市法院纪检组长（热门20篇）

20xx年，**市文化志愿者服务队在**市文化志愿者服务队、**市志愿者服务总队的带领下，努力提升文化志愿服务管理规范化、服务常态化、项目品牌化、运作社会化水平，取得了一定的成绩，现总结如下。

一、队伍制度日益规范，文化志愿服务体系不断健全

1、**市根据中宣部、中央文明办、民政部等8部门《关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施意见》精神，充分利用本市公共文化设施，发挥优势，打造特色鲜明的文化志愿者服务队伍，在深化志愿服务上推陈出新。20xx年*月，市文明办与市文广新局共同出台了《关于深入推进**市文化志愿服务的实施意见》，进一步完善文化志愿服务体系。

2、目前**市文化志愿者服务队设置了**个分队，分别为：文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、评弹团、书画院、*剧团、文化产业公司、纪念馆、*庙、局机关、文物保护志愿者服务队。

3、能不断吸收社会成员充实到文化志愿者队伍中来，*名志愿者在**省文化志愿者网站上登记了信息，另有*名志愿者在**市志愿网上进行了登记，

4、专门创作了《之歌》，歌曲召唤文化志愿者用真诚共创美丽新美好情怀，目前这首歌已运用在各种志愿活动场合中，让文化志愿活动有了新的精神动力，延伸了文化志愿者的精神空间。

二、各类活动多点开花，文化志愿服务品牌不断优化

1、打造好“学雷锋志愿服务站”站点。在创建全国文明城市中，各文化场馆设置了固定的“学雷锋志愿服务站”，向全社会公开服务内容、活动制度、服务时间段等，并分类设置了雨衣、药箱、充电宝等便民服务项目。

2、打造好文化惠民服务品牌。文化馆志愿服务队能用“流动演出车”开展送戏下乡等文化惠民活动，“情暖”惠民服务20xx年在全市巡演多场次，*剧团“百姓大舞台”惠民服务送戏下乡多场，团“进百村”、“戏曲进校园”公益演出近场。另外，文化馆志愿者还轮流晚上值班，确保文化广场每天夜间免费开放服务市民广场舞。

3、打造好社会教育服务品牌。文化馆利用馆内设施，组织各文化志愿者定期免费辅导戏曲歌舞的业余爱好者，开设京剧、越剧、沪剧、评弹、锡剧、舞蹈等科目共8个班，全年共培训*人“，公益影院”每年公益电影场次，电子阅览室坚持8小时免费开放;图书馆举办公益讲座多期，并开展了、等志愿活动;博物馆利用优势将展览开展送展览服务;美术馆开展“志愿者带你看展览”暑期志愿活动，并于10月为来的孩子开展了“家乡美”志愿活动;*庙志愿者服务队于20xx年1月成立，开展国学讲座、拓碑培训等志愿活动。

4、打造好文物保护品牌。局机关文物保护志愿者每月一次巡查，及时报告文物安全隐患，制止了多起文物违法违规行为。

5、打造好服务社会延伸服务品牌。成立了由多人组成的“周电影院文明引导”文化志愿者服务队，每周五下午到城区各电影院值勤，劝导不文明行为，并确保了影院的环境卫生。

三、培训宣传努力跟上，文化志愿服务成果取得突破

1、结合实际，开展一些文化志愿者相关知识和技能培训，培养文化志愿者骨干，使他们成为服务的中坚力量。20xx年3月**日，博物馆组织志愿者近**人赴博物馆培训，后来还多次在馆内实地培训，帮助他们提高文博知识和志愿服务技能，经过评审考核，新一期的*博志愿者在今年*月**日国际博物馆日正式上岗。图书馆、美术馆、纪念馆今年也吸纳了新的志愿者并开展业务培训，以此广泛吸引志愿者参与文化志愿服务，助推志愿服务专业化、特色化和精准化。

2、3月，美术馆被省委宣传部等*部门联合授予首批“**省公共文化设施学雷锋志愿服务示范单位”荣誉称号。

3、宣传好文化志愿服务。能建立好文化志愿服务信息员队伍，撰写好相关信息，通过文广新局app、文明网、**市文广新局党建网等宣传，弘扬“文化志愿精神”，让更多的人了解、认同文化志愿服务活动并参与到志愿行动中来。20xx年，启动了文化志愿微信打卡，及时记录好服务时间，提高了志愿者的积极性。总之，能以*立体化的交流网络，密切志愿者之间、志愿者团队之间的联系，向全社会展现文化志愿者队伍的工作动态和充沛活力。

行政部人员虽不多，但在这几个月里已经竭尽全力将各项工作顺利完成。经过几个月的磨合，行政部的综合能力相比之前又进了一大步。

20--年，在公司领导的正确领导下，我们的工作重点是公司的经营方针、宗旨、和效益目标，在此基础上，紧跟公司各项工作部署，着重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用，为公司圆满完成年度各项目标任务作出积极贡献。为了总结经验，克服这年度存在的不足，现将20--年的工作做如下简要回顾和总结，不足之处恳请领导批评指正：

一、人事管理方面

根据公司部门岗位的实际需要，有针对性、合理地招聘一批员工，以配备各岗位。规范了各部门的人员档案并建立了档案，严格审查全体员工档案，对资料不齐全的一律补齐。同时要加强内部的培训管理工作。

二、行政事务工作方面

1、本年度进行了两次验厂活动，主要出现在目前公司厂地面积窄小和现场员工访谈的培训不够使得验厂结果要求改进。

2、搞好ISO再认证工作，确保ISO认证通过，通过这次ISO在认证，让我们认识到了我们的管理上还存在着诸多的不足，ISO的覆盖不全面，来年行政部需加强各部门ISO管理体系的培训于学习。

3、对后勤保障工作做到让员工用上健康、卫生的食品。

三、公司管理运作方面

1、顺应市场的发展，依照公司要求，制定相应的管理制度。完善公司现有制度，使各项工作有法可依，有章可寻。在日常工作中，及时和公司各个部门沟通。

2、逐步完善公司监督机制。有一句话说得好：员工不会做你要求做的事情，只会做你监督要做的事情。基于这个原因，本年度加强对员工的监督管理力度。

3、加强团队建设，打造一个业务全面，工作热情高涨的团队。作为一个管理者，对下属充分做到"察人之长、用人之长、聚人之长、充分发挥他们的主观能动性及工作积极性。提高团队的整体素质，树立起开拓创新、务实高效的公司新形象。

4、搞好明年的高质量、高效率、确保安全生产，减少安全事故发生。

5、充分引导员工勇于承担责任了解职责。要逐步理清各部门工作职责，并要求各人主动承担责任。

四、工作中的收获

懂得事情轻重缓急，完成领导交代的工作，做到了"上传下达"。与同事相处融洽，能够积极配合及协助其他部门完成工作。工作适应力逐步增强，对后期工作垒积了许多经验。

五、工作中存在的不足：

过去的一年，在得到公司领导的指导和各部门的大力协助下，行政部取得了一定的成绩。尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处，主要表现在以下几个方面：

1、由于行政部工作常常事无巨细，每项工作我们主观上都希望能完成得，但由于人力和精力有限，不能把每件事情都做到尽善尽美。

2、对公司各部门有些工作了解得不够深入，对存在的问题掌握真实情况不够全面，从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。

3、抓制度落实不够，公司事物繁杂，基本检查不到位，因而存在一定的重制度建设，轻制度落实现象。

4、对公司其他专业业务学习抓得不够。这些都需要我在今后的工作中切实加以解决。工作细心度仍有所欠缺。工作效率虽有所提高，感觉有时各部门之间的配合仍有所欠缺，工作效率并非是最快的!接下来的个人工作计划中会根据以前工作中存在的不足，不断改进，提高自我工作意识及工作效率，努力做好工作中的每一件事情!

总的来说20--年的工作是尽职尽责的，虽然亦存在着些许多的不足，但这一切的一切相信也会随着20--年的到来而逝去。非常感谢公司领导及同事们对我工作的支持。在下一年，我会在行政主管这个岗位上会做得更好，发挥得更加出色!望公司领导及同事们对我工作上监督。

六、20--年工作计划

搞好明年开工的人力资源的策划和招聘工作，作为行政部负责人，我充分认识到自己既是一个管理者，更是一个执行者。要想带好一个团队，需要负责具体的工作及业务，以身作则，这样才能保证在人员偏紧的情况下，大家都能够主动承担工作，使公司各项工作正常进行。新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。我们决心再接再厉，迎接新的挑战。

20--年行政部将从以下几个方面着手工作：

1、搞好新厂的基础建设和规划布局。

2、完善公司制度，向实现管理规范化进军。

成功的企业源于卓越的管理，卓越的管理源于优异、完善的制度。随着公司的不断发展，搞好公司管理制度无疑是其持续发展的根本。因此，建立一套健全、合理、科学、结合实际并适合智腾公司的管理制度，为了进一步完善公司制度，实现管理规范化，20--年行政部的工作将以此为中心。

3、加强培训力度，完善培训机制。

企业的竞争，最终归于人才的竞争。目前公司各部门人员的综合素质普遍有待提高，尤其是部门负责人，我们身肩重责。需根据实际情况制定培训计划，进行ISO体系管理及有效应用落实，从真正意义上为他们带来帮助。

4、协助部门工作，加强团队建设。

继续配合各部门工作，协助处理各种突发事件。20--年是公司拓展并壮大的一年，拥有一支团结、勇于创新的团队是为其发展的保障。所以加强团队建设也是20--年行政人事部工作的重心。

其实正所谓"天下难事始于易，天下大事始于细"。只要我们工作更加细致点、沟通多一点、责任心强一点，我相信公司、公司员工会越做越强。谢谢大家!

法院院长年度述职述廉报告

根据市委和旗委的统一部署，按照市干部实绩考核办《关于进一步做好2019年度旗区年度考核工作的通知》，以及旗委组织部通知要求，现在，我将旗法院领导班子主要工作和本人履行职责、廉政情况报告如下：

一、主要工作情况

我院在旗委的正确领导下，在旗人大及其常委会和市中级法院的监督指导下，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十x大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和政府的中心工作，认真履行审判职能，积极推进法院改革，努力确保司法公正，切实加强队伍建设，为创建平安，维护稳定，促进发展作出了贡献。年均受理案件近3000件，其中 2019年共受理各类案件2613件，审结2539件，结案率为97。2%，民事案件调解率为81%，实现了年初确定的案件审结率，上诉案件改判、发回重审率明显下降，队伍无违法违纪事件发生，完成了全年的目标任务。回顾这几年的工作，我们重点抓了以下工作：

（一）依法惩处犯罪，维护社会稳定

院党组始终坚持把维护社会稳定作为首要任务，组织全院干警积极参与创建平安活动，运用审判职能，严厉打击危害社会治安的刑事犯罪，严惩严重犯罪分子。2019年全年共受理各类刑事案件229件，审结217件，结案率达94。8%。

一是依法严厉打击严重刑事犯罪。认真贯彻依法从重从快的方针，坚持把杀人、抢劫、x奸、重大盗窃等犯罪作为打击重点，依法严厉打击。

二是依法严厉惩处严重钱犯罪。认真落实中央关于开展反腐朽斗争的要求，运用审判职能，依法审判了一批有一定影响的国家工作人员贪钱、挪用公款等钱犯罪案件。

三是认真做好少年案件审理工作。强化和扩大工作职能，依法维护未成年人的合法权益。工作中，进一步落实了“教育、感化、挽救”的方针，寓教于审，增加对未成年被告人的亲和力和教育关怀，促使其认罪服法、悔过自新，达到了审判一人，教育一片的目的。

四是服务大局，维护稳定。全院紧紧围绕旗委、旗政府工作中心，立足审判，落实了各项措施：在刑事审判工作中，与公安、检察、司法等部门紧密配合，积极参与“严打”专项斗争，始终保持对犯罪分子的高压态势，并运用多种方法，分化瓦解罪犯，立足帮教，对判缓、管、免人员进行回访考察。

（二）依法调节各种社会关系，努力为经济建设和社会稳定服务

院党组高度重视民商事和行政审判工作，充分发挥审判职能作用，通过对各类案件审判和执行，依法调节各类社会关系和经济关系，创安全、保稳定、促发展。

1、重视抓好民商事审判工作。2019年共受理各类民商事案件1824件，审结1478件，结案率为81%。围绕做好新时期民事审判工作，努力钝化人民内部矛盾，及时解决人民群众切身利益的纠纷，保护当事人的合法权益。

一是依法审理各类债权案件。坚持当事人意思自治的原则，严格依法确定合同效力，区分合同责任，制裁各种违规违法行为;对各种侵权行为，结合案件具体情况，依法合理确定赔偿数额，保护债权人实际利益。

二是妥善处理人身权和婚姻家庭类案件。重视对人身权的保护，制裁侵权行为，以维护社会公德、职业道德、家庭美德。认真审理婚姻家庭纠纷案件，切实维护老人和未成年人子女的合法权益;在婚姻案件审理中，坚持多做工作，依法妥善处理。

三是积极审理房屋类纠纷案件。随着城区建设进程加快，房屋拆迁、建筑施工等城建纠纷、商品房买卖纠纷案件明显上升。对于这类案件，本着多调解少判决、先疏导后判决的办法，努力维护当事人的合法权益和社会稳定。

四是加大矛盾易激化纠纷的调处。认真做好庭前、庭中、庭后的调解工作，化解民间积怨、缓和社会矛盾、平息案件纠纷，发挥了民商事审判特有的“减压”作用。

2、依法开展行政审判工作。2019年共受理行政案件15件，审结15件，结案率100%。依照行政诉讼法等法律法规，既严格审查被诉具体行政行为的合法性，维护、监督行政机关依法行政，又依法及时保护公民、法人和其他组织的合法权益。对涉及城区建设的房屋拆迁行政案件，通过依法审判，积极做好当事人的思想工作，耐心细致地宣讲法律和政策，努力钝化和消除矛盾，确保社会稳定。

（三）加强执行和涉诉信访工作，主动接受监督院党组以执行和涉诉信访工作为抓手，统一思想，研究措施，狠抓落实，切实维护司法权威，确保司法公正。

1、依法强化执行工作。2019年共受理执行案件545件，执结408件，案件执结率为74。9%。一是强化执行工作手段。把解决“执行难”作为推进法院整体工作的重要方面，积极开展集中执行和专项执行活动，执结了一批疑难复杂案件。适时开展集中执行和专项执行活动。二是狠抓执行案件质量与效率。采取措施，努力做到每个案件执行过程透明，执行程序、时限符合法定要求，提高办案效率，保证案件的质量。三是改进执行方法。运用执行措施化解社会矛盾，确保社会稳定。

2、积极开展涉诉信访工作。加大涉诉信访工作力度，解决了一批涉诉信访案件，为新中国成立60周年大庆营造了良好司法环境。一是落实司法为民措施。依法快立案，在热情接待、文明接待的同时，运用电子化流程，从立案审查到排期开庭采用一站式服务;二是关

注弱势群体，通过减、缓、免诉讼费用，为追索赡养费、抚育费和劳动报酬的当事人开辟“绿色通道”。 2019年共减免诉讼费73761。7元。三是落实院长接待制度。严格按照《院长接待办法》，实行院长接待日。强化信访调解职能，宣传法律，正确引导，消除不安定因素。

3、主动接受人大、政协和社会各界的监督。院党组进一步落实最高院关于加强与人大代表联系工作的决定和办理人大代表来信的规定，加强与人大代表、政协委员和社会各界的广泛联系。公开选拨刑庭庭长，由旗纪检委、人大、政府、政协及相关部门领导作为评委，对符合条件的竞聘人员进行了考评，最后确定了刑庭庭长人选，受到本院干警和社会各界的认同。邀请旗人大代表和政协委员视察法院工作，对人大代表、政协委员提出的意见和建议，我院高度重视，全部予以认真办理。

（四）推进法院改革发展，确保司法公正

公正与效率是党对法院工作的根本要求，也是人民群众的真切希望。院党组稳步推进各项改革，狠抓案件质量，努力建立公正、廉洁、高效的审判工作机制。

1、积极落实审判组织改革措施。按照依法实施、优胜劣汰、动态管理、逐步深化的原则，学习借鉴了其他地区优秀法院的先进经验，结合全院工作实际，对各庭室职能进行了整合优化，大刀阔斧地进行了机构改革，新增了送达保全鉴定中心和速裁庭，为法院发展建立长效机制奠定了坚实基础。

2、建立案件流程管理机制。院党组组织庭室负责人赴东胜区法院、包头市昆区法院和巴彦淖尔市临河法院学习考察流了程管理、党建工作和审判业务等方面情况。在此基础上，依据明确职责，公正合理，相互制约，运转高效的原则，初步建立了审判工作流程受理机制。对立案、开庭、送达、结案、归档等各阶段的审判工作进行安排和跟踪，严格规定开庭时间和审理期限，对审判各环节提出具体要求，并建立催办、督办等制度，加强对审判运行过程的有效监督，避免超审限案件发生。

3、强化案件质量评查和监督。在坚持案件质量评查和考核的基础上，进一步健全规范案件质量评查机制，严格实施目标责任考核制。采取重点检查、随机抽查和每月评查等方式，点面结合、注重实效，对审判活动进行监督。

4、加强基础设施建设，推进办公现代化。努力发扬艰苦奋斗的精神，勤俭建院，科技强院，加大基础建设投入。8月新建5000多平方米的审判办公大楼投入使用，改善了办案条件，优化了办案环境。为每名审判人员配备微机，实现了办案和审判管理的微机化。不断完善法院综合系统，努力实现办公现代化。通过争取资金、开展调研等，强化网络建设，我院网络化建设取得实效。此外，我院党组将档案管理升级工作列入重要议事日程，扎实有效的做好档案管理的各项配置升级工作，11 月经市档案局综合测评验收，顺利晋升自治区档案管理特级先进单位。

（五）强化领导班子建设，大力加强队伍建设

2019年，院党组以“人民法官为人民”主题实践活动为契机，以反腐倡廉建设为重点，以建设学习型法院为基础，严格管理，落实措施，推动队伍建设迈上新台阶。

1、加强法院领导班子建设。按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，加强班子的思想建设。院党组中心组定期学习研讨，努力提高思想理论水平，院主要领导带头上党课，畅谈学习十x大及xx届二中、三中、四中精神的体会。坚持民主集中制，发扬民主作风，全院每项工作部署，大的决策，都要召开党组会研究，集体决定，保证了决策的科学性，使决策得到了大家的认同。

2、坚持反腐倡廉建设。院党组高度重视党风廉政建设，年初签订党风廉政责任状，我本人负总责，分管领导各负其责，共同承担“一岗双责”，党风廉政建设列入党组会议题，经常研究分析，学习交流，及时研究落实措施。党组一班人自觉遵守最高人民法院制定的“五个严禁”有关规定，截至目前无违纪违规行为发生。党组重视并支持纪检监察工作，坚持标本兼治、综合治理。坚持廉政提醒谈话、诫免谈话等制度，加强对行使审判权、执行权的监督，通过及时查处人民来信反映的人和事，开展信访监督，通过聘请廉政监督员强化外部监督。

3、强化学习型法院建设。一是提高法官的学历教育。按照法官法的要求，全面推进法学本科学历教育，动员和组织法官积极参加本科学习。截止到 2019年底，全院法律本科人员占人员总数的73%;二是选送符合条件的法官参加法官培训。院党组高度重视人才培养工作，对高学历教育，坚持政策上支持，经费上保障，分批安排法官赴自治区法官学院进行专业知识和审判业务方面的培训。三是重视审判调研。组织召开审判调研会，对审判工作和法院管理中新情况和新问题深入调研、分析研判，在全院上下形成了大兴调研之风的氛围。

4、积极推进干部人事改革。一是举行公推公选，经个人报名、资格审查、竞职演讲、民主测评、组织考核等程序，对刑庭庭长一职进行了公开竞聘。同时伴随机构调整对人事进行了优化配置，提升了机关管理水平。二是对通过司法考试的年轻干警、经组织考核，符合任命条件的，及时任用为助理审判员，放到审判一线岗位锻炼、提高。

5、积极开展“下基层、保增长、惠民生”活动。为深入贯彻落实科学发展观，按照《鄂尔多斯市开展千名党员领导干部“下基层、保增长、惠民生”活动工作方案》要求，我赴昭君镇沙圪堵村开展调研工作，通过与村民座谈、实地考察等形式广泛听取群众意见、建议和要求，与群众一道出主意、想办法，引导农民走科学发展之路，让人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化、新气象，进一步密切与人民群众的血肉联系。

二、自身建设情况

担任达旗法院院长六年来，我时刻不忘学习，严格要求自己，在工作实践中勇于开拓，求真务实，努力服务科学发展和实现自身科学发展。

（一）加强理论学习，自觉执行党的路线、方针、政策和政治纪律

理论是行动的先导。强化学习，充实自我，提高自我是抓好工作的前提。我始终坚持认真学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观，不断改进学习方法，提高学习实效，夯实理论功底。通过不断的学习，自身思想政治素质得到了进一步加强，树立了正确的世界观、人生观、价值观，能够正确看待和行使手中的权力，能够正确看待个人得失，做到淡泊名利、乐于奉献。进一步增强了党的宗旨观念，能以党和人民利益为最高利益，始终保持与人民群众的血肉联系。进一步加深了对科学发展观的认识和理解，从而找到在审判工作中贯彻落实科学发展观的途径，为开创法院工作新局面奠定了坚实的基础

（二）坚持廉政自律，带头执行党风廉政建设责任制，反对和防止司法领域中的腐朽现象

己不正，无以正人，法院队伍廉不廉，关键要看领导。党和人民赋予我职权，是党和人民对我的信任，我只有为党和人民工作的权力，而绝没有为自己谋私利的权力。到担任院长以来，我时时告诫自己，要更加严格要求自己。在民主决策方面，我始终坚持民主集中制的原则，讲团结、讲大局，班子成员做到通气不赌气，补台不拆台，大事讲原则，小事讲风格。认真执行党组议事规则，确保民主决策的规范化和制度化。

（三）高度重视人才的选拔和培养，防止选人用人中的不正之风

作为一名领导干部，既要爱护人才，更要合理使用和大力培养人才，这是对党的事业负责的表现。在选人用人中，我本人和院党组能够认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》和旗委组织部门的有关规定，选拔和使用中层干部以及审判人员都经竞争和民主议事程序，保证干部选拔任用的民主化，让优秀人才脱颖而出，做到了法院内部人尽其用。

（四）树立改革创新精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，积极推动法院各项事业科学发展

在工作中，我坚持解放思想，实事求是，与时俱进，自觉做改革的促进派。能够着眼于法院的更大发展，提出全院的工作目标;提出法院工作必须置于党的领导和人大监督之下;牢固树立为经济发展大局服务的指导思想;能够结合全院工作实际，积极探索加强法院管理和监督的思路和途径，先后在全院推行了一系列工作举措，从而使法院工作始终充满活力。

总结担任旗人民法院院长职务以来，虽然取得了一些成绩，但成绩的取得主要是旗委、上级法院正确领导、指导的结果，是全体干警辛苦努力的结晶，我只是尽了一名领导干部应尽的职责，做了我应该做的工作。由于工作能力、领导水平所限，工作中也存在不少问题和不足，离人民群众的希望、领导的要求还有一定的差距，还存在不少问题，突出表现在：对已布置的工作还需加强检查督促，有的工作还需要进一步抓好落实;与干警谈心交流的面还不广，对干警反映的有些问题办理速度还不快，解决还不太及时。就全院工作而言，队伍的整体素质还不能完全适应形势发展的需要，少数法官的司法观念、业务能力与法院工作发展的要求不相适应;少数法官工作作风不实、职业操守不强，办案质量和效率还不高;全院经费紧张，“两庭”建设尚未全面达标。对于这些问题，我和党组其他同志高度重视，认真研究，进一步拓展思维，加大工作力度，加强管理，解决问题。对于全院工作采取有力措施，全面提高干警综合素质，以适应新形势下对司法能力的要求。在今后工作中，我将进一步加强学习，克服不足，以与时俱进、开拓创新的精神，推动科学发展，促进社会和谐，力争为全院发展作出更大的贡献，以此回报党和人民的信任。

今年暑期遵照学校教学计划，我们分别被统一安排至市各基层人民法院和人民检察院实习。本人很荣幸地被分配到市区人民法院实习一个月。

区人民法院坐落于区沙湖地段，是一个成立时间较早的法院。从外观上看，建筑风格较为陈旧，规模也不如一些新建法院那么宏伟气派。走进里间才发现，里面的办公设施较为简单。几面玻璃就就将一层楼分割成一间间办公室。虽然简单，卫生打扫得却很干净，给人一种宁静肃穆得感觉。办公室里面也布置得体，桌椅书柜、书籍资料摆放整齐，凌而不乱。逛完一圈后才发现，整个法院由两栋大楼组成，前面是立案大厅和办公用大楼。后面是审判庭，旁边是执行局和后勤部门，中间都有走廊过道连通，整个法院看上去就像一个四合院。而正是这么一个小小得去处却处理了周围方圆百里大大小小成千上万的案子。我不禁感叹：麻雀虽小，五脏俱全。环境再好终究是为了工作服务的，既然工作已经得到了基本的保证再追求环境和条件的优越又有什么意义呢?我顿时释然，对法院的敬畏也油然而生。

带着这种敬畏感，范文我“闯”进了法院的大门，迎接我的是民一庭的副庭长，她将我领进最里间的办公室。办公室有三位法官、一名书记员以及一位比我早到一个多月的师姐。就这样我开始了在这个新鲜而又刺激的环境中的法律工作。虽然轮到我的工作不得而且大多有些重复，但我依然保持着浓厚的兴趣处理每项事情。

开始工作的头两天法官就叮嘱我要认真跟随书记员学习，服从她的安排，因为大多数情况下法官都处于忙碌状态，基本无暇顾及我们，只会再闲谈交流中不时教导我们几句。

实习中有很多事情给我留下了深刻印象并让我从中汲取了不少经验知识。第一件事就是装订卷宗，虽然听起来很简单，但其中却包涵了很多法律知识。记得第一天，书记员就拿了一本厚厚的卷宗，并给我讲述了里面各种文件的排列顺序。由于挑选的案宗不够经典，她只能大致讲解一下，并让我多看卷宗自己总结。我便翻阅了一件件已经整理完毕的卷宗。虽然每见案子具体上大相径庭但案子包含的基本诉讼文书大致上却是一致的。经过反复积累和巩固我终于能熟练的独立完成一件案宗的整理装订。

第二件事就是在一些法院日常工作的操作论文网。在掌握了上述基本技能之后，我也便了解了一个案子从立案到结案的全过程。因为每个案宗的排列顺序都是按照法院的操作流程来办理的。有了这些基本知识后，我边接触了一些诉讼文书的写作一第四件使就是审理过程中存在的重实体而轻程序倾向。例如，很多案件是因实体存在错误的情况才启动再审程序，而很少又为了程序而进入再审的。又比如上述提到的合议的省略。我也经常耳闻目睹法官们为了方便又少走了一些看似不必要的程序。而这种一味的追求办事效率是建立在牺牲程序公正利益之上的。当前我国仍然存在重实体而轻程序的普遍现象，从此事件中便可见一斑。在我看来，所有再现的知识法律意义上的事实，而非原始状态的事实情况，审判上所能达到的只是法律事实，而不可能是原始状态客观事实。若干追求个案的绝对公正而牺牲整个民诉体系的程序利益将是得不偿失的，更何况这种推测出来的法律事实也不一定与当时的客观情况相符合。而只有通过公正的审判程序充分保护各方诉讼参与人的权利，保证作为定案根据的证据的确实性、充分性和合法性，给诉讼参与人以公正、文明的感受和教育，才能最大限度地使司法裁判为社会公众所认同和接受，形成社会公众对国家法治的普遍信服和尊重。希望我们能尽快能走出这种误区。

第五件事则是“终审判决不终极”的现象。申诉案件越来越多，入党申请书上诉率高居不下，这使得法官们经常做重复工作，工作压力也无形增大很多。其中一个原因就是当事人不服判决，对法院的宣判缺乏信任感。这种不信任很大程度上取决于他们的法律意识淡薄。一些案子在我们看来是非分明、轻而易举而且法官也遵照了正当程序，适用法律也毫无错误，当事人却还屡次来法院申诉，而且直接顶到了院长、庭长上面去了。再者还有向检察院提出抗诉申请的，有向政府告状的，有要求人大进行监督的。也许那些人确实很冤枉，或者他们的确受到了不公正的判决，当然我们并不排除这里面存在着一些司法腐败问题。但作为一个法院经过严格程序作出来的终审判决就应当具备其应当享有的权威性，否则法律是、就失去了它赖以存在的价值和作用。美国著名法学家哈罗德·伯尔曼曾经说过“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”。要想法律的作用得到发挥、价值得到体现、精神得到推崇，每个社会成员应具备的“法律信仰”是必不可少的，与此相反，一个国家的司法体系必然架空。

第六件事便是执行难的问题。基层法院作为执行的主阵地,担负着全国80%的案件执行。但基层传统的文化背景、特殊的地缘关系使得基层法院的执行现状并不乐观,案件的实际执结率不尽人意。我虽然不在执行局，但我的一些同学曾在那里实习，我们私下里经常交流，也不止一次的听法官们提起过，所以还是又一定体会的。一个判决下来了，这个案子算不上是真正意义上的完结，范文参考网只有等到判决的内容执行完毕才称的上是完美意义上的结束。而我了解到的情况经常是判决内容得不到兑现。一些当事人为了逃避责任往往采取欺诈隐瞒的作法。有的推脱欠债、有的转移财产，还有甚者连假离婚都敢用。这便不得不让人担忧法律的威严和公信度的问题。执行难是全国性的问题。其中的原因很多，有执行的环境问题，经常秩序不正常等因素。也不排除执行法官的素质问题。我想解决这方面的问题可以从以下考虑。首先，改革司法体制和完善法律制度，恢复制度系统的平衡。具体来讲就是解决司法独立性问题，减少部门和地方对司法活动的影响，增强法院的抗干扰能力以及进一步完善法律制度和统一信息管理制度加重对逃避法律责任、拒不履行法院判决行为的惩处力度，对于那些胆敢藐视司法权威的行为人，应当作为刑事犯罪来惩处，另外还需构建统一的信息平台使当事人无法逃避法律责任，也逃避不了法律责任。其次，加强法院自身建设。执行难的问题，虽然有体制和制度原因，但也有人为因素，特别是法官办案的公正性因素。己不正岂能正人，这是最基本的规则和道理。文章转载自:第一范文网 个人总结频道 原文地址:假期法院实习个人总结

最后谈谈我自身的问题吧。通过连日来的学习让我有了一个深切的体会：理论知识掌握不够，工作总结很多理论上的问题都不是我目前就能够理解的;实践技能也不牢，很多基本社会方面的能力仍欠缺锤炼。而且也不能很好的把二者融合起来。具体来讲就是课堂上的教学侧重理论知识的掌握，而对实践方面却很少涉及。这致使我们在实践过程中经常捉襟见肘。很多情况下，一些司法操作过程中的小事对我们来说都很陌生，也经常使我们感到束手无策。还是拿整理卷宗来说吧，它看似微不足道，但其中所隐含的规律却不是一眼就能看懂的，其中的每一页诉讼文书都是有其合理的摆放次序的。因此在这里说句题外话，学习法律的最终目的是要面向群众，服务大众，为健全社会法治，为我们的依法治国服务的。高等法学教育在推进法治建设过程中担当着重要的角色，其培养的具备一定基本理论知识，技术应用能力强、素质高的专业技能人才，将在社会上起到重要作用。现代的社会是一个开放的社会，是一个处处充满规则的社会，我们的国家要与世界接轨，高素质法律人才的培养必不可少。因此，对人才的培养，应当面向实际，面向社会，面向国际。法学教育本身的实践性很强，所以采用理论联系实际，理论与实际相结合的办学模式是比较可行的，大学的法学院应当与公、检、法、律师事务所等部门建立良好的关系，定期安排学生实习，让学生更好的消化所学的知识，培养学生对法学的兴趣，写作网避免毕业后的眼高手低现象，向社会输送全面、合格、优秀的高素质法学人才。我本人就从中获益匪浅，所以我是非常支持这次实习的。

一、基本情况

(一)诉讼案件的审理情况

20xx年，我院共受理各类行政诉讼案件10件，比上年增长40%。已审结8件，审结率达80。

在已审结的案件中，不服政府行政裁决1件，不服公安交警行政裁决1件，不服公安交警交通事故责任认定1件，不服公安事实行为1件，不服上饶市劳动教养委员会的劳动教养决定1件，不服政府行政强制措施1件。在这8件案件中判决3件;裁定1件;撤诉2件。

(二)非诉行政案件的审查立案和执行情况

20xx年，我院共审查各行政单位申请执行的行政非诉案件252件，已执结229件。结案率为90.8。其中，工商行政管理局申请的74件，技术监督局申请执行的18件，县计生委申请执行的70件，县畜牧兽医站申请的4件县房管局申请执行的

8件，县公路分局申请执行的7件，县防疫站申请执行的6件，县土管局申请执行的38件，其它单位申请执行的27件。执行总标的达200余万元。

(三)调研工作情况

在调研工作方面，今年庭长带头，全体干警人人参与。很抓了调研工作，建立激励与约束机制，责任到人奖惩分明，大大调动了全庭干警参加调研的积极性。一年来，全庭干警共撰写发表调研文章为调研2篇、信息2.5篇，宣传4篇。取得了较好的成绩。

二、主要做法与经验

(一)加强政治业务学习，积极投身先进性教育活动。

“打铁还得自身硬”，要想园满完成院党组下达的各项工作任务，更好地为鄱阳人民服务，首先就要求干警有较高的政治业务素质。为此，我们在繁忙的工作之余每周固定挤出二、五下午两个半天时间进行政治业务学习，全年的政治业务学习达

次。除此之外，还要求干警在八小时之外抓紧时间进行业务学习，撰写调研文章。通过学习使全庭干警在政治业务素质上有个较大的提高。增强了干警拒腐防变的能力。

(二)加大行政诉讼案件的审理力度，切实保障当事人的合法权利

法律规定公民、法人和其他组织对行政机关的具体行政行为不服有权提起行政诉讼，使公民、法人和其他组织的合法权益得到充分保障。一年来，我们通过快办案、办好案，发挥行政审判的职能作用，为我县经济的发展和社会稳定提供了有力的司法保障，探索了以行政审判为社会主义市场经济服务的新途径。在办案中，对行政机关在具体行政行为中的违法违规行为不护短，不搞“官官相护”。如今年二月份我院受理的`丰家彬诉县公安局行政事实行为一案，该案系县水上公安分局接到江西省鄱阳湖渔政管理局鄱阳渔政分局移送处理的丰家彬违法销售禁用渔网一案，该案本不属公安受案范围，水上分局却越权办案。原告丰家彬起诉后，我们在审理中发现这一情况不护短，明确指出了水上分局的违法之处，水上分局当即改正错误并将违规收缴的当事人的财物返还给当事人，取得当事人的谅解，撤回起诉。

(三)重视非诉行政案件的执行，支持行政机关依法行政

如果说开展行政审判是监督行政机关依法行政，那么进行非诉行政案件的执行则是支持行政机关依法行政，今年由于行政诉讼案源不足，我们加大了非诉行政案件执行的力度，特别是对计生非诉行政案件的执行。长期以来虽然我县及各乡镇的计生干部为我县的计生工作做了不少努力，但违法违规超生第二胎第三胎的情形时有发生。对这种违法违规的行为我国计划生育法的规定是征收社会抚养费。但计生部门上门征收社会抚养费阻力很大，对这些超生者征收不到位所造成的社会影响相当恶劣，也导致我县计划生育工作的被动局面。为此我庭配合县计生委加大了对钉子户的征收力度，以点带面，打开了征收社会抚养费的工作局面。

如今年10月，我庭受县计生委和莲湖乡政府的要求到莲湖乡配合他们对违规超生教师的社会抚养费征收。刚开始这些教师们不但没有认识到自己违反计划生育法私自超生的违法之处反而集中到县委静坐，我庭在进行说服教育工作未果的情况下依法对钉子户张胜先进行了拘留。通过这一强制措施使这些教师们收到很大震动，纷纷主动到计生委交纳社会抚养费，为县计生委打开了该地区社会抚养费征收的工作局面。我们在加大执行力度的同时，在工作中也做到了有张有弛，对执行时确实有困难的也给当事人一定的时间筹集执行款项。如我们在执行县工商局申请执行的一批对无证经营不交工商管理费的行政处罚案件中，被执行对象是一批个体砖瓦窖主，一次执行全部罚款确有困难，我们就预先给他们留足筹措资金的时间然后执行。

最后在二、三天的时间内执行一批案件，执行标的达2万余元。除此之外，由于我县是个农业大县，我们在进行非诉行政执行的工作中还着重加强了对坑农害农案件的执行。如在我县田坂街镇有五个仔猪贩子，为了赚钱从外地贩来一批有病仔猪卖给当地农民，当地三、四十户农民买回家饲养没几天就全部死亡。该案经县畜牧兽医站处理后一直没能得到执行，在当地影响很坏，该案经县畜牧兽医站申请我院立案执行后，我庭当天就派出得力干警赴当地执行，经过一天一夜的工作使该案得到全部执行，得到当地群众的高度赞扬。

执行和解协议书

立协议人：____________建筑工程公司(下称甲方)

____________百货公司(下称乙方)

____________建筑工程公司诉____________百货公司建筑安装工程合同纠纷一案，在______区人民法院主持下，双方当事人调解结案，调解书已于_______年_______月_______日送达。调解协议规定乙方欠甲方建筑工程款83209. 26元，于_______年_______月_______日前一次付清。逾期不付按银行货款的有关规定承担利息;双方互不追究其他责任。现因乙方目前经济方面有困难，提出分期付款。经甲、乙方反复协商，达成协议如下：

(一)甲方同意变更______区人民法院(_______)___法经字第190号民事调解书关于乙方欠甲方建筑工程款83209. 6元，于_______年_______月_______日前一次付清”的决定。

(二)乙方于_______年_______月_______日前，付款43209. 26元 ;于_______年_______月_______日付款40000元。

(三)甲、乙双方均应信守协议。乙方如不履行协议，每期拖欠的款额，每拖欠一日按30%计算滞纳金。

(四)本协议书一式三份。甲、乙方各执一份，交人民法院一份。

甲方：______建筑工程，a公司(公章)  乙方：______百货公司(公章)

法定代表人：_________________(章)  法定代表人：__________(章)

_______年_______月________日

20__年，我院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“三个至上”的指导方针，紧密结合法院工作实际，围绕“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的总体部署和要求，把党风廉政建设和反腐倡廉工作摆在更加突出的位置，以纪律作风建设和制度建设为重点，推行“三项制度”(学习制度、例会制度、查处制度)，注重“四个环节”(学习教育、制度创新、责任落实、文化建设)，扎实推进全院党风廉政建设和反腐倡廉工作，为加强队伍建设、确保司法公正、树立司法形象提供了有力保证。

一、注重廉政学习教育，强化干警廉政意识和拒腐防变能力。

廉洁关键靠自律，而自律是以个人思想意识为基础。我院注重从强化个人廉洁意识入手，坚持以教育为先导，把廉政教育作为反腐倡廉的一项基础性工作来抓。不断创新教育形式，丰富教育内容，切实抓好党性党风党纪、职业纪律和岗位廉政教育。

一是抓好党性党风党纪教育。年初整训活动期间，我院通过党组负责人在全院党风廉政建设和反腐倡廉工作专题会上讲党课、对新任命的中层干部和审判员开展集体廉政谈话、组织学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等活动对全体党员干部进行党性党风党纪教育。同时每次全院召开大会，我院都要组织集体观看警示教育片，通过正反两方面的典型教育，使每位干警都能正确认识当前的廉政形势，增强反腐倡廉的紧迫感、责任感，对照典型主动查找本部门及本人身上存在的党性不强、作风不正、纪律松弛等问题，并针对问题提出整改措施，引导干警讲党性、重品行、做表率，树立正确的权力观、地位观、利益观。

二是抓好职业纪律教育。《人民法院工作人员处分条例》颁布实施后，我院结合《条例》的相关规定，在全体干警中开展职业纪律教育活动。除颁发《条例》小册，要求干警随身携带外，还专门组织干警集中学习条例规定，熟悉内容要求，通过系统的学习，使每位干警知道“危险”、不敢“冒险”、力求“保险”。五月份，我院按照上级统一部署，围绕“践行《廉政准则》，贯彻落实《人民法院工作人员处分条例》，争当勤廉模范”主题开展了党风廉政建设宣传教育月的“七个一”活动。八月份我院还开展了为期一个月的以正警风、肃警纪、立警德、严警容为主要内容，以整顿纪律、整顿作风、整顿思想为主要目的的“警风警纪整肃活动”，系列教育活动，使干警执行纪律规定的自觉性、坚定性明显增强。

三是抓好岗位廉政教育。针对岗位可能发生的腐败风险，我院以支部民主生活会为平台开展了经常性的岗位廉政教育，特别是对重点岗位、重点人员的社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良倾向及时提醒、批评制止，引导广大干警把好“交友关”，避免交友不慎;把好“兴趣关”，摆脱低级趣味，树立高尚品格，确保遵纪守法、公正廉洁司法观念入心入脑。

二、注重廉政制度创新，探索有效监督和预防腐败新途径。

反腐倡廉建设重在制度，贵在创新。我院不断总结经验，创新方法，按照“行得通、管得住、用得好”的原则，从完善和制订各项廉政制度入手，逐步建立惩治和预防腐败的长效机制。在原有制度基础上，我院按照上级统一部署，认真开展腐败风险预警防控工作。组织全院所有单位及个人对岗位风险点进行了自查、公示、评定、汇总，根据评定的汇总结果制订出相关防范措施和制度。先后修订和下发了《党风廉政建设制度》、《党风廉政谈话制度》、《重大决策征求意见制度》、《关于加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的意见》、《党组议事规则》、《印章管理制度》、《财务管理制度》、《关于加强立案、审判与执行工作配合的意见(试行)》等，进一步完善审判管理机制和加大机关行政管理力度，努力形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的腐败风险防控机制。在监督途径上，我院强调将廉政监督融入并渗透到审判工作的全过程，注重反腐败的源头预防和案件立、审、执各个环节中的反腐监督工作。通过流程管理控制、案件质量管理、法官绩效考评、过错责任追究等审判管理活动，切实加强对审判、执行人员的廉政监督，努力实现反腐倡廉建设与审判管理工作的有效衔接。

为保证我院反腐倡廉工作扎实而有针对性的开展，实现对干警监督和爱护并举，我院今年还通过落实“一金、两卡、三制度”新举措，进一步加强内外监督，增进全体干警自律意识。“一金”即“廉洁保证金”，采取的方式是，每月干警自缴一定的金额，院补助相应的金额，一起存入每位干警的廉洁保证金专户，年度出现不廉洁或其他违法违纪问题的干警，扣除其当年的廉洁保证金。廉洁保证金在干警办理调离或者退休手续时才能一次领取，期间因违法违纪受过处分的人员，对其账户上的保证金予以全额没收。每位干警要就此项和院签订《公正廉洁司法承诺书》，对自己的日常工作行为做出承诺，对自己出现问题后的处理措施做出保证。“两卡”即《当事人助廉承诺卡》和《当事人助廉监督卡》。

今年我院立案庭及基层法庭在案件立案的环节中增加向当事人送达《办案承诺书》、《当事人助廉承诺卡》、《当事人助廉监督回访卡》，“两卡”告知当事人案件承办法官在办案过程中有哪些行为规定，提示当事人有监督和举报的权利和义务，以及监督和举报的范围、方法，要求每位诉讼当事人和代理人如实填写反馈相关情况。结案时，“两卡”收回后附卷备案。案件质量评查部门和纪检监察部门根据每起案件的“两卡”反馈的情况及时掌握案件承办人及相关人员在案件办理每个环节是否违规，是否廉洁。“三制度”即廉政学习制度：我院按照上级要求，进一步完善了党组中心组学习制度，不仅把反腐倡廉学习教育列入领导干部教育培训规划，切实抓好领导干部廉政学习教育，同时也将反腐倡廉教育纳入全院干部教育学习活动计划，要求院及各部门在廉政学习教育上做到年初有规划，期间有落实，学习要有体会，有成效。各部门学习时间要有保证，集体学习活动要有记录，个人学习内容要有笔记。学习开展情况纪检监察部门要每季度进行检查通报并纳入年终考评。例会制度：我院以制度的形式规定，各部门每季度要集中召开一次反腐倡廉专题会议，各分管领导要参加并听取反腐倡廉工作进展情况汇报，发现违法违纪苗头，提前进行提醒、谈话，同时通过例会收集廉政先进典型和负面反映，研究解决新问题的措施和方法，部署下段工作重点等。

今年除已任命的专职廉政监督员(4名)外，我院还在每个业务部门挑选一名(共计20__工作负责、作风过硬、在廉洁自律方面能起表率作用的人员统一任命担任本部门的兼职廉政监督员，协助庭长开展本部门的党风廉政建设和反腐倡廉工作，充分发挥廉政监督员对违纪违法行为的预防、干预功能，实现对审判、执行等活动的无缝隙、全方位监督。纪检部门每季度组织专、兼职廉政监督员召开反腐倡廉工作例会、定期到基层法庭进行督查，了解、督促各项制度落实，提出存在的问题，布置各阶段的工作，做到监督不间断，警钟能长鸣。查处制度：首先是进一步拓宽投诉举报渠道，加强信访接待工作。

向社会公布投诉电话，设置信访信箱，坚持执行院长及院中层干部轮流接访制度、重点信访院领导挂牌督办制度，及时处理当事人和人民群众的投诉举报，妥善解决信访中反映的问题。其次是坚决贯彻执行“五个严禁”和《人民法院工作人员处分条例》的规定，切实抓好违纪违法案件查处力度，对违纪违法行为“零容忍”，对投诉和举报的情况一查到底，确有问题的，依法依规予以严肃处理，绝不含糊，务求查实一案，教育一片。

三、注重廉政责任落实，实现党风廉政建设责任管理层级化、规范化。

党风廉政建设责任制重在落实。我们紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，细化工作责任和目标要求，将责任制落到实处。

一是健全组织领导机构，实行目标管理。年初党组成员分工调整后，我院及时对党风廉政建设责任制领导小组成员进行相应调整，按照各位党组成员新的分工落实了党组成员党风廉政建设岗位职责。纪检部门还将党风廉政建设工作分类实施方案、工作计划安排表等下发到各党支部，使党风廉政建设工作细化、量化、科学化，确保与日常工作同步进行。每季度末，院分管领导还要带领纪检监察部门对各基层法庭和机关庭的党风廉政建设责任制的落实情况进行督查。

二是明确各自职责，实行层级管理。我们在“一把手”负总责的基础上，院长、各分管领导、各部门负责人层层签订了《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设责任分解到各分管领导和部门，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门负责人对本部门党风廉政建设负直接责任的一级抓一级，层层抓落实的三级目标责任管理机制，强化每个班子成员和部门负责人各自的职责，坚持业务工作抓到哪里，党风廉政建设就管到哪里，谁负责分管的干警出问题，就追究谁的责任，切实履行党风廉政工作与审判业务的“一岗双责”。

三是抓住关键环节，落实责任追究。为保证党风廉政建设各项工作任务的落实、完成，日常工作中，我院坚持把党风廉政建设与队伍建设、岗位目标管理相结合，将党风廉政建设与业务工作一起部署，一起检查，一起考核。法院中层领导干部是法院的中坚力量，承担审判工作任务重，社会接触面广，处在风口浪尖，廉政风险级别高，他们的思想、理想、作风好不好，直接影响法院的事业和形象，是抓党风廉政建设的关键。因此我院特别注重中层干部特别是领导干部的责任落实，把中层负责人作为考核的重点，把抓党风廉政建设责任制工作的落实情况作为院、庭主要负责人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;同时严格责任追究制度，对领导不力、甚至放任不管，导致本部门出现问题的，对分管院领导和庭室负责人坚决依照党纪政纪追究责任。

四、注重廉政文化建设，营造昂扬向上、风清气正的司法氛围。

大力加强法院廉政文化建设对于法院队伍坚定中国特色社会主义共同理想，提高拒腐防变能力，增强反腐倡廉意识，形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围，从源头上预防和减少腐败现象发生，促进公正廉洁司法，具有重要意义。

在廉政文化建设上，我院围绕社会主义核心价值体系，结合本院实际，开展丰富多彩的法院廉政文化活动，充分发挥法院廉政文化的导向、教育、激励和规范作用，为法院反腐倡廉建设营造氛围。首先加强法院廉政文化的载体建设，构建法院公用区域文化。我院发动书法爱好者，书写法律名言、格言、廉政警句，在办公楼大厅、走廊、接待室等固定公用区域张贴悬挂，实行不定期更换，精心打造“文化长廊”、“文化墙”。

今年我院还建成了院史(实物陈列)室，集中展示法院发展史、工作业绩、所获奖励和荣誉以及先进典型的优秀事迹。通过组织干警参观学习，让干警接受思想教育，激发集体荣誉感和归属感。其次是成立业外兴趣小组，即书法摄影兴趣小组、音乐舞蹈兴趣小组、棋类兴趣小组、球类兴趣小组、户外登山兴趣小组。小组成员自愿报名，每小组推选一名负责人，负责在节假日组织安排各小组活动，院给各小组拨付一定的活动经费。兴趣小组各项活动的开展，让干警的业余时间远离酒桌和牌桌，既锻炼了身体，陶冶了情操，还促进了干警间相互帮助、团结协作的团队精神。再次是开辟内网廉政电子专栏、组织干警进行廉政专题知识考试、参加篮球赛、文艺演出等活动扩大覆盖面，增强影响力。上述活动的开展营造了我院“当法官好，当好法官”的司法氛围和昂扬向上、风清气正的司法环境。

一年来，我院在党风廉政建设和反腐倡廉工作上做了一些实事，取得了一定实效，保持了我院全年无事故发生、无违法违纪举报、无违法违纪查处的“三无”记录。在今后的工作中，我们将不断探索新时期党风廉政建设和反腐倡廉工作的新思路、新途径、新方法，进一步加强对法院反腐倡廉建设发展方向和解决人民群众反映强烈问题的措施研究，把反腐倡廉创新工作与法院党建工作和审判管理工作紧密结合，为我院深入推进三项重点工作提供更有力的保障。

大新县第xx届人民代表大会第六次会议听取和审议了赵权富副院长所作的县人民法院工作报告。会议充分肯定县人民法院过去一年的工作，同意报告提出的20xx年工作安排，决定批准这个报告。

会议要求，县人民法院要全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕县委十三届五次全会的决策部署和目标任务，坚持以五大发展理念和四大战略布局为引领，忠实履行宪法和法律赋予的职责，依法独立公正行使审判权，继续深化人民法院司法改革，切实加强人民法院队伍建设，不断提高司法能力和司法公信力，着力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，努力促进平安大新、法治大新建设，为大新实现与全国全区全市同步全面建成小康社会提供有力的司法保障。

法院干警队伍情况调研报告

为助推我院第二个三年发展规划的的步伐，进一步加强法院干部队伍建设，就我院干警队伍状况进行了深入的调查了解，现将调查情况报告如下：

一、我院干警队伍的基本情况

(一)机构设置情况：经省编委、总局编委核定我院设置10个内设机构：办公室、政工处、监察室、立案室、刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭、审判监督庭、执行局、研究室、法警大队。

现设有x个中心法庭：分别是xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭;设有x个办案组：分别是xx办案组(属xx人民法庭)，xx办案组(属xx人民法庭)，、x4个办案组(属xx人民法庭)。

(二)干警队伍情况：我院编制xx人，在岗干警人数xx人离岗待退干警x名。干警年龄层次情况：35岁以下干警xx人，36岁至45岁干警xx人，46岁至55岁干警xx人，56岁以上干警x人(含4名离岗待退干警)，全院干警平均年龄42岁;学历情况：大学本科以上xx人，其中，取得研究室学历1人。大专2人;职级情况：副处级以上x人，正科级4xx人，副科级x人，科员级xx人。审判职务情况：具有法职资格人员xx人(含行政部门法职人员x人)，助理法官x人，书记员x人，微机员x人，法警x人，通过司法考试xx人;政治面貌情况：中共党员xx人，共青团员x人，群众x人。

干警招录情况。自xx年以来，以各种方式招录干警xx人，其中组织调入干警x人，以公务员招录干警x人。其中：法官x人，法官助理x人，法警x人，微机员x人，书记员x人。

干警流失情况。自xx年以来，共流失干警xx人，其中退休x人，调出x人。流失干警职务为法官x人，法警x人，书记员x人。

二、目前我院队伍建设现状及分析

近年来，我院在加强队伍建设方面作出了一些探索，也采取了一些措施，大多数干警能够尽职尽责，默默奉献，勤奋学习，钻研业务，开拓进取，队伍的整体素质和发展的总体趋势是好的，但也存在一些问题。

(一)存在的主要问题。

1、用人机制问题。在用人机制上由于历史的原因，一部分靠论资排辈在中层领导岗位的人员占据了领导位置，不同程度挫伤了一些年轻干警的工作积极性，产生了干好干坏都一样，熬年头等位子的消极情绪。

2、人员专业结构问题。从学历结构上讲，我院高素质人员严重短缺，仅有x人考取了在职研究生毕业证书，在全院本科学历以上xx人中，全日制本科学历只有x人，仅占全院本科学历人员x%。从专业素质上讲，少数干警不能完全适应岗位的要求，缺少独挡一面的业务骨干和办案能手，特别是法庭已经出现审判人员青黄不接的问题，由于近两年部分法庭庭长即将退休，法庭庭长选任存在潜在危机。

3、基层法院缺乏在职专业培训能力水平较低。虽然对业务培训采取了一些措施，制定了培训计划，但对培训工作只是流于表面文章。随着市场经济的不断深入发展，一些新型的疑难案件也逐渐出现，而由于审判人员年龄结构老化问题，大多数干警知识更新不到位，理念滞后，存在坐吃山空、凭老经验、按老办法解决新问题，办案吃力费时，质量不高。

4、法官的后备力量断档。从年龄、学历等结构可以看出，大部分法官都是先高中(初中)升专科后，再专升本学历，第一学历较低，由于建院初期至90年代中期进人门槛较低，相当一部分干警理论知识功底匮乏，而这一部分人员目前基本都工作在审批一线岗位，院机关及法庭中层领导绝大多数也是由这部分人员担当，导致审判工作质量不高，因此急需补充法官的后备力量。

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甲方：__________

乙方：__________

甲乙双方为购销渡假村商品房事宜，经洽商签订合同条款如下，以便共同遵守。

一、乙方向甲方购买座落在 渡假村 组团内____楼房____栋。建筑面积为____平方米。其面积以____省《建筑面积计算规则》为准。

二、商品房售价为人民币____元。其中包括配套的.配电室、临时锅炉房、道路、绿化等工程设施的费用，但不包括建筑税和公证费。

三、付款办法：

预购房屋按房屋暂定价先付购房款40%，计人民币____元，(其中10%为定金)。待房屋建设工作量完成一半时再预付30%。房屋竣工交付乙方时按实际售价结清尾款。房屋建筑税款由甲方代收代缴。

四、交房时间：

甲方应于 年 月将验收合格的房屋交付乙方。

五、乙方在接到甲方接房通知后的十天内将购房款结清。届时乙方若不能验收接管时，须委托甲方代管，并付甲方代管费(按房价的万分之一/日计取)。

六、乙方从接管所购房屋之日起，甲方按照国家规定，对房屋质量问题实行保修(土建工程保修一年，水电半年，暖气一个采暖期)。

七、违约责任：

1.本合同生效后，如乙方违约，乙方已缴定金不退;如甲方违约，则应双倍退还定金。

2.甲方如不能按期交付乙方所购房屋时(除人力不可抗拒原因外)，每逾期一天，甲方向乙方承担应交房屋售价万分之一的罚金。甲方通过努力交付房屋，乙方又同意提前接管时，以同等条件由乙方付给甲方作为奖励。

八、乙方需要安装电话，由甲方解决，费用由乙方承担。

九、乙方对所购房屋享有所有权，但必须遵守国家有关房屋管理规定及渡假村管理办法。

十、甲乙双方如在执行本合同过程中发生争执，应首先通过友好协商解决，如双方不能达成一致意见时，应提交有关仲裁机关进行仲裁。

十一、本合同一式九份，正本两份，双方各执一份;副本六份，双方各执三份，正副两本具有同等法律约束力。

十二、本合同双方签字盖章经公证后生效。本合同未尽事宜另行协商。

甲方：(盖章)__________

乙方：(盖章)__________

__________年__________月__________日

对刚刚接触法律专业的学生来说，我们大多强调理论与实际相结合，所以在学习专业课之前直接就接触深奥的专业知识是让人难以理解和领悟的，为此，学校组织我们进行了这次实习活动，让我们从实践中对这门自己即将从事的专业获得一个感性认识，为今后专业课的学习打下坚实的基础。实践是大学生活的第二课堂,是知识常新和发展的源泉,是检验真理的试金石,也是大学生锻炼成长的有效途径。一个人的知识和能力只有在实践中才能发挥作用,才能得到丰富、完善和发展。大学生成长,就要勤于实践,将所学的理论知识与实践相结合一起,在实践中继续学习,不断总结,逐步完善,有所创新,并在实践中提高自己由知识、能力、智慧等因素融合成的综合素质和能力,为自己事业的成功打下良好的基础。

一、华盛顿

美国东部时间 20xx 年 1 月 25 日开始的一周，我们主要在华盛顿的一些政府机构、非政府组织、律所走访，了解美国的法律制度，为之后在纽约的实习打基础。同时，也对华盛顿特区有所了解。

华盛顿特区作为美国的政治和文化中心，美国的联邦政府机构和众多学会、协会、科研机构等都将总部设立在华盛顿。国会周围分布着国会图书馆、美国联邦最高法院和华盛顿特区的法院、白宫和美国的各个部委，美国国会到林肯纪念堂的广场两旁则是两排的博物馆，博物馆多以公立的为主，种类繁多。

1.1政府机构

1华盛顿地区法院

法院的工作人员非常友好。法官助理在接待我们这些访客的时候不仅仅回答我们关于法院的一些问题，还和我们谈了他的家人。接待我们的 Iscoe 法官不仅在法庭上耐心回答我们的问题，而且带我们参观了法院的办公区域包括他自己的办公套间。从他办公室里放置的一些礼物上看，他经常接待来自中国的访客。

虽然华盛顿特区只有 75 平方英里不到，但是华盛顿特区的地区法院依旧非常繁忙。排队接受安全检查的人很多，队伍后面的人常常排至法院门外。我们在的时候十几个法庭同时开庭，然而当天许多法庭因为案件的和解而取消庭审的日程，可以说当天还不是最忙的一天。

而在交谈中我们才得知，华盛顿地区法院常常接到需要使用到联邦法律的案件，然而这些法官不属于联邦法官编制，和州的地区法院的法官待遇相似。联邦法官的保护比较多，任命是终身制的，而在华盛顿地区法院的法官们却是 15 年的任命。

2华盛顿特区公诉人办公室

在美国，平民无法提起刑事起诉，只能由公诉人(类似于国内检察官)提起上诉。对于一般的公诉人办公室，都是只就当地的刑法或是联邦的刑法提起诉讼。

而特区的公诉人办公室两方面都管，因此可以算是一个比较庞大的机构。

这个机构分工比较细致，不仅对不同程度的罪分了部门进行处置，每个部门都有特异性分部。比如在家庭暴力与性侵害部门中，由于轻度家庭暴一般控辩双方都不请求陪审团，因而对这种案件设立分部处置。

除了刑事案件的调查与诉讼，公诉人还有证人的支持与保护共组与社区保护工作。证人工作，上面公诉人办公室设立了婴儿托管室，解决证人上庭时在这方面的担忧。在社区和谐的建设上，公诉人办公室住到了“Youth Court(青年法庭)”来对校内的一些纠纷进行处理。比如在高中学校的欺凌事件上，如果还没有达到起诉的条件，会由公诉人与学校联手组织学生委员会(Student Panel)这样一个类似于陪审团的学生团队对事件进行听证与判断，同时给出一些学校层面的惩罚如社区劳动。

3华盛顿地区公辩人办公室

美国宪法修正案规定面临任何刑事指控的人若无法负担律师费，可以请求政府指派一名律师为他辩护，而公辩人则响应这种指派。

由于公辩人太少，公辩人办公室也很繁忙，常常出现一个公辩人同时接上百个案子的情况，有的公辩人甚至会同时处理三百个案子，自然会有一案子没有得到足够的关注度。另一方面，公辩人办公室的资金太少，相对于财大气粗，资源丰富的公诉人，公辩人实在力量太薄弱。首先是由于举证责任是落在两方各自身上，而且二审法庭不接受新证据，因此一审过程的证据收集与法庭答辩就很重要了。但是公辩人并不像公诉人那样可以调动联邦警察或地方警察帮助收集一些证据，他们很大一部分是依据一些法案要求公诉人和警方披露证据以便质证和寻找证人。这样非常被动，一些控方未知的关键证据就容易被遗漏。其次，由于资

金不足，雇佣的公辩人良莠不齐，以致于曾经出现过公辨人在开庭前一晚喝醉以至于庭上睡觉的情况。因此，公辩人实力常常被怀疑。

在华盛顿特区，有两类公辩人。一类是受法院雇佣，一类是受国会雇佣。而公诉人属于行政机构。可以看出这对抗的两方雇主也是在互相制约的。这是三权分立思维的延续性的体现。

在很多人的观念里，刑事案件的嫌疑人大都是“坏人”，为什么要为“坏人”花钱保护他们的权利接待我们的资深公辩人是这样回答的： “他们得到正义才是我们这个国家得到正义的基础。”这句话很引人深思。细细想来，其中蕴含的道理太多。

4国会图书馆

美国的国会图书馆有三栋楼，其中最大的一栋楼麦迪逊大厦全是法律书籍，光一个藏书的密集书库就足够让人迷路。

美国国会图书馆收集各个国家和地区的法律，甚至有朝鲜和古巴的法律。收集方式包含购买和接受赠与。而且收集各个时期的法律，连古罗马的法律都有收集。对于那些比较脆弱的书籍，他们会使用微缩胶卷进行收集。国会图书馆对公众开放，任何人无论国籍，只要持有合法证件就可以借阅，甚至可以请求送书到家。不仅如此，很多大学都可以从国会图书馆借书，这大大方便了美国各个大学的法学院。

1.2非政府组织

1国际司法学会(IJA)

国际司法学会最初创办的目的是拓宽美国法官的视野，随后扩展至国际的法律界人士的交流，包括组织中美两国的法官进行交流等，以及对于法学生的交流培训项目等。

2华盛顿法律援助中心

由于公辩人只接受刑事案件辩护，对于无力支付高额律师费用的人，要想打官司，就只有求助于法律援助机构。

该中心的资金来源主要为社会资助，也有一部分来自政府。除此以外，各律所也会派律师在这里进行义务工作，使多方受益。律所的律师得到了和客户打交道的经验，律所的无偿服务使其形象提升，法律援助中心也得到了优秀律师的帮助。

在中国，很多的民事案件都是没有律师的，而当事人由于没有受过专业法律训练在法庭上表现得很笨拙，庭审相当费时费力，且效率低下，因此在我国，强化类似机构的功能是很必要的，这是完善我国司法体系，加强依法治国理念的重要组成部分。

1.3律所

1Schertler & Onorato LLP(以下简称“S&O”)

S&O 的主要业务是刑事辩护。虽然说美国政府会无偿提供刑事辩护律师，但是上文已经提到公辩人队伍良莠不齐，服务质量不一定好。因此，有人为了获得更好的辩护，会不惜重金雇佣刑事辩护律师。在美国，一个高端刑事辩护律师团甚至可以扭转案件局势，如辛普森案件。由于刑事案件是要求不留一丝合理怀疑，因而只要有一丝破绽都不能定罪。所以刑事律师在匹敌公辩人的时候还是大有胜算的。

2White & Case LLP(伟凯律师事务所)

伟凯律师事务所的分部遍及全球，而在亚洲的六个分部有三个在中国：北京，香港，上海。伟凯的华盛顿分部在闹市区占了一栋大楼的几层，走廊内放置悬挂各种艺术品包括中国的观音像。低调地体现其经济实力。而和伟凯不分伯仲的律所在美国还不少，表明美国的法律服务业有利可图，也侧面反映出其法律制度的复杂与社会分工的细致。

本次华盛顿之行，主要使我们对美国与法律相关的各个行业都有所了解，包括属于政府的法院、公诉人、公辩人等，非政府的司法学会、法律援助中心，以及本地律所。各个机构组织机构互相合作互相对抗，使其司法体系不断完善，也使其居民得到最大程度的公正。该阶段的访问，使我们不再局限于书本或电影美剧中所看到的那冰山一角，而是看到了一个完整的轮廓。而随即到来的法院实习也将在使我们看清轮廓中的一部分。

二、纽约

1.1纽约南区联邦法院实习心得

在纽约南区联邦法院的实习中，我们通过亲身实践初步形成了英美法的知识框架，了解了大陆法系和英美法系的不同，对今后两大法系的融汇贯通也有了一些自己的想法。主要为以下四点：

一是自主学习。

我们不再像在学校里那样，有书本教授、有老师提点，在法院里一切都要自己主动去学、去做、去要求。法官会带你去听很多庭审，在开庭前给你讲授相关知识并给你阅读相关文献资料，让原本不那么了解英美法系的我们在开庭时也可以很好地理解整个过程。办公室的工作人员将给你安排一些实际的、可操作的工作并指导你如何操作，让你更加深入地了解他们的工作。在此过程中，我们学会了如何整理资料，以民事案件和刑事案件为两大分支，按照时间进行排列;学会了如何对案件写概括总结以供法官查看，这涉及到大量的案件内容的阅读，通过全部文献的阅读来确定该案的motion并自己组织语言写summary，

这点对于英语尤其是法律英语的要求很高，职员们都会对我们进行帮助和指导;学会了如何在庭审中最大程度地参与决策，我们一同旁听了一个走私和谋杀罪的判刑过程，期间法官带我们进入他的 robing room 并询问了我们对于该案定罪的态度和想法，我们综合道德、法律、公正、仁慈等多方面因素给出答案，与法官的想法相差无几，之后我们回到 courtroom，法官宣判，这个结论是我们多人共同参与的结果。

二是积极进取的工作态度。

在本次法院实习中，对于没有英美法知识背景的我们而言，能做的具体工作其实很少，只能通过对正式员工的观察和学习提升自己。我们从最简单的案件归档开始接触各类案件，到后来做案件总结整理的工作，这是一个逐步成长的过程。当然，这些工作并不是自然而来的，而需要积极地争取，如果态度不够积极就可能无事可做，因此，不停地问正式员工和法官有什么可以帮助他们，这样才能接触到更多的工作。

三是基本礼仪。

步入社会就需要了解基本礼仪，而我们一行人来自中国，更要注重中美文化的异同，时刻注意自己的言行举止。无论是着装还是待人接物，都应该合乎礼仪，才不会影响工作的正常进行。这就需要平时多学习、多注意其他人的做法或向专家请教。来到美国后，我们发现他们的文明素养的确值得学习，地铁到站后自动站成两排、先下后上;在公共场合不会大声喧哗;在离开之前会带走所有的垃圾;开门会为后一个人推门等。

四是为人处事。

我们在法院实习，是新人，是学习的一辈，时刻注意与法官和正式员工的交流和沟通，言行中对他们保持尊重是十分重要的。虽然我们现在面对的无非是同学、老师、家长，但工作后就要面对更为复杂的人际关系。无论是和领导、同事还是客户接触，都妥善处理，如果国别不同还要考虑文化差异，而不能只考虑自己。英美法以判例法为主，法官通过过去案件的判决根据来对当下的案件决定是适用还是创制，这与大陆法系中的成文法有很大的区别，因而在实际判案中法官的思维方式也有很大的不同。两大法系并不应该是对立的、非此即彼的关系，而应该各取长处，英美法系可以不用一味地遵循判例而可以创制一些成文条例以供参考，大陆法系也可以不用一味地遵循条例而可以将过去的判例作为当下判案的参考，如此互补可以让两大法系发展的更为完善。

1.2 纽约东区联邦破产法院实习心得

1个人破产体系简介

第一天在东区破产法院的实习是在风与雪中开始，一抵达热情的他们就向我们介绍各位同事，带领我们熟悉办公场所。美国法官的工作模式与中国非常不同，中国法官自行处理案件、撰写裁判文书、审阅案件材料，而美国的法官更像是一个由书记官、助理和法庭记录员支撑的由法官为代表的团队，法官的主要工作就是审阅由书记官整理的案情，然后在法庭上根据双方的辩论做出自己的判断。而破产法院的法官又与联邦地区法院有区别，联邦法院多处理对抗案件，而破产法院多审核公民个人破产的申请，比如公民能否申请破产、是否符合他所申请破产的条件等。

美国与中国分属两个法系，美国为大陆法系，中国为社会主义法系，类似于成文法系。但是在破产法院中，美国的判例法特征并没有很大地体现，法官对于个人申请破产的认定主要取决于成文法的规定。美国的个人破产法体系中，个人破产分为四个种类，我们主要接触了其中的两种——第七章和第十三章。破产法第七章下的破产属于清算条款，为了实现债权人的债权，债务人的所有财产都将被用于清偿。在个人破产体系中，财产受托人扮演着至关重要的角色。他负责审核债务人的申请是否属实、是否达到所申请的破产种类的标准、审核债务人的还款计划等。在第七章中，财产受托人收集并且变卖债务人的财产向债权人偿还债务人的欠款。个人、公司(包括合格的商业基金)、或者合伙企业都可

以申请第七章的破产。当案子终结时，个人债务将会被免除，与此同时，个人将获得“新生”。一个人如何确定自己的破产情况能否申请第七章的破产，则需要向从事破产法专业的人咨询。

破产法中的第 13 章则允许你保有现有财产并且开始偿还计划，计划一般为使用今后 3-5 年的工资来偿还你的债务。如果申请了第 13 章的破产，你将会偿还所有有担保的债务，例如房贷，当然也会偿还没有担保的债务。申请破产法第13 章中的破产所做的计划通常是基于有固定收入的基础上，在 3-5 年内清偿欠款。

由此可得，申请破产法第 13 章的破产的前提条件是有固定的收入，可以包括工资、租金收益、生意收入或者独资营业、盈利。第 13 章的破产对于拖欠房贷但却希望能够继续持有房屋的人非常有帮助，无需变卖所有的财产来偿还拖欠的贷款。

2听证会旁听

Stong 法官在周一周二都有听证会，作为初来乍到的实习生，我们希望通过旁听从微观对美国的个人破产体系有更细致的体会和切实的了解。美国法官和中国法官的工作模式不尽相同，美国通常是由书记官、助手等一系列人员支撑的一个大团队，而中国则从审阅案件资料到书写裁判文书都由法官一个人完成，所以美国法官一天的审案数量可以达到 50-60 件，而中国则至多 10 件。从这一点我们可以看到，美国的司法系统相对高效，更会发挥人才的作用，当然这可能与中美两国培养法律人才成本的差异有关。

破产案件的审理与一般的法庭庭审不同，庭审一般用“trial”表示，而破产法院的听审则被称为“hearing”。作为英美法系国家，美国的庭审不同于中国的究问制，通常由律师出示证据，向证人提问，法官则需要做出最后的判决;在破产案件的听审中，财产受托人与债务人或者债权人的律师进行相互举证辩论之外，法官也会向律师或者财产受托人提出许多问题来决定是要继续进行下一次的听审，还是同意破产申请及还款计划等。破产案件听审的法庭与一般的法庭也有所不同，

刑事案件中被告可以请求陪审团，而在破产案件中并没有陪审团的存在。虽然美国作为英美法体系国家，判例法是美国司法的一大特色，但是旁听听审的过程中，法官对于破产申请的认可或者驳回大多取决于成文法的规定，极少会涉及到之前的判例。

美国司法体系的高效率还体现在法庭听审形式的多样化，当律师或者财产受托人因为客观原因不能到达法庭，法庭可以安排电话听审，因为个人申请破产的程序本身就非常复杂，如果还因为各种各样的原因耽误整个破产申请的进程可能对债权人债务人都会造成负面的影响，所以安排电话听审能够达到各方利益最大化。

3prose

申请破产法律援助人是破产法院的机构之一，由于申请破产的人自身财务状况不好，一部分人很难负担破产咨询人和律师的费用，破产法律援助人的工作就是协助申请人填制提交必需的申请表格，对破产申请人进行程序性的指导。在破产申请过程中，破产申请人可以申请律师进行法律援助，但是需要出具证明自己财产状况的文件并等待比较长的一段时间，当你的收入在低于贫困线150%的时候，你也可以申请减免破产咨询顾问的费用。由此可以看出，申请破产法律援助人并不能提供实质性的建议，只能在程序性事项上向申请人提供一些帮助。

该机构的设立是美国司法部门人性化的体现。申请破产者作为弱势群体，在不能负担律师费、咨询费的情况下，由破产申请法律援助人协助他们了解整个过程、填制表格。这样一来，在债务负担和繁琐程序的压力下，他们依然能够顺利进入到破产申请的程序中。另一方面，这同样体现了美国司法的高效，该机构的设立大大减轻了整个破产法律系统的负担。

4loss mitigation

想要将“Loss mitigation”转译成中文，“和解以减少损失”是比较贴切的说法。当一项债务被延迟偿付，债权人希望通过变卖债务人所有的房产来实现自己的抵押债权，债务人则希望保有自己的房产、放宽偿还债务的时间。在这样的案件中，债权人一般为银行。众所周知，在与债务人的关系上，银行通常是较为强势的一方，因此当贷款延迟偿还时，债务人并不能通过一般途径与银行进行对话。

在这种情况下，“和解以减少损失”是申请破产的一个必经程序，但并不要求一定要达成某种和解结果，换言之，法院实际上提供了一个由债权人与债务人自行和解的平台，使双方在债权债务关系中的地位相对平等，也让债权人在更多地考虑了债务人的实际情况之后再作出最后的、同时有利的决定。

该程序对债权人和债务人来说其实是一种双赢，一方面，债务人延迟自己还款的时间并且达成自己保有财务的期望;另一方面，债权人也可以在平和持续的状态下使债务得到偿还。与美国不同的是，中国并没有个人破产业务，只有公司或者企业破产。美国的个人破产申请最大的益处便是可以让债务人通过变卖现有财产或者利用固定收入延缓还款的期限，特别是第 13 章破产申请，实际上是将每个月需要偿还的较大数额的欠款转换为每个月较小的还款数量和较长的还款期限。在总额不变的

基础上，对债务人则有很大帮助，能够让其经济状况获得“新生”：在收入的基础上维持自己的生活，同时偿还欠款。

在法院的架构体系上，中美也有很大差异。东区联邦破产法院有三名大法官审理案件，而其余的书记官、法官办公室代表都是协助三名法官进行审理工作。

法官承担整个案件中最关键的部分，前期案情整理、联系双方当事人和后期撰写听审记录和决定的工作都由书记官或者法官助理完成。而在中国，由于行政职位的影响，反而是职位越高审理的案件越少，并且整个案件的全过程都由法官自行跟进，不免让人有点些疑惑，法律人才培养的成本与法律人才发挥效用的比值是否妥当?

从申请破产法律援助人的角度折射到全美的法律援助系统，可以看到美国的法律援助有着非常详细的专业划分。譬如说，专职于刑事案件的公辩人分为两类，一类为国会拨款，一类为法院召集，他们都有非常丰富的资源能够自行调查案件;法律援助则专职于民事案件，譬如房屋纠纷、家庭纠纷等等，律所会被政府要求免费提供一些律师到法律援助中心来帮助前来求助的人，因此法律援助中心也具有相当一部分法律专业人才为不能负担律师费的人进行服务。在破产申请中，也会有法律援助来帮助人们了解破产申请的程序、正确填写表格，甚至有免费的律师帮助债务人申请破产以摆脱债务。相比之下，中国的法律援助人并没有做到术业有专攻，由同一批法律援助人负责不同类型的案件，律师与法律援助人资源的差异势必会导致案件的败诉。

尽管成文法在美国司法体系中所占的比重越来越大，但判例法的作用却并没有因此而减少。正如法官所说，成文法并不能预料到案情的方方面面，必然会有细微的疏漏，若不遵从先例，每个法官在成文法的大框架下对成文法进行自己的解释，那么相似的案件将会有不同的判决，所以判例法依然发挥着其不可替代的作用。

实习过程中，法官和书记官都非常乐于回答我们的问题，不管是入门级的对个人破产申请体系的概念模糊还是后期对该体系一些具体问题的疑惑，大家都非常耐心、热情地回答。在这里两周的实习，旁听庭审、与书记官交流、协助破产申请法律援助人开展援助工作、协助书记官工作，也让我通过从事一些工作更加了解美国个人破产的法律体系。

三、反省自身不足及需要改进之处

当然，在实习的过程中，我们也发现了自身还存在许多不足有待进一步改正与提升。

一是缺乏工作经验。我们一行人中有三人从未实习过，一切都需要学习、需要别人指导。

二是工作态度仍不够积极。在工作中仅仅能够完成法官布置的工作，在没有工作任务时不能主动要求布置工作，比如自己要求听庭。

三是工作时仍需追求完美，尤其是法律相关的工作，不允许丝毫的马虎，严谨认真是时刻要牢记的。

四、致谢

作为中国的法学生，远赴美国到美国法院实习在旁人看来也许意义不大。然而，对于法学院的学生来说，这次实习让我们受益匪浅。首先，我们从一个学生的角色变成了一个法院职员，旁听庭审，参与决策，以一个参与者的身份和公正的角度客观地评价案件，在这个过程中逐步完成职业化角色的转化，发现自己在法律方面的潜力和兴趣，为回国发展或出国深造奠定良好的事业基础，也为自我成长丰富了阅历。

感谢学校给我们这次宝贵的在美国法院实习的机会，从中获得的实践经验将使我们终身受益，并会在毕业后的实际工作中不断地得到印证;同时也要感谢老师和法官对我们的细心关心和指导。本次实习所学到的知识很多是我们在学校很少接触和注意到的，但在实际的学习与工作中又是十分重要和基础的知识。通过本次实习，我们不但积累了许多经验，还将书本上的知识在实践中得到锻炼，使我们更加真切地明白：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。

上半年，审判区在新区法院党组的领导下，在新区人大和上级法院的监督指导下，认真学习贯彻党的xx届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全市法院院长会议和区委二届一次、二次全会精神，以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为总目标，以司法为民、公正司法为主线，以严格规范管理为抓手，以狠抓案件质效为突破口，以推进司法公开为重点，勇争一流，推进审判区各项工作再上新水平，实现新突破。

一、立足审执工作，提升服务大局的潜力和水平

上半年，坚持立足审判执行工作，服务经济社会发展和保障民计民生，坚持维护公平正义，力求营造良好的社会法制环境。共受理各类案件6306件，结案4988件，结案率为79.1%，实现了收结案良性均衡循环。

(一)运用刑事司法手段维护社会稳定。受理刑事案件377件，结案305件，结案率为80.9%，判处罪犯387人。本着哪种犯罪对新区社会和谐稳定影响，人民群众意见就严打哪种犯罪的原则。将打击的重点放在危害国家安全犯罪、严重危害社会治安的暴力犯罪、毒品犯罪、危害食品安全犯罪、严重影响社会治安和群众安全感的多发性侵财犯罪等。在高压严打的同时，坚定不移严把案件质量关，坚持罪刑法定，罪刑相适应原则，推进量刑规范化的进一步深化。目前，已对盗窃、抢劫、侵占等15类案件开展了规范化量刑工作。加大轻微刑事案件和解、刑事附带民事案件的调解力度，限度减少对抗，修复社会关系，刑事附带民事案件的调撤率到达了56.9%。用心参与平安建设，提高人民群众安全感，促进完善社会治安防控体系，保障人民群众安居乐业。

(二)以民商事审判保障经济社会发展和民计民生。受理民商事案件4152件，结案3130件，结案率为75.4%，调解撤诉率为63.2%。坚持能动司法理念，强化为经济建设发展保障和服务的潜力，加强与新区重点项目、重点企业、各类功能区的联系，审理好涉及新区建设、投资发展环境的案件，平等保护各类市场主体的合法权益，为改善投资发展环境，促进经济可持续发展发挥用心的职能作用。妥善审理医疗卫生、教育、就业、婚姻家庭、道路交通等方面事关民生的各类案件，继续做大做强医疗纠纷、交通事故等专业合议庭，把谋民生之利、解民生之忧作为工作的出发点和落脚点。

(四)以强有力的执行工作树立法律。受理执行案件1777件，结案1553件，结案率为87.4%，执行标的到位率为93.4%，执行总标的为16874万元。上半年，将执行工作重点放在提升实际执行率、执行标的到位率等关键实质性的指标上，不片面追究所谓的结案率。为此，大力运用执行威慑机制，以限制高消费、限制出境、罚款、拘留等措施为抓手，加大反规避执行力度，促使被执行人履行义务。共采取拘留措施20人，限制离境、限制高消费等6人。深化执行联动机制建设，认真实施失信被执行人“黑名单”制度，在执行信息网上发布失信被执行人75人。认真开展涉民生案件专项集中执行活动，执行涉民生案件985件，努力让打赢官司的当事人及时实现权益。

二、立足规范管理，提升法院管理水平

今年以来，以搬迁新审判办公楼和信息化建设为契机，以制度的全面清理和完善为重点，全力实现管理方式由人工到信息化、由粗放化到精细化的转变，实现用制度管人、管案、管事，促进了审判管理、队伍管理、司法政务和纪律作风的全面规范。

(一)以审判管理为中心，规范审判权利运行。一方面，大力加强司法过程标准化建设，严格执行法律规定的程序制度。先后制定了审判管理方面的规范性文件11项，加强立案、审判、执行、信访等各个环节的管理，让群众看到司法的严谨细致、严密规范。在立案环节，对诉讼服务窗口功能进行了明确标识，在立案大厅公示了立案工作流程和服务标准，对当事人询问实行首问职责制和一次性告知，限度减少当事人的往来奔波，减轻诉讼负担，让群众切身感受到热情、周到和便利。在审判环节，狠抓各类庭审规范和流程标准的落实，同时加大督察力度，杜绝了随意改变庭审时间、随意打断当事人或律师发言、随意进出法庭以及着装不规范等问题，确保当事人有理讲在法庭、证据举在法庭、疑惑解在法庭、裁判构成在法庭。在执行环节，进一步规范了执行行为，严格中止、终结执行程序，明确细化执行结案标准。正确适用查封、扣押、冻结、评估拍卖等措施，加强对了执行款物的管理，杜绝了消极执行、乱执行等问题。另一方面，严格规范审判权运行机制。上半年，用心稳妥推进“让审理者裁判、由裁判者负责”的改革思路。一是规范了合议庭办案职责制。规范完善、落实合议庭组成方式、合议庭评议规则、评议笔录规范等规定，确保合议过程在案件中留痕。二是规范院庭长行使审判管理权。透过研判审判质效数据、观摩庭审、评查案件等方式行使审判质量管理、审判效率管控、监督合议庭等审判管理职责。三是规范案件质量职责制。上半年，开展了建立健全案件质量职责制的探索，按照司法改革的思路，逐步推进办案质量终身负责。

(二)以制度建设为中心，规范法院日常管理。上半年，坚持贯彻严格管理、强化考核，注重督促、强化职责的原则，努力在抓制度修订、制度落实和求实效上下功夫。着手开展了对以往的制度规定进行整理、修订和完善工作，共修订、完善了审判管理、司法礼仪、着装考勤、廉政纪律、教育培训等方面的制度21项。开展了制度的集中学习活动，利用每周五下午的政治业务学习时间，组织干警对新修订的制度进行学习，提*警对制度的重视程度，进而提高认识，主动的学习、掌握、了解、执行、落实各项制度和对每项工作的要求。

(三)以基础建设为中心，规范服务和保障工作。今年一月份，审判区进行了整体搬迁，解决了原审判办公场所的安全隐患问题。为进一步改善审判办公条件，提升服务管理水平，较高标准建设了诉讼服务中心和审判法庭。审判区域面积为1700平方米，设有导诉、立案、收费、接待一站式的诉讼服务区域;设有律师、当事人休息区域;设有标准化法庭17个，其中民事法庭13个，刑事法庭4个。按照司法公开的要求还建设了科技法庭和直播法庭，能够实现庭审网络现场直播。新的审判场所更加体现司法为民，更加注重司法公开，增强了审判工作的科技含量，对于加强审判工作规范管理，提升司法潜力，促进司法公正将起到用心的作用。我们以搬迁改造审判场所为契机，全面规范各项服务和保障工作，对车辆使用、安全保卫、环境卫生等进行了全方位规范，力求为审判工作带给优质高效的服务和保障工作。

三、立足司法公开，提升案件质量效率

始终把司法公开作为维护司法公正，提升司法公信，树立司法的一项基础性工作来抓，不断加大司法公开力度，切实做到以公开促公正、以公正促公信，展现了法院公开透明、阳光司法的良好形象。上半年，共公开各类审判、执行工作信息4556件，裁判文书上网528篇，发放各类诉讼提示材料6690份。

(一)加强组织领导，全力推动司法公开。上半年，将司法公开确定为工作的重中之重，成立了由审判区主要负责人任组长的司法公开领导小组，卡住时间节点，明确质量标准，倒排工期，确保按照时间规定高水平完成。目前，已经开通了网站、官方微博，较高水平的建设诉讼服务中心、科技法庭，12368电话语音系统已经开通。各项司法公开的基础性工作已经全部完成，司法公开的资料正在按照高院规定的时间要求逐步落实。

(二)不断丰富司法公开资料。依托诉讼服务中心平台，加强诉讼引导和服务，透过带给“诉讼指南”，摆放或悬挂展板、设立显示屏等方式，全面公布各类审务信息，及时让当事人和社会公众了解法院工作。在审判流程公开方面，公开了立案到执行的审判流程，除法律规定不能公开的以外，做到对立案、庭审、宣判、执行等诉讼过程的各个环节、各类信息，运用图文、音频、视频等方式及时公开，为公众和当事人带给全方位、多元化的司法服务。在裁判文书公开方面，实现了裁判文书在规定的时限内在中国裁判文书网上全部公开。同时，进一步明确文书上网工作各主体的职责，将文书上网纳入绩效考核。各庭设专人在文书签章前进行检校，确保文字准确。对于不按时上网、文书存在重大瑕疵的庭室和个人定期进行通报。在执行信息公开方面，依法公开执行过程，告知当事人执行案件的执行流程、执行期限、当事人、承办人、被执行人的财产状况、执行措施、结案方式及原因等状况，让让办案流程看得见、摸得着、感受得到。加强与新闻媒体、金融、工商、税务等部门的合作与信息共享，加大对拒不执行判决的“老赖”的曝光力度，进行信用惩戒。与此同时，充分利用官方网站、微博两个平台，及时发布审判信息，加强与网友交流，主动回应社会

关切，既让群众在法院之外迅速了解到案件审理过程，满足了群众的知情权，同时也促进了法院审判工作的公开公正。截止目前，已在官方网站、微博发布各类信息550多条，微博粉丝数量已到达32万。

(三)以司法公开倒逼司法公正取得成效。上半年，透过全面推进司法公开工作，取得了初步显著成效。一是促进了法院工作进一步提升。透过深入推进司法公开工作，将法院工作置于“阳光”之下，增强了法官办案质量意识与职责意识，促进了审判质效的提高。案件服判息诉率、实际执行率等群众关注度高的指标与同期相比均显著提升。二是满足了人民群众对司法的新期盼。人民群众透过上网查看裁判文书、观看庭审直播等方式，增进了对法院工作的了解与理解，更加自觉地维护司法。经对部门群众及当事人调查，对司法的满意度到达了98%以上，司法公信力显著提升。三是增强了法官队伍司法潜力。司法公开工作个性是庭审直播、裁判文书上网等制度的实施，强化了广*官的职责心，同时对法官工作产生了倒逼作用，促使法官不断改善司法作风、提升司法潜力，广*官公正司法水平进一步提升。

四、立足作风建设，提升队伍整体战斗力

上半年，继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，以作风建设为抓手，以规范管理为重点，从党的建设、审判作风、教育培训、法院文化、廉洁自律等方面全方位加强队伍建设，使队伍的总体战斗力得到显著提升。

(一)继续巩固巩固群众路线教育实践活动成果。抓好整改落实和建章立制工作，修订、制订有关规范法官行为、财务管理等方面的制度6项，建立防止“四风”问题的长效机制，确保作出的整改承诺全部兑现。坚决抓好“八项规定”的落实，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，精简会议和文件简报30%以上，减少“三公”经费开支25%以上。

(二)狠抓审判工作作风建设。严格执行请销假制度、着装制度、庭审规范等制度规定，并加强日常监督检查。重点治理了不按时开庭、着装随意、庭审不规范等群众反映强烈的司法作风问题。上半年，开展审判作风督察两次，没有发现存在突出的审判作风问题，也没有接到有关审判作风问题的投诉。与此同时，用心推进审务公开，大力开展法制宣传，确保从立案环节开始，就把工作纪律、办案程序、审判原则、风险提示等向当事人公开，变事后监督为事前预防、同步监督。

(三)实现教育培训全员覆盖。上半年，不断扩大培训工作的广度和深度，实现教育培训全员覆盖。制订了全年教育培训工作计划，确定学习资料、学习时间、培训范围和培训目标，并由政治处对学习状况每周检查并通报。上半年，组织干警参加由高院组织的民商事、执行等基层法院培训活动共7期27人次。各部门开展业务政治学习平均到达100个小时以上，做到了教育培训全员覆盖。

(四)大力加强法院文化建设。上半年，用心筹备参加了新区法院首届羽毛球比赛，开展了迎“五四”青年干警趣味运动会和《理想与信念》演讲大会，组织观看了法律信仰电影《十二怒汉》。一系列文化活动，在汇聚力量的同时，提升了法院文化“软实力”，增强了法院文化的“正能量”。

(五)推进党风廉政建设。组织干警学习了违反八项规定的典型案例，学习了“法官行为准则”、“纪律处分条例”等文件，观看警示教育视频片，做到警钟常鸣;签订了党风廉政建设职责书，明确了领导干部一岗双责，加强审判执行、财务管理、司法鉴定等重点岗位的监督管理，推进廉政风险防控机制建设;开展法院廉政文化建设，将反腐倡廉口号、警示名言制作成画框，在每层楼的楼道悬挂，营造公正廉明的氛围。

各位代表：

现在，我代表省高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见建议。

一、20xx年主要工作

20xx年，省法院在省委的坚强领导、省人大的依法监督和省政府、省政协及社会各界的大力支持下，在最高人民法院的指导下，深入贯彻落实党的、xx届三中全会和关于法治建设重要论述精神，牢牢把握全省工作大局，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，狠抓执法办案，加强公正司法，践行司法为民，强化队伍建设，深化法院管理，各项工作实现了新发展。

一是忠实履行审判职责。共受理各类案件192346件，审(执)结186145件，同比分别上升4.93%和3.69%，审(执)结率为96.78%;省法院受理案件3101件，审(执)结3051件，同比分别上升2.31%和3.39%，审(执)结率为98.39%，同比上升1.03个百分点。

坚持罪刑法定原则，依法审结刑事案件16844件，判处罪犯16511人。审结严重刑事案件4517件，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的1409人。积极投入藏区反自焚专项斗争，依法稳妥审理自焚事件中的刑事犯罪案件。依法惩治经济犯罪，审结生产销售伪劣商品等犯罪案件555件。审结贪污、贿赂、滥用职权等职务犯罪案件781件，判处罪犯906人。重视人权司法保障，坚持无罪推定、疑罪从无、证据裁判原则，对45名被告人依法宣告无罪。严把案件质量关，上报最高法院复核的死刑案件核准率连续两年保持100%。

坚持平等保护原则，依法审结民事、商事、知识产权案件117558件，标的93.6亿元。其中审结损害赔偿、劳动争议等与民生相关的民事案件56389件，金融、证券、票据等商事案件46405件，著作权、专利权、商标权和植物新品种权等知识产权案件238件。加大调解力度，一审民事、商事案件调撤率达到73.08%。主动服务经济发展，依法妥善审理涉及“3341”项目工程建设的案件。

坚持合法性审查原则，依法审结行政诉讼案件1541件，受理非诉行政执行案件1128件，裁定准予执行1047件。开展行政案件跨行政区域相对集中管辖试点，探索解决行政案件受理难、审理难、执行难问题。注重行政纠纷的实质性化解，行政诉讼案件协调和解率达到21.88%。坚持每年发布《行政审判白皮书》，与省政府联合召开第五次行政复议应诉与行政审判工作联席会议，司法与行政良性互动局面进一步形成。审结国家赔偿案件33件，赔偿金额128万元。

坚持保障胜诉权益原则，依法执结案件39794件，到位标的30.7亿元，执结率为95.5%。深化执行联动机制，建立“点对点”司法查控系统，提高财产查控质量和效率。严惩失信被执行人，将83个拒不执行人民法院生效裁判的单位、748名欠债不还的“老赖”列入失信被执行人“黑名单”和人民银行征信系统，在媒体上公开曝光，并限制融资借贷、经营置产、招投标和出境、高消费行为，敦促其主动履行义务。推行“一线工作法”，执行信访案件化解率达到100%，受到最高人民法院的通报表扬。清理金融债权积案1220件，收回资金2.3亿元。清理党政机关执行人民法院生效裁判专项积案218件，标的1.24亿元，甘肃成为全国5个首批提前完成清理任务的省份之一，省法院在中央政法委召开的工作推进会上作为两个发言单位之一介绍了经验，最高人民法院专门刊发了我省的典型做法。

二是大力加强公正司法。坚持从审判执行工作的各个节点、各个层面抓起，努力促进公正司法。从提高审判质效抓起。依托信息技术，强化对立案、分案、开庭、裁判、执行、归档等各个流程节点的监控和预警提示，提高办案效率;依托法院三级网络，积极推行远程视频提讯，节约办案成本，缩短办案期限。从强化监督指导抓起。严格审判监督程序裁判标准，审结二审案件10169件，改判、发回重审1853件;审结再审案件423件，改判、发回重审121件。其中审结民商事抗诉再审案件151件，改判、发回重审31件，占20.5%，以调解等其他方式处理120件。对改判、发回重审案件逐案分析通报，落实责任追究和整改措施，全省法院二审、再审案件维持率同比上升2.68个百分点。从深化审判改革抓起。把量刑纳入法庭审理程序，切实规范法官自由裁量权，使量刑过程“看得见”、量刑结果“可比较”。大力推行小额诉讼，对符合条件的案件简化立案手续、庭审程序、裁判文书制作，依法从速审理。从推进司法公开抓起。公开庭审过程、裁判文书、执行信息，开通法院官方微博，举办“公众开放日”、新闻发布会，发布年度“十大案件”，录播重大敏感案件庭审，邀请人大代表、政协委员视察法院工作、旁听案件庭审。全省法院上网公开裁判文书63759份。落实人民陪审员倍增计划，扩大司法民主，省法院向省人大会专题报告了人民陪审员工作情况。

三是切实践行司法为民。始终把司法为民作为法院一切工作的出发点和落脚点，切实维护群众权益、方便群众诉讼。大力畅通信访和申诉渠道。落实涉诉信访终结办法，制定出台涉诉信访工作四项制度，推动涉诉信访案件在法治轨道内解决。不断强化司法便民措施。与有关部门出台道路交通事故、保险纠纷诉调对接办法和试行意见，扩大了群众维权途径。加强司法救助工作，为经济确有困难的当事人减缓免诉讼费801.6万元，同比上升50.9%，对符合司法救助条件的138名当事人落实救助资金448.4万元。扎实开展联村联户行动。协调10个省直“双联”单位为永靖县帮扶项目43个，项目资金7400余万元，各单位自筹帮扶资金350万元。突出法院特色，加大普法宣传和矛盾纠纷调处化解工作，举办法制讲座22场次，就地化解纠纷31起。选派14名年轻优秀干部轮流驻村挂职。

四是努力加强队伍建设。突出“五个建设”，着力打造忠诚为民务实清廉的法院队伍，全省法院共有100个集体、169名个人受到省部级以上表彰奖励。加强思想政治建设。坚持理论武装，强化理想信念、政治纪律，坚定法院工作的政治方向。加强法院党的建设。健全完善党组工作规则，省法院班子连续5年被省委考核为好班子。协助地方党委对9个中级法院31名班子成员进行了调整。加强司法能力建设。举办各类培训班21期，培训干警2390人，邀请最高法院讲师团对全省法院近万名干警开展了为期5天的集中培训;选调447人参加了最高人民法院国家法官学院及省委党校组织的培训。加强司法廉政建设。大力推进廉政风险防控机制建设，对26个中、基层法院开展了审务督察，全省法院受理举报线索527件，查处违纪违法人员14名，移送相关部门追究刑事责任的6人。加强司法作风建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”问题，有针对性地开展了“四个一”文明窗口创建、“假如我是当事人”、“假如我是服务对象”换位思考研讨、执行和信访积案集中清理化解、全省法院纪律作风大查访等一系列活动，推动了司法作风的明显改进。

五是不断深化法院管理。坚持以管理促规范、以规范提质效、以质效保公正、以公正树公信，努力提升法院工作科学化水平。深化司法审判管理。不断创新加强审判质量管理、效率管理、流程管理、层级管理和绩效管理，司法审判管理水平进一步提高。深化司法人事管理。把办案质量、效率、效果纳入法官的绩效考评，鼓励多办案、快办案、办好案。制定出台《直属法院组织人事工作管理办法》，理顺了铁路、林区、矿区专门法院的管理体制。为基层法院协调招录公务员282名。深化司法行政管理。争取审判法庭建设项目19个,建设面积15.7万平方米。完成了338个人民法庭标识统一工作，启动了覆盖人民法庭的四级专网建设。启用数字法院业务应用系统，大力推广办公自动化，使执法办案、审判管理和其他政务工作更便捷、更智能、更直观、更公开。

回顾一年来的工作，法院工作还存在一些困难和问题：少数法官综合素质不强，一些案件质量效率不高、裁判效果不好;执行难和涉诉信访化解难等老问题由于成因复杂、牵扯面广，虽下了大气力整治，但效果还不理想;个别干警作风不正、纪律不严，违纪违法行为依然存在;案件数量持续增长，法院编制紧缺，尤其是基层人才流失严重，案多人少矛盾依然突出;很多法官持续超负荷工作，身心健康堪忧;司法保障政策尚未完全落实，边远、民族地区法院工作条件亟待改善。对上述问题和困难，我们将在各方面的关心支持下，努力克服，积极改进。

二、20xx年工作的总体思路和主要任务

20xx年，全省法院要认真贯彻落实党的xx届三中全会、中央政法工作会议和省委十二届六次全委(扩大)会议精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这个目标，牢牢把握司法为民公正司法这条主线，坚持能动司法，不断提升办案水平和司法公信力，为全面深化改革、建设幸福美好新甘肃提供有力司法保障。

(一)始终坚持党的领导。坚持高举旗帜不动摇，坚持中国特色社会主义司法制度不动摇，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚决贯彻落实党中央和省委的重大决策，及时向省委汇报法院工作的重大部署、重点任务和重要事项，把法院工作置于党的绝对领导之下。自觉接受人大、政协、检察机关、媒体舆论监督和社会各界的监督，确保宪法法律赋予的职责依法履行，确保人民赋予的权力服务人民。

(二)主动服务全省大局。紧贴省委“转型跨越、富民兴陇”发展战略，依法妥善审理涉及经济结构调整和“3341”项目工程、“1313”华夏文明传承创新区建设等方面的案件，为加快全省改革发展营造良好社会环境。切实履行维护稳定第一责任，严厉打击危害国家安全、煽动民族分裂以及暴力恐怖犯罪，严惩严重暴力犯罪和危害人民群众安全感的犯罪，全力维护国家安全，保障人民群众安居乐业。

(三)切实维护群众利益。重点解决好损害群众权益的突出问题，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许执法犯法造成冤假错案。高度关注教育、就业、“三农”、医疗、社会保障等领域的群众诉求，推进社会公平保障体系建设。加强农民权益保护，组织开展涉民生案件专项集中执行活动。进一步加强司法便民利民工作，让确有错误的裁判依法得到纠正，让有理无钱的人打得起官司，让有理有据的人打得赢官司，让打赢官司的当事人最大限度地实现权益。

(四)积极推进司法改革。落实主审法官和合议庭办案责任制，让审理者裁判、让裁判者负责。坚持以庭审为中心，严格落实诉讼制度，确保事实证据调查在法庭、定罪量刑辩论在法庭、裁判结果形成在法庭。进一步健全错案防止、纠正、责任追究机制，在审判环节坚决守住防止冤假错案的底线。大力推进司法民主，落实人民陪审员倍增计划。加快审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开三大平台建设，着力打造阳光司法工程，力求让每一名当事人都能打一个公正、明白、受尊重的官司，让公平正义以看得见的方式实现。

(五)大力加强队伍建设。更加注重思想政治建设，确保法院队伍始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。积极推进法院队伍的正规化、专业化、职业化建设，培养更多的审判业务专家和办案能手。认真查纠人民群众反映强烈的司法作风问题，树立公正、廉洁、为民的良好形象。切实加大反腐倡廉建设力度，严格落实“五个严禁”、“十个不准”等禁令铁规，确保法官清正、法院清廉、司法清明。

(六)着力夯实基层基础。坚持重心下移、固本强基，监督指导中、基层法院提高司法水平。加强基层法院规范化、信息化和基础设施建设，不断改善基层司法条件。坚持从严治院和从优待警相结合，激励优秀人才扎根基层、服务群众。积极争取和落实惠及基层的政策措施，进一步增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力。

2017年12月法院工作人员个人工作总结

第一范文网精心整理了《XX年4月法院工作人员个人工作总结》，望给大家带来帮助!

我是200x年起任党组成员、审委会委员、政工科科长的。在领导和同事们的关心帮助下，近三年来，自己的思想、工作都有了很大程度的提高，现进行自我总结如下：

一、思想方面

认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和和邓小平理论，用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高马克思主义的理论水平，提高了运用马克思主义的立场、观点和方法观察处理法院问题的能力，不断增强从事法院政工工作的原则性、系统性、预见性和创造性。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，用“三个代表”重要思想指导法院政工工作，同时加强个人的主观世界改造。

在县委和法院党组的领导下，树立正确的政治方向、政治立场和政治观点，注意与县委和党组保持高度一致，胸怀法院工作大局，创造性地开展政工工作、党务工作和审判委员会的相关工作。坚持立党为公、司法为民。在平时的工作中，注意增强自己的组织纪律观念。认真执行民主集中制原则，维护党组的团结和统一，服从党组的分配，认真接受干警监督。密切联系群众，团结同志，谦虚谨慎，自觉地严格要求自己，做到人前人后一个样，顺境逆境一个样，经得起组织的检查和实践的考验。坚持做到慎独、自重、自省、自警、自励。能以集体利益为重，正确对待组织，正确对待同志，正确对待群众。XX年政工科被市中院荣记集体三等功。

二、工作方面

一是牢牢把握队伍建设这个关键，把提高法官队伍素质做为推进法院工作的根本动力和保障。先后组织开展了诚信教育、司法为民教育、科学发展观教育、先进性教育等活动。教育学习内容紧跟形势，学习形势灵活多样。通过聘请市委党校教授授课，参加省法官学院和县委党校组织的培训，自行组织集中学习、撰写心得体会等多形式、多内容、多层面的思想政治工作，教育人、塑造人、引导人。同时，认真组织开展“文明办案优质服务月”活动、“文明庭科室、文明干警”评比活动。法院文明单位创建工作，再次步入了省级文明单位行列。认真组织干警学习公民道德建设实施纲要和法官职业道德基本准则，精心开展“司法公正树形象”等教育整顿活动。组织学习教育力求全面，进行自查自纠深刻，进行整改落实务求实效，得到了省委政法委调研组和省高院“司法公正树形象”检查组的充分肯定。活动开展做法还被省委办公厅、省委政法委工作简报采用。积极组织干警参加“一帮一，手拉手”，资助“春蕾”女童等活动。三年来，组织干警累计捐资2万余元用于公益活动。

二是认真组织开展了“创建学习型机关”、“学习型法官”活动。他采取以考促学，以赛促学，以奖促学，以惩促学的形式。制定学习规划，定期进行全院集中学习。采取专人授课、观看影碟、业务考试、法律文书展评、参加业务培训班、论文研讨会等形式，提高干警素质。近3年来就组织学习60余次，书面考试10余次，并张榜公布考试成绩。为丰富法官文化生活，经常组织书画展、演讲赛、篮球赛、排球赛、棋赛等活动，增强队伍的凝聚力和向心力。采取多种形式对党员进行党风廉政教育，学习正反两方面材料，观看警示教育光碟，签定廉洁从政保证责任书、承诺书。在全省政法系统廉洁公正执法经验交流会上，进行了经验介绍。

三是注重加强法制宣传工作。在“目标考核评比方案”中制定了严格的考评标准，要求每名干警每年不仅要完成二篇法制宣传稿件，其中一篇还要求必须是省级的。为此，我带头撰写宣传报道40余篇。积极利用板报、标语等形式进行宣传，还组织各业务庭到企业、乡镇、村屯进行宣传，在9个乡镇举办了9期调解员培训班。深入到省重点高中勃利高中讲解了法制课。对干警中涌现出来的事迹，也积极主动联系新闻媒体进行大张旗鼓的宣传，并为先进个人报请记功奖励。组织干警深入到人大代表、政协委员、民营企业、个体工商户中，宣传法律，征求意见，提供法律咨询，畅通外部监督渠道，收到了较好的社会效果，树立了人民法官爱人民的良好形象。

四是全身心投入学创工作。在开展学东莱，创建人民满意的政法基层单位、政法干警活动中，从方案的制定、起草、到阶段性的检查、总结，直到最后的汇总，都全身心地投入，经常加班加点工作。法院各庭科室普遍建立了10卷册的学创综合档案。在原有各业务庭推行“公示制”和“承诺制”的基础上，今年，又将公示、承诺内容在一楼门厅以图版的形式上墙，方便了群众诉讼，增加了办案透明度。院里制定的学创文件，带头认真学习贯彻;学创的具体要求，带头严格遵守;学创活动的每一步骤，都带头实施落实;学创活动的经验事迹，带头进行总结、汇报。

五是按照政法委的统一部署和要求，带领法院党总支和全体党员积极投身到创建优良经济发展法治环境工作中去，制定了方案，确定了服务联系点。开展了创环境工作末位追究考核和专题推进等活动。建立和完善司法监督员制度。组织干警深入到企业服务，随时提供法律咨询，对涉企案件精审明断，认真听取意见建议，及时召开企业代表人座谈会。为企业解决了许多实际问题。县法院连续3年被县委授予创环境工作先进单位。

六是认真组织开展先进性教育活动。做为党总支书记在大讨论环节上，重点检查讨论是否广泛深入，先进性具体要求提炼得是否准确;在主题实践活动环节，通过走访群众，重点检查主题实践活动群众是否欢迎，活动开展是否取得成效;在边学边改环节上，重点检查整改措施落实情况;在领导干部带头环节上，重点检查了领导干部是否自觉参加学习，是否自觉带头讲党课或作形势报告，是否带头边学边改;在两不误、两促进环节上，重点检查了党支部和广大党员是否把学习提高与推动结合起来，是否把建设和谐社会结合起来。通过开展学习教育阶段的工作，法院党员队伍初步呈现出“四多四杜绝”的可喜局面：加班加点学习工作的人多了，上班迟到早退的杜绝了;专心致志干工作的人多了，窜岗聊天的杜绝了;讲学习、讲政治、讲正气的多了，发牢骚、作风不良的杜绝了;钻研业务、自我“充电”的多了，无所事事、吃吃喝喝的杜绝了。

在自己的工作岗位上，我虽然为党作出一些工作，但党和组织给了我很多荣誉，我深知我还存在着诸多不足，离优秀共产党员还有一定差距。今后要进一步加强学习，保持共产党员先进性，我一定不辜负组织对我的希望，在县委、院党组领导下贡献一切力量。

温岭法院协助调解员制度调研报告

在构建社会主义和谐社会这项长期而巨大的社会工程中，人民法院担负着通过司法过程和结果化解社会矛盾和弥合社会冲突的责任。如何化解法院所处理的社会矛盾，做到法律效果和社会效果的高度统一，是一项重大而疑难的现实课题。温岭法院面对当地经济发达，辖区人口众多，案多人少矛盾突出以及由此带来的诉讼压力，积极探索，结合工作实际，借助社会力量，在全院范围内建立起协助调解员制度，并初显成效。本文通过统计相关数据等方法，对建立该制度的原因、实践运作、完善发展等问题深入调研，希望能为探索多元化纠纷解决机制提供帮助。

一、原因分析

1、现实困境

宏观层面，当前我国正处于经济转型时期，各种观念、利益、矛盾的碰撞和冲突较为激烈，各种矛盾和纠纷不断涌入法院，司法成为社会矛盾和社会冲突的聚焦点。司法权能的局限性，决定司法无法尽善尽美地解决所有社会纠纷和矛盾。社会公众对司法寄予厚望，往往把诉讼作为解决纠纷的第一或者唯一的选择。社会公众关心司法公正，但对司法活动及其本身存在的局限性并不真正了解，有时对诉讼盲目崇拜，希望法院扮演“包青天”，随时主动出击深入群众查明真相。公众对司法的期盼与裁判结果经常存在差距，“当事人对法律的程序公正和形式合理性难以完全理解，当自己的主张得不到支持时，往往坚信法院不公，于是不断申诉、集体上访、拒不执行法院裁判等也就成为他们与法院进行抗争的惯用方式。”与此同时，司法改革实践中出现的一些问题，摒弃了我国优良的司法传统，强调“一步到庭”，强调当事人举证，强调坐堂办案，从而与民众越来越远；以及一些社会比较敏感的案件审判中存在着法理与情理、法律与道德、法律与习惯、法律与政策、现代司法理念与传统法律文化之间的冲突，经新闻媒体和社会舆论的放大，客观上加剧了法院与社会之间的冲突。基层民主进程的推进与传统司法的改革步伐并不一致，司法公信力和权威性在一定程度上受到冲击并削弱。

微观层面，XX年来温岭法院平均每年受理的民商事案件约6500件，民商线审判人员每年办结案件250多件，案多人少矛盾非常突出。与此同时，司法实践中存在着法律文书送达难，诉讼当事人寻找难，案件事实真相发现难，矛盾纠纷协调难，裁判结果当事人接受难。群众打官司不知怎样举证，如何应诉。更深层次的是法院与民众之间的距离日渐疏远，案件上诉、申诉率高，信访、上访缠诉不断。

司法在现实困境中需要积极求变，为避免基层司法实践中遭遇尴尬，让更多矛盾纠纷能及时、快捷、便利地得到化解，进一步缓解法院案多人少矛盾。温岭法院于XX年开始聘请人民调解员为法庭的协助调解员，协助法庭开展调解工作的设想，并分别于XX年、XX年在箬横法庭和新河法庭进行试点。经过试行，两个法庭的调解撤诉率提高了15个百分点。在认真总结试点经验，进一步完善提高的基础上，该院于XX年底开始在全院六个法庭推广协助调解员制度。

2、传统继承

在我国的多元化纠纷调整机制中，我国创造的人民调解制度，在过去很长的时间里，为维护社会秩序、增进人民团结、促进社会发展，发挥了重大作用，被世界各国誉之为“东方经验”，其核心就是发挥基层组织和人民群众自治的力量，调解纠纷，解决矛盾，把纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。上个世纪90年代以来，人民法院强调审判工作专业化、制度化建设的同时，忽略了社会力量协助配合法院开展审判执行工作，人民法院只是坐堂办案，不深入基层工作。而协助调解员制度是对“东方经验”的新的创造，它并不是仅仅局限于人民调解上，而是积极发挥司法的能动性，充分借助各种社会力量，参与诉讼调解，协助执行、送达法律文书、息诉服判等工作。在如今全面落实科学发展观，建设社会主义和谐社会的过程中，协助调解员制度有着广阔的前景。党的xx大报告明确提出，要动员全社会力量，加快推进以改善民生为重点的社会建设。

二、实践与探索

1、运作情况

①从协助调解员情况分析，一是协助调解员的选任，协助调解员分固定与不固定，不固定的由当事人自己选择确定后邀请参加或由法庭通知参加，固定的协助调解员一般从具有较高社会威望和丰富调解经验的优秀的人民调解员中选任，并根据各法庭所辖区内经济发展情况不同，侧重点有所不同，如农业、渔业区的箬横、新河、松门、石陈法庭，一般都选择村干部，工贸区的大溪、泽国法庭一般在行业协会里选任协助调解员（包括具有村干部身份的会员），再由法庭商请当地党委、政府共同确定，共计聘请了153名协助调解员，并颁发了证书。二是明确协助调解员是人民调解与诉讼调解之间的联络者，是法庭开展诉讼调解的参谋者和具体调解过程中的协助者。具体职责主要是：协助调解、执行、送达法律文书等。XX年至今，全院共计邀请协助调解员1066人次参与审理案件928件，其中调解752件、撤诉66件。

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她这种舍小家顾大家的精神震撼了我们的心灵，这是何等的境界，她让我们看到了一个柔弱女子的担当;这种舍小家顾大家的优良品质,极大鼓舞了我们每一个人。她虽然没尽到对女儿应尽的责任,但他换来了验收的顺利通过,这就是奉献,这就是主人翁精神的具体体现。在亲人亲情与集体利益的抉择中，她用自己的行动，传承、弘扬着中华民族的传统美德和人间真情。

中心试验室助理工程师修泰鹏，一直负责试验室细集料原材监控，另外还负责内业资料的整理指导。她是一个乐于助人的人，在管理资料方面谢粉的经验较为缺乏，每次谢粉要是有什么疑难问题，她都很耐心的去指导她。后来听说她怀孕了，因为做砂石料的检测项目如轻物质、有机物含量等，都需要使用化学试剂，而这一些化学试剂中有些是有害身体的。同样身为母亲的陶洪英考虑到了宝宝的健康，为了让修泰鹏能够安全的孕育着新生命，主动向领导提出了接替修泰鹏的工作决定。

马志华是一名技术员，她主要负责对原材料(水泥，粉煤灰，外加剂)的检测控制。有一次，她为了将减水剂的掺量从1.26调到1.0，她从早上七点就开始做试验，从1.26到1.23……一遍、两遍、三遍……时间一分一秒都的过去了，可是还没有得到理想的效果，她就这样执着的调试着，观察着…下午，等同事们都来上班的时候却发现她还没有吃午饭。对于这样的事情，仿佛是家常便饭了，往往为了等一个水泥或者外加剂的终凝时间，她时常忘记了时间，忘记了吃饭。在工作中，她坚持做到以检测的实际数据为依据，以规范要求为准绳，没有一丝马虎，当天的事情当天完成，绝不拖拖拉拉，按时完成每天的工作任务及领导交办的临时任务。她深知混凝土原材料的质量对工程的重要性，所以她对各种试验的反复性，试验结果的精确性进行多次检测，特别是在配合比选料时,对原材料的各项检测更为精确,尤其是外加剂和水泥的相溶性等等检测,为了使混凝土达到最佳效果,她对选定配合比时的外加剂、粉煤灰、水泥的每一项检测步骤都达到了300次以上,为求数据的公平性、公正性，每一项原材料她都抱以认真细致的工作态度去进行检测，

“巾帼不让须眉”在她们身上，真的得到了最好的诠释。在工区领导的倡导下，她们积极的参与了土木公司组织的qc小组研究，以《高性能混凝土的耐久性》为研究课题，在工作中积极的去探索有关研究课题中的各项原材料质量对混凝土耐久性所产生的的影响，制订出措施,并把各自在工作中发现的问题及时的跟同事们讨论。

在工作的一年里她们协作完成了粗集料试验356组、细集料试验312组、水泥试验298组、粉煤灰试验200组、外加剂试验35组、协助试验技术主管和质量负责人共同完成混凝土配合比71组、砂浆配合比15组、混凝土试块2950组、现场坍落度试验上万次。在此期间，她们以她们工作的热情,紧紧围绕工程建设，扎根一线，克服苦、脏、累等艰苦的施工环境，为建设精品工程贡献出自己的力量。工作中以“质量高于一切、质量重于泰山”为座右铭来鼓舞和激励着我们的每个人，在提升自身综合素质的基础上，不断提高升自身综合素质的基础上，不断提高工作效率和质量。在自己的岗位上做到尽忠尽职。她们身上那种敢于拼搏、敢于创新、坚强、勇敢的形象充分的发扬了“巾帼不让须眉”的精神。

她们通过学习“创建文明岗位”，“塑巾帼形象”的各项活动，不断提高自身的思想政治素质和专业业务素质，为工程试验工作奉献自己一点光和热，树立了21世纪女职工的光辉形象。

2015大学生法院实习报告

根据学校的要求，年八月我到了基层人民法院——省市人民法院，在民二庭进行了为期一个月的实习。首先我要向所有为我的这次社会实习提供帮助和指导的市人民法院民二庭的工作人员以及亲自指导我的薛庭长，丁法官和虞法官表示感谢，感谢他们为我的顺利实习提供的帮助。

通过这次实习，我在专业领域获得了较为丰富的实习经验，巩固并检验了自己两年来学习的知识水平。实习期间，我了解了大量的民事案件尤其是经济合同纠纷案件从立案到结案的全过程，在一些案件的审理过程中，我对案件提出了自己的一些想法。在此期间，我进一步学习了相关的法律知识，对立案等程序有了更深的理解，同时注意在此过程中将自己所学的理论和实习有机结合起来，实习结束时，我的工作得到了实习单位的充分的肯定和较高的评价。

下面是我实习报告的主体部分，主要分为两部分，第一部分，主要谈下我对相关专业问题的看法，分为三个方面，第二部分是我的实习感悟部分。

第一部分

第一，市场经济对民商事法律的影响巨大。

通过查阅档案室多年的统计资料，从案件的受理，审结，执行等数据分析，我觉得随着我国市场经济的发展，民商事案件也逐年增加，这从一个侧面可以说市场经济也在呼唤民商事法律的发展和完善。从年开始，民商事案件自件左右开始，到年代已经达到了件左右，从年开始，经济类案件也迅速增加，从件到年的件左右，而纯民事案件更是达到了年的超过件，再从标的额看，由年左右的万元上升到亿多元，从年开始后，每年案件执行额，都在亿元以上，并且民商事案件标的额占所有案件的%以上。鲜明的数据最能说明问题了，从统计的结果我们不难发现民商事法律在现实生活中的重要性。并且随着整个市场的发展，民商事法律也在不断的修订，完善和发展过程中。

第二，调解在中国仍然有着极为重要的作用。

尽管现代社会对中国的传统的乡土社会起到了极大的冲击，但不可否认的是中国是一个极为重视关系和人情的国度，尤其是在基层更是如此，当发生了纠纷，一般的人更倾向于非讼的解决方式，只有当争议无法协商时，这些人才会选择去法院提起诉讼去解决问题，有些当事人甚至是为了争一口气，为了自己认为的公道而提起诉讼。有一个同学说他在重庆的一个基层所作的调查，问卷的问题是当发生了土地纠纷的时候，在法院起诉还是由村干部调解，结果%的人都选择了后者。也许这个数据有点偏高，但起码我想可以得出一点结论，那就是在基层调解是有其存在的基础的。 “我们之间是熟人，打个招呼就是了，还用得着多说吗?”“这不是见外了吗？乡土社会里从熟悉获得信任。乡土社会的信用并不是对契约的重视，而是发生于对一种行为的规矩熟悉到不假思索时的可靠性”[]。费孝通先生的描述尽管是写年代的，从江村所在的地区看也正是我们苏南那一块。尽管受到现代社会的冲击，但是我们也无法忽视，传统的乡土情结在农村是很浓的，这在苏南一带也是如此。人们之间的交易很多出于对人情的信赖。民事诉讼机制与非讼机制相比尽管有诸如权利实现的直接强制性和复杂的程序权利保障机制，但民事诉讼机制也同时存有若干短处。“最突出的有(一)解决纠纷的成本高;(二)解决纠纷的周期长;(三)解决纠纷的刚性化”。其次，“我们从整个世界的范围看，年代中期以来，在司法实习中，诉讼外纠纷解决方式的应用已取得了显著的成效，而且在许多国家已经逐渐成为解决民事纠纷最为主要的工具。这反映了建立在经典法制理念之上的对自力救济的否定和法院的中心地位，已随着社会的重大变化而呈现出否定之否定的规律。面临“诉讼爆炸”的现实，以多元化的纠纷解决机制补充司法的中心地位，是司法发展之必然”[]。因此，无论从内还是对外来看，调解这种解决纠纷的制度都是切实可行的解决纠纷的方式。

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区法院副院长2013年终述职述廉报告

区人民法院副院长

自任xx区法院副院长一职以来，在院党组的领导和全院干警的大力支持下，我始终高举党的xx大伟大旗帜，坚持把牢固树立社会主义法治理念，贯彻“公正司法、一心为民”指导方针作为首要任务，把做好自己的分管工作作为深入学习实践科学发展观、践行“三个至上”重要思想和提高司法能力的实践过程，紧紧围绕上级法院工作部署和我院工作目标要求，忠实地履行宪法和法律赋予的职责，为圆满完成全院各项工作做出了积极的努力和应有的贡献。现将近两年来的学习工作情况汇报如下：

一、树立学习意识，加强自身修养

作为法院的一名领导干部，我深知用理论武装头脑的重要性。为此，我围绕院党组提出的“创建学习型法院，争当学习型法官”目标，努力克服工学矛盾，坚持每月用于政治学习的时间不少于三天，不断提高自身理论素养，以更好地适应新审判工作形势的要求。近年来，我先后认真研读了新党章、党的xx大精神、社会主义法治理念教育、科学发展观等一系列理论书籍，并写下了比较系统的学习笔记和心得体会，进一步夯实了自己的政治理论功底。同时我还注意创造和利用一切机会，认真学习最新颁布的法规、司法解释等专业知识，提高自己在新形势下驾驭审判工作的能力和水平。如《民事诉讼法》、《刑法修正案（七）》等新修订的法律法规颁行后，我第一时间组织分管部门的干警进行学习，力求在最短时间内弄懂弄通，使自己的工作能力和水平得到不断的提高。

二、树立服务意识，争创一流业绩

按照党组分工，我主要分管党总支、政工科、办公室、刑庭、执行局和法警大队。无论分管什么工作，我都对自己强调一个服务意识，服务于法院、服务于群众、服务于大局，坚持做到高标准要求，高起点定位，尽职而不越位，干事而不越权，较为圆满地完成了各项工作任务。

（一）积极发挥党员作用，促进审判工作。作为党总支书记，为把党建工作与审判工作有机地结合起来，达到抓好党建促审判的目标，我积极开展各种党建活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用，取得良好成效。近年来先后开展了“继续解放思想大讨论”、“大学习大讨论”、“深入学习实践科学发展观”、“人民法官为人民”等主题教育活动，有力提升了干警的政治思想素质，增强了队伍的凝聚力和战斗力，从而进一步提高了审判工作的质量与效率。我院XX年共收案6212件，结案6112件，累结案率达98.39%；XX年共收案6905件，结案6817件，累结案率达98.72%，先后获得了“全国民事审判工作先进集体”、“全区法院文明窗口单位”等多项国家级、自治区级荣誉，荣立集体三等功1次。

（二）发挥刑事审判功能，保障社会稳定。继续坚持严打方针和宽严相济的刑事政策，近两年共受理刑事案件1143件，审结1143件1731人，一审结案率达100%，无一起案件出现超审限、超期限羁押等违规现象；集中力量审理了一批如陈智峰编造、故意传播虚假恐怖信息、破坏计算机信息系统案等新类型的复杂疑难案件，有效维护了辖区的社会秩序和经济秩序稳定；积极参与社会治安防控体系建设，以送法进校园、上法制课、开示范庭等方式强化法律宣传，增强群众守法意识，近年来先后到西大法学院、市戒毒所等处宣讲法律13次、开示范庭7次。XX年9月19日，为进一步加强预防青少年违法犯罪工作，推动南宁市创建全国“为了明天工程示范城市”活动的有效实施，我亲自带领刑庭干警赶赴市三中图书馆报告厅，与市教育局、团市委及市三美学校共同举办了一次“少年模拟法庭”活动，取得了良好的法律效果和社会效果。

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申请执行人：________________公司

住所地：_____________

负责人：___________________，职务：________________，电话：_____________。

被执行人：_____________

住所地：________________

法定代表人：_________________，职务：________________。

案由：买卖合同纠纷

请求事项

1、强制被执行人履行___________人民法院________年____月____日作出的(_______________)______民初字第______号民事判决书，立即给付申请人货款____________元并支付利息损失(________年____月____日至________年____月____日的利息为____________，自________年____月____日至付清之日止的利息按中国人民银行规定的同期企业流动资金贷款利率标准计算)，并承担案件受理费____________元;

2、由被执行人加倍支付迟延履行该判决确定义务期间的债务利息;

3、由被执行人承担本案申请执行费用。

事实与理由

申请执行人与被执行人买卖合同纠纷一案，贵院已经作出(_______________)顺民初字第______号民事判决，根据该判决，被执行人应于该判决生效后十日内偿还申请执行人货款______元并支付利息损失(________年____月____日至________年____月____日的利息为____________，自________年____月____日至付清之日止的利息按______银行规定的同期企业流动资金贷款利率标准计算)，于判决生效后十日内执行。案件受理费______元，由被执行人负担，于判决书生效后七日内交纳。现该判决已经生效，但被执行人并未履行判决书所确定的义务。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条的规定：“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。”被执行人应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。

为维护申请人的合法权益，现依据《民事诉讼法》第207条之规定提出以上请求，请人民法院依法强制被执行人履行生效的判决所确定的义务。

此致

_______________法院

申请人：________________北京分公司

_______年_______月_______日

实习期间，在院领导和法官的引导下，我能够虚心向他人求教，遵守组织纪律和单位规章制度，与人文明交往。这段时间所学到的经验和知识大多来自领导和法官们的教导，这是我一生中难得的宝贵财富。这次实习让我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人，要明白做人的道理。如何与人相处是现代社会做人的一个最基本的能力。

在短暂而充实的实习过程中，我深深地感到自己所学知识的肤浅和在实际运用中专业知识的匮乏。在学校总以为自己学得不错，一旦接触实际，才发现自己知道的是多么少。同时，我感觉到我们的法学教育和实践的确有一段距离。法学是一门实践性很强的学科，法学需要理论的指导，但是法学的发展是在实践中完成的。所以，我们的法学教育应当与实践结合起来，采用理论与实际相结合的办学模式。大学的法学应当与公安、检察院、法院、律师事务所等部门建立良好的关系，定期安排学生见习，让学生更好地消化所学的知识，培养学生对法学的兴趣，尽量避免毕业后出现眼高手低的现象，向社会输送全面、合格、优秀的高素质法学人才

在实习过程中，我发现法律普及非常重要。我国为推进法治建设所进行的多年的普法宣传教育活动，取得了很大成就，人们的法治观念、法律意识有了很大的提高。但在普法的深度与广度上还存在一些不足。普法活动不能只做表面文章，要深入实际，真真正正地让人们了解法律、法规的含义，并在这个基础上，逐步确立人们对法律的信仰，确立法律的神圣地位。只有这样，法治建设才有希望。

看着自己写的这些东西，感觉杂乱无章，似乎还有很多要说的话，实习的最大收获就是悟出了一个道理，路还很长，要学的东西还有很多!

临近毕业，终于有了第一次实习。实习依就近原则，在家乡进行。托一个朋友，他的父亲张法官在县法院工作，顺利地进了法院实习，学了三年多法律，总算有了用武之地。实习期间，我了解并参与了民事诉讼的真实过程，在一些案件的审理中还担任了书记员的工作，并且对部分参与案件提出了自己的想法。在此期间，我进一步学习了民法及民事诉讼法，对程序问题有了更深的理解，将理论与实践有机结合起来。通过实习，我在自己的专业法学领域获得了实际的工作经验，巩固并检验了自己三年来本科学习的知识水平。既然实习报告要有一个主旨，我想我实习的特色便在于乡土味十足，不如把自己在基层法院的亲身体验和感悟记录下来，算作对中国法治进程的另类关怀。

日常工作

在学校便以勤快著称，上班时依然如此。我每天7：30左右到，但遗憾的是总有人先我之前，他们一般都是坐在电脑前制作判决文书。我早来的任务是打扫卫生，每天早晨都会扫出大批的烟头，由于烟头的数量与前一天的工作量及案件难度成正比，因此打扫办公室可以算做是对昨天工作的回顾。我的到来虽然只是做一些简单的工作，而且看得多做得少，但同事大都对我另眼相看，称呼我时一口一个高才生。原因很简单，我的学历使我在书记员中，甚至在诸法官中鹤立鸡群。据我所知，全院在职人员中，只有一位副院长的学历可以与我旗鼓相当他是多年前从西南政法大学毕业的。我并没有窃喜，基层法院的法官状况实在不容乐观，虽然不敢对法官的办案质量妄下结论，但这对于中国法治进程的副面作用我想是显而易见的。这里不多说，我的毕业论文对此做了深入思考。

回到日常事务上来。由于在民庭，所以整理和接触的都是民事方面的案子。整理卷宗是一项十分烦杂的工作，没有难度，但枯燥乏味。我很快学会了卷宗的处理工作，不厌其烦的将以前的案件资料整理归档，并阅读了许多发生在农村的真实案例。有的案子十分有意思，有些事在我们看来不值一提，但对于面朝黄土背朝天的乡亲们看来却意义重大。比如，由于邻居房屋的滴水引起的纠纷相当频繁；前排房子盖得比后排房子高了几厘米，后排房子的主人便不依不饶，诉称有违本地风俗，对其极为不利；有的邻居甚至为争夺门前的一块大石头诉诸法庭，因为那块石头决定着两家宅基地的界定等等。这些争执也许不如商海中的经济纠纷复杂和激荡人心，甚至鸡毛蒜皮，但确确实实关乎着一大群人的生活与生存。我没能在大城市的法院实习，见识记录中国二十多年飞速发展在法律纠纷中的反映，更加熟悉经济法方面的知识与实践，实属遗憾；但在这里，我却见证了广大欠发达地区的法律的真实处境。无疑，近年来法律的宣传和普及发挥了很大的作用，人们会很自然地想起动用法律武器维护自己的权利给自己讨个说法，这可以从逐年增多的诉讼中得到证实。可惜我没记下一个确切的统计数字，但光看逐年增加的卷宗厚度便可知晓。法治的进程毕竟在前进。但农民对于法律的认识却又让我们不敢沾沾自喜，这个情况下文会展开。

亲历庭审

与其他国家机关一样，法院的上班时间为8：00及14：00，而开庭时间一般会在上班后的半个小时后。因此在这半小时中，处事老练的诉讼代理人更多的时候被人们称作律师会到门口挂着当事人止步的办公室和主审法官寒暄一二，于是民庭里显得一团和气。县里的律师业并不发达，仅有的几家律所就开在法院的对门。虽然有律师加盟的案子并不多，但听说收入颇丰。开庭前主审法官会提前研究一下卷宗，形成对案件事实的几个推断，找出审理中需要注意的疑点，所以此时双方交来的材料就已经开始发生作用。

开庭了，也许是我经历的案子太小，法庭就设在一间办公室里，没有在电视上看到的那样威严气派，气氛也不是很紧张激烈。法官的与神秘并不明显，而我以为他们会穿上庄严的法袍这可是贺卫方教授推动司法改革的一个成果。据他们解释，那样会十分麻烦，而且你可以想象夏天在一个连电风扇都没有的屋子里穿上黑色的法袍是什么滋味。确实，在这样一个近乎谈话的庭审氛围中，加上一件西洋味儿十足的法袍有些不伦不类。庭审中基本是法官在掌握主动权，他问什么，当事人回答什么，很少有自己主动发言的机会，有时还会遭到法官的训斥。课本里讲到的职权主义的诉讼模式在这里得到生动体现，法官不必中立，甚至无法中立，那样的话，程序无法顺利进行。实习期间，法院审理一般民事案件多适用简易程序，特点是将普通程序上的内容大幅简化，庭审时由一名审判员独任审判，我一个人作为书记员担任法庭记录。使用此程序时法官会当庭声明不受民事诉讼法相关条款的约束。先撇开此种审判方式产生的程序正义的问题，程序能否与现实相符也是程序是否实用之所在。

我担任书记员时，一个重大的难题就是速记，虽然不用当场电脑打字，但对我来说手写也是挑战。书写判决书时，还算得心应手，实在得感谢当初民事诉讼法和律师实务与律师制度课上学到的东西，毕竟练过几回，老师也重点强调了各类文书中特别需要注意的地方，避免了不应有的尴尬。判决书在打印完成后，还要经历一番苦难才会送达到当事人的手上。首先要到文印室复印十余份（考虑到当事人存在上诉的可能），之后去机要室逐份盖章。一般而言，判决书都会是几页构成的，因此需要将那一摞有了字迹的复印纸人工粘成可按份计数的东西。

法在乡下

法官和法律看起来是颇有威望的，庭审中当事人经常会说：我相信法律会给我个公道。记得有句话叫涉及到利益时，农民要比立法者聪明几百倍，实习中对此有了感性认识。他们一眼就看透了法律是统治阶级意志和权力的体现，他们崇敬的不是法律自身，而是支撑其的权力。因此他们不会关心法律是怎么规定的，诉讼要有哪些准备，他们只需要一个权力来维护自己的利益，无论这个权力是法律或其他什么东西，也无论可以利用这个权力保护的利益是合法或非法的。回想起那些行政权无视司法权的让人笑不起来的案件，看来权大于法的中国法律传统还在继续个人依赖于一个权力来替个人解决各种问题，而不是群起权界的观念负起自我维护权力的责任。从人类历讲，这种心态似乎往往与专制政治密不可分。人们对某些东西过于依赖，于是当发现一直慈眉善目的它突然变成洪水猛兽的时候就只能束手就擒，这在人类的历屡见不鲜。

前面提到，改革开放以来法治状况有了很大改善，人们的法律意识与观念加强了许多，但传统文化的影响挥之不去，通过法律途径解决问题被认为是最终的和不名誉的。更多的时候，人们把诉诸法律作为一种警告或要挟，口头禅而已，当真正要走上法庭时，谁也不心甘情愿。一次庭审中，张法官履行程序，询问双方当事人是否接受调解，被告断然拒绝，理由是他没和我商量就把我告到法院了，没啥好调解的。一年官司十年仇的说法在课堂里是听不到的，但并不代表其不存在。的确，法律途径只是解决人际间矛盾的方法的一种，由于对法律自然的敬而远之的心理，如果出现一种不会使人产生抵触就可以与法律起到相同的效果的权力，还有多少人会去选择法律？

有一次去乡下送传票，更使我记忆犹新。我和其他工作人员加上司机一行四人，到县北马村给一对中年夫妇送通知开庭的传票，传唤他们按时到法院参加诉讼。他们早已知道自己被告了，但死活不肯签收传票。我们解释说，签收并不一定要到时参加诉讼，更不意味着你们败诉。又把村支书请来做工作。当时在场的还有被告二十多岁的儿子和儿媳，他们竟也和其父母一样，固执的认为如果签收就意味着承认败诉。他们不知道用法律来解决纠纷是一个更需要当事人参加的过程，没有当事人参与便没有诉讼结果。他们以为，案子已经在法官那里了，事实的调查、举证、如何判决全仰仗法院一方，当事人无需过多参与，只需要等一个裁判结果。本来应是消极的法官和积极的当事人，在他们的眼里反而倒转了。但是他们又不相信法官的与公正，他们认为肯定是原告已经走了后门才使他们败诉的。中国的老百姓真的不惮以最坏的恶意来揣测我们的司法官们。法治的实现当然要靠制度的建设，但法律知识的普及、法律意识与观念的转变在我们这样一个农业社会同样重要。

最后顺便提到，也许与法治的主旨没有直接关系，但确令人担忧。在协助受理案件中，我不只一次地遇到当事人不会认字的情况，更别提写字了。诉状多是别人代写的，极个别甚至签名也以摁手印代替。庭审笔录，一般都是我念给当事人听，而有时他们既看不了也不听。这不仅仅是司法操作技术层面的问题，文化水平实在又关乎着整个法治的进程，很难想象一个文盲社会怎样建立起法治国家。没有接受过教育，哪来的法律意识，法律观念如何更新？

尾声

20xx年x月x日，在我历史性的粘好了最后一页判决书后，收起自己的杂物离开了办公室。告别了一直唤我高才生的同事，谢过了朋友的父亲张法官，始于2月18日的基层法院实习宣告结束。

从人类发展史来看，法治的基础在于公民社会而非乡土社会，但无视中国农村的法治现状是不现实的。关在有空调的办公室里琢磨如何推动法治化和以为编部法典就能实现依法治国的行为，固然有其意义；但走出象牙塔，进入乡土，才会发现理论的源泉来自实践。我的报告算作心得，简单的记事发现有许多是老师提到的东西，没有深入，那应该是论文的任务了。