关于建议怎么写热门20篇

全体少先队员：

最近一段时间，有不少班的同学打开水龙头后不关上，让自来水“哗、哗”地往下流，造成“水漫金山”的“景观”，使水资源严重浪费;有一些同学上体育课时，急着出去玩，连教室里的电灯都忘了关，一开就是四十分钟，这可是严重的浪费啊。还有些同学写作业时，错了一个字，就把整张纸全都撕了!分析其原因，还是因为同学的环保意识太差。所以，提高学生的环境保护意识是迫在眉睫的。为了改变现状，我建议大家应该从我做起，从身边做起，从小事做起，保护环境，节约资源：

1、人人都要做保护环境、节约资源的环保小卫士;

2、要多宣传保护环境方面的知识，普及环保的重要性;

3、在出门时要注意关好电灯、电扇，防止资源的浪费;

4、接水时，按自己的情况来接，需要多少，就接多少，防止浪费饮用水;

5、要节约纸张，因为纸都是树木变成的，节约纸张，就等于节约森林资源。

少先队员们，地球是我们的家园。善待地球就等于善待自己;拯救地球就是拯救未来!所以爱护地球、保护环境是我们义不容辞的责任。行动起来吧，让我们携起手来，使我们的家园更加美好。

同学们：

文明交通行动计划是中央文明办、公安部共同倡导的，旨在保护人民群众生命财产安全的重要举措。你们是祖国的希望和未来，请从我做起、从现在做起，争做文明交通的倡导者、践行者和宣传者，我们建议：

一、牢固树立道路交通安全意识。“交通事故猛于虎”，遵守道路交通法律法规，珍惜自己和他人生命，筑牢安全意识，是我们每位公民应尽的义务。

二、文明走路。有人行道的走人行道;没有人行道的靠路边行走。横过马路时，有斑马线的走斑马线;没有斑马线的，在确认安全后缓慢通过。不三五成群并肩行走，不在马路上嬉戏打闹，不突然急拐横穿道路，不得在道路上使用滑板、溜冰鞋，不要穿越、攀爬、坐骑公路护栏或花台。不准在道路上扒车、追车、强行拦车和抛物击车。

三、文明乘车。拒绝乘坐超员、超速、超载、疲劳、酒后驾驶的车辆;拒绝乘坐非法客运车辆。要站在公路最边缘，等候车辆，不携带危险化学品，并依次排队上车。乘车时不要与驾驶员谈话，不要将头手伸出窗外，不向车外抛洒物品，要主动为老弱病残或孕妇让座。车辆停稳后，要观察两端来车方向，确认安全后坚持从右侧下车。

四、文明骑车。驾驶自行车、电瓶车等非机动车辆时，不走中间快车道，不逆向行驶，不闯红灯，不扶身并行，不猛拐穿插和追逐竞驶。

五、做文明交通的宣传者。文明是一座灯塔，希望你们充当文明使者，发挥“小手牵大手”的传、帮、带作用，劝告你的家人、亲戚和朋友自觉遵守交通规则，共同维护良好交通秩序，争做文明交通志愿者和义务宣传员。

同学们：“平安出门、快乐回家”是我们共同的心愿。让我们携起手来，行文明路、开文明车、做文明人，共建云阳美好家园!

县文明交通领导小组办公室

县公安局交通巡逻警察大队

亲爱的同学们：

你们好!我国改革开放以来，生活越来越富裕了。然而，我们的环境却遭到了无尽的破坏。沙尘暴频发，荒漠化严重，污水四溢，空气污染，乱砍滥伐……这所有的事情都在提醒我们人类。地球虽然无言，但是，因为地球的环境的恶化给人们带来的却是报复和惩罚。在各种灾难面前，我们不得不承认，在大自然面前，人类极其渺小，当我们在追究原因时，往往忘记了这正是人类自己破坏环境所造成的恶果。人类只有一个地球，尊重地球就是尊重自己的生命，拯救地球就是拯救未来。

生活中，很多同学都有浪费资源的现象：水龙头不停地流出清澈的自来水，用水的人不知去向;开着电灯、电视的房间里却长时间空无一人;笔记本随手扔进垃圾桶，却只写了几个字……这些都是在生活中存在的问题。因此，我特意提出以下建议：

1、节约用水。在使用水时，要注意以下几点：洗完手立即关上水龙头;在拖地板时不要用太多水，拖完地板的水可以用来冲厕所;

2、爱护公物。大家知道，学校的东西都是政府给的，应该爱护公物，也不要破坏校园里的一草一木。

3、节约用纸。大家在用纸的时候不能浪费，没用完的纸张可以撕起来装订成草稿本。既环保又不浪费。

保护环境是人人有责的，让我们一起来保护地球吧!为了我们的未来，一定要保护好地球。

建议人：

日期：

亲爱的爸爸妈妈：

记得上个周我们即将要考试了，我还在玩电脑，你们愤怒地对我说：“都要考试了，怎么还心不在焉的？你都上八年级了，怎么自己都不知道着急呢？”我不耐烦的听着，终于顶撞了你们，我不屑于顾地说：“你们怎么这么唠叨，烦不烦啊！”接下就是“嘭”的摔门声。

啊！亲爱的爸爸妈妈，你们是真的明白我的心意吗？在当今社会上，有多少孩子在巨大的压力下像一位老爷爷一样蹒跚着呀！他们是在没有快乐绕着各种补习班团团，失去了他们原本的童真和快乐，难道连你们也要随波逐流吗？兴趣是最好的老师，可我们现在呢？根本是失去了最好的老师呀！啊！由于人口的增长，现在的社会处处充满了竞争，如“千军万马过独木桥”似的，被挤下了独木桥，注定要生活在社会的最底层，但强制得来的功名成就，真的有用吗？

啊！亲爱的爸爸妈妈，“三百六十行，行行出状元”，农民工也有当大老板的，野鸡也有成凤凰的，不一定非要上大学才是我们唯一的选择呀！我们需要自由，需要快乐，为什么一定要强加在我们身上这么多事呢？

啊！亲爱的爸爸妈妈，“世上无难事，只要肯攀登”，不论是卑微的，是宝贵的，只要是自己喜欢的，那就一定是最好的！

祝你们身体健康！

爱你的宝宝

201X年11月9日

亲爱的同学们：

在我们即将挥手告别，走进另一所时，我你们能在最后两个月里做到遵守课堂纪律这一点，因为这一点会使你们懂得尊重他人有多么重要!

自从去年的下半年起，每当上课前，我都会站在讲台上，“俯视众生”，看着我们班的一只只“皮猴子”的笑声潮起潮落;一双双小手探向冰冷的抽屉;一把把剪刀发出“咔嚓、咔嚓”的响声……看着这一幕幕，我不禁“唉”地叹了一口气，板起了脸，开始了惯用战术——“狮吼功”，可是，再怎样，也无济于事呀!也许当时你们并不感觉到什么，却给偶尔路过的、同学留下了一个坏印象，给大家都带来了不愉快的心情。

其实，上课遵守纪律还能给大家带来很多好处：

1。不被同学、许老师，以及其他任课老师批评，从而双方都保持良好的心情。

2。可以通过上课遵守纪律这一点，掌握该如何尊重别人的基本要领。

如果，你们已经意识到了自己身上的问题，就请你们在上课前，闭紧嘴、坐端正，做好准备吧!

第一，上课铃打过之后，不要一进教室就像走大街一样，东窜西窜走“亲戚”。应该一进教室赶快在座位上坐好。

第二，坐好后，拿出你们的课本放在课桌上。

第三，在椅子上坐着，不要把教室当做茶话楼，中小学教育网也不要将自己看成里面的“大话家”。

第四，未经老师允许，不许擅自调动座位，那样会使课堂看起来很没有秩序。

第五，不要把老师以及我们这些检查纪律的同学的提醒当作耳旁风，左耳朵进，右耳朵出。

希望我的建议能被同学们采纳，从此，对照这些建议时刻提醒自己：上课纪律要遵守，时时拥有好心情。

农历七月十五是传统中元节(俗称“七月半”“鬼节”)，市民习惯用焚烧香蜡纸烛等祭祀物品来祭祀祖先，在城区的各街、路、巷、广场、公园、游园、车站、码头、公共绿地、居民小区、单位楼院和凤凰山景区，尤其是建城区沿河两岸，随处焚烧，有的还燃放烟花爆竹，导致城区大气受到严重污染，严重影响市民群众身体健康。为了尊重传统民俗，减少环境污染、消除公共安全隐患，巩固城乡环境综合治理成果，给广大市民营造整洁有序、安宁和谐的生产生活环境，特向广大市民发出如下倡议：

转变观念，摒弃陋习。遵守社会公德，崇尚尊老传统美德，树立厚养薄葬新观念。提倡对在世老人尽孝心，多关爱，使他们老有所养、老有所乐;老人逝去后，不大操大办、铺张浪费、相互攀比，以节俭方式寄托哀思;逢传统节日做到理性祭祀、节俭祭祀，破除随地焚烧香蜡纸烛等陈规陋习。

倡导环保，文明祭祀。强化环保意识，中元节祭祀做到不污染环境、不影响他人生活，自觉维护优美整洁的城乡环境，大力提倡鲜花祭祀、植树祭祀、网上祭祀、家庭追思会、社会集体公祭等文明祭祀方式，通过献一束花、敬一杯酒、植一棵树，以及清扫墓碑、颂读祭文等方式寄托哀思，提升传统节日的现代意义。

规范行为，消除隐患。倡导文明祭祀，自觉做到不在中心城区城市道路、广场、游园、车站、码头、河道两岸等公共场所和公共绿地、凤凰山景区燃放烟花爆竹、焚烧香蜡纸烛、放孔明灯等祭祀物品，自觉维护优美整洁的市容环境。在城郊焚烧香蜡纸烛等祭祀物品的，可在远离城市进出口道路、加油(气)站、居民住宅和林地的空旷地域进行，不得损坏农作物及地表植被，待焚烧的祭祀物品灰烬火熄后自觉清除残留物，杜绝公共安全事故发生。

让我们共同行动起来，从我做起、从点滴做起、从现在做起，用文明方式表达对先人的怀念之情，争做文明风尚的践行者和传播者，争当告别陈规陋习的先行者、文明祭祀的带头人，携手共建文明和谐美好新。

尊敬的校长和老师：

您好!

我是605班的学生，卞伟安哲，最近我发现校园内及校处是垃圾，再加上有的同学平时就不注意卫生，废纸破袋随手一扔，还有人把它们当成玩具，看谁投进垃圾桶。没扔进就不管了。因此整体校园看上去很不整洁，垃圾筒边垃圾成堆，一只只苍蝇在附近嗡嗡乱飞，实在令人不敢恭维。这对我们学校的形象有损。针对这方面我以下提出几点建议：

(1)我建议学校可以让垃圾桶分为可回收与不可回收两类，是为了节约自然资源。

(2)学校可以多多植树，“绿化班级”之类有关绿化的活动，净化学校空气。

(3)还有校外小摊上卖“臭弹”的一扔炸得满地肥皂泡沫似的东西，我们可以劝告那些购卖者。并反映城管部门，做出相应行动。

(4)有些胆大同学，竟带进校园玩耍，可以请值日生与值日老师加强管理。

请校长与老师采纳我这些建议，让我们一起保护环境，共创绿色家园!

605班__

20__年10月25日

创建文明城市，共建美好家园，是每一个*小区业主共同的心愿，更是*小区业主的责任。小区是城市的细胞，文明小区的创建是文明城市创建的重要组成部分，更是与我们每一位业主息息相关。 向全体业主发出倡议：

一、从我做起，积极参与。创建文明小区，共建美好家园，需要广大业主的积极参与，每一位业主都有责任、有义务通过自己的文明行为，为自己的小区增添亮点。我们要主动参与，从我做起，从今天做起，从举止言行的细微之处做起，积极为创建文明小区增光添彩。

二、遵纪守法，躬行实践。每一位业主自觉遵守和实践公民基本道德规范和业主管理公约，做到“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强”。

三、立足社区，热心公益。 每一位业主积极参加街道、社区、物业服务企业组织的小区各项创建活动，努力争做文明使者，为创建“三优”文明城市添砖加瓦。 四、摈弃陋习，文明自律。做到“不违章搭建，不乱堆乱放，不违规装修，不乱扔垃圾，不乱贴乱画，不高空抛物，不乱停车辆，不饲养家禽，不随地吐痰，不损坏公共设施，不毁绿种菜，不讲粗话脏话”;邻里和睦，友善团结，说文明话，办文明事，争做文明业主。

业主朋友，行动起来吧!文明七台河人人爱，创建有你更精彩，从我做起，从点滴做起，从身边做起。你的举止关乎七台河名誉，你的形象就是小区的形象。让我们积极响应市委、市政府号召，齐心协力，携手并肩，为共创和谐美好家园贡献自己应有的智慧和力量。

春回大地，姹紫嫣红，又是一年芳草绿。阳春三月，是收获美丽的季节，是收获阳光的季节，是收获温暖的季节。为了倡导文明，厉行节约，使我们的校园更加圣洁美丽，使我们的文明程度进一步提高，在本学期开展“倡文明,树当代大学生形象”活动，我们向全校大学生发出如下倡议：

一、遵纪守法，维护公德。认真学习校规校纪和国家的法律法规，做到知法、懂法、守法，严格遵守各项规章制度，爱校如家。在教学区不大声喧哗，不嬉笑打闹;在宿舍内，不打扑克，不睡懒觉;在公共场所，不言谈污秽，不接吻拥抱，不吸烟，不酗酒，自觉维护公共秩序。爱护校园内的照明、供水、供气、通信等公物设施、设备，爱护公共财物，不随意损坏。

二、厉行节约，反对浪费。节约用水、用电，随手关闭水龙头，下课、下晚自习后要关闭教室内所有的电灯、电风扇、多媒体等电器，杜绝“长流水”、“长明灯”等不良现象;要节约每一粒粮食，不要将吃剩的馒头随意扔进垃圾筒;要节约每一张纸，不要让一张白纸保留着她的圣洁就提前“退休”;要节约每一分钱，要体会父母的艰辛和不易。

三、保护环境，讲究卫生。自觉爱护花草、树木和各种公益设施，做到不践踏草坪，不爬墙爬树，不攀折花木，不乱刻、乱涂、乱划、乱贴，不乱扔果皮、纸屑、塑料袋等废弃物，少吃口香糖，不随地吐痰。讲究个人卫生，保持自身整洁，树立自身形象。要学习环保知识，树立环保意识，积极参加环保活动，自觉清扫宿舍卫生，自觉维护校园环境卫生。

四、安全在校，加强自律。妥善保管自身财物和公共财物，养成安全防范意识;爱护公共消防器材和设施，不带易燃易爆物等危险品进入校园和宿舍;不在宿舍内使用电炉、电饭锅及电热水壶等大功率电器，不在宿舍内使用酒精炉等危险品做饭;不在宿舍内看电视，弹吉他，大声放音乐，不在楼道内穿旱冰鞋或滑板行走;不带异性朋友进入宿舍;不外出租房居住;进出校园佩带胸卡，主动配合保卫人员查验。

五、努力学习，互帮互助。严格按学院的作息时间行事，做到按时起床、上早操、上课、上晚自习，不旷课、不迟到、不早退，严格杜绝通宵上网、通宵打扑克，不无事外出在大街上闲逛，认真学习，增长本领。对周围的同学要做到有求必应，互帮互助，不歧视、不鄙视、不排斥、不愚弄那些在心理上或生理上有缺陷的同学。

六、教室专心学习，杜绝大声喧哗、打电话、吃东西、早晨带早饭进教室等不文明现象的发生。尊重老师、尊重老师的辛勤劳动，按时上课、不迟到早退、不旷课、保证上课纪律是我们作为一名大学生的基本素质。

同学们，快行动起来!让我们牢记雷锋精神，从我做起，从自身做起，从一点一滴的小事做起，讲文明，倡节约，树新风，塑形象，努力争做文明大学生，为创建文明校园，为了我们学院更加美好的明天而努力奋斗!

____学生会

20__年三月十四日

在我家楼后的花园里，有许多花。

前天，我在花园里玩，看到许多花都开了。有一朵花最为醒目：这是一朵粉色的牡丹花，在夜晚都可以看到它明亮的身影，我最喜欢它了。还有一朵月季花，它是深红色的，花瓣向后卷着，显得非常漂亮。另外，还有一些白色的小喇叭花和一些黄色的小野花。我对他们爱不释手。

第二天，我又到花园里去了。这一次，我不是来玩，而是专门来看牡丹花来了。可是，牡丹花不见了，只留下光秃秃的茎和几片叶子。我赶紧去看月季花，可它也不见了。我又去看那些小花。它们倒是还有许多，但也比以前少多了。

我恨死了那个摘花的人，恨死了那个人所做的一切!如果可能的话，我要去报复他：我什么话也不说，进门就直奔他的那些花，把他们全毁掉，然后大喊一声：“你还我的花，你还我们大家的花!”就“砰”的关上大门，扬长而去，留下他自己在屋里自责。

爱护花草，人人有责。我们大家要从我做起，从现在做起，爱护花草树木，保护我们的家园!

建议人：

日期：

亲爱的同学们：

你们好！

大家都知道水是人类生活中不可缺少的资源，可是我们能饮用的淡水只占地球的3%。地球上人类需要用水，植物，家禽，动物，都需要水，但是人类不加节制的使用水，一些工厂的污水排入水中，使大海，长江，黄河各部分都受到了不同程度的污染。

在生活中人类的洗车用水最为浪费，20xx年~20xx年一家洗车店每个月平均使用10~15吨水，20xx年~20xx由于车辆的增多，每一家洗车店用水从10~15吨增长到15~20吨，如果一年，一家洗车店就要浪费120~240吨水。可想而知水已经是地球上最为珍贵的资源，而我们洗菜，饮用……都需要用水。

前几年，云南等地干旱，多少亩耕地被毁，人们看到月牙泉现在只剩下像一只蚂蚁那么大；非洲的孩子喝不上干净的水。这些都是真实的事例，如果人们再不珍惜水源，那么我们的子孙后代只能喝泥沙了。

生活中，我们可以用洗菜的水去拖地，用洗衣服的水去冲马桶，如果每家每户一个月能节约1吨水就足够了。

同学们，既然我们已经知道了水的珍贵，那么就让我们节约用水吧！

祝：

学习顺利

10月18日

环保局的叔叔阿姨们：

您们好!

我是滨东小学六年级的一名热爱大自然的学生。我在我的家乡已经整整生活了20xx年了，家乡的一切变化都被我看在眼里。今天，我之所以冒昧地给您们写这封建议书，是因为我有太多太多的话要说。

不知你们有没有发现这样一个严重的现象：近几年来，我们家乡附近山上的许多树木都被大量地砍伐了，过去一棵棵参天大树没了，只剩下光秃秃的山丘。过去美丽的青山，现如今却成了荒山：裸露的岩石，贫瘠的黄土，残留的树桩。过去我们走进山里，到处生机盎然，鸟语啾啾，流水潺潺。可如今，那里的小动物们都搬了家。每次雨后，大量的泥土就随着小溪流到山脚。大山再也不是我们的天然游乐园了。

是什么导致了这么严重的后果了?是那些滥砍滥伐的人贪图眼前的经济利益;是那些毁坏山林的人只砍树换钱，却没有种树育林;是人们日益增长的一次性用品的需求：一次性筷子、一次性汤勺、一次性木碗……是人们胡乱挥霍，严重浪费资源的结果。这些都严重地影响了我国的森林植被!

我们都知道，森林好比一堵天然的屏障，有了它，沙尘暴、龙卷风、干旱、洪水等与生命作对的怪物便不敢来侵犯了，为我们的生活提供了保障。我国森林资源总量不足，森林覆盖率只有18。21%，相当于世界森林平均覆盖率的61。52%;全国人均森林面积和人均森林蓄积分别不到世界人均水平的四分之一和六分之一。森林质量不高，平均每公顷蓄积量只有84。73立方米，相当于世界平均水平的84。86%。这些残酷的数据都在提醒我们：我国森林资源已经少得可怜，怎能再让我们任意挥霍呢?

放眼看看世界人民是怎么对待森林资源的吧!美国是资源大国，他们的国民消费水平位居世界之首。但美国学生的课本是重复利用的，一本教科书要至少用8个学生，平均使用寿命5年。我国课本的使用寿命却只有半年!我国现有在校中小学生2.2亿人，目前人手一册的课本若能连续使用5年，将能节约多少新书，将有多少森林可以幸免于难!

环保局的叔叔阿姨们，求求你们救救那些树木吧!自然界里，如果没有了树木，那么后果将不堪设想，那时候，我们这个美丽的大家园——中国将不再美丽动人，到处黄沙漫天，水土流失，没有一点生机，进而，危及到人类的生存。为此，作为中国的一份子的我，对这种浪费资源、不顾子孙后代的做法感到十分焦虑。为此，我特别向你们提几点建议：

一、数据表明：回收1吨废纸能生产好纸800千克，可以少砍17棵大树，节省3立方米的垃圾填埋场空间，还可以节约一半以上的造纸能源，减少35%的水污染。落实垃圾箱分类，向广大居民宣传垃圾分类的知识，派专人负责可回收垃圾，使可回收垃圾得到2次的运用。这样，我们日常生活中产生的废纸就能集中在一起，重新利用。而不是像过去那样和别的生活垃圾共同处理。

二、教育人们节约资源，少用一次性用品，一张纸、一只筷子也不能浪费。

三、在公交车上、马路上等公共场所多做些环保广告，提醒市民们时刻注意节约资源。

四、采用奖励制，对节约资源者进行奖励。如果实在不行，也可以采用强制的监督法，对浪费资源者进行批评、教育。

五、提高公民的文化素质，建议从娃娃抓起，在幼儿园、小学就开始进行环保意识的学习。

六、改变一次性用品的原材料，可效仿日本、韩国等国采用可食用的一次性用品，用完了还可吃下去，吃食环保两不误，何乐而不为了?

敬爱的叔叔阿姨们，我真心的希望我们所有的人都能生活在一个树木葱茏、绿草如茵的美丽家园里。珍惜资源，保护资源，节约资源，人人有责。让我们从现在做起，从我做起，从点点滴滴做起，珍惜地球母亲赐予我们的一切自然资源，使我们的家园年年春光灿烂……

此致

敬礼!

这天，我发现班上某些干部在管理时有点不足。为了使我们班更好地发展，我对班干部提出了以下建议：

1。多一份宽容

开学以来，有不少“叽叽喳喳”的小鸟。老师多数是宽容对待，可班干部就不一样了。管理时，有人不留意走了神儿，“某某某，站起来!”这人便被喝住了，哆嗦地站了起来，高中作文，吓得脸都白了。大多数人都不情愿。一些人想改正，可班干部给的机会太少，多少都被判了“死刑”。建议班干部给同学们三次机会，站起来给他(她)机会改正。这样，同学们不要惩罚，班干部不要担心，不是两全其美吗?

2。多一份公正

一、二年级时，班上频频出现包庇现象，四年级也不例外。一次，周纯宇在给人背书时，悄悄地给人看了答案，被人揭发了。所以不论是朋友还是仇人，都是平等的。建议班干部不要偏心，人人都是平等的，要学习包公“铁面无私”，要多一份公正。

期望班干部能够采纳我的建议，也建议大家尊重班干部，他们为了班级费了一片苦心，不要辜负他们。

学校领导和老师们：

您们好!

我是一个即将毕业的小学生。在学校已经生活了快六年了，对这里的一草一木都十分熟悉。感谢母校的领导和老师们这么多年的培育!

临别前，我特向母校提出几点建议，希望能对母校工作有所帮助。

1.各班班级的墙角应设一个装废纸的袋子，要求全校师生都把废纸收集到袋子里。这样不仅能使我们的校园保持干净、整洁，还能用卖废纸得到的钱给班级配备一个小型图书馆。

2.请定期派人修理桌椅。学校损坏的桌椅太多了，许多同学只好坐破椅子。有时，老师正在津津有味地讲课，凳子突然散了架，清脆的响声让同学们哈哈大笑，严重影响了课堂纪律。有的同学担心凳子会让自己出丑，上课总是提心吊胆的，对学习有很大影响。所以，我建议学校每一个学年修理两次桌凳，让每个同学都能安心学习。

3.学校的厕所常常没有打扫干净。虽然我们厕所里有冲水装置，但每次总不能把厕所冲干净，这样给人的感觉会很不卫生。因此我建议学校应再安装一些冲水装置，多安排人勤打扫，以便让我们的厕所更加卫生。

以上是我的一些小建议，也许有点天真，不太合理，但有些现象确实需要改善，望学校领导和各位老师们商议商议。

祝校领导和各位老师们：

身体健康!

工作顺利!

各位亲爱的同学：

我是沈家门四小五年级的一个学生。

我想大家都听过：“保护环境，人人有责。”这句话吧!在草地上，路上，随处可见这种标志。虽然你们看到了，可都是一屑不顾，甚至明知顾犯，从小商店出来时，你们都把剩下的包装袋随手一扔，在大桥下大批的垃圾、废品都堆在一起，没有人来打扫，日积月累那些垃圾在地上发臭，苍蝇、蚊子都在上面飞来飞去，过路的行人捂着鼻子，快步走过。虽然垃圾扔在地上，比扔在垃圾桶简单多了，但是垃圾也有属于自己的家，你们把它们扔在地上，既不美观，又不干净，时不时环卫工人还要累死累活地把垃圾们送回家，如果你们不随地扔垃圾，这个世界还需要环卫工人吗?你们只要每人把垃圾送回家，地球难道不会变的更美好吗?在此我向你们提出几点建议：

1. 上下学时不要乱扔垃圾，养成随地捡垃圾的习惯。

2. 成立“环保少年组”，看到经过学校，随手扔垃圾的人，阻止并监督。

3. 联系社区领导，加强各社区的环卫工作。

4. 设立“环保警示牌”，时时提醒周围的居民。

住在地球上的每一个居民，让我们共同努力，以使我们的地球更美好，我们要记住“保护环境，人人有责。”

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、发展改革委(经贸委)、煤炭局(办)、监察厅(局、委)、劳动和社会保障厅(局)、国资委、总工会，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中煤能源集团公司：

根据《安全生产法》、《煤炭法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔20__〕2号，以下简称国务院《决定》)、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号，以下简称《特别规定》)等有关法律法规的规定，为加强国有重点煤矿安全基础管理，落实企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，实现安全形势稳定好转，促进煤炭工业健康发展，提出以下指导意见。

一、认清加强安全基础管理的重要性和紧迫性

(一)国有重点煤矿是我国煤炭工业的骨干，代表着煤炭工业的先进水平，在我国以煤为主的能源发展战略中占有十分重要的地位。国有重点煤矿的安全状况直接影响煤矿安全的全局。党中央、国务院对安全生产高度重视，近年来出台了一系列加强煤矿安全工作的重大决策和部署。经过认真治理，煤矿安全生产状况总体稳定、趋于好转。但煤矿安全形势依然严峻，事故总量仍然很大，特别是国有重点煤矿重特大事故多发的势头尚未得到有效遏制，重大事故隐患依然存在，重大未遂事故时有发生，一些重大技术难题仍没有得到有效解决。必须采取有效措施，遏制重特大事故多发的势头。

(二)安全基础管理薄弱是当前国有重点煤矿安全生产的突出问题。总体上看，国有重点煤矿安全管理有基础、有经验，但由于体制、结构、市场等诸多因素的变化，安全基础管理出现不相适应、甚至滑坡的状况。主要表现在：一些企业领导思想认识不到位，对安全生产不重视，安全责任制落实不到位;技术管理、现场管理、设备管理弱化，劳动组织管理松弛，以包代管较为普遍;安全投入不足，工作质量、工程质量、材料设备质量达不到安全标准要求;规章制度执行不严，“三违”现象时有发生;队伍培训缺失，不适应安全生产的要求等。必须把加强安全基础管理工作摆上重要位置，抓住关键、抓住薄弱环节，采取有力措施，迅速改变上述不良状况。

二、指导原则、工作目标和主要任务

(三)全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针。在煤矿生产过程中，必须始终把安全放在首位。坚持生产必须安全，坚决做到不安全不生产;坚持抓基层、打基础，强基固本，把安全工作的着力点放在现场、区队和班组;坚持标本兼治、重在治本，既要下大力气解决当前影响安全的突出问题，又要研究影响煤矿安全的深层次问题，着力推动政策治本;坚持当前和长远的统一，既要抓好当前的薄弱环节，治理整改安全隐患，又要全面抓好安全生产“五要素”，建立长效机制，实现长治久安。

(四)工作目标：坚决遏制一次死亡30人以上的特别重大事故，力争到20__年使国有重点煤矿重特大瓦斯事故比20__年下降25%以上，煤炭生产百万吨死亡率比20__年下降20%以上，降到0.8以下，产量在600万吨以上的煤矿率先达到国际水平，百万吨死亡率降到0.5以下，安全状况稳定好转;到20__年，煤炭生产百万吨死亡率比20__年下降30%以上，降到0.7以下，实现安全状况明显好转。

(五)主要任务：建立健全安全生产责任制，加大投入、加强技术管理和现场管理，不断提高安全管理水平;强化安全教育培训，着力加强区队班组建设，全面提高从业人员的安全技术素质;深入开展安全质量标准化工作，建设本质安全型矿井，把国有重点煤矿安全生产工作提高到一个新水平。

三、依法治矿，建立和完善安全管理机构和制度

(六)加大对安全生产法律法规的贯彻执行力度。要认真学习贯彻《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《工伤保险条例》、国务院《决定》、《特别规定》等一系列关于煤矿安全生产的法律法规，加大宣传教育力度，普及安全生产法律知识，提高全员的法律素质，把煤矿安全生产建立在法制的基础之上，推进依法治安战略的实施。

(七)依法建立健全安全管理机构。煤矿企业必须按照《安全生产法》的规定，建立安全管理机构，配齐安全管理人员。煤矿的“一通三防”、煤与瓦斯突出矿井的防突、电气设备防爆、水文地质等安全管理工作必须明确专门人员负责。企业内部的安全管理机构实行派驻制。驻各矿安全管理机构由集团公司直接领导。企业内部安全管理机构在检查中发现“三违”行为或安全隐患，依照有关规定，有经济处罚权、停产整顿权、提出免去矿长和有关管理人员的建议权，并应定期向地方政府及相关部门报告煤矿安全情况。企业必须接受政府安全监管部门、行业管理部门和煤矿安全监察机构的监管监察。

(八)建立和完善各项安全管理制度。企业应当依照有关规定，建立以下安全管理制度：1.安全生产责任制度;2.安全会议制度;3.安全目标管理制度;4.安全投入保障制度;5.安全质量标准化管理制度;6.安全教育与培训制度;7.事故隐患排查与整改制度;8.安全监督检查制度;9.安全技术审批制度;10.矿用设备器材使用管理制度;11.矿井主要灾害预防制度;12.事故应急救援制度;13.安全与经济利益挂钩制度;14.入井人员管理制度;15.安全举报制度;16.管理人员下井及带班制度;17.安全操作管理制度;18.企业认为需要制定的其它制度。

(九)依法依纪查处失职渎职和违法违纪行为。煤矿职工必须严格遵纪守法。煤矿企业负责人和各级管理人员必须严格履行法律赋予的安全管理职责。要建立并实施举报奖励制度。对群众举报的违法违纪现象和失职渎职行为，一经查实，依法依纪严肃处理。同时奖励举报人。

四、强化责任制，建立健全责任考核体系

(十)强化企业安全生产第一责任人的责任。企业法定代表人是安全生产的第一责任人。其主要职责是：贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准;制定安全规划、安全目标和安全技术措施计划，使企业安全与发展同步规划、同步部署、同步推进;建立企业内部安全指标考核体系，落实各级管理人员的安全生产责任;健全安全管理机构，建立安全管理制度，充实安全管理人员，加强企业内部安全管理;足额提取和有效使用安全费用，保障必需的安全投入，治理和消除事故隐患;组织制定安全技术培训、考核方案和事故应急救援预案;依法办理保险;建立以安全为重点的干部考核制度，把安全业绩作为管理人员晋升、奖励的重要因素;及时、如实报告安全生产事故。

(十一)建立并严格落实各个岗位的安全责任制。必须建立各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门的业务保安责任制和各工种的安全岗位责任制，明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责，分级管理，层层落实。

(十二)落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任。建设项目要严格按照有关规定办理项目核准手续。建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。严禁盲目追求规模和速度，严禁边建设边生产。实施煤矿井下施工企业安全生产许可。严把建井队伍的资质等级关，杜绝井下工程转包，严禁资质证书出租、外借。井下工程严禁使用与资质不相符的施工队伍。严禁将煤与瓦斯突出矿井建设工程承包给没有防突专业技术和装备的队伍施工。安全管理上，实行属地管理，事故统计在建设单位。一旦发生事故，要视情况严肃追究建设单位、施工单位的责任，同时还应查清设计、监理、评价等单位和机构的相关责任。异地办矿的，谁办矿谁负安全生产主体责任。

(十三)明确改制、破产、重组矿井的安全管理责任。破产重组的国有重点煤矿，按照管人、管事必须管安全的原则，由主管单位负责安全;收购兼并地方中小煤矿的，由收购单位负责安全。股份制煤矿由法定代表人(或实际控制人)负责安全;不论何种形式在安全管理上必须统一标准，必须明确责任单位和责任人。

(十四)加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。建立安全生产跟踪考核制度，把考核结果与经济利益挂钩。企业领导年薪中与安全挂钩的份额占结构工资总额的比例应不低于30%。对安全业绩较好的单位和个人给予奖励。实施井下岗位安全责任津贴和安全风险抵押制度。

五、加强和改进安全技术管理

(十五)健全以总工程师为核心的技术管理体系。总工程师对技术工作全面负责，对“一通三防”工作负技术管理责任。必须设立由总工程师直接管理的科研、设计、地测、生产技术、“一通三防”等技术部门和机构，负责落实技术管理工作。集团公司对各矿总工程师、公司技术管理部门负责人的任命，要征得总工程师的同意;矿井开拓巷道布置，采掘部署，生产系统调整，技术规范、标准、措施的制定，新技术、新装备、新工艺推广应用等重大技术问题由总工程师负责决策。总工程师负责组织制定安全技术措施费用使用方案。采、掘、机、运、通、安监、地测等基层单位必须配备专职技术人员，负责现场安全技术措施的制定和实施。

(十六)建立和完善安全科技开发机制。煤矿企业集团应逐步建立安全科研机构，配备足够的科研人员，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要配备专门的瓦斯治理研究人员。确定安全科研项目，保证安全科研经费。制定奖励制度，激励企业职工和科技人员开展技术攻关、技术革新活动，推动科技创新和先进科技成果在安全生产中的广泛应用。

(十七)研究解决安全生产技术难题。企业要根据安全生产实际，与科研、地质、高校、设计、协会等机构联合，对安全生产过程中遇到的技术难题开展科研攻关。对灾害严重、经专家论证现有技术条件难以保障安全的煤层，应停止开采。

(十八)加强现场技术管理。矿总工程师要定期组织对技术措施、作业规程、操作规程进行审批，增强针对性和可操作性。定期组织在用安全设备、仪器、仪表的检测检验。坚持单项工程编制专门措施。技术人员必须动态掌握施工环境的变化，及时对措施进行修改、补充。对巷道贯通、系统调整、排放瓦斯、盲巷管理、火区启封等重要技术工作，必须成立由总工程师负责的技术协调管理小组，加强现场协调指挥。要严格技术资料档案管理，准确、及时标注图纸资料，健全技术资料档案，对记载矿井开采情况和隐患的技术资料，以及周边小煤矿的开采技术资料要妥善保管。

(十九)严格执行“一通三防”技术管理的有关规定。做好矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、自燃倾向性的鉴定报批工作。采煤工作面提高单产、采用放顶煤回采工艺、增加采掘工作面数量，必须由集团公司总工程师组织技术论证，在通风系统可靠，瓦斯、火灾、煤尘防治技术有保障的前提下实施，严禁超通风能力生产。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井采区必须设专用回风巷，采煤工作面设置排放瓦斯尾巷必须符合规程规定，掘进巷道必须按规定形成独立的通风系统。要保证通风设施的质量，从巷道设计入手优化矿井通风系统。高瓦斯矿井、突出矿井必须“先抽后采”，达到国家有关规定要求，保证正常配风条件下采掘工作面瓦斯不超限。在完善防尘系统的基础上，强化采煤机、掘进机内外喷雾和运输转载点等自动喷雾的使用，推广煤体注水工艺，从源头治理粉尘。必须按标准建立瓦斯监测监控系统，并要有专职管理队伍，专人维护，定时检验，确保真正发挥作用。

(二十)加强矿井水患防治工作。要摸清矿区水文地质情况，定期组织对矿区及周边积水情况调查，加强预测预报。要完善有关水文图纸资料，公示技术预测结果，让职工清楚水情、水患，掌握防范措施。坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，制定和完善防治水措施，配备足够的防治水装备，制订防治水应急预案，确保水患的有效防治。

六、提高现场安全管理水平

(二十一)加强煤矿管理人员的现场指挥。强化集团公司、矿两级调度指挥系统，确保指挥畅通、及时、有力。对各级管理人员下井作出规定，集团公司党委书记、董事长、总经理每月下井不少于3次，安全生产系统领导每月下井不少于6次，其他领导每月下井不少于3次。煤矿党委书记、矿长每月下井不少于10次，安全生产系统领导每月下井不少于15次，其他领导每月下井不少于6次。煤矿每班必须至少有一名矿副总工程师以上管理人员带班下井，深入重点区域和关键环节，及时发现和消除隐患;区队管理人员必须与工人同上同下;生产系统管理人员重点巡回检查，抓住重点、抓住关键、抓住细节，盯住薄弱环节，消灭死角。强化夜班现场指挥。定期公布煤矿负责人和管理人员下井情况，接受群众监督。

(二十二)加强基层班组建设。重点加强区队、班组建设，把安全生产法律法规、方针政策和各项措施细化落实到班组。要提高班组长的素质，根据企业实际制定班组长任职标准，将班组长岗位工作经历纳入煤矿各级管理人员选拔的基本前提。建立以安全为核心的班组考核标准，规范班前活动程序，每班进行考核。煤矿企业集团每年召开安全生产班组建设工作会议。

(二十三)严格按照规定的定编、定员、定额组织生产。严格正规循环作业，严禁违反定员标准组织生产。采掘一线逐步推行“四班六小时工作制”，严格控制加班加点。严禁同一区域多单位违反程序作业，多头指挥。执行特殊岗位现场交接班制度，严禁交接班时两班人员在现场交叉作业。

(二十四)加强设备管理。严把设备的安全准入关。定期对在用设备进行检修、维护、保养和检测，确保安全有效。加快设备更新，严禁超期服役。禁止使用国家明令淘汰的机电设备。杜绝电气失爆。

(二十五)有效制止煤矿“三违”行为。建立和完善井下人员岗位责任考核制度，所有作业人员必须严格执行作业规程、操作规程，履行岗位责任，遵守劳动纪律。要制定能够有效制止“三违”现象的处罚、教育规定，严肃查处“三违”行为。

七、加大安全投入，治理整改隐患

(二十六)多渠道筹措安全生产费用。各煤矿企业在正常提取维简、折旧等费用的前提下，必须按规定足额提取安全费用。提取安全费用不足的要提高标准并按财建字〔20__〕168号文件的规定报有关部门和机构备案。各企业要用好上述资金及税后利润与自有资金，多渠道筹措资金增加安全投入，结合实际制定补还安全欠账的具体方案，并抓好落实，力争两年内(到20__年底)补还安全欠账。要建立安全持续投入机制，切实做到不欠新账。

(二十七)加强对安全费用的管理。提取的安全费用必须用于安全生产，重点突出“一通三防”和重大水患的防治，保证通风系统稳定可靠，瓦斯抽放设备和工艺先进，防火、防尘、监测监控系统完善有效，防治水工程、设备到位，推广先进适用的技术、装备和工艺。安全费用必须专款专用。对提取不足、挪用安全费用、投入不到位的行为，要追究责任。

(二十八)认真排查治理整改安全隐患。对矿井隐患实行分级管理，定期排查、治理和报告。制定职工报告隐患的奖励办法。由矿长组织实施隐患排查活动，明确隐患整改的期限和质量要求。对发现的隐患要分类定级，制定措施，做到“项目、资金、设备材料、责任人、进度”五落实。对存在《特别规定》所列重大隐患的矿井必须停产整改，对3个月内2次或2次以上发现有重大隐患仍然进行生产的矿井，吊销该煤矿矿长的安全资格证，5年内不得重新核发。

八、加强教育和培训，实行全员安全准入

(二十九)加大煤矿人才培养力度。开展校企联合办学，采取委托培养、设立定向奖学金、偿还助学贷款、提高就业待遇等措施，培养采矿、矿建、通风、机电、地质、测量等煤矿主体专业的学生，同时培养好技术工人，解决人才短缺问题。选送有基层工作经验、热爱矿山事业、有一定文化基础的基层管理人员和先进模范人物到大专院校脱产学习，培养后备人才。

(三十)加强安全培训。煤矿企业和各生产矿井必须建立培训基地，满足安全生产管理对提升员工专业素质的要求。加强培训师资建设，规范培训教材。做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”。积极推广以区队、班组为单位，成建制进行培训。改进煤矿安全活动日，结合生产实际，提高活动效果。要建立培训档案，严格考核，不合格不准上岗，尤其要加强对农民工的培训。煤矿企业要定期组织开展岗位练兵和技术比武活动。

(三十一)开展安全警示教育。确定全国煤矿安全生产警示教育基地。各重点产煤省(区、市)根据情况，在重点矿区确定若干个安全警示教育基地。经常组织开展警示教育活动，警示职工认真吸取事故教训，促进安全工作。

(三十二)严格安全管理人员准入。新任命的煤矿矿长、副矿长、总工程师、安全监察处处长必须具有煤矿安全生产相关专业大专以上学历和从事煤矿井下工作3年以上的经历;矿长还必须具备生产(机电)、技术、安全等副职岗位2年以上的工作经历。煤矿科区级安全生产管理人员必须有煤矿安全生产相关专业中专以上学历和从事煤矿井下工作2年以上的经历，经正规培训，考核合格后方可担任。现任的上述管理人员不具备上述条件的，2年内必须调整到位。新毕业的大中专学生，至少应在生产一线锻炼1年以上，才能从事技术和管理工作。

(三十三)尽快变招工为招生，三年内实施到位。从事井下工作的新工人必须接受技工学校至少1年的正规教育，经考试合格方可上岗。上岗后要与老工人签订至少一年一对一的师徒合同，发挥老工人的技术“传、帮、带”作用。煤矿特种作业人员必须具备初中以上文化程度，并经过符合资质条件的培训机构正规培训，考试合格后方可上岗。

(三十四)加强劳动用工管理，规范劳动用工行为。招用职工(包括招用农民工)，必须按规定到当地劳动保障部门办理录用备案手续，完成就业前培训，与职工签订劳动合同。生产矿井井下禁止使用“包工队”。

九、推进科学管理，建设本质安全型矿井

(三十五)积极推进安全质量标准化建设。推行作业现场精细化管理，制定各岗位工作质量标准和各单项工程质量标准，由跟班负责人、安监员、质量检查员依据标准每班对作业现场工程质量、岗位工作质量进行评估，实现动态达标。制定质量与经济利益挂钩的办法，实行重奖重罚。严把质量毫米关，杜绝劣质工程。企业每季度开展安全质量标准化考核工作。

(三十六)建设“本质安全型”矿井。通过规范制度、科学管理、采用先进技术，实现人、机、环境的高度和谐统一，提高安全保障水平，逐步实现煤矿企业的本质安全。借鉴推广国内外先进的安全管理经验，建立和完善职业安全健康体系。各煤矿企业要结合实际，选择基础较好、管理水平较高的矿井;生产矿井要选择基础设施好、装备先进、管理水平较高的采掘工作面，进行试点，总结经验，不断推广。不断改善劳动条件和劳动保护，积极开展职业病防治。

(三十七)建立煤矿安全应急救援体系。各煤矿企业必须建立专职应急救援队伍，保证资金投入。要制定各类事故的应急救援预案，经常开展演练。要加强预案宣传和应急救援教育，公示应急救援流程，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识。

十、积极推进党政工团齐抓共管

(三十八)充分发挥企业党组织在安全生产中的重要作用。要充分发挥企业党组织的政治核心作用，切实保障党的安全生产方针政策在企业得到贯彻落实。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，在加强安全生产工作中体现共产党员的先进性。要加强安全生产宣传教育，加强思想政治工作，关心职工生活。要把安全生产纳入党组织日常工作的重要内容，定期召开党委会议专题研究安全生产问题。

(三十九)要发挥各级企业工会、共青团等群众组织的优势，开展切合实际、各具特色、行之有效、形式多样的群众性安全文化活动。积级组织开展“安康杯”活动，广泛开展亲情教育活动;充分发挥工会组织对安全生产的监督作用，特别是发挥煤矿安全群众监督员的作用;组织开展“人人都是安全员”、“安全社区”等活动，营造浓厚的安全文化氛围。

(四十)充分发挥职工代表大会的作用，维护职工合法权益。要全心全意依靠职工群众搞好煤矿安全生产，实行安全生产矿务公开，定期组织开展职工代表安全巡视、安全督查等活动。要督促企业依法为职工办理工伤、养老、医疗、失业等保险，积极参加意外伤害保险等。认真核查处理群众安全举报，接受职工提出的安全建议。要教育职工遵章守纪，接受安全生产教育和培训，赋予井下职工以下十项权利：带班人员不下井，工人有权不下井;带班人员早出井，工人有权早出井;安全隐患不排查，工人有权不作业;管理人员违章指挥，工人有权不执行;没有安全措施，工人有权不开工;不组织班前安全学习，工人有权不下井;未进行“三位一体”(班长、安全检查员、瓦斯检查员)安全检查，工人有权不开工;监测监控系统安装不到位、运行不正常，工人有权不开工;不配全合格的劳动保护、防护用品，工人有权不下井;避灾路线不标识，工人有权不下井。煤矿不得因上述原因扣发职工工资、辞退职工。

(四十一)大力弘扬先进的安全文化理念。强化安全意识，规范安全行为，增强安全措施的执行力。积极借鉴吸收国内外优秀企业的安全文化理念，推进企业安全文化建设的创新和发展。办好企业电视、报纸和网站安全专栏，使安全知识、安全文化传遍矿山、进入社区、深入人心。

十一、支持和促进企业加强安全基础管理工作

(四十二)加强宏观政策支持。选择有代表性的灾害严重矿区建立国家级“产、学、研”联合研究基地，研究煤与瓦斯突出机理及预测预报、瓦斯抽采技术、采空区火区探测与治理、冲击地压、软岩支护、地下水防治、放顶煤开采、深井开采等重大技术难题。制定有效的政策措施，加大煤矿专业人才培养力度。推进结构调整，建设大型煤炭生产基地，淘汰规模小、生产力水平低、安全无保障等落后的生产能力，支持大型煤矿企业收购、兼并、重组和改造小煤矿。完善煤炭成本核算办法，足额核算安全成本、资源成本、环境成本、转产成本，逐步使煤炭开采外部成本内在化。以储量计征煤矿资源税费并与回采率挂钩，加大经济调控力度。规范和推动煤矿资源整合工作。制定鼓励煤矿抽采瓦斯的政策。控制基本建设规模，防止产能过剩，保持煤炭经济健康运行。在安全生产领域引入商业保险。分离企业办社会职能。

(四十三)加强政府和职能部门监管。政府作为安全监管的责任主体，要依法加大监管力度，督促职能部门严格依法行政，严格规范煤矿企业的生产行为。同时要加强对国有重点煤矿周边小煤矿开采行为的监督、检查。职能部门对超层越界开采的小煤矿，要及时启动关闭程序，依法予以关闭。煤矿安全监察机构要加大监察执法力度，严格查处各类违法行为。对发生一次死亡10人以上或一年内两次3至9人责任事故的矿长，吊销其矿长资格证和安全资格证，5年内不得颁发;对一次死亡30人以上或一年内两次10至29人责任事故的集团公司总经理，一次死亡50人以上或两次30人至49人责任事故的集团公司董事长，吊销其企业主要负责人安全资格证，3年内不得颁发;依法追究事故责任人的责任。省级各有关部门和煤矿企业可根据情况作出更加严格的规定。对重大未遂伤亡事故，国家煤矿安全监察机构将研究制定具体的事故报告和责任追究办法。加强对国有重点煤矿企业领导班子的经营业绩考核，要把安全生产作为重要内容。

(四十四)加强社会监督。要加强正面宣传引导，加大宣传报道力度，在全社会营造关心煤炭行业、关注煤矿矿区、关爱煤矿矿工的良好氛围。定期公告安全生产周期在1000天以上的井工矿井，授予相应的荣誉称号。定期组织安全生产管理经验交流，适时召开全国班组建设工作会议，每年组织安全质量标准化矿井评定和命名，抓好本质安全型矿井试点，举办安全文化建设论坛，培养和树立先进典型，为企业创造学习交流的平台。对典型事故案例和严重违法违纪行为，要在媒体曝光，接受社会监督。

(四十五)各产煤省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团根据本《指导意见》，结合各地实际，制定具体的意见。国务院国有资产管理委员会根据中央煤矿企业的实际情况，制定具体的实施意见。本《指导意见》所称国有重点煤矿包括：中央管理的煤矿企业、国有或国有控股的省属煤矿企业管理的煤矿;所称集团公司是指直接管理煤矿的集团公司或矿务局。对其他形式集团公司的要求，由各产煤省(区、市)在制定本地具体意见时作出规定。

请各省、自治区、直辖市煤矿安全监管部门及时将本指导意见转发给辖区内国有重点煤矿企业。

国家安全生产监督管理总局

国家煤矿安全监察局

国家发展和改革委员会

监 察 部

劳动和社会保障部

国务院国有资产监督管理委员会

中华全国总工会

年六月七日

亲爱的同学们：

如今国家都在倡导要人人环保，宣传“环保可贵，浪费可耻”，但是同学们乱扔垃圾的现象依然存在。例如有同学吃完桔子，就把皮乱扔在地上。有的同学还说这会让土地得到营养。到头来还是让保洁阿姨清理。好不容易要把垃圾扔进垃圾桶了，却把可回收的和不可回收的视为一类，哪个近就扔到那个。现在看看成堆的垃圾山，我就感到很内疚，所以“美丽环境靠大家”我们一定要从我做起，保护好身边的环境。在此我提出以下几点，让我们大家一起来遵守：

建议一：要想让大的环境变好，就得在小的地方进行实践。首先要在家中实行分类标准。建议购买四种颜色的垃圾袋：红、黑、绿、白。红色的放在厨房里，装厨房垃圾;黑的放在客厅里，装可回收性垃圾;绿的放在书房和厕所里，放纸类垃圾;白的放在各个房间内，放不可回收垃圾。这样我们用完或吃完什么东西留的残渣就可轻松分类。既美化了房间又可轻松进行垃圾处理。

建议二：要养成不随地扔垃圾的习惯，要将垃圾放到垃圾桶里。

建议三：再次强调分类回收，可回收和不可回收一定要分清。

建议四：有些可用的垃圾不要扔掉，做成小手工艺品也可以，比如矿泉水瓶可以做成塑料盆景，也可以用吃完冰棒的棍子和坏的放大镜做成望远镜等。

“垃圾是放错位置的宝藏。”希望大家可以采纳我的建议。努力争做“环保卫士”。

1、授权。虽然学生的实践经验非常有限，但是总是有人在旁边包办式的承担起一切责任，不会对学生们有任何好处。再不会为企业造成损失的情况下，对实习生适当授权，让他们的肩膀上压上些责任，责任会给予实习生被器重的感觉，在一定程度上起到有效激励的作用。

2、为实习生寻找有培养新人意愿的指导者。企业中的有些人虽然技能知识水平都非常的高，但是并不愿意教给新人，他们怕新人长江后浪推前浪，又挨着领导的面子不能拒绝。对他们来说，带新人只是做样子给领导看。用这样的人作为实习生的指导者，会让实习生们质疑组织是否是真的想要培养自己。在初期就丧失实习生的忠诚度，以后是很难留住人才的。

3、在可能的范围内尽可能多的让实习生了解企业运作的流程。企业是一个整体，企业中的员工作为整体的一个部分，是需要服务于整体的。要想达到这个目的，就要求员工对企业的整体情况有一个全面的把握。之后所谓的员工绩效与整体绩效挂钩，员工发展与企业整体战略相联系都是建立在全面的了解和把握上的。

三方协议是《全国普通高等学校毕业生就业协议书》的简称，它是明确毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中的权利和义务的书面表现形式，能解决应届毕业生户籍、档案、保险、公积金等一系列相关问题。协议在毕业生到单位报到、用人单位正式接收后自行终止。

1项目概况

1.1项目提出的原因、建设的必要性和意义

巴市河套灌区具有水资源丰富、光热充足、土地肥沃、地势平坦的优越条件，是全区乃至全国的重要农业生产区。但由于过去灌溉制度及土地利用结构不合理，农业生产的粗放式经营，使农业生态系统遭到破坏。一是土壤次生盐渍化现象日趋严重;二是风蚀沙化程度逐步加剧。近年来，通过世行贷款，兴修农田水利骨干工程，灌排配套，严格控制引黄量，使河套灌区的地下水位明显下降，土壤次生盐渍化有了显著的改观。发展节水灌溉，提高耕地质量，是发展河套灌区农业生产的最佳途径。因此，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，本着加强土地管理，保护和开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地的原则，通过土地整理，实现渠(井)路、林、田、电配套，达到增加耕地、改善生态环境和提高耕地质量的目的。

1.2项目简介

1.2.1项目类型

项目区位于河套灌区,其自然资源和社会经济状况都具有明显的代表性。实施该项目，不但使当地群众受益，而且为周边地区及整个河套灌区起到示范作用。因此，拟报自治区投资土地整理示范项目。

1.2.2项目性质

本项目拟报自治区投资土地整理项目。

1.2.3项目范围

项目区位于乌中旗乌加河镇西部的联荣村，东至郝村，西至后旗呼和大坝，南至旧乌加河渠，北至联荣渠。

1.2.4项目规模

项目区辖地总面积334公顷，集中连片呈长方形分布。项目总投资507.58万元，平均每公顷投资1.52万元。

1.2.5项目工期

本项目的建设资金到位以后，从开工建设到项目竣工，需二年时间。

1.2.6项目任务目标

项目建成以后，总整理面积334公顷。其中改造中低产田290公顷，占总面积的86.6;新增耕地面积65公顷，新增耕地率19.5;人工造林面积达到26公顷，森林覆盖率达到7.7以上，有效起到抗风蚀的作用，使目前脆弱的生态系统得到保护和改善。

项目区建成后，渠、路、林、田、井、电得到全面配套，同步建设，整体推进，使农业生产条件从根本上得到改善，并营造一个增效、增收、安定、团结的社会环境。

2编制依据

(1)《中华人民共和国土地管理法》

(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》

(3)《基本农田保护条例》

(4)《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》

(5)《土地开发整理项目资金管理暂行办法》

(6)《关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知》

(7)《巴彦淖尔市土地开发整理规划》

(8)《乌拉特中旗土地开发整理规划》

(9)《乌拉特中旗土地利用总体规划》

(10)《乌加河镇土地利用总体规划》

(11)水利建筑工程定额及其它相关文件、资料

3项目区概况

3.1自然条件

3.1.1地理位置

项目区位于乌加河镇西部的联荣村,地理坐标为:东径107°55′49″----107°55′51″、北纬41°17′34″----41°17′35″。

3.1.2地形地貌

项目区属黄河冲积平原和山洪冲积扇接壤地带，地势由北向南倾斜，地面坡降为1/5000--1/6000，地面海拔高程1028米。区内土地，土层深厚，存在土壤次生盐渍化现象，通过土地整理后，这些土地均可用于发展农业生产。

3.1.3水文地质

据内蒙古水文地质队和乌中旗水务局水文地质资料表明，该地区地质构造形成于侏罗纪晚期的断陷盆地，由于构造上的长期深陷，构成了地下水的聚集带。含水层厚度达120--160米，单井出水量80m3/h。含水导主要以细砂、中砂为主，地下水储量大，水质好。矿化度为0.5--1.0克/升，盐度小天1.2，地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。

3.1.4气候

项目区位于河套平原北缘，具有显著的大陆性气候，冬季寒冷而漫长，夏季炎热而短促，降雨量少而集中，蒸发强烈。年平均蒸发量在2200--2400mm之间，平均降雨量177mm，且主要集中在7--9月份，与农作物生产期不同步。属无灌溉无农业的区域。

3.1.5植被

项目区植被类型较为单纯，植被覆盖度较小，生物量低。主要植被物种有红柳、白刺、沙蒿、碱葱等植物。

3.1.6土壤

因受黄河冲积和山洪冲积的影响，项目区属非地带性隐育性土壤。有灌淤土、盐土二个土类。土体构型多为粘土与壤土(包括粉沙轻壤)相间分布，土层厚度均在1米以上，可满足农业生产需求。

3.2自然资源

3.2.1光热资源

日照：年平均日照时数3225小时。

太阳辐射：累年平均太阳辐射能153.13千卡。

气温：年平均气温6.9℃，7月平均气温23.4℃，1月平均气温-11.8℃。

积温：大于0℃积温3522℃。

无霜期：无霜期为97天--151天，平均无霜期为130天。

3.2.2水资源

项目区可供水量主要由大气降水、引黄灌溉和地下水三部分组成。其中大气降水的多年平均值为177mm，而且多集中在7--9月份。历时短，强度大，与作物的需水期、需水量不同步，很难有效利用。随着引黄灌溉量的减少和控制，完全依靠引黄灌溉已不能满足项目区的用水需求。因此，本项目重点考虑地下水资源的开发与利用。

项目区地下水资源量主要由侧向补给量、降雨入渗量和阴山高平原潜流补给量构成。经分析计算，项目区地下水可供水量，干旱年为324.2_104m3，平水年321.7_104m3。项目实施后，项目区干旱年的需水量小于供水量。且干旱年可采地下水资源量有120_104m3余量。平水年有168_104m3余量，完全可满足发展井灌的用水需求。

3.2.3生物资源

项目区的生物资源主要由农作物资源和动物资源组成。其中农作物资源主要有小麦、玉米、向日葵等。动物资源主要有野兔、野鸡。

3.3社会经济条件

项目区现有农业人口830人，人均土地面积9亩。其中人均耕地6.5亩，20__年人均收入为2957元。

3.4土地利用现状

项目区有效控制面积334公顷，现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠路占地30公顷。各类土地呈不规则的镶嵌分布。

3.5项目区基础设施状况

3.5.1排灌系统骨干设施状况

项目区南侧有旧乌加河渠,北侧有联荣渠，水利骨干设施基本配套完成。

3.5.2交通状况

固查公路从项目区北端穿过，具有靠近交通干线的地理优势。但项目区内的交通设施十分简陋，只有部分自然农路，农田运输十分不便。

3.5.3林网建设状况

过去由于土壤盐渍化较为严重，农田基础设施不配套，未实施成规模的林网建设。

3.5.4电力设施状况

通过农网改造，电力骨干基础设施已初具规模。现高压线路已架设至项目区北部，可为项目区提供可靠的动力保证。

4项目分析

4.1项目的合法性分析

本项目是以土地整理为主要内容的`建设工程,通过土地整理可使基础设施配套,改善生态环境,提高耕地质量,符合国家西部大开发的有关政策,符合《土地管理法》等相关法律、法规的规定，是土地利用总体规划和土地开发整理规划的具体实施。

4.1.1土地利用总体规划对项目的要求

按照乌拉特中旗、乌加河镇两级土地利用总体规划的要求，该项目区为耕地扩展区。在加强生态建设的基础上，实行渠(井)路、林、田、电配套，将未利用土地转变为耕地，并对原有耕地实施改造，提高耕地质量。

4.1.2土地开发整理专项规划对项目的要求

该项目已列入乌拉特中旗土地开发整理规划，并符合规划的具体要求。

4.1.3其它法律、法规对项目的要求

该项目符合《土地管理法》等有关土地管理的规定，并将管理后的耕地，按照《基本农田保护条例》的规定，划入基本农田。通过土地整理实现基础设施配套，达到提高耕地质量和增加耕地的目的。

4.2项目区新增耕地潜力分析

该项目区具有地势平坦,土层深厚、土地适宜性强，光热资源丰富，地下水资源充足的优势。因土壤盐渍化和基础设施不配套，严重制约土地资源的有效利用。通过土地整理，实现渠(井)、路、林、田、电配套，改善生产条件和生态环境，增加耕地和提高耕地质量是完全可以实现的。

4.3项目区土地利用限制因素

项目区地处河套灌区北缘，土壤盐渍化和基础设施不配套，是土地利用的主要限制因素。因此，项目区实行井黄双灌，实施节水灌溉，既可解决引黄灌溉的缺水问题，又可降低地下水位达到脱盐的目的。通过实施土地整理，实现基础设施配套，克服限制因素对土地利用的影响。

4.4公众参与分析

本项目的实施，完全符合当地群众的意愿。因项目区生产条件落后，经济效益低，直接影响到当地群众的经济收入和生活水平。所以，当地群众急切盼望土地整理项目尽早实施，改变生产条件，尽快全面进入小康社会。

5项目规划方案及建设内容

5.1规划原则

1、坚持力求增加耕地面积和提高耕地质量，促进农业可持续发展的原则。

2、保护和改善生态环境，力争社会效益、经济效益和生态效益相统一，促进土地资源的可持续利用的原则。

3、坚持实施土地整理，适度开发未利用土地的原则。

4、采用先进科学技术手段，力求达到高效农业、绿色农业和生态农业的现代化标准。

5.2项目规划方案与总平面布置

5.2.1土地利用规划

项目区总控制面积334公顷，其中现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠、农路30公顷。通过土地整理，耕地可达290公顷，林地26公顷。具体规划指标详见下表。

项目区规划主要地类面积变化对照表单位：公顷

5.2.2水利规划全面实行井黄双灌，可降低地下水位，达到地表土壤脱盐的目的。

5.2.3林网规划

项目区新增造林面积26公顷，使森林覆盖率达到7.8，造林品种以农田防护林为主，辅以小量经济林。项目区内农防林采用大网络的的林带模式，沿道路布设，考虑不影响作物正常生长，在东西向道路两侧设置主林带;以利浇水和改善景观。

5.2.4道路规划

为了便于交通运输，项目区设主干路、田间路。项目区需增设南北走向主干路3条，东西走向主干路3条，路基宽8米，路面宽6.5米，高出地面0.5米，总长20公里。田间路48条，路基宽5米，路面宽4米，高出地面0.3米,总长25公里。

5.2.5田块规划

以渠、沟、路为框架，将项目区分割成南北走向的条块52块，每块南北长100米，东西宽50米。为了提高水利用率，实行小畦灌溉。既畦宽4米，畦长50米。

5.3项目建设的主要工程

5.3.1田间土地整理工程

根据项目区地形、地物的实际情况，采取局部平整法，并按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的标准进行，部分地块进行客土改造，以利畦田灌溉和园田化种植。具体工程量：机械平整土地334公顷，土方25万m3;机械打堰2100条，机械深翻土地334公顷;客土改造0.9万方。

5.3.2土壤改良工程

项目区的土壤养分除钾以外，其余含量都较低，需增施有机肥进行土壤改良。改良耕地面积234公顷。

(1)采用畦田灌溉，减少灌水定额，有效降低地下水位。通过淋溶使土地脱盐。

(2)提高土壤肥力水平。增施有机肥，采取根茬肥田，过腹还田等措施，逐步将绿肥纳入轮作制度，推广套种，抓好深耕、深松等工程措施，并依据作物需肥性能，实现配方施肥保持土壤养分平衡。

5.3.3农田水利工程

以实施水利规划为主体，实行井黄双灌。工程主要包括：开挖斗渠2km，开挖农渠3.5km,开挖毛渠15km全部实行衬砌,打配套机电井16眼，井深80m，混凝土管井筒，单井出水量每小时80立方米，埋设低压管道26km。

5.3.4电力设施工程

低压线7.05km，架设变压器5座，100KVA变台5座。

5.3.5田间道路工程

主干路完成土方6万立方米，田间路完成4.5万立方米，干路辅沙1.6万立方米。

5.3.6农防林工程

营造防护林带25km，其中主林带15km，副林带10km，植树5万株。

6投资估算及资金筹措

6.1投资估算依据

本投资估算主要是依据《水利水电工程预算依据》《建筑安装工程预算定额》，结合当地实际而进行的。

6.2投资估算：507.58万元。

6.3资金筹措

项目自治区投资450万元，地方投工投劳57.58万元。

7项目组织实施管理

7.1组织领导机构设置

根据项目区实际情况，为了保证项目工程的顺利实施，必须成立项目领导小组，并下设办公室。主要负责组织有关人员参与项目论证，工程设计、施工、验收、与资金、物资使用监督、检查以及有关事宜的决策协调工作。

7.2工程建设管理

7.2.1建立法人负责制度

项目实施的承担单位为项目法人，对项目的建设进度、质量管理、财务管理全面负责，并实行终身追究制度。

7.2.2实行公开招、投标制度

项目正式批准以后，在工程开工之前，须面向社会公开招标。并根据各类项目的工程性质、工程进度安排要求等编制标书，招标要按国家规定的正式程序进行，增加操作透明度。

7.2.3建立工程监理制度

业主、施工企业和监理是工程建设的三个相互制约的环节。监理人作为中介机构，对业主和施工方进行全面监督，保证工程质量和项目管理的规范化。

7.2.4实行合同化管理

标书、投标文件是项目实施合同的组成部分，无论项目工程实施及工程监理均采取合同制管理，增强透明度。

7.3财务管理

执行《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》的有关规定，财务专设帐户、专款专用、建章立制、规范财务手续，实行财务管理达到帐据、帐物、帐款相符，努力做到增收节支，财务要定期审计。

8效益分析

8.1社会效益

(1)项目的实施有利于本地区耕地总量动态平衡战略的实现。项目完成后，可新增耕地65公顷;新增耕地率19.5，改造中低产田225公顷，可使290公顷的盐碱地及中低产田变成优质的稳产、高产田、使每公顷增加农作物产量在3500kg以上，这对贯彻执行《土地管理法》，实现耕地总量动态平衡起到保证作用。

(2)项目区土地整理项目的实施，可吸纳部分剩余劳动力，为当地群众解困和劳动力转移提供了就业机会，有效地减轻了就业压力，有利于当地社会的稳定。

(3)实施农业经济产业化、规模化的战略，建立绿色农业基地，增强了该地区的农业生产后劲，以促进地区经济振兴和快速发展。

8.2生态效益

通过对项目区进行综合性整理，合理规划，统一布局，使其农、林、水、路一体化，发展节水灌溉，提高土地生产力，加快了农业产业结构调整，改良和防治土壤盐渍化，使项目区植被率大幅提高。既可起到防风固土的作用，同时有利于改善区域小气候和农作物的生长发育，使区域生态环境得到明显改观，为项目区的农业生产可持续发展奠定良好的基础。改善了生态环境，促进和保持各农业生态系统间的良性循环，最大限度的为人民生产、生活提供良好的环境，为国家实施西部开发战略打下良好基础。

8.3经济效益

根据项目区的农业产业布局和规模，按照产品市场价格及动态投资回收期的计算，项目完成后，每年增加粮食总产量达251万公斤，年增加收益172万元，投资收益率为34，投资回收期为3年。

9体会与建议

本项目经分析论证，该项目符合国家土地开发整理的产业政策，符合国家西部开发的战略构想。项目建成以后，可为国家增加耕地65公顷，同时可使290公顷原有低产田得到进一步改造，项目有良好的经济效益、社会效益和生态效益，项目各项建设条件优越，见效快，投资回报率高，而且符合国家西部大开发产业投资方向。

古人云：“修身、齐家、治国、平天下”，在中国这样一个文明礼仪之邦，修身作为最根本最基础的一环，它的重要性是勿庸置疑的。人无德不立，国无德不兴，无数历史事实表明道德建设的好坏，直接影响每一个社会公民的命运，更左右着一个民族的兴亡盛衰。然而，在我们美丽的校园里，却发现有些行为和现象不尽如人意。例如宿舍内外还不够美观;公共场合“穿拖鞋”现象屡禁不止;男女生交往不够得体;上课迟到现象依旧普遍 ;大学生诚信问题依然存在……。结合时代特点和我校学生群体的思想、学习、生活现状，为推进我院学生素质教育，增强学生适应社会的能力，激励广大同学奋发有为，自觉成才。为此我们倡议：

一、加强基础文明修养、争创文明个人、文明集体，响应学校号召，共建文明校园。我们是学校的主人，是国家的未来，在文明修身行动中，我们责无旁贷要听从学校号召，统一行动，加强基础文明修养、规范自己的言行、倡导健康向上的生活习惯、培养高尚的人格、树立良好的精神面貌。自觉实践高校行为规范要求，积极自觉修身，为创建文明大学校园献出自己的一份力量。不乱泼乱扔、不随地吐痰、不乱攀乱折、不乱刻乱画、不起哄闹事、不损坏公物、不浪费粮食水电、不踩草坪、不吸烟酗酒、不赌博、不说脏话、不打架斗殴。我们应做到宿舍干净整洁、美观大方;班级学风优良、纪律严明。

二、培养良好的团队精神和协作精神。我们应该多参加集体活动，多参加社会实践，多找适当的机会到社会上去锻炼自己，在实践中学会与人相处，将个人目标与团队目标相融合，这样才会在人生的道路上无往而不胜。

三、培养强烈的社会责任感。强烈的社会责任感来自于我们认真严肃地对待学习生活中的每一件事，珍惜时间是对生命的责任;勤奋学习是对家庭和国家的责任;节约用水用电和节约粮食是对后代子孙的责任;不破坏环境是对自己更是对他人的责任。

四、培养坚定的理想和信念。作为走在时代最前列的当代大学生是祖国和人民的希望，是新世纪的建设者和接班人，肩负着光荣而神圣的历史重任，应该把握当前形势，认清自己所承担的社会角色和责任，自觉树立奉献正确的职业理想和信念，不断弘扬“修身、齐家、治国、平天下”中华民族优良的道德传统，立志奋发成才，为祖国和人民做出我们应有的贡献。

同学们，让我们投身到“大学生文明修身行动”中来，从基础文明、团队精神、社会责任感、理想信念等不同层面入手，从自我做起、从现在做起、从点点滴滴做起。

倡议人：

时间：X年XX月XX日

一、项目概述

项目名称：农业生态园

项目地址：

项目负责人：

二、项目背景及条件

是农业村，山清水秀，远离城市、远离工业污染，南溪所处区域，属长江河谷中亚热带湿润季风气候区，兼有南亚热气候属性。气候条件是当今人们公认的最佳居住人文环境。气候温和，雨量适中，自然条件得天独厚，是种养的最佳适生区。

生猪养殖、水产养殖一直是我村农业经济收入的主要组成部分，但是，生猪品种结构不合理，品质差，饲养落后，一家一户养殖，规模效益差，一直制约着我村养殖业的发展，为了尽快适应养殖业的新形势，充分发挥我村养殖业的传统优势，打出特色牌，我们经过市场调研、论证，拟招商投资兴建农业生态园。通过规划论证休闲农业生态园的可行性，使其成为满足市场需求，增加农民收入，促进观光农业的发展项目。

三、主要产品

主要从事生猪养殖、水产养殖、优质瓜果种植等农业生产经营，其中种植蔬菜，种植西瓜，养殖良种猪，养鱼等。农业生态园以“果、猪、鱼”立体农业开发模式，在山上种植果树，树下套种西瓜，林内养殖生猪，水面养殖鱼。

四、项目开发条件

(一)交通便利，区位条件良好

宜庐快速通道的修建，加强了与周边城镇的交通。乡村公路的完善，

(二)市场前景：

猪肉是人们生活中不可缺少的肉食品，是我国人民最喜欢吃的传统肉食品，市场需求大。并且随着社会的进步，人民生活水平的提高，人们对肉蛋质的需求逐渐增加，同时对猪肉的品质提出了更高的要求。近几年，我国生猪生产发展较快，纵观整个生猪消费市场，那些无公害的，瘦肉率高，品质好的猪市场十分紧俏，出现供不应求的局面。目前以饲养三元杂交猪为代表的生猪饲养已成为生猪生产的亮点。该项目将按“公司+农户”的方式运作，按合同生产，市场较为稳定。大力发展无公害生猪养殖和水产养殖，是落实菜篮子工程，发展畜牧水产业，调整农业结构，保护生态治理环境的重要举措，对促进农业增效、农民增收，意义重大。西瓜种植一直是我乡主要农业产业，也是我乡的特色农业产业，具有很好的经济效益。优质梨肉质细嫩，特甜，具有良好市场前景。

无公害蔬菜是当今人们关乎健康的主题。我们着力于环境治理圈舍夏季冲洗两次，每头种猪日平均排粪水30公斤，育肥猪日平均排粪水15公斤，建沼气处理池，粪池发酵，制成生物有机肥。俗称农家肥，用于蔬菜及果园区处理。养殖场远离居民区，自成体系，经过科学设计和建设，合理利用，无环境污染符合国家环保要求。

五、选址定点

农业生态园拟建于x村，生态园主体工程建于组，

六、项目规划

生态园计划占地总面积300余亩，生猪栏舍占地200平方米，办公楼占地500平方米，成立生猪养殖公司，园区建1个规模养殖示范场，扶持规模养殖或百户示范户，形成集饲养、饲料加工、环境保护、生猪繁殖多功能为一体的规范化生产示范基地。

生态园采用生态园模式进行观光园内农业的布局和生产，将农业活动、自然风光、科技示范、休闲娱乐、环境保护等融为一体，实现生态效益、经济效益与社会效益的统一。以集观赏、娱乐、休闲于一体的生态园区，打造地区具影响力的主题生态景区。

主要划分为几个功能板块：养殖区、种植区、观赏、百果园、观赏小道1000米、百果园2500M2

蔬菜大篷前期300平x5个，逐渐辐射整个村;

修建观赏小道，突出园林式风格，增加景观性设置;

果园：种植特色农作物，设置游客采摘项目，丰富园区产品类型，集中展现当地特色。七、结论

综上所述，该项目的开发建设是可行的，是低风险，高回报、有一定影响力的项目。园区分期投入运营后，可通过边收益、边投入的方式，形成良性资本环链。项目实施单位不断加强宣传，提高园区知名度，同时积极争取纳入县级旅游规划，加强与周边景区的合作，共同开发壮大市场。并成为宣传地区生态旅游业和现代农业发展的一个平台。因报告是建立在扎实的调研基础上，具有较强的前瞻性和可操作性。以此为基础，争取得到银行资金支持，目前已经开始启动该项目。