市法院纪检组长(经典20篇)

区法院副院长2013年述职述廉报告

今年以来根据党组工作分工，我分管行政庭、少年庭、执行局、法警队工作。XX年10月28日调整分工为分管行政庭和法庭。作为区法院副院长，我充分认识到法院工作的重要性，也清醒地认识到自己所肩负的责任。能够在各方面严格要求自己，紧紧围绕区委的中心工作和法院的审判任务开展各项工作。政治上严格要求自己，廉洁自律，工作上开拓创新，勤奋敬业，雷厉风行，学习上刻苦钻研，在全院干警大力支持下，较好地完成了各项工作。

一、述职部分

XX年度，我在院党组的正确领导下，苦干实干，当好助手，做好表率，较好地完成了各项工作任务。

结合我所分管的部门工作要求，XX年我的工作目标是：

1、执行局各项执行指标要在去年基础上有所进步，全面完成全国清理执行积案活动，并顺利通过检查验收。

2、法警队要规范执法，服务审判，保安全保稳定，建成全省标兵警队。

3、行政庭要争先创优，各项指标争取有较大进步。

4、少年庭在办好各类涉少案件的同时，要继续扎实做好青少年维权帮教工作。

针对上述工作目标，我经常和分管部门的中层干部及全体干警对照责任状，分析工作进度，分解工作任务，化解各种纠纷。想方设法地完成院党组交办的各项工作任务。今年以来，我分管的几个部门均能优质高效地完成院党风廉政建设责任状和目标责任状规定的工作任务，各项质效指标均明显好于去年同期。特别是为服务地方经济，维护稳定，促进发展，我和同志们团结一道，稳妥、及时地处理了一大批涉及市区重点项目的拆迁案件，如大连万达项目、雨润项目等重点工程，由于院领导的高度重视、全体同志的共同努力和全院干警的大力支持，在服务市区的重点建设方面作出了应有的贡献。

执行工作：今年执行条线自上而下开展了多项活动，首先是中央政法委开展了全国范围的清理执行积案活动，三项重点工作、省院开展的执行条线专项整顿活动。上述这些工作，如果没有高度的责任感和事业心、没有一股拼劲，是不可能在规定的时间内完成的。全年工作中，我始终要求自己当好表率、带好队伍，自己就要靠前指挥，带头吃苦，为此凡是要求大家加班的我都是第一个到，凡是疑难危险的事件，我都第一个冲在前。对全局办理的各类案件，为了保证工作进度和质量，我基本是天天到局里，和大家一起研究案件，督促检查工作，分析解决问题。对一些信访疑难老案，我都能沉下去反复做工作，尽自己最大努力将问题化解在基层。要干好执行工作，没有好的切实可行的制度来管理是不行的。根据工作需要，结合规范化建设的活动的开展，我们研究出台了近二十项制度，用规范的标准来规范约束执行行为，使执行工作更趋规范化、科学化。

为干好执行工作，我和执行局的同志们一道学习，密切配合，同甘共苦，共同完成目标任务。我和高嵩局长经常组织大家学习相关的法律、法规，学政治、学业务，取长补短，以规范化建设的相关要求来对照检查，查摆问题，研究对策，定制度，抓管理。定期召开案件研讨会，质效分析会，量化各项工作指标，督促工作进度，协调工作上遇到的难题,不唱高调，不说空话，埋头苦干，实实在在地办结一批案件，解决一些实际问题。

对清理执行积案活动，我院党组高度重视，在第一时间向区政法委作了专门汇报。为了落实好会议精神，我和执行局的同志们加班加点，拿出了区开展此项活动的实施意见和具体考核办法，同时结合我院执行局案多人少的实际情况，针对本院的工作实际，我们认为执行工作关健是要处理好清理执行积案和办理执行新案的关系，既不能因清理积案而忽视了执行新案，使新案又变成积案，也不能因执行新案来势太猛，就放松了清理执行积案工作，拖全市、全省的后腿，要慎重处理好两者的关系，全面分析执行形势和压力，才能稳步推进全年执行工作的开展。为此，我和高嵩局长反复研究、论证，将现有执行人员和辅助人员进行分工调整，合理调配执行力量，确立一手抓积案、一手抓新案，两手都要抓，两手都要硬的工作方针。在院党组的正确领导下，我们将现有人员分成执行小组，将各类案件分工到组，责任到人，局领导带头挑重担，对新收案件还要求新案人人办，力争不掉队。我们全局上下拧成一股绳，劲往一处使，做到分工不分家，人人都是责任人。具体案件由承办人牵头、合议庭集体负责，局领导把关，每周对各承办人在办案件件件过堂，全局人员共同研究，集集体智慧，共同会商拿出解决案件的办法，从根本上解决执行案件难管理、办案周期长等问题，减少了抽屉案、人情案的发生。一年来，不容否认的是，在院党组的高度重视下，在全局干警的共同努力下，全局干警齐心协力，我院的执行工作格局己有了较大的转变，新收案件信访数明显下降，案件实际执结率明显提高，清案工作己被市政法委和市中院评为先进集体。目前全局同志干劲十足，团结拼搏，树正气、比贡献的氛围己经形成。

共3页，当前第1页123

法院文化建设调研报告

法院文化建设包括物质文化建设和精神文化建设，其中法院的精神文化是法院文化建设的核心内容，是法院文化的精髓和灵魂。农十师两级法院十分重视法院文化建设，多年来始终坚持以精神文化为主导，以行为文化为要务，以制度文化为重点，以物质文化为载体，努力建设“公正、严谨、拼搏、关怀”的具有法院特色的文化，营造浓厚的法官职业文化氛围，形成一种积极向上、催人奋进的人文环境，推动十师两级法院各项事业快速发展。

十师法院文化建设以提高法官和其他工作人员职业群体的素质为目标。因此，具有鲜明的审判色彩，其以法官群体和其他工作人员共同的道德观念、价值理念、思维模式、行为规范及与之相关的物质载体，富有全体干警个人色彩的印记，是法与文化的和谐共舞。

一、 十师法院文化建设的内涵

十师法院文化建设主要包括：物质文化建设、精神文化建设、行为文化建设、制度文化建设。物质文化是法院文化的外观层面，它是法院文化建设的基础;行为文化是法院文化中的组织架构层面，发挥着稳定和规范作用，它是法院文化本质外张的具体表现，也是人们评判的重点;而精神文化是法院文化的核心层面，是法院文化的精髓，蕴含着法官和其他全体干警的职业使命和核心价值观，它不仅体现着现代司法理念，而且主导法院现代司法理念的实质与方向，是法院文化建设的重点。法院文化建设的作用不言而喻：对内，有利于提升法官和其他工作人员的素质、增强集体凝聚力、促进法院管理;对外，它对于实现社会公正、促进和谐建设、建立公众的法律信仰也都有着不可忽视的重要作用。

(一)物质文化建设，也就是以实物形态显露于外，能被人们直观感受，并能反映审判活动特点的物质实体，包括审判建筑的特征风格、审判法庭的设置装备、工作人员的服饰仪表以及法院内部的办公设备、文体设施等等。近年来，法院基础设施建设日新月异，农十师两级法院均建设了综合审判办公楼，并于XX年和XX年分别投入使用，成为农十师和阿勒泰地区具有法制权威的地标性建筑。农十师中级人民法院与巴里巴盖垦区人民法院的审判综合大楼，在整体设计上突出建筑功能、风格与法律文化历史、审判人文理念的融合，在细节上通过法院文化长廊、永久法官誓词、办公场所的各类书画牌匾和法官名册等系列设计以及配套设施的完善，为法院形象注入深厚文化底蕴。两级法院还设置了荣誉室，通过开辟专门场所设立荣誉室，以图片、文字、实物陈列等多种形式，集中介绍法院的发展历史、工作成果、先进模范人物等。对外，有效展示法院文化建设成果;对内，有效激发干警锐意进取、奋发向上的工作热情。

(二)行为文化建设。法院的行为文化是法官及其他工作人员基于共同意识，在行为上的具体表现，包括审判行为、思维模式、内部管理行为以及职业行为规范等等。为建立科学的工作机制，农十师法院创建了审判质量管理体系，以高标准管理规范司法行为;为提升法院公信力，制定了以提高案件质量为核心、以提高法官庭审驾驭能力为重点、以提高法官制作裁判文书能力为的突破口的《农十师法院“三项评查”规定》，规范裁判文书，禁止“无理裁判”;制定当事人满意度测评等制度，为公众提供信息平台、互联网邮箱的数字化信访渠道;为进一步便民利民，制定了预约办案、电话立案、远程立案、远程接访、巡回审判、繁简分流等工作举措。抓好节假日值班、指导群众诉讼、假日法庭、农忙晚间法庭等便民、利民措施的落实，一切以人民群众需求为工作出发点，以人民群众满意为工作落脚点，真正做到司法为了群众、方便群众、服务群众。通过联席会议、法制讲座、司法建议等形式，及时与共建单位沟通交流情况，分析审判形势，商讨对策措施。积极依靠共建单位建立健全矛盾纠纷化解机制，把各方面力量整合起来，努力做到哪里有人群，哪里就有调解组织;哪里有矛盾，哪里就有调解工作，把便民利民的“特色服务”延伸到田间地头、延伸到群众炕头、延伸到群众的心头。

(三)精神文化建设。法院文化的精神文化建设是法院在审判、管理、教育等活动中形成的，独具法院特征的意识和价值观念，包括理想信念、道德观念、价值理念、管理理念、群体精神等意识形态，是法院群体的共同认识和追求。在精神文化建设方面，农十师法院系统注重弘扬兵团法官特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献，追求公平正义、勤勉敬业、自强不息、团结奋进的精神风貌。以丰富多彩的活动为载体，组织了一系列主题鲜明、生动活泼、富有感染力的活动，寓教于审、寓教于趣、寓教于行、寓教于乐的活动。把文化渗透到法院的一切活动中，潜移默化地熏陶法官。

(四)制度文化建设，建立一种长效运行的管理机制是人民法院在审判工作和队伍建设中始终坚持的理念。农十师两级法院首先加大了制度建设的力度，坚持制度创新，践行司法为民，为了把立党为公、执政为民的本质要求适用于审判工作实际，做到权力运行到哪里，制度建设就跟进到哪里。编撰了《农十师两级人民法院规章制度汇编》。汇编按照党政事务和队伍建设、审判工作、行政事务收集了三大类60项规章制度，分发给每位干警，做到人手一册。同时成立政务督查小组，负责规章制度的督查落实，定期公布各部门执行规章制度的情况。

二、加强法院文化建设 打造一流审判队伍

王胜俊院长在中国法官协会法院文化分会的报告中批示：“人民法院文化建设是中国特色社会主义事业文化建设的重要组成部分，同时又充分体现人民司法事业的特点，其中最重要的是法院及法官的理想信念、价值追求、职业道德以及行为准则等，既具有完美的精神内涵，又具有丰富的物质内涵;既表现为外在形象，又表现为内在素质;既有政治标准的要求，又有司法能力标准的要求。加强法院文化建设的最终目的就是要培养和造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、执法公正的法官队伍。加强法院文化建设，关键在于培育有先进的法院文化展示平台。

十师两级法院坚持精英带动主流、全员参与、开拓创新的原则。以创办好“法制在线”栏目为依托、以创办好法院局域网站为核心、以创办好法官论坛为重点、以创办好各类文体活动为目标。开展以干警为运作中心的评比表彰、岗位练兵、学术研讨、知识竞赛、演讲比赛、文娱晚会、体育锻炼等各种活动，主要分为教育型、学习型、竞赛型、表彰型、高雅型等几种最为大家熟悉并广泛运用的法院文化活动方式，有利于活跃干警文化生活，陶冶情操，促使干警树立正确的价值观念。多年来，两级法院每年举办以“天平颂”、“和谐之春”等为主题的文艺汇演，其中，XX年两级法院干警编排的音诗画情景剧《党旗颂》在师政法系统获得二等奖，较好地展现了两级法院全体干警公正司法、一心为民的精神风貌和法院文化建设成效。两级法院每年组队定期开展训练参加师举办乒乓球赛，增进法院群体成员之间的团队精神，加深彼此之间的情感与理解，从而培养全体干警心系法院的职业感情。

(一)围绕精神文化建设，做强支撑点，实现政治建院

法院精神文化是先进法院文化的精髓，是法院群体的灵魂，它支配着法院群体的价值取向，决定着法院群体的凝聚力和战斗力。两级法院以建设一支高素质法官队伍为目标，加强教育培训，强化各项措施，全力营造健康、积极向上的精神文化氛围。

1、抓好“维稳”教育活动，引导干警坚定政治立场。通过“反对分裂、维护稳定”主题教育活动中，不断强化两级法院法官和干警的政治立场，增强反对民族分裂、维护社会稳定、加强民族团结、促进经济社会更好更快发展的维稳意识。使两级法院干警进一步树立坚强的政治意识、坚定的守土意识、强烈的责任意识、牢固的大局意识，为维护社会的稳定和谐打下坚实的基础。

2、抓好各类教育活动，引导干警树立正确的执法观念。积极开展各类教育活动，着重强调在执法过程中要坚持“三个至上”，正确处理好三种关系，并通过设立爱岗敬业教育、开展社会主义法治理念主题演讲、推选名言警句等形式多样的活动，使“三个至上”逐步深入人心，进而有效地指导自身的司法行为。

3、抓好和谐司法理念教育，引导干警创建法院内、外和谐的司法关系。组织干警收看宋鱼水、郑桂兰、陈燕萍的先进事迹，通过学习，倡导在法院内部营造心灵相通、工作相融、人缘相亲、和谐合作、团结向上的工作氛围;在法院外部寻求和构建和谐的诉讼模式，倡导诉讼当事人之间的依法诉讼、诚信诉讼、文明诉讼、积极诉讼、平等诉讼，形成和谐诉讼秩序。

(二)围绕物质文化建设，做优结合点，夯实基础强院

物质建设是法院文化的物质载体，夯实法院物质基础，对树立法院权威，维护法律尊严具有重要作用。

(三)围绕管理文化建设，做实着力点，完善制度建院

软文化建设，硬制度先行。近年来，十师两级法院对人事制度、管理机制、审判方式进行了的改革，建立起用制度规范人，用机制激活人，用责任约束人，用绩效评价人，用奖惩回报人，符合法院职业特点的科学司法管理机制。

推行了中层干部竞岗制度、主审法官选任制度等科学合理的用人机制和人才激励机制，通过公开、公平、竞争、择优的选拔方式，选任中层干部、主审法官，探索了法官队伍管理体制改革，充分发挥高素质法官在审判中的核心作用。正确的用人导向，从政治和生活上关心了同志的成长与进步，使人尽其才，才尽其用，营造了有利于优秀人才脱颖而出、充分展示才华的宽松环境和广阔舞台，激活了内力，凝聚了人心，增强了战斗力。

完善了一系列规章制度，修订了关于领导决策、审判流程、质量考评、廉政建设等八大管理规范体系，实现了决策规范化、办案规范化、管理规范化和监督规范化，使两级法院的规范化建设迈上了新台阶。

(四)围绕行为文化建设，做牢立足点，树立作风塑院

行为文化是法院文化的外在表现形式，是对法院群体各类行为的规范要求。

1、倡导文明用语，规范司法文明的细节。结合实际情况，制定了文明用语和行为规范标准，要求干警工作时间统一规范着装，做到仪表整齐、风纪严整、举止端庄、行为规范。坚持做到 “态度和蔼、办事认真、公正司法、人民满意”十六字方针，真正形成公平、公开、公正、为民的司法作风和勤政、文明、务实、高效的机关作风。

2、开展“三项评查”活动，提高案件质量。我们把开展庭审观摩、裁判文书评查、案卷质量评查活动作为规范庭审行为、规范裁判文书制作、规范案卷装订，提高庭审能力和案件质量的一项重要举措来抓。通过组织两级法院其他干警观摩、评查法律文书和案卷，让审判员在真实案例中掌握质证认证、查明事实、归纳争议焦点、控制庭审秩序等能力，杜绝了“无理裁判”和“无序装订”现象。

(五)围绕审判文化建设，做亮培育点，培养人才兴院

丰富的法学理论功底和厚实的文化底蕴是人民法院做好审判工作的基础。我们以培养“复合型人才、精英型法官”为目标，以教育、培训和实践历炼为手段，着力加强法院审判文化建设，花大力气着力培养专业化、复合型的法官队伍。

推进学习型法院建设。坚持日常学习制度，采取法官讲课和领导领学相结合的方式组织学习;克服经费紧张、审判任务重的困难，积极选派业务骨干参加上级人民法院举办的各类培训班，推行“外出培训人员讲课制”，使“一人受培训、全员有提高”。

定期举办法官论坛，提高法官素质。两级法院每年举办一期 “法官论坛”、“法官会议”等活动，旨在增强法官知识、提高法律素养，丰富审判经验，届时邀请政法委及公、检、司有关领导、专家、社会人士参与讨论点评。活动结合审判实践，确定若干司法实践性较强的论坛专题，由法官收集资料，准备讲稿，轮流主持、发言，这种关于法律适用沟通交流的形式为法官提供一个互相交流的平台，有效激发法官参与法院文化建设的热情，其更深次的意义在于通过共同探讨法律法规适用，交流办案技巧，促使法官们对法律法规条文的理解产生最大限度的趋同，最终形成法官职业共同体，提升论坛的品味和层次。 加大司法宣传力度，提升干警修养。在司法宣传上要严格落实《农十师法院新闻宣传与调研工作暂行办法》，规定每个干警必须完成网络新闻稿件12篇，报刊宣传稿件2篇、调研文章1篇的宣传与调研任务，并将其纳入岗位目标责任制进行考核，每月通报完成情况，形成千斤重担大家挑，人人头上有指标、上下联动、全员参与的格局。对于完成任务多、质量好的给予重奖，对于未完成任务的实行“一票否决”，取消干警当年评优评先以及晋升职务职级的资格。领导干部带头撰写宣传与调研文章，发挥资深法官和高学历人员的智力优势与资源优势，以其活跃的法律思维、丰富的审判经验、文明的道德修养影响和感染和带动其他法官，营造良好的文化氛围; 加强能力培训，提高司法技能。建立健全学习培训制度，下大力气抓好审判业务理论学习，形成“以法庭为课堂，以案例为教材”的理论联系实际的学习机制，用身边的人教育培养身边人;强化岗位锻炼，通过开展庭审观摩、以案析理等形式，切实提高法官“四种能力”。

举办法院文体活动，提高法院活动品牌。两级法院创新活动方式，定期举办各类丰富多彩的文体活动。在活动中借鉴其他行业特点来丰富和发展法院文化，创出具有两级法院的特色和品牌。在教育型文化活动中，两级法院充分运用自治区高级法院出版的《新疆审判》和兵团分院出版的《兵团审判》等刊物，以及《兵团日报》、《新疆法制报》、《北屯报》、《阿勒泰报》;兵团电视台、北屯电视台等新闻媒体，将法院文化的要义进行系统地梳理，提炼出具有法院特色的基本精神，既有效解决每年学习教育的主题各不相同难以整合的问题，又能使法院文化不断发展。同时组织广大干警向报刊杂志以及电视台报送案例和通讯，通过生动直观的案例，将法官调解、审判的经验和技巧向广大传民众播给，成为农十师两级法院文化建设的主要载体。法院内部刊印的《兵团法官》、《兵团法院新闻集》，这些内刊是法院文化传承的重要载体，不仅开拓了法院干警的才气，而且成为所在法院的一张文化“名片”。在学习型文化活动中，每年举办各类知识竞赛和演讲比赛以及经验交流会，让干警们登上讲台为审判工作献计献策，既增强他们演讲与示范的技能，又集合审判一线的智慧，丰富法院文化的内涵。两级法院充分利用办公楼走廊、墙壁、门前平台、黑板报、展板、学习园地等载体，分不同阶段介绍法院的工作计划和目标措施，展示法院开展的教育活动成效;既宣传了社会主义法治理念等法院精神文化，也宣传了先进模范人物事迹，图文并茂，每天出现在法院干警周围，反映法院文化不同层次的内容，寓教于潜移默化中，对营造法院文化氛围发挥着重要的桥梁和纽带作用。在宣传栏或学习园地中由每个干警亲笔写下自己的警句或座右铭，连同个人工作生活照、获得的最高荣誉一起进行展示，时刻警醒干警公正司法、奋发进取。

在竞赛型文化活动中，开展 “优秀法官”、“调解能手”、“办案能手”“优秀书记员”、“优秀司法警察”、“优秀通讯员”等高定位的审判技能竞赛，探索融岗位练兵和法学研究为一体的文化活动新模式。在表彰型文化活动中，树立真正能代表法院精神的知名法官和其他典型人物，开展全方位的宣传，并通过法官文学的创作形式加以升华，使其他法院干警有学习的具体典范，社会各界对法院精神与文化有更深入的了解。在高雅型文化活动中，定期在业余时间开展活动，培养干警高雅的业余爱好，提升干警的生活品味，使干警的业外行为也成为法院文化传播的重要途径。十师两级法院全体干警还积极参与兵团法院和农十师举办的摄影书画展，有十余幅书画和摄影作品获一、二等奖，并被收录进刊印成的画册、文集，对两级法院文化建设具有积极的促进作用。两级法院还在电视台、电台、报社开办《以案说法》和《法制在线》专栏，干警们积极撰写各类文章，成为加强法院文化建设的一个品牌。两级法院摄制了《活跃在阿勒泰草原上的巡回法庭》、《困境中崛起，艰苦中创优》、《追求》、《天平下的蒲公英》等电视专题片，在十师专题片比赛中获得一、二等奖，热情讴歌兵团法官“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”的法官精神，通过拍摄专题片，提升法院文化的内涵，真实地刻画了十师两级法院法官的内心世界和职业追求。

“随风潜入夜，润物细无声”。 通过推行以上措施，十师两级法院的文化建设取得了良好效果，有力保障了全院各项工作的顺利开展：自XX年以来，中院在农十师党风廉政建设综合考核中，连续三年被评为第二名，连续两年被自治区高级法院评为党风廉政建设先进集体，在XX年兵团法院绩效考核中取得第三名的好成绩，XX年再上新台阶，取得第二名的好成绩。全体干警争先创优，有十余名干警受到自治区高级法院、兵团分院表彰，先后涌现出“自治区十佳女法官”、“自治区办案能手”、“自治区执行工作先进个人”“自治区先进政工个人”等先进典型。

根据市委和旗委的统一部署，按照市干部实绩考核办《关于进一步做好XX年度旗区年度考核工作的通知》，以及旗委组织部通知要求，现在，我将旗法院领导班子主要工作和本人履行职责、廉政情况报告如下:

一、主要工作情况

我院在旗委的正确领导下，在旗人大及其常委会和市中级法院的监督指导下，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和政府的中心工作，认真履行审判职能，积极推进法院改革，努力确保司法公正，切实加强队伍建设，为创建平安，维护稳定，促进发展作出了贡献。年均受理案件近3000件，其中XX年共受理各类案件2613件，审结2539件，结案率为97.2%，民事案件调解率为81%，实现了年初确定的案件审结率，上诉案件改判、发回重审率明显下降，队伍无违法违纪事件发生，完成了全年的目标任务。回顾这几年的工作，我们重点抓了以下工作:

(一)依法惩处犯罪，维护社会稳定

院党组始终坚持把维护社会稳定作为首要任务，组织全院干警积极参与创建平安活动，运用审判职能，严厉打击危害社会治安的刑事犯罪，严惩严重犯罪分子。XX年全年共受理各类刑事案件229件，审结217件，结案率达94.8%。

一是依法严厉打击严重刑事犯罪。认真贯彻依法从重从快的方针，坚持把杀人、抢劫、重大盗窃等犯罪作为打击重点，依法严厉打击。

二是依法严厉惩处严重经济犯罪。认真落实中央关于开展反腐败斗争的要求，运用审判职能，依法审判了一批有一定影响的国家工作人员贪污、挪用公款等经济犯罪案件。

三是认真做好少年案件审理工作。强化和扩大工作职能，依法维护未成年人的合法权益。工作中，进一步落实了“教育、感化、挽救”的方针，寓教于审，增加对未成年被告人的亲和力和教育关怀，促使其认罪服法、悔过自新，达到了审判一人，教育一片的目的。

四是服务大局，维护稳定。全院紧紧围绕旗委、旗政府工作中心，立足审判，落实了各项措施:在刑事审判工作中，与公安、检察、司法等部门紧密配合，积极参与“严打”专项斗争，始终保持对犯罪分子的高压态势，并运用多种方法，分化瓦解罪犯，立足帮教，对判缓、管、免人员进行回访考察。

(二)依法调节各种社会关系，努力为经济建设和社会稳定服务

院党组高度重视民商事和行政审判工作，充分发挥审判职能作用，通过对各类案件审判和执行，依法调节各类社会关系和经济关系，创安全、保稳定、促发展。

1、重视抓好民商事审判工作。XX年共受理各类民商事案件1824件，审结1478件，结案率为81%。围绕做好新时期民事审判工作，努力钝化人民内部矛盾，及时解决人民群众切身利益的纠纷，保护当事人的合法权益。一是依法审理各类债权案件。坚持当事人意思自治的原则，严格依法确定合同效力，区分合同责任，制裁各种违规违法行为;对各种侵权行为，结合案件具体情况，依法合理确定赔偿数额，保护债权人实际利益。二是妥善处理人身权和婚姻家庭类案件。重视对人身权的保护，制裁侵权行为，以维护社会公德、职业道德、家庭美德。认真审理婚姻家庭纠纷案件，切实维护老人和未成年人子女的合法权益;在婚姻案件审理中，坚持多做工作，依法妥善处理。三是积极审理房屋类纠纷案件。随着城区建设进程加快，房屋拆迁、建筑施工等城建纠纷、商品房买卖纠纷案件明显上升。对于这类案件，本着多调解少判决、先疏导后判决的办法，努力维护当事人的合法权益和社会稳定。四是加大矛盾易激化纠纷的调处。认真做好庭前、庭中、庭后的调解工作，化解民间积怨、缓和社会矛盾、平息案件纠纷，发挥了民商事审判特有的“减压”作用。

2、依法开展行政审判工作。XX年共受理行政案件15件，审结15件，结案率100%。依照行政诉讼法等法律法规，既严格审查被诉具体行政行为的合法性，维护、监督行政机关依法行政，又依法及时保护公民、法人和其他组织的合法权益。对涉及城区建设的房屋拆迁行政案件，通过依法审判，积极做好当事人的思想工作，耐心细致地宣讲法律和政策，努力钝化和消除矛盾，确保社会稳定。

(三)加强执行和涉诉信访工作，主动接受监督

院党组以执行和涉诉信访工作为抓手，统一思想，研究措施，狠抓落实，切实维护司法，确保司法公正。

1、依法强化执行工作。XX年共受理执行案件545件，执结408件，案件执结率为74.9%。一是强化执行工作手段。把解决“执行难”作为推进法院整体工作的重要方面，积极开展集中执行和专项执行活动，执结了一批疑难复杂案件。适时开展集中执行和专项执行活动。二是狠抓执行案件质量与效率。采取措施，努力做到每个案件执行过程透明，执行程序、时限符合法定要求，提高办案效率，保证案件的质量。三是改进执行方法。运用执行措施化解社会矛盾，确保社会稳定。

2、积极开展涉诉信访工作。加大涉诉信访工作力度，解决了一批涉诉信访案件，为新中国成立60周年大庆营造了良好司法环境。一是落实司法为民措施。依法快立案，在热情接待、文明接待的同时，运用电子化流程，从立案审查到排期开庭采用一站式服务;二是关

注弱势群体，通过减、缓、免诉讼费用，为追索赡养费、抚育费和劳动报酬的当事人开辟“绿色通道”。XX年共减免诉讼费73761.7元。三是落实院长接待制度。严格按照《院长接待办法》，实行院长接待日。强化信访调解职能，宣传法律，正确引导，消除不安定因素。

3、主动接受人大、政协和社会各界的监督。院党组进一步落实院关于加强与人大代表联系工作的决定和办理人大代表来信的规定，加强与人大代表、政协委员和社会各界的广泛联系。公开选拨刑庭庭长，由旗纪检委、人大、政府、政协及相关部门领导作为评委，对符合条件的竞聘人员进行了考评，最后确定了刑庭庭长人选，受到本院干警和社会各界的认同。邀请旗人大代表和政协委员视察法院工作，对人大代表、政协委员提出的意见和建议，我院高度重视，全部予以认真办理。

20__年以来，我院在登封市委和郑州中院党组的正确领导下，在市人大及其会的监督关怀下，在市政府、市政协的大力支持下，坚持以党的十_大和十_届五中全会精神为指导，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，认真落实“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针，深入开展“人民法官为人民、创先争优”等活动，忠实履行宪法和法律赋予的职责，取得了较好成绩。现将我院20__年度各项工作总结如下：

一、全面开展审判执行工作，服务全市工作大局

审判、执行工作是人民法院的主业和根本。今年以来，我院始终紧紧抓住这一关键，认真履职尽责，狠抓办案质效。全年共受理各类案件4648件(其中新收4411件，旧存237件)，审、执结4512件，结案率97.1%。

(一)严厉打击各类刑事犯罪，维护大局稳定。

我院始终把斗争的锋芒对准严重暴力犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪，抢夺、盗窃等多发性犯罪;积极推行量刑规范化工作，规范刑事司法行为;注重刑事和解，减少诉讼对抗性，全年共受理各类刑事案件601件，审结589件，结案率98%。同时，坚持“寓教于审、惩教结合”的少年审判指导方针，推行“圆桌审判”、“阳光审判”，健全完善了“和谐化办案、人性化帮教、立体化防控”的少年审判模式，受理并审结各类未成年人犯罪案件160件 ，取得了良好的社会效果。

在刑事审判工作中，一是坚持“宽严相济”的刑事政策，依法惩处各种刑事犯罪活动，针对杀人、抢劫、贩毒等严重破坏社会治安的重大案件以及盗窃等多发性犯罪，从严处理;对于未成年人犯罪、过失犯罪以及一些因民间纠纷所引发的轻微刑事案件，以宽缓为主，实现了法律效果与社会效果的有机统一。二是强调司法领域的人权保护，依法保障刑事被告人的诉讼权利，确保无罪的人不受刑事追究，并对轻微犯罪等人身危险性不大的罪犯，依法从轻、减轻处罚。三是高度重视刑事附带民事案件的调解，尽可能增加社会而和谐因素，减少社会不和谐因素。四是认真贯彻“寓教于审、惩教结合”的指导方针，最大限度挽救了失足未成年人。此外，还定期与未成年罪犯所在社区、学校及家长联系，通过教育引导，避免其重新犯罪。

(二)依法审理各类民商事、行政案件，定纷止争，促进和谐。

1、化解矛盾纠纷，促进社会和谐。全年共受理各类民商事案件2864件(新收2652件，旧存221件)，审结2771件，结案率96.8%;坚持“判调结合、调解优先”的指导方针，不断加大诉讼调解力度，以调撤方式结案1925件，调撤率为69.3%。

在民商事审判工作中，一是坚持司法公正与诉讼效率相结合、实体公正与程序公正相结合、法律效果与社会效果相结合、化解群众矛盾与维护社会稳定相结合，不断加大调解力度，化解各种矛盾纠纷，为企业应对金融危机保驾护航。二是在确保案件质量的前提下，坚持“调判结合、案结事了”的指导方针，强化案件质量管理，杜绝案件超审限。三是认真做好案件的判后答疑工作，促使当事人服判息诉。四是与市司法局协同，由市委政法委负责牵头，先后在七个中心法庭开设了“人民调解员工作室”，在十七个乡镇区办开设了“社会法庭”，把大量民间纠纷矛盾化解在初始状态。

2、支持依法行政，促进官民和谐。全年共受理各类行政一审案件77件，审结76件，结案率97.4%;受理非诉行政执行案件32起，执结32起，执结率100%。

在行政审判工作中，一是坚持维护、监督与支持并举，依法维护合法行政行为，纠正违法行政行为;二是依法协调公共权力与公民权力的关系，依法审查、执行行政机关申请人民法院强制执行的非诉行政案件。三是依法保护公民，法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行政，妥善化解行政争议，促进区域经济发展。

3、倾全院之力，做好执行工作。我院逐步健全完善了执行联动机制和执行威慑机制，不断加强与检察、公安、土地、房管、银行等部门的协调联动，依法制裁抗拒执行行为;严格控制程序性执结，注重案件的实际执结。全年共受理执行案件1055件(新收1049件，旧存8件)，执结1034件，执结率98%，执行存案压力大大缓解，“执行难”局面基本扭转。

在执行工作中，一是加强领导。院党组多次召开专题会议，听取“清积”工作专题汇报、研究、部署“清积”工作，要求全院干警树立对债权人实体权利的保护意识，切实维护当事人的实际权益;二是明确责任。在清积活动中，我院实行一把手亲自抓，执行局局长具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实。三是保障到位。我院专门成立“清积”领导小组，并长期抽调多名人员参与执行局“清积”工作，同时在资金条件比较困难的情况下，优先保证集中清理执行积案专项经费。四是穷尽措施，对有履行能力而拒不履行法定义务的被执行人，穷尽所有执行手段，对已查明的被执行人可供执行的财产，依法坚决采取强制措施予以执行，以保护债权人合法权益。

二、克难攻坚，全力做好信访稳控工作

面对底子沉、压力大的涉法涉诉信访形势，尤其是今年7月份，登封市被省委政法委定为涉法涉诉信访警示单位之后，我院党组高度重视，一是全警动员，全力以赴，采取“5+2”、“白+黑”工作法，穷尽法律、政策、经济、社会关系等一切手段，全力信访难题。二是积极开展矛盾纠纷排查、信访案件评查、信访积案清理等活动，妥善处理了一大批上访老户案件。三是坚持“天天院长接访日”、审委会专题研究信访案件等制度，采取带案下访、预约接访等形式，充分运用集体智慧治理信访案件。四是积极与市人大、市委政法委协调，动用108万元司法救助基金，解决了28起信访案件。截至目前，省委政法委交办30件重点案件，已办结29件，办结率96.6%，回访满意率100%;郑州中院交办的65起案件，已办结51件，办结率78.46%。

三、从严治院，不断强化干部队伍建设

一是扎实开展“人民法官为人民”、“制度创新年”、“创先争优”等活动，不断加强法院文化、廉政文化建设，改善队伍整体素质结构。二是稳步推进竞争上岗、双向选择和机构改革，院设机构由32个精简为26个，中层正副职由45名精简为38名，优化了资源配置，焕发了生机活力。 三是把党风廉政建设作为“生命线工程”，实行了“三优先”(即优先考虑、优先保障、优先落实)，不断深化“一岗双责”制度;全面贯彻落实“五个严禁”、“十条禁令”， 从着装、考勤、庭审、警车管理等小事抓起，从严整顿纪律作风;结合“制度创新年”、“纠促”等活动，制订了《关于财产刑适用的若干意见》、《瑕疵案件责任追究办法》等20余项制度，健全了监督制约机制。9月底，全省法院系统反腐倡廉工作会在登封召开，我院在会上做了经验介绍。四是加大司法救助力度，对涉及下岗职工、农民工等弱势群体的案件，依法减、缓、免诉讼费64.9万元，发放救助基金46.3万元。六是扎实推进社会法庭及人民陪审团工作，在全市开设了17个社会法庭，选聘了6700余名人民陪审团成员，参与办理了180余起案件，增加了司法透明度。七是深入落实司法为民“十项承诺”， 组织开展了统一立案、巡回办案、“百名法官进军营、进学校、进企业、进社区”活动等活动，畅通诉讼渠道，减轻群众诉累;开展了邀请人大代表旁听庭审、公众开放日等活动，提高了司法公信力。

四、采取得力措施，认真做好信息、调研、宣传等项工作。

(一)教育培训和宣传工作

在教育培训工作中，我院把经常性教育与专项教育结合起来，制定了《20__年教育培训工作计划》，建立健全了法官教育培训工作台帐。全年分期分批安排符合条件的审判员、助审员、预备法官78人次，参加了省法官学院组织的晋升高级法官培训、轮训和预备法官培训，圆满完成了上级法院下达的培训任务。

在宣传工作中，我院通过采取制定目标、分解任务、责任到人等项措施，全年共在国家、省、市级新闻媒体上发表稿件1200篇，其中国家级54篇、省级599篇、市级547篇;在三级网络上发表稿件415篇，其中中国法院网39篇、河南法院网136篇、郑州法院网240篇。同时，在河南电视台法制频道播出专题3期;在郑州电视台播出专题6期;与登封电视台合办《法制时段》专题30期;与郑州人民广播电台合作播出《法官说法》2期;《法官说案》3期;制作宣传版面39块，推出了一批优秀稿件。

(二)调研、司法统计、案例编报、《公民与法》通联工作

在裁判文书管理方面，实行当月生效案件裁判文书集中报送研究室制度，每季度对各业务庭裁判文书集中管理情况进行一次监督检查，配合中院搞好案件评查工作，全年共在全院评选、展示优秀裁判文书120份，向中院报送优秀裁判文书25份。我院把裁判文书上网工作纳入绩效考核，目前已上网1202件，圆满完成中院下达的指标任务。

此外，积极开设社会法庭。目前全市17个乡镇区办已全部设立了社会法庭。同时认真做好审委会的组织、召集和记录工作，共组织审委会31次，记录案件358件,解决了一批疑难复杂问题，指导促进了审判、执行工作。

( 三)信息、公文处理、档案管理等工作

在信息工作中，我院实行重要信息预约制度，凡是中心工作和热点工作，提前向信息员布置信息反馈任务，使信息员能够及时上报第一手信息。全年共编发信息93期，被省高院采用4条，郑州中院采用35条。

在公文处理方面，我院成立了文印中心，出台了《印章使用管理制度》，建立了《收、发文登记簿》、《转办登记簿》、《借阅登记簿》和《机要文件走向登记簿》，真正做到每份文件走向清楚，有据可查。同时，严把公文格式关，严格遵守公文处理的保密和立卷归档及销毁制度，全年共起草印发各类文件389份，没有发生一起公文处理不当事件。

督查联络方面，认真抓好了与人大代表、政协委员联络工作及上级批转督办件的处理落实工作，做到了“件件能落实，事事有回音”。全年院长签批各类个人来件及各级领导机关批转件46件，其中登封市政法委、信访局等部门的批示件12件，大部分得到妥善处理。

在机要方面，实行机要件回收“三不”制度，即严明回收时间不动摇、严明回收手续决不含糊、严明通报制度决不手软，确保文件回收率达到100%。全年共收到机要文件403件，做到了件件有登记，没有出现任何差错。

在档案管理工作方面，为档案室添置、更新了部分设备，调换了办公地点，优化了档案室的管理环境。全年档案室整理长期、短期及本院文件232份，归档卷宗3556件;配合省委政法委巡视组阅卷上万册，配合公安、检察等机关借出卷宗8479案，接待当事人查卷3700余人次，没有出现一例差错，已通过省特级档案室资格认证。

(四)司法警察工作

我院建立了完善的执勤制度、值班制度、巡视制度、请销假制度、调警制度、内务卫生制度等20余项，每周二、四、五坚持早训，综合素质明显上升，能适应新时期瞬息万变的警务活动。

全年共押解刑事被告828人，安全值庭479次，出动警力988 人次;巡视365天，出动警力750人次，未发生一起人身安全事故;安全值班365天，出动警力1480人次;参与协助执行66次，出动警力196人次，任务完成率100%;配合其他业务庭调警38次，任务完成率100%。

(五)司法技术辅助工作

全年共收案223起，其中法医类178起，文鉴类20起，工程类10起，评估类14起，审计类1起，为审判、执行工作提供了有力支持和保障。

(六)精神文明建设工作

在精神文明创建工作方面，我院党组高度重视，一是以巩固“省级文明单位”创建成果为抓手，定期召开专题党组会，研究精神文明建设，并从“养成”教育入手，落实“五个严禁”，整顿会风会纪，规范干警行为;二是把文明创建活动与“学习实践科学发展观”和“纠正司法行为、促进执法公正”等项专题教育活动结合起来,加强党性教育，提升队伍素质。三是开辟创建工作园地，采取编板报、印传单、在当地媒体开设文明创建栏目等形式，优化创建工作氛围。四是积极参与地方精神文明创建活动，组建了“党员志愿者”服务队和“法律工作者”服务队，深入乡村和社区开展服务活动，扩大普法的社会效果，今年已顺利通过省文明办的复查验收。

五、强基固本，大力推进基层基础建设。

一是完善便民立案机制，投资50余万元，建成了200余平方米、功能齐备、设施完善的立案大厅、信访接待大厅;投资20余万元，加强了档案室建设和档案管理工作，顺利通过了“省特级”档案室资格认证。二是建成了视频会议室和智能化法庭，推行了“圆桌审判”、“阳光审判”，提高了工作效能。三是投资50余万元，购置了50余台电脑，完成了局域网升级改造工作，裁判文书上网率达98%。四是筹建、迁了城郊、大冶两个中心法庭，有效解决了基层法庭的经费保障、资源配置等问题。五是购置了9辆办案用车及部分办公设施，解决了审、执一线的物资供应、经费保障等问题。

一年来，我院各项工作取得了一定的成绩。据不完全统计，已获得各级荣誉63项，其中省级荣誉26项，省、市领导批示并推广经验18项;司法警察局、行政审判庭、司法技术科、少年法庭、涉法涉诉信访工作分别被评为全省法院系统“先进集体”。

六、存在的问题与不足

一是“案多人少”的矛盾依然突出，由于年老法官退休、青年法官补充难、优秀法官外流等原因，一线法官队伍濒临“断档、断层”的边缘;二是少数法官司法素养不高，审判理念滞后，法官整体素质有待进一步提高。三是涉法涉诉信访问题仍很突出，处置措施和手段还需加强和完善。

20__年以来，____机关党委以中央和省市区党建工作要求为指引，以学习党的十九大精神为主线，围绕“党建铸魂”主题，扎实开展“引航、凝心、淬火、无讼、清风”五大工程，全面提升党组织组织力、凝聚力和战斗力，党建工作呈现一系列新变化、新气象。

一是坚持政治引领，打造引航工程。加强理论宣讲。邀请区纪委派驻第五纪检组组长等专家领导开坛授课，讲解党的十九大精神。制作标准化党课稿，供支部、党小组层层开展宣讲学习。鼓励党员对时事政治及知及学，法治日报微信公众号推送我院干警值夜班期间观看学习宪法修正案的情况。健全学习机制。形成领导干部带头学、支部集中定期学、制定计划自主学、督查考试促进学的“四学”模式，依托“青春夜校大讲堂”，开展每月一次“点餐式”培训活动，并健全培训学习的点名签到、补学补训、奖惩激励机制，提高参训率，加强培训效果反馈。培育党建文化。不断提升党建文化氛围。以我院党员与人民群众鱼水之情为素材的微电影《寒雨》已经拍摄完成，目前进入后期制作环节;同时，我院结合开发区法庭特色打造法治文化基地，结合旅游巡回法庭特色打造文化长廊，相关工程都已完成前期设计;此外，最高院微信公众号还对我院院训进行宣传报道。

二是夯实基层基础，打造凝心工程。用活党建阵地。出台《____法院党员活动室使用制度》，要求各支部每月至少使用党员活动室组织一次组织生活，并在《党员活动室使用登记簿》上登记留痕;成立以全国模范法官、老干部党支部书记张贵银同志为核心的模范党员工作室，专司诉前调解工作，1-4月份共化解纠纷269件。规范支部活动。由机关党委安排专人对各支部“三会一课”记录情况进行“一对一”辅导，并在党建工作例会上对各支部组织生活规范度、按期度和实际效果进行通报与评价。各党支部以“忠诚、感恩、担当”为主题开展组织生活会，支部书记就支部建设进行述职，支部党员认真开展评议。院执行局支部被市妇联评为全区唯一一个“____新时代姐妹讲习所”。亮明党员身份。诉讼服务中心在岗党员全部佩戴党员标识，安排26名青年党员轮流在立案大厅开展导诉活动;设立值班庭长暨党员示范岗，由18名具有丰富审判经验的党员法官为来院群众提供诉求引导、息诉劝导等活动。

三是注重队伍建设，打造淬火工程。紧紧围绕主题。围绕“践行恩来精神争当忠诚卫士”主题，根据时间节点开展系列活动，在妇女节、青年节、儿童节、世界环境日等特定节日里组织女党员座谈会、周恩来纪念参观学习、“法润春蕾”法制小课堂、环保普法宣传行等活动。培育先进典型。对党员干部的政治学习、主业工作和作风规范等通过积分量化评价，每月评选服务保障之星、审判之星、执行团队之星等“六行”。铸造天平法魂。将党建工作潜移默化植入审判工作，实现党建工作与主责主业的同频共振，忠实履行新时代司法审判职能。以“零容忍”态度，依法从严惩治黑恶势力犯罪，扎实开展“学习十九大、攻坚执行难”竞赛活动，党员干部带头参与集中执行活动，加大执行工作力度，打好基本解决执行难收官之战。

四是完善共驻共建，打造无讼工程。强化联系走访。党员干部对挂钩村居按照“三联三到”原则定期走访，联合新乡贤、“五老人员”多元化解矛盾纠纷，并将走访情况录入“无讼app”软件，实现党员联系群众工作的自动化考核与大数据研判。创建无讼村居。按季度向各村委会、居委会通报涉诉纠纷成诉量，99个村居创成“无讼村居”，占全区村居总数的80.49%。在去年创成两个特色“无讼村居”的基础上，今年又着力打造____社区“党建共荣”特色“无讼村居”和____社区“家事纠纷调解”特色“无讼村居”。加快互通互融。及时更新无讼网络相关数据，积极推动无讼创建网络与党建、综治网络深度融合。通过在线调解平台和网上专家门诊，履行法院对人民调解的指导职能，实现社会治理共建共治共享合力。

五是加强监督问责，打造清风工程。强化效能建设。完善知责明责的“责任链”，每月由各职能部门联合编发效能督查通报，加大治庸治懒，把平时的管理、督促与年度的考评、考核结合起来，做到奖勤罚懒、奖优罚劣。拓宽监督渠道。随案发放《廉政监督卡》，发放率达100%，并按比例对审执结案件进行回访，上半年共回访案件600余件，邀请32位市区人大代表、政协委员旁听评议庭审，并向代表委员、村居干部、律师征求对法院工作的意见。坚持严管厚爱。将行政管理、纪律作风、审判质效等方面的问题制成《法院不规范行为面面观》PPT，开展警示教育;评选表彰廉内助，培育优良家风家训，数个家庭被评选为最美家庭、书香家庭。

法院审务进社区的理论与 实践

审务进社区是人民法院在新形势下以“执法为公、司法为民”为指导思想,将审判实践与基层社区建设有机结合，融合各种社会力量，共同解决社会纠纷的工作机制。审务进社区的出现有其历史基础和现实必要性。我国漫长的封建社会遵从儒家“无讼是求、教化为先”的思想，建立了依托宗族、乡保等民间自治组织，将大部分纠纷消化于民间的纠纷解决机制。在新民主主义革命时期及新中国成立后，人民政权又创造性的建立了被西方学者誉为“东方之花”的人民调解制度，将部分民事纠纷交由广大的基层群众自治组织来解决。上个世纪八、九十年代，当我国刚刚确立并开始推进“依法治国、建设社会主义法治国家”的治国方略时，我们很自然地把法院和诉讼作为建立法治权威的制度性象征。然而，在这一进程中，不可避免地出现了“偏差”现象，为权利斗争而走上法庭成为社会“时尚”，人民调解制度等民间的纠纷解决机制被淡化、冷落，过多的诉讼一定程度上扩张并加剧了社会关系的对抗性和紧张，社会的宽容和责任感在简单的权利对抗中出现失落贬值。法院是最高人民法院指定的审判方式改革试点单位之一,曾在全国率先进行了民事审判方式改革。但随着司法改革的不断深入，我们发现一些优良的司法传统逐渐被丢弃,随之而来的是诉讼量猛增，法官疲于办案，同时大量的社会矛盾仅依靠法院也无法解决。法院通过深刻地反思，于XX年提出了以司法为民、亲民、利民、便民、护民为中心思想的审判工作新思路，并在继承我国民间调解优良传统的基础上，借鉴世界各国adr（即替代性纠纷解决机制）的成功经验，设计了“审务进社区”的改革方案并积极付诸实施。本文从理论与实践的角度出发，探讨审务进社区的职能与价值。                       第一部分、审务进社区的理论基础     一、审务进社区体现了司法为民的现代司法人文主义精神     司法的人文主义精神是现代司法的内在、深层的精髓与内核，是司法的价值追求和终极目标。现代司法人文主义的核心是“司法为民”精神，体现为对主体精神与自由精神地尊重。而现代司法人文主义的核心之所以表现为司法为民，是因为一、司法为民是在全社会实现实质公平和个体正义的本质要求；二、司法为民是司法公正与效率两大主题的基本价值取向；三、司法为民是检验司法的法律效果和社会效果的准确尺度。四、司法为民是解决我国现阶段人民群众反映强烈的焦点热点问题的有效方法。审务进社区正是司法为民思想的具体实践，它反映了现代型法院对司法人文主义精神的崇尚，对实质公平、个别正义的追求，对人民群众实际利益的关注。它以审判与人民调解相结合的方式，以追求实质公平、个别正义为目标，在法治的前提下用对话弱化对抗性，求得各种利益的平衡，在秩序中追求整体发展；它以送法进社区的方式，缩短法院与社区居民的距离，增强法官的亲和力；它以简便快捷、当事人参与、具有人性化和人情化的程序设计，用预约开庭、快速审判通道等方式，实现以人为中心，而不是以国家为中心的纠纷解决机制。     二、审务进社区是社会价值和纠纷解决机制多元化的必然要求     人类社会充满了复杂的利益冲突，由于冲突的性质、形式和激烈程度不同，解决冲突和纠纷的手段、方式也必然是多样的。与法的发展一样，纠纷解决机制的样式最终是受社会的物质生活条件和发展所决定的，社会主体利益的多元化必然导致纠纷解决手段的多样化。同时，在一个社会中人与人之间的关系有远近亲疏之分，在关系较亲密的社会群体中，诉诸法律和诉讼是可以被尽量避免的；而随着关系的疏远，法的作用相应增大；但是当关系距离增大到人们完全相互隔绝的状态时，法律又开始减少。社会主体之间的关系决定了他们对法律和诉讼的利用频率存在明显的差异，同时也决定了社会必然根据主体之间关系距离设计出不同的纠纷解决机制。在世界现代化的进程中，我们看到了一种否定之否定的过程：世界各国家特别是发达国家在接受了规则、实行高度的法治后，人们又开始重新发现人与人之间关系的协调和对话的价值，对纠纷解决的自主性和机会合理性给予了更多的重视；在国家权力的行使已形成制度的惯性之后，各种非国家的组织、社区共同体或社团的作用，在纠纷解决中的作用正在日益受到重视。世界各国的adr（即替代性纠纷解决机制）的勃兴则是最好的佐证。在英、美两国，不但在社区中、企业里设立了许多调解组织，而且法院也主动的、积极的运用自身的案件管理制度来鼓励、促进甚至指令当事人采取诉讼以外的方式解决纠纷。有鉴于此，我们不能消极地等待其他国家走过的否定之否定的道路，而应该以多元化为制度设计的价值和目标，通过审务进社区实践，将传统的民间纠纷解决方式和社会组织有机地与现代司法诉讼制度融合为一个多元化的系统，以适应各种主体的多层次的实际需求。     三、审务进社区是法官职业化和司法现代化的现实需要     一般认为，法官的基本职能是解决纠纷，事实上大部分法官的大部分时间确也都是在解决所谓“公式型”案件。解决这些在现行法律上有“现成答案”的纠纷，并不需要过多的法律知识，处理这些案件需要的是生活的知识和经验。法官作为知悉法律的专家，其核心作用应当在于通过解释规则，将法律的抽象规定适用于具体的案件使之事实化、具体化、个案化，将粗线条的法律规范适用于一个个具体的生活现象，这才是法官的使命。因此，法官不应当仅仅停留在解决纠纷的层面上，而应当通过疑难或僵持不下的案件，解说法律真谛，宣告法律是什么，即通过诉讼来产生规则。在社会活动中，各种纠纷有多种解决的途径，法官不应当成为纠纷的唯一解决人。通过审务进社区，法官应当将部分纠纷的解决权让渡给民间组织，让大量的民间纠纷能化解于社区，只有这样，法官才能集中精力完成生产规则的职责，成为真正意义上的职业化法官。随着世界各国司法的现代化，法院功能的重心也正在从纠纷的解决向参与社会利益和价值的调整，即向参与决策的方向转化。社区组织参

与纠纷的解决，既为法院分流了简单民间纠纷，使法官有可能集中精力通过疑难案件的审理来解释法律，弥补法律漏洞，同时法院向社区组织让渡部分纠纷解决权，让社区居民直接参与纠纷的解决，也体现了现代司法的民主性，增强民众对法院的信任度。     四、审务进社区是应对当今社会诉讼“爆炸”有效措施     自上个世纪90年代以来，我国各级法院总收案数全面持续上涨，诉讼“爆炸”的直接后果是法院积案居高不下，这严重损害了法院的威信和国家法制的形象。同时，诉讼“爆炸”还间接导致了裁判质量长期低迷，上诉率不断增加，二审维持率逐年下降以及执行危机。诉讼爆炸，不仅是中国司法现代化进程中出现的问题，同时也是世界性的司法问题。目前世界各国应对诉讼爆炸的诸多措施，总结起来大致分为三个方面，即法院组织机构的调整、诉讼程序的转型和替代性纠纷解决机制的发展。然而法院组织机构的调整和诉讼程序的转型在国家生活中涉及面都较广，阻力也较大。而对于审务进社区的核心内容替代性纠纷解决机制而言，我国长期就有民间调解的传统，在心理层面上易于被社会接受，同时在人员及物质方面，我国社区组织一直较健全，近十年来民调组织职能虽然有所减弱，但仍在社会纠纷解决中发挥着重要作用。因此，通过审务进社区，利用人民调解网络，将大量纠纷化解在萌芽状态，是减轻法院诉讼压力最为有效也是目前最为现实的方法。同时,审务进社区利用社区组织作为纠纷处理的第一道屏障，对于法院来说还有两个重要意义。一是增加了法院裁判的公信力。由于～问题对司法的影响，当事人在诉讼中经常对法院的公正性存在内心怀疑，如果将审务工作直接延伸到社区，社区人员在诉讼前、诉讼中参与纠纷的解决，无疑将大大增加当事人对法院的信任感。二是为法院自身的发展腾出了空间与时间。目前中国法院的发展最需要的莫过于逐步培养造就出适合现代法制需要的高素质的法官，这不但需要一、两代人的努力，还需要社会为法院营造良好的环境并留出足够的空间与时间。审务进社区，既为法院的改革提供了缓冲地带，同时也是法院在不盲目增加人员的情况下，增强纠纷解决力量的有效途径。                        第二部分、法院审务进社区的实践     一、审务进社区系统性措施     新时期审务进社区工作不是以往传统意义上法院与社区单独、无系统性联系工作的简单相加。法院审务进社区工作是融合了社会各种力量，将司法审判与基层社区建设有机结合，具有资源共享、信息共享的系统工程，具体包括以下措施：     1、设立人民调解指导员。法院选派了十二名具有丰富审判经验的法官至各社区担任人民调解指导员，指导人民调解工作。人民调解指导员负责对该社区的人民调解员进行调解工作的业务指导与培训，对人民调解组织遇有疑难复杂纠纷难以处理的，实行疑难案件会诊制度。培训的形式包括定期或不定期的系统授课、专题讲座，人民调解员以见习人员身份参加一定期限的法院审判工作，旁听开庭、调解，担任人民陪审员等。同时法院将涉及人民调解协议案件的审理结果及时反馈给人民调解组织。目前，十二名指导员均已完成了对各社区人民调解员第一轮的培训，并积极参与疑难案件的会诊，使多起群体性纠纷解决在社区中而未形成诉讼。     2、人民调解组织、人民陪审员先行调解机制。双方当事人在同一社区的婚姻家庭、邻里纠纷、小额债务等案件，立案庭主动宣传人民调解工作的特点、优势，建议当事人先经人民调解组织调解，双方当事人接受建议的，暂缓立案。经人民调解组织调解后无法达成协议，或达成协议后一方无正当理由拒不履行的，由该社区人民陪审员在立案后一周内再次调解，力促双方达成协议或自动履行调解协议。经人民陪审员先行调解仍未达成协议或拒不履行人民调解协议的，依法开庭审理。在石某与其四个子女赡养纠纷一案中，我们经审查发现，原、被告均居住在同一社区，他们之间矛盾较大且由来已久，本案之前双方也曾为赡养问题在法院诉讼过，但双方之间实质性的问题一直未得很好解决。为彻底化解这起家庭纠纷，主审法官邀请该社区中两位了解情况的民调员在开庭前对双方反复进行调解，拿出多种协商方案，解决了原、被告之间的主要问题，达成了赡养老人的协议。因其中一名子女请求法院以判决的形式明确各人的权利和义务，主审法官又聘请两位民调员担任特邀陪审员，在社区中开庭，以双方已达成的协议为基础，当庭作出判决。判决后，石某的四个子女自觉地履行了赡养老人的义务。     3、实行人民调解协议公证、执行一体化机制。在人民调解员主持下达成的具有债权内容的调解协议，法院与司法行政部门协作，通过公证机关依法赋予调解协议强制执行的效力，债务人拒不自动履行协议的，只要债权人提出申请，直接进入执行程序。     4、设立快速审判通道。指定专门独任审判员，以更简捷的程序、更快的速度审理涉及人民调解协议的案件。通过审判，强化人民调解协议的约束力，支持和推动人民调解工作的发展。     5、全面推行预约开庭和调解。对于一些外地当事人，以及在正常工作时间无法到庭参加诉讼的当事人，应根据申请，预约在节假日进行开庭、调解。对于老、弱、病、残的当事人，各业务庭承办人及时上门服务，办理立案手续或就地开庭、调解。XX年2月，一位住在郊区的当事人打电话来说由于工作原因，自己只能在中午赶到法院，下午还要赶回上班，希望能在中午开庭，该案的主审法官放弃了午餐和休息，利用中午时间开庭，并当庭促成双方达成调解协议，在方便当事人诉讼的同时，快速地审结了案件。     6、社区人民调解员协助送达法律文书机制。请人民调解员参加法律文书留置送达，在送达回证上证明有关情况，必要时还可委托人民调解员进行送达。据不完全统计，由于人民调解员的协助，XX年中一次性送达成功率提高40%。     7、实行社区服务令和监管令。整

共3页，当前第1页123

光阴如梭，半年的工作转瞬又将成为历史，今天站在这个发言席上，我多想骄傲自豪地说一声：“一份耕坛一份收获，我没有辜负领导的期望”。然而，作为财务部的主要责任领导，我负有不可推卸的责任。“务实、求实、抓落实”，对照公司的精益管理高标准严要求，唯有先调整自己的理念，彻底转变观念，从全新的角度审视和重整自身工作，才能让各项工作真正落实到实处，下面本人查找问题如下：

其一、年初至今，财务部整个条线人员一直没有得到过稳定，大事小事，压在身上，往往重视了这头却忽视了那头，有点头轻脚重没能全方位地进行管理;

其二、人员的不够稳定使工作进入疲劳状态，恶性循环，导致工作思路不清晰，忽略了管理员的业务培训。 其三、主观上思想有过动摇，未给自己加压，没有真正进入角色;忽略了团队管理，与各级领导、各个部门之间缺乏沟通;工作思路上没有创新意识，比如目标管理思路上不清晰，绩效管理上力度不够，出现问题后处理力度不够;

以上几点是我部门与个人存在的最主要的问题根源，财务部门作为公司的一个主要职能监督部门，“当好家、理好财，更好地服务企业”是我财务部门应尽的职责。在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等等方面我们负有很大的义务与责任。

关于基层法院调解工作的调查报告

一、当前基层法院调解工作的基本情况与主要做法

（一）基本情况

近年来，基层法院在审判实践中，在自愿、合法的基础上，以调解方式解决了大量的民事纠纷案件，为及时解决纠纷、化解矛盾发挥了积极的作用。

从几个基层法院的统计数字来看，以调解方式结案的比例多在60％至70％左右。有的是逐步下降；有的是稳步上升；还有的是先下降后又上升。下降的原因有以下几个：一是调解需要一定的时间，在不断加强审判流程管理、强化审限管理的同时，调解的力度被削弱；二是案件数量的不断增加使法官应接不暇，没有时间过多的调解，客观上造成调解不能；三是调解需要当事人对法官的信任，而目前法院的司法权威和法官的社会公信力在下降；四是对司法政策的理解不够全面，认为最高人民法院重判决轻调解，或认为调解过多有损法院形象；五是其他社会力量的不当干预，影响了当事人自由处分权的行使。

（二）主要做法

各地法院将调解贯穿于审判全过程和各个不同的诉讼阶段：1.送达起诉状副本和应诉通知书时的“送达调”。对事实清楚、证据确凿、双方争议不大的案件，收案后用简易程序进行审理，即以打电话、就地审理等简便灵活的方法通知当事人到庭或到当事人住所，在双方当事人同意且被告自愿放弃答辩期的前提下进行调解。2.询问被告答辩时的“答辩调”。即在被告向法院送达答辩状时，根据原告的起诉事实及被告的答辩意见，给被告做调解工作；如被告同意，便及时通知原告立即到庭进行调解。3.双方当事人同时到庭的“即时调”。4.庭前准备阶段在交换证据时的“听证调”。5.庭审阶段的“庭审调”。6.发挥双方委托代理律师的作用，促使当事人庭外和解的“庭外调”。7.定期宣判送达前，当事人行使请求调解权的“庭后调”。

基层法院在长期的审判实践中探索了一套调解的方法，积累了一些有益的调解经验。如西安市碑林区法院建立了法官主导下的“适度社会化诉讼调解模式”，扩大调解参与人的范围，试行专家参与调解，聘请人民调解员为法院助理调解员，在人大代表、政协委员、党代会代表中聘请调解员并邀请他们参与案件的调解等。该院还制定了《纠纷调解劝导手册》，即在征得当事人同意的情况下，将部分案件的调解由法院提示引导到人民调解组织先行调解，使法院调解和人民调解形成双联互动的关系。针对农村民事纠纷案件的特点，咸阳市渭城区法院创建了特邀协调员制度，即由法院聘请当地村、镇干部担任特邀协调员，邀请他们协助法院参与调解工作，并通过他们直接调解本村、镇发生的民间纠纷。关于调解工作的经验，各地法院普遍认为主要有以下几个方面：1.要牢固树立司法为民的理念；2.强化调解工作的观念不能动摇；3.要坚持合情、合理、合法相结合的调解原则；4.要创造性的开展调解工作；5.要因地制宜，不断创新调解工作的方式、方法；6.要努力提高法官的综合素质。

二、当前基层法院调解工作的体会

对调解的功能，各地基层法院有着清楚的认识：一是可以减少诉讼程序的对抗性，有利于在解决民事纠纷时维护双方当事人的长远利益和友好关系；二是可以最大限度地优化纠纷解决程序的效益，快速、简便、经济地解决纠纷，缓解当事人的讼累，降低诉讼成本，达到办案法律效果与社会效果的有机统一；三是有利于当事人充分行使处分权，发挥民事诉讼中当事人的程序主体性作用，实现当事人主义的私法功能；四是调解协议以合意为基础，更易为当事人实际履行，可避免执行中的困难，实现调解与执行的有机统一；五是在实体法律规范不健全的情况下，当事人可以通过调解中的协商和妥协，以探索双赢的审理结果。

共4页，当前第1页1234

2018年国税局纪检组组长述职述廉报告范文

一年来，在区局党委的领导下，在机关各职能部门、基层各单位领导的大力支持和帮助下，特别是在其他班子成员和分管的三个部门领导的具体支持下，深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会，中央纪委三次全会精神，遵循提出的“为民、务实、清廉”的要求，严格落实党风廉政建设责任制，狠抓标本兼治,注重源头治理，紧紧围绕税收这一中心工作任务，突出工作重点，严格落实党风廉政建设责任制，狠抓标本兼治,注重源头治理，较好地完成了上级下达的各项工作任务。

一、着力突破难点，不断创新廉政机制

(一)坚持筑牢一道防线。

认真抓好党风廉政建设，不断探索和改进廉政教育和监督机制，把党风廉政建设责任制作为推动党风廉政建设不断深入的一项全局性工作来抓，严格落实两权监督，把关口前移，从加强教育入手，在强化监督上着力，抓住苗头，把握关头，遏制源头，严格查处违纪案件，逐步形成党委统一领导、党政齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

(二)切实加强两权监督。今年加大了税收执法权和行政管理权的监督。今年区局正科级和副科级领导干部干部竞聘过程中，监察部门全程参与监督，有效地保证了竞聘公正、公平、公开。同时，认真抓好税收执法权的监督，对检查中发现的问题及时下达了执法监察建议书。通过执法监察，进一步规范了执法行为。

(三)严格落实三项规定。坚持严格执行“四大纪律、八项要求”、省局的“三项规定”和区委提出的“三条禁令”。为了让大家系统学习执行廉政纪律，我们给每个干部发放了一本《廉政准则》，进一步规范了每个干部的从政行为，提高了廉洁从政意识。

(四)认真进行四项清理。年初按照区纪委要求对区局副主任科员以上干部进行了三项专项清理。9月份，区局又对领导干部收受和赠送“红包”进行了清理。进一步明确了廉政纪律，提高了的廉政意识和防范能力，加强了进一步规范从政行为，增强了监督力度。

(五)全面开展六查六看。组织开展了基层评议机关活动，针对税务部门的工作特点，进行了“六查六看”。认真听取了企业和基层对国税工作的意见;进一步完善各项制度有力地促进了执法水平和服务质量的提高。

(六)不断创新教育形式。为了更好地完成由“执法型”机关向“服务型”机关的转变，在全局开展了以“立党为公，执政为民，保持共产党员先进性”为主题的 “八个一”廉政宣传教育活动和区纪委组织的“执纪执法树形象”教育活动。以正面教育、自我教育和党员教育为主，积极创新廉政教育形式，为加强区局党风廉政建设，发挥了积极有效的作用。

二、切实抓住热点，努力完成各项任务

坚持与时俱进，着力把握好创新与继承的关系，创新与运用的关系，创新与发展的关系，积极探索思想政治工作的新思路、新方法，紧密结合当前组织生活和廉政建设中的新情况、新问题，撰写的《大力推进党内民主不断提高执政能力》一文，既是对新时期思想政治工作思考，也是一年来的工作的体会和总结，更加明确了自己今后努力的理性目标，为做好今后的工作奠定了基矗

坚持抓好行风建设，以行风评议回头看为契机，认真落实，加强督察，提高工作效率，强化服务意识，优化服务质量，为纳税人创造良好的办税条件，继续保持了良好的工作作风，努力营造江岸良好的经济环境。

按照区局党组的分工，坚持以税收收入为中心，努力抓好区局信息化建设。在上级机关的指导和区局各单位的配合下，参于组织了机房改造和网络改造，为保证网络稳定、安全运行，奠定了坚实的基矗按照市局统一部署，下半年配合其他领导重点抓好了数据清理工作，通过区局各单位密切配合，较好地完成了任务，受到市领导和机关的充分肯定，同时，较好地落实了器材和网络维护，做到了微机保障到位，网络运行顺畅，保证了各项业务工作正常开展，为全面推进区局信息化建设创造了良好条件。

加强了区局党组织建设。组织进行了机关党委的选举工作，严格按照程序选举产生了区局第一届机关党委和机关纪委，建立健全了党的组织。同时，对区局基层党组织进行了考核检查，严格落实各项组织制度，进一步增强了党组织的战斗力和凝聚力。

深入基层加强对联系点各项工作的督促、检查，提高管理水平，抓好八率考核和收入任务，促进基层建设全面发展。

三、注意把握重点，不断提高自身素质

在过去的一年里，我坚持把学习放在首位，通过学习努力适应工作，提高自已的领导水平。一年来，按照分局的安排，我认真抓好中心组学习，积极带头、自觉参加中心组学习，坚持集中学与自学相结合，理论学习与工作实践相结合，系统地学习了关于重要论述和党的xx大精神。通过边学习，边思考，边总结，增强了事业心、使命感，不断提高政治素质，为做好本职工作奠定了政治思想基矗

我作为区局领导班子中的专职纪检干部，在区局党风廉政建设中负有重要责任。为了做好廉政工作，我凡事要求群众做到的，自己带头做好。凡是要求群众不做的，自已带头不做，当好廉政建设“排头兵”。在实践中锻炼，在学习中提高，努力做好本职工作，为区局党风廉政建设尽到自己应尽的责任。

按照《廉政准则》的要求和税务人员“十～准”的廉政纪律，约束规范自己的从政行为，牢固树立大三观(世界观、人生观、价值观)，把握住小三关(权力关、金钱关、美色关)。坚持用自警、自盛自律激励自己，同时自觉接受组织和群众对自己的廉政监督，广泛接纳群众意见，经常开展自我批评，不断完善自我。对于个人收入和重大事项，能实事求是向组织进行如实汇报，自觉遵守个人大事报告制度，自觉接受群众和组织的监督。

如果说这一年多来能完成上级交给的各项任务，我感到主要归功于班子中其他成员的帮助和分局领导班子的整体功能的发挥。我珍惜班子的团结，只要是班子分工的事，配合大家一起工作，就尽力去做好，形成密切合作，优势互补，共同努力的局面。

回顾一年多的工作，我感到虽然自己尽了最大努力，也还有很多不尽人意的地方。工作作风不够深入扎实，深入基层调查研究不够，对基层建设工作布置多，检查少;说的多，做的少;要求多，帮助少。作为分管领导在抓廉政对苗头性问题有时抓的不够及时，倾向性问题抓的不很到位。工作方法有时过于急躁、简单。我将在今后的工作中注意克服存在的问题和不足，继续加强政治理论和业务知识学习，不断提高自己的领导水平和工作能力，把各项工作做的更好。

民政局纪检组长述职述廉报告范文

【篇一】

20xx年，在市纪委监察局和民政局党组的正确领导下，立足本职岗位，结合工作实际，正确履行职责，狠抓工作落实，较好地完成了各项工作任务，现将情况报告如下：

一、坚持不断学习，努力提高理论素养和业务水平

始终把加强自身学习放在各项工作的首位，自觉深入地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话，认真学习党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神;积极参加“三严三实”专题教育和党组中心组的集中学习，学习中、省、市纪委全会精神和党风廉政建设、反*工作等方面的理论;坚决贯彻执行中央八项规定和省、市委《实施意见》、《实施办法》和局党组的《具体措施》，认真学习《领导干部个人重大事项报告制度》、《党风廉政建设责任制》、《廉洁自律准则》、《党纪处分条》等党纪法规;通过阅读报纸、浏览网站等及时了解时政新闻，掌握工作动态，学习各地工作经验;重视深入基层调查研究，到干部群众中去了解情况，坚持在工作实践中学习、总结、提高。一年来，无论是单位的集中学习，还是上级组织的培训，自己都积极参加，认真对待，从不缺席。通过学习，提高了自己的政治理论水平、道德修养和业务素质，增强了党性观念，坚定了理想信念，在大是大非面前，头脑清醒，立场坚定，始终与党中央保持高度一致。

二、正确履行职责，勤勤恳恳做好各项本职工作

一是以服务中心工作为根本，认真履行监督责任。积极开展对本部门及本系统各单位履行主体责任情况、落实上级重大决策部署、执行法律法规情况的监督检查，确保责任落实、政令畅通。加强对中央八项规定精神及市委《改进工作作风密切联系群众实施办法》、《十条意见》，局党组《改进工作作风密切联系群众具体措施》落实情况的监督检查，采取听汇报、定期和随机抽查等方法，扭住元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆节等重要节点，对局机关、局属单位工作人员尽职履责、遵规守纪等情况开展明察暗访，持之以恒纠正“四风”，发现问题及时纠正。同时，注重加强日常工作监督，通过跟踪有关业务工作实施流程、参加研究各类民政资金拨付方案、出席重大事项决策方面的会议、参与干部选拔(遴选)考察过程等方式，实施积极有效的监督，较好地发挥威慑作用。

二是以党的纪律规矩为准绳，切实担当执纪责任。坚决贯彻《党章》精神，维护《党章》*，以党的纪律规矩为准绳，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃的原则，加大对信访案件查处力度，充分发挥执纪惩处的震慑作用，坚决查处损害群众利益的问题。全年共受理市纪委批转要结信访件2件，受理其他渠道信访件2件，集中工作力量，认真调查核实，按规定时限向市纪委及有关方面报告了查处结果。

三是以权力责任对等为原则，扛起追责问责责任。协助党组明确了班子成员各自工作职责和责任，细化了分管领导、各业务科室、直属各单位主要领导党风廉政建设目标责任，党组书记与分管领导、分管领导与分管科室及联系单位负责人层层签订了党风廉政建设目标责任书，切实落实领导干部“一岗双责”要求，坚持把加强党风廉政建设和作风建设与民政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，使每一项工作有人管有人抓。对履责不认真、不到位，造成不良影响和较大损失的，按照有关规定坚决追责问责。先后对局机关科室、直属单位贯彻执行八项规定和市委“铁十条”开展专项检查3次，下发整改通知书11份，实施警示训诫谈话2人次，约谈下属单位负责人11人次，做到了高标准、严要求，真抓真改，力见实效。

三、严格要求自己，认认真真落实廉洁自律规定

以建设“五强”队伍为目标，坚持按照“打铁还需自身硬”和“正人先正己”的要求，积极参加“建五强队伍铸反腐铁军”主题实践活动，围绕“党性强、纪律强、能力强、作风强、业绩强”的目标，加强自身的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设。严于律己，带头自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决执行中央八项规定，着力纠正“四风”问题和“不严不实”的问题，坚持“要求别人做到、自己首先做到”，争做严明纪律、品行高尚，祛除“四风”、改进作风，履职尽责、勇于担当，信念坚定、党性坚强的“四个表率”，凝聚力和战斗力进一步增强，树立了纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚直不阿、秉公执纪的良好形象。

回顾一年来的工作，自己按照组织分工尽职尽责地做了一些工作，但与组织的要求相比还存在着差距和不足，比如工作作风还需要进一步改进，业务工作还需要深钻细研，有些工作还需要提高质量等等。自己决心在今后的工作中，进一步用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话精神武装头脑，巩固“三严三实”专题教育成果，强化工作措施，加大工作力度，持续加强作风建设，勤奋学习，扎实工作，坚决贯彻落实市纪委监察局的各项指示和局党组的工作部署，努力把民政系统党风廉政建设提升到新的水平。

述职人：

20xx年xx月xx日

【篇二】

我20xx年9月就任市民政局纪检组组长，现将任职两年以来履职履责、廉洁自律、道德修养等方面的情况报告如下：

一、履职履责情况

1.积极协助局党组履行主体责任。一是及时做好部署。市民政局党组每年专题研究部署党风廉政建设和反*工作四次以上。每年年初，都认真回顾上年、认真谋划当年党风廉政建设和反*工作。每年都召开全市民政系统党风廉政建设工作会议，总结上年度全市民政系统党风廉政建设工作，传达中央、省、市关于党风廉政建设和反*工作的指示精神，部署本年度民政系统党风廉政建设工作。每年都制定《全市民政系统党风廉政建设工作要点》和《党风廉政建设任务分工意见》;组织局机关各科室、直属各单位主要负责人与局长签订年度党风廉政建设责任状;按照落实党风廉政建设责任制的规定，把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入目标管理，与业务工作同部署、同考核。

二是加强制度建设。先后制定和完善了市民政局《关于加强对直属单位主要负责人监督的实施办法》、《廉政风险预警工作暂行办法》等20余项制度。三是经常开展法纪教育。通过组织廉政法规学习、新纪新规解析、典型案例警示教育等多种方式，引导和督促党员干部增强纪律和规矩意识，保持对纪律的尊崇和敬畏，自觉绷紧遵纪守法的弦。组织党员干部观看了一批警示教育片，组织局机关处级领导干部、各科室长和直属各单位主要负责人参观了市反腐倡廉教育中心。

四是狠抓作风建设。严抓中央关于改进工作作风八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神的贯彻落实，不断加强局机关和直属单位作风建设。20xx年组织开展“转作风、见实效”专项活动，20xx年组织开展严肃整治“庸懒散”专项活动，20xx年组织开展治理“庸懒乱”专项活动，使作风建设扎实推进、不断深入。全局严格实行上班签到、岗位去向告知、挂牌上岗、请销假等制度，每月公示签到、请假、出差、迟到情况，强化日常监督，使党员干部时刻感受到监督的“存在感”，感受到监督就在自己身边。

2.认真履行纪检组监督职责。一是加强纪律维护。监督民政系统的每一位党员干部牢固树立纪律意识、规矩意识，严格遵守党纪法规。为此，我们制定《严守政治纪律和严明政治规矩专项治理的工作方案》并认真实施，组织全局党员干部对照政治纪律、政治规矩逐项认真自查，并就自觉遵守党的政治纪律和严守政治规矩进行公开承诺。

二是加强纪律审查。积极受理反映违反纪律、规定问题的来信来访，严格筛选线索，确定审查重点。协助市纪委有关室完成涉及局直单位违纪问题的后续处理事项2起，协助市纪委有关调查组完成涉及我局的信访初核事项3起，组织初核本系统信访问题21起，奉命带队初查涉及外单位领导同志的信访问题1起。同时，每年选择一项以上的专项资金使用情况全市联动开展执法监察、选择两个直属单位进行财务内审、选择两个工程项目进行专项检查。工作中，发现违纪苗头及时提醒、发现违规问题及时处理。

三是加强监督问责。主动牵头对局机关、局直属单位纠正“四风”问题、党的群众路线教育实践活动“回头看”整改情况和国家公职人员操办婚丧喜庆事宜等情况进行经常性的监督检查。切实把好“春节”、“中秋”、“国庆”等关键时间节点，节前及时宣传纪律要求，节中组织明察暗访。加强对公车私用、*接待、*旅游等违纪违规行为的日常监督。发现苗头，及时扯袖子、敲警钟。发现问题迅速处置，先后对局直单位16名违反作风建设规定的同志进行了问责，对两个直属单位的主要负责人进行了约谈。四是加强自身建设。按照上级党委、纪委的要求，我严格遵守不分管驻在部门其他业务工作的规定，集中精力协助局党组抓党风廉政建设、抓反*工作，切实履行监督职责。局纪检监察干部自觉接受局党组的领导和干部群众的监督。

两年来，市民政局机关无一人因违反纪律被处分、无一人因违反规定被通报批评;市民政局20xx年度、20xx年度都被市委评为落实党风廉政建设责任制先进单位，都被省民政厅评为民政工作先进单位。

二、廉洁自律情况。

本人严格要求自己，没有利用职权和职务上的便利为本人、配偶、子女、亲属、身边工作人员及其他特定关系人谋取利益;没有干预和插手工程建设等市场经济活动;没有违规参与土地和房地产开发等经商办企业行为;没有违规操办红白喜庆事宜;没有违规收受现金、有价证券、支付凭证。

本人没有配备专用公务用车;办公用房面积符合现行规定;没有因公出国出境;本人及家庭成员拥有一处位于市委宿舍小区的105平方米的房改房、两处商品房(商品房按月还贷;一处位于冷水滩河东，系建于20世纪90年代的300平米砖混结构二手旧房;一处位于冷水滩河西，140平米电梯房。);从未因私出国出境，也不持有相关证件;妻子是XX市四中高级教师，独生子大学毕业后一直在外地打工谋生，没有也无需利用我的权力影响谋利;除公务员应当有的工资、奖金、津补贴收入外(每年约6.5万元)，我没有其他劳务所得。我和家人没有投资或者持有有价证券、股票及其他金融理财产品，没有投资非上市公司、企业，没有注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业。个人重要事项都按规定及时报告了组织。

三、道德修养情况。

一是积极培养职业道德。坚持个人利益服从党和人民的利益。带头遵章守纪，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。二是积极弘扬社会公德。自觉知法、守法、*，自觉遵守社会行为准则，热心公益事业、关爱弱势群体，对困难群众常伸援助之手。三是积极发扬家庭美德。坚持正确的家庭观、幸福观，能妥善处理家庭、亲友关系。孝敬长辈、尊重妻子、谨慎交友，对孩子严格管理、严格教育。生活习惯良好，生活情趣健康，无不良嗜好，无长幼不睦、背弃家庭、生活作风不健康行为。

四、存在的突出问题和不足

一是工作上缺乏主动性、创新性。自己从事纪检监察工作24年有余，从一般干事干起，经多岗位锻炼，逐级干到室主任、纪检组长，自认为非常熟悉纪检监察业务，加之年龄渐长、有了船到码头车到站的思想，满足于吃老本、搬套路、听招呼，从而导致未能结合民政部门的实际情况创造性地开展工作，正确主动行使好监督执纪问责责任的意识不够强。二是斗争意识变弱。工作中，与违纪违规的人和事较真碰硬的意识不够强，强力执纪问责的态度不够坚决，对不合规不合纪的事情，满足于拍肩膀、扯袖子提醒提醒，针尖对麦芒进行坚决斗争的意识不够强、态度不够坚决。

五、下一步的整改打算

一要加强学习。通过深入系统学习党章、党的路线方针政策，进一步坚定理想信念、提高政治素质、锤炼道德操守、提升思想境界。通过加强纪检监察和民政业务学习，不断提升监督、执纪、问责的能力和水平。

二要提高实践能力。牢固树立马克思主义的实践观点，把党的科学理论与民政事业的升级发展实践紧密结合起来，认真研究解决影响民政系统党风廉政建设和反*工作的深层次矛盾和问题，不断提高科学决策、求实创新的能力，创造性地贯彻落实中央和省、市委的决策部署，扎扎实实推动工作。

三要增强党纪观念。既严格要求自己，做严守党的纪律的表率;又坚持原则，敢于较真碰硬，做勇于与违*的纪律的人和事做坚决斗争的坚强卫士。

四要强化责任意识。努力克服船到码头车到站的错误思想，进一步提振精神，牢记肩上的重任和使命，强化责任意识，集中精力抓落实，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。

总之，要以更加饱满的精神状态，更加积极有效的工作，努力推动民政系统党风廉政建设和反*工作再上新台阶。

述职人：

20xx年xx月xx日

近年来，辖区内重钢搬迁，区域经济转型发展，城市建设日益加快，各类劳动争议纠纷逐年上升，已成为影响社会稳定的潜在因素。重庆市大渡口区人民法院对辖区内近年来劳动争议案件进行深入调研，并就化解这一社会矛盾提出对策建议。

一、劳动争议纠纷案件的基本情况及特点

大渡口法院__年劳动争议案件结案103件，其中调解结案25件，调解率24.27%;__年结案110件，调解44件，调解率40%;__年结案239件，调解64件，调解率26.78%;__年结案456件，调解201件，调解率44.08%。主要表现为以下特点：

1.案件类型多样化。从类型上看，劳动争议以追索劳动报酬、经济补偿金、社会保险待遇等传统类型居多，约占劳动争议案件数的76.6%，其中尤以社会保险待遇最多，占到了案件总数的61.7%。

2.诉讼主体群体化。群体性劳动争议案件的数量及涉案人数均显著增加，该类案件双方当事人矛盾尖锐，调解难度大，处理结果带有示范效应，稍有不慎，极易成为社会不稳定因素。

3.利益诉求复杂化。由以往的单一诉求转变为现在的多个诉求。诉求的复杂化导致案件审理难度加大，调解率低，审判周期延长。

4.诚信危机普遍化。由于对自身利益的片面追求，导致恶意诉讼频现，不讲信用。如用人单位利用自身掌握全部管理性因素的优势，在不与员工订立劳动合同、缴纳社会保险，且现金支付工资的情况下，否认与劳动者存在劳动关系。

5.利益平衡两难化。在劳动争议案件中，用人单位与劳动者是一对矛盾体。法院在审判实践中面临两难境地，既要维护劳动者的合法权益，又要促进企业生产的健康发展。

6.法律关系复杂化。劳动争议案件涉及法律、行政法规、部门规章、政策等一系列规定，适用起来难度相当大。

7.救济缺失化。劳动者诉请单位补交社保，法院予以支持，但现实中社保机构内部规定不予补办，行政权与司法权的冲突，导致劳动者救济权缺失。

二、劳动争议纠纷案件不断上升的原因分析

1.劳动合同签订履行不规范。用人单位不签劳动合同的现象十分普遍。而在签订的劳动合同中，用人单位对劳动者工资报酬等相关规定含糊其辞，故意回避应承担的义务;不按规定支付经济补偿金;签订“霸王合同”、“生死合同”，侵犯劳动者合法权益。

2.“打包转让”劳动者。用人单位为规避两倍经济补偿金等条款规定，将劳动者“打包转让”，统一划给其他公司，不同意者作自动辞职处理。

3.通过劳务派遣方式转移用工。用人单位要求职工与劳务派遣单位签订劳动合同，劳动者权益被侵犯后，两单位互相推诿责任。

4.以虚设单位名义发生劳动关系。用人单位虚设一个单位，以该虚设单位的名义与劳动者发生劳动关系，一旦发生纠纷，劳动者的利益无法得到有效保护。

5.企事业单位改制造成的历史遗留问题。国有、集体企业改组、改制，事业单位裁员、待岗等，引起劳动合同变更、解除，但未按相关规定变更劳动关系。这些问题带有较强的政策性，很难通过现有法律来有效化解。

6.事实劳动关系大量存在。部分用人单位与季节性、临时性的劳动者并未签订书面劳动合同，对工资报酬、劳动保障条件等都是口头承诺，为劳动关系是否成立埋下了隐患。

7.企业安全生产意识淡薄。具有建设施工资质的承包人将工程(或部分工程)转包(或分包)给个人承建，由于分包人没有建设资质、安全生产管理不善等原因，容易发生工伤事故。分包人作为用工者未依法给工人缴纳保险，无力承担受害者的工伤待遇，发包人和承包人、分包人互相推诿，受害者的相关赔偿得不到解决。

8.通过恶意诉讼获取利益。一些劳动者有意不与用人单位签订劳动合同，以达到双倍经济补偿的目的。在工伤和职业病诉讼中，有的用人单位采取疲劳战术，穷尽所有司法程序拖延时间，恶意诉讼。

9.诉讼成本降低。__年之后，劳动争议案件诉讼费降至0至10元，劳动仲裁也免收费用，符合法律援助条件的还可以不用支付法律服务费用，从而大大降低了劳动者的维权成本，这也是劳动争议案件大幅上升的一大原因。

三、解决劳动争议纠纷案件的对策和建议

1.加大对劳动法等相关法律法规的宣传力度。建立司法机关、劳动行政部门与工业园区的交流机制，通过专题讲座、以案说法等形式，增强用人单位和劳动者的依法用工意识和自我维权意识，使双方都做到理性维权。

2.完善多元化劳动争议调处机制。充分发挥工会、劳动仲裁委员会等相关部门的职能作用，引导双方采取协商办法解决纠纷，避免劳动争议大量进入诉讼程序。法院与劳动行政部门、用人单位共同成立劳动争议巡回法庭，及时快速化解矛盾纠纷，减少当事人的诉累。

3.法院应依法慎重审理劳动争议案件。劳动争议案件数量大、涉及当事人多、矛盾尖锐，极易成为社会不稳定因素。因此，人民法院要选派业务能力强、审判经验丰富、善于做调解工作的法官，专门审理劳动争议案件，力争从根本上解决问题。

4.劳动保障部门加强职能作用。劳动保障部门指导用工单位建立健全规章制度，落实各项劳动标准，督促企业做好劳动合同签订和履行工作，对用工单位违反劳动法律法规、侵犯劳动者合法权益的行为依法查处，使企业不敢触碰违法高压线。在补交社保问题上，建议劳动保障部门对相关规定进行修改，避免法院作出裁判后劳动者权利仍无法得到有效救济。

20xx年的暑假，我在银川市兴庆区人民法院进行了为期1个月的实习。实习中主要是工作是整理文书，协作处理日常法院工作。通过这次实习，我在我的专业领域获得了实际的操作，巩固并检验了自己已学习的知识，同时还学习了自己还没学的专业知识。

实习期间，我了解了大量庭审案件从立案到结案的全过程,在一些案件的立案过程中我还担任了具体的案卷整理工作和书记员的工作,并且对部分参与案件提出了自己的想法，并及时与法官交流。在此期间，我进一步学习了相关法律知识,对审理民事案件的程序有了更深的理解,同时注意在此过程中将自己所学理论与实习实践有机结合起来。实习结束时，我的工作得到了实习单位充分的肯定和较高的评价，所以在这向所有为我在法院实习总结提供帮助和指导的法院的工作人员及我的老师致谢。

实习期间我主要的法院实习工作进行了深入的学习，并参加了一些案件立案审判的过程：

1、诉讼文书的写作。如举证通知书、应诉通知书、开庭传票等。现在我知道，举证通知书是发放给原告和被告的，而应诉通知书是发放给被告的。所有的文书一式两份，一份给当事人，另一份法院保存。然后还负责了这些文件的编排、校对、打印等工作。使我更加清晰了法院工作的严谨和程序性，每一份打印的诉讼书，判决书等都要盖有“与原件核对无异”字样的章，并且要到办公室盖法院的公章。而在运用电脑编排一类事情中又让我认识到掌握相关信息知识和技能的必要。这些基本素质在我们日常的学习生活中就应该注意培养。 2、联系当事人。在此期间我还经常打电话联系当事人或接听电话以及接待其他诉讼参与人。一开始很害怕自己的表达不清楚，当事人不能理解我的意图，所以打电话很胆怯，但是所谓孰能生巧，通过老师的指导和自己的体会，我慢慢掌握了与当事人沟通的技巧。这使我认识到作为一名法律工作者不仅应当具备专业知识，还应当具备社会交际能力和耐心热情的品质。

3、整理卷宗，在法院工作人员的指导下，我学会了整理卷宗。卷宗分正卷和副卷：副卷是合议庭对案件的讨论意见理由等等，是给法院内部看的，当事人及其代理人是绝对看不到的;正卷里包括立案文书、起诉状、应诉答辩状、送达回证、开庭笔录、质证笔录、双方提供的证据等等，正卷是给当事人及其代理人看的。卷宗不能带离法院，阅卷完毕后应及时送还案件的承办法官或书记员。卷宗的整理包括按顺序排列内部文书、填写封面、装订成册、张贴封条、书记员盖章等工作。这些已经审结的案件中有很多典型案例，其中涉及到事实的认定，证据的采信，责任的认定等等，在整理卷宗过程中，使我对民事案件从立案到审结的程序，各种该归档的文书的分类有了详细的了解。

4、旁听案件。在实习的过程中，我参加了多次的旁听案件。我所见到的庭审与想象中的却是千差万别。脑海中呈现的是场面宏大、庄严肃穆的情景，却与现实格格不入。并且完全没有律师当堂对抗、精彩纷呈的场面，审判时间也很短，一般不会超过三小时。虽然事先没有看卷宗，但还是能听懂大概。我觉得，在庭审的过程中，法官的思路是最清晰的，法官的思路引导着整个审理过程;法官总结的争议焦点很关键，关系到能否准确地指出案件的要害;而一个好的律师，首先要思路清晰，能够自圆其说，还要较好地捕捉法官提出的问题的深层含义。

5、做案件的记录。多次的旁听，让我对庭审的流程有了很好的了解。因此我有幸担当了几起案件的记录，平时从没参加过速记方面的锻炼，开始的几次不仅记不下全部内容，写字涂改厉害，而且无法把握真正该记录的内容，最后还是在法官的指导下，重新写了一遍，才让当事人双方签字的，经过几次的练习和老师的批改，后来几次慢慢掌握了庭审记录的技巧并能独立完成记录工作，但速度还是有点慢。准确听庭是书记员的基本功之一，而且打字也是个很大的问题，一定要快，准确，才能完全准确记录当事人的言语，通过这项工作让我看到了自己的不足，应该在以后的学习生活中更加培养自己实际性操作方面的能力。

在这次实习的过程中，我发现自己还存在很多不足和缺点，感到自己不擅长与人交流和沟通，动手能力不强，做事情不够有条理，但是功夫不负有心人，在老师的指导之下，我不断努力，不断实践，不断提高。

这次实习是我大学生活中不可缺少的重要经历，其收获和意义可称得上是很大。通过实习，我将自己所学的知识应用于实际的工作中.理论和实际是不可分的，在实践中我的知识得到了巩固,解决问题的能力也受到了锻炼;本次实习开阔了我的视野，使我对法律在现实中的运作有所了解，也对专业用语有了进一步的掌握;此外，我还结交了许多法官和律师朋友，我们在一起相互交流，相互促进，从他们身上我学到很多为人处世的方法。

短短一个月的实习给我留下深刻的印象，让我明白，所有的成功都不会从天而降，一定要靠自己的努力去争取。脚踏实地，一步一步的来，投机取巧都不是长久之计，唯有真本事才是看家本领。

再一次庆幸我有这样一次实习机会，让我学到这么多的知识。非常感谢银川市兴庆区人民法院给我实习的机会。

上半年，在公司领导和各位同仁的支持与密切配合下，本部门恪尽职守，务实工作，以积极的心态较好地履行了本部门的工作职责和领导交办的其它工作。作为部门主管，从今年6月份加入顺成置业团队起，我由于工作内容的转换，连带着思想、方法等一系列的转变与调整，以逐渐适应和融进这个群体，并从中得到了收获和快乐。现简要回顾总结如下：

一、半年来的工作表现

强化形象，提高团队整体素质。为做好督查工作，我部坚持严格要求，注重以身作则，以诚待人。行政部的工作最大的特点就是“工作无规律”，因此，我们坚持以客观面对工作职责，正确处理各类工作关系，坚持甘于奉献、诚实敬业的精神。在工作中，以制度、纪律规范自己，严格遵守公司相关规章制度，不断改进工作作风;

二、严格执行制度，严肃工作纪律

下半年公司相续制定出台了《周例会制度》、《人事管理制度》、《差旅费及招待费报销制度》等，规范员工行为准则，严明公司纪律。行政部首先以身作则，认真履行督查职能和严格执行各项制度。

三、落实人事、劳资管理，切实抓好员工的福利工作

组织落实公司的劳动、人事、工资管理和员工的考勤控制监督工作，根据员工的工作业绩和表现，及时调整部分员工的薪资待遇，不定期的组织员工业余活动，调动了员工工作积极性。根据公司需要，及时地选拔人才、配(储)备人才。按照有关规定,办理缴纳社保等各项手续。体现公司的规范性,解决员工的后顾之忧;

四、保障公司经营秩序,及时办理经营证件

下半年是公司重大变革和质的飞跃期，由于公司组织形式做出重大调整，各项工作几乎都是从新的高度开始,需要完善各类证件的注册、登记手续。行政部充分发挥职能作用，积极配合相关部门办理开发资质申报、土地交付等手续程序。充分发挥综合部门的协调作用。

五、强化员工培训，大力做好企业文化建设

员工培训，是直接提高经营管理者能力水平和员工技能，为企业提供新的工作思路、知识、信息、技能，增长员工才干和敬业、创新精神的根本途径和极好方式，是最为重要的人力资源开发方式。因此，下半年我们前后组织多场次的员工学习与培训工作，提升员工的自身素质，增强了团队的凝聚力。

在信任员工的基础上，激发员工的创造性和能动性。同时，也建立了一种企业文化，在这种文化氛围里，员工有明确的工作责任心，以最大限度的空间去施展自己的才能。

六、做好行政部日常管理工作

行政部头绪多、事情杂，需付出双倍的劳动。下半年(4月份起)共召集总经理办公会并编写《会议纪要》8期，起草各类报告、文件近数十份，收集整理了各类档案、资料、合同，并逐步形成电子化管理。配合公司领导逐步制订和完善了公司组织架构、规章制度，及时组织学习传达贯彻。

根据公司需要，完成了办公场所的调整，办公用品、通讯、电脑等设备的配置工作。切实做好公司通讯费、招待费、水电费、车辆使用登记管理,严格按照程序核定使用标准; 做好会议安排、外事接待的后勤服务工作。强化了部门间的协调工作，维持公司正常运作秩序。

七、存在的问题和今后努力方向

我们在取得了一些成绩的同时,也存在一些问题和不足,主要表现在:

第一,新组建的团队，新的工作理念和方式,许多地方需要相互适应、相互磨合，许多工作需要边干边摸索,工作起来还不能游刃有余,工作效率有待进一步提高;第二,有些工作还不够过细,一些工作协调的不是十分到位; 第三,本部门的理论、业务水平还不太成熟，。这些问题都需要在今后的工作中不断改进，不断提升和加强。

不知不觉的大半年了，回顾下半年，行政部作为总经办直接领导下的综合管理机构，是承上启下、沟通内外、协调左右、联系八方的枢纽，推动各项工作朝着既定目标前进的中心。展望未来，我们感受到顺成置业项目向前推进的热浪，行政部将在总经办的正确领导及各部门的支持与配合下，严格执行各项规章制度，认真履行职责，按照公司的要求，不负使命，能顺利地推动各项工作的开展

法院信访工作总结

2019年以来，市法院在处理涉诉信访工作中，取得了喜人的成绩，以下是信访工作总结汇报：

一、提高认识，统一思想，努力营造大信访工作格局

面对严峻的涉诉信访形势，我院领导班子和全体干警不是埋三怨四，止步不前，而是审时度势，迎难而上。积极在提高认识，统一思想上下功夫。通过对全国、省、市信访工作电视、电话会议及中院信访工作会议精神的学习、宣传和贯彻，努力强化干警的全局意识、忧患意识、严格执法意识和信访工作做得好坏的得失意识，增强做好信访工作的责任感、压力感和使命感。做到从思想上解决问题，实现信访工作人人有责任、人人有担子。形成全院上下，全区上下，全市法院系统上下信访工作一盘棋的工作格局。

二、建立健全信访工作机制，有序开展涉诉信访工作

建立健全信访工作的长效机制，是做好这项工作的核心，我们一是进一步调整充实了以院长为组长的信访工作领导小组，常务副院长分管立案信访工作，加大协调力度，并明确了分工合作和责任承担方式，开展日常工作，以组织统领人;二是层层签订了信访目标责任书，量化、细化责任，以目标衡量人;三是实行信访领导小组例会制度。每周一上午召开，听取案件汇报，研究部署一周信访工作，从未间断，继续坚持周二院长接待日制度，并实行随时接待、随时转办，落实首问负责制，用制度约束人。及时处理了一大批初信初访案件，信访当事人比较满意;四是制定了我院信访工作实施细则和处置突发性事件预案，从人力、物力、财力上给以保证。

三、突出工作重点，狠抓各项措施落实

注重调解。首先是重视大调解，即加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通，加强联络，互通信息，共同做好民调工作，把大批民事纠纷化解在基层。其次是抓好我们诉讼过程中的调解，调解率达到70%以上，以调解的方式定纷止争。

加大督促力度。主要措施是信访案件一旦被登记造册，就紧紧盯住不放。立即明确主管领导和责任人，每周一例会上院长坐阵，跟踪问效，研究制定措施，督促落实，定期结案，这一制度受到区政法委很高的评价。

宽严并举抓信访。宽，即对有序来访的群众在态度上要宽、要热情，要认真听取他们的诉求，并千方百计解决他们的问题。严，即对接待人员要求要严，对当事人要做到进门热情，走有答复，接待有记录，查时有档案。

加强与区委、政府的信访信息沟通，对重大信访案件或有集体上访苗头的案件，我们每周二在区联席会议例会上汇报，努力争得区委的支持，并由区涉诉信访工作组督办协调解决。区委对我院的信访工作给予了高度关注和支持。

我院涉诉信访工作虽然取得了一些成绩，但还存在许多薄弱环节，如在制度建设方面与中院的要求和兄弟法院相比，还有许多不健全的地方，还有许多需要学习的东西。个别干警的责任意识还不强，新的涉诉信访案件还时有发生。处理疑难信访案件的办法还不多，需要进一步实践和探索等等。在今后的工作中，我们将努力予以克服。在初步形成的大信访格局下，以“xx大”重要思想和科学发展观为指导，发扬求真务实，连续作战的作风，学习先进，总结经验，记取教训，把我院的涉诉信访工作做得更好、更有成效，使之不断迈上新台阶。

文章介绍

暑期法院民庭实习

法院作为法律实施的重要主体，其内部模式的合理性无疑起到了至关重要的作用。寒暑假是学生最长的假期，那么你们知道暑假去法院实习的的报告要怎么写吗下面第一范文网小编为大家整理了暑期法院民庭实习，欢迎参考。

暑期法院民庭实习篇一

一、实习目的

学院鼓励我们本科生利用暑期时间进入法院、检察院、政法委、法工委以及律师事务所，深入司法实践的第一线，了解司法机关的主要职能部门以及日常事务，了解司法审判的全过程，熟悉案件从起诉到审结的法律程序和工作流程，在熟悉审判程序的同时，发现其间存在的各种问题与缺陷，开拓视野。

“实践是检验真的唯一标准”，为了积极响应学院号召，努力将自己在学校所学的专业法学理论知识向实践方面转化，学以致用，尽量做到理论与实践相结合，并在实践的基础上加深对理论知识的深度与高度认识，尽力用一个法律人的身份和思维去思考问题，并学会解决问题之道，我利用假期的时间到平凉市中级人民法院进行实习。

同时利用本次机会，找到从法律学习者到法律工作者身份转变的现实途径，了解法学理论与法律实务的不契合之处，现实法庭状况与模拟法庭的差距，从而在背离与差距中找到平衡点，增长见识，丰富经验，给自己的专业修养和现实能力给一个准确的定位。同时尽早进入法律工作环境，为以后的法律理论学校寻找方向，奠定基石，是自己成为真正的优秀的合格的法科学生。

二、实习单位及岗位简介

我此次在邢台县人民法院实习。邢台县人民法院是基层法院，共有四个民事审判庭、两个刑事审判庭、一个行政审判庭以及六个派出法庭(分别是西黄村镇派出法庭、南石门镇派出法庭、将军墓镇派出法庭、路罗镇派出法庭、东旺镇派出法庭及黄寺镇派出法庭)，还有立案庭、高审庭、审监庭、执行局等。我被分到民一审判庭，民一审判庭主要负责审理合同纠纷案件，后我又到执行局呆了一段时间。我在这里的工作主要是整理卷宗、旁听庭审、练习撰写判决书，还有几次与其他工作人员到当事人住所地调查。

三、实习过程概述

去实习时老师对我们说实习能否学到东西，关键不在于老师和法官，而在于自己，只有你带着一双求知的眼睛去观察、探求，才能学有所获。而且老师反复强调实习的重要性，特别要求我们认真对待实习。

实习的第一天，确定实习岗位后我到民一审判庭去报到。民一庭内正在开庭，我便坐在旁听席上旁听。这是一起比较简单的合同纠纷案件，庭审程序进行得很快，在双方当事人拒绝调解后，法庭听取了当事人的最后陈述，法官宣布合议庭和议后择日宣判，庭审结束。下午我被安排在庭内整理卷宗。

从第二天开始，我每天8点15左右赶到法院，先把庭内的卫生打扫一下。我们庭基本上每天上午开庭，不开庭又没什么具体工作时我就到其他庭里旁听。中午11点40分结束工作去吃饭。下午很少开庭，只有一次因上午没有审理完毕，下午继续开庭。除此之外大部分工作是整理卷宗(主要是排序、装订、登记)。庭长还给我安排了练习撰写判决书的工作，把经过开庭审理的案卷让我每三天写一个判决书，写完后再交庭长修改。在执行局呆的几天除了和执行人员外出调查取证或送达传票、执行令外，也同样是整理卷宗。

四、实习主要情况及体会

在实习期间，我主要做了以下工作：

1、整理卷宗。在实习期间帮助法官和书记员整理卷宗多份。在这些已经审结的案件中有不少的典型案例，涉及到事实的认定、证据的采信、责任的划分等。在此过程中，通过对卷宗的翻阅和向书记员咨询，我对合同纠纷案件从立案到审结的程序以及各种归档文书的分类有了详细了解。

2、旁听案件。市场经济飞速发展的同时，人们法律权利意识不断增强，再加上仲裁等非诉程序纠纷解决机构较少，导致民一庭的案件相对较多，且呈逐年递增趋势。这对我来说是一件好事，有充足的案件旁听。以前在学校我参加过刑事案件的模拟法庭，刑事案件很注重程序，法庭审理严肃。但在这里，旁听民事审判后感觉庭审比较随便，气氛比较缓和，有些程序性问题也省略了。通过旁听案件，我对民事审判的特点和程序有了详细的了解，认识到民事案件的审理关键在于化解当事人之间的矛盾，促进社会和谐。与刑事案件着重体现国家强制力惩罚犯罪不同，民事案件的理想结果应该是让双方当事人实现共赢而又不失法律的尊严，这一点对法官的个人素质要求很高，这个素质不仅仅是法律方面知识要渊博，更要求法官有很高的人格魅力。

3、书写法律文书。在实习的6周中，帮助庭长草拟了 7份民事判决书，在撰写的过程中出现了不少的错误。判决书的基本格式是首部、事实、理由、判决结果、尾部。首部写当事人的基本情况，然后是原告诉称，写原告的诉讼请求、事实和理由，再写“被告辨称”，其内容是被告的抗辩理由和事实。然后是“经审理查明”部分，写法院对证据的采纳和不予采纳的理由及认定的事实。此后是本院认为，写明判决的理由和所依据的法律，最后写判决结果。我写完第一个判决后交给庭长，他对我写的判决书做了很多修改。他说：“你前边写的还可以，但在‘经审理查明’一部分存在问题较多，措辞不够严谨，用语欠规范，陈述过于简单，逻辑有失严密，说服力不足。”的确，我在写“经审理查明”部分时，写得过于概括，庭长说这部分要把案件所有的相关事实都加以分析，写出对证据采纳和不采纳的理由，因为判决要让原告、被告双方看，他们可能都不懂法律，作为一个法律文书撰写者，你要让诉讼双方看了以后，通过对判决书中认定事实的逻辑分析得出与判决书相同的判决，这样才能让判决具有说服力，才会是一个成功的判决。而我的判决只是对原告、被告存在争议的部分事实作了分析，并不能让人从我的“经审理查明”和“本院认为”部分想当然的得出我做的判决。法律文书写作这门课我在大二时学过，可惜当时认为只是考查课，没有认真学习。现在很后悔在学校是没能好好学习这门课，以至现在不能完成实习中法官交给给我的工作。回学校后我会努力补充文书写作方面的知识，希望下次遇到类似情况时可以出色完成。

4、跟随执行人员到被执行标的物所在地去执行。一般到了强制执行阶段的案件都是很难执行的，有一部分是被执行人的确没钱无力给付赔偿款，即无财产可供执行;还有一类是有钱但还是不能顺利执行，这些被执行人大多都提前把财产转移或隐匿，因为他们通晓法律。曾经有一个案件，申请人知道被执行人把钱存进了银行，但执行人员去查询后根本没有发现被申请人的账户，这肯定是把钱存进了他人的账户。对于这类案件如果部门之间协调合力执行，会大大提高执行的效率。

五、实习总结

实习期间，我利用这次难得的机会努力工作，严格要求自己，虚心向法官求教，努力学习法律、法规等知识，利用空余时间认真学习一些课本之外的相关知识，掌握了一些基本的法律技能，从而进一步巩固了自己所学的知识，为以后真正从事法律实践工作打下了基础。

这一次经历社会实践，让我增长了不少见识，让我认识到了社会的一面，认识到了自己的渺小。对于一个大学生而言，敢于接受挑战是一种基本的素质。通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性和吃苦能力，并且通过社会实践，寻找自身的不足和差距所在，以便以后更好的发展。

在短暂的实习过程中，我深深地感觉到自己所学知识的肤浅和专业知识的匮乏，刚开始，对一些工作无从下手，茫然不知所措，这让我感到非常难过。在学校时总以为自己学的不错，一旦接触到实际，才发现自己知之甚少，需要学的很多，这时才真正领悟到“学无止境”的真正含义。以上也许是我一个人的感觉，不过有一点参加实习的同学都应该有所认识：我们的法学教育和实践的要求是有一定距离的。法学是一门实践性很强的学科，它需要理论的指导，但其发展和意义要在实践中才能实现，并且它的主要目的是为社会实践服务。所以，我们的法学教育应该与实践更紧密的结合起来，在采用理论与实践相结合的办学模式时，对实践加以重视，更多的增加实践所占比例。

在实习过程中，我发现法律的普及与公民法律意识的提高非常重要。我国为推进法治建设而进行了多年的普法教育活动，取得了很大的成就，人们的法制观念和法律意识都有了很大的提高。在我参加旁听的好几起案件中，当事人都没有请代理律师，而是自行抗辩和辩护，而且他们所运用的法律和抗辩的理由都很到位。

虽然我国的普法工作取得了以上很大成就，但是我们不能否认在普法的深度和广度上还有些不足。比如有些时候，人们对法律条文是知道的，但却未能正确的理解它，以至于触犯了法律而不自知;有些当事人由于平时不注重用法律保护自己的合法权益，最后导致矛盾加深，对簿公堂，以至于本来可以避免通过司法途径解决的案件占用司法资源。社会上还存在一些当事人对法律不信任的情况，他们质疑发律的公平和正义。所以我国应当而且必须加大法制贯彻、普及的力度，逐步建立人们对法律的信仰，只有这样法治建设才能取得巨大的进步。

这一个多月的实习使我深刻的认识到，除了要有很好的业务素质外，在工作中与同事保持良好的关系也是很重要的。做事先做人，只有先处理好人际关系，才能在工作中作出更大的成绩。对于我们这样即将步入社会的人来说，需要学的东西很多，周围的每个人都可能是我们的老师，只要我们注意观察和学习，工作与生活中周围的同事和朋友会教给我们很多知识和道理。

六、自我评价

在实习期间，我严格遵守工作纪律，不迟到、不早退，认真完成法官和书记员交给的工作，得到了民一庭全体人员的好评，同时也发现了自己的许多不足之处，找到了以后努力的方向。

通过一个月短暂而又充实的实习，我发现实践经验的欠缺使自己在工作中捉襟见肘，力不从心。在几位法官的帮助下，实习期间我努力将自己在学校所学的理论知识与实践相结合，用理论指导实践，在实践中自己的知识得到了巩固和发展，解决实际问题的能力也得到了锻炼。同时，实习开阔了自己的视野，使我对法律解决实际问题的程序有所了解，对专业用语有了进一步的掌握，法律文书的写作能力也有了显著的提高。

此外，我还认识了几位法官和律师朋友，通过与他们的交流和相处交流，使我学到很多为人处世的方法，这些都是在书上学不到的。最后，我想借此机会，再一次向为我的实习提供帮助和指导的邢台县人民法院的工作人员和我的老师、及在实习过程中帮助我的朋友致以衷心的感谢!

暑期法院民庭实习篇二

对刚刚接触法律专业的学生来说，我们大多强调理论与实际相结合，所以在学习专业课之前直接就接触深奥的专业知识是让人难以理解和领悟的，为此，学校组织我们进行了这次实习活动，让我们从实践中对这门自己即将从事的专业获得一个感性认识，为今后专业课的学习打下坚实的基础。实践是大学生活的第二课堂,是知识常新和发展的源泉,是检验真理的试金石,也是大学生锻炼成长的有效途径。一个人的知识和能力只有在实践中才能发挥作用,才能得到丰富、完善和发展。大学生成长,就要勤于实践,将所学的理论知识与实践相结合一起,在实践中继续学习,不断总结,逐步完善,有所创新,并在实践中提高自己由知识、能力、智慧等因素融合成的综合素质和能力,为自己事业的成功打下良好的基础。

一、华盛顿

美国东部时间 20xx 年 1 月 25 日开始的一周，我们主要在华盛顿的一些政府机构、非政府组织、律所走访，了解美国的法律制度，为之后在纽约的实习打基础。同时，也对华盛顿特区有所了解。

华盛顿特区作为美国的政治和文化中心，美国的联邦政府机构和众多学会、协会、科研机构等都将总部设立在华盛顿。国会周围分布着国会图书馆、美国联邦最高法院和华盛顿特区的法院、白宫和美国的各个部委，美国国会到林肯纪念堂的广场两旁则是两排的博物馆，博物馆多以公立的为主，种类繁多。

1.1政府机构

1华盛顿地区法院

法院的工作人员非常友好。法官助理在接待我们这些访客的时候不仅仅回答我们关于法院的一些问题，还和我们谈了他的家人。接待我们的 Iscoe 法官不仅在法庭上耐心回答我们的问题，而且带我们参观了法院的办公区域包括他自己的办公套间。从他办公室里放置的一些礼物上看，他经常接待来自中国的访客。

虽然华盛顿特区只有 75 平方英里不到，但是华盛顿特区的地区法院依旧非常繁忙。排队接受安全检查的人很多，队伍后面的人常常排至法院门外。我们在的时候十几个法庭同时开庭，然而当天许多法庭因为案件的和解而取消庭审的日程，可以说当天还不是最忙的一天。

而在交谈中我们才得知，华盛顿地区法院常常接到需要使用到联邦法律的案件，然而这些法官不属于联邦法官编制，和州的地区法院的法官待遇相似。联邦法官的保护比较多，任命是终身制的，而在华盛顿地区法院的法官们却是 15 年的任命。

2华盛顿特区公诉人办公室

在美国，平民无法提起刑事起诉，只能由公诉人(类似于国内检察官)提起上诉。对于一般的公诉人办公室，都是只就当地的刑法或是联邦的刑法提起诉讼。

而特区的公诉人办公室两方面都管，因此可以算是一个比较庞大的机构。

这个机构分工比较细致，不仅对不同程度的罪分了部门进行处置，每个部门都有特异性分部。比如在家庭暴力与性侵害部门中，由于轻度家庭暴一般控辩双方都不请求陪审团，因而对这种案件设立分部处置。

除了刑事案件的调查与诉讼，公诉人还有证人的支持与保护共组与社区保护工作。证人工作，上面公诉人办公室设立了婴儿托管室，解决证人上庭时在这方面的担忧。在社区和谐的建设上，公诉人办公室住到了“Youth Court(青年法庭)”来对校内的一些纠纷进行处理。比如在高中学校的欺凌事件上，如果还没有达到起诉的条件，会由公诉人与学校联手组织学生委员会(Student Panel)这样一个类似于陪审团的学生团队对事件进行听证与判断，同时给出一些学校层面的惩罚如社区劳动。

3华盛顿地区公辩人办公室

美国宪法修正案规定面临任何刑事指控的人若无法负担律师费，可以请求政府指派一名律师为他辩护，而公辩人则响应这种指派。

由于公辩人太少，公辩人办公室也很繁忙，常常出现一个公辩人同时接上百个案子的情况，有的公辩人甚至会同时处理三百个案子，自然会有一案子没有得到足够的关注度。另一方面，公辩人办公室的资金太少，相对于财大气粗，资源丰富的公诉人，公辩人实在力量太薄弱。首先是由于举证责任是落在两方各自身上，而且二审法庭不接受新证据，因此一审过程的证据收集与法庭答辩就很重要了。但是公辩人并不像公诉人那样可以调动联邦警察或地方警察帮助收集一些证据，他们很大一部分是依据一些法案要求公诉人和警方披露证据以便质证和寻找证人。这样非常被动，一些控方未知的关键证据就容易被遗漏。其次，由于资

金不足，雇佣的公辩人良莠不齐，以致于曾经出现过公辨人在开庭前一晚喝醉以至于庭上睡觉的情况。因此，公辩人实力常常被怀疑。

在华盛顿特区，有两类公辩人。一类是受法院雇佣，一类是受国会雇佣。而公诉人属于行政机构。可以看出这对抗的两方雇主也是在互相制约的。这是三权分立思维的延续性的体现。

在很多人的观念里，刑事案件的嫌疑人大都是“坏人”，为什么要为“坏人”花钱保护他们的权利接待我们的资深公辩人是这样回答的： “他们得到正义才是我们这个国家得到正义的基础。”这句话很引人深思。细细想来，其中蕴含的道理太多。

4国会图书馆

美国的国会图书馆有三栋楼，其中最大的一栋楼麦迪逊大厦全是法律书籍，光一个藏书的密集书库就足够让人迷路。

美国国会图书馆收集各个国家和地区的法律，甚至有朝鲜和古巴的法律。收集方式包含购买和接受赠与。而且收集各个时期的法律，连古罗马的法律都有收集。对于那些比较脆弱的书籍，他们会使用微缩胶卷进行收集。国会图书馆对公众开放，任何人无论国籍，只要持有合法证件就可以借阅，甚至可以请求送书到家。不仅如此，很多大学都可以从国会图书馆借书，这大大方便了美国各个大学的法学院。

1.2非政府组织

1国际司法学会(IJA)

国际司法学会最初创办的目的是拓宽美国法官的视野，随后扩展至国际的法律界人士的交流，包括组织中美两国的法官进行交流等，以及对于法学生的交流培训项目等。

2华盛顿法律援助中心

由于公辩人只接受刑事案件辩护，对于无力支付高额律师费用的人，要想打官司，就只有求助于法律援助机构。

该中心的资金来源主要为社会资助，也有一部分来自政府。除此以外，各律所也会派律师在这里进行义务工作，使多方受益。律所的律师得到了和客户打交道的经验，律所的无偿服务使其形象提升，法律援助中心也得到了优秀律师的帮助。

在中国，很多的民事案件都是没有律师的，而当事人由于没有受过专业法律训练在法庭上表现得很笨拙，庭审相当费时费力，且效率低下，因此在我国，强化类似机构的功能是很必要的，这是完善我国司法体系，加强依法治国理念的重要组成部分。

1.3律所

1Schertler & Onorato LLP(以下简称“S&O”)

S&O 的主要业务是刑事辩护。虽然说美国政府会无偿提供刑事辩护律师，但是上文已经提到公辩人队伍良莠不齐，服务质量不一定好。因此，有人为了获得更好的辩护，会不惜重金雇佣刑事辩护律师。在美国，一个高端刑事辩护律师团甚至可以扭转案件局势，如辛普森案件。由于刑事案件是要求不留一丝合理怀疑，因而只要有一丝破绽都不能定罪。所以刑事律师在匹敌公辩人的时候还是大有胜算的。

2White & Case LLP(伟凯律师事务所)

伟凯律师事务所的分部遍及全球，而在亚洲的六个分部有三个在中国：北京，香港，上海。伟凯的华盛顿分部在闹市区占了一栋大楼的几层，走廊内放置悬挂各种艺术品包括中国的观音像。低调地体现其经济实力。而和伟凯不分伯仲的律所在美国还不少，表明美国的法律服务业有利可图，也侧面反映出其法律制度的复杂与社会分工的细致。

本次华盛顿之行，主要使我们对美国与法律相关的各个行业都有所了解，包括属于政府的法院、公诉人、公辩人等，非政府的司法学会、法律援助中心，以及本地律所。各个机构组织机构互相合作互相对抗，使其司法体系不断完善，也使其居民得到最大程度的公正。该阶段的访问，使我们不再局限于书本或电影美剧中所看到的那冰山一角，而是看到了一个完整的轮廓。而随即到来的法院实习也将在使我们看清轮廓中的一部分。

二、纽约

1.1纽约南区联邦法院实习心得

在纽约南区联邦法院的实习中，我们通过亲身实践初步形成了英美法的知识框架，了解了大陆法系和英美法系的不同，对今后两大法系的融汇贯通也有了一些自己的想法。主要为以下四点：

一是自主学习。

我们不再像在学校里那样，有书本教授、有老师提点，在法院里一切都要自己主动去学、去做、去要求。法官会带你去听很多庭审，在开庭前给你讲授相关知识并给你阅读相关文献资料，让原本不那么了解英美法系的我们在开庭时也可以很好地理解整个过程。办公室的工作人员将给你安排一些实际的、可操作的工作并指导你如何操作，让你更加深入地了解他们的工作。在此过程中，我们学会了如何整理资料，以民事案件和刑事案件为两大分支，按照时间进行排列;学会了如何对案件写概括总结以供法官查看，这涉及到大量的案件内容的阅读，通过全部文献的阅读来确定该案的motion并自己组织语言写summary，

这点对于英语尤其是法律英语的要求很高，职员们都会对我们进行帮助和指导;学会了如何在庭审中最大程度地参与决策，我们一同旁听了一个走私和谋杀罪的判刑过程，期间法官带我们进入他的 robing room 并询问了我们对于该案定罪的态度和想法，我们综合道德、法律、公正、仁慈等多方面因素给出答案，与法官的想法相差无几，之后我们回到 courtroom，法官宣判，这个结论是我们多人共同参与的结果。

二是积极进取的工作态度。

在本次法院实习中，对于没有英美法知识背景的我们而言，能做的具体工作其实很少，只能通过对正式员工的观察和学习提升自己。我们从最简单的案件归档开始接触各类案件，到后来做案件总结整理的工作，这是一个逐步成长的过程。当然，这些工作并不是自然而来的，而需要积极地争取，如果态度不够积极就可能无事可做，因此，不停地问正式员工和法官有什么可以帮助他们，这样才能接触到更多的工作。

三是基本礼仪。

步入社会就需要了解基本礼仪，而我们一行人来自中国，更要注重中美文化的异同，时刻注意自己的言行举止。无论是着装还是待人接物，都应该合乎礼仪，才不会影响工作的正常进行。这就需要平时多学习、多注意其他人的做法或向专家请教。来到美国后，我们发现他们的文明素养的确值得学习，地铁到站后自动站成两排、先下后上;在公共场合不会大声喧哗;在离开之前会带走所有的垃圾;开门会为后一个人推门等。

四是为人处事。

我们在法院实习，是新人，是学习的一辈，时刻注意与法官和正式员工的交流和沟通，言行中对他们保持尊重是十分重要的。虽然我们现在面对的无非是同学、老师、家长，但工作后就要面对更为复杂的人际关系。无论是和领导、同事还是客户接触，都妥善处理，如果国别不同还要考虑文化差异，而不能只考虑自己。英美法以判例法为主，法官通过过去案件的判决根据来对当下的案件决定是适用还是创制，这与大陆法系中的成文法有很大的区别，因而在实际判案中法官的思维方式也有很大的不同。两大法系并不应该是对立的、非此即彼的关系，而应该各取长处，英美法系可以不用一味地遵循判例而可以创制一些成文条例以供参考，大陆法系也可以不用一味地遵循条例而可以将过去的判例作为当下判案的参考，如此互补可以让两大法系发展的更为完善。

1.2 纽约东区联邦破产法院实习心得

1个人破产体系简介

第一天在东区破产法院的实习是在风与雪中开始，一抵达热情的他们就向我们介绍各位同事，带领我们熟悉办公场所。美国法官的工作模式与中国非常不同，中国法官自行处理案件、撰写裁判文书、审阅案件材料，而美国的法官更像是一个由书记官、助理和法庭记录员支撑的由法官为代表的团队，法官的主要工作就是审阅由书记官整理的案情，然后在法庭上根据双方的辩论做出自己的判断。而破产法院的法官又与联邦地区法院有区别，联邦法院多处理对抗案件，而破产法院多审核公民个人破产的申请，比如公民能否申请破产、是否符合他所申请破产的条件等。

美国与中国分属两个法系，美国为大陆法系，中国为社会主义法系，类似于成文法系。但是在破产法院中，美国的判例法特征并没有很大地体现，法官对于个人申请破产的认定主要取决于成文法的规定。美国的个人破产法体系中，个人破产分为四个种类，我们主要接触了其中的两种——第七章和第十三章。破产法第七章下的破产属于清算条款，为了实现债权人的债权，债务人的所有财产都将被用于清偿。在个人破产体系中，财产受托人扮演着至关重要的角色。他负责审核债务人的申请是否属实、是否达到所申请的破产种类的标准、审核债务人的还款计划等。在第七章中，财产受托人收集并且变卖债务人的财产向债权人偿还债务人的欠款。个人、公司(包括合格的商业基金)、或者合伙企业都可

以申请第七章的破产。当案子终结时，个人债务将会被免除，与此同时，个人将获得“新生”。一个人如何确定自己的破产情况能否申请第七章的破产，则需要向从事破产法专业的人咨询。

破产法中的第 13 章则允许你保有现有财产并且开始偿还计划，计划一般为使用今后 3-5 年的工资来偿还你的债务。如果申请了第 13 章的破产，你将会偿还所有有担保的债务，例如房贷，当然也会偿还没有担保的债务。申请破产法第13 章中的破产所做的计划通常是基于有固定收入的基础上，在 3-5 年内清偿欠款。

由此可得，申请破产法第 13 章的破产的前提条件是有固定的收入，可以包括工资、租金收益、生意收入或者独资营业、盈利。第 13 章的破产对于拖欠房贷但却希望能够继续持有房屋的人非常有帮助，无需变卖所有的财产来偿还拖欠的贷款。

2听证会旁听

Stong 法官在周一周二都有听证会，作为初来乍到的实习生，我们希望通过旁听从微观对美国的个人破产体系有更细致的体会和切实的了解。美国法官和中国法官的工作模式不尽相同，美国通常是由书记官、助手等一系列人员支撑的一个大团队，而中国则从审阅案件资料到书写裁判文书都由法官一个人完成，所以美国法官一天的审案数量可以达到 50-60 件，而中国则至多 10 件。从这一点我们可以看到，美国的司法系统相对高效，更会发挥人才的作用，当然这可能与中美两国培养法律人才成本的差异有关。

破产案件的审理与一般的法庭庭审不同，庭审一般用“trial”表示，而破产法院的听审则被称为“hearing”。作为英美法系国家，美国的庭审不同于中国的究问制，通常由律师出示证据，向证人提问，法官则需要做出最后的判决;在破产案件的听审中，财产受托人与债务人或者债权人的律师进行相互举证辩论之外，法官也会向律师或者财产受托人提出许多问题来决定是要继续进行下一次的听审，还是同意破产申请及还款计划等。破产案件听审的法庭与一般的法庭也有所不同，

刑事案件中被告可以请求陪审团，而在破产案件中并没有陪审团的存在。虽然美国作为英美法体系国家，判例法是美国司法的一大特色，但是旁听听审的过程中，法官对于破产申请的认可或者驳回大多取决于成文法的规定，极少会涉及到之前的判例。

美国司法体系的高效率还体现在法庭听审形式的多样化，当律师或者财产受托人因为客观原因不能到达法庭，法庭可以安排电话听审，因为个人申请破产的程序本身就非常复杂，如果还因为各种各样的原因耽误整个破产申请的进程可能对债权人债务人都会造成负面的影响，所以安排电话听审能够达到各方利益最大化。

3prose

申请破产法律援助人是破产法院的机构之一，由于申请破产的人自身财务状况不好，一部分人很难负担破产咨询人和律师的费用，破产法律援助人的工作就是协助申请人填制提交必需的申请表格，对破产申请人进行程序性的指导。在破产申请过程中，破产申请人可以申请律师进行法律援助，但是需要出具证明自己财产状况的文件并等待比较长的一段时间，当你的收入在低于贫困线150%的时候，你也可以申请减免破产咨询顾问的费用。由此可以看出，申请破产法律援助人并不能提供实质性的建议，只能在程序性事项上向申请人提供一些帮助。

该机构的设立是美国司法部门人性化的体现。申请破产者作为弱势群体，在不能负担律师费、咨询费的情况下，由破产申请法律援助人协助他们了解整个过程、填制表格。这样一来，在债务负担和繁琐程序的压力下，他们依然能够顺利进入到破产申请的程序中。另一方面，这同样体现了美国司法的高效，该机构的设立大大减轻了整个破产法律系统的负担。

4loss mitigation

想要将“Loss mitigation”转译成中文，“和解以减少损失”是比较贴切的说法。当一项债务被延迟偿付，债权人希望通过变卖债务人所有的房产来实现自己的抵押债权，债务人则希望保有自己的房产、放宽偿还债务的时间。在这样的案件中，债权人一般为银行。众所周知，在与债务人的关系上，银行通常是较为强势的一方，因此当贷款延迟偿还时，债务人并不能通过一般途径与银行进行对话。

在这种情况下，“和解以减少损失”是申请破产的一个必经程序，但并不要求一定要达成某种和解结果，换言之，法院实际上提供了一个由债权人与债务人自行和解的平台，使双方在债权债务关系中的地位相对平等，也让债权人在更多地考虑了债务人的实际情况之后再作出最后的、同时有利的决定。

该程序对债权人和债务人来说其实是一种双赢，一方面，债务人延迟自己还款的时间并且达成自己保有财务的期望;另一方面，债权人也可以在平和持续的状态下使债务得到偿还。与美国不同的是，中国并没有个人破产业务，只有公司或者企业破产。美国的个人破产申请最大的益处便是可以让债务人通过变卖现有财产或者利用固定收入延缓还款的期限，特别是第 13 章破产申请，实际上是将每个月需要偿还的较大数额的欠款转换为每个月较小的还款数量和较长的还款期限。在总额不变的

基础上，对债务人则有很大帮助，能够让其经济状况获得“新生”：在收入的基础上维持自己的生活，同时偿还欠款。

在法院的架构体系上，中美也有很大差异。东区联邦破产法院有三名大法官审理案件，而其余的书记官、法官办公室代表都是协助三名法官进行审理工作。

法官承担整个案件中最关键的部分，前期案情整理、联系双方当事人和后期撰写听审记录和决定的工作都由书记官或者法官助理完成。而在中国，由于行政职位的影响，反而是职位越高审理的案件越少，并且整个案件的全过程都由法官自行跟进，不免让人有点些疑惑，法律人才培养的成本与法律人才发挥效用的比值是否妥当?

从申请破产法律援助人的角度折射到全美的法律援助系统，可以看到美国的法律援助有着非常详细的专业划分。譬如说，专职于刑事案件的公辩人分为两类，一类为国会拨款，一类为法院召集，他们都有非常丰富的资源能够自行调查案件;法律援助则专职于民事案件，譬如房屋纠纷、家庭纠纷等等，律所会被政府要求免费提供一些律师到法律援助中心来帮助前来求助的人，因此法律援助中心也具有相当一部分法律专业人才为不能负担律师费的人进行服务。在破产申请中，也会有法律援助来帮助人们了解破产申请的程序、正确填写表格，甚至有免费的律师帮助债务人申请破产以摆脱债务。相比之下，中国的法律援助人并没有做到术业有专攻，由同一批法律援助人负责不同类型的案件，律师与法律援助人资源的差异势必会导致案件的败诉。

尽管成文法在美国司法体系中所占的比重越来越大，但判例法的作用却并没有因此而减少。正如法官所说，成文法并不能预料到案情的方方面面，必然会有细微的疏漏，若不遵从先例，每个法官在成文法的大框架下对成文法进行自己的解释，那么相似的案件将会有不同的判决，所以判例法依然发挥着其不可替代的作用。

实习过程中，法官和书记官都非常乐于回答我们的问题，不管是入门级的对个人破产申请体系的概念模糊还是后期对该体系一些具体问题的疑惑，大家都非常耐心、热情地回答。在这里两周的实习，旁听庭审、与书记官交流、协助破产申请法律援助人开展援助工作、协助书记官工作，也让我通过从事一些工作更加了解美国个人破产的法律体系。

三、反省自身不足及需要改进之处

当然，在实习的过程中，我们也发现了自身还存在许多不足有待进一步改正与提升。

一是缺乏工作经验。我们一行人中有三人从未实习过，一切都需要学习、需要别人指导。

二是工作态度仍不够积极。在工作中仅仅能够完成法官布置的工作，在没有工作任务时不能主动要求布置工作，比如自己要求听庭。

三是工作时仍需追求完美，尤其是法律相关的工作，不允许丝毫的马虎，严谨认真是时刻要牢记的。

四、致谢

作为中国的法学生，远赴美国到美国法院实习在旁人看来也许意义不大。然而，对于法学院的学生来说，这次实习让我们受益匪浅。首先，我们从一个学生的角色变成了一个法院职员，旁听庭审，参与决策，以一个参与者的身份和公正的角度客观地评价案件，在这个过程中逐步完成职业化角色的转化，发现自己在法律方面的潜力和兴趣，为回国发展或出国深造奠定良好的事业基础，也为自我成长丰富了阅历。

感谢学校给我们这次宝贵的在美国法院实习的机会，从中获得的实践经验将使我们终身受益，并会在毕业后的实际工作中不断地得到印证;同时也要感谢老师和法官对我们的细心关心和指导。本次实习所学到的知识很多是我们在学校很少接触和注意到的，但在实际的学习与工作中又是十分重要和基础的知识。通过本次实习，我们不但积累了许多经验，还将书本上的知识在实践中得到锻炼，使我们更加真切地明白：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。

暑期法院民庭实习篇三

20xx年的暑假，我在银川市兴庆区人民法院进行了为期1个月的实习。实习中主要是工作是整理文书，协作处理日常法院工作。通过这次实习，我在我的专业领域获得了实际的操作，巩固并检验了自己已学习的知识，同时还学习了自己还没学的专业知识。

实习期间，我了解了大量庭审案件从立案到结案的全过程,在一些案件的立案过程中我还担任了具体的案卷整理工作和书记员的工作,并且对部分参与案件提出了自己的想法，并及时与法官交流。在此期间，我进一步学习了相关法律知识,对审理民事案件的程序有了更深的理解,同时注意在此过程中将自己所学理论与实习实践有机结合起来。实习结束时，我的工作得到了实习单位充分的肯定和较高的评价，所以在这向所有为我在法院实习提供帮助和指导的法院的工作人员及我的老师致谢。

实习期间我主要的法院实习工作进行了深入的学习，并参加了一些案件立案审判的过程：

1、诉讼文书的写作。如举证通知书、应诉通知书、开庭传票等。现在我知道，举证通知书是发放给原告和被告的，而应诉通知书是发放给被告的。所有的文书一式两份，一份给当事人，另一份法院保存。然后还负责了这些文件的编排、校对、打印等工作。使我更加清晰了法院工作的严谨和程序性，每一份打印的诉讼书，判决书等都要盖有“与原件核对无异”字样的章，并且要到办公室盖法院的公章。而在运用电脑编排一类事情中又让我认识到掌握相关信息知识和技能的必要。这些基本素质在我们日常的学习生活中就应该注意培养。 2、联系当事人。在此期间我还经常打电话联系当事人或接听电话以及接待其他诉讼参与人。一开始很害怕自己的表达不清楚，当事人不能理解我的意图，所以打电话很胆怯，但是所谓孰能生巧，通过老师的指导和自己的体会，我慢慢掌握了与当事人沟通的技巧。这使我认识到作为一名法律工作者不仅应当具备专业知识，还应当具备社会交际能力和耐心热情的品质。

3、整理卷宗，在法院工作人员的指导下，我学会了整理卷宗。卷宗分正卷和副卷：副卷是合议庭对案件的讨论意见理由等等，是给法院内部看的，当事人及其代理人是绝对看不到的;正卷里包括立案文书、起诉状、应诉答辩状、送达回证、开庭笔录、质证笔录、双方提供的证据等等，正卷是给当事人及其代理人看的。卷宗不能带离法院，阅卷完毕后应及时送还案件的承办法官或书记员。卷宗的整理包括按顺序排列内部文书、填写封面、装订成册、张贴封条、书记员盖章等工作。这些已经审结的案件中有很多典型案例，其中涉及到事实的认定，证据的采信，责任的认定等等，在整理卷宗过程中，使我对民事案件从立案到审结的程序，各种该归档的文书的分类有了详细的了解。

4、旁听案件。在实习的过程中，我参加了多次的旁听案件。我所见到的庭审与想象中的却是千差万别。脑海中呈现的是场面宏大、庄严肃穆的情景，却与现实格格不入。并且完全没有律师当堂对抗、精彩纷呈的场面，审判时间也很短，一般不会超过三小时。虽然事先没有看卷宗，但还是能听懂大概。我觉得，在庭审的过程中，法官的思路是最清晰的，法官的思路引导着整个审理过程;法官总结的争议焦点很关键，关系到能否准确地指出案件的要害;而一个好的律师，首先要思路清晰，能够自圆其说，还要较好地捕捉法官提出的问题的深层含义。

5、做案件的记录。多次的旁听，让我对庭审的流程有了很好的了解。因此我有幸担当了几起案件的记录，平时从没参加过速记方面的锻炼，开始的几次不仅记不下全部内容，写字涂改厉害，而且无法把握真正该记录的内容，最后还是在法官的指导下，重新写了一遍，才让当事人双方签字的，经过几次的练习和老师的批改，后来几次慢慢掌握了庭审记录的技巧并能独立完成记录工作，但速度还是有点慢。准确听庭是书记员的基本功之一，而且打字也是个很大的问题，一定要快，准确，才能完全准确记录当事人的言语，通过这项工作让我看到了自己的不足，应该在以后的学习生活中更加培养自己实际性操作方面的能力。

在这次实习的过程中，我发现自己还存在很多不足和缺点，感到自己不擅长与人交流和沟通，动手能力不强，做事情不够有条理，但是功夫不负有心人，在老师的指导之下，我不断努力，不断实践，不断提高。

这次实习是我大学生活中不可缺少的重要经历，其收获和意义可称得上是很大。通过实习，我将自己所学的知识应用于实际的工作中.理论和实际是不可分的，在实践中我的知识得到了巩固,解决问题的能力也受到了锻炼;本次实习开阔了我的视野，使我对法律在现实中的运作有所了解，也对专业用语有了进一步的掌握;此外，我还结交了许多法官和律师朋友，我们在一起相互交流，相互促进，从他们身上我学到很多为人处世的方法。

在这一个月短暂而又充实的实习，我第一次走出学校，与社会打交道。每天按时上下班，不迟到不早退，认真的完成书记员和法官交代的工作，身上的社会责任感更是增强了不少。，对我走向社会起到了过渡的作用，是人生的一段美好的经历。除了学到了不少实用性很强的专业知识以外，更让我懂得了不少为人处世与人友好交往的必要。实习从学校到社会的转变，身边接触的人也完全换了角色，老师变成上司，同学变成同事，相处方式也完全不同。如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题，而也是在象牙塔里面的我平日非常缺失的。在一中院里实习的日子里，与书记员、法官亦师亦友的亲切关系更让懂得只有谦虚友善，别人才愿意把知识传授于你，只有勤奋，别人才乐意把知识传授于你。在法院的日子里，在法官和书记员的言传身教下，我豁然开朗地感受到原来法律的光辉和精神，离我不远。

短短一个月的实习给我留下深刻的印象，让我明白，所有的成功都不会从天而降，一定要靠自己的努力去争取。脚踏实地，一步一步的来，投机取巧都不是长久之计，唯有真本事才是看家本领。

再一次庆幸我有这样一次实习机会，让我学到这么多的知识。非常感谢银川市兴庆区人民法院给我实习的机会。

一、部门所取得成绩

在院党组的正确领导和上级法院精心指导下，牢固树立“司法为民、服务大局”的思想，坚持司法为民的宗旨，以中院和我院岗位目标为基准，面对“执行难”知难而进，迎难而上，共收新执行案件。

二、部门工作所具特色、亮点

1、重点排查涉党政机关未执结案件，确认范围即以各级党委、人大、政府、政协、司法机关和军事单位为被执行人的案件(不包括涉居民委员会、村民委员会、人大代表、政协委员等案件)，并加大执行力度，执结了2起。

2、为化解涉执信访案件，做到涉执信访案件矛盾早发现、早预警、早处置，针对全院涉执信访案进行了一次全面的清理排查，共清理涉执信访案件 件，并要求做到涉执信访案件件件有执行预案。该院要求涉执信访案件预案均要由承办人形成报告，包案领导在实施强制之前，要约见申请执行人，争取申请执行人理解、信任和支持。要询问被执行人，打消被执行人拒不履行法律义务的念头，尽力促进被执行人自动履行。该院涉执信访案件已化解 件。目前，该院执行工作已进入良性循环。

3、严格执行队伍管理，不断提高执行人员的整体素质。要解决执行难，必须充分发挥人的主观能动性，提高执行人员的素质。一是加强执行人员的理念教育。我局针对个别执行人员对执行工作有畏难情绪，开展了爱岗敬业法官职业教育;针对少数执行人员对当事人态度粗暴，进行换位思考教育。二是加强廉政教育。严格按照最高法院《人民法院执行人员纪律》“五不准”，切实抓好每位执行人员的廉政建设。今年针对执行队伍在委托评估、拍卖中，执行款物管理出现的问题，制定了《关于评估、鉴定、拍卖制度的规定》，建立了一套执行款领取报告、审批、告知制度。三是加强执行干警的业务学习。一是组织干警认真学习了法律有关执行方面的规定;二是积极参加本院以及上级法院组织的执行方面的培训;三是按照最高法院有关执行案件信息管理有关规定，加强执行案件信息管理学习;四是通过本院和上级法院执行案件质量评查，增加了执行干警责任感和业务学习积极性;五是认真总结执行经验，搞好信息调研，改变了执行干警动笔少，不愿学的不良习惯。

4、根据安排，我局全体上下共同做好省法院的开展 “无执行积案先进法院”检查验收、反规避执行专项活动检查及涉执信访督办检查等三项工作，顺利通过并取得好评。

三、部门工作存在的问题和下半年打算

1、“执行难”问题依旧凸显。执行改革力度不大，“执行难”问题还没有彻底地得到缓解。

2、少数执行人员业务素质不高，个别执行案件程序不准，少数执行案件存在超期限执行;少数执行人员对执行工作有畏难、厌烦情绪。

3、少数执行人员对当事人冷、横、硬、推、执行作风简单、粗暴。

4、少数执行干警廉政意识不强，存在着吃请现象。

5、对执行工作宣传力度不够。

今后的努力方向为：

1、加大执行工作的改革力度，特别是选拔一些工作能力强，年青干警强化执行队伍。

2、加强执行干警职业道德教育，调动执行干警的积极性，增强干警对执行工作的责任心。

3、加大执行工作的宣传力度，争取各个方面对执行工作的大力支持，为执行工作营造一个全方面、全天候、和谐的执行环境。

4、加大执行干警廉洁教育，做到廉洁执行一心为民。

5、加大执行案件信息管理，建立执行联动威慑机制。

6、加大执行工作物质装备的投入，保障执行工作顺利开展。

你好向你展示一份申请强制执行书范文供你参考希望帮助到你。

申请人：______________，男(女)，_____年_____月_____日出生，_____族，_____省_____县人，住________________(如申请人是单位，应写单位名称、法定代表人及职务、单位所在地址)。

被申请人：______________，男(女)，_____年_____月_____日出生，_____族，_____省_____县人，住________________(如申请人是单位，应写单位名称、法定代表人及职务、单位所在地址)。

申请执行依据：_________________(20_____)_______________初字第_____号判决书。

请求执行事项：

要求强制被申请人履行(20_____)_______________初字第_____号判决书的判项，向申请人支付_____款人民币_______________元及诉讼费_______________元、保全费、鉴定费_______________元。

申请人与被申请人_______________纠纷一案，业经_______________人民法院作出(200_____)_______________初字第_____号_____事判决书，现该判决己发生法律效力，被申请人至今拒不履行判决向申请人支付_______________款。因此，为维护申请人的合法权益，特向贵院提出申请，要求强制执行被申请人支付上述款项。

此致

_______________人民法院

申请人：_________________

___ 年 ___ 月 ___ 日

温岭法院协助调解员制度调研报告

在构建社会主义和谐社会这项长期而巨大的社会工程中，人民法院担负着通过司法过程和结果化解社会矛盾和弥合社会冲突的责任。如何化解法院所处理的社会矛盾，做到法律效果和社会效果的高度统一，是一项重大而疑难的现实课题。温岭法院面对当地经济发达，辖区人口众多，案多人少矛盾突出以及由此带来的诉讼压力，积极探索，结合工作实际，借助社会力量，在全院范围内建立起协助调解员制度，并初显成效。本文通过统计相关数据等方法，对建立该制度的原因、实践运作、完善发展等问题深入调研，希望能为探索多元化纠纷解决机制提供帮助。

一、原因分析

1、现实困境

宏观层面，当前我国正处于经济转型时期，各种观念、利益、矛盾的碰撞和冲突较为激烈，各种矛盾和纠纷不断涌入法院，司法成为社会矛盾和社会冲突的聚焦点。司法权能的局限性，决定司法无法尽善尽美地解决所有社会纠纷和矛盾。社会公众对司法寄予厚望，往往把诉讼作为解决纠纷的第一或者唯一的选择。社会公众关心司法公正，但对司法活动及其本身存在的局限性并不真正了解，有时对诉讼盲目崇拜，希望法院扮演“包青天”，随时主动出击深入群众查明真相。公众对司法的期盼与裁判结果经常存在差距，“当事人对法律的程序公正和形式合理性难以完全理解，当自己的主张得不到支持时，往往坚信法院不公，于是不断申诉、集体上访、拒不执行法院裁判等也就成为他们与法院进行抗争的惯用方式。”与此同时，司法改革实践中出现的一些问题，摒弃了我国优良的司法传统，强调“一步到庭”，强调当事人举证，强调坐堂办案，从而与民众越来越远；以及一些社会比较敏感的案件审判中存在着法理与情理、法律与道德、法律与习惯、法律与政策、现代司法理念与传统法律文化之间的冲突，经新闻媒体和社会舆论的放大，客观上加剧了法院与社会之间的冲突。基层民主进程的推进与传统司法的改革步伐并不一致，司法公信力和权威性在一定程度上受到冲击并削弱。

微观层面，XX年来温岭法院平均每年受理的民商事案件约6500件，民商线审判人员每年办结案件250多件，案多人少矛盾非常突出。与此同时，司法实践中存在着法律文书送达难，诉讼当事人寻找难，案件事实真相发现难，矛盾纠纷协调难，裁判结果当事人接受难。群众打官司不知怎样举证，如何应诉。更深层次的是法院与民众之间的距离日渐疏远，案件上诉、申诉率高，信访、上访缠诉不断。

司法在现实困境中需要积极求变，为避免基层司法实践中遭遇尴尬，让更多矛盾纠纷能及时、快捷、便利地得到化解，进一步缓解法院案多人少矛盾。温岭法院于XX年开始聘请人民调解员为法庭的协助调解员，协助法庭开展调解工作的设想，并分别于XX年、XX年在箬横法庭和新河法庭进行试点。经过试行，两个法庭的调解撤诉率提高了15个百分点。在认真总结试点经验，进一步完善提高的基础上，该院于XX年底开始在全院六个法庭推广协助调解员制度。

2、传统继承

在我国的多元化纠纷调整机制中，我国创造的人民调解制度，在过去很长的时间里，为维护社会秩序、增进人民团结、促进社会发展，发挥了重大作用，被世界各国誉之为“东方经验”，其核心就是发挥基层组织和人民群众自治的力量，调解纠纷，解决矛盾，把纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。上个世纪90年代以来，人民法院强调审判工作专业化、制度化建设的同时，忽略了社会力量协助配合法院开展审判执行工作，人民法院只是坐堂办案，不深入基层工作。而协助调解员制度是对“东方经验”的新的创造，它并不是仅仅局限于人民调解上，而是积极发挥司法的能动性，充分借助各种社会力量，参与诉讼调解，协助执行、送达法律文书、息诉服判等工作。在如今全面落实科学发展观，建设社会主义和谐社会的过程中，协助调解员制度有着广阔的前景。党的xx大报告明确提出，要动员全社会力量，加快推进以改善民生为重点的社会建设。

二、实践与探索

1、运作情况

①从协助调解员情况分析，一是协助调解员的选任，协助调解员分固定与不固定，不固定的由当事人自己选择确定后邀请参加或由法庭通知参加，固定的协助调解员一般从具有较高社会威望和丰富调解经验的优秀的人民调解员中选任，并根据各法庭所辖区内经济发展情况不同，侧重点有所不同，如农业、渔业区的箬横、新河、松门、石陈法庭，一般都选择村干部，工贸区的大溪、泽国法庭一般在行业协会里选任协助调解员（包括具有村干部身份的会员），再由法庭商请当地党委、政府共同确定，共计聘请了153名协助调解员，并颁发了证书。二是明确协助调解员是人民调解与诉讼调解之间的联络者，是法庭开展诉讼调解的参谋者和具体调解过程中的协助者。具体职责主要是：协助调解、执行、送达法律文书等。XX年至今，全院共计邀请协助调解员1066人次参与审理案件928件，其中调解752件、撤诉66件。

共3页，当前第1页123

20xx年，我院在市委正确领导、市人大有力监督、市政府、市政协及社会各界的大力支持和上级法院的指导下，深入贯彻落实党的和xx届x中全会精神，认真学习领会系列重要讲话精神，特别是紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，以“改革创新推进年”、“司法公开深化年”、“队伍建设强化年”活动为主线，狠抓司法办案第一要务，不断提升司法公信力，各项工作取得了新的进展。

一、坚持以审判工作为中心，为维护社会稳定、促进经济发展提供强有力的司法保障和法律服务

20xx年我院共受理各类一审案件804件(含旧存)，审结510件，结案率为63.43%; 受理各类执行案件214件(含旧存)，执结127 件，执结标的额319.58万元。

(一)依法惩治刑事犯罪，维护社会和谐稳定

20xx年，共受理各类一审刑事案件110件(含旧存15件)，审结91件，未结19件，判处罪犯115人，上诉7件，维持原判4件。涉案罪名多达23种，其中判处5年以上20xx年以下有期徒刑的罪犯4人，20xx年以上20xx年以下有期徒刑的罪犯2人, 较好地维护了社会稳定。在已审结的91件案件中，适用普通程序的31件，适用“被告人认罪”和简易程序的60件，办案效率明显提高。同时，继续做好未成年人刑事审判工作，寓教于审，惩教结合，不断强化司法关怀，已审理此类案件1件2人。

(二)依法审理民商案件，促进经济社会发展

20xxx年共受理各类一审民商事案件683件(含旧存113件)，审结412件。在民商事审判中，牢固树立和谐司法理念，加大案件调解力度，坚持“调解优先，调判结合”的审判原则，以服务群众，关注民生为根本，妥善审理劳动争议、医疗、物业

提供必要的法律咨询和帮助，最大限度地保护他们的合法权益，深受群众好评。20xx年，导诉员共为当事人提供咨询2400多人次，代收诉讼材料580余件。畅通涉诉信访渠道，除继续实行院领导定期接访机制外，在三月份每天安排各庭室负责人轮流到信访室接访，让他们亲身体会信访工作，体验涉诉信访群众疾苦，了解群众合理合法诉求，帮助解决实际问题。同时，由监察室负责对涉诉信访情况进行登记、分类、管理与督办，每星期将涉诉信访案件处理进度通过电子文档形式发送到院领导及各业务部门，方便对涉诉信访案件进行管理。20xx年共接待来访69人次, 处理来信11件,其中“院领导接待日”接访22人次，做到事事有结果,件件有回音。

(三)推进长效机制建设，提升服务民生质效

借助法院门户网站、官方微博，主动公开审判信息。强化诉讼调解，调解贯穿审判全过程，利用耐心说服教育、诚心排忧解难、恒心平息矛盾、公心评判是非等多种调解方法，推动和解，促进当事人自主协商处理纠纷。大力推进涉执信访化解，积极对困难的申请人实施司法救助，保护弱势群体。20xx年办理诉讼费缓减免案件18件,缓减免诉讼费11.15万元;对5宗案件的申请人实施司法救助，救助金额4.05万元。

(四)完善审判管理机制，提高审判质量效率

按照“当好排头兵综合监控指标体系”要求，做好日常综合报表和专项统计，严格核查统计数据，强化审判运行态势研判。开展案件质量常规评查、重点评查和专项检查，转化评查成果，防范冤假错案。20xx年，共评查庭审8次、案件8件，合格率100%。健全审委会讨论案件准入、议事规则和委员审理等机制;强化审委会理论研究和经验总结，发挥审委会指导作用，安排审委会会议4次，讨论案件5件。我院从4月1日起施行《**市人民法院民商事案件法律文书签发暂行办法》，明确主审法官和审判长对不同裁判文书签发的职责，增强其审理案件的责任感;促使主审法官和审判长积极主动学习业务知识，自觉提高办案水平和裁判文书写作质量;使庭长、分管副院长从繁多的审批事务中抽身出来，专心承办案件。为及时掌握审判执行工作动态，给科学决策提供参考，从20xx年4月1日起，安排法院领导班子成员、专委以及监察室、审管办、研究室的负责人深入审判一线，作为案件承办人参与庭室办案。

授权委托书(之二)

委托单位：

法定代表人：          ，职务：

受委托人：

姓名：        律师，工作单位：

姓名：            ，工作单位：

现委托上列受委托人在我单位与                     因纠纷一案中，作为我方的诉讼代理人。

代理人        的代理权限为第    种：

□     1、一般代理。

□     2、特别授权（代为承认、放弃、变更诉讼请求、

进行和解，提起反诉或者上诉）。

代理人        的代理权限为第    种：

□  1、一般代理。

□     2、特别授权（代为承认、放弃、变更诉讼请求、

进行和解，提起反诉或者上诉）。

委托单位：

年   月  日

2022年法院信访年终工作总结

建立健全信访工作的长效机制，是做好法院信访工作的核心，在年终时要怎么样做一篇好的工作总结呢?以下是小编给大家带来的几篇法院信访年终工作总结，供大家参考借鉴。

法院信访年终工作总结(1)

近年来，特别是市人大信访办成立以来，法院认真贯彻落实市人大加强和改进信访工作会议精神，在市人大的监督指导下，开拓创新，勤奋工作，努力使全市法院的涉诉信访工作出现新局面。在做好涉诉信访工作中，我们的主要做法是：

一、自觉接受人大监督，健全涉诉信访工作机制

近几年来，随着经济社会的发展，社会各个阶层、各个社会主体需要调整的利益逐渐增多，人们的法治观念逐渐加强，信访案件也逐渐增多。为了切实解决好这个问题，我市人大采取有力措施，进一步加强了对信访工作的领导、指导和监督。

前年市人大成立了信访办，就把信访工作纳入市人大重要日程，不仅加强了市人大自身的信访工作，还加大了对一府“两院”信访工作的监督和指导力度，使全市的信访工作出现了前所未有的新局面。

作为国家审判机关的人民法院，我们牢固树立自觉接受人大监督的意识，认真贯彻市人大加强和改进信访工作会议精神，把法院的信访工作置于人大的严密监督之下，进一步建立健全法院信访工作机制，完善法院内部信访工作流程，使全市法院的信访工作快捷、高效、有序进行。

这方面的主要工作是：

1、成立专门信访机构，完善信访工作机制

为进一步加强全市法院信访工作，使涉诉访案件得到依法、及时、妥善处理，构建和谐社会，中院党组于20xx年10月11日研究制定了《xx市中级人民法院关于加强规范信访工作的若干规定(试行)》，成立了信访工作领导小组，组长由院长担任，副组长由各主管副院长及立案庭庭长担任，监察室、信访办、赔偿办主任及各审判庭、执行局正职为成员。

领导小组下设专门机构——信访工作办公室，为领导小组的办事机构。市中院信访办与基层法院信访机构为上下级领导关系，接受省法院信访办，市人大信访办的监督指导，协调与市政府信访部门的关系。

我们加强充实了信访办工作人员，任命了主任、副主任，现在信访办共计7人，并为信访办配置了一台新车，配备了一台针孔式摄像机，8支录音笔，为信访工作人员提供了必要的物质工作条件。这样，使信访机构从和立案庭套在一起到完全独立，成为市法院的一个独立庭室。这在全省中级法院是第一家。

2、两级法院对信访工作齐抓共管

针对近年全国法院系统信访案件增多的情况，中院党组进一步明确：院党组书记、院长是法院信访工作第一责任人，主管副院长主抓、信访工作人员和各庭室长具体抓信访工作，一级抓一级，层层抓落实，两级法院形成齐抓共管，人人参与的信访工作局面。院长、各庭长每周二必须到信访一线接待上访人，把苗头问题解决在初访;狠抓案件质量，从源头上杜绝和减少上访。

在信访工作中，两级法院一直坚持一把手抓信访，重大案件亲自部署、亲自处理。xx年以来，市法院先后 12次召开信访工作会议，主管副院长率领信访人员8次到基层院、人民法庭检查落实信访工作，逐一商讨解决信访工作中的问题。

院长每周二无特殊情况亲自接待处理信访案件，他对市政家属集体上访案、等一大批重点涉诉案件进行了接待，均收到明显效果。

3、加强日常接待和周二院长接待日制度

日常接待工作，每天信访办7人全天候接待，消化了一部分上访。有些上访人要求见院长或主管副院长，经信访办联系后，随时可以见到院长或主管副院长。每周二院长或副院长必须亲自接待上访人，各业务庭长、局长参加，完善和强化了周二院长接待日工作，使一些初访得以有效处理。同时中院在北京派1人常年驻京接访、劝返，他们与中院的信访办形成联动，及时沟通，及时处理信访问题。

4、严格法律程序，落实“四包四定”

对排查出的重点涉诉案件，我们确定院庭领导为第一责任人，四包为：包接待、包复查、包处理、包稳定。四定为：定人员、定时限、定措施、定目标。对社会影响大、处理难度大、涉案人数多、当事人情绪激烈的案件，班子成员集体接待，共同做息诉稳控工作。

对现有的所有上访案件都明确了办案期限。xx年我们尚存的等38件上访案件，均明确落实了“四包四定”。

在人大交办案件中，重复访、越级信访、进京信访、集体上访案件占有一定比例，且工作难度较大。对此我们采取各种方式迅速排查，党组成员采取“四包四定”措施，取得一定成效。

二、认真落实人大交办事项，妥善处理涉诉信访案件

实践证明，依法妥善处理好当事人每一件来信来访案件，是法院信访工作的主要内容，也是法院信访工作中的重中之重。而到法院来信来访的当事人，有 80%同时到人大来信来访。对这些来信来访，市人大在做好工作的同时，都逐件对法院作出了批示，交办函，转办函等。

对人大交办的案件，院长亲自督办，做到在要求的时限内件件有回音，事事有结果，对重点案件以“案件专报”形式回复。市中院还专门成立了人大代表联络办公室，每年至少向人大代表发一次征求意见函，收集、整理后，逐一研究整改。

两级法院还适时邀请人大代表、政协委员参加信访再审案件庭审旁听，指导信访工作。

几年来，全市法院处理人大内司委、信访办交办案件500余件。对人大信访部门交办的各类案件全部及时转到相关业务庭，并按照要求及时上报结果，对要求再审案件尽快复查、对符合再审条件的由审判委员会讨论尽快启动程序，交由审监庭及时审理，宣判后报处理结果，基本上做到尽快审理、及时上报结果。

我市两级法院都能自觉接受人大监督，对人大内司委，信访办交办或函转案件，认真研究，确有问题的案件坚决再审，如内司委交办的李福根诈骗案，经过审查，原判确实存在问题，及时提起再审，并改判。

三、紧紧依靠人大支持，维护正常信访秩序

做好信访工作，必须有良好的信访工作秩序，而良好的信访工作秩序又是维护国家机关工作秩序，构建和谐社会的重要组成部分。为此，我们紧紧依靠人大的支持，密切与有关部门的沟通配合，维护正常的信访工作秩序。

就涉诉上访案件而言，不乏一些无理缠诉上访的，也有些人私欲膨胀，为一已之利不惜采取一切手段，借上访来扩大影响，给司法机关施加压力。

针对这类案件当事人，我们强化说服教育工作，要求接待人员热情、耐心接访，动之以情、晓之以理，不可因态度问题引发新的矛盾;对违反国家法律及《信访条例》有关规定，经说服教育无效的违法闹访者，本着惩处少数，教育多数的原则，收集证据，依法严肃处理，并选择典型案件，进行宣传，遏制违法上访现象发生。

对我市法院的信访工作，上级领导给予充分肯定。在今年全国“两会”期间，我院主管副院长带领14名信访工作人员进京接访，就地解决了一大批信访案件，没有发生一起闹访或异常访，更没有发生“告洋状”的现象，省法院对我们的工作给予好评，并专门为大庆中院的信访工作发了两期简报，通报表扬。

但是，我们深深地知道，我们的工作还有不少差距，还存在“漏洞”和“死角”，法院“信访难”的问题还没有从根本上得到解决，上访量高的势头下降幅度不大。

这些问题需要我们在今后的工作中下功夫解决。我们决心借这次会议的东风，虚心向兄弟单位学习，进一步增强接受人大监督的自觉性，切实加强和改进涉诉信访工作，把我市法院的信访工作推进到一个新的阶段。

法院信访年终工作总结(2)

20__年在县委的正确领导和人大、政府、市法院的有力监督支持指导下，我院采取有力措施，努力解决涉诉信访问题，取得了一定成果。但是，涉诉信访工作的形势依然十分严峻，重复访、越级访时有发生，影响了社会稳定。对此，我们深感责任重大。

为了有效解决涉诉信访问题，我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究，找准原因，采取对策，尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，真抓实管

一是正视现实，增强做好涉诉信访工作的政治责任感。

我院是涉诉信访案件较多的单位，面对多年来形成的数十起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件，我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面，维护社会稳定，我院多次召开党组会议和审委会会议，分析形势，剖析原因，研究具体解决措施，从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。

二是明确责任，落实任务。

按照上级有关要求，将所有重点案件分解给每位领导，要求必须做到亲自接访劝返，亲自研究不息诉罢访的原因，亲自进行协调处理，确保所包案件彻底解决。

三是加强督促检查，促进责任落实到位。

为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题，我院制定了领导包案责任制，每月都定期听取情况汇报，制定彻底解决问题的措施，检查督促工作落实。同时，按照责任倒查的要求，对解决问题不力的案件责任人进行通报，确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。

二、健全制度，完善机制

针对涉法涉诉访案件不断呈上升趋势的局面，我院立足本职，以提高案件质量，突出社会效果作为信访工作的切入点，努力加强制度建设，健全完善信访工作机制。

(一)始终把信访工作作为重要事项来抓。

分析当前法院信访工作面临的形势和任务，提高认识，统一思想，在坚持依法处理信访工作这个前提下，增强政治意识、大局意识和责任意识，改进工作作风，强化信访工作责任制，坚持“一把手负总责，主管院长具体抓”的原则，落实信访工作的管理责任制。同时，将信访工作纳入法院党组的重要议事日程，研究解决重大的信访问题，定期分析信访工作形势，切实做好新形势下的信访工作。

一是完善信访接待网络。做到有访必接，接访必处、处访必果的效果。围绕信访接待工作的特点，逐步完善以院长接待日为龙头的信访接待网络。除此之外，对群众来访要求领导接见凡属合理的，院领导均亲自接待，接待时真诚相待，生人熟人一视同仁，使有理、无理的信访都能及时公正妥善处理。

二是落实信访责任制。把信访工作落实到法院干警的岗位责任中，形成以院长领导、立案庭为调控中心，各审判庭广泛参与的、紧密联系其他信访部门的立体信访网络，做到一级抓一级，层层抓落实。对上级交办的涉法信访案件，实行院领导成员包案制，责任到人，一包到底。

(二)制定基础性制度。

根据辖区内涉法信访工作的实际，按照各负其责、权责相衡、注重长效的基本思路，在对涉法案件的成因、特征进行深入调研和反复讨论的基础上，经过对各项信访工作制度进行梳理、整合。编印下发了《关于处理涉法涉诉信访问题的意见》、《信访接待制度》等制度，明确了法院信访工作的基本原则、组织领导、工作内容、职责范围、责任追究等内容，对全院的信访工作进行了全面规范和指导，建立健全了制度体系。

其中，重点改革了院长接待日制度。以往的院长接待制度在实际运行当中存在着一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重复等现象，降低了院长接待日的实际功能和效率。针对这一情况，我院将院长接待日制度做了必要的调整和修改，采取更加灵活的形式，着重在增强目的性和实效性上下功夫，根据不同类型的案情，按程序和院长分工接待。

一是将被动接访变为主动接访。院长接待日为每周三的固定时间，采取预约制，通过大荧幕通知当事人，定时间、定地点接待上访人。

二是变盲目接待为有序接待。所有上访人、信件均由信访接待员登记，接待后认为应当由分管院长接待的，请示并报分管院长。

三是变单一主体为多主体接待。院长接待中根据不同情况，必要时同该案相关的庭长及具体办案人共同接待上访人员，提高接待效率。

(三)建立完善农民涉法信访预防、快速反应等长效机制。

建立预防控制机制，防患于未然，将涉农案件中的矛盾化解在萌芽阶段。办案人员要善于从农村发生的各种执法活动、刑事案件、民事纠纷案件和信访举报中，发现影响稳定农村社会的不安定因素，将有关信息汇总分析，有重点地排查调处，变被动为主动，实现信访工作关口前移，将矛盾纠纷就地及时调处化解。要建立快速反应处置机制。

一旦发生农民涉法集体信访、群体性突发事件，办案人员要在第一时间赶到现场，采取相应的措施，妥善进行处理，坚持耐心说服、积极疏导的理念，防止矛盾激化。

(四)切实解决重信重访问题。

群众多次来信来访，必然是要求解决的问题没有得到妥善处理，对上访老户包案到人，对于应由本院处理的问题，尽快了解情况，发出督办函，由承办人拟定解决措施，限期处理，不能立即处理的写成书面报告，由信访人员书面回复信访人处理情况;对法院已处理，但仍反复缠诉的来信来访者，认真开导，做好说服解释工作。

三、创新举措，务求实效

今年以来，我院坚持更新理念，创新工作机制，以源头预防为主要抓手，努力涉诉信访难题。截止至7月，我院共处理涉法涉诉信访案件31件(其中重信重访20件)，已办结回复18件，13件正在处理过程中。

(一)强化案结事了意识。

案结事未了是涉法涉诉案件产生的主因素，以案结事了为办案原则，积极开展判后释疑、延伸服务等工作，促使当事人服判息诉息访。

(二)创新工作举措。

一是将涉法涉诉案件纳入档案化管理范围。按照诉讼案件档案管理的要求，专门印制信访案件卷宗，依照案件处理流程，对办结案件进行装订。

二是将排查摸底工作制度化、经常化。坚持每季度进行一次涉稳矛盾纠纷摸底排查，对发现的问题、苗头登记造册，及时上报院涉诉信访工作领导小组进行处理;

三是完善接访登记、记录制度。对每一位来访当事人或群众均进行登记，涉及到反映问题的，第一时间通知主管领导和办案人进行现场处理，由接待人员对处理过程进行详细记载。

(三)狠抓源头预防。

狠抓案件质量，从源头上减少涉诉信访案件的发生。进一步加强审判质量管理，加大案件质量评查力度，坚持案件质效一月一通报，一季一分析，半年一讲评，年度一总结。贯彻“能调则调、当判则判”的原则，逐步提高调撤率，截止到七月份我院民商事案件调解撤诉率达到69%以上，有效地控制了信访案件源头。

(四)认真对待初次来信来访问题。

实践证明，初次来信来访问题解决不好，会导致一些当事人由“信访”变为“来访”，由“初访”变为“重访”，由“逐级访” 变为“越级访”，严重扰乱信访工作秩序。努力提高信访工作的质量和效率，实现接待、登记、答复、处理一条龙的岗位责任制，力争将初信初访问题解决在萌芽状态，形成信访工作的良性发展的局面。

四、解决涉诉访的经验和教训

(一)处理涉诉信访工作的经验

1、紧紧依靠县委领导和人大、政府的监督支持。

涉诉信访是十分复杂，调处难度大的突出问题，紧紧依靠县委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。

一要按照县委、政府的统一安排部署，抓好措施的落实，确保重点案件妥善调处，及时化解。

二要及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向县委汇报，主动与政府沟通情况，提出妥善解决的建议，按照县委和政府的具体部署攻艰克难，及时调处化解一批重点案件。

三要与属地党政机关相互配合，及时做好调处和稳控工作。

2、坚持以人为本。

要按照有理推定的原则，对每起案件深入研究分析上访的诉求，找准上访的原因，理清是非曲直。对有理访或合理部分，要加大解决力度，采取司法救助，人文关怀等措施，促使上访人息诉罢访。

3、提高司法能力。

一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中，按照调解优先的原则，能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处，减少因对裁判不服引发的新访。

二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误，便由于办案人工作作风不端正，工作不负责任，出现案件质量瑕疵，引发上访。要严格审判管理和监督，从细微处入手，最大限度减少质量瑕疵。

三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心，克服厌战情绪，攻坚克难，为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一，增强预防涉诉访的警觉性，采取有效措施防止新访发生，尽快使老访息诉罢访。

四是增强程序引导能力。要通过程序引导，使上访人从访为诉，减少越级上访和非正常访发生。

4、落实责任制和追究制。

要按照信访责任制的要求，坚持一把手负总责，谁主管谁负责，谁办案谁负责，把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制，对工作不负责任，违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任，增强责任人的危机意识。

(二)处理涉诉信访工作中吸取的教训

1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够

个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作，大局意识、司法为民意识、责任意识不强，切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节，稳定当事人情绪，及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件，信息不畅通，沟通不及时，没能把信访事件消除在萌芽状态。

2、对处理信访问题增加的法院负累估计不足

多数上访者情绪激烈、言行偏激，违法行为时有发生。有些人为达到个人目的，以各种手段对法院施加压力。他们串联、聚集，穿状衣，下跪、哭诉，静坐，围堵法院和其他国家机关大门，拦截领导干部车辆，围攻法院工作人员，严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序，影响社会稳定。以各种手段相威胁，谩骂、攻击甚至伤害接访人员。

这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作，但仍屡访不止，已成为一大社会问题。他们耗费了法院大量人力、物力、精力，使正常信访工作受到很大干扰，同时极大地增加了法院在处理信访问题工作中的经济负累。

3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强

未能坚决制裁违法信访。对无理访，数年缠访的分析原因，理性处置，耐心劝其息诉的同时，对没有达到个人目的而无理取闹，蓄意煽动，抵毁法院形象，诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时，对其他无理上记人没能起到警示作用。

法院信访年终工作总结(3)

20__年在区委的正确领导和人大、政府、市中级法院的有力监督支持指导下，我院采取有力措施，努力解决涉诉信访问题，取得一一定成果，全年度共接待来访人员 113人次，妥善处理上级转办群众信访事项18件，共化解了涉诉信访案6件，其中让二个疑难积案的当事人出具了息访承诺书，成功劝阻欲到省进京上访的涉诉信访人员12人次，有效处理等上访人的信访突发事件3起，有效预防了涉诉信访突发事件9起。

但是，涉诉信访工作的形势依然十分严峻，重复访、越级访时有发生，影响了社会稳定。对此，我们深感责任重大。为了有效解决涉诉信访问题，我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究，找准原因，采取对策，尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，真抓实管

一是正视现实，增强做好涉诉信访工作的政治责任感。我院是涉诉信访案件较多的单位，面对多年来形成的十多起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件，我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面，维护社会稳定，我院多次召开党组会议和审委会会议，分析形势，剖析原因，研究具体解决措施，从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。

二是明确责任，落实任务。按照上级有关要求，将所有重点案件分解给每位领导，要求必须做到亲自接访劝返，亲自研究不息诉罢访的原因，亲自进行协调处理，确保所包案件彻底解决。

三是加强督促检查，促进责任落实到位。为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题，我院制定了领导包案责任制和院领导带班值周制，每月都定期听取情况汇报，制定彻底解决问题的措施，检查督促工作落实。每周轮流安排院领导带班值周。同时，按照责任倒查的要求，对解决问题不力的案件责任人进行通报，确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。如，邓电平案和余珍秀案均为院长谢华云包案，该二均已彻底化解，两案的当事人感激涕零地出具了息访承诺书。

二、以案结事了为目标，从源头息访

(一)抓好立案关，以疏化访。

对法律、法规没有明确属于法院受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的，或司法解释规定不宜受理的，以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的，村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配等等，做好当事人思想工作，引导其通过其它途径解决问题，避免乱诉乱立现象发生。

(二)建立健全信访问题排查机制，对信访问题尽早发现尽早解决。

具体做法：

1、在院内对所立和所结案件每月进行一次疏理，从中发现问题苗头。

2、对已结案件勤下基层排查问题。

(三)建立健全涉诉信访风险评估机制，引导办案庭局、办案人员在办案中主动预防和化解信访问题。

如把其所办案件是否发生信访问题及发生率与其年度积效考核及评先评优挂勾;对其在办案中排查问题是否有力进行奖罚，如其应排查出来而未排查出来，日后又发生信访问题的，除罚款外，还要取消其评先评优资格;对其在办案中是否积极配合立案信访部门化解信访问题实行奖罚。

三、抓好联动调解，以调息访

一是实施速裁机制整合资源，短平快调解纠纷，息诉率达到98%，形成与村委会、居委会、司法局、公安派出所等相关社会联动化解矛盾，提高调解率;

二是抓好判后释法，以明释访。要求100%公开宣判，100%实行主审法官亲自向当事人双方送达法律文书，听取当事人对案件审理及判决结果的意见，将判后释法纳入宣判的明确要求，使胜败皆明;

三是抓信访解决，以效定访。例如：院里有三个赔偿案件进入执行阶段后，因被执行人无可供执行的财产而未能将赔偿标的款执行到位，考虑到申请执行人生活确实困难，院里分别给予他们一定数额的司法救助金，平息了他们的激动情绪，使原本要带生活用品到法院住下来闹访的当事人放弃了闹访的念头。

四、建立科学长效的工作流程

在具体操作上，建立三级工作机制：

(一)一级机制。

对在排查中发现的苗头，成立以带班值周院领导、该案所属的分管院领导、庭(局)长、案件承办人及分管信访工作的院领导、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组，提前做疏导防范工作，如出现小信访问题，及时解决，如出现较大问题，上升二级机制解决。

(二)二级机制。

对已经在本市内信访尚未到省进京访的上访案，由信访专干写情况汇报和建立台账，由院长确定包案领导和责任人，确定解决时限，并成立以包案领导、各相应分管院领导、庭(局)长及责任人、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组，制订方案，谋划措施，做矛盾化解工作，如出现大的信访问题，上升至三级机制解决。

(三)三级机制。

对已经到省、进京的信访案，成立以院长亲自担纲的工作组强力化解。工作组以院长为组长、分管信访工作的院领导和分管发生信访问题的案件所属的副院长为副组长、各带班值周院领导及原案件所属庭(局)长、立案庭庭长、信访专干及原案承办人为成员，进行信访稳控及矛盾化解工作。工作组研究对策，制定工作预案，即分工到人责任到人，又通力合作。

五、做好网上申诉信访和视频接访工作。

按照最高法院和省高院关于开展远程视频接访联通测试的紧急通知的要求，我院认真协调落实好远程视频接访联通工作，已实现了与最高法院、省高院及市中院的视频接访网络联通。

设置了专用远程视频接访室，固定办理场所，完善了相关设备，明确了联络人员和技术保障人员，加强人员培训，完善办理流程，在上级规定的期限内实现了正常运转。

根据最高院和省高院的精神，最高法院视频接访的“进京访”不计算在进京访总量中，省法院视频接访的“到省访”也不计算到省访总量中。对有到省进京访苗头的上访人，今后要积极引导尽可能的争取通过视频方式接访，以减少到省进京上访量。

六、解决涉诉访的经验和教训

(一)处理涉诉信访工作的经验

1、紧紧依靠区委领导和人大、政府的监督支持。

涉诉信访是十分复杂，调处难度大的突出问题，紧紧依靠区委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。

一要按照区委、政府的统一安排部署，抓好措施的落实，确保重点案件妥善调处，及时化解。

二要及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向区政法委汇报，主动与政府沟通情况，提出妥善解决的建议，按照区委和政府的具体部署攻艰克难，及时调处化解一批重点案件。

三要与属地党政机关相互配合，及时做好调处和稳控工作。

2、坚持以人为本。

要按照有理推定的原则，对每起案件深入研究分析上访的诉求，找准上访的原因，理清是非曲直。对有理访或合理部分，要加大解决力度，采取司法救助，人文关怀等措施，促使上访人息诉罢访。

3、提高司法能力。

一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中，按照调解优先的原则，能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处，减少因对裁判不服引发的新访。

二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误，便由于办案人工作作风不端正，工作不负责任，出现案件质量瑕疵，引发上访。要严格审判管理和监督，从细微处入手，最大限度减少质量瑕疵。

三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心，克服厌战情绪，攻坚克难，为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一，增强预防涉诉访的警觉性，采取有效措施防止新访发生，尽快使老访息诉罢访。

四是增强程序引导能力。要通过程序引导，使上访人从访为诉，减少越级上访和非正常访发生。

4、落实责任制和追究制。

要按照信访责任制的要求，坚持一把手负总责，谁主管谁负责，谁办案谁负责，把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制，对工作不负责任，违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任，增强责任人的危机意识。

(二)处理涉诉信访工作的教训

1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够

个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作，大局意识、司法为民意识、责任意识不强，切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节，稳定当事人情绪，及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件，信息不畅通，沟通不及时，没能把信访事件消除在萌芽状态。

2、对处理信访问题增加的法院负累估计不足

多数上访者情绪激烈、言行偏激，违法行为时有发生。有些人为达到个人目的，以各种手段对法院施加压力。他们串联、聚集，穿状衣，下跪、哭诉，静坐，围堵法院和其他国家机关大门，拦截领导干部车辆，围攻法院工作人员，严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序，影响社会稳定。

以各种手段相威胁，谩骂、攻击甚至伤害接访人员。这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作，但仍屡访不止，已成为一大社会问题。他们耗费了法院大量人力、物力、精力，使正常信访工作受到很大干扰，同时极大地增加了法院在处理信访问题工作中的经济负累。

3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强

未能坚决制裁违法信访。对无理访，数年缠访的分析原因，理性处置，耐心劝其息诉的同时，对没有达到个人目的而无理取闹，蓄意鼓动，抵毁法院形象，诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时，对其他无理上访人没能起到警示作用。

法院信访年终工作总结(4)

20__年以来，法院在处理涉诉信访工作中，取得了喜人的成绩，以下是信访工作总结汇报：

一、提高认识，统一思想，努力营造大信访工作格局

面对严峻的涉诉信访形势，我院领导班子和全体干警不是埋三怨四，止步不前，而是审时度势，迎难而上。积极在提高认识，统一思想上下功夫。通过对全国、省、市信访工作电视、电话会议及中院信访工作会议精神的学习、宣传和贯彻，努力强化干警的全局意识、忧患意识、严格执法意识和信访工作做得好坏的得失意识，增强做好信访工作的责任感、压力感和使命感。

做到从思想上解决问题，实现信访工作人人有责任、人人有担子。形成全院上下，全区上下，全市法院系统上下信访工作一盘棋的工作格局。

构筑了互通信息，分工合作，上下左右联动、齐抓共管的信访工作平台，克服了我院孤立处理信访问题的被动局面，促进了法院大信访格局的建立;四是划分一份责任。按照信访工作“谁主管，谁负责，分级负责，归口办理”的原则，以及《信访办工作总结》、信访责任倒查制的规定，归口管理、责任到人，违者必究，究者必果;五是确立一个目标。即通过不懈努力，实现我院信访工作“一大一小”的工作目标。

二、建立健全信访工作机制，有序开展涉诉信访工作

建立健全信访工作的长效机制，是做好这项工作的核心，我们：

一是进一步调整充实了以院长为组长的信访工作领导小组，常务副院长分管立案信访工作，加大协调力度，并明确了分工合作和责任承担方式，开展日常工作，以组织统领人;

二是层层签订了信访目标责任书，量化、细化责任，以目标衡量人;

三是实行信访领导小组例会制度。每周一上午召开，听取案件汇报，研究部署一周信访工作，从未间断，继续坚持周二院长接待日制度，并实行随时接待、随时转办，落实首问负责制，用制度约束人。及时处理了一大批初信初访案件，信访当事人比较满意;四是制定了我院信访工作实施细则和处置突发性事件预案，从人力、物力、财力上给以保证。

三、突出工作重点，狠抓各项措施落实

注重调解。首先是重视大调解，即加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通，加强联络，互通信息，共同做好民调工作，把大批民事纠纷化解在基层。其次是抓好我们诉讼过程中的调解，调解率达到70%以上，以调解的方式定纷止争。

加大督促力度。主要措施是信访案件一旦被登记造册，就紧紧盯住不放。立即明确主管领导和责任人，每周一例会上院长坐阵，跟踪问效，研究制定措施，督促落实，定期结案，这一制度受到区政法委很高的评价。

宽严并举抓信访。宽，即对有序来访的群众在态度上要宽、要热情，要认真听取他们的诉求，并千方百计解决他们的问题。严，即对接待人员要求要严，对当事人要做到进门热情，走有答复，接待有记录，查时有档案。

加强与区委、政府的信访信息沟通，对重大信访案件或有集体上访苗头的案件，我们每周二在区联席会议例会上汇报，努力争得区委的支持，并由区涉诉信访工作组督办协调解决。区委对我院的信访工作给予了高度关注和支持。

我院涉诉信访工作虽然取得了一些成绩，但还存在许多薄弱环节，如在制度建设方面与中院的要求和兄弟法院相比，还有许多不健全的地方，还有许多需要学习的东西。个别干警的责任意识还不强，新的涉诉信访案件还时有发生。处理疑难信访案件的办法还不多，需要进一步实践和探索等等。

在今后的工作中，我们将努力予以克服。在初步形成的大信访格局下，以“十九大”精神为指导，发扬求真务实，连续作战的作风，学习先进，总结经验，记取教训，把我院的涉诉信访工作做得更好、更有成效，使之不断迈上新台阶。

法院信访年终工作总结5

20xx年，**市文化志愿者服务队在**市文化志愿者服务队、**市志愿者服务总队的带领下，努力提升文化志愿服务管理规范化、服务常态化、项目品牌化、运作社会化水平，取得了一定的成绩，现总结如下。

一、队伍制度日益规范，文化志愿服务体系不断健全

1、**市根据中宣部、中央文明办、民政部等8部门《关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施意见》精神，充分利用本市公共文化设施，发挥优势，打造特色鲜明的文化志愿者服务队伍，在深化志愿服务上推陈出新。20xx年*月，市文明办与市文广新局共同出台了《关于深入推进**市文化志愿服务的实施意见》，进一步完善文化志愿服务体系。

2、目前**市文化志愿者服务队设置了**个分队，分别为：文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、评弹团、书画院、*剧团、文化产业公司、纪念馆、*庙、局机关、文物保护志愿者服务队。

3、能不断吸收社会成员充实到文化志愿者队伍中来，*名志愿者在**省文化志愿者网站上登记了信息，另有*名志愿者在**市志愿网上进行了登记，

4、专门创作了《之歌》，歌曲召唤文化志愿者用真诚共创美丽新美好情怀，目前这首歌已运用在各种志愿活动场合中，让文化志愿活动有了新的精神动力，延伸了文化志愿者的精神空间。

二、各类活动多点开花，文化志愿服务品牌不断优化

1、打造好“学雷锋志愿服务站”站点。在创建全国文明城市中，各文化场馆设置了固定的“学雷锋志愿服务站”，向全社会公开服务内容、活动制度、服务时间段等，并分类设置了雨衣、药箱、充电宝等便民服务项目。

2、打造好文化惠民服务品牌。文化馆志愿服务队能用“流动演出车”开展送戏下乡等文化惠民活动，“情暖”惠民服务20xx年在全市巡演多场次，*剧团“百姓大舞台”惠民服务送戏下乡多场，团“进百村”、“戏曲进校园”公益演出近场。另外，文化馆志愿者还轮流晚上值班，确保文化广场每天夜间免费开放服务市民广场舞。

3、打造好社会教育服务品牌。文化馆利用馆内设施，组织各文化志愿者定期免费辅导戏曲歌舞的业余爱好者，开设京剧、越剧、沪剧、评弹、锡剧、舞蹈等科目共8个班，全年共培训*人“，公益影院”每年公益电影场次，电子阅览室坚持8小时免费开放;图书馆举办公益讲座多期，并开展了、等志愿活动;博物馆利用优势将展览开展送展览服务;美术馆开展“志愿者带你看展览”暑期志愿活动，并于10月为来的孩子开展了“家乡美”志愿活动;*庙志愿者服务队于20xx年1月成立，开展国学讲座、拓碑培训等志愿活动。

4、打造好文物保护品牌。局机关文物保护志愿者每月一次巡查，及时报告文物安全隐患，制止了多起文物违法违规行为。

5、打造好服务社会延伸服务品牌。成立了由多人组成的“周电影院文明引导”文化志愿者服务队，每周五下午到城区各电影院值勤，劝导不文明行为，并确保了影院的环境卫生。

三、培训宣传努力跟上，文化志愿服务成果取得突破

1、结合实际，开展一些文化志愿者相关知识和技能培训，培养文化志愿者骨干，使他们成为服务的中坚力量。20xx年3月**日，博物馆组织志愿者近**人赴博物馆培训，后来还多次在馆内实地培训，帮助他们提高文博知识和志愿服务技能，经过评审考核，新一期的*博志愿者在今年*月**日国际博物馆日正式上岗。图书馆、美术馆、纪念馆今年也吸纳了新的志愿者并开展业务培训，以此广泛吸引志愿者参与文化志愿服务，助推志愿服务专业化、特色化和精准化。

2、3月，美术馆被省委宣传部等*部门联合授予首批“**省公共文化设施学雷锋志愿服务示范单位”荣誉称号。

3、宣传好文化志愿服务。能建立好文化志愿服务信息员队伍，撰写好相关信息，通过文广新局app、文明网、**市文广新局党建网等宣传，弘扬“文化志愿精神”，让更多的人了解、认同文化志愿服务活动并参与到志愿行动中来。20xx年，启动了文化志愿微信打卡，及时记录好服务时间，提高了志愿者的积极性。总之，能以*立体化的交流网络，密切志愿者之间、志愿者团队之间的联系，向全社会展现文化志愿者队伍的工作动态和充沛活力。