撤销行政复议决定书的后果【合集20篇】

申请人：_________________姓名_____________性别_____________年龄_____________职业________________

住址：_____________(法人或者其他组织名称________________住所________________法定代表人或者主要负责人姓名________________职务________________)

法定(委托)代理人：_________________姓名_____________单位_________________住址_____________

联系电话：_____________

被申请人：_________________名称________________地址_____________

申请人不服被申请人(具体行政行为)现申请行政复议。

行政复议请求：_____________

事实和理由：________________

此致

(行政复议机关全称)

申请人：_________________(签名或盖章)

_________________年_________________月_________________日

附：

1.申请书副本份;

2.有关材料份;

3.证据目录清单及相关证据。

被处罚人：邢 性别：男 年龄：43联系电话：(张)

家庭住址:

所在单位：建设工程有限公司

职务：经理

单位地址：xx省xx市xx县路号

邮编：

本机关于x年10月17日依法对你作出了(济高)安监管罚〔〕6号《行政处罚决定书》并对你进行18152.46元人民币的行政处罚，且于x年10月17日将该处罚决定书送达给你单位员工张指定领取人刘爱松。

经本机关对上述行政处罚决定进行审查，认为原行政处罚决定书((济高)安监管罚〔〕6号)存在瑕疵，不应加盖济南高新技术产业开发区管理委员会安全生产监督管理局的印章，现依法予以撤销 ，根据《行政处罚法》第五十四条第二款的规定，作出如下决定：

撤销x年10月17日本机关作出的(济高)安监管罚〔〕6号《行政处罚决定书》。

济南高新技术产业开发区管理委员会

x年12月21日

申请人：_______________厂。

被申请人：_______________人力资源和社会保障局,住所地_______________。

法定代表人_______________，该局局长。

第三人：_______________。

申请人请求撤销被申请人作出的__________________________

申请人请求：撤销被申请人作出的《决定书》。

如对本决定不服，可在接到本复议决定书之日起十五日内就原具体行政行为向_________________人民法院提起行政诉讼。

________年____月____日

申 请 人：xx市热处理有限公司:

法宝代表人：顾宝才

联系地址：xx市xx镇x村d村

联系电话：2 邮编 2144

被申请人：xx市环境保护局

联系地址：xx市锡澄路166号

法定代表人：王 局长

联系电话：860080

申请人不服被申请人于20xx年8月11日作出的澄环罚书字[20xx]第088号行政处罚决定，于20xx年9月11日向本机关申请行政复议，本机关依法予以受理。本案现已审理终结。

申请人请求：撤销被申请人作出的澄环罚书字[20xx]第088号行政处罚决定书。

申请人称：是更换老旧设备，增加了台式电阻炉及煤气加热炉。只是未及时报批环保审批手续，在程序上有些疏忽。但该新设备相对于老设备而言，可以达到更少的排放、更少污染的效果，处罚未考虑企业减少污染物排放的事实。正处在设备更新改造期间，由于处罚过重，会导致更换环保设备的进度迟缓。

被申请人答复称：20xx年5月，接信访举报反映申请人厂区冒黄烟、气味扰民。经过现场勘查等调查，查明申请人热处理加工生产项目扩大生产规模、新增生产设备(13台台式电阻炉和1台煤气加热炉)，未依法重新报批环境影响评价文件、应配套的环境保护设施未经建成，擅自于20xx年12月投入生产。生产过程中煤气发生炉在开炉、停炉时，为保持煤气炉内部及煤气输送管道压力平衡，需把部分煤气从随炉配置的15米高排气筒排空，同时煤气加热炉采用煤气为燃料，产生的燃烧废气直接通过1根18米高烟囱排放，主要污染因子均为烟尘、SO2等，给周围环境带来了一定的影响。上述行为违反了国务院《建设项目环境保护管理条例》第十二条“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表经批准后，建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表”、第十六条“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”、第二十三条“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用”的规定。并依据国务院《建设项目环境保护管理条例》第二十八条“违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款”的规定，作出了行政处罚决定。同时，考虑到申请人提出的更换设备的目的是减少污染物排放和经营困境的情节，本着处罚与教育相结合原则，根据《江阴市环境保护局规范环境保护行政处罚自由裁量权实施意见》中“配套的环境保护设施未建成，应处以5-7万元罚款”的规定，经行政处罚审议小组集体讨论决定，从轻对申请人适用了“罚款伍万元”这一较低的处罚额度。

经审理查明：20xx年5月26日，被申请人在调查处理信访举报的过程中，发现申请人热处理加工建设项目于20xx年11月环保审批、20xx年6月经环保验收后，又增加了13台台式电阻炉和1台煤气加热炉，并于20xx年12月建设并投入生产。针对申请人未经环保重新审批擅自扩大生产规模、违反建设项目环保“三同时”制度的环境违法行为，被申请人依法予以立案，于20xx年7月3日依法作出并送达了行政处罚事先告知书和行政处罚听证告知书，于20xx年8月11日依法作出了并送达了环境行政处罚决定书。期间，申请人收到行政处罚告知书后，在陈述申辩中对扩大生产规模新增生产设备的事实未提出异议，但认为新增的设备为清洁、节能型，符合政府要求，只是未及时办理环保审批手续，并请求减轻处罚。

本机关认为：申请人在未依法重新报批环境影响评价文件的情况下，新增了生产设备，扩大了生产规模，应配套的环境保护设施未建成，并于20xx年12月投入生产的环境违法行为是客观存在，其行为已违反了国务院《建设项目环境保护管理条例》的相关规定，构成了立案处罚的要件。申请人提出的更新设备以提高生产效能、减少污染物排放的出发点是可行的，但并不能因此而免去履行国家建设项目环保审批规定和环保“三同时”制度的义务。我国在建设项目环境保护管理上实行严格的建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，其目的就是防止建设项目未落实环境保护相关制度对环境造成的污染或影响。申请人扩大生产规模后未执行环保“三同时”制度并对环境造成了一定影响，被申请人作出行政处罚决定书是有法律依据并依法作出的。被申请人在作出行政处罚决定前，履行了法定程序，同时集体审议中，已根据案件的违法事实、相关情节和申请人的陈述等进行了综合审理，裁量幅度相当。

综上，被申请人对申请人作出的环境行政处罚决定认定事实清楚，证据确凿，适用法律依据正确，程序合法，裁量适当。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第(一)项规定，本机关决定如下：维持被申请人对申请人作出的澄环罚书字[20xx]第088号环境行政处罚决定。

如对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

xx市环境保护局

年11月12日

行政复议决定书

锦复决字„20xx‟第1号

申请人：

成都鑫锐机械制造有限公司住址：成都市保和乡团结村8组法定代表人：李兴秋委托代理人：吴利军四川亚峰律师事务所律师廖勇四川亚峰律师事务所律师被申请人：1、成都市国土资源局锦江分局法定代表人：赵全地址：成都市一心桥街201号2、成都市锦江区城市管理行政执法局法定代表人：杜朝伦地址：成都市锦江区龙舟路54号申请人不服被申请人的20xx年7月6日向申请人作出的《责令停止土地违法和规划违法行为通知书》，于20xx年7 月9 日提起行政复议申请，本机关依法已予受理。

一、申请人称：1、申请人是合法取得成都市锦江区三圣街道办事处陈家堰村三组9.526亩集体土地(下称陈家堰村三组土地)的使用权人。申请人有偿取得陈家堰村三组土地使用权后，由于成都市国土资源局锦江分局原因，一直未办理相关变更手续，且申请人对该土地长期使用并连续多 2 年缴纳土地使用税，由此可以证明包括被申请人在内的行政主管部门事实上已确认申请人对该土地的使用权。2、由于被申请人从未向申请人发出过有关“940090”号《成都市锦江区建设用地许可证》已经作废的书面通知，应当认为申请人持有的“940090”号《成都市锦江区建设用地许可证》仍然有效。3、申请人未在陈家堰村三组所属区域范围内土地利用总体规划制定后建设过任何建筑物，被申请人不能依据《中华人民共和国土地管理法》向申请人做出限期拆除的决定。4、由于原成都市锦江区国土局1994年12月16日向陈家堰文化活动中心颁发了编号为“940090”号《成都市锦江区建设用地许可证》，该土地的性质自许可证颁发后就发生了改变，不再是原来的耕地性质。申请人的后续利用行为不违反《中华人民共和国土地管理法》第三十六条和第四十三条的规定，因此被申请人适用法律错误，其行政行为侵害了申请人对“940090”号《成都市锦江区建设用地许可证》的信赖利益。5、申请人没有违反《中华人民共和国城市规划法》，并且被申请人作出的《责令停止土地违法和规划违法行为通知书》中没有告知申请人具体违反的条文，也没有告知申请人不服该《通知》时的救济途径，被申请人的行政行为违反了《行政处罚法》。6、申请人所使用陈家堰村三组土地不属于“拆院并院”范围，也不属于国家征地性质。被申请人的行政执法人员在向申请人送达《通知书》过程中，告知此次执法是因为统一的“拆院并院”需求，行政执法人员所述违反了“拆院并院”采取“坚持依法、自愿的原则”和3 “不得搞强制拆迁”。基于上述理由，申请人请求撤销成都市国土资源局锦江分局、成都市锦江区城市管理行政执法局20xx年7月6日向申请人送达的《责令停止土地违法和规划违法行为通知书》。

二、被申请人成都市国土资源局锦江分局称：1、“940090”号《成都市锦江区建设用地许可证》用地位置原土地性质为耕地，是成都市国土资源局锦江分局1994年基于农村公益事业为陈家堰村所办理，批准用途是建设村文化中心，因各种原因该项目并未实施，土地利用现状仍为耕地，该许可证与申请人后来的建设行为无关。申请人从未获得规划、土地行政主管部门对其在该宗土地上进行生产建设的许可，违反了《中华人民共和国土地管理法》第三十六条、第四十三条，《四川省实施办法》第二十条的规定，因此申请人在该宗土地生产建设的行为属于非法占地建设。2、成都市国土资源局锦江分局依据《四川省实施办法》第五十六条、《四川省土地监察条例》第九条，向申请人作出《责令停止土地违法和规划违法行为通知书》的行为符合相关法律法规的规定。

申请人：陈继浩，男，1977年6月21日出生，住址：上海浦东新区华东路3999号321室。

被申请人：杭州市余杭区工商行政管理局，住所：杭州市余杭区藕花洲大街167号，法定代表人：胡昕，职务：局长。

申请人对被申请人作出的对其举报浙江淘宝网络有限公司违法不予立案决定不服，于20xx年3月17日向本局申请行政复议。因行政复议申请书表述不清，提交的申请材料不全，本局制发(杭)工商复补字(20xx)13号《补正行政复议申请通知书》，要求申请人补正。20xx年3月24日本局收到申请补正材料，经审查符合受理条件，予以依法受理。另，被申请人已改为“杭州市余杭区工商行政管理局”。现已审理终结。

申请人行政复议请求：请求撤销被申请人针对申请人举报浙江淘宝网络有限公司在双十二活动期间的违法行为不予立案决定。对该违法行为予以立案查处。

申请人称：由于至今申请人只是通过电话大概了解了不予立案的结果，未收到被申请人的不予立案决定书的书面材料，也不清楚被申请人不予立案的理由，所以无法充分阐述复议理由，希望考虑这个因素。但申请人认为：第一，被申请人程序违法。申请人自20xx年12月12日通过公司“积分宝贝”微博向余杭区消保委315举报淘宝的违法行为，事后得到网络回复，请致电投诉电话0571-86222315进行举报，于是申请人应该在20xx年12月16日进行了电话举报。20xx年12月17日接到工作人员电话，让申请人提交书面材料举报，当天即以EMS方式将材料寄给被申请人。举报后至20xx年1月底(时间明显超过15个工作日)多次与被申请人工作人员联系，但工作人员回复称已将该案移交分局法规部门认定，尚无结果。直到申请人20xx年3月13日下午，电话联系被申请人工作人员才被告知分局法规部门决定不予立案，并向申请人告知了理由。申请人索要书面决定，但被拒绝。第二，被举报人浙江淘宝网络有限公司在双十二活动期间的广告行为属于违法行为。被举报人广告有虚假和欺骗内容，违反《反不正当竞争法》第十三条第(三)项有关有奖销售的规定。

被申请人称：20xx年12月16日，被申请人收到申请人举报，反映淘宝网违法发布广告和违反《反不正当竞争法》第十三条，广告打出用淘宝客户端一次可获500万，要求查处。12月17日收到申请人相关举报材料，12月30日，经被申请人负责人批准立案调查。20xx年2月25日被申请调查终结，经负责人批准同意撤销案件。被申请人认为，浙江淘宝网络有限公司没有要求用户购买商品或者支付一定费用即享受其提供的服务，要求用户使用淘宝的客户端扫描二维码即可获赠1注彩票，属附条件的赠与行为，并不是有奖销售行为。因此，不构成不正当有奖销售行为，对于“用淘宝客户端一次可获500万”的广告用语，因被举报人于20xx年12月12日当日主动纠正，不予行政处罚。根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第四十五条第二款规定，经被申请人负责人批准，20xx年2月25日予以撤案。综上所述，请求杭州市工商局依法驳回申请人的行政复议申请。

经审理查明：20xx年12月16日15:33:55，被申请人收到了申请人的电话举报，称“淘宝网违反广告法和反不正当竞争法第13条，广告打出用淘宝客户端一次可获得500万。要求查处，并回复”。12月17日10:10，被申请人工作人员电话告知申请人需要核对交易凭证。同日12:19申请人电话告知被申请人工作人员会书面邮寄材料。12月17日，被申请收到了申请人邮寄的《关于淘宝双十二违法广告行为》的举报信和下载的两份截屏证据。申请人请求“望贵局能够依法予以查处，并将结果予以公布或者告知本人”12月30日，被申请人以被举报人浙江淘宝网络有限公司涉嫌广告违法和不正当竞争行为，决定予以立案调查。但没有将立案情况告知申请人。

经被申请人调查，本案涉及两个行为主体：浙江淘宝网络有限公司和淘宝(中国)软件有限公司。两公司定于20xx年12月12日举行“扫码分钱”活动(亦称“双十二”送彩票活动)。20xx年12月10日，由淘宝(中国)软件有限公司分两次向支付宝充值人民币3600万元，购买了17721104注双色球福利彩票。

据申请人称，20xx年12月11日晚，每个安装了淘宝客户端手机用户都收到了一条推送广告。根据申请人提供的证据显示，该广告第一页内容为“双12盛典揭幕礼 12月12日0点打开电脑上淘宝首页 扫码分钱 用淘宝客户端一次可获500万”，其中“扫码分钱”字样特别突出，而且字号特大。“12月12日0点”和“500万”都以显著方式标注。第二页标图依然有突出的“扫码分钱”字样，内容显示为“手机淘宝客户端扫码---一次可获1000000元”。此外，还有彩票开奖时间和活动期限和活动规则内容。活动期限以显著方式标注，但活动规则无显著方式标注的内容。

12月11日21:50，浙江淘宝网络有限公司向“已经安装淘宝客户端的用户发送了文案为‘0点开抢!一次可获百万’的活动通知”。该通知的内容与申请人提供的截屏证据内容不相同。题目改为“双十二揭幕礼 扫码分钱 一次可获百万元”，但依然有突出的“扫码分钱”字样的内容。并列有“活动时间”、“参与条件”、“参与方式”、“彩票开奖时间”、“活动注意事项”等内容。

20xx年1月16日，浙江淘宝网络有限公司和淘宝(中国)软件有限公司联合致函被申请人，对“扫码分钱”活动作了说明，但同时辩称“淘宝认为，签署活动不属于有奖销售类型的营销活动范围，不受《反不正当竞争法》所规定的经营者不得从事奖励金额超过5000元的抽奖式有奖销售的限制。分解分析如下：1、淘宝举报(疑为“举办”，打印人注)‘扫码分钱’活动的核心目标是回馈用户，淘宝网成立10余年来，没有用户的支持不会有今天的成就，…本活动自始至终，均未向参与活动的用户收取任何费用，不属于销售行为。2、本活动中所有的彩票均是由淘宝向福利彩票发行中心购买后免费赠送给用户，淘宝没有获得任何的直接利益。3、为了确定回馈对象，需要用户…签到，无需进行任何其他附加的行为，用户扫码后将必然免费领取一注彩票，且淘宝赠送彩票的行为对所有用户是一视同仁的，先到先得，送完为止。”

被申请人调查后认为，有奖销售是建立在买卖关系的基础之上的，是奖励购买者的行为。而本案两当事人并没有要求用户购买商品或者支付一定费用享受其提供的服务，而只是要求用户使用淘宝的客户端扫描二维码即可获赠1注彩票，属附条件的赠与行为，并不是有奖销售行为，因此，不构成不正当有奖销售行为。据此，被申请人于20xx年2月25日决定，对该案予以销案。

本局认为，按照《国家工商行政管理局关于有线电视台在提供电视节目服务中进行有奖竞猜是否构成不正当竞争行为的答复》(工商公字(1999)第55号)中“《反不正当竞争法》第十三条所称的有奖销售，是指经营者以附带性地提供金钱、物品或者其他利益(统称奖品)的引诱方式，促销其商品(包括服务)的行为。不论向商品的购买者提供奖品，还是向其他有关当事人提供奖品，只要经营者以促销商品为目的，均可构成有奖销售，受《反不正当竞争法》第十三条调整”的解释，被举报人涉嫌构成不正当有奖销售行为。

在“扫码分钱”活动中，被举报人浙江淘宝网络有限公司以及淘宝(中国)软件有限公司的商业促销意图非常明显，其声称该活动的“核心目标是回馈用户” 、“淘宝没有获得任何的直接利益”。众所周知，用户是商家直接的交易对象，也是商家获取利润的唯一源泉，回馈用户就是稳定自己的客户群，保住自己获取利润的来源渠道。很显然，商家回馈用户不是搞慈善，而是真真切切地商业促销活动。回馈用户当然不能取得“任何直接利益”，但必然能取得潜在或者间接的利益。再者，被举报人以显著方式表述“扫码分钱”、“手机淘宝客户端扫码---一次可获1000000元”等内容，也足以证明其促销引诱的特征。

因此，被申请人以及被举报人以“扫码分钱”活动未发生直接的商品销售和服务提供为由，将其排斥在《反不正当竞争法》调整范围的理由不能成立，本局不予支持。

此外，被申请人作出立案和销案决定，未依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五十八条第一款和本局杭工商法(20xx)36号《杭州市工商行政管理机关行政处罚实施办法》第二十一条第三款和第四十四条的规定，告知具名举报人(申请人)立案和销案的决定。存在程序瑕疵，本局予以指正。

经审查，被申请人作出的销案的决定，事实不清，证据不足，适用依据错误，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(三)项第1目和第2目的规定，本局决定：

撤销被申请人20xx年2月25日作出的对申请人举报的立案案件予以销案的决定，责令在接到本决定之日起30日内重新作出处理，并在作出处理决定之日起10个工作日内书面告知申请人处理结果。

申请人如不服本行政复议决定，可在接到行政复议决定书之日起十五日内，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十七条、第二十五条第二款的规定，以本局为被告向杭州市江干区人民法院起诉。

杭州市工商行政管理局

20xx年5月23日

申请人：易××。

委托代理人：董××。

被申请人：株洲市规划局。

法定代表人：××，局长。

地址：株洲市嵩山路。

申请人易××对被申请人株洲市规划局作出的株规罚字〔20xx〕第00011号《行政处罚决定书》(以下简称11号《行政处罚决定书》)不服，于20xx年3月14日向我厅提出行政复议申请，我厅受理后依法进行了审查。因案情复杂，经我厅负责人批准，延长审理期限30天。该案现已审理终结。

复议请求：请求撤销被申请人作出的11号《行政处罚决定书》，并要求被申请人承担赔偿责任。

申请人称：被申请人作出的11号《行政处罚决定书》认定事实不清、处罚依据不充分，且程序违法。申请人房产系50年代初购置，有人民政府颁发的土地使用证，所搭建筑物都在宅基地上，全部为合法建筑。申请人搭建的房屋建于上世纪80、90年代，是经过村民小组和居委会同意建设的附属生活设施，不应适用《城乡规划法》进行处罚。

被申请人辩称：

一、被申请人作出的11号《行政处罚决定书》事实清楚、程序合法、处罚依据充分。申请人房屋的合法建筑面积为154.67平方米(即二层住宅)，80年代末90年代初在合法住宅两旁分别搭建的厕所、厨房和抽水房等，其后又搭建了主楼第三层隔热层，建筑面积共126.36平方米。搭建建筑并未经国土规划审批，系违法建设。申请人认为其建筑80、90年代建成且经村委会协议同意不属于违法建设的观点错误。是否属于违法建设只能依据《城乡规划法》等法律规定。程序上，被申请人依法履行了告知义务，告知了申请人陈述、申辩以及申请听证的权利，并召开了听证会，作出的11号《行政处罚决定书》已经送达给申请人，对申请人的申辩、陈述权利都已到位，法律适用正确、程序合法。申请人认为其房屋建于80、90年代，不受20xx年开始实施的《城乡规划法》调整的观点错误。申请人搭建房屋的行为未经规划审批，属于违法建设，且该违法状态一直存在，可以适用《城乡规划法》进行处罚。

二、申请人认为被申请人行政行为不当，造成其身心伤害并要求被申请人承担赔偿责任的申请既无事实依据也无法律依据，且不属于行政复议案件的受理范围，复议机关应依法驳回其申请。

综上，请求复议机关依法维持11号《行政处罚决定书》，驳回申请人复议请求和赔偿请求。

经审理查明：申请人房屋位于株洲市芦淞区龙泉居委会董家段。房屋产权证上登记的面积为154.67平方米，2层。80年代末、90年代初，申请人在没有办理规划手续的情况下，在原有房屋两旁先后搭建了厕所、厨房和抽水房、主楼第三层隔热层，面积合计126.36平方米。20xx年1月5日，株洲市芦淞区拆除违法建筑综合管理大队根据国土部门提供的线索进行立案调查。20xx年1月15日，被申请人作出株规罚告字〔20xx〕第00005号《行政处罚告知书》，告知了申请人陈述、申辩和申请听证的权利。20xx年1月24日，被申请人举行听证会。鉴于处罚告知书没有明确申请人违法建设面积的具体数额，20xx年7月12日，被申请人重新作出《行政处罚告知书》，并明确了违法建设面积为126.36平方米。20xx年1月18日，被申请人根据《城乡规划法》第64条、《湖南省实施〈城乡规划法〉办法》第51条的规定，作出11号《行政处罚决定书》，责令申请人在10日内自行拆除搭建的126.36平方米违法建筑。

我厅认为：申请人没有办理建设工程规划许可手续擅自搭建的房屋为违法建筑。被申请人在作出行政处罚决定前，依法进行了调查、告知、听证，处罚程序符合法律规定。但是，申请人扩建房屋的行为发生在上世纪80、90年代，被申请人适用20xx年生效的《城乡规划法》进行处罚，违反了法不溯及既往原则，适用法律依据错误。

综上，根据《行政复议法》第28条第1款第(3)项、《行政复议法实施条例》第45条之规定，我厅决定如下：

撤销被申请人株洲市规划局作出的株规罚字〔20xx〕第00011号《行政处罚决定书》，责令被申请人依法重新调查处理。

如对本复议决定不服，申请人可以自收到本复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

xx省住房和城乡建设厅

20xx年6月16日

申请人吴×，住xx省xx市xx区。

被申请人xx市公安局交通警察支队。

申请人吴×不服被申请人xx市公安局交通警察支队于20xx年8月5日对其作出的GANO.371600102《山东省公安交通管理简易程序处罚决定书》的具体行政行为，于20xx年8月19日向市政府提出行政复议申请，本机关于20xx年8月24日依法予以受理，本案现已审理终结。

申请人请求，依法撤销被申请人xx市公安局交通警察支队作出的GANO.3753《山东省公安交通管理简易程序处罚决定书》的具体行政行为。

申请人称，申请人于20xx年2月15日驾驶车牌号为鲁MAB898机动车在经博兴县纯化镇S319省道与铁路道口时，发现铁路两侧栏杆为打开状态，并且在左前方有工作人员指挥告知通过，因此，申请人驾驶车辆通过铁路口。20xx年8月5日被申请人以申请人实施“驾驶机动车违反道路交通信号灯通行”违法行为(代码16250)为由，对申请人作出GANO.371600102《山东省公安交通管理简易程序处罚决定书》。申请人认为，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第38条、第46条的规定，申请人是按照管理人员的指挥通行，因此，请求撤销被申请人的处罚决定。

被申请人答复称，车牌号鲁MAB898车辆道路交通违法行为事实清楚，证据确凿。经调取事发监控照片查看，20xx年2月15日，申请人驾驶鲁MAB898机动车在纯化S319省道铁路道口实施了驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的违法行为，事实清楚，证据确凿。同时，经查看事发监控照片，未显示有管理人员指挥，因此，申请人所述与事实不符。请求复议机关依法维持被申请人的具体行政行为。

被申请人向复议机关提交的证据材料包括：1.编号GANO.371600102《山东省公安交通管理简易程序处罚决定书》复印件一份;2.公安交通综合应用管理平台调取的车牌号鲁MAB898车辆现场监控照片三张。

经审理查明，20xx年2月15日8时57分，申请人驾驶车牌号为鲁MAB898机动车在经博兴县纯化镇S319省道由西向东行驶通过铁路交口时，被设置在该路口的交通违法抓拍设施抓拍到违反道路交通信号灯通行的行为。20xx年8月5日申请人到被申请人处查询得知上述交通违法行为，遂进行了处理。被申请人以申请人“实施驾驶机动车违反道路交通信号灯通行违法行为”(代码16250)为由，对申请人作出GANO.3753《山东省公安交通管理简易程序处罚决定书》。申请人不服，20xx年8月19日向市政府提出行政复议申请。

本机关认为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条、第八十七条的规定，被申请人依法具有对本辖区内的交通违法行为作出处理的法定职权。本案中，被申请人提供的现场抓拍的照片可以认定申请人驾驶车辆通过铁路口时，铁路两侧的栏杆为打开状态，交通信号灯显示为红灯。尽管被申请人提供的抓拍照片中显示在看护房屋的门口有管理人员出现，但从该管理人员的占位和姿势无法证实申请人驾驶车辆通过铁路口时管理人员实施了指挥通行行为，且申请人也没有提供相关证据予以证实上述事实，因此不能证明申请人在交通信号灯为红灯的状态下驾驶车辆通过铁路口是按照管理人员指挥通行的事实。综上，被申请人作出GANO.3753《山东省公安交通管理简易程序处罚决定书》的具体行政行为认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确，程序合法。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项的规定，本机关决定：

维持被申请人xx市公安局交通警察支队作出的GANO.371600102《山东省公安交通管理简易程序处罚决定书》的具体行政行为。

申请人如不服本决定,可以自收到本决定书之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。

年月日

某某市鞋业有限公司：

你公司于x年6月在某市某街道办事处城南路以南(公司院内)建鞋业综合楼过程中超建一层，面积1220m2。为此，某市城市管理监察大队于x年12月28日向你公司送达了《行政处罚决定书》建监行决字()第000号，对你公司作出了限期补办规划手续和罚款222800元的行政处罚。

x年9月，本机关在行政执法检查中，对上述行政处罚决定进行了审查，认为上述行政处罚决定证据不充分，有关“限期补办规划手续”的行政处罚种类与城乡规划法第六十四条的规定不相符，现根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条第二款的规定，作出如下决定：

撤销某市城市管理监察大队于x年12月28日作出的建监行决字()第000号《行政处罚决定书》。对你公司的上述违法行为，重新调查后依法处理。

某某市城市管理局

x年十月九日

申请人：xx镇xx村桃坪组。

代表人：刘c、刘x

被申请人：xx镇xx村甲村组

代表人：刘、刘x

申请人xx镇xx村桃坪组与被申请人xx镇xx村甲村组因地名为“一碗水”的土地权属争议申确认所有权，现本案已审查终结。

申请人称：x年落实县林改登记时，地名“一碗水”，林地面积约80亩左右，刚填到这块林地时，被申请人(代表)刘x出面到林业站向勾图人员打招呼，阻挡不予填表，称此林地有争议。此后，申请人多次向林业站反映要求填证，都因刘x出面于预未果。x年12月21日又向xx镇人民政府提出申请，x年3月10日，镇人民政府指派镇林业站、司法所、综治办等单位，组成联合调查组，对该综林地进行实地调查。我组村民刘太林、刘太坤等12户村民均出示了x年5月在土地承包到户时，由正安县人民政府颁发的《土地承包明细登记》证原件及《耕地承包登记表》，《山林(荒山)承包使用权证》。所争议林地的荒山，弃耕地共计面积约80亩左右应归属于我桃坪组。

被申请人刘，村委会主任(代表刘x：村民无授权委托书)除在调查中口头声称该争议林地属于甲村组外，无书面证据提供。

调查取证情况：

x年4月21日，县法制办、县林改办、xx镇司法所、林业站组成联合调查组，对所争议的林地地名：“一碗水”进行再次实地调查发现：

一、申请人桃坪村民组村民：等11户村民均提供了x年由正安县人民政府颁发的《耕地、荒山、水域承包使用权证》。由刘安轩提供的正安县人民政府1952年颁发给当时的村民刘庆光《土地房产所以权证》。该证中明确将荒山“一碗水”改给村民刘庆光。在调查中，被调查人原退休干部郑周华以书面形式陈述了该争议林地在x年3月承包过程中的具体经过，认定该林地、荒山、弃耕地属桃坪组村民集体所有。

二、被申请人在调查中，没有能证明该林地、荒地及弃耕地属于被申请人的书面证据，而该组村民代表徐世文认为;该争议林地系解放初期属于谢坝区，但无证据证明;村民代表(组长)刘认为：争议地74年——79年全部弃荒就没有人管了，83年没有分到户，也没有人管，成了放牛山，面积约700亩;村民代表刘太培认为：我们“没有土地证，入社证据我们不清楚(具体是谁的我们不了解)。

综上所述，本府任为，根据林业部《林木林地权属争议处理办法》第七条第一款“土地改革时期，人民政府依法颁发的土地证”;贵州省《林木林地管理条例》第二十条第一款“争议各方只有一方持有有效证据的争议的林地，应当明确给保持有效证据的一方，证据中面积以四至不相符的以四至为准”及中华人民共和国《森林法》十四条之规定，对该争议林地作如下处理：

一、争议林地地名：“一碗水”。

二、争议林地面积及四至界畔：以调查组现场所勾草图，争议双方及在场人签字认定的四至界畔为准。

三、争议地内的林地、荒山、弃耕地归申请人集体所有。

四、当事人对本处理决定不服的，可以在接到本决定之日起一个月内，向正安县人民法院起诉。

五、本决定一式 八 份，送双方当事人各一份，县林业局、林改办、xx镇人民政府、xx村委会、存档二份

x年五月十五日

_____________号

申请人：________，性别：____，汉族，_____年_____月_____日出生，今年____岁，______户口，原住址：_________________，职业_________________，联系方式：______________.

被申请人：_________________

(申请人)不服(被申请人)的，提起行政复议申请，依法已予年月日受理。因案情复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条的规定，经批准：本案行政复议决定延期至_____年_____月_____日。

特此通知

_____年_____月_____日

(法制工作机构章)

申请人：xx市xx房地产开发有限公司

住 所：xx市xx大道162号

被申请人：xx市建设局

法定代表人：张，职务，局长

住 所：xx市七里界路21号

申请人对被申请人于20xx年10月19日作出的冶建罚字【20xx】第11号行政处罚决定不服，于同年11月30日提请行政复议申请，本办依法已予受理。行政复议期间，申请人自愿撤回行政复议申请。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十二条第(一)款第(一)项的规定，行政复议终止。

20xx年12月4日

申请人：师范学院

住所：

法定代表人：李;职务：院长

组织机构代码：

工商营业执照号：

被申请人：xx市丰泽区环境保护局

法定代表人：陈;职务：局长

申请人申请撤销被申请人作出的《排污核定与排污费缴纳决定书》(泉丰环费字[20xx]0000)的行政复议申请，我局于20xx年5月12日依法受理。行政复议期间，我局本着查明事实、化解矛盾的原则，主动沟通、积极协调，行政复议问题得到解决。

申请人于20xx年7月8日向我局提交了《撤回行政复议申请书》，申请撤回该行政复议申请。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十五条和《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十二条第一款第(一)项的规定，决定终止行政复议。

xx市环保局

20xx年7月11日

一、申请人：_________________

性别：_________________

出生年月：_________________

身份证号码：_________________

联系电话：_________________

住址：_________________

二、委托代理人：_________________工作单位(身份证号码)

三、被申请人：_________________人民政府地址：_________________

四、行政复议请求：_________________

五、具体理由如下：

1、_________________

2、_________________

3、综上所述,被申请人作出的征收决定违法、错误,严重侵害了申请人的合法权益,应予撤销。为此,申请人根据《中华人民共和国行政复议法》及《中华人民共和国行政复议法实施条例》的有关规定,依法申请行政复议,请求复议机关本着有错必纠的原则,依法支持申请人的复议请求,以维护申请人的合法权益。

此致

__________市人民政府

申请人盖章(签名、按手印)：__________________

____ 年 _____ 月 _____ 日

xx市xx房地产发展有限公司：

你公司在xx区路中兴横地段建设一幢13层办公商业综合楼工程(西场电子城)，根据《关于修建防空地下室初步设计意见的复函》(荔人防建〔〕1号)批复，该项目应建5级防空地下室1467平方米。

该项目建设过程中，你公司未按国家有关规范标准落实防空地下室建设，导致防空地下室达不到应有的防护要求且无法整改。你公司于20xx年7月16日向我办书面作出《关于西场电子城项目人防工程申请缴纳易地建设费的说明》，申请该项目易地建设防空地下室。考虑到该项目纳入了市“烂尾楼”项目，又存在结构安全问题，我办同意该项目防空地下室易地建设，并于20xx年7月20日向你公司发出《关于缴纳易地建设费的通知》(穗民防易〔20xx〕6号)，该项目应按规定缴纳易地建设费366.75万元。之后，我办多次催促你公司缴纳易地建设费，但你公司一直以各种理由推诿，目前该综合楼已投入使用，至今仍未缴纳易地建设费。

你公司上述行为违反了《中华人民共和国人民防空法》第二十二条、《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第九条、《xx市人民防空管理规定》第二十七条之规定。

依据《中华人民共和国人民防空法》第二十二条、第四十九条;《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十条;《xx市人民防空管理规定》第二十七条的规定要求，经研究，依法决定如下：

责令你公司于20xx年4月30日前凭《xx市非税收入缴款通知书》到xx市指定银行网点缴纳防空地下室易地建设费366.75万元。

如你公司逾期不履行，我办将依法申请人民法院强制执行，并根据情况采取处罚措施。

如你公司不服本决定，可自收到本决定书之日起：1、六十日内向xx市人民政府或广东省人民防空办公室申请行政复议;2、三个月内直接向人民法院起诉。

附件：1.执法依据

2.xx市非税收入缴款通知书

xx市民防办公室

年3月24日

行政复议终止决定书

×公复终止字[ ] 号

申请人：

住所：(联系地址)

联系电话：

委托代理人： (姓名) 联系电话：

被申请人：(名称)

住所：(联系地址)

法定代表人或者主要负责人： (姓名) 职务：

委托代理人： (姓名) 联系电话：

申请人对被申请人 (具体行政行为) 不服申请行政复议，本机关已依法受理。行政复议期间，(行政复议终止的具体事由)

，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十二条第 款第 项的规定，行政复议终止。

年 月 日

(行政复议机关印章或者行政复议专用章)

一式四份，申请人、被申请人各一份，一份附卷，一份存根。

行政复议答复书范文

行政复议答复书

答复人：_________________市规划管理局

住所地：_________________市__________路125号

法定代表人：_________________黄__________，职务：_________________局长

被答复人：_________________李__________，男，住__________市__________区_______________9号，身份证号：_____________

为被答复人不服答复人南规监决字(20__)180号《行政处罚决定书》之处罚，现答复如下：

一、被答复人违反规划工程许可建私房的违法事实清楚，被答复人在20__年12月未经规划工程许可，擅自在本市__________区__________巷9号改建一栋四层私房，建筑面积为89.45平方米，该事实有现场勘察及调查笔录、照片等证据证实。被答复人对其违反规划工程许可的行为也承认在卷。

二、答复人的处罚行为程序合法

答复人在对被答复人的处罚过程中，依法进行了立案、勘察、调查询问、拍照、处罚告知并送达，接受并审核异议申辩，最后经审批下达了《行政处罚决定书》，处罚遵循法律的规定进行。

三、对被答复人的处罚得当

被处罚人在接到规划检查通知后，仍继续其违法建设，且该建房已建至四层，无法在拆除时仍保留地上第一层以罚款补办手续的处理方式。因此，对未经规划工程许可的全部建筑拆除后，被答复人仍可依法定程序申请规划许可，在其申请符合规划要求和条件的前提下，另对其申请进行审查办理。

基于以上答复，被答复人的违法行为确实，其提出异议的理由均于法无据，答复人的处罚程序合法。因此，请求复议机关依法维持_________________字(20__)180号《行政处罚决定书》。

此呈

__________市人民政府行政复议办公室

__________市规划管理局

_______________年__________月__________日

以上是关于行政复议答复格式问题的回答。

_____________[_____]号

申请人：_________________

你(你单位)______年______月______日对_______________(被申请人的具体行政行为)不服提出的行政复议申请，依法应当向(行政复议机关)提出。

接到本告知书后请按照《中华人民共和国行政复议法》第九条规定的行政复议申请期限向(行政复议机关)申请行政复议(自提出行政复议申请之日起至收到本告知书之日止的时间，不计入法定申请期限)。

特此告知。

申请人：_________________

__________年__________月__________日

(印章)

案件名称：______________案号：_______________安监管案字第号

_________________：_______________

经查，你单位(个人)的以下行为：_______________。违反了________________规定，依据________________，拟对你单位(个人)作出_______________行政处罚。

如对上述处罚有异议，根据《行政处罚法》第三十一条、第三十二条和第四十二条的规定，你单位(个人)可在收到本告知书3日内，向_________________进行陈述或者申辩，符合听证条件的可要求组织听证，逾期视为放弃陈述、申辩和要求听政的权利。

安全生产监督部门地址：______________

邮政编码：_______________联系人：___________电话：_______________

被告知人(签字)：_______________日期：____________年_______________月_______________日

(安全生产监督管理部门公章)

_____________年________________月________________日

社保挂靠购买协议书

甲方：

法定代表人：

地址：

乙方：

身份证号码：

住址：

甲乙双方就乙方向甲方申请挂靠购买社保事宜达成如下协议：

一、甲方同意为乙方办理相关社保挂靠购买手续，每月为乙方缴纳社保。购买社保所需的全部费用由乙方承担（包括用人单位承担的部分和员工自己应当承担的部分）。

二、乙方不去甲方处上班，不提供实质劳动，不受甲方管理，甲方无须支付乙方工资、奖金等物质待遇。

三、乙方在此期间发生人身意外伤害等，应向第三方主张侵权索赔，甲方不提供乙方工伤待遇。

四、乙方声明：

1、本人与甲方不存在任何劳动合同关系、雇佣关系。

2、因本人以甲方员工名义参加社会保险、缴纳住房公积金而产生的一切责任，均由本人承担。由此造甲方的损失，均由本人承担并赔偿。

3、本人将及时向甲方缴纳相关社会保险、住房公积金费用，否则甲方可随时终止本人的社会保险、住房公积金，由此而造成的后果，均由本人承担。

4、如本人日后与其它公司、企业个体工商户或团体建立劳动合同关系，本人将及时通知甲方终止本人的社会保险、住房公积金。

5、本人承诺不以存在社会保险关系、住房公积金缴纳关系等而向甲方主张任何权利、权益和赔偿等。

五、本协议书签署后生效，一式两份，甲乙双方各持有一份。

甲方：

乙方：

乙方担保人：

年   月   日

申请人__________

被申请人_____________

申请人对被申请人核发的地字第________号建设用地规划许可证不服，提出行政复议申请，本机关于________年________月________日依法予以受理。本案现已审理终结。

申请人请求：

撤销被申请人核发的地字第________号建设用地规划许可证。

申请人称：

一、案涉许可证已失效，不能再为其他行政行为提供法律支撑;

二、被申请人在作出案涉许可之前，没有依据相关法律依法履行审查义务、没有履行听证等相关程序，侵害申请人的权益。

被申请人称：

一、被申请人根据建设单位的申请，在审查相关材料后依法作出案涉许可，事实依据充分，法律适用正确，合法有效。

二、申请人与案涉许可没有法律上的利害关系，不具备复议申请主体资格。

三、许可证是否失效与作出许可时是否合法没有关系。

四、案涉许可并不直接涉及申请人的重大利益，且《中华人民共和国城乡规划法》及《浙江省城乡规划条例》也并无对此应当听证的规定，故案涉规划许可程序并无不当。

经审理查明：

________年________月________日，建设单位________集团有限公司向被申请人提出________市地铁2号线(________路站二期工程)建设用地规划许可申请，提交了国家发展改革委关于某市地铁2号线一期工程可行性研究报告的批复(发改投资〔________〕________号)，关于________市地铁2号线一期工程初步设计的批复(浙发改设计〔________〕________号)等相关材料。被申请人审查相关材料后，于________年________月________日核发案涉建设用地规划许可证，载明用地单位：________集团有限责任公司;

用地项目名称：________市地铁2号线(________路站二期工程);

用地性质：交通设施用地U2;

用地面积：________平方米。

本机关认为：根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，被申请人________市规划局作为________市城市规划主管部门，具有依申请核发建设用地规划许可证的法定职权。申请人向被申请人提出建设用地规划许可申请，被申请人审核相关材料后，核发案涉建设用地规划许可证，符合法律规定，应予以支持。

行政许可事项是否属于《中华人民共和国行政许可法》第三十六条规定的“直接关系他人重大利益”、第四十七条规定的“直接涉及申请人与他人之间重大利益关系”的情形，应根据对该行政许可事项作出具体规定的法律法规和实际情况予以认定。对于建设用地规划许可是否属于上述情形，《中华人民共和国城乡规划法》未作统一规定，应由许可机关根据实际情况作出裁量。许可机关认为不属于上述情形的，不需要按照《中华人民共和国行政许可法》第三十六条、第四十七条规定的程序作出许可。

申请人提出的案涉规划许可已失效的主张，与被申请人核发案涉规划许可无涉，本机关不予审查。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十三条的规定，本机关决定如下：

维持某市规划局核发的地字第________号建设用地规划许可证。

对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内依法向人民法院提起行政诉讼。

________年________月________日