关于开展志愿服务行动的情况汇报(汇集20篇)

乡镇“基层组织建设年”工作开展情况汇报

加强农村基层组织建设是党在农村全部工作和战斗力的基础，村干部执政能力的强与弱，直接影响着党的形象、党的事业、党的根基。为此，我们按照“抓住一个主题、突出三个重点、坚持四项标准、四个五个目标”的工作要求，认真实施“八大行动”和“535”计划，确保把基层组织建设年办成群众满意工程。

一、把握镇情，广泛宣传，为“建设年”活动营造良好舆论氛围。

花荄镇是安县县城所在地，全镇幅员面积97平方公里，辖3个城镇社区，27个居民小组，20行政村，196个村民小组，202家单位，其中机关企事业单位67个，非公有制经济组织2个，个体商业网点1188家，共有32750户84280人。镇党委下设35个党支部，其中村（社区）党支部23个，企事业单位党支部6个，机关党支部4个，党员1383名，其中农村党员956名。

针对花荄实际，镇党委紧紧围绕“创先争优见行动，建强组织增活力”这一主题，以“三分类三升级”活动为抓手，积极营造“基层组织建设年”氛围。一是抓学习，领会精神。《中共安县县委关于以“创先争优见行动、建强组织增活力”为主题开展基层组织建设年的实施意见》安委〔2012〕31号文件（以下简称《意见》）下发后，我们及时召开了党委扩大会议，对基层组织建设年进行了专题研究，将《意见》印发到各党支，为党员配发学习笔记本，采取集中学、分散学、辅导学的方式，组织党员学习原文、领会精神。据统计：全镇共下发《意见》45份，先后召开党委专题会3次，支部会、党小组会84次，参学党员达3100多人次。二是作动员，营造氛围。为确保“基层组织建设年”活动卓有成效地开展，镇党委于 3月24日召开了“花荄镇‘基层组织建设年’活动动员大会”。会上，镇党委书记作了专题动员报告，分管书记就“基层组织建设年”活动作了具体安排。各党支部按照党委地统一部署，分别于3月28日前召开了动员大会。三是搞辅导，明确要求。动员大会结束后，镇党委委员分别深入到村、社区、学校、卫生院等35个党支部进行了辅导。通过辅导，广大党员明确了“基层组织建设年”的目的和意义，纷纷表示将以“基层组织建设年”为契机，提素质、练本事，为跨越发展献计、为“双五战略”出力，以优异的成绩迎接党的十八大顺利召开。

二、周密部署，精心组织，为“建设年”活动扎实开展夯实基础。

开展基层组织建设年，是贯彻落实中央、省、市委要求，深化创先争优活动的重要举措，是加强我镇基层党组织建设、夯实跨越发展、实施“双五战略”的重要机遇，更是赋予我们的政治责任。

一是建立组织机构。加强组织领导是顺利开展“基层组织建设年”活动的关键，更是将“基层组织建设年”转化为促进经济社会又好又快发展的保障。为此，我们建立了以党委书记为组长，党委副书记为副组长，党政班子成员为成员的“花荄镇‘基层组织建设年’领导小组”，并下设了由镇纪委书记为主任和纪委副书记、党政办副主任及一名思想素质好、责任心强、作风正派为成员的领导小组办公室，专门负责“基层组织建设年”活动。

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卫生服务体系建设情况调研报告

为了进一步提高我区卫生服务体系建设的能力，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。根据区委、区政府通知精神，对公共卫生服务体系建设情况进行了调研，具体调研情况如下：

一、**区卫生系统基本情况

**区卫生系统现有全民医疗卫生机构31个，科级建制13个，股级建制18个，财政全额预算单位25个，额差预算单位6个（区人民医院60%、妇幼保健院60%、区二院70%、三个办事处卫生院80%）。城区有：区人民医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心、结核病防治所、地方病防治领导小组办公室、爱国卫生运动委员会办公室、卫生学校、合作医疗经办处8个单位及、凤凰、南市3个街道办事处卫生院，农村有姚店、李渠、蟠龙、临镇、南泥湾5个中心卫生院和15个乡镇卫生院。全系统干部职工990人，其中离退休及离岗人员195人，在职职工795人；专业技术人员709人；科级领导干部44人；具有大学本科学历28人，专科159人、中专446人、其它76人；正高职称2人、副高24人、中级244人、初级439人、未评职称86人，高、中、初级职称所占比例4%、34%、62%。全区每千人均卫生技术人员3.2人，每千人均病床2.93张。

二、近年来的卫生工作开展情况

（一）卫生基础设施建设进一步加强。自XX年以来，全区累计筹资2325万元（其中区财政投资1330万元，中、省市项目投资995万元），先后对区医院、区妇幼保健院、区结防所进行了楼房加层，疾控中心除加层外新建了实验楼，全区新建卫生院5个，扩建卫生院13个，累计增加医疗卫生业务用房9817㎡，目前正在新建卫生院1个。在加强基础设施建设的同时，先后投资1600余万元购置了螺旋ct、彩超、电子胃镜、全自动生化分析仪、数字化影像系统、心电工作站、麻醉机、呼吸机等大型医疗设备80多台（件），全区的医疗服务能力显著提高。不仅区级医院可以开展先进的技术服务，而且农村也有四分之三以上的乡镇卫生院能够提供b超、胃镜、心电、x光机、生化检验等的技术服务。目前，全区20个乡镇卫生院投入使用的设备达到2027件，639元。集镇卫生院基本都配置了巡回医疗车，城乡医疗救护车达到17辆，双向转诊能力增强，群众急诊救治条件明显改善。

(二)社会卫生工作不断提高

（1）疾病预防控制工作。一是实现了疾病预防控制职能和资源的整合，由区疾控中心统揽城区疾病防控工作，在城区设立9个预防接种站，彻底改变了过去工作滞后的面貌，疾控工作成为全省先进县（区）。二是区政府推行了一类疫苗的免费接种政策，从XX年1月1日起，全区免疫规划工作达到历史最好水平。三是推行一体化管理的创新机制，在辖区所有医院实行出生婴儿首针建卡建证制，有效消除了免疫空白，疫苗控制传染病发病达到国家标准。四是全面推行了计划免疫网络化技术管理，提高了科学管理水平。五是建立了传染病网络直报系统，实现了横向到医院、纵向到乡镇的现代化管理。六是完善职能体系，公共卫生服务职能得到充分发挥。目前疾控中心、结防所，科室、设备、人员健全，五大卫生监测、地方病防治、结核病防治、艾滋病筛查都能很好地开展，并有较强应对突发性公共卫生事件的能力。XX年，我区被评为全省“免疫规划先进（县）区”，“结核病防治先进（县）区”，区结防所被卫生部授予“结核病防治先进集体”称号。XX年全区儿童建卡建证率分别为98.9%和100%。五苗单苗接种率为：卡介苗100%、乙肝98.6%、百白破97.6%、脊灰97.6%、麻疹99%；五苗覆盖率95.1%；流脑、乙脑接种率分别为97.2%、98.6%。新生儿首针乙肝、卡介苗接种率分别为95.8%和95.6%。。地方病控制在稳定状态，布病得到有效控制，地方性甲状腺肿防治达到省级消除标准，克山病和大骨节病无新发病人。

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家电下乡工作开展情况报告

家电下乡是由中央和地方财政以直补方式对农民购买纳入补贴范围的四大类家电产品：彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗手机给予销售价格13%的补贴，以激活农民购买能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展的重要举措，是建设社会主义新农村的一项重要惠农政策，时间紧，任务重,技术要求高。

安徽省是财政部、商务部确定的家电下乡推广省份之一，时间暂定为4年，自2012年12月1日至2012年11月30日止。2012年12月3日，省政府办公厅颁布了《安徽省家电下乡工作实施方案》。12月9日上午，省政府主持召开全省家电下乡工作电视电话会议，动员部署全省家电下乡工作。文海英副省长出席会议产并作重要讲话。文省长在会上强调：家电下乡工作是当前扩大内需的一场“及时雨”，是我省不可多得的又一发展机遇，是中央送给我们的“金娃娃”，一定要紧紧抓住，并把它落实好。一要提高认识，切实增强做好家电下乡工作的责任感和使命感；二要服务至上，牢牢把握家电下乡的关键环节；三要强化领导，确保家电下乡工作顺利实施。

xx市的家电下乡工作于12年12月初正式启动，12月10日前，家电下乡中标企业到市商务局申请集中备案。销售企业要完整、准确地填写《家电下乡销售网点备案登记表》，附上销售企业营业执照复印件、销售网点营业执照复印件、销售网点税务登记证复印件、销售网点与销售企业签订的协议以及销售网点备案申请书。在市商务局集中备案的网点有一百多家。销售网点的备案工作是家电下乡工作开展的先决条件，直接影响整个家电下乡工作的进程和工作质量。我局严把质量关，确保惠农政策落到实处，分管副局长带领市场科工作人员以及销售企业负责人于2012年12月8日至12月14日连续7天对我市的家电下乡备案销售网点进行了现场核查。我们一共实地查看了具有一定规模的40多家网点。除审阅备案资料外，每到一处，我们严格按照销售网点备案的五个条件：（1）必须是销售企业的直营、加盟或授权的网点；（2）网点经营规范，信誉良好，无销售假冒伪劣商品等违法违规行为；（3）销售规模及服务水平居所在地区前列，具备送货、安装调试、维修保养等服务能力；（4）必须具备开具税务发票的条件；（5）必须配备计算机及联网设备和相关操作人员。对照这五条标准，我们逐一询查登记，认真填写《家电下乡销售网点现场核查表》，最终符合条件，审核通过的网点有20家，并在《商务之窗》、电视台、报道上公示。这20家网点的负责人于12月19日在市迎宾馆参加了“xx市家电下乡信息系统培训班”。市商务局于12年元月4日召开了xx市家电下乡销售网点负责人第一次会议。元月7日，市政府印发了《xx市家电下乡工作实施方案》，成立了家电下乡工作领导小组，并于同日主持召开家电下乡工作领导小组首次会议，会上决定元月8日至14日为我市“家电下乡工作宣传周”。宣传周期间，我们在市电视台、市交通音乐广播电台和报道上广泛宣传，印发宣传单页17万份并发放到每个农(！)户手中。13日上午在市府广场举办了大型的家电下乡宣传活动仪式，下午陪同市电视台记者到xx市环球电器销售有限公司、xx市东方家电有限公司现场采访，了解家电下乡产品销售及相关情况。元月20日下午，商务局市场科工作人员、市电视台记者随同环球电器公司经理和公司安装人员一道送海尔全自动洗衣机到龙眠街道办事处涧桥村农户黄传阳家，当场安装调试到位。元月23日下午，市电视台记者专访商务局分管局长戴一鸣同志，详细询问我市家电下乡工作进展情况，戴局长一一作答并分析展望了12年我市家电下乡工作。截止到12年2月8日，我市共销售并已登录“家电下乡信息管理系统”的家电下乡产品800多台（件），销售金额近130万元，排在xx市首位，已兑现补贴资金6000元。日前，我市家电下乡工作正全面有序地向前推进。

2019市政府办公室关于开展严明政治纪律严守政治规矩情况的报告

市委主体责任办：

XX年4月10日，全市开展了副科级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训活动，市委书记许志华同志做了重要讲话。按照会议要求，为进一步增强党员干部职工守纪律、讲规矩的自觉性，真正做到对党忠诚，严守底线，心存敬畏，保持定力。我办结合自身实际，抓好贯彻落实。现将有关情况报告如下：

一、召开党组会议，加强组织领导

4月13日，熊剑鸣同志主持召开政府办公室党组会议，成立由办公室党组书记为组长，办公室分管机关副主任为副组长，其他班子成员为成员的活动领导小组，秘书科负责教育培训活动的各项具体工作。熊剑鸣同志要求，市政府办公室领导班子成员要提高认识，认真履行“两个责任”，对各自分管的工作要实抓实管、严抓严管、敢抓敢管、常抓常管，坚决维护党的纪律和规矩的严肃性和权威性。

二、迅速传达学习，安排部署工作

4月16日，我办召开严明政治纪律严守政治规矩教育培训动员会，组织传达学习市委书记许志华同志在全市严明政治纪律严守政治规矩培训班上的讲话。会上，向所有人员分发了《市政府办公室严明政治纪律严守政治规矩教育培训活动方案》，明确教育培训活动各环节工作。办公室党组书记熊剑鸣同志讲话，要求各支部统筹安排各项工作，做到开展教育培训活动与本职工作两手抓，两不误，相互促进，相互提高，更好地推动办公室各项工作的开展。

三、开展系列活动，抓好贯彻落实

按照制定的《市政府办公室严明政治纪律严守政治规矩教育培训活动方案》，我办开展了一系列教育培训活动，做到了“五有”：一有学习资料，由秘书科统一购买…本《中国共产党党内监督条例(试行)中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党章程》分发到每个人;二有学习笔记，办公室全体人员做好自学，认真记录读书笔记，每周定期检查并盖章确认;三有学习专栏，积极宣传党规党纪制度条款，张贴领导班子成员学习体会，并在办公楼公开展示，营造浓厚学习氛围;四有学习讨论，组织召开了学习讨论交流会，部分职工代表结合自身工作实际，开展交流讨论，查摆在严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题，共同找准改进措施。五有学习体会，各党员干部通过学习培训，深刻领悟精神实质，找准自己在严守政治纪律和政治规矩方面的行动偏差和思想根源，对如何践行政治纪律和政治规矩撰写1篇学习体会。

行政权力运行监控机制开展情况的汇报

五是突出时效性。在体制机制的废、改、立方面，突出时效性原则，对条件成熟、急需出台的政策和制度抓紧研究，及时转化为制度性文件，做到成熟一个，出台一个，努力形成一批上下期盼、影响广泛、务实管用的体制机制。截止目前，共整合规章制度10项，修改20项，新建的体制机制1项。这些体制机制的建立，确保了规章制度在科学发展中长期发挥作用，让群众看到了学习实践活动的实效，为实现科学发展提供强大动力和体制保障。

三、主要做法

强化认识、确保成效。在工作中坚持“三个原则”，逐步形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的新局面。一是坚持标本兼治，综合治理的原则。即要着眼长远，又要运用教育、法律、行政等多种手段统筹考虑，着重抓好三个结合：党风廉政建设和反腐败工作相结合；与       深化行政权力公开透明运行工作相结合；加强机关效能建设和行风建设相结合。二是坚持把握政策，维护大局的原则。从全县经济发展大局出发，坚持服务、高效、发展的统一，不断完善各项规章制度的健全，规范行政行为。三是坚持形式多样，广泛参与的原则。采取举办知识讲座，开设板报宣传栏等方法进行警示教育，引导警示全体干部职工牢固树立正确的权力观、价值观、宗旨观。

建立制度，落实责任。将监控机制建设作为“一把手”工程，成立了以局长任组长，主管局长任副组长的领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。并完善了严格的报告制度，定期向县委上报工作进展情况，加强沟通协调，建立信息通报、情况交流等工作机制，形成工作合力。

多措并举，抓好防范。一是做好前期预防环节，每月开展一次专题教育，建立廉政教育工作台账。二是加强人文关怀，定期组织开展廉政谈话，在全系统形成风清气正、执政为民的良好作风。三是实行公开承诺。将领导干部工作职责、廉政风险、依法行政等进行公开承诺，自觉接受社会各界监督。四是优化行政权力运行流程和公开。修订完善行政权力目录、流程图，完善优化流程，使程序更加简约，监督更加方便。五是强化后期处置。对发现的苗头性、倾向性问题给予提醒告诫，并提出整改建议，加大责任追究力度，对不落实廉政风险防范措施的人员，不得参加年终评优。

四、取得成效和今后打算

通过开展廉政风险防范管理工作，促使全局干部职工减少工作失误防止走弯路，有效强化了行政权力的监督制约，形成了以人为本、以工作程序为线、以制度为面环环相扣的廉政风险防控机制，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前，让权力在阳光下运行，防范廉政风险，全面提高了机关行政效能。

下一步，要紧紧围绕城市建设这个主题，在贴近中心工作、服务全县发展大局上下工夫，积极探索行政权力监控机制建设新思路、新措施，把各项工作引向深入。

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2019关于开展行政审批项目办理情况自查报告

为进一步贯彻落实《行政许可法》，规范行政审批行为，提高机关效能，完善“一站式”服务，根据县政办()21号和县监察局()13号檔精神，我局对现行政审批项目进行了一次全面清理检查，现将清理检查情况汇报如下：

一 加强组织领导

为了落实党精神，不走过场，我局对这次清理检查高度重视，成立了以局长高辉为组长的清理检查领导小组。对农机局所有的行政审批项目进行全面清理检查。

二 认真负责清理检查

农机局作为政府直属机构，其行政许可审批项目共有7项，非行政许可审批项目1项。

分别是：行政许可审批项目：

1：农业机械登记，核发号牌及行驶证。

2：核发农业机械驾驶证。

3：农业机械年度检验

4：农业机械驾驶证年度审验。

5：农机维修技术合格证核发

6：农机行业职业资格证书的鉴定核发

7：跨区作业证核发 非行政许可审批项目

8：农机驾校初审

1--4项由农机监理站负责办理，第6项由职业技能鉴定站负责办理。第5、7、8三项由农机局负责办理。

上述八项行政许可审批项目，1~4项是依据《道交法》的规定设立，第5项是依据《安徽省农业机械化促进条例》设立，第6项是依据农业部《关于做好农机行业职业技能鉴定工作的通知》设立，第7项依据农业部《联合收割机跨区作业管理办法》设立，第八项是根据安徽省农机局《安徽省拖拉机驾驶培训学校(班)审批管理规定》。

上述八项行政许可项目收费依据：1~4项收费依据、标准是省财政厅、省物价局皖价费〈〉172号檔。第5项依据、标准为省财政厅、物价局皖价费()276号檔。第6项依据、标准为省财政厅、物价局皖价行费[1998]22号第文件。7，8两项不收费。

通过检查，没有违反规定擅自设立行政许可项目，没有对符合法定条件的申请不予受理，没有擅自收费现象，也没有不按规定的项目和标准收费的。

对于行政审批项目的办理，按照农业部及省局文件规定，严格按照程序规范操作，并制成流程图，使前来办理的人能够一目了然，有的项目办理流程还发布到我局的网站上，方便了机手和农民，在日常工作中，实行首问负责制，微笑接待制，行政审批岗位责任制，过错责任追究制。在行政审批过程中，不定期进行督查，督查的主要内容有：法定职责履行情况、审批程序的执行情况、审批行为的规范化程度、违规行为查处改正情况。

行政审批，责任重大，事关政府形象，人民利益，随着依法治国的进程，我局将进一步深化行政审批责任制，依法行政，把我县的农机化工作纳入法制化管理轨道。

2016年春季农机化工作开展情况汇报

今年以来，在自治州党委、人民政府的正确领导下，在自治区农机局的精心指导下，全州各级农机部门以党的xx届五中全会、中央新疆工作座谈会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实自治区农机工作会议、自治州党委十届十五次全委（扩大）会议、自治州农村工作会议精神，紧紧围绕自治区、自治州确定的农业农村工作目标任务，解放思想，创新思维，科学发展，狠抓落实，确保春季农业生产工作顺利完成。

今年，我州继续以开展农田标准化作业为抓手，认真落实国家农机购置补贴政策，实现机采棉突破，大力推广应用精量播种技术，加快玉米、甜菜实现全程机械化进程，规范管理农机合作社建设等重点工作，全面推进自治州农机化管理规范年进程。

一、加强领导，强化监管，认真落实农机购置补贴政策

今年，我州落实农机购置补贴资金2500万元，为确保惠农政策的顺利实施和落实到位，最大限度地发挥农机购置补贴政策效益，我州农机部门严格按照程序规定，加强领导，精心组织，认真落实。一是召开会议，动员部署。年初召开农机购置补贴工作会议，总结了农机购置补贴工作，全面安排部署了XX年农机购置补贴工作，组织学习了《新疆维吾尔自治区落实农机购置补贴政策实施细则（试行）》和库尔勒市农机部门关于违规违纪的通报。二是成立机构，制定方案。成立了博州农机购置补贴工作领导小组，将纪检、财政、审计及农业、水利等农口部门纳入领导小组成员，明确职责，强化监管；结合实际，我局与州财政局联合下发了《自治州XX年农机购置补贴实施方案》，对资金分配、补贴范围、程序、标准、对象、机具供应等事项进一步明确。各县市农机部门也积极争取当地党委、政府的支持，均成立了以政府领导挂帅的领导小组，以政府名义下发了农机购置补贴实施方案。在全州形成了县市农机部门具体负责农机购置补贴工作的实施、县市财政部门安排专人参加审核把关、县市监察部门把农机购置补贴工作执行情况作为全年督查重点的格局。三是摸底调查，加大宣传。为防止补贴机具过剩，各县市农机部门去年年底组织人员深入每个乡镇、村队展开摸底调查，耐心讲解农机购置补贴政策，结合乡镇、村队机具布局情况，科学确定农机购置补贴的机型和数量，减少农民随意性、盲目性购机。各县市农机部门积极通过电视、网络、报刊、展示会等形式，加大政策的宣传力度。3月份，我州举办了自治州第三届农牧业机械展示会，21家经销商200多种新机具亮相在展示会上，农民购机热情高涨。展示会上对XX年第一批农机购置补贴申请人员进行了公示，增强落实政策的透明度。四是严格把关，抓好服务。各县市严格遵照“三个文件，五项制度，十项程序”等规定，阳光操作，认真公示、严格核实把关。及时与经销商召开协调会，解决售后服务问题，目前未发生投诉案件。五是强化督查，抓好落实。自治州党委、政府和各县市党委、政府高度重视农机购置补贴工作，将农机购置补贴执行情况、农机购置补贴配套资金（博乐市、精河县各35万元，温泉县30万元）、农机购置补贴工作经费（每个县市5万元）、督促检查工作纳入全年的农业农村目标管理考核范畴，州政府与县市政府签订了责任书，县市政府与各乡镇场政府签订了责任书，形成了“三级负责制”层层抓督查、抓落实的局面。截至目前，此项工作正在进行当中，已执行补贴资金1629万元，补贴机具1348台套，受益户921户。

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04-05学年第二学期关于远程教育开展情况的自查报告

仁怀市火石岗中学2004－2005年度第二学期

关于远程教育开展情况的自查报告

仁怀市教育局远程教育领导小组办公室：

为切实加强我校远程教育终端站点质量管理，全面作好迎检验收工作，校领导小组及时召开了专题会议进行研究，并组织相关人员对我校站点进行了全面检查，现自查情况报告如下：

一、 组织领导、工作措施和运行机制情况

开展远程教育工作，是新时期加强农村党员干部培训，提高农村党员干部素质的有效载体和重要途径，也是巩固农村“三个代表”重要思想学习教育成果，把建设“干部经常受教育，使农民长期得到实惠”的长期机制真正落到实处的重要举措。为此，我校专门成立了远程教育工作领导小组，并及时调整充实人员，明确专人负责管理。在具体工作中，我校专门成立了远程教育工作领导小组，并及时调整充实人员，明确专人负责管理。在具体工作中，我校远教办切实加强以建站点的管理和使用工作，并及时调整充实人员，严格按照遵义市远教办《关于进一步抓好各级远程教育站点管理和使用工作的通知》精神，进一步建立健全相关制度，强化工作措施，明确工作职责，制定奖惩机制，综合拟订《机房管理制度》《卫生管理制度》等10余项有关职责制度。用制度来保证我校远程教育基础建设和管理维护、教学培训工作的顺利开展。

为充分开发整合利用远程教育资源，确保教学进行正常化、规范化，我校远教领导小组全面加强建设，努力使站点机房好培训室达到“六防六好”（放火、防盗、防雷、防潮、防尘、防震、教室好、桌凳好、通风好、灯光好、环境好）标准。

在队伍建设方面，通过逐级推荐考察，明确专人管理，着重抓好“三支队伍”建设，即抓好站点管理人员队伍建设，终端设备技术维修人员队伍建设和远教教学辅导人员队伍建设。并采取措施进行重点突破，对教学辅导人员、管理技术人员和业务骨干进行了培训，对计算机管护人员进行了岗位培训，对远教管护中出现的问题，采取有针对性的学习和培训，全面提高培训的针对性。在管理技术人员方面，采取“把关选拔，岗前培训，强化考核”的有效措施，确保了管理技术人员相对稳定。从检查情况看，设备运行基本正常。

二、 站点管理和运行概述

就学习培训而言，本着实际、实用、实效的一定原则，我校实行集中培训与分散培训相结合，全乡相继培训1800人次，乡机关干部（含村民组干部）参训率达85%组织干部群众收看节目与教师现场讲解相结合，到目前已收看《空中课堂》、《烤烟生产技术》、《养殖技术》等10多个节目。把转播中央资源与开发地方辅助资源相结合，建立远教教学资源平台，从今年3月起，我校的一切公开课，示范课，音乐，美术均在多媒体上课，并要求制作课件。

三、 存在问题

通过自查，我校远教工作虽然取得了一定成效，但离上级组织要求还存在差距，还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是管理人员专业水平有待提高，对网络技术上出现的有些故障束手无策；二是远教办公室设备有待进一步完善；三是部分干部群众对远程教育工作的认识不够深刻，对远教工作的正常开展带来一定的阻碍；四是目前远程教育资源还不能正常接收。

四、 自查评估

从检查工作来看，我校虽然有了专人的管理人员，但在制度上落实还不够好，机房在“六防六好”方面要进一步完善，其管理使用情况仅达要求的80%（即综合平分80分）。

五、 整改方案

3月底前，组织所有计算机人员实行集中培训，通过培训，使其达到“四会”，既会管理、会维护、会使用、会排除一般性的故障。

3月25日前。全面完善各种档案规范化管理，添设各种办公设施。力求达到“六防六好”要求。

仁怀市火石中学

二00五年三月一日

志愿服务团社会实践总结

嘉兴学院大学生赴湘西“爱心接力”志愿服务团以“嘉兴学院爱心群体”（10年“浙江骄傲”获得者）的爱心接力活动为起源，10年12月开始组队，09年3月开始征募志愿者。正式组建后共有45名队员，是嘉兴学院历年来人数最多、规模最大的一支暑期社会实践队。

从今年3月到7月，这支队伍为09暑期赴湘西服务做着各样的准备。为了提高志愿者的服务能力，我们制定了完善的志愿者培训计划；为了更好的服务湘西，我们制定绿色资源循环计划；为了筹措资金，我们参加谷歌杯公益大赛……组建至今，团队已资助凤凰贫困生近百名，为苗乡学子募集学习用品、生活用品、衣物等无数。

2010年7月12日，湘西志愿服务团最终确定的27名志愿者搭上西进的列车前往湘西开展为期20天的志愿服务。服务团此行主要开展了教学、图书馆建设、调研、家计划四项活动。这20天，队员们不怕苦，不怕累，相互协作，共同努力圆满完成任务，使400余名苗乡学子受益。同时，我们深入苗族贫困山区，体验当地生活，了解苗族文化，也与当地群众建立了深厚的感情。以下是我们暑期实践情况的总结：

1、教学工作方面

在教学方面，经过长时间的研究和讨论，根据湘西地区不同于东部地区的特殊教育环境以及当地对德智体美等教育方面的欠缺，我们主要开设了苗族文化课（教授苗族历史、名人、刺绣等）以增加苗乡儿童对本民族文化的认知，增强他们的民族自豪感；综艺课（包括游戏、故事、体育、音乐、美术等）以培养学生的参与能力；文化课（包括语文、数学、英语、历史、地理、写字等课）以补充学生的基础文化知识。教学活动的主要目的是增进队员与学生间的交流来拓宽苗乡学子的视野，丰富他们的暑假生活。

在教学内容的安排上，队员们在去湘西之前很长一段时间就开始通过各种途径收集资料，准备教案以来准备解决到当地后在教学工作。队员们收集的材料大部分都是一些趣味性的知识，是一些书本中没有涉及的内容，团队希望通过这次支教可以给湘西的小孩子带去些新鲜的东西，给他们带去一些好的学习方法，更希望让他们明白到读书的重要性。

在教学过程中，各个支队也都根据各驻地的实际情况对原定课程进行了相应的调整，并采用了多式的教学方法和教学手段使得教学工作有声有色地开展。有的队利用疯狂教学法，有的队设置正副班主任，有的队将课堂帮到野外……为了挖掘学生们的潜力，歌唱比赛、朗诵比赛、运动会、篝火晚会、图画展、游园会等一系列活动应用而生。20天的支教生活我们也积累了很多支教经验：

1、队员一定要挑选自己有所擅长有所感悟的科目，在进入教室前，要为一些突发状况想好解决办法。

2. 处理好课堂和课下与学生的关系，在课下可以是朋友，可以是哥哥大姐姐，但是在课堂上只能是老师和学生。

3. 在课堂上的教学方法和手段要丰富，要了解孩子喜欢怎么来接受知识。适当给予一定的奖励会在一定程度上调动孩子的积极性。

4. 要多准备一些趣味性，课本中比较缺乏的知识。

5. 注意自己的言辞和行为，时刻记得自己是一名教师，说话做事前要考虑到是不是符合自己现在的身份，也要考虑到自己的话语对学生会造成多大的影响。

6. 要学会在最短的时间内适应当地的教学环境，准备合适的知识给孩子，自己需要作出改变的时候，不能犹豫不决。

7. 平时多深入到学生当中去了解他们，会拉近彼此的距离，会使课堂变的轻松而有秩。

8. 在课堂上适当的多给学生鼓励的话，会让他们感觉到成就感，从而对学习产生信心。

9. 要因材施教，对于不同学生要用不同的方法，例如，对一些上课调皮的学生，可以在课后与之谈话，晓之以理。

10. 要把当天的上课的情况及时和队友们交流，好的方面可以让其他人借鉴，不足的地方也可以让其他人注意。

队员们每天都在摸索中前进，用心去与学生交流。但毕竟时间精力有限。我们的支教工作也存在很多的不足之处。每一天教学上的经验与不足都让队员们在不同程度上得到提高，特别是在了解到不足后，能够有最短的时间作出调整，在队员不懈的努力下，支教活动还是取得了圆满的成功。

2家访工作方面

家访主要包括调研和家计划两个方面。调研的主要工作是走访贫困生家庭，登记贫困生资料，以便日后爱心人士开展一对一资助。“家计划”的主要工作是调查收集留守儿童的资料，获取儿童家长联系方式，为留守儿童与监护人拍一张合照，回到嘉兴后冲印出来连同学生写给家长的信一起寄给家长，为留守儿童与家长搭建起一座交流的桥梁，促进双方感情。在20天的支教日子中，各支教队的队员利用每天放学后以及晚饭后的时间进行家访，据统计我们一共走访了100多户人家，200名学生。

家访并不是一件容易的事，除非外出打工的，不然当地人民微薄的收入全靠在家务农，主要是种植当地盛产的烟叶。所以我们家访时总会碰到大人不在家，在地里干活的情况，并且很晚都没有回来，也或者是家人没有到齐，无法拍合照。这就需要我们进行第二次的家访，实际上很多家庭我们都跑了两三次，有些还跑了四五次。当地人民世世代代生活在这片贫瘠的土地上，很少出现外来人口，他们的语言都是苗语，外出打工回来的人还是会讲普通话的，但年纪大一些的根本不会，所以每次家访我们都会带上一名高年级的学生，即为我们带路，也可以帮我们做翻译。虽然比较辛苦，但是这并不重要，重要的是我们为每一个家庭都拍到了合照，这是我们访的宗旨。我们还拓展了工作范围，不但为留守儿童与监护人拍合照，也为非留守儿童家庭拍全家福，并决定回嘉兴后冲印出来寄回当地，因为对很多当地的老人来说，这恐怕是他们这辈子第一次拍照，他们每当明白我们要照相时就会去柜子里找出压箱底的那件漂亮的苗衣换上，整理好装妆容，然后端坐着；而留守儿童的合照冲印两份，一份寄回当地一份寄给儿童父母。而对于那些贫困学生，我们的到访给他们带去了鼓舞和希望。

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志愿服务工作情况调研报告

调查报告是整个调查工作，包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结，是调查研究人员劳动与智慧的结晶，也是客户需要的最重要的书面结果之一。下面是志愿服务工作情况调研报告范文!

现代社会文明程度日益提升，如何充分发挥巾帼志愿服务职能，引导妇女参与文明建设成为妇联组织面临的一个新课题。临武县妇联以和谐家庭创建、维护权益、关爱弱势群体为切入点，组织开展了巾帼志愿者服务工作，着力打造巾帼志愿服务品牌。

一、基本情况

据统计，目前，全县实名注册并填写登记证的志愿-者人数达到 200余人，组成巾帼志愿者服务队10余支。她们来自于全县18个乡镇(社区)和140个县直单位。其中基层妇女干部和优秀妇女人才占30%，法律、教育等专业人士占20%，单位女职工占10%、社区干部占10%。学历方面，初中文化水平人数占5%，高中文化水平人数占10%，中专文化水平人数占30%，大专文化水平人数占40%，本科文化水平人数占20%，其他6%。志愿队伍服务内容涵盖了十余种类别，其中有家庭教育指导志愿者队伍、医疗卫生服务队、弱势群体援助队伍，关爱老人志愿队伍、文艺宣传队伍、法律咨询志愿者服务队伍、婚姻家庭关系调解志愿队伍、心理辅导服务队伍、扶贫助学志愿队伍、环保清洁活动队伍、农业科技服务队伍等。以上队伍人员均具有较强的专业性。弱势群体援助队伍、婚姻家庭关系调解志愿者多为乡镇妇联组织，家庭教育指导、心理辅导、文艺宣传志愿者多为在校教师，医疗卫生服务志愿者多为专业医疗机构优秀工作人员，志愿提供法律咨询的人员中70%以上是法律及相关专业毕业，志愿队伍的专业性为确保其提供优质服务提供了保障。 广大巾帼志愿者充分发挥宣传、引导、服务作用，积极参与全县精神文明建设、社会和谐建设。

二、主要做法

1、加大宣传，充分发挥巾帼志愿者的引导作用 一是根据省、市妇联的安排部署，县妇联精心组织，迅速行动。召开行动启动会议，制定下发了活动实施方案，将其纳入年终目标考核。通过媒体、宣传单等形式，广泛宣传巾帼志愿者活动的意义、活动标识等相关内容，使广大群众充分了解认识这项活动，增强活动影响力。并对全县巾帼志愿者工作现状以及队伍建设进行调研，将现有志愿者队伍建档入册，进行指导检查，充分发挥志愿者服务作用。二是加强巾帼文明队建设，发挥文艺宣传力量，开展“美丽临武我的家”群众文化主题活动。组织全县乡镇、城区巾帼文明队广泛开展广场舞等健身文体活动，使“健身促健康、健康防疾病”的生活理念深入人心，引导健康、文明、和谐的社会新风尚。三是围绕“洁净家园.美丽临武”活动，组织志愿者在广大农村妇女和家庭成员中开展“讲文明，除陋习，从我家做起”活动。发放活动倡议书万余份，倡导农村妇女和家庭成员开展讲卫生、讲文明活动。组成志愿者帮扶队伍，进村入户，帮助孤寡老人，留守妇女等困难家庭进行卫生大扫除，努力倡导健康科学文明的生活方式。

2、围绕和谐家庭建设，加强巾帼志愿者的指导能力 一是围绕“知荣辱、讲文明、争创和谐好家庭”主题，与文明办等单位联合在全县深入开展“和谐家庭”创建活动。发动志愿者向社区和家庭发放《和谐家庭建设指导手册》。二是加强家庭教育指导工作，聘请教育专家，组成家庭教育志愿者队伍。开展针对巾帼志愿服务的专项培训，并深入到社区、学校，家庭，开办家庭教育知识讲座，传授科学教子方法，指导父母如何与子女沟通;成立心理咨询室，对学生进行心理问题疏导。 三是开展“美丽临武.花重紫薇城”活动，充分发挥家庭志愿者在临武“美丽临武.花重紫薇城”中的作用。组织志愿者协助环卫工作人员维护责任区内卫生环境、文明劝导。协助公安干警和活动安保人员维护活动现场秩序，劝导市民文明参观、劝阻影响活动正常进行的行动。志愿为“美丽临武.花重紫薇城”活动营造了美好的环境。

3、维护妇女儿童权益，强化巾帼志愿者的服务职能 一是在构建维权网络中充实志愿者队伍。组建由妇女干部、法律工作者、政法系统干部等维权志愿者队伍。每年开展普法维权周咨询活动，零家庭暴力社区宣传活动，广泛宣传法律维权知识，提高妇女的法律意识和维权能力。成立了妇女儿童维权合议庭、妇女儿童法律援助中心，建立陪审员制度，逐步构建起专业化、制度化的妇女志愿者维权队伍。 二是在信访工作上，充分发挥志愿者矛盾纠纷调解作用。建立健全县、乡、村三级维权网络。通过基层妇女组织、司法等部门工作者和志愿者的共同努力，畅通妇女维权渠道，处理维权案件，建立健全维护妇女儿童权益协调组织和法律服务网络。三是针对留守儿童、贫困女童等弱势群体建立志愿者帮扶长效机制。发动社会力量，增强志愿意识。通过开展“代理妈妈、代理姐姐”结对帮扶活动，一对一、手牵手、面对面的与留守儿童进行学习辅导与心理指导。联合公安、交警、卫生、教育等部门，为留守儿童开展送爱心、保安全、强教育行动。将救助贫困女童作为一项重要民生工程，组织发动志愿者为其捐款捐物，帮助她们解决实际困难。

三、存在的问题

1、队伍组织偏于松散。因缺乏健全的管理制度和管理办法，队伍的凝聚力不强;出现参加活动随意的现象，不能最大限度的发挥巾帼服务的重要作用。

2、活动开展的不够深入。在组织各项活动中，存在着单一、没有持续性、长效性的问题，社会宣传面和社会效应不大。

3、 经费和人员组织等困难，由于活动经费有限，很难保障活动多样化和丰富性。

四、对策和建议：

1、建好队伍是基础。在建立巾帼服务长效工作机制上下功夫，加强对志愿者服务队的工作指导，使巾帼志愿服务有章可循，促进品牌提升。

2、坚定志愿者服务宗旨，办实事，求实效，有针对性的开展志愿服务活动，用实际行动去践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，让广大群众认可支持。

3、充分利用广播、电视等宣传媒体等多种宣传方式，树立志愿者典型、歌颂志愿者功德，让志愿服务的理念深入人心，吸纳更多的爱心人士加入志愿者队伍。

基层四项基础制度建设工作开展情况汇报

【篇一】

根据会议安排，我就番城办事处在贯彻落实四项基础制度建设过程中，所做的一些探索，做简要汇报。

一、以“四议两公开”为抓手，深入推进基层民主科学决策机制

一是扩大基层决策的参与范围，提高基层组织决策的科学性。例如在人居环境创建过程中，各社区对创建目标、创建内容、创建措施、创建要求，召开支部大会、村民代表大会，邀请党员代表、群众代表，广泛参与决策过程。二是规范“四议两公开”操作流程，优化参与措施。办事处统一印制了“四议两公开”工作流程图和会议记录薄，发放到基层各单位，并派员进驻社区，进行专业规范的指导。针对部分党员、群众代表常年在外务工，不便回乡参与议事这一现实，通过电话、短信、微信等多种方式，广泛征求外地党员、群众的意见，实现表决方式的创新与优化。三是强化公开力度，增加社会认可。对低保、五保、救残、救灾、危房改造、优抚、医保、拆迁、安置、补偿等重大事项，我们强力推动办事流程、办理结果向社会公示。四是深入实施，下延一级，构建全方位的决策体系。我们把“四议两公开”的决策流程，向一些居民组延伸。20xx年秋，在解决六里棚社区“三塘”生活预留地分配时，就采用了这套办法，将长达十多年，一直未能解决的问题彻底解决。

二、以源头控制为着力点，构建矛盾调解化解机制

一是以早排查、早化解为着眼点，建立风险评估制度。我们要求各社区每周向办事处信访办报告一次矛盾隐患排查调处情况，办事处每月开展一次矛盾集中大排查，特别在重大活动、重大节日期间，开展专项排查。我们还研究制定了《番城办事处社会稳定风险评估制度》，凡征地拆迁、低保分配、项目建设等重大事项，均纳入决策风险评估范围，进行风险评估。二是严肃科级领导定期接访制度，畅通信访诉求渠道。党政主职每周一抽出专门时间，接处群众来信来访。同时，要求科级干部下基层，走访农户，了解社情民意，及时发现和化解纠纷。三是健全调解机制，确保社会大局稳定。办事处建立了社会矛盾调解中心。社区成立了民调委员会，吸纳老干部、老党员、老教师为成员。居民组设置民调小组，吸纳社会威望高、素质好、办事公道正派的人士为成员，实施源头调控。四是实施联调联动，确保化解效果。对诉求关系单一的，由职能部门负责解决;对诉求关系复杂、涉及多个部门的，由办事处牵头，协调解决。20xx年，县产业集聚区污水处理厂项目，因群众担心对生产生活环境造成污染，以及征地价格不合理，强烈反对，多次信访，并走司法途径，将县政府起诉到信阳中院。我们多次协调无效后，邀请司法、信访、国土、环保、城建、发改等部门，联合进行调解，终于消除了群众误解，取得了广大居民的理解支持，主动撤诉，成功推动了污水处理厂项目建设。

三、以便民利民为宗旨，构建基层群众服务网络机制

一是搭建便民服务平台。去年，我们投入30多万元，建成了番城办事处便民服务大厅，精选配齐了专职工作人员，制定完善了相关工作制度，提供一站式服务。二是探索综合服务，完善服务机制。建立完善科级干部驻社区办公制度，每周至少到所联系社区集中办公1-2天。各社区成立便民服务站，设置便民服务栏，明确一名干部为便民服务员，为基层群众提供法律咨询、人口计生、劳动保障、国土资源、城乡建设等综合型服务。湖畔春天、香樟苑两社区还将物业管理、就业指导、供水、供电、供气等纳入便民服务站，为居民提供综合型、“超市式”服务。各社区居民小组还设立便民服务点，构建全方位的服务体系。三是实行代办制，强化信息服务。由居民组长任居民小组代办员，对特殊群体提供代理或陪伴式服务。我们还为各社区配备了必要的办公设备，加强信息化建设，构建上下联动、资源共享的服务机制，实现高效、便捷的服务。

四、以党纪国法为标尺，构建党风政风监督检查机制

一是强化教育引导，绷紧反腐倡廉这根弦。在认真接受《剑指四风》等廉政准则专题教育的基础上，我们选取64起典型案例，编印了《作风建设在路上—违反中央八项规定精神案例汇编》，通过说案释法的形式，严格教育广大党员干部，时刻绷紧反腐倡廉这根弦。二是夯实“两个责任”，健全监督管理机制。办事处党工委书记每年与领导班子成员签订《党风廉政建设责任书》，领导班子成员与分管社区或单位的党员干部，签订《党风廉政建设承诺书》。党工委根据工作需要，抽调专门人员，加强、充实了纪工委工作力量，并在各支部明确一名纪委联络员，建立了党工委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察、社区和部门各付其责的党风政风监督检查工作机制。三是健全“三资管理”制度，强化审计监督职能。我们取消了所有站所、社区的账户和会计，实行财务支付中心统一支付，严格执行社区“零招待”制度。强化全面审计，增加各单位党风廉政建设在年终考评中所占权重，严格实施干部离职审计制度。20xx年，我们自办案件6起，配合县纪委办案3起，给予党纪处理3人。通过制度的刚性约束，有效预防了贪腐行为的发生。

前期，番城办事处在四项基础制度建设方面，做了一些有益的探索，取得了一些经验，通过制度的实施，有力促进了经济社会全面发展。但总体来看，离县委的要求和人民的期待，还有较大差距。在今后的工作中，我们将再接再厉，锐意创新，大胆实践，勇做表率，把基层四项基础制度落实得更好，发挥得更好，全力助推县域经济快速发展。

【篇二】

完善和落实基层四项基础制度建设是推进乡、村治理体系和治理能力现代化的必然要求，加强基层四项基础制度建设是省委从战略和全局的高度出发作出的重大决策，是把“四个全面”战略布局落实到基层的具体抓手。罗庄镇切实根据自身情况，高度重视，坚持问题导向，积极探索实践，总结经验成效，形成方法制度，分析存在问题，为下一步工作提出意见和建议。

基层四项基础制度建设主要在于村(社区)和乡镇(街道)两个层次，罗庄镇认真搭建、完善落实基层四项基础制度建设。万丈高楼，起于垒土，合抱之木，起于毫末。全面建成小康社会需要从基层做起，全面深化改革出发点在基层，全面依法治国基层任务繁重，全面从严治党必须从基层党建抓起。深化完善以“四议两公开”工作法为重点的基层民主科学决策制度和机制，建立健全矛盾调解化解制度和机制，优化提高便民服务制度和机制，严格落实基层党风政风监督检查制度和机制，四者相辅相成，不可分割，制度的建设是基层经济社会发展的前提和基础，制度越完善，经济发展的后劲就越足，社会就越稳定。

罗庄镇深化拓展“四议两公开”工作法，推进基层民主科学决策。经过多年的实践证明，“四议两公开”工作法能有效解决基层党组织发挥作用难、公益事业建设难、群众致富增收难，以及基层组织和干部“想干事、难干事、干不成事、还出事”等问题。它完善了党的领导机制，巩固了党在农村工作中的领导核心地位;完善了村“两委”协调机制，实现了党的领导与村民自治机制的紧密结合;完善了党内民主机制，保障了党员的民主权利;完善了群众自治机制，保障了村民的自治权利;完善了民主监督制度。大力加强组织建设，特别是抓好支部书记这个“核心”、抓好村“两委”成员这个“关键”、抓好党员队伍这个“骨干”、抓好群众代表这个“主体”。建立完善基层民主决策的配套制度、健全领导体制和工作机制。加强监督检查，制定切实可行的方法措施，确保各项制度落到实处。但同时，我们也看到、了解到在一小部分村(社区)中，在村(社区)的一部分事务的决策中，“四议两公开”工作法还没有真正用到实处，甚至有些村到现在“四议两公开”工作法还只是挂在墙上，这是一方面的问题，可以总结为不去用;另一方面，在使用的过程中，一些村班子不去深入调查研究，征求意见，就提议搞这搞那，结果方向不对，跑得再快事情还是搞砸，有一些村民代表或者党员在决议的时候，从自身的利益出发，没有大局观，否决议案，造成好的提议、好的项目无法落实实施，这可以总结为不会用;还有一方面，就是一些村民代表、党员甚至一些班子成员在商议审议和决议的会议上，一切都是赞成票，事不关己，高高挂起，这既是责任心的问题，也有宣传教育不到位的问题，这可以总结为用了也白用。这些问题，既说明基层民主科学决策制度的建立和机制的形成不是一朝一夕的功夫，是一个长期的过程，也说明一切还得从实际出发，“四议两公开”工作法是一个好的方法理论，但在与具体实践相结合的过程中，还得具体问题具体分析，不能一刀切，可以在商议之后再修改完善提议，可以不断加强学习、提高基层领导班子成员获取知识的能力和素养，可以不断加强调查研究、了解事情深入一线，可以在决议前提前做一些利益相关人的工作等等。

罗庄镇发展建立明理会，推进基层矛盾调解化解。首先是由罗庄镇信访办提议、镇党委批准设立一个长期化组织——明理会，由罗庄镇功勋支书赵玉伟同志担任会长;其次是大力邀请罗庄镇有一定社会地位、有名望的人来担任明理会会员，并制定明理会章程，约束会员行为，防止办事不公;最后是定期召开会议，商议讨论罗庄镇一些涉访涉诉以及一些邻里纠纷的案件，并出面进行调解，防止事态扩大，作为罗庄镇基层矛盾化解的第一条防线。在明理会设立之后，罗庄镇一些信访案件在村里就得到了解决，一些项目推进的速度也得到了很大提高，有效解决了“早点管”的问题。但同时，我们也看到仍然存在一些问题，一些信访人由于利益诉求没有得到满足，执一家之言，不管不顾法律法规，不信不听明理会会员的讲解，执意向镇政府、市级单位信访;还有一些信访人诉求得当，但只信信访，不信行政裁决，不信法律诉讼，导致问题长期得不到解决。这个时候，就要发挥基层司法部门的主导作用、行政部门的重要作用，发挥群众和社会力量的基础作用，把调解、仲裁、裁决、复议、诉讼有机衔接相互协调，形成社会矛盾化解合力。

罗庄镇大力建设便民服务中心，落实基层便民服务工作制度。分别在村一级单位和镇政府设立便民服务中心，把工作职责和办事流程挂在墙上，公诸于众，杜绝群众跑断腿、磨破嘴也办不成事的现象发生，不断总结完善，提高服务水平和服务效率，推动服务重心下移，形成便捷高效的便民服务体系。

罗庄镇畅通群众监督渠道，严格执纪检查，落实基层党风政风监督检查制度。基层是落实工作的最前沿，是展示为民务实清廉形象的最直接窗口。基层干部作风如何，直接关系党的路线方针政策落实，直接关系党群干群关系，直接关系党的执政基础。为此罗庄镇健全基层党风政风监督检查机制，形成责任明确，推进有力的基础党风廉政建设工作网络。首先是坚持党委的主体责任，明确“两个责任”，理清党委、纪委在党风廉政建设中的责任定位和职责分工，领会 “转职能、转方式、转作风”三转精神和要求，适应“三转”和提高工作质效的需要，在党风政风监督方式上，由过去“大而全”式的监督向灵活、务实的监督方式转变，注意运用明察暗访、巡视监督、信访举报、线索排查、信访督查、案件审查、经济责任审计、约谈、行风评议以及民主、公开等措施和手段，来增强监督实效;在执纪问责方面，由过去单一性手段向综合性手段转变。注重综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话、公开通报、典型曝光，维护党纪政纪的严肃性。凡涉及违反八项规定方面的问题，能曝光的应尽量曝光，让人民群众来监督。对于在案件查处过程中牵涉到非主要审查对象的其他干部违纪问题，也应追究“连带”责任，体现执纪到位。其次是发挥镇纪委职能，一是镇纪委书记专职专责，以前镇纪委书记参与本级党委、政府分工，分管其他工作，且很多时间和精力被经济工作、综合治理等占据，“主业”不突出，现在专职专责，实现真正意义上的自办案件。二是充分发挥镇纪委职能，基层惠民政策的落实、各类救灾救济款物的发放监管等由乡镇纪委监督，但以前往往由于其无力承担，最终由上级纪检监察机关进行监督检查。无形给党风政风监督机构的工作分散了精力，增加了压力。故此，党委必须同时督促乡镇纪委一起转，党风政风监督同样是再监督和再检查，监督其真正落实。如此，党风政风监督工作才能抓到实处，提高质效。最后是健全一套体系，一是健全工作机制，完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能，明确职责任务，完善责任体系，督促各职能部门充分履职，各负其责，齐抓共管，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。二是深化宣传教育，加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育，推进廉政文化建设，筑牢思想防线，强化舆论引领，营造崇廉尚廉氛围，深化教育预防。加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政，对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。三是畅通信访举报渠道，认真贯彻落实党的群众路线，完善维护群众权益机制，畅通群众诉求渠道，加强纠风治乱工作，及时研究解决群众反映强烈的突出问题，坚决查处和纠正损害群众利益行为。 四是支持查办案件，定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，及时协调解决重大问题。加强纪检监察组织和干部队伍建设，全力支持和保障镇纪检依纪依法查办腐败案件，加大案件查办力度，做到有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败高压态势。五是推动源头治理，认真贯彻落实中央和省委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署，严格执行党风廉政法规制度，推进制度创新，深化体制机制改革，强化对权力运行的制约和监督，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。六是落实分管职责，坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。同时严格监督考核，加强对党风廉政建设责任制的检查考核，考核结果要在一定范围内通报，同时要落实好责任追究。七是健全村级队伍，减少村级违纪案件发生。

社区卫生服务体系建设情况汇报

各位领导、同志们：

发展城市社区卫生服务，是推进城市医疗卫生体制改革的重要环节，是解决群众“看病难、看病贵”问题的重要举措，也是完善城市医疗保障制度的重要支撑。区委、区政府高度重视城市社区卫生工作，近年来，我区认真贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，积极探索开展了社区卫生服务工作。

一、 基本情况

城区社区卫生大部分归市卫生局管理，属船山管理的有5个，分别是高升、育才、凯旋、龙坪、灵泉，除凯旋外，其余4个均通过省检验收合格，社区卫生服务站 1个（顺城）；占地面积x,设备总额x万元，开设床位x张，有人员x人（其中执业医生x人，执助x人，注册护士x人，医技人员x人，公共卫生x人）。目前x个社区卫生服务中心均在装修建设之中，除育才、凯旋两个未开展基本药物制度试点，凯旋未开展基本医疗服务外，其余xx个均实行了基本药物制度和基本公共卫生服务。初步建立起了以城市大医院为龙头，社区卫生服务中心为枢纽，社区卫生服务站为前哨的城市卫生服务体系。

二、主要成效

1、加强领导，切实履行政府职责。区政府成立了以分管副区长任组长的社区卫生服务工作领导小组，全面负责社区卫生工作的组织领导和协调工作。制定了社区卫生发展规划，明确了发展目标。加大了财政投入，前两年区财政每年安排x万元用于社区卫生基础建设工作，今年为支持医改，公共卫生经费按服务人口x元/人年预算，基本药物试点按x元/人年预算，同时在育才、灵泉、龙坪x个社区卫生基本建设都安排了匹配资金。

2、健全规章，规范社区卫生服务机构运行。区政府出台了《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》，市卫生局也下发了《xx市城市社区卫生服务机构管理办法》，对社区卫生服务机构、人员、技术服务实施准入管理，居民健康档案做到统一标识、统一管理、统一使用。同时还进一步规范了《社区卫生服务管理制度》、《社区卫生服务工作内容》、《社区医务人员道德规范》、《社区双向转诊制度》等规章制度，为我区社区卫生服务机构规范化运行提供了保障。

3、合理布局，科学配置社区卫生服务网络。区政府按照国务院《关于发展城市社区卫生服务指导意见》和《四川省城市社区卫生服务机构设置基本标准》，及时出台了配套文件及政策，对社区卫生服务机构进行了整体规划。

4、加强培训，提高社区卫生服务人员的服务能力。近两年，先后举办和参加省市社区卫生管理及技术培训学习，培训x人，有效提高了社区卫生服务水平。

5、完善服务，提升社区卫生服务功能。以全科医师为骨干，将预防、保健、康复、医疗、健康教育、心理咨询、精神卫生、计划生育技术指导融为一体，免费为社区居民提供居民健康档案、健康教育、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等9大项基本公共卫生服务，药品实行零差率销售，使广大群众充分享受到了安全、有效、方便、经济的医疗卫生服务（服务情况见附表）。

三、存在问题

社区卫生自建立以来，在很大程度上缓解了群众看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的现象，受到了市民的普遍欢迎，但具体工作中还存在着许多困难和亟待解决的问题。

1、  管理及运行体制不顺。社区卫生设置、规划、管理由市卫生局负责，目前船山所辖的6个街道办事处仅有高升、育才、凯旋的社区卫生服务中心隶属我区管理，其余镇江寺、介福路、南津路的社区卫生属市局管理，不在船山行政区域的灵泉、龙坪社区卫生服务中心又归我局管理，管理及运行犬齿交错。

2、  全社会对社区卫生支持配合不够。街道及居委会对社区卫生服务中心工作不够支持配合，社区卫生工作开展被动；社区居民保健意识淡薄，对社区卫生工作不理解，认识上存在偏差，对卫生知识了解较少，自我保健意识不强，健康投入意识差，给社区卫生服务工作的开展造成较大难度。

3、  缺乏全科医疗服务人才，知识更新缓慢。社区卫生服务需要合格的全科医疗人员，现在的20名全科医生是专门负责到社区居民家收集信息人员，而非真正意义上的全科医生。社区人员业务培训机会少，新观念、新业务、新技术、新设备匮乏。

4、社区卫生人员待遇缺乏保障。社区卫生全是公益性质，无法创收，财政又没能全额保障社区卫生人员基本工资，且国务院常务会议确定自今年10月1日起在社区卫生服务机制实行绩效工资制，5个社区卫生服务机构需新增经费315万元，财政压力较大。

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为不断加强安全生产现场风险的管控，抓实风险控制措施的落实，强化安全监督检查力度，守牢公司安全生产底线，20xx年3月14日上午，建水供电公司总经理到安全监管部就如何提升安全监督检查效能进行调研。

总经理分析了建水公司在安全监督检查中存在监督体系能力有限、保障体系出力不够、承包商自我监督不够、有检查必有处置难落实、问题多且重复率高等五个方面的困难瓶颈，要求安全监管部以“控风险、保底线、提效能”为牵引，以业务流程为主线，以年度“安全监管工作要点及重点工作计划”实施为载体，进一步优化管理，落实安全监管职责，多措并举提升安全监督检查效能，守住安全底线。

一是整合监督检查资源，分专业、交叉开展安全巡查，充分发挥好安全监督作用。按照“管业务必须管安全”的要求，结合安监部现有人力资源，发挥部门人员各自的优势，定员分专业负责安全巡查。同时充分调动三级安全网络人员，组织各供电所之间开展安全交叉督查，互相借鉴、分享。

二是转变观念，创新型开展安全监督检查。监督检查关口前移，重点检查作业文件审批情况、作业人员资质情况、安全工器具及个人防护用品准备情况、作业人员配置及到位情况等。不仅仅局限于问题发生现场的追责，要延伸到职能部门在工作安排、策划层面、监督检查过程中是否失责。不满足开工条件的一律禁止开工。继续利用微信快捷、方便的特点，完善公司《作业管控信息发布群》的管理，落实各级管理人员对施工现场的适时监控，杜绝无票、错票工作，及时纠正现场违规违章行为。

纠风工作开展情况的报告

XX年，是深入推进城镇建设“三年大变样”活动的关键年，改革发展稳定的任务十分繁重，建设领域纠风工作也面临着新的形势和任务。《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》和《政府信息公开条例》等一些列制度的颁布实施，为推进纠风的制度化和规范化提供了新契机。为此，我局把纠风作为推动系统整体工作开展的一项重要举措，积极推行行政权力监督运行，创新机制，深化社会服务承诺，不断机关效能建设，促进了机关作风的较大转变和服务质量的提高，党风廉政建设也取得了显著成效，城市建设保持了稳步发展的趋势，在群众中建立了良好的信誉，树立了建设部门新形象，为县域经济持续健康起到了很好的推动作用。

一、加强领导，纠建并举，狠抓纠风责任制的落实

为确保党风廉政建设取得实效，我局不断完善监督约束机制，按照“从严治党、着眼防范、综合治理”的方针，从强化教育夯实管理入手，不断把纠风工作引向深入。责任层层分解，狠抓工作落实，把纠风工作贯穿全年工作始终。按照县委、县政府和市建设局关于纠风工作的各项要求，成立了以局长为组长，党组成员及各科室负责人为成员的纠风工作领导小组，实行领导负责的长效机制。采取定期听取汇报，分析解决存在问题，对工作进行检查督促和指导，并从规范从政行为、查处违法违纪问题、纠正行业不正之风及严格落实党风廉政建设责任制等方面，制定切实可行的措施，进一步增强了城建干部自律、自省、自警、自重意识，使纠风工作与物质文明、政治文明、精神文明和城建本职工作紧密结合，做到了纠风工作与城建业务工作同安排、同检查、同落实，上下形成“树正气、讲团结、求发展”的执政操守。

二、内强素质，外树形象，努力提高干部队伍素养

为使我局纠风工作达到重点突出，整体推进的目标，我们把学习教育放在首位，加强干部职工理论教育。紧紧围绕“为谁服务，怎样服务”这一内容在党员干部中开展了“干部作风建设年”立足岗位做贡献的主题实践活动，旨在解决公仆意识，廉政形象，机关作风，工作纪律，服务态度，办事效率，切实使党员干部牢记全心全意为人民服务这个宗旨，建立廉洁、勤政、务实、高效的执法队伍。与此同时，加强学习是不断提高干部队伍素质的有效途径。工作中，我局结合实际，充分利用周五集中学习日的时间，认真学习了《xx大报告学习百问》《科学发展观》《张云川同志在全省干部作风建设年上的讲话》以及《建筑法》、《招标投标法》、《建筑工程安全管理条例》及相关法律法规的学习，提高了干部法律意识，服务意识。

三、严于律己，规范管理，狠抓队伍正规化建设

一是审批通报。对项目的申报审批采取科室集中会审，确认有关情况，实现审批与监管的对接，形成了审批与监管的结合，监管促审批，审批促发展，相互促进，相互提升的快捷高效工作局面。二是强化监管。紧密围绕“权责明确，行为规范，监督有效，保障有力”的原则，全面落实行政审批后的职责和责任，加强对工程的监督检查，将工程质量强制性规范标准落到实处，构建起各司其职、相互协调，监管衔接的工作格局。三是联合审查。按照省建设厅关于提高行政效能若干规定要求，严格遵守房地产开发审批收费项目、收费标准、办理时限“三条红线”，严格落实并联审批、限时办结、一站式收费、全程代理服务、全程政务信息公开和审批申请材料及补正内容一次性告知制度，实行一个公章对外、一站式大厅审批。四是对取消项和停止的项目，该停止的坚决停止，该取消的坚决取消，由原来的20余项消减为6项，最大限度地保护投资商和企业利益，形成争荣誉、讲奉献、团结向上、想事干事的良好局面。

四、严密部署，真抓实干，深入推进工作开展

第一，全面治理建设领域商业贿赂。运用教育、经济、法律、行政等多种手段进行综合治理，统筹考虑，抓好“五个结合”：一是整顿规范建筑市场、招标投标和房地产开发相结合；二是与党风廉政建设和反腐败工作相结合；三是与推进改革和建立监督机制相结合；四是与深化行政权力公开透明运行工作相结合；五是加强机关效能建设和行风建设相结合。坚持把握政策，维护大局的原则。从全县经济发展大局出发，坚持政治、经济的统一，既要区分正常的商业交往与不正当的交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理建设领域商业贿赂，又要促进建设事业健康发展，维护社会稳定。坚持形式多样，广泛参与的原则。在治理和预防建设领域商业贿赂工作中，我局加大工作力度，强化治理措施，采取举办知识讲座，开设板报宣传栏等方法进行警示教育，广泛宣传商业贿赂的危害性，引导广大经营者合法经营、诚信经营，警示全体干部职工牢固树立正确的权力观、价值观、宗旨观。三个原则的坚持，从源头上杜绝了建设领域商业贿赂行为的发生，完善市场竞争行为和惩治商业贿赂的措施，加快统一市场体系建设步伐，打破市场垄断、行政壁垒和地区封锁，实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制、备案制等一系列规章制度，建立了适合我县实际的企业和个人信用管理制度，自觉抵制商业贿赂，治理和预防建设领域商业贿赂取得了预期成效。

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或许这些天，小学和中学都已经召开运动会了吧。自从我高考结束，我想我和运动会都没啥牵扯了。虽然大学也是有运动会的，但我天生不是运动健将，我喜静，不好动。

可是，我还是能够想起无数个关于运动会的记忆。

我记得，初一那年，因为班主任看我个子比较高，然后就说我运动一定很棒，然后就推荐我当运动员，我之所以记得深刻，不仅仅是班主任的友情推荐，更因为那一次班主任掏钱买了很多好吃的东西，都是给运动员的。

我还记得，我把巧克力放在衣服的口袋里，因为跑步体温比较热，巧克力都在口袋里化了，很难受。

可是，我也不知道为什么自己回忆得那么清楚，就好像以前，有很多美好的片段，我都想拼命记住，可是却未必真的管用。也许大多数时候，记忆都是潜意识的。

去年我们学校也召开了运动会，而我作为学生会的成员，负责的主要是运动会的采访，当时我还是小组长，只听部长的命令，带领着一群人负责采访事宜，采访运动员还有老师，非常神气。

可是，运动会距离我却也感觉非常遥远。

但是，有在记忆深处，仿佛昨天才经历过一般。

2018规划局开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题自查情况报告

县第一纪工委：

按照万纪字【】4号文件《关于认真做好公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治工作数据填报的通知》精神，我局及下属机构认真自查自纠，现将自查情况报告如下：

一、精心组织，周密安排

在接到县纪检委的通知之后，我局领导高度重视这项工作。第一，及时组织全体干部职工进行了学习，深刻领会文件精神，明确此次专项整治工作的内容及工作步骤。同时结合我局的实际情况，进行了安排部署。首先我局迅速成立“开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题专项整治工作领导小组”，由我局纪检工作分管领导专门负责，主抓我局专项整治工作。第二，我们决定在规划系统对“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”进行集中整治，向下属机构转发了县纪检委的通知，并要求下属机构规划执法大队及时开展自查自纠，并上报自查自纠结果。第三，扎扎实实在局机关内部开展“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”的专项整治工作。XX月1日6日至XX年1月16日为集中学习及集中查纠阶段，XX年1月17日为汇总填报数据及总结报告阶段。

二、加强学习，统一思想，提高认识

XX月1日6日我们集中时间进行了学习，学习了万纪字【】4号文件《关于认真做好公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治工作数据填报的通知》，学习了“三个代表”重要思想、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》以及《廉政准则》等党纪条规，使广大干部职工进一步明确了政策规定，充分认识不正之风存在的根源和危害，提高对这“四股歪风”进行集中整治的自觉性和积极性。

三、认真查摆，自查自纠

XX年1 月7日至1月16 日，我们利用10天时间，前期召开全体干部职工会议进行自查自纠，从领导到职工对照党纪政纪条规以及这次集中整治的有关内容进行了自我剖析，同时进行了认真查摆。

通过自查，总的来说，我局干部职工整体上是好的，能够认真遵守和执行党纪、政纪的各项规定，在工作和生活中严格约束自已，没有违规行为。具体而言，一是积极响应上级号召，与中央保持一致，我局没有用公款购买、印制、赠送贺年卡、明信片、年历，用公款购买赠送年货节礼等任何公款送礼情况。二是无任何公款吃喝情况。三是无奢侈浪费情况。四是无任何其他违纪违规情况。

宜阳县政府采购开展情况调查

宜阳县政府采购开展情况调查2003年开始，宜阳县正式推行政府采购制度。为深入了解我县政府采购工作取得的主要成效，找出存在的问题和不足，更好地发挥政府采购作用，加快全县财政支出改革步伐，我们近期组织人员对政府采购开展情况进行了调查。

一、政府采购工作所取得的主要成效

2003年1月1日全面推行政府采购制度以来，我县依照《政府采购法》的要求，建立制度，明确范围，规范程序，加强监管，政府采购从无到有、由点到面陆续展开。2003年，我县共开展政府采购活动158次，涉及单位118个，采购总金额800万元；今年元—8月份，已进行政府采购113次，涉及单位81个，采购金额899.1万元，同比增长64%，公务车用汽油、计算机、空调、小汽车、医疗器械、办公机具、教育教学用品等原来由各预算单位自行购置的物品开始纳入政府采购序列进行统一采购，实现了传统政府采购方式的重大变革。

1、政府采购制度初步建立。为保证政府采购工作顺利、规范、有序开展，我县专门成立了由常务副县长任组长的政府采购工作领导小组，分别在县财政局和机关事务局设立政府采购管理办公室和政府采购中心，明确了各自的职责和任务，下发了《宜阳县人民政府关于全面推行政府采购制度的通知》、《宜阳县人民政府关于发布2003年政府采购集中采购目录的通知》、《宜阳县人民政府关于发布2004年度政府采购目录的通知》等文件，制定了《政府采购工作程序》、《政府采购资金管理暂行办法》、《政府采购计划编报办法》等一系列规章制度，使政府采购工作做到了有据可依，有规可循。

2、财政支出改革步伐加快。以政府采购、部门预算、国库集中支付为重点的三项改革是深化财政支出管理制度改革和建立社会主义公共财政框架的重点和难点。推行政府采购制度，既是全面深化财政支出管理制度改革的开始，同时也标志着财政支出管理制度改革迈出了关键一步，政府理财方式实现了由以前重视开源向重视节流的转变，加快了财政支出改革步伐，促进了公共财政框架的建立。

3、资金使用效益明显提高。政府采购制度的实施，使以前分散的部门采购转变为政府采购中心的集中采购，规模效益初步显现，采购成本大幅降低，财政资金使用效益明显提高，有效地缓解了财政支出压力。2003年，我县政府采购预算总金额910万元，实际支付金额800万元，节约资金110万元，节约率12%。今年截至8月底，政府采购预算金额1083.5万元，实际支付899.1万元，节约184.4万元，节约率17%。2003年县政府采购中心成功组织了公务用车定点加油，年节约财政资金5万余元，杜绝浪费10万元。在今年7月份县计划生育指导站医疗器械购置中，县政府采购中心通过对来自北京、上海、大连及郑州的4家公司提供的产品和服务进行认真审查对比，最终选定北京中科康泽科技有限公司为中标单位，中标价42.2万元，比预算金额78.5万元减少36.3万元，节约率46％。

4、有效防止了腐败现象的发生。政府采购程序严格，公开透明，监督机制健全，开展采购时由采购单位、采购机构和监督机构三方共同参与，自觉将采购的各个环节置于公开监督之下，是真正意义上的“阳光工程”，从而有效遏制了暗箱操作、权钱交易、行贿受贿等腐败现象的发生。在我县2003年开展的公务用车定点加油、财政局计算机网络布线工程、县一中教育教学用品及今年的实验中学实验室设备、县委锅炉维修等多次采购事项中，全部按照“公平、公开、公正”的原则采取公开招标、邀请招标和竞争性谈判等规范的采购方式，并邀请县监察局、公证处和新闻媒体对采购过程进行全方位监督，提高了政府采购工作的透明度。

二、存在主要问题

1、采购规模小。一是采购总量小。2003年，我县政府采购总金额800万元，采购规模在全市九县（市）中位居第8位。二是占财政支出比重低。我县政府采购占地方财政一般预算支出的3％，在全市九县（市）中位居第8位，低于全市政府采购占财政支出比重7.1个百分点。三是单位采购规模小。在我县2003年开展的158次政府采购中，平均每次政府采购金额5.1万元，其中采购规模最小的只有2000元。由于数量少、金额小，很难形成规模，不得不采取询价或特例审批的方式购买，不能很好地发挥招标采购的规模优势。四是覆盖范围窄。在我县纳入2003年政府采购的150个单位中，有32个单位全年没有开展一次政府采购，占21.3％；有15个单位政府年采购金额在1万元以下，占10％；19个乡镇的多数采购事项没有纳入政府采购序列。

2、结构不合理。一是工程类采购比重偏低。从我县2003年政府采购类别看，货物类、工程类、服务类政府采购分别占采购总额的82%、2%和16%。与全市政府采购类别构成相比，货物类采购高出全市平均水平29个百分点，而工程类采购却低于全市平均水平41个百分点，去年以来开展的“村村通”工程、中小学D级危房改造、县城建设等许多工程类项目都没有纳入政府采购，公务用车维修、车辆保险、办公用品配备、公务接待等服务类项目也没有按规定进行政府采购。今年的政府采购中，工程类和服务类采购数量虽有所提高，但所占比例仍然偏低。二是采购方式相对落后。从政府采购方式上看，公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等购买方式分别占政府采购总额的30%、15%、5%、48%和2%。与全市政府采购方式相比，我县公开招标占政府采购的比例低于全市平均水平24个百分点，而其他在省、市政府采购中比重较低的采购方式却占据主导地位，采购方式相对落后。这两方面的问题在我县今年的政府采购中依然没有得到根本解决。

3、约束机制不健全。一是采购预算执行不到位。政府采购预算是有计划开展政府采购的前提。我县是国家扶贫开发工作重点县，财政收支矛盾突出，绝大多数预算单位经费紧张，购置物品时资金没有保障，有的单位往往采取赊账或者分期付款的方式进行购置，造成政府采购预算很难编制，即使编制也形同虚设，难以执行，政府采购预算的计划性、规范性和约束性作用无法充分发挥。二是制约成效不明显。全面推行政府采购制度，必须从资金供应源头上进行控制，使预算单位不按规定进行采购时资金无法拨出。由于我县去年推行政府采购时相关配套改革不到位，特别是国库集中支付中心没有投入运行，无法对预算单位的财务支出进行有效监控，使擅自采购物品的单位使用资金时没有受到相应的限制，影响了政府采购的成效。今年县国库集中支付中心建立运营以来，情况已得到一定程度的好转。三是监督检查力度小。县政府采购办公室只有3名工作人员，平均每人要负责50个单位的政府采购，几乎每天都有政府采购任务，根本没有时间和精力对预算单位执行政府采购政策情况进行监督检查，许多违反采购政策的单位没有得到及时查处。

4、信息网络不完善。2003年是我县全面推行政府采购制度的第一年，由于各项工作刚刚起步，没有建立足够数量和门类的专家信息库及供应商信息库，在开展政府采购业务时专家缺乏、信息匮乏、商品资料奇缺，难以进行比较和筛选，不能有效地节约采购资金，无法充分体现政府采购的成效。

5、思想认识不到位。部分单位对政府采购工作缺乏足够认识，思想上不重视，态度上不积极，工作上不支持，行动上不配合，认为政府采购是“卡脖子，夺权力，捆手脚”，以各种理由和借口逃避政府采购的监管。在我县2003年9月份开展的对120个单位政府采购专项检查审计中，有47个单位违反政府采购政策，占被检查单位的39％。

三、对策建议

1、加强宣传，提高对政府采购重要性的认识

通过电视、广播、报纸、网络、版报、标语、知识竞赛等丰富多彩的方式，加大对《政府采购法》的宣传力度，扩大宣传范围，进一步提高社会各界对政府采购工作重要性、必要性的认识，使人们充分了解政府采购在节约财政支出、促进党风廉政建设等方面的作用，着力营造领导重视政府采购、财务人员懂得政府采购、广大群众了解政府采购、供应商积极参与政府采购的良好氛围，推动政府采购工作深入开展。

2、强化监督，不断扩大政府采购规模

制定出切实可行的政府采购操作、管理、处罚办法，使违反政府采购的单位处处受到限制和制约，牢固和构筑起健全的政府采购监督管理体系。以财政国库集中支付中心投入运行为契机，加强对预算内和预算外资金的监督力度，对不按《政府采购法》要求进行采购的单位，不予拨付采购资金，从源头上对政府采购行为进行控制。对长期不开展政府采购、有意规避政府采购监管的单位，要组织监察、审计、财政等部门人员进行重点检查，严肃查处其违法违纪行为，并根据违纪金额，相应扣减其经费和进行罚款。尽早将乡级采购纳入政府采购范围进行统一管理，不断扩大政府采购范围。

3、改进方式，努力优化政府采购结构

认真研究政府采购中的薄弱环节，强化政府采购预算编制，尽可能通过公开招标的方式进行采购，降低询价、单一来源采购等采购方式的数量和比重，扩大规模，减少批次，提高效益。把开展工程类和服务类采购作为今后一个时期政府采购的重点，将北城区开发、公路建设、人畜吃水、以工代赈等工程纳入政府采购序列，逐步开展会议、公务接待、汽车加油、修理、保险等服务类领域的政府采购，不断提高工程类、服务类政府采购的比重。针对县级采购规模小、单位分散、专家参与招标人员少、开展公开招标采购范围选择面窄等现状，加强与省、市采购机构的联系，进行联合采购、委托采购等试点，积极探索适应县级政府采购的新型管理模式。

4、加大投入，完善政府采购信息网络

加大资金投入力度，不断完善政府采购的软硬件设施，建立起完善的政府采购信息网络，为卓有成效地开展政府采购创造条件。加快政府采购网站建设，逐步实现网上政府采购信息发布、政策法规宣传、工作动态介绍等。通过各种途径公开征集专家和供应商，逐步建立数量充足、专业门类齐全的专家和供应商信息库，拓宽信息来源，扩大选择范围，努力为政府采购工作服务。加强对从事政府采购工作人员的业务培训，使其全面掌握政府采购和招投标理论及实务、部门预算编制办法，熟知财税知识、法律法规，熟练计算操作水平，培养一批业务精、素质高、能力强的政府采购专业人才，促使政府采购工作水平的不断提升。

(政府办 谷强国 县采购办 买长水)

临床学院开展暑期实践活动情况汇报

为了加强同学们的思想意识，深化党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进一步提高入党积极分子的党的基础理论素养，XX年7月11日上午，临床学院党总支书记陈、年级辅导员程、牟等退休老干部、XX级全体党员、预备党员及部分学生代表赴xx县xx村开展参观学习交流活动。

首先，全体师生在工作人员的带领下来到了展厅，通过讲解员的讲解大家了解到这里曾是有名的穷村乱村。1987年，范当选书记后，团结班子、带领群众努力奋斗，使这里发生很大变化。现在的周台子村生机勃勃，日新月异。

随后，大家在会议厅观看了周台子村范事迹纪录片。1987年，书记范带领村班子顶住巨大压力，针对村里的乱劲砍了“三板斧”整顿矿点、清理陈欠、治理乱砍滥伐。这“三斧子”刹住了歪风，稳定了局面；调整结构、上企业、增实力，率先进入小康阶段；快速发展、建新村、创一流，建成全市第一阶段；二次创业，优化结构、谋求新发展通过这四个阶段，xx村一点一点发生了变化。带头人范在长期超体力的紧张工作中，患了血癌、心肌梗、脑梗塞、干眼病等严重疾病，三次大手术后，几经生死，但他仍然忘我工地工作，xx村终于从一个贫穷落后的村庄发展成为今天的小康村。

观看完记录片后，辅导员程、书记陈、老干部牟依次发表了自己的感受，他们纷纷表示要学习范艰苦奋斗的精神，不管将来在任何岗位上都要发挥自己的力量。在临床学院XX级辅导员程带领下，XX级全体党员和预备党员重温了入党誓词，大家紧攥的右手和铿锵有力的话语将为共产主义奋斗终身的信念表现的淋漓尽致。

通过本次学习，同学们更加坚定了自己的奋斗目标，进一步端正了入党动机，在思想上有了一大步的跨越。

至此，本次活动圆满结束。

工会联合会工作开展情况汇报

近年来，镇工会联合会在镇党委的领导和县总工会的具体指导下，紧紧围绕党委、政府工作大局，按照乡镇工会工作规范化建设

和“六个好”目标要求，切实加强我镇工会建设，不断调整工作思路，充分发挥镇工会联合会在推进基层工会建设、协调劳动关

系，维护职工合法权益，取得了明显的成效。

一、基本情况

xx镇位于xx县城西面 8公里，交通十分便利。行政区域面部面积133.6平方公里，辖区内有13个行政村，2个社区居委会。共分布

有117个自然屯，总人口5.8757万人，有、渡村、六道三个集贸市场。截至XX年上半年，全镇有规模企业28家，个体工商户

170家，工业有建材、水泥、石灰、造纸、矿石加工等，加工有织草席、弹棉花、竹编、焚化品等，第三产业有运输、饮食服务

业和商业贸易等行业，有奇石市场1个，业主50多家。近年来，我镇工会坚持强化行政事业单位基层工会；工会联合会个协分会

（行业工会小组）；镇私营企业基层工会的职能作用，使工会联合会个协分会成员达1583人，镇私营企业基层工会1480人，行政

事业单位基层工会130人，工会入会总人数1600人，入会率达96%，我镇工会联合会设立了劳动安全生产监督委员会和劳动争议调

解委员会，全面监督我镇所辖企业的劳动安全生产和调解劳动引起的争议，维护职工合法权益和推动地方经济发展。

二、开展工作的主要做法：

1、党委重视，政府支持，为镇工会联合会工作创造了良好的条件。

在推进工会工作过程中，镇党委十分重视，把工会工作纳入到党建目标管理体系，以党建带工建，工建促党建的思路开展工作，

定期研究解决镇镇工会联合会工作中的重大问题，支持镇工会联合会依法独立自立开展工作。同时，把工建结合党政工作一起进

行调查研究，一起督促检查，形成了党政工齐抓共管的良好局面。一是建立领导工会制度。镇党委把工会工作列入议事日程，以

党委名义下发有关加强工会工作的文件；镇党委每季度召开会议听取镇工会联合会工作汇报，并对下一步工作进行安排部署，有

组织、有计划、有步骤地推动了工会工作。二是建立政府与工会联席会议制度。研究制定涉及职工切身利益的政策文件并主动征

求工会意见。结合本镇实际，征求干部职工解决食堂就餐问题；年工休假安排；体检以及解决文体活动场所等做了大量工作。三

是为镇工会联合会开展工作提供必要的物质保障方面，镇政府在财政十分紧张的情况下，投入1.5万元修缮硬化一个篮球场地及

配套设施,在镇政府院内划定一个气排球场,进一步完善“职工之家”建设，做到有独立的办公房，有牌子、有职责制度、有电脑

、有文体活动室、有电视机等设备。

2、健全机构，强化培训，扎实开展组建企业工会，推进村建工会工作。

一是适时调整，充实镇工会领导班子。镇工会联合会现有成员7名，其中主席1名，由镇党委副书记、人大主席兼任，副主席1名

，委员5名。进行具体分工负责，明确了镇工会工作职责和任务。二是制定有干部年度培训计划。组织工会成员参加学习上级工

会会议精神以及法律规范和业务知识、干部职工职业道德、《工会法》、《中国工会章程》、《劳动法》、《合同法》、民主管

理知识和安全生产及各种技能知识，共组织工会成员进行政治理论知识学习达4期，选派到县级以上工会各种培训达4期12人/次

，参加法律法规等知识学习培训14次、安全生产和各种技能知识学习培训6次，共计培训人员达5930人次，三是根据县总工会的

统一部署，结合本镇实际，在镇企业站的配合下，对全镇私营企业进行调查，经过深入细致的工作，按照组建企业工会的程序要

求，全镇28家私营企业已组建23家私营企业入会，会员人数达950人，组建率达90%。职工入会率95%以上。推进村建工会工作，

积极发展外出务工人员入会。为加强对村组建村级工会工作，发展外出务工人员入会，我镇工会以大荣村委为示范点，率先推行

村建工会工作。镇工会把村建工会工作示范点建设工作纳入整体工作进行统一部署，通过与村级工会组织人员走家串户，认真对

外出务工人员的数量、务工地区、个人基本情况，积极采取电话联系，短信、以放资料等形式向外出人员宣传进城务工人员深刻

领会到入会的重要意义及好处。目前，我镇13个村委，2个社区通过宣传发动，已有大荣、同乐、六道村委、渡村社区居委，外

出务工人员4500人中，已有2500人入会，为创新工会工作新局面打下了良好的基础。

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“安康杯”活动开展情况汇报

各位领导，大家好！

很高兴我以工会主席的身份参加这次研讨班活动。我是工会战线上的新兵，资历浅薄，经历有限，今天主要是来向各位领导学习的。下面，我汇报一下飞行部分工会近年来如何围绕安全生产工作中心，开展“安康杯”竞赛活动的情况，还请各位领导批评指正。

近年来，飞行部分工会坚持以科学发展观为指导，在公司工会的正确领导下，紧紧围绕飞行安全与队伍稳定这个中心，注重安全教育、制度建设、知识竞赛、劳动保护和文化建设，积极开展“安康杯”竞赛活动，确保了飞行安全。今年以来，截止到9月底，安全飞行5.5万小时，其中7月份更是创下6700小时的飞行纪录。

我们的主要做法是：

一、注重安全教育，不断员工强化安全意识

飞行部分工会坚决贯彻公司“安全第一，预防为主，综合治理”的安全理念，根据《关于在加强航空安全工作中积极发挥工会作用的通知》等文件要求，积极开展经常性的安全教育，狠抓业务培训，不断强化员工的安全意识，努力提高安全裕度，使安全关口不断前移。

一是坚持不懈狠抓安全教育。对员工进行不间断的安全教育，是分工会的一项重要职能。每月初，我们都要以分部为单位组织所属人员开展“安全教育日”，重点学习传达上级最新会议、文件精神和领导指示，分析当前的安全形势和队伍的技术状况，明确近期的注意事项。飞行部领导则按分工分头参加各分部的教育活动。这一项定期安全教育的活动，已开展多年，基本实现了制度化、常态化。此外，我们还要以“安康杯”为重点，阶段性地开展系列安全主题教育活动，今年我们就开展了“安全生产月”、驾驶舱纪律整顿、“防松懈、控风险、反违章、零差错”、“八重八严”等安全主题教育活动。

二是坚持不懈狠抓业务培训。业务培训是提高飞行员安全技能的重要手段，XX年飞行部建设年期间，我们建立了“互帮互学”制度，抽调优秀的机长、教员，组建为教学小组，按照年度、季度与月度培训计划，定期组织飞行技能、基础知识、飞行英语、气象雷达、危险品知识等内容的统一教学。今年我们重点学习了换季学习、rnav、非精密进近、飞行心理学、气象雷达、caltow、icao英语培训、英语通讯带飞培训、武汉本场训练协作科目培训、飞行运行手册、新副驾驶理论改装和升级各阶段要求等内容。

三是坚持不懈狠抓案例分析。案例分析是一项有效的教育手段，它既有权威分析，也有员工互动，又是活生生的实例，知识点更容易被飞行员所掌握。近年来，我们组织飞行员重点学习了《湖北分公司典型安全案例汇编》，不定期组织重点案例的分析研讨会，比如今年我们结合“8.24”空难对去年河南分公司发生的一起类似的在非精密进近过程中擦树梢的严重事故症候事件，组织了非精密进近专题研讨。另外，我们还结合飞行品质监控（qar）数据分析结果，对带有普遍现象的三级事件进行重点分析研讨，对具体个人进行单独讲评。

二、注重制度建设，不断提高安全管理水平

近年来，我们按照南航安全管理体系（sms）建设和一体化运行要求，着重在制度建设上下功夫，组织编撰了《工作手册》，进一步完善各种安全管理制度，有效推进安全管理向制度化、规范化、科学化方向发展。

一是推行绩效管理制度。对管理人员，我们结合《工作手册》中对各分部、室工作岗位职责的规定与要求，具体出台《管理干部责任追究与绩效考核制度》；对飞行员，则采取年度安全积分百分考核制，切实落实股份公司要求的实现安全管理由“规章符合型”向“安全绩效型”的转变。

二是落实安全责任制。每年年初，我们要与各分部签订安全责任承包书，分解安全指标，层层传递压力。各分部则与所属人员要签订“员工岗位安全承诺书”，将岗位安全责任落实到个人。

三是建立“员工安全档案”。目前，我们已为每一名飞行员建立了技术培训、安全教育、思想作风等各类信息档案，以便于对飞行员培养进度跟踪监控，为分部和飞行部的安全管理提供准确的信息。

三、注重安全竞赛，不断激励员工自我提升

为令员工自觉养成安全意识，作风意识与学习意识，飞行部在“安康杯”竞赛总体思路指导下，创新方法，灵活采取多种形式，开展了一系列技能比武，岗位练兵活动，形成“比、学、赶、帮”良好氛围。

一是开展“星级飞行员”评选活动。从XX年起，根据个人在思想、安全、技术、作风等方面的表现，开始评选每季度的“星级飞行员”与年度“十佳飞行员”。公正透明的评选流程、综合评估的高标准，以及年终隆重的表彰大会，使人人都以能评上“星级”、“十佳”为荣，有力地促进了个人纪律作风的自觉养成。

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普法依法治理工作开展情况汇报

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局严格按照《平顶山市新华区-2010年法制宣传教育和依法治区工作规划》的总体要求，按照区“五五”普法与依法治理工作安排，围绕《新华区2010年普法依法治理工作目标》，结合人劳社保部门普法依法治理工作实际，加强领导、完善制度、细化措施、落实责任，认真开展法制宣传、依法行政、政务公开、依法治理工作，促进了各项事业的依法规范和依法管理，现将工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导、健全体制机制

为确保普法依法治理工作稳步、有序开展，我局对普法依法治理工作进行了认真部署，始终把普法依法治理工作列入局工作的重要议事日程。成立了普法依法治理工作领导小组和办公室，明确了分管领导和工作人员及其职责，建立健全了一把手负总责、分管领导具体负责、党组成员联系分管股室及其干部职工和办公室协助抓落实的机制，做到了“四有”、“四落实”。即：全年普法依法治理工作有计划、有重点、有检查、有创新;机构落实、经费落实、工作任务落实、目标任务落实，为我局普法依法治理工作的顺利开展提供了保障。

二、加强宣传教育、增强法制意识

（一）认真组织干部职工法制学习

首先是领导自身重视，把法制学习列入议程，制定了领导班子学习计划，规定每年不少于40个学时的法制学习，同时坚持开展领导集中学法，保证学习时间和质量。其次强化对全局干部职工的法制培训。我局及时邀请区法制办主任杨结实，市委党校教研室主任辛巍巍为全局干部职工讲授依法行政法制课，深入浅出的阐述了依法行政的基本要求。通过学习和培训,切实提高全局干部职工的依法行政的能力和水平,确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。第三作为政府为民办事的窗口单位之一，要求每一位干部职工都学好法用好法。我们利用每周工作例会组织干部职工集中学习了《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规，通过进一步学习，全面提高了依法决策、依法行政、依法办事的水平，培育全体干部职工的民主法制观念和现代法治意识。第四经常性组织劳动保障执法人员进行业务培训，开展案例和疑难问题探讨。今年，我们组织全部执法人员均轮流参加《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》培训，切实提高执法人员的业务能力。全体监察员持证上岗，开展劳动执法工作，确保行政执法人员资格的合法性；同时加强对行政执法人员的职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政教育，端正行政执法队伍行业风气。

(二)积极开展普法宣传活动

在认真抓好干部职工普法依法治理工作的同时，我局还注重面向社会做好普法宣传教育工作。充分利用制作劳动保障相关法律法规宣传版面和通过悬挂标语等形式，做好“五五”普法依法治理工作宣传，结合“法律进机关、法律进单位” 配合主办单位开展好宣传月、宣传周和12.4全国法制宣传日活动，结合开展“春暖行动”提高农民工劳动合同签订率、矛盾纠纷集中排查调处活动、农民工工资专项检查等工作，将劳动保障法律法规的宣传贯穿其中，达到了相互促进的目的。并积极开展了“送法进企业”、“送法进机关”、“送法进社区”活动。今年我们共为用人单位和劳动者发放劳动保障法律法规宣传资料15000多份，解答现场咨询600多人次，开展劳动保障法律法规宣讲3场次。普法宣传活动的开展，提高了用人单位和劳动者的法律意识，为减少劳资纠纷、维护劳动关系和谐稳定起到积极作用。

(三)举行全区公务员法律知识考试

为认真落实“五五”普法依法治理规划，进一步规范和加强公务员学法用法工作，在依法治区工作领导小组办公室的组织领导下，我局积极配合其他部门，于11月10日在全区举行了公务员法律知识统一考试。全区参考公务员达3500余人，其中县级干部42人，科级干部482人，一般干部3000余人。为达到通过普法考试、以考促学的目的，我们将公务员法律知识考试成绩作为公务员年度考核的重要依据之一，考试成绩不合格者，年度考核不得确定为优秀等次。

三、严格队伍管理，规范执法行为

（一）健全完善行政执法程序

近年来，为贯彻落实行政执法责任制，规范行政执法行为，保证本部门在实施行政处罚时公平、公正地行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《劳动保障监察条例》、《劳动行政处罚若干规定》等法律、法规和规章的有关规定，结合实际，制定了《新华区人事劳动和社会保障局行使行政处罚自由裁量权规则》和《新华区人事劳动和社会保障局罚款自由裁量阶次制度》，在行政执法过程中，按照自由裁量权规则和自由裁量阶次制度，不断规范行政处罚行为，全面落实行政处罚自由裁量阶次制度；同时坚持以人为本，将行政执法检查工作从以重处罚向以教育引导为主的形式转变，采取了引导、提醒、告诫的方式，灵活多样的加以处理，注重平衡利益关系，努力化解矛盾。

（二）严格规范行政执法行为

我们按照“公正、公开、文明、规范”的要求，严格规范行政执法行为，但凡未取得行政执法证的工作人员不得上岗执法。在开展行政执法过程中，我们将文明执法、热情服务作为切入点来，开展规范执法文明用语、规范执法行为，做到“持证上岗，着装规范；亮证执法，文明执法；用语文明，礼貌待人”。同时，我局严格落实《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》、《职业教育法》、《中华人民共和国禁止使用童工规定》、《失业保险条例》、《劳动监察员准则》、《劳动保障监察条例》、《工伤保险条例》、《劳动行政处罚若干规定》等各项制度，在开展行政执法工作中，严格对照，狠抓落实。今年，我们先后开展了农民工工资支付情况专项检查活动，清理整顿劳动力市场秩序专项活动，并组织工商、公安、煤炭、安监、工会等对辖区内小煤矿、小砖瓦窑厂、小石料厂、小作坊及其他使用农民工比较集中的场所进行拉网式检查。主动检查用人单位310多户，涉及农民工33268人，督促补签了劳动合同2600份；追回拖欠农民工工资54.42万元，清退押金10326元，涉及农民工1270人；督促用人单位缴纳工伤保险金34万元，接待来访投诉69人次，立案62件，结案62件，下达责令限期改正62件，行政处罚4户。我们还严格依据劳动争议受案范围、仲裁时效和办案时效，克服自身条件限制，积极主动受理劳动争议案件，切实提高办案质量，对所受理案件做到受理一起，及时处理一起，并对每个劳动争议案件做到了立案有记录，结案有存档。截止目前共受理劳动争议案件32起，结案29起，另三起正在调查处理中。

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