2020年平安建设述职报告(汇总20篇)

今年以来，xx镇党委政府以科学发展观为指导，在县委县政府的正确领导下，在县政法委的具体指导下，本着对人民高度负责的责任感，加强基层政法队伍建设，建立健全镇、工作区、村三级防范网络，积极筹措经费，常抓不懈，强化措施，注重实效，重点打造综合治理建设“责任体系、预防体系、安保体系、排查体系、监管体系”五大体系，群众治安防范意识日益增强，人民的安全感显著提高，治安案件和刑事案件的发案率逐年下降，xx镇社会管理综治工作水平取得了明显成效。现将本人一年的工作总结如下：

一、加强领导，高度重视，铸建综合治理建设责任体系

基层社会治安的稳定，关系着人民群众的生产、生活，关系着农村经济的发展，关系着社会的和谐。xx镇领导班子多次召开联席扩大会议，加强领导，具体部署，及时调整和充实了社会管理综治工作中心的成员，明确了党委、政府分管同志坐阵抓，抽出业务能力强、政治素质高的同志，充实到综治办具体抓，充分发挥社会管理综治工作中心的规范化作用，增强“维护社会稳定，保护一方平安”的政治责任感和工作紧迫感。领导小组分工明确，责任到人，各司其职，各负其责，坚持工作有部署、有检查、有考评，确保工作落到实处。同时，各村居和镇直各单位均成立了以党支部为核心的村级治保、调解组织和群防群治组织，为基层治安防范提供了坚实的组织保证。

二、加强宣传，重视教育，打造综合治理建设预防体系

党委政府制定了长效宣传计划，通过广播、宣传栏、宣传车、标语等形式，广泛宣传开展社会管理综合治理暨平安建设工作的目的、意义、标准和要求，充分调动全镇广大干群工作的积极性，同时要求各村居、各单位根据镇社会管理综合治理暨平安建设工作要点及责任书，制定本单位宣传计划并通过建立宣传长廊，法制宣传一条街、黑板报等形式进行宣传。镇社会管理综治工作中心通过定期检查，制作“综治简报”，严格落实奖惩责任制。今年，为了加大建设“平安石门”的宣传力度，我镇印发了6万份宣传材料，张贴反邪教材料200份，发放1万多张家庭反邪教承诺卡，刷写标语60幅，组织宣传车到集市、村居、单位宣传，形成了声势浩大的综治工作舆论氛围。

从思想上抓社会管理综合治理建设，采取各种形式，广泛开展宣传教育，充分做好普法宣传教育，开展了“法律进万家”、“法律进学校”、“法律进企业”等普法教育活动，广泛宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，增强群众知法、守法、用法的法律意识，切实加强对未成年人儿童的保护力度。

三、打防并举，统筹兼顾，强化综合治理建设安保体系

一是坚持严打方针，继续保持对违法犯罪分子的高压震慑态势。针对我镇特殊的地理位置，结合平安边界创建工作，公安派出所根据严打的“八项”要求，始终对违法犯罪行为采取高压震慑态势。结合村居站岗巡逻，加强治安防范措施，主动出击，严厉打击各类违法犯罪行为。今年以来，全镇共破获各类刑事案件56起，刑事拘留12人，有力打击了违法犯罪分子的嚣张气焰，为全镇的平安创建工作创造了良好社会氛围。

二是深入开展基层民主法治建设活动。首先，在学习实践科学发展观活动以来，在全镇各村居大力推行了“四议两公开”工作法，做到凡是村里的重大事项，尤其是与群众切身利益密切相关的事项，都要提交村民大会或村民代表会议讨论决定。做到了事前商量、事中检查、事后评议，变事后公开为事前公开，把群众的监督贯穿于村委决策的全过程。其次，健全和完善了村务、财务公开和民主评议党员、干部等为主要内容的民主监督制度，使村干部的各项管理行为置于广大群众的监督之下。通过基层民主法治建设的深入开展，夯实了建设和谐社会的基础。

三是加强治安巡逻队伍建设。社会管理综治工作中心通过联系会议，充分调动综治办、派出所、司法所、各工作区的积极性，由派出所指导，工作区配合，村街打造，强化了50个村街巡逻队伍的建设。定期开展培训，增强巡逻队伍的防范意识。

四、深入村居，化解矛盾，形成综合治理建设排查体系

大力加强矛盾纠纷排查调处力度，把矛盾化解在萌芽状态。为了做好矛盾纠纷排查调处工作，我们每月定期召开一次综治成员例会。首先由工作区主任汇报其工作区的矛盾纠纷排查调处情况，然后由各村居汇报上月矛盾纠纷排查调处情况，并统一建立矛盾纠纷排查调处台帐。对重大纠纷隐患，派专人靠上去做工作，力争把矛盾纠纷化解在萌芽之中。今年以来，全镇共接待群众来访53次，化解各类矛盾纠纷44起，解决突出问题13件。特别是在党的xx大召开期间，严格落实上级信访政策及工作任务，多措并举，确保了xx镇无一人越级上访。

五、严格考核，明确责任，完善综合治理建设监管体系

加大检查督促力度，坚决执行综治“一票否决”制。将综治工作纳入镇、村干部年度考核内容，以确保一级对一级负责，一级督促一级落实，切实担负起保一方平安的政治责任，形成齐抓共管的强大合力。镇党委政府与各工作区、镇直各部门、各村居均签订了责任书，把责任落实到位、到岗、到人。镇里成立检查督导组，深入到各村居、单位进行检查督导。对综治、稳定工作出现问题造成不良影响的，视情节轻重对村居干部给予工资下调10%--50%;对工作区实行季度考核办法，对于一个季度无上访的，兑现奖金500元;对单位视情节轻重给予黄牌警告或一票否决，并严肃追究有关领导和直接责任人的责任。

回顾接近一年的社会管理综合治理暨平安建设工作，虽然取得了新的成效，但应当清醒地认识到存在的薄弱环节，许多工作有待进一步加强，要不断努力，认真贯彻上级有关指示精神。要找差距、明责任，扎实基础，踏实工作，继续抓好社会管理综合治理工作，为xx镇的经济稳步发展，社会稳定和谐做出新的贡献。

县安监局政风行风建设情况2013年述职报告

尊敬的各位领导、同志们：

按照会议安排，我就县安监局政风行风建设工作作以简要汇报，敬请评议。

我局政风行风评议工作开展以来，严格落实县委、县政府工作要求，在县纠风办的精心指导下，全局上下高度重视，精心组织，周密安排，认真实施，促使政风行风评议工作有序开展，稳步推进，取得了较好的成效。

一、高度重视，加强领导。为了切实抓好政风行风评议工作，我局及时研究成立了由主要领导负总责的政风行风评议工作领导小组，确定分管领导具体抓，其他同志协助抓，形成了一级抓一级，各负其责，上下联动，齐抓共管的工作机制。

二、制定方案，落实责任。经局务会议认真讨论和研究，制订了《合水县安监局政风行风评议工作实施方案》，对我局政风行风评议工作的指导思想、评议范围、目标要求、评议内容、评议步骤、时间安排、工作要求等都做了明确规定和部署。按照“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，明确划分各行业主管副职的行风政风建设责任，科学处理建设工作和业务工作的关系，找准结合点，做到两手抓、两不误、两促进。同时明确了干部职工具体工作任务，靠实了工作责任，确保活动全面有序进行。

三、公开承诺，接受监督。在县纠风办的统一组织下，我们通过电视面向社会公开承诺：一是排查治理隐患，促进安全发展。按县政府的要求，认真抓好安全生产“三项行动”，治大隐患，防大事故，为全县“保增长、保民生、保稳定”提供安全保障。二是简化办事程序，提高审批效率。进一步提升“一站式服务”质量，切实落实“一次性告知”、“首问负责”和“限时办结”等便民制度。对符合条件的项目采取缩短时间、简化工作程序等方式，进一步加快办理审批速度。三是推行政务公开，强化“四大员”服务。公开安全生产综合监管职能、公开政策法规、公开监管情况、公开审批条件和办理程序；深入开展安监干部争当安全法规宣传员、安全管理辅导员、安全隐患督查员、安全事项服务员的“四大员”活动，积极主动为企业排忧解难，免费为企业提供安全生产服务指导，帮助企业做好安全生产基础工作，促进长期安全发展。四是规范执法行为，树立良好形象。坚持依法执法、规范执法、文明执法，杜绝不文明、不公正执法行为。为了做好政风行风建设的监督管理，我们从县直机关单位以及部分监管企业聘请了5名政风行风评议监督员，其中人大代表和政协委员各1名，在岗职工1名，监管企业主要负责人2名。制定了评议员工作制度，全面和虚心接受评议员对我局在政风行风建设上的意见和建议。

四、查找问题，突出整改。我们在充分结合创先争优活动的基础上，通过问卷调查、设立征求意见箱、走访基层单位和群众等多种形式，广泛征求意见和建议。先后向县直有关单位、各乡镇人民政府以及有关企业单位发出《民主评议政风行风问卷调查表》65份，收回65份，共征询到各类问题和意见建议5条；结合安全生产“打非治违”专项整治行动，走访非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业企业38户，与企业从业人员认真座谈交流，听取企业的意见和建议，归纳整理为8条。通过多种形式的自查自纠活动，查找的问题主要集中在行政许可、行政执法、廉政建设、机关作风、监管能力等方面，找准了这些问题产生的根源，为全面整改奠定了基础。

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高速公路建设管理处党委书记述职报告

各位领导、同志们：

2010年，是平朔高速公路工程项目的立项之年，一年来，在省厅省局的正确领导下，在朔州市地方政府的大力支持下，我紧紧围绕平朔高速公路工程建设的中心任务，认真贯彻落实科学发展观，协助我们建管处处长全面做好党委各项工作，提高了职工的思想意识，振奋了职工的创新精神，维护了我处的安定团结局面，保证了我处项目建设前期准备工作的顺利进行。下面我就自己一年来的履职情况向大家做一汇报，衷心欢迎各位领导和同志们提出宝贵意见或建议。

在思想政治工作方面：2010年，建管处党委把加强思想政治工作作为党委工作的重要职能，把统一思想、引领方向、把握大局、谋划发展放在首位，注重发挥党委会引导职工、凝聚人心的作用。面对建管处“市场看好、压力巨大”的经营形势，按照科学发展观要求，在具体工作中，建管处党委围绕建管处生产经营，在决策前深入调查研究、超前引导、把关定向，保证决策的可行性；在决策中参与论证、广泛征求意见、提出建议，保证决策的民主性；在决策后协调各方关系，积极宣传贯彻，保证决策目标的可行性。积极化解矛盾，支持建管处经营管理层放手工作，推动决策顺利实施。为了进一步提高建管处中层干部的思想政治水平，我们组织全处的干部职工对科学发展观的内涵和党的十七届四中全会等内容进行了系统理论的学习，通过学习，全处干部职工的理论水平得到进一步提高，明确了为什么而工作，为谁而努力工作。由于党委充分发挥“先导”和“后盾”作用，建管处形成了有分歧能统一、有意见能沟通，顾全大局、密切配合的和谐工作局面。

在党的基层组织建设方面：一是我们加强党委班子的建设。建立并落实党委中心组学习制度，把党委成员的理论学习与实际工作结合起来，提高自身管理水平和胜任本职工作的能力。不断强化学习的深度、广度和强度，组织班子成员读党报、党刊，经常写读书笔记和心得体会，加强成员的政治修养，为科学执政、依法执政奠定基础。二是抓好党员队伍的思想建设。带领广大党员认真学习“三个代表”重要思想，学习邓小平理论和党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上自觉与省厅省局保持高度一致，确保每一位党员在项目建设初期的各项工作中发挥先锋模范作用。三是不断加强和改进党的作风建设。在党内倡导理论联系实际，密切联系群众，求真务实，清正廉洁，公道正派的思想作风、工作作风、生活作风，营造团结、和谐的工作氛围，使党的优良传统和作风在我们建管处发扬光大。

在文化建设方面：建管处把干部职工日常行为规范的遵守作为单位文化建设的重要内容，使规范成为职工日常的自觉行动，进一步提高职工对各自岗位行为规范的认同感，强化了执行力，起到了导向作用、规范作用及激励作用。同时我们还尽力把文化的理念灌输到项目筹备工作中的各个环节，做到以先进的文化理念推进管理创新，从而实现制度和文化的顺利对接。建管处党委还坚持围绕建管处生产经营和保障职工利益开展服务工作。大力开展“学习型单位”、“爱岗敬业、争创一流”活动，形成比学习、比业务、比管理、比效率的良好风尚，保证了职工工作安全、生活舒适、身心健康。通过活动的开展，有力地发挥了党员的先锋模范作用和提高了党委组织的战斗力。

建管处党委认真贯彻“三个代表”的重要思想，一切工作都以代表职工的根本利益为出发点来开展，真正使职工认识到自己的理想与单位的命运相一致，职工的利益与单位的发展目标相一致，把职工的利益、荣誉和单位发展目标统一起来，形成共同的价值趋向和行为规范。我们从关心和保护职工的根本利益出发从严管理，同时在日常工作中又非常重视关心职工生活和思想，增强了职工对建管处的凝聚力和向心力。

在民主管理和廉政建设方面：我们还积极推进建管处的民主管理工作，建管处党委把凡有关建管处发展规划、组织机构设置、干部任免等涉及到职工切身利益的事项都坚持民主集中制的原则，坚持重大问题集体研究决定，进行集体讨论和广泛征求职工的意见，做到了民主决策和科学决策。

2010年，在建管处成立之初，我们就按照省厅省局的具体要求，建立了相关的廉政制度，在每一项工作开展之前，尤其是涉及到经济利益的工作，我们都要与每一项工作的主要负责人进行廉政谈话，把党风廉政建设的责任落实到具体的个人，从源头上堵住了腐败的萌芽，确保了全处所有筹备工作没有出现一例违纪现象。

我们还认真落实领导干部廉洁自律的规定，建管处党委组织全处的党员干部认真学习了中纪委全会精神，依法完善规章制度，坚持反腐败斗争的三项格局，坚持防治结合的原则，认真开展效能监察，保证了我处的党风廉政建设持续不断地向前发展。为了将反腐败工作推向深入，党委积极探索效能监察工作新途径，从源头上筑牢拒腐防变的思想防线，为建管处的发展创造一个文明良好的环境。

在廉洁自律方面：作为单位主要领导之一，我经常提醒自己，时刻以一个党员的标准来衡量自己和约束自己，站在讲党性、讲政治的高度，立足岗位，尽职尽责，把党风廉政建设责任制的各项措施落实到建管处的每一项工作中去。一是提高认识，认真履责。廉洁自律是党的要求，是政治任务，是铁的纪律，任何人不得跨越这道“鸿沟”。二是从严管理，整章建制。在建管处成立之初，我们就着手建立健全相关的部门和各项规章制度，实现了“用制度理事，用制度管人”；做到了“做事讲规矩，办事讲程序”。三是以廉洁自查的方式促进自身廉政建设，坚持廉洁自律定期回头看，强化法制观念，营造团结、和谐的工作氛围。

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（建设环保局局长）人大述职报告

主任、各位副主任、各位委员：

XX年11月，我被区人大常委会任命为区建设环保局局长，现将本人任职以来履行职务的情况报告如下，请予评议：

一、贯彻实施《建筑法》、《环保法》和《城市建设监察条例》等法律法规，自觉接受人大监督

在近两年的城市建设、城市管理和环境保护工作中，我始终把贯彻实施《建筑法》和《环保法》等法律、法规工作摆在重要位置。一是通过开展“安全生产月”、“环保世纪行”等活动，增强各级决策者、投资者和广大市民的法律意识，取得了较好的社会效果；二是采取召开座谈会等多种宣传形式开展建筑、环保、城管法律法规宣传和业务咨询，强化了人们的法律意识；三是在行政执法中，认真执行《行政执法责任制》和《行政执法错案追究制》。任职以来，全局系统开展了两次行政执法检查，完善了行政执法委托制度和行政执法程序，没有发生一起行政诉讼案件。工作中，始终坚持把自觉接受人大监督作为做好本职工作的前提和保证。对于人大交办、督办的提案、议案和人大代表在人大会议期间以及来信来访中提出的建议和意见，我都做到了亲自督办，认真整改，限期办结，及时回复。同时，每年都抽出一部分时间走访人大代表，听取他们对单位和我个人的意见和建议，不断改进工作。任职以来，我直接或间接督促办理人大代表的建议和意见13件，接待群众来信来访及电话投诉116次，调处环境污染纠纷34起，做到了事事有落实，件件有回复。

二、扎实开展城市建设、城市管理和环境保护工作，不断加快城市化进程

(一)不断提高城市建设水平，全面推进建筑市场规范化管理

两年来，按照高标准建设的要求，我和我的同事们积极配合区委、区政府和市、区有关部门、单位，直接或间接地参与南城区的建设和协调工作，顺利地完成了各项城市建设任务。在建筑市场管理中，按照规范化管理、程序化运作的理念，简化办事程序，实行收费与管理分离，为全区经济发展创造良好的发展环境。同时，进一步规范施工企业资质审查、质量、安全生产管理和流动人口管理工作，对不具备资质条件的施工企业、项目经理及从业人员，一律不得准入或上岗作业。在工程质量管理中，严格按照施工程序进行质量监督，无一起建筑工程质量事故发生。在安全生产管理中，我们扎实开展安全生产月活动，全区建筑工程安全生产基本达标，施工人员安全意识普遍增强，安全生产系数稳步提高，全区在建施工企业投保率达98%，建筑市场安全事故死亡率每年都低于0.5‰。在配合计生部门抓流动人口计划生育工作方面，我们坚持与施工企业签订流动人口计划生育责任书，全区建筑工地没有出现违反人口与计划生育法的事件。XX年度，我局被区政府评为消防先进单位。XX年度，本人被市规划建设局评为建筑市场管理先进个人。

(二)持续完善城市管理功能，努力提高执法人员素质

一是抓宣传教育，做到以理服人。针对掇刀新区农民转为市民的人数多、素质低的特殊情况，我们加大了对城市管理法规的宣传力度，邀请违章司机、个体摊贩和私营企业老板面对面进行交心谈心，共同探讨城市管理方法，学习各种法律法规，不断提高市民素质。二是提高人员素质，做到文明执法。采取走出去、请进来和每周学习日活动，狠抓爱岗敬业教育和素质教育，不断提高执法水平和管理水平。三是抓好综合整治，做到严格执法。近两年来，共清理占道摊点3150个，处理违章占道车辆2700台次，整治出店经营门店2100个，清理不合格户外广告牌300余块。在城市环境综合整治和路段管理上，我们采取堵疏结合、管教并举、联合执法等方式，扎实开展对道路交通秩序、经营秩序、环境卫生的综合整治。通过对板车、摩托车、过往客车、农用货车、出租车等进行整治，保证了全区正常的交通秩序；对全区主次干道的占道摆摊、出店经营进行了拉网式的清理；对乱泼乱倒、乱贴乱画、乱吐乱扔、乱牵乱挂等不文明行为进行了全面治理；依法取缔了十里牌、关公西路路口、商城东路等处的马路停车市场；采取划停车线、树立停车标牌、限制停车数量等方法，新设银归路、闸北路、阮家坪等停车场；分别在十里牌职教中心、深圳大道东段、商城东路、关公路口等处设立了20多个禁停标志；把关公大道作为严管路、示范路，通过以点带面，掇刀城区12条道路已有明显改观。

(三)更新观念，创新体制，不断推进环卫事业发展

一是按照“经营城市”的理念，采取有偿服务、有偿经营等方式大胆改革，拍卖了商贸区路道路清扫保洁权，通过吸纳民间资本和政府出资相结合，新增地埋式垃圾车1辆，洒水车1辆，新建公厕6座，增设果皮箱130个，新建垃圾收集屋50个，新建地埋式垃圾中转站4座，重新购置封闭式垃圾集装箱5个，垃圾收集推车10辆。二是理顺了环卫管理体制，成立了环卫清运中心。环卫工人由23人增至40人，清扫面积由16万平方米增至22万平方米。恢复了白庙环卫管理站，划分了责任区域，脏乱差的现象有所改善。解决了麻城镇主要街道生活垃圾及大桥两侧垃圾污染问题。三是创新环卫管理方式。采取长效管理与突击治理相结合的方式，全面开展突击治脏和清运垃圾死角活动，共清运垃圾500余吨，铲除道路两侧的杂草3万多平方米，出动洒水车78次，清除城区“牛皮癣”500余处。在长效管理中，“垃圾不落地、垃圾不出门”工程稳步实施，全区净化、美化格局逐步形成。

(四)严格执行《环保法》，环保审批、环保监察得到进一步加强

在广泛宣传《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和环保科技的基础上，针对全区生活污染突出的问题，我们加大了生活污水处理力度，全区共完成埋地式装置26个，新增污水处理能力600吨/日，超额完成市局下达任务。同时，进一步规范了新、扩、改建项目审批程度，加强了同规划、计划等部门就“建设项目环保第一审批权”制度执行的协调工作，共审批环保项目22个，较好地落实了环境影响评价制度。通过加强环保设施运行情况的现场监督管理，环保设施运行率达到90%。环保工程设计、施工及竣工验收全过程的环境管理工作，也得到了加强，两年来共组织建设项目环境保护验收22个，切实落实了“三同时”制度。在做好环保宣传和环保审批工作的同时，我们还加大了环保监察力度，严肃查处环保违法行为。经统计，近两年来纠正违法行为86起，查处各类污染投诉116起，其中电话投诉112起，来信来访4起，对污染严重且治理无望的永发公司煤场、楚龙虾仁厂甲壳素车间作出了关停或迁址处理。全区共处理污染纠纷34起，污染事故4起。针对群众反映强烈的乌盆冲水库、杨家冲水库、凤凰水库的投肥污染纠纷和永发商贸有限公司煤场粉尘问题进行了调查，并得到较好落实。两年来，在全市环保工作年度考核中，我局均获得二等奖。

三、突出中心，抓好管理，提高全局整体运作水平

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一)加大招商引资工作力度，全力以赴引进工业项目

两年来，我始终把招商引资和引进工业项目纳入全年工作的重要议程，广泛发动干部职工利用一切机会招商引资，招商引资网络和工作格局基本形成。XX年度，招商引资考核评分为99.8分。XX年度，我局被区委、区政府评为“全区经济目标考核优胜单位”和“招商引资先进单位”。XX年，招商引资和引进工业项目也有一定成效。

(二)顾大局，保稳定，集中精力处理遗留问题

两年来，我和有关同志一道，集中精力抓207国道拆迁有关遗留问题的处理。到目前为止，已基本完成拆迁任务，207国道扩宽建设工程已按期竣工。

长期以来，由于各种原因，我局历史遗留问题比较多，债务比较大，近300万元的债务和100多位债主一直是我的一块心病。因此，我始终把维护稳定和确保一方平安纳入重要议事日程，作为首要任务来抓，做到了把稳定工作放在心里、抱在怀里、抓在手里，不推不卸，恪尽职守。面对各类债主上门“捶桌子、踢凳子”，不上交矛盾，不激化矛盾，耐心细致地把各种矛盾化解在基层。一年多来，通过采取各种途径，共化解遗留债务155万元。其中，双星阁工程债务72万元，长坂路工程债务50万元，局办公楼、家属楼债务14.2万元。XX年元月，城南新区部分居民上访市政府，要求解决“晴天一身灰，雨天一身泥”的小区道路硬化问题，眼看春节临近，我顾全大局，毅然挑起这付重担，筹资近40万元，抢在春节前完成了城南新区道路的硬化任务。因此，XX年度，我被区委、区政府授予社会治安综合治理工作先进个人和“三个代表”学习先进个人。

(三)转变机关作风，狠抓规范管理

一是精心运作机构改革，有情分流富余人员。在机构改革中，严格按照区委、区政府的文件精神和程序，按照公开、公平、公正、平等、竞争的原则，精心组织，严格操作，稳步推进。经过笔试、面试、考核等程序，我局系统上岗人员24人，分流人员17人。

二是规范机关管理，确保政令畅通。近两年来，通过开源节流，严格控制通讯费、小车费、办公费、接待费。定期将“四费”支出情况进行公开，接受群众监督。XX年，我局生活接待费为18185元，XX年生活接待费为XX1元。XX年上半年生活招待费为9984元，占全年计划的33%。工作人员因公外出、就餐，一律实行现金支付，严禁签单。小车修理、加油、打字复印一律实行一支笔审批制，定期实行财务公开，严格控制办公开支。

三是加快机关职能转变，大力推进依法行政。在行政审批改革中，我局对该清理、该削减的行政审批项目全部清减到位，对需保留的行政审批项目，建立了包括行政审批责任追究制度在内的行政审批管理制度，并向社会予以公示。机关工作人员的公仆意识得到增强，做到了政令畅通、廉洁奉公、高效务实，方便群众。

四是认真开展财务清查，大力整顿财政纪律。XX年10月，在区监察局、财政局的督办和帮助下，我局将查摆出来的白条暂收、自收自支、安全押金等问题逐一进行纠正，对于暂用白条或其它票据收取的各项费用一律换成了财务正式发票，并将费用交预外局进行调控；对于已收取的安全押金，根据工程竣工验收情况，对属于应该清退的，全部予以清退。同时，将长坂路、双星阁、封盖工程的财务帐簿交由核算中心进行审计和保管。

五是率先垂范，认真开展“三个代表”宣教活动。在全区开展的“三个代表”学教活动中，我严格按照学习教育活动实施方案的总体部署，认真落实“六必访”、“六必看”，深入基层，扎实工作，共完成对包点村71户农户的走访，收集各类意见130余条，全局系统共投入扶贫帮困资金10720元，为贫困户修建住宅1间。全局系统学习笔记字数平均达3万余字，撰写学习心得体会文章达96篇。在扶贫帮困活动中，我与团林镇宁庙六组李明华结为兄弟，在其女儿上学等方面给予了一定的帮助。

四、加强自身修养，注重廉洁自律，搞好勤政廉政

(一)加强政治理论和业务知识学习

一是加强政治理论学习。我坚持把学习邓小平理论和“三个代表”重要思想放在首位，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，用实际行动努力实践“三个代表”。二是加强业务知识学习。认真钻研《建筑法》、《环境保护法》等法律法规，用以指导工作实践，鼓励干部职工参加本科和专科学历教育，努力培养专家型、复合型人才。任职以来，我们多次聘请有关法律专家给干部职工讲课，更新知识。为了适应新形势下工作的需要，我自费购买微机进行自学，并要求全局系统干部职工认真学习微机操作知识，不断提高自身素质。

(二)努力维护班子团结

作为一个单位的“一把手”，维护班子团结是不可推卸的责任。为维护“一班人”的团结，提高整体战斗力和凝聚力，我们经常进行党风、党纪和党性教育，及时传达党的各项方针政策，坚持开展思想政治工作和批评与自我批评，使机关党建工作真正落到实处。同时，强化责任意识和大局意识，努力维护班子的团结和统一，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，认真贯彻执行党的民主集中制原则，自觉维护党组织的权威。

(三)注重廉洁自律

两年来，我严格执行有关廉政建设的若干规定，在工作中和生活上坚持严格自律，做到自重、自省、自警、自励，不为人情所动，不为金钱所惑，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。在公务活动中能坚持原则，秉公办事，不徇私情，清清白白为官，老老实实做事，勤勤恳恳为民，堂堂正正做人。

五、存在的问题及今后努力的方面

任职以来，我虽然履行职责做了一些工作，但也还存在许多不足之处，主要表现在以下几个方面：一是理论和业务知识学习还不够系统，对全局干部职工的学习和教育抓得还不够紧，存在时紧时松的现象。二是在工作中有些操之过急，有时为了把工作迅速落实到位，性情比较急燥，批评人不太讲究方法；平时由于工作比较忙，与职工交心谈心少，对有的同志工作生活上关心不够。三是为了偿还历年债务，违规支付部分工程款，形成体外循环，本人负有不可推卸的领导责任。

针对以上问题，我将以这次人大评议活动为契机，切实进行整改。一是进一步加强自身的学习，继续深入学习“三个代表”重要思想，领会精神实质。同时，加强全局系统干部职工的学习培训工作，不断提高干部职工的综合素质。二是进一步转变机关作风，加大调查研究力度，了解民情、民意，解决机关作风存在的突出问题，提高办事质量和效率，树立良好形象。三是进一步加强队伍建设。认真落实执法责任和错案追究制，确保执法公平、公正、公开，努力提高执法人员素质。四是进一步改进人大代表和人民群众来访接待工作，坚持接待日制度，对重大问题，要亲自

柏城街道地处全县政治、经济、文化中心，辖区面积35.62平方公里，人口9.39万人，下辖10个社区居民委员会，两个派出所。交通便利、信息快捷、商贸繁荣，流动及暂住人口众从，治安情况复杂，维护辖区平安的任务比较繁重。今年以来，柏城街道一班人，着眼维护社会和谐稳定，促进经济发展的大局，按照市、县提出的“抓基层、打基储强防范、重化解、保稳定、上台阶”的整体工作思路，创新载体谋平安，加压增责保稳定。以综治工作中心为平台，强力推进平安建设。辖区呈现出了“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的良好局面，现将工作汇报如下：

一、提高认识，转变观念，真正把平安建设摆上重要位置

平安建设作为一项基础工程、民心工程、保障工程已越来越被各级党委、政府所重视，柏城街道党工委、办事处始终秉承“发展是第一要务，稳定是第一责任”，发展是政绩，稳定也是政绩的工作理念，“舍得出精力思平安，舍得花时间抓平安，舍得用人力保平安，舍得用财力买平安。”以夯实平安建设及领导责任制为龙头，强化各级领导抓平安的责任意识。明确各居委书记是平安建设工作第一责任人，治安主任是直接责任人，年初层层递交《平安建设目标责任保证书》，夯实工作责任。党工委书记、办事处主任亲自深入一线，经常性对平安建设工作督促检查，定期下发通报，及时查找不足，及时解决困难和问题，严格兑现奖惩，全年仅奖励资金一项就投入2万多元，真正使平安建设在基层“有人管、有人干、干得好”。

二、加大投入，夯实阵地，筑牢平安建设工作平台

今年以来，办事处在“人、财、物”上逐步向平安建设工作倾斜，切实解决平安建设在基层开展的瓶颈问题。全年投入综治工作经费、巡防经费共14.6万元，直接列入财政预算，按时拨付，投入1万多元对综治工作中心重新整修，添置了巡逻车辆、电脑、打印机等现代化办公设施，不断夯实综治工作中心软硬件建设。并将机关思想素质高、业务能力强的年轻干部充实到综治工作队伍，特别是在全县人事调整后，办事处专门安排五名副科级干部从事综治工作，党工委副书记分管，武装部长、一名副主任，一名副科级领导干部协助，一名综治办专职到主任主持综治办日常工作，进一步充实了综治工作队伍，为平安建设工作的开展打下了坚实基矗

三、创新思路，选准载体，深入开展“平安之星”创建

为了进一步拓宽平安建设的覆盖面，不断延伸平安建设工作内涵，根据市、县要求，我们扎实开展了以“争创治安模范户”为内容的创建平安社区活动，以“争创文明商户”为内容的创建“平安商户”活动，以“安全防范知识进课堂”为内容的“创建平安校园”活动，以创建“五好家庭”和推进“心防”工程为内容的创建“平安家庭”活动，以“安全知识进车间”为内容的创建“平安企业”活动，综合实际，制定了工作方案和创建标准，采用“先试点，后铺开”的模式全面推进，实现了平安建设的底层突破，积“小安为大安”。

四、多措并举，整体推进，全面加强治安防控体系建设

1、抓打击，充分发挥公安机关主力军作用

充分发挥公安机关主力军作用，实行“警务前移，警力下沉”，每个居委设一处警务室，派驻民警常年开展工作，开展了打击“两抢一盗”、“校园周边环境治理”、“企业周边环境治理”、“出租屋专项治理”，废旧物品收购类专项治理活动。期间，辖区柏城派出所、车站路派出所抽调专门警力，由居委会配合，先后破获各类刑事、治安案件80多起，抓获各类犯罪嫌颖人30多个，使各种专项治理活动取得了显著效果，有效净化了辖区治安环境。

2、抓防范，全面提高治安防范水平

城区是全县社会治安的“晴雨表”，为了全面提高治安防控水平，办事处今年在“防”字上大做文章，实行“人防、物防、技防”三管齐下。拨付专门资金6万多元，成立了办事处15人的治安巡防大队，添置了交通工具、巡逻器械，同时，各居委成立5—10人治安巡防中队，每晚由派出所干警参与，开展全方位治安巡防，各居委每“三十户”为一个联防小组，发动群众开展义务巡防，逐步形成了“派出所控制面，巡防队控制线，联防小组控制块”的人防体系。根据辖区小区和楼院较多的实际，大力推进“物防”，加快封闭式小区及封闭式楼院建设，做到小区规划与治安防范相结合，目前小区、楼院封闭率达75%。与此同时，大力推进科技创安，在居民户大力推广以“气死贼、子狗”为主的简易防盗报警设施，在小区及商户推广视频监控装置，大主要交通路口安装摄像头等防盗报警设施。目前，技防小区覆盖率达80%，居民户技防率达75%，在实行“政府投入，社会扶植，个人出资”模式的同时，我们还积极探索治安防范市场的运作，与一名个体商家联系，成立了城区无线防盗报警中心，该中心与商户签订治安防范协议，无偿安装防盗报警设备，组织专人巡逻，如有被盗，按比例赔偿，该模式受到了群众普遍欢迎，目前该中心已发展客户800多家，专职巡防人员20人，已成为维护柏城治安稳定的一支重要力量。

五、主动排查，及时化解，切实维护辖区稳定

结合实际认真开展“矛盾纠纷排查调处活动”，建立健全定期排查制度，协调会议制度，督办交办制度，全年共开展大规模排查活动四次，对排查出的问题，办事处主要领导亲自召开联席会议，明确责任单位，包案领导和办结时限，妥善解决矛盾纠纷，全年共排查出各级各类矛盾纠纷42件，化解40件，上报两件，有效减少了辖区不安定因素。同时全面加强信访工作，坚持党政领导挂牌接访制度，每天由一名领导班子成员在综治工作中心坐班接待群众来访，使群众“话有处说，理有处摆，事有人办”。近期根据上级安排，又开展了以“察民情、知民意、解民难、保民安”为主体的“大走访、大排查、大巡防、大督查”活动，办事处抽调机关干部60人，开展排查走访工作，及时发现和解决了一大批不安定因素，同时通过与群众面对面交流，进一步密切了党群、干群关系，也推进了其他工作的开展。

六、强化宣传，营造氛围，助推平安建设各项措施落实

全年共开展大规模平安建设宣传活动4次，先后出动宣传车20辆次，路口制作大型喷绘4个，刷写张贴标语60多条，发放以治安防范知识，《信访条例》、《安全生产》、《公民道德实施纲要》、《检务公开》、《民警提示》、《依法处置赴京非正常上访和缠纺闹访通告》等为内容的宣传单6万多份。在今年3月份，开展了平安建设宣传一条街活动，利用秧歌队设立平安建设宣传台，“法律服务台”、“技防设施演示台”等形式，开展对治安防范和法律法规的宣传。在今年11月份开展的依法治理非正常上访活动期间，柏城街道先后组织两次大规模的打击非访宣传活动，出动宣传车15辆次，发放《维护信访秩序，促进大局稳定————依法治理非正常上访活动七字决》10000多份，在辖区刷写打击非访标语100多条，通过大规模的宣传活动，辖区群众依法信访的自觉性得到了普遍提高，辖区信访秩序明显向好。在“四大”活动中，主要领导率先垂范，深入群众，与群众面对面谈论平安、宣传平安，听意见，使平安建设工作深入人心。切实提高了辖区群众，对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”，有效地推进了平安建设各项措施的落实。

经过我们的不懈努力，柏城平安建设工作受到了上级的充分肯定，在上半年全市平安建设检查中，我街道综治基层基础工作及群众安全感均居全县前列，取得了全县第一名的好成绩。目前柏城街道作为全县“平安杯”优秀乡镇被推荐为全市“平安杯”优秀乡镇(街道)。今后我们将百尺竿头，更进一步，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，全面推进柏城平安建设工作再上新台阶!

我局综治工作开局良好，在开发区综治委和市局党组的正确领导和有关部门的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以持续共产党员先进性教育活动为动力，以维护社会和我局的稳定为根本，按照“巩固、完善、规范、提高”的要求，并结合盛市局关于“三整顿”工作，大力开展食品安全整治以及“为农护农”工作，维护了消费者的身心健康，排除了必须的安全隐患，有效地防止了安全事故的发生，各项安全生产工作指标都顺利透过了上级的检查。现就我局开展综合治理工作主要状况述职

一、领导重视，健全机制，确保综治工作顺利开中国教育

今年来，我局以领导职责制为龙头、以目标管理为核心、以争先创优为目标、以一票否决为保证，始终把社会治安综合治理作为重点工作来抓，明确目标，量化考核，将综治工作与行政职能结合起来，强化落实，进行细化到每一项工作环节。年初，结合我局实际，成立了综合治理安全生产监管工作领导小组，由我担任组长，主管局长为副组长，机关科室及分局负责人为小组成员。同时，我与各部门负责人签订了综合治理安全生产职责状，部门负责人与直接监管人又签订分管职责状，划定职责范围，明确工作任务。坚持谁主管，谁负责；谁发证，谁负责；谁检查，谁负责的安全生产职责制。实现了一把手负总责，层层有任务，人人有职责，并将职责分工网络图公示上墙。日常管理中做到每月有检查、每季度专题会议研究和部署综治安全工作，针对存在的问题采取有效措施来防范整改，切实做到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了我局综治工作的开展。

二、结合持续共产党员先进性教育活动，抓好队伍作风建设。

（一）是结合持续共产党员先进性教育活动，继续开展队伍教育整顿工作。今年，我局要求干部职工结合自己的工作实际，认真查找工作中存在的问题，剖析产生问题的原因，找到问题的症结所在。在剖析问题时要求做到“四不怕”，即：剖析自己不怕“严”。从我做起，严于律已，不护短、不遮掩，敢于正视和认真纠正自己的问题。听取意见不怕“刺”。广泛听取同志们意见，正确对待批评，个性是刺耳的批评，本着“有则改之，无则加勉”的态度正确对待。自我批评不怕“丑”。敢于亮出自己存在的问题。触及灵魂不怕“痛”。要触及思想灵魂深处，找到问题本质，剖析透彻，挖到要害痛处，从世界观上解决问题。透过自查、互查、互议，开展批评与自我批评等方式，切实到达了相互沟通、互相信任、互相提高、互相促进的目的。同时采取领导点、组织促、群众提、自己谈、互相帮等形式，查摆在政治思想、工作作风、宗旨意识和服务态度等方面存在的突出问题。透过查摆剖析，进一步提高了干部职工对队伍作风教育整顿工作重要性和必要性的认识，端正了查摆问题的态度，取得了较好地效果。

(二)是继续抓好“五项清理”工作。要求各部门时刻警示自己，坚持每月及时准确地上报五项清理状况。在清理中，要求基层分局和业务科室对行政执法案件、案卷档案及经济户口档案手续材料不规范的要及时予以规范，做到案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。在执法案件清理中，我局印制了100份《行政处罚当事人回访表》，对96名案件当事人进行了回访，并对不在本地的当事人进行了电话回访，他们普遍对工商行政处罚事实认可，基本满意。在行政性收费清理上，我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取，同时在城区实行主动缴费制，规定个体户每月1-10号主动到收费窗口上门缴费，目前，除少部分经过催缴后上门缴费外，基本上能够主动上门缴费，城区主动缴费率到达100%。为防止人情费或不按规定项目、标准收费，局财务人员及监察室人员做到经常性下去检查，做到每月对收费票据进行一次检查核实，较好地防止了违规收费问题的产生。在清理消费者投诉工作中，我局对积压未作处理的投诉和已处结的案件，在程序与结果是否违反有关规定上进行了认真清查，状况较好；在对工商执法人员举报的办理状况清查中，我局至今未收有群众举报状况。在清理执法队伍上，我们进一步明确执法人员的岗位职责，根据我局实际状况，尽量在执法一线安排公务员身份人员。至今，执法状况较好，截止6月底，我局今年执法办案18起，其中万元以上案件2起，罚没款8万余元，所有案卷都归档齐全，未出现一齐引起行政诉讼案件，也未出现一次因执法不当引起的群众纠纷。

（三）是认真做好群众来信来访工作，对信访件做到“件件有回音，事事有结果”。去年以来，我局共接到信访件三件，一封为匿名信件，二封为署假名信件。针对这三封信访件，我局都及时进行了调查核实，经查证，均为故意捏造，同时我们将调查状况如实报告了市局。在处理好信访工作的同时，我们还十分重视内部矛盾的协调，在基层分局，有两位同志由于工作和生活中出现了磨擦，产生矛盾，甚至发生争执。在这种状况下，我及时找他们谈话，分析争执的原因，化解了矛盾。几年来，我局队伍始终持续稳定的局面，没有出现上访串访状况，受到了上级部门的好评。

国税局政风行风建设述职报告

今年以来，我局在县纪委、监察局和市国税局的正确指导下，结合当前正在开展的机关效能风暴活动，以“转变工作作风、提高服务效能、促进科学发展”为主题，以社会各界的广泛参与为基础，以强化社会监督为重点，以纳税人满意为标准，加强领导，强化措施，狠抓落实，在全县国税系统积极开展政风行风建设工作，现将有关情况报告如下：

一、加强领导，宣传动员，精心安排部署

(一)加强组织领导。成立了以党组书记、局长朱泽清为组长，党组其他成员为副组长，县局机关各股(室)负责人和各分局局长为成员的政风行风建设工作领导小组，从组织领导上保证了政风行风建设工作的顺利实施。

(二)加强学习宣传。组织职工认真学习讨论了省、市、县关于开展机关效能风暴活动及政风行风建设工作的有关文件精神，从思想上统一了对政风行风评议工作重要性的认识。

(三)精心安排部署。研究制定了切合我局国税工作实际的《华池县国税系统政风行风建设工作实施方案》及《华池县国税系统机关效能风暴活动实施方案》，明确了指导思想，提出了机关作风建设的有效措施，确定了效能建设的主要内容。

二、对照规定，深刻剖析，开展自查自纠

我局根据管行业必须管行风的纠风工作领导体制和工作机制，按照实施方案要求，积极开展自查自纠工作，认真查摆突出问题和薄弱环节，深刻剖析问题根源，主要表现在以下六个方面。

一是坚决纠正和解决精神懈怠、自由散漫的问题。主要是缺乏强烈的事业心和责任感，态度消极，推诿扯皮。纪律松懈，迟到早退，私驾公车，工作期间上网聊天、玩游戏。

二是坚决纠正和解决工作能力差、开拓意识不强的问题。主要是忽视学习，不求进步，思想理论水平、工作能力与岗位要求不相适应，破解发展难题新思路、新办法、新举措不多。业务生疏，政策执行不力，工作落实不到位。

三是坚决纠正和解决服务意识不强、行政行为不规范的问题。主要是在接待纳税人时，语气生硬，态度傲慢。该公开的信息不公开，该告知的事项不告知，百般刁难，吃拿卡要。审批项目管理不规范，审批许可时间长。选择性的执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行。

四是坚决纠正和解决铺张浪费、奢侈享乐的违纪违规行为。主要是公务消费大手大脚，胡支乱花，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费。

三、结合实际，制定措施，加强整改提高

我局依据存在的四方面问题，制定了详细的整改方案，依据工作职责，确定目标，明确任务，责任到人，严格考核，具体工作情况如下：

(一)加强政务公开，做到阳光用权

及时、全面、准确地公开税收法律法规、办事程序等信息，重点公开运用税收行政权力和执法权力办理与群众相关的各类事项。继续做好行政权力运行公开、纳税服务措施公开、监督制约内容公开、内部行政事务公开、党务公开等五项公开，进一步加大信息公开力度，充实信息公开内容。

(二)严格规范税收执法行为，做到规范用权

建立规范的税收执法工作机制，明确各执法岗位的职责。深化内控机制建设，规范权力运行，增强税收执法责任意识和执法风险意识。认真执行税收实体性法律法规和税收征管法、发票管理办法等程序性法律法规。进一步完善税收政策落实机制，提高政策执行效率，不折不扣地落实好各项税收政策和税收优惠政策。严格依照法定职责、法定权限和法定程序实施稽查。强化“两权”监督，健全税收执法的监督检查机制。严格过错追究，提高执法水平，减少执法过错，促进税收管理质量全面提升。

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根据县法治办的要求，对照《法治型机关(单位)考核评定细则》的有关内容，我局法治建设工作在本局制定的年度工作计划的基础上，扎实推进，顺利展开，为“全面达小康，建设新”构筑和谐社会环境作了一些有益的工作，现总结如下：

一、努力提高依法行政的能力和水平

我局充分发挥物价行政职能，在办理案件、处置事关人民群众利益、确保良好的价格秩序等方面，能正确使用有关物价法律、法规。重要决策和重大事项上能严格执行报告制度，按程序规范动作，忠诚地服从各级领导的决策。

二、不断加强物价法规的宣传与普及

我们积极利用110联动、315消费者权益日等主题活动，适时地将“五五”普法教育的重点向广大市场群众进行灌输，以提高他们学法用法的自觉性和物价法制意识。针对老百姓关心的热点、难点等民生问题，积极做好宣传引导工作，不断提升在“平安建设”的过程中，人民群众对政府工作的满意度和认同度。

三、行政执法规范化管理常抓不懈

我们利用集中学习日、党员干部活动日，收看有关法治建设方面的电视直播等形式，及时传达贯彻市依法治市领导小组、市全面推进依法行政工作领导小组的工作要求和部署，动员全局机关干部人人参与到法治建设的活动中来。同时，狠抓责任追究制度的落实，将《领导干部重大决策失误责任追究制度》、《行政执法过错责任追究制度》和《错案责任追究制度》等自律、自究制度的执行放在首要位子，将提高执法人员的执法知识更新、能力水平提高放在首要位子，将定期监督与日常监督、内部监督与外部监督的结合放在首要位子。通过一系列有效的规范管理，上半年我局未发生一起滥用行政处罚权、不当执法等行为。

四、机关作风建设扎实有效推进

机关作风关乎我局工作效率的高低，服务水平的质量，也影响着广大人民群众对政府部门的信任。上半年我们能一贯地认真剖析我局及其各部门、个人在作风建设方面的存在问题，以机关效能建设、物价系统“三项制度”改革等为契机，及时有效把机关作风建设的重要性向每一位机关干部讲清、讲透，同时阐明个人工作、生活等作风是整个机关作风建设有益组成，不可或缺。

总之，我局在法治建设方面做了一些有益的工作，但离上级政府、部门的要求、标准尚有一定的差距，我们将在今后工作中不断总结，以求改进，切实将我局法治工作建设推上一个新的平台，为法治建设争创新贡献。

20xx年为六枝社区创建“平安社区”，自开展创建“平安社区”活动以来，在特区党委、政府和平寨镇党委、政府的正确领导下，在挂钩帮扶单位安监局与煤炭局的大力 支持和帮助下，在广大人民群众的积极参与和配合下，通过居委会全体工作人员的共同努力，六枝社区创建“平安社区”工作得到了上级领导的肯定和人民群众的认 可，但在取得了成绩的同时也发现了工作中存在的困难和问题。现就六枝社区开展创建“平安社区”活动的情况向各位领导汇报如下：

一、社区概况

六 枝社区地处六枝特区平寨镇中心区，总面积2.2平方公里。六枝社区于20xx年底由原来的那玉、电厂、鸡场坝、六枝四个居委会整合而成，社区成立了党支 部，支书1名，支委2名，现有正式党员8名，预备党员1名，积极分子2名;社区居委会有主任1名、委员4名;平寨镇驻社区人口主任1名;社区建有警务室1 个，驻社区民警1名;组建了义务治安巡逻联防队1支，队员xx名，截至20xx年6月30日，辖区内有住户xx82户，居民3328人(其中流动人口66 户，168人)，共划分为7个居民小区，辖区内有六枝工矿集团电厂，原六枝特区米厂、粮油加工厂、平寨镇中心卫生院、平寨镇第一中学等14家企事业单 位，3个托儿所、1个网吧、1个农贸市场、56个商铺门面。

二、创建平安社区工作情况

六枝社区自从开展创建“平安社区” 及规范社区建设工作以来，在特区党委、政府、平寨镇党委、政府的领导下，在挂帮单位安监局、煤炭局的大力支持之下，社区“两委”认真贯彻落实上级有关创建 “平安社区”及规范社区建设的一系列批示和精神，严格按照上级要求部署、落实各项工作。针对辖区内“三多一乱”(即：流入人口多、外来租房户多、社会治安 秩序较混乱)这一实际，社区两委以实现“平安社区” 为目标，不断加强治安防范、普法教育 、消防宣传、民事纠纷调解、防毒禁毒等工作;以服务居民为主体，以提高居民文明素质为主线，全力打造“平安六枝社区”。在社区居民的大力配合、关心支持 下，创安工作取得了一定的成绩，我们的做法具体如下：

(一)、加强宣传教育工作，提高居民参与率和自我防范意识。

在创建 平安社区工作中，为了提高广大居民的知晓率和参与率，我们广泛开展了平安社区创建宣传活动。一是通过召开会议，摆摊设点等途径大力宣传创建“平安社区”的 意义、内容、目标、措施等，发动广大居民群众积极参与;二是通过发放宣传资料、利用宣传专栏，悬挂横幅，张贴、书写标语等形式广泛提高广大居民群众的知晓 率;三是通过举办法制讲座，以案说法，开展民事纠纷调处等活动，提高居民群众的法律意识和学法、懂法、用法、守法意识，帮助居民群众自觉运用法律武器，维 护自身合法权益及“管好自家人、看好自家门”;四是积极调动居民的自觉性，争取居民的支持，适时组织居民开展文体活动。20xx和20xx年参加特区和镇 主办的创建“平安六枝”禁毒誓师大会、禁毒人民战争游行等活动，提高居民创“平安”意识。为了使禁毒、反邪教宣传工作做到家喻户晓,我们开展了形式多样有 益的宣传活动5次 ,发放禁毒宣传单4000余份,使参加活动的居民宣传邪教与毒的危害有了更深层的认识。利用宣传栏、宣传单等形式向辖区居民宣传邪教与毒的危害。达到 不吸毒、不贩毒、不制毒、不种毒，同时鼓励他们投身到禁毒人民战争中去。落实流动人口管理措施,进一步规范流动人口管理工作。

(二)、强化群防群治，建立治安防范网络。

为 了切实推进创建“平安社区”工作的开展，社区成立了创建“平安社区”工作领导小组，下设治保、民调、巡防、帮教、禁毒、消防工作机构。在社区低保对象中选 出xx名政治素质好、责任心强、年富力强的人员组成社区治安巡逻联防队，社区义务消防队，联防队员佩戴袖标，采取定期、不定期开展巡逻，并针对其工作特 点，制定了工作职责、工作纪律和目标任务。同时针对我辖区内电厂家属区封闭式管理的住宅小区的特点，加强楼群院落管理，按时在辖区区域内进行巡逻，并设立 门卫室，要求对每天进出电厂的流动人口、外来人员、机动车辆等进行详细的注册登记，一旦发现可疑人员和危险情况立即上报，。针对社区辖区出租户多、散居户 多，治安环境复杂的情况，治安巡逻队加大了对辖区周围的巡逻力度。五年来社区治安巡逻队共排查、消除各种治安隐患、火灾隐患xx余处，提出整改意见20余 条，实现了消防自救、群防群治进社区，有效的整治了社区辖区及周边治安环境，防范了各类治安案件和火灾事故的发生。

在社区开展创建工作以来，由于得到了相关职能部门的大力支持和广大居民的积极参与，与未开展创建工作以前相比，辖区内及周边治安状况明显好转，发案率明显下降。

(三)、做好维稳、民调工作，全力维护社会稳定。

自 开展创建“平安社区”活动以来，为实现创“平安社区”工作目标，我社区针对辖区内因企业职工买断工龄和下岗失业人员再就业难、企业与地方行政事业单位待遇 有差距等问题，时有出现自发组织上访或越级上访现象，社区干部在切实关注各种情况的同时，我们主要采取以下措施加以解决：一是及时将情况向上级反映，做好 情况信息报送工作;二是认真了解其上访的目的和要求，向他们宣传讲解国家《上访条例》的有关规定，让他们了解怎样才能合理合法地反映问题，而不是采取一些 极端或非法的措施;三是积极配合特区、镇有关部门深入家庭开展说服疏导工作，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态;四是切实摸清情况，帮助困难家庭解决最低生活保障 等实际问题，为下岗职工找工作，有效地减少和预防上访及越级上访事件的发生，20xx年我社区无群体性上访事件。

在民事纠纷调处方面，我们坚持用“亲情感化人，政策帮助人，法律援助人”的工作方针，依靠辖区单位老同志、老领导和居民小

组 长为骨干，组织他们深入居民家中，谈心交心，宣讲法律知识，指导依法维权和调解居民中的家庭矛盾、婚姻矛盾、邻里矛盾等各种矛盾纠纷，向相关居民发放法律 服务手册，解决了一些群众关心的热点、难点问题。20xx年成功调解4起，成功率达xx0%。几年来无一例民转刑案件发生。

在反邪教方 面，充分利用展板、墙报大力宣传崇尚科学，破除迷信，发放《公民道德规范手册》等形式加大宣传力度，同时还邀请政法干部到社区上法制课，开展以案说法等活 动，帮助广大居民，尤其是青少年，提高法律知识，增强法律意识。通过社区两委和居民小组长的努力宣传和严密监控，20xx年我社区无邪教活动发生。

(四)、抓好禁毒工作，推进“平安工程”创建

通 过排查，在册吸毒人员65人，巩固戒断三年以上16人，正在强制隔离戒毒19人，社区康复9人，下落不明四年以上5人，四年以下xx人，死亡6人。为确保 禁毒工作取得明显实效，社区根据上级机关的工作部署，与吸毒人员家庭签订了《吸毒人员家庭责任书》;与广大的社区居民签订了《居民禁毒责任书》，并认真制 定禁毒工作计划、落实帮教工作措施。五年来，共签订《吸毒人员家庭责任书》35份，《居民责任书》xx82份，发放《禁毒行前教育告诫书》150余份，与 外出务工人员进行“行前告诫谈话”150余人次。有效的提高了广大外出务工人员的防毒、拒毒的意识，几年来未发现外出务工人员在外染上毒瘾。社区禁毒领导 小组还与驻社区民警相互配合为社区居民举办禁毒知识培训班xx期，参训人员415人次，出禁毒板报16期，组织居民观看《毒的危害》光碟2次，每年逐户 走访吸毒劳教、戒毒人员及家庭，动员亲属对吸、涉毒人员不丧失信心，教育吸、涉毒人员及家庭充分认识毒对社会、家庭、个人的危害，使吸毒人员在深深感受 到党和政府温暖的同时，也感到亲人的的关怀，使吸、涉毒人员均表示要痛下决心，远离毒，重新做人。经过社区认真、细致的帮教工作，20xx年我社区无新 增吸毒人员。

(五)、规范烟花炮竹销售，夯实安全生产工作

由于我社区属城郊结合部，曾经一度烟花炮竹销售泛滥，甚至有私 售炮等违法情况发生。为确保我辖区居民生产生活安全，社区根据上级机关关于安全生产相关要求，与社区民警配合开展安全生产大检查，每逢重大活动和节假 日，为保障节假日和重大活动期间的安全生产工作，组织安全生产大检查，及时查出隐患进行整改。同时，我社区制定了每季度定期召开安全生产例会，通过交流、 分析，开展检查活动。主要对本辖区内超市，烟花炮竹销售点存在的安全事故隐患进行定期排查，并对规范经营的商家给予流动红旗，不符合规范经营的商家给予流 动黄旗并勒令限时整改。通过我社区一系列整治烟花炮竹销售活动，现辖区内烟花炮竹销售得到了有效控制，私售炮、无证经营等现象已基本消失。20xx年我 社区无重大灾害性事故发生。

三、存在的问题

(一)治安防范力量薄弱，防范设施不全。

针对日益严峻的社会治安状况和不断增加的流入人员，管理力量显得较为薄弱。仅从社区的治安防范设施来看，居民防盗设施较差，居民楼房基本没有安装报警系统。

(二)社区建设经费严重不足，社区工作力量十分有限。

社区工作千头万绪，不仅承担着社区平安创建工作，还有其它大量工作要完成，但社区的人员少、经费又十分有限。在创建工作中，人员、经费的不足严重影响了活动正常开展。

(三)共同参与意识、社区防控体系和长效管理机制尚未形成。

目 前，相当一部分管理职能转移到社区，一些社会矛盾首先在社区集中反映出来，需要依靠社区来解决，平安建设工作也同样，需要社区承担更多的责任，需要充分发 挥社区内方方面面的作用，充分调动社区广大居民、辖区的各单位积极参与维护社区治安。但从当前工作来看，各单位各自为阵，未能形成齐抓共管的工作格局，治 安防控体系尚未有效建立，未能充分形成社区平安建设工作合力。

(四)流动人口流动量大。

流动人口的流出和流入不稳定，管理上带来了不方便。文化素质低、法律意识淡薄、生活困难就业能力不强的外来人员违法犯罪活动较多。

四、下一步工作思路及对策

开 展创建平安社区工作以来，在市、特区、镇各级党委、政府的正确领导和挂帮单位安监局与煤炭局的大力支持和帮助下，在广大人民群众的积极参与和配合下，我社 区社会治安状况明显好转，社会秩序稳定，社区环境逐步得到改善，人民安居乐业，创建“平安社区”工作基本实现了“三好五无”建设的工作目标。但是同时我们 也充分认识到，我们所做的工作离上级党委、政府的要求还有一定的差距，为进一步扩大创建“平安社区”所取得的成果，以后我们将着重抓好以下几个方面的工 作。

一是坚持以十x大精神为指导，以人为本，以服务居民为主体，立足科学发展，促进社区和谐;

二是进一步加强党支部组织建设和“两委”班子的廉政建设，充分发挥党支部核心领导作用，为创建平安社区各项工作的开展做好保障。

三是不断加大宣传力度，调动一切积极因素，营造齐抓共管的良好局面;

四进一步完善各种职责、制度，规范各种软、硬件设施，狠抓各项工作的落实;

五是以创建“平安社区”工作为载体，促进社区各项工全面发展。

创 建“平安社区”是一项长期、艰巨的工程，特别是对六枝社区来讲，更是一项艰巨而复杂的工作，需要我们在今后的各项工作中，不懈努力，进一步巩固三年来我们 所取得的成绩，在此基础上，再创辉煌。把六枝社区建设成为温馨祥和的家园，为社会的政治稳定和长治久安做出我们应有的贡献。

2013年县林业局政风行风建设情况述职报告

尊敬的各位领导，各位代表：

我就林业局政风行风建设工作情况作如下述职，敬请评议：

一、加强组织领导，靠实工作责任。一是及时成立领导机构。全县政风行风评议工作安排部署之后，我局立即成立了由局长任组长，副局长和纪检组长任副组长，下属单位负责人为成员的领导小组，下设办公室，由纪检组长任办公室主任，具体负责评议工作，从而保证了对评议工作的组织领导。同时聘请公道正派、热心林业工作的有关人士为行风监督员，对我局民主评议政风行风工作进行全过程指导和监督。二是认真制定实施方案。按照县委《关于开展千人评议机关效能工作的实施意见》结合我局工作实际，制定了《林业局2013年度民主评议政风行风工作实施方案》，对评议的指导思想、评议对象、评议内容及要求、评议方法及步骤等工作作了全面、细致、周密的安排。围绕履行职责、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁等内容开展评议工作。三是细致动员部署工作。通过召开领导班子会议和职工动员大会，及时传达县委关于全县政风行风评议工作的文件精神，努力营造政风行风评议工作氛围。并在党务政务公开栏公布局长热线电话，接受群众监督，为广泛征求意见，在单位门口设置了征求意见箱。

二、深入开展评议，促进行业发展。在整个政风行风评议过程中，我们始终坚持抓好以下二个环节：

（一）认认真真找问题。通过设立意见箱，发放征求意见表等方式，共发放征求意见表100余份，征集意见和建议20余条，涉及退耕还林、林权制度改革、简化办事程序、依法行政、森林资源管理、生态建设以及机关管理等7个方面的问题。

(二)扎扎实实抓整改。针对查找出的问题，局领导班子明确由分管领导牵头，由责任股室、相关下属单位具体承办，在规定的期限内，认真抓好落实，并制定了切实可行的整改方案。一是加强学习教育，提升思想觉悟。加强学习教育，通过学习中纪委六次全会精神，学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内纪律处分条例》以及林业法律法规，引导全体干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，破除消极不作为、乱作为的错误观念，进一步增强法制意识、政策意识，提高规范自身行为的能力，树立主动接受监督的意识，进一步改进机关工作作风，提高行政效能。

二是开展自查整改，做好防控工作。以推进廉政风险防控机制建设工作为契机，我局深入开展思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险“三类风险”的排查和防控，努力建立健全教育、制度、监督为一体的廉政风险防控长效机制。在全局内开展单位廉政风险自查和岗位廉政风险排查。围绕排查确定的各类风险点，有针对性地提出防范措施，通过宣传教育、制度建设、政务公开、监督检查等措施，确保权力运行安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全。三是强化制度建设，完善内部监督机制。重新修订、完善《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《外出学习考察制度》、《领导班子议事决策制度》、《党风廉政责任追究制度》等制度，建章立制，堵塞漏洞，形成有效的监督制约机制，规范权力运行。四是完善政务公开，提高透明度。为了及时全面地做好政务公开工作，将干部群众比较关心的天然林保护、退耕还林、防护林、重点公益林工程建设资金使用，林业工程招标、粮款兑现、限额采伐、许可收费等事项通过党务政务公开栏、行政许可公示栏、黑板报、会议通报等形式全面向社会公开，让广大干部群众更好的行使知情权、参与权和监督权。

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今年以来，我办坚持“围绕中心、服务大局、创新思路、顺势而为”的指导思想，始终坚持把加强领导班子建设作为重中之重，放在工作的首要位置来抓。领导班子坚持以科学发展观为指导，全面落实市委市政府的重大战略部署，认真学习贯彻党的xx大精神，深入开展持续党的纯洁性学习教育活动和创先争优活动，围绕“转型发展，绿色崛起”的发展战略和“三名一强”的奋斗目标，团结带领全体干部职工，求真务实，开拓创新，扎实工作，干事创业，在落实我市规划，推动转型跨越发展中，充分发挥了法制机构在政府推进依法行政工作中的参谋、助手、法律顾问及组织协调、监督管理的职能作用。

一、坚持理论学习，提高班子整体素质

按照上级的部署和要求，我办领导班子坚持落实中心组群众理论学习制度，坚持落实领导干部理论法制讲座制度，坚持落实领导干部理论法律培训制度，坚持落实领导干部自学理论制度，坚持落实领导干部理论法律知识考核制度。组织学习了党的xx大报告、十八过的新党章、学习了习近平同志在xx届中共中央政治局第一次群众学习时的重要讲话，学习了袁纯清同志在省第十次党代会上的报告和传达贯彻党的xx大精神电视电话会议上的重要讲话精神，学习了中央“关于改善工作作风，密切联系群众八项规定”以及《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，进一步增强了政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。我办采取群众学习和个人自学相结合的方式，先后多次召开全体会议，加强领导干部学习心得的沟通和交流。同时，为响应市委《关于举办全市县处级领导干部学习贯彻党的xx大精神轮训班的通知》，三名处级领导干部轮流参加了培训学习，透过学习党的xx大会议精神，更加深刻认识我国我省我市的社会现状，提高了领导驾驭社会各项工作和依法行政的潜力;透过学习党的基本理论、中国特色社会主义理论、党和国家一系列方针政策，提高了理论素养和政策水平;透过

学习科学发展观理论，提高了运用这一理论统领和指导政府法制各项工作的潜力;透过学习党的纯洁性教育活动，提高了领导干部拒腐防变的潜力和勤政廉政意识。在学习中，领导班子注重突出理论学习的实效性，强化理论对实践的指导作用，提高运用理论解决实际问题的潜力，领导班子整体素质得到了进一步的提高。

二、坚持民主集中制，增进班子团结协调统一

我办坚持“群众领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的十六字方针，完善领导班子决策程序和机制，构成了既有群众领导，又有个人分工负责;既有明确职责，又有用心主动配合的良好氛围，增进了班子成员之间的相互理解、支持和团结。一是完善决策程序和机制。凡涉及方针政策性大事、重大问题的决定等都要经主任会议群众讨论决定。我们坚持会前沟通酝酿不充分、领导意见不统一、重大问题存在明显分歧的议题不上会，坚决不搞盲目决策和临时动议，保证了班子决策的科学性、准确性和有效性。从未发生过因为决策不及时、不准确，或是因为领导班子成员之间支持配合不够，而给工作造成负面影响或失职渎职现象。二是坚持民主生活会制度。团结出凝聚力，团结出号召力，团结出战斗力。多年来，我们坚持民主生活会前相互谈心，会上实事求是地开展批评与自我批评，会后抓好整改落实。透过民主生活会，增强了班子成员之间的全局观念和合作意识，切实把配合协作愿望变成团结统一的现实，构成了讲感情不失原则，讲团结不忘批评，讲合作互相补台的良好风气，创造出了一个宽松、和谐、愉快、舒心的环境，增强了班子的凝聚力、战斗力。三是发挥好“班长”带头和表率作用。领导班子的建设，重点在“一把手”带好头、做表率，

在政治上发挥举旗导向作用，在团结上发挥协调凝聚作用，在决策上发挥牵头主导作用，在廉政上发挥检查监督作用。注重调动班子成员的用心性和充分发挥他们的主观能动性，真正担当起组织领导的重任。班子的其他成员也都能以大局为重，以事业为重，用心支持主要领导工作，按照各自的分工，创造性地开展工作。全体班子成员做到了心往一处想、劲往一处使、分工不分家。

三、加强作风建设，提高班子自律意识

我办领导班子切实加强对领导干部的教育管理监督，注重构筑防止权力滥用、避免腐败滋生的有效屏障。个性是今年党的十八次全国代表大会召开以来，在领导班子的带领下，全办同志认真学习，以党中央提出的转变干部作风，密切联系群众的“八项规定”为标准，认真分析检查，深刻查找自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题，广泛听取党员干部、群众和服务对象的意见，针对查找出来的突出问题，领导班子召开了专题民主生活会，提出切实可行的整改目标和措施，落实整改职责，限期进行整改。同时，认真抓好检查落实，自觉理解上级和广大群众的监督。

认真落实“万名干部下基层，转变作风促发展”活动和干部下乡住村“六个一”要求，成立专门领导小组，办领导带领机关干部多次深入“城区新建南路振兴街社区”联系点调研座谈、送法下乡、走访慰问困难群众。办领导参加每月“市长接待群众日”，为上访群众带给法律咨询和法律援助。透过加强班子思想政治和作风建设，法制办班子成员思想作风、工作作风进一步强化，干部队伍的凝聚力、创造力、战斗力进一步增强，党群干群关系更加密切，领导干部落实科学发展潜力切实提高，廉洁自律的意识不断强化，从政行为更加规范。

四、深入开展持续党的纯洁性学习教育活动和创先争优活动，基层党组织建设不断加强

在xx届中纪委七次全会上提出，要在全国开展持续党的纯洁性学习教育活动。20xx年2月28日，以十七界中纪委七次全会、省十一届人大六次会议及市委十四届二次会议精神为指导思想，以坚持理论联系实际，务求实效、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评、坚持发扬党内民主，走群众路线、坚持领导干部带头，发挥表率作风、坚持区别状况，分类指导为原则，我办召开持续党的纯洁性教育活动动员大会，成立领导小组，制定《关于开展持续党的纯洁性学习教育活动的实施方案》，透过思想发动，学习教育、问题查摆，寻找差距、整改提高，建章立制三个阶段四个多月的学习，构成书面材料30余份，党组织的凝聚力和战斗力进一步加强，全心全意为人民服务的宗旨意识进一步强化，领导班子和干部队伍充分认识了持续纯洁性教育的重要性和紧迫性，保证了党员队伍的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁及清正廉洁。

按照市委统一部署，我办继续深入扎实推进了“创先争优活动”和“学习型党组织建设活动”，进一步加强了基层党建工作。一是不断深入开展“创先争优活动”。加强活动的组织领导，及时调整了领导机构，完善了活动方案，严格了活动程序要求，创新了活动方式，透过开展创群众满意窗口、党员公开承诺和挂牌上岗等活动，充分发挥本部门党员示范窗口和党员先锋岗作用。党组织透过发动群众评议、党组织和党员自评互评、领导点评等方式，认真抓好承诺兑现。总结宣传开展公开承诺的好做法、好典型，引导广大党员认真践诺，取信于民。二是大力加强基层党组织建设。中央确定20xx年为基层组织建设年，我办认真落实党的《基层组织工作条例》和市委《关于创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》，及时制定“机关党的工作要点”和“组织工作要点”，做到了组织健全、职责明确、工作有序、学习经常、制度完善、作用明显。三是用心推进学习型党组织建设。结合“创先争优活动”的深入开展，提高思想认识、明确目标要求、建立健全制度、制定计划安排、集中组织学习、设置活动专栏、完善保障措施的基础上，坚持做到了“五个结合”，即与班子中心组学习相结合，与机关理论学习相结合，与机关党建活动相结合，与党员干部

法律业务学习相结合，与党员个人自学相结合。坚持联系实际，学以致用，进入思想，指导工作，使学习型党组织建设、“创优争优活动”、基层党建工作相互结合、相互促进，相得益彰。

五、深化干部人事制度改革，建设“四有”干部队伍

长期以来，法制办始终把贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》和省委、市委相关规定作为一项重要工作来抓，在宣传条例、履行程序、执行规定、遵守纪律和规范资料等各方面，始终坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，严格落实“一报告两评议”制度。一是坚持正确的用人导向。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度”，以实绩作为干部任用的尺子，注重培养和选拔那些真正富有开拓创新意识、想干事、会干事、作风过硬的年轻干部和各类优秀人才。二是强化干部监督工作。透过强化落实中央、省、市关于干部监督有关的政策、法规力度，我办还结合实际，加强对领导干部在婚丧嫁娶、逢年过节等重要时段及八小时以外的社交生活进行有效监督，坚决杜绝了干部违法、违纪、违规事件的发生。

为深入推进平安盐津建设，巩固深化省级先进平安县创建成果，结合当前平安建设现状，县委政法委组织力量对全县各乡镇、各村(社区)及重点区域，以走、访、查、看及座谈的形式对平安建设开展专题调研。现将其调研情况报告如下：

一、平安建设的主要做法及成效

自开展平安创建活动以来，县委、政府高度重视，把创建总规划和年度计划纳入了全县经济社会发展的总体规划中，把它作为执政为民的实事来抓，积极化解矛盾纠纷、整治突出治安问题、推进社会管理、强化细胞载体创建、加强基层基础，确保了社会大局持续稳定，有力促进了全县经济社会又好又快发展。

(二)抓排查、调纠纷、最大限度减少不和谐因素。我县坚持把预防和化解矛盾纠纷作为社会稳定的基础工作来抓，进一步完善了县、乡、村、组四级矛盾纠纷排查化解、预警防控、责任落实、交办督办等工作机制，坚持推行社会稳定风险评估，从源头上预防和减少了社会矛盾，大量纠纷在第一时间得到有效化解。同时，还组建了医疗纠纷、劳动争议、拆迁施工、矿业开发等行业纠纷调解工作组，进一步提升复杂纠纷的调解能力。创新推行政法部门副科级干部驻村(社区)指导矛盾纠纷化解工作机制，指导协助乡、村两级排查化解各类矛盾纠纷。此外，还不断畅通信访渠道，在事要解决上下功夫，县、乡、村三级领导干部坚持定期接访、主动约访、带案下访、包案息访，采取注重“四问”、善于“四看”、把握“四宜”、坚持“四重”的“四个四”工作法和沉下去、摆进去、融进去、跟上去、树起来的“四去一来”工作法，化解了大量的信访问题，解决了一批疑难信访案件。

(五)抓细胞、建载体，积小安为大安。针对影响平安建设的源头性、根本性问题，进一步完善了整治、排调、防范、宣传、综合治理等工作机制，并对其创建目标任务逐一分解细化到乡镇及部门，对已达标的“平安乡镇”、“平安村(社区)、平安单位”实施滚动管理。同时，还突出细胞创建，深入开展“平安医院”、“平安铁路”、“平安校园”、“平安企业”、“平安工地”、“平安交通”等多形式的平安细胞创建活动，以小平安促大平安。此外，还以“六五”普法和依法治县为契机，深入开展“法律六进”活动，提升干群的安全意识，堵塞治安漏洞，全县上下营造出了平安意识深入人心，和谐理念家喻户晓的良好氛围。

二、平安创建存在的主要问题及形势分析

(一)乡镇和单位之间发展不平衡，齐心协力、联合协作抓创建的水平还需要进一步提升，平安创建基础设施投入不足，虽然已按上级要求将平安创建工作经费纳入县乡财政预算，但在投入技防和物防等硬件设施方面还显资金不足，

(二)随着经济社会的快速发展，各类工程项目的动工推进，各种新矛盾、新热点不断涌现，尤其是征地拆迁、城镇建设、重点工程建设、矿山开发及历史遗留的企业改制等影响社会稳定的深层次社会矛盾，在合理诉求和不合理诉求的相互交织下，解决难度加大，加之极少数群众法律意识淡薄，信访诉求过高，思想工作难以奏效，越级非正常上访形势依然严峻、任务仍然繁重。

(三)刑事犯罪仍然呈多发态势，故意伤害、杀人、等暴力犯罪时有发生，入室盗窃、过境贩毒、零星贩毒等影响群众安全感的案件还相对突出，流动人口、特殊人群、“两新”组织、信息网络等方面的服务管理机制还需进一步创新，治安防控体系还不够健全，社会治安管控能力还需进一步提升。

(四)道路交通、矿山、消防、食品卫生等公共安全方面偶发因素较多，特别是道路交通安全管理形势严峻，辖区自然灾害频繁，道路状况差，通行能力弱，监管难度大，在一定程度上影响着人民群众的生命财产安全。

三、建设平安盐津的对策及建议

(一)积极预防和有效化解社会矛盾纠纷。一是建立社会稳定风险评估机制，在作出涉及人民群众切身利益的重大决策或实施重大项目之前，必须进行社会稳定风险评估，根据评估结果，确定风险等级，提出决策建议。二是建立完善就业保障体系、社会保障体系、医疗卫生保障体系、义务教育经费保障体系、劳动保障体系、社会救助体系、司法救助和法律援助体系，着力解决关系群众切身利益的各种问题，让人民群众共享经济社会发展成果，努力维护和实现社会公平。三是创新群众工作机制，畅通联系群众渠道，使群众提出的诉求能够畅通表达。经常分析社会动态和群众心态，及时调整政策措施，及时改进工作方法，使群众的情绪能够得到有效疏导。要切实解决好涉及群众最现实、最关心、最直接的利益问题，确保人民群众成为经济社会发展的受益者，使广大人民群众共享改革发展成果。四是建立完善党委总揽全局、部门齐抓共管、群众广泛参与，人民调解、行政调解、司法调解相互衔接，综合运用法律、政策、经济、行政等手段的大调解工作格局，探索建立各级矛盾纠纷调解中心，推广建立行业管理部门行政调解机构，拓宽社情民意诉求表达和收集反馈渠道，对各类矛盾纠纷做到早发现、早整治、早化解。

(二)着力解决影响群众安全感的突出治安问题。政法各部门要牢固树立政法“一盘棋”的思想，结合新时期稳定形势的发展变化，加强协作，建立完善行之有效的严打严控震慑机制，全面加强社会治安管理和防范控制工作，最大限度地压减刑事发案和治安案件。要深入排查治安混乱地区和突出治安问题，针对群众反映强烈的突出治安问题，组织开展有声势、有力度、有实效的专项打击整治行动，严厉打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、杀人和爆炸等严重暴力犯罪，抢劫、抢夺、盗窃等影响群众安全感的多发性侵财犯罪，坚决把刑事案件上升的势头遏制住。继续加强对校园周边环境、铁路沿线等重点地区和部位的整治，集中时间、集中力量开展重点治理，确保学校及周边治安秩序安全稳定和铁路的安全畅通。要建立完善以公安机关为骨干、群防群治力量为依托、社会面治安防范为重点、科技手段为支撑，多警联动、专群结合，人防物防技防相结合，社会化、网络化、科技化相互补充的社会治安防控体系。积极探索预防犯罪的新路子、新办法，建立健全预防犯罪工作机制，拓宽预防犯罪工作领域，组织和动员全社会力量，共同参与预防犯罪工作。突出技防建设，大力推进以城市视频监控与报警系统为重点的科技防范工作，尽快在复杂集镇建立覆盖面广、联动性强、反应快速、灵敏高效的报警和监控系统，提高集镇的科学化管理水平。在接边地区着力构建警民联动联防联创体系，加强警务交流合作，共同维护接边地区的社会治安秩序。

(三)突出各项平安细胞创建。进一步巩固提升平安创建成果，关键在于领导，在于落实。要进一步统一思想、统一认识，加强领导机制和工作机制建设，因地制宜，突出工作重点难点，找准切入点和着力点，要加强基层、依靠基层、推动基层，加强督促指导，狠抓推动落实，以抓平安创建各项责任的落实，提升平安创建水平。各乡镇各部门要切实把平安建设当做一件大事来抓，制定具体的创建计划，落实强有力的工作措施，精心安排部署，督促工作落实。要认真规划实施年度平安建设与综治工作，对已达标的“平安乡镇、“平安村(社区)、平安单位”将实施滚动管理、跟踪考评，进一步巩固创建成果。继续推动平安系列创建活动的深入开展，全面加强平安古镇、平安大道、平安集镇、平安村庄、平安校园、平安家庭等平安细胞工程建设。继续加大平安建设的宣传力度，进一步提高群众对平安建设知晓率、参与率和满意率。坚持把平安建设需与其它工作有机结合，达到互联互动、互助共进，使平安创建更好地服务于经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。

(四)着力提高群众的法律意识和依法治理水平。进一步制定完善“六五”普法和依法治县规划并抓好落实，全面推进依法治县进程，营造社会依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的良好氛围。继续突出领导干部、青少年、公务员、企事业经营管理人员等重点对象的普法工作，不断加强和改进政法部门的法律服务工作，不断完善和落实各项便民措施，以更好的质量和更高的效率服务发展、促进发展、保障发展。各级执法、司法部门要切实纠正少数地方、少数部门、少数干部执法不严格、不公正、不文明、不作为等行为，严格、公正、文明执法，维护社会公平正义。深入开展“法律六进”(法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)活动和科教、文体、法律、卫生“四进村(社区)”活动，加强基层民主法制宣传教育和基层民主法治建设，努力营造全社会学法、用法、守法、护法的氛围。

(五)着力加强安全生产管理。要坚持“安全第一、预防为主”的方针，把安全生产作为一项长期性的任务，常抓不懈，切实提高全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识，切实把安全生产监督管理的切入点、落脚点放在隐患排查整治上，做到认真仔细排查整治，不留盲区和死角，确保责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，尤其是要着力解决交通、矿山等事故多发行业和领域的安全突出问题，最大限度地防止安全生产事故的发生。要严格落实安全生产责任制，进一步完善一把手负总责，分管领导具体抓，有关方面各司其责的安全生产工作机制，真正把安全生产落实到每个方面、每个环节和每个人。继续深化人员密集场所消防、建筑施工和民用爆破器材、烟花爆竹等方面的安全生产专项整治活动，确保各项安全生产措施落实到位。要加大对安全生产违法行为的查处力度，对不符合基本安全生产条件或整改无效的企业和经营单位，坚决依法予以关闭。对发生的各类安全事故，要依法进行查处，并严肃追究有关人员责任。

(六)着力完善平安创建工作机制。进一步完善“党委、政府统一领导，政法委、综治维稳委组织协调，各有关部门齐抓共管，全社会整体联动，广大群众积极参与”的平安建设工作格局。各乡镇、各部门要紧紧围绕平安建设的目标要求，研究制定本辖区开展新一轮平安创建活动的意见和实施办法，完善深化各成员单位在平安创建工作中的职责任务。要进一步健全平安创建保障机制。各级党委、政府要加强综治维稳机构和平安建设机构建设;配齐配强工作人员，积极改善工作条件。各乡镇要按要求将综治维稳日常工作经费和平安建设所需专项经费列入财政预算予以足额保障，并根据经济社会发展和实际工作需要逐年增加。要建立健全考核奖惩机制。县综治维稳部门要组织督查员队伍，建立巡视督查制度，定期或不定期对平安建设工作的开展情况，上级精神的落实情况，人民群众关心的社会治安、社会稳定热点问题的解决情况等进行巡视督查，确保综治维稳各项措施和责任的落实。要会同纪检、组织、人事、监察等部门，建立和完善平安建设工作目标管理、考评奖惩等工作制度和工作机制，把人民群众满意不满意作为衡量平安创建成效的最终标准，开展公众安全感测评，听取群众意见，把评判权交给群众。要坚持执行领导干部维护稳定政绩考核制度，建立健全稳定责任考核体系，把党政领导开展平安建设工作的成效，纳入党政干部政绩考核的重要内容，并把考核结果作为晋职晋级和奖惩的重要依据。对综治维稳工作不力、群众反映强烈的地区、单位和个人，严格按照县委、县政府有关问责制度的规定，严肃进行责任追究。

建设局质监站巡查室主任述职报告

本人，职务为区安监站巡查室主任。本人在区建设局、区安监站等上级部门领导的指导及帮助下，积极、认真开展各项工作，及时完成上级领导指派的各项任务，较好地履行自己的岗位职责，得到了上级领导的认可，现将本年度的工作情况汇报如下：

一、履行岗位职责方面

（一）在区安监站的领导下，负责主持巡查室的全面工作，并根据区安监站的工作部署，组织全室安监员完成上级部门下达的各项任务，包括组织安监员参加安全大检查及专项整治活动、加强对重点工程的监督检查工作、利用远程视频系统对工地进行远程监控管理、积极配合开展“安全生产月”各项活动、积极落实创文迎“国检”工作等，并对本室各项工作的开展情况进行跟进管理。

（二）在区安监站的指导下，主持建立健全本室的各项管理制度，如每周班前会议制度、重大危险源公示制度、二类起重设备登记制度等，并对有关制度的落实情况进行跟进检查并及时进行修正。同时，为提高本室的工作效率，积极加强和区安监站下属各科室的工作联系。

（三）定期会同本室各巡查组到各工地现场进行安全检查，对各巡查组检查发现的问题确定有关的处理措施，对发现的重大问题及时向区安监站领导及有关部门进行汇报并跟进有关问题的整改落实情况。

（四）督促监督员对各工地的安全资料进行整理归档及移交工作，主持编写本室的工作计划、年度总结、汇报材料等文件，并对本室上报和对外的文字材料进行审核。

（五）在区建设局、区安监站的统一布置下，定期组织本室工作人员参加思想政治教育和专业技术培训，不断提高各工作人员的综合素质，同时以本年度机关服务年为契机，努力提高本室的效能建设，务求做到高效务实。另外，亦及时处理本室存在的问题。

（六）积极主动完成区建设局、区安监站及其他上级部门领导交办的其他工作及任务。

二、思想作风建设方面

（一）认真学习毛泽东思想、邓小平理论和重要思想，切实提高自身思想水平。

（二）继续深入学习区建设局领导及市、区多位领导关于加强行风政风及廉政建设等重要报告精神，认真贯彻执行区建设局组织开展的机关作风建设、学习实践科学发展观等活动的工作要求，确保工作上做到廉政、高效、务实。

一、平安建设工作基本情况

我县平安建设工作在县委、县政府的正确领导下，深入开展“平安家庭”、“平安校园”、“平安村(社区)”、“平安乡镇”建设活动，努力在村(社区)实现“十无”、乡镇实现“9个不发生”。坚持重典治乱，严厉打击各种违法犯罪活动，认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，切实排查化解各类社会矛盾纠纷，确保了社会政治和治安秩序的持续稳定，营造了和谐稳定的良好发展环境。

二、平安建设工作中存在的突出问题

1、随着经济社会快速发展，因各种人民内部矛盾导致的不稳定因素潜伏较大。一是山林、土地、水利设施等资源纠纷仍然较多，由此引发的不稳定因素占较大比例。随着我县经济的发展，山林、土地、滩涂(资源)开发、水利权属等历史遗留问题突出起来，使一些原来不受重视的荒(山)地变成了群众争夺的焦点。二是库区移民遗留问题未得到彻底解决，导致上访的问题仍时有发生。三是因工业园区及道路建设征用农民土地涉及的补偿问题纠纷比较多。政府在开发利用土地的过程中未及时兑现或足额兑现征地补偿款引起农民不满而引发集体重复上访事件。四是复退军人要求安置而引发上访的问题隐患较大。全县各乡镇都不同程度存在参加自卫还击战的复退军人要求安置工作，得到基本社会保障的问题，虽然经当地政府做说服工作目前还没有发生大规模的上访、闹事行为，但未彻底解决终究是一大隐患。

2、整体治安压力加大，违法犯罪活动呈现出城乡一体化趋势。毗邻市区，近年来随着城乡违法犯罪手段的差异明显缩小，犯罪分子在城乡之间流动作案互相蔓延加快，违法犯罪日趋动态化的特征，致使城乡结合部的乡镇发案率呈现出上升态势，特别是抢劫、杀人、盗抢机动车辆的大案近年来一直居高不下，严重影响人民群众的安全感。

3、外来务工、流动人员管理滞后。如**镇外来务工人员已达20xx0多人，这些人在促进了当地经济发展的同时也给当地的治安带来极大的压力。

4、“六合彩”等赌博活动屡禁不止，吸毒现象难于彻底遏制。“六合彩”等赌博活动日趋隐敝，且打击难度大。吸毒向低龄化的方向发展，存在以贩养吸的情况，不少吸毒者为赚取毒资，引诱发展他人吸毒。

5、个别乡镇的“网吧”、溜冰场等公共娱乐场所的治安及安全隐患十分突出。在网吧里经常发生寻衅滋事、打架斗殴的事件，已成为滋惹是非的一大聚集地。如个别乡镇的“溜冰场”设在三楼天面、且设施简陋，高峰时有近300多人，一旦出现事故势必群死群伤，安全隐患十分严重。

三、存在问题的成因

1、历史遗留问题与新时期社会矛盾相互交织，矛盾纠纷久拖不决。由于历史原因，一些山林土地权属不明确，山林土地纠纷虽经反复调处，但仍未能彻底解决这些矛盾纠纷。一旦遇到现实利益冲突很容易引发群体性事件及新的治安问题。对群众关心的热点问题，如不及时调解处理好，时间拖长，群众唯有越级上访解决问题。

2、社会面治安控制难度大、重点复杂地区和场所治安管理力度不足。一些机关只审批发照，不去认真履行管理职责，引发大量的治安问题。尤其是个别乡镇“网吧”、“溜冰场”、废品收购点等带来的治安问题不容忽视。

3、外来人员管理滞后，是制约和影响社会治安的主要因素。一些新开设的工厂、企业面临着“招工难”的问题，于是降低标准，把关不严，致使一些不明身份的人招了进来，造成了极大的漏洞和隐患。同时还存在出租屋乱建滥租的现象，甚至出现管理失控的状态。

4、警力不足，与治安形势发展不相适应。警务工作方式和警力部署上仍存在重打轻防现象，社会动态控制力度跟不上形势发展，驾驭和控制治安局面的整体实力仍待加强。

四、加强平安建设的思路和对策

要按照市“百镇千村万户”及县平安建设的要求，通过开展创建“平安家庭”、“平安校园”、“平安村(社区)”、“平安乡镇”等活动，实现平安县，把打造成社会安定有序、人民安居乐业的和谐社会。各级党委、政府和有关部门要高度重视，加强领导，加大投入，要按照打防结合的原则，坚持“稳、准、狠”和宽严相济的政策，严厉打击违法犯罪活动，坚决打击黑恶势力和封建迷信活动，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。特别是要大力加强农村治安防范工作，鼓励成立维护农村社会秩序的治安联防队，预防和减少各类案件发生。加强镇、村两级人民调解组织建设，每个村(居)委会设立民事纠纷调解员，并做到乡镇15天、村(居)委会10天排查矛盾纠纷一次。及时化解农村纠纷，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，特别是要注意及时防范化解群体性事件，把问题处理在萌芽状态。

1、要牢固树立稳定压倒一切的思想，积极稳妥地化解人民内部矛盾。各级党委、政府要进一步加强干部队伍的思想作风教育，执法理念教育、廉洁从政(警)教育和群众观念教育，不断改进工作作风，努力减少因工作作风粗暴，工作方法简单等问题引发的人民内部矛盾。切实解决当前征地补偿不兑现，复退军人及移民问题解决不及时等实际问题。对已出现的人民内部矛盾要坚持抓早抓小抓苗头，努力把问题解决在萌芽状态，防患于末然。

2、要抓队伍建设。一是抓政法综治班子建设，配齐配强基层政法综治单位班子，提高战斗力。二是切实增加基层警力，解决警力不足问题。三是积极推进公安“三基”建设，提高打击犯罪能力。四是努力提高镇村两级人民调解员的素质，提高综合调处能力。

3、要抓治安防范。各级政法综治部门要指导督促机关、企事业单位和学校严格落实人防、物防、技防等各项安全防范措施，加强内部单位的防控。加强安全防范教育，提高群众自我防范和依法办事的意识。做好群防群治工作的组织、管理和协调，发动群众开展邻里守望、看楼护院、联户联防、店面互防等自防活动。大力加强“民主法制示范村”以及六无“平安村”的创建。

4、要抓治安薄弱环节。要切实做好暂住人口登记、暂住证办理、租住人员信息采集等工作，加强对流动人口和无业人员的管理。要加强特殊行业管理，严格按照有关法律法规对旧货市场、特种行业及网吧进行日常管理，开展联合整治，坚决消除隐患，加强娱乐服务场所治安管理，认真落实娱乐场所从业人员信息管理。

5、要增加严打合力。一是始终保持对违法犯罪的高压态势、严厉打击“两抢一盗”，杀人、放火、涉毒、涉赌等违法犯罪。二是公检法司部门要相互配合，相互协调，形成合力。检察院要快捕快诉，法院要快审快判，特别是恶性案件一定要从重从快。三是媒体要广泛宣传，掀起高潮。四是各部门、各镇，各村各厂要划区而治，由党员干部带头，组织轮流巡逻护卫，搞好本地区、本部门、本单位的社会治安。五是思想意识要实现“三个转移”，即实现指导思想向预防为主转移，警力配置向基层一线转移，工作着力点向提高效能转移。确保实现提高路面见警率和群众满意率。

6、要增加政法经费投入。一是要加强政法综治机关的硬件建设，改善基层政法综治单位的办公条件，如要解决个别基层政法单位经费困难问题;二是要着力解决政法机关的技术装备和车辆紧缺问题，以适应新形势的需要;三是要重视解决政法、综治干警待遇问题，以便最大限度地发挥政法、综治干警的工作积极性和主观能动性;四是增加财政预算，拨给政法机关足额的办公办案经费，保障政法工作的正常运转。

7、要加强矛盾纠纷排查调处“四级网络”建设。充分发挥人民调解维护社会稳定的“第一道防线”作用，镇突发事件领导小组每个月要如开一次会议研究工作。同时，加大村治保员、调解员的培训力度，建立工作责任制与奖励激励机制。

8、要继续加大对“黄、赌、毒”的打击工作。

9、要加大力度，做好学校周边治安管理工作，清理各类网吧、游戏机室等，为青少年学生创造一个良好的学习环境。

10、要抓好法制宣传教育，构建法治氛围。坚持把法律宣传教育工作摆在重要位置，注重提高全民法律素质，加大与民生息息相关的《物权法》、新修订的《劳动合同法》等法律的宣传教育力度，在“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日期间广泛进行“禁毒拒赌”的大游行宣传活动，切实提高我县广大干部群众的法律意识，营造遵纪守法氛围，维护我县社会和谐稳定。

校园根据《中共荣昌县委组织部关于印发〈全县在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案〉的通知》和《中共重庆市委组织部中共重庆市委教育工作委员会关于印发〈全市中小学在创先争优活动中开展基层组织建设年工作要点〉的通知》、中共安富街道工委《关于印发基层组织建设年活动实施方案的通知》、《安富石燕小学党支部基层组织建设年活动实施方案》精神，认真开展了基层组织建设年活动，现总结如下：

一、领导高度重视，认真落实方案五步骤。

按照街道党工委的统一安排，校园基层组织建设年主要按照五个步骤来开展工作。

3月下旬，党支部按照街道党工委的要求，制定基层组织建设年方案，召开动员会，动员部署到每一个党员。党组织书记作动员讲话。

4月上旬，以党支部为单位，对照《荣昌县基层组织建设年党支部基本状况调查表》开展党支部基本状况自查。好的20％、较差的15%。

4月中旬至月，党支部针对存在问题，对照“五个好”的标准，召开党员大会讨论，明确加强组织建设的目标、任务和措施，制定了整改提高方案。党支部整改了3个突出问题，使每一个党员在原有基础上都有新提高、有新发展、有新进步。

7月至10月上旬，党支部再次开展自查自评，巩固扩大先进，提高增强一般，转化消除后进。结合创先争优活动专项表彰，在今年“七一”期间选树和表彰一批先进典型，激励广大党员学先进、见行动、出业绩。

二、抓住重点，成绩突出。

（一）优化基层组织设置。

（二）加强领导班子和干部队伍建设。

推行校园党组织领导班子成员和行政管理人员双向进入、交叉任职。实施“领导干部素质提升工程”，校园开办了专题培训班，有计划地对所属校园骨干党务干部进行轮训。

（三）推进基层党组织规范化建设。

（四）强化师德师风建设。

继续开展“五要五不”承诺活动，促进优良校风、教风、学风构成，不断巩固和发展活动成果。开展“千名教师进万家”教师家访活动，举办德育工作论坛，把师德师风作为考核教师的重要资料和依据，评选优秀班主任。

（五）推行联系服务学生“三项制度”。

以“生活（学习）困难学生、农村留守儿童”为重点对象，普遍推行党员教职工带头“结对支教、主动送教、帮困助学”联系服务学生“三项制度”，每名校园党政班子成员和普通党员教职工分别联系结对学生不少于3人和1人。按照一周一电话加强联系、一月一走访了解状况、一学期一慰问解决困难、一年一团圆融入亲情“四个一”要求，及时了解并尽力协调解决结对学生的实际困难。

（六）深化创先争优活动。规范推行“一讲二评三公示”，把评比结果与绩效工资、年度考核、干部选任、职称评定、评先选优挂钩，逗硬奖惩。实施老党员教师带新教师的“青蓝工程”，引导和激励广大党员争创一流业绩、争做先进模范。开展“xx大精神进校园”宣讲活动，为党的xx大营造浓厚氛围，掀起学习贯彻热潮。

（七）集中选树一批先进典型。校园党组织结合实际，组织开展了各具特色的争创活动。在今年“七一”期间，表彰创先争优先进个人1名，三项活动先进个人1名。

三、存在的问题。

（一）支部平时组织理论学习还不够，工作主动性不强，活动不丰富，学习效果有待提高。

支部组织的理论学习资料缺乏长期的整体规划，致使学习的成果零散而不成系统，习惯于布置学什么、近期要求学什么就学什么，学习的主动性、自觉性和学习效果不佳。

（二）党员先锋模范作用发挥不足

个别党员存在着对工作进取意识不够，精神状态不佳现象，工作用心性和创造性没有充分调动起来，党员服务教职工与家长、学生的意识不强。

四、整改目标和措施

在支部组织的理论学习上下功夫，将理论学习不断引向深入，以解决思想工作中存在的实际问题为着力点，统一思想认识，统一行动部署，透过学习提高党员的思想政治素质。

（1）进一步完善支部理论学习制度，支部理论学习由党支部书记负责，做到学习资料统筹安排，学习时间单独落实，要求每一个党员对每次学习认真做好记录，结合自己的教育、教学实际写好学习体会，并检查落实到位。

（2）给全体党员创设一个良好的学习环境，开展丰富多彩的活动，做到寓教于乐。

（3）加强党员意识、职责意识的培养，调动广大党员的用心性和创造性，充分发挥党员的先锋模范作用，使党员真正成为师德建设的楷模，教育、教学工作的领路人。

（4）健全与规范支部对党员的常规教育管理，在支部内开展党员意识、职责意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员教师透过学习构成共识，内化为争做“一个党员，一面旗帜”的自觉行为。

（5）支部书记在工作中多与教师党员交换思想，多听取教师党员意见，给教师党员压担子，在工作中调动教师党员的用心性，发挥教师党员的先锋模范作用。

（6）坚持党务公开，自觉理解全体教职工的监督。

2017年区建设局副局长履职情况报告

本人于年5月起任区建设局副局长，主要负责建筑行业管理和局安全生产工作。自年以来，本人认真地贯彻执行党的方针政策，落实政府和局班子的各项决议，努力工作，勤政廉政，各项工作取得了一定的成绩，较好地履行了岗位职责。

现将本人年以来履行职责情况报告

一、加强建筑行业管理，不断规范建筑市场秩序

根据建筑市场存在的突出问题，积极探索，采取有力措施加强和改进建筑行业管理。一是严格工程基本建设程序管理。根据《建筑法》和《行政许可法》等法律法规，着力完善建筑工程施工许可制度，规范审批程序，依法开展施工许可审查；同时，健全建设工程项目执法检查制度，安排骨干技术力量每月开展对建设工程项目的执法监察巡查，加大执法力度，依法查处未经许可擅自施工等违法建设行为125项，有效提高了工程各方主体依法建设意识。二是抓好建筑业企业管理。严格执行市场准入和清出制度，加强外地企业进驻登记备案管理，建立企业诚信档案和诚信管理机制，坚持依法清退不良企业，不断规范企业的市场行为。三是强化工程质量监管。健全和完善施工图审查、工程质量监督技术交底、质量安全预警预告等一系列规章制度，建立建筑工程质量安全监督管理长效机制；全面推广使用预拌混凝土，加强建筑材料试验和门窗三性、工程桩基、混凝土后锚固件等检测，促进工程质量有效提高，四年来受监工程竣工验收合率达100%。四是大力开展清理拖欠工程款和农民工工资工作。成立了专门的工作小组，深入项目工地宣传建筑行业劳动用工的法规和政策，并认真接待信访投诉、努力调处纠纷。年至今，共调处工程款、工人工资纠纷183宗，清还被拖欠工人工资5703万元，及时化解了社会矛盾。

二、加强安全生产管理，推动建筑行业健康发展

坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻落实区政府、区安委会和上级主管部门的部署，大力抓好建筑行业安全生产工作，认真履行局安全生产直接责任人职责。一是狠抓安全生产责任落实，每年年初与各建设工程的建设、施工、监理单位签订工程项目安全生产及文明施工管理目标责任书，把安全生产、文明施工的责任细化到具体部位、具体到人，使监管更加到位。二是深入开展安全生产宣传教育，结合“安全生产年”、“安全生产月”等活动，通过采取悬挂宣传横幅、举办宣传咨询活动和利用新闻媒体等多种途径广泛宣传建筑安全生产知识，召开安全生产现场会、开展应急救援演练等方式加强安全教育；同时，大力推广建筑“平安卡”管理制度，共举办了培训班128场，培训建筑工人8500多人次，强化了从业人员的专业技能和安全生产意识。三是大力开展安全生产检查整治工作，四年来，先后部署开展了10次建筑施工安全生产大检查以及12次深基坑、高支模、起重机械、防风防涝等专项整治活动，狠抓安全问题整改落实，有效防止重大安全事故的发生。

三、坚持严格自律，做到勤政廉政

本人积极参加深入学习实践科学发展观、民主评议政风行风和纪律教育等学习月等活动，认真学习贯彻《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等党纪党规，落实领导干部党风廉政建设岗位职责，坚持依法行政、按章办事，无利用职权谋私获利；忠于职守，廉洁自律，无私自从事营利活动，也无利用职权为配偶、子女和亲友经商办企业提供优惠条件；奉公守法，遵守财经纪律和公共财物管理、使用规定，无假公济私、侵占公共财物等违规行为，做到自重、自省、自警、自励。

我局在县委、县政府和县综治委的指导和支持下，积极完善社会治安防范体系，广泛开展平安创建活动，狠抓落实社会治安综合治理各项措施，通过全体干部职工共同努力，我局的综合治理工作取得显著成绩。在今年综治工作中，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想及科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大精神，按照县社会治安综合治理工作的要求，进一步明确维护本局政治安定、社会稳定的职责，认真抓好社会治安综合治理，切实负起我局的政治责任，全面完成年度工作的各项任务。现述职如下:

一、加强领导，完善了综治工作责任制

1、根据工作需要，局成立了“综合治理暨平安建设工作”领导

小组，负责各项工作的具体实施。落实了综治工作的指导思想及总体目标，以树立安全意识为主线，以强化层层管理责任制为核心，以落实具体措施为重点，大力构建平安岳西、和谐商务。

2、建立目标管理责任制。我局为确保综治暨平安建设工作的正常开展，制定了各项工作制度，实行目标责任制。局主要领导对综治工作全面负责，各企业负责人具体负责一线综治暨平安建设工作，明确分工和职责。坚持“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，强化了群体管理的系统，使我局的综治工作时时、处处、事事有人管，有人抓，推动了综合治理工作层层落实。

二、宣传动员，提高干部职工对综治工作的认识

社会治安综合治理工作的好坏，直接影响到社会的安定，影响着建设有中国特色的社会主义事业的发展，同时，也影响到我县社会稳定和经济发展。为提高全系统干职工对综治工作的重要性和必要性的认识，利用多种形式进行综治工作宣传，一是会议宣传，在年初局党组会议上将综治工作列入议题进行研究，经常在系统内企业干职工和企业单位负责人会议上强调综治工作，严格要求各单位能加强对干职工的宣传教育，自觉地遵守党纪国法，不参与违法的活动，维护社会稳定;二是标语宣传，局机关和各股室经常张贴综治维稳、安全生产等方面的标语，增强广大干部职工对综治稳定工作重要性的认识;三是通过文明单位、文明标兵的评比活动，提高干部职工的文明意识和法律意识，促进综治工作深入开展。

三、强化措施，认真抓好系统内综治工作

一年来，在本局的综治工作中，主要抓好以下几方面工作:

1、充分发挥本局党政班子成员和局综治领导小组成员的积极作用，加强对本局综治工作的领导。凡上级布置的综治工作，都能提交党组会议研究，形成决议，督促综治领导小组成员抓好落实。

2、健全相关制度，落实责任制。一是在完善本局综治维稳工作制度的基础上，明确所属单位一把手为单位综治工作直接责任人，对本单位的综治工作负有保一方平安的政治责任;二是将综治工作有关要求列入本局单位目标管理考评内容;三是健全节假日安全值班制度。每逢国家规定的节假日期间，都能督促办公室作好值班安排，由班子成员带班，干部值班。切实加强节假日的治安工作，确保了本局在节假日期间的安全。

3、经常组织有关人员到系统内企业以及有关单位进行综治工作检查，排查不稳定因素并及时处理，使我局今年未出现群体上访和突发事件的发生，确保了本局各项工作的正常开展，为促进全县社会稳定作出了积极地努力。在局系统内直接责任的工作环节上，经常性督促局系统内企业落实综治工作，并将综治工作的有关要求与单位和主要负责人的职责和经济挂钩。定时或不定时地组织系统综治领导小组成员及有关单位负责人，到企业单位进行督查，发现问题或不安定因素，及时进行处理和化解。

4、切实按照综治工作要求，每季度在党组会议上研究综治工作达一次以上，确保县综治委布置的综治工作得到落实。

这一年来，我局综治工作取得一定成绩，但是，同上级的要求和综治工作的要求相比，还有一定的差距，在一些方面还需要继续努力，再接再厉，进一步做好工作。

今后，我局切实加强领导，进一步完善相关的措施，加大宣传教育力度，认真抓好综治暨平安建设工作的落实，为创造一个安定的环境，推动各项工作的开展作出自己的更大的努力。

建设局安监站常规室主任述职报告

本人从XX年9月内聘为建设工程安全监督站常规室负责人，XX年5月任安全监督站办公室主任以来，更换了两次工作岗位：1、XX年5月，根据*市建委的安排，带领质、安两站共6位同志，组成监督组，常驻*市亚运城，现场开展监督工作；2、XX年5月，从亚运城抽调回城改办，任副主任，负责城改办的日常工作。

根据*区建设局的要求和安排，本人对从XX年到现在的工作，分德、能、勤、绩四方面做如下总结：

这两年的工作在各级领导的支持和有关同志的配合下，比较圆满地完成了自己所承担的各项工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础，取得的成绩主要有以下几项：

一、思想品德方面

在工作和学习中能够认真学习 和“解放思想、落实科学发展观”等重要思想，认真学习和贯彻党和国家制定的各项方针、政策。在近期举行的“行风政风民主评议”活动中，本人能够以积极的态度认真参加建设局机关组织的各项活动，对照局里的工作方案自查自纠，参加了建设局的民主评议汇报会，并作了工作汇报。

在工作中能够坚持全心全意为人民服务的宗旨，热情接待各方面的人民群众，耐心宣传各项政策和法规、程序，坚持为基层多办事、办实事。对于个别的提出要办一些违反政策法规的事情能够顶住压力，坚决抵制，以党风廉政建设的高度去要求自己，自觉地维护了本单位的形象，具备了所在工作岗位及社会活动中应有的职业道德和社会公德。

二、业务知识和工作能力

自从1994年加入质量监督站以来，在建设系统已工作了15年，经过不断学习、不断积累，具备了比较丰富的工作经验，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，在组织管理能力、统筹协调办事能力、综合分析能力和文字言语表达能力等方面，经过多年的锻炼都有了很大的提高，保证了不同岗位各项工作的正常运行，在实施上述各项工作的过程中，没有出现过明显失误，而且在亚运城工作期间，被*市安全监督站评定为优秀工作人员。

三、工作态度勤奋敬业方面

能够以正确的态度对待各项工作任务，在不同的岗位上都能热爱本职工作，认真学习党和国家制定的各项方针、政策、法律法规并努力贯彻到实际工作中去。积极参加市、区各对口单位组织的业务培训，提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，具备较强的专业心，责任心。认真遵守建设局制定的各项规章制度，努力提高工作效率和工作质量，保证了所任职团队工作的正常开展。

四、工作数量、质量及贡献

（一）在任安全监督站办公室主任期间，主要是在常规室，负责区内建设工程的报监审批工作。在按照国家、省、市的规范，严把建筑工程开工前提条件审查关的同时，按照建设局的部署，牵头完成了建筑工地视频监控系统。（据了解，到目前为止，基本上每一个新工地都安装了视频监控系统）

值得一提的是，在引入建筑意外伤害保险的工作中，本人顶住了巨大的压力，坚决执行局里“只允许一家保险公司进入，执行统一的价格、统一的理赔标准”的既定政策。

（二）亚运城驻场监督期间

按照*市建委，市质量、安全监督站的要求，监督小组从XX年5月开始驻场办公，现场监督覆盖2.73平方公里，包含市政桥梁道路、河涌整治、土建、设备安装等同时上马，计有数公里长的综合管沟深基坑，9个大型地下室深基坑，塔吊80多台，人货梯100多台，数十个施工单位，涉及金额超100亿的超大型项目。以本人为首的监督小组发扬不怕苦不畏难的精神，最大限度地争取市建委和市监督站的支持，主动灵活地运用现场抽查、整改、局部停工、动态扣分、上报不良行为甚至罚款等监督手段，从一开始就严抓施工现场的质量安全行为。在文明施工方面，监督组和甲方（*市重点办）紧密联系，指导甲方编制文明施工验收流程，采用现场文明施工验收通过后再全额支付安全措施费的做法来保证文明施工的落实；在深基坑、高支模、大型起重设备的问题上，监督组特事特办，采用指定专家、一票否决的做法，紧紧把住方案评审关，结合现场实物检查，确保了施工现场人员到位、按图按方案施工。截止到本人调离，亚运城没有出现安全生产责任事故，各标段都达到*市文明样板工地的要求，综合体育馆项目正在申报鲁班奖。

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建设局领导班子届中述职报告

本届班子履职近两年来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的指导监督下，坚持以党的十七大精神为指针，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“工业兴区、商贸活区”战略，结合行业特点和自身实际，认真贯彻落实科学发展观，以“三服务”、效能建设、民主评议政风行风活动为突破口，以建设、管理为重点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题，各项工作整体推进，平衡发展。根据沙办发（2010）23号通知精神，现就我局班子近两年来的工作情况述职如下，请予评议。

一、加强街巷建设与管理，城市功能进一步完善

近两年来，我们以迎奥运圣火、创卫生城市为契机，坚持量力而行，突出重点，有计划、分步骤地实施年度工作计划，努力落实区政府承诺为民所办城建实事项目，狠抓道路规范管理，不断完善街巷功能。主要抓了以下几个方面的工作：

⒈抓街巷建设，倾力为民办事。我们按照区委、区政府要求，积极争取上级支持，结合建议、提案，把居民群众反映强烈、急需改造的街巷道路列入计划，制定实施方案和工作措施。投入资金300多万元，对崇文街、逢春坊、五中、十五中等校园周边道路及健康巷、豉湖路、航空路等社区市政基础设施进行了配套建设，解决了一批居民群众呼声较为强烈的问题。

⒉抓城市管理，营造发展环境。一是以迎奥运圣火为契机，大力开展了奥运圣火传递线路整治。奥运圣火传递整治线路在我区总长25.7公里，我区负责整治的廖子河路、荆江大堤、沿江大道长7.4公里。我们采取牵头单位、责任单位、产权单位“三级”联手方式，共投入资金553万元（其中，市直部门265万元，区政府153万元，产权单位135万元），完成洗面整容16.5万平方米、砌筑围墙1860米、拆除违章3800余平方米和道路维修改造、绿化补植、拆违清渣、店招规范等工作。按照属地管理和以区为主的原则，协助市委常委完成了8条包路路段的洗面整容35.4万平方米，拆除各类违章1.2万余平方米。二是完成了女人街周边环境综合整治，启动了永红社区春风片区和五中周边环境综合整治。三是组织开展了街巷（社区）“牛皮癣”清理专项整治，铲除“牛皮癣”5万余条。

⒊抓园林绿化，美化社区环境。采取全面补植和集中绿化的方式，组织发动各街道开展义务植树活动。投资65万余元，对街巷行道树、社区游园进行了补植和集中绿化，完成植树5.6万余株，创建了绿化村、洪家垸、健康巷、王板桥、东苑5个绿化社区示范点，人居环境得到了进一步改善。

二、加强乡镇场规划与管理，城乡一体化进程进一步推进

近两年来，我们以贯彻《城乡规划法》、建设新农村为重点，努力协调城乡发展，坚持科学编制规划，不断强化规划的龙头地位，积极引导全区新农村建设，乡镇场建设迈上新台阶，城乡一体化进程明显加快。

⒈抓规划，发挥龙头作用。一是结合新农村建设，加快乡镇场规划编制步伐。先后组织完成了关沮乡、岑河镇、观音当镇、岑河原种场总体规划调整修编；二是结合全省“百镇千村”示范工程建设，完成了15个示范村规编制（正在编制中的18个）和关沮乡凤凰、杨泗两个试点示范村近80户农房迁建。

⒉抓管理，规范乡镇场建设。结合城乡市容环境整治，组织开展了10个农村环境管理示范居民点的创建活动，进一步强化了乡镇场规划的实施与监管，较好地维护了规划的权威性和严肃性。两年来，下达《违法行为停工通知》32份，依法拆除违法建筑物3000余平方米，有效地遏制了乡镇场违法违规建设行为。同时，我们积极协调市、区、乡镇场关系，进一步理顺了乡镇场规划管理体制和审批程序。对乡镇场重点引资项目指派专人跟踪服务，对乡镇场居民和村民建房，做到及时受理，定时踏勘，严格审批，跟踪管理。两年来，共核发个人住宅建设用地规划许可475宗、工程规划许可106宗，核发乡镇场公建项目建设用地规划许可29宗、工程规划许可77宗，所有审批无一例投诉。

三、加强干部作风建设，服务窗口形象进一步提升

近两年来，我们以“三服务”、效能建设和政风行风评议为抓手，以提高干部职工综合素质为目标，注重抓好本系统的学习教育，深入开展思想政治工作，大力加强党的建设，认真办理建议提案，努力创建文明单位，着力打造“学习型、服务型、效能型”机关，“三个文明”建设稳步推进。先后被评为省“社会治安综合治理先进单位”、市“卫生先进单位”，区“招商引资先进单位”、“最佳文明单位”、“建议、提案办理先进单位”、“五好基层党组织”、“妇女儿童工作先进单位”、“奥运火炬传递先进单位”等；先后有10人次被上级授予“优秀党员”、“先进工作者”等荣誉称号。

⒈抓理论业务学习，提高综合素质。我们结合行业特点和机关实际，在完善学习制度的基础上，把学习政治理论与机关干部的思想结合起来，学习业务知识与机关干部的本职工作结合起来。认真落实每周四下午理论、业务集中学习制度，做到时间合理安排、方式灵活多样、内容逐项落实，学习质量明显提高，学习型机关逐步形成。

⒉抓对内对外宣传，塑造窗口形象。通过墙报、专刊，编印工作简报，开展主题实践活动，撰写新闻稿件等形式，大力宣传城建城管工作，让市民了解城建，让城建贴近市民。两年来，已编发各类工作简报56期，在市级以上新闻媒体发表新闻稿件66篇（次），在《沙市信息》、《沙市政务》、区政府信息网、办公网等发布信息157条（次），较全面地展现了建设系统干部职工的工作情况与精神风貌。

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建设局长-城建工作述职报告

述 职 报 告

刘忠泽

(XX年11月3日)

XX年是紧张繁忙的一年，也是建设工作全面大上的一年。我们重点突出了市本级的建设与管理，兼顾县(市)工作的指导与综合，扎实地履行建设局的职能，同时狠抓了素质提高和作风建设。特别是围绕实施“规模推进年”的目标，从抓好事关全局的重点工作、解决市民关心的热点、难点问题入手，紧紧依靠市委、市政府的领导和有关部门的大力支持，全局上下同心同德，艰苦奋斗，开创了建设工作新局面。

按照有关部门的统一部署和要求，现将XX年工作分六个方面进行述职，请大家评议。

一、实施规模推进，以基础设施为重点的城市建设取得突破性进展

今年加大了市本级基础设施重点项目建设力度，使区域中心城市承载能力和辐射带动功能有了很大提高。重点实施了三条道路、两万平方米经济适用房、一个广场、两个泵站、十座公厕建设，这是市政府为广大市民办的5件实事，也是建设局的工作重心。年初，市委、市政府就把市本级重点项目建设作为实施规模推进的重要内容，纳入日程。我局按照市委、市政府总体部署，坚持统筹谋划、量力而行、突出重点、分步实施、干一件成一件的原则，倾注主要兵力和精力，认真抓好组织实施。

三条道路建设是我市今年基础设施建设最具代表性的标志性工程，自始至终体现了高起点规划、高标准建设、高质量管理、打造精品工程的思路。三条路已于11月7日正式剪彩通车。总投资1873.29万元，总长2194米，配套设施基本完工，各种管线统一埋入地下，排水管线总长3214米，铺设步道板4万多平方米，设置港湾式停车站场13处，面积1ooo平方米，安装路灯110盏。在这三条路建设中，克服了开工时间晚、雨天多、地下管线复杂、人流车流集中、协调难度大等诸多困难，实现了四个第一：第一次严格按照部颁标准设计、施工；第一次严格按基本建设规划、选址、报建、预算、评估、招标等程序进行；第一次建立了全方位质量监督保障体系，强化行政监督、专业监督、社会监督、领导监督和新闻监督；第一次按照国家标准上限组织施工，道路结构层达73cm，与高等级公路建设标准相当，上水、排水采用大管径，均超过设计标准。

经济适用住房建设，按照科学规划、认真选址、精心施工、配套建设的原则，我市首批启动了面向市区中低收入居民销售的经济适用住房建设。新华小区经济适用住房，占地12.5万平方米，建筑面积2.3万平方米，建有住宅2 10套，车库48间。严格执行新的设计规范，智能、节能、环保等新技术、新材料、新工艺大量使用，供暖实行分户控制。目前，主体工程已完工，除小区绿化工程由于竣工时间晚不能实施外，其它供暖、给排水、煤气管道、有线电视、电话、宽带网等配套设施已全部完成。现在售房工作进展顺利，销售量占住房总量的65％，已于11月2日向住户交了房门钥匙。

生态信息广场建设是今年我市城市绿化标志性工程，开创了我市区没有大型绿化广场的先河。这项工程为二期工程，于XX年7月动工兴建，XX年6月完工交付使用，总投资123万元，占地3万平方米，其中绿化面积2.4万平方米。该广场乔灌花草搭配合理，休闲健身器材齐全，文化奇石、雕塑增添文化底蕴，设计风格独特，环境清新雅致，已成为市区一景，为广大市民提供了一个集观赏、休闲、健身、娱乐于一体的重要活动场所，被评为省级绿化优质工程。

两个泵站建设是市政府为了从根本上解决我市区北部污水无处排放、多年来淹农民耕地、特别是新区公安局、人大综合楼、绥达花园排水问题而确定的重点建设项目，总投资(包括设备安装)232.52万元，建两座污水提升泵站。新建泵站的土建工程已完工，设备已到位。目前，由于受一些因素影响，开工较晚，现在施工队伍正在冒着严寒，进行设备安装，预计1 2月末完工交付使用。

十座公厕建设是市政府为了解决市民反响强烈，人大、政协委员提案多次建议的入厕难问题而确定的重点建设项目，投资33万元，在主街路和重点区域新建、改建了1 o座造型美观、方便实用的新公厕，受到了广大市民的普遍。

另外，还有一批项目正在积极招商中。年初以来，我局十分重视招商引资工作，不断强化领导力量，明晰思路，从经营城市出发，以城市基础设施项目为重点，走政府扶持、客商融资、市场化运作的路子。采取闻讯招商、网上招商、上门招商等多种办法，主动出击，积极联系投资客商，先后就垃圾无害化处理、污水处理、城市道路配套建设、棚户区改造、房地产开发等项目多次与省内外客商洽谈。目前在城市管道燃气项目上取得新进展。与天津东海燃气股份有限公司在3月份达成初步合作意向的基础上，于8月9日在庆安绿节期间，双方签订了正式合作协议。该项目投资1.4亿元。该公司的分公司正在绥化注册。

9个县(市)的城乡建设也有较大进展。共完成基础设施投资2.72亿元，超计划37％。新铺装高级、次高级道路27.4公里，新建排水管线21.1公里，新建供水管线27.05公里。兰西二水源工程投资2,775万元，12月末可正式供水。绥棱招商引资1,700万元，启动了一期供热工程，首期入网面积达32万平方米。9县(市)绿化品位不断提升，城市绿化覆盖率达到25.3％，人均公共绿地达到5.1平方米。庆安大搞山树进城，向绿色园林城市迈出重要步伐。绥棱、青冈、海伦、安达较大型的休闲健身广场建设，实现了历史性的突破。安达、海伦、肇东、兰西等县(市)城市经营取得重大进展。小城镇建设完成总投资1.31亿元，已完成乡镇总体规划14个，详细规划181公顷。

二、加大城市环境综合整治力度，提升城市管理水平

今年是城市管理工作取得较大成效的一年。年初，市委、市政府就把城市管理作为城市建设工作的重要内容，成立了领导组织，确定一名副秘书长专抓，制发了工作方案，按照突出重点、标本兼治、先易后难、边整边改的原则，精心组织实施，全力打造城市新形象。概括起来，就是突出了

净化、绿化、亮化、秩序化四个重点；开展五次大规模城市环境综合整治活动，以春季爱国卫生运动和抗击非典整治环境卫生为契机，在市区范围内掀起了综合整治高潮；召开了全市整顿经济发展环境、城市环境卫生综合治理、城市建设会议等三个大型会议进行重点部署。市建设局新班子组建后第一项重点工作就是抓城市管理。在新年春节期间开展的净城、亮城会战工作中，领导班子分战区包干，靠前指挥，拉开了大规模城市环境综合整治的序幕。

一是城市环境卫生明显改善。今年环卫处在政府未追加投入的情况下，接收了绥庆、绥北出城口、一百胡同、致富路等，使清扫保洁路段增加到30条，增加清扫面积15万平方米，清扫作业量达到150万平方米，日清运垃圾达200吨。年初以来，环卫处在加大主街路清扫保洁的同时，重点对城乡结合部、街巷结合部、市场与街巷结合部进行集中整治。市政府投资200多万元，更新了部分环卫设施，购置封闭式垃圾车3辆，配置封闭式垃圾箱29个，购置压缩式垃圾车1辆，配置压缩式垃圾桶200个，购置果皮箱210个。环卫设施的更新，既美化了环境，又提高了环境卫生保洁水平。

二是市容环境秩序有了明显好转。加大马路“三乱”清理力度。今年城市管理一个最突出的变化就是对市民、媒体反映强烈的南四路马路市场、七中胡同、八中胡同、八一厂胡同等老大难区域进行了彻底清理。尤其是“十一”期间，城管大队全体干部职工没有休假，采取拉网式清理，实现一次清理到位，并加强对重点路段巡回检查、重点部位死看死守，控制住反弹。在清理果菜批发市场场外经营过程中，环卫监察队每天出动30人，连续3个月，从晚6点到早6点死看死守，维持秩序。由于雨天多，晚间潮湿，不少队员得了肠炎，但仍坚持工作。年初以来，共清理乱设摊点、门前摆卖9000多起，清理流动摊床、商贩6500多起，取缔马路市场5个，清理拦路虎、占道物820多处。取缔畜力车1000余台，三轮车500多台，清理占道修车洗车行60多家。清理“三修”场所300余处，整治基建工地10余处。加强乱贴乱画整治。城管、环卫部门组织人力重点对“六路五场’’两侧及周边建筑物、设施及树木上张贴广告、宣传品等墙壁垃圾进行清刷和覆盖达9000余处，查处6000多处，对责任人通讯工具停机达320多部，处罚200多起。加强牌匾和宣传条幅整治。对主街路两侧不符合规定的牌匾、广告进行清理，共拆除刀匾、横匾、竖匾600多处，取缔条幅400多条。加强私建滥建整治。对主街路两侧特别是红线控制区实施重点管理，加强经常性检查和定位看守，发现问题及时处理。年初以来，查处违章建筑70余起，拆除30处，停工30多处，罚款10余处，完成领导督办案件10余件。10月以后，建设局配合规划局查处和拆除违章建筑8处。

三是绿化工作上新水平。今年绿化总投资达135万元，城市绿化覆盖率达27％，人均公共绿地面积达3平方米。围绕建设生态化园林城市目标，着重抓了主街路绿化、广场绿化和庭院绿化，注重品种多样性和环境质量，实施了“四线、四景、五园”绿化工程，新植、补栽乔灌木4.5万株，20多个品种，栽植f1代矮牵牛、串红等花卉160多万株，15个品种。广场建设是今年绿化工作的新亮点。庭院绿化已成为增加绿量、改善城市环境不可缺少的重要方面，切实加大检查、指导和推广力度，涌现出了铁路技校、电业小区等庭院绿化典型，铁路技校在省甲级花园式单位检查评比中获得好评，并在铁路技校召开市区学校校园绿化和环境建设现场会予以推广。首次开展秋季绿化活动，栽植花灌木1000余株。树木修剪、防疫等绿化抚育管理工作得到加强，确保栽植成活率。

四是市政设施管理得到加强。对市区所有排水管线进行清掏2遍，其中检查井1794个，雨水箅子1588个，过道井46个。改造维修绥望路排水管线850米，维修路面7500平方米，维修检查井70套，雨水箅子52套，维修路灯3685盏。对三个污水提升泵站设备进行定期保养和随时检修，确保正常运转。

三、大力开展建筑市场和房地产市场整顿，“两个市场”秩序日趋好转

近年来，我市建筑市场和住宅房地产市场存在问题十分突出，与这“两个市场”发展极不适应。国家和省已把“两个市场”整顿作为建设工作的重点。按照国家、省关于“两个市场’’整顿的总体部署，年初以来，我市组织了春秋两季建筑市场综合执法检查，取得了较大成效，使“两个市场’’秩序明显好转。

今年我市建筑业发展较快。全市在建工程173项，工程量124万平方米，工作量9.6亿元，比年初计划指标增加6.7％，实现利税5280万元，比计划增加5.6％。其中，市本级在建工程35项，工程量30.2万平方米，工作量3.6亿元，比计划增加20％，实现利税1980万元，比计划增加16％。工程项目登记率达到96％，工程监理覆盖面达到100％，市本级工程项目登记审核率达到100％。在搞好工程项目管理、持证上岗人员管理、企业资质管理、行业统计管理的同时，重点加大了建筑市场整顿和规范管理力度，积极开展综合执法检查，共检查全市9个县(市)在建工程138项，建筑面积93.9万平方米，工作量6.59万元，检查覆盖面达95％以上。在检查中发现存在问题工程18项，占检查工程总数的16％。主要问题有违反法定程序擅自开工建设的问题；少报多建不按计划施工的问题；分解发包、行业垄断、规避管理的问题等。同时加大处罚力度，处罚违规建设单位和建筑施工单位18家，电力、电气、有线电视安装企业7家，下达整改通知书37份，收缴罚款和补缴有关费用56.35万元。

今年住宅和房地产业稳步发展。全市城市住宅建设预计完成投资5.2亿元，预计竣工达到50万平方米，销售额5.3亿元，销售率达66％以上，全市人均住宅面积可达1 9.3平方米。房地产开发面积15万平方米，完成投资1.1亿元，其中商品住宅10万平方米，可实现销售额2亿元，开发商品房预售率达60％以上。市本级完成投资1.1亿元，建筑面积1.6万平方米。商品房开发2.98万平方米，投资2100万元(包括经济适用住房2.3万平方米，投资1700万元)，结转工程13万平方米，投资9000万元。针对开发建设中存在的无开发企业资质、未取得施工许可证、未取得商品预(销)售许可证、未办理用地手续及商品房面积“缺斤短两’’、不履行合同和合同欺诈行为等问题，根据国家和省关于整顿和规范房地产市场秩序的有关精神，在全市范围内广泛开展了整顿和规范房地产市场大检查工作。由建设部门牵头，会同计委、土地、工商、财政、监

尊敬的各位领导：

社会稳定是发展的前提，一年来，我局的社会综合治理及平安建设工作在县委，县政府的领导下，政法部门的指导下，认真贯彻落实市、县社会治安综合治理及平安工作会议精神，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展“平安武城”的建立活动，创造了稳定和谐的社会环境，促进了武城经济的发展，现将本单位一年来履行社会治安综合治理及平安建设工作职责状况汇报如下，请予评议。

一、高度重视稳定工作，进一步增强保一方平安的政治职责感

社会稳定成为武城建设与发展的必然因素，而提高认识是维护稳定工作的关键。为此，我们做到四个到位，一是认识到位。随着省、市、县作出平安建设部署后，我局在今年提出了“打造平安农业”的工作目标，得到县委、县政府的高度重视。同时，根据社会综合治理及平安建设工作需要，建立健全了各项规章制度，坚持召开专题会议，每次会议由各科、室、站负责人汇报工作状况和存在的问题，及时解决存在的问题。二是领导到位。加强组织领导是取得工作顺利开展的有力保障，县委、县政府提出“平安武城”后，农业局及时成立了局长任组长，分管局长任副组长，部门负责人为成员的领导小组。三是职责到位。用心实行职责制和领导职责追究制，明确各科、室、站负责人是维护稳定的第一职责人，与各科、室、站签订治安职责书。四是经费到位。确保社会综合治理及“平安建设”工作的有效开展。

二、切实加强组织建设，进一步构建群防群治工作网络

一是成立农业局社会治理综合领导小组，矛盾纠纷调查处理小组，治安包围突发时间应急工作领导小组，建立了综治办公室，建立完善了社会综合治理各项管理规章制度。二是加强综治专管队伍建设，抽调局里有经验的人员加强治安管理。确保各项工作落实到位。全年实行24小时值班制度，领导代班，认真填写交*记录，主要领导定期抽查，确保到岗到位。

三、加强防控建设，进一步落实平安建设基层基础

农产品质量安全专项整治是坚持科学发展观，推进现代农业和社会主义新农村建设的现实要求，是保障农产品消费安全，维护广大人民群众根本利益的重要保障。农业局作为主管部门，加大对基础环节农药经营门市店的治理和对农药门市店的管理力度，对销售甲*磷等五种高毒农药以及销售假冒伪劣农药的行为要严肃查处，依法严惩。同时，加大对有关法律法规的宣传和培训力度，帮忙农药销售业户健全并落实各项规章制度，力争所有农药经营业主都懂法守法，依法经营；加强农产品质量安全监测，建立农产品质量安全管理制度，不合格产品报告制度，确保广大人民群众的生命安全；加强安全教育，制定安全教育计划，制作警示牌，增强安全意识，定期检查，消除隐患。

四、深入开展普法工作

以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以社会为主开展普法工作，进一步推进依法行政工作，为构建富裕和谐的武城创造良好的环境。坚持服务“三农”为主线，有目标、有计划、有步骤的安排和落实法制教育的各项工作，组织普法工作作为今年的一项重要工作，抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职员明确，人员到位，经费落实，用心树立各类普法典型，以带动本局的普法工作。透过媒体和散发宣传单等形式，广泛宣传法律法规。组织本单位职工采取多种形式进行普法学习，切实抓好重点对象的法制宣传教育，不断拓展学法用法的新方法，围绕建设法制单位，结合反腐倡廉工作，结合本单位实际和特点做到知法、懂法、会用法的效果。局领导定期接访，解决群众的后顾之忧，尤其是“良种棉”遗留问题及老职工住房问题，把问题解决到萌芽之中。

用心配合县委、县政府开展各项专项政治工作，为武城县社会综合治理及平安建设工作做出贡献。