半年工作会议程【精品20篇】

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

大家好!

20__年的庚子春节，街道上看不见熙熙攘攘的人群和车水马龙的繁忙，行色匆匆的人们面戴口罩，眼神中互相是戒备与疏离……每天增长的确诊数字，不断扩大的疫情地图，时刻牵动着14亿人民的心。防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情形势严峻，在这场看不见“敌人”、没有硝烟的战役中，却有这样一群人，逆流而上，用尚且稚嫩的肩膀，众志成城，扛起了“爱的桥梁”。

那一天，白衣着身，是英雄出征战场的铠甲。近日，网路上有一个热门话题，“最美的背影”，点赞最多的一张照片就是几位医护人员，穿着严密的防护服，站成一排，赶赴病房。我们在过年，他们在帮所有人过关，我不知道你是谁，但我知道你为了谁，因为你们的坚守，让我们不再恐慌，因为一袭白衣，让我们看见最美丽的铠甲。曾经将名字写在校服上的90后们，变成如今将名字写在防护服上的一线战士，防护服下的他们，也和你我一样，是子女、是父母、是挚友，是鲜活灿烂的普通人。

他们怕吗?当然。但正是他们，在危急时刻，克服恐惧、义无反顾地“顶上去”，是他们，面对肆虐的疫情，始终坚守在自己岗位上;是他们，用逆行的单薄身躯，筑起疫情防控的铜墙铁壁。正如武汉市中心医院的护士长唐莎所形容那样：“哪有什么白衣天使，不过是一群孩子换了一身衣服，学着前辈的样子，治病救人、和死神抢人罢。”这群90后，是拥有着隐形翅膀的天使。

那一刻，青丝斩断，是巾帼不让须眉的豪情。1月26日，一则“光头护士”的新闻一度引起关注，武大人民医院东院区神经内科护士单霞，身为90后护士、两个孩子的妈妈，在医院被确定为定点救治医院后，她果断将两个孩子送离了身边，并且因为毛发也可能沾染病毒，所以自己在家毅然剪掉了齐腰长发“光头明志”。

古人云，“身体发肤，受之父母，不敢毁伤，孝之始也。”同样拥有长发的我，更能理解这一决定的深重意义。女孩儿爱美，剪掉长发尚可，但是剪成光头，哪怕男士，又有几人有此勇气?当大家感动地说“这身白衣穿得太沉重”，单霞却觉得剪个光头真心没什么，“只是为了我好戴帽子，好穿防护服，好上战场，好保护自己和同事”。

武汉，加油!中国，加油!

深圳市业主大会和业主委员会议事规则

第一条 为了规范业主大会和业主委员会的议事活动，根据有关法律法规制定本议事规则。

本议事规则经_______年______月______日业主大会会议审议通过，专为本区域召开业主大会会议及业主委员会会议使用。

第二条 业主大会的议事范围

（一）业主公约、业主大会和业主委员会议事规则的制定、修改；

（二）物业管理企业的选聘和解聘；

（三）专项维修资（基）金的筹集和使用；

（四）业主大会的诉讼和仲裁；

（五）业主委员会委员的选举、罢免；

（六）物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、收益方案；

（七）物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生维护等方面的规章制度；

（八）业主委员会的工作报告；

（九）业主委员会不当决定的改变和撤销；

（十）业主委员会的活动经费；

（十一）______________________________________________________。

第三条 业主大会会议采取集体讨论或书面征求意见的形式，具体形式由会议召集人确定。

第四条 业主大会会议分为定期会议和临时会议

业主大会每年至少召开一次定期会议。

有下列情形之一的，业主委员会应当组织召开业主大会临时会议：

（一）以上业主提议（特区内指经持有物业全体业主百分之十以上投票权的业主提议；宝安、龙岗两区指物业管理区域内百分之二十以上业主提议）；

（二）发生涉及全体业主共同利益事项，需要及时处理的。

第五条 业主大会会议由业主委员会负责召集

在下列情况下，业主大会会议由所在社区工作站（社区居民委员会）负责召集。

（一）业主委员会逾期不召集会议，经区主管部门责令，仍不召集的；

（二）因客观原因未能选举产生业主委员会或业主委员会委员集体辞职的；

（三）业主委员会被区主管部门责令解散的。

第六条 业主大会会议召开前，召集人应做好以下准备工作

（一）提出本次业主大会会议需要表决的事项；

（二）确定会议召开的时间、地点、形式、会议议程；

（三）印制表决票或选票；

（四）在业主中推选若干表决票和选票的发票人、计票人和监票人；

（五）核实业主身份；

（六）将业主委员会候选人简历表、业主大会会议表决事项及议程公示，公示时间为7日。

（七）在会议召开15日前向全体业主送达会议通知并在小区公告栏或其他显著位置公告；会议通知应写明会议的时间、地点、内容、形式、业主委员会委员候选人名单、总投票权数、投票人的权利和义务等；

（八）其他会务准备工作。

第七条 业主大会以集体讨论形式议事的程序如下

（一）会议召集人就本次业主大会会议召开目的、会议召集情况及业主到会情况等进行说明；

（二）会议召集人对本次会议需要决议事项进行说明；

（三）参加会议的业主对需要决议事项逐一进行投票表决；

（四）会议召集人计收有效票；

（五）会议召集人公布投票结果，并依据有关规定对投票结果的合法性、有效性作出说明，确定并宣布决议事项是否通过；

（六）会议召集人将大会的议事决定以书面形式在物业管理区域内公告。会议召集人应当做好业主大会会议书面记录。会议记录统一由业主委员会保管。

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应该说，随着互联网的发展与普及，大多数的中小学教师尤其是年轻教师，在备课、上课、作业布置以及家校联系与沟通等方面已经取得了长足的进步，这是有目共睹的。我们的中小学教师，也在尽情地享受着互联网带来的便利。其实早在几年前，线上教学的理念就已经提出来了，但受到各种因素的制约和影响，在平时的教育教学过程中并没有得到更多的实践，因此目前中小学线上教学几乎还是一个空白点。而本次的突发疫情，自上而下迅速启动了在线教、在线学，以至于部分教师有一点手忙脚乱、手足无措。尤其对于偏远地区或者农村的教师来说，线上教学可能会面临更多的难题。这次特殊情况下的“被动”教育改革，显然我们的中小学校无论是技术条件还是心理素养都没有准备好，似乎线上教学来得有一点让人猝不及防。

尽管是一次“被动”的教育改革，尽管中小学教师可能还没有准备好，但该来的还是来了，这是我们中小学教育教学发展的一个趋势和潮流。事实上，我们的中小学恰恰刚好可以以此次“被动”教育教学改革为契机，深入考虑疫情之后的线上教学该怎么开展?考虑线上教学如何更好地与学校的课堂教学活动有机结合起来。正如金水区第二实验小学任彩凤校长说的那样：“中小学线上教学会成为学校教学的有效辅助，我想这是一个必然的趋势。但是如果要普及的话，我觉得它会需要一个漫长的过程。”她还说：“线上教学凸显的是教学的功能，忽略的是教育的功能。学生的学习不仅仅在于获得知识，更在于学生素养的培养。教学不仅仅是结果，不仅仅看孩子是学习到了什么，重要的是在学习过程中，教师和学生点点滴滴的交流，是润物无声的一种教育，对学生心理健康、思维发展和综合素养的引领。另外，线上教学的过度，可能会影响学生视力。学生沉浸于书香之中，深入思考的时间也会越来越少。但是，无论科技如何发展，希望根本不要丢。”

新密市市直第二小学的靳凡玮副校长认为：“互联网+教育，是未来教育发展大的趋势。我认为，当下的一些问题都是正常的，很多也是可解决的，任何一种新事物的进入都需要一个摸索实践的过程。但就未来发展来看，线上教育的趋势显而易见。但是，这并不意味着线上学习能够完全替代学生的在校学习。如果二者能够有机结合，在班级学习共同体的基础上适时发挥互联网+教育的作用，一定会对学生的个体发展提供更多元和更有效的支持。”不言而喻，这两名校长的观点具有一定代表性，同时也深刻揭示了线上教学的实践价值和现实意义。在互联网时代，在线教和在线学已经成为一种必然的趋势，也是未来教育的一个显著特点。而线上教学与线下教学的有机结合，有利于促进孩子们的健康成长。我们认为，尽管线上教学不能完全取代学校的课堂教学活动，但可以作为学校课堂教学活动的一个补充或辅助;尽管线上教学还存在着这样那样的诸多问题或困难，但本着为孩子们的成长着想，我们相信这些难题会逐步得到解决的。

结束语

目前，中小学有一些难题还比较“棘手”，如大班额现象、师生在校时间过长、因材施教、自主学习能力等等，这些问题都困扰着教育教学的改革进程。如果中小学线上教学能够得以实施，是否可以解决部分的问题呢?譬如，学生在校时间过长，尤其是中学生每天在校时间长达十几个小时，上不完的课，刷不完题，而老师也一般要求在岗坚守着。因此，师生在校消耗的时间都太长，造成了身心疲惫，压力巨大。那么，中小学实施线上教学的方式，我们认为就可以减少师生的在校时间，给彼此留一点自由的时间和空间，当然也可以适当缓解一下压力。

苏霍姆林斯基说得好：“只有让学生不把全部时间都用在学习上，而留下许多自由支配的时间，他才能顺利地学习。这是教育过程的逻辑。”

总之，线上教学是线下教学的延伸，是学校课堂教学的有益补充。线上教学与线下教学最好的相处方式，是互相成就，相互促进，而不是互相替代。

女白领会议礼仪宝典四式

第一式、着装礼仪：服饰大方得体、妆容干净整洁

第二式、聆听礼仪：应勇于坐前排，小动作不宜太多

第三式、发言礼仪：开门见山，无须太啰嗦

第四式、主持礼仪：精神饱满，口齿清楚，简明扼要

lily过五关斩六将，经过层层筛选，终于进入了一家在国际500强中排名前十的著名外企。刚进公司，lily的开朗性格和有亲和力的笑容，使她成功地融入了同样年轻的team。最近公司要召开一个级别较高的全体员工大会，在众多陌生同事面前，怎样才能使自己既不毛毛躁躁，又不拘谨青涩？四式ol会议礼仪宝典告诉你其中诀窍。

第一式：着装礼仪

着装：服饰搭配应该大方得体

lily衣橱有两套比较有档次的套装，但平时上班却很少穿。参加这次会议，就要再把它们请出来，不过先得好好地熨一下。会议着装并非一定要是名牌，但须端庄清洁，并熨烫平整，特别注意衣裤和裙表面不能有过分明显的内衣切割痕迹。如须佩戴公司标志，要佩戴在显要位置，并把私人饰物拿走，两者不能并列。与主体衣服相配的鞋袜手套也要多加考究，例如袜子以透明近似肤色或与服装颜色协调为好，带有大花纹的袜子不能登大雅之堂。正式、庄重的场合不宜穿凉鞋、靴子或系带的鞋。这样的着装不仅表现出尊重他人，更传达出专业、敬业的信息。

妆容：干净整洁的妆容给人留下好印象

头发保持干净整洁，不要使用太多发胶；发型大方、干练，有刘海儿的要注意不要让前发遮住眼睛和脸。lily平时一直素面朝天，但在这种会议场合，就要化点淡妆了。同样，手也是别人目光自然的焦点，所以平时要精心呵护出白皙的手指，并修理指甲，指甲不能太长，造型不能太怪，指甲油可以用白色、粉色、肉色或其他不浓艳的颜色。

tips：

想整理坐久了有点走形的衣服，捏走落在衣服上的头发，这些小动作还是利用会议休息时间，在盥洗室的镜子前完成吧。

第二式：聆听礼仪

座位：应勇于坐前排

入场时应该进出有序，根据会议安排落座。平时部门开会时，lily通常会选择后排座位，或紧紧地和同时入公司的alice坐在一起。也许lily还没有意识到，在潜意识中她感到这样才会有安全感。相反，james和steven却自然主动地坐到了前排。座位的远近在心理学上反映了自信心的大小和地位权力的微妙差距。不论lily专业知识比他们过硬多少倍，坐在后面就显示出自己没有强烈的进取心，在公司中作用也较不重要。在这次大会，lily决定养成坐在会场前排的习惯。

体语：小动作不宜太多

开会时坐姿端庄，身体挺直，表现出精神饱满的状态，切忌挠头、抖腿等不雅举止。聆听时要专心致志，与发言人保持目光接触，仔细听清对方所说的话。不要私下小声说话或交头接耳，不要三心二意、东张西望，这些都会影响听讲的效果，也会影响发言人的心情。聆听的过程更是一个积极思考的过程，要边听边想，敏锐把握发言人话语里的深层含意。而只有准确地把握了他人的真实想法后，才能使自己做正确的判断。发言人发言结束时，应鼓掌致意，中途退场应轻手轻脚，不影响他人。

tips:

1.会议参加者通常应该准时入场是路人皆知的。对于这种隆重场合，如果能比预定时间提前5分钟到达，更能体现效率原则。

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进一步做好开学工作，进一步强化常规管理，提高德育工作实效。我讲几点意见：

一、做好开学的各项准备工作。

学校的任何工作，归根结底要靠班主任来落实。班主任作为学校基层的最直接的指挥员，一是要抓好开学工作，二是要抓好全程班级管理工作。在开学之际，班主任着重要抓好如下几方面工作：

1、要抓好开学第一个月。一学期之际在于初，良好的开头是成功的一半。第一、二周是学生学习、常规、生活等方面的养成周，班主任要千方百计、采取多种手段，将学生强行入轨;开头抓好了，下面的工作就可以事半功倍。 特别是作业、纪律和卫生，这是一个班级精神风貌的外在表现形式，一定要抓好，一定要到位。关于发型、仪容仪表等都要在开学第一个月规范下来。

2、要开好第一次班会。各班级要召开新学期第一次班会，讲清新学期的学习、常规等方面的要求，要帮助学生制订好学期目标，以及学习、生活计划。

3、班主任贴班，班主任跟踪班级，对班级的纪律卫生情况做到心中有数，进行治理整顿;学生出现问题及时给予帮助解决，无法解决的应及时和家长联系。

二、认真贯彻落实学校关于德育工作计划，抓好班集体建设。

班级是一个小社会，要按照建设和谐社会的要求建设她。学期伊始，就要有新气象。

①抓好班级文化建设，抓硬件，抓教室环境的布置，出好第一次壁报。抓班级的软环境的建设，树立良好的班级舆论。

②抓好班级干部队伍建设。我们都知道真正的管理是学生的自我管理，多方了解情况，选出班干部，我们培养好班干部，我们班级会焕发出生机。

③抓好班级的活动建设。班级没有活动，班级就不可能有凝聚力，班级的活动要班级的特色，要引领着班级的发展。

常言说“亲其师信其道”。所以，新型的师生感情双向沟通特别重要，不能处于对立状态。特别是班主任，你的一举一动、一言一行都直接或间接地影响着学生，“学高为师，身正为范”，要从自身出发成为学生学习生活上的导师，成为他们的朋友。

三、班主任工作注意几点要求：

1、班主任必需首先读懂学生。

读懂学生就是要达到“知己知彼”，全面透彻;敏锐观察学生情感、行为和仪表。采取谈心、明察暗访，读懂学生有何特点、长处、疙瘩、困难与需求。

2、班主任要有谋划教育和培养好学生的谋略。

“运筹帷幄，决胜千里之外”。带好班是策略与艺术的结晶。每逢开学时、周初周末时、月考前后时刻，都要结合当时情形、学校要求、学生具体情况：思考工作重点，每周特色主题，工作目标，达标措施。

3、班主任工作要倾注深情。

班主任在工作中应对症开方，以情商激活为突破口。应满腔热情地给学生以鼓励、信任和厚望;用真情滋润学生的孤独、冷漠、消沉自卑的心田。我们应该以高度的责任感、幸福感，无怨无悔全心全意关爱学生。尤其是公平公正地对待每个差生。情感效应是向同方向弥散的：你热学生也热，你冷学生也冷，你真心学生也真诚。

4、班主任要足够的自信和对学生的高度信任。

用思想带班，用智慧育才。坚信自己有智慧、有能力带领学生实现自己制订的较高班级目标。信任学生：成功的班主任信任自己的学生人人是天才;优秀的班主任信任自己学生人人懂事明理、智慧可爱的可造之才。班主任要经常表达对学生的信任之言、之色、之行。

5、班主任工作要掌握激励艺术。

班主任工作中要多表扬和激励学生，使他们心境开阔、兴趣浓厚、信心倍增。激励是动力，激励是催化剂。工作中要多激励少责备，杜绝挖苦讽刺、泼冷水伤害学生。 更不能放弃任何一个学生，你放弃学生，学生就会放弃你。

6、班主任工作必需突出重点。

抓重点、抓关键、解决主要矛盾。重点时段、重点对象、重点内容、中心工作都要抓好。

7、班主任工作要掌握火候。

掌握火候也就是把握“度”：表扬激励学生时把握“度”;在批评、处理学生时把握“度”。

8、班主任工作必须讲究落实到位。

瓜熟蒂落，水到渠成，精诚所至，金石为开。要求到位：从高从严，细微处不放过;责任到位：对学生、对家长、对学校、对事业切实负责;督促检查到位：定期或突击交替督促检查;奖励到位：奖惩扬抑，褒贬分明，立威信，正班风，创优秀，造人才。功夫到位：事事亲躬，勤研究、勤下班、勤下寝、勤与学生谈心;勤察、勤思、勤出点子，具有顽强执着的精神。

9、要做到嘴勤、腿勤、脑勤，作风要硬，责任共担，合理分工。对工作要有热情，要有开拓创新的精神。要互相尊重，互相协调，加强合作。要避免工作的盲目性和随意性。要努力做到精细化管理，把工作落到实处。

10、一定要站住讲台，守住自己的教学，确保自己所教的学科、班级的质量，这也是做好本职管理工作的前提。发展才是硬道理，发展要靠自己;《团结就是力量》，要团队作战，协调合作，提高教育教学工作的实效性。

11、班级各项常规工作具体是什么，常规要求是什么，怎么检查，谁来检查，什么时候检查，检查标准是什么，这些问题我们班主任要清楚。各年级、各部门每个岗位都要明确我该干什么，干到什么程度就是干好了，我的上级管理者如何考评我。班主任要做出表率和垂范，积极主动地指导工作的落实。

新的学期，工作要有新思路、成绩要有新突破。我们要进一步解放思想，与时俱进，不断增强创新意识;勤奋学习，全力提高班主任工作业务水平;深入实际，狠抓落实，形成踏踏实实的工作作风;为人师表，廉洁从教，树立良好的师表形象，从而不断把班级管理、德育工作推向新的层次!

班主任工作责任重大，来不得半点马虎，希望班主任在今后的工作中要勤思考多交流，确立管理就是服务，管理才出效益的思想，增强目标意识，进一步提高自身修养，树立良好的师表形象，要为明德新一轮的发展而努力!

同志们：

根据省局党组集体研究的意见，今天利用一整天的时间，四位处长对本行业事故情况进行了深刻分析，提出了具体对策，省局部分主管领导就有关重点工作进行了安排部署，请大家认真学习，并结合实际贯彻落实。

20xx年，是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作，出台了一系列重大举措，克志书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示，听取安全生产工作汇报，亲自到基层进行调研指导，多次主持召开会议，研究部署安全生产工作。全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署，各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导安全生产工作。各地安监部门牢记责任、不辱使命、勇于担当、主动作为、强化举措、开拓创新、扎实工作、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，创造了许多有益的经验和做法。关于20xx年的工作完成情况，在全省电视电话会上已经进行了总结，这里不再重复。下面，就做好20xx年工作，再讲几点意见。

一、认真学习贯彻关于安全生产工作的系列重要指示，增强做好安全生产工作的政治坚定性

(一)深入学习贯彻重要指示批示精神。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的以来，先后6次主持中央政治局会和中央政治局集体学习会，22次作出重要指示批示，部署安全生产工作，提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求，概括起来，主要有七个要点：一是牢牢坚守生命“红线”。要求，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。强调这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定。二是抓紧健全责任体系。指出，我们这个体制是党总揽全局，党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。强调党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。三是大力实施安全发展战略。强调，发展必须以人为本、以民为本，不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展各项工作中，从根本上提高安全发展水平。要求经济社会发展规划、城市发展规划、开发区(工业园区)的规划、设计和建设要遵循“安全第一”方针。四是强化企业主体责任。指出，安全隐患星星点点、星火燎原，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取得力的措施还必须得力地加以落实，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，特别是在纠小错时就要很严厉，把问题解决在基层，把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三，认真排查和消除安全隐患，建立隐患排查、风险防控体系和安全检查责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。五是加快安全监管改革创新。强调，安全检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求;要采用“四不两直”进行暗查暗访，做到不打折扣，不留死角，不走过场;要坚持最严格的安全生产制度，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要加快安全生产法治化进程，完善安全生产法律法规体系;要严肃事故查处和责任追究，坚决克服和纠正事故查处失之于软、失之于宽的倾向;要用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。六是全面构建长效机制。指出，有的地方和企业对安全生产工作，东一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去，特别是要抓薄弱环节，抓那些还不够重视的行业领域。还特别强调，安全责任重于泰山，如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命了!七是领导干部要敢于担当勇于负责。指出，领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权利和责任是平衡的，当干部不要当得那么潇洒，不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范，坚决克服现阶段事故“不可避免论”，要经常临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的情况，不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局会会议上对安全生产工作又提出了五个必须的要求：一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

关于安全生产的重要批示指示，充满着强烈的战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法，是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器，为我们做好新形势下安全生产工作，实现安全生产形势根本好转目标指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生产工作，必须认真学习的重要批示指示精神。要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际反复学，切实学深悟透，真正指导工作，以讲话精神统帅思想灵魂、统领安全生产各项工作。特别要解决好理念、思路、机制、制度、方法、重点工作等重大问题。

(二)深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关改革开放、经济发展和社会和谐稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展、安全发展的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民最直接、最现实、最根本利益的必然要求，也是全面实现小康社会的内在要求和重要保障。抓好安全生产工作是各级党委和政府的重要职责，是安监部门义不容辞的职责。安全是人与生俱来的追求，“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀，是对人生存权利的尊重，体现了生命至上的道德法则。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展必然要求安全发展，和谐社会首先要关爱生命。生命至上、生命无价，搞好安全生产，就是对生命的珍惜和爱护。搞好安全生产，必须牢固树立安全发展理念，强化红线意识，不能以任何借口忽视安全。发展为了人民，发展的根本目的是人民幸福。安全健康都没有保障，一切幸福都无从谈起，一切发展都没有意义。保障人民生命安全、身体健康是衡量发展成果最基本的砝码。绷紧安全生产这根弦，坚持人民利益至上，正确处理安全与发展的关系，抓安全促发展，保证人民安居乐业、社会安定有序，这样的发展，才是人民群众需要的发展，才是可持续的发展，这也正是我们从事安全生产工作所有同志的根本价值取向。

(三)增强纪律意识、规矩意识，向党中央看齐、向看齐，全面落实关于安全生产工作系列指示要求。各级安监部门的领导班子都要按照中央和省委要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本，领导干部要保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想，坚定的政治立场，高度的政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力。大局意识是关键，要善于从全局的高度，用长远的眼光观察形势、分析问题，围绕国家和省的大势认识和把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局，在大局中摆位安全生产工作。核心意识是保障，要坚决维护这个核心，时刻在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致，确保党中央和省委政令畅通。看齐意识是基础，要向党中央看齐、向看齐、向省委看齐，对系列重要讲话精神，对中央和省委的一系列重要部署，第一时间组织学习、认真领会、贯彻落实，使中央和省的声音在第一时间传达落实到基层。我们要按照要求，坚决把安全作为发展的前提和保障，把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上，坚持以人为本、生命至上，坚决摒弃“事故不可避免”论，牢固树立“事故可防可控可避免”的观念，坚决不触底线、不破红线。在作决策、作部署的时候，要始终牢记“科学发展、安全发展”理念，充分体现“安全第一”的方针，树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观点，坚决不要带血的GDP。要推动党委、政府将安全生产纳入经济社会发展全局，做到安全生产与经济社会发展统一规划、同步实施，正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系，在事关安全与发展的城市规划、工程建设、招商引资、园区建设、重大安全隐患治理、危化企业搬迁、打非治违等重大决策问题上，要主动发声，敢于直言，向党委、政府提出正确的意见建议，不要徇私情，更不要看别人脸色行事，必须依据法律规定行政、遵循安全发展理念决策、按照要求办事。

二、深入分析我省安全生产面临的严峻形势和艰巨任务，谋划好安排好20xx年各项重点工作

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，当前我省安全生产基层基础还比较薄弱，与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比、与广大人民群众的热切期盼相比，与到20xx年实现安全生产形势根本好转的目标相比，还有很大的差距。一是从生产安全事故统计情况看，这几年全省事故总量下降的幅度在减小，部分行业领域事故开始出现反弹;事故总量依然很大，事故起数和死亡人数仍处高位，平均每天发生安全事故近22.3起，超过7人在事故中丧生;其中工矿商贸行业平均每天发生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故还没有得到有效遏制，宁晋县“7.12”非法生产烟花爆竹爆炸事故也再次给我省安全生产敲响了警钟，也证明了安全生产形势的严峻性。二是从经济社会发展现状看，当前我省工业化、信息化、城镇化加速推进，产业结构调整和转型升级任务繁重，职工群众生产生活方式深刻变革，安全生产新情况、新问题不断出现，各类事故易发多发的状况在较长时间仍将延续。三是从工业经济运行情况看，我省传统工业比重较高，小矿小厂数量较多，煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全基础设施建设相对滞后，特别是在当前经济下行压力不断增大的情况下，一些行业企业生产经营困难，容易在安全生产上减少投入、降低标准或放松管理。四是多数企业在生产的工艺设备、环境管理、人员素质等方面仍存在大量安全风险和安全隐患，重特大事故发生的现实危险性仍然客观存在。五是从安全生产监督管理情况看，安全生产基础依然薄弱，一些深层次的问题还没有得到根本解决，科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。各级政府及其相关部门部门对企业的监管方式方法还需要进一步改进，国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到有效落实，特别是一些开发区、工业园区、化工聚集区安全监管机构不健全，安全监管“最后一公里”的问题比较突出。六是各级党委政府主观上重视、客观上不会重视安全生产的问题仍普遍存在，促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的体制机制制度还没有真正建立起来。一些企业对安全生产仍然重视不够，主体责任不落实，安全管理不到位，重生产、轻安全，重效益、轻管理，重利润、轻投入的现象还比较普遍，各类安全隐患及“三违”行为还大量存在。七是与《安全生产法》相配套的地方法规标准制度体系仍不完善，监管监察能力有待加强。

当前，我省正处在结构调整、加速发展的关键时期，安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须时刻保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，确保全省安全生产形势持续稳定好转，为实现“十三五”经济社会发展良好开局，加快建设经济强省、美丽河北步伐提供强有力的安全保障。

《20xx年全省安全生产工作要点》已经省委、省政府同意并正式印发。总的思路是：深化安全生产监管体制机制创新，推动依法治安，健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”责任体系，严格事故调查，严肃责任追究和安全生产考核，健全安全生产隐患排查治理体系、预防控制体系、社会共治体系、企业标准化体系、安全诚信体系，突出改革创新、依法治安、基础建设、专项整治、教育培训、科技支撑，努力实现事故起数和死亡人数“双下降”，减少一般和较大事故，坚决遏制重大及以上事故，安全生产形势持续稳定好转。重点做好10个方面61项工作。请各市、县安监局结合本地实际，认真抓好贯彻落实。

三、坚持依法治安，切实加强安全生产执法监察工作

近些年来，我们进一步端正执法理念，创新执法机制，改进执法方式，坚持严格执法与服务企业相结合、上级执法与督促下级部门落实监管责任相结合，大力开展观摩式执法，加强对重点地区、重点行业领域、重点时段、重点部位、重点内容的执法，力度不断加大，效果越来越好，各级安监部门的执法保障进一步增强，执法环境进一步优化，执法权威进一步得到认可。但是随着执法工作的不断深入，也暴露出许多深层次问题。为此，省局组织专门力量开展调查研究，以问题为导向，广泛吸收基层好经验，依据有关法律法规，研究起草了《关于进一步加强和改进安全生产执法工作的意见》，西斌同志刚才做了很好的解读。执法工作需要从以下四个方面加强：

一是执法工作摆位需要进一步提升。安监部门是执法部门，开展行政执法是我们依法履责的要求，是安全监管工作的灵魂和“牛鼻子”，是督促企业落实主体责任的最重要、最主要、最有效、最刚性的手段。安全监管双方的正当行为是法律规定的，通过执法可以有效地纠正、制止、震慑非法违法行为，警示教育绝大多数相对人，彰显法律的严肃性。执法不仅仅是监察总队、支队和大队同志们的工作，更是各级安监部门共同的责任。大家都要增强执法意识，勇于和善于执法，认真履行执法责任和义务，高举依法治安的大旗，做到有法必依、执法必严、违法必究，动则说法，说则有法，事事依法、处处遵法、人人执法、人人护法，强化政府监管部门的监管权威性，促进安全生产法律法规在企业的落实。

二是执法工作机制亟需创新。机制问题决定了执法效能。机制不健全或者是不科学，就是“桥”和“路”的问题没有解决好，就会事倍功半。当前，执法处室单打独斗、上下级衔接不够，重复执法、交叉执法，执法合力不足、执法与监管脱节、执法效率不高、执法力度偏小且层层递减、执法精准性较差等问题依然比较突出。必须以问题为导向，创新工作机制，明晰思路，改进执法方法和手段。要建立起全面执法、联合执法、合力执法、严格执法、规范执法、重点执法、有效执法的新机制。要坚决纠正以往单纯查现场隐患、当企业“打工仔”的做法，要通过查现场隐患来发现企业管理上的问题，进而发现企业落实主体责任方面的缺陷。通过依法进行惩处，以儆效尤，督促企业提升理念、加强管理、治理隐患，使企业主要负责人知责、知耻，敬畏法律、自觉遵法、守法、用法。要按照以下思路创新工作机制：第一，总队、支队、大队要发挥好主力军作用，认真开展执法;第二，监察与监管处(科)室紧密配合，共同做好综合执法;第三，做好省市县上下协同执法，以上带下、以点带面;第四，做好与安委会其他成员单位的联合执法;第五，由监管处(科)室牵头，和监察处(科)室一起开展专项执法。执法与监管必须一致起来，监管的要求就是执法的方向和重点，监察执法的结果就是监管工作的导向、依据和保障。为了解决监管、监察“两张皮”的问题，省局要调整领导分工，管行业监管的局领导同时分管对应的执法处室，总队副总队长同时分管对应的监管处室，确保监管监察工作同部署、同落实，有效协调、同频共振。

三是执法方式需要进一步规范化、科学化。近年来，我们不断创新执法方式，大力开展观摩式、解剖式执法、重点执法、点穴式执法等，取得了很好的的效果。但是方式必须再科学，执法效率还必须再高。比如今后搞观摩式执法，可以利用我们现有的视频系统、通传系统，扩大观摩覆盖面。这种方法目的主要在于全面培训，提高一线人员执法水平并促进更多企业自查自改的积极性和能力，扩大覆盖面。还可以采取执法与监管部门共同举办现场会、培训班，执法、培训和推进工作“三位一体”等方式。总之，要围绕着突出问题导向、整合各种资源、提高监管监察效果来创新执法方式。在规范执法方面，希望全省各级安监执法机关按照总队要求，认真做好细化执法标准、规范自由裁量权、执法全过程记录、执法信用信息公示、重大行政处罚备案等方面的工作，确保程序合法、科学，以严格的过程控制确保执法结果合法。对执法人员既是约束，也是保护。20xx年，要把提高执法的规范化、制度化水平作为当务之急，由省总队牵头，上下共同努力，尽快步入正轨。

四是执法重点需要进一步突出。第一，突出重点行业、重点企业、重点部位，要找那些问题最多的地方。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉爆粉尘、油气管道、有限空间、人员密集场所等重点行业和领域，要把安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业放在首位。第二，把20xx年的128个事故企业列入执法重点，一看他们出了事故以后还有什么问题没有，改了没有;二看他的调查报告质量及是否执行到位，应该处理的人处理没有;三看他的整改措施是否落实，是否做到举一反三，从管理上、制度上、技术手段上、责任体系“五落实五到位”上是否已经落实到位。第三，把企业教育培训、标准化建设、隐患排查治理、重大危险源管理、承诺制建设、诚信体系建设、危险作业、主要负责人履职尽责和中介机构服务等列为执法的重点内容，通过执法促进重点工作落实。对这些重点内容的检查，可以安排综合性执法检查，也可以安排专项执法，无论哪种方式，监管处室都必须与监察处室一起编组、一起行动。第四，要对各市、县及安委会成员单位进行综合监督执法，主要看他们履行安全生产职责情况，是否做到了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”，要对政府或部门以执法文书的方式下达监察意见，而不是泛泛地口头建议。这项工作要摆在首位，每去必查、每查必发法律文书。

四、坚持标本兼治，促进企业主体责任有效落实

一是扎实推进企业安全标准化。抓安全监管就必须抓标准化，企业抓安全生产就必须搞标准化，各地要首先解决这个工作摆位问题，做到认识到位、工作到位。今年企业安全生产标准化建设总的要求是扩面和提质。具体要求是，力争实现规模以上工矿商贸企业全部达标，小微企业加快进度、全面铺开，全省一级标准化达标企业数量增加20%以上，二级标准化达标企业数量增加40%以上;对名实不符的要降级出局，特别是对20xx年发生事故的46个标准化达标企业要倒查、深究，原则上要降级或摘牌，对问题严重的严肃处理。对其他行业领域，各地要充分发挥安委办作用，想实办法、定硬措施，督促相关部门都动起来，全面推进标准化工作。要把标准化作为落实监管责任的核心依据，作为企业履行主体责任的根本遵循，列入重要日程，一把手亲自抓、各行业分头抓，成立一个专门组织综合协调抓，制定实施方案系统抓，分解下达达标任务、落实拟达标企业名单，明确责任，形成完整的工作网络。要将标准化创建与行政许可、“三同时”审批、监察执法、诚信管理、隐患排查、事故调查等工作结合起来，落实激励约束措施，提高企业达标的积极性和主动性。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、达标企业规范运行情况、达标企业违法和事故情况作为考核的重要依据，省安委会每季度对各市完成进度在全省进行通报，对于工作进度缓慢、任务完成不力的将通报批评。

二是抓紧建立安全生产风险防控体系。党的xx届三中全会和近期关于安全生产工作的重要指示中都要求建立安全生产风险预防控制体系。这项工作，省局应急办和协调处已经着手进行调研，上半年将完成文件起草工作。请各市、县都认真思考，提出意见建议。安全生产风险防控体系主要包括以下几个方面：健全安全生产责任制;全面推进依法治安;强化安全生产监管落实体制;深入推进安全生产创新体系建设;切实提升应急处置和救援能力;全面夯实安全生产基层基础工作。我们在全省企事业单位中开展的安全生产“双想”活动，就是建立安全生产风险防控体系的重要内容，通过“回想”总结经验教训，做到“亡羊补牢”，通过“预想”，做到防患于未然。这是一项来自于实践的好思想，要将这一思想结合各地各企业实际，转化为“风险分级管控”和隐患排查治理的制度措施。

三是着力抓好隐患排查治理体系建设。这是一项着眼于落实企业隐患排查治理责任，从治标入手、促进治本的措施。今年关键是要抓细化、抓推进、抓落实、抓考核。省安办将制定《河北省安全生产隐患排查治理监督管理办法》，建立健全安全生产隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制，并将组织省级各行业主管部门制定其主管行业领域的隐患排查标准，进一步完善隐患排查治理标准体系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。在此基础上，各级要深入开展“隐患排查治理体系百分县和百分企业”创建活动，并与考核和诚信等级挂钩，定期通报绩效考核排名;要进一步提高隐患排查治理系统的针对性、实用性和可操作性，通过明确责任、建立制度、制定标准、强化监督，并充分利用互联网技术，实现企业规范、自觉、有效的自查自报，使政府监管部门能及时准确掌握企业开展隐患排查治理的情况并依法监管，提高监管工作的针对性、准确性、及时性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通报隐患排查治理体系考核结果，进一步强化督导检查和执法检查，确保隐患排查治理工作质量。

四是继续深化重点行业领域专项整治。重点行业领域始终是安全生产工作的重中之重，这一判断在任何时候、任何情况下都不可动摇。根据近些年事故统计，工矿商贸事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行业较大以上事故次平均死亡率是所有较大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必须把工矿商贸行业作为监管重点、把防范较大以上事故作为重中之重，必须把防范高危行业较大及以上事故作为监管工作的首要目标。要通过专项整治消除事故风险和隐患，促进本质安全水平的提高。这是“标本兼治、治标为先、治本为上，以治标促进治本”理念的必然要求。今年，各级要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气管网、消防火灾、特种设备等重点行业领域，坚持多措并举、重拳出击、集中整治。在煤矿方面，1月22日主持召开国务院常务会议，要求进一步化解煤炭行业过剩产能，完善支持政策，设立专项奖补资金等。1月27日，张庆伟省长专门听取了省安监局等有关部门关于化解我省煤矿过剩产能的汇报，要求今年再关闭或实质停产矿井70处以上,用三年左右时间使生产建设矿井减少到100处以内。。各产煤市要认清形势，既要看到困难，也要看到机遇，主动作为，打好煤矿关停“主动仗”,确保完成全年目标任务。关于煤矿安全监管的其他工作，文科副局长专门有一个书面发言材料，已经发到了省局网站，请大家认真学习。在非煤矿山方面，要集中开展非煤矿山采空区、露天矿山边坡、尾矿库等重点部位综合治理活动，积极推动石膏矿有序退出，有效防范坍塌、滑坡、溃坝等事故;在危险化学品和烟花爆竹方面，认真开展危化行业全产业链专项整治，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎实开展外委施工队伍专项治理，继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作，推行以专业模块为主导的专业性安全检查，吸取20xx年事故教训，加强综合治理，坚决遏制冶金行业事故多发势头。在油气管网方面，要组织开展专项整治“回头看”，建立长效机制和联席会议制度，严厉打击非法盗采油气、破坏油气输送设施的行为，严防“前清后占”现象的发生。在职业健康方面，要充分认识职业病危害的严峻形势，以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好作业场所职业健康工作。要全面贯彻职业病防治“十三五”规划，加快构建职业卫生责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系。对矿山、冶金等行业开展整治效果“回头看”，在全省陶瓷、耐火材料行业开展粉尘危害专项治理，各地还要选择1-2个危害严重、有代表性、易发生群体性事件或已产生职业病的行业开展专项整治。要认真开展职业病防治评估工作，对职业病危害申报情况进行全面复核，强化目标考核和事故查处，做好“三同时”、检测评价、宣传培训、档案建设等基础工作，提高职业病防治工作水平，促进全省职业健康形势持续稳定好转。

五、坚持改革创新，努力提高安全生产工作水平

一是深化安全生产考核。从今年开始，国务院将不再向各省(市、区)下达事故考核指标，这是国家层面深入学习贯彻讲话要求，根据新时期安全生产工作实际情况作出的重大转变。我们要紧跟国家这一思路，抓紧修改完善我省事故考核指标体系和年度目标管理考核体系，尽快完成由注重结果考核向注重过程考核转变，由考核绝对指标向考核相对指标转变，由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。具体考核工作的改革思路，潘利岷同志已经做了详细解读，大家要认真思考，根据本地情况提出修改完善的意见建议。总的改革方向是，虽然不下达事故考核指标，但事故仍然作为重要考核内容，发生重大及以上事故，必须“一票否决”，否则不能体现“坚决遏制重特大事故”的要求;发生事故还得扣分，但重点是控制相对指标，体现安全发展理念，既要安全、又要发展，安全是分子、发展是分母，必须减小分子，做大分母，这个指标是综合反映安全发展水平的指标;要继续提高安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重，注重对重点工作的考核，要将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容，把各级各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点，把综合考核与专项考核、安委会考核与部门考核、年终考核与平时考核有机结合起来，注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实，通过良好的过程控制实现良好的结果。各地要认真研究科学有效的考核政策和方法，这才是事半功倍、“四两拨千斤”，管根本、管长远、管大局的措施，是推动安全生产工作的科学有效手段。

二是加大督导检查力度。20xx年以来，省局制定实施了《督导检查工作制度》，各级各部门也都注重加强督导检查，有效促进了各级各部门安全监管责任和企业主体责任的落实，取得了良好效果。这一制度重在督促下级政府和部门认真履行责任、推动上级工作部署落实，是解决重安排部署轻落实、安排部署与实际脱节、上热下冷、政热企冷、以文对文、以会对会，官僚主义、形式主义的有效措施，是安全监管方式的创新。但是在实际执行过程中还存在不少问题，比如有的同志总是摆脱不了“发证式”监管思维，不让发证就不知道怎么开展工作了，不知道如何加强事中、事后监管;有的同志不会督导检查，就是图热闹、走形式，更不会运用督导检查结果指导和改进工作;有的同志对这一制度不理解、有情绪等等，需要大家进一步提高认识、转变作风、提高能力和素质，并不断创新督导检查方式，丰富内涵，解决不适应或效果差的问题。今年各级安监部门都要制定《督导检查制度》，明确督导检查的方式频次、重点内容、结果运用、工作考核以及和执法联动等方面的问题。要制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查，通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题，把握进度、调整政策;要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查，发现问题，解决问题，推动落实。要做到有计划、有秩序、有制度、有章法、有标准、有考核、有效果，逐步建立起“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。各地要积极探索，把督导检查工作成效与公务员年度考核挂起钩来，促进这项转变监管方式的改革举措有效落实。省安监局要继续完善和改进督导检查和联系基层制度。

三是抓好监管规范化建设。通过认真总结和借鉴各地多年来许多行之有效的经验做法，从前年开始，我们开展了乡镇及县域安全监管规范化建设。这是我省落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系以及“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求的具体举措，也是提升安全监管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委会印发了《县域安全监管规范化建设推进方案》，就是要继续推动安全监管规范化在所有乡镇、县直部门深化和完善，并向村(居)和企业延伸，实现县域安全生产工作规范化。王新国同志已经对这项工作做了详细安排，请大家认真抓好落实。总的要求是，年底前在全省各县(市、区)级政府及部门、乡镇、行政村全面完成“三级五覆盖”责任体系建设，各县域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全，各项安全监管制度完善并规范运行，监管能力和监管效率明显提升。要把建立健全责任体系作为第一位的抓手，把考核、奖惩、问责作为第一位的手段，推动各级党政部门责任落实。各级安监部门首先要抓好自身的规范化建设，并督促其他安委会成员单位建立安全生产工作规范，有效履职尽责。

四是完善诚信体系建设。深入开展企业安全生产诚信体系建设，看似是“软手段”，其实是硬措施，就是要通过正向激励和反向约束，引导企业主动做好安全生产工作，不敢逾越“红线”。今年要进一步扩大企业诚信管理覆盖面，全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。研究制定《企业安全生产诚信管理工作的补充意见》，切实解决标准执行宽松、评定程序不规范、审核把关不严等问题。要加强信息平台建设，建立和完善各级各行业主管部门的横向和纵向沟通制度，定期通报行政执法处罚、非法违法行为、安全生产事故、重大安全生产隐患等情况，及时对企业诚信等级进行调整，实行动态管理，落实多部门激励和限制措施，形成齐抓共管良好工作机制。

五是善用市场机制助力安全生产。在法律手段、行政手段之外，我们还要善于借助市场的资源、社会的资源服务安全生产工作。要继续培育和发展注册安全工程师事务所和安评、职评、标准化评审等安全生产综合性中介机构，积极引导中介机构参与安全生产管理，并且善用中介机构，发挥其技术支撑作用，参与安全生产工作，要形成企业、市场(中介)、政府良性互动。要抓紧补充完善各级安全生产专家库，落实专家管理制度，提高专家待遇，切实发挥好专家在安全生产工作中的作用。按照总局统一安排，我们将在高危重点行业(领域)规模以上企业中开展安全生产责任保险试点工作。这次安责险试点工作的思路和传统保险理念不同，保险公司的关注点是做好事前预防工作，把不出事故作为努力方向。保险公司将拿出一定比例的费用，在各级安监部门指导下开展警示教育、安全培训、隐患排查、安全管理咨询、评估等方面的工作，运用行业差别费率和企业浮动费率以及预防费用机制，引导各方主动强化事前风险防范，形成安全保障合力。省安委办已经印发了《河北省安全生产责任保险工作方案》，总的原则是坚持政府引导、市场化运营;预防为主、风险防控;试点先行、有序推进;服务企业、放眼长远;充分保障、及时赔付。我们将在安全生产承诺制建设中，把高危行业(领域)企业投保安责险列入企业承诺事项，将企业投保安责险作为加分项纳入企业诚信体系建设，给予诚信激励，将安责险与风险抵押金并轨，并将各地高危行业(领域)企业投保安责险的参保率和参保总额作为地方党委、政府安全生产管理体制机制创新的内容列入考核范围，以推动全省安责险工作有效开展。各地要对照文件，认真谋划，积极作为，主动与省里确定的三家保险公司进行对接。年后省安委办将召开启动会议，全面安排部署安责险试点工作。

六是坚持科技兴安。科技进步与技术创新是促进安全生产形势根本好转的不竭动力。加快安全生产科技保障能力建设，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，全面构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系。要充分发挥安防工程、防控技术和管理制度作用，以科学手段保安全生产。在安全监管中引入“互联网+”，借助互联网技术助力行政审批、安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作，这是一项革命性工作。庆伟省长、杰辉副省长对这项工作十分关心，要求我们先行先试，争取成为省直部门和全国安监系统的标杆。目前在广泛调研的基础上，已经形成了可研报告，正在组织论证，经省政府同意后将尽快组织实施。我们将按照“一级建设、多级使用”的原则，推进“互联网+安全监管”建设，边建设、边培训。各市、县不用另行设计，但要积极配合、主动接入，必须以大数据的互联共享实现安全监管效能的革命性提升。

七是加强事故调查工作。强调：“对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有震动、有震慑”。没有问责就没有压力，也难以形成震慑。各级安监部门必须进一步增强宗旨意识，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度，依法依规严肃处理，切实做到“四不放过”，坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要加快调查处理进度，尽快查清事故原因，把每次事故都作为改进工作的契机，搞好调查、查清原因，举一反三，改进工作，严肃问责，以儆效尤，总结教训，警示全省全行业提高安全意识，不断完善标准规范，及时堵塞管理、技术方面的漏洞，用事故教训推动工作。要抓紧出台进一步加强事故调查工作的规定，要加大重大隐患追责力度，建立重大隐患排查责任追究制度，对上级检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患，要倒查责任，严肃处理，需要约谈的及时进行约谈，需要给予党政纪处分的，要及时向纪检监察机关移交。通过严格问责倒逼各级各部门各企业认真尽责。

六、坚持夯基固本，强化基层基础工作

一是广泛开展安全生产宣传教育活动。第一，高度重视宣传工作，加强全民安全意识教育。要发挥好传统媒体和新媒体作用，在报纸、电视、广播电台开设安全生产专栏、专版、专刊，刊登、播发安全生产工作部署、专项行动、法规常识、案例分析、先进事例等内容，加大安全生产公益宣传力度，利用公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏、广播站等进行公益宣传。要在新浪网、腾迅网、新华网、人民网等网站开办各级安全生产政务微博，及时发布安全生产信息，传播安全生产法规知识，提高宣传效率，增强宣传效果。要建立各级安全生产微信群、行业管理微信群，邀请企业主要负责人、安全管理人员加入微信群，实时宣传安全生产法规政策、工作要求，交流安全生产工作经验。要办好各级安全生产门户网站，及时调整、更新网页内容，提升可读性、新闻性、权威性，增加阅读量，扩大宣传面。要在试点企业推行免费wifi助力安全生产宣传教育。第二，要建立专门的组织或机构，明确专人抓此项工作。省局在办公室内设了相对独立的宣教处，各市、县局也可以参照这个做法，不需要你单独要编制、要人，只要有人专管这件事情就可以大见成效。第三，要把各类文化团体积极性调动起来，共同参与安全生产宣传教育。今年省局将和省文化厅共同组织开展“安全文化大篷车”活动，各市、县都要积极与文化部门联系，组织开展此类活动。第四，继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全知识竞赛等活动，大力推进安全文化建设。第五，规范信息发布制度，定期召开安全生产新闻发布会，通报重要决策部署、重点工作落实、重大事故查处等情况，及时回应社会关切的热点问题。第六，加强舆论引导与舆情监控，建立舆情监控制度，开展舆论监测工作，提高重大事项舆情应对能力，提高正面宣传能力，引导社会舆论导向，激发安全生产正能量。第七，加强向宣传部门的汇报沟通，取得他们的支持，定期汇报想法，及时提出请求。通过省局近两年的工作经验证明，宣传部门的领导是非常支持安全生产宣传工作的，关键是我们要主动汇报、主动沟通。各地要通过各种努力营造安全生产大宣传的格局，集全民之智，聚社会之力，把安全生产工作抓的更好。

二是注重做好安全生产培训工作。根据全省20xx年来的事故统计分析，有79%的事故都是源于没有培训到位，有89%的企业事故是因为员工的“三违”造成的。而监管部门人员业务素质低，也严重影响安全监管工作的有效开展。今年必须把安全生产培训作为重中之重的工作来抓，各市、县局主要领导要抓住这件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企业“三项岗位”人员培训，督促企业开展全员培训，搞好“三级教育”重点抓好节后复工前的培训。要强化培训工作创新，加快实训基地建设，严格落实企业培训责任。省安委办将要组织省直部门主管处长培训班和开发区主管领导培训班。各市要举办主管乡镇长及重点乡镇安监站长培训班。

三是全面加强安监队伍能力建设。各级安监部门都要认真落实“党要管党、从严治党”的要求，认真落实党风廉政建设责任，自觉践行“三严三实”要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，弘扬实干实政的担当精神，调整状态、提高能力、改进作风、抓紧干事，向懒政怠政行为“亮剑”，全面加强安监系统思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，切实增强荣誉感、使命感，提高凝聚力、战斗力。继续巩固基层执法能力建设成果，争取各级财政资金支持，为基层监管部门做好监管执法工作提供物质保障。要采取多种形式，加强安全监管业务知识和技能培训，继续办好周末大讲堂，提升专业素质和监管执法能力，努力建设一支政治过硬、忠于职守、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍，切实保障人民群众生命财产安全。

四是持续开展安全生产警示教育活动。近年来的实践证明，深入开展企业主要负责人警示教育活动，能够有效强化企业主要负责人的红线意识、危机意识、责任意识、防范意识、诚信意识，推动安全生产各项方针政策在基层的贯彻执行，促进企业安全生产主体责任的落实。去年，我们结合新《安法》宣贯，对政府部门、企业负责人共计201.7万人进行了安全生产警示教育，并将警示教育的覆盖面拓展到了各级安委会成员单位、企业全员，取得了良好效果。今年要进一步巩固和深化近两年警示教育活动成果，形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。各地要积极主动地、创造性地开展警示教育活动，不断创新形式和载体、不断丰富内容、提升效果。要抓住企业主要负责人、专职安全管理人员、各级安全监管人员这个群体，使他们牢固树立安全发展理念、红线意识、底线思维，切实增强风险意识、法制意识、诚信意识、人本意识，这是关键中的关键。“磨刀不误砍柴工”，警示教育是治本之策。省级要分行业重点抓好全省企事业单位主要负责人的安全生产警示教育，市、县要重点抓好辖区内企事业单位副职、安全生产管理人员和本级安委会成员单位全员警示教育，企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时，要采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大受教育面，提高教育效果。

五是认真编制《“十三五”规划》和《安全生产指南》。市、县安监部门要积极主动作为，编制好本级安全生产“十三五”专项规划，要将安全生产规划列入各级政府的重点专项规划。要督促本级发改、国土、建设(规划)、工信、科技、金融等部门，将安全生产“十三五”规划中相关的产业、规划、信贷、财政、保险、科技等政策举措纳入相应的专项规划，依法履行部门安全监管职责。请各市、县安监局高度重视这项工作，要与本地经济社会发展规划、城乡建设规划、产业规划等衔接好，提高编制质量，切实解决重大问题，不可保守、不可不作为，否则将贻误安全生产整体事业，影响安全发展质量。省、市、县各级各部门都要结合实际，认真编制好、运用好《安全生产工作指南》，摸准和把握安全生产规律性，增强工作的预见性和主动性。

六是切实抓好应急救援能力建设。要加快省安全生产应急指挥中心各项后续工程建设，确保按期投运。要整合各类应急救援资源，强化4个省级基地和20支省级重点队伍建设和其他专兼职救援队伍建设，研究推广工业园区应急救援队伍一体化建设工作。要按照《河北省重大危险源监督管理规定》有关要求，强化重大危险源辨识、评估和备案工作，制定工业管道、长输管线重大危险源辨识与分级标准。要强化预案管理和应急演练，组织开展以危化企业重大危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练，切实提高各级各相关部门和单位应对突发事件能力，筑牢安全生产的最后一道防线。

同志们，再过3天，就是中华民族的传统节日春节了，节后全国“两会”也将召开，当前的安全监管任务十分繁重。各市、县都要加强组织领导，强化措施落实，切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。加大打非治违力度，突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理，突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控，严防各类事故发生。要强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，及时有效处置突发事件，确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节，确保全国“两会”期间全省安全生产总体平稳，确保今年安全生产工作实现良好开局。

安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，落实责任，积极进取，真抓实干，共同促进全省安全生产形势持续稳定好转，为建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。

20xx年，认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，按照集团公司、省公司关于防汛渡汛的相关要求，各相关单位的精心组织和通力配合，在公司全体干部员工的共同努力下，以谨慎务实的工作态度、积极向上的进取精神，积极储备防汛物资，开展了隐患排查治理，加强了应急预案的演练和培训，全力抓好20xx年的防汛管理各项工作，确保汛期的安全稳定。

一、高度重视、精心安排、全面部署今年的防汛工作

我公司非常重视今年的防汛工作，在四月份，我们制定了年度的防汛工作方案，成立了以公司总经理、党委书记为组长的防汛工作领导小组，成立了以各部门主任为组长的汛前检查、抢险救灾等十二个工作小组，明确的进行了分工，落实了责任。召开了防汛指挥部全体成员工作会议，对我公司今年的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了集团公司、省公司对防汛工作的要求，并要求对我公司的涉水项目进行了全面的安全隐患大检查。

各有关部门也按照上级部门和领导的要求，及时对机构健全、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排水、排险加固、物资储备、抢险演练、信息报送、警报发布等一系列工作进行了及时、周密、全面安排布置。

做好防汛工作，落实责任是关键，今年，公司防汛指挥部把落实防汛管理责任制为工作重点，进一步建立键全了防汛责任制，确保责任落实到位，同时加强了各项制度的监督落实，确保防汛工作落到实处。

二、开展汛前安全大检查，发现问题及时处理

从5月4日开始，xx公司组织设备、检修、发电、灰水、燃料各部门相关人员，开展了一次拉网式的汛前大检查。检查采取自查形式，分为六个小组，分别由设备部、发电部、检修部、生产燃料部、灰水部、总经理工作部对厂区、灰场、水源地进行了有针对性的自查。自查问题上报安监部并落实整改。

设备部负责对厂区排水系统、污水排放系统下水井、管道沟的积水、杂物进行彻底的清理、检查，确保排水管路的畅通;安排专业技术人员，对灰场坝体及泄洪井，进行一次全面的检测和检查，发现问题及时安排人员处理。

发电部负责对厂房所有门、窗，进行彻底检查，发现隐患及时处理。并且做好烧湿煤的准备，制定烧湿煤的预案，防止因湿煤进入制粉系统，引起制粉系统爆破，保证烧湿煤情况下机组的稳定运行;做好防止水淹厂房预控措施;加强对污水综合泵房、1、2号机负三米循环水泵坑、电子间、继电保护间、母线室、电气开关柜(室内、室外)、配电盘、配电室、1、2号变压器组、开关场的检查，做好防雨水遮挡物资的贮备。

检修部负责对污水综合泵房、1、2号机负三米循环水泵坑，进行一次全面的检查、保养和维护;加强对电缆沟的检查，清理杂物、抽干积水、保证排水畅通。并且做好防止电缆沟进水的预控措施;加强了水源地电源线路的检查，做好防止线路倒杆的预控措施;进行了灰场线路的检查，发现隐患及时处理，做好防止线路倒杆的预控措施;

生产燃料部负责对油区油泵室、输煤系统一段、二段、三段、四段、五段及八段的排水设备、设施的检查和维护，清理杂物、抽干积水、保证排水畅通;做好烧湿煤的准备，制定烧湿煤的方案，防止因湿煤进入制粉系统，引起制粉系统爆破，保证烧湿煤情况下机组的稳定运行。

灰水部对灰浆泵室、灰场灰水回收泵房的排污泵，进行一次全面的试验，达到完好备用。加强了水源地水源管路的检查，做好防止水源管路支墩倒墩的预控措施;进行了灰水排放管路支墩的检查，发现隐患及时处理，做好防止灰水排放管路倒墩的预控措施。

总经理工作部对山下住宅小区地下停车场的排水设施及排污泵进行一次全面的检查、维护和试验，发现隐患及时处理，确保排水畅通，排污泵好用。并做好防止地下停车场倒灌水的预控措施。

在各相关单位自查的基础上，安监部门在5月20日，组织各部门分别对水源地、沟渠、排水管网、灰水管线、灰坝等、储煤场等处做了一次集中的的安全度汛检查，对检查情况形成了专题检查报告。

集中检查中发现问题共10项。各项问题均已制定了整改计划，落实了整改责任人、验收人、完成时间、整改时间，实行闭环管理。目前已完成整改8项，其中1项问题整改进行中，其余1项问题对因受条件限制一时难以整改，我们制定了计划和安全防范措施，并将责任落实到人。

三、下发整改通知书，重点问题重点整改

针对上述查出的问题，我们除了制定整改计划外，对重点问题的责任单位还下发了整改通知书，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决储煤场排水通道不畅、灰管线支墩需加固、灰场腾库容、厂区排水管网清淤等突出问题。同时公司各级领导干部深入防汛重要区域督处隐患整改。

目前，我们下发了整改通知书共4份，整改工作已经全面开展。

四、加强应急管理，修订完善防汛预案，开展汛前应急演练

针对防汛的应急管理工作亟待解决的重点、难点问题，双热公司着力在防汛应急预案编修和演练上下功夫，截止到今年4月底，组织各级专业人员重点针对以往演练中发现的问题进行预案库的修编完善，已完成了公司的全部应急预案共57个的修编。其中包括《水淹厂(泵)房应急预案》、《抗洪减灾应急预案》、《储灰场溃坝应急预案》、《异常暴雨应急预案》、《山体滑坡及泥石流应急预案》、《雷雨、冰雹应急预案》、《燃烧湿煤应急预案》。

为了保证在雨季恶劣天气下的安全稳定运行，检验公司的应急能力和水平，我们在8月30日进行了《储灰场溃坝应急预案》的突发演练。本次演练规模庞大，公司领导、设备部、安监部、灰水部、外委队伍及相关部门共60人参加了本次演练。

上午9时30分，公司总经理宣布启动了《储灰场溃坝应急预案》，各部门积极组织相关人员迅速到位，演练人员操作逼真到位，各项程序井然，大大检验了我公司生产人员应急处理能力、应变能力及各部门间的协调合作能力;检验了应急预案的可行性和可操作性，强化了演练组织、规范了演练程序。

五、做好防汛物资的储备工作

为了在汛期发生紧急情况时能够及时应对，我们千方百计筹集资金，储备必要的抢险救灾物资、器材，特别是重灾时生活必须品的储备，如方便食品、饮用水、通讯保障、医疗卫生等。同时物资供应等部门都制定了各种应急措施，以备各种物品缺乏时，紧急调用。

今年，我们共贮备了救生衣、强光手电、潜水泵、编织袋等防汛物资共19种，分别存放在物资库房、生产厂房处，并安排专柜专人保管。定期对防汛物资进行清点，随时保持备用状态。

六、坚持防汛期间的值班带班制度

为了更好的落实防汛值班责任制和领导带班责任制，防范汛期件发生，在汛期各部门严格执行了24小时防汛值班制，编制了值班轮流表，并按此执行落实。特别是在连雨天，要求发电部要安排值班人员，加强对燃料卸煤沟、水源地电源线、水源管线、各深水井、灰场管线、灰坝浸润线、灰场消力池、灰坝水位等重点部位的巡视、检查，发现问题及时通知值长(防汛总值班电话为0469-42xx060)和防汛指挥部。同时，加强值班情况的监督检查，公司有关领导共4次进行突击检查和电话抽查，经查全公司防汛值班状况良好，没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象，相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。

七、存在的主要问题及下一步工作思路

1、灰场腾库容工作因各种条件限制进展缓慢。

2、储煤场北侧排水能力还需加强。

3、灰管线道路支墩旁排水沟有的离支墩较近容易被冲。下一步，双热公司将认真贯彻落实上级有关防汛工作的要求，针对存在的问题，制定解决措施。进一步加大工作力度，继续加强重点部位的监督管理，特别是对水源地、灰场，加强监视，有效的防止突发事件发生。

城镇工作会议纪要演讲范文3篇

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城镇工作会议纪要演讲范文 篇【1】

今天召开全市推进“三旧”改造工作会议，对“三旧”改造鼓劲加油作进一步动员部署。刚才，国土、规划、财政三个部门和##镇介绍了工作情况，小兵同志部署了下一阶段任务，会议还印发了《**市“三旧”改造实施细则》，大家要加紧贯彻落实。下面，我谈两点意见。

一、着眼全局，切实增强“三旧”改造的紧迫感

以旧城镇、旧厂房、旧村庄改造为主要内容的“三旧”改造，是省委省政府顺应国土资源管理和城乡建设新形势，着眼于促进经济社会又好又快发展作出的战略决策，是践行科学发展观、转变经济发展方式、推动城市和产业转型升级的一项重大举措。汪洋书记专门作出重要批示：“加快‘三旧’改造既可拉动经济的即期增长，又可为转型升级创造条件，对影响推进此项工作的难题，可从实际出发研究对策和措施，省委省政府集体拍板，创造‘腾笼换鸟’节约集约利用土地的条件”。国土资源部同意并支持我省在处置历史用地遗留问题、按土地现状办理用地手续和供地方式等方面进行探索，省政府出台了《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》及其实施意见，在佛山召开“三旧”改造现场会，部署全面推进全省“三旧”改造工作。黄华华省长最近来调研时，要求我市抢抓机遇大力推进“三旧”改造，确保按时完成改造任务。

当前我市产业结构调整任务紧迫，投资增长有待拉动，发展后劲亟需增强，环境代价和资源成本仍然偏高，面对珠三角兄弟城市争先恐后、此消彼长的竞争态势，我们受到越来越严峻的挑战。加快推进“三旧”改造，有利于扩大内需，促进经济又好又快发展;有利于调整产业结构，提高经济发展水平;有利于建设宜居城市，推动城乡统筹发展;有利于提升土地利用效率，破解土地供需矛盾;有利于做好民生工作，提高人民群众生活质量，是拓宽发展空间、增强发展后劲的关键所在。同时，“三旧”改造是一项全新的、时效性很强的政策，机不可失、时不再来。对“三旧”改造政策哪个地方把握得好，哪个地方就能抢到先机，占得主动，率先受益;把握不好，就会错失良机，影响发展。

近年来，市委市政府高度重视和积极推进“三旧”改造，市委会、市府常务会多次研究部署，8月17日市委会通过了我市“三旧”改造实施细则，陈根楷书记亲自带队到沈阳考察和引进项目。20xx年至今全市已完成“三旧”改造79宗，面积7069亩，改造实际投入资金179.6亿元，通过改造节约土地4438亩。特别是省“三旧”改造意见出台以来，我市迅速召开工作会议，组织政策培训班，赴佛山等地学习先进经验，成立市“三旧”改造领导小组及办公室，确定改造试点，出台《关于“三旧”改造工作的若干意见》，编制专项规划。各镇区也相继成立了“三旧”改造领导小组及办公室，初步制定规划和实施方案。总体看来，我市“三旧”改造已有一定工作基础，呈现“市镇村”三级联动的好势头。盛景尚峰、大信商圈等一批项目成效明显，兴中广场、人民医院公交枢纽站等六大项目加快推进，金鹰广场、华南家电产业服务创新区等五大项目完成前期工作即将实施改造，形成了良好的经济社会效益，为我们全面推进“三旧”改造增强了信心和动力。

但是，我们必须清醒地认识到，目前我市“三旧”改造还处在起步阶段，仍然存在政策理解偏、拆迁难度大、项目引入少、投入资金缺、改造起点低等困难和问题，与省内外有关城市相比，我们的总体进度不快、改造任务艰巨。经省确认，我市“三旧”改造总面积10.1万亩。今年目标改造1万亩，目前只完成3601亩，正在改造6422亩，下来还要启动3622亩。要完成三年10万亩、年内1万亩的改造目标，任务十分艰巨。而佛山20xx年以来共启动730多个项目，项目占地3万亩，新增建筑面积2400万平方米;今年佛山安排25个改造项目，投资额256.2亿元。东莞今年计划完成178宗改造、总面积达3.4万亩，市财政今年起连续5年、每年划拨10亿元专项资金支持“三旧”改造。各市都是大气魄、大手笔、大力度、大进展，比较起来，我们已经明显落后。特别是根据省的规定，“三旧”改造规划为期5年，但完善历史用地手续的政策优惠期只适用到20xx年底。根据初步调查，我市涉及完善历史用地手续的“三旧”有5.82万亩，报批工作才刚刚铺开，工作量大，时间紧迫，必须抓紧落实。各级各部门一定要从全局战略的高度，充分认识加快“三旧”改造的重要性和迫切性，把思想行动统一到市委市政府的决策部署上来，增强工作的责任感和紧迫感，以坚强的执行力攻坚克难，积极主动做好各项工作，努力向“三旧”改造要新增长点、要发展后劲、要人民实惠。

二、着力提速，全面加快“三旧”改造的工作步伐

围绕“一年出成效、两年取得突破性进展”的要求，加大力度、真抓实干，突破重点、加快推进，力争后来居上，确保全面完成“三旧”改造各项目标任务。

(一)进一步明确目标。总体来说，我市“三旧”改造工作要达到三个重要目标：一是盘活存量建设用地，缓解用地供需矛盾，今年完成1万亩、三年完成10万亩改造;二是依法理顺一批历史用地遗留问题，确保20xx年前完成;三是改善城乡面貌，优化城市功能，推动产业转型升级。具体到今年的目标是，完成1万亩改造任务，市镇共建试点做出经验，各镇区有实质性效果，确保全市一年初见成效。从目前推进情况来看，部分镇区较多的停留在解决历史遗留问题、补办历史用地手续的层面，没有上升到调整产业结构、拉动内需、提升城市形象、完善城镇功能的高度。各镇区各部门要切实转变发展观和用地观，使“三旧”改造目标做到“五个同步”，即与城市规划升级同步统筹，与基础设施建设同步完善，与生态环保节能同步推进，与城市发展品位同步提升，与保护历史人文同步落实，尽可能实现连片改造、综合改造和彰显特色。通过“三旧”改造，推动全市产业结构调整升级，促进城市功能形象提升，改善城乡人居环境，拓宽经济发展空间，增强城市综合实力。

(二)进一步理清思路。我们要认识到，作为一项探索性较强的工作，“三旧”改造没有统一模式。周边城市有不少好的经验值得我们学习，但我们切莫呆板的复制某一模式，必须坚持因地制宜、求变创新，寻求创造性的解决之道，探索创新性的改造模式。要按照“三旧”改造政策和专项规划要求，在不突破土地利用总体规划的前提下，做到宜工则工、宜商则商、宜居则居、宜文则文，真正使“三旧”成为自己的“三新”、“三亮”。

(1)城区要以“三旧”改造为抓手，全面推进产业结构“优二进三”，加强城市文化建设，增强服务功能辐射度，提高中心城区首位度，大力建设“首善城区”。

(2)五个试点镇区今年必须有明显进展，务求在全市率先走出具有示范意义的“三旧”改造路子。@@区重点打造北部轻轨商业圈、中部文化旅游区、南部休闲商贸区。@@区重点建设好服务业综合改革试验区、沙朗涌沿岸“旧村居”改造和彩虹“汽车一条街”的“两点一线”，搭建一批高端服务业发展平台。@@镇重点改造旧城镇和旧厂房，解决存量土地效益低下等问题，为城镇发展提供新空间。@@镇重点建设“华南家电产业服务创新区”等5大项目，推动家电产业和生产服务业升级发展，形成集商住、文化、休闲娱乐于一体，辐射作用好的新区。@@镇重点探索中心区旧村居改造，加快推进腾步国际航海培训等项目，加强可经营资源开发利用。

(3)其他各镇区都要建立本镇区试点，选择重点突出、急需改造、容易见效的区域先行改造，做到边试点边推广边收效。

(三)进一步用好政策。“三旧”改造是政策性很强的工作，既需要科学的规划作为指引，也需要完善的政策作为配套。我到镇区调研，很多同志都说政策不错，但是缺乏可操作性。现在出了实施细则，可操作性就强了一大步。说到底，可操作性就是利益问题，要处理好市、镇、老百姓、社会力量的四者利益。市政府要主动让利给镇区，充分调动镇区积极性。“三旧”改造不抓紧做，我们整体上就会受损失，对上交不了账，对下错过了从根本上提高老百姓生活质量的时机，上下都不好交代。省市都出台了“三旧”改造政策，我市还出了专项规划和实施细则，这些都为“三旧”改造提供了行动指南和政策保障。我们必须学好用好、用足用活各项政策，特别是用好处置历史用地遗留问题、按现状办理用地手续、灵活供地方式、城中村改造简化用地手续等方面的优惠。我市实施细则还提出了更具鼓励支持性的措施，比如：项目审批享受省市重点项目待遇，对影响后续审批和耗时较长的非关键资料按同步或后置审批方式处理;工业用地改造不改变原用途而提高容积率不再增缴土地价款;经营性用地改造在满足规划条件、符合技术规范的前提下，经审批可适当提高容积率;符合用地总体规划而未办合法手续且已使用的建设用地，发生在20xx年1月之前的直接办理确权手续，发生在20xx年1月至20xx年6月之间的，免用地年度指标、免新增建设用地有偿使用费、免耕地开垦费;“三旧”改造涉及农用地转为建设用地的年度指标由市政府优先安排，涉及建设用地改造为农用地的按20%奖励用地年度指标等，都是含金量高的特殊政策。市财政还在多方面加大了对镇区和用地者的让利力度，比如：免收基础设施配套费，财政收益用于项目贴息、奖励资金和建设公共设施，提高征地管理费、土地补偿费、出让金收入、拍卖超低价收入等的返还比例，多项费用还实行全额返还。市“三旧”改造办公室要加强指导，让镇区吃透省市政策精神，积极探索，大胆用政策效力推进“三旧”改造顺利实施。

(四)进一步突破重点。

(1)要筑巢引凤，在产业转型升级上取得突破。“三旧”改造不是目的，而是手段。我们要加快实施土地整合与功能再造，做到有舍有得、大舍大得，有所为有所不为，打造“大航母”、转移“小舢板”，腾出空间给大项目好项目，加快产业升级步伐。我经常说，在用地安排上要树立一个理念，就是优质项目要多给，重点项目要快给，有地不用或不节约用地的少给甚至不给。通过“三旧”改造，一方面促进加工贸易为主体的制造业加强研发、培育品牌、加快转型，引导企业转移落后生产环节，腾出空间发展技术创新和品牌开发;另一方面，大力发展以现代服务业为主的第三产业，重点培育创意文化、新能源、新光源等战略性新兴产业，培育以低碳排放为特征的新经济增长点。

(2)要拆旧建新，在宜居环境建设上取得突破。通过“三旧”改造，加快城市基础设施建设，改善城乡人居环境，提升城市形象，增强城市功能，构筑宜居宜业的环境新格局。特别要加快城中村改造，城中村是影响城市发展的一大制约因素，如果改造得好，可以成为城市建设的一大亮点。要积极探索成片整体开发的改造模式，把城中村改造成为有特色的城镇片区，成为城市的亮丽风景线。

(3)要有改有造，在统筹城乡发展上有突破。把“三旧”改造与社会主义新农村建设结合起来，科学安排农村居民点、公益事业、产业发展等各类用地，推进土地连片平整、农田水利建设、耕地规模经营、农民集中居住等工作，改善农业生产条件和农民生活环境。把“三旧”改造与城乡土地资源、资产资本有序流动结合起来，鼓励农民用土地权益参与城市化进程，共享经济发展成果。把硬件改造与农民素质提升结合起来，提高农民的市民意识，促进农民向市民转变，提高城市化水平。

(五)进一步优化管理。“三旧”改造政策性强、影响面广，改造过程要做好规划先行、规范管理、优质服务和维护稳定工作。

(1)抓规划先行。实行“三旧”改造一盘棋，在全市总体规划框架下，各镇区要尽快完善“三旧”改造规划，使“三旧”改造专项规划与国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划以及实施珠三角《规划纲要》相互衔接。

(2)抓规范管理。必须依法依规推进“三旧”改造，政策确定的用地类型不得随意更改和扩大适用范围，采取协议方式出让“三旧”用地必须统一操作办法，公示审批结果。确保“三旧”改造全过程公开公平公正，合法合规顺利推进。

(3)抓优质服务。各级各相关部门和市“三旧”改造办公室要积极主动做好服务，为基层排忧解难、点路增效，在坚持走正道的前提下，帮助基层走便道快道、走绿色通道。

(4)抓维护稳定。在处理历史遗留的土地、房屋产权问题时，要做好过细工作，避免发生不稳定事件。对“三旧”改造涉及的拆迁补偿安置、签订履行合同协议、完善历史用地手续等问题，司法部门要依法支持和积极参与。确保“三旧”改造目标任务顺利完成，真正将“三旧”改造工程建成优质工程、惠民工程、廉洁工程。

同志们，推进“三旧”改造工作时间紧、任务重、意义大。各级各部门要进一步认准目标、鼓足干劲，开拓创新、狠抓落实，尽快打开我市“三旧”改造新局面，向历史机遇、城市发展和**人民交上又快又好的答卷。

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同志们：

今天，我们召开20xx年全州综合交通运输工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和十九届二中、三中全会及20xx年全国交通运输工作会议和全省综合交通运输工作会议、州委九届六次全会和20xx年州“”精神，总结20xx年全州综合交通运输工作，分析存在的问题、面临的形势和机遇，安排部署20xx年工作任务，进一步认清形势、抢抓机遇，强化担当、奋发作为，全力推动全州综合交通运输事业高质量跨越式发展。刚才，xx县、xx县和中交文山高速公路公司分别作了交流发言，良成同志作了工作报告，讲得很好、很全面、很到位，请结合实际认真抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、肯定成绩，总结经验，坚定交通运输跨越发展的信心

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我州发展进程中极不平凡的一年。面对政策约束收紧、项目融资难度增加，地方财政乏力、配套资金难以筹措的双重压力，以及要实现补齐短板、脱贫攻坚和高质量跨越式发展目标，必须超前推进综合交通基础设施建设的现实挑战，全州各级各部门特别是综合交通运输部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神，坚持以供给侧结构性改革为主线，主动作为，创新突破，超前推进，全州综合交通运输工作取得新成效。一是综合交通投资超额完成。面对较大投融资压力，特别是机场和富宁港难以开工、城市轨道交通丘北4号线推进困难等情况，集中精力加大公路投资建设力度，确保全州交通投资任务超额完成。全年完成综合交通固定资产投资83.56亿元，占年度计划71.8亿元的116.38%，超额完成16.38个百分点;完成公路水路固定资产投资76.56亿元，占省下达任务56亿元的136.71%，超额完成36.71个百分点。二是投融资机制创新取得突破。对准政策导向提前谋划，按照现代企业运作模式，完成文山交投组建，构建起开放灵活的企业管理机制，实体化、市场化运作，搭建了符合当前金融政策规定的融资平台。三是重点项目加快推进。在州县(市)及中交、云南建投等企业的共同努力下，文马、文麻、广那高速公路投资建设稳步推进。启动了全州首条城市轨道交通建设。泸丘广富等4条计划新开工高速公路前期工作超前推进，百色水利枢纽过船设施国家支持层面的问题有效解决，省州部门推进合力进一步增强。文山至天保高速公路项目纳入了国家“十三五”中期调整规划，文山至蒙自铁路纳入中铁总公司勘察设计计划、争取20xx年开工建设。四是“四好农村路”建设统筹推进。“四好农村路”建设全面启动、深入推进，在提前完成通建制村公路全部硬化的基础上，启动并陆续建成一批旅游资源路、边境自然村道路、深度贫困县自然村道路以及农村公路安全生命防护工程等项目，农村公路条件不断改善，建管养运责任体系、机制模式不断健全优化，“四好农村路”建设取得成效，xx县被列为第二批“四好农村路”省级示范县。五是交通运输行业加快转型升级。积极推进各类交通运输方式无缝衔接、交通运输行业与旅游文化等产业深度融合，公路、铁路、民航运输网络结构不断优化、接驳更加通畅，支撑经济发展的能力不断增强。在交投旗下组建了航空市场开发公司，航空市场培育逐步实现市场化运作;航空物流不断拓展，开辟了“文品出山”空中高速通道;在稳定运营补贴的基础上，新开通了文山—南宁—深圳航线，既有航班运营效益不断提高，文山普者黑机场年旅客吞吐量从长期徘徊于10万人次以下，一举突破15万。针对农村客货源散小、运营成本高和群众对公路运输灵活性、便捷性要求更高的实际，积极推行“互联网+交通”，明确地方负责安全管理、企业负责技术支撑的总体思路，积极引进企业加快城市网约车发展，在交投旗下组建出行科技公司与滴滴公司合作，推广“移动互联网+出行+物流”模式，探索实施城际网约车和滴滴出行村村通项目，精准调度运输资源，统筹解决出行和物流一体化服务问题，推动公路运输方式转变、服务升级。

回顾取得的成绩，有三个方面的经验做法值得总结和发扬。一是主动作为，超前谋划。在通建制村公路、高速公路、国省干线改造等“十三五”规划项目加快推进和陆续完成的基础上，大家以对文山发展、对文山人民高度负责的态度，超前谋划和推进中长期规划的项目，提前启动前期工作，为推进全州综合交通基础设施建设实现跨越打下了坚实基础。二是加强汇报，争取支持。州委、州政府主要领导高度重视，经常组织到国家相关部委汇报协调重大交通项目，争取到国家和省领导以及相关部门的支持，争取将很多协调难度非常大的项目列入国家建设盘子。综合交通运输部门积极加强与上级部门的对接联系，主动汇报争取政策和项目资金支持，特别是抓住了“十三五”规划中期调整机遇，争取一批重大项目纳入了国家调整规划。三是转变理念，创新突破。综合交通运输部门基本转变了过去安排多少项目资金就干多少事的理念，更加积极主动作为，逐步注重研究投融资政策，多渠道谋划解决投融资问题。转变了过去重形象进度轻工程质量的观念，树牢全生命周期理念，扎实抓好工程质量和安全管理，工程建设质量大幅提升。转变了过去重建设轻运营的思想，注重运用“互联网+”等新模式，发展交通运输新业态，推动交通运输行业转型升级。转变了过去依靠本地实力建设项目的思路，更加积极主动加强与央企国企和商业银行的对接合作，更加积极主动服务好企业，中交建、中铁建、中电建、云南建投、云南交投等实力强大的企业关心、支持和参与文山综合交通建设，为全州交通运输事业加快发展注入了强劲动力。

希望大家认真总结成绩，深度提炼和充分发扬好的经验和做法，进一步坚定信心决心，鼓足干劲，接续奋斗，全力推进全州综合交通运输事业再上新台阶。

二、正视问题，认清形势，牢牢抓住稍纵即逝的机遇

可以肯定的是，近年来我州综合交通基础设施建设力度空前，成绩前所未有。但必须清醒认识到，作为贫困地区、欠发达地区，基础设施特别是综合交通基础设施很长时间都是发展的最大短板。当前，摆在我们面前的问题主要有四个方面。一是项目建设的问题。全州高速公路还没有形成网络化，在建3条高速公路通车后，仍有丘北、xx2个县城通高速公路问题要解决。州府不通铁路、铁路货运空白、航空运输网络不完善、通用航空运输空白以及国省干线、农村公路特别是沿边地区公路等级低等系列问题亟需解决，出海通道亟需打通，必须大干快上项目。而当前4条计划开工高速公路、5个新改建机场、富宁港和百色水利枢纽过船设施以及铁路项目推进仍然存在很多困难，要求我们必须保持强烈的责任感和危机感，认真研究和妥善解决项目快速推进的各种制约因素和困难问题。二是资金制约的问题。当前在建和亟需上马的项目，总投资超过1000亿元。相比之下，州县财政能拿出来的资金如杯水车薪，解决不了问题。单靠上级补助资金也不可能从根本上解决问题。仅是筹措农村公路建设、管理、养护地方配套资金就让州县大伤脑筋。特别是在防范化解重大风险的大背景下，传统渠道融资受到极大限制，对于我们这样的贫困地区，如何在严格执行金融新规的前提下，研究运用好融资新政策、创新投融资模式解决项目建设资金问题，是极大的考验和挑战。州级已提前谋划组建了文山交投，以实体国有企业为融资平台，但在资源资产充分整合、投融资业务拓展方面还需付出更大努力。而各级特别是县级对这个平台的重视和支持明显不够，也没有组建类似的公司作为县级融资平台，这个问题不解决好，今后的投融资工作就会很被动。三是行业转型的问题。交通运输行业已进入“数字交通”“智慧交通”等形态的高级发展阶段，而我们仍处在打基础阶段。交通运输网络不优，各类运输方式接驳不畅。智慧交通基础设施建设严重滞后，交通运输数据分析平台缺乏，行业管理手段传统、服务水平不高。网约车发展相对滞后，特别是农村网约车运营仍处在试验阶段，行业部门缺乏网约车发展和管理经验，交通运输新业态发展存在制度屏障。企业理念更新慢，经营模式传统。这些都与交通运输高质量发展格格不入。四是责任落实的问题。交通系统在向上对接、投融资政策研究、行业指导等方面还有差距。州交通运输局、州级相关部门、县(市)之间沟通对接不够紧密，政策传递不畅，解决问题、推进项目的合力不强。部分县(市)落实“四好农村路”建设主体责任不力，在资金制约问题方面作为不够。组建文山交投及旗下相关公司之后，部门职责和企业责任没有完全理清，存在部门转嫁职责给企业和企业越权代行部门职责的不好倾向。

问题不可怕，关键是正视问题，研究问题，解决问题。要解决好问题，我们必须研判形势，把握大势，抢抓机遇，顺势而谋。一是抓住国家重大发展战略机遇。决胜全面建成小康社会机遇：“十三五”要实现第一个百年奋斗目标，20xx年是为全面建成小康社会收官打下决定性基础之年，国家加大基础设施等领域补短板力度，在中央经济工作会议上明确要求支持西部地区基础设施建设。20xx年全国交通运输工作会议明确，完成交通脱贫攻坚建设任务，加强贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区国家铁路网、国家高速公路网等对外骨干通道建设，强化内部通道连接，加强农村公路建设。“一带一路”建设机遇：互联互通设施建设是“一带一路”建设的重要内容，20xx年全国交通运输工作会议明确，积极推动“一带一路”交通建设，编制共建“一带一路”交通运输有关规划实施方案，加强境内铁路、口岸公路、高速公路、界河桥梁等建设，为国家重大战略实施当好先行。“交通强国”建设机遇：为建设“交通强国”，国家要重点支持西部地区完善交通基础设施，国家交通运输部将我省作为交通强国建设示范试点先行先试，我省从今年起将地方高速公路建设省级专项资金从75亿元提高到100亿元，铁路建设省级专项资金从30亿元提高到40亿元，今年在综合交通运输方面的支出约221亿元。这些重大战略机遇，将为我们争取项目和资金支持提供更加广阔的空间。二是抓住领导和国家部委关心关怀机遇。最高人民、外交部挂钩帮扶文山州，从国家层面帮助解决事关文山发展特别是综合交通基础设施建设的问题，王毅国务委员专门过问文山至天保高速公路，张军检察长十分关心我州交通扶贫工作。作为原战区，军委高级将领们也十分关心文山发展。通过持续汇报，国家发改委、交通运输部，省委、省政府以及相关部门均十分关心文山综合交通建设，给予并将持续给予大力帮助和支持。我们要珍惜机遇，用好机遇，不负关怀。三是抓住深化交通投融资改革机遇。为加大基础设施等领域补短板力度，国家将较大幅度增加地方政府专项债券规模支持重点项目建设，加大项目用地、环评等支持力度。20xx年全国交通运输工作会议明确，稳定车购税、港建费、成品油转移支付资金等中央交通专项资金政策，研究设立多式联运等产业基金;推动扩大收费公路专项债券额度，协调将农村公路继续作为一般债券优先支持的范围;充分发挥行业企业融资平台作用，积极扩大和引导社会资本特别是中长期资金进入高速公路建设等领域。王显刚副省长在20xx年全省综合交通工作会议上要求，依法依规采取盘活存量资金、充分运用各类金融产品、加大财政投入等多种形式，全力保障综合交通建设所需资金;安排省交通运输厅会同相关部门研究融资方案，确保省级对地方高速公路等支持资金落实到位，安排省自然资源厅等省直部门对各地利用土地等资源资产换资金给予业务指导。这些都为我们争取政策和资金支持，加快开工建设一批重点项目带来空前机遇。

困难问题很多，机遇稍纵即逝。我们计划的项目，如果“十三五”时期不能加快建设，往后更加制约重重，难以推进。必须要增强责任感、紧迫感、危机感，继续保持以对文山发展、对文山人民高度负责的态度，加强对接，研究政策，抢抓机遇，创新思路，创新模式，系统研究和解决好制约项目建设的系列问题，按照既定目标计划，超前推进各项工作落实，奋力推进全州综合交通基础设施建设实现新跨越。

同志们，今天的大会是继月初“互看互学”项目推进会后的又一次全局性会议。主要内容是对上半年全局各项工作进行分析总结，查找问题和不足，提振信心，落实责任。刚才，各单位对上半年工作作了总结汇报，各分管领导也就下半年工作作了部署，下面，我再讲三点意见。

一、上半年工作喜忧参半。

20xx年是全面深化改革的一年，我们围绕市委、市政府“集中精力干好四件大事”的要求，以城市建设和管理战役为主线，以十大专项、五水共治共建生态家园为重点，全年共安排了88个建设项目、81项重点工作，从完成情况来看，喜忧参半。喜的是基本达到“时间过半，任务过半”，忧的是推进速度和质量还不如人意。

(一)项目建设有进展，距离奔跑有差距。

88个建设项目，其中66个续建新建项目已完成22个，在建30个，处在前期14个，总体形象进度52%。主要情况我简要介绍一下：

一是十大专项工作情况。

已全面完成的：、和旧住宅区改造工作。北门街一期立面改造和业态提升。环境整治、水系改造中部分子项。

进展快有望提前的：文昌阁专项工作。儒学文化区中的儒学馆主体工程(8月底移交)、新桥街市政道路和建筑立面改造(9月初)。水系改造中的荷五路至三衢路引水及景观绿化建设(10月)、南湖斗潭引水工程(11月)。

进展慢滞后计划的：xx院项目、室外景观工程、xx街游客接待中心和业态招商、水系改造截污纳管中涉及6个村的城中村污水收集工程等。

二是五水共治共建生态家园情况。

几个主要数据我提一下。上半年，我们共埋设雨污管道25公里，修复污水主管道4公里。清理垃圾河垃圾18.5吨。完成雨水管道清淤疏通37公里。新建和提标改造雨水管网4.73公里。健全完善城市防洪排涝“五大体系”建设，有效应对今年3月和6月两次暴雨灾害性天气。启动省级节水型城市创建工作。加大环境卫生整治，清理卫生死角280余处、各类无主垃圾2600余吨。推进“世通华府”、“二中教师公寓”等生活垃圾分类收集试点小区建设，等等。

三是省市为民办实事项目进展情况。

1.加快保障性安居工程建设。全市上半年共开工4476套，竣工1040套，分别完成目标任务的104%和46%。

2.有效治理扬尘污染。分解1400万平方米城市道路扬尘治理、1740万平方米道路保洁及240万平方米施工现场扬尘治理任务，严格落实“六必须、六不准和七个100%”，建设工地基本实现工地封闭化、拼装化、科学施工。

3.积极开展交通治堵。全市新建成停车位665个，新建城市绿道8公里，新建改建城市道路15公里，分别完成目标任务的44.3%、50%和40%。

4.“三桥一路”建设。目前，盈川东路、庙源溪大桥、西安门大桥进入招标代理招标程序;浮石大桥完成可研编制。总体进度偏慢，要实现年底开工有相当难度。

(二)体制改革有实破，后继运营仍艰巨。

一是国有土地上房屋征收体制调整。这项工作我们从去年就开始做了，今年市里下发了文件，调整了体制。作为房屋征收部门，我局主要负责对全市房屋征收补偿工作开展指导、监管、协调、考核等工作。征收工作实现了重心下移。体制上的调整，有利于发挥乡镇(街道)、村(社区)等基层党组织的作用，推进了征收工作的开展。

二是国有企业体制改革。根据市里总体部署，市级国有企业整合重组及管理体制机制改革工作取得了阶段性成果。这里，我简要介绍一下建设系统的改革思路。一是优化完善水业集团的管理体制和运作机制。二是结合行业特点，做大做强城建投融资平台，组建城投集团。按照“统分结合、专业经营”的原则，城投集团下设保障房建设开发、城市资产经营和城市建设发展三个专业子公司，吸收合并局属单位原有的部分企业。改革的目的是为了突出主业、做优资产、做大平台，目前已完成保障房公司和资产经营公司的注册成立。框架是搭好了，但是资产注入、管理体制和运作机制的建立等工作还没有正式启动，这块工作涉及面很大，需要相关领导和部门好好研究，拿出科学可行的思路，否则光有一个空架子，改革就失去了意义。

(三)两大行业有发展，市场形势仍严峻。上半年，我们加强建筑企业管理，狠抓质量安全，控制工程造价，落实扶持政策，行业质量管理水平明显提高，新增“衢江杯”优质工程21个、优质结构工程23个，“钱江杯”优质工程4个、优秀勘察设计12个;兑现各类奖励金额137万元;建筑业总产值151亿元，比去年同期增长15.2%。但是安全生产形势不容乐观，全市安全生产死亡指标5个，柯城和集聚区已各发生1个，在下半年全速推进过程中，必须高度重视、严防死守。上半年，我们实时对接反馈、协调解决房地产市场有关矛盾和问题，房地产业总体健康平稳，但各项主要指标下半年有进一步下滑趋势，加大了房地产发展和社会WW的压力，整体形势严峻

(四)党建廉洁有提升，有效预访需加强。上半年，我们按照市里统一部署和要求，全面开展群众路线教育活动，规定动作到位，自选动作创新，不过创新的“五治五优”活动开展的氛围还不够，有待进一步深入。年初，我们落实了党风廉政责任制，立足管好各级领导干部，但却在资产采购和资金管理等日常岗位上接二连三出问题，这不仅仅是个人的问题，更是制度和管理的问题。平时，我们总认为制度已经相当完善了，但在执行和监督上还是不到位，所以，切实加强党委的主体责任、纪委的监督责任，强化制度执行和有效预防，仍是党风廉政建设的关键。

应该说，今年的工作比去年更繁重，这点我们在年初会议上已经分析过了，大家干得很辛苦、很努力，但按照奔跑起来的要求，成绩还不能令人满意。总感觉，经过去年快节奏、重负荷的工作推进，少数单位和同志劲松了、气泄了，显现出疲态。表面上看，推进慢有很多客观原因，实际上是我们缺乏一股劲，缺乏成事创业的干劲、缺乏突破瓶颈的冲劲、缺乏狠抓落实的实劲。从去年十大专项开始奔跑，眼看快到终点，更需要我们坚持不懈、勇往直前。停下来喝杯茶休息一下，不行;躺下来睡一大觉，更不行。一句话，没有那么一股劲，不行!这股劲就是昂扬向上的精神、就是敢为人先的气魄，就是我们建设事业的保障。

二、下半年工作任重道远。

从现实来看，要完成年初三个纲领性文件和省市下达的各项工作目标，还需要加油。特别是那些滞后计划的工作和项目，更要打起十分精神，快步追赶，具体工作任务几个文件上都有，会后，请各分管领导尽快召开口子分析会，认真梳理一遍手上的工作，对照计划找差距，对照差距找措施，对照措施抓落实，确保全面完成任务，相关情况请各联系处室汇总报局办。这里，我再点几项重大建设项目和工作。

一是全面并力争提前完成专项工作。特别是几个落后的项目，年终必须拿出成果，绝不能拖整个专项工作的后腿，。

二是加快重点建设项目推进。要加快“三桥一路”(浮石桥、西安门桥、庙源溪桥和盈川东路)前期，实现年底开工。加快推进妇保院改扩建征收工作，启动礼贤安置小区建设，完成衢化东路一二期、衢化西路以及府东街改造等工程建设。

三是全力以赴打好“五水共治”攻坚战。五水共治是省委省政府推进新一轮改革发展的关键之策。作为我市节水排涝和城镇污染治理组牵头部门，我们要突出治污水这个重点，统筹推进排涝水、保供水、抓节水等工作，要确保各个“五水共治”项目在9月底前全部开工建设。同时，要加大对县(市区)和区块的专业指导和技术服务力度，更要加强与省厅的对接，争取更多的补助资金。

四是科学推进房地产市场发展。房地产市场形势十分严峻。7月14日全省房地产工作座谈会传递了两大精神，一是“因城施策”，二是把房地产业列入对各地市的考核。这就要求我们认清形势，立足市情，着力研究对策，即要加大投资，又要加快存量消化，这项工作不容有失。

五是抓好招商引资工作。去年，我们因为努力勤奋工作，年终考核取得了前所未有的好成绩，这是对大家工作的肯定。今年，市里对考核指标进行了调整，把招商引资作为一个加分项，而且不封顶。针对这个新情况，我们计划月底召开招商引资动员会，落实责任、明确任务。说实话，建设行业招商引资还是很有潜力的，比如：光伏建筑一体化、路灯节能改造、新能源产业等国家鼓励发展的产业与我们的行业联系紧密，通过项目招引，不仅完成了考核，更重要的是能够有效促进我们的行业发展，一举两得。我们每一个人都要成为招商员，要充分发挥行业优势，认真包装项目，积极对外招商，争取取得招商引资的重大突破。

六是开展好群众路线教育活动。这是一项政治任务，请人教处按照实施方案组织好活动的开展，确保取得实效。

三、鼓足干劲，全面完成年度既定目标任务。

同志们，7月6日，省委夏宝龙书记在省委党委扩大会议上提出了“决战三季度，冲刺四季度”的工作要求，并列举了推进工作的“十个方法”，我们一起学习一下。夏宝龙书记提出的“工作十法”：一是“十个指头弹钢琴”的统筹兼顾法，二是“伤其十指不如断其一指”的重点突破法，三是“从最坏处准备，向最好处努力”的底线思维法，四是“具体问题具体分析”的因地制宜法，五是“解剖麻雀、以点带面”的典型引路法，六是“一锤一锤钉钉子”的一抓到底法，七是“蹄疾步稳、急而不躁”的循序渐进法，八是“跟着群众跳火坑”的群众工作法，九是“抓具体、具体抓”的亲力亲为法，十是“干着指挥、带着冲锋”的以上率下法。应该说，“决战、冲刺”的要求和“工作十法”对于正在奔跑中的我们具有十分重要的现实意义。请我们每位领导认真反思一下，自年初启动奔跑以来：我们奔跑的速度快吗?决战的准备做好了吗?冲刺的保障备齐了吗?“工作十法”我们掌握了几法?今天关起门来我们自我检讨一下，说实话，有的单位确实在“跑”，有的单位却是“走走跑跑”，有的单位甚至完全在“走”，离“奔跑”、“加速奔跑”还有很大差距。所以，从今天开始，我们要全身心地投入“决战”，为最终胜利完成“冲刺”做好准备，这就是今天会议的主题，也是我对下半年工作的要求。

(一)鼓足干劲，用足巧劲，加速奔跑推进项目。

干劲是一种激情，是一种咬定青山不松动的斗志，一种负重实干的自我加压，一种催人振奋积极行动的态度。前年的“两南征收百日攻坚”，去年的“十大专项工作”，我们始终充满激情，进而形成一股合力，取得了重大胜利。但随着时间的推移，这种激情有所消退，工作效率、工作质量都有不同程度的降低，个别同志甚至发生了心态上的转变，“一样的收入、一样的待遇，凭什么我要这么辛苦?”其实，抱怨对事情的结果本身没有丝毫帮助，只会让你更痛苦。当前，我们已经进入“决战”阶段，88个项目、81项工作怎么完成?12345思路怎么落实?正是考验大家承受能力的时候，需要大家鼓足干劲、去冲去闯去担当。我们中有少数同志遇到矛盾、碰到问题，不是尽快想办法解决，而是想着上交领导，等领导拍板、等领导决定，这是一种不敢担当的表现。其实，我们每一个人都是工作中不可或缺的一环，但单靠一个人打拼是不能成功的。这就要求我们的分管领导、业主单位、服务部门心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，形成一股无坚不摧的合力。分管领导、业主单位、服务部门是我们工作推进和项目建设的三大责任主体，加快推进就是要落实三大主体责任。从整体上讲，三大主体之间好比“掌柜、大厨和小二”：没有掌柜的统筹和协调，工作就变成一盘散沙;没有大厨的手艺和佳肴，干得再苦、再累也是白搭;没有小二哥的吆喝和服务(我所说的小二，不仅仅指服务一线的处室和单位，还包括许多从事各项行业管理的)，可能事倍功半、成效不大。从个体上讲，每个主体在各自领域既是领导者，也是执行者，更是推动者。只有每个主体切实履行主体职责，并有机融为一体，才能创造并保住“金字招牌”。

光有干劲还不行，还要有巧劲。巧劲是一种方法，世上没有能解决所有问题的万能钥匙，但总有一些既有的程序和套路。实际工作中，我们要根据问题的特点，以创新的思维思考工作，有针对性的采取方法妥善处理问题，去年的“收购先行、征收同步”就是巧干的经典案例。城建工作的困难和难题是永远存在的，比如：前期审批由于各部门政策打架有时会陷入死循环;项目建设经常会遇到群众政策处理问题;国企改革后，项目建设自筹资金的情况逐步增多等等。这些问题，能否解决?如何解决?是对我们领导干部能力和水平的一个检验。当然，不讲科学、不讲原则、不讲程序“迈过锅台就上坑”的做法，不是巧干而是乱干，只会出乱子不会出效率。我们要深入领会夏宝龙书记的“工作十法”并运用到实践中，从而实现工作和项目的新突破。这里，我延伸再讲两个问题。

一个是统计工作。城建工作面广点多，靠自己走现场全面掌握实情难度很大，这就要有统计工作支撑。统计工作是决策的“指南针”、是工作成效的“度量衡”，统计数据不准确，直接影响决策，影响工作成果展示。我们有些单位和同志，对统计工作无所谓，工作随意，我归纳为两种：一种是“拼凑法”，口径不同乱拼凑;一种是“臆想法”，脑袋一拍凭想像。报来的数据有的不准、有的不全，有的甚至完全相反。有时候想想，当领导风险真的很大，凭不准的数据决策，什么时候犯错误都不知道。一些单位经常反映机关要数据、要材料时间太紧，却不想想，如果统计工作到位，这还不是很简单。所以有必要加强这项工作，请洑湧同志总牵头，分管领导分口负责，7-8月份开展一次集中梳理统计行动。各单位要落实专人负责，各联系处室归口统计，局计财处汇总统计，确保统计数据全、准、精。

(二)找准角度，立足中心，缩短距离服务群众。

目前，群众路线教育活动已经进入第二阶段，明天我们还要召开党委民主生活会，接下去要制定措施落实整改。这个阶段很重要，承上启下，问题不明，思路不清，整改将无从下手。所以我们要自我加压，坚持三个原则：一是查摆不彻底不过，二是措施不实在不过，三是整改不到位不过。

查摆问题要站在群众的角度。我们是人民群众的一员，只有认清我们的位置和身份，才能找准查摆问题的角度。“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。我们很多同志总感觉自己的作风、态度和工作已经不错，查来查去好象没什么问题。但如果换个角度，以群众的眼光来剖析，就发现问题多多。我们说，生态环境有两大类，一类是自然生态，一类是政治生态。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，彻底根治作风上的一些“常见病”，就是政治生态方面的工作。我们总说城建工作“任务重、时间紧、人手少”，恨不得一人当两人用，但总有这么几个人，不忙工作忙写人民来信、告黑状。我们欢迎反映问题，关键是你要实事求是。那种捕风捉影、诬陷诬告、整黑材料的行为，严重影响了我们良好的工作环境和氛围。对于这种无事生非、破坏团结的人，我们要一查到底、一究到底，直至彻底清除出队伍，从而净化我们的政治生态。

整改问题要以群众为中心。我们把群众的要求比作圆心，那么服务群众就是向圆心靠拢、与圆心重合。因此，工作中，我们要明白群众的关心期盼是什么?群众的要求是什么?这么干会不会影响群众的生活?我们有时会认为：搞项目吗，有点噪音、有点扬尘、封路影响出行都是难免的。但我们是否想过：管理能否再精细?措施能否再扎实?方案能否更科学?其实就一句话，只要以群众为中心，我们的工作才会得到群众的理解和支持，才会顺利快速推进。

(三)增强定力，凝聚合力，筑牢防线永葆廉洁。

党风廉政建设也是政治生态的重点，是推动整体工作上水平、上台阶的重要保障。今年系统内接二连三出现廉政问题，一定程度上影响了工作开展。不同以往，今年的问题有两个特点，一是出在重点防范领域之外(非工程类)，二是出在重点防范人员之外(基层人员)，说明了党风廉政建设工作的艰巨性和复杂性。下周，我们还要召开党风廉政专题会议，今天提出两点要求，其他就不展开讲了。

一是提高定力。这是每个领导干部自身的修养。以前说到反腐倡廉，总有人说“这是领导的事，我们小兵拉子无权无势到哪里贪腐?”我多次说过，我们每一个人每一个岗位，或多或少都有点权力，有权力就可能滋生腐败，事实证明这话是对的。我们要求把权力关进笼子，更要把贪欲锁进抽屉。人生在世，一要健康，二要开心，三要有所作为。人的欲望是永无止境的，因为一时贪念、因为蝇头小利害了自己、害了家庭，饮恨终生，得不偿失。所以，我们要提高定力，更要有底线思维，把金钱、把权力看得淡一点，平平安安过生活，尽己所能做工作，才是幸福的最高境界。

二是凝聚合力。这是各级党组织的职责。我们的制度不可谓不全，我们的教育不可谓不多，但免不了还是要出问题，说明我们党风廉政建设的深度和广度还不够。还存在着抓重点领域、抓重点人员而忽视其他的问题。特别是制度执行不彻底、不到位，为腐败打开了方便之门。大家一起共事是个缘份，希望大家都能平平安安、奋发有为，谁出事都不好。所以，我们每一位领导干部要引以为戒，要管好自己，管好身边人，管好下边人;每一们同志都要努力做好反腐卫士，互相提醒、互相监督，打造一个没有漏洞、没有缝隙的天网。

同志们，今年时间已过半，奔跑步伐不能停，让我们调整步伐，加快节奏，以更足的干劲，用更大的激情，全面并力争提前完成全年各项目标任务。

各位组长：

大家好!

本学期我们的教研组长采取了申报+选聘制度，在座的各位都是我们学校教研上的中坚力量，也是我们学科教学上骨干教师。学科课堂教学的突破和学科教学质量的提升无形之中已经落在了我们在座的身上。今天我们在正式上课的前一天，把大家集中起来，希望大家能做到一下几点：

1、高度认识教研组在提升学校教学质量上的重要作用。学科教学研究主要任务在教研组，教研组研究也有很强的针对性。尽管教学上有很多的共同性，但是在实际教学中也有差异性。语文学科的教学与数学学科教学就有明显的不同。所以，我们的教研组长要能紧密团结本组成员认真地开展好学科教学研究活动，做到能从根本上解决一些问题，做到能学科教研能真正为我服务，不能搞形式主义，不能走过场。

2、要广泛吸纳本组成员的意见，结合学科特点、学校特点和教师特点，针对性地制定好本组的工作计划，计划要做到周密详实，淡化理论、明确目标、强化策略、靠实措施，要有月、半学期和学期工作目标等，相关工作要便于检测，要注意在行动中改进，在周密安排的基础上注重计划的落实到位、资料的收集整理，每次活动做好记录。

3、要充分调动教研组全体成员工作的积极性，做到人人有任务，个个有目标，全组一盘棋，分工不分家。我们各个组长要针对本组成员不同的特长和个性特点给予明确具体的任务，同时要注意跟踪督促和检查。

4、要加强青年教师培养。各个组要积极争取市局教研室支持，注重提高学校教师知名度，让我们的教师能参加市直学校的开课，对于市直学校的活动能积极主动参与，能收到效果。各组可以结合本组学科特点开展生动活泼的教师比赛活动，如语文组可以组织诗文诵读比赛、书法比赛，数学组可以组织解题速度大赛、数学习题编制大赛，英语组可以开展英语短文朗读大赛，英语小短文撰写大赛，物理组可以开展实验大赛，音体美组可以组织全校教师的独唱比赛、乒乓球比赛等，以比赛促教研，以教研促课堂教学效率的提高，促教师精神面貌的改变。要落实好“青蓝工程”结对。

5、要加强课题研究工作。教科处梳理一下目前在手的几个课题，召集课题组负责人开好会，落实好工作进程，努力把在手的课题按时结题。

6、要做好教科研的宣传工作，每次大型教学研究结束后，我们的组长要主动做好宣传工作，至少能在学校网站做好宣传，学校大的活动由教科处统一进行对外宣传。

7、要把教学与教研结合起来。积极提倡并推动教师建立自己的博客，记录日常教育教学中的点点滴滴，撰写教学反思，日积月累，不仅提高自己的写作能力，而且有利于自己的教育教学工作。我希望在座的各位组长能带动组内的老师在课余时间积极开博写博，从中受益。

8、要做好组内的常规教学研究工作，要做好召集和分工工作，做到常规工作正常做(无特殊情况不得更改)，应急工作及时做(随到随做，有布置、有跟踪、有检查、有考核)，重大工作协商着做(例如校级以上的公开课等要提前协商、发挥众人之智慧，事前做好筹划工作)

本学期开始，我建议每位教师努力做到“五个一”：上一节优质的公开课;写一篇有一定质量的论文;阅读一本好书;每月写一篇教学反思;参加一次以上的教学比赛。

各位组长，希望大家能与教科处龚主任密切配合，大家能通力协作，共同努力，迈好我校教科研工作的第一步。在这里，我向各位组长表示衷心感谢，谢谢大家!

大家好!

我是营业部账务中心的李，自参加工作以来已在这个岗位上工作了十几年了，对在座的一些年轻员工来说我已经算作是一位老员工了，以下是我在工作中的几点经验，愿与各位分享一下：

一、 对工作要保持热情。每一天的太阳都是新的，每一天的工作

也是新的——新的任务，新的挑战。时刻保持对工作的热情度，会促进自己更好更快的去完成本职工作。

二、 对工作要认真细心。具体到我本人的工作上就是，对用户要

登记的信息做到准确;详实对上报各种数据，做到准确无误;对部门与部门之间需要交接的工作，做到准确、及时。大家肯定会注意到我一直在强调“准确”这个词，那是因为在账务中心的工作就是数字，对数字的要求就是必须准确，要做到准确就要在平时的工作时认真对待，细心计算，就像是小数点后几位，精确到几就是几，来不得半点马虎，不能有任何出入。

三、 在工作上要增强服务意识，提高服务技能。对来访用户，不但要态度热情，更要为用户解决实际问题。可能有一些用户，一来就态度蛮横，说话还不讲理，并提出不合理的要求。这时，我们一定要做到态度温和，讲话有理有节，并耐心疏导，把用户不合理的要求引导至我们可以为其解决问题的正确途径上，并达到用户的满意。可能要做到这一点有些难度，但我在实际工作中感到，只要你笑迎用户，说话语气温和一点，在处理用户问题时及时高效，对用户提出的合理要求给予肯定，一般都会达到用户的满意和赞同。还有就是在平时工作中和一些用户接触时，我们要适时地向用户传播用水知识、方法与相关法律，让用户了解并意识到“水”不仅是一种可消费的商品，更是一种不可再生的资源，要避免跑、漏水情况的发生，更要养成节约用水的好习惯。

在如何提高服务技能上，我以我的一项工作为例与大家畅谈一下。每月我都会在5号之前把一些公家用户的发票，提前从营业厅开出来，再通知该用户前来领取，并在10号左右打电话提醒其交费。在与用户交流的过程中，我会把用户想知道的信息，及时详细地告知对方，并在用户提出疑问时为其解答。可能你会说，怎么可能都回答得上来呢?这就需要我们时时注意积累业务知识，不断提高自身业务技能，积极学习供水知识，熟悉其他部门所能办理的业务范围和相关流程。曾经有一个用户向我投诉水量过高，怀疑抄表员没有好好抄。我先告诉他抄表员电话，让其联系核实水吨，这时他又提出“我不打，我要求校表。”我告知他校表需要办理的手续和要缴纳的一些费用，他很不耐烦的说“太麻烦!还要交钱，你现在就给我解决!”在我耐心解释，并且承诺用户会有工作人员上门核查情况后，用户情绪渐渐缓和下来，最后我把用户的一些信息与意见及时转交给相关部门，这件事情得到了很好的解决。还有一个用户向我抱怨经常无水用，水压太低了，我向他解释：“我们公司目前对一些偏远地区的供水压力是达不到，我们会加快发展速度，您提的意见我们也会采纳。”同时也建议他安装一个二次供水的设施以提升水压，用户对我的解答表示了认可和接受。

总之，我认为在工作中，应该经常告知用户我们公司目前承诺服务的内容，帮助用户了解供水服务;在接待来电来访的用户后，我们也应该及时把用户反馈回的合理化意见转至相关部门，从而提高工作效率，提升服务能力。

以上这些都是我在工作中感悟到的，并时刻提醒自己应该做到的，希望与大家共勉!

尊敬的各位领导：

下午好!

上半年，我们梅川镇在市委、市政府的正确领导下，围绕建设“鄂东宜居小城市、武穴市域副中心”为中心工作，加强城区管理工作，推动城区管理体系由粗放型向精细化转变，拉动镇域工作整体前进，促进经济社会良性发展。但对照市委、市政府的工作要求，我们还存在许多不足，下半年，我们梅川镇坚持狠抓三项重点工作：

一、“城管会战”抓持续

按照武城指[20xx]1号文件要求，我镇迅速行动开展“城管会战”，以“部门联动、专项整治、巩固战绩、整体提高”为主线，全面规范城区管理，优化城乡环境。下一步，我镇将围绕目标、整治重点和项目建设持续推进“城管会战”：

一是紧扣目标加强领导。围绕“城管会战”工作目标，强化责任，部门联动，强力推进。以“城管会战指挥部”为中心，以城区网格为平台，根据各网格所辖街道，实行“街长”负责制，所有机关单位成立工作专班，落实一名领导负责本单位的环境整治工作。联动城管、规划、环卫、公安、交警、工商、社区、环保、卫生防疫等多部门联合执法，分工负责、统一协调，充分调动各部门职能，确保“城管会战”强力推进。

二是紧抓重点专项整治。对照“十项整治、五个强化”工作重点，开展专项整治。对城区7条主干道进行固态及动态专项整治，固态整治为拆除主干道违规搭建的各类建筑物、构筑物;动态整治为城市日常管理、车辆管理;开展环卫绿化专项整治，加快现代化环卫机械配置，加速城乡垃圾一体化处理;打造民康桥至仁寿桥沿河景观带。做到“市场有序、市路畅通、市容有景、市貌整洁”。

三是紧抓项目加快进度。结合市“四城同创”，加大项目资金投入力度，加快“八个一”工程建设进度，具体是振兴大道标准示范街建设、百园自来水厂扩容改造、梅川河考棚段河道治理及街头绿化、污水处理厂一期工程、城东花园示范小区建设、梅川客运站综合楼改造、垃圾中转站建设、综合文化活动中心文化广场。完成人和路、振兴大道绿化、亮化工程。

二、“三违查处”抓深入

我镇坚持严控与严查相结合、打击与疏导相结合、整顿与发展相结合，突出重点，狠抓推进。

一是多措并举抓控违。我镇控违以村级巡查控违和执法专班巡查为主体，采取日常巡查与集中拆违多措并举，落实控违、巡查机制和责任，以“三无”(无进料、无人员、无施工)为标准，落实村级自查、专班巡查责任制，做到“当天巡查、当天拍照、当天比对、当天小结”，对顶风抢建、偷建严厉打击。上半年开展拆违行动17次，拆除面积5500平方米，7月8日—10日对60宗地强制停水停电。坚决杜绝新的违建发生。

二是专班推进抓查违。成立专班，制订和完善“三违”查处操作政策、流程，近期已出台梅川镇“三违”查处旧城改造操作细则，并于7月5日启动旧城改造查处工作。实行党委带队包村，下设6个查处工作组，以组长为第一责任人督办查违及控违工作。至目前，落实查处私建123户，处理公建45宗，共完成缴款2475万元。下一步，我镇加大“三违”旧城改造查处和其它类型查处工作力度，力争完成查处率达85%以上，完成缴款20xx万。同时启动“三违”查处证件办理工作，完成一期办理规划用地许可证私建50户，公建10户。

三是部门联动抓打击。为加大对“三违”查处打击力度，我镇组织专班于6月份到蕲春学习。近期我镇主动争取市公安局支持，由经侦部门对白石村52宗“三违”用地开展经济侦察，已约谈开发商17人。同时，由镇纪委牵头，联合派出所、国土、执法、规划等部门协同查处，加大处人处事办案力度。上半年，已下达执法文书37份。

三、社区管理抓规范

加大基层社区基础设施建设力度，规范社区管理，提高社区服务社会能力和质量，推行“网格化”管理模式，使社区为城市管理服务，城市管理促进社区服务和建设。

一是抓社区基础设施建设。建立与城镇建设同步规划、同步改造、同步建设的协调机制，重点将社区办公服务用房以及公益性设施等纳入公共建设规划。完成桑梓园社区、石牛社区投资道路建设3.5公里，整治教厂街、张垸等5个垸场环境，新增加绿化面积3500平方米，各类绿化树木350余株，新安装太阳能路灯85盏。在不断完善社区基础设施建设的同时，推进城乡一体化，完成居杠社区办公楼建设及居杠街500米下水道建设工程。

二是抓社区服务城市管理。积极推进社区“网格化”城市管理模式，按照梅政发[20xx]4号网格化这理文件，城区设立6个社区网格，围绕“城管会战”工作重点，发挥社区“情况熟、底数清”的优势，参与环境整治、街道管理、宣传活动等工作，并确保完成工作任务。开展“七进社区”活动，积级打造社区信息化管理与服务平台，在“三违”查处工作中，社区网格长为第一责任人，完成控违及查违工作任务。

三是抓社区自身规范管理。加强对社区组织工作的领导，配齐配强社区领导班子。结合社区组织工作的实际，切实加强社区干部队伍建设，加强社区工作人员培训，制订规范管理机制，提高社区服务能力。加强社区民间组织建设，着力培养发展服务类、文体类、慈善公益类等民间组织，充分发挥民间组织的中介服务作用，积级化解各种社会矛盾，打造“和谐社区，和谐梅川”新气象。

总之，我们将以此次会议为契机，对照差距加力度，围绕目标强举措，为推进城市管理工作再上水平作出更大努力。

工会工作会议演说词3篇

在工会工作会议中领会其精神，结合自身岗位工作进行反思，以满腔的热情投入工作中。今天第一范文网小编向你推荐工会工作会议演说词，希望对你有所帮助。

工会工作会议演说词 篇【1】

同志们：

今天，十堰市委召开工会工作会议，研究加强和改善党对工会工作的领导、更好地发挥工会组织作用等问题，这对于推动科学发展、促进社会和谐、夺取十堰全面建设小康社会新胜利，具有十分重要的意义。在此，我代表省总工会，向会议的召开表示热烈的祝贺，向长期重视关心支持工会工作的十堰市委、市人大、市政府、市政协和社会各界表示衷心的感谢，向全市广大职工和工会干部致以诚挚的问候!在这次会议上，市委书记陈天会同志将发表重要讲话，全市各级工会组织要认真学习领会，抓好贯彻落实。 u( M% w8 Y h6 o* i1 S

近年来，十堰市委、市政府带领全市人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓中部崛起、南水北调、鄂西生态文化旅游圈等重大历史机遇，坚持把“全力打造区域性中心城市”作为十堰的发展定位。求真务实、开拓创新，全力推进一个机场、两个水上码头、三条铁路、四条高速公路、五个专题类项目、六个水电站以及天然气、热电厂等重大项目建设，取得了经济持续健康发展、社会事业全面进步、人民生活水平显著提高的可喜成绩。全市广大职工站在时代发展的前列，大力支持和参与改革，踊跃投身各项建功立业活动，特别是积极应对国际金融危机，广泛开展保增长促发展竞赛活动，推动了十堰经济快速健康发展。

十堰市委历来高度重视工人阶级和工会工作，积极推进党的全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实，切实加强和改善对工会工作的领导，制定进一步加强工会工作的意见，配齐配强工会领导班子，定期听取工会工作汇报，认真研究解决工会工作中的重大问题。市人大与工会建立了工作联系制度，推进了工会参与建言献策和执法检查工作的开展。市政府健全与工会的联席会议制度，研究解决了涉及职工权益保障和工会工作的许多实际问题。市政协就落实劳动法律法规问题开展视察调研。这些都为十堰市工会工作的发展创造了良好的环境和条件。

十堰市各级工会在党委的领导、政府(行政)及社会各界的支持下，坚持围绕中心、服务大局，全面履行各项社会职能，突出维护职能，充分发挥了工会组织的特色和优势，做了大量卓有成效的工作。大力开展群众性建功立业活动，团结带领广大职工为促进企业和全市经济发展作出了积极贡献;不断健全和创新维护职工合法权益的制度和机制，大力为职工群众做好事、办实事、解难事，促进了劳动关系的和谐稳定;以改革创新精神加强工会自身建设，在推动肯德基建会和农民工入会，以及工会经费委托国税代收等方面做出了突出成绩，为全省创造了许多示范经验，在全省及至全国工会产生了很大影响。

当前，工会工作面临着新的机遇和挑战。党的xx届四中全会对加强和改进新时期党的建设作出了全面部署，提出了新的更高要求。今年9月，王兆国同志到我省考察工会工作时专程前往十堰考察指导工作并发表了重要讲话，充分肯定了我省工会工作取得的突出成绩，对进一步做好当前工会工作提出了明确要求。今年8月，省委召开了全省工会工作会议，罗清泉书记就如何进一步加强和改进工会工作作了重要讲话，下发了《湖北省委关于进一步加强和改进工会工作的意见》。全国工会工作经验交流会议刚刚在我省召开，全国总工会对湖北省委、省政府重视支持工会工作给予了高度评价，对我省工会创新发展工会工作的做法给予了充分肯定，对做好当前和今后一个时期的工会工作作出了安排部署。同时，国际金融危机的影响仍在持续，经济关系和劳动关系还将继续发生深刻变化，对充分发挥工会组织在服务科学发展 和维护职工合法权益中的重要作用提出了更高要求。十堰市各级工会组织一定会在党委的领导和政府(行政)的支持下，抓住机遇、迎接挑战，切实把各项工作任务落到实处，在推动经济社会又好又快发展中发挥更大的作用。在此，我代表省总工会，提几点希望。* D2 V: ^3 s( C# H, Z

第一，要认真学习贯彻党的xx届四中全会精神。党的xx届四中全会是在我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。重要讲话和全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，深入分析了党的建设面临的新情况新问题，认真总结了党执政以来加强自身建设的基本经验，对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程进行了研究和部署，为加强和改进新形势下党的建设，开创中国特色社会主义事业新局面指明了前进的方向，也对加强工会自身建设、推进新形势下工会工作提出了新的更高要求。各级工会要把学习宣传贯彻党的xx届四中全会精神，作为一项重大政治任务抓紧抓好。按照中央、省委、市委的统一部署和要求，加强对学习宣传活动的组织领导，采取有效措施，切实把广大职工群众和工会干部的思想和行动统一到四中全会精神上来，确保学习宣传四中全会精神取得扎扎实实的成效。要按照四中全会对推进党的建设新的伟大工程作出的决策部署，紧密联系工会工作实际，切实加强工会自身建设，努力提高工会组织服务科学发展、服务职工群众的能力和水平，不断推进工会工作的创新发展。

第二，要团结动员广大职工为保增长促发展作出积极贡献。各级工会要针对国际金融危机对我国经济发展带来的影响，团结引导广大职工把思想统一到中央对形势的分析和判断上来，坚定信心、振奋精神，凝聚力量、迎接挑战。以创建“工人先锋号”为载体，组织广大职工深入开展“创优质量、创高效益、创低能耗、创新技术”为主题的劳动竞赛活动，大力开展“共同约定行动”，自觉与企业同舟共济、共谋发展，促进企业发展的重点、难点和关键问题的解决，为提高企业竞争能力、推动经济平稳较快发展作出积极贡献。要发挥工会“大学校”作用，在广大职工中深入开展社会主义核心价值体系建设，着力培养造就一支与经济社会发展相适应的知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍。要大力弘扬劳模精神，坚持用工人阶级的先进思想和模范行动影响带动全社会，引导广大职工成为继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋，成为推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模。

第三，要切实履行工会维护职工合法权益的神圣职责。各级工会要牢固树立“以职工为本，主动、依法、科学维权”的中国特色社会主义工会维权观，努力推动党和政府保障民生各项政策的落实。要推动《劳动合同法》的贯彻实施，健全完善劳动合同、集体合同、工资集体协商和以职代会为基本形式的民主管理制度等协调劳动关系机制，推动解决职工群众在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生及子女入学等方面的问题。要以工会困难职工帮扶中心为平台，大力推进困难职工帮扶中心、法律援助中心、农民工维权中心、劳动争议调解中心“四位一体”的帮扶维权工作体系建设，不断拓展工会帮扶维权工作的领域，提升帮扶维权工作的水平。要根据当前部分职工群众切身利益受到国际金融危机影响的实际，运用好党政赋予的资源和手段，深入实施送温暖工程，进一步加大对困难职工和农民工的帮扶力度，努力为包括农民工在内的广大职工办实事好事。要及时掌握职工的思想动态，引导职工正确对待利益关系调整，以理性合法的方式表达利益诉求，自觉维护职工队伍和社会的稳定。

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残联工作会议演说词范文3篇

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残联工作会议演说词范文 篇【1】

20xx年，民政残联工作在镇委、政府的坚强领导下，在县民政局的关心帮助下，始终坚持“以民为本，为民解困，为民服务”工作宗旨，以保障困难群众基本生活为突破口，充分发挥民政部门职能作用，提高防灾减灾救灾水平，规范社会救助，完善社会服务，深化优抚安置，加强社会管理，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，扎实开展好党的群众路线教育实践活动，着力打造普惠民政、务实民政、创新民政、开放民政，在服务区域改革发展稳定大局中发挥了重要作用。

一、工作开展情况

(一)社会救助体系进一步完善。目前，全镇城市低保对象共计850户20xx人，已累计发放低保资金4773612元;农村低保对象6户15人，已累计发放低保资金20550元。同时，为切实解决好影响低保工作的矛盾和问题，今年6-9月，对全镇低保户进行了全面摸底入户调查，强化家庭收入核算，倡导诚信救助，切实做到低保对象有进有出，补差标准有升有降。同时，对因天灾人祸而新产生的困难家庭，符合条件的及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。为确保新增对象定位准确，不出偏差，我们严把“三道关”，①实行“阳光操作”，把好群众监督关，加大公示力度，增加透明度，严格做到社区、镇政府审核，公示。②做到“三个不上报”，把好审核上报关，即申报内容不清楚的不上报，群众有异议没有调查清楚的不上报，手续不齐全的不上报。③实施分类管理，把好进出关。对收入增加有了稳定收入的家庭及时取消低保待遇，已取消100户，221人。二是社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制全面建立。按时完成城乡低保对象的临时价格补贴发放工作，

(二)社会福利事业向普惠型发展。一是孤儿基本生活得到有效保障。目前，全镇有孤儿5人，均为分散供养，补助标准为600元/月·人，已累计下拨孤儿基本生活保障资金36000元。二是三无人员供养水平稳步提高。全镇三无人员6人，分散供养标准为400元/月·人。今年共发放三无人员供养资金28800元。三是80岁以上老年人生活补贴和体检制度全面落实。截止目前，全镇80周岁以上老年人165人，已累计下拨80周岁以上老年人基本生活补贴及体检补助资金92390元。目前，80-89岁、90-99岁及100周岁以上的老年人生活补贴，分别为50元、120元和200元。

(三)城乡医疗救助制度日趋完善。我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，重点救助城市三无人员、低保户、贫困户和优抚对象，使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障，全年已救助118人次，发放大病救助款226043.5元，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。

(四)完善城乡居民临时救助制度。对因病因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。

(五)救灾救济扎实有效。今年5月，我镇隆鑫农牧业开发区大镇食品站遭受1次冰雹袭击，大量农作物受灾，部分农房损坏，给人民群众生活造成一定损失，面对灾情，我们一方面认真核实灾情，及时汇报，一方面组织广大群众生产自救，生活互助。已发放救助款42924元，救助困难户10户。

(六)加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。全年共救助流浪乞讨人员16人次，送往博州救助站2人次。

(七)重点民生工程项目有序推进。幸福社区老年人日间照料中心建设工程进展顺利，预计十月底可以完工。计划20xx年投入使用。

(八)全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。今年，共发放各种抚恤金438222元，其中伤残军人45人，154800元，烈属24人，52752元，复员军人40人，元，带病回乡退伍军人38人，22140元，参战涉核退伍人员169人，131820元。

(九)积极稳妥做好地名区划工作。在去年全面完成地名普查工作的基础上，今年的重点工作放在地名设标上。根据普查所得，我镇辖区现有22条道路，10条街，20条巷。结合我镇的实际情况，全镇范围内需安装路牌及大街牌49块，小街牌9块，巷牌14块，我们计划后期与县民政部门共同做好地名设标工作。对辖区现存的非标准地名进行了一次全面的实地清查，共清查出非标准地名701处，未命名9处，全镇缺少楼栋单元牌号468张，户牌号6008张，沿街门牌号1139张。后期将协同县民政部门做好统一招标、制作、挂牌工作。

(十)加大残疾人的帮扶力度。一是对4名重度精神病患者实施了免费住院治疗，为12名精神病患者免费服药。;二是积极搞好白内障复明工程，为6名贫困白内障患者免费实施了复明手;三是积极完成残疾儿童抢救性康复训练的前期筛查工作。筛查脑瘫儿、智障儿24人，其中，符合指征的有14人，4人得到了及时治疗;五是免费为2名聋儿配戴助听器，为4名下肢残疾人及脑瘫儿免费提供行走训练，为2名低视力残疾人配发助视器。六是为12名残疾人发放“阳光家园”托养费，每人每年1500元。七是为4名残疾人发放创业滚动资金，每人2万元贷款。八是为16名在校残疾学生申请补助金8480元。

二、存在的问题：

1、低保对象意外伤害时，医疗保险不予报销，新出台的救助政策也没明确是否给予救助，建议酌情给予救助。

2、低保边缘户因病治疗费用花费较大时，得到的救助金较少，解决不了临时困难。

3、低保对象的收入难以界定，导致“应保尽保，应退尽退”难度加大。

4、清理低保过程中，多数公益性岗位人员收入较低，住房情况复杂，有借住，有租住。多数公岗对停发低保有抵触情绪，思想工作不好做。

三、明年年工作思路

1、加强对低保进行规范化管理。在继续落实最低生活保障线标准的同时，搞好低保工作规范化建设和分类施保工作。认真分析低保工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施，落实政策法规，更好地保障低保对象的基本生活，进一步完善和规范申请、公示、审批监管程序，按照动态化管理原则，做好低保对象的动态管理。使民政低保工作真正做到应保尽保，应退尽退，进退及时。

2、积极开展大病医疗救助工作。首先要进一步提高医疗救助效率，完善资助参合参保、医疗统筹补偿、医疗救助补助、重病大病临时救助多措并举的有梯次、多元化、全覆盖的医疗救助保障体系，巩固和落实医疗救助等措施，完全实现城乡医疗救助与城镇医疗保险、新农合同步结算。其次要摸实困难居民生重病的底细，能办理医疗救助的要对其实施医疗救助，进一步完善救助体系的信息平台，并按时完成我镇低保人群的城乡居民医疗保险工作。

3、进一步做好救灾救济工作。要着力加强灾害应急救助能力建设，完善和落实各级救灾应急预案，规范灾害应急响应程序，切实提高灾害应急响应和紧急救援能力，确保自然灾害发生后24小时内各项救助措施落实到位。当严重灾害发生时，我们应第一时间赶赴灾害现场，做到准时向上级部门汇报，在灾害现场进行查实、核实，准备报灾，如有救灾款及时分到受灾户，决不截留。

4、完善优抚安置体系，做实双拥工作。一是不折不扣地落实好各项优抚政策。按规定建立好军烈属的台帐，在节日来临之前进行慰问。竭力为部队复退人员和军属排忧解难，尽量把工作做得全面、细致。按照优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的要求，确保各项抚恤补助标准落实到位。继续做好并解决重点优抚对象“医疗难”问题，重病住院人员医药费及时上报、报销并及时发放到他们手中，解决他们的看病就医问题。加强优抚制度与养老保险、医疗保险等基本保障制度的衔接。二是高度重视做好涉军群体稳定工作，扎实开展双拥创建活动，大力支持军队和国防现代化建设。认真落实按级负责和属地管理要求，积极做好政策解释工作，争取得到更多的理解。

5、完善社会福利体系，服务特殊群体。一是扎实开展专项救助行动。以社区服务为宗旨，开展对孤寡老人、低保人员及困难家庭等特殊群体服务和帮扶。特别是对孤老和特困家庭做到“一帮一”的服务，争取对特困居民和弱势群体多开展一些献爱心的活动。不定期走访慰问辖区低保户家庭、孤老、孤儿，关心了解他们的生活状况。做好冬令重点优抚对象、低保、困难边缘户的救助工作。对目前的热点问题，按规定在政策允许的范围内给予解决。民政经费款项的发放应做到公平、公正、公开。二是深入推进老龄政策的落实，积极做好我镇老龄工作。积极宣传“老年法”，落实好敬老、养老的各项优待政策。加大宣传敬老爱老力度，扎实推进惠顾老年实事项目，深化居家养老服务，创新老龄工作机制。让老有所为，老有所依、老有所学，老有所乐，全面推进老龄事业实现新突破。

6、完善社会事务管理体系，服务公共事务。与县民政部门共同做好地名设标工作，对镇区内的非标准地名及缺少的需安装的路、街、巷牌和楼栋的单元、户、沿街门牌号，配合县民政部门做好统一招标、制作、挂牌工作。

7、完善民政事业发展体系，增强民政队伍建设。加强队伍建设，采取多种形式加大对民政干部的培训力度，加强工作人员的业务知识学习，提高民政干部综合素质和工作能力。切实加强队伍工作作风建设不断改进工作方式。同时加强民政队伍的廉政建设，不断提高依法行政能力。使每一位民政工作人员都能做到热情接待每一位来访群众，敢于面对问题，为百姓解决实实在在的困难。

8、积极配合县残联，更好地服务残疾人。坚持“高效、务实、求发展”的工作思路，完成残疾人理事会的各项工作，更好地为残疾人服务。树立服务大局观念，圆满完XX县委、县政府提出的各项任务，为精河镇经济建设和社会稳定作出了积极的贡献。

9、认真负责地完成各级领导交办的工作。对镇党委、政府安排的其它中心工作，在工作中多与各社区两委联系，充分调动社区工作部门的力量，更好地完成各项工作;配合县民政局完成好上级各部门交办的其它工作。

民政残联工作是直接面对人民群众，每一项工作都与群众切身利益相关，每一项工作都直接关系到党和政府的形象。今后，我们要进一步完善各项工作制度，要以党的十八会议精神和三个代表重要思想为指导，以开展党的群众路线教育活动为锲机，全面提高依法行政水平，为维护群众利益、保障困难群众基本生活、服务改革发展稳定的大局而努力。

残联工作会议演说词范文 篇【2】

吉尔格勒特乡残联在乡党委、政府的领导下，在市残联的大力支持下，今年是落实残疾人事业“”实施纲要的第一年，也是自治区基层残疾人组织规范化建设达标年。围绕解决残疾人最关心，最直接，最现实的利益问题，研究新思路，制定新措施，建立健全各项规章制度，积极有效地开展残疾人工作，解决弱势残疾人群众的生活问题，为构建和谐、安定的新生活做出了积极的贡献，使我乡残联各项工作再上新的台阶，现将一年来的工作情况总结如下：

一、领导重视，落实政策。

乡党委、政府把残疾人工作当作头等大事列入重要议事日程，顺利举行了吉尔格勒特乡第四届残联换届选举大会。来自全乡45名残疾人代表参加了会议，大会按议程选举产生了新一届残联主席、执行理事会理事长、执行理事会理事长和出席市残联第四次代表大会的代表。

二、组织动员社会力量，加大助残工作力度。

1、今年我乡有42名低保残疾人免费纳入x年新型农村合作医疗。

2、为我乡榆树村残疾人陈夫安申请了关爱工程补助1000元。

3、为我乡4户残疾人家庭办理了残疾人机动轮椅燃油补助，每户562元，共2248元。

4、对我乡残疾人贫困户36户进行了慰问，共发放面粉1000公斤，棉被5条，棉大衣7条。

三、及时做好贫困残疾户的扶贫工作，大力开展为残疾人送温暖活动，确保残疾人的基本生活。

1、是乡党政领导、机关干部、村“两委”班子成员同残疾人贫困户结对子，签订扶贫责任书，帮助他们调整产业结构，担保贷款，解决生产资金和生活困难。

2、是加大残疾人最低生活保障力度，凡符合低保条件的残疾人全部纳入低保范围，现有42人残疾人贫困家庭享受低保待遇。

3、积极宣传残疾人建造抗震安居房的补助政策，鼓励残疾人进行危房改造，今年我乡有1户残疾人家庭建造了抗震安居房。

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我们赴湛江开发区挂职学习小组共五人，10月13日到达湛江，12月24日返回我市。学习期间，受到了湛江开发区党委、管委会领导和组织人事局及各挂职单位的大力帮助和支持，从工作和生活的各个方面都创造了很好的条件，其考虑之周到和态度之热情令我们十分感动。

两个半月中，我们本着虚心学习、用心感悟、开阔眼界、充实自我、广交朋友、树立形象的原则，在了解挂职单位情况的基础上，又与开发区各有关部门进行座谈，有针对性地了解问题。同时还到另外十多家企业进行了调研，由开发区组织到湛江市其它县区进行了走访，阅读了大量的文件和资料，参与了开发区和企业的一些具体工作与活动，零距离地接触了经济发达地区的人和事，亲身感受了经济发达地区改革和发展的浪潮，很受教育、很受启发、感触颇多。进一步认识了我们思想观念上、工作方法上、工作作风上与发达地区的差距，明确了今后的努力方向，基本达到了预期的目的。

一、湛江经济技术开发区快速发展的主要经验和给我们的启示

湛江市地处粤西，位于祖国大陆的最南端，东出南海，西临北部湾，南与海南省相望，北靠大西南，居粤、琼、桂三省交汇点，有内连三南、外通五洲之称。1984年被国务院列为我国首批对外开放的14个沿海城市之一。现辖3个县级市、2个县、4个区，有1个国家级经济技术开发区和5个省级开发试验区。全市有105个乡镇、21个街道办事处、1541个村民委员会。全市总面积1.3万平方公里，总人口707万。湛江经济技术开发区于1984年8月29日经国务院批准成立，是中国首批13个国家级开发区之一。开发区位于湛江市中心，规划总面积9.2平方公里，现有总人口5万人。区内现有工商企业1000家，其中“三资企业”近400家，基本形成了生物医药、化工材料、机电通讯、纺织服装、办公用品及设备、农海产品及食品等为主的工业体系。近几年来，发展势头强劲，每年新上各类工业项目10多个，工业产值和财政收入均以40%的速度增长，前景喜人。今年预计完成规模以上工业产值70亿，创汇超过3亿美元，全部财政收入可达5亿元。

对照湛江开发区的快速发展，反思我们的工作，有许多经验值得我们学习，有许多做法值得我们借鉴。使我们感受最深的启示有以下五点：

(一)要站在更高层次上解放思想，以先人一筹的思想观念，高人一筹的发展思路，超人一筹的理性思考指导实践。在学习过程中，我们强烈感受到，开发区的企业和部门有着一个共同的特点，就是他们的观念新、思路新，都有一种敢闯敢干敢为人先的胆识、与时俱进的思想观念和尊重创造性实践的求实精神。在改革与发展的实践中，善于用改革的思路和市场经济的办法，用全新的理念来研究新情况、解决新问题、谋划新思路，求得新突破。开发区84年起步时，只有两万元的启动资金和9.2平方公里的土地，到今年底，规模以上工业企业总产值可达70亿，税收可达5个亿，特别是近两年，规模以上工业企业总产值和税收均以40%的幅度增长。明年规模以上工业企业总产值可达100亿，税收可达6个亿。其速度之快，让我们难以想象。如从表象观察，很多方法和我们相差不多，但细细了解却不尽然。管委会主任林萌向我们介绍情况时，有两点令我们十分受教育。一是国企改革不能眼睛只盯着企业，要眼界向外，通过招商改革企业旧体制，借助外资冲击企业旧体制，

改革与招商一举两得。二是对招来的客商，如考虑到在开发区不能赚钱，就不要让他来，不然他赔了钱，我们也损坏了形象。正是这种超常规的思想，加上扎扎实实的工作措施，才实现了开发区的超常规发展。这样的具体例子很多，开发区每个项目都体现有超前思维的色彩。

(二)要有强烈的机遇意识，善于在纷繁复杂的大环境中认识、发现和抢抓机遇，加快发展自己。学习中我们发现，开发区的干部、群众对形势的分析、对机遇的认识、发现和把握有着超凡的见识和本领。在他们眼中，处处是商机，就看你找不找;时时有商机，就看你抢不抢;哪里都有效益，就看你干不干。开发区的很多项目就是这样得来的。如今年开发区与福特汽车公司合作新上了一个汽车钢圈项目。这个项目原准备在广州开发区上马，管委会得到这一信息，做了全面分析，认为放到湛江开发区对美方更有利，便连续三次赴美，由林萌主任亲自带队向美方游说，最长的一次时间近半个月，终于说服了福特公司，在今年的湛江工业博览会上签署了这个项目，前美国总统尼克松的弟弟亲自到会签字。这个项目年产300万套汽车钢圈，投产后年产值可达30亿人民币。张红梅主任挂职的湛江工业包装材料公司，是一家生产食品和香烟塑料包装纸的企业，今年由于原料价格上涨，产品价格下跌，全行业萎缩，包装材料公司也面临不少困难。但他们冷静分析，认为包装材料是朝阳产业，只不过是塑料包装在萎缩，经过多方调研，今年投资5000万人民币，新上尼龙包装材料，填补了我国空白，这一项目投产后年可增加产值1.7亿元。

(三)要坚持始终把发展这个第一要务摆在第一的位置。坚持不争论、不动摇、不停步、尊重创造、尊重实践，注重用事实说话。开发区上上下下都有一种强烈的发展意识。在发展的问题上，他们坚持不争论、不动摇、不停步，只要符合“三个有利于”原则，就大胆试，大胆闯，凡认准的事，就一条思路干到底，一个声音喊到底，坚持在解放思想中、在探索实践中统一认识，面对议论不争论，面对发展不动摇，用他们的话说就是：“只要能促进经济发展，先干起来，用事实说话”。开发区内有一个水产品加工区，20xx年起步。刚起步时，不少人因开发区土地紧张而有所议论，认为应利用有限的土地搞机械、电子工业，包括一些上级机关也有不同的看法。但开发区领导认为水产资源丰富是湛江的先天优势，而水产品加工能力弱、产品质量差是制约这项产业发展的瓶颈。果断划出1.5平方公里土地，并投巨资实现“五通一平”，建立起开发区的水产品加工区。短短三年的时间，就形成了规模。今年水产品加工业产值超过6个亿，创汇超过7000万美元。其中，乔春友副主任挂职的国联水产公司20xx年以300万元人民币投资上马，今年产值可达2个亿，创汇可达3000万美元。目前，这项产业发展势头十分强劲，今年就有五个企业投产。这项产业的发展，极大地开拓了开发区以至整个湛江市的对外合作领域。11月份，香港新华集团与开发区共同投资3亿人民币建立起粤西最大的水产交易中心，交易额可达20亿元。

(四)谋求发展要高起点，宽视野，大气魄。永不满足现状，敢于在全国乃至世界大范围内找准自身的定位。湛江开发区内有规模以上的企业83家，而工业产值为70亿。不少企业无论是产品质量、企业规模，还是经济效益，都在全国同行业中占据重要位置，有的在全球都有一定影响。但他们不满足于现状，站在更高的起点上，更宽的视野上，在全国乃至世界范围内确立自身的位置，瞄住发展的目标，保持了强有力的发展后劲。如武峰奇经理挂职的冠豪纸业集团，是一家上市公司，生产各种高档用纸，包括人民币用纸，其产品质量、企业规模和经济效益都在国内同行业位居前列。1—11月份，纸业集团就完成产值3.2亿元，但该企业把目标瞄在全球前列的位置上，今年投入1.3亿元，新上居世界先进水平的高解彩色喷墨打印纸，预计年新增产值3亿元。对照先进，反思我们，深深感到，我们的气魄不如人家大，胆量不如人家足，视野不如人家宽，速度不如人家快，小企业做不大，大企业做不强，这既是我们的差距，更是需要我们努力解决的问题。

(五)要把转变政府职能作为新形势下环境建设的着力点和突破口，大力营造干事创业、加快发展的良好综合环境。我们感受到，湛江开发区经济之所以能超常规、高速度、跨越式发展，除思想观念、地理条件、资源条件、政策因素外，还有一个十分重要的原因就是开发区党委、管委会职能转变到位，服务工作到位。开发区党委、管委会作为湛江市委、市政府的派出机构，只下设8个部门，只有207个公务员，但干部们都形成了服务企业的共识，各部门形成了服务经济建设的强大合力。在硬环境建设上，他们舍得投资，如为客商提供的土地，开发区管委会收回时，每亩支付5万元，平整配套后，成本在每亩18万至20万之间，在作为工业用地出让时，仍以每亩5万元出让。据林萌主任介绍，开发区内实现“五通一平”每平方公里就要投资1.2亿元。这样的条件基本能满足各类客商的需要。他们认为，现在的客商注重的投资环境已不仅仅是基础设施建设，而是包括全过程、全领域、全天候服务的综合投资环境。所以他们十分注重对客商的服务，用开发区党委书记余堪发同志的话说，就是开发区党委、管委为经济建设服务，要具体化，体现在三个层面，一是为企业服务;二是为企业法人代表服务;三是为投资和发展服务。如客商来开发区的第一餐饭，总是由开发区招商局做东，由开发区领导作陪，这已成惯例。兴办企业的一切审批手续都由招商局代办。区内基本上杜绝了对企业的乱检查、乱摊派、乱罚款，真正营造起了一个高效、敏捷、宽松、和谐的亲商、重商、安商、富商的富有吸引力的发展环境。郑建华副总经理挂职的新中美公司是一家中美合资企业，座落在湛江市的霞山区。原在霞山区注册登记，前几年频临破产，现由中石化收购，由茂名石化负责经营。在收购谈判过程中，茂名石化提出的其中一个条件就是企业要重新注册在开发区，不然就不收购。新中美公司黄总介绍，他们看中的就是开发区的服务。

二、学习湛江经验，加快我市经济发展的几点建议

这次赴湛江学习，不仅使我们亲眼目睹了南方发达地区经济发展的巨大变化，也使我们强烈感受到这些地区在新一轮竞争中咄咄逼人的发展态势，以及上下左右协调联动、密切配合的浓厚发展氛围。使我们更加深刻地体会到：市委、市政府提出的“工业立市、生态兴市、科教强市、三产活市”的工作思路与南方的先进经验是完全吻合的，非常符合张家口市的实际。我们一定要把学到的东西运用到工作实践中去，集中精力把我们的工作做好。

(一)进一步解放思想、更新观念，切实增强加快发展的危机感和紧迫感。对照湛江经验，查找我们的差距，最根本的还是差在思想观念上。加快我市发展，必须从解决制约经济发展的思想障碍和体制障碍入手。要引导全市干部群众破除“三种观念”，强化“五种意识”。一是破除部分干部中存在的小进即满、小富即安、不思进取、盲目乐观的思想观念;二是破除在部分干部中存在的唯条件论、唯客观论、认为与先进地区没法比、没法学的观念;三是破除部分干部中存在的经验主义，按部就班、墨守陈规、不求创新的思想。强化“五种意识”：一是强化忧患意识。充分认清我们与先进地区的差距，增强发展的危机感和紧迫感。二是强化发展意识。始终把发展这个第一要务放在第一的位置，咬定发展不动摇。三是强化开放意识。十分注重用开放的思维考虑发展，用开放的方法和手段推动发展。四是强化竞争意识。要有面对现实、承认落后的勇气，更要有不甘落后、奋起直追的精神。五是强化项目意识。把抓项目作为抓发展的生命线来抓，抓发展就要抓项目，抓项目就是抓发展。

(二)突出重点、全面推进，努力推动经济工作上台阶。要按照既定的工作思路，对几个重点环节予以突破，以实现经济工作上台阶。一是在工业园区建设上实现突破。完善基础设施，尽快构建工业平台。二是在国有企业改制上实现突破。解放思想、开阔思路、大胆改革，把潜在的优势挖掘出来。三是在农业龙头企业培育上实现突破。着力在蔬菜、食用菌、玉米、畜禽、果品等方面培植龙头，以带动这些产业的发展。四是在发展物流上实现突破。着眼于张家口背靠西北、面瞰京津的区位优势，建设大通道、构筑大市场，努力形成沟通京津与西北的商品集散地。

(三)拓宽发展思路，提高招商能力，借助外力促发展。一个区域的经济发展，实质上是各种生产要素，如资金、技术、信息、产品等在这个地区的富集。我们要加快发展，必须拓宽思路、眼睛向外，加快各种生产要素向自身富集的速度。要善于谋划项目，善于捕捉商机，扩大与经济界的接触面。要强化宣传手段，宣传张家口的开放形象。各级干部要当招商引资的能手，善于运用各种招商手段，增强招商效果。各级干部还要当好为客商排忧解难的高手，下大力气改善投资环境，增强张家口的对外吸引力。

(四)改进干部作风，提高工作效率，切实抓好各项工作措施

的落实。要认真学习“三个代表”重要思想，特别是要用“三个代表”重要思想指导实践、指导工作，把干部群众的思想统一到确保“提速、增效、进位”的实现上来。要牢固树立实事求是的思想作风，想问题办事情都要从张家口的实际出发。要树立敢为人先、务实求效的工作作风，始终保持昂扬向上的精神状态，敢于大胆创新、大胆尝试。要发扬兢兢业业的敬业精神，对疑难问题不回避、不畏缩、不手软、敢于负责。要严格奖惩，建立健全对干部的考核机制，以发展与否作为干部实绩的衡量标准，鼓励实干的、批评观看的、处理捣乱的，最大限度地凝聚民力、民心、民智，形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的强大合力。

县委书记在工会工作会议上的讲话

同志们： 这次工会工作会议，主要是总结工作，表彰先进，研究部署今年的工会工作。刚才，我们表彰了2004年度工会工作先进单位和个人，耀田同志全面总结了过去一年的工会工作，对今年的工作作了具体安排。希望大家认真抓好落实。 刚刚过去的一年，我县跟全国的形势一样，遇到的困难和挑战比预料的要多，而取得的成绩却比预料的要好。一年来，全县上下紧紧围绕“提前十年全面建设小康社会”的奋斗目标，深入实施“四化”战略，解放思想，抢抓机遇，求真务实，干事创业，促进了经济和社会事业的全面进步。2004年全县完成国内生产总值1384亿元，比上年增长192%；财政收入101亿元，其中地方收入51亿元，分别增长222%和301%；规模以上工业销售收入2427亿元，实现利税18亿元，分别增长486%和503%；实际利用县外资金559亿元，其中境外资金5482万美元，分别增长103%和1379%；全社会完成固定资产投资629亿元，增长999%。主要经济指标的增幅在（上级市）县名列前茅。全县在经济快速健康发展的同时，政治安定，社会稳定，人民生活水平提高，各项事业全面发展。这些成绩的取得，凝聚着各级工会组织和广大工会干部的心血和智慧。一年来，各级工会组织按照县委的统一部署，组织带领广大职工认真开展“争当新型劳动者，为建设现代化强县做贡献”活动，充分履行基本职责，切实加强自身建设，为全县改革发展做出了积极的贡献。对此，县委是满意的。借此机会，我代表县委向全县广大职工和各级工会的同志们，表示衷心的感谢！ 今年是深入贯彻十六大和十六届三中全会精神的重要一年，也是实现我县“三年翻一番”的奋斗目标和提前十年全面建设小康社会的关键一年。做好今年的各项工作，任务艰巨，意义重大。下面，我就进一步做好全县工会工作，提四点希望和要求： 一、要围绕大局搞好工会工作定位。在新的一年里，县委县政府按照超常规跨越式发展的指导思想，确立了“一个目标、两个高于、三个重点、四个突破”的工作思路。“一个目标”就是建设现代化经济强县，力争年内进入全国“百强”；“两个高于”就是主要经济指标增幅高于（上级市）县平均水平、国内生产总值高于上年增长幅度；“三个重点”就是突出抓好招商引资、民营经济和现有企业扩张；“四个突破”就是努力实现结构调整、外经外贸、体制改革和旅游开发的新突破。这就是今年全县的发展思路和工作大局。各级工会作为党和政府联系广大职工的群众组织，在围绕中心、服务大局、推动经济超常规跨越式发展中，肩负着重要使命，发挥着特殊作用。各级工会组织和广大工会干部，要自觉把思想统一到县委的中心工作上来，把工作摆布到全县超常规跨越式发展的大局中去，解放思想，求实创新，不辱使命，团结带领全县广大职工，为实现全县的既定任务目标做出积极的贡献。 二、要与时俱进做好工会各项工作。一要发挥好广大职工的经济建设主力军作用。广大职工蕴含着无穷的智慧和巨大的力量，是经济建设的主力军。各级工会组织肩负着团结、教育、带领广大职工投身经济建设的重任，一定要把广大职工的积极性、创造性发挥好、保护好。要做好思想政治工作，让广大职工识大体、顾大局，在党的领导下创业发展、健康成长；加强对广大职工的教育培训，提高业务技能、竞争能力和干事创业水平；带领广大职工深入开展劳动竞赛、技术革新、技术发明创造等各类活动，真正使其成为经济建设的中坚力量。二要满腔热情地关心和帮助广大职工成才。去年中央召开了全国人才工作会议，明确提出人才强国战略。这为我们进一步做好人才工作指明了方向。实践证明，加快现代化建设，对人才的需求是全方位、多层次的，不仅需要领导、管理和科技等方面的人才，更需要高素质的技术工人。从目前我县情况看，高级技工人才非常短缺，加强高级技工队伍建设尤为紧迫。各级工会组织要牢固树立人才是要务之要务的“新”人才观、有用即是人才的“实”人才观和不求所有但求所用的“大”人才观，紧紧围绕县委、县政府确立的工业立县的思想，抓紧培养和造就一支规模宏大、水平较高的高级技工队伍；同时，积极探索新形势下开展群众性技术创新活动的机制和手段，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，为实现全县经济的超常规跨越式发展提供强大的智力支持和人才保障。三要切实维护好职工群众的合法权益。要加强对安全生产、职业病防治等法律法规执行情况的监督检查，努力减少各类生产事故的发生，维护职工群众的生命健康权。要坚持抓好协调劳动关系机制建设，不断深化以职工代表大会为基本形式的民主管理，认真搞好厂务公开，积极推行平等协商集体合同制度。要加强对涉及群众切身利益的法律法规和政策执行情况的监督检查，最大限度地维护和保障广大职工群众的政治、经济权益。四要关心职工群众生活，努力为职工办实事。重视和关心职工群众生活，是各级工会组织的重要职责，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体要求，也是维护改革发展稳定大局的客观需要。各级工会组织和广大工会干部要经常深入困难突出、矛盾集中的地方和企业，细心研究并认真解决职工利益和职工生活方面存在的突出问题。各级工会组织要建设好帮扶中心，努力做好对困难职工的帮扶工作。要积极协助党委政府和企业做好社会保障工作，把“两个确保”、“一个低保”和“三条保障线”的衔接工作落到实处，使所有符合条件的困难职工家庭“应保尽保”。要主动为下岗、失业职工提供再就业服务，认真开展为困难职工送温暖活动，并使之经常化、制度化、社会化。 三、要以创新的精神加强工会自身建设。要适应新形势发展的需要，大力加强工会自身建设，完善管理体制和运行机制，改进工作方式方法，增强内部活力，提高工作效率。要进一步改进工作作风，深入基层，深入职工，搞好调查研究，解决实际问题。要进一步增强法制观念，运用法律武器解决工会工作中遇到的困难和问题，逐步将工会活动纳入法制化轨道。要进一步加快非公有制经济工会组织的组建步伐，已经建立工会组织的要搞好巩固，尚未建立工会组织的要尽快建立。要以活动求实效，大力开展经济技术创新活动，搞好技术练兵、技术比武和技术革新，与经营者共谋企业发展。真正把各级工会组织建设成为党政靠得住、企业离不开、职工信得过的群众组织。 四、要切实加强和改进对工会工作的领导。各级党委要进一步加强和改进对工会工作的领导，对涉及职工和工会利益的重大事项、实际困难和突出问题，及时地进行研究解决。要选好配强各级工会领导班子，真正把那些政治坚定、敢于为职工说话办事的优秀干部充实到工会领导岗位上来。要按照党管干部的原则，把工会干部的管理纳入党委的统一规划，重视对工会干部的培养、使用和交流。各级政府要大力支持工会工作，加强同工会组织的联系，广泛听取工会的意见和建议。特别在研究涉及企业改革、职工利益的问题时，注意充分听取工会的意见和反映。财政部门要按照有关文件规定，逐步将机关、事业单位的工会经费列入财政预算，同时加强非公有制企业的工会经费收缴工作。各级工会组织要在党委的统一领导下，紧紧围绕全县超常规跨越式发展的大局，尽职尽责地做好工作，以作为求得地位、靠工作赢得支持。 同志们，新的一年已经开始，各级工会组织和工会干部，要在县委的正确领导下，团结动员全县广大职工，坚定信心，同心同德，开拓进取，求实创新，为实现我县经济超常规跨越式发展、确保完成今年各项任务目标而努力奋斗！

各位在座的经销商朋友们，大家早上好!为共谋TCL公司未来的发展之路，我分公司特召开此次20xx年TCL彩电夏季核心客户恳谈会。我是本次会议的主持人——万佳楣。

今天我们齐聚一堂，总结过去，规划未来，共商共赢更多发展大计。

在此，我谨代表TCL南昌分公司向各位来宾的到来表示热烈的欢迎，以及为TCL彩电市场发展辛勤付出的经销商朋友们表示最诚挚的感谢!

现在我宣布，本次恳谈会议正式开始。

首先让我们齐奏TCL之歌。

请全体起立!合唱TCL之歌。

请就坐。在合唱完TCL之歌后，也让我们再次被TCL浓郁的企业文化深深的感染了。

那今天，在我们会场呢，有一位先生也带着一颗热情似火的心来到了这里。

现在就让我们以最热烈的掌声欢迎南昌经营部经理陆焰军现实致会议欢迎词。大家掌声有请!

非常感谢我们陆经理的讲话。

那在听过陆经理的讲话之后，我们都强烈的感觉到了陆经理对我们在座的核心客户的到来而发自内心的高兴和感谢。

TCL彩电一直致力于彩电行业领先阵容产品，那么本次恳谈会为什么要向大家隆重推出我们的，40寸蓝光互联网LED彩电，而它到底有什么特别之处呢?

当然，这个，我不专业，下面我们就有请南昌经营部市场主管张云伟先生来揭开这层神秘的面纱吧，掌声欢迎!

好的，非常感谢我们张主管的讲话。

那么在听完这么专业的讲解之后呢，我相信在座的每一位核心客户都收获颇多。

我们TCL彩电行业这一块呢也是一直在往人无我有、人有我优、人优我新的这个大方向发展着。

可咱光有这些技术还不够，我们得把这些都灌输给我们的客户们、

那新的一季又到来了，即将带给我们的又是一个崭新的机会。

我们在今年夏季又该如何去做，如何做好市场呢?

现在就有请我们南昌经营部的陆阎军经理为我们大伙儿做夏季攻势的工作规划，有请陆经理!

相信我们在座的每一位核心客户在听完陆经理的讲话后都充满了十足的信心和饱满的干劲。

而正如我们陆经理所说的，我们整个团队都是来帮助大家的，所以在本次恳谈会上也为各位核心客户带了一些相应的优惠政策。

下面呢，就让我们有请南昌经营部抚州站的站长罗贤敏先生上台宣讲。

感谢罗先生给我们带来的讲解。

相信在这些优惠政策的帮助下，接下来的工作会更得心应手，销量翻番。

在这里我们南昌经营部也同样为在座的核心客户们准备了此次夏季攻势等物件资料。

现在就由我们的工作人员在现场发放给大家，请大家移至在我们的会场后方签字领龋

各位核心客户们，不知不觉已临近本次会议的尾声了，在TCL这样一个温馨的大家庭里，大家都不舍各自离去。

但是，我们的终端需要我们，我们的客户也等着大家把最新最好的产品带给他们。

我们相信，有这样一个优秀的团队，“TCL彩电夏季必胜”绝不会仅仅只是一句口号!我们也有理由相信，在我们陆焰军经理的带领下，TCL彩电必然仍旧名列前茅!我们会用实际行动让我们的注销数据说话，我们会在彩电类排行榜上占有最醒目的一席之地。

今天的共聚一堂是为了我们大家明天的更好发展，而今日的难舍难分也使为了我们明日的凯旋重聚。

在此也同样预祝各位核心客户们在今年下半年能够获得大丰收，取得优异的成绩!

最后我宣布：“20xx年TCL彩电核心客户夏季恳谈会”到此圆满结束，感谢各位的参加。

请各位把房卡交至给我们的工作人员后于二楼餐厅参加答谢酒会。

20xx年是打好“五大会战”、建设“四个舟山”、落实机构改革的关键之年，交通建设任务将更为繁重，交通运输需求将更加旺盛，思想理念、管理方式、体制机制急需转型升级。这就要求我们在新的一年里始终保持安全发展理念，将安全治理作为行业管理的重中之重，进一步强化职能、提高效率、创新手段，切实提升行业治理能力。

(一)提高政治站位，夯实责任落实。

各级领导干部要坚决树立安全生产红线意识和底线思维，将抓好安全生产同“做一名负责任的领导干部”紧密结合。一是坚持改革过渡阶段的安全监管不放松。要切实落实省委“改革期间安全生产、应急救援等工作要求做到无缝衔接、平稳运行”的指示精神，以及市委 “稳妥有序推进机构改革各项工作”的各项要求，不间断、无死角地抓好安全监管工作。二是抓好“党政同责、一岗双责”责任落实不放松。深入贯彻落实《浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》等文件精神，巩固健全“局安委会统一领导、安委办综合协调、业务部门各负其责”的齐抓共管格局。

(二)深化改革创新，完善监管体系。

要以《安全生产领域改革发展的意见》为纲领，稳步推进安全生产改革，完善、创新安全生产管理体系。一是强化安全管理责任体系和考核体系。继续完善行业内部“一岗双责”安全责任制度和“一票否决”安全考核制度，完善责任清单和责任规范，规范履职行为。二是完善事故预防体系。全面推进事故风险防控工作，突出企业隐患排查治理主体地位，建立健全“企业、部门、班组”多层级的隐患排查治理体系，切实做到“把风险管控挺在隐患前面， 把隐患排查治理挺在事故前面”。三是强化应急体系。完善应急预案，提升突发事件人防、物防、技防水平，提升应对突发事件能力。四是强化安全科技支撑体系。充分发挥现有综合监管平台、非现场执法、动态监控、电子路单等技术手段，探索车船主动防御系统、智慧工地建设，提升安全水平。

(三)聚焦重点领域，开展精准治理。

要结合“安全生产大检查”、“平安交通”创建等重点活动，综合运用挂牌督办、约谈、重点监管、行政处罚等手段，切实抓好重点领域，着力解决难点问题。公路管理领域，要高标准构建“四好海岛公路”，切实抓好以长大桥隧、“三高”路段、临水临崖危险路段为重点的维护保养与隐患排查治理工作，大力实施公路生命防护工程;水路客运领域，要高标准构建“四好海岛水路”，推进码头、渡口、客船等基础设施的升级改造。要把好企业经营资质关，强化落实停开航自律责任和重点人员岗位职责，督促落实设施设备维护保养、从业人员教育培训、重点部位巡查检查等制度。道路运输领域，在做好车辆维护保养的基础上，要持续深化驾驶员安全管理专项整治，常态化开展视频监控、酒精测试、心理疏导等工作。要根据交通运输部、省厅要求，落实公交车事故防范相关措施。工程建设领域，要继续做好“交通大会战”安全保障工作，结合《舟山市公路工程文明施工指导意见》，提高管理人员的专业化和现场防护的标准化水平，切实做好安全防护、人员教育、安全交底等基础性工作，坚决落实危险性较大项目的专项施工方案。

(四)突出重要节点，强化应急保障。

一是抓好台汛期、雾季、冬季等恶劣气候多发期应急管理工作，完善应急预案，落实应急人员、车船、设备、物资，确保有备无患。二是抓好国庆70周年活动、世界油商大会、国际海岛旅游大会等重大活动期间的安全保障工作。三是抓好国庆、春节等重大节假日期间安全管理，以及暑期客运高峰时段的安全生产。四是完善综合交通运输指挥中心功能，进一步发挥值班值守、动态监控、信息汇总与发布、应急指挥调度、12328监督服务等作用。

四、关于20xx年春运工作

20xx年春运从1月21日开始至3月1日结束，共40天。为切实做好全市交通运输行业春运各项工作，我再强调几点意见：

一要准确把握形势。据预测，今年春运全市水陆总客流量约为1625万人次，同比增长约1.7%。其中公路客流量预计为1230万人次，同比增长1%;水路客流量预计为395万人次，车运量预计为21.8万辆次，同比分别增长4 %和8%。今年我市春运呈现以下几个特点：一是今年春运比去年提前了11天，学生流、务工流在春运前期就可能相互叠加;二是来我市的自驾游旅客仍会保持大幅增长，尤其朱普、沈普两线将面临较大疏运压力;三是随着春运气温变化，除冬季大风外，还容易出现浓雾天气;四是今年我市网上售票覆盖范围进一步扩大，春节期间水路客运预计迎来网售高峰期;五是经过创城洗礼，各客运站点、运输企业的硬件设施、软件水平和人员素质都得到了明显提升，创城成果长效机制面临春运检验。

二要科学组织运力。从运力准备来看，春运期间，全市预计共可投入各类客(渡)运船舶186艘，44807客位、897车位;可投入客运车辆1655辆，62890座，在正常情况下能够满足基本运输需求。道路运输要重点协调好沪、甬、杭三地长途运力，市内公交要做好至三江码头、朱家尖客运中心、舟山汽车客运中心等场站的运力对接，遇客流高峰时要采用滚动发班、延长营运时间、抽调应急运力等措施解决疏运问题。水路客运要重点做好普陀“金三角”水域、舟山北部区域、南部诸岛以及作为应急疏运通道的鸭白航线的运力安排。针对春节前后容易形成短时车客流高峰的特点，要通过增加航班、调剂应急运力等措施做好疏运工作，要根据各条航线的特点，制订应急运输方案。

三要强化安全监管。一是强化春运安全检查，特别要加强对重点企业、重点车船、重点区域、重点路段以及在建工程的排查和动态监管工作，确保车、船、公路、场站的安全有序运转。二是督促企业对参加春运的车船司乘人员务必逐人逐车逐船教育到位，坚决杜绝脱岗、失职现象。三是针对气候与车客流特点，进一步做实做好应急预案，完善预警机制，建立完善准备充分、处置果断的应急反应机制。四是积极开展打非治违，重点打击黄牛非法组客行为和长途客运非法营运行为，确保春运期间客运市场井然有序。五是加强值班值守，及时做好应急处置和信息报送工作，杜绝出现瞒报、漏报、迟报。市局将于近期组织春运安全大检查，希望各地各单位都能积极行动，查漏补缺，确保各项安全工作落到实处。

四要狠抓服务质量。各单位要积极巩固创城成果，充分发挥创城中树立的文明服务理念，将高品质服务与春运工作紧密结合，努力营造文明、温馨、和谐的出行环境。一是进一步便利旅客出行。及时做好网售系统升级维护工作，提高网售系统稳定性。广泛利用微博、微信、广播、电视等渠道及时发布出行信息，方便旅客安排行程。综合采用团体票预定、包车服务等方式，方便高校学生、企业务工等人员的集中出行。二是做好重点群体服务。积极落实军人依法优先出行措施，在购票、安检、候乘等方面为军人军属提供优先优待和热情服务。要抓好出行环境再优化再提升工作，确保绿色通道、母婴室、便民服务点等设施使用正常、功能完善。三是维护旅客合法权益。严厉打击甩客、倒客、宰客行为，营造公平公正的市场秩序。要保持12328服务监督电话畅通，认真受理旅客投诉。四是强化正面宣传。结合“最美行业”、“最美交通人”创建活动，加强与新闻媒体的合作，广泛宣传春运一线干部职工的优秀事迹，树立行业先进典型，弘扬社会正能量，营造良好的舆论氛围。

最后，借此机会代表市局党委祝全行业广大干部职工身体健康、工作顺利、阖家欢乐、万事如意!

各位领导、同志们 大家好：

方才，赵县长宣读了关于在全县开展《整顿机关作风，提高工作效率年》活动方案，此方案为进一步加强和改进机关作风，提高机关工作效率，确定了“五项活动”原则和具体的活动内容，为认真贯彻落实此次会议精神，我代表建设党委对于进一步加强和改进建设部门的工作作风，提高工作效率，为实现我县经济社会第二次跨越，冲刺全省十强县提出如下保证：

一、提高认识、真抓实干

今年，是我县实施经济社会发展第二次跨越，冲刺全省十强县的开局之年。县委在十四届六次全委(扩大)会议上就“突出城市品位和特色，着力打造历史文化名城”，确定了24项城市建设发展项目。为了圆满完成这些大项目建设，改进机关工作作风，加强机关干部队伍建设，尤为重要和势在必行。开展“整顿机关作风，提高工作效率”是内强素质，外树形象的需要，机关党员干部队伍素质的好坏，不仅直接影响机关整体形象，更重要的是在工作执行过程中能否起到保驾护航的作用。所以不断提高党员干部素质，增强工作责任心，改变工作中推诿、拖拉，人浮于事，不负责任的恶习十分必要。对此，在此项工作落实中，我们要建立目标管理责任制，实行领导岗位责任制，开展领导带头，一级抓一级，一级保一级，把责任任务目标分解到各分管战线的领导头上和所分管的职能部门，建立各科、股、室、办岗位责任制和任务倒计时分解图，真正达到人人肩上有指标，增强工作的时间性、实效性和考核奖惩办法，以求达到干实事。

二、加强社会监督，促进城市建设向更高的层次发展。

在整顿机关工作作风，提高工作效率的过程中，针对我们的工作采取以下方法：

一是我们诚恳邀请县人大、县政协和社会各界人士，在我们整个城市建设和城市管理过程中进行监督检查，定期召开任务推进汇报会。广泛听取多方建设性意见，吸纳关注民生、关注发展的有益性措施，以保证我们的工作顺利的进行。

二是请县纪委、监察部门、检察部门、财政部门、审计部门等相关单位，对我们在城市建设工程和管理的过程中，实行全程监督、跟踪、检查、指导，确保我们的工作完成的更好。

三是从自身做起，克服和杜绝官僚作风，形式主义和“吃、拿、卡、要”的现象。同时，针对工作实际情况要改变工作制度，实行工程建设跟班制，一跟到底，无论从工程质量和安全要实行首问责任制，一抓到底。

四是在改变机关工作作风中，坚决杜绝迟到早退的现象，坚决制止做与工作无关的事。

县委、县政府对我们提出了新的更高的要求，我们要以此为契机，通过整顿，不断的加强我局自身作风建设，使我局机关党员干部在思想上有新的转变，在工作上有新的提高，在精神面貌上有新的改善，树立起建设机关党员干部的良好新形象，真正实现我局机关作风的根本性转变，为今年我县大项目建设服好务，把好关，为依兰经济社会实现第二次跨跃，冲刺全省十强县，而作出新的更大的贡献。

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家好!从事保险营销行业这么多年来，我渐渐明白，诚信是保险的灵魂，诚信营销、诚信服务也让我的事业变得精彩。

曾有一位客户主动提出要投保10万元保额的保险，20xx年缴费。但我了解到客户所在企业效益不好、又有孩子需要抚养，客户可能会面临较大的经济压力。我想，做保险不是收的保费越多越好，而要看客户真正需要什么。于是，我劝他选择了5万元保额的保险。

不久，这位客户下岗了，整天呆在家里打牌，原本和睦的家庭关系蒙上一层阴影。我看在眼里急在心里，积极帮这位客户想办法，一个星期后，我帮他在长宁区一个小区找了一份物业管理的工作，上下班都很方便，客户一家顿感惊喜和感动。

平时，我一直默默地尽我所能帮客户排忧解难，为他们客户孩子请家教、办转学，帮着他们介绍工作、甚至搬家。我渐渐成为客户心中值得信赖的朋友。

我觉得，保险服务不在一时，而在一世，只有客户满意，我的展业路才会越走越宽敞。

有位在部队医院工作的客户，手术后出院，因买过附加个人住院医疗综合保险索取理赔。因军人的特殊性，医院不予开具原始发票，而不能进入正常理赔程序。我反复和公司沟通，最终让客户拿到了保险金。客户深有感触地表示：“有你这么敬业的业务员，我深信保险公司做出的承诺一定会得到兑现。”

善待客户的真情深深打动了他们的心。这件事很快在部队医院传开了，不少人专门找我来投保。

一位女客户不到半个月就将临产，她丈夫因工作关系出差。我很惦记着她，来到了她家。见到客户后，直觉告诉我，她应该马上进医院。我把她送到医院，医生诊断需立即生产。大约过了2个多小时，顺利产下一个女婴。

医生告诉我：“送得很及时，听产妇讲你是她的保险代理人，怎么会对她这么好，真是碰到好人了。”

事后，有人惊讶地问我，她在你这里买了多少保险?我平静地答道：“关键不在于她买了多少保险，而是她买了保险(虽然只有700多元)，我就要全心全意为她服务，我这样做很值得。”我自己多了一些不便，却换回了她们母女二人的平安，有什么不好呢?作为她们保险代理人，对客户不但需要诚心，更需要细心。

是客户真正造就了一个全新的我，是保险事业造就一个全新的我，是销售中的经历造就了一个今天的我。诚信，就像“钻石”一样，散发着永恒的光芒，一路伴随我开创更美好的人生!