解读《哈姆雷特》优秀20篇

2020年最新党内纪律处分解读

专家表示，在全面落实从严治党的背景下，该条例的修订意义重大：通过制度的刚性和建设性力量，真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。下文小编为大家收集的是关于党内纪律处分的条例全文解读。

20xx年最新党内纪律处分解读

纪法分开：70多项与法律重合内容删除 党纪严于法律

条例修订：纪法分开，纪在法前，纪严于法。修订删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。修订后，条例从原来的3编、15章、178 条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字。例如，之前与刑法等重合的贪污贿赂、失职渎职等内容，不再单独规定于党纪中。

专家解读：中纪委特约监察员、中国政法大学副校长马怀德表示，现行党纪处分条例20xx年12月颁布实施，但随着形势发展，已不能完全适应从严治党新需要。最大问题是纪法不分，其中近一半内容与刑法、治安管理处罚法等重复，实际上难以用到，也浪费了行政成本，甚至在极个别情况下还会出现以纪代法、越俎代庖的情况。

例如，20xx年纪委通报的案例中，某地一位区县领导因收受礼品被党纪处分，未进入司法程序，而该地某中学校长因收受家长礼品被处以更严的有期徒刑。

社科院中国廉政研究中心副秘书长高波表示，不少违纪案例反映出党纪滞后于反腐败形势，一些党纪与国法重复，党纪抓小抓早的作用体现不突出，出现了“没查都是‘好同志’，一查就成‘阶下囚’”的现象。

此次修订落实了从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线，从小错抓起，不让党纪严于国法沦为空话。

专家表示，条例修订的精神已经在近期纪委执纪当中有所体现。例如，中纪委对原河北省委书记周本顺涉嫌严重违法违纪的通报中，首先提到的就是严重违反政治纪律和政治规矩，在重大问题上发表违背中央精神的言论，不认真落实党风廉政建设主体责任，干扰、妨碍组织审查;严重违反组织纪律，为提拔职务进行非组织活动，违规选拔任用干部，隐瞒不报个人有关事项等。

高波表示：“通报中通篇都是鲜明的‘纪律语言’，是纪委执纪当中纪法分开的明显信号。新修订的条例正是把这些实践成果固定下来。”

划定红线：强调追责 明确6类“负面清单”

条例修订：强化“负面清单”作用，将原有条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为六类：违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把党章关于纪律的要求具体化，并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。

专家解读：北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水介绍，例如滥发津贴等，以前虽有制度约束，但过于零散碎片化，现在制度更加规范，处分体系更完善。

国家行政学院教授汪玉凯认为，过去，违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏严肃问责的条款，修改条例整合明晰了党员的“负面清单”，对党员干部禁止行为的事实范围进行了调整，内容细化，可操作，不仅告诫党员干部哪类行为不能做，同时提出清晰的处罚依据，违纪行为不再有空可钻。

中央党校党史部主任谢春涛说，比如原条例第150条中关于“通奸”“包养情妇(夫)”的提法在新条例中被删除，范围扩大到“与他人发生不正当性关系”，让纪律处分的面更宽更严。“有些不正当性行为可能只是道德问题，不违法，以前太具体反而容易有遗漏，让一些人钻了空子。修改后把软约束变成硬要求。”

中央党校教授辛鸣表示，旧条例的一个突出问题是什么都管，但有些问题没管好。例如，政治纪律、政治规矩等以前难以把握，存在模糊地带，此次修订明确列出，可以“对号入座”，使违纪者不能再心存侥幸。

高波介绍，条例把政治纪律、政治规矩和组织纪律列在突出位置，明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款，把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人事项等列入违反组织纪律要求中。

“过去常说与党中央保持高度一致，但怎样算做到，一些人并不清楚，现在条例中对此明明白白说清楚了，不能再打擦边球。”高波表示。

以来成果制度化：方向精准 体现从严治党常态化

条例修订：将以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、常态化。条例明确增加了一些违纪条款，如廉洁纪律方面增加了权权交易、利用权职或职务影响为亲属和身边人员谋利等;在违反群众纪律方面新增侵害群众利益、漠视群众诉求、侵害群众民主权益等;在工作纪律方面增加党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等;在违反生活纪律方面增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等。

专家解读：多位专家指出，召开以来，中央始终坚持以零容忍的态度惩治腐败，但也时有“反‘四风’只是一阵风”“反腐力度过大动摇执政基础”的杂音，群众在切实感受到反腐成效的同时，也担心反腐力度可能减弱。

中央党校党建教研部副主任戴焰军表示，xx届四中全会把党规和法治一起作为国家法律体系建设的重要组成部分，针对一些腐败问题，必须出台严厉举措，刹住歪风，但禁令并不是一阵风的运动，也需要在日常工作中长期发挥作用，更严约束党员的党内生活。

例如，以来，查处了不少党员干部大吃大喝、出入高档会所、打高尔夫等违反八项规定问题，而大吃大喝在以前的纪律处分条例中没有具体明确的表述。新修订的条例明确对超标准、超范围接待或者借机大吃大喝等相关责任进行处分，一旦违反将依条例严格查处，这对党员的约束力明显增强。

庄德水表示，新的纪律处分条例让问责、执纪、监督有新的靶心，也明确了纪委监督执纪问责的要点、标准、尺度、力度。

专家指出，此次修订的一个重要信号是：全面从严治党，越往后执纪越严。高波表示，以来，党纪修订明显的变化是以问题为导向，针对现实中的不正之风和腐败问题，用制度措施加以解决，按照全覆盖--从严执行--更严要求的方向不断迈进。“从严治党没有休止符，随着形势发展，制度层面上也将不断完善健全。”高波表示。

未来的五年如何促进又好又快发展，实现山亭的快速崛起?报告指出，做好“十个大”、打造“五个区”是未来五年山亭经济社会发展的重要任务和举措。

◆路径之一：突出大城建，建设大交通，打造生态宜居佳区

★关键词：新型城镇化

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征。抓新型城镇化就是抓工业现代化。城镇化能够促进工业化，是工业化的“加速器”;工业化能够拉动城镇化，是城镇化的“发动机”。抓新型城镇化，就是抓农业现代化和统筹城乡，城镇化率越高，从农村转移出来的农民就越多。抓新型城镇化，就是抓扩大内需。新型城镇化一头连着投资、一头连着消费，是最大的内需。

报告中强调，城镇化水平不高是当前和今后一个时期山亭区的首要问题，是我们面临的主要矛盾。要把新型城镇化作为主导战略，按照“鲁南欧情山城、生态休闲家园”的发展定位，加强城镇基础设施建设，完善畅通交通网络，保护绿色生态环境，大力提升宜居宜业水平。

★关键词：一核两轴一圈

“一核两轴一圈”是山亭的城乡战略布局体系。

“一核”就是中心城区，统筹和集中布局教育、卫生、科技、文化、体育等公共资源和基础设施，突出鲁南欧情山城的品味和特色，中学为体、西学为用，着力建设全区政治经济文化中心。

“两轴”就是境内十字交叉的店韩路和北留路两条省道，以两条中心轴为依托，借助天时、地利、人和的有利机遇，向南融入枣庄新城，向西对接“两高”和滕州，承接其经济辐射和产业转移，同时重点建设精品小城镇、特色项目区和生态文明村，着力打造城乡统筹示范带、工业经济隆起带和区域发展增长极。“一圈”就是以区驻地为核心，贯通乡镇、辐射全区的“半小时经济生活圈”，形成城乡一体、统筹发展的新格局。

★关键词：东扩 西进 南拓 北控中改

“东扩西进南拓北控中改”是山亭城市发展的方向。

东部以汉诺庄园、市民中心、紫云湖、翼云湖为依托，建设文化娱乐、休闲居住等功能设施，实施引水入城、绿化硬化亮化等工程，打造文化休闲旅游区。

西部以经济开发区为依托，沿北京路、青屏路向西拓展延伸，融合沿线乡镇项目区，加快城中村、城郊村改造搬迁，迅速拉开框架，提高承载能力。

南部以十字河为依托，将十字河开发与棚户区改造、河道治理、城市道路建设相结合，启动实施东江湖(庄里水库)综合开发，着力打造成为集旅游、娱乐、居住为一体的南部新区。

北部以自然山体为依托，打造绿色生态屏障，规划建设北外环，在城区形成“十纵十横一环”的道路网络。

中部以完善功能设施为重点，加快道路升级改造，提升供热供气能力，繁荣发展商贸服务，提高城市管理水平，打造成为人流、物流、资金流、信息流集聚的商贸居住区。让山亭的干部留在山亭，让山亭的老百姓真正过上城里人的生活。

★关键词：融入新城(枣庄新城)，对接两高(京沪高铁、京台高速)

尽快开工建设山亭至枣庄新城BRT，抓好店韩公路、济枣公路、枣徐公路山亭段改建工程，创造融入枣庄中心城区的有利条件。

推进山滕一级路、山亭至京台高速连接线工程的立项和建设，抓好山亭至滕州客运线路公交化改造，实现与京沪高铁、京台高速的快捷畅通。到20xx年，全区一级公路里程达到80公里以上。依托新汽车站，开通城区公交线路和城区至乡镇直通车，构建城乡综合公交体系。

实施农村道路由行政村向自然村拓展、由村村通向村内通延伸，五年内完成县乡道路改造230公里，实现自然村通油路全覆盖。

★关键词：“三位一体”

按照“土地向合作社集中、农民向社区集中、社区向城镇集中”的思路，借助我市被批准为国家农村改革实验区的契机，深入实施农村土地使用产权制度改革、新型农村社区建设和小城镇建设“三位一体”发展模式。加大城乡路域环境综合整治力度，推进小城镇基础设施建设，进一步完善功能、提升品位、塑造形象，增强城镇产业和人口聚集能力。到20xx年，全区城镇化水平达到52.8%。

◆路径之二：实施大招商，主攻大项目，打造集群经济强区。

★关键词：新、大、优

报告指出，今后山亭快速崛起，必须坚持“工业强区”不动摇，按照“振兴山亭靠工业、工业发展靠项目、项目承载靠园区”的工作思路，强力推进企业集团化、产业集群化、工业园区化，走出一条“集团带动、集群发展、园区承载、项目主导”的新型工业之路。

但山亭发展的根本制约在于缺少支撑拉动能力强的大项目、好项目。要坚定不移地把招商引资作为“天字号工程”和“一把手工程”，加快推进、全力突破。

▲新：突出定点招商这个关键手段，变招商引资为选商选资，由简单的追求数量过渡到追求质量和效益上来。加强与国际国内500强、中央和省市直属企业、上市公司的对接攻关，努力招引一批财税贡献大、科技含量高、节能环保好、辐射带动强的项目落户山亭。

▲大：加大考核奖惩力度，以严明的责任、高频的督查、严格的奖惩，确保领导精力向招商集中、干部资源向招商倾斜、社会力量向招商整合。

▲优：提高服务效能，着力构建“政府兑现承诺、企业兑现投资”的双向信用环境和“政策最优、效率最高、服务最好”的投资环境，确保项目引得进、落得下、留得住。

★关键词：四大“工业振兴”工程

▲产业集群壮大工程。围绕发展煤炭、新型建材、机械制造、造纸、纺织服装、食品加工六大产业集群，积极引进龙头企业、核心项目、关键技术，带动发展上下游配套企业，到20xx年，形成新型建材、机械制造2个销售收入百亿产业集群，六大产业集群产值占全区工业总产值的85%，建成亚洲最大的石膏板护面纸生产基地、花生酱生产基地，全省、全国知名的精密机械、优质建材、绿色食品加工生产基地。

▲新兴产业培育工程。按照发展“两型产业、低碳经济”的要求，努力培育新能源、新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保等新兴产业，在光伏发电、风能发电、数控机床等重点领域形成规模和竞争力。力争五年内新兴产业实现销售收入150亿元。

▲骨干企业倍增工程。继续实施“境外山亭”扩张，华邦、汉诺两大国企集团要发挥龙头带动作用，走出去抢占资源、做强主业，同时加快兼并重组步伐，实现多元滚动发展。对华润纸业、银光集团、北新建材、华源数控、葡诚水泥、黄金宝贝等骨干支柱企业，在融资、土地等方面提供政策支持，推进技改扩能，加快膨胀壮大。

▲企业创牌提质工程。鼓励支持企业建立研发和技术中心，推广应用先进适用技术，加快淘汰落后产能，改造提升传统产业，发展高新技术企业，努力争创知名品牌和著名商标。五年内，新增省级以上名牌产品、著名商标15个，至少3家企业托管上市，高新技术产业产值占工业总产值的比重达20%以上。

★关键词：园区经济

报告中指出，园区是招商引资的主阵地，是工业发展的主平台。

报告指出，要突出经济开发区优先建设地位，进一步完善管理体制，推进政策、资金、资源、人才向开发区集聚，举全区之力加快基础设施建设。科学规划开发区功能分区和产业布局，重点引进精密制造、新能源、新型建材、纺织服装、商贸物流等产业项目，鼓励乡镇招引的大项目在开发区建设，确保每年至少有15个过亿元项目落户，五年内开发区企业达到150家，成为全区经济发展的最佳平台、最重要的经济增长极、绿色生态经济示范园区。

★ 关键词：十朵金花

“十朵金花”是对乡镇街的产业发展定位。积极引导乡镇特色项目区差异化发展，精心培育山城街道商贸物流、西集汽车配件、桑村机械制造、城头豆制品加工、冯卯纸箱包装、凫城新型建材和店子、水泉、北庄、徐庄食品生产加工镇域经济“十朵金花”，确保各乡镇街每年至少有2个其中山城街道、桑村镇、西集镇至少要有3个过5000万元的项目落地，形成以经济开发区为主体、乡镇项目区为支撑的“一区多园”发展格局。

问：我国境内禁止外币计价结算，为什么保税区可以用外币计价结算?

答：保税区是海关实施特殊监管的经济区域。保税区与境外之间(一线)货物进出，海关实行备案管理，不征关税;而对保税区与境内区外之间(二线)货物的往来，实行报关管理。在外经贸管理上，除一些特殊货物外，一般货物进出口不纳入许可证、配额管理。

因此，与海关、外经贸管理方式相适应，新《办法》要求保税区与境外之间的一切经济往来，必须以外币计价结算，不得以人民币计价结算;保税区与区外之间贸易项下保税货物的往来，必须以外币计价结算，不得以人民币计价结算;保税区与区外之间非保税货物项下交易，可以以外币计价结算，也可以人民币计价结算;区内行政管理机构的各项规费应当以人民币计价结算;区内机构之间以及保税区之间的经济往来，可以以外币计价结算，也可以以人民币计价结算。

问：您能详细介绍一下保税区内企业境内外汇帐户管理规定吗?

答：鉴于保税区内企业与境外和区外的贸易往来均以外币计价结算，为了简化企业手续，减少汇兑损失，加快资金周转，外汇管理局一直允许保税区内企业开立外汇帐户，并且不实行限额管理。

新《办法》规定，区内企业开立外汇帐户，应当经外汇局批准。外汇帐户分为经常项目外汇帐户和资本项目外汇专用帐户两大类。经常项目外汇帐户，原则上只能开立一个，并且应当在企业注册地银行开立。资本项目外汇专用帐户可以在注册地银行开立，也可经开户地外汇局核准后，在注册地以外地区开立。

问：您能否详细介绍一下保税区内企业购汇的有关规定?

答：由于保税区与境外之间的经济交易以及与区外之间的货物往来均以外币计价结算，因此，保税区内企业在经营过程中，应当不会有过多的人民币收入，也不需用人民币购汇支付。因此，新《办法》中规定区内企业应从其外汇帐户中向境外和区外支付，原则上不得购汇支付。同时，考虑到企业客观需要，放宽了三类购汇：

首先，由于保税区内中资企业、中外合资经营企业和中外合作经营企业的中方一般以人民币投资，在建设期间这些企业还没有外汇收入，借用国内外汇贷款也有一定难度，因此允许其用人民币注册资本金购汇向境内外支付。

其次，由于货物分拨企业和加工企业，是符合保税区功能发展的主要企业类型，它们在向区外机构分拨其产品或经批准加工产品内销时，是以人民币结算，因此，允许区内的货物分拨企业和出口加工企业用在境内销售所得的人民币购汇向境内外支付。

第三，由于保税区内外商投资企业外方投资者利润、股息、红利汇出是外商投资的根本保证，因此，允许区内外商投资企业外方投资者获得的人民币利润、股息、红利购汇汇出境外。

新《办法》明确，保税区内企业的对外支付，必须首先使用其自有外汇，自有外汇不足支付的，方可购汇支付。而且，区内企业购汇支付时，无论是经常项目下的外汇支出，还是资本项下的外汇支出，均应当持规定的有效凭证和商业单据到外汇指定银行办理，或经外汇局核准后凭外汇局的核准件到银行办理。

问：对保税区内企业经常项下的外汇收支是如何规定的?

答：我们对保税区经常项目外汇管理，实行“放开一线、管住二线”的原则。保税区内企业经常项下的外汇收入应当存入经常项目外汇帐户中，需要结汇的，可以直接到注册地银行办理。

区内企业经常项下向境外或区外的外汇支付，原则上应先使用自有外汇资金，从其外汇帐户中支付，自有外汇不足支付的，根据新《办法》的规定，区内加工企业和货物分拨企业可以用产品内销所得人民币购汇汇出;以人民币注册设立的区内企业可以用注册资本中实际到位的人民币投资资金购汇汇出;区内外商投资企业外方股东的利润、股息和红利可以购汇汇出，其他区内企业不得用人民币购汇支付。

问：请您介绍一下《实施细则》起草的主要背景。

答：去年，中央、省委分别出台了《关于健全落实社会治安综合治理领导责任制的规定》《四川省健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》，首次以党内法规的形式明确了综治领导责任制。为认真贯彻落实中央《规定》和省委《实施办法》，推动提升我市社会治安综治治理水平，3月22日，市委、市政府以“两办”名义制定出台了《巴中市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则》，结合我市实际，对健全落实综治领导责任制相关内容和要求做了细化、明确和强调，为进一步压实综治责任链条、推进“平安巴中”建设、提升社会治理水平提供了有力保障和支撑。

问：制定出台《实施细则》的主要目的是什么?

答：《实施细则》制定的核心目的就是落实各级党政和各级领导干部抓综治工作和平安建设的责任。通过发挥“关键少数”的作用，鲜明工作导向，传导工作压力，浓厚工作氛围，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，使各级领导班子、领导干部切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大政治责任。

问：《实施细则》的适用范围主要是哪些?

答：本细则主要适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及其领导班子、领导干部，人民团体、事业单位、国有企业及中央、省驻巴单位领导班子、领导干部参照执行本细则，也即是全市范围内的所有党政机关、事业单位和编制内的所有领导干部，都受《实施细则》的影响和约束，都必须履行综治领导责任，必须执行和落实《实施细则》的规定和要求。

英语论文-东西方文化碰撞中的身份寻求——解读《女勇士》

附表6：

本科毕业设计(论文)开题报告

课题名称：

东西方文化碰撞中的身份寻求

——解读《女勇士》

系    别：

专    业：

英 语 教 育

指导教师：

作者姓名：

一、综述本课题国内外研究动态，说明选题的依据和意义

在过去的25年里，华裔美国文学已成为人们不可忽视的文本，它对当代美国多元文化的发展贡献卓著。在华裔美国作家中，汤亭亭（maxine hong kingston, 1940--）无疑是自70年代后期以来最令人瞩目的一位。她的《女勇士》、《中国人》、《猴行者》荣获美国各类文学大奖，使其在美国作家中享有盛誉，从而在美国文坛代表着一个族群的声音。尤其是她的《女勇士》在美国当代文学占有重要位置，是倍受关注的多元文化中的经典著作，更是被盛赞为振兴美国华裔文学的开山力作。自出版就一直是美国学术刊物和学术会议讨论最多的亚裔文本。在国内以其作为研究对象的博士生，硕士生论文以及科研成果不断涌现，其中以从移民处境、女权主义、边缘文化、寻根意识，中华古老民俗等方面进行研究的居多。

本课题拟通过对《女勇士》中代沟矛盾的分析，反映出中美文化冲突给新一代华裔带来的痛苦与困惑，以及她们是如何在艰难的处境中执着得寻求自我的。它将启示读者从全新的角度去思考华裔美国人的民族属性以及文化全球化的问题。

二、研究的基本内容，拟解决的主要问题：

文化的冲突与融合一直是那些生活在两种文化，既美国主流文化和民族边缘文化中的美国族裔作家们体验最为强烈也最为关注的问题之一。华人的第一代，第二代虽然取得了合法的美国公民资格，仍不得不面对“他者”的现实生活，经常受到“我是谁？”“我从哪里来？”等问题的困扰。华裔作家汤亭亭就是一个典型，她在《女勇士》中描述了美国第二代移民的生活。本课题以汤亭亭的《女勇士》为研究对象，首先通过论述东西方两种碰撞着的文化给华裔美国人带来的痛苦与困惑以及新一代华裔的内心失落，揭示出身份定位对于作为少数民族的华裔的重要性。然后从代沟矛盾入手探讨汤亭亭是如何在其作品中寻求自我并最终实现自我的。文章旨在通过对主人公寻求自我这一艰辛过程的分析，将所有华裔美国人的共同心声展现给外部世界，启示人们尤其是种族主义者从全新的角度去思索华裔美国人的民族属性，认识到他们的存在，给予他们平等的对待。

三、研究步骤、方法及措施：

对于这一课题的研究首先从《无名女人》的作者汤亭亭的研究开始，了解她的特殊的社会背景和她写作的意图。其次是将《无名女人》从英语翻译为中文，这样才能深刻的了解这一故事的主旨。再次就是查找那些对汤亭亭作品所反映出来的中西文化的冲突和融合有研究的学者的著作，研究通读，找出与本课题有关的资料。

四、研究工作进度：

五、主要参考文献：

[1] kingston, maxine hong. the woman warrior: memoirs of a girlhood among ghosts [z]. new york: random house-vintage books.1977.

[2] solovitch, sara. when east meets west [j]. philadelphia inquiry magazine, 4aug. 1991.

[3] thomas, sowell. ethnic america: a history [m]. 1981.

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问：据悉，近期国家外汇管理局对1995年发布的《保税区外汇管理办法》进行了修改，发布了新的《保税区外汇管理办法》。您能介绍一下政策的背景吗?

答：支持保税区快速、健康发展是我国外汇管理的一贯政策。自保税区设立以来，国家外汇管理局先后于1991年和1995年发布了《保税区外汇管理暂行办法》和《保税区外汇管理办法》，规范保税区外汇收支活动，并对区内企业经常项目外汇帐户、贸易项下外汇收支和进出口核销管理给予了一定的倾斜政策，对促进保税区发展发挥了重要作用。亚洲金融危机期间，有些不法分子利用保税区管理政策进行逃骗汇，外汇管理局出台了一些政策措施，及时遏制了外汇违法活动。

近年来，保税区的经营环境已经得到了较大的改善，国家各部门的管理政策逐步完善，监管措施和手段不断提高。与此同时，保税区以外的外汇管理政策也在朝着不断便利企业经营的方向调整改革。目前来看，1995年发布的《保税区外汇管理办法》中的一些规定已不适应保税区发展现状，或与其他管理部门的政策不配套。在这种新形势下，国家外汇管理局对保税区外汇管理政策又进行了一定的调整，发布了新的《保税区外汇管理办法》(以下简称《办法》)。

新《办法》主要贯穿了两点指导思想：一是外汇管理政策要与海关、财政、税务和外经贸等部门的政策相配套，共同促进保税区发展;二是在坚持“经常项目可兑换、资本项目外汇严格管理”的基础上，对符合保税区功能、有利于保税区规范健康发展的业务实行一定的政策倾斜和优惠。

问：这次发布的《保税区外汇管理办法》与以往相比，有哪些大的调整?

答：此次政策调整主要体现在以下几方面：

第一，对保税区内企业统一颁发《保税区外汇登记证》。保税区内企业，无论是中资企业，还是外商投资企业，都应到外汇局办理外汇登记，领取《保税区外汇登记证》。外汇局将不再向区内外资企业单独颁发《外商投资企业登记证》。《保税区外汇登记证》(以下简称《登记证》)是保税区内企业在外汇管理领域的身份证明，贯穿于企业经营活动的始终，企业办理有关外汇收支活动，都必须出示《登记证》。《登记证》的统一管理，将有利于外汇局对保税区内企业实施统一跟踪监管，也便于银行辨别保税区企业的身份。

第二，规范保税区内企业购汇行为。1998年亚洲金融危机期间，为防止不法分子利用保税区逃骗汇，国家外汇管理局暂停办理区内企业购汇。鉴于保税区经营环境的不断改善，新《办法》根据保税区的基本功能，放开了三类购汇：加工企业和货物分拨企业可以用产品内销所得人民币购汇;以人民币注册设立的区内企业可以用注册资本中实际到位的人民币投资资金购汇;区内外商投资企业外方股东的利润、股息和红利可以购汇汇出。

第三，放宽保税区内企业外汇帐户管理。1995年发布《保税区外汇管理办法》时，由于一些保税区没有完全封闭监管，为了防止资金非法流动，只允许企业在保税区内金融机构开立外汇帐户。为便利企业资金调拨，新《办法》取消了企业必须在保税区内金融机构开户的限制性规定，允许区内企业在注册地银行开立经常项目和资本项目外汇帐户，经批准也可以在注册地以外开立资本项目外汇帐户。

四、《办法》的主要内容有哪些?

答：《办法》共7章45条，主要内容包括：一是财政票据的定义和种类。《办法》明确了财政票据的定义、种类及其使用范围、票据的票面基本内容和基本联次等内容。二是财政票据主管部门及职责。《办法》规定财政部门是财政票据主管部门，同时明确了财政部、省级财政部门、省以下财政部门管理职责和权限。三是财政票据管理要求。《办法》对财政票据印制、领购、使用等内容进行了规范，详细规定了财政票据印制权限、领购和发放程序及使用、保管、核销、销毁具体要求。四是财政票据电子化改革要求。《办法》明确应当积极推进财政票据电子化改革，依托计算机和网络技术手段，实行电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制，提高财政票据管理水平。五是监督检查及罚则。《办法》明确了财政部门监督检查的内容、方式，检查工作人员和被查单位的责任，以及违反财政票据管理规定应承担的法律责任。

五、《办法》与《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》比较内容主要有哪些变化?

答：《办法》是总结近年来财政票据管理工作实践，本着立足实际、兼顾改革、理顺体制、规范管理、全面规范、便于操作的原则制定的，与财政部此前制定的《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》相比，主要变化如下：一是在法律层面确定“财政票据”的名称并做出明确定义;二是对财政票据进行科学合理的分类并明确其适用范围;三是明确了推进财政票据电子化改革的要求;四是明确财政票据承印企业确定方式、监制章样式、防伪用品及使用文字等印制要求;五是细化财政票据领购程序和要求;六是明确监督检查要求和对财政部门、行政事业单位工作人员违反《办法》行为处罚处分规定。

六、《办法》颁布有什么重要意义?

答：《办法》是一部在全国范围内统一适用、法律层次较高、综合性的财政票据管理制度，明确规定了财政票据的种类以及印制、领购、使用要求，充分反映财政改革和财政票据发展的新要求，为加强财政票据管理提供了坚实的制度保障。《办法》的颁布，是财政法制建设的重要成果，对于进一步规范财政票据行为，加强政府非税收入管理和单位财务监督，推动依法行政、依法理财具有十分重要的意义，对经济社会发展也将起到积极作用。

七、按照《办法》规定怎样领购财政票据?

答：财政票据一般按照财务隶属关系向同级财政部门申请。财政票据应按计划领购，实行凭证领购、分次限量、核旧领新制度。首次领购财政票据，应当按照规定程序办理《财政票据领购证》。办理《财政票据领购证》应提交申请函、单位法人证书、组织机构代码证书副本原件及复印件，填写《财政票据领购证申请表》，并按照领购财政票据的类别提交相关依据。受理申请的财政部门应当对申请单位提交的材料进行审核，对符合条件的单位，核发《财政票据领购证》并发放财政票据。再次领购财政票据，应当出示《财政票据领购证》，提供前次票据使用情况。

房地产广告语的消费文化解读参考

日前各媒体纷纷报道中国十大超级豪宅，其中最贵的上海紫园售价竟然高达每套1.3亿元，令人匪夷所思。事实上，随便翻开报纸，从厚厚一叠诸如的“黄金楼市”的专栏广告中传达出的大都是关于成功、尊贵、浪漫以及欧化、美化的神话。

对于房地产广告中弥漫着的这股奢华气息，本文试图从广告语的角度切入，解读目前国内的房地产广告到底说了些什么，以及形成这种情况的原因并造成了怎样的社会影响。

一、让人玩味的房地产广告语

房地产行业有句经典名言：“location煟欤铮悖幔簦椋铮睥煟欤铮悖幔簦椋铮睢保ㄎ恢茫位置，还是位置），即是说位置决定一切，所以房地产广告几乎都离不开位置卓越、交通便利的说辞。除了这一物质层面的诉求外，在符号化的21世纪，房地产本身之外的附加值的描述也越来越占据房地产广告的重要位置，乃至凌驾于房地产本身的现实物质价值之上。房地产价值已不仅仅体现为物质价值，更上升到符号价值的层面，即房产不再仅仅只是居住的地方，而成为成功、尊贵的一种象征符号。

纵观当前的房地产广告，虽然偶尔可见清新之作，如套用荷尔德林的名句“人，诗意的栖居”就触动了不少人的心弦。但在总体上却弥漫着一股浮躁的气息，掺杂着不协调以及明显过度的自我包装。

1、物化严重：深圳荔枝园的广告语是，“住海滨荔枝园，开豪华私家车，给您一个完整的梦！”①难道这就是一个完整的梦吗？中国古人“俱怀逸兴壮思飞，欲上青天揽日月”的浪漫与恢弘，到了今天竟然只囿于一栋房子一辆车，实在令人扼腕。成都锦绣花园的广告语也相类似，“乘坐奔驰轿车，居住锦绣花园。”在这里，“消费已经僭越了其作为人类生存手段的功能，进而成为生存的目的，并扮演了衡量人的价值、设计人生目标的尺度这样一个角色。”②

2、洋味十足：北京印象原版德国现代公寓的广告语是，“德国生活气质，德式生活空间，德版生活品质，可看可感可触纯德风范”。先不论这个公寓如何体现出德国的生活气质、生活品质，单只这个“纯德风范”就让人怀疑，何谓“纯德”风范呢？无独有偶，北京龙源房地产有限公司的广告是“拥东方情怀，享北美情调；纯正的美加享受，尽在北京龙苑别墅”。类似的广告语还有很多，什么都要强调一个“纯”字，好像显得我们自己的东西就是“杂”，就是不纯正？从广告语中流露出来的那若隐若现的崇洋媚外气息，让人感觉很别扭。

3、自我包装：在房地产广告中，过度的自我包装随处可见。如华宝房产的广告语 “世外桃源，有口皆碑，华宝经典，反应空前”，这是以企业为中心的自我吹嘘。再如成都杜甫花园别墅的广告语“气势超凡，傲视同群”，更令人困惑，杜甫作为一位忧国忧民的现实主义诗人，他的理想是：“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”这样的广告语与杜甫的人生理想和博大情怀是极不相称的。

4、不知所云：深圳宝河大厦的广告语是“至尊气派，典雅豪迈”，至尊的气派是既典雅又豪迈，实在是高难度的协调。西安华盛新村的广告语“都市气派，田园韵味”，同样是令人感到困惑的组合。帝苑住宅广告语“昔日黄帝尊贵，今日帝苑可寻”，黄帝是远古传说中的部落首领，且不说当时的经济生活水平，就说他带领部落连年征战，颠沛流离居无定所，何来尊贵帝苑之说？

二、成因解读及影响探析

通过对上述房地产广告的粗略分析后，可以对当前房地产广告的虚浮和矫饰略见一斑，事实上，这种状况的产生有着深刻的原因，可以从时代发展、经济状况、社会心理、消费文化等诸多方面进行解读，本文拟从消费文化的角度进行探析。

1、现代神话的制造者

广告是制造现代神话最有力的工具，房地产广告更是其中的佼佼者。远古神话源自信仰，都是关于神或英雄的重大题材，如女娲补天、后羿射日。生活在现代社会，神的光环渐渐隐去，于是就有了现代神话。“现代神话……至少有两个发展阶段。这两个阶段也许可以叙事对象来划分。第一阶段的叙事对象主要是人，第二阶段的对象主要是物。”③就是说，第一阶段的现代神话关注的是个人如何通过奋斗和努力，最终获得成功。当现代神话发展到第二阶段，其关注的焦点已经从“人”转移到“物”，这是由快节奏的消费社会本身所决定的。

广告在这一神话制造过程中如鱼得水，短短的几十秒电媒广告或薄薄的一张的纸媒广告，以简单的信息向消费者不断重复灌输，“穿上我们的西装，你将气度非凡；用上我们的香水，你将魅力无穷；甚至嚼上一块香口胶，都有可能引来艳遇”……广告就是通过这样的虚幻承诺，给消费者制造出一个又一个的现代神话，描绘出消费者心目中美好的前景。在当今社会，“物对人的包围意味着物的主动性，物不是被动地被人们所使用，而是积极主动地服务，满足人们的各种要求。物是那样的功能齐全，高贵而又典雅，使得每一个使用者也顷刻之间改变了自己的的身份成为高贵而典雅的成功者。”④

2、触动、引发人们内心深处的欲望

房屋是人们生存的最重要最基本的物质条件，同时也是个人内在情感的寄托，外显于社会交往中的象征物。随着经济发展，生活水平的大幅提高，住房除具有作为人的基本生存工具的物质功能外，其作为人外显于社会交往中的象征物的功能也日益凸显，深藏在人们心底的各种欲望开始渐渐复燃。房地产广告正是紧紧抓住了这一点，它所宣扬的，不外乎是触动或者引发了人们内心深处的欲望：健康、青春、自由以及物质生活的丰富、精神生活的满足。

房地产广告正是这样进行诉说的，物质层面表现在位置卓越、交通便利、内部布置奢华、建筑风格洋化等等。精神层面则主要是把房子跟社会地位、身份联系起来，住进了豪华的房子，你就会成为尊贵的人，这种诉求对需要物化的身份认同的人尤具杀伤力。例如金源花园住宅广告就宣称：“金源花园，令您的身份、地位高高在上！”在这里，房子已经超越了人本身，转过来赋予人以“高高在上” 的身份、地位。

3、构筑社会形象，形成比照集团

房地产广告不断重复着一个又一个关于成功与尊贵的消费神话，在普通老百姓的心目中树起一个特定的阶层，如同深圳硅谷别墅的楼书所言，“他们有品……他们有识……”，最后还要补上关键的一句，“他们成功。不然，我们的价格早已令他们悄然离去……”。赤裸裸的表现出房地产商对于有钱人的追逐与吹捧。请看以下详细内容：

人与人之间的差别，要远远大于人与猴子的差别。

物以类聚，人以群分，实在自然不过！那么，汇聚在新世界豪园的是怎样一群人？他们有品。否则，何以欣赏五星级欧式会所那长长的外廊、粗粗的立柱、斜斜的瓦顶（一切以再原始不过的原木、石、砖建构而成）。他们有识。要不然看不出长条状、带高度私密内院的主体别墅，连同那严格的空间序列透露出的十九世纪欧洲人本意韵。他们成功。不然，我们的价格早已令他们悄然离去……⑤

广告中所宣扬的有品有识更有钱的人，他们的品识表现在哪？就要通过对“五星级欧式会所”的欣赏和“十九世纪欧洲人本意蕴”的体会来表现了。这不禁让我们想起了哈里森煟瑁幔颍颍椋螅铮睿p.犜凇兜谌世界：苦难、曲折、希望》中提到的比照集团。身为记者及自由撰稿人的哈里森对第三世界的考察，他发现经过殖民地阶段的第三世界国家中，普遍存在这样一群人，他们受过殖民母国的教育，在语言、服饰、举止行为乃至思想等多方面模仿殖民母国的人，以此来表明自己与本国人民的不同，力争“溶入”殖民母国，进入所谓的上层社会。遗憾的是，当前我国的广告，类似思潮比比皆是。

4、警惕造成社会分裂

房地产广告中既然有了“令您的身份、地位高高在上！”的承诺，自然也就意味着要与普通民众划清界限，金碧华府就宣称，“只与尊贵为邻”，上海东方曼哈顿·尚东区“谨献给少数兼具眼力与实力的层峰人士”，而深圳硅谷别墅则提示，“不然，我们的价格早已令他们悄然离去……”。

房地产界弥漫着的这股追金逐银的浮躁气息，一方面直接向没钱的受众说“拜拜”，另一方面也将间接影响到广告载体——媒介的内容取舍。随着房地产广告投放量的扶摇直上（2002年达到101.39亿元，成为首例突破百亿元的行业，居所有行业广告投放量首位，其增幅达到45.93％），⑥房地产广告俨然成为报纸媒介的头号广告香客。现在越来越多的报纸媒介热衷于评选明星楼盘，关于房地产的软文（实为有偿新闻）也是大行其道。本文开篇提到，“中国十大超级豪宅”评选揭晓，各媒体纷纷予以报道，甚至挖掘出“豪宅配备金马桶，富豪看房带道士，佣人开车去买菜”等细节。某记者在参观了超级豪宅、见识过诸多名车之后，竟然调侃起自己是那些富豪们眼中“正在辛勤工作的谁家的佣人”。⑦媒介的津津乐道，营造出一派富足骄奢的气氛，大家仿佛沐浴于金色的阳光下，遍地都是奢华。

显而易见，各报纸媒介为了争取提供房地产商们理想的目标消费者，其定位、内容编排，也会做出调整。这样，如果不是有钱一族，要想得到媒介青睐，想在媒介上看到他们关心的议题，估计将越来越难。

三、结语

一方面是房地产广告的歌舞升平，另一方面是令人吃惊的空置率，这种情况值得警惕。

美国《纽约时报》不久前指出，中国的房屋的空置率已超过国际警戒线，同时质疑中国房地产的泡沫是否已经开始出现破裂。“在上海，大约有1/6的高级住宅是没有人住的；在北京为1/4；在深圳附近为1/3。而且在未来的几年里，房屋的空置率一定会在目前的基础上大幅增加。……8月12日，据摩根士丹利的估算，世界25％的经济中目前存在房地产泡沫，另外40％的地区处于“泡沫预警”状态。换句话说，目前全世界大约2/3的国家和地区或者已经产生或者正面临出现房地产泡沫，其中地区包括澳洲、美国、韩国和中国等。⑧

中学校办学思想及学校精神解读

xx中学创建于1927年，至今已有88年的建校历史，学校依山傍水，绿树成荫，百花竞放，四季如春，是传承文明的学园，培育英才的摇篮。历史悠久、底蕴深厚的学校精神和连年高位运行的教育教学质量，使得xx中学人杰地灵，文化特质鲜明，成为了莘莘学子求学的理想学府。

特别是近年来，在xx县委、县政府和市、县教育局的高度重视和关怀下，学校全面贯彻党的教育方针，通过深化教育改革，不断转变教育观念，全面推行素质教育，遵循学校“崇仁、尚勇、求真、创新”的办学思想，按照“一心一核多元”发展战略，齐心协力，开拓进取，全面完成了灾后重建，改善了办学条件，优化了育人环境，提升了文化品质，不断提高办学水平和办学效益，为社会培养了大批栋梁之才，满足了xx人民对优质高中教育的需求，谱写了教育的新篇章。

一、xx中学办学思想及其解读

1、办学思想：崇仁、尚勇、求真、创新

2、办学思想“崇仁、尚勇、求真、创新”的文化解构及教育理念：

“知行维仁，仁厚德广”谓之“仁”；“勇于负责，敢于担当”谓之“勇”；“教人求真，学做真人”谓之“真”；“革故鼎新，追求卓越”谓之“新”。

“仁”：“仁”是建设和谐社会的支撑，也是构建和谐校园的基石。孔子说：“仁者爱人”。“仁”是孔子思想的核心。“仁”也是儒家理想的人生境界，是调节人际关系的基本规范。以“仁”为办学指导思想，旨在打造爱心校园。爱心需用仁心来培养，以仁育爱。在教师中开展“关爱学生”活动，铸高尚师魂，让教师富有爱心，是育人之本。学校有了充满爱心的老师，才能在学生心中播下爱的种子。在学生中开展一系列“爱心培植”活动，培养学生的孝敬之心、关爱之心、友爱之心等情怀，有利于培养人格健全、品行规范、开朗友善的优秀公民。

“勇”：在儒家文化中，勇有大小之分——“匹夫之勇”，儒家是看作小勇的。小勇可以搏敌，大勇才可以安天下。《论语·为政》篇中有千古名句“见义不为，无勇也”。不管是对“克己复礼”积极推动，还是对“仁政”思想的大力弘扬，儒家强调君子当勇为，要勇敢地面对生活中的困难，勇于担当责任。同时，中国又是一个尚武之邦，强调通过习练武术来强身健体，保护家国，匡护正义。在学校教育中，干部和教师要敢管敢教，要勇于创新，要勇于承担；引导学生逐渐丰富他们的社会意识，明确“勇”的意义和必要性，有助于培育学生的社会责任感，让济世之心自然萌发，让学校教育恰切社会发展。

“真”：“循正道，悟本真，固自然”。传统文化注重对事物本质孜孜不倦的探求，这也是民族正能量的积极写照。屈原《九问》集中表现了中华民族对事物本真的积极探寻，千年以降，关乎自然、人文、科学、哲学的探求从不停歇。“君子固穷”是对精神本真的坚守，“一生万物”的道家理念是本土哲学的伟大建构，“阴阳、中庸”是对社会秩序的善意引导。“千教万教教人求真，千学万学学做真人”（陶行知语）。在知识繁杂、学派纷呈、推崇自由的今天，帮助师生厘清事物本真，引导他们坚守本真，是一件紧迫而艰巨的教育任务，学校有责任弘扬浩然正气，促成社会正力量的传播和传承；同时，新知不断萌发，又要求师生以开放的心态、豁达的心胸、坦然的态度来面对，积极学习，丰厚真知，与时俱进。

“新”： “温故知新”“革故鼎新”“推陈出新”，传统文化也鼓励在承传中有新意。从“仁”到“仁政”，是儒家对传统的创新发展，从老庄之学到道家思想，是宗教与哲学的创新发展，从大小篆到行书、草书，是书法艺术的创新发展，从先秦古体诗到唐宋近体诗，是文学艺术的创新发展。因为注重变革和创新，我们有四大发明，有汉唐伟业，有震古烁今的文化遗产。“创新是一个民族永恒发展的不竭动力”（语）。学校教育尤其不能固守僵化，要把握时代脉搏，要尊重知识创新，要善意引导创新、支持创新。教法、学法的创新，知识体系的创新，学校特色的创新均需要全体师生的努力。

三、“崇仁、尚勇、求真、创新”的本校缘起

——根植地方文化传承，立足xx中学办学历史

①“崇仁、尚勇”：

地域缘由：当代英雄人物在抗美援朝中以一己之躯，关爱苍生，勇担重任，舍身成仁，扭转战局，被邓小平誉为“特级英雄”（xx中学校园里有从原纪念馆移过来的塑像，塑像上刻有邓小平同志题字“特级英雄”），以大爱的义举，成为彰显“崇仁、尚勇”的典范，成为共和国历史上的“双百人物”之一。

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问：什么是巡视制度?

答：巡视制度，是指中央和省、自治区、直辖市党委，通过建立专门巡视机构，按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度。党的以来，中央巡视共开展了12轮，实现了全覆盖，充分发挥了震慑、遏制和治本作用。

问：什么是派驻制度?

答：派驻制度，是指为了加强中央一级党和国家机关各部门党的纪律检查工作，中央纪委向中央一级党和国家机关各部门派驻纪检机构的制度。截至20xx年年底，中央纪委完成了47家派驻机构组建工作，其中综合派驻27家，单独派驻20家，实现对中央一级党和国家机关139家单位派驻全覆盖。

我们要把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园，就要努力实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。笔者以为，统筹“三生空间”需要把握以下原则：

第一，以人为本，宜居宜业。城市的本义就是人类生活、生产集聚之地，如果失去了宜居性、宜业性，也就失去了城市最根本的生命之源。近年来，我国越来越多的城市患上了“城市病”，交通拥堵、环境污染、生态恶化、房价虚高、管理粗放以及入学难、就医难等问题越来越突出，给市民工作和生活带来了许多不便，也降低了人们的幸福感。因此，我们要按照中央城市工作会议精神，着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。

第二，精明增长，集约高效。“精明增长”是20xx年由美国规划协会提出的一种全新城市发展理念，就是在提高土地利用效率的基础上，控制城市扩张、保护生态环境、服务经济发展、促进城乡协调和人们生活质量提高。实现集约高效的精明增长，就必须要适当减少生产空间，适当增加生活空间和生态空间，坚持节约集约利用土地，将不适宜在中心城区的生产性企业搬迁到城市外围的卫星城，让有限的城市空间发挥更大效益。

第三，尊重自然，绿色低碳。要树立尊重自然、顺应自然、师法自然的理念，把好山好水好风光融入城市，大力开展生态修复，让城市再现绿水青山、蓝天白云、繁星闪烁。要将环境容量和资源承载能力作为确定城市定位和规模的基本依据，控制城市开发强度，划定城市开发边界，确定城市生态红线，防止“摊大饼”式扩张。要积极倡导绿色低碳生产生活理念和模式，充分利用节水、节电、节能、节地和循环利用技术，最大限度减少排放和污染。

城市发展为了市民，城市发展依靠市民，城市发展成果由全体市民共建共享。中央城市工作会议提出，必须善于调动各方面的积极性、主动性、创造性，推动政府、社会、市民三大主体同心同向行动，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。

政府作为公共服务的主体，应当在城市建设发展中发挥主导性作用。要把城市规划作为主要抓手，增强科学性和权威性，促进“多规融合”，科学谋划和引导城市发展方向。要把公共服务作为主要职责，推进基础设施、公益设施建设，提升公共服务质量和均等化水平。要把依法行政作为主要准则，按照法定程序规划、建设、治理城市，确保严格规范公正文明执法。要把深化改革作为主要动力，创新城市工作体制机制，推进城市管理和执法体制改革，促进城市治理体系和治理能力现代化。

市场作为利益调节的主体，应当在城市建设发展中发挥决定性作用。城市各类资源要素既具有公共属性，又具有稀缺特点，必须让市场机制发挥决定性作用。要充分利用市场的竞争性，提高城市资源配置效率和使用效率。比如城市土地是高度稀缺的资源要素，必须通过市场公开出让，以提高土地开发利用效益。要充分利用市场的杠杆性，为城市建设发展聚集资金聚合力量。比如，水、电、气、暖等公共服务领域应当逐步放开，棚户区和城中村改造要积极引入社会资金，一些大型城市基础设施项目应当引入 PPP模式。

市民作为监督参与的主体，应当在城市建设发展中发挥主人翁作用。全体市民才是城市真正的主人，要积极主动地发挥主人翁精神，参与和监督城市规划建设管理工作。比如，在城市规划环节，要积极吸引公众参与，广泛开展专家论证，让城市规划更合民心、更顺民意。要加强城市文明建设，热爱自己的城市，维护自己的城市，勿以恶小而为之，勿以善小而不为，努力用自己的一言一行为城市增光添彩。

中国购房者消费调查报告：三大矛盾点及其解读

即将翻过的XX年，中国经济强劲复苏，楼市交投活跃，房价快速上扬。此种背景下，中国购房群体所思所想所感，受到全社会关注。12月1日，搜房控股总裁、搜房网ceo代建功先生在个人博客上发布了博文《给中国购房者的一封信》，呼吁全社会、全行业深度关注购房者，当天博文点击近3万，引发行业热议。12月2日，搜房网全国100个地方分站联动，面向全行业、全社会大声发出了“关注购房者”的行动倡议，同期搜房网《中国购房者消费调查》在北京、上海、广州、深圳等全国数十个大中小城市展开。在各地搜房卡会员团购现场、京沪万人看房团现场以及住博会、婚博会等重大活动现场，都有购房者踊跃填写调查问卷的身影，他们希望通过购房者消费调查传递真实声音，表达购房意愿及居住价值追求。在数万购房者的支持下，截止12月21日，全国共回收有效调查问卷2.1万份，其中北京地区7000份。

12月26日，搜房网联合中国指数研究院发布《中国购房者消费调查报告》。报告全面展现了购房者在当前楼市背景下的消费心态，力图通过真实数据和专业分析全面、深入的呈现购房群体所思、所想、购房压力、困惑及居住价值追求。以下是报告的部分内容：

《中国购房者消费调查报告》显示，全国购房者消费行为存在三大矛盾点：

矛盾点一：购房者心理上认为所在城市房价太高，但是仍然愿意在短期内购房

此次调查显示，82.93%的购房者觉得房价太高或偏高, 但是61.2%仍计划在一年内买房。

解读一：购房者以刚需为主，置业意愿迫切

53.8%的购房者为第一次买房，其中出于结婚用房的需求最多，占21.27%，其次是改善性用房和自己无房，分别占12.13%和9.74%。这些首次置业需求均比较迫切和紧急，因此虽然购房者觉得房价偏高，但不得不在短期内购房。

解读二：受访者中普遍存在房价上涨预期，因此有急于置业倾向

近60%的受访者表示房价会上涨，46.37%的受访者认为未来一年房价会微幅上涨，14.40%认为房价会大幅上涨。在这种上涨预期的驱使下，购房者更倾向于加快置业步伐，因此虽然觉得目前房价偏高，但仍然急于置业。

矛盾点二：大部分受访者非常关注或比较关注国家房地产政策，但多数表示置业计划不受政策影响

83.62%的受访者非常关注或比较关注国家房地产政策，但是47.05%的人表示仍会按照计划购，不受政策调控影响。

解读：购房者对国家的调控信心不足

调查显示，购房者表示出了对国家宏观调控的信心不足，并且认为目前房价很难得到抑制。只有18%的受访者认为抑制房价可能会有效果，因此购房者虽然关心国家房地产政策，但是由于对国家政策调控的信心不足，表示会按原计划买房。

矛盾点三：许多家庭收入较低，但仍选择面积与户型相对偏大的住宅

调查显示，近50%的受访者家庭年收入在10万元以内。但是，当前市场状况下，仍然有50.9%的受访者选择购买两室一厅、70-89平方米的住宅，而该类住宅总价处于100万元左右，远远高于受访者家庭年收入。消费者收入状况与产品选择出现一定矛盾性。

解读一：中国人传统上来说对家庭非常重视，而是否拥有舒适的住房直接关系到家庭生活幸福度

据网上调查显示，80%以上的受访者认为家庭生活幸福度与房子有关，其中70％的受访者认为美满的家庭应该只要拥有自己的一套住房；只有10％的人表示住房和生活幸福与否无关。因此，在市场价位偏高的情况下，一些收入相对比较低的家庭仍然非常渴望拥有一个舒适和宽敞的家。

解读二：低收入家庭买房，父母一般都会伸出援手

分析显示收入10万元以下的家庭完全靠父母支持买房子的比重多于10万以上的家庭，尤其是收入10万元以下的家庭与收入20-24万的家庭相差比较大，前者所占比重是后者的4.2倍。

名片使用礼仪常识解读

那我下面再讲一讲国际交往中名片的使用问题。在国际交往中，你要注意，我用的词是国际交往中，不是学生，关于名片使用讲两个要点。第一个要点一个没有名片的人，将被视为没有社会地位的人。换而言之，国际交往中拿不出名片的人，人家怀疑你是真是假，有没有地位可言。第二句话，一个不随身携带名片的人，是不尊重别人的人。名片不仅要有，而且要带着。说实在话，在外国的企业公司，员工这个名片放在什么地方都有讲究，一般放在专用名片包里，放在西装上衣口袋里，或者放在什么什么地方，不能乱放。比如白领的话，女孩子出去的话，一般在公文包的某一个部位放着呢，一伸手拿出来。我也见过有同志这方面稍逊一筹。我有一次跟女孩子交换名片，我把名片递给她，“金教授我给你拿名片”，把包马上拉开了。包也是个好包，很名贵，但是找不着名片，首先抓出一包话梅，接着发现一包瓜子，最后拉出半只袜子，然后告诉我，忘带了。

那么我下面讲一讲名片使用的几个重要的礼仪。第一，名片制作上在国际交往中，讲三个不准。第一个不准：名片不随意涂改。我们经常有的同志，你要说好听的，他节约了，电话改号了，神州行变成动感地带了，就划掉再写；电话升位了，010改成020，或者什么什么的，到外地去了，这种事常有。但是在国际交往中，强调名片譬如脸面，脸面是不改的，大家理解我的意思，不能改，否则会贻笑大方。第二不提供私宅电话。刚才讲了，涉外礼仪和我国传统礼仪的一大区别，涉外礼仪是讲究保护个人隐私，有教养、有身份的人不向别人索取电话号码、私宅电话诸如此类。那么在国际交往中，你要注意，他讲公私有别，我因公跟你打交道的话，我给你的电话就是办公室的电话，手机号码不给你，私宅电话更不给你。我们国内同志有些人没这个感觉，那天一个外国朋友给我们一个同志一张名片，这上面没有私宅电话，我们那位就问，家里有电话吗？那位装听不懂。你家都没装电话，是不是很贵？互动出现问题。

第三个点你要注意制作名片的话，一般不提供两个以上的头衔。名片上不出现两个以上的头衔，他讲“闻道有先后，术业有专攻”。倘若一个名片上给的头衔越多，有三心二意、用心不专、蒙人之嫌，所以很多外国客人，他有地位有身份的人，他身上会有好几种名片，他是对不同的交往对象，强调自己不同身份的时候，使用的不同名片，这个要说一下。

第二个点关于名片我想讲讲索取名片的问题。一般索要名片有这么几个点你要注意。第一个点尽量不要去索取名片，因为名片交换有一个讲究，地位低的人首先把名片递给地位高的人，所以你要去索取名片的话，是不马上就出现地位方面的落差了?你说是不是？

那么第二个点你要注意，索要名片也最好不要采取直白的表达。那天一个同志就问我了，你有片子吗？这个话有点糙。我们比较恰到好处地交换名片的方法大概有这么几个：

第一种我们称为交易法，这是最常用的方法。交换的方法，交易法，“将欲取之，必先予之”。我想要史密斯先生名片，我把名片递给他了，“史密斯先生这是我的名片”，他无论如何他要回我一张，他不至于告诉我“收到”。当然，你在国际交往中，有的人会有一些落差，有的人地位高的、身份高的，他明哲保身，你把名片递给他，他跟你说声谢谢，他没下文了。这种情况存在，你要担心出现这种情况的话，就是跟对方有较大落差的时候，你不妨采用第二个办法，我们称为激将法。“尊敬的威廉斯董事长，很高兴认识你，不知道能不能有幸跟您交换一下名片？”这话跟他说清楚了，不知道能不能有幸跟你交换一下名片。

劳动合同法解读 禁业限制的范围

第二十四条 竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他知悉用人单位商业秘密的人员。竞业限制的范围、地域、期限由用人单位与劳动者约定，竞业限制的约定不得违反法律、法规的规定。

在解除或者终止劳动合同后，限制前款规定的人员到与本单位生产或者经营同类产品、业务的有竞争关系的其他用人单位，或者自己开业生产或者经营与本单位有竞争关系的同类产品、业务的期限不得超过二年。

【解读】本条是关于禁业限制的范围的规定。

用人单位可以与知悉其商业秘密的劳动者在劳动合同中约定，在劳动合同终止或者解除后的一定期限内，劳动者不得到生产与本单位同类产品或者经营同类业务的有竞争关系的其他用人单位任职，也不得自己开业生产或者经营与用人单位有竞争关系的同类产品或者业务。

尽管有些信息在劳动合同期间未经允许，劳动者不得披露给第三方或者复制，但是如果劳动者在劳动过程中凭记忆而掌握这些信息，则劳动者在解除劳动合同后可以利用。实践中，劳动者泄露用人单位商业秘密的事件时有发生，对用人单位造成了较大的损害。为了保护企业的商业秘密，用人单位可以与劳动者订立竞业限制条款。但是，如果劳动者复制或者故意记录或者以任何其他方式掌握客户名单，是为了将来解除劳动合同后使用，这种行为构成对诚信义务的违反，即便没有竞业限制协议，用人单位也可以依据有关法律规定保护自己的商业秘密。

竞业限制的实施客观上限制了劳动者的就业权，进而影响了劳动者的生存权，故其存在仅能以协议的方式确立。比如，竞业限制的范围、地域、期限由用人单位与劳动者约定。尽管用人单位因此支付一定的代价，但一般而言，该代价不能完全弥补劳动者因就业限制而遭受的损失。因此，为了保护劳动者的合法权益，在强调约定的同时对竞业限制进行了必要的限制：

1、竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他知悉用人单位商业秘密的人员。实际上限于知悉用人单位商业秘密和核心技术的人员，不可能面对每个劳动者，企业每人给一份经济补偿金也无力承受。

瑞士债法第340条中规定：“竞业禁止以劳动关系中劳动者获有顾客来源或制造、营业机密，而此等知识的运用对原用人单位可能造成重大损害为限”。我国竞业禁止条款被限制在只能和知悉本单位商业秘密或者其他对本单位经营有重大影响的信息的劳动者订立与之相似。

2、竞业限制的范围要界定清楚。由于竞业限制限制了劳动者的劳动权利，竞业限制一旦生效，劳动者要么改行要么赋闲在家，因此不能任意扩大竞业限制的范围。鉴于商业秘密的范围可大可小，如果任由用人单位来认定，难免有被扩大之虞。原则上，竞业限制的范围、地域，应当以能够与用人单位形成实际竞争关系的地域为限。

3、约定竞业限制必须是保护合法权益所必需。自由竞争和贸易自由是市场经济的基本原则，竞业限制本身是对自由竞争的一种限制。因此，竞业限制的实施必须以正当利益的存在为前提。必须是保护合法权益所必需。首先是存在竞争关系，最重要的是不能夸大商业秘密的范围，劳动者承担义务的范围被无限制的扩张，损害劳动者的合法权益。

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初一年级综合素质评价解读

时间总是过得很快，一学年过去了，面对自我有什么评价呢?自己综合素质怎么样呢?下面小编就和大家分享初一年级综合素质评价解读，欢迎阅读。

篇一：初一年级综合素质评价解读

栏目一：新学期伊始的我

“刚开学时的我”

——指学生在新学期开始时的自我描述，主要展示自己的突出表现，并指出存在的主要问题;

——包括思想道德、学业成就、合作与交流、运动与健康、审美与表现和个性发展等方面。 “我的发展目标”

——指学生在学期初的自己发展目标和发展规划设计，它可以引导学生规范自己的行为，朝着既定的目标方向发展。

——学生要对自己有一个客观的评价，认清自己的个性特点，分析优点和不足，结合自己的

兴趣和特长，制定学期发展目标

栏目二：学期结束时的我

——指学期结束时对学生一个学期的发展状况进行回顾和反思。它可以引导学生客观地评价自身的发展，通过分析目标的达成度，寻找进一步改进的方法和策略，逐步完善自我发展。 ——“学期末的我”，指学生在每学期结束时进行自我总结和反思，可以整体描述本学期自己在学习和生活方面的突出表现，也可以重点描述学期初制定的发展目标的达成度以及自我反思。

例：光阴如梭，期末如期而至，在这一学期中，我心中时刻不忘目标，懂得了换位思考，懂得了

理解他人。我的成绩发挥得还算不错。我在学习方面有了更科学的方法。以前的懦弱与胆小全都挥之而去了，我得到了每位教师的认可，并且上课时问问题把老师问得焦头烂额。我最欣慰的还是自己战胜了自己的缺点。这个学期，我问心无愧。

——“家长评语和期望”，指学生家长要依据学校对不同年级学生发展的要求，结合学生制定的发展目标和日常表现，从家庭的视角审视学生本学期的进步和发展状况，并对学生今后的发展方向和目标提出积极的建议。

例：通过一学年学习，逐渐适应了初中学习方式和生活方式，孩子在各方面进步很大，譬如每天早晨起床时间十分固定了，再也不赖床了;每天早晨在学校的晨练，极大增强了孩子的体质，不生病了;每天下午放学后，做作业更加自觉了，基本能做到提前独自完成作业了，不需要家长催促了;独立生活能力更强了，家长不在家时可以完全自己照顾自己了;更加有主见，独立思考能力也有所增强，学会了尊重他人意见，能主动与他人沟通，性格更加开朗了。期望在新学年再接再厉继续保持各项优点，学习成绩能够更上一层楼，稳中有升，更加自信，多交几个志同道合的好朋友，有机会担任班里的班干部，有意识锻炼自己的组织、管理和沟通能力，语文方面加强积累，争取在二年级有所突破;积极培养自己的个人特长及爱好，做一个德智体美全面发展又有内涵的人。

栏目三：思想道德

——指学生在社会道德舆论的熏陶下，在学校德育的影响下，在他人的指导和帮助下，按照社会发展的要求，经过学习、实践，逐渐形成的道德品质和公民素养。

例：一个学期过去，让我学到了许多，不仅是学习方面，而且在思想道德方面也有了很大的进步。以前见到老师很少打招呼，就连老师手上拿了很多教具，也从未帮老师主动拿过。到老师办公室也只是喊个“报告”。现在，每次见到老师都能主动鞠躬打招呼问声“老师好”，帮老师拿教具，进办公室喊“报告”，出办公室喊“老师再见”都已经成了习惯。 ——思想道德事迹记录袋主要搜集、保存学生思想道德行为表现的真实事迹资料。记录袋中内容包含学生的作品、事迹说明、奖励文本、影像、照片等。

栏目四：学业成就

自我评价★

——学业成就自我评价是学生本人以评语的方式对于自己的知识技能、学习能力、学业情感

等方面进行评价。应重点评价自己在知识技能、学习能力、学业情感等方面的突出进步和存在的主要问题，可包含所有评价指标的评价，也可针对某些评价指标进行评价。

例：转眼间，这学期的学习已接近尾声，在学习这方面我取得那些成就呢?也许，我现在在班里的学习成绩并不是最优异的，但我对学习的态度在逐渐改变，从被动学习逐渐到主动，也许并不是被所有人看到我的努力，但我知道这并不重要，只要自己在努力，对我来说足够了。

栏目五：合作与交流

独学而无友，则孤陋而寡闻——《学记》

学会合作是面向21世纪的四大教育支柱之一。——《教育——财富蕴藏其中

例：虽然看她平时除了和我没怎么与别人交流，但一到关键时刻，这家伙太有领导能力了!她也经常在我与别人交谈时发表一下自己的观点，语出惊人!

例：你幽默风趣，总能担负起组内的责任，与同学相处愉快。但我希望你面对先天有缺陷的同学，不是排斥，而是帮助。

栏目六:运动与健康(选填项)

——运动与健康是学生综合素质的重要组成部分。初中学生正处在生长发育旺盛的时期，这一时期学生的运动参与、运动技能、身体健康、心理健康与社会适应对他们的健康成长具有重要影响。

栏目七：审美与表现

——审美与表现指学生能感受并欣赏生活、自然、艺术和科学中的美，具有健康的审美情趣，能积极参加艺术活动，用多种方式进行艺术表现。审美与表现包含审美与表现自我评价、审美与表现他人评价、审美与表现记录袋三部分。

——审美与表现纪录袋记录学生在学校或社会参加艺术活动的表现、作品及照片等。它主要由学生本人提供，也可以由同学、教师和家长等提供。

——记录袋呈现学生审美与表现的真实事迹资料，肯定学生的进步与成绩，激励学生不断进步，是积累评价信息，为学期、学年评价学生审美与表现发展水平提供真实行为资料的过程。审美与表现记录袋每学期至少记录一次

例：我发现自己开始渐渐的喜欢起了歌曲，每在课余时间，我都会聆听几首我最喜爱的歌曲。心情就会特别的好。我爱上了大自然，我觉得大自然非常的奇妙，有时我竟会凝望着一朵云彩浮想联翩：树木会说话吗?云彩要去哪里呢?······

栏目8：综合实践活动

——内容包括研究性学习评价、社区服务和社会实践评价两部分

——基本情况：题目、关键词、内容摘要、合作人、起止时间

例：初中我最喜欢的就是木工课，课上我学到了许多关于木工的知识，这些知识可以应用于实际。当听说莲花池公园要开展一年一度的爱鸟周活动后，我们全班都沸腾了，开始分工合作制作鸟巢，只用了短短一个星期时间，就已经做好了二十几个木制小鸟巢。终于到了放置鸟巢的时间了，我们怀着激动万分的心情，捧着做好的一个个小鸟巢来到莲花池公园。几个同学选了一棵树把鸟巢放到了树上，不一会就飞来了许多小鸟，看着小鸟飞进鸟巢，我的心更加激动了。我们又做了一件保护环境，爱护动物的好事啊!

例：研究成果—研究报告：首先要选用叶片比较坚硬，叶脉比较坚韧、密集的树叶，像桂花树、珊瑚树的叶片就可以(叶脉太软可能会被煮烂)。叶子不宜过长，一般不要超过七至八厘米。若太长，最后就不能压的平整，会有不少褶皱。选好叶子后，把它放入热水中烧煮。烧煮时最好密闭，且叶片要完全浸入液体里，不要露出液面，烧煮十分钟后，可用镊子捞出叶片，再放入清水中冲洗。

例：自我评价：上书法课前，我从未练过书法，对书法的理解也很片面。上了这么久的书法课，我学到了关于书法的很多东西。了解了王羲之、颜真卿、苏轼等这些古代书法家的杰出代表，也了解了现代书法。书法真的是一门博大精深的艺术，是心与外界的结合。虽然我的字写得并不好，但我认为，结果并不重要，重要的是写字的过程。在这个过程中，我拥有无限的乐趣。

栏目9：个性发展

——个性发展评价是初中学生综合素质评价的重要组成部分;

——对学生的个性特征、兴趣爱好、特长表现、取得成果、意志品质的价值判断; ——引导学生在共性发展的基础上，体现个人与众不同的才能。

——学生用描述性语言对个性特征、爱好特长、意志品质、活动感受及取得成果进行价值判断。

例：我的特长是绘画，让我很有成就感的是我的绘画技术提高了不少。我喜欢绘画已经到也愿意为大家创作更多的画.我很清楚，以我现在的能力，离创作出令人满意的画还远着呢!我现在也只是初学者，只是刚刚有能力去做接下来的事而已。即使是这样我也很高兴，因为我是有这个能力实现接下来的事，我也有机会实现我的梦想。所以，今后无论怎样，我也要继续努力下去，努力提升我的绘画水平，绝对不要放弃!!!!

例：学习葫芦丝，一开始的时候我感到很困难，总是掌握不好技巧，甚至想过放弃，但是我并没有放弃，既然选择了，就要坚持，决不放弃。在每天大量的刻苦练习下，我的技术有了质的飞跃。在克服重重困难，加倍练习的过程中，我发现我热爱上了这可爱的葫芦丝，热爱上它悠扬的音色，热爱上它淡淡的竹香，热爱上它奏出的一片片乐章，一段段故事。 ——特长与成果展示评价内容

1用文字描述自己个性发展过程中特长的表现及取得的成果内容;

2用文字、图片、照片、幻灯片等附件形式展示;

3体现学生个性发展中的突出表现。

篇二：初一上学期自评价

时间就像那无情的流水，一天一天的过去了，期末考试终于都结束了，我们也从无知中挣脱出来，增添了一份成熟与稳重。回忆起上学期的学习生活，真是有点舍不得，因为到了下学期后，我们的学习生活将会更紧张，而同学们的竞争会更激烈。

为了使自己一点点成长进步，为了使自己随着集体的步伐不被落下，我会自己以上学期的学习纪律等各个方面作一下总结。

总的来说，我对自己的表现还比较满意。我是一个文静的女孩。喜欢帮助他人。在纪律方面，我比小学更加收敛自己，时刻注意自己的言行，知道自己是一个中学生。在学习方面，我的学习已经进入了状态，学习态度在一点点地被摆正。由于科目增多，老师讲课十分快，再加上家长的大量课外作业，使我不能好好的度过过渡期。常常写着这项作业，想着那项作业。作业完成不好，学习成绩自我感觉下滑。经过一段时间的适应和努力，摆正了我的学习目标，制定了合理的学习计划，学习渐渐进入正轨，成绩逐渐平稳。

我小小的脑袋里充满了对初中的好奇，自习时，如多周围有声音我便会转过头查看。就这样，宝贵的自习时间没有被充分的利用，白白的浪费了，如泉水般在我眼前流过，既惋惜，又无奈。在学习方面，虽然自己摆正了学习态度，但是对于初中的生活还没有完全适应，学习方法运用得不到位。虽然，这学期我的作业完成的一般，但是我在下学期一定会严格要求自己，把作业完成的最好。

通过自我反省，我找到了改正的方法：1，要不断地克制自己，不凑热闹;2，寒假适当预习下学期的课程巩固上学期的学习，总结学习方法，制定一个学习计划;3，在下学期，做到课前认真预习，课上抓紧时间，课后认真复习。

希望家长、老师和同学们能够相信我，我也一定努力的!

再生育子女条件放宽

由于全面两孩是普惠制规定,而有些特殊家庭如再婚家庭,除两孩外,对再生育有比较特殊的需要,因此广西对可以要求再生育子女的情形作出了修改。

再婚夫妻一方已生育(含依法收养,下同)两个子女,另一方未生育过的;再婚夫妻再婚前一方已生育一个子女,另一方未生育,再婚后只生育一个子女的;再婚夫妻再婚前一方已生育两个子女,另一方已生育一个子女,再婚后未生育过的,这三类情形经批准均可以再生育一胎子女。

夫妻生育两个子女,其中一个经设区的市人民政府卫生和计划生育行政部门组织医学专家进行医学鉴定确诊为病残儿,不能成长为正常劳动力,且这对夫妻医学上认为可以再生育的;夫妻生育两个子女,其中一个因伤致残,经依法鉴定,不能成长为正常劳动力或者丧失劳动能力的,经批准可以再生育一胎子女。夫妻双方定居在国境线5公里以内的乡村且连续居住20xx年以上,已生育两个子女的;法律、法规和自治区政府规定的其他特殊情形的,经批准可以再生育一胎子女。

另外,夫妻一方为广西户籍,另一方为其他省、自治区、直辖市户籍的,按照有利于当事人的原则适用。

问：《实施细则》有哪些特点?

答：《实施细则》是结合巴中实际，对中央《规定》和省上《实施办法》主要精神的具体体现和落实。《实施细则》对综治领导责任制的责任内容、表彰奖励、责任督导和追究等主要方面，特别是对通报约谈、挂牌督办、一票否决等追责方式进行细化、深化和具体化。《实施细则》同中央《规定》和省委《实施办法》一样，具有丰富的内涵和重大的意义，是今后推动全市综治工作和平安建设的重要载体和有力抓手。具体主要有以下几个方面特点：一是涵盖范围宽。《实施办法》管理和约束的范围涵盖了综治工作、公共安全和平安建设的方方面面，对影响社会安全稳定的各个环节、各种问题表征都作了全面、准确、明晰的类分与界定。二是适用范围广。《实施细则》适用于全市所有党政机关、人民团体、事业单位、国有企业及其领导班子、领导干部。三是约束主体明。主要是明确各级领导班子、领导干部特别是党政主要领导干部的综治工作职责。四是规定内容细。对各级党委政府、各级领导干部的责任，对需要进行责任督导和追责的主要情形作了非常明确、具体的界定和细化，特别是对各级党委会、政府常务会专题研究综治工作的次数和综治委召开委员会的次数都作了明确规定，非常细致、非常具体。五是要求刚性大。特别是对责任督导和追究的七种方式，怎么追责、怎么处理，什么情况启动、什么情况从轻、什么情况从重、什么情况下解除，都规定得非常细、非常严、非常实，非常具有刚性的约束力。

问：《实施细则》的制定和出台对全市综治工作和平安建设有什么重要意义和作用?

答：《实施细则》是首部明确综治领导责任制的党内法规性、纲领性文件，是推动、促进我市综治工作和平安建设的重要准则、载体和抓手，既是强化各级领导责任、撬动综治工作的“杠杆”，也是推动综治工作和平安建设的“钢鞭”，更是倒逼各级干部特别是领导干部履行责任、抓实综治工作的“利剑”。《实施细则》的制定、出台和实施，有利于进一步明确、强化和压实各级领导的综治工作责任，织密压紧各级综治责任链条，构建横向到边、纵向到底、全面覆盖的综治工作责任体系，更好地推动综治工作，推进平安建设;有利于进一步整合各方资源、调动各方力量、发挥各方作用，构建“党委领导、政府主导、综治牵头、相关部门(单位)主抓、社会各方面参与支持”的综治工作整体格局，形成齐抓共管、共建共享的综治工作和平安建设整体合力;有利于进一步用好用活综治载体手段，夯实综治工作基层基础，强化综治工作动力保障，增强综治工作活力后劲，推动提升综治工作和平安建设水平;有利于进一步鲜明综治工作导向，充分发挥各级领导干部特别是主要领导干部的“关键少数”作用，带动形成各级党政高度重视、深入推动，各方面积极支持、合力推进的综治工作和平安建设良好氛围。

问：如何保证《实施细则》的规定和要求真正落到实处?

答：制度的生命力在于执行。再好的制度、规定和要求，关键在于能够执行，在于真正、有效地落实。按市委、市政府的要求，我们将采取多种措施，采用多种方式，确保《实施细则》的规定和要求真正落到实处。一是要强化宣传。要将《实施细则》纳入各级党委(党组)中心组学习和各级政府、各级部门会前学法、集体学习的重要内容，纳入各级干部培训和党校教育的重要内容，纳入各级干部遴选和领导干部任职资格考试的重要内容，同时，充分运用各类传统媒体和新媒体，运用各级党政网站、政法“两微一端”等多种载体，运用会议、简报、板报、宣传手册、主题宣讲、考试考核等多种方式，深入解读、广泛宣传《实施细则》的目的意义、特点内涵、主旨要义，使各级干部特别是领导干部对《实施细则》的内容规定特别是对自身的职责要求真正入脑入心、了然于胸，真正知责思为、知责尽责，充分履行综治工作责任，真正重视、支持综治工作，用心、用力推动综治工作。二是要强化推动。各级综治委领导要带头宣讲推动、贯彻落实，引导、推动各级部门(单位)、各级综治组织认真贯彻落实《实施细则》。更重要的是，《实施细则》的贯彻落实离不开各级党委、政府的重视和支持，实施过程中的很多重大问题需要各级党委、政府关心、协调、解决，这些都需要各级综治委去主动汇报、积极争取，充分依靠党委、政府的有力组织统筹，有效推动《实施细则》的贯彻落实。同时，我们还将充分利用新闻媒体和社会监督，对履行综治工作职责不到位的单位和个人公开曝光，推动《实施细则》规定要求落地落实。三是要强化督察。各级综治委(办)将把《实施细则》的贯彻落实情况纳入各级综治目标考核的重要内容，将组织专门督察组，通过明查与暗访相结合、集中专项督察与随机重点抽查相结合等方式，不定期加强督察，严格考核，推动《实施细则》深入贯彻、有效实施。四是要强化运用。市、县(区)综治委(办)将按《实施细则》的规定要求，与同级纪检、监察，组织、人社等相关部门建立联席会议机制，定期研究、解决综治工作推进和《实施细则》贯彻中的具体问题，提出落实奖惩激励措施的具体方案，决定需要问责追责的具体对象。同时，将健全完善干部选拔任用先征求综治部门书面意见和综治工作考核“一票否决”等行之有效的制度机制，把履行综治工作职责、落实《实施细则》作为重要的尺度和标准，把好干部选拔任用和绩效考核关，确保《实施细则》的各项规定要求真正执行到位、落到实处。

12月22日，中国保监会召开党委扩大会，学习传达中央经济工作会议精神。中国保监会党委书记、主席项俊波传达了、在中央经济工作会议上的重要讲话精神，要求保险监管系统深入学习、准确把握、全面贯彻，以中央经济工作会议精神为指导，坚持抓服务、严监管、防风险、促发展，推动20xx年保险监管和行业发展不断迈上新台阶。

项俊波指出，要加深对中央经济工作会议精神的理解，确保在思想和行动上与中央保持高度一致。要切实把思想和行动统一到中央对国际国内形势的分析判断，统一到中央对引领经济发展新常态的重大判断和决策部署，统一到中央对明年经济工作的总体要求和目标任务上来。今年以来，党中央带领全国人民协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进的工作总基调，妥善应对重大风险挑战，经济社会发展取得显著成绩，我国经济运行总体平稳，稳中有进，稳中有好，今年主要目标任务的完成，标志着“”规划胜利收官。

同时，我国经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题，世界经济形势不容乐观，不确定性、不稳定性比较大。经济发展新常态下，我国经济正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态转变，必须克服困难、闯过关口，必须锐意改革、大胆创新，努力实现多方面的工作重点转变。明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，必须全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，做好当前和今后一个时期的经济工作，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

项俊波强调，要紧紧围绕中央经济工作会议精神，深刻把握保险业改革发展的重大问题。深刻领会新常态给保险业发展带来的趋势性变化，适应新常态、把握新常态、引领新常态，认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，加大行业转变发展方式和结构调整的力度，加快发展现代保险服务业，努力实现由保险大国向保险强国转变。

深刻把握保险服务国家供给侧结构性改革的领域，立足于服务国家治理体系和治理能力现代化，以完善保险经济补偿机制、强化风险管理核心功能和提高保险资金配置效率为方向，充分发挥保险的经济助推器和社会稳定器作用，更好地服务国家供给侧结构性改革。

深刻把握改革、发展和防风险的关系，既要坚定不移深化改革、促进发展，又要把握好改革的力度、节奏，妥善处理好改革、发展与防范风险的关系，在改革和发展中提高防范风险的能力，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。

项俊波要求，全面贯彻落实中央经济工作会议精神，联系实际认真谋划和做好保险监管工作。一是在改革创新上下功夫。以更大的勇气和决心全面深化保险改革，为保险市场注入创新发展的不竭动力。全面实施商业车险改革，进一步推进保险市场准入退出机制改革，深化保险资金运用市场化改革，切实发挥市场在保险资源配置中的决定性作用。

二是在服务全局上下功夫。找准切入点着力点，在打赢脱贫攻坚战中更好地体现保险的行业价值和责任担当。实现大病保险全覆盖，解决因病致贫、因病返贫问题。调动更多保险资源进入农业农村，使农民更便捷获取保险服务。创新保险资金运用方式，盘活用好保险资源。

三是在防范风险上下功夫。运用好前期压力测试的成果，加强风险的监测和预警，切实做好风险防范工作。稳妥推进“偿二代”的正式实施，防范偿付能力不足风险和流动性风险。加强资产负债匹配监管，防范资金运用风险。强化案件综合治理，切实防控非法集资风险。

四是在加强监管上下功夫。要坚持机构监管与功能监管相统一，宏观审慎监管与微观审慎监管相统一，不断推进监管体系和监管能力现代化。完善监管制度机制，改进监管方式方法，加强保险公司治理和内控监管，提高监管的科学性有效性。加强行业基础设施建设，推进监管信息化建设，不断提高监管效能，为“十三五”时期保险行业建设开好局、起好步，促进保险业持续健康发展。

12月24日下午，三亚在市政府召开专门会议，传达学习了中央城市工作会议精神，研究全市贯彻落实意见。市委副书记、常务副市长岳进在会上指出，三亚要落实“一个尊重、五个统筹”的工作要求，结合三亚实际寻找适合发展模式，做好“双修”、“双城”、棚改、房产促销等方面工作。

会议特别指出，将研究取消房地产销售的所有限制政策。

会上，副市长邓忠首先传达了20xx年中央城市工作会议精神。会议指出，这次中央经济工作会议是在我国“十三五”即将开局，决战决胜小康社会的关键时刻召开的一次重要会议。期间召开的中央城市工作会议是时隔37年中央对新时期城市工作作出系统部署的重要会议。习的重要讲话深入分析了国际国内形势，精准号脉新常态下我国经济运行中的突出矛盾和困难、当前城市工作中出现的问题，对症施治。的重要讲话客观全面总结了今年经济工作的成绩，具体务实部署了明年经济工作和城市工作。这些重要讲话有很强的前瞻性、针对性，是指导我们做好新常态下经济工作和城市工作的思想与行动指南。

会上，岳进根据中央城市工作会议“一个尊重、五个统筹”的工作要求，结合三亚的实际有针对性地逐条剖析，确保政策落地。岳进指出，三亚的城市建设与中央城市工作会议要求一脉相承，但三亚城市管理上有短板，存在硬件发展快、软件跟不上等情况，这次中央城市工作会议吹响了冲锋号，三亚可以结合自己的实际情况寻找适合的发展模式。

岳进表示，三亚在青少年宫等文化建设上不够完善，文化改革任重道远。同时，三亚应统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市的宜居性。岳进特别指出，近年来三亚取得了快速发展，城市面貌日新月异，尤其高铁、机场、凤凰岛邮轮港等加快建设，交通更加便捷，但三亚同时存在山体破坏、河流污染等问题，针对这些“城市病”，三亚已先行一步提出“双修”“双城”的治理思路，针对沿海岸线、水系、山体等修复开出了一剂良方。

岳进要求，参会单位要组织机关干部学习中央城市工作会议精神，严格落实中央城市工作会议的要求，利用有利时机，加大对“双修”“双城”的宣传力度，落实“双修”“双城”项目的推进工作，同时做好棚改、危房改造及房地产促销等各项工作。

岳进还特别要求，相关部门要尽快研究取消房地产销售的一切限制，但同时规范房地产中介机构的行为。

2019年党纪处分条例解读

为维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，根据《中国共产党章程》，制定的《中国共产党纪律处分条例》，(以下称为《条例》)。今天小编就为解读一下相关的内容。

20xx年党纪处分条例解读

一、对党员实施纪律处分的种类即要坚持的五个原则

对党员的纪律处分种类有：警告;严重警告;撤销党内职务;留党察看;开除党籍。坚持的五个原则是：一要坚持实事求是的原则;二要坚持从严治党的原则;三要坚持民主集中制的原则;四要坚持党员在党的纪律面前人人平等的原则;五要坚持惩前毖后、治病救人的原则。

二、学习《条例》中的重要章节

(一)违反政治纪律的行为

对坚持资产阶级自由化立场，公开发表违背四项基本原则、违背改革开放或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的;对拒不执行党和国家的方针政策和重大工作部署、决定，或者故意作出与党和国家的方针政策和重大工作部署、决定相违背决定的，将根据情节不同给予不同处分。

组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。对其他参加人员或者以提供信息、资料、财物、场地等方式支持上述活动者。对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

(二)违反组织、人事纪律的行为

违反党章和其他党内法规的规定，采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或者为非党员出具党员身份证明的;下级党组织拒不执行上级党组织决定的;在干部选拔任用工作中，违反干部选拔任用规定的，视情节给予相应处分，情节严重的直至开除党籍。

拒不执行组织的分配、调动、交流决定的;在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定等工作中，隐瞒、歪曲事实真相或者利用职务上的便利违反规定为本人或者其他人谋取利益的;在考试、录取工作中，有泄露试题、考场舞弊、涂改考卷等违反有关规定行为的。

(三)违反廉洁自律规定的行为

利用职务上的便利，占用公物归个人使用，时间超过六个月的;占用公物进行营利活动或者非法活动的。

党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠，不登记交公;接受可能影响公正执行公务的宴请，将根据情节不同给予不同处分。

(四)贪污贿赂行为

党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，非法收受他人财物为他人谋取利益，或者变相非法收受他人财物为他人谋取利益的，甚至因索取财物未遂而刁难报复对方，给对方造成损失的，将根据情节不同给予不同处分。因受贿给国家、集体和人民利益造成重大损失的，从重或者加重处分，直至开除党籍。

党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的;利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者进行营利活动，超过三个月未还的，视情节给予相应处分。

(五)违反财经纪律的行为

1、以个人名义存储公款的;2、违反有关规定擅自开设银行账户的;3、违反有关规定为他人提供担保的;4、违反国有资产管理规定，造成国有资产流失的;5、违反“收支两条线”规定和国库集中收付制度，将应当纳入法定账簿的资产未纳入法定账簿或者转为账外的;6、在财务管理活动中违反会计法律、法规的。

伪造、变造会计凭证、会计账簿，或者编制虚假财务会计报告，或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的，对主要责任者和其他直接责任人员，依照本规定从重或者加重处分。

(六)失职、渎职行为

党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，在以下三种范围内：

在工作中徇私舞弊的，从重或者加重处分。表现在：

1、在工作中不履行或者不正确履行职责，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的;2、在工作中滥用职权或者玩忽职守，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的;3、因工作不负责任，致使公共财物被贪污、挪用、盗窃、诈骗或者物资丢失、损坏、变质，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的;4、因工作失职、渎职，所造成的后果虽不够较大，但给本地区、本单位造成严重不良影响的。

在管辖范围内:

1、对发生的反对党的基本路线的集会、游行等活动放任不管，致使本单位多数党员、群众参加集会、游行等活动的;

2、对存在的问题不认真解决，致使矛盾激化，造成闹事、罢工、罢课或者其他重大事件，严重影响生产、工作、教学和社会正常秩序的;

3、对发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处的;

4、对发生的重大事件不及时采取措施进行处理的。

在安全工作方面：

1、不认真执行安全生产和消防等方面的法律、法规，发生火灾、交通安全及其他事故的;

2、在组织各类集体活动时，对可能发生的问题未采取有效的防范措施，发生责任事故的;

3、因工作不负责任致使学校、幼儿园发生人身伤亡事故的;

造成巨大损失或者恶劣影响的，对有关责任者，将按照规定加重处分。

(七)严重违反社会主义道德的行为

1、与他人通奸，造成不良影响的;2、重婚或者包养情妇(夫)的;3、利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关系的;4、拒不承担抚养教育义务或者赡养义务;5、虐待家庭成员情节较重或者遗弃家庭成员的;遇到国家财产和人民群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救的。

延长生育假期奖励

另一个民众关注的热点问题——生育假期也在《条例》中得到明确:符合法律、法规规定生育子女的夫妻,除享受国家规定的假期外,女方增加产假50日,男方享受护理假25日。休假期间的工资、津贴、补贴和奖金,其工作单位不得扣减。

也就是说,过去广西女性的产假一般为《女职工劳动保护特别规定》中确定的98天基本产假,加上12天晚婚假、14天晚育假、20天独生子女母亲产假,总数最多为144天。调整后,原《条例》规定的晚婚假、晚育假、独生子女母亲产假取消,总数为98天基本产假加上50天奖励假,一共148天。同时,丈夫的陪产假过去为10天加上12天晚婚假,晚婚假取消后,增加到25天,比过去的22天多了3天。值得注意的是,凡是符合法律法规再生育的,不管是第一胎、第二胎还是多胎,都可以享受到同样的产假。

《条例》还保留,符合法律法规规定生育子女的夫妻,产假期满后抚育婴儿有困难的,由本人提出申请,经所在单位同意,可享受6个月至12个月的哺乳假;哺乳假期间,按其工资、津贴、补贴总额的80%核发,不影响其晋级、工资调整和计算工龄。

独生子女奖励“老人老办法”

修改后的条例,按照“老人老办法,新人新办法”的原则,在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,按照规定应当享受计划生育奖励扶助政策的家庭,继续享受包括独生子女奖励、农村计划生育家庭奖励和计划生育特殊家庭扶助等在内的各项原有奖励扶助政策。

实施全面两孩政策后,对自愿生育一个子女的夫妻,不再发放《独生子女父母光荣证》,不再享受独生子女父母的奖励优待政策。领取《独生子女父母光荣证》后又生育第二个子女或者收养子女的,停止其子女原享受的独生子女待遇,注销已领取的证书,但此前已发放的奖金和独生子女保健费等不用退还。

自治区十二届人大会指出,自治区人民政府和有关部门应抓紧做好新修改的《条例》相关配套政策措施衔接工作,组织贯彻好条例,确保全面两孩政策积极、稳妥、有序实施