韦伯望远镜的运行轨道（精品20篇）

2019十三五规划关于经济运行情况的调查报告

规划将对经济增长率作重大调整变硬性增长指标为弹性指标，用预测值代替目标值

一、上半年全市经济运行基本情况

今年以来，面对依然严峻复杂的经济形势，市政府认真贯彻落实中央、省和市委的一系列决策部署，按照年初人代会确定的目标任务，围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生”主线，大力实施“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略，各项工作取得积极成效，计划、预算执行情况良好，经济运行总体平稳。具体表现为以下几个特点：

1、主要指标平稳增长。上半年全市实现生产总值1945.63亿元，增长7%。农业生产保持稳定，农业总产值同比增长2.2%。全市规上工业增加值 695.30亿元，同比增长5%。35个工业行业中23个实现增长，其中以通用设备、汽车为主的装备制造业表现较好，增加值增长8.4%。上半年服务业发展良好，实现增加值839.89亿元，同比增长7.9%，高于gdp增速0.9个百分点，占比达到43.2%。全市完成固定资产投资1120.69亿元，增长14.8%，其中工业投资增长5.3%。全市完成外贸出口142.8亿元，增长10%。实现全社会消费品零售总额713.13亿元，增长12.3%，扣除价格因素，实际增长9.9%。6月末，全市存、贷款余额同比分别增长6%和7.9%。上半年全市完成公共财政预算收入179.56亿元，同比增长 9.5%;市级完成公共财政预算收入41.94亿元，同比增长6.5%。对照年初人代会确定的年度目标，除生产总值外，均实现“时间过半、任务过半”。

2、结构调整步伐加快。1-6月，全市战略性新兴产业增加值、高新技术产业增加值、装备制造业增加值分别增长7.3%、9.1%和8.4%，增幅高于面上平均值。规上工业企业新产品产值增长21.7%，快于工业总产值增长18.2个百分点，占比达到29.4%。深入推进“四换三名”工程，完成技改投入436.3亿元，同比增长17.7%，占工业投资比重达到 76.9%。全市规上用能企业单位工业增加值能耗下降6.5%，降幅低于全省平均水平2.8个百分点。服务业投资增势强劲，增长26.8%，高于工业投资21.5个百分点，服务业增加值占比达到43.2%。电子商务快速发展，1-6月，我市网络零售额68.52亿元，同比增长82.72%，增速居全省第三。旅游业继续保持良好发展态势，实现旅游总收入315.1亿元，增长12.4%。

3、民生保障不断改善。上半年，居民收入稳步增长，全市居民人均可支配收入19027元，其中城镇居民人均可支配收入24103元，农村居民人均可支配收入12822元，同比分别增长10.1%、9.7%、10.8%。市区居民消费价格总水平同比上涨3%，涨幅与一季度持平。新增城镇就业6.6万人，落实大学生就业创业政策。公共财政预算支出同比增长13.8%，其中民生支出增长16.7%，占公共财政预算支出的比重达76.7%。

4、各项改革扎实推进。深化行政审批制度改革，加大简政放权力度，加快梳理权力清单，行政审批事项“归零清理”411项，减少49%，向各区(县、市)下发市级权限15项。调整完善市与xx区和市直开发区管理体制机制。积极推进“营改增”试点，为企业减负8.6亿元。创新金融服务模式，上半年，全市社会融资规模661.52亿元，其中直接融资额186.62亿元，居全省首位。

二、需要关注的几个问题

虽然上半年我市经济运行总体平稳，但当前宏观经济形势仍然严峻复杂，经济下行压力未见缓解，困难挑战有增无减。要做好下半年经济工作，特别需要重点关注以下问题：

1、高度关注发展动力不足对稳增长带来的压力。一是实体经济发展依然艰难。一方面，行业、企业分化现象明显，工业结构升级滞后所带来的问题日益显现，工业面临的“去产能化”任务十分艰巨，占工业比重70%左右的传统产业转型升级步履维艰，而新兴产业目前整体规模较小，尚不足以支撑我市的经济发展。另一方面，受市场、产能、成本、价格等多重因素的困扰，部分企业生产经营困难，企业亏损面增大，盈利能力下降，不少企业仍处于无利甚至亏损状态。上半年，全市规上工业企业利润增幅低于去年同期1.3个百分点，其中纺织业、先进装备制造业利润分别下降6.1%和11.1%。二是投资整体乏力。从调查情况看，一方面大项目、优质项目缺乏，另一方面，即使有一些大项目、好项目，也因受制于土地、能耗要求高等要素制约而难以落地。上半年，全市实施亿元以上重大工业项目数量较去年同期减少75只，完成投资额同比减少20.6%。市级各区块投资增速普遍偏慢，其中xx区、高新区、袍江开发区投资均出现负增长，分别同比下降 4.3%、3.9%和10.4%。三是企业家发展信心仍然不足。企业家对行业前景心存观望，信心普遍不足。一些企业表示，当前能维持正常运行已属不易，面对投资可能带来的风险和投资回报率较低的预期，对后期生产经营持谨慎态度，近期不会考虑追加投资，扩大生产规模。而对转型升级大都感到难度大，心有余而力不足，认为转什么、怎么转，方向不明、路子没有，意愿不强、热情不高。

2、高度关注多重风险叠加对区域经济健康发展带来的影响。一是企业担保链风险。企业融资难、融资贵现象依然存在，实体企业特别是小微企业资金尤其是流转资金紧张局面未得到有效改变。我市企业担保类贷款约占全部银行贷款的40%左右，随着出险企业的增多及银行追偿力度的加大，担保链内企业资金链、担保链断裂的风险在不断累积。二是金融风险。据金融部门反映，逃废债现象时有发生，银行不良贷款率达2.53%，同比上升1.11个百分点，不良率和增幅分列全省第二、第一。企业关注类贷款余额 269亿元，比年初增加94.26亿元。在不良贷款持续上升情况下，银行与企业之间的不信任感加剧，辖内部分银行业金融机构出现授信审批权限上收的情况，金融信用环境受损，对区域经济金融影响较大。三是房地产风险。前几年，我市制造业企业将主业作为融资平台，涉足房地产业的不在少数。当前，受房地产市场疲软的拖累和实体经济不景气的影响，这些企业经营举步维艰。如下半年房地产市场行情进一步走低甚至大幅波动，对这类涉房企业带来的传导影响将会是雪上加霜，甚至是灭顶之灾。与此同时，由于政府融资平台贷款的还款来源中土地出让收入占比超过三分之一，房地产风险导致土地市场转冷，还将对政府融资平台还款带来巨大压力，

3、高度关注日益凸显的财政收支矛盾对促进经济社会发展和保障改善民生带来的难度。从收入看，实体经济无明显复苏，房地产交易持续走弱，新的经济增长点又尚未形成，带来相关税收的增长乏力。而清费减税政策的进一步施行和“营改增”改革的不断深化，使收入增长的空间进一步压缩。虽然上半年财政收入完成情况良好，但增长部分来自于跨年度入库因素拉动，因而下半年组织收入的难度和压力不小。从支出看，促进经济稳定增长、调整优化经济结构、保障改善民生，都需要坚实的财力支撑和保障。而推动“五水共治”，加强创新驱动，推进“美丽乡村”建设等又形成了新的刚性支出，财政收支矛盾日益凸显，实现财政收支平衡的难度进一步加大。

三、下半年工作建议

面对全球经济复苏缓慢和国内处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期所带来的困难和风险，靠“出口、投资、消费”三驾马车来短期拉动经济增长的方式显然已经不够。必须以改革的勇气和智慧，寻求新的经济增长点，依靠“制度变革、要素升级和结构优化”这三大发动机，坚定不移地坚持经济转型升级发展方向，加快产业结构调整步伐，努力夯实产业基础，不断提高我市经济发展的质量和效益，确保完成全年经济社会发展的各项目标任务。

1、全力以赴稳增长。坚持工业强市不动摇，集中精力抓实体经济发展。当前要强化企业服务，对企业普遍面临的问题进行面上的帮扶，对重点行业、重点企业进行一对一的帮扶，提振企业家的发展信心。要进一步加大产业扶持力度，在资金、用地、用能上向先进制造业和新兴产业倾斜，对已出台的经济扶持激励政策要及时落实兑现。继续做好引进世界500强企业、对接央企和推进越商回归工作，支持有条件的企业开展并购重组。扎实开展金融支持经济“百日服务”和企业减负“阳光行动”等服务活动，落实好八月五日国务院办公厅下发的《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》文件精神，积极推进融资模式、金融产品和金融服务创新，缓解企业融资难、贵问题，保证资金直接流向实体经济，支持实体经济稳定发展。要重抓有效投资和项目推进，加快重大项目特别是产业类项目的审批、落地、开工、投产，形成新的生产能力。加快建立民间投资重大项目“绿色通道”，尽快形成新的经济增长点。

2、持之以恒调结构。坚持创新驱动战略，向技术进步、人力资本和信息化要经济发展和成长的空间，向结构调整要经济发展的新动力和增长点。继续抓好农业“两区” 建设，培育新型经营主体，加快农业现代化步伐。以现代装备制造、生命健康、通用航空等新兴产业为重点，着力推进战略性新兴产业发展。加大技改投入力度，深入实施“四换三名”工程，积极培育十大产品和产业链，推动传统优势产业改造升级。加大企业产品出口扶持力度，支持企业培育品牌、拓展市场，促进外贸转型升级。充分发挥服务业对稳定增长和吸纳就业的巨大作用，以产业转型升级需求和民生需求为导向，加快生产制造与信息技术服务的融合，大力发展电子商务、研发设计、物流、服务外包、生命健康、养老、休闲旅游等服务业，建立起符合我市生产、生活实际的生产性服务业和生活性服务业并重、现代服务业与传统服务业并举的服务业新格局，打造经济社会可持续发展的新引擎。

3、坚定不移抓改革。全面推进资源要素市场化配置改革，加快完善企业综合经济效益排序评价体系，探索推进排污、用能等要素市场化交易机制，促进产业结构调整，推动经济转型升级。深入推进行政审批制度改革，加快建立“三张清单一张网”，继续加大对各区(市、县)和市直开发区的放权力度，激发各区块的发展活力。尤其要突出开发区“创新发展‘孵化器’、招商引资主战场、税源培育主平台”作用，充分发挥产业平台的集约集聚功能，积极谋划、实施一批对绍兴经济具有长远发展意义的产业项目，并在要素保障、政策激励上予以倾斜、支持，不断完善开发区基础配套设施，充分发挥“国字号”开发区的龙头带动作用，切实做强产业平台。进一步理顺区划调整后的管理体制、机制，进一步明确发展定位，深化各项改革，加强资源、人才的合理配置，加大政策支持力度，促进越城、柯桥、上虞等区块的深度融合，充分发挥综合效益，推动市区经济加快发展。

4、多措并举化风险。建立和完善政银企三方协作联动机制，构建银企“同进共退”机制，做好区域性金融风险的化解防控工作。切实加强对经济运行的监测分析，定期排查，有效加强风险预警和防范。对风险企业要“一厂一策”，通过融资支持、应急转贷、整合重组、破产清算等多种方式，分类处置化解，努力降低担保链传导风险。推进地方信用信息共享平台建设，建立完善诚信激励和失信惩戒机制，坚决打击逃废债行为，抓好舆情环境建设，努力营造良好的金融信用环境。加强政府融资平台债务风险管理，结合我市财政收入增长情况，合理控制融资总量，有效防范地方政府性债务风险。

我是供电公司职工，现任220kV变电站安全员。我于19xx年考取校，19xx年毕业被分配到供电局。20xx年取得高级工证书。供电公司工作已有13年了，一直从事变电运行工作。 在工作中我一直努力学习专业知识和变电站的一、二次设备的运行方式、作用、原理，熟知倒闸操作的注意事项以及现场事故处理的方法。始终坚持“安全第一，预防为主”的思想。积极发现设备隐患，将事故消灭在萌芽状态，防患于未然。我将理论与实践相结合，在工作中学习，学习中工作。在平凡的变电运行工作岗位上曾多次荣获年度优秀值班员称号。“20xx年度优秀安全员” 220KV变电运行倒闸操作竞赛”三等奖的好成绩。回顾多年的工作实践，特总结如下：

一、踏实工作，努力提高工作技能

参加工作以来，本人始终热爱变电运行本职工作，认真履行岗位职责，严格遵守各项管理工作制度，标准化、规范化地执行运行工作“两票”、“三制”及倒闸操作“七个条件、八个步骤”，加强设备巡视工作，及时发现并汇报消除各类缺陷，加强安全综合管理，确保了安全生产无事故。

肩负着变电站的一、二、三次电气设备运行监控、倒闸操作、事故处理、设备巡视、安全检查、资料管理、环境卫生、日常维护、施工监护等任务，自从变电站由终端变改造为连络变后对电网的安全稳定运行有着巨大作用。工作任务多，劳动强度大，相比于以前工作量增大了许多倍，这对于我是个很大的挑战，我全身心地投入到工作之中。参与了20xx年二次改造后的设备验收工作的大型操作任

务；20xx年还参与创四星变电站的创建工作和110kV系统设备更换停送电任务；20xx年参与了综合自动化改造工作、设备验收工作和冲击运行操作任务；经过这样紧张有序的煅练，我感觉自已工作技能上了一个新台阶，做每一项工作都有了明确的计划和步骤，行动有了方向，工作有了目标，心中真正有了底！基本做到了忙而不乱，紧而不散，条理清楚，事事分明，从根本上摆脱了过去只顾埋头苦干，不知总结经验的现象。

二、及时编制、修订变电站典型倒闸操作票，为杜绝误操作及人为责任事故奠定基础。

作为运行人员，通过日常巡视工作发现设备缺陷并及时准确处理是一项基本功，我在值班期间能认真监盘，按时巡视设备，对设备异常状况做到及时发现、认真分析、准确处理。而倒闸操作是变电运行一项重要工作，其正确与否直接影响着人身、设备及电网的安全。多年的运行经验告诉我，指导运行人员正确、规范地填写倒闸操作步骤，是防止发生误操作的重要措施之一。作为班组安全员，我紧紧结合变电站设备、接线情况及运行方式安排，按照《变电站管理规范》的要求及时编制、修订各种方式下的典型倒闸操作票，让倒闸操作步骤更趋合理、更加符合现场安全操作要求，在得到上级的审批后投入现场使用，使运行人员的倒闸操作理论水平进一步提高，从技术方面杜绝了各类误操作及人为责任事故的发生，保证了变电站安全生产无事故。

三、编制变电站检修、试验工作许可、验收卡。

设备检修、试验是变电站的一项重要工作，为确保检修试验工作

环节的正确性，我结合多年的运行经验参与编制了《变电站设备检修、试验许可验收卡》，将变电站可能遇到的各类工作进行分类，使运行人员在设备检修、试验等工作的许可、验收工作环节中按照步骤实施，有效地规范了变电站设备检修、试验工作许可、验收流程，收到了良好的效果，保障了变电站的可靠运行。

四、签发各类工作票，完成各类工作报表。

日常工作中，本人根据工作需要，配合工作负责人勘察工作现场，为班组签发各类工作票（单），编制危险点分析与预控措施；认真编制班组月度工作计划，分析总结月度工作，完成电能平衡计算及安全工作报表并及时上报。

五、认真学习新知识，努力提高业务技术水平

在工作中，我深刻认识到知识的重要性，因此我利用业余时间，努力学习，取得了专科、本科文凭，随着新设备、新技术的不断应用，运行人员的业务技术水平如果不参加经常性的培训学习，将会越来越跟不上电网发展和建设一流企业的要求，长期以来我一直和同事们一起相互学习、讨论各种规程制度、理论知识和现场实践技能，相互取长补短。

在提高自身素质的同时，本人一直重视安全培训工作，充分利用良好的安全知识与运行业务技能，通过组织安全活动会、现场安全讲解、反事故演习等不同形式，认真做好安全培训工作，进一步提高了运行人员的安全业务水平，营造了和谐的团队学习氛围。团队荣获“青年文明号”称号、20xx年度QC成果发布三等奖。

六、提高安全意识，确保安全运行

企业以效益为中心，安全为基础，“安全第一、预防为主”是电力生产的基本方针，要坚持“安全第一”必须全面落实安全生产责任制，不断增强安全意识；本人在班长的带领下认真学习贯彻上级下达的各类安全文件、通报，同时加强劳动纪律、法制法规、职业道德教育以及安全生产先进经验和典型事故案例教育。接受全方位安全技术教育培训，严格履行岗位安全职责，掌握本岗位应知应会的业务知识。如：安全规程、两票三制的执行标准、倒闸操作和事故处理的原则，以及对异常、危险点的分析和预控等，并严格遵守。

随着新设备、新技术的大力推广应用，为了适应电网发展要求，我将继续不断地加强新知识的学习，只有通过不断地学习，才能够不断实现内心深处最想实现的愿望，使我在今后的工作中能够更上一个台阶。只有通过自己不断地学习，努力提高自身业务水平才能够不断地超越自我，更好地适应企业发展的需要。

甲方:(委托方)________________

乙方:(承揽方)______________

经甲乙双方协议，就有关承揽加工事宜，拟结本合同，以兹双方信守。

一、产品名称及加工数量。

1、名称：不锈钢水泥焊接轨道板。

2、数量：附加工图纸36份，按图纸数量要求加工。

以上产品由甲方委托乙方才承揽加工。

二、相关事宜:

1、由甲方提供相应产品的原材料至乙方指定加工场所。

2、乙方按产品图纸规定要求进行加工，其产品质量必须符合技术文件规定要求。

3、甲方委派质检代表跟踪乙方加工过程及时解决质疑问题。

4、乙方加工过程的切削余料由甲方回收。

5、产品出厂的运输费用由乙方承担，(甲方提供适当的运输_____及司机，乙方承担油料耗费及搬运事宜)

6、产品出厂前由甲方委派代表按图纸规定要求全面验收，其不合格损失由乙方承担。

7、加工后的变形度由乙方按图纸要求校正。

三、时间要求：

自甲方提供原材料之后起，乙方在30天内全部按数完成该批产品加工合同，如甲已双方各自遇到不可抗拒的事件而影响到材料提供及加工阻力时，必须提前通知对方，协商解决。

四、加工费用：

该项目合同总体加工费用20万元，由甲方承担增值税务，甲乙双方不得中途变更。

五、付款方式：

乙方交付产品后，甲方一次性付款，剩余作为质量保证金至业主最终验收合格后，甲方在一个月内全部付清余额，如甲方违约，则按日向乙方支付2%的违约金。

六、其他事宜：

1、本合同在履行过程中发生争议时，由甲方协商解决，如双方达不成协议，可提交_____机构解决。

2、在合同中的未尽事宜，双方可共同协商补充。

3、本合同自双方签定之日起生效，一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方：________________ 乙方：________________

代表人：______________ 代表人：______________

日期：________________ 日期：________________

挡风墙的疏透度对列车运行安全的影响研究

以下是一篇关于挡风墙的疏透度对列车运行安全的影响研究的毕业论文开题报告，欢迎浏览！

摘 要：随着列车速度的不断提高，列车与空气之间的相互作用变得更加强烈。强侧风对高速列车所产生的强大的气动力将影响列车的安全运行，对于高速列车在强风用作下的气动力特性的研究变得越来越重要。本文借助大型流体计算软件fluent，对侧风作用下高速列车的气动特性和外部流场进行了数值分析研究。通过对模拟计算结果的理论分析，本文阐述了列车表面压力在风场中分布的原理，得到了强风作用时，侧向力、侧倾力矩、侧偏力矩等重要参数的变化规律。而且在来风一侧增建挡风墙，并得到各种疏透度挡风墙防护下的列车气动力性能，以及列车重要参数随挡风墙疏透度的变化规律。并通过优化分析提出了对列车防护效果最好的挡风墙方案。本文对高速列车防风安全工程提供了新的思路，为挡风墙的优化设计提供了理论依据，具有较大的应用价值。

关键词：高速列车；安全性；侧风；数值模拟；侧倾力矩；挡风墙；疏透度

近年来,因侧向风导致的行车安全事故在世界各国时有发生,给人民生命财产造成严重威胁。仅在中国的新疆地区就曾经发生过大风吹翻列车13 次,总计翻车79 辆的风环境事故。在大风段铁路迎风侧修建挡风墙对列车安全运行有很好的防护效果。本文中借助计算流体软件fluent 作为研究工具，针对不同疏透度的挡风墙结构，对侧风环境中高速列车在有挡风墙保护下的空气动力特性进行研究。希望能通过对问题进行的模拟研究，为高速列车处于特殊环境下安全运行提供依据，为改造高速列车的挡风墙积累数据，并为相关科研问题的试验研究指引方向。

1 物理模型及计算方法

1.1 列车动力学模型

一列完整的列车由机车和许多节车辆组成，长度较长。本文将采用三节车的模型进行模拟，即整个列车模型由一节头车、一节中间车和一节尾车组成。头车和尾车具有一样的外形，本文列车模型由头车(25m)+中间车(25m)+尾车 (25m)组成，列车长、宽、高分别为75m、3.2m、3.2m。为了分析出高速列车中容易发生危险的部位，我们有针对的把头车、中间车、尾车每大节都分成5 小节。每小节5m。共15 小节。进行细致化的分析可以得到细致化的结果。由于离车头一定距离以后，列车中部的流场结构基本保持稳定，所以，缩短成三节的列车模型和完整列车模型相比，其流场的基本特征变化不大。这是目前国内外处理高速列车问题的常用简化手段。

为了研究挡风墙对高速铁路的防风效果，采用了使用最为广泛的2.5m 高度，1m 宽度的l 型板式挡风墙，挡风墙在来风一侧，挡风墙距离两轨中心为3.5m。沿轨道方向挡风墙形状、高度和位置均一致。

再把挡风墙每隔5m 留出来一个缝隙。通过改变缝隙的大小来控制挡风墙的疏透度。通过模拟计算找到最佳的疏透度，使列车运行最安全。

1.2 计算区域

本论文所选取的计算区域为：列车前部距计算区域长度达到125m，列车尾部距计算区域长度达到250m。区域总长450m（z 方向）。列车上部距计算区域高度达到30m，路堤高度为2m,列车底部与路堤之间狭缝为0.2m。区域总高度35.4m（y 方向）。列车两侧计算区域宽度都为30m。区域宽度为63.2m（x 方向）。此时，列车和周围流场基本达到充分发展，计算区域更大时，计算结果改变很小。

1.3 计算网格

网格的划分既要考虑到模拟计算收敛的时间、计算机计算能力的限制，又要充分考虑高速列车在挡风墙保护下强风环境中外流场特性模拟的准确性，根据高速列车在强风作用下外流场的特点，列车与挡风墙之间的空气流场变化最为剧烈，这个区域和列车周围的区域和挡风墙周围区域是本次模拟研究主要关注的区域，因此这三个区域的网格要求最为严格。离列车稍远的区域，列车运动对这个区域空气流场的影响趋于平稳，因此网格的尺寸可以适当的放大。根据离列车越远流场就越平稳的原则，网格的尺寸应该随与列车距离的增大而逐渐增大。这种由密逐渐变疏的计算区域网格可以使得模拟计算在列车附近真实反映空气动力特性，又严格的控制了网格的数量，从而减少了对计算机资源的占用，缩短了计算时间，提高了计算效率。

根据以上原则，对列车与挡风墙周围流场区域，单元线长度为0.25m，从靠近列车侧向外侧发散区域的单元线长度从0.25m 扩大至1m，直至模型最外侧，单元线长度扩大至4m。整个计算区域的网格数约100 万。

1.4 数学模型

高速列车和外流场中流体简化为黏性、不可压缩、定常、绝热流体，对应的时均方程组包括：连续性方程、动量方程、k 方程、e 方程，这6 个方程和一系列壁面函数就构成了本次模拟计算完整的数学模型。

1.5 边界条件

模拟计算中，设定列车是静止不动的，入口风速采用合成风。合成风是列车速度与风速矢量的叠加。由于在不同风向角下，相同车速和风速的合成速度并不相同，即车辆受到的气动力不仅与列车运行速度、环境风速度有关，还与环境风的风向角有关。侧风与火车运行方向之间的风向角α 分别取0°，15°，30°，45°，60°，75°，90°，105°，120°，135°，150°，165°，180°。外来风速分别取10m/s，20 m/s，30 m/s 和40 m/s 四种情况。40m/s 的风速基本达到自然风速的最大值。列车运行速度选定为75 m/s（270 公里每小时）。边界条件设定为：

1：入口边界条件：列车和侧风合成速度人口；

2：出口边界条件：自由出流；

3：列车表面边界条件：固体壁面边界；

4：地面与挡风墙边界条件：相对列车的速度为反方向的列车运行速度。

2 计算结果分析

为便于分析列车受气动力作用后的偏转趋势，对列车气动力和气动力矩在直角坐标系中进行分解，从头车指向尾车方向为z 方向，竖直向上的从地面指向天空的方向为y 方向，水平面上与列车运行方向垂直的方向为x 方向。形成x 方向侧向力、y 方向升浮力、z 方向阻力。为了研究侧风对列车倾覆危险性的影响，对列车细分成的15 个小节的每一小节，都以背风侧钢轨的中点为原点，对列车的每一小节以各自的原点分别取矩。得到对x 轴的仰俯力矩、对y 轴的侧偏力矩、对z 轴的侧倾力矩。

x 方向侧向力是影响列车运行安全的重要因素。该力越大，列车侧向危险性越大。y 方向升浮力是影响列车稳定性的重要因素，该力越大，列车漂浮感越大，稳定性越小。z 方向阻力对列车运行安全影响较小。x 轴的仰俯力矩对列车的影响较小，因为列车重力较大，通过仰头翻的可能性较小。y 轴的侧偏力矩对列车稍有影响，它会导致列车因为扭头出轨发生危险。z 轴的侧倾力矩对列车影响最大。侧倾力矩过大直接导致列车翻车。为了避免侧倾力矩过大造成危险。应该对该项参数进行重点分析。

首先我们分析无挡风墙时的列车气动力情况。车速保持75m/s（即270 公里每小时的高速列车）不变。在风速为40m/s 时，列车受到的z 轴的侧倾力矩。当风向角确定时，侧倾力矩沿车身方向的变化规律为：在第1 小节侧倾力矩较小，第2 小节侧倾力矩最大，从头车第3 小节到尾车第13 小节侧倾力矩比较平稳。第14，15小节侧倾力矩急剧减小。列车气动力矩随风向角的变化为：随着风向角从0°到90°的增大，侧倾力矩逐渐增大，风向角在90°的时候达到最大。随着方向角从90°到180°的增大，侧倾力矩逐渐减小。侧倾力矩是列车安全运行最值得关注的因素。如何防止因为侧倾力矩过高而发生危险是改善列车运行环境的主题。由图中我们发现在头车第1 小节与尾车第15 小节，侧倾力矩不如车身处大，不是发生危险的主要部分。而第2 小节是列车因为侧倾力矩过大发生危险最有可能的地方。通过现有的办法，使之减小，是使列车运行安全的有效办法。沿着车身方向，侧倾力矩比较平稳，如何使这个沿着车身方向稳定的侧倾力矩减小也是使列车运行安全的主要因素。

下面我们模拟了实心的挡风墙对列车的防护效果。为高速列车在实心挡风墙防护下的z 轴侧倾力矩。对比无挡风墙时列车z 轴侧倾力矩发现：侧倾力矩沿车身方向有一样的变化规律，即头车第2 小节最大，侧倾力矩沿车身方向变化平稳。侧倾力矩在尾车第15 小节处随着列车形状的差异变化很大。不具有代表意义。车身依然是我们研究列车安全的重点。在无挡风墙时侧倾力矩最大的小节为17.5×104nm。加挡风墙以后侧倾力矩在车身处仅有2.2×104nm。侧倾力矩减小到了八分之一以下。侧倾力矩是列车发生危险的最主要因素。如何降低它一直是研究列车安全运行的关键。侧倾力矩主要是由来流直接作用在车体表面，使得列车受来流一侧的力过大造成的。还有就是来流对列车进行绕流以后，使得列车产生升浮力后失去稳定性。加挡风墙以后，来流先冲击到挡风墙，在挡风墙后形成一个大大的涡旋，列车在其中没有与流体的激烈碰撞与突变。受到了很好的保护。修建挡风墙对列车的运行安全有非常好的防护效果。因此，在列车的防风研究中，挡风墙一直发挥着不可替代的作用。

挡风墙的高度、厚度、距离列车的位置同行的科研成果中已给出最合理的优化。本文也是选取的防风效果最好的挡风墙。在挡风墙的高度、厚度、距离列车的位置都固定的前提下，在挡风墙内部有规律的挖出来一些缝隙。我们叫它为挡风墙的疏透度。通过这些缝隙来改变流场，使得原来来流作用在挡风墙上，在后面所形成的大大的涡旋，改变成有规律的细小平稳的涡旋，使得来流对列车所造成的危险降到更低。使得列车的运行更加安全。这个想法是否存在合理性，我们下面的工作正是去验证它。以此为出发点，我们把原来的实心挡风墙修建成了有疏透度的挡风墙。疏透度为缝隙的空间与原来实心挡风墙空间的比例。我们做了5%挡风墙、10%挡风墙、20%挡风墙、25%挡风墙、30%挡风墙、35%挡风墙、40%挡风墙。为了做比较，我们把原来的实心挡风墙，即没有挖缝的挡风墙叫做疏透度为0%的挡风墙。我们把风向角固定在90°，因为在无挡风墙时，风向角90°时，列车最危险。我们做挡风墙的目的就是降低危险。所以我们取有代表性的90°风向角进行研究。一样道理，风速越大越危险。我们去通常情况下自然风速的最大值40m/s。只把挡风墙的疏透度为变量。首先对头车第2 小节进行分析。因为在头车第2 小节，侧倾力矩是最大的，这里最容易发生危险。研究头车第2 小节的侧倾力矩在不同疏透度挡风墙的变化规律很有代表意义。给出了规律的曲线图。x 轴表示的是挡风墙的疏透度，y 轴表示头车第2小节侧倾力矩的具体指。由于发现在挡风墙疏透度为10%的时候，头车第2 小节侧倾力矩有明显下降，因此我们对7%，9%，10.5%，11%，13%疏透度的挡风墙进行了补充模拟。由图我们发现随着挡风墙疏透度的增大，第2 小节的侧倾力矩不是单调增加的，而是在7%疏透度的时候有了第一次降低，在10%疏透度的时候有了第二次降低。而且降低到比0%挡风墙即实心挡风墙时侧倾力矩更低。这就证明了挡风墙在一定的疏透度下，比实心的挡风墙防风效果更好的理论。这就使得挡风墙对高速列车防风研究中提供了新了思考。即当挡风墙有了一个合理的疏透度以后，不仅可以节约耗材，而且防风效果还能更好。

头车第2 小节是最容易发生危险的地方，接下来我们对中间车的第7，第8，第9 小节进行分析。因为沿车身方向z 轴侧倾力矩没有太大变化，比较平稳。因此对中间车的三节进行分析对z 轴侧倾力矩沿车身方向的变化规律有代表意义。为各种疏透度挡风墙防护下的中间车第7 小节z 轴侧倾力矩。侧倾力矩在5%疏透度的时候有第一次降低，在9%疏透度的时候有第二次降低。这与头车第2 小节侧倾力矩随挡风墙疏透度的变化情况不一致。这说明随着挡风墙疏透度的增加，在头车与中间车z 轴侧倾力矩不是同时达到最小值。不过这没关系。我们会找到一个最佳的疏透度，使得这时的挡风墙对列车在整体上防护效果最好。当挡风墙的疏透度在超过15%以后，侧倾力矩随着疏透度的增加而单调增加。

各种疏透度挡风墙防护下的中间车第8 小节z 轴侧倾力矩。侧倾力矩在第8 小节的具体数值上与在第7 小节上的很接近，侧倾力矩在第8 小节上随挡风墙疏透度的变化规律与第7 小节上的大致相仿。在疏透度为10%的时候有唯一一次降低，也是在疏透度超过15%后，侧倾力矩单调增加。

各种疏透度挡风墙防护下的中间车第9 小节z 轴侧倾力矩。在具体数值上，侧倾力矩在第9 小节与第7、8 小节的都很接近。不过侧倾力矩随着挡风墙疏透度的变化很有规律性。侧倾力矩从0%疏透度到7%疏透度逐渐增加，到了9%疏透度开始降低，到10%疏透度的时候达到最低。而且低于0%疏透度。此时的列车第9 小节最安全。疏透度超过10%以后，侧倾力矩开始逐渐增加。从下图发现，在10%疏透度时，侧倾力矩有明显的降低。综合列车第2、7、8、9 小节。我们发现了共同的规律就是在当挡风墙疏透度为10%的时候，这些小节的侧倾力矩都比实心挡风墙的侧倾力矩更低。整体上来看，10%疏透度的挡风墙达到了各个小节侧倾力矩最合理的优化。此时的列车整体上最安全。

侧风在经过挡风墙之后，在列车周围形成了大大的涡旋，列车被包围在涡旋当中，列车顶部流体流速比较大，侧面流速比较小，列车在涡旋作用下，虽然比流体直接作用在列车上安全。但是涡旋里面流体环绕着列车运动，涡旋越大，流体的流速也越大。列车在其中运行，流体对列车的气动力和气动力矩也就越大。当挡风墙有5%的疏透度以后，流体大部分还是绕过挡风墙后在列车周围形成涡旋。由于有一小部分流体从挡风墙的缝隙流过，因此绕过挡风墙在列车周围形成涡旋的流体一定减少。因此涡旋也会变小。而且从缝隙中流过的流体会对形成涡旋的流场进行冲击，使流场趋于平稳和稳定。这个时候，列车处在相对侧向流速不大，流场平稳的环境中。其运行的安全性增大。挡风墙的疏透度由5%增大到10%后，随着从挡风墙缝隙中流过的流体的增多，流过挡风墙后，环绕列车的流体进一步减少。在列车周围会形成减弱了的涡旋，但从挡风墙缝隙中流过的流体是方向垂直于列车的平稳的流体。平稳的流体会使得旋转的涡旋流体变得平稳，涡旋中旋转的流体会使得垂直于列车的流体变得环绕着列车。二者共同作用的结果使得列车周围流场变成了速度小、沿着车身方向的均匀的流场。在这种流场是列车运行的最佳流场。这个最佳流场的存在说明了，当疏透度再大一些，透过挡风墙缝隙的来流流场成为主流，当疏透度再小一点，绕过挡风墙在列车周围形成涡旋的流场成为主流。正是这个最佳流场的存在，使得挡风墙疏透度优化的过程中存在一个值。使得列车的运行安全系数最高。综合头车、中间车和尾车的侧倾力矩随挡风墙疏透度的变化规律。发现挡风墙疏透度为10%的时候，列车整体的安全性达到了一个最大值。这个时候的挡风墙对列车的防护效果比其他疏透度的挡风墙都好，甚至比实心的挡风墙更好。

3 结 论

本文以高速列车为研究对象，在强风环境中对挡风墙的防护效果进行了数值模拟分析。提出了改变挡风墙疏透度的办法，模拟和分析了不同疏透度的挡风墙防护下的列车气动力性能。本文的主要结论如下：

（1）列车的气动力性能沿车身方向较为平稳，但是在车头部位变化较大。因此，进一步提高列车运行速度时，应更加注重车头的气动性能研究。列车的压力沿车身方向变化平稳说明了文中对列车简化为3 大节（头车、中间车、尾车）的合理性。

（2）对比无挡风墙时列车的气动性能和有挡风墙时列车的气动性能，发现挡风墙对列车的防护效果很好。列车的气动力矩在有挡风墙以后可以降低到原来的八分之一以下。大大增加了列车运行的安全性。

（3）分析了列车的气动力性能随挡风墙疏透度的变化规律。当车速和风速一定的时候，随着挡风墙疏透度的不断增加。列车的气动力矩逐渐增加。列车运行危险性增大。但当疏透度增大到一定值的时候，列车的气动力矩开始降低，列车运行危险性降低。当疏透度达到一个最佳值得时候，列车的气动力矩最低，此时的列车运行最安全。而后，随着挡风墙疏透度进一步增大，列车的气动力矩随着挡风墙疏透度的逐渐增加单调增大。结果表明：挡风墙疏透度存在一个最佳值，使得此时的列车运行安全性最好。这时的挡风墙不仅对列车防护效果最好，而且节省了耗材。

本文通过用有限元软件进行的模拟计算，证明了防护效果最好的挡风墙不是实心挡风墙，而是10%疏透度的挡风墙。但本文的研究只是数值模拟的结果。数值模拟有其成本低，见效快的优点。但任何一项科研研究都需要实践的检验。在今后的工作，还需要理论联系实际，以数值模拟为辅，实车实验为主，把这项工作在现实中开展。争取早日在我国修建出防风效果最好又能节约大量材料的挡风墙。

甲方：重庆市耀涪投资有限责任公司(以下简称甲方)

乙方：重庆市涪陵水利电力投资集团青烟洞发电厂(以下简称乙方)

经甲乙双方友好协商，就甲方委托乙方对其拥有的青烟洞五级电站(3×1600KW)进行运行、维护、生产管理等事宜达成如下协议，共同遵守。

一、委托运行、维护、生产管理方式：

1、甲方对该电站享有股东投资形成的全部法人财产权，是本电站的企业法人，甲方同意通过承运方式委托乙方负责该电站的运行、维护、生产管理等工作。

2、根据水电站的运行特点，甲方确定劳动定员人数和工作内容，由乙方选派合格人员组建本电站生产运行部，具体负责电站运行的安全生产、文明生产及生产技术管理等工作。

二、乙方承包工作范围及期限

1、除该电站(3×1600KW)设备大修(遵照《发电企业设备检修导则DL/T838—20xx》、《水电站设备检修管理导则DL/1066—20xx》中规定的A、B级大修)、年检、预试、技术改造以外的所有安全文明生产管理工作(包括机电设备运行维护、设备消缺、C级及以下检修、设备清洁保养、生产运行日常管理工作等)。本电站的送出线路，引水渠道、隧洞等水工建筑物，生产用厂房、宿舍维修(护)由甲方负责。

2、乙方工作范围内所需的日常工器具、设备专用工器具和安全工器具由乙方自行负责提供、使用和保管。

3、考核期内属乙方工作范围内发生的装置性材料设备备品备件(不包括设备更换)单件价值在3000元以下和需要的消耗性材料(含透平油等)由乙方承担。在乙方工作范围内对机组维护过程中需使用装置性设备备品备件单件价值在3000元以上的，乙方提出计划报批后由甲方提供。

4、属乙方承包工作范围内的水工建筑物及设施等项目按国家规范要求开展工作(大坝水工建筑物及设施运行维护、水工观测及分析、水情报预测设备的运行维护及资料整理、大坝值守等等)。需外送有关资质单位定期检查项目和安全定检项目(不含安全器具等工器具项目)的费用不在本承包费用之列。

5、对大修、年检、预试、技术改造工作，乙方根据设备运行工况、检修周期提出计划并编制项目方案报甲方审定;甲方确定施工单位，签订承包合同，乙方要积极配合甲方及施工单位做好安全措施、质量监督和其他辅助工作。

6、乙方对承包工作范围内的工作要高效优质地完成，生产运行部应定期、及时向甲方汇报工作情况并提交相关书面材料，涉及重大事项工作或甲方有要求的应提交经乙方审核签章的书面材料。

7、承包期限：20xx年10月19日至20xx年10月19日

三、电站生产运行人员要求及管理

1、生产运行部定员不少于20人，乙方向甲方提供人员的个人信息和岗位安排。如因工作需要增加人员，乙方应无条件及时安排到位并承担新增人员的相关费用。

2、一般负责运行的一线工作人员须有在水电站生产运行岗位工作五年以上电站运行工作经历。

3、负责生产运行站长及管理人员须具备大专以上学历或一定专业技能且从事水电站运行管理五年以上工作经历具有较强的一线安全生产管理能力和组织协调能力。

4、负责生产运行站长作为乙方的现场代表，要严格执行合同，创造性地做好安全生产管理工作，确保甲方财产安全及利益。

5、甲方有权知道乙方生产运行及管理人员的岗位配置，如生产运行或管理人员调整(岗位调整和人员调换)，乙方须事先征得甲方同意，并形成书面材料于调整到位之前报甲方备案。

四、费用及付款方式

1、年运行与维护及生产管理费用(含第二条第1、2、3款所列由乙方承担各项费用支出)的计算：上网结算电量在1500万kwh及以内的电量按上网结算电量乘以0.05元/kwh进行结算;上网结算电量在1500万kwh以上部分的电量按上网结算电量乘以0.065元/kwh进行结算。

2、费用支付：甲乙双方按月对运行维护费用进行结算，甲方并于次月15日前支付给乙方;若甲方未在约定时间内支付，对未支付部分的运行维护费用甲方按中国人民银行6个月贷款基准利率计算利息并支付给乙方。

五、安全生产管理

1、乙方按照本合同全面负责电站的安全文明生产和生产区域的环境卫生工作，并按部颁“一流水电厂”标准进行生产管理。具体实施电站生产管理、安全考核、教育培训、人事管理、建章立制等工作。

2、甲方对乙方生产运行的各项工作进行检查、监督、考核及指导、督促乙方全面完成电站安全生产任务和各项经济指标;审核乙方生产运行的各种生产报表、制度和规程;审定、批准乙方生产运行上报的消缺、大小修计划及生产报表、安全生产计划、工作总结等。

3、生产运行及管理人员的工作要服从甲方的监督和指导;现场人员在完成本合同范围内电站安全生产工作中如遇技术力量、人员力量不足等情况，乙方应立刻另行派人帮助现场人员完成此项工作。

4、为了明确电站的安全生产管理职责，甲乙双方须另行签订《电站安全生产管理协议》。

5、为了确保完成甲方确定的年度计划，甲乙双方须另行签订《电站运行与维护及生产管理承包工作考核办法》，根据该《考核办法》接受甲方考核及奖励。

6、如乙方发生责任事故，由此损坏电站设备、影响预期的发电收益等原因，给甲方造来的直接和间接损失，应按国家有关法律法规规定由乙方负责赔偿损失。

六、其 他

1、自本合同签订后30个工作日内乙方向甲方缴纳保证金捌万元(￥8万元)。缴纳的保证金由甲乙双方按照有关考核办法进行考核，在年度考核结束后对剩余部分保证金甲方在30个工作日内一次性支付给乙方。

2、如乙方的安全生产管理和现场人员的素质、能力、管理等方面达不到合同要求，乙方应及时解决，否则甲方有权终止合同。

3、甲方为乙方派驻人员提供必需的办公及生活场地。如办公室、宿舍;其余办公及生活设施由乙方自行提供并负责维护。确保电站运行及管理人员正常的生产生活秩序。

4、乙方如损坏甲方提供的设施应照价赔偿，在承包费中扣除。

5、如本合同期满或其它原因双方停止合作，乙方应无条件清退出场，并无条件向甲方完整移交设备的专用工器具、设备档案、运行记录以及其他一切有关本电站运行维护、生产管理的档案和资料。如乙方违反本规定，应向甲方支付违约金拾万元;如因乙方违反本条款约定延误甲方正常发电，每延误一天乙方应另行支付违约金贰万元;造成损失的，还应另行赔偿损失。甲方有权采用法律手段索赔。

6、合同期间，如乙方的工作不能达到本合同要求，甲方可随时单方面终止该合同。

七、未尽事宜及本协议履行过程中发生的争议，甲乙双方协商解决，协商不成的，依法向本电站所在地人民法院起诉。

八、合同有效期贰年。本合同自双方签字盖章之日起生效，一式陆份，甲乙双方各执叁份，具备同等法律效力。

九、本合同期满前两个月内，双方可就续约事项达成新的协议。如在合同期满前一个月内任何一方均未通知对方解除合同，则本合同自动延续，合同条件和有效期不变。

甲方：

甲方代表签章：

乙方：

乙方代表签章：

签订时间：

市民营经济运行情况汇报材料

年，我市民营经济工作在市委，市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻和落实国家出台的各项宏观调控措施，着力深化改革，完善机制，优化结构，正确面对上半年自然灾害影响，努力克服煤，电，油，运不足，资金紧缺，原燃材料价格上涨及下半年国际金融形势动荡国内经济增长速度放缓等因素所带来的不利影响，转变民营经济发展方式，同时突出招商引资，重大项目带动等重点措施，全市民营经济总量继续扩大，质量提高，实力明显增强，呈现出"速度较快，运行稳定，结构趋优，效益提高"的良好局面，实现了较高平台的较快增长，为扩大社会就业，促进全市国民经济持续快速增长和跨越式发展目标的实现做出了突出贡献。

一，年民营经济主要指标完成情况

截止 年底，全市民营经济累计完成增加值1874亿元，同比增长22%，占gdp比重达到62%；完成产值4752亿元，同比增长33%；完成销售(营业)收入4460亿元，同比增长30%；累计实现利润466亿元，同比增长28%；完成税收283亿元，同比增长21%，其中，上缴国税172亿元，同比增长22%，占国税入库税金的68%，上缴地税111亿元，同比增长20%，占地税入库税金的84%；完成出口16亿美元，同比增长46%，占全市出口总额63%；民间投资完成1023亿元，同比增长32%；社会消费品零售额完成950亿元，同比增长21%，占全市社会消费品零售总额的79。5%；民营经济组织达到310937户(家)，注册资金总额达887亿元，其中企业71368家，个体工商户239569户；从业人员155万人。

二，民营经济运行的主要特点

(一)总量规模继续增长，增速出现回落。 年，我市民营经济总量继续增长，完成1874亿元，约占gdp比重62%，较去年增长358亿元，同比增长22%，其中，第一产业完成55亿元，同比增长23%；第二产业完成1090亿元，同比增长18%，对民营经济贡献率为60%，拉动民营经济增长13个百分点；第三产业完成729亿元，同比增长27%，对民营经济贡献率为37%，拉动民营经济增长8个百分点。

郑州市 年民营经济增加值一，二，三产业构成

单位:亿元

但是受到国际金融危机和国内经济持续下滑的影响， 年我市民营经济增长速度首次出现回落，与 年相比下降近5个百分点，但仍比我市gdp增长速度高出近7个百分点。

(二)民营工业经济带动作用继续增强。 年，我市民营工业经济继续保持强劲增长，对全市工业经济的带动作用继续增强，民营规模以上工业完成增加值861亿元，约占全市规模以上工业增加值70%，同比增长27%，对全市工业增长的贡献率将达72%，拉动规模以上工业增长约15个百分点，成为全市工业生产发展的主力军。在各种经济类型中，股份制工业对全市工业增长。的贡献最大，累计完成增加值651亿元，同比增长26%，总量居各种经济类型企业之首，占全市规模工业总量的近六成，其增幅比全市工业平均速度快近7个百分点。此外，我市民营规模以上工业完成产值3160亿元，完成销售收入2730亿元，实现利润340亿元。

郑州市 年- 年民营经济规模以上工业增加值完成情况

单位:亿元

(三)民间投资超"千亿"，继续支撑全市城镇固定资产投资的快速增长。今年以来，我市民间投资继续保持强劲的增长势头，完成投资1023亿元，增长32%，较去年同期下降约20个百分点，占城镇固定资产投资的比重为76%，对投资的贡献率达到65%。从民间投资运行情况来看，我市民间投资虽然增速有所降低，但仍延续了近几年来的高速态势，投资规模进一步扩大，投资结构呈现积极变化，国家宏观调控政策得到较好落实，投资运行态势基本正常。在民间投资的调整中，在今后一个时期，要加大第三产业投资规模，同时加强和规范新开工项目管理，着力提高投资质量和效益，确保民间投资又好又快增长，解决融资难题，走出一条可行的融资途径。

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甲方： (以下简称甲方)

乙方： (以下简称乙方)

为了加强工程项目管理，明确双方权利、责任。经双方协商达成一致，特签订本合同，供双方履行。

一、承包工程名称：

二、承包范围内容：工程内电气全部安装，弱点系统的管盒箱安装、防雷接地系统。给排水管、太阳能管、屋面落水管、采暖工程安装、全部工作内容及辅助工序，文明工地所要求的电气内容。

三、承包方式：包工包料，按建筑面积计价，材料按定额发放。

四、合同工期：

五、质量要求：严格按照图纸及国家现行规范及操作规程，技术交底施工，质量等级为合格。

六、安全要求：严格按照《建筑安装工程施工安全管理条例》乙方为施工人员办理工伤保险，甲方承包价中含有费用。在施工过程中发生一切工伤亡事故均由乙方自身负担，甲方概不负任何责任。

七、付款方式：按工程进度的80%予付，工程完工经验收合格后结清余款，扣保险金5%。

八、违约：因乙方引起的工期质量、安全进度、违约损失、责任、乙方承担，按结算价20%处罚。

九、一般工具：用具乙方自理，甲方提供必要的中型机具和施工方便。

十、本合同一式两份，工完场清，工程价款结清本协议自行失效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

2016电力资产委托运行协议

委托方：________省__________供电局

受委托方：______市供电有限责任公司

签订地点：______________________市

签订日期：______年______月______日

甲方位于______市______________的______________kv_______变电站于______年______月______日建成投产。根据相关要求，该变电站投产后，甲方将在乙方供电营业区内的部分电力资产委托给乙方运行维护及使用。为明确出双方的权利与义务关系，经双方协商一致，签订本协议。

第一条 甲方将_______kv_______变电站的_______kv_______线终端塔至______#塔的_______km线路、_______kv_______线(架空绝缘线路_______km、_______kv电缆分接箱_______台、及联络______台电缆分接箱的_______kv电力电缆_______km)、_______kv_______线委托给乙方，进行运行维护及电能的输送与销售。

第二条 委托期为五年，委托期满双方可继续进行协商续签。甲方从______年______月______日起至______年______月____日止，将委托资产交付乙方按规定的用途使用，乙方按本协议的内容进行运行维护。

第三条 在协议有效期内，甲方不向乙方收取任何资产使用费，同时甲方不支付任何的运行维护及相关管理费用。

第四条 委托期间，乙方按甲方提出的质量及技术原则和行业标准要求对委托的电力资产进行运行维护及故障处理、大修和相关的业扩报装及大修等工作，所发生的费用由乙方自行负责。乙方要确保委托运行维护设备的安全运行，并承担因运行维护不善而导致的一切安全责任。

甲方负责监管及资产技术更新改造，技术更新改造所发生的费用由甲方自行负责。当所委托的电力资产发生变更时(如接线方式、增容、减容等)，乙方必须及时报甲方审批后方可实施工作。否则，乙方必须承担由此引起的一切后果。

第五条 免责条件。经有关部门鉴定，委托期间如因不可抗力原因造成委托财产的损坏或灭失，乙方不负责修复或赔偿的责任，但应向甲方及时说明情况，必要应取得有关主管部门的证明。

第六条 争议解决方式。本协议履行中如发生争议，双方应协商解决;协商不成的，任何一方均可向仲裁委员会申请调解或仲裁，也可以向人民法院起诉。

第七条 本协议在规定的委托期届满前十五日内，双方如愿意延长委托期限，应重新签订协议。

本协议未尽事宜，一律按国家的相关法律法规的规定，经合同双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本协议具有同等效力。

本协议一式两份，合同双方各执一份。

甲方(盖章)：_____________________

乙方(盖章)：_____________________

委托代理人(签名)：_______________

铁岭市县乡财政体制运行情况调查报告

铁岭市县乡财政体制运行情况调查报告

铁岭市财政局局长 孙耀民

作为全省三个困难市之一，铁岭市县乡财政经济的运行一直引人关注。尤其是近两年，随着县域经济的发展和国家、省市财政体制的调整，省政府对困难县乡特别关注，铁岭县、开原市、昌图县、西丰县和调兵山市5个县（市）从体制上得到了省共享税种增量返还的政策扶持，尤其是西丰和昌图两个省级困难县享受到了省政府65号文件中关于税收增量定比返还、周转金缓还、转移支付补助等优惠政策，极大缓解了我市县乡的财政困难状况。但由于我市县乡经济发展规模有限，农业所占比重较大，自有财力来源十分有限，县乡财政困难的状况依然没有改变。因此，全面考察县乡财政经济运行情况意义重大，我局结合市委政研室“大调研”活动，对我市县乡财政体制现状、成因及措施进行了调研。

一、铁岭市县乡财政体制现状

目前，我市实行统一的市县财政体制。由于我市县乡财力基础不一，近两年，各县（市）区在开展财政资金县级经费财政统管改革、乡财县管、工教人员工资县级统筹等各财政改革中，本着一级政府一级财权、财权事权相统一的原则，各县（市）区根据自己财政运行实际，分别制定了本级对乡镇的财政体制。从我们铁岭市情况看，各县（市）区财政体制不一，大体分为以下三类：一是完全执行现行的中央、省市、市县财政体制，但未打破县本级与乡镇级企业隶属关系，实行部分税种共享。二是在现行的中央、省市、市县财政体制基础上，县（市）本级将中央、省、市共享税种以外的部分税种或专项收入（如城建税、农业税、教育费附加等）划分为本级收入，作为乡镇公教人员工资统筹资金来源。三是实行划分收支范围、核定收支基数、收支挂钩、差额缴补的财政体制。以基数算帐，通过测算各乡镇财政的可支配财力与各乡镇的标准支出进行对比，财力可以满足标准支出的乡镇，按比例上解，可支配财力不能满足标准支出的乡镇，本级进行补助。

此外，有的县区对县统筹收入的来源也从体制上作了相应规定，如各乡镇中央“两税”、所得税返还及省市共享各乡镇的税收返还作为县统筹资金来源,不再返还乡镇。

二、县乡财政体制运行中存在的主要问题

目前，我市县乡财政体制都是在现行中央、省、市财政体制下，针对县乡困难状况，为基本保证广大公教人员工资、保证政府低标准运转，结合本地实际情况而制定的体制。可以说，在上级越来越多的集中县乡收入，以及取消县乡赖以生存的农业税、农业特产税、屠宰税，尤其是实施农村税费改革取消“三提五统”后，县乡多样的财政体制已无多大的调控余地，真正影响县乡财政体制运行的还是现行的中央、省市财政体制，突出表现为：

（一）县乡财政的自身保障能力和调控能力明显下降

而且随着中央、省集中的增量财力的逐年增加，县乡用自有财力解决自身问题的能力还会进一步弱化。一是县区财政自给率明显降低。在我市县区一般预算支出中，用自有收入安排的支出比重由2002年的49.3％，下降为2003年的38.6％，下降了10.7个百分点。二是可支配财力中自有财力下降幅度较大。其中，地方一般预算收入占可支配财力的比重由2002年的66.7%下降为2003年的45.5%，下降了21.2个百分点；包括税收返还在内的的县区自有财力所占可支配财力的比重也由2002年的91.4%下降为74.6%，下降了16.8个百分点。

（二）现行的财税体制对困难县乡财力的稳定增长影响越来越大

2003年是新的省市财政体制运行的第一年，从运行情况看，非常不利困难地区财力的稳定增长。从共享税种情况看，目前中央和省共享的都是地方极具潜力的税种，而且共分享比例较大，占地方收入很大比重。2002年，省财政体制未调整前，我市的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、房产税五大税种占全市一般预算收入62.2%，其中县区所占比重55.4%；2003年新的省市体制下，五大税种占全市一般预算收入的比重下降为44.6%，县区为31.4%。由此可见，占地方收入最多、最具潜力的税种共享，比例之大，势必对困难地区财力的稳定增长造成很大影响。从上级转移支付补助情况看，转移支付补助远远小于净上划收入财力，困难地区的财富不断上流，且逐年增加。从我市2003年决算情况看，全市上划中央和省收入合计10.5亿元，中央“两税”和省税收返还5.6亿元，净集中我市财力3.3亿元；而2003年省给我市县区一般性转移支付补助资金仅1.3亿元，地方财富上流2亿多元。

（三）现行的分税制财政体制从某种程度上加重了困难县乡的困难

一方面，经济发展中带来的增量财力大部分上解中央与省，地方政府运转和工资基本需求始终得不到根本解决，困难和矛盾越积越多。2003年，我市共上划中央和省收入为10.5亿元，占全市17.8亿元税收总量的58.9%，净上划财力3.3亿元，其中：中央财力31000万元，省2481万元。经济发展带来的财力增量在新体制的框架下，越来越多地被中央和省集中。另一方面，支出的责任，如：提高县乡公教人员工资标准、落实国家调资政策、社会保障增量、乡镇机构改革成本、农村税费改革配套等诸多现实问题，都让地方财政买单，这既不合理，也难以解决，特别是对困难地区财政的压力无疑是越来越大的。由此可见，目前分税的财政体制，应该说是真正意义上的分税，而不是真正意义上的分权，各级政府的财权与事权相脱节，加剧了地方尤其是县乡财政的困难程度。第三方面，发展县域经济、培植县乡财源，不仅因一些减免税、提高税收起征点等优惠政策减少了县乡财政收入，而且财政还要通过贴息、担保等方式支持县乡经济、尤其是工业经济的发展，增加了县乡财政的负担。更重要的一方面是，取消农业税等农村税费改革政策不仅使得粮食主产区来自第一产业的收入全无，而且还相应增加了地方财政配套资金支出，一剑双刃，无疑使农业地区财政雪上加霜。2003我市税费改革按要求落实配套资金2559万元，2004年减征农业税我市需落实配套资金1191万元，两年合计我市县配套资金达到3750万元。财力的主要增量用于上级出台的农村税费改革支出，加重了农业地区财政负担。同时，农村税费改革降低了农业税率并取消，又取消了屠宰税、特产税，直接减少了粮食主产区的财政收入。农业税是粮食主产区财政收入的主要组成部分，2003年我市农业税实征入库额为9577万元，占全市财政收入的9.9%，随着农业税的逐年减征直至取消，对粮食主产区财政收入将会产生极大的影响；县乡征收的屠宰税，征收对象是屠宰加工业厂主，不是农民，在我市虽总额不多，但相对集中，且发展空间较大，随着畜牧业的不断发展，屠宰加工业不断增多，屠宰税增量增加较快。2002年，我市征收236万元，取消后，不仅影响存量，也影响了增量，更集中影响了个别乡镇或县区财政收入。农业特产税是近年来产业结构调整后农业地区财政收入的一个新的增长点，1998年我市农业特产税实征入库高达2080万元，2000年由于特产税率下调20％，全市特产税的存量减少了732万元。2004年取消特产税，不仅减少存量，增量更不可能存在。虽然省财政厅对特产税取消后进行了转移支付补助，但同决算数比较存量财力仍减少了760万元，增量按前五年农业特产税平均增长率测算每年影响206万元。经测算，农村税费改革政策每年影响我市财力4952万元，使本就困难的我市县乡财政财力紧张程度进一步加剧，除保证政府部门正常运转外，财政调剂余地越来越小，对于县域经济发展和社会各项事业的发展，财政无力保障。

三、对继续完善县乡财政体制的几点建议

现行分税制框架下的县乡财政体制，改进和完善都需要在上级财政体制完善基础上加以自我修整。治病还应治本，现行的中央和省市的财政体制从直接到间接，无疑加重了地方财政的负担，尤其是县乡财政的困难。如不抓紧加以改进和完善，势必危及群众的切身利益和基层政权的稳定。“巧妇难为无米之炊”，即使县乡体制再完善、结构再合理，也不能解决财力不足的根本矛盾。铁岭市县乡财政困难状况全省有目共睹，几年来我们在省、市两级政府支持下做了许多创新性改革，推动了全市财政经济的发展，但终因经济总量小、支柱产业少、农业负担重等诸多因素，使多年财政困难状况没有从根本上改变。只有尽快调整和理顺现行分税制财政体制，从体制上解决问题，才能使农业地区的困难县乡尽快走出困境。

（一）建立规范的县级财政转移支付制度

把县级财政作为转移支付的受益主体，加大对困难县区的转移支付补助，提高县乡保工资、保运转能力。目前，从省政府对县乡转移支付制度设计情况看，有些口径设计不甚合理，转移支付制度还需进一步完善。如在《2005年省对下解决县乡财政困难转移支付办法》（待定稿）中，对可支配财力和必保刚性支出口径的界定，其中可支配财力口径中一般预算收入全部界定为可支配财力，未考虑专项收入不能平衡财力，行政性收费、罚没收入的成本支出；必保刚性支出标准偏低（工资支出不含地方性补贴等）等等。在此基础上计算的对县乡转移支付补助不足以维持县乡基本的支出需求，由此造成县乡为保政府运转、为及时按标准兑现公教人员工资等支出捉襟见肘，东挪西借，财力缺口较大，形成大量的财政挂账。因此，在现行分税体制下，结合税费改革、农业税减免等税费政策调整，应合理界定县乡标准支出，加大对县乡级财政的转移支付力度，确保基层政权的稳定。

（二）调整和完善税收返还体制政策

分税制体制的实施，地方财政已对中央、省财政做出了巨大贡献，尤其是农业地区的困难县乡，而与此同时，县乡财政的困境却逐步加深。调整和完善现行框架下的分税制财政体制，应从充分调动地方组织中央、省级收入的积极性入手，实施县乡财源建设工程。调整分税制财政体制返还政策，针对不同地区的经济发展水平、财力状况以及区域特性，以财养财，加大返还补助的力度，调动困难县乡发展经济、涵养财源的积极性，从体制上实现地方财政收入的可持续增长。从目前我省对县乡的财政体制看，省政府对全省40个县（市）的省分享的5个税种增量部分实行了全部返还政策（辽政办发［2005］1号文件），可以说对2003年新的省市财政体制进行了进一步调整和补充，取得了较好效果。目前，建议省政府还应进一步扩大五税增量返还范围，将省分享税种增量部分实行税收返还政策的范围，由“县（市）”扩大到含有乡（镇）的区级，加快远郊区经济发展，推动城乡统筹，推动实现区域经济一体化。

（三）细化省对县乡财政体制中激励县域经济发展的各项政策

从2003年省调整、完善省市财政体制后，省政府、省财政厅相继出台了一系列促进辽西北22个贫困县、壮大县域经济发展的政策和措施，这些政策既是促进县域经济的发展政策，也是省实施新的财政体制的配套政策。由于政策一视同仁，我们感到困难县区的发展水平与省支持的要求有较大差距，有些政策我们困难县乡没有能力对接。一是建议区别对待，制定针对特别困难县区发展的支持政策，尤其是财政困难的农业地区的扶持政策，切实增加县乡自身造血机能。二是在项目、资金、贷款、贴息等方面降低支持政策的门槛，向困难县区倾斜。三是上级出台的鼓励农产品加工企业建设和推进农业产业化进程的减免税等一系列政策，虽然有益于农民增收和农业及农村经济发展，但却无益于地方财政增加收入。建议考虑农业地区财政收入特点，在支持县区立足资源优势，大力推进招商引资、农业产业化等发展地方经济的过程中，通过增加转移支付等手段，统筹城乡发展，推进既富民，又强县，强县与富民的有机结合，达到共同富裕的目标。

（四）加大对粮食主产区财政转移支付补助力度，缓解由于农村税费改革带来的农业地区财政压力，推进城乡统筹发展，以工补农，缩小工农之间、城乡之间差距

实施农村税费改革，减轻农民负担，是上级出台的惠及农民政策，可农业地区财政本身就非常困难，再负担税费改革支出，无疑更是雪上加霜。因此建议减征、免征的农业税收资金，省以上财政应全额给予补助，并且适当逐年增加转移支付补助额度，切实建立起强县富民和确保农民负担不反弹的长效机制。目前，国家相继出台的农村税费改革政策、粮食直补政策、良种补贴政策、提高城乡集市贸易税收起征点的政策、取消农业特产税等政策，农民负担切实得到了减轻，农民收入大幅度增加，极大地调动了农民发展生产的积极性。可以说，富民的政策已发挥了应有的效果和作用，但这些政策却起不到强县的作用，也不能够使困难地区财政状况好转，而且还加重了地方财政负担。虽然农村税费改革省财政给予我市重点照顾，承担了较大比例的转移支付补助，减小了困难地区财政配套比例幅度，但由于我市基数较大，配套资金绝对额相对较多，使本已困难地区的财政又加重负担。因此，建议省建立以工补农，加大对粮食主产区财政转移支付补助力度的长效机制，确保农民负担不反弹，促进全面建设小康社会的发展。

委 托 方：______省______供电局受

委托方：______市供电有限责任公司

签订地点：______市

签订日期：______年______月______日甲方位于______市南郊的110kv城南变电站于______年______月______日建成投产。根据相关要求，该变电站投产后，甲方将在乙方供电营业区内的部分电力资产委托给乙方运行维护及使用。为明确出双方的权利与义务关系，经双方协商一致，签订本协议。

第一条 甲方将110kv城南变电站的35kv城东线终端塔至______#塔的0.63km线路、10kv茶苑线(架空绝缘线路0.3km、10kv电缆分接箱3台、及联络______台电缆分接箱的10kv电力电缆1.37km)、10kv东郊线委托给乙方，进行运行维护及电能的输送与销售。

第二条 委托期为五年，委托期满双方可继续进行协商续签。甲方从______年______月______日起至______年______月____日止，将委托资产交付乙方按规定的用途使用，乙方按本协议的内容进行运行维护。

第三条 在协议有效期内，甲方不向乙方收取任何资产使用费，同时甲方不支付任何的运行维护及相关管理费用。

第四条 委托期间，乙方按甲方提出的质量及技术原则和行业标准要求对委托的电力资产进行运行维护及故障处理、大修和相关的业扩报装及大修等工作，所发生的费用由乙方自行负责。乙方要确保委托运行维护设备的安全运行，并承担因运行维护不善而导致的一切安全责任。甲方负责监管及资产技术更新改造，技术更新改造所发生的费用由甲方自行负责。当所委托的电力资产发生变更时(如接线方式、增容、减容等)，乙方必须及时报甲方审批后方可实施工作。否则，乙方必须承担由此引起的一切后果。

第五条 免责条件。经有关部门鉴定，委托期间如因不可抗力原因造成委托财产的损坏或灭失，乙方不负责修复或赔偿的责任，但应向甲方及时说明情况，必要应取得有关主管部门的证明。

第六条 争议解决方式。本协议履行中如发生争议，双方应协商解决;协商不成的，任何一方均可向仲裁委员会申请调解或仲裁，也可以向人民法院起诉。

第七条 本协议在规定的委托期届满前十五日内，双方如愿意延长委托期限，应重新签订协议。本协议未尽事宜，一律按国家的相关法律法规的规定，经合同双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本协议具有同等效力。本协议一式两份，合同双方各执一份。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

委托代理人(签名)： 委托代理人(签名)：

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关于村级“两委”班子运行情况的分析报告八篇

【导语】：根据区委安排，结合我乡实际，我乡党委高度重视，精心组织，认真开展村(社区)班子运行情况分析。今天小编为大家带来的是班子运行情况分析，希望对大家有所帮助!

【班子运行情况分析】一

丛林村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的47岁，最小的39岁，平均年龄42.2岁，男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读)，初中1人，四人均是本村人，在果树种植方面都是专业能手，其中2人经商，家庭经济发展很好，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中，“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差，其中，在依法办事情况中出现2个差，说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看，该班子及党员合村不合心，在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村，加上一方面长期以来该村两委班子不正气，导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多，工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾，导致村两委在群众中的威信较低，工作难开展，凝聚人心不足。从去年以来，该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设，工作有了较大起色，得到了党员干部的肯定，但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题，还是有较大的发展前景。工作成绩在20xx年的排名中居于未位。

(三)存在问题：经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况，提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接，引流灌溉，解决农民用水困难问题。

2、班子成员分析

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：

×××： 48:13:0;47:14:0;44:15:2;39:22:0;48:13：0;47:14:0;42:19:0;48:11:2;41:20:0;41:20:0;29:32:0

×××：45:13:3;46:12:3;45:13:3;44:15:2;44:15:2;47:13:1;43:16:2;51:6:4;42:16:3;41:17:3;32:27:2

×××：51:10:0;50:11:0;48:13:0;44:17:0;50:11:0;50:11:0;46:15:0;49:10:2;44:16:1;44:17:0;34:27:0

×××：49:12:0;50:11:0;47:14:0;48:13:0;50:11:0;50:11:0;44:17:0;49:10:2;44:17:0;45:16:0;36:25;0

“好”的比例最高为83.6%，最低为47.5%，四人均出现“差”，最多的出现3个“差”，这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到，对×××的意见和建议主要有：1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒，形象差。对×××的意见和建议有：工作经验不足，说话太直，爱发火，思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。

【班子运行情况分析】二

连鳌村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大53岁，最小32岁，平均年龄41.5岁，男女比例3:1，文化程度上，中专2人(一人在读)，初中2人，四人均是本村人，果树发展很好，均是种植能手，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平偏低。

(2)工作能力：我们队班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计36人，测评结果分别为34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0，在上述指标中，好的最高比例达94.4%，最低67%，没有差，说明该班子运行情况良好，得到了党员，干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，该村由三个村合并而成，合村合心，团结工作搞得好，矛盾纠纷等调处得力、很少有群众到乡上及区上反映，而且两委班子依法办事、勤政务实，廉洁自律，组织领导能力强，工作实绩较好，在20xx年年终综合目标考核中排6位。

(3)存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面，一是在产业结构调整上，建议村两委班子将去年栽芋头的补贴(林业局支付)和建50㎡以上猪栏补贴1000元落实到位(经调查，该补贴还未下到乡上，一旦下达，立即兑现)。二是希望该村两委领导班子工作再细一点，经济发展更全面一点，再接再厉再创辉煌。

2、班子各成员分析

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共36人，测评结果分别为：

×××：35:1:0;34:2:0;31:5:0;32:4:0;33:3:0;33:3:0;33:3:0;33:3:0;33:3:0;33:3:0;24:12:0

×××：35:1:0;36:0:0;34:2:0;34:2:0;34:2:0;33:3:0;32:4:0;33:3:0;33:3:0;33:3:0;23:13:0

×××：29:5:0;35:1:0;32:4:0;30:6:0;33:3:0;32:4:0;33:3:0;32:4:0;31:5:0;33:3:0;22:14:0

×××：31:5:0;35:1:0;32:4:0;30:6:0;33:3:0;32:4:0;33:3:0;32:4:0;31:5:0;33:3:0;22:14:0

“好”的比例最高为100%，最低为50%，说明班子各成员团结协作，工作积极，认真负责，在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。

【班子运行情况分析】三

五一村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况：广济乡××村现有班子成员4人，年龄最大的59岁，最小的38岁，平均年龄46.8岁;男女比例为3:1;文化程度上大专1人，中专2人，初中1人;四人均是本村人，在水果种植、管理、营销方面都是专业能手，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计47人，测评结果分别为：46:1:0;46:1:0;46:1:0;46:1:0;46:1:0;46:1:0;44:3:0;44:3:0;46:1:0;43:4:0;45:2:0在上述指标中，“好”的比例最高达97.9%，最低91.5%，没有“差”，说明该班子运行情况良好，得到了党员、干部和群众的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，该村两委干部团结协作、组织能力强，矛盾纠纷调处得力，勤政务实，是执行力最好最快的一个村，工作实绩好，在20xx年年终综合目标考核中排第5位。但因个人问题，该村依法办事、廉洁自律上较差

(3)存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是希望村两委能积极主动向上反映，争取解决原××村2、3组的用电问题，因为变压器太小，电力不足。二是希望村两委积极争取项目资金，加强本村基础设施建设，特别是对到××村办公室主干道进行拓宽和硬化。

2、班子各成员分析

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计47人，测评结果分别为：

×××：46：1:0;46：1:0;46：1:0;46：1:0;47:0:0;45:2:0;45:2:0;45:2:0;46：1:0;46：1:0;45:2;0

×××：46：1:0;46：1:0;46：1:0;46：1:0;47:0:0;45:2:0;45:2:0;45:2:0;46：1:0;46：1:0;45:2;0

×××：19:9:19;25:12:10;20:10:17;25:10:12;15:15:17;16:15:16;25:10:12;14:11:21;18:14:15;18:9:20;18:10:19

×××：44:3:0;42:5:0;43:4:0;45:2:0;43:4:0;43:4:0;43:4:0;44:2:1;42:5:0;44:3:0;41:6:0

“好”的比例最高为100%，最低为29.8%，其中会计×××，每项指标均出现大量“差”，主要是因为他工作作风有问题，品格上不过关，有贪污腐败嫌疑，现已被检察院依法立案。对其他三位同志均未提出任何不满意。

【班子运行情况分析】四

济光村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的50岁，最小的33岁，平均年龄43岁;男女比例为3:1;文化程度上，大专1人、中专及高中2人、初中1人;四人均是本村人，均是种植能手。符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人，测评结果分别为32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指标中，好的比例最高达80%，最低70%，只有1个差。说明该班子运行情况良好，得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。

(三)存在问题。经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面：一是发展思路上，要不断开拓进取，不可求稳思想太重，特别是在水果生产上，希望村两委逐步带领大家走向合作社的形式，形成产销一条龙;二是加强水泥路建设，比如：××7组的水泥路;三是加强沟渠掏淤和整治，方便群众用水，比如××9组村办公室后面的沟，希望得到整治。

2、班子成员分析

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共40人，测评结果分别为：

×××：34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9：0、28:12:0。

×××：33：7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30：10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。

×××：32:8:0、33：7:0、33：7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30：10:0、28:12:0、31:9：0、26:14:0.

×××：33：7:0、33：7:0、33：7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30：10:0、32:8:0、31:9：0、33：7:0、26:13:1。

好的比例最高为85%，最低为65%，只有一个差，说明班子各成员团结协作，工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一定的威信。对×××的建议主要是：在处理问题时，犹豫不决，拿不定注意;对×××的建议是抽出更多时间主动与村民小组、农户联系、妥善化解各类矛盾纠纷。

【班子运行情况分析】五

社区班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况：××乡居委会现有居两委干部3人(街道社区只配3人)，年龄最大的59岁，最小的46岁，平均年龄52.7岁;男女比例为2:1;文化程度高中1人，初中2人。1人属社区人，2人属本乡其它村人，一人在街道经商，具有一定的经商知识和理念。该班子年龄结构偏大，文化知识水平偏低，不符合本地化，专业化、知识化、技能化要求。

(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计18人，测评结果分别为：13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指标中，“好”的比例最高达89%，最低72.2%，没有差，说明该班子运行情况一般。在党员、干部和群众中有一定威信。

(三)存在问题。经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是进一步完善文化体育设施，丰富社区居民生活;二是要加强街道“无乱”治理，特别是卫生死角的清理，车辆停放和摊位摆放;三是社区两委要进一步加强团结，熟知工作，搞好协调配合，拧成一股绳。

2、班子成员分析

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计18人，测评结果分别为：

李成明：12:6:0;13:4:1;13:4:1;13:4:1;12:5:1;12:6:0;13:4:1;12:5:1;12：5:1;13:4:1;11:6:1;

岳志儒：17:1:0;15:3:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;16:2:0;

王晓红：15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.

“好”的测评结果最高为100%，最低位61%。有一位同志在9个指标中出现“差”，说明班子成员中有威信高的，评价好的，也有不太称职的。在调查中，发现大家反映最多的是关于支部书记×××，一是出面少，不愿得罪人，打不开局面，比如：卫生费的收取主要靠×××主任，×书记收不起来。二是×书记不太熟悉场镇工作，不及×××会处理具体问题。三是要加强班子成员的协调，要齐心协力，搞好工作的落实。

【班子运行情况分析】六

斯营村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的54岁，最小的50岁，平均年龄52岁;男女比例为3:1;文化程度上，中专1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人，在从事种养植的同时，其中3人经商、1人兴办企业，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平偏低。

(2)工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人，测评结果分别为36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指标中，好的比例最高达90%，最低72.5%，没有差。说明该班子运行情况良好，得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。从平时掌握的情况来看，该班子组织领导能力强、服务群众好、凝聚人心好、矛盾纠纷调处得力、依法办事、勤政务实、廉洁自律、20xx年年终综合目标考核名列第二名，是进步最大的一个村，但因个别干部问题，团结上稍欠缺。

(三)存在问题。经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面：一是建议村两委在今后的工作中，大胆务实，把各项工作做得更完美，更应该把卫生工作搞好，抓紧交通建设，还有用电问题等;二是希望班子成团加强沟通，共同商量，尽量减少群众意见;三是希望村两委积极争取，加强沟渠整治，使农民得到更多实惠。

(二)班子成员分析

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共40人，测评结果分别为：

×××：38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3：0、37:3:0。

×××：35：5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38：2：0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。

×××：38:2:0、36：4:0、38：2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38：2:0、36:4:0、37:3：0、37:3:0.

×××：37:3:0、34：6:0、38：2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36：4:0、38:2:0、36:4：0、37：3:0、37:3:0。

好的比例最高为100%，最低为80%，没有差，说明班子各成员团结协作，工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一定的威信。对×××的建议主要是加强口才锻炼，提高讲话能力;对×××的建议是加强团结、搞好沟通、充分发挥个人才干，大胆作为，多为群众办实事，对其余两位同志没有意见。

【班子运行情况分析】七

××村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大53岁，最小46岁，平均年龄49岁，男女比例3:1，文化程度大专1人，高中2人，初中1个，四人均是本村人，均是种植和养殖能手，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)能力评价：我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计51人，测评结果分别为44:7:0;41：10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0，在上述指标中，好的最高比例达80%，最低70%，没有差，说明该班子运行情况良好，得到了党员，干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，××村两委班子团结、组织领导能力强、勤政务实、廉洁自律、依法办事、矛盾纠纷调处得力、工作实绩好，20xx年年终考核名列第一，但在发展上还有所欠缺，水果产业品种落的，基础设施建设有待加强。

(3)存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面，一是加强沟渠整治及道路基础设施建设，解决群众放水难及行路难的问题，如卫星村6-9组的放水沟。二是要下大力气处置好烂水果的乱倒问题，搞好城乡环境综合治理。三是要进一步加强组级账务的监管，增强透明度。

2、班子成员的分析

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共51人，测评结果分别为：

×××：46:5:0;46:5:0;40:11:0;45:6:0;44:7:0;44:7:0;43:8:0;43:8:0;44:7:0;40:11:0;44:7:0

×××：43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41：10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。

×××：45:6:0;45:6:0;40:11:0;42:9:0;43:8:0;42:9:0;40:11:0;41:10:0;43:8:0;39:12:0;42:9:0

×××：45:6:0;45:6:0;39:12:0;42:9:0;43:8:0;43:8:0;40:11:0;41:10:0;43:8:0;40:11:0;42:9:0

四人均无差，“好”的比例最高为90.2%，最低为73%，说明班子各成员团结协作，工作积极，认真负责，在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。

【班子运行情况分析】八

鸭池村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部3人(其中1名村两委成员已病故)，年龄最大的51岁，最小的37岁，平均年龄45.6岁，男女比例为2:1，文化程度中专1人(在读)，高中2人，三人均是本村人，在种养殖方面都是专业能手，其中村主任还兴办农产品加强企业，家庭经济发展很好，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平稍低。

(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计63人，测评结果分别为：48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指标中，“好”的比例最高达79.4%，最低65%，在6项指标中出现了差，说明该班子在运行中存在一定问题。从我们平时掌握的情况来看，××村班子组织领导能力强，服务群众好，凝聚人心情况好，带动发展能力好，矛盾纠纷调处得力，勤政务实、廉洁自律，工作实绩在20xx年年终综合目标考核中列第四位。在团结协作方面做得稍差，发展思路上稍欠缺。

(3)存在问题。经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是作风不好，班子中存在生活作风不实，在群众中引起了议论。二是村两委不是很团结，个别村干部对桃花会不关心，只有书记一人在支撑。三是建议村两委进一步加强卫生整治， 11组、10组、7组的田中全是鸡屎、猪屎等，可能影响井水。

2、班子各成员分析

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计63人，测评结果分别为：

×××：59:4:0;54:9:0;56:7:0;58:5:0;57:6:0;54:9:0;54:9:0;54:9:0;52:11:0;51:12:0;52:11:0

×××：35:24:4;37:20:6;39:20:4;39:20:4;39:18:6;35:21:7;37:21:5;40:20:3;36:24:3;33:25:5;32:26：5

×××：36：24:3;41:19:3;44:17:2;40:19:4;41:18:4;38:21:4;39:21：3;39:22:2;35:27:1;35:26:2;32:29:2

“好”的比例最高为93.7%，最低为50.8%。×××、×××二同志在每项指标测评中均出现“差”，最多的在一轮指标中出现7个差，这说明二同志在生活作风等领域存在较为严重的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到，对×××的意见和建议主要有：1.一般不到老××去工作，群众很多都不认识2.找其办事推诿3.不讲政治，不顾大局4.在群众中有议论，与×××有不正当关系，导致离婚，家庭不和，对×××的意见和建议是：持点生活，注意影响。

甲方：_______________公司

地址：_____________________

电话：_____________________

传真：_____________________

乙方：_____________________

地址：_____________________

电话：_____________________

传真：____________________

鉴于：_____________________

a)甲方是一家从事医疗器械产品研发、生产的专业公司。

b)乙方是一家具有医疗耗材和医疗器械业务资格，且拥有销售、储存、运输此类产品的设备和经验的经销商。

经甲乙双方平等协商，自愿按照下列条款订立本合同。

第一条经销商指定、销售区域、价格、运输、期限、储存

1.1经销商的指定

甲乙双方现同意乙方作为福州产品(以下称“指定产品”)(详见具体的购买订单)(以下称“购买订单”)的经销商。甲方在此授予乙方从甲方购买指定产品的权利和作为甲方的经销商在本合同规定的“销售区域”(见之定义)内销售给“客户”(见之定义)的权利。

销售区域

甲方授权乙方在合同中指定的范围作为甲方的安徽省地区经销商，乙方应严格遵守购买订单及甲方的价格政策，不得自行或通过其他厂商的同类产品从事经销业务。甲方保留在提前以书面形式通知乙方的前提下，以合同手段调整销售区域、根据实际情况和业务需要指定其经销商的权利。

客户

乙方应对在销售区域范围内的自然人或其他法律实体(以下简称“客户”)销售指定产品，并应依照甲乙双方制定的行为准则和商业道德政策，遵守法律法规和有关管理机关的规定。

付款条件

(1)乙方应遵守本合同的规定购进及销售甲方产品，有关产品的名称、编号、规定等细节以双方共同接受的购买订单为准。

(2)乙方有责任直接向甲方支付货款。乙方须将全部货款电汇或以银行转帐方式存入甲方指定的银行账户。

(3)任何与购货支付有关的或由此产生的费用应由实施该支付的一方承担

(4)根据业务的发展和商业环境的变化，甲方可以对上述之付款期限和方式作相应的调整，双方应仅就此调整签署补充协议。

订货、供货与交付

(1)乙方应以订单方式，明确地将商品名称、规定、型号、数量、定购价格通知甲方，在符合双方约定的付款条件后，方构成有效的订货。

(2)甲方负责在收到乙方每批订单后15个工作日内向乙方交付产品，交付地为乙方指定的交货地点。甲方产品一经发出，即视同交付完成。但甲方仍将在第四款约定范围内承担将产品运输到乙方在当地所指定的仓库的运输及相应的运输保险。

(3)甲方将不对其合理控制以外的延期交货负责。如果发生此类延期交货，甲方将以书面形式通知乙方，交货日依照延期时间顺延。甲方不承担非产品质量问题所引起的退货或者换货。

(4)原则上甲方每月承担两次运输费用。第三次以及第三次以后的运输费用及相应的运输保险费用由乙方承担。同时为保障运输质量，乙方同意委托甲方指定的专业物流公司操作(乙方须在发货前将运费付至该运输公司指定帐号);乙方也可以自行指定运输商到甲方指定地点提货。

(5)乙方在收货时应在5个工作日按约定的标准进行验收，乙方未在上述期限内向甲方提出书面异议，视为甲方提供给乙方的产品外在特征符合合同要求且乙方事后不得以产品的外在质量、数量等为借口向甲方要求退货或主张违约责任，但因医院或患者使用过程中出现的质量问题并经法定检验、鉴定机构确认后，则不在此限。

(6)对于甲方部分内包装缺乏标识的消耗货物，乙方有责任将随货运抵的标签按照要求粘贴在相应的分包装上，以保证销售至客户的最小包装产品上附有相应的标识(包括生产日期。失效日期和批号)。

(7)在运输过程中，如货物由于第三方或者其他方而发生安全保险、包装破损及未按时交货等问题时，甲方不承担任何责任。

(8)乙方在产品销售至终端客户的过程中应保证甲方产品的包装统一，并满足甲方所规定的对甲方产品的仓储要求。

(9)双方在此确认，乙方应仅从甲方的来源购买指定产品。

产品的储存

(1)在任何时候，乙方均应确保其存放指定产品的仓库或其他储存地点货物整齐有序，并应保证储存条件适合于指定产品的性质，以使指定产品乙方出售时处于其最佳状态。

(2)在本合同有效期内，在所有正常工作时间及乙方的仓库向其员工开放的时间，乙方均应允许甲方以及甲方委托的第三方检查存放在其储存地点的指定产品。

市场退出

若指定产品被有权的政府机关或甲方要求退出销售区域内的任何市场，乙方应协助退出的有关操作并确保该操作符合甲方的要求和政府主管机关的要求。

期限和范围

(1)本合同有效期详见附件一。

(2)购买订单及第十六条约定的附件是本合同的一部分，其与本合同具有同等的法律效力。

第二条双方责任

甲方同意：

(1)在本合同有效期内，根据乙方的购买订单向乙方出售指定产品，供其在销售区域销售。

(2)根据本合同规定的条款和条件，按照乙方定购的数量和规定时间直接或间接地向乙方供应指定产品。

(3)向乙方提供甲方经营规范方面的教育和培训，根据实际情况，费用由甲乙双方承担。

(4)向乙方提供有关营销、广告和包装、订单管理、客户培训及售后服务等方面的资料和建议。

(5)凡X据本合同出售的指定产品(除双方另有约定外)，如经证实在出售时质量低劣，并经甲方认可，则甲方应予调换，但调换的前提是指定产品在出售后未经不正确的使用。除上述保证外，甲方不向乙方提供任何其他保证。

(6)向乙方提供甲方的有关经销商管理方面的奖惩规定。

(7)在任何情况下，如甲方认为履行其责任将违反中国法律，甲方应有权停止履行。

乙方同意：

(1)乙方应积极促进指定产品的推销，获取订单，并保持一个有相当规模和足够能力的推销机构，并应积极与甲方配合完成销售指标，以利指定产品在销售区域的业务顺利开展和扩大。当乙方发展经销商时，应对其资质进行严格审核，并将其有关资料、联系方法、销售区域及终端客户报告给甲方，经甲方正式书面同意后，方可与其建立经销关系;废除时亦同。为保障双方的经营利益，乙方应与其经销商签订有关的协议。

(2)不直接或间接向其他方购买或销售与甲方指定产品相竞争的产品，也不得作为其他方与甲方指定产品相竞争的产品的中国经销商或销售代表(无论是否收取佣金)，除非事先经由甲方授权代表根据具体情况所给予的书面同意。

(3)在本合同有效期内，乙方应承担在销售区域推销和获取指定产品购买订单的全部费用，如招标费用、通讯费、旅费和其他费用，本合同另外有规定者除外。

(4)在合同有效期内，按照甲方的报表格式要求在每月的5日前(遇节假日顺延)将销售明细、销售的终端客户和库存(包括乙方二级经销商的相应报告)报告给甲方。对于提供给甲方的报告，乙方同意甲方以及甲方委托的第三方随时到访乙方，进行数据核对、实地盘库以及按照甲方的要求出示销售原始单据。若乙方对甲方虚报销售，则甲方可酌情从乙方缴纳的履约保证金中扣除一定金额作为虚报销售的处罚。

(5)乙方应保证有一个合理的库存量，以保障终端客户的供应和正常的资金占用。

(6)乙方应负责每月向甲方提供书面的有关指定产品的市场报导，包括市场上同类产品的销售情况、价格、包装、推销方式、广告资料、客户的反应和意见等。如市场情况发生重大变化时，乙方应及时通知甲方。

(7)将其股东结构、法人及管理层人事的任何变化通知甲方。

(8)将任何侵犯甲方公司名称商标或其他公司利益的情况通知甲方。

(9)协助甲方以及甲方委托的第三方对于甲方产品有关的业务往来进行定期核查及确认。核查的内容包括但不仅于：核对甲方产品的销售数据。销售发票，盘点甲方产品库存，审核相关资料质文件等。

(10)在甲乙双方书面同意的前提下，乙方可代表甲方进行投标。所有投标的价格需要得到甲方的书面同意。

(11)乙方只能利用从甲方取得的市场推广的和/或产品的文献。未经甲方事先书面同意，乙方不得印刷或翻印任何甲方的市场推广的和/或产品的文献。

(12)乙方应雇用适合的、有资格的、有经验且经过培训的销售代表来促销指定产品。乙方应确保其雇员不会对甲方的产品作出任何与产品包装里或产品包装上使用说明书不符的错误的陈述。

(13)乙方同意保证其向客户提供的所有指定产品上的说明的完整性，并且将不会对甲方产品说明作任何改变或修正。乙方承诺将不会把在储存中，搬运中损坏以及因不适当的存放而损坏的产品提供给客户。乙方不得改变、除去、隐匿或扰乱任何标记、标签或标示或其他指示产品原产地的说明，并应销售与甲方提供给乙方的产品相同的产品和包装。乙方应确保其提供给客户的指定产品的指定产品的说明原封不动并有产品技术信息，就如同甲方提供给乙方时一样。

(14)乙方若在销售区域内发现任何对甲方产品的专利、商标、徽章、设计、模型、著作权或其他工业或商业的专有权利的不适当或违反的使用，应立即报告甲方。乙方应尽力保护甲方产品的财产权利和利益并在甲方要求时协助甲方采取一切必要行动以保护甲方产品的此类权利。

(15)乙方应保存指定产品的客户和潜在客户的名单，并应在甲方要求时，在5个工作日内提供这些信息给甲方。乙方需在其记录中保持己售所有产品的产品号和批号及对最终用户的可追踪性。

(16)乙方承诺：遵守法律

乙方同意在履行本合同过程中不违反任何法律，法规或政府管理机关的政策或任何客户的书面政策，包括但不限于：_________向客户销售产品，向甲方支付货款，以及乙方与销售有关的其他行为。乙方同意，若本合同下的任何义务违反法律，则甲方无需履行此种义务。

第三条业务标准

乙方保证：

1.甲方明确告知乙方，在从事甲方产品经销时，不得向政治团体，政治候选人、政府机构、政府官员、国有企业和事业单位的领导和管理人员支付金钱或有价值的物品。乙方接受甲方的告知，并保证不从事上述行为，若给甲方直接或间接造成的损失，则乙方应承担相应的责任。

2.为了保证本合同能够得到认真履行，乙方同意在订立合同后缴纳人民币40万______元作为履约保证金，并且同意按照甲方的“经销商履约保证金制度”(见附件对该履约保证金的执行)。

3.在履行本合同时，保证依法经销，确保具有合法的营业执照、相应产品的经营许可证、税务登记证等国家规定的证件，并同意甲方随时检查。

4.乙方现承诺遵守以上政策，并已接受了相应的培训。乙方保证其董事、雇员及代理人遵守本合同中以及甲方所规定的政策。

5.如乙方委托其下属经销商，必须经甲方确认，并且应确保他们也遵守条所诉政策和承诺，并对其经销商进行必要的管理。

6.未经甲方事先书面同意，不向第三方转让或转包乙方在本合同中的任何权利或义务。

7.乙方保证遵守中国政府颁布的有关经销方面的法律和法规。

对因下述原因引起的或与下述原因有关的索赔、损失或损害，乙方负责赔偿，并保障甲方最终不会因此遭受损失：

1.乙方违反上述保证。

2.甲方以乙方违反上述条款为由终止本合同。

在不违反本合同规定的条件下，乙方所拥有经销商，则乙方应保证通过其与经销商的有效协议等手段，使其经销商的管理同甲方对其经销商的管理标准(参照甲方对乙方的管理标准)相符合。保证经销商的行为符合乙方在本合同下的所有义务的履行要求。

第四条信息保密

甲方同意：

1.甲方在审计、审核或检查乙方帐目或其他记录过程中获知的乙方商业及技术资料(以下称“乙方保密信息”)，如乙方无意向第三方公开，甲方只能供其内部有必要了解的雇员或经销商使用，不得公开。

2.甲方应如同保护自有同样重要的资料一样，对乙方保密信息采取相应保护措施。

3.经乙方要求，甲方应立即归还其所持有的乙方保密信息。

4.本合同期满后终止后三年内，在未征得乙方书面同意的前提下，甲方继续承担本合同第条1至3项的义务。

乙方同意：

1.甲方根据本合同提供、但无意向其他方公开的甲方商业及技术资料(以下称“甲方保密信息”)，乙方只能供其内部有必要了解的雇员或代理商使用。

2.乙方应如同保护自有重要的资料一样，对甲方保密信息采取相应保护措施。

3.经甲方要求，乙方应立即归还其所持有的甲方保密信息。

4.本合同期满或终止后三年内，在未征得甲方书面同意的前提下，乙方继续承担本第条1至3项的义务。

5.本合同、本合同附件以及相关协议(若有)应严格保密。合同期内以及本合同期满或终止后，除有权的政府主管机关以外。未征得甲方书面同意，乙方不得向任何第三方透露本合同任何内容。

6.信息的使用：乙方应仅为达成本合同之目的而使用甲方所提供的促销的文献、数据和信息，而不应在履行本合同之外传播上述信息。未经甲方事先书面同意，乙方不应以任何形式创作或翻印甲方公司产品的促销的、市场推广的或产品的文献。

第五条合同双方间的关系、管辖法律及争议的解决

甲乙双方各为独立的合同方，甲方与乙方为买方和卖方的关系。甲乙双方及其管理人员、雇员或代理人并非对方的代表或代理人，无权自行或授权他人以书面或任何其他方式，以对方的名义或代表对方承担或规定任何义务。

本合同的效力、解释和履行应受已公布和可以公开得到的中国法律所管辖。本合同的一切条款根据签字时中国现行的有关法律、法令和条例制订。在合同生效之后，由于中国颁布了新的法律、法令、条例，或对原有的法律、法令、和条例进行了修改，致使任何一方的经济利益发生重大的变化，合同方应及时协商，并对本合同的有关条款作必要的修正和调整，以维护合同方在本合同中的经济利益。

因产品的质量问题发生争议，由法律及有关规章规定的技术单位进行质量鉴定，双方无条件服从该鉴定的结论。

执行本合同发生纠纷时，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可向供方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

第六条责任限制

在任何情况下，甲方不对间接或特殊损失(包括但不限于利润损失)负责。对因本合同产生、本合同有关或由本合同造成的任何索赔，无论是合同、侵权行为或其他索赔，甲方承担的责任限额不超过与索赔有关的指定产品或其部件的已付价款(即甲方与乙方之间签订的买卖合同中相关产品或部件的价款)

签约双方在任何一方均不承担由于不可抗力的原因所造成的无法交货或其他违约。不可抗力的原因包括战争、政府对进出口的限制(非由于买方的行为所致)、严重火灾或水灾或被人们所不能控制的自然因素。受不可抗力事件影响的一方可根据受影响的时间顺延履行本合同的期限。

第七条续约及变更

本合同附件一所规定的日期届满。欺满前双方如重新达成协议并规定了新的有效期，则本合同相应延长。

自本合同签订生效之日起至本合同终止的有效期内(包括续约期)，每十二个月，双方将仅就本合同附件中所述及的销售区域、产品、每单最低订货金额/订货周期及各类产品销售进度进行复核、商定并以重要的附件确认此变更。

第八条终止

如发生下列任何一种情况，本合同将终止。

1.期满终止：指附件中所规定的期限届满，双方没有续约亦未发生新的业务往来。

2.甲乙双方同意提前终止。

3.在出现下列情况之一时由甲方决定终止，但须提前发出书面通知：

(1).乙方的控股或管理单位发生了甲方不可接受的变化。

(2).乙方不再继续其经营活动，或不再进行正常经销经营活动。

(3).乙方违反了本合同的任何重要规定，且该违约行为在甲方向乙方提出未加以纠正。

(4).甲方业务人员与乙方存在损害甲方利益的关系。

第九条期满或终止时的权利和义务

本合同期满或终止后30天内，甲方有权决定按照乙方尚未支付的净价款(不包括运费、保险费及其他杂费)，从乙方获取甲方认为具有商业使用价值的指定产品，以及当时属于乙方的具有使用价值的广告和推销材料。同时，乙方应将甲方向其无偿提供的指定产品和材料全部无偿归还甲方。

合同期满或终止后，乙方应终止作为甲方经销商的行为，停止使用第四条述及的公司名称和商标，如有任何第三方从乙方处获得该使用权，乙方应确保其停止使用。

本合同期满或终止后，如甲方接受乙方的购买订单或向乙方出售指定产品，并不因此构成续约或恢复本合同。

乙方在合同期满或终止后的义务：

(a)若依据销售区域所在国家的法律，因为税收或其他原因，本合同需要登记的，则取得此登记为乙方的义务且缺少该登记不免除下文中乙方的任何义务。合同终止时，若甲方要求，乙方应立即取消在登记下取得的一切许可证、许可和允许，甲方无需对此承担任何费用。

(b)本合同期满或终止后七天内，乙方应发信通知其客户及相关政府机构，说明：其已经结束了与甲方的经销关系。若乙方因任何原因无法这样做，或者如果乙方未能够或拒绝或疏忽而没有这样做，则甲方和它的任何董事或官员将被视为已得到乙方授权可以乙方的名义为上述统治行为以及其他可能需要乙方完成的行为，以履行本合同(b)下的义务。

如由于本合同满期或终止，第三方是否发生预期利润损失或发生与甲方或乙方的业务和商誉有关的支出、投资、租赁或承诺，甲方、乙方没有责任向其赔偿、补偿。

本合同期满或终止，不影响本合同方在本合同第三条、第四条、第五条、第九条中的权利和义务。

第十条放弃

任何一方未能或迟延行使本合同项下的任何权利或优先权，不应作为对该权利或优先权的放弃。单独或部分地行使上述权利或优先权亦不应妨碍对任何其他上述权利或优先权或任何其他权利或优先权的行使。

第十一条通知

本合同项下的任何通知应以书面或电子数据形式作出，可以用专人递送。邮资付讫的挂号航空邮件、传真、电传、电子邮件等形式发送至如下各方：

甲方：__________________

地址：__________________

电话：__________________

传真：__________________

乙方：__________________

地址：__________________

电话：__________________

传真：__________________

所有通知和其他通讯在专人递送情况下应在收件当日即视为有效送达;以邮件形式递送，则发件后第2日的次日即视为有效送达;以传真、电传、电子邮件形式递送的，则发送当日即视为已有效送达。

第十二条、甲方的违约责任

1、甲方不能按时交付货物的，应按照迟延交货货值按日向乙方计付千分之一的利息，乙方有权从之后的订单货款中直接扣除相应的违约金及利息。

2、如甲方出现窜货行为(即甲方自行或允许其他经销商未经乙方同意将产品销售到安徽市场的)，如发现窜货行为，每次应按发现窜货货值的双倍向乙方承担违约责任。

第十三条、乙方的违约责任

1、乙方违反合同规定拒绝接货的或临时更换订单品种的，应当承担由此对甲方造成的损失。

2、如乙方未能完成当月采购指标数，乙方应在下一个月结算日前，负责补足当月的最低采购指标数，若超过十个工作日，乙方仍拒绝或无法补足差额，则甲方将从履约保证金中扣除差额，按上一个月的订单发货给乙方，如第二个月乙方未能按采购指标如期进货和补足履约保证金差额，甲方有权解除本合同，并向乙方追究所造成的损失。

3、乙方保证不向总经销区域外其他区域发货，如发现窜货行为，甲方将按窜货货值的双倍值从履约保证金中扣除。

4、乙方承诺在本协议履行期间，乙方(包括乙方股东，下同)和任何其它与乙方相关的经营实体不得直接或间接地以任何身份经营、购销、生产或宣传与甲方公司产品有竞争力或有竞争倾向的类似产品，如有以上情况，甲方将没收履约保证金。

第十四条、全部协议、修改和转让

本合同为甲方向乙方出售指定产品、乙方订购及销售指定产品的完整及唯一协议。与上述事项相关的陈述、条款和条件，如未纳入本合同，则对任何一方均无约束力。甲方与乙方在购买订单中另有约定的除外。

甲方有权向其关联公司转让本合同中的权利义务，但须至少提前30天书面通知乙方。

第十五条、合同附件

本合同包含以下附件（略）：

附件一：付款方式及合同有效期

附件二：经销商履行保证金制度

附件三：相关的奖励制度

附件四：指定产品的规格型号，价格

附件五：订单

第十六条附则

1、本合同未尽事宜，双方可另行协商签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。

2、本合同一式四份，自双方签字、盖章之日起生效，双方各执两份为凭。

甲方：__________________公司乙方：_________

法定代表人：_________(签字、盖章)法定代表人：_________(签字、盖章)

签约地：__________________

产品运行报告怎么写

第一部分 Summary/Key Findings

第二部分 项目情况/数据

每个项目都会有各自关注的数据，对网站来说，PV、UV、新注册用户数、平均网站停留时间、Bounce rate都是很重要的指标;对于电商行业，可能更关注老顾客的访问率，放入购物车的比率，订单率之类;对于各类营销活动，客户的消费、现金消费、R值、ROI则更能衡量效果。

1、陈述事实：发生了什么?

1)摘要：可以用文字也可以用数据汇总表的形式，简要描述关键指标即可，让人有一个全面的概括的印象。

2)各项指标数字

3)较重要的单项指标的变化趋势，便于做同比和环比分析。在所有数据展示上方可以用简短的话概括。

2. 分析：什么原因引起了变化和波动?

1)是否属于正常状况，是否符合预期?

2)若变化超出预期，原因是什么?推测的根据是什么?

3. TO DO：要做些什么?

1)对于好的变化，要在什么时间点做些什么?

2)对于坏的变化，要在什么时间点由谁谁解决什么问题，进行分工——对应第一部分的产品主要问题。

3)对于还找不准规律的情况，也要明确由谁来继续监测。

4.预估：什么时间后，会看到什么样的变化?

可以用来检查产品的效果，也可以通过不断预估提高自己的分析能力、对业务的敏感性。

第三部分 总结

第一部分、第二部分的1.2一般是任何报告都必不可少的内容，3.TO DO LIST还是建议大家写写看，在项目中明确职责和分工挺重要的，也能避免遗漏。4可以作为个人思考或是小组讨论，是否要纳入报告中，视情况而定。

【手机产品调查报告】

调查目的

本次调查手机市场的平拍状况、消费者试用情况来了解我国目前手机市场的品牌现状以及消费者购买动力

调查对象

诺基亚、三星、HTC、摩托罗拉、苹果、索爱、LG、黑莓、联想、华为、魅族、步步高、中兴、纽曼、酷派

调查的内容

行业动态：发展现状、存在问题、发展前景、相关政策、行业技术及相关技术、社会与经济环境以及其他因素。

行业运行：行业整体规模、生产、销售情况、进出口以及投资等，其他如细分市场运行、替代品与互补品行业运行等。

竞争格局：行业集中度、主要企业及相关产品、财务情况、发展战略等、市场格局、进入与推出壁垒等。

调查方式

本次调查采取的是随机问卷调查。

调查时间：20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日

调查结果

现在移动电话有三种制式，GSM、CDMA和模拟制式，GSM占主导地位，约有93.1%的用户、是选择GSM制式，2.72%的用户用的是模拟手机。4.18%的人选择CDMA制式。

中国移动用户占有率为67.19%，中国联通用户占有率为31.23%，中国电信长城用户占有率为1.58%，可能跟其网络开通覆盖城市只有上海、，北京、广州4个城市有关。

约61.39%的消费者觉得降价是他们购买手机的一个很重要的因素;41.78%的消费者可能是看重这一产品的品牌知名度而购买。从中可以看出价格优势也是主导消费者购买欲望的一大因素。

通过调查可以看出消费者购买手机最为看重的是手机的性能、价格、款式，最后才是时尚感。这四点是影响消费者购买手机比较重要的因素

消费者谈到对手机未来的功能还有哪些期望时，有34.53%的人把MP3播放功能放到首位。至于增加手机的游戏功能、照明功能等选择比例较低。约有64.17%的消费者对WAP较了解。对电子邮件收发此项功能的需求比较突出。手机银行这项功能的需求量达到20%左右。

调查体会

通过以上调查显示：消费者真正看好的是质量好、性价比高的手机。以上根据消费者对手机的购买心理的判定及消费者对未来手机功能的期望，这也为众多手机厂商带来了以后发展的方向，更能促进我国手机市场的发展和繁荣。

规范行政权力运行的工作计划

一、指导思想

以党的十七精神为指导，以法律法规为准绳，坚持依法行政、执政为民，遵循合法行政、程序正当、高效便民和权责统一的基本要求，扎实推进行政许可、行政审批、行政收费和行政处罚等规范权力运行工作，以规范行政权力的行使为着力点，以公开透明为基本要求，以制度创新为抓手，以监督制约为保障，切实从源头上防止和减少违法行政、随意行政和滥用行政权力的行为，切实保障法律法规和规章的正确实施，维护公民、法人和其他组织的合法权益，树立行政机关公开、公平、公正的执法形象，为推动我县经济社会稳步较快发展，在海西建设中加快崛起创造良好的发展环境。

二、基本原则

一是权力取得要有据；二是权力运行要公开；三是权力行使要依法；四是权力监督要到位。

三、目标任务

要以改革创新的思路，转变执政观念，规范运行机制。通过全面、彻底地清理工作，对我局行使的行政权力摸清底数，编制内容详细、职责明晰的职权目录，制作权力运行流程明晰、程序严谨的流程图，建立健全各项规章制度，确保行政权力的行使逐步做到行为规范、运行公开、结果公正、监督有力。

四、工作重点

紧紧围绕行政权力的行使，从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力部位入手，依法公开行政权力运行过程，确保行政权力行使的公开、公平、公正，切实保障公民、法人和其他组织的知情权和监督权。重点抓好以下几个工作环节：

1、清理行政权力。清理范围包括本单位所行使的所有行政权力：

（1）行政许可权；

（2）执法监督和行政处罚权；

（3）项目立项、资金分配、资产处置等重大项目决策权；

（4）行政管理和行政事业性收费权；

（5）非行政许可的审批权；

（6）部门内部人员录用、调动、任免、奖惩权，财务支配权等内部管理权；

（7）其他依法实施的行政权力。

2、编制职权目录。要在对我局的行政权力进行全面清理、逐项登记的同时，编制行政职权目录、不公开项目目录。职权目录要逐项列明职权名称、职权类别、行使依据、主管领导和内部负责机构、人员职责分工、行使权力的职责、办理条件和时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等。凡未按要求进行清理、列入职权目录的行政权力，除法律、法规规定必须履行的，均不得再予行使。对于不能公开或暂时不能公开的行政权力，严格执行备案制度，也要逐项列出目录，提供依据，说明理由。

3、制作流程图。一是对应职权目录，每项行政权力制作一个流程图。每个流程图要能够明确显示该项行政权力的基本运行程序。二是流程图要依工作程序逐项标明具体的承办岗位，办理制度，职责要求，监督制约环节，相对人的权利，投诉举报途径和方式。上述内容发生变更时，要按照规定的程序及时修订流程图。

4、明确公开内容。要按照法定程序，确定权力运行的重点部位，覆盖决策、执行、结果等主要环节，主动公开权力运行的全过程。重点权力部位主要有：在单位内部事务方面，重点围绕人员录用、调动、任免、奖惩权，财务支配权以及其他重要权力的行使进行公开；在管理社会事务方面，重点围绕项目审批、核准、备案，工程招投标核准以及其他重要方面权力的行使进行公开。权力运行的主要环节包括：在决策方面，要建立集体研究、社会公示、听证、专家咨询和决策公开发布等制度，依法公开决策的事项、依据和结果，便于社会知情监督；在执行方面，要在履行职责或办理与人民群众利益相关的事项时，特别是在先例审批、收费、处罚等权力时，必须向当事人告知全部与行使行政权力或办理事项有关的情况，严格按照程序规定和时限要求办理各类事项，并认真听取当事人的意见，尽量满足当事人的信息需求；在结果方面，要及时告知当事人，并以适当方式向社会或在一定范围内公开。对重要行政权力的行使，建立动态公开运行制度，在办理行政审批事项工作中，认真做好办理情况台帐登记，行使该权力的股室要填写《行政审批项目办理情况登记台帐》，要随办随填表。

5、确定公开的范围和时间。

（1）公开范围。应与行政权力行使涉及的范围相一致。凡应让领导班子或单位内部人员知情的，应在领导班子或单位内部公开；涉及部分人和事的，应在一定范围内公开或依当事人申请按照规定予以公开；凡应让全社会知情的，应及时向社会公开。

（2）公开时间。应与内容相一致，凡具有相对稳定性或经常性的，应长期公开，确保公民、法人和其他组织能随时获得；凡阶段性或临时性的，应随时公开，确保公民、法人和其他组织能及时知悉。每项重要权力行使后要根据规定的公开范围、时限要求及时公开，不得无故拖延，不能有遗漏。

6、确定公开载体。要充分利用各种载体，扩大行政权力公开透明运行的宣传及覆盖面，确保公开内容及时、客观、准确、全面。在载体的选择上，要本着勤俭节约的原则，既要满足当前的工作需要，还要有一定的超前性。

电力资产委托运行协议

委托方：________省__________供电局

受委托方：______市供电有限责任公司

签订地点：______________________市

签订日期：______年______月______日

甲方位于______市______________的______________kv_______变电站于______年______月______日建成投产。根据相关要求，该变电站投产后，甲方将在乙方供电营业区内的部分电力资产委托给乙方运行维护及使用。为明确出双方的权利与义务关系，经双方协商一致，签订本协议。

第一条 甲方将_______kv_______变电站的_______kv_______线终端塔至______#塔的_______km线路、_______kv_______线（架空绝缘线路_______km、_______kv电缆分接箱_______台、及联络______台电缆分接箱的_______kv电力电缆_______km）、_______kv_______线委托给乙方，进行运行维护及电能的输送与销售。

第二条 委托期为五年，委托期满双方可继续进行协商续签。甲方从______年______月______日起至______年______月____日止，将委托资产交付乙方按规定的用途使用，乙方按本协议的内容进行运行维护。

第三条 在协议有效期内，甲方不向乙方收取任何资产使用费，同时甲方不支付任何的运行维护及相关管理费用。

第四条 委托期间，乙方按甲方提出的质量及技术原则和行业标准要求对委托的电力资产进行运行维护及故障处理、大修和相关的业扩报装及大修等工作，所发生的费用由乙方自行负责。乙方要确保委托运行维护设备的安全运行，并承担因运行维护不善而导致的一切安全责任。

甲方负责监管及资产技术更新改造，技术更新改造所发生的费用由甲方自行负责。当所委托的电力资产发生变更时（如接线方式、增容、减容等），乙方必须及时报甲方审批后方可实施工作。否则，乙方必须承担由此引起的一切后果。

第五条 免责条件。经有关部门鉴定，委托期间如因不可抗力原因造成委托财产的损坏或灭失，乙方不负责修复或赔偿的责任，但应向甲方及时说明情况，必要应取得有关主管部门的证明。

第六条 争议解决方式。本协议履行中如发生争议，双方应协商解决；协商不成的，任何一方均可向仲裁委员会申请调解或仲裁，也可以向人民法院起诉。

第七条 本协议在规定的委托期届满前十五日内，双方如愿意延长委托期限，应重新签订协议。

本协议未尽事宜，一律按国家的相关法律法规的规定，经合同双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本协议具有同等效力。

本协议一式两份，合同双方各执一份。

甲方（盖章）：_____________________

乙方（盖章）：_____________________

委托代理人（签名）：_______________

区委网站新建运行自查报告

XX年以来，在区政府的正确领导、各部门乡镇的密切配合和市信息办的有力指导下，区政府网站运行正常，维护更新及时，在推动政府信息公开、方便群众办事、促进政府职能转变等方面做出了应有贡献，影响力日渐提升。现将对照省市测评指标的自查情况报告如下：

一、一年来的主要工作

（一）积极推进政府信息公开。按照《政府信息公开条例》要求，积极推进政府信息公开。对应主动公开的法规文件、规划计划、政府文件、人事任免、统计信息等信息，坚持随时发布随时更新，全年共发布各类政府信息180余条。在公告公示栏发布各类工程招标、人事公示等信息40余条，转载或发布极端天气、流行性疾病等公共事件预警信息15条。对涉及社会民生的教育、社保、就业、医疗等相关信息，及时予以公布。设立了政府信息依申请公开栏目，提供相关表格下载，畅通了群众要求政府公开指定信息的渠道。（二）加快政府系统网站建设。年初，由区政府分管领导在经济工作会上对政府系统网站建设作了强调，之后又专门下发了《关于进一步加强政府系统网站建设的通知》，对各部门、乡镇办网站建设、区政府网站内容保障、网站建设维护绩效考核等工作做了具体要求。由于受区政府和乡镇机构改革的影响，进展不够理想，全年组织新建部门、乡镇网站15个，其中，民政局、人事局、审计局、建民镇、张滩镇等网站日趋成熟规范，成为区政府网站推进政府信息公开的重要补充平台。（三）努力推动网上办事服务。要求有行政审批权限的部门，按照统一的表格和栏目公布办事服务指南、行政审批依据和流程，提供相关表格下载，公布举报投诉电话，规范了各部门行政审批事项办事服务工作。由区政府法制办在全区开展执法依据清理，并在政府网公布了各部门行政执法责任分类表，使广大群众了解各部门的执法依据、执法程序，便于群众和社会监督。积极开展政民互动，及时受理网民咨询投诉，就某方面工作适时征集群众意见，做好区长信箱维护管理工作，督促主办部门及时答复。（四）及时更新动态政务消息。新闻中心全年发布更新政务要闻、领导活动、重要工作进展、部门工作动态2600余条。尤其是在7.18特大暴雨洪灾期间，在区上没有报纸、电视等媒体的情况下，自觉肩负起抗洪救灾宣传报道工作重任，在近一个月的时间里，日均采写、编发稿件30余篇，刊发洪灾照片150余幅，编印救灾简报60期，在第一时间及时反映了全区灾情和救灾进展情况，并与区委宣传部大力合作，推出杨宗兴、黄蜂等一批抗洪救灾先进人物。（五）自觉服务全区重点工作。今年以来，根据全区各项重点工作的要求，先后在区政府网站开设学习实践科学发展观、经济普查专栏、人口普查专栏、争先创优专栏、双创专栏、拥军优属专栏、西洽会专栏、抗洪救灾、学习杨宗兴等9个专栏，公开单项工作相关文件、动态信息，各专栏累计刊发稿件1500条以上，系统的宣传了各项具体工作，促进了工作的顺利开展。同时，还与区文联等单位合作，开办了影像摄影大赛专栏。（六）突出抓好网站安全管理。针对年初省工信厅检测出区政府网站存在诸多安全漏洞的问题，我们及时要求电信公司予以解决，并建立定期监测制度，一旦出现漏洞及时修复完善。同时，完善了《网站安全突发事件应急预案》、《网站安全管理制度》、《网站管理制度》、《信息中心机房管理制度》、等五项制度，加强了内部管理，在敏感时期，安排专人轮流值班。一年来，网站未受任何攻击，全年未出现无法访问现象，未出现网页挂马、网页遭篡改等安全问题。

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选矿运行班班长先进事迹材料

努尔别克同志，自担任选矿厂53m运行班班长以来，工作积极认真，勤奋好学，吃苦耐劳，技术技能水平高。这几年柱塞泵班，从未因设备故障而影响生产。他兢兢业业，任劳任怨，以一个优秀员工的先进形象，在平凡的岗位上带领全班各族员工安全顺利地完成了选矿厂下达的全年各项生产维修任务。他用自己辛勤劳动产生的价值展示了选矿人努力拼搏的风采。

1、爱岗敬业，是他工作的唯一宗旨。

在工作中，他刻苦钻研，努力进取。他深知作为一名班长及现场管理人员肩负的责任和重担。对于自己的工作，他知道自己应该为确保选矿厂尾矿输送设备的安全运行尽职尽责。对于一名少数民族班长来讲，柱塞泵是他接触的一种新设备，毫无维修经验。但他坚持高标准严格要求自己，工作中乐于投入时间去思考、去钻研、去总结维修工作中出现的各类问题。虽然他沉默寡言、个性谦和，但面对工作却毫不含糊，团结同事，带领全班员工一起解决工作中出现的各种难题。对于柱塞泵各部件的安装，检修要领他都了如指掌，这技术上的大拿不是与生俱来，而是靠着他不断的丰富自身，总结经验，刻苦钻研得来的。他默默无闻的付出得到了领导、工程技术人员和同事们的认可。

2、尽职尽责，认真完成工作任务。

无论是在日常维修还是在检修53m柱塞泵，运行班都是选矿厂重要的安全生产岗位。在繁重的工作任务和巨大压力面前，他没有退缩，在认真落实检修计划的基础上，多次深入现场，认真思考每一个细节。从现场安全措施、人员安排、材料到位等细节着手，早准备、早布置、早落实。XX年，在维修搅拌桶过程中，他发现搅拌桶经过长时间的磨损，桶壁已被磨穿，按照常规检查步骤就需要拆除搅拌桶的轴、叶轮、电机等全部设备，人员才能进入搅拌桶进行处理，再加上搅拌桶上方没有起吊设备，处理起来就非常困难。怎么办，时间不允许拖，此时努尔别克急在心头，心里总想着搅拌桶的事。忽然他突发奇想，一个大胆的构想产生了。他直接把搅拌桶从底部下沿割开，从割开的口子塞进了30毫米的钢板再焊接起来。这样既缩短了维修时间，又减轻了人员负担，确保了设备的正常运行。工作中努尔别克善于思考，总是会有新的办法和点子来解决问题。搅拌桶数显液位失灵，指示液位不准确，他利用虹吸原理，用透明的玻璃管制作了一个液位器，既方便班组人员观察液位，又使液位计指示准确。为了修泵快且安全，他在柱塞泵边制作了检修平台，既安全又方便避免了检修人员安全事故的发生。他又自主设计改造了排放管路，制作管路排放阀防护箱，防止放矿时矿浆喷溅破坏了环境卫生。经过努尔别克同志的小改小革，设备真正达到高效率、低故障、易上手、易操作，不仅有效简化了操作程序，降低了员工的劳动强度，同时使53m浓密池柱塞泵的工作环境越来越好。

3、任劳任怨，吃苦在先。

努尔别克带领运行班组负责选矿厂最重要的环节。他时刻严格要求自己，工作中吃苦在前，有时夜间设备发生故障，自己为了让班组同事多休息，就不叫其他同事自己一干就是一个通宵，第二天仍然继续工作。如果白天设备出现故障则随叫随到，绝不马虎对待，确保了各项工作的顺利进行。在工作上，他出色的完成了每一次的突发设备事故抢修，改造等任务，保障了生产工艺的正常进行。为选矿厂的生产发展做出了突出贡献。

关于我市上半年经济运行分析总结

上半年工业经济运行分析

今年以来，全市各级抓住机遇，使我市工业经经济继续保持了生产和效益同步增长的良好势头。上半年，全市规模以上工业共完成增加值500亿元，同比增长18%，实现利税25亿元，同比增长22%。

上半年工业经济运行主要情况

1.工业生产稳定增长。截止到6月份，我市规模以上企业完成工业总产值亿元，增长%；完成工业增加值亿元，增长%；产销率为%，继续保持了产销两旺销售势头。

2.企业效益明显提高，1－6月份，全市规模以上工业企业实现利税亿元，同比增长%，其中实现利润亿元，同比增长%。

3.乡镇企业仍是我市经济增长的主力军。今年我市确定规模以上工业企业个，乡镇企业个。年初我市确定个重点企业，有个企业属于乡镇企业。到6月份为止，乡镇企业完成工业总产值亿元，占全市工业总值%。

增长原因

1、工业项目投资是工业经济快速增长的巨大动力，工业经济保持快速增长，项目是关键，投入是根本。今年以来，我市工业企业继续加大工业项目的投资力度，不断上大项目、好项目，其中有投资3000万元综合技改项目、投资万元春机械厂综合技改项目、投资2800万元的河北鑫项目等，这些项目开展推动了我市工业经济继续保持快速增长。

2、企业改制和结构调整初见成效。随着我市工业企业改制工作的不断深入，我市一批老工业加快改制步伐。如收购，企业轻装上阵，产销两旺，生产订单已到年底。原玛钢厂由企业职工认股改制铸业有限公司，为企业发展增添新的动力。

3、规模以上新增企业的迅速增加，为我市工业经济发展增添新的动力。截止到6月底，全市规模以上工业企业达家，比去年同期增加家，其中规模以下成长规模以上企业有家，去年下半年以来新投产开工家，改制企业家。1--6月份，这些新增企业共完成工业总产值 万元，对全市工业增长贡献率达到 %，拉动全是7工业增长个百分点。

存在的问题

1、乡镇和部门发展还不平衡。产值和利税均低于全县平均水平的有系统、局系统、系统、镇，其中系统的产值为负增长。

2、原材料能源供应紧张，价格上涨，使企业生产成本增加，利润增长空间缩小，直接影响了企业的正常生产和经济效益。

3、产品的科技含量低。目前，我县企业产品大部分是粗加工、劳动密集型产品，产品科技含量低，主要的依托当地资源和廉价劳动力进行生产，对科技投入微乎其微，直接影响企业抗风险能力和创新能力。

今后工业发展的几点建议

1、努力提高产销总量，确保工业生产稳定增长。产销稳定是企业发展和稳定的前提，只有不断提高产销总量，才能确保全县工业的稳步增长。必须抓好停产、半停产企业复工，同时要努力拓宽销售渠道，积极跑市场，以保证企业不但能正常生产，而且能顺利销售出去。

2、挖掘企业内部潜力，努力降低企业成本，以便使企业在市场竞争中占主动地位。

3、继续为重点企业保驾护航。充分发挥政府部门职能，对30家重点企业在政策、经营环境上、甚至在资金上给予扶持，为企业创造一个宽松的经营环境。杜绝一些部门对企业过多过滥的检查评比及乱罚款，乱摊派。让企业负责人能全身心用在跑市场、上项目上来。

4、做大做强优势产业。是我市的优势产业。我县家规模以上企业中，乳制品有家，以红薯、红枣为原料加工企业各家。我们有丰富奶源和优质红薯、红枣等原料。目前，我县乳制品企业已初具规模，下一步有充分利用各企业资源优势组建乳业集团想法；我们的红枣和红薯加工企业，规模小，资金少，多以农户家庭散居生产为主，企业产品科技含量更谈不上，迎对市场风险能力相对差。若把他们组织起来，形成一定规模，再适度进行技术改造，增加产品的创新能力，定会成为我县规模企业的一颗璀璨的明星。

发改委居民消费价格运行考察报告范文

2月份，我市居民消费价格比上年同月上涨1.0%，涨幅较上月回落0.9个百分点。其中，食品价格上涨3.3%，非食品价格上涨0.2%，消费品价格上涨0.6%，服务项目价格上涨2.4%。

与上月相比，我市居民消费价格上涨0.6%，八大类商品与服务项目价格变动呈“四升三降一平”格局,其中食品类价格上涨1.7%，烟酒及用品类上涨0.2%，衣着类上涨0.4%，医疗保健和个人用品类上涨2.6%；家庭设备用品及维修服务类下降0.5%，交通和通信类下降1.7%，娱乐教育文化用品及服务类下降0.1%；居住类与上月持平。

一、食品价格上涨明显。食品价格同比上涨3.3%，环比上涨1.7%，涨幅均较上月回落3.1个百分点，拉动价格总水平同比上涨0.97个百分点、环比上涨0.49个百分点。

1、粮食价格明显上涨，食用油价格继续下跌。粮食价格同比上涨2.7%，其中大米价格下降2.7%，面粉价格上涨8.5%，粮食制品价格上涨2.2%，以小米、玉米面为代表的其他粮食价格上涨11.3%。本月下旬粮食类中面粉价格出现了普涨，环比上涨2.3%。面粉涨价的主要原因：一是我国遭受了几十年不遇的大旱，尽管国家采取了许多抗旱措施，但受旱的大部分麦区旱情尚未根本缓解，抗旱形势依然十分严峻，小麦产区预期收成减少，老百姓产生惜售心理，致使市场上小麦价格上涨；二是去年化肥等农资和农业用工价格上涨导致种粮成本增加；三是与各大超市节前低价促销、节后价格恢复有关。**年10月，国家发展改革委员会宣布上调**年生产的小麦最低收购价格，上调幅度在13%至15.3%之间，今后小麦、面粉价格可能还会呈现小幅上涨，但不会脱离政府的调控范围而出现大幅波动，上涨空间是相对有限的。油脂价格在上月下降的基础上继续下降，同比下降6.2%，其中植物油下降3.5%，植物油制品下降18.5%，动物油下降28.8%。油脂环比下降0.5%。

2、肉禽及其制品价格同比下降明显。肉禽及其制品价格同比下降4.5%，环比微涨0.1%。其中猪肉价格同比下降18.4%，连续4个月同比下降，尤其是本月下旬猪肉价格回落的幅度较大，使得猪肉价格环比下降0.9%。牛、羊肉价格同比在上月上涨的基础上继续上涨，分别上涨3.2%和2.3%，但涨幅明显回落，较上月分别回落了4.4和0.9个百分点。牛肉价格环比下降0.1%，羊肉价格环比上涨0.9%。

3、鲜菜、鲜果、糖价格上涨明显。本月鲜菜、鲜果价格同比分别上涨0.8%、6.3%，环比分别上涨9.4%、7.1%，是影响食品价格上涨的主要力量。持续冷空气的影响造成鲜菜生长的不正常，大部分地区的蔬菜出现减产，个别地区甚至出现绝产现象。调查统计的25种蔬菜中，除韭菜、萝卜价格下降外，其余蔬菜全部上涨，芹菜、莴笋、黄瓜、冬瓜、丝瓜、茄子、青椒、洋葱、大葱、蒜苔等一些蔬菜价格比上月涨幅超过10%以上。受春节前后外地鲜瓜果停运的影响，本月调查的9种鲜瓜果价格较上月全部上涨且涨幅明显，除苹果、梨、葡萄的涨幅低于5%外，其余6种鲜瓜果涨幅均超过了5%。此外，糖类中的食糖、糖果及巧克力制品等价格受春节期间需求旺盛的影响明显上涨，致使糖价同比上涨6.7%，环比上涨2.2%。

二、工业消费品价格继续回落。2月**市工业消费品价格同比下降1.1%，降幅较上月扩大0.1个百分点，已连续三个月同比价格下降。

1、衣着类价格同比下降环比微涨。本月衣着类价格同比下降4.5%、环比微涨0.4%。春节过后，各大商场、超市举办各类打折促销活动基本结束，大部分衣着类恢复原价，致使衣着类价格环比上涨，如长大衣、衬衫、T恤衫、西服等。

2、个人用品中首饰价格上涨明显。受国际黄金价格变动影响，本月首饰较上月上涨4%，24K金项链由上月的每克231.67元上涨至本月的246.33元；银手镯由上月的每克177.61元上涨至本月的180.5元，涨幅分别为6.3%、1.6%。与上年同月相比首饰价格下降1.8%。

3、汽油、柴油价格再度下调。受汽、柴油调价影响，本月汽、柴油价格同比分别下降16%、25.1%，环比分别下降0.5%、9.7%。

三、服务项目价格上涨。本月受医疗服务价格调整的影响，致使服务项目价格同比上涨2.4%，涨幅较上月扩大0.8个百分点；环比上涨0.8%。

1、医疗保健服务价格涨幅较大。**年10月23日**省物价局、**省卫生厅联合下发通知，对多项医疗服务价格进行调整。本月省立医院、市第二人民医院等陆续开始涨价，使得注射费、手术费、住院费、理疗费等调查项目平均价格较上月的涨幅均超过10%，其中理疗费价格涨幅高达26.5%。医疗保健服务价格同比环比均上涨10.9%，拉动价格总水平同比环比均上涨0.28个百分点。

2、旅行社收费、飞机票价格下降明显。当前处于旅游淡季，加之国际金融危机的影响，导致旅行社收费、飞机票价格打折较大。本月旅行社收费、飞机票价格同比分别下降8.3%、28.3%，环比分别下降2.8%、11.9%。

城市垃圾管理公司运行的可行性研究

社会在发展的过程中，必然会对环境产生一定的影响。那么，如何处理城市垃圾，对于我国社会可持续发展有着非常重要的影响。接下来就由网的小编给大家分享的关于城市垃圾管理公司运行的可行性研究的相关资料，欢迎大家阅读学习。

引言

随着我国城市化进程的加快，人们生活节奏越来越快，城市生活垃圾数量也在迅速增加。为解决城市生活垃圾这一全社会热点关注的问题，近年来，国家和各级政府不断采取相关措施，在全面推行城市生活垃圾处理产业化的同时，投入大量资金或出台优惠政策，大力支持城市生活垃圾无害化处理工程的建设，并将其列入城市可持续发展战略和作为各级政府部门为民办实事的工作重点。以此来保证人们生活的需求，城市生活垃圾卫生填埋工程项目的选址不仅要满足《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》和《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》等规定的技术要求，不管是对环境还是对人类生存、人与自然的和谐相处都有一定的作用，在建设城市垃圾管理公司时必须征询场址周边居民的意见并获得认可。由于生活垃圾填埋场的建设将伴随污水、恶臭、蚊蝇等一系列污染问题，加上人们对垃圾厌恶的普遍情绪，在垃圾场选址时周边居民反映是很强烈的，阻力很大，所以选址工作非常困难。然而，生活垃圾填埋场是改善城市环境质量、实现可持续发展的必要性市政基础设施，因此选址工作就成了多种利害因素的权衡。这一点不仅在项目的工程可行性研究报告中得到充分体现，而且也是作为项目环境影响评价中的一个极为重要环节，编制环境影响评价报告时必须充分翔实地调查、分析和论证，以客观公正地得出选址可行性结论。所以，在城市垃圾管理公司选址方面必须要做好周围居民的劝导工作，本着为人类生存发展的原则，来指导生产，以免出现不合适宜的地方，造成周围居民不满，影响社会发展的进程。

1 规范和标准规定的选址条文

城市生活垃圾卫生的处理关系着人们的幸福生活，是社会发展必须要重视的方面。城市生活垃圾卫生填埋工程项目在选址时必须要综合考虑地理、地形、地貌、水文、气候、地质等一系列条件，以及这些条件对周围环境、工程建设投资、运行成本及运输费用等影响。根据相关的文件和规范来指导具体的生产，填埋场选址应执行下列强制性条文，对环境有破坏的不应设场，不应设在下列地区：

1)地下水集中供水水源地及补给区;

2)洪泛区和泄洪道;

3)填埋库区与污水处理区边界距居民居住区或人畜供水点500m以内的地区;

4)填埋库区与污水处理区边界距河流和湖泊50m以内的地区：

5)填埋库区与污水处理区边界距民用机场3km以内的地区;

6)活动的坍塌地带，尚未开采的地下蕴矿区、灰岩坑及溶岩地区;

7)珍贵动植物保护区和国家、地方自然保护区;

8)公园，风景、游览区，文物古迹区，考古学、历史学、生物学研究考察区;

9)军事要地、基地，军工基地和国家保密地区。

2 规范和标准外的一些因素

城市生活的垃圾处理是关系到民生的一件大事，所以其选择的重要性不言而喻。除了上述规范和标准规定的强制性条文和一些重要因素的要求之外，还有许多规范和标准规定之外的特殊因素。由于城市生活垃圾填埋场的建设，每天几十吨到几百吨的大量城市生活垃圾集中在这个地方，将彻底改变原场址的原貌，地表一旦改变，将很难恢复到原貌，伴随着的将是植被破坏、水土流失、污水、恶臭、蚊蝇等一系列问题，场址周边住地的居民通常是无法接受全城垃圾集中到自己的家门口，因此这些居民的强烈反映已成为该类项目可行性分析当中必须重视的要点，另外还有一些是特定生活垃圾填埋工程的特殊影响因素，如居民生产生活有重大关系的事物，如果园等生活性事物，这些都需要引起足够注意。

3 结论

在具体的城市生活垃圾处理过程中，必须要通过对关于城市生活垃圾卫生填埋工程项目的建设标准及规范的学习，结合环境影响评价工作中所完成工程实例，吸收了参考资料及评审专家的意见，在自身实际的基础上，更好的开展各项工作，完成城市垃圾的处理生活，更好的造福人类发展。在进行城市生活垃圾管理公司的选址工作，要着重做好以下几个方面：

1)要对项目进行充分、细致的调查，在收集充分的项目背景资料、场地及周边环境资料和项目“工可”材料的基础上，首先应对照强制性条文逐条分析拟选场址是否违反，并得出是否满足强制性条文的结论，对于违反规定的地方，必须要做出改正。若不合适，则另外选择地点进行重新选址;

2)根据城市规划、主导风向、水源地状况、道路交通等情况分析场址是否满足城市总体的环境布局，结合这些因素来分析城市生活垃圾管理公司的处理情况和完成情况;

3)要根据工程的具体情况，结合工程分析，初步分析采用相应措施后工程建设产生的污染与环境影响是否能满足环境功能的要求，本着造福人类的原则，进行有针对性的建设和管理，给社会带来更好的环境。

参考文献

[1]余泽娜.农村生态环境问题探析[J].前沿，20xx(1).

[2]吴量.基于科学发展观对城市建筑垃圾消纳处置的若干思考[J].企业家天地下半月刊(理论版)，20xx(1).

[3]冯思静.城市生活垃圾的减量化管理经济效益分析[J].环境科技，20xx(1).

[4]张瑞久.荷兰城市固体废物的管理与综合处理[J].节能与环保，20xx(3).

档案局信息公开发布运行管理制度

为保证本单位政府信息形成、审核、发布、应急处置等工作规范化、制度化、科学化，符合《中华人民共和国政府信息公开条例》和自治区以及贵港市政府信息公开相关规定的要求，进一步提高公开信息工作的质量和效率，特制定本制度。

第一条 本制度所称政府信息包括：1、机构职能;2、法规规章;3、领导动态;4、工作动态;5、决策信息;6、规划信息;7、统计信息;8、财政管理;9、人事信息;10、行政职权;11、信息公开指南;12、信息公开工作报告;13、应急监察;14、其他依照法律、法规和有关规定应当让公众知晓的政府信息。

第二条 本制度所称信息形成和发布包括信息采集、内容审核、保密审查、公开审核、形成信息、录入和录入审核、应急处置七个阶段;前四个阶段属采集信息，后三个阶段属政府信息。

第三条 政府信息发布渠道：①广西壮族自治区人民政府或政府信息公开主管部门指定的平台;②贵港市政府信息公开目录平台;其他合法渠道。

第四条 信息发布遵循合法、及时、真实、“涉密信息不公开，公开信息不涉密”、“不审核不公开”和“谁主管谁公开，谁公开谁负责”的原则。

第五条 各科室根据实际工作情况采集、加工、整理信息。信息采集、加工、整理工作由各科室具体业务负责人员负责，专人管理。

第六条 信息采集的内容应当符合国家的法律、法规及其他有关规定，内容全面、信息真实、表述规范、结构严谨，并有时效性和内部控制。

第七条 各科室负责人对已采集的信息进行审核修改，保证信息内容和数据具有真实性、客观性和完整性。

第八条 各科室负责人应对已采集的信息提出公开或不公开意见。

第九条 指定具备定密知识、有相关行政业务工作经验的人员对各科室负责人已审核的已采集信息进行保密审查。

第十条 保密审查工作应当依据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定进行。

第十一条 保密审查工作应在公开审核工作之前进行。

第十二条 业务主管领导担任信息公开与储存审核人，明确已采集信息公开属性。

第十三条 信息公开的属性包括：主动公开、依申请公开、不予公开三种。

第十四条 属于“三密”信息或涉密特别敏感信息为不予公开信息，应注明不予公开的原因。

第十五条 公开审核后的已采集信息经局领导审阅、修改、确认信息属性、签发即形成政府信息。

第十六条 签发日期为信息的生成日期。

第十七条 属于主动公开的政府信息，指定专人在信息形成二十个工作日内完成信息录入工作，确保信息录入正确、完整、及时。信息录入完成后，录入人对信息的内容再次确认没有错误方可发布，属于重大或紧急事件处置的政府信息需通过新闻媒体向社会公布公开的，按其他管理办法执行。

第十八条 主动公开的信息第一发布渠道为指定的网站，第二渠道为合法的媒体，第三渠道为合法报栏等。

第十九条 以下两种情况应当采取应急处置：(一)公开的信息造成公众错误理解或影响社会稳定、扰乱社会管理秩序;(二)公开突发公共事件相关信息，包括突发公共事件预测、预报、预防和实际灾情、应急救援、善后处理等方面的信息。

第二十条 应急处置工作应当遵循及时、准确、客观、全面的原则。应成立常规化的应急处置机构，专门采集和处理信息发布后公众和社会的反应程度以及提出应对措施。

第二十一条 应急处置工作应当在第一时间向社会发布准确而简要信息，随时发布初步核实情况、应对措施防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。