三会两制一课细则（最新20篇）

1、作品内容紧扣主题，积极健康，充满青春活力，构思新颖，结构合理。(2分)

2、表演真实，自然，投入，感情充沛。(2分)

3、作品有一定的完整性，具有艺术表现力和感染力。(2分)

4、英语发音标准，口齿清楚。(1分)

5、服装、道具运用得当，充分结合场景需要，符合剧情。(1分)

6、表演时间控制在12—15分钟内，超时或差时酌情扣分。(1分)

7、为鼓励原创校园短剧，对于原创作品参加比赛的，将酌情加分。(1分)

1、Content : healthy, positive, energetic and connected with the theme firmly ; innovative idea and with reasonable structure. (2 points)

2、Performance: natural, committed and full of emotion. (2 points)

3、Script: artistic and affective. (2 points)

4、English pronunciation: standard and clear. (1 point)

5、Costume and prop: satisfy the demand of scene and the plot. (1 point)

6、Timing control: within 12—15 minutes, point deduction will be added for the overtime or the lack of time. (1 point)

7、Extra-point can be added for the encouragement of original script. (1 point)

为了认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《陕西省消防条例》，加强城乡消防工作，建立健全灭火应急救援工作机制，切实提高全社会防控火灾的意识和能力，有效预防和减少火灾事故，实现消防工作与经济社会同步协调发展，特制定本细则。

一、乡镇人民政府消防工作责任

(一)全面落实消防安全责任制情况。

1、将消防工作纳入“”国民经济和社会发展总体规划，并制定本乡镇消防工作“”发展规划和年度实施计划。

2、建立和召开政府消防安全例会和消防工作联席会议，每年不少于6次，研究解决消防工作重大问题。

3、对本辖区的消防安全负责，逐级签订《消防安全目标责任书》，同时应与重点行业主管部门签订《消防安全目标责任书》。

4、按照《府谷县构筑社会消防安全“防火墙”工程三年规划(20xx-20xx)》要求，全面落实政府对消防工作的“四项责任”(即：落实政府消防工作组织领导责任、落实政府部门消防安全监管责任、落实公共消防设施建设责任、落实政府部门消防工作检查考评责任)，夯实农村、社区火灾防控“四个基础”(即：夯实基层消防工作机构建设基础、夯实公共消防设施建设基础、夯实消防工作群防群治建设基础、夯实多种形式消防队伍建设基础)， 开展社会单位消防安全“四个能力”建设(即：提高检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力)，提高社会面防控火灾能力，确保火灾形势的稳定。

5、督促辖区机关、团体、企业、事业单位严格落实消防安全责任制和岗位防火责任制，配备消防安全职业管理人员，完善消防安全防范手段和措施，加强对员工的消防安全培训。

6、把消防工作纳入社区综合服务体系和社会主义新农村建设规划，列入社会治安综合治理以及社区和农村警务战略的重要内容，建立健全社区和农村消防安全管理机构和责任机制，落实各项火灾防范措施。

(二)加强公共消防基础设施和多种形式消防力量建设。

1、完成消防规划编制(包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防车通道、消防装备、消防通信)。其他建制镇、集镇、乡村消防规划与建制镇、集镇、乡村建设规划同步完成。

2、制定突发公共事件消防专项应急预案，建立政府统一指挥，公安、消防、交通、供水、通讯、电力等部门共同参与的快速反应体系。

(三)开展宣传教育培训，提高国民消防安全素质。

1、在当地报纸、广播、电视等主流媒体开设消防宣传专栏，组织开展经常性的消防宣传教育。

2、将教育、人社部门和职业培训机构消防知识纳入教育、教学、培训内容。

3、加强各级领导干部和企事业单位法定代表人消防法律法规等知识的培训。

(四)开展防火安全大检查，落实重大火灾隐患整改工作。

1、政府主要领导或主管领导亲自带队，组织有关部门开展的消防安全大检查且每年不少于2次。

2、对本辖区重大火灾隐患实施挂牌督办，按期整改率达到100%。

3、发生较大以上火灾事故的，当地政府组织、指挥和协调好灭火救援及火灾事故调查、善后处理等工作，召开火灾事故现场会。

4、有效遏制一次死亡10人以上或者死亡、重伤20人以上的群死群伤火灾事故。10万人口火灾死亡率小于国务院有关部门下达的指标。

二、奖惩办法

(一)每半年进行一次抽查，每年度进行一次考核通报，消防责任制期满后，县政府将对各乡镇进行考评，考评结果设先进、达标、不达标三个等级。

(二)对评为先进的单位，县政府给予表彰奖励;对评为不达标及发生重特大火灾事故、10万人口火灾死亡率高于国务院有关部门下达的指标或没有完成本责任书规定的目标任务的，取消评选先进乡镇资格，并通报批评。

(三)考评结果抄送有关部门，作为年度目标责任考核和领导干部政绩考评的重要依据。

1、严格遵守公司各项规章制度、认真履行岗位职责、尽职尽责，为公司当好管家，给公司领导当好参谋和助手。

2、根据《会计法》和国家有关政策，按《公司章程》和有关规定建立、实施公司的各项财务管理制度和相关的办法。落实本部门员工责任，全面完成财务部各项工作任务和公司领导交办的工作。

3、负责建立健全各种帐册，做好各种财务预算计划，并认真监督执行。按期作出财务决算报告。

4、做好记帐、结帐、报帐工作，正确核算各项费用开支、成本核算和财务损益等工作。

5、按期核对、结算，并编制会计报表，做到帐证、帐帐、帐表相符，数据真实可靠。

6、加强现金管理，严格审核和签发各种现金支票、转帐支票的使用，及时清理债务，杜绝或减少呆坏帐的发生，提高各种资金的使用效果。

7、负责产品成本核算，提出控制成本的办法，组织实施并不断完善，努力降低成本，提高企业效益。定期做好经济活动和财务经营状况的分析，提出相应措施和办法，供公司领导决策。

8、负责公司资金管理，积极配合、协调好主管部门及税务、银行、工商等有关单位相关工作。

9、严格控制资金的使用范围和数额，监督有关人员对财产、物资的正确使用，参与对财产物质的清查核定工作。

10、按规定及时上缴各种税金、利息和管理费。遵守财经纪律。

11、建立健全各种票据、帐、表等的管理制度，并认真执行。负责公司财务资料的安全工作。

12、坚持按财务制度办事，从严把好报销关，负责管理好增值税发票的使用，搞好财务保密工作。

13、团结协作，配合其它部门协调有序工作。

1、为加强企业管理，最大限度地调动职工工作积极性，使其责、权、利相结合，在20xx年底后勤人员工资基础上，每年10月份根据个人的表现月工资上浮0—8%。

2、以公司组织架构图为依据，公司以20xx年元月工资为基础，对在岗人员薪酬统一管理。总经理6000元/月，分厂厂长按公司考核5000元—协议数/月，技术部长4500元/月，技术员3500元/月，办公室主任3500元/月，采购员2200元/月，人力资源管理员1500元/月，储运员2800元/月，统计员1800元/月，公司质检员3500元/月，公司质检资料员3000元/月，设备管理员20xx元/月，理化员2200元/月，保安1300元/月，财务部长3000元/月，内帐会计2800元/月，外帐会计2800元/月，业务人员工资另行规定。新入职的人员工资参照相应岗位初级工资标准。

3、每年10月份根据本人工作情况，统一安排上调工资，上浮工资0—8%不同。具体按照个人的工作质量，出勤天数，有无重大工作失误，是否有违规现象、违规次数、对待工作的态度。

4、年终奖金的发放标准：分厂厂长按分厂年利润的2%发放奖金，分厂车间主任及管理人员按分厂年利润的3%发放奖金，财务按公司年利润的1%发放奖金，后勤人员按公司年利润的2%发放奖金，技术部按公司年利润的2%发放奖金。另外，根据工地费用及质量处罚、安全生产费用划分责任，依据责任大小进行相应扣罚。

学校教育工作管理细则参考范文

一、指导思想

为了全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，规范学校教学工作，使我校的教学工作走上规范化、制度化、科学化的轨道，全面提高教学质量，特制订本管理细则。

二、工作要求

〈一〉备课

1、在认真学习大纲的基础上，钻研教材，把握重、难点，结合学生实际情况，制定教学计划，编写教案。教学计划包括指导思想、学情分析、教学要求(目标)、课时安排、教学措施等内容。

2、新课或单元开始，要写出总的要求、重点、难点、教学时数。全课或全单元授完，要写出教学体会(即教学后记)。

3、课时教案应具备教学内容、教学目的、重(难)点、教学过程(①复习导入，②新授， ⑧巩固，④小结，⑤作业)板书设计等内容。必要时备教具。

4、假期、(寒暑假)备足一周课时，平时超前一周备课。

5、全面备课。

〈二〉上课

1、上课不迟到、不早退、不拖堂、不无故离开教室，不干与教学无关的事。生病或有事须履行请假手续。

2、用好三种语言。 (即： 口语、手语、书面语)重视口语训练，口语要通俗易懂;手语要标准、熟练，速度适中;书面语要工整、规范。

3、运用现代教学手段与方法。注意直观教学，充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用。要面向全体学生，因材施教。全面实施素质教育。

〈三〉辅导

l、辅导分课内辅导、自习课辅导和课外辅导三种形式，教师要认真做好此顶工作。

2、辅导要有目的、有重点、系统化，要体现因材施教的原则，并做到“三落实”。(即：辅导对象落实、辅导内容落实、辅导时间落实)对优生的辅导要以指导其自学为主，对差生要有热情、有耐心、要鼓励激发其学习兴趣。

3、辅导时应根据学生的情况对症下药，积极启发引导学生自己解决问题。

4、要做好辅导记载，及时总结经验，不断改进方法。

〈四〉作业

1、布置给学生的作业要有针对性、典型性、代表性，份量要适当，形式要多样，难易要适中。

2、语文每课做一次练习，写一次小字，作文两周一篇;数学每一课时做练习一次;美术每上一次课做作业一次。其它各科可不做书面作业，但要指导学生进行课外实践活动。

3、作业应全批全改、面批面改，及时了解学生对所学知识的掌握情况。批改要认真细致，符号要规范，批语要简明准确，评价要合理。(评价分优，良、中、差四级)，一般不评“差”，不得出现“×”符号。

4、及时讲评学生作业，提出优点，指出不足。对普遍存在的问题要重点讲解。要求学生做好错题订正。

〈五〉检测

1、根据教学大纲的要求，结合学生实际情况，科学制订检测内容，一般按“七二一”的比例制作试卷。(即：基础题占70%，综合题占20%，提高题占10%)

2、平时可采取面测、独立作业、单元测验等形式检查学生知识掌握的情况。

3、学校每学期组织两次统一考试：期中考试和期末考试。执行统一制卷、统一监考、统一阅卷的方法。并按期中30%，期末70%的比例作为评定教师学期教学质量的重要依据。

4、检测后应及时进行讲评，并做好试卷分析工作，写好分析报告，上交教务处。

〈六〉听课

1、领导和教师要积极参加听课。学校主要领导每学期至少听课15节，教务主任每周听课1—2节，教师每学期至少听课10节。

2、认真做好听课笔记，积极参加评课，提出教学意见或建议。

3、领导听课一般不事先通知授课教师。教师之间互相听课要事先协商，取得同意方可进行。

〈七〉教研

1、教师要积极参加教研活动，做好活动记录。

2、教师每学期要有明确的教研课题，适时总结。

3、教务处每学期开学时定出教研课题，组织研究，指导教师进行总结，撰写论文。

4、每学期每位教师至少写一篇论文或经验总结。

三、工作检查

1、教务处每两周对教师的备课及学生作业的布置和批改情况，按照要求进行全面检查。将检查结果作好记录，并写好小结报告。检查时发现的问题及时批评指导，要求教师改正。

2、教师课堂教学情况将通过听公开课和随堂听课的方法进行检查。

3、学校领导对教师教学工作的各方面进行不定期抽查。

4、学校对教师全部的教学情况通过检查后，将进入每个教师的考绩档案，作为今后评优、评先的重要依据。

一、评选对象：现任班主任。

二、评选条件：

(一)热爱教育事业、热爱班主任工作。

(二)具有良好师德。

(三)努力学习教育理论和专业知识，积极进行班主任工作研究。对某一方面的研究，有典型的经验和较突出的成效，对校、区班主任工作有指导作用。

(四)按照德、智、体、美全面发展的要求，面向全班学生，开展班级工作，使每一个学生都得到协调的健康的发展。

(五)积极组织内容丰富、形式多样的适合小学生特点的教育活动。

(六)经常与任课教师取得联系，了解学生情况，有针对性地进行教育，掌握并调整学生的各种活动，减轻课业负担。

(七)经常与家长取得联系，定期做好家访工作，与家长配合实施教育。

(八)热爱学生，相信学生、尊重学生、师生关系发主、平等、和谐。

(九)注意在生活、学习、工作中锻炼、培养和选拔小干部，让他们在实践中发挥更好的作用。

(十)所带班形成良好的稳固的学风和班风，多次被评为校先进集体或进步幅度大。

三、评选办法：学校填写丰台区小学优秀班主任推荐表，被推荐的班主任要准备3千字的经验材料，一并交到丰台区教委小教科，小教科将依据评选条件进行评选，报教委领导审批，年终进行表彰。

为切实强化班组建设，夯实基础工作，使班组管理一步一个台阶，一步一个脚印，循序递进，步步登高，上台阶、上水平、上层次，特制定优秀班组评选办法如下：

1.优秀班组条件

1.1、零安全事故、零人员伤亡、产量较高、消耗较低、质量第一。

1.2、要有一个好班长。要求班长必须有悟性，有较好的素质，在班组中有一定的威信，并能依靠骨干力量，形成班组的核心。对班组的工作，能够率得起、带得动、打得开。

1.3、一长三大员职责明确，各司其职，各负其责，工作到位，班组成员团结协作，心齐劲足，有凝聚力，有战斗力，做到事事有人管，人人都管事，管事凭标准，管人凭考核，建成了思想好、作风硬、技术精、效率高的优秀小团队。

1.4、班组管理有思路、有目标、有招数、有套路、有特色。

①三公开、四大专栏规范上墙，既要有形式，更要有内容，有效果。

②有明确的发展目标和月工作计划，并将车间(科室)下达的月生产(工作)计划、目标成本，分解落实到每个组员，纳入考核，与收入分配挂钩，做到事前预测、事中控制、事后总结讲评，奖勤罚懒，奖优罚劣。办事公开、公正、公平。

③班组的各项工作、学习、活动要有招数、有套路、有特色，并不断创新，一是切实可行，得到班组成员认可、赞同、支持;二是能起到激励作用;三是有明显效果。

④班组建设档案及三大员记录、台帐填写规范，齐全完整，要求仿宋化。

⑤活动室及分管卫生区域干净整洁，物品摆放定置化。

1.5、经常组织开展劳动竞赛、小指标竞赛、技术攻关、小改小革、文体比赛等员工喜闻乐见的各种活动，形成学习向上、主动、忠诚、创新的良好氛围，组员主动提合理化建议，自觉遵章守纪，按时、按质、按量完成各项生产(工作)任务，无违纪、无违章、无事故、无不良言行，班组各项管理工作名列前茅，能引领潮流。

2.评选办法

2.1、班组申报。凡达到优秀班组条件的由班长申报填写“优秀班组申报表”，并对照5项条件，认真进行自查总结。

2.2、车间(科室)把关。各单位要对照条件对申报的优秀班组进行认真复查，确保不降低标准，并签注意见。

2.3、人力资源部牵头，组织企管部、政工科、工艺科、设备科、安环科，结合平时考评情况，对申报的优秀班组进行评议，并填写评议意见，报经理办公会研究确定。

3、待 遇

优秀班组员工的工资升一级。

4、管 理

实行动态管理，有突出贡献或重大事故的，随时升级或降级。

xx市委组织员办公室：

按照市委组织部《关于转发黑组电明字[20xx]11号文件的通知》要求，xx区结合实际，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，广泛开展《中国共产党发展党员工作细则》(以下简称《细则》)的学习宣传和贯彻实施工作，确保《细则》各项规定得到贯彻实施，现将有关情况汇报如下。

一、广泛宣传，营造学习氛围

区委组织部领导高度重视，迅速召开部长办公会，对全区学习《细则》活动进行了再动员、再部署，要求全县各基层党(工)委尽快将《细则》传达到所属的每一个党支部，充分利用党务公开栏、网站、简报等多种载体,对《细则》主要内容进行广泛宣传和深入解读。为深入推进落实《细则》工作，下发《关于学习贯彻〈中国共产党发展党员工作细则〉的通知》，通过多种渠道，广泛开展宣传工作，要求各基层党(工)委负责同志和组工干部要把学习宣传《细则》作为一项重要业务内容,力争先学一步、学深一层，确保学习氛围浓厚。

二、深学细研，领会细则实质

组工干部率先学，通过新旧版本对照、交流心得等方式，采取集中学习与个人自学相结合的形式，逐章逐条反复系统地学习《细则》，切实做到把全文烂熟于心、运用自如，进一步提升组工干部运用《细则》指导工作、解决实际问题的能力。领导干部带头学，结合中央组织部负责人答记者问相关内容，由领导干部对新文件出台的背景意义、总体要求、主要内容和特点等进行了集中传达和讲解，增强了领导干部贯彻执行《细则》的自觉性和坚定性。全体党员广泛学，给基层各党组织下发《细则》，保证每名党员人手一份，号召广大党员干部积极学习，通过集中发放、网络共享等途径，引导广大群众自主学习。截止目前，全区各基层党委共组织集中学习36场次，36个党(工)委(总支)均召开专题座谈会1次以上和举办领导干部专题培训班2场以上，累计撰写学习心得150余篇，4000余名党员参加了学习活动并畅谈交流了学习体会。

三、细化措施，规范操作流程

积极对照《细则》，各级党组织把细则精神贯彻落实到发展党员工作的各个环节，梳理现行规章制度，完善发展党员票决制，推行发展党员全程公示制度，实行发展党员工作责任追究制，健全党员发展机制，完善措施办法。对照《细则》和市委组织部即将完成的《**市发展党员工作程序指导手册》，细化党员发展流程，重新制作了《发展党员程序流程图》，提炼出细则中发展党员环节中应注意的问题，及时运用到实际工作中，确保在发展党员工作的每一个环节都做到严格程序、规范操作。

四、监督检查，落实细则要求

全区各党(工)委(总支)对照《细则》要求，从发展党员标准、程序、审查等环节对本单位发展党员工作开展一次全面检查;并结合贯彻落实《细则》对全区各单位近三年来发展党员工作情况开展一次全面自查，对发展党员中出现的问题及时给予解决，切实维护发展党员工作的严肃性。同时，区委组织部每半年将对全区发展党员工作进行一次检查，平时不定期进行抽查，确保发展党员做到严格标准不走样、严明程序不变通、严肃纪律不放松。

xx区委组织员办公室

20xx年7月24日

为进一步推进大气污染防治，加强G20峰会等重大活动期间大气环境质量保障工作，巩固医化行业整治提升成果，改善大气环境质量，根据市委、市政府关于医化、合成革产业整治提升的总体部署和工作安排，特制定本方案。

一、总体要求

全面排查医化、合成革企业存在的环境问题，落实深化整治“一厂一策”方案，明确整治计划和时间表，确保年底前全面完成医化、合成革行业深化整治任务，严控区域化工恶臭，确保主城区大气环境质量稳定，促进医化和合成革行业健康有序发展。

二、主要任务

(一)排查问题清单。企业按照行业整治标准或规范开展自查，医化企业要求开展LDAR检测，排查车间、公用设施(储罐区、废气处理设施、废水站、危废堆场等)中含挥发性有机物的物料且可能泄漏排放的各种设备和管线(包括阀门、法兰及其他连接件、泵、压缩机、泄压装臵、开口阀或开口管线、取样连接系统、泵和压缩机密封系统排气口、储罐呼吸口、检修口密封处等)，建立档案并于4月30日前上报当地环保部门，各地环保部门汇总后上报市环保局。合成革企业可参照医化企业要求排查企业废气无组织排放点以及泄漏点，并建立档案上报当地环保部门备案。

(二)实施一厂一策。每家企业根据自查发现的问题制定整治方案，明确整治内容和完成时限，落实责任人，并于5月10日之前上报当地环保部门。其中医化企业要求在医化行业“52”条整治标准的基础上加大深化整治提升力度，进一步提高生产工艺、技术装备、末端治理等水平，严控化工恶臭发生率。合成革企业按照合成革行业挥发性有机物污染整治规范加强源头控制，提升装备水平，完善“三废”处理设施，确保“三废”稳定达标排放。各企业严格按照时间表落实整治内容并按月向当地环保部门上报整治进度。环保部门根据企业整治进度定期开展检查。

(三)强化环境管理。加强企业内部环境管理，制定实行环保奖罚制度、信息公开制度等，定期开展员工环保培训和教育，增强员工环保意识，提升企业内部环境管理工作。加大对企业环保执法力度和执法频次，完善特殊气象条件下企业限产停产预警机制，进一步明确企业限产停产计划，强化特殊气象条件下企业限产停产措施落实。

三、保障措施

(一)强化领导。各地环保部门要求成立行业整治领导小组，出台相关保障措施，确保医化行业和合成革行业整治提升落实到位。各企业要加强整治提升措施落实，落实责任人，排出时间表，保障整治资金，确保企业整治提升到位。

(二)强化督查。环保及相关部门定期不定期开展市县两级督查，强化问题整改落实，对问题严重或进度严重滞后的企业或车间实施停产整治。市里将组织LDAR检测机构对医化行业不定期进行LDAR抽测，对排查问题不到位的企业或车间实施停产整治。

(三)强化考核。将医化及合成革行业深化整治工作纳入对各县(市、区)生态市建设、“五水共治”、大气污染防治、环保目标责任制考核等的重要内容，实行严格考核。将企业整治提升工作与项目审批、总量安排、信用等级等方面挂钩，对整治不到位企业实施停产整治并加密执法频次，确保整治提升工作到位。

为了确保政令畅通，切实加强行政管理，提高行政交效能，转变机关工作作风，强化依法行政、廉洁从政、服务大局的意识，树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的机关形象，根据区委、区政府的工作要求，结合我局工作实际，制订如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委四届八次会议提出的各项工作目标，切实解决机关干部身上存在的突出问题，进一步增强机关干部的服务意识、大局意识，提高工作效能，推进行政机关和执法部门依法行政、秉公执法，创造优良经济发展环境，为加快打造“首善之区”、建设“和谐爱辉”提供有力保障。

二、行政效能监察工作目标

通过加强机关工作作风和行政效能建设，切实解决机关干部身上存在的“庸、懒、散”问题和工作作风不扎实的问题。建立办事高效、运动协调、行为规范、依法行政、

清正廉洁、不断创新的行政管理体系。确保区委四届八次会议确定20xx年工作目标顺利完成。 三、行政效能监察的范围和内容

(一)加强对局机关落实区委、区政府重大决策部署的监察。检查是否紧紧围绕卫生事业发展这个中心，在思想和行动上，与区委、政府保持一致。着重检查对重大决策部署以各种理由顶着不办，有令不行，有禁不止的行为;为了个人利益损害全系统乃至全区利益的行为;自行其是，各自为政，甚至阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”的无政府主义行为;其它影响政令畅通的行为。

(二)加强作风建设情况的监察。检查是否存在弄虚作假、欺上瞒下、搞形式主义、工作不扎实的问题，树立求真务实、真抓实干的作风;重点检查有无迟到早退现象，上班时间是否存在串岗聊天、游戏、打盹、中途离岗、洒后上班等现象，着重治理责任心和执行力不强，不求上进不思进取，作风涣散、不恪尽职守、互相址皮、效率低下、拈轻怕重、“虚、浮、懒、散、慢”等问题。树立纪律严明、办事高效的作风。

(三)加强行政成本支出情况的监察。主要检查局机关日常经费开支情况。一方面检查各项支出是否符合财务

制度，是否合理，是否必要，有无讲排场、铺张浪费，有无用于搞形象工程，政绩工程。尤其要看成本支出与完成的业务工作总量之间的比例大小。提高行政资金的利用效益，要牢固树立行政成本观念。

(四)加强政务公开和制度建设情况的监察。加强制度创新，落实科学发展观。坚持制度管人、制度管事。要不断探索并推行提高行政工作效率的新制度、新办法。重点检查政务是否公开、是否接受社会的监督，包括政策公开、收费公开、程序公开等，是否实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等制度。

(五)加强对局机关履行职能及开展业务情况的监察。重点检查职工办事、办证、办文等是否及时，程序是否规范有序，有无拖拉推诿、吃拿卡要和擅自提高收费标准的现象，业务数量和办理质量是否与之相匹配，完成任务进度是否符合目标考评的要求。

(六)加强对局机关行政执法情况的监察。检查机关办事人员是否依法行政，是否有违反规定耍特权，搞乱收费、乱罚款、乱摊派的行为;是否存在缓作为、乱作为、不作为现象。 (七)强化行政决策情况的监察。重点检查局机关重

大事项是否按制度办理，做到民主、公开、公正;是否存在违反国家法律法规、方针政策和上级政府决定命令，明知故犯的错误决策行为;是否存在不调查研究、不民主协商的主观盲目、主观武断、暗箱决策行为;是否存在当断不断贻误时机或因私废公造成重大损失的决策失职行为。

(八)严肃查处违法违纪案件，严肃追究责任人。重点查处商业贿赂案件，是否严格执行政府采购制度、招投标制度。是否存在隐瞒不报、瞒案不查、查而不究的问题，坚决纠正不正当交易行为。

四、行政效能监察的方法与步骤

(一)动员部署阶段。7月份，卫生局按照此次开展的行政效能监察内容和范围，结合本单位工作实际，组织发动单位职工进行学习讨论，制定实施方案，公布举报电话，接受群众监督。全面启动行政效能监察工作，并将实施方案于7月30日前报区纪委监察局执法监察室。

(二)自查自纠阶段。8月—9月，卫生局将按照行政效能监察实施方案的检查内容，对今年工作运行情况进行认真梳理，彻底自查，不留死角。深挖本单位在工作中存在的问题和不足，认真整改纠正。对群众反映强烈的热点、难点问题，社会影响大易引发群体事件的问题要及时发现

及时整改。自查自纠阶段结束时，形成局面报告，将自查及整改情况于9月30日前报区监察

局执法监察室。

(三)监督检查阶段。卫生局纪委组织有关人员通过明察暗访、组织座谈、听取群众意见、重点抽查、接受举报等方式对本单位实施监察。对工作不认真，查摆问题不细致、不彻底，不认真进行整改，造成不良社会影响的人员，进行行政问责并按照目标管理责任制进行考核，对问题严重的要采取组织处理或纪律处分两种手段进行责任追究，典型事件要在全系统范围内通报。

(四)总结提高阶段。10月1日至30日，认真总结开展行政效能监察工作中的做法、经验和举措。使整改成效得到巩固，工作作风根本改善。要总结推广先进经验，并形成书面材料报区纪委监察局。 五、几点要求

(一)提高认识，加强组织领导。局机关要充分认识开展行政效能监察工作的重要性，切实加强领导，建立工作机构;要把行政效能监察纳入行政管理的议事日程，并向社会公布投诉电话，受理、协调、处理本单位行政效能投诉问题。

(二)认真组织学习，抓好落实。局机关要组织人员 认真学习《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》，使机关公务员和其他工作人员熟悉行政效能监察工作的内容和要求。为实现加快卫生职能转变，改变工作作风，提高行政效率，确保政令畅通，群众满意，社会稳定的目标，狠抓落实。把工作做细、做精。不走过场，不摆花架子。

(三)要加强信息沟通，及时上报情况。局机关要加强与上级部门的沟通和联系，及时解决在开展行政效能监察中遇到的新情况、新问题，要按时间、按要求、按阶段的工作任务，及时上报实施方案、自查清理报告、总结报告等相关材料。

山东2022春季高考细则 取消了少数民族加分

山东20xx春季高考细则出台，正式取消了少数民族加分，下面是相关内容，希望对大家有帮助。

省教育厅日前下发《山东省20xx年春季高考工作实施意见》，对今年的春季高考进行了细则规定。今年春考依然包含19个专业类别，考生可任选其一报考，分为“知识+技能”考试。知识考试定在5月13日和14日，技能考试即将在下月初开考。与往年不同的是，今年春季高考中正式取消了少数民族加分。

19个专业类别只能选其一

20xx年春季高考招生计划含本、专科(高职)招生计划，分为农林果蔬、畜牧养殖、采矿技术、土建、机械、机电一体化、电工电子、化工、服装、汽车、信息技术、医药、护理、财经、商贸、烹饪、旅游服务、文秘服务、学前教育共19个专业类别，考生任选其一报考。

20xx年春季高考实行“知识+技能”考试模式，由省统一命题，统一组织考试。考试分为“知识”和“技能”两部分。“知识”部分的考试科目为语文、数学、英语、专业知识。各科满分分值：语文、数学各120分，英语80分，专业知识200分，总分为520分。考试试题分客观题和主观题两部分。今年春季高考“知识”部分的考试时间定为5月13日至14日。春季高考“知识”部分的考试评卷、统分工作由省教育招生考试院统一管理，于5月16日至23日进行。所有考试科目实行网上阅卷方式。

春季高考“技能”部分的考试按照公布的19个专业类别，由省教育招生考试院确定的主考院校分别组织实施。考试时间为3月6日-19日。“技能”科目考试分值为230分，按考生实际得分与“知识”部分各科实际得分一并计入考生总分。技能考试的各专业类别主考院校及考试时间由省教育招生考试院另文公布。

根据省招考院的规定，获教育部主办或联办的全国职业院校技能大赛三等奖及以上奖项、全省职业院校技能大赛一等奖的中等职业学校应届毕业生或具有高级工及以上职业资格并获得县级及以上劳动模范或同等荣誉称号(表彰文件中明确规定享受劳动模范待遇者)、且具有中等职业教育学历的在职在岗人员，经省教育招生考试院核实并公示后，免于春季高考专业知识和技能考试。在报考本科层次招生时，根据“知识”部分中的语文、数学和英语三科考试成绩和招生计划单独划定文化录取最低控制分数线，对分数线以上的考生，根据考生志愿投档，由高校录取到相同或相近的应用型本科专业学习;在报考专科(高职)层次招生时，由招生院校相关专业免考试成绩录取。

春考志愿随夏季高考进行

20xx年，我省春季高考招生实行网上填报志愿，志愿设置为专业类别内平行志愿。考生本人依据《20xx年山东省普通高校招生填报志愿指南》公布的院校招生计划，按在县(市、区)招生办公室报名时已填报的专业类别，选择相应的学校和专业志愿，不能跨类别填报，否则将无法进行投档，由此造成的后果由考生本人负责。

春季高考的本科、专科招生均设一志愿和征集志愿，随夏季高考相应批次填报志愿的时间同步进行。本科填报志愿前划定本科填报志愿资格线，专科填报志愿前划定专科填报志愿资格线。志愿填报的办法和时间另文通知。

春季高考投档时，按照各专业类别考生成绩及招生计划，分别划定各专业类别的录取控制分数线;在各专业类别录取控制分数线上，按照规定投档比例及考生填报的志愿投档。招生院校按考生成绩，分专业类别由高分到低分依次录取。

高考加分20分“封顶”

在考生录取时所能享受的增加分数或降低分数投档照顾上，今年由去年的5项变为了4项。根据《山东省招生考试委员会关于调整我省高考加分项目的通知》，20xx年取消少数民族考生加分项目。以往“山区、少数民族聚居地区的少数民族考生，其高考成绩总分低于省属高校调档分数线5分之内的，可以向省属高校投档，由省属高校审查决定是否录取”的规定今年起取消。

其余四项加分规定为：烈士子女，其高考成绩总分低于高校调档分数线20分以内的，可以向高校投档，由高校审查决定是否录取;自主就业的退役士兵，可在其高考成绩总分的基础上增加10分投档，由高校审查决定是否录取;在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人，可在其高考成绩总分的基础上增加20分投档，由高校审查决定是否录取;归侨、华侨子女、归侨子女和中国台湾省籍考生，其高考成绩总分低于高校调档分数线10分之内的，可以向高校投档，由高校审查决定是否录取。

另外，20xx年1月1日之前，在高级中等教育阶段已取得原定加(降)分项目有关奖项、名次、称号的应届毕业考生，在录取时可以享受增加5分或降低5分投档照顾。同一考生若符合上述多项增加分数或降低分数要求投档条件的，只能取其中最高一项分值加分或降分，不可重复计算。

规定：

技能拔尖人才实行免试招生

根据相关规定，技能拔尖人才实行免试招生。获教育部主办或联办的全国职业院校技能大赛三等奖及以上奖项、全省职业院校技能大赛一等奖的中等职业学校应届毕业生或具有高级工及以上职业资格并获得县级及以上劳动模范或同等荣誉称号(表彰文件中明确规定享受劳动模范待遇者)、且具有中等职业教育学历的在职在岗人员，经省教育招生考试院核实并公示后，免于春季高考专业知识和技能考试。

在报考本科层次招生时，根据“知识”部分中的语文、数学和英语三科考试成绩和招生计划单独划定文化录取最低控制分数线，对分数线以上的考生，根据考生志愿投档，由高校录取到相同或相近的应用型本科专业学习;在报考专科(高职)层次招生时，由招生院校相关专业免考试成绩录取。

变化：

考生录取投档照顾方面

由以往的5项变为4项

在考生录取时所能享受的增加分数或降低分数投档照顾上，今年和以往有所不同，由以往的5项变为了4项。根据《山东省招生考试委员会关于调整我省高考加分项目的通知》，20xx年取消少数民族考生加分项目。以往“山区、少数民族聚居地区的少数民族考生，其高考成绩总分低于省属高校调档分数线5分之内的，可以向省属高校投档，由省属高校审查决定是否录取”的规定今年起取消。

此外，20xx年1月1日之前，在高级中等教育阶段已取得原定加(降)分项目有关奖项、名次、称号的应届毕业考生，在录取时可以享受增加5分或降低5分投档照顾，具体政策按《山东省20xx年春季高考工作实施意见》(鲁招考委〔20xx〕2号印发)执行。同一考生若符合上述多项增加分数或降低分数要求投档条件的，只能取其中最高一项分值加分或降分，不可重复计算。

下列考生在录取时可以享受增加分数或降低分数投档照顾：

1.烈士子女。其高考成绩总分低于高校调档分数线20分以内的，可以向高校投档，由高校审查决定是否录取。

2.自主就业的退役士兵。可在其高考成绩总分的基础上增加10分投档，由高校审查决定是否录取。

3.在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人。可在其高考成绩总分的基础上增加20分投档，由高校审查决定是否录取。

4.归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生。其高考成绩总分低于高校调档分数线10分之内的，可以向高校投档，由高校审查决定是否录取。

奖惩原则：奖优罚劣，奖勤罚懒，鼓励上进，鞭策落后。

一、 奖励：

奖励是成绩的体现、进取的动力、激励的措施，公司奉行有功必奖的原则，鼓励员工勤劳敬业，团队奖：每年年终对各部门的管理、服务、纪律、任务完成、业务水平、部门内及与其他部门间的协作沟通等指标进行考核，全面达标的团队，获得最佳团队奖。

奖励方式：通报表彰和颁发奖金

1. 优秀管理者奖：根据公司对各级管理人员的审核标准，参考绩效考核成果，年终评出优秀管理者，予以奖励。

奖励方式：通报表彰和颁发奖金。

2. 优秀员工奖：根据各岗位员工工作业绩积累，

奖励方式：通报表彰和颁发奖金。

3.举报奖：公司任何一个员工，都有权利有义务对公司内部严重失职、贪污盗窃、营私舞弊、泄漏公司机密、违法乱纪等行为向公司总经理举报，凡属核查无误、情况属实的有效举报，颁发举报奖。 奖励方式：为保障举报人的权益，此奖不公开授予，由总经理或总经理授权人员特别颁发给获奖者一定数量的奖金。

4. 特殊贡献奖：为保卫公司财产、人身安全、忠于职守者;开发新项目有详细实施方案，且实施后获得显著效益者;为公司解决排除社会上较大难题，避免和制止不良社会影响者由总经理授予特殊贡献奖。

奖励方式：通报表彰和颁发一定数量的奖金。

二、惩罚：

惩罚是对出错员工的教育，公司奉行有错必究的原则，实行惩罚积分与罚款并行的方式，即：每扣1分同时罚款的办法，(1分为10元)

1、 对下列违纪行为一次扣1-4分及相应罚款：

Ø 上班时间仪容仪表不整，装扮影响公司形象者

Ø 随地吐痰、乱扔烟头、纸屑或其他杂物者

Ø 在公司或客户面前大声喧哗或指手画脚者

Ø 长时间接打私人电话者

Ø 上班时间未经允许从事娱乐活动者

Ø 库房商品、个人物品、办公桌面文件、办公用品码放凌乱者

Ø 上班时间穿拖鞋者

Ø 高空作业不带安全带或安全带没有带好者

Ø 空调安装好后没有搞好卫生及补好墙洞者

2、 对违反下列行为之一者一次扣5-9分及相应罚款

Ø 工作时间干私事，睡觉者

Ø 对非本职工作但有利益于公司的工作不予协助者

Ø 不服从主管领导的合理指令或工作分派者

Ø 对客户、同事污言秽语、不讲礼貌者

Ø 无事生非、挑拨离间、损害团队及同事团结者

Ø 因服务态度问题导致客户投诉者

Ø

3、 对下列行为一次扣10-19分即相应罚款

Ø 对各级反馈的情况，经查属实拒不签字承认者

Ø 在单位进行任何形式的赌博活动(公司组织的娱乐性质的集体活动除外)

Ø 上班时间酗酒者。

Ø 私自接受、索取回扣或礼物者。

Ø 工作态度恶劣、侮辱他人者

Ø 因过失泄漏公司机密者

Ø 违反规定私自动用公司办公设备及车辆者

Ø 知情不举，隐瞒他人严重违纪行为者

4、 对下列行为一次扣罚20分，并予以除名处理，触犯国家法律法规的，将移送司法机关处理： Ø 在工作场所打架斗殴，造成严重伤亡者

Ø 对客户投诉未能及时妥善解决，致使矛盾激化或其它严重后果者

Ø 蓄意破坏公司财物者

Ø 触犯国家法律法规，被拘留、劳教、判刑者

Ø 故意泄漏公司机密者

Ø 因严重失职给公司造成重大经济损失者

Ø 有盗窃、贪污行为或利用职务之便营私舞弊者

Ø 散布对公司不利言论，或从事损害公司形象、利益之行为者 Ø

5、 受惩罚的员工可根据其表现，经研究给以留职察看处分者

6、 员工有下列情况，应赔偿公司损失

Ø 员工损坏公司物品，视情节轻重赔偿损失，故意损坏的应加倍赔偿，非故意损坏的根据具体情况适当赔偿。

Ø 员工丢失公司财物按照一定比例给予赔偿。

Ø 其它造成公司损失者，视情节予以赔偿

7、 惩罚的实施

Ø 员工可以直接向总经理或行政部报告违纪行为;

Ø 部门经理对上述过失行为进行监督管理，对违纪情况做出处理决定，经行政部核查后予以处罚; Ø 总经理及行政部发现违纪行为可以直接进行处罚，同时对受处罚员工的直接主管和部门经理按管理不力论处，处以与受罚员工相同罚分，凡主管和部门经理对违纪员工包庇、开脱的，处以受罚员工两倍的罚分;

8、 违纪罚款的缴纳：

Ø 对于员工违纪的处罚，部门经理应督促员工按照处罚额及规定的时限上缴 部;

Ø 罚款必须在罚单下达后5日内缴纳，逾期未交将加倍处罚;

Ø 对拒不缴纳罚款的人员将予以除名处理;

9、 员工申诉

Ø 认为公司处罚不当或有过失之员工，可以在接到处罚通知之日起三个工作日内准备相应的申诉材料向总经理提起申诉，在总经理接受申诉期间，员工可以暂缓履行处罚。

员工Ø奖罚制度

一.奖励

对有下列突出表现的员工，按不同事迹予以奖励。奖励分为表扬、嘉奖、立功、授予个人或集体荣誉称号、晋级和给与物质奖励。

1.对改善经营管理，提高服务质量有贡献者;

2.在服务工作(生产)中，取得优异成绩者;

3.严格开支，爱护公物，节约费用显著成绩者;

4.服务态度好，为公司获得荣誉者;

5.发现事故苗头，及时准确采取措施，避免事故发生者;

6.为保护国家与公司财产和人民生命安全，见义勇为者;

7 年终奖为全年总工资5%(当月有处罚及客户投诉的才能享受)

二 财务考勤制度

1 上班与例会迟到或早退1分钟至5分钟，按5元扣除。

2 上班与例会迟到或早退5分钟至10分钟，按10元扣除。

3. 上班与例会迟到或早退10分钟以上按20元扣除。

4 上班与例会无故旷工按两天底薪扣除。

5 如在一年之内满勤，公司将给予50元奖励

三 凡犯有下列过失之一者，作辞退或开除处分，同时做罚款处理，触犯法律者将追究其法律责任。

(1) 贪污、盗窃、赌博、营私舞弊;

(2) 工作严重失职，违反操作规程，造成严重后果;

(3) 恶意破坏公物或会员物品;

(4) 道德败坏，乱搞男女关系等;

(5) 经常违反公司规定，屡教不改;

(6) 服务态度恶劣，与客户争吵;

(7) 无理取闹，严重影响公司和社会秩序;

(8) 触犯国家法律，受到刑事处分的。

优秀员工评选制度

1.每月评选一次优秀员工，符全以下条件员工均可参加：

(1)文明礼貌：言谈亲切、举止大方、精神饱满、着装规范整洁。

(2)爱岗敬业：热爱本职工作、任劳任怨、责任心强、服务热情周到、工作到位、完成任务好、不计时间报酬，兢兢业业工作，有协作精神。为了集体的利益，甚至牺牲个人利益。爱护公司财产，节约意识较强。

(3)遵章守纪：遵守公司的各项规章制度(全月无请假,迟到,早退,旷工等)，工作无失职、失误记录。

(4)团结友爱：尊敬领导、友爱同事(当面背后不讲不利于团结友好的言语)。

5) 有良好的团队组织，在团队中员工能互相学习、支持工作，经常开展寓教于乐的团队活动，员工精神面貌良好。

(员工投诉)

员工在工作中无论与同事、领导发生纠纷，对公司各级管理人员有不满之处或对工作安排不满，均可以口头或书面形式向总经理投诉，但必须遵守下列条款：

1. 不得提供伪证;

2. 不得公开或私底下散布不满情绪。

3. 不得在事情得到调查解决之前，拒绝执行工作。

4. 不得固执已见，强词夺理，不服从仲裁。

第一章 总 则

第一条 为加强汇川区人民政府政务服务中心(以下简称“中心”)的规范化管理，完善进驻部门窗口和工作人员的绩效考核机制，强化工作责任、改进工作作风、提高工作效率，根据贵州省人民政府办公厅《关于进一步推进政务服务规范化建设的实施意见》(黔府办发〔20xx〕36号)、《贵州省人民政府办公厅关于进一步加强公共服务平台建设的意见》(黔府办发〔20xx〕42号)、《遵义市人民政府办公室关于印发进一步加强公共服务平台建设实施意见的通知》(遵府办发〔20xx〕54号)和《市人民政府办公室关于转发的通知》(遵府办发〔20xx〕63号)等文件精神，结合中心实际，制定本细则。

第二章 组织领导

第二条中心成立考核领导小组，考核领导小组由区政务服务中心班子成员、各科室负责人组成。

第三条考核领导小组办公室设在综合科(政务投诉督查科)，具体负责各项考核工作。

第三章 考核方法

第四条考核坚持公开、公平、公正的原则，采取日常管理和工作绩效相结合的方式进行。具体考评方式如下：

(一)中心对窗口及窗口工作人员的考核分为月度考核、季度考核和年度考核,根据考核情况兑现奖励。

(二)中心对窗口和窗口工作人员的考核均采取倒扣分制，基础分为100分，奖励加分20分，按照考核评分标准进行扣分、加分。

(三)月度考核于次月上旬进行，考核领导小组办公室根据工作绩效，对上个月各窗口及窗口工作人员进行量化评分。季度和年度考核根据区政务中心统一安排进行。

(四)考核结果公示5天，公示期内，对考评结果有异议的，可向考核领导小组申请复议。

第四章 考核范围及内容

第五条本办法考核范围是进驻区政务大厅的各部门窗口和窗口工作人员。

第六条考核内容主要是对进驻部门窗口建设、服务质量和人员管理等方面进行考核;对窗口工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行考核。

第七条 对部门窗口的评分标准

(一)窗口建设(60分)

1.审批职能整合进驻。(10分)

按要求将本部门的行政审批、公共服务职能集中到一个内设机构并整体进驻政务大厅的得10分。

2.事项进驻到位。(10分)

将本部门审批服务事项全部纳入窗口办理，得10分。有下列情形的进行扣分，扣完为止。

①未按规定将事项纳入中心集中办理的，每项扣2分。

②应进驻政务服务中心的事项发现体外循环或两头受理的，或窗口受理申请后，要求申请人再到原单位申报、递交材料、找领导签字、缴费或领取批文、证照的，每件次扣3分。

3.人员进驻到位(10分)

行政审批职能部门应明确窗口分管领导，并按要求派驻工作人员到窗口工作。本项共10分，有下列情形的进行扣分，扣完为止。

①部门领导需定期到窗口指导工作，每月至少1次(综合窗口每季度至少1次)，缺1次扣2分。

②窗口工作人员不是在编人员的，扣3分。首席代表不是部门中层以上在编干部，扣5分。

③未经政务服务中心同意中途更换窗口工作人员的，每人(次)扣5分。综合窗口部门未明确窗口联系人或更换联系人后,未报区政务服务中心备案的，每次扣6分。

4.窗口授权到位(12分)

审批职能部门要对窗口充分授权，审批事项的受理、审查、决定、发证等必须在窗口受理后直接办结，实现“中心之外无审批”。本项共12分，有下列情形的进行扣分，扣完为止。

①部门主要负责人未与窗口首席代表签订规范的授权委托书的，扣3分。

②部门对窗口授权不充分或授权落实不到位的，扣2分。

③除有法律规定的特殊环节外，审批事项的受理、审查、决定、发证等环节未在政务大厅完成的，每件次扣2分。

5.按规定使用审批系统办件(18分)

进驻中心的窗口单位按规定使用全省统一的行政审批系统开展工作得18分，有下列情形的进行扣分，扣完为止。

①受理事项未及时录入审批系统或录入信息不完整、不规范的，每件次扣1分。

②区级部门自行开发的审批系统不开放数据端口或拒不迁移审批系统的，扣3分。

(二)服务质量(40分)

1.规范办件(20分)

按承诺时限规范办件的，得20分。有下列情形的进行扣分，扣完为止。

①超过承诺时限办理或对网上申报件不及时处理，且属窗口部门责任的，超1天的，每件扣1分，超过1天以上的，每件扣3分。

②未如实填写特别程序申请理由、办理结果等信息或不规范使用特别程序功能规避时限要求的，每件扣3分。为规避办件超期将未办结事项擅自作办结处理的，每件扣5分。

③对已正式受理的承诺件，不出具受理通知书的，每件次扣1分。对符合受理要求的申请事项，无正当理由不予受理的;经审查不符合办理要求不予许可的事项，不向申请人说明退件原由，或退件手续不规范的;不按操作程序办理审批件的，每件次扣2分。

④认真执行中心并联审批有关制度和规定，按要求参加联审会议，配合协同办理并联审批事项，并按要求限时办结。不配合或消极配合的，每件次扣3分。

⑤按要求使用省政务服务中心统一的示范文本，事项办理档案规范完整，抽查发现档案不规范完整的每件次扣1分，无档案的扣3分。

2.及时更新办事指南(5分)

按要求制作本部门办事指南(含审批流程图和审查工作细则)，并提供相关申请表格和示范文本。审批事项和内容发生变化的，应在政策文件或区政府公告下达后一月内及时修订办事指南。本项共5分，有下列情形的进行扣分，扣完为止。

①未编制办事指南的，每项扣2分。

②办事指南信息不规范、不准确，不提供相关申请表格和示范文本的，每项扣1分。

3.投诉管理(15分)

服务态度好，办事效率高，得15分。有下列情形的进行扣分，扣完为止。

①当事人投诉窗口部门服务态度不好或未依法办理审批服务事项，经查证属实的，每件扣3分。

②中心转给部门处理的群众投诉或咨询(含网上咨询)，未在规定的时限内答复或答复不全面、不规范的，每件扣1分。

(三)奖励加分(20分)

工作成绩突出，有下列情况之一的，部门所在窗口可以加分，最高加分不超过20分：

l.受新闻媒体或有关部门表扬的，按一件事不重复奖励的原则，市级部门及主流媒体表扬的加3分;省级部门及主流媒体表扬的加6分;国家级部门及主流媒体表扬的加10分。

2.将承诺件改为即办件的每项加1分;主动提出压缩承诺时限并有效实施的每项加1分。

3.窗口积极配合并联审批、绿色通道服务工作，受到当事人和有关部门及领导肯定的，每次加2分。

4.窗口积极参加中心组织的活动，为中心争得荣誉的，每次加2分。

5.办事群众对窗口单位及人员给予赠送锦旗、书面表扬,并将相关信息简报报送中心的，每件次加1分(本项加分最高不超过3分)。

6.在应对处置突发事件中，表现突出的加2分;积极为中心改进政务服务工作和加强中心建设建言献策，被采纳和推广使用的，每件次加2分。

7.窗口获得季度“优秀窗口”奖励的，在窗口年度考核中每次加2分。

(四)一票否决

有下列情况之一的，部门所在窗口当月考评得分为0分。

1.擅自设立行政审批服务事项、行政事业性收费项目或者仍在执行已公布取消下放的行政审批服务事项、行政事业性收费项目的。

2.窗口因投诉举报，发生与投诉人拉扯、吵闹等过激行为的。

3.窗口有违规收取费用的或未统一将收费事项集中到中心行政事业性收费窗口缴费的。

4.窗口有弄虚作假行为的。

5.窗口及工作人员有违纪违法行为的。

6.窗口当月被相关部门通报批评或被新闻媒体负面曝光的。

第八条 对窗口工作人员的评分标准

(一)思想品德(10分)

思想作风正，大局观念强，服务态度优，遵守纪律好，得10分。有下列情形的进行扣分，扣完为止。

l.违反中心规章制度、不服从管理的，每次扣3分。

2.因服务态度不好引起投诉，经查情况属实的，每次扣5分。

(二)业务技能(10分)

了解中心各项运行程序和运作制度，熟悉岗位业务知识，熟练使用办公自动化设备，具有较高的政策水平和较强的协调能力，得10分。有下列情形的进行扣分，扣完为止。

l.未按《办事指南》要求办理事项的，每件次扣2分。

2.当事人对办理事项结果不满意，经查实属窗口工作人员责任的，每件次扣3分。

3.未按规定及时将办件资料录入审批系统或数据不完整、不准确的，扣3分。

(三)工作纪律(30分)

严格遵守中心的工作纪律，得30分。有下列情形的进行扣分，扣完为止。

出勤情况。

①上班迟到、早退(以中心指纹考勤机打卡记录为准)，每次扣1分。

②每月请假(有人顶岗)的累计1天扣1分，请假(无人顶岗)的每半天扣1分。

③擅自脱岗每次扣2分。

④旷工半天扣5分，旷工1天扣10分。

⑤一次未打卡(无请假记录)的扣1分;早上两次或下午两次未打卡(无请假记录)的，按旷工半天计算;一天未打卡(无请假记录)的，按旷工1天计算。

⑥参加中心组织的会议、活动迟到、早退的，每次扣1分;无故缺席的，每人次扣5分。

⑦窗口人员请假必须经单位领导同意，并将经单位领导签字或办公室盖章的假条传真至政务中心，不按规定请假的每次扣3分。

2.未按规定着装和佩戴工作牌上岗的，每次扣2分。

3.上班时间在工作场所抽烟、吃东西的，每次扣2分。

4.上班时间串岗聊天、嘻戏打闹、打瞌睡的，每次扣2分。

5.窗口办公用品、办公设备、办公资料及花卉乱摆放、零乱无序、不整洁的，每次扣1分。

6.未经允许，私拉乱接电线或使用大功率用电器、暖风机等设备的，每发现一次扣1分。

7.非工作需要，从事与工作、学习无关的活动(玩手机、看小说、看视频、炒股、网购和玩游戏等)，每次扣2分。

(四)工作实绩(20分)

高质量完成各项工作任务，工作成绩显著，骨干作用突出，得20分。有下列情形的进行扣分，扣完为止。

1.对办件群众的咨询进行推诿，导致群众不满意，经查情况属实的，每次扣5分。

2.首次接待申办人没有一次性完整地告知需提交的申报材料，导致申办人2次以上提供所需材料，经查证属实的，每次扣3分。

3.收、退件手续不规范，报送不及时，不按操作程序办理事项的，每次扣3分。

4.未按标准化建设要求规范审批档案管理的，每件扣1分。

(五)网上办事(20分)

严格落实“互联网+政务服务”工作要求，做好本单位网上办事大厅相关工作,得10分。有下列情形的进行扣分，扣完为止。

1.窗口人员必须每天登录贵州省网上办事大厅，未按要求登录的每发现一次扣1分。

2.将本级行政职权目录中的行政审批事项全部纳入网上办事大厅，未全部纳入的扣2分。

3.精准编制行政审批事项办事指南，并将办事指南录入到贵州省网上办事大厅。发现网厅中事项办事指南信息录入不完善的，每发现一处扣1分。

4.未使用全省统一的行政审批系统办理行政审批业务，逃避电子监察的，每发现一起扣10分。

5.未运用全省统一的行政审批系统同步办理行政审批业务，每发现一次扣2分。

6.办件超时，审批系统里每出现一起黄牌办件扣3分，每出现一起红牌办件扣5分。

(六)交办任务(10分)

保质保量完成中心交办的各项工作任务，得10分。有下列情形的进行扣分，扣完为止。

1.每个窗口每月报送窗口工作简报一篇，未报送的扣5分。

2.不服从中心工作安排和调度的，每次扣2分。

(七)奖励加分(20分)

窗口工作人员有下列情形之一的，可加分，最高加分不超过20分：

1.为群众排忧解难，热情服务，特事特办事例较典型，并将相关信息简报报送中心，经确认属实的，加3分。

2.因正当履职引起服务对象的不解，甚至遭到服务对象过激言行攻击而保持理智，未将事态扩大的，加3分。

3.为提高办事效率，提升群众满意度，创新工作方法，简化优化办事程序，方便群众办事，取得良好效果的，每个加3分。

4.积极参加中心组织的活动，为中心争得荣誉的，加5分。

5.受新闻媒体或有关部门表扬的，按一件事不重复奖励的原则加分，区级部门及媒体表扬的加5分;市级部门及主流媒体表扬的加10分;省级部门及主流媒体表扬的加15分;国家级部门及主流媒体表扬的加20分。

6. 当月提供延时服务，或者在工作时间外提供预约服务、上门服务，经确认属实的，对提供服务的窗口工作人员每次加2分。

7. 及时总结窗口工作经验，撰写窗口工作简报，在完成既定简报任务的基础上，每写一篇简报被区级以上媒体采用的，加3分。

8.依托贵州省网上办事大厅，积极开展网上咨询、网上预审、网上办理行政审批的，加1分。

(八)一票否决

有下列情况之一的，窗口工作人员当月考评得分为0分。

1.在受理或办理审批事项过程中出现吃、拿、卡、要等不廉洁行为的。

2.将在中心受理申请材料带回原单位办理或要求服务对象到原单位去咨询、受理、办理审批服务事项，或要求服务对象到原单位去取批件或证件的。

3.与服务对象发生争执、吵闹等行为且不听劝告，造成影响较恶劣的。

4.有弄虚作假行为的。

5.有违纪违法行为的。

6.被相关部门通报批评或被新闻媒体负面曝光的。

第五章 考评结果的运用

第九条 对部门窗口的考核

(一)窗口的年度考核结果反馈进驻部门，并在一定范围通报，同时抄送区委、区政府、区纪委(监察室)、区直机关工委，按一定分值记入进驻部门年度目标管理总成绩。

(二)季度考核：按月度考评平均值计算，排名前三名的，获“优秀窗口”称号。

(三)年度考核：按季度考评平均值计算，排名前三名的，获“文明示范窗口”称号。

第十条 对窗口人员的考核

(一)窗口工作人员年度考核结果作为其该年度考核最终结果，记入个人档案，并抄报区人社局、区纪委(监察室)、区公务员局。

(二)月度考核：

1.月度考核分达到90分(含90分)及以上的，每人每月发放绩效考核奖500元;月度考核分在85(含85分)—90分的，每人每月发放绩效考核奖450元;月度考核分在80(含80分)—85分的，每人每月发放绩效考核奖400元;月度考核分在70(含70分)—80分的，每人每月发放绩效考核奖300元。

2.每月请假累计1天(有人顶岗)的，扣绩效考核奖10元;每请假半天(无人顶岗)的，扣绩效考核奖10元;旷工半天扣绩效考核奖50元，旷工1天扣绩效考核奖100元;旷工3天及以上，当月无绩效考核奖。

(三)季度考核：按月度考评平均值占80%、政务中心综合打分占20%，按照参加考核人数总数的20%评选“优秀工作人员”称号，其中，“五星优秀工作人员”按参加考核人数总数的3%评选，奖金500元，“三星优秀工作人员”按照参加考核人数总数的7%评选，奖金300元，“两星优秀工作人员”按参加考核人数总数的10%评选，奖金200元。

(四)年度考核：按照月度考评平均值占80%、政务中心综合打分占20%来评定公务员考核等次，优秀等次名额占所参加考核人数总数的20%，且不占原单位优秀比例。考核结果经区人社局批准后，计入个人年度考核档案。

(五)下列人员不参与年度“优秀”评选，按实际情况给予评定。

1.在中心工作时间未满一年的。

2.试用期人员、临聘人员。

3.累计事假超过1个月(含1个月)或病假超过2个月的(含2个月)。

4.在月度考核中有被一票否决的。

5.造成安全事故或给中心造成巨大财产损失的。

第十一条 考核结果每月公开通报。

第十二条 窗口单位和窗口工作人员有下列情形之一的，由政务中心进行约谈，并给予通报批评。

1.不服从政务中心统一管理、经教育后仍不改正的;

2.连续两次月度考评低于70分、影响工作绩效和窗口总体印象的;

3.因其他违规、违纪行为，造成不良影响的。

第十三条 窗口工作人员有下列情形之一的，退回派出单位。

1.违反党风廉政建设要求，情节恶劣的;

2.一年内被两次约谈、通报批评的;

3.被行风监督员、效能办、媒体等批评或曝光，造成恶劣影响的;

4.破坏政务中心团结，煽动不良情绪，对政务中心形象造成严重影响的;

5.因其他违规、违纪行为，造成恶劣影响的。

第六章 附 则

第十四条 本细则由汇川区政务服务中心负责解释，中心管理层人员绩效考核参照本办法执行。

第十五条 本细则自20xx年1月1日起施行。

为贯彻《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔20xx〕55号)和全省政务服务工作会议精神，落实全省政务服务“一张网”建设工作部署，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，切实提高政务服务质量与实效，结合我市实际，制定实施方案如下。

一、指导思想

按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，深入落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕“简政放权、放管结合、优化服务”目标，秉持开放、互动、平等、共享的互联网思维，深化行政管理体制改革，促进政府职能转变，不断优化政务服务供给，降低制度性交易成本，着力解决阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。创新行政审批和公共服务方式，满足互联网时代用户高并发、大流量、跨区域、多层次、高效率等政务服务需求，消除信息孤岛，促进部门业务融合，切实增强政务服务的主动性、精准性和便捷性，持续有效推进政府治理创新，努力为经济建设和社会发展营造良好的服务环境。

二、工作原则

(一)问题导向、创新突破。针对企业和群众办事过程中“时间长、盖章多、材料多、中介多、收费多”等问题，研究制订目标可达的解决方案，优化政务服务架构、完善建设机制、打通信息壁垒。

(二)总体设计、规范先行。根据国家和省的顶层设计要求，按照全市一盘棋、因地制宜的工作思路，建立覆盖“互联网+政务服务”全流程各环节的技术标准与管理规范，推动政务大厅信息化管理平台与网上服务大厅的融合，最终形成市、区、街(镇)一体化政务服务体系。

(三)统筹建设、分级使用。市级统筹建设基础性、公共性的政务服务基础设施、应用系统，确保数据同源展示，系统无缝对接，应用统一发布，全面推进“互联网+政务服务”集约发展。

(四)信息共享、安全可靠。充分利用现有设施和数据资源，发挥统一平台优势，加强部门间信息共享和业务协同，减少办事证明材料，简化政务服务流程环节。重视信息安全体系建设，提升技术能力，完善管理机制，全面保障平台运行和数据安全。

(五)优化服务、注重实效。以数据开放、技术创新为着力点，运用互联网思维，推进实名认证注册，优化用户体验，增进互动交流，着力解决群众办事的堵点、痛点、难点。科学设置绩效指标，加强政务服务水平的考核评估，提高企业和群众办事的满意度。

三、总体目标

根据《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》和《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》的具体要求，大力推行“互联网+政务服务”，着力建设市、区、街(镇)联动的南京政务服务网，并延伸至社区(村)，全力打造纵横全覆盖、事项全口径、内容全方位、服务全渠道的网上“政务航母”，建成以统一身份认证形成的一码、整合政务服务资源形成的一网、线上线下集约办理的一门、面向社会公众的统一客户端，以及提供监督投诉的一号等“五个一”为特色的政务服务体系，提升政务服务整体水平，打造南京政务服务品牌。到20xx年，全面实施并完成“3456”工程。

促进三方融合:促进政府部门的供给侧改革、增强企业群众的需求侧感受、引导社会中介服务接轨等三个方面的业务融合、同网运行。

整合四大平台:整合全市政务服务门户、政务服务综合管理平台、部门业务办理系统和政务服务数据共享平台等四大平台，纳入统一的政务服务体系，实行政务服务的全流程、产品化供给。

聚焦五化目标:聚焦政务服务标准化、精准化、产品化、平台化、协作化目标，实现事项同码、服务同项、数据同源、标准同一、跨区域通办。

实行六统一:建设统一的管理体系、集成统一的服务门户、编织统一的用户网络、搭建统一的监管平台、延伸统一的业务系统、汇聚统一的数据中心。

四、主要工作

(一)理顺并搭建全市“互联网+政务服务”的总体构架，对接国家和省政务服务的系列标准规范。

1.落实技术方案。按照全省“互联网+政务服务”总体技术方案，完善“互联网+政务服务”技术构架，明确系统设计思想、技术路线和实施计划，组织开展各项工作。

2.确立标准规范。制定“互联网+政务服务”技术规范和接口标准，形成统一的电子证照归集、比对和存储标准，自然人和法人统一的身份信息在线校验核对标准，公共支付和物流快递业务统一接入技术规范，实现政务服务数据信息跨区域、跨部门、跨层级的交换共享。

3.对接完善目录系统和事项库。按照全省政务服务“一张网”的要求，完善政务服务事项内容公开。围绕“三级四同”(省、市、区三级，名称、编码、类型、依据相同)的要求，做好市区两级权力清单的补充完善工作。健全清单信息动态调整机制，改变部门网站政务事项发布方式，通过反向链接实现与全省政务服务门户相关内容与目录系统同步更新，严格做到一数一源、实时同步。

(二)建设全市统一的政务服务数据共享平台和综合管理平台，实现市、区、街(镇)、社(村)政务服务事项一网办理。

4.建立全市统一的政务服务数据共享平台。建设全市统一的身份认证体系，为办事对象提供实名认证，通过全市网上政务服务“一次认证、全网通行”，实现统一身份认证、统一证照共享、统一搜索服务、统一咨询评议。制定统一的信息编码规则，市、区、街(镇)的政务服务事项办理各环节数据信息，统一由市政务服务数据共享平台归集、比对和存储，实现跨部门、跨层级、跨区域的政务信息资源共建共享，满足政府部门审批过程中的证照审核、材料鉴别的需要，真正做到“凡是能通过网络共享复用的材料，不得要求企业和群众重复提交;凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供;凡是能实现网上办理的事项，不得要求必须到现场办理”。

5.推动行政审批、公共服务等政务服务事项进驻全省政务服务网办理。依据全省统一的政务服务事项库，以自建或统建网上服务两种方式实现政务服务网上办理功能，并对接政务服务数据共享平台。现有自建或拟自建的政务服务网上办理系统，应按照技术规范的要求实现统一身份认证、电子证照验证和服务流程信息的上传。同时，统一建设“云服务”平台，提供事项网上受理、结果反馈等基本功能，供所有非自建系统的政务服务事项使用。各级各部门应将所有政务服务事项的互联网入口，统一迁移至全省政务服务网门户，方便企业和群众“一站式”获取所需的政策定制、“套餐”服务，众筹办事攻略。

6.升级改造政务服务综合管理平台。按照国家和省相关技术规范和业务要求，在技术架构、数据处理分析、任务分发、在线监管、安全防护等方面升级改造平台系统，对接物流快递应用平台，实现审批服务申报材料、证照批文第三方速递，进一步拓展综合管理平台的服务功能，增强对互联网办事大厅的支持力度。

7.开发全市统一的政务服务移动互联网客户端。依托“我的南京”公众信息服务平台，对接网上办事大厅的服务功能，广泛应用场景式办事导航体系、智能检索、智能标签、电子地图、搜索优化等智能化互联网技术，提升网上办事服务的便捷度和使用率。

8.建立统一公共支付平台。按照政府非税收入收缴管理要求，建立统一的公共支付平台，满足非税收入收缴的网络支付，为缴费人提供通过政务服务门户的“一站式”支付服务。

(三)深化并推进网上联合审批和跨层级、跨区域联动审批，实现政务服务事项的网上协同办理。

9.改造和延伸部门业务办理系统。市级各相关部门应当改造业务办理系统，将业务受理、办理和结果反馈的相关数据实时上传到全市统一的政务服务数据共享平台，实现业务办理系统、政务服务综合管理平台及政务服务门户间数据互联互通。同时，将业务办理系统向区(园区)、街(镇)延伸部署，实现市、区、街(镇)三级一套标准服务、一个系统办理、一个口径统计。

10.深化投资项目在线审批监管平台应用。建立投资项目并联审批平台应用的监督和考评机制，细化工作职责，量化工作指标，提高平台应用率和信息准确度。在统一项目代码和数据交换规则的基础上，逐步实现联动审批信息的跨层级、跨部门自动采集。

11.推进其他服务管理事项网上协同办理。大力推广多图联审、多评合一、多规合一、联合踏勘、联合验收等服务模式创新经验，准确把握公众办事需求，全面梳理服务关联事项，持续优化办理流程，整合服务环节，推动服务事项跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理。

12.对接完善系统功能。按照全省统一要求，做好12345政务热线、公共资源交易等平台对接、系统完善和功能拓展，实现政务服务的全面覆盖。

(四)完善并细化全流程在线电子监察、绩效考核与数据分析，促进政务服务的规范运行和效能提升。

13.对“互联网+政务服务”工作开展绩效考核。按照国家和省考核工作要求，建立健全“互联网+政务服务”绩效考核工作机制，完善考评系统，对各区(园区)、各部门开展相关工作进行绩效考核，并定期通报考评结果。

14.加强对政务服务数据信息的分析运用。建立数据分析机制，建设完善数据信息分析系统，加强对政务服务数据信息的挖掘与运用，为提升和优化全市发展环境提供决策参考。

五、实施步骤

(一)启动阶段。20xx年12月，进行动员部署，建立工作机制;各部门围绕工作任务制定详细方案、排出关键节点、明确时间进度、落实工作团队;开展技术培训，解读建设指南，培训业务骨干;进行宣传推广和引导，提高“互联网+政务服务”的社会认知度和群众认同感。

(二)实施阶段。20xx年6月，完成软硬件环境建设;年底前初步建成统一的政务服务管理平台、政务服务门户、政务服务数据共享平台、统一身份认证系统，完成事项动态管理平台向区(园区)的延伸，市级部门业务办理系统完成向区级对口部门的延伸覆盖，各相关单位完成加载和维护政务服务门户相关板块和栏目内容，实现重点事项和热点事项的全程网上运行。20xx年，建成统一的人口、法人等基础资源库，市级政务服务达到国家三星级标准，全市50%的区达到国家三星级标准。

(三)巩固提升阶段。20xx年，完成政务服务事项库、电子证照库、投资项目库等专题数据库建设，市级政务服务达到国家四星级标准，全市60%的区达到国家三星级标准;20xx年，市级政务服务达到国家五星级标准，全市80%以上的区达到国家四星级标准。

六、保障措施

(一)统一思想认识。各有关单位要进一步提高对建设推进“互联网+政务服务”工作的认识，充分认识这项工作的重要意义，以改善发展环境，抢抓发展机遇、释放发展活力的思想意识，增强工作的责任感和紧迫感，认真组织、落实好各项工作任务。

(二)强化组织领导。成立全市“互联网+政务服务”建设协调推进领导小组，由分管副市长担任组长，分管副秘书长担任副组长，市各有关部门主要负责同志为成员，统筹协调“互联网+政务服务”建设。小组下设办公室，办公室设在市政务办，市政务办主任担任办公室主任，抽调市政府办公厅、编办、政务办、法制办、发改委、财政局、邮政局、信息中心等部门业务骨干，组成总体协调、技术保障和督查推进三个工作组集中办公，负责日常具体工作。全市各级各部门要切实加强对“互联网+政务服务”工作的领导，将此项工作纳入年度重点任务统筹部署，建立相应的工作推进机制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专人专项落实，明确工作时间表、路线图，细化分工，责任到人，攻坚克难，确保各项措施落实到位。

(三)加大宣传力度。加强舆论宣传和群众监督。组织媒体广泛宣传“互联网+政务服务”建设成效，提高社会认知度和认可度。发挥社会监督和舆论监督作用，不断改善用户体验，增强群众的获得感。

(四)开展监督检查。要将“互联网+政务服务”工作作为重点督查事项，由市政府办公厅牵头，会同市监察局、市编办、市政务办等部门，对工作进展和落实情况进行全面督促检查，定期通报工作进展情况，及时研究解决对检查中发现的问题，对工作落实不到位的进行约谈和督办，推动各地各部门按时保质完成任务。

1、贯彻执行《会计法》及国家有关各项法规和规章制度。严格执行国家的《企业会计准则》、和上级的《会计核算办法》、《投融资资管理办法》。

2、制定企业财务管理的各项规章制度并监督执行。

3、配合协助企业年度目标任务的制订与分解，编制并下达企业的财务计划，编制并上报企业年度财务预算，指导企业司的财务活动。

4、负责企业的财务管理、资金筹集、调拨和融通，制定资金使用管理办法，合理控制使用资金。

5、负责成本核算管理工作，建立成本核算管理体制系，制定成本管理和考核办法，探索降低目标成本的途径和方法。

6、负责企业网上银行的安全与正常运营，负责下属各企业应上缴费用、下达与收缴工作。

7、负责企业的资产管理、债权债务的管理工作，参与企业的各项投资管理。

8、负责企业年度财务决算工作，审核、编制上级有关财务报表，并进行综合分析。

9、负责企业的会计电算化管理工作，制定相关规章制度，保证会计信息真实、准确和完整。

10、负责企业的纳税管理，运用税收政策，依法纳税，合理避税。

11、负责财务会计凭证、账簿、报表等财务档案的分类、整理和移交档案。

12、根据企业《财务总监管理办法》有关条款规定，对派往各股份公司的财务总监的工作进行管理和考核。

13、完成领导交办的其他事项。

为认真贯彻落实省、市农业农村工作暨扶贫开发工作会议精神，扎实有序推进我县精准扶贫工作，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知》(中办发〔20xx〕25号)和《贵州省推进精准扶贫工作实施方案》要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、工作目标

在农村最低生活保障制度与扶贫开发政策两项制度有效衔接的基础上，进一步准确识别扶贫对象，充分发挥农村低保制度和扶贫开发政策的作用，通过干部结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危户改造、扶贫生态移民和基础设施“六个到村到户”，对贫困农户实现精准扶贫，改“大水漫灌”为“滴灌”，改“输血式”为“造血式”，不断提高农村贫困人口基本生活保障水平，持续有效增加收入，增强自我发展能力，稳定解决温饱并实现脱贫致富,到20xx年，建档立卡扶贫对象减少10万人以上。

二、主要任务

(一)摸清底数，明确贫困对象。按照国家统一制定的扶贫对象识别方法，认真落实以乡为单位、动态管理、规模控制、分级负责的识别要求，由县扶贫办商县统计局、调查队，结合各乡镇减贫情况、发展基础等因素，进村入户调查，摸清全县农村现有贫困人口分布、构成和特点等基本情况。

(二)分类落实帮扶措施。对识别出来的农村贫困人口(包括扶贫户、低保户、扶贫低保户、五保户)实行分类指导，通过政府支持、社会帮扶和农民自力更生，全面落实各种帮扶措施，实现对农村贫困人口的有效扶持。

三、明确识别方法

(一)调查范围。全县2个街道办事处19个乡镇344个行政村均纳入本次扶贫对象进村入户调查范围。

(二)识别标准。

1.扶贫标准。按国家现行扶贫标准即20xx年末家庭年人均纯收入低于2300元(20xx年不变价)，并且具有劳动能力的农村居民，认定为扶贫对象。凡高于2300元的，则认定为脱贫对象。

2.扶贫对象。农村居民中有劳动能力和劳动意愿的贫困人口(包括有劳动能力和劳动意愿的农村低保对象)是扶贫对象。国家规定劳动年龄为男16-60岁、女16-55岁，鉴于我县劳动力输出较多，各乡镇、办事处可根据实际将口径放宽到男16-65岁、女16-60岁。同时，对于农村贫困家庭中的在校学生，一并纳入扶贫对象统计范围。

3.农村居民。农村居民应该同时具备四个条件，即现有户口登记在村委会、依法承包农村责任田、承担农村公益事业劳务、没有享受城镇居民社会保障和福利待遇，扶贫对象登记按户籍人口登记。

四、精准扶贫主要阶段及内容

开展精准扶贫工作涉及面广、政策性强，各乡镇、办事处情况千差万别，宜采取边试点、边完善、边总结、边推广的方式进行。根据先期开展两项制度有效衔接试点工作经验，开展此项工作主要分为以下三个阶段：

(一)前期准备阶段(20xx年1月1日至2月28日)。

1.成立工作机构。由县扶贫开发工作领导小组具体负责精准扶贫工作。贫困乡镇党委、政府主要负责人是开展精准扶贫工作的第一责任人。贫困村要成立村级民主评议小组，对提出申请或拟退出扶贫对象范围的本村贫困农户进行评议。

2.编制实施方案。各乡镇、街道要编制精准扶贫实施方案报县扶贫开发领导小组办公室备案。方案内容包括编制的依据和目的、指导思想、目标任务、各村贫困人口规模及确定依据、帮扶措施实施步骤、进度安排、保障措施等。

3.广泛宣传发动。各乡镇、街道要通过召开村民大会，发放宣传资料，书写宣传标语，设立精准扶贫专栏等形式，广泛深入宣传精准扶贫工作的重要意义、工作方法等，使精准扶贫工作这项惠民政策家喻户晓，深入人心。

4.培训工作人员。县扶贫办负责对各乡镇、街道分管领导、扶贫站长进行业务工作培训。各乡镇、街道负责对各贫困村有关工作人员进行培训，要注重发挥大学生村官的作用，充实乡村两级力量，确保精准扶贫工作不走样和信息采集的准确性。

(二)全面实施阶段(20xx年3月1日至6月20日)。

第一，明确识别程序。主要分为八个步骤：

1.贫困户申请。在乡镇、街道包村干部牵头下，组织贫困村支两委、县驻村帮扶干部、大学生村官以及作为扶贫义务监督员的村民，以村民小组为单位召开村民大会，组织发动符合条件的农户向户籍所在地村委会提出申请，填写《贵州省农村扶贫对象家庭申请书》。

2.入户调查。组建由乡镇、街道包村干部、县驻村帮扶干部、大学生村官、村组干部、村民代表、扶贫义务监督员等组成的入户调查小组，按照调查登记指标，采取入户察看、邻里访问、计算收入等形式，对自愿申请的对象户家庭开展经济状况调查和劳动能力认定。

3.村级评议。入户调查结束后，以村为单位召开村民代表大会，由分管副乡镇长(副主任)负责召集，包村干部、村组干部(含村支两委委员)、村民代表、扶贫义务监督员等参加，参加人数不少于50人，结合入户调查情况进行逐户审核评议，通过“排队打分”方式表决确认，并由与会全体人员签字认可，进行7天张榜公示。

4.回访统计。张榜公示期满后，各乡镇、街道党政主要领导牵头组织乡镇、街道干部，对村级民主评定出的对象进行回访核查。

5.乡镇审核。根据回访结果，乡镇、街道对村级上报名单集体研究同意后，进行二榜公示7天，公示无异议后以正式文件报县扶贫办审批备案。

6.县级确认。县级扶贫部门对乡镇(办事处)上报名单进行审核确认后下达批文，并在网上进行三榜公示7天。

7.信息处理。由乡镇(街道)组织，以村为单位对县级审批名单的入户调查表进行录入。包括乡镇表、村表(有扶贫对象户的村填报)、户表(所有对象户填报)。

8.建档立卡。各乡镇(街道)将各项表册报县扶贫办汇总，县扶贫办逐级上报省，最终形成“贵州省农村贫困人口信息系统”，做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档、省市有信息平台。

第二，落实分类帮扶措施。

1.制定脱贫帮扶规划。对识别出来的扶贫对象，各乡镇(街道)要制定脱贫帮扶规划，按照统一规划、分步实施原则，按照“六个到村到户”，落实帮扶资金和项目，帮助贫困农户改善生活，发展生产，逐步脱贫致富。

2.实施分类帮扶措施。

——加大干部结对帮扶力度。深入开展干部驻村帮扶、党建扶贫、对口帮扶和定点扶贫等活动。首先，以“万名干部下基层”为主要力量，对一类重点贫困乡桶井乡和95个一类贫困村实行重点帮扶，取得经验后再全县推广。其次，逐步实现领导干部对全县13个贫困乡镇帮扶的全覆盖，县级扶贫工作队、驻村帮扶干部以及大学生村官、社会团体、行政事业单位干部等对全县252个贫困村和村内有劳动能力的贫困户、贫困人口帮扶全覆盖，做到“一村一支同步小康工作队、一户一个脱贫致富责任人”，实行定点定人定时定责帮扶。最后，各帮扶单位和个人要指导所帮扶的乡镇(街道)、村制定脱贫规划和年度减贫计划，积极协调安排帮扶资金和项目，不脱贫不脱钩。帮扶工作实行省市县分级考核验收。

———加大产业扶贫力度。省直接分配到县的扶贫资金，县政府根据省“两个50%”要求，结合年度减贫任务进行项目安排：一个50%用于实施“参与式扶贫”，在国家和省明确的扶贫资金使用范围内，按照“农民自愿、量力而行、民主决策”和“谁受益、谁负责”原则，安排农村小型基础设施建设、扶贫产业、农村劳动力素质提升等扶贫项目。一个50%， 一是根据我县重点扶贫产业、扶贫规划等，按照“突出扶贫工作重点、完善资金分配程序、公开透明”要求进行安排;二是在产业覆盖不到的地区，对建档立卡扶贫对象，采取“民主评困、三榜公示”方式，将扶贫资金直补到户，主要用于新型农村合作医疗保险和新型农村养老保险等补助。通过竞争方式获得的50%扶贫资金，县政府严格按照省批复的项目实施方案组织实施。

——加大教育培训和转移就业力度。深入实施教育“9+3”计划和“四项突破工程”，加快农村寄宿制学校标准化建设，继续办好学生营养午餐。认真实施国家贫困地区儿童营养干预试点项目，免除中等职业教育学校家庭经济困难学生和涉农专业学生学费。认真落实贫困地区高等教育定向招生计划等政策。农村贫困家庭子女考入二本以上大学的，通过“雨露计划圆梦行动”，对每生当年一次性给予4000元财政专项扶贫资金补助。对有劳动力的扶贫对象，通过“雨露计划”、“阳光工程”等开展农业实用技术、产业化技能培训、劳务输出等方式，力争逐步实现“1户3人”(即1户1人接受中职以上学历教育、1户1人接受培训后转移就业、1户1人掌握农村实用技术)目标。

——加大农村危房改造和扶贫生态移民力度。新一轮农村危房改造和扶贫生态移民项目年度计划的50%以上安排在贫困村内的贫困户实施，对诚信扶贫对象、计生帮扶户视情况另行给予每户一定的扶贫资金直补和贴息率为5%的扶贫信贷贴息补助，切实解决“搬富不搬穷”问题。

——加大基础设施建设帮扶力度。按照“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划年度任务，分批次安排在13个贫困乡镇和252个贫困村实施，重点帮扶贫困村推进小康水、小康电、小康路、小康房、小康讯和小康寨建设，不断改善贫困村内的村道、生活用水、用电、村容村貌等。

第三，建立健全扶贫对象进退机制。

1.民主评退。依照扶贫对象识别程序、方法和标准，每年1月31日前，由乡镇包片驻村干部，组织村支两委、县“驻村”干部、大学生村官、扶贫志愿者，以及作为扶贫义务监督员的村民代表开展扶贫对象进退识别工作。主要以村民小组为单位进行组内村民收入评定，对上年度家庭年人均纯收入低于或超过2300元的村民，经过“三榜公示”无异议后，按程序报经乡镇(街道)审核，县扶贫办确认后实行进退并同步在全省贫困人口信息管理系统更新。

2.返贫核查。对因病因灾等返贫的农村居民，仍然由乡镇(街道)和包片驻村干部，组织村支两委等人员入户核实公示后，经乡镇(街道)审核，县扶贫办确认，及时认定为扶贫对象。

3.落实政策。对识别出来的有劳动能力的扶贫对象，及时纳入帮扶范围，落实帮扶责任人并按规定享受扶贫政策;属于民政救济范围的，及时给予救助。对脱贫的扶贫对象，取消享受的扶贫政策待遇。

第四，建立健全精准扶贫绩效考评机制。

1.考核评估工作在县扶贫开发工作领导小组领导下，由县扶贫办商县委组织部、县纪委、县监察局、县财政局、县民政局、县统计局、德江调查队等部门完成。

2.绩效考评主要内容包括：帮扶单位落实帮扶资金、项目、干部等责任情况;按“两项制度”衔接要求，帮扶对象中有劳动力贫困户脱贫情况、无劳动力贫困户社会保障落实情况;实施帮扶项目产生的经济效益、社会效益、扶贫效益和生态效益等情况;“四在农家·美丽乡村”建设情况;基层党组织建设情况;贫困群众对帮扶效果的满意度等。同步对受帮扶乡镇(街道)建立扶贫工作机构情况，开展扶贫对象识别、扶贫项目实施以及日常监管、帮扶信息报送等情况进行考核。

3.考评结果作为帮扶和受帮扶单位及其领导班子、领导干部政绩考核的重要内容。

(三)检查验收阶段(20xx年7月至9月底)。

1.组织检查验收。县扶贫办适时组织相关部门对各乡镇(街道)开展的精准扶贫工作进展情况进行抽查，同时按照相关规定进行验收。县扶贫办和民政局要在现有贫困户建档立卡和农村五保、农村低保档案管理系统的基础上，逐步完善农村低保和扶贫开发数据库，做到信息互通，资源共享。

2.强化工作考核。对精准扶贫开发工作，重点考核扶贫对象的收入增加和生产生活条件改善程度;对农村低保工作，重点考核低保对象的应保尽保和规范管理程度。

五、保障措施

(一)加强组织领导。街道和乡镇党委、政府要充分认识做好精准扶贫工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本乡镇(街道)精准扶贫工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作,要充分发挥大学生村官的作用，切实抓好精准扶贫工作。扶贫、民政、财政、统计(调查)、残联等部门要明确分管领导、责任股室和办事人员。

(二)落实部门责任。各有关部门要积极配合，相互支持，主动沟通，逐步建立分工明确、定期协商、协同推进的工作机制。县扶贫办主要搞好精准扶贫工作的协调，指导做好扶贫对象的识别登记，落实对贫困人口的扶持政策、项目和措施，研究提高识别扶贫对象的准确率，并采取有针对性的扶持措施;县民政局负责农村低保对象识别和低保金发放，积极配合扶贫部门落实交叉对象的扶持政策;县财政局要积极筹措资金并及时拨付，负责管理和监督资金使用;县调查统计部门要及时提供贫困监测数据，参与制定精准扶持对象识别的相关指标;县残联负责落实农村残疾人数据及具体对象，并提供重点帮扶。县组织部门主要负责驻村工作队队员选派、帮扶成效考核结果运用等工作。

(三)强化资金保障。县财政局要安排精准扶贫工作专项经费，共同推动该项工作顺利开展。

(四)加强指导督查。各有关部门要加强对精准扶贫工作的指导和督促检查，及时发现和帮助解决工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足和错误作法。建立工作进度月报制度，认真总结推广好的做法与经验。要通过奖励先进、鞭策后进，调动基层干部的工作积极性。

为了给大家创造一个良好的学习环境、同学们羡慕的班级体，争取让每位同学都成为一个受大家欢迎的文明学生，特制定以下量化考核细则，希望大家认真遵守。

第一章：总则

第一条 每月每位学生分配积分为60分，获得奖励加分，违反纪律扣分。

第二条 积分每周一小结，每月一总结。

第三条 月总积分将作为各种评先、评优、选拔团员和德育考核的主要依据。

第二章：加分细则

纪律：

第四条 上课认真听讲，与老师配合，受到表扬的加2分(班长)

学习：

第五条 单元测验考试前十名(或任课老师特别表扬者)加5分(课代表统计报学习委员)

第六条 一月内作业无迟交、全交者加5分(学习委员)

第七条 各项技能，通级过关，加5分(学习委员)

出勤：

第八条 全月全勤，无病事假、迟到、早退、旷课，校内外活动无缺席者，月底加5分(班长统计)

第九条 写数码字一张，加3-5分;写五区字根一张，加2分(班主任评分，班长记载)

清洁卫生：(生活委员)

第十条 每日清洁卫生小组清洁达到要求，每人加1-5分;不称职者，不加分，逃跑者，扣5分

第十一条 周末大扫除，根据完成情况加3-5分

其他：

第十二条 竞赛获奖依据奖项等级加分(文娱委员)

市级以上竞赛一等奖加30分;二等奖，加20分;其他，加15分

区 级竞赛一等奖加20分;二等奖，加15分;其他，加10分

校 级竞赛一等奖加10分;二等奖，加8分;其他，加5分

第十三条 参加校、班黑板报的出编者，加5分(每次不超过6人，人数过多，加分酌情分配)，编写特别好的，受到上级表扬的加8-10分(宣传委员)

第十四条 积极为集体和学校做好事，受到上级和学校表扬者，依据实际情形，加1-5分(班长)

第十五条 为班级提出合理化建议，经采纳者加3分(班长)

第十六条 积极参加班级活动，在班级活动中承担任务，根据效果酌情加1-5分(文娱委员)

第十七条 学校大会被点名表扬，根据情况酌情加分(班长)

第三章：减分细则

纪律：

第十八条 上课不认真听讲，影响老师上课，被点名批评者扣2分;顶撞老师拒不接受批评者，扣5分;严重者交由学校学生处处理，并请家长到校配合教育(班长)

第十九条 上课接、打手机，扣5分(班长)

第二十条 学校集会，违反纪律要求，两操不认真，扣2分;情节严重者扣3-5分(体育委员)

学习：

第二十一条 作业未能按时交，一门次扣2分;一周达三门次未能按时交者，限期补齐作业，并罚抄“中学生日常行为规范P5”五遍，通知家长，拒不整改者请家长到校配合教育。(学习委员)

出勤：

第二十二条 上学迟到、早退扣5分，课间无故迟到扣2分，旷课一节扣10分并罚抄“学生纪律管理处理规定P40”10遍;旷课达七节，通知并约见家长到校。(班长)

第二十三条 周一朝会，两操无故缺席扣5分;(体育委员)

第二十四条 无故迟到、早退达15分钟按旷课一节处理。(班长)

清洁卫生：(生活委员)

第二十五条 每日清洁卫生小组清洁不能按时完成者，不加分;逃跑者，扣5分，并罚做一周

第二十六条 “一平方米卫生责任包干区”出现垃圾，经提醒不能及时清除者，扣2分

第二十七条 周末大扫除无故缺席者，扣5分

其他：

第二十八条 按规定要求穿校服，未穿校服者，扣3分;未穿完整者，扣2分。(体育委员)

第二十九条 仪容、仪表不合学校管理规定者，扣3分;烫发、染发，扣10分;以上行为责令限期整改，经提醒仍不改过者，交由学校学生处处理，并通知家长到校协助其改过。(班长)

第三十条 参于打架、斗殴，在校内吸烟、喝酒者，扣50分，并交由学校学生处处分，通知其家长到校协助教育改过。(班长)

第三十一条 如出现其他有损班级或学校利益和荣誉事件，据实际情形扣5-20分。情节严重者交由学校学生处处理，并通知其家长到校。(班长)

注：

① 一月结束班干部工作据其工作成绩评加职责分。

班委(0-20)，课代表(0-8)，小组长(0-8)，清洁组长(0-5)(老师评，班长记)

② 班委会干部违纪二倍扣分

③ 一月内班干部重复违纪者，一律撤消其职务

④ 一月内连续三次相同原因扣分者，责令反省，并通知家长。

⑤ 每月积分班级前十名，班费奖励。

⑥ 每月积分60分以下者，与家长联系，齐抓共管。

⑦ 每月积分0分以下者，通知家长到校。

以上细则经班委会通过试行，班委会保留修改权。

为进一步推动部门间政务服务相互衔接，协同联动，打破信息孤岛，变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，变被动服务为主动服务，特制定本实施方案。

一、形势和要求

近年来，各地区各部门按照党中央、国务院的部署和要求，积极探索创新，不断改进政务服务。国家发展改革委、财政部等12个部门组织实施信息惠民工程，取得初步成效。福建省建成了电子证照库，推动了跨部门证件、证照、证明的互认共享，初步实现了基于公民身份号码的“一号式”服务;广州市的“一窗式”和佛山市的“一门式”服务改革，简化群众办事环节，优化服务流程，提升了办事效率;上海市、深圳市通过建设社区公共服务综合信息平台和数据共享平台，基本实现了政务服务事项的网上综合受理和全程协同办理。

但是也应看到，困扰基层群众的“办证多、办事难”现象仍然大量存在，造成群众重复提交办事材料、往返跑腿，给群众办事创业带来诸多不便。适应新的形势和要求，推进国家治理体系和治理能力现代化，建设服务型政府，亟需进一步加大力度总结和推广试点区域的成功经验，借鉴发达国家依托公民号、社会安全号等开展面向公民社保、医疗、养老、纳税、信用等“一号”管理服务的经验，加快推进部门间信息共享和业务协同，简化群众办事环节、提升政府行政效能、畅通政务服务渠道，着力构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。

二、总体思路

(一)基本原则。

1.问题导向，创新服务。以解决群众办事过程中“办证多、办事难”等问题为核心，运用互联网、大数据等手段，推进“互联网+政务服务”，增强政务服务的主动性、精准性、便捷性，提高群众办事的满意度。

2.信息共享，优化流程。充分利用已有设施资源，推动平台资源整合和多方利用，避免分散建设、重复投资。加强政务信息资源跨部门、跨层级互通和协同共享，发挥信息共享支撑多部门协同服务的作用，简化优化群众办事流程，最大程度利企便民。

3.条块结合，上下联动。充分调动地方人民政府的积极性和主动性，加强行业主管部门的业务指导和政策支持，促进各层级、各部门的协调配合和业务联动，强化制度衔接，构建跨部门、跨层级一体化的联合推进机制。

4.试点先行，加快推广。充分结合正在实施的信息惠民工程以及不同区域的信息化发展基础，选择条件成熟的区域和领域先行先试，完善标准体系和政策制度，分阶段分步骤实施，确保总体工作有序推进。

(二)工作目标。

通过两年左右时间，在试点地区实现“一号一窗一网”目标，服务流程显著优化，服务模式更加多元，服务渠道更为畅通，群众办事满意度显著提升。

——“一号”申请。充分发挥公民身份号码作为公民唯一的、终身不变的身份代码作用，以公民身份号码作为唯一标识，建成电子证照库，实现群众办事“一号”申请，避免重复提交办事材料、证明和证件等。

——“一窗”受理。整合构建综合政务服务窗口，建立统一的数据共享交换平台和政务服务信息系统，实现政务服务事项“一窗”受理，就近能办、同城通办、异地可办。

——“一网”通办。建成网上统一身份认证体系，推进群众网上办事“一次认证、多点互联”，实现多渠道服务的“一网”通办，大幅提高政务服务的便捷性。

三、主要任务

(一)“一号”申请，简化优化群众办事流程。

依托统一的数据共享交换平台，以公民身份号码作为唯一标识，构建电子证照库，实现涉及政务服务事项的证件数据、相关证明信息等跨部门、跨区域、跨行业互认共享。在群众办事过程中，通过公民身份号码，直接查询所需的电子证照和相关信息，作为群众办事的依据，避免重复提交，实现以“一号”为标识，为居民“记录一生，管理一生，服务一生”的目标。

1.建立居民电子证照目录。结合编制权力清单、责任清单等工作，全面梳理涉及群众办事的政务服务事项，逐项梳理基本流程和办事依据，简化无谓证明和繁琐手续。推行群众办事相关证件、证照、证明等电子化，形成居民个人电子证照目录。

2.建设电子证照库。按照分散集中相结合原则，以电子证照目录为基础，启动电子证照库建设，在城区、街道、社区统一应用，并逐步向农村延伸，实现基础证照信息的多元采集、互通共享、多方利用。推进制证系统、业务办理系统与电子证照库对接联通，做到电子证照与纸质证照同步签发。以电子证照库支撑各部门办事过程中相关信息“一次生成、多方复用，一库管理、互认共享”。

3.建立跨区域电子证照互认共享机制。为方便群众跨区域业务办理，依托统一的数据共享交换平台，推进跨层级、跨区域、跨部门的电子证照互认共享，逐步实现在全国范围内异地业务办理。

4.研究制定电子证照法规与相关标准。积极开展电子证照相关政策的研究和试点工作，为制定电子证照相关法规和政策提供实践依据。健全完善电子证照关键技术标准和跨地区互认共享标准，推动相关标准在信息惠民国家试点城市及所在省(区、市)的实施应用。

(二)“一窗”受理，改革创新政务服务模式。

前端整合构建综合政务服务窗口和统一的政务服务信息系统，后端建设完善统一的分层管理的数据共享交换平台体系，推动涉及政务服务事项的信息跨部门、跨区域、跨行业互通共享、校验核对，建立高效便民的新型“互联网+政务服务”体系，推进网上网下一体化管理，实现“一窗口受理、一平台共享、一站式服务”。

1.建立政务服务事项优化管理机制。按照权力清单和责任清单，全面梳理编制政务服务事项目录，对延伸到基层特别是乡镇(街道)、村(社区)的政务服务事项进行统一规范，最大限度精简办事程序，减少办事环节，缩短办理时限。探索建立涉及多部门的政务服务事项协同办理机制。

2.升级政务服务大厅功能，整合构建综合服务窗口。加快各级政务服务大厅和城乡社区综合服务机构功能升级，推动政务服务事项分级进驻，采取“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，实现一站式服务。建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度，促进政务服务规范化、标准化、便捷化。

3.整合构建统一的数据共享交换平台和政务服务信息系统。统筹整合建设覆盖全国的数据共享交换平台体系，统一管理政务信息资源目录，实现与人口、法人、空间地理、电子证照、社会信用等基础信息库和业务信息库的联通，逐步推进各级共享交换平台对接，支撑政务信息资源跨部门、跨层级、跨区域互通和协同共享。

依托统一的数据共享交换平台及社区公共服务综合信息平台等已有信息平台，构建统一的政务服务信息系统，完成与各部门业务系统对接，实现相关审批数据、结果同步推送和业务协同办理。推进与电子监察系统对接，确保所有政务服务事项审批办理的流程、结果信息即时可查可用，做到办事过程公开，方便群众监督。

4.构建网上网下一体化政务服务体系。围绕便民服务，通过综合政务服务窗口和政务服务信息系统，实现对各级政务服务事项从受理、审批到出件的全流程监督管理，促进政务服务规范运作。拓展自助服务、社区代办、邮政快递等服务渠道，构建跨区域、跨层级、网上网下一体化的政务服务体系。

(三)“一网”通办，畅通政务服务方式渠道。

以建设群众办事统一身份认证体系为抓手，逐步构建多渠道多形式相结合、相统一的便民服务“一张网”，实现群众网上办事一次认证、多点互联、“一网”通办。运用“互联网+”思维和大数据手段，做好政务服务个性化精准推送，为公众提供多渠道、无差别、全业务、全过程的便捷服务。

1.构建群众办事统一身份认证体系。以公民身份号码为唯一标识，结合实名制，探索运用生物特征及网络身份识别等技术，联通整合实体政务服务大厅、政府网站、移动客户端、自助终端、服务热线等不同渠道的用户认证，形成基于公民身份号码的线上线下互认的群众办事统一身份认证体系，实现群众办事多渠道的一次认证、多点互联、无缝切换。

2.构建便民服务“一张网”。梳理整合教育、医疗卫生、社会救助、社会福利、社区服务、婚姻登记、殡葬服务、社会工作、劳动就业、社会保障、计划生育、住房保障、住房公积金、公共安全等民生服务领域的网上服务资源，借助统一身份认证体系，联通各个网上办事渠道，构建便民服务“一张网”。结合不同接入渠道和受众特点，优化服务界面，提升服务渠道的便捷性和办事效率。

3.以大数据创新网络服务模式。有效整合“一张网”中的群众行为数据、电子证照库、数据共享交换平台数据库等资源，形成为群众服务的大数据资源体系。运用大数据技术，开展跨领域、跨渠道的综合分析，了解政务服务需求，不断优化资源配置，丰富服务内容，做好个性化精准推送服务，变被动服务为主动服务，有效提升政务服务质量和效率。

四、实施步骤

以覆盖各省(区、市)的80个信息惠民国家试点城市为试点单位，按照“两年两步走”的思路，统筹设计、稳步推进。

20xx年，各试点城市开展证照梳理、电子证照库建设及相关标准体系建立等工作，研究形成与现有系统衔接过渡机制;基本建成电子证照库，完成与制证系统和业务系统的对接，实现电子证照和纸质证照同步签发;建成统一的综合政务服务窗口、数据共享交换平台和政务服务信息系统，完成自有政务服务流程的梳理、简化和标准化，形成政务服务事项目录;建成统一身份认证体系，实现政务服务多渠道的统一认证。在试点城市内部基本实现政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”。

20xx年，跨省电子证照流转交换与网上身份认证体系全面投入应用，各省(区、市)人民政府基本建成数据共享交换平台、政务服务信息系统和线上线下一体化服务体系。基于信息资源互通共享，初步实现各试点城市间政务服务跨区域、跨层级、跨部门“一号申请、一窗受理、一网通办”，基本公共服务事项80%以上可在网上办理。

各省(区、市)人民政府和国务院相关部门要认真总结试点工作，完善“一号一窗一网”服务模式，形成可复制、可推广的经验，逐步向全国推行。

五、保障措施

(一)加强组织领导，强化协同推进。各有关部门要各司其职、密切配合，积极指导、支持试点实施工作。国家发展改革委要会同有关部门抓紧研究制定政务信息资源共享管理制度，推进统一的数据共享交换平台建设。教育部、公安部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家卫生计生委等部门要加强对有关业务管理模式创新、业务流程优化、强化社区应用等方面的业务指导，加大政策支持。公安部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家卫生计生委等部门要研究加快推进“多号合一”信息共享，并适时推动“多卡合一”改革工作。促进大数据发展部际联席会议负责统筹推动跨地区、跨部门信息共享。

试点城市人民政府要高度重视，把试点工作列入重要日程，明确工作步骤，认真研究部署，统筹做好政务服务目录梳理与流程优化、跨部门信息共享与业务协同、“多号合一”改革等工作。各省(区、市)人民政府要加强统筹协调，推动省市两级共享交换平台对接、跨地市电子证照互认共享等工作，确保“一号一窗一网”试点工作顺利实施。

(二)创新体制机制，健全标准规范。试点城市人民政府要对现行管理制度和规范性文件中与“一号一窗一网”服务模式不相适应的规定进行修改，加快推动制定电子证照、数据共享、网上身份认证相关的地方性法规和规章，抓紧出台信息资源共享管理办法，制定完善信息资源目录体系规范、数据共享交换等相关配套标准，开展网上办事、咨询服务流程和标准研究，加快推动“一号一窗一网”的改革与应用。要切实从群众利益出发，积极利用政府网站、移动客户端等渠道全面公开政务服务事项，实现办事全过程公开透明、可溯源、可核查。国家标准委要会同有关部门和试点城市，制定电子证照数据格式、跨区域互通技术规范。

(三)加大财政支持，倡导政企合作。国务院有关部门继续通过现有资金渠道对“一号一窗一网”相关重点工程给予必要支持。试点城市人民政府要加大支持力度，结合财力情况及“一号一窗一网”建设进度，通过本级财政对人员配备、信息化建设、日常运维等必要经费予以合理安排。引导市场主体行为，引入社会力量，推广政府购买服务、政企合作等新模式，合理开放利用数据资源。

(四)完善考核制度，接受群众监督。建立健全效能评估和监督考核制度，开展绩效评估考核指标体系研究，以惠民效果和群众反响来检验考核信息惠民工作。加强舆论宣传引导，提高“一号一窗一网”工作的社会认知度、认可度。发挥社会监督和舆论监督作用，畅通群众投诉举报渠道，完善举报受理、处理和反馈制度，及时解决群众反映的问题，回应社会关切。

(五)加强信息安全，保护公民隐私。落实国家信息安全等级保护制度要求，加强数据安全管理，完善信息共享、业务协同的身份认证和授权管理机制，强化“一号一窗一网”信息化支撑的安全保障体系建设。采取必要的管理和技术手段，切实保护国家信息安全及公民个人隐私。

第一环节：

1、魅力展示：(10.00分)

(1)形象大方，穿着得体，神态自然，富有朝气(3分)

(2)用普通话，语言流畅生动(3分) (3)创意新颖(4分)

2、口才新秀：(限时 1分钟，满分 10.00 分)

(1)语音标准，语言流畅生动, 表达自然;气质幽雅，姿势优美，动作大方(4分);

(2) 自然嗓音富有特色，语言表达能力强，感情真挚饱满，吐字清晰(4分)

(3)能正确领悟文章内涵，把握文章节奏，富有韵味和表现力(2分)。 第二环节：

3.特色主持(满分20.00分)

(1)形象大方，衣着得体，神态自然，富有朝气(5分);

(2)艺术主题鲜明，内容积极向上，切合实际，富有感染力，能够带动现场气氛，和观众产生共鸣(10分);

(3)用普通话，语言流畅生动(3分);

(4)时间利用充分而不超时(2分)。

4、才艺表演(满分20.00分)

(1)表演内容：积极向上，具艺术感染力(6分);

(2)表演技巧：表演到位，表情丰富，较好的体现该形式风格(6分);

(5)整体效果：表演与配乐融洽，与台下互动效果好(8分)。

第三环节：

5、嘴上功夫(满分10.00分)

(1)口齿清晰，表达流畅，语音标准(7分);

(2)态度端正，精神饱满(3分)。

6、超级链接：(满分 20.00 分)

(1)思想性：内容充实具体，健康向上，富有创意，连贯性好，能反映出一定思想(10分);

(2)反应迅速，语音表达流畅(10分)

第四环节：

7、最后宣言：(满分10.00分)

(1) 声音响亮，口齿清楚，普通话标准(4分)

(2) 语言表达亲切自然，感情真挚，连贯流畅，富有感染力(6分)。

为了保持校园内外的环境卫生，在检查中做到有据可查，凡有下列情况则按标准扣分。

1.各班卫生打扫时间必须在上、下午预备铃前20分钟完成，未按规定时间完成卫生打扫工作的一次扣该班卫生分数5分。

2.教室内凡有脏物，如扫把梗、铅笔皮，碎纸片、口痰、粉笔头等，扣该班卫生分数2分。教室课桌椅明显不整齐，或卫生角没有整理或整理不清楚，每次扣卫生分数1分。

3.卫生区内凡有杂物，如石子、断砖、板块、废扫把、蜘蛛网、果皮纸片，每处扣该班级卫生分数2分。卫生打扫完毕垃圾斗、扫把还留在卫生区处扣卫生分数3分，垃圾没装完，每处扣该班卫生分数2分。

4.各班教室、卫生区要保持整洁，凡学生向卫生区丢果皮、食品袋、纸屑与脏物，被当场发现或学生有根据地反映到学校，除责令整改外，并处罚所在班级的卫生分数2分，奖给检举有功的班级。

5.下午放学卫生打扫最迟在放学后15分钟前结束，不结束者加扣该班卫生分数5分。

6.每周五为卫生大扫除时间，发现打扫不干净就结束的每处扣2分，

除正常检查外，每天上午第二节下课和下午第一节课下课后为抽检时间，若发现问题按以上各款执行扣分。

以上各项每周评比总结一次，颁发“纪律、卫生流动红旗”

后勤工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，服务育人的思想，树立服务宗旨，提高服务质量，规范后勤管理。根据量入而出的原则，合法合理调度和使用资金，使有限的办学资金在学校工作中发挥积极作用。

一、财务工作管理制度

1、认真执行国家的财政方针、政策，财务人员要以身作则、奉工守法、不徇私情。

2、合法收入、严格支出。凡该收的要抓紧收回，凡不符合财务开支标准和开支计划的要拒付。临时必须暂支的应按审批手续办理。

3、学校对外的所有开支均应取得合法的原始票据、原始凭证由经手人、验收人签字后由校长审批才能付款结算。

4、严格掌握存库限额，超过部分应及时存入银行。未经批准不准透支，不准私自挪用公款和借支私用。

二、财产管理制度

1、各室场负责人把财产物品逐项登记，造表册。建立学校固定总帐，室场明细帐，帐物相符，每学期要逐项检查财产情况、新增财产要及时入册，自然损耗的要申请报废，审批后注销。

2、低值易耗品用量较大，因此每位教师复印、速印要登记。

3、领发制度。领取物品必须办理领物登记手续，以明责任，防止校产流失，掌握校产的去向及用途，校产一般不能外借，若需外借，由校长审批。

4、爱护公物。注重管理，做到防湿、防晒、防锈、防腐。合理使用，人为损坏、遗失校产者照价赔偿。

5、学校贵重器材由专人保管，专人使用(如DV摄录机、复印机、速印机、数码相机)。

三、采购工作制度

1、学校所有采购工作必须在校长的领导下，由学校指定相关有专长的人员购买，采购物品总价500元以下由总务主任审批，20xx元以下由校长审批，20xx元以上由办学单位审批。

2、遵循“质量优良、价格合理”的原则采购，不得收取任何形式的利益。

3、凡是学校组织采购的物品，都必须经校产管理员、相关室场负责人、使用人同时签收，确保如数收货、入库。

四、水电管理制度

1、学校水电由学校统一管理，学校水电安装、维修由指定人员实施，线路安装必须规范化，做到定期检查，及时维修，确保安全。

2、节约用电，出操、集会或室外授课必须关灯、关风扇，放学时要关灯、关风扇、关电脑、电视，切断电源，放假要关总电源。

3、珍惜用水。如厕后冲水、洗手要关好水龙头，防止滴水或水长流现象，养成节约资源的习惯，增强环保意识。

五、校园绿化、卫生管理制度

1、校园绿化要系统地整体规划，持之以恒地搞校园绿化建设和管理。

2、师生要爱护花木、草坪，严禁攀树折木，采摘花果，掏鸟窝。

3、保护树木生长、净化、美化，绿化校园，严禁在校园内焚烧枯叶、废纸、杂物等。

4、校园内的一切花草树木，任何人不能私自更动，如需要更动必须征得校长同意。

5、定期对花草树木进行除虫、施肥、浇水、修剪。

6、各班每天对校园卫生包干区进行两次清洁，主要扫除垃圾、清楚杂草、清理积水，确保有一个良好的学习、工作、活动环境。

7、保持校园环境整洁、美观，请不要随地吐痰、口香糖，不要乱扔垃圾、纸屑、瓜皮果壳、食品饮料包装袋。

8、做文明学生，大小便后要冲水、洗手，不乱涂乱刻乱写，不做有损文明形象的事。

六、食堂管理制度

1、上班时间：

7：30------14：00

2、管理制度

一、严格执行《食品卫生法》，学校食堂必须取得卫生许可证后方可经营，食品从业人员每年体检一次身体，持有效的健康证和培训合格证后方可上岗，凡有传染病者，坚决予以辞退。

二、进入食堂的各种原料，全部实行定点采购，确保食品质量。

三、学校领导要经常检查饭菜质量，抓好卫生制度落实，保证学生就餐。严禁闲杂、生人进入食堂。

四、餐后要全面清洁打扫，经常保持室内外地板、墙壁、天花板、灶台、案板、饭台、厨柜、餐具、容器清洁，用具摆放有序，防尘、防蝇、防鼠设施齐全，食堂内无鼠、无蝇，食堂周围无垃圾，无污染、无杂物。

五、定时做好餐具消毒工作，防止交叉污染;餐具做到一洗二清三消毒四保洁，食品实行“五隔离”，即主食与副食、生与熟、成品与半成品，食品与杂食，食品与鼠药、农药隔离，不得混放;生、熟食刀案及冷荤配餐用具必须分开专用，并有明显标志。

六、制定食品留制度，饭菜留样必须坚持48小时。

七、学校每月都要对食堂管理、环境卫生、个人卫生、后勤服务等工作进行一次全面督导检查，总结经验，查找不足，改进工作。

八、按学校作息时间准时开饭，没有特殊原因，不准提前或推迟开饭。

九、加强对食品从业人员的教育，经常进行营养、卫生、职业道德和法治纪律教育，努力提高从业人员的政治、业务水平，树立爱岗敬业精神。

七、门卫管理

为了维护学校正常的教学秩序，保障学校财产和师生人身安全，特作以下规定：

1、校外人员进入学校必须主动到门卫值班处登记，并经门卫值班人员同意后方能进校。否则，门卫工作人员有权加以阻拦。

2、骑自行车出入校门，一律下车。自行车入校必须在指定地点停放。非本校教职工的自行车应停放在车棚内。任何人的自行车不得驶入教学区。

3、非本校机动车辆入校必须经门卫同意。所有车辆进校后均需慢行，不得鸣笛，不得驶入教学区。

4、各类商贩不得以任何借口进入校园或在学校门口摆摊叫卖。

5、携带物品出校(如电视机、收录机等)必须主动到门卫值班处登记，并说明情况。属学校财产必须持有学校总务处发放的证明。否则，门卫有权追问并扣留。

6、上课期间，学生不准外出(如需外出，必须由老师或家长陪伴)。家长接送小孩，车辆不要开进校园(下雨天除外)。

7、在校园内进行大型活动，需学校领导批准方可使用，但必须服从管理人员的指挥。

8、任何人进入校园，都要遵守上述规定。对拒不服从管理，无理取闹，情节严重者，学校保卫人员将采取必要的强制手段维护学校治安，或将其送社区治保室处理。

学生入校时间：上午7：10， 中午1：00

学生离校时间：上午11：00，下午5：00