村庄防灾减灾经典20篇

这几天家里的水龙头滴滴哒哒的滴水，不要小看了那水滴，一二个小时就能接一脸盆。这对我这个节俭用水的人来说是无法容忍的，可自我又不会修，又没时间请人修所以就只能暂时用水桶和脸盘接了。我这几天睡到半夜还起来把接满水的水桶换下来。所以这段时间睡眠也不好。因为我半夜一醒来要过好久才能够重新入睡。

平时我家里卫生间和厨房就各放一个水桶，就是为了把用过的水储蓄起来冲马桶用。

我洗脸时用都是用脸盆之后水，然后把水用来洗衣服，清过衣服的水也不急着倒掉，再用它来拖地，拖完地才能完成它的使命冲马桶。

厨房里也一样，一般洗菜最费水，如果把水倒掉太可惜了，不如把水接起来冲马桶。在我家里我从不用干净的水冲马桶，除非废水不够用才会马桶里的水冲。也许有人对我的做法无法理解，可能会说：又不是缺水还那么节俭。甚至连我家里人都不理解我，说我为了省钱。其实我一看见水浪费了就会有种犯罪感。

我说一个例子可能大家就会明白了，我为什么会节俭用水了。

我们国家是一个缺水的国家，它的淡水使用量只占百分之一还不到，异常是在甘肃地区严重缺水，有的人就用自我的口水洗脸，还有的家庭用一口水洗一家几口人的脸。我们国家的地下水也已经被开采的过剩了，这将导致在十年或二十年后，很多的河流将干涸。水资源将成为我们人类所面临的新一轮挑战。

其实如果大家从点滴节俭用水一年也能够节俭几十吨水呢。比如大家洗澡时冷水过渡热水时就能够把水接起来，再比如洗脸时如果是用手捧水洗时低下放个脸盆接住，等等其实有很多方法的节俭用水从我开始。

今年5月10日是“防空警报试鸣日”，5月12日是“防灾减灾日”，为增强我园全体师生防灾减灾意识，提高全体师生应对突发自然灾害能力，我园认直贯彻落实___文件精神的要求，开展了以“行动起来，减轻身边的灾害风险”为主题的系列数育活动，加强了全体师生及家长的防灾减灾意识，提高了全体师生及家长的安全防范能力，并取得了一定的成效。

一、领导重视，分工明确

我园领导高度重视防灾减灾宣传工作，收到文件后立即组织相关人员召开防灾减灾日宣传活动工作会议，为确保我园宣传工作顺利开展，园领导决定成立工作领导小组，由颜园长担任组长、梁副园长担任副组织，张老师、保卫科长及各班班主任为小组成员，积极引导幼儿参与各项活动，让他们在宣传周活动中进一步增强防灾减灾意识，提高避险自救互救的基本技能。

二、精心组织，强化责任

5月7日，我园举行了“防灾减灾日”宣传活动启动仪式，并在LED大屏幕上滚动播放防灾减灾宣传标语及知识漫画，营造防灾减灾氛围，将安全工作责任细化，进一步强化我园全体师生防灾减灾的意识。

三、形式多样，方法得当

1.加强组织领导，深入开展主题活动

积极开展防灾减灾宣传活动，紧紧围绕主题“行动起来，减轻身边的灾害风险”，充分利用国旗下的讲话，集中宣传防灾减灾知识，努力营造全园参与防灾减灾的浓厚氛围。

2.加强宣传教育，大力普及防灾减灾知识

利用展板、电子屏、广播、微信、电视电脑等宣传工具，向幼儿及家长开展多种形式的防灾减灾安全教育宣传活动，使安全知识在幼儿中、在家庭中得到传播。

3.开展排查治理，消除灾害风险隐患

扎实开展灾害风险隐患排查治理工作，重点针对教学楼、围墙、栏杆、户外大型器械等各类可能存在灾害风险隐患，积极动员和鼓励广大师生广泛参与灾害风险隐患排查工作，进一步落实学校风险防范治理责任，完善相关措施，全面提高我园风险管理水平。

4.开展应急疏散演练，加强国防安全教育，完善应急预案

积极组织开展防灾减灾应急演练，灾害避险逃生、自救互救是减少灾害风险和损失的重要手段。结合预案开展一次5.10防空应急疏散演练活动，通过演练，进一步提高了幼儿园教职员工的安全防范意识和应急处置能力，在幼儿园发生紧急情况时做到有事不慌、积极应对、自我保护，有序、迅速的引导幼儿安全疏散，教育孩子们掌握逃生的方法，提高抗击突发事件的应变能力，使全园师生熟悉疏散路线，确保安全。

5.开展国防教育，增强爱国情感

各班组织幼儿观看“国防教育宣传片”，学习国防教育相关知识，激发全体师生的爱国情感，增强全体师生国防意识和民族自尊心、自信心，提高幼儿的综合素质。

通过开展“防灾减灾日”系列活动，对全体师生进行了安全教育再宣传，再动员，再强调，进一步增强了全园师生防灾减灾意识，最大程度的防止灾害的发生、保障学校师生的生命安全和健康生活。安全永远放在第一位，绷紧安全教育这根弦不放松，才能让幼儿安全健康快乐的成长。在今后的工作中，我园将一如既往地将安全工作作为重中之重，加强“防灾减灾”教育，共创和谐、平安的校园!

一、活动目标：通过学习，让学生对能够了解一些基本常识。

二、活动内容简介

“防灾减灾日”意义。对我国影响较大的几种自然灾害常见灾害及预防自救、自护常识。

三、活动过程

(一)、“防灾减灾日”意义

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。

20__年5月12日，我国四川汶川发生8.0级特大地震，损失影响之大，举世震惊。设立我国的“防灾减灾日”，一方面是顺应社会各界对我国防灾减灾关注的诉求，另一方面也是提醒国民前事不忘，后事之师，更加重视防灾减灾，努力减少灾害损失。国家设立“防灾减灾日”，将使我国的防灾减灾工作更有针对性，更加有效地开展防灾减灾工作。

(二)、对我国影响的几种自然灾害

地质灾害：种类有：泥石流、滑坡、崩塌、地面下沉、地震。

洪涝及其它灾害：雨涝灾害、洪水灾害、凌汛灾害、地震灾害。

大风灾害：风力达到足以危害人们的生产活动、经济建设和日常生活的风，成为大风。危害性大风主要指台风、寒潮大风、雷暴大风、龙卷风。

热带气旋灾害：我国是世界上少数几个受热带气旋严重影响的国家之一。

冰雹灾害：我国是世界上雹灾较多的国家之一。

海洋灾害：风暴潮、灾害性海浪、海啸、赤潮。

其它灾害还有很多。

(三)、常见灾害及预防自救自护常识

(1)、地震的自救常识

——大地震时不要急

破坏性地震从人感觉振动到建筑物被破坏平均只有12秒钟，在这短短的时间内你千万不要惊慌，应根据所处环境迅速作出保障安全的抉择。如果住的是平房，那么你可以迅速跑到门外。如果住的是楼房，千万不要跳楼，应立即切断电闸，关掉煤气，暂避到洗手间等跨度小的地方，或是桌子，床铺等下面，震后迅速撤离，以防强余震。

——人多先找藏身处

学校，商店，影剧院等人群聚集的场所如遇到地震，最忌慌乱，应立即躲在课桌，椅子或坚固物品下面，待地震过后再有序地撤离。教师等现场工作人员必须冷静地指挥人们就地避震，决不可带头乱跑。

——远离危险区

如在街道上遇到地震，应用手护住头部，迅速远离楼房，到街心一带。如在郊外遇到地震，要注意远离山崖，陡坡，河岸及高压线等。正在行驶的汽车和火车要立即停车。

——被埋要保存体力

如果震后不幸被废墟埋压，要尽量保持冷静，设法自救。无法脱险时，要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。

学校人员避震

在学校中,地震时最需要的是学校领导和教师的冷静与果断。有中长期地震预报的地区，平时要结合教学活动，向学生们讲述地震和防、避震知识。震前要安排好学生转移、撤离的路线和场地;震后沉着地指挥学生有秩序地撤离。在比较坚固、安全的房屋里，可以躲避在课桌下、讲台旁、教学楼内的学生可以到开间小、有管道支撑的房间里，决不可让学生们乱跑或跳楼。

演习动作示范

地震来临时：学生在课桌下、墙角、梁柱下以书包或任何坚固物品，保护头部，就地掩护。背部朝外，以坚固物保护头部，避免碎玻璃刺伤，安静等候主震过去!在地震暂停时，进行第二阶段，头顶书包或者坚硬物，有秩序疏散。重心尽量放低，快步向前走，不推挤，不喧哗。

疏散前进时尽量靠走廊和楼梯两边依序向前快步走。有秩序的疏散到操场、小广场等空旷的地方。

(2)、甲型H1N1流感(猪流感)

4月27日，世界卫生组织确认，美国和墨西哥两国近期发生了猪流感疫情，另有多个国家报告发现疑似或确诊的猪流感病例，猪流感是一种由A型猪流感病毒引起的猪呼吸系统疾病，可同时感染人和猪。人感染猪流感的途径可能是通过接触受感染的生猪或接触被猪流感病毒感染的环境，或通过与感染猪流感病毒的人发生接触。

人感染猪流感后的症状与普通人流感相似，包括发热、咳嗽、喉咙痛、身体疼痛、头痛、发冷和疲劳等，有些还会出现腹泻和呕吐，重者会继发肺炎和呼吸衰竭，甚至死亡。

预防猪流感须知：

?避免接触流感样症状(发热，咳嗽，流涕等)或肺炎等呼吸道病人;注意个人卫生，经常使用肥皂和清水洗手，尤其在咳嗽或打喷嚏后;避免接触生猪或前往有猪的场所;避免前往人群拥挤场所;咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，然后将纸巾丢进垃圾桶;

室内保持通风;?

(3)、其他常见情况自救常识

1、如遇到了火灾，首先保持5秒钟的镇静，尽快选择一条切实可行的逃生路线，如经常使用的门、窗、走廊、楼梯、太平门、安全出口等。在打开门、窗之前，必须先摸摸门、窗是否发热，如果发热，就不能打开，应选择其它出口。如果不热，也只能小心地打开少许并迅速通过，然后立即关好。当你熟悉的通道被烟火封锁后应该先向远离烟火的方向疏散，尽量避免向楼上疏散。同时，一旦到达一个较为安全的地方，决不要停留在原地，应迅速采取措施，向着火层以下疏散。当然，是能到达地面。

2、如果衣服着火，立即躺下并用手遮住脸部，身体不断滚动以扑灭火焰——遮住脸部可预防脸部被烧伤，制止热气和烟雾进入肺部。油锅起火，要迅速关上煤气，并将锅盖平推到锅上，或将大量生菜倒在火上灭火。

3、电器起火时，要先断电，再用湿棉被、湿衣服把火压灭。电视机、电脑起火时，要从侧面靠近灭火，以防显像管爆炸伤人。雷雨天气，太阳能热水器用户切忌洗澡。

4、眼睛被化学物品灼伤后，应把整个面部泡在清水里，连续做睁眼和闭眼的动作。冲洗后，应及时到医院治疗。

5、烫伤后，应在第一时间用冰矿泉水或清水冲伤口10分钟以上。如烫伤较轻无伤口，可用獾油、烫伤药膏或牙膏涂在患处。如伤口严重，不可使用烫伤药膏或油剂，不可刺穿水疱。

(4)、特别提示

?每个家庭应当准备一个应急包并放在离门口较近的位置。

?家庭应急包中的必备品包括：可供3天的不易变坏的食物和水、电池供电的收音机、手电筒、多用_、卫生纸、雨具、口哨、地图、绳子、药品和亲友通讯录。

(四)、小结

(五)、倡议书

为打造社区减灾平台，构建各谐美好社区。根据上级要求，结合我社区实际情况，开展综合减灾示范社区创建活动、现将活动开展情况总结如下：

一、开展社区防灾减灾知识宣传周活动

为进一步深入开展防灾减灾知识宣传工作，提高社区居民防灾减灾意识、心理承受能力和自救互救能力，营造良好的社区学习氛围。我社区通过展板、宣传栏等形式面向居民进行防灾减灾科普知识宣传。

面向不同人群开展宣传活动。针对老人和少年儿童开展火灾自救知识宣传。针对居民开展关于地震等灾难的相关知识宣传。

通过宣传，使居民不断增强防灾意识，提高自救、互救能力;动员广大居民相信科学，不听信谣传，当好联络员，一旦发现异常，及时上报，形成全社区广泛参与的群防体系。

二、开展消防应急疏散演练活动。

为引起社区全体居民对防灾减灾工作的高度关注，进一步增强居民灾害风险防范意识，广泛普及灾害自救互救知识，结合本地区防灾减灾工作实际和我社区的具体情况有针对性地制定消防应急疏散实施方案，细致安排部署活动的实施步骤和操作办法;假定演练背景，根据活动总体要求，明确指导思想、社区及辖区单位在活动中的具体职责。

我社区高度重视此次演练活动，预设一幢楼内发生险情，演练开始：报警器响起、社区居民安全有序进行紧急疏散转移。演练总体情况良好，群众顺利转移、疏散，但是也体现出一些具体问题，如有些居民忘记在疏散过程中用毛巾捂住口鼻。

三、建立防灾减灾长效机制

防灾减灾工作是关系到群众生命财产安全的重要民生工作，必须在集中开展宣传教育活动的基础上，把一些行之有效的方法制度化、经常化，建立健全防灾减灾宣传教育的长效机制。我社区通过此次活动加强了对居民的防火知识宣传，增强群众的防灾减灾意识，提高避灾自救和互救的基本技能，形成全体居民共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。另外我社区通过加强责任制建设，建立健全预警机制建设，为防灾减灾工作打好基础。

防灾减灾日宣传教育活动的总结报告怎么写

20xx年5月12日是我国第五个“防灾减灾日”，5月6日至5月12日，是防灾减灾宣传活动周。学校根据市教育局的通知精神，全面抓好学校安全教育工作，同时结合学校实际，积极、主动、科学、有效地开展丰富多彩的防灾减灾宣传教育活动，营造浓厚的教育氛围，动员全校师生共同参与防灾减灾活动，不断提高全校师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力，最大限度地预防和减少各种安全事故的发生，为构建“平安校园”“和谐校园”提供安全保障。现将本次活动情况总结如下：

一、开展的各项活动

1、5月6日，开展了以“守护生命、快乐成长”为主题的国旗下讲话。

2、利用5月6日中午的红领巾广播站向全校师生开展了“加强防灾减灾，创建和谐校园”主题宣传活动，提高学生的自护自救能力，加强“防灾减灾”的重要性，营造安全教育氛围。

3、在防灾减灾宣传活动周期间，张贴“防灾减灾，利国利民”、“手牵手积极防灾减灾心连心构建和谐家园”等宣传标语。在学生、家长、教职工中进行大力宣传，增强人们的重视。

4、5月8日为了提高学生的应急避险能力，学校组织要求各班出一期防灾减灾日活动墙报，并做好防震抗灾应急疏散演练活动。

5、利用班会对学生防火、用电、饮食、交通、游泳、地震等知识再次进行了安全系列宣传教育。

6、其间对学校的设施设备进行安全大检查，查找安全隐患，针对食堂、校园门、窗、栏杆、围墙、教室、厕所可能存在的问题认真排查，做好记录，发现隐患，及时上报。

二、取得效果

1、增强了学生安全知识面和安全意识。

2、通过对各种灾害避险知识的学习，学生的自我保护能力和意识得到了提高。

3、创建了安全的教学环境，形成了“安全工作重于泰山”的良好氛围。

通过这次防灾减灾宣传周的活动，师生的防灾减灾意识有了一定程度的提高。使全体师生普及了防震减灾知识，增强了防震减灾意识和自救互救的技能，提高了学生应对突发地震灾害事件的综合能力。我们将继续认真抓好学校安全工作，多方面多渠道的加强学生防灾减灾知识和技能的教育，使防灾减灾意识深入每一个人的心中，为创建平安和谐校园而努力。

为纪念汶川地震七周年和迎接5﹒12我国第七个“防灾减灾日”，5月11日怀慈小学在学校操场上举行怀慈小学“防灾减灾周”宣传教育活动开启仪式。仪式中值周教师针对本次防灾减灾日做了《科学减灾 依法应对》主题讲演，向师生们宣传防灾减灾的重要性和科学减灾的技巧。

上午9时，随着警报声的响起，各班学生在任课教师的带领下快速逃离教室，齐奔操场。在事先没有通知教师和学生的情况下，全体师生在2分钟的警报声结束前，已经全部顺利撤离教室。这是近几年来学校扎实开展消防演练和防震减灾演练的结果。

在一周的宣传活动中，我校还将举行“科学减灾我支招”小报设计比赛，获奖作品将在校内进行展出，宣传各类防灾减灾知识。

学校希望通过开展 “防灾减灾日”主题宣传周活动，增强全校师生防灾减灾意识，提高应对突发事件、自救互救、疏散救援的能力，为创建 “平安和谐校园”提供强有力的安全保障。

5月12日下午，峰前小学举行防灾减灾模拟逃生疏散演练活动。

随着长长的警报声响起，全园师生在各班班主任老师的组织下，组织学生利用课桌椅避险；当听到几声短而急促的警报声后，学生们用手护住头部，有秩序地按既定路线撤离教室，快速疏散到安全地带。整个过程组织有序、撤离迅速，达到预期的效果。

据悉，今年5月12日是我国第六个“防灾减灾日”，主题是“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”。在此之前，该校已经作了大量宣传教育工作，张贴宣传标语，提醒师生增强防灾减灾意识；组织一次国旗下讲话，阅读一本防灾减灾的书籍，开展一次校园安全隐患排查，召开一次主题班会。一系列活动普及了防灾减灾知识，提高了广大师生的防灾减灾的意识和防范能力。

20_年5月12日是我国第_个“防灾减灾日”，为了切实做好“防灾减灾日”宣传教育工作，向广大师生普及各类灾害基本知识和防灾避险、自救自护等基本技能，切实提高广大师生的安全防范能力，_小学于5月8日在全校开展了一系列防灾减灾主题教育。总结如下：

一是进行主题宣传教育，营造良好氛围。

利用周一升旗仪式国旗下讲话进行了一次以“防灾减灾居安思危”为主题的演讲。通过宣传防灾减灾有关知识，广泛普及灾害自救互救知识，增强全校师生的防灾减灾意识。

二是开展主题班会教育活动，对学生进行全方面的安全教育。

各班开展了一次以“防灾减灾从我做起”为主题的班会活动，分别从防震安全、交通安全、卫生安全、消防安全、活动安全、自我保护等方面对学生进行了安全教育。

三是制作主题小报，提高安全意识。

各班学生精心制作了“防灾减灾”主题小报，积极宣传防灾减灾有关知识，不仅增强了自己的安全意识，同时提高了自护自救的能力。

四是开展安全大排查活动，确保师生安全。

由防灾减灾活动领导组牵头，在全校组织开展一次“防灾减灾安全隐患大排查”活动，进行安全自查，消除安全隐患。

这次教育活动唤起了全校师生对防灾减灾工作的高度关注，进一步增强了师生的灾害风险防范意识和安全意识，使其真正掌握了在危险中迅速逃生、自救的基本方法，同时提高了其抵御和应对紧急突发事件的能力。

一、班会主题：

防震减灾主题班会

二、班会地点：

__班教室。

三、班会时间：

20__、9、16

四、班会目的：

向学生介绍地震的有关知识，使学生能够科学地对待地震。

五、班会形式：

介绍讲解，交流发言。

六、班会过程：

(一)地震的成因和分布。

(二)地震前兆异常。

地震前兆异常一般分微观和宏观异常，微观异常是通过现代精密仪器测量分析得出，宏观异常人们能直接观察到，一般指气象和动物异常。但是，前兆异常并非全都由地震引起的，如动物异常也可能与环境的剧烈变化、天敌和病害等有关。因此，对待宏观异常应持慎重态度，并及时向当地政府或地震管理部门报告。常见的异常有：鸡到处飞，猪羊等大牲畜拱圈、乱跑乱窜，狗猫等动物狂叫乱咬;地下水异常;地光明亮而且恐怖;地声强烈而且怪异……

在介绍地震的成因和分布的过程当中，班级的同学都积极地参与到其中，运用所学的地理等知识来解释，每个同学都发表了自己的意见，气氛热烈。

(三)地震预防知识。

1、学习地震知识。

(1)学习地震知识可使你在地震时不害怕、不惊慌，避免不必要的伤亡。

(2)了解家庭、学校和办公房所处的地质构造情况。

(3)掌握基本的.地震防御办法。

(4)注意身边自然界的异常现象。

(5)不要听信和传播地震谣言。

2、室内防震措施。

(1)高柜要和墙体固定在一起，以免倾倒砸人或堵塞逃生之路。

(2)较高的家具上面堆放笨重物品。

(3)最危险的是组合家具，可用角铁或结实的木条固定各部分，再和墙体连接，或干脆拆除。

(4)固定桌面上的贵重物品，如计算机等。

(5)系紧或加固悬挂物，如灯具、挂钟镜框和厨房用品等。

(6)取下阳台围栏上的花盆、杂物。

(7)卧室，尤其是老人或儿童的卧室尽量少放家具和杂物，尤其不要放高大物品。

(8)有条件的家庭，可设计一个室内避震空间。如重点加固一间居室或在床上增设结实的抗震框架等。

(9)每个家庭成员都要熟悉电、水、气阀门的位置，掌握正确的关闭方法。

(10)不要把易燃、易爆物或农药、有毒物品放在屋内

3、室外防震措施。

(1)正门、楼道、走廊不堆放杂物，以利人员疏散。

(2)选择疏散避震的安全场地。场地应就近、宽敞，应避开高大建筑物、电线杆、砖墙、路灯和变压器

(3)发布临震的地区，应按政府安排，按指定地点修建临时防震棚。在外期间注意卫生，防火，储备饮用水等，遵守和维护社会秩序

(四)总结：

今天，我们了解了有关地震的知识，希望同学们能够科学地对待地震。

班会效果：通过班会同学们了解了有关地震的知识，克服了惧怕地震的心理，掌握了有关地震的防护知识，能够科学地对待地震。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题，大力弘扬我国传统防灾减灾文化，坚持以人为本、预防为主，以保障师生生命财产为根本，以预防和应对突发性灾害事件为重点，普及防灾减灾知识和避灾自救技能，增强师生防灾减灾观念，全面提升师生应对各类灾害事件的防范意识和自我保护能力。

今年5月12日是我国第_个“防灾减灾日”，主题为“科学减灾依法应对”，5月11日至17日为防灾减灾宣传周。为认真做好第_个“防灾减灾日”宣传教育工作，切实提高广大师生防范各类自然灾害的意识和自救互救能力，根据上级有关文件精神并结合我校实际情况,学校制订了“防灾减灾演练”和“防灾减灾宣传日”活动方案，形成文件发到每位教师手中。

二、广泛宣传，深入开展“防灾减灾日”教育活动

根据上级文件精神，我校从20_年5月11日-5月17日，积极开展丰富多彩的“防灾减灾日”教育活动，突出安全工作为学校工作的重中之重，形成家庭、学校、社会合力，狠抓学生安全防范，提高学生安全自护能力。现总结如下

20_年5月11日—17日是全国第_个“防灾减灾宣传周”，我校结合实际，广泛宣传，坚持安全知识教育与实践体验活动相结合的原则，认真制定了“应急逃生演练”和“防灾减灾宣传日”活动方案，认真组织好“防灾减灾宣传周”系列活动。在“防灾减灾宣传周”中做到“防灾减灾日”活动进课堂、进班级、进校园。加强师生的逃生意识和技能训练，以促进广大师生防范灾害意识和自护自救能力的提高。

1.积极营造氛围。我校通过宣传橱窗、墙报、广播等各种媒体，通过召开晨会、班会、观看宣传图片等多种形式，重点应急避险知识和技能的掌握。通过广泛宣传，扩大舆论影响，积极营造防灾减灾的氛围，切实提高广大师生对“防灾减灾日”重要意义的认识，进一步增强防灾减灾意识，提高避险自救和互救的技能。各年级开展了“科学减灾依法应对”的系列主题宣传教育活动。通过班级黑板报展示了“增强防灾减灾意识”为主题的橱窗宣传，营造了良好的宣传氛围。通过广泛宣传各种灾害的避险知识，提高师生自救能力。

2、5月11日充分发挥升旗仪式的阵地，由校长李强给全校师生讲解汶川地震有关知识和安全常识。在国旗下讲话中学校号召全体师生做到：增强防灾减灾意识，提高自我参与防灾减灾工作的自觉性和主动性，认真学习防灾减灾知识，提高综合减灾能力。积极配合学校的防灾减灾演练，防患于未然。同时，在5月12日，各班班主任为学生上好一堂安全教育课。

3.组织全校学生阅读一本防灾减灾的书籍。我校学生人手一本《中小学生自护自救安全常识》手册，在宣传周活动期间，各班集中进行阅读，学生们学会了避险知识，提高了生命安全意识。学校还组织各年级学生开展了一次“自护自救安全知识竞赛”。每班通过筛选各评出3名“自护自救知识小能手”。

4、全校分享“我的避险经历或避险经验”。学校除了组织全体学生认真学习防震减灾知识，积极参加知识竞赛。特别是三年级还通过开展“家庭灾害风险隐患排查”和“我的避险经历或避险经验”征集，加强与家长的沟通，向家长宣传防灾减灾有关知识，并通过各种专题教育活动形式，切实提高了学生及家长的认识。

5、组织隐患排查，完善应急预案，组织应急演练。我校经常性地针对冰雹、雷雨、地震等自然灾害，做好防灾减灾工作，积极开展防震、防雷、防风、防雨、防火、防交通事故、防溺水、防食物中毒等技能培训。认真制定《应急疏散演练方案》，并组织应急疏散演练。我校于5月12日，组织全校师生进行逃生演练，全校师生安全疏散花时不到2分钟。由于精心策划、周密组织，提高了师生的应急反应能力和逃生技能，检验了学校应付突发事件的防范能力。

6、本周对学校的设施设备进行了一次安全大检查，查找安全隐患，针对校园门、窗、栏杆、围栏、教室、实验室、电脑室可能存在的问题认真排查，做好记录，发现隐患，及时解决。

防灾减灾系列活动的开展，有助于学生掌握避灾自救的基本常识、专业知识和技能技巧，提高学生综合减灾能力，增强师生防灾减灾意识，最大程度防止灾害的发生，保障师生的生命安全和健康生活，确保校园安全稳定，收效明显。在今后的工作中，我校还将一如既往地要求将安全放在第一位，加强生命教育，让学生安全、健康、快乐的成长。

三、取得效果

总之，通过“防灾减灾日”宣传周，特别是5.12防灾减灾日逃生演练，大大加强了对学生的安全教育，建立起了一个安全的学习环境。在今后的工作中，我校将进一步努力做好学校的一切安全工作。

今年5月12日全国第__个“防灾减灾日”，5月8日至14日为防灾减灾周，为增强我乡群众防灾减灾意识，提高群众应对突发自然灾害能力，开展了以“减轻社区灾害风险，提升基层减灾能力”为主题的系列宣传教育活动。现将活动总结如下：

一、加强领导，成立组织机构

我乡党委、政府高度重视防灾减灾宣传工作，收到文件后立即组织相关人员召开防灾减灾日宣传活动工作会议，为确保全乡宣传工作顺利开展，成立了由乡长干杰为组长，分管领导蔡永洪为副组长，由李进波、江旭为成员的工作领导小组。在领导工作精心组织、周密安排下，全乡上下开展了形式多样的宣传活动，充分营造了防灾减灾人人参与的良好社会氛围。

二、精心组织，强化责任

5月12日，我乡组织了“防灾减灾日”宣传活动启动。党政部门、乡属事业单位、学校均在其主要场所悬挂了防灾减灾宣传标语，张贴了防灾减灾宣传挂图，营造防灾减灾舆论氛围。各村召开“防灾减灾”会议，设立了村避灾点，并签定责任书，强化责任感。通过形式多样的宣传教育活动，进一步浓厚了防灾减灾工作氛围，达到了增强广大群众众防灾减灾意识之目的。

三、形式多样，方法得当

根据我乡实际，主要采用发放传单、悬挂横幅、张贴宣传标语等形式。活动期间我乡共发放宣传单150余份，悬挂横幅10余处。宣传内容主要以防灾减灾相关法律、法规、避灾常识，宣传地点主要是场镇、各村民委员会、乡属事业单位、学校。此次活动形式灵活、内容简单易懂，老百姓积极性较高。

通过宣传，使广大人民群众防灾减灾意识进一步增强，他们认识到：必须防微杜渐才能避免造成大的灾害，才能保证自己和他人的人身安全和财产不受损失，了解到防灾减灾不是一个人的事，而是全体村民都应注意防范的。村民们也表示像此类活动应多多开展，让更多的百姓受益。

根据省局《国家减灾委关于做好201X年“防灾减灾日”有关工作的通知》（交公路明电【201X】0415号）文件要求，结合我项目部实际情况，积极开展了“防灾减灾日”宣传活动，取得较好成效，现将活动开展情况总结如下：

一、高度重视，精心组织活动

我项目部领导高度重视，及时安排部署，一是成立了“防灾减灾日”宣传活动领导小组。以刘绍舜为组长，李勇军、张涛、王玉光、齐银更、任海峰为副组长，王明存、马建磊、范海根、牛玉东为成员。领导小组下设办公室，安全部吴伟民任办公室主任，具体负责宣传活动的组织协调、分类指导、督促检查，及时解决工作中出现的问题，保证了宣传活动的顺利开展。二是召开了专题会议，对“防灾减灾日”宣传活动进行了研究部署。并对活动期间相关部门的工作职责进行明确。三是大力推进“防灾减灾日”宣传活动，通过网络和各种宣传材料等多种宣传形式向员工宣传讲解有关防灾减灾常识，开展有针对性的防灾减灾科普教育活动，充分发挥现代信息技术的优势，推动防灾减灾知识进项目进每个职工。四是深入贯彻落实《通知》精神，由领导小组对办公区域等方面问题进行排查，宣传防灾减灾和地质灾害防治常识，提高防汛意识。

二、全面排查、及时处理隐患

我项目部组织人员开展灾害风险隐患排查整治，重点对实验室、机械作业、防汛物资、项目部各工地施工等高危作业项目进行一次安全隐患排查，对发现的各类隐患明确了责任，具体落实到人员，并积极采取切实有效的措施逐一进行整改。对于一些暂时难以根治的隐患，加强监测并做好监测记录，做到防患于未然。

三、群策群力，不断提高全社会防灾减灾意识

1、进一步完善应急机制，加强对突发性地质灾害的快速反应能力，遇有灾情险情时，拉得出、查得清、报的准，防范及时到位。

2、建立防灾减灾工作长效机制。

3、继续做好防灾减灾知识的普及、宣传。通过各种行之有效的方式，普及防灾减灾知识，不断提高全体职工的安全防范意识和自我保护能力。

在这次“防灾减灾日”活动中，我项目部能够紧扣“防灾减灾”主题，集思广益，积极创新，精心组织，以饱满的热情投入到此次活动中，特别是防汛演练，使此次活动取得了实效。

今年5月12日是我国第防灾减灾日，主题是“科学减灾依法应对”，根据教育局安管科通知要求，结合我校实际情况，积极开展防灾减灾文化宣传和应急演练活动，于5月11日至17日开展了为期一周的防灾减灾宣传系列活动，通过各项活动，大力推进了防灾减灾知识和技能普及，升入开展灾害风险隐患排查整治，增强广大师生的防灾减灾意识和自救能力，提高学校综合防灾减灾能力。现总结如下：

一、广泛宣传

学校制作“科学减灾依法应对”横幅悬挂在学校醒目位置，开展国旗下讲话，向全体师生进行宣传科学减灾知识。同时通过“家校通”向家长发送防灾减灾公益短信，向家长普及防灾减灾知识。

二、制作防灾减灾知识展板

组织教师和学生学习防灾减灾知识，使学生认识地震风险，掌握减灾技能，让学生能从中引起注意，获得相关安全知识，加强学生之间的互相交流与学习，提高认识，营造防灾减灾活动的氛围，增强广大师生的防灾减灾意识。

三、积极开展防灾减灾知识科普知识竞赛

通过对防灾减灾知识的学习，全校925名学生参加了张家港市5.12防灾减灾科普知识竞赛，通过知识竞赛加强学生对防灾减灾知识的巩固与认识。

四、组织全校师生进行安全疏散演练

在5月13日下午未通知全校师生的情况下进行了安全疏散演练，达到了预期的要求，在规定的时间内所有学生安全撤离到操场。

防灾减灾工作不是一朝一夕，一时一刻之事，我校将认真总结经验，建立健全防灾减灾宣传教育长效机制，把防灾减灾作为学校的一项重要工作，全面提高学校防灾减灾能力和学生的避灾自救能力，确保师生生命和学校财产安全。

根据上级文件精神，我校从201-年5月7日-5月13日，积极开展丰富多彩的“防灾减灾日”教育活动，突出安全工作为学校工作的重中之重，形成家庭、学校、社会合力，狠抓学生安全防范，提高学生安全自护能力。现总结如下

201-年5月7日—13日是全国第四个“防灾减灾宣传周”，我校结合实际，广泛宣传，坚持安全知识教育与实践体验活动相结合的原则，认真制定了“应急逃生演练”和“防灾减灾宣传日”活动方案，认真组织好“防灾减灾宣传周”系列活动。在“防灾减灾宣传周”中做到“防灾减灾日”活动进课堂、进班级、进校园。加强师生的逃生意识和技能训练，以促进广大师生防范灾害意识和自护自救能力的提高。

1.积极营造氛围。我校通过宣传橱窗、墙报、广播等各种媒体，通过召开晨会、班会、观看宣传图片等多种形式，重点应急避险知识和技能的掌握。通过广泛宣传，扩大舆论影响，积极营造防灾减灾的氛围，切实提高广大师生对“防灾减灾日”重要意义的认识，进一步增强防灾减灾意识，提高避险自救和互救的技能。各年级开展了“远离灾害，一起行动”的系列主题宣传教育活动。通过班级黑板报展示了“增强防灾减灾意识”为主题的橱窗宣传，营造了良好的宣传氛围。通过广泛宣传各种灾害的避险知识，提高师生自救能力。

2、5月7日充分发挥升旗仪式的阵地，由校长张洪军同志给全校师生讲解汶川地震有关知识和安全常识。在国旗下讲话中学校号召全体师生做到：增强防灾减灾意识，提高自我参与防灾减灾工作的自觉性和主动性，认真学习防灾减灾知识，提高综合减灾能力。积极配合学校的防灾减灾演练，防患于未然。同时，在5月7日，各班班主任为学生上好一堂安全教育课。

3.组织全校学生阅读一本防灾减灾的书籍。我校学生人手一本《中小学生自护自救安全常识》手册，在宣传周活动期间，各班集中进行阅读，学生们学会了避险知识，提高了生命安全意识。学校还组织各年级学生开展了一次“自护自救安全知识竞赛”。每班通过筛选各评出3名“自护自救知识小能手”。

4、全校分享“我的避险经历或避险经验”。学校除了组织全体学生认真学习防震减灾知识，积极参加知识竞赛。特别是三年级还通过开展“家庭灾害风险隐患排查”和“我的避险经历或避险经验”征集，加强与家长的沟通，向家长宣传防灾减灾有关知识，并通过各种专题教育活动形式，切实提高了学生及家长的认识。

5、组织隐患排查，完善应急预案，组织应急演练。我校经常性地针对冰雹、雷雨、地震等自然灾害，做好防灾减灾工作，积极开展防震、防雷、防风、防雨、防火、防交通事故、防溺水、防食物中毒等技能培训。认真制定《应急疏散演练方案》，并组织应急疏散演练。我校于5月12日，组织全校师生进行逃生演练，全校师生安全疏散花时不到2分钟。由于精心策划、周密组织，提高了师生的应急反应能力和逃生技能，检验了学校应付突发事件的防范能力。

6、本周对学校的设施设备进行了一次安全大检查，查找安全隐患，针对校园门、窗、栏杆、围栏、教室、实验室、电脑室可能存在的问题认真排查，做好记录，发现隐患，及时解决。

防灾减灾系列活动的开展，有助于学生掌握避灾自救的基本常识、专业知识和技能技巧，提高学生综合减灾能力，增强师生防灾减灾意识，最大程度防止灾害的发生，保障师生的生命安全和健康生活，确保校园安全稳定，收效明显。在今后的工作中，纸坊小学还将一如既往地要求将安全放在第一位，加强生命教育，让学生安全、健康、快乐的成长。

今天下午，我们全校师生进行防震、

防火、防恐演练。伴随着呜呜的警报声，老师大声呼喊：地震了，同学们快快躲到桌子下面。同学们个个都躲到桌子下，听不见吵闹声，只听见桌子碰撞的声音。一会老师指挥我们抱住头，跑到操场上，同学们在老师的指挥下，有序地快速跑到指定地点。消防车的警报声吧我们给惊呆了。我们用湿毛巾捂住了鼻子。跑到操场上。消防叔叔给我们讲解了如何使用灭火器。

他点燃的火把，用灭火器一喷，黑色的烟雾变成了白烟。烟雾飘到别班去，白白的烟笼罩着操场，看上去好像白面粉。他们把我吗逗得哈哈大笑。最后，警察叔叔告诉我们，报警请拔打110，急救请拨打120，火灾请拨打119。如果遇上小偷，要懂得学会求救。

保护生命，每个同学都要懂得灵活把握。我们是祖国的花朵，是未来的生利军，我们要学会珍惜生命，把握未来。

自然灾害，包括人造灾害，都是人们最大的敌人。自然灾害有许多，比如，地震、酸雨、温室效应、台风等。人造灾害有火灾、水土流失等。远在古代，人们没有防范意识，都是求神拜佛保佑平安。随着社会的发展，人们懂得用科学道理、实用的方法来保护自己，减少灾害威胁到自己的生命。本文将告诉大家怎样用科学的方法来防震减灾，保护自己，保护家园。

据调查，全国有许多地方发生大地震，如就在不久前发生的7。1级青海玉树大地震，1514年云南大理大地震，1975年辽宁海城大地震，1605年海南琼州大地震，1786年四川康定南地地震，1976年唐山大地震……如此多灾害，损伤惨重，特别是唐山大地震，有20多万人死亡和受伤。

其实，有些灾害是可以预防的。地震发生前，会有些预兆。比如马等牲畜会挣脱缰绳，并疯狂地往外跑;正在冬眠的蛇会涌出洞外;蜜蜂会惊飞、逃窜;狗会狂吠，还有一些家畜会出圈，到处窜跑;老鼠成群结队搬家……这些预兆可以让人们提前知道将发生地震，如果发现这些动物有这些反常现象，须先辨别真假，再向地震局报告，以防在先，及早撤离。

地震发生了并不是就必死无疑，其实，还有很多自救的方法。例如：地震了，你被压在废墟的底下，这时候，你不要盲目乱动，要冷静，先把手抽出来，慢慢地挪动废墟，先保持呼吸顺畅，再想办法呼吸，喊人员来救你。如果发生地震时你在家里，必须马上钻到坚硬、并且没有倒塌的小房间中躲避，以免砸伤。还有，要贴着坚固的墙壁或在门口蹲着，在房子倒塌后，再求生，要避免被弄伤。

如果在野外，一定要避开陡崖，防止掉下山。还有要预防山体滑坡，以免滑下去。如果在学校，一定要听从老师的指挥，躲到课桌下，注意保护头部，如果在上体育课，要避免高大的建筑物，不要被砸伤。如果在电影院，要躲在观看椅底下避震，要避开挂在天花板上的灯、空调的悬挂物，用东西保护头部，听从指挥人员指挥撤离现场。在商场发生了地震，要避开玻璃柜，避开货物、广告牌、灯等物品。如果在公共汽车内，要躲在椅子底下或蹲下，要稳住重心，扶好扶手。

听我说了这么多，同学们，地震发生时，你们应该知道怎么做了吧!只要能按正确的方法去做，就不会有危险的。有时，地震并不像你所想象得那么可怕，真正房倒屋塌的灾难性地震还是少数。只要沉着、冷静地应对灾变，就有可能避震成功。

一个依靠个人魅力治理的村庄——北孙村村民自治考察报告

一个依靠个人魅力治理的村庄——北孙村村民自治考察报告- -

一

2002年元旦，我到河北省正定县北孙村，同先期到达的京津地区几个高校的20位老师同学一起考察村民自治和农村经济发展问题。当天下午，我所在的小组访谈了一户农民，一位私营企业家和他的养殖场以及冷库，另一位私营企业家和他的粘胶厂，以及村里最贫困的一户人家；晚上七点到九点，全体师生与村长、村支部副书记座谈；晚饭后，大家交流讨论访谈结果，直到晚上11点半；第二天上午，与村支部书记、村会计、村计划生育专干座谈，到集市访谈，发放宣传材料，为一家私人诊所提供法律咨询。

我在北孙村的时间不到24小时，再加上我们所在的时间没有超常规的故事发生，所以，我们所能了解到的信息是有限的。但是，对于这样一个省级村民自治模范村，一个村民异口同声夸自己的当家人清廉正直的矛盾缓和秩序良好的村庄，24小时的了解已经能够得出一个大概的印象。

北孙村是一个远近闻名的模范村。干净整洁的街道全部铺成了水泥路面；村委会大院秩序井然的办公室里挂满墙壁的锦旗匾额写满了荣誉：市级模范村，省级村民自治模范村，卫生先进单位，计划生育先进集体等等等等；各种规章制度连同马恩列斯毛等人的画像一应俱全，规规矩矩地挂在墙上。

这些荣誉很大程度上要归功于现任村支部书记，村民们谈起自己的书记大都表示尊敬，除了有人对经济发展状况不满和个别人认为不公正之外，整体上还是比较满意的。满意的主要原因在于以书记为首的领导班子廉洁，确实在为群众办事情。比如，书记带领村民劳动，从外面聘请技术人员和租用机械，铺通全村的水泥路面只花了40多万元。村里的村务公开做的很好，所有的村财务、计划生育指标等村民关心的问题都在村务公开栏里公布，村民们也普遍认为，那是认真的，可信的。

书记40多岁，一眼看上去就是那种憨厚老实而又精干的人，与我们交谈时还有些局促。他俨然已经把北孙村当成自己的小天地了，村子在他的治理下井井有条。说到集体经济发展，他说相信自己的管理能力，但市场不好把握，前两次投资都失败了，所以不得不谨慎些。他所说的自己的管理能力，从他所讲的一个故事中能够看出到底是什么——村里建三栋商品化的楼房，进的每一批建材都是书记拍板选定的，大小事情都是书记亲手管，这样才保证了村级政府的清廉。

书记虽然年龄不算大，但思想深处刻下了毛泽东时代集体主义的烙印，他爱在大喇叭里放革命歌曲，村委会里他几乎是说一不二，谈到华西村和南街村，他在情感上更倾向于南街村，因为那里的百姓更平等，集体更有权威。他其实很羡慕那些成功的有名的村支部书记的，但由于他本人能力不够或者胆子不够大，没能发展起来集体经济，这是他的遗憾。

二

北孙村公共权力机关组织机构是：支部书记一人，村委会主任一人，副支书兼民兵连长兼组织宣传委员一人，村委会秘书兼会计一人，妇联主任一人，治保主任一人，其中除了治保主任以外，其他五人又都是村支部委员，村支部与村委会一共六个人，相互兼职。与书记相比，村委会主任谈不上权威，仅仅是"班子里的一员"而已。村委会与村支部两块牌子一帮人马，实际上就是书记一个人说了算。但就是这样一个集权的行政村被评为省级村民自治模范村，显然，这与流行的村民自治的概念是冲突的，到底是哪里出了问题，是一些人的意识形态，还是这个村子的治理方式？

在我们讨论北孙村的治理模式的时候，我们首先把村公共权力机构简单化处理——把村委会与村支部合并简化为村级政府——其实，这只是我们自己把我们自己头脑里的概念简单化处理，现实中的北孙村两块牌子本来就是一体的。接下来的问题是，村政府应当干什么，它都干了些什么？

我们谈到村政府，或者其他任何一级政府职能的时候，应然性的基础在于每一个个体的需求。我们假定每一个人在人格上都是平等的，那么，这个社会上所有的人，无论处在什么位置，农民也好，政府官员也好，都在完成和代理别人完成某种交易。对于村政府来讲，它的公职人员一方面代理村民完成村民与其他各级政府的交易，一方面自己代表政府提供公共服务，换取村民的给付的工资和其他回报。

首先，村政府应该代理村民完成与其他各级政府进行的交易，或者叫做与国家进行的交易。国家提供国防、秩序、司法、可持续发展等各种服务，村民要为此付费，或者尽义务，正在进行的税费改革是把所有的税收和费用折合一起，以田地数量为标准收取，北孙村每亩地交税89元。村政府要协助上级政府收税，尽义务，这算是完成国家任务。北孙村显然做得很不错，没有拖欠税收的，计划生育也很好，没有超生的，甚至有的独生子女户自愿放弃准生二胎的机会。由于村里有中学，北孙村的教育水平也普遍比较高。

其次，村政府在完成其自身与村民的交易的时候得到村民的认可。村委会成员尽管理服务调解等职能，由此换取税收的一部分和威望作为回报。北孙村每年上缴27万元农业税收，返回4万多元，村里收割机等农用机械每年收入十几万元，加上出让宅基地收入、沿公路土地出租费用、村个体企业收费等等，村集体一年收入六七十万元，这些收入一部分提供公共服务，一部分作为村干部的工资。村政府为村里提供了很好的街道、卫生、良好的秩序等公共物品，能够很好地解决纠纷，满足了村民对公道——保护弱者的权利——的需求。应该说，村民们需要政府提供的公共服务，这里基本上做得不错。

一个有争议的问题是，村政府在经济发展中到底扮演什么角色。很多人怀着乐观的期望，以华西村或者其他集体经济发达的村庄为榜样，期望村政府，尤其是民主选举的村政府能够带领大家致富，以为有了民主就能够很快促进经济发展。那天晚上我们讨论的主要也是这个问题。也有相当一部分村民持这种看法。例如，村里最富的拥有一个冷库和一个养殖场民营企业主就认为，村干部廉洁没说的，但能力不够，干不成大企业，所以经济水平还如一些邻近的村庄。

我们和包括支书村长在内的村干部都讨论过这个问题。他们自己也认为应该带领大家致富，但每一次上项目的失败他们都要承担很大责任。只能说，他们缺少经营能力。但是，仔细想一想，我们能指望他们必须具备经营能力吗？能指望每一个村子里都有出色的经营人才吗？更进一步，即使有了出色的经营人才，他们一定愿意从事公共服务事业吗？换句话说，我们能指望每一个村子里都出一个吴仁宝式的人物吗？

很多人期望着村民主选举能选出一个能人，期望着选举能地来大的变化，且不说民选的村委会也不得不完成国家尤其是乡政府强加的任务以至于有的地方本来大家公认的好人一当选就变成了"孬种"，这种对贤能之士的期望本身就是不切实际的。一个村庄里未必能找到经营天才，即使有，在市场经济的今天，他也可能到更广阔的市场空间里寻求报偿，而不一定非要从村子里的政治交易中分一杯羹。所以，对民主过高的期望在很多地方注定是失望的。民主选举如果能够带来村民认可的秩序，又能够保护弱者利益也就够了，至于经济能否迅速发展，这要看运气了。

而且，我们也应该看到，江浙一代很多集体企业正在不得不私有化，集体财产要付出很高的监督成本，从成本考虑，公有经济注定只能限于公共产品的提供，政府过多介入市场经济带来了很多弊端，虽然能够在八十年代和九十年代初集中力量利用了短缺经济的空间获得了大的发展，但终究不能形成真正强大的市场主体，最后不得不改制。至于华西村，那个例子太特殊了，吴仁宝太强了，不具有可复制性。唯一可复制的，也是最可靠的，是制度。

所以，从这个意义上说，北孙村政府没有带领大家发展起来集体经济，这并不应当强求的。所以，总的来说，北孙村政府还是不错的。

三

那么，北孙村是否就不需要民主选举的村民自治了呢？到底怎样理解民主和村民自治？北孙村是一个典型的靠个人魅力统治的村庄，从现实状况来看，有了这么一个能干的公正的廉洁的人，似乎不需要村委会选举。但问题在于，这样的状况能否一直持续下去。这是一个古老的人治与法治的命题了。不是简单地说哪个好哪个坏的问题，在某些情况下，个人能力可能超越群体，人治也能带来巨大好处，但是，人治必然会破坏法治，法治却未必能阻止人治的产生——当社会强烈需要人治的时候。因此，人治是不需要建立的，而法治需要花很大力气建立。就北孙村而言，现任书记的人治是靠个人魅力自然建立的，当他的魅力消失的时候或者他本人消失不需要人治的时候，法治就要起到作用。而要想让法治及时起作用，就需要法治经常性的运作。

北孙村实际上也有了定期的民主选举，现任村主任就是1999年底选出的。在1200多张选票中，现任村主任得了900多张。村主任本来就是原来领导班子的二把手，选举没有改变原来的领导班子。但是，如果选举是公正的话，这样的选举仍然是很有意义的，意义不在于结果选出了谁，而在于通过选举表达了不同的声音，正是这种定期的不同声音的表达保证了当现任领导不能胜任或者有更能胜任的人出现的时候，现状就改变了。在中国农村，在一个小的社区内，不可避免的一个现象是，人治的光辉经常能够掩盖了保守的法治。但是，我们不能据此否认法治的功能，当然，我们也不能因为民主的意识形态就一定要选出新人从而剥夺人治能够起到的作用。我们既要看到北孙村这样的现实是好的，也要看到人治很难持续可靠，法治仍然是很重要的；村民自治重要的在于法治程序，而不在于选举的结果。在我们推广法治的时候，既要避免法治无用论，也要避免法治的意识形态化。

当然，北孙村可能也存在问题，这样的治理模式可能出的问题通常是民主选举起不到作用，变成一场政绩的表演。也正因如此，在权威治理的模式下，更要重视民主法治的建设。

许志永2002/1/6

国务院把每年的5月12日确定为我国的“防灾减灾日”，5月7日至13日为“防灾减灾宣传周”。根据县教体局文件精神，我校积极开展丰富多彩的“防灾减灾宣传”教育活动，突出安全工作为学校工作的重中之重，形成家庭、学校、社会合力，狠抓学生安全防范，提高学生安全自护能力。我校为确保“防灾减灾宣传周”系列活动的落实，认真做好相关工作。现总结如下：

一、提高认识，加强领导管理

学校领导组织全体教师认真学习息县教体局文件精神。建立以范校长为组长的“应急避险大演练”和“防灾减灾宣传周”活动领导小组;由少先队制订“应急避险大演练”和“防灾减灾宣传周”活动方案。

二、广泛宣传，开展系列活动

5月7日至13日是“防灾减灾宣传周”，我们学校结合实际，广泛宣传，坚持安全知识教育与实践体验活动相结合的原则，认真制定小茴店镇中心校“应急避险大演练”和“防灾减灾宣传周”活动方案，认真组织好“防灾减灾宣传周”系列活动。在“防灾减灾宣传周”中做到“防灾减灾日”活动进课堂、进班级、进校园、进家庭。加强师生的逃生意识和技能训练，以促进广大师生防灾意识和自护自救能力的提高。

在5月7日至5月13日的一周时间内，我校根据“应急避险大演练”和“防灾减灾宣传周”活动方案的安排，开展了一系列的活动。5月9日，大队部发出倡议书，整理出“守护生命十大黄金法则”，各班进行诵读背诵;5月10日，一至六年级的班主任利用班会时间为学生上好一堂安全教育课;活动期间学校要求一至六年级精心出好一期安全知识黑板报，搜集相关安全教育的资料，让学生能够从中引起注意，并获得相关安全知识，加强学生之间的互相交流与学习，向学生宣传有关应急避险的知识;5月12日，学校举行“预防自然灾害紧急疏散”演练。5月13日，一至六年级开展一次三防安全教育主题班会，向学生宣传如何预防目前流行的的手口足病的知识，防溺水及防安全事故的知识;5月13日下午举行了“防灾减灾”知识竞赛活动;学校还组织人员对学校的设施设备进行一次安全大检查，查找安全隐患，针对校园门、窗、栏杆、围栏、教室、活动室、实验室、电脑室可能存在的问题认真排查，做好记录，发现隐患，及时解决。

三、善于总结，做好建档工作

进一步建立健全应急演练报告制度。应急避险能力是安全教育的重要内容和确保生命安全的基本技能，要经常训练、不断提高。我校要以此次防灾减灾宣传活动为契机，及时对“防灾减灾日”、“防灾减灾宣传周”活动进行总结，巩固活动成果，进一步推动学校应急演练的规范性、实效性、安全性和常态性。

我校通过开展“防灾减灾宣传周”系列活动，对全体学生进行了“防灾减灾宣传周”等安全知识的再宣传，再动员，再强调。进一步增强了学校安全文明校园的创建工作，切实落实各项安全制度和措施，加强校园安全稳定工作，为共建和谐校园、和谐社会而努力。

上半年，我局按照县委、县政府和市局的安排部署，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻《__省防震减灾条例》和省、市、县政府《关于进一步加强防震减灾工作的意见》，坚持预防为主，防御与救助相结合的防震减灾方针，以建立和完善地震群测群防为基础，以普及防震减灾知识最大限度地减轻地震灾害损失为重点，全力推进防震减灾各项事业。

一、上半年工作开展情景

(一)及时安排部署全县防震减灾宣教工作

今年是纪念汶川地震六周年，为统筹组织开展好今年防震减灾宣传教育工作，县防震减灾领导小组办公室及时下发了《关于认真做好20__年防震减灾宣传教育工作的通知》(罗震领办〔20__〕1号)，就继续学习宣传贯彻《__省防震减灾条例》;巩固防震减灾科普示范单位创立成果;利用“防灾减灾日”纪念活动，开展形式多样的宣传教育活动;推进防震减灾宣传教育“五进”活动等工作进行了全面安排部署。

(二)举办地震志愿者“第一响应人”培训

在“5.12”防灾减灾日来临之际，为进一步提高社区居民防震减灾意识与知识水平。5月8日上午，省级防震减灾科普示范社区万安镇景乐社区举行了开展地震志愿者“第一响应人”培训。社区志愿者60余人参加此次培训会。会上，县防震减灾局现场讲解了防震减灾科普知识、地震应急“第一响应人”知识与技巧等方面的资料，并现场发放了《__省防震减灾条例》、《__城市应急知识手册》。

(三)继续开展新建房农户集中宣传防震减灾知识和建房技术培训工作

2月21日，县防震减灾局开展新春首期新建房农户及承建工匠防震减灾知识和建房技术培训会，拉开了今年_建户培训的序幕。会上，副局长黄兴明就防震减灾科普知识、抗震设防要求、农房建设中的材料选择和抗震结构等方面进行了培训。截止目前，已举办培训12期，参训农户和建筑工匠共计400余人次，发放《农村防震减灾知识读本》、《__省防震减灾条例》、《__县农房建设抗震设防指导手册》等资料1000余册。

(四)加强抗震设防要求监督管理

为了确保新建、扩建、改建建设工程抗震设防要求落到实处，我局加强建筑抗震设防管理，5月21日，县防震减灾局就新改扩建建设工程抗震设防管理工作相关法律法规、备案流程等方应对县住建局中层干部职工、全县房地产企业代表等40余人进行了培训。上半年，共办理建设项目抗震设防要求管理1项。

(五)对全县交通、住建等系统开展防震减灾知识培训

5月15日和21日，县防震减灾局对全县交通系统和住建系统开展了防震减灾科普知识与应急救援专题讲座。讲座上，就地震及其灾害认识、汶川、芦山地震的相关经验与启示、地震应急准备、地震应急避险遇救援、新改扩建建设工程抗震设防管理等方面知识进行了详细讲解，并介绍了交通、住建部门分别在新修订的《__县地震应急预案》中承担的职责、应急响应措施以及应急保障措施等资料。同时，现场发放了宣传资料。今年，县防震减灾局将对全县交通、住建系统进行分批次开展此类培训，经过培训，进一步提高防震减灾意识，增强自救互救本事。

(六)巩固防震减灾科普示范单位创立成果，切实开展了“三个一”活动

一是开展了一次法律法规和科普知识、应急知识讲座活动。充分利用“5.12”防灾救灾周等活动，组织对万安镇景乐社区、奎星阁社区、白马关镇等防震减灾科普示范单位开展地震科普知识讲座。

二是组织了一次到省级科普教育基地见学活动。5月23日，我局组织万安镇景乐社区、通用电子学校、罗江中学、七一潺亭中学、幼儿园、白马关镇等6个省、市级防震减灾科普示范单位有关人员到省级科普教育基地__市汉旺地震遗址公园进行了参观和学习。下步工作中，防震减灾科普示范单位将组织学生、社区志愿者、镇助理员等到基地参观学习，从而到达增强防震减灾意识，提高自救互救本事的目的。

三是开展了一次应急演练活动。“5.12”前，各防震减灾科普示范单位都及时修订了地震应急预案，立足实际，开展了地震应急疏散演练活动。

为深入贯彻落实中、省、市、县关于开展“5.12防灾减灾日”宣传活动的精神，进一步抓好我镇防灾减灾工作，结合省、市、县相关工作部署，决定将5月12日—5月18日定为“5.12”防灾减灾周，并开展防灾减灾专项活动。特制定如下方案：

一、活动目的

紧密围绕党和政府以人为本、保障人民群众生命财产安全的防灾减灾理念，结合《中华人民共和国突发事件应对法》，面向我县广大群众，大力宣传、普及、推广防灾减灾知识和避灾自救知识，切实增强全县人民防灾减灾意识，深入推进我镇应急救援能力建设，为经济社会又好又快发展创造良好环境。

二、活动时间

20____年5月12日—5月18日。

三、组织领导

“5.12”防灾减灾周活动由党委副书记、纪委书记杨炬负总责，党政办主任邓国政负责统筹协调，具体实施。

四、活动重点

1.大力宣传做好防灾减灾工作的重大意义。

2.结合《中华人民共和国突发事件应对法》，全面宣传普及防灾减灾有关法律法规和防灾减灾、自救互救基本知识。

3.抓好公共安全隐患排查整治，减少安全隐患。

五、活动安排

防灾减灾宣传专项活动。在5月12日—5月18日期间利用逢场天在场镇设立“5.12防灾减灾日”宣传点，并充分利用广播、板报、发放宣传资料等群众喜闻乐见的方式，认真组织开展好防灾减灾宣传专项活动。一要抓好新闻媒体宣传。充分发挥电视、广播、报纸以及党政网宣传阵地作用，及时开辟专栏、设置专门时段，系统宣传防灾减灾相关法律法规和防灾减灾、自救互救等知识。二要抓好集中宣传。在5月14日开展“5.12防灾减灾日”宣传活动，在场镇设立集中宣传站，悬挂防灾减灾宣传标语、发放宣传单等形式，对防灾减灾、自救互救知识进行宣传。

六、活动要求

提高知识，统一思想，高度重视，切实根据防灾减灾有关法律法规和知识，结合各自工作实际，制定切实可行的活动方案，组织开展防灾减灾周相关活动，并与日常工作紧密结合起来，推动防灾减灾活动深入扎实开展。

教学目的：

1.使学生知道一些简单的防灾减灾知识。

2、帮助学生树立安全意识、掌握安全常识、提高自我保护能力， 懂得珍惜生命。 教学内容： 常见灾害及预防自救、自护常识。

教学过程：

一、导入：

1、同学们，让我们一起来回想一下，我们每天早上上学去的时候，家里人都对我们说了些什么?(交待安全的话)为什么每天都说同样的话呢?一个人的生命是伟大的，他可以有无数的发明创造，有可能改变人类的生活。同时我们的生命又是脆弱的，危险时时都在我们的身 边。所以，我们要树立安全意识，了解一些安全知识，学会自我保护， 懂得珍爱自己的生命。

2、板书班会主题：防灾减灾安全教育。

3、学生齐读并理解班会主题。

二、师生互动教学：

(1)师生共同回顾学校六条禁令。(学生自由发言，教师做相应的补充与强调)

(2)分组讨论：

1、在家里和学校里，我们小朋友可以在哪些地方玩耍，不可以在哪些 地方玩耍?(教师根据学生发言强调：严禁下河、池、塘、渠洗冷水澡或玩耍。)

2、夏季到了，我们该怎样防风、防洪、防雷电、防山路滑坡、防蛇、 防蚊虫?

(教师根据学生发言引导学生注意： 1、刮大风时不逗留在房檐下、大 树下、危房边。

2、打雷闪电时不站在大树下，电线下。

3、洪水中的 自救。暴雨来临时，如果我们家处在地势低洼地区，可因地制宜采取 “小包围”措施，如用红砖砌围墙、大门口放置沙袋、配置小型抽水泵等。如果我们家住在底层则应将家中的电器插座、开关等移到离地x米以上的安全地方。一旦室外积水漫进屋内，应及时切断电源，防止触电伤人。当受到洪水威胁时，如果时间充裕，我们应按照预定路 线，有组织地向山坡、高地等安全处转移。在措手不及，已经受到洪水包围的情况下，要尽可能利用船只、木排、门板、木床等适合飘浮的物品，作水上转移。如果洪水来得太快，已经来不及转移了，我们要立即爬上屋顶、楼房高层、大树、高墙，作暂停避险。但千万不要游泳逃生，更不能攀爬带电的电线杆、铁塔，也不要爬到泥坯房的屋 顶。同时利用各种渠道向外界求援。如已被卷入洪水中，一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西，寻找机会逃生。

3、在校园内有哪些危险的游戏不能玩?(教师根据学生发言强调：不打架、不在校园内奔跑、不玩危险的玩具等。)

4、你知道哪些交通安全知识?(教师根据学生发言强调：要遵守交通规则，不在马路上追赶、玩耍，要走人行道)

(3)集体交流，教师引导学生掌握安全知识，学会保护自己。

三、学生做好相应的笔记。

四、小结

这节课你有什么收获?我希望大家通过这节课的学习，能相应掌握一 些安全知识和制度，懂得保护自己。

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

大家早上好!今天我讲话的题目是《提高防灾减灾意识，创建平安和谐校园》。本周是防灾减灾宣传周。八年前的5月12日，

注定将成为中国人民永远铭记的日子。八年前的汶川地震一幕幕震撼人心的画面让我们至今心绪难平，感慨万千。

同学们，汶川地震到来之时，正是学校上课的时间，有近几十所中小学校在强大的地震面前瞬间倒塌、摧毁，许多学生和老师失去了生命。面对无数的生命被埋在废墟中，失去孩子的父母们对着废墟呼唤，撕心裂肺的声音响彻夜空。山悲水泣天垂泪，星黯云淡地含愁。

20xx年经国务院批准，每年5月12日为“全国防灾减灾日”。今年是第八个“全国防灾减灾日”，宣传活动的主题是：“减少灾害风险，建设安全城市”。今天利用国旗下讲话时间，再次对大家作一些警醒和提示：

1.地震来了，如果正在上课，同学们一定在要在老师的指挥下，迅速抱头，闭眼，赶快躲在自己的课桌下面。

2.第一次震感过后，大概也就是在几十秒钟，老师的指挥下迅速、有序的，抱头，撤离教室，在楼道里不要惊慌，不要喊叫，不要拥挤，避免踩伤，摔伤，快速撤离到安全位置。

3.如果正在操场上上体育课，可原地不动，蹲下或趴下，双手护着头部，注意避开高大建筑物。

4.应该强调的是千万不要跳楼!不要到窗台边上去!也不要到走廊的护栏边上去，应该迅速撤离教室、教学楼。

老师们、同学们，虽然我们无法避免地震的发生，但我们可以通过掌握预防和减少地震灾害的知识本领使损失降至最低。希望通过此次宣传教育活动，同学们能进一步地加强安全法律法规的学习，加强应急避险和自救互救能力的培养，加强安全防范意识，关爱生命，珍惜生命，使我们的成长更健康、生活更快乐、生命更精彩

一、活动原则：

1、安全预防原则。学校学生数多，楼道狭窄，演练前要做好一切准备，确保师生安全。

2、有序与无序结合原则。有序：紧急疏散时，教师要根据疏散情况，及时调整学生疏散次序;无序：接到警报后，学生可以自选择时机和通道迅速撤离，教师对班级学生并无强制性地集队，等待要求。

3、寓教于乐原则。

二、活动措施：

1、加强安全意识培养及自护能力训练。利用讲座、班队课、讨论会等形式，学生掌握安全紧急疏散的知识、要点、技能等必备知识技能。

2、教师动员会。演练前对全体教师进行演练的意义、操作方法、注意事项及人员分工的动员。

3、制定安全紧急疏散的预案。包括撤离次序，有关教师等方面。

三、活动内容：

1、学生对紧急警报的辨认。

2、学生应对紧急情况的反应。

3、学生紧急撤离时，必备的心理和技能反应。

4、教师在紧急情况下的心理反应，以及处理能力。

四、安全紧急疏散预案：

1、演习前每位教师务必认真阅读此册。

2、演习时每位教师务必保证学生有序、迅速、安全地撤离现场到集合地点。

3、演习时，每位教师务必在自己的岗位上指挥。

4、撤离时发生意外，岗位教师务必迅速处理并及时电告总指挥。

5、全体教师务必保证师生安全!

五、活动实施步骤：

宣传发动：各班级要充分认识到安全演练的目的意义，懂得安全演练重要性。

1、学校及各班要充分发挥广播、电视、校园网、学生集会等多种形式，采取丰富多样的形式，大力宣传防震减灾。达到教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会的目的。

2、重点做好消防疏散演练。学校将在3月27日上午9：10进行全校性的模拟“快速撤离教学楼”演练。具体步骤如下：

(1)班主任在安全演练前利用晨会教育时间对学生进行防灾安全逃生方法的指导。

(2)第一阶段广播播报即将进行安全紧急疏散演练(9：05)。

(3)第二阶段听到警报声(9：10)

当堂课的科任教师听到警报后，要立即停止上课，组织学生进入逃生演练，班主任快速进入班级带领学生按平时集会线路有序快速撤离教学楼到操场集中。

(4)第三阶段为检查与小结。

由陈__副校长对本次演练活动进行点评与小结。

3、本次消防安全演练要求：

(1)班主任必须始终跟班(包括副班主任)，撤离时一前一后指挥。

(2)学校领导、后勤组及相关人员到相应教学楼的楼道参与安全监管。

(3)撤离演练的要点：一是双手抱头，护住头部;二是身体重心尽可能降低;三是撤离动作快而有序。演练过程中一定要严格按照有关要求进行，让学生正确掌握逃生方法。