农村党员冬春训工作总结(推荐20篇)

农村党支部换届选举工作总结【三篇】

篇一：

今年是农村党支部换届年。为进一步加强农村基层组织建设，建设是一支高素质的农村的农村基层干部队伍，充分发挥党支部的领导核心作谩Xx区委高度重视农村党支部换届工作，从提*部素质入手，加大干部培训力度，不断拓宽渠道，选派优秀人才到农村任职，积极做好换届选举的各项工作。

一、提早部署，狠抓落实

今年是农村党支部换届。年初，区委召开农村基层组织建设工作会，明确提出全年农村基层组织建设4个方面24项重点工作，并将农村

党支部换届工作作为一项重要内容，列入考核范围，加强农村基层干部队伍建设，特别是农村党支部书记队伍建设，真正把那些政策水平提高、清正廉洁、公道正派、勇于奉献、党员和群众拥护的人才选拔到领导岗位上来，特别是选好、配强农村党支部书记，促进农村经济发展和社会进步，区委、区政府制定下发了“关于选派优秀人才到农村任职的意见”、“关于扶持后进村经济发展的意见”和《关于做好基层党支部换届选举工作的通知》。

二、综合考察，全面掌握农村基层干部队伍状况

为全面掌握农村基层干部队伍状况，及时发现问题，指导基层工作，区委组织部与各镇党委利用3个月左右的时间，对全区农村基层干部队伍状况进行了调查。通过下发，调杳问卷、座谈会、深入会、深入实地了情况等不同形式、深入细至地进行了调查，较为全面地掌握了队伍状况，并形式成调查报告，对干部队伍中存在的问题，提出了改进措施;同时，今年7月，区农村基层组织建设领导小组，分4组对“六好”党委和“五好”村进行了复查，全面掌握了“五好”村党支部的工作情况，为年底农村党支部换届选举工作奠定了基础。

各镇委从今年4月初开始，相继通过支部述职、民主测评、个别谈话、党员、群众座谈、班子成员互评等多种形式，对农村党支部班子进行了综合考察。xx镇在考察中坚持向100%的党员和50%的农村代表征求意见;xx镇重点考察了党支部工作、村经济运行、班子作用发挥、后备干部使用情况等7个方面的内容。北xx镇党委结合“双教”活动，对党支部班子讲明民主，奠重群众的民主权利，依法行政情况进行了重点考察，通过考察，将21个农村党支部分为基本不动、有待观察、必须调整3种类型，在工作中有针对性地进行指导。

三、拓宽渠道，选派优秀人才到农村任职

在农村党支部书记的选拔任用上，各镇按照“选取派优秀人才到农村任职的意见”要不断拓宽渠道，主要采取五种选拔形式，使一批年富强、懂经营、会管理，具有较高素质的优秀人才加入到农村党支部书记队伍中来。

一是从外出务、经商人员中选拔人才，回村任职。今年4月，镇党委将xx镇兽医站站长刘春武选派回兴寿村，任党支部书记。

二是从镇机关下派干部，到村任职。今年，xx镇共从机关下派干部中，有普通干部，也有科级干部，还有副职领导干部。

三是在村后备干部中选拔。xx镇响潭村的赫大光、xx镇下庄的郭才都是经镇党委考察，从村后备干部中选拔任村党支部书记的。

四是在镇内导村交流。xx镇将“五好标兵村”西沙屯村的支委、企业厂长沈茂亮，调到东一任党支部书记。

五是从区直机关干部中选派，区*部经与北七镇协商，选取派机关干部高秀芹同志到度度鲁疃村任党支部书记。

目前，全区已有27名优秀人才被选到农村党支部书记岗位上来。通过选派优秀人才到农村任职，使农村基层干部的素质得到明显提高，同时也为农村党支部换届奠定了坚实的基础。

四、组织培训，周密部署，确保换届选举工作*成功

今年以来，区委举办农村党支部书记培训班2次，培训240人次。有134名农村党支部书记取得了“农村党支部书记任资格证书”，占换届前农村党支部书记总数的44%，占换届前55岁以下262名农村党支部书记的51%。

为确保此次农村党支部换届选举工作*成功，区委在换届前对各镇政工副书记和组织委员进行了业务培训，对换届选举工作进行了具体地按排部署。要求各镇党委要高度重视，切实加强领导;对换届选举工作进行专题研究，提出具体措施;统筹安排，严格程序，依法选举。各镇包村工作要具体指导、协助村党支部搞好换届选举工作。

按照区委的安排问好署，全区306个行政村统一在11月26日---30日进行换届选举。各农村党支部在召开换届选举大会中，会场布署得庄严隆重，朴素大方;严格程序，依法选举;党员参与党支部换届选举的积极性较高，到会率普遍在90%左右。目前，全区306个行政村，农村党支部书记306人，其中男子178人，占90?8%;女28人，占9?2%。支委1185人，其中男873人，占73?7%;女312人，占26?3%。在农村党支部书记中，35岁以下22人，占7?2%;36--45岁151人，占49?3%;46--55岁105人，占34?3%;56岁以上下28人，占9?2%。平均年龄45岁。大专以下学历75人，占24?5%;中专、高中112人，占36?6%;初中及初中以下119人，占38?9%。

通过这次农村党支部部换届选举，全区的农村基层干部队伍，特别是农村党支部书记队伍在年龄结构、文化结构等方面都发生了一定变化，主要表现在;

一是从全整体上看，农村党支部书记队伍年龄结构趋于合理，中、青年的支部书记比例有较大提高。45岁以下的173名，占56?5%比换届前提高1?6个百分点。目前，全区农村党支部书记平均年龄45岁，比换届前降低0?7岁。

二是文化素质特别是具有较高的学历的农村党支部书记我数有所提高。目前，在全区农村党支部书记中，具有大专以上学历的75人，占24?5%比换届前提高3?3%个比百分点。

三是新任书记的年龄普遍降低，文化水平提高。今年，我们通过采取由区镇机关下派、村本村选拔、异村交流、外出务工经商回村任职、社会招聘等方式，积极选派优秀人才到农村任职。在新任54名农村党支部书记中，平均年龄42?2岁，比全区平均年龄低2?8岁;大专以上学历21人，占38?9%比全区均水平高14?4个百分点。

篇二：

我镇第七届的村委会换届选举工作，以党的十九大会议精神，加强党的执政能力建设，加强农村基层民主政治建设精神为指导，在上级部门的正确领导下，根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定依法进行。5月18日，22个行政村一次选举成功，实现了预期目标。

一、基本情况

第七届村委会登记选民12670人，参加正式选举的选民9700人，参选率为90%。

全镇其选出村委会成员66人，其中男性44人，占70%，女性22人，占30%;党员57人，占88%;50岁以下的有55人，占83%;高中以上学历有41人，占62%;连续任职的有50人，新当选的16人。

镇村委会换届选举工作是顺利的，成功的，可以概括为三个方面：

一是全镇22个村委会按期进行了换届选举，获得了成功，成功率达到了100%。

二是党支部书记全部进入选举委员会，保证了选举工作依法按程序进行。

三是农村基本稳定。由于我们依法选举，全镇村委换届选举中，没有群众集体上访和越级上访，没有留下不稳定因素。

二、主要特点和作法

第七届村民委员会换届选举既有严格的法律要求，同时也有科学的组织秩序。纵观整个过程，我镇选举工作有以下特点：

1、党委重视、制度保障。为了搞好本次村委换届选举，镇党委成立了以党委书记熊进武为组长的修梅镇第七届村委会换届领导小组，联村干部下到各自联系村担任联络员，指导和协助村里搞好村委会换届工作，确保换届选举工作顺利进行。

2、广泛宣传，积极动员。充分利用广播、板报、标语等群众喜闻乐见的媒体形式，大张旗鼓地宣传《村委员会组织法》，印刷对广大选民的一封公开信20xx0份分发到各村，保证每个选民一份，做到家喻户晓，人人皆知，使广大群众真正了解掌握和正确运用法律，提高村民的民主意识，广大村民表现出较好的参与热情。

3、统一安排各阶段进度，稳扎稳打，依法推进。为确保换届选举顺利进行，我镇在摸清各村情况的基础上，统一确立各阶段的工作任务、工作时间和工作要求。统一确定选举日，保证各阶段工作有序稳步进行。由于前期工作准备充分，22个行政村顺利按计划完成任务，为正式选举奠定了良好的基础。

4、正式选举中，严格程序，重点分类指导。根据各村的经济发展和社会稳定等综合因素，具体分析，分类指导。如白土村、罗仙村、范家村是我镇的老大难村，此次换届镇指导组多次深入到这几个村了解民情，做群众的思想工作，制定应急预案，严格把握选举程序，使这几个老大难村一次选举成功。

5、充分发挥农村党支部领导作用。此次换届选举，全镇22个村的村支部书记工作积极性高，全部进入选委员，充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用，从而保证了村委员换届选举的有效领导，确保选举产生一个政治上强，作风上硬，办事公道，致富和带富能力强的村委会领导班子。

6、领导深入基层，现场指导，工作人员认真负责，确保换届选举的成功。一是主要领导每个村选举都亲临现场，具体指导、协调、解答工作中遇到的各种疑难问题。由于领导高度重视，保证了村委会换届选举工作全面顺利地进行。二是包片领导干部分包到村，责任到人，保证每个选举区投票时都有镇联络员和工作人员同时工作，各村选举时，都自始至终守在现场，细心指导每个环节步骤，确保选举程序合法。

三、今后工作打算

村委会换届工作的结束，为我镇今后一个时期加强基层组织建设，全面提高村民自治水平奠定了良好的基础，今后重点做好以下几项工作：

1、进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设，新的村委会已经选举产生，下一步就是如何加强村委会班子建设，加强团结村委会成员的监督管理。关键的一点就是要加强团结，以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系，即：坚持党的领导和村民自治的关系、党支部与村委会的关系。

2、加强对村委会成员的教育、培训工作，提高自身素质和工作水平。这次新产生的村委会成员，虽然在政治、文化结构上有较大变化，但从目前的情况看，干部素质特别是原来没有当过村干部成员的素质亟待提高。镇党委将对新一届村委会成员进行培训，通过培训，切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。

3、和村务公开活动相结合，进一步提高村民的参与意识。参政意识和监督意识，提高村务工作透明度，新一届村委会应继续关于村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经济活动、村干部目标等八个方面搞好村务公开，做到统一公开时间，固定公开地点，突出公开热点，规范公开程序，还要根据村民的意见建议的要求，随时公开其它需要公开的内容，使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。

篇三：

一、基本情况

截止6月30日，景宁县应换届的221个行政村全部完成党支部和村委会换届(xx镇顺延)。共选举产生村两委干部1806名，其中支部865人，村委941人，书记218人，村委主任214人。全县有160名村党支部书记连任，占73.1%;有110名村委会主任连任，占51.6%。通过换届选举，一大批素质优良、干事创业、群众公认的双强型人才进入村两委班子，基本实现本次村级组织换届选举工作的预期目标。

1、结构更加合理。一是女委员大幅增加。全县共选举产生党支部女委员98人(书记6人)，比上届增加10人，占总数的11.3%;村委会女委员204人(主任5人)，比上届增加181人，占总数的21.6%，全县总共有206个村两委班子中有女干部，基本实现村村有女委员的工作目标。二是交叉任职得到提高。全县共有69个村实现村两委交叉任职，其中书记、主任“一肩挑”1个村，交叉比例为31.2%。

2、素质得到提升。一是干部队伍的文化素质有所提升。全县1806名村两委干部，高中(中专)以上文化程度302人，比换届前增加23人，其中大学以上学历31人。二是干部年龄有所下降。村党支部成员平均年龄42.4岁，村民委员会成员平均年龄40.9岁，全县共有35周岁以下的年轻干部244名，都比上一届有了较大改善。

3、选举形式多样。在村党支部换届中，221个村全面实行“两推一选”，其中8个村实行“公推直选”。在村委会换届中，有62个村实行有候选人选举，69个村实行无候选人直接选举，88个村实行自荐海选。共有679个非党代表参加党外推荐，183名“自荐”报名人接受“认同度测评”。5个乡镇实行书记、副书记人选提名党委“票决”制。

4、竞选有序激烈。一是选民参选热情高涨。村党支部选举中，党员参选率达97.3%(其中67个村的党员参选率达到100%)。村委会选举中，选民参选率达94.7%(英川、葛山等外出党员、群众60%回乡参加选举)。二是候选人竞争激烈。在本次换届中，全县所有的村基本上的岗位都有2人以上竞争，没有出现往届无人参选的局面。同时，组团选举、自荐海选等形式被广泛的采用。

5、创业氛围浓厚。在换届准备阶段，所有老一届村两委成员都参加了届末述评，为换届选举工作营造了浓厚的创业氛围。在换届过程中，全县所有的参选者都进行了创业承诺竞选演说，接受群众的挑选。选举结束后，各乡镇全面推进创业承诺上墙工作，促使当选者兑现创业承诺。到目前为止，已有7个乡镇80余个村制作了创业履职承诺榜。

二、主要做法

1、高度重视强化领导，政策精神贯彻到位。整个村级组织换届选举工作过程中，景宁县始终高度重视强化领导，县委武昌书记多次专题听取村级组织换届工作汇报。县委常委会2次召开会议对全县村级组织换届选举工作进行专题研究。县委专门成立由分管副书记任组长的换届选举工作领导小组，并抽调相关业务骨干组成办公室负责日常工作，切实强化对换届工作的领导。在全县村级组织换届选举工作动员大会上，县委武昌书记亲自作动员报告。选举中期，武昌书记亲赴乡镇召集相关领导召开选举工作分析会、情况汇报会，切实解决选举工作中的难点问题。至换届工作开始，县委常委、组织部长金晓伟就全程参与，亲自指导工作人员制定村级换届选举工作指导意见、深入到大部分乡镇指导选举工作，破解选举难题。同时，县委规定副处以上领导必须联系一个以上的乡镇，联系部门必须联系到乡、村，全程参与和指导，包干到底。乡镇党委书记、村党支部书记是选举工作的第一责任人，全县上下形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面，换届选举的精神、政策得到全面贯彻、落实。

2、高度重视前期准备，基础工作到底到边。一是调研工作扎实深入。从07年6月起，县委书记，分管副书记、组织部长等领导分别带队，深入全县20多个乡镇80多个村，就我县的村级组织现状、干部群众的思想动态、影响换届选举的因素等情况，实地调查了解，听取意见建议，分析解决问题，全面方位摸清换届底子。二是问题村整顿严格规范。在摸清底子的基础上，根据市组部的要求、景宁县直面矛盾和难题，落实工作责任，采取有力措施予以破解，各乡镇严格按照一村一策的要求，采取村级组织自我整改、群众主导参与整改、民主管理推进整改、严肃纪律强制整改等举措，对问题村进行全面攻坚，全县17个问题村都得到比较彻底地整顿，为全县村级组织换届有序推进奠定基础。三是财务审计、矛盾纠纷解决、届末述评等工作真抓实干。在整个村级组织换届过程中，景宁县始终坚持先审计后换届的原则，结合村级民主管理集中性规范化活动，大力推进党务、村务、财务公开和审计，坚决防止村干部带“病”上岗。全县共解决历史遗留问题和各类纠纷256起，参加届末述评718人，为村级组织换届选举工作理顺情绪。三是试点工作成果丰硕。在整个试点工作中，景宁县认真把握当前农村民主政治建设的新要求和农村经济社会发展所处阶段的特点，围绕十个方面目标要求，研究新情况，解决新问题，探索新办法，大胆创新，通过推行“三优先”、实施“三认同”、把握“三关键”，为全县面上推开村级组织换届工作提供了经验借鉴、具体的政策要求和操作规范。

3、高度重视氛围营造，保障措施扎实管用。一是抓*营造氛围。全县上下充分利用标语、横幅、板报以及广播电视等群众喜闻乐见的形式，全方位做好宣传发动工作。据统计，全县共印发选举指导手册20xx余册，宣传资料3000多份，张贴标语1500余条。县委组织部和县电视台联合制作换届选举宣传片《神圣的一票投给谁》并刻录成光盘，下发给各支部。组织部、民政局专门设立村级组织换届专线服务电话，为基层释疑解惑。二是抓选举法律、政策学习。各乡镇通过巡回宣传、网上指导、送法进村等方式，大力开展《中华人民共和国村民委员会组织法》、浙江省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法及《浙江省村民委员会选举办法》的宣传。通过深入细致地工作，群众的关注程度、参与积极性明显提高。三是抓业务培训。县里专门举办换届选举骨干培训班，集中两天时间对各乡镇分管领导、工作骨干进行业务培训。各乡镇通过学习会，现场会、业务考试等形式，切实抓好农村工作指导员、住村干部和村选举工作人员的业务培训。县、乡两级共计培训人员2400余人次。四是抓督查指导。专门从组织、纪检、人大办、民政、信访等部门抽调多名工作骨干，组成县村级组织换届选举工作指导小组办公室，分成综合指导、政策保障、宣传发动、信访接待等工作小组，统一负责业务指导、突发事件处置等工作。五是抓制度建设。先后建立村级组织换届选举巡回督查制度和换届选举工作周报等制度，规范选举过程运作。组织人员对乡镇开展4次工作巡回检查。

4、高度重视选举程序，操作严格依法依章。一是严格规范选举规则。景宁县始终严格按照法律法规以及有关政策规定，制定合理的选举办法，重点对选举方式、特殊人员的选民资格认定、委托票的处置、竞选活动的组织及投票方式等作出明确规定，同时以村选举办法的形式加以规范。二是严把操作细节。党支部选举注重从优化班子年龄、文化、素质、能力等方面入手，经过党员、群众推荐推选出初步候选人，乡镇党委考察后确定为正式候选人交党员大会选举。村委会换届以营造公平公正的竞选氛围为着力点，抓好候选人资格确定、自荐人的认同度测评、规范竞选行为以及名单公布等环节，力求候选人和自荐人产生过程民主、科学。三是严格推荐选举方式。党支部换届全面实行“两推一选”，村委会换届广泛推行自荐海选。四是精心组织正式选举。为了规范投票方式，严格限制流动票箱使用。同时对候选人的竞选活动进行了规范，竞选演说和公开承诺必须通过村民选举委员会审议。选举期间不得以捐赠承诺的形式参与竞选，不得向选民个人捐赠钱物等规定，规范了工作程序，维护了选举秩序。

5、高度重视维护稳定，妥善处置信访事件。景宁县高度重视维护换届选举期间社会稳定，县纪委和组织部联合发出《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》，县法院、检察院、公安局、民政局联合发出《关于维护村民委员会换届选举秩序的通告》，全力维护村级组织换届选举工作的严肃性，教育和引导党员群众正确认识与处理民主和法制的关系。各乡镇党委、政府高度重视妥善处理好换届选举中的热点和难点问题。对在村级换届选举中的违法违纪行为，依法依章进行严肃处理。对买卖选票，抢砸票箱，抢夺选票，冲击选举会场和以暴力威胁投票人或污辱、打击候选人，及在选举过程中打架斗殴等严重扰乱换届选举的，依法予以严惩。对影响稳定的重大问题、重要情况，坚持研究在乡，解决在村，把问题消灭在萌芽状态。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段破坏选举的，由公安机关依法进行了严肃查处。同时，妥善处置信访事件，各乡镇党委、政府做到早发现、早部署、早行动，采取了预防措施，有效防止了干扰破坏选举的违法行为，保障了村民的合法权利。对待每个信访群众、信访电话，信访案件，都进行热诚接待，认真登记，耐心解释，晓之以理，动之以情。认真落实信访工作责任制，按照信访涉及的内容实行相关乡镇、部门包案制，对复杂的问题和老大难问题处理结束后，组织人员进行回访，掌握上访人和处理对象的思想动态，做深入细致的思想工作，防止出现新的上访。对信访工作不负责任、失职渎职造成越级上访、产生不良社会影响的有关人员，进行批评教育。到目前为止，县选举办共收到信访件35件，到市里信访3人，其中27件得到妥善处理，已经息访，6件正在处理中，没有发生群体性重大事件。

6、高度重视探索创新，力破难题选好人。在换届选举中，我们针对实际情况，在四方面进行了创新，努力促进群众对选举结果满意。一是在组织保障上：县人大、纪检委、组织部、民政局等部门密切配合，建立了既分工不分家，合作顺畅的指导体制。二是在党支部换届中，全面实行党外推荐票“三优先”、“支部书记、副书记候选人党委票决制”、“党支部书记考验期”、设立纪检委员岗位等做法。三是在村委会换届选举中，实行自荐人“认同度测评”，创新“组阁海选”，多措并举推行“专职专推专选”，明确规定村委会中必须单独设立妇女委员岗位，确保村村有女委员。四是在资格审查中，有的乡镇在总结经验的基础上，以群审、自审、公审、专审、职审的“五审”方式严格审查竞选人的资格。

7、高度重视善后工作，提升和谐创业本领。一是抓好配套组织建设。全县各村团委、妇联、治保调解、民兵等配套组织广泛建立整。二是抓好总结授印和培训工作。目前各乡镇相继召开上岗培训会，对新当选的两委干部进行了授印和培训。有的乡镇利用外出党员回乡参选的有利时机，运用远程网络教育平台抓好党员教育。三是做好思想政治工作。大部分乡镇村已对主动让贤和退居二线的干部进行了走访和慰问。四是抓管理严防“选举后综合症”的发生。县委组织部已发出通知，要求加强对村干部的培训和管理。同时，指导各乡镇统一制作村干部履职承诺榜，督促村干部兑现创业承诺，力争到7月30日前基本实现全县创业承诺“村村上墙”。

三、存在的问题

1、个别乡镇党委、政府领导村级民主政治建设的能力较弱。主要表现在：有的领导观念和方法落后，掌控全局能力不足，应对突发事件及危机处置的方法、套路不多，在整个村级组织换届过程中，存在不敢领导或不善领导，管的过多、统的过死等问题。有的对法律法规、政策规定学习不深、不细、不透，组织选举不严密，没有严格依法办事甚至出现违法违规操作。有的工作不扎实，工作方法比较简单，处理问题欠妥当，没有沉到基层，不善于做好群众工作，被群众误认为是干涉“内政”、干扰民主。

2、一些农村党支部领导核心作用体现不明显。主要表现在;一是党组织换届选举受到宗派势力干扰还时有发生。二是农村党支部对村委换届工作的领导能力普遍低下。三是党支部合适人选难挑，党支部书记的素质普遍不高。四是与村委会相比，部分党支部战斗力低下，主角作用不明显等问题仍然比较普遍。

3、部分农村党员党性观念淡薄。主要表现在：一是组织纪律观念淡薄，不带头履行义务，对选举工作不支持、不配合。二是党员信念动摇，对选举存在厌倦、排斥心理。三是受经济利益的驱动，参与贿选和不正当竞选。四是不执行上级党委决定，党性观念全无。五是在个人利益与党的利益、集体利益、群众利益发生冲突时，往往讨价还价甚至抵制。

4、社会转型给村级换届工作带来挑战。一是人员大量外出，导致参选率难保证、选民资格难确定、委托投票等难规范。二是受利益驱使，干扰、阻挠、破坏选举等现象频繁发生。三是各种势力介入农村选举，导致竞争手段日趋复杂化、激烈化、隐蔽化。四是贿选的鉴定、处置难度很大。五是宗族、派性势力依然影响选举。六是能人难当选现象也时有发生。

四、下步打算

1、要深入总结本次村级换届工作的经验和教训，尽快把好做法和新经验提升为相关工作的长效制度。一是召开全县第二季度组织工作例会，对换届选举工作进行全面总结。二是要求各乡镇撰写正反典型案例，上报市委组织部。三是理出一批好的工作方法在《基层党建动态》上予以刊发。

2、要深入分析在换届过程中现出的各种情况，不断加强基层党组织的执政能力建设和党员、干部的思想、作风、能力建设。一是进一步抓好全县党员现代远程教育，充分发挥学用功能，全面提升党员干部的素质。二是进一步做好住村联心工作，不断改善乡镇干部的工作作风。三是进一步加强乡镇党委班子建设，提升领导干部的执政能力。

3、要深入谋划村级换届后续工作，认真抓好村两委干部的培训管理和创业承诺兑现工作，为推进我县新农村建设奠定坚实的组织保证。一要全面开展村干部培训工作。二要全面抓好创业承诺上墙工作。三要适是出台《农村党支部书记管理办法》。

农村党支部工作总结

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

我村党支部始终坚持马列主义、毛泽东思想，坚持“三个代表”及科学发展观，认真实践好党的群众路线教育实践活动，在镇党委、政府的正确领导和关心和粮食局领导的支持下，在全村广大党员干群的积极拥护下，带领村“两委”班子成员，以锐意进取、奋发有为的精神状态，以求真务实、真抓实干的工作作风，努力为民办事，开展好各项工作，三年来取得了一些成绩。这些成绩的取得来之不易，它饱含了广大干群的辛勤和汗水，在此我代表上届支部向在座的各位领导和同志们深表感谢！

三年来工作重点表现在以下几个方面：

一、突出支部先锋作用，夯实基层组织建设

一个村子富与不富，首先要看村支部；一个村工作干得好不好，首先要看“两委”班子成员。为此，我村在基层组织建设上，重点做好以下几点：一是发挥“两委”班子模范带头作用。我和班子成员一起，始终坚持充分发扬民主，走群众路线。在实际工作中，支部班子率先垂范，带头执行上级政策，认真干好党委和政府交给的每一项任务，使各项惠农政策落到实处；二是积极选拔培养入党积极分子。严格按照“两票制”发展党员的办法和“双强”型党员的要求，使我村那些有经济头脑、致富带富能力强、有责任心的群众及时吸收到党组织中来，确保完成党员发展计划，现党员总数32名；三是加强党员学习培训工作。利用党员活动日的开展，首先带领党员认真反复地学习党章和党纲，要求全村党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性、党风、党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员；四是认真学习“十八大”及十八届三中全会精神，认真组织开展好党的群众路线教育实践活动，进一步统一思想，提高认识，更进一步增强忧患意识、创新意识，使党员深受启发，增进了干事创业的积极性，增强了村党支部的凝聚力，进而增强了村“两委”班子的战斗力。我在任职的这段时间内，村班子团结和谐，工作齐心协力，经过大家的共同努力，摘掉了“软弱涣散基层党组织”的帽子。

二、加强财务管理，落实好惠农政策，用好“一事一议”，为民办实事

我村“两委”班子严格按照财务制度管理村级财务，提倡厉行节俭，坚决反对浪费和负债。每年的转移支付，首先保证村组干部工资发放，坚持500元以上开支集体研究制。

三、计划生育和新农合、新农保政策落实情况

三年来我村全额完成了镇政府下达社会抚养费工作。每年我村新农合参合率达95%以上，新农保参保率达90%。

四、以项目建设促进惠民工程

1、三年来在镇的帮助下，争取到国家项目土地整治五个标段，整治土地1千多亩，新修水泥路12公里，塘堰清淤20多口，及老虎头与陈老庄电灌站整修。

2、修建东新庄河长40米、宽4.5米的河坝一处。

五、抓好社会稳定工作，营造和谐环境

为了积极做好社会治安、农村稳定和民事调解工作，我村实行村干部包组、组干部包户，治安防范常态化，邻里间矛盾纠纷处理不出组。通过层层防范和整治，近年来我村无重大刑事和民事案件发生，村内安定，社会秩序稳定，呈现出一派祥和的气氛。

文教卫生事业蒸蒸日上，我村小学成绩近两年来全镇第二。医疗健康建档立卡率100%。

总之，成绩来之不易，不足依然存在，望各位领导和同志们多多批评指正。

谢谢大家！

2010年农村党支部换届选举工作总结

萍乡农村党支部换届选举工作，按照委组织部《关于认真开展农村党支部换届选举工作的通知》（六特组字〔2010〕24号）文件精神及要求，经过精心准备，周密的组织实施，自2010年4月30日至8月13日，认真开展我乡农村党支部换届选举工作，现将有关情况作总结如下：

一、基本情况

我乡辖7个行政村，112个村民组。2010年4月23日全区组织系统宣传信息工作会议上，特区组织部领导对农村党支部换届选举工作作出安排后，乡党委立即组织召开农村党支部换届选举工作筹备会，传达学习特区会议、文件精神及要求，统一思想认识，研究分析村支部现状，及早调查、及早准备，安排部署我乡农村党支部换届选举工作，并结合实际拟定了《关于农村党支部换届选举工作实施方案》（箐委〔2010〕54号），整个换届选举工作全面铺开。

二、主要做法及经验

（一）精心筹备，做到三个明确

1、调查研究，明确目的。当前农业和农村经济发展已进入一个新阶段，如何实现加强农村基层组织建设，加快农民致富奔小康的统一，提升农村基层领导班子的执政能力，使之进一步适应新阶段、新任务的要求。2010年5月，我们就如何产生“群众信得过、致富能力强、组织放得心”村党支部领导班子开展调研，广泛听取群众对农村党支部换届选举工作的意见和建议。通过调查摸底，及时发现有可能影响选举工作的人和事，主动把工作做在前头。对村务、财务和群众反映意见较大的村，及早进行审计，化解矛盾，维护社会大局稳定，保证换届选举工作顺利进行。

2、认真分析，明确思路。通过调研，充分发扬民主，举行产生符合创建“五个好”农村党支部目标要求的新一届村党支部领导班子，理清思路，明确奋斗目标，增强党性，振奋精神，为加快我乡社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

3、周密安排，明确内容。对农村党支部换届选举工作的指导思想、班子配备原则、方法与步骤等有关内容做出了规定，整个换届选举工作分三个阶段进行。为细致做好工作，我们先后多次召开会议，对工作各个环节作了周密的安排，确保了工作的顺利进行。

（二）规范操作，落实三个到位

一是成立机构，宣传发动到位。为了做好我乡农村党支部换届选举工作，乡党委专门召开党委会，进行了研究部署，成立了以党主要负责人为组长、分管副书记为副组长、党委其他成员及有关站所负责人为成员的领导小组，并下设办公室。进一步明确了各村党支部换届选举工作联络员和指导员。成立了巡回检查组，负责对整个农村党支部换届选举工作巡回检查、督促。各村分别成立了领导小组和选委会，负责本次选举中的日常工作。乡、村两利用广播、标语、墙报、“2131”工程等进行广泛宣传，为选举工作营造一个良好的社会舆论环境，大力宣传村党支部换届选举工作的重要意义和有关政策，让党员和群众积极参与农村党支部换届选举工作。通过进村入户、召开座谈会、发放征求意见表等形式，了解村干部现状、党员队伍状况，摸清了群众思想脉搏。

二是把好环节，组织实施到位。首先我们根据有关要求，制定村支部书记（副书记）、支委委员任职条件的有关要求，并张榜公布到各个村，让广大党员群众有时间充分酝酿，使他们有目的地去投票；其次以村为单位，召开村支部党员大会，每个村设一个会场，统一投票、唱票、计票，当众公布得票情况。对外出人员，实行提前通知本人回来投票或其本人委托他人投票；第三是按大于20%的差额比例，确定支委员预备候选人选，对这些预备候选人张榜公示，接受党员群众监督。最后直接选举。召开党员大会，选举支部委员，再在新当选的支部委员中酝酿支部书记人选，选举产生村支部书记（副书记）。之后，乡党委按程序进行了批复任命。

三是建章立制，交接工作到位。新一任村支部班子选举产生后，乡党委及时组织新老村支部班子进行交接，由乡下派的指导组，负责指导新一届村党支部制定任期目标责任制，制定了村支部任期经济发展规划。根据各村的实际情况，建立健全了各项制度。

（三）注重配套，实现四个结合

在村党支部换届选举工作过程中，我们注重与相关工作进行配套，讲究工作的规范性和实效性，做到了四个结合。

1、与村民自治工作，扩大党内民主相结合。村支部换届选举工作中的每个环节我们都让村民了解，让村民参与，让村民说话，实现了把少数服从多数原则的量化，真正落实了村民的意志，反映了村民的意愿。充分发扬党内民主，发挥了党员和群众酝酿讨论和选举（推荐）的决策作用，使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落到了实处。

2、与党员受教育、群众得实惠相结合。农村党支部换届选举是农村贯彻落实“三个代表”的有效载体，是对农村党员进行的一次严格的考核，选举前广泛征求群众意见，梳理整改，使村党员和干部紧紧围绕农民“所想、所急、所盼”，切实帮助解决群众关心的热点、难点问题，认真履行职责，激发基层干部的使命感和责任感，促进他们全心全意去为民办实事，处处为村民利益着想，让群众得到更多的实惠。

3、与保持共产党员先进性，探索农村民主评议党员新方法相结合。在工作中，我们着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，探索对农村无职党员的评议方式，下发了合格和不合格党员标准，组织党员进行投票，并当场公布投票结果，扩大了党员民主评议的范围，充分体现了民主价格和民主功效，既是实践先进性要求，也是农村民主评议党员的一种方法。进一步促进所有党员在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。

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X年，共青团牛店镇委员会在团市委和牛店镇党委、政府的领导和关怀下，团结和带领全镇团员青年高举邓小平理论伟大旗帜，以jzm同志“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，紧紧围绕全镇工作大局，认真落实全面提高青少年素质，发挥共青团作用，把“服务大局、服务青年”作为工作的出发点，抓住育人、建功、服务三个关键环节，坚持“发展、创新、活跃、建设”的工作方针，进一步加强青少年思想教育、创业建功、服务维权、组织保障四个工作体系建设，创造性地开展团的各项活动，较好地完成了全年各项工作任务。

一、切实把加强团员青年素质教育贯穿始终。

1、X年我镇始终把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为武装团员青年的重要武器，坚持不懈地用爱国主义、集体主义和社会主义的精神教育团员青年，用改革开放和现代化建设的巨大成就鼓舞团员青年，用新时期模范人物的典型事迹激励团员青年，使越来越多的青少年凝集在共青团的旗帜下。以建党83周年、建国55周年等重大活动为契机，全镇各级团组织广泛开展了以“党在我心中、永远跟党走”，“热爱家乡、增辉牛店”等为主题的思想教育活动，使广大青年团员的爱国主义、集体主义得到明显增强，建设美好家园的决心和信心与日俱增。加强对广大青年的教育引导，提高青年的政治鉴别力和政治敏锐性，坚持同“”等邪教组织作斗争，有效地维护了社会政治稳定。

2、深入贯彻落实《关于加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》的有关文件精神及省、市团组织有关加强未成年人思想道德建设工作会议精神，X年8月19日，我镇聘请市公安局、司法局有关人员举办未成年人法制教育报告会，通过此项活动的举办，提高了我镇未成年人辨别是非，加强自我保护的能力，增强了他们的法律意识，懂得了违法犯罪的危害性，有效的预防了青少年犯罪。

二、切实把加强团员青年参与精神文明创建活动贯穿始终

坚持以服务人民、奉献社会为已任，积极开展共青团参与精神文明创建活动，并取得了一定成效。以开展“青年志愿者”、“青年文明号”、“希望工程”、“手拉手”等为载体的精神文明创建活动，成为我镇青年文明建设的主体。团员青年志愿者行动在扶贫济困、敬老助残、植树环保等领域广泛开展。在九九重阳节那天，镇团委组织一初中3优秀团员组成的一初中志愿者服务队，到镇敬老院义务帮助老人洗衣晒被，并为他们表演了相声、舞蹈、小品等丰富多彩的文艺节目，使老人们深受感动，度过了一个祥和的重阳节。在全镇中小学广泛开展以“帮学习、帮进步”的双帮手拉手活动，促进了少年儿童互助互爱，共同进步。争创青年文明号活动由窗口部门逐渐拓展到厂矿企业，并向机关延伸，活动的开展已经成为树时代新风、创岗位业绩的新动力。今年我镇申报牛店农村信用社为新密市青年文明号。

三、切实把加强团的自身建设贯穿始终

全面推进团的各项事业稳步健康发展，关键在于把团的自身建设好，把团组织建设成为团结教育青年的坚强核心。按照党建带团建的统一部署，广泛开展“五四红旗”团支部创建活动，进一步增强了基层团组织的凝聚力和战斗力。X年8月28日，我镇隆重召开第一次团代会，民主选举产生了共青团牛店镇第一届委员会，新一界委员会的产生推动了全镇基层团组织建设。通过团建工程的实施，使各村的团组织建设由过去的无人带、无人管、无场所的“三无”达到现在的有专人负责、有固定办公地点、有专门制度的“三有”团建新局面，全镇的基层建团率已达到8。不断加强团干部队伍建设，加大团员发展工作力度，今年全镇新发展团员36，团组织建设的加强，增强了基层团组织的凝聚力、号召力。

在加强团员队伍建社的同时的切实做好服务团员工作，特别是做好外来务工团员的服务工作，在外来务工较集中的锦华煤矿、炎鑫耐火厂分别建立青年活动中心，丰富了他们的业余生活，使广大团员真正感受到了组织的温暖。在加强基层团组织建设的同时，以团带队工作也取得良好效果，社会各界关心少先队工作的局面已经形成，少先队基础条件逐步改善，辅导员素质不断提高，少先队“雏鹰行动”计划稳步推进，一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人正在茁壮成长。

回顾一年来的工作，我们虽然取得了一些成绩，但我们也看到了工作中的不足，主要表现为：

1、对新形势下青少年的思想状况研究不够深入，青少年的思想政治工作方式方法仍需时一步改进，

2、服务青年的有效手段还不很丰富，

3、团的基层组织建设和团员教育、流动团员的管理有待进一步加强。对此，我们决定在今后的工作中积极探索有效的办法，采取切实可行的措施加以解决。

四、下步打算

X年我镇共青团工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大、团的xx大以及镇一次党代会精神，服从服务于党政工作大局。具体工作中，我们要始终坚持“狠抓学习，强化服务，夯实基础，完善机制，创新发展”这一工作思路，切实加强青年思想政治教育，竭诚为青年成长服务，扎实推进团的建设，努力做好共青团工作。

1、注重团员青年思想道德建设。特别是加强和改进未成年人的思想道德建设，引导团员青年深刻学习“三个代表”重要思想的科学内涵和实质，坚定永远跟党走、建设有中国特色社会主义的信心和决心，使青年树立远大的理想，树立正确的世界观、人生观、价值观。要在大广大青年中开展各种实践活动，带领他们深入生产和工作的第一线，让他们了解社会，认识社会，适应社会;

2、充分发挥主力军作用，引领青年成为经济发展的建设者。继续开展“青年岗位能手”、“青年科技示范村”和“共青科技示范基地”创建活动，进一步深化“富民兴团”工程，培养一批新型青年岗位能手。重点培养扶持一批青年兴业领头人，发挥他们示范带动作用，加快全镇经济和社会发展，明年创建两个科技示范基地;

3、继续加强团的自身建设。进一步巩固壮大现有中学团组织，加快非公制经济团组织建设步伐，力争使我镇非公制企业团组织建设有所突破，加大团员发展力度，坚持不懈地做好团员发展工作，严格团员管理。并继续发扬以团带队的光荣传统，进一步加强对少先队组织的领导，健全少先队的工作机构，重视和加强辅导员队伍建设，抓好团队衔接，引导青少年儿童自学、自理、自护、自强，努力做有中国特色社会主义事业合格的接班人。

乡村党支部工作总结范文

我们村现有102名党员，一年来，在上级党委政府的正确领导下，以党的xx大精神为指引，坚持“重点工作求突破、中心工作抓主动，常规工作讲实效”的工作方针，对照年初制订的各项目标和任务，经过支部和全体党员的共同努力，同心同德的真抓实干，促进了全村经济社会全面协调发展，回顾一年来所做的工作总结汇报如下：

1、坚持党员学习制度，抓好基层队伍建设

今年是深入学习“十七”大精神，贯彻落实xx届“三中、四中”全会精神的关键之年，为了丰富党员的学习内容，保证学习质量，确保学习效果，支部组织全体党员开展了形式多样的学习活动，采取常规教育学习和电化教育学习的形式。

一是组织党员继续深入学习xx届“三中、四中”全会精神，深刻领会三中、四中全会提出的新任务、新目标、新使命，用全新的理论武装全体党员的头脑，不断提高党员的理论水平和自身素质的提升，使每个党员在不同岗位上发挥着重要作用。

二是开展一次革命历史教育，今年是建国60周年，在“七一”前夕，组织全体党员前往新四军北上抗日途中，在陈毅和粟裕领导和指挥下，率领新四军以少胜多，一举粉碎了以韩德勤为首的国民党顽固派，妄想阻止我军北上抗日的狙击战，黄桥战役纪念会馆参观学习。使全体党员再次接受了一次革命历史教育，通过这次活动，进一步了解了共产党在及其艰难困苦的条件下，坚持斗争浴血备战。领导全国人民打败日本侵略者，推翻蒋家皇朝，建立新中国的光辉战斗历程。从而更加激发了广大党员的爱国热情，加深了理想信念的认识，增加了党支部的凝聚力和向心力。

三是抓好队伍建设，发展和培养新鲜血液，在发展上坚持标准，严格把握发展质量，坚持做到“一测评、二公示”制度，接受党内外群众监督。今年已为二名预备党员办政转正手续，使我村的党员队伍不断壮大。

2、抓好党风廉政建设，争做勤廉好干部

在抓党风促廉政的活动中，对照党委，政府的廉政建设责任书，以“三个代表”重要思想为指导，切实转变工作作风为重点，建立健全廉政建设目标管理责任制度，提高执政为民的思想意识，坚持做到勤政廉洁，依法办事。健全个人廉政自律自述机制，加强民众监督制度。做到村务、财务公开制度化。在廉政自律上结合民主生活会，对照廉政建设责任书的要求，开展批评和自我批评，以提高克服缺点的勇气，增强自身抗腐拒变的能力，使全体党员干部在勤政廉洁，拒腐昌廉中起到了表率作用。

3、抓好民心工程，为民办好实事

一、抓好村组二级财务公开和民主理财制度，由于我村征地面积较大，利息加补贴的经济分配量增大，分配情况复杂，支部着重做好分配前的调查研究，制订比较公平合理的分配意见，对照有关政策，编制分配方案，并进行全面公示，接受群众监督。增加了在分配中的合理性，减少了矛盾的发生。全村26个村民小组全面通过民主理财和财务公开，没有因经济和分配问题发生矛盾，受到了村民的一致认可。

二、抓好社会事业工程，解决群众关心的实际问题，特别是群众关心的饮水问题。在村委和自来水公司的配合协调下，筹资20余万元，对8个村民小组300多户全面进行了自来水改造，到目前全村已百分之百用上了清洁卫生的自来水，受到村民的一致好评。

三、稳定农村医疗保险和农民养老保险工作，增强村民因病致贫的抗风险能力以及老有所养的后顾之忧。今年全村参保人数不2830人，100%参加了合作医疗保险。在去年为1097名失地农民办理了养老保险的基础上，今年又为1299人办理了新农保手续，全村99%以上农民均参加了各类养老保险，大大改善了村民的养老问题。

4、中心工作抓突破、条件工作创业绩

一、突出重点配合镇政府做好中心工作，这次物流园区的拆迁工作面广量大，涉及5个村民小组240多户，由于时间紧，任务重、要求高、支部、村委团结一致、分工合作，妥善处理解决在拆迁中的各类矛盾。与镇拆迁办和拆迁公司通力协作在规定时间内基本完成了任务。

二、着力推进社会主义新农村建设，提升和优化农村居住环境，全面实施村庄绿化工程，在上级有关部门的支持下已完成了小黄河二岸1.5公里长的绿化任务。村庄绿化工程已按照规划步骤进行实施，全力实现《江苏省新农村建设造林绿化标准》。

三、继续发挥村计划生育工作的职能，健全计划生育的信息网络管理，提升计划生育服务功能，对服务对象进行有效的跟踪服务。并加强对外地流动人口的服务与管理，定期做好农村妇女病的检查和防治，关心妇女的心身健康，积极做好妇女重大疾病的保险和独生子女父母的奖政策，今年已为308位妇女办理重大疾病保险，累计已为25对符合条件的独生子父母办理奖扶手续。确保了全村计划生育各项指标的完成。

四、土地管理工作坚持依法管理，严禁乱占滥用土地。建房工作以镇政府建设办的规划要求严格审批制度，坚决制止无证建房，虽然大部分建房已经审批，但部分农民还存在无证建房的现象，对部分无证建房通过耐心细致的思想工作基本能自行拆除，对少数强头户配合城管队进行了强行拆除，使违章建房得到了有效的制止。

五、稳定农业生产大力发展多种经营，近年来由于建设需要，征地面积较多，耕地面积相对减少。在稳定传统农业得基础上，积极提倡产业结构得调整，扩展经济形特色农业的发展，目前已有果树、葡萄、大棚等经济作物300多亩，为增加农民收入起到了积极的作用。

5、工业经济有所增长

到10月份已完成工业产值3000万元，预计全年完成3600万元，比去年增长16%左右，有望完成和超额完成年初制度得3500万元工业经济指标。

乡村2016年党支部工作总结范文

我们##村现有102名党员，一年来，在上级党委政府的正确领导下，以党的xx大精神为指引，坚持“重点工作求突破、中心工作抓主动，常规工作讲实效”的工作方针，对照年初制订的各项目标和任务，经过支部和全体党员的共同努力，同心同德的真抓实干，促进了全村经济社会全面协调发展，回顾一年来所

做的工作总结汇报

1、坚持党员学习制度，抓好基层队伍建设

今年是深入学习“十七”大精神，贯彻落实xx届“三中、四中”全会精神的关键之年，为了丰富党员的学习内容，保证学习质量，确保学习效果，支部组织全体党员开展了形式多样的学习活动，采取常规教育学习和电化教育学习的形式。

一是组织党员继续深入学习xx届“三中、四中”全会精神，深刻领会三中、四中全会提出的新任务、新目标、新使命，用全新的理论武装全体党员的头脑，不断提高党员的理论水平和自身素质的提升，使每个党员在不同岗位上发挥着重要作用。

二是开展一次革命历史教育，今年是建国60周年，在“七一”前夕，组织全体党员前往新四军北上抗日途中，在陈毅和粟裕领导和指挥下，率领新四军以少胜多，一举粉碎了以韩德勤为首的顽固派，妄想阻止我军北上抗日的狙击战，黄桥战役纪念会馆参观学习。使全体党员再次接受了一次革命历史教育，通过这次活动，进一步了解了共产党在及其艰难困苦的条件下，坚持斗争浴血备战。领导全国人民打败日本侵略者，蒋家皇朝，建立新中国的光辉战斗历程。从而更加激发了广大党员的爱国热情，加深了理想信念的认识，增加了党支部的凝聚力和向心力。

三是抓好队伍建设，发展和培养新鲜血液，在发展上坚持标准，严格把握发展质量，坚持做到“一测评、二公示”制度，接受党内外群众监督。今年已为二名预备党员办政转正手续，使我村的党员队伍不断壮大。

2、抓好党风廉政建设，争做勤廉好干部

在抓党风促廉政的活动中，对照党委，政府的廉政建设责任书，以“三个代表”重要思想为指导，切实转变工作作风为重点，建立健全廉政建设目标管理责任制度，提高执政为民的思想意识，坚持做到勤政廉洁，依法办事。健全个人廉政自律自述机制，加强民众监督制度。做到村务、财务公开制度化。在廉政自律上结合民主生活会，对照廉政建设责任书的要求，开展批评和自我批评，以提高克服缺点的勇气，增强自身抗腐拒变的能力，使全体党员干部在勤政廉洁，拒腐昌廉中起到了表率作用。

3、抓好民心工程，为民办好实事

一、抓好村组二级财务公开和民主理财制度，由于我村征地面积较大，利息加补贴的经济分配量增大，分配情况复杂，支部着重做好分配前的调查研究，制订比较公平合理的分配意见，对照有关政策，编制分配方案，并进行全面公示，接受群众监督。增加了在分配中的合理性，减少了矛盾的发生。全村26个村民小组全面通过民主理财和财务公开，没有因经济和分配问题发生矛盾，受到了村民的一致认可。

二、抓好社会事业工程，解决群众关心的实际问题，特别是群众关心的饮水问题。在村委和自来水公司的配合协调下，筹资20余万元，对8个村民小组300多户全面进行了自来水改造，到目前全村已百分之百用上了清洁卫生的自来水，受到村民的一致好评。

三、稳定农村医疗保险和农民养老保险工作，增强村民因病致贫的抗风险能力以及老有所养的后顾之忧。今年全村参保人数不2830人，100%参加了合作医疗保险。在去年为1097名失地农民办理了养老保险的基础上，今年又为1299人办理了新农保手续，全村99%以上农民均参加了各类养老保险，大大改善了村民的养老问题。

4、中心工作抓突破、条件工作创业绩

一、突出重点配合镇政府做好中心工作，这次物流园区的拆迁工作面广量大，涉及5个村民小组240多户，由于时间紧，任务重、要求高、支部、村委团结一致、分工合作，妥善处理解决在拆迁中的各类矛盾。与镇拆迁办和拆迁公司通力协作在规定时间内基本完成了任务。

二、着力推进社会主义新农村建设，提升和优化农村居住环境，全面实施村庄绿化工程，在上级有关部门的支持下已完成了小黄河二岸1.5公里长的绿化任务。村庄绿化工程已按照规划步骤进行实施，全力实现《江苏省新农村建设造林绿化标准》。

三、继续发挥村计划生育工作的职能，健全计划生育的信息网络管理，提升计划生育服务功能，对服务对象进行有效的跟踪服务。并加强对外地流动人口的服务与管理，定期做好农村妇女病的检查和防治，关心妇女的心身健康，积极做好妇女重大疾病的保险和独生子女父母的奖政策，今年已为308位妇女办理重大疾病保险，累计已为25对符合条件的独生子父母办理奖扶手续。确保了全村计划生育各项指标的完成。

四、土地管理工作坚持依法管理，严禁乱占滥用土地。建房工作以镇政府建设办的规划要求严格审批制度，坚决制止无证建房，虽然大部分建房已经审批，但部分农民还存在无证建房的现象，对部分无证建房通过耐心细致的思想工作基本能自行拆除，对少数强头户

配合城管队进行了强行拆除，使违章建房得到了有效的制止。

五、稳定农业生产大力发展多种经营，近年来由于建设需要，征地面积较多，耕地面积相对减少。在稳定传统农业得基础上，积极提倡产业结构得调整，扩展经济形特色农业的发展，目前已有果树、葡萄、大棚等经济作物300多亩，为增加农民收入起到了积极的作用。

乡镇农村党建工作总结汇报

＃＃乡镇农村党建工作总结汇报

＃＃乡镇农村党建工作总结汇报

首先我代表党委、政府对各位领导的到我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心感谢，下面我向各位领导汇报我镇农村党建工作情况，如有不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

xx镇位于全县政治、文化、经济、交通中心，全镇国土面积x平方公里，有耕地面积8.7万亩，其中水田3.1万亩，旱地5.6万亩。总人口74703人，其中农业人口50987人，占全镇总人口的69.4％。居住着傣、彝、拉祜等24个民族，少数民族人口占全镇总人口的52％。有3个社区居民委会，68个居民小组，22个村民委员会，314个村民小组。XX年，全镇生产总值实现xx万元,比上年增长18.5％；工农业总产值实现xx万元，比上年增长38.1％，其中：农业总产值15586万元，比上年增长23.3％；乡镇企业营业总收入达到xx万元，比上年增长17.3％；工业总产值xx万元，比上年增长48.8％；粮食总产量实现2.3万吨，比上年增长9.2％，农民人均有粮319公斤；农村经济总收入实现1.3亿元，增长11.4%；支出完成2216.75万元，比上年增长24.79%；农民人均纯收入达到1791元，比上年增长5％；地方财政自收收入完成1726.47万元，比上年增长19.44％，完成年初计划的1.1倍；人口自然增长率为5.3‰。年末有党员1814名，设1个总支，35个支部，其中农村支部有22个、农村党员1184名；60岁以上381名，占21%；少数民族952名，占党员总数的52.4%；社区支部3个，社区党员341名。全镇党员中，有女党员359名，少数民族党员952名，党员平均年龄48.9岁，35岁以下441名，占24.3%；流动党员48名，占2.6%；大专以上学历231名，占12.7%；中专、高中学历306名，占16.8%；初中以下学历1277名，占70.5%。农村无职党员设17个岗，683人；XX年各级优秀党员178名，占9.8%。

二、继续深入实施“云岭先锋”工程，创新机制，切实抓好基层党建工作

一年多来，在县委的正确领导下，我们坚持将党建工作与农村各项工作紧密结合，紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定、建设社会主义新农村的大局,继续打牢农业、交通、科教文化三个基础，调整产业、产品、所有制三个结构，发挥区位、热区、林业三大优势，建设林、糖、畜、茶叶、蚕桑五大支柱。以广泛深入地开展实施“云岭先锋”工程、先进性教育活动和“加强作风建设、促进廉洁从政”主题活动，形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，经济和社会各项事业持续健康快速发展。

（一）采取“三抓三建设”，增强党组织的凝聚力和战斗力

班子建设是党建工作中最关键、最核心的内容，强有力的班子是各项工作上台阶的重要保证。我们采取“三抓三建设”，建设起了一支团结干事、勤政为民的战斗集体。

一是抓队伍，建设和培养一批能干事、会干事的机关干部队伍。在两个乡镇合并后，在对股所长及内设机构负责人的调整中，采取民主推荐、无记名测评、谈话等方式，严格按照选拔副科级干部的标准来做。从而选拔和培养了一批35岁左右年富力强、结构合理的年轻优秀股所级干部。通过一年多的工作，这些股所级干部能吃苦、会干事，在各站所、部门中挑起了大梁，为镇党委、政府各项工作在基层的贯彻、落实起到了积极的作用。如：7月14日凌晨7点左右，我镇公榔村小学学生在上学的路上，行走在那木河桥时，由于桥体坍塌，致使两名女学生被洪水冲走，接到村民的报告后，我镇立即启动应急预案，迅速组织党员、民兵、干部职工第一时间赶到洪灾现场，积极组织群众进行自救，使人民的生命财产损失减少到最低限度。

二是抓“龙头”，建设一支凝聚力和战斗力强的党政班子。工作中，始终坚持党委集体领导和个人分工相结合的工作原则和工作程序，重大的事情、事关原则的问题都由党委集体研究决定。充实调整了镇党委抓基层党建工作领导小组，建立了党建工作层层联系机制。党建领导小组定期召开会议研究党建工作，进一步明确强化党委书记及各村、社区支部书记是抓党建工作的“第一责任人”职责。同时，将“云岭先锋”工程的责任内容按项目分解到各支部，签订目标责任书。镇党委实行领导班子层级管理，副书记对书记负责，副镇长对镇长负责，全体班子成员对党委负责。在党政班子建设中，首先抓好党委中心理论组学习，以制度建设入手，坚持考勤，除学习有关文件政策、法规外，镇党委组织每个班子成员对近期的工作进行回顾、总结，及时沟通、协调工作中存在的问题。其次是定期和不定期组织开展“交心谈心”活动，充分调动每位副科级干部的积极性，采取既分工又合作，为每位副科级干部都提供了展示

自己才能的舞台，形成了人人有压力、人人有动力、人人有干劲的工作格局。并认真组织开展班子民主生活会，提高班子及班子成员的素质。

三是抓重点，建设和造就一支综合素质高、群众拥护的村干部队伍。镇村两级班子是农村稳定和发展的龙头，其凝聚力、号召力、战斗力如何，是农村工作好与坏、成与败的关键所在。镇党委把培养农村支部书记做为工作重点，大胆创新。在第三届村“两委”换届选举工作中，把一批致富本领强、工作能力强，能为群众办事和愿为群众干事的优秀党员选拔到书记岗位或进入支部班子。目前，全镇22个村支部书记中，有种植养殖方面的大户和带头人，半数以上的两委成员也都有自己的经营项目，是本村的致富能手。为进一步强化农村支部班子的动态管理，镇党委多措并举，通过召开专门会议、印发党建工作手册、党校轮训、外出参观等形式，使支部班子进一步认清形势，提高认识，树立起抓党建就是抓稳定、抓发展的意识。村两委换届结束后，镇党委于7月2日至4日举办村级干部培训班，内容包括：理论培训、党务知识培训、农经财务知识讲座等。在河东村河湾组、新民村举办了2期党团员科技培训班，民利村开办了1期农民素质培训班，针对农村实用的科学技术进行了教育培训。又如，江东村党支部的广大党员，在产业结构调整和新产业的引种、试种中，党员发挥带头作用，为群众作出榜样，做好表率。香盐村党员在林改工作中发挥“六员”党员的先锋模范作用，促林改工作，使全村的林改工作全部完成。

通过镇党政领导班子、机关干部、村两委班子的三级管理机制，各级各部门广大干部职工，坚持深入基层，深入群众，找准门路，增收致富，使干群在活动中加深感情，消除矛盾。广大机关、各村、社区、组党员干部群众在今年林改、村两委换届、农村合作医疗等中心工作中，都能吃苦耐劳，以大局为重，不计个人得失，为群众解决迫切希望办的实事好事，防范化解了大量矛盾纠纷，增强了基层党组织的凝聚力和号召力，使我镇各项工作走在了乡镇前列。

（二）抓创新，促规范，全镇上下形成良好的长效工作机制和工作作风

镇党委在实施“云岭先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动中，认真贯彻了中共中央《关于加强党员经常受教育的实施意见》及省委组织部《关于印发十八项基层党建工作制度的通知》精神，结合威远实际，从以下几个方面抓了工作机制和工作作风的创新。

一是在工作机制上创新。建立了《党支部实施“云岭先锋”工程考核实施细则》，党委与支部层层签定党建目标管理责任制，抓好责任管理，落实领导干部联系支部工作，创新考核机制。在各支部设立35名纪检员，协助支部组织检查贯彻党的路线、方针、政策的落实情况，监督支部各项规章制度的执行情况，以及开展党风廉政教育活动。为发挥村“两委”班子因地制宜规划，引导地方群众发展农村经济，提高服务水平，促进农村经济快速发展，在村两委实行村干部工作考核奖惩制度，今年镇财政安排20万元资金作为奖励经费，对村“两委”引导发展产业实行不封顶奖励：每新植1亩蚕桑，奖10元；每新植1亩杧果，奖10元；每新植1亩茶叶，奖10元；每新植1亩甘蔗，奖2.5元等产业方面的奖励机制。通过有效的奖励机制，目前甘蔗完成种植面积41597.9亩，其中新植17110.1亩，比上年增长3%；完成茶叶种植面积8229亩，比上年增长69.3%。加大了村干部抓工作、促落实的力度，提高了村干部工作的积极性，同时也为产业的发展提供了保障。

二是制度上创新，使党建工作更规范化。镇党委以制度建设为突破口，严格坚持已有的好的制度，认真总结党建工作中的一些好的做法，以制度的形式固定下来，形成新的制度。一是抓好党建工作联系点制度和班子成员联系产业制度。共建立党建工作联系点35个，副科级领导联系甘蔗、茶叶、蔬菜、水果等主要产业；二是建立“周五”学习制度。在机关干部每周学习制度上，采取以支部为主，党政办、宣传、组织办牵头，各支部轮流组织学习，相互交流，互相了解各自的工作情况，增强了部门之间的交流和联系，形成合力，共同营造和谐的工作环境；三是实行了“首问首办责任制”，使机关真正成为服务农村、服务农民的集体；四是在农村、社区实行了值班告知制度，方便群众办事，避免了出现找不到村干部办事的现象；五是制定了各级领导干部联系和服务群众“十个一”活动制度；六是设立信访办，配强了信访专干，接待来信来访。使来信来访件件有交代，事事有落实。

三是在方法上创新。以“素质教育”为突破口，构建县、镇、村（社区）三级党员干部培训体系，上半年开展各级党员培训47期、2906人次。各村（社区）党支部抓住“加强作风建设、促进廉洁从政”主题活动的良好契机，进一步巩固和完善农村（社区）党员的分类定位管理，初步建立起了农村（社区）党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制。积极采取群众喜闻乐见的形式开展

各种文体活动，如：在林改工作中“送戏下村”，在“七.一”举行“廉政文化进乡镇”联欢晚会，在民族节日中组织白象、象脚鼓舞表演等多种活动，不但宣传了党的政策，丰富了群众的文化生活，也增强了党员群众的爱党爱家乡、建设家乡的热情。

四是载体上创新。以实施“云岭先锋”工程为契机，在机关开展了“党员先锋岗”、“巾帼先锋岗”、“云岭青年先锋岗”、“党员示范窗口”等(本文章来源于“第一范文网”!)争先创优活动。

五是在落实上创新。实践证明，农村工作真正的困难之一还是在人，抓人首先抓作风，抓作风重在抓落实，因此党委把加强干部队伍建设特别是作风建设作为党建工作的重要一环。成立了督查工作领导小组。组长由党委书记兼任，党委副书记、纪委书记任副组长，设立督查办公室，代表党委、政府抓好经常性的督促检查，推进决策的贯彻落实。在机关、站所干部中开展了“加强作风建设、促进廉洁从政”主题教育活动。通过这些方式，干部职工的责任意识强了，工作积极性高了，工作落实到位率高了，各项工作取得了新的成绩。

六是抓为农服务，促进作风转变。坚持配强一个村班子，带富一个村的理念，狠抓村“两委”班子建设。在村两委换届结束后，有针对性地采取集中培训与分类学习的方式进行村级干部的素质培训。如，在集中培训了理论知识后，采取分类指导的原则对支部书记培训党务方面的知识，村副主任培训财务管理、村务公开、村财务帐目管理等，不断提高村级干部的素质。把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓，在广大镇、村干部中形成共识，突出表现在“三个转变”，即由经验型干部向知识型干部转变，由守旧型干部向创新型干部转变，由行政命令型干部向为农服务型干部转变。通过各项措施的落实，在群众中树立起了干部高效务实的良好形象。

（三）抓“三培养”，加强党员的先进性建设

按照“五好五带头”的总体目标要求，以“三培养”为突破口，近两年来把86名党员培养成致富能手，把20名致富能手培养成党员，把3名党员致富能手培养成村、组干部。江东村、芒冒村党支部坚持实施“云岭先锋”工程与全村“三个文明”建设相结合，提出实施“党建领村”、“产业富村”、“科技兴村”、“民主管村”、“依法治村”、“文化活村”的工作思路，广泛开展党员结对帮扶活动，党支部带领群众共同发展、带领致富能人不断进步的能力明显提高，党组织的战斗力进一步增强，充分发挥出基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。通过抓“三培养”凝聚各方力量，整合各方资源，调动了广大党员干部的积极性和主动性，激发了广大党员干部的创造力，增强了广大群众对党组织的信任，形成了万众一心、齐心协力抓发展的工作局面。去年，江东村党支部被省委表彰为“云南省先进基层党组织”。

（四）严格标准，认真做好党员发展工作

加强对团员青年的培养教育，做好推优工作。镇党委加强各村党团员电化教室阵地建设的力度，积极组织各种健康向上的文体活动，把35名优秀青年列为“三培养”对象，新发展党员25名，其中农村党员20名。党支部在民主评议党员和组织学习中，邀请优秀团员青年列席支部会议。今年有18名优秀团员青年加入了党组织。同时加大对妇女党员的发展力度，采取“一帮一”的措施。即：一名女党员帮助一名女同志，新入党的25名党员中，有女党员10名，占40%。在严把“入口”关的同时，畅通“出口”，加大对不合格党员评议和处置力度，今年开除党籍1名。对48名流动党员进行了管理和联系，全镇建立流动党员服务站点4个。

（五）开展“关爱困难党员、群众”行动，密切了党群干群关系,增强党组织凝聚力

随着“三级联创”和“云岭先锋”工程的扎实推进，根据县委的要求开展“关爱困难党员、群众”行动。一是发放农村困难党员关爱资金11560元，补助对象138名；二是在是社区开展服务群众、服务社会、关爱他人，做群众“贴心人”系列活动。如：白龙社区党支部发动社区党员广泛开展了结对帮扶送温暖，援助社区弱势居民群体的工作，积极为189户困难户办理低保户申请手续，使400多人享受低保；三是在机关支部建立党支部联系贫困中小学生长效机制——“大手拉小手”活动制度。扶助工作以支部为主，团支部具体联系。已对8所小学14名家庭贫困的中小学生，结成长期帮扶对子，共扶助资金6200元。在“6.3”地震后，为灾区群众捐款8680元。通过党组织和党员实际的行动，把党的关怀送了千家万户，发挥了党组织“凝聚党员，凝聚群众，凝聚社会”的作用，增强了党支部的凝聚力和战斗力。

（六）以为民办实事为根本，扎实推进村级活动场所建设

在村级组织活动场所建设中，我们结合实际，坚持高起点规划，高标准建设，多途径投入，将活动场所建设纳入新农村建设整体规划，与村两委办公楼建设同步进行。在新建的四个活动场所中，

统一设计，适度超前，规范建设。全镇实际规划建筑面积达1690平方米，其中新建1080平方米，修缮610平方米。设计结构也从长远出发，有2个村为一楼一底框架结构，面积分别为340平方米。2个村新建平房面积达到320平方米以上，把办公室、活动场所统一规划，美观实用。1个村在修缮原活动场所的同时，对村办公室也进行整体修缮，总面积达320平方米。项目资金总投入132万元，其中上级补助45.8万元，村自筹24万元，其余为镇财政匹配。目前，各村建设工程已全部完成并投入使用。

（七）是多渠道融资，千方百计调动党员干部积极性参与新农村建设

制定了切合实际的新农村建设规划，按照“20字”标准在方式方法上，不统一模式，按照缺什么补什么，先易后难，分类分步实施的原则进行。两个市、县试点村民小组已顺利完成了项目建设，财政投入25万元的资金，整合各类资金210多万元，把扶贫整村推进、产业立项等有机结合起来。25名新农村指导员扎在基层，与农民群众同吃苦同劳动，了解村情民意，积极协调资金、技术，为新农村建设服务。针对部分党员有致富门路无启动资金的现象，把扶贫贴息贷款与开展“党员农贷致富”活动，累计发放贷款200多万元，扶持项目30多个，受益党员300多名，培育了许多个党员致富大户。

三、党建工作面临的主要问题及原因

一年多来，我镇党建工作虽然取得了一定成绩，但也存在着许多问题和困难。

（一）村级集体经济薄弱，党支部带富能力需进一步增强。全镇22个村中集体经济没有收入，大部分村为负债村。没钱办事，不能解决群众最关心的现实问题，直接导致村级党组织难以发挥作用。

（二）党建经费投入不足，影响了党建工作的整体水平和效果。

（三）党员素质有待于进一步提高。

（四）流动党员管理难度加大。

（五）村干部待遇低，支委、党小组长没有任何待遇，积极性难以调动，服务意识有待于提高。相当一部分不想当村干部，如，龙塘村在换届选举期间就出现了上届班子集体提出辞职的现象。

（六）大部分村办公和活动场所破损，三个社区无办公、活动场所，使支部活动受到一定影响。

（七）新民村、河东村、江东村、三个社区支部党员人数都已达到建立总支的规模。但由于无办公场所，人员经费待遇无法落实，无法成立总支，活动难度大。

（八）解决好落选村干部的后顾之忧。如：养老保险、医疗保险等。

四、对今后党建工作的打算

（一）加强领导，强化督查。继续建立健全保持共产党员先进性长效机制，责任到人，一级抓一级，层层抓落实；把长效机制的贯彻落实情况纳入党建工作责任制进行考核，狠抓制度的贯彻落实。

（二）加强村、社区党支部班子和党务干部队伍建设。要通过组织专题培训，安排外出考察，开展各种主题教育活动等形式提高支部班子和党务干部队伍的素质。

（三）狠抓落实，务求实效。抓好中央四个长效机制、省委十八项制度和市委二十二项制度的落实。增强服务群众意识，融洽党群干群关系。充分发挥支部战斗堡垒作用和先锋模范作用。

（四）创新党员教育管理方式。抓好镇党校理论培训，不断完善党员队伍的吸纳更新机制，着力解决改善党员队伍的年龄、知识和能力结构问题。进一步抓好无职党员“设岗定责”制度的落实。

(五)改善村及社区的工作条件。保证党建工作经费，把党建工作经费列入财政预算；争取上级支持修缮和新建村两委活动场所和办公楼。

各位领导，我的汇报完了。很感谢你们到我镇指导工作，不足之处请批评指正。

谢谢！

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（完毕，全文共7379字）

乡镇团委半年工作总结

今年上半年以来，我镇团委在镇党委政府和上级团组织的正确领导和关心下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入践行群众路线，紧密围绕镇党委的中心工作，大力加强团的思想建设和组织建设，各项工作稳步发展，现将上半年主要工作总结如下：

一、开展以“寻雷锋足迹 扬志愿精神”为主题的服务月活动。我镇团委在3月份进行了“学雷锋”志愿服务月系列活动，两河镇中学团委利用学雷锋纪念日之际，组成“清扫一条街”志愿者队伍，对集镇街面进行清扫，并悬挂横幅进行环保宣传，让人们更加牢固树立环保意识;同时，我们还联合卫生院、司法所等部门开展志愿者服务活动，服务项目包括免费义诊、法律咨询等，共计发放环保、农技、健康常识宣传资料1000余份。

二、在全镇开展团情统计和分类定级工作。根据上级指示，我镇团委以“深入基层、走进青年，摸清底数、掌握实情”为要求，坚持实事求是的原则，真实、准确、客观公正地开展了此项工作。全面掌握了我镇各类团组织底数以及团员青年和团干部人数，并建立信息库和数据台账，同时以组织、队伍、工作、制度、保障等团的组织建设基本内容为标准对所属基层组织进行了分类定级。

三、五四青年节活动。在团市委举办的“倾听一线声音 汇聚群众力量”为主题的“我身边的青春榜样”演讲比赛中，我镇团委积极动员，深入寻访、挖掘身边优秀青年在基层一线服务群众的先进事迹和感人故事，并精心推选优秀代表参加演讲比赛，同时在全镇广泛宣传榜样的典型事迹，为广大青年树立了可敬、可学的典范，引领广大团员青年积极投身当阳经济建设和社会各项事业发展。

四、举办“远蓝杯”两河镇第二届农民趣味运动会。我镇团委与镇宣传口、文化站相联合举办了第二届农民趣味运动会，广大团员青年积极踊跃，成为了各个村居代表队的主力军，极大地丰富了大家的文娱生活。

五、开展“六一”儿童节慰问活动。5月31日，我镇团委成员及中心学校负责人走访慰问了全镇两所小学、三所幼儿园师生，并送去慰问金，提前向全镇少年儿童送上节日的祝福。

六、评先争优情况。今年四月，我镇两河中学庄咏诗同学被评为宜昌市“优秀共青团员”;当阳市五四表彰大会上，我镇团委荣获当阳市“五四红旗团委”称号，新星村团支部书记郑奎林被评为当阳市“优秀共青团干部”，两河中学姜巧玲同学被评为当阳市“优秀共青团员”。

“十五”期间盐城市农村党员干部科技素质培训工作总结

“十五”期间，我市以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，按照省委组织部和省科协的统一部署，紧密围绕市委、市政府科技兴农战略，认真贯彻落实中组部、中国科协《2003年-2006年全国农村党员基层干部适用技术和市场经济知识培训规划要点》和省委组织部、省科协《2002-2006年江苏省农村党员、基层干部科技素质培训规划要点》和《2005-2006年江苏省农村党员基层干部科技素质培训两年行动计划》要求，以农村党员基层干部为主要对象，以提高全民科技素质为宗旨，以“强基”为根本，以致富共富为总目标，围绕调整农村产业结构、增加农民收入、推进农村三个文明建设，实施“311富民工程”，在全市农村党员干部中深入开展科技素质培训活动，取得了显著成效。

“十五”期间，我市共举办市、县、镇、村四级培训班6400多期，培训农村党员基层干部100多万人次，其中培训乡镇干部17.1万人次，培训行政村党组织书记、村主任34.1万人次。举办种养加技术培训班3126期，培训30.2万人次；举办农村经纪人培训班494期，培训农村干部经纪人3.9万人次，党员经纪人11.3万人次；举办农业标准化技术培训班1266期，培训14.8万人次；举办电子、缝纫等劳动技能培训班1529期，培训16.3万人次。通过培训取得本科学历的有647人，取得大专学历的有2182人，取得高中学历的有7830人。掌握1-2门适用生产技术和经营管理知识的有21.5万人。达到农民技术员、农民技师、农民经济师以上水平的有4.28万人，取得绿色证书的有6.43万人。通过培训，有效地提高了全市农村党员干部的科技素质，增强了他们带头创业致富和带领群众创业致富的“双强”本领，为加快我市农业结构调整、农业产业化步伐和加强农村基层组织建设作出了积极的贡献。

一、加强组织领导，全力提升培训工作的组织化程度

1、层层建立组织，加强组织领导。市成立了市委组织部、市科协总牵头，农林、科技、教育等17个部门参加的盐城市农村党员干部科技素质培训工作协调小组，由市委常委、组织部长俞军任组长，印发了《盐城市农村党员干部科技素质培训考核评比细则》，进一步强化了对我市农村党员干部科技素质培训工作的领导。各县（市、区）和乡镇都普遍建立了领导机构，分别成立了由组织、科协、农林、教育等部门负责人参加的农村党员干部科技素质培训工作协调小组，各地各部门都做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能处室专门抓。2006年，我市又成立了以市委书记、市人大主任张九汉、市委副书记冯永农、市委副书记、市政府常务副市长张炳贤为名誉校长、市委常委、组织部长俞军为校长的盐城市富民创业网络大学，网络大学校务工作委员会由市党员干部现代远程教育试点工作领导小组和市农村党员干部科技素质培训工作协调小组成员单位和其他相关单位负责人组成，进一步整合了全市培训力量，加强了对农村党员干部科技素质培训工作的领导。

2、认真制定计划，精心组织实施。我市在认真贯彻《2002-2006年江苏省农村党员、基层干部科技素质培训规划要点》的基础上，2002年,市委组织部、市科协联合下发了《2002-2006年盐城市农村党员、基层干部科技素质培训规划要点》。2004年11月市委组织部、市科协联合下发了《关于进一步加强农村党员、基层干部科技素质培训的通知》。2005年4月，市委组织部下发了《关于开展全市农村党员干部科技素质大规模培训工作的意见》，进一步明确了我市今后5年农村党员干部科技素质培训工作的目标任务、工作重点，提出了相应的工作措施。2005年4月28日，市委组织部又牵头在阜宁县召开了全市干部教育培训工作会议，对全市未来几年科技素质培训工作作了全面部署。2006年又出台了《2006-2007年盐城市农村党员干部科技素质培训行动计划》，对党员干部科技素质培训工作任务进行了分解。

3、健全工作制度，强化考核推动。市协调小组坚持每半年活动一次，交流前一阶段的工作情况，研究决定培训工作的重大事项，协商解决培训工作中出现的问题。我们先后制定了《农村党员、基层干部科技素质培训制度》、《农村党员、基层干部科技素质培训考核评比制度》、《农村党员、基层干部科技素质培训建档制度》、《农村党员、基层干部科技素质培训信息报送制度》等规章制度，把农村党员干部科技素质培训工作纳入各级党组织的综合目标管理。实行村级后备干部初任先培训后上岗，科技素质培训考试考核成绩存入个人档案，作为选拔、任用的依据之一。在每年年初对市、县、镇、村四级培训职责、目标、任务予以明确；年中通过定期不定期的检查、督导，大力推动培训工作的开展；年底严格考核，将最终培训效果与年度岗位目标考核、奖惩挂钩，对工作成绩突出的单位、部门和个人予以表彰，对工作落实不到位的单位和部门，予以通报批评。

4、加强阵地建设，完善培训网络。近年来，我市通过组织开展“党员活动阵地规范化建设年”活动，全市上下建立了一个覆盖比较全面、功能比较完善的市、县、镇、村四级培训网络，形成了层层落实、责任明确、齐抓共管的良好工作格局，基层党员活动阵地整体水平有了明显提高。2006年我市又大力实施有线数字电视、电话和宽带“村村通”工程，全市138个乡镇，2216个行政村，184个社区，都建成党员干部现代远程教育站点，为实现党员干部现代远程教育专业化、网络化、数字化、规范化和高效化的目标打下坚实的基础。

5、整合培训资源，实现资源共享。我市充分发挥农村党员干部科技素质培训工作协调小组的作用，与有关部门和团体通力合作，积极整合与培训工作相关的师资资源、教学资源、信息资源和经费资源，充分发挥广播、电视、报纸、网络等现代传媒在培训工作的作用。借助广电部门技术和力量，采用数字电视技术，开设党员干部现代远程教育“七一”频道；与电信部门合作，建立盐城市党员干部现代远程教育“红色盐阜”网，作为我市党员干部现代远程教育的教学平台；整合农林、教育、科技、卫生等部门和各县（市、区）教学资源和设施条件，基本建立具有盐城特色的教学资源库。新成立的盐城市富民创业网络大学整合市33个部门和单位的培训资源，充分利用党员干部现代远程教育站点、党校、职业技术培训学校、劳动培训中心等各方面的力量，为农村党员干部构建了一个开放型、多功能、高水平的现代远程教育教学培训体系。

6、建立专项基金，保证资金来源。我们通过财政部门拔一点，组织部门从党费中出一点，承担培训任务的部门筹一点，建立了全市农村党员干部科技素质培训工作专项基金，使全市农村党员干部科技素质培训工作有了相对稳定的资金来源。据不完全统计，我市“十五”期间，我市投入培训资金累计达1300多万元。大丰市在实施“农村万名党员培训工程”中，采取“财政拔二分之一，党费解决四分之一，有关单位扶持四分之一”的办法，投入200多万元对2万多名农村党员进行了免费培训。省委李源潮书记对大丰农村万名党员免费培训举措作出批示：“万名党员培训工程很好，可作先进性教育中的一个典型抓”，极大地鼓舞了我市广大党员尤其农村党员提升自己素质的积极性。

二、丰富培训内容，提高党员干部带头致富的本领

1、坚持普及型培训与提高型培训相结合。对于普通农村党员，我们主要采取大规模轮训的方式，重点普及农业基础知识，帮助他们掌握农村实用技术和职业技能，增强致富本领。日前已经普遍进行了二至三轮培训。对于“双强”型村干部开展提高型培训，主要是开阔他们的眼界，拓宽他们的发展思路。我市在深入调研、广泛征求县、镇党委、参训对象意见和建议的基础上，进行认真准备，有针对性地制定了村党组织书记和村主任培训计划，紧紧抓住“双强”村干部这个重点，“十五”期间全市共组织3460名村党组织书记、村民委员会主任、5300名各村专业党支部书记培训班，编印了专题讲座材料汇编，通过邀请专业技术人员为培训班授课、让“双强”型村干部代表作经验介绍，增强广大村干部创业意识，提高他们的“双强”本领。我们还组织2100多名“双强”型村党组织书记赴韩国考察农产品加工企业、高效农业示范园、规模种养基地和现代农庄典型，“取经”强本领，“借脑”促发展，全面推进“小康村”建设。

2、坚持学历培训与实用技术培训相结合。在对农村党员普遍开展农村实用技术培训的同时，我们针对农村党员干部学历偏低、对如何发展本地经济研究不深的现状，积极开展对村干部的学历教育。重点加强市场经济知识、法律法规、现代管理知识的培训。“十五”期间，全市共举办了农村经济管理大专班200多个，全市共有3000多名村干部参加了党校、电大大专学历函授教育，并有700多名村党组织书记参加了本科段函授学习。为全面提高村干部队伍素质，我市决定从今年开始，打算再利用3年时间，努力使村主要干部大专以上文化程度达到80％以上，其他村干部大专以上学历达40％以上。通过对村干部的学历教育，进一步增强了村干部带头致富、带领农民致富奔小康的本领。

3、坚持常规培训与重点培训相结合。我们在认真做好农业生产基本理论和知识教育的同时，大力推进“一镇一品”、“一村一业”、“一组一产”，针对当地特色产业，进行重点培训，把专业技术学深搞透。全市共建有各类经济专业村438个。建湖县冈西镇的方圆禽业有限公司，发展草鸡规模化生产，将苗鸡防疫、饲料配方、饲养技术、经纪人队伍培养都纳入实用技术培训范围，使培训成果不断得到巩固和扩大，在冈西镇的示范辐射下，也带动了周边乡镇的草鸡养殖。阜宁县沟墩镇大唐村的养鸡协会还发展为禽蛋合作社，形成了“基地+农户+市场”的示范基地，并组织人员统一技术指导，统一组织销路，产品全部投放上海、南京等大市场，很受客户欢迎。

4、坚持种养加技术培训与劳动技能培训相结合。在围绕农业结构调整，积极开展粮棉油种植技术、畜禽水产品养殖技术、特经栽培技术的培训的同时，为拓宽农村剩余劳动力的转移渠道，根据市场需求，大力开展电动缝纫、机电、化工、宾馆（餐饮）、服务、农产品加工、营销等方面的培训。射阳县临海镇六垛居委会党总支，组织妇女党员学习刺绣技术，带动1000多农户从事刺绣加工，农民人均纯收入增加了1000元，成为远近闻名的刺绣专业特色村。阜宁县出国劳务能手徐娟不仅在县内开讲座，还输送100多人到新加坡、毛里求斯等国参加培训并就业，出国务工人员年收入都在5万元以上。据不完全统计，截止目前全市劳动力转移达150多万人，占农村劳动力的25％。其中，市外转移的120多万人，占80％，2006年全市新增劳动力转移7.22万人。

5、坚持农村经纪人培训与农业标准化技术培训相结合。为适应农产品市场流通要求，积极开展农村经纪人培训，讲授市场经济知识、企业管理知识、相关法律、法规和政策，提高他们适应市场的能力，促进我市农产品的销售，进一步提高农村党员经纪人的“双带”本领。阜宁县陈集镇苗猪经纪人使陈集苗猪畅销国内二十多个省、自治区，甚至远销到朝鲜、俄罗斯、日本、美国等国外市场，并全部实行网上销售。在培训经纪人的同时，我们为配合农业产业化、外向化，适应市场对农产品品质提出的高要求，提高农产品的附加值，积极开展农业标准化技术培训，大力发展生态农业，促进农业的标准化生产。亭湖区便仓镇根据生态农业、绿色产品的市场化需求，大力实施大棚无公害蔬菜栽培技术，让党员干部掌握先进的蔬菜种植技术，弄懂市场运作规律，带领农民种植无公害蔬菜，促进了农业增效、农民增收。通过培训，进一步提高了农村党员经纪人的“双带”本领。响水县2006年发展300名条件成熟的农村经纪人和致富带头人入党，大大调动了他们的积极性，营销活动进一步活跃。目前我市农村从事农产品经纪营销活动的已达17万多人，其中持证的农村经纪人有18577人，党员经纪人达3800多人，经纪门类达500多种，2006年农村经纪人撮合成交额达到了84亿元。我们还针对我市农产品结构不合理、质量不适应市场需求变化、农产品销路不畅等突出矛盾，结合我市农业十五发展纲要，有计划、有步骤的在全市实施农业标准化建设。目前，我市共建农业标准化生产基地33个。

三、创新培训形式，提高科技素质培训的实际效果

1、利用培训阵地，积极开展课堂培训。充分利用县、镇党校、成人中心校等阵地，邀请农业科技专家授课，邀请科技致富大户现身说法，组织学员交流学、用科学的经验体会等形式，对农村党员干部进行科技知识培训，激发大家的学习兴趣。以专业党支部和分类党小组为主体，将农业实用技术培训纳入到“三会一课”，在过好正常组织生活外，还邀请农村致富典型传授经验，专家教授讲授技术，组织党员干部外出参观、拓宽视野。经常组织党员干部观看科技电教片，阅读科技报刊，倾听致富能手、专业大户传授致富经验，进行短期培训，不间断地开展培训工作。东台市梁垛镇的全国农村科普示范基地，既作为授课地点，又辅以可观性和可操作性的实习培训，让参训学员看得见、摸得着、学得快，每年接待学员参观学习不下万人。同时，以农民合作组织、农技协为载体，积极为农民提供产、供、销一条龙服务，较好地解决了学员的后顾之忧。三仓农民经纪人协会、西瓜产销协会多年来在为本镇农民服务，带领群众致富上发挥着很大的作用。结合农时、形势所需，举办专题培训班、岗位培训班、长训班等，进行专题教育，使其掌握2门以上实用技术和技能。阜宁县委组织部用党费征订了近500份《江苏科技报》，赠送给全县各个村支部，为各村送上科技致富经，着力在全县形成学用科技的浓烈氛围。射阳县先后邀请了中央党校教授王坚红、中科院院士王颖、原华西村党委书记吴仁宝、盐城市“双强”典型薛正红等一批专家、典型前来举办讲座、介绍经验，拓宽了农村党员干部发展思路。

2、充分利用现代传媒，大力发展党员远程教育。我们充分利用广播、电视、录像、互联网、电话等现代传媒手段，进行形象直观的培训。各级党组织利用电教手段，送致富信息、送科技、送项目信息到基层，组织农村党员学习先进种植、养殖技术，加大对农村党员实用技术培训。“十五”期间，全市基层党组织共投资6923.6万元更新了电教设备，其中购置电视机3361台，VCD机3891台，音响等设备651套，购置和自制电教教材片25236部，农业科技片9617部，现场录制先进人物报告会3870分钟，自行摄制农业科技培训技术讲座216部，刻成光盘下发到基层播放网点进行播放，共下发电教片光盘69111张，农业科技光盘38144张，基本做到了运用电化手段对党员进行教育不断线，使党员在播放活动中真正受到教育，得到知识，提高素质，增强本领。阜宁县以县电视台、《今日阜宁》、《阜宁党建之窗》网站为载体，推出科技培训专题，组织部从党费中拿出120万元，专门用于农村党员干部科技素质培训工作。滨海县在县电视台开办《科技金桥》栏目，组织全县党员干部定期集中收看，以支部活动室为基地，定期组织党员干部观看实用技术培训录像带或VCD光盘。在滨海网站中开设《电教之窗》栏目，制作实用技术节目供广大党员干部随时观看。射阳、建湖、亭湖等县（区）每月在电视、广播中举办农技知识讲座，组织农村广大党员、基层干部以支部为单位集中收听，在有关党建网站上开设电教之窗栏目，定期发布一批基层急需的农业实用技术，供广大党员干部观看。

4、狠抓科技示范，强化典型引路。在培训过程中，我们积极开辟融学习、参观、示范于一体的培训基地、示范点等第二课堂，鼓励和支持乡镇干部、农技人员创办、领办科技示范服务基地。通过建立各类科技示范基地，经常组织党员到科技示范基地、科技示范户家里现场观摩，进行技术指导和经验交流，党员做给农民看，农民跟着党员干，使培训工作常办常新，有力地增强了培训的示范带动效应。东台安丰镇五进村党总支书记陈孝刻苦钻研食用菌新品种，改良了4个野生品种，组建的食用菌联合体辐射5个省的40多个乡镇，1752户农户，产品远销美国、日本、香港等10多个国家和地区，生产的灵芝破壁孢子粉获得了中国高新技术博览会金奖，成为远近闻名的食用菌大王。射阳县共培植各类示范基地500多个，参加党员达8000多名，带动了近3万农户调整农业产业结构，初步形成了“南药、北蒜、东渔、西果、中蔬菜”的新型产业格局，大批群众在产业链上集聚，在产业链上致富。

5、利用党员活动阵地，加强现场教育培训。我们坚持把党支部建立在产业链上，把组织活动开展在产业链上，把科技素质培训开展在产业链上，以专业党支部和分类党小组为主体，将农业实用技术培训纳入到“三会一课”。在过好正常组织生活外，各专业党支部利用支部活动组织农村致富能手、种养大户和科技致富带头人，介绍发家致富的经验，传授增收致富的技术，组织党员干部观看科技电教片，阅读科技报刊，学习科技致富知识，组织党员干部外出参观学习，拓宽视野。各县（市、区）组织部联合科协、农业局、劳动局等部门，加强党校、农干校、农广校、职业技术教育中心、劳动技校等培训基地建设，同时成立了农村党员干部电化教育学校，构筑县级培训阵地,加强对农村党员干部的科技素质培训。全市各乡镇通过加强镇党校、成人中心校建设，发挥乡镇农科站、林业站、蚕桑站、兽医站等相关单位作用，通过加强村党员电教室、政治科技学校、村专业协会建设，构筑村级培训阵地。目前，全市各行政村的党员活动室日益成为提高农村党员干部科技素质的主阵地。

6、组织农业专家、农村致富能手巡回宣讲。每年，我市在充分调研的基础上，对农村党员干部和农民在新形势下急需掌握的信息、技能进行收集、整理和分类，列成培训菜单，邀请农业专家和农村致富能手组成了巡回宣讲团，到农村宣讲党和政府有关农村的政策、文件，举办农业技术讲座，深入农户家中或田间地头，现场指导、解答农民提出的问题。在实际工作中，我们注意培养科技素质的典型，总结推广经验，利用正面典型引导，努力形成村干部致富共富的竞争态势。阜宁县在电视台、《今日阜宁》等新闻媒体上重点宣传“双强”党员示范户王珍等20多名党员依靠科技走上致富路的先进典型，并通过党员自荐、村党组织推荐、张榜公布、县镇考核审批、党员领导干部上门送牌、挂牌等程序，对全县1800个“双强党员示范户”进行表彰奖励，增强了党员示范户的光荣感和自豪感。盐都区先后树立起了“小康路上领跑人—--韩才高”、“矢志兴村富村的村支书徐荣春”、“为上海披绿装、给家乡探富路的村支书周跃露”等一大批典型人物，积极利用报纸广播电视等媒体，大力宣传这些新时期优秀基层干部的事迹，并组成巡回报告团，让其介绍经验，树起了一面面旗帜，起到了较好的示范导向作用。

四、注重培训实效，放大科技素质培训的示范带动功能

1、加大技术实践和扶持创业力度。我们在开展技术培训，提高党员干部科技素质和致富本领的同时，十分注意为他们提供良好的实践和创业机会。滨海县选派64名党员干部到县内外先进村跟班学习，选派100名到企业挂职；筹集40万元存放信用社，建立创业扶持资金，对农村党员干部兴办项目进行贴息；为党员干部免费办理经纪人证书，开通“绿色通道”，发放小额贷款信用证，积极鼓励农村党员干部走向市场，带头致富。大丰市南阳镇吉兴村党员王苏平，是个养鸡大户，常年存养16000羽。镇、村干部把他送到了省市组织的无公害食品生产技术培训班后，他尝试“绿色养鸡”，一下子他的鸡蛋比普通鸡蛋贵了60％，有时甚至翻倍，尝到了学用科技的甜头。在他的带领下，周围群众都开始“绿色养鸡”，形成了饲料、种鸡、销售一条产业链。王苏平每隔三天将自己和周围农户的7吨蛋送往苏州家乐福、北京华联等大超市，致富了一方百姓。

2、放大示范基地品牌效应。我们根据实际，着眼于增强技术辐射和带动功能，瞄准“建一个基地，成一片产业，富一方百姓”的工作目标，积极引导各地加强农业科技示范园区建设，使农村党员干部学习有榜样，实习有场所。通过抓基地，发挥示范辐射作用，使群众跟着学、照着做，不出家门就学到了致富经验。同时，围绕基地特色产业和主导产品，积极引导和扶持有条件的村发展订单农业，大力发展农副产品加工龙头企业，放大品牌效应。东台市梁垛镇的蚕业科普示范基地是全国农村科普示范基地，既作为授课地点，又辅以可观性和可操作性的实习培训，让参训学员看得见、摸得着、学得快，每年接待学员参观学习不下万人。盐都区根据实际，着眼于增强技术辐射和带动功能，先后建立起了大纵湖镇马沈村稻田养蟹示范基地，潘黄镇仰徐村生态园区和葛武镇农业示范园等23个示范基地，发挥示范辐射作用。

3、建立健全农技协服务体系。我们积极适应农业产业化专业化生产、区域化种植、规模化经营的内在要求，大力扶持农技协开展技术培训、技术服务、互助合作和生产经营活动。重视和发挥农村专业技术研究会和农技协在推动农村商品生产、传播、推广技术、开展科技培训等方面发挥的积极作用，依托农村专业技术协会，构建联通千家万户的科技传播渠道，提供产供销一条龙服务，使最新的农业科技成果能够以最快的速度、最便捷的方式、最低的成本、最高效的途径传递到农民手中。阜宁县积极探索把协会建在产业链上，支部建在协会上的新模式，全县建立了153个支部+协会组织，会员已达2386名。阜宁县新沟镇按照“入会自愿、退会自由、风险共担、利益同享”的原则，组建了禽蛋加工行业协会，对全镇12个禽蛋加工厂统一品牌、统一质量标准、统一组织销售，并与南京农业大学签定了产、学、研一体化协议，不定期组织技术人员到南农大接受科技培训。去年，他们联合研发的“宏翔”系列产品获得了中国农博会金奖，产品直接销往加拿大多伦多、日本大阪等地，带动了全镇2000多养殖户走上致富路。

4、不断创新活动载体。通过开展农村党员“产业双带”活动，引导广大农村党员通过搞活市场流通促动、创办龙头企业带动、发展规模经营拉动、创建专业协会推动，膨化特色产业，催生新兴产业。通过争创“双强党员示范户”和“争星升级达双强”竞赛活动，积极引导广大农村党员争做发展经济的领头人，服务经济的热心人，带民共富的贴心人，争创带头富、带民富能力强的“双强党员示范户”。采取“党员+贫困户”、“党员+致富大户+贫困户”、“党员+公司+贫困户”、“入党积极分子致富能手+贫困户”、“专业支部党员+三峡移民”等模式，组织党员致富大户开展联户帮带送技能、致富信息送到户活动，带民致富。通过开展“人人为民做好事，努力为民办大事”竞赛活动，广大农村党员以帮助农村弱势群体增收为核心，以富带贫，以强带弱，以点带面，通过“教一门技术，上一个项目，助一点资金”，既“输血”又“造血”，使帮扶对象尽早走上致富之路。通过开展“亲情联动、情暧万家”活动，组织有技术专长的科技人员挂钩到经济薄弱村，帮扶到贫困户，进行科技对接服务，带动了农民增收致富。通过“党员大户＋农户”、“党员股份合作制企业＋农户”和“党员购销联合体＋农户”等与经济组织融为一体的“双带”新模式，全市由农村党员干部领办联办的产加销联合体已发展到3000多个，带来了一人领出一群、一群带出一片的头雁效应。

5、加大对重大疫情的防范。2005年是我市水稻条纹叶枯病大流行的年份，2006年又将是水稻条纹叶枯病传毒媒介灰飞虱又一个特大暴发之年。针对这一情况，我们及早水稻条纹叶枯病防治工作要贯彻“预防为主、治虫防病”的策略，积极引导广大党员和农户采用综合治理、压前控后的技术路线，以统防统治推动各项综防措施的全面落实，科学经济有效地控制病害的流行。采用应用抗（耐）病品种、完善耕作制度、改革育秧方式、科学开展化学防治，重点引导农户抓好狠治残虫、一代若虫、水稻秧苗期和大田前期灰飞虱三个时期化学防治工作，收到了非常好的效果。2006年在水稻条纹叶枯病流行期间，培训大户5000余人次，发放技术资料10万份，收到了很好的效果。2006年10月份以来，国外疫情扩大蔓延，国内内蒙、安徽、湖南、辽宁等省份相继发生疫情，我市结合本地实际，积极应对可能出现的疫情，向农村党员干部、科技大户积极宣传防治禽流感知识，先后发放有关科普宣传材料5万多份，增强公众的安全卫生意识。

通过各地各部门坚持不懈的努力，我市农村党员干部科技素质培训工作有力地促进了农村党员干部科技素质的提高，涌现出一批带头创业致富、带民创业致富本领强的“双强”型村干部和“双强”党员示范户，增强了基层党组织的战斗力，推动了农村三个文明建设的协调发展，取得了很好的成效，表现在以下几个方面：

一是提高了农村党员干部的科技素质，为农村经济的可持续发展提供了人才保证。目前，重视科技素质培训已成为共识，学科技用科技已经成为大多数广大党员干部的自觉行为。随着培训工作的深入开展，党员干部学用科技的能力不断增强，科技在农村经济中的贡献率在不断提高。

二是增强了农村党员的科技致富能力，有力地促进了全民创业和增加农民收入。通过开展各类实用技术培训培训，党员的科技素质和致富能力有所增强，培养出一批有本领、有能力的致富带头人，起到了良好的示范带动作用，全市形成了党员争着富、群众跟着富的喜人局面。

三是增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，全面提升了农村基层组织整体执政水平。实用技术培训的有效开展，使更多的优秀党员成为带领一方群众发展经济和致富奔小康的“领头雁”；一批政治素质好、致富能力强、群众威望高的农村党员走上了村、组领导岗位，优化了班子结构，从而进一步巩固农村基层党组织的核心地位，进一步提高了农村党组织的战斗力凝聚力。

四是在全社会形成尊重科学的良好风气，有力地促进了农村三个文明建设的协调发展。在促进农村经济发展的同时，科技素质培训架起了连心桥，党群关系更加密切了，建立在依靠科技共同致富基础上的邻里关系、人际关系更加和睦；科技素质培训治贫又治愚，带来了新风尚，农村社会风气和治安状况明显好转，封建迷信和陈规陋习大为减少。

我市农村党员干部科技素质培训工作取得了一定的成绩，但与省、市委要求还存在着一定的差距。一是各地在培训上存在不平衡现象。一些经济薄弱的地区，培训的经费投入还不够。二是培训方式与经济发展不相适应。受现阶段条件限制，培训的路子还不够宽。三是培训内容与产业发展不相协调。有的地方培训存在“赶时髦”的现象，缺乏多样性、针对性。四是培训师资力量不能满足培训需求。少数镇村还没有专门的师资队伍，以会代训，不能满足党员干部的培训需求。

今年自己的工作在乡党委、政府的领导×××武装部的业务指导下：高举dxp伟大理论旗帜，坚持四项基本原则，坚持改革开放，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己的头脑，加强自身锻炼和自身的修养，以“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会、县委十届四次全会精神为指导坚定共产主义信念，牢固树立全心全意为人民服务的思想，努力践行“三个代表”重要思想。进一步解放思想，实事求是，以时俱进，务实创新，紧紧围绕经济建设这个中心结合自己的工作实际，牢牢把握服务于大局，时时处处重实际，说实话、办实事、求实效、严要求，做到廉洁自律，发扬脚踏实地，艰苦奋斗的工作作风，坚决贯彻执行各级党委、政府及县武装部的决定决议，创造性地开展宣传《兵役法》、《国防法》的教育活动，想群众所想，急群众所急，谋群众所求，扎扎实实、认认真真履行好职责，做到中心工作和本职工作两不误，两提高，为我乡全面建设小康社会和各项事业的发展服务，现将本人20xx年度的工作履职情况述职报告如下，请各位领导和同志们给予评议，并提出宝贵意见。

一、加强理论学习，提高自身素质 面对新任务，新要求，自己始终把理论学习放在首位，不断提高自己的业务素质，一是努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx届四中全会精神，不断加强党的基本理论，基本知识以及党的路线、方针、政策和新“三观”的学习;二是积极参加乡党委、政府组织的各种学习活动，深刻领会党的xx届四中全会精神及省州县会议精神的实质，努力提高政策理论水平和解决实际问题的能力;三是加强对《兵役法》、《国防法》、《民兵工作条例》和社会主义市场经济知识，法律法规和本职业务知识的学习，来提高业务素质和工作能力，努力做好各项工作。

二、坚定理想信念，树牢宗旨意识

一年来自己始终坚持共产主义理想信念，高举邓小平理论伟大旗帜不动摇，在政治上，思想上，行动上以党中央和各级党委保持高度一致，顾全大局，服从领导安排，团结同志，求真务实，认真执行各级党委政府的决定和决议，树牢全心全意为人民服务的思想，走群众路线，树立群众观点，依靠全乡干部群众做好中心工作和本职工作，从实践中不断改造自己，锻炼自己，树立正确的世界观、人生观和价值观，不段强化共产主义道德意识的修养，转变观念，改进工作方法，以“三个有利于”和“两个务必”的要求严格要求自己，深入基层深入群众，扎扎实实抓好工作。

三、认真履职，作好全面工作

(一)在立足本职工作的情况下，积极抓好党委政府安排的中心工作，一年来自己认真服从大局，先后在自己联系挂点的村委会配合和协助村委会干部积极带领群众，调整产业结构谋发展，引导和帮助群众脱贫致富奔小康，积极推广科技兴农，大力发展种、养殖业这一目标抓好落实，认真组织抓好“7.21”和“10.16”恢复重建工程工作的实施，严格按照乡党委、政府制定下达的各项经济指标和社会发展目标开展工作，抓好粮烟生产及各种财政税收工作，抓好本联系挂点村委会“云岭先锋”工程工作的实施，总之一年来自己始终不折不扣按时、按质完成各项任务和各级领导交办的其它工作任务。

(二)在抓好党委、政府中心工作的同时积极作好本职工作，做到中心工作和本职工作两不误两提高，一年来自己牢记“五句话”的总要求。推进民兵工作的全面建设，一是积极组织参加民兵军事训练和民兵整组工作，根据实际认真组织做好本乡中学生的军训工作;二是积极开展形式战备教育，职能任务教育和国防教育，使他们牢固树立国防观念，不断增强职能意识，更加自觉地履行国防义务;三是搞好兵役登记和预征对象的落实，按照县武装部的要求，搞好目测和病史调查工作，由于做到心中有数，底数清，圆满完成了今年的冬季征兵任务;四是发动和组织民兵参加护林防火、抗旱救灾、抢险和精神文明建设，从提高民兵自身素质抓起，正确引导民兵学科学，用科学，正确树立社会公德，职业道德和家庭美德，发挥模范带头作用以良好的形象影响带动群众为我乡全面建设小康社会服务。

四、做到廉洁自律时刻警钟长鸣

自己作为一名国家公务员，基层领导干部，必须时刻牢记党的宗旨，严格要求管好自己，时时事事起到表率作用，一是在管好自己的同时，管好自己身边的工作人员，管好下属，管好亲属子女，时刻作到头脑清醒，政治坚定，把为党工作，为人民群众谋利益作为已任，大事讲党性，讲纪律，讲名节，小处防微，真正做到拒腐蚀固防线;二是时刻警钟长鸣，做到自重、自爱、自省、自警、自励，做到不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去地方的不去，不该做的事不做，筑牢廉洁自律防线。三是淡泊名利，牢固树立艰苦奋斗，艰苦创业的意识，正确树立地位观、权力观、利益观，自觉遵守中纪委提出的领导干部廉洁自律的各项规定，坚决执行公务员“八条禁令”，使其我不愿。总之在 今后的工作中，本着团结干事出发，严格按照“两个务必”的要求，严格要求自己，以身作则，把党和国家的利益，人民群众的利益摆在首位，自觉维护党的威望，努力工作以一个共产党员的身份模范为党增光添彩，自觉地拒腐防变，勇于同各种消极现象做斗争，为全面建设我乡小康社会作出自己的贡献。

通过一年的努力，我在党性修养，政治思想素质和业务能力都有了明显的增强，政治理论水平和政策水平有了较大的提高，组织、协调能力和工作能力得到了进一步的加强，在中心工作和本职工作上都取得了一定成绩，但也存在不足，主要是工作实践经验不足，处理问题胆子不够大，协调能力有待于进一步加强，，离党委、政府的要求还有一定差距，在今后的工作中，我将加倍努力，把工作作得更好。

五、今后努力的方向

1、学习方面：进一步加强学习党的基本理论，特别是“三个代表”重要思想和xx届四中全会精神，学习党的基本路线，基本方针，中央和省、州、县的有关精神，学习法律法规、业务知识以及以本职工作相关的政治、经济、科技等方面。

2、政治思想方面：深入贯彻执行党的路线方针，政策和省、州、县的重大决策，在重大问题上坚持党性原则，进一步解放思想，实事求是，以时俱进，开拓创新。

3、工作作风方面：进一步转变工作作风，努力践行“三个代表”重要思想，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，务实创新。

4、廉洁自律方面：坚持两个“务必”贯彻执行“八条禁令”，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，正确运用人民赋予的权利，廉洁奉公，忠于职守。

2012年农村党支部工作总结

我们xx村现有102名党员，一年来，在上级党委政府的正确领导下，以党的xx大精神为指引，坚持“重点工作求突破、中心工作抓主动，常规工作讲实效”的工作方针，对照年初制订的各项目标和任务，经过支部和全体党员的共同努力，同心同德的真抓实干，促进了全村经济社会全面协调发展，回顾一年来所做的工作总结汇报如下：

1、坚持党员学习制度，抓好基层队伍建设

今年是深入学习“十七”大精神，贯彻落实xx届三中、四中全会精神的关键之年，为了丰富党员的学习内容，保证学习质量，确保学习效果，支部组织全体党员开展了形式多样的学习活动，采取常规教育学习和电化教育学习的形式。

一是组织党员继续深入学习xx届四中全会精神，深刻领会四中全会提出的新任务、新目标、新使命，用全新的理论武装全体党员的头脑，不断提高党员的理论水平和自身素质的提升，使每个党员在不同岗位上发挥着重要作用。

二是开展一次革命历史教育，在“七一”前夕，组织全体党员前往新四军北上抗日途中，在陈毅和粟裕领导和指挥下，率领新四军以少胜多，一举粉碎了以韩德勤为首的国民党顽固派，妄想阻止我军北上抗日的狙击战，黄桥战役纪念会馆参观学习。使全体党员再次接受了一次革命历史教育，通过这次活动，进一步了解了共产党在及其艰难困苦的条件下，坚持斗争浴血备战。领导全国人民打败日本侵略者，推翻蒋家皇朝，建立新中国的光辉战斗历程。从而更加激发了广大党员的爱国热情，加深了理想信念的认识，增加了党支部的凝聚力和向心力。

三是抓好队伍建设，发展和培养新鲜血液，在发展上坚持标准，严格把握发展质量，坚持做到“一测评、二公示”制度，接受党内外群众监督。今年已为二名预备党员办政转正手续，使我村的党员队伍不断壮大。

2、抓好党风廉政建设，争做勤廉好干部

在抓党风促廉政的活动中，对照党委，政府的廉政建设责任书，以“”重要思想为指导，切实转变工作作风为重点，建立健全廉政建设目标管理责任制度，提高执政为民的思想意识，坚持做到勤政廉洁，依法办事。健全个人廉政自律自述机制，加强民众监督制度。做到村务、财务公开制度化。在廉政自律上结合民主生活会，对照廉政建设责任书的要求，开展批评和自我批评，以提高克服缺点的勇气，增强自身抗腐拒变的能力，使全体党员干部在勤政廉洁，拒腐昌廉中起到了表率作用。

3、抓好民心工程，为民办好实事

一、抓好村组二级财务公开和民主理财制度，由于我村征地面积较大，利息加补贴的经济分配量增大，分配情况复杂，支部着重做好分配前的调查研究，制订比较公平合理的分配意见，对照有关政策，编制分配方案，并进行全面公示，接受群众监督。增加了在分配中的合理性，减少了矛盾的发生。全村26个村民小组全面通过民主理财和财务公开，没有因经济和分配问题发生矛盾，受到了村民的一致认可。

二、抓好社会事业工程，解决群众关心的实际问题，特别是群众关心的饮水问题。在村委和自来水公司的配合协调下，筹资20余万元，对8个村民小组300多户全面进行了自来水改造，到目前全村已百分之百用上了清洁卫生的自来水，受到村民的一致好评。

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2016年度乡镇党建基层组织建设工作总结

突出重点，强化措施，扎实推进基层组织建设

xx镇辖66个行政村，人口6.8万，设6个党总支，96个党支部，共有党员2658名，其中流动党员23名（流入2名，流出21名）。近年来，镇党委坚持“与时俱进抓党建，抓好党建促发展”的工作思路,以主题活动为载体，突出重点，开拓创新，强化措施，狠抓落实，不断开创了党建工作新局面。

高度重视党建工作，“书记要会干，就要抓党建”成为全镇各级党组织的共识。

镇党委坚持定期召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题，督促高标准完成党建工作各项任务。建立了副科级以上领导党建工作联系点制度、科室联系村制度。根据工作实际每名副科级领导干部每月到联系点调研工作不少于两天，科室定期不定期到联系村帮助指导工作，对发现的苗头问题及时整改，并总结推广好的做法和典型经验。进一步落实了抓党建工作责任制度，镇党委书记是党建工作第一责任人，各党组织负责人为党建工作直接责任人。层层分解工作任务、目标，将党建工作纳入干部年度考核和村级主要工作千分考核中，工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓党建的责任感、压力感和紧迫感。

加强阵地建设，提升工作环境，增强村干部积极性

镇党委高度重视村级活动场所建设，按照市委组织部的统一安排，XX年高标准建成郭楼等9个村的村级办公场所并投入使用，XX年毛村等9个村的村级办公场所正在有条不紊地进行。村级组织活动场所的建设有效改善了各村的办公环境，增强了广大党员、干部干事创业的热情。

抓好活动载体，认真开展党员主题实践活动

一是建立健全党员承诺制度、党员联户帮扶制度、无职党员设岗定责制度等长效机制。XX年度全镇党员承诺实事2039件，兑现1993件，无职党员申领岗位2489人次，均按要求履行了岗位职责。XX年为民承诺实事2367件，申领无职党员岗位2248人次，长效制度的实施有力地推动了三个文明建设的发展。

二是在四川大地震后积极组织开展“牢记党性宗旨，心系灾区群众”特殊党费交纳活动，全镇党员特别是建国前老党员、离退休干部积极响应，共交纳特殊党费234388.62元，其中过千元的28人，过万元的4人。建国前老党员张永川同志把省吃俭用的1500元作为特殊党费交到党支部，用实际行动表达对灾区人民的牵挂之情。

三是坚持“输血”与“造血”相结合，扎实做好结对帮扶工作。采取“一帮一、几帮一”形式全力解决群众实际困难，建立帮扶对子2336对，帮助200余名困难群众脱贫致富；在“大手牵小手，党心暖童心”的主题活动中结对帮扶贫困儿童95人，年发放资助款68500元。镇党委班子成员每人救助1-2名贫困儿童，得到了社会的广泛好评。脱贫致富的显著成效使困难群众树立了战胜困难的勇气、增强了生活的信心。

四是切实加强流动党员管理，发挥流动党员在外务工信息多、人际关系丰富的优势，动员他们积极为家乡招商引资提供信息、智力支持，现已收集到各种有效信息50余条。

大力加强机关作风建设，提高工作效能

一是建设“学习型”党委。建立健全党委中心组理论学习为核心内容党建工作制度，经常开展

集中学习、经验交流活动，进一步促进了班子成员竞相学习、比学赶超的热情。

二是建设“实干型”党委，党委书记在党委会多次强调并公开承诺：“真诚待人、用心干事、廉洁从政”。推行了服务群众来访“首问负责制”、“全程服务制”、“党建工作问责制”等便民服务措施，党委书记带头公开接访、处访，科级干部带班接访值班，及时为群众服务。

三是建设“和谐”型党委。坚持好“民主集中制”，包括书记、镇长在内的党政班子成员相互沟通思想、交换意见，努力做到了全镇上下一种声音，一个步调，同时要求各村支部书记一定要 “真诚待人、公道办事、服从领导、服务群众”，增强各级班子的凝聚力和战斗堡垒作用，形成政令畅通、你追我赶的良好局面。

夯实干部基础，建设高素质的村级干部队伍

一是通过换届加强了村级党组织建设。在市督导组的指导下进行了村“两委”换届选举，村党支部书记、村主任一人兼比例达到91%，村“两委”成员交叉任职比例达到83%，“双高双强”占两委成员86%，换届后，两委成员精神面貌显著改变、干劲更足。

二是开展多种形式的教育培训活动。镇党委有针对性地分层次组织开展各种学习教育活动，通过活动的深入开展，党员素质和为民服务的能力有了进一步提升，党性观念、宗旨意识、大局意识显著提高，工作作风明显转变，党组织凝聚力和战斗力进一步增强。

三是全面加强村级后备干部队伍建设。通过实施“源头工程”、“双百”人才对接工程、“年轻干部”推优工程，大力选拔培养后备干部队伍。全镇后备人才库中储备青年干部387名，确保每个党支部保持3-5名后备干部。

四是认真做好党员发展工作，全程实行“两推荐两票决三公示”制度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，今年培养入党积极分子196名，新发展党员47名，转正50名，工作中严把程序，认真考察，在党员工作单位、生活居住地同时公示，扩大公示面，确保党员发展质量关。

五是健全工作制度，规范干部行为。研究印发了《xx镇村级财务管理制度》等文件，进一步健全工作制度，强化村务、党务、财务公开工作。严格的制度规范了村干部行为，密切了党群干群关系，有效提升了村级工作规范化运作水平。

六是切实加强村级党风廉政建设。对村两委成员每年进行2次民主测评，对群众反映有问题的党员干部，依法依纪严肃查处，决不姑息迁就，给群众一个满意交待。通过在农村干部中开展警示教育活动，播放反面典型教育材料，给两委干部时刻敲响党风廉政警钟。

统筹兼顾，以企业党建推进经济发展

在指导企业工作中，按照“一手抓组建，一手抓规范”的思路，统筹兼顾做好党建工作，认真抓好新型经济社会组织中党的建设工作。目前全镇共有新型经济社会组织26 家，其中适合组建党组织的 13家全部组建了党组织,派驻了党建工作联络员。对规模以下企业、新型社会组织党员少或无党员的，派驻党建指导员靠上指导工作，达到了党建工作全覆盖，有力地促进了经济又快又好地发展

20xx年是深入学习科学发展观的开局之年我乡团委在乡党委、政府和团县委的坚强领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的“xx届三中全会”和团的“xx大”会议精神，深化团内目标管理，创[大^秘^书^网]造性地开展团的各项工作，使团组织的号召力、凝聚力和战斗力得到进一步增强，团组织密切联系青年、服务青年的能力得到提高

XX年上半年团委工作开展情况

(一)加强自身团建，延伸工作层面

一是组织建设。为了提高班子成员的政治觉悟和素养，树立大局观念和意识，乡团委组织并安排了各村青少年学习“xx大”和团“xx大”等主要精神并结合实际按照东沟乡党委“党建带团建”的统一部署制定了切实可行的实施方案要求各团支部在党支部的领导下抓好各村团员清理与档案整理工作并结合各种活动、推优入党、就业指导等有效手段加大宣传努力增强团员意识，提高团队建设水平。

二是制度建设。我们从团员管理制度、团员活动制度、团内工作制度建设抓起，使团的工作向制度化正常发展。

三是团队建设。乡团委认真吸取管理工作的先进经验，积极参加团县委组织的各种培训学习，把所学经验与自身实际结合起来，探索切实有效的管理方法。

(二)举办技术培训，服务外出青年

继续把劳务输出工作当作一项农村青年创业工程来抓。要打破“就农民发展农业、就农业发展农村”的传统观念，树立“以工带农、以城带乡、城乡联动共同发展”的理念，引导青年“走出去就业，回家乡创业”，[大^秘^书^网]积极探索共青团劳务输出新模式，为农村青年创业提供有效的服务

乡团委结合“阳光工程”、“雨露工程”等培训项目，重点对泥瓦工、电焊技工、农机具维修等职业技能进行了安排培训，共举行培训班4期，人数达620人次，在内容上加大了职业道德教育、安全生产法、劳动法、农民工维权等内容，真正使务工青年融入到城市生活之中。

(三)抓好宣传教育，强化团员意识

乡团委充分发挥团组织的优势，认真抓好团员青年的思想教育工作，开展了丰富多姿多彩的系列活动，也收到了良好的效果。

一是加强青少年思想政治教育。充分利用黑板报等有效手段对团员青年进行爱国主义教育、法制教育、团知识教育等。坚持用正确理论引导青少年，用共同信念凝聚青少年，帮助青少年了解党、团的光辉历史，引导青少年将理论学习、文化活动、社会实践、岗位建功有机结合起来，不断增强政治意识、组织意识、模范意识，发扬“党有号召，团有行动”的光荣传统，坚定永远跟党走的信心[大^秘^书^网]和决心。全乡共召开各类培训会26期，参加人员达568人次;举办黑板报23块，36期。

二是加强青少年法制理念教育。联合乡司法所、派出所、法庭等，在中小学中开展“法在我心中”，“送法进校园”活动，广泛宣传《预防青少年违法犯罪法》、《未成年人保护法》等法律、法规，促进法制和德治工作的共同开展，有效地预防和减少青少年违法犯罪，为青少年的成长创造良好的环境。

三是加强青少年道德风尚教育。坚持有所创新，务求实效原则，通过在广大青少年中开展学习《公民道德实施纲要》等活动，加强青少年社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导青少年在社会做一个好公民，在学校做一个好学生，在家庭做一个好成员。

2013年度农村党员干部主题教育活动总结

为进一步促进广大农村党员、干部全面把握和深刻领会党的xx届五中全会精神，推进农村改革发展，根据县委组织部关于开展XX年度农村党员干部主题教育活动实施意见和全县农村党员、干部主题教育活动动员大会的部署安排，结合全镇实际，镇党委扩大会议认真进行了讨论研究，并做到了精心组织，克服困难，排除干扰，周密安排，扎实开展了XX年度主题教育活动。现将此项工作总结如下：

一、目标任务

XX年度农村党员、干部主题教育活动，以“用党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”为主题，教育和引导广大农村广大党员干部准确把握全会确定的“十二五”时期发展的主题、主线、主要目标和主要任务，自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的坚定性和主动性，进一步增强建设幸福生活美好家园的使命感和责任感，充分激发创先争优的内生动力，切实在加快社会主义新农村建设上明确新目标、取得新突破、迈出新步伐，为推进科学发展、加速崛起提供强有力的政治、思想和组织保证。

二、方法步骤

主题教育活动从XX年12月中旬开始，到XX年2月中旬结束,分四个环节进行。

第一阶段：学习培训（XX年12月20日-XX年1月10日）

1、制定方案。镇党委讨论制订了《**镇XX年度农村党员干部主题教育活动实施意见》上报县委组织部，下发各党组织。为了细化分解，又制定下发了《**镇XX年度主题教育活动日程安排表》，农村各党组织对照方案要求，结合实际，制订了各村实施办法，具体明确目标任务和各阶段安排。

在此基础上，以镇成立了三个组织。一是主题教育活动领导组，党委书记任组长，镇长、副书记任副组长，组织、宣传、党政办、分管农业副镇长以及农技、财政、民政等相关单位负责人为成员，下设办公室，组织委员兼任办公室主任。二是督查组。党委主要负责同志全部参与。三是成立了10个村和1个居委会驻村指导组，党建联系点领导任指导组组长，包村干部为成员，共有27人组成。通过层层制定实施方案，各级印发学习资料，成立相关组织，全镇主题教育活动做到了胸中有全局，行动有步骤，奋斗有目标。

2 动员部署。以镇机关和各村党组织为单位，组织广大党员认真收看全省XX年度农村党员、干部主题教育活动动员大会电视实况。镇、村都分别召了开动员会，镇驻村指导组组长亲自到会进行动员。

3、分级培训。组织村党组织书记、第三批选派干部和选聘生全部参加了XX年1月5日至7日以镇集中举办的培训班，以镇对村“两委”全体成员、机关干部和广大党员进行轮训，每轮培训时间2天。

4、集中学习。以村或支部为单位进行，主要学习xx届五中全会、省委八届十三次全会、即将召开的县委十二届八次全会和《省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》精神。镇机关及镇直单位党员和村“两委”全体成员参加集中学习时间为5天，农村党组织党员参加集中学习时间为3天。镇党委和村党组织要认真组织党员收看省委组织部在“先锋在线”上开设的空中课堂节目。党员在参加集中学习的同时，要进行自学。41名流动党员不能回乡参加学习的，村党组织确定了专人联系，通过邮寄学习资料等方式，落实对流动党员的教育培训。

为确保分级培训和集中学习阶段取得实效，镇党委要求并基本上做到了以下八点：一是主讲或授课辅导人认真准备，有书面备课材料，同时发各村党组织；二是驻村指导组组长到各村党组织给农村党员上一次党课；三是各党组织书记都向全体党员做一次学习辅导报告；四是严格实行点名或签到制，履行请假手续，排除一切干扰，克服一切困难，做到学习培训和当前工作两不误。五是农村各党组织做好学习培训小结报党委，经同意后才转入下一阶段，否则不予转段，直至完成任务；六是镇党政班子成员、选派书记每人写2篇心得体会，机关干部、两委干部每人写一篇学习xx届五中全会精神及主题教育心得体会。全镇共写出学习心得192篇。七是参加骨干培训的人员，镇党委发给每人1本学习笔记本和圆珠笔，认真做好学习培训记录，学习培训结束后交镇党委。八是以镇集中学习培训结束后，统一组织考试。

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2020年乡镇团委工作总结

20xx年，岳口镇团委在镇委、镇政府的正确领导和团天门市委的有力带领下，以党的xx大精神为指引，认真贯彻落实团的xx大精神，围绕镇党委、政府中心工作，结合青年团员特点，以改革创新精神积极探索新形势下团的工作，创新组织格局，扎实推进实体化“大团委”建设，进一步提升了团的凝聚力和战斗力，为实现全团工作的活跃打下了坚实基础，全镇共青团工作呈现出充满活力、蓬勃发展的良好势头。现将一年工作情况总结如下：

一、健全组织网络，凝聚了全镇优秀青年

基层团组织干部队伍建设是团组织建设的关键，也是共青团工作的重心。岳口镇团委认真摸清全镇青年分布情况、年龄构成、知识结构等基本信息，并建立了相应台账。一年来，镇团委召开各类学习培训班4次，举行座谈会2期，组织基层团干部参加省、市各类学习培训达30人次。不断做好推荐人才工作，把优秀团干部列入建党积极分子队伍和青年后备干部人才队伍，重点培养、重点考察、重点选拔。

我们以党建带团建，在新改制企业上海延安药业建立了团支部，并开展了丰富多彩的活动，取得了良好的社会影响，同时也提升了企业的生产效益。重阳节赴结对帮扶的岳口农村福利院慰问孤寡老人，在给他们送去生活用品和常备药物的同时，更是送去了温暖，送去了真情。新建的延安药业团支部还组织青年员工去波利球馆进行乒乓球友谊赛，丰富了职工的业余生活。公司对新入职青年员工进行了一系列培训，开展以老带新、共同学习活动，提升了职工的技能，加强了职工的归属感，丰富了企业文化内核。

二、运用团的优势，创造性地开展了活动

我镇建有26个直属团组织，团员179人，覆盖35岁以下青年699人。镇团委充分发挥各直属团组织的作用，以活动为载体和纽带，带动了全镇青年的热情，活动开展有声有色。我们每月至少开展一次活动，并把3月份定为“青春岳口月”，全年累计开展大大小小的活动23次，其中3月份活动达到7次。年初镇团委赴刘铁岭村和唐拐村开展慰问，开展爱心妈妈与留守儿童结对帮扶活动，“青年文明号”随岳高速岳口管理所开展一系列夏日送清凉活动，镇机关青年跟随征地专班赴村开展慰问，武汉大学生暑期实践队来我镇探寻基层中国梦，京晟化工进行消防演习，暑期开展关爱留守儿童的“阳光家园”活动，延安药业开展重阳节慰问福利院活动，等等。我们以活动为契机，加强各直属团组织的联系，开展的活动服务镇委、镇政府中心工作，把握了企业需求，满足了青年愿望。

“阳光家园”是镇团委今年的一个特色活动，我们在全镇范围内开设3个班，服务留守儿童97人次，招募志愿者15人。整个活动历时一个月，我们以暑期夏令营的模式运营，从关怀留守儿童心理出发，开设知识竞答、亲情连线、交通安全、行为规范等多个学习专题，获得团省委、团市委以及镇党委的高度认可，家长们的反响很好，纷纷表示下一个暑假还会把孩子送到“阳光家园”。镇团委以此次活动为契机，开展了一系列关爱留守儿童的活动。以村级办公场所为载体，开展周末“阳光家园”班;爱心妈妈周末把结对留守儿童带到自己家，给予生活和心灵上的细致关怀;志愿者深入学校，充当生活老师，教给孩子们生活自理常识。

三、搭建平台，激励有志青年在“四化同步”中建功立业

镇团委完善了联系青年、整合资源的机制。镇团委委员分片、分行业、分领域联系青年，及时了解青年需求，开展职业技能培训讲座，提供创业项目和信息服务，帮助青年落实小额贷款，引导青年农民示范推广农业新技术，让有志青年在“四化同步”中发挥应有作用。岳口镇团委成立了厨师联盟、教师之家、企业能手等青年协会、社团，定期组织相关青年交流行业心得，分享工作经验。

在全市掀起“百日整治”“四城同创”活动高潮之际，镇团委积极在我镇创建省级卫生镇中发挥应有作用。组织50余人的志愿服务队，走街入户宣传卫生知识，开展全城清扫行动，市民卫生意识得到提高，镇容镇貌得到彻底改善。47个村团支部带头积极开展“双带”活动，带头做好办公室和个人居所卫生，带领本村百姓整治村庄和农户居室卫生，为“美丽乡村”添上浓墨重彩的一笔。7个社区居委会团支部深入学校、深入企业、深入街头，把讲文明、讲卫生、将健康的理念带入课堂、带入车间、带入人群。

20xx年，在各级领导的亲切关怀下，在全镇青年的热情参与下，岳口镇团委的工作取得了一定的成绩，但是与上级领导的要求相比还有一定的差距，部分青年参与积极性不够，运行机制缺乏长久有效保障，学习培训没能及时跟上等。我们会进一步查漏补缺，完善机制，争取使团的工作再上一个新台阶。

乡镇党委上半年工作总结

今年以来，乡党委政府以科学发展观为统领，认真落实区三大战略和建设三个荷塘的要求，深入开发明照三线三极，积极抢抓开端新机遇，斗志昂扬，勇往直前，不断将工作推向新的台阶，各项工作基本上时间过半、任务过半。

半年来，全乡完成国内生产总值1.32亿元，同比增长5.3%。固定资产投资5620万元，同比增长12%。农民人均可支配性收入达5946元，同比增长7%。

一、真抓实干，区域经济态势喜人

项目建设大推进。抓项目就是抓发展。乡党委政府实施一个项目一个领导一班人马，攻坚克难，高姿态服务八大项目建设。一是开发婆仙岭，打造荷塘映象·三星生态度假中心。积极招商引资，引进韩国三星集团和江苏光泽集团有限公司。目前，双方已达成联合开发婆仙岭风景区的共识，投资协议正在商讨当中，并在株洲成立了湖南苏湘投资集团有限公司运营该项目，租赁亭子前村110亩荷花基地作为风景点，同区人民政府签订了框架投资协议，控制性规划和详规正在设计当中。二是服务荷塘大道拓宽改造工程建设。全部深入调查了项目涉及的土地和房屋，并全面完成了放线、挖边沟等工作，现即将全面开展土地、房屋丈量工作。三是服务城际铁路建设。经过五个月的奋战，城际铁路明照段牵涉的集体土地范围内的4栋房屋共计2986平米提前拆迁完毕；牵涉的300亩专有菜地，已全部搞好土地调查和财务核算。由于市拆迁补贴标准和资金尚未到位，蘑菇棚和木材市场暂未拆除。四是积极推进金山新城产业配套农业休闲区建设。该项目位于我乡东流村，金山新城规划区域以西，上瑞高速以南，总面积150余亩，为集体建设用地。目前，已通过株洲市规划设计院调整该地块控制性详规，正申请办理金山新城产业配套农家休闲用地蓝线。五是荷塘商贸城建设工作正紧锣密鼓地推进。截至元月份，已完成征地拆迁挂牌交易368亩土地；元月至今，又向省国土资源厅报批土地420亩，已拿回143亩，其他277亩预计下半年可报批并拿回批单启动征地。六是服务电力局过境高压线项目建设。该项目线路贯穿我乡道岭等4个村。线路已全部架设贯通，共计5.2公里。七是服务新奥燃气门气站项目建设。该项目选址我乡茶园村，需用地30亩。目前，我乡已完成土地调查工作，征地补偿金正在发放当中，本月25日可向新奥燃气公司交地。八是服务西气东输项目建设。该项目涉及我乡北塘等5个村，管线近9公里。管线全部铺设贯通。全乡项目建设催人奋进，经济社会建设欣欣向荣。

基础设施大建设。加大乡村道路建设力度，新修土基路14公里，砂化土基路4.6公里，同比都超过往年。认真贯彻今年一号文件精神，加强水利建设，启动了水利普查工作，完成山塘清淤100亩，新修水渠3.2公里，加固水渠1.7公里。继续改水改厕，改厕200户，提前完成上半年目标任务。基础设施建设同比往年创历史最好成绩。

农业工作大增效。开展2次进村入组宣传农业新政策活动，及时发放农种补贴125.2万元，极大地提高了农村居民从事农业生产的积极性。严按法规控制土地抛荒，以奖鼓励村民拓荒复垦，今年新增耕地面积104亩，新增双季稻播种面积116亩。引导农村科学流转土地，发展小规模和特色产业，新扩蔬菜面积400余亩；流转荒山，发放17000株油茶苗，开发油茶林。

二、措施得力，换届选举平稳顺利

今年是换届选举之年。乡党委政府高度重视乡党委、村两委换届选举工作，将换届选举摆在最突出的位置，以高度的政治责任感和历史使命感狠抓落实。乡党委精心组织，周密部署，贯彻落实上级精神不走样，结合实际制定举措稳步换。采取先乡后村，先支委后村委，先易后难，先试点后全面的策略，严把程序、审查、细节、舆论、选举五大关，将村分为难、中、易三类实施，及时有效打击不正当竞选和干扰换届选举的行为，稳步推进。自3月份启动换届工作以来，乡党委政府集全民之智，倾全乡之力，认真抓好了五年一次的乡党委换届选举、三年一次的村两委换届选举、以及选举出席区第四次党代表大会代表的选举工作，顺利圆满完成了换届工作，选优配强了村两委班子，换出了新精神、新面貌、新气象，为富民强乡新发展提供了强劲的组织保障。

三、访民解难，大走访活动见实效

认真开展与百姓贴心，为百姓解难机关干部大走访活动，成立了工作领导小组，建立了相关工作机制，立足四个结合开展大走访活动，即与换届选举结合、与项目建设结合、与部门工作结合、与村民需要结合。在走访活动中问计、问需、问难，深入了解民情，主动为村民排忧解难。活动开展以来，我乡为村民排解乡村道路、农业生产等方面的问题19个，工作深得群众好评。

四、勤政务实，社会事业有声有色

乡党委政府想方设法为民办实事、做好事，确保群众享受更大的实惠。全面启动为

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乡镇中心小学党支部创先争优活动总结

xx乡中心小学党支部在乡党委的关怀与领导下，积极组织学校党员政治理论学习，学习中央和省市区及系统党委领导关于深入并开展创先争优活动的讲话和文件，以学习实践科学发展观活动涌现出来的先进典型为榜样，对照自身找差距、明确方向、制定措施，主要做了几个方面的工作：一是深学习，二是联实际，三是征意见，四是勤自查。根据我们实际，学校以“和谐教育，快乐翠绿”为学校的生命线，以“学会求知，学会做事，学会共处，学会做人”为学生的成长线；以“专业情怀，人文素养”为教师的发展线，学校党支部“创先争优”活动为保障，将“快乐、高效”课堂教学改革结合起来，开展学校创绿、创示范园等各项工作。

一、学习文件，提高认识

按照上级要求，我们党支部组织全体党员认真学习了《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，学习了上级党组织有关文件，明确了开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。

明确了创先争优活动的总体要求，关键是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标和内容。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

明确了创先争优活动的主要形式，是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。《意见》明确提出，创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。明确了创先争优活动抓实抓好。要紧密结合本地区本部门本单位中心工作来谋划和推动创先争优；贴近基层单位实际，确定具体争创主题。    二、建立组织，制定方案

通过学习提高认识后，我们建立了“创先争优”活动组织机构，党支部书记方春红任组长，成员有：邵文龙、倪根女。制定了《学校党支部“创先争优”主题实践活动方案》

三、公开承诺，接受监督

为认真开展“创先争优”活动，努力保持党员教师先进性、争当星级共产党员，同时为了更好地让全体党员教师接受群众监督，我校党支部研究决定，将我校教师党员公开承诺书做成展板，并张挂在墙上，公开供全体师生员工共同监督。党员教师的承诺书除了在学校公示外，还将在醒目位置张贴。

承诺书的公示，时刻警示着党员教师要保持清醒的头脑，牢记自己肩负的职责，在“创先争优”活动中，响应号召，从自身做起，从小事做起，严守纪律，规范行为，在做好本职工作的同时，以一个共产党员的先进模范作用要求自己。

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20xx年是规划的开局之年，今年以来，团委在乡党委、政府县团委的正确领导和关心下，在各级各部门的大力支持和帮助下，紧密围绕乡党委提出的“抓班子、促队伍，抓项目、促基础，抓产业、促增收，抓科教、促人才，兴集镇、促商贸，树乡风、促和谐”的工作思路，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，与时俱进，开拓创新，坚持按照党团联建、夯实基础、务求实效的工作思路，大力加强团的思想建设和组织建设，开创了共青团各项事业的新局面。为使今后的工作能再上一个新台阶，现将20xx年上半年工作总结如下：

一、基本情况

乡团委在团县委和乡党委的正确领导下，克服种种困难，认真做好共青团工作。乡党委、政府高度重视团建工作，并把团建工作纳入重要议事日程，按照团县委年初制定的工作目标，制定了各项规章制度，并认真学习贯彻执行。在团干部队伍建设上配备齐全，配备得力，重视学习，加强班子的思想作风和制度建设，做到了有档案、有成果。在团员队伍建设方面重视发展团员工作，重视团员意识教育，做到工作制度化、经常化、规范化，并取得了显著的效果。

二、主要做法及成效

1、以教育为抓手，不断加强团员青年综合素质。一是有计划、分层次地组织青年团员深入学习科学发展观，并结合学习贯彻党的xx大精神、团xx大会议精神，做到“团干带头学、团组织帮助学”。二是联合宣传、文化、妇联等部门，通过宣传教育系列活动，发扬艰苦奋斗的优良传统，保持开拓进取的精神状态。三是召开团干部会议，集中学习团的xx大会议精神，为广大青年团员做好表率作用。四是在学校开展法制宣传，通过教育减少青少年违法犯罪现象的发生。

2、团的组织建设得到进一步加强。一是按计划召开团委会和团支部书记会议，总结交流工作经验，研究部署具体工作。二是组织各团组织负责人参加基层团干培训班，不断提高团干的整体素质。三是积极探索团后备干部的培养，尤其是注重整顿比较松散的农村团组织。同时，我乡今年新发展了30多名团员，并在积极发展新团员的基础上，做好推荐优秀团员入党工作。

3、抓好各项主题活动，增强团组织的凝聚力。坚持党团联建，不断提升基层团组织工作水平。争取支持，加强配合，形成党建带团建工作格局。党建带团建是党的自身建设和发展，也是团的建设和发展的必然要求，党的建设和发展需要共青团这支后备军，团的建设和发展也同样需要党建的带动。因此，乡团委牢牢坚持“党建带团建”的工作思路，积极争取党组织的重视和指导，紧跟党的建设步伐。要求各级团组织要以党组织为依托，形成各村党组织牵头抓，乡团委总体抓，各级团组织负责人专门抓的工作格局。在此基础上，我们积极向乡主管领导(党委副书记)请示汇报，寻求政策上的支持和帮助。狠抓基础，不断规范团建工作，坚持在广大团员青年中开展举团旗、唱团歌、戴团徽、学团章等工作，不断增加广大团员对团的认识和感情，提高团的吸引力和凝聚力，进一步规范中学共青团工作和团带队工作。要求学校团组织大力开展团组织的各项工作，确保学校团组织工作的制度化、规范化、标准化程度。乡团委还从整体大局出发，发出“讲文明、树新风”的号召，开展形式多样的文化活动，丰富广大青年的文化生活。青年团员将学雷锋、做好事相结合，走家窜户，关爱孤寡老人，结合正在开展的城乡环境综合整治工作，维护和打扫乡村公共设施;在学校，中小学生将美化环境、争献爱心相结合，真正尽到了自己的一份力量。

4、积极动员团员投身服务社会。乡团委积极组织各村支部，结合社区工作树立下岗再就业榜样，以榜样的现身说法，努力在全乡营造符合市场经济要求的新择业观的浓厚氛围。通过大力宣传事迹比较突出、且有说服力的典型，使待业、下岗青年从思想深处明白，从事有收入的劳动就是就业，为引导待业、下岗青年转变就业观念，重塑就业之路指引了方向。乡团委还将以旅游大开发的契机，积极为青年找岗位，发挥服务青年、服务社会、服务大局的桥梁作用。

5、全力服务五大发展战略。按照团县委安排我乡成功参加20xx年*县应急志愿者培训暨演练活动;按照县团委要求在企业开展“青年安全生产示范岗评选”活动;在学校开展“青年教师赛课”活动;集中组织团员青年和少先队员开展了城乡环境综合整治、交通安全、卫生保健等宣传活动。

6、大力开展多彩的文娱活动，丰富团员的精神生活。上半年来，在乡党委、乡政府的大力支持下，我们积极开展各类健康有益的文娱活动，少先队开展了多项活动，达到了“寓教育于活动”的目的。如：少先队组织少先队员在今年的3月学雷锋日参加社会义务活动;举行庆“六、一”系列活动，丰富了青年人的精神生活。

三、存在的问题

回顾上半年的工作，取得的成绩固然可喜，但在成绩的背后亦存在着一些问题，主要表现在：

一是青少年的思想教育比较薄弱，未能适应新形势的发展。二是部分基层团组织活力不够，尤其是部分村团组织比较松散。三是个别团干部素质不高，工作缺乏积极性。四是团委经费来源困难，影响了团委一些重要活动的正常开展，团委是广大团员青年之间沟通的桥梁和纽带，而这种关系需要通过开展各种活动来达到，这些都离不开资金支持，由于我乡是*县最偏远的乡同时也是纯农业乡，缺少经济收入来源，对团委的投入相应受到制约，全面开展团的工作也因此受到影响。这些问题，有待我们在今后正确对待，认真解决。

四、今后的打算

1、以高度的责任感，以求真务实的工作作风，全力完成上级安排的各项任务。

2、抓道德建设，不断提高团员青年的思想道德素质。深入开展“加强文化修养，提高青年素质”主题教育活动，帮助广大团员青年树立正确得世界观、人生观和价值观。

3、完善青少年服务机制，以团结教育青年，服务青年干事创业，提高青年参与社会实践和公益事业、发挥青年智慧、力量和维护青年合法权益为基本功能。最大程度上集中社会力量帮助团组织全面开展工作。

4、要进一步加强团干部队伍建设和团员队伍建设。重点加强团干部的作风建设，要求各支部团干部深入实际，深入团员青年，自觉地实践“三个代表”重要思想和科学发展观，形成求真务实、开拓进取的良好工作作风。加强青年科技人才的培养和管理。

5、以促进社会和谐发展为重点，团结带领团员青年为构建和谐做贡献。从青少年最关心、最直接、最现实的利益问题入手，服务青少年健康成长、学习成才、创业成功，广泛开展和谐校园、和谐村组、和谐家庭创建活动，促进家庭和谐、邻里和谐、人际和谐。扎实做好预防青少年违法犯罪工作，积极推进青少年维权岗建设，优化成长环境，促进青少年健康发展。

6、以加强团的自身建设为重点，团结带领团员青年为不断巩固党的青年群众基础做贡献。按照全团“抓基层、抓落实”的工作要求，坚持党建带团建，提升创建水平。要在服务社会主义新农村建设过程中，进一步加强农村基层团组织建设，健全基层工作制度，完善基层组织体系，不断增强农村基层团的活力。要进一步加强团员和团干部队伍建设，巩固增强共青团意识主题教育活动成果，实施团干部教育培训工程，探索完善团员“长期受教育、永远跟党走”的长效机制。

农村团支部年终工作总结

20xx年，在镇团委、团区委的领导下，我村的团支部工作，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习党的xx大精神，全面开展创先争优活动，落实区、镇团委的各项政策，以提高广大团员的心理素质为目标，积极开展大团委建设，具体总结如下：

一、加强政治理论学习，提高团员青年思想意识。

作为党的助手和后备军，团支部担负着向党支部输送优秀团员进入党组织的光荣而艰巨任务，因此我支部始终把加强团员的政治思想及学习作为放到一个更加突出的位置，通过各种形式不断深入学习党的理论知识。在活动中始终坚持理论联系实际，通过学习，引导团员青年自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，养成良好的道德品质和文明行为不断深化对“三个代表”重要思想和科学发展观的认识，积极向党组织靠拢。本年度向党组织推荐优秀团员4名。团支部在党组织的要求下认真做好双推工作，确保党组织的先进性、先锋模范作用，真正做到党团共建。

二、开展法律知识宣传，培养青少年遵纪守法意识

为了提高青少年遵纪守法的意识，我村团员志愿者服务队在2月、7月、8月份期间，分别下组宣传法律知识，号召青少年积极参与村治安综合治理活动，大力开展安置帮教、治安巡逻等活动，倡导助人为乐、见义勇为的社会风尚，为维护本村安全、稳定做出自己的贡献。

三、积极开展大团委活动，推进结对帮扶工作

为配合团区委“大团委”建设工作，本村成立“心理辅导团组织”积极开展结对帮扶工作，本年度帮扶的人员包括贫困学生曾婷、朱开祥(父母无文化、无技术)、赖秋蓓(母亲二级精神残疾)等，帮助困难青年团员树立健康的心理，增强使命感，更好地为社会主义事业建设多做贡献。同时通过辖区内企业(例如：成都嘉润汽车零部件有限公司)为本村残疾青年找到适合的工作，团企齐帮扶，村民齐脱困。

四、热心公益，开展多种形式的志愿服务

1、1月22日—29日团员青年义务巡逻，整治新村环境。

2、3月5日，在学雷锋活动中，村团支部以实际行动宣传学雷锋活动，组织全村义务卫生大扫除活动，擦除各处的“牛皮癣”。通过该次志愿服务，使团员加深了对雷锋精神的认识，同时了解到志愿服务的意义。

3、8月17日，为纪念长征胜利78周年，本村团支部组织团员青年观看爱国主义影片《长征》、《闪闪红星》、、《地雷战》、《举起手来》、《地道战》等等。

回顾一年来团支部的工作，在团区委及镇团委的正确领导下，在广大团员青年及青少年的支持下，东华村团支部虽然取得了一点成绩，但还存在着许多不足之处。村团建工作任重道远，我们要向一切先进青年敞开大门，把优秀青年吸收到团组织中来、推荐到党组织中去，始终保持团组织的生机和活力;利用现有的团建基础，积极探索、不断创新，大力建设学习型、创新型团支部，争取百尺竿头，更进一步。

今年是农村党支部换届年。为进一步加强农村基层组织建设，建设是一支高素质的农村的农村基层干部队伍，充分发挥党支部的领导核心作谩Xx区委高度重视农村党支部换届工作，从提高干部素质入手，加大干部培训力度，不断拓宽渠道，选派优秀人才到农村任职，积极做好换届选举的各项工作。

一、提早部署 ，狠抓落实

今年是农村党支部换届。年初，区委召开农村基层组织建设工作会，明确提出全年农村 基层组织建设4个方面24项重点工作，并将农村

党支部换届工作作为一项重要内容，列入考核范围，加强农村基层干部队伍建设，特别是农村党支部书记队伍建设，真正把那些政策水平提高、清正廉洁、公道正派、勇于奉献、党员和群众拥护的人才选拔到领导岗位上来，特别是选好、配强农村党支部书记，促进农村经济发展和社会进步，区委、区政府制定下发了“关于选派优秀人才到农村任职的意见”、“关于扶持后进村经济发展的意见”和《关于做好基层党支部换届选举工作的通知》。

二、综合考察，全面掌握农村基层干部队伍状况

为全面掌握农村基层干部队伍状况，及时发现问题，指导基层工作，区委组织部与各镇党委利用3个月左右的时间，对全区农村基层干部队伍状况进行了调查。通过下发，调杳问卷、座谈会、深入会、深入实地了情况等不同形式、深入细至地进行了调查，较为全面地掌握了队伍状况，并形式成调查报告，对干部队伍中存在的问题，提出了改进措施;同时，今年7月，区农村基层组织建设领导小组，分4组对“六好”党委和“五好”村进行了复查，全面掌握了“五好”村党支部的工作情况，为年底农村党支部换届选举工作奠定了基础。

各镇委从今年4月初开始，相继通过支部述职、民主测评、个别谈话、党员、群众座谈、班子成员互评等多种形式，对农村党支部班子进行了综合考察。xx镇在考察中坚持向100%的党员和50%的农村代表征求意见;xx镇重点考察了党支部工作、村经济运行、班子作用发挥、后备干部使用情况等7个方面的内容。北xx镇党委结合“双教”活动，对党支部班子讲明民主，奠重群众的民主权利，依法行政情况进行了重点考察，通过考察，将21个农村党支部分为基本不动、有待观察、必须调整3种类型，在工作中有针对性地进行指导。

三、拓宽渠道，选派优秀人才到农村任职

在农村党支部书记的选拔任用上，各镇按照“选取派优秀人才到农村任职的意见”要不断拓宽渠道，主要采取五种选拔形式，使一批年富强、懂经营、会管理，具有较高素质的优秀人才加入到农村党支部书记队伍中来。

一是从外出务、经商人员中选拔人才，回村任职。今年4 月，镇党委将xx镇兽医站站长刘春武选派回兴寿村，任党支部书记。

二是从镇机关下派干部，到村任职。今年，xx镇共从机关下派干部中，有普通干部，也有科级干部，还有副职领导干部。

三是在村后备干部中选拔。xx镇响潭村的赫大光、xx镇下庄的郭才都是经镇党委考察，从村后备干部中选拔任村党支部书记的。

四是在镇内导村交流。xx镇将“五好标兵村”西沙屯村的支委、企业厂长沈茂亮，调到东一任党支部书记。

五是从区直机关干部中选派，区统战部经与北七镇协商，选取派机关干部高秀芹同志到度度鲁疃村任党支部书记。

目前，全区已有27名优秀人才被选到农村党支部书记岗位上来。通过选派优秀人才到农村任职，使农村基层干部的素质得到明显提高，同时也为农村党支部换届奠定了坚实的基础。

四、组织培训，周密部署，确保换届选举工作圆满成功

今年以来，区委举办农村党支部书记培训班2次，培训240人次。有134名农村党支部书记取得了“农村党支部书记任资格证书”，占换届前农村党支部书记总数的44%，占换届前55岁以下262名农村党支部书记的51%。

为确保此次农村党支部换届选举工作圆满成功，区委在换届前对各镇政工副书记和组织委员进行了业务培训，对换届选举工作进行了具体地按排部署。要求各镇党委要高度重视，切实加强领导;对换届选举工作进行专题研究，提出具体措施;统筹安排，严格程序，依法选举。各镇包村工作要具体指导、协助村党支部搞好换届选举工作。

按照区委的安排问好署，全区306个行政村统一在11月26日---30日进行换届选举。各农村党支部在召开换届选举大会中，会场布署得庄严隆重，朴素大方;严格程序，依法选举;党员参与党支部换届选举的积极性较高，到会率普遍在90%左右。目前，全区306个行政村，农村党支部书记306人，其中男子178人，占90?8%;女28人，占9?2%。支委1185人，其中男873人，占73?7%;女312人，占26?3%。在农村党支部书记中，35岁以下22人，占7?2%;36--45岁151人，占49?3%;46--55岁105人，占34?3%;56岁以上下28人，占9?2%。平均年龄45岁。大专以下学历75人，占24?5%;中专、高中112人，占36?6%;初中及初中以下119人，占38?9%。

通过这次农村党支部部换届选举，全区的农村基层干部队伍，特别是农村党支部书记队伍在年龄结构、文化结构等方面都发生了一定变化，主要表现在;

一是从全整体上看，农村党支部书记队伍年龄结构趋于合理，中、青年的支部书记比例有较大提高。45岁以下的173名，占56?5%比换届前提高1?6个百分点。目前，全区农村党支部书记平均年龄45岁，比换届前降低0?7岁。

二是文化素质特别是具有较高的学历的农村党支部书记我数有所提高。目前，在全区农村党支部书记中，具有大专以上学历的75人，占24?5%比换届前提高3?3%个比百分点。

三是新任书记的年龄普遍降低，文化水平提高。今年，我们通过采取由区镇机关下派、村本村选拔、异村交流、外出务工经商回村任职、社会招聘等方式，积极选派优秀人才到农村任职。在新任54名农村党支部书记中，平均年龄42?2岁，比全区平均年龄低2?8岁;大专以上学历21人，占38?9%比全区均水平高14?4个百分点。

农村党支部换届选举工作总结范本

【篇一】

一、基本情况

截止6月30日，景宁县应换届的221个行政村全部完成党支部和村委会换届(xx镇顺延)。共选举产生村两委干部1806名，其中支部865人，村委941人，书记218人，村委主任214人。全县有160名村党支部书记连任，占73.1%;有110名村委会主任连任，占51.6%。通过换届选举，一大批素质优良、干事创业、群众公认的双强型人才进入村两委班子，基本实现本次村级组织换届选举工作的预期目标。

1、结构更加合理。一是女委员大幅增加。全县共选举产生党支部女委员98人(书记6人)，比上届增加10人，占总数的11.3%;村委会女委员204人(主任5人)，比上届增加181人，占总数的21.6%，全县总共有206个村两委班子中有女干部，基本实现村村有女委员的工作目标。二是交叉任职得到提高。全县共有69个村实现村两委交叉任职，其中书记、主任“一肩挑”1个村，交叉比例为31.2%。

2、素质得到提升。一是干部队伍的文化素质有所提升。全县1806名村两委干部，高中(中专)以上文化程度302人，比换届前增加23人，其中大学以上学历31人。二是干部年龄有所下降。村党支部成员平均年龄42.4岁，村民委员会成员平均年龄40.9岁，全县共有35周岁以下的年轻干部244名，都比上一届有了较大改善。

3、选举形式多样。在村党支部换届中，221个村全面实行“两推一选”，其中8个村实行“公推直选”。在村委会换届中，有62个村实行有候选人选举，69个村实行无候选人直接选举，88个村实行自荐海选。共有679个非党代表参加党外推荐，183名“自荐”报名人接受“认同度测评”。5个乡镇实行书记、副书记人选提名党委“票决”制。

4、竞选有序激烈。一是选民参选热情高涨。村党支部选举中，党员参选率达97.3%(其中67个村的党员参选率达到100%)。村委会选举中，选民参选率达94.7%(英川、葛山等外出党员、群众60%回乡参加选举)。二是候选人竞争激烈。在本次换届中，全县所有的村基本上的岗位都有2人以上竞争，没有出现往届无人参选的局面。同时，组团选举、自荐海选等形式被广泛的采用。

5、创业氛围浓厚。在换届准备阶段，所有老一届村两委成员都参加了届末述评，为换届选举工作营造了浓厚的创业氛围。在换届过程中，全县所有的参选者都进行了创业承诺竞选演说，接受群众的挑选。选举结束后，各乡镇全面推进创业承诺上墙工作，促使当选者兑现创业承诺。到目前为止，已有7个乡镇80余个村制作了创业履职承诺榜。

二、主要做法

1、高度重视强化领导，政策精神贯彻到位。整个村级组织换届选举工作过程中，景宁县始终高度重视强化领导，县委武昌书记多次专题听取村级组织换届工作汇报。县委常委会2次召开会议对全县村级组织换届选举工作进行专题研究。县委专门成立由分管副书记任组长的换届选举工作领导小组，并抽调相关业务骨干组成办公室负责日常工作，切实强化对换届工作的领导。在全县村级组织换届选举工作动员大会上，县委武昌书记亲自作动员报告。选举中期，武昌书记亲赴乡镇召集相关领导召开选举工作分析会、情况汇报会，切实解决选举工作中的难点问题。至换届工作开始，县委常委、组织部长金晓伟就全程参与，亲自指导工作人员制定村级换届选举工作指导意见、深入到大部分乡镇指导选举工作，破解选举难题。同时，县委规定副处以上领导必须联系一个以上的乡镇，联系部门必须联系到乡、村，全程参与和指导，包干到底。乡镇党委书记、村党支部书记是选举工作的第一责任人，全县上下形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面，换届选举的精神、政策得到全面贯彻、落实。

2、高度重视前期准备，基础工作到底到边。一是调研工作扎实深入。从07年6月起，县委书记，分管副书记、组织部长等领导分别带队，深入全县20多个乡镇80多个村，就我县的村级组织现状、干部群众的思想动态、影响换届选举的因素等情况，实地调查了解，听取意见建议，分析解决问题，全面方位摸清换届底子。二是问题村整顿严格规范。在摸清底子的基础上，根据市组部的要求、景宁县直面矛盾和难题，落实工作责任，采取有力措施予以破解，各乡镇严格按照一村一策的要求，采取村级组织自我整改、群众主导参与整改、民主管理推进整改、严肃纪律强制整改等举措，对问题村进行全面攻坚，全县17个问题村都得到比较彻底地整顿，为全县村级组织换届有序推进奠定基础。三是财务审计、矛盾纠纷解决、届末述评等工作真抓实干。在整个村级组织换届过程中，景宁县始终坚持先审计后换届的原则，结合村级民主管理集中性规范化活动，大力推进党务、村务、财务公开和审计，坚决防止村干部带“病”上岗。全县共解决历史遗留问题和各类纠纷256起，参加届末述评718人，为村级组织换届选举工作理顺情绪。三是试点工作成果丰硕。在整个试点工作中，景宁县认真把握当前农村民主政治建设的新要求和农村经济社会发展所处阶段的特点，围绕十个方面目标要求，研究新情况，解决新问题，探索新办法，大胆创新，通过推行“三优先”、实施“三认同”、把握“三关键”，为全县面上推开村级组织换届工作提供了经验借鉴、具体的政策要求和操作规范。

3、高度重视氛围营造，保障措施扎实管用。一是抓舆论营造氛围。全县上下充分利用标语、横幅、板报以及广播电视等群众喜闻乐见的形式，全方位做好宣传发动工作。据统计，全县共印发选举指导手册20xx余册，宣传资料3000多份，张贴标语1500余条。县委组织部和县电视台联合制作换届选举宣传片《神圣的一票投给谁》并刻录成光盘，下发给各支部。组织部、民政局专门设立村级组织换届专线服务电话，为基层释疑解惑。二是抓选举法律、政策学习。各乡镇通过巡回宣传、网上指导、送法进村等方式，大力开展《中华人民共和国村民委员会组织法》、浙江省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法及《浙江省村民委员会选举办法》的宣传。通过深入细致地工作，群众的关注程度、参与积极性明显提高。三是抓业务培训。县里专门举办换届选举骨干培训班，集中两天时间对各乡镇分管领导、工作骨干进行业务培训。各乡镇通过学习会，现场会、业务考试等形式，切实抓好农村工作指导员、住村干部和村选举工作人员的业务培训。县、乡两级共计培训人员2400余人次。四是抓督查指导。专门从组织、纪检、人大办、民政、信访等部门抽调多名工作骨干，组成县村级组织换届选举工作指导小组办公室，分成综合指导、政策保障、宣传发动、信访接待等工作小组，统一负责业务指导、突发事件处置等工作。五是抓制度建设。先后建立村级组织换届选举巡回督查制度和换届选举工作周报等制度，规范选举过程运作。组织人员对乡镇开展4次工作巡回检查。

4、高度重视选举程序，操作严格依法依章。一是严格规范选举规则。景宁县始终严格按照法律法规以及有关政策规定，制定合理的选举办法，重点对选举方式、特殊人员的选民资格认定、委托票的处置、竞选活动的组织及投票方式等作出明确规定，同时以村选举办法的形式加以规范。二是严把操作细节。党支部选举注重从优化班子年龄、文化、素质、能力等方面入手，经过党员、群众推荐推选出初步候选人，乡镇党委考察后确定为正式候选人交党员大会选举。村委会换届以营造公平公正的竞选氛围为着力点，抓好候选人资格确定、自荐人的认同度测评、规范竞选行为以及名单公布等环节，力求候选人和自荐人产生过程民主、科学。三是严格推荐选举方式。党支部换届全面实行“两推一选”，村委会换届广泛推行自荐海选。四是精心组织正式选举。为了规范投票方式，严格限制流动票箱使用。同时对候选人的竞选活动进行了规范，竞选演说和公开承诺必须通过村民选举委员会审议。选举期间不得以捐赠承诺的形式参与竞选，不得向选民个人捐赠钱物等规定，规范了工作程序，维护了选举秩序。

5、高度重视维护稳定，妥善处置信访事件。景宁县高度重视维护换届选举期间社会稳定，县纪委和组织部联合发出《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》，县法院、检察院、公安局、民政局联合发出《关于维护村民委员会换届选举秩序的通告》，全力维护村级组织换届选举工作的严肃性，教育和引导党员群众正确认识与处理民主和法制的关系。各乡镇党委、政府高度重视妥善处理好换届选举中的热点和难点问题。对在村级换届选举中的违法违纪行为，依法依章进行严肃处理。对买卖选票，抢砸票箱，抢夺选票，冲击选举会场和以暴力威胁投票人或污辱、打击候选人，及在选举过程中打架斗殴等严重扰乱换届选举的，依法予以严惩。对影响稳定的重大问题、重要情况，坚持研究在乡，解决在村，把问题消灭在萌芽状态。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段破坏选举的，由公安机关依法进行了严肃查处。同时，妥善处置信访事件，各乡镇党委、政府做到早发现、早部署、早行动，采取了预防措施，有效防止了干扰破坏选举的违法行为，保障了村民的合法权利。对待每个信访群众、信访电话，信访案件，都进行热诚接待，认真登记，耐心解释，晓之以理，动之以情。认真落实信访工作责任制，按照信访涉及的内容实行相关乡镇、部门包案制，对复杂的问题和老大难问题处理结束后，组织人员进行回访，掌握上访人和处理对象的思想动态，做深入细致的思想工作，防止出现新的上访。对信访工作不负责任、失职渎职造成越级上访、产生不良社会影响的有关人员，进行批评教育。到目前为止，县选举办共收到信访件35件，到市里信访3人，其中27件得到妥善处理，已经息访，6件正在处理中，没有发生群体性重大事件。

6、高度重视探索创新，力破难题选好人。在换届选举中，我们针对实际情况，在四方面进行了创新，努力促进群众对选举结果满意。一是在组织保障上：县人大、纪检委、组织部、民政局等部门密切配合，建立了既分工不分家，合作顺畅的指导体制。二是在党支部换届中，全面实行党外推荐票“三优先”、“支部书记、副书记候选人党委票决制”、“党支部书记考验期”、设立纪检委员岗位等做法。三是在村委会换届选举中，实行自荐人“认同度测评”，创新“组阁海选”，多措并举推行“专职专推专选”，明确规定村委会中必须单独设立妇女委员岗位，确保村村有女委员。四是在资格审查中，有的乡镇在总结经验的基础上，以群审、自审、公审、专审、职审的“五审”方式严格审查竞选人的资格。

7、高度重视善后工作，提升和谐创业本领。一是抓好配套组织建设。全县各村团委、妇联、治保调解、民兵等配套组织广泛建立整。二是抓好总结授印和培训工作。目前各乡镇相继召开上岗培训会，对新当选的两委干部进行了授印和培训。有的乡镇利用外出党员回乡参选的有利时机，运用远程网络教育平台抓好党员教育。三是做好思想政治工作。大部分乡镇村已对主动让贤和退居二线的干部进行了走访和慰问。四是抓管理严防“选举后综合症”的发生。县委组织部已发出通知，要求加强对村干部的培训和管理。同时，指导各乡镇统一制作村干部履职承诺榜，督促村干部兑现创业承诺，力争到7月30日前基本实现全县创业承诺“村村上墙”。

三、存在的问题

1、个别乡镇党委、政府领导村级民主政治建设的能力较弱。主要表现在：有的领导观念和方法落后，掌控全局能力不足，应对突发事件及危机处置的方法、套路不多，在整个村级组织换届过程中，存在不敢领导或不善领导，管的过多、统的过死等问题。有的对法律法规、政策规定学习不深、不细、不透，组织选举不严密，没有严格依法办事甚至出现违法违规操作。有的工作不扎实，工作方法比较简单，处理问题欠妥当，没有沉到基层，不善于做好群众工作，被群众误认为是干涉“内政”、干扰民主。

2、一些农村党支部领导核心作用体现不明显。主要表现在;一是党组织换届选举受到宗派势力干扰还时有发生。二是农村党支部对村委换届工作的领导能力普遍低下。三是党支部合适人选难挑，党支部书记的素质普遍不高。四是与村委会相比，部分党支部战斗力低下，主角作用不明显等问题仍然比较普遍。

3、部分农村党员党性观念淡薄。主要表现在：一是组织纪律观念淡薄，不带头履行义务，对选举工作不支持、不配合。二是党员信念动摇，对选举存在厌倦、排斥心理。三是受经济利益的驱动，参与贿选和不正当竞选。四是不执行上级党委决定，党性观念全无。五是在个人利益与党的利益、集体利益、群众利益发生冲突时，往往讨价还价甚至抵制。

4、社会转型给村级换届工作带来挑战。一是人员大量外出，导致参选率难保证、选民资格难确定、委托投票等难规范。二是受利益驱使，干扰、阻挠、破坏选举等现象频繁发生。三是各种势力介入农村选举，导致竞争手段日趋复杂化、激烈化、隐蔽化。四是贿选的鉴定、处置难度很大。五是宗族、派性势力依然影响选举。六是能人难当选现象也时有发生。

四、下步打算

1、要深入总结本次村级换届工作的经验和教训，尽快把好做法和新经验提升为相关工作的长效制度。一是召开全县第二季度组织工作例会，对换届选举工作进行全面总结。二是要求各乡镇撰写正反典型案例，上报市委组织部。三是理出一批好的工作方法在《基层党建动态》上予以刊发。

2、要深入分析在换届过程中现出的各种情况，不断加强基层党组织的执政能力建设和党员、干部的思想、作风、能力建设。一是进一步抓好全县党员现代远程教育，充分发挥学用功能，全面提升党员干部的素质。二是进一步做好住村联心工作，不断改善乡镇干部的工作作风。三是进一步加强乡镇党委班子建设，提升领导干部的执政能力。

3、要深入谋划村级换届后续工作，认真抓好村两委干部的培训管理和创业承诺兑现工作，为推进我县新农村建设奠定坚实的组织保证。一要全面开展村干部培训工作。二要全面抓好创业承诺上墙工作。三要适是出台《农村党支部书记管理办法》。

【篇二】

我镇第七届的村委会换届选举工作，以党的十九大会议精神，加强党的执政能力建设，加强农村基层民主政治建设精神为指导，在上级部门的正确领导下，根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定依法进行。5月18日，22个行政村一次选举成功，实现了预期目标。

一、基本情况

第七届村委会登记选民12670人，参加正式选举的选民9700人，参选率为90%。

全镇其选出村委会成员66人，其中男性44人，占70%，女性22人，占30%;党员57人，占88%;50岁以下的有55人，占83%;高中以上学历有41人，占62%;连续任职的有50人，新当选的16人。

镇村委会换届选举工作是顺利的，成功的，可以概括为三个方面：

一是全镇22个村委会按期进行了换届选举，获得了成功，成功率达到了100%。

二是党支部书记全部进入选举委员会，保证了选举工作依法按程序进行。

三是农村基本稳定。由于我们依法选举，全镇村委换届选举中，没有群众集体上访和越级上访，没有留下不稳定因素。

二、主要特点和作法

第七届村民委员会换届选举既有严格的法律要求，同时也有科学的组织秩序。纵观整个过程，我镇选举工作有以下特点：

1、党委重视、制度保障。为了搞好本次村委换届选举，镇党委成立了以党委书记熊进武为组长的修梅镇第七届村委会换届领导小组，联村干部下到各自联系村担任联络员，指导和协助村里搞好村委会换届工作，确保换届选举工作顺利进行。

2、广泛宣传，积极动员。充分利用广播、板报、标语等群众喜闻乐见的媒体形式，大张旗鼓地宣传《村委员会组织法》，印刷对广大选民的一封公开信20xx0份分发到各村，保证每个选民一份，做到家喻户晓，人人皆知，使广大群众真正了解掌握和正确运用法律，提高村民的民主意识，广大村民表现出较好的参与热情。

3、统一安排各阶段进度，稳扎稳打，依法推进。为确保换届选举顺利进行，我镇在摸清各村情况的基础上，统一确立各阶段的工作任务、工作时间和工作要求。统一确定选举日，保证各阶段工作有序稳步进行。由于前期工作准备充分，22个行政村顺利按计划完成任务，为正式选举奠定了良好的基础。

4、正式选举中，严格程序，重点分类指导。根据各村的经济发展和社会稳定等综合因素，具体分析，分类指导。如白土村、罗仙村、范家村是我镇的老大难村，此次换届镇指导组多次深入到这几个村了解民情，做群众的思想工作，制定应急预案，严格把握选举程序，使这几个老大难村一次选举成功。

5、充分发挥农村党支部领导作用。此次换届选举，全镇22个村的村支部书记工作积极性高，全部进入选委员，充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用，从而保证了村委员换届选举的有效领导，确保选举产生一个政治上强，作风上硬，办事公道，致富和带富能力强的村委会领导班子。

6、领导深入基层，现场指导，工作人员认真负责，确保换届选举的成功。一是主要领导每个村选举都亲临现场，具体指导、协调、解答工作中遇到的各种疑难问题。由于领导高度重视，保证了村委会换届选举工作全面顺利地进行。二是包片领导干部分包到村，责任到人，保证每个选举区投票时都有镇联络员和工作人员同时工作，各村选举时，都自始至终守在现场，细心指导每个环节步骤，确保选举程序合法。

三、今后工作打算

村委会换届工作的结束，为我镇今后一个时期加强基层组织建设，全面提高村民自治水平奠定了良好的基础，今后重点做好以下几项工作：

1、进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设，新的村委会已经选举产生，下一步就是如何加强村委会班子建设，加强团结村委会成员的监督管理。关键的一点就是要加强团结，以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系，即：坚持党的领导和村民自治的关系、党支部与村委会的关系。

2、加强对村委会成员的教育、培训工作，提高自身素质和工作水平。这次新产生的村委会成员，虽然在政治、文化结构上有较大变化，但从目前的情况看，干部素质特别是原来没有当过村干部成员的素质亟待提高。镇党委将对新一届村委会成员进行培训，通过培训，切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。

3、和村务公开活动相结合，进一步提高村民的参与意识。参政意识和监督意识，提高村务工作透明度，新一届村委会应继续关于村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经济活动、村干部目标等八个方面搞好村务公开，做到统一公开时间，固定公开地点，突出公开热点，规范公开程序，还要根据村民的意见建议的要求，随时公开其它需要公开的内容，使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。

【篇三】

换届选举是农村政治的大舞台，是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否，关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好，一些能干事、想干事的人,着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子，就为农村各项工作奠定了坚实基础，反之，一些恶人、坏人、别有用心的人通过不不正当手段进入村委会班子，农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和集体利益、谋取私利的黑洞，也将会恶化成为阻碍农村经济发展的后遗症，成为影响农村稳定的隐患。我们鱼化第六届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成，并且实现了“零”上访，一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子，干部结构更加合理，选举工作真正尘埃落定。对这次换届选举工作，我们也进行了认真总结和深入思考，现结合具体工作，谈几点认识。

一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键

基层基础工作就是群众关心的热点、难点，包括财务管理、档案管理、干部管理，特别是各村历史遗留问题，是群众关心的焦点，也是令各级党和政府头等的难题，难在它历史性、复杂性、敏感性，稍有处理不当，就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤，不取会疼，要取就必须动手术。

我们认为，农村工作千头完绪，抓基层基础工作就抓住了关键，要抓好基层基础工作，特别是彻底解决各村历史遗留问题，不会是偶然的，也不是一日之功，必须打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性，还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此，我们从20xx年起，集中7个月时间，克服一切困难，想尽一切办法，斥资300余万元，解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留，甚至遗留十几年的问题。特别是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行，及时研究，要求必须依法按时换届，并且要通过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型，新一届村委会上任后，及时转变思路，村组宅基地、土地承包纠纷，人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题，都得到了妥善处置，群众满意，对新一届村委会也寄予很大的希望，真正起到了消肿化瘀的功效，在群众中树立了政府威信。同时，我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上，敢为人先，先入为主，积极采取措施，力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态，减少基层矛盾，工作不留后遗症。一方面，针对农村个别干部在财务审批程序、集体财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏洞，从制度入手，用制度管人、管事，把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设，加强干部管理，提高干部执政能力，建设社会主义新农村的重要举措来抓，出台了等一系列农村财务管理制度，杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面，针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象，每年四月份集中一个月时间，由区档案局专业指导，抽调优秀机关干部，组织对各村文书档案，特别是合同、会议记录等进行集中整理和归档，确保了农村工作的连续性。再一方面，针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响，不依法按程序办事的错误做法，选派任命27名科级干部和优秀年轻干部，担任村党支部副书记或村委会主任助理，赋予“参与党务、指导村务”的工作职责，依法依规参与指导村组工作，强化了对农村干部的监督和管理。

农村有很多退任老干部，他们过去在地区和村组经济发展中发挥了积极作用，关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定，也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此，我们在每届村两委会换届后，及时组织召开退任干部座谈会，每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问，在肯定他们所做出成绩同时，鼓励和引导他们继续关心地区发展，支持和帮助新一届两委会，巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时，积极研究，对过去长期担任村主要干部的，给予一定补贴，共享社会成果。

二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求

换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据，但在基层实施过程中，对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异，选举办法不尽相同，选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨，让一些人钻了空子，正式这种看似小问题，却影响了换届选举顺利进行。可见，选举是不允许有任何纰漏，只有规范化、明细化、严格化，依法进行选举，抓住选举过程每一个细节，才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手，出台《关于村民委员会换届选举办法(模拟稿)》、《换届选举指导程序》，对选举程序，特别是过去容易出问题的环节，包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范，统一口径。同时，统一刻制三枚换届选举专用随形章，选用7种不同颜色的选票专用纸，由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章，做到选票在发票前严格保密。

过去，我们与村民委员会是领导与被领导关系，随着《村民委员会组织法》的颁布实施，这种关系被打破了，村民委员会成了一级自治组织，我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中，村民选举委员会经过各村民主投票推选，赋有依法组织换届选举的权力，但个别村民委会在换届选举中，不能依法组织，引发了许多不民主、不合法现象，导致选举工作不能正常顺利进行。我们认为，要加强对村民委员会换届选举的领导，就必须强化党在农村的领导核心地位，发挥村级党支部战斗堡垒作用，依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长，委员为核心的换届选举工作领导小组，加强选举知识培训，教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作，及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾，这一举措在换届选举中发挥了重要作用。

三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素

选举过程变数大，经常发生突发事件，这不仅仅是我们工作中遇到的，在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象，也有个别在票箱中发现匿名信，甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现，原因主要有两个，一个是干部素质不高，对选举法理解不深不透，政策答复有偏差，选举操作程序不规范，授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯，采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题，培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是决定性因素。这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化，通过潜移默化的熏陶，形成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围，不断增强在群众中说话、办事的信誉度，使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面，坚持周一例会讲评，总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题和解决办法，推广在解决换届选举突发事件过程中的成功做法。坚持每月一次法律知识讲座，重点对村民委员会换届选举有关法律法规，先让干部在科室讲，在在机关干部大会上讲，模拟选举过程，使机关干部身临其境，有效提高了干部特别是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举，妥善处置突发事件的能力。对全体机关干部进行换届选举知识考试，统一命题，严格考评，明确85分以下的不能参与换届选举，并取消相关福利待遇，确保参与换届选举工作的人员素质合格。另一方面，加强对农村干部的教育培训，利用农村两委会干部例会，集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训，反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策，编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《西安市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中，加强学习，加深理解，确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。

四、创造良好的大环境是确保换届选举平稳顺利完成的保障

大环境主要体现在群众基础上，体现在治安环境上，也体现在建章立制上。只要拥有了这些环境因素，换届选举工作就有了保障，“闹”字派就失去了闹事的群众基础，没有了闹事的客观理由。我们通过改善地区基础设施建设，发展地方经济，解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事，取得了群众的信任和支持，有了一定的群众基础;通过公安干警全程跟踪，随时出警，为换届选举保驾护航，对干扰和破坏选举的人和事，起到威慑作用，有效控制了个别人闹事、闹人的行为，保证了换届选举的治安环境;通过出台《从现在起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》，有效防止了个别村个别人在换届选举期间，借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素，充分发挥了建章立制的作用。

大环境还体现在群众素质上，群众素质高不高，民主意识强不强，直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高，才能珍惜和正确履行自己的权利，一些年轻、群众基础好、能力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举知识宣传力度，平均各村每天有2个小时以上的广播宣传，1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合，形成了强烈的宣传攻势，真正做到了家喻户晓、人人皆知，营造了浓郁的换届选举氛围。

《村民委员会组织法》颁布实施以来，这次换届选举在鱼化竞争最激烈，但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高，想以换届选举实现自己的政治抱负的人增多，群众选举的范围比较大，因而候选人之间的票数非常接近，全办20个村通过一次投票产生结果的仅有5个村，好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票，甚至以绝对优势当选不能完全体现民主，只有百分之五十一当选，才能真正体现民主。