献血的建议和意见【汇编20篇】

重庆市环保局：

地球是浩瀚的宇宙中，一颗渺小的星球，但也是目前唯一呢，供人类生存的星球，所以我们应该珍惜地球，保护地球，地球她是我们共同的家园，是我们世间万物的母亲。可是，我们不但没有保护我们的母亲，反而，还去伤害她，把地球弄得伤痕累累。

我们人类常常，把保护环境，保护环境，这四个字挂在嘴边。可是，有多少人，做到了，保护环境的。就拿丢垃圾，来举个例吧!有的人看见四周，没有垃圾桶，又没有人，就直接把垃圾，丢在地上，有的人认为丢垃圾，很好玩，投重了，就没什么，没有投重垃圾桶，就没有投重;垃圾桶边上的垃圾，也没有人捡。又有几个人，是做到了，不随意乱丢垃圾的?

有的工厂将废水，排到了附近的小溪、小河中，是原来清澈见底、清凉可口的溪水、河水，变得肮脏了，小溪、小河中的小鱼小虾，也都死去了使原来的小河，小溪，变成了“下水道”。原来，喝这里水的人类，也只能喝净化出来的水了，而这一切的一切不好的后果都是由人类自己造成的。

我根据以上情况，提出以下建议。

一。不随地乱丢垃圾，把垃圾分类。

二。不随地乱吐口痰。

三。不乱排放污水。

让我们一起行动吧!

敬爱的校长：

您好！我是七《2》班的一名学生。

现在，我们的学校发展得很好，电脑室、自然室、语音室应有尽有，成为了设施完备的学校，老师也是经过精挑细选才进来的，所以，大家在这里学习得也很轻松、愉快。但是，作为学校和老师，工作都不会十全十美的。因此，我在这儿给学校提几项建议：一、我们学校厕所的便沟里很不干净，虽然有一些定时冲水的装置，但不冲水时会很臭，这样给人的感觉会很不卫生。因此我建议学校应在安装一些手动冲水装置，让同学们上完厕所冲水，以便让我们的厕所更加卫生。

二、将图书馆开放，想借书的同学可以办理“借书卡”，在图书馆里可增派几名管理员，检查监督读书情况，还可以在同学们中调查一下大家喜欢哪种书，再去买一些回来，这样既开阔了我们的视野，又培养了我们爱书、护书及遵纪守法的意识，真是一举两得啊！

三、我们学校操场的面积很大，但是供我们娱乐的器械太少了。因此我建议学校再购置一些健身器材以便让我们的身体更加强壮。

四、我们学校的电脑室已经没有用了！我们的学校教学质量已经很好了。但是我还是想让学校开展电脑课，毕竟现在是21世纪，信息是最重要的。因此我建议学校再购置一些电脑来弥补不足

五、多派人手管理楼梯口，特别是在升旗、做操上下楼时，维持秩序，不让楼道拥挤、造成堵塞。如果可以的话，把大家上下楼的时间错开，让楼上的先下，下完以后，楼下的再走。这样，楼道就会宽松许多，不容易发生意外事故。

六、阅览室的门总是关着，我认为学校要多购买一些课外书籍，在中午时分对高年级学生开放，使高年级的学生能吸收多点课外知识。

尊敬的校长，如果您觉得我的建议有什么不妥请您指出。如果觉得合理希望您能采纳！

亲爱的老师们，同学们：

你们在使用一次性筷子的时候、你们在把新的没怎么用过的纸扔进垃圾桶的时候，地球正在沙漠化，森林正在以惊人的速度消失。你们一定想不到，用一双小小的一次性筷子，扔一张小小的纸，竟然对环境、对我们的地球有着这么大的危害!

20xx年，陕西佛坪一场洪水夺取了237人的生命，三千多人无家可归，一万多间房屋被冲毁。20xx年，甘肃舟曲发生特大泥石流，一夜之间，1400多人遇难。还有干旱、水土流失、风沙、风暴等自然灾害常来光临，这都是因为我们人类经常砍伐树木，污染河水，不爱护环境。山上的大多数植物都枯萎了，雨水一冲，它们就都来了。

森林的重要性不亚于空气和水源。据调查，每10000平方米的森林一年能吸收330至900吨的灰尘。森林还能降低分贝和防止水土流失。最重要的是，森林是很好的空气过滤器!如果没了森林，后果将不堪设想。森林对我们是相当的重要啊!

据统计，地球上只剩下10%的陆地面积是“健康”的森林，森林面积正以每年减少730万公顷消失。

20xx年5月xx日

亲爱的六一班全体同学：

你们好!

我是六年级一班的学生，在这个温馨的大家庭中生活了两年之久。每天充实、幸福的生活使我变得快乐、开朗，并且和这个班级建立了深厚的友谊。

可就在充满和谐气氛的班级中，我们不难发现，他或多或少存在着一些美中不足，不尽人意的地方。

我们班的后面有一片空地，空地上摆放着我们的劳动工具和一个垃圾桶。垃圾桶本来是扔垃圾的地方，但是垃圾桶里的垃圾却一无所有，垃圾桶外面的垃圾却是随处可见，不计其数，这是为什么呢?就是因为我们的班的同学不自觉，扔垃圾时连看也不看，就顺手投了出去，以至垃圾扔的遍地都是，且数量数不胜数。说到这里，我想到了《只有一个地球》中的一段话：“只有一个地球，如果它被破坏了，我们别无去处。如果地球上的各种资源都枯竭了，我们很难从别的地方得到补充。”是呀，只有一个地球，所以我们要好好珍惜它。如果我们在日常生活中也像在学校中这样乱扔垃圾，不但会砸住人，还会破坏地球资源，那么我们人类迟早会灭亡!到时候又去哪里吃后悔药?

为了我们班级更加美丽，我提出以下几条意见：

1.进行卫生大扫除，每周一次，这样可以让我们的班级保持干净和卫生。

2.组织卫生小队，主要任务是检查、监督同学们的个人卫生情况，这样可以让同学们养成讲卫生的好习惯。

3.大力宣传卫生保护。我们可以通过学校广播、电视和宣传标语来呼吁同学们保护卫生。

4.给同学们讲保护卫生的知识和资源被污染后的情况，来唤起同学们保护自然的责任心。

希望同学们能够虚心接受我的意见，把我们的班级建设的更加美丽!

创建文明校园建议书

亲爱的同学们：

我们很多同学把文化知识的学习放在首位而常常忽略了社会公德、文明习惯的养成，而这恰恰从本质上体现一个人的思想品质。事实上，良好的行为习惯是保证我们良好学习的前提，也是树立健康人格的基础。在学校没有良好的行为习惯的同学就目无纪律，不讲卫生，扰乱整个学校的学习环境。相反，如果我们养成了文明的行为习惯，学习环境就是良好的、有序的。我们知道：一个学校的学生具有良好的文明行为习惯，才能构建出优良的学习环境，创造出优良的学习成绩。现在，我们正处于人生中最关键的探索时期，在这个时期的所作所为，将潜移默化的影响到我们自身的心理素质，而文明的行为就在帮助我们提高自身的心理素质，同时也完善了自身的道德品质，如果我们不在此时，抓好自身的道德素质建设，那我们纵然拥有了丰富的科学文化知识，于人于己于社会又有何用呢，所以，我们应该先成人，后成才，不要做一部单纯掌握一些知识技能的机器，而要成为一个身心和谐发展的人。文明就是我们素质的前沿，拥有文明，那我们就拥有了世界上最为宝贵的精神财富。

近期，由于重庆进入枯水期，大部分地区限电拉闸，偶尔给同学们生活带来不便，我们有部分同学就很冲动，采取过激的行为，破坏校园环境，这种不良的行为应该引起我们的反思。

同学们，我们播下一个动作，收获一个习惯;播下一个习惯，收获一个品格;文明已被人们放在心里的一个重要位置，时时刻刻在与文明交谈，千万不要把文明行为习惯看作小事。每个人的举手投足之间都传递着丰富的文明信息，让我们从现在做起，从自己做起，从点点滴滴的小事做起，养成良好的文明习惯，做文明学生，管住我们的口，不随地吐痰;管住我们的手，不乱扔垃圾;管住我们我们的脚，不践踏花草;管住我们的行为，不在停电停网时滋事。我相信，我们全体师生经过努力，一定会营造成一个宁静、有序、有着良好学习环境的校园。

建议人：

时间：X年XX月XX日

珠海网约车管理细则征求意见

近日，珠海网约车管理细则征求意见，以下是相关内容，欢迎阅读。

千呼万唤的珠海网络预约出租车经营服务管理暂行规定征求意见稿(以下简称征求意见稿)昨日公示。

与之前相比，珠海的条件还是大幅提高，比如司机驾龄须达到3年以上，且车龄不能超过5年，轴距及排量必须达标等，但没有限制网约车司机的户籍。发生交通事故，网约车平台须先行赔付，加入网约车须营业性第三者责任险保额达到100万元以上等。

珠海市交通运输局表示，征求意见稿经过再修订等一系列程序完成之后将正式实施。而在正式实施前，网约车身份仍属于不合法，一旦发现将被查处。

司机驾龄须3年以上

要想从事网约车服务，首先司机应取得本市公安交通管理部门核发的相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历，同时最近连续3个记分周期内没有记满12分记录，并且无交通肇事犯罪记录、无危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录、无饮酒后驾驶记录、无暴力犯罪记录等。另外，该司机的年龄未达到国家法定退休年龄。

符合上述条件的，且通过相关考试合格的驾驶员，由市交通运输主管部门发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。已取得本市比如出租车等巡游车的驾驶员从业资格并符合上述条件的，可直接申请办理《网络预约出租汽车驾驶员证》。《网络预约出租汽车驾驶员证》有效期最长6年。

车龄不能超过5年

根据征求意见稿，网约车车辆必须是在珠海公安交通管理部门注册登记的7座及以下乘用车。其中，采用燃油(气)乘用车的，车辆轴距不小于2700毫米、排量不小于2.0L或1.6T;采用纯电动乘用车的，车辆轴距则不能低于2650毫米、工况续航里程不低于250千米;采用插电式(含增程式)混合动力乘用车的，车辆轴距不小于2650毫米、纯电驱动下工况续航里程不低于50千米。按照上述数据来看，比如燃油乘用车，能够满足上述条件的车辆多在十多万元左右，这也意味着随便买辆廉价小车跑网约车的日子将被终结。

从事网约车的车辆必须安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，不得安装顶灯、空载灯等巡游车专用设备，且行驶证初次注册日期至申请时必须未满5年。“也就是说车龄超过5年的车辆不能做网约车。”珠海市交通运输局相关负责人称。

网约车行驶里程达60万千米时必须强制报废，而行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，则必须退出网约车经营。

顺风车仍被禁

珠海市交通运输局相关负责人提醒称，作为网约车平台不得向未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展网约车经营服务，而网约车也不得以私人小客车合乘名义提供网约车经营服务。这也就是说，一些网约车平台所提供的顺风车业务，目前仍属于禁止范围当中。针对顺风车等网约车业务，未来或将出台相应的制度和办法进行规范，但目前暂无时间表。

征求意见稿称，从事网约车的车辆不得接入未取得本市经营许可的网约车平台，同时对于未取得本市许可的车辆，网约车平台不得提供网约车服务。而网约车司机不得接入两个或以上的网约车平台，且变更平台前须办理相关注销手续之后，方可加入其它网约车平台。

网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动，不得像类似出租车等一样巡游揽客。超出许可的经营区域的，起、讫点应当有一端在许可的经营区域内。

“黑车”最高罚3万

对于未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动的车辆，一经查实，将由市交通运输部门责令改正，予以警告，并处以10000元以上30000元以下罚款，构成犯罪的则依法追究刑事责任。

参与网约车经营服务的车辆除了必须要具有营业性机动车交通事故责任强制保险、营业性第三者责任险和乘客意外伤害险，其中营业性第三者责任险保额在100万元以上之外，一旦在经营服务过程中发生安全责任事故等情况，网约车平台公司应先行赔付，不得向乘客及驾驶员转移风险，以确保运营安全的同时，保障乘客合法权益。

珠海市交通运输局还表示，在网约车平台公司进行先行赔付后，乘客还可以通过法律途径进行索赔，以确保自己的权益得到维护。

链接

泄露乘客信息或罚万元

征求意见稿规定，网约车平台公司及网约车驾驶员若违法使用或者泄露约车人、乘客个人信息的，一旦查实将由公安、网信等部门按照相关权责，处以20xx元以上10000元以下罚款。若给信息主体造成损失的，将依法追究民事责任，构成犯罪的则将被依法追究刑事责任。

12月6日公司下发了《关于开展安全生产合理化建议征集活动的通知》在全公司广泛开展安全生产合理化建议征集活动，截止到12月16日，共有精美公司、精特公司、精锐公司、电器车间、机加工车间、综合车间、科技开发部、外壳分厂、质保部、机关支部、生产供应支部11家单位上交了合理化建议，另外运销公司、铸造分厂、顶梁分厂、电器分厂4家单位未能上交合理化建议。

现将各单位上报的合理化建议整理如下：

一、公司在安全管理上存在问题：

1、加强领导安全责任制，“谁主管，谁负责”，杜绝一些领导和职工、干活凭经验，管理凭感觉，老思想跟不上管理的现象。

2、上级领导来检查指导工作，下级往往忙于应付，没有解决实际安全问题。

3、安全管理台帐不规范，应定期按标准发放并及时检查。管理人员督促检查存在缺项，应勤检查，在要害场所多增加一些安全标识，警示牌，加大安全巡查力度。

4、要坚持对新进职工和外来人员进行安全教育制度，严格持证上岗。

5、由于近期生产任务不足等问题，造成职工思想不稳定，管理起来比较困难，容易发生事故。建议加强职工的安全教育，增加生产任务，加强安全生产巡查力度，及时做好职工思想工作。

6、做好质量监管和审查，不合格产品要及时报废处理，不能修修补补就当做完好品供应给客户，影响公司整体形象(可以修好不影响产品整体性能的除外)

7、严格规范产品入库检验，不能让一件不合格品进入成品库，对产品内腔有毛刺、有遗留螺丝钉、插件组装不牢固、线路凌乱、线路连接不对等现象，查出质量事故，要严惩，迅速做出处罚并追究原因，责任到人，坚决抵制互相推诿现象

8、公司劳动纪律比较松散，大门口进出无人过问，职工在车间干活还想着家中的事，要加强劳动纪律，严格出厂条例，加强对厂门卫等人员的管理，不能抓三天就松懈了。

9、细化生产流程，改进工艺技术，降低采购和制造成本，优化工作流程，简化生产，提高生产效率。及时了解行业上同类产品信息，及时捕捉适销产品，加强与高校、科研机构联合，生产煤矿急需的救生设备等

二、 工作现场存在的安全隐患及需要解决的问题

1、职工劳动保护穿戴不统一整齐，部分车间职工工作服缺失，需要购置新工作服。

2、车间更衣室内物件摆方不整齐，工作场地加工件摆放凌乱，工序不明了，不能做到道路畅通，影响安全生产。

3、一部分职工在工作时存在侥幸心理，凭经验办事的表现严重。

4、新进学员理论知识重组，但实际工作经验不足，部分新职工不听管理，应加强安全教育。

5、由于天气变冷，车间各办公室、更衣室里的职工取暖设备比较杂乱，易引起火灾，建议公司统一购买取暖设备，各办公室、更衣室有专人负责取暖设备，及时关闭取暖设备。

7、机床操作工在设备开启前没有检查设备的习惯，需要加强班前十分种教育。

8、部分车间将油桶等易燃物存在车间，没有放到指定的安全位置。

9、存在部分职工戴手套使用大小锤，违反“三违”规定，要架起那个这方面的教育。

10、管辅人员在下车间时，没有及时穿戴防护用品，管辅人员也没有发放防护用品，给生产带来了安全隐患，请按计划购置。

11、部分航车工在起吊加工件时存在信号不明就起吊的现象，严重违反了三违规定。

15、公司车棚经常出现有人破坏职工车棚、车辆等现象。

17、公司机关包括质保部仍在使用木质配电盘和刀闸，属于国家明令禁止使用的，生产车间已经改造完毕，机关应尽快整改以消除隐患。

21、加强设备保养检修，保证设备始终处于安全状态。

22、加强试验区管理，加强对试验员和进出实验区的人员的进出管理，严格考核。

23、冬季抓“三违”应特别注意操作旋转机床戴手套和无证取暖问题。

三、职工安全教育存在问题

1、以前厂里很少开展安全活动，职工对安全知识知之甚少，希望能请相关安全专家讲课，如上次演戏时讲课一样。

2、职工安全教育工作要继续加强，部分职工对安全工作不重视，应付检查，安全意识差，应加强专业性培训，不能出现一职多能不专业的现象，而且安全教育的投入很少，没引起公司领导的重视。

3、加强宣传教育，及时督查各单位安全学习情况，重点检查基层车间的安全管理记录，督导基层做好安全生产教育，特备是每周一案、每日一题活动。加大安全检查力度，要常抓不懈。

4、干部要经常到车间进行安全指导，多与职工互动开展安全教育，不能只是理论学习没有互动环节，要在职工心中树立三违意识，抓好三违的重要性，三违治理等相关文件就要长期执行，不能间断。

5、每天开广播时希望能够播放有关安全生产方面的知识，每个星期播放一到两个内容，安全管理部整理各单位历年安全事故案例，分析原因制作成光碟，以作为培训员工、安全教育的生动教材。

四、如何抓好“三违治理”

1、勤检查，并做好记录，加强制度规范管理，充分发挥安全员的作用，坚持安全教育，做好联保制度，不走形式，对无“三违”职工进行奖励，对违反“三违”规范的职工进行处罚，不能将人情，以制度说话。

2、部分车间存在厂房老化、环境差，保暖设施不完备等情况，会导致职工私自使用各种取暖设备，加强职工冬季用火安全教育要从人性化管理方面着手

3、厂是有几十年历史的老厂，厂房年久失修，设备老化严重，要建立设备巡视制度，设有专人每天巡视设备运行情况及操作人员操作情况，避免事故

4、间门窗玻璃损坏过多，要及时给予安装，做好冬季防寒保暖。

各位同学：

为了让更多的同学爱读书、读好书、营造书香校园，我们特向全校同学发出倡议：各班级迅速行动起来，尽自己最大的能力，组建自己理想的精神家园——班级图书角。

正如大文豪萧伯纳所说：“你有一个思想，我有一个思想，我们交换一下，一人就有两个思想。”这正是我们要组建班级图书角的目的之一，每人拿出心中最好的一本书，一个班级几十人，就可以换回别人心中最好的几十种知识!此外我们也可以从零花钱里节省出一部分，请老师开出“成长书单”，集体购买我们最需要、对我们最有帮助，也是我们最想看的好书籍。

让我们人人书包里都有课外书，人人都有书读，人人都比着读书，人人都交换着读书，人人都投入地读书，读书，抓紧一切时间读书，成为我们每天生活中的必须，让浓浓的书香氛围真正的在我校在我们同学之间弥漫开来。

同学们，马上行动起来吧，贡献我们已有的资源，垒造起我们的精神家园——班级图书角，让我们更快更好地投入到知识的海洋中去吧!

亲爱的家长们：

建议：初三生家长一定要摒弃九类教育习惯

子把父当马，父望子成龙，可怜中国父母心!舔犊之情，不能不令人感动，然而舔犊的方式，恐怕尚待改进!纵观中国的家庭教育之弊，放纵者有之，溺爱者有之，施暴者有之，粗略的划分一下，大致有如下类型：

(一)模具制造型

持此类教育方式的家长，大有人在。此类家长，属于自以为是之人，总以为自己的想法不会错误，总以为自己是爱孩子，为孩子好。对孩子的要求极严，孩子的举手投足，都给予详尽的指示，从生活习惯、活动的范围方式，到读书的范围方法、兴趣爱好，甚至到高考(微博)专业的选择、毕业工作的种类，都受到强制性指导。

殊不知，人是万物之灵，人最大的长处，是善于思想，善于学习，善于在学习中创造，而这种教育模式，无形之中，就抹杀了孩子的自主学习与创造能力。在这种模式之下，不否认也有一些孩子有所成就，但更多的孩子，却成为模具制造的产品，家长原形的克隆，人的独立思考与创造能力，在这些克隆产品中黯然消退。龙生龙，凤生凤，老鼠的儿子会打洞，在这种模式之下，恐怕龙凤老鼠的后代，都是“老鼠”了!

(二)温室培养型

经济条件的改善，孩子数目的减少，使家长更有能力精力来教育培养孩子。捧在手中怕掉了，含在嘴里怕化了，给予孩子最好的学习与成长条件，弥补自己少时的缺憾，，这是生在艰苦年代的家长的普遍做法。

孩子的吃，要操心，总担心孩子缺锌少钙;孩子的穿，要操心，嘘寒问暖，从孩子房里的太空被空调，到出门武装到牙齿的装备，无一不体现了家长细腻的爱心;孩子的行，要操心，在学校附近春游，父母也要请假奉陪;孩子的交往，要操心，本着近朱者赤近墨者黑的道理，孩子只容许与“优秀”者(大多以学习成绩为标准)交往;孩子的学，更要操心，从胎教，到小时候的艺术素质的培养(比如学琴画画)，到入学的学校选择、老师选择，无一不体现了家长的“智慧”，直到孩子的毕业，专业的选择，工作的选择，爱人的选择，仍要操心，有道是鞠躬尽瘁死而后已。

却没有料到，人的思虑有限，自然的造化无穷!这样的做法，制造了许多肥胖儿童与厌食者，制造了免疫力极差的孩子，制造了庞大的厌学者队伍，制造了离开父母一无所能的孩子。温室的花朵，禁不住一点点风吹雨打，“温室”培养出来的孩子，离开父母，却无法适应于社会，最后父母只好哀叹自己无法与天地同寿了!

(三)极力压榨型

这种模式多出现在孩子的读书过程之中。教育的社会性与个体的特殊性之间必然有矛盾，在目前形势下，高等教育与高中教育没有普及，大学生的就业率很低，迫使家长对孩子提出过于苛刻的要求，以使孩子能够上一所名校，有个教好的前程。纵使学校能够减负，家长也未必让孩子减负，连小学生的作业，家长都要求孩子完成两套三套，而学校面临的生存压力，教师面临的考核压力，也使学校的减负成为镜花水月。在平时，孩子们都被迫学习到晚上10点以后，而假期，更有各种补习班、特长班在等待着被压榨得灯枯油尽的孩子!教育科目的设置不合理、教育模式的缺陷，在扼杀孩子的创造力，而家长们，不设法补救，却推波助澜，成为扼杀孩子天性与创造力的同案犯。

(四)经济刺激型

物质的社会，造就物质的方式，一切以经济为中心，教育模式也被产业化，很多家长的教育方式，也是“向钱看”!考第一，奖励多少，考前十名，奖多少，在不少家庭，都成为制度!许多家长基本上都是以钱来“遥控”孩子。小小的脑袋，最终只容纳了一个庞大的“钱”字，洗自己的衣服，可以，拿钱来;帮你做作业，可以，拿钱来;帮爸爸买包烟，可以，拿钱来……

(五)原始放牧型

这类模式多出现在打工家庭或者问题家庭，父母忙于打工挣钱，无暇关注孩子，或者婚姻破裂，根本就不顾及孩子。当然也有现实的家长，认为读书无用，孩子未必能考上大学，大学毕业未必能找到工作，不读书也同样可以挣大钱，甚至成为黑社会的流氓，也一样“出人头地”!干脆就任其自生自灭!这种模式的后果，就是把教育的责任全部推给学校推给教师，现在虽然有“教育万能”的理论，这世界上却没有万能的教师!

(六)自家萝卜型

俗话说，自家萝卜天大个，是啊，情人眼里出西施，家长眼里出天才，自家的孩子什么都好，稍微的出众，在有的家长眼中都是天才的举动，即使有不好，那也是别家的孩子不好，是老师学校的不好，是社会的不好，自家的孩子绝对不会不好!这种情形，相信读者也曾见识，其中危害，就不赘述了。

(七)崇尚暴力型

“棍棒下出孝子”，仍然有部分家长崇尚用武力解决问题。特别在孩子调皮不听话的时候，在气头上，对孩子拳脚相加的，仍然大有人在。给孩子造成的心理阴影，逆反心理以及长大后崇尚暴力解决问题的恶劣影响，很难消除。暴力调教的孩子，要么逆反心理特别强，要么特别懦弱，但有一个共同点，就是在这种环境长大的孩子，很少不崇尚用武力解决问题!

(八)《大话西游》唐僧型

这部分家长相对比较温和，但又失之偏颇，当语言说服不能解决问题时，就难免絮絮叨叨了，好比是《大话西游》的唐僧念经，两个小鬼实在受不了，只好上吊自杀了。现实之中，有的家长的确过于唠叨，这种环境长大的孩子，男孩对别人的啰嗦过于敏感，女孩则成为长舌妇(当然，我的结论可能不科学)。

(九)百依百顺奴才型

经济条件的改善，孩子数目的减少，一个孩子，可能是祖父祖母的期望所在，外公外婆的期望所在，叔叔阿姨的期望所在，父亲母亲的期望所在，这样，造就了一大批“小皇帝”，自私自利，没有爱心，唯我独尊，最后不容于社会也就必然了。

修正教育缺陷的建议

最后，给出作为补救以上一些家庭教育方式的缺陷的建议。

理想的家长，应该在儿童的早期的智力开发方面下功夫，先天智力毕竟无法更改，后天智力确有极大的挖掘潜力，这是其一;爱孩子，重视孩子，但不能溺爱，满足合理的要求，但要让孩子自己明白，哪些是不受鼓励的;严格要求孩子，但应给孩子适度的活动空间;幼儿教育与小学教育特别重要，这是决定孩子的行为习惯、思维方式、以及培养孩子兴趣爱好的重要阶段，一个良好的学习习惯，一个良好的生活习惯，一个良好的思维习惯，一个良好的经济观念，以及好的性格，都将要影响孩子的终生，都将决定你的孩子的成就!现在的家长，却过于实用主义，眼睛只盯着初中高中，却没有明白，初中高中的成就，很大程度取决于小学养成的习惯与逐渐形成的性格。

水是生命的源泉，我们的生活离不开水。

众人皆知，一个人，只要3天不喝水就会死亡，可见水对人们是十分重要的，但是，还是有些人不节约用水，就连刷牙，都要用掉差不多1脸盆的水。其实浪费水，是不折不扣的慢性自杀。

有一次，我去借书，经过厕所，听到哗哗的流水声，我刚开始还以为是有人在洗毛笔什么的，就没在意，可我借完书回来的时候，水还是哗哗的在流，过去一看，那居然空无一人!这是多么可耻的浪费行为!我想对那位故意浪费水的同学说：这位同学，地球的任何资源都是有限的，包括水，你浪费掉得那些水，或许可以让一片土地得到湿润，或许能让一株干枯的小花复苏过来，或许能让一位在闹旱灾的地区的人，得到水的滋润!浪费是可耻的行为，你不要让自己的眼泪，成为地球上的最后一滴水!可能你现在认为，反正这些水费不用你交，这并不是钱的问题，如果每个人都想你那样，那后果不堪设想!等到了地球水资源枯竭的那一天，就算你用再多的钱，也买不到那一滴滴水了!

为了节约水资源，我对大家提出以下建议：

1、每次洗完手，要拧紧水龙头。

2、可以一水多用，比如洗完澡的水可以浇花等

3、洗衣机采用洗涤—脱水—注水—脱水—注水—脱水方式洗涤。

4、间断放水淋浴(比如脚踏式)。搓洗时应及时关水。避免过长时间冲淋。5、炊具、食具上的油污，先用纸擦除，再洗涤，可节水。6、洗衣机洗衣注意适量放洗衣粉，勿多放，过量投放会浪费水。如果各位同学们按照以上的方法去做，我相信不到一个月，一定会节约不少水，这样的话，我们的生活，将会变得更加美好。

尊敬的小区物业领导：

您好!

近来我发现我们小区到处都是动物的粪便。而且绿化不好，晴天时就尘土飞扬，下雨时，我们小区里的土路，已经变成了泥潭了。现在我提几条建议请你们看一看：

1、我们小区可以种一些花草树木，不仅能净化空气，还能美化环境。

2、把小区的地面铺成柏油路，这样下雨天的时候就不用变成泥潭了。

3、给小区的动物们做一个小厕所或集中处理，以后动物们就不会随地大小便了。

4、给小区多放几个垃圾箱。这样就不能垃圾满天飞了。

谢谢您能读完我的建议，如果能采纳我的建议并实施那就太好了，我替我们小区的所有居民感谢您!

亲爱的同学们：

你们好，你们是否注意到我们身边的垃圾越来越多，所以，我们要节约环保。

我想大家提出倡议：

1、不要乱扔垃圾，不要乱丢果皮纸屑，如果你的身边有一张废纸，你一定要把它捡起来，放进垃圾桶里。

2、不在草坪里走来走去，不乱吐痰。

3、我们要节约用纸，可以把一张纸正反面都用，正面反面都用完的时候，我们就可以把它叠成你喜欢的玩具，但是，不玩的时候不能把它随地乱扔，要把它放进垃圾桶里。

4、我们不仅自己要做到还要让别人做到。

5、少用塑料袋，少用一次性的东西。

6、不要过于浪费电，如果房间里没人请关好灯。

7、不能随意浪费食物。

8、草稿纸尽量正反面用。

9、我们一定要爱护公共建筑和绿地。

我们一定要环保，从身边的小事做起，保护环境。

建议人：

日期：

亲爱的同学：

好!

好粥是熬出来的!执手相看似水年华30载，应该是第三次揭开锅盖的时候了。

人永远不要把身后的门“砰”地一声锁上，因为说得清还要不时的回来。

于是，我们一群好事者、好玩人想要说得清了：想去普洱中学看看那一园花、一池水，更想看你一眼，因为你的那一眼，多么地毒啊，还足可以在明天的夜里梦到你!

尽管我们在生活的道路上有了不同的选择，尽管我们在人生的旅途中有着不同的际遇，尽管岁月的流逝渐老了我们的容颜……多年的各自打拼使我们联系渐少。这种貌离神合的分别，注定要我们蓦然回首，欢聚一堂，享受那些属于我们生命中阳光灿烂的日子。

是的，这种想法，这个念头，或许在你心头已积压太久太久!有这种感觉的人或许已有许多许多!

我们发出“高中毕业30年同学聚会”倡议：愿者上钩，碰着就来。来听听久违的声音，来看看久违的面孔，来说说久违的思绪……这是我们人到中年难得的又一次欢聚，就让你

我暂时抛开尘世的喧嚣、挣脱身边的烦恼，走到一起，酒过三巡，菜过五味，再次搅动我们心中的那一份离骚情绪和素色爱恋。当然，它也会因你的缺席而黯然失色，更令我们黯然神伤!

普洱中学80届高中的全体同学期待着你，普洱等候着你，你的青春时代呼唤着你!来吧，快快来吧!

致辞

敬礼

同学们：

中华民族素来是文明礼仪之邦，温文儒雅，落落大方，见义勇为，谦恭礼让，是华夏儿女代代相传的美德。举手投足、音容笑貌，无不体现一个人的气质与素养。校园是我们的家，我们是学校的主人，创建文明平安校园是我们共同的责任和义务，告别不文明行为，理应从我做起、从身边的小事做起、从现在做起。为养成良好的文明习惯，人人争做文明守纪的中学生，学校团委倡议：

一、端庄仪容仪表 ：

我们是学生，穿着打扮应符合中学生的身份：1、不佩戴首饰;男生不留长发，发型不宜太成人化2、穿戴整洁、朴素大方3、坐、立、行走的姿势合乎年龄特点。

二、文明行为举止 ：

1、使用文明用语，见到师长、来宾主动问好。2、不在公共场所大声喧哗、追逐打闹3、不吸烟、不喝酒，不随地吐痰4、不破坏公物5、不私自出校门，不爬墙6、不随地大小便7、不乱泼水，不浪费水8、随手捡起地上的垃圾放入垃圾桶9、男女同学之间正常、大方地交往10、讲究诚信;文明就餐，不外出买饭、吃垃圾食品。这一点一滴都在显示你作为一个现代文明中学生的素质，你会为你的文明行为而感到自豪，同样也让老师和同学为你而骄傲!

三、提升道德水平 ：

1、感恩之心：爱你的父母、爱你的老师、爱你的同学、爱你周围所有的人，每个人同时也要学会善待别人对你的关爱，不辜负关心爱护你的家长、老师，让文明成为我们生活的一部分，同时也给他人留下一个好的印象!

2、集体荣誉感：爱集体、关心集体，能自觉地为集体尽义务、做贡献、争荣誉。在为集体服务的过程中，能产生激励人们奋发进取的精神力量，获得强烈的集体认同感和成就感。

四、陶冶生活情操 ：

1、不买、看、传不健康的书籍、不上不良网站2、不传唱不健康歌曲3、要利用假期、课余时间广泛阅读中外名著、有益的影视作品4、积极参加各种有意义的活动，如：学校运动会、校园文化艺术节、以及学校政教处、团委等部门举办的其它各项活动等，不断丰富知识面、开拓视野、陶冶情操。

如果你失去了今天，你不算失败，因为明天会再来;如果你失去了金钱，你不算失败，因为人生的价值不在钱袋。但是，如果你失去了文明，你就是彻彻底底的失败，因为你已经失去了做人的真谛。

同学们，让我们以朝气蓬勃、奋发向上、文明高雅的形象展现在全校师生面前;以“有则改之、无则加勉”为原则，开展批评与自我批评，进行自查自纠，找出身边的不文明言行并加以改正，让文明之花开满校园的每个角落!

倡议人：_X

时间：__年_月_日

各位青年朋友们：

我们生长在一个互联网时代，丰富多彩的互联网世界，是我们的生活方式和成长家园。

我们也是互联网的主要使用者，是网民的主体、互联网运行发展的重要推动力量。

互联网影响和塑造着青年，青年也影响和塑造着互联网。构建清朗网络空间，让互联网成为真实便捷的知识库、温暖可靠的朋友圈、文明理性的舆论场，是我们共同的愿望，也是我们应担负起的青春责任。

让我们依法上网，严格自律，提高媒介素养。网络不能成为法外之地，人人在网上知法守法，网络秩序才有规范，网络才能健康发展。我们要自觉对网上行为负责，讲诚信、守底线、不信谣、不传谣，远离网络欺诈、网络暴力，用从自身做起的点滴努力，为法治网络、法治国家建设添砖加瓦。让我们文明上网，传播美好，弘扬新风尚。网络不能成为文明荒原，与现实社会一样，需要坚守和传递向上、向善的精神力量。我们要积极弘扬社会主义核心价值观，传播崇尚奋斗、崇尚美德的思想观念，为励志进取点赞，为好人善举点赞，对假恶丑现象坚决说不，让我们的网络空间风清气正、充满阳光。

让我们理性上网，明辨是非，释放正能量。网络上的思想探讨本是常态，但面对当前一些片面极端的思潮、别有用心的言论，我们要拿出青年的正义感和担当精神，理直气壮地倡导正确思想、驳斥错误言论，不让网络成为消减国家发展信心、消解民族凝聚力、妨碍社会平安稳定、影响青年健康成长的负面舆论场。

清朗网络空间的建设，青年不做置身事外的旁观者，而要做勇于担当的生力军。这是因为，时代的进步中，有青年的责任;祖国的梦想中，有青年的梦想。

清朗网络空间，看我青年力量!

倡议人：_X

时间：__年_月_日

全市青少年朋友们：

在当今社会中，人民的生活水平逐渐提高，一些坏习与陋习也越发凸显。作为一个爱国的好公民，看着步行街污水横流的景象;闻着大街小巷里臭气熏天的垃圾;听着邻居口中的出口成“脏”的“骂街语”，你会不会有一丝丝脸红呢?

美丽的风景总能激起游客们的创作欲望，到处乱涂乱画乱破坏。

公共场所不注意个人卫生。

乱泼乱倒，不注意保护环境卫生。

不遵守公共秩序，乱插队。

不遵守交通秩序，乱闯红绿灯，不走斑马线，随意穿越马路。

不懂得尊老爱幼，不遵守公共交通秩序。

在公共场所随意大声喧哗，不顾及他人感受。

大吃大喝，铺张浪费。

利用网络传播虚假消息，误导大众。

中国素以“文明古国，礼仪之邦”著称于世，讲“礼”重“仪”是中华民族世代相传的优秀传统，源远流长的礼仪文化是先人留给我们的一笔丰厚遗产。为将中国博大精深的文明礼仪继续发扬下去，我们在此发出倡议：

1.我们要倡导文明行为，从我做起，不随地吐痰，不乱扔废弃物，不大声喧哗。

2.我们要讲文明，有礼貌。

3.我们要孝敬父母，尊敬长辈。

4.我们要勤俭节约，拒绝铺张浪费。

5.我们要自觉遵守公共秩序。

6.我们要注重网络文明，不传播虚假消息。

7.我们要自觉遵守交通秩序，践行文明交通行为。

8.我们的青少年朋友们也要从小事做起，从身边做起，争做校园文明先锋。

让我们一起：争创文明北海市，争做文明北海人。让文明之火生生不息!

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，更好地宣传交通安全知识，更好地珍视我们生命，充分展现我校学生的文明素质，学校向全校学生发出如下建议：

1、从我做起，树立“安全第一”的意识，认真学习《中华人民共和国道路交通安全法》，增强交通安全意识，提高自我保护能力。

2、带头宣传交通安全知识。向自己的爷爷奶奶、爸爸妈妈等身边的亲人进行宣传，树立文明交通意识。

3、带头走人行通道、走地下通道。不在马路上追逐、打闹;不穿越马路;不在路口急拐猛跑;穿越道路要仔细看清来往车辆，安全穿行。

4、从我做起，文明乘车，在站台等候公交车，做到车辆停稳后有序上下车，不将身体任何部位伸出车外，不向车外抛弃物品。

5、自觉遵守交通安全法律法规，遵守交通标志、标线，服从交警指挥;坚决抵制一切不文明交通行为。

同学们，让我们携起手来，从我做起，从现在做起，摒弃陋习，文明礼让，做文明人、走文明路。

市民朋友们：

“不学礼无以立，人无礼则不生，事无礼则不成，国无礼则不宁”。文明礼仪是一个国家、一个民族的社会风貌、道德水准、文明程度和公民素质的重要标志;文明礼仪是我们每个人的思想觉悟、道德修养、精神面貌和文化教养的综合反映。为建设中国礼仪之乡，使云阳更加幸福文明，在此，我们向全体市民发出如下倡议：

一、从我做起，做文明礼仪的倡导者。云阳是我们共同的家园，建设中国礼仪之乡需要每一位市民的热情参与和共同努力。每一个人都要严格要求自己，努力提高自身素质，说文明话、走文明路、办文明事、做文明人，在全社会形成争做文明礼仪示范的风尚。

二、积极行动，做文明礼仪的践行者。要遵循“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，在社会做一个遵纪守法、诚实守信、团结友善的好公民，在单位做一个爱岗敬业、争先创优、勇于奉献的好职工，在家做一个勤俭持家、尊老爱幼、和睦共处的好成员。

三、立足本职，做文明礼仪的排头兵。要切实遵守各项行为准则，自觉维护社会公共秩序，坚决抵制各种不文明行为。积极参与本部门、本单位和社区组织的各种文明礼仪创建活动及社会公益活动，做爱岗敬业的标兵、干事创业的先锋、勇于奉献的志愿者，争做建设中国礼仪之乡的排头兵。

市民朋友们，争做文明云阳人，建设中国礼仪之乡，我们义不容辞!让我们迅速行动起来，积极响应县委、县政府的号召，从自身做起，从点滴做起，用我们的辛勤劳动和聪明智慧，让文明礼仪之花开遍云阳的每一个角落，愿云阳的明天更加幸福、更加文明、更加美好!

尊敬的市委领导们：

您们好!

我是一名小学六年级的学生，我经常在上学和放学的途中看见一些路边的老式公用水龙头以不同的速度在滴水，这令我十分痛心。因为，就算它二十秒钟1克水，那么一分钟就有6克水流了下来，一个小时就有360克水流了下来，一天就有8640(8.64千克)克水流了下来，一年就有3153600克(3153.6千克)水流了下来，如果这样速度流水的三个水龙头，那么，一年就有9469.8千克的水浪费了，这相当于一户二口家庭一个月的总用水量了!这些数字也太惊人了，更何况，这些水龙头有些流量还远远大于此，襄樊又不止这三个水龙头，可能还有几百个，几千个......如果将这些数据综合起来的话，数字可想而知有多么的惊人。我国虽然地大物博，但淡水资源十分缺乏，若不注意节制用水，必然会引起一系列恶果!

我想，之所以有这种浪费水资源的现象，原因有很多。有可能是水龙头未换成节水型水龙头或者是居民节水意识淡薄......这些看似微不足道的小事，却能决定我们生活所最需要的一种资源——水的多少。所以，我建议：

1、有关部门出资将一些公用的水龙头改换成节水型水龙头。这样就可以使公用设施水资源的浪费的可能性降至最低。

2、可以将每户家庭按实际情况控制月平均用水量，超标则停水，直到下个月一日凌晨才继续恢复正常供水，希望用制度来规范大家的行为，做到节约水资源人人有责。

3、建议在社区以及街道办事处每周开设节水讲堂，增强市民节水意识，能否为连续五个月用水低于标准的家庭颁发节水家庭奖章，颁发节水家庭荣誉证书和一定数额的奖金等等。

4、建议市民在家中安装一个污水净化器，并在卫生间和洗漱池中间安装一个储水箱，将洗漱池里用过的废水通过净化器流进储水箱，用来供抽水马桶冲厕所用。

这些小小的建议，仅供叔叔阿姨们参考。

XX县教育局：

最近，本院在审理、执行**县农村信用合作社(含各乡镇信用社)为债权人的案件中，发现教师作为担保人的案件数量逐渐增多。在这些案件中，主要存在如下共同特点：

一、多数教师对担保人的法律责任认识不足，或碍于情面签字，当借款人无力偿还借款，需要担保人承担担保责任时，后悔莫及。

二、担保教师接到法院开庭传票、执行通知书或冻结、划拨银行存款的民事裁定书后，思想压力大，不安心工作，影响了学校正常的工作和教学秩序。

三、多数教师在做担保人时没有征得配偶同意，一旦发生纠纷，或案件进入诉讼、执行程序，易引发家庭矛盾，影响家庭团结和睦。

四、在借款人无力偿还借款，担保人又拒不履行担保责任的情况下，给法院执行工作带来一定困难。若采取强制措施(如扣押家庭财产、拘留被执行人等)势必影响学校正常的工作秩序，同时也给学校教书育人的环境带来负面影响。若不采取强制措施，易使案件久执不结，造成申请人缠诉、上访，同时，也不利于保护债权人的合法权益，有损法律尊严。

鉴于上述情形，特建议：

一、贵局向全县广大教师深入宣传担保的法律责任及所应承担的法律后果，做到谨慎担保，防范于未然。

二、已经成为担保人的教师，要积极寻找并催促借款人如期偿付借款，只有借款人如期履行还款义务，才能免除自己的担保责任。

以上建议请研究处理，并将处理结果函告本院。

年 月 日

律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文关键词：国有企业，监管，法律事务，现状分析，建议

法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文简介：摘要：随着我国经济体系的架构不断完善,对于管理企业的法律事务的条款也在不断完善中。

现时代法律事务对我们国有企业的发展有着重大的规范以及保障作用。

但由于近年来国有企业缺乏法律事务的规范管理,很多国有企业出现一些法律纠纷事件以及贪污腐败的问题。律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文关键词：国有企业，监管，法律事务，现状分析，建议

法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文简介：摘要：随着我国经济体系的架构不断完善,对于管理企业的法律事务的条款也在不断完善中。

现时代法律事务对我们国有企业的发展有着重大的规范以及保障作用。

但由于近年来国有企业缺乏法律事务的规范管理,很多国有企业出现一些法律纠纷事件以及贪污腐败的问题。

本文就将法律事务对我国国有企业监管方面的现状进行分析并提出建

法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文内容：

摘要：随着我国经济体系的架构不断完善,对于管理企业的法律事务的条款也在不断完善中。

现时代法律事务对我们国有企业的发展有着重大的规范以及保障作用。

但由于近年来国有企业缺乏法律事务的规范管理,很多国有企业出现一些法律纠纷事件以及贪污腐败的问题。

本文就将法律事务对我国国有企业监管方面的现状进行分析并提出建议。

关键词：国有企业;法律事务;现状及措施;

引言

随着经济全球化的发展,我国国有企业的规模不断扩大,国有企业不断深入改革。

我国与各国之间的合作不断增多,国有企业的发展应该得到法律的规范管理,才能增强企业的实力。

国有企业作为我国的经济支柱企业,支撑着我国经济的发展,若我国的国有企业在发展的过程中出现了问题,将不利于我国经济的稳定,因此国有企业在发展的过程中应重视法律事务的管理。

加强法律事务对国有企业的管理,企业才有可持续发展的保护伞,才能在经济的的大船里稳步前行。

一、法律事务对国有企业的管理现状

(一)国有企业缺乏法律顾问人才

在我国国有企业,不论大型小型都会设立法律部门作为监管企业的保护伞[1]。

但在设立法律部门的时候,由于企业对于法律顾问人才的重视程度不高,企业缺乏专业性人才,并且企业需要的人才不仅仅是需要精通法律知识,同时也要熟知企业运营管理,而企业由于没有完善薪酬制度来吸引人才,往往招来的人并没有足够的法律与企业管理知识来处理国有企业的事务,这样在审批文案或监管企业内部文件时就容易出现偏差。

(二)国有企业对法律工作重视程度不够

随着我国法律法规条款不断完善,对国有企业的要求也越来越高,两者应相辅相成才能发展的越来越好[2]。

但在现实生活中,我国国有企业对于法律事务的管理重视程度不高。

虽然国有企业有设立法律事务部门,但国有企业在进行经济建设或重大决策时,很多都没有事先没有经过法律部门的审核。

企业没有经过法律部门的审核,先前就没有明确责任就实施方案,在工程实施的过程中出现问题的时候,再寻找相关的法律来解决处理,这样就容易出现一些法律纠纷,再寻求补救就已经太晚了。

(三)国有企业内部法律监管不到位

法律部门在国有企业中充当的角色地位不高,没有足够的权威性,法律事务部门对国有企业监管权限就无法得到保障。

并且在国有企业管理运营中,企业没有明确责任,出现问题的时候就容易出现一些推诿的现象。

在国有企业的改革中,缺少法律监管,人员职责不明确,也容易让一些部门钻了空子。

并且在企业实施决策时,虽然有基本合同签署,但在合同条款的订立以及变更上,并没有规范的法律体系做参考。

内部企业事务没有经过法律部门的审批或监管,也容易在后续出现一些法律纠纷事件。

没有法律的监管与保护,国有企业就难以壮大发展[3]。

二、国有企业法律事务的管理改革措施

(一)培养法律顾问人才

国有企业的发展对我国经济有着重要的意义。

由于缺乏法律人才的基底,在国有企业现状中普遍存在法律事务人才普及率不高的现象,并且企业招聘的法律事务人员缺少专业性。

企业薪资制度不够完善,这样容易出现人员流动,企业对于法律事务人才的匮乏就显而易见了,因此在企业运营的过程中,要实施法律事务的监管就应重视法务人才的培养,聘请专业的法务人才来监管,定期进行法律知识以及企业运营知识的培训,不断更新信息,企业雇佣的法务人才才能处理日益复杂企业事务,国有企业的法律事务监管才能得到有效实施。

(二)提升法律部门的权威性

由于国有企业对于法律部门的重视程度不够以及法律部门职责不明确,有些企业甚至都没有建设法律部门以及法律专员。

企业在进行决策时没有将法律部门列入在内,这样在决策时,每条明细出现问题或不符合法律条款时就无法及时的更新修改。

在决策时没有法律的支撑,没有法律论证,这样缺少法律风险防范,就容易与企业的发展出现冲突。

因此,国有企业在实行就决策时,应先通过法律部门的审核,在进行会议决策时,法律部门列入在内。

在会议召开的过程中,有涉及到不规范的法律条款时应进行法律论证环节,确定是不合理的条款再根据法律规定来进行修改订正。

只有重视法律部门的作用,才能提升法务人员的地位。

(三)国有企业实施合同管理监制

我国国有企业的现状是缺少法律事务的管理,并且在合同制度的订立上缺乏规范。

企业在进行决策之前,可以先提前拟一份,然后送到法律部门审核,法律部门将不规范的条款进行标注,在决策会议上举例论证,再结合议员的意见修订条款,并订立出一份规范的合同。

合同条款订立完整之后,应将项目内容,会议记录以及相关的案例进行整理记录在案,制定一个国有企业的法律知识库,上传到文库,这样以后再涉及相关的案子,就可以查阅之前的案例进行参考。

三、结语

国有企业的发展少不了法律的监管,只有法律的保驾护航企业才能稳步前行[4]。

因此,企业应加强法律风险的防范意识,优化企业的内部监管;明确法律部门的职责,提升法律部门的决策权以及权威性;完善奖励机制,吸引人才,培养法律与运营管理双结合的人才,为企业的发展提供基础性的保障,国有企业才能不断得到规范。

参考文献

[1]张文锁,马建强加强企业法制建设构筑依法治企体系——浅谈国有企业法律事务管理工作天津经济,20__(9):44-46

[2]吴亚捷国有企业法律管理现状与风险防范中国商论,20__(20):30-31

[3]鄂毅浅述新公司法对国有企业现代治理结构的完善经济管理:全文版:00254-00254

[4]黄建庄浅析国有企业法律事务管理的提升策略工业:00257-00257

《法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议》

本文就将法律事务对我国国有企业监管方面的现状进行分析并提出建

法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文内容：

摘要：随着我国经济体系的架构不断完善,对于管理企业的法律事务的条款也在不断完善中。

现时代法律事务对我们国有企业的发展有着重大的规范以及保障作用。

但由于近年来国有企业缺乏法律事务的规范管理,很多国有企业出现一些法律纠纷事件以及贪污腐败的问题。

本文就将法律事务对我国国有企业监管方面的现状进行分析并提出建议。

关键词：国有企业;法律事务;现状及措施;

引言

随着经济全球化的发展,我国国有企业的规模不断扩大,国有企业不断深入改革。

我国与各国之间的合作不断增多,国有企业的发展应该得到法律的规范管理,才能增强企业的实力。

国有企业作为我国的经济支柱企业,支撑着我国经济的发展,若我国的国有企业在发展的过程中出现了问题,将不利于我国经济的稳定,因此国有企业在发展的过程中应重视法律事务的管理。

加强法律事务对国有企业的管理,企业才有可持续发展的保护伞,才能在经济的的大船里稳步前行。

一、法律事务对国有企业的管理现状

(一)国有企业缺乏法律顾问人才

在我国国有企业,不论大型小型都会设立法律部门作为监管企业的保护伞[1]。

但在设立法律部门的时候,由于企业对于法律顾问人才的重视程度不高,企业缺乏专业性人才,并且企业需要的人才不仅仅是需要精通法律知识,同时也要熟知企业运营管理,而企业由于没有完善薪酬制度来吸引人才,往往招来的人并没有足够的法律与企业管理知识来处理国有企业的事务,这样在审批文案或监管企业内部文件时就容易出现偏差。

(二)国有企业对法律工作重视程度不够

随着我国法律法规条款不断完善,对国有企业的要求也越来越高,两者应相辅相成才能发展的越来越好[2]。

但在现实生活中,我国国有企业对于法律事务的管理重视程度不高。

虽然国有企业有设立法律事务部门,但国有企业在进行经济建设或重大决策时,很多都没有事先没有经过法律部门的审核。

企业没有经过法律部门的审核,先前就没有明确责任就实施方案,在工程实施的过程中出现问题的时候,再寻找相关的法律来解决处理,这样就容易出现一些法律纠纷,再寻求补救就已经太晚了。

(三)国有企业内部法律监管不到位

法律部门在国有企业中充当的角色地位不高,没有足够的权威性,法律事务部门对国有企业监管权限就无法得到保障。

并且在国有企业管理运营中,企业没有明确责任,出现问题的时候就容易出现一些推诿的现象。

在国有企业的改革中,缺少法律监管,人员职责不明确,也容易让一些部门钻了空子。

并且在企业实施决策时,虽然有基本合同签署,但在合同条款的订立以及变更上,并没有规范的法律体系做参考。

内部企业事务没有经过法律部门的审批或监管,也容易在后续出现一些法律纠纷事件。

没有法律的监管与保护,国有企业就难以壮大发展[3]。

二、国有企业法律事务的管理改革措施

(一)培养法律顾问人才

国有企业的发展对我国经济有着重要的意义。

由于缺乏法律人才的基底,在国有企业现状中普遍存在法律事务人才普及率不高的现象,并且企业招聘的法律事务人员缺少专业性。

企业薪资制度不够完善,这样容易出现人员流动,企业对于法律事务人才的匮乏就显而易见了,因此在企业运营的过程中,要实施法律事务的监管就应重视法务人才的培养,聘请专业的法务人才来监管,定期进行法律知识以及企业运营知识的培训,不断更新信息,企业雇佣的法务人才才能处理日益复杂企业事务,国有企业的法律事务监管才能得到有效实施。

(二)提升法律部门的权威性

由于国有企业对于法律部门的重视程度不够以及法律部门职责不明确,有些企业甚至都没有建设法律部门以及法律专员。

企业在进行决策时没有将法律部门列入在内,这样在决策时,每条明细出现问题或不符合法律条款时就无法及时的更新修改。

在决策时没有法律的支撑,没有法律论证,这样缺少法律风险防范,就容易与企业的发展出现冲突。

因此,国有企业在实行就决策时,应先通过法律部门的审核,在进行会议决策时,法律部门列入在内。

在会议召开的过程中,有涉及到不规范的法律条款时应进行法律论证环节,确定是不合理的条款再根据法律规定来进行修改订正。

只有重视法律部门的作用,才能提升法务人员的地位。

(三)国有企业实施合同管理监制

我国国有企业的现状是缺少法律事务的管理,并且在合同制度的订立上缺乏规范。

企业在进行决策之前,可以先提前拟一份,然后送到法律部门审核,法律部门将不规范的条款进行标注,在决策会议上举例论证,再结合议员的意见修订条款,并订立出一份规范的合同。

合同条款订立完整之后,应将项目内容,会议记录以及相关的案例进行整理记录在案,制定一个国有企业的法律知识库,上传到文库,这样以后再涉及相关的案子,就可以查阅之前的案例进行参考。

三、结语

国有企业的发展少不了法律的监管,只有法律的保驾护航企业才能稳步前行[4]。

因此,企业应加强法律风险的防范意识,优化企业的内部监管;明确法律部门的职责,提升法律部门的决策权以及权威性;完善奖励机制,吸引人才,培养法律与运营管理双结合的人才,为企业的发展提供基础性的保障,国有企业才能不断得到规范。

参考文献

[1]张文锁,马建强加强企业法制建设构筑依法治企体系——浅谈国有企业法律事务管理工作天津经济,20__(9):44-46

[2]吴亚捷国有企业法律管理现状与风险防范中国商论,20__(20):30-31

[3]鄂毅浅述新公司法对国有企业现代治理结构的完善经济管理:全文版:00254-00254

[4]黄建庄浅析国有企业法律事务管理的提升策略工业:00257-00257

《法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议》

1.所谓准军事化管理并不是正真的军事化管理,学校应从管理中吸取部份对学生有用的和合适的项目应用到实际工作中,而不是生拉硬搬。例如：早上起床后大可不必出去集合，可简单搞一下卫生工作后静心读一会书，再集合去吃早餐。一天中集合次数不能太多，占用了学生太多的读书时间,学生应以读书为主。

2.学校应关心学生的生活和学习条件，目前这样14个人合用4个水龙头，吃饭一次要排长队，大二的学生连象样的教室都没有，图书馆和电脑房更不象样，根本不能满足学生学习的需要。这样是不是太误人子弟了。

3.大学毕业生应是有涵养的知识分子，经常在队长的褥骂下，我想是培养不出来的。我真心希望学校能办成大家喜欢的、有文化氛围的好学校。.最好要放的早一点..我有几次去现在的学校上晚自习,还看见有学生刚刚才放,而且看上去也都不是初三的,好象是初二的感觉,这样真是太辛苦了.

2.学校应该注意多一点活动,发展学生的兴趣,光靠死读书是不行的,将来一定会吃亏.象现在我们在学校,什么什么节目啊什么的,很少有是民乐出来的学生上去表演的,大家都光会死读书了.其实我觉得,应该可以适当多的增加一点比赛之类的.

3.民乐双休日补习太多了,学生都没有时间好好的休息.

4.这个是给民乐的老师们提的意见:我知道你们很多都是恨铁不成钢,但是也要注意自己的身体,不要搞个什么拖着病还来上课,还有一定要注意尊重学生,成绩就算再差,可是毕竟每个人都有自尊心,如果你们话说错伤了他们的自尊心,那就不好了.

差不多就是这么多啦..还有想到了再说1。为全体滨江花旗营学生正名，发放并佩戴滨江学院校徽(滨江学院学生手册规定的)。所谓名不正，言不顺。我们毕竟是凭分数考过来，毕竟不同于陆院自己的学生(有钱就能来，居然有人，初中毕业就来了……无语)

2。在新造的门以内给我们绝对的自由，在这里没有严格的着装要求，没有纠察，没有……

3。加紧搞图书馆 ，希望在这个学期结束前我们能够拥有自己的图书馆

4。履行招生简章上的承诺，与滨江学院资源，帮我们办理南信工图书馆的借书证。

5。周末开通通往滨江学院的班车，让我们有机会去使用我们的借书证

6。通网，让我们使用南信工丰富的网络资源

7。组建滨江学院花旗营校区学生会，学生会直接向滨江学院负责，陆院无权干涉

8。明确各队队长的权力，并以文件的形式公之于众

9。废除每天的集合制度，我们的意见是，每周早上集合最多两次(毕竟天气一天比一天凉了)，晚上2次(周三一次，点评一周生活;周末一次，收假并查人)，以文件形式公布

20xx年是贯彻落实科学发展观和党的xx届六中全会精神的重要一年，是促进社会发展的关键一年，也是全面实现我市建设工程安全生产“强化管理二三年，力争全省处前列”目标的冲刺之年。为进一步推动建设工程安全生产工作，确保人民生命和财产安全，保证各项建设工作的顺利实施，促进全市建筑业健康持续发展，现就20xx年全市建设工程安全生产工作提出如下意见：

一、指导思想和工作思路

指导思想：以“三个代表”重要思想和党的xx届五中、六中全会精神为指导，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持以科学发展观统领建筑安全生产工作，以《建筑工程安全生产监督管理工作导则》为工作指南，以贯彻“一决定、两条例、三标准”为主线，按照“项目抓标准、人员抓培训、企业抓许可、监督抓机制”的总体思路，依法加强建设工程安全生产监督管理，改进安全监督方式，完善安全生产各项管理制度，建立建设工程安全管理长效机制，实现“政府依法监管、企业全面负责、中介参与服务、社会监督”的安全管理工作格局，促进全市建设工程安全生产形势的稳定好转，为构建社会提供安全生产保障。

工作思路：20xx年全市建设工程安全生产工作的工作思路是抓好“四个一、八个二”，即：咬住一个指标：咬住安全生产控制指标，采取一切有效措施，努力控制和减少重大安全事故的发生;建立一个机制：建立以安全生产为中心，以施工现场监管为重点，各相关职能部门分工协作、相互联动、齐抓共管的工作机制，形成安全工作的强大合力;明确一个方向：通过加大安全生产投入，提高违法违规成本，促进责任主体落实安全生产责任;关注一个重点：关注广大建设职工特别是农民工的生命安全及职业健康，改善职工的工作环境、生活环境和作业条件，保护职工合法权益;完善两个体系：完善监管部门的安全生产监管体系和企业安全生产保障体系;强化两项许可：强化建筑施工企业安全生产许可证和“三类人员”的资格条件审查和动态考核;开展两项评价：开展建筑施工企业安全生产条件评价和建设工程项目安全生产条件评价;落实两种责任：落实管理部门的安全生产监管责任和建筑市场有关各方的安全生产主体责任;实施两个倾斜：实行差异化管理，把监管力量向管理薄弱环节和关键环节倾斜，向安全保障能力较差的企业倾斜;抓好两类典型：抓好安全生产工作好坏两个方面的典型;着眼两个提高：即提高全行业的安全生产素质，提高全系统的安全管理能力和水平;做好两个结合：实行标本兼治，一方面继续保持安全生产的高压态势，加大监督检查和执法力度，一方面建立安全生产的长效机制，夯实安全生产的基础基层工作。

二、主要工作目标

(一)杜绝发生3级及以上重大伤亡事故，杜绝重大坍塌事故、重大设备事故、重大火灾事故、多人生产、生活中毒事故。

(二)把安全生产事故控制在盛市下达的指标范围内，并力争下降%，具体为：工伤事故死亡率0.05‰以内，重伤率0.2‰以内，一般事故频率1.5‰以内。

(三)全面开展建筑施工安全质量标准化工作。建筑施工企业的安全生产工作“基本合格”率达到90%以上，其中特级、一级企业的“合格”率达到90%以上;二级企业的“合格”率达到60%以上;三级企业的“合格”率达到45%以上。施工现嘲合格”率达到90%，其中特级企业施工现嘲优良”率达到80%以上;一级企业施工现嘲优良”率达到65%以上;二级企业施工现嘲优良”率达到45%以上;三级企业施工现嘲优良”率达到30%以上。

(四)积极开展盛市级文明工地创建活动，施工现场安全防护水平和文明施工管理水平要有明显提高。

三、主要工作措施

(一)严格目标考核体系，全面落实安全生产责任制

1、明确安全生产责任目标。紧紧抓住安全生产控制指标这个关键，根据层级管理的原则，通过安全生产目标管理逐级落实安全生产责任制。各级建设行政主管部门要建立健全安全生产责任制，将安全生产目标、任务、责任分解量化，建立安全生产控制指标体系。

2、坚持安全生产企业负责制。根据安全生产企业负责的原则，依法确定建设、监理、施工等参建各方的安全生产责任，继续推行建设、施工、监理三方安全生产共保办法，签订“扬州市建设工程项目施工安全共保责任书”。

3、严格安全责任目标考核。进一步完善目标考核办法，加强对安全生产责任目标落实情况的督促、检查和考核，逐步形成年初责任目标明确，年中过程检查、考核，年底综合验收、评价的安全生产预控目标考核机制。

(二)以监管导则为指导，全面落实各项安全监管工作制度

4、建筑工程安全生产形势分析制度。每季度对本行政区域内建筑工程安全生产状况进行多角度、全方位分析，找出事故多发类型、原因和安全生产管理薄弱环节，研究遏制重特大安全事故发生的对策、措施，推动全市建筑安全生产形势的稳定好转。

5、建筑工程安全生产联络员制度。在本市行政区域范围内的县(市、区)主管部门及有关企业中设置安全生产联络员，每季度召开专题会议，加强工作信息动态交流，研究控制事故的对策、措施，部署和安排重大工作。

6、建筑工程安全生产预警提示制度。在重大节日、重要会议、特殊季节、恶劣天气到来和施工高峰期之前，认真分析和查找全国建筑工程安全生产共性问题或本行政区域安全生产薄弱环节，深刻吸取以往年度同时期曾发生事故的教训，有针对性地提早作出符合实际的安全生产工作部署。

7、建筑工程重大危险源公示和跟踪整改制度。认真开展本地区建筑施工重大危险源的普查登记工作，掌握重大危险源的数量和分布状况，指定专人实施跟踪监控管理。经常性的向社会公布建筑工程重大危险源名录、整改措施及治理情况。

8、建筑工程安全生产监管责任层级监督与重点地区监督检查制度。在遵循属地管理原则的同时，定期监督检查各县(市、区)行政主管部门安全生产责任制的建立和落实情况、贯彻执行安全生产法规政策和制定各项监管措施情况;根据安全生产形势分析，结合重大事故暴露出的问题以及在专项整治、监管工作中存在的突出问题，确定重点监督检查地区，对于严重不作为的，进行通报并将检查结果抄送当地政府。

29、建筑工程重大事故、重大安全隐患约谈告诫制度。对建筑施工企业存在重大事故隐患不及时整改的以及发生重大事故的,市建设局将对事故发生地建设行政主管部门负责人和相关建设、监理、施工单位负责人进行约谈告诫。

、建筑工程安全生产监督执法人员培训考核制度。市建设局从今年起将组织建筑工程安全生产监督执法人员进行定期安全生产法律、法规和标准、规范的培训和考核。

11、建筑工程安全监督管理档案评查制度。对建筑工程安全生产的监督检查、行政处罚、事故处理等行政执法文书、记录、证据材料等必须立卷归档，保证档案资料的真实、准确、完整。

12、建筑工程安全生产信用监督和失信惩戒制度。将建筑工程安全生产各方责任主体和从业人员安全生产不良行为记录在案，完善建筑市场各方主体的安全生产业绩档案，按照《扬州市建筑市场信用管理体系建设实施意见》，及时向社会公布企业和有关执业人员安全生产不良行为记录,加大安全生产社会监督力度。通过加强诚信建设，约束和规范单位及个人安全生产行为。

(三)夯实基础性工作，不断促进安全生产规范化管理

13、强化宣传教育培训，不断提高从业人员的安全生产意识和素质。一是加大安全生产法律法规宣传力度，广泛普及安全生产的法律法规、规范标准和基本知识，大力营造安全生产的浓厚氛围，注重安全生产的宣传教育培训效果。二是建立健全多层次、多专业培训体系，逐步形成以专业培训机构、安全服务组织和建筑施工企业相结合的从业人员教育培训新体制。三是在继续做好《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑拆除工程安全技术规范》、《建筑施工现场环境与卫生标准》等规范标准培训的基础上，今年要着重做好《江苏省建筑施工安全生产条件评价规范》、《江苏省建筑施工现场装配式轻钢结构活动板房技术规程》和《江苏省建筑安装工程施工技术操作规程》的培训工作。四是加强对一线作业人员特别是农民工、新工人的安全教育培训。重点讲授岗位安全操作规程、事故预防、救护等基本安全知识，全面提升其安全意识、基本操作技能和安全防护能力。五是继续开展“三类人员”安全生产培训、考核工作，建立“三类人员”培训、考核、发证管理档案。六是积极做好特种作业人员培(复)训、考核工作，严格施工现场特种作业人员持证上岗制度。

14、以人为本，切实做好建筑农民工职业安全健康保障工作。认真贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的文件精神，督促企业严格执行《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准规范，切实改善建筑业农民工作业、生活环境，保障农农民工的生命安全和职业健康。

、强化安全标准意识，全面开展建筑施工企业安全质量标准化活动。一是以现行国家、行业标准、规范、规程、规章为基础，抓紧制订扬州市建筑施工企业和施工现场安全质量标准化管理标准，并认真贯彻实施。二是积极培育安全质量标准化“示范企业”、“示范工地”，树立典型，适时召开现场会。三是加强过程管理，加大督查和处罚的力度，形成持续改进机制。四是积极做好考核验收工作，结合安全生产条件评价、平时监督检查情况及相关方评价结果，进行安全质量标准化工作综合评价。通过安全质量标准达标管理、考核工作，最终实现安全生产的长效机制，达到提高企业本质安全的效果。

16、积极开展文明工地创建，提高施工现场安全管理水平。深入开展以“安全达标”为主要内容，“以人为本”为主要特征的创建文明工地活动，全方位发动、全过程管理，使之成为“以人为本”的典范、安全管理的典范、施工现场安全防护的典范。以创建文明工地为载体，全面提升施工现场安全防护、文明施工管理水平。

17、落实各项经济投入政策，保证安全生产投入。一是落实安全防护、文明施工措施费用，采取有效措施，加强安全文明施工措施费的计娶支付、使用情况的监督管理，在招投标、支付协议签订、施工现场监督、竣工审计等环节严格把关，确保安全文明施工措施费落实到位。二是落实企业提取安全生产专项费用制度，按照建设部即将出台《建筑施工企业提取安全费用管理办法》，以经济政策为杠杆，落实安全生产专项费用，保证安全生产投入，加强安全生产管理。

18、加强和规范建筑意外伤害保险工作。按照《扬州市建设工程意外伤害保险工作实施意见》，进一步做好意外伤害保险工作，充分发挥安全服务中介机构在预防建筑安全事故中的作用，形成“政府部门监管、保险机构投入、中介现场服务”的安全预控监督新格局，促进建筑业意外伤害保险工作进一步深化，保障从业人员的合法权益，提高保险工作的规范化水平。

19、认真组织开展好“安全生产月”和“夏季安全生产百日无事故竞赛”活动。制定相应的活动方案，明确活动的主题，有组织、有计划、分阶段开展工作，努力营造良好的安全生产工作环境。

20、严格生产安全事故上报和处理制度，加大责任追究力度。一是规范安全事故报告和调查处理工作，及时、准确、全面报告事故情况，并严格按照程序和时限对事故进行调查、处理、结案。二是严格按照“四不放过”的原则，对安全事故责任人和责任单位进行处罚。同时，认真核查发生安全事故单位的安全隐患整改情况，对未按要求整改、安全责任制不落实的单位，加大行政处罚力度。

21、完善应急救援体系，建立“预警、预报、预控、预案”机制。一是健全应急救援预案。今年市建设局将修订、完善《扬州市建设工程重大安全事故应急救援预案》，各县(市、区)建设行政主管部门、建筑施工单位和工程项目部，要进一步完善应急救援预案，实行工程项目应急救援预案备案制度，防患于未然。二是完善建设工程应急救援体系建设。充分利用现有应急救援资源，加强应急救援预案演练，形成统一指挥、反应迅速、运转高效的应急机制，增强生产安全事故的抢险救援能力。

(四)加强监管机构、监管机制建设，全面提高建筑安全依法行政能力

22、建立健全安全监督管理机构。充实各级建筑安全监督机构，尤其是基层监督机构的力量，做到机构、人员、经费三落实，逐步构建横向到边、纵向到底的，覆盖全城乡、全行业、全过程的建筑安全生产监督管理网络。

23、加强安全监管机构自身建设。强化安全监管人员的法制教育、廉政教育和安全业务技术培训，提高监督人员的整体素质，逐步建立考核制度和持证上岗制度，不断提高建设安全依法监管水平。

24、规范建设工程安全监督工作程序。各级安全监督机构必须严格按照即将出台的《江苏省建筑施工安全监督规则》，规范安全监督工作程序，认真做好建设工程安全监督工作方案交底、开工前安全生产条件复(审)查、安全生产监督备案、施工过程巡查和竣工评定等工作。

25、整合资源，形成安全生产监管合力。严格按照《扬州市建设局系统安全生产责任制》，落实各自安全生产责任，综合监管，全面把关，共担职责，强化“市潮与“现潮的联动，真正形成建设工程齐抓共管的良性局面。

26、切实转变监督检查方式。从对施工实物安全为重点的监督转入对施工企业安全生产条件和项目安全保证体系的监督，促进施工企业和工程项目部自我完善和自我约束;从以往告知性的检查转为随机抽查、巡查，巡查工作要坚持“四个结合”：即与日常监督管理相结合，与服务指导相结合，与监督执法相结合，与评优评先相结合。要通过安全巡查，使政府的安全监管更为主动、更具有威摄力。

27、全面实施“差异化”管理。各级建设行政主管部门及其安全监督机构应以实现对建筑施工安全的动态控制为目标,改进监督检查方式。从监管资源平均分配转变为差异化管理，根据工程规模、结构形式及企业安全管理状况，施加不同的管理强度，对重点工程、重点企业、重点地区、重点环节实行重点监管，提高监督工作的效率。全面实行网格式安全巡查制度，明确每个网格区域的安全生产监管责任人，

28、全面落实安全生产许可证制度，加强安全许可的动态监管。一是严把市场关口，各建设管理部门、招标代理机构在办理招标投标、施工许可手续时，要依法对建筑施工企业是否具有安全生产许可证进行严格审查，对未取得安全生产许可证的，严禁参加招投标活动、不予办理安全报监、施工许可手续。二是认真做好安全生产条件的复核工作，强化安全生产许可证的动态管理。按照建设部即将出台的《建筑施工企业安全生产许可证动态监管规定》，切实将安全生产许可证的动态管理与施工现场达标情况、企业安全生产条件、安全生产管理情况、事故情况等挂起钩来。对违反许可证管理规定，存在重大安全隐患、发生重大安全事故、降低安全生产条件的，建议发证机关将依法暂扣或吊销其安全生产许可证。

29、严格实施三类人员安全生产任职考核制度。一是加强三类人员考核上岗管理。施工企业办理工程安全报监时，必须提供企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书原件，并保证证岗相符;二是严格审查分包单位三类人员考核情况，严禁使用未经安全生产考核合格的人员;三是加强建筑施工企业管理人员履行安全生产管理职责情况的监督检查，严格三类人员安全生产行为考核，对于违反安全生产法律法规、未履行安全生产管理职责、不按规定接受年度安全教育培训、发生死亡事故的，建议发证机关暂扣或吊销安全生产考核合格证书。

30、加强源头管理，严格开工前安全生产条件审查制度。按照《扬州市建筑工程开工安全生产条件审查制度》，在颁发项目施工许可证前，建设单位或建设单位委托的监理单位，应当审查施工企业和施工现场各项安全生产条件是否符合开工要求，并将认为符合开工要求的审查结果作为建设工程安全施工措施备案的附件材料报送工程所在地安全监督机构。安全监督机构应及时对审查结果进行复查，复查不符合开工安全生产条件的建设工程项目，安全监督机构下发整改通知，限期整改。

31、认真实施安全施工措施备案制度。按照《扬州市建筑工程安全施工措施备案制度》，建设单位依法确定施工单位后，在申请领取施工许可证前应当将建设工程有关安全施工措施资料报送工程所在地安全监督机构备案。对建设单位不履行规定的安全责任，未报送安全施工措施资料或未通过备案的，各地建设行政主管部门不予发放施工许可证。

32、积极推行建筑施工安全生产评价，严格落实安全生产条件。按照《江苏省建筑施工安全生产条件评价规范》，对所有取得安全生产许可证的建筑施工企业采劝主管部门推行、施工企业负责、中介组织参与”的方式，组织开展施工企业和施工现场安全生产条件评价工作，并将评价结果将作为安全生产许可证动态监管的重要依据，促进施工企业不断完善安全生产条件。

33、构筑村镇工程安全监管网络，强化村镇工程安全管理。各级建设行政主管部门要积极探索村镇工程的安全管理模式和监管机制，抓好新农村建设施工安全监管的试点工作，创新监管模式、整合监管资源，全面落实乡镇政府和建设行政主管部门的职责，建立起权责清晰、运转有效、监管到位的村镇工程监管体系，消除死角，推动村镇工程的安全生产水平有较大的提升。

34、树立典型，表彰先进，鞭策落后。要注意发现安全生产工作好的典型，组织大家观摩学习，总结推广先进经验，以点带面，推动安全管理整体水平的提高。同时要善于抓一些差的典型，剖析其存在的问题，进行曝光，使大家接受教训，引以为戒。

(五)进一步落实监理单位安全责任，充分发挥安全监理机构作用

35、开展监理单位安全生产知识培训。针对监理人员安全监督知识缺乏的状况，会同监理协会对监理人员进行安全知识培训，适时组织监理人员就如何做好施工现场的安全监理进行专题研讨，督促监理企业认真学习安全生产有关法律法规和技术标准，提高安全监理业务素质。

36、加强监理安全责任落实的监督检查。认真贯彻落实建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》及盛市有关文件精神，加强对监理规划编制、施工准备阶段安全监理职责履行、施工过程中安全监理职责履行、安全监理资料收集等方面的监督检查，切实提高监理企业依法履行监理安全责任的能力和水平，全面落实安全监理责任。

37、推行安全生产监理工作报告制度。为强化监理安全意识、落实监理安全责任，从事建设工程施工阶段监理活动的监理单位，应当将在监理工程项目的安全生产状况向项目所在地的安全监督机构提交《监理月报》或《监理快报》，进一步推进安全监理工作。

(六)深入开展专项治理，建立健全安全生产长效管理机制

38、抓好重大危险源的控制和管理工作。各地要按照《扬州市建筑工程重大危险源安全监控管理办法》，加强对深基坑、高支模、钢结构吊装、悬挑脚手架等的安全管理，实行重大危险源公示制度，严格重大危险源专项方案的编制、审核、审批、论证制度，强化重大危险源的监督、监控和日常管理，立足于超前防范、源头控制、有效监管，增强事故的预防和控制能力，遏制重大安全事故发生。

39、加强建筑起重机械设备安全管理。按照《扬州市建筑施工起重机械设备使用登记办法》，实行建筑起重机械设备的产权登记和使用登记制度，重点抓好租赁、安拆、使用、检测、备案等环节的监督管理，加强安装单位资质、施工方案的编制和审批、作业人员持证上岗、设备检测、使用过程安全管理等情况的监督检查，认真落实施工单位、监理单位、租赁单位和安装单位等起重设备相关各方主体的安全生产责任。

40、严格危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度。坚决将国家、盛市明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备、材料清理出施工现常今年，在全市范围内全面淘汰水泥预制板活动房，推广使用装配式轻钢结构活动板房，加大监督检查和行政处罚力度，防止和减少生产安全事故的发生。

41、加强对安全防护用品(具)、施工用钢管、扣件等的查验。施工企业应完善内部材料、设备管理制度，认真进行合格供应商的评估，严格进场前的检查验收。各级建设行政主管部门应会同质量技监和工商等有关部门进一步加强对钢管、扣件的生产、销售、租赁、使用单位的监管，确保原材料的质量和安全性能。

42、切实加强对市政工程、拆除工程的安全生产管理工作。按照《扬州市市区市政基础设施工程建设管理实施细则》，理顺管理体制，严格监督管理程序，明确监督管理的重点，重点检查责任制的建立和落实、专职安全管理人员的配备、沟槽开挖、施工用电、安全防护和文明施工等方面的情况;按照《建设工程安全生产管理条例》的要求，制定并落实拆除工程安全管理规定，完善安全监督工作程序，在拆除工程发包、拆除方案制定、安全措施的实施等方面加强监管，确保拆除过程施工安全。

43、继续下大力气规范工业园区、开发区的建筑市场安全管理。近两年，在各级领导和部门的重视下，工业园区、开发区工程建设程序经过规范整顿，有了较大的改观，但项目安全报监不及时、不服从安全监管现象仍相对较多，部分地区还相当严重，各类事故时有发生，需要进一步进行治理整顿，彻底扭转这种状况，努力实现园区建设安全文明施工。

44、重点加强外来施工企业的安全监管。开展外来施工企业三类人员的安全知识考核，规范安全生产行为，认真审查施工现场安全生产条件，严格市场准入、清出制度。

45、实施建设工程现场安全强势监管综合整治活动。为加强建设工程施工现场安全管理，杜绝重大安全事故，提升安全监管水平，确定今年4-5月及11-12月为全市建设工程现场安全强势监管综合整治期，制定活动方案，明确整治重点，采取切实可行措施，力求取得明显整治效果。

(七)以引入市场机制为突破，创新安全生产监管方式和手段

46、大力培育安全服务中介机构。利用社会资源，大力培育发展符合市场经济要求和建筑行业实际的安全生产中介机构，为施工企业提供安全生产咨询、技术、培训、条件评价、危险源评估等各项服务，规范安全服务行为，推动施工企业安全生产管理水平提高。

47、全面实行保险浮动费率机制。通过实行浮动保险费率制度，将企业投保费率与安全绩效全面挂钩，促使企业安全管理由被动接受监督向主动自我防范转变。

48、提高安全生产违法违规成本。充分发挥市场经济手段，加大安全生产违法违规成本，加大安全生产违法行为处罚力度，促进企业不断完善安全生产条件。

(八)实施“科技兴安”战略，加快推进安全生产科技进步。

49、建立建筑工地短信群发系统。积极应用现代化的手段，提高安全监管水平，健全单位工程安监信息库，建立联系工程项目经理的短信群发系统，提高安全预警和处置效率。

50、逐步推行施工现场电子监控系统。在施工现场实行网络监控，利用电子监控手段，实现监控手段数字化，对重点环节和关键部位进行监控，及时发现和纠正施工现场存在的突出问题，确保施工全过程处于受控状态，提升安全生产科技监管水平。

51、构建安全生产技术支撑体系。

发挥建设管理各部门以及相关协会、中介、检测、培训机构及专家库专家的作用，整合科技力量，加大安全生产新技术研究开发及推广应用工作力度，推动安全生产技术支撑体系建设。

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