国有企业党建2021年工作报告(20篇)

2020年国有企业党建工作总结

一年来，在万州区委、区政府的坚强领导下，在区委组织部的正确指导下，围绕“强作风、保增长”，建设“500亿万州”，全面提升国有企业核心竞争力、控制力、影响力的目标，区国资委系统坚持以党的xx大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以推动国企党建工作不断创新为着力点，紧紧围绕国资监管和国有企业发展的中心工作，充分发挥了国有企业党组织的政治核心作用，为我区国有经济快速发展提供了坚强的政治保证。现就一年来党建工作总结汇报如下：

一、以“强作风、保增长”为主题，提高机关干部服务企业发展能力

(一)内强素质，外树形象

委机关围绕“强作风、保增长”主题活动，认真贯彻全区干部大会精神，成立了“强作风、保增长”活动领导小组，制发了《万州区国资委“强作风、保增长”主题活动工作方案》，并对国资委深化主题活动进行部署。制定了《国资委领导班子调研制度》、《国资委领导定点联系企业制度》、《国资委中心组学习制度》、《国有企业安全生产工作谈话制度》、《产权转让监管联席会议制度》，同时，修订完善了《国有企业重大事项请示报告制度》、《万州区国资委及科室工作职责》，公开办事指南，简化办事程序，方便群众办事，对国资委机关干部的作风建设提出了“五个服务”承诺，进一步提升了国资委机关干部服务质量和服务水平，切实履行“管人、管事、管资产”三大职能，企业国有资产经营管理活动更加规范有序。

(二)查访实情，解决问题

1、深入调研。领导班子将工作的重心面向基层，了解企业的困难和问题，帮助企业解决发展中存在的困难。在3-4月的“专题调研月”活动中，委领导率科室负责人分3个组到20个国有企业与企业负责人座谈，了解和掌握企业生产经营中存在的困难和问题，当前的主要矛盾和急需协调解决事项及长远规划与发展所需提供的服务需求。调研活动梳理出来的近70个问题，委主任办公会进行了专题研究，制定出了分类解决的实施方案。本委职能范围内能解决的，责成相关科室立即解决;需要区级有关部门解决的，指定分管联系领导牵头协调解决;需要向上级反映，争取上级研究决定的及时向上级报告。派出工作组配合企业加强与部门的联系和沟通，帮助企业解决问题，加快发展。

2、解决问题。一是着力解决丝绸公司系统的稳定发展。主要领导带领相关科室负责人多次深入公司一线调研，协调区级相关部门领导现场办公。要求干部职工尊重丝绸行业政企事合一的历史，面对区公司和龙宝、天城、五桥三个分公司独立经营、分灶吃饭的现实，努力平息浮躁与消极情绪，引导企业不埋怨、不争论、不等待，以正确心态沉稳应对当前存在的难题，谋划未来的发展。按照轻重缓急，加强与区级部门的反映、沟通，取得理解和支持，事业人员财政定额补贴、移民工程监理费等一些困扰行业发展的难题与矛盾正逐步得到化解。积极与重庆市农委加强政策对接与工作联系，编制并上报了三峡工程后续建设——万州区蚕桑产业发展规划。

二着力解决三峡水利股权回购。重庆三峡水利(集团)股份有限公司是万州区的上市公司，万州区政府为了抓好电力的调控，通过多方斡旋，由万州区资产经营公司对重庆中节能实业有限责任公司持有的重庆三峡水利(集团)股份有限公司3698万股权进行回购，目前此项工作正在积极推进中。

三着力解决东方轮船公司四、五、九号土地资产的盘活。委领导班子及科室多次深入东方轮船公司调查了解在移民搬迁中涉及的岸线、土地等问题，协调区建委、移民、国土部门解决土地调规和与祥瑞集团联合开发中的多个遗留问题，为东方轮船公司化解工程欠款、社会集资款寻找到一个有效的解套办法，目前进展比较顺利。

四是着力抓好三峡工程后续规划编制。分组深入涉及的17户企业调研，指导企业把后续规划编制工作做实做好。现基本完成了系统内三峡后期扶持项目规划编制的前期准备工作。保质保量地完成了区委、区府交办的鞍子坝15户旧城拆迁任务，没有留下任何遗留问题。

今年以来，共为国有企业解决历史遗留问题30余项，争取到位无偿资金200余万元。

二、以三大工程为平台，提高企业经营管理人才综合素质

(一)人才教育培养工程有新突破。制定了企业经营管理人才培养5年规划并认真组织实施。先后选送3批次国企管理干部共计45人到上海市经济管理干部学院进行为期15天的培训、学习。分3批次组织国企干部42名到延安等地进行革命传统教育。选调50名国企干部到三峡学院进行为期5天的管理知识培训，组织42名国企管理干部参加心理问题咨询健康知识讲座。

(二)干部管理工程有新成效。一是对机场公司等4户企业领导班子进行了调整充实。二是搭建了分水投资公司、万富投资公司领导班子。三是对华西实业等8户企业班子运行情况进行了考察，提出完善法人结构的方案供党工委研究决定。四是对企业领导班子、领导干部进行了年度考核，参加企业班子民主生活会。

(三)人才信息库建设工程已建成。今年以来，按照党政人才和企业经营管理人才信息库建设的要求，科室人员多种渠道采集委机关干部和企业经营管理人才的基本信息，加班加点地录入，委机关干部和企业经营管理人才两个信息库基本建成，并上传至区委人才办。

三、以五大活动为载体提高党建工作水平

(一)开展学习实践“科学发展观”活动。委机关和各企业通过为期半年多的深入学习实践科学发展观活动，理清了发展思路，克服了加快率先发展的思想羁绊，统一了思想认识，坚定了战胜全球金融危机的决心和信心，增添了科学发展项目和举措，用科学发展观指导企业发展的思想已植根于企业家脑海，企业发展呈现出有好又快的态势。

(二)开展“唱读讲传”活动。自年初以来，区国资委机关及所属企业按照全区统一部署，结合自身实际开展了形式多样、丰富多彩的唱红歌、读经典、讲故事、传箴言活动取得了较好的效果。到20xx年11月底，创作审核通过红色短信1000条，转发8500条;购买书籍20xx余册，3000人参加读经典，100人讲故事，唱红歌5000人次。通过开展“唱读讲传”活动，感受到“唱读讲传”活动不是形式，而是宣传思想文化工作方式的创新。“唱读讲传”活动为职工群众提供了精品精神食粮，让职工群众用有限的时间去接受更有价值的信息和知识，满足精神需求，丰富精神世界，增强精神力量。把“唱读讲传”活动激发起的爱国热情转化为加快企业发展的具体行动，鼓舞企业战胜金融危机带来的各种困难的勇气和信心，为积极投身“500亿万州”建设增强内生动力。

(三)开展“党在我心中” 征文活动。组织全系统党组织和党员中积极参与区委组织部主办，三峡都市报承办的 “党在我心中”为主题的征文活动。征集到稿件10篇，区资产经营公司撰写的《小支部干大事业》一文在三峡都市报选登。

(四)开展“庆国庆、话改革、倡成果、思未来”活动。为了反映国有企业建国60年来取得的成绩，增强加快率先发展的信心，明确未来发展的目标，组织委属25家企业开展了“庆国庆、话改革、倡成果、思未来”活动。形成了“庆国庆、话改革、倡成果、思未来”文集。

四、以党建基础工作为“抓手”，提高企业党建工作整体水平

狠抓自身建设，企业党组织的凝聚力与战斗力显著加强。一是任务早安排，工作早落实。年初，下发了《万州区委国资工委20xx年企业党建工作要点》、《万州区委国资工委20xx年企业党建工作目标责任制考评的通知》。召开20xx年国有企业党建暨纪检工作会议，总结了20xx年国有企业党建暨纪检监察工作，签订了20xx年度纪检监察信访稳定工作责任书，表彰了20xx年度党建暨纪检监察工作先进单位和学习实践科学发展观先进单位。各企业党组织也分别召开了20xx年党建工作会议，上报了20xx年党建、精神文明、工会工作要点，做到年初有党建工作安排，半年有检查，平时有情况反映，年终有总结。撰写的信息被区委、区政府采用51条，信息得分122分。积极向区主题活动办报送了14篇高质量的简报和信息，有6篇被活动办采用，有13篇被三峡都市报登载。二是充分发挥党组织政治核心作用。按照现代企业制度的要求，积极推进党委成员和企业领导班子“双向进入、交叉任职”，进一步明确了党委会、董事会和经理层的职责定位，保证党组织参与决策，发挥政治核心作用的机制更加顺畅。如三峡电力集团、港口集团、江东、飞亚、诗仙太白集团、机场公司、区资产公司等企业党组织采用多种方式，积极参与企业重大事项的决策，取得了良好的成效。三是抓好党员队伍的发展、管理和服务工作。严格把好发展党员入口关，确保质量。一年来，国资系统共发展党员73名，其中女同志24名，预备党员转正62人，参加入党积极分子培训97人，拟于20xx年发展新党员89人，其中女同志25人。四是打造品牌，加大先进典型的宣传表彰。今年在庆祝建党88年之际，推荐上报两名企业负责人为重庆市第二届劳动模范和先进工作者人选，受表彰一名;推荐上报的享受国务院政府特殊津贴专家李武恒被批准;推荐的机械工业劳模李永革被命名;江东机械公司袁明军、机场公司蒋基荣两名同志被授予重庆市优秀共产党员称号。基层党委表彰先进党组织20个，优秀共产党员82人，先进党务工作者23人。国资系统党建工作20xx年、20xx年连续两年被区委评为一等奖。五是抓好党务干部的自身建设。六是加强对基层党组织的检查督促工作。11月份，对国有企业党建、精神文明、工会工作、党费收缴和费用管理等工作进行了检查指导，并进行了严格的考核打分，评出了考核等次。

五、以社会责任履行为“切入点”，提升国企公众形象

(一)狠抓精神文明创建工作。搞好国有企业精神文明建设工作，能够有力促进企业健康协调发展，对此，区国资工委层层建立了精神文明创建工作领导小组，下发了《20xx年度国有企业精神文明创建规划》、《开展社会公益性服务活动的通知》、《关于进一步做好传箴言活动有关工作的通知》，积极组织国资系统开展“党在我心中”征文活动。对国有企业精神文明单位创建工作进行了周密的安排和部署。完成了20xx年委属企业精神文明单位的申报、整理、汇总等工作。年初，规划申报20xx年区级文明单位12个。积极配合区委宣传部对4个市级文明单位、4个区级文明单位、1个创新区级文明顺利进行了复查验收工作。继续开展了“知识万州”读书活动。开展了“学习型领导班子”创建活动，草拟了创建工作意见。5月份，组织国有企业党组织及文明单位共168人在主城区积极开展《企业国有资产法》宣传及社会公益服务活动，接受咨询服务两万人次，受到了市民的一致好评。全年招收和录用大中专学生、农民工、再就业人员1415人。

(二)城乡基层党组织互动，扎实推动结对共建工作。区国资委与朝阳村党支部签订《城乡统筹基层党建工作结对共建协议书》，机关36名党员与朝阳村党员开展“手拉手”、“1+10”结对帮扶活动，到目前为止，先后赞助款物3万元。今年5月，区委国资工委书记、主任范红林、副主任李强华率各科室人员，并邀请万州区农科院专家和区委组织部、区直机关工委、高峰镇党委的领导前往朝阳村为村民举办养殖业、蔬菜、水果栽培技术知识讲座。并为他们送去100多套农业技术书籍。今年12月，委领导、科室负责人20余人次先后到朝阳村的“1+10”结对户开展“三进三同”活动，召开院坝座谈会，看望慰问困难党员，为朝阳村筹集硬化从公路到村办公楼的200米道路，给村委会送去办公经费，与村民同吃同住同劳动。三峡水利、区资产公司、运输总公司等企业先后投入10多万元，帮助结对支部整修办公用房，整修公路，架设用电专线;江万船厂、重庆重格电子、电力开发公司、区资产公司等11户企业20xx年为联系村贫困党员送去慰问金约10万元，还给党员活动室送去农业技术书籍、电脑，为村党支部征订重庆日报、三峡都市报等刊物;东方轮船公司、江东机械公司、三峡水利等企业还派人任村里的名誉副村长，加强村企联系，为联系村制定切实可行的致富措施。如东方轮船公司根据横山村及周边村外出务工人员多的村情，提出由村党支部将春运往返的外出务工人员的行程搜集起来，统一到东方轮船公司定船票，东方轮船公司按每人次给村党支部支付20元手续费，作为村党支部的工作经费，初步预计超万元;东方轮船公司根据其客轮用工较多的企情，在横山村招录客轮服务员，凡是外出务工人员愿意到公司工作的，公司将通过岗前培训后上船工作。东方轮船公司将分期分批组织没有出过村门、镇门、区门的10多名老党员到长江三峡去观光游览，赏祖国的大好河山，共享祖国发展的成果。

(三)开展“七一”送温暖活动。不断深化保持先进性教育活动中建立起来的扶贫济困送温暖长效机制，把党和政府对困难党员、职工群众的关心送到他们心中。区国资委所属企业党组织积极动员全体党员、干部、职工向区委组织部温暖基金工程捐款10余万元，向困难职工、劳动模范送去慰问金达50万元。区资产公司向区委组织部温暖基金工程捐款1万元;飞亚公司在“六一”儿童节慰问14岁以下职工子女177名，送慰问金8850元;运输总公司工会在全司建立起了“工会帮扶管理系统”用户名和密码，对特困职工基本情况实行网上动态管理，做到准确、快捷、规范。确保每一户困难职工家庭做到及时慰问，做到不漏一户，不落一家。一年来，向困难职工家庭、省部级劳动模范共发放慰问金15万余元;三电集团共向区委组织部温暖基金工程捐款2万元，“六一”儿童节慰问14岁以下职工子女1054人，慰问金3万元;江东机械公司共走访慰问和关心困难党员56人次，送去慰问金15000余元，向党内温暖工程基金捐款5000元。慰问特困职工18户，送慰问金20xx0元，使他们享受到和谐社会的关爱。

六、以群团工作为纽带，提升企业文化品位

年初，下发了《20xx年工会工作意见》、《万州区国有企业工会工作考核办法》、《区国资委工会工委开展“三创”工作意见的通知》、《关于开展当好主力军建设500亿万州劳动竞赛活动的通知》，各企业工会结合自身实际，制订了实施方案，并强化了落实措施，积极推进企业文化建设，广泛开展了创建“工人先锋号”、创建“五型”(知识型、技能型、创新型、效益型、和谐型)班组竞赛活动。

积极推进企业文化建设，以优秀的企业文化激励职工，鼓舞职工的士气，陶冶职工的情操。不少企业结合行业工作实际，开展内容丰富、形式多样的文化娱乐和劳动竞赛活动。运输总公司于今年9月组织文艺演出队，代表市交运集团公司参加了重庆市国资委“庆祝建国60周年国资大舞台”文艺汇演，荣获表演一等奖，充分展示了该企业优秀文化魅力。三电集团开展了讲自己身边的故事(两次共计200人参加)、优质服务知识竞赛、企业职工文娱晚会等活动。港口(集团)组织文艺演出队参加了重庆市港务物流集团文艺汇演，荣获一等奖。同时，参加了市委主办的《咱们工人有力量》慰问劳模专场演出。诗仙太白酒业集团组织开展重庆市形象小姐大赛，受到了市委、市府领导的好评，收购力帆足球队，组建诗仙太白足球队参与全国中超联赛，取得了较好的成绩，组织职工向省内外开展了诗词大赛活动，深度挖掘了企业的诗酒文化。江东机械公司举办了“迎国庆、比技能”、唱红色经典歌曲大赛等系列活动。开展“江东杯企业文化”征文活动，共征集文章27篇。飞亚实业公司青年职工何洪波参加中国重庆青年人才论坛万州分论坛子论坛会，获演讲优秀奖。通过这些活动的开展，增强了企业的向心力，丰富了职工的业余文化生活，培养了职工积极向上的主人翁责任感，大力促进了企业文化建设的健康发展。

切实加强工会维权机制建设，落实职工的社会保障权利，维护职工合法权益，为困难职工办实事、办好事。落实超龄人员养老保险待遇395人;落实军转干部生活补助标准43人;落实复退军人生活困难补贴55人;落实转业干部管理政策，移交万光电源军转干部管理权到待办16人。20xx年国资委系统工会工作被区总工会评为一等奖，系统厂务公开工作被区总工会评为一等奖，评为“十佳”服务明星3人。“十佳”创业成果3个，“十佳”创新能手2人。

回顾过去，取得的成绩让我们倍感自豪，但我们也清醒地认识到，区国有企业的党建工作还存在不足之处，表现在三个方面：

(一)有的企业主要领导仍然存在对党建工作重视不够，有重业务轻党建工作的现象。

(二)党建工作的体制机制方式方法还存在着与现代企业制度不相适应的地方，探索不够。

(三)有的基层党组织对党费的使用管理工作重视不够，制度不健全，基础工作较差。

在新的一年，区委国资工委将在区委的领导下，坚持以“科学发展观”为统领，积极探索国有企业党建工作的新思维、新路子、新办法，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，为努力建设“500亿万州”，确保国有资产保值增值做出新的贡献。

20____年，在公司领导的关怀指导下，在车队全体人员的支持帮助下，我紧紧围绕公司全年目标任务，坚持高标准、严要求，不断增强工作自觉性、主动性，提高政治素质，认真执行领导安排的出车任务，加强车辆保养，做好车辆服务工作，较好的完成了自己所承担的各项工作任务。

一、理论学习情况。

“打铁先要自身硬”。一年来，我把坚持学习作为提高自身素质的关键措施，不断加强政治理论学习，认真贯彻党和国家制定的各项方针政策，力求领会实质，指导本职工作。在两学一做学习教育等活动中，我按时参加党支部组织的各种学习，力求提升自身的思想境界。在提升理论素质的同时，我还利用业余时间系统学习了有关车辆维修、保养等方面的知识，提高了车辆管理使用能力。

二、个人工作完成情况 。

做好车辆管理工作。由于公司地处__________，交通相对不便，车辆就成了领导及各部门参加会议、落实工作所不可缺少的重要工具。因此，我始终把服务生产经营、促进各项工作作为工作重点，在有效满足领导和各部门工作需要的前提下，强化调度指挥职能，合理平衡协调各类公务用车，最大限度地提高车辆利用率，促进了工作的健康有序开展。20____年，我对每辆车的运行状态、安全性能、管理调度等情况都详细掌握，处处留心，实现车辆管理的规范化和制度化，该保养维护的时候及时督促，提高了运行质量，同时减少维修和油耗费用，降低成本，提高效益。

做好车队安全工作。安全工作是重中之重，车队始终把安全工作放在第一位，加强司机的安全教育是车队持之以恒的首要任务，对于安全教育工作始终做到日日讲、时时讲。开展了安全学习教育，通过行之有效的方式，将安全意识灌输到每一名司机的头脑当中，要求全体司机本着“安全、高效、节约、及时”的原则，必须做到安全行车。特别注重车辆的维修保养和日常保养工作，做好出车前、行驶中、收车后的检查工作，定期对所有车辆进行全面大检查一次，并要求司机定期对自己驾驶的车辆进行自检，确保车辆正常行驶和使用安全，做到有计划地安排车辆维修，及时发现问题，及时排除隐患。

加强司机队伍建设。为了不断提高公务用车的工作效率和服务质量，为各项工作的正常开展创造有利条件。利用各种场合、机会，向车队同志们宣传公司生产经营的发展形势，引导大家统一思想观念、增强服务意识，识大体、顾大局，以改革和发展的眼光重新为自己定位;其次，结合实际运作中所遇到的新情况、新问题，积极与有关部门沟通联系，不断健全完善内部管理措施，认真落实、严格执行，确保了各项工作的有章可循、有据可依;另外，经常性召开内部座谈会和经验交流会，交流车辆驾驶维护的实践经验，既增进了同事间的团结合作，也促进了全体成员业务水平的提高。

三、廉洁自律情况。

在生活中，我都能严格要求自己，细小处着眼，点滴处留心，规范日常言行，修正思想认识。在工作中，凡事始终发扬民主，集体研究、慎重决策，不仅廉洁自律意识得到了进一步的增强，而且理想信念更加坚定，工作思路也更加清晰。牢固树立宗旨意识，促进了工作由被动完成领导交办的任务向主动服务、精益求精的转变，由只注重搞好对内服务向把对上服务和对下服务、对内服务和对外服务统一起来的转变，同时，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己带头不做，带动了比作风、比服务、比质量的良好工作氛围的形成，树立了车队的窗口形象。

四、存在的问题和努力的方向 。

尽管自己在履行职责方面做了一些工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求和同志们的希望还有很大差距，我认为主要有三点：一是自己的工作主动性仍然有待加强;二是对一些司机的思想动态，掌握不够准确及时;三是工作中没有做到持之以恒，在工作较累的时候，也有过松懈思想。在今后的工作中，我要客观评价自己的进步与成绩，深刻剖析存在的问题和不足，既着眼本部门的工作全局，又要精心处理工作中的热点难点问题，变压力为动力，积极主动开展工作。既坚持自身综合素质的全面提高，又要有力促进车队整体工作的不断提升，尽职尽责、率先垂范，扎扎实实地为全公司的生产经营服务。牢固树立正确的人生观、价值观，不断加强廉洁自律意识，增强事业心、责任感，认真做好职责范围内和领导交办的工作任务，尽职尽责，务实奉献，在工作中力争取得更大的成绩。

国有企业人事管理现状调研报告

一、当前固有企业人力资源管理的难点

(一)人力资源管理体制上的难点：从劳动人事管理体制到人力资源管理体制的转变。

改革开放后，西方人力资源管理的思想进人中国，并逐步被许多国有企业接受。虽然这些国有企业已将单独的人事部门和劳资部门合并为人力资源管理部门，但是管理体制还没有彻底转变，实质上仍是行政管理体制，而不是经营体制。

在这种深层次因素的影响和作用下，导致了两方面的结果，具体表现在：

1、用人制度僵化、缺乏竞争机制。

现行国有企业用人制度主要是全员劳动合同制和聘任制即以劳动合同形式把企业和个人之间的关系明确下来，并对管理人员和技术人员实行分级聘用。随着市场化的推进，这种制度表现出的缺陷是缺乏竞争性、公开性、公平性。人员的聘用仍是通过主管提名、人事部门考察、组织讨论的方式决定。公开选拔、竞争上岗的方式还没有进一步推行。员工与企业签订劳动合同后，只要没有违反厂纪厂规，都会按时享受相应待遇，稳坐“铁交椅”。同时人员配置机制不规范，因人设岗现象严重，因事配人还不能彻底落实，工作职位与个人能力上的能级对应原则没有充分体现。造成人才缺乏与人才浪费并存人才闲置与用人不当并存。

2、分配制度缺乏新的突破，动力机制与约束机制没有完善。

分配制度还没有真正成为经营管理的推动力，生产经营效益与分配水平没有取得良好的相互作用效果，分配制度创新难度大，分配制度改革滞后于经营内外环境变化。

经营者职位消费缺乏定量控制，存在灰色收入、隐性收入问题；采购、销售人员分配行为透明度低，还不能从体制上消除吃回扣现象。职工工资结构不尽合理，职工收入没有完全货币化，福利性待遇没有全部转成经营性待遇。

(二)人力资源管理上的难点：人力资源部如何成为经营战略上的合作伙伴。

1、人力资源管理部在经营战略实施中起到举足轻重的地位，应纳入经营决策层，但现实中却普遍充当执行、参谋的角色。只是着眼于当前的业务管理，仅是在企业“需要”时发挥作用，如补充人员、平时发放工资、培训职工、解决劳资纠纷等，没有上升到企业经营战略上的全局考虑。

2、缺乏可行的人力资源管理发展战略。

经营战略中比较重视产品开发、质量保证、成本降低、市场占有等方面，但忽视人力资源方面的内容，如人力资源规划、开发培训、员工发展等。

3、人力资源管理与企业文化的合力没有自发形成。

员工的个人价值体现在人力资源管理体系之中，而企业价值、经营理念则体现在企业文化，这两者如何相融合，共同形成企业发展的合力、推动力，当前是一个薄弱环节。因为人力资源管理体系中的各部分(如绩效评估、人员提拔、薪酬等)与个人价值更相关，只有当个人价值转化为企业价值，人力资源管理才能与企业文化形成合力发挥更明显更直接的导向作用、凝聚作用、激励作用，共同实现经营战略目标。

(三)人力资源管理策略上的难点：缺乏科学、合理、有效、可行的员工绩效评估体系。

习惯沿用传统的、经验判断为主体的绩效评估手段，评估因素单一，理论上成熟的评估体系在国有企业的实施时间不长，缺乏可借鉴的经验；在挖掘员工潜能、帮助员工发展方面体现不足，员工大多是被动地参与；评估结果与薪酬、晋升的挂勾不直接，还有很多人为因素起作用。

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20xx年为深入贯彻落实党的十九大精神，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在实施企业搬迁调整和三步走发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。

一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感

基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。

目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作两张皮，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。

加强和改进基层党支部建设，要坚持以邓小平理论和重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照北京市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。

二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念

企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：

1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。

2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。

3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。

4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。

5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。

6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。

7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。

各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：

一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。

二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。

三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。

四是在党支部开展活动质和量上，要克服重形式，轻效果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动，党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴企业实际，与时俱进，寓教于乐，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。

五是在党建工作与经济工作上，要努力克服单打一两张皮，就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题，坚持做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济，保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合，相互促进。

六是在党支部工作考核上，要克服重经济工作指标，轻党建工作指标，或重党建工作指标，轻经济工作指标的问题，做到党建工作与经济工作目标一起确定，任务一起布置，工作一起考核，奖惩一起兑现，把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果，作为最终检验党支部工作成效的标准。

三、强化党支部工作目标化管理

在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。

1、细化、量化基层党支部的职责和任务，确定高标准的基层党支部工作目标。各单位党委要按照党组织先进性的高标准要求，对照基层党支部的职责和任务，结合本单位实际，每年组织对所属党支部总的工作目标以及经济工作目标、班子建设目标、党员队伍建设目标、职工队伍建设目标等进行分解、细化和量化，修订统一的、操作性强的年度工作具体目标，组织基层党支部按新的目标达标准、晋等级、创先进。

2、改进达晋创活动评定和考核办法。党支部全年达到的工作目标要纳入达晋创进行评定和考核。党支部每季度按考核标准的内容对照检查、自我考核后，由基层党委进行综合考核评分。季度考核结果作为年度党支部评定等级的依据。20xx年末党支部进行自我考核评定后，由基层党委全面考核、评审、定级。对目标任务完成情况好，被评定为一级党支部的，基层党委要对党支部班子进行专项奖励，并提供一定数额的党支部活动经费;对达不到党支部工作目标，评定为无等级的党支部要予以调整和整顿。

3、实施和强化党支部目标化管理的基本要求。在实施和强化党支部目标化管理中，各级党委要抓好以下工作：一是目标制定要吸收党支部建设的成功经验，特别是先进性教育活动好的做法，突出党支部建设的自身特点，力求目标高、标准实、易操作，激励党支部努力实现这些目标;二是进一步明确基层党支部的具体考核标准，突出重点工作目标考核，做到奖

惩严明，便于基层党支部开展工作;三是进一步规范党支部考核程序，便于上级党组织对党支部工作指导检查和综合评价;四是建立支部之间的争创机制，激励各党支部提升工作水平，比学赶超，争创一流，以利于调动基层党支部书记的工作积极性;五是要抓好样板，典型引路，保证此项工作的顺利进行。总公司党委组织部将在各单位抓典型、总结经验的基础上，全面规范基层党支部目标化管理工作。

四、强化夯实党支部建设工作载体

1、将创建六好班子活动延伸到基层党支部班子。企业基层党委创建六好班子活动受到基层党委重视并取得了明显效果。为强化基层党支部建设，自20xx年起六好创建活动要延伸至基层党支部。基层党支部创建六好班子活动由各单位党委具体组织实施。一是20xx年底前，各单位党委要在总结工作的基础上，制定党支部创建六好班子的标准，突出党支部班子建设的特点，做好动员部署。二是把六好考评标准纳入到党支部达晋创目标及考核标准中，与党支部达晋创活动一同讲评、一同评定、一同考核。三是根据各单位实际情况，制定对六好党支部班子的奖励办法，每年进行一次表彰，激励先进，鞭策后进。四是总公司党委组织部要及时总结六好支部班子经验，推广典型，每年定期召开经验交流会。通过拓展和延伸六好班子创建工作，提高基层党支部班子建设水平。

2、将党支部达晋创活动向创特色党支部延伸。创特色党支部是新形势下加强基层党支部建设的内在要求。企业基层党支部类型多、分布范围广、情况不一，需要区别不同情况，进行分类指导。创特色要紧密联系实际，针对本单位的新形势、新任务，努力在工作思路上创特色;在活动方式方法上创特色;在建立机制上创特色;在注重实效上创特色。一是总公司党委组织部要继续抓好30个党支部创特色联系点单位。每年总结交流一批特色党支部工作经验，强化对特色党支部工作的指导。二是各单位党委要在普遍开展达晋创活动的基础上，把抓好特色党支部的创建活动列入重要议事日程。各级党委都要有重点联系的不同类型的党支部，加强指导。三是总公司党委组织部、各单位党委认真研究各类党支部的特点，明确党支部工作重点，形成一批有典型意义的基层党支部工作经验，带动企业基层党支部建设整体水平的提高。要把党支部工作创特色，纳入党内创先争优活动先进党支部的评比。

3、将党员责任区活动向创建党员示范岗延伸。要把先进性教育活动中广大党员创造的先进性实践途径纳入到党员队伍日常建设，进一步深化党员责任区活动，在党员中广泛开展创建党员示范岗活动。一是要组织党员对照在先进性教育活动中提炼出的先进性具体要求和实践途径，立足岗位，创新实践，努力创出一批能够体现本单位特点的，具有示范作用的党员示范岗;二是在建立党员示范岗中，要组织党员制定赶超的具体目标，激励党员争一流、创;三是要根据专业、岗位的不同，分类选拔一批党员示范岗标杆，限度地发挥党员示范岗的带动和辐射作用;四是在创建党员示范岗活动中，各级党委、党支部都要注意及时了解和解决党员遇到的困难和问题，努力为党员开展活动创造条件，提供帮助和服务;五是总公司党委组织部每年组织对党员示范岗活动进行专项抽查，及时总结经验，完善活动内容和形式，每年推广一批党员示范岗典型，推动此项活动深入开展。

五、加强基层党支部组织建设

1、必须合理设置基层党支部。要根据企业改革发展和生产组织扁平化管理的新情况，及时调整党支部设置。一是坚持改革调整工作延伸到哪里，党的工作就做到哪里;行政组织延伸到哪里，党的组织就建到哪里。做到党支部的设置要与行政机构调整和建立同步进行。二是党支部设置要遵循三个有利于，即：有利于党的工作的开展、有利于高标准履行职责、有利于充分高效地发挥作用的原则，不搞统一模式，不搞一刀切。三是在党支部书记配备上，要从实际效果出发，职工人数多、管理幅度大、三管六外等单位一般要设专职党支部书记。

2、全面进行基层党支部改选。按期换届选举是加强党支部建设的重要的、根本的组织制度之一。按照新党章规定，支部委员会应定期由党员大会民主选举产生。20xx年三季度，部署基层党支部统一换届改选工作。一是要按照德才兼备原则配备调整党支部书记;二是建立健全党支部班子，进一步优化班子结构;三是要做好支部书记岗位交流工作，培养复合型人才;四是要充分体现和保障党员的民主权利，通过改选增强党支部的凝聚力和战斗力。

3、切实加强党支部书记队伍建设。党支部书记是党支部作用发挥的关键。加强支部书记队伍建设，一要通过改选把那些政治素质好、工作能力强、关心党员和群众、作风民主、群众公认的党员选拔到党支部书记岗位上来。要注意从优秀的专业技术干部和管理干部中挑选和培养党支部书记。二要加强对党支部书记的帮助和指导，通过深入细致的思想政治工作，增强基层党支部书记搞好基层党支部建设的历史使命感和政治责任感。三要加大培训力度，对新任党支部书记轮训，提高党支部书记处理各种矛盾和问题的控制力、密切联系职工群众的亲合力、创造性地落实上级党委指示精神的执行力、对新情况、新问题的研究力、自觉抓党建工作的创新力、带领职工艰苦奋斗，激情创业的号召力。四要建立制度，保证党支部书记每两年到党校轮训一次。新任支部书记要先培训取得《党支部书记任职资格证书》后再正式任职。要通过自学、培训、多岗位交流锻炼，使党支部书记成长为多面手和复合型干部。五是要积极筹备，组织基层党支部书记进行政工师、培训师、人力资源师的培训和取证，进一步提高党支部书记综合素质。

4、为党支部活动提供经费保障。各单位党委要为党支部开展活动创造条件、提供保障。要按照中共中央《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》中党组织的活动经费从企业管理费列支部分必须得到保证的规定，党费支付党支部开展活动有困难时，经党委集体讨论，活动经费可从企业管理费中列支。

5、努力改善基层党支部工作条件。要安排好党支部的办公场所和党员活动场地，并不断改善其条件，配齐配好党支部工作所需的设备及办公设施。各级党委及组织部门要经常深入党支部调查研究和检查指导工作，对党支部工作中出现的问题进行分析，主动为党支部排忧解难。既要常抓不懈，做好经常性工作，又要解决一些突出的实际问题。要坚决做到党政干部同级同酬、同奖同罚，关心党支部书记的工作待遇、生活条件等切身利益问题。

六、加强组织领导，落实相关责任

1、建立健全和落实党委抓基层党支部建设的领导责任制。一是基层党委必须建立健全抓好基层党支部建设的领导责任制，加强对基层党支部工作的领导和指导;二是要明确规定基层单位领导班子成员分工联系基层党支部，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决基层党支部工作中存在的突出问题;三是要把加强基层党支部建设工作作为考核基层党委工作业绩的主要内容和重要依据，每年党委在总结工作时要把抓基层党支部建设责任制的贯彻实施情况作为检查考核的一项重要内容，做到有考核、有总结、有奖惩、有整改。

2、建立健全和落实党委工作部门抓基层党支部建设的指导责任制。各级党委工作部门，要明确职责分工，加强对基层党支部工作的指导。党委组织部门要着力指导基层党支部搞好党支部班子建设、党员队伍建设、各项组织专业制度的落实、党内各项载体活动、创先争优评选表彰工作;党委宣传部门要着力指导基层党支部搞好党的理论和路线方针政策的学习贯彻、党员的党课教育、思想政治工作、企业文化建设，抓好先进党支部典型的总结宣传;纪委系统要指导基层党支部抓好党性教育，开展好党风党纪和廉政建设等工作。党委要以责任制的制定、检查、考核、奖惩等为主要载体，督促各个职能部门做好对基层党支部的指导工作。

3、定期检查和考核基层党支部工作。各级党委要把加强基层党支部建设列入党委的议事日程，同企业生产经营、改革发展等工作密切配合和协调，实现党支部工作有计划、有布置、有措施、有检查、有考核、有总结。要运用先进性教育活动中督导工作的经验，加强党支部建设工作的督促与检查。对先进党支部，要及时进行表彰和奖励，经验要及时予以总结推广;对后进党支部，要及时帮助指导或进行必要的整改。

加强和改进基层党支部建设，是一项长期而紧迫的任务。各级党委要高度重视，结合实际，抓好落实，使企业基层党支部建设工作在改进中加强，在创新中发展，不断取得新的成绩，为实现企业搬迁调整和三步走发展战略目标提供坚强的思想、政治和组织保证。

20__年是__公司创收全面突破的关键一年，同时更是公司树立诚信中介和品牌企业的关键一年。公司党建工作将以__大精神为指导，以创新发展为前提，以制度建设为保证，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设，充分发挥党组织凝聚人心、提升素质，推动发展、促进和谐的作用，全力打造新亮点、新品牌，好口碑，为推进公司整体工作再上新台阶提供坚强的组织保障。

一、规范制度、科学管理，团队建设要有新风貌

围绕公司提出的“在加强党的领导、建设一支高素质的销售团队方面实现新突破”的总体要求，以创新的思路、扎实的举措，切实加强党支部的全面工作能力，着力提高党员在公司建设中的组织协调和推动能力。

1、建设和谐进取的部门经理团体。按照科学管理、民主管理、制度管理的要求，全面加强部门经理团体建设，提高运用科学发展观解决实际问题的执行能力。强化公司大局观念，自觉把分管工作放到公司全局工作去思考和把握，集中精力研究解决工作中遇到的重大问题。切实转变部门经理的工作作风，加强调查研究，注重对团队成员的指导、典型示范，推动部门销售工作。

落实副总经理，书记和助理联系经理制度，业务副总经常到各楼层各部门，帮助找差距，理清工作思路，解决实际问题。认真落实房源、客源、广告，和衷共济，群策群力，最大限度发挥公司各楼层整体功效。

中层及以上成员之间相互尊重、相互信任、相互支持，主动接受党组织、党员和经纪人的监督，努力营造良好公司氛围。

2、造就高素质 高能力的部门经理队伍。坚持把思想建设放在首位，加强经理规范化、科学化、制度化管理，建立健全部门经理绩效考核制度，运用民主测评、民意调查、员工征询、个别谈话等多种手段，综合评价部门经理的德才表现，加大对不称职部门经理的调整力度，严肃整治公司中存在的作风散漫和消极怠工现象。

坚持正确的用人导向，继续完善竞争上岗、双向选择机制，加大培养选拔优秀年轻部门经理力度，探索部门经理个性化培训和经常学习的新途径，建立部门经理教育培训学分制，鼓励部门经理参加多种形式的教育培训，开展“部门经理业务能力竞赛讲座”活动，培养提高部门经理理论素养和综合能力。大兴求真务实之风，坚持深入实际、深入基层，了解实情，增进与部门成员的感情，多为基层、为部门成员办实事、解难题。

3、加强各部门经纪人团体建设。立足建设一支宏大的人才队伍，结合新形势下部门工作实际需要，加大对部门工作的经纪人的指导、培训、管理和服务力度，不断增强部门管理和高效率办事能力。

完善激励奖惩机制，尊重扶持经纪人工作，提高标兵影响力、职位吸引力，选送优秀人才进行继续教育和培养，进一步优化队伍知识、年龄结构，逐步提升各部门经纪人的职业化、专业化素质。

二、突出重点、彰显特色，开创党建工作新局面

1、强化公司老总，业务副总，党支部，楼层副总的领导核心地位。要把党的领导体现在带动公司各部门活动能力上、体现在推动公司发展、服务公司员工、凝聚公司人心、促进公司和谐的水平上。认真研究公司面临的新情况新问题，把握新形势下公司党建工作的规律，增强工作的主动性和预见性。探索研究以公司高层为党组织为核心、公司各部门为主体，进一步推进基层民主自治和民主管理。

2、积极推进公司党建示范点建设。要善于总结实践中创造出的新鲜经验，不断创新党建工作的方式方法，扩大现有的特色品牌示范效应。围绕公司打造“品牌中介”、“放心中介”的工作思路，坚持分类指导，典型带动，抓点带面，全面推进公司“家园”文化创建示范基地成功做法，使公司真正成为职工之家、党员之家，成为有识之士施展才能的用武之地。

3、全面推广“党支部引领公司中高层，中高层凝聚全体经纪人，共建和谐团队”工作模式。

4、加强入党积极分子的培育工作。

三、健全机制、创新载体，党的先进性建设要有新探索

1、完善公司“一周二会一培训”运行机制。

每周一公司管理层晨会，每周各楼层开一次员工大会，每周四下午经纪人培训!!

2、创建购房会，维系和服务更多老客户

期望大家为公司发展献计献策，让我们一起努力，共建辉煌的__公司!

非公有制企业党建考察报告

（二）加强“两新”组织党建工作，党组织活动必须与“两新”组织健康发展的内在需要结合起来

非公企业党组织开展工作很讲求针对性和实效性，即针对每一个非公企业发展的关键性问题和所急所难，发挥党组织的整体优势和党员队伍的先锋模范作用，让每一项工作或活动都踩准企业发展的节拍进行，收到实实在在的效果。有的党组织通过协调企业与社会、政府、职工等的关系，为企业发展铺平道路；有的党组织通过开展企业文化等活动，凝聚、联系职工，增强员工对企业和党组织的认同感；有的党组织通过为企业出谋划策，促进企业健康发展。这些都使企业党组织在推动企业健康发展中“大展作为”，增强了党组织的“政治核心地位”，避免党的工作与企业发展“两张皮”。重庆也要借鉴经验，在找准“两新”组织党组织工作与“两新”组织健康发展的结合点上狠下功夫，一企一策开展适合自己的主题实践活动，增强党组织活动的针对性和实效性，使“两新”组织党组织更有为更有位。

（三）加强“两新”组织党建工作，要建设一支高素质的“两新”组织党务工作者队伍

**市各级党组织认为，非公企业党组织能否有效运转，关键在党组织书记。基于此，**市高度重视非公企业党务干部队伍建设，并把建立一支政治素质好、业务能力强、热心党的工作、有创新和奉献精神的非公企业党务干部队伍作为加强非公企业党建工作的关键问题来抓，通过建立非公企业党务干部人才库，采取内部选拔、公开招聘、组织推荐等多种方式，配置非公企业党务干部。他们还实行选拔党政机关优秀干部到非公企业挂职的制度，挂职期间保留工资等待遇，两年后由干部自行决定回原单位或留在企业。重庆也应大力加强“两新”组织党务工作者队伍建设，切实改变选派党建工作指导员重数量轻质量、多兼职少专职、有选派无考核、要求奉献不讲利益的作法，使指导员队伍真正发挥作用。同时要借鉴建人才库的作法，运用市场配置手段，把党管干部党管人才的原则落实到“两新”组织中去。

（四）加强“两新”组织党建工作，要借鉴经验而不能照抄照搬经验

我们发现，重庆的“两新”组织情况与非公企业、新社会组织的情况有一些明显不同之处。例如，**市非公企业已步入集团化、股份化轨道，已组建集团130家，有33家企业跻身全国民营企业500强，有3家企业跻身全国企业500强；区域化的特色突出，有27个“国”字号特色产业基地。因此非公党建工作的重点主要放在规模较大的企业。而在重庆，非公企业大部分规模还较小，党建工作需要大小兼顾，逐步推进，整体提高。又如，民营资本雄厚，较少有外商投资企业，重庆如今却成为了外商投资的热土，有较多的外商投资企业。还如，商会、行业协会等，很多是经营者自发建立的，民间性很强，而重庆的很多行业协会，原来是隶属于政府有关部门的，目前仍带有一些官方色彩；等等。所有这一切，决定了我们不能够简单地模仿加强非公企业党建工作的具体做法，主要要学习他们敢想敢干、敢为人先的精神，大胆运用社会主义的利益原则和价值观抓非公企业党建工作的理念，把加强非公企业党建工作的人力财力物力精力自上而下落到实处的作风。从重庆实际出发，走出具有时代特征、自身特色的“两新”组织党建工作新路子。

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关于山东省国有企业改革与发展的考察报告

关于山东省国有企业改革与发展的考察报告

省政府咨询委员会赴山东考察组

改革开放以来，特别是近几年来，山东省坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻落实党的十五大精神，以“三个有利于”为标准，积极探索，大胆实践，创造性地开展工作，国有企业改革取得了显著成效。为了进一步学习山东国有企业改革与发展中的经验做法，3月上、中旬，省政府咨询委员会组织考察组赴山东考罕，现将考察情况报告如下，供我省领导参考。

一、山东省国有企业改革的基本情况

山东省国有经济比重大，国有大中型企业多，是国民经济的主要支柱。截止1999年6月底，全省各类企业（包括乡镇村办企业）68411户，其中国有企业8107户，集体企业51763户。全省限额以上国有及国有控股工业企业3272户，其中大中型企业1402户，小型企业1870户。国有工业企业在全部限额以上工业企业中所占比重：户数占28.7%，资产占63.9%，销售收入占48%，利税占52.3%，利润占22.7%。全部国有企业平均资产负债率63.4%。国有大中型企业在全部国有工业企业中所占比重：户数占42.8%，资产占90%，销售收入占89.6%，利税占95%，利润占99%。平均资产负债率62.5%。全省重点抓的111户重点国有企业在全部国有工业企业中所占比重：户数占3.4%，资产占77%，销售收入占75%，利税占93%，利润占94.3%。平均资产负债率59.96%。这111户重点国有企业是山东省国有工业的骨干，是关键的少数。

党的十五大特别是去年以来，山东省围绕实现中央提出的三年改革目标，在总结前几年建立现代企业制度试点经验的基础上，提出了山东省大多数国有大中型骨干企业三年初步建立现代企业制度的规划。去年初制定了《关于111户重点国有企业加快建立现代企业制度的意见》（鲁办发[1999]5号），进一步明确了到2000年末山东现代企业制度建设的重点对象、任务目标和要求，对加快国有企业改革起到极大的推动作用。为了贯彻落实好5号文件，今年以来，省里采取了一系列措施，省委、省政府主要领导同志分片主持召开座谈会，对加快建立现代企业制度工作做了全面动员和部署；分管副省长召集有关部门负责人专题研究制定与5号文件相配套的办法。目前已下发了3个：国有资产授权经营暂行办法、重点国有企业年度财务审计评价办法、重点国有企业增资减债意见。另外，国有企业管理者任职资格标准和认证办法、科技贡献奖励办法、年薪制办法、离任审计办法、向部分企业派驻稽察特派员办法等，有的省政府已研究同意，有的正在征求有关部门的意见；省经贸委组织专门班子，到地市抓落实，进行指导，并针对改革中的问题举办多场专题讲座讲解有关法律法规、基本知识和操作要领。同时，各地市各部门主要领导高度重视，把贯彻5号文件、推进现代企业制度建设作为重中之重的工作来抓，做了大量工作。党的十五届四中全会之后，省委立即召开了七届二次会议，专题研究山东国有企业改革和发展问题，省委、省政府制定了《关于贯彻中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定的实施意见》（鲁发[1999]24号）。这个意见共37条，对山东国有企业乞讨革的目标、任务、措施作了进一步的分解、细化和明确，以确保实现江总书记提出的“三年率先”的要求。通过一系列的工作和措施，山东国有大中型企业改革出现了过去没有过的新局面，建立现代企业制度的步伐明显加快。

山东中小企业改革是从县域企业改革起步的。80年代中期，周村就开始了乡村企业的股份合作制改革，产生了一定影响。但真正取得较大突破的是诸城等市县的改革。1994年8月在潍坊召开的第一次全省县域企业改革工作座谈会，拉开了全省县域企业改革的序幕；1995年7月和1996年8月，省政府分别在诸城、济宁召开了两次全省县域企业改革会议；1998年10月，省政府又在济南召开了“全省中小企业改革工作会议”，这也是前三次县域企业改革工作会议的延续和扩展，省委、省政府的主要领导同志出席会议并做了重要的讲话。在省委、省政府的正确领导下，山东的中小企业改革，始终坚持将邓小平理论、中央的方针政策与山东实际相结合，解放思想，实事求是，中央的方针政策与山东实际相结合，解放思想，实事求是，鼓励探索，尊重实践，尊重群众的创造精神，因企制宜，扎实推进，在实践中不断深化、规范和发展，成为山东省整个企业改革工作中成绩比较突出的部分，改革的成果越来越明显地体现出来。

到去年上增年，山东已有58205户企业实选择了各种形式的改革，占全省企业总数的85%。其中国有企业已改制6370户，改制面为78.6%；集体企业已改制44364户，改制面为85.7%。股份有限公司565家，占已改革企业总数的1%；有限责任公司6233家，占总数的11.1%；股份合作制企业9818家，占总数的17.4%；企业兼并2271家，占总数的4%；出售拍卖7290家，占总数的12.9%；承包经营5232家，占总数的9.3%；租凭经营16706家，占总数的28.5%；托管经营347家，占总数的0.6%；企业破产1611家，占总数的3.9%；合伙389家，占总数的0.7%；其化形式6194家，占总数的11%。

二、山东省推进国有企业改革与发展的主要做法

1、加快国有大中型骨干企业的公司制改革步伐，积极推进现代企业制度建设。山东省坚持把建立现代企业制度作为国有企业改革的方向，分层次推进现代企业制度建设。按照十五大关于“对国有大中型企业进行规范的公司制改革”的要求，山东把公司制改革作为建立现代企业制度的一个必要步骤和重点任务来抓。全省111户重点国有企业、核心企业完成整体规范改制的90户，占81.1%。其中，改为股份有限公司的12户，占改制企业的13.4%；改为有限责任公司的78户，占86.6%。111户核心企业共有子企业1035户，已改制674户，占65.1%。改制的子公司中，有限责任公司567户，占84.1%；股份有限公司82户，占12.2%；股份合作制企业25户，占3.7%。目前，111户重点企业中，有32个母公司或子公司为上市公司。公司制改革后，新型的企业法人治理结构开始形成，企业的领导体制发生了深刻变化，过去那种国有国营、工厂制的企业领导模式基本打破，建立了由股东会、董事会、监事会和经理层组成的法人治理结构；在明晰企业产权关系、建立国有资本出资人制度方面进行了积极探索，政企职责分开，企业迈向“四自”、“两体”有了明显进步；在建立现代企业制度的进程中，坚持“三改一加强”同步推进，引导企业在深化内部三项制度改革、建立市场化经营机制上下功夫，企业积极转换机制，管理水平有了新的提高。

2、着力培育一批大企业集团，提高资本扩张能力、科技创新能力和市场开拓能力。抓好大企业，着力培育一批规模大、实力强、效益好、市场竞争力强的大企业和企业集团，发挥大企业对全省经济的支撑作用，是山东省近几年坚持不懈的工作重点。“九五”以来，山东省从有利于资产优化配置、有利于国有经济的战略转移、有利于企业集团形成合理经济规模出发，通过兼并、合并、划归、投资控股等方式，内联外扩，拉长优势，壮大企业集团。目前，全省共组建大企业集团136个。在此基础上，对大企业集团集中投入、加大技改力度，搞好资本运营、推行低成本扩张，注重技术创新，始终坚持名牌战略，很大程度上提高了企业集团的资本扩张能力、科技创新能力和市场开拓能力。如青岛市认真贯彻落实“抓大放小”方针，在“抓大”方面重点抓五项工作：一是培育一批大企业集团。初步形成了“十大”企业集团，其中9家进入全国500家大企业行列，海尔集团去年销售收入达268亿；加快培植新的“十强”企业，作为大企业集团的第二梯队；抓紧扶植以发展高新技术产业为主的“十高”企业，使其尽快占领高新技术产业为主的“十高”企业，使其尽快占领高新技术制高点。二是对大企业集团集中投入。“九五”前4年投入250亿元技改资金集中用于大企业集团。从1995年开始每年重点扶持3－4个企业，集中目标，重点保护。三是实施低成本扩张战略。如海信集团利用当地的优惠政策，在贵州、抚顺、淄博等地对5家企业实施了以盘活资产为主的资本运作。四是加大技术创新力度。全市249户大中型企业中建立技术开发机构的占38%，共建立市级以上企业技术中心33家，其中国家级7家，省级14家，行业级1家。五是实施名牌战略，创造出了市场前景广阔、享誉国内外的70多种名牌产品，海尔冰箱、青岛啤酒、双星运动鞋、海信电视机、澳柯玛冰柜成为全国驰名商标。

3、加快上市工作进度，通过资本市场筹资发展。山东省把企业上市融资作为企业乞讨革的重点，加强领导，强化措施，加大了工作力度。建立上市一批、推荐一批、储备一批的机制，积极培植上市资源，多渠道、多形式地推荐条件成熟企业上市。一是充分发挥已上市公司的潜能。截止今年3月，全省已有上市公司54家，58支股票他们采取的措施是：对已上市公司有较好的投资价值、回报率高、符合产业政策的项目，积极争取增发新股；对具备配股资格的上市公司，通过股权置换的方式，注入优良资产，提高效益，创造条件，实现配股融资；鼓励非上市的优势企业收购、控股上市公司，通过买“壳”上市、借“壳”上市进入市场融资。二是争取更多的企业上市。选择效益好、发展潜力大的非上市股份有限公司积极向上市公司挂靠，通过上市公司兼并、吸收合并等方式争取挂靠上市市、寻求自身发展。同时，积极控索其他上市方式和融资渠道。三是建立企业上市培育机制和上市资源储备库。公布上市公条和工作程序，增加工作透明度，实行企业申报制。选择一批规模大、效益好、资产质量优和高科技企业，建立上市资源储备库。对这些企业认真扶持，培植其发展，采取多种方式，力争早日上市面上。此外，加强对原权证挂牌企业的监管和扶持，调动各方面积极性，采取多渠道、多形式逐步消化吸收权证挂牌企业和社会流通股，确保社会稳定。

4、采取多种形式，全面放开搞活国有中小企业。山东省中小企业改革总的要求是，以建立现代企业制度为目标，以产权制度改革为核心，坚持“三改一加强”并举，多种形式放开搞活。改革的着力点和落脚点是转机建制。当前，山东省中小企业乞讨革主要有以下特点：一是各地把改革重点从一般经营方式改革转向产权关系改革，加大力度，整体推进。在面上推进的同时，一些平均持股的改制企业，通过增资扩股等办法，适当增加了经营者和企业骨干持股比例，探索出了职工入股、经营层控股、经营者持大股等新的股权结构形式。如淄博市1998年开始着手解决“均股制”问题，在规范运作的前提下，鼓励经营层和经营者持大股，重点是把资产向经营者集中，有效解决平均持股造成的“二公有”、“二锅饭”的弊端。这方面临淄、恒台等区县进行了有益的探索，有的企业出现两个50%，即经营层持股占50%，主要经营者持股占经营层的50%。临淄区持股超过百万元的经营者有10人，200万元以上有3人。他们指出，一股连利，十股连心，百股连命，抓住了这一点，就抓住了建立经营者约束机制的根本。二是把改制与转变政府职能结合起来，实行配套推进。蓬莱市在企业改革过程中，撤销了企业主管部门，成立行业管理办公室，并依托各行业中的骨干企业，组建社团性质的行业协会，为企业提供服务，效果很好。三是注重规范运作，企业经营机制得到转换。一些地方把1999年作为企业改革规范完善年，制定出台了一系列文件，对企业乞讨革进行全方位规范。烟台市出台了《关于改制企业规范运作的试行意见》，济南、潍坊等市出台了公司董事会、监事会、经理工作暂行规定和议事细则，德州市实行股份制、股份合作制的832家企业中，建立起较为规范的法人治理结构的占80%以上。四是改革与调整完善所有制结构相结合。各地企业改革中，抓住产权关系改革这个关键环节，在放开所有权上做文章，本着不求所有、但求所在、更求所活的原则，大力进行所有制结构的调整与完善。荣成市国有集体资产在社会资产中的比重由改革前的83%调整到目前的49%，经济运行质量显著提高。德州市三级国有、集体企业由原来的2567家减少到837家，资产总量由209.85亿元减少到123.9亿元。有832家企业通过改革变为股份制和股份合作制，有548家企业通过公开出售、拍卖转为个体私营，吸股资本金5.3亿元，盘活存量资产43.8亿元，新注入资金13.8亿元，收回资本金3.02亿元。通过调整和完善所有制结构，国有资产的运行质量明显提高。1999年1－5月，全市国有和国有控股140家工业企业，资产增值率达到108.9%，其中67家骨干企业资产增值率达到116.4%。五是改革与发展相结合，企业经济效益快速增长。各地在改革中，注重把企业改革与资产重组、资本运营、技术创新及经济结构调整相结合，正确处理近期利益与长远利益的关系，增强企业的发展后劲和发展潜力，企业效益快速增长。济南市通过多种形式改制，到去年上半年企业净资产比改革之初的1994年增加了1.2倍，年销售收入提高1.3倍，实现利润提高1.6倍，上缴税金提高1.3。5、制定和完善改革配套政策，建立与市经济相适应的激励约束机制。一是制定和完善改革配套政策。健全和完善配套改革政策，是企业改革工作得以规范运作，健康发展的前提和保证。因此，山东省非常重视改革配套政策的制订，并在实际工作中不断修改、完善。如青岛市制定印发了《我市资产运营机构非资产运营职能分解移交实施方案》，进一步深化国有资产管理体制改革，对资产经营公司非资产运营职能进行剥离；威海市制订了《关于改制企业职工持股会的试行办法》、《关于加强改制企业土地资产管理的试行办法》等，有力地保障了改革工作范有序进行。在经济体制改革不断深化的同时，山东省其他领域的改革同步推进。青岛市组建了市劳动和社会保障局，统一对全市企业、机关事业单位和农村社会保险工作进行管理，进一步深化了社会保障制度改革；城建、旅游、外贸以及科技、教育、卫生、文化等方面的改革，都取得了明显进展。二是建立与市场经济相适应的激励约束机制。加大分配制度改革力度，积极探索和鼓励资本、技术和管理等生产要素参与收益分配，使个人收入与其贡献和承担的风险紧密持钩。青岛、淄博、威海等地对一些企业实行经营者年薪制与期股制，既有利于较长时期内稳定经营者队伍，又有利于调动和增强经营者的积极性和责任心。青岛市制定了《关于实行企业经营者薪制的试行意见》，在20户企业先行试点，已有11户签订了《考核目标责任书》。同时还拟订了《企业经营者实行期股期权激励的试行意见》。

6、转变政府职能，为国有企业改革创造良好的外部环境。产权制度改革基本到位以后，政府对企业不再直接管理，如何加强对企业的宏观调控，确保区域经济的健康发展，是一个全新的课题。山东省各级政府在抓好机构改革的同时，切实转变政府职能，强化为企业服务的意见，努力减少审批项目和环节，提高办事效率，减轻企业负担，坚决制止乱收费为国有企业改革创造良好的外部环境。淄博市监淄区在学习借鉴外地经验的基础上，结合当地实际，提出宏观调控，放权经营，强化监督，搞好服务的思路。一是宏观调控，放权经营。“产改”以后政府不再直接参与企业的生产经营活动，而是突出行业管理职能，通过统筹规划、政策引导、组织协调、提供服务等方式对企业进行宏观管理。二是强化监督，依法行政。改制后，政府一方面对企业不再直接管理，另一方面着重抓工商、税务、审计、统计监督，维护正常的经济秩序，维持公平竞争。三是强化服务，转变作风。转变政府职能，规范政企关系是重要的，但代替不了转变工作作风，必须“两转”结合，搞好服务。重点是搞好信息服务、技术服务、人才服务，做好再就业工作，推进社会保障制度改革，加强行政体系建设。

三、山东省国有企业改革给我们的启示

我国国有企业改革经历了20年的艰难推进，目前正处于攻坚阶段。湖北是全国重要的老工业基地之一，国有企业数量多，资产存量大，下一步深化改革的任务重。如何实施国有经济的战略性调整，需制订一套切实可行的政策措施，既以中央的方针政策为准绳，又要结合湖北实际。这就要求我们进一步解放思想，大胆探索，勇于创新，把改革向纵深推进。山东省国有企业改革与发展的经验值得借鉴，给了我们有益的启示。

1、加快现代企业制度建设步伐。建立现代企业制度是关系到国有企业生存和发展的大课题。要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求，尽快在转换企业经营机制、形成企业优胜劣汰、经营者能上能下、人员能进能出、收入能增能减、技术不断创新、国有资产保值增值等方面取得进展。

2、搞大搞强重点企业集团。按照有进有退有所为有所不为的要求，尽快完成对国有经济的战略性调整和国有企业的战略性改组，促进国有资本向重要产业和关键领域集聚。按搞大搞强、搞精搞专、综合整治、退出淘汰四种类型，进行分类指导。按照统一规划、分期分批的原则，集中力量抓好重点企业集团的发展，不断提高大企业集团的资本扩张能力、科技创新能力、市场开拓能力和跨国经营能力。

3、放开搞活经济活国有小企业。近年来，省委、省政府对放开搞活国有小企业提出了明确要求，制定了一系列的政策措施。各地、各部门要在认真贯彻的基础上，进一步解放思想，大胆地试，大胆地闯，加大改革力度，逐步扩展范围，以产权改革为突破口，以转机建制为着力点和落脚点，坚持“三改一加强”并举，因企制宜，分类指导，一企一策，进一步采取多种形式放开搞活国有小企业。

4、建立有效有经营者选拔任用、分配机制、监督约束机制不够健全，已成为制约我省国有企业竞争力和活力的重要因素，必须按照十五大和十五届四中全会精神加大改革步伐。重点推进分配制度和人事制度改革，积极试行国有企业经营者目标管理年薪制和经营者持股、期股制度，控索技术要素参与收益分配的多种有效形式，改进国有企业经营者选择任用办法，建立健全约束机制。

5、加快政府职能转变。各级政府要切实转变职能，努力减少审批项目和环节，凡具备条件的都应实行核准、备案制。政府各有关部门要努力减轻企业负担，提高办事效率，坚决制止乱收费，杜绝“管、卡、压”。同时强化为企业服务的意识，把转变工作作风与转变政府职能有机结合起来，建立健全信息服务体系，技术服务体系、人力资源开发服务体系和筹融资服务体系。

国有企业无形资产流失状况调研报告

XX年05月《中国青年报》报导了xx市正阳河、老都一处、松花江大饭店、紫罗兰摄影社、光明眼镜店等12家国有商业企业，完成了国有资产退出改革，退出的国有有形资产总额近3亿元，变成清一色民营股份制企业。而在改革转制中，这些国有商企的资产均由该市商委委托评估中介机构评估、经该市国有资产管理部门认定后确定其价值。评估的内容只针对有形资产，对商标、商号等无形资产均未评估。对此，经济专家表示了忧虑。国有企业的无形资产历来没有被十分重视，在国企改革的攻坚阶段，这一问题应该被提出并值得高度注意。

商标、商号还不是无形资产的全部。现代会计理论认为，有形资产和无形资产构成了企业资产的总体。无形资产是指不具有实物形态，看不见，摸不着，人们无法直接触摸到的隐形存在的资产。所以它实质上是为企业的生产经营提供某种法定权利、特权或优势的固定资产。拥有这些资产的企业，就能在市场竞争中处于特殊的有利地位，从而使企业获得高于一般水平的经济利益。 我国1993年7月1日起实施的《企业财务通则》第20条规定“无形资产是企业长期使用但是没有实物形态的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术，商誉等”。国有企业的无形资产是指由国有企业控制的，不具有独立实体， 对生产经营与服务能持续发挥作用并能带来经济利益的一切经济资源。 遵照我国现行法律和政策规定并参照国际惯例，无形资产的基本内容还应包括：专利权；专有技术的使用权及其他科技成果权；设计等工业权；商业秘密；土地使用权等。

一、导致转制过程中无形资产流失的客观方面的原因

无形资产的特性是导致其易流失的客观原因。

1、无形性。无形资产不具有实物形态，其功能作用不能在感性上直观反映，只能存在于在观念中，因而它极易被人们忽视。在改制中，就会存在低估和不确认无形资产的现象。有些无形资产如企业形象、自创商誉、厂商品牌等没有加以核算和反映，在对外的财务报告中也不加以说明；或者无意或有意忽视转制企业的专有技术、专门人才、营销网络等无形资产；对于商誉等无形资产也不加以确认等等。常常会由于遗漏这些无形资产项目而导致无形资产的流失。

2、不稳定性。无形资产的价值体现在其可以为企业带来超过一般企业的盈利水平。但这种盈利水平是一种不稳定的状态，无形资产的未来收益依赖于人为的估计和判断。而企业的盈利水平也会受环境的影响；无形资产的经济寿命也是一样，特别是进入了知识爆炸的时代，技术进步加速，对无形资产可使用年限（主要是带来超额收益的年限）产生了影响，尤其是技术型无形资产，很可能一项无形资产才开发出来就走向了淘汰。这使得无形资产的价值存在较大的不稳定性，从而影响到在企业转制时对无形资产价值的确定。一些企业就可以利用无形资产的计价做文章，操纵价格，造成无形资产的流失。

二、导致转制过程中无形资产流失的主观原因。

主观原因是多方面的，具体来说，包括以下几点：

1、无形资产缺乏利益主体的关注。作为企业重要资产的无形资产，其作用是可以使企业获取超额利润。它应当是企业经营者关注的焦点。然而，事实并非如此。作为原计划经济体制下的国有企业的经营者，由于无形资产的状况优劣以及是否完整、安全与其经营业绩评价没有直接关系,因此经营者对无形资产缺乏关注，其现实表现为淡薄的无形资产保护意识、保密意识和缺乏对无形资产的有效管理。而面临转制时，由于经营者占大股的政策，使得经营者在企业资产的评估问题上又成了名副其实的“当事人”，更是很难要求其公正地来对待本就容易被其他人忽视的无形资产了。

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一年来，在万州区委、区政府的坚强领导下，在区委组织部的正确指导下，围绕“强作风、保增长”，建设“500亿万州”，全面提升国有企业核心竞争力、控制力、影响力的目标，区国资委系统坚持以党的精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以推动国企党建工作不断创新为着力点，紧紧围绕国资监管和国有企业发展的中心工作，充分发挥了国有企业党组织的政治核心作用，为我区国有经济快速发展提供了坚强的政治保证。现就一年来党建工作总结汇报如下：

一、以“强作风、保增长”为主题，提高机关干部服务企业发展能力

(一)内强素质，外树形象

委机关围绕“强作风、保增长”主题活动，认真贯彻全区干部大会精神，成立了“强作风、保增长”活动领导小组，制发了《万州区国资委“强作风、保增长”主题活动工作方案》，并对国资委深化主题活动进行部署。制定了《国资委领导班子调研制度》、《国资委领导定点联系企业制度》、《国资委中心组学习制度》、《国有企业安全生产工作谈话制度》、《产权转让监管联席会议制度》，同时，修订完善了《国有企业重大事项请示报告制度》、《万州区国资委及科室工作职责》，公开办事指南，简化办事程序，方便群众办事，对国资委机关干部的作风建设提出了“五个服务”承诺，进一步提升了国资委机关干部服务质量和服务水平，切实履行“管人、管事、管资产”三大职能，企业国有资产经营管理活动更加规范有序。

(二)查访实情，解决问题

1、深入调研。领导班子将工作的重心面向基层，了解企业的困难和问题，帮助企业解决发展中存在的困难。在3-4月的“专题调研月”活动中，委领导率科室负责人分3个组到20个国有企业与企业负责人座谈，了解和掌握企业生产经营中存在的困难和问题，当前的主要矛盾和急需协调解决事项及长远规划与发展所需提供的服务需求。调研活动梳理出来的近70个问题，委主任办公会进行了专题研究，制定出了分类解决的实施方案。本委职能范围内能解决的，责成相关科室立即解决;需要区级有关部门解决的，指定分管联系领导牵头协调解决;需要向上级反映，争取上级研究决定的及时向上级报告。派出工作组配合企业加强与部门的联系和沟通，帮助企业解决问题，加快发展。

2、解决问题。一是着力解决丝绸公司系统的稳定发展。主要领导带领相关科室负责人多次深入公司一线调研，协调区级相关部门领导现场办公。要求干部职工尊重丝绸行业政企事合一的历史，面对区公司和龙宝、天城、五桥三个分公司独立经营、分灶吃饭的现实，努力平息浮躁与消极情绪，引导企业不埋怨、不争论、不等待，以正确心态沉稳应对当前存在的难题，谋划未来的发展。按照轻重缓急，加强与区级部门的反映、沟通，取得理解和支持，事业人员财政定额补贴、移民工程监理费等一些困扰行业发展的难题与矛盾正逐步得到化解。积极与重庆市农委加强政策对接与工作联系，编制并上报了三峡工程后续建设——万州区蚕桑产业发展规划。

二着力解决三峡水利股权回购。重庆三峡水利(集团)股份有限公司是万州区的唯一上市公司，万州区政府为了抓好电力的调控，通过多方斡旋，由万州区资产经营公司对重庆中节能实业有限责任公司持有的重庆三峡水利(集团)股份有限公司3698万股权进行回购，目前此项工作正在积极推进中。

三着力解决东方轮船公司四、五、九号土地资产的盘活。委领导班子及科室多次深入东方轮船公司调查了解在移民搬迁中涉及的岸线、土地等问题，协调区建委、移民、国土部门解决土地调规和与祥瑞集团联合开发中的多个遗留问题，为东方轮船公司化解工程欠款、社会集资款寻找到一个有效的解套办法，目前进展比较顺利。

四是着力抓好三峡工程后续规划编制。分组深入涉及的17户企业调研，指导企业把后续规划编制工作做实做好。现基本完成了系统内三峡后期扶持项目规划编制的前期准备工作。保质保量地完成了区委、区府交办的鞍子坝15户旧城拆迁任务，没有留下任何遗留问题。

今年以来，共为国有企业解决历史遗留问题30余项，争取到位无偿资金200余万元。

二、以三大工程为平台，提高企业经营管理人才综合素质

(一)人才教育培养工程有新突破。制定了企业经营管理人才培养5年规划并认真组织实施。先后选送3批次国企管理干部共计45人到上海市经济管理干部学院进行为期15天的培训、学习。分3批次组织国企干部42名到延安等地进行革命传统教育。选调50名国企干部到三峡学院进行为期5天的管理知识培训，组织42名国企管理干部参加心理问题咨询健康知识讲座。

(二)干部管理工程有新成效。一是对机场公司等4户企业领导班子进行了调整充实。二是搭建了分水投资公司、万富投资公司领导班子。三是对华西实业等8户企业班子运行情况进行了考察，提出完善法人结构的方案供党工委研究决定。四是对企业领导班子、领导干部进行了年度考核，参加企业班子民主生活会。

(三)人才信息库建设工程已建成。今年以来，按照党政人才和企业经营管理人才信息库建设的要求，科室人员多种渠道采集委机关干部和企业经营管理人才的基本信息，加班加点地录入，委机关干部和企业经营管理人才两个信息库基本建成，并上传至区委人才办。

三、以五大活动为载体提高党建工作水平

(一)开展学习实践“科学发展观”活动。委机关和各企业通过为期半年多的深入学习实践科学发展观活动，理清了发展思路，克服了加快率先发展的思想羁绊，统一了思想认识，坚定了战胜全球金融危机的决心和信心，增添了科学发展项目和举措，用科学发展观指导企业发展的思想已植根于企业家脑海，企业发展呈现出有好又快的态势。

(二)开展“唱读讲传”活动。自年初以来，区国资委机关及所属企业按照全区统一部署，结合自身实际开展了形式多样、丰富多彩的唱红歌、读经典、讲故事、传箴言活动取得了较好的效果。到20xx年11月底，创作审核通过红色短信1000条，转发8500条;购买书籍20xx余册，3000人参加读经典，100人讲故事，唱红歌5000人次。通过开展“唱读讲传”活动，感受到“唱读讲传”活动不是形式，而是宣传思想文化工作方式的创新。“唱读讲传”活动为职工群众提供了精品精神食粮，让职工群众用有限的时间去接受更有价值的信息和知识，满足精神需求，丰富精神世界，增强精神力量。把“唱读讲传”活动激发起的爱国热情转化为加快企业发展的具体行动，鼓舞企业战胜金融危机带来的各种困难的勇气和信心，为积极投身“500亿万州”建设增强内生动力。

(三)开展“党在我心中”征文活动。组织全系统党组织和党员中积极参与区委组织部主办，三峡都市报承办的“党在我心中”为主题的征文活动。征集到稿件10篇，区资产经营公司撰写的《小支部干大事业》一文在三峡都市报选登。

(四)开展“庆国庆、话改革、倡成果、思未来”活动。为了反映国有企业建国60年来取得的成绩，增强加快率先发展的信心，明确未来发展的目标，组织委属25家企业开展了“庆国庆、话改革、倡成果、思未来”活动。形成了“庆国庆、话改革、倡成果、思未来”文集。

四、以党建基础工作为“抓手”，提高企业党建工作整体水平

狠抓自身建设，企业党组织的凝聚力与战斗力显著加强。一是任务早安排，工作早落实。年初，下发了《万州区委国资工委20xx年企业党建工作要点》、《万州区委国资工委20xx年企业党建工作目标责任制考评的通知》。召开20xx年国有企业党建暨纪检工作会议，总结了20xx年国有企业党建暨纪检监察工作，签订了20xx年度纪检监察信访稳定工作责任书，表彰了20xx年度党建暨纪检监察工作先进单位和学习实践科学发展观先进单位。各企业党组织也分别召开了20xx年党建工作会议，上报了20xx年党建、精神文明、工会工作要点，做到年初有党建工作安排，半年有检查，平时有情况反映，年终有总结。撰写的信息被区委、区政府采用51条，信息得分122分。积极向区主题活动办报送了14篇高质量的简报和信息，有6篇被活动办采用，有13篇被三峡都市报登载。二是充分发挥党组织政治核心作用。按照现代企业制度的要求，积极推进党委成员和企业领导班子“双向进入、交叉任职”，进一步明确了党委会、董事会和经理层的职责定位，保证党组织参与决策，发挥政治核心作用的机制更加顺畅。如三峡电力集团、港口集团、江东、飞亚、诗仙太白集团、机场公司、区资产公司等企业党组织采用多种方式，积极参与企业重大事项的决策，取得了良好的成效。三是抓好党员队伍的发展、管理和服务工作。严格把好发展党员入口关，确保质量。一年来，国资系统共发展党员73名，其中女同志24名，预备党员转正62人，参加入党积极分子培训97人，拟于20xx年发展新党员89人，其中女同志25人。四是打造品牌，加大先进典型的宣传表彰。今年在庆祝建党88年之际，推荐上报两名企业负责人为重庆市第二届劳动模范和先进工作者人选，受表彰一名;推荐上报的享受国务院政府特殊津贴专家李武恒被批准;推荐的机械工业劳模李永革被命名;江东机械公司袁明军、机场公司蒋基荣两名同志被授予重庆市优秀共产党员称号。基层党委表彰先进党组织20个，优秀共产党员82人，先进党务工作者23人。国资系统党建工作20xx年、20xx年连续两年被区委评为一等奖。五是抓好党务干部的自身建设。六是加强对基层党组织的检查督促工作。11月份，对国有企业党建、精神文明、工会工作、党费收缴和费用管理等工作进行了检查指导，并进行了严格的考核打分，评出了考核等次。

五、以社会责任履行为“切入点”，提升国企公众形象

(一)狠抓精神文明创建工作。搞好国有企业精神文明建设工作，能够有力促进企业健康协调发展，对此，区国资工委层层建立了精神文明创建工作领导小组，下发了《20xx年度国有企业精神文明创建规划》、《开展社会公益性服务活动的通知》、《关于进一步做好传箴言活动有关工作的通知》，积极组织国资系统开展“党在我心中”征文活动。对国有企业精神文明单位创建工作进行了周密的安排和部署。完成了20xx年委属企业精神文明单位的申报、整理、汇总等工作。年初，规划申报20xx年区级最佳文明单位12个。积极配合区委宣传部对4个市级文明单位、4个区级最优文明单位、1个创新区级文明顺利进行了复查验收工作。继续开展了“知识万州”读书活动。开展了“星级学习型领导班子”创建活动，草拟了创建工作意见。5月份，组织国有企业党组织及文明单位共168人在主城区积极开展《企业国有资产法》宣传及社会公益服务活动，接受咨询服务两万人次，受到了市民的一致好评。全年招收和录用大中专学生、农民工、再就业人员1415人。

(二)城乡基层党组织互动，扎实推动结对共建工作。区国资委与朝阳村党支部签订《城乡统筹基层党建工作结对共建协议书》，机关36名党员与朝阳村党员开展“手拉手”、“1+10”结对帮扶活动，到目前为止，先后赞助款物3万元。今年5月，区委国资工委书记、主任范红林、副主任李强华率各科室人员，并邀请万州区农科院专家和区委组织部、区直机关工委、高峰镇党委的领导前往朝阳村为村民举办养殖业、蔬菜、水果栽培技术知识讲座。并为他们送去100多套农业技术书籍。今年12月，委领导、科室负责人20余人次先后到朝阳村的“1+10”结对户开展“三进三同”活动，召开院坝座谈会，看望慰问困难党员，为朝阳村筹集硬化从公路到村办公楼的200米道路，给村委会送去办公经费，与村民同吃同住同劳动。三峡水利、区资产公司、运输总公司等企业先后投入10多万元，帮助结对支部整修办公用房，整修公路，架设用电专线;江万船厂、重庆重格电子、电力开发公司、区资产公司等11户企业20xx年为联系村贫困党员送去慰问金约10万元，还给党员活动室送去农业技术书籍、电脑，为村党支部征订重庆日报、三峡都市报等刊物;东方轮船公司、江东机械公司、三峡水利等企业还派人任村里的名誉副村长，加强村企联系，为联系村制定切实可行的致富措施。如东方轮船公司根据横山村及周边村外出务工人员多的村情，提出由村党支部将春运往返的外出务工人员的行程搜集起来，统一到东方轮船公司定船票，东方轮船公司按每人次给村党支部支付20元手续费，作为村党支部的工作经费，初步预计超万元;东方轮船公司根据其客轮用工较多的企情，在横山村招录客轮服务员，凡是外出务工人员愿意到公司工作的，公司将通过岗前培训后上船工作。东方轮船公司将分期分批组织没有出过村门、镇门、区门的10多名老党员到长江三峡去观光游览，赏祖国的大好河山，共享祖国发展的成果。

(三)开展“七一”送温暖活动。不断深化保持先进性教育活动中建立起来的扶贫济困送温暖长效机制，把党和政府对困难党员、职工群众的关心送到他们心中。区国资委所属企业党组织积极动员全体党员、干部、职工向区委组织部温暖基金工程捐款10余万元，向困难职工、劳动模范送去慰问金达50万元。区资产公司向区委组织部温暖基金工程捐款1万元;飞亚公司在“六一”儿童节慰问14岁以下职工子女177名，送慰问金8850元;运输总公司工会在全司建立起了“工会帮扶管理系统”用户名和密码，对特困职工基本情况实行网上动态管理，做到准确、快捷、规范。确保每一户困难职工家庭做到及时慰问，做到不漏一户，不落一家。一年来，向困难职工家庭、省部级劳动模范共发放慰问金15万余元;三电集团共向区委组织部温暖基金工程捐款2万元，“六一”儿童节慰问14岁以下职工子女1054人，慰问金3万元;江东机械公司共走访慰问和关心困难党员56人次，送去慰问金15000余元，向党内温暖工程基金捐款5000元。慰问特困职工18户，送慰问金20xx0元，使他们享受到和谐社会的关爱。

六、以群团工作为纽带，提升企业文化品位

年初，下发了《20xx年工会工作意见》、《万州区国有企业工会工作考核办法》、《区国资委工会工委开展“三创”工作意见的通知》、《关于开展当好主力军建设500亿万州劳动竞赛活动的通知》，各企业工会结合自身实际，制订了实施方案，并强化了落实措施，积极推进企业文化建设，广泛开展了创建“工人先锋号”、创建“五型”(知识型、技能型、创新型、效益型、和谐型)班组竞赛活动。

积极推进企业文化建设，以优秀的企业文化激励职工，鼓舞职工的士气，陶冶职工的情操。不少企业结合行业工作实际，开展内容丰富、形式多样的文化娱乐和劳动竞赛活动。运输总公司于今年9月组织文艺演出队，代表市交运集团公司参加了重庆市国资委“庆祝建国60周年国资大舞台”文艺汇演，荣获表演一等奖，充分展示了该企业优秀文化魅力。三电集团开展了讲自己身边的故事(两次共计200人参加)、优质服务知识竞赛、企业职工文娱晚会等活动。港口(集团)组织文艺演出队参加了重庆市港务物流集团文艺汇演，荣获一等奖。同时，参加了市委主办的《咱们工人有力量》慰问劳模专场演出。诗仙太白酒业集团组织开展重庆市形象小姐大赛，受到了市委、市府领导的好评，收购力帆足球队，组建诗仙太白足球队参与全国中超联赛，取得了较好的成绩，组织职工向省内外开展了诗词大赛活动，深度挖掘了企业的诗酒文化。江东机械公司举办了“迎国庆、比技能”、唱红色经典歌曲大赛等系列活动。开展“江东杯企业文化”征文活动，共征集文章27篇。飞亚实业公司青年职工何洪波参加中国重庆青年人才论坛万州分论坛子论坛会，获演讲优秀奖。通过这些活动的开展，增强了企业的向心力，丰富了职工的业余文化生活，培养了职工积极向上的主人翁责任感，大力促进了企业文化建设的健康发展。

切实加强工会维权机制建设，落实职工的社会保障权利，维护职工合法权益，为困难职工办实事、办好事。落实超龄人员养老保险待遇395人;落实军转干部生活补助标准43人;落实复退军人生活困难补贴55人;落实转业干部管理政策，移交万光电源军转干部管理权到待办16人。20xx年国资委系统工会工作被区总工会评为一等奖，系统厂务公开工作被区总工会评为一等奖，评为“十佳”服务明星3人。“十佳”创业成果3个，“十佳”创新能手2人。

回顾过去，取得的成绩让我们倍感自豪，但我们也清醒地认识到，区国有企业的党建工作还存在不足之处，表现在三个方面：

(一)有的企业主要领导仍然存在对党建工作重视不够，有重业务轻党建工作的现象。

(二)党建工作的体制机制方式方法还存在着与现代企业制度不相适应的地方，探索不够。

(三)有的基层党组织对党费的使用管理工作重视不够，制度不健全，基础工作较差。

在新的一年，区委国资工委将在区委的领导下，坚持以“科学发展观”为统领，积极探索国有企业党建工作的新思维、新路子、新办法，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，为努力建设“500亿万州”，确保国有资产保值增值做出新的贡献。

根据公司党建工作的任务和上级党委工作要求，现制定201x年企业党建工作计划，希望各支部根据公司党建工作计划认真贯彻执行。

一、指导思想和工作思路

201x年里，我们党委工作要以党的十九大精神为指导，紧密结合企业实际，以促进企业和谐发展，推动企业党的思想建设、组织建设、作风建设，着重围绕今年公司党委提出的“学好党章，规范基础，提升境界，优化组织”四项工作作为公司党建工作的重点，积极全面配合公司董事会为促进公司的平稳发展，职工和谐安定。认真完成上级党组织交办的各项工作。

二、落实从严治党的要求，做好企业党员组织关系大排查

为贯彻落实中组部、省委组织部、市委组织部和上级党委关于开展党员组织关系集中排查工作精神，做好本公司党员组织关系集中排查的工作，在二月底对各支部进行党员组织关系集中排查工作及时部属、宣传发动培训，务必按照上级要求把排查工作做细做严，不留死角。各支部也必须把这项工作作为一项重要任务来按时完成。

三、学党章党规、学系列讲话、做合格党员

根据中央教育方案通知，要求全体党员学党章党规、学系列讲话、做合格党员。

各支部要组织党员学习党章和关规定结合企业的实际状况组织学习，党委班子也要继续加强班子成员对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、新《党章》、“十九”精神等学习和教育。根据上级安排和计划，树立符合企业实际的，正确科学、高尚健康、积极向上的价值取向，以及为企业群众服务、为企业作出贡献的价值标准。

同时公司党委仍要继续加强学习型党组织建设，定期组织党委、支部每季学习，提高素质，达到学以致用;二是加强和改进思想政治工作，领导班子每半年召开一次职工思想情况分析会和民主生活会，坚持以人为本，作好干部职工的思想政治工作，做到年初有计划，平时有督促，年底有总结;三是以专题讲座的形式，年安排上一次政治思想教育党课，以加强企业党员的思想觉悟，使企业党组织成为学习型的党组织。

四、继续努力开展“创优争先”活动，推进“五好”基层党组织创建工作

继续做好上级党委提出的创建“五好”基层党组织的实施办法，以党支部为评选单位载体，开展“五好”基层党组织的创建活动，根据考评标准对照检查、学习提高，抓好企业精神文明工作。

同时要抓好党建带工建，服务于职工。加强工会工作，充分发挥党对工会的领导，加强对工会工作的支持，全心全意为广大职工服务，全力维护职工的合法权益。配合工会积极做好职工的思想政治工作，努力帮扶困难职工渡过生活中难题，确保公司和谐发展并为工会开展工作创造条件。

五、继续加强党员廉政建设，促进勤政廉政工作的不断深入

企业党员干部要带头遵守中央关于廉洁自律的各项规定，自觉作好表率;自觉遵守政治纪律，同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是;二是认真贯彻民主集中制，党委的年度工作计划、工作总结、活动安排、入党积极分子和发展对象的确定等重要事项，要充分听取党内群众的意见和建议，重大问题提交党员大会议论决定;三是认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，继续确保党员干部201x全年无违纪违法行为发生。

本人于上学期10月份加入学生会“宣传部”，在这段时间内，我学到了许多东西，不仅工作能力有了大的提高，在人际沟通，为人处事方面也有了明显的提升。以下是我的述职报告：

大一加入学生会的原因就是因为我认为学生会是一个能约束一个人并且让人成长的一个地方，作为其中重要的“宣传部”更是如此。在宣传部的这两个学期，我感觉很充实很快乐，能和其它的部员一起互相学习，沟通交流，不仅能力得到了提升，还建立了深厚的友谊。关于在宣传部期间的工作，主要是下面三个方面：

一、海报和道具制造

只要学院有活动举行时，便有了一系列的宣传活动，其中海报就是其中不可缺少的宣传方式。在宣传部期间，我与其它部员一起画了很多海报，虽然不能说每张都很精致，但也有令人满意的作品，例如“传运会”的海报和元旦海报，都是宣传部海报组的代表作品。

在海报组，工作还包括活动道具制造，期间，我参与了心理情景剧和毕业生晚会道具的制作，并且取得了较好的效果。

二、新媒体

对于新媒体，很多人也许不了解，但是随着现在新媒体的迅速发展，新媒体方面的工作也慢慢地繁琐起来，其中主要就是管理药学院的微博和微信，每天必须保持着微博微信的更新，编辑时要搜集素材，组织文字，选择配图，且细节要求很严格，因此管理药学院微信也锻炼了我的耐心。

三、摄影和新闻稿

摄影，是我的一大爱好，因此在宣传部期间，有时间我便会去拍摄某些活动的照片，并且通过副部的指导，能掌握基本的摄影技巧。而新闻稿便是摄影之后要做的事，虽然我新闻稿写得并不多，但是那几次却对我帮助很大，从中我了解了新闻稿和团讯的格式和文字要求，扩展了自己的知识面。

这一年来，我踏踏实实做了很多事，不仅丰富了我的大学课外生活，也让我得到了锻炼和提高，当然在其中，我也有很多不足，有时候我会因为自身原因而忘记部门的某个任务，或者不能及时完成，同时在摄影和新闻稿方面，我还有很多东西要学。总得来说，我觉得宣传部的工作任重道远，我会总结好过去，同时也规划好未来，在以后的工作中我会更加努力，提升自我完善自我，为宣传部贡献一份自己的力量。

回顾过去的20____年，我和各位员工一起在自己的工作岗位上付出了很大的努力。服装行业每年开年都面临着人员招聘及人员流失等问题。我在董事长的安排下积极配合综合办，生产车间进行人员招聘，做员工的思想稳定工作，同时还协助综合办解决劳资纠纷工作，为公司领导分忧解难。上半年虽然做了大量的工作，人员仍流失了一部分，由于人员流失，缝纫车间缺少技术辅导员，我主动承担了此项工作，并积极配合缝纫车间进行技术辅导及产品检验入库工作。

为了迎接《省工业企业质量信用现场核查》工作，在公司王总的带领下，做了大量的准备工作，整理资料，认真做好企业的各项制度及工艺流程编制。如《生产工艺单》《产品检验报告》等等，终于于11月13日以优异的成绩获得了aa级信用企业。接着为申报《省计量合格确认体系》工作也做了大量的工作，同时利用此次机会完善了公司多年存在的一些顽固性问题，以前面，辅料库长期以来只记流水账，面，辅料入库和领用均没有建立台账。技术室于裁剪车间样板领用没有正规的交接手续，经常由于样板缺少产生争议。裁剪车间收发裁片给缝纫车间无台账，以及各项单据填写涂改，不签全名的问题严重。在此项工作中都得到改善。11月11日又迎来了《iso9001:质量体系认证》升级工作，经过两天紧张的工作，顺利通过。使企业又提升了一个台阶。虽然取得了这些成绩，但是我深知我们企业存在的问题远远不至这些，有待于在今后的工作中将进一步去改进和完善。

我们企业一直以来是以民族服装旗袍，礼服，中老年女装，棉衣为主。今年8月在杨总的思路引导下，我积极配合开发了中老年羽绒服，从羽绒服制版，打样的技术性辅导，工艺的指导到生产配置的机械，我都投入了大量的精力，包括羽绒，拉链，钦扣等辅料的购置都亲力亲为，多打听多比较，力求以的质量，的价格进辅料。对所进原辅料质量层层把关。顺利地使羽绒服开发成功，并取得了可喜的成绩。

20____年的工作就这样结束了，在的工作中我做到了尽心尽职，没有出现过重大失误，的工作尽管取得了一定的成绩，但是还有许多不足之处。没有创新性的思路，个别工作做的不够完善。在今后的工作中我将会努力差找自身的不足，以便在以后的工作中加以克服。同时还要多找经验，掌握好产品的重要性，提高自己的工作能力，加强责任感，及时做好各项工作，不断的总结与提高，不断的让自己充实，提高自身素质，适应企业的发展与公司进步，与员工们共同努力，把各项工作做的更好。

尊敬的公司领导：

我叫______，现任公司物业部经理，公司物业部经理的述职报告。负责住宅小区、社区庭院物业管理工作。半年来在公司领导的正确决策下，在全体员工的共同努力下做了一些工作，距离公司领导的要求还有很大差距，我决心认真总结工作中的经验教训，把半年来的工作表现和不足，分几个方面述职报告如下：

一、 小区、社区经营收费工作

狠抓协助收取了____小区卫生费70%，垃圾清运费减少了30%确保了小区的正常经营。光明路____号院、畜牧局院、服务公司院、第二技校院卫生费的收取支付工作。公园小区的物业费收取工作。房管局小区、黄金小区的车位费收取工作。能给公司费用收取及经营扭亏做了大量的工作。但是同领导的希望和要求还有很大差距。我每天起早贪黑，深入到每一栋楼前，解答每一位业主提出的问题。对每一个院的收费工作都进行细致的部署，对收费的每一个环节想尽了一切办法。言传身教把自己十多年来的收费经验教给员工，同自己一起工作的很多同志共同的一句话："你不是经理是老师，跟着你干我们踏实心甘情愿，你不干了我们立马走人。"说明工作的难度之大，任务之艰巨，非常人所能接受的工作压力。对黄金小区、房管局小区的物业费收取工作，进行了前所未有的详细调查，财务费用分析。提交了切实可行的解决方案。经常通宵达旦的整材料，完成了自己应尽的职责。

二、分管社区工作以来，详细调查汇总了四个办事处

74个庭院的：人员配备、工作职责、收支费用、垃圾处置等工作。及时给公司领导，提供了社区庭院的经营整改方案。逐步落实整改：由原来的74个庭院、员工84人、每月支付工资54350元。现在的：____个庭院、____人、每月支付工资__________元。每月减少工资费用__万余元。对现有的庭院，进行认真核算，收入同服务协调进行，经营中的协议签订、剩余费用的收取工作、人员的合理调整、垃圾清运费处置费的合理收支等问题还有大量的工作急需解决。由于原来的项目经理工作调整，存在大量的遗留问题还要进行，争取早日理顺努力完成。

三、狠抓小区服务质量的提高，对人员的技能培训，日常事务处理，能起到表率作用。

积极配合甲方解决小区存在的实际问题，为改变小区的.环境面貌，受到广大业主的一致好评，做了大量的工作。小区的车棚启用管理、绿化工作、垃圾箱的更新、倾注了大量的心血。小区在没有维修人员的情况下，督促协助解决了很多维修任务，一头汗一手屎的为业主服务，心系广大业主的生活必须，协调处理供暖、供水、供电中的问题，甲方领导对我们的工作是肯定的，更是信任的，两三天见不到我，听不到我的电话就着急。今天矿上通知我六万多的服务费补贴，今天就汇给公司。嘱咐很抓卫生管理迎接局里创建卫生小区验收工作。人非草木，孰能无过。小区管理的工作中还有很多不足，卫生工作还有一些方面，没有按照做好做细，有待整改。非机动车辆乱停乱放现象，还有待广大业主自觉改正，我们已粘贴通知几次广为宣传，不断提醒个别业主自觉存放到车棚内，早日解决小区不协调的现象。

四、公司通过机构调整，让我担任第七项目部经理，后又合并第六项目部。

工作担子很重，点多面广路途远。一个人顶两个项目部经理、兼黄金小区经理、还具体管理东电厂三个家属院和三个保安岗点。(以前一个中队长的工作)我从未叫过苦叫过累，大事小事认真处理，从未上交给主管领导，更没有推给下面。能深入岗点检查、解决、关心每一名员工存在的困难和问题。很抓保安队伍形象教育，班组长技能培训网上教育，并抓好早操训练工作。能及时传达公司领导，对当前工作重点的要求，并安排逐级传达。对突发事件迅速到位妥善处理。能及时对甲方进行回访，并按照甲方的要求进行整改并配合工作。对六、七项目部的人员招聘、调整、定岗严格按照公司领导的要求办理，对离司人员的工资手续按公司规定处理。对小区、社区、各个岗点的物料领取严格把关审批。能积极续签合同提高服务费，并联系新岗点业务。这次四大队工作交接给保安部，其中三个班长一致同意，还愿意和我一起工作，我真的很知足，我觉得是我那一份执着的敬业之情，感染了同志们的友情之花，知足了很知足!

半年是短暂的也是漫长的，通过不断地学习，兢兢业业的辛勤劳作，做了一些应该做的工作，是公司领导培养教育的结果。和现任职务的严格要求还有一定差距。还存在着很多缺点和错误，通过以上的总结和叙述，恳请公司领导给予批评指正，通过述职以利于以后的工作更好地开展，给公司作出更大的贡献!

市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

四是激励模式的某些虚化。现阶段，企业在激励机制上普遍采取了基薪、效益年薪和工作目标考核收入相结合的结构形式。但据了解，有的企业没有采取风险抵押方式，缺乏激励中有约束、激励与约束相结合的内容;还发现现行实施效益年薪中主要考虑净资产收益率和资产规模，却忽视了应收帐款回收等情况，导致某些企业领导人员弄虚作假，以粉饰财务报表的形式来提高“业绩”。审计中介机构也是企业自己聘请的，在“谁出钱就为谁办事”的现实中，审计出来的报表缺乏了可信度。同时，现行的激励模式还比较单一，有些办法，如任期薪激励、期股激励、职位消费激励等虽有文件，但操作比较复杂，没有在企业中真正实施过;有些办法，如绩廉考核，内容不够细化标准不够量化，产生不了“廉洁是环境经济”、“廉洁是生产力”的激励共振作用。�

三、深入推进企业反腐倡廉的思考和建议�

党的xx大指出，要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，实行多种形式的领导干部述职述廉制度，健全重大事项报告制度。根据我市企业所有制结构调整和变化的情况，切实加强企业反腐倡廉工作，已成为关系企业生存和发展的底线。因为，少数企业领导人员的腐败行为，是社会生活中的一个重要的不安定因素，它不仅侵蚀干部肌体，损害企业形象，侵吞国家和集体财产;而且还在冲破道德的防线，挑战党纪国法的权威，造成社会的无序和不公正现象，

甚至引起群体上访。为此，必须认真调整和转换思想观念，创新工作内容、方式和方法，形成为“企业领导所需要，企业干部所拥护，企业员工所参与”的具有特色的企业反腐倡廉工作新格局。

(一)夯实企业反腐倡廉教育基础。

首先，必须加大企业反腐倡廉教育力度，完善企业反腐倡廉宣传教育工作的长效机制。在企业中深入持久地开展反腐倡廉教育，筑牢反腐防变的堤坝是一项基础性工程。实践证明，当前抓好这项工程要在六方面下工夫：一在抓好与邓小平理论、“三个代表”重要思想有机结合的政治理论教育上下工夫;二在抓好“三信”(马列主义信仰，共产主义信念，社会主义信心)、“三观”(世界观、人生观、价值观)教育上下工夫;三在抓好延伸艰苦奋斗内涵，树立良好形象上下工夫;四在抓好党纪党规教育形式的继承和创新上下工夫;五在抓好廉政文化、正反典型教育上下工夫;六在抓好反腐倡廉宣传教育与各种教育活动相结合的“大宣传”格局上下工夫。�

其次，突出宣传教育重点，丰富反腐倡廉宣传教育内容。要以企业领导人员为重点对象，《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》为主要内容，进行理想信念、职业道德、党纪条规和法律法规教育。在突出宣传教育重点，丰富反腐倡廉宣传教育内容上应注意把握三个工作原则，一是坚持与建立现代企业制度和完善公司法人治理结构的要求相适应，着力宣传企业出资人和企业决策机构、监督机构和经营管理者之间的相互制衡机制;二是围绕企业改革和发展开展反腐倡廉工作，着力宣传廉洁从业、诚实守信、依法经营等内容;三是坚持区别对待，不搞“一刀切”，着力在结合企业实际，创造性开展反腐倡廉宣传教育工作上有突破。�

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一、深入学习会议精神，营造良好的学习氛围。

1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的会议精神。正确理解科学发展观的基本内涵和精神实质，紧密联系企业发展的实际，紧密联系党员干部群众的思想和工作实际，着力在“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫。组织党员和员工开展政策理论和业务知识学习，创新学习方法和形式，努力提高学习的生动性和实效性，切实抓好学习培训工作，全面提高支部党员干部和员工的政治思想素质、业务水平和运用理论解决实际问题能力。营造争先创优、乐于奉献、团结拼搏的精神，为“创建学习型企业”而努力。

2、组织支部党员认真学习党章和党课，教育以党章的规定严格要求党员，教育党员为党在新时期的任务而努力工作。坚持“三会一课”制度，开展爱国主义、集体主义教育，使“三会”制度既扎实生动又富有成效。

3、继续加强党支部宣传工作。对党支部的近期动态、发展的理念等进行宣传和及时反馈。并充分利用通信网络技术，积极构建新的宣传平台和宣传策略，利用博客网站，为党员提供便捷的学习交流平台，开博以来，点击率已达5500多次，网站学习，互动交流已成为本支部的一大特色。支部将继续加强日常的维护，更好地发挥其宣传教育作用，推动党支部工作再上新台阶。

二、以巩固保先教育成果为抓手，全面推进党支部建设和党员队伍建设。

1、不断提高党员素质，加强党支部建设，更好地做好服务工作，促进公司各项工作全面开展。把工作重点放在开展业务、提高优质服务上，进一步总结经验，深入研究，充分发挥党员先锋模范作用，提高党员队伍的整体素质，促进党支部的自身建设，建立和形成党员教育管理机制，积极营造党支部团结、上进的工作氛围。

2、做好党积极分子的培养和新党员的发展工作，把符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，从政治上、思想上、工作上、业务上、作风上进行全方位的跟踪帮教，使他们尽快的成为政治上坚定、思想上成熟、业务上优秀、作风上正派、工作上积极的优秀青年，不断壮大党员队伍。另外还加强对积极分子进行系统的党的基础知识教育;加强对表现较好而未提出入党申请报告的同志进行启发和引导，指定联系人，并邀请他们参加支部的活动，壮大积极分子队伍;加强对重点发展对象的考察培养，定期要求他们作出书面思想汇报，征询群众意见，随时指出不足之处。

三、加强党风廉政建设，不断提高党员干部政治思想素质

1、进一步强化党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育工作。将廉政宣传教育纳入学习教育的总体部署，继续在支部全体党员和优秀骨干员工中开展以“立党为公、执政为民”为主题的党风廉政教育活动，牢固树立正确的权力观、人生观和利益观。通过组织观看反腐倡廉警示片和专题展览从不同的方面积极开展教育，剖析反面典型，使党员干部吸取深刻教训，不断增强拒腐防变的能力。

2、严格遵守企业各项规章制度，自觉接受员工群众的监督，充分发扬民主，使党员干部真正做到讲大局、讲团结、讲稳定，不断提高党员的各方面素质。严格按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的要求，切实加强对党员干部的监督管理，坚持立足于教育学习，从源头上预防问题的发生，遏制和杜绝各类违法违纪案件的发生。

四、加大工作创新力度，全面推进电信全业务营销效能。

在外部竞争日趋激化、内部管理不断精确化的大形势下，营销支部以发展为第一要务，以求真务实、团结创新的态度，紧密结合中国电信自身特点开展工作，鼓励人人创新。首先是强化管理，实行责权利有机统一的激励机制，激发了营销一线人员的潜能，有效调动员工的工作积极性。其次支部党员带头积极参与全业务营销劳动竞赛、业务支撑等工作，争当岗位能手，争做优秀党员。针对crm系统受理全业务融合套餐操作步骤多、回执打印效率低等问题，支部党员带领专业团队组织开发了“机器人自动受理系统”和“简明回执打印功能”，极大的提高前台业务受理的工作效率，企业推进全业务发展打下坚实的基础。

五、爱心捐助献真情，服务社会促和谐

1、营销支部把关心弱势群体放在各项工作的首位，主动帮助困难职工渡过难关。组织全体党员、员工对汶川大地震灾区的同胞表达真诚的爱心，捐款捐物，并缴交“特殊党费”，奉献一丝的温暖。在爱心包裹结对帮扶活动中，支部党员干部带头捐献，用爱心帮助灾区儿童完成学业。

2、服务大局，积极参与当地各项的改革发展工作，提高企业形象。在党组的正确领导下，切实从通信服务工作的高度，从服务客户、服务社会的目标出发，积极开展卓有成效的工作，参与当地政府的各项发展工作，充分利用农村党员干部远程教育项目，推动当地农村信息化工程，同时动员全体员工高度重视综合治理工作，认真落实各项安全防范措施，节能减排工作，为构建“和谐社会”和打造“美丽家园”贡献一份力，进一步提升企业在社会上的形象和地位。

六、下一阶段的主要工作思路

1、继续认真学习贯彻党的xx大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，加强党建和党风廉政建设，加强精神文明建设，持续抓好党员干部思想政治工作，不断增强员工的责任感和忧患意识，更加扎实、更加深入地做好各项工作。

2、要坚决按照上级党委的要求，进一步发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用。

3、继续做好入党积极分子和发展对象的培养教育和考察工作，有计划地发展新党员。

4、进一步抓好党员的学习教育和管理工作，认真组织过好党的生活。

同志们，通过支部全体党员一年来的努力工作，营销党支部虽然取得了一定的成绩，但与上级党组织的要求相比还有一定的差距。支部号召全体党员把庆祝建党88周年活动与开展深入学习实践科学发展观活动结合起来，与完成各项工作任务结合起来，充分发挥共产党员的先锋模范作用，切实落实公司的战略决策，在解放思想中统一思想，在真抓实干中开拓创新，全力以赴做好移动业务百日冲刺的业务指导和支撑工作，抢抓机遇，努力拼搏，掀起发展新高潮，以实实在在的业绩向党的生日和国庆六十周年献礼。

实施精细管理，做信息市场的领导者;实施创新管理，做新生业务的塑造者;实施高效管理，做运营效率的标杆者;实施和谐管理，做企业发展的倡导者。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，结合公司的总体发展目标和业务特点，抓好支部的学习、支部思想、组织、作风和制度建设，充分发挥党员的先锋模范作用，为打造电信全业务品牌提供思想和组织保障。

市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

四是沆瀣一气，同流合污。杭州市工业资产经营有限公司原副总经理钱松年，在任市轻工控股公司副经理期间，因给多家单位违规贷款担保230万元，被追究连带责任造成公司财产损失;调任市工业资产经营有限公司工作后，不思前过，成为西湖香精香料公司4人违纪违法窝案中的一员。从XX年至XX年间，钱松年收受贿赂近50万元，违规兼职取酬8.6万元等，现钱松年已被“双开”，依法判处有期徒刑5年6个月。杭州某企业总经理，通过逃漏税将截留的300余万元资金放到“帐外帐”上，并凭个人好恶暗箱操作，或以所谓“奖金”的名义分给有关人员，或以“业务费”的名义简单地记上支付某千元某万元，猫腻重重，职工称之为“说不清，理更乱”的一笔糊涂帐。

(二)成因浅析�

我们感到，企业反腐倡廉工作虽是一个老课题，但在新形势下仍然是一个值得高度关注的热点。企业中出现的上述问题，已给国家、集体和企业自身造成严重损失和危害。究其原因，虽是多方面、多层次、多样性的，但笔者认为以下几方面是主要原因：�

一是法纪党纪教育的某些淡化。少数企业，尤其是个别改制企业的领导人员或片面认为“所有制决定论”，没有必要强调反腐倡廉工作，更没有必要开展宣传教育，使得职业道德和廉洁从业意识日趋淡薄，成为思想行为上的“软肋”;或就教育抓教育、就制度抓制度、就监督抓监督的任务式、单打一，使教育方式、制度建设空对空、走过场，产生了“讲了一大篇，思想不沾边”的“教育年年抓，制度年年订，案件年年发”的“怪”现象;或照抄照搬上级有关规定，内容“大路货”而缺乏针对性，视制度为虚设，视违纪为儿戏，不恪尽职守，不廉洁自律，仅仅把相关制度“说在嘴上，挂在墙上”，片面认为“业务重要，制度次要;出事后重要，不出事次要”。�

二是落实现代企业制度的某些弱化。尽管《公司法》早于1993年12月发布，期间又经多次修改。但从严格意义讲，现代企业制度真正落实尚需时间。当前，现代企业制度运行中有四个“棘手”问题亟待解决。第一个棘手问题是如何理顺企业所有权、监督权、经营权的关系，解决“三权集于一身”(董事长、总经理、党委书记)，改变“职位老板化、用人亲信化、决策独裁化”的状况;第二个棘手问题是如何探索“新三会”�和“老三会”之间的各种灵活多样的匹配形式，理顺新老“三会”并存关系，做好新老“三会”之间的有机结合，发挥两者的合力作用;第三个棘手问题是如何推进企业纪委书记以职工代表的身份按法定程序进入监事会，既可发挥纪检监察部门的党内监督作用，又可行使监事会的职能，使企业纪检监察部门能破解监督同级人员的难题;第四个棘手问题是如何完善厂务公开制度，杜绝做表面文章，力戒流于形式走过场，以积极引导职工群众参与企业的决策、管理和监督。我们认为，主要解决好这四个问题，现代企业制度才可望在企业中规范运行、发挥作用。�

三是监督力度的某些退化。现实中，有些企业没有以求实的精神谋划反腐倡廉工作，把反腐倡廉工作目标放进改革发展稳定的大局中去把握。那种上级监督时紧时松、同级监督软弱无力、下级监督有名无实、群众监督无法到位的现象比较普遍。一些企业法人治理结构不到位，董事长和总经理不分设，董事与监事交叉任职，没有建立一套明确的具体到人的责任制约制度，内部监督力度“缺钙”，导致了一些权力过分集中，又不按规章制度和程序办事的当家人“一言堂”、“一支笔”，不择手段、践踏法纪，千方百计地侵占国有、集体资产。另外，直接以企业为规范对象的法律法规不多，对企业领导人员廉洁从业行为多数靠部门政策、规定来约束。而有些规定比较原则，缺乏具体性、操作性，导致有些责任追究难以落实。再加上每个企业情况千差万别，存在着个性，如何因企而异、量身定做，强化监督力度日渐凸现。�

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农牧有限公司党支部党建工作汇报材料

尊敬的*书记、尊敬的各位领导：

大家好！首先，我代表特驱农牧有限公司党支部全体党员、代表公司全体职工热烈欢迎邓书记一行的到来，衷心感谢邓书记一行在百忙之中，莅临特驱农牧公司视察和指导工作。下面，我就特驱农牧公司党支部开展党建工作的基本情况，向邓书记和各位领导作如下汇报，请予指导和帮助！

特驱农牧公司党支部（原中亚动物药业有限公司党支部）成立于20xx年4月29日，成立之初有党员8名，今年党员队伍已发展到36名。党支部自成立以来，始终紧密围绕县委提出的“五个好”标准开展党建工作，我把“五个好”比喻为“一面镜子，一把尺子，一只梳子”：对照镜子，可以正行，可以发现自己工作哪些地方作得不对，需要改进；用尺子量一量，可以知道自己工作还有多大差距，还有多少盲点；用梳子梳理，可以让我们工作更有条理，思路更清晰，办法更多，工作更有效率。实事证明：“五个好”标准是我们搞好基层党建工作的重要法宝。

一、加强领导班子建设：支委成员精诚团结，分工合作，严格要求，努力学习，勤奋工作。要求党员做到的，支委成员首先必须带头做到，要求党员不能做的，支委成员绝对不能违反，为党员队伍树立好榜样。俗话说：村看村，户看户，群众看党员，社员看干部。一支坚强有力，作风正派的领导班子是搞好党建工作的关键。

二、狠抓党员队伍建设：党支部平时不放松对党员的思想教育、业务技能教育和专业知识教育，力争使党员队伍的整体素质能够达到年轻化、知识化、专业化和技能化，严厉要求党员必须作到“六项承诺”，即政治素质比普通员工高，思想道德比普通员工好，工作责任心比普通员工强，业务技能比普通员工优，创新意识比普通员工强，对企业的贡献比普通员工大，党员的先锋模范作用得到了成分发挥，真正体现党员与普通员工的区别，不愧党员的称号，群众也才会信服党员，党组织也因此才会有信服力，！

三、狠抓制度建设：建立健全党内各种制度，用制度来管理党员，管理支委成员，制度化的建设是支部开展党建工作的组织保障（比如支部评先进、组织党员外出参观学习、工资晋级等等都要与党员平时的表现挂钩，因为党内工作不比行政工作，不比经济工作，行政与经济工作可以用行政和经济的手段来约束和激励职工的行为，而党内的工作重在思想教育，思想问题解决了，一切问题将会迎韧而解）。

四、时刻牢记党的根本宗旨，紧密联系群众，时刻不忘关心职工疾苦。职工有什么困难，有什么疾苦，支部想方设法帮助解决（7.17洪灾为受灾职工捐款，平时对职工工作上的、生活上的关心，逢年过节走访困难职工、困难党员等等），党支部的实际行动增强了党支部的凝聚力和向心力。

五、争创一流业绩：支部以创四个一流为工作的奋斗目标，即：领导班子的工作能力在同行业一流；党员队伍在同行业素质一流，创一流的团队业绩；社会效果好，在同行业树一流的企业形象；促进企业健康、稳步、快速发展，建同行业的一流企业，实事证明：党建工作这几年的发展是与企业的发展同步的，相辅相成的，相互促进的。

当然，特驱农牧公司党支部还有很多不足，比如我们的政治理论水平和党建工作水平，工作技能还有待进一步提高，工作的方式方法有待进一步改进，恳请邓书记批评指正。

特驱农牧公司党支部一定会在县委的坚强领导下，在街道党工委的关心帮助下，紧密围绕邓书记在县委十二届五次全委会上所作的报告－《以扩大开放为动力，推动壁山又好又快地融入重庆主城区、建设重要功能区》作为我们开展党建工作的行动指南，努力把公司党支部打造成为一所为企业培养人才、输送人才的学校，一支善打硬战、能打胜战的军队，一个温馨和谐的大家庭。

我们坚信：在县委和上级党委的领导和帮助下，在公司业主和几位老总的大力支持下，在支部全体党员的团结配合和共同努力下，特驱农牧公司党支部的党建工作一定会跃上一个新的台阶！

同志们：

今天，我们在这里召开集团公司组建后的第一次党建工作会议。同时也是根据市委、市国资委的部署要求，召开深入开展创先争优活动动员大会。会议的主要任务是回顾总结公司系统党建工作，研究部署20xx年主要任务，坚持以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设，努力提高集团公司党建工作的科学化水平。集团公司组建后，我们的

党组织和党员队伍进一步发展壮大，目前已拥有14个党支部(包括2个党总支)，180多名党员，党建工作比较繁重和艰巨。特别是新形势下如何进一步发挥党组织政治核心作用、健全完善党建工作体制机制、加强对党员和领导干部队伍教育管理等方面仍需要深入研究、不断探索。刚才，薛享珣同志布置了“荐好书读好书”活动，林杰同志代表集团公司党委对创先争优活动作了部署，我十分赞同，希望大家抓好贯彻落实。下面，我就集团公司的党建工作讲三方面意见：

一、全面回顾公司系统党建工作

(一)深入开展学习实践科学发展观活动

根据市委和市国资委党委统一部署，从3月开始，公司系统全面开展了学习实践科学发展观活动，系统7个党支部(包括1个党总支)，近130名党员参加了此次学习实践活动。在整个活动进程中，公司党委周密部署、统筹兼顾，系统广大党员干部严格按照规定的步骤和要求，积极投身活动各项任务中，扎实推进学习实践活动深入开展，取得了良好的成效。活动中，共征求到意见和建议25条，制定整改措施14条，解决各类难题和问题11个，废除、修改、建立制度23个，完成调研报告7篇，发布信息报道35篇，印发简报13期。这次学习实践活动，使全系统广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解，普遍受到了一次改造主观世界、增强科学发展意识的锻炼，思想观念进一步解放，宗旨意识和责任意识明显增强，全面贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显提高，党员队伍素质进一步增强，党组织创造力、凝聚力、战斗力明显加强，在建立健全学习实践科学发展观的长效机制上取得了新进展，学习实践活动得到了上级部门及广大职工群众的好评。

(二)党员的思想建设不断加强

20xx，系统党建工作注重发挥党委理论中心组学习会的示范引领作用，积极指导与推动各单位广泛开展党员政治理论学习。一是落实学习制度。坚持党委理论中心组学习和“三会一课”学习制度，围绕党的xx届四中全会和《中共中央关于加强新形势下党的建设若干重大问题的决定》等党和国家重大时政，以及市委市政府重大工作部署，组织党员干部认真学习领会。二是拓展学习平台。利用公司网站、企业简报、宣传橱窗等形式，开展各种学习。三是创新学习方法。通过专家宣讲、座谈交流、实地参观等多种形式，不断创新学习方法，增强学习的效果。七一前夕，各基层党组织还开展了丰富多彩的纪念活动，温州大桥、泽雅水库、绕城公司、咪表公司、监理公司等党支部分别组织党员和入党积极分子前往中共遂昌支部旧址、台州椒江大陈岛、平阳省“一大”会址、福建“古田会议”旧址、江西井冈山等革命老区地参观学习，进一步提高党员干部政治思想觉悟。

(三)党员干部队伍建设得到强化

一是加大党员的发展力度。严格把好党员发展中的培养、政审、考察、审批、转正等各个环节，把从生产一线优秀员工中发展新党员、提升党组织活力作为重要工作，全年共发展党员7人，确定入党积极分子5人。二是加大党员的教育力度。公司党委积极组织人员参加市国资委举办的高级研修班、各类培训班，同时还以邀请专家讲座等方式，加强对党员的政治理论教育和业务培训。三是加大党员的管理力度。以民主评议党员为抓手，加强对党员的管理与评议。全系统参加民主评议党员126名，评出优秀党员13名，合格党员113名。四是完善干部选用机制，提高选人用人公信度。在对几个下属单位班子成员的调整任用过程中，公司党委坚持德才兼备、以德为先的用人准则，突出群众基础和基层经历，认真组织开展干部任用民主推荐，严格履行组织考察、任前公示等程序，干部选拔任用工作的科学化、民主化和制度化水平得到进一步加强，为公司又好又快发展提供了有力的组织保障。

(四)党建工作载体进一步拓展

一是深入贯彻落实市委市政府“139富民攻坚计划”和“双千结对共建文明”工作方案，加大帮扶力度，共投入慈善及扶贫资金60余万元，被市委评为温州市“共同跨越六大行动”先进单位，多人分别被评为“共同跨越六大行动”先进个人、“双千结对共建文明”活动先进个人、“慈善一日捐”组织活动先进个人等荣誉称号。二是抓好制度建设。出台了《温州发展公司内部审计程序规范》、《温州发展公司投资管理办法》等制度，对企业的财务管理、投资管理、工程项目管理等决策规则和程序作出了明确的规定，使公司内部形成“靠制度管理，按制度办事”的机制。三是抓好企业文化建设。积极组织员工参加市级机关、市国资委举办的各项文体活动，特别是去年受市国资委委托，负责组建国资系统篮球队参加市第十四届运动会，先后战胜行业系统内多支老牌劲旅，夺得季军，展现了国资系统干部职工的良好精神风貌。四是抓好宣传报道工作。积极报道公司三个文明建设成果，多篇信息稿件被《温州日报》等主流媒体和市国资委网站采用，并被市国资委授予国

资系统信息宣传工作先进单位，对树立企业形象起到了良好的促进作用。

(五)党组织的政治核心作用更加明显

20xx，公司系统各单位不断适应建立现代企业制度的要求，完善健全工作机制，进一步发挥党组织的政治核心作用。特别是在我们集团公司的整合重组中，地方铁路公司、土地开发公司两家单位通过充分发挥党组织的政治核心作用，确保了重组工作平稳有序进行，主要做法：

一是把企业党组织的政治核心作用贯穿于重组全过程。两家单位通过强化企业党组织的政治核心地位，进一步明确企业党组织发挥政治核心作用的途径，不断完善工作机制，创新工作内容，做到党建工作在转变中适应，在改进中加强;

二是把宣传贯彻党的方针政策贯穿于重组全过程。主要是学习宣传市委、市国资委有关重组工作的精神，同时两家单位向广大职工广泛宣传企业重组的目的、意义以及企业发展战略等，使广大职工充分理解企业重组是我们国有企业改革发展的必然，是做强做大国有企业的有效途径，是进一步提高企业效率和提升核心竞争力的重要举措;

三是把深入细致的职工思想政治工作贯穿于重组全过程。两家单位的党组织认真研究职工的思想动态，准确掌握广大职工的真实想法。通过重大事项信息公开、组织人员宣讲有关政策、开展讨论交流以及必要的心理辅导等方式，使广大职工全面了解国家有关政策、企业重组的目的意义、企业重组模式、重组进程、岗位安置、薪酬待遇等，使他们打消思想顾虑，转变就业观念;

四是把充分发挥党员的先锋模范作用贯穿于重组全过程。在重组过程中，两家单位的广大党员加强纪律性、保持先进性，真正做到在平时能看得出来、关键时刻能豁得出来，以自己的实际行动，支持企业重组，给广大职工以信心和力量。通过这些工作措施，使得集团公司的重组工作顺利进行。

，面对金融危机影响持续、国内外经济形势严峻的宏观环境，公司党委、经营班子在市委市政府和市国资委的正确领导下，积极有为、沉着应对，经营收入突破4亿元大关;重大项目筹融资实现新突破，成功筹到我市历史上投资最大的基础设施建设项目--沈海高速公路复线温州段总额高达200多亿元的金融机构授信批复;扎实推进高速公路运营体制机制改革创新;绕城高速公路北线实现顺利通车;地方铁路公司圆满完成温福铁路、甬台温铁路的资本金筹措和上划任务;土地开发公司完成占补平衡造地项目近200亩，保证了诸永高速、绕城高速、温福铁路等重点基础设施建设的顺利进行。这些成绩的取得，离不开各单位党组织的共同努力，离不开公司系统广大党员的先锋模范作用。在此，我谨代表公司党委向在座的各位以及在公司各条战线、各个岗位上辛勤工作的党务工作者和全体党员表示衷心的感谢!

二、清醒认识集团公司整合重组的重大意义，科学把握新形势下集团公司党建工作的准确定位

(一)集团公司整合重组的重大意义

目前，我市国企“多、小、散”的弊病较严重，与中央提出的国有经济要向关系国计民生、国民经济命脉和支柱产业集聚的要求有很大距离。为改变一状况，市委、市政府于几年前做出加快国企整合重组、优化国有经济结构布局的重要决定。据此，市国资委化大力气对港口、能源、水利、交通、城建等板块的国企进行了重点整合，我们集团公司的整合重组就是作为交通板块整合的重头戏，这次重组改制，对我们下步继续深化改革、转变机制、加快发展具有非常重要的意义。

1、集团公司整合重组是深入贯彻落实科学发展观,服务我市经济发展大局的具体体现。近年来，我市交通基础设施建设步伐不断加快，集团公司服从、服务于温州经济发展的大局,为我市交通基础设施建设提供了强大的投融资平台。集团公司整合重组是市委、市政府、市国资委加快结构调整,提升国有企业竞争力和抵御市场风险能力,确保国企平稳较快发展所作出的一次重大战略决策,符合党中央、国务院深入贯彻落实科学发展观的具体体现。

2、集团公司整合重组是整合国企资源,促进我市经济社会又好又快发展的重要举措。集团公司作为温州市交通投融资平台,成立以后将充分发挥自身的资源、市场、人才和竞争优势,迅速崛起为温州市重要的交通投融资龙头企业。温州市委、市政府及市国资委站在战略的高度,高瞻远瞩,大力支持此次重组,这既是温州市加快转变发展方式的一次具体实践,又是整合国企资源,实现跨越式发展所把握的一次重大机遇。我们相信,集团公司的整合重组,在实现了国有企业强强联手的同时,必将极大地推动我市社会经济的长足发展。

3、集团公司的整合重组，是国企改革逐步深化的必然结果。建立现代企业制度，是国企改革的方向和目标，也是使我们的企业同市场经济接轨的必由之路。如果企业的管理体制和运作方式不能符合市场经济操作规范化、管理科学化的要求，将很难在市场中立足。这就要求我们必须把自身的优势集中起来，形成合力，不断把国企做大做强，提高参与市场竞争和抗御风险的能力。从这个意义上讲，对集团公司进行整合重组，也是国企深化改革、谋求更大发展的必然结果。

(二)新形势下集团公司党建工作的定位

同志指出，党建工作始终是国有企业独特的政治资源，是国有企业核心竞争力的有机组成部分，是国有企业实现科学发展的关键因素。新形势下，集团公司党建工作如何适应市场经济与现代企业制度的要求，有效发挥其独特作用与优势，找准自身的工作定位是关键。

1、坚持政治核心作用不动摇。集团公司作为国有企业区别于其它类型所有制的企业，在于它传统而独特的政治优势，集中体现为集团公司党组织发挥好政治核心作用。不把握这一基本特点，也就无从科学把握党建工作的定位问题。落实党组织的政治核心作用，关键要从健全完善企业领导班子入手，集团公司党委将不断加强系统下属企业带头人队伍建设。按照德才兼备的原则，选好配强下属企业党组织班子成员，重点要选好党组织书记，把强化服务、推动发展作为基层党组织领导班子履职的主要内容。同时，要把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用制度化、具体化，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的领导体制和运行机制。

2、坚持发展主题不动摇。20xx年，市国资委提出了“唱响发展主旋律，规范监管新举措”的工作主线，就是突出发展主题，把国企发展作为今年及今后一个时期的工作重心。同样，党的建设也要坚持发展主题，以发展凝聚人心，以发展提高党组织的威信，把促进企业发展，保持职工队伍稳定，保证国资的保值增值作为检验党建成效的标准。集团公司的党建工作，要坚持融入中心、进入管理的思路，紧密围绕企业经营管理这一中心，坚持把服务企业发展作为党建工作的出发点和切入点，做到围绕经营抓党建，抓好党建促发展，使党建工作与企业发展融为一体，形成双方联动互补、协调运作的良好格局，做到受欢迎、起作用，从而有效解决“两张皮”的问题，把“政治优势”变成“发展优势”。

3、坚持基层基础不动摇。坚持抓基层、打基础，是新时期抓好党建工作的关键所在。集团公司党建工作定位，必须牢牢坚持基层基础意识，做到工作精力在基层，载体重心在基层，作用发挥在基层，形象建设在基础，党建工作才能有着力点。坚持基层基础意识，关键是发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过活跃党支部的活动，发挥支部书记的模范带头作用，进一步落实党建工作责任制，组织和带领广大党员发挥先锋模范作用，集团公司的党建工作才能有生机和活力。当前，特别要开展好争创“四强”党组织和争做“四优”共产党员活动，并同民主评议基层党组织和民主评议党员结合起来，促进基层党建工作上水平。

三、积极推进20xx年集团公司系统党建工作各项任务

今年，随着集团公司的组建，各项业务的快速发展，党组织和党员队伍的不断壮大，我们也将引来更加艰巨的挑战。必须清醒地认识到，当前我们的党建工作还存在一些不适应、不符合的地方：如有的单位对党建工作的地位和作用认识不到位，重经营轻党建，党建工作缺乏活力，个别党员先锋模范作用发挥不明显等等。这些问题，需要引起高度重视。面对新的形势和新的任务，我们要深刻认识加强集团公司党建工作的重要性和紧迫性。20xx年集团公司党建工作总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，按照党的xx届四中全会精神及市国资委党建工作会议的要求和部署，以领导班子和领导干部队伍建设为核心，以基层党组织建设为重点，进一步明确载体，落实责任，以改革创新精神全面推进党的建设各项工作，不断提升党的建设科学化水平，为持续推进集团公司又好又快发展提供有力保障。具体要做好以下几方面的工作：

(一)以开展学习型党组织建设为载体，加强企业党的思想建设

党的xx届四中全会明确提出了“打造学习型党组织”的要求，中央、省委、市委把“深入开展学习型党组织创建活动”作为当前加强党的建设的一项重要工作来抓。市国资委专门成立创建学习型党组织工作领导小组，并对此项活动作了专门部署，各单位要将其作为创建学习型企业的一个重要着力点，结合实际，有效开展创建工作。要开展一些符合实际，与企业文化相衔接的创建活动。积极开展“荐好书读好书”活动，争取在系统上下形成人人学习的理念，终身学习的理念，团队学习的理念，知识共享的理念，突破发展瓶颈的理念，系统思维的理念，进一步理清发展思路，明晰发展方向，指导发展实践。

(二)开展争先创优活动，不断增强党组织活力

刚才林总已经作了动员部署，这里再强调一下的是各单位要抓紧研究制定实施方案，根据各单位自身的工作实际和行业特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，要注意把创先争优活动与争创“四强”(政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强)党组织，争做“四优”(政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优)共产党员活动结合起来，让“四优四强”活动更有丰富内涵和生动的实践性。

(三)切实发挥民主集中制优势，加强党建制度建设

要认真按照xx届四中全会提出的“以健全民主集中制为重点加强制度建设”的要求，切实推进党建工作的规范化和制度化建设。要进一步建立健全机制，切实发挥党组织在企业改革发展中的政治核心和决策作用，落实党组织对企业重大决策的报告制度，健全党的领导机构的决策失误纠错机制和责任追究制度。同时，要进一步提高执行民主集中制的自觉性和坚定性，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，全过程参与企业重大事项决策，抓好“三重一大”决策制度的落实。要健全完善党建工作责任制，把党建工作与其他工作一起部署、一起检查、一起考核，切实做到重视到位，责任到位，落实到位。各党组织负责人要切实担负起第一责任人的职责，抓好党内各项工作制度的落实，深入查找存在的突出问题，制定加强和改进的方案、措施，并做好督促检查，积极探索企业党建工作新路子。

(四)着力加强人才队伍建设，努力打造一支高素质的经营管理者队伍

人才是推动公司做大做强、实现健康可持续发展的根本力量，加强人才队伍建设始终是公司坚定不移的工作方针。要进一步重视人才队伍的培训工作，有计划组织党员干部和基层业务骨干开展政治理论、政策法规、专业技术和企业管理培训，要牢固树立终身学习的思想，坚持学以致用，注重理论指导，切实提高自身素质和能力。各党组织要积极做好党员发展工作，把各类业务骨干培养发展成党员，把青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来，同时要关心爱护，畅通其成长渠道。要在集团公司系统内进一步加大党员干部的交流力度，积极探索选人用人的新机制，形成注重品行、崇尚实干、群众公认的用人导向，努力打造一支高素质的经营管理者队伍。

(五)切实加大力度，不断推进党风廉政建设

认真执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，要加强对企业决策、财务管理、物资采购、工程招投标、项目建设和选人用人等重点领域的监督;强化经济责任审计，认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，深入开展党规党纪教育、典型示范教育，不断增强领导干部拒腐防变能力;坚持从严治企，加强纪检队伍建设，进一步强化培训，提高业务水平和工作能力。

同志们，加强和改进集团公司党的建设，是一项光荣而艰巨的政治任务。我们要全面贯彻党的xx届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，坚定信心，乘势而上，求真务实，开拓创新，扎扎实实做好党的建设各项工作，不断取得新成效、开创新局面，为实现我市国有经济又好又快发展作出应有的贡献!

非公有制企业党建考察报告

**年8月9日，汪洋书记在新华社《国内动态清样》刊载的《**市非公企业党建工作实践的调查与思考》一文上作了批示。为落实汪洋书记批示精神，学习借鉴**市非公企业党建工作经验，11月13日至17日，市委组织部、市委新经济社会组织工委组织市、区县两级新经济工委（社会工委、非公经济工委）的同志和部分非公企业党组织负责人共30人，组成学习考察组，由市委新经济社会组织工委副书记别和带队，赴进行了学习考察。学习考察组与**市及其瑞安市、乐清市社会工委进行了交流座谈，听取了他们的情况介绍，收集了他们开展非公企业党建工作的有关资料，并实地考察了嘉利特.荏原泵业有限公司（中日合资）、瑞立集团有限公司、正泰集团公司和德力西集团公司，鹿城区蒲鞋市街道的非公有制企业党建工作情况。现将学习考察情况报告如下：

**市非公企业党建工作的基本经验

改革开放以来，在全国率先发展个体私营经济和股份合作制经济，到目前，全市有个体工商户22万户，民营企业13万多家，非公有制企业数量、工业产值、上交税收、从业人员分别占全市的99%、96%、75%、80%，创造的出口额占全市外贸出口总额的98%以上。非公有制经济已经成为事业发展的主要支柱、财政收入的重要来源、吸纳就业的重要渠道、推进城市化的重要基础、经济发展的活力源泉。

适应非公经济发展的需要，**市较早开展了加强非公有制企业党建工作的探索。大体经历了两个阶段：**年以前为外延发展阶段，主要是“扩大党的工作覆盖面”，在条件具备的地方，建立各种形式的党组织，使非公有制企业的党建工作从无到有；**年年初至今为内涵发展阶段，主要是探索解决非公有制企业中的党组织扮演什么角色、起什么作用的问题。

（一）以“敢闯敢干、敢为人先”的精神狠抓非公企业党建工作

“敢闯敢干、敢为人先”是精神的集中体现。这种精神既是经济社会发展的内在动力，也是加强非公企业党建工作的内在动力。凭着“敢闯敢干，敢为人先”的精神理念，**人不但创造了“模式”经济奇迹，而且还创造了非公企业党建工作的骄人业绩。他们率先发展私营企业主入党、大胆推荐党政领导干部到非公企业党组织任职，一步到位建立起市、县（市）、镇街三级非公企业党建工作机构，闯过了一个又一个非公企业党建工作的难关，把非公企业党建工作一步一个脚印地不断向前推进。**年，他们又创造性地设计并大力实施了“建设活力和谐企业”的非公企业党建工作的新思路，以此作为非公企业党建工作的总目标、总任务、总载体，从而解开了长期困扰非公企业党建工作的三大难题： “总目标”明确了党组织朝什么方向做的目标定位难题；“总任务”解决了党组织做什么的具体功能难题；“总载体”找到了党组织怎么做的方法途径难题，从而独辟蹊径地构建了一套非公有制企业党建工作的完整体系。这一创新得到了党建专家的充分认可，引起了高端媒体的密切关注，得到了中央组织部的鼓励支持。新华社专门采编了系列报道，中组部组织局会同党建音像出版社专门在拍摄了“活力和谐企业建设”党建电教片，中央党校党建部主任、世界政党比较研究中心主任王长江教授系统调研后撰写了长篇调研报告，将于近期提交中央高层参阅。

（二）以共同利益的价值取向引领非公企业党建工作

加强非公有制企业党建工作，核心在于发挥党组织的作用，关键是要增强企业抓党建工作的“内源动力”，使党建工作成为企业的内在需求。**市委在调研中发现，非公企业所有制结构的特殊性，决定了企业党组织、企业主和企业员工都有各自的价值取向，这些价值取向表现形式不同，看起来很不协调，有时甚至形成尖锐的矛盾和冲突。但通过深入分析后，他们认识到，企业主追求成本最小化和收入最大化，其实质就是加快企业发展，创造更多的利润；企业职工追求自身福利最大化，就需要与企业主共同努力，把企业做强做大；党组织追求组织建设目标，其落脚点也是推动非公有制经济又快又好发展，三者的价值取向，完全可以在异中求同。企业主、职工和党组织三方价值取向的共同之处，就是企业共同的价值基础。在此基础之上，他们明确提出，党建工作目标必须得到党组织、企业主和企业职工三者的共同认可，必须既符合党组织的要求、又符合企业主的要求、也符合企业职工的要求，必须具有党和国家利益、社会利益、个体利益的一致性。

根据共同价值基础的内在要求，在调研和试点的基础上，**市委提出把建设“活力和谐企业”作为非公有制企业党建工作总目标，同时，把“活力和谐企业”定义为：企业发展充满活力、企业内部关系融洽、企业外部环境友好。从而，有效地解决了各方的思想困惑，把过去非公企业中斗力较劲的三股力拧成了一股绳，形成了抓党建工作的“内源动力”。企业主普遍意识到党建工作是为促进企业发展服务的，是企业必不可少的重要组成部分，思想上的“疙瘩”解开了；党务工作者跳出了“就党建抓党建”的框框，找到了工作着力点，工作起来也得心应手了；职工感受到党组织在维护职工合法权益方面发挥着不可替代的作用，对党组织更加拥护了。现在，规模以上的非公企业，绝大多数是要求上级党组织来帮助建党组织、要求推荐高素质的党务干部，党员和员工大都积极支持建立党组织、开展党的活动，各级党委政府更是实打实的去促进非公企业党建工作，全市形成了抓非公企业党建工作的浓厚氛围。

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市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

——自律机制。中纪委等四部委印发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，体现了继承与创新的结合，有机地整合了1994年以来中央对国企领导人员廉洁自律的要求，它适应了建立现代企业制度和国企重组改制的需要。为此，企业反腐倡廉必须以《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》为主线，必须抓住企业领导人员这个决定性因素，形成一个建立在廉洁从业基础上的自律机制。当前，企业领导人员自律机制要在“三着力”上创新、完善。一是着力于推进“阳光企务”，按原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额度资金运作事项及重要人事任免，让干部职工对企务有知情权、参与权和监督权，从而促使自律;二是着力于廉洁从业，自觉做好述职述廉，常思贪婪之害、常弃非分之想、常怀律己之心;同时，贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，建好家庭廉洁防线，不让配偶、子女从事与所在企业利益发生冲突的经商办企业活动，从而提高自律;三是着力于诚实守信，把它作为做人、做事的重要基石，履行“一岗双职”，做到不滥用职权，不弄虚作假，不损害国家利益和出资人利益，为清正廉洁、干事创业提供保证，从而深化自律。�

(三)发展企业反腐倡廉各项工作。�

实践证明，要搞好企业反腐倡廉工作，任务重、要求高，可供借鉴的经验少，必须从实际出发，创新理念、落实制度、扎实工作。�

一是创新理念，实现目标的共同化。做好反腐倡廉工作是企业生存发展的内在要求，同企业兴衰休戚相关。每一名企业领导人员都必须对反腐倡廉工作高度重视，充分认识到廉洁从业的紧迫性和重要性。为达到目标的共同化，一要把反腐倡廉工作措施放到企业长远发展规划中，同步考虑，同步设计，同步实施，并融入到生产经营管理的各个环节，不断从整体上增强企业内部控制力。二要树立这样的观念：靠廉洁端正党的风气，靠廉洁推进经济的发展，靠廉洁展现企业的魅力，靠廉洁树立个人的形象。三要在企业改革和发展过程中，积极找准切入点和结合部，从防止权力失控、决策失误、行为失范等环节上，强化自律、深化监管的系统性、长效性和控制性，逐步建立健全与现代企业制度要求相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。四要从增强企业核心竞争力推进反腐倡廉工作出发，体现“三个把住”：在决策上要把住大局，不要只从局部得失来考虑问题;在生活上要把住小节，不要触

犯“红线”、“黄线”影响自身形象;在利益上要把住关口，不要贪占公家、集体和别人的便宜。�

二是落实制度，构建制度的整体化。企业应探索并建立一套适应市场经济规律的责任制度、约束制度和内控制度。形成用制度规范经营行为，按制度行事、靠制度管人的氛围。当前，在建立健全反腐倡廉各项制度时，要根据企业不同经济性质，不同行业、类型，分级分类、分门别类地制定好具有本企业个性的相关制度。如，国有企业这个层面反腐倡廉制度应侧重于落实《国有企业领导人员廉洁从业的若干规定》，细化好“三重一大”效能监察向“三小事项”(小额资金使用、小型工程招投标、小宗物资采购)延伸的决策制度，遵守财经纪律不搞“小金库”、“帐外帐”的管理制度;同时，完善述廉制度、重大事项报告制度，建立企业领导人员职务消费制度等。改制企业这个层面的反腐倡廉制度应侧重于建立落实好现代企业制度，探索一套适应市场经济规律的责任制度、约束制度，如实施厂务公开制度，开展效能监察制度，职代会为载体的民主监督制度，重大决策失误追究制度等。非公企业这个层面的反腐倡廉制度应侧重于把实现好、维护好、发展好企业经济和员工合法权益作为出发点、落脚点，贯彻执行上级党委制定的相关制度，尤其是一些涉及道德规范、诚信经营等方面的制度，如企业规章制度、集体合同制度、劳动报酬制度、员工奖惩制度、福利分配制度等，以逐步形成有本企业特色的廉政文化。�

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