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中国人民建设银行更新改造措施借款合同

合同编号：_____________

立合同单位：

借款单位：____________________________（以下简称借款方）

贷款单位：中国人民建设银行__________行（以下简称贷款方）

为了明确各方责任，恪守信用，提高经济效益，除自愿执行《更新改造措施贷款办法》外，经双方商定，特签订本合同，共同遵守。

一、贷款方根据批准的借款申请书，贷给借款方人民币（大写）________元。借款方在合同签订后____天内，向贷款方报送年度分季用款计划（第二年应在年度开始前），贷款方据以及时供应资金。

二、贷款用途、开竣工日期，按批准的借款申请书执行。

三、此项贷款，借款方保证从________年____月____日起至________年____月____日止，全部偿还本息，具体分年还款计划按批准的借款申请书执行。不能按分年计划归还的，作为逾期还款处理。

四、贷款利息按月息______‰计算；逾期归还部分加收利息______％。

五、借款方保证按照合同规定用途使用贷款，如果违反规定，或管理不善，损失浪费严重，致使项目在批准的期限内不能竣工投产，贷款方有权停止或提前收回贷款并按银行规定加收____％罚息。

六、借款方的担保单位是__________________________。担保单位保证借款方按期还本付息。贷款到期后，借款方如未偿清本息，由其担保单位在接到贷款方还款通知后3个月内代为偿还。

七、借款申请书为本合同的组成部分。

八、本合同自签订之日起生效，至贷款本息偿清之日止失效。

九、本合同正本一式3份，借、贷、担保单位三方各1份。副本____份，由______________、______________、________________等单位各执1份。

借款方：（公章）_____________

地址：_______________________

法人代表：___________________

开户银行及帐号：_____________

贷款方：（公章）_____________

地址：_______________________

法人代表：___________________

担保方：（公章）_____________

地址：_______________________

法人代表：___________________

开户银行及帐号：_____________

签约日期：___________________

签约地点：___________________

作为大连行政司法中心的人民广场，在空中俯瞰是方形布局，这点不同于大连的其他广场。广场总面积12万平方米,在1993年以前该广场名为“斯大林广场”，广场上还有一座苏军烈士纪念塔，1999年4月纪念塔迁至旅顺苏军烈士陵园。 现在纪念塔的旧址上已建成一座欧洲式的长廊，长廊的前面建起了音乐喷泉。共有20xx个喷泉口的喷泉长1100米，由72个小水花池组成，在12时、19时、20时、21时准时喷射。长廊中休憩的人们暂时逃离里了喧嚣的都市，或冥思，或读书，或欣赏喷泉与白鸽组成的动态画面。灯火阑珊时是喷泉最美的时刻，广场上响起经典的世界名曲，喷泉随着乐曲的节奏以各种不同的方式喷射，在幻彩灯光的交织下，仿佛一个翩翩起舞的少女。

喷泉前有升旗台，面积为9.9平方米，寓意1999年是大连建市百年，旗杆长26米。升旗时间是每天太阳升起的时刻。天边的雾霭还未散尽，太阳刚刚映红天边的朝霞，随着国歌的奏响，英姿勃勃的国旗班战士遒劲地将国旗甩向天空，红旗缓缓地升起，在绿地，朝阳的映衬下显得格外鲜红。 如果在大连的绿地中选美的话，最美的桂冠送给人民广场的这片娇嫩芳草是毫无疑问的。江主席视察大连时就曾亲口夸赞过这片广袤的绿地。无法用言语来形容这种整齐翠绿的美，就像无法在调色盘上调配出来这种绿色一样。广场上的蓝天白云，古典建筑，鲜红国旗，优美喷泉，再配上这鲜嫩的绿色主调，交织成一幅动人的七彩织锦，这绝美的织锦在北方明珠的版块上熠熠生辉。

自20xx年x月以来，我院按照《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》和上级的统一部署，在县委的领导下，在县人大的监督下，高度重视并用心推动人民陪审员制度的贯彻落实，在人民陪审员的选任、培训和日常管理工作中做了超多富有成效的工作，使人民陪审员工作走上了健康发展的轨道，人民陪审员参审案件逐年上升，办案质量始终持续较高水平。x年来，人民陪审员共参审案件数949件，对于落实审判公开，促进司法公正，维护审判独立，加强司法监督等具有重要好处，对于缓解审判力量不足，推进审判工作起到了用心作用。20xx年，我院被评为“全省人民陪审员先进单位”。

一、措施得力，宣传到位，为选任工作打下了好基础

我院党组十分重视人民陪审员选任工作，在县人大常委会用心支持下，先后在20xx年和20xx年进行了两次人民陪审员选任工作。为了组成结构合理，代表性广，素质高的人民陪审员队伍，我院多次开会专题研究，成立了选任人民陪审员工作领导小组，制定了选任人民陪审员实施方案，组成了选拔考察小组，本着广泛代表性与专业性相结合、组织推荐与个人自荐相结合、公平竞争与择优选任相结合的原则，深入乡镇和县直部门进行考察。如在20xx年x月，根据最高人民、省高院和州中院关于增选人民陪审员的有关规定，我院增选了10名人民陪审员，在选任过程中，我院充分利用多元化媒体形式宣传陪审员制度的作用和实施陪审员工作的具体举措，进一步提高了社会各界对陪审员工作的认知程度，先后三次向县人大常委会汇报选任状况，确保了人民陪审员的质量。

我院现有人民陪审员30名，占法官总数的65%。其中男性和女性各占50%，研究生学历1名，本科学历14人，大专学历11人，高中、中专和初中学历4人。这30名人民陪审员有着广泛的代表性，既有来自政府机关、企事业单位的干部工人代表，也有来自乡镇、街道办事处、村、居委会等基层单位的干部、教师、村民代表，其中党政机关干部代表14名，企、事业单位工作人员代表6名，村居委会干部、农民代表5名，教师代表2名，医生代表1名，退休人员代表2名。30名陪审员中，30岁以下的有2名，31岁—40岁的有8人，41岁—50岁以上的有13人。

二、强化素质，规范管理，确保陪审员依法履行职责

人民陪审员来自社会不同行业，从事不同专业，他们政治素质和专业素养好，具有丰富的人生阅历和社会实践经验，但欠缺法律知识和审判业务知识，为使人民陪审员尽快明确履行职责的基本要求，掌握一些必备的审判业务知识和技能，我院大力加强陪审员培训工作，建立每季度一次的固定学习、培训制度，到目前为止共举办专题讲座共20场次。每年为陪审员订阅《人民报》等相关学习资料，促使他们更快更好地适应陪审工作，不断提高审判业务潜力。透过培训，人民陪审员进一步明确履行职责的基本要求，掌握了一些必备的审判业务知识，提高了适用法律的潜力、驾驭庭审的潜力、诉讼调解的潜力和判决说理的潜力。

我院还明确政治办作为人民陪审员管理的专门机构，负责对人民陪审员参审案件、考核、学习培训等经常性的管理工作。制定了《人民陪审员考核任免制度》、《人民陪审员工作制度》、《人民陪审员奖励制度》，使陪审员的管理有章可循。将人民陪审员参审率作为各审判庭年终考核的一项指标，提升了人民陪审员的参审率。每年对人民陪审员参审状况进行一次全面考核，对于考核优秀的给予表彰奖励，用心向县委、政府汇报，将人民陪审员补助纳入县财政预算，每年给予人民陪审员必须的专项经费，对参审案件的人民陪审员每人每一天补助50元，有效激发人民陪审员参与庭审的用心性和职责感。

三、排案科学，机制灵活，陪审员参与审判效果显著

我院在坚持按规定随机选取陪审员参与案件审理的同时，透过制订严密规范、科学灵活的排案机制，有计划地安排陪审员陪审案件，尽可能的让每名陪审员都能参与各种案件审理，确保了每位陪审员时时手中有案，最大限度地扩大了陪审员对案件的接触面，最大程度促进了审判工作的公平公正，大大增强了陪审员参审的法律效果和社会效果。同时我院有意识地让陪审员参与比较复杂的案件个性是当事人有可能上访的案件的审理。在这些案件中，由于当事人对人民陪审员有种亲切感，有利于他们充分发挥自身优势，协助做好当事人的思想工作，说服当事人息诉服判，及时化解一些纠纷，减少当事人之间的对抗，避免矛盾的激化，消除误解，有利于更好地开展审判工作，起到了调解员的作用。如在兴隆街乡彭某某与庄某某侵权纠纷一案审理中，当事人彭某某多次赴省、进京上访，之后人民陪审员田开松、梁湘旭几次和法官亲临现场，做双方的工作，对纠纷的解决起到了很大的作用，最后使这起案件得到了圆满解决。

四、激发活力，发挥作用，促进法制理念向社会渗透

我院思考到陪审员来自于基层群众，对社情民意比较熟悉，与当事人在感情上、心里上有更多的认同感，注重从社会道德标准评判案件的特点，为了充分激发陪审员参审的用心性，我院多次组织陪审员与法官进行业务及思想交流，让陪审员参与的群众活动，每次召开的全院干警大会都通知人民陪审员参加，使其与专职法官构成优势互补，有力地弘扬了司法民主，提高了司法工作透明度，增强了人民群众对司法裁判的认同感，提升了司法公信力，极大地促进了社会主义法治理念在社会的渗透与推广。同时我院还每年专门召开一次人民陪审员工作会议，请县人大和县委政法委领导参加，组织新任人民陪审员进行了任职宣誓，选派人民陪审员到州中院和省高院进行培训，极大的提高了人民陪审员的司法荣誉感，激发了人民陪审员的工作热情。

五、存在的问题和不足

一是人民陪审员参与陪审的程序不明确。对于哪些案件应吸收人民陪审员参与审理，法律无明确的规定。从我院人民陪员参与审理的案件类型来看，主要是案情较为简单的刑事案件和一般性的民商事案件，社会影响较大的民、刑案件和行政案件，人民陪审员参与陪审的很少。

二是人民陪审员参与庭审常与本职工作冲突，参与陪审的案件数量不平衡。选任的人民陪审员来自各行各业，陪审员年龄大都在30-50岁之间，大多数人民陪审员是单位的业务骨干和领导，本职工作较为繁忙，而案件的审理有特定的周期要求和程序要求，使得人民陪审员很难保证参与陪审的时间，往往一个案件要联系几个人民陪审员后才能确定。这样也导致人民陪审员之间参与陪审案件数量的不均衡。如有些人民陪审员每年参审案件数近30件，也有部分人民陪审员每年仅参审1——2件案件。

三是人民陪审员的审判潜力有待进一步提高。有些人民陪审员还不能完全适应新形势下审判工作的需要，难免出现“陪而不审、审而不定”的现象发生。而且大部分陪审员参加陪审时并没有提前阅卷，对案情掌握不全面，庭审时难以介入，合议庭评议时不能准确发表自己的意见和观点。

四是人民陪审员经费不足，给人民陪审员工作的开展造成了必须的影响。

六、今后努力方向

1、进一步统一思想认识，把落实好人民陪审员制度作为我院的一项重要工作来抓，进一步加强对人民陪审员工作的领导。同时加强对人民陪审员制度的宣传力度，充分发挥社会舆论的作用，提高当事人对人民陪审员工作的认知度，从而为人民陪审员参审案件创造良好的社会氛围。

2、进一步加强素质培训。

一是组织陪审员观摩庭审，由陪审员观摩法官办案的全过程，学习驾驭庭审、分析案件的潜力;

二是要强化业务培训，用心组织陪审员参加由上级组织的业务培训。每年向陪审员发放法律资料，邀请陪审员参加对某些重大、疑难案例的研讨等;

三是注重庭前引导，让人民陪审员了解案件的基本状况或争议焦点，使其在审判过程中发挥出更好的作用。

3、进一步加强规范管理。

一是进一步加强与人民陪审员工作单位的沟通，合理协调好人民陪审员陪审工作和本职工作的关系，尽量减少冲突，为人民陪审员做好陪审工作用心创造条件;

二是扩大陪审案件的范围和数量，加强对一些疑难复杂、群众关注度比较高的案件陪审，进一步提陪审率;

三是加强人民陪审员考核工作，对工作优秀的，充分肯定，予以表彰和奖励，并及时函告其单位;

四是对因违反审判纪律等原因不再适合担任陪审员的，依法提请人大予以免职。

4、进一步完善工作机制。

一是定期向县人大常委会汇报人民陪审员工作开展状况，邀请人大代表旁听有人民陪审员参加审判的案件、主动征求人大代表对人民陪审员工作的意见和推荐;

二是用心争取县委、政府有关部门支持，适当提高人民陪审员误工补贴标准，进一步调动陪审员工作用心性。

敬爱的党支部：

20__年__月经党组织批准，我实现了梦寐以求的愿望，光荣的成为一名中国共产党入党积极分子。在党组织的培养教育下，我一向都按照党员的标准来严格要求自我，加强政治理论学习，对工作进取主动，认真负责。下头，我向党组织汇报20__年来我在思想、工作、生活等方面的情景。

一、在思想方面——不断加强党性修养

作为一名人民教师，我始终坚持党的教育方针政策，忠诚于党的教育事业，恪守职业道德，情操高尚，爱岗敬业，默默奉献。经过努力学习，我提高了自我的政治思想水平，更加坚定了对共产主义的信念，坚持用“三个代表”重要思想指导自我的人生航程，以增强自我的党性，保证自我的思想行为与党的要求一致，端正自我的入党动机。并牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持党的基本路线不动摇，永远坚持一个共产党员应有的共产主义纯洁性和先进性。

二、工作方面——做 爱岗敬业的排头兵

作为一名中国共产党的入党积极分子，我时刻都以共产党员的标准严格要求自我，努力工作，不等不靠，进取向上。牢记入党誓词，牢记党对我的培养和教育，吃苦在前，享受在后，脚踏实地任劳任怨的工作。

在体育教学工作中，刻苦钻研教材，认真拟订教学计划，因材施教，建立尊重、平等、和谐的师生关系。执教的体育课获省一等奖、德育课获市一等奖。在学校工作中，我进取承担压力大，工作量大，困难多的大队部、团支部及体卫艺工作。从不抱怨，不计较个人得失，而是多想办法，尽自我的努力做好每项工作。两年来，我所带的大队部曾被评为__优秀大队部、红旗团支部;并有多名教师及学生被评为__的五四红旗手、优秀少先队员和十佳少年;负责的体卫艺工作被评为区优秀体育工作先进单位;因为自我坚持不懈的努力，我个人先后荣获__体育学科优秀教师、__优秀德育课教师、体育教学先进个人、校本教研先进个人、__区优秀德育工作者、优秀共青团干部、师德标兵、课改先进个人等荣誉称号。

这是学校和同事们对我的肯定和信任，更是对我今后工作的一种鞭策。应对荣誉，我清醒地认识到，荣誉更意味着职责。在未来的道路上，我将继续前行。

三、在生活方面——发挥模范带头作用

在日常工作和生活中，我一向以一个党员的标准要求自我。遵守国家法律法规，遵守社会公德、学校规章制度，按时出勤，不迟到、不早退，进取团结同事，关爱学生，热心助人，树立良好的职业道德观念，坚持在一切场合都为人师表，维护教师的良好形象，发挥党员的模范带头作用。

四、缺点和不足

三年来，我虽然取得了一些提高，但我深知自我还存在一些缺点和不足，主要表此刻以下几个方面：

1、工作上不够大胆、创新本事有待加强。

2、和支部领导、党员同事的思想交流还不够，思想认识上还有待进一步提高。

在今后的工作和学习中，我将正视这些问题，更进一步严格要求自我，虚心向先进的党员同志学习，采取有效措施克服自我的缺点和不足，不断加强党性锻炼。我相信，在党组织的关怀下，在各位党组成员及同事的帮忙下，经过努力，我必须能使自我真正成为一个能经受任何考验的真正的共产党员。

以上是我20__年来基本情景的小结，不妥之处，恳请组织批评指正。作为一名入党积极分子，我渴望按期转为中共预备党员，请党组织研究我的申请，我将虚心理解组织对我的审查和考验!

此致!

敬礼!

汇报人:__

20__年__月__日

调解主持人：______________，_____________

被调解人(立约人)：______________，男，_____________年_____________月_____________日生，汉族，_____________公司职工，住_____________。

被调解人(立约人)：______________，女，_____________年_____________月_____________日生，汉族，_____________公司职工，住_____________。

被调解人_____________、_____________在_____________主持下，就双方离婚纠纷，达成协议如下：_________________

一、被调解人_____________、_____________均自愿解除婚姻关系。

二、被调解人_____________、_____________的女儿_____________由_____________抚养，_____________每月给付女儿_____________生活费、教育费、医疗费共计_____________元，到张_____________大学毕业为止。

三、位于_____________市_____________小区_____________号楼_____________单元_____________室住房的使用权及所有权，均归_____________所有。由_____________支付_____________住房补偿费一万元整。

五、原家中所有的电器、家具等用品，归_____________所有。

六、本协议签署之日以前，_____________、_____________各自所负的债务，由各自负责偿还。

七、本协议一式三份，_____________、_____________各持一份，交_____________人民法院一份。

男方：_________________ 女方：_________________

_______ 年 _________ 月 _________ 日_________ 年 _________ 月 _________ 日

人民调解工作考察报告

赴江西学习人民调解工作考察报告

学习借鉴先进经验

进一步开拓我区人民调解工作的新局面

经区政府同意，十一月中旬市司法局基层处有关同志，及区司法局机关、基层司法所一行20人组成学习小组，赴江西南昌等地开展为期5天的考察学习活动。通过学习和交流，开拓了视野，增长了见识，对于完善和进一步开拓我区人民调解工作的新局面颇有助益。

一、南昌市人民调解工作的先进做法

南昌市作为江西省的省会城市，全市共建有各类人民调解组织1897个，有专（兼）职人民调解员9706个，基本形成了较完善的调解网络。近三年来，南昌市全市各人民调解组织共排查调处矛盾纠纷16847件，调解成功16443件，成功率达97.6％；防止民转刑纠纷115件249人，制止群体性纠纷械斗53起1527人，劝止群体性上访92起1855人，基本做到了“小矛盾不出社区，大纠纷不出街道”，真正成为维护基层社会稳定的“第一道防线”。

一直以来，为着力解决基层人民调解组织建设、队伍建设和工作规范化建设问题，该市以贯彻落实《中办国办批转的的意见》、《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》和司法部《人民调解工作若干规定》为契机，在乡镇（街道）开展创建“六有、四规范”调委会活动，在村（居）开展“五有四落实”活动，进一步推进南昌市人民调解工作上一个新台阶。

（一） 抓住一个中心，切实维护和保障最广大人民群众的根本利益

该市现阶段的中心工作和重点工作就是经济建设，其他各项工作都要服从和服务于这个中心，该市做好人民调解工作，维护社会的安定团结，就是为该市的经济建设保驾护航，同时该市以“爱民、为民、安民、乐民、便民、育民”的“六民”工程为目标，充分维护和保障最广大人民群众的根本利益，切实提供便民、利民服务，为群众办好事、办实事。

该市在开展人民调解工作中始终牢记其服务本质，调解不仅单纯地注重“解决”，而是通过细致入微的服务，达到“和解”，另一方面，通过周到、热情的服务，使人民群众与人民调解达到和谐、信任，同时人民调解员注重以素质示人、以真情感人，通过“自身”来教育感化群众知法守法，自觉遵守社会公德，遵守法律，做一名遵纪守法的良好市民，从而降低和较少不必要的矛盾纠纷，维护社会的安定团结。

（二） 加强层级互动，实现人民调解工作的联调联防

该市在人民调解的组织建设中，建立了由人民调解委员会、社区联合调解委员会、楼栋民调小组和人民调解员组成的四级网络，通过四级调解网络的互动，实现了整个社区内的联调联防。

该市针对新型社区的特点，创造性地提出“调委会主持，矛盾各方协调”的调解方法。例如该市建设桥社区的某生活小区是一个新建成商住小区，居民与开发商、物业管理难免会产生一些矛盾和摩擦，这种纠纷往往带有普遍性，涉及人数较多，如果调处不当，容易造成较大的不良影响。该市在调处此类纠纷时，首先是要求大家推选出代表（一般不超过5人），归纳出要求解决的问题；其次调委会召集各相关单位（部门）负责人与代表协商对话；最后根据双方达成协议，由该社区调委会监督落实，并随时将结果反馈居民（业主）。通过这种调解方式，该社区已使300余户1100余人的大小共计28大类百余个大小矛盾得以妥善解决，而因为带有普遍性，所以这些问题的解决，对于整个社区的安全稳定取得了很好大的成效。同时在小区每个楼栋均成立了楼栋调解小组，每个小组由3至5名调解员组成，组长一般由楼栋中的老党员担任，充分发挥党员的先锋模范作用。由于他们直接居住在该楼栋中，所以可以最先了解出现的矛盾和纠纷，也相对清楚来龙去脉，加之本来大家就是邻居，关系较为密切，所以在日常调解和预防工作中，调解小组和调解员的作用是极为关键和重要的。

（三） 整合社会资源，进一步提升人民调解的调处力度

这里的“五员”是指进驻社区办公的警官、法官、检察官、律师、公证员。在该市，五员的进驻有利地支持和保证了各项纠纷的成功调解。社区所要做的就是确保五员能积极配合调委会开展工作。在调解活动中，经常涉及到专业的法律知识，而他们正好填补了这项空缺，为调解的成功提供了坚强的法律后盾，也为新时期如何有效开展人民调解工作提供了操作性较强的拓展途径。

（四） 做到三个转变，实现人民调解工作绩效的新增长

首先是，调解员由“量”向“质”的转变。一直以来，该市人民调解员普遍年龄偏大、文化素质偏低，法律知识和政策水平不高。针对这种情况，南昌市、县（区）司法局加强指导，部署基层司法所和司法助理员采取有力措施，将那些比较年轻、文化水平相对较高、可塑性较强、适应从事人民调解工作的人员，充实到调解队伍中来，基本实现了调解人员年轻化、知识化和规范化。如南昌市西湖区辖区内的各社区就招收了122名素质较好的下岗职工，安排在社区从事调解工作。同时为了提高人民调解员队伍素质，南昌市、县（区）每年都分级、分片对调解员实施培训。南昌市司法局主要对全市各县（区）科级干部、乡镇（街道）及大中型企业的调解委员会主任进行业务培训，请省、市法学界的专家和基层人民法院的法官讲授法制课，或是组织社区人民调解员参与法庭审理旁听，以增强人民调解员的法制观念，提高他们依法调解的技能。各县（区）司法局负责对村（社区）调委会主任进行一至二期的集中培训，同时司法所坚持每月不少于一次召开调解主任例会，通过“以会代训”，提高调解主任的业务素质。目前，南昌市全市人民调解员已实行持证上岗，由南昌市司法局统一向经培训合格的人民调解员颁发人民调解员工作证，在部分城区，还进行了首席人民调解员制度试点，由县（区）司法局聘用并颁发首席人民调解员证书。

其次是，调解工作由单一型向复合型转变。具体来讲，就是做到五个结合：一是该市人民调解工作与基层法律服务相结合，即利用法律服务人员具有法律知识的优势，及时为调委会调处纠纷提供法律帮助，并定期为村（居）培训基层调解人员；二是人民调解与“148”法律服务专线建设相结合。2001年南昌市投资20万元建立了南昌市148法律服务平台，其后各县（区）、乡镇（街道）相继建立了148法律服务专线。为此，南昌市司法局相应建立了情况通报制度、信息反馈制度、工作联动制度，使“148”掌握的信息情况，及时为基层人民调解组织所掌握，为律师、公证和基层法律服务人员所掌握，基本形成了法制宣传、调解纠纷、处理纠纷、诉讼代理等配套联动的工作格局；三是村（居）人民调解工作与乡镇（街道）调解委员会相结合，即一些重大的民事纠纷，乡镇（街道）调解委员会亲自抓，同时又要发挥好村（居）调委会的作用，保证小的纠纷不出村，大的纠纷乡镇（街道）；四是人民调解与社区依法治理和社区文明工程中去，巩固和发展人民调解工作；五是人民调解与社会治安综合治理相结合，即深入开展联防联调、民间纠纷大排查活动，坚持抓早、抓小、抓苗头，真正筑牢社会维稳的“第一道防线”。

再次是，调解工作由被动型向主动型转变。改革传统的被动受理纠纷的思维方式，转变为超前预防，主动排查，快速结案，使矛盾纠纷解决在萌芽状态，防止事态的扩大蔓延。南昌市司法局每年围绕市委、市政府的中心工作，针对矛盾纠纷的热点、难点，都要组织各级各类人民调解组织开展矛盾纠纷集中大排查活动。要求各人民调解组织做到“三排查”，即一般性矛盾经常排查，乡镇每半月定期排查，倾向性问题集中排查。对排查出来的纠纷隐患和一般性纠纷及时做到逐件登记归档，分轻重缓急，限时定人逐件调处。对梳理出来的可能影响稳定的疑难矛盾纠纷，协助当地党政领导和有关部门做好化解工作。

（五） 开展三项活动，进一步深化和创新基层人民调解工作

为坚持“调防结合，以防为主”的方针，不断把人民调解工作引向深入，该市调委会坚持以创新活动为突破口，在社区积极开展“创建文明社区，争做文明市民”活动、争创社区“四无”活动和评选社区“十佳十优”活动等三大主题的活动。

为响应和贯彻南昌市委、市政府提出的“五大”文明工程建设活动，该市使之与社区实际相结合，开展了“创建文明社区，争做文明市民”活动，并针对性提出做好“六个一”，即认一个好邻居、交一个好朋友、做一件好事、读一本好书、入一个社团组织、当一天志愿者，通过这项活动，社区居民普遍加深了彼此之间的了解认识。目前，该市有294名居民踊跃报名社区的各种群众社团组织，参加社区组织的各种活动，有129名社区志愿者活跃在党员、青年、老年等十支志愿者服务队伍中。在活动中，社区党员带头参加，起到了模范示范作用，使社区逐步形成邻里和睦，风气良好的崭新局面。

争创“四无”活动是在该市司法行政部门的指导下开展的，“四无”即无民间纠纷激化，无民间纠纷引发自杀事件，无民间纠纷引发群体性上访，无民间纠纷引发群体性闹事。该市通过开展这项活动，极大地促进了调委会的各项工作，使社区人民调解的组织建设、阵地建设、网络建设和制度建设日趋健全完备，使排查、调处、应急、档案资料保管等措施手段日趋细致完善，并使社区的调解成功率始终保持在100％，做好了群体性上访的零指标。

为促进社区的精神文明建设，宣传文明祥和、共建社区的道德风尚，从而调解纠纷、化解矛盾，杜绝不安定因素，预防违法犯罪，该市在居民群众中开展了评选社区“十佳十优”活动。每年对社区内的十佳居民和十优家庭进行表彰，以此来激励居民向先进学习，向文明靠拢，向不文明言行告别。社区内居民群众争当十佳十优的热情高涨，对于我们开展调解工作也产生了积极有利的正面影响。

该市通过开展三项活动，社区面貌焕然一新，很多矛盾纠纷都在大家的共同努力下焕然冰释。

二、结合我区的实际情况，对人民调解工作的几点思考和建议

通过此次赴江西考察学习，对我们今后开展人民调解工作很有启发，南昌市的一些创新做法颇值得反思和借鉴。我们认为人民调解工作是与人民群众打交道，是植根于人民群众中的，因此我们也不能仅仅简单照搬和移植南昌市的一些做法，而应当充分结合黄埔区的实际情况，充分利用黄埔区的“本土资源”，真正将好的经验运用到实际工作中去。

（一）继续围绕区委、区政府的中心工作和重点工作，开展人民调解工作

我区的人民调解工作应该始终坚持从区委、区政府的大局出发，以大局为重，为大局服务，注重让法律先行，注重为区委、区政府的中心工作和重点工作“打通道”，致力为重大任务完成营造稳定和谐的社会环境。同时，在区委、区政府和街道党委、政府的新政策、新举措即将出台前，我们应进行充分的研究和预测，分析可能引发的矛盾纠纷，建立有效的预警机制，注重捕捉矛盾纠纷的迹象和苗头，一旦发现有苗头和隐患立即组织人员予以调处，把纠纷及时化解在基层，化解在萌芽状态，同时注重回访和信息反馈工作防止其反复，从而为中心工作和重点工作的顺利推进铺平道路，为基层党委、政府当好“晴雨表”和“探雷器”。

（二）进一步加强调委会规范化建设，充分挥发调解网络的职能作用

我区已经建立了区调处办——街司法所——社区居委会——居民组（经济社）四级调处网络，现全区组建有调解组织80个，调解员1505个，形成了纵到底、横到边，多层次、全方位的调解网络。但我们不能就此满足，而是应当进一步抓好社区调委会的“软件”和 “硬件”建设，进一步提高人民调解员的待遇和社区调委会的工作经费，进一步改善社区调委会的工作环境，进一步健全调委会的规章制度上墙、成册，进一步完善和强化调委会的档案登记和回访工作，真正使社区调委会做到“五有四落实”，从而，夯实基层维稳的第一道防线，充分发挥一线调解员的维稳作用。

（三）构建人民调解与“148”法律咨询的合作平台，加强对矛盾纠纷信息的捕捉

对矛盾纠纷相关信息的搜集、筛选、梳理、归纳是人民调解工作的基础和重点，同时也是一个新课题，而信息工作的基础作用又往往容易被司法行政机关所忽视，司法行政机关往往有这样一个误区：做好人民调解工作的重点和难点是，及时地调处纠纷。实则不然，及时地调处纠纷固然重要，但只要我们在矛盾纠纷发生之前提前做好消除隐患和预防工作，那么我们很可能会事半功倍。

要做好信息的搜集、筛选、梳理、归纳工作也就是要在纠纷发生的第一时间搜集到信息，从众多信息中遴选出真正有用的信息，将诸多相互关联的信息组成一个逻辑合理的 “推理事实”，得到合理的纠纷隐患“信息”，从而在苗头时进行提前预防和化解。因此我们积极探索和构建与“148”法律咨询的合作平台，通过“148”法律咨询热线发现信息，并落实好回访工作。法律咨询是一种便捷的信息搜集方式，对咨询人询问的有关情况，司法行政工作人员应及时做好记录和答复工作，掌握好当事人的情况，要提高纠纷发生的“敏感性”和“觉悟性”，从细微的咨询信息中发现纠纷的可能苗头，并及时落实好有关情况的回访和反馈，掌握好信息的“来龙去脉”，时时注意分析、核查“信息”的演变和动态，一旦认定信息中反映的纠纷隐患应及时报告，从而做出迅速的反应。

（四）注重人民调解与法制教育的结合，深化和提升人民调解工作的成效

黄埔区属广州市的老城区，地处郊区，居民普遍法律意识淡薄，根据多年调解工作的实践，我们发现大多数的矛盾纠纷都与群众缺乏相关法律知识有直接或者间接的关系。通过此次江西南昌市的考察学习，我们认为加强普法宣传教育应该能够与人民调解工作结合起来，实现双赢，即在调解过程中注重普法教育，把提高人民群众的法律意识和法制观念与调处平息纠纷有机地结合起来，尤其是通过人民调解活动来宣传法律法规等等方面，都有可发展和创新的工作空间。

（五）积极抓好预防，始终将矛盾纠纷排查调处工作摆在首要位置

通过这次考察，我们认为预防就是最好的调处，即在矛盾纠纷未激化、演变为治安事件、群体性闹事、集体上访、刑事事件等等事件之前及时将控制和把握矛盾纠纷的发展趋势，并有效地将其化解在萌芽状态。

那么我区应继续坚持并健全“三排查” 制度，即一般矛盾经常排查（街道每十天排查一次，区每月排查一次）；倾向性问题集中排查（如股份制度改革排查、征地拆迁排查）；重要时期专项排查（如春节、国庆、五一、八一等节日及二会期间等重要时期）。

（六）继续充实和培训人民调解员，打造一支能适应新形势发展的人民调解员队伍

社区人民调解员是我们调解工作的“手”和“脚”，他们的工作做得是否到位直接影响到我区的人民调解工作，因此加强对基层人民调解员的培训和充实显得尤为重要。

一方面是进一步完善人民调解员队伍的知识结构、年龄结构、职业结构，将有知识、有经验、有热情的同志充实到调解员的队伍中来，鼓励老法官、老检察官、老警官、老律师等法律相关职业的同志参与到调解工作中，提高人民调解的水平和实效。

二方面是加大对四级调解网络中相关人员的培训，尤其是加强对社区调解员和居民小组调解员两级人员的培训，进一步提高他们的业务素质，强化和完善培训的有关制度，真正使培训学习和人民调解的实践操作结合起来，使人民调解员真正能够拉得出、顶得住、用得上。

二00四年十一月十七日

社区人民调解委员会工作计划怎么写

一、加强法制宣传教育

1、利用宣传栏等村内宣传阵地，张贴法制宣传的各种文字和图片材料。

2、组织人民调解信息员和楼长，通过会议、讲座等形式，宣传讲解人民调解工作业务知识，法律常识并通过他们广泛宣传人民调解工作精神。

二、完善组织机构，及时调解和充实调解力量

根据村内人员的变动及工作需要，及时调解人民调解委员会的组织成员，按时对文化程度，基本素质以及工作积极性等方面不能适应形式发展需要的人员进行更新，确保村内调解组织网络的生机和活力。

三、更新机制制度，提高调解效率

村内稳定工作要以人为本，始终坚持急居民之所急，想民之所想的工作原则，认真遵守民事调解工作职责，改善工作方式，提高调解效率，通过公考，公正的操作程序，杜绝人情调解，暗想调解，努力提高群众的满意程度。

四、突出工作重点，确保目标到位

20xx年的调解工作，仍然以防止民转刑，民间纠纷激化，群众性上访时间作为排查的工作中心，任然调防结合，充分利用社区组织和民间的力量，力争使民间纠纷调解率和调解成功率达到100%和98%以上。

五、创新工作方法，提高工作水平

村的多样性决定了调解工作的复杂性，因此，本年度将不断拓宽思想，改进工作方法，针对不同矛盾纠纷多讨论，多思考，努力寻求新的工作策略，从多方面吸取经验，以达到好的调解效果，计划从五个方面入手：

1、组织村内调解信息员进行二至三次的培训和教育，不断提高他们的理论水平和实践能力。

2、努力提高自身业务水平，加强宣传，规范调解协议书的制作。

3、进一步完善居民组长，单元长工作网络，充分发挥他们的信息优势，引导他们全方位发挥群体优势参与到调解工作。

4、深入开展村内矛盾大调解机制建设和运行，严格按照《社会矛盾纠纷调解工作考核细则》的有关标准，对照执行。

5、依据开发区工作要求，认真组织矛盾纠纷调解数据统计制度，准确按时上报。六、对照标准，努力争创优秀调解委员会20xx年要按照序时进度，做好每个阶段工作，突出重点，狠抓每个细节，不轻易终止调解，使调解率达到100%，调解成功率达到98%以上。

总之，20xx年调解工作要以提高居民的自身素质为着眼点，不断转变他们的思想理念，以人为本，从多方面来实现民事调解工作的深入开展，标本兼治，努力实现和谐的社区人居环境。

审判长、审判员(人民陪审员)：

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第 条的规定，我(们)受 人民检察院的指派，代表本院，以国家公诉人的身份，出席法庭支持公诉，并依法对刑事诉讼实行法律监督。现对本案证据和案件情况发表如下意见，请法庭注意。

(结合案情重点阐述以下问题：

第一、法庭调查的情况，概述法庭质证的情况、各证据的证明作用，并运用各证据之间的逻辑关系证明被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分。

第二、根据被告人的犯罪事实，讼证应适用的法律条款并提出定罪及从重、加重、从轻、减轻处罚等意见。

第三、根据庭审情况，在揭露被告人犯罪行为的社会危害性的基础上，做必要的法制宣传和教育工作。)

综上所述，起诉书认定本案被告人 的犯罪事实清楚，证据确实充分，依法应当认定被告人有罪，并应(从重、加重、从轻、减轻)处罚。

公诉人：

年 月 日

救灾部队事迹材料：因为他们是人民子弟兵

回到部队后，中队长向洪峰知道了这一情况，为严肃纪律，要求三人做检查并等候进一步处理。知道消息后的受灾群众纷纷找到部队为战士们说情，上千人还联名写信要求部队不处理这三名战士。一位70余岁的老大娘甚至当着全体官兵和数十名村民的面下跪，含着泪说：“这么好的孩子，我们真心感谢他们，怎么能处理他们呢？”

由于部队纪律必须严格遵守，中队最后还是决定让三名战士在大会上作出书面检查。

6月15日，一中队部分武警官兵到其他乡镇帮助群众恢复生产。当地受灾群众听说他们要离开渭门乡，从四面八方赶来，在宿营地到公路沿途排出了足足500多米长的队伍，有的群众还燃起了鞭炮。

在送行的队伍中，杨平一家5口也来了，他们拉着王军、倪建、方海的手，硬塞进几张纸。杨平说：“因为我家的事情让你们受了批评，我很难过，这是我写的一封道歉信，请收下吧。”在场的官兵和群众，都被这一场景深深打动。

刚刚新婚的士官累死在灾后重建的工地上

执行抗震救灾任务的济南军区“铁军”部队炮兵指挥连二期士官武文斌，因连日救灾劳累，于18日4时45分牺牲。

26岁的武文斌是河南省邓州市人，XX年12月入伍后被分到“铁军”“叶挺独立团”。XX年7月，他考入解放军信息工程大学测绘学院，XX年7月回到所在师的炮兵指挥连实习，今年7月毕业。“我们商量，等抗震救灾胜利了，就排排场场地办个婚礼。”武文斌和妻子杨卫华今年春节刚领结婚证，婚礼还没来得及办，武文斌就赶回了部队。

5月12日，部队接到紧急赶赴四川地震灾区抗震救灾的命令，被连队安排留后的武文斌主动请战赶往灾区。部队到达灾区后，他和战友们始终奋战在第一线。转移群众，他肩扛背驮走在前面，和战友们翻越3座大山，走遍了都江堰市玉堂镇的12个村7816户人家，把食品和饮用水及时送到受灾群众手中；搜救失事直升机，他不畏山高路险，一直在最前面探路，3次滚下山，幸运被树木拦住；灾后安置重建，他一个人干几个人的活，清淤泥、搬石头、疏通引水渠，身上多处被划伤。

6月14日，连队在都江堰市勤俭小区受灾群众安置点卸活动房板材，武文斌和战友们，连续参与14车的卸货任务。6月17日傍晚，在受灾群众安置点劳累了一天的武文斌和连队70多名战友一起，冒雨再次执行8车活动房板材的卸载任务。武文斌和战友们干完活后，连队干部安排他歇息，但他却又去帮助别的班排的战友们卸车。

21时许，武文斌因过度疲劳累倒在胥家镇救灾现场。连队及时将他送到医院救治，终因肺部大出血抢救无效而牺牲。

24日上午，因劳累过度牺牲在抗震救灾一线的武文斌烈士的遗体告别仪式，在四川省都江堰殡仪馆举行。两万多名群众从四川各地赶来，为这位普通的铁军士官送行。众多市民悲痛万分，声声呼唤“文斌”；一位老人拿着两块拼成“八一”字样的奇石，来到现场；一名两岁孩子打出“文斌叔叔一路走好”的横幅；一位残疾人坐着轮椅来到这里，含泪送别武文斌……斯情斯景，让人心碎。

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优秀党员人民教师先进事迹材料

以下是小编为大家收集的事迹材料，仅供参考!

本年度我支部被光荣的评为优秀共产党员，该同志在本年度中工作优秀，成绩显著，认真地完成了党和学院交给的各项工作，出色地完成了一名优秀党员和人民教师的神圣使命，具体表现汇报如下：

一、努力学习政治知识，加强思想道德修养

(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习、贯彻党的路线、方针、政策及决议，在工作中积极践行“三个代表”的重要思想，按时参加支部会议和学院工作会议，努力带动支部党员为党支部及学院工作做贡献，在党支部、学院工作及中起到了先锋模范作用。

(二)在工作和生活中本着党和人民的利益高于一切，为人民服务的宗旨，坚定个人利益服从党和人民的利益信念，吃苦在前，享受在后，克己奉公，积极贡献。作为学院文秘工作者，严格遵守党的纪律和国家的法律，严密保守党、国家和学院的秘密，认真执行党的决定，努力维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，服从组织分配，出色完成党的交给的各项任务。

(三)积极践行社会主义荣辱观，把“八荣，八耻”作为自己的道德准则，时刻严格要求自己，以身边优秀的党员、群众为榜样，努力学习荣辱观理论，深刻理解荣辱观内涵，认真开展批评与自我批评，切实提高自己的道德修养，努力缩小与优秀党员的差距，时刻向着优秀党员的队伍靠拢，为实现优秀党员的理想而努力奋斗。

二、认真钻研业务理论，提高业务工作能力

(一)作为学院文秘工作者，深知自己肩上的担子很重，把提高工作能力，为学院领导服务作为自己的宗旨，不断学习文秘工作知识，认真钻研文秘基础理论，虚心向老一辈及经验丰富的文秘工作者学习，学习他们勤奋敬业的品质、刻苦钻研的精神、极其丰富的经验，并把这些宝贵的财富综合、吸收融入到自己的工作中，为进一步提高写作水平奠定基础，为进一步加强业务能力提供了保障。正因为有了这样的前提条件，本年度共书写稿件篇、下发公文80余份、上传信息20余条，使学院文件得到及时下达，确保了学院管理及教育教学工作的顺利进行。

(二)身为教育一线的工作者，深感教书育人任务的艰巨。在教育教学工作中，不断提高个人理论素质和思想修养，恪守教师的职业道德，严格遵守考勤制度，认真钻研教材、法，精心备课、上课，对学生加强审美教育，努力提高学生的审美识，使学生在课堂上真正学习到美、在生活中切实感受到美。在教育教学中做到了，用真情感动人、用行为影响人、用知识武装人、用品德塑造人。对学生因材施教，因势利导，提高学生能力的同时使个人能力得到了充分锻炼，真正做到了教学相长。认真履行了一名人民教师的神圣职责，得到了学院领导的好评和学生的普遍赞誉。

三、密切联系群众关系，促进学院干群团结

身为一名党员牢记的宗旨就是全心全意为人民服务，以服务人民为荣，以损人利已为耻;在任秘书科长以来，积极走群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，切实地把党的正确决定变为群众的自觉行动;严格遵守国家法律，认真恪守职业道德，用自身的形象去影响群众，使群众了解学院情况，理解领导意图，在促进群众与领导的交流与沟通上起到了承上启下的作用。调动了群众的积极性，发挥了群众的力量，带动群众积极完成党和学院交给的各项任务;在群众中树立了良好的威望，得到了领导和同志的一致好评。

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原告：_________________……(写明姓名或名称等基本情况)

被告：_________________……(写明姓名或名称等基本情况)

(当事人和其他诉讼参加人的列项和基本情况的写法，与一审民事判决书相同。)

本院于_____________年_______________月_______________日立案受理了原告诉被告_____________(写明案由)一案。依法由审判员……适用简易程序公开(或不公开)进行了审理。(写明当事人的诉讼请求和简要事实)

本案在审理过程中，经人民法院主持调解，双方当事人自愿达成如下协议：_________________

……(写明协议的内容)。

……(写明诉讼费用的负担)。

双方当事人一致同意本调解协议自双方在调解协议上签名或捺印后即具有法律效力。

上述协议，不违反法律规定，本院予以确认。

审判员_____________

________________年_______________月_______________日

(院印)

书记员_____________

人民法院实习报告范文

xx年5月28日至xx年7月20日，根据教学计划和法律专业的特点，在我们大三马上就将进入大四毕业进入法律实践操作部门之前，文法学院法学系组织我们04级法学两个班的学生到法院这一司法实践部门进行了一次短期的专业实习。这次实习活动是教学计划不可缺少的组成部分，是检验我们理论知识和实践能力的重要手段，是教学活动必须具备的环节。实习的目：通过实习，让我们全面了解法院实施法律的情况;通过实习，培养我们初步运用所学法律知识分析和解决现实生活中法律问题的能力;通过实习，可以使我们认识到自己在理论和实践方面存在的不足，增强学习的主动性、针对性、创造性;在实习过程中，通过虚心接受法学实务工作者的指导和帮助、诚心学习法学实务工作者的好思想、好作风、好经验，全面提高我们的综合法律素质和法学修养。

在这次实习中，我们二十一位同学到了湖北省武汉市洪山区人民法院进行实习。我和其他五位同学被分配到了民事审判庭第一庭实习。在实习中，洪山区人民法院给了我们极大的方便和帮助，也给予了我们较高的评价：虚心学习，认真工作，专业扎实，理论功底好，实践能力不断提高。同时，这次的实习也给我们留下了深刻的体会和感受。

一、 实习成果

专业实习是在指导老师的指导下协助司法人员解决实际生活中的法律事务，是跟着指导老师学习司法经验和了解、掌握案件处理方法和程序的过程，专业实习是一种课堂内外的学习。在近两个的实习中，我学到了很多课堂内外学不到的东西，取得了令人满意的实习成果：

1、了解了大部分法院的部门和工作程序

法院是一个处理纠纷，处理矛盾，给当事人公平、公正的结果的地方，而法院对外的第一个窗口是立案庭。我虽然没有在立案庭实习，但是因为有时有些案子和文件也会送到那里，并且也从在立案庭实习的同学那里了解了一些情况。立案庭的工作是十分繁多的，每天到立案庭立案的当事人很多，立案庭的工作人员不仅要面对各种各样的人员，有企业、律师，也有教师、工人、老人等等，这些当事人有文明的，也有蛮不讲理的，立案庭的法官和其他工作人员经常要与这些当事人进行说理和劝解，而不是简单的审核是否符合立案条件这么简单。立案庭还为那些不懂法律程序或者是不懂得怎么写起诉书、不会写字的当事人提供方面，会根据当事人的请求用法院专门的起诉书范本进行填写。立案庭还有一个信访接待室，负责法律咨询、非诉信访的处理、诉前调处纠纷及日常信访接待中的解释、息访工作。法院信访工作是密切人民法院与人民群众的联系的重要桥梁和纽带，是维护广大人民群众根本利益的重要手段，是维护法律尊严和树立司法权威的重要渠道，是切实保障公民的信访申诉权利的重要窗口。信访接待室是很重要的，事情也特别的多，群众来信来访所反映的问题涉及到法院工作的很多方面，是当事人充分行使其诉讼权利的行为，有利于法院的改进和保护当事人的合法权利，使当事人得到合法合理的处理。立案庭立案后还要对案件进行分类和开庭排期，通知被告和相关当事人有关的诉讼权利，最后再送到立案庭。可以说立案庭是法院工作的第一关，是法院工作的开始，占据很重要的位置。

洪山区人民法院有民事审判庭、刑事审判庭和行政庭、政治处、审监庭、执行庭等几个重要的部门，我们的实习是由政治处进行安排的，政治处主要负责法院内部的事务，由于行政庭的工作不像其他审判庭那么多事务，因而这次没有同学在行政庭实习，审监庭是对法院审判工作进行监督的部门，这次也没有同学在那里进行实习。我们同学大部分被分配到执行庭、刑庭和民庭实习。

执行庭是审判工作的最后环节，是当事人在判决后因为对方不履行判决的义务而有权向法院请求强制执行的一项权利，是当事人实现权利的保障。执行工作并不轻松，特别是在这种高温的天气下，执行局的法官们要到当事人那里进行执行工作，大部分时候执行工作都是困难重重，很多当事人都不配合，而法官们还要依法办事，真是苦了执行的人员。

刑庭的任务是用刑罚同一切犯罪行为作斗争，以保卫国家安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保护国有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行，是伸张正义的地方。虽然洪山区人民法院是基层人民法院，但是刑庭的工作却是很多的，即使案子都相对简单一些。简单但并不代表案子不重要，每一个案子对于与案子有关的当事人都是很重要的。我在实习期间到刑庭去旁听过，与民庭有较大的区别，更严肃和谨慎。刑庭的法官要审理案子，也要到看守所去讯问当事人，以便对案件有更清楚的了解，以便作出更加合理的判决，让当事人心服口服。

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信息公开保密审查工作人民政府自查报告范文

查情况简要汇报如下：

一、自查情况

1、政府信息公开保密审查制度建立情况。建立健全了政府信息公开保密审查制度，明确和规范了政府信息公开保密审查工作程序、内容和要求，并明确了本机关、单位信息发布、留言评论等保密审查的领导、机构、人员及其职责。

2、政府信息公开发布各环节保密制度落实情况。配齐了政府信息公开保密审查工作人员，并进行岗位培训，专业人员熟悉本岗位保密责任、相关知识技能，并认真履行职责;在制作发放拟公开的文件信息资料时，明确信息公开属性、公开方式、公开时间;政府信息公开坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则;对可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项，与相关部门进行协商;对不能确定是否可以公开的事项，上报有关主管部门或同级保密行政管理部门确定;对于决定公开的涉密文件信息资料，严格履行解密程序，并确保解密手续完整;未经解密的文件、密码电报等，包括摘要、标题、发文字号，禁止在无密的单位使用;经解密并决定公开的，已隐去发文格式和发文字号;对违规公开涉及国家秘密和不宜公开信息的直接责任人员、负有监督管理责任和领导责任人员进行及时查处并依法规追究责任;对不宜公开的涉密文件信息资料数据化过程中采取相关保密措施;完备政府信息公开保密审查审批手续、登记和记录。

3、计算机网络使用管理情况。所有用于存储、处理拟公开文件信息资料的涉密网络、计算机及移动存储介质防护措施均符合保密要求;未在用于存储、处理拟公开文件资料的涉密计算机与连接互联网的计算机之间交叉使用移动存储介质;未使用非涉密计算机及移动存储介质处理拟公开涉密文件信息资料。

4、机关、单位网站管理情况。定期组织开展网站保密检查，及时发现和消除泄密隐患，已建立检查记录档案;网站管理人员按规定履行岗位保密职责;网站信息发布登记记录清晰并保存完整。

5、社会网站监管情况。各有关主管部门依法履行监管职责;社会网站无违规制作、复制、发布、传播涉密信息的情况;互联网及其他公共信息网络运营商、服务商均履行保密义务;社会网站已建立健全信息发布审查机制。

二、工作措施

(一)高度重视，加强领导。我县一直将政府信息公开保密审查工作作为一项重要工作，及时研究部署。为切实加强对该工作的组织领导，成立以县委常委、常务副县长为组长，县政府办主任为副组长，各有关单位主要负责人为成员的县政务公开工作领导组，下设办公室(设在县政府办)，负责各项工作的联系协调。根据人员职务变动和工作需要，及时对领导组成员进行调整，确保领导组织发挥实实在在的作用，基本形成了主要领导统筹安排、分管领导牵头负责、有关部门专人实施的工作格局，确保了“涉密信息不公开，公开信息不涉密”。

(二)狠抓落实，加大宣传。一是狠抓工作落实。在印发《通河县人民政府信息公开保密审查制度》的基础上，进一步明确了保密审查过程中相关单位的各自职责、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密事件，做到“以制度管人、按程序办事”。对主动公开的政府信息，按照“谁制作、谁公开”、“谁公开、谁审查”和“谁审查、谁负责”的原则，由各政务公开成员单位制作、更新;对属于免于公开的政府信息，要求相关单位说明具体理由，由信息发布经办人审核，报审查领导审批;对依申请公开的政府信息，按照“统一受理、分别办理”的原则，根据依申请公开内容，经单位负责人审核，视具体情况发布。二是加大宣传力度。严格按照《政府信息公开条例》的有关规定，对维护稳定、政法、信访、民族宗教、国家安全、公共安全、经济安全等涉密信息进行严格控制。组织经办人员参加有关部门举办的各种学习培训，增强各单位领导，特别是经办人员的保密意识。充分利用县广播电视台、政务网站等媒体以及参与保密法法制宣传展览等形式，多渠道加强对领导干部、重点涉密人员和保密干部的保密法制宣传教育，通过学习教育，进一步增强了广大机关干部的保密意识，提高了业务能力。

(三)严格检查，认真整改。积极开展对全县政府信息公开保密审查工作的例行监督检查，要求各单位定期开展信息安全工作自查，并及时将自查情况上报县政务公开领导组办公室。经常对各单位信息安全保密情况进行不定期抽查，发现问题要求及时整改，并报整改结果。对于从后台系统登录上传，并在县政务网站发布的文件资料，原则上由各上报单位自行审查，县信息中心进行再次把关，确保门户网站所发布信息不涉密。截止目前，我县在政府信息公开发布平台上未发现涉密信息。

二、存在问题及整改措施

在本次检查中，虽未发现涉密的公开信息，但也存在个别单位信息发布人对涉密信息的认识不够清晰、保密意识仍不够强;少数单位对信息公开审核不够规范等问题，必须引起我们的高度重视。下一步，我们将着力从以下三个方面努力：

一是继续加大保密工作的宣教力度。以宣传教育为主导，强化各单位、各有关责任人的保密意识。每年组织一至两次专题培训，着重加强对政府信息公开指南和目录编制、政府信息公开申请程序，公开和不能公开的政府信息界定等方面知识的教育。进一步深化相关经办人员对《中华人民共和国政府信息公开条例》基本内容以及相关配套措施的理解和把握，进而增强他们做好保密审查工作的主动性和自觉性，全面提高做好信息公开工作的能力和水平。

二是继续完善保密工作的制度保障。针对信息发布中存在的不规范问题，要求各单位进一步对上网信息进行严格审查、严格控制、严格把关，从制度上杜绝泄密隐患。健全完善工作协调机制，将政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机结合，促进保密审查与政府信息公开工作有机结合。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，对拟公开政府信息进行严格的保密审查，严格禁止未经审查和批准的政府信息对外公开。要求各有关单位健全完善沟通协调机制，对是否涉密不明确的事项，报请关保密行政管理部门确定;涉及业务工作，征求业务主管部门意见;涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项，应多方征求意见、统筹协调;对密码电报、标有秘级的文件等属于国家秘密且尚未解密的政府信息，一律不得公开。健全完善责任追究制度。对违反保密法和政府信息公开条例规定的相关人员依法追究责任。

三是继续加强保密工作的督促检查。为了确保保密审查管理工作各项规章制度的落实，及时发现保密审查工作中存在的泄密隐患，堵塞管理漏洞，采取自查与抽查相结合，常规检查与重点检查相结合，定期检查与突击检查相结合等方式，对信息公开发布平台各单位发布信息情况、计算机及其网络管理制度的落实情况、涉密网络的建设和使用情况以及涉密计算机、涉密网络采取管理和防范措施的落实情况进行定期检查。对于检查中发现的问题，及时向有关部门反馈，要求县保密局加强对其进行强化指导，并督促其及时整改到位。

中国人民建设银行年度借款合同

年度编号

项目级别

立合同单位：

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（简称借款方）

中国人民建设银行＿＿＿＿＿＿＿行（简称贷款方）

借款方在＿＿＿＿年为进行基本建设所需资金，经贷款方审查，同意给予贷款。为明确双方经济责任，控制年度投资，双方除遵守＿＿＿号临时借款协议外，特签订本年度合同。

第一条?借款方根据批准的年度基本建设计划，向贷款方借款人民币（大写）＿＿＿＿元，用于＿＿建设工程，不得挪作他用。

预计分季用款：一季＿＿＿＿元；二季＿＿＿＿元；

三季＿＿＿＿元；四季＿＿＿＿元。

第二条?贷款利率为年息＿＿＿％，计算复利。

第三条?年度中间，国家调整基建投资计划和利率等，本合同应作相应修订和补充。

第四条?建设期间或项目竣工后，双方应签订借款合同，借款合同总额包括本合同的借款额。借款合同生效后，本合同同时失效。

第五条?本合同正本2份，签字双方各执1份，副本＿＿份，报主管部门，总、分行各1份。

借款方：（公章）贷款方：（公章）

地址：地址：

法定代表（签字）：法定代表（签字）：

开户银行及账户：

签约日期：年?月?日

签约地点：

我作为xx区人民的一名人民陪审员，深感荣幸、庄严和神圣。人民陪审员代表人民群众的利益，职责重大。这一年来，在陪审工作中，我坚决服从的工作安排，自觉理解区人大监督。业余时间用心加强业务学习，不断提高自身政治、业务素质，正确行使人民陪审员的权利。本年度参与审理区人民案件有80余宗，在依法履行人民陪审员的职责中，当好案件的“裁判员”，司法公正的“监督员”，司法和谐的“调解员”。同时，努力发挥人民陪审员在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、司法公正廉洁的重要作用，做好审判员、监督员、调解员、宣传员、联络员。现将本年度自己履行人民陪审员职责的状况总结汇报如下，恳请各位批评指正。

一、严守职责，正确行使权利

在审判案件的过程中，我能以用心的姿态，参与到案件的审判中去。一方面与法官密切配合，相互学习，认真听取法官对案件的分析和审理;另一方面在审理、评议、表决案件的过程中敢于提出自己的意见和推荐。人民陪审员作为合议庭一分子，在陪审过程中虽然不是主审，但我还是持续独立思维。在尊重主审法官的同时，进行独立的思考，站在人民陪审员的角度来进行分析决定，发挥对案件审判的监督作用，搞好案件审判工作。

二、持续学习，提高履责潜力

为了更好的胜任陪审员这一工作，我努力学习法律知识，提高审判业务素质。向书本学，向同行学，向法官老师学，向实践学。并充分利用空余时间上网浏览各大网站有关时评、论坛、观点、评论和案例分析等栏目的资料，提高自己明辨是非的潜力。同时，我珍惜每一次陪审机会，事先了解案件状况，认真学习有关法律条款。在审判案件时认真做好笔记，对照法律条款进行分析和研究，认真总结审判案件的工作经验，提高审判案件的潜力。

我以前参加民事案件的陪审较多，参加刑事案件的陪审较少。以往参与刑事案件审理时，由于对量刑规范化的相关规定不熟，往往只对定罪的情节予以关注，对量刑情节一般交给主审法官处理，认为反正有审委会把关不要紧。今年参加几起刑事案件审理，发现庭上辩护律师与公诉检察官对定罪情节往往争执不大，相反就量刑情节争执激烈。这一方面说明侦查机关和的办案质量有提高，但同时，也对人民陪审员的业务素质有更高的要求，随着20xx年元月1日新《刑事诉讼法》的设施，这一现象会更加突出，同时还会出现新的问题。为此，我在学习新《刑事诉讼法》的同时，虚心向法官老师学习量刑规范化的相关规定。透过学习，初步掌握了量刑规范化的基本原则和方法，对量刑也能够发表自己的意见，使得正确履行人民陪审员的职务潜力进一步提高。

三、提高认识，强化职责意识

人民陪审员来自人民，代表人民，这既是一种权力，更是一种职责，人民陪审员制度体现人民当家作主，促进司法公正的立法宗旨。在工作中，我首先从自身做起，树立全心全意为人民服务的意识，树立在人民群众中公道正派的良好形象，发挥一名人民陪审员在处理案件中桥梁、纽带的作用，减少人民群众对党和政府的误解，减少隔阂，为创造和谐、稳定、繁荣的社会环境发挥自己应有的作用。我时刻牢记人民的嘱托，认认真真对待参加审理的每一个案件，没有丝毫的懈怠。我所参与审理的案件，无一件错案追究。

四、充分发挥陪审员的优势，用心参与调解工作。

人民陪审员来自人民，代表人民，人民陪审员的这一身份使得在参与调解时有着天然的优势：一是人民陪审员来自民间，当事人有着身份认同感，一般不会有抵触感;二是人民陪审员不是专职从事审判工作，没有受过长期的专门训练，在做调解工作时，语言上不同于法官的法律语言较多，而是完全的民间口语，当事人更易听懂理解;三是由于人民陪审员来自民间，在调解时能够更多的运用一些民间的乡规民俗以及传统习惯，不像法官限于主角身份限制，有些话不能说、不敢说、不便说。因此，人民陪审员在案件调解时往往能够取得较好的效果，个性是涉及到一些涉访案件，常常收到奇效。我本人也是区人大代表，这一身份对参与调解工作也有很大的促进作用。我在本年度参与陪审的案件中，调解率超过了60%。

五，学以致用，服务中心，服务社区。

人民陪审员在履行职责时，是审判员、监督员、调解员，在案件审理之外，还应是宣传员、联络员，即要向所在社区的群众宣传普及法律知识，同时把社区中群众迫切需要解决的相关问题及时反映到相关部门，促进基层民主，维护基层社会和谐稳定，发挥人民陪审员在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新中的重要作用。我所在的社区，近几年的征地建设任务较大，如市中级、市局都要搬迁到我社区，群众工作任务繁重。经过我带领社区班子成员的共同努力，目前各项工作稳步推进。近几年我社区没有出现大的上访个性是群访事件，社区领导班子在群众中的威信和影响很高，受到上级领导的表彰。

一份耕耘一份收获，我将继续以用心负责的工作态度、饱满的工作热情，履行陪审员的工作职责。特此报告。

少数民族人民调解工作状况调研报告

一、基本情况

**乡毗邻**镇，辖14个村委会，总面积 233平方公里，总人口 40309 万人，有乡调委会1个，村调委会14个、有调解小组 152个，调解主任15人，纠纷信息员153 人，聘请人大、政协委员为兼职调解员62人。自XX年以来，共举办调解员培训5 次，到村调委会现场指导60多次。共调处纠纷362件，成功调处351件，调处率达100％，调处成功率达95%以上。

二、主要做法和主要成效

（一）提高思想认识，健全人民调解工作机制

人民调解工作是化解矛盾纠纷的第一道防线。因此，**乡党委、政府一直高度重视人民调解工作，在工作中努力做到了“五个到位”：

一是领导到位。多年来，**乡始终把人民调解工作摆上全乡的重要议事日程，将其作为保障和促进全乡经济社会发展的全局性、战略性、基础性的工作来抓，为加强对人民调解工作的领导，调整充实了以党委书记为组长，乡长、分管领导为副组长，部门领导、人大代表和政协委员、村委会主任为成员共37人组成的普法依法治理领导小组和以党委书记为主任、分管领导为副主任共36人组成的乡人民调解委员会人员，各村委会也相继调整充实了人民调解委员会人员，建立健全了乡、村、组三级调解网络。为进一步加强对全乡人民调解工作的领导，经常召开普法依法治理领导小组和人民调解委员会成员工作会议，对普法依法治理和人民调解工作进行研究、分析、部署和检查总结。由此，在全乡作到了机构长抓常设、队伍常在、工作常抓，形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、各村委会、各乡直单位具体抓，层层有组织、一级抓一级、层层抓落实的人民调解工作格局，为人民调解工作奠定了坚实的组织基础。

二是认识到位。做好人民调解工作，对于及时化解矛盾，维护社会稳定有十分重要的现实意义。因此，我们通过组织调解人员进行业务培训、现场进行业务指导等形式，教育和引导乡、村、组干部，特别是人民调解员要深刻认识搞好人民调解工作的重要性和必要性，树立崇高的事业心和责任感，不断努力、踏实工作，积极参与各种纠纷的处理和化解，最大限度地解决矛盾，调处纠纷，维护稳定。

三是指导到位。近年来，**乡从提高人民调解队伍业务素质入手，不断加大了对调解人员的业务指导。成立了由分管领导、司法所所长、法律服务所主任和部分业务精通、调解经验丰富的司法行政干警和法律服务工作者参加的业务指导小组，定期组织村组干部和调解人员进行调解业务培训，每季度进行调解工作检查督促，总结调解经验，实行分类指导，帮助调解人员合情、合理、合法进行调解。

四是措施到位。XX年至今，**乡相继出台了一系列配套措施，以确保人民调解工作切实落到实处。如在选配调解主任时，要求把政治坚定、作风过硬，初中以上文化程度，具有一定的法律知识水平的优秀青年选为专职调解主任，调解主任要求人员要相对固定；我乡强化调解主任管理制度，分别制定出台了《**乡调解员、治保员管理办法》和《**乡调解员、治保员管理办法》，由乡“创安”办对调解员、治保员工作情况进行考核，对考核不称职的调解员予以辞退，使人民调解工作逐步迈入规范化管理轨道。

五是监督到位。**乡在人民调解工作中自觉、积极、主动争取和接受乡人大、政协及有关部门的监督，除定期不定期向人大报告工作外，乡人大经常组织人大代表对人民调解工作进行调研、监督和检查，每年区政法委、区司法局都组织人员到我乡对法治村建设和人民调解工作进行检查和调研，各调研检查组对取得的成绩给予了充分肯定和高度评价。乡“创安”办每年组织司法所、派出所等单位工作人员对各村调委会工作进行检查考核，对工作优秀的调委会和个人进行奖励，对工作流于形式、敷衍塞责的调委会和个人在全乡进行通报，同时严肃追究村主要领导的责任，增强各调委会抓好调解工作的责任感和事业心。同时，为加强对人民调解工作的监督，今年又聘请了58位乡人大代表和 4位区政协委员为村人民调解委员会兼职调解员，参与人民调解工作,为我乡顺利开展人民调解工作提供了强有力的法制理论和组织保障，保证了我乡人民调解工作的顺利实施。

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编号：(__)_调__号

当事人(自然人姓名、性别、年龄、民族、职业、单位或住址，法人及社会组织的名称、地址、法定代表人姓名和职务)：

申请人：______________________，男，19__年_月_日出生，汉，现住______________________。职业：拉丝厂操作工。

被申请人：______________________，男，19__年_月_日出生，汉，现住______________________。职业：拉丝厂经营者。

纠纷简要情况：xx年XX月XX日晚7时左右，陈某某在拉丝厂工作时，因操作不慎被钢丝将手拉伤，造成其右手小指、无名指及中指被截去的严重后果,并因此花去医疗费共计柒万余元。郑某某拒绝为其支付医疗费用。陈某某在多次于其交涉未果的情况下，向本调委会提出申请,要求对此事进行调解。

经调解，自愿达成如下协议：

1)由郑某某承担所有的医疗费用;

2)郑某某一次性补偿陈某某误工费、护理费、伤残补助金及就业补助金合计壹万贰仟元;

3)陈某某与郑某某即日起终止劳动关系及工伤保险关系。

履行协议的方式、地点、期限：1)本协议签定之时，由郑某某一次性支付给申请人陈某某现金壹万贰仟元。2)在20xx年3月31日前,由郑某某为陈某某付清所有的医疗费用。

本协议一式三份，当事人、人民调解委员会各持一份。

当事人(签名或盖章)、

调解员(签名)___________________________

年月日(人民调解委员会印)

南通工伤死亡赔偿标准

1、在工作中因工作原因死亡或因疾病死亡都可以定工伤;

2、具体赔偿按《工伤保险条例》及江苏省的实施办法;

第三十七条 职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：

(一)丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资;

(二)供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院劳动保障行政部门规定;

(三)一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。具体标准由统筹地区的人民政府根据当地经济、社会发展状况规定，报省、自治区、直辖市人民政府备案。

人民优秀干部先进事迹材料范文

x年间，张雅琴夜以继日地工作，带领一个落后村走上了富裕之路。而当乡亲们尽享发展成果时，她忙碌的身影却一去不返……在生命的最后时刻，她没有留下什么闪光的话语，“百姓满意就好”，是张雅琴留给金桥村干部的遗言。张雅琴用单薄的身躯和非凡的毅力承担起一个共产党员的责任和使命。

张雅琴是基层党员干部的优秀代表。造桥，修路，建设新农村，增加村民收入，改善村民生活，她带领大家建起了一座迈向幸福生活的“金桥”，也架起了一座通往百姓心间的“心桥”。为了筹资建厂，她带头捐款;为了使乡亲们都过上好日子，她发动党员开展“联户帮富”;为了节约开支，她宁可过着简朴生活也不肯多花集体的钱。张雅琴的感人事迹充分说明，只有把乡亲们的冷暖放在心中，才能得到老百姓的爱戴和支持;只有把乡亲们的利益挑在肩上，才能凝聚起成就一番事业的力量。

党的宗旨是全心全意为人民谋利益、谋幸福，党的历史就是一部为人民群众谋幸福的奋斗史。一切为了群众，一切依靠群众，一切成果由人民共享，现在和将来都是我们党安身立命的法宝。不论时代发生怎样的变化，像张雅琴那样把自己的一切奉献给人民，做百姓满意的好干部，我们党的执政基础才能更加牢固，人民的生活才能更加幸福。

如果说入党是一条起跑线，那入党以后所有人的发展就像一场长跑比赛一般，由于目标太过遥远，有的人会坚持，有的人会掉队，有的人摔倒，甚至有的人干脆直接换了跑道，奔跑在为自己或者某个利益团体谋私利的短期容易实现的目标上来。一切都是人品的竞争，在观看了电视剧《人民的名义》之后，这种感触更是很深。

下面就剧中的几个人物我们能够对照剖析自己：

陈岩石老同志：战火年代火线入党，背起炸药包，减少牺牲就是他入党的动机。当从战场上活下来后，他永久践行了入党的誓言。一辈子为人民服务，一辈子为党操劳，一辈子不放弃那个为实现共产主义而奋斗终身的目标。他跑赢了人品的赛跑。

侯亮平：时刻按照加入检察工作入职宣誓提醒自己，在诱惑和漩涡危险面前临危不惧，安分守己，惩奸除恶。一路走，一路践行自己的承诺。他也跑赢了人品的赛跑。

祁同伟：本是怀着热情想大展宏图，但是在遭受一点挫折后就变得心灵扭曲，为了自身利益和权利不择手段，借着党和人民的赋予的职责变本加厉。他终究跑错了方向，投机来的恶果只能自己吞下。他输了，出发不久就从人品的跑道上寻找所谓成功的捷径，注定成为杯具。

高育良：城府很深，政治头脑发达，但是有一点他错了，他心有

派系情结，终为其所累，理想和志向淹没在人的七情六欲的洪流中。党和人民在其心中但是是追求接近无限大权利的阶梯，最终倒下了。

每个人在前行的过程中，必须要秉持初心，心无旁骛。在人品的道路上，能够每一天反思，我还在这路上吗?

编号( ) 人调字第 号

当事人姓名：____________ 性别：____________ 民族：____________

出生年月日：____________ 职业或职务：____________

联系方式：____________ 单位或住址 ：____________

当事人姓名：____________ 性别：____________ 民族：____________

出生年月日：____________ 职业或职务：____________

联系方式：____________ 单位或住址 ：____________

双方当事人因发生____________纠纷，于____年____月____日申请我调委会予以调解。我调委会于____年____月____日开始对纠纷进行受理。经了解，各方当事人认同纠纷的简要事实，争议事项如下(内容多时可另附纸)

经调解，双方当事人自愿达成如下协议：____________

本协议履行的方式为：____________

本协议履行的时限为：____________

本协议书正本共 份，各方当事人各执一份，本人民调解委员会存档一份。

《人民调解法》第三十一条规定，经人民调解委员会调解达成的调解协议具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。

当事人(签名盖章或者按手印)：____________

当事人(签名盖章或者按手印)：____________

________人民调解员(签名)

记录人(签名)：____________

________人民调解委员会(印章)

____年____月____日

中国人民抗日战争胜利纪念日心得体会范文

20xx年2月25日，十二届全国人大会第七次会议以立法形式确定9月3日为中国人民抗日战争胜利纪念日。本文是中国人民抗日战争胜利纪念日的心得体会，在今后的日子里，我决心不断学习新的教育理论，积极进取，锐意创新。

中国人民抗日战争，是中国近代以来第一次取得完全胜利的反侵略民族解放战争。抗日战争的胜利也是中华民族由衰败走向复兴的重要转折，抗日战争的胜利彻底改变了中国近代屈辱史，历史也证明了中国人民能够在“灭种亡国”的最危险时刻开辟救亡图存的新出路，中华民族的生命力是无限的。

20世纪30年代的日本是名副其实的世界列强之一。中国作为一个百年积弱的半殖民地半封建国家，去独自抗击如狼似虎的日本军队，胜算几率有多少，显然令人怀疑。日本军阀甚至扬言只要一个星期就可以灭亡全中国。当时的欧美舆论预测，中国海军只能抵挡一周，中国空军只能消耗一个月，中国陆军至多坚持六个月。我国内部的亡国论者，也认为抗战断无胜利的可能。但是，中国的爱国者和有识之士做出了完全相反的判断，他们认为，虽然敌强我弱，但最后的胜利必定属于中国。

毛泽东同志就曾打比方说，中国就像一口大缸，日本人想用半桶水就把大缸填满，那是不可能的。这种乐观与自信来自哪里?来自对中国社会深刻变化的敏锐洞察。经过辛亥革命和“五四”新文化运动的洗礼，随着马克思主义在中国的广泛传播，中华民族开始觉醒，中国政治日益进步。特别是中国共产党登上政治舞台，开辟了中国历史的新纪元，为中华民族的觉醒和进步注入了新的活力。那种地广不足以为大、人多不足以为众、四分五裂、一盘散沙的衰弱局面，已经被民族觉醒和有效的政治动员所取代。这种表面不起眼而实际影响深远的变化，使中华民族在面对帝国主义侵略时，能够组织起全民族的抵抗。这就有效地弱化了不利于我的“敌强我弱”的一面，而强化了有利于我的“敌小我大”的一面。因此，当日本帝国主义发动全面侵华战争的时候，才吃惊地发现，自己所面对的已经不是甲午战争时的中国，不是八国联军入侵时的中国，也不是他们逼迫袁世凯签订“二十一条”时的中国了。这种由民族觉醒和政治进步而累积的精神能量，在民族危亡之际迸射出无比耀眼的光芒，并凝聚为抗击日本法西斯的坚定力量。这正是中华民族能够结束屡战屡败的屈辱历史，夺取反抗帝国主义侵略的第一次全面胜利的深刻背景。经过十四年的浴血奋战，中国军民最终把日本侵略者逐出了国土，并使中国初步成为具有世界影响力的大国。

但抗战胜利带给中国的不仅于此，还有更加内在的收获，那就是一扫百年来中华民族屡战屡败的精神积弊和悲观阴霾，鼓舞着我们这个民族走出了屈辱幽暗的历史低谷，重新找回了自尊与自信。这种久违了的自尊与自信，使中华民族获得了足够的信心去重新缔造一个崭新的国家。抗日战争的胜利说明，觉醒了的中华民族作为一个爱好和平的古老民族，并不畏惧战斗和牺牲，她有决心有能力在“亡国灭种”的“最危险的时候”救祖国于危亡，扶大厦之将倾，挽狂澜于既倒，并在救亡图存的基础上迈向伟大的复兴。从此以后，任何帝国主义国家都不敢再像近代列强那样把中国视为一个欺压的对象，中华民族开始自己掌握自己的命运。从这个意义上说，抗日战争的确堪称中华民族从衰败走向复兴的伟大转折点。