市法院纪检组长汇集20篇

20xx年在县委的正确领导和人大、政府、市法院的有力监督支持指导下，我院采取有力措施，努力解决涉诉信访问题，取得了一定成果。但是，涉诉信访工作的形势依然十分严峻，重复访、越级访时有发生，影响了社会稳定。对此，我们深感责任重大。

为了有效解决涉诉信访问题，我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究，找准原因，采取对策，尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，真抓实管

一是正视现实，增强做好涉诉信访工作的政治责任感。

我院是涉诉信访案件较多的单位，面对多年来形成的数十起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件，我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面，维护社会稳定，我院多次召开党组会议和审委会会议，分析形势，剖析原因，研究具体解决措施，从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。

二是明确责任，落实任务。

按照上级有关要求，将所有重点案件分解给每位领导，要求必须做到亲自接访劝返，亲自研究不息诉罢访的原因，亲自进行协调处理，确保所包案件彻底解决。

三是加强督促检查，促进责任落实到位。

为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题，我院制定了领导包案责任制，每月都定期听取情况汇报，制定彻底解决问题的措施，检查督促工作落实。同时，按照责任倒查的要求，对解决问题不力的案件责任人进行通报，确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。

二、健全制度，完善机制

针对涉法涉诉访案件不断呈上升趋势的局面，我院立足本职，以提高案件质量，突出社会效果作为信访工作的切入点，努力加强制度建设，健全完善信访工作机制。

（一）始终把信访工作作为重要事项来抓。

分析当前法院信访工作面临的形势和任务，提高认识，统一思想，在坚持依法处理信访工作这个前提下，增强政治意识、大局意识和责任意识，改进工作作风，强化信访工作责任制，坚持“一把手负总责，主管院长具体抓”的原则，落实信访工作的管理责任制。同时，将信访工作纳入法院党组的重要议事日程，研究解决重大的信访问题，定期分析信访工作形势，切实做好新形势下的信访工作。

一是完善信访接待网络。做到有访必接，接访必处、处访必果的效果。围绕信访接待工作的特点，逐步完善以院长接待日为龙头的信访接待网络。除此之外，对群众来访要求领导接见凡属合理的，院领导均亲自接待，接待时真诚相待，生人熟人一视同仁，使有理、无理的信访都能及时公正妥善处理。

二是落实信访责任制。把信访工作落实到法院干警的岗位责任中，形成以院长领导、立案庭为调控中心，各审判庭广泛参与的、紧密联系其他信访部门的立体信访网络，做到一级抓一级，层层抓落实。对上级交办的涉法信访案件，实行院领导成员包案制，责任到人，一包到底。

（二）制定基础性制度。

根据辖区内涉法信访工作的实际，按照各负其责、权责相衡、注重长效的基本思路，在对涉法案件的成因、特征进行深入调研和反复讨论的基础上，经过对各项信访工作制度进行梳理、整合。编印下发了《关于处理涉法涉诉信访问题的意见》、《信访接待制度》等制度，明确了法院信访工作的基本原则、组织领导、工作内容、职责范围、责任追究等内容，对全院的信访工作进行了全面规范和指导，建立健全了制度体系。

其中，重点改革了院长接待日制度。以往的院长接待制度在实际运行当中存在着一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重复等现象，降低了院长接待日的实际功能和效率。针对这一情况，我院将院长接待日制度做了必要的调整和修改，采取更加灵活的形式，着重在增强目的性和实效性上下功夫，根据不同类型的案情，按程序和院长分工接待。

一是将被动接访变为主动接访。院长接待日为每周三的固定时间，采取预约制，通过大荧幕通知当事人，定时间、定地点接待上访人。

二是变盲目接待为有序接待。所有上访人、信件均由信访接待员登记，接待后认为应当由分管院长接待的，请示并报分管院长。

三是变单一主体为多主体接待。院长接待中根据不同情况，必要时同该案相关的庭长及具体办案人共同接待上访人员，提高接待效率。

（三）建立完善农民涉法信访预防、快速反应等长效机制。

建立预防控制机制，防患于未然，将涉农案件中的矛盾化解在萌芽阶段。办案人员要善于从农村发生的各种执法活动、刑事案件、民事纠纷案件和信访举报中，发现影响稳定农村社会的不安定因素，将有关信息汇总分析，有重点地排查调处，变被动为主动，实现信访工作关口前移，将矛盾纠纷就地及时调处化解。要建立快速反应处置机制。

一旦发生农民涉法集体信访、群体性突发事件，办案人员要在第一时间赶到现场，采取相应的措施，妥善进行处理，坚持耐心说服、积极疏导的理念，防止矛盾激化。

（四）切实解决重信重访问题。

群众多次来信来访，必然是要求解决的问题没有得到妥善处理，对上访老户包案到人，对于应由本院处理的问题，尽快了解情况，发出督办函，由承办人拟定解决措施，限期处理，不能立即处理的写成书面报告，由信访人员书面回复信访人处理情况；对法院已处理，但仍反复缠诉的来信来访者，认真开导，做好说服解释工作。

三、创新举措，务求实效

今年以来，我院坚持更新理念，创新工作机制，以源头预防为主要抓手，努力破解涉诉信访难题。截止至7月，我院共处理涉法涉诉信访案件31件（其中重信重访20件），已办结回复18件，13件正在处理过程中。

（一）强化案结事了意识。

案结事未了是涉法涉诉案件产生的主因素，以案结事了为办案原则，积极开展判后释疑、延伸服务等工作，促使当事人服判息诉息访。

（二）创新工作举措。

一是将涉法涉诉案件纳入档案化管理范围。按照诉讼案件档案管理的要求，专门印制信访案件卷宗，依照案件处理流程，对办结案件进行装订。

二是将排查摸底工作制度化、经常化。坚持每季度进行一次涉稳矛盾纠纷摸底排查，对发现的问题、苗头登记造册，及时上报院涉诉信访工作领导小组进行处理；

三是完善接访登记、记录制度。对每一位来访当事人或群众均进行登记，涉及到反映问题的，第一时间通知主管领导和办案人进行现场处理，由接待人员对处理过程进行详细记载。

（三）狠抓源头预防。

狠抓案件质量，从源头上减少涉诉信访案件的发生。进一步加强审判质量管理，加大案件质量评查力度，坚持案件质效一月一通报，一季一分析，半年一讲评，年度一总结。贯彻“能调则调、当判则判”的原则，逐步提高调撤率，截止到七月份我院民商事案件调解撤诉率达到69%以上，有效地控制了信访案件源头。

（四）认真对待初次来信来访问题。

实践证明，初次来信来访问题解决不好，会导致一些当事人由“信访”变为“来访”，由“初访”变为“重访”，由“逐级访”变为“越级访”，严重扰乱信访工作秩序。努力提高信访工作的质量和效率，实现接待、登记、答复、处理一条龙的岗位责任制，力争将初信初访问题解决在萌芽状态，形成信访工作的良性发展的局面。

四、解决涉诉访的经验和教训

（一）处理涉诉信访工作的经验

1、紧紧依靠县委领导和人大、政府的监督支持。

涉诉信访是十分复杂，调处难度大的突出问题，紧紧依靠县委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。

一要按照县委、政府的统一安排部署，抓好措施的落实，确保重点案件妥善调处，及时化解。

二要及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向县委汇报，主动与政府沟通情况，提出妥善解决的建议，按照县委和政府的具体部署攻艰克难，及时调处化解一批重点案件。

三要与属地党政机关相互配合，及时做好调处和稳控工作。

2、坚持以人为本。

要按照有理推定的原则，对每起案件深入研究分析上访的诉求，找准上访的原因，理清是非曲直。对有理访或合理部分，要加大解决力度，采取司法救助，人文关怀等措施，促使上访人息诉罢访。

3、提高司法能力。

一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中，按照调解优先的原则，能诉讼调解、执行和解的案件尽努力进行调处，减少因对裁判不服引发的新访。

二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误，便由于办案人工作作风不端正，工作不负责任，出现案件质量瑕疵，引发上访。要严格审判管理和监督，从细微处入手，限度减少质量瑕疵。

三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心，克服厌战情绪，攻坚克难，为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一，增强预防涉诉访的警觉性，采取有效措施防止新访发生，尽快使老访息诉罢访。

四是增强程序引导能力。要通过程序引导，使上访人从访为诉，减少越级上访和非正常访发生。

4、落实责任制和追究制。

要按照信访责任制的要求，坚持一把手负总责，谁主管谁负责，谁办案谁负责，把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制，对工作不负责任，违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任，增强责任人的危机意识。

（二）处理涉诉信访工作中吸取的教训

1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够

个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作，大局意识、司法为民意识、责任意识不强，切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节，稳定当事人情绪，及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件，信息不畅通，沟通不及时，没能把信访事件消除在萌芽状态。

2、对处理信访问题增加的法院负累估计不足

多数上访者情绪激烈、言行偏激，违法行为时有发生。有些人为达到个人目的，以各种手段对法院施加压力。他们串联、聚集，穿状衣，下跪、哭诉，静坐，围堵法院和其他国家机关大门，拦截领导干部车辆，围攻法院工作人员，严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序，影响社会稳定。以各种手段相威胁，谩骂、攻击甚至伤害接访人员。

这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作，但仍屡访不止，已成为一大社会问题。他们耗费了法院大量人力、物力、精力，使正常信访工作受到很大干扰，同时极大地增加了法院在处理信访问题工作中的经济负累。

3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强

未能坚决制裁违法信访。对无理访，数年缠访的分析原因，理性处置，耐心劝其息诉的同时，对没有达到个人目的而无理取闹，蓄意煽动，抵毁法院形象，诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时，对其他无理上记人没能起到警示作用。

各位领导、同志们：

20__年，我在院党组的领导下，在县人大、政府的监督支持下，兢兢业业，奋力拼搏，较好地完成了本职工作，现将一年来的工作、学习情况汇报如下：

一、认真负责，勤勉工作

大家都知道，民事案件琐碎繁杂，涉及百姓的切身利益，案件处理的好坏不仅关系到法律的尊严、法院的威信，更会影响到社会的稳定。面对纷繁复杂的案件，本人始终坚持认真对待每起案件，热情接待每位当事人，耐心解释每条法律，细致核对每份材料。工作中，急当事人所急，想当事人所想，力求为当事人提供高效便捷的服务。在保证审结案件数量的同时，更加注重案件质量和办理案件的社会效果。在工作中坚持做到：

一是严格程序。对每一起案件，从送达文书到最后判决都按程序进行。所承办的案件无一违反法定程序。

二是严格认证。在审理案件中，严格审查证据的真实性、合法性、关联性，使每一份证据都经得起检验，所办案件，没有武断裁判现象。

办案中，注重调解艺术，巧妙化解纠纷。面对情绪激动的当事人，耐心听取当事人心声，细心分析纠纷的症结所在，理清调解工作思路，讲法析理，妥善调处了大量婚姻、土地、劳务、民间借贷等纠纷，减少了当事人诉累，收到很好的法律效果和社会效果。为使案件尽快审结，只要一接手案件，就提前认真阅卷，熟悉案情，准确把握争议焦点，以便在庭审中有的放矢，确保高质量、高效率审理案件。我庭20__年1月至4月共办理应诉、庭前准备、调解等案件176件，5月至12月审理民事案件165件。除需要上审委会的25件劳动争议案件和一起发还重审案件，4起鉴定案件，其余案件全部在审限内审结。所审结的案件无申诉、缠诉、上访或矛盾激化现象发生。

二、刻苦学习，强化素质

作为一名人民法官必须加强政治理论修养，牢固树立大局意识，强化公正意识、效率意识、服务意识。为了更好地履行审判职能，本人努力提高自己的政治素质和服务社会的工作能力。在审判工作中，每天接触各种类型的案件和形形色色的当事人，如果没有较高的业务水平，很难胜任工作。为提高理论水平，拓宽知识领域，我不放过任何一个学习的机会，积极参加院里组织的各种学习。每逢遇到疑难案件，总是虚心向精通业务的同志请教。学以致用，紧密结合审判工作实际，将书本知识转化为自身办案能力。一年来，办理了多起疑难复杂案件，赢得了领导的肯定。

三、清白做人，公正办案

从事审判工作以来，本人严格遵守审判纪律，牢记人民法院和省市县各级人民法院的各项规定，事事以身作则，时时严于律己。工作中，勤政务实，实干在前，吃苦在前。全庭同志相互关爱，密切配合，团结和谐。

公正高效是法官审判之魂，清正廉洁是法官为人之本。审判员同当事人接触十分密切，因此常常会遇到各种诱惑，在各种诱惑面前，本人都能保持一种理智的心态自己，抵制诱惑，恪守法官职业道德，自重、自警、自省，不为金钱所动、不为人情所惑，拒绝当事人的请客送礼。一年来，坚持依法办案，自觉把好金钱关、人情关、权势关。

四、存在的问题及困难

过去的一年，虽然取得了一定的成绩，但工作中存在一些问题和不足，一是政治业务学习不够，不能很好地适应工作的需要;二是工作中有畏难心理。工作中存在的困难：

一、20__年以来，民事案件数量大幅上升，每起案件从应诉送达、调查、庭前准备到审理、撰写文书到结案都必须由主审法官本人亲力亲为，工作量大，任务繁重，本人深感力不从心。建议加强审判力量，充实审判队伍。

二、庭里审判人员少，无法组成合议庭。抽调其他庭里的法官，因为案子多，往往开庭时间冲突，抽调不开，导致当事人已到庭，但合议庭不能按时开庭，影响正常开庭，有的当事人甚至以此找毛病、讨说法，引来不必要的麻烦。建议配齐合议庭。

三、文书送达困难。需要直接送达的案件，根据工作日程安排的送达时间，因为车辆排不开，没法送达。邮寄送达的案件，到开庭的时候回执未返回，当事人未到庭，不知道该不该缺席审理，很困惑。另外，有的送达回执返回，签收人的名字不是受送达人的名字，不知道什么关系，不能确定是否送达。建议重视民事审判工作中的用车问题，与邮政局就送达的有关具体问题进行磋商，充分发挥邮寄送达的作用。建议院里专门设立送达组，统筹安排送达事项，以提高审判效率。

四、当今，新类型案件很多，新颁布的法律很多，对审判人员的要求很高，不进行知识的更新，根本无法适应审判工作的需要。建议根据需要配备工具书，给审判人员多提供出去培训学习的机会。以上是我不成熟的几点建议，请予参考。

五、20__年工作打算

20__年本人将重点做好以下工作：

一是案件质量有新提升。在追求办理案件数量的同时，注重质量的提升，确保案件处理经得起法律和历史的检验。

二是自身素养有新提升。进一步加强自身政治和业务素质，提升司法能力和职业道德水准，能够更好地适应工作的需要。

三是工作方法和思路有新提升。不断总结审判经验，探索新的工作方法，拓宽工作思路，提高审判效率。

各位领导、同志们，过去的一年，我取得了一定的成绩，这些成绩的取得离不开领导的关心和支持、离不开同事们的鼎力相助，在此，我对各位表示衷心地感谢!在20__年的工作中，我一定要扬长避短，再接再厉，积极进取，开拓创新，认真履行职责，为我县经济的发展、为构建和谐社会作出新的、更大的贡献。

以上报告，如有不妥之处，请各位领导、同志们提出宝贵意见。

尊敬的学校领导：

我带着复杂的心情写这封辞职信。

由于学校对我能力的信任，使我得以加入___高中，自从__年入职以来，我一直都很享受这份工作。无论工作环境、团队、压力，甚至个人喜好，我都很满意。并在短短的两年半间里获得了许多的机遇和挑战。经过这两年半在学校从事的物理教学和班级管理工作，我在教育教学管理领域学到了很多知识、积累了一定的经验。对此我深怀感激。

我老家在山东农村，母亲在我一岁时病逝，父亲和我两人相依为命。我今年已经二十八岁，而我的父亲今年已经七十岁高龄，他盼望我能早日成家。由于我的爱人在深圳，两人两地分居，诸多不便，爱人的父母希望我们在一处工作。因此，我不得不向学校提出申请，并希望能于20__年__月__日正式离职。希望学校能早日找到合适的人选接替我的工作。

对于由此为学校造成的不便，我深感抱歉。但同时也希望学校能体恤我的个人实际，对我的申请予以考虑并批准为盼。

此致

敬礼!

申请人：

时间：

法院政工科科长事迹材料

在党建工作过程中，她始终恪守着“一个岗位就是一份奉献，一个党员就是一面旗帜”的坚定信念，积极协助配合院党总支书记及其它各委员的工作，努力做好党费收缴及其他党务工作，及时宣传党和国家的大政方针和旗里的各项政策，宣传院党总支工作动态和工作情况，及时组织党员干警认真学习贯彻“三个代表”重要思想及十六届四中、五中全会精神，学习党的有关知识、章程。紧密联系人民法院审判工作和队伍建设的实际，全面开展全心全意为人民服务的宗旨教育和解放思想、实事求是的思想路线教育及确保司法公正的道德纪律教育，使党员干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强共产主义信念，做党放心、人民满意的好法官，切实维护司法公正和社会正义。

工资管理涉及到全院每位干警的切身利益，为此，陈瑞芬同志对每次的调资工作认认真真、一丝不苟，把每一位干警的事情当做自己的事来办。为做好此项工作，每到年终岁尾，她便利用工余时间对全体干警的工资情况进行摸底，及时地将工资报表送交旗人事局审批。今年，我院新分配来四个大学毕业生，为使新来单位的几位干警及时拿到工资、安心工作，她放弃休息时间，不顾炎热的天气，多次与人事局、财政局等部门协调，使几位新来的工作人员的工资及时到位。

有人说，政工科工作清苦艰辛、枯燥乏味，而陈瑞芬却说“党和人民的需要是我无怨无悔的选择，无论在什么岗位上工作，都需用心去做，干一行，爱一行，虽说政工工作清苦艰辛但我要将其变成净化剂，化解到平凡工作中去，深入到每一项工作中，让人生释放出璀璨的光彩”。

三、积极开展各项活动，促进法院队伍建设

协助院领导组织开展教育活动，大力加强法院队伍建设也是政工部门的一项职责所在。在二oo五年，我院同全国法院系统一道，参与了第一批“保持共产党员先进性教育”活动。这时，正值全市法院系统开展“司法能力建设年”和“规范执法行为，促进司法公正”专项整改活动。为提高干警的思想道德素质和纪律观念，本着提高“六种能力”，加强了对先进性教育必读篇目、选学篇目、新近颁布出台的法律、法规和司法解释的学习，全力夯实干警思想政治素质和业务能力素质，组织干警参加全国统一的“规范执法行为，促进司法公司”活动考试和全旗公务员法知识竞赛。为了提高干警的业务水平，造就一支具有高尚职业道德和较高执法水平的干警队伍，组织开展了以庭审观摩、法警比武、司法文书评比、案件再评查、书记员微机速录等岗位大练兵活动和争先创优活动。同时，还组织开展了以刘长友案例为反面教材的“警示教育”活动，做到警钟长鸣，使干警在金钱、权力、美色和其他种种现实诱惑面前时刻保持清醒的头脑。在这些活动开展的过程中，按照有关要求，认真起草、制定实施方案、活动计划，形成各阶段工作总结、经验材料，锻炼了自身，有效地提高了全院干警的综合素质。

为树立人民法院和人民法官的良好形象，陈瑞芬同志还多次协助院党总支组织法律知识竞赛等宣传活动，结合审判工作，组织少年模拟法庭、阳光送法等活动，宣传法律知识，增加了公民的法制观念，提高了公民的法律意识。

几度风雨，几度春秋。陈瑞芬同志对工作勤勤恳恳、任营任怨，几年如一日，从她身上，我们看到了一个政工干部的平凡和伟大，懂得了应该如何做事、做人和为官。正如她自己经常说的一句话：“是法院这个大家庭培养了我、造就了我，我只有努力为民群众、为干警多做好事、做实事，才能回报法院，回报社会。”她是这样说的，也是这样做的，她始终用自己的实际行动恪守着初入法院这块沃土时的诺言，诠释着入党宣誓时的誓言，树立起了新时期共产党员、政工干部的良好形象。

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甲方：______， 男，____年___月___日出生，汉族，住_________________，身份证号：__________________

乙方：______， 女，____年___月___日出生，汉族，住_________________，身份证号：__________________

甲、乙双方于____年____月____日在____市人民政府办理结婚登记手续。婚后于____年____月____日生育一女儿，名______.因双方性格不合无法共同生活，夫妻感情完全破裂，已无和好可能，现双方就自愿离婚一事达成如下协议：

一、甲、乙双方自愿离婚。

二、夫妻共同财产的处理：

1、夫妻共同所有的位于_________________________的住房一套，现值人民币___万元(包括房内装修内附属设施)，现协商该套房产归乙方所有，并由乙方作价补偿甲方___万元。房屋归乙方所有，甲方对房屋不拥有所有权及使用权，甲方同意接受乙方的一次性作价补偿。(甲方有义务自离婚之日起配合乙方办理产权变更手续，相关变更手续在办理完离婚手续后即予以办理。若由于甲方不予配合乙方办理房产转移而给乙方带来的不必要的损失，甲方必须赔付乙方。)

2、双方确认夫妻共同财产在上述第一条已作出明确列明。除上述房屋、家具、家电外，其他财产不列为共同财产。

三、债务的处理：

双方确认在婚姻关系存续期间没有发生任何共同债权和债务，如任何一方对外负有债权的，无论何时发现，另一方均无权平分;如对外负有债务的，则由负债方自行承担。

四、子女抚养、抚养费及探望权：

女儿________由乙方抚养，随同乙方生活，甲方每月给付抚养费(包括生活费、教育费、医疗费)____元，在每月____日前付清，直到孩子完成大学教育阶段止。大学教育阶段之后的有关费用双方日后重新协商。

在不影响孩子学习、生活的情况下，甲方可随时探望乙方抚养的孩子。(甲方每星期休息日可探望女儿一次或带女儿外出游玩，但应提前通知乙方，乙方应保证甲方每周探望的时间不少于一天。)如临时或春节探望，可提前一天与甲方协商，达成一致后可按协商的办法进行探望。

五、经济帮助及精神赔偿：

因乙方生活困难，甲方同意向乙方支付一次性经济帮助金____元。鉴于甲方要求离婚的原因，甲方应一次性补偿乙方精神损害费____元。上述甲方应支付的款项，均应于____年____月____日前支付完毕。

六、违约责任的约定：

任何一方不按本协议约定期限履行支付款项义务的，应付违约金____元给对方(按应付款项的20%支付违约金)。

七、协议生效时间的约定：

本协议一式叁份，双方各执一份，婚姻登记机关存档一份，在双方签字，并经婚姻登记机关办理相应手续后生效。

八、如本离婚协议书标准格式生效后在执行中发生争议的，双方应协商解决，协商不成，任何一方均可向人民法院起诉。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

去年来，在市委的领导、市人大及其常委会的监督、市政府、市政协的支持和上级法院的指导下，我和中院党组一班人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，加强学习，狠抓班子和队伍建设，努力使党风廉政建设和反腐败斗争与审判工作同步协调发展，紧扣“公正与效率”工作主题，认真履行工作职责，落实司法为民要求，加强对基层法院的监督与指导，各项工作有了新的进展。其中，我院强化审判监督工作在去年6月29日召开的全国审判监督工作经验交流会上得到推介，在去年9月1日至30日开展的全国司法警察专业技能考核活动中，我院法警支队作为迎检单位接受了考核检查，并取得了全国第5名的好成绩。按照省院和市委的要求，现将一年来我的履职情况作简要述职：

一、勤于学习，苦练内功，提高领导水平

中国有句俗话，人不学，要落后。也把“讲学习”放在“三讲”的第一位。党的xx大报告更是旗帜鲜明地提出了建立学习型社会的目标。一直以来，我都十分清楚学习对人一生的重要意义。为此，我把勤于学习、修炼内功作为工作之余的第一要务，把大力提高自身素质作为新形势下法院领导干部提高领导水平的重要途径。一年来，我和党组一班人极力克服较为突出的工学矛盾，围绕“创建学习型法院，争当学习型法官”目标，拓展学习领域，改进学习方法，讲求学习效果，自身素质大力提高。

(一)、坚持政治理论学习，提高政治坚定性。在政治理论学习方面，我先后重温了马克斯、列宁、毛泽东、邓小平等几代伟人的思想巨著，特别研读了新党章、“三个代表”重要思想、党的xx大报告、xx届三、四中全会精神等一系列充满时代光辉的经典华章，相继写下了比较系统的学习笔记和心得体会，进一步夯实了理论功底。我和党组一班人深刻体会到学好党的理论的紧迫性和必然性，坚持做到“三定一活”。一是定人员。我院专门成立了中心学习组，把参加集中政治学习的人员从党组成员扩大到庭室负责人。二是定时间。院党组规定，理论中心组的成员每月用于进行集中政治学习的时间不少于两天，对因事耽误的，事后必须补出来。三是定内容。每次学习前，院党组都要提前结合工作实际确定学习内容和讨论议题，所学内容不但包括党的方针、政策，还有领导科学、领导艺术、的思想修养等方面的知识，以提高班子成员的政治敏锐性和领导能力。四是形式灵活多样。在政治理论学习中力戒空洞的说教，而是通过座谈会、讨论会、交流会、党组成员给全院干警上政治理论教育课等形式，激发党组成员学习政治理论的热情。

(二)坚持业务学习，提高解决实际问题能力。今年来，我和党组一班人在提高业务素质方面，从“听、说、读、写、学”五个方面做文章，收到了较好的效果。一是听，即要求党组成员抽出一定时间旁听案件审理，并虚心听取富有审判经验的同志传授审判经验。二是说，即在要求党组成员每年亲自办理不少于5起案件的同时，还要经常与干警们交流业务内容，做到不耻下问。三是读，即要求党组成员必须阅读大量的业务书籍，以拓宽知识面。四是写，即要求党组成员亲自撰写一些法律文书，并结合典型案例，从立法本意、法律条文的适用、具体操作等方面撰写调研文章。今年以来，我亲自撰写的《司法为民思想的内涵及其实践意义》一文，在前不久召开的全省法院“司法为民”理论研讨会上荣获一等奖，我撰写的《着眼制度创新确保司法公正》被《××日报》理论版刊发，另外调研报告《关于民事案件审理期限的调查与思考》已被选送到省高院参加评比。五是学。党组在院财政较为紧张的情况下，每年都要拿出部分资金，鼓励班子成员参加自学考试、函授学习和上级法院组织的业务培训等学习活动，借以更新业务知识，提高业务能力。并鼓励干警积极参加高学历学习，现有11名干警参加硕士研究生学习，32人参加本科学历教育，10人参加相当于本科学历的专项培训。

(三)坚持民主集中制，提高决策水平。党的民主集中制是加强党组织建设的一项根本制度，坚持集体领导原则是党的领导的原则之一。因此，我在工作中始终坚持“三不”：一是“一把手”不搞“一言堂”。院党组坚持民主议事制度，凡院里重大问题都必须提交党组讨论，“一把手”不搞独断专行。二是党组成员对自己的职责不互相推诿。院党组既坚持集体领导，又要求每个班子成员在分工的范围内敢于负责，大胆管理，做到院党组向上级党组织负责，分管领导向党组负责。三是不闹无原则的纠纷。党组坚持定期开展谈心活动，不仅我亲自谈，党组成员也互相交谈，这样使个别同志的不正确想法和做法能够及时得到较好的纠正，增强了团结意识。一年来，我在坚持民主集中制方面主要抓了以下几个方面的工作：

一是进一步规范了议事程序和内容。坚持和完善了《党组会议事规则》、《审判委员会工作规则》、《院务会议事规则》、《院长办公会议事规则》，严格执行民主集中制和审委会的少数服从多数原则。凡是事关全院或全市法院全局发展的工作思路和重点工作的部署、干部推荐任免、奖惩等事项，都提交班子讨论通过。

二是健全了领导与群众相结合的决策机制。在决策前和决策中，我和党组一班人都坚持充分听取各方面的意见，特别是听取各基层法院的意见。在实施决策中，注意听取群众意见，及时完善决策。今年中院在拟制《××市人民法院基层建设五年规则(20xx-20xx)》过程中，党组先后专题开会研究三次，在中院机关召开座谈会7场次向全院干警征求修改意见，并由党组成员带队到各基层法院听取意见。目前正在申报的法官培训学院基建项目，也向中院全体干警征求了意见。

三是进一步完善了用人制度。认真落实好《党政领导干部选拔任用工作条例》和本院法官遴选制度，在干部的任用上进一步扩大民主，加强监督。今年初，通过竞争上岗，补选了中层干部6名，面向基层法院公开遴选法官5名。竞争上岗和法院遴选工作的健康开展，有力地防止和克服了用人中的不正之风和腐败现象的发生。

二、履行职责，强化管理，努力争创一流

从组织上选任我到中院任职的第一天起，我就反复思考两个问题：组织选任我任中院院长意味着什么?我当选中院院长以后该做些什么?我的体会一是要兢兢业业，勤于做事，二是要准确定位，恰如其分地扮好角色。因此，我高标准要求，高起点定位，尽职而不越位，干事而不越权，今年各项工作在创新中得到发展。我和中院党组主要抓了以下工作：

(一)审判职能得到全面发挥，维护了社会治安的持续稳定。

一是依法严厉打击了刑事犯罪。突出“严打”重点，严厉惩处各类严重暴力犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪，抢夺、盗窃等危害群众利益、影响群众安全感的多发性犯罪，全力维护社会稳定。尤其对姚志宏等60名被告人涉黑案(“5.13”专案)二审公开审判，并依法对该案姚志宏等4名主犯执行死刑，受到了市委及省院的好评。

二是依法化解人民内部矛盾纠纷，积极审理好了各类民商事、行政案件。切实加强了因国有或集体企业改制、企业破产、土地征用、城建拆迁等问题引发的群体性案件的审理。对涉及下岗职工、农民工、妇女、残疾人等弱势群体的案件，我院出台了《司法救助基金管理办法》，使经济困难的当事人打得起官司。加大民商事案件的庭前调解和诉讼调解力度，加大执行工作力度，有效克服和化解“执行难”。今年9月起组织了全市百日集中执行活动，效果明显。

三是逐步构建了信访工作大格局。健全了矛盾纠纷排查、多渠道处理工作机制，坚持定期摸排的做法，推行了接待工作经常化、接待人员专业化、接待管理动态化、接待服务人文化的信访接待机制。落实司法为民的要求，通过快捷立案、扩大简易程序适用、成立速裁庭等办法畅通群众诉讼渠道，及时有效地化解争端。在今年全市信访工作会议上，我院的信访工作受到了市委的表彰和推介。

(二)加强规范化司法管理，大力提高司法公信力

一年来，我和党组一班人深入实践“公正与效率”主题，进一步强化质量观念和效率意识，把内部实施规范化管理和外部主动接受人大、政协等监督有机结合起来，实现了内外联动，大力提高司法公信力。

一是全面完善管理制度，为规范化管理奠定基础。成立了规范化管理领导小组，对全市两级法院的管理制度进行了全面修订、完善，共修改或制定中院管理制度63项，并突出抓好审判流程和案件质量两个重要管理环节的工作。

审判流程管理方面。在实现将所有案件及审判、执行和相关工作环节均纳入流程管理范围的基础上，加强对庭前证据收集、庭审举证、质证等环节的运作规范，加强开庭至结案全过程的跟踪;实施“三个五个工作日”制度;采用“法院专递”等方式。通过这些措施，规范了全市法院流程管理。通过强化院长责任，实行定期通报及“零报告”制度，今年全市法院杜绝了违法超期羁押和超审限现象。

案件质量管理方面。进一步完善了案件质量评查规则，成立了专门的评查机构;细化了评查标准，实现了对所有案件进行评查;通过《岗位责任制》和建立案件质量台帐、法官政绩档案等制度，实现了案件质量评查与法官业绩考核、晋职晋级相结合。去年1-11月，我院评查案件优良率达到98.83%。去年6月，在全国法院审判监督工作会议上，我院再次就案件质量管理工作介绍了经验。

二是主动接受人大及检察机关的法律监督和政协的民主监督。我和中院党组充分认识到人大监督的法律性和性，深刻领会人大监督与司法工作的互动关系，始终坚持在党委领导下、在人大监督下依法独立审判的政治原则和司法原则。同时自觉接受政协和其他各方面的监督，将监督作为确保司法公正的重要保障。我院聘请了包括代表和委员在内的20名法官形象监督员，多次召开座谈会，听取意见并认真整改;专门编印了《法院重大事项通报》，连同《审判》刊物，定期寄送给代表和委员;组织集中走访代表、委员活动;适时邀请市人大常委会、市政协领导来院视察工作;今年开展了邀请500名代表、委员旁听100件案件庭审活动，反映良好。由于接受人大监督意识强、工作成效明显，我院将在省委召开的全省人大工作会议上作经验发言。

(三)加强指导，严格要求，基层建设进展明显

一是加强了对基层法院业务指导。成立了业务指导机构，并设立6个专题调研指导小组，每组由一名院党组成员挂帅，对口负责1-2个基层法院的指导。先后印发了《关于加强人民法庭工作的决定》、《关于规范审理民事案件行使自由裁量权应注意的若干问题(试行)》、《关于未成年人犯罪案件审判的若干意见》。通过印发案件质量通报，加强微观指导。

二是全面规划了基层建设。我和党组以省委召开全省加强人民法院人民检察院基层建设会议为契机，大力推进基层建设。一方面，积极主动争取市委支持，切实解决了一些制约基层建设的突出问题。另一方面，按照省院提出的“七化”目标，在全省法院率先制定了《基层建设五年(20xx-20xx)规划》。从而将加强基层法院工作与解决实际问题有机地结合起来。现规划已经市委批转印发各基层法院执行。今年来，绥宁县人民法院再次被评为全省“五好法院”;全市有3个人民法庭荣获全省指导人民调解工作优秀人民法庭称号。

三、率先垂范，廉洁自律，树立良好院风

领导的示范作用对一个单位的工作至关重要。因此，我和党组时时从公正执法、廉洁自律、遵章守纪三个方面入手，以“从我做起，向我看齐，以我为镜”为原则，处处起模范带头作用，从而为全市法院队伍建设和审判工作的开展奠定了坚实基础。

(一)带头公正执法。人民法院掌握着国家的审判大权，必须严肃执法才能完成好自己的神圣使命。我逢会必讲：任何一个院领导都不准给办案人员乱打招呼、定调子，划框框，不仅如此，还要主动为办案人员排除干扰，以便公正执法。

(二)带头廉洁自律。“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从”。班子起到了表率作用，抓廉洁才有说服力。因此，我和党组在抓班子廉政建设上始终不放松。首先是积极培养廉洁执法意识。年初议廉，平时督廉，年终评廉。教育班子成员自觉抵御金钱和物质的引诱，确保做到金钱面前不伸手，物质引诱不动心，生活方面不特殊，纪律面前严要求。同时，院长和干警之间层层签订了责任状。推行警示教育和诫勉谈话制度。报请市委批准，颁布了《××市法院系统廉政和公正执法基金奖励办法》，统一了全市法院廉政基金制度。

(三)带头遵守规章制度。我院制定了一套严密的规章制度，工作中，院党组成员都能遵章守纪，自觉接受各种纪律的约束。全院干警也自觉以党组为榜样，严格要求自己。今年以来，全院干警没有一人受到党政纪处分，在社会上树立起了良好的司法形象。

回顾20xx年工作，总体上取得了不少成绩，基本上做到了尽职尽责。但离全面建设小康社会对法院的新要求还有不少差距。个人也还存在学习深度不够，领导方法和艺术尚需改进等问题和不足。今后，我将进一步努力学习，加强自身修养，以党的事业为重，以工作为重，淡泊名利，在党的xx大和xx届四中全会精神的指引下继续努力工作!

法院庭长个人述职述廉报告

2019年以来，我围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，落实司法为民要求，在审判工作和法院其他各项工作中，认真履行职责，圆满完成了自己分管的各项工作任务。同时，自觉执行《领导干部廉洁从政若干准则》，牢固树立正确的权力观，勤政廉政，认真做好党风廉政建设工作，严以律己，率先垂范，所分管的庭室和部门没有发生违法违纪行为，较好地落实了廉洁从政承诺和党风廉政建设责任书的各项要求。现将履行职责和廉洁从政情况报告如下：

一、勤学善思，坚定信念，不断强化自身修养

作为一名党员领导干部，必须要有坚定的理想信念和较高的政治素养，始终保持清醒的头脑和高度的政治敏锐性。为此，我始终把加强政治理论学习、提高理论素养摆在自身建设的首要位置，自加压力，自添动力，从不放松对自身学习的要求。一年来，我坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”、科学发展观、17大、xx大报告等重要理论知识，不断改进学习方法，提高学习实效，夯实理论功底。通过不断的学习，自身思想政治素质得到了进一步加强，树立了正确的世界观、人生观、价值观，能够正确看待和行使手中的权力，能够正确看待个人得失，做到淡泊名利、乐于奉献。同时，我着眼宏观思维能力的提高，认真钻研最新法律法规和司法理论，探究审判工作发展理论和实践，使自己始终站在审判工作、法院改革的前沿，认真研究新形势下审判工作大的新特点、新情况、新问题，不断提高自身的应变能力和工作能力，掌握工作的主动权。坚持学实践，围绕全局工作中的重点以及领导关注的热点问题，了解实情，深入思考，用所学理论来促进工作。通过学习，进一步坚定了理想信念，夯实了理论根基。

二、恪尽职守，务求实效，切实抓好分管工作

(一)抓好民商事审判工作

在新形势下，人民法院所担负的民商事审判任务和责任更加重大，民商事审判已成为维护市场经济秩序的主要手段和化解矛盾、维护稳定的重要途径，在构建和谐社会的进程中起着越来越重要的作用。2019年，全院共受理民商事案件672件，共结案700件，占全院审判工作量的68%。面对逐年上升的案件数量和审判工作中不断出现的新问题、新情况，我和民一庭、民二庭的同志一手抓办案进度、一手抓办案质量，把每一起案件的审理都看作是关乎人民群众的切身利益,关乎社会和谐稳定的大事来对待，经常加班加点审理案件，尽量缩短办案周期，面对大量的法律文书需要我修改把关，我也是经常白天忙于事务，晚上加班改材料，保证了案件的及时审结。在案件质量方面，一是深入调查研究，对典型性、普遍性的问题，及时提出指导性意见;二是公开审判，除调解和撤诉的案件，一律开庭审理，让当事人有话说在庭上，有理辩在庭上;三是对重点案件及时和办案同志研究讨论，制定审理方案，对一些重大疑难案件，还组织业务骨干一起探讨，对于上审核组、审委会的案件，认真听取汇报，积极发表意见，把好质量关;四是加强对基层法院的业务指导，不断提高办案质量，为二审案件的审理奠定好的基础;五是加强调解工作，化解矛盾，做到案结事了;六是在签发法律文书时认真把关，发现问题及时研究，保证案件得到正确处理。

在分管民二庭工作期间，重点抓好企业破产案件的审理工作，严把破产案件的质量关。近年来，随着企业改制的不断深入，为企业提供法律服务成了法院的工作重点之一，对待此类案件，我倍加尽职尽责，常常深入企业进行实地调研，走访座谈，积极预防破产中可能出现的不稳定因素。针对这些案件涉及多方利益，容易矛盾激化、引发不稳定因素的实际，通过与相关行政部门共同做好协调工作，全力维护企业安定和社会稳定。同时抓好各类合同案件的审理工怍，以平等保护为前提，慎重行使自由裁量权，严格适用合同法及其相关司法解释和最高法院指导意见的规定，以促进交易、规范市场秩序为指导理念，切实担负起为企业创业、经营提供司法保障和有效司法服务的职能作用。

(二)重视调查研究工作

分管研究室工作以来，我始终要求研究室同志以服务领导决策、审判工作、基层建设为重点，深入审判一线调研，从审判工作的重点、难点中去寻找调研的源泉和素材，从司法改革的整体推进中去把握调研的目的和方向，从调研中产生思路，推出有价值，又意义的调研成果，为审判工作提供参考，推动我院各项工作的整体进步。同时狠抓全市法院的调研工作，对各基层法院调研工作每季度进行考核评比，明确各院的调研人员，充实壮大调研队伍，确保全市法院调研网络的稳定。通过这种以点带面、以少促多的方式，促进全市法院调研工作迈上新的台阶。今年全市法院共有两名同志在全省法院学术论文评比中获优秀奖，三名同志在全省法院调研报告评选中获优秀奖。

继续抓好 的编辑、发行工作。今年，我要求研究室的同志围绕“三万两千”、审判五进，庆祝建党周十九年等正在开展的一系列活动，适时对栏目进行调整，使刊物内容能够 紧扣社会热点和法院工作主题，使广大读者能够准确把握全市法 院工作的新动向、新特点。截至十二月， 已发行三期，给全市法院法官干警提供了一个学习、交流平台，也给 社会各界和外地法院了解、指导、支持法院工作提供了一个窗口。

(三)加强书记员管理工作

书记员工作是审判工作的重要组成部分，如何提高书记员的素质，如何合理配置，如何规范审判中的事务性工作，我与书管室一起探索，不断进步。进过大家的共同努力，审判流程管理、网上排期开庭、发布开庭信息、亚伟电脑速录、多媒体证据展示、多功能录音等现代化信息技术已被大家熟练掌握并使用，我院现代化法庭建设在我省一直名列前茅。加强对书记员的统一管理和日常考核，解决忙闲不均的现象，并不断调动大家工作的积极性和主动性。审判工作的规范化和透明度，使审判管理水平上了一个新的台阶，提高了工作效率，提升了法院形象。

三、严以律己，清正廉洁，保持良好的法官形象

作为一名副职，我严格按照民主集中制原则办事，注意摆正自己的位置，顾全大局，坚持原则，积极推进分管的业务工作、党风廉政建设和反腐朽工作，在认真履行“一岗双责”要求的同时，始终以一个共产党员的标准严格要求自己，模范遵守党的纪律，积极主动地配合主要领导和班子成员抓好工作，把院党组的决策认真贯彻到法院的各项工作中。任职以来，我能够认真贯彻中纪委、最高法院和省、市委关于加强廉政建谩的有关规定，增强自律意识，筑牢思想防线，时时处处从严要求自己，坚持做到自重、自省、自警、自励。在工作中正确行使党和人民赋予的权力，严格依法办事，不徇私情，不谋私利，要求干警做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，对请吃请玩送礼的一概拒绝，坚决抵制各种诱惑和拉拢腐蚀，维护了司法的公正和严肃。几年来，全院上下人心齐、风气正，保证了各项工作的有力推进，保证了各项审判工作的公正性。我深深感到，正气是一个单位的精神栋梁，一个好的法院，一定有其引以为荣的文化氛围和良好风气，才能感染、激励、鼓舞一代代法官，不断开创法院工作的新局面。我作为一名班子成员，既要教育好其他同志，又要以自己的实际行动感染人、教育人。

四、存在的不足

近年来，我分管和参与的工作虽然取得了一定的成绩，但我深知自己还有许多方面存在问题和不足。主要表现在：一是在学习上缺乏深钻细研，下功夫不够，与不断发展的社会形势还有较大差距，理论水平、业务知识有待进一步提高。二是深入审判一线调查研究，了解工作还不够，掌握情况还不全面，不深入，指导工作的针对性不强。三是在工作安排和调动大家的积极性上还不够，有时在案件大幅度上升的情况下，出现一些积案，拉长了办案周期，保护群众利益不及时。四是队伍建设中有少数干警大局意识、服务意识不强，简单地就案办案的情况仍然不同程度地存在。对上述问题和不足，在今后的工作中，我将在院党组的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，全力以赴抓好分管工作，认真落实党风廉政建设责任制，努力加以解决和克服，竭尽全力把各项工作做得更好，为审判事业做出新的更大的贡献。

暑期期间，我在驻马店律师事务所实习了一个月的时间。严格来说，这并未算得上是真正的法律意义上的实习，因为我还未通过司法考试，既无实习证而无法计算实习期，也未与律所签订书面劳动合同而无正式身份，因此这次“实习”只能算得上是一般意义上的学习或社会实践，只是为了将我在学校的所学知识与实践相结合，但我仍然从中获益良多。

驻马店律师事务所及其律师、工作人员为我提供了一个充实自我、积累经验的机会和平台，我非常珍惜这个难得的机会并认真对待。在整个实习过程中我遵守单位纪律，服从工作安排，积极完成律师转自交办的工作，在律师的指导和自己的努力下，我了解和初步掌握了律师事务所的运作程序和律师的办案经过及技巧，弥补了知识上的不足，增长了社会见识，对自己学习和掌握法律、运用法律以及人际关系方面的相处都有很深的体会。以下是在律师事务所实习期间的见闻、实践和感受写下这份实习报告。

一、实习目的：主要目的是将在大学期间所学的理论通过实习达到与法律实践相结合，从而巩固知识和发现不足以求积累经验、指导学习;更重要的是培养独立发现问题、分析问题和解决问题的能力;学会适应社会和掌握人际交往的能力;树立正确的法律人生观念和思维。

二、实习内容：我的主要工作归为一点就是协助指导律师办理案件，并辅助地从事一些行政性事务。在实习中我学会了律师在受理案件后的实际操作程序并且协助他们填写卷宗、对卷宗进行编码以及整理文书;撰写一些力所能及的法律文书，如代理词、起诉状、辩护词等，当然最后还要经过指导律师的修改;我还跟着律师一起到法律援助中心、工商局、派出所等部门调查取证。我最有体会的是参加了几起案件的旁听，认真学习了正当而标准的司法程序，真正从课本中走到了现实中，从抽象的理论回到了多彩的实际生活中。在庭审中，我细致地了解了庭审的各个环节，认真观摩了律师举证、辩论的全过程。我觉得有这样一个锻炼的舞台真是难能可贵。刚到所里的几天，我几乎什么都不会，幸好有指导律师的耐心教导还有其他一些工作人员的帮助，我才能很快地学到了很多知识和技能。

这些工作有助于锻炼我的各种能力，也是以后工作中必不可少的环节和方面。在完成一般事务性工作的基础上，我注重以下实习内容：

(一)整理卷宗了解律师整个办案流程和司法程序。整理卷宗几乎是每个法学专业的实习生都要做的事。整理卷宗，看似简单的工作其实在你没做之前还是需要时间去熟悉和掌握的，比如装订次序排列就和办案流程紧密相关，也和相应的司法程序相对应。因此，只要你用心，通过整理卷宗你就可以了解熟悉律师的办案流程及相应的司法程序，这很重要。我并没有因为工作的繁杂而轻易放弃，相反我很有兴趣并在其中学习到很多东西。

(二) 通过撰写法律文书运用法律知识并弥补知识上的不足，积累实践经验。我们在学校还没有学习法律文书，实习期间很多律师给我们实习生上课，让我们初步学习最常见法律文书的写作和基本注意事项以及相关技巧。我先是根据需要模仿一些固定格式文书，例如委托书、答辩状等。一份高质量的法律文书需要丰富的知识和经验，以及对相关法律知识的运用、配合才能写成功。我明显感到自己知识的匮乏和经验的缺失。让我明白应该更加努力学习和积累。慢慢取得进步。

(三)写作技能问题：在律师所提供的各种法律服务中，书写法律文书是一项对律师的法律功底、逻辑思维、文字表达能力等均有较高要求的工作，是衡量律师法律专业素质的一个重要尺度。在我认为律师写作文书的技能主要体现在以下几方面：第一，要充分领会当事人的意图和目的。在下笔之前首先应该占有资料和事实，注意加强与当事人的交流和沟通，不能自以为是，现实中发生的许多事情是不合常理和你无法预测的。当然也不能一味的依从当事人的意志和愿望，还要融入自己的见解和知识，发挥本人的聪明才智，用法律的语言将当事人的意志和愿望完整的、甚至是创造性的表达出来。要是没有充分表达，或者错误表达了当事人意图和目的的法律文书，不论写的多么完美，也同样是南辕北辙，毫不可取，甚至还要给律师本人招惹麻烦。第二，在书写格式上，要遵循法定或通行格式。公安部、最高人民法院、最高人民检察院都颁布过关于法律文书格式的规范，律师在书写时一定要参照，特别是向各级人民法院、人民检察院呈送的诉讼文书和正式的合同协议、遗嘱等一定注意遵循法定或通行的格式。切忌律师闭门造车，自创一套，否则不仅会带来程序上的麻烦，甚至导致你写的东西无效，成为废纸一堆。另外，在书写上要注意相应得要求，涂改之处一定要当事人摁印确认第三，在文书内容上，一定要以法律为依据，以事实为准绳。律师在进行法律文书写作之前首先应该对可能涉及的法律规定进行确认;认真研究案件事实情况，对涉案的法律关系仔细分析和定性。在内容上努力做到准确、全面、深刻。尤其是在法律上要经得起推敲和考验。切忌事实表达错误、法律运用错误或有重大缺陷。同时要求主题明确，法律逻辑清晰，表达简练流畅。

三、实习结果：在短暂而充实的实习过程中，我深深地感觉到自己所学知识的匮乏，本来在学校里自以为学得还不错，但一接触到实际，才发现自己是多么的无知，这时我才真正领会到学海无涯的含义，我学到了在学校学不到，掌握不深的东西，对我接下来的学习和今后走向社会参加工作无疑是很有帮助的。但是，我的缺点也暴露无遗，在今后的学习当中，我会更加注意这方面的加强。法学是一门实践性很强的学科，法学需要理论的指导，但法学的发展是在实践中来完成的。

除了上面已经谈到的，还有一点令我感触颇深，那就是在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人，要明白做人的道理，如何与人相处是现代社会的一个基本问题。对于自己这样一个即将步入社会的人来说，需要学习的东西太多，他们就是最好的老师。实习只要有了收获，那它就是成功的。

或许这次实习最大的收获是我本人观念的转变。以前曾经认为法学这门学科暗淡无光，现在却有了一种从未有过的豁然开朗的感觉。我愈来愈发现自己对法学有了兴趣和信心。从律师们的身上，我感觉到了他们对法律工作的热爱，而他们的行动也证明了这一点。将对正义的追求和自我价值的实现结合在一起，这本身就是一件无上光荣的事情。我想，我今后的路还很长，当下所能够做的就只有用大 量的理论知识武装自己，培养法律思维和其他基本社会人文素养。

最后。我想向为我的实习提供过帮助和指导的工作人员致谢,感谢你们为我的顺利实习所作的帮助和努力。实习时间虽然很短，但我从中感触颇深。这次实习还让我懂得了为人处世的态度和方式，那就是既要谦虚好学又要适当肯定自己我要感谢淄博大地人律师事务所，感谢实习期间帮助过我的每一个人。

现在，我代表区人民法院向大会报告工作，请予审议。并请列席人员提出宝贵意见。

过去五年工作回顾

区六届人大一次会议以来，我院在区委领导、区人大监督、区政府支持、区政协民主监督以及上级法院指导下，认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，牢牢把握司法为民、公正司法工作主线，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了新进展。

一、狠抓执法办案第一要务，努力维护社会公平正义

五年来，全院干警面对案件数量大幅增长、案多人少矛盾突出、办案压力巨大的新形势，攻坚克难，奋勇拼搏，圆满完成了各项审判执行工作任务。案件受理数、结案数逐年递增、屡创新高，新收案件由20xx年的13991件上升至20xx年的27483件，增幅达96.4%，法官人均结案数由20xx年的174件上升至20xx年的275件，增幅达58%，五年累计收案93213件，结案84345件，结案标的金额达331.38亿元。

依法惩治刑事犯罪。审结各类刑事案件8294件，判处犯罪分子11141人。突出打击危害人民群众生命财产安全的犯罪，审结“两抢一盗”、涉毒、涉黑等犯罪案件4275件5412人。努力维护群众餐桌和用药安全，审结涉食品、药品制假售假犯罪案件163件209人。依法严惩职务犯罪，审结贪污贿赂、渎职等犯罪案件65件76人。办理了原深圳沙头角海关关长吴文奎受贿案、原深圳市政府采购中心副主任李子华受贿案等一批社会广泛关注的案件。坚持“教育、感化、挽救”少年审判方针,审结未成年人犯罪案件323件473人。在全市法院率先建立刑事案件远程视频庭审系统，刑事简易程序案件使用系统率达95%。

依法调节民商事关系。审结各类民商事案件54837件。高度重视民生保障，妥善处理房地产纠纷、医疗纠纷、婚姻家庭纠纷、交通事故纠纷等案件11182件。依法保护市场主体经济行为，审结商事案件21801件。积极防范各类金融风险，审结民间借贷、金融借贷、P2P借贷纠纷等案件4533件。

依法保护知识产权。审结各类知识产权案件9344件。引入专家人民陪审员参与案件审理，探索开展互联网诉前证据保全，燕某航侵害“弹弹堂游戏软件”著作权案、快播公司侵害作品信息网络传播权纠纷案等5件案件先后入选“深圳知识产权十大事件”和“广东省十大知识产权典型案例”。

依法化解行政争议。审结各类行政诉讼案件858件，审查行政非诉案件771件。促进行政纠纷实质解决，原告主动撤诉或行政机关改变具体行政行为后原告撤诉案件590件，协调撤诉率达69.2%。延伸审判职能，推动出台《南山区行政机关行政首长出庭应诉暂行规定》。帮助相关单位健全工作机制，堵塞行政执法漏洞，发送司法建议11份。

依法加强执行工作。执结各类案件19569件。20xx年，被省法院评为“无执行积案先进法院”。加大对规避执行行为和失信被执行人的惩治力度，利用“鹰眼查控网”查询财产线索198811条，实施司法拘留97人次，报送机场、海关限制出行、出境346人次，公开失信被执行人记录2538条。坚持优先执行、专项清理拖欠农民工工资、损害赔偿等涉及特困群众案件，为外来务工人员追回劳动报酬9325万元。

二、紧紧围绕南山发展大局，努力保障经济社会发展

五年来，我们坚持以服务大局为己任，强化能动司法理念，创新司法服务举措，努力为全区经济社会发展提供有力司法保障。

服务创新驱动发展战略。制定《南山法院能动司法提升城区创新力计划》，大力营造鼓励自主创新的良好氛围。成立全国首家“知识产权案件互联网审理中心”，推行“E立案”、“E调解”、“E送达”、“E公开”、“E审判”司法服务模式，平均诉讼周期缩短40%，被列为南山区20xx年重点改革项目和深圳市20xx年法治惠民实事工程，并被授予“深圳首届知识产权梧桐金奖最佳保护奖”。搭建区域知识产权司法保护平台，成立全国首家“权利人数据库”，实施侵权风险预警机制，引导企业树立产权保护、诚信经营的意识。五年来，登记权利人172名，登记影视作品、文字作品、音乐作品、图片、计算机软件等32560项，先后向相关企业发出产品风险预警提示22份，被评为“20xx年度深圳市全面深化改革优秀项目”。

服务一流法治城区建设。依托在我院建立的深圳南山法律文化博物馆平台，大力传播法律知识、弘扬法治精神，先后接待最高法院周强院长、全国法院文化建设推进会参会人员等领导和社会各界人士4万余人，被授予“全国法院文化建设示范单位”、“广东省首批法治文化建设示范点”等称号。开展“法官进校园”活动，与区教育局签署《法制共建协议》，选派59名校园法官进驻全区75所中小学，协助学校开展法制教育、提高校园事故处置能力、预防青少年违法犯罪以及保护未成年人合法权益，共创和谐安定的校园环境。截至目前，累计开展法制教育活动300余次。

服务前海蛇口开发开放。20xx年9月经批准设立前海法庭，针对前海深港现代服务业合作区的特殊定位，打造国际资本可以理解和信任的商事审判体系，助力前海建设中国特色社会主义法治示范区。20xx年1月前海合作区法院正式成立后，我院撤销前海法庭，并根据前海蛇口自贸区案件专业化审判需求，成立蛇口自贸区审判团队。引入港籍陪审和港籍调解机制，被列为20xx年市、区两级重点改革项目。截至目前，全院4名港籍陪审员参审案件70件，5名港籍调解员调解结案146件。

三、深入推进工作机制改革，努力促进司法公正公信

五年来，我们坚持自上而下、依法有序，积极稳妥推进司法体制机制改革，最大限度地激发改革内生动力，一批重点改革项目陆续落地实施。

深入推进立案登记制改革。坚持有案必立、有诉必理，凡是符合法律规定的起诉，一律接收诉状，当场登记立案;材料不齐全的，一次性详细告知;不符合立案条件的，必须作出书面裁定，严禁不予答复、不出具法律文书;为人民群众依法维权敞开大门，案件当场立案率达99%以上。

深入推进人员分类管理改革。将法院工作人员划分为法官、审判辅助人员和司法行政人员，法官按单独职务序列管理，实行单独薪酬体系，初步实现了不同人员分类管理。严格执行法官遴选程序和入额标准，经考试、考核、省法官检察官遴选委员会专业评审等严格选拔，全院有78名同志被确认为首批中央员额制入额法官，全部具有大学本科以上学历，其中，具有硕士以上学历的占比50%，法院队伍建设向正规化、专业化、职业化方向迈出了坚实的一步。坚持法官员额配置向一线倾斜的原则，院、庭长带头办理重大、疑难、复杂案件，在审判第一线发挥示范和指导作用。20xx年，院、庭长审理案件8952件，占全院收案的41.6%。

深入推进司法责任制改革。围绕“让审理者裁判，由裁判者负责”的要求，完善主审法官、合议庭办案责任制，组建合议制、独任制审判团队34个，形成相对扁平化的审判管理单元，保障主审法官、合议庭依法独立办案，明确院、庭长不得对未参加审理案件的裁判文书进行审核签发。改革审判委员会工作机制，强化宏观指导职能，规范和压缩讨论案件范围。建立健全专业法官会议制度，加大对法官自由裁量权行使的监督制约和办案指导。坚持放权与监督并重，持续抓好案件质量评查和错案问责，明确法官在职责范围内对办案质量终身负责。同时，在推进改革过程中，注重思想教育引导，提升改革凝聚力，增强改革正能量。改革以来，办案质效稳步提升，20xx年，法官人均结案275件，同比上升36%，为全省其他法院平均水平的2.78倍，法定审限内结案率提升至99.04%，生效案件改判发回重审率降至0.56‰。

深入推进“繁简分流 简案快办”工作机制改革。围绕“繁案细审、简案快审、繁出精品、简出效率”的目标，研究出台“1+5”系列文件，优化资源配置，加快案件流转，简化裁判文书，全面提升审判效率。积极探索庭审智能速录模式，引入法院智能庭审转写系统。试行“止争24小时”制度，实现“当天立案、当天移送、当庭调解或宣判、当天制作裁判文书、当天履行”。自今年6月繁简分流改革实施以来，21名速裁法官月平均结案为其他办案法官同期人均结案数的2.8倍。

四、牢牢把握司法为民宗旨，努力提供优质司法服务

五年来，我们坚持问题导向、需求导向，围绕“让人民群众有更多获得感”狠 下功夫，不断满足人民群众多元司法需求。

优化便民利民举措。完善诉讼服务大厅、网上诉讼服务平台、“12368”热线“三位一体”诉讼服务体系，为当事人提供“门诊式、一站式”服务。开辟劳动者维权诉讼绿色通道，组建劳动争议审判团队，实行快立、快审、快结，降低当事人诉累。充分发挥派出法庭贴近基层、了解民情的特殊优势，就近就地化解矛盾纠纷，五年来，4个派出法庭共审结各类案件18749件。

完善人权司法保障。严格执行罪刑法定、罪责刑相适应和适用法律人人平等原则，推行刑事案件被告人出庭着装改革，五年来，为符合法律援助条件的338名被告人指定了辩护人。完善未成年人司法保护机制，依法封存犯罪记录232件。完善司法救助机制，为困难群体缓减免诉讼费320万元，发放司法救助金242万元。切实保障律师依法履职，设立律师工作室、律师阅卷室和“一卡通”绿色通道，维护律师知情权、阅卷权、出庭权等执业权利，共同促进司法公正。

强力推进司法公开。以公开为常态、不公开为例外，依托现代信息技术，全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。五年来，上网裁判文书13256件，开展庭审直播62次，接待社会公众查阅电子诉讼档案9千余人次，向社区群众赠阅《南山法院通讯》8万余份，法院网站累计浏览量达661万人次，举办“法院开放日”、“信访直通车”等主题活动24次。

五、不断加强法院自身建设，努力打造过硬法院队伍

五年来，我们按照全面从严治党要求，从严监督管理，坚决正风肃纪，强化榜样示范，提升队伍建设水平。先后共有25个集体和82人次受到区级以上表彰奖励。

全面加强理想信念教育。认真组织学习党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实” 专题教育和“两学一做”学习教育，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，实行党建工作述职评议考核机制，全院干警的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强。被授予“深圳市培育和践行社会主义核心价值观示范点”称号，成为全市四家入选的机关单位之一。

全面加强司法能力建设。立足于创建“学习型法院”，制定教育培训规划，完善人才培养机制，积极开展“庭审驾驭能力提升”专项培训和庭审、裁判文书“两评查”活动，严格执行初任法官、新任中层干部到信访窗口锻炼制度，全方位提高干警综合素能和司法水平。在“首届广东省女法官业务能力竞赛”中，我院干警荣获全省总决赛第四名，被授予“南粤建功立业女能手”和“广东省女法官业务能手”荣誉称号。建立人民陪审员常态培训机制，增强人民陪审员的履职能力。实施法官助理导师制度，发挥资深法官的示范和传承作用，为法官队伍储备优秀人才。

全面加强党风廉政建设。严格执行中央“八项规定”，着力解决“六难三案”问题，经常性地开展司法巡查、明察暗访和审务督察，在全院上下大力营造法正风清、干事创业的良好氛围。积极探索法院廉政建设的新路子，构建“四四五 六”廉政风险防控体系，逐步形成了教育先行、文化渲染、机制保障、监督贯穿的反腐倡廉新模式，工作经验在全省法院推广。

六、自觉接受社会各界监督，加强和改进法院工作

五年来，我们始终把接受各界监督作为人民法院正确履职、实现司法公正的重要保证，不断增强接受监督意识，健全接受监督机制。

主动接受人大及其会监督，积极配合开展专项调研、接受执法检查，先后就立案改革、民事审判等向区人大会作了专项报告。完善日常联络工作机制，成立人大代表联络办公室，向人大代表赠阅《联络专刊》，邀请人大代表观摩庭审、见证执行、评查案件等活动256人次，认真办理、及时反馈代表意见、建议112件。依法接受检察监督，认真办理检察建议，邀请检察长列席审委会会议15次。积极推进司法民主，实施人民陪审员“倍增计划”，选任人民陪审员93名，参与审理案件17563件。

各位代表，在过去的五年里，面临收案数量的快速增长和繁重的改革任务，区法院全体干警以高度的责任感和敬业精神，较好地完成各项工作任务，这与区委的坚强领导、人大的有力监督、政府政协以及社会各界的大力支持是分不开的。在此，我代表区法院全体干警，向多年来关心支持区法院工作的人大代表和政协委员，向所有关心支持区法院工作的社会各界和广大干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

面对经济社会发展的新形势，对标依法治区的新要求，承载全区人民的新期待，我们也清醒地认识到，当前法院工作还存在着一些困难和不足：一是案多人少矛盾突出，特别是审判辅助人员严重紧缺，虽然全院干警常年加班加点、超负荷办案，存案依然居高不下，审判执行工作面临较大压力;二是司法改革还需进一步深入推进，对改革中遇到的新情况新问题应对措施不够有力;三是个别干警对新形势下的纪律作风和廉政建设的高标准严要求认识还不到位，工作作风、司法形象不佳，影响了司法公信和权威;四是司法服务水平与人民群众的期盼存在一定差距，法院在信息化便民方面亟待加强等等。对此，我院将采取有力措施，努力加以解决。

今后五年工作思路

各位代表，区七届一次党代会提出了迈进世界级创新型滨海中心城区的奋斗目标，为我们描绘了全区今后一个时期改革发展的宏伟蓝图，也为我院工作指明了目标和方向。今后五年，我院工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局和五大发展理念，牢牢把握司法为民、公正司法工作主线，以服务大局为己任，以人民满意为标准，以深化改革为动力，以信息化建设为支撑，以队伍建设为保障，加快推进审判体系和审判能力现代化，努力建设与中心城区发展相适应的具有一流司法公信力的先进法院，为南山打造深圳“双中心”、迈进世界级创新型滨海中心城区提供有力的司法保障和司法服务。重点做好以下几个方面工作：

一、忠诚履职，勇于担当，努力在维护社会大局稳定、服务经济发展上有新作为。深入推进“平安南山”建设，依法严惩危害公共安全、社会稳定和人民生命财产安全的刑事犯罪，保障人民群众安居乐业。抓好重大典型案件审理，发挥司法公正对社会公正的重要引领作用。积极主动融入“四大中心”建设，提供精准司法服务。聚焦完善经济中心功能，优化法治环境，保障公平诚信;聚焦完善科技中心功能，加大知识产权司法保护力度，营造鼓励自主创新氛围;聚焦完善文化中心功能，充分发挥我院法律文化博物馆的普法阵地作用，擦亮法治文化品牌;聚焦完善国际交往中心功能，加强境外人士合法权益司法服务保障，积极推动域外司法交流。

二、创新机制，深化改革，努力在推动法院各项工作转型升级上有新突破。始终坚持党的领导，正确把握改革方向，加快推进法官员额动态管理、审判辅助人员分类管理、法官权益保障、法官惩戒等司法责任制改革相关配套措施落地，发挥作为首批司法改革试点法院的示范和带动作用。积极应对新常态下案件迅猛增长态势，推进多元化纠纷解决机制建设，将外部“疏源”和内部“提速”相结合，从源头上减少矛盾纠纷。进一步增强知识产权审判、法院文化建设等改革品牌效应，巩固立案登记制、“繁简分流、简案快办”改革等工作成效。

三、践行宗旨，固本强基，努力在回应人民群众期盼关切上有新举措。推进司法供给侧改革，完善诉讼服务中心功能，在派出法庭增设诉讼服务网点，建立“一心多点、全区覆盖”的“半小时诉讼服务圈”，切实打通联系服务群众“最后一公里”。规范裁判尺度，促进案件审理专业化、精细化、标准化，坚决杜绝“类案不同判”现象，努力让每一起案件彰显公平正义。妥善审理经济发展新常态下的婚姻、教育、就业、医疗等民生领域案件，加大对弱势群体的司法保护力度。继续深化阳光执行体系，健全失信被执行人威慑、惩戒机制，维护胜诉当事人的合法权益。

四、从严治院，科学管理，努力在建设公正高效廉洁的现代化法院上有新成效。坚持把政治过硬作为合格法官的首要标准，抓好抓实理想信念和党性教育，确保干警严守政治纪律、永葆政治本色。扎实推进“学习型法院”建设，强化教育培训和技能练兵，培养专家型、学者型法官。大力实施文化兴院战略，凝聚队伍力量、激发干警活力。全面推进法院信息化3.0建设，打造“智慧法院”，利用互联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段，促进透明便民、提升公信、精细管理，为审判执行工作提供智能支持。始终把纪律挺在前面，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党纪党规，以“零容忍”的态度严肃查处违纪违法案件。健全接受监督机制，主动接受人大及社会各界监督，积极拓展新媒体司法公开渠道，着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。

各位代表，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，是我们不懈奋斗的目标!我们将认真贯彻区委决策部署和本次代表大会决议，牢记使命，忠诚履职，不断开创南山法院工作新局面，为我区迈进世界级创新型滨海中心城区作出新的更大贡献!

关于认真做好创建“服务型法院”和“司法为民、树立形象”教育活动的自查报告

关于认真做好创建“服务型法院”和“司法为民、树立形象”教育活动的自查报告

市中院执行局

根据《市中院关于认真做好创建“服务型法院”和“司法为民、树立形象”教育活动第二阶段查摆问题工作》的通知精神，为进一步加强执行队伍建设，严明执行纪律，转变执行作风，不断提高执行干警的政治和业务素质，按照“司法服务上台阶、队伍建设零发案”的时代要求及最终实现“人民满意”的工作目标。结合本部门的工作实际，我局召开了民主生活会、认真查摆了工作中存在的突出问题。主要表现在以下几个方面：

一、        宗旨观念和服务意识不强、工作效率不高

主要表现在办事拖拉，有的干警工作安排不周，没有计划性，有“头痛顾头，脚痛顾脚”的现象；对下级法院的执行工作存在督查不力的现象。

二、        纪律作风问题

有些干警因放松了思想、世界观的改造，组织纪律松懈，有迟到、早退和被动吃请的现象。

三、        司法礼仪问题

在接待上访人员，特别是长期缠诉上访人员时，接待不够热情，解释不够耐心，遇事不够冷静，有“脸难看、话难听”的现象发生。

通过这次查摆，我庭每位干警都充分认识到，创建“服务型法院”和“司法为民、树立形象”活动要与“三个代表”结合起来，在工作中不断改进工作方法，不断提高服务质量，争做“人民满意”的好法官。

二00三年十月三十一日

一、实习目的

1.透过本次实习使我能够从理论高度上升到实践高度，更好的实现理论和实践的结合，为我以后的工作和学习奠定初步的知识。

2.透过本次实习使我能够亲身感受到由一个学生转变到一个职业人的过程。

3.本次实习对我完成毕业设计和实习报告起到很重要的作用。

二、实习时间20xx年8月23日～20xx年11月23日

三、实习地点顺德大良东区东乐路与桂峰路交汇处新领域运动公园内(明日华府后面)

四、实习单位

实习部门工作健身游泳馆(销售部)

五、实习主要资料

1、安排来宾参观会所的各项设施及介绍课程，完成入会手续。

(来访时需配合客服在前台做好登记，根据会员的特征及需要引导会员选取适合的锻炼及卡种)

2、我在工作期间务必熟悉会所的设施，包括内部环境及器械的数量品牌，和所开的操种，教练的专业特长，卡的价格，会所的经营和发展。

3、在工作中我要学会推崇教练及同事养成良好的心态及习惯，有会员聘请私人教练时，帮忙该会员联系推荐私人教练。

4、持续有健身及入会愿望者的联系，不断根据记载的来宾资料进行跟踪服务及电话回访，以进一步热忱，全面的介绍，提高来访者入会的热情，了解该访客真正的需要健身的目的。

5、认真统计会员资料，定期不间断的对已入会的会员进行电话回访，询问训练感受，运动效果，意见和要求，透过周到热忱的服务，ZUI终到达使该会员续卡转介绍会员的目的，同时限度的提高会员的满意度并做好详细记录以便检讨总结。

6、扩大市场，做好计划，外场的突击宣传促进企事业单位办卡入会参与健身。

六、实习总结和体会

(一)实习工作的总结：

回想起自己刚来公司的时刻，仿佛就在昨日。由对会籍顾问工作的一窍不通发展到此刻能够独立完成工作任务，在工作中领导的带头模范作用感染了我，同事的爱岗敬业精神鼓舞了我，使我认识到作为新领域的一员是值得骄傲的，因为我们的团队是健身行业的带头兵，我们的队员是优秀的健康宣传者，我们始终坚持“身体健康才是工作、生活的首要条件，”的原则，只有拥有一个健康的体魄，才能立大志成大事，万事以身体健康为前提，没有健康的体格，任何的想法和行为只是纸上谈兵，毫无好处。

在工作中，顾客就是我们的上帝，一个甜美的微笑能够给顾客带来一天完美的情绪，一句轻声的问候消除了与顾客之间的距离，真正的做到了来到新领域，大家是一家人，给顾客一种宾至如归的感觉。在那里，顾客享受到的不仅仅仅是健身的乐趣，同时他们享受到了家的温暖，在身体得到有效锻炼的同时，心里也得到了甜蜜的滋润，每当看到客户对我们的服务感到满意的时候，自己心里也感到了前所未有的满足和骄傲。

为此，自己总结了“五步”工作法，即：“聆听、推荐、指导、帮忙、服务”。客户来到健身俱乐部，就必须有自己的想法和目的，为此，每次客户到来的时候，聆听他们的需求是ZUI关键的一步，只有这样才能真正了解客户想要的是什么，他们想到达一种什么样的健身目的，只有了解到了这一点，才能针对客户的实际状况，做到有的放矢，并带给长久优质的服务。

工作之余，公司领导还给我们多次外出培训的机会，大家一齐放松。这强大的团队感染力时刻提醒着我，作为新领域优秀团队中的一员，绝对不能懈怠。在以后的工作中，我要以崭新的姿态和高昂的热情更加努力的为每一个客户带给服务。

健身行业是一个充满朝气的行业，新领域是一个蓬勃发展的团体，相信在我们业务潜力、服务水平不断提高的同时，会有更多的人选取新领域，信赖新领域。

衷心的期望公司蓬勃发展，日新月异，也期望越来越多的人加入我们，让我们共同期盼新领域完美的明天!

(二)毕业实习的收获：

会籍顾问工作很辛苦，要外出做宣传，同时还有业绩上的压力，几天下来累坏了，长时间站立脚会很疼。有的时候还会受到各种冷遇。我不断给自己鼓励，我不期望自己放下。虽然累了些，我想别人能做的我也能做，别人能做好的我也一样能做好。一切从基础作起。就把这些辛苦当作人生的一种磨砺吧!有的时候想想自己也很有动力，看到一些想健身的人向自己咨询一些问题，我都很热心给解答，毕竟我给他们带给了一个好的健身场所，把一些健身的理念传授给他们。期望能透过我的努力，能够让更多的人来关注自己的健康，养成一个良好的健身习惯，同时也透过的每个人透过健身过程中的一些收获和好处传给身边的每一个人，透过这样的一个几何递增，我间接的也影响了很多人。

前 言

法律工作不仅要求司法工作者熟练运用法理处理纠纷，更强调实务人员对于社会关系的把握，用情理化解矛盾。但对于长期处在象牙塔的大学生而言，书本的基本知识和老师的言传身授虽然能够夯实理论功底，但是对人情世故的准确把握却稍显不足。而专业实习却能够完美地嫁接法理与情理，在理论与实践之间架起平衡的桥梁。

每一次实务实践都是对理论知识的检验和巩固。虽然我在本科期间已经进行过一次专业实习，大体熟悉了整个法院审判流程，但是此次实习真正培养了我的法律逻辑思维。特别是这次我在专门处理交通纠纷的法庭实习，对交通事故案件的处理有了更为详致的认识，尤其在交通事故的赔偿金额认定这方面更加熟练。

每一个案件审判都启发我对冷暖人生的思考。不少交通事故案件不仅仅引发财产损失，更关涉到人的生命与健康。在短短的三个月实习期内，我见过为了因交通事故不幸离世的儿子而嚎哭的母亲，见过拿不出赔偿款而愁眉苦脸的肇事者，也见过为了争夺赔偿款而反目成仇的婆媳。一个交通事故的背后往往引发一个个悲剧，可能是破碎一个圆满的家庭，可能是加剧一个人的困苦，也可能是一个生命无声地消逝。法官老师对于此类案件的处理，教会我一个社会效果良好的判决不仅应当要有公正严密的法理支撑，更要有体贴抚慰的情理关怀，让我更加深刻地体会到法理与情理之间的微妙，感受到理论与实践之间的不同。

一、实习纪律遵守情况

在出发前来实习时，辅导员老师便嘱咐道，专业实习不同于在学校学习，应当严格遵照实习单位的规章制度和工作纪律。实习的第一天，指导法官便告诉我法院的规章制度，并要求我严格遵守，尤其是实习中必须严格保守相关案件的审

理情况。对于学校老师和实习指导老师的教诲，我谨记在心。参加专业实习的这三个月里，工作上我严格遵守国家法令，遵守学校和实习单位的有关规章制度，服从实习单位的领导，听从指挥，不迟到、不早退，不擅离职守，实习期间从未请假缺席;生活中我遵守社会公德，爱护公共财物，尊重实习单位的领导、法官和书记员老师，虚心向各位法院骨干学习，以自己的行动维护学校声誉，获得实习单位的认可和好评。我深知无规矩不成方圆，只有严格遵守纪律，制定计划、实施行动，才能提高自己执行力、行动力，真正在实习中学到知识。

二、实习主要内容

(一)整体实习概况

我在交通庭的主要工作是协助审判法官及书记员处理案件。庭审前期，辅助法官整理汇总相关案件资料;庭审过程中，如实记录庭审情况，协助书记员做好庭审笔录，间或参与调解工作;庭审结束后，参与案件的讨论，并在审判法官的指导下草拟裁判法律文书;结案之后，辅助书记员整理卷宗、扫描卷宗、归档结案。同时，在处理部分案件时，还会跟随法官调查案件材料，并进行相关法律文书的送达及案件回访工作。

期间，我还在交通庭工作较为清闲的时候，去旁听其他法庭案件的审理，观摩其他案件的审理过程，并回来与法官、书记员进行探讨，交流案件涉及的法律知识，学习法官审理案件的思路及技巧。

(二)案件处理工作

以下我就庭审前期的资料整理、庭审中的笔录制作、庭审后的文书写作、卷宗归纳整理以及法律文书的送达等几个方面进行总结：

1.庭审前期的资料整理。交通庭每天都要接收大量的案件，尤其是五月份立案登记制实施以后，案件数量激增。部分案件的当事人缺乏相关的法律知识，也未委托法律工作者作为诉讼代理人，因此递交的案件资料杂乱无章，需要在开庭

前进行整理归纳。但是我的实习指导老师刘华法官要求我，不管案件材料是否由专业法律人士递交，都要在开庭之前进行整理汇总。起初我并不了解刘老师的意图，认为对已经有序整理好的材料再次汇总是在做无用功，浪费宝贵的时间，但后面通过对于资料的整合，我慢慢体会到刘老师这个要求背后隐藏的深意。原来简单对案件资料排序汇总的过程，会无形促进对案件情况的了解，在案件材料的梳理中潜移默化地熟悉整个案情，有助于更加准确地把握案件争议焦点。

2.庭审笔录的制作。记录庭审对我而言是一项艰巨的工作，其中最大的难题在于语言交流的不便。考虑到许多当事人习惯使用当地方言，审判法官为了便于当事人诉讼，往往也使用方言进行审判，这对于我这个外地人而言，无疑是巨大的考验。如果因为无法听懂当事人的话而放弃记录庭审，那么本次的法院实习肯定是有缺憾的，为了获得完整的法院实习体验，我必须克服语言上的障碍。为了帮助我强化对于当地方言的理解，整个交通庭的法官、书记员在工作中都坚持用本地方言与我对话，教我用方言讲法律术语及日常事物。此外，我在征得院领导及法官老师的同意后对庭审进行录音，在工作之余对于当事人的表述反复消化，在经过半个多月的努力后，已经能够基本上理解庭审中当事人及法官老师的话语。到了自己独立记录庭审时，审判法官顾及到我的特殊情况，特意放慢语速，加上在庭审前我已经消化了基本案情并且充分掌握了笔录的书写格式，整个庭审记录特别流畅，已经能够大体还原庭审实况，得到了审判法官的认可。

3.裁判法律文书的拟写。在实习的三个月内，我在法官的指导下草拟了5份民事判决书，在这些判决书的写作过程中，深刻体会到一份裁判文书，不仅是人民法院审理过程和结果的记载、诉讼活动结果的载体，更是人民法院确定和分配当事人实体权利义务的唯一凭证，必须要做到结构完整、要素齐全、逻辑严谨，同时法律文书用语必须书面化、正式化，法律术语的使用必须准确、适当。判决书的基本格式是首部、事实、理由、判决结果、尾部。首部应当写当事人的基本

情况，然后是原告诉称，写原告的诉讼请求、事实和理由，再写被告辩称，其内容为被告的抗辩理由和事实。接下来是审理查明部分，应当逐一写清法院对双方当事人证据的采纳与不采纳的理由以及认定的事实。之后便是本院认为，写明裁判的理由和所依据的法律，此部分是对法理与情理的阐述，最后写判决结果。我草拟的第一个判决书被法官进行了大面积的修改，成型之后的判决书基本上没有我本人攥写的内容，为此我颇为沮丧。但法官却鼓励我说写得还不错，作为一个新手，第一次写判决书能够做到结构完整、逻辑较为清晰已经很不错了。之后他对我草拟的判决书进行了逐一点评，他认为我在原告诉称、被告辩称部分写得过于冗长，对于当事人阐述的事实应当进行精简而不是直接照搬他们的说辞;在证据采纳和事实认定部分，写得过于简单，用语不够规范，说服力不够，法院的判决必须是基于证据和事实，为此这部分必须要写得能够令人信服;在本院认为这部分对于争议焦点的归纳必须准确，使用的法律依据必须要站得住脚，逻辑一定要严密。在刘法官的悉心提点下，我仔细对照了自己写的草拟判决书和刘法官修改之后的判决书，确实发现了自己文书写作的欠缺。为了弥补在文书写作上的不足，我在工作之余时常翻阅交通庭以往的判决文书，斟酌审判法官的用词，梳理法官的文书写作逻辑。在之后的几份判决书写作中，类似的问题大大减少，也在无形之中培养了法律条文推导适用的能力。但目前而言，我在文书写作中仍然存在用语啰嗦、表述拖沓的情况，在日后的学习工作中仍然需要继续改进。

4.案件卷宗的整理归档。诉讼案件卷宗，是审判活动的真实记录，是做好审判工作、实行审判监督的重要依据，规范整洁的诉讼卷宗也是展示审判人员良好职业素养的一扇窗口，为此卷宗的整理归档是整个案件审判工作的重要组成部分。它看似简单实则不易，遇到证据繁多的案件，不仅需要细致，更需要有技巧。其实卷宗整理归档的顺序是按照民事诉讼法的有关规定来进行的，因此这个是熟悉民事诉讼程序的一个好办法，而掌握了有关民事诉讼程序再反过来整理卷宗，也往往起到事半功倍的作用。一般而言，民事一审诉讼文书材料按如下顺序整理：

(1)卷宗封面;(2)卷内目录;(3)诉状或口诉笔录;(4)立案通知书(通知交纳诉讼费或免费手续);(5)应诉通知书回执;(6)答辩书;(7)询问笔录;

(8)调查笔录或调查取证材料;(9)调解材料和调解笔录;(10)准备庭笔录;

(11)诉讼代理人、法定代表人授权委托书、鉴定委托书，法定代表人身份证明;

(12)开庭前的通知、传票等;(13)开庭公告;(14)庭审笔录;(15)案情报告;(16)评议笔录;(17)调解书、撤诉书;(18)审判委员会决议或记录;(19)判决书或裁定书原本和正本;(20)宣判笔录;(21)送达回证;(22)上诉书;

(23)上级法院退卷函;(24)上级法院判决书、裁定书正本;(25)证物处理手续材料;(26)执行手续材料;(27)备考表;(28)卷底。

5.法律文书的送达。法律文书的送达是法院、当事人和其他诉讼参与人之间的基本联系方式和法院传递诉讼信息的手段。依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，送达方式有直接送达、留置送达、邮寄送达、委托送达和公告送达五种方式。在实习所在的交通庭，一般而言，如果当事人委托了当地律师，书记员会电话通知律师前来领取相关文书材料并签署送达回证;如果当事人未委托当地律师且经常居住地离法院较远，一般采取邮寄送达方式送达相关法律文书;如果当事人未委托律师并且居住地离法院较近，经书记员电话通知拒绝前来领取相关法律文书的，审判法官为了能够及时解决案件纠纷，会和书记员亲自前去一同送达文书材料。在我亲身参与的一次送达中，一位当事人并不理解接收文书材料能够便于自身了解案情、主张权利，误以为法官送达文书是伙同另一方当事人侵犯其利益而对法官破口大骂，主审法官只好耐心讲解，好不容易劝服其接收法律文书材。事后，法官对我说，在送达过程中经常碰到此类缺乏法律知识的当事人，但是法官的职责在于案结事了，化解当事人之间的矛盾，为此无论遇到何种无理蛮横的当事人，必须耐心对当事人普及法治知识，让他们相信法律，相信法院审判工作，实在没有办法劝服他们再采用留置送达的办法。

(三)庭审旁听心得体会

实习期间，我在院机关旁听了许多案件，其中印象最为深刻的是郑某与某房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷一案。案情大致是：原告郑某与被告某房地产开发有限公司签订了《商品房买卖合同》，约定原告向被告购买商品房住房一套，并规定了交房时间，同时约定交房条件须包括商品房已取得规划验收批准文件和建筑工程竣工验收备案表，逾期交房的，按一定比例支付违约金。但在约定交房时间过后的一段时间里，被告某房地产开发有限公司方取得《建筑工程竣工验收备案表》，而原告在订立合同当天即向被告支付了首付款，此后亦履行了付清房款的义务。原告要求被告依照合同约定承担自交房时间起至取得《建筑工程竣工验收备案表》止期间的违约金，被告辩称合同中约定的交房条件并非其所能控制的，且法律并未对该条件进行强制性规定。在庭审中，原被告举示了《商品房买卖合同》、《收款收据》等证据。

由于本案并非当庭宣判，故在庭审结束后，我向本案的独任法官老师请教案件审判思路。老师认为，本案的基础合同《商品房买卖合同》系出自原被告双方真实意思表示，合同不存在违背法律、行政法规的禁止性规定，合同订立程序合法，因而该份合同的效力应当认定为有效。既然双方对于交房条件的规定是出于真实的意思表示，且被告房地产公司完全能够预见该规定的法律后果，因此被告关于交房条件其无法控制且不属于法律的强制性规定的抗辩，不应当支持。本案双方当事人应当遵照合同的约定行使权利、履行义务。现原告已经履行了支付房款的义务，被告违约迟延履行交房义务，理所应当承担违约责任，支付违约金。

通过与法官的交流，我深刻感受到审判工作的严谨与庄重。法官判案必须依照法定程序，通过当事人的举证质证，对本案证据进行认证，对案件事实进行认定。再通过所认定的案情，选择适用的法律规范，从而作出裁判，达到定份止争的效果。同时，本案被告因为在订立合同上的一个瑕疵导致败诉的教训，也警醒我在以后的学习工作中必须要细致、认真。

三、实习感受

(一)实习收获

虽然之前有过在法院实习的经历，很多审判工作流程驾轻就熟，但是因为本次是在专业化类型更强的交通庭里实习，并且同一个庭里不同法官的审判风格也不一样，还是学到到很多全新的知识、感悟：

第一，要学会从简单重复的工作中得到不同的灵感和启发。交通庭，顾名思义，其处理的案件类型主要是交通事故案件，虽然案件类型较为单一，但是基于各个案件当事人情况、责任承担及事故发生背景等情况的差异，每个案件在证据认证以及事实认定上的处理方式也不尽相同。正如我的实习指导法官老师所言，基于交通事故案情的复杂性及个案差异性，我们在处理每一个交通事故案件时应当像第一次审理案件一样对待，要深入案情，落脚细节，不受既有经验的禁锢局限。法官的话启发我日后无论面对什么工作，不要因为习惯了工作流程、熟悉了工作方式，就对工作掉以轻心，要像第一次从事这份工作一样，保持新鲜感，从不同的角度来对待工作，使自己永远对工作保有热情。

第二，要夯实巩固基础理论，不断学习掌握新理论。在交通庭的三个月里，我时常看到法庭里的法官和书记员老师订购法学理论书籍，午休之余，时常看到法官认真阅读《人民法院报》、《法律适用》等期刊报纸。法官经常说，要提高审判技巧，必须紧跟学术动态，时刻更新自己的理论知识，但是最重要的是一定要有坚实的理论功底。法庭里法官、书记员老师对于知识孜孜以求的态度，十分鼓舞我，也提醒尚未步入社会的我，要趁在学校的这最后几个月，赶紧巩固提高自己的理论知识水平，为日后走上法律工作岗位打下稳固的基奠。

第三，要注重情理与法理的统一，注重审判案件的社会效果。曾强调要用法治思维处理好法理情的关系，实现法律效果与社会效果的统一。一份好的判决，不仅是要在法律层面上对当事人的权利义务关系进行裁量确定，更要在情理上使当事人对判决结果心服口服，真正达到定份止争的效果。这就要求法官不仅要有扎实的法律功底，更要具备得当的审判技巧。要注意在审判过程中运用情理，要倾听双方当事人对于案件的阐述，要在严守法律规范的同时兼顾当事人的情感情绪，实现案结事了。

(二)建议与意见

在实习过程中我发现遇到的大部分问题，都是老师在上课时有所提及的内容，但是由于彼时并不熟悉实务工作，因此对老师提到的内容并未十分关注。为此，建议日后的课程设置上，可以增设模拟实践环节，老师在讲基础理论内容之后，利用部分课时设置模拟庭审辩论、出具法律专家意见书等形式，强化同学们对于理论知识点的理解。

结 语

通过为期三个月的实习工作，我发现时间经验的欠缺使自己在工作中捉襟见肘，力不从心。在交通庭几位法官老师、书记员老师的帮助下，我兢兢业业地参与审判工作，努力提升自我，将所学的理论知识充分运用其中，同时根据工作实践的要求及时弥补理论上的缺漏，汲取了许多司法审判实践的经验技巧，切实锻炼了解决实际问题的能力。更在为人处世、协调各方关系的能力上有了长足的进步。感谢交通庭各位老师在实习期间对我的关怀和指导，让我的实习充满收获!

一、部门所取得成绩

在院党组的正确领导和上级法院精心指导下，牢固树立“司法为民、服务大局”的思想，坚持司法为民的宗旨，以中院和我院岗位目标为基准，面对“执行难”知难而进，迎难而上，共收新执行案件。

二、部门工作所具特色、亮点

1、重点排查涉党政机关未执结案件，确认范围即以各级党委、人大、政府、政协、司法机关和军事单位为被执行人的案件(不包括涉居民委员会、村民委员会、人大代表、政协委员等案件)，并加大执行力度，执结了2起。

2、为化解涉执信访案件，做到涉执信访案件矛盾早发现、早预警、早处置，针对全院涉执信访案进行了一次全面的清理排查，共清理涉执信访案件 件，并要求做到涉执信访案件件件有执行预案。该院要求涉执信访案件预案均要由承办人形成报告，包案领导在实施强制之前，要约见申请执行人，争取申请执行人理解、信任和支持。要询问被执行人，打消被执行人拒不履行法律义务的念头，尽力促进被执行人自动履行。该院涉执信访案件已化解 件。目前，该院执行工作已进入良性循环。

3、严格执行队伍管理，不断提高执行人员的整体素质。要解决执行难，必须充分发挥人的主观能动性，提高执行人员的素质。一是加强执行人员的理念教育。我局针对个别执行人员对执行工作有畏难情绪，开展了爱岗敬业法官职业教育;针对少数执行人员对当事人态度粗暴，进行换位思考教育。二是加强廉政教育。严格按照最高法院《人民法院执行人员纪律》“五不准”，切实抓好每位执行人员的廉政建设。今年针对执行队伍在委托评估、拍卖中，执行款物管理出现的问题，制定了《关于评估、鉴定、拍卖制度的规定》，建立了一套执行款领取报告、审批、告知制度。三是加强执行干警的业务学习。一是组织干警认真学习了法律有关执行方面的规定;二是积极参加本院以及上级法院组织的执行方面的培训;三是按照最高法院有关执行案件信息管理有关规定，加强执行案件信息管理学习;四是通过本院和上级法院执行案件质量评查，增加了执行干警责任感和业务学习积极性;五是认真总结执行经验，搞好信息调研，改变了执行干警动笔少，不愿学的不良习惯。

4、根据安排，我局全体上下共同做好省法院的开展 “无执行积案先进法院”检查验收、反规避执行专项活动检查及涉执信访督办检查等三项工作，顺利通过并取得好评。

三、部门工作存在的问题和下半年打算

1、“执行难”问题依旧凸显。执行改革力度不大，“执行难”问题还没有彻底地得到缓解。

2、少数执行人员业务素质不高，个别执行案件程序不准，少数执行案件存在超期限执行;少数执行人员对执行工作有畏难、厌烦情绪。

3、少数执行人员对当事人冷、横、硬、推、执行作风简单、粗暴。

4、少数执行干警廉政意识不强，存在着吃请现象。

5、对执行工作宣传力度不够。

今后的努力方向为：

1、加大执行工作的改革力度，特别是选拔一些工作能力强，年青干警强化执行队伍。

2、加强执行干警职业道德教育，调动执行干警的积极性，增强干警对执行工作的责任心。

3、加大执行工作的宣传力度，争取各个方面对执行工作的大力支持，为执行工作营造一个全方面、全天候、和谐的执行环境。

4、加大执行干警廉洁教育，做到廉洁执行一心为民。

5、加大执行案件信息管理，建立执行联动威慑机制。

6、加大执行工作物质装备的投入，保障执行工作顺利开展。

对刚刚接触法律专业的学生来说，我们大多强调理论与实际相结合，所以在学习专业课之前直接就接触深奥的专业知识是让人难以理解和领悟的，为此，学校组织我们进行了这次实习活动，让我们从实践中对这门自己即将从事的专业获得一个感性认识，为今后专业课的学习打下坚实的基础。实践是大学生活的第二课堂,是知识常新和发展的源泉,是检验真理的试金石,也是大学生锻炼成长的有效途径。一个人的知识和能力只有在实践中才能发挥作用,才能得到丰富、完善和发展。大学生成长,就要勤于实践,将所学的理论知识与实践相结合一起,在实践中继续学习,不断总结,逐步完善,有所创新,并在实践中提高自己由知识、能力、智慧等因素融合成的综合素质和能力,为自己事业的成功打下良好的基础。

一、华盛顿

美国东部时间 20xx 年 1 月 25 日开始的一周，我们主要在华盛顿的一些政府机构、非政府组织、律所走访，了解美国的法律制度，为之后在纽约的实习打基础。同时，也对华盛顿特区有所了解。

华盛顿特区作为美国的政治和文化中心，美国的联邦政府机构和众多学会、协会、科研机构等都将总部设立在华盛顿。国会周围分布着国会图书馆、美国联邦最高法院和华盛顿特区的法院、白宫和美国的各个部委，美国国会到林肯纪念堂的广场两旁则是两排的博物馆，博物馆多以公立的为主，种类繁多。

1.1政府机构

1华盛顿地区法院

法院的工作人员非常友好。法官助理在接待我们这些访客的时候不仅仅回答我们关于法院的一些问题，还和我们谈了他的家人。接待我们的 Iscoe 法官不仅在法庭上耐心回答我们的问题，而且带我们参观了法院的办公区域包括他自己的办公套间。从他办公室里放置的一些礼物上看，他经常接待来自中国的访客。

虽然华盛顿特区只有 75 平方英里不到，但是华盛顿特区的地区法院依旧非常繁忙。排队接受安全检查的人很多，队伍后面的人常常排至法院门外。我们在的时候十几个法庭同时开庭，然而当天许多法庭因为案件的和解而取消庭审的日程，可以说当天还不是最忙的一天。

而在交谈中我们才得知，华盛顿地区法院常常接到需要使用到联邦法律的案件，然而这些法官不属于联邦法官编制，和州的地区法院的法官待遇相似。联邦法官的保护比较多，任命是终身制的，而在华盛顿地区法院的法官们却是 15 年的任命。

2华盛顿特区公诉人办公室

在美国，平民无法提起刑事起诉，只能由公诉人(类似于国内检察官)提起上诉。对于一般的公诉人办公室，都是只就当地的刑法或是联邦的刑法提起诉讼。

而特区的公诉人办公室两方面都管，因此可以算是一个比较庞大的机构。

这个机构分工比较细致，不仅对不同程度的罪分了部门进行处置，每个部门都有特异性分部。比如在家庭暴力与性侵害部门中，由于轻度家庭暴一般控辩双方都不请求陪审团，因而对这种案件设立分部处置。

除了刑事案件的调查与诉讼，公诉人还有证人的支持与保护共组与社区保护工作。证人工作，上面公诉人办公室设立了婴儿托管室，解决证人上庭时在这方面的担忧。在社区和谐的建设上，公诉人办公室住到了“Youth Court(青年法庭)”来对校内的一些纠纷进行处理。比如在高中学校的欺凌事件上，如果还没有达到起诉的条件，会由公诉人与学校联手组织学生委员会(Student Panel)这样一个类似于陪审团的学生团队对事件进行听证与判断，同时给出一些学校层面的惩罚如社区劳动。

3华盛顿地区公辩人办公室

美国宪法修正案规定面临任何刑事指控的人若无法负担律师费，可以请求政府指派一名律师为他辩护，而公辩人则响应这种指派。

由于公辩人太少，公辩人办公室也很繁忙，常常出现一个公辩人同时接上百个案子的情况，有的公辩人甚至会同时处理三百个案子，自然会有一案子没有得到足够的关注度。另一方面，公辩人办公室的资金太少，相对于财大气粗，资源丰富的公诉人，公辩人实在力量太薄弱。首先是由于举证责任是落在两方各自身上，而且二审法庭不接受新证据，因此一审过程的证据收集与法庭答辩就很重要了。但是公辩人并不像公诉人那样可以调动联邦警察或地方警察帮助收集一些证据，他们很大一部分是依据一些法案要求公诉人和警方披露证据以便质证和寻找证人。这样非常被动，一些控方未知的关键证据就容易被遗漏。其次，由于资

金不足，雇佣的公辩人良莠不齐，以致于曾经出现过公辨人在开庭前一晚喝醉以至于庭上睡觉的情况。因此，公辩人实力常常被怀疑。

在华盛顿特区，有两类公辩人。一类是受法院雇佣，一类是受国会雇佣。而公诉人属于行政机构。可以看出这对抗的两方雇主也是在互相制约的。这是三权分立思维的延续性的体现。

在很多人的观念里，刑事案件的嫌疑人大都是“坏人”，为什么要为“坏人”花钱保护他们的权利接待我们的资深公辩人是这样回答的： “他们得到正义才是我们这个国家得到正义的基础。”这句话很引人深思。细细想来，其中蕴含的道理太多。

4国会图书馆

美国的国会图书馆有三栋楼，其中最大的一栋楼麦迪逊大厦全是法律书籍，光一个藏书的密集书库就足够让人迷路。

美国国会图书馆收集各个国家和地区的法律，甚至有朝鲜和古巴的法律。收集方式包含购买和接受赠与。而且收集各个时期的法律，连古罗马的法律都有收集。对于那些比较脆弱的书籍，他们会使用微缩胶卷进行收集。国会图书馆对公众开放，任何人无论国籍，只要持有合法证件就可以借阅，甚至可以请求送书到家。不仅如此，很多大学都可以从国会图书馆借书，这大大方便了美国各个大学的法学院。

1.2非政府组织

1国际司法学会(IJA)

国际司法学会最初创办的目的是拓宽美国法官的视野，随后扩展至国际的法律界人士的交流，包括组织中美两国的法官进行交流等，以及对于法学生的交流培训项目等。

2华盛顿法律援助中心

由于公辩人只接受刑事案件辩护，对于无力支付高额律师费用的人，要想打官司，就只有求助于法律援助机构。

该中心的资金来源主要为社会资助，也有一部分来自政府。除此以外，各律所也会派律师在这里进行义务工作，使多方受益。律所的律师得到了和客户打交道的经验，律所的无偿服务使其形象提升，法律援助中心也得到了优秀律师的帮助。

在中国，很多的民事案件都是没有律师的，而当事人由于没有受过专业法律训练在法庭上表现得很笨拙，庭审相当费时费力，且效率低下，因此在我国，强化类似机构的功能是很必要的，这是完善我国司法体系，加强依法治国理念的重要组成部分。

1.3律所

1Schertler & Onorato LLP(以下简称“S&O”)

S&O 的主要业务是刑事辩护。虽然说美国政府会无偿提供刑事辩护律师，但是上文已经提到公辩人队伍良莠不齐，服务质量不一定好。因此，有人为了获得更好的辩护，会不惜重金雇佣刑事辩护律师。在美国，一个高端刑事辩护律师团甚至可以扭转案件局势，如辛普森案件。由于刑事案件是要求不留一丝合理怀疑，因而只要有一丝破绽都不能定罪。所以刑事律师在匹敌公辩人的时候还是大有胜算的。

2White & Case LLP(伟凯律师事务所)

伟凯律师事务所的分部遍及全球，而在亚洲的六个分部有三个在中国：北京，香港，上海。伟凯的华盛顿分部在闹市区占了一栋大楼的几层，走廊内放置悬挂各种艺术品包括中国的观音像。低调地体现其经济实力。而和伟凯不分伯仲的律所在美国还不少，表明美国的法律服务业有利可图，也侧面反映出其法律制度的复杂与社会分工的细致。

本次华盛顿之行，主要使我们对美国与法律相关的各个行业都有所了解，包括属于政府的法院、公诉人、公辩人等，非政府的司法学会、法律援助中心，以及本地律所。各个机构组织机构互相合作互相对抗，使其司法体系不断完善，也使其居民得到最大程度的公正。该阶段的访问，使我们不再局限于书本或电影美剧中所看到的那冰山一角，而是看到了一个完整的轮廓。而随即到来的法院实习也将在使我们看清轮廓中的一部分。

二、纽约

1.1纽约南区联邦法院实习心得

在纽约南区联邦法院的实习中，我们通过亲身实践初步形成了英美法的知识框架，了解了大陆法系和英美法系的不同，对今后两大法系的融汇贯通也有了一些自己的想法。主要为以下四点：

一是自主学习。

我们不再像在学校里那样，有书本教授、有老师提点，在法院里一切都要自己主动去学、去做、去要求。法官会带你去听很多庭审，在开庭前给你讲授相关知识并给你阅读相关文献资料，让原本不那么了解英美法系的我们在开庭时也可以很好地理解整个过程。办公室的工作人员将给你安排一些实际的、可操作的工作并指导你如何操作，让你更加深入地了解他们的工作。在此过程中，我们学会了如何整理资料，以民事案件和刑事案件为两大分支，按照时间进行排列;学会了如何对案件写概括总结以供法官查看，这涉及到大量的案件内容的阅读，通过全部文献的阅读来确定该案的motion并自己组织语言写summary，

这点对于英语尤其是法律英语的要求很高，职员们都会对我们进行帮助和指导;学会了如何在庭审中最大程度地参与决策，我们一同旁听了一个走私和谋杀罪的判刑过程，期间法官带我们进入他的 robing room 并询问了我们对于该案定罪的态度和想法，我们综合道德、法律、公正、仁慈等多方面因素给出答案，与法官的想法相差无几，之后我们回到 courtroom，法官宣判，这个结论是我们多人共同参与的结果。

二是积极进取的工作态度。

在本次法院实习中，对于没有英美法知识背景的我们而言，能做的具体工作其实很少，只能通过对正式员工的观察和学习提升自己。我们从最简单的案件归档开始接触各类案件，到后来做案件总结整理的工作，这是一个逐步成长的过程。当然，这些工作并不是自然而来的，而需要积极地争取，如果态度不够积极就可能无事可做，因此，不停地问正式员工和法官有什么可以帮助他们，这样才能接触到更多的工作。

三是基本礼仪。

步入社会就需要了解基本礼仪，而我们一行人来自中国，更要注重中美文化的异同，时刻注意自己的言行举止。无论是着装还是待人接物，都应该合乎礼仪，才不会影响工作的正常进行。这就需要平时多学习、多注意其他人的做法或向专家请教。来到美国后，我们发现他们的文明素养的确值得学习，地铁到站后自动站成两排、先下后上;在公共场合不会大声喧哗;在离开之前会带走所有的垃圾;开门会为后一个人推门等。

四是为人处事。

我们在法院实习，是新人，是学习的一辈，时刻注意与法官和正式员工的交流和沟通，言行中对他们保持尊重是十分重要的。虽然我们现在面对的无非是同学、老师、家长，但工作后就要面对更为复杂的人际关系。无论是和领导、同事还是客户接触，都妥善处理，如果国别不同还要考虑文化差异，而不能只考虑自己。英美法以判例法为主，法官通过过去案件的判决根据来对当下的案件决定是适用还是创制，这与大陆法系中的成文法有很大的区别，因而在实际判案中法官的思维方式也有很大的不同。两大法系并不应该是对立的、非此即彼的关系，而应该各取长处，英美法系可以不用一味地遵循判例而可以创制一些成文条例以供参考，大陆法系也可以不用一味地遵循条例而可以将过去的判例作为当下判案的参考，如此互补可以让两大法系发展的更为完善。

1.2 纽约东区联邦破产法院实习心得

1个人破产体系简介

第一天在东区破产法院的实习是在风与雪中开始，一抵达热情的他们就向我们介绍各位同事，带领我们熟悉办公场所。美国法官的工作模式与中国非常不同，中国法官自行处理案件、撰写裁判文书、审阅案件材料，而美国的法官更像是一个由书记官、助理和法庭记录员支撑的由法官为代表的团队，法官的主要工作就是审阅由书记官整理的案情，然后在法庭上根据双方的辩论做出自己的判断。而破产法院的法官又与联邦地区法院有区别，联邦法院多处理对抗案件，而破产法院多审核公民个人破产的申请，比如公民能否申请破产、是否符合他所申请破产的条件等。

美国与中国分属两个法系，美国为大陆法系，中国为社会主义法系，类似于成文法系。但是在破产法院中，美国的判例法特征并没有很大地体现，法官对于个人申请破产的认定主要取决于成文法的规定。美国的个人破产法体系中，个人破产分为四个种类，我们主要接触了其中的两种——第七章和第十三章。破产法第七章下的破产属于清算条款，为了实现债权人的债权，债务人的所有财产都将被用于清偿。在个人破产体系中，财产受托人扮演着至关重要的角色。他负责审核债务人的申请是否属实、是否达到所申请的破产种类的标准、审核债务人的还款计划等。在第七章中，财产受托人收集并且变卖债务人的财产向债权人偿还债务人的欠款。个人、公司(包括合格的商业基金)、或者合伙企业都可

以申请第七章的破产。当案子终结时，个人债务将会被免除，与此同时，个人将获得“新生”。一个人如何确定自己的破产情况能否申请第七章的破产，则需要向从事破产法专业的人咨询。

破产法中的第 13 章则允许你保有现有财产并且开始偿还计划，计划一般为使用今后 3-5 年的工资来偿还你的债务。如果申请了第 13 章的破产，你将会偿还所有有担保的债务，例如房贷，当然也会偿还没有担保的债务。申请破产法第13 章中的破产所做的计划通常是基于有固定收入的基础上，在 3-5 年内清偿欠款。

由此可得，申请破产法第 13 章的破产的前提条件是有固定的收入，可以包括工资、租金收益、生意收入或者独资营业、盈利。第 13 章的破产对于拖欠房贷但却希望能够继续持有房屋的人非常有帮助，无需变卖所有的财产来偿还拖欠的贷款。

2听证会旁听

Stong 法官在周一周二都有听证会，作为初来乍到的实习生，我们希望通过旁听从微观对美国的个人破产体系有更细致的体会和切实的了解。美国法官和中国法官的工作模式不尽相同，美国通常是由书记官、助手等一系列人员支撑的一个大团队，而中国则从审阅案件资料到书写裁判文书都由法官一个人完成，所以美国法官一天的审案数量可以达到 50-60 件，而中国则至多 10 件。从这一点我们可以看到，美国的司法系统相对高效，更会发挥人才的作用，当然这可能与中美两国培养法律人才成本的差异有关。

破产案件的审理与一般的法庭庭审不同，庭审一般用“trial”表示，而破产法院的听审则被称为“hearing”。作为英美法系国家，美国的庭审不同于中国的究问制，通常由律师出示证据，向证人提问，法官则需要做出最后的判决;在破产案件的听审中，财产受托人与债务人或者债权人的律师进行相互举证辩论之外，法官也会向律师或者财产受托人提出许多问题来决定是要继续进行下一次的听审，还是同意破产申请及还款计划等。破产案件听审的法庭与一般的法庭也有所不同，

刑事案件中被告可以请求陪审团，而在破产案件中并没有陪审团的存在。虽然美国作为英美法体系国家，判例法是美国司法的一大特色，但是旁听听审的过程中，法官对于破产申请的认可或者驳回大多取决于成文法的规定，极少会涉及到之前的判例。

美国司法体系的高效率还体现在法庭听审形式的多样化，当律师或者财产受托人因为客观原因不能到达法庭，法庭可以安排电话听审，因为个人申请破产的程序本身就非常复杂，如果还因为各种各样的原因耽误整个破产申请的进程可能对债权人债务人都会造成负面的影响，所以安排电话听审能够达到各方利益最大化。

3prose

申请破产法律援助人是破产法院的机构之一，由于申请破产的人自身财务状况不好，一部分人很难负担破产咨询人和律师的费用，破产法律援助人的工作就是协助申请人填制提交必需的申请表格，对破产申请人进行程序性的指导。在破产申请过程中，破产申请人可以申请律师进行法律援助，但是需要出具证明自己财产状况的文件并等待比较长的一段时间，当你的收入在低于贫困线150%的时候，你也可以申请减免破产咨询顾问的费用。由此可以看出，申请破产法律援助人并不能提供实质性的建议，只能在程序性事项上向申请人提供一些帮助。

该机构的设立是美国司法部门人性化的体现。申请破产者作为弱势群体，在不能负担律师费、咨询费的情况下，由破产申请法律援助人协助他们了解整个过程、填制表格。这样一来，在债务负担和繁琐程序的压力下，他们依然能够顺利进入到破产申请的程序中。另一方面，这同样体现了美国司法的高效，该机构的设立大大减轻了整个破产法律系统的负担。

4loss mitigation

想要将“Loss mitigation”转译成中文，“和解以减少损失”是比较贴切的说法。当一项债务被延迟偿付，债权人希望通过变卖债务人所有的房产来实现自己的抵押债权，债务人则希望保有自己的房产、放宽偿还债务的时间。在这样的案件中，债权人一般为银行。众所周知，在与债务人的关系上，银行通常是较为强势的一方，因此当贷款延迟偿还时，债务人并不能通过一般途径与银行进行对话。

在这种情况下，“和解以减少损失”是申请破产的一个必经程序，但并不要求一定要达成某种和解结果，换言之，法院实际上提供了一个由债权人与债务人自行和解的平台，使双方在债权债务关系中的地位相对平等，也让债权人在更多地考虑了债务人的实际情况之后再作出最后的、同时有利的决定。

该程序对债权人和债务人来说其实是一种双赢，一方面，债务人延迟自己还款的时间并且达成自己保有财务的期望;另一方面，债权人也可以在平和持续的状态下使债务得到偿还。与美国不同的是，中国并没有个人破产业务，只有公司或者企业破产。美国的个人破产申请最大的益处便是可以让债务人通过变卖现有财产或者利用固定收入延缓还款的期限，特别是第 13 章破产申请，实际上是将每个月需要偿还的较大数额的欠款转换为每个月较小的还款数量和较长的还款期限。在总额不变的

基础上，对债务人则有很大帮助，能够让其经济状况获得“新生”：在收入的基础上维持自己的生活，同时偿还欠款。

在法院的架构体系上，中美也有很大差异。东区联邦破产法院有三名大法官审理案件，而其余的书记官、法官办公室代表都是协助三名法官进行审理工作。

法官承担整个案件中最关键的部分，前期案情整理、联系双方当事人和后期撰写听审记录和决定的工作都由书记官或者法官助理完成。而在中国，由于行政职位的影响，反而是职位越高审理的案件越少，并且整个案件的全过程都由法官自行跟进，不免让人有点些疑惑，法律人才培养的成本与法律人才发挥效用的比值是否妥当?

从申请破产法律援助人的角度折射到全美的法律援助系统，可以看到美国的法律援助有着非常详细的专业划分。譬如说，专职于刑事案件的公辩人分为两类，一类为国会拨款，一类为法院召集，他们都有非常丰富的资源能够自行调查案件;法律援助则专职于民事案件，譬如房屋纠纷、家庭纠纷等等，律所会被政府要求免费提供一些律师到法律援助中心来帮助前来求助的人，因此法律援助中心也具有相当一部分法律专业人才为不能负担律师费的人进行服务。在破产申请中，也会有法律援助来帮助人们了解破产申请的程序、正确填写表格，甚至有免费的律师帮助债务人申请破产以摆脱债务。相比之下，中国的法律援助人并没有做到术业有专攻，由同一批法律援助人负责不同类型的案件，律师与法律援助人资源的差异势必会导致案件的败诉。

尽管成文法在美国司法体系中所占的比重越来越大，但判例法的作用却并没有因此而减少。正如法官所说，成文法并不能预料到案情的方方面面，必然会有细微的疏漏，若不遵从先例，每个法官在成文法的大框架下对成文法进行自己的解释，那么相似的案件将会有不同的判决，所以判例法依然发挥着其不可替代的作用。

实习过程中，法官和书记官都非常乐于回答我们的问题，不管是入门级的对个人破产申请体系的概念模糊还是后期对该体系一些具体问题的疑惑，大家都非常耐心、热情地回答。在这里两周的实习，旁听庭审、与书记官交流、协助破产申请法律援助人开展援助工作、协助书记官工作，也让我通过从事一些工作更加了解美国个人破产的法律体系。

三、反省自身不足及需要改进之处

当然，在实习的过程中，我们也发现了自身还存在许多不足有待进一步改正与提升。

一是缺乏工作经验。我们一行人中有三人从未实习过，一切都需要学习、需要别人指导。

二是工作态度仍不够积极。在工作中仅仅能够完成法官布置的工作，在没有工作任务时不能主动要求布置工作，比如自己要求听庭。

三是工作时仍需追求完美，尤其是法律相关的工作，不允许丝毫的马虎，严谨认真是时刻要牢记的。

四、致谢

作为中国的法学生，远赴美国到美国法院实习在旁人看来也许意义不大。然而，对于法学院的学生来说，这次实习让我们受益匪浅。首先，我们从一个学生的角色变成了一个法院职员，旁听庭审，参与决策，以一个参与者的身份和公正的角度客观地评价案件，在这个过程中逐步完成职业化角色的转化，发现自己在法律方面的潜力和兴趣，为回国发展或出国深造奠定良好的事业基础，也为自我成长丰富了阅历。

感谢学校给我们这次宝贵的在美国法院实习的机会，从中获得的实践经验将使我们终身受益，并会在毕业后的实际工作中不断地得到印证;同时也要感谢老师和法官对我们的细心关心和指导。本次实习所学到的知识很多是我们在学校很少接触和注意到的，但在实际的学习与工作中又是十分重要和基础的知识。通过本次实习，我们不但积累了许多经验，还将书本上的知识在实践中得到锻炼，使我们更加真切地明白：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。

___年，市法院行政庭在院党组的领导、市人大监督和上级法院的指导下，以“三个代表”重要思想和xx大精神为指针，围绕公正和效率主题，在制度不断健全、人员不断充实、机构不断完善下，全庭同志通过努力拼搏，开拓进取，充分发挥行政审判工作的职能作用，切实贯彻保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行政的立法目的，依法公正审结了一大批行政诉讼案件和非诉行政执行案件，理顺了大量管理与被管理的行政法律关系，密切了政府及行政执法部门与管理相对人的关系，为我市的改革与发展、行政机关

依法行政以及创建“服务型法院”活动作出了积极贡献。现将一年的工作情况总结如下：

一、加强政治、业务学习，提高法官素质。

一年来全庭同志在分管院长的领导和庭长的带领下，认真学习“三个代表”重要思想和“xx大”精神及全国第十八次法院工作会议精神和中纪委二次全会精神;认真贯彻党组决议、决定和工作部署，进一步增强大局意识和服务意识;严格执行本院制定的“八条禁令”，增强了干警廉洁自律、秉公办案的良好形象;组织本院及各区、县法院行政审判人员前往襄樊法院学习行政审判中的先进经验，促进了我市行政审判工作;坚持每周五下午定期集中学习探讨、等实体法和程序法，提高了全庭同志的业务水平。

二、及时、公正审结、执结各类行政诉讼和非诉执行案件，支持和监督行政机关依法行政。

一年来，全市法院共受理一审行政诉讼案件13，比去年同期的12增加1，上升9.1;已审结13，比上年同期的11多结1，上升12;结案率为99.2，同比上升2.5。其中，我院受理一审行政诉讼案件，与去年同期多收，上升16.7;已审结，与去年同期的多结，同比上升16.7;结案率为100，与去年持平。审理以县级政府为被告的案件，判决撤销行政机关行政决定，裁定驳回起诉，限期履行，驳回诉讼请求，作其他处理;受理二审行政诉讼案件4，比去年同期3多收了1，收案增加45.2，结案4，比去年同期3多结了1，结案增加45.2，结案率为100，判决维持3，发回重审，改判，撤诉，中止诉讼，且均在法定期限内审结;受理非诉行政执行案件183，已执结163，执结标的56x元，比上年同期收案上升35.6，执结案上升32.2。

三、积极探索、完善制度，推进行政审判方式改革，公正司法。

(一)积极探索、抓住契机，努力开创行政审判工作新局面。自1998年以来，我院行政审判工作在全省始终排在后几位。为了打破这种沉闷的局面，走出低谷，开创行政审判工作的新局面，进一步发挥行政审判工作的职能作用，使行政审判工作更好地为改革开放和经济建设服务，今年以来，我们进行了有益的、大胆的探索和尝试。一是分析现状、查找原因、更新观念，转变工作重点。通过对1998年至20__年五年来审理的案件进行分析，我们认为过去由于受执法环境的影响，对行政机关支持多、监督少，挫伤了行政相对人用法律保护其合法权益的信心。因此，在认真研究行政诉讼法和立法原则的基础上，院党组及时调整工作思路和工作重点，强调要树立平等保护意识，对行政机关要支持其依法行政，更要依法行使监督和制约职能，要把工作重点放在保护公民、法人和其他组织的合法权益上;二是抓住契机，找准突破口。在明确工作重点的基础上，我们抓住最高人民法院的实施及创建“服务型法院”和“司法为民”活动这一大好契机，组织干警认真学习，深入行政机关宣传法律、法规，要求行政机关找准自已的位置，摆正权与法的关系，并以此为突破口，大做文章，大力宣传，认真分析新形势下行政审判工作面临的新问题，确立我院行政审判工作新思路，研究制定了一系列新措施;三是领导重视，统一认识，把行政审判工作纳入重要议事日程。院党组及分管领导更新观念，达成共识，充分认识到新形势下行政审判工作的重要性，并倾注全力支持行政审判工作，要求行政审判庭要全力以赴抓好行政审判工作，做好相关法律法规的学习和宣传，打开行政审判工作新局面。

(二)建立和完善立案审查制度，彻底解决行政案件“立案难”。我们把解决“立案难”作为突破口，认真做好行政告诉、接待工作。一是准确把握行政诉讼的受案范围，对于涉及公民、法人或其他组织人身权、财产权的行政案件，只要不属于“行政诉讼法”第12条所排除的范围以及“国家赔偿法”规定的行政赔偿案件，其他法律、法规规定可以提起的行政案件，均应受理。针对行政诉讼案件受案范围逐渐扩大，案件逐渐趋于复杂的特点，对起诉到法院的行政案件，先由立案庭进行审查，对符合条件的积极立案受理，同时，加强与立案庭的沟通协调，对立案庭部分新型案件一时不能确定应否立案的，合议后仍不能确定的，交行政庭审查决定，对学籍管理、公安交通责任认定、企业改制侵犯经营自主权、公安收取保证金等新型案件都予以立案。这样，既畅通了立案渠道，又维护了当事人的诉权;二是对不属立案范围的起诉，也要向起诉人讲明道理，保护其参加行政诉讼的积极性。当事人对行政主体侵犯自已合法权益不敢起诉到法院进行咨询的，要热心接待，建立每周一上午的行政审判工作咨询日制度，接受群众的法律咨询，宣传相关法律，指导群众依法处理矛盾和纠纷，切实加强对当事人诉权的保护。

(三)积极推进行政审判方式改革，公正审理每一件行政案件。一是坚持公开审判制度，行政一审案件公开审判率达100。采取有效措施，方便群众旁听案件审理，规范庭审程序，实行庭前交换证据，被告举证制度，规范庭审笔录，从而有效地保护了原告的诉讼积极性，同时也有效地避免了“暗箱操作”。二是以强化庭审为核心，积极推进行政审判方式改革。我们认真执行最高法院，庭审中以审查具体行政行为是否合法为主线，强调被告举证期限、举证责任，为规范庭审程序，我们要求法庭调查必须明确争议焦点，审判长或主审法官要正确、及时引导当事人举证质证，合议庭根据案件的举证质证情况进行认证或者由审判长对法庭调查中对争议或查明的事实、证据做适当的小结。我们还有意识的选择一些有难度、有影响的行政案件，邀请行政机关执法人员参加旁听，为其改进执法方式，提高执法水平起很大作用。如：罗广兵不服×××地方税务局、×××地方税务局×××分局强制扣押一案，我们邀请了税务机关的执法人员前来参加旁听，既宣传了法律，又提高和锻炼了法官庭审驾驭能力。三是坚持依法公正裁决，树立行政审判权威。在审判工作中，我院要求审判人员必须排除各种因素的影响，严格依法办案。在具体裁决案件过程中，对具体行政行为是否合法的判定，从处罚主体是否具有资格、事实和证据是否清楚和充分，是否遵守法定程序以及适用法律是否正确等方法进行严格审查，依法公正裁决。20__年以来判决的5一、二审案件中，判决政府、质监、建设、房管、计生、学院等行政机关败诉的达1。一审上诉案件中，未发现被上级法院改判的案件。四是努力改进行政裁判文书的写作，切实提高行政裁判文书的质量。在对事实、证据和论理及相关理论表述上强调逻辑性、说理性，整体写作注重法学语言的表述。逐步克服罗列证据和说理简单的习惯写法，增加分析、说理等判案理由部分内容。力求使行政裁判文书达到让当事人胜诉胜得理直气壮，败诉败得心服口服。如何步云诉×××公安局治安管理处罚裁决一案，何步云以原审判决事实不清，证据不足，程序违法等为由上诉至本院，案件审理中上诉人因认为法院搞“官官相护”而产生抵触情绪，多次找承办法官哭诉。案件宣判后，何某看到判决书“本院认为”说理部分后，当场表示服判。

(四)努力改善执法环境，依法公正裁判。当前，行政审判工作中的干扰和阻力很大，案件审理中，有的行政机关通过各种渠道向法院拉关系、施压力，有的甚至寻找对策、规避法律，严重影响了行政审判工作的正常开展。面对困难，我庭一方面是努力完善内部执法环境、坚定信念、排除干扰，始终坚

持依法办案，常务副院长陈华要求行政审判人员要敢于顶压力和阻力，严肃执法，并帮助行政审判人员排除干扰，保证了行政审判工作顺利进行。另一方面，陈院长还多次强调在依法办案的过程中，要做细致、耐心的思想宣传工作，以化解矛盾，减少诉争;我庭对重大的、有影响的、群众关注的大难案件积极主动向市委、市人大汇报，积极争取地方党委和人大的支持，市委和市人大领导在听取我院行政审判工作汇报后，多次指示要大胆开拓行政审判工作，为我院营造一个良好的执法环境。

四、加强宣传，搞好服务

今年，我们继续以的宣传为突破口，努力改善执法环境。我们有计划地抓了、等法律法规的宣传，用生动典型的案例改变广大群众不愿告、不敢告的状况，通过宣传，树立行政机关依法行政的观念;全年共完成审判信息12篇，法制宣传投稿12篇，调研文章1篇的信息宣传报道工作;印发宣传材料，上街进行法律咨询服务等;对在审判工作中发现的行政机关在执法中的问题及时运用司法建议等形式予以指出;今年我们主动多次上门至各行政机关征求意见，解答工作中遇到的难题，支持行政机关依法行政，还应邀到×××工商局、×××畜牧局动物检疫监督所等部门作等法律法规讲座，听课人数达50x人，提高了行政机关工作人员的行政执法水平。

五、加大对基层法院的业务指导和监督

今年，我们着力加强对基层法院的业务指导和监督力度，切实提高基层法院的办案水平。一是要求各基层法院加大对行政诉讼的宣传力度，多收案、多办案，提高办案质量;二是对审理二审案件中存在的具体问题进行认真指导，及时沟通，提高其执法水平;三是认真解答基层法院请示适用法律方面的重大疑难问题;四是抓法律文书的检查评查工作，对存在的问题及时指出，及时纠正，对制作裁判文书优秀的审判人员给予表扬和鼓励，使全市法院行政审判工作出现了一个新局面。

六、工作中的体会和认识

(一)加强领导，建设一支思想和业务质量过硬的行政审判队伍是搞好行政审判的基础。随着社会主义市场经济的逐步完善和社会主义民主与法制建设的不断加强，新类型疑难案件会越来越多，行政诉讼调整的范围也会越来越大。行政案件在维护社会稳定和服务经济建设方面的地位和作用会越来越强。所有这些，都对行政审判人员提出了更高的要求。为更好地适应行政审判需要，我院党组高度重视行政审判队伍建设并纳入重要议事日程，加强领导。一是增强行政审判力量。从89年起，行政庭由原来的审判人员增加到现在审判人员，配齐正、副庭长，并一直保证行政审判人员，尤其是审判骨干的相对稳定，并优先解决办案经费、车辆和通迅等问题。二是明确工作任务。以往为缓解本院其他任务指标，经常抽调行政审判庭的同志去完成;为缓解其他业务庭的审判任务，总规定行政庭审理一定数量的民事、经济案件。从99年起明确规定行政庭不再承担审理其他类型案件的任务，要全力以赴审理好行政案件，做好行政诉讼法、国家赔偿法等相关法律、法规的学习和宣传工作。三是领导重视。院长、主管院长全力支持行政审判工作，经常参与疑难、重大、有影响案件的讨论和指导;及时为行政审判人员排除审判中的阻力和干扰，解决行政审判人员的后顾之忧，支持和鼓励行政审判人员依法办案，做审判人员的坚强后盾。通过这些措施，调动了行政审判人员的工作积极性、主动性。行政审判队伍通过努力的实践也得到了锻炼，为适应新时期行政审判工作的需要打下了坚实的基础。

(二)、强化宣传和服务意识，是促进行政审判健康顺利开展的必要条件。同于诸多因素，行政审判的发展很不平衡，对行政诉讼法及相关法律的宣传，不管是法院内部还是外部都不到位，严重影响了行政审判的顺利发展。一是认真组织公开开庭审理案件，每次开庭前除公告外，还积级组织人员旁听，尤其是被告行政机关执法工作人员;二是通过报刊、广播、电视等新闻媒介，广泛宣传行政诉讼及丰关法律知识，及时介绍和报道典型案例。今年共撰写各类稿件2x篇，有的还上省级和国家级刊物刊登;三是适时印发宣传材料，上街进行法律咨询等。在加大宣传力度的同时，强化服务意误解，主动到行政机关宣传法律、法规，对在审判案件中发现的行政面关在执法中的问题及时运用司法建议等形式予以指出;对于行政机关申请强制执行的非诉案件，除严格审查具体行政行为的合法性问题外，帮助他们规范办案程序，正确适用法律等方面作了大量工作。通过努力使案件数量较之去年有较大增长，各类诉讼案件及非诉行政案件均有上升，增强了全社会的行政诉讼法律意识，扩大了行政审判的社会影响和高速服务的范围，较大地改善了行政审判工作的外部环境。

(三)、积极推进行政审判方式改革，依法公正裁判，是行政审判健康顺利发展的根本。总结以往我院行政审判工作的经验和教训，我们体会到行政审判只有严肃执法、树立起公正的形象，才能取信于民，取信于行政机关，才能真正树立起行政审判的权威，获得自身的健康发展。在审判方式上我们大胆尝试，对行政审判的案件流程、案件审理、案件审限上积极探索、研究，制定了一系列新措施，打开了行政审判工作新局面。

总之，今年行政审判工作在院党组的正确领导和同志们的共同努力配合下，虽然取得了一些成绩，但也存在不足之处：一是加强行政审判调研不足;二是审判资金不足，影响办案进度。在今后的工作中，我们要更加努力地开拓进取，不断总结行政审判实践经验，严肃执法，充分发挥行政审判职能作用，以饱满的政治热情和政治责任感，为十堰的大发展和建设十堰的小康社会提供强有力的司法保障。

国税局纪检组组长述职述廉报告

一年来，在区局党委的领导下，在机关各职能部门、基层各单位领导的大力支持和帮助下，特别是在其他班子成员和分管的三个部门领导的具体支持下，深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会，中央纪委三次全会精神，遵循提出的“为民、务实、清廉”的要求，严格落实党风廉政建设责任制，狠抓标本兼治,注重源头治理，紧紧围绕税收这一中心工作任务，突出工作重点，严格落实党风廉政建设责任制，狠抓标本兼治,注重源头治理，较好地完成了上级下达的各项工作任务。

一、着力突破难点，不断创新廉政机制

（一）坚持筑牢一道防线。

认真抓好党风廉政建设，不断探索和改进廉政教育和监督机制，把党风廉政建设责任制作为推动党风廉政建设不断深入的一项全局性工作来抓，严格落实两权监督，把关口前移，从加强教育入手，在强化监督上着力，抓住苗头，把握关头，遏制源头，严格查处违纪案件，逐步形成党委统一领导、党政齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

（二）切实加强两权监督。今年加大了税收执法权和行政管理权的监督。今年区局正科级和副科级领导干部干部竞聘过程中，监察部门全程参与监督，有效地保证了竞聘公正、公平、公开。同时，认真抓好税收执法权的监督，对检查中发现的问题及时下达了执法监察建议书。通过执法监察，进一步规范了执法行为。

（三）严格落实三项规定。坚持严格执行“四大纪律、八项要求”、省局的“三项规定”和区委提出的“三条禁令”。为了让大家系统学习执行廉政纪律，我们给每个干部发放了一本《廉政准则》，进一步规范了每个干部的从政行为，提高了廉洁从政意识。

（四）认真进行四项清理。年初按照区纪委要求对区局副主任科员以上干部进行了三项专项清理。9月份，区局又对领导干部收受和赠送“红包”进行了清理。进一步明确了廉政纪律，提高了的廉政意识和防范能力，加强了进一步规范从政行为，增强了监督力度。

（五）全面开展六查六看。组织开展了基层评议机关活动，针对税务部门的工作特点，进行了“六查六看”。认真听取了企业和基层对国税工作的意见；进一步完善各项制度有力地促进了执法水平和服务质量的提高。

（六）不断创新教育形式。为了更好地完成由“执法型”机关向“服务型”机关的转变，在全局开展了以“立党为公，执政为民，保持共产党员先进性”为主题的“八个一”廉政宣传教育活动和区纪委组织的“执纪执法树形象”教育活动。以正面教育、自我教育和党员教育为主，积极创新廉政教育形式，为加强区局党风廉政建设，发挥了积极有效的作用。

二、切实抓住热点，努力完成各项任务

坚持与时俱进，着力把握好创新与继承的关系，创新与运用的关系，创新与发展的关系，积极探索思想政治工作的新思路、新方法，紧密结合当前组织生活和廉政建设中的新情况、新问题，撰写的《大力推进党内民主不断提高执政能力》一文，既是对新时期思想政治工作思考，也是一年来的工作的体会和总结，更加明确了自己今后努力的理性目标，为做好今后的工作奠定了基矗

坚持抓好行风建设，以行风评议回头看为契机，认真落实，加强督察，提高工作效率，强化服务意识，优化服务质量，为纳税人创造良好的办税条件，继续保持了良好的工作作风，努力营造江岸良好的经济环境。

按照区局党组的分工，坚持以税收收入为中心，努力抓好区局信息化建设。在上级机关的指导和区局各单位的配合下，参于组织了机房改造和网络改造，为保证网络稳定、安全运行，奠定了坚实的基矗按照市局统一部署，下半年配合其他领导重点抓好了数据清理工作，通过区局各单位密切配合，较好地完成了任务，受到市领导和机关的充分肯定，同时，较好地落实了器材和网络维护，做到了微机保障到位，网络运行顺畅，保证了各项业务工作正常开展，为全面推进区局信息化建设创造了良好条件。

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为继续高举*理论伟大旗帜，深入贯彻落实党的xx大精神，贯彻自治区党委、市委和县委的工作部署，落实区高院的工作思路，根据本部门的工作实际，特制定本支部党建工作计划：

一、加强党的思想建设

加强党的思想建设，提高党员干部的素质，全面贯彻执行党的各项路线、方针和政策。

(一)继续扎扎实实地抓好马克思主义、*思想、*理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的学习，抓好社会主义法治理念的教育学习，抓好党的xx大精神和《党章》的学习，抓好保持党员先进性教育活动，抓好党性党风教育，努力提高党员的思想政治素质。

(二)充分发挥审判职能作用，抓好“严打”整治专项斗争，坚决打击和取缔“*”等邪教组织，深入开展政治市场经济秩序活动，维护社会稳定。

(三)认真开展电化教育，通过电化教育，提高党员、干部政治素质和思想觉悟。支部每季度要组织党员收看电教片一次以上，收看面要达95%以上。

(四)充分发挥宣传舆论作用，支部年内向党委的《支部动态》至少投稿二篇稿件;认真办好墙报，做到定期出版，大力表彰好人好事，宣传党的路线、方针和政策。

(五)积极开展“创优争先”活动，表彰先进，树立典型。根据党员目标管理的要求，认真做好对党员进行考评工作。

(六)积极开展机关文体活动，积极参加县的各项文体活动，活跃文体生活。关心干警生活，解决干警的实际困难。

二、加强党的组织建设

加强党的组织建设，充分发挥党的政治核心作用，是党的建设的一个重要组成部分。

(一)抓好支部班子建设，增强基层党组织的战斗力。支部成员坚持民主集中制，重要的工作坚持通过集体讨论。任届期满的按时进行换届选举，任届未满的及时进行调整充实。

(二)做好发展党员和培训入党积极分子计划，对申请入党的积极分子做好培养考察工作;同时做好预备党员的转化工作。

(三)健全汇报制度，平时根据中心工作及时向党总支、党委汇报各项工作开展的情况;支部年初制定党建工作计划，半年书面向党委汇报党建半年工作总结。

(四)加强对离退休党员的教育和管理。关心他们的各方面情况，解决他们的实际困难。对离退休党员进行造册登记，制定好具体措施并书面汇报党委。

(五)认真抓好党费的收缴工作。严格按照*梧州市委组织部文件的规定标准收取党费，每季度(当年4、7、10月，次年1月)列表将党费上缴党工委。

(六)加强工青妇民兵工作，充分发挥群众组织的重要作用。

(七)积极完成上级党委交办的各项中心任务。

三、加强作风建设

加强党风廉政建设和反腐败斗争工作，保证机关工作顺利进行。

(一)抓好党员干部党风党纪教育，继续组织深入学习*理论、xx大精神和以及中纪委四次全会精神，进一步把反腐败斗争引向深入。

(二)继续抓好党纪条规教育，加强对党员干部进行党风廉政、党纪条规的教育学习，抓好勤政廉政建设，制订廉政措施。

(三)进一步加大反腐败工作力度，抓好反腐败三项工作：一是领导干部廉洁自律;二是查办案件工作;三是纠正部门和行业不正之风。

(四)各支部年内认真开好两次党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，及时制定措施整改，并及时将会议情况书面报告党委。

(五)积极开展精神文明建设和开展“创先争优”活动。支部年内树立2个典型并形成材料汇报工委。

四、加强制度建设

(一)建立健全“三会一课”制度、党员活动制度、党员目标管理制度、民主生活制度、定期汇报制度、党建目标责任制度、党风廉政建设制度等，并抓好各项制度的贯彻落实。

(二)加强党内民主集中制原则，增强领导班子团结，支部班子成员自觉维护集体荣誉，认真履行职责，解决实际问题。

(三)坚持每季度支部工作例会制度，研究分析党建工作状况、部署党建工作。

申请执行书

申请人：_____________________

性别：_______________________

出生年月: ________年____月____日 民族：__族

住所地：____________________

身份证号:___________________

联系方式:__________________

被申请人: _________________

住所地：____________________

法定代表人：__________________

联系方式：______________________

案由：

执行依据：____________市____区人民法院(________)丰民初字__________号民事调解书

申请内容：

1、执行被申请人依据调解书向申请人支付房屋租金____________元;

2、执行被申请人依据调解书向申请人支付违约金____________元;

3、执行被申请人依据调解书向申请人支付其应负担的案件受理费____________元;

4、执行被申请人向申请人加倍支付迟延履行期间的债务利息。

5、执行费用由被申请人承担。

此致

____________市______区人民法院

申请人：__________________

日期：__________________

人民法庭是基层人民法院在本辖区内为便利人民群众进行诉讼和便利人民法院审判案件而设立的派出机构，是党通过司法途径保持同人民群众密切联系的桥梁和纽带，是展示国家司法权威和提高司法公信力的重要窗口。人民法庭身处社会矛盾纠纷的第一线，承担着化解纷争、衡平利益、协调关系、维护社会公平正义的重要职能，人民法庭的建设已成为人民法院基础工作的中心环节。因此，切实加强人民法庭建设便成为法院建设的重中之重。 本文通过对我院人民法庭基本情况的调研，提出法庭建设过程中存在的突出问题，并对发现的问题提出了一些建议，以期对加强法庭建设有所裨益。

一、我院人民法庭建设的基本情况

晋源区人民法院现有人民法庭3个，即晋阳法庭、义井法庭、晋祠法庭。共有审判人员7人，书记员5人。法庭年平均审理案件440件，占全院民事案件的 69%。

(一)晋阳法庭

晋阳法庭办公面积600多平方米，是我院唯一达到《基层人民法院基本业务装备配备指导标准(试行)》中关于人民法庭装备配备标准，实现与基层法院联网、开展视频会议、案件信息管理、科技法庭、电子等应用的人民法庭。管辖董茹、西寨、罗城等20多个乡村。现有审判人员2名，书记员2人，法警一名。年平均审理案件170件，人均85件。

(二)义井法庭

义井法庭现无自己的办公楼，租用义井村房屋，办公面积100多平方米，管辖义井、吴家堡、南堰、北堰等乡村。现有审判人员3人，书记员1人，法警一名。年平均审理案件126件，人均42件。

(三)晋祠法庭

晋祠法庭现无自己的办公楼，在法院内部办公，管辖晋祠村、小站营等28个乡村。现有审判人员3人，书记员2人。年平均审理案件148件，人均 50 件。

二、基层人民法庭建设存在的问题及表现

(一)案多人少的矛盾仍然存在

最高人民法院在20__年的《关于全面加强人民法庭工作的决定》中提出：根据便于当事人进行诉讼，便于人民法院审判案件的原则，按照规范化、规模化的要求合理设置人民法庭。人民法庭至少配备3名法官、1名书记员，有条件的地方可以配备法警。但大多数基层法院的人民法庭达不到这种配置，普遍存在着人员配备不合理，案多人少的问题。随着城市化进程的加快，新农村的拆迁改造案件越来越多，老百姓的法律意识越来越高，提起诉讼的人员越来越多，基层法院人民法庭的审判力量显得更加的薄弱。再遇到需要下乡巡回办案开庭调解，法庭则会出现无人值班、“人去楼空”的情况，导致来访的当事人无人接待。与此同时，人民法庭还担负着指导人民调解委员会工作和参加社会治安综合治理的职能，在新时期下又担负着指导乡镇社会法庭的重任，法官在处理诸多问题时往往分身乏术，心有余而力不足。

(二)人民法庭基础设施配置较为薄弱

基层人民法庭虽然是基层人民法院的组成部分，但由于往往设置在离城市较远的乡镇，基础设施和办公环境相对较差，绝大多数法庭没有或审判设施达不到规范化要求，如我院只有晋阳法庭符合人民法庭装备配备标准，义井法庭至今在外租房办公，晋祠法庭则在外没有办公场地，搬迁至法院内部办公，这在一定程度上影响到人民法庭发挥其方便群众诉讼、就近办案的职能。

(三)法庭人员业务素质有待提高

人民法庭是最贴近群众的法院窗口，人民法庭干警的业务素质、服务意识、司法水平、司法能力如何，直接关系到人民法院的司法形象和权威。在审判工作中，个别法官群众观念、现代司法理念不强，工作方法简单，庭审活动缺乏规范，影响了人民法庭的形象，进而影响到整个法院的形象。另外，由于人民法庭大多设置在偏远乡村，案件数量较多，法官工作繁忙，法庭人员不足，给法官的培训带来一定的难度从而造成部分法官依靠经验办案，遇到新型复杂、疑难案件感到无所适从。

(四)法官风险系数及压力增大

近年来，面对社会转型期大量社会矛盾越来越多地以案件的形式进入司法渠道，有些当事人起诉的案件因不符合立案条件或不属于受理范围不被立案，为了给办案法官施压，这些当事人便找各级领导，或者干脆在法院吵闹，对办案法官进行谩骂等;有的案件一经闹访、缠访和人数众多的群访，往往就被有关领导指示督办，使这些当事人通过非正常手段，获得了有利于自己的结果，这无疑助长了歪风邪气，人为地增大了办案的风险。还有些当事人将对法院和法官的不满情绪，通过媒体发泄到社会上，以不客观、不真实的舆论给法院和法官施加压力，在媒体对审判结果的猜测和引导下，公众在案件判决前就对案件形成了共同的期待。即使是有良好职业技能和心理承受能力的法官，也难保不受干扰，这种巨大的压力给审判工作带来了消极影响。

三、改进基层人民法庭工作的对策和建议优化人力资源配置

(一)深化审判机制改革

在现有人员难以满足审判工作需要的情况下，改变工作思路，创新工作方法，合理确定各人民法庭人员的配备比例，实现人尽其能、人尽其用。结合人民法庭岗位的特点，将年富力强、经验丰富的人员充实到审判、执行一线。推行法官助理制度，协助法官做好审判案件的辅助性、事务性工作，使法官能够专心致力于“审理”与“判决”。 按照辖区人口数量、受理案件数量、法院人员编制等数据,重新核定人民法庭的人员编制，向案件多、人均结案数量较高的人民法庭倾斜，以满足审判工作的实际需要。

(二)健全多元纠纷解决机制，合理“分流”部分案件

现阶段的社会矛盾，涉及多层次的社会关系、多样化的矛盾主体、多领域的利益冲突以及体制、机制、政策、法律、观念等多方面的因素，决不是法院一个部门、一种手段就能解决的，必须高度重视和加强对非诉讼纠纷解决机制的建设和衔接。完善人民调解制度，在人民法庭与人民调解组织间建立经常性工作联系和沟通机制，切实加强司法调解、行政调解工作，整合调解资源，综合调解手段，实行社会联动，努力化解矛盾纠纷，分流案件，减轻法院压力，压低案件增长势头。

(三)加强法庭设施建设，提升物质装备水平

人民法庭是人民法院审判战线的最前沿，是密切联系人民群众的窗口，只有充分的保障其办案经费与物质装备，才能充分发挥其第一线战斗堡垒作用。要大力加强人民法庭的基础设施建设，根据经济社会发展变化的形势，综合考虑区域面积、人口、案件数量、交通条件以及财力保障等因素，科学规划交界地区的人民法庭设置;要按照《人民法院法庭建设标准》的规定，按照“功能齐全，设施完善，庄重实用，适度超前”的原则，规划好、设计好、建设好人民法庭审判场所;要尽可能争取地方党委、政府的支持，加大对人民法庭建设的投入，推动人民法庭建设如期完成。

(四)加强法官职业化培训，建设高素的法官队伍

积极选派人民法庭的干警参加法院系统组织的各类业务培训班，并结合审判工作重点和难点问题，邀请专家教授上门讲课，强化业务技能，提高业务水平。加强上级法院及民庭对人民法庭的管理和指导，定期或不定期的组织庭审观摩、案件评查，提升人民法庭干警的业务素质。开展司法交流活动，有计划地组织干警与先进发达地区法院进行司法交流，开拓创新思路，增强创新意识，提高业务水平。

(五)加强法制宣传教育，健全涉诉信访制度

针对少数群众法制意识不强、盲目从众的情况，要大力开展经常性的各种法律法规宣传活动，送法进社区、乡村、企业，学校，充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体资源，发放法律宣传材料、制作宣传栏、举办法律讲座，引导群众既要正确行使权利，又要依法履行义务，努力纠正群众中存在的权大于法和信访不信法的错误认识，让群众了解正当的信访渠道，逐步走上合法、理性的信访道路，从源头上预防和减少信访案件的法伤。与此同时，完善涉诉信访案件终结机制，对于没有事实与法律依据，长期进行无理上访或缠访闹访的，要及时进行信访终结，视具体情况严肃处理，以维护正常的社会秩序。

(六)加强法庭文化建设，完善考评激励机制

精心组织开展些各种不同形式并具有不同特色的法庭文体活动，通过各类文体活动加深法庭干警之间的交流与沟通，培养广泛的兴趣爱好，陶冶情操，提高品位，改变干警不良的心理、转移不良的情绪，减轻办案法官的工作压力和心理负担。完善绩效考核考评机制，制定科学、合理的考核方案。以动态化、全面性的日常考核和准确的考核记录，科学、真实的反映考核对象的工作实绩。使法官的奖惩、任用、晋升有法可依、有章可循，形成一种公开、公平、公正的竞争激励机制，使法官能够以乐观向上的精神对待日趋沉重的工作压力。

实习期间，在院领导和法官的引导下，我能够虚心向他人求教，遵守组织纪律和单位规章制度，与人文明交往。这段时间所学到的经验和知识大多来自领导和法官们的教导，这是我一生中难得的宝贵财富。这次实习让我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人，要明白做人的道理。如何与人相处是现代社会做人的一个最基本的能力。

在短暂而充实的实习过程中，我深深地感到自己所学知识的肤浅和在实际运用中专业知识的匮乏。在学校总以为自己学得不错，一旦接触实际，才发现自己知道的是多么少。同时，我感觉到我们的法学教育和实践的确有一段距离。法学是一门实践性很强的学科，法学需要理论的指导，但是法学的发展是在实践中完成的。所以，我们的法学教育应当与实践结合起来，采用理论与实际相结合的办学模式。大学的法学应当与公安、检察院、法院、律师事务所等部门建立良好的关系，定期安排学生见习，让学生更好地消化所学的知识，培养学生对法学的兴趣，尽量避免毕业后出现眼高手低的现象，向社会输送全面、合格、优秀的高素质法学人才

在实习过程中，我发现法律普及非常重要。我国为推进法治建设所进行的多年的普法宣传教育活动，取得了很大成就，人们的法治观念、法律意识有了很大的提高。但在普法的深度与广度上还存在一些不足。普法活动不能只做表面文章，要深入实际，真真正正地让人们了解法律、法规的含义，并在这个基础上，逐步确立人们对法律的信仰，确立法律的神圣地位。只有这样，法治建设才有希望。

看着自己写的这些东西，感觉杂乱无章，似乎还有很多要说的话，实习的最大收获就是悟出了一个道理，路还很长，要学的东西还有很多!

法院信访年终工作总结

不知不觉，又到一年的年末，今年法院的信访工作有没有做到位，来写一写工作总结吧。下面是小编搜集整理的法院信访年终工作总结，欢迎阅读。

法院信访办年终总结

今年以来，我院在县委的正确领导下，在县人大和市中院的监督指导下，在县政府及社会各界的关心支持下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“公正与效率”的工作主题，按照年初既定的“狠抓班子，带好队伍，树立形象;狠抓审判，强化执行，促进公正;狠抓改革，规范管理，提高效率;狠抓服务，司法为民，确保稳定”的工作思路，充分发挥审判职能，为维护我县政治安定、社会稳定和经济发展提供了强有力的司法保障和法律服务。截止到6月15日，我院共受理各类案件1535件，结案1299件，结案率86.63%，解决涉案标的额3918万元，为当事人挽回经济损失2560余万元。上诉案件81件，发还改判16件，案件发改率为1.23%，较市目标低1.77个百分点。总结今年上半年，我院着重抓了以下工作：

一、以规范化管理为龙头，狠抓队伍建设

1、推行规范化管理，努力建立司法公正的保障机制。院党组深刻认识到，制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。为此，今年年初，本着“五强”即强学习、强教育、强管理、强监督、强素质的目的，我院借鉴外地经验，全面实施了规范化管理考核工作，努力构建一套科学长效的司法公正保障机制。规范化管理考核的主要目的就是要彻底解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”问题，实现“人管人向制度管人、制度管人向自我约束”的转变，从而确保司法公正。规范化管理考核工作的实施，实现了使审判工作从立案到审结案都有章可循，使人员管理从一日生活到八小时以外的言行都有制度约束，进一步规范了各项工作。目前，我院的半年考核工作已全部结束。就考核情况看，规范化管理制度已初见成效，出现了“六多六少”的良好局面。一是讲团结的多了，乱拆台的少了;二是干工作的多了，看“热闹”的少了;三是甘于奉献的多了，发牢骚的少了;四是协调联动的多了，搞单干的少了;五是敢于担责的多了，互相推诿的少了;六是工作抓落实的多了，流于形式的少了。

2、在抓好规范化管理考核工作的基础上，着重加强班子建设。班子成员认真坚持了中心组学习及自学制度，并就如何在法院工作中践行“三个代表”重要思想，如何在工作和生活中坚持“两个务必”，如何体现党员先进性等主题进行了深入的思索和讨论，不断坚定政治方向，提升领导素质。认真贯彻落实民主集中制，做到了大事讲原则、讲党性，小事讲风格、讲谅解。结合创建文明机关活动，于6月召开了民主生活会，班子成员分别进行了自查自纠，并分别结合问题制定了整改措施。认真坚持了调查研究和决策论证制度，班子成员多次深入到各基层法庭、全县各镇和一些企业进行调研，并走访了县委、人大、政府、政协等部门，主动征求社会各界的意见建议。

3、抓好学习、教育、监督和责任追究，努力抓好队伍建设。一是抓稳学习这个根基，提高干警两个素质。年初制定了理论学习计划，规定学习时间和内容，提高干警政治素质。同时，组织干警开展业务学习，鼓励干警参加学历教育和各种培训，今年以来共有50名干警参加了英语培训，52名干警参加了法律本科的学历教育，25名干警参加了上级法院或政法系统组织的专项业务培训，使干警的业务水平有了较大程度提高。二是抓好教育这个关键，增强干警服务意识。我院年初制定了行风评议实施意见，又开展了向全国法官十杰陈印田同志学习的活动，要求干警向先进学习，克服衙门作风，增强服务意识，时刻牢记胡提出的“群众利益无小事”这一教导，真正落实“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。同时开展了反面典型的警示教育，特别要求干警要以武汉中院法官集体违法违纪案件为警示教材，规范与律师和当事人的关系，确保公正执法，廉洁办案。三是抓实活动这个载体，查摆问题搞好整改。今年以来，我院组织开展了“集中作风纪律整顿”、“民主评议行风”、“创建文明机关优化发展环境”、“司法公正树形象”等一系列活动。在活动中，注重了狠抓落实，以此来提高干警素质。全院21个中层单位分别召开了有分管院长参加的两次民主生活会，干警全部进行了问题查摆，结合问题制定了整改措施并狠抓了落实。四是抓牢监督这个关键，确保队伍纯洁公正。在监督方面，除发挥本院纪检监察部门的职能作用外，主要是抓好社会监督。首先，我院班子成员于5月至6月分别走访了县委、人大、政府、政协的部分领导以及部分人大代表、政协委员等160余人次，征求他们对法院发展的意见建议。其次，发放征求意见卡360份，并于6月11日邀请县委、人大、政府、政协领导、县各镇的党政“一把手”、我院聘请的31名执法监督员共计50余人，召开了“创建文明机关暨民主评议行风”座谈会，主动征求意见建议，并于会后对意见建议进行整理总结，逐项研究了整改措施。第三，制作了审务公开栏，并通过电视台向社会做出了公开承诺。第四，认真开展案件“月评查”工作。今年以来已评查案卷938件，查找各方面问题78项，及时责成主办庭进行了完善，提高了审判质量。第五，抓好信访工作。按照信访案件流程管理的要求，把省市县交办的30件信访案件全部分包到分管院长，使信访案件全部提前办结，并对所有案件当事人进行了回访。通过以上几方面的监督，我院发现了过去的两起案件有执法过错，经审判委员会讨论后做出了再审决定，现在案件已以调解方式结案。另外，发现有2件案件应予赔偿，分别做出了赔偿决定。同时，为便于社会监督，将“法官不得有的十三种行为”、“三章六禁”、“八个不准”等规章制度上墙公示，并为全院干警制作桌牌、胸卡，要求干警挂牌上岗。另外，准备创办《滦州法苑》季刊，主要内容包括“工作动态、人大代表、政协委员论坛、调查研究”等，主要发放给县领导、各位执法监督员、人大代表、政协委员等，方便社会各界的监督。五是抓严追究这个手段，增强干警的压力感和紧迫感。严格落实了各项制度和惩罚措施，半年来共对5人次干警进行了诫勉谈话，对2人给予了通报批评并责令做出深刻检查。队伍管理水平的不断提高，培养了干警良好的司法品质和现代司法理念，队伍整体素质明显提高。据不完全统计，今年以来，班子成员和全院干警已累计拒礼拒贿拒请达到90余次，金额达到10万余元。上半年我院共收到当事人和社会各界表扬信35封，锦旗20面，镜匾2块。

二、以优化发展环境、维护社会稳定为目标，狠抓审判和执行工作

今年以来，我院以营造稳定的社会环境和良好的法制环境为目标，全面开展各项审判和执行工作，为优化我县发展环境，实现社会全面进步提供了强有力的司法保障和优质的法律服务。

1、坚持“严打”不松懈。在刑事审判中，本着“依法严厉打击各种犯罪”的原则，站在讲政治的高度抓好“严打”整治斗争，确保我县政治安定、社会稳定、人民群众安居乐业。共审结刑事案件82件，对101名被告人处以刑罚，其中判处十年以上有期徒刑的8人，有力地震慑了犯罪分子。一是突出重点，坚持“严打”方针不动摇。始终把涉黑、放火、抢劫、强*等暴力犯罪作为打击重点，坚持依法从重从快的“严打”方针，重拳出击，严惩不怠。如郝立军抢劫一案，被告人郝立军持刀抢劫，扎伤被害人，情节恶劣，我院依法判处郝立军有期徒刑2019年，剥夺政治权利2年，并处罚金2019元，并判决赔偿被害人经济损失1.8万余元。二是确保质量，实施“铁案”工程。在既坚持“两个基本”原则，又保证“严打”声威的同时，我院坚持实施“铁案”工程，严把事实关、证据关、程序关、适用法律关，今年以来已改变定性2案2人，确保了案件定性准确。三是提高效率，加大简易程序适用率。在确保办案质量和“严打”效果的同时，不断加大简易程序适用率，进一步提高办案效率。审结的59件公诉案件中，适用简易程序审结29件，适用率达到49.2%，较去年上升了14个百分点。四是维护稳定，提高自诉案件调解率。针对自诉案件取证困难、矛盾易激化的特点，本着减少矛盾纠纷，维护社会稳定的原则，对自诉案件开展了调解工作。截至6月底，审结的23件自诉案件中，调解结案的19件，调解率达到了82.6%，收到了较好的社会效果。

2、服务辖区赢民心。针对县委提出的“人无我有，人有我优”的发展理念和优化发展环境的要求，全院干警不断增强服务意识，本着规范市场主体行为，优化发展环境的原则，既实现实体公正，又严格按照诉讼程序办案，为进一步优化我县的经济发展环境、维护社会稳定提供了优质的法律服务和有力的司法保障。半年来受理民商事案件1173件，审结979件，结案率达到83.46%，诉讼标的额3409万元，为当事人挽回经济损失2160余万元。一是依法审理好商事纠纷案件，促进县域经济发展。共审结各类商事案件430件，为冀东机电设备公司、联社、特水、热力公司、电信等企业挽回经济损失近2019万元，有力地保护了公平、自由、有序的市场竞争，推动了我县社会信用体系的建立，促进了我县经济全面协调健康发展。二是依法审理民事纠纷案件，维护社会稳定。把婚姻家庭、损害赔偿、相邻关系等热点案件作为重点，并不断加大调解力度，既维护当事人的合法权益，又化解矛盾纠纷。已审结的278件该类案件中，调解结案的197件，调解率达到70.9%。特别把群体诉讼案件作为重中之重，不断加大审理力度，确保社会稳定。如茨榆坨法庭审理的榛子镇法庭于家营村李明悦等521名村民诉村委会及岳某加油站买卖纠纷一案，干警几次到实地进行勘查，掌握了大量第一手材料，先后四次开庭审理，做到了事实清楚，证据确凿，从而做出了实事求是的判决。案件审结后，于家营村521名村民联名给我院写来了表扬信。三是审理好农村土地承包纠纷案件。针对今年此类案件较多且容易形成集体访的特点，我院办案干警以超常的工作方法，超常的工作精神，不断加大审理力度，确保社会稳定。今年以来，共审结农村土地承包、土地征用补偿纠纷案件51件，取得了良好的社会效果。如安各庄镇西安河村的9起农业承包合同纠纷案件，由于已形成了集体访，我院受理后，结合镇党委、政府，做了大量工作。在开庭前，办案干警挨家挨户地做工作，最终使8起案件顺利以调解方式结案，未形成越级访。四是强化行政审判职能，为依法治县提供服务。上半年共受理行政案件3件，审结2件;受理赔偿案件4件，审结2件;受理审查非诉执行案件35件，审查结案25件，其中裁定不予执行1件，裁定不予受理16件。重点围绕农业税、社会抚养费征收、拆迁、清收财政欠款等县委中心工作，强化了服务职能。截至目前，已执行农业税欠款案件3件，清收社会抚养费3.5万元，收缴财政周转金8.5万元。另外，印制了《行政诉讼法规手册》80余册，无偿发放给公安、土地、环保、工商、计生等20余个行政执法单位，受到了行政执法单位的好评。五是抓好立案和审监工作，解决群众“告状难”问题。截止到6月15日，我院共审查立案1599件，裁定不予受理1件，立案及时率、准确率均达到100%。同时发挥立案庭的窗口作用，共接待来访人员1821人次，息诉6起。未发生因接待不周等问题而引起矛盾激化和信访案件。同时，按照“有诉必理、有错必纠”的原则开展了审判监督工作。共受理当事人申诉、检察院抗诉、本院决定再审、上级法院指令再审案件15件，结案12件。其中审查驳回申诉和申请再审9件，依法改判1件，调解结案2件。如县环境办督办的郑思芝与杨某某、王某某合伙纠纷一案，经过审判人员耐心细致的调解，最终使双方当事人达成调解协议。该案的审结，得到了县委领导的肯定和当事人的好评。六是本着“司法为民”的要求，认真实施了司法救助制度。半年来，已为确实经济困难的当事人办理诉讼费缓、减、免案件105件，金额达到29.8万元，实现了“让有理没钱的人也能打得起官司”的承诺。同时，实施了各项便民措施，为当事人准备了休息椅、饮用水和诉讼纸笔，并为老年当事人办理口头立案6件。民商事审判的良好效果和司法为民措施的落实，使我院的服务职能得以更好地发挥，赢得了有关领导以及社会各界群众的好评。

3、加大力度强执行。为解决执行难问题，我院采取狠抓源头、筑牢根基、加大力度等多项创新性执行工作措施，有力地促进了执行工作的健康发展。共受理执行案件235件，执结218件，结案率达到92.8%，较去年同期增长了8个百分点，执行标的额达到499.3万元。主要采取了以下强效措施：一是强化责任意识，高效执行。明确提出了“既要执行，更要高效执行”的目标，坚持“任务包干，责任到人”的原则，采取“定案件、定期限、定人员、定任务”的方法，不断强化执行干警和执行局领导的责任意识。今年以来，新收案件在三个月内即执结的达到了89件，占全部执结案件的40.8%。其中对于申请赡养费、抚养费、抚育费及拖欠民工工资等事关“弱势群体”的案件，三个月内执结率达到了70%以上。二是加强诉前保全和诉讼保全措施的使用。该项措施有效地防止了在判决、裁定生效后败诉方当事人隐藏、转移、变卖财产，为执行工作奠定了坚实的基础。今年以来，我院已采取诉前保全和诉讼保全措施109次，金额达到1600余万元。三是加大对拒执人员的惩处力度。我院坚持用足用好法律，通过强制措施的运用和刑事审判职能的发挥，为执行工作“撑腰”、“作主”。今年以来，我院已对拒不执行及妨害执行公务的人员采取拘留措施64人次，罚款44人次。另外，采取搜查、查封、扣押、冻结等其他强制措施51次，并对4名有履行能力而拒不履行法律义务、情节严重的被执行人追究了刑事责任，对其中1人判处有期徒刑一年零六个月，另外3人分别判处有期徒刑一年，缓刑一年。通过上述强制措施的采取，共执结案件49件，部分执行25件，标的额达到56万余元。执行工作力度的不断加大，使我院执行工作取得了新的进展，正在逐步走上良性循环的发展轨道。

三、以创新司法理念为手段，狠抓法院改革

今年以来，我院不断强化创新意识，特别是注重培养干警的现代司法理念，不断深化改革，以改革促公正，以改革求发展。

1、以增加审判工作透明度和提高诉讼效率为出发点，深化审判方式改革。一是进一步完善各项审判制度。在完善立、审、执分立制度的基础上，进一步实施并完善了审判流程管理制度、案件催办制度和审限提示制度，从而增强了审判工作的透明度，使审判管理水平上了一个新台阶，有效地防止了超审限案件的发生。上半年，我院各类案件审限内结案率达到100%。二是继续推行简便快捷办案方式。为进一步提高审判效率，我院继续推行简便快捷办案，不断加大简易程序适用率。半年来审结的979件民商事案件中，适用简易程序的902件，简易程序适用率达到92.1%，较去年提高10个百分点，平均审限同比缩短20天。三是严格执行法官回避、公开审判等项制度。今年上半年，我院按照法官回避的相关规定，已执行法官回避3次。同时，依法应当公开审理的案件，公开审理率达到100%。并严格落实了诉讼证据制度，确保了当事人实现诉讼权利。四是不断加大案件调解力度。为有效化解社会矛盾和纠纷，我院不采取多种方式，运用各种手段，努力提高案件调解率。半年来民事案件调解结案的637件，调解率为65.1%。

2、推行“三项制度”，深化执行工作改革。一是继续推行了《申请执行人须知》和《被执行人须知》制度。把执行风险、执行义务、法律责任、被执行人的义务等整理汇编后形成《申请执行人须知》和《被执行人须知》，印发给每件案件的当事人，既强化了申请执行人的风险意识和协助执行意识，又增大了对被执行人的压力，促使其主动履行法律义务。半年共发出申请执行人须知和被执行人须知230余份。二是大力推广了《债权凭证》制度。今年以来已发出《债权凭证》9件，标的额5.2万元，申请执行人比较满意。此举不仅使债权人降低了风险，增强了安全感，而且强化了对债务人的约束，减轻了执行工作的压力。三是实施了“阳光执行”月通报制度。定于每月前五个工作日为向当事人告知日，通过电话或接待当事人等方式进行告知，告知事项包括被执行人偿还能力及财产状况、案件执行程度、执行款项是否到位、法院依法采取的执行措施等内容。此项制度不仅使执行工作的透明度进一步加大，执行工作更加规范，而且使当事人加大了对自己案件的了解程度，减少了来法院的次数，降低了当事人的开支，当事人对此举非常满意。

3、实施机构改革，完善机构配置。针对我院没有专门的信访解决机构，从而导致信访案件较多，甚至引起越级访等问题，经请示县委和县编委，拟设立信访办公室，以达到从根源上减少信访案件，维护社会稳定的目的。

四、以保障审判工作顺利进行为目的，抓好基础工作

1、抓好信息宣传和后勤保障工作。截至到6月底，我院共编发《法院工作情况》41期，《法院调研》5期，在县以上新闻媒体和有关部门发表各类稿件58篇，较好地宣传了法院，提高了我院的知名度。同时，我院的物质装备建设有了新进展，新增办公用车2辆，微机2台，打印机1台。另外，机要收发、财务管理、车辆用油、文书打印等后勤服务工作也取得了长足的发展，为审判工作和队伍建设提供了较好服务。

2、抓好法警工作，确保机关安全和审判秩序。今年以来，法警大队充分发挥职能作用，共动用警力552人次，其中提押人犯96人次，值庭86次，拘留10人，协助逮捕8人。完成中院支队调警16人次，参加中院大型公判会1次，执行死刑4人，未发生人犯脱逃、自杀、串供等任何事故。同时，协助执结案件218件，协助扣押物品3万余件，未发生任何事故。另外，认真做好机关安全保卫工作，未发生任何事故，并登记来院人员514人次，使机关办公秩序进一步好转。

另外，党建、共青团、老干部、工会、妇女等各项工作都顺利开展，得到了对口单位的肯定和好评。

五、下半年重点工作

200x下半年，我院的各项工作任务还比较艰巨，特别是正在开展的“司法公正树形象”活动，还需要进一步抓实、抓好、抓出成效。为此，我院将按照年初既定的工作思路，结合规范化管理考核工作与各项活动的开展，继续狠抓队伍建设，强化审判职能，完善各项服务，为优化我县发展环境做出更大贡献。

1、继续以规范化管理为切入点，大力加强队伍建设。把规范化管理考核工作作为贯穿我院今后工作的主线，牢牢抓在手上，并以此为切入点，全面加强队伍建设。一方面是强龙头，狠抓班子建设。继续落实好民主集中制、调查研究和决策论证制度，以班子的导航作用、核心作用、表率作用和争创一流的意识来带动队伍建设。另一方面是强素质，努力抓好干警队伍建设。特别是要按照规范化管理考核工作的要求，针对队伍中存在的突出问题，结合三年文明创建和“司法公正树形象”活动，制定切实可行的整改措施，一件件、一项项地把问题解决。

2、以保稳定、促发展为出发点，狠抓审判工作。一是坚持“从重从快”的“严打”方针不动摇，严厉打击各类刑事犯罪行为，通过强有力的刑事审判来确保我县的政治安定、社会稳定，经济秩序健康良好。二是强化大局意识和公正效率意识，加强民商事和行政审判。进一步培养干警的现代司法理念，发挥审判职能作用，积极化解矛盾纠纷，维护社会稳定。要审理好涉及“三农”的案件，力保农村各项改革措施的落实和农村稳定。审理好各类商事案件，进一步规范市场主体行为，优化我县经济发展环境和投资环境。同时，要发挥好行政审判职能，积极推进依法治县进程。三是多措并举强执行，努力实现执行工作的良性循环。要不断改进执行方法、转变执行作风、讲究执行艺术、加大执行力度，坚持文明执行、依法强制执行的有机结合，并积极探索新的更有效的执行途径和措施，力争在最短时间内实现执行工作的良性循环。

3、以确保公正、提高效率为关键点，深化法院改革。一是进一步完善审判流程管理制度，落实好案件催办、审限提示制度，确保不发生超审限案件。严格依法公开审判，依法应当公开审理的案件，公开审理率达到100%。同时，按照院发关于提高当庭宣判率的意见的要求，努力提高案件当庭宣判率。二是继续推行“简便快捷办案方式”，提高工作效率。要保持现有的简易程序适用率，进一步提高办案效率，减少当事人诉累，降低诉讼成本。三是落实好诉讼证据制度和回避制度，保障诉讼各方平等、充分地行使、实现诉讼权利。四是深化执行制度改革，推进执行工作健康发展。继续推行“债权凭证”制度，完善“申请执行人须知”、“被执行人须知”制度和“阳光执行”月通报制度，依法保护当事人的合法权益，维护法律尊严，促进执行工作健康发展。

4、以司法为民为落脚点，全面抓好服务。一是增强服务意识，提高服务质量。进一步统一干警思想，增强主动服务意识，超前服务意识，不断提高服务质量。二是抓好司法救助，实现司法为民。对于确实经济困难的当事人，要依法进行诉讼费减、缓、免，让有理没钱的人也能打得起官司，确保当事人实现诉讼权利。三是以信访办的成立为契机，认真抓好信访工作。进一步强化干警的宗旨意识，带着感情做好群众工作。落实好信访案件流程管理、院长包案、当事人回访等各项制度，妥善解决各类信访上访案件，树立人民法院良好形象。

5、以解决突出问题为突破点，认真抓好问题整改。要结合社会各界及干警提出的意见建议，逐条逐项进行深入整改，努力解决，从而不断转变工作作风，增强服务意识，坚持公正司法，树立良好形象。一是培养干警“中立、平等、透明、公正、高效、独立、文明”的现代司法理念，落实司法为民各项措施，努力在工作措施上体现“司法便民”，在工作态度上体现“司法亲民”，在工作效果上体现“司法利民”。特别是要加大司法救助力度，实现“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为”，实现“让有理没钱的人也能打得起官司”的承诺。二是在严格依法办案，保护妇女、青少年及儿童合法权益的基础上，加强与妇联、团委等部门的联系，并从中聘请人民陪审员，在重大案件和涉及家庭暴力、青少年犯罪、索要儿童抚养费等案件的审理中请他们进行陪审，努力保护弱势群体的合法权益。三是针对人员较少的现状，筹建“巡回法庭”，利用各镇特别是未设派出法庭的镇的集市等时机，进行法律咨询、受理案件、现场开庭等业务活动，既解决人民群众“告状难”的问题，又宣传法律知识，提高群众的法律素养。四是加强与电台、电视台及报纸、杂志等新闻媒体的联系，通过各种渠道宣传法院、宣传法律，既提高法院的知名度、增加工作透明度、提高法院的公信度，又宣传法律知识，增强全民法律意识。

法院信访工作总结

一、提高认识，统一思想，努力营造大信访工作格局面对严峻的涉诉信访形势，我院领导班子和全体干警不是埋三怨四，止步不前，而是审时度势，迎难而上。

积极在提高认识，统一思想上下功夫。通过对全国、省、市信访工作电视、电话会议及中院信访工作会议精神的学习、宣传和贯彻，努力强化干警的全局意识、忧患意识、严格执法意识和信访工作做得好坏的得失意识，增强做好信访工作的责任感、压力感和使命感。做到从思想上解决问题，实现信访工作人人有责任、人人有担子。形成全院上下，全区上下，全市法院系统上下信访工作一盘棋的工作格局。为实现上述目的，我们采取“五个一”的具体办法进行教育和实施。一是明确一项任务。通过对信访形势的理性分析和中央对信访工作政策的把握。向干警明确提出，做好当前的信访稳定工作，是我们搞好审判工作的前提和保证，是一项重中之重的艰巨任务，必须全员参与抓紧抓好，回避不得，更放任不得;二是算好一笔细帐。就是算好信访工作好坏的得失帐。从身边上访老户给法院造成的人、财、物损失，具大精力损失、形象、声誉损失诸方面加以分析和评价，引起干警的共鸣;三是构筑一道平台。我们积极与区政法委沟通和协商，在共享信访工作信息的同时，主动参加区委组织召开的区周一信访(更多精彩文章来自“秘书不求人”)联席例会，协调涉诉信访案件的处理，积极参与区委安排的赴京、省信访接待月和区领导信访接待日，接待和处理我院的信访案件。同时加大与区人大的沟通和联络，主动接受监督，每月联络一次，形成制度。通过这些措施，构筑了互通信息，分工合作，上下左右联动、齐抓共管的信访工作平台，克服了我院孤立处理信访问题的被动局面，促进了石龙区法院大信访格局的建立;四是划分一份责任。按照信访工作“谁主管，谁负责，分级负责，归口办理”的原则，以及《信访条例》、信访责任倒查制的规定，归口管理、责任到人，违者必究，究者必果;五是确立一个目标。即通过不懈努力，实现我院信访工作“一大一小”的工作目标。

二、建立健全信访工作机制，有序开展涉诉信访工作

建立健全信访工作的长效机制，是做好这项工作的核心，我们一是进一步调整充实了以院长为组长的信访工作领导小组，常务副院长分管立案信访工作，加大协调力度，并明确了分工合作和责任承担方式，开展日常工作，以组织统领人;二是层层签订了信访目标责任书，量化、细化责任，以目标衡量人;三是实行信访领导小组例会制度。每周一上午召开，听取案件汇报，研究部署一周信访工作，从未间断，继续坚持周二院长接待日制度，并实行随时接待、随时转办，落实首问负责制，用制度约束人。及时处理了一大批初信初访案件，信访当事人比较满意;四是制定了我院信访工作实施细则和处置突发性事件预案，从人力、物力、财力上给以保证。一旦有突发性事件发生，院领导、庭长、承办人、车辆、资金能够立即到位，尽管我院财力十分有限，人员少、车辆少。今年以来从未因组织人员、资金问题、车辆问题影响信访案件的处理，这个绿色通道是敞开的，也是十分必要的;五是落实错案责任追究制度。认真学习了中院错案责任追究办法，区委政法委信访责任倒查制的规定，并依据自身特点，制订完善了我院的追究办法，上述机制的建立和完善，有力地促进了我院信访工作的有序开展。

三、突出工作重点，狠抓各项措施落实涉诉信访成因复杂，千头万绪，事后处理难度很大，要做好此项工作，决不能头痛医头，脚痛医脚，必须统筹兼顾，突出重点，全面推进。

我们一是把好源头。即从立案、审查、受理、开庭、调解、判决、送达以及优质服务，强化法官职业道德各环节，各方面入手，用相应有效的制度进行规范和约束，使所判决的案件经得起检验，尽可能减少因重实体，轻程序等原因形成的信访。同时，至关重要的是把好立案审查关，对法律、法规没有明确属于法院受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的，或司法解释规定不宜受理的，以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的，村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配，维护了大多数群众利益极少数村民不服的等等，我们把住立案关，不予立案，并做好当事人思想工作，引导其通过其它途径解决问题，坚决避免乱诉乱立现象发生。避免立案后束缚住我们自己，造成信访案件;二是注重调解。首先是重视大调解，即加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通，加强联络，互通信息，共同做好民调工作，把大批民事纠纷化解在基层。其次是抓好我们诉讼过程中的调解，调解率达到70%以上，以调解的方式定纷止争。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以调解方式结案，同时，我们还对个别贫困当事人进行帮扶工作，如贫困上访户陈三元，80高龄，儿女不孝，生活十分困难且年老多病，我院动员全体干警捐款4500元，为其购买了房屋。陈感受了温暖，表示彻底息诉息访。稳定息诉效果十分明显;三是加大督促力度。主要措施是信访案件一旦被登记造册，就紧紧盯住不放。立即明确主管领导和责任人，每周一例会上院长坐阵，跟踪问效，研究制定措施，督促落实，定期结案，这一制度受到区政法委很高的评价;四是宽严并举抓信访。宽，即对有序来访的群众在态度上要宽、要热情，要认真听取他们的诉求，并千方百计解决他们的问题。严，即对接待人员要求要严，对当事人要做到进门热情，走有答复，接待有记录，查时有档案。对无理缠访，越级闹访的坚决依法打击。如田石头无理上访一案。田从2019年开始上访，一访就是几年，先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上访，该案经一审、二审及省、市人大调卷复查，均认定案件处理没有问题，且省院下访工作组复查后认为田属无理缠访，应予制止。在做了大量工作无效并先后三次从省人大信访接待处接回后，田仍上访不止。我院于今年四月份报区政法委同意，由公安局对田石头夫妇实施了行政治安拘留，现田不再以我院违法办案上访，已停访息诉。这也是平顶山市法院系统第一起对法院涉诉缠纺闹访个案，通过政法委协调，依法交由公安机关打击的案例。案例简报被市中院转发各基层法院交流和学习;五是加大执法力度，缓解执行难。今年以来，我院制定了加大执行力度，规范执法行为实施意见，并多次开展集中执行，处理了一批老大难案件。特别是对已经进入执行程序的信访案件，院长李光亲自过问，给执行局定任务，定措施，定时间，穷尽执行手段，限期结案。并多次听取汇报，接见当事人，监督快审快结。院长的关注和支持，使执行局全体执行人员开展执行工作的信心足了，胆子大了，工作局面随之打开。如今年7月，申请人樊辉来院要求执行其丈夫交通事故死亡赔偿费12万元，因肇事司机和车主双双被判刑，家庭无实际履行能力，此案执行非常困难，而樊辉多次找区主要领导哭闹，随时可能赴京上访，区政法委也多次督办，我院执行局同志利用各种关系，连续工作五个昼夜，苦口婆心说服车主亲属(个体煤矿矿主)筹款12万元给予兑付，终使这起按常规执行无法执结的疑难信访案件得以执结;六是加强与区委、政府的信访信息沟通，对重大信访案件或有集体上访苗头的案件，我们每周二在区联席会议例会上汇报，努力争得区委的支持，并由区涉诉信访工作组督办协调解决。区委对我院的信访工作给予了高度关注和支持。如五七集团破产改制一案，198名职工联名并聘请律师起诉破产清算组，要求支付三金。五七集团系几十年的老煤矿，且198名职工均为农民，无劳动合同，没有档案，缺乏证据，案件一旦受理，审理无据。在我院没有受理的情况下，职工集体到区委、政府上访，并多次选派代表到中院要求立案，在中院立案庭的支持下，我们及时向区委重要领导汇报案情，区委召开了由区委书记、区长召集的专题联席会议进行研究，并最终决定由区劳人局受理并裁决或协商处理，消除了一起重大集体上访案件。实践证明，突出工作重点，多头并举，上下联动。

今年以来，在处理涉诉信访工作中，我院涌现出了一批象执行局、民一庭、立案庭长刘国华，调解能手宋继宏等先进庭室和个人，他们为石龙区法院的信访工作付出了辛勤汗水，取得了喜人的成绩。他们在平凡工作中所体现出的无怨无悔、乐于奉献的精神，殚精竭虑，严谨务实，服从大局的工作作风;公正无私，严肃执法的工作态度感人至深。正是由于我们有一批这样的庭室和同志，石龙区法院才取得了今年稳定的信访形势。

我院涉诉信访工作虽然取得了一些成绩，但还存在许多薄弱环节，如在制度建设方面与中院的要求和兄弟法院相比，还有许多不健全的地方，还有许多需要学习的东西。个别干警的责任意识还不强，新的涉诉信访案件还时有发生。处理疑难信访案件的办法还不多，需要进一步实践和探索等等。在今后的工作中，我们将努力予以克服。在初步形成的大信访格局下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，发扬求真务实，连续作战的作风，学习先进，总结经验，记取教训，把我院的涉诉信访工作做得更好、更有成效，使之不断迈上新台阶。