动员大会发言稿热门17篇 会议发言稿(汇总20篇)

考试工作是我们教学工作重要的环节之一。加强教学考试管理，强化考风考纪建设，是我们学校打造优良教风和学风的重要内容之一。这正是我们今天召开考务会议目的。

强调三点要求：严格、严肃、严密

一、考前工作严格

1、考前动员：期中考试，作为学期阶段正常的教学检测，各备课组不必用太多的时间进行复习，可用两三课时，教师指导学生自己对半学期所学的知识点进行梳理，教师着重在学生考试方法和考前心理方面作些辅导，班主任在全班进行考试动员，教育学生考试严肃的事情，既要给压力太大的学生减减压，又要给那些毫不在乎的学生打打气，保持适度紧张才能发挥好的水平。特别要强调考风考纪，这是对学生品行培养教育的很重要的契机，这次有四个班级申报“无人监考诚信班”，希望能成为全校的榜样。

2、考场布置：按照教务处要求，认真进行考场布置，并在考试期间保持考场卫生整洁的环境。课室前门门板上要张贴五表：学生考试试室安排表、监考表、作弊处罚规定、学生考试规则、诚信承诺书，今晚放学前各年级考场布置完成。教务处将作检查。班主任和英语教师检查各班听力设备，有问题及时报告电教组维修。

二、监考工作严肃

监考要求：三个关键词，按时、守纪、规范。让学生感觉到学校和老师非常重视考试。

1、按时：把握“四个时间”，一是每场考试考前10分钟到主考室领取试卷(这里强调第一监考人去领卷，不允许叫其他老师代领试卷;第二监考人负责整理考场、组织学生就座)。二是考前5分钟当众启封试卷、分发到学生手中;三是开考铃声响，提醒学生开始答题;四是考试结束铃声响，组织学生交卷，并清点试卷。

2、守纪：执行“四不禁令”，不看书报、不批阅作业、不接打手机、不擅自离岗。

3、规范：落实“四点要求”，一是每场考试要清点核对该考场内考生人数，如有缺考的考生，请及时向考务组汇报。二是监考教师指导考生背向讲台而坐，考生的书包一律放在教室外面的走廊上，教育考生诚信考试，遵守考场纪律。三是检查学生姓名、班级、名条号是否填写;告诉学生试卷页数，看清是否有印刷遗漏，防止学生少拿试卷和漏写题目，告知考生不要携带或使用考试违禁物品。四是考试结束收卷后要清点学生试卷，做到不倒放、不遗漏。如果有学生缺考，要在考场记录的封面上如实填写。

三、阅卷工作严密

阅卷工作组织的“严密“，体现在“六要”：

1、 要阅卷前认真学习参考答案与评分说明，吃透要求，明确得分点。

2、 要批卷中写清得分数字、扣分符号，合分要准确。

3、要慎重扣分，对学生答案中，教师感到有争议的，或学生解题思路与提供的答案不一致，特别是开放性试题有多个答案，阅卷教师要与组长共同商量后决定，不要轻易地的扼杀学生创新的火花。

4、要按照规则批改。评卷中严禁随意删减题目，虚抬分数。对于理科的综合计算题和文科的论述题，都必须要有解题过程，否则不得记全分。作文批改要有书写分数，对学生要有导向作用，即字写得好的卷面非常工整的可以多得分。

5、要认真统分。改完考卷、登分结束后，经过严格复核之后，迅速进行数据统计，请各位统分人员统计中要认真细心，不出差错。

6、要及时进行试卷分析，考试卷面的得失分反映出学生这一阶段学习的知识和能力的掌握情况，各备课组和每位任课教师要从试卷分析中找出教与学存在的问题，查漏补缺，对班级整体学习“缺漏”，要趁热打铁，设计练习，进行教学“救失”，对个别学生的突出问题，要加以个别辅导弥补，达到教学任务“段段清”的目的。

最后强调，我们全体老师务请提高思想认识，严格遵守考务安排，把规定的动作做好。校长室、办公室、教务处、政教处将对这次期中考试的各个环节，进行全程检查考核，作为期中教工考核的重要内容，拜托各位老师集中精力把这次期末考试工作做好，做到位。

谢谢大家!

老师、同学们：大家好!

今天是4月份的安全校会，我们学校每月确定一次以“珍爱生命”为主题的安全教育宣传活动，如交通安全知识讲座、消防安全知识问答、自我保护和逃生演练等活动。在活动中注重广泛性、发展性、参与性、实践性、自我教育性的结合。活动由各班主任组织，通过宣传自觉自爱自治，增进学生的安全意识和自我保护意识，通过每月定期一次的集中活动的开展，逐步重视自身安全的良好气氛，引起学生对安全问题的重视，规范自身的行为。今天讲的四个问题。 首先是“食品安全，疾病预防”的问题。

1、春、夏季节是食物中毒和肠道传染病的高发期，为切实做好学校食品卫生安全工作，我校将采取多种形式大力开展以“关注食品安全，构建和谐校园”为主题的食品卫生宣教育系列活动。每个年级要开展不同形式的宣传教育活动，要在活动中切实做好以下几方面的工作：

(1)、在校园显著位置开辟卫生宣传专栏，向师生宣传食品安全的有关法律法规和食品安全标准;

(2)、利用主题班会开设食品安全知识课，让学生从身边的食品安全问题入手，发现食品安全隐患，教育学生养成良好的饮食习惯;

(3)、利用校园网广泛宣传，通过健康知识黑板报，努力营造浓厚的舆论氛围。

(4)、就食品安全问题，加强宣传，使全社会都动员起来。使师生的卫生安全意识明显提高，防范能力显著增强。

2、进行疾病预防宣传教育活动，

①、学校通过周一的国旗下的讲话倡议学生树立个人卫生保健意识，要求同学们多要锻炼、注重饮食卫生，做到勤洗手，勤换衣，勤洗澡，教室及家庭卧室要勤通风，衣被要勤晾晒。 ②、学校利用宣传栏张贴健康教育墙报，向全体师生宣传春季流行性疾病的预防知识。

③、各班利用班队会开展春季流行性疾病：流感、流行性脑脊髓膜炎、腮腺炎、手足口病、水痘等症状及预防知识讲解宣传活动。

④、定期对各班进行校园消毒，并做好登记工作和零报告制度。

二. 交通安全。正常的行路常识应该是：

1.走人行道，靠路右边走。

2.横过车行道，要走斑马线。

3.要注意各种信号灯的指示(红绿灯、人行横道信号灯)

4.上下汽车要避让过往车辆。

5.不在马路上逗留、玩耍、打闹。

我们学生所出现的问题是：

个别学生喜欢三五一群，勾肩搭背，骑车聊天，漠视交通法规，管什么红灯、绿灯、汽车、行人。

学生交通事故发生的原因：缺乏交通安全意识、知识、责任感，存在麻痹思想和侥幸心理。

三. 校园内外活动安全。

校内安全：

1. 体育活动安全

①学生不做不安全的活动。

②在无人保护下不做危险活动。

2. 学校集会与集体活动安全可能发生的伤害：中暑、挤伤、跌伤、骨折、窒息、烧伤、脑震荡、死亡。

① 进门出门不要拥护、礼让慢行。

② 不互相追逐疯打。

③ 不开无味的可造成伤害的玩笑。

. 校内义务劳动安全：

① 严禁学生上高擦窗玻璃。

② 做清洁时、防止滑倒跌伤、玻璃划伤、钉子刺伤。③ 严禁学生用湿布擦电器旋扭开关。

四. 消防安全。

消防安全教育的工作方针：“预防为主，防消结合” 小学生的消防知识

发生火灾的原因：

1. 用火不慎发生火灾。用电器、液化气灶;

2 用电不慎发生火灾、电线老化、乱拉乱接;

3. 燃放烟花爆竹;

4. 吸烟乱扔烟头;

5. 玩火。

学校防火：

1、严禁学生携带烟花爆竹、香烟、打火机等入校。

2、 实验用的易燃物品要妥善使用。

3 、经常检查电器。

4 、设置消防器材，不破坏消防器材。

报警：火警电话119。报警要报清失火地点街道名称。 火灾自救与逃生：学生应沉着冷静，采用科学的自救措施逃生。面对青少年严重的安全问题，所以我认为有必要对学生进行安全教育，帮助学生提高安全的认知水平。

好了，今天讲了这么多，希望同学们要切实把安全问题重视起来，要不断提高自我保护意识。谢谢大家!

尊敬的各位领导，各位老师，亲爱的同学们：

大家下午好。

今天我们隆重聚会，召开初三全体师生新学期动员大会，誓师大会。这是学校领导对初三教育教学工作的极大热忱和大力支持。在此，让我们以热烈的掌声表达对学校领导最真挚的感谢。同学们，此次大会也是你们步入初三的“加油站”。新学期的开始，带着希望，带着憧憬，怀着激动，怀着兴奋。为自己揭开崭新的一页，奏响奋斗的号角。

敬业即责任心，乐业即趣味。当然其前提是必须有业，那么，今天在座的老师的“业”就是教书育人，在座的你们的“业”就是学习，详细的说就是学会做人，学会做事，学会生活，学会学习，学会合作。同学们，我们都是有“业”的人啦，那么该采取何种态度呢?

同学们，今天能够代表全体初三老师在这里发言深感荣幸。因此，也允许我代表初三的任课老师向各位领导和同学们郑重承诺：在未来的日子里，在学校领导的领导和支持下，我们依然会本着“对学生负责”的宗旨，以敬业务实的工作精神开拓进取;立足于讲台，向课堂教学要效率、要质量，奏响大面积提高教学质量的凯歌!用新鲜的活水浇灌求知的心灵，用灵动的智慧音符去弹奏学生的“心灵之乐”，用和煦的道德微风去抚慰学生稚嫩的灵魂!力争使初三的教育教学工作顺顺利利，教育教学水平不断提高，直至明年中考创造奇迹。同学们，南宋哲学家朱熹说过：主一无适便是敬。用现在的话讲，就是凡做一件事，便忠于一件事，将全副精力集中到这事上头，一点不旁骛，就是敬业。同学们，我们学校在学校领导的领导下，形成了浓厚的校风和教风，任课老师对各自的工作都兢兢业业，一丝不苟，精益求精，恪尽职守。同学们，我们的名字和工作虽然很平凡，但是我们的青春和生命已在一批又一批学生身上得到延续和永生!”“人间春色本无价，笔底耕耘总有情”只要我们从内心深处充满了对教育事业的无限忠诚，就能实现提高你们文化素质、提高你们品德修养的目标。作为教师，我们早已做好准备，我们愿倾我们所有，全力以赴。因为选择了这个职业，就注定我们的梦想荣誉都与你们连在了一起，你们是幸福的，我们就是快乐的，你们是进步的，我们就是欣慰的，你们是成功的，我们才是优秀的。同学们，我们的敬业是你们不断前进和提高的不竭动力。在未来的日子里，就让我们用爱和智慧描绘一幅幅多姿多彩的图画，谱写出一曲曲美妙的乐章;让我们用生命之火点燃你们理想的明灯。

同学们，老师们的敬业是你们进步-提高的外界动力。可是，一句老话说的好：师傅领进门，修行在个人。由此可见，人的成功更关键的因素还在于主观的努力。因而，只有老师的敬业还远远不够的，更需要在座的同学们自身也要敬业。也就是忠于学习，将全副精力集中到学习上来，心无旁骛，专心致志。由于初三课程任务艰巨，时间紧迫，所以老师们为了赶进度，都加快了授课速度，提高了课堂效率。因此，更需要同学们在课堂上敬业------聚精会神，全力以赴;手，脑，嘴齐用，跟上任课老师的讲解思路和速度。课下，要独立自主的高质量的完成作业。当然，只认为完成老师的作业，就万事大吉啦，这远远不够，有能力的，也就是“吃不饱的同学”应该为自己“开小灶”。要不断的向知识的广度和深度进军。因为我们面对的是初中最后的决战------中考。你如果没有足够的知识储备和扎实的基本功及攻坚克难的意志品质，是无论如何也不会赢得决战的彻底胜利。同学们，你们是~~中学新的希望。社会、学校、家长对你们寄以很高的期望，希望你们不负众望，从我做起，从现在做起，争分夺秒，刻苦学习，勇于拼搏，运用恰当的学习方法，认真地把握好初三的每一天。初三一年200多天其实很短暂的，可是你把这200天安排的详细而周密，你就可以改变很多，进步很快，提高很大。同学们，一双勤劳的手，一个勤思考的大脑，可以改变你的成绩，改变你的未来。人生没有多少机会可以重来，没有多少时间可以浪费，这最后一年，就是你崭新的开始，以一个全新的自我投入到最后的冲刺阶段。凭借坚强的意志，不懈的进取，执着的行动来挽回那些曾失去的时间和知识，你一定笑到最后，也一定笑的最美。

同学们，老师们，初三已经开始，决战的号角已经吹响，在我们每个人的面前都摊开了一张新的白纸，那么我们将如何在这张白纸上画出人生的又一幅精彩的画卷呢?同学们，选择了勤勉和奋斗，也就选择了希望与收获;选择了纪律与约束，也就选择了理智与自由;选择了痛苦与艰难，也就选择了练达与成熟;选择了拼搏与超越，也就选择了成功与辉煌!那么就请用我们的勤奋和汗水，用我们的智慧和热情，抓住这宝贵的今天，抓住这宝贵的一年，师生团结一心，齐心协力，努力在今朝，共同去创造美好的灿烂的明天。

最后深深地祝福~~中学全体师生，在新的学期里工作顺利、学习进步，祝福我们的~~中学明天更美好，更辉煌。

同志们:

20xx年全国普通高等学校招生考试明天就要开始了。今天，县政府召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市普通高校招生考试工作会议精神，安排部署我县的普通高校招生考试工作，进一步加强对高考工作的组织管理，明确任务，落实责任，确保高考工作顺利有序进行。下面，我就今年的高考工作提几点要求。

一、进一步增强做好高考工作的责任意识

普通高校招生考试是国家选拔人才的一项重要工作，是国家意志的体现，是政府行为。它政策性强，涉及面广，社会影响大，群众关注程度高。省、市对此高度重视，今年省、市政府就高考工作先后召开了三次专门会议，省政府主管领导、**市副市长都作了重要讲话。今年高考是我省历年来参考人数最多的一年，但招生计划增幅却不大，一方面考试组织工作的难度增大，另一方面考试的竞争更加激烈，这就给我们的工作提出了新的更高的要求。我们必须进一步提高对新形势下加强高考工作重要性的认识，强化政治意识、责任意识和安全意识，采取有力措施，狠抓考场组织管理。要深入推进高校招生考试“阳光工程”，坚决杜绝失密、泄密、窃密和有组织的违纪舞弊行为，切实加强试卷安全保密、考场管理、涉考人员管理、技术防范、考生宣传教育和以法治考等方面的工作，确保高考工作万无一失。

二、加大试卷安全保密工作力度

试卷安全保密是高考工作的生命线和首要任务，绝不能有丝毫的麻痹和松懈。教育、保密、公安等部门要切实提高对安全保密工作重要性的认识，进一步明确安全保密工作任务，层层落实责任，完善各项安全保密规章制度，不打折扣地逐一落实。在建成标准化保密室的基础上，不断加大人、财、物的投入力度。特别要做好安全保密员的任用工作，严格分级管理，责任到人，死看死守，做到在整个考试过程中人不离题、题不离人。要对参与高考的所有工作人员深入开展经常性安全保密教育，在考试各个环节上确保试卷安全。强化对高考试卷的运输、保管以及考试等每一个工作环节的管理与监控，在试题邮送和保管过程中，要严格按照有关交接、验收手续进行，如实做好记录;在考试实施过程中，必须有专人负责安全保密工作;如遇突发事件，必须第一时间上报县高考工作领导小组。

三、强化考务管理

高考考务工作是招生考试的基础性、常规性工作，环节多，时间紧，要求严格，程序严密。分管考务工作的同志要以对考生高度负责的态度，认真履行职责，加强对高考工作各个环节的管理，各项工作要想在前，做在前，做到早准备、早落实、早检查，具体工作要求实、求细，高考考务要做到工作时间统一、工作标准统一、工作程序统一、工作内容统一、工作指令统一。考试试卷应按时于考前运送到考场，剩余试卷的保管和收回，要有专人负责。要确保监考员在拆试题袋、分发试题、考生姓名的填写、试卷回收等考试各个环节上，能够行动统一而准确，保证不出问题。在考试过程中，要为考生提供高效优质的服务，杜绝生、冷、硬现象，做到想考生之所想、急考生之所急、解考生之所难、做考生之所需。加强对试卷验收组的培训，确保试卷、答题卡及封皮的装订不出任何差错。要实行重大问题报告制度，从接到试题开始，实行24小时值班制和零报告制，对出现的重大事件，及时妥善处理和上报。

四、全面整肃考风考纪

整肃考风考纪历来是高考工作的重点，近几年来我们在这方面的工作取得了很好的成绩，今年还要继续加大管理力度。按省、市有关要求，在长白二中考点各考场、卫生间、考生休息室配置了无线电信号屏蔽设备，同时每个考场还配备了作弊器探测仪，重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊以及利用现代通讯工具作弊等严重舞弊行为，确保不发生大面积群体舞弊事件;监考员要按“使用细则”认真接受培训，做到熟练掌握、规范使用，在每科考试入场前对考生严禁携带的物品进行检查。对参与违纪人员，无论职位高低，都要严肃处理，决不姑息。

抓好考风考纪，关键在于监考人员的素质和责任感。今年高考的监考队伍由八道江区前进小学25名小学教师和我县25名小学教师组成。我县的监考人员是在一实小、二实小、向阳小学中选拔的具有较高政治素质和娴熟业务能力的中层领导和骨干教师，这是全县人民对诸位思想品德和业务能力的信任，希望大家切实发挥监考人员的作用，与八道江区前进小学监考人员一道做好监考工作。全体监考员要进一步认清高考的政策性和社会敏感性，学习好有关监考的业务知识和工作流程，熟练掌握高考各个环节对监考教师的要求，本着对社会负责、对考生负责、对自己负责的态度，切实提高对考生的服务意识，认真履行职责;要排除来自方方面面的干扰，进一步加大整肃考风考纪力度，确保考风考纪不出任何问题，努力为考生创造一个公平、公正、和谐、宽松的考试环境。

要注意做好考生的思想教育工作，坚决把违纪问题消灭在萌芽状态。实验中学、长白二中和职业高中的领导及毕业班的班主任，都要认真贯彻高考工作的各项政策规定，在加强对考生的纪律教育、警示教育并与学生签定考试诚信承诺书的基础上，注意做好考生的思想教育工作，督促考生自觉遵守考试规则、服从考试管理，以良好的心态迎接考试，考出理想的成绩。

五、加强对高考工作的领导

为切实加强对高考工作的领导，我县成立了由主管县长任组长、由教育、保密、建设、卫生、公安、监察、文体、水电、邮政、广电等部门参加的高考工作领导小组。要依法治考，进一步建立健全各项规章制度，重点加强目标管理责任制和责任追究制，按照分级管理、逐级负责的原则，层层落实责任，将各项责任落实到每一个单位和每一个人头上，谁出现问题就追究谁的责任。县政府与各部门签订高考工作责任书，明确各部门的责任。各职能部门要各司其职，各负其责，协同联动，密切配合，精心做好各项工作，确保各环节紧密衔接，做到不断条、不掉扣，哪个环节出现问题，哪个部门就要承担全部责任。

教育局要对高考所涉及的各个环节周密安排，精心组织，明确分工，落实责任，进一步加强考务管理，做好试卷的安全保密工作，严厉整肃考风考纪。由教育局班子成员组成的主考、副主考要切实负起责任，严格执行上级有关高考的各项政策和规章制度，自觉接受监督检查，按照各自分工坚守岗位，保证自己负责楼层的各个考场不出任何问题，确保各项措施落到实处。

公安部门要做好试卷的保管工作，制定试卷保管和运送的应急预案，确保试卷安全保密。要做好考点的安全保卫工作，安排警员严格检查进入考点人员的证件和考生的夹带。考试期间，对出入人员进行严格审查，除高考工作人员外，任何人不准进入考点，后勤人员不准进入警戒线以内，除考试专用车辆以外，任何车辆不得进入考点，除主考及招生办主任外，任何人不准携带手机等通讯工具。同时要采取有力措施切实保障异地监考人员的人身安全。

保密部门要加强对试题(卷)保密的监督、检查，确保试题(卷)安全保密工作万无一失。

卫生部门要安排专业医生值班，配备应急医疗器械和药品，做好对考试期间患病学生的诊治工作;在高考期间，必须保证120救护车随叫随到。卫生防疫部门要加强对考生、考试工作人员集中食宿地点的卫生检查，确保高考期间不发生传染病和食物中毒事件。

水电部门在考试期间要保证供水、供电。

邮政部门要做好高考试卷的邮寄工作，制定应急预案，确保在投递过程中不出任何问题。

广电部门要对外语听力测试播放设备进行检查和维护，配备专业的技术人员，考试前，对播放设备和效果进行全面检查，测试期间，对播放设备的使用及效果进行监督，确保外语听力测试顺利进行。要对高考进行正面的宣传引导，及时公布高考政策、制度和相关办事程序，增加高考工作的透明度。

城建部门负责清理长白二中周围的建筑施工工地，确保考生在考试期间无噪音、无干扰。同时，负责制止、清理县城各建筑单位早晨、晚间施工现象，保证为考生创造良好的休息和睡眠环境。

文体部门在高考期间要禁止白天和晚上的露天卡拉ok、秧歌队、鼓乐队等文体娱乐活动，为考生创造良好的考试和休息环境。

按规定，人大、政协、纪检、监察等部门的巡视人员不得进入考场巡视，但要对考试过程进行严格的监督，进一步加大考风考纪监督检查力度，维护高考工作的严肃性，坚决杜绝违纪舞弊现象的发生。

同志们，今年的高考工作已经全面展开。希望大家团结协作，扎实工作，以对广大人民群众高度负责的态度，全力以赴做好今年高考的各项工作，确保“平安高考”。

各位领导、同志们：

刚才，听了王县长的重要报告，使我们对计划生育优质服务创建活动的目标更加明确，进一步增强了工作的责任感和紧迫感。我们--镇与会的全体同志也更加深切地体会到了开展率先创建全国优质服务先进县(市)活动的重大意义，是实施《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》的迫切需要，对促进计划生育工作实现“两个转变”，推动新时期人口与计划生育工作稳定、健康、持久发展必将产生积极的作用，同时对经济社会的发展也将带来深远的影响。

几年来，我们--镇通过宣传教育、优质服务、科学管理等有效措施，已经基本形成了较为良好的计划生育工作新局面。但是对照这次会议的要求，我们还存在着不少薄弱环节，突出表现在：服务设施少完备，服务项目少全面，深层次、高质量的服务做得还不好，工作人员的服务技能还不高，优质服务的意识还有待提高等等。我们决心以这次大会为契机，按照市委、市政府的要求，围绕全年目标，围绕创建活动六好项目三十三个考核指标，逐一对照过堂，采取有效措施，使优势更优，弱势变强，努力争当创建活动排头兵。重点要抓好三项工作：

1、进一步强化组织领导。当前计生工作新情况、新问题不断出现，做好优质服务工作显得越来越重要，要做好这项工作，首要问题还在于组织领导。我们将通过会议协调、业务培训、发放宣传资料等形式，加大对镇村两级领导，特别是主要领导的宣传力度，促使他们正视形势，清醒头脑，不断增强忧患意识，切实提高抓好优质服务的觉悟程度。做到一把手亲自抓、负总责，一级抓一级，一抓到底，特别是要把优质服务的各项目标要求紧紧抓在手中，时刻对照，不断改进。同时我们还将抓好部门之间的密切协作，进一步健全计划生育领导小组，按照新时期、新形势的工作需要，重新明确计生、公安、工商、劳动、民政、妇联、房产等部门在优质服务中履行各自的职责和责任，加大配合力度，严把各个环节，形成强大的工作合力。在队伍建设上，我们将按照干部四化的原则，配齐配强镇村两级计划生育网络队伍，确保人员到位，精力到位。同时要加强队伍的政治理论和业务知识的学习，深化宗旨教育和“敬业、爱岗、奉献”主题教育活动，树立“敬业爱岗、忠于职守、深入基层、调查研究、脚踏实地”的工作作风，使计生队伍从思想作风到技术服务水平都有一个明显的提高，切实提高为民服务的质量。

2、进一步深化宣传教育。会后，我们将围绕深化领导认识、转变群众婚育观念、提高群众知识普及程度等方面来深化宣传教育。一是以婚育新风进万家活动为途径，不断拓展宣传教育渠道，丰富宣传教育内容，提高宣传教育品味。二是以人口学校为主阵地，在加强教育培训的同时，积极探索人口学校办班的有效形式和途径，着力提高人口学校办班质量和群众的知识普及率。三是以有线电视、广播、橱窗等阵地为载体，办好计划生育专题栏目，提高栏目档次，通过上门教育、街头宣传等方式，促进人口与计划生育优质服务进村入户。四是以“九.二五”等重大节日为契机，营造良好的舆论氛围。五是以社区为立足点，把计划生育宣传教育融于精神文明建设之中，不断提高计划生育宣传教育的质量和效果。

3、进一步细化优质服务。针对外来流动人口逐年增多、育龄群众需求不断深化、计生优质服务不断规范的特点，今年，我们将投入100多万元高标准易地改造好全省一流的计划生育服务站，使之成为我市计划生育工作中的一个新亮点。新的服务站内将设立流动人口一条龙服务中心、中老年健康促进中心、青少年心理咨询中心，充分发挥中心镇计生服务站的辐射和引导作用。要下真功夫提升技术人员素质和技术服务质量，提高服务档次，使服务水平再上新平台。要在不断完善计划生育服务站设备的基础上，大力实施避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染综合防治三大工程，为此，我们还将加强计生与卫生部门的密切合作，配合做好婚前教育、婚前检查、产前诊断、遗传与优生咨询、新生儿疾病筛查等工作，努力降低婴儿出生缺陷发生率，切实提高出生人口素质。同时依托社区卫生资源，充分发挥社区卫生服务室的作用，扎实开展基础性计划生育服务，使群众及时享受到周到、有效的服务。

总之，我们将以这次会议为动力，以xx大精神重要思想为指针，进一步动员全镇上下提高认识，明确目标，落实责任，理清思路，抓住重点，扎实工作，切实提高计划生育优质服务水平，为我市率先创建成全国计划生育优质服务示范市作出应有的贡献。

这学年来，本人在教育教学工作中，始终坚持党的教育方针，面向全体学生，教书育人，为人师表，确立以学生 为主体，以培养学生主动发展为中心的教学思想，重视学生的个性发展，重视激发学生的创造能力，培养学生德、智、体、美、劳全面发展，工作责任心强，服从领 导的分工，积极做好本职工作，认真备课、上课、听课、评课，广泛获取各种知识，形成比较完整的知识结构，严格要求学生，尊重学生，发扬教学民主，使学生学 有所得，不断提高，从而不断提高自己的教学水平，并顺利完成教育教学任务。

一、政治思想方面：

认真学习新的教育理论，及时更新教 育理念。积极参加校本培训，并做了大量的政治笔记与理论笔记。新的教育形式不允许我们在课堂上重复讲书，我们必须具有先进的教育观念，才能适应教育的发 展。所以我不但注重集体的政治理论学习，还注意从书本中汲取营养，认真学习仔细体会新形势下怎样做一名好教师。

二、教育教学方面：

要提高教学质量，关键是上好课。为了上好课，我做了下面的工作：

1、课前准备：备好课。

2、认真钻研教材，对教材的基本思想、基本概念，每句话、每个字都弄清楚，了解教材的结构，重点与难点，掌握知识的逻辑，能运用自如，知道应补充哪些资料，怎样才能教好。

3、了解学生原有的知识技能的质量，他们的兴趣、需要、方法、习惯，学习新知识可能会有哪些困难，采取相应的预防措施。

4、考虑教法，解决如何把已掌握的教材传授给学生，包括如何组织教材、如何安排每节课的活动。

5、课堂上的情况。

组织好课堂教学，关注全体学生，注意信息反馈，调动学生的有意注意，使其保持相对稳定性，同时，激发学生的情感，使他们产生愉悦的心境，创造良好的课堂 气氛，课堂语言简洁明了，克服了以前重复的毛病，课堂提问面向全体学生，注意引发学生学数学的兴趣，课堂上讲练结合，布置好家庭作业，作业少而精，减轻学 生的负担。

6、要提高教学质量，还要做好课后辅导工作，小学生爱动、好玩，缺乏自控能力，常在学习上不能按时完成作业，有的学生抄袭作业，针 对这种问题，就要抓好学生的思想教育，并使这一工作惯彻到对学生的学习指导中去，还要做好对学生学习的辅导和帮助工作，尤其在后进生的转化上，对后进生努 力做到从友善开始，比如，握握他的手，摸摸他的头，或帮助整理衣服。从赞美着手，所有的人都渴望得到别人的理解和尊重，所以，和差生交谈时，对他的处境、 想法表示深刻的理解和尊重，还有在批评学生之前，先谈谈自己工作的不足。

7、积极参与听课、评课，虚心向同行学习教学方法，

博采众长，提高教学水平。

8、热爱学生，平等的对待每一个学生，让他们都感受到老师的关心，良好的师生关系促进了学生的学习。

三、工作考勤方面：

我热爱自己的事业，从不因为个人的私事耽误工作的时间。并积极运用有效的工作时间做好自己分内的工作。在工作上，我严格要求自己，工作实干，并能完成学 校给予的各项任务，为提高自身的素质，我不但积极参加各项培训，到各地听课学习，平时，经常查阅有关教学资料。同时经常在课外与学生联系，时时关心他们, 当然在教学工作中存在着一些不足的地方，须在以后进一步的努力。

总而言之，现在社会对教师的素质要求更高，在今后的教育教学工作中，我将更严格要求自己，努力工作，发扬优点，改正缺点，开拓前进，为美好的明天作出自己奉献。

尊敬的各位领导、同志们：

今天能够参加此次农村土地确权工作经验交流会并作交流发言，感到很荣幸，也很惭愧。说实在的，真的是没什么地方值得交流，在座的有比我经验丰富的老同志，我跟在大家一样，做的都是份内的事。首先请允许我介绍一下我村的基本情况，我村位于燕楼乡西面，全村共178 户，703 人，少数民族以苗族为主，占总人口87%以上，6 个自然村寨，田面积210 亩，土面积300 亩，下面就此次农村土地确权工作中遇到的一些问题和处理方法和大家交流一下。

一、 深化认识 加强领导

开展农村土地承包经营权确权登记工作，是维护农民土地承包合法权益的根本要求。其重要性不亚于第二次土地改革。加快农村集体土地确权登记发证，依法确认和保障农民的权益，进而通过深化改革，还权赋能，最终形成产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度，是建设城乡统一土地市场的前提，也是促进我们农村经济社会发展、实现城乡统筹的动力源泉。因此只有认识到此项工作的重要性，才会按照要求开展好此项工作，但要怎样才能搞好此项工作，我们村的作法是首先成立一个由支部书记、村主任任组长、村两委成员为成员村级确权工作领导机构，对此项工作进行全程跟进;同时对全村进行分组，将全村以行政村民组作为划分，每个小组明确一名支委委员任组长，一名村委委员配合小组长开展工 作，明确责任、划分职责，工作组成员严格按照工作要求和工作纪律开展工作。

二、 加强学习 做好培训

作为新的一届村级领导班子，都没有接触过此项工作，因此刚开始大家对土地确权工作都比较陌生，感觉无从下手，因此，对相关的业务知识培训就显得尤为重要，我村先是组织村骨干到乡进行培训后，再到村组织对工作小组所有成员进行多次培训，同时多次邀请乡土地确权工作组的业务人员到村进行培训讲解和业务指导，什么情况怎么处理，什么问题怎么解决，使大家都能做到心中有数。

三、 加大宣传 营造氛围

为能顺利开展此项工作，由村土地确权工作组组织到各小组召开村民代表大会，向村民代表传达乡里面关于土地确权的工作方案，并向大家宣传此次土地确权工作的重要性和必要性，并请村民在此项工作中给予积极配合。同时，我村在土地确权工作展开前，印制土地确权工作宣传单并将其发放到户，并利用村广播进行每日定时广播，在村主干道书写宣传标语等方式宣传国家相关法律法规和土地政策，为土地确权工作营造浓厚氛围，使之家喻户晓。

四、 坚持原则 坚持公平、公正、公开

百姓心中有杆秤，特别是在土地确权工作中，是关系到村民群众的大事。因此要做好此项工作，就必须坚持原则，应给予确权发证的，必须按照要求给予确权，不应确权发证的，多一寸土地也不行。同时还要将土地确权的相关资料严格按要求、按进度进行公示，对接到的反映应及时进行调查并耐心解释，对出现有纠纷的应及时组织进行调 解，尽力把工作做细，尽量让群众满意。

五、 现我村土地确权工作开展情况

在乡各相关部门的关心和帮助及村土地确权工作小组的努力下，现我村土地确权工作正稳步推进。目前已完成全村土地二轮延包162 户及分户28 户的土地指认及外调工作。 总之，在我村土地确权工作开展过程中，得到了乡党委、政府的大力支持，特别是乡农业土地部门的大力帮助，再此对他们的关心和帮助表示衷心的感谢。以上就是我村在开展土地确权工作中的一些工作心得，不足之处敬请大家批评指正。谢谢大家!

县政府决定召开全县煤矿安全县长霹雳行动动员会议，主要任务是：回顾总结今年以来我县煤矿安全生产工作情况，分析工作中存在的困难和问题，按照全市“煤矿安全市长霹雳行动”的统一部署，动员全县各级各部门，统一思想，明确要求，落实责任，深入开展煤矿安全县长霹雳行动，确保建国60周年庆祝活动期间煤矿安全生产形势平稳运行，确保全年煤矿安全生产形势进一步稳定好转，为全县经济社会发展创造良好的安全生产环境。

下面，我讲三点意见。

一、今年以来全县煤矿安全生产工作的简要回顾

今年以来，全县上下认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产的文件和会议精神，以开展学习实践科学发展观活动为契机，牢固树立“安全发展”理念，紧紧围绕“打基础、保安全，保增长、促发展”的思路，加强领导、落实责任，强化措施、狠抓落实，从严监管、铁腕整治，全县煤矿安全整改工作稳步推进，办矿条件进一步改善，煤矿安全生产形势稳定好转。1—7月，全县共生产原煤95.8万吨，同比减少32.56万吨;发生煤矿安全生产事故4起，同比下降64%;死亡5人，同比下降81%;直接经济损失250万元，同比下降75%;百万吨死亡率与去年同期相比下降15.71。主要表现在：

一是煤矿安全监管力度进一步加大。今年以来，县委、县政府根据工作需要，新招聘了48名驻矿安监员，使全县高瓦斯煤矿驻矿安监员达到2名，低瓦斯煤矿驻矿安监员达到1名，煤矿安全监管力量得到加强。制定了《××县煤矿安全监管员管理办法》，严格实行考核奖惩，增强了全体监管队伍的责任感。层层签定目标责任书，层层落实煤矿安全生产责任，并与煤矿企业建立了安全生产管理违约保证制度，确保了煤矿安全监管责任、主体责任进一步落实。

二是煤矿瓦斯综合治理稳步推进。为认真贯彻落实全国、全省煤矿瓦斯治理现场会议精神及监察监管指令，我县积极筹措资金，加大投入，集中精力开展煤矿瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套等工作，逐矿会诊，分析研究，编制“一矿一策、一矿一档”的煤矿瓦斯治理方案，成立了××县煤矿安全监控系统服务中心，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。截至目前，全县共投入瓦斯治理资金5000余万元，进一步完善了瓦斯监测监控系统，完成了全县矿井瓦斯治理的现场检查工作，完成瓦斯参数测定25对、突出危险性鉴定17对，启动了35对矿井的地质补勘和设计补套工作。

三是煤矿生产技术行为进一步规范。建立健全了煤矿专业技术人员“资格审查、任职审批、履职考核”管理制度和以工程师为核心的技术管理体系，实行采掘工程平面图、通风系统图、井上井下对照图季度交换审查，启动了煤矿年度采掘接替计划和采掘作业点审批工作，煤矿开采技术管理进一步规范。目前，全县大部分煤矿配备了采煤专业技术人员，为煤矿安全、科学发展提供了技术支撑。

四是煤矿从业人员素质不断提高。严格执行《××县煤矿从业人员管理办法》，完善煤矿从业人员准入制度和培训制度，逐矿开展工人培训，实行挂牌上岗，强化从业人员进出管理，每月15日对新工人进行集中统一培训。建立了驻矿安监员业务培训和考试考核制度，按月对驻矿安监员进行业务培训和考试考核，提高监管队伍监管水平和业务技能。今年以来，全县煤矿组织复工前培训39矿3850人次，组织了95名煤矿企业负责人到省安培中心培训、576名管理人员到市安培中心参加特员培训，县煤炭工业局培训中心深入30家煤矿企业培训工人2750人，经考试合格持证上岗2690人。

五是煤矿安全整改取得明显成效。建立健全“一通三防”督查检查制度，采取煤矿自查和县煤炭工业局包片领导、监管人员、驻矿安监员帮助排查的方式，全面排查矿井采、掘、机、运、通及安全管理方面存在的隐患和问题，对排查出的每条隐患都注明基本情况、基本类型、整改内容、整改责任人、整改验收人和安全措施，并在井口挂牌公示，整改验收合格后销帐。今年以来，全县共查出煤矿安全隐患1497条，现场整改1316条，限期整改181条。

总之，今年以来，通过全县各级各有关部门和各煤矿企业的共同努力，全县煤矿安全事故起数、死亡人数、百万吨死亡率等指标同比大幅度下降，煤炭行业没有发生一次死亡3人以上的事故，安全生产形势稳定好转。同时，我们也要清醒地看到，全县煤矿企业的安全基础条件离国家小煤矿基础管理规定还有很大差距，全县煤矿安全生产依然存在很多不容忽视的困难和问题：一是安全基础不牢。大部分煤矿安全投入不足，技术装备陈旧，开采条件和采煤工艺落后，历史欠帐较多，瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、矿井地勘和初步设计工作滞后，安全基础脆弱。二是管理水平不高。部分煤矿采煤技术人员缺乏，甚至有的煤矿有证无人，技术人员挂个名，不在岗履职，安全整改工作无技术保障。三是安全意识不强。部分煤矿业主“安全第一”的观念仍然树得不牢，还不能正确处理和解决安全与生产、安全与发展、安全与经济效益的关系，少数煤矿业主安全投入意识差，煤矿从业人员大部分是农民工和轮换工，综合素质和能力不高，安全意识有待加强。四是隐患整改不到位。一些煤矿随着开采规模、开采深度的加大，新的危险源不断滋生，安全风险日趋增大。部分煤矿对市、县的整改通知和执法文书不思考、不执行，错误地把主管部门对煤矿安全的工作措施、工作要求，当成对立面，不把主要精力放在隐患治理和安全发展上，反而把精力放在制定对策和应付检查上，整改效果不明显。五是责任落实不够。部分煤矿企业短期行为严重，无视相关规章制度，有令不行，有禁不止，冒险蛮干，违法违规生产;有的煤矿主体责任不明确，责任落实不力，管理混乱;个别安监站人员工作不深入、不细致、不扎实，抓落实的力度不够。六是金融危机给我县煤炭产业的发展带来了冲击。受国际金融危机的影响，煤炭市场疲软，煤价走低，煤矿企业利润薄，部分煤矿筹资和融资困难，安全整改投入跟不上，给安全管理带来压力，增加了难度，也影响了煤炭产业的健康发展。对于存在的这些问题，我们必须引起深刻认识，从促进全县煤炭产业健康发展的角度出发，进一步增强责任感和紧迫感，坚决防止和克服侥幸心理、松懈思想、厌战情绪，始终坚持警钟长鸣，采取切实有效措施，严防各类煤矿安全事故发生，确保全县煤矿安全生产形势稳定好转。

二、明确要求，推动“煤矿安全县长霹雳行动”工作深入开展

按照市政府的统一部署，县政府研究决定，从8月10日起至12月31日，在全县范围内开展为期5个月的“煤矿安全县长霹雳行动”。这次“煤矿安全县长霹雳行动”的主题是：铁腕整治煤矿安全，促进行业和谐发展。目标是：通过开展“县长霹雳行动”，督促各乡镇人民政府落实煤矿安全监管责任，督促煤矿企业落实安全生产主体责任，在此期间，杜绝发生较大及以上事故，努力减少一般事故，全力确保建国60周年庆祝活动期间我县煤矿安全生产形势平稳运行，确保全年煤矿安全生产稳定好转，为实现煤矿安全生产三年工作目标打下坚实基础。

各产煤乡镇、各相关部门、各煤矿企业要认真贯彻《××县人民政府煤矿安全县长霹雳行动工作方案》(威政办发〔20xx〕103号)文件精神，明确要求，抓好落实，确保“煤矿安全县长霹雳行动”取得实效。

(一)认真贯彻执行“六个从严”，确保霹雳行动落实到位。

一是从严贯彻执行《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)和《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》(国办发〔20xx〕79号)，建立完善煤矿安全监管体制和工作责任体系，落实煤矿安全监管的机构、人员、装备“三大保障”，及时研究解决煤矿安全生产过程中遇到的重要问题，部署重点工作，组织开展煤矿瓦斯治理、采煤方法改革、支护改革、通风和机电质量标准化建设等煤矿安全生产重点基础工作，严格执行煤矿安全生产“双承诺、双保证”制度(煤矿企业对政府承诺切实履行企业安全生产主体责任，保证安全生产;政府对煤矿企业承诺保证提供优质服务，营造良好的投资环境)，严格执行驻矿安监员制度。二是从严执行关于煤矿企业安全管理机构建立、制度建设和人员配备等规定，煤炭行业主管部门要督促煤矿企业建立健全安全生产规章制度和操作规程，健全安全管理和技术管理机构，配齐配强安全管理人员和工程技术人员。三是从严执行煤矿安全生产费用提取的规定，督促煤矿企业按规定足额提取瓦斯治理专项资金等各项安全生产费用，建立完善企业安全生产投入机制。四是从严执行煤矿安全隐患排查和现场管理有关规定，督促煤矿企业建立和落实企业安全生产隐患排查治理制度，执行矿领导下井带班、井下定员、入井检身、特员跟班、交接班、放炮管理、瓦斯检查、敲帮问顶等管理制度，消除隐患，防止事故发生。五是从严执行各级煤矿安全监管、监察指令，督促煤矿企业全面落实各级煤矿安全监管监察指令，切实解决影响安全生产的突出问题。六是从严执行保障职工安全生产合法权益有关规定，督促煤矿企业与职工签订劳动合同、为职工办理工伤保险，开展职工安全技术教育和培训。

(二)突出工作重点，全面落实煤矿安全生产各项措施。

一是坚定不移地抓好煤矿瓦斯综合治理。督促煤矿企业加快瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套工作进度，抓好采区设计、抽放设计、防突设计等措施的落实，加强煤矿安全监控系统管理和维护工作，按月开展瓦斯治理专家组会诊，认真落实瓦斯治理各项措施，加强高突矿井“专盯、专档、专督、专报”的“四专”管理，严格按标准提取和建立瓦斯治理专项资金，严格落实测风配风制度，强制推行井外放炮和配带隔离式自救器，狠抓矿井“通风可靠、抽采卸压、专业防突、监测监控、制度保障、责任落实”六个重点环节，全力构建瓦斯治理工作体系，为煤矿安全发展奠定坚实基础。

二是强力推进矿井安全质量标准化建设和“双百工程”示范矿井建设工作。严格按照国家安监总局和国家煤监局《关于进一步加强煤矿安全基础管理的通知》(安监总煤行〔20xx〕215号)要求，加大资金、设备、技术的投入，采取分步推进、示范带动等形式，层层落实责任，强化现场指导，建立健全安全质量标准化矿井达标考核奖惩机制，按季度考核评分，年终考核兑现奖惩，强力推进煤矿安全质量标准化建设。严格按照国家、省、市关于煤矿瓦斯治理工作体系“双百工程”(国家在100个县和100个矿井开展瓦斯治理体系建设)示范矿井建设要求，建立健全“双百工程”示范矿井建设工作领导小组，落实责任，加大投入，狠抓管理，制定下发月报表并按月进行考核，强力推进煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设，确保“双百工程”示范矿井在20xx年底前通过考评验收。

三是认真抓好矿井煤与瓦斯突出危险性鉴定和改扩建工作。督促鉴定单位，增强技术力量，指导煤矿做好煤与瓦斯突出危险性鉴定相关工作。督促煤矿企业，协调配合鉴定单位，在9月底前完成煤与瓦斯突出危险性鉴定工作。抓紧上报审批煤与瓦斯突出危险性鉴定和瓦斯参数测定报告，确定20xx年度煤矿矿井瓦斯等级鉴定结果，督促鉴定单位和煤矿企业加快矿井地质地勘、初步设计和安全专篇工作，严格按照煤炭资源整合工作的要求，加强煤矿建设管理，大力推进矿井改扩建工作，提高单井生产规模和办矿水平。

四是加强职工安全教育培训。严格按照国家和省、市对煤矿从业人员培训的规定和要求，认真落实《××县煤矿从业人员管理办法》，采取多种形式，逐矿开展从业人员安全生产知识培训，提高工人的安全意识，树立正确的安全观念，逐步养成良好的安全意识和行为习惯。完善煤矿从业人员准入制度和培训制度，全面完成煤矿所有从业人员的信息采录、清理登记工作，加强煤矿从业人员进出管理，加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度，严格煤矿从业人员上岗证的制作、发放和管理程序，严格落实全员培训制度，实行全员挂牌上岗。

(三)定期开展安全检查，重处违法违规企业。

为迅速掀起煤矿安全整治风暴，县政府将每月专题研究一次煤矿安全生产工作，每月组织一次煤矿安全生产大检查。各产煤乡镇和县煤炭工业局要每月召开一次煤矿安全生产例会，按月逐矿开展以瓦斯防治、顶板管理、水害防治、现场管理为重点内容的煤矿安全大检查，严厉打击煤矿企业的违法违规行为，按照法律法规规定的上限实施处罚，该停产的停产、该罚款的罚款、该整顿的整顿、该关闭的关闭，迅速整治安全隐患，促进煤矿安全生产。加强对煤矿企业安全管理、资源管理、炸材管理等方面的督促检查，严厉打击各类违法违规行为，督促煤矿企业深入开展安全隐患排查治理工作，对排查的各类隐患要督促煤矿企业及时制定整改方案和整改措施、落实整改资金和整改责任人，确保整改到位，推进专项行动取得实效。

(四)深入开展专项督查，加大工作落实力度。

为确保我县“煤矿安全县长霹雳行动”取得实效，9月底以前，县政府领导将分别带队组成9个督查组，对全县煤矿安全整改工作开展专项督查。督查组采取突击检查的方式，全面检查各煤矿在责任落实、机构人员、证照管理、制度建设、技术管理、瓦斯防治、顶板管理、工人培训、隐患排查治理等方面的情况，查阅有关资料，听取工作情况汇报，提出工作要求。各产煤乡镇要高度重视，及时制定工作方案，成立领导机构和工作机构，细化工作措施，明确工作任务，加强煤矿安全监管。各煤矿企业认真落实企业主体责任，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，确保煤矿安全专项督查行动有组织、有检查、有落实、见实效。同时，各产煤乡镇和县直有关部门要密切配合，认真履行监管职责，加大监管执法力度，严厉打击非法、违法生产行为。要严格对照批准的煤矿整改方案，从查制度、措施、证照、装备、管理、培训等方面入手，全面仔细排查整改煤矿各类安全隐患。对排查出来的重大隐患，必须督促煤矿企业主要负责人组织制订整改方案，落实安全保障措施，落实专人盯守，死守硬看，现场督促整改，对逾期仍未整改的，坚决从重处罚。

(五)加强组织领导，严格实行问责。

为确保“煤矿安全县长霹雳行动”落到实处，县政府成立了由我任组长、皮副县长任副组长，其他政府领导为成员的煤矿安全“县长霹雳行动”工作领导小组。各产煤乡镇和煤炭行业管理部门也要成立相应的领导机构和工作机构，切实领导好、组织好、落实好煤矿安全专项行动。专项行动期间，由县煤炭工业局、安监局、国土局、公安局联合开展1—2次联合执法检查，加强对煤矿企业安全管理、资源管理、炸材管理等方面的督促检查，严厉打击各类违法违规行为，督促煤矿企业深入开展安全隐患排查治理工作。对排查出来的隐患不认真进行整改而引发事故的，从严追究隐患治理责任单位和责任人的责任，在加大处罚力度的同时，严格兑现煤矿安全生产承诺;对发生较大煤矿事故或连续发生一般事故的乡镇，对乡镇或相关部门的领导实施严厉的行政问责。各产煤乡镇每月底前要向县领导小组办公室书面报告一次工作情况，县领导小组办公室汇总整理后，按要求报县人民政府。专项行动期间，县领导小组办公室每月通报一次全县煤矿安全运行情况。

三、统筹兼顾，扎实抓好其他行业的安全生产工作

今年是国务院确定的“安全生产年”，建国60周年纪念活动也即将举办，抓好当前和今后一段时期的安全生产工作意义十分重大。各级各部门要深入贯彻“安全生产年”各项方针政策，切实落实各项安全生产措施，突出重点，统筹兼顾，全面推进，坚决遏制各类安全事故的发生，确保全县安全生产平稳运行。

(一)深化非煤矿山安全专项整治。

要深刻汲取“4•26”梅子坳采石场坍塌事故教训，以“三推行二强化一整治”为重点，在全县范围内推进非煤矿山安全标准化建设工作，深入开展地下矿山机械通风系统专项检查，督促企业限期建立机械通风系统，抓好地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破开采技术培训。严格规范安全生产管理，针对过去整治工作中存在的薄弱环节和突出问题，搞好矿山规划布点，增强矿山布点的科学性。依法完善矿山开采设计，切实纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。强化隐患排查工作，对存在的隐患明确专人负责，落实整改措施，切实整改到位;对一时整改不了的隐患，严密监控，一旦发现事故苗头，能够及时处置，确保安全生产。对没有取得《安全生产许可证》而私挖滥采的非煤矿山，一律予以取缔、关闭。

(二)全力抓好道路交通安全工作。

今年以来，全县共发生道路交通事故28起，道路交通安全形势不容乐观。各级各有关部门要严格按照省、市、县道路交通安全工作的安排部署，认真分析形势，集中力量排查整治事故隐患，有效遏制道路交通事故发生。要认真落实“四长”责任制，层层分解落实责任，切实做到一级管一级，一级对一级负责，确保道路交通安全责任落实到单位、落实到基层、落实到个人。公安、交通、安监、农业等相关部门要密切配合，严格落实《××县预防较大以上安全生产事故百日专项整治行动实施方案》(威政办电〔20xx〕21号)，抓好隐患排查和整改措施的落实。要坚持以减少事故、保证畅通为重点，加强农村交通安全工作，加强危险路段排查治理，强化对长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆的管理，进一步加大路面监控力度，严肃查处超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为，切实把预防重特大道路交通事故的各项措施落到实处。

(三)切实消除火灾隐患。

要加强基层消防队伍建设，努力改善消防设施，开展经常性的火灾隐患排查，增强城乡抵御火灾的整体功能。要督促各类生产经营单位落实消防安全责任，加强消防安全管理，开展消防安全自查自纠，消除火灾隐患。切实加强人员密集场所等重点场所和部位消防安全隐患的排查治理工作，对排查发现的火灾隐患，要坚决责令整改，存在重大火灾隐患的，要实行政府挂牌跟踪督办;对举办大型群众性活动要严格审查，没有消防安全保障的，不得举办;对公众聚集场所疏散通道和安全出口封堵、自动消防设施损坏，经检查发现不能立即整改的，依法责令停产停业整改;对公共娱乐场所营业期间使用烟花爆竹的，依法责令立即整改。对拒不整改和责令停产停业后擅自使用、营业的，要坚决依法拘留违法人员。

(四)加大危险化学品安全监管力度。

行业监管职能部门要加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，要督促企业加强建设项目特别是改扩建项目的安全管理，安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保采用安全、可靠的工艺技术和装备，确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要。

(五)全力确保其他行业安全平稳。

各级各有关部门要加强协调配合，加大联合执法力度，进一步加强对建筑施工、工程建设、学校、食品药品、旅游、锅炉、压力容器等行业的安全监管，努力查找薄弱环节，明确整治重点，加大督促检查力度，确保各行各业安全生产形势稳定好转。当前，正值我县雨季的高峰期，各乡镇、各部门必须高度重视地质灾害监测、防治工作，切实加强对地质灾害隐患的排查，严格落实各项防治措施，坚决杜绝地质灾害安全事故的发生，确保群众生命财产安全。

同志们，安全生产是一项全局性、综合性的工作，事关全县经济发展大局和社会稳定，稍有松懈就可能造成无法挽回的惨重损失，全县各级各有关部门要时刻绷紧安全生产这根弦，主动工作，狠抓落实，促进全县安全生产形势持续稳定好转，为全县经济社会平稳较快发展提供安全保障，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

20xx年，开发区按照加快转变经济发展方式的主线和提高生态文明水平的新要求，将加强环境保护与开发区“”期间“强民生、促转型、稳增长、优生态、保稳定”发展总目标相结合，坚持环境保护优化经济发展，坚持污染减排推动结构调整，坚持综合整治淘汰落后产能，坚持环境改善促进社会和谐，确保开发区污染总量有效削减、环境质量持续好转、环境风险严密防范、生态文明水平不断提升，为开发区经济社会实现又好又快发展提供强大的环境支撑和内生动力，着力推动开发区资源节约型、环境友好型社会建设。现对20xx年工作简要汇报如下：

一、扎实推进控污减排工作。一是制定并组织实施辖区年度减排工作方案和项目计划。20xx年前三季度，污水厂新增处理生活污水 170568吨，日均新增1854吨，削减COD49.6吨。环保分局按照要求做好总量减排台帐和现场管理，建立总量减排工作季报制度，加强预测预警和分析调度，确保完成了化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和总磷五项主要污染物排放量在20xx年的基础上累计削减6.3%以上。二是推动无锡惠联热电有限公司脱氮工程全面实施，目前已完成1号炉烟气脱氮工程，进入运行验收阶段。

二、持续深化“河长制”管理工作。改善河道水质，截污控源是根本。20xx年，环保分局继续配合城管部门开展排水达标区管理，在截污控源上狠下功夫，加大沿河排污口监测巡查力度，已全面完成35个排水达标区扩面任务，确保九条“河长制”管理河道沿河排水户接管全覆盖、雨污分流全覆盖、管网维护全覆，确保惠山新城生活污水集中处理率达到95%以上。根据区环境监测站监测，开发区9条河道11个考核断面8月综合污染指数显示5个断面水质好转，辖区Ⅲ类水质2个断面，Ⅳ类水质4个断面。

三、大力实施“蓝天工程”。认真落实区大气污染联防联治工作方案，开展清洁能源区建设，继续淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉，完成清洁能源区建设达标园区创建工作。加快能源结构调整，加大天然气使用推广力度，已完成3家企业“煤改气”任务。同时配合开展好辖区内加油站、储油库油气回收治理及“黄标车”淘汰工作。

四、着力开展生态文明创建活动。一是推进“生态细胞”培育，长乐社区创建市级“两型社会”示范社区、“省级绿色社区”工作已全面开展，力争年底完成验收。二是切实提高开发区环境管理水平，积极引导企业自觉开展ISO14000环境管理体系认证和清洁生产审核，推进以节能减排为主要目标的设备更新和技术改造，努力实现资源节约和环境友好。目前无锡惠山水处理有限公司、无锡市海燕润滑油脂油品厂、无锡嘉龙铜业有限公司三家企业清洁生产审核进工作进入验收审核阶段，上海汇众汽车制造有限公司无锡分公司、无锡透平叶片有限公司、无锡上能新能源有限公司三家企业开展了ISO14000环境管理体系的认证工作。

五、认真做好各项环境监督管理工作。一是强化源头控制，严格执行新的建设项目环境管理办法。目前完成建设项目预审57件，组织开展了“三同时”项目专项检查，指导18家单位完成环保竣工验收工作，确保辖区内“三同时”项目执行率100%;累计现场监督检查610厂次， 查处各类环境违法行为20件，其中下发限期整改通知书15件，上报立案处罚4件;完成排污费征收450万元，完成年度同期任务的104%。二是开展了惠山经济开发区规划环评跟踪评价工作，目前已经完成环评初稿编制工作，准备上报省环保厅，组织专家评审。三是做好辖区内城镇污水处理厂污泥处置工作，与专业处置单位签订处置协议，实现联单转移、足量安全处置，污泥规范化处理率100%。加强危险废物全过程监管，开展危险废物规范化管理，危险废物规范化管理合格率达100%。对危险废物处置持证单位(无锡市海燕润滑油脂油品厂)每月检查一次，保证危险废物处置手续资料齐全，处置行为符合要求。

六、切实强化环境宣传教育。积极推进长三角洲地区和无锡市企业环境行为信息公开化工作，建立环境污染责任保险工作机制，采取有效措施鼓励引导企业主动参保，完成6家环境风险企业评估工作。按照区志愿者协会、区环保志愿者分会要求，成功组建开发区环保志愿者工作站，招募志愿者110名。

七、全力保障辖区环境安全。重视环境信访工作，协调处理各类环境信访44件，处理率100%。辖区内未发生污染事故、重大污染纠纷、集体上访和赴京赴省及到市上访。同时协助区辐射站做好放射源和射线装置的日常监督管理工作，保证放射源100%安全收贮，防止发生重大环境突发事件，促进环境安全形势持续稳定好转。

八、配合做好全市环保模范城市创建复查和迎检工作。开发区环保分局对创模复核工作高度重视，强化组织领导、严格落实责任，集中主要精力对辖区内创模复核企业进行监管，逐步完善企业及分局的备检档案。按照区下达的“创模复核企业现场备检档案内容要求” 及“大队准备的企业一厂一档内容”档案资料要求，规范化的形成“一厂一档”，并在创模过程中狠抓环境管理，督促企业对环保管理过程中的不规范行为进行整改，使企业的环保管理工作更上一个台阶。5月16日，国家环保部到达无锡开始进行环境保护模范城市复核验收，开发区有19家备检企业，接受检查的为无锡惠联垃圾热电有限公司及无锡惠山水处理有限公司，创模复核检查组对这2家企业的环保工作表示满意，创模复核验收工作圆满结束。

20xx年，开发区环保分局将根据全区“”环保规划和开发区生态工业园区建设规划，重点在以下几个方面加大工作力度：

一、攻坚攻难，推进污染减排。

一是与堰桥街道共建无锡惠山水处理有限公司四期工程，投资预算总额为9448.69 万，采用MBR工艺作为污水二级处理的主体工艺，是脱氮除磷功能的活性污泥法工艺和膜分离技术 的结合，设计规模为2.5万吨/年，部分建构筑物土建规模兼顾远期为5万吨/年，设备安装规模2.5万吨/年，实现惠山污水处理厂的处理规模7.5万吨/年，工程建成后能有效提高惠山开发区范围内的污水处理率，为河道整治工程提供有力保障，从而达到进一步配合太湖流域水污染治理、改善水体水质的目的，同时每年可减少排入河道的污染物预计：CODCr 3650吨/年、 BOD51278吨/年、SS3559吨/年、NH3 -N278吨/年、TP50.2吨/年，TN319吨/年。

二是建设胡家渡公园中水回用工程。投资预算总额为300万元，建设内容：供水管网1650米，中水加压泵房一个，控制及监测系统一套，喷淋系统一套，给水站一个及相关配套设施。处理工艺：反硝化滤池出水→清水池→中水管网→自动喷灌。利用污水厂三期尾水，出水水质按《城市污水再生水利用分类》(GB/T18919-20xx)执行。建设规模：近期规模3000吨/日，远期6000吨/日。主要解决胡家渡公园绿化及道路浇洒用水并预留惠山湿地公园中水回用接口。项目的建成对削减入湖氮磷营养物，减轻湖泊的营养负荷，全面提高太湖水质起到十分重要的作用。

三是继续推动无锡惠联热电有限公司脱氮工程全面实施，力争于20xx年完成2号、6号炉烟气脱氮工程，有效发挥污染防治工程的减排作用。

二、注重整体，提升环境质量。

一是深化水环境综合整治和 “河长制”管理。继续开展排水达标区管理，在截污控源上狠下功夫，加大沿河排污口监测巡查力度，确保九条“河长制”管理河道沿河排水户接管全覆盖、雨污分流全覆盖、管网维护全覆盖，真正做到在开发区境内不对河道增加污染贡献份额，切实改善区域水环境质量。

二是重点加强对工业废气、挥发性有机污染及恶臭气体的治理，组织专项检查，确保达标排放。继续推进天然气接管工作，进一步梳理辖区内具备天然气接管条件的企业，做好宣传协调工作，鼓励企业淘汰燃煤锅炉、窑炉，使用清洁能源，切实改善区域空气环境质量。另一方面拆除开发区范围内的废弃烟囱，全面整治视线环境。

三、履行职责，保障环境安全。认真开展环保交叉执法检查和专项行动，严肃查处各类环境违法行为;加强重点企业特别是重点信访源的环境监督管理，力争做到提前介入，防范到位，防止重大群体信访事件及赴市、赴省越级信访事件的发生，着力解决影响可持续发展、损害群众健康的重点及难点问题，保障生态环境安全。

四、发展循环经济，深化生态建设。为贯彻落实国家发改委、财政部《关于推进园区循环化改造的意见》精神，把握我开发区申报国家级开发区的机遇，在省级生态工业园区创建通过验收的基础上，全面开展惠山开发区园区循环化改造工作，编制园区循环化改造实施方案，以循环经济“减量化、再利用、资源化”和“减量化优先”为原则，转变经济发展方式，统筹规划园区的空间布局，进一步调整产业结构，优化园区各类资源配置，推进园区土地集约利用，大力推行清洁生产，推进企业间废物交换利用，能量阶梯利用、废水循环利用、共享资源，共同使用基础设施，把园区改造成“经济持续发展、资源高效利用、环境优美清洁、生态良性循环”的循环化改造示范园区。

同志们：今天，能参加分局XX年度工作总结表彰大会，我很高兴!200X年，对我们XX市局来说是不平凡的一年。全局上下齐心协力圆满完成了全年税收任务( 万元，占到年计划的 %，比去年同期增收 万元)，其他各项税收工作目标也顺利通过了上级的检查考核。这些成绩的取得与全局XX个基层单位的共同努力分不开的。分局作为市局的一个重要窗口，近年来，取得了省级“青年文明号”、省级“青年文明号标杆”等一系列荣誉称号，个人所得税征管软件在全市的推广，不但为分局争了光，也为XX市局争了光。今年征管分局完成了八千多万税收任务，占到市局的近一半，为XX市局税收任务的圆满完成打下坚实的基础。在这里，我代表市局党组对同志们一年来在基层一线的辛勤努力表示忠心的感谢!分局的领导班子是团结向上、务实高效的班子。不管是从年龄组成上，还是文化结构上，市局选了最优秀的干部充实到你们征管分局，这支班子是经过实践锻炼和严格考验的班子，我们市局几位党组成员都比较满意、比较放心。分局的人员精神面貌是良好的。

一、“大局观念强”。在税收任务上，不是只考虑征管分局的任务，而是站在全局的高度去考虑，做到依法治税、应收尽收。

二、“责任心很强”。通过市局考核小组一年的考核，可以看到分局的日常考核很认真，大家对目标管理都很重视。10月份，仅仅利用一个月时间，就补征土地使用税达60多万元，说明了大家的责任心增强了，有了大局观念。

三、“工作有创新精神”。你们分局搞的“十三个亮点”、“个人所得税扣缴管理软件”、“学分累积制”“我的工作大家评”等这些，都是大家发挥聪明才智、真抓实干的结果，没有创新认识，没有勤奋努力是不会取得这些成绩的。

四、“有良好的学习风气”。向刚才X局长讲的谷、张、贺等几位同志已会在“内部网站”上发表帖子，年轻人薛、杨等同志，积极学习求上进，我感到很高兴。当前，从国家税务总局到各个省市局都在加强“学习型组织建设”，你们能这样搞，我感到很欣慰。工作就要有超前意识和创新意识，要树立良好的学习风气，在全局全面开展学习型组织建设。我就讲这几点，希望大家能再接再厉，发扬团结奋进的拼搏精神，齐心协力干好XX年的税收工作。

在此，我代表市局向各位拜个早年!祝大家合家欢乐，万事如意!谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里召开全区宣传文化工作会议。目的是要对过去一年当中，全区宣传文化工作所取得的成绩和不足进行总结，研究部署今后一个时期全区宣传文化工作的方向与要点。中心议题就是要研究宣传文化工作的客观规律，在遵循规律的前提下，去考虑宣传思想工作应该怎样服从大局、服务大局，如何为全区“既好又快”经济社会发展的这个大局，把握正确导向，营造良好氛围，做好舆论先行、优化发展环境。

召开这次会议，还出于这样几个方面的考虑。第一，今年是新一轮“三年翻番”的第二年，认真总结好第一年的工作成绩和存在的不足，有利于进一步完善思路，更好地为后两年工作提供可资借鉴的经验。第二，开好这次会议是深化“既好又快”发展方针的需要。在前不久闭幕的区第三次党代会上，区委正式把“创新贵如金、诚信重于山”提升为“精神”，要喊明叫响，我们需要结合新的形势和要求，认真学习把握“精神”的深邃内涵，明确把围绕“精神”、弘扬“精神”作为今年乃至今后一段时间做好宣传文化工作的核心;第三、区委将今年发展的主基调确立为“优化环境年”，全区宣传文化系统都应该根据这样一个要求尽早制定和建立明确、具体、可以量化的工作目标和保障机制，通过着力提高自身的工作能力和理论水平，充当“优化环境”的先锋和引导。

我到宣传工作岗位时间不长，目前还处于学习、熟悉和适应阶段。要做好这个新岗位的工作，还有许多东西需要与在座的各位共同学习、探讨。这段时间以来，我一直在思考：怎样才能成为一名合格的思想文化工作的宣传员?怎样才能在这个岗位上，把自己的才情与能力发挥出来，为**大地奉献，为**人民服务?怎样才能立足本职，为建设上海国际化工城贡献力量?李毓毅书记在多次会上对干部提出八个字的要求，即“忠诚、主动、苛求、合力”，这八个字令人时刻警醒。结合这八个字，我感到，要成为一名合格的宣传文化工作者，至少要达到以下三个方面的要求：

首先，要有忠诚的心。所谓忠诚，也就是坚定的信念和追随。忠者，赤诚无私、尽心竭力;诚者，开心见诚，无所隐伏。之所以把“忠诚”二字，用作做好党的宣传文化工作的第一要求，是要我们真正从“党的喉舌”与“联系群众的桥梁与纽带”的角度出发，来看待我们本身的职责所在、使命所在。只有我们对党的事业、对人民的事业，时刻保持高度忠诚，才会督促自己不断提高工作能力、不断增强思想认识、不断加强理论研究、不断拓展自己眼界、不断拓宽个人胸怀，进而不断地升华自己、完善自己，不断提高自身破解发展过程中遇到各种难题的能力。只有对党忠诚，对人民忠诚，对事业忠诚，对工作负责，才会主动忘我地投入到建设的伟大实践当中。

其次，要有良好的大局观。大局观是一个人成功的必要素质之一。从事物的横向关联看，大局观就是看问题的广度。一件事情，往往是比较复杂的，我们可以从很多面来分析和考虑，如果仅仅看到一个或两个面就认为自己完全认识了问题，那么大局观肯定是不够的。从事物的纵向关联看，大局观就是看问题的深度。但凡一件事情，往往都是有得有失，关键看我们能看多远。看问题的深度，又好比我们做报道的过程中，对新闻价值的有效挖掘。如果你能从一件常人看来不起眼、无所谓的事情中，一眼就能发现其中所隐含的巨大价值，能发现这个事情将会对全局工作的启迪与推动，并将其中的新闻价值做到准确还原，这才是一种全面的大局观体现。其实，这也就是我们平常所说的政治嗅觉，敏锐的政治嗅觉是一个合格的宣传文化干部所必须具备的基本素质。

第三，必须坚持高标准。思想宣传工作的标准，虽然并不是完全可以用非常具体的数字去衡量，去考查，但并不等于说没有标准。没有具体的衡量指标，并不等于我们就可以放松对自己工作业绩的要求。相反，与对其他领域的工作要求相比，宣传思想和文化工作的本身特点就要求我们，时刻早想一步、时刻早动一步、时刻比他人前瞻一步、时刻比他人严格一步。正因为党的宣传思想和文化工作，要紧紧围绕经济建设和发展这个中心，紧紧围绕党委、政府重大战略部署和重点工作来开展，因此，检验我们工作成效的标准，完全可以从宣传文化工作在把握原则性、系统性、时效性，增强影响力、感染力和凝聚力等方面去衡量、去判定。也只有不断朝着这个方向努力，我们的思想政治和文化宣传才不会迷失方向，才可以彰显其自身存在的价值。

去年12月27日召开了上海市宣传工作会议,市委、宣传部长王仲伟同志对今年本市宣传思想文化工作进行了部署。他强调，要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以社会主义核心价值体系为根本，着眼全局，立足实际，进一步明确总体要求、工作重点、项目抓手和分工责任，认真部署落实今年宣传思想文化工作各项任务，不断提高上海宣传思想和文化工作水平，以实际行动迎接党的xx大和市第九次党代会的召开，为实现“四个率先”、建设“四个中心”提供精神动力、智力支持、舆论氛围和文化条件。

王仲伟同志指出，要在做好用马克思主义中国化最新成果武装头脑，巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础的工作同时，坚持以科学发展、共创和谐为总基调，积极营造良好的舆论氛围;要以迎世博为契机，推进城市文明建设和文化建设。深化文化体制改革，推进三个体系建设，促进城市文化发展。

为贯彻落实全市宣传文化工作会议精神，我们应该认真学习指示精神，以及会议上讲话精神，根据市委宣传部的工作部署，结合实际，早谋划、早布臵、早准备，早落实。根据这次会议精神，我们必须从现在起到全国和上海“两会”、市第九次党代会、党的xx大，分阶段加强策划、明确重点，出亮点、出氛围、出实效，着力反映全区各行各业全面贯彻落实科学发展观，转变经济增长模式、提升自主创新能力、推进改革开放、构建和谐社会的新举措、新成效和展现的新气象、新风尚。要把传播社会主义核心价值体系作为舆论宣传的重大任务，按照铸造灵魂、突出主题、把握精髓、打牢基础的基本要求，落实到全区的宣传文化工作当中，增进社会各群体对社会主义核心价值体系的认同和信念，保证和谐建设的健康发展。

在过去的一年中，我区宣传文化系统的同志们，在各自的工作领域做出了显著的工作成绩，今天在这里我们对其中成绩优异者给予了表彰和奖励，在此，我代表区委、区政府向获奖者表示热烈祝贺，向奋战在一线的全区宣传文化工作者表示诚挚的慰问，向长期以来关心、支持和帮助宣传文化工作的各委办局、社会各界表示衷心的感谢!

刚才，副区长对20xx年我区的文化工作提出了五点要求，和也对各自工作进行了很好的总结和部署，希望同志们回去后，认真贯彻落实。在这里，我着重对今年宣传思想和文化工作要把握的几个重点从宏观上再谈几点意见。

关于20xx年的宣传文化工作。总的说来，就是突出一个指导思想，营造五大发展环境。一个指导思想就是深入学习、宣传、贯彻党的xx届六中全会精神和区第三次党代会精神，围绕实现经济社会既好又快发展，凸显“优化环境”的主基调，大力弘扬“创新贵如金，诚信重于山”的精神，大力推进和谐建设，进一步凝聚全区人民的智慧与力量，加快推进上海国际化工城建设。五大发展环境，就是要围绕既好又快发展方针，着力营造适应经济社会快速发展要求的思想环境、舆论环境、社会环境、人文环境和有利于人才脱颖而出的成长环境。实际上，营造五大发展环境就是要求我们通过持之以恒的追求，实现五个方面工作的突破。

第一，是要通过大力宣传、弘扬“创新贵如金，诚信重于山”的精神，进一步营造凝聚和激励全区人民为奋战新一轮“三年翻一番”和实现跨越式发展努力拼搏、积极贡献的思想环境。其中首要的是要抓好党委中心组的学习，推动干部的理论学习。中心组学习要在出思想出观点上下工夫。在深入实践的基础上，进一步研究把握精神的思想基础，进一步巩固丰富精神的深邃内涵，进一步创新激发精神的发展活力。

第二，是要牢牢把握正确的舆论导向，不断提高舆论引导、舆论监督的水平，进一步营造积极健康向上的舆论环境。营造良好的舆论环境，必须把握好三个方面：一是要紧紧围绕区委区政府的工作中心、工作重点，以党代会、两会、双迎接、双过半等等为时间节点，有计划、有针对性地做好全年各个时期的宣传主题、宣传重点的策划。二是要着力提高舆论引导的主动性。要在把握正确导向的基础上，不断提高引导艺术和水平，主动创造我们需要的舆论环境。三是不断提高舆论监督水平。对社会热点、焦点问题，既要把握来龙去脉，弄清前因后果，又要善于疏导，力求用鲜活的语言解开思想的困惑、用身边的事例说明深刻的道理，把严谨与生动、科学与趣味结合起来，真正起到解疑释惑、活血化淤、化解矛盾的作用。

第三，是要通过积极争创上海市文明城区、国家卫生区和国家环保模范城区，加大宣传文化基础设施建设力度，加强群众思想文化道德基础教育，进一步营造和谐文明的社会环境。20xx年必须要创成上海市文明城区。所有的同志首先要树立共同的信心，坚定的信念。不给自己留余地，不给自己留退路，不给自己找借口。实践证明，任何事情有了坚定的信心，坚强的信念和大家的共同努力，总是会成功的。

第四，是要通过整合文化资源，提升文化品位，突出文化特色，丰富文化生活，进一步营造更具时代特色的、充满生机活力的文化环境。要及时对以往已经取得的成绩和经验进行总结、进行研究，探索在新时期如何把既有优势项目做大、做强，把传统品牌做优、做精，全力以赴打造好能够代表形象的品牌，全力推进文化品牌快速走向国际。

第五，是要通过积极构建学习型团队的努力，进一步营造干部能力脱颖而出的成长环境。宣传思想文化工作本身所固有的特点，要求我们这支队伍能够根据新形势、新阶段、新任务发展的时代需要，做到从意识到思想、从实践到理论全方位的与时俱进。宣传文化干部要迅速地提升自己的综合素质，提高自己工作中破解难题的能力，就必须不断地加强综合理论知识的学习，不断更新自己的知识结构，主动深入基层调查研究，经常开展交流沟通。要通过积极构建学习型团队的努力，通过制度建设，为宣传文化系统的干部、特别是要为那些年轻干部营造一个良好的成长环境。

下面，我就今后一段时间里，应当如何富有成效地加强和改进宣传文化工作，丰富宣传文化手段，提高宣传文化艺术，让宣传文化工作更好地服务于经济建设这个中心，讲几点意见，供大家参考。

一、必须进一步加强对做好宣传思想文化工作重要性的认识。 首先，切实做好新形势下宣传文化工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要，是全面建设和谐社会，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要，是加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的需要。这“三个需要”，从党和国家事业发展的战略高度，深刻阐明了宣传文化工作的重要地位，充分说明了宣传文化工作关系全局的重大责任。在区委召开的第一季度基层党委书记(扩大)例会上，我已经就这“三个需要”的重要性，向各个镇(街道)、工业区的党委书记提出了要求，要求他们不断加强对做好宣传思想文化工作重要性的认识，要非常清楚地认识到，抓好新时期的宣传思想文化工作，实际上就是将工作的主动权掌握到了自己手里，就是相当于掌握了一个克服工作困难的犀利武器。

第二，在全面构建社会主义和谐社会的发展目标中，宣传文化工作在促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展中担负着重大使命。通过广泛深入的工作，使全面构建和谐社会的宏伟目标深入人心，使推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的思想深入人心，使全面、协调、可持续的科学发展观深入人心，在经济发展的基础上促进社会全面进步和人的全面发展。为实现经济既好又快地发展和社会全面进步，发展先进文化，保持民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，创造良好的思想舆论环境。

第三，善于做好新形势下宣传文化工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是对我们党领导水平和执政水平的一个重要考验。宣传舆论在现代社会的影响力越来越大，能不能把宣传舆论工作抓在手上，关系人心向背，关系事业兴衰。越是改革开放和发展市场经济，就越要重视和加强宣传思想文化工作，通过扎实有力、富有成效的工作，牢牢占领宣传文化阵地，牢牢把握正确舆论导向，牢牢掌握宣传文化工作的领导权和主动权。

历史经验表明，宣传文化工作历来是党和国家工作大局的重要组成部分，也从来都是为党和国家事业发展服务的。宣传文化工作是党的一大传统、一大优势，是宣传群众、组织群众、动员群众为实现自己利益而奋斗的强大武器。在全面建设上海国际化工城的伟大进程中，宣传文化工作使命光荣，任务很重，要求更高。我们宣传文化战线的同志们，一定要充分认识新形势下做好宣传文化工作的极端重要性，增强责任感使命感，努力开创宣传文化工作的新局面。

二、必须进一步加强对正确把握舆论导向重要性的认识。

面对丰富多彩的大千世界，复杂多变的社会生活，新闻媒体哪些可以报、哪些不能报，可以报的东西怎样报、报多少，都有一个取舍和选择的标准问题。其中，重要的标准就是把握好舆论导向。事实反复证明，舆论导向正确，是党和人民之福;舆论导向错误，是党和人民之祸。因此，正确导向是新闻宣传工作的生命线，在这一点上，什么时候都不能有任何动摇、不能有丝毫含糊。

导向是具体的，而不是抽象的，它包含着丰富的内容，不能孤立、片面地理解。坚持正确的舆论导向，首先是坚持正确的政治导向。就是必须按照“党和人民的意志、利益进行舆论导向”，按照“围绕中心、服务大局”进行导向、按照大力弘扬“精神”进行导向、按照“三个一切有利于”来进行舆论导向。导向是一个政治问题，也是一个社会问题。社会舆论作为一种客观存在，其形成、反映、传播和引导有自身的规律。“以正确的舆论引导人”，就表明舆论导向具有很强的政治性——方向必须正确;具有很强的社会性——效果必须作用于全社会。

区委、区府认识到创造良好环境对推动经济持续健康发展的重要性，特别是软环境的建设，所以将“优化环境”确立为今年全区工作的主基调。这个主基调包括“创新、诚信的思想环境，文明和谐的人文环境，廉洁高效的政务环境，优质的社会服务环境，有利于发展的政策环境，公正文明的法治环境，规范有序的市场环境，民主团结的政治环境，功能完善的基础设施环境、山清水秀的生态环境”等十个方面。仔细看看这十个方面的环境要求，几乎每一个都与我们宣传部门有着直接或间接的联系。有些需要宣传部门去努力营造的，有些则需要宣传部门去主动宣传、去监督。正因为我们能够意识到身上的担子重，肩上的责任大，我们就必须不断加强对正确把握舆论导向重要性的认识，认清我们必须围绕的中心是什么，必须服务的大局是什么。

在过去的两个多月时间里，我们的政治生活和经济生活中出现了不少新理论、新政策、新知识、新变化，这些新内容、新知识和新变化势必都会对我们今后的生活和工作产生影响。从去年12月召开的中央经济工作会议，到前不久闭幕的中共**区第三次党代会;从“又好又快”到“既好又快”;从“转变经济增长模式、提升自主创新能力”到切实实现“两个突破”，这些新的思想、新的精神都需要我们宣传文化战线上的同志提前研究、提前吃透，做到提前掌握，并根据中央、市委、区委的指示精神，有条不紊地安排好各个阶段的各项工作重点，确立各个时期明确的报道重点，切实发挥好“舆论先行”正确的舆论导向作用。

三、必须进一步加强对做好宣传思想文化工作主动性的认识 工作的主动是一种“不待外力推动而行动”的状态，是一种内在动力的外在表现。以积极主动的状态投入宣传思想文化工作，是发展的新形势对我们提出的必然要求。众所周知，要做好宣传思想文化工作，不仅要把握社会环境和工作对象的特点,增强预测能力，还必须强化意识形态的阵地意识,做到主动出击;不仅要畅通信息传输反馈渠道,提高快速反应能力，还要树立时机效益观念,通过适时、管用的工作，增强感染力、凝聚力和影响力的现实效果,提高思想政治工作的亲和力。积极主动地开展工作，不仅可以不断提高我们工作的预见性，而且还能实现工作的及时、准确，做到质量好，效率高。

提高宣传思想文化工作的主动性，是我们提高宣传艺术和引导水平的根本要求。如果说坚持正确的舆论导向是宣传思想文化工作的一个永恒课题，那么，不断增强我们工作的主动性，就是提高宣传艺术、提高引导水平，实现“以正确的舆论引导人”的重要保证。增强宣传思想文化工作的主动性，需要我们准确把握宣传工作的特质，不断提升自己的思想认识和理论素养。概括地讲，就是既要得力，又要得当，还要得法。宣传要提高引导水平，就是不刮风、不炒作，把好关、把好度。引导要掌握火候，把握时机，讲究分寸，做到适度而不失度;宣传要讲究引导策略，就是不仅要正确把握报道规模、报道数量和报道频率，还要研究读者的心理、心态和情绪，使宣传报道为干部群众爱读爱看，达到入耳入脑，最终实现“入心”的效果。

要达到这样的境界，首先需要我们的投入和对工作的主动性。以我们区报、台新闻业务工作为例，同一事件，不同的写法会产生不同的效果。如果我们的报道，只有观点而没有事实，只有结论而没有过程，只有平面的罗列而没有立体的展示，那么，干部群众是不会爱读爱看的。即使读了看了，也是不可能达到入耳入脑的效果，更谈不上“入心”的境界了。只有提高了工作的主动性，才能在宣传文化工作的实践中，不断尝试新方法，不断探索新路子，使我们的工作效率得到不断的提高。

要达到这样的要求，还需要我们的干部群众着力提高工作的主动性，坚持务实开拓、协调发展的工作方针。全员投入才能实现群策群力，只有通过群策群力，我们的工作才会令人耳目一新、令人刮目相看。我们的工作实践已经证明，提高并增强了宣传工作的主动性，所取得的绩效肯定是不同以往的，而且这种效果能够收到良好的反馈，立刻得到积极的反应，马上收到不同的反响。

我们对区第三次党代会的宣传报道，之所以能够得到李毓毅书记的肯定，与我们增强工作的主动性和积极性是密不可分的。应该说，今年党代会前后，我们各个部门的同志做了大量的工作，整体效果也是非常不错的。在这里，我举两件事例。为迎接会议的召开，《报》编辑部制作了特刊“光辉的航程”。特刊在12日中午送至各代表团，代表和区领导在会议休息过程中看到了这份四个版的读物。在这份特刊中，最能打动人，最有说服力的报道就是第二版的那篇《重温四年前的一封来信》，受到领导与代表普遍关注。这篇报道之所以受到广泛的好评，反响热烈，最根本的原因就是用事实说话。记者在采写选取角度时，有想法、有立意。可以看得出，编辑部在编辑这个特刊时也是下了工夫的。讲这篇稿件，就是想以此为例说明，选择一个好的报道素材、选择一个好的切入角度、选择一个好的报道时机，用一个真实的事件、用一个合适的形式，就会产生巨大反响。许多同志看了这篇报道后，甚至希望能找到这位学生，请他来看看巨大变化。还有一件事是区广播电视台的，1月14日，区委三届一次全会结束时已经快到下午五点钟了，报台记者完成对新当选书记的专访已经过五点半了。电视台抓紧后期的制作，把这个专访在当天晚上播了出来。现在看，同样是这个报道，如果第二天报，效果就会大打折扣。电视台做了充分的准备，全心的投入，这就是工作的主动性。

不断提高自身的宣传文化工作水平，不断创新宣传文化手段，是新一轮发展给我们提出的要求。这个要求对于我们来说，不是能否完成，而是必须实现，必须完成。既然我们已经知道，导向是一个政治问题，也是一个社会问题，所以我们就不能仅仅满足于保证舆论导向的正确，而且还更要讲究宣传艺术，提高引导水平。随着社会主义市场经济的蓬勃发展，各种传媒特别是互联网的兴起，大众信息传播渠道正在日趋多元化，干部群众的实际需求和接受方式也发生了巨大变化。如果仅仅把正确的导向停留于号召和要求上，只是满足于“注意了”和“提倡了”，这很难达到我们在建设上海国际化工城进程中，对宣传文化工作提出的各项要求的。对于宣传文化工作者来说，“以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人”就是我们工作的方向和目标。我们必须提高自身工作的主动性，适应时代的需要，采取有效措施，不断克服政策宣传简单化、工作报道格式化、会议报道概念化、新闻语言文书化等“老毛病”，使宣传报道和文化活动为广大干部群众爱读爱看、乐于接受，才能使他们在潜移默化中受到正确思想的熏陶、正确舆论的引导。

四、进一步增强宣传文化队伍自身素质的提高

切实加强和改进宣传文化工作，必须建立一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传文化工作队伍，这是宣传文化工作的各项任务正确贯彻落实的组织保证，也是保证党的路线、方针、政策正确贯彻执行的关键。要做好新阶段的宣传文化工作，必须建立一支政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的、能打硬仗的队伍。这支队伍必须是由那些想干事、能干事、干成事、不出事的优秀人才组成的。因此，我们当务之急是要坚持以人为本的工作原则，大力加强宣传文化干部队伍建设。

一是要准确把握所处的发展阶段。按照区第三次党代会的判断，现在正处在既好又快发展和全面跨越发展的良好机遇期。在这一时期内，充满着后发优势，后发优势正在迅速显现，后发优势将不可阻挡。当然，后发优势要充分显现，仍然面临着诸多的挑战和困难。因此，我们要站在历史的新起点，肩负发展的新使命，迎接征程的新挑战。二是要准确把握面临的历史任务。“坚持科学发展，实践精神，为加快上海国际化工城建设而奋斗”，这是区第三次党代会的主题，也是我区今后五年工作的主题。围绕着这个主题，我们要坚持既好又快的发展方针，坚定不移地推进上海国际化工城建设，坚定不移地推进新一轮“三年翻一番”，坚定不移地推进社会主义新郊区新农村建设，坚定不移地构建和谐，坚定不移地弘扬“创新贵如金、诚信重于山”的精神，积极打造财富、智慧、绿色、和谐。这就是我们今后五年的奋斗目标和主要任务，把握了“一个方针”，“五个坚定不移”和“优化环境”的主基调，就是把握了发展大局。三是要准确把握我们需要的科学态度。加快新一轮发展，需要我们进一步培育严谨的科学态度。培育严谨的科学态度，必须要全面落实科学发展观，以战略眼光谋划发展，以全局意识统筹发展，以务实作风抓好发展;培育严谨的科学态度，必须要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，敢于面对困难和矛盾，勇于创新，勇于突破;培育严谨的科学态度，必须要热爱科学，崇尚真理，遵循规律，按照科学规律办事。四是要准确把握发展的时代脉搏。只有准确地把握时代脉搏，我们才能做到有针对性地对自我素质进行完善、进行提高，努力使自己成为眼界宽、善谋大势;思路多、善于创新;胸襟广、善聚人心的具有开拓精神、开拓意识的干部。

眼界宽、善谋大势，就是要以宽广眼光审时度势，不断提高科学判断事物发展趋势和正确把握经济社会发展规律及全局形势的能力。具体而言，就是要根据区第三次党代会精神，以“三座”作为战略取向，自觉树立建设上海国际化工城的强烈发展意识，善于立足，放眼未来，在不断扩大、开放的系统中确立发展坐标。

思路多、善于创新，就是要用新思路落实新任务，把“创新贵如金，诚信重于山”作为一种自觉追求。未来五年，各项工作要实现全面跨越，必须把创新作为最大动力。我们要牢牢把握建设“精化”的重大机遇，全面推动体制创新、机制创新、政策创新、管理创新，在全面“优化环境”的努力中，发挥宣传思想工作的优势，激励更多人勇于创新和探索。

胸襟广、善聚人心，关键是讲团结。事业越大，越是需要团结。我们要一切从发展大局出发，从**人民的根本利益出发，倍加珍视团结，精心维护团结。按照“忠诚、主动、苛求、合力”八个字的要求，为全面推进上海国际化工城的建设而合力奋斗，团结和带领人民群众把推向新的黄金发展期。

除了良好的发展愿望外，要加强学习。李毓毅同志多次提到，加强学习要做到四个足够。一要有足够的激情，变“要我学”为“我要学”; 二要有足够的方法，方法很多，可以用现代化的工具，可以用沟通的方法，可以通过研究工作的方法;三要有足够的时间，一种办法是少睡觉少娱乐，第二种办法是锻炼身体; 四要有足够的压力，用工作来检查效果，要考虑建立一个监督的机制。

五、进一步促进宣传思想文化工作作风的改进

宣传思想文化工作，是我们党的优良传统和重要政治优势。在建设上海国际化工城的新时期，要使宣传文化工作适应新形势、新任务的要求，我们就必须在继承和发扬优良传统的基础上加以创新和改进，不断增强时代感。在新形势下，增强宣传文化工作的时代感，就要高度强调宣传文化工作的“三个贴近”：贴近实际、贴近生活、贴近群众。只有做到“三个贴近”，才能发挥宣传文化的优势，做到与时俱进，服务经济，服务群众，服务生活。

坚持“三个贴近”，就应当深入体察人民群众的意愿，切实把维护和实现最广大人民的根本利益体现在宣传文化工作的全过程。坚持对党负责和对人民负责的一致性，心中装着人民群众的安危冷暖，从人民群众最希望做的事情做起，认真倾听群众意见，积极反映群众呼声，大力讴歌人民群众的先进业绩，努力满足人民群众的精神文化需求，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。只有坚持把体现党的主张同反映人民心声统一起来，尊重人、理解人、关心人、帮助人，宣传文化工作才能在服务群众中更好地引导群众、团结群众、赢得群众的支持和信任，使广大人民群众团结在党的周围，为推进我们的伟大事业努力奋斗。建设先进文化的重要任务，牢牢把握先进文化的前进方向，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，是建设社会主义先进文化的重要任务。宣传文化工作应从树立正确的执政思想、总结党的执政经验、创造良好的执政环境等入手，不断提高建设社会主义先进文化的能力。

坚持“三个贴近”，也是我们提高舆论引导水平的必然需要。我个人认为，这其中包括两个方面的内容。第一，我们在日常的宣传思想文化工作中，需要不断对我们各个方面工作的思想支柱进行论证，以增强宣传文化表现的深度和力度。而大量的论证过程是需要以客观存在的事实作为依据的。宣传文化工作者要获得这些有力的事实作为论据，就必须深入基层，深入群众，深入生活，从中掌握第一手的资料和素材，做到理论与实际相结合，知其然，更知其所以然;第二，只有坚持“三个贴近”，我们才能获得最直接、最可信、最真实的舆情调查。宣传文化队伍的重要职责之一，就是要深入了解群众所思所想，知道什么是老百姓最关心的、什么是老百姓最烦心的。在为党委和政府工作提供决策依据的同时，可以有针对性地开展相关的解释和说明工作，将党和政府的声音在第一时间内传达到百姓群众中，从而真正起到解疑释惑、活血化淤、化解矛盾的作用。

坚持三个贴近，就必须坚持工作重心下移，推动宣传文化工作由“重上层”向“重基层”转变。区域面积比较大，差不多是上海市区的面积总和，我区的各镇、街道、工业区的基层单位，尤其是边远地区和广大农村，既是宣传文化工作的重点区域，也是宣传文化工作的难点部位;既是文化田野中的希望地带，也是文化链条中的薄弱环节。加强基层宣传文化工作，对于坚持“三贴近”原则，落实宣传文化工作各项任务，夯实党的执政基础至关重要。

经过过去四年的艰苦努力，我们顺利迈出了跨越式发展的第一步。现在，各项事业要取得更快、更高的发展，就必须以强大的精神文化力量作支撑、作引领。当前，我区各级宣传文化工作还都不同程度地存在着“重上层，轻基层”的倾向，基层宣传文化工作手段单一与繁重的任务不相适应，基层宣传教育阵地缺失与群众精神文化需求不相适应。从我们自身工作来说，也存在着布臵安排多、检查落实少，坐在机关多、深入基层少的问题。这些都制约和影响了基层宣传文化工作的发展。我们要做好基层宣传文化工作，就必须在为基层宣传文化工作“提位、引路、鼓劲、解难、减负”上狠下功夫。要摆正位臵，树立正确的政绩观，把做好基层宣传文化工作作为工作的着力点，把基层群众的夸奖作为对我们工作的最高奖赏;要掌握实情，健全宣传文化部门领导干部联系点、宣传文化干部到基层挂职锻炼等一系列制度，密切与基层的联系，贴近基层实际;要把握规律，综合研究新形势下基层宣传文化工作的特点，使精神文化产品的生产适应群众的实际需求，宣传文化工作的实现方式符合基层特定环境和群众心理;要突出重点，大力抓好农村地区宣传文化工作，围绕建设社会主义新郊区新农村，加强农村文化建设。

同志们：

党的xx大以来，中央和市委对不断改进党的宣传文化工作提出了一系列的指示和要求。结合实际我们可以看到，深入落实科学发展观，推动现代化建设事业迈出新步伐、开创上海国际化工城建设的新局面，迫切要求宣传文化工作水平有一个新的提高，迫切要求宣传文化事业自身有一个大的发展。我们必须不断研究新形势下宣传文化工作面临的新情况、新课题，用时代的要求来审视宣传文化工作，用发展的眼光来研究宣传文化工作，以改革的精神来推动宣传文化工作，努力使宣传文化工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性;必须适应社会主义市场经济的发展要求，冲破落后观念和僵化体制的束缚，善于从国际国内形势的相互联系中把握正确方向，从经济政治文化的综合作用中把握工作全局;必须适应改革开放的新形势，努力形成有利于宣传文化工作保持蓬勃生机和旺盛活力的新机制，积极寻求满足人民群众多层次、多样性、多方面精神文化需求的新方式，研究借鉴人类文明进步的新成果，进一步扩大宣传文化工作的覆盖面和影响力。

做好今年的工作，要立足服务大局，为改革发展稳定营造良好氛围;要把握正确导向，进一步巩固建设中国特色社会主义的思想基础;坚持改进创新，不断增强宣传文化工作的吸引力影响力;加快事业发展，切实增强总体实力和竞争力;提高管理水平，推动宣传文化事业健康有序发展;加强队伍建设，努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。

最后预祝大家新年身体健康，工作进步，阖家幸福!

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各位领导、各位来宾、老师们：大家晚上好!

我们满怀着的喜悦的心情，迎来了充满希望的20年，在这辞旧迎新的日子里，我们欢聚一堂，庆祝新年的到来。首先，我代表学院党政领导班子，向各位来宾、向我们离退休的老领导老教师，向辛勤工作的全体教职员工，并通过你们，向关心支持学院工作的家属，表示节日的祝贺和亲切的慰问!

一年来，我院在学校党委的领导下,在学校有关部门的关心支持下，在学院党政领导班子的带领下，在党建、教学、科研、管理、学生工作等方面，取得了良好成绩，受到了校领导充分肯定和较高评价，一致认为外教院的教职工素质是优秀的，外教院的学生工作是出色的，外教院的成绩是有目共睹的，外教院的明天是大有希望的!作为学院领导班子，我们非常清楚，外教院能够得到领导们的认可，外教院能够得到同行的好评，外教院能够在全国大学外语教学单位名列前茅，外教院能够得到良好的社会口碑，一是得益于我们有良好的基础，为外教院发展做好了铺垫;二是全院教职员工为了外教院的发展作出了辛勤的努力，付出了汗水和心血。没有你们就没有外教院的今天，没有你们就没有外教院的发展，没有你们就没有外教院美好的`未来。在这旧岁将去新年来临之际，我代表学院党政领导班子，向关心外教院发展的各位来宾、向为我们外教院的发展做出了突出贡献的离退休老教师、向勤奋工作的全体教职员工们，表示最衷心的感谢和崇高的敬意!

20年是我国建国六十周年，是祖国编年史上具有历史意义的里程碑，20年是我校建校六十周年，是我校历史上重要的篇章;继往开来，当我们踏进20年门槛的时候，我们已经开始了新的征程。学校领导对外教院寄予了很大的期望，为此我们要做到三点：一是进一步加强师资队伍建设，二是狠抓教育教学质量。三是加快发展的步伐;老师们，我们外教院过去取得的成绩靠大家，外教院今后的发展仍然要靠大家，希望各位老师为外教院的发展建言献策，在充满竞争的年代，我们没有理由不努力，我们没有理由不发展，我们没有理由不前进!老师们，为了外教院的发展，我们只有携起手来，同心同德，共渡难关，努力奋斗，才能开创我们外教院美好的未来!

各位领导、来宾、老师们：今天是圣诞节也是20年的岁末。大家工作一年了，辛苦一年了，劳累一年了，也该好好的休息一下，轻松一下，释放一下啦。我们组织这次聚餐活动，就是为大家提供一个交流的平台、放飞心情的平台，营造一种欢乐祥和的气氛，希望老师们吃好、喝好、玩好!希望老师们动起来，唱起来，舞起来，渡过一个愉快的夜晚!

祝老师们节日快乐，身体健康，工作顺利，阖家幸福!

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入学学实践科学发展观，紧紧围绕发展稳定大局，以全面提高基层党组织的执政能力和先进性建设，全面提高基层党员干部的思想政治素质、科学文化素质，服务村民为中心，在清江镇党委、政府的正确领导和关怀下，抓住机遇、迎接挑战，实现我村的和谐、稳定、发展。现就工作总结如下：

一、狠抓班子建设，不断增强战斗力和凝聚力

20xx年8月，刚到任的我深知干部队伍建设的重要性，在班子建设、制度规范、村民自治上做足了文章。

一是以强化班子自身建设为首任，狠抓班子日常学习教育，加强村两委班子对各项方针政策的学习与理解，提升班子整体政治素养。

二是抓制度，规范干部行为。对村两委委员，全部实施目标管理考核，村干部实行责任分工到片，管理到人，既分工又合作，以用人而知人，布局能控局的管理模式。抓住以生产队长为骨干，以党员为示范，以各项协作为推动力，维护稳定，增强村民法制教育为重点。以规范制度为抓手，通过建立党内监督制度，建立和完善了一系列工作机制，使工作有章可循、有制度可依。如财务管理制度，村两委工作分工目标责任制，村干部工资分解成责任工资与完成情况挂勾制度，年终党员、代表评议村干部制度，建设制度、林地纠纷解决的办法、老人瞻养纠纷解决办法等，班子建设明显增强，工作机制逐渐规范，发展业绩得到了群众的普遍认可。

二、立足本村实际，大力调整农业产业结构

我始终把经济发展放在支部工作的首要位置，抓住发展机遇，利用本村优势，大力发展经济作物产业，在流转土地上做足文章。蔬菜种植面积已扩大到400亩，食用菌规模已扩展到1000万袋，流转土地600亩，外地西瓜种植大户已落户我村，使剩余劳动力得到了利用，从而带动了我村经济的快速发展。

三、推进民主管理，强化了村务公开的责任

(一)完善村务、政务的公开内容。按照国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项，如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济的到收益使用等，都作为村务公开民主管理的重点，特别是村内“一事一议”，新型农村合作医疗，粮食直接补贴，退耕还林款物兑现，城乡低保等其它国家补贴农民，资助村集体的政策落实情况，及时纳入村务、政务公开内容使之全村村民家喻户晓，人人皆知，在群众中起到了很好的作用，确保了群众的知情权。

(二)加强了村民民主理财制度建设。民主理财小组的成员必须由村民代表会议从村民监事会成员中推选产生，要求民主理财小组负责本村集体财务活动进行民主监督，参与和制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，检查、审核财务帐目及相关的经济活动，对群众反映财务问题较多给予了及时的清理整顿，解决了存在的问题，同时建立健全了财务管理和民主理财制度。

四、进一步完善了民主管理制度，保障群众的参与权 通过开展户代表大会，完善组议事会成员选举程序。并且积极组织议事会成员召开议事会，让议事会成员真正的为村民说话，做事，充分发挥议事会的作用。

(一)建立村民议事会。从完善村级民主决策机制入手，明确民主决策主体、规范程序。尤其是村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设，紧密结合村委会的选举，规范村民代表的选举，理清村民议事会与村民会议及村委会的关系，把村民议事会与村委会和村民会议有机地结合起来，形成村民议事会民主决策，村委会管理村务，村民积极参与的农村治理格局。让农民切切实实地当好主人翁，真正体现“自”与“治”的结合。

(三)设立村民监事会。村民监事会成员经村民代表会议在村民代表中推选产生，负责监督村务公开制度的落实，我们要求村干部及其配偶、直系亲属不得担任村民监事会成员，同时要求监督小组成员热爱集体，公道正派，有一定的议事能力，对不履行职责的小组成员，村民代表会议有权罢免其资格。通过建立村民监事会，办事的全过程进行了监督，保证了公开真实可靠。

五、扎实推进城乡环境综合治理工作

利用板报、橱窗、标语、宣传资料等舆论工具大力宣传城乡环境综合治理的目的、意义、实施步骤及卫生文明行为、防病知识、保健知识，提高了农民群众环保意识。群众意识到城乡环境综合治理对每个人都非常重要，自觉参与到治理中来。

各组纷纷行动起来，狠抓农村环境治理工作。抓好农村脏乱差的治理工作，认真治理家畜乱跑、污水乱倒、粪便乱堆、杂物乱放、房前屋后水系畅通等现象。发动全村群众，对本村环境卫生进行了大清理，以治理“四乱”为重点，力争达到“五无”目标。对村庄道路，人员集中聚集场所房前屋后、河道、沟渠的杂物进行了清理 ，大力宣传开展改水、改厨、改厕、改圈，大力兴建沼气池，使村庄环境大为改观，村民居住环境大为改善。

家庭经常参加公共环境卫生整治活动。室内器具摆放整齐，窗明几净，院落整洁，不违章饲养家禽家畜;提高了农民群众环保意识，有效控制农村环境污染，改善生产、生活环境。加强监督检查、定期开展评比。

法治宣传工作会议上的演说词

今天很荣幸在这法治宣传工作会议讲台发言，下面内容只是抛砖引玉，希望大家积极发言讨论。下面就由第一范文网小编为你分享法治宣传工作会议上的演说词，欢迎欣赏。

法治宣传工作会议上的演说词 篇【1】

为了深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神，深入推进法制宣传教育，增强师生的宪法意识和法制观念，提高师生的法律法规知识水平和自觉运用法律法规来规范自身行为的能力。让全体学生明确学法、用法、知法、守法的重要性和必要性，全面推进我省教育系统“六五”普法规划和依法治校进程。在上级主管部门的正确领导下，结合我校实际，紧紧围绕稳定社会大局、保障师生生命和学校财产安全，维护学校正常教学秩序的宗旨。以今年的“12.4”全国法制宣传日为契机，开展了一次以全校师生为主要对象的法制宣传教育活动，营造了浓厚的法制舆论，为构建安全、和谐校园，营造良好的社会环境和法治氛围。经我校全体教职员工共同努力，取得了良好的社会效果，让大家都充分感受到宪法教育和法制宣传的重要性，使法治的精神深入人心。现将我校开展的20xx年12.4法制教育活动情况总结如下：

一、活动目的

以今年“12.4”全国法制宣传日为契机，开展一次以全体师生为主要对象的法制宣传教育活动，营造浓厚的法制舆论氛围，继续推动我校“六五”普法工作深入开展，进一步提高我校全体师生的法律意识和法制观念，为构建安全、和谐校园，营造良好的社会环境和法治氛围。

二、活动主题

20xx年“12.4”全国法制宣传日的活动主题为：“弘扬宪法精神，服务科学发展”。

三、活动时间

12月3日至12月9日。

四、宣传重点

(一)突出学习宣传党的有关社会主义民主法治建设的重要论述。宣传党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的社会主义民主政治制度，引导全体师生树立社会主义法治理念，牢牢把握社会主义法制建设发展的方向。

(二)突出开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传。宣传宪法确立的国家基本政治制度、经济制度和公民基本权利、义务以及国家生活的基本原则等内容，宣传中国特色社会主义法律体系的基本构成、基本特征和主要内容，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。

(三)突出宣传法律在推动教育科学发展中的规范、引导和保障作用，增强教育行政部门依法执政、依法行政、依法决策和学校依法治校的能力和水平。

(四)突出学习加强和创新社会管理、维护社会公平正义等相关法律法规的宣传。引导广大师生树立权力和义务相统一的观念，依法理性表达利益诉求，维护社会和谐稳定，促进社会公平正义。

(五)突出宣传“六五”普法规划的目标任务，把领导干部和青少年学生作为xx普法的重中之重，宣传对青少年学生进行法制宣传教育的重要作用，确保教育系统“六五”普法规划的顺利实施。

六、活动措施及效果

1、高度重视，认真组织。认真组织好各项法制教育宣传活动，做到参与度高、有声势、效果好。

2、围绕中心，紧扣主题。活动紧扣主题，精心设计宣传内容和形式，合理安排好宣传活动。

3、注重创新，务求实效。学校结合自身实际和特点，以“12·4”法制宣传活动为契机，充分利用社会资源，切实增强法制宣传效果。

4、开展形式多样的法制宣传活动。通过悬挂宣传标语横幅、张贴宣传画、出版法制宣传教育专栏、展出了近两年“法律进学校”图片资料，并利用教育网站、校园网宣传报道好本次活动的开展情况，努力营造良好的法制宣传氛围。如：在校门口及人口集中地方悬挂“弘扬宪法精神，服务科学发展”;“弘扬法治精神，促进社会和谐”;“学习贯彻党的，全面落实“六五”普法规划”等横幅标语;在校园内出刊了一期“12.4”法制宣传日活动法制教育宣传教育专栏和展出了近两年“法律进学校”图片资料等形式开展法制宣传教育活动。

5、及时召开全体教职工大会，总结本校“六五”普法工作情况，宣传“六五”普法成就，组织学习宣传教育部《“六五”普法规划》全力营造学法、用法、知法、守法和文明氛围。

6、举行“12.4”法制宣传日活动仪式。利用升旗仪式开展“12.4”法制宣传日宣誓活动，做好法制宣传日活动的宣传、动员工作，为“12.4”法制宣传日活动营造良好活动氛围。

7、举办“法律进校园”报告会。结合宣传贯彻党的精神，邀请法制辅导员面向师生举办了专场法制教育活动。

8、组织师生积极利用网络观看影片等形式学习法制知识等。

9、在活动期间，每周一的班会课为法制教育课时间，班主任都能要求每位同学都要到位。以“法伴我成长”为主要内容，组织学生学习了宪法及相关法制知识，提高学生的宪法意识和法制观念，为学生“学法、用法、知法、守法”打下坚实的基础。

10、教务处如期指导语文科组开展了以“法伴我成长”为主题的征文活动，使得法制教育学习得以巩固。

11、校团委、年级组在活动期间组织各班团支部出刊了一期以“法伴我成长”为主题的黑板报，并进行了评比。还利用“校园之声”广播站进行了宪法知识的宣传，营造了良好的教育氛围。

12、政教处、团委、年级组积极开展“小手拉大手”法制宣传活动，通过发放告家长书，让家长参与到本次法制教育活动中来，得到广大家长的参与和支持。

13、班主任通过电访、个别谈话或家访等活动对问题学生、尤其是生活在特殊家庭中的学生，开展有针对性的帮助教育工作，使他们能够得到学校、班集体和师生的关怀，引导他们及时纠正缺点和改正不良的行为倾向。

在为期一个月的法制教育活动中，经过我们全体师生的共同努力，今年的12.4法制宣传日教育活动取得了较好的效果及成绩。虽然仍有不足之处。但我们有决心、有信心继续开展好法律法规的学习宣传活动，上好法制课，利用各种宣传载体，搞好宣传，将“弘扬宪法精神，服务科学发展”这一活动主题深入人心，为顺利启动我省教育系统“六五”普法规划的进程增砖添瓦。使广大师生在学习中不断增强宪法意识，公民意识、爱国意识、国家安全和民主法制意识，形成学法、用法、知法、守法和文明的良好氛围，为推动我省教育科学发展营造了良好的法治环境。

法治宣传工作会议上的演说词 篇【2】

为贯彻落实党的xx大精神，全面实施区委区政府批转的“五五”普法规划，纪念现行宪法颁布实施二十周年，中国加入wtox周年，我区按市里统一要求，于11月18日至12月28日在全区开展了法制宣传月活动，现将宣传月工作总结如下：

一、抓阵地建设。各乡镇建立和完善乡村“四个一”阵地建设，全县共确立村级普法员150人，建立法治学校33所，建立法律书屋150家，设立法制宣传专栏163个，并及时更新宣传内容。

二、抓骨干培训。各乡镇对村支“两委”干部进行了法律法规政策培训。重点加强与农村生产生活、民主管理相关法律法规的宣传，尤其是做好村务公开和民主管理“难点村”的法制宣传教育工作，提高村主干依法管理各项事务的能力和水平。各行政、司法执法单位共对全县开展村干部培训班50期，培训人数达1200余人次。

三、抓法制宣传。广泛开展《法治湖南建设纲要》、《湖南省法制宣传教育条例》和“六五”普法知识宣传。全县各乡镇组织站所利用圩场开展法制宣传，共开展法制宣传、法律咨询15场次，咨询人数达1500人次，受教育人数7500人次。

县法院开展“立案下乡、审判下乡、送法下乡”三下乡活动，设立法律咨询点，向当地老百姓宣传新刑事诉讼法、新民事诉讼法、侵权责任法、婚姻法等法律知识，发放法律宣传图册、法制宣传案例等20xx余份，赢得了群众的一致好评，拉近了法官与人民群众的距离。

县司法局结合深入推进党的群众路线教育实践活动，组织18名干部走进小章乡大水坪村开展普法宣传，累计群众答题120题，发放奖品价值1500元，现场解答群众法律咨询50条。

县计生局、国土资源局、检察院、林业局等组成法治宣传小分队，深入各乡镇利用墟场宣传法律法规知识。

县教育局组织白沙地区七所学校邀请司法局、药监局、工商局、团县委、禁毒大队、交警大队一起在县一中、白沙中学、泸溪职中以“学法用法，争做遵纪守法青少年”为主题的法制进校园活动，结合党的群众路线教育实践活动，开展法治文进校园活动。这次活动发放宣传资料5000份，展出展版100块，解答师生法律咨询100余条，发放法律知识有奖竞答奖品5000余元。

四、抓法律服务。有针对性的对农民进行普法教育，尤其在涉及征地拆迁、土地流转、水土承包、社会保障、林权制度改革等事关农民切身利益的重大问题上，开展法律咨询、法律服务，及时化解矛盾纠纷，把矛盾消除在萌芽状态，全面促进农村普法工作的开展，增强农村普法工作的实效。全县共调解矛盾纠纷158件，调解成功158件，化解矛盾纠纷积案5件。

五、抓法律保障。在涉及农村邻里纠纷、打架斗殴、农民工劳动争议等民事、轻微刑事案件处理过程中，充分发挥各调解组织的作用，对符合法律援助案件的农民简化程序和手续，优先受理农民维权案件，积极开辟农民法律援助“绿色通道”。全县共办理法律援助案件15件。

六、抓示范村建设。各乡镇办好2-3个高规格、规范化的“民主法治村(社区)”，以落实“四民主、两公开”制度为着力点，调动广大村民学法用法积极性，促进基层民主政治建设，促进农村各项事业逐步走上规范化、法制化轨道。创建民主法治示范村、社区120个，修订村规民约150份。

七、抓督查检查。为确保普法月工作扎实开展，县依法治县办组织县教育局、司法局对全县15个乡镇、33所中小学校的法制宣传工作及校园法治文化建设工作进行了督导督查。县政协组织10余名委员组成二个调查组，先后深入到洗溪镇、潭溪镇、兴隆场镇、合水镇、良家潭乡、八十坪乡、永兴场乡、石榴坪乡，采取发放问卷、实地走访、召开座谈会和走访司法所，听取职能部门专题汇报，查阅相关资料等形式就全县农村法治文化和“六五”普法工作情况进行了专题调研。

法治宣传工作会议上的演说词 篇【3】

根据xx省统计局、国家统计局调查队等有关文件要求、结合我局统计法制宣传教育工作实际，在上级有关部门的指导下，积极开展以学习宣传《中华人民共和国统计法》和《xx省统计条例》为主要内容的法制宣传日活动方案，现总结如下。

一、活动主题和指导思想

今年12月4日是首个国家宪法日，也是第16个全国法制宣传日。12月8日是统计法颁布32周年纪念日。为深入学习宣传贯彻党的xx届五中全会和省委有关会精神、宣传《中华人民共和国统计法》和《xx省统计条例》，新沂市统计局充分利用国家宪法日暨全国法制宣传日这一契机，集中开展统计法学习宣传。此次活动中新沂市统计局制作统计宣传条幅2条，统计法展板6块，以及宣传单300余份，有效增强全社会统计法治理念，提高各级领导和政府统计部门依法管统计的水平，提高统计调查对象依法统计的自觉性，为全市统计工作科学发展营造良好的氛围。

二、活动步骤和内容

知法、守法、护法是每个公民的崇高义务。我局历来重视对干部职工法制精神的培养。此次“12.4”和“12.8”宣传活动，我局召开会议认真学习了相关文件精神，确定了本次活动主题和指导思想以及活动内容，明确了各科室在这次活动中的职责分工，在全局范围内营造了浓厚的法律氛围，有效提高全局干部职工的法律意识。

1、利用2020xx年报20xx年定报布置会时机，向全市一套表报表单位宣传统计法律法规。为保证统计数据质量，确保年报工作顺利完成，我局研究决定在我市年报期间进行统计法规宣传，要求各乡镇统计站在此期间认真开展法制宣传活动，以约束辖区内报表单位遵守统计报表制度，按要求完成年报、定报任务。在年报和定报布置会上相关业务科室人员，对前来开会的报表单位统计人员进行了《统计法》相关条款的重点宣讲。

2、深入开展12.8法制宣传活动。在上级有关部门统一部署下，12.8日我局由主要领导带队，走上街头开展统计普法宣传活动。向过往群众发放《统计法》等宣传材料并接受现场群众咨询，对普及统计法律法规知识，增强广大群众对统计工作的认识，起到了良好的促进作用。

3、结合实际真正把普法活动落到实处。为让全局工作人员能够学习掌握相关业务法律知识，局里专门组织学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国统计法》和《xx省统计条例》等相关法律法规。在学习中，领导带头讲学法、普法、讲法。通过学习进一步让全局工作人员牢固树立依法治国，依法行政，执政为民的法制理念。

三、活动意义

通过全国宪法日暨全国法制宣传日宣传活动的开展，不但在全局工作人员中掀起学法、守法的法律学习热潮，而且进一步增强了全局工作人员的法制意识和依法行政意识。有效提高依法行政能力，切实加强依法统计的力度，为构建和谐统计营造良好的社会氛围。

市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿

人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。以下是第一范文网小编整理的市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿，欢迎大家阅读。

市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿一：

同志们：

今天，在新中国成立XX周年及地方人大设立会XX周年之际，市委又一次召开全市人大工作会议，就加强和改进新时期人大工作进行部署，充分体现了市委对人大工作的高度重视。杭州市人大会陈重华副主任亲临大会指导并作了重要讲话。刚才，市委书记陈春雷同志充分肯定了X年市委人大工作会议以来，我市人大工作和建设所取得的成绩，就进一步加强和改进党对人大工作的领导，积极支持市、乡镇两级人大依法履行各项职责提出了具体要求。市委还出台了《关于进一步加强和改进新形势下人大工作的意见》，这是今后一个时期指导我市人大工作和建设的重要文件。会后，我们一定要认真学习陈主任和陈书记的重要讲话，全面贯彻市委文件精神，努力做好全市人大工作，为加快建设秀美繁荣和谐新建德，实现经济社会又好又快发展作出新的贡献。下面，我就学习贯彻这次会议精神，扎实做好新时期人大工作，代表本届人大会发个言。

一、坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是在党的领导下人民当家作主的政权组织形式。人大及其会是党执政活动的重要载体，人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。人大工作坚持正确政治方向，关键是要做到“三个坚持、三个不搞”：一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，不搞指导思想多元化;二是坚持中国共产党的领导，不搞多党轮流执政;三是坚持人民代表大会统一行使国家权力，不搞“三权鼎立”和“两院制”。说到底，人大工作要坚持正确的政治方向，就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚定不移地走中国特色社会主义民主政治发展道路。

我市人大工作的实践证明，毫不动摇地坚持党的领导，是做好人大工作的前提和基础。坚持党对人大工作的领导，依靠党的领导开展人大工作，是一个必须始终坚持的重大政治原则和政治方向，也是多年来做好人大工作的一条基本经验。在具体的工作实践中，要注重做好以下X点：

一是坚持以科学发展观统领人大工作。科学发展观是马克思主义在中国发展的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。宪法和法律赋予人大及其会的每一项职能，都与实践科学发展观的理论密切相关;人大及其会依法进行的每一项工作，都直接关系到科学发展观的贯彻落实。我们要牢固树立科学发展观，坚持理论联系实际，把落实科学发展观同解决人大工作中遇到的实际问题结合起来，切实把科学发展观贯穿于人大依法履行职责的全过程，落实到人大工作的各个方面。

二是切实把党的主张通过法定程序转变为国家意志。我们的各项工作，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。要从党和人民的利益出发，认真把握党的路线方针政策和重大决策部署，通过依法履行职责，确保党委的主张经过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。

三是坚持重大问题及时向市委请示报告制度。要坚持和完善重大问题向市委请示报告制度，会开展重大活动、作出重要部署、决定重大事项等，要及时向市委请示报告，经同意后再进入法定程序。对日常工作中遇到的新情况、新问题，要主动向市委汇报，自觉把人大工作置于党的领导之下。乡镇人大也要毫不动摇地坚持党委对人大工作的领导，主动请示报告，积极争取支持，保证各项工作更好地服从和服务于党委的中心任务。

四是切实发挥市人大会党组在人大工作中的领导核心作用。发挥市人大会党组的领导核心作用，是加强党对人大工作领导的重要组成部分，是维护市委领导核心的主要途径。市人大会党组在工作中要紧紧围绕市委的总体部署和要求，努力实现党的意图和主张，体现对党负责、对人民负责和对法律负责的一致性。人大会组成人员和人大机关中的党员要坚持正确的政治方向，认真贯彻党的决议，正确行使民主权力。人大代表中的中共党员，要进一步增强党性，自觉遵守党的纪律，始终站在党和人民的立场上，以实际行动保证、维护、实现党对人大工作的领导。

二、围绕全市大局，认真行使各项法定职权

围绕中心、服务大局，是做好人大工作必须坚持的重要原则，也是人大会有所作为、发挥作用的必然要求。我们要自觉服从和服务于全市工作大局，立足于人大工作的性质和特点，以科学发展观为指导，以推进社会主义民主法制建设为切入点和着力点，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，为推进转危为机，实现科学发展，建设秀美繁荣和谐新建德贡献力量。

一是依法开展监督，增强监督实效。深入贯彻实施监督法，健全监督机制，规范工作程序，提高监督工作的针对性和实效性。把监督工作的着力点落到推动经济社会健康、协调、可持续发展上来，落到推进依法行政、公正司法上来，落到促进民生改善、社会和谐上来，使人大工作更加贴近全市经济社会发展的实际。紧紧围绕“三大战略”、“法治建德”建设，着重加强对工业发展、重点工程、“三农”、财政预算执行和非税收入使用、司法公正、民生保障等方面工作的监督，推进经济社会又好又快发展。改进监督的组织方式，综合运用多种形式，加强对“一府两院”工作的监督。进一步完善人大监督公开制度，提高人大工作的透明度。坚持监督与支持的有机统一，密切与“一府两院”的联系，及时沟通情况，交换意见，加强协调，同心协力推动发展。

二是决定重大事项，推进科学决策。深化对依法行使重大事项决定权的认识，增强行使决定权的主动性和计划性，完善与党委决策有机结合的工作机制，不断提高行使决定权的工作水平。要针对改革发展稳定中的重大问题、法律法规实施中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题，及时作出决议决定，或适时提请人民代表大会会议审议决定。决策前，要深入开展调查研究，广泛听取意见，使作出的决议决定符合实际，符合民意。要完善议事规则和程序，加强对决议决定执行情况的监督检查，并将重要情况及时向党委报告，确保决议、决定落到实处。

三是坚持工作原则，做好人事任免。始终坚持党管干部原则，严格执行选举和任免工作程序，认真履行职责，做到坚持党管干部原则与依法行使选举任免权的有机结合。要认真总结选举、任免工作的好经验、好做法，加强相关制度建设。坚持任前法律知识考试、任职表态发言制度，探索任职宣誓制度;加强对任命人员履职情况的监督，增强其公仆意识、法治意识、人大意识和责任意识。

四是提高服务能力，发挥代表作用。我市的省、杭州市和本市三级人大代表有X名，乡镇人大代表X余名，他们是人大依法履行职责、发挥职能作用的主体力量，也是保证人大工作密切联系人民群众的基础所在。我们要坚持依靠代表开展工作，密切联系沟通，强化服务保障，丰富活动内容，支持代表依法履职。要围绕市委的中心任务，组织人大代表开展视察、执法检查、工作评议、调查研究等活动，充分发挥代表作用。要进一步完善和落实人大会组成人员联系代表和代表列席人大会会议、联系选民等制度;积极开展代表接待选民、代表向选民述职等活动。加强代表建议意见督办工作，加大对涉及多个部门的交叉性建议意见办理的协调和督办力度，努力提高解决率。注重代表培训工作，健全履职登记制度，增强代表职务意识和履职能力。坚持政情报告制度，尊重和落实代表的民主权利。认真听取人大代表的意见，努力为代表开展活动创造必要的条件，提供有效的保障。全市各级人大代表要积极宣传党的路线方针政策，宣传人大的决议决定，充分发挥密切联系群众的优势，引导群众用合法合理的方式反映诉求、解决问题，形成推进科学发展的整体合力，为社会和谐稳定做出贡献。

三、加强自身建设，切实提高履职能力水平

加强人大及其会的自身建设，不断提高依法履行职责的能力,是做好新时期人大工作的基础条件和重要保证。面对新形势和新任务的要求，我们要牢固树立党的观念、大局观念、法治观念和群众观念，进一步增强创新意识和责任意识，不断提高履职能力和工作水平，使全市人大工作始终保持蓬勃的生机和活力。

要强化理论学习。深入学习中国特色社会主义理论，巩固学习实践科学发展观活动成效，增强以科学发展观统领人大工作的自觉性和坚定性。认真学习和掌握法律、经济、科技、管理等方面知识，善于研究和把握人大工作的特点和规律，着力提高做好人大工作的本领。

要推进制度建设。认真总结实践经验，不断规范工作程序，把行之有效的做法适时加以制度化，不断完善会、主任会议等议事程序，不断完善监督、决定重大事项、人事任免等工作制度。切实抓好制度落实，严格依法依程序开展各项工作，保证人大工作始终在法律和制度的轨道上运行。

要改进工作作风。坚持把调查研究作为做好人大工作的基本方法，改进调研方式，带着工作、带着感情，深入基层、深入群众，广泛了解民情，充分反映民意，为市委科学决策创造条件。会议是人大及其会行使权力的基本形式。要改进会议组织方式，确保到会率，提倡讲实话、讲真话、讲短话，提高议决水平和效率。

要密切联系指导。近年来，各乡镇人大在当地党委的领导下，求真务实，开拓创新，做了大量富有成效的工作，积累了许多好的做法和经验，很好地发挥了人大在推动当地经济社会发展中的作用。市人大会的许多工作得以顺利开展，并取得较好实效，也离不开乡镇人大的大力支持和配合。今后，会将按照法律的规定和市委的要求，进一步加强对乡镇人大的工作指导，加强与乡镇人大的工作互动，不断总结和推广乡镇人大工作的好经验、好做法，积极协助解决乡镇人大工作中遇到的困难和问题，共同推进全市人大工作整体发展。

要提高工作效能。始终坚持民主集中制，严格依法、依程序办事，集体决定问题，集体行使职权，发挥会的整体作用。围绕“议题精、调研深、审议透、意见准”的目标，不断改进工作，提高会的审议决策质量。正确处理继承与发展的关系、依法办事与开拓创新的关系，用改革创新的精神解决人大工作中遇到的问题，积极探索人大工作的新思路、新途径、新方法，努力推进观念创新、工作创新、制度创新。调整、完善人大会内设机构，进一步加强人大机关建设，不断提高会机关的服务质量。在市委的领导和支持下，加强对会机关干部的培养、使用和交流，努力建设一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”，适应人大工作发展需要的机关干部队伍。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，做好新时期人大工作，任重而道远。市委召开这次人大工作会议，为做好新形势下的人大工作指明了方向，提出了新的任务和要求。我们要以这次会议为新的起点，在中共建德市委的领导下，全面落实科学发展观，站在新高度，推动新实践，努力推进我市人大工作和建设，开创全市人大工作新局面!

市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿二：

同志们:

今天，我们在这里隆重召开市委人大工作会议。这充分地说明了市委对人大工作高度的重视，充分地表明了人大工作相当的重要，充分地证明了坚持人大制度责任的重大。刚才，渐伟书记代表市委作了一个很重要的报告，我们一定要认真学习，深刻理解，全面落实，努力把我市人大工作推向一个新的阶段。

现在，我受市人大会及其党组的委托，讲四个方面的问题。

一、人大工作的基本态势

换届以来，市人大及其会在市委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，始终紧扣“四个坚定不移”(在市五届人大一次会议上，我们庄严承诺：坚定不移地维护人民群众的根本利益，坚定不移地维护宪法和法律的尊严，坚定不移地维护人大代表的良好形象，坚定不移地维护党委的正确领导)的工作思路，围绕核心，服务中心，紧贴民心，依法履职，锐意进取，为加快常德社会主义民主政治建设进程，推动常德经济社会又好又快发展，付出了不懈的努力，发挥了应有的作用。?

第一，过去的三年，我们始终致力于围绕中心、服务大局

三年来，我们紧紧围绕市委确定的建设“工业强市、文化名城、和谐常德”和“发展速度快于全省、发展效益高于全省、发展质量优于全省”的目标，始终把服务经济建设中心、服务全市工作大局作为视察、调研、审议的重点。?

三年来，会共听取和审议专项工作报告XX项，其中有关经济社会发展的XX项;组织集中视察X次，其中有关经济社会发展的X次;作出决议决定XX个，其中有关经济社会发展的XX个;形成审议意见XX个，其中有关经济社会发展的XX个;印发主任会议纪要XX期，其中以经济工作为主的XX期。?

X年，会听取和审议了市政府关于工业传统优势产业发展、全市金融形势分析、农村综合改革、文化名城创建、推进教育强市等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国计划生育法》等X部法律法规贯彻实施的情况报告。组织开展了新农村建设、人防工程建设等专题视察。?

X年，会听取和审议了市政府关于市树市花等五项评选、市级农业专项资金预算执行、农民教育培训、污染源普查和医药卫生、交通、财政体制改革等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国科技进步法》等X部法律法规贯彻实施的情况报告。围绕教育工作、水利事业发展、重点项目建设等重大问题，组织开展了专题视察。?

X年，截至X月底，会听取和审议了市政府关于建设人民满意政府、城市总体规划修编、集体林权制度改革、市本级融资使用管理和城建债务预算等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国职业教育法》等法律法规贯彻实施的情况报告。对职业教育、卫生医疗等工作开展了专题视察。?

第二，过去的三年，我们始终致力于维护民主、推动法治

三年来，我们坚持围绕民主与法制两大主题，依法行使监督权和选举任免权，着力推动民主政治的深入发展和依法治市的大步跨越。

认真组织执法检查。围绕群众反映强烈、代表意见集中、矛盾比较突出的问题，每年确定X至X个重点，有针对性地进行执法检查。三年来，先后开展了动物防疫法、招标投标法、中小企业促进法、农村土地承包法等X项法律法规的执法检查。特别是着眼公、检、法三家在确保公正司法、推进依法治市当中的重要性，我们每年选择一家开展一次相关法律法规的执法检查。X年，针对公安工作开展了治安管理处罚法的执法检查;X年，针对检察院工作开展了人民检察院组织法及诉讼活动中相关法律的执法检查;X年，针对法院工作开展了民事诉讼法的执法检查。在执法检查过程中，我们坚持听取汇报与个别走访相结合、全面调查了解与重点案件追踪相结合、指出问题与解决困难相结合。针对执法检查中发现的一些突出问题，会先后作出了《关于加强人民检察院在诉讼活动中法律监督工作的决议》、《关于加强和改进人民法院执行工作的决议》，填补了相关法律制度上的缺失，开创了全省乃至全国的先河;围绕执行难的问题，对涉及行政单位等对象的执行案件进行专项治理、重点督查，很见成效，受到各方好评。

依法开展人事任免。正确处理党管干部与人大及其会依法任免干部的关系，不断完善人事任免程序，健全人事任免制度。坚持依法任免不偏离，贯彻党委意图不含糊，强化任后监督不懈怠。三年来，共依法任免国家机关工作人员X名，为全市国家机关建设提供了有力的组织保证。

切实加强司法监督。换届伊始，会就在全省率先出台了监督司法工作的若干规定。根据这一规定，相继建立了司法监督联席会议制度、重要案件备案制度、问题司法建档制度，并积极开展“人大代表旁听百案庭审”活动，有效推动了公正司法与司法公平。

积极推进规范性文件备案审查。成立专门机构，规范工作程序，针对审查发现的问题，及时发出审查意见书，督促文件制发机关及时予以了更正。

第三，过去的三年，我们始终致力于关注民众、突出民生

三年来，我们坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点来抓。

深入推进“四行”活动。环保世纪行坚持一年一个主题，为进一步加强全市污染行业整治、加快城市污水治理步伐、加大农村饮用水源保护力度，起到了较好的促进作用;农产品质量安全行的深入开展，推动了农产品质量安全水平的有效提升;农民健康行的开展和民族团结进步行动的启动，对于改善农村公共卫生条件、促进民族团结和谐，发挥了积极的推动作用。三年来，“四行”活动广泛开展，深得人心，在省里的评比中，年年名列前茅。

切实关注民生工程。换届伊始，我们就把“五有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)作为为群众办实事、解难题的重中之重来抓。X年，我们围绕“住有所居”提出了解决全市城乡贫困人口住房困难的X号议案，引起了社会和各级政府的高度重视。目前，全市已解决城市贫困人口住房X户，解决农村无房户、危房户X户。X年，我们围绕“老有所养”提出了加强和改进农村五保供养工作的X号议案。目前，农村五保供养工作实施办法已经出台，相关工作正在有序推进。对于其它民生项目建设，会也注重加大关注力度。X年以来，在审查市本级城建预算和项目计划时，会特别突出强调小街小巷的整治，较好地解决了一些灯不亮、路不平、水不通等问题。

着力督办代表建议。广大代表来自基层，所提的建议与意见许多都是反映群众的呼声、基层的期盼。为进一步推动代表建议办理工作落到实处，会专门研究出台了《关于加强和改进代表建议办理工作的意见》。坚持采取会主任会议成员牵头督办、相关专门委员会和工作机构集中督办、对群众反映强烈和久拖不结的重点建议进行跟踪督办等多项举措，不断加大督办工作力度。代表建议回复满意率、问题解决率逐年上升。

重视群众来信来访。坚持定期分析信访态势制度，坚持会主任信访接待日制度，坚持会领导带队下访解难制度，坚持人大机关整体联动督办重大信访件制度。三年来，共受理来信件，接待来访X人次。其中，会主任会议成员接访批X人次，直接督办信访件件，推进解决了部分“老大难”问题。信访工作的做法与经验，得到了省、全国人大的充分肯定.?

第四，过去的三年，我们始终致力于创新机制、提升效能

三年来，我们坚持把工作机制的创新和完善作为提升人大工作水平、增强人大工作实效的基础和关键环节，常抓不懈、常抓常新。

为进一步推动会工作的制度化、规范化，我们修订和完善了会会议、主任会议议事规则，制定和出台了会执法检查办法、会会议服务工作规程等多项制度。

为进一步促进会组成人员和人大代表积极履职，我们坚持建立会组成人员履职台账，并推行会委员向会报告年度履职情况制度;同时，建立和完善了人大会组成人员联系人大代表制度，制定了常德选区省人大代表履职考核制度，并指导区县(市)人大会建立和完善了市人大代表相关履职考核办法。

为进一步创新人大监督工作的方式方法，提升会工作的水平和实效，我们建立和推行了政府年初报告重点工作计划、年底报告工作计划落实情况的制度，探索开展了专项工作评议，并组织满意度测评。同时，建立健全了审议意见分类管理及其交办机制，对一些亟待解决的重要问题，发出专门交办函，交由市政府及相关部门整改。

为进一步接受人大代表和人民群众的监督，我们完善了工作信息公开机制，及时将会工作要点、决议决定、审议意见向社会公开。

三年来，各区县(市)人大及其会在同级党委的领导下，积极履职，争创特色，力求实效，成绩可喜可贺，亮点可圈可点，应当给予充分肯定并大力发扬。

比如，武陵区人大积极加强会组成人员和人大代表的履职监督，鼎城区人大着力提升日常工作的制度化管理水平，汉寿县人大全面推行政府工作部门主要负责人届内及年度责任目标实现情况专项报告制度，桃源县人大建立健全重大事项的“三审”制，临澧县人大对审议意见落实情况实行满意度无记名电子表决，石门县人大组织人大代表对政法单位开展“人民满意度”公开测评，澧县人大组织审判员和检察员向全县人大代表集体宣誓，安乡县人大对会任命对象年度履职报告实施审查，津市市人大在代表大会上对代表建议办理工作进行投票验收。等等这些，都是值得在全市或是已经在全市推介、推广的创新性工作，也是在全省乃至全国叫得响的特色工作.

在这次大会上，我们将对人大工作先进单位、人大代表建议办理先进单位、先进人大工作者以及优秀议案建议先进个人，进行表彰，予以鼓励。

回顾本届人大走过的三年历程，我们感慨很多，体会很多。人大工作取得的每一项成绩和进步，都离不开市委的高度重视与坚强领导，离不开“一府两院”和各区县(市)人大会的密切配合与鼎力支持，离不开会组成人员、专门委员会、会工作机构以及全体代表的共同努力与不懈奋斗，离不开广大人民群众和社会各界人士的关心呵护与积极参与。[JP]在此，我谨代表市人大会及其党组，向全市人大代表和全体人大工作者，表示诚挚的问候!向所有关心、支持人大工作的人民群众和各界人士，表示衷心的感谢!

在看到成绩和进步的同时，我们也清醒地看到，对于人大制度，我们的学习还有些肤浅，认识还有些偏颇，坚持还有些乏力;对于人大工作，我们的基础还有待进一步夯实，方法还有待进一步创新，成效还有待进一步提升;对于人大队伍，我们的少数人大代表的素质与履职的要求还不够适应，部分人大工作者的能力与形势的发展还不够适应，一些基层组织的状况与肩负的使命还不够适应。这些都需要我们认真研究并切实解决。

二、人大制度的基本特征

X年X月XX日，第一届全国人大第一次会议在北京胜利召开，标志着我国人民代表大会制度脱颖而出，独立于世;X年X月X日，第五届全国人大第二次会议决定，县级以上地方人大设立会，人民代表大会制度的设计更加完善，更加科学。我们应当看到，中国人民代表大会制度的建立，它摒弃了封建君主专制，它借鉴了前苏联苏维埃模式，它参考了西方代议制度，它创立了中国特色的人民民主政治制度。

半个多世纪以来，人民表大会制度不断巩固、完善和发展，显示出了强大的生命力和巨大的优越性。进入新时期、新阶段，面对新形势、新任务，我们更应该从人民当家作主、民族兴旺发达、国家长治久安的高度，进一步深化和增强对人民代表大会制度的认识，将中国特色社会主义民主制度建设不断引向深入。

第一，我们要认识到，人大制度是一种根本政治制度

为什么说，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是因为：

它是国家根本性质的体现。一般说来，一个国家有什么样的国体，就有什么样与之相适应的政体。我国国体是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。而人民代表大会制度这种政权组织形式，正是全面、直接、充分地体现了这一性质。

它是国家政治力量的源泉。我国国家机关是按人民代表大会制度的原理组织起来的，并根据人民代表大会制度的原则进行活动。可以说，人民代表大会制度不仅决定着国家的重大事务，而且体现着国家政治生活的全貌。正是因为有了人民代表大会制度，才能有国家机关的组织、运转，才能有国家权力的合法性、权威性。

它是国家制度构建的基础。在我国，人民代表大会制度是国家制度的根本点和出发点，凡属国家管理范围内的一切重要制度以及法律条例，都是由人民代表大会通过立法直接或间接创建、决定的。可以说，没有人民代表大会制度，就没有国家制度，没有国家法律。

国家机构制度、刑事诉讼制度、婚姻家庭制度、民事商事制度，等等，都是人民代表大会通过立法创制出来的。人民代表大会通过立法决定这些制度的范围和内容;人民代表大会与其它国家机关的关系也决定这些制度的形式和实现方式;人民代表大会能以各种方式保证具体制度的执行.

第二，我们要认识到，人大制度是一种人民民主制度

民主即人民之治。人民代表大会制度就是实行人民当家作主的制度。

它确立了实现人民当家作主的最高形式。在现有经济、社会、文化条件下，人民当家作主，不可能由人民直接管理国家事务，而只能通过选举代表以产生代表机关，来行使管理国家的权力。在我国，就是依靠人民代表大会制度来达到这一目的。虽然实现民主还有许多途径，但都不及人民代表大会制度那样广泛地从根本上保证人民当家作主的权力。

它开辟了反映广大人民意愿的有效路径。公民是政权的基础，民意是政权的支柱。各级人大由各方面人员组成，与广大群众和社会各界有着最直接、最密切的联系，具有最广泛的人民代表性。同时，人民代表大会也有许多联系群众、反映民意的法律渠道、制度渠道和工作渠道。

在一年一度的人代会期间，代表发言能带来各地、各方面的大量信息;国家领导干部参加会议或到会听取意见和批评，也是联系群众的最好方式;代表还会提出大量的议案、批评、建议，反映群众的意见和要求。人大会建立了联系代表和代表联系选民制度，也为广泛地反映群众的声音开拓了渠道;人大代表视察制度是接触群众、了解下情、调查研究的固定形式;接待群众的来信来访，受理群众申诉，也是人民代表大会联系群众，为群众排忧解难的重要方式.

虽然我国还有许多其它民意渠道，但都不能像人大这条渠道那样广泛、经常、准确地反映民意，并且使民意贯彻到国家法律和政府行动中去。

它提供了维护人民合法权益的根本保障。各级人大最重要的职责，就是确保人民群众的合法权益得到尊重和维护。可以说，坚持和完善人民代表大会制度，就是通过这一制度保障，维护人们享受权益的公平，维护社会利益分配的公平，实现“法律面前人人平等，法律之内最大自由，法律之上没有权威。”

第三，我们要认识到，人大制度是一种现代文明制度

现代文明既是民主的，也是法治的，还是先进的。与西方议会制度相比，人民代表大会制度的先进性就体现在其进步、高效和适应性上。具体来讲：

它是代表政治发展趋势的一种政权组织形式。政权组织形式体现的就是政治权力结构。与人类社会形态发展相适应，权力结构大体有三：一种是行政权高于立法、司法权，表现为奴隶、封建社会的君主专制;一种是行政、立法、司法权三权平行制衡，表现为资本主义社会的“三权分立”;一种是代表民意的立法权高于行政、司法权，形成民主集中制，人民代表大会制度就是民主集中制权力结构的具体表现形式。

毛泽东同志曾说，“它是民主的，又是集中的，就是说，在民主基础上集中，在集中指导下民主。只有这个制度，既能表现广泛的民主，使各级人民代表大会有高度的权力;又能集中处理国事，使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务，并保障人民的一切必要的民主活动。”

三种权力结构的演进，勾勒了人类政治文明水平逐步提高的轨迹。一种权力结构取代另一种权力结构的过程，实际上就是由政治专制到资产阶级民主、由资产阶级民主到社会主义民主的发展过程。这个发展过程，体现了政治权力结构形态发展的客观规律，顺应了社会文明进步的历史潮流，是任何人也无法阻挡的。

它是执掌国家管理权力的一种高效运作方式。邓小平同志曾说，“我们的制度是人民代表大会制度，共产党领导下的人民民主制度，不能搞西方那一套。社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯。”而西方国家囿于“三权鼎立”，常常是议而不决，决而不行。

比如，在美国，常常是议会通过的法案被总统否决，总统的提议被议会搁置。从总统提出议案到国会通过，建立内政部用了XX年，建立司法部用了XX年，建立劳工部用了XX年;新奥尔良发生飓风后，政府过了小时才决定“第二天”去救援。

从人民代表大会制度走过的多年风雨历程中，我们也可以看到，这一根本政治制度保持正常运转的时期，政治、经济、社会就会稳定发展;反之，政治就会紊乱、经济就会停滞、社会就会动荡。

它是符合中国特殊国情的一种特色民主制度。当今世界，每一个国家实行的政治制度，都与该国的国情不可分割。而国情的不同，决定了任何国家之间都没有绝对相同的政治模式。

就西方资本主义国家而言，虽然总有论调将西方民主作为一个“三权分立”整体概念鼓吹，但实际上这些国家的政体也有很大不同。比如，美国是总统制共和制，英国是君主立宪制，法国是半议会半总统制，德国是议会制民主共和制。

当然，任何制度的设计都有其不足和缺陷，但因地制宜才是真理，因地制宜的才是文明的。人民代表大会制度植根于中华民族赖以生存和发展的广阔沃土，产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立和国家富强而进行的伟大实践，来自于广大人民群众实现民主权利的自觉选择。

X年以来，中国围绕建立什么样的政治制度，进行了长期争论和激烈斗争。戊戌变法搞君主立宪制，辛亥革命搞资产阶级共和制，北洋军阀搞伪宪制，国民党搞所谓的国民大会，都没有成功。中国共产党从诞生之日起，就以马列主义政权建设理论和代议制思想为指导，借鉴前苏联的苏维埃模式，结合中国的实际，开始了民主政治制度建设的探索。从大革命时期的农民协会，到土地革命时期的苏维埃代表大会;从抗日战争时期的参议会，到解放战争时期的人民代表会议，这些制度具有着深厚的群众基础，得到了广大工农群众的广泛支持，体现了中国共产党领导下的人民民主，为创立人民代表大会制度打下了基础。X年X月，代行全国人民代表大会职权的中国人民政治协商会议，通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》，确立了人民代表大会制度作为我国根本政治制度的地位。

实践也充分证明，人民代表大会制度是适合中国国情、体现人民意愿、顺应时代潮流的好制度。特别是汶川地震抗救之迅速，北京奥运会举办之成功，金融危机应对之果断，让世界重新认识了中国，也让世人对中国的政治制度刮目相看。

民主是社会进步的标志，是现代文明的基础。政治越民主，社会就越文明。当然，民主政治建设也是一个探索的过程、渐进的过程、进步的过程。作为一个由封建社会直接迈进社会主义社会的国家，作为一个有着十几亿人口、多个民族的大国，我们要实现较高水平的民主政治，还需要较长时间的探索，还需要在实践中不断加以完善。但我们应该客观地看到，中国的民主政治今天要比昨天好!我们也应该坚信，明天比今天一定会更进步!因此，对于坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度，我们没有理由不坚持立场，没有理由不坚定信念，没有理由不坚守阵地。

同志们：

这次全国中等职业学校德育工作会议的召开，是我国中等职业教育发展中的一件大事，对于促进中等职业教育德育工作将会起到积极作用，也为共青团组织加强和改进中等职业学校团的工作提供了一个重要契机。刚才，传达了延东同志对本次会议的重要指示，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。周济同志的报告讲得很全面、很深刻，对我们有很大的启发，也请各级团组织认真学习贯彻。下面，我代表共青团中央，就如何贯彻落实中央领导同志重要指示精神，进一步落实中央8号文件精神，配合教育部等部门加强中职学生思想道德教育讲几点认识，与同志们交流。

一、充分认识做好中等职业学校德育工作的重要意义

近年来，党中央、国务院高度重视职业教育工作，教育系统把发展中等职业教育作为教育事业改革和发展的重要战略突破口，推动中等职业教育的规模迅速扩大、改革不断深入、质量日益提高。我们感到，中等职业教育的快速发展，是教育事业充分把握我国经济社会发展的结构性要求、深入贯彻落实科学发展观的具体体现。我们看到，随着我国经济社会的发展进步，人们的生活内容、生活方式日益多样化，人们对社会服务和产品的需求也出现了日益多样化的发展趋势。教育事业的发展必然要适应这种多样化的需求。实施教育结构特别是高中阶段教育结构的战略调整，大力发展中等职业教育，符合了我国经济社会发展的阶段性特征和结构性要求，对于推动科学发展、促进社会和谐具有十分重大的意义。

加强中等职业学校德育工作，是确保我国未来产业大军素质的重要举措，是培养中国特色社会主义事业合格建设者和接班人的重要要求。目前，中等职业学校在校生人数超过20xx万，与普通高中教育规模大体相当。这么一个庞大的青年群体，能不能具备健康、积极、向上的思想道德素质，直接关系到我国未来产业大军的整体素质，关系到经济社会发展的全局。这一庞大的青年群体，是否在内心里认同党的领导，认同社会主义制度，能否逐步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，直接关系到能否确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人。做好中职学生的德育工作，是一项重大而紧迫的战略任务。

各级共青团组织要充分认识中等职业教育事业快速发展的重大意义，充分认识加强中等职业学校德育工作的重要性和紧迫性，把中等职业学校共青团工作摆在更加重要的位置，深入研究中职学生的特点，积极投身到中职德育工作中来。

二、准确把握中等职业学校共青团工作的切入点

新的时代条件下，中央要求共青团的根本职责就是不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。明确要求各级团组织要履行好组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的工作职能。面对20xx多万中职学生，加强对他们的思想道德教育，增强对他们的吸引和凝聚，引导他们坚定地跟党走中国特色社会主义道路，是共青团组织履行根本职责的必然要求，也是贯彻落实党中央要求的具体体现。

探索团组织在社会生活中发挥作用，我们强调一定要以团组织所在社会组织的根本任务功能和青年的根本利益诉求来设计工作的切入点。在学校，育人是根本任务。中等职业学校的根本任务在与其他学校总体一致的同时，又具有自己鲜明的特征。我们理解，中等职业学校的育人任务，大体上有四个层级的目标。一是必需的职业技能。学有所长，技有所专，是中职学生通过学习应该达到的基本要求，是安身立命的根本，也是未来成长发展的基础。二是良好的道德品格。首先要有社会公德，有公民意识，有法纪观念;进而要有职业意识、职业道德、职业精神;还要有一定的精神追求，有一些奉献精神。三是适应未来职业生涯发展所需要的社会化技能。要具备一定的沟通能力、表达能力、与人交流的能力，如果要求再高一点，还要有一定的组织能力、协调能力。四是理想信念。要认同中国特色社会主义道路，在此基础上逐步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。这四个层级的目标具有一定的递进性。共青团组织要围绕这四个层级找准切入点，设计工作载体。要注意一年级进校和毕业前两个阶段，前者注重校内生活、学习生涯的指导帮助，后者注重帮助学生进行合理的职业生涯设计，做好面对社会矛盾考验的准备。

一是在职业技能方面，要以激发学生学习动力为切入点，把帮助学生了解市场经济、了解社会生活、了解社会生活的发展趋势与帮助他们增强自信心结合起来。团中央近期在全国10个省份对1万名中职学生的思想状况进行了问卷调查，结果显示，对未来发展感到迷茫的中职学生占到近30%。许多中职学生自信心不足、人际交往能力欠缺、孤独感较强，直接影响到他们的学习动力和学习效果。进一步调研发现，造成这种状况的原因主要在于学生看不到发展的希望，根本上是因为学生对现代社会生活需求变化缺乏了解。现代市场经济强调社会分工，分工创造效率。市场经济条件下人力资源的评价准则，是个人在相互不可替代的不同社会分工体系中的能力素质。中职学生都要经过相对专业、系统的技能训练，可以为将来发展打下很好的基础。只要干一行、爱一行、钻一行、精一行，中职学生一定会有所作为。不少在大城市星级酒店工作的西点师月收入可以达到1万元，在北京华清池工作的修脚师傅的月收入超过8000元，大都市美发店中只有初中文化程度的理发师之间互称老师，较高水平造型师的月收入很多超过万元，靠一技之长成功创业的例子数不胜数。动力来自于希望。共青团组织要帮助学生认清社会生活发展的趋势，帮助学生看清职业发展的美好前景，让他们真正懂得市场经济条件下"三百六十行、行行出状元"，行行只要干得好，也都会有合理经济收入的道理，从而激发学习成才的内在动力。

二是在道德品格方面，要把开展普遍性教育和发挥典型带动作用结合起来，注重发挥文化活动、文化产品潜移默化的引导作用。在普遍性教育中，首先要强调精神追求。要让学生认识到，当今时代，物质财富的创造对于促进社会进步具有重要作用，但是，无论物质财富如何丰富，物质终究不能完全替代精神的力量。只有在创造和享受物质财富的同时具备崇高的精神追求，才能在自身成长的道路上勇于克服困难。要让学生认识到，实现自身的价值，得到社会的认可，关键是要有本领、有良好的品格和社会责任感。有精神追求，就能有效减少绝对物质化带来的消极影响;有社会责任感，就不会被绝对利己主义所左右。在运用典型开展教育工作中，要特别注意典型的可亲、可敬、可学，尤其是可学。要善于从校友、老乡、普通劳动者等身边的先进人物中挖掘树立典型，距离越近，越能激发学习典型的动力。在文化育人工作中，我们开展的文化活动、生产推荐的文化产品要更好地实现思想性、娱乐性和时尚性的有机结合，更加贴近中等职业学校学生的生活，与年轻人有关的文化产品题材不宜都是高级白领，都是高楼大厦，都是都市生活，要更多地贴近农村、贴近城镇、贴近中职学生的生活和职业，这样才能在中职学生中产生广泛共鸣，才能起到育人效果。

三是在社会化技能方面，要以兴趣爱好为载体，通过开展丰富多彩的活动，帮助学生拓展素质，适应未来职业生涯发展的需要。我们经过思考，归纳出共青团吸引凝聚青年的五个重要路径。一要靠先进思想，二要靠对青年合理利益诉求的尊重和服务，三要靠对青年特有兴趣的满足，四要靠对青年职业生涯发展所需社会化技能的培养，五要靠团干部的人格魅力和对青年的感情。其中，社会化技能培养这一条，是我们在和西方政党、青年组织和青年问题专家的交流中总结出来的，对于中职学校团组织吸引凝聚学生来说十分重要。社会化技能包括沟通、表达、交流以及组织、协调等能力。这些技能都是一个人走向社会所必不可少的。我们调查发现，中职学生年龄小、来自农村的孩子多、与外界接触少，在社会化技能上比较缺乏。而这项能力，恰恰是他们在走向工作岗位时所迫切需要的。社会化技能在书本上不容易学到，需要在与人、与社会的接触中，在一定的多个人组成的组织中通过一定的训练获得。共青团组织要以他们的兴趣爱好为载体，广泛开展丰富多彩的文体活动、实践活动、志愿服务活动，引导学生在参与活动、组织活动的过程中表现自己、与人合作、熟悉社会，为他们掌握各种将来职业生涯发展所必需的社会化技能搭建平台。

四是在理想信念方面，要以帮助学生理性、全面地认识社会现象为切入点，把组织学生参加必要的理论学习、积极参与社会实践和对学生进行全面的社会观察引导结合起来。人的思想意识的形成，一是来自于学习，二是来自于个人的亲身感受，三是来自于他所看到的社会观察。随着传媒时代的到来，学生接受的社会信息广泛而复杂，因此，引导学生进行正确的社会观察就显得十分重要。调查显示，超过一半的中职学生获取外界信息的主要渠道是网络。这就需要我们在引导学生进行必要的理论学习、参加社会实践的同时，对学生日常社会观察进行积极引导，特别要针对学生感到困惑的社会热点问题和现象，引导他们客观分析、正确看待，努力使他们的认识更理性、更全面、更稳定。开展思想引导，一要找准中职学生思想意识的关键点，引导学生始终坚持爱国主义、社会主义和党的领导的有机统一。前一阶段团中央对青年群体思想状况进行了大样本量的问卷调查，结果显示，尽管爱国主义几乎得到所有被调查青年的认同，但认为应该始终坚持"爱国主义、社会主义和共产党领导相统一"的青年比例不足70%。二是要把握中职学生认知、意识、信念、情感形成的一般规律。心理学理论和实践表明，人在青春期以前比较易于接受灌输的方法，但到了青春期以后，价值分析的方法更为有效。三是既要注重真理本身的魅力，还要看到感情、信任、友谊在真理传播中的重要作用。四是要注重运用情感、时尚、艺术的力量传播重要思想准则。五是通过引导学生了解感受家乡、所在地区、所在行业变化发展的实际，培养他们对党、对社会主义更加清晰的认识，强化他们对中国特色社会主义道路的认同。

三、切实加强中等职业学校共青团组织建设

加强中等职业学校团的组织建设，一靠工作制度和工作条件，二靠工作内容设计，三靠团干部队伍。在工作制度和工作条件上，主要靠学校党政组织的支持。党建带团建是加强基层团的工作和组织建设的根本制度保障，在中等职业学校，团组织要积极争取学校党组织在制度安排、干部配备、工作条件创造、工作指导四个方面的支持。我们希望学校党委有专人分管共青团工作，定期听取团的工作汇报，研究团的工作，团委书记的岗位应由专人担任。要紧跟党建步伐，有党组织的学校要求全部建立团组织。在这里，我衷心希望各级教育行政部门、学校在长期以来给予共青团工作大力支持的基础上，给共青团工作以更多的关心、指导和帮助，为团组织在中等职业学校德育工作中发挥作用创造更好的条件。

在工作内容设计方面，团的各级组织都要发挥作用。全团要把中等职业学校共青团工作摆在更加重要的位置，帮助中职学校团组织围绕我刚才所讲的四个切入点，合理设计工作内容、工作载体和工作路径。省市两级团组织要有专人负责中职共青团工作，通过建立工作例会、经验交流会、确定联系点等方式，切实加强对中职学校共青团工作的指导，把更多资源向中职学校倾斜。今年6月至明年6月，团中央在全国开展基层组织建设和基层工作试点工作，学校战线确定了大、中学校试点单位200家，其中中等职业学校有50家。各级团组织要抓住这次会议的契机，按照试点工作方案的要求，扎扎实实完成好试点工作的各项任务，带动中职共青团工作实现新发展。

在干部队伍上，重点要选好团委书记。中职学校团委书记的选拔要综合考虑三个条件：一是热爱青年工作，二是有一定的创造性，三是有一定的社会阅历，熟悉所在学校相关社会领域的情况。这里我要强调一点，担任团委书记的人选，要强调年轻，但也不能唯年龄论。年轻有有利的一面，容易和学生沟通交流，但过于年轻，也难免会有对思想工作规律不了解、对社会生活不熟悉、对社会观察不深刻的一面。团干部如果仅仅是深入了学生，却不能有效引导学生，还是做不好团的工作。在基层团干部任职年龄上，我们要力戒形式主义，不能简单地以年龄划线。

同志们，中央领导同志对加强中等职业学校德育工作提出了明确要求，教育部也作出了全面部署和安排。团中央和各级团组织有信心配合各有关方面做好中职德育工作。我们将认真贯彻落实中央领导同志的一系列重要指示精神和这次会议精神，牢牢把握科学发展观对中等职业教育的本质要求，以高度的政治责任感和使命感，以对青年学生成长发展高度负责的精神，扎实做好工作，为加强中职学生德育工作作出积极贡献。

各位领导,各位教研组长,大家好!

在这我首先要作一下自我检讨,因为忙于应付教导处的一些杂务,本来这一会议是要在9月份开的,一直拖到了现在。今年吴老师一直忙于“双基”的验收，所以从开学到现在,我已安排了200多节的代课,至此一直就没从教研上下多大的功夫。也算是“不务正业“了。

在此我要感谢各位教研组长的关心和支持。

学校的中心工作是教学，学校的教学质量好坏与否，除了学校的办学理念，办学模式正确与否，关键在于各学科的建设强弱与否。学科建设起决定作用的是教研组，由此可见，教研组长的在学校的教学组织实施过程中发挥着举足轻重的作用。做好学科建设和教研组建设就是抓好教师的队伍建设，而教研组要靠制度，靠组长，没有一套行之有效，简约明了的制度，教研组建设就是一句空话。所以我们制定了一份《教研组考核办法》，这一份办法我们已经试行了几个学期，总的来说效果是比较显著的，但是也发现了不少的问题，有的教研组像是为了应付而去完成任务。在刚刚教研室调研反馈上老师们提了17条建议，这些建议当中就有许多是值得我们借鉴和深思的。当中提到我们的教研活动不要空洞，泛泛而谈，而要切合实际，要具有可操作性和实效性。因些，我认为我们教研组建设可从以下几个方面来抓。

1、 必须在时间、地点、人数和内容上保证教研组的活动。切实落实教研组的月活动和周活动报表制度，通过这一制度促进教研组的教研活动，提高教研组教研活动水平，保证教研组活动的质量。这个学期的月活动计划还有四次，十月份的内容是教学活动设计，下个月是课堂展示活动，学校会作统一安排，剩下的两次各教研组要根据自己本组的实际制定好内容报到教导处。活动的地点安排如下：

时间教导处会在通知大家。周活动的计划各教研组要提前一周把内容写到活动记载上，并在规定的时间内保证人数到位进行活动。比如语文的定好那个时间组里成员在适当的时候都没有课的定好时间，活动时间不少于一个小时。音体美可定在星期几上午的第一二节课等。每个教研组根据具体情况把本组的活动时间报到教导处，周活动的内容我们可以以讨论下周教材内容或重点、交流工作经验，进行集体备课等。教导处将根据各组报上来的时间到办公室抽查活动效果。

不要把活动报表流于形式。

2、 教研组长对教研组的活动要在学校整体安排的前提下，有思路、有措施、有目标，教研组长要发挥教研组的带头作用，要把教研组工作搞好，首先要把教研组建设成一个团体协作的整体，充分调动组员的积极性，激发每个组员的工作热情，增强他们的使命感和责任感，使他们全身心的投入工作，这是搞好一切工作的基础和保证。所以我们教研组长把各项工作不要看作是自己一个人的事，充分发挥组员的积极性、主动性和创造性，才能在我们的教研过程中提高教学效率和教学质量。其次我们也要把提高组员能力当作是一个首要的任务，尤其是课堂授课能力，这也是提升教学质量的关键。

3、 要形成浓厚的教学研究氛围，我们组长要创新活动形式，来实在的，不要浪费大家的时间和感情。

4、 每个组里都有名师和骨干教师，结合师徒对接，组长要利用契机，提升组员的能力。

5、 教研组长也要督促检查组内教师教学进度、教学计划的执行和备课、作业情况，教导处的检查只是一时性的，也不可能时时看到每个教师的教学过程，而教研组长是和教师共同参与教学的，是最能了解情况的。

另外，这个学期的教导工作计划我放在我的共享文件当中，大家可到网上查看，在这我要提醒一下，我们有的老师还不懂得怎样有效的利用我们现有的条件，既然学校为我们准备了这么好的硬件，我们没有任何理由不使用它，电脑不是来给我们聊天游戏用的。

这个学期的学科计划请各教研组长把它粘贴到我共享文件里的学科计划文件夹里，教导处以后就不在用发下来的纸叫大家填写了。上个学期就有几个组是用这个方法报到我这的。所以大家也要学着操作。

最后，衷心感谢各位以往的辛勤付出，我相信，在我们的共同努力下，我们学校的教学科研建设，教师的能力会有一个质的飞跃。

各位老师、同学们，大家好：

目前，在全体教师共同努力下，高一整体情况良好，绝大多数同学都能珍惜宝贵的学习机会，珍惜青春，珍惜时间，钻研学业，追求进步，呈现了良好的班风和学风。在座的各位，你们中大多数能热爱集体，珍爱荣誉;积极参加学校、班级组织的各项活动，尊爱师长，团结同学。热爱劳动，在维护校园卫生等方面付出了辛勤的汗水。

学校为大家提供了良好的学习环境，完善的后勤保障，出色的师资队伍，优质的教学资源，教师们辛勤努力、任劳任怨，全心全意的扑在学生的身上。就在这样的条件下，仍然有些同学学习目的不够明确，每天待在学校里不知道自己做什么，无所事事，不知道珍惜时间，毫无进取之心;有些同学的学习态度还不够端正，不能认真听讲，不能认真完成老师布置的作业，还有的同学打架骂人，旷课、迟到、早退，迷恋网吧、夜晚迟归违犯校纪班规，给学校、给班级、给父母、给老师、给同学带来负面影响。

但是，受复杂的社会环境及其它各种不良风气的影响，高一中还存在着种.种不和谐的因素，违纪现象也日益突出。主要表现有：同学不顾学校的劝阻和三令五申，骑摩托上学者有之，在生活区偷偷吸烟者有之，在校园内公然使用手机者有之，出具冒名、冒审批人的请假条离开学校者有之，早读迟到、第五节迟到者有之，第八节还没下课就背着书包挤到校门口等早退者有之，课间操集队慢吞吞、动作不规范者有之，课堂不认真听讲者有之，仪容仪表不符合要求者有之，穿越草地、运动场者有之，在禁止运动的时间偷偷进行体育运动者有之，在食堂用餐不排队、剩饭剩菜过多者有之，就寝前吵闹者有之，有以上这些不良行为者，虽然在我校的学生群体中只占极少数。但这些行为，有的危及安全，有的违犯学校纪律，有的有损学生个人品格。这些行为，跟我们省示范校的学生的身份不相称，是我们进一步提高教育教学成绩的绊脚石，是学校管理队伍重点打击的对象。

问题之一：打架斗殴现象严重：这类事比较突出，今天给予处分的同学中就有多人是参与打架、斗殴的。比如性质恶劣，后果严重，被派出所立案侦查，除支付医药费而外，还处以罚款。

引起打架斗殴的原因是多方面的，有的为逞强好胜，有的以大欺小，以强凌弱，有个别学生发展到仗势欺人，动辙对同学拳脚相加，并以武力威胁敲诈弱势的同学，欺负小同学，成为校园一霸。

问题之二、敲诈勒索又有所抬头，有的已经发展成为犯罪。有同年级之间敲诈的，有高年级同学敲诈低年级同学的，大同学敲诈小同学的，更有甚者，个别人内勾外联，勾结校外不法分子恐吓、威胁、敲诈甚至抢劫本校同学。

这两起案件性质恶劣，影响极坏，已经触犯了法律，被公安机关立案侦查，已被派出所罚款3000元，自动退学，其他学生也被学校处理。永远失去了宝贵的学习机会。

问题之三、抽烟酗酒现象没有得到完全杜绝。尽管校纪校规明令禁止，实际上是有禁不止。有些吸烟上瘾的学生甚至下课十分钟也要躲进厕所过把瘾。有的同学不珍惜父母的劳动成果，过生日大肆挥霍父母血汗钱，在食堂饭店大摆筵席，聚集同学喝酒，酒后失态出现事端的事情时有发生。

问题之四、法律意识、集体观念淡薄，小团体意识严重。有些同学不听老师家长劝告，做事不计后果，距离健康成长的路子越走越远。有的同学不珍惜班级、学校荣誉，私下里结交一些不思进取，不求上进的狐朋狗友，整天想的是歪门邪道，对学习不闻不问，不讲原则，江湖义气严重，有的男生结拜兄弟，女生结拜姊妹，发展成为黑社会性质的小团体，成为社会的渣滓。

问题之五：不能正确处理同学之间的矛盾和纠纷。同学之间出现了矛盾纠纷，不是抱着息事宁人的态度，从正常的渠道，公正公平的解决，而是采取低级粗鲁的方式解决，要么以金钱解决，要么以找家长、或者纠集一帮狐朋狗友以武力解决问题。

问题之六：个别同学不尊敬老师，不尊重老师的教育成果。有的上课睡觉，有的顶撞老师，有的不能完成老师布置的学习任务，动辄逃学逃课。

问题之七：部分学生思想认识模糊，学习态度不端正，不追求上进，推天混日，无所事事，学习任务，疲于应付。有些同学是非观念不强，不能辨别是非、善恶、美丑，无视校纪校规，逃学逃课，有的离家出走。

问题之八：有的同学阅读内容不健康的书籍，整天沉迷在这些网络小说、武打小说、言情小说虚幻的世界里，意乱情迷，无心学习，严重影响自己的健康成长。还有的同学迷恋网吧，不能自拔，给家庭和学校带来不必要的麻烦。

问题之九：有的住宿学生不遵守住宿纪律，校内住宿的夜不归宿，放学后到街道乱窜，惹是生非，校外住宿的不听店主的劝告，通宵玩耍或者赌博。严重影响正常的教学秩序。

问题之十、校园里不文明现象还没有得到彻底遏制。午自习静不下来，课间追逐打闹，乱喊乱叫，乱窜班级。语言不文明，口出脏话。行为不文明，随手乱扔垃圾，踩踏花园，进老师办公室不打报告，不注意交通安全，校园里骑自行车，或放学后骑自行车带人横冲直撞。还有的学生仪容仪表不符合中学生礼仪要求，留长发，穿奇装异服的等等，不一而举。

下面我讲第二个问题。

今后对全体同学纪律上的几点要求。

第一、 严格遵守学校的各项规章制度。

俗话说，“没有规矩，不成方圆”，这个“规矩”就是纪律。我们知道，良好的纪律是学好科学文化知识的保障。在一个有良好的校风、班风的环境中，必然受到良好学风的熏陶。一个纪律泛散的集体，不可能有良好的学风，学习也就得不到保证。因此，好的环境，好的秩序，必须靠健全严明的规章制度和纪律来维持。

作为一名学生，要严格遵守学校各项规章制度，切实做到：尊师爱友，自强自律;诚实守法，文明礼貌;遵守公德，爱护公物。

今后对于以大欺小，以强凌弱，强讨恶要，敲诈勒索这类事情，学校一经发现，一律给予严重警告处分，屡教不改者，一律勒令退学，并记入档案。对于同学之间打架事件，一律给留校察看以上的处分，第二次打架的给予劝退或开除的处分。

凡发现学生吸烟，第一次警告处分，第二次劝退，即不戒烟就戒学。对于拉帮结派，内外勾结、纠集社会不法分子到学校向在校学生强要钱物，敲诈勒索;或者与同学发生矛盾时，纠集团伙参与的架斗殴的，凡是参与者一律作勒令退学处理。对于违反学校管理规定，越院，上网吧，进“三室二厅”彻夜不归的学生，将在全校亮相，并通报批评。对于不注意仪表，男生蓄长发，女生戴首饰;男女生衣服不扣纽扣，染发，留长指甲，穿奇装异服等严重影响中学生的形象的学生，将在全校通报批评。

第二、正确处理各种矛盾和纠纷。遇到困难找老师，找学校、找班干部。与其他同学发生矛盾，向老师反映，向学校报告，不能纠集亲戚朋友甚至社会青年来殴打与其发生矛盾的同学。今后一经发现，作留校查看处理，情节严重的则劝其转学或勒令退学。遇到自己被敲诈，也不能忍气吞声，不敢告诉家长或老师，这样就助长了敲诈者的嚣张气焰，后患无穷。

第三、高度重视安全工作。

安全重于泰山，重在自我保护。安全问题是一个老生常谈的问题，但是，我们不得不再次提到安全这个问题。因为安全问题还没有引起我们同学的重视，血淋淋的事实一再向我们敲响警钟。

就在今天早晨，学校接到来自教育部的紧急通知，12月2日，又有11条鲜活的生命离开了人世。(宣读通知)

同学们，生命是世上最宝贵的，当我们还幼小的时候，我们的生命在父母的呵护下成长，那么现在，当我们长大了，离开了父母靠谁来呵护我们的生命?得靠自己，因此，我们要时时刻刻注意安全，一举一动想到安全，不能让我们的行为有任何闪失，不能让我们的身体受到任何伤害。具体要求大家做到以下几点：

1、要注意交通安全。要求大家在来回学校路上骑车要靠右行，要主动避让机动车辆，不在公路上骑飞车，不并行骑车，不放开手骑车。乘车时不搭乘“麻木”三轮车，不搭乘车况不好的车;上车后不推推搡搡，不将头伸出窗外;下车时要等车停稳;过马路时要先观察两边车辆情况。走读学生晚自习后要按要求，结伴回家;道路偏僻的要求家长接送。

2、要注意消防安全在我们日常生活里，天天都离不开火，使用和管理得好，就对人有益、有利，使用管理不好，会发生火灾，影响人们的生活，给国家和人民生命财产造成重大损失，所以重视消防安全是非常重要的。要注意使用的明火、不吸烟，不玩火，燃放烟花爆竹、生炉子、易燃易爆物品，各种电器要小心谨慎使用。

3、要注意饮食安全学生要严格执行《中华人民共和国食品卫生法》和学校卫生条例，懂得食品卫生常识，自觉防止食物中毒，识别污染、变质、有毒等食品，注意个人卫生，消除四害，保证人身安全。同学们购买袋装食品时，要看包装是否完好，看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址，不购买“三无”食品;不在校门口和街头流动摊点购买零食，防止误食不卫生食品等，造成食物中毒，同时注意不要暴饮暴食。

4、要注意教室和寝室的安全刚才学习了教育部的紧急通知，明令不准学生使用电褥子，现在既然使用了，就要格外小心。要求大家不要用手触摸电线、灯管和插座，发现电器损坏后不要擅自修理，应向老师和学校报告，请专人修理;上下楼梯要靠右慢行，不许将手搭在他人肩上或背上，不许坐在楼梯扶手上往下滑，不准在楼梯、走道上追逐打闹;严禁将火柴、打火机等火种带进寝室和教室。严禁在寝室床铺上翻上爬下地打闹;刮风下雨要及时关好门窗;防止玻璃坠落伤人。

5、要注意各种活动安上体育课前要作好准备活动，运动时注意不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤;课余活动严禁疯赶打闹或进入危险区域;劳动时不要用劳动工具玩打，注意劳动安全;在同学间遇到矛盾时，一定要冷静理智，不要动手动脚，以免给自己和同学带来不良后果。

当然，安全方面还包括很多内容：如家庭安全、交友安全、防拐骗等。总之。希望同学们时时处处注意安全，以免使自己造成不必要的伤害。

第四、同学们：新的一天，从太阳跃出地平线的那一刻开始：新的一天，从我们迈进校门的那一刻开始。按时到校，是每位学生都清楚了解的基本纪律，而我们有的同学却把它忽略了。于是不可避免地使自己的班级荣誉受损。我们有校规校纪，我们有法规法纪。这一切都容不得烟雾弥漫在我们的周围，容不得勒索、敲诈等流氓行径在校园里存在。

虽然，在生活中我们有着不同的生活习惯，但遵守纪律却是我们每一个人应该重视而牢记的。学校作为我们接受知识的平台，传授知识的神圣殿堂，应该是一个和谐的集体。当然更是需要铁的纪律。也许有人会说，强调纪律、安全的课堂是死板的课堂，它失去了活力，可是同学们，试想一下在一个乱哄哄的教师里。我们又如何安静的学习。

无规矩不成方圆，无纪律不成校园。在我们充满豪情壮志向理想奋进的时候，在我们满怀自信积极奔跑在人生跑道上的时候，请不要忽略了这位从早到晚伴随在我们身旁的严肃的朋友——纪律安全。有了它我们的秩序更加井然，有了它我们的生活更加自由，有了它我们攀登的脚步更加坚实。

与纪律同行，与安全同行，去实现我们每一个人的梦想。与纪律通行，与安全同行，使我们的人生更加灿烂辉煌。

同志们：

今天的会议，是每年召开的一次专项会，也是在新形势下、新起点上，大力推进安全生产工作，营造安全发展、和谐发展环境，保障我市经济社会科学发展、跨越发展的一次重要会议。会上，市政府兑现了20xx年安全生产目标责任书，表彰奖励了先进单位和个人;有贤副市长全面总结了去年安全生产工作，安排部署了今年工作目标和主要任务，我都同意。会上以书面形式传达全国、全区安全生产会议精神，下发20xx年全市安全生产工作要点，印发了四个单位书面交流发言材料，希望大家结合实际，认真学习、抓好落实。我再着重强调四点意见。

一要常抓不懈。

安全生产事关群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局。市委、政府历来高度重视，坚持把安全生产工作作为最大的民生来抓，我市安全生产保持了总体平稳、持续向好的良好局面。去年安全事故起数和死亡人数“双下降”，连续8年未发生重特大事故，连续5年荣获国家、自治区安全生产先进单位。这些成绩是在我市工业化、城镇化加速推进，城市规模和人口迅速扩张，事故控制指标逐年削减、空间十分有限的情况下取得的，非常不容易。得益于各级党委、政府的高度重视和长抓不懈，得益于各部门、各单位、各企业、社会各界的积极参与和共同努力，是全市安监系统、行业广大干部职工尽职尽责、真抓实干的结果。借此机会，我代表市委、政府向大家以及所有为安全生产作出贡献的同志们，表示衷心的感谢!向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!

安全生产任何时候都不能放松。当前和今后一个时期我市安全生产形势依然十分严峻，仍然处在安全事故易发多发期，不可控、不稳定、不安全因素还比较多。突出的表现在：安全生产事故总量仍然偏大，重点行业领域事故仍然多发。去年平均每天发生安全事故5.7起，每三天就有一人因事故而丧生，教训极其惨痛。火灾事故占全市安全事故总数七成以上，道路交通事故占死亡人数的八成以上;安全生产责任落实还不到位，有的县区和部门重视不够、监管不到位、执法不严的问题依然存在，部分企业“重生产、轻安全”，违章违规生产经营和交通安全等违法行为时有发生。

安全生产只有起点、没有终点，只能加强，不能削弱。“”时期是推进我市经济社会跨越式发展，率先建成全面小康社会的关键时期，今年是本届政府任期的最后一年。进一步做好安全生产工作，无论是对于建设“ 两个最适宜” 城市，还是保障和改善民生;无论是经济建设，还是加强和创新社会管理;无论是营造风清气正发展环境，还是招商引资、发展内陆开放型经济，都具有特殊重要的意义。科学发展、跨越发展的前提和基础是安全发展，没有安全，一切都无从谈起。全市各级各部门要强化“ 安全生产从零开始” 的理念，不懈怠、不松劲、不马虎，始终保持清醒头脑，增强忧患意识、责任意识，时刻绷紧安全生产这根弦，真正把安全生产抓紧抓实，抓出水平，坚决把事故多发的势头压下去，坚决遏制死亡事故发生，坚决杜绝重特大事故，努力保持全市安全生产形势的持续稳定好转。

二要注重预防。

安全生产重在预防。我们常讲三句话：“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”，说的就是这个道理。去年发生的“7·23”甬温线铁路交通事故和上海“11·15”火灾等事故造成了重大经济损失和社会影响，教训非常深刻。要把事故预防作为安全生产的主攻方向，改变过去重事后处理、轻事前防范的被动局面，切实把事故防范的基础性工作做好、做扎实，制度建好、落实好，真正把安全生产抓在手上、落到实处。加大各类安全隐患动态排查整改力度。各县(市)区、各部门对矿山、道路交通、危化品、建设施工等重点行业、重点领域和重点岗位，要进行不间断、全方位排查，建立实行重大安全隐患政府挂牌督办和销号制度，整改一项销号一项，确保安全隐患彻底整改，坚决不能让隐患变为事故。从我市来看，减少火灾就能降低事故基数，减少交通事故死亡就能降低安全生产死亡率。如果抓住这两个主要矛盾，我市安全生产形势将会从根本上好转。规划、建设、交警等部门要集中排查治理道路交通隐患和事故黑点，随着车辆不断增加，积极采取工程性、预防性措施，完善交通安全设施，保障道路出行安全。近年来，我市大商场、高楼不断增多，人口急剧增加，公共场所火灾隐患必须高度重视。从分析看，火灾造成的损失在减少，这是消防部门的功劳，扑灭及时，但火灾发生的隐患不能小视。消防安全从政府、部门到企业都要引起高度重视，这件事不是消防部门的事，是大家的事，全民都应重视，每个人都有责任。切实抓好安全生产制度落实和宣传教育。各级安监部门要严格落实安全生产许可证、重大危险源监控、建设项目“三同时”、安全生产持证上岗制度，推行安全风险抵押金、生产经营单位提取安全费用等制度，从源头上把好安全关，规范企业安全生产行为，进一步加大安全投入。市及各县(市)区、开发区要结合安全生产“”规划实施，确保安全生产经费预算增长高于财政收入增幅，机构编制、人员、装备只能增加不能减少，配齐配强各级安全监管队伍，进一步完善安全生产基础设施。企业在安全生产上要舍得投入，舍得花钱，逐年加大投入，加强职工教育培训，提高安全管理水平和科技含量，以投入保障安全稳健发展。

三要强化监管。

严格监管执法是抓好安全生产最主要的手段之一，对于扭转事故多发局面，建立安全生产法治秩序具有重要作用。现在安全生产有些工作严不起来，落实不下去，很大程度上是为人情所困。安全生产是人命关天的大事，一定要讲法制、讲原则，绝不能讲情面、讲关系。今天的手软，可能就会酿成明天的悲剧。安全监管执法必须要铁面无私，铁的手腕，敢抓敢管，抓实管严，形成强大的威慑力。各部门和单位要严格依法，强化监管和查处力度，对安全生产突出问题和违法行为，要重拳出击，重典治乱，严管重罚，使违法者受到应有惩处。要加大公开曝光力度，对重大事故要及时向社会公众通报事故情况和处理问责情况，处理事和处理人相结合，起到“处理一个，警示教育一大片”的作用。积极创新监管方式方法，各级各有关部门要在加强日常监管的基础上，把安全监管与创新社会管理结合起来，通过一系列行之有效的新招数，提升安全监管水平。刚才杨市长提到的安全生产微博，安全文化示范企业创建等，都是很好的举措，要多研究、积极推广，以创新加强安全生产，营造公共安全环境。

四要落实责任。

责任是安全生产工作的灵魂，有责任才有压力，更有动力。重点抓好“三个责任落实”，完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的监管网络。强化政府领导责任落实，各级党委政府要把安全生产摆在重要位置，与经济工作同安排、同推进、同落实，党政领导尤其是一把手切实承担起安全生产的领导责任。建立健全责任追究制度，严格实施行政问责制和“一票否决”制，确保制度、措施、投入和责任到位。强化部门监管责任落实，各部门、各单位要认真履行职责，加强协调配合，形成营造和维护安全环境的强大合力。强化企业主体责任落实，各企业要牢固树立安全发展的理念，积极主动地履行好安全生产主体责任和法定义务，把安全生产融入与企业经营管理和文化建设的全过程，提高从业人员安全技能和企业安全水平。

同志们，今年节庆活动多，做好安全生产工作责任重大、使命光荣。我们要正视成绩，牢记责任，扎实工作，不断开创安全生产工作新局面，为加快建设“两个最适宜”城市，实现经济社会跨越式发展作出更大贡献，以优异成绩向党的献礼!

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!今天我演讲的题目是：“践行科学发展观，奏响和谐新乐章”。

当党的xx大把“科学发展观”庄严地写进党章，当实践“科学发展观”成为社会各界的共同信念，当“科学发展观”如春风般吹遍祖国的大江南北，我知道，这就是这个时代最振奋人心的“集结号”。

置身于这样的伟大时代，注定了我们每一个人民警察——无论你来自哪个警种，无论处在什么样的工作岗位上，都要肩负起维护社会稳定、保障人民安居乐业、为祖国经济发展保驾护航的时代重任。那么，在祖国伟大复兴的宏伟蓝图上，作为普普通通的一名人民警察，我们该如何牢记宗旨，不辱使命呢?在那贫瘠而荒凉的戈壁滩上，在我身边那些普通而不平凡的一线战友中，我找到了答案。

他是一名普普通通的共产党员，他是一名默默奉献的交通民警，他也是一名为交通管理事业献出年轻生命的革命烈士，他就是我曾经的战友、兄长---高速公路支队民警张喜峰同志。张喜峰，男，牺牲是年仅32岁，25年度按照上级组织安排到高速公路支队绣花庙大队工作，绣花庙大队因为自然条件恶劣、交通事故多发，被过往司机称为“中国的百慕大”，“那里的风一年只刮一次，一次却要刮365天”就是在这样艰苦的条件下，张喜峰毅然告别新婚的妻子和年迈的父母，全身心的投入到绣花庙大队交通事故处理工作中。几年来，他认真钻研交管业务，对工作兢兢业业、不辞辛劳，工作中处处以人民满意为标准，努力提高执法水平和服务质量，着力塑造交通民警的良好形象。在他从事绣花庙大队事故处理工作以来，经他处理的交通事故多达8多起，破获交通肇事逃逸案2多起，抓获逃犯1多人，赢得了广大人民群众的好评和同志们的认可。经他处理的交通事故，没有发生一起上访案件，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的工作业绩。

28年张喜峰同志担任事故处理中队中队长以来，他克服中队警力不足等困难，率先垂范，不分昼夜地开展工作，放弃了大量的节假日。由于绣花庙大队辖区里程长，事故频发，工作往往超负荷，但他就像一台不知疲倦的机器，连续运转，从不叫苦叫累，总是以自己的实际行动影响和带动着全中队民警。在查破交通肇事逃逸案件上，他多次冒着生命危险将一个个交通肇事逃逸人员抓捕归案，履行了一名人民警察“执法为民”的庄严承诺。

多年来，张喜峰同志立足本职工作，将百姓的利益时刻放在心上，多次为群众做好事、救死扶伤，展现了一个人民警察全心全意为人民服务的高尚品德。29年3月16日16许，张喜峰率领干警正在驶往张掖方向出现场的路上，当行驶到连霍高速山丹段山丹东收费站时，突然发现在路中间躺着一个人，张喜峰马上命令停车，跳下车后，看见此人满脸是血，伤势严重。然后他立即通知山丹县医院，派救护车将此人送到山丹县医院抢救。同时对现场进行了细致的勘查，因抢救及时此人脱离了生命危险，但伤势严重只说自己是武威人，叫王金礼，张喜峰亲自赴武威寻找其家人，在武威警方的大力配合下，终于得知此人是高坝镇二十里铺村二组村民，又在山丹县医院配合下出资租车将王金礼送回家后，王金礼的家人紧紧握着张喜峰的手，感激的不知道说什么好，只是一遍一遍的重复着“您真是个好警察”。

张喜峰同志凭着对公安事业的无比忠诚和对人民群众无比热爱，竭心尽力忘我工作，始终视党的事业重于一切，视人民利益高于一切，推进了社会和谐科学发展。虽然他已经走了，但他那憨厚朴实的工作作风，全心全意为人民服务的坚定信念，就像他自己说的那样“我是一个农民的儿子，我今天能做一名人民警察，是我的光荣，我要对得起国家，对得起人民，用我的实际行动回报社会，不辜负党和人民对我的培养”。他是这样说的，也是这样做的，他用自己的实际行动，赢得了同志们和人民群众的广泛赞誉。

从他身上我看到了，科学发展观——这个时代最强的音符，就是这样在警营里奏响和谐的乐章。对于一名普通民警，立警为公，就是对日复一日平凡甚至琐碎的交通管理工作毫不懈怠;执法为民，就是要公平公正的维护最广大交通参与者的利益。正是这平凡的努力，正是这点滴的公正，汇聚成新时期人民警察为人民的壮丽进行曲。践行科学发展观，构建和谐社会，需要我们每一个公安民警坚守岗位、努力做好本职工作，为党、为人民再立新功!需要我们每一名公安民警，坚持“立警为公，执法为民”，以饱满的热情和昂扬的斗志迎接挑战，为和谐社会建设奏响新的乐章!