法院起诉离婚表实用20篇

男方：__，男，汉族，___年___月___日生，住址，联系电话，身份证号码：

女方：__，女，汉族，___年___月___日生，住址，联系电话，身份证号码：

男方与女方于___年___月___日认识，于___年___月___日在登记结婚，婚后于___年___月___日生育一子女/女儿，___名。因致使夫妻感情破裂，已无和好可能，现经夫妻双方自愿协商达成一致意见，订立离婚协议如下：

一、男女双方自愿离婚。

二、子女抚养、抚养费及探望权：

子女/女儿由女方抚养，随同女方生活，抚养费(含托养费、教育费、医疗费)由男方全部负责，男方应于___年___月___日前一次性支付元给女方作为女儿的抚养费(/男方每月支付抚养费元，男方应于每月的1—5日前将女儿的抚养费交到女方手中或指定的__银行帐号：)。

在不影响孩子学习、生活的情况下，男方可随时探望女方抚养的孩子。(/男方每星期休息日可探望女儿一次或带女儿外出游玩，但应提前通知女方，女方应保证男方每周探望的时间不少于一天。)

三、夫妻共同财产的处理：

1、存款：双方名下现有银行存款共元，双方各分一半，为元。分配方式：各自名下的存款保持不变，但男方/女方应于___年___月___日前一次性支付元给女方/男方。

2、房屋：夫妻共同所有的位于___的房地产所有权归女方所有，房地产权证的业主姓名变更的手续自离婚后一个月内办理，男方必须协助女方办理变更的一切手续，过户费用由女方负责。女方应于___年___月___日前一次性补偿房屋差价元给男方。

3、其他财产：婚前双方各自的财产归各自所有，男女双方各自的私人生活用品及首饰归各自所有(附清单)。

四、债务的处理：

双方确认在婚姻关系存续期间没有发生任何共同债务，任何一方如对外负有债务的，由负债方自行承担。(方于___年___月___日向___所借债务由方自行承担……)

五、一方隐瞒或转移夫妻共同财产的责任：

双方确认夫妻共同财产在上述第三条已作出明确列明。除上述房屋、家具、家电及银行存款外，并无其他财产，任何一方应保证以上所列婚内全部共同财产的真实性。

本协议书财产分割基于上列财产为基础。任何一方不得隐瞒、虚报、转移婚内共同财产或婚前财产。如任何一方有隐瞒、虚报除上述所列财产外的财产，或在签订本协议之前二年内有转移、抽逃财产的，另一方发现后有权取得对方所隐瞒、虚报、转移的财产的全部份额，并追究其隐瞒、虚报、转移财产的法律责任，虚报、转移、隐瞒方无权分割该财产。

六、经济帮助及精神赔偿：

因女方生活困难，男方同意一次性支付补偿经济帮助金元给女方。鉴于男方要求离婚的原因，男方应一次性补偿女方精神损害费元。上述男方应支付的款项，均应于___年___月___日前支付完毕。

七、违约责任的约定：

任何一方不按本协议约定期限履行支付款项义务的，应付违约金元给对方(/按支付违约金)。

八、协议生效时间的约定：

本协议一式三份，自婚姻登记机关颁发《离婚证》之日起生效，男、女双方各执一份，婚姻登记机关存档一份。

九、其他

如本协议生效后在执行中发生争议的，双方应协商解决，协商不成，任何一方均可向___人民法院起诉。

男方：女方：

签名：签名：

___年___月___日

甲方(男方)： ，身份证号 通讯地址： 。

乙方(女方)： ，身份证号 通讯地址： 。

甲乙双方因性格不合、感情破裂，经协商一致，根据相关法律法规，决定解除双方之婚姻关系，并自愿协商作出如下约定，以资共同遵守：

一、 双方解除婚姻关系。

二、 双方所生儿子由甲方抚养，乙方暂按照每月 元的标准支付抚养费(如协议离婚后抚养费用有明显增加，双方另行协商)，至儿子年满18周岁(如儿子进行高等教育的，乙方抚养费支付到儿子具有独立生活能力为止)，医疗费和教育费用等其他儿子生活期间产生的必要费用由双方各半负担，双方凭产生的票据结算。

三、 因孩子目前尚处于哺乳期，故乙方在孩子哺乳期间的.探视权由双方协商;哺乳期结束后，乙方每月探视次数不超过 次。

四、 甲方婚前购买的位于惠山区 的房屋一套及房屋内所有装潢及家具、电器等所有权均归甲方所有;房屋贷款由甲方负责偿还。乙方名下牌号为 苏B 的汽车所有权归女方所有。

五、 甲乙双方婚姻存续期间如有共同债务双方共同偿还。

六、 双方各自名下其他的财产、存折、有价证券等归各自所有。

七、 双方各自名下如有债权、债务由各自享有、承担。

八、 双方再无其他纠葛。

九、 本协议一式 份，双方各执 份，民政部门一份。

甲方： 乙方：

日期： 日期：

_______________社区：_________________

本人_________________年生，系_____________镇居民，____________年至20__________年在_______________厂做工，20__________年以后无固定职业。丈夫_______________,_______________年生，_____镇__________人，无固定职业，目前在家务农，20__________年________月______日家中老房毁于洪水、泥石流，现借住____________村邻家。女儿____________，现年________岁，就读于__________县民族小学三年级。

本人长期以来身患_______________病，四处求职无门，无固定收入，_____手术后失败后需长期服药治疗，双方有4位老人需赡养，一家人全部费用靠丈夫务农和打工维持。____________年__________月和____________年_________月，本人和女儿分别享受城镇最低生活保障金。

本人和丈夫____________年结婚至今一直居无定所，为了生活，在县城四处奔波，租房居住，且夫妻长期两地分居，由于本人家庭生活的实际困难和无住房的实际情况，现申请政府廉租住房一套，望给予批准为盼!

申请人：______________

申请时间：______________年__________月__________日

我和院党组一班人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真履行工作职责，落实司法为民要求，各项工作有了新的进展，现将我一年来的工作总结如下：

一、勤于学习，苦练内功，提高领导水平

(一)坚持*理论学习，提高*坚定性。学习中坚持“三定一活”。一是定人员。党组成立中心学习组，不仅党组自己坚持学习，在必要时还扩大到各部门负责人。二是定时间。党组规定中心学习组的成员每月用于集中*学习的时间不少于两天，对因事耽误的，事后必须补出来。三是定内容。每次学习前，党组都提前结合工作实际确定学习内容和讨论议题。四是形式灵活多样。在*理论学习中力戒空洞的说教，而是通过座谈会、讨论会、交流会、党组成员给全院干警上*理论教育课等形式，激发党组成员学习理论的热情，提高了党组成员的理论水平。

(二)坚持业务学习，提高解决实际问题能力。20xx年我和党组一班人在提高业务素质方面，从“听、说、读、写、学”五个方面做文章，收到了较好的效果。一是听，即要求党组成员抽出一定时间旁 听案件审理。二是说，即党组成员按上级要求亲自办理案件的基础上，还要经常与干警们交流业务内容，做到不耻下问。三是读，即要求党组成员必须阅读大量的业务书籍，以拓宽知识面。四是写，即要求党组成员亲自撰写一些法律文书，并结合典型案例，从立法本意、法律条文的适用、具体操作等方面撰写调研文章。五是学。党组在院财政较为紧张的情况下，每年都要拿出部分资金，鼓励班子成员参加上级法院组织的业务培训等学习活动，借以更新业务知识，提高业务能力。

二、履行职责，强化管理，努力争创一流

(一)依法严厉打击各类刑事犯罪活动，全力维护社会稳定。20xx年以来，在已审结的刑事案件中，适用简易程序审理34件，其中31件当庭宣判，在案件审理过程中我院严格适用法律，找准打击重点，切实做到宽严相济、不枉不纵，打击了犯罪分子的嚣张气焰。

(二)依法调处经济关系和社会矛盾，推动经济社会全面协调发展。在民商事审判中，我和党组一班人紧紧围绕县委提出的“工业强县、改革兴县、环境立县”总目标，将净化外地客商到我县投资创业环境作为我院的首要任务。20xx年，没有发生一起因工作不得力而影响社会稳定的事件，纠纷双方都非常满意。在民商事审判中，我和党组一班人还从维护社会稳定的大局出发，指导干警能调则调、当判则判、调判结合、案结事了，在已审结的民商事案件中，以调撤方式结案616件，调撤结案率达到了59%，促进了我县社会的和谐。

(三)充分发挥行政审判职能，规范行政执法行为，支持和推进依法行政。20xx年我和党组一班人始终坚持从大局出发，努力推动行政审判工作的开展，围绕县政府中心工作，指导行政庭全体人员与其他部门的同志一起，不畏艰难，牺牲休息时间，深入县城各拆迁户做耐心细致的思想工作，为美化县城付出了努力，受到了相关部门的一致好评。

(四)全方位入手，多管齐下，努力实现执行工作的良性循环。为解决执行难问题，我和班子成员共同努力，采取多种方式、方法提高执结率。20xx年以来，共采取查封、扣押措施200余次，查封标的物价值近600万元，促使绝大多数当事人自动履行了给付义务。20xx年上半年，根据省高院的部署，我院还认真组织开展了小标的额案件集中执行活动，共清理出58件案件，已经执结40件(含法庭执结20件)，使执行难问题得到一定程度的缓解。

(五)以开展“保持*党员先进性教育活动”和“规范司法行为、促进司法公正”为载体，加强队伍建设，不断提*警*和业务素质，保证司法行为的纯洁性。在保先教育过程中，我和全体干警一起，认真学习有关文件，深入解剖个人思想，并在工作中切实贯彻全心全意为人民服务的宗旨，极大的提高了干警的*素质。在“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动中，我与党组成员一起明确工作重点，从易引发腐败行为、侵害人民群众利益的刑事、民商事、执行等部门入手，开展了形式多样、内容广泛的自查自纠。从而极大地提高了审判人员规范自身行为的主动

三、率先垂范，廉洁自律，树立良好院风

(一)带头公正执法。人民法院掌握着国家的审判大权，必须严肃执法才能完成好自己的神圣使命。我逢会必讲：任何一个院领导都不准给办案人员乱打招呼、定调子，划框框，不仅如此，还要主动为办案人员排除干扰，以便公正执法。

(二)带头廉洁自律。班子起到了表率作用，抓廉洁才有说服力。因此，我和党组在抓班子廉政建设上始终不放松。首先是积极培养廉洁执法意识。年初议廉，平时督廉，年终评廉。教育班子成员自觉抵御金钱和物质的引诱，确保做到金钱面前不伸手，物质引诱不动心，生活方面不特殊，纪律面前严要求。同时，院长和干警之间层层签订了责任状，推行警示教育和诫勉谈话制度。

(三)带头遵守规章制度。我院制定了一套严密的规章制度，工作中，院党组成员都能遵章守纪，自觉接受各种纪律的约束。全院干警也自觉以党组为榜样，严格要求自己。今年以来，全院干警没有一人受到党政纪处分，在社会上树立起了良好的司法形象。

在刑庭实习做的很多的就是法律文书的制作与书写，这些法律文书包括判决书、庭审笔录、庭审提纲、合议庭笔录等，有时也会帮着书记员填写一些结案登记表、执行通知书、提押票。这些法律文书的制作，毫无疑问都有一个比较模式化的框架， 但是其中的内容却是需要你根据每个案子的情节来构建的，这就需要我们十分地仔细和谨慎地去抓住每一个细节问题了。起草判决书就有很多的东西是需要注意的，比如：1、使用的程序不同，判决书的书写就有区别，是简易程序的有的地方就可以简写，是普通程序的很多地方就要详细的写;2、被告人被羁押的场所男犯跟女犯是不同的，被取保候审没有羁押的也是需要注明的。在法律文书书写的过程中，我学到了不少知识，理解了许多理论问题。一个案子的案由字数可能最长也不过十来字，但是我们却不可忽视这几个字，判决时对一个案子的定性是很重要的，因为这直接影响到对犯罪嫌疑人(被告人)的量刑。如果一个人的行为不构成犯罪，而将其定为有罪，这无疑是一个极大的错误，有时甚至是不可饶恕的;而即便是有确凿的证据证明一个人已经犯了罪，我们也应当准确地定性，既不能让罪犯逍遥法外，但也不能忽视犯罪嫌疑人(被告人)所应享有的获得法律的公正、公平、合理对待的权利，对待工作负责，进而对人负责，也是我们尊重人权的重要体现。

上半年，x审判区在新区法院党组的领导下，在新区人大和上级法院的监督指导下，认真学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全市法院院长会议和区委二届一次、二次全会精神，以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为总目标，以司法为民、公正司法为主线，以严格规范管理为抓手，以狠抓案件质效为突破口，以推进司法公开为重点，勇争一流，推进x审判区各项工作再上新水平，实现新突破。

一、立足审执工作，提升服务大局的潜力和水平

上半年，坚持立足审判执行工作，服务经济社会发展和保障民计民生，坚持维护公平正义，力求营造良好的社会法制环境。共受理各类案件6306件，结案4988件，结案率为79.1%，实现了收结案良性均衡循环。

(一)运用刑事司法手段维护社会稳定。受理刑事案件377件，结案305件，结案率为80.9%，判处罪犯387人。本着哪种犯罪对新区社会和谐稳定影响，人民群众意见就严打哪种犯罪的原则。将打击的重点放在危害国家安全犯罪、严重危害社会治安的暴力犯罪、犯罪、危害食品安全犯罪、严重影响社会治安和群众安全感的多发性侵财犯罪等。在高压严打的同时，坚定不移严把案件质量关，坚持罪刑法定，罪刑相适应原则，推进量刑规范化的进一步深化。目前，已对盗窃、抢劫、侵占等15类案件开展了规范化量刑工作。加大轻微刑事案件和解、刑事附带民事案件的调解力度，限度减少对抗，修复社会关系，刑事附带民事案件的调撤率到达了56.9%。用心参与平安建设，提高人民群众安全感，促进完善社会治安防控体系，保障人民群众安居乐业。

(二)以民商事审判保障经济社会发展和民计民生。受理民商事案件4152件，结案3130件，结案率为75.4%，调解撤诉率为63.2%。坚持能动司法理念，强化为经济建设发展保障和服务的潜力，加强与新区重点项目、重点企业、各类功能区的联系，审理好涉及新区建设、投资发展环境的案件，平等保护各类市场主体的合法权益，为改善投资发展环境，促进经济可持续发展发挥用心的职能作用。妥善审理医疗卫生、教育、就业、婚姻家庭、道路交通等方面事关民生的各类案件，继续做大做强医疗纠纷、交通事故等专业合议庭，把谋民生之利、解民生之忧作为工作的出发点和落脚点。

(四)以强有力的执行工作树立法律。受理执行案件1777件，结案1553件，结案率为87.4%，执行标的到位率为93.4%，执行总标的为16874万元。上半年，将执行工作重点放在提升实际执行率、执行标的到位率等关键实质性的指标上，不片面追究所谓的结案率。为此，大力运用执行威慑机制，以限制高消费、限制出境、罚款、拘留等措施为抓手，加大反规避执行力度，促使被执行人履行义务。共采取拘留措施20人，限制离境、限制高消费等6人。深化执行联动机制建设，认真实施失信被执行人“黑名单”制度，在执行信息网上发布失信被执行人75人。认真开展涉民生案件专项集中执行活动，执行涉民生案件985件，努力让打赢官司的当事人及时实现权益。

二、立足规范管理，提升法院管理水平

今年以来，以搬迁新审判办公楼和信息化建设为契机，以制度的全面清理和完善为重点，全力实现管理方式由人工到信息化、由粗放化到精细化的转变，实现用制度管人、管案、管事，促进了审判管理、队伍管理、司法政务和纪律作风的全面规范。

(一)以审判管理为中心，规范审判权利运行。一方面，大力加强司法过程标准化建设，严格执行法律规定的程序制度。先后制定了审判管理方面的规范性文件11项，加强立案、审判、执行、信访等各个环节的管理，让群众看到司法的严谨细致、严密规范。在立案环节，对诉讼服务窗口功能进行了明确标识，在立案大厅公示了立案工作流程和服务标准，对当事人询问实行首问职责制和一次性告知，限度减少当事人的往来奔波，减轻诉讼负担，让群众切身感受到热情、周到和便利。在审判环节，狠抓各类庭审规范和流程标准的落实，同时加大督察力度，杜绝了随意改变庭审时间、随意打断当事人或律师发言、随意进出法庭以及着装不规范等问题，确保当事人有理讲在法庭、证据举在法庭、疑惑解在法庭、裁判构成在法庭。在执行环节，进一步规范了执行行为，严格中止、终结执行程序，明确细化执行结案标准。正确适用查封、扣押、冻结、评估拍卖等措施，加强对了执行款物的管理，杜绝了消极执行、乱执行等问题。另一方面，严格规范审判权运行机制。上半年，用心稳妥推进“让审理者裁判、由裁判者负责”的改革思路。一是规范了合议庭办案职责制。规范完善、落实合议庭组成方式、合议庭评议规则、评议笔录规范等规定，确保合议过程在案件中留痕。二是规范院庭长行使审判管理权。透过研判审判质效数据、观摩庭审、评查案件等方式行使审判质量管理、审判效率管控、监督合议庭等审判管理职责。三是规范案件质量职责制。上半年，开展了建立健全案件质量职责制的探索，按照司法改革的思路，逐步推进办案质量终身负责。

(二)以制度建设为中心，规范法院日常管理。上半年，坚持贯彻严格管理、强化考核，注重督促、强化职责的原则，努力在抓制度修订、制度落实和求实效上下功夫。着手开展了对以往的制度规定进行整理、修订和完善工作，共修订、完善了审判管理、司法礼仪、着装考勤、廉政纪律、教育培训等方面的制度21项。开展了制度的集中学习活动，利用每周五下午的政治业务学习时间，组织干警对新修订的制度进行学习，提x警对制度的重视程度，进而提高认识，主动的学习、掌握、了解、执行、落实各项制度和对每项工作的要求。

(三)以基础建设为中心，规范服务和保障工作。今年一月份，x审判区进行了整体搬迁，解决了原审判办公场所的安全隐患问题。为进一步改善审判办公条件，提升服务管理水平，较高标准建设了诉讼服务中心和审判法庭。审判区域面积为1700平方米，设有导诉、立案、收费、接待一站式的诉讼服务区域;设有律师、当事人休息区域;设有标准化法庭17个，其中民事法庭13个，刑事法庭4个。按照司法公开的要求还建设了科技法庭和直播法庭，能够实现庭审网络现场直播。新的审判场所更加体现司法为民，更加注重司法公开，增强了审判工作的科技含量，对于加强审判工作规范管理，提升司法潜力，促进司法公正将起到用心的作用。我们以搬迁改造审判场所为契机，全面规范各项服务和保障工作，对车辆使用、安全保卫、环境卫生等进行了全方位规范，力求为审判工作带给优质高效的服务和保障工作。

三、立足司法公开，提升案件质量效率

始终把司法公开作为维护司法公正，提升司法公信，树立司法的一项基础性工作来抓，不断加大司法公开力度，切实做到以公开促公正、以公正促公信，展现了法院公开透明、阳光司法的良好形象。上半年，共公开各类审判、执行工作信息4556件，裁判文书上网528篇，发放各类诉讼提示材料6690份。

(一)加强组织领导，全力推动司法公开。上半年，将司法公开确定为工作的重中之重，成立了由审判区主要负责人任组长的司法公开领导小组，卡住时间节点，明确质量标准，倒排工期，确保按照时间规定高水平完成。目前，已经开通了网站、官方微博，较高水平的建设诉讼服务中心、科技法庭，12368电话语音系统已经开通。各项司法公开的基础性工作已经全部完成，司法公开的资料正在按照高院规定的时间要求逐步落实。

(二)不断丰富司法公开资料。依托诉讼服务中心平台，加强诉讼引导和服务，透过带给“诉讼指南”，摆放或悬挂展板、设立显示屏等方式，全面公布各类审务信息，及时让当事人和社会公众了解法院工作。在审判流程公开方面，公开了立案到执行的审判流程，除法律规定不能公开的以外，做到对立案、庭审、宣判、执行等诉讼过程的各个环节、各类信息，运用图文、音频、视频等方式及时公开，为公众和当事人带给全方位、多元化的司法服务。在裁判文书公开方面，实现了裁判文书在规定的时限内在中国裁判文书网上全部公开。同时，进一步明确文书上网工作各主体的职责，将文书上网纳入绩效考核。各庭设专人在文书签章前进行检校，确保文字准确。对于不按时上网、文书存在重大瑕疵的庭室和个人定期进行通报。在执行信息公开方面，依法公开执行过程，告知当事人执行案件的执行流程、执行期限、当事人、承办人、被执行人的财产状况、执行措施、结案方式及原因等状况，让让办案流程看得见、摸得着、感受得到。加强与新闻媒体、金融、工商、税务等部门的合作与信息共享，加大对拒不执行判决的“老赖”的曝光力度，进行信用惩戒。与此同时，充分利用官方网站、微博两个平台，及时发布审判信息，加强与网友交流，主动回应社会

关切，既让群众在法院之外迅速了解到案件审理过程，满足了群众的知情权，同时也促进了法院审判工作的公开公正。截止目前，已在官方网站、微博发布各类信息550多条，微博粉丝数量已到达32万。

(三)以司法公开倒逼司法公正取得成效。上半年，透过全面推进司法公开工作，取得了初步显著成效。一是促进了法院工作进一步提升。透过深入推进司法公开工作，将法院工作置于“阳光”之下，增强了法官办案质量意识与职责意识，促进了审判质效的提高。案件服判息诉率、实际执行率等群众关注度高的指标与同期相比均显著提升。二是满足了人民群众对司法的新期盼。人民群众透过上网查看裁判文书、观看庭审直播等方式，增进了对法院工作的了解与理解，更加自觉地维护司法。经对部门群众及当事人调查，对司法的满意度到达了98%以上，司法公信力显著提升。三是增强了法官队伍司法潜力。司法公开工作个性是庭审直播、裁判文书上网等制度的实施，强化了广x官的职责心，同时对法官工作产生了倒逼作用，促使法官不断改善司法作风、提升司法潜力，广x官公正司法水平进一步提升。

四、立足作风建设，提升队伍整体战斗力

上半年，继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，以作风建设为抓手，以规范管理为重点，从党的建设、审判作风、教育培训、法院文化、廉洁自律等方面全方位加强队伍建设，使队伍的总体战斗力得到显著提升。

(一)继续巩固巩固群众路线教育实践活动成果。抓好整改落实和建章立制工作，修订、制订有关规范法官行为、财务管理等方面的制度6项，建立防止“四风”问题的长效机制，确保作出的整改承诺全部兑现。坚决抓好“八项规定”的落实，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，精简会议和文件简报30%以上，减少“三公”经费开支25%以上。

(二)狠抓审判工作作风建设。严格执行请销假制度、着装制度、庭审规范等制度规定，并加强日常监督检查。重点治理了不按时开庭、着装随意、庭审不规范等群众反映强烈的司法作风问题。上半年，开展审判作风督察两次，没有发现存在突出的审判作风问题，也没有接到有关审判作风问题的投诉。与此同时，用心推进审务公开，大力开展法制宣传，确保从立案环节开始，就把工作纪律、办案程序、审判原则、风险提示等向当事人公开，变事后监督为事前预防、同步监督。

(三)实现教育培训全员覆盖。上半年，不断扩大培训工作的广度和深度，实现教育培训全员覆盖。制订了全年教育培训工作计划，确定学习资料、学习时间、培训范围和培训目标，并由政治处对学习状况每周检查并通报。上半年，组织干警参加由高院组织的民商事、执行等基层法院培训活动共7期27人次。各部门开展业务政治学平均到达100个小时以上，做到了教育培训全员覆盖。

(四)大力加强法院文化建设。上半年，用心筹备参加了新区法院首届羽毛球比赛，开展了迎“五四”青年干警趣味运动会和《理想与信念》演讲大会，组织观看了法律信仰电影《十二怒汉》。一系列文化活动，在汇聚力量的同时，提升了法院文化“软实力”，增强了法院文化的“正能量”。

(五)推进党风廉政建设。组织干警学习了违反八项规定的典型案例，学习了“法官行为准则”、“纪律处分条例”等文件，观看警示教育视频片，做到警钟常鸣;签订了党风廉政建设职责书，明确了领导干部一岗双责，加强审判执行、财务管理、司法鉴定等重点岗位的监督管理，推进廉政风险防控机制建设;开展法院廉政文化建设，将反腐倡廉口号、警示名言制作成画框，在每层楼的楼道悬挂，营造公正廉明的氛围。

20xx年年终，我院院党组深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，并积极配合深化书记员岗位练兵、业务学习、技能竞赛等活动，以全面提升书记员的综合素质和能力，精心打造一支专业化、规范化的书记员队伍，全面推进我院人才建设工作，组织我院全院书记员进行了为期八个课时的夜校培训。这次培训的形式新颖、有趣，培训的内容全面丰富，既有思想政治、廉政上的教育，更有与我们平日工作息息相关的技能培训，各位授课老师的讲课更是生动、易懂，而且十分贴近我们平时的工作，对我们有很大的帮助。我个人更是把这次培训活动作为一次可以让自己进行一场自我完善的机会，在积极按时参加培训学习的同时，更做好了相关笔记，现总结出参加这次培训活动的心得体会，以提醒和鞭策自己在将来的工作中不断改进和前行。

一、德。

夜校培训第一课，就由政治部高主任给我们讲了《书记员政治思想素质》，并对我们提出了要求，即：1、勤奋敬业。忌对工作三心二意，努力做好本职工作;2、要懂法。工作性质决定了对书记员懂法的要求，虽“不求其专，但求其通”，在向当事人送达时，也可以对服判息诉起到辅助作用;3、良好的工作作风。亲近民众，着重细节;4、不断提高书记工作技能，即记录。记录工作体现着法院审判工作的进程，庭审记录等相关记录更体现着司法的公正。记录要求达到“犹如亲临其境、亲耳听到，犹如行云流水般流畅，让人感到信赖，并做到字体规范，卷面整洁。”听了高主任的讲课，让我深感作为一名法院的书记员，特别是我们一中法院的书记员肩上所背负的重任，若我们在工作中不细致认真、马马虎虎，影响的不仅仅是自我价值的完整体现，更是会影响到审判活动的顺利、有序开展，严重的甚至会导致错误的审判，例如笔录的错记或是漏记。所以，在今后的工作中，我会以更高的标准来要求自己，勤奋敬业、多学多问、并且作风端正，作一名合格的书记员，更是当好一名合格的审判辅助人员。

二、廉。

廉政是从我们跨入一中院大门起就一直在学习的内容，也正是因为领导们的不厌其烦、苦口婆心，才会让我们时时刻刻警钟长鸣。我们更是要树立正确的思想，不断的加强和提高自身的修养，增强防腐意识，勤廉兼优，才能更好的为司法为民作出贡献。这一课的主讲纪检组的周增钢组长的一句话让我印象十分深刻，并会一直铭记于心——“树立良好的工作作风从年轻时就应开始”。

三、勤、能。

书记员的工作在于做好案件的相关记录和与案件相关的其他杂务工作，这注定了书记员工作的琐碎和繁杂，更要求我们要勤奋努力。首先，书记员最重要的工作就是各种记录，一篇好的记录除了要求记录清晰完整外，更要字体整洁，让看记录的人能够轻松并清楚的看懂记录的内容。为此，这次培训中，院里专门安排我们上了书法课，授课的汪利主任细致的从书法的历史、书法赏析讲到书写的技巧，内容深入浅出，而且院里还贴心的给我们每个人发了一本字帖，让我受益匪浅，也对我以后的书写技巧的提高有了很大的帮助。相信我在坚持长期临帖之后，会做出让领导和同志们更满意的记录。其次，档案科的杜科长还给我们讲解了卷宗的装订和归档管理，内容分门别类，针对每种不同的案件卷宗的装订都作了专门的讲解，并提醒了我们在装订案卷时应注意的事项，对我们有很大的帮助，切实的解决我们平时在装订案卷时遇到了一些问题和难题，如：集团诉讼案的卷宗装订等。也让我们充分了解到了即时归档的重要性，加强了自身的责任意识。这次培训中还有非常实用的计算机应用知识，我更愿意称它为“计算机应用小窍门”。之前无论是工作中还是生活上遇到的一些计算机应用上的常见问题，在技术科李科长的讲解下变得豁然开朗，让我以后再遇到类似问题也可以先进行简单的“自救”了。另外，这次培训中还让我感到收获颇多的是由宣教处吴老师讲的一堂书记员礼仪课，在礼仪课上，吴老师不仅仅讲了我们平时上班时应当注意的一些待人接物的礼仪，还讲了一些在生活中实用的礼仪规范，包括了仪容仪表和礼貌用语，对我们女同志来说是非常实用的，更是对我们在法院工作的同志的在仪表气质的提高上有很大的帮助，让我们的综合素质也得到了提高。以上，我把勤与能两方面的心得写在一起，是为了提醒自己，勤与能是相辅相成的，有能力但不勤，会变成学无所用，最后之前所拥有的点点能力也会慢慢退化，进而消失;而只勤但无能，却会事倍功半，无法提高自己的工作效率，只有将两者进行有机结合，在实践中不断努力学习，并将之运用到工作当中，才能事半功倍，取得不断的自我突破。

四、绩。

这次培训结束后，我觉得自己不论是从思想上，还是从实际工作中的技巧上，都获得了很大的提高，在培训中能很快的发现自己工作中的不足之处，并迅速的找到了解决问题的方法，以往在工作中所遇见的“瓶颈”，也有了茅塞顿开的感觉，相信通过这次难忘的夜校培训，我将在以后的工作中做得更加顺利，取得更好的成绩。

最后，引用黄院长在此次夜校培训的开学典礼上讲的那段话来激励自己，“我院在全市乃至全国影响都很大，希望在坐各位在感到骄傲的同时，更能认识到自己的肩上所负的重担。作为一名一中院的同志，更不能虚有其名，空有其表。”让我们以一中院的精神来要求自己，即：民为上，法为是，德为本，勤为先。不懈努力，把工作做到更好。

男方：__________，男，____族，________________出生，身份证号_________________________，住________________________

女方：__________，女，____族，________________出生，身份证号____________________________，住____________________

男方与女方于____________年认识，于______年______月在民政局登记结婚，婚后于日生育一女儿，名____________。

现因男女两方夫妻感情破裂，已无和好可能，经两方自愿协商达成一致意见，订立离婚协议如下：

一、男女两方自愿离婚。

二、子女抚养、抚养费及探望权：

婚生女随女方生活，抚养费(含教育费、医疗费等)由男方全部负责。

暂定男方现阶段每个月支付抚养费元，在每个月15号前将抚养费交到女方手中或者存于女方指定的银行账户(账号为)。

如遇物价上涨或教育费用增加等原因导致抚养费需要增加时，本着有利于孩子成长的原则由两方另行协商确定。

抚养费支付至女儿独立生活止。

在不影响孩子学习、生活的情况下，男方可随时探望女儿。

男方每月可探望女儿或带女儿外出游玩五次，但应提前通知女方，女方应保证男方每月探望的时间不少于五天。

三、夫妻共同财产的处理

1、两方共同所有位于的房屋一套，现约定该房屋所有权归女方所有。

2、存款、名下所有银行存款，均归女方所有。

四、债务的处理。

两方确认在婚姻关系存续期间共同的债务，均为男方承担。

五、协议生效时间。

本协议一式三份，自婚姻登记机关颁发《离婚证》之日起生效，男、女两方各执一份，婚姻登记机关存档一份。

六、如本协议生效后在执行中发生争议的，两方应协商解决，协商不成，任何一方均可向人民法院起诉。

男方：____________

女方：____________

原告：________________男_____年_____月_____日出生，民族：______________工作单位：______________住址：______________市_____路_____花园_____幢_____号;

被告：_________________吴__________年_____月_____日出生，民族：______________工作单位：______________住址：______________市_____路_____花园_____幢_____号;

诉讼请求

请求依法解除原、被告的婚姻关系。

事实和理由

_____年初原告提出过离婚诉讼请求，同年_____月由_____区人民法院移送贵院审理，在(_____)第_____号民事判决书中已经审理查明，原被告因感情不和从_____年分居至今，虽然贵院在此判决中希望被告方能珍惜一次改善夫妻关系的机会，但半年多来，原被告的情况依旧，夫妻感情确已破裂无法弥补。为此，对已经名存实亡的婚姻关系，原告再次依法提起诉讼，请求贵院依法判决准予离婚。

此致

_______________人民法院

具状人：_________________

_____________年_____月_____日

立约人：

，男，××岁，×族，××市××区人，退休工人，现××市××区胡同号(系下列立约人之父)。

，男，××岁，×族，籍贯、住地同上，系王之子。

，女，××岁，×族，干部，家××市××区××小区号。

见证人：

，男，50岁，××市人，现××市××区胡同号(与立约人系邻居)

立约人共有一男一女，二子女均已结婚，现三人均表示愿意分家析产，改变过去共同生活的状态，各立门户。经协商，达成如下分产契约，并由邻居作见证人：

(一)随其长子一起生活。

(二)现住平房3间，归长子所有，长女随其丈夫另祝

(三)家具及家用电器。熊猫彩电、组合音响、海尔冰箱归其长子，录相机、摄像机各一台，归其长女。

(四)存款×万元，由其长女分得×万元，长子分得×万元。其长子负担其父××日常生活费用。

(五)如遇重病或其他意外，费用由其长子和长女共同负担。

(六)以上所列各项，立约人完全同意，并有见证人作证。

立约人：

见证人：

律师事务所

××年××月××日

立协议人：

男方：

女方：

男方 ___与女方___现因夫妻感情彻底破裂 自愿离婚，经双方商定，对有关事项达成以下协议：

一、双方婚生女___由男方抚养，女方每月__日前支付共计___人民币抚养费。女方每月逢双周周六上午九点到男方处接孩子探视，于当日下午七点之前送回男方住处。

二、 双方共同财产分割方案如下：

夫妻双方共有的位于上海市_路_弄_号 室房屋登记在双方名下，系双方共同财产。现双方约定：

离婚后，该套房屋归男方所有，女方配合男方办理产权变更登记手续。因办理产权变更登记手续所应支付的一切税费由男方承担。

为保障子女的居住和生活环境，女方放弃该套房产的共同财产分割折价款。

三、女方自愿自筹__人民币作为父母义务抚养子女期间的医疗费用，若以上钱款不足以支付以上医疗费用，超出__元部分，由男方承担。

四、双方各自名下的其它财产归各自所有。

五、妻双方在婚姻关系存续期间内无其它共同债权债务;个人名下的债权债务离婚后由各自享有和承担。

上述协议事项，双方保证切实履行;协议内容如有隐瞒、欺骗、责任自负。 立协议人：

男方 (签字) 女方(签字)

年 月 日 年 月 日

性别：

出生日期：

现住地址：

身份证号码：

配偶：

性别：

出生日期：

现住地址：

身份证号码：

与 于 年 月 日在 登记结婚，现因 ，已无法共同生活，故双方向婚姻登记机关申请离婚，现就财产及子女抚养达成如下协议：

一、 的房产是婚前财产，离婚后归 所有， 搬出。( 房产为婚后财产，价值 元人民币，离婚后归 所有，由 向 补偿 元人民币)

二、 、 的婚生子女 归 抚养， 每月给 生活、教育费500元，直至 18周岁。

三、 现家中的彩电、冰箱、洗衣机、金银首饰全归 所有。

四、 夫妻关系存续期间，所欠(借出) 的 元人民币，由 负责赔偿。

五、婚后 (汽车品牌型号)轿车，由 所有， 向 补偿 元人民币。(婚前 轿车，归 所有)

本《离婚协议书》自婚姻登记机关颁发《离婚证》之日起生效。

立协议人： (签名)

(签名)

年 月 日

离婚协议书

男方：      ，  年  月  日出生，身份证号码：   ，住

女方：      ，  年  月  日出生，身份证号码：   ，住

双方于   年  月   日在   区婚姻登记部门办理结婚登记手续，结婚证字号：   。婚后于   年  月   日生育一女儿/儿子，名    。现双方就自愿离婚事宜达成如下协议，以资共同遵照履行：

一、因双方性格不合致使夫妻感情破裂，已丧失共同生活的基础，无和好可能，双方均同意解除婚姻关系。

二、子女抚养：

1、双方女儿由女方直接抚养;生活费、教育费以及医疗费等抚养费按各承担50%的原则由双方共同负担，直至女儿大学毕业。

2、抚养费应基于保障女儿获得良好成长、教育条件为原则，由双方共同协商确定具体标准及数额;抚养费由女方具体管理，男方于每年  月  日前将当年所需承担抚养费支付至下列账户：

户名：    帐号：      开户行：    ;

3、双方均愿尽最大能力为女儿争取和安排好的成长及受教育条件;鉴于男方工作单位    有相应教育保障政策，双方确定女儿的教育安排以跟随男方为原则，男方承诺能够让女儿享受到其单位    相应教育保障资源;

4、离婚后双方均有权安排探望或同女儿共同生活，对于各方同女儿在一起的时间、地点等具体实施方案，双方应把握有利于女儿成长的原则，根据实际情况协商确定。

三、共同财产分割及共同债务承担：

1、双方确认各自名下的银行存款归各自所有，各自的生活用品归各自所有;此外，双方无其他夫妻共同财产。

2、双方确认在婚姻关系存续期间无共同债务，任何一方如对外负有债务的，由负债方自行承担。

四、双方不存在生活困难需要帮助的情况。

五、离婚后各方不得干预对方的生活，不得向第三方泄露对方的个人隐私及秘密，不得有故意损毁另一方名誉的行为，否则须承担相应侵权法律责任。

六、本协议条款内容系双方真实意思表示，双方承诺对协议书全部条款的字词义理解清楚，并愿意完全按本协议内容诚信履行所负义务，不存在受到胁迫、欺诈或误解的情形。

七、本协议履行过程中发生争议的，双方应协商解决，如协商不成，各自可向所在地人民法院起诉。

八、本协议书一式三份，双方各执一份，婚姻登记部门留存一份。本协议经双方签字并在婚姻登记部门办理离婚手续后生效。

男方(签字)： 女方(签字)：

签订时间：  年  月  日

原告：________________甲__________，女，汉族，_____________年_____月_____日出生，住__________省__________市_____________路_____号_____幢_______________房。电话：_____________

被告：________________乙__________，男，汉族，_____________年_____月_____日出生，__________公司职工，住__________省__________市__________路_____号_____幢_______________房。电话：_____________

诉讼请求：________________

1.请求依法解除原、被告的婚姻关系。

事实和理由

20__________年_____月原告提出过离婚诉讼请求，同年3月由__________人民法院审理，在(20__________)第_____号民事判决书中已经审理查明，原被告因感情不和从20__________年分居至今，虽然贵院在此判决中希望被告方能珍惜一次改善夫妻关系的机会，但半年多来，原被告的情况依旧，夫妻感情确已破裂无法弥补。为此，对已经名存实亡的婚姻关系，原告再次依法提起诉讼，请求贵院依法判决准予离婚。

此致

_______________人民法院

具状人：_______________

________年____月____日

男方：_________，男，汉族，_____年_____月_____日生，住_____，身份证号码：________。

女方：_________，女，汉族，_____年_____月_____日生，住_____，身份证号码：________。

男方与女方于_____年_____月认识，于_____年_____月_____日在_____登记结婚，婚后于_____年_____月_____日生育一儿子/女儿，名_____。

因_____致使夫妻感情破裂，已无和好可能，现经夫妻双方自愿协商达成一致意见，订立离婚协议如下：

一、男女双方自愿离婚。

二、子女抚养、抚养费及探望权：

儿子/女儿_____由女方抚养，随同女方生活，抚养费(含托养费、教育费、医疗费)由男方全部负责，男方应于_____年_____月_____日前一次性支付_____元给女方作为女儿的抚养费(/男方每月支付抚养费_____元，男方应于每月的1-5日前将女儿的抚养费交到女方手中或指定的XX银行帐号：)。在不影响孩子学习、生活的情况下，男方可随时探望女方抚养的孩子。(/男方每星期休息日可探望女儿一次或带女儿外出游玩，但应提前通知女方，女方应保证男方每周探望的时间不少于一天。)

三、违约责任的约定：

任何一方不按本协议约定期限履行支付款项义务的，应付违约金_____元给对方(/按_____支付违约金)。

四、协议生效时间的约定：

本协议一式三份，自婚姻登记机颁发《离婚证》之日起生效，男、女双方各执一份，婚姻登记机关存档一份。

五、如本协议生效后在执行中发生争议的，双方应协商解决，协商不成，任何一方均可向_____人民法院起诉。

男方：________女方：________

签名：________签名：________

_____年_____月_____日_____年____月_____日

协议人：______，男，________年____月____日生，汉族，住____省____市_______乡________村。

协议人：______，女，________年____月____日生，汉族，住____省____县_______村二组。

________年双方经人介绍认识，于________年____月____日在____省____市人民政府民政部门登记结婚，________年____月____日生一名女孩，名叫________，由于婚后性格差异，没有一定的感情基础，没有夫妻之间共同话语，常为生活小事争执，夫妻间已无感情而论，致使夫妻关系恶化、破裂，现双方协议离婚。

一、______、______无法共同生活，经协商自愿离婚。

二、双方婚后生育女儿_____由母亲_____监护与抚养，其生活费、抚养费、教育费由父亲_____每月_____号支付_____元，直到田成人为止。

三、女方_____名下：________________房产归男方________所有，其房贷由男方由军涛负责。女方________须与男方________到公证处公证房产归属，其后过户办手续，女方________应配合男方________办理产权变更登记手续及办理货款主人变更手续。

四、男方________归还婚后借女方____________万元，按________个月分期支付，每月____日支付到帐。

五、双方婚前婚后的一切债务纠纷由各自负责，与对方无关。

六、离婚后，一方不得干扰另一方生活。

七、本协议经双方签字后，持有效的法律文书生效时具有法律效力，双方承诺对该协议书的字、词、义非常清楚，并愿意完全履行本协议书，不存在受到胁迫、欺诈、误解情形。

九、此协议一式三份，自婚姻登记颁发《离婚证》之日起生效，双方各执一份，婚姻机构一份。

男方(签字)：__________ 女方(签字)：__________

________年____月____日________年____月____日

一、指导思工想

20xx党建工作坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，坚持抓党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，牢固树立司法为民的服务宗旨，维护司法公正，以人民满意为标准，全面创新机关党建工作。

二、目标内容

(一)抓好四项教育，增加党的先进性意识

1、充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，扎实推进党的基层组织建设。一是加强党支部建设。我院各党支部班子成员要尽快熟悉党务工作，进入角色，做到各负其责而又有机配合，确保支部各项工作的顺利开展。在今年的支部活动中，要以基层组织建设年活动为重点，认真落实党组会议议事制度、民主生活会制度、"三会一课"制度、民主评议党员制度、党员联系群众制度等六项党内生活制度。要组织党员根据院党组整体工作部署，结合本支部实际，围绕中心工作开展有意义的组织活动，增强支部的战斗力和凝聚力，让党员在活动中接受教育，提高觉悟，增强党性，进一步提升支部的党务工作水平。二是继续完善党建责任制、党建工作考核评价体系、党风党纪考核，促进党员队伍整体素质的提高。进一步着眼于法院实际和支部班子建设的需要把年轻党员的培养作为一项重要任务抓实抓好，多层次、全方位培养年轻法官队伍，为他们的锻炼成长搭建舞台，创造条件。三是"为民工程"放在践行"三个代表"重要思想的高度，狠抓结对帮扶工作，千方百计、竭尽全力为"连心"村和贫困户办实事、办好事，加大扶贫工作力度，狠抓扶贫工作各项措施的落实。四是认真做好组织发展工作，制订发展党员计划，严格把关，成熟一个，发展一个，保证把优秀分子及时吸收到党的队伍中来，加强对入党积极分子的经常性教育和发展对象入党前的强化教育，全面关心入党积极分子的思想、工作和生活，及时与他们交流沟通，健全培养考察资料。严格执行发展党员公示制度，规范党员发展程序，认真做好发展党员各个环节的工作。计划今年发展2名党员，并完成2个入党积极分子的吸收工作。

2、结合"人民法官为人民"主题实践活动和"忠诚、为民、公正、廉洁"政法干警核心价值观教育活动，加强党员队伍的思想作风建设。第一、要通过各种学习活动使法院机关作风有明显好转，服务意识明显增强，工作效率明显提高，司法环境得到优化，"三风"、"三难"现象得到一定程度遏制，群众的热点、难点问题得到一定程度的纠正和解决。第二、要持之以恒地抓好院机关思想作风建设。抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实，大力加强《党内监督条例》、《党纪处分条例》的学习，促进党员干部依法履行职责，遵守职业道德，严格廉洁自律。深入开展革命传统教育，树立正确的权力观、地位观、利益观，提高党员干部拒腐防变能力，努力营造"人人思廉、人人倡廉、人人促廉"的良好氛围，使廉政文化建设深入人心。通过党员大会、党小组学习、专题党课和警示教育等形式，定期开展内容丰富的廉政文化教育，提高广大党员干部反腐倡廉的自觉性和坚定性，增强法制观念和纪律意识，筑牢拒腐防变的道德防线。三是以建设"审判监督年"为契机，提升司法服务水平。年初我院将20xx年确定为全区法院"审判监督年"，并提出了具体的要求，我院要按照要求，着力构建起以内部监督与外部监督相结合、审判监督与执行监督相结合、案件监督与法官行为监督相结合、上级法院监督与本级法院监督相结合的运行机制。努力建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项作为公开的重点，落实工作责任，规范公开的内容和形式，有效密切党群关系。

3、加强法院文化建设，为审执工作提供力量源泉和精神动力。一是深入学习领会党的十x大、十x届五中、六中全会精神，把法院文化建设放在突出位置，结合审执工作实际，把社会主义核心体系融入党员干部教育、精神文明建设和党的建设全过程，大力弘扬铁人精神，积极开展"庆七一.迎国庆"文体活动，结合各个节日开展运动比赛、摄影比赛、书画比赛、知识竞赛、文艺演出等形式多样的主题活动，丰富广大干警的文化生活，培养他们高度的文化自觉和文化自信。坚持全员参与，强化干警的主人翁意识，动员和组织广大干警积极发挥才智为法院文化建设做贡献，着力构建法院文化建设多个部门形成合力，全体法官共同参与的长效建设机制。二是用社会主义法治理念武装干警头脑，以精神文化的"柔性"约束，让干警自觉地约束个人的言行，增强干警对司法人民性的理论认同、感情认同和实践认同，进一步强化干警的学习意识、能动意识、大局意识、服务意识、公正意识、廉洁意识和感恩意识。三是在院内着力构建尊重人、关心人、理解人、帮助人的司法人文环境，充分发挥政法文化在陶冶情操，舒缓压力等方面的重要作用，努力营造有利于干警身心健康、依法履职的良好氛围。

4、继续深入开展创先争优活动。根据中央的统一部署，按照"推进科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织"的总体目标，20xx年我院将把深入开展创先争优活动放在党建工作的首位，加大组织推动力度，争取以优异的成绩向党的xx大献礼。一是紧紧围绕"营造风清气正的发展环境和公平正义、执法为民的法治环境"创先争优。围绕区党委政府关于开展营造风清气正发展环境的部署和要求，动员和组织广大党员进一步解放思想、更新观念，提高服务质量，改进司法作风，以审判执行工作为着力点，深入查找影响提高审判质效、服务大局能力等方面的突出问题，积极探索推动法院工作科学发展的新路子、维护社会和谐稳定的新途径，在营造勤廉高效、服务优良的政务环境中争优秀、作表率;在营造服务大局、司法为民的司法环境中争优秀、作表率;在营造规范有序、公平竞争的市场环境中争优秀、作表率;在营造公正民主、风清气正的用人环境中争优秀、作表率。二是紧紧围绕中心服务大局，促进经济社会发展创先争优。动员和组织广大党员紧紧围绕科学发展主题、转变发展方式主线和稳中求进总基调，立足法院工作职责和本职工作岗位，进一步找准服务中心工作的着力点，确定争创主题，创新活动载体，在服务生态移民攻坚、县域经济发展、节约型社会建设等重大任务和重大项目建设中发挥职能作用，在提高司法服务能力上创先争优，在提高司法服务水平上创先争优。三要紧紧围绕司法为民、维护社会和谐稳定创先争优。坚持把司法为民作为创先争优活动的重要内容，更加关注基层群众、更加关注困难群体、更加关注弱势群体合法权益的维护，发挥诉讼服务中心职能作用，认真落实对困难当事人减缓免诉讼费、对生活确有困难的刑事被害人实施困难救助、巡回审理、特邀调解员等各项司法便民为民措施，努力维护社会和谐稳定。

(二)实施三个创新，使党员教育更具时代特色

一是教育理念的创新。面对新形势、新要求，树立新时期教育理念，不能停留那些老套套，从法院工作的特殊性看，理念创新也是适应新形势需要为审判业务服务，只要有了新思想，在工作实践中才会有新办法。

二是教育内容的创新。结合本单位实际、部门实际、工作实际，对党员干部进行先进性，宗旨教育，开展创建"服务型法院"的活动等内容的教育，还应抓好党风廉政建设教育，艰苦奋斗教育，不断丰富教育内容。

三是教育方式创新。要结合当前实际和单位工作的不同特点，创新教育方式。改变过去单纯上大课，辅导，照本宣科的教育模式，要从多方位、多角度、立体教育方式，从视觉、听觉、感觉，即易于愉悦接受，又有良好教育效果，以达到更好的教育目的。

(三)几点要求

1、领导重视抓好落实。各党支部要把党员教育与完成各项本职业务工作放在同等重要位置上统筹安排，狠抓落实。用学习促进工作，用工作带学习。

2、在学习教育中要做到时间、内容、人员的落实，确保学习效果。

3、抓好学习体会和作好读书笔记。每名党员心得体会每月不少于1篇，读书笔记不少于10000字。

临近毕业，最终有了第一次实习。实习依就近原则，在家乡进行。托一个朋友，他的父亲张法官在县法院工作，顺利地进了法院实习，学了三年多法律，总算有了用武之地。实习期间，我了解并参与了民事诉讼的真实过程，在一些案件的审理中还担任了书记员的工作，并且对部分参与案件提出了自我的想法。在此期间，我进一步学习了民法及民事诉讼法，对程序问题有了更深的理解，将理论与实践有机结合起来。经过实习，我在自我的专业法学领域获得了实际的工作经验，巩固并检验了自我三年来本科学习的知识水平。既然实习报告要有一个主旨，我想我实习的特色便在于乡土味十足，不如把自我在基层法院的亲身体验和感悟记录下来，算作对中国法治进程的另类关怀。

日常工作

在学校便以勤快著称，上班时依然如此。我每一天7：30左右到，但遗憾的是总有人先我之前，他们一般都是坐在电脑前制作判决文书。我早来的任务是打扫卫生，每一天早晨都会扫出大批的烟头，由于烟头的数量与前一天的工作量及案件难度成正比，所以打扫办公室能够算做是对昨日工作的回顾。我的到来虽然只是做一些简单的工作，并且看得多做得少，但同事大都对我另眼相看，称呼我时一口一个“高才生”。原因很简单，我的学历使我在书记员中，甚至在诸法官中鹤立鸡群。据我所知，全院在职人员中，仅有一位副院长的学历能够与我旗鼓相当——他是多年前从西南政法大学毕业的。我并没有窃喜，基层法院的法官状况实在不容乐观，虽然不敢对法官的办案质量妄下结论，但这对于中国法治进程的副面作用我想是显而易见的。那里不多说，我的毕业论文对此做了深入思考。

回到日常事务上来。由于在民庭，所以整理和接触的都是民事方面的案子。整理卷宗是一项十分烦杂的工作，没有难度，但枯燥乏味。我很快学会了卷宗的处理工作，不厌其烦的将以前的案件资料整理归档，并阅读了许多发生在农村的真实案例。有的案子十分有意思，有些事在我们看来不值一提，但对于面朝黄土背朝天的乡亲们看来却意义重大。比如，由于邻居房屋的滴水引起的纠纷相当频繁;前排房子盖得比后排房子高了几厘米，后排房子的主人便不依不饶，诉称有违本地风俗，对其极为不利;有的邻居甚至为争夺门前的一块大石头诉诸法庭，因为那块石头决定着两家宅基地的界定等等。这些争执也许不如商海中的经济纠纷复杂和激荡人心，甚至鸡毛蒜皮，但确确实实关乎着一大群人的生活与生存。我没能在大城市的法院实习，见识记录中国二十多年飞速发展在法律纠纷中的反映，更加熟悉经济法方面的知识与实践，实属遗憾;但在那里，我却见证了广大欠发达地区的法律的真实处境。无疑，近年来法律的宣传和普及发挥了很大的作用，人们会很自然地想起动用法律武器维护自我的权利给自我讨个说法，这能够从逐年增多的诉讼中得到证实。可惜我没记下一个确切的统计数字，但光看逐年增加的卷宗厚度便可知晓。法治的进程毕竟在前进。但农民对于法律的认识却又让我们不敢沾沾自喜，这个情景下文会展开。

亲历庭审

与其他国家机关一样，法院的上班时间为8：00及14：00，而开庭时间一般会在上班后的半个小时后。所以在这半小时中，处事老练的诉讼代理人——更多的时候被人们称作律师——会到门口挂着“当事人止步”的办公室和主审法官寒暄一二，于是民庭里显得一团和气。县里的律师业并不发达，仅有的几家律所就开在法院的对门。虽然有律师加盟的案子并不多，但听说收入颇丰。开庭前主审法官会提前研究一下卷宗，构成对案件事实的几个推断，找出审理中需要注意的疑点，所以此时双方交来的材料就已经开始发生作用。

开庭了，也许是我经历的案子太小，法庭就设在一间办公室里，没有在电视上看到的那样威严气派，气氛也不是很紧张激烈。法官的权威与神秘并不明显，而我以为他们会穿上庄严的法袍——这可是贺卫方教授推动司法改革的一个成果。据他们解释，那样会十分麻烦，并且你能够想象夏天在一个连电风扇都没有的屋子里穿上黑色的法袍是什么滋味。确实，在这样一个近乎谈话的庭审氛围中，加上一件西洋味儿十足的法袍有些不伦不类。庭审中基本是法官在掌握主动权，他问什么，当事人回答什么，很少有自我主动发言的机会，有时还会遭到法官的训斥。课本里讲到的职权主义的诉讼模式在那里得到生动体现，法官不必中立，甚至无法中立，那样的话，程序无法顺利进行。实习期间，法院审理一般民事案件多适用简易程序，特点是将普通程序上的资料大幅简化，庭审时由一名审判员独任审判，我一个人作为书记员担任法庭记录。使用此程序时法官会当庭声明不受民事诉讼法相关条款的约束。先撇开此种审判方式产生的程序正义的问题，程序能否与现实相符也是程序是否实用之所在。

我担任书记员时，一个重大的难题就是速记，虽然不用当场电脑打字，但对我来说手写也是挑战。书写判决书时，还算得心应手，实在得感激当初民事诉讼法和律师实务与律师制度课上学到的东西，毕竟练过几回，教师也重点强调了各类文书中异常需要注意的地方，避免了不应有的尴尬。判决书在打印完成后，还要经历一番苦难才会送到达当事人的手上。首先要到文印室复印十余份(研究到当事人存在上诉的可能)，之后去机要室逐份盖章。一般而言，判决书都会是几页构成的，所以需要将那一摞有了字迹的复印纸人工粘成可按份计数的东西。

法在乡下

法官和法律看起来是颇有威望的，庭审中当事人经常会说：“我相信法律会给我个公道。”记得有句话叫“涉及到利益时，农民要比立法者聪明几百倍”，实习中对此有了感性认识。他们一眼就看透了法律是统治阶级意志和权力的体现，他们崇敬的不是法律自身，而是支撑其的权力。所以他们不会关心法律是怎样规定的，诉讼要有哪些准备，他们只需要一个权力来维护自我的利益，无论这个权力是法律或其他什么东西，也无论能够利用这个权力保护的利益是合法或非法的。回想起那些行政权无视司法权的让人笑不起来的案件，看来权大于法的中国法律传统还在继续——个人依靠于一个权力来替个人解决各种问题，而不是群起权界的观念负起自我维护权力的职责。从人类历史上讲，这种心态似乎往往与专制政治密不可分。人们对某些东西过于依靠，于是当发现一向慈眉善目的它突然变成洪水猛兽的时候就只能束手就擒，这在人类的历史上屡见不鲜。

前面提到，改革开放以来法治状况有了很大改善，人们的法律意识与观念加强了许多，但传统文化的影响挥之不去，经过法律途径解决问题被认为是最终的和不名誉的。更多的时候，人们把诉诸法律作为一种警告或要挟，口头禅而已，当真正要走上法庭时，谁也不心甘情愿。一次庭审中，张法官履行程序，询问双方当事人是否理解调解，被告断然拒绝，理由是“他没和我商量就把我告到法院了，没啥好调解的。”“一年官司十年仇”的说法在课堂里是听不到的，但并不代表其不存在。的确，法律途径只是解决人际间矛盾的方法的一种，由于对法律自然的敬而远之的心理，如果出现一种不会使人产生抵触就能够与法律起到相同的效果的权力，还有多少人会去选择法律

有一次去乡下送传票，更使我记忆犹新。我和其他工作人员加上司机一行四人，到县北马村给一对中年夫妇送通知开庭的传票，传唤他们按时到法院参加诉讼。他们早已明白自我被告了，但死活不肯签收传票。我们解释说，签收并不必须要到时参加诉讼，更不意味着你们败诉。又把村支书请来做工作。当时在场的还有被告二十多岁的儿子和儿媳，他们竟也和其父母一样，固执的认为如果签收就意味着承认败诉。他们不明白用法律来解决纠纷是一个更需要当事人参加的过程，没有当事人参与便没有诉讼结果。他们以为，案子已经在法官那里了，事实的调查、举证、如何判决全仰仗法院一方，当事人无需过多参与，只需要等一个裁判结果。本来应是消极的法官和进取的当事人，在他们的眼里反而倒转了。可是他们又不相信法官的权威与公正，他们认为肯定是原告已经走了后门才使他们败诉的。中国的老百姓真的不惮以最坏的恶意来揣测我们的司法官们。法治的实现当然要靠制度的建设，但法律知识的普及、法律意识与观念的转变在我们这样一个农业社会同样重要。

最终顺便提到，也许与法治的主旨没有直接关系，但确令人担忧。在协助受理案件中，我不只一次地遇到当事人不会认字的情景，更别提写字了。诉状多是别人代写的，极个别甚至签名也以摁手印代替。庭审笔录，一般都是我念给当事人听，而有时他们既看不了也不听。这不仅仅是司法操作技术层面的问题，文化水平实在又关乎着整个法治的进程，很难想象一个文盲社会怎样建立起法治国家。没有理解过教育，哪来的法律意识，法律观念如何更新

尾声

20__年3月21日，在我历史性的粘好了最终一页判决书后，收起自我的杂物离开了办公室。告别了一向唤我“高才生”的同事，谢过了朋友的父亲张法官，始于2月18日的基层法院实习宣告结束。

从人类发展史来看，法治的基础在于公民社会而非乡土社会，但无视中国农村的法治现状是不现实的。关在有空调的办公室里琢磨如何推动法治化和以为编部法典就能实现依法治国的行为，固然有其意义;但走出象牙塔，进入乡土，才会发现理论的源泉来自实践。我的报告算作心得，简单的记事发现有许多是教师提到的东西，没有深入，那应当是论文的任务了。

样本一

男方：，男，汉族，19xx年X月X日，住址：重庆市XX区路号X幢，身份证号：.

女方：，女，汉族，19xx年X月X日，住址：XX省XX县XX镇XX村号，身份证号：.

男方与女方于年月日在区民政局登记结婚，于年月日(农历月初)生育一子(女)，取名(性别，男/女，汉族，身份证号码：)。后双方常因琐事吵架，长期感情不和，致使夫妻感情破裂，已无和好可能，现双方自愿协商达成一致意见，订立离婚协议如下：

一、男女双方自愿离婚

1、双方自愿解除婚姻关系，自愿签订离婚协议。

2、签订本离婚协议时双方明确该协议的权利义务内容，自愿接受本协议内容的约束。

3、双方签订本协议时，无智力及精神异常，意思表示真实、合法、有效。无强迫和威胁等违法行为与情形存在。

4、为保证协议的真实性，双方各自邀请一名见证人进行本协议签订事宜的见证，见证人有权持有该协议。

5、双方身份证复印件、结婚证复印件、债务欠款依据、购房合同复印件、车辆行驶证复印件、出资验资报告书复印件、公司营业执照复印件、孩子出生证明书(户口簿)复印件等资料作为本协议附件，构成本协议内容。

二、子女抚养、抚养费及探望权：

1、孩子由女方(男方)抚养，随同女方生活，由女方负责孩子抚养费用和日常生活起居。

2、孩子的生活费、教育费、医疗费等相关抚养费用全部由双方共同负责，男方每月支付孩子生活费元，直至孩子年吗十八周岁。教育、医疗、保险等大笔资金支出有男女双方按照一人一半的方式承担。(也可约定由男方或者女方一人承担)

3、女方需负责孩子的抚养直至付到孩子大学毕业为止。

4、在不影响孩子学习、女方正常生活的情况下，男方可随时探望女方抚养的孩子。女方不得无故阻挠，也不得无故拒绝男方的探望。

三、夫妻婚前财产处理

双方共同确认：双方各自名下所有的一切婚前所有的固定资产、存款、股权、投资等一切资产归各自所有。双方不得以任何理由提出异议并进行权利主张。

四、夫妻共同财产的处理：

1、存款：

(1)双方现在各自名下所有的一切银行账户存款，归各自所有，不予以分割。

(2)双方互不主张此部分存款归各自所有的权利。此部分共同财产处理在本协议签订之后，对双方均具有约束力，各方不得再另行提出异议以及权利主张。

2、房屋：

(1)由夫妻婚后共同出资，一次性付款购买的位于市XX区路号幢单元楼号住房一套的所有权归(男)女方所有。

(2)房屋具体信息为：，购房价款：。所有状况：。

(3)作为夫妻共同所有的此部分房产，女方为取得该房屋所有权需现金一次性按照合同价款补偿男方万元(大写：万元整)作为分割此部分财产的补偿金。

(4)房地产权证的业主姓名变更的手续自房产证办理下来之后，1个月内男方协助女方办理。男方必须协助女方办理变更的一切手续，过户费用由女方负责。如男方没有按时协助女方办理相关手续，男方应当承担违约责任，并赔偿女方的损失。

(5)本协议签订之后，所有权、居住权、使用权、收益权等基于房屋所有权而享有的一切权利归女方，男方不得有任何异议并主张任何权利。

3、有限公司股份

(1)男女双方婚内共同出资，并由持有的有限公司股份，双方共同确认由持有的公司股份%是夫妻共同财产范围，在本次离婚协议之时予以分割。

(2)由于有限公司其他股东不同意作为新股东持股，并不愿放弃优先购买权，为确认股权的完整性，双方共同确认此%股份股权所有权及收益权利归女方所有，女方以现金补偿男方。

(3)双方共同确认共同所有的股权价值万元(大写：万元整)，双方股权以本协议约定的价值为准，不以单独评估为准。女方现金补偿男方的股权金额确定为万元(大写：万元整)。

(4)女方现金补偿男方股权的之后，女方全部持有有限公司股份%股份，女方独立享有该股权的所有权、收益权、经营决策权等基于持有股份的全部权利。

(5)夫妻关系存续期间所基于持有股份而产生的权利义务全部由女方承担。同时，女方持有有限公司股份之后，基于股东而应当履行的权利义务全部由女方负承担，男方概不负责处理相关争议。

4、汽车

(1)夫妻共同出资购买的登记在X名下的汽车基本情况以行驶证登记为准：车牌号码、车辆类型小轿车、车辆登记所有人、品牌型号、车辆发动机号。

(2)该辆车所有权归女方所有，男方不要求女方进行现金补偿男方，女方享有基于车辆的所有权而享有的使用权、收益权等一切权利。

(3)车辆按揭款元(大写元整)由女方负责归还，男方不履行还款义务。

(4)基于女方对该车辆的使用、支配、收益、债务等一切事宜由女方负责，交通违章、交通事故处理、还款义务等一切事宜均由女方负责处理，男方一概不负责。

(5)在女方还完车辆按揭贷款之日起7日内，男方需无条件的配合女方进行车辆过户手续的办理。过户所产生的税费、工本费等一切费用由女方负责承担，男方概不负责。

5、其他财产

双方共同确认无隐匿任何财产的行为，本协议以上载明的财产已经包含了全部夫妻婚姻关系存续期间的夫妻共同财产。已经全部予以了合法分割，如有隐匿自愿承担相关法律责任并须赔偿对方损失。

五、债权债务的处理：

1、债权处理

(1)夫妻关系存续期间，男女双方共同确认各自所享有的对外债权归各自所有，由双方各自进行权利主张，另一方不得有任何异议并进行权利主张。

(2)债权不能实现的风险由双方各自承担，不得因债权不能实现而追究对方任何责任。

2、债务处理

(1)夫妻关系存续期间，男方为夫妻共同生活而进行的项目投资所产生的对外债务为万元(大写：万元整)。此部分债务双方确认为共同债务，女方对此部分债务予以确认，并不提出异议，承诺由双方共同偿还。

(2)双方共同确认，女方对外无共同债务，男方对外亦无其他债务。夫妻共同债务范围以本次协议确认的为准，如有未纳入本协议的债务，则不属于夫妻共同债务，男女双方承诺各自偿还。债权人主张权利的，由债务承载方各自负责偿还。

(3)由于债务系男方对外进行支借和欠付的，债务组成处理由男方负责处理，在本协议签订之后，女方自愿支付万元(大写：万元整)用于男方偿还夫妻共同债务。此部分款项在女方支付之后，即视为对共同债务进行了处理，女方不在承担此部分债务的偿还。

(4)男方取得该部分用于支付共同债务的万元之后，需将此部分费用全部用于偿还债务，不得将此部分费用挪作他用。如男方将此部分费用挪作他用，男方承担为此所造成的一切损失。

六、经济帮助及精神赔偿：

双方自愿离婚，互不对对方进行经济帮助，也不对对方进行精神赔偿和补偿。(需要补偿的，约定补偿金额)

七、离婚补偿款总额及款项支付

1、女方补偿男方金额

基于该协议约定：女方须向男方支付房屋补偿款万元(大写：万元整)、股权补偿款万元(大写：万元整)、偿还共同债务万元(大写：万元整)等补偿金合计：万元(大写：万元整)

2、款项支付时间

(1)男女双方在签订本协议之后，领取离婚证正式离婚之日起，3日内支付男方万元(大写：元整)。

(2)余款万元(大写：元整)女方在支付第一次补偿金之后，个月内全部支付完毕。

(3)具体支付方式为：女方每月日之前支付男方补偿金万元(大写：万元整)，共需支付次。具体支付时间分别为：年月日前支付第一笔款项、年月日前支付第二笔款项、年月日前支付第三笔款项。支付总额为万元(大写：万元整)。

八、离婚证办理

本协议签订之日起，日内男女双方需持有本协议及各自相关的证件到结婚登记机关换取《离婚证》。

九、违约责任

1、本协议签订之后，男女双方均需严格按照协议约定履行自己的义务。一方故意拖延办理出生证明、离婚证、房屋车辆过户等相关协议约定手续，违约方须每日向对方支付万元(大写：元整)作为补偿费用，直至相关手续办妥之日止。

2、女方拒绝支付或者延期支付男方经济补偿金的，须每日向男方支付万元(大写：元整)作为补偿费用，直至女方按照本协议支付相关费用之日止。

十、协议生效时间的约定：

本协议一式六份，自婚姻登记机颁发《离婚证》之日起生效，男、女双方各执一份，婚姻登记机关存档一份，见证人及见证律师各一份。

十一、争议解决

如本协议生效后在执行中发生争议的，双方应协商解决，协商不成，任何一方均可向对方户籍登记地或者经常居住地人民法院起诉。

十二、其他约定

1、协议约定内容均采用打印文本，除签字部分外，涂改、书写无效。

2、本协议以下无正文。

男方(捺印)：女方(捺印)：

时间：时间：

见证人：

见证律师：

执业证号：

样本二

男方：，男，汉族，____年__月__日生，住______，身份证号码：

女方：，女，汉族，____年__月__日生，住______，身份证号码：

男方与女方于____年__月认识，于__年__月__日在____登记结婚，婚后于__年__月__日生育一儿子/女儿，名______。因____致使夫妻感情破裂，已无和好可能，现经夫妻双方自愿协商达成一致意见，订立离婚协议如下：

一、男女双方自愿离婚。

二、子女抚养、抚养费及探望权：

儿子/女儿 ______由女方抚养，随同女方生活，抚养费(含托养费、教育费、医疗费)由男方全部负责，男方应于__年__月__日前一次性支付______元给女方作为女儿的抚养费(/男方每月支付抚养费__元，男方应于每月的1-5日前将女儿的抚养费交到女方手中或指定的xx银行帐号：)。

在不影响孩子学习、生活的情况下，男方可随时探望女方抚养的孩子。(/男方每星期休息日可探望女儿一次或带女儿外出游玩，但应提前通知女方，女方应保证男方每周探望的时间不少于一天。)

三、夫妻共同财产的处理：

(1)存款：双方名下现有银行存款共______元，双方各分一半，为______元。分配方式：各自名下的存款保持不变，但男方/女方应于____年____月____日前一次性支付 元给女方/男方。

(2)房屋：夫妻共同所有的位于房地产所有权归女方所有，__房地产权证的业主姓名变更的手续自离婚后一个月内办理，男方必须协助女方办理变更的一切手续，过户费用由女方负责。女方应于____年____月____日前一次性补偿房屋差价______元给男方。

(3)其他财产：婚前双方各自的财产归各自所有，男女双方各自的私人生活用品及首饰归各自所有(附清单)。

四、债务的处理：

双方确认在婚姻关系存续期间没有发生任何共同债务，任何一方如对外负有债务的，由负债方自行承担。(/____方于__年__月__日向所借债务由__方自行承担……)

五、一方隐瞒或转移夫妻共同财产的责任：

双方确认夫妻共同财产在上述第三条已作出明确列明。除上述房屋、家具、家电及银行存款外，并无其他财产，任何一方应保证以上所列婚内全部共同财产的真实性。

本协议书财产分割基于上列财产为基础。任何一方不得隐瞒、虚报、转移婚内共同财产或婚前财产。如任何一方有隐瞒、虚报除上述所列财产外的财产，或在签订本协议之前__二年内有转移、抽逃财产的，另一方发现后有权取得对方所隐瞒、虚报、转移的财产的全部份额，并追究其隐瞒、虚报、转移财产的法律责任，虚报、转移、隐瞒方无权分割该财产。

六、经济帮助及精神赔偿：

因女方生活困难，男方同意一次性支付补偿经济帮助金____元给女方。鉴于男方要求离婚的原因，男方应一次性补偿女方精神损害费____元。上述男方应支付的款项，均应于__年__月__日前支付完毕。

七、违约责任的约定：

任何一方不按本协议约定期限履行支付款项义务的，应付违约金____元给对方(/按______支付违约金)。

八、协议生效时间的约定：

本协议一式三份，自婚姻登记机颁发《离婚证》之日起生效，男、女双方各执一份，婚姻登记机关存档一份。

如本协议生效后在执行中发生争议的，双方应协商解决，协商不成，任何一方均可向x人民法院起诉。

男方：(签名) 女方：(签名)

xx年x月x日 xx年x月x日

原告：_____________________

被告：_____________________

住址：_____________________

联系方式：_____________________

诉讼请求：_____________________

1、请判令原、被告离婚。

2、婚生女儿(或儿子)由原告抚养，被告每月支付抚养费 元。

3、共同财产依法分割，共同债务依法承担(具体见清单)。事实与理由：

原、被告在________年经人介绍认识，________年____月____日在_______民政局办理结婚登记手续，________年____月____日生一女儿(或儿子)，取名_______，现在_______读书。婚后，原、被告感情尚好，然共同生活一段时间后，被告丑陋脾气暴露无遗，每次酗酒后就动手殴打原告。在原告怀孕____个月时，原告去叫被告回家，被告不顾原告有孕在身，动手殴打告，还用甘蔗刀吓原告。________年____月____日，被告又乘殴打原告，还用菜刀背敲打原告头部，至今原告头部常常疼痛。________年____月____日，被告跑到原告上班处叫原告回家，遭原告拒绝，被告就把原告拉到本市人民路上殴打，致使原告多处皮血肿，软组织挫伤。原告认为：被告的种种恶劣行径严重伤害了原告的感情，致使原本脆弱的夫妻感情完全破裂，没有和好的可能。今原告为解除痛苦，特根据相关法律之规定，向贵院起诉，请依法判如诉请，不胜感激。此致__________人民法院起诉人：________年____月____日

后附：起诉状副本____份证据材料副本____份

一、行政政法财务工作成绩斐然

(一)做好经费保障工作，巩固政权建设

近年来，各级财政行财部门讲政治、顾大局，充分认识做好行政政法单位经费保障工作对加强党的执政能力建设、促进构建和谐社会和落实科学发展观的重大意义，按照公共财政要求，不断加大行政政法经费投入力度，行政政法单位经费保障程度不断提高，较好地保证了行政政法单位履行职能的需要，巩固了政权建设，提高了党和政府的执政能力，促进了和谐社会建设，在不断加大经费投入的同时，各级财政行财部门还充分发挥财政职能作用，积极服务于各级党委政府的中心工作，确保了各项重点工作的顺利开展。近年来，重点支持了村级组织活动场所建设、全国农村党员干部现代远程教育工程建设、司法体制改革、自主择业军转干部安置工作、华侨农场体制改革等工作的开展。

(二)支出管理和改革取得新进展

近年来，各级财政行财部门在积极配合财政预算、国库等部门深化预算管理制度改革的同时，不断创新支出管理机制和方法，推动行政政法支出管理朝着市场化、货币化和社会化方向逐步迈进，促进降低行政成本，提高行政政法支出资金使用效益，取得了新进展。在支出管理的市场化方面，近年来，行政政法单位的政府采购范围和规模不断扩大，出差、会议和公务接待实行了定点管理，公务用车定点维修、定点加油、统一保险的范围进一步扩大;在支出管理的货币化方面，移动通讯补贴、领导干部公务住宅电话补贴全面推行，不少地方还试行了公务用车和公务接待货币化改革，驻外使领馆工作人员公务用车货币化改革全面推开;在支出管理的社会化方面，不少行政政法单位机关后勤服务，如膳食、用车、保洁、文件打英安全保卫、物业管理等逐步实现与机关分离，从市场购买服务。

(三)行政单位国有资产管理迈出重要步伐

1998年国务院机构改革以后，由于种种原因，行政单位国有资产管理工作一直处于多头管理或缺乏管理、效率低下、无序、不规范的状态。近年来，在各级财政部门的共同努力下，行政单位国有资产管理工作迈出了重要步伐：一是理顺了行政单位国有资产管理体制，明确了财政部门是政府负责行政单位国有资产的管理职能部门;二是制定了行政单位国有资产管理规章制度，财政部以部长令形式公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》，明确了行政单位资产管理与预算管理和财务管理相结合的原则;三是开展了资产清查工作，为全面做好行政单位国有资产管理工作打下了良好的基矗从目前情况看，绝大多数地方行政单位国有资产管理工作正在有条不紊地开展;四是改变了行政单位国有资产无人管理的状况，绝大部分地区有了专人或机构从事行政单位国有资产管理工作。

二、行政政法财务工作面临的形势和主要问题

当前我国财政经济形势总体是好的，为今后一个时期全面做好行政政法财务工作奠定了良好基矗今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，国民经济继续保持平稳较快发展态势，农业生产稳定发展，结构调整出现积极变化，经济效益继续提高，节能减排积极推进，对外贸易平稳增长，改革迈出新步伐，人民生活不断改善，在此基础上，财政收入显著增加，支出结构进一步优化，“三农”、社会保障、教育、医疗卫生等重点支出得到较好保障。当然，在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前财政收支中还存在着一些值得注意的问题。从收入方面看，全国财政收入增长较快，主要是在国民经济快速增长、企业效益较好的基础上实现的，但同时也存在较多一次性、超常规和政策因素，财政增收的代价很大;从支出方面看，财政收入形势好，各方面的支出要求也随之水涨船高，支出压力仍然很大。

行政政法财务工作方面的问题主要表现为：

一是行政政法单位经费保障不均衡。从政府级次上看，省级以上经费保障水平相对较高，而地市级以下特别是县、乡两级则相对较低;从区域分布上看，东部经济发达地区经费保障水平相对较高，而中西部地区则相对较低;行政经费总量增长速度较快，但是具体到某些部门、单位，特别是中西部地区基层单位，经费并不充裕，有的单位年人均公用经费只有几百元，甚至连履行最基本的职能需要都不能满足。造成行政经费不均衡的原因十分复杂，既有经济发展不平衡问题，又与我国现行的行政管理体制和财政转移支付制度密切相关。如何解决行政经费保障不均衡问题，实现地区间基本公共服务均等化，是今后一个时期行政政法财务工作的一项重要任务。二是经费使用中存在铺张浪费现象，不合理的行政成本偏高。一些单位人员超编问题严重，人浮于事，导致人员经费增长过快;一些单位会议越来越多、出国考察越来越频繁、各种名目的培训越来越多、招待标准越来越高，导致会议费、出国费、培训费、招待费的增长过快;一些单位擅自超编制、超标准购车，公车私用现象普遍，车辆使用、维修中“跑、冒、滴、漏”问题严重，导致公务用车支出增长过快;一些单位超标准建造办公楼或者以各种培训中心、业务用房的名义建楼堂馆所的现象十分普遍，导致基建和维修经费增长过快;一些地方“收支两条线”管理工作中还存在“明脱暗挂”问题，等等。因此，今后一个时期，控制行政经费过快增长，加强支出管理，降低行政成本的任务十分艰巨。

三、今后一个时期行政政法财务工作的主要任务

今后一个时期行政政法财务工作的总体要求是：以党的xx大精神为指导，以落实科学发展观和构建和谐社会为统领，按照公共财政的要求和加强党的执政能力的需要，继续做好行政政法单位经费保障工作;以建设节约型政府为目标，深化改革，强化财务和资产管理，切实降低行政成本;以提高资金使用效益为重点，加强财务监管，提高财务管理的规范性和科学性。