能源计量情况怎么填写（精品20篇）

家访中很多学生都是高兴地很早就在村口迎接我们的到来，然后热情的端茶倒水，礼貌相送。家长更是理解支持，当我问到：看咱家长对我们代课老师有啥意见时，家长们都说：“没有没有，咱班老师都很认真负责，感激还来不及呢!”因为周末事多，所以在周五尽量想加班加点多走访几家，但每到一家，总是比预期的时间要长好多，家长们的热情亲切，好像有说不完的话。一天晚上，当我们从最后一个家访学生田童(化名)家返回时，已是晚上9点半左右。开着导航，行驶在陌生的乡村小道上，陡峭的下坡路以及让人猝不及防的转弯着实让我们有些害怕。没有想到的是：刚一到小区门口，就接到了田艺童妈妈的电话：“成老师，你们到家了没有?我们村口的路不好走，我不放心!”一瞬间，一股暖流溢上心头。

我深信，只有走进学生的家里，了解学生的背景，才能真正走进学生的心灵。这段时间的家访虽然辛苦劳累，但通过这几天的家访，我深入了解到了这些特殊家庭的情况，也收获了家长的理解和支持。从此后我再也不会抱怨他们为什么不管孩子卫生?为什么不管孩子的学习?他们有的确实是有心无力!家访让我少了份怨气，多了份同情和理解，这些孩子所缺失的正需要我们这些老师来弥补。我们要用爱育人，用心教书，尊重孩子，尊重家长，让孩子们在成长的道路上快乐健康地前行。

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，动员和组织广大干部群众积极投身省级园林县城创建活动。刚才，立云同志作了很好的动员 讲话 ，就创建工作作了具体的安排部署，我完全赞同。有关单位和部门也作了表态性发言并同县政府签订了目标责任书。这次会议开的很好、很及时、也很成功。大家一定要按照会议的安排部署认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强创建省级园林县城的责任感和紧迫感城市是人类社会、经济和文化发展到一定阶段的产物，是人类社会活动的重要载体。而城市生态环境，又是一个城市现代化水平和文明程度的衡量标准和重要标志。加强城市园林建设，创建省级园林城市，不仅是广大市民提高人居环境质量的迫切愿望;更是各级党委、政府践行“三个代表”重要思想，不断满足广大人民群众日益增长的文化生活需要的重要内容和重要抓手。不仅是人类抵御频繁发生的自然灾害和环境污染，实现人与自然和谐发展的客观要求;更是我们实现“生态、魅力、和谐”总体目标，打造旅游主导产业，建设中国旅游经济强县的迫切需要。不仅是提升城市品位和内涵，促进科技、教育、文化、卫生事业健康发展的公益事业;更是树立城市的良好形象，改善投资环境，创造经济效益的基础产业。不仅是激发居民群众爱城市、爱家乡热情，创建美好绿色家园具体内容;更是培养市民遵守社会公德、陶冶高尚情操、提高审美情趣、追求健康向上的生活方式的重要载体。

在过去的几年里，经过广大干部群众的共同努力，县城的建设和管理发生了翻天覆地的变化。1999 年我们成功获得了省级卫生县城的殊荣;20xx 年，又顺利地成为全省首批6 个“省级文明县城创建工作先进城”之一;20xx 年我们成功地创建成为全省首批3 个“省级文明县城”之一;去年，我们在“全国卫生县城”初检验收中，又一举取了“达到并超过全国卫生县城标准”的好评价。县城的规划、建设和管理水平，以及市民的良好卫生习惯、文明素质已经迈上了一个新的台阶，得到了各级 领导 和社会的广泛认可。但是，我们也必须清楚地看到，全国各地的旅游城市都在突飞猛进的发展，我们不发展要落后，发展慢了同样要落后。特别是宜长高等级公路从宜宾直接连接蜀南竹海核心景区，如果我们的城市建设不能与之相匹配，不能吸引游客、留住游，我们城市必然被边缘化。因此，我们必须乘胜追击，在全国卫生县城创建成功的同时，努力创建省级园林县城，真正把建设成为天更蓝、地更绿、水更秀、城更美的生态旅游城市，真正把建设成为“休闲之都、文化之都、美食之都、人居之都”，成为游客来了就不想走的城市。

二、抢抓机遇，加快步伐，切实增强创建省级园林县城的信心和决心今年，借承办第四届四川旅游发展大会之机，县委、县政府审时度势，研究决定结合创建“中国优秀旅游强县”和迎接“国家级卫生县城”复查的大好形势，乘势大力创建省级园林县城。我们的创建工作既有良好的工作基础，又面临着许多难得的机遇。

一是拥有全国最美丽的十大森林、国家AAAA级风景名胜区——蜀南竹海，环境资源优势得天独厚。在市委、市政府倾力打造蜀南竹海石海精品旅游景区的同时将高度重视和全力支持我县的旅游县城建设，为我们创建省级园林县城创造了优越的政策环境。

二是宜(宾)长(宁)高等级公路建成通车，在带来挑战的同时更带来了机遇。融入宜宾半小时经济圈，人流、物流、信息流、商品流、资金流大量涌动，为我们扩大城市经营、搞好城市园林建设创造的良好的融资环境。

三是我们已经成功创建成为省级文明县城并即将成为全国卫生县城，全县干部群众文明意识、卫生意识和环境意识不断增强，为我们创建园林城市打下了扎实群众基础。

四是我们有县委、县政府的坚强 领导 ，更有一支风正心齐、求真务实，能干事、能干成事的干部队伍和全县人民的积极参与，为我们创建园林城市奠定了坚实的工作基础。

因此，我们有理由相信，只要大家继续发扬XX人“不等不靠的志气、开拓创新的勇气、知难而进的锐气、蓬勃向上的朝气”，深入宣传，广泛动员，抢抓机遇，真抓实干，积极投入到“创建省级园林县城、建设生态绿色家园”的活动中来，我们的创建目标就一定能实现。

三、强化措施，狠抓落实，努力提高创建省级园林县城的执行力和行动力我县创建省级园林县城的任务十分艰巨，绝大部分工作要在今年完成，确实是时间紧、任务重、难度大。各部门对创建工作的难度一定要有充分的估计，要做到早 计划 、早部署，从现在抓起，奋战五个月，圆满完成创建省级园林县城的任务。

一是要高度重视，全民动员。创建省级园林县城是一项系统工程，需要全县上下共同努力。各部门要立即行动起来，负责本系统、本单位内部的宣传发动，认真做好未达标单位、未绿化空地、绿化水平低地段的全面绿化工作，组织工作人员开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化及认养绿地工作。要广泛开展群众性认种、认养绿地(树木)和种植各种“公益林”、“纪念林”活动，扩大全民参与的范围和方式。

二是要严格规划，依法保绿。开展规划执法活动，对违章建筑和临时建筑排查，组织力量进行拆除。严格推行“绿色图章”和“绿线”制度，保证绿地按规划建设。凡新建、改建、扩建工程项目，绿地率均要达到30%以上。凡今年县城范围内的已建工程，绿化指标不达标的，产权单位要想方设法挖潜增绿，搞垂直绿化。任何侵占绿地、损坏绿化、破坏环境的单位和个人都要严肃查处。

三是加快进度，确保质量。各有关单位要根据这次会议确定的县城园林建设目标任务，迅速将造林绿化指标落实到地块;要按照工作任务倒排工作 计划 ，狠抓落实，为我县提前完成创建任务赢得时间。在讲究进度的同时，必须把质量放在突出位置。要对大型绿化建设项目的设计、施工都要进行招标，好中取优。要运用花草树木极富变幻的动景，丰富绿化的色彩和层次，增添生机和活力。要精心构建春华秋实、四时不谢、独具魅力的花园城市。

四是多方投资，创新机制。城市园林建设既是重要的公益事业，又是重要的基础设施建设，因此，我们必须千方百计加大资金筹措力度，多渠道解决资金供需矛盾。除了财政保证重点绿化建设资金的足额到位外。基本建设项目报批时，必须有配套绿化资金安排计划，确保附属绿地资金及时到位;要积极采取共建、捐款或捐建、认养、冠名等形式，鼓励全社会参与城市园林绿化的建设、管理和养护;要积极探索滚动发展和产业化、市场化运作的绿化建设和管护新路子;要结合经营城市，建立多元化投资机制。在绿化上要采取谁投入、谁受益的原则，激活包括个人捐款、社会赞助等多种投资渠道，鼓励和支持外商、企业和个人投资或联合建设城市园林绿化项目。

同志们，创建省级园林城市是一项造福当代、惠及子孙的民心工程和实事工程，是我县“创建”工作上的又一个重大战役，这一任务光荣而艰巨。希望全县上下按照县委、县政府的统一部署，从本单位做起，从自已做起，从现在做起，迅速掀起园林建设、美化家园的新高潮，确保我们创建省级园林城市的目标如期实现。

谢谢大家!

城乡规划建设管理工作情况

提高环境意识，爱护花草树木，保护野生动物，维护公共设施，促进人与人、人与社会、人与自然的协调发展。今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文，希望对大家有所帮助!

【城镇环保范文】一

城市规划是事关城市整体发展和全局利益的一项大事，具有很强的技术性和综合性以及政策性。规划工作的特殊性，决定了它对规划工作的承担者和领导者有较高的要求。我们在选择谁来做XX城市规划的问题上，费了一番脑筋。经过多方比较，最后选择了省城乡规划设计院。高院长亲自牵头做这个规划。这一轮城市规划不追求数量，不追求速度，追求质量和品位。XX县城建设过去走在其它区市县的前面，现在落后了，但我们不后悔。我们一定要搞好规划，把未来发展的“定海神针”定准。

这个规划到底怎样定位?我们四大班子参观了仁寿，大家认为仁寿城市建设搞得很不错，是欧式风格。选什么风格，我想应该和历史文化相一致。自古就是盐马古道，卓筒井发源地就在。我看了XX县志，县志上的古城非常漂亮，历史文化很厚重，城市建设应有自己的特点。成都市正在进行旧城改造，定位非常准确：西部民居。我们和高院长研究，认为城市规划有没有生命力，要看管多少年。我们这一轮规划出来的建筑，如果20xx年就淘汰了，说明我们的眼光就短浅了。城市的生命力与规划的素质、眼界是密切相关的。我们一定要高起点搞好规划，要防止因为规划的失误造成浪费土地资源，破坏城市布局，危害城市环境，损害城市的整体形象和社会公共利益。

XX县城山环水绕，山青水秀，茫溪河穿城而过，非常有灵气，而且还很温顺。如果我们把建设成为显山露水、邻水而居、开门见绿，应是很美的。所以我们提出要把茫溪河两边15米到20米要整体控制起来，要真正体现显山露水、邻水而居、开门见绿这样一种特点。XX城市中心的几座山，要好好地保护好、绿化好。

下大力搞好城市建设和管理

关于城市建设的问题，蒋县长已经讲了意见，我同意，不再重复。

XX城市建设的欠帐是比较多的。从规划建设的角度，我们落后了，但从管理看，县城是一年比一年好。尽管我们县城很小，但很干净，很整洁。随着旧城改造的步伐加大，随着新区规划的加快，XX城市的品位会进一步提高。因此，在城市管理的问题上，我们一定要敢于硬碰硬地解决热点难点问题。我强调是硬碰硬。任何单位，只要敢于硬碰硬地解决问题，积累的矛盾就会很少。问题积累就象一个垃圾桶，我们打开一看，这么多，盖上盖子。下一届揭开一看，这么多，再盖上盖子。都这样做，问题留给谁解决呢?我们现在要釜底抽薪，要倒出来彻底地清一清、理一理。

在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吴泽安同志也付出了很多心血，但我们依然还面临很多问题。所以我们一定要敢于硬碰硬地解决问题。举一个简单的例子，研经镇殷家河，县城人民的饮用水源，研经镇全镇人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委会开了会，要求要认真解决这个问题，保护好居民的饮用水源，要让老百姓吃上放心水。这是政府的职责。研经镇政府一班人、机关干部、居委会，要实地看一看是怎么回事，一定要认认真真地解决这个污染问题。政府也要全力地支持你们，把这个问题解决好。XX县城邻山而居，但看看山上扔的垃圾，半边山都白了。很多老百姓在茫溪河两岸休闲，应该是一个很好的环境，但往对面看看，环境很差!还有我们的市场，垃圾、废弃物都往河里扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在于县城的直接排放，没有治污。今年城市污水处理要提上日程，我们就是要硬碰硬解决这个问题。凡是新修的小区必须要有化粪池，必须要解决污染问题，不能直排，这要作为一项硬性任务。如果茫溪河水质恶化到了五类标准，不可能搞工业园区。这一件小事，会坏了全县一盘棋。我们一定要爱护自己的母亲河，要通过几年的努力，把XX县城的污水治理好，再加快左干渠建设进度，把大佛水库的水引下来，解决工业用水问题，给茫溪河每年换几次血，茫溪河一定会有清亮的那一天。我想，通过旧城改造，下游再把水坝修好，河里放上游船，老百姓在船上游玩，我们的县城还是很漂亮的。

我们从现在开始，就要把城市管理好。

几点要求和希望

今天，我们的乡镇长来了，你们是城市建设的第一责任人。我想强调几点：一要搞好规划。二要配套好政策，落实好政策，一定要讲诚信。不讲诚信不行!王村的问题，马踏的问题，政府定了的问题，不管是哪个领导定的，不管这个领导在位不在位，都要确保政策到位。下来以后，我们地税部门、政府有关部门要进一步加大协调力度。三要切实帮助业主解决旧城改造当中的一些实际问题。应该说，马踏、三江、王村在旧城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不错。尽管有些问题不尽人意，缺什么我们补什么，不完善的我们就完善它。

今天，城建部门的中层干部来了，你们一定要珍惜机遇，珍惜信任，要为我们的业主，为我们的服务对象多一些服务，多一些理解，多一些关爱，少一些责难的言辞，少一些拖延的行为，少一些索取的心理。要真正把以经济建设为中心的思想落实到为每一个企业排忧解难上面去，落实到为每一个企业解决具体问题的效率上面去，高效务实地为业主服好务，真正形成亲商、重商、扶商的氛围。

今天，我们邀请了企业界的朋友们参加这个会议。我想讲这样四点：

第一，希望大家关注、支持、投资。我到北京，把籍的人士组织起来成立了同乡会，20xx年只有9个人，20xx年是50多个人。20xx年我们在成都成立了同乡会，当时只有300多人，20xx年500多人，今年人就更多了。我们成立同乡会的目的是什么呢?关心自己，关心家乡;发展自己，发展家乡。这是主题。XX人要关心XX人，要关心家乡。我们真诚希望XX人在外面发展得非常好，也真诚希望大家关注、支持、投资。

第二，真诚希望大家多为家乡的发展提一些建议和意见，把新的理念、新的思路、新的意识带回来，多给县委、县政府说心里话、说真话，4点半我们就把时间留给大家，特别是对服务部门，你们觉得哪些还不满意，直接向我们讲。

第三，政府和企业家应该共同遵守诚信和公平。今年是乐山的项目年，也是项目年、建设年，县委、县政府全力招商引资，不仅仅是城市建设方面的项目，我们有很多的项目。我们把招商引资提上重要日程，把工业强县提上重要日程，把兴城活商提上重要日程，也是想通过产业的发展为各位建筑企业家们提供施展才华的空间和平台。在这个平台上，我们要找好一个着力点：公平和诚信。该政府做的事情，政府要做到位;该你们尽的义务也要尽到位。

在20xx年的时候，贷款非常困难。因为乐山市金融亏损额50%在，成了一个高风险区。再加上我们诚信意识不强，造成了融资“死穴”。因此历届县委、县政府提出要创建A级金融安全区，现在我们提出构建金融生态环境，通过努力，金融环境有了一个大的改善。20xx年乐山贷款增长9%，而贷款增长了19%，贷款额净增1亿7千多万。20xx年我们的金融存款大幅增长，达到21个亿。如何用?拿什么项目来用?不是金融部门不贷款，现在我们没有项目。明天，我们就要开银政、银企座谈会，乐山市各个商业银行的行长、副行长要来。工行一直被撤了，降格为办事处，这次我们把它升格为分行，商业银行要进入。推出什么项目，明天我们要进行对接。政府提供一个平台，为你们创造环境，但你们要拿出项目来。而且有了项目以后，我们还要共同维护金融安全区和金融生态环境建设。没有这样一个平台，今后不可能与金融部门长久合作下去。我把这个问题提出来，希望大家要理解。

我提出公平的问题，就是说在座的每一位企业家在投资机会均等，政府公正、客观地对待每一位企业家。在这个地方，我尤其要作一个说明，就是土湾桥小区问题。土湾桥小区拍卖已经两年时间，现在即将启动。应该说，这个业主在进入土湾桥小区旧城改造的过程中也经历了一番痛苦，最后用时间换来了共识。这个项目的实施，不是哪个业主一个人的事情，涉及兴城活商的一盘棋。希望大家给予全力支持，共同做好土湾桥小区的改造工作。

第四，我想给各位业主提一个希望，共同关注关心“留守儿童”。我们XX9万多人外出务工，2万多娃娃留在家里没有爹妈关爱，占了在校学生的近50%，叫“留守儿童”。为此，中央电视台花了28分钟时间专门做了一个报道，标题就是《关注留守儿童》。为了解决“留守儿童”的问题，我们调查，有1.6%的娃娃没有爹没有妈，而且代养人也丧失了能力，非常贫穷。怎么办?县委、县政府高度重视，从县委书记、县长开始，从所有领导干部开始，每人都领养一个娃娃，启动社会关爱工程。我想，只要我们大家都伸出一双友谊之手，给“留守儿童”更多的关爱，不仅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的发展和健康成长。因此，我真诚希望，在座的各位朋友能够领养1至2个“留守儿童”。虹宇制药刘历枚同志就领养了8个。我们这次评选“感动、感动百姓”风采人物，5万多人参与，17000多人投票，刘历枚同志高票当选，非常感人。今年正月十五的颁奖晚会，李佳副市长到参会感动得热泪盈眶，她一再说会全力支持。因此，我们希望各位并通过各位组织募集社会友好人士，对“留守儿童”给予一些关爱，帮助政府把关爱工程进一步抓好落实。

今天这次会议，各位领导都讲了很好的意见，希望大家抓好落实。我利用这样一个机会，给大家作一次沟通，就是希望大家要认识到，通过这次会议，兴城活商将提上重要日程。我们要树立一个观念：推进兴城活商，共建美好家园。这就是这次会议的主题。

谢谢大家!

【城镇环保范文】二

同志们：

从20xx年省、市提出经营城市战略以来，在县委“8.5”、“8.25”会议精神的指导下，我县城乡规划建设管理工作取得了一定成绩，同时，经过两年多的探索，我们也发现了不少差距。为做好我县下一步城乡规划建设管理工作，县委、县政府决定召开这次大会，就是要总结经验教训，理清工作思路，明确发展目标，强化工作举措，把我县城乡规划建设管理工作推向一个新台阶。按照会议安排，我先讲几点意见。

一、准确把握我县城乡规划建设管理工作现状，进一步增强发展的危机感、紧迫感

(一)取得的主要成绩

近年来，特别是县委“8.5”工作会以来，我县城乡规划建设管理工作紧紧围绕“重工、强农、兴城、活商”的思路，坚持以县城建设为重点，加快基础设施建设步伐，经营城市工作开始起步，城镇环境有所改善，城镇形象有所提升，主要表现在：

1、规划的龙头作用在全社会形成共识。县委、县政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识，规划投入不断加大。20xx年，我县成立了县规划委员会，陆续建立了规划评审制、公示制、验收制、监督制、行政过错和技术责任追究制等制度，使建设项目的选址、定点、放线到竣工验收、备案归档都得到了严格控制和有效监督。20xx年，县委、县政府投入资金30万元对15个乡镇规划进行了修编。20xx年，县委、县政府主要领导亲自挂帅，县四大家领导参加，投入近200万元，委托省城乡规划设计研究院修编县城总体规划，编制重点地段景观规划、沿河控制规划，编制县城10平方公里1：500的控制性详规和5平方公里1：20xx的控制性规划。

2、经营城市资产工作开始起步。实现了政府对土地一级市场的垄断，对经营性用地全部实现了公开拍卖;完成了天然气公司转制工作和出租车经营权的拍卖工作，为城市建设筹集了资金。

3、县城基础设施建设进程加快，县城公共环境不断改善。着力实施了一号桥至马咡桥、建设路段，和平街等路段的市政道路改造;对城南、城北入口道路、绿化、亮化进行了全面改造;城南迎宾大道路基工程加速推进;乐井自来水引水工程建设进展顺利;城区自来水管网改造、天然气管网延伸，为县城下一步发展奠定了基础。县城净化、绿化、亮化、美化有新提高。两座全封闭、地隐式、自动化垃圾转运站建成并投入使用，拆墙透(建)绿、城区河段两岸榕树栽植成效初显，在县城区主要街道、小区安装了“礼花灯”、“城市之光”探照灯、地射灯等城市照明灯具，完成了县城区主要街道人行道彩板改造和县城区路牌、路标设置，对西门小游园、天宫山进行了整治，完成了威尼斯休闲走廊建设，县城人居环境得到初步改善。

4、完成了一批一定规模的旧城改造项目，县城形象有所提升。先后建成了交通花园、阳光花园、世园商城、御林小区、紫苑欣小区、金盛广场等配套设施较为完善的住宅小区;明星花园建设进展顺利;土湾桥小区即将正式进场建设，县城区居民的居住环境得到明显改善。

5、小城镇建设有新进展。王村小康型商住区、竹园旧城改造顺利竣工，马踏二期旧城改造、富贵苑小区建设进展顺利，周坡、东林、纯复、乌抛等乡镇建设有新进展。

(二)存在的主要问题

在取得以上成绩的同时，必须清醒地认识到，我们与周边区县相比，成绩是微不足道的，差距还很大，问题还很多，值得总结和思考，以资今后科学决策，依法行政参考。

1、县城发展方向几次更改，建成区面积狭小而拥挤，县城规划区控制性详规覆盖率低。城市发展方向由南向北再向南，我们走了一个来回，为此失去了许多宝贵时间和发展机遇。关于这个问题，高院长要向大家作详细分析和介绍。

2、规划编制水平有待提高，违规选址、违规建设案例时有发生。表现在：规划技术经济指标控制不够(如建筑密度、容积率、绿地率等);县城街道景观有待改善，个别街道布局不尽科学，商业开发过度，个别街区建筑物高度、间距控制不够，给人以见缝插针的感觉，部分建筑物体例、造型设计呆板，无节奏感。

3、县城区环境亟待改善。一个是县城水环境，受历史影响，部分建筑物未建沼气池，生活污水直排;沿河部分居民直接向河道抛洒垃圾;马咡桥市场作为临时建筑，随着县城的发展，其布局问题越来越突出，杀鸡、杀鸭，剖鱼、黄膳、鱼鳅产生的污水下河等原因，使城区河道水质严重恶化。第二个是县城交通环境。县城街道本来就较窄，加之车站布局已不能适应城市发展需要，客车、货车穿城而过，既增加了城市噪音，又增加了粉尘、尾气污染。此外，旧城区部分工业企业产生的噪音、粉尘、水污染越来越突出。

4、城镇建设主要指标低于省、市平均水平。受多方面影响，我县城镇化水平仅为28.8%。缺乏吸引农民进城务工经商的鼓励政策。县城绿化覆盖率为26.2%，绿地率仅20.4%，人均公共绿地面积仅3.54平方米。

5、县城文体、休闲活动场所数量偏少，布局不尽合理，设施不够健全，城市文化生活单调，城市吸引力不足。

这些问题，我们既要正视，也不能因此而灰心丧气，可贵的是我们已经找到了这些问题，并正在想办法突破这些问题。应当看到，我县城镇发展正面临重大的历史机遇，主要表现在三个方面。一是经济发展的火车头正在加速。大佛水库的水已经能引到城区河段，乐井引水工程今年将竣工通水，乐井路在今年10月份将建成通车，G213、S305XX段改造将在10月份启动。发展工业的两个最大瓶颈，水资源和交通条件，已经或正在得到改善。按照乐山规划，市委、市政府将我县定为全市食品工业加工区、纺织工业区、盐化工业区，我县建设循环经济示范园区——盐气生态工业园的工作，得到了国务院、国家发改委、中科院、北京化工院、大陆希望集团等方面的大力支持，省上已正式批准将我县列为第一批循环经济示范园区。二是县城总体规划修编，10平方公里的控制性详规，5平方公里的控制规划为我县城市发展方向和布局，提供了科学的、详细的蓝图。三是县城资源优势正在逐步显现。在自然资源上，县城地处丘陵，两条河流在县城交汇后穿城而过，县城本身具有山环水绕的自然优势;在区位上，县城作为乐山国际旅游大城市组团城市，随着乐井路的建成，G213、S305的改造，我县将全面融入乐山半小时经济圈;在人文历史资源上，我县具有1400多年的悠久历史，盐卤产业、轻纺产业一度辉煌，人文资源丰富，出现了熊克武、廖季平、四李等名人，留下了研城八景、雷畅故居、千佛古镇、大佛水库等景观;在政策资源上，我县属全省100个旧城改造重点县之一，有一批部、省、市级试点镇，政策利用空间大。我们今天邀请了很多籍的建筑老总们和关注、支持建设的公司，目的就是要发现和正视问题，认清方向，共同努力，建设一个美丽的。

二、明确目标，理清思路，力争后来居上，做好城乡规划建设管理工作

(一)目标

到20xx年，县城建成区面积要达到8平方公里，聚集人口达到8万人，城镇化水平达到36%;县城区绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地面积9平方米;力争在20xx年前完成土湾桥片区改造，在20xx年前完成中心滨河区改造，有序推进城南片区旧城改造，加快推进城南迎宾大道土地开发建设，确保每年完成建筑面积10万平方米。

(二)总体思路

以修编确定的县城总体规划、控制性详规为蓝图，有计划的推进旧城改造和新区建设，逐步将我县打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的，适宜人居和创业的，现代化的丘区山水田园城市。

具体思路：1、在旧城改造方面。计划在20xx年前基本完成“一心”建设，有序推进“两冀”建设。“一心”即以土湾桥片区和中心滨河区为中心，打通马咡桥至县人民医院桥头的河边休闲带，修桥连接中心滨河区和体育场，搬迁周坡机械厂，改造体育场，外迁人民医院，新建研城水坝，将天宫山、体育场、河心岛、中心滨河区、土湾桥片区连成一片，形成县城休闲、娱乐、文体活动中心和县城绿心。“两冀”即以城北市场片区和城南片区(和尚坟)为两冀。城北市场片区紧邻城北小区北段小农机加工集中区，且城北农机一条街已初具雏形，可考虑改造为兼商住的小农机为主体的专业性市场，如考虑三教机械加工集中区建设，也可将其建成兼商住的以纺织品为主体的专业性市场，并以此为纽带，带动城北小区。城南片区(和尚坟)上联乐山，下结马踏、千佛、三江、王村等重点集镇，邻石家桥食品加工集中区，可考虑将其改造为以物流中心兼商住的工业服务区。

在加快推进旧城改造方面，要解放思想，配套政策。一是要坚持“政府不出钱，旧城换新颜”的总体原则。二是要配套拆迁政策，做好拆迁安置工作。借鉴成功地区的拆迁模式，引入经济适用房等政策，阳光拆迁，货币化安置;在严格按程序，依法足额补偿到位的前提下，对个别要求过高的，要依法按程序组织强制拆迁。三是要出台“退二进三”政策，解决退哪些，退到哪里，如何退的问题，以加快土湾桥片区、城南和尚坟片区工业企业的搬迁步伐。

2、在新区建设方面。加快城周环线通道建设。今年要完成城南迎宾大道公路建设和城北小区北段主干道的水泥混凝土铺筑，力争完成大件路改造，分别形成城南、城北、城东环线，将县城北部、东部、南部联成一片;规划好周家坳至双河桥段，形成城西环线。在城周环线的基础上，结合“一园两区控制性规划”，综合利用经济、法规、政策、行政手段，加快推进“退二进三”步伐，改善旧城区环境质量，加快工业集中区建设步伐。近期一是要以城南迎宾大道沿线土地开发建设为重点，结合石家桥食品加工集中区建设、县城污水处理厂建设、县药品食品监督局、县客运汽车站易地建设，加速城南新区开发。为将迎宾大道建成我县标志性街道，精心打造XX县城新区，我们将聘请专业的策划机构，编制街道景观规划、土地优化利用规划，真正走上经营城市之路，开创XX县城建设的新篇章。二是做好王村、马踏、三江盐化工业区的规划和开发。三是调整城北小区功能，在北段引入无污染或轻度污染企业，推动城北小区开发。

在有序推进旧城改造和新区建设中，尤其要注意把握好建设节奏，集中精力，确保开发一片成功一片，尽快收回市政投资成本，防止资金呆滞，提高投资效益，不摆摊子，不留后遗症。县规划建设局、县国土资源局每年要认真分析我县房地产市场供求情况，严把规划选址关，供地关，严禁随意选址，无序供地。县规划建设局和县国土资源局把关，在县城总体规划修编期间，冻结县城规划区范围内的房屋改、扩建，暂停选址和供地工作，确需改、扩建，选址、供地的必须报经县政府批准，如将来发现违规改扩、建，违规选址、供地，给新区建设设置门槛的，将严肃追究相关领导和工作人员的责任。

(三)抓住几个重点环节

1、规划。严格以修编后的县城总体规划、控制性规划为蓝图，合理布局县城主、次街道。要将“开门规划、阳光规划”作为编制城市规划的第一必经程序，充分听取各方面的意见，尤其是规划区域内机关、单位、社区、村组干部、群众的意见，反复论证，按法定程序评审、报批、公示，自觉主动接受各界监督。在修建性详规评审中，严格城市规划管理技术，严格控制建筑密度，容积率，绿地率，建筑高度、间距，优化建筑物体例，突出造型特色。加强规划执行管理，任何人不得随意更改规划，确需调整的，必须按法定程序调整。继续坚持放开规划市场，引入高水平的规划设计单位和城市策划公司，加强县内现有规划设计人才的培养。

在具体规划工作中要注意三个方面。一是要突出“显山露水”特色。利用3年左右的时间对城周尚未绿化的山头进行全面绿化，不搞大填大挖，保护背景绿化，提升县城空气质量。精心打造滨河休闲带。县委、县政府明确要求，县城规划区沿河两岸15米范围内，禁止新、改、扩建建筑物。目前，我县已建成西门广场、威尼斯休闲走廊，明星花园休闲走廊正在抓紧建设。为改善县城水环境，提升品位，可借鉴“沐川经验”，加快污水治理步伐，在专家论证可行的情况下，加大城区河道蓄水量，筑堤成瀑。二是要做好城市公共设施规划布局工作。新的规划要突出车站、市场、洗车场、停车场、公共绿地、休闲场所的布局，合理安排城市修闲广场。三是要配合做好“一园两区”控制性规划。即配合做好盐气生态工业园、三教机械加工集中区、食品加工集中区的控制性规划。围绕盐化、食品、纺织等支柱产业，建立和完善县域市场经济体系，挖掘城市文化内涵、突出地方特色，打造城市品牌，为城镇发展提供强有力的产业支撑。

2、盘大扶强房地产业，为发展经济、开拓城市建设注入活力。房地产业是国民经济的一大支柱产业，不仅能提供大量的就业机会，可观的税费收入，而且为商贸、三产的发展提供了舞台，将工业拉动的人流、物流转化为县级财税收入。我们将培育壮大本土房地产企业，积极引进外来企业，正确引导房地产市场、商贸、三产良性循环发展，使县城越来越有活力，越来越有魅力。一是要加强建筑市场管理，规范建设行为，加大违法建设行为的查处力度，依法规范建筑市场。二是正视地方差异，出台鼓励政策，视具体情况，科学测算，抽肥补瘦，达到政府、开发商、市民均受益，城市得到可持续发展。在这其中，既要防止杀鸡取卵，又要防止偷漏税费。

3、资金筹措。按照“政府引导、社会参与、市场运作”的多元化投资思路，一是在实施城市基础设施建设和重大项目建设时，要积极向上争取资金;二是要规划运作好土地，提高土地收益，筹集城市建设资金;三是整合城市可经营性资产，盘活存量资本，构建具有吸引力的城建融资平台，走“以城养城、以城建城、以城兴城”的市场化道路;四是要继续争取金融投资，加强与金融机构、投资机构的接洽，深化良好信贷关系，积极通过土地抵押融资和建设项目包装贷款等方式筹集建设资金;五是视实际情况，县财政要适时垫支一定的土地开发启动资金。

4、持之以恒的抓好城市管理。三分建设，七分管理。规范而高效的城市管理，是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位，就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量，加大城市综合执法力度，提高城市管理效率。二是强化宣传，在全县形成人人关心城市规划、建设、管理，人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为，可学习乐山电视台进行每晚曝光。三是要认真执行城市管理规定，落实好“门前三包、院内四自”等制度。四是加强县城环境综合整治，争取早日实现客车、货车从中心城区分流，解决群众反响强烈的交通秩序、噪音污染、粉尘污染问题。五是规范住宅小区物业管理。六是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。七是建立一支高素质的综合执法队伍，文明执法，严格执法。

5、加快小集镇建设。牢固树立产业兴镇的理念，密切城乡产业联系，建立城乡产业互动的产业结构，大力发展劳动密集型的二产业和三产业。认真落实中央、省、市、县小城镇建设的鼓励政策。对进城务工的农民，给予适当的税费扶持，加速城镇化进程。围绕盐气化工和农业产业化的发展，抓好马踏、王村、三江、周坡、竹园、千佛、磨池、研经、东林、集益、三教等重点镇的规划建设。推广王村小康型商住区建设模式，围绕公路、市场布局，集聚人气，推动集镇建设。今年要完成马踏二期旧城改造、马踏富贵苑小区和三江旧城改造项目。县规划建设局要结合新农村建设要求，积极向上争取村庄、集镇规划资金，做好我县重点村庄、集镇规划工作。

三、齐抓共管，共同推进城乡规划建设管理工作

城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大，必须加强领导。县规划建设环境保护局要牵头，各级各部门要结合部门职能作用，关心支持城乡规划建设管理工作，国土、财政、地税、交通、工商、供电、电信、水利、林业、研城镇等部门、单位要密切配合，共同推进城市经营;政法部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障，宣传、广电、文体、教育等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动，丰富县城文体休闲生活，加强城乡规划建设管理工作宣传，引导广大市民从自己做起、从身边做起，在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。

同志们，我们正在做的事情，不仅将改变这个城市的面貌，而且很大程度上将决定这个城市的未来，为创造一笔巨大的财富，这既是一份光荣，更是一份巨大的责任。我们要牢固树立科学发展观，在县委、县政府的坚强领导下，抓住机遇、开拓创新，扎实工作，为建设一个适宜的人居环境和创业环境而努力奋斗!

【城镇环保范文】三

党的xx届五中全会提出了建设社会主义新农村这一伟大而艰巨的历史任务。市委市政府按照这一战略部署的要求，提出了建设省级社会主义新农村实验示范区的创新举措，这为我县城乡统筹发展，加快新农村建设提供了新的平台。这一新的形势和背景，为深入开展建设用地复垦，赋予了新的内涵和意义。

(一)建设用地复垦是新农村建设的有效手段。建设用地复垦是实现耕地总量平衡的重要举措，宅基地整理更是改善山区农民居住条件的重要途径，更重要的是解决了农民建房难问题，推进了社会主义新农村建设。一是积聚了农村基础设施建设资金，改善了村容村貌。通过项目实施，获得了一定的资金，进行统一规划、集中建设，节约了基础设施建设成本。二是盘活农村宅基地，促进了土地资源的集约节约利用。通过实施退宅还耕，不仅破旧的村居得到了改善，治理了“空心村”，而且对成片的旧房统一进行退宅还耕，促进土地资源集约节约合理利用，为实施“一户一宅”创造了外部条件。三是改变了农民的思想观念，提高了民主管理水平。通过退宅还耕，使得一些偏远山区的农民走出深山，被安置到中心镇和中心村，打破原来行政村的格局，他们的思想观念、生活方式也逐步融入中心村、中心镇市民之中，村民的城市意识和生活质量也逐步得到了改善和提高。由此给我县农村生产条件、生活环境、生产能力等方面带来的巨大变化，大家有目共睹，农民群众也有切身体会，已经成为一项“民心工程”。而且，在实施建设用地复垦的过程中，大量资金投入农村，既体现了工业反哺农业，城市支持农村，城乡统筹发展，也为锻炼基层干部，塑造基层政府形象，改善党群关系，巩固基层政权，加强村级班子建设发挥了积极的作用。可以说，建设用地复垦为我们建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村作出了突出贡献，必将有效推进我县新农村建设的进程。

(二)建设用地复垦是保障城乡发展用地的现实途径。土地对于各项事业发展的重要性不言而喻，现在大家一谈发展，必谈土地。城市建设、工业发展需要土地，农业发展也需要土地，新农村建设，特别是基础设施的建设都需要土地支撑。钱坤方书记在调研时多次强调，建设用地复垦工作是我县一号工程的一号工程。之所以这样说，是因为建设用地复垦工作在当前以及今后一个时期都决定了建设发展空间的大小，直接影响“”规划目标的顺利实现。在国家实施宏观调控，严把土地“闸门”的形势下，在严格的用地指标管理政策面前，保障发展用地的途径只有两条。其一是充分利用已农转未利用土地，走内部挖潜之路。其二就是要大力开展建设用地复垦，走外延拓展之路。这是当前及今后一个较长时期内保障用地需求的最现实途径。因此，各乡镇既要采取有效措施，加快利用已有建设用地，更要大力开展以建设用地复垦为主的土地开发整理，从而有力保障城乡发展用地。

(三)建设用地复垦是可持续发展的题中之义。可持续发展，最重要的是要实现资源的可持续利用。土地资源的可持续利用，首先是要充分利用、高效利用现有建设用地，尽量少用耕地。其次是要引导建设用地向废弃矿地或低丘缓坡地转移。再次就是要投入一定的资金，把难以利用或不能利用的废弃建设用地整理复垦为耕地。我县历史形成的废弃矿山、砖瓦窑很多，加上我县农村零散村落、“空心村”大量存在。随着城市化水平的提高，通过建设用地复垦，就可以充分利用好这部分资源，提高土地节约利用水平，实现既增加建设用地，又减少耕地占用的目标，为可持续发展打好基础。

【城镇环保范文】四

现已完成建设用地复垦项目现状测量、规划设计32个，复垦总面积5256亩，涉及11个乡镇。已上报市国土资源局立项26个项目，面积4266.8亩，预计可新增耕地3527亩，其中建设用地复垦新增耕地2194亩。上报立项的项目均已完成房屋勘测评估和地上附着物清点，但签订拆迁补偿协议的只有14个项目，面积1765亩，进场施工仅4个项目(高禹八角塘、余石界冲、小溪口前庄、溪龙后河)，面积496亩。今年项目主要特点有：

一是区域相对集中。今年建设用地复垦项目主要集中在递铺(1418亩)、良朋(887亩)、皈山(688亩)、高禹(636亩)、梅溪(460亩)五个乡镇，面积达4089亩，占今年拟实施项目总面积的77.8%。

二是注重项目前期工作。项目在立项前，乡镇组织专门班子实地踏勘，了解现状，征求群众意见，在取得群众基本许可的前提下，进行项目现状测量、规划设计和房屋勘测评估，对项目实施的可行性进行充分论证。

三是实施大项目的积极性有所增强。今年乡镇在确定实施的项目上改变了以往怕大做小的思想，注重结合社会主义新农村建设，经过项目的充分论证，不怕项目内拆迁户数多，重视大项目的实施。如递铺镇垅坝村范家庄项目，拆迁户数达160余户，项目面积769亩;皈山乡孝源村磨刀坑项目，拆迁也有26户。

四是矿山复垦的数量增加。我县在去年梅溪石龙石矿复垦项目的成功经验推动下，加大了矿山复垦的力度。今年确定矿山复垦项目5个，总面积557亩，其中天荒坪镇占据4个。

从上半年项目推进分析，实施进度十分不理想，存在的问题主要有：

1.乡镇财力紧张。前阶段项目选点、测量和规划设计工作较快，但由于建设用地复垦项目政策处理难度较大，前期需大量资金，现阶段乡镇财力又较为紧缺，无力筹措，乡镇领导实施项目顾虑重重，造成拟实施项目签订拆迁安置协议进展缓慢。目前签订拆迁补偿协议的只有14个项目，进场施工仅4个项目。

2.镇村有畏难情绪。由于建设用地复垦投入成本高、工作量大、政策处理难，与土地整理相比，利润收益又相对低得多，乡镇政府对项目实施的利润达不到预计的目标，有的甚至出现了亏本的情况。因此面对成本更高的建设用地复垦项目，乡镇政府存在着一定的畏难情绪。

3.工程难度大。宅基地整理项目涉及方方面面，不仅要保证土地平整的质量，而且还要做好项目区内农村村民房屋的拆迁、安置、青苗和地上附着物赔偿，以及土地权属调整等工作。工程难度也不同于原来的农田整理，项目区内的地形地貌通常都较为复杂，往往涉及到建设用地、水塘、坟墓以及房前屋后的土地、树木等。

4.集中安置难。到中心村或城镇集中安置都难免要跨村跨组，且集镇和中心村附近往往地段较好，接受安置的村出于自身利益考虑，不愿将有限的土地资源提供给外来村民，可用于农户拆迁安置地的空间很小，集中安置用地难以落实;另一方面移民也有恋土心理，在不能接受过高的安置用地价格的同时，还有就业出路、子女教育和生产资料管理等后顾之忧。

【城镇环保范文】五

半年已经过去，要完成既定目标任务，时间很紧，任务更重。各乡镇、有关部门要进一步统一思想，提高认识，切实增强紧迫感和责任感，要把这项工作作为对执政能力的一次检验，进一步加强领导，强化配合，抢时间、抓进度、保质量，确保目标任务圆满完成。

(一)在难点突破上下功夫、见成效。今年以来的工作实践表明，建设用地复垦工作推进的难点是拆迁安置。为突破难点，各乡镇要根据各自的实际情况，抓紧制定拆迁补偿政策，政策既要体现科学性，又要具备可操作性，考虑综合平衡。在拆迁安置过程中，既要教育群众，深入细致地做好群众的思想工作，又要尊重群众、依靠群众，要让群众参与到建设用地复垦工作的各个环节中来。要讲深讲透建设用地复垦给农民带来的实惠，包括相应的补偿标准政策，以此激发广大干部群众参与建设的积极性、主动性和创造性，避免由此引发信访和群体性事件，切实维护农村社会稳定。

(二)在整体推进上下功夫、出成效。全县已上报立项的26个项目、4266亩面积中，仅高禹八角塘、余石界冲、梅溪小溪口前庄、溪龙后河四个项目启动，面积仅496亩，占全县立项面积的12%，工程进展十分缓慢，工作进度十分不平衡。围绕11月底工程结束、12月初迎接省市国土资源部门验收的倒计时安排，我们必须创新破难，加快进度，整体推进。各乡镇要对照目标任务，在抓紧出台政策的基础上，签订拆迁补偿安置协议，并在1个月内确保完成。在拆迁过程中，其它前期准备工作如工程招标基础资料等抓紧跟进。要求所有已立项项目9月底前能招投标完毕并进场施工。没有项目的乡镇下半年必须至少立项1个项目，今年可以先行启动前期工作。

(三)在资金筹集上下功夫、见成效。我县建设用地复垦工作难度大、投入高，开发成本大大增加，筹融资渠道亟需拓宽。县政府对所有已立项项目，经国土、财政审核，可预支30%的启动资金，在各项目签订拆迁补偿协议并进入实质性地拆迁阶段，县政府视情再给予30%的资金，用于拆迁安置和项目的实施。在把县政府启动资金用足用好的同时，要拓宽融资渠道，加大资金的筹措力度，确保工程建设不因资金问题受到影响。与此同时，要切实加强资金使用的监督管理，严格执行工程招投标管理和工程质量监理(管理)，严防商业贿赂等腐败行为的发生，确保有限资金用在刀刃上。

(四)在强化合力上下功夫、见成效。建设用地复垦工作是一项系统工程，各乡镇政府要把这项工作真正摆到经济社会发展的重中之重来抓，一把手负总责，切实加强领导、重点协调、重点落实。各有关部门要解放思想、创新破难，做到多沟通、多协调，不推诿、不扯皮，相互支持，共同配合。国土资源部门要抓紧项目、规划及实施管理，加强对面上工作的指导;林业部门要主动参与、积极配合，做好林地征占用采伐等审核报批工作;建设部门要加快宅基地复垦村庄的村庄建设规划编制进程;国土、水利、农业综合开发部门要把好项目的设计关，加强项目的施工监管，确保工程质量;安监、公安部门要从建设用地复垦的实际出发，简化审批程序，为工程实施主体提供便利的服务;监察部门要加大监督力度，乡镇政府是主体，项目不允许机关干部和国土人员入股;财政等部门也要积极参与到这项工作中来，努力形成各部门齐抓共管、协同作战的良好局面。

(五)在强势推进上下功夫、见成效。县建设用地复垦工作领导小组办公室要把监督检查贯穿于工程实施的全过程，坚持经常性监督检查和重点抽查相结合，确保各项工作落到实处。对重点乡镇，要及时派出专人进行督查;对敷衍了事，消极应付，工作不力的要重点督办。做到一级抓一级，一级对一级负责。县政府将对乡镇建设用地复垦工作进行全面考核，对完成好的给予表彰奖励，对没有完成的乡镇实行通报批评并责令整改。

同志们，这次会议既是思想再动员的会议，也是工作再推进的会议。各乡镇、有关部门一定要着眼我县经济社会发展的大局，审视建设用地复垦工作的重大意义，按照县委县政府的总体部署，咬定目标不松劲，抓住重点不松手，坚定信心、迎难而上，振奋精神、扎实工作，为安吉经济社会发展做出贡献。

今年以来，市委、市政府继续坚定不移地强化重点项目建设在拉动投资增长和带动经济发展的重中之重地位，不断健全管理制度，完善工作机制，落实目标职责，强化工作协调，加大考核力度，以重点项目的持续建设实现全市经济的稳定健康发展，全市重点项目持续平稳较快推进态势，成为全市固定资产投资较快增长的重要支撑力量。

一、1—6月全市重点项目建设完成状况

20__年，我市安排重点建设项目109个，计划投资356亿元。1—6月，全市重点项目建设完成投资169亿元，为全年计划的48.24%，较上年同期高6.23个百分点，投资完成额较上年同期增加了68亿元，增长67.33%。比全省重点项目建设的投资进度高4.64个百分点，比长沙市投资进度高15.84个百分点。

1.产业项目39个，年计划投资100.79亿元。1—6月，已完成投资53.68亿元，为年计划的53.26%，比全市平均值高5.03个百分点。

2.交通及城市基础设施项目21个，年计划投资104.45亿元。1—6月，已完成投资40.51亿元，为年计划的42.44%，比全市平均值低5.79个百分点。

3.社会发展项目25个，年计划投资76.17亿元。1—6月，已完成投资34.71亿元，为年计划的46.18%，比全市平均值低1.06个百分点。

4.城市综合体及房地产项目14个，年计划投资52.7亿元。1—6月，已完成投资30.23亿元，为年计划的57.36%，比全市平均值高9.13个百分点。

5.旅游生态环保项目8个，年计划投资21.87亿元。1—6月，已完成投资8.19亿元，为年计划的37.4%，比全市平均值低10.83个百分点。

6.农业产业化项目2个，年计划投资4.4亿元。1—6月，已完成投资1.7亿元，为年计划的38.65%，比全市平均值低9.58个百分点。

7.在郴州建设的省重点项目13个，年计划投资73.65亿元。1—6月，完成投资31亿元，为年计划的42.09%，比全市平均值低6.15个百分点。

二、项目建设的主要特点

1、完成投资额度再创新高。1—6月，全市重点项目完成投资占年计划的48.24%，与20__年和20__年同期相比高3.62和5.72个百分点。是近三年以来完成状况最好、最多、最快的一年。重点项目投资完成额逐月增加，投资增速明显加快，对经济增长的贡献率进一步提高。

2、产业项目带动作用明显增强。今年109个重点项目中，产业项目共计39个，1—6月已完成投资53.69亿元，占全市重点项目已完成投资额的31.76%，同比增长37.85%。投资完成额占了全市重点项目总投资的三分之一以上。

3、投资额度在5亿以上的项目进展比较顺利。台达电子等45个投资5亿元以上的项目进展顺利，投资完成率均在50%以上，高于全市平均值。

4、重点项目对全市固定资产投资拉动作用明显。1—6月全市固定资产投资为625亿元，而重点项目投资完成额为169亿元，占全市固定资产投资的比重为27.04%，其拉动作用日益凸现。

三、当前市重点项目建设存在的主要问题及成因分析

一是部分项目未完成目标任务。有14个项目投资进度仅在30%以下，还有三一重工基地、苏仙风电场、大学生创业基地、中石油郴州油库建设、北湖区城中村改造、东江湖水环境生态保护工程等6个项目未动工，给下半年全市重点项目投资总量的完成带来了部分影响。

二是部分项目杆线搬迁及手续办理滞后，也不一样程度影响了工程进度。

三是少数项目存在资金注入迟缓和不足的问题，使得项目进展不快。

四是各区域项目建设进度不平衡。从项目已完成投资占年计划比例的状况来看，各县市区和园区之间，项目推进不平衡。进度快的县市区完成投资率到达70%以上，而进度慢的只完成了40%不到。

造成上述问题的主要原因：

客观上，一是项目建设自身的规律性。上半年部分重点项目在做项目前期准备，加上天气等因素，导致少数项目不能开工或虽开工但难以构成施工高潮。

二是项目建设的约束性增强。目前国家宏观调控形势趋紧，项目审批难、融资难、征地难、环评难等制约因素不仅仅依然存在且瓶颈性更强，导致部分项目迟迟不能开工或进展缓慢。

主观上，部分项目职责单位和业主，前期工作做的不深不实，推进项目的办法不多，应变潜力和具体操作潜力不强，抓项目的时光、精力、力度还不够，对于项目建设中遇到的问题缺乏思路，拿不出实招、硬招等，部分单位存在务虚化倾向。

四、下半年重点项目建设工作打算

下半年，是重点项目建设的黄金时光，我们要根据市委、市政府的有关要求，周密组织，抢抓工期，全面开展重点项目建设攻坚活动，确保如期完成全年目标任务。

(一)加大项目建设攻坚力度。加快项目生成力度和建设进度，进一步强化重点项目跟踪服务和督查督办，对未按计划开工的项目要找出难点和关键节点，分解落实推进职责，力争早日开工;对进度较慢的实施项目，梳理存在制约项目推进困难和问题，分层协调解决。加快引进项目落地，指导协助企业制定投资计划，鼓励有实力的企业加大有效投资，激发企业投资活力。

(二)加大要素保障攻坚力度。

一是加快管网杆线搬迁工作。对按时完成搬迁的单位，按照《郴州市管网杆线搬迁暂行奖励办法》予以奖励。因主观原因没有完成领导调度会议、其它调度会议限期搬迁任务的，要采取交办、督办、督查等方式，推进管网杆线搬迁工作。

二是妥善处理征地拆迁难题。进一步加大水、电、路等“三通一平”基础设施建设力度，真正筑巢引凤，储备一批工业用地，项目落户郴州即可开工建设。要解决安置规划先行问题，注重安置规划的严肃性、准确性和超前性，解决目前项目建设因征地、拆迁等而影响开工建设问题。对违法建筑要依法强拆，对已签订拆迁协议的，要快刀斩乱麻及时予以拆除，防止反弹。

三是进一步拓宽融资渠道。要搭建银企合作平台，定期或不定期地向银行推介一批大项目、好项目，透过牵线搭桥为重点项目业主解决建设资金不足问题。要创新融资手段，完善投融资体制，制定切实可行的政策，进一步鼓励、引导、支持企业、外商和民间资本对重点项目投资领域的投资，构成多元化的投融资主体。

四是优化环境，加大问责。切实贯彻落实市委、市政府关于《转变工作作风，推进重点项目建设》和“五个严禁”的规定，对重点工程建设所在地的县市区，要加强施工环境整治，坚决打击各种阻工、闹事、强揽工程、强行参工参运、敲诈勒索等违法犯罪行为。重点项目凡是经过领导多次调度，反复调度，所存在的问题仍然没有得到处理的，市作风办、优化办、重点办、新闻媒体对这些重点项目进行暗访调查，启动问责程序，做到该通报批评的要通报批评、该向新闻媒体曝光的要曝光，该问责的要问责。

(三)加大优化服务攻坚力度。加强行政审批制度标准化建设，简化审批环节和流程，进一步加大“简政放权”力度。建立重点建设项目月通报制度，及时通报项目实施进展状况，构成各职责单位比学赶超的良好局面。建立难点问题交办制度，落实难点工作的职责单位、任务和时光要求，并加强跟踪、督查，确保取得实效。深入开展为企业为项目服务活动，继续组织开展重点建设项目专题调研和现场督查服务，及时发现问题、解决问题，为重点项目推进创造有利条件。

(四)加大项目谋划攻坚力度。围绕产业转型升级和新型城市化推进两大重点，突出现代产业、基础设施、战略平台、城乡统筹、民生保障五个大类，谋划一批具有战略好处的重特大项目。狠抓项目前期，全力抓好重大项目报批突破。健全重大项目储备库制度，加强项目储备。及早谋划明年，加强与省重点办的沟通衔接，争取有更多的项目列为20--年省重点建设项目。创新项目生成方式，全力引进、催生和带动一批投资规模大、发展前景好、示范带动强的大项目好项目。

本学期我们七年级生物上册使用了人教版的新教材，因此我在教学的过程中一边学习新版教材一边制作新的教学课件，中段考成绩出来之后，我发现自己的教学成绩不够理想，因此，在后半学期的教学工作中我还进行了相关的教学改革，具体的来说，主要包括了以下几个方面的工作。

一.认真研习新教材，对自己以前制作好的一系列教学课件进行重大修改

总的说来，新版教材中的教学内容比旧版教材有删减，因此研读教材相对比较容易。与以往不同的是，我在备课的过程中划出了每节课内容中的重点句子，并且把它们一一作了标记。根据我以往的教学实验，有些学生只所以没有学好生物，是因为我在教学过程中的引导不够，使得学生们在学习的过程中针对性不强，在有限的时间内并没有将自己的主要学习精力用在关键的地方。因此，我在本学期的教学工作中，不但在课堂上重点给学生们讲解自己在备课过程中划出来的重点句子，而且还要求学生们把这些句子也同步标记出来，在下课之后将这些在课堂上学习过的内容再在作业本抄写一遍，算作复习和巩固。

除此之外，我还在备课的过程中努力改正了自己以前不认真对待教参的缺点，在本学期的备课过程中我加强了对教参的研读。我还找了一本《中学教材全解(七年级生物上册)》在每次制作之前进行同步研读，最后还要做一遍新版的《新课程学习辅导(七年级生物上册)》中的相关练习题。我在中段考之前在每个班上课都是严格按照自己精心制作的课件进行授课的。而我制作每一个课件的流程都是：先研读教材中的相关内容，并且做一遍课后练习题→再研读一遍教学参考书中的相关内容→学习一遍《中学教材全解(七年级生物上册)》中的相关内容→做一遍《新课程学习辅导(七年级生物上册)》中的相关练习题→开始动手在原来制作好的课件的基础上进行重大修改。

二.根据学生的生源状况，有针对性地开展相关的课堂教学改革

由于我制作的课件中包含的内容比较多，除了必要的知识点之外，还有一些当堂训练题，再加上我还要处理每节课的课后练习题，因此我的教学进度一直比较慢。由于要赶教学进度，在讲解相关的练习题时我就不由地加快了讲解的速度，从中段考的成绩看来，学生们掌握的情况并不乐观。中段考之后，我充分考虑到自己所教的七个班中学生生源状况的差异，果断地进行了课堂教学改革。在初一(9)班、初一(11)班、初一(12)班和初一(14)班中采用了以课本为主的教学策略，在这些班级上课时，我不再使用课件了，主要是引导学生们阅读及理解课本中的相关知识为主，为了弥补学生们在课堂上训练量不足的弊端，我还给选择性地给他们布置了《新课程学习辅导(七年级生物上册)》中的相关练习题。而在初一(15)班、初一(16)班及初一(17)班中我还是采用了按照自己制作的课件来进行上课的教学策略。只不过，在最后的三周之内，由于要赶教学进度，我在这三个班中也只能采取舍弃课件，以教材为主的教学策略了。

只所以进行这样的教学安排，我主要是想进行一下相关的尝试，初一(9)班、初一(11)班、初一(12)班的教学生源是处于同一水线平的，初一(14)班的生源相对要好一些，在这两种类型的班级中采取同一种教学策略，算作一组对照实验。初一(14)班与初一(15)班、初一(16)班及初一(17)的生源是处于同一水平线的，在这种类型的班级中，我采取的是两种截然不同的教学策略，算作另外一组对照实验。这样在期末考试成绩出来之后，我拿这些班的成绩与他们在中段考时所取得的成绩进行对比，来进行综合考虑，看看究竟两种教学策略与两类生源如何进行搭配，才会更加科学，更有进了提高自己的教学成绩。

最后我还想提的一点是，我在自己制作的每一个课件中都渗透了大量往届的由教研至编印的七年级生物单元测验卷及期末考试卷中的相关练习题，对于学生掌握相关的教学内容应该说是有所帮助的。遗憾的是，在中段考后我在有些班级上课时舍弃了使用自己制作的课件，这样一来，有些学生就缺乏了相关的训练。为了弥补这一缺憾，这在制作完本学期的所有教学课件之后，又以各单元及章节为单位专门编制了一份《新版七年级生物上册经典复习资料》，除了上面提到的所有练习题外，我还把教学参考书中列出来的每一章中必须要掌握的重点知识点都编了进去。如果有足够的时间，学生们能够按照我编制好的这一份复习资料再把本学期学习过的内容重新系统地梳理一遍，那么他们的期末考试成绩就会有一定的保证的。遗憾的是，由于各种原因，我本学期被冲掉的课程比较多，临近期末考试时，仅有的时间都要用来赶课，我只能够急匆匆地把自己精心设计好的复习资料进行缩编。等我把缩编版的复习资料印发到学生手中时，离期末考试已经没有几天了。

总的说来，我个人最大的缺点是在课堂上对于知识点的舍弃不够。有些知识可能根本就必要讲，结果我讲了，有时知识点需要重复几遍，学生才有可能理解和掌握，但是我又没有分配足够的时间来进行相关的训练。也就是说，我在教学过程，“突出重点”这四个字做得远远不够，这也是这今后在教学过程中要努力提高的一个方面。我不想再说什么“路漫漫其修远兮”这样沉重但又不失浪漫的话了，反正我是铁了心要在教学改革这条路上一直摸索下去的了。面对过去，我问心无愧，面对未来，我信心满怀!

政治合格共产党员基本标准10条、干部政治表现负面清单15条——20xx年11月，陕西大荔县印发《关于突出政治标准、精准考察识别干部的实施办法》，探索政治标准精准识别机制，将政治表现细化为可量化、可观测、可遵循的指标体系，有效解决了考察干部政治表现靠感觉、凭印象的问题。

该县确定的政治合格共产党员基本标准有：对党绝对忠诚，不当“两面人”;执行党的决议，不搞“变通”;宗旨意识牢固，不搞“特权”;政治敏锐性强，不传“错误言论”;坚守政治规矩，不搞“团团伙伙”;履行党员义务，不搞“投机取巧”;理论联系实际，不搞“教条主义”;践行正确政绩观，不搞“形式主义”;树立核心价值观，远离“低级趣味”;严格执行八项规定，抵制“潜规则”。

围绕看政治忠诚、看政治定力、看政治担当、看政治能力、看政治自律的“五看”要求，该县列出了干部政治表现负面清单。主要内容有15条，包括：执行“两个坚决维护”不到位;对组织安排不满意、有情绪;拉帮结派，搞个人“小圈子”;不注重理论学习，政治站位不高;信仰缺失，不信马列信鬼神;政治敏锐性不强，缺乏防范能力;妄评乱议，不抵制错误言论;不认真工作，忙于进退留转;避重就轻，选择性落实要求;畏首畏尾，关键时刻冲不上;进取心弱化，工作只求无过;工作推诿扯皮，“踢皮球”“打太极”;有特权思想，搞特殊待遇;参加组织生活不正常;八小时之外不注重公众形象。

对照“10+15”的正反评价标准，该县把干部政治表现考察纳入干部考察组织鉴定、专项测评、个别谈话、查阅资料、走访问询、集体面谈、综合评价等环节。由各党委(党组)对提名人选在执行落实上级重大决策、服从组织安排管理、遵守政治纪律和政治规矩等方面的政治表现进行审核把关。实行人选政治鉴定和廉政鉴定“双鉴定”，在提名人被列为考察对象后，由各党委(党组)对其“五看”方面的表现出具书面鉴定意见，由镇(部门)纪委(纪检组)出具廉政鉴定意见。要求干部对照测评内容，对自身政治表现进行正向和反向自我评价，并对自身“五看”方面的表现作出书面承诺。对照个人承诺，将民主测评结果与干部的正向和反向自我评价相互印证，对测评差异较大的进行重点核查。

结合考察对象所在单位党委(党组)所出具的“五看”书面鉴定意见，该县综合近年来的年度考核、经济责任审计、绩效考核、党政述职、分管工作考评等次，信访举报等平时考察了解的信息，对考察对象的政治素质进行综合评价，发挥各项考核机制的叠加效力。考察材料必须写准写实政治表现，作出结论性评价。评价分为政治坚定、政治较强、政治表现一般三个等次。

严把政治首关，强化结果运用。该县对政治表现存在问题、不合格的干部实行“一票否决”，已在领导岗位上的坚决调整下来，让政治上的“两面人”没有市场。对存在倾向性、苗头性问题的干部，视具体情况适时采取提醒谈话、批评教育、诫勉谈话等措施进行帮教

为了进一步落实救灾资金管理各项法规制度，建立完善救灾资金分配、拨付、管理使用的长效机制，确保救灾资金分配、拨付、管理使用依法依规、公开公正、阳光运行。我乡根据XX人民政府办公室下发文件，《XX人民政府办公室关于印发深入开展严禁领导干部违规使用救灾资金专项整治工作实施方案的通知》(发〔〕号)精神，成立相应工作领导小组，对我乡救灾资金进行了自查自纠，现将情况汇报如下：

一、违规分配、拨付救灾资金情况

经工作领导小组自检自查，我乡未发现违规分配、拨付救灾资金情况。第一，我乡救灾资金在发放前都经过认真分析灾情，听取民意，做到按灾情程度分配救灾资金，并且要求各村组召开群众会议，拟定分配标准及方案。第二，我乡救灾资金严格按照上级部门的安排和实施方案进行拨付，保障每一位受灾的灾民都能在规定的时间领取到规定的救灾款。第三，我乡各级部门和领导，未出现干预救灾资金分配的情况。我乡救灾资金分配：一是按照灾情严重程度。相关工作人员实地查看灾情，对群众受损进行评估。二是听取村组干部意见。我乡在救灾资金分配前，均会召集村组干部召开会议，在会议中听取村组干部对灾情的了解和对救灾资金的分配意见。三是民主、公开。我乡在救灾资金拨付前都要求受灾的村组召开群众大会，征求救灾资金发放的意见，并根据群众意见草拟名单上报相关部门。

二、违规管理、使用救灾资金情况

经查，我乡不存在违规管理、使用救灾资金情况。一是，上级拨付我乡所有救灾资金，都按照上级要求或是我乡实施方案进行管理和使用，做到专款专用，不截留、挤占、挪用、贪污、套取、骗取等情况。二是，每一笔救灾资金我乡都做到专款专用，未出现改变资金用途情况。我乡救灾资金发放都没有预先确定救助对象，所有救助名单都经过村民小组讨论确定，且救助金额都按照相关政策和规定进行确定。三是，我乡救灾资金专款专用，不留余款。我乡党委、政府对于救灾资金的管理和使用不存在干预情况。每一笔救灾资金都由相关部门按照村组意见分配和使用。

三、救灾资金管理使用监督制度不健全、监督不到位情况

我乡救灾资金在管理使用过程中，严格按照相关规定操作，未出现违规和不到位情况。现在救灾资金的发放存在两种情况：一是现金发放。在现金发放中，我乡严格按照相关的管理制度，制作花名册，每一笔资金都有领款人的签字和手印。二是银行发放。在银行发放过程中，我乡按照相关规定确保每一份名单都经过村组讨论确定，对有群众反映的名单进行调查核实，最后向上级部门上报救助名单和账号。我乡的每一笔救助资金的使用情况都纳入政务公开中，并且每个村民小组中获得救助的名单乡党委、政府都要求在村组中进行公示。

四、近三年我乡救灾资金使用情况

我乡在xx年1月至xx年12月，市民政局下拨救灾经费共计X万元(春节困难群众补助资金)，我乡实发金额为X万元，余额0元;xx年1月至xx年12月，市民政局下拨金额为XX元(其中X万元为春节困难群众补助资金)，我乡实发金额为X万元，余额为0元;xx年1月至今，市民政局下拨救灾经费X万元(春节困难群众补助资金)，我乡实发金额为XX万元，余额为XX元;下拨金额与实发金额差额为XX元。(剩余X元正在发放过程中，完全发放后再做结算)我乡民政救灾专项资金的发放中，无截留、挪用、擅自扩大或缩小资金使用范围的行为。

虽然，我乡在救灾资金自检自查中不存在问题，但是与上级部门的要求还是有一定的差距。因此，在今后的工作中，我乡会继续强化对救灾资金的管理和使用，不断完善相关的管理和使用制度，加强救灾资金使用的民主程度，不断扩大救灾资金使用的透明度，坚持做到救灾资金专款专用。

铁岭市县乡财政体制运行情况调查报告

铁岭市县乡财政体制运行情况调查报告

铁岭市财政局局长 孙耀民

作为全省三个困难市之一，铁岭市县乡财政经济的运行一直引人关注。尤其是近两年，随着县域经济的发展和国家、省市财政体制的调整，省政府对困难县乡特别关注，铁岭县、开原市、昌图县、西丰县和调兵山市5个县（市）从体制上得到了省共享税种增量返还的政策扶持，尤其是西丰和昌图两个省级困难县享受到了省政府65号文件中关于税收增量定比返还、周转金缓还、转移支付补助等优惠政策，极大缓解了我市县乡的财政困难状况。但由于我市县乡经济发展规模有限，农业所占比重较大，自有财力来源十分有限，县乡财政困难的状况依然没有改变。因此，全面考察县乡财政经济运行情况意义重大，我局结合市委政研室“大调研”活动，对我市县乡财政体制现状、成因及措施进行了调研。

一、铁岭市县乡财政体制现状

目前，我市实行统一的市县财政体制。由于我市县乡财力基础不一，近两年，各县（市）区在开展财政资金县级经费财政统管改革、乡财县管、工教人员工资县级统筹等各财政改革中，本着一级政府一级财权、财权事权相统一的原则，各县（市）区根据自己财政运行实际，分别制定了本级对乡镇的财政体制。从我们铁岭市情况看，各县（市）区财政体制不一，大体分为以下三类：一是完全执行现行的中央、省市、市县财政体制，但未打破县本级与乡镇级企业隶属关系，实行部分税种共享。二是在现行的中央、省市、市县财政体制基础上，县（市）本级将中央、省、市共享税种以外的部分税种或专项收入（如城建税、农业税、教育费附加等）划分为本级收入，作为乡镇公教人员工资统筹资金来源。三是实行划分收支范围、核定收支基数、收支挂钩、差额缴补的财政体制。以基数算帐，通过测算各乡镇财政的可支配财力与各乡镇的标准支出进行对比，财力可以满足标准支出的乡镇，按比例上解，可支配财力不能满足标准支出的乡镇，本级进行补助。

此外，有的县区对县统筹收入的来源也从体制上作了相应规定，如各乡镇中央“两税”、所得税返还及省市共享各乡镇的税收返还作为县统筹资金来源,不再返还乡镇。

二、县乡财政体制运行中存在的主要问题

目前，我市县乡财政体制都是在现行中央、省、市财政体制下，针对县乡困难状况，为基本保证广大公教人员工资、保证政府低标准运转，结合本地实际情况而制定的体制。可以说，在上级越来越多的集中县乡收入，以及取消县乡赖以生存的农业税、农业特产税、屠宰税，尤其是实施农村税费改革取消“三提五统”后，县乡多样的财政体制已无多大的调控余地，真正影响县乡财政体制运行的还是现行的中央、省市财政体制，突出表现为：

（一）县乡财政的自身保障能力和调控能力明显下降

而且随着中央、省集中的增量财力的逐年增加，县乡用自有财力解决自身问题的能力还会进一步弱化。一是县区财政自给率明显降低。在我市县区一般预算支出中，用自有收入安排的支出比重由2002年的49.3％，下降为2003年的38.6％，下降了10.7个百分点。二是可支配财力中自有财力下降幅度较大。其中，地方一般预算收入占可支配财力的比重由2002年的66.7%下降为2003年的45.5%，下降了21.2个百分点；包括税收返还在内的的县区自有财力所占可支配财力的比重也由2002年的91.4%下降为74.6%，下降了16.8个百分点。

（二）现行的财税体制对困难县乡财力的稳定增长影响越来越大

2003年是新的省市财政体制运行的第一年，从运行情况看，非常不利困难地区财力的稳定增长。从共享税种情况看，目前中央和省共享的都是地方极具潜力的税种，而且共分享比例较大，占地方收入很大比重。2002年，省财政体制未调整前，我市的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、房产税五大税种占全市一般预算收入62.2%，其中县区所占比重55.4%；2003年新的省市体制下，五大税种占全市一般预算收入的比重下降为44.6%，县区为31.4%。由此可见，占地方收入最多、最具潜力的税种共享，比例之大，势必对困难地区财力的稳定增长造成很大影响。从上级转移支付补助情况看，转移支付补助远远小于净上划收入财力，困难地区的财富不断上流，且逐年增加。从我市2003年决算情况看，全市上划中央和省收入合计10.5亿元，中央“两税”和省税收返还5.6亿元，净集中我市财力3.3亿元；而2003年省给我市县区一般性转移支付补助资金仅1.3亿元，地方财富上流2亿多元。

（三）现行的分税制财政体制从某种程度上加重了困难县乡的困难

一方面，经济发展中带来的增量财力大部分上解中央与省，地方政府运转和工资基本需求始终得不到根本解决，困难和矛盾越积越多。2003年，我市共上划中央和省收入为10.5亿元，占全市17.8亿元税收总量的58.9%，净上划财力3.3亿元，其中：中央财力31000万元，省2481万元。经济发展带来的财力增量在新体制的框架下，越来越多地被中央和省集中。另一方面，支出的责任，如：提高县乡公教人员工资标准、落实国家调资政策、社会保障增量、乡镇机构改革成本、农村税费改革配套等诸多现实问题，都让地方财政买单，这既不合理，也难以解决，特别是对困难地区财政的压力无疑是越来越大的。由此可见，目前分税的财政体制，应该说是真正意义上的分税，而不是真正意义上的分权，各级政府的财权与事权相脱节，加剧了地方尤其是县乡财政的困难程度。第三方面，发展县域经济、培植县乡财源，不仅因一些减免税、提高税收起征点等优惠政策减少了县乡财政收入，而且财政还要通过贴息、担保等方式支持县乡经济、尤其是工业经济的发展，增加了县乡财政的负担。更重要的一方面是，取消农业税等农村税费改革政策不仅使得粮食主产区来自第一产业的收入全无，而且还相应增加了地方财政配套资金支出，一剑双刃，无疑使农业地区财政雪上加霜。2003我市税费改革按要求落实配套资金2559万元，2004年减征农业税我市需落实配套资金1191万元，两年合计我市县配套资金达到3750万元。财力的主要增量用于上级出台的农村税费改革支出，加重了农业地区财政负担。同时，农村税费改革降低了农业税率并取消，又取消了屠宰税、特产税，直接减少了粮食主产区的财政收入。农业税是粮食主产区财政收入的主要组成部分，2003年我市农业税实征入库额为9577万元，占全市财政收入的9.9%，随着农业税的逐年减征直至取消，对粮食主产区财政收入将会产生极大的影响；县乡征收的屠宰税，征收对象是屠宰加工业厂主，不是农民，在我市虽总额不多，但相对集中，且发展空间较大，随着畜牧业的不断发展，屠宰加工业不断增多，屠宰税增量增加较快。2002年，我市征收236万元，取消后，不仅影响存量，也影响了增量，更集中影响了个别乡镇或县区财政收入。农业特产税是近年来产业结构调整后农业地区财政收入的一个新的增长点，1998年我市农业特产税实征入库高达2080万元，2000年由于特产税率下调20％，全市特产税的存量减少了732万元。2004年取消特产税，不仅减少存量，增量更不可能存在。虽然省财政厅对特产税取消后进行了转移支付补助，但同决算数比较存量财力仍减少了760万元，增量按前五年农业特产税平均增长率测算每年影响206万元。经测算，农村税费改革政策每年影响我市财力4952万元，使本就困难的我市县乡财政财力紧张程度进一步加剧，除保证政府部门正常运转外，财政调剂余地越来越小，对于县域经济发展和社会各项事业的发展，财政无力保障。

三、对继续完善县乡财政体制的几点建议

现行分税制框架下的县乡财政体制，改进和完善都需要在上级财政体制完善基础上加以自我修整。治病还应治本，现行的中央和省市的财政体制从直接到间接，无疑加重了地方财政的负担，尤其是县乡财政的困难。如不抓紧加以改进和完善，势必危及群众的切身利益和基层政权的稳定。“巧妇难为无米之炊”，即使县乡体制再完善、结构再合理，也不能解决财力不足的根本矛盾。铁岭市县乡财政困难状况全省有目共睹，几年来我们在省、市两级政府支持下做了许多创新性改革，推动了全市财政经济的发展，但终因经济总量小、支柱产业少、农业负担重等诸多因素，使多年财政困难状况没有从根本上改变。只有尽快调整和理顺现行分税制财政体制，从体制上解决问题，才能使农业地区的困难县乡尽快走出困境。

（一）建立规范的县级财政转移支付制度

把县级财政作为转移支付的受益主体，加大对困难县区的转移支付补助，提高县乡保工资、保运转能力。目前，从省政府对县乡转移支付制度设计情况看，有些口径设计不甚合理，转移支付制度还需进一步完善。如在《2005年省对下解决县乡财政困难转移支付办法》（待定稿）中，对可支配财力和必保刚性支出口径的界定，其中可支配财力口径中一般预算收入全部界定为可支配财力，未考虑专项收入不能平衡财力，行政性收费、罚没收入的成本支出；必保刚性支出标准偏低（工资支出不含地方性补贴等）等等。在此基础上计算的对县乡转移支付补助不足以维持县乡基本的支出需求，由此造成县乡为保政府运转、为及时按标准兑现公教人员工资等支出捉襟见肘，东挪西借，财力缺口较大，形成大量的财政挂账。因此，在现行分税体制下，结合税费改革、农业税减免等税费政策调整，应合理界定县乡标准支出，加大对县乡级财政的转移支付力度，确保基层政权的稳定。

（二）调整和完善税收返还体制政策

分税制体制的实施，地方财政已对中央、省财政做出了巨大贡献，尤其是农业地区的困难县乡，而与此同时，县乡财政的困境却逐步加深。调整和完善现行框架下的分税制财政体制，应从充分调动地方组织中央、省级收入的积极性入手，实施县乡财源建设工程。调整分税制财政体制返还政策，针对不同地区的经济发展水平、财力状况以及区域特性，以财养财，加大返还补助的力度，调动困难县乡发展经济、涵养财源的积极性，从体制上实现地方财政收入的可持续增长。从目前我省对县乡的财政体制看，省政府对全省40个县（市）的省分享的5个税种增量部分实行了全部返还政策（辽政办发［2005］1号文件），可以说对2003年新的省市财政体制进行了进一步调整和补充，取得了较好效果。目前，建议省政府还应进一步扩大五税增量返还范围，将省分享税种增量部分实行税收返还政策的范围，由“县（市）”扩大到含有乡（镇）的区级，加快远郊区经济发展，推动城乡统筹，推动实现区域经济一体化。

（三）细化省对县乡财政体制中激励县域经济发展的各项政策

从2003年省调整、完善省市财政体制后，省政府、省财政厅相继出台了一系列促进辽西北22个贫困县、壮大县域经济发展的政策和措施，这些政策既是促进县域经济的发展政策，也是省实施新的财政体制的配套政策。由于政策一视同仁，我们感到困难县区的发展水平与省支持的要求有较大差距，有些政策我们困难县乡没有能力对接。一是建议区别对待，制定针对特别困难县区发展的支持政策，尤其是财政困难的农业地区的扶持政策，切实增加县乡自身造血机能。二是在项目、资金、贷款、贴息等方面降低支持政策的门槛，向困难县区倾斜。三是上级出台的鼓励农产品加工企业建设和推进农业产业化进程的减免税等一系列政策，虽然有益于农民增收和农业及农村经济发展，但却无益于地方财政增加收入。建议考虑农业地区财政收入特点，在支持县区立足资源优势，大力推进招商引资、农业产业化等发展地方经济的过程中，通过增加转移支付等手段，统筹城乡发展，推进既富民，又强县，强县与富民的有机结合，达到共同富裕的目标。

（四）加大对粮食主产区财政转移支付补助力度，缓解由于农村税费改革带来的农业地区财政压力，推进城乡统筹发展，以工补农，缩小工农之间、城乡之间差距

实施农村税费改革，减轻农民负担，是上级出台的惠及农民政策，可农业地区财政本身就非常困难，再负担税费改革支出，无疑更是雪上加霜。因此建议减征、免征的农业税收资金，省以上财政应全额给予补助，并且适当逐年增加转移支付补助额度，切实建立起强县富民和确保农民负担不反弹的长效机制。目前，国家相继出台的农村税费改革政策、粮食直补政策、良种补贴政策、提高城乡集市贸易税收起征点的政策、取消农业特产税等政策，农民负担切实得到了减轻，农民收入大幅度增加，极大地调动了农民发展生产的积极性。可以说，富民的政策已发挥了应有的效果和作用，但这些政策却起不到强县的作用，也不能够使困难地区财政状况好转，而且还加重了地方财政负担。虽然农村税费改革省财政给予我市重点照顾，承担了较大比例的转移支付补助，减小了困难地区财政配套比例幅度，但由于我市基数较大，配套资金绝对额相对较多，使本已困难地区的财政又加重负担。因此，建议省建立以工补农，加大对粮食主产区财政转移支付补助力度的长效机制，确保农民负担不反弹，促进全面建设小康社会的发展。

整理一下我的思绪，总结过去了的工作经验，以便更好地提高自己的各项工作水平。

本人这一学期带的是大班，主要是配合我班二位老师的教育工作，努力完成自己分管的保教任务，以下我谈谈这半年的工作情况：

一、思想工作方面：

在这个学期里，本人能够遵守园内的各项规章制度，热爱集体，能坚守工作岗位，不迟到、不早退，无事不请假，对幼儿一视同仁，与同事相处融洽。服从领导的分配，乐意接受各项任务，并且尽力把它完成。班上出现问题，能够与班上的老师共同商量解决。同时创造新的好的办法传授给大家，积极认真的参加保育员及其他的各种学习，每次学习都认真的做好笔记，在工作中遇到有问题时，做到早发现早解决，主动听取保健医生的意见，做到不隐瞒自己的不足和错误;经常与保健医生交流。

二、生活卫生方面：

做到来园开窗通风，搞好室内外卫生，保证环境清洁整齐。做好晨间各项准备工作。保持卫生区地面干净、无污物、无积水、墙饰整洁、画框无尘土;盥洗室地面洁净干燥、无积水、水池及墙壁无污物，每天勤擦，消毒盆每次用完清洗、盆内无浸泡物;盥洗室地面坚持每2—3周一次大的清刷，为保证幼儿的身心健康，减少污染没采用任何酸性物刷地，而是采用清水刷洗地面;每天下班后清洗毛巾，为毛巾消毒，保证毛巾洁白有淡淡的消毒液味;每天清洗水杯、消毒水杯，保证水杯体外明亮无污物、水杯内无事物残留;不把当天的活留到第二天再做;厕所保持无异味、地面干燥洁净、清洁用具挂放整齐、不堆放垃圾;厕所坚持每次上完后冲洗墩地，发现有异味及时用淡洁厕灵浸泡一会墩干，做到每天消毒不少于三次，经常用坛香去味，做到勤冲勤刷;墩地用的墩布严禁分开使用，做到经常消毒;活动室地面洁净干燥，物品摆放整齐，教具、玩具洁净无尘土，室内空气清新无异味;幼儿被褥叠放整齐，经常凉晒;认真做好班中每个角落的卫生，把每天的都当作卫生大检查来对待;严格执行一日卫生消毒，坚持每天三餐的卫生消毒。各种资料记录清晰，时间准确，按时上交。

三、保育工作方面：

本人能够热爱幼儿、关心、耐心、细心、热心地对待每个幼儿。能积极搞好本班的清洁卫生工作，做好幼儿用具的消毒工作，能够细心照顾幼儿的生活，根据天气的变化，及时为幼儿穿、脱衣服。注意护理体弱多病的幼儿，仔细观察有不适的幼儿全天的情况，及时与家长沟通。午睡时，注意巡视，做到及时发现问题及时处理。户外活时对幼儿进行安全教育，能有秩的上下楼以及玩各种大、小型玩具，防止意外事故的发生;为幼儿擦汗、擦拭鼻涕;引导知道玩累了休息;配合教师培养幼儿的一日生活常规。

四、在协助教师工作上：

本人能够积极配合，任劳任怨。在活动前能根据教师的教学计划，为老师准备好教具、学具和布置好场地等等。积极的参与一些简单玩具的制作。配合好教师耐心的照顾每一名幼儿，做好接园、离园的工作;并做好家长工作。

以上四个方面是我20--年度的工作总结，虽然取得了一些成绩，也获得了一些经验，但是仍然存在很多的不足之处，今后我将更加用心的去工作，不断总结和完善，争取把保育工作做的更好。

我根据学校总辅导员的工作要求结合自己班级的特点开展好工作，以培养行为规范教育为突破口，结合孝敬教育、技能的展示、班级凝聚力开展一系列的活动。

一、以榜样的力量感染队员。

辅导员自身的素质对创设良好的班集体，全面提高学生素质，具有举足轻重的作用。要规范学生的行为，首先要规范自己的行为;提高学生的素质，首先要提高自身的素质。在教育工作中，能真正做到为人师表，率先垂范。要求学生做到的，自己带头做到;要求学生讲文明礼貌，自己首先做到尊重每一位学生人格;教育他们热爱班级，搞好团结;在学习上，要求学生书写认真工整，并加以督促。我时刻注意自己的一言一行，努力成为学生学习的榜样，成为学生愿和我掏心窝的好朋友。

二、重视与家长的联系，双向管好孩子。

孩子的进步，集体的成长，离不开班主任、辅导员，也离不开家长。为了更好地全面了解学生情况，我通过家访、家校联系、家长会等形式与家长建立联系，通过交流更能了解学生，从而做好学生的思想工作。结合平时发现的问题在家长会上，对家长提出一定的要求，并介绍一些教育孩子的方法、经验。比如如何检查学生的作业，发现错误不要直接指出，而要引导孩子自己检查出来，必要时可以缩小范围，这样可以养成孩子自己检查的习惯。在生活体验和家务事上要求家长不要太宠着孩子，而要让他们进行一些必要的锻炼。因为一个孩子缺少了因有的生存能力和应急能力这将影响到孩子的将来。因为我们现在的队员在这方面的能力在逐步的退化。这一学期，我们组织了一次家长会，在会上给家长介绍学生在学校的表现，争取双向管理学生，从而达到更好的效果。

三、重视学生的特长，让更多的学生体验成功。

在每月一次的"素质展台"中展出学生的优秀作品，有绘画作品、手工作品、心愿卡、硬笔书写、优秀日记，鼓励全班队员向他们学习。尽管这些学生并不是各方面都拔尖的"三好学生"，有的成绩并不出色，有的并不是班干部，但是他们在这些方面的表现确是出色，有进步。通过这种途径让他们也有了自己的用武之地，给他们的内心给予了极大的鼓励，从而也增强了学好其他功课的信心。为了鼓励队员表现自己特长的欲望，我还结合我校开展的第一届技能运动会让学生自行报名，参加自己喜欢的各项比赛。通过这样的活动，我看到了学生自信心普遍得到提高，同时也促使优秀生更加追求卓越，中差生增强信心的良好势头。。

四、重视各项比赛，增强班级的凝聚力。

比赛是最能检验一个班级的凝聚力情况。这学年学校举办重大的比赛有体育运动会和拔河比赛。虽然训练的时间不多，但参赛队员在课余进行了训练。体育委员、班干部都各负其责。课上，我经常鼓励学生只要认真投入，积极训练，不管这次比赛成绩如何都应该肯定的。比赛结果说明，努力是有收获的。在校运动会上我班获得了团体总分第三、和精神文明风尚奖。拔河比赛中虽然没有夺得名次，但赛后同学们都在教室里流泪，可见我班队员的班级荣誉感之强。在五星大擂台上，五颗星能屡屡争得，文明班的红旗每月夺得。如有同学值日不认真扣分，大家的眼神也能让他无地自容。晨读课上我每天安排好领读人员，指定好领读内容，并在布告栏中张贴好，这样每天的晨读就非常的有秩序，对于不认真的同学，负责同学要及时批评，如听劝告那我就找其个别谈话，进行教育和批评。所以在晨会课的检查中我们班屡屡能得到网上的公布表扬。

五、重视班队活动的开展，丰富学生的生活班会活动课的开展。

结合校安排内容由班干部在我的帮助下操作。当然也鼓励其他学生积极参与，锻炼自身的能力。本学期开展的活动内容丰富，有“学雷锋、做好事”主题班会、“儿童交通安全"主题班会、“学科学、爱科学”主题班会、“责任感，光荣感”主题班会“与文明同行”主题班会、等活动让学生在自娱自乐中得到触动和教育。还开展周星、月星、金星的评比活动，让队员们相互进行评比，并进行集体投票，有什么意见可以直接提出，被提的同学要虚心接受，发扬优点，克服缺点。在这样一次次的评比中我们队员的素质有了很大的`提高尽管辅导员的工作多么的烦琐，我都将尽量投入更多的时间和精力用于班的学习和管理工作中去，为了孩子，我将乐此不疲。

有这样一个基层检察院,在全市检察机关“十大精品案件”评选中,两起案件当选;65个集体、125名干警受到上级机关表彰;干警违法违纪持续保持零记录……

这个基层检察院就是河南省郑州市管城区人民检察院。

谈及这些成就,管城区检察院检察长张东近日颇为感慨地对《法制日报》记者说:“深化司法体制改革中,检察机关处于前所未遇转型期,以党建推动检察工作创新发展,使我们转型发展拥有强劲动力,监督主业被做强做大。”

党员检察官听市民“发牢骚”

在同事眼里,管城区检察院民行科科长郭翠星是个“自己给自己找事”的大忙人,不仅每天留意媒体涉及民生问题的报道,还带领干警去市场买菜,听市民和商户“发牢骚”。

“这家的卤肉味道挺好,但吃了拉肚子,孩子还呕吐。”在市场上听到这样的声音后,郭翠星感到食品质量上有问题。他们便建议区食药监局到该熟食店采样品检验。结果显示,亚硝酸盐含量严重超标。管城区检察院随即督促公安机关立案侦查。

最终,法院认定被告人冯某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪,判处有期徒刑7个月,并赔偿受害者损失,在报纸上赔礼道歉。

郭翠星针对路边摊点、夜市、午托班等公共场所从业人员没有健康证的高达85%,存在严重公共安全隐患的情况,报请检察长建议区食药监局、卫计委在全区开展食品卫生执法检查专项活动。由此开创的“民行+侦监”工作机制,破除了民行、侦监、公诉、控申等内部不同部门之间的“屏障”,提升了公益诉讼案件的办案效率和社会效果。

分管党建工作的党组副书记、副检察长邵经勇说:“党建带来的不仅仅是党员检察官思想觉悟的提升,更增强了干好本职工作的责任感,同时也增强了党组织的凝聚力,确保检察机关在转型发展中思想不乱、工作不断、队伍不散。”

党建与司法办案融合发展

“如果你有了违法犯罪行为,那么长大后将不能从事这些职业……”进入管城区检察院未成年人帮教在线平台,中学生小李看到了这样的内容。他在平台上留言说:“我们好多同学不知道这些,希望你们能到学校来讲讲课。”

全国人大代表杨雪梅到管城区检察院实地调研后,也成为该平台的粉丝。她说:“我每天都要通过手机浏览该平台的网上展厅,‘心灯之声’‘心灯关注’‘心灯小小检察官’等多个栏目形式新颖。”

该平台是未检科干警结合工作实际进行设计的。该科5名干警中,有4名是党员。他们在实践中探索出心灯“3+2”办案模式、第三方出庭机制等均得到社会各界认可。

未检工作仅是管城区检察院创新发展的一个缩影,该院获得的荣誉表明,案管、公诉、侦监等业务部门均有独具特色的工作机制。

“我们将党建融合到工作里,由党员组成骨干力量,由他们拉动全面,以此来激发检察队伍活力,拓宽机关党建与司法办案融合式发展的新途径。”管城区检察院机关党委书记邢宏伟说。

市民想送锦旗送不出去

市民马运峰没想到,他请求检察机关监督的一起案件,仅见了一次主办检察官,问题就得到了解决。

他到检察院送锦旗表示谢意时,专门询问主办检察官的名字,主办检察官兰岚说:“您叫我党员检察官就行了。另外,按照院里的规定,我不能收当事人的锦旗。”马运峰逢人便说:“这面锦旗送不出去!”

“党员检察官”的称号,在管城区检察院叫得最响。退休多年的老检察官刘忠堂每月按时来单位缴党费,因行动不便,就让女儿推着轮椅送自己来。

“我们这支以党员为主体的检察队伍是一支特别能战斗的队伍,如果没有政治性极强的业务能力、业务能力极强的政治意识,不可能办理好经手的具体案件。我们以党建为统领,以创建为抓手,以队建为着力点,以检察工作为检验标准,实现了党建、创建、队建和检察业务工作的有机融合,以高质量的党建工作推进了检察机关整体工作全面协调发展。”张东说。

关于对少数民族权益保障法律法规执行情况的调查报告

舟山市人大教科文卫侨委

浙江省人大民侨委：

最近，我们根据上级部门的通知精神，对全市贯彻执行《浙江省少数民族权益保障条例》的情况进行了调研，现将调查情况向你们汇报如下：

我市地处海岛，乡镇分散，在2.22万平方公里的辽阔海域中，有1390个岛屿，陆地面积1440平方公里，总人口100万。由于历史等原因，长期以来，我市人口的民族构成中，汉族占绝大多数，以回族为主的少数民族占总人口比例很小。

随着改革开放的不断深入，特别是社会主义市场经济的快速发展，大量流动人口到我市打工、婚嫁、投亲靠友，加上一些少数民族人才的引进，使我市的民族结构近年来发生了较大的变化，我市民族成分构成逐步趋向多元化。目前，我市共有21个少数民族，共2364人，其中普陀区1379人，定海区678人，岱山县129人，嵊泗县178人，主要分布在舟山本岛等一些较大的岛屿上。主要民族成分为回族、满族、苗族、土家族、瑶族等。截止XX年底，全市干部中有少数民族人员60人；少数民族人员中，有高级职称5人，中级职称10人，初级职称8人，工程师以上5人。

近年来，我市充分认识到：做好民族工作，协调民族关系，对于广泛宣传我国民族政策，增强中华民族凝聚力，抵御西方敌对势力的渗透和破坏，推动我市各民族之间的交流和融合，促进各民族共同繁荣，增进互爱，共谋发展，为我市建设“平安舟山”，构建和谐社会，维护社会稳定，推进“三个文明”建设，全面建设小康社会，具有十分重要的现实意义。为此，我们一直把做好民族工作作为重要内容来抓，严格执行党的民族政策，认真贯彻《浙江省少数民族权益保障条例》，努力探索新形势下少数民族工作的新路子，采取了一系列切实有效的措施，积极做好全市民族工作，取得了一定的成绩。

一、加强领导，健全网络，努力营造开展民族工作的良好氛围。

市领导把我市的民族工作纳入了市委、市政府的议事日程。各级领导带头认真学习《浙江省少数民族权益保障条例》，掌握相关政策。为加强对全市民族工作的领导，市委一位副书记、市政府一位副市长分管民族工作。同时进一步健全和加强组织网络建设，全市所有街道、乡镇都配备了宣统委员，分管民族工作，做到民族工作有人抓，有人管，有人问。同时在全市认真做好民族团结进步教育的普及工作，大力开展民族团结进步创建活动。这一切，都为做好民族工作提供了可靠的组织保证和人员保证。从而在全社会营造了一个关心少数民族人员的良好氛围。

在市委、市政府的带动下，各县、区也对少数民族工作十分重视，纷纷采取措施落实少数民族政策，强化少数民族工作。如普陀区于1991年成立了少数民族联谊会。

我市各县、区每年召集各乡镇少数民族人员代表进行座谈，了解少数民族人员在我市的生活工作情况，征询他们对我们民族工作的意见建议，共同探讨如何进一步更好地学习贯彻好《浙江省少数民族权益保障条例》。如我市的嵊泗县对作为人才引进的几位少数民族知识分子在工作上、生活上给予更大的关心支持，让他们安心为本岛的港口旅游城市建设建功立业。

同时，市有关部门还帮助做好普陀区少数民族联谊会的换届工作。与会的有来自全区9个少数民族的代表和特邀代表70余人。会议回顾总结了区少数民族联谊会五年来的工作，提出了今后五年的工作任务。审议通过了《普陀区少数民族联谊会章程》，选举产生了由11位理事组成的第三届联谊会领导班子。

我市的各县、区和有关部门还建立健全信息报送制度，分级负责，及时把各地发生的影响民族团结问题和处理措施报送上级机关，以便上级机关了解情况，正确决策，及时指导工作，牢牢掌握处理问题的主动权。杜绝有警不报或夸大情况，以免造成判断和决策失误。

普陀区积极引导少数民族投身有中国特色社会主义建设。利用大会、座谈会、学习会等形式，对少数民族群众进行维护安定团结的教育。通过教育，使广大少数民族群众认识到，稳定是进行深化改革开放的先决条件，要投身改革开放，首先必须自觉维护各民族的安定团结。因此这几年来该区未发生过少数民族群众集体上访民族间纠纷或闹事等现象。好些少数民族群众面对下岗，生活发生困难，但他们都能从大局出发，体谅党和政府的难处，自谋职业，找出路，从不给政府添麻烦。政府部门还努力引导少数民族群众勤劳致富，积极投身到建设中国特色的社会主义事业。

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20xx年，科技局党支部在县委组织部和县工委的正确领导下，在支部书记的的精心指导下，紧紧围绕省市县党建工作要求，围绕县委、县政府中心工作和重点工作，带领全体党员“两学一做”学习教育成果为抓手，全面开展支部党员党性教育，开展经常性的理论学习、理论教育，全面提升支部党员理论素养和综合素质，开拓创新、扎实工作，有力推进全局党建工作健康发展，为全县科技服务工作提供坚强的政治和组织保障。

一、加强支部建设，提高党员素质

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，科技局党支部制定了学习计划，全年组织党员干部开展了经常性的学习教育。

(一)组织深入学习党的十九大，十九届一、二、三中全会，习近平总书记七·一讲话重要内容，习近平总书记系列重要讲话精神，党的十九大报告精神以及等10余次。

(二)重点学习《党章》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《党员廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内问责条例》、《梁家河》等，通过学习，不断提高党员干部思想政治和理论水平，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

(三)坚持执行“三会一课”制度，局党政主要领导带头上党课，每月召开支部大会和支委员，切实加强支部规范化和制度化建设，全年召开支部党员大会集中学习10余次，支部委员会13次，讲党课4次。

(四)在学习过程中要求党员同志认真学习，并做好学习笔记，重要学习内容要有心得体会，全年支部党员撰写了学习纪实文学“梁家河”心得体会、“冯新柱案以案促改”心得体会等3篇。

(六)围绕“两学一做”内在要求，开展民主评议党员活动1次，对照党员标准，从遵守党的纪律情况、履行党员义务情况、履行岗位职责情况、发挥先锋模范作用情况四个主要方面进行测评，无不合格党员。

(七)组织党员干部集中和自行观看了《厉害了我的国》、《强军》、《巡视利剑》、《法治中国》、《历史记忆中的长征》等教育题材影像资料，熏陶党员思想，提升党性修养。

(八)召开了七·一建党95周年座谈会。

(九)开展党员承诺践诺活动，支部党员通过手写承诺书和践诺活动，深入群众中去，真正做到了心为民所想，事为民所谋。

(十)参加直工委的业务培训会，对支部委员进行常规性教育，学习规范党费收缴制度等工作，加强党建业务能力。

(十一)组织召开组织生活会和民主生活会。组织生活上，支部每个党员都进行了批评与自我批评。民主生活会前，支部通过征集意见建议，交心谈心等活动打下基础，在民主生活会上，局长代表班子进行了剖析，随后又进行了自我剖析，批评了班子成员，班子成员也相继进行了批评与自我批评，现场气氛热烈而不激烈，红了脸出了汗，通过批评与自我批评，实现了增强凝聚力和战斗力的目标。

二、加强廉政建设，坚决抵制腐败

(一)落实党风廉政建设主体责任。认真落实“两个责任”、“两个意见”，认真践行“三严三实”要求，深入开展“正风肃纪”工作，深入持久地抓好党员干部的教育管理，抓好工作作风长效建设，筑牢“不想腐”的思想根基，打造“不敢腐”的制度环境。

(二)加强反腐倡廉教育。党支部定期开展反腐倡廉警示教育，通过通报身边发生的一些腐败案件，就造成的恶劣影响及从重查处的结果，表明了纪检部门对腐败案件“零容忍”态度，警醒了党员队伍的思想意识。

三、改进机关作风，密切党群关系

(一)厉行节约，反对浪费。严格执行中、省、市、县《党政机关国内公务接待管理办法》等各项规定。没有用公款开展走访、宴请、送礼等现象发生，从俭安排各种上级接待。

(二)开展“干部作风问题排查整改”专项活动。在组织集中学习的基础上，围绕工作中存在的突出问题进行自查，对查摆出的问题列出了整改清单，及时整改。

(三)开展以“冯新柱案为鉴”专题民主生活会。根据文件要求，认真组织开展批评与自我批评，深刻剖析班子及个人存在问题，直面问题，限时整改落实，切实起到正风肃纪实效。

(四)认真准备，积极配合巡查工作。积极配合县委第三巡查组对科技工作的全面巡查，对巡查出的问题全面进行整改落实。

(五)党建引领精准扶贫工作。科技局副科以上领导包扶干部9人，党员包扶干部10人，全部为党员同志，响应国家和省、市、县关于精准扶贫工作的号召，我局成立“精准扶贫工作领导小组” ，确保精准扶贫工作落到实处。着重将国家的扶贫优惠政策落实到位，将优惠政策宣传到位，确保贫困户利益不受损。

四、下一步工作打算

(一)强化党建帮扶活动，把“精准扶贫”工作抓实抓好，帮助困难群众尽快脱贫。

(二)继续加强党员干部的理论学习，提高全体党员干部的工作能力和政策水平。

(三)优化党员结构，抓好党员发展。坚持高标准、严要求，依党章、按程序，积极慎重做好发展党员工作。

甲方：______________________ 乙方：______________________

地址：______________________ 地址：______________________

法定代表人： _______________ 法定代表人： _______________

签约地点：__________________

签约时间：__________________

甲乙双方本着平等互利，协商一致的原则，就甲方委托乙方在指定区域代理销售甲方产品的有关事宜，达成如下协议：

第一条 合同双方确保自己是合法存在的法人组织，具有经营与经销本合同指定产品的资格，并互换《营业执照》，《税务登记证》等有关证件的复印件。

第二条 代理销售区域范围

甲方授权乙方销售甲方产品的行政区域为：____________________________;

乙方同意为上述指定区域之代理商，并承诺全部履行本合同项下之义务。

第三条 合同期限，首期季度销售额，年度销售任务及奖励。

1、合同有效期为_______年，自_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。

2、本合同期满，乙方可以申请续签，但应提前_______天书面告知甲方。如乙方已按时完成合同约定的产品年度采购任务，同等条件下将有优先权续签合同约定的代理区域范围和代理系列产品的权利。

3、年度销售任务及奖励见附件

根据本合同约定，乙方在本合同签字盖______个月内完成销售额______万元人民币任务。

自合同签定之日起，______个月内如无任何购货，本合同将自动失效。

第四条 产品采购及付款方式

1、根据本合同的约定，乙方在本合同签字盖章后乙方在______个月内完成销售额______万元人民币任务，一年内应累计完成______万元人民币的年度销售任务。

2、订货时乙方应向甲方指定办事机构发出书面订货单，订货单应有乙方法定代表人签名并加盖公章。甲方收到订货单后经确认该笔订货是否有效。如确认订货有效，则每份订货单及确认函均构成一份独立有效的买卖合同，本合同有关付款方式，交货等相关条款可视为对该独立合同的有效补充。

3、乙方书面订货单得到甲方确认后，乙方须______天之内支付货款______%给甲方作为预付款，其余_____%须在甲方发货前三天支付给甲方。货币结算单位为人民币，付款日期均为货款已到达甲方账户的日期。

第五条 交货与运输

1、乙方书面订货单得到甲方确认后，甲方应在收到乙方全部货款后____________个工作日内发货。

2、发生人力不可抗拒因素(不可预测，不可避免，不可克服等)，使甲方不能按时供货或乙方不能按时交付货款的情况除外。

3、乙方可自行来甲方指定地点提货，亦可委托甲方代办航空，铁路，公路，快递等形式的托运(乙方需出具委托书)。甲方承担一般性货物运输和保险的费用(如铁路，公路运输)。 如乙方要求特殊运输方式(如航空和快递)，需出具委托书，运输和保险费用由乙方承担。甲方发货后，将提货单及发货票随后寄给乙方。

4、乙方提货时必须当场开箱验货。如发生货物缺失，破损等，乙方应立即向甲方提出书面报告。并由相关承运部门提供货品缺失，破损证明，由双方协商处理。

第六条 产品保修

乙方在销售中因甲方产品存在质量问题，均可向甲方申请保修，调换，具体操作按甲方《____________年度市场营销方案》相关条款执行。

第七条 产品退换货政策

1、产品保修(换)期限

对正式备案的售出产品(以收到经销商反馈的登记联为准)，自用户购买之日起，提供为期____年的产品保修服务以及终身有偿维修服务。

2、产品保修(换)原则

在规定的产品保修期内，在用户严格按照产品使用说明书的规定，对产品进行了正确安装，使用和维护的前提下;如果确实由于产品的自身质量问题造成产品的各类故障，将为用户提供返修或调换货品服务。产品售出后，如果乙方由于自身原因要求退货，必须同时符合并接受以下条件，否则对乙方的退货要求不予受理：

1)当乙方因自身销售原因，可以向甲方提出退货的请求，甲方经对实际情况核实后，可以按照合同给予乙方退货还款。乙方只能在产品采购后1个月之内提出退货申请。超过一个月，不予退货还款。即：申请退货日期(以乙方发送退货申请传真日期为准)距乙方采购产品日期(以发货日期为准)时间不超过______天。

2)乙方退回的产品(以实际收到的退货品为准)必须保证未经安装使用，且外观及各部分完好无损;(退回产品的运费需由乙方支付)。

在满足上述两项条件的情况下，可以为乙方办理退货手续，退款标准为乙方原采购货品金额的______%，同时退货产品的包装，运杂费等均由乙方承担;如退回的货物有损坏，甲方将视损坏情况扣除相应的款项，剩下的货款退回乙方;退货后，甲方有权视情况取消乙方的代理权。

3、产品返修原则

对于以下符合产品保修(换)原则规定的质量问题产品，我们只能提供原货品返修服务(不可调换)：

1)为用户特殊定做的大功率(非常规)型号产品。

2)用户购机安装三个月后，发生质量问题，且可以进行修复的产品。

3)购机安装三个月内发生质量问题但可以修复的产品，经与客户沟通并征得客户同意，允许进行产品返修的。

第八条 价格调整利益保障政策

为充分保障广大经销商的利益，在进行产品价格体系调整时，将严格遵守以下承诺：

1、保证产品价格体系正式调整前七个工作日将价格调整信息通知到每一位经销商。

2、对于进行产品价格体系调整前(以正式执行调整后的新价格体系日期为准)已经发生采购的经销商，不负责对经销商已经采购的全部调价后产品进行差价补偿。

第九条 双方其他权利与义务

1、甲方的权利

1、1 有建议和指导乙方实施甲方制订的市场营销方案的权利;

1、2 具体措施见《________年度市场营销方案》中的相关条款内容;

1、3 有核定乙方特约经销区域及特约经销产品市场最低售价的权利;

1、4 有审核，规范乙方进行产品广告宣传的权利。

2、甲方的义务

2、1 在乙方完成季度采购任务后，向乙方出据代理商证书及证明，维护乙方作为代理商的正当合法权益。

2、2 向乙方提供产品销售时所需的营销，技术和广告宣传资料及相关的产品认证证书。

2、3 乙方在本合同第二条约定区域范围内进行其代理经销产品的市场开拓与销售工作时， 甲方需按照《________年度客户服务方案》中相关条款规定，为乙方提供必要的市场指导，技术支持，培训支持，广告支持等相关配套服务。

2、4 向乙方按时，按质，按量提供包装完整的合格产品;

2、5 协助乙方做好货物托运及调换工作;

2、6 采取有效措施调节和规范市场秩序;

2、7 严守乙方的业务机密。

3、 乙方的权利

3、1 享有本合同第二条约定的特约经销产品在产品特约区域的经销权;

3、2 享有按《________年度市场营销方案》享受一切奖励条款规定的权利;

3、3 享有按《________年度客户服务方案》享受一切支持条款规定的权利;

4、乙方的义务

4、1 应向甲方提供营业执照等合法有效的经营证件，并严格遵守国家有关法律法规及行业规范，进行守法经营;

4、2 自觉维护甲方及其产品的形象和声誉，在甲方指导下处理好特约经销区域内产品终端用户的投诉与相关服务请求，并做好有关部门监督检查的配合工作;

4、3 严格遵守甲方《________年度市场营销方案》中关于市场营销秩序维护及经销商行为约束方面的相关规定;

4、4 不得擅自生产，伪造甲方之产品，并要协助甲方做好保护甲方专利，商标等知识产权的工作;

4、5 乙方必须安装专用的通讯设备，保持与甲方的持续沟通，及时反馈各种市场营销信息;

4、6 乙方印制各种针对甲方的宣传资料前必须呈甲方审核，并经甲方书面许可后方能发布;

4、7 遵守甲方颁布的年度营销方案，客户服务方案，并积极支持配合甲方组织的各项活动;

4、8 不得以甲方名义与第三人签订经济合同或从事其他民事行为，甲方亦无须为乙方与任何第三人发生的经济或民事纠纷承担法律责任。

第十条 合同修改、终止

1、本合同的修改必须经双方协商一致，并形成书面材料(合同变更简约)，经双方签字盖章后生效;

2、发生下列任何一种情况时，宣称此种情况存在的一方应书面通知另一方。如果收到上述通知的一方未在收到通知后30天内(本合同特别约定除外)令双方共同满意地纠正，补救或消除这种情况，则申诉方有权书面通知另一方解除本合同并立即生效。在上述30天期限内，双方仍应继续履行其在合同项下的义务。

2、1 一方严重违反合同及合同相关附件之约定;

2、2 一方破产或进入清算程序(无论是强制性还是自愿性);

2、3 出现不可抗拒力的情况，以至任何一方无法履行其在合同项下的主要义务;

2、4 一方在公众场所，传媒等攻击另一方的形象和声誉，或自身公共形象严重败坏。

经双方书面同意，可提前终止合同。

若乙方在合同规定时间内，未完成销售任务，本合同视为无效。

第十一条 其它

本合同附件及双方已明确约定的《________年度市场营销方案》，《________年度客户服务方案》的有关条款，与本合同具同等法律效力。

《________年度市场营销方案》，《________年度客户服务方案》的有关条款，与本合同的有关条款有重复，以合同内容为主。

1、本合同未尽事宜，经双方协商一致可签订补充协议，补充协议与本合同具同等法律效力。

2、本合同履行过程中引起的争议，双方应友好协商。协商不成，任何一方均可向人民法院提起诉讼。

3、合同于双方签字盖章及乙方支付首期采购款后方可生效。

4、本合同一式两份，双方各执一份。

甲方：_____________________ 乙方：_____________________

代表：_____________________ 代表：_____________________

日期：_______年_____月___日 日期：_______年____月____日

关于吉林省农村“两后生”违法犯罪情况的调查报告

今年11月12日，我省政协委员、吉林创一律师事务所律师姜艳芳在人民日报20版“委员手记”专栏发表题为《农村“两后生”岂能成为失管一代》的文章。该文发表后，省互联网信息办认为此文对我省加强农村地区社会综合治理和教育就业工作有一定启示，并形成《网络舆情专报》呈送省领导，蒋超良省长批示：请谷春立副省长和隋忠诚副省长阅研。隋忠诚副省长及时签署了意见：请省农委、省新农村办研究提出意见。按照省领导的指示，我办结合自身工作就这一问题进行了专题调研，11月28日我办到大安市太山镇，与该镇负责同志、2所学校的校长、3个村的负责人和群众代表、镇司法所的相关同志进行了座谈交流，现将调查情况作以汇报。

一、调查基本情况

大安市太山镇有2所学校，分别是太山镇中心校(小学)和太山镇第一中学(初中)。太山镇中心校在校生612人，XX年有214人升入初中，无人辍学。升初中的学生一部分(约30多人)进入太山镇第一中学读书，但大多数都随父母在县城或省内外大城市学校读书。太山镇第一中学(初中)现有3个年级6个班，21XX年在校生143人，共有34人升入高中，无人辍学。据太山镇两所学校校长介绍，当地“两后生”并不多，一般“两后生”的出路有三条：一条出路是当兵，一条是出路是进入各种职业学校学习技能，还有一条就是外出务工或随父母经商做生意。两所学校的老师均表示没有听说毕业后的学生误入歧途，从事违法犯罪活动。

在与太山镇长春村、巨宝村和净山村负责人和群众代表座谈时，均表示“两后生”在本村很少，没有人从事违法犯罪活动。长春村有310户1200人，共有60人在校读书，据村书记倪严峰介绍，目前了解该村“两后生”只有3人，其中1人学习汽车修理，1人初中毕业后当兵，1人在初二时辍学，现在家中属于“宅男”，但没有出去惹是生非。巨宝村有418户1418人，共有60余人在校上学，据村书记卢亚副介绍，本村只有2人是“两后生”，1人学习汽车修理后在广州工作，1人在镇赉从事超市保安职业。净山村共有720户2823人，没有学生辍学现象。

太山镇司法所所长李英为向我办介绍了该镇近年来未成年人犯罪情况，据掌握只有2起案件是未成年人犯罪。一起是：高某，男，汉族，1992年出生，户籍地为大安市太山镇万山村，因聚众斗殴罪，于XX年12月被大安市人民检察院提起公诉。案发时为高中三年级学生，年龄未满十八周岁。案情为积极参与并纠集七八人参与殴斗，造成被害人轻伤。其本人在高中就读期间成绩优秀，并在高考时考入大连海事学院。另一起是：冯某，男，汉族，1995年出生，户籍地为大安市太山镇解放村，因故意伤害罪，于XX年1月被吉林市船营区人民检察院提起公诉。案发时为吉林信息工程学校学生，年龄未满十八周岁。案情为发现女友与另一名不认识的男青年聊天，携带砍刀，将被害人头部、左臂、背部猛砍数刀，造成轻伤。被判缓刑前羁押于吉林市看守所，判处缓刑后回原籍服刑，并就读于大安市职业教育中心。

从在大安市太山镇调查的情况看，近几年该镇未出现初、高中毕业生在家打仗斗殴犯罪现象。在当地农村“两后生”较少，而且“两后生”无业在家的也不多，多在父母亲属的安排下当兵、进入职业学校学习或外出打工经商。从我们了解到的未成年人犯罪情况看，也不属于“两后生”，两名未成年人犯罪都是已考入高等学校，不属于初中、高中毕业生无业在家犯罪，他们犯罪的原因究其根本是当事人法律观念意识不强造成的。

二、几点建议

我们调查后认为，姜艳芳委员在《人民日报》发文关注农村“两后生”群体中违法犯罪高发现象，具有一定的典型意义，政府部门应该采取措施综合治理农村“两后生”违法犯罪问题。为此，提出三点建议：

第一，相关部门应建立农村“两后生”档案。摸清毕业后不打算升学或成绩不理想未能升学的学生数量、家庭基本情况以及将来打算，这样便于动态掌握情况，实现跟踪管理，才能避免“两后生”在离开学校以后变失去管理的情况。

第二，加强对农村“两后生”的职业技能培训。充分利用现有职业教育资源，通过广泛宣传，积极引导“两后生”通过继续教育和职业教育掌握一技之长。把“两后生”作为农村劳动力培训的重点，使他们掌握就业和创业技能，在农业现代化建设和城镇化建设中发挥自身应有的作用。

第三，把农村“两后生”作为劳动力专业的重点群体。从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询、就业服务等方面对掌握一定技能的“两后生”予以支持，支持他们外出务工或在乡创业就业。

民政局救助工作情况报告

一、工作措施

1、高度重视，加强领导。

在局党组的高度重视下，我县成立了以局长为组长，分管领导为副组长，相关股室为成员的流浪乞讨人员救助工作领导小组。切实加强了对流浪乞讨救助工作的领导，并召开了做好流浪乞讨人员救助管理工作的专题研究会议，对流浪乞讨人员救助工作明确分工部署，切实做好救助人员的救助管理工作，有力保障求助人员的基本生活。

2、成立机构，完善机制

为建立救助管理工作长效机构，县民政局设立了救助管理工作办公室，并配备4名兼职工作人员，兼职从事社会流浪乞讨人员救助、管理、登记工作。为了提高救助管理工作人员的自身素质和业务办事水平，我局每年都组织救助管理工作人员进行业务培训，通过学习使办事人员熟悉掌握有关《城县生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定》，从而促进办理救助的工作人员能不断提高办事水平和工作能力。

3、完善制度，落实责任

建立健全了救助管理工作制度，为确保上班期间有救助管理工作人员在位在岗，便于开展求助人员的救助工作，因此，制订了上班制度和请假制度;进一步明确了工作责任。根据救助管理工作要求，严格控制救助管理工作人员对求助人员进行打、骂、体罚和虐待受助人员等不良现象，一经发现，对管理工作人员追究直接责任，对受助人造成严重伤害的，根据情节严重，给予相应处置。

4、进一步加强街头救助管理力度。

各乡镇民政办和县民政局在日常救助工作中还坚持组织工作人员主动上街开展劝导工作，实行主动救助。积极劝说、引导街头生活无着的流浪乞讨人员接受救助。对生活无着的流浪乞讨人员集中活动和露宿区域加大巡视和救助力度。

5、规范管理，依法救助。

进一步完善救助管理各项制度，不断规范救助工作措施和程序，切实做到“自愿受助、无偿救助、依法救助”，切实做到重点救助，先治疗后救助，分别救助。从未出现过遗弃和使用智障人员等现象。对救助人员加强管理，了解和掌握救助人员的各种情况，及时化解矛盾和纠纷

6、工作到位，提高效能

自实施救助工作以来，我县每年都救助了大量的流浪乞讨求助人员。社会救助方式主要有四种：一是流浪乞讨人员自主来救助点求助;二是公安、城管执行公务时发现并送至救助点;三对于无民行为能力的人员依照先医治后救助的原则进行救助;四是由其他救助站护送至我点的。我局为流浪乞讨人员为其提供返乡路费、餐费、医疗救助和临时安置的服务。对无民事行为能力和限制民事行为能力的人员实行保护性管理，受助人员按照男女分开，成年与未成年人分开的方式管理。女性受助人员应由女性工作人员负责管理和护送。

二、亮点工作

1、人性化、亲情化做好救助管理工作。近年来，我们特别加强对流浪乞讨人员中无行为能力和限制行为能力的人员救助和安置工作，认真做好全县流浪乞讨人员的救助管理工作，对危重病人及时进行了医治和护送、救助率达100%，突出重点救助和特殊救助的原则，严格履行规范求助人员进、出、登记制的工作程序。对受助人员实行分类管理，对有完全民事行为能力的实行开放式管理，做到了人性化、亲情化的服务，确保其在救助过程中的人身安全。

XX年我县共救助求助人员1054人，接送安置“5.12”地震赴外省就医伤愈返乡人员882人次，并给每人发放了当日生活补助费50元。同时，对全县35名地震孤儿进行了妥善安置，完成落实了“5·12”地震遇难人员1669人抚慰金的拨付与发放。

XX年我县共救助求助人员97人，其中未成年人5人，老年人18人，残疾人13人，安置精神病人2人并提供医疗救助。

XX年我县共救助求助人员140人，其中未成年人2人，老年人27人，残疾人10人，精神病人智障13人，安置精神病人7人并提供医疗救助。

2、按规定对符合救助条件的求助对象救助率达100%。我县将救助管理机构规范化建设纳入重要议事日程。各乡镇结合工作实际，积极加强了部门协作配合，明确责任，精心组织，建立健全工作机制，积极开展救助管理工作，切实保障城市生活无着的流浪乞讨人员的合法权益。

三、工作中存在的问题和困难

1、机构不健全，基础设施有待进一步改善，没有定点的救助站和专职的办公人员。我县救助机构不健全，全县没有定点救助站和安置场所，也没有专职的办公人员，不能进行大范围的流动救助，也不能及时的发现需要救助的人员，只能等流浪人员自主求助，对于行动不便和职业乞讨的人员救助困难。

2、职业乞讨人员难救助。街面职业乞讨人员的管理一直是救助管理工作的难点。管理职业乞讨人员我国对此没有相关的法律规定，没有处罚依据，只能以劝说不能以强制管理，救助后，其又反回乞讨，如此反复救助效果不佳。

现有为期一个月的实习，在计量所领导，科室领导，的关怀下和师傅们的帮助下我从中学到许多关于国家计量检测的法规知识，同时在其他各领域的知识面也得以扩展，包括为在工作当中的学习，计量检测的专业学识，为自己积累了一定的干好本职工作的经验，受益匪浅。经过了一个月的实习，我有以下几点感想和启发。

一、努力学习，注重实践，不断提高自身素养和工作能力。

在这一个月的实习工作中给我最大的感触就是我们在学校学到了很多的理论知识，但很少用于社会实践中，这样理论和实践就大大的脱节了，以至于在以后的学习和生活中找不到方向。同时在工作中不断的学习也是弥补自己的不足的有效方式。社会在变化，人也在变化，所以你一天不学习，你就会落后。通过这个月的实习，并结合工作的实际情况，认真学习使工作中的困难有了最有力地解决武器。通过这些工作条例的学习使我进一步加深了对各项工作的理解，可以求真务实的开展各项工作。

二、尽心尽力履行职责在，各项工作中我都本着认真负责的态度去对待每项工作。

以极大的热情投入到工作中，只要我保持极大的热情，相信自己一定会得到认可，没有不会做，没有做不好，只有你愿不愿意做。自从进入计量所这个大家庭我一方面努力做好自己的本职工作，另一方面积极配合各个科室同事们的工作，在同事们工作忙碌的时候主动帮助，尽自己最大的能力为同事们分忧解难。

三、要勤学好问，进入本单位实习是我一个很好的接触社会，是一个来充实自我的学习机会。

平时工作中，我们一定遇到这样那样的问题，所以这就要求我们要养成勤学好问的好习惯，这样不仅能懂的更多，而且会终身受益。

以上是我的实习报告。一个月的实习期很快就过去了，美好的东西总是稍纵即失。在此，我要感谢所有为我的实习提供帮助和指导的领导老师们，感谢你们这么多天的照顾和帮助。相信这次珍贵的实习经历会一直伴随着我以后的工作生活。千里之行，始于足下，我会通过这次实习，更加懂得知识和实践的积累，不断充实自己。

3月28日是全国中小学生安全教育日，主题是“普及安全知识，确保生命安全”。为加强我校学生安全知识宣传教育，提高学生的安全意识及应急能力。根据上级文件。教育办精神，为了确保安全知识宣传教育活动有序开展，象山小学马上落实到位，安全员刘老师利用星期一的升旗后国旗下讲话中，启动了主题为“普及安全知识，确保生命安全”安全教育周活动启动仪式，先与全校师生一起学习。市。教育办下达的文件精神，随后布置了这次安全教育日宣传的活动内容。

据悉：将开展好“十个一”活动， 普及学生安全知识的教育和确保师生关爱生命安全。

1.召开关于开展“普及安全知识，提高避险能力”主题宣传教育活动会议，并布置工作

2.营造好宣传气氛。学校在校园荧屏上设置宣传标语，各班利用校内。班内板报。广播。以及家校通等宣传工具，丰富安全宣传形式和内容，增强宣传的针对性。知识性和趣味性。

3.开展好“十个一”

(1)于周一召开国旗下主题为“普及安全知识，确保生命安全”安全活动教育周的启动仪式;

(2)各班上一堂安全知识主题“普及安全知识，确保生命安全”班会课，各班把班会课方案上交到安全员刘老师;

(3)开展排查校园内外安全隐患。组织排查校内安全隐患，师生开展“学校安全隐患我发现，家庭安全隐患我排查”活动，一有发现速报告到安全组以及家长;

(4)开展一次安全知识运用比赛：一。二年级亲子活动安全知识竞赛;三。四年级书写安各种安全儿歌比赛;五年级有关安全征文或心得的比赛;六年级有关安全手抄报比赛。

(5)开展一次家校活动，组织师生以及家长参加以“普及安全知识，确保生命安全”为主题的全省中小学生安全知识网络竞赛。

(6)组织学生观看一次安全专题宣传片或图片展;组织学校保安利用业余时间学习“保安在岗知识”;

(7)出一期安全“主题普及安全知识，确保生命安全”的宣传栏。黑板报;

(8)于周五举行“安全知识童谣”每周一歌活动;

(9)邀请法制副校长举行一场开展“安全知识进校园宣讲”活动;

(10)开展一次紧急疏散演练，演练结束要进行总结分析。

公益活动记录学生组织或参加公益活动等活动以及在活动中的表现和取得的成果。要求学生在参与公益活动的过程中具有较强的环境适应能力;具有一定的洞察社会能力;具有崇高的奉献精神，具有较强的社会责任感。

公益活动是记录学生组织或参与的社团活动的一部分，我们所担任的干部职务及在组织、管理能力方面也可以得到很好的锻炼，也包括在校外所兼任的社会工作。我们应该要求自己通过社团活动诸如公益活动，培养广泛的兴趣爱好，发展自己的特长，提高人际交往的能力，建立良好的人际关系，与同学和睦相处，同时在公益活动中，也培养学生组织管理能力和协调应变能力，体验成功、增强自信;学会关心他人、服务社会的能力和本领。

长期以来，在高等教育的培养目标上有“通才”与“专才”的争论。解决这一问题的关键在于把握社会分工的“专业要求”和社会合作的“社会化要求”之间的关联。大学生公益活动就有部分体现不同需求之间的关联，即从上述入手，铸造大学生适应社会的共同平台，突破狭隘专业划分所带来的知识局限，从而为大众化的高等教育培养通识人才奠定了坚实的基础。

公益活动使我们认识到“团结就是力量，众人拾柴火焰高”。这次公益活动课，我和班级同学负责整场画板的搬运，可谓人少任务重。我们统筹兼顾、各负其责、配合默契、互帮互助，逐渐缩短公益活动时间，提高公益活动效率，提高公益活动质量。

公益活动启示我们无论做什么事情，都必须持之以恒，不达目的誓不罢休。公益活动如此，学习如此，工作也如此只有认定目标，脚踏实地，才能“绳锯木断，水滴石穿”。我会在以后的人生道路上，发扬吃苦耐劳的优秀品质，正视一切挫折，不屈不挠，勇往直前。公益活动培养了我们的社会实践能力，它使我认识到：课本知识是不够的，应积极投身于社会实践，经风雨，见世面，丰富人生阅历，为以后的工作打下坚实的基础，为社会主义建设添砖加瓦。公益活动还培养了我们的责任心，使我们树立了要回报社会，回报人民的人生观。它使我们认识到：职业没有高低贵贱之分。我要在自己的岗位上，兢兢业业，尽职尽责，鞠躬尽瘁，吃苦在前，享受在后，努力做一个合格的社会主义新人。

最后要感谢给我们这次机会的组织者让我学到了蛮多课堂上学不到的东西。

时间如流水转瞬即逝，半年的顶岗实习在忙碌的生活中悄然而去，回首那些与学生相处的日子真是令人难忘，虽然有过伤痛与疲惫，有过彷徨与失落，虽然心里曾千万次的说快点结束这种实习生活，但当我要离开他们的时候内心又是那么地不舍，在巨鹿县第五中学顶岗实习的这半年将会成为我人生中最有收获的岁月。

20__年，迈入了大三的我，坚定地选择了半年的顶岗实习。人生中的每一次经历都是一种收获，在实习之前，实习的半年里我遇到了一些人，经历了一些事，很多记忆沉淀着而后氤氲成整个人生。我一直一直相信拣尽空白，终成风景。

顶岗前的培训，最记得的就是我们英语教法课上老师给我们播放的上一届学姐学长的顶岗录课以及平时的照片，看到孩子和实习生们幸福的笑容，我更加坚定了我的顶岗之路。首先我在外语学部开展的各种培训以及讲座中巩固了自己的专业知识技能和教师基本技能。我不得不说这些顶岗前培训让我真正了解了什么是教师，什么是顶岗。实习了，带着一份希冀，我走进了巨鹿五中的大门。我实习的巨鹿五中是一所县级初级中学，分重点班和普通班。但你去任何一个班都有各自风格，他们活跃的，开朗，有积极向上的求职精神，在这样的环境里，我看到了一种崭新环境的成长舞台，我看到了一种千载难逢的好机会，在这样的学校里实习，既能检验自己所学的知识，也能接触到最真实的基础教育。我努力珍惜这样的机会，利用所有可用的条件，进行教学，班级管理的学习，希望自己早日成为一名合格的人名教师。

下面，我对半年的顶岗实习工作作以下总结：

一：思想观念方面。

我带着坚定的信念来践行我的梦想。理想是我坚持不懈的方向感，既然我选择了教师这个伟大的职业，我就会坚持下去，一直一直坚持下去。作为一名实习生，我很清楚的知道五中的学校领导以及老师们都给与了我们很多特殊的照顾，但是作为一名在校大学生，我一直都在遵守师大的校规校纪以及巨鹿五中的校规校纪，认真完成学校交给的各项教学任务以及其他任务，积极完成老师的蜕变。

二、教学工作方面：

1、听课

来到五中的第二天，我跟的指导老师老师姓王，和指导老师见面后，我进入的忙碌的实习生活，对于一个完全没有教学经验的人来说，踏上真正地讲台又是完全不一样的，在学校里虽有微格训练但那毕竟都是自己的同学，与初中生是有很大不同的，你面对他们的突发状况是该采取的措施，你怎么把知识有张有节的传授给学生，多大难的难度他能接受，得不断的观摩和学习才能了解。王老师带的是初三五班和六班，初三使用的是冀教版的书，老师把教学用书都给我一本，带着书经过认真的研究我开始尝试备课，每次在听王老师的课之前，我都嫌自己备课再和老师上课进行比较找出自己的优点和不足，我觉得这对我的成长有很大帮助。

2、备课与上课

备课是我一直在做的工作，最难的就是怎么讲授给学生，经过半个月的听课，第一次站在讲台上，而指导老师坐在下面，我紧张的一点顺序都没有，这节课很失败。课下老师笑着告诉我刚开始别害怕，有缺点是正常的。随后又给我指出了我的一些不足。我的上课语序乱，某个知识点不太准确，导学案中的课本链接没有涉及到等等。

每次的上课中都是我怕收获的过程，每次老师都会给我很多很好的建议，经过时间的洗礼和经验的增加，我逐渐变得成熟了，我在进步的路上，因为我一直在努力。

三、班主任工作总结。

首先，必须要树立良好的班风和学风。

作为一个班级，一个集体，没有良好的班风和学风是打造不出一个好的班级的。我代理的是初三五班的实习班主任，五班在王老师的带领下已经是综合班级量化第一，我要做的就是将这种好的氛围继续保持下去。加强对学生的管理，增强班级凝聚力。

其次，学生班干部提高班级管理能力。班级本来就是学生是一份子，我一直认为学生应该参与到班级管理之中而不是强调班主任的管理，五班的班长姜耀爽同学担任校学生会主席，有很强的班级管理能力，五班的班干部们也都在努力。他们成为班主任管理班级的强有力的助手。

再次、加强沟通和交流。作为班主任，要经常和学生沟通，了解学生的心理发展和学习情况，每个小周的周二下午是班会，都会找几个同学来谈谈他们最近几天发生的高兴或者不高兴的事情，这都有助于班主任及时了解学生情况。

最后、要公平对待学生，对学生一视同仁。每个孩子都应该受到老师的尊重和爱护，我们要奖惩分明，要做到公平。这样更好的进行班级管理，也更容易得到学生的维护。

这半年来的各种工作有条不紊的进行着，还举办了手语社，丰富孩子们的课余生活，也告诉他们要学会爱和感恩。

现在是十二月份的末端，实习已经走进了倒计时，各种不舍，我想我带走的是经验，留下了我对这里的记忆，它是美好的。这个实习过程是艰难的，但是我不怕，青春是我们的资本。我们还年轻，我们正青春，不必前思后想，不必浓妆艳抹，迈开脚步就可以大步向前。拼尽全力不正是青春梦想的尽头，脚步却从不停歇，我承认在实习的过程里便受遇到了始料未及的挫折，一时间不知道如何应对，我却从未想到过退缩，因为这里有我对教师这个职业的梦，梦比天高。

感谢五中学校领导的帮助和照顾，感谢王老师半年来的指导，感谢崔老师的辛勤付出，感谢我的岗友们的包容，更要感谢初三五班和六班的孩子们，有你们的日子是美好的。这半年对我来说有心酸，有难过，更多的是幸福。在这半年中幸福的种子在我们的心中悄然发芽，虽然累，但我一直觉得我得到了更多。我一直觉得上天给你的结果到最后你会发现是最合理的。这个世界好大也很小，大到我们走在这个世界的任何一个地方都找不到出口，小到我们几乎不可能在房间里迷失出口的方向。有人说青春无处安放，而我把它嵌入了离生命最近的缓慢转动的古老年轮里。是想把那些纷纷扰扰的笑容，唯唯诺诺的心事，熙熙攘攘的回声，用最质朴最清晰的样子镌刻。我会记得这半年里我认识的人，我经历的事情，用属于我自己的方式记录下来。

最后祝巨鹿五中发展的越来越美好。

广告客户：___________________（以下简称甲方）

广告发布单位名称：___________（以下简称乙方）

甲、乙双方本着诚实信用、平等互利的原则，根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，就甲方委托乙方为其发布公交车身广告事宜，经双方友好协商签订本合同以资双方共同遵守执行。

一、广告发布内容：__________________________________。

二、广告发布的地点、线路、媒体形式、数量、发布时间、及费用：

1、广告媒体租金、广告画面设计制作及一切广告审批发布费。

2、画面保养及维修费用。

3、车身及画面的清洁、维护。

4、乙方提供监测报告及监测照片。

5、合同期满后车身恢复原状之费用。

6、政府税收。

三、广告发布期限为个________月（自_________至__________止），以实际发布日期为准。

四、付款方式：甲方应按约足额付款，甲方如未按期付款，每延误一天应按千分之三计算该笔迟延款项的违约金至实际支付之日，若甲方迟延付款超过15天，乙方有权单方终止合同履行，但广告本身的实际制作费、媒体在合同期内的占用费均由甲方承担，甲方另需承担合同总金额20%的违约金。 五、发布要求：

1、广告画面制作及安装：甲方应提供发布广告所需由甲方准备的全部资料，乙方需按甲方要求发布，不得随意更改，如有违反由乙方承担一切责任。

2、画面尺寸：乙方必须以书面形式向甲方提供准确的广告媒体尺寸，如日后发现乙方所提供的尺寸与实际尺寸不符，而乙方又未能及时做出补救，则乙方必须赔偿甲方重新制作画面的费用。

3、广告清洁与维护：如果甲方刊挂广告之车辆在合同发布期内发生损坏，乙方须负责及时修复，保证车辆及广告画面完好上路，维修费用由乙方承担，如造成车辆停运7日（以媒体的营运单位证明为准）以上，乙方需赔偿相应刊挂时间。

4、甲方应当在收到乙方提交的广告上刊照片、上刊报告后，及时签署相关书面确认单，并交付给乙方；如有异议，甲方应在3日内以书面形式提出，若甲方收到乙方提交的相关资料5日内无理由拒不签署确认单的，视为乙方已按合同要求发布广告和已提供相关资料。

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6、广告审批：乙方负责甲方的广告审批，在合同生效日内，甲方应提供广告审批所需的设计样稿及相关文件材料。甲方应在安装或更换前合理期限内将广告画面内容交乙方查阅，同意后由乙方送交有关部门批准。乙方在审批中如发现甲方提供的材料有缺，应及时通知甲方补交。

六、双方承诺：

1、 甲方承诺所发布的广告符合我国相关法律、法规的规定，并承诺拥有交与乙方发布之广告内容的一切权利，没有侵犯他人的合法权益，如有违反由甲方承担责任。

2、 乙方承诺，广告的全部版权及广告上显现的品牌名称及商标无论何时均不因乙方发布广告而拥有，乙方不得另行使用如有违反，由乙方承担一切法律责任。

3、 如因甲方原因，影响广告正常发布的，乙方不承担任何责任。

4、甲、乙双方不得提前终止合同，若违此约，违约方需向对方承担此合同总金额50%的违约责任。

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八、甲方如在本合同期满前一个月内提出续约请求的，甲方对本合同项下的所有媒体享有优先续约权。

九、合同争议解决方式：首先双方友好协商解决。如协商解决不成，申请南京市仲裁委员会仲裁。

十、其他约定：

1、甲、乙双方任何一方违反本合同约定，均应依法承担相应的法律责任。

2、 本合同自甲乙双方授权的代表签字并加盖公章之日生效，已签订之合同不能单方面更改、取消。

3、 本合同未尽事宜，由甲、乙双方以补充协议的方式加以确认。

4、 本合同一式两份，双方各一份，具有同等法律效力。

甲方：___________（盖章） 乙方：_____________（盖章）

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