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在县人民政府十三届一次全体（扩大）会议上的讲话工作总结

同志们：

县十三届人民代表大会第一次会议审查和批准了县人民政府提交的政府、计划和财政三个工作报告，确定了本届政府任期内全县经济和社会各项事业发展的主要目标。今天，县人民政府召开十三届一次全体（扩大）会议，主要任务是全面落实县十三届人民代表大会第一次会议批准的政府工作报告和计划、财政报告中提出的各项目标任务，兑现XX年度目标责任奖，签订XX年各项中心工作目标管理责任书。会上，各位副县长还就分管部门的工作作具体的布置。下午，县委李书记将作重要讲话。下面，我就XX年度全县的经济社会发展工作作一个简要回顾，并就如何做好XX年全县各项中心工作讲几点意见。

一、XX年度工作回顾

XX年是实施“十五”计划非常重要的一年，也是我县经济社会发展克服各种困难不断前进的一年。一年来，县人民政府在州委、州人民政府和x县委的正确领导下，在县人大的监督和县政协的支持下，团结和带领全县各族人民，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的xx大、xx大和省第七次党代会及州委、州政府的一系列会议精神，紧紧围绕建设绿色经济强县、民族文化兴县、个开蒙城市群“后花园”三大目标，深化改革，扩大开放，加快发展，保持稳定，确保了全县经济社会健康发展。主要表现在：国民经济持续增长，综合经济实力明显增强；基础设施建设不断加强，发展环境进一步改善；结构调整取得阶段性进展，经济增长质量和效益不断提高；改革不断深化，对外开放有了新的突破；扶贫攻坚成效显著，人民生活水平稳步提高；社会事业健康发展，精神文明建设成效显著；民主法制建设不断推进，政府自身建设不断加强。XX年，全县完成国内生产总值35600万元，比XX年增加3271万元，增长10.12%。其中第一产业15600万元，增加769万元，增长5.19%，第二产业7600万元，增加712万元，增长10.38%，第三产业12800万元，增加1790万元，增长16.87%；完成粮食总产量58200万公斤，增加1793万公斤，增长3.18%；农民人均有粮355公斤，增加8公斤，增长1.18%，农民人均纯收入1028元，增加182元，增长16.03%；完成乡镇企业总收入29007万元，增加3066万元，增长11.82%；完成财政收入2801万元，其中地方财政收入1807万元（扣除上划所得税829万元），减少86万元，上划中央“两税”565万元，增加102万元，增长22.03%。完成财政支出11163万元，增加539万元，增长5.07%；完成全社会固定资产投资总额20871万元，增加6618万元，增长87.73%；金融机构各项存款余额33208万元，增加9129万元，增长37.92%，各项贷款余额XX7万元，增加3620万元，增长22.08%；完成社会消费品零售总额15003万元，增加2022万元，增长15.58%。教育、科技、文化、体育、卫生、计划生育、国土资源、环保、妇女儿童、残疾人事业、人事劳动、审计、统计、档案、技术监督、气象、保密等各项工作取得可喜成绩。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到，经济结构不合理，基础设施滞后，劳动者素质偏低，仍然是制约经济社会发展的突出矛盾。主要表现在：农业基础薄弱，农业产业化进程不快，农民增收困难；支柱产业发展缓慢，财源单一，非公经济发展滞后，“建设”与“吃饭”矛盾突出；改革开放力度不够，引进资金、技术、人才少，有的改革措施推行艰难；思想解放不够，观念陈旧，少数干部艰苦奋斗思想淡薄，脱离群众，作风漂浮，官僚主义和形式主义作风仍然存在。我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，增强紧迫感和责任感，振奋精神，树立信心，全力以赴做好各方面工作。

二、解放思想，狠抓落实，努力完成今年的各项工作任务

XX年是本届政府任期的头一年，也是深入贯彻落实党的xx大精神、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设十分重要的一年。我们要把思想统一到xx大精神上来，把力量凝聚到全面建设小康社会的奋斗目标上来，解放思想，开拓创新，狠抓落实，以更加务实的精神，更加扎实的工作态度，努力完成第十三届县人民政府第一年的各项工作。

根据县十三届人民代表大会第一次会议的决议，今年经济社会发展的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、省第七次党代会和州第五次党代会精神，抓住西部大开发、中国——东盟自由贸易区建立和昆河经济带建设三大机遇，发挥区位和资源两大优势，调整产业结构、产品结构、所有制结构、城乡结构四大结构，实施全方位开放、科教兴县、扶贫开发、城镇化和可持续发展五大战略，推进城镇化、市场化、生态化、农业产业化、知识化和信息化六个进程，着力培植生物药业、电冶、八角、旅游、畜牧、热果、珍贵用材林、特色绿色食品八大产业，推进绿色经济强县、民族文化兴县、个开蒙城市群“后花园”三大目标进程，努力实现经济社会跨越式发展。

XX年国民经济和社会发展目标是：国内生产总值39500万元，比上年增长10.95%。其中第一产业16800万元，增长5.13%，第二产业8800万元，增长15.79%，第三产业18300万元，增长15.32%。工农业总产值86200万元，增长9.62%，其中，农业总产值22700万元，增长8.61%；工业总产值23500万元，增长18.98%。地方财政收入1506万元，增长7%。全社会固定资产投资23500万元，增长18.8%。社会消费品零售总额16500万元，增长9.98% 。农民人均吃粮360公斤，增长1.81%。农民人均纯收入1100元，增长7%；人口自然增长率控制在8‰以内。实现上述目标，必须抓好以下工作：

（一）强化农业基础地位，全面发展农村经济

农业、农村和农民问题，始终是治国安民的首要问题，是关系我县能否在新世纪头二十年全面实现小康的根本问题。今年的政府工作要把发展农业和农村经济，增加农民收入作为经济工作的重中之重抓紧抓好。强化以农田水利为重点的农业基础设施建设，加快农村“五小”工程建设步伐，增强农业发展后劲。按照“公平对待，合理引导，完善管理，搞好服务”的方针，把农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，拓宽农村就业领域，统筹城乡经济社会发展，发挥城镇对农村的带动作用，使城市和农村相互促进、协调发展。加快优化农业和农村经济结构，培育农村经济发展新的增长点，以转变农业增长方式，发展优质、高效、生态、安全农业为重点，大力优化品种、品质结构。把推进农业产业化作为新阶段农村工作的一件大事，落实好有关政策，结合产业培植，加快以生产专业化、经营一体化、布局区域化、服务社会化、管理企业化、基地规模化和市场拓展化为主要特点的农业产业化进程，按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的农业产业化经营思路，加大对生物制药、青刀豆、蔗糖、茶叶加工等龙头企业的扶持力度。按照全县总体区域经济布局，发挥地区比较优势，遵循自然规律和经济规律，尊重农民的生产经营自主权，优化农业区域布局，促进特色农产品向优势产区集中，形成优势农产品产业带。低海拔地区加快培育热果、珍贵用材林产业和生物药业产业，中海拔地区在发展优质水稻种植的基础上，加快培植八角和特色绿色食品产业，高海拔地区大力推广旱冬瓜等生态林种植，发展林下作物，加快调整粮经作物种植比例。稳步推进10万亩大黄藤基地、15万亩八角基地、10万亩热果基地、 5万亩肉桂基地建设。加大资金筹措力度，实施好仔猪杂交化工程，加快发展畜牧产业，建设好杂交仔猪繁育基地，抓紧建设河东片畜牧集转中心。稳定农业科技队伍，全面抓好农业科技的推广，扩大农业实用技术的覆盖面。以国务院全面实施农村税费改革试点工作为契机，认真落实党在农村的各项政策，深化农村改革，切实解决制约农村发展的体制性问题，千方百计减轻农民负担，密切干群关系。加强农村基层政权建设，促进农村经济发展，努力增加农民收入，维护农村社会稳定。改善农村金融服务，加大信贷支农力度。做好化肥等农用物资供应工作。

（二）加强基础设施建设，增强经济发展后劲

努力扩大固定资产投资，缓解“瓶颈”制约，奠定发展基础。抓住国家扩大内需、继续实施积极财政政策和稳健的货币政策的机遇，积极争取省州资金支持，加大招商引资力度，加快基础设施建设。认真做好项目的前期工作，发挥政府性引导资金的作用，带动各级各部门和项目业主做好前期工作。搞好项目储备，做到开工一批、论证一批、储备一批，为争取上级扶持和招商引资创造条件。水利建设上，加强农田水利岁修排险修复工作。加快团坡水库续建，力争堡堡寨、云洞、大绿树水库工程上报立项，启动红旗水库加固除险工程，切实解决农村人畜饮水困难问题；交通建设上，积极争取泛亚铁路、昆河高速公路从境内通过，并做好xx段建设的协调工作。抓紧完成人白公路和四oo大桥建设。加快白团公路、白鹤公路建设步伐。力争屏八公路油路改造及和小公路弹石路面改造立项实施。加大乡村公路改造和管养力度，提升乡村公路路面等级，多方筹措资金，加快自然村公路建设步伐，提高自然村通路率；通信建设上，抓住省政府实施电子政务工程的机遇，加强信息基础设施建设，启动电子政务工程，加快信息化建设步伐。完成县城宽带网扩容，增设乡镇宽带网端口，扩大乡镇电话交换机容量，千方百计解决村委会通话难的问题，加快电话村建设步伐，提高农村电话普及率；城镇建设上，坚持以县城为主、集镇为辅、兼顾乡村的原则，盘活老城，拓展新区。抓好县庆工程、民心工程建设，全面完成大围山广场、文化大桥、民族体育馆、宾馆建设和文化路、卫国路改造工程，加快城区给排水、污水处理和电力、弱电集成管网改造，抓好单位庭院绿化，提升城镇品位，改善人居环境。加快湾塘新区、和平新区二期开发和白云、新华新区工程建设。建立建设用地收购储备制度。全面开放住房二级市场；能源建设上，完成四岔河三级、白羊坪二级、新桥河、高桥电站建设，启动溜马滩、腊哈地电站建设，进一步加大招商引资力度，加快那么果河、绿水河梯级电站开发。

（三）加快结构战略性调整，提高经济增长的质量和效益

以市场为导向，以科技进步为动力，遵循经济规律，着力调整产业结构、产品结构、所有制结构和城乡结构。产业结构调整遵循一产业调优、二产业调强、三产业调快的原则，加大战略性调整力度。以市场为导向，以提高农业整体效益为中心，发挥区位比较优势，突出特色，加快培植畜牧、热果、八角、珍贵用材林、特色绿色食品产业，做大做强当家产业，尽快形成产业规模，转化为市场优势和财税优势。抓好订单农业，推动农业规模化经营。加快农产品流通网络建设，建立农产品批发市场，支持优势农产品进入重点消费市场，推进农业产业化经营。坚持突出特色、发展优势的原则，突出电冶、生物制药业，着力培植以电冶配套、生物药业、绿色食品为主的新兴产业，使这些产业尽快形成骨干产业。充分发挥旅游业带动第三产业发展的龙头作用，突出特色，积极开展招商引资工作，加快以大围山为重点的旅游景区景点建设，提升景区景点档次。提高旅游服务质量，加强旅游综合环境整治，加大旅游宣传促销力度，加快旅游市场网络建设，努力增加游客流量。多渠道吸引资金，开发特色旅游商品，提高游客消费水平，促进旅游业向既富民又增加财政收入的方向发展；产品结构调整围绕提高产品技术含量和附加值，加大绿色和特色产品开发力度，大力支持和鼓励发展特色农产品加工业；所有制结构调整以“三个有利于”为标准，坚持“不求所有，但求所在”的原则，放宽市场准入，取消所有制界限，在投融资、税收、土地利用等方面采取有效措施，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公经济发展；城乡结构调整以改善城镇基础设施为重点，采取投资主体多元化、建设经营市场化的方式，积极推进城镇基础设施建设，逐步把县域经济发展转移到农村经济与城镇经济并重的轨道上来。深化户籍管理制度改革，促进农村富余劳动力的转移和人口的合理有序流动。加强社区建设，扩大服务功能。

（四）提高对外开放水平，深化各项改革

国家实施西部大开发战略，我国加入世贸组织，中国——东盟自由贸易区建立，省委、省政府加快实施昆河经济带建设，州委、州政府建设个开蒙城市群和实施南部六县经济发展战略，为我县扩大对外开放提供了良好机遇。我们要抢抓机遇，努力提高对外开放水平，创造开放、文明、诚信、友好的新形象，营造处处是投资环境，人人是引资形象的氛围，以大开放促进大发展。要进一步改革行政审批制度，减少审批事项，简化审批程序，规范审批行为。在全县公民中开展诚信守法教育，切实解决企业和政府有关部门信用差的问题，增强政府及各部门的全方位服务意识和全局意识，改善服务质量，努力营造良好的投资软环境。切实减少对外来投资企业的各种检查，依法严肃查处向企业乱收费的行为。进一步制定和完善对外开放和招商引资的优惠政策以及相关的奖励办法，坚决废止与进一步扩大对外对内开放，实施西部大开发战略及世贸规则不相适应的政策和规章。充分发挥旅游业在扩大对外开放中的促进作用，大力发展旅游业，以旅游资源的开发促开放，加快大围山、火山、人字桥、睡佛、热水温泉、苗族风情园等景区景点建设，积极做好开通至越南老街市、沙巴县旅游专线的相关工作。坚持“引进来”与“走出去”并重，积极引进县外资金、技术、人才，鼓励和支持县内企业走出去，扩大经济技术协作，增加劳务输出，努力形成多层次、全方位的对外开放格局。

坚持从实际出发，整体推进，重点突破，循序渐进，注重制度建设和创新的原则，坚定不移地推进经济体制改革和其他各项改革。深化企业改革，推进国有资产管理体制改革。坚持和完善基本经济制度，在所有制结构调整上取得新突破，解决好非公企业在投资准入、金融支持、税费征收、土地使用、技术改造等方面遇到的困难和问题，创造一视同仁和公平竞争的发展环境。推进行政管理体制改革，强化政府宏观管理、市场监管、社会保障和服务职能，实现政府公共行政管理的科学化、规范化。搞好流通体制改革，抓好“清费、治乱、减负”工作，改善流通环境。深化供销合作社体制改革，发挥供销合作社在搞活农产品流通中的重要作用，建立健全农产品流通体系。加强对事业单位机构改革工作的领导，积极做好事业单位人事制度改革工作。坚持以人为本，加快劳动力市场和人力市场建设，按照政府引导、市场调节、学校推荐、自主择业的就业政策，扩大就业和再就业，规范用工秩序。加快建立社会保障体系，在扩大覆盖面和提高保障水平上取得新突破，切实解决好下岗失业人员的基本生活保障，进一步完善失业保险制度，强化城市居民最低生活保障制度，切实做到应保尽保。推进城镇职工基本医疗保险制度、医疗卫生体制和药品流通体制改革。探索农村多种形式的养老、医疗保险和最低生活保障办法。

（五）加快财源建设，强化税收征管

各级各部门要积极支持、配合税务部门的工作，加大税收征管力度。税务部门要充分发挥自身的职能优势，用足、用活现有税收政策，优化主体税源、挖掘潜在税源、拓宽补充税源，做到应收尽收。将财源建设与产业结构调整结合起来，把主要精力放在如何培植优势产业和特色产业上，以扎实的工作作风，切实有效的措施，尽快把财源项目培植起来，形成支柱产业群。金融部门要加大对区域经济发展的支持力度，特别是对地方中小企业和非公有制企业贷款的支持力度，尽量让资金留在当地，促进本区域内的经济发展。进一步优化支出结构，在保工资发放、保机构运转、保社会稳定的前提下，重点支持农业、教育、科技的发展。推进财政改革，建立和完善国库集中收付制度，严格“收支两条线”管理，抓好纳入预算管理的行政事业性收入、预算外基金统筹工作。

（六）实施扶贫开发战略，努力提高人民生活水平

按照国家贫困人口标准统计，目前我县农村还有特困人口和低收入贫困人口9.88万人，全县贫困面大，贫困程度深，扶贫攻坚仍然是一项长期而艰巨的任务。要抓住中信公司、上海徐汇区及省州有关单位挂钩帮扶我县，州委、州政府扶贫工作重点向南部六县倾斜的机遇，以开发式扶贫为根本途径，采取智力扶贫、科教扶贫、小额信贷扶贫、劳务输出等行之有效的扶贫开发措施，进一步加大贫困地区基础设施建设，努力改善农村生产生活条件，打牢发展基础，开创扶贫开发工作新局面。全面实施32个国家扶贫重点村扶贫工程，建成一批温饱试点示范村和文明村。按照“搬得出、稳得住、富得快”的原则，加强异地扶贫开发的领导，加快组织实施异（易）地移民开发工程，做好异（易）地移民区产业管理工作，继续抓好五家、马卫异地移民开发工程，积极争取省安居扶贫工程。启动白鹤山综合开发，完成项目上报工作，争取年内立项实施。

高度重视困难群众的生产生活问题。妥善解决重点优抚对象和劳动模范以及农村“五保户”的实际困难，落实好义务兵家属的优待政策，按政策规定，做好军队转业干部、义务兵、士官安置工作。实施下岗职工再就业工程。妥善处理好城镇特困家庭的生活问题。切实安排好受灾群众的生产生活。积极实施《xx县残疾人扶贫开发计划》，做好残疾人事业工作。

（七）发展教育科技事业，提高人口素质

坚持把教育摆在优先发展的战略地位，全面抓好基础教育。把握贫困学生入学这个难点，突出提高一中民中教育教学质量和发展职业技术教育这两个重点，全面提高劳动者素质。紧紧抓住省政府实施《基础教育振兴行动计划》和州政府加快“两基”进程的机遇，积极争取资金，改扩建中小学校舍，努力改善办学条件，确保全面实现“两基”。扩大高中办学规模，提高高中阶段教育教学水平。深化教育体制改革，完善教师竞争上岗制度，制定优惠政策，引进高素质人才，加强教师队伍建设。进一步优化整合教育资源，提高初级义务教育质量。多方筹措资金，进一步做好困难学生救助工作，提高巩固率、降低辍学率。推进以德育为核心，以培养学生创新精神和实践能力为重点的素质教育，全面提高教育教学质量。围绕产业培植，大力发展职业技术教育，切实解决劳动者素质偏低的问题。抓好成人教育和继续教育。推进教育信息化建设。进一步更新人才观念，稳定和留住用好现有人才，积极培养乡土人才、引进高层次和紧缺急需人才，努力营造人尽其才、才尽其力的用人环境，建立有利于人才脱颖而出的选拔、使用、管理和激励机制。

牢固树立“科学技术是第一生产力”的观念，大力发展科技事业。以事业单位人事制度改革为契机，加快科技体制改革，调动科技人才的工作积极性，促进实用科技进村入户，提高农村经济发展的科技含量。以推进科技创新和实现产业化为目标，大力引进科技项目和科技人才，精心选择并组织实施一批技术创新项目。搞好院校合作，推进技术进步。抓好各类科技示范园区建设，启动生物药业、特色绿色食品等科技项目。

（八）搞好环境保护和生态治理，促进可持续发展

树立“保护资源环境就是保护生产力，改善资源环境就是发展生产力”的观念，高度重视资源保护和综合利用。切实保护森林资源，强化林地管理，制止毁林开荒，实施好天然林保护工程。加大大围山保护力度，切实做好大围山自然保护区拓展工作，加快大围山周边社区经济发展，减轻群众对森林资源的依赖，改善生态环境，为实现绿色经济强县和打造个开蒙城市群“后花园”奠定坚实基础。认真落实“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”政策，切实抓好退耕还林工程，保质保量按时完成退耕还林年度任务。进一步落实基本农田保护措施，努力保持耕地占补平衡。以“母亲沼气”为重点，加快农村能源建设。搞好新现河、南溪河流域水土流失治理，强化渔政管理。抓好城市防洪工作，加快干河、观音河综合治理。加强城市环境污染综合整治，全面实施污染物排放总量控制和排污许可证制度，搞好建设项目环境评价，严格执行新上项目“三同时”制度。高度重视人口与计划生育工作，认真贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》，坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制，健全党政一把手亲自抓、负总责、依法管理与社会保障制度相结合的综合治理机制，逐步建立县指导、乡负责、村为主、社配合、户落实的工作机制，严格控制人口增长，努力提高人口素质，促进人口与资源、环境、经济协调发展。

（九）加强精神文明建设，推进各项社会事业全面进步

坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，加强精神文明建设。加强公民思想道德建设，全面落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展文明单位、文明社区、文明村镇、“十星”级文明户等群众性精神文明创建活动，进一步形成“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的良好社会风气。切实抓好青少年的思想政治、道德品质和爱国主义、集体主义教育，努力提高全县人民的思想道德素质和文明水平。以民族文化兴县为目标，全面落实《民族文化建设纲要》，加强基层文化基础设施、基本队伍、基本活动内容和基本活动方式的建设，完善民族文化发展的软硬环境，实施艺术精品工程、民族文化工程和千里边疆文化长廊工程，进一步挖掘和整理民族文化，积极组织开展丰富多彩的文化活动，整顿和规范文化市场，为人民群众创造健康文明的文化生活环境，繁荣农村文化生活。广泛普及科学知识，倡导科学方法，宣传科学思想，弘扬科学精神，反对封建迷信。进一步加快广播电视事业发展速度，提高广播电视人口覆盖率。发展医疗卫生事业，做好重大疾病预防控制工作，加快农村合作医疗建设，完善农村医疗卫生管理体制和服务网络，解决农村就医难和因病返贫问题。加强体育基础设施建设，广泛开展全民健身运动。全面贯彻党的民族政策，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进各民族的共同进步和繁荣。认真落实党的宗教政策，依法管理宗教事务，做好外事侨务工作。搞好军政军民团结，一如既往地关心、支持部队建设。进一步抓好国防动员和国防知识教育，加强民兵和预备役工作。做好“双拥”工作，为争创全国“双拥先进县”奠定基础。加强与工会、共青团、妇联等群众团体的联系，认真实施《妇女儿童发展规划》，高度重视老龄事业，做好老干部工作。搞好防灾、救灾和减灾工作。加强财政资金的审计监督和跟踪问效。做好民族、统计、质监、药监、档案、保密、气象等工作。

（十）加强民主法制建设和政府自身建设

加强民主建设，认真执行人大的各项决定，重大事项定期向人大报告，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督。完善政府决策机制，重大决策出台前广泛听取专家学者、无党派人士和研究咨询机构的意见，提高决策的科学化水平。推进法制建设，强化依法行政，提高政府部门依法管理的能力和水平，做到依法、公正和文明执法，把行政审批、行政强制、行政收费纳入法制化轨道。加强基层组织建设，强化社区管理，完善村民自治、居民自治制度和企业职工代表大会制度。认真实施“四五”普法教育和“二五”依法治县规划，加大普法工作力度，提高全民法律素质，全面落实依法治县的各项措施，增强政府系统广大干部职工的法制观念，提高依法办事的能力。依法严厉打击各种犯罪活动，防范和惩治邪教组织的犯罪活动，坚决扫除社会丑恶现象。全面落实社会治安综合治理各项措施，确保社会稳定。严格市场管理，整顿市场经济秩序，严厉打击制假售假等违法犯罪行为。进一步加大安全生产监管力度，切实防止重特大安全事故发生。认真处理人民群众来信来访。

转变政府职能，提高办事效率。政府职能该强化的要强化，该少管的要弱化，不该管的要转化。按照“三个代表”要求，切实转变工作作风，建设廉洁、勤政、务实、高效的政府，努力营造团结干事和聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围，以崭新的精神面貌迎接新的挑战。加强政府工作人员的理论和业务学习，提高素质和水平。从严治政，从政务实，勤政为民，重实际、说实话、办实事、求实效，狠煞形式主义和官僚主义歪风，强化服务意识，扎扎实实解决好关系改革、发展、稳定全局和影响群众生产生活的问题，维护好广大人民群众的根本利益。大力清理行政审批事项，简化审批环节。进一步搞好廉政建设。加强法纪教育，建立健全各项制度，严肃处理各种违纪违规行为。继续推进政务公开，完善监督机制，加强法律监督、群众监督和舆论监督，强化对政府部门和各级干部的权力约束，从源头上预防和减少腐败。

同志们，党的xx大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，历史赋予了我们神圣而光荣的使命，前程似锦，催人奋进。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面实践“三个代表”重要思想，在省州党委、政府和x县委的领导下，凝聚全县各族人民的力量，解放思想，与时俱进，开拓创新，狠抓落实，为开创全面建设小康社会的良好开局而努力奋斗！

在县人民政府十三届一次全体（扩大）会议上的讲话

同志们：

今天的会议，既是去年经济工作的总结会、表彰会，又是今年再创辉煌的鼓劲会、动员会。会上，杨书记还将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见：

一、正确地看待昨天，用客观的认识、辩证的思维来评价20xx年的工作

20xx年，面对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的繁重任务，全区上下认真贯彻落实中央和省、市重大决策部署，坚持用发展的办法解决前进中的问题，真正把功夫下在加固底板、补齐短板上，全区经济继续保持稳中有进、进中向好的发展态势。可以说，通过过去一年的努力，我们信心更强了、士气更高了、底气更足了!底气从何而来?底气来自于综合实力的显著增强。全年实现地区生产总值x亿元，增长x%;地方公共财政预算收入x亿元，可比增长x%;全社会固定资产投资x亿元，同比增长x%;规模以上工业总产值x亿元，增长x%，增加值增长x%;社会消费品零售总额x亿元，增长x%;城乡居民人均可支配收入分别达到x元和x元，分别增长x%和x%。底气来自于招商引资的发展态势。全年完成招商引资实到投资额x亿元，其中，工业项目实到投资额x亿元。重大项目的数量和质量均有所提升,尤其是现代产业项目的占比进一步提高。像嬴伏风力发电、协鑫热电联产、际华x、丰疆无人机等等，都是利于推动我区产业结构调整和优化升级的重大项目，必将成为经济新的增长点。底气来自于城市面貌的可喜变化。民发广场、时代天街等城市综合体建成营业。浩然公园二期、滨江小游园、民发主题公园等城市休闲娱乐场所投入使用。直接投入资金x万元，通过全民动员、全员参与、全区覆盖的“创文”活动，城市文明程度和形象面貌大幅提升。底气来自于生态环境的持续改善。大力开展大气、水、土壤污染防治，生态环境明显改善。空气质量优良率高于全市平均水平，提前淘汰黄标车x辆，中央环保督察反馈问题年度整改任务全面完成，一批环境突出问题得到有效解决。底气来自于历史问题的有效化解。过去的一年，区委区政府以“新官敢理旧账”的勇气，迎难而上，主动作为，充分运用经济手段、行政手段和法律手段等，多管齐下化解了一批群众反映强烈的历史性、积累性、瓶颈性难题。紫荆花园、紫园等20多起遗留问题的化解，扫清了影响经济社会发展的障碍，营造了和谐稳定的发展环境。底气来自于民本民生的和谐稳定。年度脱贫攻坚任务全面完成，6个建档立卡贫困村出列，x名贫困人口脱贫。投入民生工程专项资金x亿元，教育体育、文化卫生、交通建设等各方面支出都持续加大，人民群众的自豪感、获得感、幸福感显著提升。底气来自于作风建设的扎实推进。一年来，全区广大党员干部在脱贫攻坚、征地拆迁、项目建设等急难险重的任务中，敢于担当、积极作为，特别是各级领导干部坚持以上率下、亲力亲为，既挂帅又出征，既当指挥员又当战斗员，既出思路、善谋划，也管过程、抓具体，树立了新时代干伍的新形象，推动了各项决策部署落地生根。

二、科学地研判今天，用全局的站位、清醒的头脑来把握当前经济形势

各级领导干部特别是从事经济工作的同志，要深刻领会“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”这个根本遵循，始终坚持“稳中求进”这个工作总基调，牢牢把握“推动高质量发展”这个根本要求，为做好当前和今后一个时期的经济工作注入思想引领力和实践推动力。

一是要认清发展大势。从宏观环境看：世界经济复苏回暖，中国经济稳中向好，中部崛起势头强劲，发展形势总体有利，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从省市大局看：全省经济工作会、省《政府工作报告》提出“坚定不移支持‘一主两副’加快发展，加快县域经济转型升级”。“一带一路”、长江经济带、汉江生态经济带、湖北自贸区襄阳片区、新十年中部崛起等国家战略叠加实施，使得襄阳在汉江流域的首位度进一步提升。这也为我们提供了更为广阔的发展空间和有利条件。从自身发展看：近几年，我们破除思维定势，拓宽发展路径，加快现代农业、新型工业、商贸物流等产业转型提质，夯实了多点支撑发展基础，拉开了跨越赶超的发展框架。今天的，发展基础更加坚实，发展动力更加强劲，发展前景更加广阔。蒙华铁路、郑万高铁、汉十高铁、城市环线、汉江航运体系建设等重大交通基础设施项目的实施，对提升我区交通枢纽功能、完善城市功能将产生重大影响。同时，我们拥有相对较好的产业基础、产业规模和一大批重点项目，这些都是我们的底气和动力。

二是要抢抓发展先机。前不久召开的中央经济工作会议提出“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”“推动高质量发展”等新的发展理念，为我们做好工作提供了基本遵循。“机遇永远青睐有准备的人”。谁醒得早，就能先行一步;谁动手早，就能抢占先机;谁动作快，就能赢得主动。我们一定要准确把握国家对经济工作思想方法作出的重大调整，善于从中央的政策精神中，科学地把握前进方向和基本遵循，切实增强工作的预见性和主动性，特别是要敏锐地捕捉并抓住一切有利于发展的政策机遇。作为全市县域经济的排头兵、领头雁，要把握好工作的节奏和力度，要在“稳”的前提下在重点领域和关键环节有所进取，努力在供给侧结构性改革上有新成效，在建设现代化经济体系上有新实践，在改革攻坚上有新突破，在绿色发展上有新作为，在民生改善上有新进展。作为农业大区、农业强区，要抓住国家实施乡村振兴战略的新机遇，在农业发展、农民增收、农村基础设施改善等方面争取到更大支持、更多资金，为县域经济增长提供新的动力。

三是要积极应对挑战。理性审视去年的工作，冷静分析当前的形势，我们要清醒地看到，全区经济仍然面临着不少困难和挑战：随着地区生产总值、固定资产投资、财政收入等主要经济指标的基数不断增加，继续保持较高增速的难度越来越大，多项指标没有达到预期，经济下行压力依然较大。产业结构不协调，20xx年三次产业比重为：x，农业大而不强、不特、不优，农业增加值占GDP比重分别高于全国、全省、全市x和x个百分点;工业层次不高，产能发挥不足，企业负担较重，增长基础不稳，市场信心回升缓慢;现代服务业特别是生产性服务业发展滞后，服务业占比分别低于全国、全省、全市x和x个百分点。项目的规模、质量，落地情况和实施进度，都不尽如人意。环境资源约束趋紧，脱贫攻坚还有不少“硬骨头”，等等。

三、坚定地干好明天，用扎实的作风、务实的举措来抓好20xx年的工作

今年我们要抓好七个方面的重点工作：

(一)坚定不移地抓好转型升级。一是加强经济运行调度。密切关注经济形势和宏观调控政策变化，用好用足工业经济运行监测平台，进一步加强对重点企业、重点产业的监测、分析、预警。坚持每月调度一次经济运行情况，每季度召开一次经济运行调度会，每半年召开一次经济形势分析会，及时协调解决经济运行中存在的困难问题。二是狠抓企业成长工程。继续实施“百亿级企业培植计划”“小微企业倍增计划”，大力开展“单项隐形冠军”培育，力争通过三年的时间，将襄阳鲁花、襄阳正大、长源东谷培育成为过x亿元的龙头企业。对全区规模以上企业，通过分类指导、分层管理，引导其做大做强。全面落实“大众创业、万众创新”的各项政策，通过创业基地、孵化园等载体，大力培育市场主体，培育中小微企业。三是加大技改投入力度。要狠抓传统产业改造升级，实施新一轮“百企百亿”工程，大力推行智能化改造、清洁化生产，突出抓好投资x万以上重大技改项目。积极引导企业应用网络技术、数控技术和智能装备进行智能化技术改造，推动生产方式向柔性、智能、精细化转变。鼓励企业从生产线、生产车间等局部智能化改造向整个工厂的智能化改造拓展。力争全年新增30条数字化生产线、15个数字化车间、10家智能工厂和机器换人示范企业。四是做好企业精准帮扶。紧紧围绕“降成本、优环境、解难题”三个方面，按照“深入”和“精准”的要求，加大企业帮扶力度。要大力激发企业发展活力，推动资金、土地、人才等各种要素向企业聚集，保障各类生产要素供给，为企业创造良好的发展环境。要坚持问题导向，把准企业需求，认真梳理、精准解决企业遇到的难题，对融资等共性问题要抓紧研究提出切实可行的解决办法和措施，对影响企业发展的个性问题要分类梳理、对症下药，积极为企业发展创造良好条件。

(二)坚定不移地全力招商选资。一是强力推进产业链招商。以先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业为重点，从产业链关键环节中锁定目标，跟踪对接核心企业、上下游配套企业, 建立招商引资信息平台和信息收集中心，深耕细作，精准对接，着力引进一批“引爆型”“补链型”“环保型”项目。要把绿色发展理念贯穿招商引资全过程，加强招商项目研判评估，坚决把高能耗、重污染、低产出的项目拒之门外，坚决不搞“捡到篮子里都是菜”。二是拓宽招商渠道。充分利用重大节会、商会(行业协会)、产业科研院所(咨询机构)开展招商，突出重点区域和重点企业，力争在以商招商、重资产招商、中介招商、股权招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引资政策。要系统集成各地招商引资政策，结合我区实际，制定具有比较竞争优势的招商引资政策，抓紧研究出台精准化、易操作的产业招商政策。四是健全招商引资体制机制。要紧紧围绕提高招商项目开工率、资金到位率、投产达产率，进一步完善招商引资定期调度制、招商情况通报制和考核激励机制，健全招商引资项目全周期、全流程管理制度。

(三)坚定不移地增强发展后劲。一是加大争资争项力度。各级领导干部要放下架子、扑下身子，有磨劲、有缠劲地带头争跑项目。发改等相关部门要抢抓时机，及时掌握最新政策信息和投资动态，充分调动一切力量，发挥一切积极性，进京赴省勤沟通、勤衔接，多联系、多汇报，争取更多的资金、项目落到我区。对于有一定把握的项目，要继续跟进，确保不落空。二是加快项目推进速度。要扎实抓好项目储备库和项目建设库“两库”建设，实行定时、定项、定向调度和滚动管理。要持续开展项目拉练、项目问政、项目督办活动。完善重大项目调度机制，对亿元以上在建重大项目实行分层级、分类型调度管理，每月至少调度一次，切实解决重大项目从立项到竣工验收“全生命周期”的所有问题。确保全年新开工项目30个、竣工30个。加大ppp项目的包装、推进力度，力争有更多更好的项目纳入财政部示范项目。三是强化项目督办考核。要进一步完善固定资产投资和重点项目建设目标考核办法，对投资完成情况、重大项目谋划储备、项目建设、招商引资等进行全面考核。“两办”督查室要对重大决策、重点项目、重要事项形成常态化、长效化、规范化的大督查格局，确保每项决策部署都落地落实落细。

(四)坚定不移地推进乡村振兴。一是推进农业现代化。要深化农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业，进一步做强做优特色农业产业，推动农业产业向精深加工转化。大力发展家庭农场、种养大户、合作社等多种形式适度规模经营，探索小农户与现代农业发展充分衔接的有效途径，让农业成为有钱可赚的产业，为农民持续稳定增收提供更加坚实的农村产业支撑。要加快国家级现代农业示范区核心区建设，开展国家级农业高新技术产业示范区创建。二是深化农村改革。落实农村土地制度改革和集体产权制度改革，全面完成农村土地确权登记颁证工作，完善土地所有权、承包权、经营权“三权”分置，鼓励引导工商资本“上山下乡”投资现代农业。三是深入推进美丽乡村建设。实施农村清洁工程三年行动，大力开展农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命三大工程，不断改善农村人居环境。加快高标准农田、农村安全饮水等农村基础设施建设。大力发展循环农业，强化种养结合、农牧结合，推广节水节肥节药新技术、新装备和绿色增产、健康养殖等先进生产理念，建设一批循环农业示范项目，力争走出一条绿色、环保、可持续发展之路。四是强化基层队伍建设。加强农民职业技能培训，促进农民工多渠道就业创业。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

(五)坚定不移地提升城市形象。一是更加注重科学规划。在总规与市区做好对接的基础上，必须尽快完善规划体系，建立总体规划、分区规划、控制性详规、法定图则和修建性详细规划五位一体的规划体系，使城区建设布局更优、功能更强、整体水平更高。二是更加注重科学实施。要积极推动城区街道翻修、小区改造、供水供气、游园建设和秩序规范，进一步改造提升城区面貌。要紧抓棚改政策机遇，加快启动西湾社区四期等6个棚改项目。要不断提升城市排水排涝、雨污分流、垃圾清运等设施功能，科学布局建设农贸市场、停车位、充电桩等公共设施。要做好闲置地块、插花地带、过街天桥的美化绿化。要加强城区配套设施的规划与建设，不断繁荣城区经济，重点突破楼宇经济、总部经济等新兴业态。三是更加注重科学治理。要以深入推进全国文明城市创建为抓手，深化城管体制改革，完善城市管理标准体系，探索建立“互联网+城管”模式，积极引导公众参与城市治理，不断提升城市治理水平。

(六)坚定不移地保障改善民生。各地各部门要认真落实《政府工作报告》提出的各项民生事项，集中力量办好“十件实事”。“十件实事”是桩桩关乎民生，件件贴近民意。我们既然承诺了就要坚决把实事办好，把好事办实。但是我们有些相关责任单位在认识上还不到位，重视程度不够，工作领导上还存在缺位，工作环节上还有脱钩现象，这是我们不愿看到也不允许出现的。会后，各牵头责任单位要成立专班，落实专人，并对照实事任务，倒排工期，挂图作战，确保实事项目迅速启动，顺利推进，绝不能出现“上热下冷”或“只踩油门不挂挡”的情况，更不能出现年底结不了账的情况。区政府督查室要对实事项目进展情况进行跟踪督办，实行“一月一督办、一季一通报、半年一考核”。确保全面完成今年的十件实事，向人民群众交上满意答卷。

(七)坚定不移地打好三大攻坚战。一要打好防范化解重大风险攻坚战。当务之急是防范化解政府性债务风险。我们要抓紧行动，制定专门工作方案。加强地方债务管理，尤其是注意防范化解隐性债务风险。政府融资平台要抓好自查自纠，摸清底数，积极做好化债安排。依法严厉打击非法集资行为，建立防打结合、打早打小、综合施策、标本兼治的防控机制。二要打好精准脱贫攻坚战。要聚焦脱贫目标，下足绣花功夫，全面落实“五个一批”“六个精准”各项扶贫措施，更加注重扶贫与扶志扶智相结合，激发贫困人口内生动力。要向深度贫困人口聚焦发力，解决最困难、最有代表性的贫困户的问题，为扶贫工作提供解决问题的标杆和示范。要定期抓好“回头看”“回头查”“回头帮”，实行攻坚期内脱贫不脱政策，确保可持续稳固脱贫。三要打好污染防治攻坚战。重点是要打好蓝天保卫战，以春季工业废气治理专项行动为首战，带动大气污染防治攻坚行动全面开展，确保完成全年优良天气目标。要扎实抓好中央环保督察反馈问题整改，确保按期销号、整改彻底，严防死灰复燃。

四、科学地统筹当下，用合理的安排、立即的行动，做好当前几项工作

一是开好张。各地各部门对于今年的工作，一定要认真分析、提前谋划，特别是招商引资、项目建设、春播备耕等工作接踵而至，各相关部门务必要早做准备，认真对待，确保今年各项工作都迎来“开门红”。二是维好稳。春节将至，要加大年底拖欠农民工工资执法力度。加强车站、广场、政府、学校、市场等重点区域的执勤守备，严防偷盗扒窃、抢劫抢夺等违法犯罪行为发生。做好火车站、汽车站等人流密集地的秩序维护、交通引导、人流疏导、安全保障等工作，确保所有乘客都能舒心坐车、安全到站。三是解好难。扎实做好困难群众帮扶救助工作，认真落实各项社会保障、救助措施，广泛开展对困难群众走访慰问和拥军优属拥政爱民活动，以实际行动把党和政府的温暖送到千家万户，确保困难群众安全过冬、温馨过节。此外，还要认真做好节日期间应急值守工作，严格落实领导带班和专人24小时在岗值班制度，确保节日期间各项工作正常运转。四是过好节。要严格遵守八项规定实施细则和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚决杜绝年末期间公车私用、公款吃喝、打牌赌博以及违规收受礼品、礼金、消费卡等行为，保持节日期间风清气正。

同志们，事无难易，惟在用心，惟干能成。所有的事业，所有的成就，都是干出来的。我们要坚持把远大目标同现实基础、科学态度、实干精神紧密结合起来，狠抓落实、确保落实，在落实中展示干部的政治原则和政绩观念，在落实中展示干部的敬业精神和专业素质，在落实中展示干部的公仆本色和过硬作风，为经济发展、人民幸福作出新的更大贡献!

市委、市府决定开展干部作风整顿教育活动，进一步促进全市干部队伍在思想上、政治上、组织上、作风上又有一次新的提高。开展干部作风整顿教育活动，是按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设，保持先进性和与时俱进，巩固党的执政地位、提高执政能力的必然要求，是加强干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下，我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，达到塑造形象、促进工作的目的。

通过局“开展干部纪律作风整顿教育活动”动员大会及经过一段时间的学习教育活动，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须加强自身作风建设，牢固树立服务意识和大局意识，并在以下几个方面改进提高：

一、 强化工作作风，不断进取，踏实地做好每一项工作

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，增强责任感和紧迫感，用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

二、强化宗旨意识和服务意识

要时刻强化宗旨意识，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，己切实做好平凡岗位上的每一项工作，促进机关作风建设，实实在在地体现为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨，发扬吃苦在前、享受在后优良传统。进一步强化服务意识，把基层单位、企业的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。

三、加强学习提高自身素质

只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，在政治上保持清醒的头脑，也只有通过努力学习专业知识，才能具备相应的业务能力。自觉加强政治和业务理论理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强为人民服务的本领，处理复杂、履行岗位职责的本领。在不断地学习、不断地实践的过程中，要不断地总结和提高自己的思想境界和业务水平。

四、努力树立新形象

要做到平时工作、生活、学习的严格要求自己，切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。时常反思和检查自己，在各项工作的落实中，要脚踏实地做好本职工作，切实履行工作职责，精神状态要进一步振奋，要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解。组织纪律观念要进一步强化，切实转变工作作风。发扬党员的带头作用和艰苦奋斗的优良传统，个人生活做到克勤克俭，正确处理好个人与集体，艰苦朴素，勤俭节约，遵纪守法，接受监督。

总之，我要以这次学习整顿为动力，深刻领会和准确把握市委、市政府工作部署，把思想和行动进一步统一到完成中小企业和非公有制经济发展的各项目标任务上来，坚持用学习整顿促进工作开展，以工作成效检验整顿效果，为我市中小企业和非公有制经济健康快速发展而不懈努力。

各位老乡、朋友，下午好：

今天我们很高兴相聚在这里，首先很感谢你们对商会的大力支持，此次商会的筹建是在宣恩人民政府、县工商联、宣传部、司法局、人社局等单位及社会各界的大力支持下，促进，在一直在乐清打拼、发展的我们全体同仁及更多的精英志士推动下筹建的，商会的筹建，意味着在乐清我们用平台、组织的方式把大家聚集在一起，商会的筹建让我明白了汇聚的价值、凝聚的力量。我们其实很多人早就相识、相知，商会未筹建成立前，我们的相聚是为了乡亲、友情，商会成立后我们相聚是为了价值、经验、信息的分享;商业、事业方面的协同、合作，是为我们的未来和理想发展、创造建立命运共同体。

当今的时代已不是孤军作战的时代，抱团合作、协同发展将是我们选择生存与发展的必要条件，温州早在很多年前都意识到并进行了抱团、协同作战，也取得了很好的成果，争取到了很多意想不到的机会，我们应该对此都有深刻的体会。我们来到温州多的二十多年，少则十几年、几年，我们看到眼里、记在心里，今天我们也将拥有这样的机会，有了这样一个平台、也有了这么一个团队，哪么商业和事业的合作质量、产生的价值大小、好坏，离不开我们的眼界、胸怀、精神、行为的正能量集结、碰撞。当然，正确的引导、机制性合作和促进十分重要，也是关键性的。

下面由我作为此次商会的筹备组长，介绍一下商会筹建过程及成立的目的和意义，也直面分析下我们存在的不足和缺点，展望一下我们的未来发展方向，成立前要做的具体工作及注意事项。

一、介绍相互认识一下到场的在册朋友;

二、介绍成立商会的目的及意义;

三、介绍商会会费收缴及用途;

四、布署商会成立的各注意事项。

1、商会，主要是一群合法的商人、职业经理人、个体工商户、社会的精英人士因商业、事业而组建的民间社会团体，在遵守国家法律、法规的前提下开展更多的商业往来、合作，以谋取更好、更大的发展、共同抵御同行、同业的商业竞争，增强抗击能力，增强实体能力，展示团队力量，以达成共同和各自的商业、事业目的;

2、我们的不足和现状：我们都来自于偏远、贫穷的恩施宣恩，自大小穷怕了，现在小有成就自满、保守、不团结(眼界窄、胸襟小、责任感弱)的心理特别突出，我们大多数人没有很高的学历、没有多少财富、资源根基，我们又很自负;虽然我们都把自己描述成勤劳、智慧的巴土儿女，但实际上至少很大一批人是没有眼界(世界观)、没有胸怀(包容与合作精神)、没有远大抱负和理想群体。(好吃懒做、好赌好玩是我们的玩疾)如何去根治我们的不足，我们将任重道远，从自身做起，以自己为标杆，不求改变多少人，但一定努力影响、引领更多人。

3、展望未来、合作多赢

商会的成立，意味着合作意识上升到了一个从思想到操作的阶层;商会的成立，意味着从感性到理性的转变;商会的成立是把很多想法摆在台面上讨论，把很多的商机用机制找到合作、促进的机会，打破关门自我为大到开门资源共享，产品互补，优势互补，合作创造，团队竞争的实际步骤。商会是一个团体，团体与团队的区别在于目的一致，但不一定目标一致，目的和目标一致就必须形成战斗力，一个有战斗力的组织首先它要建立统一的机制、价值观体系，无论任何一个家庭、一个团队、一个国家的富强都是来自于目标的引领，核心价值观的引导、激励，一个有着远见卓识的领导团队，代表性强烈的事件及人物。我们当前正处在引领、影响、支撑的一群人的阶层，我们身在经济发达的沿海地带，对家乡的情结、实况感同身受，对于年龄也正是黄金时段(有想法、想做试为、感性与理性的最佳时期)，但我们总有很多的忧郁，湖北人的不谐文化、烙印使们难以抉择，(聪明不懂合作，机灵而胆小)。我们的优势、劣势自己都很清楚，但要形成真正力量，厚积薄发，还需大量的能人志士的加入，还需更多精历和精神支持。但我相信，给我们一个支点我们就能撬动地球，我们从此精诚团结，携手合作，我相信再远的路只要迈开脚步，目的就一定能够到达，再难的事只要勤耕细作，目标就一定能够实现，我们携起手来，勇敢、昂首地出发吧! 第三部分：介绍会费的收缴及用途

1、 一个团队、团体的发展首先是人及人们的想法，其二是资金、

资源的基础、其三是机制的科学性、可行性、实践的结果。

2、 会费取之会员及商会的有效运作所得(如政府补贴、社会捐助、依法经营等;2要用之于为会员服务、为商会的发展服务，专款专用、财务独立，设有专职的会计出纳、严格的收支规定，设有专门监事会，确保公开透明的财务体系在阳光下运行;3、会费收缴标准来自于商会的支出、发展预算，是经过筹备会多次讨论确定的，有不合理之处，还请大家多提建议，会员的权益与奉献差异是根据会员自身的条件和意愿形成的，最终通过成立大会的表决形式确立的，等下下发给大家的表格你们可以自行确认，希望你们不要吝啬自己的能量，勇于奉献。暂定标准如下：会长年会3万元、常务副会长1万5千元，副会长8千元、理事3千元，会员6百元，一旦入会自觉遵守商会章程和规定，同时也享有会员的基本权益;会费的缴纳可在今天会议结束后到会务组按自愿缴纳，也可以在商会成立前10个日内缴纳，因我们要在此期间制作各类资质证书及牌扁，请求大家的理解与支持。

3、商会成立后，商会将打造独立的商会共享平台(如商会的独立网站及手机网站)、共享的联络促进机制、成立以商会会员为基本准入条件的具有独立法人、自负盈亏的投资及实体公司，公司的性质为股份合作制，商会成立后详细探讨;

第四：商会成立前的准备工作及成立时的注意事项：

1、筹备组的责任分工，落实到人、到具体事件;

2、给宣恩到贺的领导多展示我们的正能量，一个有着远大前途并能量强大的团队，给宣恩树立个标杆、榜样;(介绍下可能出席的领导和嘉宾)

3、积极配合支持商会的各项工作，多提建议。

最后感谢自商会筹备以辛苦付出和默默奉献的筹备组全体成员;感谢为今天商会筹备会赞助的各兄弟会员，感谢为今天活动一直辛勤工作的会务组成员，感谢你们!

商会就是我们新组建的大家庭，我们要用心、用爱去珍惜他、我们要用行动、奉献去支持他，我们要用包容、视野去见证他。我相信用我们的智慧、精神、力量一定会取得不凡成就，预祝我们的商会成立大会取得圆满成功!

谢谢!

今年以来认真贯彻落实党中央、国务院和交通运输部、xx省委省政府关于安全生产工作重要指示精神，深刻汲取重特大事故血的教训，以排查和整治交通运输安全隐患为突破口，在全行业全面开展交通运输安全“隐患清零”行动，目前取得了阶段性成效。今年1~11月，全省交通运输行业安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降x%、x%，为近5年来同期最少。

用“大担当”扛起“新任务”

安全生产责重如山。从20xx年至20xx年，xx省连续三年发生重特大道路交通事故，造成了难以估量的损失，更敲响了警钟。为从源头上消除安全隐患，从根本上扭转被动局面，痛定思痛，主动担当，以壮士断腕的决心，果断在全省开展道路运输安全“隐患清零”行动，力求防范和坚决遏制重特大事故发生。一是保持高位推进。xx省委、省政府高度重视，书记省长专门作出批示指示，分管副省长亲自参加全省“隐患清零”推进会，对排名靠后市州点名批评，引起了极大震动;xx省交通运输厅先后召开3次全省性专题会议、3次党组会，进行专门研究部署;厅领导3次带队深入14个市州进行督查，形成了强大威慑力。二是层层压实责任。在动员会上，当场向14 个市州交通运输局长交办隐患清单，之后各市州、各县市区交通运输部门再层层召开“隐患清零”行动见面交办会，把责任压到每一级，甚至每个人。三是凝聚强大合力。建立由政府牵头，以交通部门为主，交警、安监等部门参与的“隐患清零”联合机制，形成了“交通主导、上下联动、全员参与”的广泛共识，凝聚起齐抓共管、综合治理的强大工作合力。

用“新办法”解决“老问题”

思路一变天地宽。面对交通运输安全隐患这个“老大难”问题，xx省交通运输厅主动转变思路，大胆创新举措，用新办法破局，有效推动了交通安全隐患的解决。一是隐患排查手段多样化。创新运用有奖举报不安全驾驶行为、通过交通职业技术学院师资力量开展第三方暗访评估、建立道路运输安全监管信息化系统、组织督查组进行交叉暗访检查、聘请专家团队研究隐患排查治理规律等措施，对全省交通运输领域安全隐患进行地毯式排查，排查隐患近36万个。二是隐患整改流程闭环化。严格落实“一单四制”要求，对列入清单的每项重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制管理 做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号，并对逾期未完成治理任务的予以通报，从而形成工作闭环，确保每个安全隐患整改到位。三是安全监管工作常态化在长沙、常德、张家界3市开展整章建制和规范化建设试点工作，在此基础上，正在研究制定的xx省道路运输安全“隐患清零”管理办法着力探索制定职责清晰、简单有效、便于操作的安全生产监管规范。

用“铁手腕”实现“好效果”

要有效解决交通安全隐患问题，达到全省交通运输安全生产形势总体稳定好转的效果，必须要有踏石留印、抓铁留痕的铁腕手段。一是严格督查督办。按照“四不两直”方式，采取分片包干督导、厅领导带队检查、进行暗访专访等方式，深入现场指导和督查督办“隐患清零”行动，对隐患排查不认真、问题整改不到位等情况限期整改、紧盯不放，直至落实到位。二是强力推行“四个一”处罚措施。即:罚款一批违规企业和企业主要负责人、吊销一批违法违规的从业资格证、移送一批违法人员到司法机关、关停一批违规严重威胁安全的企业。截至11月底，注(吊)销驾驶员道路运输从业资格证162个，列入从业人员“黑名单”210人，移送机关追究驾驶员刑事责任37人，停运整顿车辆1055台，形成了强大震慑。三是坚决兑现“两挂钩”。把“隐患清零”行动纳入目标管理考核，与市州和县市交通项目和资金挂钩。对落实较好的市州、县市，在交通项目资金安排方面优先考虑;对落实到位的优秀企业，在质量信誉考核、扩大经营范围、站场项目安排上予以重点倾斜;对严重违法行为整改不到位、措施不得力的市州、县市，按照相关文件要求，停止其交通建设项目审批，停拨其交通项目建设资金。

安全工作永远在路上。下一步，将以贯彻落实全国交通运输工作会议精神为契机，以高度的责任心和使命感，深入持续推进“隐患清零”行动，确保交通运输安全长治久安，为建设交通强国提供更加安全便捷舒适的运输服务保障。

同志们：

今天，我们召开安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实自治区、自治州安全生产工作会议精神，在总结回顾20xx年安全生产工作的同时，对20xx年的安全生产各项工作进行安排部署。刚才，陈健副书记宣读了《关于20xx年度XX县安全生产目标管理考核情况的通报》，张建新同志简要总结了20xx年安全生产工作，全面安排部署了20xx年安全生产各项工作，我完全赞同，请大家务必抓好贯彻落实。

下面，我再强调几点意见：

一、肯定成绩、客观分析、认清形势，不断增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

过去的一年，我们认真贯彻落实国家、自治区和自治州关于安全生产工作的一系列会议精神，紧紧抓住影响和制约安全生产工作的突出矛盾和问题，坚守安全生产红线，深入推进“六打六治”打非治违专项行动，加大隐患排查治理力度，全县安全生产形势继续保持平稳，实现生产安全事故死亡数、受伤人数“双下降”，主要指标控制在自治州规定的范围内，连续三年获得自治州安全生产目标考核先进单位。值得一提的是，自20xx年起，全县安全生产主要指标连年下降，安全生产死亡人数从20xx年的24人下降到20xx的6人，下降了75%。这些成绩的取得来之不易，是全县上下齐抓共管、苦干实干的结果，凝聚了全县安全生产战线上各族干部职工的心血和汗水。在此，我代表县党委、县人民政府向在座的各位及奋战在安全生产战线上的各族干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们更不能盲目乐观，必须要清醒地看到，全县安全生产工作基础依然薄弱，安全生产形势不容乐观。一是思想认识不到位。一些乡镇场、部门和企业安全生产的意识不强，“重发展、轻安全”的思想较为严重。没有从内心深处把安全生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落实。安全生产工作仅停留在口头上，没有落实到行动上，仍然存在麻痹思想和侥幸心理。县安委会办公室去年发布了11期通报，县畜牧兽医局9次榜上有名。有的甚至认为安全生产与自己没有丝毫关系。去年9月26日，州安监局、住建局、运管局等7个部门组成联合检查组，来我县开展安全生产联合大检查，要求县相关部门共同参加检查、汇报各自分管业务工作、并接受州联合检查组意见反馈等，县运管局自始至终都没有参加。二是“党政同责，一岗双责”制度落实不到位。现在还有一些领导干部特别是“一把手”，认为抓安全生产工作是政府的事，是安监部门的事，与自己没有多大关系，就是抓也是象征性地安排一下，之后就不管不问了，等到真的出了问题又找出一大堆的原因，强调客观、推卸责任。在一些薄弱环节的监管上，有些领导不积极、不主动，热情不高，习惯于各扫门前雪，各管一段路，生怕多担责任。还有些部门要么对安全生产事故迟报、谎报、瞒报，要么就是越级上报，一些事故县安委会没有掌握，反而是州直相关部门掌握了。县安委会指导、协调全县安全生产工作，各乡镇场、各部门、各单位对发现的安全生产事故要在第一时间上报县安委会，由安委会组织开展事故调查、上报等工作。三是隐患排查治理、监管不到位，抓得不深不细。安全生产有个著名的“海恩法则”——一起重大的安全事故背后有29个事故征兆，每个征兆背后有300个事故苗头，每个苗头背后约有1000个事故隐患。如果将三个数连乘所得的积接近九千万。也就是说近九千万个微小因素中的任何一个，都有可能酿成一起重大事故。近年来，虽然经过不间断地排查整治，消除了一大批安全隐患，但部分乡镇场、行业和企业只注重常规安全检查、忽视隐患跟踪整改。一些隐患，年年检查、年年整改，但是整改不及时、不彻底的现象仍然存在。1月12日，州党委达楞塔带队组成联合督查组来我县指导检查安全生产工作，就指出了很多隐患，而这些隐患大多数都是“老隐患”。例如：县第一幼儿园，已经送走好几批学生了，却是未经消防竣工验收擅自投入使用的单位，我们自己在开展大检查、隐患排查的时候也都去过多次，但是消防设施配备不足、教学楼未进行防火分隔、未设置封闭楼梯间等问题依然存在，还是没有改变。县文化中心，也是未经消防竣工验收擅自投入使用，安装的消防系统全部停运，失去防火功能;消防水池、高位水箱、室内外消火栓也全都没有水。设想一下，要是这两个单位万一发生了火灾，连最起码的防御措施都没有，怎么保证楼内人员的生命安全。又如：燃气管网、化粪池和排污管网的问题，广夏小区的化粪池，甲烷浓度严重超标，万一发生爆炸事故，后果将不堪设想;运送学生的车辆，车主为了能多挣一点钱，完全不顾及安全因素，一次拉十几二十个学生。还有加油站、加气站、液化气站、商场、超市等场所，每次检查这些单位都是必查的重点要素，但还是存在很多的问题，归根结底还是负有安全监管的单位，开展隐患排查、检查不深不细，或是督查整改不严格造成的。四是宣传教育不到位。一些乡镇场和部门安全宣传不深入，安全教育覆盖面不广、针对性和实效性不强，没有真正实现制度化、规范化、长期化，广大群众的安全意识差、安全知识少、自我防范事故的能力弱。一些企业在员工技能培训上不积极、不主动，从业人员安全防护措施不落实，“不知、不懂、不会”现象依然存在。这些问题必须引起高度重视，各乡镇场、各部门、各单位要坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理，认真研究，逐一解决。

安全生产工作是一项系统性、复杂性、长期性、艰巨性的工作，事关群众生命安全，事关经济发展大局，事关社会和谐稳定，任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。各乡镇场、各部门、各单位必须从思想认识上保持高度清醒、时刻警醒，自觉地从全县社会稳定和长治久安大局出发，进一步增强责任感和使命感，切实抓好安全生产工作。一要牢固树立抓安全生产就是抓发展的思想。全县经济社会发展需要一个安全、稳定、和谐的社会环境，否则抓发展就是一句空话，就是纸上谈兵。从一个地方来讲，一旦发生安全事故，不仅要承受“惊弓之鸟”的痛苦，还要花大量精力、人力、财力去解决问题，甚至影响正常办公，没有精力抓经济发展，带来的不仅仅是群众生命的毁灭、家庭的破碎，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。对企业来说，要想获得最大的经济效益，安全生产就是最重要的保障。因此，必须正确处理好安全与发展、安全与效益之间的关系。二要牢固树立抓安全生产就是抓民生的思想。科学发展观的核心内容是以人为本，要求我们想群众之所想，急群众之所急，做群众之所需，如果人的生命都没有了何谈发展。就个人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永远是第一愿望、第一需求。如果安全设施不健全或安全监管不到位，就会导致安全事故的发生，出现人员伤亡，甚至毁灭一个或几个家庭，形成社会问题，造成社会不稳定。因此，抓民生必须高度重视安全生产。三要牢固树立抓安全生产就是抓稳定的思想。安全生产涉及到社会每一个组织细胞，与社会稳定息息相关，一旦发生事故，极易引发舆论炒作或群体性事件，处置不当还会引起社会动荡。各乡镇场、各部门、各单位必须把学习贯彻“始终把人民生命安全放在首位”、 “发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”等重要指示精神作为重大政治任务，吃透精神实质，把握核心要义，始终保持头脑清醒，强化“红线”意识和底线思维，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，坚定不移地抓好安全生产工作，努力为推动全县经济社会发展、社会稳定和长治久安提供坚实有力的安全保障。

二、严格责任、强化监管、突出重点，全力以赴抓好20xx年安全生产各项工作

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治县的开局之年，也是实现“五年大变样”最关键的一年，根据县党委十三届六次全委(扩大)会议和第xx届人代会第五次会议的部署，今年经济社会发展的目标更高、担子更重、压力更大。如果安全生产再出问题，发生大的事故，势必会影响各项目标任务的完成，因此抓好今年的安全生产工作至关重要。各乡镇场、各部门、各企业要要充分认识到做好今年安全生产工作的极端重要性，进一步增强责任感和使命感，全面宣传贯彻落实好新《安全生产法》，坚持以人为本，坚守安全红线，突出重点行业和领域，强化隐患排查治理，认真抓好各项措施的落实，严密防范和坚决遏制各类安全生产事故发生，确保各项指标控制在自治州下达的指标范围内，全面推进安全生产工作再上新台阶。

第一，要严格责任落实。安全生产，责任重于泰山。各乡镇场、各部门、各单位要严格落实安全生产责任制度，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。具体要落实“三个责任”：一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念，真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署，进一步加大安全投入力度，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实安全生产属地管理责任。有些乡镇场和部门对待安全生产工作仅仅停留在签订责任书上，没有真正体现在行动上。各乡镇场、各部门要按照“谁主管谁负责，谁监管谁负责，谁审批谁负责”的原则，进一步明确安全管理责任，建立健全主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制度，真正做到事有人做、责有人负。三是要落实行业管理部门监管责任。各部门务必按照提出的“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的要求，切实履行好安全生产监管职责。哪个行业、哪个部门履职不到位，发生生产安全事故，就严肃追究哪个行业、哪个部门的责任。各乡镇、各部门、各单位要结合实际积极探索和建立安全生产长效机制，同时县安委办要进一步完善安全生产考核奖惩办法，通过制度激励来落实安全生产责任制，充分调动全社会力量参与到全县安全生产工作中来。

第二，要强化源头监管。隐患险于明火，防范胜于救火，加强安全生产的源头监管，是防止安全事故的有效措施。一要严把高危行业市场准入关。对民爆、建筑、危险化学品和烟花爆竹等高危行业，凡达不到法律、法规规定条件的，主管部门一律不予审批;对现有企业，未办理安全生产设施“三同时”手续的，一律予以限期责令停产整顿;对新办企业，未申办设施“三同时”的，不予办理开工建设行政许可手续，否则，将严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在各类项目建设过程中，必须严格按照有关规定，做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”，坚决杜绝出现各类新的安全隐患。三要全面推动安全生产标准化工作。要积极引导企业大力开展安全标准化建设，通过标准化建设，督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质。

第三，要突出重点领域排查整治。去年，虽然我县的安全生产主要指标未突破自治州规定范围，但事故起数、直接经济损失仍然呈现上升趋势，同比上升了22.68%和113.2%，一些重点行业领域事故多发频发的势头还没有得到有效遏制，生产经营性道路交通事故死亡人数占到生产安全事故死亡总人数的85%，火灾事故占到安全事故总起数的 68.1%。因此，各乡镇场、各单位要突出这些行业和领域，逐一制定整治方案，下大力气集中整治，确保见到成效。一是道路交通安全。前面我也讲到，我县生产安全事故死亡人数几乎都是道路交通事故造成的，抓好这项工作，是确保事故死亡人数下降的首要之举。目前是隆冬季节，是各类交通事故多发频发的时期， “春运”也已经开始，公安、交通、运管、路政等部门要协调作战，在广泛开展交通安全知识宣传教育的基础上，进一步加强事故多发、易发路段的管控和巡查，依法严厉打击“三超”和酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等交通违法行为，着力打好遏制道路交通事故的攻坚战，坚决把事故降下来，把死亡指标控制住。二是消防安全。近期内地省市频发的火灾事故再次给我们敲响警钟，消防安全工作一刻也不能松劲。各乡镇场、各部门、各单位，特别是公安消防大队要认真汲取各类火灾事故教训，突出加强娱乐场所、商超、集贸市场、学校、医院、宾馆、饭店等人员密集型场所的消防安全检查和管控，严查撤改火灾隐患，对不符合消防安全要求的，必须停业整顿，限期整改，对存在重大火灾隐患期限内未整改的，无条件关停。三是人员密集场所管理。冬季和春节前后，生产经营建设、交通运输繁忙，节庆活动和群众出行较多，人流、物流、车流剧增，烟花爆竹燃放集中，安全保障和社会安全管理任务非常繁重。各乡镇场、各部门、各单位要按照中央、自治区和自治州的有关要求，把做好人员密集场所安全管理作为紧迫任务来抓，迅速安排部署，及时开展安全生产大检查，认真排查整改安全隐患，加强安全生产监管督查，坚决防止重特大事故的发生。

第四，要抓好安全生产宣传教育。安全生产宣传教育是安全生产基础工作，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要手段，是提高全民安全意识的有效途径，是安全生产的重点工作之一。其出发点和落脚点是营造安全生产舆论氛围，提高全社会的安全意识，有效防范生产安全事故的发生。因此，各乡镇场、各部门、各单位要高度重视安全生产宣传教育工作，将其作为安全生产工作一项重要内容纳入议事议程。要紧紧围绕安全生产中心工作任务，紧密结合我县实际，按照贴近群众、贴近社会、贴近生活的原则，切实提高宣传工作的针对性和时效性。一要加大对“安全发展”理念的宣传，树立全社会的安全发展意识;二要加大对新修订的《安全生产法》等法律法规的宣传，提高全社会安全法制意识;三要加大对安全生产形势任务的宣传，切实提高忧患意识;四要加大对安全生产主体责任的宣传，切实提高责任意识;五要加大对安全生产知识的宣传，提高民众自我保护意识。在宣传过程中，要创新宣传形式，拓宽宣传渠道，实现宣传教育多元化，既要通过安全生产教育进企业、进乡村、进社区、进学校、进家庭等“五进”和安全生产月活动来进行宣传，又要充分利用广播、电视、网络等媒体来进行宣传，努力实现安全生产宣传工作的全方位、全过程覆盖。

最后，我再强调下，新春佳节来临，全国“两会”也即将召开，各乡镇场、各部门、各单位要强化政治责任，统筹抓好春节、“两会”期间的安全生产工作，严防重特大事故的发生。今天的会议结束之后，各乡镇场、各部门、各单位要迅速行动、尽快安排，主要领导要亲自带队，全面开展安全生产大检查，及时对本地区、本单位、本行业的各项安全生产措施落实情况进行严格自查。要采取“四不两直”( 不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场)的方式，一个企业一个企业去排查，一个环节一个环节去落实，一个隐患一个隐患去治理，不放过任何隐患和问题。要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的责任制度，严格安全生产责任追究，确保检查不打折扣、不留死角、不走过场，对工作推进不力，大检查活动流于形式，导致发生安全事故，造成不良影响和后果的，要严肃追究有关责任人的责任。

同志们，安全责任重于泰山，安全生产永远在路上，只有起点，没有终点。希望大家时刻把安全生产放在心上、抓在手上，落到实处，以更大的决心，更有力的举措，严而又严、细而又细地抓好抓实安全生产各项工作，确保安全生产形势持续向好，为全县社会为拟定和长治久安作出应有的贡献。

新春佳节就要到了，在这里，我给大家拜个早年，祝大家身体健康，工作顺利，阖家欢乐，万事如意!谢谢大家!

各位老师、同学们，大家好：

开学已是第五周了，目前，在全体师生的共同努力下，七年级总体情况比较良好，绝大多数同学都能珍惜宝贵的学习机会，珍珍惜时间，追求进步，呈现了良好的班风和学风。在座的各位，你们中大多数能热爱集体，珍爱荣誉;积极参加学校、班级组织的各项活动，尊爱师长，团结同学。热爱劳动，在维护校园卫生等方面付出了辛勤的汗水，但是通过一段时间的观察了解，发现仍然有些同学学习目的不够明确，每天待在学校里不知道自己做什么，无所事事，不知道珍惜时间，毫无进取之心;有些同学的学习态度还不够端正，不能认真听讲，不能认真完成老师布置的作业，有的同学旷课、迟到、早退，迷恋游戏室、台球室，夜晚不归宿违反校纪班规，给学校、给班级、给父母、给老师、给同学带来负面影响。今天，我认为非常有必要召开这个师生大会，借此机会向大家讲有关学养成教育、纪律几个方面问题。

同学们，告别小学的学习和生活升入初中，是人生旅途中又一新起点，你们正步入人生旅途的“黄金时期”，从现在开始，我们要树立远大理想，养成良好的习惯，磨练坚强的意志，尽快做好积从小学到初中的过渡，适应初中的不良习惯和生活，

一、养成教育

(一)重新定位打造自已，

这初中这个新起点上，首先要重新定位自已，调整好心态，到了中学后，也许以前出色的你不再拔尖，还可能当不了班干部，成绩也许不尽人意，名次下滑等，每个人都可能遇到这些挫折，但是千万要记住，不能因此心灰意冷，一噘不振，我们要不懈的努力一点点证明自已，也许你小学时表现一般，入学成绩比别人低，但不能因此就盲目断定的不行而自暴自弃，因为入学或摸底成绩只能代表过去，证明不了现在和将来，新的竟争刚刚开始，我们一起迈入初中大门的，是站在同一起跑线上，不管小学是否优秀都也成为过去，过高或过低的自我评价都会困住前行的脚步，新的生活面需要我们重新定位自已打造自已。

(二)课程增加改变学习方法

小学主要是语文，数学，而初中七年就增加了历史，地理，生物，政治等学科，八年级增加物理，九年级增加化学，而且学习内容增多，难度加大，进度加快，猛增的学习量往往让我们应接不暇，初中的学习状况改变了，再沿用小学的学习方法和方式显然无法适应，

1、主动适应老师的讲课方式，一是预习，拿着书本随便翻翻看不是预习，预习把第二天的功课尽可能看懂，并找出不懂的地方，在课堂上作为重点听，这可以提高我们的听课效率，培养自学能力，二是多请教，主动把自已的学习状况向老师介绍，有问题就大胆问，

2、制定科学的学习计划，要解决科目多，学习量大的问题，最好方法就是制定学习计划，包括长计划，新学期我的目标什么，到期中期末我要达到什么水平，还可以找个竟争对来激励自已，此处还有短期计划，也就是周计划、天计划，比如，我怎么安排一天的学习和玩耍时间，利用什么时间做哪门作业，何时预习，何时做系统复习等，只要这样踏踏实实实完成每个计划和小目标，就可以自如地应对新学习，达到长远目标，三要注意摸索适合自已的学法，在初中阶段学习方法的重性体现的尤为突出，因为学的难度加深，灵活性加大，不能单凭死记，死学，要讲究记忆的方法，注意对知识的消化和理解，而且各学科的特点不同，学法也有区别，我们在新的学过程中要注意不断反思和调整，逐渐摸索出适合自已的学法，做到事半功倍。

(三)学会适应学会交往

七年级同学离开父母，离开家庭，要学会适应，学会交往，学会适应学校环境的变化，到了初中际交往范围发生了较大的变化，大家来自不同学校、不同班级，彼此陌生，这时很多人会孤独，想念过去的同学，这都是正常的心态，要摆脱这种不良的，就要积极主动去熟悉新的班级和同学。

(四)以新的行为规范要求自已

到了中学阶段，许多行为规范发生了变化 ，进入中学校门，你就要认真学习《中学生守则》，知道作为一名中学生，该做什么，不该做什么，努力进行行为规范的训练，

二、纪律要求

1、各班主任及课任教师要进一步提高对安全工作的重要性，本着对生命负责的态度、经常对学生进行安全教育，加强对学生的安全管理，要注意安全教育的广度和深度，安全工作要想全做细，真正把安全工作放在一切工作首位的任务来抓，并且做好各种记录，真正做到：放在心上，讲在口上，写在纸上，落实在行动上，例子：

2、班主任严格执行学生请假制度，及时掌握本班学生的在校情况，班主任要建全同家长的联系方式，对不明原因未到学校上课的学生、班主任立即同家长联系，问明原因，

3、注意教室安全，要求大家不要用手触摸电线、灯管、插座，上下楼梯要靠右慢行，不准在楼梯、走道上打闹，刮风下雨即时关好门窗，防止玻璃坠落伤人。

4、注意活动安全，上体育课前要作好准备活动，课余活动严禁追赶打闹，劳动时不要用劳动工具玩打，注意劳动安全，在同学遇到矛盾时、一定冷静理智，不要动手动脚，以免给自已和同学带来不良后果。

5、全体学生要树立正确的人生观，价值观，培养乐队向上的品格，不吸烟、不喝洒，不进入网吧或游戏室，当然安全问题包括很多内容，如家庭安全，交友安全，防拐骗等，总之希望同学们，时时处处注意安全，以免使自已造成不必要的伤害，遵守纪律、它不是我们身心束缚，恰恰相反，是为我们撑起一片无雨的天空，为我营造一方活土，为了我们七年级精神面貌更上一层楼，让我们大家从日常学习和生活中的点滴小事做起，从自已的一言一行做起，时时事事做到遵规守纪。

三、 存在的问题：

1、有些同学喜欢在楼道内打闹，课间、打饭时喜欢大呼小叫，上课的时候也会发出怪声，走路时喜欢在阶梯石台两旁的护栏上滑行，这些不文明的行为既有损自已的形象，也影响了校园文明氛围。

2、有些同学作业拖拉，总说自已笨，在这里我要告诉大家，心理学研究表明，人的智力大体分为在三个层次，一是先智或神童、智力超常，约占人数的万分之五，一是弱智，约占人数的万分之二，其余的智力水平相当，但是，为什么会产生这么大 差距呢，问题出现在习惯上，还是回到心理学上谈这个问题，一个的成功，有智力因素，也有非智力因素，而非智力因素又起着十分重要的作用，非智力因素包括态度、情感、意志、兴趣，性格等，态度决定一切，兴趣是最好的老师，意志是成功的保证，我们可以反思一下，学习成绩不理想，不就是因为失去了学习的兴趣，没有正确的态度和顽强的毅力所致吗?绝不是因为你笨。

3、课间到小卖部买零食吃，随意丢垃圾，不注意卫生。

4、部分同学已流失，一旦建立学籍档案，再复学时，不得留级。

5、违纪学生情况已在学生处备案，并记入学籍档案管理。 同学们，初中几年很快就会过去，是的，读书是苦的，想想为你们长大而含辛茹苦的父母，想想为你们成长而辛勤耕耘的老师，你不勤奋谁勤奋，你不辛苦谁辛苦?你们说：阳光总在风雨后，我要说：成功总在付出后。

我希望我们全体七年级的同学能严格要求自己，规范自己的行为，做一个品德高尚的人。

同志们：

县委、县政府召开这次全县防汛抗旱工作会议的目的是全面安排部署今年全县防汛抗旱工作，等一下王书记和梁县长还将作重要讲话，请大家认真领会两位主要领导的讲话精神，切实抓好落实。为了给王书记、梁县长腾出更多的时间，在这里我以简短的形式先讲以下五点意见。

一、去年成绩，今年形势

去年汛期降雨频繁，历时长、雨量大，极端天气出现次数较多，主要江河多次出现警戒流量洪水，特别是9月出现了严重秋淋天气过程，是近50年来少有的。防汛期间，由于县委、县政府高度重视，两位主要领导高屋建瓴地指挥，身先士卒地落实，全县干部深入一线认真落实“情况掌握到户、信息预警到户、抽查督查到户”的工作措施，实现了“损失减少，无人员伤亡”的目标，我们的工作得到了上级的高度肯定，被省政府表彰为全省防汛抗旱工作先进县。

今年的形势用一句话来概括就是：旱情与汛情同重。进入春季以来，天气十分干旱，直接影响到农业生产和群众生活，特别是茶叶上市时间较往年相比，推迟了天。可能大家感觉还不是很明显，是因为市上搞了一次人工增雨，县上搞了两次人工增雨，实现了缓解旱情的目标。刚才省上召开的防汛抗旱电视电话会议上，我们已经得到信息，今年7月下旬、8月上旬，将有10—20天伏旱，旱情与往年相比，会严重一些。据气象部门预测，今年我县汛期的总降水量在 1000～1100毫米之间，这与往年基本持平，但8月中旬初与下旬后期有3-4次暴雨天气，这是很可怕的，1100毫米平均到全年没有什么问题，但如果8月份降雨达到700毫米，如果这700毫米又集中到3—4次，或者一次降雨超过300毫米，这就有大问题了，很可怕了。大家在分析雨情汛情的时候，不要只看到全年总降水量只有 1000～1100毫米之间，请大家一定要注意到8月份有可能出现的3—4次暴雨天气，要引起大家的高度警惕。可以说是十年九灾，暴雨灾害是常态，做不好防汛工作，就是对人民不负责、对事业不负责、对自己也不负责。面对今年防汛抗旱工作的严峻形势，我们要本着“宁可信其有，不可信其无;宁可信其大，不可信其小”态度，提高认识，强化措施，做好工作，只有这样我们才能立于不败之地。

二、今年防汛工作的重点

今年防汛工作的重点，我总结了这样八个重点：三河一江(任河、渚河、汝河、汉江)，沟岸出口，密集人居，矿山企业，施工现场，滑坡地段，危房校舍，残病群众。我想，今年的防汛工作，我们把这八个重点搞准了、抓好了，没有问题了，我们就打胜仗了。

三、总体要求

今年全县防汛工作总体要求是三句话：一是超前谋划，任何工作，没有超前谋划，打被动仗，打无准备之仗，就会吃败仗;二是落实到位，任何工作，落实是否到位，决定着工作结果的好坏，梁县长提出打造“落实型”政府，把防汛工作落实到位，这也是打造“落实型”政府的具体体现;三是杜绝伤亡，这是最能体现防汛工作成效的目标。

四、工作措施

我们把重点部位搞清楚了，总体要求弄明白了，那么我们以怎样的措施来确保目标的实现。我想，今年的防汛工作有这样几个措施与大家共同探讨。

(一)科学预测好。请气象局要做好这方面的工作，去年气象局把气象测报工作做得很好，工作做得细，预报得很准，县委县政府对你们的工作很认可，今年要再接再励，为防汛工作做好服务。科学预测有这样几个标准：一是预测要超前，特别是极端天气，一定要提前1—2天预报，让大家有充足的时间搞好应对;二是预测部位要准，借助上级气象部门力量，通过科学手段，把暴雨天气发生的范围尽量精准到镇，这样我们在应对灾害天气安排部署工作时就不会全县动员，避免造成人力物力的浪费。三是预报时段要准，最好能精确到小时。

(二)组织发动好。预测准了，就要做好组织备战工作，从动员、物资准备、方案制定、信息传输上做好准备。特别是要积极储备抢险物资，要按照经济实用、安全可靠、适宜抢险救灾的要求，筹集必要的抢险设备、交通工具、救生器材、发电照明等抢险物资，要结合抢险实际需要，合理调整、增加防汛物资的品种，及时清理库存物资，该报废的要及时报废，该补充的要尽快补充到位，做到有备无患。

(三)落实“三到户”。“三到户”工作措施，是经过实践检验的最有效的措施。所谓“三到户”就是：情况掌握到户，信息预警到户，抽查督查到户。要把每家每户的情况弄清楚，要通过各种方式把灾害信息第一时间传递到各家各户，通过加强防范，全力抢险，确保全县防汛抗旱目标任务的顺利实现。

(四)全面检查好。防汛安全检查是发现隐患、堵塞漏洞的重要环节。刚才我们提出了八个重点部位，重点部位到底是啥情况，会后，各镇和有关部门要对本镇辖区内和各部门管辖范围内重要防汛设施、在建工程施工单位、河流、滑坡、村庄、厂矿、学校等重点区域进行一次全面检查。对重大险工隐患，必须把责任明确到单位、落实到人，确保险情能够及时发现、及时上报、及时处理 。

(五)提前转移好。“提前转移”是安康的经验，是我们实现“零伤亡”最有效的措施。遇到暴雨天气，某个部位确实有问题了，就不要吝惜人力、物力、财力，将受灾害威胁的群众提前转移到安全地带。

(六)抢险救灾落实好。一旦哪里出现灾情，抢险救灾要及时跟进，应急队伍要迅速集结到位，做到“招之能来、来之能战、战之能胜”。抢险救灾首先要转移人，其次是转移财产，只要人安全了，什么都有了。

五、具体要求

健全的责任制是做好防汛工作的重要保证，各镇、各部门要切实加强领导，夯实责任，协同作战，形成防汛工作合力。

一要落实行政首长负责制。各镇政府、各部门的主要负责同志是本单位防汛抗旱工作的第一责任人，今天会后请大家按照两个“一把手”的要求迅速宣传到位、部署到位、安排到位、组织到位。

二要认真做好防汛值班。县、镇防汛办公室和防汛指挥部成员单位要落实好值班人员，严格执行24小时值班、雨情测报、险情巡视和灾情速报制度。省市对防汛值班要求十分严格，在防汛值班上犯错误是典型的低级错误，去年市政府副秘书陈扬斌到我县某个镇检查防汛工作，发现领导不在岗，情况问不清，市上要发通报，我们反复做工作，才免予通报，最后以防汛指挥部名义在县内通报。今年再出现这种情况，再不能原谅了，不能以简单的通报了事。

三要包抓重点部位。进一步夯实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任，将撤离包干责任落实到户、到人。要层层签订责任书，明确监测组、信息组、转移组、调度组、保障组、应急抢险队、信号发布人员的责任和任务，做到责任明确，公布上墙，接受监督。对重点地区和重点工程要实行包抓责任制，对沿江、沿河、沿岸城镇、病险水库、重点滑坡、重点施工段、危房校舍和危险路段要明确责任主体和责任领导，做到齐抓共管，确保万无一失。

四要做好细节。防汛工作是一个常规工作、常态工作，正因是为常规工作、常态工作，所以细节最容易忽视。千里之堤毁于蚁穴，请大家一定认真思考，抓好细节。

五要严格责任追究。要认真落实防汛责任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的，纪检、监察部门要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》追究责任领导和当事人的责任。这种人命关天的大事，出了问题，该批评的要批评，该处罚的要处罚，该引咎辞职的要引咎辞职。在这个问题上，无论涉及到谁，都将追查到底，决不故息迁就、心慈手软。

同志们，灾害是常态，暴雨灾害是灾害的重点。关注民生，执政为民是我们工作的落脚点，我们的工作受到表扬，个人得到进步，是我们最大的愿望。如果防汛工作做不好，出了问题，一县一镇的成绩将会淹没，执政为民的理念将会丧失，我们个人得到进步的目标也将失去。请大家高度重视，超前谋划，落实措施，做好细节，用我们努力的工作，确保今年安全度汛，确保我县经济社会发展的良好局面持续推进。

同志们：

继和田县农村经济和农业工作会议之后，今天我局组织召开农经工作会议，主要任务是：深入学习贯彻中央和自治区农村工作会议、地区及县农村经济和农业工作会议精神，总结20xx年农经工作，研究安排20xx年工作。20xx年县乡农经部门要按照地委、县委扩大会议提出的总体目标要求,突出农民增收这个核心，贯彻落实“两个加速、一个突破”，实现农民收入的突破性增长，扎实做好农经各项工作。下面我讲几点意见：

一、20xx年农经工作回顾

20xx年,县乡两级农经部门认真贯彻落实党在农村的各项方针和政策,贯彻落实年初自治区、地区农村工作会议精神和地委、县委扩大会议精神,围绕地区及和田县20xx年农经工作要点，以发展壮大农村集体经济、增加农民收入为核心,通过广大农经干部的共同努力，圆满地完成了各项工作任务。

(一)农村财务管理工作进一步规范

1、严格执行财务管理规章制度，做好农村财务管理工作。县乡农经部门都能按照行署下发的《和田地区村级财务管理办法》(和行办发[20xx]66号)文件，抓好村级财务管理规范化工作,并进一步规范和完善了 “村有站管、县监督”制度。目前,全县实行“村有站管、县监督”制度的村数达到214个，占全县总村数的100%。截止10月底，全县有现金及银行存款的村有211个，占总村数的98%，银行存款达到201.1万元，其中村级银行存款达158.1万元，比20xx年年底相对减少30万元(主要原因是“两基”教育、设施农业、乡村道路建设、村委会建设投入较大)。今年全县新建村委会49个、“三室一场”103间(个)、乡村道路173.5公里，村级总投入407.4万元，村级现金收入实际达到565.5万元。

2、村级财务公开工作在确保公开的方式、内容、程序、时间和结合税费改革的基础上,基本上每季度一次重点对村级财政转移支付专项资金的使用情况、财务收支情况、承包合同情况、村干部工资发放情况以及各种债务情况等进行了公开。截止10月底,全县推行村级财务公开的村共有214个，公开率达100%，其中按要求规范化公开的村有187个。

3、加大了依法审计力度，确保集体资产的安全。截止10月底，全县已审计84个村委会的财务账目，村集体经济审计面达39.3%;审计总金额793.5万元，其中：经济问题25.3万元，已追回2.14万元，涉及人员29人,已处理5人。

4、抓好了农业经济承包合同管理。全县与农户签订了37,979 份农业经济承包合同，合同应收款2990.9万元，截至10月底，已收回1371.3万元，收回率达45.9%。

5、加强村级转移支付资金的管理，确保村干部工资按时足额发放。截止10月底，县财政局拨款449万元，其中发放1-10月村干部工资371.3782万元，拨付办公经费62.125万元，合计433.5032万元。

(二)农村土地承包管理工作

1、做好了土地承包经营权证书补发工作。为了稳定和完善农村土地承包关系，维护承包方依法取得土地承包经营权，根据地区农经局的安排，县农经局对丢失、未拿证书等原因目前手中没有土地承包经营权证书的农户进行了摸底调查，做好了土地承包经营权证书补发工作，已完成了登记薄填写和《土地使用权证》发放等工作，全县共补发《农村土地经营权证》996本。

2、认真开展土地承包纠纷调解工作。为了稳定和完善农村土地承包关系，维护承包方依法取得土地承包经营权，对涉及土地承包纠纷的上访进行认真的调查、调解和处理，土地承包纠纷查办、督办、转办认真及时。截止10月底，县、乡农经部门受理土地承包纠纷上访共30起，已解决的有27起，上访案件结案率达到90%，切实保护了农民的合法权益。

3、加强对《农村土地承包法》和《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》的学习、宣传工作。

(三)继续抓好减轻农牧民负担工作

在认真贯彻落实地区减轻农牧民负担领导小组办公室和减负办[20xx]1号《20xx年减轻农牧民负担工作安排意见》的基础上，乡(镇)农经站积极配合县减负办，围绕和田县20xx年减负工作要点，将纠正损害群众利益的问题作为减负工作的重点，坚持农牧民减负增收两手抓，着眼于减少和积极预防涉及农牧民负担案(事)件的发生，对涉及农牧民负担的案(事)件认真检查处理，维护了农牧民群众的合法利益，切实减轻了农牧民负担。20xx年全县常规减负1765万元，实现人均减负68.36元。

(四)农村经济情况统计工作

1、通过层层认真调查统计，做好了农村经济情况预测统计和农产品产量预测工作，保质保量地完成了全县农村经济统计工作的季报、半年报、全年预测、全年测算报表及数据分析工作，及时为县委、县政府提供各个季度、半年、全年农村经济发展情况和运行分析，为领导决策提供了信息。20xx年全县农村经济总收入为54,410万元，比上年同期增加3422 万元，增长6.7%;农民人均纯收入达到1630.24 元，比上年同期增加174.52元，增长11.99%。

2、成本核算工作有了新的进展。根据和田地区“六个三十万”工程的需要，从20xx年开始对各种核算表格进行修改，增加蔬菜、牛、羊等成本核算工作。把成本核算对象增加到20种，核算内容也有所增加，数据也较以往准确，上报后得到了县有关领导的好评。

3、继续做好了全县110户的长期定点调查统计工作。县乡农经部门按照要求，认真做好长期定点调查的登记、统计工作。与农村经济统计数据进行对比和认真分析，确保了统计数据的准确性。

(五)抓好了培训工作

3月23日我局主管业务领导和县乡业务骨干共10人参加了地区农经局举办的村级债务债权摸底清查统计培训班，并于3月30日自行举办了一期县、乡农经业务干部共60人参加的村级债务债权摸底清查统计培训班。狠抓农经人员及村会计的培训工作，20xx年以乡(镇)为单位，对全县农经业务干部和农村会计人员共进行了12期(每期3天)、281人次的业务培训，其中村会计214人次。培训内容主要是农村法规政策、农村财务管理规章制度、村级财务和集体资产管理知识、《农村土地承包法》及自治区实施《农村土地承包法》办法、村级债务债权摸底清查统计以及上报软件操作等业务知识。

(六)农民专业合作经济组织建设工作

县农经局按照《关于印发〈新疆维吾尔自治区农民专业合作经济组织、农民经纪人登记和管理试行办法〉的通知》(新农经字[20xx]02号文件)和《关于印发〈农民专业合作社示范章程(试行)〉的通知》(新农经字[20xx]08号文件)的要求，对农民专业合作经济组织进行了宣传、调查和登记，及时完成了有关数据的上报工作。截止10月底，全县有农民经纪人41人，经营总额达到2551万元。

(七)农经体系建设工作

20xx年，为改善乡(镇)农经站的办公条件，我局投入3万元为色格孜库勒乡农经站新建办公室90平方米。在今年3月初召开的地区农经工作会议上，和田县农经局被评为地区级农经工作先进集体之一。

(八)存在的问题

1、个别乡(镇)对各项定期和不定期报表的重视不够。报送报表不及时、不按要求去做，各报表之间和报表内部的逻辑关系不符，影响了全县整个数据的准确性和及时性。

2、个别乡(镇)在实行“村有站管、县监督”制度过程中，采取的办法不符合财务管理制度的要求，存在仅管帐、不管资金或仅管资金、不管帐，管理当中的程序不规范，对统管资金设立的会计帐本不全等问题。

3、每年各乡(镇)农经站与农户签订的农业承包合同款兑现率较低，当年只能兑现40%左右，使村集体经济积累受到一定影响。

4、现有村会计年龄结构老化，文化素质偏低，业务水平不高，急需培养一批年轻化、知识化的村会计，尽快实现新老更替。

5、个别乡站自身财务管理不规范，制度不够完善，缺乏节约意识，有多少钱花多少钱。

二、20xx年工作要点和措施

(一)做好村集体财务与资产管理工作

1、严格按照国家四部委联合下发的《关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》、《农业部关于进一步加强和规范村级财务管理工作的暂行办法》和《和田地区农村财务管理办法》(和行办发[20xx]66号文件)的要求，进一步加强村级财务管理工作，严格执行《村集体合作经济组织会计制度》。进一步完善 “村有站管、县监督”制度，规范乡(镇)农经站统一管理的村集体资金和转移支付资金的入帐、记帐、开支、审批、结账等各个环节的管理，村级财务必须实行“日清月结”。

2、按照《关于转发〈和田地区村务公开实施方案〉的通知》(和行办发[20xx]56号文件)的要求，进一步完善村级财务公开制度。重点对村级“一事一议”筹资筹劳、全年财务收支计划、季度财务收支情况、全年财务决算、财政转移支付资金的使用情况以及村级债务等情况每季度公开一次，切实做到全面公开。

3、抓好各项农业经济承包合同管理工作，提高合同兑现率。今年，县农经局要狠抓农业承包合同管理工作，6月底前，必须完成农业经济承包合同的签订工作，抓好合同兑现率，增加村集体经济积累。

4、积极推行村级财务会计电算化工作。为了保证农经统计和村级财务核算工作的时效性和准确性，有条件的乡(镇)农经站要配备电脑等设施，加强这方面的培训，推行电算化管理工作，进一步提高工作效率。

5、做好村级财务审计工作，特别是做好村干部离任审计工作，保证集体资金安全。严格按照《新疆维吾尔自治区农村集体经济审计实施细则》、《和田地区村集体经济审计实施细则》的要求，规范审计程序，重点开展村干部任期和离任、村级债权债务、农村“一事一议”、土地补偿费管理使用、村级补助经费、固定资产等专项审计，确保当年以村为单位审计面达到50%以上。

(二)稳定和完善农村土地承包关系，确保农民长期而有保障的土地承包经营权

1、各乡(镇)农经站要做好《中华人民共和国农村土地承包法》和自治区《实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》的宣传、贯彻和落实工作。要以解决侵害农民土地权益问题为重点，坚决纠正随意调整收回农民承包地，强迫农民流转承包地等严重侵害农民土地承包经营权的行为，加快推进农村土地承包规范化管理，巩固农村基本经营制度。

2、积极推行农村土地承包纠纷仲裁试点工作。根据地区农经局的安排，今年在皮山县、于田县推行土地承包纠纷仲裁试点工作，我县也要提前动手，在做好纠纷仲裁试点工作前期准备的同时，规范和完善土地承包纠纷仲裁机构，加大对涉及农村土地承包纠纷工作的查处力度。

3、积极做好农村土地承包经营权证书的发放和编号工作。按照地区农经局的要求，要采取有力措施，争取今年6月底前将补发的土地承包经营权证书全部发放到农户手中，维护农民的土地承包经营权。8月底前完成土地承包经营权证书和土地承包合同书重新统一编号及造册工作。

(三)进一步加强农民负担监督管理工作力度，建立健全减轻农民负担的长效机制

1、继续加强以维护农民合法权益为中心的农牧民负担监督管理工作。进一步明确农民负担监督管理的重点，按照自治区、地区的要求，抓紧做好五个方面的工作：一是规范涉及农民负担的行政事业性收费的管理，加强对涉及农民负担文件出台、项目公示的审核。二是加强对农业生产性费用和村集体收费的监管。三是强化对村民“一事一议”筹资筹劳的监管，加强对筹集资金、劳务和专项补助资金的管理。四是开展对向农民专业合作社乱收费乱摊派等问题的监管，保护农民专业合作社及其成员的合法权益。五是做好对农民补贴补偿和村级财政性补助资金的监管，并将农民反应强烈的征地补偿等涉及农民权益的问题纳入监管范围。

2、认真落实和完善减轻农牧民负担的“四项制度”。进一步落实和健全涉农税收、价格及收费“公示制”，适时更新公示内容，创新公示形式。继续深入贯彻执行农民负担案(事)件“责任追究制”，坚持对涉及农民负担案(事)件进行通报，进一步完善预防和处置涉及农民负担案(事)件的有效机制。

(四)做好农村经济统计工作

按照统计报表的要求，及时做好季报、半年报、预测报和全年农村经济情况统计工作。根据县委、政府的安排，县农经局拟定了《和田县20xx—20xx年农民收入发展规划》。各乡(镇)要围绕本乡(镇)特点，按照上级的要求分解到逐年、逐项、逐乡、逐村，认真做好此项工作。按照新修改的成本核算报表的要求，做好对各种核算对象的登记和统计工作。做好长期定点调查户的登记和统计工作。

(五)培训工作

以县、乡(镇)为单位，抓好农经业务干部和村级财会人员的业务培训工作，积极参加自治区及地区农经局举办的各类培训班。培训内容包括：《农村土地承包法》、《农民专业合作社法》等农村法规政策、农村土地承包纠纷仲裁、村集体经济组织会计制度、集体资金统管知识、会计电算化操作知识、农村经济统计等业务知识。

(六)大力开展《农民专业合作社法》的宣传工作，强化对农民专业合作社的指导、扶持与服务

1、切实增强加快发展农民专业合作社的紧迫感和责任感。《农民专业合作社法》的颁布，是我国农民专业合作社建设与发展史上的里程碑，是我区农业法制建设史上的一件大事，也是社会主义新农村建设进程中的一件大事。是改革开放以来我国首次以立法形式推进农民经济互助与合作，这对引导和促进农民专业合作社发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。县乡农经部门要把指导和服务农民专业合作社发展作为一项重要工作纳入工作规范和重要工作日程，进一步提高思想认识水平，准确把握稳定、规范、维权、扶持、发展五个方面的职责，固定专人，明确分工。逐步建立起指导和服务的工作机制、工作规程和工作责任制，真正履行好法律赋予我们的职责。

2、认真做好《农民专业合作社法》的学习和宣传工作。县乡农经部门要通过召开会议、举办专题讲座，开辟宣传专栏、发放宣传材料、张贴宣传标语等多种形式，组织开展法律的宣传工作，增强农民群众新型合作的理念和依法办社的意识，增强农经干部职工依法支持和促进农民专业合作社发展的自觉性和主动性，营造农民专业合作社健康发展的良好舆论氛围。

3、按照《关于印发〈新疆维吾尔自治区农民专业合作经济组织、农民经纪人登记和管理试行办法〉的通知》(新农经字[20xx]02号文件)和《关于印发〈农民专业合作社示范章程(试行)〉的通知》(新农经字[20xx]08号文件)的要求，对农民专业合作经济组织认真进行调查登记，并专设档案，加强宣传，充分发挥他们在农民增收方面的桥梁作用。

(七)做好地区及县上安排的各项不定期报表和临时事项

近几年，地区及县上安排的临时事项和报表比较多，我希望大家要正确对待这项工作，对要求上报的数据要认真进行调查，保证数据的准确性，按要求及时上报各类不定期报表，认真做好各类临时事项。

同志们，今年我县的农经工作任重而道远。我相信，在县委、政府的坚强领导下，在上级业务单位和县有关部门的大力支持下，在大家的共同努力下，和田县的农经工作一定能取得更大的进步，做出更大的贡献。最后，祝大家身体健康，工作顺利。

一、前言

随着我国高等教育的迅速发展，高校办学规模不断扩大，校园社会化现象日趋明显，大学生活作为大学生进入社会开始独立人生的第一站。大学生活对于每一位学子来说都是一段美好又难忘的时光。而这一切开始的时候，不易被同学们重视的往往是安全问题。安全是什么?安全是一个大学生完成学业的重要保证，是每一位大学生健康成长的基本条件。

针对当前普遍存在的大学生财产安全意识薄弱、轻信他人、财物保护观念差的现象，更要加强大学生安全意识教育，日常生活，包括：人身安全、财产安全、防火安全、生活安全、交通安全等等。

学生，先学会做人，再学会做学问;先学会保护自己，才能够保护他人;先学会保全自己，才能够贡献社会。

二、防火篇

火灾是威胁人类安全的重要灾害。因素;校园火灾的发生，严重影响学校教学、科研的正常运行。因此，广大师生的生命财产安全，分重要的意义。

1. 大学生宿舍发生火灾的原因(1)不注意用电安全，液化炉，蜡烛等。品。

2.防火措施

(1)不私拉乱接电线(取有效措施(5)不使用热的快等大功率电器或劣质电器(做到人走断电(8

三、 防盗篇

随着经济的不断发展，当代大学生手中的零用钱越来越多，应俱全。这就使社会上不法分子把目光盯住高校师生又不按规定保管公、校学生应尽的责任和义务。增强防盗意识，了解校园内盗窃犯罪的基本情况、规律和特点，掌握防盗的基本常识，是做好防盗、保证安全的基础。

1.大学校园中发生的盗窃方式有哪几种?

(1)顺手牵羊：作案分子趁无人或同学不备将放在桌、床等处的钱物信手拈来占为已有。(2)窗外钓鱼：作案人用竹竿等工具在窗外将室内他人的物品钩走。越没有牢固防范设施的窗户、气窗等入室行窃。提高大学生自我防范意识和能力。不仅给许多家庭带来不幸，使大量的社会财富化为灰烬，预防和减少火灾事故，

在宿舍乱拉私接电线，(3)在宿舍吸烟，乱扔烟头，玩火种等。2)不乱扔烟头私财物，使犯罪分子作案易于得手。也是威胁广大师生生命财产安全的重要做好校园消防工作，特别是遏制恶性火灾事故的发生，使用违禁电器等。(3)不躺在床上吸烟 ,有的抢劫、盗窃团伙专“吃”高校。一些 (4)以推销物品的形式踩点，然后进行偷窃。

安全涉及到每个人的学习及为更好的保护国有财产和(2)在宿舍擅自使用煤炉， (4)在宿舍存放易燃易爆物(4) 不焚烧杂物，点蚊香应采6)不能在宿舍生活做饭(手机、数码相机、(3)翻窗入室：而且还会具有十7)mp3等一作案人翻大学校园里，)台灯不要靠近枕头和被褥。预防和打击校园盗窃是每个在

(5)以认老乡形式或困难求助为名窃去银行卡或饭卡密码，取走银行的存款或饭卡的钱。

2.基本的防盗方法有哪几种?

(1)贵重物品不用时最好锁在抽屉、柜子(箱子)里或寄存它处。(2)饭卡要随身携带，不要存太多的钱，丢失后要立即挂失。(3)注意保管好自己的钥匙，不要轻易借给他人，防止钥匙失控。(4)最后离开宿舍的同学，要关好窗户锁好门，千万不能怕麻烦。(5)对形迹可疑的陌生人要提高警惕，留心观察,必要时可打电话给校保卫科。(6)晚上休息或假期不在宿舍时，一定要关好门窗，不将贵重物品放于靠窗前的桌上。

四、防骗篇

一些大学生虽然文化知识高，但因踏入社会较晚，社会经验不足，缺乏安全防范意识，法制观念淡薄，从而导致一些案件的发生。生中发生治安案件的75%思想麻痹、财物保管不当，轻信他人，交友不慎等发生的案件，有些造成学生的财产损失，有些甚至危及学生的生命安全。

1、针对大学生有哪些常见骗术

(1)通过上网聊天交友，取得信任后，编造谎言进行诈骗;同学的同情心理伺机进行诈骗;对学生家长及亲属实施诈骗;骗。

2、预防诈骗的措施有哪些?

(1)提高防范意识，学会自我保护。学生要积极参加学校组织的法制和安全防范教育活动，多知道、多了解、多掌握一些防范知识，这对于自己有百利而无一害。中，要做到不贪图便宜、不谋取私利;要提高警惕性，不能轻信花言巧语;不要把自己的家庭地址等情况随便告诉陌生人，及时报案、大胆揭发，使犯罪分子受到应有的法律制裁。智。对于熟人或朋友介绍的人，要学会“听其言，查其色，辨其行”通、相互帮助。有些同学习惯于把个人之间的交往看作是个人隐私，一旦上当受骗后，查处。有些交往关系，在自己认为适合的范围内适当透露或公开，这也是安全的需要。

五、综合篇

1、市内交通应注意哪些问题?

市内乘车要自觉遵守交通规则，文明礼貌，带好现金，谨防扒手，避免与人发生纠纷。步行、骑自行车时，一定要养成朝两边看的习惯，马线，走天桥，不要图省时而横穿马路。

据统计表明： ? (3)以恋爱为名进行诈骗;(5)冒充学校工作人员诈骗学生; 以免上当受骗;发现可疑人员要及时报告; 千万不可贸然横冲， (2)假称自己发生意外，利用(4)编造学生在学校受到意外伤害，(6)利用手机发短信息中奖诈(3)交友谨慎，避免以感情代替理(2)在日常生活上当受骗后更要(4)同学之间要相互沟无法需穿过公路时要走斑发生在大学生中上当受骗案件占学以上。而这些案件绝大多数是由于大学生自身安全防范意识淡薄，。

2.预防网络问题的措施有哪些?

(1)自觉遵守计算机网络管理和规定，不玩网络游戏、不浏览信息等。(2)在网上慎交朋友，不要将个人资料外泄，更不要随便答应“网友”外出。(3)加强体育运动，要合理安排时间，讲究科学用脑。电脑不能代替的是人的情感交流，多在现实生活中与同学和朋友直接交往、聊天。

亲爱的老师们。同学们：

你们好。

我是美术学院xx届设计系x班的班长。来自。

从小学一直到高中都任班级里班长一职。直至现在的大学生活。承蒙老师和同学器重。也成为了目前x班的代理班长。在以前我还担任过团支部组织委员。

我十二分荣幸可以在这里竞选学生会成员。

从高中开始。我就听说过学生会这一光荣名称。

但由于高中时期是一个尴尬的时期。

父母要求我们要好好读书。将来考间好的大学。考到好的大学就可以找份好的工作。

找到好的工作以后就可以过上舒舒服服的日子。

鉴于以上的原因。我忍痛放弃竞选学生会的机会。

因此。在高中我仅仅是学习。甚至连班上的班长一职都曾经想去放弃。

皇天不负有心人。我考上了美院。

虽然人生有很多次选择。但我不想放弃任何一次的选择。

我是从考到来的。在这里孑然一身。但是我深深地知道。

学生会是一个大家庭。每个学生会成员都是其家庭成员。所以。我迫切的希望自己能在这里有个家。能融入学生会这个大家庭中

我竞选的第一志愿是学生会文艺部。这是因为我的爱好。和特长。

在高中的时候。我就已经参加过学校的十大歌手竞赛。并且通过良好的发挥取得了十大歌手的称号。如果说荣誉是可以抹去的。那么我对文艺事业的热心与诚挚就是不容质疑的。

因为我对文艺的热爱。高中时期里校的每一次文艺活动。都能看到我的身影。因为我对文艺的热爱。我加入了美术班。因为我对文艺的热爱。我将填进了高考第一志愿的表格中。

这一切的一切都只因我对文艺事业的执着追求与向往。

在此。我仅仅以一名普通学生的身份发表这篇演讲稿。但是我知道我不仅仅是一名默默无闻的学生。因为我狂放热情且富有朝气的性格不允许我这样做。

我的演讲到此结束。

谢谢老师同学们。

尊敬的各位领导，各位同仁，大家好!

我是来自市分公司办公室的，今天我为大家演讲的题目是《选择人保，成就梦想》。岁月不居，时节如流。不知不觉，进入保险行业，在人保财险这个温暖的大集体里已生活成长快两年了。在这近两年的时间里，在领导同事的关心帮助之下，我一天天地成长，由青涩稚嫩而变得成熟稳重，由幻想浮躁而变得理性踏实。

还记得20xx年6月，那时我刚毕业，和许多年轻人一样，从象牙塔里出来面对一个崭新的世界，充满好奇，充满希望，但内心深处更隐藏着一股迷茫和彷徨。正当我一个人在黑夜中拿着火把循着前面的微光独自前行时，人保财险向我伸出了温暖的双臂，向我敞开了宽广的胸怀，我有幸成为人保大家庭中的一员。

刚踏入一座陌生的城市，面对一个崭新行业，我有过不适，有过惶恐。对保险，我知之甚少，对人保，我一无所知。社会上流传的把保险人等同于骗子的评价，更让我对自己人生第一份职业选择保险充满怀疑，对把自己宝贵的青春奉献在人保感到疑惑。

但我的座右铭是：“做一行，爱一行，精一行”。永远不服输的性格让我告诫自己：世界上没有不好的职业，只有不称职的员工。选择了保险，选择了人保，我就应该勇往直前，坚持不懈，就应该让青春的火焰燃烧得无怨无悔。

俗话说：草若无根不发芽，人若无志不奋发。坚定信心后，我马上就以火热的激情和昂扬的斗志投入工作和学习。

通过工作和学习，我感受到了保险的神奇和伟大。一份小小的保单，能给生命健康提供保障，给驾车出行送上平安，给物质财产系上保险带。因为有了它，生病受伤不因高额费用而耽搁;车毁人亡，不因失误再添悔恨;财物损失，不因不幸面临破产。因为有了它，国民经济迅速发展，人民生活幸福安康。

通过工作和学习，我了解了人保的品牌和实力。无论是在冰天雪地的北国，还是在春暖花开的江南;无论是在广袤无垠的原野，还是在繁华喧嚣的闹市，都能看到人保的机构和查勘车;三峡奇迹、神七飞天、奥运盛典、世博盛宴处处都有人保身影，事事都有人保护航。

保险业原来是一个篷勃发展，充满生机和希望的行业;人保财险原来是保险业的泰山北斗、诺亚方舟。面对保险，面对人保，我仿佛站在高山前，心中充满着攀登的渴望;我仿佛站在大海前，一心只想乘风破浪。迷茫和彷徨已随着我对保险，对人保的深入了解而烟消云散。

要说刚进入公司时，我努力的工作是在为生活而奋斗，那么在我真正认识到保险业是个极具希望的行业，人保财险是个实现自我价值的绝好平台后，我爱上了保险，爱上了人保，我把每天的工作都当成一份事业来做。无论是在财产险部从事农业保险，还是在综合部从事文秘宣传和工会工作，我都踏踏实实、兢兢业业。多少个下班后，我还在办公室里整理文件、统计数据;多少个深夜，我仍坐在电脑前查阅资料、撰写材料;多少次梦中惊醒，我仍想着当天没做完的事情和第二天要做的工作。辛苦不会白废，付出总有收获，当我认真思索到有利公司业务管理的意见被领导接受，当我苦心熬夜写出的稿子受到领导认可，那时，我真正有了一种幸福的感觉，那种幸福是源自自已的能力得到了有效发挥，自己的价值受到了大家的认同。

今天，站在这里，我明白了一个道理，并想送给在座的大家：工作不一定是事业，事业却一定是工作。只有把公司当家，把工作当事业，才能体会到工作的乐趣，才能享受到工作的快乐;只有明确了目标，坚定了信心，才能以满腔的豪情投入工作，才能以高度的责任心奉献社会;只有把握住人生关键的机会，借助一个很好的平台，才能实现自我价值，才能成就梦想。

我永远不会忘记，在我人生最重要的转折时刻，是人保财险，为我的人生开企了崭新的一页!是人保财险，为我的青春提供了奋斗的舞台!是人保财险，为我的梦想插上了腾飞的翅膀!

今天，保险，让我找到了实现自我价值的感觉;人保，让我感受到了大家庭的温暖。我想说：一滴水，只有融入大海，才能化作美丽的浪花;一粒种子，只有扎根土壤，才能茁壮成长。保险业就是大海，人保财险就是土壤，我愿作一滴水在保险行业乘风破浪;我愿作一粒种子，扎根人保成长。

我的演讲完毕，谢谢大家!

尊敬的各位教师、同志们:

大家晚上好!首先请允许我简要介绍一下自我:我叫陈__，来自光电子技术6班，现任班级团支书。我作为一名中国共产党的预备党员已经一年了，这一年来，我不断注意提高自身修养，在各方面以一名正式党员的标准严格要求自我，审视自我。以下我将汇报我这一年来的基本情景。

在思想政治上，除了定期的党校培训外，我经常看电视新闻、看报纸、关心时事政治，学习党中央颁布的决策、决议，在思想上和党组织尽量坚持一致。经过学习，我对党有了更深的了解，明确了政治方向，也了解到党员的权利与义务。

在学习上，我刻苦努力，扎实学好专业知识，学习成绩名列班级前四。在这一年的专业课学习中，我始终本着“有一分耕耘，才有一分收获”的学习精神和“共产党员要处处起到模范带头作用”的思想认识来对待自我的学习，一丝不苟、踏实勤奋的完成自我作为学生的天职。学习勤奋刻苦，致力于专业知识的同时，还进取涉猎其它方面的知识，以此不断提高自身的知识量和知识面。我深知，作为一名当代大学生，必须坚实自我的文化基础，提高为人民服务的本领。对学习的热情和在学习上的努力也得到了教师和同学的认可，在班级起到了表率作用。

在工作中，作为班里的团支书，我努力做好班级决策者的思想转变，倾力探索构建和谐礼貌先进班团体的良策和方法，着力做好教师与同学的沟通枢纽桥梁作用，主动关心班上有困难的同学，增强班团体凝聚力和向心力，早日把我班建设建设创新型班级而不懈努力!期间获得了“优秀学生干部”称号。此外，我进取参加各种实践活动，坚持理论与实践相结合，曾获得“优秀实习生”称号。在第三届全运会中，作为首份运动会快报的策划人，我凭借着丰富的宣传报道经验，和记者团全体成员圆满地完成了快报制作，并获得“宣传报道先进个人”称号。

当然，我深知在我身上还有许多缺点和不足，所以我期望党组织能从严考验我，我会在以后的学习和生活中克服改正自我的缺点，继续发扬优点，时刻以党员的标准要求自我，理解大家的监督。说到不如做到，我会以我的实际行动来证明我的本事!请党组织在时间中考验我!多谢。

“班级学科线上学习应分别建群，以免互相影响，给学生及家长带来不必要的困扰。”“针对教学视频，可精心设计一些针对性较强的问题，引领学生带着问题参与线上学习，并积极探究，再通过班级群逐一进行情况反馈，结合教师点评，从而提高效率。”“根据学生现有的知识和能力水平，实施分层教学，作业提交应以学生主动私发为主，并倡议学生在群内大胆进行作业展示。”“将名著阅读、名篇背诵、优秀影视剧观赏、居家体育运动、心理健康辅导及防疫知识宣教等方面内容与线上学习有机穿插，充分调动学生积极性，引领全面发展。”… …

2月10日下午，仪征市谢集中心小学的教师群里人声鼎沸，热烈讨论着线上学习开展过程中的各种问题，并交流对策。经过前期的学习探索以及一整天的教学尝试，老师们对于这种全新的教学方式逐渐适应，有着不少的思考。校长王文泉及时组织老师们展开线上校本研修，把老师们发给学生的精彩学习小结与大家分享，并勉励大家坚守岗位、攻坚克难，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献人民教师应有的教育情怀和使命担当。当晚，该校教导处还将教师们的反馈和建议梳理归纳，提交校务会进行视频讨论，进一步改进现有线上学习方案，形成了《谢集小学学生居家学习和生活指南》，为更好地响应“停课不停教、不停学”号召，引领班主任和任课教师通过电话、网络等各种方式做好学生的答疑、辅导工作，指导学生安排好在家学习和生活奠定了基调。

据悉，该校深入贯彻落实仪征市学校疫情防控工作视频会议精神，根据《全市中小学、幼儿园学生假期延长期间居家学习生活服务指导》，引领师生积极开展线上教学活动，营造了良好的学习氛围，赢得了广大学生家长的高度认可和一致好评。

一.通过在小区内播广播、单元楼内贴通知、社区微博和QQ群发布通知、工作人员上门通知等形式做好前期防台宣传工作。

二.做好各种防范措施，如强降雨造成的积水现象、树木倒伏、人员安置等问题。

社区在街道领导和民政科的高度重视和亲临现场指导下,做了大量细致的工作,及时解决强降雨造成地下车库大量积水问题，世茂物业公司和小区服务队齐齐出力，自备沙袋、随时待命;社区在瑞景湾小区地下车库、峻景湾小区商铺设置了两处安置点，储备好物资，安置托管区域宋都晨光国际工地人员1100余名以及农贸市场商户42名;认真排查安全隐患，对在建工地、低洼积水点、地下空间、广告牌、大树等重点部位进行拦网式排查。工作做细做实.

台风来临时，实地巡查并及时了解台风实时动态

一.实地看情况、查隐患

社区工作人员冒着风雨一遍又一遍的实地看情况，在之江东路和16号大街口将倒地的大树搬离，解决树木倒地造成的安全隐患。

二.及时了解台风实时情况

社区工作人员通过温州台风网，及时并精确地了解台风实时情况。并通过社区QQ将台风实时情况定时地发布在业主群，让小区居民能够更好的了解台风动态。

三.24小时开机，随时待命

社区除了安排工作人员24小时值班外，责任片区片长手机必须24小时开机，方便楼幢居民遇到特殊情况可以及时联系片长。

台风来临后，做好巡查总结工作

一.及时疏散安置人员

9日上午，社区工作人员前往安置点安全疏散1100多名安置人员，并联系物业公司安排保洁人员清理安置点。

二.做好巡查工作

社区党支部书记姚妙仙、居委会负责人张汉冲带领全体工作人员分头行动，在辖区范围内进行巡查，若发现需整改和修复的及时上报或维护。

三.做好总结，积累经验

社区召开防汛抗台总结会议。会上，每个工作人员都各自汇报了这次抗台工作中遇到的问题和感想，为今后的防汛抗台积累宝贵经验。

同志们：

县委、县政府决定，今天在这里召开航电工程县内淹没补偿工作誓师动员大会。前面，代表县委、县政府对整个工作进行了动员，宣布了库区淹没补偿工作的有关纪律规定，宣布了组织机构设置和抽调人员的情况，这都是经县委常委会集体研究决定的，希各部门、各乡镇把会议精神落实到具体行动中去。为了把会议精神贯彻好落实好，我强调以下几点。

一、高度统一思想，充分认识做好县内淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性

一个地方要发展，必须靠产业支撑，靠项目拉动。电站是ZH迄今为止开工建设投资规模最大、经济效益最好的项目，对县域经济发展将起到重要的支撑作用。这个项目从开工到现在，整个建设速度相当快，尽管经历了去年9.27的波折，但是仍然没有影响到电站的建设计划和建设速度，今年年底第一台机组将如期发电。电站全面投产后，ZHGDP将增加1个亿，税收将增加4000万元以上。因此，金电建设是全县人民政治经济生活中的一件大事。而且对于全市来讲，电站也是一个大项目。该电站装机容量是整个嘉陵江南充九级开发中最大的一级，达到15万千瓦，但建设周期却是南充九级开发已开发中最短的一级，这对富民强市也将起着十分重要的作用。能否做好县内淹没补偿工作，是整个金电建设能否如期顺利竣工的关键因素。为了统一大家的思想，我强调四点：

一是要站在维护库区稳定、确保社会长治久安的高度来认识做好淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。库区淹没补偿工作不是今天一个会就可以解决问题的，因为它涉及的是库区群众的切身利益。如果不把这项工作做好，出现库区群众情绪波动，酿成不稳定事件，对整个金电建设、对全县大局稳定的影响就无法估计。今天我们请回了库区的群众代表、村支部书记、人大代表、政协代表等，就是要让你们了解政策。从目前掌握的情况看，库区群众的思想动态很复杂，期望值非常高。农民世世代代以土地为生，土地是他们唯一的生活来源，中央提出要把群众利益放在首位，在淹没补偿中要兼顾群众利益。所以在制定有关补偿政策时，我们充分考虑群众利益，按市委、市政府[20xx]3号文件精神取了最高限，但可能与库区群众的期望值还有差距。同时由于各种利益因素的渗透掺和，使淹没补偿工作更加复杂化。所谓的各种利益因素，如沿江的矿产开发;行洪线以下本不应该开垦的土地，现在开垦了，开垦的时间还很长，甚至还栽上了经济林木，而且这些经济林木已经见效益了，那么按规定这些都不属于补偿范围;实际丈量面积落实到每家每户又有差异，这些问题都相当具体，都会给淹没补偿工作带来很多的困难和阻力。今天在座的各位同志，包括抽调的工作同志、淹没区所在地的党委政府、一线支部的领导和同志，都要对此有足够的认识，都要把形势的复杂性和严峻性估计得足一些、看得透一些。

二要站在加快县域经济发展的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。为什么要从这个高度来认识呢?同志们可以回顾一下，解放50多年来，ZH有几个撑得起的大项目来支撑县域经济的发展?而且建设周期这么短，又不要全县人民出一分钱，最后得利的是ZH68万老百姓?我们回避了投资风险，克服了资金困难。如果不靠业主投资兴建，要动员全县人们勒紧腰带过日子来修建电站是不可能的。我们设计投资11.6亿元仅仅是静态投资，后来由于原材料涨价等各种因素，预计总投资将突破13亿元。电站建好后每年可提供4000多万元的税收，相当于8个嘉宝公司的年税收(嘉宝公司一年是500多万元)。我们不是提出了“工业兴县”的战略口号吗?这就是近年来ZH最大的工业项目。所以全县上下都要以主人翁的姿态和精神来看待金电建设，支持金电建设，不要认为那是业主的事。如果没有这样一种思想，要加快ZH发展，那是不可能的。

三要站在进一步营造良好发展环境的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。这次金电淹没补偿工作，对推进核电站建设至关重要，因为核电建设也涉及到征地、拆迁、补偿工作。投资者都十分看重一个地方的投资环境，四川核电站之所以能够落户ZH，其中最主要的因素就是我们的投资环境好，包括专家、业主都被ZH各级干部和群众的真情所感动。如果金电淹没补偿这个头不开好，为了一点小利损坏了大局，可能对核电争取国家正式立项会造成不好的影响。我再次强调，我们一定要给这些招商引资企业，包括县外的和本地的企业，营造一个好的发展环境。最近我与县上几位县级领导、相关部门随市上招商引资团到江浙一带考察招商，我感受最深的是，现在的竞争说到底就是投资环境的竞争。我们硬环境不行只有靠软环境来补，如果硬环境不行，软环境也不行的话，我们与沿海发达地区的差距只会越拉越大。我认为到沿海地区去考察，主要是开阔眼界，解放思想，更新观念，找准差距，增强发展的紧迫性，要招进一个企业是难上加难，招进来要留住、要做大就更难。所以支持了招商引资企业就是支持了老百姓致富，就是支持了财政供养人员的饭碗。现在ZH的发展势头非常好，大项目接踵而至，可是不能自己毁了自己啊!本届县委政府打下了好的基础，今年金电投产，明年争取核电立项，20xx年就可以正式开工，我们已经勾划出美好的蓝图，靠的是全县上下齐心协力，共同建设ZH美好的明天。如果这次补偿工作做得不好，就会对核电建设的争取立项工作带来巨大影响，就会对ZH的发展带来巨大影响。

四要站在讲政治、顾全大局的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。电站淹没补偿工作是全县人民政治经济生活中的一件大事，是电站能否如期竣工投产最重要的一环。因此，库区干部群众一定要讲政治、识大体，站在全县发展大局的高度来认识、支持金电淹没补偿工作。相关部门更要顾全大局，该出人的要出人，该出力的要出力，一切围绕淹没补偿工作转。这个时候绝不允许各自为阵，要做到局部利益服从全局利益，部门利益服从整体利益，个别利益服从国家利益。

二、坚持科学操作，准确把握县内淹没补偿工作的基本原则

库区淹没补偿工作是继20xx年国企改革攻坚和20xx年处理突发事件之后，又一次涉及到众多群众切身利益的大事，其工作量和推进的难度绝对不亚于国企改革和突发事件处理，这是对全县各部门领导班子的执政能力、党员干部的工作能力又一次大检验。

一是必须坚持依法行政、按章办事原则。库区淹没补偿工作涉及到成千上万群众的切身利益，全县上下都非常关注。我们一定要按照有关法律和政策规定办事，决不能人为地制定标准，盲目地开展工作。金电淹没补偿工作政策要经得起推敲，经得起有关法律法规的检验，这是前提。这次我们严格按照川委发〔20xx〕18号文件《关于加快水电支柱产业发展的意见》、南委发〔20xx〕3号文件《关于加快嘉陵江南充段航电工程建设若干政策的决定》来操作的。绝不允许任何人乱表态，乱开口子。执行过程中有什么问题要及时向领导小组反映，未经领导小组授权，任何工作组成员以及各级党政干部都不得随便答复，更不得超出甚至违背政策做工作，以免人为的造成一些不稳定因素，影响工作进展。我们发现工作中出现的问题，“人祸”往往多于“天灾”。人祸就是极个别干部和同志不讲政策、不讲原则、不讲纪律，随意性大。从最近我们县级领导下基层检查和查处的案件来看，个别地方随意性之大，原则性之差，不敢想象。前次干部小调整，也是在这个会场上，县委政府专门强调不准搞迎来送往，个别地方出现了，要去接又要送，乡上吃了不行，又跑到县上吃，县上吃了不行，又去卡拉OK，还要锻炼指法打点麻将。中央、省、市狠刹“四股歪风”，县上三申五令，可你还要违反，这还有没有一点组织纪律性?那么这次淹没补偿工作又有没有不讲原则的情况，又有没有人对资金随意挤占、挪用、克扣甚至贪污?在这次淹没补偿工作中，如果谁乱动了一分钱，都要严肃处理。大家要认真想想“三个为什么”：参加工作是为什么?当了领导干部做点什么?离开岗位留点什么?所以，如果在这次淹没补偿工作中不讲纪律，不讲原则，人为造成不良影响，谁要开头就处理谁。

二是必须坚持科学客观、实事求是原则。实事求是是我们党的思想路线，做各项工作都必须坚持科学客观、实事求是的原则。库区淹没补偿工作进入实质性操作阶段以前，我们已经组织了大量的人力、物力，进行了实物调查等前期准备工作。按照有关规定，对常年行洪线、永久淹没线和房屋搬迁线等“三线”进行了科学测定，这些都将作为本次淹没补偿工作的基本依据。在实施补偿的具体操作过程中，我们要本着对党和人民高度负责的态度，科学客观、实事求是地处理有关问题。严格按照淹没补偿政策办事，对土地面积、土地权属等要按照政策原则、依靠科学方法、实事求是地确认，绝不允许主观臆断，更不允许弄虚作假。尤其对补偿到农户的，必须坚持一个政策执行到底，一个标准计算到底，一把尺子量到底。

三是必须坚持透明公开、阳光操作原则。实践证明，凡是涉及到群体切身利益的事情，只有公开透明的进行，只有自觉接受广大群众的监督，才不会引起群众的猜疑，才不会出任何乱子。在县内库区淹没补偿工作中，所有的办事程序都必须向群众公开，有的工作还必须吸收一部分群众代表亲自参与。在这个问题上不要嫌麻烦，不要怕耽搁时间，不要图简单省事。往往一个细小的事情没有做到透明公开，就给后面的工作造成很多的被动，浪费更多的时间和精力。要严格禁止暗箱操作，特别是涉及到土地面积、房屋面积、经济林木数量等与群众利益密切相关的内容，必须公示，让群众知晓。各单位和库区各乡镇、村、社一定要牢固树立大局观、全局观，处理好大局与小局的关系，整体利益与局部利益、个人利益的关系，把部门工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下，把工作置于广大群众的监督之下。凡是办事不透明、程序不公开、工作不得力或者为淹没补偿工作设置障碍、增添阻力，导致严重后果的，必须承担由此引起的一切责任。

四是必须坚持以人为本，稳妥推进原则。在库区淹没补偿工作中，相关单位和工作人员一定要牢固树立“群众利益无小事”的观念，把维护库区群众的利益放在工作的首位。对于淹没补偿工作的四个阶段七个步骤，要循序渐进、扎实推进，在未做好上一步骤工作的情况下，绝不能盲目开展下一步骤的工作。特别是在涉及库区群众最直接利益的实物量确认工作中，一定要发扬“不怕苦、不怕难、不怕累”的精神，实地察看，把情况摸准，把数量搞清。要高度重视张榜公示和听取群众意见两个环节，因为这是确保淹没补偿工作顺利推进，确保库区稳定的关键所在。要广泛征求群众意见，对群众有疑虑的地方，要在政策范围内做好耐心细致的解释工作。对群众提出涉及群众切身利益的特殊问题，要认真对待，及时研究解决;一时解决不了的，也要说明情况，做好工作。

三、加强组织领导，确保县内淹没补偿工作任务的圆满完成

航电工程县内淹没补偿工作涉及6个乡镇29个村125个社，工作量大，时间紧迫。以高度的政治责任感和历史使命感，积极投身于县内淹没补偿工作，积极服务服从于县内淹没补偿工作，全县广大党员干部责无旁贷。

一要健全机构，在落实责任上下功夫。县委、县政府成立了县内淹没补偿工作领导小组，主要负责整个县内库区淹没补偿工作的组织、协调、指导、督办等工作。领导小组下设综合协调组、宣传教育组、治安稳定组，库区6个乡镇领导小组和指导组，县委、县政府还抽派了60多名县级机关干部和乡镇干部充实到基层，成立村级淹没补偿工作组，从事具体的淹没补偿工作。牵头领导不仅要挂帅，而且要出征，要勇于“下深水”，深入村社准确掌握基本情况，提出指导性意见，耐心细致地化解工作中遇到的各种困难和问题。抽调人员要与原单位工作脱钩，集中2—3个月时间“沉下去”，全身心地投入到淹没补偿工作中去，不完成任务决不收兵。库区所在乡镇、村级领导班子和党员要充分发挥主人翁和主力军作用，把淹没补偿工作作为当前压倒一切的大事，抓紧抓实抓出成效。特别是乡镇党政“一把手”，作为所在乡镇淹没补偿领导小组的组长、副组长，必须切实负起责任，既要维护群众利益、确保淹没补偿工作顺利推进，又要做好群众工作、确保当地社会稳定。

二要讲究方法，在宣传引导上下功夫。各级各部门要充分利用广播、电视、宣传栏、文艺演出等多种形式，广泛宣传金电建设的重要意义，使库区群众进一步认清电站建设不仅有利于推动全县经济发展，而且有利于改善库区居民的生产生活条件，带来自身发展的新机遇。宣传部门要制作宣传小册子，县电视台要开辟专题栏目，宣传金电建设和淹没补偿工作相关的法律法规和政策，及时报道淹没补偿工作中的正反典型，在全县上下营造良好的宣传氛围。特别是指导组成员要主动介入，把库区群众当成是我们自己的朋友、亲人，进百姓屋，说百姓话，吃百姓饭，办百姓事，深入群众生产生活的各个方面，与他们广交朋友，打成一片，建立深厚的感情基础。要进一步摸清他们的思想动态，了解他们的要求和想法。要吃透淹没补偿政策，做到了如指掌，对库区群众提出的问题，能够逐一做好解释，说出具体的道理来，使淹没补偿政策能够得到所有群众的认可和支持。讲究工作方法，采取“抓两头，促中间”的办法，坚持分类指导，勇于破解难题。要紧紧依靠先进力量，发挥正面典型户的作用，打开工作局面;要想方设法争取中间户，不断扩大支持力量，形成强大的推动力;要特别注意后进户的转化工作，采取强有力的措施，使淹没补偿工作难题得到有效破解。同时，要严格遵守下乡驻村的有关纪律，严禁接受宴请，严禁接收包包烟，下乡一律吃工作餐，抽派干部一定要住下去，不准“三天打鱼两天晒网”，乡镇指导组要严格考勤。

三要通力合作，在维护稳定上下功夫。全县各级各部门要深刻认识到库区淹没补偿工作的重要性、紧迫性和艰巨性，不要认为这只是县委、县政府的事，只是抓这项工作的那几个人的事，与自己无关，与本地本部门无关。大家要主动站在全县大局的角度，为县委、县政府分忧，为淹没补偿工作办实事，自觉吃透政策，自觉贯彻县委的决策，自觉与县委、县政府保持高度一致。动员会后，全县各级各部门要及时召开本单位、本部门干部职工大会，传达县淹没补偿工作动员会议精神，让广大干部职工都来关心、支持电站库区淹没补偿工作。各级干部不仅要做好本地本部门职工的工作，还要尽快掌握本地本部门与库区群众有亲属关系的职工名单，并登记造册，指派专人协调职工跟踪做好其亲属的思想政治工作。领导干部更要教育在库区生活的亲属、子女，起好带头作用。对有单位职工参与、煽动闹事，一经查实，要坚决重处闹事者，并将追究所在单位领导者的教育失职责任。同时，各级各部门必须根据需要无条件地给予人力、物力上的大力支持。这次抽派的同志，都是县委认为思想政治素质好、敬业精神强、工作能力强、善做群众工作的干部，必须按时到岗到位，听从指挥;必需的物资和车辆调派等，安排到的单位不得以任何理由推诿;抽派人员的交通、住宿、差旅等费用一律回原单位报销，单位主要领导必须全力支持，切实为抽派人员创造良好的工作条件。公安部门要提前介入库区淹没补偿工作，了解掌握库区群众的思想动态和不稳定情况，制定好应急处理预案，确保社会大局稳定。

四要加强督查，在确保实效上下功夫。整个淹没补偿工作时间非常紧，任务非常重，困难非常多。但不管有多大的困难，任务都必须完成。为此，县库区淹没补偿领导小组要制订出详细的任务分解表，各乡镇领导小组和村工作组也要根据各自实际制订出倒计时工作任务表。县目标办要严格按照倒计时工作制的要求，加强督查督办，加强信息收集，每周通报一次工作进展情况，每半个月开展一次督促检查，每月实施一次目标考核，工作结束时召开一次总结表彰大会。我也将亲临一线，主要采用暗访的方式，对整个县内淹没补偿工作进行督导。县委将把淹没补偿工作落实情况作为干部政绩考核、评先评优、奖惩的重要依据，对领导得力、措施落实、成效显著的单位和个人将予以表彰奖励;没有完成任务的，要分析原因，找出症结。属于工作方法上的问题，要及时调整思路，增添工作措施，确保迎头赶上;对于工作马虎、应付了事或工作不落实，影响淹没补偿工作进度和库区稳定的，要实行行政首长问责制，追究领导责任。在这次抽派人员中，个别机关干部有畏难情绪，不愿下乡镇、村社，不愿去做艰苦工作，不愿到急难险重的环境中去经受锻炼。请金电库区淹没补偿领导小组和金电办对参加此项工作的每一位同志作好鉴定。工作结束后，将对这些同志给予政治上的关心和关照;对工作出色的，将予以提拔重用。我们就是要在艰苦的环境中、困难的工作中去锻炼干部、发现干部、考察干部、使用干部，真正体现县委任人唯贤的用人导向。

同志们，电站县内库区淹没补偿工作的序幕已经拉开，攻坚的号角已经吹响。只要我们高举“三个代表”伟大旗帜，全面贯彻党的xx届四中全会精神，充分调动一切积极因素，充分利用政治优势、行政资源和政策资源，不断创新工作思路，创新工作方法，精心组织，依法推进，全力以赴，攻坚破难，必将圆满完成县内库区淹没补偿任务，必将在工作中凝聚库区人民支持电站建设的巨大热情，确保年底首台机组如期发电，为加速实现“工业经济强县”奋斗目标奠定坚实基础。

在招商引资工作会议上的讲话

同志们：根据节前的工作安排，昨天举行了只项目的开工奠基仪式，今天我们又在这里召开全镇招商引资工作会议。这充分表明了镇党委、镇政府对招商引资工作的高度重视，这次会议的主要任务是：总结去年以来全镇招商引资工作取得的成绩和经验，科学分析当前面临的机遇和挑战，按照争当全市“两个率先”排头兵的要求，研究和部署今后一段时期全镇招商引资工作的新目标、新思路、新举措，动员全镇上下进一步解放思想，认清形势，进一步增强利用“两资”的紧迫感和责任感，振奋精神、抓住机遇、真抓实干，大力营造学赶先进、奋发创业的强烈氛围，掀起招商引资新高潮，坚决完成和超额完成年度目标任务，加速推进*经济社会跨越式发展，为早日实现“两个率先”奠定坚实基础。下面，我根据镇党委会议讨论的意见，讲三个问题：第一个问题：肯定成绩，找准差距，坚定打胜新一年招商引资翻身仗的信心和决心。现代经济的一个重要特点，就是各类生产要素的快速滚动和不断融合。一个地方的外来资本注入越多，经济发展后劲就越大，区域经济活力就越强。广东深圳、上海浦东、江苏昆山等许多地区的实践充分证明，加快发展必须借助外力。没有外资和外地民资的进入，工业投入将势单力薄、后劲不继；没有外贸的出口，比较优势得不到充分发挥，产业发展就缺乏必要的空间。在过去的一年，由于全镇上下不断转变思想观念、着力健全招商队伍、健全和完善考核激励机制、不断改进招商方式，我镇的招商引资工作取得了新的成效，总体呈现以下四个方面的特点。一是利用外资的规模和档次有了较大提高。去年全镇共批办只外资项目，注册外资.*万美元，同比增长.*%；到帐外资万美元，同比增长.*%。不仅利用外资大幅回升、成倍增长，而且大项目明显增多。总投资超万美元的项目*只，注册外资.*万美元，分别占总量的%和.*%。注册外资.*万美元，总投资达到*.*亿元。*印染项目总投资万美元，注册外资万美元。特别令人欣喜的是，全镇利用外资的行业由*、服装等传统行业拓展到机械、电子等新兴行业，引资渠道由港、澳、台地区拓展到了欧美，这表明我镇的招商引资质量在逐步提升。二是港、台投资势头良好。去年，全镇吸引香港、中国台湾地区的投资项目**个，注册外资万美元，分别占全镇总量的.*%和.*%，其中批办台资企业*家，注册台资万美元，分别占全镇总量的%和.*%，这些表明中国台湾客商越来越看好我镇的投资环境，台资正在加速向长江三角洲流动，我们招商引资的主攻方向是正确的。三是利用外地民资实现了新突破。去年全镇共建办外地民资企业家，注册外地资本*万元，超额完成*万元；外地资本项目当年完成投入工作量*.*亿元，超额完成*万元。其中，有*只外地资本项目总投资超千万元，只项目的投资者来自外省，这批项目建成后，必将成为我镇工业经济的一支新生力量。四是村级利用“两资”有了良好开端。在过去的一年中，各村切实把招商引资作为壮大经济总量，增加村级财力的重大举措来抓，想方设法加快利用“两资”步伐，取得了可喜成绩。*苑等*个村先后引进*只外资项目，其中*村引进的*项目注册外资达到万美元。还有**个村引进了家镇外民资项目。这些项目的引进，为村级经济打翻身仗奠定了坚实基础。上述成绩充分说明，我们大力开展招商引资，思路是正确的，方法是有效的，效果也是明显的。只要我们坚定不移实施开放战略，坚持不懈招商引资，就一定能拔长短腿，形成规模经济、个私经济、开放型经济三足鼎立、协调发展的新格局。当前，全国各地争夺资本的竞争日趋激烈，甚至到了不惜代价“拉商抢资”的地步。冷静分析我镇的引资工作，从纵向比，虽然有了明显起色，招商引资保持了较好势头，尤其是元旦过后，可以说是形势喜人，鼓舞人心。*月份，我镇已经成功批办了*个外资项目，分别是*项目。这*只外资项目总投资万美元，注册资本万美元，注册外资.*万美元。根据目前洽谈的进展情况，预计*月份还将有*至*只外资项目落户我镇，注册外资将超千万美元。按照这样的趋势，今年头*个月的注册外资很有可能超过去年全年实绩。在利用民资方面，态势同样看好。*月份全镇已经新批办外地民资企业*家，注册外地资本*万元。但是与先进缯亿美元，建办私营企业家，注册资金*.亿元；*注册外资*.亿美元，建办个私企业家，注册资本*.*亿元；金港镇注册外资万美元，建办私营企业家，注册资本*.亿元；锦丰镇注册外资万美元，建办私营企业家，注册资本*.亿元；*镇注册外资万美元。在注册外资方面我镇仅仅比*略高一点，在全市排名第*名；在建办私营企业方面，我们落后于*一大段，同样名列全市第*。同时，我们还注意到，当前我镇不少干部的招商引资意识还比较淡薄，思想观念跟不上形势的发展。体现在以下几个方面：一是有不搭界思想。认为招商不招商无所谓，即使招来了客商，村里也得不到实惠，反而是留饭赔工钱；二是怕难怕烦思想。认为所在地方比较偏僻，没有交通区位优势，即使有了客商也引不来。三是有怕吃亏的思想。认为外商到这里也是为了赚钱，还不如自己慢慢干。我们说，思想观念的落后，比招商引资基础差的现实更可怕。同志们可以看看去年下发的*政发[]第号文件，即：《*》，再好好看看今天下发的文件，好好想一下，开展招商引资到底与自身搭不搭界。上述情况说明，形势是严竣的，差距是现实的，我们*镇的招商引资工作与所处的地位还不相匹配。希望全镇上下要居安思危，看到激烈的竞争态势，看到我们存在的差距和不足，进一步增强加快招商引资的责任感、紧迫感。从今往后，我们在招商引资方面一定要顾全大局、放远眼光、审时度势、急起直追，务必把招商引资作为要务的要务。全镇上下都要做到着眼未来发展，不管东南西北风，加快发展不放松，利用外资和外地资本的信心不动摇，斗志不减弱，只要我们付出比别人更多的努力，不管基础有多差，也能打胜翻身仗，开创新局面。这是我要讲的第一个问题：肯定成绩，找准差距，坚定打胜新一年招商引资翻身仗的信心和决心。

尊敬的各位领导，同事们：

大家好!随着社会交往的日夜频繁，演讲与口才成了当代人不可或缺的一项能力，但“演讲”对于我来说，是一个了不起的挑战，曾记得大学里那次蹩脚的演讲迎来了评委的瞠目结舌，今天，随着阅历的增长，我想让大家见证我点滴的成长，在这里我演讲的题目是忙碌的三尺柜台，爱国爱司的最好表现。

尊敬的各位领导，同事们!作为柜员出单员，我们是公司形象的窗口，也是公司服务水平的提升者，更是公司腾飞的羽翼，在这里，爱岗是我们的职责，敬业是我们的本分，奉献是我们诚挚而崇高的价值追求!

作为保险战线上的普通一员，每天清晨我们便在三尺柜台上用微笑迎接第一批客户，我们早已牢记那来有迎声，问有答声，走有送声的服务理念，早已习惯了车辆过户，上保险这些单调重复的工作。等送走最后一位客户忙碌一天后又投入到匆忙的单据整理中，等走出公司营业大厅时已经是筋疲力尽!这就是我们最基础的工作，也是我们最基础的服务，是我们所有保险人用汗水浇灌公司这耀眼的奇葩!作为一名出单柜员是责任心和道德感铸就了我们全新的服务理念，是长期的工作感情让我们把服务两个字升华在心中，是信任和真诚让我们永不忘记服务宗旨!在我们人保公司有多少同志，心怀事业之心，有着一股子不服输的劲头，凭着对人保工作的满腔热情，我们的同志个个求上进，互帮互助，真诚友爱，出现了许多业务能手、服务明星。同事们!是我们人保员工将理想和挚爱奉献给了情系千家万户的柜面出单工作，以满腔热忱默默地为顾客送上一份温馨。在保险业竞争日趋激烈的今天，学习和掌握新的业务知识，是做好本职工作，提高工作效率的基本保证。我们认真学习相关理论知识，利用业余时间强化学习，这提高了我们办理业务的速度、增强了准确性，减少了客户的等待时间，赢得了客户的信任和欢迎，这些年来是神圣的使命感和责任心把我们和公司的命运联系在一起。我想，作为保险战线上的普通一员，爱岗敬业创先争优这就是我们爱国爱司的最好体现!

尊敬的领导，同志们!绚丽之极归于平淡，真正的伟大来自于平凡，在平凡的工作中我们用微笑面对每一天，用热情和真诚去打动客户，主动克服各种各样的困难，我们用心的记下客户的电话和联系方式，节日里给他们送去温馨的祝福，我们把客户的表扬当作是一种激励，把批评当成是教训，做好本职工作，把一点一滴的小事做好，把一分一秒的时间抓牢，从小事做起，从现在做起，我们用自己的实际行动去证明了一个保险人应有的责任和良知!(我专业从事公文和职称论文写作，物美价廉，先写稿子，看后满意再付款，扣扣，四七七五二一六，电话一三八八七零零六七二一)

尊敬的领导，同志们!作为一名柜员出单员，我们没有显赫的地位，更没有如潮的掌声。伴随我们的只是枯燥重复的业务、辛勤的汗水和如山的责任。但我依然爱这融进了我们青春和汗水柜员出单工作!我想这里不仅是一份荣耀、更是一份责任!

谢谢大家，我的演讲完毕!

扶贫工作会议演讲稿

今天非常荣幸来参加会议，下面我发言只是抛砖引玉，希望大家积极发言，共同进步。今天第一范文网小编向你推荐扶贫工作会议演讲稿，希望对你有所帮助。

扶贫工作会议演讲稿 篇【1】

同志们:

这次全市精准扶贫动员会，主要是贯彻落实中央和省委、省政府关于精准扶贫工作指示精神，动员部署全市精准扶贫三年攻坚行动。下面，我讲三点意见。

一、客观分析扶贫工作形势，保持定力、乘势而上

一直以来，市委、市政府高度重视扶贫工作，将其摆在全市经济社会发展大局中来谋划、来推进，取得了有目共睹的成绩，但与中央和省委、省政府要求及群众期望还有一定差距。总体来看是:成绩不少、压力不小。

1、贫困人口不断减少，但脱贫任务还比较繁重。20xx年以来，我市大力开展项目扶贫和定点扶贫，加快贫困地区脱贫步伐，贫困人口累计减少36.5万人，取得阶段性成效。但按照人均年纯收入2300元新标准计算，我市仍有35.2万贫困人口。现在距我市20xx年全面建成小康社会只剩不到3年时间，平均每年要脱贫10多万人，任务十分艰巨。各级各部门要保持定力、持续发力，以超常举措推进扶贫开发，确保如期、全面完成脱贫任务。

2、基础设施不断完善，但公共服务还比较滞后。“”期间，我市加快贫困地区基础设施建设，新修改造村组公路710公里，实施水利工程1424处，完成贫困村电网改造45个，有效改善了贫困地区生产生活条件。但对照考察时提出的“要有基本公共保障”等要求，我们工作依然滞后。全市412个贫困村，大多还存在就学难、就医难、安居难、用电贵、路不通、饮水不安全等问题，如全市还有82.1万群众饮水不安全、8.7万困难学生需要生活补贴。这些都是精准扶贫躲不过、避不开的难题，必须有的放矢、精准施策、久久为功。

3、产业发展不断进步，但发展基础还比较薄弱。各地把产业扶贫作为开发式扶贫的重中之重，依托贫困地区优质资源，大力培育特色种养、特色旅游、特色加工等特色产业，很多地方成功甩掉贫困帽子。但我们也要看到，产业扶贫犹如登山，越往后越难。特别是我市贫困村产业发展基础弱，缺项目、缺资金、缺技术，没有形成真正的主打扶贫产业，脱贫致富任重道远。

4、幸福指数不断提升，但收入水平还相对偏低。小康不小康，关键看老乡;幸福不幸福，还要看收入。近年来，各地严格落实国家惠农政策，大力实施“雨露计划”，强化项目资金扶持，贫困群众口袋鼓了、生活好了，获得感、幸福感明显提高。但还有部分群众因重大疾病、天灾人祸、缺少技能等原因，生活十分艰辛。我们要想尽办法，帮助贫困群众脱贫致富，决不让困难群众在全面小康路上掉队落伍。

5、扶贫机制不断健全，但思想认识还不够统一。各地按照中央“精准扶贫”要求，转变扶贫思路，创新扶贫方式，形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫机制。特别是领导联点帮扶、干部驻村帮扶、企业结对帮扶、志愿者自发帮扶等措施力度大、效果好。但我们也要看到，少数同志对扶贫工作认识不统一，存在被动应付、疲劳厌战、消极对待等现象，扶贫决心不大、措施不力、效果不佳。这些错误思想直接影响到精准扶贫效果，必须纠偏调向、端正认识，确保扶贫开发各项举措落到实处。

二、科学把握扶贫工作重点，精准扶贫、精准施策

实施三年精准扶贫攻坚，关键要按照“四个一批”、守盛书记“五个突出”、家毫省长“四个精准”的工作要求，牢牢抓住扶贫开发难点与重点，坚持一把钥匙开一把锁，一个一个地解决好突出问题。

1、要把产业发展问题解决好。产业问题是贫困地区其他问题的总症结、总根源，必须下决心抓实抓好。要抓特色产业培育。坚持以市场为导向，发挥资源禀赋优势，大力实施“一县一业”产业对接和“一村一品”产业培育工程，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，尽快建立扶贫主打产业。要抓产业项目落地。坚持科学规划、合理统筹，尽可能安排一些吹糠见米、立竿见影的项目与打基础、管长远的项目。到村项目要符合地方实际、发展需要与群众意愿，成长性要好、带动性要强;到户项目要符合农户自身条件和经济实力，更有针对性和可行性。要抓产业帮扶转型。产业扶贫方式要由“输血”向“造血”转变。重点用好财政专项扶贫资金，变给钱给物为直接帮扶、委托帮扶和入股合作，引导企业、合作社、家庭农场等与贫困农户结成利益关联体。要确保贫困群众收入、贫困村集体收入增速不低于全市平均水平。

2、要把帮扶就业问题解决好。就业是最大的民生，也是提高贫困群众收入水平的有效途径。要加强技能培训。全面整合人社、扶贫、移民、工会等培训资源，加大种养业、加工业、服务业等技能培训力度，尤其要推行订单、定向、储备和创业培训，力争20xx年实现新增“两后生”培训全覆盖。要拓宽就业渠道。人社部门和各类劳动服务公司要加强信息服务和就业指导，强化劳务基地建设，推动农村劳动力转移就业向贫困地区倾斜，构建技能培训、外出务工、返乡创业良性互动的劳务输转新格局。要搭建就业平台。通过加快“135”工程、工业园区、农村基础设施建设和新型城镇化进程，搭建更多就业平台，吸纳贫困农民就近就业，真正让贫困群众离土不离乡、进厂不进城、弃农不弃业。

3、要把危房改造问题解决好。安居才能乐业。目前，我市一些贫困户仍居住在D级危房里，有的甚至居无定所，危改问题重任在肩、迫在眉睫。要发挥部门单位联动作用。坚持政府牵头，农委、住建、扶贫、国土、规划等部门参与，摸清底子，挂号销号，尽快消除农村深度贫困户D级危房。要发挥政策导向杠杆作用。充分利用市政府规范农村村民建房新政策，严格按照“两鼓励、两禁止”要求，引导贫困户合理选择建房方式，有效发挥政策的杠杆效应、撬动效应。要发挥贫困群众主体作用。扶持贫困户建房原则上以自筹为主，不能大包大揽。要拓宽专项补助、社会帮扶、群众自筹等筹资渠道，不能因建房加剧贫困度。要尊重群众意愿，充分考虑生产生活要求，不仅要让其有房住，更要让其住得称心、舒适。

4、要把教育扶贫问题解决好。扶贫先扶智。最大的贫困不是经济贫困，而是知识贫困、智慧贫困。阻止贫困代际传递，不让贫困孩子输在起跑线上，是扶贫开发的基础性工作。要加大教育资源投入，优化教育资源布局，推进贫困地区幼儿园和中小学“合格学校”建设，让贫困孩子“有地方上学”。要提高贫困学生生活补助，加快实施“雨露计划”和“一加一”项目，健全勤工俭学、扶贫助学等机制，落实助学贷款政策，让贫困孩子“上得起学”。要加大贫困地区教师培训力度，完善教师补充机制，保障教师待遇，留住优秀教师，让贫困孩子“上得好学”。要大力发展职业教育，提高贫困地区学生就业能力和致富技能，让贫困孩子学有所长、学有所用。

5、要把搬迁安置问题解决好。对“一方水土不能养活一方人”的贫困地区，有针对性地实施搬迁安置，既能成功脱贫，又能长效长久。要抓好科学统筹。将搬迁安置与新型城镇化、保障性安居工程建设、规范农村村民建房等有机结合起来，优化搬迁方案，兑现安置政策，充分调动困难群众搬迁安置的自觉性与主动性。要抓好用地协调。积极探索贫困户搬迁安置用地新模式，通过土地流转、兑换、闲置农林场转让等方式，解决项目用地问题。特别是土地开发整理、河道整理等项目新增土地，要优先保证易地扶贫搬迁项目。要抓好后续管理。高度重视搬迁群众生产生活，加大搬迁后贫困群众就业、就学、社保、生产等跟踪服务力度，确保困难群众搬得出、稳得住、能发展。

6、要把基础设施问题解决好。农村扶贫要达到“走得出去”、“引得进来”的双重目的，基础设施建设是关键所在。要严格按照省里精准扶贫要求，加快实施水、电、路、气、房、环境“六到农家”。农田水利方面:要突出贫困村中低产田改造、小型农田水利工程、山塘水库清淤扩容、病险水库除险加固、农村安全饮水等项目建设，强化水利保障;电力电讯方面:要突出贫困地区农村电网改造、村村通三网融合工程等项目建设，消除贫困地区用电与通讯盲区。道路交通方面:要突出乡村通畅工程、通村通组公路硬化等项目建设，畅通农村道路节点中的盲肠路、半截路。生态环境方面:要以农村环境整治为切入点，积极发展沼气、风能、太阳能等清洁能源，持续开展造林绿化，防治农村面源污染。确保到20xx年，贫困村电网改造、交通通畅、互联网覆盖、安全饮水等比率达到100%。

7、要把政策兜底问题解决好。政策兜底是扶贫工作最后一道保障防线，必须切实用好用足用到位。对丧失劳动能力的贫困户要格外关注、格外关爱，真正保基本、托住底。要严格落实社保政策。坚决兑现农村低保、五保供养、基本社会保障等政策，该提标的要提标，该扩面的要扩面。对符合条件的贫困户要纳入低保范围，做到“应保尽保”，实现农村扶贫标准与低保标准“两线合一”。要加大临时救助力度。对因灾、因病、因残、父母或子女死亡丧失劳动力、政府认定的其他困难群众等五类特殊贫困户，严格按相关政策给予临时救助，真正让其感受到党和政府的温暖。要鼓励发展慈善事业。全力支持公益性民间组织发展，倡导开展群众间经常性互助互济活动，帮助困难群众共享发展成果、齐奔全面小康。

三、全面强化扶贫工作举措，合力攻坚、决战决胜

当前，扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺阶段，任务重、时间紧、难度大，必须坚定信心、下定决心，打一场扶贫开发攻坚战、决胜战。

1、进一步加强组织领导。建立健全市县乡三级扶贫开发领导小组，一把手任组长，亲自部署、协调与调度，抓好工作落实。各县市区要担当主体责任，抓好责任分解、项目建设、资金使用、人力调配等工作，一项一项压茬推进。各部门要立足职能抓扶贫，各负其责，联动协作，形成整体合力。要加强基层组织建设，选优配强贫困村支部书记，强化经费保障，确保有能人干事、有条件办事。

2、进一步突出科学统筹。要统筹项目。科学捆绑发改、财政、水利、交通、卫生、电力、移民、农业等部门项目，引导投向贫困地区，收拢五指、集中力量办几件看得见、摸得着的民生实事。要统筹资金。重点整合民政、人社、教育、卫生等部门资金，完善扶贫资金管理办法，更多地往贫困地区投放，把有限的扶贫资金用在“刀刃”上。要统筹平台。积极推进“精准扶贫+”，科学对接商务、供销流通平台，远程教育平台，人社、农业、教育的职业培训平台，构建“一平台、两系统”，提升扶贫效率。

3、进一步强化督查考核。市委市政府督查室要加大督促检查力度，定期通报情况，发现问题严格整改。特别是要加强对扶贫资金使用、发放情况督查，确保专款专用、封闭运行。要完善扶贫考核评价体系，对扶贫对象实现动态管理，做到有进有出、有激励有约束。要落实三年攻坚方案“精准考评”办法，提高考核权重，强化结果运用，奖优罚劣，特别是对工作不力、成效不好的要坚决问责。

4、进一步形成工作合力。扶贫开发是全社会共同责任，要广泛调动各方力量投身扶贫事业。重点引导企业参与扶贫，吸引金融资金支持扶贫，开展志愿者行动自觉扶贫，形成互助互济的良好氛围。要加强扶贫宣传报道，坚持典型引路，倡导自力更生，激发调动贫困地区、贫困群众向贫困宣战的自觉性、主动性和创造性。

同志们，扶贫开发是一项重大而艰巨的政治任务。全市上下一定要坚定信心、保持定力、精准发力，加速推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，为全面建成小康社会努力奋斗!

扶贫工作会议演讲稿 篇【2】

同志们:

今年是我县扶贫工作新旧交替的一年，“”期间的xx个贫困村将实现脱贫出列，新定xx个贫困村的精准扶贫将全面拉开帷幕。今天会议的主要任务就是，落实省市扶贫开发工作要求，对我县新一轮的精准扶贫工作进行安排部署，动员各级各部门进一步统一思想，提高认识，明确工作要求，迅速行动起来，以扎实过硬的措施和作风，确保扶贫帮扶工作取得实实在在的效果。刚才，宣读了《关于20xx-20xx年县直部门分包贫困村、开展社会帮扶工作的通知》，希望大家按照通知精神，结合自身工作，认真抓好落实。下面，我就做好扶贫帮扶工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻领会精准扶贫工作的重大意义

扶贫开发工作事关群众福祉和全面建成小康社会，不仅是重大的发展问题和民生问题，也是重大的政治问题和社会问题。开展定点精准扶贫是扶贫开发战略的重要组成部分，是新阶段扶贫开发的一项重大举措，各级各部门一定要从政治和全局的高度，深刻认识精准扶贫的重大意义。

(一)开展精准扶贫是党中央的重大部署。党的xx届三中全会提出了精准扶贫的工作新机制，是党和国家新阶段扶贫开发领域体制机制改革的重点。通过贫困人口识别、致贫原因分析、分类指导和深入推进“到村到户”联络机制，多层面、多渠道提高贫困人口生活水平。在湖南湘西考察时，对精准扶贫工作做出重要指示，要求各级党委、政府要高度重视精准扶贫，把好事做好，实事做实，切忌喊口号。省市多次召开会议进行动员部署，重视程度前所未有。各级各部门一定要增强政治敏感性，提升认识水平，切实把思想行动统一到中央和省市的安排部署上来。

(二)开展精准扶贫是全面建成小康社会必然需要。按照省市和县委、县政府的战略部署，20xx年我县要提前全面建成小康社会。贫困乡村及贫困人口是实现全面小康社会目标的短板，贫困群众不脱贫致富，全面建成小康社会的目标就难以实现。开展精准扶贫，就是通过点穴式、保姆式、套餐式的帮扶，增强贫困家庭增收致富的能力，确保尽快实现脱贫致富，确保全县如期实现全面建成小康社会的宏伟目标。

(三)开展精准扶贫是对群众路线教育实践活动成效的现实检验。今年以来，通过开展群众路线教育实践活动，各级干部宗旨意识明显增强，工作作风明显转变。扶贫帮扶工作由过去的扶贫到乡到村，细化到户到人，需要帮扶干部入村到户“一对一”帮扶，标准更高，要求更严，任务更重。是对帮扶干部宗旨观念、责任意识、工作能力、工作作风的一次检验，是对群众路线教育实践活动成果的展示，希望各帮扶单位一定要高度重视，抽调精兵强将负责帮扶工作，确保帮扶任务圆满完成。

二、明确要求，把握重点，切实打好精准扶贫攻坚战

为做好新一轮精准扶贫工作，县委、县政府进行了深入研究部署，总的要求是:围绕一条主线，把握三个关键，抓好四项重点。

一条主线:

就是“全面启动、竞争使用、精准扶贫、产业富民”，以农民脱贫致富为目标、以促进经济社会发展为主题、以加强基层组织建设为保障、以改善基础设施为重点、以调整产业结构为关键、以提高农民素质为抓手、以122个贫困村为主战场，走“产业富村、科技兴村、民主管村、和谐稳村、群众建村”的路子，全面推进经济社会协调快速发展。

三个关键:

一是把握精确界定这个前提。要按照上级要求，结合我县实际，制定帮扶对象的界定标准和条件要求，建立一套有效、合规的识别系统和审批程序，真正把贫困居民列入帮扶范围。要开展到村入户的贫困状况调查和建档立卡工作，通过群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等环节，层层把关，确保应帮尽帮、帮急帮需。

二是把握精确帮扶这个关键。贫困居民界定出来以后，针对扶贫对象的贫困情况，确定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。具体讲就是要做到“五个到村到户”，即:基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、危房改造到村到户、结对帮扶到村到户。

三是把握精确管理这个保证。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入系统，实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保帮到最需要扶持的群众、帮到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际，对扶贫对象进行调整，稳定脱贫的村与户及时退出，应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。

四项重点:

一是增强群众主体意识，坚定脱贫致富的信心。开展入村到户帮扶的工作队员要当好“宣传员”。利用各种机会、各种方式向农民群众宣传党在农村的各项方针、政策。特别要宣传精准扶贫新政策，真正让党的好政策进入千家万户，做到家喻户晓。同时，还要向农民群众宣传扶贫开发的意义，真正激发广大群众参与扶贫开发的主动性和积极性，抢抓精准扶贫的难得机遇，力争早日脱贫致富。

二是帮助群众理清思路，增强自我发展的能力。各帮扶单位和帮扶队员要找准贫困对象致贫的原因，制定出有针对性的帮扶计划和帮扶方案。对于因智、因病、因残致贫的，要进行生活扶贫，符合条件的可纳入社会保障范畴，同时帮助他们掌握一技之长。对于缺乏技能或缺少发展资金的，要进行发展扶贫，借鉴前一轮扶贫开发的经验，重点从三个方面做好帮扶。第一，加快农业结构调整。针对贫困村、贫困户的不同情况，精准施策，因村选业，因户定项目，通过贴息贷款、产业直补、扶贫互助资金等途径，切实解决发展资金难题，大力发展主导产业，力争做到每村有一个产业，每户有一个致富项目。结合我县实际，重点帮助贫困群众大力发展棚菜种植、特色养殖和皮毛加工等扶贫产业。积极培植各类种养专业大户、个体加工户，通过树立典型，帮助农民调、引导农民种，扶出增收致富的产业来。第二，加大科技帮扶的力度。各单位要加大科技帮扶的力度，及时为各村送技术、送信息。要加快引进推广新品种、新技术，大力培训农民、指导农民，使科技成果尽快转化为农民增收的现实成效。特别是对有林果、蔬菜种植基础的村，要加大科技帮扶力度，推广绿色有机种植技术，提高果菜品质，进入更大的市场，卖出更好的价钱。第三，加大农村劳动力转移力度。农村劳动力外出务工，既能带来直接的现金收入，更有助于开阔视野，活跃头脑，掌握更多的致富信息，增强自我发展、自我致富的能力。要广辟农村劳动力就业门路，通过各种渠道和途径，开展适用知识与实用技术培训，组织引导更多的群众走出家门打工，返回家乡致富。

三是支持基础设施建设，改善生产生活条件。贫困群众多集中在地理位置偏远、基础设施薄弱的村，客观条件一定程度上制约了群众脱贫致富的步伐。帮助改善贫困村发展环境和生产生活条件，是帮扶工作的重要任务，也是群众感受最直接、最得实惠的实事。这些基础设施靠一家一户很难解决，必须整合各方资金集中力量解决。今后，上级扶持三农的专项资金将更多的投向这些乡村，各帮扶单位也要舍得投入资金，有钱出钱，有物出物，为各村办实事、办好事，帮助他们改善生产、生活条件，解决他们在生产生活中遇到的实际困难。

四是加强基层组织建设，增强两委班子领富带富的能力。很多富裕村的发展实践证明，思维开阔、坚强有力的两委班子是村里发展致富的重要条件。帮助加强基层组织建设，也是这一轮精准扶贫的重要内容。此轮帮扶任务的期限到20xx年，各单位要一帮到底，“两委”班子工作能力直接关系帮助的效果，各帮扶单位一定要重视帮扶村“两委”班子建设，配合乡镇党委、政府选好配强村“两委”班子，尤其是选好配强村党支部书记。要在帮扶中发现致富能力强、群众威信高的党员，用心培养，积极向乡镇推荐，争取帮扶结束时，每个村的两委班子都能发挥模范带头作用，带领群众发家致富。

三、加强领导，狠抓落实，确保扶贫帮扶工作取得实效

开展扶贫帮扶工作是一项崇高的事业，也是一个造福农民的民心工程，是各部门义不容辞的责任。各部门要按照县委、县政府的统一部署，加强领导，强化措施，确保扶贫帮扶活动取得成效。

(一)加强组织领导。县委、县政府对精准扶贫工作高度重视，世岩书记做出了重要批示，要求“各单位主要负责同志要加强调度，真帮实干”。同时，县乡分别成立了扶贫开发工作领导机构，县领导小组由李红星同志具体负责日常工作，农开扶贫办高全义同志任办公室主任，县帮扶小组办公室要切实做好工作队员的日常管理、工作考核等工作。各派驻部门要认真贯彻执行县委、县政府的统一部署，将扶贫工作纳入重要议事日程，及时研究制定开展帮扶工作的实施方案和工作措施，确保帮扶工作扎实有效。县直各部门负责人要切实担负起驻村扶贫帮扶工作“第一责任人”的责任，把扶贫帮扶工作放在心上、抓在手上，及时协调解决问题，确保扶贫帮扶工作顺利推进。

(二)完善工作机制。开展扶贫帮扶工作，大家都不陌生，大部分单位都有参与帮扶工作的经验，因此，做好本轮帮扶工作，重点就是要进一步完善工作机制，用好的机制推进工作，取得好的效果。一是完善人员调配机制。各部门所帮扶贫困村一定三年不变，不脱贫、不脱钩。原则上驻村干部驻村时间要达到一年以上，如需轮换，要按照刚才宣读的通知中的相关规定报批后，方可轮换。帮扶单位不仅要在资金、物质上对帮扶村给予倾斜，也要高度关心帮扶队员的工作和生活，做好必要的后勤保障。二是完善定期通报制度。对帮扶工作实行月通报、季调度、年考核制度。各帮扶单位、帮扶工作组要制订年度工作计划，按计划推进工作，工作推进情况每月5日前报县扶贫开发办公室，县扶贫开发办要及时跟进工作的督导督促，做到一月一通报，一季度一调度，半年一小结，一年一考核。三是完善定期例会制度。扶贫开发领导小组实行例会制度，对帮扶工作定期进行调度，交流帮扶经验，推广先进典型，研究解决帮扶工作中遇到的各种困难和问题，制定下一步工作措施，确保帮扶工作的扎实有序推进。

(三)创新工作方法。活动能否取得实效，驻村干部是关键。在此，对驻村干部提出四点具体要求:第一，调查摸底，掌握村情。这是开展帮扶工作的第一步。大家要深入村组农户，全方位、多角度了解帮扶村在经济发展、基础设施建设、基层组织建设等方面的实际情况，掌握第一手资料，为各项工作顺利开展提供参考依据。第二，找准问题，明确重点。贫困村、贫困户存在的困难和问题很多，帮扶工作不可能面面俱到，驻村干部一定要认真分析研究，分清轻重缓急，着力破解一些最现实、最紧迫、最关心的具体问题，力争驻村期间办成几件看得见、摸得着、见成效的实事。第三，摆正位置，维护稳定。驻村干部要明确自己的角色，摆正自己的位置，自觉接受所在乡镇党委、政府的领导，处理好与村级组织的关系，做到指导不添乱、帮助不包办、监督不对立，在内尽力出谋划策，在外当好桥梁纽带，努力成为党的惠民政策的宣传者、落实者，农村经济发展的参谋者、推动者，团结稳定的促进者、维护者。第四，严守纪律，当好表率。驻村干部要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律，主动与群众交朋友、结亲戚，以扎实细致的工作赢得群众的信任，树立起党员干部的良好形象。

(四)强化督导检查。县扶贫开发领导小组办公室要担负起督促指导主体责任，经常深入帮扶村进行督查指导。两办督查室、监察局要定期、不定期对驻村帮扶工作和驻村队员遵守工作纪律情况进行督查，对工作作风不实，未经请假擅离职守的工作队员，发现一次给予通报批评，发现两次给予警告，发现三次给予组织处理。县委、县政府将把扶贫帮扶工作纳入年度考核体系，并将帮扶工作成效作为考核干部实绩的重要依据和内容。

同志们，扶贫开发事业是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，做好新阶段扶贫开发工作任务重大、使命光荣，我们一定要深入落实中央、省、市扶贫开发的战略部署，统一思想，坚定信心，扎实工作，全力打好新一轮精准扶贫攻坚战，为经济社会发力提速、跨越赶超，提前全面建成小康社会做出新的更大贡献。

扶贫工作会议演讲稿 篇【3】

今天县委、县政府召开全县扶贫攻坚推进会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府扶贫攻坚动员会议精神，安排部署我县今后一个时期的扶贫攻坚工作。稍后，陈书记将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强扶贫攻坚的紧迫感

近年来，全县上下深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府扶贫工作决策部署，广大干部群众克服了很多困难，想出了很多办法，做出了很多努力，扶贫开发成效明显。“”时期，全县共争取扶贫资金、整合涉农项目、引导民营资本，投入扶贫开发的真金白银达亿元，集中投向“老少边穷”地区，新修贫困村通村公路630多公里，整修塘堰5000多口，改造农村危房2.1万户，农民人均纯收入比建县之初增加4000多元，解决了8万多贫困人口稳定脱贫问题。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我县扶贫开发工作还存在一些困难和问题，主要体现在三个方面:一是脱贫任务重。目前我县还有10个建档立卡省级老区贫困镇、插花贫困镇，52个重点贫困村，2.35万户贫困户，7.6万贫困人口。这些贫困村、贫困户大多分布在交通不便、资源匮乏、生态环境脆弱、生产条件恶劣、基础设施薄弱的边远山区，“水电路”、“医教养”都成问题。二是扶贫精准度不够。过去我们的扶贫工作相对注重了“面”，“漫灌”的多、“滴灌”的少，“点穴”式扶贫力度不大，导致少数贫困村、贫困户没有彻底脱贫。三是部分干部对扶贫工作认识不高。少数地方和部门干部，对新时期的扶贫攻坚认识不深、重视不够，对辖区内贫困状况掌握不清，对脱贫思路思考不多。对这些困难和问题，各地各部门要高度重视，切实按照中央、省委、市委、县委统一部署，以强烈的责任感和紧迫感，以背水一战、决战决胜的勇气，迅速行动，攻坚克难，坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗。

二、锁定目标，精准施策，全面打响精准扶贫攻坚战

按照中央“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”，省委“精准扶贫、不落一人”，市委“五年任务、三年完成”的总要求，我县要在20xx年10个建档立卡贫困镇“摘帽”，20xx年52个贫困村“出列”，20xx年2.35万户贫困户、7.66万贫困人口脱贫，确保实现“有贫必扶、同步小康”的扶贫目标。实现这一目标，任务艰巨、时间紧迫，必须举全县之力，科学规划、统筹安排、全力实施。为此，县委、县政府把我县扶贫攻坚工作分为四个阶段:一是调查研究、动员部署阶段;二是核实对象、制定规划阶段;三是全面实施、奋力攻坚阶段;四是检查验收、精准考核阶段。目前，第一阶段的工作已经完成，这里我着重就做好今后三个阶段的工作，强调以下几点:

(一)核实底数，确保扶贫对象精准。多次指出:“精准扶贫，关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准，把家底盘清，这是前提。”要按照看住房、看家当、看劳力、看智力“四看”工作法，把建档立卡贫困村、贫困户精准识别出来。识别后的贫困村要做到“六有”:有村情档案、有问题台账、有需求清单、有脱贫规划、有帮扶单位、有脱贫时限;贫困户要做到“五清”:底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。这项工作我们在全市已率先完成，9月28日，全市精准识别贫困户暨贫困村档案管理现场会在尚市镇太山村召开，深入推广了X县经验，省扶贫攻坚网及时进行了宣传。各地要以此为契机，充分运用8月10日-9月10日集中开展的进村入户大走访活动，进一步摸清“家底”、找准“穷根”、开好“药方”，确保对象精准。

(二)制定规划，确保脱贫路径精准。各地在制定“十三五”扶贫攻坚规划中，突出“图、库、表、卡、档”五个重点，即:镇村扶贫攻坚作战图、贫困村精准扶贫项目库、贫困户脱贫倒排工期表、结对帮扶明白卡、贫困户一户一档。在扶贫产业发展上，要立足本地实际，尊重贫困户意愿，巩固提升香菇、林果、养殖等传统产业，引导发展光伏发电、蓝莓、油茶等新型产业，因地制宜、因村施策、因户施法，实现贫困户稳定脱贫。

(三)全面实施，确保扶贫措施精准。结合我县实际，要采取产业发展扶持脱贫一批、金融扶持脱贫一批、助学扶智脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、政策兜底脱贫一批、医疗救助脱贫一批、驻村帮扶脱贫一批等“七个一批”脱贫措施，确保如期脱贫。各地在制定扶贫举措上，尤其要注意两个问题:一是项目落实问题。要围绕解决贫困户“住房难、吃水难、行路难、上学难、就医难、养老难、增收难”等“七难”问题，列出项目清单，倒排时间表，明确责任人，确保扶贫项目落地生根。要全面推行扶贫项目公示制度，由群众代表及第三方评估机构全面监督项目精准实施。二是做到“三个防止”。一要防止“被脱贫”。我们一定要脚踏实地抓好任务落实，一个问题一个问题地解决好，切忌搞“高大上”等形象工程、“面子工程”，吊高贫困户胃口，甚至玩数字游戏，弄虚作假，让贫困人口“被脱贫”。二要防止“被掩盖”。在脱贫指标上不能搞以平均数掩盖极少数，要更多地面向具体人口，让所有的贫困人口都达到脱贫标准。三要防止“又返贫”。要严格按照贫困户脱贫程序和标准，使脱贫后的贫困户有序规范退出。正确处理好短期“输血”和长期“造血”的关系，使扶贫成效具有可持续性，防止今年脱贫、明年又返贫的现象发生。

(四)明确任务，确保扶贫考核精准。市委、市政府与县委、县政府签订了《扶贫攻坚军令状》，明确要求了我县贫困村、贫困户脱贫数量、脱贫时间、脱贫效果。这是军令状，“军中无戏言”。为此，县扶贫攻坚领导小组办公室要按照省委组织部对各地党政主要负责同志扶贫攻坚A、B、C、D四级考核要求，加强与省、市汇报对接，拿出对10个建档立卡老区镇、插花贫困镇考核细则方案，从严落实党政主要领导扶贫攻坚“第一责任”，按照“脱贫一批、验收一批、考核一批”的原则，积极申请省、市检查、验收、考核。

三、加强保障，合力攻坚，确保全县20xx年如期脱贫

要围绕提升扶贫资源精准化配置水平，切实加强“三大保障”，为扶贫攻坚取得实效奠定坚实基础。

(一)政策措施保障。一要认真研究“1+N”扶贫政策。9月24日，省委十届六次全体(扩大)会议审议通过了《中共湖北省委、湖北省人民政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》，随之相配套的N项具体措施正在前期统计，顶层设计中。县扶贫攻坚领导小组各成员单位要结合我县实际，研究制订贯彻落实意见，积极与省、市汇报对接，确保扶贫政策落地见效。二要积极争取扶贫项目。各地各部门要正确研判全面建成小康社会，“精准扶贫、不落一人”政治形势，抢抓X县已被纳入大别山革命老区振兴发展规划这一政策机遇，切实加大对上争取项目力度。民政、扶贫、教育、卫计等民生部门及各涉农部门要主动与省、市对口部门汇报联系，积极争取一大批民生项目和涉农基础设施项目落户我县，为扶贫攻坚夯实基础。同时要注重横向衔接、协调联动，及时解决立项争资工作中的各种“梗阻”问题。三要切实担当扶贫责任。县扶贫攻坚领导小组办公室要切实承担起全县扶贫攻坚牵头、协调、服务等工作职责，要在第一时间了解上级扶贫攻坚工作的新要求、新政策，及时掌握工作中出现的新情况、新问题，并提出合理化的对策和建议。淮河、小林、草店、殷店、高城、万和、吴山、洪山、新街、尚市这10个脱贫任务较重的省级老区乡镇、插花贫困乡镇要成立镇级扶贫办，固定1—2人专门从事扶贫攻坚工作。

(二)资金投入保障。一要建立财政投入机制。按照省、市要求，县级财政要建立与全县经济发展水平和精准扶贫需求相适应的财政投入机制，每年整合投入1000万元用于扶贫攻坚工作，同时积极向上争取省、市财政专项扶贫资金，为扶贫攻坚提供资金保障。二要建立资金整合机制。各行业部门要站在讲政治、顾大局的高度，加大资金整合力度，只要是项目资金真正用在贫困村和贫困户的精准扶贫上，都应视为合规。三要建立金融扶贫机制。要大力开展扶贫小额信贷工作，创新财政资金使用方式，落实建档立卡贫困户小额扶贫信贷优惠政策，撬动金融资本和社会资本投入扶贫工作。

(三)结对帮扶保障。一要驻村帮扶“结穷亲”。全市扶贫攻坚动员会后，县委、县政府调整了县级领导联系帮扶建档立卡贫困村，组建了县直部门精准扶贫经济薄弱贫困村工作队，建立了“七个一”帮扶机制，即：每个贫困村有一名县级领导联系、一个县直部门帮扶、一名“第一书记”驻村、一名干部结对一户贫困户、一家龙头企业带动、一家银行负责信贷、一家保险公司负责保险，实现了52个建档立卡贫困村市级、县级领导联系帮扶全覆盖。再加之，73个县直部门结对帮扶96个经济薄弱贫困村，其他的行政村由当地镇直部门实行联合帮扶。从今天起，上一轮县直部门驻村帮扶工作已圆满结束，县委组织部、县委农办、县扶贫办联合表彰了上一轮县直部门驻村帮扶先进单位20个及优秀驻村“第一书记”10名。新一轮精准扶贫驻村帮扶正式启动，一定五年不变，不脱贫不脱钩。县直部门要选派优秀党员干部担任建档立卡贫困村、经济薄弱贫困村“第一书记”，具体抓好驻村帮扶工作。二要扑下身子“拔穷根”。县级领导及县直帮扶部门要在会后一周内主动到驻点村联系对接。市级领导、市直部门已经为我们做出了表率，他们在全市扶贫攻坚动员会后一周内，纷纷到驻点村“结穷亲”，市直驻村工作队按照中央八项规定要求，自租房屋、自备铺盖、自带锅灶、自掏腰包，吃住在驻点村，而不给驻点村增加任何经济负担。县直部门驻村工作队要向市里学习，扑下身子，真情帮扶，自己解决吃住问题，严禁给驻点村增加任何负担，要主动帮助驻点村找出“穷根”，分析“病因”，因村因户制定帮扶措施及脱贫方案，及时报送县扶贫攻坚领导小组办公室。

扶贫攻坚工作督导组要及时跟踪督办，特别要对会后一周内仍按兵不动的帮扶单位、违反中央八项规定的驻村单位要通报批评，追责问责。三要凝神聚力“真扶贫”。各地各部门要层层召开干部群众大会，广泛宣传扶贫攻坚政策，形成全县上下积极投身“真扶贫”的强大气场。要大力宣传弘扬各类扶贫先进典型，以X县精神引领贫困群众精准扶贫、精准脱贫。要积极倡导企业主动承担扶贫济困责任，广泛动员民主党派、社会团体、民间组织和社会各界人士参与“真扶贫”工作，积聚扶贫攻坚强大合力。

同志们，新时期扶贫攻坚事关全面建成小康社会大局，是我们重要的政治任务、重要的中心工作。全县上下一定要紧紧围绕县委、县政府决策部署，以“敢叫日月换新天”的斗志，“不破楼兰誓不还”的决心，“咬定青山不放松”的韧劲，立下愚公志，打好攻坚战，为全县扶贫攻坚决战决胜，全面完成“有贫必扶、同步小康”奋斗目标贡献力量!

带好队伍抓和谐  执政为民树形象--在年轻干部会议上的讲话

带好队伍抓和谐  执政为民树形象 十多年来，我最大的收获就是学会了如何带基层班子，如何与群众相处，如何正确看待自己。      一、重信立规，创建和谐奋进的班子“首先立信，其次立规，并能始终如一的执行”，这是我多年来抓好基层班子所确立的信条。在这一点上，坚持从自己做起，号召每个领导干部对上对下对同志都要讲诚信。凡党委政府作出的承诺，都要想方设法兑现给村、兑现给群众，从而树立了政府的威信，提高了政府在群众心目中的公信力。在用人上，多年来坚持在良好品德的基础上，唯工作看人，唯工作处人，唯工作推荐人。通过抓学习，提高班子整体素质，促使全体干部树立正确的世界观、人生观和价值观。通过抓活动开展，在活动中加强沟通、交流与合作，培养团队文化，树立团结和谐的班子。形成人人想着集体，个个团结奋进的良好工作局面。我们先后举行了“迎奥运练太极”、党员干部学微机、和外出成功人士交朋友等丰富而有意义的活动，既提高了党员干部的身体素质和实践技能，又增进了团结。通过抓管理形成好机制，在实践中不断完善，形成一个好的工作管理机制，对每个人用其所长，树其信心；对班子成员敢于放权，善于授权。作为一个班长，置身“事”外，把工作看成一盘棋，当好指挥员和协调员。在工作机制上，几年来我们一直坚持乡镇工作“四化式”管理。所谓“四化式”管理就是“日常工作制度化，重点工作责任化，阶段工作绩效化，全员考核数字化”。自XX年以来，围绕以上四个方面，做到了日常工作按制度、重点工作讲责任，权责一致、数字考核，先进落后一张绩效考核表清清楚楚。责任明，奖罚到位；评比公，人心顺。班子成员的作用得到了充分发挥，干部的积极性得到充分调动。造就了原春店乡四年工作在我县年年全优，也造就了乡财政状况的全面好转，由过去的债务缠身，到并镇前的大笔结余和拥有企业产业。回顾这些，我深感居身事外，诚信待人，按规矩办事，就和创作一部作品一样快乐，这种快乐来自于内心对班子成员和全体干部的感谢。二、顺民意、重民生、维民权，树政府为民形象新形势下群众通过改革开放的洗礼，思想已经得到了华，在涉及群众的事情上，在党和国家政策的落实上，必须心中装着群众，亦步亦趋地做实事，才能事半功倍。十多年来，历经三个乡镇，特别是XX年底调到春店、城关后，做群众工作我有三个方面的体会，一是顺民意，二是重民生，三是维民权，这样才能变管理为服务，寓管理于服务之中，形成鱼水关系。顺民意主要讲的是我们做的事要符合实际、切合民意。一个地方有一个地方的特色，到一个新地方想当然去制定发展规划，但如果不通过调研，不结合当地的实际，不一定能实施得了。首先要从群众中来，解决群众想干而干不了的事情，这才是根本。几年来，从管理到服务的转变，从基础设施建设到城镇化工业化建设，从产业结构调整到农民走上致富路，从一家一户小作坊到丝网大产业的兴起，应该说政府的各项工作均得到了群众的认可。群众的事政府帮着办，群众有事愿意找政府，愿意找干部，群众会开得起来，并且能达成共同一致的意见，就是对政府工作的肯定。重民生主要是解决群众生产生活的难题。五保户、特困户、残疾人等弱势群体是我们民生工作关爱的重点，在抓民生工作中，将此项工作列入乡镇六大重要工作之一，我们制定《关爱工作责任制和责任追究制》，做到每个特困群众都在干部视野之内，都有党员干部经常联系与关爱。从XX年开始的五保户建房，到年年进行的特困普查；从新农合等民生工程的开展，到XX年三座标准化敬老院的建成使用，都是我们投入最大、用心最多、成效最明显的工作，先后得到了省、市民政等部门的认可。维民权主要是说维护群众权益。城市化和工业化的发展是大局，农民的利益是大事。发展的整体利益和群众具体利益有冲突，但不是矛盾。我们坚持以科学发展观为指导，深入细致地做好群众工作，耐心区别不同情况解决问题，变阻力为动力，从而形成全民参与城市化工业化建设的良好局面。利辛县工业园座落在城关镇（原春店乡境内），征地、补偿、拆迁、安置、就业，是我们工作的重点，我们在充分宣传的基础上，把政策规定交给群众，把群众所想落实在行动上，最广泛地征求意见，最诚恳地解决问题，一方面积极启动征地建设，一方面把群众应享受的优惠政策兑现到位。几年来，县政府在我镇征地近3000亩用于城市扩建和工业园建设，未出现一例到县、到市的群众上访。

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各位校长、园长、同志们：

学校安全，人命关天。学校安全工作一直被各级党委、政府高度重视，今天，县政府领导专门抽出时间，在这里参加这个专题会议，并将作重要讲话。安全无小事，过去没有出大问题，不等于将来不出大问题，不出问题不等于没有问题。越是平静如水，越可能暗藏杀机。因此，做好安全工作要正确的分析判断形势，始终坚持居安思危，始终坚持重心下移，始终坚持创新思路，始终坚持突出重点。我们在这里老生常谈安全工作，其目的就是要对全县学校安全工作进行再动员、再强调、再部署和再要求。下面我讲四点意见。

一、看清形势，提高认识，切实增强做好安全工作的责任感

安全维系生命，责任重于泰山。安全工作始终是学校的一项重要工作。我们必须充分认清当前学校安全工作的形势，切实增强做好学校安全工作的责任感和使命感。从当前整个教育的安全工作形势来看，安全工作具有以下特点。

一是义务教育阶段、幼儿园仍是学校安全教育的重点。安全教育是学校教育的重要组成部分，各级各类学校都要高度重视。义务教育阶段、幼儿园是学生安全事故的多发学段，是安全管理工作的重点。特别是小学生和幼儿，生性好动，自控能力差，自我保护意识不强，自我防护能力弱，要把其作为安全教育和管理的重点，结合时令和时段特点，切实抓紧、抓实、抓好，同时要尽力把小学生和幼儿安全教育和管理延伸到校外，以防止和减少小学生和幼儿伤亡事故的发生。

二是交通安全教育宣传仍需加强。随着经济发展的加快，私人拥有小车的数量不断增多，交通事故频有发生，交通安全形势将更加严峻。为此，交通安全的宣传教育只能加强，不能削弱，特别是城区学校，不仅要抓好交通安全教育，还要配合交警部门做好放学后的交通管理工作，以确保学生上下学途中的安全。

三是对学校安全工作出现的新问题亟待深入研究和解决。目前，纵观各地，学生离家出走、违规上网、食物中毒等不安全事故时有发生。这些新情况、新问题应引起我们的高度关注。面对日益严峻的学校安全工作形势，我局始终坚持“安全第一，预防为主”的原则，十分重视学校安全工作，切实把安全工作摆在了首要位置，采取了一系列安全措施，维护了校园的安全和稳定，保障了教育教学工作的顺利开展。从全县中小学、幼儿园的总体情况来看，我们的安全工作是好的，但我们必须清醒地看到，在学校安全工作中也存在着一些不容忽视的问题和不足。一是一些学校的安全制度不够健全，安全责任不很到位，安全工作中还存在着一些薄弱方面和环节。二是安全措施的落实不够到位，有的还停留在会议、文件和口头上，少数学校和教师对学校安全工作还存有麻痹思想和侥幸心理，对学生的安全教育和管理还不够及时、不够全面、不够深入。三是学校安全宣传教育工作还需进一步加强和改进。对学生的心理健康、教师的不规范行为等隐性问题，重视程度还不够。四是安全监管力度不强，长效机制还未完全建立起来，一些安全隐患依然存在，学校安全工作的形势依然面临很大的压力。对以上存在的问题，必须引起我们的高度重视，并在工作中加以认真研究和解决。

二、明确重点，强化措施，推进安全工作扎实有效开展

千里之堤，溃于蚁穴，生命之舟，覆于疏忽。学校安全无小事，师生生命重如山。在抓好各项安全工作的基础上，要注意突出以下几个重点：

一是交通安全。交通事故是危害学生生命安全的第一杀手，占学生伤亡事故的一半。要把交通安全作为安全教育课的重要教学内容，教育学生自觉遵守交通法规，掌握交通安全常识。要加强学生上下学时段的值班和疏导，确保学生平安进离校。要重视和加强校车管理，坚决遏制“三无”车辆接送学生(幼儿)和超载现象反弹，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。学校接送学生的车辆必须符合管理规定，经县交管部门审核合格，符合安全标准，定期维护和检测。严禁租用证件不全、车况不良等资质不合格的车辆接送学生，严禁农用车、拖拉机等接送学生，严禁校车超载运行。这里我特别要强调一下幼儿园的交通安全工作。全县幼儿园校车数量多、车型小、接送范围宽、问题多，一些幼儿园为争夺生源和减少成本，超速超员屡教不改，这是幼儿园安全工作中最薄弱的地方和最容易出事的环节，是悬在我们头上的一把双忍剑。加强校车管理工作，幼儿园园长责任重大。在规范校车管理上，各幼儿园要选用具有合格资质的客车作为校车，不得租用个人车辆作为校车，也不得使用三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机以及改装车、拼装车、达到报废标准的客车等车型作为校车。对超过使用年限、年检不合格或保险购置不全的校车，必须停运整顿。要聘用合格的驾驶员(驾驶员持有相应准驾车型的驾驶证，具有3年以上安全驾驶经历，近3年未发生过负有责任的交通事故，近3年无交通违法记满12分记录的，年龄不超过55周岁，身体健康，无不良嗜好和危及行车安全的病史)，同驾驶员签订安全行车责任书，增强驾驶员的交通安全意识，明确安全责任,严禁酒后驾驶、疲劳驾驶和超速超员。各幼儿园要建立校车管理制度，要求驾驶员规范操作、安全驾驶、文明行车，并定期对校车进行安全检查和维护保养，时刻保证校车车况良好。要建立教师跟车接送制度，每辆校车都要确定跟车人员，以维护正常的上下车秩序。要制定学生接送方案，确定好行车的路线和站点，安排好接送的时间和趟次，不得随意更改行车路线，不得随意停靠，不得到有危险的地方行驶。要建立校车管理台帐，对每天的接送情况进行详细登记。要做好校车的备案工作，对校车实行户籍化管理，做到一园一车一人一档。校车及驾驶员一经备案建档，就要做到专人专车接送，不得随意变换车辆和驾驶员，对随意变换车辆和驾驶员接送幼儿的行为将视具体情况给予处罚。要认真落实校车管理“六捆一”责任制，每一辆校车明确了一名幼儿园负责人、一名安全驾驶员、一名乡镇领导、一名乡镇干部、一名交警或安监员、一名学校领导共

同管理。各幼儿园园长要服从当地政府、中心完小及相关部门的管理，积极配合校车管理工作，承担起自主管理责任，必须确保校车在师生安全的情况下运行，坚决防止发生交通事故。按照属地管理的原则，在当地政府的正确领导下，中心完小要承担起日常监管责任，加强对本地幼儿园校车的安全检查，及时制止幼儿园校车的交通违法违规行为。

二是卫生安全。食品卫生安全是悬在我们头上的一把利刃，必须时刻保持高度的警惕。民以食为天，食以安为先。食品卫生安全一旦出问题，就是成群成片的大问题。一要强化食堂内部管理。严把食品及原料的采购关，采购食品及原料必须索证，粮油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料，一定要实行定点采购，严禁购买无厂名、无产地、无检疫证的产品，从源头上保证学校食品安全。对原材料特别是米、面、肉、油大宗物品及安全风险等级高的食品采购必须有合理的价格定位，决不允许一味追求低价格，导致价低质次，质量安全得不到保障。要针对学生口感和生活习惯，在采购环节加强原材料色、质、味等把关，坚决把不合格和学生不喜欢的食物拒之门外。制作食品必须符合《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《学校食堂和学生集体用餐管理规定》规定的流程和要求，凡过期食品、腐败变质和劣质食品一律销毁，不得售卖食用，严防食物中毒事件的发生。要保持食堂环境卫生整洁，认真落实餐食具消毒工作，提高消毒效果，禁止使用塑料餐具和用具。二要强化学校食堂的安全保卫工作。要加强值班力量，非食堂工作人员一律不得进入食品贮存和加工场所，严防投毒事件的发生。三要强化校园商店的食品安全管理。在食品进货渠道、食品质量、食品贮存等方面要严格把关。各学校、幼儿园还要加强对校内饮用水的管理，防止水污染造成学校公共卫生安全事件。四要强化定期和不定期巡查制度。校长、分管校长、后勤管理干部等要有明确的责任，定期和不定期进行严格检查。要对学校食堂、校园商店、小卖部等重点场所进行巡查监督，发现问题及时整改。五是加大对食品卫生安全的投入。各学校、幼儿园要千方百计预算资金不断改善食堂软硬件，必须保证安全保障需要的设施设备，配齐“三防”、冷藏、消毒及保洁等设施和用具，保障必需工作人员的数量和素质，各学校、幼儿园食堂必须要有有效的卫生许可证或餐饮经营许可证，食堂从业人员必须凭有效的健康证和培训合格证上岗。

三是消防安全。常言道“水火无情”，火灾事故危险性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失。学校容易引起火灾，必须下大力气抓好防火安全工作。各学校要对校园内的危旧建筑、电网线路等进行重点排查，不留死角，对存在的问题和隐患要制定切实可行的整改方案，迅即着手进行治理。目前，学生宿舍的管理问题十分突出。学生宿舍是人群密集场所，也是最易发生安全问题的场所。一些学校的学生宿舍拥挤、脏乱、电线乱搭乱接现象特别严重，火灾隐患突出。各学校要下大力气抓好学生宿舍的安全管理工作，制订专项整治计划，落实整治责任，彻底排除安全隐患。

四是校舍安全。学校每年都有新增危房，虽然我们做了大量工作，但危房是动态的，学校危房仍是危及师生安全的重大隐患。不管投多大资、花多少钱，必须保证不出现校舍倒塌伤及师生。要切实防范楼梯楼道发生拥挤踩踏事故，特别是规模大的学校，平时正常疏散都很困难，如果遇上停电、着火、地震等特殊情况，怎样保证学生安全、迅速撤离，这需要我们制定完备的应急疏散预案。楼梯栏杆、扶手要按要求有足够的高度和坚固程度。学生放学、下课、做操要分时段、分年级疏散，在楼梯口、拐弯处、疏散出口等重要部位，要有老师值班巡逻，疏导学生。要认真做好校舍安全检查和危房修缮工作，杜绝校舍安全隐患。要建立定期校舍检查制度，重点查隐患、查死角，对围墙、厕所、走道扶梯及教学点的校舍要严加检查，健全校舍安全台帐，对查出的危房要立即封存、改造或拆除，校舍安全隐患未消除的一律不得使用。同时对学校在建工程，要强化隔离措施，加强施工安全监督管理，确保师生人身安全。

三、强化教育，深入宣传，提升学校安全工作效果

一些伤亡事故的发生，就是因为学生没有掌握必要的安全常识和自我保护技能。因此，安全教育是有效预防伤害事故的治本之策。

一是大力加强法制安全教育。要切实提高对师生进行法制安全教育的实效性和针对性性。各学校要安排课时，编制教材，落实教师，真正落实安全教育进课堂，教会学生掌握必要的安全知识和逃生自救技能，不断增强师生自我安全保护的意识和防范能力。还要充分运用班会、团(队)会、橱窗宣传栏等多种途径，宣传安全法律法规和安全常识，有效预防校园暴力、伤害事故的发生。要定期组织师生进行安全技能演练，正确使用灭火器材，掌握紧急疏散、逃生自救的方法，学会简便应对各种突发事故的要领，不断增强他们应对和处置突发事件的能力。要在开学初、寒暑假和重大节假日前专门对学生进行安全、健康教育，提高学生的安全意识和防范能力。

二是大力加强心理健康教育。近年来，由于学生学习压力加大或缺乏挫折教育，全国各地学生自杀事件也时有发生。各中小学要深入开展珍惜生命和心理健康教育，逐步配备心理健康教师，开设心理健康课程，播放心理健康教育片。对存在严重心理障碍的学生，要加强与家长的沟通，给予更多的关注和热心的帮助，以免不测事件的发生。要高度关注特殊生的心理健康教育。学困生、家困生、单亲生、留守生、身残生、网络成瘾生等有特殊情况的问题学生，构成了“特殊生”这个突出的群体。他们因为或多或少的缺乏社会的呵护和家庭的教育与监管，情感孤寂，最需要关注、关爱。同时，未成年学生正处于长身体、学知识的重要时期，随着生理的发育、竞争压力的增大、社会阅历的扩展，以及思维方式的变化，在学习、生活、人际交流和自我意识等方面，可能会遇到或产生各种心理问题。一旦出现心理问题，如果不及时纠正、解决，将对学生的健康成长产生非常不良的影响，严重的会使他们出现行为障碍，或人格缺陷，甚至出现轻生。各中小学要逐步设置心理健康辅导室，指定教师担任专兼职心理健康教师，根据学生心理、生理发展特点，运用有关教育方法和手段，培养学生良好的心理素质，促进学生身心全面和谐发展和素质全面提高。

三是大力加强校园文化建设。要积极加强校风、教风、学风和人文环境建设。落实好《教师职业道德行为规范》、《中小学生守则》和《中(小)学生日常行为规范》等要求，提高师生的文明素质。要积极开展丰富多彩的校园文化活动，形成健康向上、生动活泼的良好育人环境。要结合学校实际，坚持把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程，经常对师生进行马克思主义、中国特色社会主义教育和民族精神、时代精神、社会主义荣辱观教育，引导师生树立正确的理想信念，弘扬中华民族传统美德，树立遵纪守法、团结向上、互相关心、互相帮助的良好道德风尚，形成师生之间、学生之间互助友爱、和谐的人际关系。

四、预防为主，狠抓落实，确保校园平安和谐

一是要切实做好中小学安全事故预防工作。预防工作是做好中小学安全工作的关键环节，要切实把工作重点转移到预防上来，尽可能做到“防患于未然”，避免更多的“亡羊补牢”。一要持续加强对广大师生的安全教育，定期组织应对突发事件的演练，强化师生安全意识，增强师生应对突发事件的实际能力;二要落实好安全隐患排查整改制度，能整改的要立即整改，一时整改不了的，要纳入整改规划，分阶段、分步骤进行整改，及时有效地消除各种隐患;三要细化学校制度建设和日常管理，随时了解和掌握学生的思想动态，通过心理辅导、谈心、交流等多种形式，及时化解学生之间的矛盾，防止学生间因小事发生口角引起斗殴，造成人员伤亡事故。四要针对当前校园治安和刑事案件多发特点，严把学校“入口”关，认真落实门卫、值班、巡逻、外来人员进出学校验证登记报告制度等内部管理工作制度，及时发现和制止外来人员随意进入校园，防止针对师生的违法犯罪活动。

二是要营造良好的工作氛围。要坚持学校、家庭、社会相结合，完善班主任、任课教师联系家长制度，准确掌握学生思想动态，及时进行必要的教育和引导，努力构建学校、家庭、社会三位一体的育人模式，充分调动社会及广大中小学、幼儿园校长、教师、学生的创造性，扎实、有序地推进安全文明校园创建活动，营造一个安全、健康、文明的育人环境，不断提高每一所学校、幼儿园的管理水平，把每一所学校都建成一个平安的校园、健康的校园、文明的校园，建成一个学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。

三是强化执行意识。这些年来，各级对安全工作十分重视，下发了多份文件，也召开了很多会议，大家做了大量细致、卓有成效的工作。但是，也要看到很多问题的发生还是责任心不强的问题、工作落实不力的问题。执行力是落实工作的灵魂。我们要居安思危，不能抱有侥幸心理和亡羊补牢的思想。在工作上，要严格按照各级文件和领导要求，落实安全工作制度，认真做好各项工作的落实，不折不扣地完成工作任务。特别是要加强过程管理，认真抓好每一个环节，不放过任何一个细节，发现问题及时整改。局保卫股要加强安全工作的督查和指导，坚持定期检查和抽查相结合;各股室要坚持督办联系学校安全工作，到基层学校必查校园安全，逢会必讲安全。只要大家按照要求去做，我相信一定会减少和杜绝校园安全事故的发生。

四是实行责任追究制度。中小学幼儿园安全工作要按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全安全事故工作责任制和责任追究制，对因教育管理和防范工作不到位，政治敏锐感不强,政策执行力不强而引发事故，造成青少年学生及幼儿重大安全事故的学校幼儿园，要严肃追究有关领导和相关责任人的责任。要切实加强对学校安全工作的领导，认真指导和督促学校把安全工作的各项措施落到实处。县教育局对各校开展安全工作的情况进行检查，对有令不行、有禁不止的学校通报批评，幼儿园停办整改。

同志们，质量是教育发展的生命线，安全是教育发展的保障线。我们一定要居安思危、警钟长鸣，未雨绸缪、防微杜渐，以对广大师生生命财产安全高度负责的态度，认真做好学校安全工作，营造一个安全稳定的育人环境，开创我县学校安全工作的新局面，为我县教育事业的改革发展做出应有的贡献!