献血的建议和意见（合集20篇）

近几年，通过全党全社会的共同努力，形成了扶贫开发的强大合力，各级政府部门履行领导职责，创新思维，加大力度，取得了可喜的成绩，使一部分贫困人口脱贫，走上了共同富裕的道路。

但是通过本人调查，扶贫工作还存在着针对性不强，扶贫资金和扶贫项目不多，扶贫对象不准以及区域不平衡等问题，尤其是边远地区扶贫工作比较薄弱，没有做到精准扶贫，譬如大湖口镇天福村五年来因癌死亡人数高达80多人，现存癌症病人还有26人，病困家庭占全村总户数的32.4%，这些家庭因救亲人性命，家里的钱用光，亲戚的钱借完，最后钱光人亡，从而使天福村成了远近闻名的癌症村。虽然通过县人大常委会组织有关部门给予了一定的政策。但是杯水车薪，虽多方申请，还是没有纳入扶贫村的范畴。

因此，对全县的精准扶贫工作提出几点建议，供领导和有关部门参考。

一、强化调查研究，做到扶贫对象精准

县政府要组织相关单位，安排专门队伍，走村入户，进行详细的调查研究，确定扶贫村和扶贫户，并要在一定范围内进行公示，确保扶贫单位和扶贫户精准。

二、建档立卡，分期实施，普及广大贫困户

对全县真正的贫困村和贫困户要造册，建档立卡，并根据资金和力量情况，分年度拿出规划，力争在20xx年内全县所有贫困人口都能享受国家精准脱贫的政策。必要时，要对边远地区进行适当的倾斜。

三、分门别类落实方案，培养脱贫能力

要按照中央“五个一批”的精神，不能一味的进行资金扶持，要从教育培训，产业扶持等措施上变“输血”为“造血”，使广大贫困人口在市场经济中能够自主努力，真正摆脱贫困。

四、加大基础设施投入，创造脱贫环境。

除了资金，能力的扶持外，加大基础设施建设为广大贫困户创造良好的生产环境和生活环境，引导农户大力发展生产力，增加收入，从而从根本上脱贫。

除此之外，对病残人口，失学儿童还要给予一定的资金扶持。

总之，要想实现20xx年全面脱贫，就一定要不留死角，重点提高生产生活环境，提高贫困户自身素质，给予他们在市场经济条件下生存和发展的能力，只有这样，才能使我县贫困人口真正摆脱贫困。否则，年年投资金，年年是贫困，我县的扶贫帮困工作永远在路上。

古人云：“修身、齐家、治国、平天下”，在中国这样一个文明礼仪之邦，修身作为最根本最基础的一环，它的重要性是勿庸置疑的。人无德不立，国无德不兴，无数历史事实表明道德建设的好坏，直接影响每一个社会公民的命运，更左右着一个民族的兴亡盛衰。然而，在我们美丽的校园里，却发现有些行为和现象不尽如人意。例如宿舍内外还不够美观;公共场合“穿拖鞋”现象屡禁不止;男女生交往不够得体;上课迟到现象依旧普遍 ;大学生诚信问题依然存在……。结合时代特点和我校学生群体的思想、学习、生活现状，为推进我院学生素质教育，增强学生适应社会的能力，激励广大同学奋发有为，自觉成才。为此我们倡议：

一、加强基础文明修养、争创文明个人、文明集体，响应学校号召，共建文明校园。我们是学校的主人，是国家的未来，在文明修身行动中，我们责无旁贷要听从学校号召，统一行动，加强基础文明修养、规范自己的言行、倡导健康向上的生活习惯、培养高尚的人格、树立良好的精神面貌。自觉实践高校行为规范要求，积极自觉修身，为创建文明大学校园献出自己的一份力量。不乱泼乱扔、不随地吐痰、不乱攀乱折、不乱刻乱画、不起哄闹事、不损坏公物、不浪费粮食水电、不踩草坪、不吸烟酗酒、不赌博、不说脏话、不打架斗殴。我们应做到宿舍干净整洁、美观大方;班级学风优良、纪律严明。

二、培养良好的团队精神和协作精神。我们应该多参加集体活动，多参加社会实践，多找适当的机会到社会上去锻炼自己，在实践中学会与人相处，将个人目标与团队目标相融合，这样才会在人生的道路上无往而不胜。

三、培养强烈的社会责任感。强烈的社会责任感来自于我们认真严肃地对待学习生活中的每一件事，珍惜时间是对生命的责任;勤奋学习是对家庭和国家的责任;节约用水用电和节约粮食是对后代子孙的责任;不破坏环境是对自己更是对他人的责任。

四、培养坚定的理想和信念。作为走在时代最前列的当代大学生是祖国和人民的希望，是新世纪的建设者和接班人，肩负着光荣而神圣的历史重任，应该把握当前形势，认清自己所承担的社会角色和责任，自觉树立奉献正确的职业理想和信念，不断弘扬“修身、齐家、治国、平天下”中华民族优良的道德传统，立志奋发成才，为祖国和人民做出我们应有的贡献。

同学们，让我们投身到“大学生文明修身行动”中来，从基础文明、团队精神、社会责任感、理想信念等不同层面入手，从自我做起、从现在做起、从点点滴滴做起。

倡议人：

时间：X年XX月XX日

从古自今，世界上的动物种类非常多，但绝种的动物也不计其数。根据生物学家估计，经几千年来，被人类杀害导致绝种的动物，至少有数百种以上。如此一来，世界上的动物就会越来越少了，如果我们在不及时挽救的话，那么将来世界上的动物，可能就只剩下人类了。

大自然是悠久的，富饶的，它拥有的野生动物，是留给人类的无价之宝，如何安抚饱受欺凌的野生动物，就是我们保护动物的基本观念。对动物而言，滥杀是最可怕的行为，然而他们所面对的大敌---猎人，却为了满足自己的口福之欲，或是为了换取钱财，而对他们大肆捕杀。估计在过去的五年之内，有两万只东非的猫科动物被捕杀。每制成一件薄皮大衣就需要十二张动物的毛皮，这些毛皮大衣真是供不应求，价格也非常昂贵。因此必须严禁盗猎者滥杀，违者可以用罚款和判刑来处置。我们身边也有不少虐待动物的例子;班上有些同学会掏鸟窝、杀青蛙，还把小蛇带到学校，吓得一些女生一边尖叫一边用手捂着脸。还有些男生把小蛇杀死后用绳子扣住它尾巴到处吓人。

在动物园里，有些人会经常喂动物吃东西，有些动物不知道怎么吃，往往连塑料袋也了下去，这样一来，再多的动物也会被这种举动折磨死.饲养员们应该多教些喂养知识。这也是爱护动物的有效办法之一。总之，现在我们必须积极保护动物，以免再有动物绝种。试想;如果我们的子孙不能见到大自然的宝贵珍品，那将会是多么遗憾哪!所以保护动物的政策要坚决实施，使野生动物不再灭绝，甚至培植一些新的种类，使我们的子孙也能在观看动物时，享受到我们曾有过的乐趣。

保护动物从我做起!从现在做起!

全市广大师生：

20xx年10月17日是我国第3个扶贫日，也是第24个国际消除贫困日。

消除贫困，实现共同富裕，是全社会的共同愿望。扶贫济困、崇德向善，是中华民族的传统美德，也是社会主义核心价值观的重要内容;乐善好施、助人为乐，是社会倡导的时代新风，也是实践中国梦的时代要求。为动员教育战线广大师生向贫困宣战，我们倡议：

1.各学校组织开展“弘扬中华美德，关爱贫困学生”为主题的教育教学活动，活动形式自选，旨在让孩子们认识到还有许多生活贫困的孩子需要帮助，从心里感受关爱贫困学生、帮助同学是一件快乐的事情，是弘扬中华美德的行为。

2.各学校组织送温暖活动，采取“一帮一”、“一帮多”、“多帮一”等方式，也许是一本书，也许是一件衣服，也许是一句温暖的话语，也许是......旨在让贫困家庭的学生感受到温暖和关怀，感受到和大家一起共同对抗贫困，你不孤独。

3.各校有意向捐赠的爱心师生，请将资金汇入捐赠账户：;捐赠帐号：;开户行：。募集资金将按照“一对一”的形式资助建档立卡扶贫户学生。

伸出你的手，伸出我的手，让我们广大师生共同伸出友爱的双手，帮助贫困家庭的学生走出困境，共同战胜贫困!

**市教育局

20xx年10月14日

亲爱的爸爸妈妈：

记得上个周我们即将要考试了，我还在玩电脑，你们愤怒地对我说：“都要考试了，怎么还心不在焉的？你都上八年级了，怎么自己都不知道着急呢？”我不耐烦的听着，终于顶撞了你们，我不屑于顾地说：“你们怎么这么唠叨，烦不烦啊！”接下就是“嘭”的摔门声。

啊！亲爱的爸爸妈妈，你们是真的明白我的心意吗？在当今社会上，有多少孩子在巨大的压力下像一位老爷爷一样蹒跚着呀！他们是在没有快乐绕着各种补习班团团，失去了他们原本的童真和快乐，难道连你们也要随波逐流吗？兴趣是最好的老师，可我们现在呢？根本是失去了最好的老师呀！啊！由于人口的增长，现在的社会处处充满了竞争，如“千军万马过独木桥”似的，被挤下了独木桥，注定要生活在社会的最底层，但强制得来的功名成就，真的有用吗？

啊！亲爱的爸爸妈妈，“三百六十行，行行出状元”，农民工也有当大老板的，野鸡也有成凤凰的，不一定非要上大学才是我们唯一的选择呀！我们需要自由，需要快乐，为什么一定要强加在我们身上这么多事呢？

啊！亲爱的爸爸妈妈，“世上无难事，只要肯攀登”，不论是卑微的，是宝贵的，只要是自己喜欢的，那就一定是最好的！

祝你们身体健康！

爱你的宝宝

201X年11月9日

个人分析评议阶段征求意见小结

在分析评议阶段征求意见环节，*各参学单位以解决实际问题为主线，以找准问题为目的，认真组织，扎实推进，取得了较好的成效。解决群众反映强烈的热点、重点和难点问题*余个，进一步找准了问题，为撰写党性分析材料和组织生活会打下良好的基础。

一、强化思想认识，精心组织，周密安排

征求意见环节是分析评议阶段的基础环节，关系到党员干部能不能发现问题、找准问题、解决问题，关系到分析评议阶段的最终成效。为使这环节活动扎实开展，各参学单位在活动的组织上，坚持了三个到位：

一是思想认识到位。各单位通过召开转段动员会、思想教育和个别谈心等活动，引导了广大参学党员深刻认识到，通过征求意见查找出自己存在的突出问题，是组织的关心、群众的帮助，是个人进步的现实需要，只有勇于正视自己的缺点错误才能获得政治的进步，才能严于律己、始终保持共产党员先进性，只有摒弃怕丢面子、怕丢选票、怕影响威信等私心杂念，做到诚心诚意地征求意见，光明磊落地亮明问题，自觉深刻地剖析自己，才能确保先进性教育活动取得实打实的效果。

二是组织领导到位。进入征求意见环节后，县委按照“力度不减、温度不降、标准不松”的“三不”要求，进一步加强了对这一阶段的组织领导，县委书记高建华，县委副书记张常明，县委常委、组织部长刘新军同志对分析评议阶段特别是征求意见工作提出了明确要求，并率先垂范，以身作则，带头征求意见，并经常深入到联系点和面上调研指导工作。各单位党组织严格按照县委要求，进行了再宣传、再发动、再升温，认真处理当前工作与教育活动的矛盾，做到当前工作与教育活动两促进、两不误、两相宜，防止了先进性教育活动出现前紧后松、时紧时松和工教“两张皮”的现象。

三是安排部署到位。县委先进性教育办公室制定下发了《分析评议阶段工作指导意见》，对分析评议各个环节的内容、时间作出了明确安排。3月**日，县委召开全县第一批先进性教育活动转段动员大会，会上，认真回顾总结了学习动员阶段工作，对分析评议阶段工作进行了全面安排部署，确定了我县分析评议阶段主要工作是“一二三四五六七”，即提高一个认识、落实两个确保、解决三个问题、把握四条原则、抓住五个关键、坚持六个贯穿、抓好七个环节。为扩大影响，深入发动，县电视台对县委转段动员会进行了现场直播。会后，各参学单位也相继召开转段动员会，把分析评议阶段的指导思想、基本原则、政策界限和有关要求传达贯彻到每一位党员。特别是对征求意见这个基础性环节的具体要求和方式方法，进行了详细安排，使分析评议从一开始就组织有力，部署周密。

二、广泛征求意见，认真梳理，如实反馈

为找准群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本单位本部门改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本单位本部门存在的其他突出问题，各单位主要采取三种方式，多层次、多途径征求广大党员干部群众的意见：

一是召开座谈会和个别访谈面对面地征。各单位都召开了不同规模、不同层次和不同对象的座谈会，诚邀单位非党人员、下属机构负责人、服务对象、人大代表、政协委员和群众代表参加，听取对工作的意见和建议，帮助查找本单位党组织和党员工作、作风方面存在的问题。县委常委率先带头作表率。3月—**日，县委常委分片召开了*个座谈会，听取县直单位、乡镇场“一把手”、县人大代表、政协委员和党外人士对县委常委工作意见，共收集到涉及招商引资、农业和农村发展、社会综合治理等*个方面的意见和建议*条。一些单位善于收集听取老同志、老领导的意见，请离退休的老同志谈工作经验，提出指导意见。如县民政局把局机关**名离退休老同志召集起来，请老同志们为现任领导班子工作“把脉”，认真听取老同志对如何做好新形势下民政工作的意见。一些单位利用这次机会，广泛收集服务对象的意见。县工商局召开了个体工商户、私营企业主座谈会，国税局召开了部分纳税人座谈会，请他们为单位工作“挑刺”。县广电局、信访局针对反映强烈的有线电视收费问题和信访问题，分别召开了有线用户座谈会和信访人座谈会，征求单位工作的意见和建议。据统计，征求意见期间，各单位共组织召开各类座谈会场次，收集意见*余条。同时，对一些单位还广泛采取个别访谈的方式，有针对性地听取一些党员和群众的意见。县委常委分别找来分管部门负责人，听取工作中的意见；县邮政局利用邮递网络优势，要求邮递员亲自上门收集新老客户的意见；林业局职工深入到林农家中征求意见，收集了许多关于植树造林、退耕还林方面的意见。

二是设立意见箱和热线电话背*背地征。为方便群众随时提出意见，也为使单位党组织和党员存在的问题充分暴露和被反映出来，大多数单位还通过设立意见箱和热线电话的方式，收集群众意见。县“四大家”办公室把值班电话作为征求意见热线电话，小时随时接听群众反映的情况和问题。县电信局利用服务网络优势，在城区每个服务网点都设立了意见箱和意见薄，随时收集群众意见；县经委、商务局、商业事务管理局、行政科都在单位最醒目的位置设立了意见箱，并明确了一名领导掌管意见箱钥匙，消除了党员干部和群众的顾虑，收到了许多很好的意见和建议。征求意见期间，各单位共设立意见箱**个、热线电话**个。

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XX县人民医院：

医疗器械价值大，利润高，竞争激烈。通常情况下，国有医院采购价值较大的设备一般由使用该设备的科室负责人、设备科负责人等组成评标小组进行招标，使用设备的科室领导、设备科领导在评标过程中具有重要的发言权，而这种权力也正是用于权钱交易的资本。医疗设备采购，作为医疗系统的重要组成部分，已经成为腐败的重灾区。

医院对采购的各个环节都应严格把关。为保障人民群众身体健康，进一步提高清徐县医疗水平，依据《中华人民共和国人民检察院组织法》第四条有关规定，特提出以下建议：

一、仪器设备采购领导小组对每一项医疗器械进行市场调查，对意向产品进行实地考察，各类设备必须要求具备《医疗器械注册证》、《医疗器械经营企业许可证》、《医疗器械生产企业许可证》，并检验各种证件的真实性与有效性，不得购置无证和伪劣产品。并写出可行性书面论证报告，严格把好质量关，报院办公会议研究，院书记、工会主席、审计科长、设备科长、财务科长、药剂科长均应参会，分管院长负责。

二、对大型医疗器械提交职代会讨论，同时认真开展法制教育活动，提高医务人员法律意识，对医疗器械的采购坚持民主决策，做到阳光透明。

三、医疗设备采购方式，应以招标采购方式为主，做到公开、公平、公正。属于政府采购范围的医疗设备应按《政府采购法》采购程序执行。对于国家规定应公开招标的设备品目，应按规定委托有资质的招标机构公开招标。

四、对于急需和特殊性质不适合招标采购的设备，可采用询价或定向单一采购，但应报分管院领导批准。属政府采购范围的应报当地政府采购部门批准。

依据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》中第十七条、第十八条规定，你院所涉及的医药、器件采购招投标活动应该纳入我院职务犯罪预防科管理，具体对招投标全过程监督，对投标单位行贿犯罪档案进行查询受理。

x年x月x日

敬爱的校长：

您好!

我是六(3)班一名普普通通的学生，叫周尹。我在这上学已经长达六年之久，对这里的一草一木都了如指掌。您虽然才到这个学校一年不到，但我觉得您是一位称职的校长，这并不是什么拍马屁的话，是真的。您对所有老师都很关心，特别是对那些上了年纪的老教师，更是尊重有加，而且，您对工作更是一丝不苟，每天都早早的来到学校，在教室，办公室之间奔走。

可是，也许还有您不知道的事情。比如说自然实验室，里面的器材应该充分利用起来，多作实验，因为只有这样，才能让我们加深对课本的印象。

还有实验室前的水池，里面全是垃圾，什么塑料袋，牛奶袋，包装袋，纸头全都沉到了池底，肮脏不堪，再加上长时间无人看管、照料，杂物越积越多，到了现在已经污水满池，臭气熏天，让人一看到就觉得恶心;一到夏天，天气炎热，一阵风轻轻一吹，从水池传出来的阵阵恶臭随阵阵微风，飘满校园。我们常常被那恶臭熏得透不过气来，熏得没心思做作业、上课。还有中间的鲤鱼喷泉，金黄色的嘴里尽是扔的杂物，如果把水池改造一下，让鲤鱼喷出如珍珠、水晶般的水珠，让鱼儿在池中自由欢快的嬉戏，让池中的水清澈见底。那将会让其他学校的领导干部刮目相看。向您伸出大拇指时，我们一定会和您一样骄傲，一样自豪。

还有，前几天一直在下雨，同学们的自行车车垫都被雨淋湿了，回家的时候不能骑着，只能推着自行车走。如果您能在后面搭一个车棚，大家一定会很开心很感谢您的。还有一点就是学校的图书室最好全天开放，这样一来，不但可以满足大家看书的欲望，而且可以让大家都学习到更多的课外知识。

许校长，我说了这么多，你不会烦吧!我爱朝霞，我更我的爱母校，我希望我的母校日新月异，与时俱进。我也希望我与母校一同前进，走向美好的未来!

此致

敬礼

学生：___

____年_月_日

敬爱的陈老师：

您好。

时间不知不觉便消逝了，转眼间我们就面临初二的下学期了。这是一个十分紧张、胆颤心惊的日子。您常说：初二是决定中考胜败的时候，你们可绝不能在这时候掉链子!不错的，您说的我时时铭记在心。您还希望我们向您推荐一些解决问题的办法，在此我有许多事想向您汇报并为您、为班级排忧解难。

首先，我想跟您说的便是寒假的紧张复习。据我调查了解到，在这时间里，许多的同学都不约而同地报了各种培优班。寒假的时间很紧，这我们都知道，然而需要完成的任务却十分多。在此时间里，语、数、外、生、地等作业都死死地压在我们的肩上，不少同学会抱怨到作业之多，还有许多同学在假期里一股脑地盯在学习上，而使自己的生活操劳百倍。当然，我也要跟您说的是：据我的调查，许多的同学在假期里整日沉迷在网络游戏中，直到快开学了，仍有许多同学的作业未能完成。

在我的调查中发现，①有的同学的作业根本就不认真完成，甚至有的同学还说寒假作业根本就不重要，开心地玩就行了……②许多同学干脆把答案一把抄，就说是自己写的。种种事实，都令我们十分担忧。初二的学习，到底应该怎么办?作业问题，到底应该怎么抓?对于这些问题，我向您提供些解决的策略：

这次寒假作业，我希望不要像从前那样地检查，草草了事。而应该仔细地检查，所以，我有一个建议：

在2月5日报到那天，作业检查用一种新的方法：同学们来到教室后，先将德育作业及报告册统一交到讲台上。然后我再到讲台上为大家检查作业，而且是一个个的检查，我一定会认真地为大家检查，在每检查一个人的作业之时，我还会适当地提问(问题主要是同学们作业中错误的用红笔更正的问题和一些知识点)，其他的同学在座位上自己复习。作业没做和回答问题明显答不出的同学将予以记录。平常都是没做的同学“扣书”，直到做完了再领书。我觉得这样十分不妥!原因是：马上就要进行入学考试了，如果作业还没能完成的，就可能会对入学考试的成绩以及后面的学习有很大的影响。用“扣书”这种方法来惩罚那些作业未完成的同学，十分不妥当。因为我们没有理由去剥夺他们学习的权利，等其作业完成了再来领书，倒不如那天将同学们的作业问题全部解决。我提议：那天之内，所有同学的各科作业必须全部过关再回家，对于有的作业欠缺很多的同学，可以让他们先将书中的知识点背好，再回家复习并完成寒假作业。这样做有许多优点：一来，同学们的寒假复习有了保障，对于入学考试多少会有些把握;二来，同学们的作业问题也能得到很好的解决;三来，因为“扣书”所引发的一系列的问题，一些麻烦事也能得到较为圆满的解决。

我明白您所担心的一些问题：让我到讲台上检查作业总是有些不好，有的时候纪律也不能得到保障。所以我不得不先向您道歉，从前您让我收的作业我都没能很好的收齐，一次是暑假德育作业，另外一次是社会实践活动表。但我想向您承诺，这次寒假的作业检查我一定将它做到最好。只要您明白：孙鹤翔一定会是班上最细心、最留心生活的同学，这次，我一定能给您精彩!

一、你认为我县农村基层组织建设中存在的突出问题还有哪些方面，您还有哪些建议或意见?

1、不能按时召开“三会一课”，组织生活少。

2、干部不作力，等推靠。

3、利己思想严重，对工作应付。

4、经费不足，普通年轻党员对组织生活不关心，不积极。

5、党员家族化。

建议:加强党员干部教育管理，提高党的组织战斗力。

二、您对破解农村党员“老龄化”问题有何建议?

1、积极发现培养年轻优秀青年入党。

2、希望新老有序衔接，合理培养锻炼。

3、创新党员发展举措，打破村支部不发展党员的思想，多发展先进人员入党内。

4、发展党员“两推”——群众推荐，党员推荐，发展年轻、优秀青年。

三、您对破解农村优秀青年“入党难”问题有哪些见解?

1、对村支部书记个人不给入党问题，应加大对党组织负责人的党性教育;

2、党员与村民代表“两推”。

3、突破农村家族式发展党员的方式。

4、突破农村入党书记一人说了算的格局，从培训开始应从全面考学。

四、您对规范基层组织生活有哪些好的建议?

1、定期召开党员大会，坚持“三会一课”制度。

2、合理安排组织生活，保证成效。

五、您觉得你的单位在党建工作中还存在的薄弱环节?需要从那些方面着手改进?

1、加强党员培训学习;

2、加强党组织凝聚力，从思想上教育党员。

六、您对充分发挥单位党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用还有哪些独特见解和认识?

把服务群众，做群众工作作为基层组织的核心任务。

七、您觉得如何才能做好单位“从严治党”工作?

1、重视党性修养，保持纯洁性和先进性。

2、落实责任体系，建立健全“从严治党”制度。

3、加强思想教育，从严管理党员干部队伍。

2017年度信用社财务工作意见

2xx年财务工作的指导思想是：以紧紧围绕联社业务经营中心为前提；以扭亏增盈提高经济效益为目标，狠抓会计业务基础工作，强化财务管理，化解会计风险，全面完成市信合办下达的财务目标任务。为此，特提出如下工作意见。so100

一、强化制度建设，规范管理，防范会计风险。

会计工作是信用社的一项基础性工作，肩负着核算业务、反映经营成果、预测业务发展前景，参加信用社经营决策的重要职责。会计工作的好坏，直接影响信用社的信誉和地位，关系到信用社的生存发展。为此要加大会计内控制度建设，从严治社，化险增效。

（一）要坚持不懈抓好会计规范化管理。从整体上改变会计基础工作状况，对未实现会计达标的信用社要重点检查辅导，严格标准验收，促其达标；对已达标的信用社要定期坚持检查保证质量。力争200×年信用社会计工作达标100%，＋个信用社达标升二级，升级面达30%以上。

（二）整章建制，完善内控制度。针对辖区信用社会计的情况，进一步修改《信用社财务管理办法》、《电子联行和微机业务操作规程》等，制定出一套具有自身特点、便于信用社会计操作执行的内部管理制度规范体系，进一步规范财会人员的行为，将各种会计风险控制在规定的范围之内，达到查错防弊、堵塞漏洞、消除隐患，保证业务稳健运行的目的。

（三）确立激励机制，全面提高会计工作质量。一是设立会计风险抵押金。每个会计员交500元作为保证金，实行错帐自赔；二是加大对会计工作质量考核力度，对检查发现不合规会计凭证，每张扣工资0.1元，记帐不合规的每笔扣0.2元，计息差错的按差错金额退赔补收入帐；三是开展会计工作评比，奖优罚劣，对会计工作成绩显著，安全无事故的会计颁发荣誉证书，给予表扬，对会计工作质量差的会计员通报批评，并进行经济处罚。

二、重管理、抓落实、巧理财、创效益。

200×年利润计划目标，确定社社盈余，盈余面达%，盈利额万元。综合费用额压缩到%。财务管理的主题应是加强核算，增收节支，支持业务的发展与创新，进一步提高经济效益。我们将以加快财会管理创新为动力，找准财会工作改革和突破口，实行积极有效财务措施。

（一）强化成本管理，严格控制费用支出。对信用社实行综合费用率、费用限额“双轨制”管理办法。以收定支“总额控制、单项包干、节约留用、超支自负”。一是以收入为基数，测算确定各社的应控费用额；并对存款、收息任务完成好的信用社奖励费用。二是实行重大费用请示报告制度，信用社凡开支1000元以上的，无论什么性质，事先写出请示报告，审批后方可入帐。三是坚持财务开支公开制，每月向职工张榜公布财务开支明细帐，增加透明度。接受群众监督，把住财务支出的关键性闸门，节支增效。

（二）大力盘活信贷资金，积极收回到逾期贷款，努力提高贷款收息率。实行工效工资，切实落实“以包贷、包收、包管理、包效益”内部信贷岗位责任制，增加信贷人员的工作责任心，采取灵活多样的办法，积极清收贷款应收利息，防止人情收息，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。创造一个新颖生动的效益工作局面，贷款收息额力争达到万元，贷款收息率力争超7%。

（三）立足增加存款总量，着力调整负债结构。加大对低息存款的考核力度，积极组织低成本存款，降低存款付息率，资金成本要比上年降低0.4个百分点。（1）（2）

由于人类对环境的破坏，和动物栖息地的丧失等原因。地球上濒临灭绝动物的数量正在以惊人的速度增长。以前没有汽车和飞机，鸟类平均每320xx年灭绝一种，兽 类平均每8020xx年灭绝一种。但是自从有了汽车和飞机以来，地球动物灭绝的速度已经超出自然灭绝率很多倍。全世界许多的植物，哺乳动物，鸟类，爬行动物， 两栖动物，鱼等等，都在濒临灭绝的动物中，有是受到过度开发的威胁，许多野生动物因为“皮可穿、毛可用、肉可食、器官可入药”而遭灭顶之灾。大象的牙、犀 牛的角、老虎的皮、狗熊的胆、小鸟的羽毛、海龟的蛋、海豹的油、藏羚羊的绒……更多更多的是野生动物的肉，无不成为人类美食，大量捕杀地球上最大的动物： 鲸，就是为了食用鲸油和生产宠物食品;惨忍地捕鲨鱼，这种已进化4亿年之久的软骨鱼类，只是为品尝鱼翅这道所谓的美食，其他的都不要。人类正在为了满足自 己的利益(衣服时尚、炫耀自己、看动物表演取乐、满足美食之欲)，而去剥夺野生动物的生命。人类良心的失去，加重着世界的灾难。旅鸽曾有几十亿只，是随处 可见的鸟类，大群飞来时多得遮云蔽日，殖民者开发美洲100多年，就将这种鸟捕尽杀绝了。

流浪的小动物也很可怜，天气要冷了，看着小狗小猫在马路上漫无目的的乱跑，眼看跑到机动车道，让汽车压倒，受到惊吓，加上冻饿唉，可怜啊。它们就是我们自己一时兴起，而养护不好而丢失或者走失的。更有的人因为自己的兴趣，而去残害或虐待它们。他们也需要我们的关怀和爱护!

设一个动物保护节，我们小朋友可以不去领养流浪的小猫小狗，但可拿东西给它们吃，不要欺负它，不要打它，对它好一点。如果你不喜欢它们，我们也不强求你去喜欢，只是希望你不要虐待它们，好人终会有好报!

我们一定要好好保护动物，让它们快乐的生活在这个世界上，让它们和人类一起生活。它们也是地球的一员。保护动物、维护动物的生存权利和不受虐待的权利、以及 改善和提高动物的生命条件、饲养水平，坚决反对任何虐待、残害动物的行为。这就是我想设一个动物保护节目的，请大家支持我!

20xx年是贯彻落实科学发展观和党的xx届六中全会精神的重要一年，是促进社会发展的关键一年，也是全面实现我市建设工程安全生产“强化管理二三年，力争全省处前列”目标的冲刺之年。为进一步推动建设工程安全生产工作，确保人民生命和财产安全，保证各项建设工作的顺利实施，促进全市建筑业健康持续发展，现就20xx年全市建设工程安全生产工作提出如下意见：

一、指导思想和工作思路

指导思想：以“三个代表”重要思想和党的xx届五中、六中全会精神为指导，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持以科学发展观统领建筑安全生产工作，以《建筑工程安全生产监督管理工作导则》为工作指南，以贯彻“一决定、两条例、三标准”为主线，按照“项目抓标准、人员抓培训、企业抓许可、监督抓机制”的总体思路，依法加强建设工程安全生产监督管理，改进安全监督方式，完善安全生产各项管理制度，建立建设工程安全管理长效机制，实现“政府依法监管、企业全面负责、中介参与服务、社会监督”的安全管理工作格局，促进全市建设工程安全生产形势的稳定好转，为构建社会提供安全生产保障。

工作思路：20xx年全市建设工程安全生产工作的工作思路是抓好“四个一、八个二”，即：咬住一个指标：咬住安全生产控制指标，采取一切有效措施，努力控制和减少重大安全事故的发生;建立一个机制：建立以安全生产为中心，以施工现场监管为重点，各相关职能部门分工协作、相互联动、齐抓共管的工作机制，形成安全工作的强大合力;明确一个方向：通过加大安全生产投入，提高违法违规成本，促进责任主体落实安全生产责任;关注一个重点：关注广大建设职工特别是农民工的生命安全及职业健康，改善职工的工作环境、生活环境和作业条件，保护职工合法权益;完善两个体系：完善监管部门的安全生产监管体系和企业安全生产保障体系;强化两项许可：强化建筑施工企业安全生产许可证和“三类人员”的资格条件审查和动态考核;开展两项评价：开展建筑施工企业安全生产条件评价和建设工程项目安全生产条件评价;落实两种责任：落实管理部门的安全生产监管责任和建筑市场有关各方的安全生产主体责任;实施两个倾斜：实行差异化管理，把监管力量向管理薄弱环节和关键环节倾斜，向安全保障能力较差的企业倾斜;抓好两类典型：抓好安全生产工作好坏两个方面的典型;着眼两个提高：即提高全行业的安全生产素质，提高全系统的安全管理能力和水平;做好两个结合：实行标本兼治，一方面继续保持安全生产的高压态势，加大监督检查和执法力度，一方面建立安全生产的长效机制，夯实安全生产的基础基层工作。

二、主要工作目标

(一)杜绝发生3级及以上重大伤亡事故，杜绝重大坍塌事故、重大设备事故、重大火灾事故、多人生产、生活中毒事故。

(二)把安全生产事故控制在盛市下达的指标范围内，并力争下降%，具体为：工伤事故死亡率0.05‰以内，重伤率0.2‰以内，一般事故频率1.5‰以内。

(三)全面开展建筑施工安全质量标准化工作。建筑施工企业的安全生产工作“基本合格”率达到90%以上，其中特级、一级企业的“合格”率达到90%以上;二级企业的“合格”率达到60%以上;三级企业的“合格”率达到45%以上。施工现嘲合格”率达到90%，其中特级企业施工现嘲优良”率达到80%以上;一级企业施工现嘲优良”率达到65%以上;二级企业施工现嘲优良”率达到45%以上;三级企业施工现嘲优良”率达到30%以上。

(四)积极开展盛市级文明工地创建活动，施工现场安全防护水平和文明施工管理水平要有明显提高。

三、主要工作措施

(一)严格目标考核体系，全面落实安全生产责任制

1、明确安全生产责任目标。紧紧抓住安全生产控制指标这个关键，根据层级管理的原则，通过安全生产目标管理逐级落实安全生产责任制。各级建设行政主管部门要建立健全安全生产责任制，将安全生产目标、任务、责任分解量化，建立安全生产控制指标体系。

2、坚持安全生产企业负责制。根据安全生产企业负责的原则，依法确定建设、监理、施工等参建各方的安全生产责任，继续推行建设、施工、监理三方安全生产共保办法，签订“扬州市建设工程项目施工安全共保责任书”。

3、严格安全责任目标考核。进一步完善目标考核办法，加强对安全生产责任目标落实情况的督促、检查和考核，逐步形成年初责任目标明确，年中过程检查、考核，年底综合验收、评价的安全生产预控目标考核机制。

(二)以监管导则为指导，全面落实各项安全监管工作制度

4、建筑工程安全生产形势分析制度。每季度对本行政区域内建筑工程安全生产状况进行多角度、全方位分析，找出事故多发类型、原因和安全生产管理薄弱环节，研究遏制重特大安全事故发生的对策、措施，推动全市建筑安全生产形势的稳定好转。

5、建筑工程安全生产联络员制度。在本市行政区域范围内的县(市、区)主管部门及有关企业中设置安全生产联络员，每季度召开专题会议，加强工作信息动态交流，研究控制事故的对策、措施，部署和安排重大工作。

6、建筑工程安全生产预警提示制度。在重大节日、重要会议、特殊季节、恶劣天气到来和施工高峰期之前，认真分析和查找全国建筑工程安全生产共性问题或本行政区域安全生产薄弱环节，深刻吸取以往年度同时期曾发生事故的教训，有针对性地提早作出符合实际的安全生产工作部署。

7、建筑工程重大危险源公示和跟踪整改制度。认真开展本地区建筑施工重大危险源的普查登记工作，掌握重大危险源的数量和分布状况，指定专人实施跟踪监控管理。经常性的向社会公布建筑工程重大危险源名录、整改措施及治理情况。

8、建筑工程安全生产监管责任层级监督与重点地区监督检查制度。在遵循属地管理原则的同时，定期监督检查各县(市、区)行政主管部门安全生产责任制的建立和落实情况、贯彻执行安全生产法规政策和制定各项监管措施情况;根据安全生产形势分析，结合重大事故暴露出的问题以及在专项整治、监管工作中存在的突出问题，确定重点监督检查地区，对于严重不作为的，进行通报并将检查结果抄送当地政府。

29、建筑工程重大事故、重大安全隐患约谈告诫制度。对建筑施工企业存在重大事故隐患不及时整改的以及发生重大事故的,市建设局将对事故发生地建设行政主管部门负责人和相关建设、监理、施工单位负责人进行约谈告诫。

、建筑工程安全生产监督执法人员培训考核制度。市建设局从今年起将组织建筑工程安全生产监督执法人员进行定期安全生产法律、法规和标准、规范的培训和考核。

11、建筑工程安全监督管理档案评查制度。对建筑工程安全生产的监督检查、行政处罚、事故处理等行政执法文书、记录、证据材料等必须立卷归档，保证档案资料的真实、准确、完整。

12、建筑工程安全生产信用监督和失信惩戒制度。将建筑工程安全生产各方责任主体和从业人员安全生产不良行为记录在案，完善建筑市场各方主体的安全生产业绩档案，按照《扬州市建筑市场信用管理体系建设实施意见》，及时向社会公布企业和有关执业人员安全生产不良行为记录,加大安全生产社会监督力度。通过加强诚信建设，约束和规范单位及个人安全生产行为。

(三)夯实基础性工作，不断促进安全生产规范化管理

13、强化宣传教育培训，不断提高从业人员的安全生产意识和素质。一是加大安全生产法律法规宣传力度，广泛普及安全生产的法律法规、规范标准和基本知识，大力营造安全生产的浓厚氛围，注重安全生产的宣传教育培训效果。二是建立健全多层次、多专业培训体系，逐步形成以专业培训机构、安全服务组织和建筑施工企业相结合的从业人员教育培训新体制。三是在继续做好《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑拆除工程安全技术规范》、《建筑施工现场环境与卫生标准》等规范标准培训的基础上，今年要着重做好《江苏省建筑施工安全生产条件评价规范》、《江苏省建筑施工现场装配式轻钢结构活动板房技术规程》和《江苏省建筑安装工程施工技术操作规程》的培训工作。四是加强对一线作业人员特别是农民工、新工人的安全教育培训。重点讲授岗位安全操作规程、事故预防、救护等基本安全知识，全面提升其安全意识、基本操作技能和安全防护能力。五是继续开展“三类人员”安全生产培训、考核工作，建立“三类人员”培训、考核、发证管理档案。六是积极做好特种作业人员培(复)训、考核工作，严格施工现场特种作业人员持证上岗制度。

14、以人为本，切实做好建筑农民工职业安全健康保障工作。认真贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的文件精神，督促企业严格执行《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准规范，切实改善建筑业农民工作业、生活环境，保障农农民工的生命安全和职业健康。

、强化安全标准意识，全面开展建筑施工企业安全质量标准化活动。一是以现行国家、行业标准、规范、规程、规章为基础，抓紧制订扬州市建筑施工企业和施工现场安全质量标准化管理标准，并认真贯彻实施。二是积极培育安全质量标准化“示范企业”、“示范工地”，树立典型，适时召开现场会。三是加强过程管理，加大督查和处罚的力度，形成持续改进机制。四是积极做好考核验收工作，结合安全生产条件评价、平时监督检查情况及相关方评价结果，进行安全质量标准化工作综合评价。通过安全质量标准达标管理、考核工作，最终实现安全生产的长效机制，达到提高企业本质安全的效果。

16、积极开展文明工地创建，提高施工现场安全管理水平。深入开展以“安全达标”为主要内容，“以人为本”为主要特征的创建文明工地活动，全方位发动、全过程管理，使之成为“以人为本”的典范、安全管理的典范、施工现场安全防护的典范。以创建文明工地为载体，全面提升施工现场安全防护、文明施工管理水平。

17、落实各项经济投入政策，保证安全生产投入。一是落实安全防护、文明施工措施费用，采取有效措施，加强安全文明施工措施费的计娶支付、使用情况的监督管理，在招投标、支付协议签订、施工现场监督、竣工审计等环节严格把关，确保安全文明施工措施费落实到位。二是落实企业提取安全生产专项费用制度，按照建设部即将出台《建筑施工企业提取安全费用管理办法》，以经济政策为杠杆，落实安全生产专项费用，保证安全生产投入，加强安全生产管理。

18、加强和规范建筑意外伤害保险工作。按照《扬州市建设工程意外伤害保险工作实施意见》，进一步做好意外伤害保险工作，充分发挥安全服务中介机构在预防建筑安全事故中的作用，形成“政府部门监管、保险机构投入、中介现场服务”的安全预控监督新格局，促进建筑业意外伤害保险工作进一步深化，保障从业人员的合法权益，提高保险工作的规范化水平。

19、认真组织开展好“安全生产月”和“夏季安全生产百日无事故竞赛”活动。制定相应的活动方案，明确活动的主题，有组织、有计划、分阶段开展工作，努力营造良好的安全生产工作环境。

20、严格生产安全事故上报和处理制度，加大责任追究力度。一是规范安全事故报告和调查处理工作，及时、准确、全面报告事故情况，并严格按照程序和时限对事故进行调查、处理、结案。二是严格按照“四不放过”的原则，对安全事故责任人和责任单位进行处罚。同时，认真核查发生安全事故单位的安全隐患整改情况，对未按要求整改、安全责任制不落实的单位，加大行政处罚力度。

21、完善应急救援体系，建立“预警、预报、预控、预案”机制。一是健全应急救援预案。今年市建设局将修订、完善《扬州市建设工程重大安全事故应急救援预案》，各县(市、区)建设行政主管部门、建筑施工单位和工程项目部，要进一步完善应急救援预案，实行工程项目应急救援预案备案制度，防患于未然。二是完善建设工程应急救援体系建设。充分利用现有应急救援资源，加强应急救援预案演练，形成统一指挥、反应迅速、运转高效的应急机制，增强生产安全事故的抢险救援能力。

(四)加强监管机构、监管机制建设，全面提高建筑安全依法行政能力

22、建立健全安全监督管理机构。充实各级建筑安全监督机构，尤其是基层监督机构的力量，做到机构、人员、经费三落实，逐步构建横向到边、纵向到底的，覆盖全城乡、全行业、全过程的建筑安全生产监督管理网络。

23、加强安全监管机构自身建设。强化安全监管人员的法制教育、廉政教育和安全业务技术培训，提高监督人员的整体素质，逐步建立考核制度和持证上岗制度，不断提高建设安全依法监管水平。

24、规范建设工程安全监督工作程序。各级安全监督机构必须严格按照即将出台的《江苏省建筑施工安全监督规则》，规范安全监督工作程序，认真做好建设工程安全监督工作方案交底、开工前安全生产条件复(审)查、安全生产监督备案、施工过程巡查和竣工评定等工作。

25、整合资源，形成安全生产监管合力。严格按照《扬州市建设局系统安全生产责任制》，落实各自安全生产责任，综合监管，全面把关，共担职责，强化“市潮与“现潮的联动，真正形成建设工程齐抓共管的良性局面。

26、切实转变监督检查方式。从对施工实物安全为重点的监督转入对施工企业安全生产条件和项目安全保证体系的监督，促进施工企业和工程项目部自我完善和自我约束;从以往告知性的检查转为随机抽查、巡查，巡查工作要坚持“四个结合”：即与日常监督管理相结合，与服务指导相结合，与监督执法相结合，与评优评先相结合。要通过安全巡查，使政府的安全监管更为主动、更具有威摄力。

27、全面实施“差异化”管理。各级建设行政主管部门及其安全监督机构应以实现对建筑施工安全的动态控制为目标,改进监督检查方式。从监管资源平均分配转变为差异化管理，根据工程规模、结构形式及企业安全管理状况，施加不同的管理强度，对重点工程、重点企业、重点地区、重点环节实行重点监管，提高监督工作的效率。全面实行网格式安全巡查制度，明确每个网格区域的安全生产监管责任人，

28、全面落实安全生产许可证制度，加强安全许可的动态监管。一是严把市场关口，各建设管理部门、招标代理机构在办理招标投标、施工许可手续时，要依法对建筑施工企业是否具有安全生产许可证进行严格审查，对未取得安全生产许可证的，严禁参加招投标活动、不予办理安全报监、施工许可手续。二是认真做好安全生产条件的复核工作，强化安全生产许可证的动态管理。按照建设部即将出台的《建筑施工企业安全生产许可证动态监管规定》，切实将安全生产许可证的动态管理与施工现场达标情况、企业安全生产条件、安全生产管理情况、事故情况等挂起钩来。对违反许可证管理规定，存在重大安全隐患、发生重大安全事故、降低安全生产条件的，建议发证机关将依法暂扣或吊销其安全生产许可证。

29、严格实施三类人员安全生产任职考核制度。一是加强三类人员考核上岗管理。施工企业办理工程安全报监时，必须提供企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书原件，并保证证岗相符;二是严格审查分包单位三类人员考核情况，严禁使用未经安全生产考核合格的人员;三是加强建筑施工企业管理人员履行安全生产管理职责情况的监督检查，严格三类人员安全生产行为考核，对于违反安全生产法律法规、未履行安全生产管理职责、不按规定接受年度安全教育培训、发生死亡事故的，建议发证机关暂扣或吊销安全生产考核合格证书。

30、加强源头管理，严格开工前安全生产条件审查制度。按照《扬州市建筑工程开工安全生产条件审查制度》，在颁发项目施工许可证前，建设单位或建设单位委托的监理单位，应当审查施工企业和施工现场各项安全生产条件是否符合开工要求，并将认为符合开工要求的审查结果作为建设工程安全施工措施备案的附件材料报送工程所在地安全监督机构。安全监督机构应及时对审查结果进行复查，复查不符合开工安全生产条件的建设工程项目，安全监督机构下发整改通知，限期整改。

31、认真实施安全施工措施备案制度。按照《扬州市建筑工程安全施工措施备案制度》，建设单位依法确定施工单位后，在申请领取施工许可证前应当将建设工程有关安全施工措施资料报送工程所在地安全监督机构备案。对建设单位不履行规定的安全责任，未报送安全施工措施资料或未通过备案的，各地建设行政主管部门不予发放施工许可证。

32、积极推行建筑施工安全生产评价，严格落实安全生产条件。按照《江苏省建筑施工安全生产条件评价规范》，对所有取得安全生产许可证的建筑施工企业采劝主管部门推行、施工企业负责、中介组织参与”的方式，组织开展施工企业和施工现场安全生产条件评价工作，并将评价结果将作为安全生产许可证动态监管的重要依据，促进施工企业不断完善安全生产条件。

33、构筑村镇工程安全监管网络，强化村镇工程安全管理。各级建设行政主管部门要积极探索村镇工程的安全管理模式和监管机制，抓好新农村建设施工安全监管的试点工作，创新监管模式、整合监管资源，全面落实乡镇政府和建设行政主管部门的职责，建立起权责清晰、运转有效、监管到位的村镇工程监管体系，消除死角，推动村镇工程的安全生产水平有较大的提升。

34、树立典型，表彰先进，鞭策落后。要注意发现安全生产工作好的典型，组织大家观摩学习，总结推广先进经验，以点带面，推动安全管理整体水平的提高。同时要善于抓一些差的典型，剖析其存在的问题，进行曝光，使大家接受教训，引以为戒。

(五)进一步落实监理单位安全责任，充分发挥安全监理机构作用

35、开展监理单位安全生产知识培训。针对监理人员安全监督知识缺乏的状况，会同监理协会对监理人员进行安全知识培训，适时组织监理人员就如何做好施工现场的安全监理进行专题研讨，督促监理企业认真学习安全生产有关法律法规和技术标准，提高安全监理业务素质。

36、加强监理安全责任落实的监督检查。认真贯彻落实建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》及盛市有关文件精神，加强对监理规划编制、施工准备阶段安全监理职责履行、施工过程中安全监理职责履行、安全监理资料收集等方面的监督检查，切实提高监理企业依法履行监理安全责任的能力和水平，全面落实安全监理责任。

37、推行安全生产监理工作报告制度。为强化监理安全意识、落实监理安全责任，从事建设工程施工阶段监理活动的监理单位，应当将在监理工程项目的安全生产状况向项目所在地的安全监督机构提交《监理月报》或《监理快报》，进一步推进安全监理工作。

(六)深入开展专项治理，建立健全安全生产长效管理机制

38、抓好重大危险源的控制和管理工作。各地要按照《扬州市建筑工程重大危险源安全监控管理办法》，加强对深基坑、高支模、钢结构吊装、悬挑脚手架等的安全管理，实行重大危险源公示制度，严格重大危险源专项方案的编制、审核、审批、论证制度，强化重大危险源的监督、监控和日常管理，立足于超前防范、源头控制、有效监管，增强事故的预防和控制能力，遏制重大安全事故发生。

39、加强建筑起重机械设备安全管理。按照《扬州市建筑施工起重机械设备使用登记办法》，实行建筑起重机械设备的产权登记和使用登记制度，重点抓好租赁、安拆、使用、检测、备案等环节的监督管理，加强安装单位资质、施工方案的编制和审批、作业人员持证上岗、设备检测、使用过程安全管理等情况的监督检查，认真落实施工单位、监理单位、租赁单位和安装单位等起重设备相关各方主体的安全生产责任。

40、严格危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度。坚决将国家、盛市明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备、材料清理出施工现常今年，在全市范围内全面淘汰水泥预制板活动房，推广使用装配式轻钢结构活动板房，加大监督检查和行政处罚力度，防止和减少生产安全事故的发生。

41、加强对安全防护用品(具)、施工用钢管、扣件等的查验。施工企业应完善内部材料、设备管理制度，认真进行合格供应商的评估，严格进场前的检查验收。各级建设行政主管部门应会同质量技监和工商等有关部门进一步加强对钢管、扣件的生产、销售、租赁、使用单位的监管，确保原材料的质量和安全性能。

42、切实加强对市政工程、拆除工程的安全生产管理工作。按照《扬州市市区市政基础设施工程建设管理实施细则》，理顺管理体制，严格监督管理程序，明确监督管理的重点，重点检查责任制的建立和落实、专职安全管理人员的配备、沟槽开挖、施工用电、安全防护和文明施工等方面的情况;按照《建设工程安全生产管理条例》的要求，制定并落实拆除工程安全管理规定，完善安全监督工作程序，在拆除工程发包、拆除方案制定、安全措施的实施等方面加强监管，确保拆除过程施工安全。

43、继续下大力气规范工业园区、开发区的建筑市场安全管理。近两年，在各级领导和部门的重视下，工业园区、开发区工程建设程序经过规范整顿，有了较大的改观，但项目安全报监不及时、不服从安全监管现象仍相对较多，部分地区还相当严重，各类事故时有发生，需要进一步进行治理整顿，彻底扭转这种状况，努力实现园区建设安全文明施工。

44、重点加强外来施工企业的安全监管。开展外来施工企业三类人员的安全知识考核，规范安全生产行为，认真审查施工现场安全生产条件，严格市场准入、清出制度。

45、实施建设工程现场安全强势监管综合整治活动。为加强建设工程施工现场安全管理，杜绝重大安全事故，提升安全监管水平，确定今年4-5月及11-12月为全市建设工程现场安全强势监管综合整治期，制定活动方案，明确整治重点，采取切实可行措施，力求取得明显整治效果。

(七)以引入市场机制为突破，创新安全生产监管方式和手段

46、大力培育安全服务中介机构。利用社会资源，大力培育发展符合市场经济要求和建筑行业实际的安全生产中介机构，为施工企业提供安全生产咨询、技术、培训、条件评价、危险源评估等各项服务，规范安全服务行为，推动施工企业安全生产管理水平提高。

47、全面实行保险浮动费率机制。通过实行浮动保险费率制度，将企业投保费率与安全绩效全面挂钩，促使企业安全管理由被动接受监督向主动自我防范转变。

48、提高安全生产违法违规成本。充分发挥市场经济手段，加大安全生产违法违规成本，加大安全生产违法行为处罚力度，促进企业不断完善安全生产条件。

(八)实施“科技兴安”战略，加快推进安全生产科技进步。

49、建立建筑工地短信群发系统。积极应用现代化的手段，提高安全监管水平，健全单位工程安监信息库，建立联系工程项目经理的短信群发系统，提高安全预警和处置效率。

50、逐步推行施工现场电子监控系统。在施工现场实行网络监控，利用电子监控手段，实现监控手段数字化，对重点环节和关键部位进行监控，及时发现和纠正施工现场存在的突出问题，确保施工全过程处于受控状态，提升安全生产科技监管水平。

51、构建安全生产技术支撑体系。

发挥建设管理各部门以及相关协会、中介、检测、培训机构及专家库专家的作用，整合科技力量，加大安全生产新技术研究开发及推广应用工作力度，推动安全生产技术支撑体系建设。

年月日

尊敬的校领导：

我们的校园十分美丽，但因为有一些不良的同学在其中破坏，校园便不再那么美丽了。是，厕所堵塞，踩踏草坪，不关水龙头的现象随处可见。不文明的行为仍然出现在不少同学身上。

所以，我对校领导提出以下几点建议：

一、加强“五个一”行为的管理，让校园更加洁净。不少同学在表上表现十分优秀，而实际行动上便是天壤之别。

二：在厕所的墙上贴上各种告示，让同学们随手关掉水龙头，不再用各种东西来堵塞。

三：对同学们进行监督，放学后，或去别的教室上课都要关灯、电风扇与电源。

四：对于随地大小便，把唾沫吐在栏杆等的同学进行严厉地管教与批评。将心比心，

看见别人那么做，那些不良的同学，有何感受呢?

为了校园的洁净、文明与美丽，各位校领导：我们的建议妥否?请考虑。

平时勤动手动脑，让旧物换新颜，也可以实现 “低碳”。

一般家庭都有很多废弃的盒子，如肥皂盒、牙膏盒、奶盒等，其实稍加裁剪，就可以轻松将它们废物利用，比如制作成储物盒，可以在里面放茶叶包、化妆品之类的物品;还可以利用方便面盒、罐头瓶、酸奶瓶制作一盏漂亮的台灯;喝过的茶叶渣，晒干做一个茶叶枕头，既舒适还能改善睡眠……

外出时，如果路不是很长，可以步行，不需要坐车。

这样既锻炼了身体，又减少了二氧化碳的排放，好处多多。

在家中，我和爸爸妈妈一起种了几盆花，这样既改善了空气，又让家中变得春意盎然，永远都是绿色的。

我的家里有一个大木桶，不仅能装要洗的衣服，还可以储存我们洗完澡和脚的水，用那些水拖地、冲厕所等。

一个月下来，我发现节约了不少的水呢!

如果短时间内不用计算机，就将它转为睡眠模式。

如果长时间内不用计算机，就将它关机。

这样既省电又维护了你的电脑。

回到家后不需要把所有灯都照明，在哪个房间就开哪个房间的灯，离开房间后要关闭房间的灯。

少用纸巾，改用手帕，相当于保护了半片原本将被砍掉的森林。

尽量少用一次性筷子，出门用餐时自己随身带一套餐具，这样既卫生，又不浪费。

定期清洗空调，不仅为了健康，还可以省电。

如果堵车的队伍太长，还是先熄了火，等车队开始移动再开火吧!

考虑到坐公交为世界环境做的贡献，至少可以抵消一部分开私家车带来的优越感。

用废的电池不能和其他垃圾共同放在一个垃圾箱里，要把它们专门放进“废旧电池垃圾箱”中。

科学地勤俭节约是优良传统;剩菜冷却后，用保鲜膜包好再送进冰箱;热汽不仅增加冰箱做功，还会结霜，双重费电。

买衣服时，最好是买棉质、亚麻和丝绸的衣服，不仅环保，而且还耐穿、优雅。

洗干净同样一辆车，用桶盛水擦洗只是用水龙头冲洗用水量的八分之一。

让我们从身边的点点滴滴做起，为低碳生活做贡献。

一、关于生活健康：

从生活上多照顾;吃饭要分碗，勿汤泡饭，也不要汤不够;改善午餐、 水果;水果品种丰富、新鲜;伙食中可以减少油炸食物的数量;校内进行杀虫消毒;老师不要拖堂;课间要保证孩子休息;中午不能剥夺 孩子的休息时间;课间、中午让学生放松;用眼卫生;注意学生的书写姿势;增加学生运动量;穿校服;天热了，饮水保证供应，不能断 水;

二、关于课业负担：

作业较多;控制作业量;作业最好能稍微减少一些;减轻作业负担， 降低考试难度;减少每天作业量;适当减少课外作业，提高布置作业的质量;孩子学习压力较大，双休日也做作业;考试难度偏大，提高 部分占比例过高;引发孩子兴趣，不是增加作业、考试的难度;多点玩的时间，少点作业，降低作业难度，做法现实点;

三、关于家校沟通：

及时跟家长联系沟通;多使用家校通反馈孩子的在校情况;定期或不定期在家校通上发一些孩子在校的学习、生活情况;加强家校互动，多与家长沟通;建议每月在家校通上汇报一下小孩的总体情况;经常组织公开课，让家长更多的了解孩子的在学校的情况;希望在家校通上公布教学进度;多些家长开放日，家校互动的活动;在今天电脑普及的前提下，还是希望班主任老师用一个笔记小本子，家校通联系和沟通;适当减少家长签名的地方，如作业本上;班主任与任课老师缺少与家长沟通，应经常与家长联系，反映学生在学校的情况，班级内要经常开家长会;

四、关于因材施教、个性培养、教育方法：

因材施教;更多的理解每个孩子;培养孩子健康、积极向上的心灵; 多关注不活泼的孩子;多关注学习能力弱的学生;注意个性培养;改善与学生交流方式，注重孩子的特点; 对孩子习惯培养给予意见;

加强习惯引导;要放大优点，淡化缺点;尽量发掘孩子的优点，多给 予鼓励。对付每个学生;加强老师与学生单方面沟通，针对孩子的性格给予教育;如何能体现对每个孩子的关注，是需要思考的问题，教 育资源在一个班级内已出现过度集中现象，所以归根到底，学校仍然是传统学校。不以批评为主，要表扬鼓励，多给孩子展示机会;老师 要正确分析每个学生的具体状况，对症求药，培养孩子的独立能力和学习能力;多鼓励，多交流，学科老师应承担一定的责任。多鼓励孩 子， 增强自信，培养兴趣;希望班主任正确评价每一个孩子，不要对几个人特别偏爱;多关注细节，多全面发展，少一些哗众取宠;更注重赏识教育;对自然艺术特长的学生，要坚持长期培养;尽量多鼓励学生，培养学生自信心;

五、关于各科学习：

多读课外书;高段年级集中优秀教师抓好“优、精、尖”学生培养;老师多明确一些课外的学习内容，最好能非常明确具体，现在有指导，但明确、具体尚不够;音乐、美术、体育课应该多样化;英语教学上，在提高学生学习英语的兴趣上下功夫;教学的重点不应是那些尖子，淡化分数，使学生喜欢学校;希望语、数、外主要课程不要经常更换老师;

六、关于实践能力培养：

全面落实“德、智、体、美”全面发展;让学生实践的机会尽量多; 多增加一些有意义的集体活动;对孩子进行一些吃苦教育;多搞一些火灾、地震等演习;多举行防灾训练、军事疏散;加强一些政治教育; 多一些启发创造性活动;多一些与国外孩子交流的机会;增加点劳动;让孩子了解现代工业方面的知识;多做一些思想道德教育，培养孩子 的互助能力;希望学校多组织一些如学农等活动，让孩子亲近自然，接近社会;通过学校的引导，让孩子加强独立生活能力;希望学校多 开展发展孩子个性化多读课外书;对社会适应力的培养与教育。

七、其他：

社会实践活动作业应更切和学生的实际能力，否则变成家长作业; 只带耳朵来听的家长会就不开为好;恢复双休日培训班。

作为一个家长对学校教育的十条建议

(一)希望学校图书馆能长期对学生开放，能让孩子们亲自进入图书馆挑选书籍，寒暑假是学生阅读的良机，希望教师给学生推荐一定的书目，学生读书的成绩要进入评价，读书的成果要有展示的平台，如果可能，每年是否可举办专门的读书节。

(二)希望学校每个学年都有专门的体育节与艺术节，每个孩子都能在其中展示自己的才华，更希望每天的体育锻炼能真正到位，培养孩子早起跑步、晚饭后散步的习惯，希望学校能有意识的经常利用广播，播放一些比较高雅的音乐作品而不仅仅播放一点通俗歌曲。

(三)希望学校能将成绩作为学生的隐私，不要搞全班性的排队，因为每个孩子的天赋是不同的，有的孩子付出的努力多而效果不一定好，更不希望将一个孩子与另一个孩子作无谓的比较，“人比人。气死人”，大人都怕比，何况孩子。但孩子自己的成绩可以比较，作为教师，要引导孩子将自己的今天跟自己的昨天比，明天跟今天比，提倡超越自我。同时，还希望比不仅仅局限于分数，可能的话，希望班主任有一个专门的观察本，每个孩子一页，让你班上的孩子在上面得到全方位、立体化的反映。

(四)希望学校在可能的情况下，尽量把班级编得小一点，班级人数不要超过四十人，一个超过四十人的班级，教师维持住纪律都很难，更谈不上每个孩子都得到足够的关注。在可能的情况下，二十五人以下的班级是最为理想的。

(五)希望学校对教师讲解的时间加以限制，不要超过十五分钟，因为学习不是靠听讲所能完成的。没有亲手练习、实验，没有充分的讨论、交流，知识不能真正掌握，能力不会真正提升。杜郎口的经验对

农村学校特别有意义，特别有利于培养学生动手动口动脑的习惯，特别有利于培养学生自主合作探究意识，也特别有利于提高学生成绩，希望学校能在教师中加以提倡，在可能的情况下，对杜郎口模式全面推行。

(六)希望学校能着重研究初中学生心理变化，七年级举手的很多，八年级不太多，九年级简直不举手了，这究竟是因为什么，除了学生本身的心理变异之外，教师的教学行为是否也应该对这种现象承担一定的责任，希望学校将这个问题作为全体教师的研究课题。

(七)希望学校有一个治理偏科现象的机制，很多学生在进入初中后，便因为数学、外语两科差成为所谓的学困生，初二时这一现象更加显著，怎么引导学生数学、外语入门，怎么样保持他们对这两个学科的兴趣与激情，学校是否可以加强对数学、外语教研组的领导，多组织这两个教研组的教师出外参观听课，多指导他们进行课例研究，也希望教师们把更多的力量花在对中等及以下学生的研究上，优等生不是教师教出来的，能提升中等生与学困生才是教师真正的本事。

(八)希望学校在可能的情况下，加强学生的营养，初中的孩子正处于身体成长的关键时期，要按照科学合理足够的原则，为学生提供优质的饮食。收费只要基本合理，家长还是愿意并且能够承担的。

(九)希望孩子在学校感到快乐，更希望孩子在毕业后还记得老师与学校对自己的关照，记得自己在学校班级曾经拥有的开心，如果孩子在校园感到焦虑与恐惧，如果学生有了烦恼与愤怒，希望他们能得到及时的心理疏导，也希望他们能有一个合适的发泄场所。

(十)希望孩子能得到第一，但事实上只有一个第一。如何让更多的孩子得到第一，希望学校在评比孩子时有更多的项目和更多的标准，特别不希望孩子在校园经常带着一种失败的心态，希望他们更多的体验到成功的快感。希望孩子能摆脱题海，教师能从多种资料中选择最有用的练习，希望教师能通过不断的教育让学生明白分数确实是很重要的。

敬爱的广汉市市长：

您好!

自从您接管广汉市以后，广汉市发生了翻天覆地的变化!以前破旧的南街不在了!以前的南街，路烂得不能再烂了!只要一下雨，南街就成了“无敌丑女”，本来就很烂的街道!更是彻底的毁了容!稀泥满地!汽车从这开过!稀泥就四溅，要是旁边有路人的话，他就会被加工成“巧克力棒”——身上全是稀泥!市民们都不常在南街上逛!但是，自从您接管广汉以后，南街变了，变得漂亮，变得时尚!给我们一种焕然一新的感觉!平房变成了高楼，烂路变成了平坦宽敞的柏油马路!市民们也爱来南街逛了!逛逛商店，买些东西，都方便多了! 你上任以后，不仅改变了南街!还改变了武昌路和桂花街等等!广汉真的变漂亮了!这一切都一切，我们都要感谢您——尊敬的市长!

但是，我作为一个小学生!作为一个爱护环境的小学生来说，广汉市还是有一些缺点：1 街道的卫生管理：走在街上看着美丽的广汉，我不禁兴奋起来!好美丽到城市!这就是我的家!突然，街道旁的一堆散发着一阵阵恶臭的垃圾引起我的注意，这严重的影响力市容啊!我边走边看，一路上，垃圾越来越多，街道变的丑陋不堪!加上垃圾堆散发出的那一阵阵恶臭，我突然感到无比难受!市长，如果我们每一个市民都能做到爱护环境卫生，不随手乱扔垃圾，那么，我们的广汉是否能变得更美丽?

不仅如此，广汉市存在一个较为严重，且很棘手的问题：一些不法的商贩为了节约每一个月那少的可怜的摊费，就私自占用街道，躲避城管!这种人不是没有，反而还很多，一条街，摆上几个这样的摊位，街道就变得很狭窄了!路人有时也会“无路可走!”街道的保护者在哪?城管在哪?不是没有城管，而是不法商贩太多!难道就没有人能够制服这些不法商贩吗?市长，如果我们能加强打击不法商贩的力度，街道是否会更宽敞一些?商贩们，如果你们能遵章守纪，租个摊位，你们也就不会再出现在大街上了!那么，街道是否能更宽敞呢?请你们铭记：广汉是我家，人人关爱她!

为了建设我们美好的家园，我提出建议，市长应亲自出面呼吁大家，同时提出倡议：爱护环境卫生!爱护我们生存的家园!让广汉不再是灰尘满天飞的“光灰”城市 ，而是，人人都爱的光辉城市!

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公司开展“标准化党支部”建设活动的意见

基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是企业完成各项任务的重要保证。随着社会主义现代化建设和市场经济的发展，赋予企业党组织的任务更加艰巨，加强基层党支部建设已成为新时期企业党建工作的重要课题。为进一步加强基层党支部建设，强化战斗堡垒作用，保证生产经营任务的完成，推动公司更好更快地发展，公司党委决定从今年开始在公司各基层党支部中开展“标准化党支部”建设活动，并作为深化达标创先、加强党支部建设的一个载体长期坚持下去。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真实践科学发展观，以创建“标准化党支部”为重要载体，全面提升基层党支部工作水平，强化战斗堡垒作用，保证生产经营和改革发展等各项工作任务的圆满完成。

二、主要内容

根据基层党支部的工作任务和职能，主要达到四个方面的标准要求，以保证党支部战斗堡垒作用的充分发挥。

㈠支部班子建设标准

1、党支部班子政治上坚定，思想上统一。注重思想理论建设，坚持政治理论学习，对党的路线、方针政策认识明确，在思想上、政治上与党中央保持一致，贯彻落实上级党组织的指示、决议坚决、认真。班子成员大局观念强，思想统一，步调一致，形成完成各项工作任务的合力。

2、组织健全，整体功能强。按时换届改选，支委出现缺额时随时增补，保证班子组织健全有力；班子成员分工明确，互相支持，团结配合，和谐共事；认真坚持民主集中制原则，按时召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，有解决自身矛盾的能力，班子团结协作好，整体功能强，形成坚强的领导集体。

3、认真履行职责，作用发挥充分。认真落实支部的工作职责，宣传教育工作、党员管理工作、职工思想工作深入扎实，保证监督工作及时有力，从而使党支部的战斗堡垒作用发挥充分，本单位（部门）的各项工作任务完成圆满。

4、廉洁勤政，作风民主。班子成员以身作则，廉洁奉公，勤政务实，坚持不断加强和改进作风，密切联系群众和服务群众意识强，作风深入民主，经常了解和听取党员、职工群众的批评和建议，不断改进工作，关心职工疾苦，努力为职工解决实际困难，群众威信高。

㈡党员队[文章来源第一范文：//www.diyifanwen.com]伍建设标准

1、党员教育深入，管理严格。党支部认真落实党员政治理论学习计划，思想教育方法灵活多样，针对性强，达到党员思想先进，政治立场鲜明，党性观念强。坚持定期分析党员思想动态，日常管理严格，措施有力，民主评议党员工作认真扎实，党员始终保持积极向上的精神风貌。深入开展专业技术培训，党员技术业务素质和岗位操作技能适应岗位职责和技术进步的要求。认真贯彻发展党员工作的十六字方针，发展工作好，党员队伍的活力不断增强。

2、党员特色活动深入，效果明显。党支部结合本单位生产经营实际，组织党员开展“一名党员一面旗”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、党员立功竞赛等多种形式的特色活动，党员工作积极性得到充分调动，模范作用突出，工作业绩显著，成为职工群众的表率。

3、思想政治素质好，模范作用发挥充分。党员积极参加政治理论学习和思想教育活动，拥护和执行党的路线方针政策，理想信念坚定，工作上积极进取，始终保持旺盛的斗志。认真学习技术业务知识，熟练掌握岗位操作技能，具有履行职责和胜任本职工作的知识和过硬本领，能够解决生产经营上遇到的难题，团结带领职工群众出色地完成各项工作任务。

4、组织纪律观念强，模范团结同志。党员贯彻党组织决议坚决、自觉，落实行政各项工作部署、指示积极认真，严格要求自己，认真遵守各项纪律规定，无违纪违法现象。坚持从建设社会主义和谐社会、和谐企业的高度出发，团结同志，不搞亲疏，一视同仁，热情为职工服务，善于开展积极的思想斗争，在坚持原则中与人和谐相处。

㈢支部工作制度标准

1、基本活动制度。党员大会每季度一次；支委会每月一次；党小组会每月不少于一次；党课每季度一次；支部向党员大会报告工作半年一次；支委和党小组民主生活会各半年一次。

2、学习教育制度。按照上级党组织要求，结合单位实际认真组织政治理论学习，适时开展形势任务教育；加强党员和职工的教育管理，坚持分析党员和职工队伍思想状况，做好有针对性的思想政治工作，创新党员教育管理方式方法。

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同学们：

平安是和谐的基础，平安是发展的前提。创建平安校园对于平安三门建设来说，责任重大，意义深远。

各位同学是学校的主人，是“平安校园”的直接受益者，也应该是创建“平安校园”的建设者。因此，我们号召广大同学以主人翁的态度积极投身到“平安校园”创建活动中，自觉增强安全意识，提高防范能力，积极营造校园安全文化氛围，共同维护校园安全稳定。在此，学校向全体同学提出如下倡议：

一、全面提高个人素质，树立正确的人生观、价值观和世界观，遵纪守法，养成良好的行为习惯。

二、提高安全防范意识，要树立“安全第一，预防为主”的观念，时刻警钟长鸣，从自我做起，从身边做起，严格遵守学校各项安全管理制度，杜绝安全事故发生。

三、认真学习交通安全常识，严格遵守交通规则，不坐黑车，杜绝无牌、无证车辆在校园内行驶，自觉将车辆停放在停车区域内，共同维护校园交通安全。

四、增强防火意识，不使用违章电器、大功率电器，不私拉乱接电源，不焚烧杂物，杜绝使用明火，爱护消防设施。

五、自觉维护校园秩序，不酗酒，不赌博，不打架斗殴，不夜不归宿，不携带、收藏管制刀具。

六、维护自身财物安全，切实做好防盗、防骗工作。个人贵重物品不随意乱放，养成关窗锁门、文明就餐的良好习惯，宿舍不留宿外来人员。

七、文明修身，同学之间友爱互助，和谐相处。养成良好的卫生习惯，注意饮食安全，预防食物中毒。

八、远离网吧，远离游戏厅，不参加传销及非法宗教活动。

平安是一朵花，您能享受它的芬芳，可也需要您的浇灌;平安是一种责任，需要您多一份承担。同学们，让我们携起手来，从我做起，从身边的小事做起，全力共建“平安校园”，齐心共创“和谐校园”。

1.思想观念方面存在观念落后，工作创新意识有待提高。

2.工作作风方面要加强机关作风建设，彻底根除作风浮躁和形式主义。

3.工作思路方面要充分发挥职工的主观能动作用，加强各项工作的督察，要注重细节。

4.工作举措方面要明确工作思路和部门的职责分工，做好各项目的坚实后盾，更多收集有利于本单位工作发展的建议。多下基层，关心基层干部。

5.工作成效方面进一步明确工作的长远目标

6.推进发展方面要挖掘潜力，加强管理、评估体制，进一步推进发展。

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：

今年6月xx日，xx区发生一起特别重大火灾事故，造成特别重大的人员伤亡和巨大的经济损失，在社会上造成极大的负面影响。为深刻吸取“6·”特别重大火灾事故教训，举一反三，迅速落实强有力整改措施，进一步加强安全生产和消防安全工作，坚决遏制重特大安全事故和群死群伤恶性火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，为全市经济社会发展创造良好的安全生产生活环境，经第39次市政府常务会议讨论通过，提出如下工作意见：

一、充分认识安全生产的极端重要性，把安全生产列入各级政府重要议事日程

“6·”特别重大火灾事故，暴露出我们对当前安全生产存在的突出问题和严峻形势估计不足，思想认识不到位，未能正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系，在贯彻“安全第一、预防为主”的方针中，未能把“预防”真正放在第一位，切实消除重大事故隐患，扎扎实实做好各项基础工作。

安全生产直接关系人民群众的生命财产安全，关系改革、发展和稳定大局。我们一定要充分认识安全生产工作的极端重要性，把抓好安全生产作为实践“三个代表”、执政为民的重要内容，作为加快经济发展、构建和谐社会的重要举措，真正做到思想到位、领导到位、机构到位、责任到位、措施到位、执法到位、投入到位、宣传到位，确保安全生产工作落到实处。要牢固树立以人为本、执政为民的施政理念，牢固树立安全生产只有起点、没有终点的观念，牢固树立居安思危的忧患意识，坚决纠正重发展、轻安全生产的错误倾向，正确处理经济发展与安全生产的关系;纠正重审批、轻管理的倾向，努力解决监管不到位的问题;纠正各自为政、执法不严的错误倾向，严格依法行政，确保政令畅通;纠正作风飘浮，搞形式、走过场的官僚主义，把安全生产和防火安全责任制落实到基层，落实到企业，落实到具体人;纠正安全生产和消防安全与己无关的错误倾向，牢固树立安全生产和消防安全人人有责的思想;纠正满足现状、松懈麻痹的错误思想倾向，牢固树立安全生产和消防安全长抓不懈的思想;纠正片面强调客观困难的错误倾向，加大对公共安全设施的投入;纠正重生产经营、轻安全设施建设的错误思想倾向，努力增强企业安全防范能力。

要把做好安全生产工作作为树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一项具体措施，作为检验树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一个重要标准，把安全生产贯穿于经济社会发展的全过程，切实把安全生产工作摆上与经济社会发展同等重要位置，列入各级政府的重要议事日程，将安全生产工作纳入经济社会发展规划和指标考核体系，与经济发展工作同步规划、同步研究、同步部署、同步落实、同步考核，真正做到安全与发展的统一、安全与生产的统一、安全与社会和谐的统一，确保安全生产工作落到实处。

二、完善机构，全面落实安全生产责任制和防火安全责任制，严格实行责任追究制度

1、加强安全生产监督管理机构。市和区县单独设置安全生产监督管理局，作为同级政府主管安全生产综合监督管理的工作部门，履行安全生产综合监督和行政执法职能。整合市、区县政府负责安全生产监督管理部门的监督检查、行政处罚、行政强制等职能，组建市、区县安全生产行政执法机构。

2、坚持安全生产“属地管理”的原则，坚持重心下移，条块结合、以块为主。我市所有机关、团体、企事业单位都要服从所在地政府及安全监管行政部门的管理。

建立市、县、镇(街道)三级安全生产巡查制度。各级政府及负有安全监管职责的部门要落实我市安全生产巡查制度的规定，定期对本辖区、本行业(领域)重点隐患和重大危险源实施巡查。以镇(街道)、工业园区为单位建立安全生产巡查队伍，按照“一企一档”，建立企业安全生产档案制度，并做好企业安全生产巡查情况的记录备案。

3、全面落实安全生产和防火安全责任制。市政府除继续与各区县和市各负有安全生产监督管理职责的部门签订责任书外，还要与市政府各成员单位、直属机构签订责任书，形成全社会齐抓共管的局面。在逐级签订安全生产责任书和防火安全责任书的基础上，对责任书内容逐条细化，抓好落实。要真抓真管真督促，一级抓一级，层层抓落实，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。各级政府和各职能部门领导要经常深入基层，开展调查研究，掌握基层安全生产第一手情况，深入了解基层面临的问题和困难，有针对性地给予指导和帮助。

认真落实各级领导“一岗双职”安全生产责任制。各级政府及其有关部门的主要负责人，是安全生产工作的第一责任人，对本地区、本部门、本系统、本行业的安全生产工作负全面领导责任;分管各项工作的负责人，对其分管业务职责范围内的安全生产负有领导责任。各级政府及有关部门主要负责人要定期主持或委托分管负责人主持召开安全生产例会，分析研究和解决本地区、本部门有关安全生产的重大问题。

4、落实安全生产企业主体责任。把着力点放在企业，实行企业“安全自查、隐患自改、责任自负”。督促帮助企业健全安全生产管理机构、管理制度和操作规程，依法配备注册安全主任和安全生产管理人员，建立健全企业安全生产档案管理制度，提高企业安全管理水平。引导督促企业切实落实工程建设项目安全设备设施“三同时”(与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度，确保企业达到法定的安全生产条件。

5、建立生产安全和消防应急救援体系。增强安全预警和防范意识，建立各级政府和相关行业的事故应急求援体系。在充分整合利用原有应急救援资源的基础上，进一步加强适应事故抢救、具备快速反应能力的专业化救援队伍建设，提高救援装备水平，并加强应急救援演练。重点加快制订危险化学品、建筑施工、人员密集场所及黄厝围等重大危险源单位和场所等事故多发领域、重点单位应急救援预案。

6、充分利用现有的电子政务网络平台，加快市、县二级安全生产信息网络建设，为安全生产事故统计分析，重大危险源和重大事故隐患监控监管，高危行业企业安全状况动态分析和事故的预防预测提供信息技术平台。

7、实行安全事故行政责任追究制。凡发生重特大生产安全事故，按照“属地管理”和“谁许可、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则，依照安全生产法规规章，追究所在地政府(或政府派出机构)主要领导、分管领导和行业主管部门主要领导的责任。市政府将根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《广东省重大安全事故行政责任追究规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定，制订出台我市重大安全事故行政责任追究办法。

8、实行行政许可责任追究制。根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定，各有关部门对涉及安全生产和消防安全的行政许可事项(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等)，不符合法律、法规和规章规定安全条件的，不得批准;对按规定取得批准的单位和个人，不实施严格监督检查，或者发现其不再具备安全条件而不立即撤销原批准的，以及对发现或者举报的未依法取得批准而擅自从事有关活动的，不予查封、取缔、不依法给予行政处罚，不予吊销营业执照的，对部门的正职负责人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分;构成受贿罪、玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

三、抓住重点、突破难点，深入开展安全生产执法检查和消防安全专项整治

1、重点加强宾馆、酒楼、医院、学校、娱乐场所、商场等人员密集场所，重点危险源和“城中村”的监管，坚决取缔地下加工厂、地下作坊，坚决清除 “三合一”、“二合一”企业和店铺，坚决拆除违章建筑;开展道路及水上交通安全检查;对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节，进行全面检查;对建筑施工、铁路、电力、机械、纺织、渔业和水利等行业开展安全生产大检查。对安全条件不达标的企业，违规生产的企业，坚决责令整改;对不落实整改措施，事故隐患大量存在的单位、企业，要挂牌督办，责成相关单位、企业落实整改责任人、整改期限和整改范围;对整改不合格的，坚决依法实施停业停产，决不手软。

2、用半年的时间开展新一轮火灾隐患大排查、大整改。开展一场电器设备安装、使用、管理安全专项整治和建筑装修材料的安全检查。对存在严重火灾隐患的单位，该整改的整改，该搬的搬，该关的关，该停的停，决不手软。各级政府对重点火灾隐患单位要实行挂牌督办制度。对各类事故的责任单位、责任人员，要按照“四不放过”原则，严肃查处，一查到底。对在实施执法监督过程中的玩忽职守、失职、渎职和腐败行为，要坚决依法查处。

各职能部门要依法把好建筑工程的消防源头关。凡是未经消防设计审核合格和消防验收合格的建筑工程、装修工程，一律不得施工、不得投入使用。公众聚集场所未经消防安全检查合格，不得开业或投入使用。

四、强化规划、加大投入，切实加强安全生产和消防基础建设

1、强化规划，以城市总体规划为依据，组织编制安全生产专项规划;修编、完善市、区、镇三级消防专项规划。年底前，潮阳、潮南、澄海区和南澳县以及已编制城镇总体规划的重点镇、中心镇必须完成消防规划编制工作;工业、商贸等专项规划也要有相应的安全生产和消防安全的内容和措施。

2、加大对安全生产和消防的投入，把安全生产专项资金、消防经费纳入财政预算。各级政府财政每年安排专项资金，用于安全生产基础设施，安全生产信息、支撑体系，应急救援装备、安全生产宣传教育培训、安全生产科技项目建设，以及重点事故隐患整治和重大危险源监控等费用。通过财政等渠道，多方筹措资金，加快公共消防设施建设和消防装备配置步伐，提高公共消防设施建设和消防装备水平。引导企业加大对安全生产配套设施建设的投入。加强专职消防队、义务消防队等其他成分的消防组织建设。凡GDP达到1亿元以上或人口xx万人以上的镇(街道)，要按照市、区(县)的统一部署，分期分批建立专职消防队。

五、加强宣传、教育和培训，提高全民安全意识和安全知识、技能

从现在起到今年底，在全市上下深入开展一场安全生产和消防安全的宣传教育活动。

1、运用报纸、电视、广播、网络等各种媒体，经常性宣传国家有关消防安全和安全生产的方针政策、法律法规和重大举措，引导群众树立“安全生产人人有责”的观念，大力营造人人“关爱生命，关注安全”的良好社会氛围。

2、开展安全防范教育进社区、进企业、进学校、进农村活动，电视、报纸要开辟专栏，公安、消防、安监、交通、建设、环保、教育等部门要组织培训班、专题讲座、面对面指导，有针对性地开展宣传教育和培训工作，普及安全防范知识和事故逃生技能，提高覆盖面，增强实效性。针对机关、事业单位、人员密集场所以及家庭等不同层次单位和人群的不同特点，有针对性地开展安全防范宣传教育活动。

3、坚持先培训、后上岗，加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训和考核。到今年底，各类从业人员的培训率要达到xx0%.单位法人代表、消防安全责任人、管理人、特种行业相关人员和重点岗位人员必须经过专业消防培训，持证上岗。负有安全监管职责的部门要加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训考核。

汕头市人民政府

年六月二十八日