能源计量情况怎么填写（精品20篇）

委托方：__________业主大会(以下简称甲方)

受托方：__________________(以下简称乙方)

兹由甲方委托乙方进行商品住宅维修资金收支情况的审计，经双方共同协商达成以下约定：

一、委托的目的、范围和审计原则

(一)委托目的：对_________小区的商品住宅维修资金收支情况及其会计报表的公正、客观及一致性原则提供审计报告。

(二)审计范围：_________年度。

(三)审计原则：按照国家有关法规规章、《中国注册会计师独立审计准则》、《上海市商品住宅维修基金管理办法》对_________物业管理有限公司提供的会计凭证、会计帐册、会计报表等会计资料进行审计。

二、甲方的责任和义务

(一)甲方的责任是：保护基金安全、完整，保证会计资料的真实、合法、完整，保证会计报表充分披露有关的信息。

(二)义务：

1.配合乙方审计工作的需要，及时提供所需的全部会计资料及其他有关资料。

2.指派有关人员协调开展审计工作，并提供必要的工作场所。

3.按本约定的规定及时足额支付审计费用。

三、乙方的责任和义务

(一)乙方的责任是：按照《中国注册会计师独立审计准则》、《上海市商品住宅维修基金管理办法》的要求进行审计，出具审计报告，对审计报告的真实性和合法性负责。

如甲方提出要求，乙方有责任向业主代表大会介绍审计情况及有关查出的问题。

(二)义务：

1.按照约定时间完成审计业务，出具审计报告。

2.在执行审计业务过程中，对知悉的甲方商业秘密负有保密责任。

3.在_________年_________月_________日之前出具审计报告。

四、审计收费

(一)本审计业务的收费，按照乙方各类人员预计花费的时间及上海市有关部门规定的收费标准确定为人民币(大写)________

(二)甲方在约定书签订后预付上述费用的_________%，其余_________%在提交审计报告时一次付清。

五、审计报告的使用责任

乙方向甲方出具的审计报告一式_________份，这些审计报告由甲方分发和正确使用，因使用不当而造成的后果，与乙方无关。

六、约定书的有效时间

本约定书一式二份，甲、乙双方各执一份，并具有同等法律效力。

本约定书自_________年_________月_________日起生效，并在本约定事项全部完成日之前有效。

七、约定事项的变更

由于出现不可预见的情况，影响乙方审计工作如期完成的，或甲方需要提前出具审计报告时，甲、乙双方可要求变更约定事项，但因及时通知对方，并由双方协商解决。

八、争议的解决及违约的责任

发生争议，由甲、乙双方友好协商解决，发生违约，按照有关规定承担违约责任。

九、甲、乙双方对其他有关事项的约定___________________________。

甲方(盖章)：_____________________

负责人或委托代理人(签字)：_______

经办人：___________________________

地址：_____________________________

电话：_____________________________

传真：_____________________________

邮编：_____________________________

_____________年_________月_______日

乙方(盖章)：_____________________

负责人或委托代理人(签字)：_______

经办注册会计师：___________________

地址：_____________________________

电话：_____________________________

传真：_____________________________

邮编：_____________________________

_____________年_________月_______日

金科公司年终总结报告尊敬的董事长、何董及各位同仁： 20xx年是丰泰金科投资公司精耕细作、持续发展的一年，也是集团公司重要项目——紫金城三、四期开发建设的关键一年。在集团公司正确领导和英明决策下，公司全体员工本着“团结、拼搏、求实、创新”的精神，经过辛勤工作，取得了较好的成绩。

一、20xx年工作中的闪光点

(一)20xx年是丰泰集团“紫金城”后续项目全面开发的关键一年。经历了一期、二期波折坎坷的开发历程，在20xx年上半年工作中，努力消化项目开发过程中的不利因素，整合各类资源，形成项目开发的合力，在集团公司加快推进项目开发的总要求下，金科公司明确了各阶段重点工作，在合同约定的期限内达成了交房条件。

(二)紫金城二期交房期间，在各经营公司大力协助、支持下，在金科公司精心准备、组织下，按照交房预案，有条不紊、从容不迫的完成了交房工作，并得到了业主的普遍认同。

(三)20xx年年底，切实贯彻董事长工作部署，金科公司克服困难、化解矛盾，在开盘前两天取得了紫金城四期预售许可证，成功实现了预售开盘工作，并以此为契机成功举办了千人坝坝宴，提高了紫金城项目的知名度、美誉度。

二、工作中存在问题对照20xx年经营目标计划，整体上完成了拟定的工作目标，但也未全面达到年初计划：

(一)项目前期数据、资料不全造成后续工作推动进度乏力，未达成行政审批流程条件。

(二)需加强员工队伍的企业文化品牌意识培训;以上问题必须引起高度重视，并在今后的工作中切实加以改进，籍以推进公司的全面工作。

三、20xx年工作计划(一)以经济效益为中心的指导思想，通过认真研究产品、研究市场，加大创新力度，使项目品质具有前瞻性和差异性，使公司的经济效益和社会效益得到提升。

(二)目标计划1、紫金城三、四期全年计划实现住宅销售100%，回笼资金2亿元以上。计划在20xx年10月商业实现试营业，新的售房部完成装修及投入使用。2、其他事项完成紫金城前期开发楼盘竣工备案证的办理，完成瑞茂、浩通(一批次)、中通(二批次)土地变性工作。

(三)工作措施

1、进一步完善企业管理体制和经营机制，根据项目及公司发展的需要，合理调整和完善现行机构设置及人员力量的配置。

2、以市场为导向，加强和做好市场调研，制定切实可行的营销推广方案，加大销售工作力度，强力推进紫金城三、四期项目建设和销售工作。

3、加快项目建设进度，加强项目施工过程各个环节的建设管理，强化与设计单位、施工单位、监理单位及政府各部门的沟通力度，在确保施工质量和安全前提采取各种有效措施强力推进建设进度。

总之，20xx年工作时间紧，任务重，但我们相信只要公司全体员工能够统一思想齐心协力，与时俱进、努力拼搏、扎实工作，就一定能圆满完成集团公司下达的全年各项目标工作任务。

四风问题查找整改的情况工作报告

按照《关于认真开展“四风”问题先查先改工作的通知》文件精神要求，我乡高度重视，认真开展先查先改，抓紧整改。结合我乡实际，现将“四风”问题查找、整改的初步情况汇报如下：

我乡召开专题会议，对照在1月20日召开的中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署工作会议上列举出的25个“四风”方面的问题，中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长在1月21日上午出席党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议重点列举出的3个“四风”方面的问题，边学边查边改，为使当前教育实践活动高起点开局、高标准开展、高质量推进，自觉查找和整改“四风”问题的其他表现。

通过教育实践活动，要解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”突出问题，重点解决“乡村四象”即：工作责任心不强的现象;工作落实不彻底的现象;不能正确对待批评的现象;不能正确处理公与私的现象。

为解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”突出问题表现的“乡村四象”，我乡制定了以下整改措施：

一是加强学习教育，提升为民务实责任心。开展“学习龚全珍、我该怎么做”专题大讨论，寻找身边的“龚全珍式好干部”，引导全体党员、干部向身边典型学习。同时重点学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》及农业农村政策、法规。加强理想信念教育，提升服务群众的责任心。使党员干部能够正确对待批评，工作中学会批评与自我批评、自我促进、自我提升;工作中学会先公后私，努力做到公而忘私，为民务实清廉。

二是狠抓工作落实，提升联系服务群众能力。一是落实利民惠民政策。如农村危旧土坯房改造、新型合作医疗、养老保险、低保等政策，想方设法解决好住房、医疗、社会保障、就业、教育等关系群众切身利益的民生问题。二是大力推进基础设施建设。大力推进农村安全饮用水、农田水利、乡村道路等项目建设，全面改善农村基础设施条件。三是畅通群众诉求渠道。与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作。解决联系群众“最后一公里”问题，让群众办事更加便利、得到更多实惠。

目前，结合工作实际，为进一步深入开展党的群众路线教育实践活动，我乡广泛利用“三送”工作平台，狠抓“四风”整改工作落实。一是通过主动深入“三送”工作联系点，向群众征求意见建议，二是重视从96333、来信来访收集意见建议，着重听取群众对作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、践行群众路线方面的意见建议。

今年以来，社会事业口紧紧围绕全区经济社会发展经济工作目标，狠抓各项工作的落实，取得了必须成效。现将有关状况汇报如下，不妥之处，请批评指正。

一、社会事业和文化产业项目建设的基本状况

全区实施社会事业类项目20个，计划年度投资近6亿元。今年1—7月份，完成投资1.7亿元，占计划投资的50%，基本完成了区委区政府下达的税收任务。另外，李达故居广场建设已完成70%的任务。

(一)教育方面

城区学位建设取得了突破性进展，近五年全区新增学位20000余个，城区学生数在每年增加2200余人的状况下，小学平均班额持续在60人左右，初中平均班额持续55人左右。农村加大合格学校建设和实施校舍安全工程，使农村薄弱学校合格化。

1、合格学校建设按计划推进

继去年完成了6所合格学校建设任务之后，我区今年合格学校建设项目学校共有7所，其中实事项目校4所，即仁湾镇学校、牛角坝镇中心小学、市十中、三多亭小学，3所备案校，即高溪市镇学校、市十六中、马坪学校。预算总投资3182.7万元，目前已完成投资962.65万元。另外，我区今年还确定了两所农村中心幼儿园建设，即蔡市镇中心幼儿园和普利桥镇中心幼儿园，两所幼儿园建设预计总投资约141万元。

2、城区学位建设不断加快

今年我区学位建设项目学校共有4所，预算总投资1.16亿元，其中舜德小学已完成两栋教学楼、科教楼和综合运动场及围墙等附属工程的建设，可确保8月底全部交付使用;长丰小学科教行政楼及教学楼主体建设已完成，校门建设已完成一半，校园道路路基已铺垫，可确保今年秋季投入使用;通化街小学建设已经区发改委批准立项，学校整体规划的初步设计已完成;翠竹园小学目前正在对地面建筑物进行规划定性、青苗补偿和拆迁等工作，并配合国土部门就学校用地向省里报批。

(二)卫生方面

1、永州市第三人民医院住院大楼项目已透过立项，预算总投资9000万元，目前该项目中央专项资金1900万元的相关文件已下发到区发改委，工程预算已报区财政局审核透过，该项目已完成公开招标。建设地址的“三通一平”已经完成，有关配套设施与设备招标与购置正在进行之中。

2、中央投资的我区卫生监督机构建设现仍处在择地选址的阶段，一旦争取到市、区政府定址拨地，中央投资及配套将很快到位，应上级要求现拟定于明年正式开工建设。

3、梧桐社区卫生服务中心大楼项目，总投资266万元，该项目已正式开工建设，完成了环评、图审、地质勘探，但规划报批修建及施工许可证手续还未办理。

(三)文化方面

1、乡镇综合文化站项目预算总投资200万元，目前中央拨付资金72万元已到位，分别是牛角坝镇、竹山桥镇、蔡市镇、仁湾镇、珊瑚乡和杨村甸乡，其中牛角坝镇与蔡市镇已开工建设。

2、永州市文化艺术中心建设项目明确前期工作以四中为主，市文化局和区政府用心配合、支持。确定了建设规模为2、5万平方米和2.8万平方米两个方案，其中体育馆和演出中心的座位为3600个，主体工程即文体中心的建设资金由市文化局、四中和我区三家共同分担，其他的按照各单位需要的面积的实际建设成本由各自承担。

二、下一步工作打算

继续以加快社会事业发展为主线，努力增加投入，加强社会事业基础设施建设，深化体制改革，推进机制转变，努力提升社会发展水平，为促进“十二五”经济社会协调发展打下坚实基础，重点做好四个方面的工作：

一是加强督查，狠抓落实，确保如期完成建设任务。定期召开调度会，研究解决社会事业项目建设工作中存在的问题，强化职责落实，保障各项工作顺利推进。建立督查通报制度。区社会事业组将对各项目建设开展经常性督查。督查采取听、看、查、访的办法进行，即：听取部门、项目业主关于社会事业有关工作状况的简要汇报;看建设现场状况;查部门、项目业主的有关帐表、帐目等相关资料;走访有关干部群众。对工作好的及时通报表扬，对工作不力、进展不快或无进展的全区通报批评，推动社会事业项目建设扎实有效开展。

二是用心争取资金，加大投入力度，增强供给潜力。把建设资金的争取落实作为重中之重的工作，用心加强与上级有关部门的衔接汇报，作好社会发展事业项目资金的争取落实工作。重点加强基础教育、职业教育、特殊教育、基层卫生、文化、社区、旅游等行业的项目争取工作，增加社会公共产品供给潜力。

三是突出重点，加强重大工程和薄弱环节建设。围绕全区民生社会发展的重点，加强重大工程和薄弱环节建设，加强职业教育、教育布局结构调整、区、乡卫生设施建设等重大项目建设;针对科技、教育、卫生、文化、体育设施等薄弱环节加大建设力度;巩固和完善“普九”成果，加大对薄弱学校的支持力度，加快实施中小学校舍安全工程和农村中小学标准化建设，促进区域内学校之间的均衡发展;进一步完善区、乡、村(社区)三级服务网络，提高农村公共卫生和基本医疗服务潜力;加强农村适用卫生技术人才的培养，搞好农村卫生服务队伍建设。

一、前言

为了积极响应团中央、省团委的号召，深入落实科学发展观，积极引导青年学生投身到火热的-建设的事业当中，在实践中磨练意志，砥砺品格。同时也为了加强大学生自身的社会实践能力，在服务地方经济建设和社会发展的伟大实践中成才成长，浙江理工大学曙光在行动协会积极响应校团委和理学院团委关于暑期社会实践的通知，在指导老师和领队的带领下分成三支小队分别在丽水市缙云县和台州市天台县开展爱心支教暑期实践活动。

此次实践活动围绕“美丽心灵”这一主题分三个模块开展，分别是安全教育、社会责任感教育以及感恩教育。实践的过程丰富且有意义，结果收获巨大。现汇报如下：

二、活动开展情况

(一)安全教育

暑假，既是小朋友们期盼已久的快乐时光，也是儿童安全事故多发时期。而如何让孩子们度过一个安全、愉快的假期，是社会、学校和家长共同关注的一个焦点问题。为了保障小朋友们的暑期安全，浙江理工大学曙光在行动的三支实践小分队在当地积极开展安全教育活动。

1.天台行青少年平安自护营安全知识宣讲

在天台县实践的志愿者们响应天台团县委的号召，组成了安全知识宣讲小组，参加了天台县青少年暑期安全自护营。宣讲内容共分为七大板块：自然灾害、意外伤害、防溺水、交通安全、夏日防暑、食品安全以及儿童心理健康。均贴近小朋友们的生活实际，注重日常生活常识的教育。

在自然灾害方面，以刚刚过去的台风苏力为引导，带领小朋友们了解一些预防台风的小常识;意外伤害上，除了亲自示范伤口的处理，正确用电，食物噎住的解决，还进行手把手的教学，让每一个小朋友都能掌握方法;夏天是小朋友们游泳的高峰时期，但同时溺水成了

很普遍的现象。为了减少乃至杜绝溺水现象的发生，志愿者们从预防到急救都有了全面的展示。为了调动小朋友们的积极性，在交通安全的教育上，志愿者们还自制交通标志，带领小朋友们熟记常见的交通标志，生动教学。同时，留守儿童正处在身心发展的关键时期，小小的一个举动都会对他们产生重要的影响。在这样的一个阶段上，尤为重要的是对他们心理健康的引导和教育，让他们沿着真、善、美走向人生的正轨，为此，志愿者们除了讲解心理健康的知识，在每次宣讲的最后，总会和小朋友们玩一些益智的群体游戏，在游戏中培养小朋友们的团结、合作意识。

2.天台县白鹤镇安全教育讲座

赴天台县白鹤镇实践小分队的“安全教育”主题活动主要采用了讲座和课堂讲授的形式，内容涉及台风、洪水、交通等多项多样，从多方面考虑学生的安全并做好提前预防工作，警示学生注意保护自身安全。活动由一些简单基础的提问开始，如“地震来临的时候能不能从五楼跳下去?”，吸引小学生的兴趣和注意力，从而帮助活动顺利进行。第二位讲师准备了许多道具，将一些常见的交通标识在纸板上展示出来，进一步加深小学生的理解能力。而在溺水课堂上，由老师来介绍相关内容，包括游泳前的准备、遭遇抽筋的自救措施、如何正确选择游泳场地等等。在课程介绍结束后，为了强化知识记忆，老师举办了一次安全知识小竞赛，有各式选择题、判断题来考验学生对安全知识的掌握程度，获得非常热烈反响。

3.丽水实践小分队开展企业中的消防安全知识讲座

丽水支教小分队的志愿者们带领着小朋友们走进企业，了解企业中的消防安全知识。主讲人为小朋友们介绍了防范火灾的方法、火灾发生时的应急措施以及几个常见的误区，同学们积极思考和发言，学习氛围浓厚。接下来，主讲人给同学们播放了关于火灾逃生方法的视频，以通俗易懂的方式使同学们很快地掌握了应急措施和逃生方法。最后，主讲人还现场演示了消防栓的用法，同学们积极尝试，很快掌握了基本用法。

(二)社会责任感教育

社会责任感应从儿童抓起，在这样一个偏远地区，对于小学生社会责任感的教育更加缺失，因此天台和缙云的实践小分队针对社会责任感的提升教育开展了一系列的活动。

“中国梦”，使学生初步了解中国梦内涵并确定自己为之奋斗的梦想;“唱红歌”，宣扬革命前辈们为了新中国所作出的种种努力，坚定学生心中对共产党的热爱和敬重，实现中华

民族的伟大复兴;“我青春我健康”中国人口日宣传活动，使同学们深入了解世界人口日的精神和意义，提高了自我保健和卫生安全意识，扩大了世界人口日在中小城市的影响力;“我是小小志愿者”爱心扫盲活动，让小学生志愿者参与活动，体验到当志愿者为他人服务的快乐;“团体辅导”，增强了小学生们的团队意识。

(三)感恩教育

学会感恩，感谢身边的事物，可以让人学会知足，学会更好地自我奋斗。感恩是人家常挂嘴边的话题，对小学生进行感恩教育正是体现了从孩子抓起，从小教育从而影响一生的原则。

1.天台县白鹤镇实践小分队“感恩浙理，心怀天下”感恩卡片制作

天台县白鹤镇感恩活动内容形式设定为感恩卡片制作。同学们做足准备，带来了五颜六色的画笔和彩纸，还带着方便裁纸的剪刀、胶水等小道具。随着上课时间的开始，同学们在纸上画上各种喜欢的图画，同时还将以前课堂所学的手工折纸，如爱心、百合花、纸鹤等都纷纷粘了上去。在卡片制作的最后一步，老师要求学生们在卡片上写上一句话，以阐述自己所想要感谢的人和感谢的原因。观察发现，不少同学所写的都是自己的父母，父母为这个家庭的辛勤付出让学生们感觉到温暖，都表示要好好学习、分担家务等来报答父母。

2.丽水实践小分队开展“我为父母做餐饭”感恩活动

为了回馈父母在外打拼的艰辛，表达感恩之情，丽水缙云县实践小分队组织开展“我为父母做餐饭”感恩活动。孩子们在志愿者的指导和帮助下认真地包好一个个饺子，每一个都满载着孩子们的心意。当家长们到达碧川小学时，展现在他们眼前的是一盘盘热气腾腾的饺子，让家长们备受感动。感恩晚餐在其乐融融的氛围中画下圆满的句点。

三.活动成效

本次实践活动对于孩子们而言无疑是一次愉快的成长之旅，我们就像是打开一扇认识世界的窗户，他们不仅仅获得了书本上的知识，更多的是收获到许多书本上无法带给他们的信息，既拓宽了视野，又增长了见识。而在一次次学习和玩耍的过程中，他们得到一种心灵上的抚慰，变得敢于交流，不再沉默寡言，产生对外面世界的向往，激发出更多的学习热情，树立可贵的人生目标，并能坚持不懈地为之奋斗。这将在他们以后的学习、生活中，产生积极而长远的影响，使他们健康快乐地面对今后的生活，快乐地成长。同时也得到了当地居民的认可和赞扬。

而作为支教的大学生，一方面，在暑期支教中，体会到农民家庭的劳苦与不易、感受农村人民的朴实，洗涤自己浮躁的内心，从而激发我们对美好生活的追求与珍惜，努力学习，提升自我能力和涵养。另一方面，暑期支教的经验可以提升我们的心灵高度，培养我们的社会责任感，为了公益事业而尽自己的一份微薄之力。我们不仅是在回报社会、奉献社会，同时也是在对社会进行着探索，这次实践将成为所有成员这一生中不可多得的宝贵财富。

区上半年经济发展情况及下半年重点工作

今年以来，我区以科学发展观为指导，按照全市“一个中心、两个转型”的总体要求，真抓实干，创新进取，保持了地区经济社会的平稳较快发展态势。

一、上半年主要经济指标完成情况及经济运行分析

（一）主要指标预计完成情况

预计到6月底，地区生产总值完成亿元，完成年度目标亿元的47.57%；其中，第一产业增加值完成亿元，完成年度目标任务亿元的%；第二产业增加值完成亿元，完成年度目标任务亿元的51.12%（工业增加值完成亿元，完成年度目标亿元的51.02%）；第三产业增加值完成亿元，完成年度目标亿元的37.04%；固定资产投资预计完成亿元，同比增长39%，完成年初目标任务的35.71%。地区财政总收入完成亿元，完成年度预算亿元的43.58%，同比增长3.65%，从均衡进度看短收1.3亿元。

（二）经济运行过程中呈现的特点

1、工业经济运行良好。1—5月份，全区规模以上工业企业累计实现工业总产值亿元，同比增长47.71%。一是在宜化、君正等重点企业逐步达产达效的带动下，全区规模以上工业企业生产形势向好，电力、化工和冶金产品生产速度相继加快。二是pvc、电石、硅铁、镍铁等产品价格比去年同期有较大增幅，进一步带动了产值增长。三是洗煤、pvc、烧碱、电石等主要产品产量增幅较大，带动了工业产值的增加。

2、工业产业结构逐步优化。1—5月份，全区支柱产业累计实现产值亿元，占规模以上工业产值的91.62%，同比增长47.34%。其中，化学原料及化学制品制造业累计实现产值33.69亿元，总量居四大支柱产业之首，占全区规模以上工业总产值比重由XX年的30.19%上升为35.78%；煤炭开采与洗选业累计实现产值26.80亿元，占全区规模以上工业总产值比重由XX年的40.35%下降为28.46%。

3、城乡居民收入和居民消费水平稳步提高。城乡居民收入逐步提高，带动了社会消费品市场的繁荣。上半年，城镇居民人均可支配收入预计达到10100元，同比增长14.0%；农区居民人均期内现金收入预计达到8800元，同比增长18%；社会消费品零售总额预计完成4亿元，同比增长23%。

（三）经济运行过程中存在的问题

1、企业效益下滑。受国家宏观经济影响，我区工业、城建项目普遍存在融资难问题，加之近期电石、pvc等产品的原材料成本上升，导致部分企业效益下滑，出现开工不足、投入减少等情况。特别是一些传统产业，产值下降程度更加明显。如能源公司今年将减少产量300万吨，缩减产值约100亿元，对当前我区工业经济发展造成严重影响。

2、固定资产投资不足。受建设用地报批、资金筹措、前期手续等因素影响，部分工业重点项目和房地产项目开工不足，影响了投资计划进度。同时，、等大项目投资进度仍在减缓，影响了固定资产完成情况。部分计划年内建成投产的工业重点项目由于建设用地、资金筹措、前期手续等原因，导致项目开工不足，影响了投资计划进度。

3、财政收入任务完成难度较大。上半年，财政总收入8.7亿元，完成年度预算的43.58%。造成财政收入短收的原因主要是：煤炭行业的减产导致税收贡献率下降；延迟抵扣企业进项税过大，生产较好的大型企业仍处于抵税期；续建、新建项目开工不足或建设周期长，不能尽快投产达效；受税制体制及部分欠税企业已经关停等因素影响，欠税不能及时清缴。

4、招商引资难度进一步加大。工业项目方面，由于我区土地整合成本较高，淘汰落后产能工作压力较大，导致部分大项目落地空间不足。同时我区煤、电等传统产业的优势逐步减弱，增加了招商引资的难度。三产项目方面，需要进一步找准招商的突破口，切实引进一批符合地区实际、具有集聚带动作用的项目，培育新的经济增长点。

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家访中很多学生都是高兴地很早就在村口迎接我们的到来，然后热情的端茶倒水，礼貌相送。家长更是理解支持，当我问到：看咱家长对我们代课老师有啥意见时，家长们都说：“没有没有，咱班老师都很认真负责，感激还来不及呢!”因为周末事多，所以在周五尽量想加班加点多走访几家，但每到一家，总是比预期的时间要长好多，家长们的热情亲切，好像有说不完的话。一天晚上，当我们从最后一个家访学生田童(化名)家返回时，已是晚上9点半左右。开着导航，行驶在陌生的乡村小道上，陡峭的下坡路以及让人猝不及防的转弯着实让我们有些害怕。没有想到的是：刚一到小区门口，就接到了田艺童妈妈的电话：“成老师，你们到家了没有?我们村口的路不好走，我不放心!”一瞬间，一股暖流溢上心头。

我深信，只有走进学生的家里，了解学生的背景，才能真正走进学生的心灵。这段时间的家访虽然辛苦劳累，但通过这几天的家访，我深入了解到了这些特殊家庭的情况，也收获了家长的理解和支持。从此后我再也不会抱怨他们为什么不管孩子卫生?为什么不管孩子的学习?他们有的确实是有心无力!家访让我少了份怨气，多了份同情和理解，这些孩子所缺失的正需要我们这些老师来弥补。我们要用爱育人，用心教书，尊重孩子，尊重家长，让孩子们在成长的道路上快乐健康地前行。

亲爱的叔叔阿姨们、同学们：

地球是人类赖以生存的家园，而且地球只有一个，我们必须要保护她。与此同时，地球的水资源和土地资源都是有限的，而可供人类饮用的淡水资源更是少得可怜，在人类肆意破坏、污染下，很快就会枯竭。

自从蔡伦发明了造纸术，人们就开始伐木造纸。随着纸的使用量逐渐增加，树木也逐渐减少。到了现在，人们更是不断地过度伐木，使绿色越来越少。树木的减少，导致其制造的氧气也越来越少，裸露的土地面积越来越大。森林被破坏，导致一些珍稀动物的数量急剧减少，草类植物变少，一些食草动物难以生存，让以食草动物为生的食肉动物成为饿殍。凶狠的老虎狮子也成了濒临灭绝的动物。由于石油的污染，海洋中的食物链也遭到严重破坏，鱼类的生存岌岌可危。

工厂的污水排放，城市的尾气污染，伐木工人的乱砍滥伐。“人类的摇篮”——美丽的地球母亲已经千疮百孔，伤痕累累了。

亲爱的叔叔阿姨们、同学们，让我们大家一起保护环境，不乱扔垃圾，不污染水源，从身边的一些小事做起，从自己做起!伐木工人们，你们虽然为人类提供了纸张，但请你们不要再乱砍滥伐了。毁树容易种树难，希望你们能够明白这个道理，保护我们的森林。工厂的工人们，你们知道吗?几滴污水就可以污染八平方米的净水，淡水资源不会再生，浪费一滴，一滴就没有了。我希望你们能够把污水集中处理，保护我们的淡水资源!

让我们大家一起行动起来，保护哺育人类几千年的地球母亲!

关于建筑安全生产情况的调研思考

元旦、春节即将来临，从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性，牢固树立"以人为本"的理念，坚持"安全第一、预防为主"的方针，及时解决好安全生产工作中存在的突出问题，我局专门组织了一次针对园区建筑工程的安全生产大检查，通过对工程安全的检查，走访建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体，认真排查问题，牢筑安全防线。

我市是扬州地区开发区兴办时间较早、发展较快、规模较大的县市之一，各镇还举办了许多适应经济建设需要的工业园区、外商投资区。如今，我市各类园区建设已步入快速发展的轨道，建设规模逐年大幅增长，其增长幅度已大大超过全扬州市平均水平，成为扬州对外开放的排头兵、利用外资的重要基地、体制创新和科技创新的示范区、经济发展的新增长点，辐射带动作用日益增强。

随着各类园区的快速发展，其建筑施工队伍、建设监理单位、建筑管理部门等均很难跟上发展的要求，加之各类园区的管理部门的精、少、独立等特点，综合造成了建筑安全生产管理工作跟不上经济快速发展的需要，园区建筑安全事故多发，安全生产形势较为严峻，也较为突出。

一、主要问题分析

1、当地政府安全管理不到位，监管责任不落实

由于政府机构改革和市场经济的发展，对开发区、工业园区等建设项目，行业安全管理职责不明，行政监管主体缺失，建筑施工安全处于失控状态，存在管理盲区；安全管理体系不健全，主体责任尚未完全落实；当地安全监管部门安全综合监管职责不明确，也缺乏有效手段，其指导、协调和监督工作的难度大；施工企业违法违规分包、转包，建设项目未经施工许可开工建设，施工人员未经安全培训上岗作业等现象屡见不鲜。

2、企业主体责任不落实，安全基础管理薄弱

建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。从历次园区安全检查，特别是建筑事故暴露出的问题看，有的施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处，安全生产管理机构和人员不到位，安全设施和劳动安全防护不到位。不少总承包企业对分包企业资质，特别是安全生产条件审核把关不严，违规分包现象严重；不少监理公司的项目监理人员不认真履行安全监管职责；有的设计单位对安全标准和规范重视不够，造成工程存在安全设计的缺陷等。

3、农民工安全教育培训滞后，从业人员安全素质不高

随着我市经济的发展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力农民工大量涌向园区建筑市场，进入“门槛”低的建筑业。不少农民工未经培训教育就上岗作业，有的虽然进行了培训，但培训往往流于形式，缺乏针对性和有效性，难以满足施工安全的需要，这也是造成建筑事故多发的重要因素之一。

4、法规制度建设相对滞后，执法监督乏力

一是目前与社会主义市场经济发展和安全生产新形势、新任务要求相适应的建筑安全法律法规和制度建设相对滞后，有待进一步完善。如1997年颁布的《建筑法》，对于建筑领域调整的范围和对象，特别是有关建设管理和责任主体各方安全生产条件、安全生产许可、职责定位、行政处罚等方面的规定不明确或缺失，有的内容与有关法律法规不一致；二是有的建筑安全技术标准及规范已明显落后，特别是由于缺乏有强制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明确的法律法规和经济政策的规定等，造成企业在市场不规范竞争的低价中标中缺乏安全投入保证，产生大量事故隐患；三是执法监督不力，对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的园区建筑施工企业还未制定明确、有效的处罚规定和办法，行政执法和动态监管工作不够严格。此外，对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人的处罚力度不够等。

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一、加强领导，确保“全民健身日”系列活动取得实效

为开展好我街“全民健身日”活动，成立了尚庄街道“全民健身日”活动工作领导小组，由党委书记组长，党委副书记任副组长，党政办、财会所、民政所、文化站等部门负责人为成员的领导小组，结合街道实际，制定了《尚庄街道20--年“全民健身日”活动方案》唱响“全民健身，全民共享”活动主题。

二、精心组织，统筹安排，确保我街“全民健身日”活动丰富多彩，特色突出

1、8月8日在中心小学组织全街体育爱好者和社区居民、单位职工举行了运动会，进行了篮球、乒乓球、拔河、羽毛球等项目的比赛。组织--社区、--、--等居委会居民每晚7—9点进行跳舞、健身操、健身秧歌等项目的排练。

2、在“全民健身日”活动期间，学校、单位、政府机关的公共体育设施设备免费向人民群众开放，为群众健身提供一切方便，组织社会体育员到学校、社区、机关单位进行健身知识宣传、健身活动指导和培训。

通过以上系列活动的开展，充分调动了全街人民群众的参与热情和积极性，使群众在参与体育，感受快乐、享受生活中得到乐趣，在全街进一步掀起了全民健身活动的新热潮。

根据呼伦贝尔市《关于开展自然灾害救助工作的督查的通知》(呼民政发【】57号)精神，我局高度重视，及时进行安排。我局下发了文件，印发了表格，并在各苏木、镇进行自查的基础上，采取“查帐目、查手续与入户调查相结合”的办法，对全旗xx年冬季以来的救灾资金分配、管理、使用情况进行了专项检查，现将情况汇报如下：

一、 xx年冬季以来救灾款的收支情况

(一)救灾款的收入情况

xx年冬季以来共收到上级拨付救灾款 万元。其中：呼财社[] 号拨

xx年冬令款 万元，呼财社[]2 号拨xx年春荒款 万元;市本级救灾xx年冬令和xx年春荒配套资金 万元。

(二)救灾款的支付情况

全市财政共计下拨救灾资金2200万元，具体情况： 万元。市社会福利厂100万元用于加工救灾衣被。另，市财政直拨400万元(永和100万元、吉县300万元)专项救灾资金，部分用于7月份风雹、洪涝灾灾民生活救助。

二、 救灾款的使用管理情况

我旗所辖7苏木、镇xx年冬季以来救灾资金全部及时下拨各苏木镇，用于灾民救助。在救灾款的使用上，我们以春荒冬令灾民救助工作为重点，采取发放现金、面粉、衣被等形式，使灾民得到及时救助，采取保障了灾民越冬所需。在救灾款物的使用管理过程中：一是严格程序，规范发放，始终坚持“户报、嘎查评、苏木审、旗定”和“以户计灾，以户救灾，民主公开”的原则。基层发放救灾款时，不论是发放现金还是实物，都将数额公开。二是坚持民主评议，登记造册，张榜公布，公开发放，自觉接受社会监督，被救助对象普遍使用了《灾民救助卡》。三是专款专用、及时发放。救灾款是用于安排灾民生活的专项款、救急款，是灾民的救命钱。为了切实保障灾民的基本生活，提高救灾资金的使用效率，各级各部门以最快的速度兑现落实到灾民手中，做到不拖、不欠、不截留、不挪用。四是认真贯彻落实财政部、民政部《自然灾害生活救助资金管理办法》。

三、 存在问题和建议

一是对灾民的受灾程度、受灾人数、自救能力等底数掌握还不够准确细致，因此在帮助灾民恢复生产、生活保障方面，措施还不够十分有力。

二是救灾款物的发放上还存在着平均分配的现象，发放救灾款物时标准不够具体明确。即什么程度的灾害应该发放多少救灾款粮才能保障灾民的基本生活，没有相应的标准，盲目性、随意性较大。

三是个别苏木镇市灾民救助卡的发放、填写不规范。主要表现是苏木镇民政助理员将灾民救助与特困救助混淆，填写日期和发放人不具体，担心灾民无休止的持卡要求救助。

四是旗局救灾工作人员流动性大，苏木、镇民政助理员兼职过多、业务生疏给救灾工作带来一定难度。建议市局定期对救灾人员进行专业培训。

在县精神文明建设委员会的统一部署下，局领导高度重视本次活动，接到工作指示要求后，研究制定了具体的活动方案，并依据方案积极开展了相关的活动。在活动中积极组织全局干部职工学习《公民道德建设实施纲要》、社会公德、职业道德、家庭美德及道德模范先进事迹和身边好人好事，不断提升全体干部职工思想道德素质和城市文明程度，并取得了一定的成效。现将本次活动开展情况总结如下：

一是积极开展了“公民道德宣传日”宣传活动。我局一是加大公民道德建设的宣传力度，营造氛围，扩大影响。通过宣传栏、手机短信、网站等多种形式，大力宣传社会主义核心价值观、《公民道德建设实施纲要》以及道德模范和各类好人先进事迹，进一步普及道德规范，引导全体干部职工从自身做起、从小事做起，营造良好社会氛围，倡导文明新风、弘扬社会正气。

二是举办了道德讲座，提高了全局干部职工的道德意识。我局紧紧结合本单位实际，一是组织了全局干部职工重新学习了《公民道德建设实施纲要》、本局制定的有关规章制度等，以弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为重点，让广大干部职工感悟道德人生，接受道德洗礼，提升自我修养。

三是组织机关干部开展了讲文明、树新风活动。一是在全局干部中掀起学习文明礼仪知识的热潮，使干部职工增强了创建意识，自觉投身到“和谐社会”道德建设之中。积极倡导机关干部从自身做起，爱护环境，带头遵守社会公德，争做公民道德建设的排头兵。按照“我推荐、我评选、我学习”理念，积极参与“我推荐、我评议身边好人”，深入挖掘身边的凡人善举，在全局进一步营造学模范、讲道德、做好人的浓厚氛围。

组织志愿者开展各类公益活动，热心帮助空巢老人、残疾人、留守儿童等社会弱势群体。走上街头、广场提醒和劝阻随地吐痰、乱扔果皮纸屑、闯红灯、损坏公物、踩踏绿地等不文明行为，引导教育广大市民摒弃陋习，维护公共秩序，增强公德意识，逐步养成良好的行为习惯。

通过开展“公民道德宣传日”活动，我局营造了公民道德建设的良好氛围，全体干部职工思想道德有了显著提高。今后，我局将认真总结活动经验，将公民道德建设工作深入持久地开展下去，以文明行为树立良好公民形象，以良好公民形象促进全面发展。

“家电下乡”政策执行情况调查报告

家电下乡是应对当前国际金融危机，惠农惠牧，带动工业生产促进消费、拉动内需的一项重要举措。这项工作是从2019年12月1日在山东、河南、四川等地进行试点，2019年12月1日在内蒙古、辽宁、黑龙江等10个省(自治区、直辖市)开始执行，从2019年2月1日起在全国推广。

为了保证这项政策落到实处，国家、省、市对生产、销售、补贴资金管理及兑付等各个环节均做了相应规定，并相继出台了一些政策措施不断完善这项工作。

为了掌握该政策在自治区的执行情况，财政厅开展了家电下乡政策执行情况的调查，调查过程中我们针对家电下乡政策执行中存在的问题和人们一些认识误区进行了了解及分析。

商务部设立了家电下乡信息管理系统，家电下乡产品均通过公开招标方式确定，考虑了生产、流通等环节的合理税费和利润，也充分考虑农民的诉求，并简化补贴程序，增加了补贴品种。

家电下乡工作得到了扎实有效的推进，取得了初步成效，在让农民获得实惠的同时，进一步拉动了内需，扩大了农村消费市场。但同时，实施中也发现需要进一步完善和解决的问题。

一、存在的问题

(一)农民对政策不了解，存在认识误区。

虽然家电下乡政策利用广播、电视、报纸、传单等多种方式进行了宣传，但部分人对有关政策关注度不够。主要包括部分人认为家电下乡产品是伪劣商品，甚至有少部分人误认为是在传销;对家电下乡产品的最高限价不理解，将最高限价说成国家指定价格;还有些人认为，家电下乡产品已经抬高了价格，扣除国家给予的13%补贴，所购家电的价格还是高于市场价;不了解家电下乡产品的保修内容及家电下乡产品是免费送货并安装的;不清楚补贴兑付程序等。

从我区家电下乡启动到实施，仅6个月时间，开始时一些工作人员对政策也不十分清楚，如将家电下乡产品的标识卡全部由乡镇收回，未让农民办理结算性账户等。

(二)受补贴程序、办公条件等因素限制，补贴发放进度较慢。

农民领取家电补贴，先要将资料带到乡镇财政所申报，然后由财政所上报县财政局审核，县财政局审核后将补贴资金通过银行或信用社打入农民的存折。由于一些乡镇不能上网，农民申报还需到县财政局办理，另外农民对申领补贴所要求准备的资料不了解、一些乡镇每周仅有一天受理申请，农民提供的存折不是结算账户等原因，造成农民很难一次完成申报，还有些地区需要复印两份申报资料，部分农户路费及复印费用去了大部分补贴资金，这些因素都挫伤了农民购买“家电下乡”产品的积极性。还有些基层销售网点都是定税，发票的领用是受限制的，销售产品后不能及时开出发票，或录入销售信息不及时，影响农民及时领取补贴。

(三)偏远地区农民购买家电下乡产品还需承担运费。

由于家电下乡中标产品都是低价位的微利商品，按要求需免费送货上门、提供安装调试等服务，服务成本比城市居民高。小的销售网点超过定额，还要比以前多承担3%的税负，所以一些基层销售网点在销售家电下乡产品时，送货都加收了不等的运费。这样做违反了家电下乡政策的规定。

(四)维权意识差，不索要或保留发票及标识卡

偏远地区农民由于距离兑付网点远，不了解兑付程序，担心兑付手续繁琐，商家给予一定的销售折扣后，就不再索要发票及标识卡，这样不但农民自身的权益难以得到保证，而且由于 偏远销售网点很容易取得农民的户口、身份证，甚至销售人员本身就是农村户口，这样可能产生销售网点骗取补贴的情况。

有些乡镇要求农民申领补贴时，将标识卡全部交回了乡镇，也有部分农民为了节省1元钱的复印费，就把标识卡交给了乡镇。这些都有可能造成购买家电下乡产品的农户难以享受到应有的售后服务。

(五)极个别地区出现打着家电下乡旗号向农民行骗的行为。

我们在调查中，了解到个别地方有不法分子打着家电下乡的旗号，到农民家中销售伪劣商品，已有农民上当受骗，这一事件该地区的家电下乡工作造成较坏的影响。

二、对策建议

(一)进一步加大政策宣传力度。

家电下乡是一项重要惠农政策，由于开展时间短，政府、生产企业、销售企业都需要一个了解和适应过程，农民对家电下乡政策也需要不断熟悉。因此，应通过多种宣传方式，大力开展政策宣传，尤其是家电下乡的最新政策，让广大农民了解家电下乡种类、领取财政补贴程序、地点、受理兑付时间等内容，并对农民容易误解的方面加强宣传。

销售网点是农民了解相关政策的重要渠道。有关部门要多与销售网点进行信息交流，并将宣传资料发放到销售网点，便于销售人员对有关政策进行宣传。

(二)正确认识家电下乡产品销售价格。

当前有关部分人认为，家电下乡产品抬高了售价，农民享受补贴后所购商品还高于市场价。针对这一问题我们走访了一些销售网点，实际情况是：电器从厂家到乡镇一级经销商，中间的代理商一般会经过三级，基层经销商还需要缴纳税费、送货上门、承担必要的经营费用，利润已较低，而一些规模较大的销售商，由于规模运输和生产厂方给予的优惠，利润空间要比基层经销商大，售价要比偏远地区便宜，这样就让人感到偏远地区买的家电比网上或市区贵，误认为家电下乡产品是抬高了价格。再加上各品牌商品留给经销商的利润空间是不同的，有价格差异属于正常情况。农民购买家电下乡产品时，商家当然愿意把最高限价当成销售价格获取更多利润，而不领取补贴的人去买家电下乡产品时，销售商会给予一定的折扣，我们要正确认识这一情况，农民在购买产品时，也要货比三家，明白最高限价不是指定销售价，家电下乡产品是可以讲价的，农民在购买时不要先说明我是来购买家电下乡产品的，要以合理的价位购买家电下乡产品后，再去申领补贴。

(三)适当给予基层经销网点政策扶持。

针对大多销售网点都是定税(包税)，每月领取发票的数量是受限制的，税务部门要提高发票供应数量，以便于经销网点及时为购买家电下乡产品的农民开具发票，同时国家队偏远基层销售网点给予适当运费补贴，提高其销售积极性。

(四)进一步加快地方政策的制定。

为了进一步做好家电下乡工作，国家针对近期部分地区出现的补贴兑付不及时等问题及时制定了《家电下乡操作细则》，进行简化补贴程序试点，由过去乡镇财政所审核、县财政局兑付改为销售网点代审、乡镇财政所兑付。但由于各地方相应实施办法未及时出台，个别地区出现暂停兑付的情况，各地要及时结合本地区实际情况，出台或明确相应措施，确保家电下乡工作顺利进行。

(五)对贫困乡镇给予工作经费补贴。

一些贫困乡镇办公条件较差，不能上网。新的补贴兑付程序乡镇财政所的工作必须要在网上完成，一些乡镇目前正在联网，这将增大乡镇财政所的开支，为了保证工作的顺利进行，建议对贫困乡镇给予部分工作经费补贴，使乡镇有专人负责完成审核兑付工作。

(六)加强检查监督，完善网点设施条件。

要加强对备案网点的监督力度，建议投诉与查处机制，对假借“家电下乡”旗号误导农民的，快速进行查处。同时，要求基层销售网点配备录入销售商品信息的电脑等相关设备，几时开具发票和录入产品销售及审核信息，方便农民申请补贴。

加大监督检查力度，掌握销售网点的商品进销存、发票的开具和税收缴纳情况，尤其是实行由销售网点代理审核垫付补贴资金的，防止骗补行为的发生。

(七)适时调整“家电下乡”的最高限价。

为了满足农民市场不同层次需求，针对农民消费需求，国家已先后将彩电的最高限价由最初的1500上调至2500到目前的3500元，保障了农民对部分适销对路产品的需要，扩大“家电下乡”产品档次范围。

同时还要根据市场供求等多方面情况，对已公布的最高限价商品，及时进行调整，发现家电下乡产品有超出公允的利润的，要及时对最高限价做出调整，确保农民买到质优价廉的家电下乡产品。进一步加快汽车和摩托车下乡的实施进度，我们在调查中发现农民对汽车和摩托车下乡非常关注。

家电下乡政策是国家扩大内需、改善民生、促进经济平稳较快增长的重大举措，也受到了广大农民的欢迎，我们要积极加强宣传与引导，让农民正确认识家电下乡产品，探索适合农民的补贴方式及方法，相信随着家电下乡工作的开展，家电下乡政策将会更加深入人心，对强农惠农，促进消费起到更加积极的作用。

刚过去的四月还是有很多东西可以说一下的，因为确实经历了很多一直没有遇到的事情，从学习到求职到生活到感情。

总的来说还算是顺利的，论文初稿完成了，需要修改的地方也不多，虽然连续几天奋战十分疲劳但起码没白忙，论文的内容其实自己还不是完全吃透了，对编程始终是连半桶水都没有，想象力完全发挥不出来。是否天分问题就不知道啦，态度是肯定有问题的，不知自己为啥是这种性格的，感兴趣的会去坚持到底，没兴趣的接触都不愿，纯属专才，呵。

求职3月终于有人肯收留咱了，颇感幸运，之前的时尚电器也算是感受了下群面的气氛，连群p的机会都没有有点可惜，本还想混一顿kfc吃吃，没想到第一关就挂了，撑不到中午那顿了。现在想想还是很可惜，因为提出的讨论题目之前网上的面经都见过，只是一直没有找到合适的回答就侥幸了，没想到会是一直沿用的话题。一个很好的锻炼岗位，没抓牢。后来的pconline编辑属自己赶场面的，说来也是有缘，本打算面其他位置，正好数码部门空着没人面，打算面的位置又排长队，干脆转去面数码，仍然有点紧张，但有复试机会也算有数为，复试群面做策划，其实表现不是太佳，但也有表达自己的想法，最后通知上班了，有点小感动，第一个offer。人在世上我还是相信猿粪这东西的，投缘的一拍即合。

工作三天就遇五一假期，还是没有磨合好，感受了一下职业人。工作氛围还是比较轻松的，只是任务比较繁重，轻松不下来，虽然只是三天，觉得这个岗位能学到的东西太多太多了，与商家交往，照相，图片处理，文字描述，排版，了解业务，更新数据，基本上都涉及到了，都是我想要或是需要提升的差事，每个都做得最好的话，必定离成功不远了。因为是新人，苦就一个字，非常多的任务，第三天就自觉加班了，因为任务还没完成的缘故，晚上8点多才走，一个人拿着m记的包在车站边吃边等车，情景有点凄凉。工作的内容自己还是很接受的，所以也没感觉什么，工作气氛比较活跃不会压抑，心不累身就不会倒，多累都能撑，作为东北佬习惯了这样子。pconline是个好地方，能在那里工作算系执到咯，努力工作证明自己~~~

连续几个月的肠胃不适弄得很恼火，肠子看来真的有问题了，打算去看医生的时候有要开始上班了，不知周末有否医生上班，网上的描述很恐怖，但愿不是得癌症了―_―!!我还没活够呐。每天还要坐这么长时间，真是一件痛苦的事情。

毕业了，有人散有人合，听得最多的还是结婚的事情，初中同学有的都做老爸了。这个时候忽然觉得闲时能叫出来的朋友是越来越少了，各自都有自己的活动了，自己还是没有做点什么，不知是否很傻很天真―_―~最近几个月有一种强烈的不甘心，虽然是想好的事情，但我始终还是男人，有些时候还是不能完全理智处事的，更何况早已预到感情这东西实在不好控制，情绪处于失控状态，现在工作了或许有更合适的借口让自己转移精力。毕竟还是事业更重要，玩世要有玩世的规矩，想下注先要有筹码。少有的被自己打乱计划，觉得自己还是太不成熟了，真希望能有一段让自己静下心的时间。

往后要好好工作，不管是否称职，先做好自己，太多东西没好好把握，这次不要走漏了。

同志们：

刚才，局安委会办公室的同志传达了国务院安委会冬季安全生产工作会议精神和华建敏国务委员的重要 讲话 ，并通报了江西省“.”地震灾情。近一段时间以来，我国突发性的公共安全事件呈增多趋势，月日吉化公司双苯厂车间发生爆炸，引起哈尔滨市供水水源严重污染，致使全市停水天;月日金信化工有限责任公司发生废水池坍塌排污，致使湖南省冷水江市全市停水小时;月日江西省九江市、瑞昌市发生.级地震，目前已造成人死亡。

上述这些事件的发生以及对事件的处置处理情况，反映了当前我国严峻的安全生产和城乡防灾形势。目前，建设系统在应急管理方面距离国务院的要求和实际工作的需要尚有一定的差距。一是各级建设主管局门在制定应急预案方面进展不平衡，对于重大工程质量安全事故一般都建立了相应的应急反应机制，而对涉及到城市命脉的供水、供气、排污、公共交通等公共安全事件的应急预案尚不健全和细致，有的甚至根本没有任何应对措施，只是临时组织相关方面研究对策。二是局分地区建设主管局门的应急管理意识不强、应急管理机构和职责不明确，应急管理未形成制度化，以致发生公共安全事件后，难以充分发挥建设主管局门在相关领域的组织、协调和技术支持等作用。三是各地尚未全面开展应急资源的普查、储备工作，综合应急信息反应平台尚未建立，物资、人力、技术、信息等资源不能满足应急管理需要，致使在突发事件发生后第一时间不能有效采取补救和应对措施，不能及时消除群众的各种不稳定情绪。四是各地应急培训和预案演练仍需加强，应对突发事件的科技水平不高，有的大城市仍采用一些比较原始、普通的处置处理手段，与我国的经济和社会发展形势不相适应。这些问题都需要我们好好的进行反思和研究，并提出可行的指导意见和改进措施。

关于做好我局应急管理和安全生产工作，重点要把握以下几点：

一、明确应急管理工作机构和职责

要进一步明确建设局对于各类突发事件、事故的应急工作机构和职责。根据分工，城市供水、供气应急工作机构为城市建设司;城市桥梁、重大工程质量安全、地铁应急和抗震应急工作机构为质量安全司。应急工作机构的主要职责就是明确各专项预案的操作规程并尽快制定操作手册，负责预案的动态管理和修订，组织指导预案演练，做好突发事件的预测和预警及风险分析，建立相关专家库和对突发事件的调查评估等。

同时，为了与国务院应急管理机构相对应，局安委会也作为局应急管理工作非常设 领导 机构，质量安全司作为局安委会办公室的同时，也作为建设局应急工作办事机构。主要职责是：建立统一高效的应急信息平台，统一抓好建设系统应急专业队伍建设，统一规划组织公共安全科技研究，开展面向全社会的应急知识宣传教育，及时向国务院报送应急处置信息 报告 ，在突发事件发生第一时间向社会发布简要信息等。

为确保应对突发事件工作落到实处，从月日起到春节，每个节假日都由局安委会各成员单位安排专人在岗值班，并明确一位司局级干局带班，以对各地发生的应急突发事件做到及时发现、及时汇报、及时指导、及时应对，最大限度保障人民生命财产安全，减少事故损失。

二、强化对各个应急预案的落实工作

应急管理工作关键在于落实。要认真贯彻全国应急管理工作会议精神，抓好我局负责的地铁、建设工程、桥梁、供水、供气、地震等预案的落实工作，从应急机构体系、预防预警机制、应急响应、应急保障等方面加大工作力度，确保发生突发事件时能够及时启动预案。同时，要督促地方做好以下工作：

一是要健全和完善建设系统应急预案体系，做好预案演练工作，并要加强对各级 领导 干局和从事应急管理的专业干局的应急培训，提高其应急管理意识和应急处置能力;

二是要做好事故风险调查、隐患分析工作，要认真 总结 本地区发生过的重大事故，从中查找易发事故的危险源，并提出防范措施;

三是健全应急管理机构，加强应急专业队伍建设，不断提高安全科技进步水平;

四是要建立完善应急信息披露发布制度，让人民群众及时了解突发事件的真相和政府已经采取的各项措施，并加强应急常识的宣传教育工作，消除群众的各种不稳定情绪。

三、研究建立城市建设综合防灾体系

党的xx届五中全会通过的“”建议中明确指出，要“加强各种自然灾害预测预报，提高防灾减灾能力”。建设局在《关于××年建设工作的初步思考》中，也把“加强城市建设防灾综合体系建设”作为重要的工作内容单独提出。目前城市建设综合防灾能力较为薄弱，应对和处置突发公共安全事件的能力不强，村镇建设工程质量监管薄弱，农房抗震防灾能力较低。加强城市建设综合防灾能力建设，研究建立城市建设综合防灾体系具有十分重要的意义。

要认真研究编制《城市建设综合防灾“”规划》，用以指导城市建设系统减轻各类自然灾害和突发公共事件危害，指导城市政府加大防灾减灾投入，提高抵御和处置各类灾害的能力。“”规划的指导思想是预防为主，综合防御;平灾结合，全面设防。要从构建社会主义和谐社会的高度推动城市建设综合防灾工作的发展，确立与城市可持续发展相适应的综合防灾大安全观，建立法制、体制、机制相结合的城市综合防灾常态建设理念，提高城市生命线工程和地下空间的抗灾能力，建立城市防灾技术支撑体系，大力发展城市综合防灾新技术。

四、认真做好冬季安全生产工作

各级建设主管局门要认真贯彻落实国务院冬季安全生产工作会议精神，针对年底建设工程施工任务比较集中，容易因为赶抢工期而忽视安全生产管理，再加上北方许多地区风、雪天气增多等特点，做好建设系统安全生产工作：

一是更加严格实施建筑施工企业安全生产许可制度，对于今年月底之前未提出安全生产许可证申请、××年月底前仍不具备发证条件的建筑施工企业，要责令停工，并依法处理。

二是强化地铁等城市轨道交通运营安全生产工作，制定完善可行的安全运营应急预案，加强安全监督检查。

三是要加强对城市供水、排污等的安全管理，要特别研究化工产品爆炸、泄露等产生的有毒物质对水环境和城市供水的影响，要提出对策，针对可能发生的各类突发事件制定预案，确保城市居民用水安全。

四是认真做好建筑工程施工安全工作，加强建筑工程施工安全监督执法，督促施工企业强化对作业人员生活区的管理，严防煤气中毒、触电等事故发生。

五是认真开展燃气安全检查，重点排查各类事故隐患，并采取有效措施消除隐患，坚决遏制重、特大燃气安全事故的发生。

六是加强对公园、风景名胜区及其他人员密集场所的安全管理，特别是要加强对举办大型公共活动的安全管理，按照“谁主办，谁负责”的原则落实安全责任。

为指导各地加强今冬明春的安全生产工作，质量安全司要制定下发关于建筑安全和地铁安全的专项通知，城建司要制定下发关于城市供水和燃气安全的专项通知。

同志们，切实加强安全生产和城市综合防灾工作，及时提高应对和处置突发公共事件的能力，对于社会稳定和构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。我们一定要认真贯彻落实国务院领导同志的指示精神，以对人民生命高度负责的精神，扎扎实实地抓好建设领域安全生产。城市防灾和应急管理工作。要坚持不懈地把安全生产和城市综合防灾、应急管理放在突出的位置，进一步加强法规、标准体系建设，理清安全生产监管职责，严格实施执法检查，强化事故预警提示工作，提高应对突发事件能力，把城市建设综合防灾和应急管理工作落到实处。

20__年八年级历史下册教学工作总结本学期，我任教初二年级1——4班的历史课，还毛遂自荐地承担了初一年级1——2班的地理课。一学期来，我适应新时期教育教学工作的要求，从各方面严格要求自己，积极向老教师请教，结合本校的实际条件和学生的实际情况，勤恳工作，教育教学工作有计划，有组织，有步骤地开展，取得了长足进步。

一、认真教学。我课前认真备课，根据教材内容及学生的实际，设计好课的类型，拟定采用的教学方法，并对教学过程的程序及时间安排都作了详细的记录，认真写好教案。上课讲解，我力求清晰化，条理化，准确化，情感化，生动化，做到线索清晰，层次分明，言简意赅，深入浅出。我除把握好基础、重点难点外，还采用多种多样的形式，培养学生学习历史的兴趣，调动学生学习的积极性和主动性，通过学生自主学习，合作学习等方式方法，努力提高课堂效益。在课堂上，我特别注意加强师生交流，充分体现学生的主体作用，让学生学得容易，学得轻松，学得愉快;注意精讲精练，精心设计练习题，在课堂上老师讲得尽量少，学生动口动手动脑尽量多;同时在每一堂课上都充分考虑每一个层次的学生学习需求和学习能力，让各个层次的学生都得到提高。课后及时作出总结，写好教学后记，并认真整理每节课的知识要点，引导学生复习巩固所学知识。上完一单元，及时引导学生进行复习检测，务必使学生单元过关。

二、以人为本，关心学生，让学生愉快学习，健康成长。教育是爱心事业，为培养高素质的下一代，我时刻注重实现学生身心健康，根据学生的个性特点去点拔引导。对于个别差生，我利用课间课后多次促膝谈心，鼓励其确立正确的学习态度，积极面对人生。而对优生，我教育其戒骄戒躁，再接再厉，再创佳绩。并结合历史和现实生活中的先进模范人物，引导学生树立崇高远大的理想，自觉地从德、智、体、美、劳全面发展自己。

三、积极推进素质教育。目前的考试模式仍然比较传统，这决定了教师的教学模式要停留在应试教育的层次上，为此，我在教学工作中注意了学生能力的培养，把传受知识、技能和发展智力、能力结合起来，在知识层面上注入了思想情感教育的因素，发挥学生的创新意识和创新能力。让学生的各种素质都得到有效的发展和培养。

四、积极参与教研教改活动，努力提高自身教育、教学和教研的能力。我积极参加科组活动和备课组活动，经常听各位老师的课。本学期，我听了十八节课，其中有十节是课改课，并从中吸取教学经验，取长补短，努力提高自己的课堂艺术和教学业务水平。

恩格斯有句名言：不管自然科学家采取什么样的态度，他们还是得受哲学的支配。问题只在于，他们是愿意受错误的哲学支配，还是愿意受正确的哲学支配。当前，一些国家单边主义和保护主义抬头，逆全球化潮流而动。深挖其思维根源不难发现，频频挑起国际经贸摩擦的背后，是零和思维在作怪。因此，要认清这些行为的荒唐与不负责任，就要剖析清楚零和思维的荒谬与不合时宜。

开放发展是客观规律，零和思维短视封闭、害人害己

“零和”本是一个博弈学概念，是指在博弈过程中一方得到的正是对方失去的，得与失相加是零。这反映在思维上就是零和思维。零和思维看似有经济学模型的支持，实质上是一种建立在错误哲学基础上的形而上学思维方式，在理论上是荒谬的，在实践中是有害的。

博弈论关于零和的模型，只是对抗性博弈在绝对封闭状态下的一种理论情景。在人类社会实践中，从来没有也不可能有绝对零和的现象。“失之东隅，收之桑榆”，是人类社会生活的一种常态;“萝卜白菜，各有所爱”，是对人类社会利益偏好多样性的形象描述;西方谚语“棋盘外总是有东西的”，也是同样的意思。只要系统是开放的、历史是前进的，零和就不可能成为现实。事实上，人类社会正是一个开放的大系统，人类社会实践正是一个不断进步的永无止境的过程。

零和思维是建立在人性恶的哲学判断基础上的。因为预设人性是恶的，就武断地认为所有人的人性都是恶的，在社会交往中你得到的就是我失去的，所以必须把所有利益都攥在自己手中，“自己好处通吃，别人只能完败”。现实生活中可以看到人性有恶的一面，但也可以举出更多人性为善的事实。人之为人，不在于究竟是人性本善还是人性本恶，而在于面对善与恶的纠缠，可以作出顺应客观规律、彰显人性光辉的正确选择。以一己之心度他人之腹，以一时之偏蔽恒常之正，把一种哲学假设当作客观事实和立论基石，这在理论上体现为无知，在实践中表现为偏执。如果零和思维大行其道，在社会交往中动辄如临大敌、邻人遗斧，人类社会就不可能进步，世界也不会向前发展。但事实上，人类文明进步的脚步从来没有停止，就是因为人虽然免不了被人性中恶的一面诱惑一时，但抑恶扬善、抱团成群始终是“学以成人”的主旋律，是人类社会文明发展的主基调。

零和思维本质上是一种孤立、静止、片面的形而上学思维。零和思维之所以为了一棵树木而甘愿失掉一片森林，是因为形而上学思维看不到社会实践中的合作、变化、发展，无视开放进步的客观规律。对于秉持零和思维的人来说，只有眼前的、当下的利益才是真实可靠的，其他的都不存在、都不作数。这种形而上学思维容易导致两种倾向：一是悲观，对未来没有也不敢有信心，总担心已经得到的东西会失去;二是保守，对于发展变化怀有深深的恐惧，总担心别人超过自己。事实上，人作为社会性的存在，不是在封闭状态中自生自灭，而是在不断走向开放的过程中证明和实现自己的存在。虽然眼前的蛋糕就那么多，但放开眼界，外面还有更多的蛋糕;虽然当下的蛋糕就那么大，但长远来看，将来会做出更大的蛋糕。零和思维自我封闭、拒绝合作，奉行你输我赢、赢者通吃的老一套逻辑，采取尔虞我诈、以邻为壑的老一套办法，结果必然是封上别人的门也堵住自己的路，侵蚀自己发展的根基也损害人类的未来，最终害人害己。

互利共赢是时代潮流，零和思维固步自封、不合时宜

把零和思维运用到现代国际交往中，非常不合时宜。随着人类社会进入马克思所讲的世界历史时代，经济全球化使各个民族、各个国家通过国际市场的普遍交往在生产和消费等方面越来越连成一体，世界各国之间的交流合作几乎遍及各个领域。这种广泛交流合作带来的互利共赢让世界经济增长获得强劲动力，让世界政治格局也相对稳定下来。第二次世界大战以后，全球有13个经济体实现了20xx年以上的高速增长，其共同特征就是采取开放政策，各展其长，各得其所。世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，不是哪些人、哪些国家人为造出来的。指出，世界经济的大海，你要还是不要，都在那儿，是回避不了的。想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合历史潮流的。如果罔顾时代潮流与社会期待，身体已进入21世纪，而脑袋还停留在过去，停留在殖民扩张的旧时代里，停留在零和博弈老框框内，就会自食其果，搬起石头砸自己的脚。

当前，经济全球化、区域一体化快速发展，各个国家和地区结成你中有我、我中有你，一荣俱荣、一损俱损的关系。因而，我们在处理国际关系时必须摒弃过时的零和思维，不能只追求你少我多、损人利己，更不能搞你输我赢、赢者通吃。只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。在国际关系中，要妥善处理义和利的关系。政治上，要遵守国际法和国际关系基本原则，秉持公道正义，坚持平等相待。经济上，要立足全局、放眼长远，坚持互利共赢、共同发展。互利共赢说到底就是自己发展得好，也要让别人发展得好。中国人民深知实现国家繁荣富强的艰辛，对各国人民取得的发展成就都予以点赞、送上祝福，希望他们的日子越过越好，不会犯“红眼病”，不会抱怨他人搭了中国发展的便车。不仅如此，中国人民还张开双臂欢迎各国人民搭乘中国发展的快车，努力让世界各国人民的梦想各美其美、美美与共。

国际交往中的得与失，往往很难直观地体现出来。姑且不说政治领域的收益不可能用数字量化出来，就是经济领域的得失也很难进行简单的数字量化。例如，美国对中国挑起贸易战的借口是两国之间贸易逆差太大，美国企业和消费者吃亏了。单从中美两国贸易额来看确乎如此，但事实真相恰恰相反。一台苹果7手机售价最低为649美元，但属于中国的加工成本仅占不到1%;中国对美国出口一套450美元的西服，中美获得的利润分别为5%和84%。中国经济在开放发展、自由贸易中获得了长足发展，但这种发展所形成的庞大消费市场、完整产业链、熟练劳动者储备，也为包括美国在内的世界各国提供了发展机会。目前，中国是美国苹果公司和通用汽车公司的最大消费市场。20xx年，美国通用汽车公司在全球亏损109.8亿元人民币，但从在华两家合资企业赚取了133.3亿元利润。美国高通公司在中国市场的销售额占其总营收的58%，没有中国市场，高通的半壁江山就没有了。零和思维下的美国把高关税之镖射向中国，但最终会悲伤地发现，真正刺痛的是美国企业和美国民众。

强调，搞保护主义如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气。打贸易战的结果只能是两败俱伤。这可谓一语中的，切中要害。国际货币基金组织预计，美国与其他国家进行贸易战所造成的损失，可能会令全球经济增速连续3年降低0.5%，全球GDP将因此损失约4300亿美元。经济合作与发展组织也发出警告称，如果中美欧的关税成本提高10%，将使全球GDP增速降低1.4%。这就好比一个醉汉横冲直撞闯进瓷器店，在拿走他想要的东西的同时，把其他瓷器也打了个稀里哗啦。更可悲的是，美国不见得能拿到自己想要的东西，因为在打碎其他瓷器的同时，他自己想要的东西也难以幸免。

构建人类命运共同体是发展方向，零和思维画地为牢、没有出路

世界发展很快，但世界的发展并非尽善尽美，也存在很多问题，如发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字等。有问题不可怕，可怕的是不敢直面问题，找不到解决问题的思路;更可怕的是无视真问题、纠缠假问题，采取错误的解决方式，这会引发更大的问题。

当今世界日益成为一个“地球村”，人类利益高度融合，彼此相互依存，事实上已经成为你中有我、我中有你的命运共同体。世界不仅要在事实上成为命运共同体，更要在人们的思想观念中成为命运共同体，让大家相向而行。中国倡导构建人类命运共同体正是基于这样的认识。世界不仅是“你的”“我的”“他的”，更是“我们的”。人类有共同的利益，也有共同的问题。这些利益只有共同合作才能获得，这些问题只有共同应对才能化解。如粮食安全、资源短缺、气候变化、网络攻击、人口爆炸、环境污染、疾病流行、跨国犯罪等，这些问题的出现及其造成的影响是全球性的，而其有效解决也有赖于世界各国的通力合作。

“积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。”构建人类命运共同体需要同舟共济的实践自觉，即在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，形成增长联动效应，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，增进人类共同利益，共同建设一个更加美好的地球家园。

在国际关系中，零和思维之所以沉渣泛起，主要原因在于美国对新兴市场经济国家快速发展心存抵触甚至畏惧，认为这些国家动了其奶酪。由于长期依仗绝对优势地位推行霸权主义，美国一些人把不义之举当作理所当然，把明日黄花想象成长青之树。于是，在偏执的历史记忆诱使下，零和思维陷入自我实现的恶性循环。强权绝非正义，也不见得真强。历史上也许管用过，但现在不灵了，将来更行不通。世界命运应由各国共同掌握，国际规则应由各国共同书写，全球事务应由各国共同治理，发展成果应由各国共同分享。随着世界经济深度融合和发展中国家实力不断上升，完善全球经济治理体系，实现在公平正义基础上的互利共赢，方是人间正道。不能通吃就“砸锅”，一言不合就“退群”，这是没有出路的。

建设一个更加美好的世界是我们这个时代的愿景，也是我们这个时代的使命。给我们自己和我们的后人创造一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，需要各国坚持互利共赢、同舟共济，推动构建人类命运共同体，而不能让零和思维蒙蔽了心智，以致固步自封、画地为牢、倒行逆施。太平洋足够大，完全容得下周边各国和平发展;地球更大，完全可以让世界70多亿人画出最新最美的图画。多一些命运共同体意识，多一些战略眼光，零和思维及其危害就会少一些。

同志们：

这次全市党建工作会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十x大精神，按照市委全会的部署要求，总结20xx年党建工作，部署今年党建工作各项任务，动员全市各级党组织和广大党员干部围绕中心，服务大局，凝聚力量，开拓创新，加快推进经济社会转型升级，为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化提供坚强保证。

过去的一年，是全市经济社会全面协调、加快发展的一年，也是党建工作围绕中心、服务大局取得新成效的一年。全市各级党组织紧紧围绕“谋跨越求突破、加快迈向基本现代化”的目标定位，着力强队伍、造氛围、抓作风、聚人心，有力推动和保障了经济社会又好又快发展。一是立足规范促提升，组织工作取得新突破。圆满完成市乡人大、政府和市政协换届工作。深化干部人事制度改革，组织开展部分副乡局级领导干部公开选拔工作，各级领导班子结构进一步优化。创新实施领导干部实绩“阳光评议”活动，被省委组织部列入全省“阳光监督”重点项目。切实加强党管人才工作，人才的引进、培养、管理工作成效明显。“创先争优”和“基层组织建设年”活动深入开展，基层党组织战斗堡垒作用进一步巩固，大学生村官培养与管理机制不断创新。各领域党建工作得到协调发展，党建工作分类推进落实机制、“三支队伍”下基层、农民专业合作社党建等方面积累了不少好的做法和经验。顺利完成乡镇事业单位改革。充实创新“三解三促”活动内涵，各级干部服务意识、发展意识、创新意识进一步增强。二是惩防并举树正气，党风廉政建设取得新成效。不断完善机制，加强督查考核，广大党员干部的作风进一步好转，工作效能进一步提升，发展环境进一步改善。成立“兴化市清风学堂”，开展“弘扬清风正气、打造勤廉兴化”系列活动，党员领导干部廉洁自律意识不断增强。着眼于加强权力监督制约，源头治本力度不断加大。积极开展市委权力公开透明运行试点工作，“一网一点一会一报一台”正式运行。全面推进廉政风险防控工作，开展村干部“勤廉指数”测评和村民直评村干部活动，党员干部防范廉政风险的自觉性不断增强。加大案件查办力度，认真解决群众反映强烈的突出问题，充分发挥惩治腐败的震慑力。去年，共立案210件，挽回经济损失3000多万元，案件质量得到省、泰州市检查组的充分肯定。三是围绕大局鼓干劲，宣传思想工作实现新提升。扎实推进学习型党组织建设，我市被省确定为学习型党组织、学习型领导班子建设工作首批30个示范点之一。戴南被命名为全省首批推进马克思主义大众化学习实践基地。积极开展xx大精神专题宣传、学习、教育活动，组织编写了《十年·科学发展在兴化》读本，生动展示全市干群凝心聚力求突破、一心一意谋发展的生动实践。深入推进社会主义核心价值体系建设，推出了一批先进典型，我市有4人入围中国好人榜。第四届千岛菜花旅游节、金秋经贸洽谈会以及中国长三角现代渔业发展论坛等重大活动的宣传形成影响，文化品牌建设、文化特色打造有力地提升了城市形象，荣获“江苏省文化先进县”、“江苏省体育强市”等称号。四是发挥优势聚合力，统一战线工作有新进展。抓好党外干部培养选拔工作，对党外后备干部定期进行考察，加强跟踪管理，及时调整补充。加强海外统战工作，在香港组建成立了“兴化市旅港同乡会”。认真落实党的民族政策，加大了少数民族扶贫开发力度，新建了一个少数民族扶贫基地。加强宗教工作，全市宗教活动场所的硬件设施得到明显改善。同时，群团组织找准工作切入点，积极投身发展，创新创优创品牌，各项工作都取得了明显进步。

20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年，也是深入实施发展规划、夯实基本实现现代化基础的关键之年。市委十一届四次全会提出了“转型升级”的发展主线和“重大项目突破年”的发展抓手，明确了今年全市经济社会发展的目标任务。全市各级党组织一定要认清肩负的重要使命，牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求，坚持党要管党、从严治党，着力建设学习型、服务型、创新型党组织和党员队伍，切实增强创造力、凝聚力、战斗力，为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化提供坚强保证。下面，我就扎实抓好今年的党建工作，强调几点意见。

一、坚持建强队伍、夯实基础

加快转型升级、推进科学发展和跨越发展，领导班子是核心，党员干部是关键，人才队伍是支撑。组织工作要坚持强化基层、建强队伍、提升能力，为推进经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。一要坚持为发展配强干部。进一步深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，按照“三宽四有型”干部队伍标准，坚持德才兼备、以德为先，重实绩、重基层的导向，突出“一把手”配备重点，不拘一格用人才，切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来，把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。注重干部队伍的年轻化、专业化，加快形成结构合理、梯次连续、充满活力的干部队伍格局。建立健全评价考核制度，深化领导班子和领导干部实绩“阳光评议”活动，推动各级干部扑下身子抓发展，集中精力干事业。二要坚持为发展培育人才。坚持党管人才，围绕经济社会转型升级要求，准确把握人才流动新趋势，统筹推进“十大人才”工程，加快引进一批急需人才，充分发挥“科技镇长团”作用，推动产学研合作，努力构建有兴化特色的人才高地。进一步健全人才激励机制，落实引进人才的奖励措施，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围，以一流的环境吸引一流人才，让一流人才在兴化干出一流事业。三要坚持为发展夯实基础。适应全市经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，不断创新党组织设置形式，真正做到应建尽建，努力实现全覆盖。加强“两新”组织党的建设，着重抓好农民专业合作社党建工作，提高非公经济组织党建工作水平。全面推行社区党建“十化”建设，努力提升社区党组织服务群众的能力。进一步完善区域党建联建工作体系，积极探索中心村党组织建设。精心组织好村和社区“两委会”换届工作，选优配强基层党组织班子。全面实施村级“四有一责”建设行动计划，深入推进村级组织运行规范化，全面建好村和社区综合服务中心，真正实现党组织在服务群众上有队伍、有经费、有平台、有保障。进一步健全党员教育、管理长效机制，做好党员发展工作，切实增强基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。

二、坚持反腐倡廉、改进作风

推进经济社会发展新跨越，优良的党风政风是前提和保障。纪检工作要按照保持党的纯洁性的要求，坚持从严治党，促进作风转变，真正以清风正气凝聚党心民心。一要加强反腐倡廉建设。深入开展理想信念、党性党风党纪和从政道德教育，引导广大党员干部特别是领导干部警钟长鸣、防微杜渐、心怀敬畏，做到在功利面前多几分清醒，诱惑面前多几分淡定，得失面前多几分从容。强化监督制约，突出加强对领导干部特别是“一把手”的监督，加强对权力运行关键环节的监督。深入推进市委权力公开透明运行工作，推进党务公开、政务公开和各领域办事公开，确保权力在阳光下运行。严肃查处各类损害群众利益、影响经济社会发展的事件，严肃查办各类违纪违法案件，保持惩治腐败高压态势。认真解决群众反映强烈的突出问题，加强纠风和专项治理，切实维护群众利益。二要优化党员干部作风。教育引导广大党员干部认真学习贯彻中央、省、泰州以及我市关于改进工作作风密切联系群众的规定，切实解决调查研究、文风会风、公务接待、厉行节约等方面存在的突出问题，认真落实和完善服务群众、联系群众各项制度。坚持党员领导干部带头，扎实开展领导干部“三解三促”和大接访、大下访活动，进一步密切党员干部与人民群众的联系。三要提升机关服务效能。牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念，深入开展服务发展单位考评活动，在“审批最简、时间最短、服务”上下功夫，强化各类投诉办理平台服务功能，提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效，多说“怎么办”，少说“不好办”，全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展，用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。以“作风效能提升年”活动为抓手，进一步健全考评、绩效管理和效能问责等相关制度，切实解决作风和效能方面存在的突出问题。

三、坚持营造氛围、鼓劲加油

宣传思想工作要始终围绕发展大局，切实提供有力的思想保证、舆论支持和文化条件。一要用xx大精神武装全市干群。深刻领会xx大对发展大势的新判断、对发展布局的新部署、对党的建设的新要求，用xx大精神武装头脑、统一思想，指导实践、推动工作。坚持以科学发展为主题，以转型升级为主线，遵循发展规律，把握发展大势，抢抓发展机遇，优化发展路径，努力在新的起点上开创全市经济社会科学发展新局面。二要用正面导向激发工作干劲。围绕加快迈向基本现代化强化主题宣传，大力选树各条战线的先进典型，更好地发挥示范带动作用。围绕推进转型升级强化形势宣传，引导各地各部门认清形势、坚定信心，把握主题主线，突出又好又快，在稳定增长中加快转型，在转型升级中促进发展。突出宣传市委市政府在加快转型升级中全面推进基本现代化建设的新思路、新举措、新成绩，全方位、多角度报道各地取得的新进展、新经验，推动目标措施落到实处、见到实效。围绕重大项目突破强化重点宣传，在全市深入开展“我为重大项目突破作贡献”大讨论活动，切实把全市上下的注意力和关注点引导、聚焦到重大项目开发、建设上来，努力营造埋头苦干、真抓实干的浓烈氛围。继续开展“身边好人”、迈向基本现代化年度人物和精神文明建设十大新人新事评选，推出一批先进典型，引领水乡道德风尚。坚持正确舆论导向，充分发挥主流媒体的主渠道作用，高度重视网络舆论引导和舆情管控工作。加大外宣工作力度，加强对外文化交流，树立兴化良好的城市形象。三要用文化实力的提升推进跨越发展。以实施文化建设“十大工程”为抓手，坚持夯实基础与打造特色一起抓，不断加快文化兴化建设步伐，努力把兴化打造成为在全省有位置、在全国有影响，文化特色鲜明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服务体系建设和城乡基层文化设施建设，大力发展公益性文化事业，不断满足群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。突出打造板桥故里、水浒摇篮、国象之乡等文化特色品牌，以“郑板桥艺术节”、“千岛菜花旅游节”和“施耐庵文学奖评选”集中举办为契机，进一步放大文化效应，创新活动形式，丰富文化内涵，扩大社会影响。

四、坚持团结和谐、携手奋进

统战和群团工作是党的建设的重要方面，要始终围绕党和政府的工作大局，找准着力点，狠抓落实，务求实效。一要在推进经济社会科学发展上有新作为。围绕“重大项目突破年”活动，积极引导非公有制经济人士坚定发展信心，抢抓发展机遇，主动参与全市经济社会建设，推动全市民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员进一步统一思想、统一步调，深入调查研究，多建睿智之言，多献务实之策。全力支持党外知识分子开展科技创新创业实践，参与重大科技项目攻关，搞好科研成果转化，为推动全市转型发展贡献聪明才智。充分发挥工商联、台办、侨联等组织的人才和网络优势，加强联络联谊，积极为招商引资、项目引进牵线搭桥，为加快发展贡献智慧和力量。二要在促进民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能，切实增强当好党委政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性，激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用，通过政治协商、参政议政、民主监督，为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。积极为党外干部的安排使用创造条件，加大培养使用力度。三要在维护社会和谐稳定上有新进展。完善统一战线应对突发事件的预防和处置机制，及时掌握各方面成员的思想动态，有针对性地做好思想政治工作，努力把各种苗头性倾向性问题化解在基层、消除在萌芽状态。认真贯彻党的民族政策，切实加强少数民族流动人口服务与管理。加强对宗教团体建设的分类指导，努力把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府的周围。引导广大非公经济人士积极履行社会责任，踊跃参与光彩事业，着力构建和谐劳动关系，促进社会各阶层关系更加协调。深入推进统战系统社会管理创新工作，以统一战线的和谐促进全社会的和谐。

党建工作，事关全局。全市各级党组织必须以高度的政治责任感，奋发有为的进取精神，求真务实的工作作风，与时俱进的创新能力，不断提高党的建设科学化水平。要以更高更严的要求运筹党建工作，主动顺应新形势、新任务的要求，以改革创新的精神推进党建工作，不断探索新规律、研究新举措、解决新问题，努力打造品牌、创造特色。以更新更实的举措提升党建工作整体水平，健全“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作机制，建立健全党建工作创新工程考核评价办法，形成党委统一领导、领导小组统筹协调、部门各负其责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。以更优更强的队伍推动党建工作，按照“政治强、业务精、作风正”的要求，切实加强和改进党建部门自身建设，努力造就一支忠于事业、忠于职守、忠于岗位，满怀激情、任劳任怨、兢兢业业的党务干部队伍。

同志们，新的形势、新的任务赋予党建工作新的要求和新的使命，也为党建工作实现更大作为提供了更为广阔的空间和舞台。全市各级党组织和广大党务工作者一定要继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心，凝心聚力、真抓实干，不断开创全市党建工作新局面，为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化进程作出新的更大的贡献！

近年来，江西省吉安市吉州区抓住活动阵地、活动平台、活动形式三个关键，引导流动党员主动参加党内活动，解决了流动党员活动难开展的问题。

建设活动阵地。按照“党员流动到哪里，组织建设就跟进到哪里”的理念，在北京、上海、广州等流动党员相对集中的地区建立了11个流动党员党支部。同时，投入资金200余万元，加强各驻外党支部活动场所建设。促进党员之家、工会之家、综治中心三位一体融合发展，帮助解决流动党员在工作生活上的实际困难，让流动党员备感温暖。目前，各流动党员党支部已吸纳流动党员430多名。

搭建活动平台。坚持“线上线下双管齐下，原地属地两地共管”的理念，搭建智慧党建平台(含手机APP)，设置“三会一课”“学习园地”“线上交流”等板块，为流动党员提供线上活动平台。与流入地党组织签订托管协议，实行组织共建、党员共管、活动共办、发展共促，为流动党员打造线下活动平台，促使流动党员积极融入当地党组织，实现“两地管、双落实”。

丰富活动形式。积极组织驻地联谊、返乡座谈、走访慰问等活动，不断提升流动党员的归宿感和幸福感。自去年以来，组织开展了“党员树旗帜?组织强堡垒?党建强活力”主题活动，鼓励流动党员主动参与流入地的志愿服务、综治信访、经济发展等各项事业。其中，吉州区长塘镇驻京党支部在这方面取得了不错的成绩，不仅在江西省驻京机构党组织工作会上作了发言，而且得到属地认可，被北京市丰台区树为先进典型。

尊敬的各位领导:

根据会议安排，我就XX镇场镇建设工作作一简要发言，不足之处，请批评指正。

一、基本概况

我镇位于XX市西南部，距主城区29公里，与重庆市xx区xx县伏龙乡及本市的xx镇、xx镇接壤。全镇幅员面积46.2平方公里，耕地面积18528亩，下辖12个村1个社区，总人口37300余人。场镇面积达1.5平方公里，场镇人口将近1万人，城镇化水平达28%。

二、主要举措及取得的成绩

我镇场镇建设按照“统—规划、分步实施，政府引导、市场运作、产业支撑、突出特色”的发展思路，大力推进基础设施建设，不断完善城镇功能，扩大聚集效应，大力发展主导产业，提高城镇管理水平，设施配套、功能齐全、经济社会协调发展的格局已基本形成。

产业发展方面，我镇坚持“工业强镇”战略，牢固树立“工业经济是第一要务，招商引资是第一政绩”的发展理念，抢抓两江新区、渝广合作、重企转移三种机遇，发挥邻近重庆的区位优势、老工业基地的人才优势、渝广连接线的交通优势三大优势，大力开展招商引资，积极做好现有企业服务，现已培育规上企业10家，镇域经济实力明显提高，场镇人气指数不断提升，商贸服务业更加活跃。1-5月，我镇完成招商引资工业项目4个，到位资金xx万元;实现工业总产值xx万元，工业销售产值xx万元，利润总额达xx万元。

基础设施方面，我镇近年来通过积极对上争取项目、鼓励民间投资等多种渠道，不断加强场镇基础设施建设，场镇功能不断完善。实施河河道整治、河堤美化靓化工程和场镇亮化工程，修建河堤2公里，新安装太阳能路灯110余盏，新增绿化面积约20xx平方米，绿化率达38%，有效改善XX人居环境，消除汛期场镇安全隐患;新建垃圾压缩中转站1个，有效缓解、xx4个镇垃圾处理难问题;新建成省级示范综合文化站和xx平方米乡镇文体广场1个，配备各类健身器材80余件，基本满足群众日常文化体育需求;新修建公办中心幼儿园1所，建成后将有效解决镇域内适龄幼儿入园难问题;新修建污水处理站1个，建成后将有效解决镇域内工业污水、生活污水处理问题;新修建冲水式公厕1个，建成后将进一步方便群众生活。实施旧城改造工程，完成城区房屋改造xx户，改造场镇下水道xx米，铺设人行踏板平米。鼓励房地产开发商加快商品小区建设，目前已建成商住小区雅居、同创伟业、沁园小区、和谐小区、宾馆小区、xx小区等6个住宅小区，建筑面积约万平方米，人居条件得到极大改善。

环境整治方面。积极探索场镇清洁卫生管理新机制，通过居民一事一议方式，委托隆鑫物业公司负责场镇清洁卫生，采取听证会的形式制定了场镇环卫收费标准，聘请专人负责管理环卫、清运垃圾等，真正做到了常抓不懈。在沿街的商户、住户中开展环境整治宣传活动，培养“城镇是我家，卫生靠大家”的意识，引导广大商户、住户树立主人翁意识，镇区环境卫生面貌得到很大改善，为筑巢引凤、招商引资、推动镇域经济发展奠定了良好的基础。

三、存在的主要困难和不足

一是基础设施建设水平有待进一步提高。由于资金投入不足，一些公共基础设施还不到位，如美化、亮化、绿化等基础设施建设还需进一步完善。

二是资金、土地不足是制约场镇建设的瓶颈。乡镇财力弱、国家项目少、可用于建设的土地存量不足，严重阻碍了场镇建设发展步伐。

三是场镇建设不易形成特色。新建楼房样式单一，突出地方历史和文化特色不够，不容易形成自己的特色和风格。

四是文化、体育、休闲娱乐场所等基础设施建设相对滞后，还无法最大程度的满足广大群众日益增长的精神文化需求。

四、下一步工作打算

下一步我们将继续围绕工业商贸镇进行场镇建设，积极争取优惠政策、完善配套设施。

(一)争取政策命名，获取优惠政策。完成重点商贸服务镇申报工作，解决场镇无农贸市场的现状，规范市场;完成百强镇建设试点镇申报，完成5平方公里总规和3平方公里控规。充分利用2个政策命名带来的优惠政策，发展工业、商贸服务业。

(二)改造城镇环境，提升场镇吸引力。实施仪北路风貌打造，打造有规模的整体和谐的建设新格局;实施老街改造，改变老街窄、乱现状;重建观音桥等危桥，对场镇的基础设施进行更新换代，提升场镇品位、形象。加快时代韵城小区建设，竣工后建筑面积约8万平方米，进一步优化XX人居环境。

同志们：

今天我们在这里隆重召开巩固国家卫生县城工作大会，一方面是对20xx年创“国卫”阶段性工作进行 总结 ，另一方面是对20xx年巩固“创卫”成果，迎接国家爱卫会的考核命名进行再动员、再部署。这个会规模很大，规格也很高，充分表明了县委、县政府对创建国家卫生县城志在必得的决心和信心。刚才,我们授予和表彰了“创卫”工作先进单位，宋原同志对去年创“国卫”阶段性工作进行了全面 总结 ，对下一步工作进行了全面安排。立云同志围绕办好旅发会，抓好国家卫生县城的巩固讲了很好的意见，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面我讲三点意见。

一、对20xx年创“国卫”工作的总体评价

20xx年，我县创建国家卫生县城工作总体看是很不错的，声势大、行动快，认识统一、责任到位、措施有力、效果明显，省级卫生县城复查顺利通过了省爱卫会的考评，创建国家卫生县城也顺利通过了省级考评验收，正在向国家申报命名。回顾去年我县“创卫”工作，我认为有三点是可以充分肯定的。

一是干得辛苦。我们感觉到上上下下，方方面面都很苦。“创卫”这项工作虽然不是什么惊天动地的事，但确实是一件很苦的事。在“创卫”期间，我们一些 领导 包括县 领导 和科局领导亲自带头深入第一线，亲自动手搞卫生，亲自干脏活累活，有的不分白天黑夜，吃不好、休息不好，全身心投入到“创卫”中去，涌现出很多可歌可泣的感人 事迹 。从一般的市民、个体工商户、企业职工到社区干部、机关职工，大家始终奋战在一线，同甘共苦，默默无闻，无私奉献。可以这样说，我们的卫生县城是大家辛辛苦苦干出来的。

二是干得实在。常言说：“扫帚不到、灰尘不会自然跑悼”。“创卫”工作无捷径可走，只有实实在在地干，才能出成效。大家都知道，在省检查组检查前的一个月，我们的差距都还很大，查找出来的问题还很多，有的一个单位就需要整改几十项内容，为此，有的还挨了很多批评，受了很多委屈，可是我们用最后的冲刺硬是把工作弥补了，把问题解决了，在省上组织检查时受到了领导和专家一致好评。

三是成效明显。在“创卫”过程中，通过大家的努力，县城的面貌发生了很大变化，“生态、魅力、和谐”得到充分展现，通过“创卫”，加快了城市基础设施建设，极大地改善了城市面貌，很多偏街小巷和卫生死角得到整治，市容市貌和环境卫生得到改善，居民的卫生意识逐步增强，人人参与创卫，人人支持创卫的风气初步形成。成绩来之不易，这是大家苦干实干的结果，是“风正心齐，开拓创新，勤俭务实，自强争优”的精神在“创卫”中的具体体现。实践证明，对于XX人民来讲，只要肯干，没有什么干不了、干不好的事。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协、县人武部向各级各部门、社会各界人士对“创卫”给予的支持表示感谢，对大家辛勤劳动所取得的成绩表示祝贺。

二、明确差距，进一步增强“创卫”工作的紧迫感和责任感

同志们，虽然我县创“国卫”工作顺利通过了省级考评和验收，但并不是说我们创建国家卫生县城已经成功了，“创卫”工作已经结束了。今天召开这么大规格会的目的，就是要让大家明白我们创“国卫”工作只是取得阶段性成果，“创卫”工作并没有结束，而且今年的压力更大，任务更重，不能有丝毫的怠慢和松劲情绪。为此大家要做到三个明确。

(一)要明确我们创“国卫”还没有经过国家的考核命名。今年将接受旅发大会和国家爱卫会的双重考验。

今年第四届四川旅游发展大会在宜宾、在召开，这对宜宾、对而言都是一个空前的盛会。旅发会的3天活动都安排在，来自各方面各层次的领导、专家和中外来宾、记者将云集竹海、云集，作为国家卫生县城，也是旅发大会的主要活动场所之一，如果客人们都认为我们的“创卫”名不符实，不仅会影响旅发会的质量，而且也会影响对外形象。同时，按照《国家卫生县城管理考核办法》，卫生县城通过省级考核向国家爱卫会申报后，国家爱卫会将进行抽查或派专家组到实地进行明查暗访。关键是什么时候来、哪些人来，我们不知道，可能连省上也不知道。如果明查暗访不合格，我们的工作就会前功尽弃，推到重来。因此，我们必须坚持不懈，实实在在地干好工作，作好随时接受检查和明查暗访的准备。

(二)要明确我们创“国卫”还是低水平的达标。

我们争创国家卫生县城虽然顺利通过了省级考评验收，实事求是讲，我们的“国卫”水平即使通过国家认定命名，也只是低水平的达标。为什么这样讲呢?一是我们的基础设施水平还很低。表现在县城的总体规划档次不高，一些规划又不尽合理，几条进场口的道路泥烂，有的街道坑坑洼洼，人行道高底不平，彩砖松动，天晴装灰，落雨装水，且主要街道全是水泥路面，防尘设施差，有的街道就连下水道和排污设施都没有，污水横流，有的小区卫生设施不完善，脏、乱、差现象较为普遍，加之县城建设从未停止过，旅发会项目正在强力推进，这为管理增加了工作难度。二是市民的素质不够高，卫生意识还较差。应该说，这些年我们坚持不懈地抓“创卫”，市民的卫生意识都有较大提高，大家对“创卫”都很拥护，都很支持，但我们少数一些市民的卫生行为与“国卫”标准尚有较大差距，随地乱丢乱吐、乱堆乱倒、乱摆乱放、乱贴乱画的不良行为还很普遍，有的单位烟头遍地，物品摆放零乱，有的小区公共区域污水横流、臭气熏天，蚊蝇满天飞，这都从不同侧面反映出我们市民的卫生意识不强。我们既是卫生县城，也是文明县城，可有些人的言行很低劣、很愚昧，更令人痛心是，我们的一些干部、一些市民还认为这无碍大局、不伤大雅。改变陋习，是移风易俗的革命性的行动。没有严格的管理措施肯定是不行的，对城市加强管理，市民都可以理解，但我们一些机关干部却不带头遵守，反而讲人情，这些都是与我们卫生县城、文明县城的称号和形象格格不入的。要切实维护“国卫”形象，就必须下决心整治一切不文明的行为。

(三)要明确我们“创卫”不仅仅是为了拿牌子。

可以这样说，不管是传染病还是慢性病，主要原因都是由于不健康的生活习惯和生活环境引起的。毛泽东同志在解放初就倡导开展全民爱国卫生运动，仅用几年时间就把很多陋习革除，把很多疾病控制住了。创建是载体，是形式，而不是最终目的。我们今天开展“创卫”活动的最终目的在于推动城市规划、建设和管理上水平、上档次，提升城市品位，塑造城市形象，提高老百姓的生活质量，为老百姓的生产生活创造优美的环境，切实让群众得到实实在在的利益，而不是仅仅为了拿到这块牌子。因此不能把“创卫”作为阶段性的工作任务来对待，更不能毕其功于一役，要在思想上高度重视，下定决心，树立信心，抓具体，抓深入，持之以恒，否则，即使拿到了国家卫生县城的牌子，而真正的管理水平上不去，长效的管理机制没有建立起来，有效的管理办法没有拿出来，也仅仅是拿到了牌子，名不符实，最终老百姓也不会认可，相反还要骂我们搞形式主义。吴仪副总理强调说，卫生城市标牌不是终身制，如果重要指标掉下来，照样会摘牌。因此，我们必须充分认识到“创卫”工作的艰巨性、复杂性、长期性和反复性，切实增强紧迫感和责任感，扑下身子抓落实，持之以恒抓巩固。

三、强化责任抓落实，集中精力抓整改，再掀“创卫”新高潮

虽然爱国卫生运动多年来我们都在抓，但我们的差距还很大。“卫生与秩序”管理工作认真抓一两天并不难，甚至抓一段时间也不难，难的是持之以恒。因此不能一般化地抓，掀起高潮以后，还要形成长效机制，长效的管理机制，要制度化、规范化、经常化。这次，县委、县政府出台了巩固“国卫”长效管理机制的实施意见，这个意见经过了几次反复修改，很具有针对性，关键是要把握重点，尤其要注意抓好三个方面的落实。

(一) 责任要落实。

去年我们在创“国卫”过程中，形成了很多行之有效的机制，其中落实领导责任制是前提。今年我们同样将创“国卫”工作纳入部门年终目标考核，刚才又与爱卫会成员单位和重点旅游干线乡镇签订了目标管理责任书，总体而言，“创卫”工作不是那个部门和那个人的事，而是人人有责，需要大家齐抓共管。在这一点上，要着力抓好三个层面的责任落实。

一是群众责任要落实，着力形成人人关心创卫，人人支持创卫，人人参与创卫的良好局面。群众是创卫工作的主体，创卫工作能否推进，目标能否实现，成果能否巩固，最终取决于市民素质。市民素质的提高是一个长期的过程，在宣传教育中，我们要改变过去一阵风式的宣传方式，既要在必要时段大张旗鼓地宣传。大造声势、大造舆论，营造氛围，更要注重经常性的如春风化雨式的潜移默化的宣传影响，使文明卫生习惯深入人心。宣传部、文明办、工、青、妇、学校和社区，要发挥好各自的职能作用，围绕提高市民素质，积极开展“办好旅发会，做到十要十不要，争做文明XX人”等活动，特别是要教育学生、家长、居民养成讲文明、讲卫生、守纪律的好习惯，带头不乱仍、乱吐、乱说，要爱护花草树木和公共财物，坚决同不良行为作斗争。

二是部门责任要落实。要严格按长效管理机制的要求，坚持常务副指挥长负责制、部门工作责任制、牵头单位责任制、单位进社区工作制不变，牵头单位、共建单位、直接责任部门要认真履行职责，做到思想不松、热情不退、力度不减，尤其是几个直接责任部门，包括公安、工商、卫生、城建、城管和XX镇等，不仅承担着“创卫”日常工作，而且是长效机制的责任主体，是各个专项整治的骨干力量，责任最繁重，任务最艰巨，万万不可掉以轻心。

三是社区责任要落实。社区卫生管理既是“创卫”工作重点，又是“创卫”工作的难点。要坚持把单位进社区和社区卫生自我管理相结合，充分发挥社区在城市建设、城市管理中的作用，要从建立长效管理机制着手，探索新形势下社区管理的新路子，健全社区自我管理的各项制度，完善社区物业管理体制，理顺物业公司、开发商、社区居委会之间的关系，杜绝管理真空的存在。社区要大胆管理，理直气壮地履行“属地管理”职能，强化共驻共建机制，对辖区内单位的卫生与秩序工作加强督促检查，确保不留卫生死角，各级各部门各单位也要全力支持社区的工作，做社区人，办社区事，为社区服务。健康城市的十条标准之一就把社区建设情况作为健康城市的重要标准，明确“拥有强大的且相互支持的社区，在这个社区中不同的组织为促进健康而合作共事”。可见社区相当于一个小社会。

(二)整治要落实。

一是要敢于大胆管理。城市管理是城市规划建设的延伸，管理出素质，管理出秩序，管理出效益，管理出文明，管理出形象。城市管理没有干劲、没有魄力，怎么能够管好。我们感到，当前在我们的城市管理行政执法中，不是管严了，而是管轻了。我看到违法违规人员大手大脚，执法管理人员却缩手缩脚的现象普遍存在，执法管理部门不作为，执法人员“不敢管、不敢罚”的问题还比较突出，严重削弱了城管执法工作力度。管理要坚持高标准、高起点，杜绝随意性。在执法过程中各部门必须严格依法行政，既要坚持文明执法、公正执法，又要注重实效，敢于动真的、求实的、挺起腰杆，严格执法。在我们职责范围内、权限范围内该处理的要坚决处理。我在这里强调，今后从我做起，从县级领导干部做起，不允许任何人干涉执法人员的正常执法，不允许为违法人员讲情，特别是机关企事业单位的干部职工要带头遵守，如果有干部干涉执法人员正常执法，敢为违法人员讲情的，欢迎大家大胆举报，我们将严肃查处。公安等部门要依法严厉打击各类妨碍、阻碍执法人员执行公务的行为，特别要注重拨钉子，抓典型，切实营造良好的行政执法环境，为“创卫”工作奠定坚实的法治基础。

二是要坚持经常性管理和突击整治相结合。当前要针对城市管理中存在薄弱环节和突出问题，组织一定规模的突击行动，由指挥部牵头，公安、城管、交通、卫生、规建、环保等按各自职责密切配合，着力抓好四个方面的专项治理整治。一是市容市貌整治。重点整治乱摆乱卖，乱贴乱挂，乱扔乱倒和占道经营，占道堆物，占道打麻将等行业。规范对集贸市场、建筑工地和城乡结合部的管理;二是交通秩序整治。强化城市交通管理，严厉打击机动车和一些货运三轮等乱停乱放行为;三是社会治安整治。巩固深化扫黑除恶、禁赌禁毒，扫黄打非等专项治理，加强对外来人口管理，创建“平安”;四是城市环境整治。落实门前包干制度，抓好餐饮油烟、城市澡音、垃圾污染等的治理，确保总体环境质量达到国家规定标准。治理要坚持标准，经常检查，关键是不能反弹。

(三)督促检查要落实。

“体育靠比赛，卫生靠检查”。卫生检查是提高卫生水平，落实长效管理机制的有效举措。检查要动真格。决不能干好干坏一个样，完成任务与不完成任务一个样，好的就一定要表扬表彰，差的就一定要批评查处。要严格落实责任追究制度，坚持既治标又治本，今后凡问题卡在哪里，责任就追究到那里，谁影响“创卫”工作、谁拖了“创卫”工作的后腿，我们就要追究谁的责任，如果是干部，谁砸“创卫”的牌子，我们就取他的“帽子”。要充分发挥社会监督和群众监督的互作用，要充分发动群众，鼓励广大市民及时举报创建活动中暴露出来的问题，特别是各种卫生死角以及不文明行为，激发人民群众的主人翁精神，促使人们养成自觉维护城镇卫生与秩序形象的良好习惯。要树立依法依规、严处重罚、大胆曝光是最好的宣传教育的观念，以“眼里容不下一粒沙子”的态度，跟踪查处违章行为，及时公开曝光各种陋习，形成强大的舆论监督和社会监督。要加大对那些推诿扯皮，行动缓慢，效果不佳单位的曝光力度。要对“最脏单位、最脏院子、最脏生活区、最脏居民”进行大胆曝光，对差的单位还要给予“黄牌警告”，并纳入单位和个人年终目标考核，问题严重的还要追究责任。同时检查也要讲究方法，注重细节，要开展定期、不定期检查或交叉检查，临时决定时间，突然袭击才能体现效果，不能光看大的方面过得去，更要从细处治理，要在“细”和“实”上下功夫，检查不能评直观印象，要深入实际，特别要抓好一些容易被忽视的环节细节， “细节决定成败”，细节最容易被忽视，也最容易丢分，不能麻痹大意，大意失荆州，因此大家一定要高度重视。

同志们，创建国家卫生县城工作事关发展大局和群众利益，我们一定要秉承“立党为公，执政为民”的理念，牢固树立科学发展观和正确政绩观，大兴求真务实之风，围绕建设“生态、魅力、和谐”目标，不断提高城市建设和管理水平，努力提高人民群众生活质量，以实际行动迎接全省旅发大会的召开和国家爱卫会的考核命名。