路亚黑鱼经验汇编20篇

旧村改造典型经验材料

我们##县位于山西省东南部,国土总面积1968平方公里,有40万人口,18个乡镇,473个行政村。县境内矿产资源比较丰富,以探明各类矿产资源22种,其中煤炭资源储量56.18亿吨,白云岩储量42亿吨。耕地总面积54.8万亩，其中基本农田53万亩。 人多地少是我国的基本国情，我县这一问题更加突出。我县农村自然庄多达1700余个，建了新房不拆旧房在农村普遍存在，村庄占地浪费严重，“空心村”问题突出。加上我县地处太行、太岳、中条三山交会之处，坡地多，大面积的平川地少，而且许多村庄多建在平川之处，虽着村庄占地的不断扩大，使原来就不多的耕种条件好的平川地日益减少。如何适应新形势，加快农村旧村改造，推进新农村建设，是我们国土资源部门促进集约用地、节约用地的重要工作任务。 我们##县国土资源局历来重视旧村改造工作，早在八十年代末期就积极开展了此项工作,涌现出了望川、上伏、后则腰、蔡节、西沟等旧村改造成绩突出的村庄。其中望川村的旧村改造力度最大，该村由1989年居民住宅370亩的村庄，经过旧村改造后居民全部住近了楼房，占地面积仅有250亩，大大节约了耕地。回顾望川村旧村改造工作，我们的主要做法有以下几点： （一）加强宣传，使全村干部群众齐心协力，是实施旧村改造的内在动因 旧村改造虽说是一件惠及千家万户的好事，但由于该项工作涉及全体村民的切身利益，再加上农村传统思想根深蒂固，工作难度较大。因此，能不能统一干部群众的思想，激发新农村建设的热情，使旧村改造成为广大村民的自觉行动，变“要我改”为“我要改”，这是旧村改造能否顺利实施的基础条件和关键所在。望川村有360户,1171口人,全村土地总面积3147亩,其中耕地 1307亩。1984年开始，该村以地下煤炭资源为依托发展村办企业，1989年该村已拥有煤矿、铁厂、铸造厂等9个村办企业，全年实现工农业总产值905万元，人均存收入1000元。有了钱就要盖房子，这是中国农民的传统，望川村的百姓也一样。以前，望川村民无钱修房子，360户人居住在三个自然庄中，居住区占地面积185亩，自1978年以来，富裕起来的望川村人，纷纷建新房，截止1989年，全村共建新房1000间（眼），占地185亩。这样形成了三个问题：一是村庄土地浪费严重，村庄占地已占地370亩，而许多村民仍无房住，要彻底解决，村委估计至少还得占地300亩，这样一来望川村占地将达到670亩，而且将形成名副其实的“空心村”。二是耕地日趋减少，除了村民修房占地外，望川村办企业也要占地，企业要发展，就要上规模，上规模不占地不可能。加上国家、省、市县一些重点项目占地，人地矛盾必将进一步激化。三是村内建筑杂乱，以前的居民点没有改变，还是那样低、矮、破烂、污水横流，垃圾随处可见，排水排污都是问题，而新的建筑虽然新，但东一处，西一处，显得杂乱无章，公共设施无法配套，导致了望川村街道低洼不平，雨天水路不畅，因排水、走路造成了许多民事纠纷，村庄建设水平上不去，仍是“年年建新楼，岁岁无新貌”。针对上述问题 ，我们国土资源局积极为该村出谋划策，在参观该村时，与该村两委班子就望川旧村改造问题进行了研究。 在我们的宣传下，望川村两委认识到了这一点，从1988年开始，两委干部统一了意见，决定进行旧村改造。为了帮助望川村进行旧村改造，我们首先建议该村走出去。组织村干部、村民代表到外地旧村改造典型村取经，寻找旧村改造的感受和动力。二是通过座谈、恳谈来统一认识，消除村干部的畏难思想，齐心协力做好拆迁户思想工作，消除群众的担忧、害怕、抵触情绪，取得群众的理解和支持，为征地、拆旧铺平道路，确保旧村改造的顺利进行。 （二）加强指导，注重规划和建设管理，是高质量完成旧村改造的前提和条件 在旧村改造中，许多村庄由于不重视规划和建设管理，结果使村庄旧村改造半途而废，新村面貌依旧、质量不高。因此，旧村改造首先要因地制宜，制定一个功能齐全、规模适度、布局合理的村庄建设规划。中心村及有条件的村庄要按照现代化新农村的标准进行规划，同时要强化建筑设计工作，对户型、主基色、建筑立面都要统一标准、统一设计。按设计施工。在我们的帮助下，由山西省城乡设计规划研究院的技术人员给望川村绘制了1990至XX年新村建设和产业结构布局的总体规划，提出了十年奋斗目标。其中新村规划分为三步走：第一步在91年建成两栋三层居民楼，安排居民48户；建成宽12米，长1000米的柏油新街；建成教学大楼和容积为500立方米的自来水塔。第二步，从1992年至1995年，建成居民楼8栋，安排居民200户的同时，建成综合办公大楼、商业大厦、酒家、幼儿园和煤气站。第三步从1996年到XX年，居民全部进入新村，并建成医院、文化宫、公园、力争全部完成园林式新村建设任务。望川村的旧村改造在当时引起了许多争议，但在今天看来，我们对望川旧村改造的超前规划是正确的。国土资源部长孙文盛在任山西省省长时，多次深入该村进行调研，对该村旧村改造节约用地、集约用地的做法给予了充分肯定，并进行了具体的指导。 （三）和谐发展，制定一套切实可行的改造方案，是确保旧村改造顺利实施的有效保证 1991年,望川村开始了旧村改造工程,首先的阻力来自传统观念。有相当部分的村民认为再基地是祖上传下来的，属于私有财产，加上一些风土习俗、家族势力等多分面因素的纠结，撤旧房很困难；第二是村民住房问题，谁先谁后住，新楼价款问题。为了使望川村旧村改造顺利进行，我们从和谐发展的角度出发，坚持符合国家法律与政策的精神，积极借鉴外地成功经验，坚持群众路线，做到了旧村改造民主决策、科学规划。从而有力的促进望川村旧村改造了工作。我们在望川旧村改造中主要处理好了以下三个问题： 1、旧房拆除。望川村通过开会、广播、板报、标语等形式，反复讲解和宣传“旧村改造”的目的、意义和目标要求。在广泛宣传的基础上，在党员干部中进行动员，并拉上全村党员干部外出参观，使他们认识到了旧村改造工作的重要性和必要性，从而主动撤除自己的房屋，腾出宅基地户用于建设新楼房。该村老党员郝世愧1987年刚盖起16间新房，但却首先不同表态，主动撤除自己的房屋。在党员干部作出表岁的同时，该村组织了旧村改造政治思想动员工作组，挨门逐户做思想工作，为该村的旧村

改造工作打下了坚实的基础。 2、改造资金的筹集。实施旧村改造，基础设施配套建设、公益事业建设、旧房老宅基补偿等都需要一大笔资金。部分实施整体迁建的村庄更需要投入大量的启动资金。望川村旧村改造中，拆迁户房屋按当时房屋造价赔偿，新楼价款采用群众出小头，集体出大头的办法、并且每户免1.6万元。拿1991年新建的两栋楼来讲，两栋楼总投资150万元，建筑面积5100平方米，可安排居民48户，户均建筑面积106平方米，户均居住价款仅1.2万元，总价57.6万元，仅占总投资的零头。村集体收回的旧房有偿使用、投入部分土地征用款、村集体资金投入等方式解决旧村改造资金问题 3、新楼房的安排。从各地旧村改造来看主要做法有以下几种做法：一是采取抽签的方式决定新房的位置；二是通过竞投，谁出钱多谁先选择宅基地；三是按照旧房拆除（或腾空）的先后顺序，谁先拆除（或腾空）旧房谁先挑选。但是素～办法在望川村旧村改造工作中难以行通。望川村在旧村改造中，有许多意想不到的问题发生，第一、二栋楼竣工时，群众都不愿意住；当群众看到新楼宽敞、明亮、水、暖、电、气配套设施齐全，又张着要住楼。在我们的帮助下，该村出台了分房制度：群众要住，优先群众，群众不住，优先党员，党员不住，干部带头住。几经反复，使全村群众都住进了楼房。 （四）积极协调有关部门协同支持，是实施旧村改造的重要外部条件 旧村改造涉及面广，政策性强，矛盾较多。望川的旧村改造表明，要搞好旧村改造，除了望川村自身要有较好的内部条件外，还离不开政府及相关部门的支持和配合。我们积极协调有关部门在资金、政策、土地指标、审批服务等方面采取倾斜政策。在工作中，从方案制订到具体操作，我们都把握政策，加强指导，把政策用足，落实到实处。为了减轻农民负担，各种费用能免则免，能减则减。乡镇一级政府要把旧村改造作为一项中心工作来抓，加强指导。望川村所属润城镇是我县的一个经济大镇，在望川村的旧村改造工作中，润城镇两委班子给予了大力的支持，在我们的指导下积极推广望川旧村改造经验，有力的促进了该镇旧村改造工作的进展。 今后的工作和建议 近年来，我县的旧村改造工作虽已取得了一些阶段性的进展，但从整体而言，尚处于试点起步阶段。从横向看，区域之间甚不平衡，部分乡镇进展缓慢。从纵向看，两头热中间冷。即上级政府十分重视，村民呼声十分强烈，但部分乡村干部和一些部门存在畏难情绪。究其根源：一是缺乏共识。即没有充分认识旧村改造与农村现代化建设乃至全面建设小康社会的关系及其重要意义。二是畏难情绪作怪。在土地指标、建设资金、旧村改造中的矛盾纠纷这三大困难面前，部分干部或多或少产生畏难情绪。三是政策缺位。旧城改造工作目前尚处在探索性阶段，相关部门未出台一些配套政策，自上而下至今还没有明确规范的法律政策。      （一）合理配置农村集体土地资源，满足旧村改造用地需要 目前，我县农村旧村改造工作首先面临的一个制约因素就是土地指标问题。由于存在着城乡两元结构，以往在土地指标使用上，往往存在“重城市，轻农村；重工业，轻农业”的不公平现象，随着城乡经济的发展，上级政府配给的土地指标与实际需求缺口更大，能用于旧村改造的则更少。同时，在农村土地承包工作中，许多村庄没有或很少预留了建设用地，根本不能满足旧村改造的需要。从各地的实践看，当前解决土地指标的途径主要有三条：一是政府每年拿出一定指标用于旧村改造；二是根据政策，通过土地整理获取折抵指标，或中心村通过宅基地复垦还耕置换建设用地指标。但上述办法都受到了配额、经济、地域等条件的限制。根据我们的国情、市情以及土地法律法规精神，用地紧张的局面将长期存在。我们认为，旧村改造用地问题，还是要从改革入手，制定相应政策，扩大增量、盘活存量、合理配置资源，提高土地利用率。 1、政府部门要加大支持力度，最大限度满足旧村改造用地需要。旧村改造，从总体上看，有利于土地集约利用。目前，许多地方都把农村宅基地整理作为一项重要工作来抓，其目的就在于保护耕地、节约土地。因此，我们要提高认识，鼓励支持旧村改造，在用地指标等各方面加大扶持力度。 2、开源与挖潜并重，加大农村集体建设用地改革力度。从集约用地，减少人均占地面积入手，积极探索节流新思路、新办法。一是出台优惠政策，积极扩大迁村并点试点工作。缩并农村居民点，扩大城镇、中心村用地规模，合理调整城乡居民点用地结构，达到节约、保护耕地目的。二是在城市规划区内、中心集镇推行多层公寓。在供地方式、购房面积上、购买价格上、房产处置上等方面采取优惠政策，既可以维护农民利益，同时也缓解了城镇建设用地紧张的矛盾。三是建立城乡土地置换机制，允许农民在一户一宅原则下，原有农村宅基退耕后，按一定比例置换中心村或城镇建房用地。目前，农村居民为了经商、务工、子女读书，进城定居较多，城乡土地置换条件已日趋成熟。我们要制定明确的、可操作性的政策，并加上宣传力度，不能停留政策文件层面上。四是出台农村建房节地奖励政策，鼓励农民减低用地标准。目前，农村家庭人口趋少，而农居占地较大，空置现象较普遍，要在观念更新、政策鼓励二个方面加以引导，逐步消除农村建房中土地资源浪费现象。         （二）深化农村土地使用制度改革，拓宽旧村改造筹资渠道  旧村改造最大难题是基础设施建设资金问题。从试点来看，虽然筹资渠道林林总总，但根本出路还是在于土地，农村集体建设土地是农村集体最大的一笔资产，如何通过市场化运作，使农村集体建设土地资产显性化，是解决新农村建设资金问题的唯一有效途径。但是国家土地管理法规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”近年来，外省许多县市都开展了农村集体建设用地使用权流转的试点工作，并出台了相应政策，明确提出了农村集体建设用地可以在除商品房开发以外进行出让、转让、出租和抵押，使农村集体建设土地资产性质得到体现。我县应在农村宅基地有偿使用，通过招投标收取宅基地级差地租等方面进行了探索，例如我县次营镇进行了农村宅基地公开拍卖；取得了较好的效果。创新是社会进步的永恒动力。

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突出先进标准  干好本职工作

坚持先进标准  干好本职工作

——盐场保持共产党员先进性教育活动x党课材料

自7月2日集团公司在海洋礼堂召开保持共产党员先进性教育活动动员大会以来，我场各级党组织高度重视，精心组织，广泛宣传，深入发动，领导干部带头，党员积极参与，先进性教育活动在全场全面展开，开局良好，扎实有效。根据集团党委的统一部署和总场先进性教育活动的统一安排，今天，我根据个人的学习和理解，就党员如何突出“先进”标准，干好本职工作，给大家上一次党课，谈几点认识和体会，与大家共勉。

一、怎样认识先进性

在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的战略决策，是深入学习贯彻“三个代表”重要思想的重大举措。这次以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是改革开放以来，我们党继全面整党、“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育之后的又一项重要举措。今天我们在一起进行的学习教育，是与全国6900多万名党员一起进行的提高自身素质、加强党的建设的伟大工程，我们所学习的《保持共产党员先进性教育读本》，就是为全国6900多万名党员统一印发的教材。这次教育活动是我党建设史上参加人数最多、规模最大的一次新活动、新举措。通过开展先进性教育活动，使党员队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代的前列，必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。

这次先进性教育活动之所以称为“活动”，就有区别于以往党的历史上的历次“整党”、“整风”和其它一些带有左倾色彩的运动。这次教育活动以自我教育、正面教育为主，注重党员素质的全面提高，活动很有和谐气氛，说明我们党正逐步实现民主化、法制化和现代化。

那么，什么是“先进性”呢？大家都知道，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。先锋，即先进、先行、走在前列的意思，先进性是对党的性质的基本要求。无论是党的整体，还是党的成员，在自身素质、思想觉悟、政治行为等方面，都应该具有先进性，始终走在前列，充分发挥其先导、先锋、模范和榜样的作用。首先，是走在人民的前列、走在工人阶级和广大群众的前列。这是党的先进性的最基本的含义，也是我们党从建立以来就一直确认和坚持的标准。中国共产党是由中国工人阶级和广大人民中的先进分子组织起来、始终代表和维护中国人民和中华民族的根本利益、带领人民群众进行革命、建设和改革的一支有组织的战斗部队。党的阶级基础是与先进生产力相联系的工人阶级，指导思想是马克思主义科学理论。党按照严密的结构和纪律组织起来，要求自己的全部成员都努力成为工人阶级和人民群众中有觉悟、有组织、有纪律的先进分子。所谓先进，同时也指走在历史和时代潮流的前列。纵览人类历史，任何一种政治力量，它的作用和命运，根本上都是与一定时代的潮流、规律和进程联系在一起的。一个阶级、一个政党、一个集团，能否具有和始终保持自己的生命活力，归根到底，在于能否与时代发展的方向和趋势相吻合，始终走在时代潮流的前列。坚持与时代同行，就能够朝气蓬勃，兴旺发达；如果停滞、僵化、背离历史发展的规律，就要被历史淘汰。中国共产党所具有的先进性，根本上就在于能够遵循社会发展的客观规律，坚持走在时代潮流的前列，通过制定科学的路线纲领方针政策，切实履行人民交给的职责，担当起时代赋予的历史任务。

二、怎样保持先进性

在新的历史条件下，要保持党的先进性，就必须保持共产党员的先进性；要保持共产党员的先进性，就必须坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，充分发挥党员的先锋模范作用。具体地说，应突出以下三个着力点。

一是增强先进性意识。先进性意识，说到底就是党的意识，是共产党员对党的性质、使命和宗旨的深刻认同，并进而为实现党的最终目标而努力奋斗、无私奉献的自觉意识。我们都是共产党员，那么，共产党员同普通群众最主要的区别是什么？最主要的区别就在于我们信仰共产主义！《党章》里说，“党的最高理想和最终目标是实现共产主义”。在《入党誓词》中有这么一句话：“为实现共产主义奋斗终身，时刻准备为党和人民牺牲一切，永不叛党”。全心全意为人民服务就是我们党的唯一宗旨，除此之外，中国共产党没有第二个宗旨，改变或动摇了这个宗旨，那就不是中国共产党。

共产党人必须坚信马克思主义关于人类社会必然走向共产主义这一基本原理，但也必须看到，实现共产主义是一个非常漫长的历史过程。江泽民同志在庆祝建党八十周年大会上的讲话中指出：“全党同志既要树立共产主义的远大理想，坚定信念，以高尚的思想道德要求和鞭策自己，更要脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实地做好现阶段的每一项工作”。做好现阶段工作的主要标准和要求就是“三个代表”重要思想，即中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。这一点我们就不再展开讲了，需要补充的一点，就是以胡锦涛为总书记的新一届领导班子执政以后，在党和国家的建设、发展问题上提出了几项重大举措：一是科学发展观，就是走资源最省、投入最少、产出最大的路子；二是构建和谐社会，实现社会和谐，实现人类孜孜以求的社会理想；再就是保持共产党员先进性教育，解决关系群众切身利益的具体问题。仔细分析一下就会发现，这三点又是“三个代表”重要思想的延伸和发展，是新时期我们党的主要任务。了解了这一点，就从根本上把握了人民的愿望，把握了党的先进性的真谛。

二是提高先进性素质。历史和现实证明，党的性质能否始终不变，党的作用能否充分发挥，都取决于党员的素质状况。先进性素质是一项综合性指标，是理论修养、思想作风、知识水平、专业能力以及身体、心理等多方面的有机统一。在座的都是班长和工区主任以上的党员，是我场生产工作的骨干力量。接下来，根据我个人的学习和实践，就如何提高先进性素质，谈几点要求。

第一，要勤奋学习，增长才干。学习是每个人毕生的任务，正如毛泽东和周恩来同志所说的：“好好学习，天天向上”、“人要活到老，学到老，改造到老”；江泽民同志也一再强调，各级领导干部和广大共产党员要学习、学习、再学习，实践、实践、再实践；我们所倡导的“学习工作化，工作学习化”、打造学习型团队等，都充分说明了作为一个政党，作为一个企业，作为每个人孜孜不倦、持之以恒，加强终身学习的极端重要性。勤奋学习，是我们增强党性、提高素质、增长本领的前提，也是适应企业发展、跟上时代步伐、做好各项工作的迫切需要。学习使人通向真理，通向知识，通向光明，通向正确的选择。学习还能使人避免冲动，避免极端，避免刚愎自用，避免出尔反尔，避免无所事事，避免精神空虚，避免消极悲观。学习是一个党员干部的看家本领，是党员干部的第一特点、第一智慧、第一需要。一个领导干部要有实力，而实力的绝大部分来自学习。党性由学而强，才能由学而得，事业由学而进。对我场的党员干部来说，学习更为重要：一是我们的文化基础不牢固，整体文化水平偏低；二是我们的行业性质决定了我们必须要加强学习；三是我们平时没时间学；四是我们地处偏僻，人员流动少，新的信息和文化传入得慢，一般情况下，只是通过看电视接触新事物和新知识，因此，难以适应当前的形势发展要求。

勤奋学习，首要的是学好理论。对领导干部来讲，思想理论素质是灵魂，是管总的东西。只有保持理论上的清醒和坚定，才能做到政治上清醒和坚定。各级领导干部要增强理论学习的自觉性，坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想，努力用科学的理论武装头脑，不断提高理论素养和思想政治素质，把“三个代表”重要思想化作坚定的政治信念、从政的基本准则和推动工作的根本指针，切实做到真学、真懂、真信、真用。

勤奋学习，关键是学以致用。学习的目的全在于运用。只有坚持学用结合、知行统一，学习才能发挥应有的效力，也才能保持持久的动力。做到学以致用，就要大力弘扬理论联系实际的学风，紧密结合企业改革和发展的实践，结合自己的思想和工作实际，在学习中提出问题、研究问题、解决问题，把学习的成果体现在加强党性修养、做好各项工作上。就要大力加强世界观改造，进一步坚定理想信念，增强政治敏锐性和鉴别力，始终保持坚定正确的政治方向，在思想上、行动上同党中央保持高度一致。就要运用所学的理论和知识，指导实践，推动创新，在理论与实践的结合中研究新情况、总结新经验、解决新问题，不断有所建树、有所创新、有所发展，把事业推向前进。

关于勤奋学习，还有一个增长知识、开阔视野的问题，也就是要在增强党性观点、提高政治修养的同时，学会用长远的目光和辨证的思维去看待问题，分析问题。比方说，今天我们盐场存在的主要问题，一是人员的问题，也就是劳动力不足以及由此产生的技术力量薄弱的问题；第二个就是滩田失修的问题。对这些问题，从上到下我们都做了一些积极的努力，也取得了初步的成绩，但远没有从根本上解决。这两个问题是制约当前和今后我场生产发展的大问题。那么出现这些问题，是不是就意味着我场的生产和发展步入了恶性循环的轨道呢？这种看法是错误的。我们先说滩田失修的问题。2003年以前，盐价长期在低谷徘徊，有些地方甚至低于成本价格，导致全国盐田普遍失修，所以滩田失修的问题是全国性的，是周期性的。人的问题也是一样，现在全国劳动力普遍紧张，在我们这个行业，矛盾就显得更为突出了。出现这些问题并不是哪一个人的事，也不是哪一个地方的事。这些问题今天不出，明天也会出，不被我们赶上，也会叫后面的人赶上。这些问题并不可怕，关键是我们用什么样的心态去看待它，用什么样的行动去解决它，用什么样的力量去克服它。我们不能怨天尤人，不能坐等时机，只能发挥主观能动性，努力工作，逐步改变被动局面，把我场的生产能力发挥到极致。这也是先进性教育的内容之一。

第二，要吃苦耐劳，坚忍不拔。成功者的实践、先进单位的经验中有一条不可忽视的因素，就是坚忍不拔。看准了的事情，勇往直前，义无反顾，不达目的决不罢休。在前进中，不可避免地要遇到这样那样的困难和挑战，我们只有继续保持坚忍不拔的斗志，在取得成绩时，永不满足，永不停步；在落后于人时，不甘落后，奋起直追；在遇到困难时，百折不挠，永不言败，才能不断把各项工作推向新水平。

结合我们自身来讲，在当前的原盐生产工作中，有些人可能感觉比较累，特别是工区主任和班长这一级，感觉“累”的原因有些来自人员方面，有些来自天气方面，有些来自滩田基础方面，还可能有其它方面的原因。确实，这几年我们的工作量比以前大了，遇到的困难和矛盾也比以前多。这就难免使少部分人产生这样那样的想法，对上级的领导和安排产生抵触心理的可能性也不是没有，这也在情理之中。但我们认为，人正是因为有工作才会感觉充实，工作忙说明你的岗位重要，遇到的矛盾复杂表示你进步快，克服的困难多证明你取得的成绩大。俗话说：“一份功夫一遍巧，一份磨练一份才。”艰难困苦，对于一个人的一生来说，不但是必需的，而且是干出成绩不可逾越的阶段。除此之外，没有捷径可走。再一个，我们的“累”是因为所处行业的性质决定的。就在我们单位，有很多职工，包括一些领导干部，都是子承父业接班来盐场的，想想上一辈人在那样艰苦的条件下，依然努力工作，他们靠得是什么？靠的就是在中国共产党的领导下，从内心深处迸发出的一种动力。这种动力，就是今天我们讲的共产党员的“先进性”。所以讲保持共产党员的先进性，既不是空的，也不是虚的，而是实实在在的。

第三，要总结经验，注意方法。在同一个单位，从事同一项工作，为什么有的人能够游刃有余，轻松应对，上下团结统一，事业蒸蒸日上；而有的人却手忙脚乱，疲于应付，自己累得焦头烂额，工作搞得乱七八糟，上下不满意，工作受损失。之所以有如此大的反差，究其原因，主要是自身素质和管理水平的问题。如何解决这些问题，我认为主要有以下两点：

一是突出重点。事物的发展总是不平衡的，工作有轻重之分，矛盾有主次之别。对一个人来说，精力有限，时间有限，工作上平均用力，眉毛胡子一把抓，只能是事倍功半；只有牢牢抓住主要矛盾，解决好事关全局的重大问题，才会事半功倍。做到重点突出，首先要找准主要矛盾。矛盾无时不在，无处不在。党员干部，都应学会用辨证思维的方法观察问题，在纷繁复杂的工作面前，分清主次，把握重点，明确主攻方向。其次要抓好主要矛盾。主要矛盾是重点，也是难点。解决了主要矛盾，就抓住了关键，就会收到事半功倍的效果。解决前进中的问题，要未雨绸缪，见微知著，早作准备；要坚持用发展的办法、创新的精神，要多动脑筋、多想办法、多做工作。

二是健全制度。有的单位制度不健全，或者说落实起来不具体、不严格。现实生活中，我们的好多事情，解决起来之所以难，难就难在缺乏制度规定，缺乏制度约束，只对人不对事。加强制度建设，按制度办事，既能减少工作上的随意性，保证公平公正，又能减少工作量，还能降低工作难度；既不回避矛盾，又不陷入矛盾，还能干净利落地解决矛盾；既能不动声色地破解久拖不决的难题，又能被大家所接受，还能避免得罪人。我们应当进一步强化制度观念，多研究些制度，多制定些规则，通过建立科学管用的制度体系，调节各种关系，调动大家的积极性。

第四，要打破传统，善于创新。企业发展的本质在于创新，企业发展的过程就是创新的过程。我场发展的历史充分证明，原盐生产能力的每一次突破，企业经济效益的每一次提高，无一不是思想解放、大胆创新的结果。我场的生产能力六、七十年代是二、三十万吨，就是在八九年产量过百万吨的时候，我们也没有想到今天的产量能达到190万吨，接近200万吨，这是生产工艺、设施改造、管理方法一次又一次不断创新的结果，同样，只要我们不断创新，不断探索，不断实践，那么在不长的几年内，实现肖董事长提出的原盐生产能力达到300万吨的目标不是可能会实现，而是一定能够实现。当然，创新的历程也表明，一个正确的结论往往是经历多次错误认识之后才能形成。这就是要求我们要积极营造创新环境，大力培养创新人才，加快建立创新机制，推动企业更快发展。

三是塑造先进性形象。党的先进性，是通过每一名党员的具体形象体现出来的。一个光彩夺目的共产党员形象，就是一面具有强大号召力、吸引力和凝聚力的旗帜，共产党员能否着力塑造自己的良好形象，不仅关系到个人的成长进步，更关系到党的形象的塑造，关系到党的历史使命的实现。塑造好党员的先进形象，就要自觉加强党性修养，做到“三个树立”。

一是树立为民形象。党员特别是党员干部要自觉从职工群众的角度看问题，坚决反对脱离职工，高高在上，损害职工利益。这就要求要做到坚持原则，公正处事。一个领导干部，想问题、办事情不出于公心，是不可能做到坚持原则、公正处事的。只有摒弃私心，一心为公，做人才能立得住，为官才有好名声。现在有的人不敢坚持原则，怕得罪人，怕打击报复，遇见矛盾绕道走，处理问题和稀泥，说到底都是私心在作怪。心底无私天地宽，无私才能无畏。只有丢掉私心杂念，堂堂正正做人，做堂堂正正的人，才能赢得职工的拥护和支持。按原则办事，不仅能够减少矛盾，降低工作难度，而且能够树立领导干部公道正派的形象，密切党群干群关系。今后，无论干什么工作，我们都要坚持原则面前人人平等，一碗水端平，不厚此薄彼；要讲公平、讲公正，不循私情、不谋私利。有的党员干部总想当老好人，这个不得罪，那个不愿惹，到头来，矛盾解决不了，问题堆积成山，事情越弄越糟。久而久之，大家都会明白，老好人并不好，老好人私心重，老好人不是好领导。对搞歪风邪气的人，就是要得罪、要批评、要斗争。这样的人得罪了一个，就能赢得多数人的支持。

二是树立务实形象。求真务实，既是一个思想方法和工作方法问题，更是一个世界观问题，是思想作风端正不端正的问题。作为党员干部来说，干工作就要脚踏实地，扎扎实实，靠这个才能取得实实在在的成绩。搞形式主义，做表面文章，务虚功，图虚名，只能是损害企业形象，损害职工利益，到头来也害了自己。尤其是现在，更要保持清醒头脑，更要坚持实事求是，更要注意鼓实劲、办实事、说实话、报实数、求实效，经得起实践和历史的检验。可以相信，只要我们每个党员干部都能多点务实、少点务虚，多点实干、少点空谈，多点扎实、少点浮躁，我们的企业就一定会越来越兴旺发达，二次创业的宏伟目标就一定会实现。

关于务实，对一个人来说，还要谦虚谨慎。毛泽东主席在七届二中全会上曾经说过：“共产党员要始终保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，始终保持艰苦奋斗的作风”。对于一个人来说，“天地间唯谦谨是载福之道，骄则满，满则倾。”只有勤勤恳恳，战战兢兢，如临深渊，如履薄冰，才能使人有定力，有主见，才能使工作干得稳重，干得踏实。

再谈细节问题。细节问题不小，细节决定成败。我们平常的工作，从大的方面讲，并没有很明显的差别，但在细节上却有天壤之别。有的人干起工作来兢兢业业，扎扎实实，目标专一，成绩也比较明显；而有的人却整天好高骛远，马马虎虎，粗粗拉拉，大事干不了，小事又不肯做，还自以为比别人高明，这是十分错误的。持之以恒地在细节上坚持同一个标准，可以将一个人磨练出坚定的理想、健康的心态和高尚的品格。因此，从小事做起，才是成就大事的根基。这些问题，听起来简单，做起来不容易，坚持下去更是难上加难，希望大家要认真领会，深刻理解。

三是树立清廉形象。廉洁自律，拒腐防变，是领导干部挺直腰杆抓别人的资本，是保持共产党员先进性的重要政治保证。权力就意味着责任和义务，职务越高，责任越重，只有把权力看作是责任和义务，才会有干不好工作无法交待的忧心，才会真正做到用权不滥，理财不贪。人的一生，贵在立德，难在养德，只有克己自律，才能本色做人，廉洁谋身，获得不令而从的人格效应。关于廉洁自律的问题，我们平时听得很多，见得也不少，关键是把握住分寸，不能越过防线。这道防线，党纪国法和企业制度里面讲得很明白，我们每个人的心里也都有这道防线，如果禁不住诱惑越过去，那么最终后悔的肯定是你自己。凡世间一切事情，有所得必有所失，有所失必有所得，得到了不该得的，最后失去的肯定是你本来能够得到的东西。这一点是不容置疑的。

三、怎样体现先进性

我们现在进行先进性教育，听党课，记读书笔记，写心得体会，进而提高自己的理论水平和政治修养，这是教育的方式，是过程，不是最终目的。先进性教育的最终目的就是要体现到实际工作中去，促进各项经济指标的完成。肖董事长在先进性教育动员会上指出，如果因为工作耽误了学习，那说明我们的教育没有达到目的；如果因为学习耽误了工作，那说明我们的工作失败了，并强调指出，学习和工作要分两条线，两不误，两促进，双丰收。

当前正值我场伏季生产大忙季节，也是工作压力最大、任务最重的时期。从目前来看，我场的生产经营形势比较理想。到6月底，我场累计实现销售收入1.87亿元，实现利润5056万元，分别占年计划的64.7%和151.7%，这其中一个重要原因就是原盐提价，再就是原盐销量比去年同期多24万吨。在原盐生产上，当前天气条件并不好，现在已累计降雨316.5毫米，比历年平均多62毫米。到今天为止，全场共生产原盐109.7万吨，占年计划的57.7％。在这期间，广大干部职工付出了艰苦的劳动，做出了积极贡献。从现在来说，可以说任务艰巨，形势严峻，下步工作要重点抓好以下几点：

一是抓紧抓好收盐。预计到7月25日全场捞完三耙盐，总产量达到130万吨。越伏后，从8月5日后再开捞四耙盐。希望大家近期要结合天气情况，加快捞盐进度，保证把盐及时收捞上来。

二是继续抓好制卤。特别是尽量多地赶制高中级卤水，以满足伏季原盐生产需要，并为秋产做好准备。

三是抓好伏季修滩。各单位要在搞好正常的原盐结晶管理的前提下，搞好伏季修滩工作，不能顾此失彼。至于整修工作的重点，蒸发池和调节池主要是抢硝皮，同时还要护堰子。不管干什么，都要有一个明确的标准，不能干一点算一点，要严格标准，突出质量，确保进度。

四是强化企业管理水平。一是要抓好成本控制。上半年我场的成本控制效果比较理想，到6月底比去年同期多发生1813.8万元，如果剔除一些必须扣除的因素，同比节支951万元。尽管如此，成本控制工作仍然不能放松。请大家按计划对内部管理工作进一步加强，保证全年不超支。特别要加强零工费用的管理。现在人员不足的矛盾略有缓解，主要是一些放假学生的加入，但个别单位也出现了零工费用超支的现象，从现在开始这些单位要有计划地辞退，达到基本够用的标准就行。

同志们，保持共产党员先进性，加强执政能力建设，是一项长期艰巨的任务，是一项最基础、最重要、最根本的工程。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，团结一致，奋发进取，顽强拼搏，扎实工作，为实现企业更快、更好的发展而努力奋斗。

二OO五年七月

创新信访工作领导接待日制度

创新信访工作领导接待日制度  营造和谐稳定的社会环境 （～年6月28日） ##县位于##省东南部，是具有##年开放历史的国家一类##口岸。近年来，我们在全力发展经济的同时，注重抓好信访这个“天字号”工程，创新实行以“三办制、一疏理、四碰头、八联单”为核心内容的领导接待日制度，信访工作实现了“一年摘黄牌”和##市目标管理考核“三连冠”，营造了和谐稳定的社会环境，为县域经济综合实力连续##年步入全省10强提供了有力保障。 一、找准切入点，创新实行领导接待日制度 近年来，随着我县改革的深化和经济的快速发展，利益调整带来的矛盾也相伴而生，重复访、群体访、异常访现象较为突出。因工作不力，##年，##被牡丹江市委、市政府亮“黄牌”，纳入了信访工作重点管理对象。面对这一窘境，县委、县政府充分认识到，信访工作做不好，势必造成社会的不稳定，直接影响改革和发展大局。基于这一认识，县委、政府一班人认真学习《信访条例》、《##省各级领导定期接待来访工作暂行规定》等中央、省市有关信访文件，吃透了上情；同时，深入信访一线了解情况、走访调研，摸准了下情。在把握基本规律、审视工作实情的基础上，我们决定先从领导抓起，在领导接待日制度上切入，采取领导排班方式，陆续实行了半月接访、每周接访及定期约访等制度。但随着工作开展，我们发现，由于机械性排班，群众反映的问题涉及面广，需要参与协调的部门多，仅由领导参与接待过于牵强，经常出现上访群众反映的问题并非接访领导所分管的工作范围，难以拍板决策，导致群众有意见，领导不满意，信访干部受挤压，造成了群众重复访不断加剧，工作效果不很理想。为此，##年初，我们经过充分调研、反复论证，按照“创新工作方式，重在解决问题”的原则，对领导接待日制度进行改进和规范，探索实行了“三办制、一疏理、四碰头、八联单”的方法。由于招法对路、有访必结，取得了立杆见影的成效。自制度创新以来，重访和越级访年以##%以上的速度下降，信访问题一次性办结率达到##%，信访工作的被动局面得到了迅速扭转，实现了社会稳定和经济发展的“双赢”。 二、抓住关键点，规范领导接待日制度操作程序 好的制度要实行到位，须有好的操作步骤和程序。实践中，我们紧紧抓住“访前接办、访中联办、访后督办”三个关键，规范程序，科～作，掌握工作的主动权，把创新后的领导接待日制度落到了实处。 一是抓访前接办，认真梳理信访问题。信访问题错综复杂，如果盲目接访，势必影响处理效果。根据信访工作特点，我们坚持“方便信访人”、“谁主管、谁接访”的原则，让信访部门把好“第一关口”，每周一至周四接访，疏理问题，分类后向相关领导或部门呈报，然后每周五由领导接待，对信访问题进行集中处理。在问题疏理过程中，凡是信访部门能处理的，或交办、或转办；凡是疑难重大的，由主要领导接访；其他较为复杂的，由分管领导接访。在此基础上，对需领导接访的问题，确定接访领导和单位，下发“四卡”，即：为信访人开具领导接待日通知卡，为责任单位开具接待日通知卡，为相关县领导开具信访领导接待日呈报卡，信访部门保留存根，从而明确了领导、责任单位、信访部门和信访人之间的责任，对号入座。在疏理接访问题中我们发现，近年我县部分群众因大病而致贫，向领导反映后，得到了县委、县政府的高度重视，组织开展了“大病救助”捐款活动，目前已使200多贫困大病群众得到救助，消除了社会不稳定因素。近4年来，县级领导共接待上访群众##人次，采取“一疏理”方式共向领导提供合理化建议##条，实现了信访工作由单纯被动接访向超前息访、治访的转变。 二是抓访中联办，集中“四方”现场办公。信访工作的最大症结是群众“访而不决”，主要的一条原因在于，为群众解决问题的领导、部门责任人很难集中碰头，盲目接访，答复口径不一，问题难决策。针对这一现状，我们实行了“四方”碰头、联合办公，即：在下发“四卡”后，县信访部门根据信访人反映的问题，提前与分管领导和相关部门沟通，拿出初步处理意见；在此基础上，向信访人发出约访通知，与县领导、相关部门和信访干部碰头，实现了“四方”现场办公。由于联合接访发挥了综合效应，有备而战，使信访问题当场拍板，一锤定音，让信访人满意而归。截止目前，我们在领导接待日中已现场办公处理养路段退休职工拖欠工资、县一陶破产欠缴养老保险等信访问题##件（次），结案率达到了##%，有力支持了改革和发展。 三是抓访后督办，跟踪问效落实到位。为防止信访问题只解决在口头上，做成“夹生饭”，我们将领导信访接待日制度作为一项系统工程，强化事后督办，按时限和标准加以跟踪落实，真正让问题“四脚落地”。督办工作中，县委授权信访部门，采用了“八单”督办制进行落实。即：在领导接访决策后，由信访部门填报“八单”，分别送达县委书记、主管副书记、县政府县长、主管副县长、纪检委书记、组织部长及责任单位（信访部门留存根）。责任单位按时限结案后，向上述领导汇报处理结果，并将“八单”撤回信访部门，存档销案；对难度较大，不能按期消案的单位，县委对其进行通报，并向信访人说明情况，承诺办结时间，最大限度地维护信访人的权益。通过“八单”督办，使主要领导掌握了办结情况，基层单位增强了信访工作责任意识，信访人的诉求得到了有效解决，达到了“三方满意”的效果。去年以来，我们就##拖欠职工丧葬费及抚恤金、##住宅楼居民物业管理、##公司房屋拆迁补偿安置等问题，下达“八单”##份，督办信访案件##件（次），全部结案落实，促进了“人本”理念的落实和经济社会的和谐。 三、把握落脚点，完善领导接待日制度保障机制 构建、完善配套的保障机制，是确保领导接待日制度充分发挥效能的前提。实践中，我们以领导接待日制度高效稳妥落实为落脚点，建立“三种机制”，确保了工作的实效。 一是建立领导带头机制。领导接待日制度实行的好不好，关键在领导；领导带了头，制度就可行。为了加强对领导的激励和约束，县委、县政府出台了《##县领导接待日制度实施方案》，对领导接访责任进行了明确，要求领导“五带头”，即带头执行制度、带头了解情况、带头出面协调、带头集中办公、带头过问督办，构建了一把手亲自抓、相关领导

全力抓、部门领导配合抓的工作格局。～年，##县实施教育制度改革，一次性清退##多名代课和合同制教师，其中有140多人集体上访。县委书记##同志带头执行接待日制度，与教师面对面对话，动之以情，晓之以量，做耐心细致的思想工作，并根据广大教师的意愿，按相关政策给予妥善处理，使教师息诉罢访，避免了事态扩大，减轻了社会震荡。3年多来，县处级领导共接待群众来访##件（次），办结率达到了##%。 二是建立协调联动机制。在领导接待日制度实行过程中，为了避免出现县镇间上动下不动、部门间你动我不动的现象，我们建立协调联动机制，先后出台了《重大信访疑难问题联席会议制度》和《集中处理信访突出问题及工作实施方案》，并采取试点方式，把领导接待日制度逐步向县直单位部门和乡镇推开。同时，我们还落实了“三互动机制”，即：县委、人大、政府互动，县信访办与乡镇、县直部门互动，乡镇、县直与基层互动，保证了部门间信访工作的步调协调。针对“一免两补”政策实施后，农村土地纠纷成为信访热点的实际，县政府专门成立了农村土地县、镇两级仲裁委员会，信访及相关部门联合办公，及时接待土地方面的信访问题##件（次），##%以上得到了妥善解决，促进了农村经济发展、社会稳定。 三是建立责任追究机制。为确保制度的有效落实，县委动真格、用实招，建立严格的责任追究机制，制定出台了《信访工作通报制度》、《关于信访工作责任追究的暂行办法》，对不按时限参与集中办公、及时落实处理意见，或处理问题措施不力，推诿、敷衍造成不良后果的责任单位和责任人，在全县进行通报。同时，把领导接待日落实情况纳入单位和个人的目标考核，年终实行“一票否决”，作为部门评优、个人提职的重要考评依据。3年来，共有##个单位部门因工作不力被取消评优资格，增强了领导接待日制度的权威和实效。 各位领导、同志们，虽然我们在工作中进行了一些探索，取得了些许成绩，但与兄弟县市和新形势下信访工作的要求比，仍有较大差距。我们将乘这次会议的东风，全面贯彻落实新修订的《信访条例》，继续务实创新、实干争先，有力地服务和促进地方经济发展、社会稳定，争当全市乃至全省信访工作的排头兵。

司法局现场观摩会议交流材料

充分发挥司法行政职能

加快推进“第一道防线”建设

xx市司法局

今年以来，我们以邓小平理论和重要思想为指导，紧紧围绕参与建设全国最安全城市,加强第一道防线建设主题,认真贯彻落实烟台市建设全国最安全城市现场观摩会议精神和“加快推进第一道防线建设工作现场会议”精神,充分发挥司法行政机关在疏导防控体系和法德教育体系中的职能优势，为建设全国最安全城市筑牢了第一道防线。

一、抓好四个网络建设，精心构筑两个体系

健全完善的网络是保证疏导防控和法德教育两个体系正常运转的前提和基矗因此，结合自身职能特点，我们注重加强四个网络建设，保证司法行政工作在维护社会稳定、建设“平安仙境”中发挥应有的作用。

一是加强普法依法治理网络建设。市里成立了普法依法治理领导小组，在司法局设立专门办公室，各镇街、社区居委会也层层成立相应的机构，根据各自不同情况，制定年度普法依法治理实施方案，保证人员、经费、设施“三落实”，按照《公民道德建设实施纲要》和《四五普法教育规划》的要求，积极开展各种法制宣传活动。

二是加强人民调解组织网络建设。建立健全了市、镇街、区（片）、村居、村民小组五级人民调解网络。市里成立了由市委分管领导任组长的人民调解工作指导委员会，各镇街都建立了由司法所长为主任、村（居）调委会主任、退休法官及检察官、律师为成员的人民调解委员会。村（居）及辖企事业单位也都成立了3～5人的调解委员会。村民小组设调解员，十户至十五户设纠纷信息员。百人以上的企业成立了调委会，百人以下的成立了调解小组。目前，全市726个调委会基本实现了司法部、省厅“五有、四落实”的目标要求，调解网络遍布城乡。同时，建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制，在全市形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局，基层司法行政整体职能得到充分发挥。

三是加强“12348”法律服务专线网络建设。市里成立了“12348”协调指挥中心，配备专职工作人员3名，各镇街都设立了专门值班室。同时，坚持“12348”专线联防联调制度，与公、检、法、妇联等24个部门横向联动，与本系统公证处、律师事务所、法律服务所、司法所、法律援助中心等24个单位纵向联动，从而形成了“上下衔接、左右同步”的服务运行机制，增强了“12348”维护稳定的整体功能。

四是加强安置帮教网络建设。在全市建立健全了刑释解教人员安置帮教工作协调小组，领导小组成员单位包括劳动和社会保障局、民政局、公安局、妇联、共青团等相关部门。镇（街）设立刑释解教人员安置帮教办公室，村（居）成立安置帮教小组共三级安置帮教网络，对99年以来的620名刑释解教人员进行登记造册，每季度进行一次排查，做到逐人进行走访摸底，对重点人员主要是有重新犯罪倾向、无工作和生活出路的实行“一对一”重点帮教。对家庭确有困难的，及时联合有关部门做好安置帮教工作。

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法律诊所学习小结

曾经怀着“以我所学服务社会”的心理报名参加法律诊所这门课，也想在实践中检验和深化自己的知识。古人也说实践出真知。我想在实践中学习更多，也想把实践中的感悟和心情用文字记录下来，作为我写作的素材，也曾想在这段学习中创出一篇新作。我投入到了实践中，然而忙碌使我心中忘却了感动，感悟也在一瞬间流逝，心情除了平静就是烦闷，我没有写下一篇好的作品，没有写出自己的感受。写的都是必须的官样文章。虽如此，但还有很多收获，我结识一批新朋友，提高了自己的思维能力、时间能力，并掌握了对案件的分析方法。

法律诊所是以学生为主导的课程，也许是被动以成为一种习惯，这种课堂有点新奇，也有点陌生，课堂上也有点紧张。我从以下五个方面总结我这期诊所学习的个人情况。

一、课堂表现。

总评：没有迟到、早退、旷课、请假的情况，出全勤。课堂发言积极程度适中偏多，讨论的时候还算积极。收获还算比较可观，我的思维更加严密，语言表达能力明显提高。

没有人天生就天纵奇才，无所不能，也没有人会在接受新事物的时候依然镇定从容的和往常一样，我也一样。我是一个性格内向的人，不善言辞，不苟言笑，做事总是那么一丝不苟，勤勤恳恳，却不善于也不敢于更不喜欢去表现自己。如果我是金子，那么埋没自己的也只能是我自己。报名参加诊所也有一层想让自己敢于说话、敢于表现的意味。

开学的第一节课我说了三次话，发现自己是那么的不严谨，言词中有很多漏洞。以后的几次课中就不敢轻易发言了，也许是我的思维不够敏捷，我听完同学陈述自己的观点，思考完一个问题的时候，课堂已经进入了下一个环节，在那段时间，我总是希望时间能够停留那么几分钟，让我有发表见解的机会。然而时间永远不会停留，于是笔记本上写下了我思考的所得和感悟，课堂上存在过我思考过程。

随着慢慢的适应，我的思维快了一点，反应也稍微灵敏了一些，课堂上的表现也相应好转。发言的次数逐渐增多。思考问题也逐渐全面，漏洞明显减少，在小组讨论中也能够听取和辨识他人见解，发表自己见解。在课堂上我的思维日趋严密，语言表达有明显提高。课堂表现没有自己预期的那么好，那么精彩。但我同样有很多收获。

一、 实践情况。

对于诊所的实践活动，我每一项都积极参加。包括去法院值班，在接待室值班，以及诊所班级组织的各项活动。没有一项不参加的。

接待当事人方面。我去法院值过五次班，前期由于每次去值班的时候总会下雨，风雨与我同舟，就像我的前途坎坎坷坷一样。由于天气的原因，来咨询的当时人不多，我接待的当事人也不是很多。后期几次没有下雨接待的当事人数量还可以，总共接待当事人十多位。在接待的过程中我形成了一套自己的接待会见当事人的方法，已基本可以应对会见当中可能发生的各种情况，可以与当事人建立信赖关系，曾为向我咨询的每一位当事人提供了必要的法律咨询。

接待室值班方面。我同样没有一次迟到、早退、旷课等情况。工作认真负责，自己的责任从不推脱。曾为三位当事人写过起诉状，掌握了起诉状的写作方法和技巧。

诊所组织的活动方面。我参加了所有的活动，有农村调研，法制宣传，法制课堂，模拟仲裁。

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远程研修经验交流：师德培养与教师发展

——读书学习研究

一、    做有幸福感教师的重要性

（故事引入）：

我先给大家讲一个小故事：曾经有一个到欧洲旅行的人，看到一群工人在山坡上干活，他好奇地走过去，问“请问你们在做什么？”第一个工人向他咆哮：“你瞎了眼了吗？没看到我干的满头大汗吗？”真是自讨没趣。他于是去问第二个工人，第二个人回答：“我在盖房子，家里人正等着我干活维持生计呢，对不起！我没有时间和你聊天。”不远处还有一位工人，一边干活一边开心地哼着小曲。这位游客带着一份好奇又走过去问他干什么？这位工人两眼发光，神采奕奕地说：“我在建筑一座大教堂。教堂建成以后，方圆百里的人都可以在这里蒙受神的恩典！”十年后，第一个工人带着抱怨积劳成疾过早地离开了人世，第二个工人仍然还在为维持生计而继续当建筑工人，只有第三个工人，这时候成了这家建筑公司的老板。

同样是建筑工人，由于对工作的态度、认识和体验不同，造就了他们完全不同的人生。

我们同样是老师，不同的职业人生和职业体验，也将会带给我们完全不同的职业状态和生命状态。

现在我省初中第三轮研修培训即将闭幕，对集中培训来说，即将结束，而对个人研修来说，则是刚刚开始。培训的主题是“做有幸福感的教师”，有的老师可能撇嘴，哼！我才没有感觉到幸福呢，也不喜欢这份职业!在这种情况下，更应该调整好自己的情绪状态，说到底这正是一种对职业的体验，既然选择了这一职业，如果我们像第一个工人，——职业倦怠，第二个工人——职业应付，对我们自己、对学生又有什么好处呢？我们为什么不能换一种思维、换一种职业体验，那就是既然选择了这份职业，向前面故事中的第三个建筑工人，干一行爱一行呢？怎样理解?我认为这属于师德范畴， 教师的幸福来源于对职业的热爱。这种热爱能激发一种教育情怀，正如张志勇厅长所说，“教育情怀以对教育的理解为基础，它指向一种执着的大爱，爱所从事的职业，并与之融为一体，爱自己也爱他人的学生。”我省近几年无论是哪一次哪一层次的培训，省厅都做到了将知识培训与思想理念的传输有机的结合了起来。人们常说：“经师易求人师难得”，现在随着社会的法展，教育的不断进步，全国上下业务素质有了大的提高，前几年本科生根本分不到乡镇中学，现在每年招聘的老师中多数是本科生还有为数不少的研究生，这说明了第一学历有以前的初中、高中（中师）、大专发展到今天的专科、本科、研究生学历，即教师的业务素质不断提高，而教师的精神状态相比之下，或多或少的有点职业倦怠或职业应付。因此，业务素质已不是我们老师干得好坏的先决条件。而取决于教师对教育职业的工作态度。也就是只要激发广大教师工作的积极性，才能激发教师饱满的教育情怀，最大限度得对学生投入大爱。才能不断增强教师的职业幸福感。

教师的幸福来源于来自各方面的认可。国家社会在不断加大教育投入，绩效工资的实施也在经济层面保障了广大教师的切身利益。特别是我省规范办学行为后让其他行业羡慕的寒暑假，大家也都能感觉得到。作为我们教育工作者，由于我们的工作对象是人，和工厂生产的产品相比，很难看到直接的效益，也就是我们的成就感难以体现出来，所以在具体的教育过程中，我们的教师都会非常重视来自方方面面的认可，这个认可可能是一句话，一封信，一个评语等。这次远程研修，省厅定出“做一个幸福感的教师”的主题，实际上就是对教师一种鼓励，一种职业精神的认可。

前一段时间，我读了（教育部民族贫困地区教师综合素质培训优秀专家，湖南省中小学教师继续教育课程资源建设师德教育学科组长、远程培训课程专家）彭兴顺的一本书《做卓越的教师》，也可能在座的有的也读过。他从八个不同的方面阐述了做卓越教师的条件：一做卓越的教师——教师专业发展的六项修炼。二做幸福的教师——教师心理健康的自我调适；三做会育人的教师——优秀班主任的成长之路；四做会上课的教室——生本课堂的设计与创建；五做会写作的教师；六做会当家长的教师——走进孩子心灵的艺术；七做会培训教师的教师——打造美丽课堂的策略；八卓越教师的培养——高校教研活动的组织与实施。还有陶继新教授的《做一个幸福的教师》等，都从读书学习研究，教师专业发展的重要途径阐述了做有幸福感教师，对我启发很大，感触也很多，让我真实的感受到读一本好书，就如同与名师面对面的、多层次、全方位的交流，也理解了古人说：“读万卷书、行万里路”的含义，理解了读书是学习，写作也是一种学习，而且是更有效的学习。因为写作使阅读不能满足于泛泛的浏览，而必须是一种研读。从而学会、养成记录自己平时的思想火花的习惯。一次联想、一缕思绪、一个念头……都以随感、格言的形式写下来，让激情的火焰在纸上燃烧。正如教育专家李镇西在报告中所说那样;“对教育的爱大家都是一样的，对教育的执着大家也是一样的，我和大家不一样的地方，仅仅是对这份爱与执着多一点思考并用笔将其记录。仅此而已！”

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县工商局践行服务为先理念经验材料

今年以来，赣县工商局牢固树立“服务为先”的理念，立足登记职能，简化登记程序，实行“一人审核制”，最大限度的为地方经济发展服务。

一、“一人审核制”的主要做法

一是制定管理办法，明确审核范围。为缩短办理登记业务的时间，提高办事效率，该局制定了《赣县工商行政管理局注册登记“一人审核”管理办法》，从4月份开始实行注册登记“一人审核制”。“一人审核”制是指注册员对材料齐全、符合法定形式的申请，直接予以登记，当场核发营业执照。该局将内资企业申请名称、住所、经营范围（不涉及前置许可）、法定代表人、经营期限的变更登记和内资企业迁入、迁出、备案、证照管理以及非食品经营和安全生产的个体工商户的开业、变更、注销登记等业务授权窗口注册员审核，由窗口注册员一人在承诺期限内依法作出受理、审查、核准，为企业和个体工商户办理工商登记业务缩短时间。

二是规范服务大厅，扩充审核设备。为了在县局和基层分局全面推行“一人审核制”，该局对县局和基层分局服务大厅进一步规范，在原有的基础上，重新购置了一批办公设备。完善了行政许可示范文本和办事指南，免费为前来登记办照的企业、个体户提供服务，使服务功能更加完善、设施更加齐全，从而大大提高了工作效率。

三是组织业务培训，提高审核水平。为提高注册员的审核水平，该局通过集中培训的方式，组织注册局和基层分局从事登记工作的人员，对登记发照的操作方法、业务知识以及有关法规进行了系统讲解，并进行注册登记应用软件培训，通过观看幻灯片、现场操作等方式，提高了注册员使用注册登记软件录入流程和数据管理等操作技能，有效提高了注册登记业务水平和信息办公软件应用能力。同时，针对近两年新录用公务员大多进入注册岗位的特点，以提供咨询、接待指导、受理审查、企业年检（网上年检）、电子工商录入、档案整理等为主要内容，组织基层分局注册员到县局企业注册局跟班学习，实行跟班学习期间由县局记录、每天记载完成工作量和存在问题、学习结束后进行自我鉴定并进行书面考试等新措施，确保学习达到预期目的。

四是强化通报督查，监督审核结果。为了减少审核工作中出现的差错，赣县工商局由企业注册局每季度对工商分局办理的各类注册登记资料进行督查，及时指出基层分局注册员在登记工作中存在的问题，分析原因；年终将集中组织一次注册登记档案评查，并通报评查情况，对对评查中发现的问题，依法予以补正或者纠正。督查结果向全系统通报，督查情况作为注册员个人绩效考核和分局绩效考核的依据。

五是严格过错追究，强化审核责任。该局对注册员因主观过失，造成登记行为错误的，予以告诫，行为后果较严重或者累计多次的，取消注册员资格，并视情况按照相关规定追究责任；对注册员因主观故意，造成登记行为错误的，依法给予行政处分。

二、实行“一人审核”取得的成效

一是提高了办事效率。“一人审核制”的实施，减少了中间环节，极大地提高了工作效率。到6月底，该局共为369户个体工商户登记办照，其中有56户个体工商户地处边远山区。在材料符合要求的情况下当场受理、审批，大大提高了办公效率，给群众带来了方便。

二是树立了高效服务的形象。“一人审核制”的核心是简化操作流程和审批程序。该局的登记注册工作和以往相比出现了“三多三少”，即：登记事项透明多了，办事人员往返次数少了；登记机关服务内容多了，申报的材料少了；市场商机多了，登记时间少了。高效、高质的服务工作，使工商形象得到进一步提升。

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在担任初一(8)班见习班主任这两个星期的时间里，我对班主任工作有了重新的认识，担任班主任可以给我们带来忙碌与艰辛，但它带给我们更多的，是从和这些天真可爱的孩子相触中得到的快乐与欣慰。

我深深的体会到我们的学生是如此的渴望一位知识比较丰富、能力比较全面的能倾听自己新生的朋友。作为他们的朋友，我惟有仔细倾听、耐心询问、认真思考、最终协助他们增强认知正确看待和科学处理他们所面临的困难。

第一、尊重自己，为人师表

俗话说：“身教重于言教。”老师的外在行为表现对学生具有一种榜样和示范的作用，会对学生产生潜移默化的影响。初中在我们班这一帮学生的生理、心理及综合素质趋于早熟，思维活跃，情感丰富，对身边发生的事情具有了自己一定的判断能力，也有了自己一定的看法。在初一(8)班班主任黄雨燕老师的帮助带领下，我在班中无论是在穿着打扮方面，还是在言行方面，无论是在教学能力方面，还是在个人修养方面都非常注重自己在班中的表现，时时以一名正式班主任的身份要求自己，在班中得到了学生的认可与支持。只有尊重自己、为人师表的老师，才能从学生那里得到爱戴与尊重，在班中建立起学生对自己的威信，这是班主任工作的基础。

第二、抓住时机，增进了解

作为见习班主任和本班的正式班主任还是有一定区别的，因为我除了听课时间，可以有比较多时间和他们密切接触，可以比较真实地了解班内情况。一直以来为了对同学们增进了解，我抓住一切可能的机会和他们接触，在每天早操前，我坚持到班级去叫他们出操，早操不迟到，而且坚持跟操，了解他们的情况;在每次同学们进行班内、校内劳动时，我积极与同学们一起劳动，增加与他们每个人接触的机会;在每次学校举行大型活动时，我积极配合班主任参与组织与筹备，与同学们共同协商，做好本班工作。通过以上方法，我逐步了解了班内每一个学生，为做好班级辅助管理工作做好了准备。

第三、真心的对待每一个学生

曾经有学生把班主任和学生之间的关系比作“猫和老鼠”的关系，也有一些班主任把学生对他的惧怕看作是“师道尊严”的体现。这样，使得班主任和学生处在一种对立的状态，不利于班级工作的开展，也不利于学生积极性的调动，能力的培养。在担任初一(8)班见习班主任期间，我利用见习老师这个身份和年龄优势，在自己在同学中建立威信的基础上，与他们平等相处，建立起了和谐的师生关系。我把学生当作一个平等的主体来对待，尊重学生的人格尊严，彼此无高低、尊卑之分。在出现问题时，我从为采用强制手段，高压政策来解决问题，而要通过讲事实、摆道理，使学生心悦诚服的接受。当学生提出批评意见时，我虚心地接受，没有因为“我是老师，我接受学生的批评，这多丢面子”而拒绝接受。作为班主任更要有一种大度的气量，宽阔的胸怀，不要斤斤计较，要允许学生出现这样的差错，真心平等地对待学生，这样才能赢得越来越多的学生的信任。

第四、一视同仁，平等相处，关注优等生、中等生、差等生

班主任对待好学生和差生的态度是影响班主任和学生之间关系的另一个重要因素。有的老师认为，偏爱好学生是人之常情，在学校教育中，我们所面对的是几十个孩子，你的一举一动，将对其他孩子产生深刻的影响。在担任见习班主任期间，我也试着解决一些在我课上及课余班内出现的问题，在处理这些问题时，我努力做到一视同仁，就事说事，从不歧视后进学生，让他同其他学生在公平、和解的气氛下解决问题。当好学生和差生犯同样的错误时，我不因为他是差生而严加指责，或他是好学生而装做没看见。我在对待好学生和差生的时候，坚持平等原则，在某些场合，可对好学生从严要求，对差生宽容些。这样后进生会重新燃起他们的自尊心、自信心，积极地去发展他们自己。

第五、钻研教学，提高自己

担任见习班主任期间，我深深地知道要想搞好自己的班主任工作，应首先把自己的学科思品搞好。让班内学生喜欢上你教的课，进而喜欢你、佩服你，这对于班主任工作是至关重要的。在以后的日子里，我将会继续努力搞好自己的教学工作，提高课堂教学质量，使自己得到学生的承认与认可。

大家好，下面我将和老师们一起交流下本人在数学教学方面的一些做法，不当之处敬请批评指正。

一、深入钻研教材，认真备好每一节课大家都知道，每节课前，我们都要做好充分准备活动，钻研教材，深入挖掘教材的重点、难点以及高考考点，精心设计课堂练习、课后作业，精心设计教学环节等等，但是真正想做好这些，是非常不容易的。虽然教了十几年学了，但是在每节课前我都会把上课的流程再过一遍，先讲什么，再讲什么，哪个地方练习，出什么样的习题，在备课的过程中，不仅要考虑到自己怎样教，还要考虑到学生怎样去学，知识点固然重要，更重要的是我们用怎样的方法教给学生，他们接受起来才更容易，才更愿意去学，而后者也是我现在考虑最多的问题。比如说哪个地方需要我讲，哪个地方需要学生讨论交流，还需要提醒学生注意什么等等，方方面面的问题要考虑周到。只有自己条理清晰了，准备充分了，上课才有底气，才能灵活处理随机的一些问题。

二、严抓课堂，提高课堂效率

1.良好学习习惯的培养。魏书生说：“学习就是养成良好的学习习惯。”从第一节课起，我就严抓听课习惯，学会倾听是学会学习的第一步，不仅要听老师讲，还要听同学们的讲解，你不听我可以不讲，也可以放慢进度，直到养成一个良好的听课习惯为止。只要我们从一点一滴做起，脚踏实地，持之以恒，不断在教学中巩固强化，就会对我们以后的教学起到事半功倍的效果。

2.恩威并施，让孩子在敬畏你的同时，还要喜欢你我对学生要求比较严格，在开学第一节课时，我就向学生提出了严格的学习数学的要求，并反复强调。上课没几天的时候，学生就跟我说，老师，你太有威严了。但是，严归严，学生在我的课堂上还是比较轻松的。我们需要给孩子营造一个轻松愉快的学习氛围，他才想学。所以，我想的更多是怎样让孩子高高兴兴的学习，我们要和学生“斗智斗勇”，我们要想方设法，既要让孩子听我们的，我们自己还不能生气，只有孩子们自己想学了，才能有效的提高课堂效率。比如开家长会的那天，我在我们班连上了三节课，学生没觉得累，我也没觉得累，原因是，我们都达到了我们预期的效果，都有成就感，自然就感觉时间过得快了。说实话，这得益于小组合作，如果这三节课都是我讲，不光我累，学生也烦，所以我就鼓励学生讲，学生讲完后，多表扬，夸要夸到点子上，不能太笼统。

3.尊重学生，让其体会到成功的喜悦，培养其自信心学生都是要面子，我在提问学生的时候一般是感觉他能回答出来，我才提问他，如果我感觉他答不出来，也不会故意给他难看。这样会打击他们学习的积极性。

4.授人以鱼不如授人以渔思想方法是数学的灵魂，课上要不断渗透数学思想方法和解题技巧。数学题太多，做也做不完，而且，数学非常灵活，变化多端。如果一味的玩题海战术，不讲方法和技巧是完全不行的。数学主要是思维的训练，如果学生能掌握一定的方法和技巧，他们会举一反三，灵活运用，一通百通。比如实际应用问题，主要是让学生学会如何去分析问题，用怎样的方法去分析问题。如可以列表，可以画图等等。当我讲用列表来解数字问题时，学生就能迁移到年龄问题，分配问题，调配问题等等，因此方法比知识更重要。

三、通过作业发现问题，着眼细节，有效落实小事成就大事，细节成就完美。——戴维&,帕卡德(惠普创始人)没有落实，一切都是空谈;没有落实，就没有成功。我批改作业时都是把对的和错的分开，错的单独发下去改错，然后再收上来批改，引导学生找到自己的错点，再反复练习。如我班的一个学生一去分母就漏乘，一次作业错四五个，我就单独找他来，让学生自己说错误原因，结果后来就很少漏乘了。还有五班一个学生，全部是移项错误，也是相同的做法。四、及时与学生交流，做学生的思想工作亲其师信其道。平时多与学生交流，了解学生

五、重视小结和反思如果我们每节课能够留出五分钟让学生对本节课的内容进行知识的梳理，思想方法和技巧的归纳，并找出提醒同学们注意的问题，才能达到对知识的升华和个人能力的提升。然而我们每节课的时间好像都不够用的，就少那么几分钟，实际上，我们讲得再好，不如学生做得好。因此，我们还得少讲，精讲，主要是指导、点拨，具体工作还是让学生做吧，我们只需要留给他们充足的时间就行。

六、合作共赢，充分发挥集体备课的优势。“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”。事实证明,一个人的力量是有限的，集体的力量才是无穷的。只有团结协作，才能优势互补，事半功倍。

一、立足“课改”，追逐知识前沿教学

开学初，我们每位老师认真研读了《语文新课程标准》，了解了每个年级段的教学目标和要求。为让老师能更好地学习、实践新课程理念，我们开展了新课程理论下的课堂教学标准讨论，并以多种方式来学习新课程，把握新课程。从而帮助教师转变观念，形成新的课程观、教师观、教学观、课堂观、质量观，高三的老师虽然用的是老教材，但他们也加强学习，转变观念，认识到教改不只是教材的改变，而最重要的是教师观念的转变和教法的改变：“以学生发展为本”。通过不断的学习、讨论、交流，教研组全体成员提高了思想认识，我们对语文教改有了这三个方面的打算：学好教材，超越教材;立足课堂，超越课堂;尊重教师，超越教师。，让学生扩大篇章的积累，培养学生读书的兴趣，养成读书的习惯，教师引领学生开展丰富多彩的语文实践活动，让学生有一副好口才，一手好字，一篇好文章。

二、坚持育人先砺志，事事认真的原则，扎扎实实的做好教学工作

作为一位语文教师，要将优秀的文章、人文思想介绍给学生，要将这些文章里闪耀着的人性的光辉传递给后一代，那么他们自己首先就要是一个有着高尚品德的人，否则是教不好书的。我们组里的老师，在平时的工作学习中，在一言一行中，都很注意砺炼自己的品格，用高标准严格要求自己，在学生面前能以身作则，不迟到不早退，常读书、勤学习，在学生中树立起勤奋好学的形象。不论在高一、高二还是在高三办公室，都能看到他们埋头备课、学习、改作业的场面。全组成员能够认真参加学校及教研组的活动，踏踏实实的完成教务处布置的任务，认真地分析月考、期中考试等试卷，找差距、找原因、订措施，争取下一步的工作有所进展。在教学过程中，我组成员，都能认真备课，开学时每位老师都制定了自己的教学计划，高一还做了新课程拓展课的计划，在教学过程的设置上，各位老师，都能精心的选择教学方法，设计专题训练。几位老师的教案，我看了感到他们都很认真，他们为了上好一节课，查了大量的资料，写了几遍教案，这种精神是上好课的先决条件。在这学期的教研组计划中，我们特意强调了备课环节中的学情分析及教后感，一学期下来，各位老师都在努力地实施。我听了他们的课，感到各人都有特色。但一个共同点，那就是都在认真钻研教材，认真分析学生的情况，都在尽可能的调动学生学习语文的兴趣，发展学生的创造能力和实际运用能力，而且在备课中能注意结合实际，探索，创新，并能充分控制教材中的德育因素，做到“文以载道“。

我们每位老师都能认真上课，充分利用课堂教学，提高课堂教学效率。我们各位老师在前面精心认真备课的基础上，在课堂上，精讲多练，以学生为主体，突出因材施教，突出兴趣激发，不但完成了教学任务，而且还能调动学生的积极性。批改作业是我们每个老师都要做的，语文老师提起批改作文就要皱眉，不论学生写的好还是差，都得一字一句的看，还要写评语，但我们还是认认真真的批改、及时讲评、及时反馈，耐心指导。除了平时的课文的作业，我们还能结合能力训练，在各年级都展开了写随笔的习惯，每周都认真批阅，坦诚的与他们交谈思想，这一方面使学生有了练笔的机会，另一方面也使他们显露了自己的思想。敞开了心扉，放松了心情，对学生的身心健康也有很大的好处，另外，我们能够真心的、认认真真地对待差生，认真辅导，做好提优补差的工作。这样，使教学既注意了学生的整体发展，又注意了他们的个体发展。另外，我们都能积极参加区组织的教研活动。

总之，我组全体成员在这一学期中，都能够认真坚于职守，在自己的工作岗位上，用饱满的学习热情和强烈的工作责任感、社会责任感去教学，也以此“为人师表”，培养“德才双馨”的社会建设人才。

三、本学期我组开展的各种活动

这学期以来，我组在校领导及教务处的带动下，将语文课堂教学及拓展性教学、教育科研结合起来，从生活实践出发，开展了多项活动，以丰富语文学习的内容，使语文学习真正成为社会性、人文性的大语文。

1、在开学初我们在高一年级开展了“怎样学好语文”和“怎样写读书笔记”的知识讲座，使高一新生在初高中的过渡期有一个高中语文学习的目标，为提高他们的自学能力做铺垫。

2、第4周，我们在全部高中年级搞了“宏扬民族文化”的成语竞赛活动，在高一年级评出了一、二、三等，优胜奖，不但使语文的规范性引起了同学们的注意，而且也激发了同学们学习语文的积极性。

3、本学期我组举办了演讲竞赛活动，如“民族文化”、“学会感恩”，在活动中，组里各位老师认真辅导，积极动员，贴宣传画，打印资料等。这些活动中同学们锻炼了自己的写作水平和表达能力，展示了自己，提高了自己。

4、本学期我组举办了“百花杯”作文竞赛活动，“百花杯”的参赛人数是100%，在这些活动中同学观察生活、体验生活，思考评价生活。因此，它已不是一篇作文而已，还应该是与我们的课堂教学相结合的服务于培养一个完整的人的教育。

总之，这学期，我组的教师，积极地投入教学、教改及教研活动中，大家齐心协力，使我组成为一个真正的整体，每一个年级的问题都是我们整个语文组的问题，整个语文教学的责任。

下学期我们会更加努力建设一个有中华文化精神的有特色的组室。

新农保基本全覆盖作法的工作经验

截至7月末，我市新农保参保总人数突破百万大关，达107.19万人，参保覆盖率达到94.32%，所有涉农县（市）、区全面实现“基本全覆盖”目标，新农保基金累计达33.13亿元，农保基金累计金额和参保人数都达到全省总数的30%左右。我市新型农村社会养老保险工作的主要做法是：

一、深入调研，反复论证，科学构建新型农村社会养老保险制度框架

在制度设计过程中，我市始终坚持与本地经济社会发展相适应的原则，以农民个人有能力缴、财政有能力贴、预期待遇能基本保障养老生活需求、有利于与其他社会养老保险制度的转换衔接为目标，深入开展调研，科学借鉴外地新农保制度建设的经验反复进行论证，至XX年8月，我市及所属各县（市）及涉农区全部出台新型农村社会养老保险实施或试行办法，即合理界定了覆盖范围和对象，明确以农村纯农人员（即从事第一产业）为制度保障主体；以“统账结合”为主要保险模式；统一缴费基数和比例下限，明确个人年缴费标准不低于当地上年度农民年人均纯收入的10%；建立了财政补贴机制，明确地方财政对农民参保予以补贴，比例不低于当地公布的参保人员年最低缴费标准的20%，对特殊困难群体的补贴应当适当提高；规定了养老金计发原则，明确养老保险待遇应当根据当地经济社会发展情况和农村最低生活保障水平进行相应调整；农保基金纳入财政专户管理，经办机构全部改为财政全额拨款单位，不再提取管理服务费。

二、遵循规律，多措并举，有序推进新型农村社会养老保险工作

各地各级劳动保障部门及农保经办机构在推进新农保过程中边摸索边总结，遵循农村工作规律，开辟出了一条符合我市农村实际的新农保发展之路。一是强化行政推进力度。在实施过程中，坚持做到“四点”，即将新农保工作列入为民办实事重点项目，对制度建设和实施的目标作出规划；将参保覆盖率作为新农村建设的必成指标和社会保障工作的重要指标层层考核；及时召开动员会、适时召开推进会，抓好工作总结和部署；实行领导负责制，县（市）、区政府分管领导全面抓，劳动保障等职能部门负责人具体抓。二是广泛宣传发动。我市各地各级劳动保障部门坚持以宣传为抓手,开展宣传月、宣传周活动，营造浓烈的舆论氛围,引导农民自觉参保。内容上重点宣传新制度的优点、亮点以及为农民带来的实惠，让农民充分认识到新农保是政府为民办的实事、好事；形式上灵活多样，譬如在新闻媒体上做专题、在乡镇设咨询台、在闹市路口悬挂宣传标语、发放宣传品和宣传卡等等，基层干部和农保机构人员走村入户，把政策传递到乡村的每一个角落，为新农保制度的推进奠定了坚实的基础。三是实行目标管理。坚持目标管理制度，每年年初及时制定年度工作量化目标，层层分解落实，做到镇镇有指标，人人有任务，年中有督促，年终有考评。

三、强化管理，改进服务，全面提升新型农村社会养老保险经办水平

我市各级劳动保障部门及农保经办机构，不断创新管理手段、提升服务水平，努力把新农保打造成一流的社会工程，让政府放心，让人民满意。一是各地及时制定新农保实施细则，对参保审核、养老金拨付、基金运营等重点内容做出明确规定，同时制定相关工作章程和考评细则，建立内控管理制度，加强对保费上解、数据上传、生存稽核、票据使用核对等各项环节的全程监管和考核，实现农保业务办理“零差错”目标。二是及时制发文件，调整农村社会养老保险基金会计核算办法，对新制度下会计科目设置以及新、老农保转换过程中的会计处理办法作出规范，确保各地新农保财会管理工作正常有序地开展。三是注重抓好经办机构能力建设，通过培训、考核、评比等方式，强化经办机构人员的大局意识、责任意识、服务意识，提高业务工作水平。四是加强指导、督促和检查。抓好工作的部署和总结，深入开展调查研究，及时发现问题、解决问题，督促工作进度。五是全面完成新农保管理信息系统软件的开发，通过县、乡联网，使工作服务平台向乡镇前移延伸，简化了办事流程、提高了工作效率。六是搭建参保缴费快速通道。与江苏银行合作开发了农保缴费卡，并在通州、海门、启东等地推行，参保人可持卡到就近的银行网点缴纳保费，安全、便捷、高效，受到参保人员的普遍好评。

尊敬的各位老师，各位同学：

大家早上好。

我是0901班的李兴强，很高兴能在这里和大家一起分享我的经验。

首先感谢学校和老师对我们实习工作无微不至的关怀，也感谢 各个实习单位为我们提供了一个步入社会的平台。

进入实习工作岗位转眼已经4个月过去了，在四个月的实习过程中，我们体验了很多，收获了很多。

在我们实习班主任高老师打电话给我让我上台发言的时，一开始是想极力推脱。因为本身自己胆子就小，但是想想，这也是一次历练的好机会，其实实习，也就是对自身历练与锻炼。

在单位中，我师傅是现代XX届的毕业生，我还有一同事是07届的毕业生。

所以在公司基本是得到照顾的一个。

当然，在实习的过程中，在收获的同时，也一直在思考。

我们公司是属于复印机、打印机维修、租赁。办公用品销售的公司。

所以师傅要车要带我们到很多地方去修机器，比如江桥、松江、海湾之类的地方。

所以和师傅聊天的机会也很多，在聊天中，也可以学习到很多东西，学到一些，在社会上有可能自己摸索不到的，或者是学不到的东西，比如在社会上怎么做人、做事的道理等等等，或许师傅的话，不全部都对，但是至少学到了， 学到我还没有接触到的东西，还没有到的东西，可以说是受益匪浅。

在单位有时候会被师傅发配边疆，也就是有时候公司的复印机、电脑之类的报修，师傅来不急去，或者因为师傅偷懒一下，就会派我们出去修机器，基本都是一个人拎个工具箱~或者带把螺丝刀，有时候带个部件之类的，就乘车子就去了，远的地方海湾、崇明岛，做个车来回都要3-4个小时，或许，这还真是一个考验耐心的活。

复印机内部非常复杂，有时候甚至自己拆下来的东西，自己会装不上去，这就是考验自己的时候，有时候实在不行，就只能厚着脸皮找师傅了，问这个怎么拆，这个怎么装。

虽然在工作单位有时候有抱怨，有时候有些不服的地方，有时发发小脾气。

许等咱们以后真正进入社会，身上有担子的时候，想想现在还是挺幸福的。

实习本来就是一个不断塑造自我的过程，影响最大的莫过于选择乐观的心态，还是悲观的心态，我们思想 上的这种抉择可能给我们带来激励，但是也可能阻挡我们的前进。

人是要顺着社会变，社会不可能因为你改变。

很高兴能与大家分享我这四个月的实习中的一点，敬请指教!

创建学习型党组织经验做法汇报材料

5.完善制度，构建长效机制。为保障创建活动的深入开展，我院不断建立完善学习制度，先后制订完善了《推进学习型党组织建设工作制度》、《党委中心组学习制度》、《政治业务学习制度》、《教育培训工作制度》、《攻读在职硕士研究生暂行规定》、《关于参加司法考试的管理规定》等日常学习制度。同时，我院还充分依托国家行政学院专家指导开发的绩效管理考核系统，对党员干部的学习调研情况进行动态管理，通过自动生成学习分值的方式自动得出考核结果，并以此为依据，对学习调研工作成绩优秀的党员干部实时进行表彰奖励，去年以来先后评选表彰了一批调研先进个人和信息先进个人，此外，对一些学习成绩不理想的，也视情况及时进行谈话、诫勉，敦促其加强学习。通过努力，我院逐步形成了推进学习型党组织建设长远发展的考评机制、激励机制和约束机制等长效管理机制。

二、创建学习型党组织的主要体会

通过扎实开展学习型党组织创建活动，我们有如下体会：

第一、加强学习是做好各项检察工作的首要前提条件。在当前的新形势、新任务下，只有不断加强学习，人人争当学习型检察干警，才能不断提高法律监督能力，不断提高综合素质，才能在检察机关深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”的三项重点工作中不断做出新的贡献。

第二、要树立终身学习理念。知识的无限丰富和政策法规的不断更新决定了学习是永远止境的过程。一个人的知识存量毕竟是有限的，不可能凭某个阶段的学习而终身受益，我们检察干警需要不断地“充电蓄能”，不断地接受新知识，不断地开拓创新，才能为检察事业的发展增强后劲。

第三、必须构建长效机制。创建学习型党组织，必须抓好班子学习、抓好党员学习、抓好特色学习活动，只有这样才能将学习型党组织建设的各项任务落到实处。同时，必须强化制度保障，要建立健全各项学习制度，把加强学习与业务工作，一道部署，一起考核，同检查，同验收，只有这样才能形成长效的学习机制，真正把学习型党组织建设长期有效地坚持下去。

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时间过的飞快，在繁忙的工作中，在公司工作不知不觉已经将近x年了。从20X年来到公司，我的成长是显而易见的，以下就是我来的述职报告：

一、工作绩效述职

首先，非常感谢公司给我这个成长的平台，令我在工作中不断的学习，不断的进步，慢慢的提升自身的素质与才能。同时，向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢，有你们的协助才能使我在工作中更加的得心应手，也因为有你们的帮助。我才能在工作上，围绕公司的中心工作，对照相关标准，严以律己，较好的完成各项公司安排的工作任务。

二、工作心得和体会

虽然一直从事房地产这个工作，但是我发现要学习的地方还是很多，通过向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在较短时间内熟悉了工作流程，明确了工作方向，提高了工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路。

我十分感谢公司，给了我很多的学习机会，也希望公司日后也能继续一些有些关于销售的培训工作，我希望能通过学习不同的知识，补足自己的不足之处，让自己能把销售工作做的更好。

三、关键事项

作为一名销售人员，我本着“要不断的完善自己各方面的专业技能”这样一个目标，开拓创新意识，积极的完成本职工作，做好房产策划工作，严格细致地要求自己按照公司流程中所有步骤及时完成工作。我很有幸的多次参与了公司分配的市场调研工作，每次我都深深的体会到终端销售的力量，也让我觉得策划并不是万能的，

四、年的改进思路

在这段时间里虽然做了一些工作，但仍然存在些题，主要表现在：创新精神不足，不能积极主动发挥自身聪明才智，而是被动适应工作需要。领导交办的事情虽然都能完成，工作当中有时会忽略考虑更深一层次方面，这样会造成是被动工作，减慢了工作上升到一定高度的速度。后续工作有些做的不到位，但是，我相信在我自己不断的努力和领导的帮助下，我会尽快提升自己，避免掉一些不必要的失误发生，所以我会不断补充自己各个方面的不足之处，做好销售工作，希望能为公司带来更好的经济效益。

在今后工作中我将继续努力奋斗，巩固现有成绩，针对自身的不足加以改进，争取在新的一年做的更好。

年也许对于房地产行业会是一个考验，但对于我们大家也许也是一种挑战，但是身处我们团队中，我十分的有信心来面对这场突如其来的“冬天”。

建设“平安城市” 为经济发展保驾护航

我区根据省、市委部署，全面启动“平安城市”建设活动，采取各项措施，努力构建大稳定、大平安格局，社会稳定形势趋好，没有出现严重影响稳定的群体性、突发性事件，群体到区上访同比减少59.02%，到市集体上访同比减少149%，刑事案件高发态势得到有效控制，案件反弹幅度下降30.5%，人民群众的安全感进一步增强。

一、制定方案

区委于6月11日召开常委会议，专门讨论建设“平安城市”实施方案，研究“平安城市”创建工作。6月23日下发了《关于建设“平安城市”的实施意见》。实施意见根据省、市委建设“平安福建”、“平安三明”的总体部署和要求，结合城市实际，决定从～年—～年在全区范围内开展建设“平安城市”活动，～年底达到“平安县（市、区）”标准；明确提出了建设“平安城市”必须坚持以邓小平理论和重要思想为指导，坚持正确处理改革发展稳定、坚持统一领导步调一致、坚持依法治区依法办事、坚持专群结合齐抓共管、坚持打防结合标本兼治等五项原则；确定了五个明显提高、五个明显下降、五个有效遏制、五个防止发生的总体创建目标和分三步走的工作步聚（即～年1月—6月动员部署、～年7月—～年12月整体推进，实现达标，～年1—12月巩固提高）；确定营造和谐发展环境、加大对敌斗争力度、严厉打击犯罪、狠抓矛盾纠纷排查调处、加强治安防控体系建设、全力整治农村房屋质量安全问题、重大疾病预防控制、健全完善应急处置机制等八项工作重点，特别强调各级各部门要树立“大平安、大稳定”的思想，针对城市实际，把农村房屋质量存在的安全隐患等问题作为创建工作的重中之中来抓。

二、明确目标

总体计划用三年时间开展建设“平安城市”活动，全面实现创建目标。力争两年（～年底）达到“平安县（市、区）”标准，具体计划：～年1月—6月为制定方案，动员部署阶段，主要任务是成立机构、制定方案、细化分解目标任务，深入动员部署，全面启动建设“平安城市”活动；～年7月—XX5年12月为整体推进阶段，实现“平安县（市区）”目标，具体是：～年30%的乡镇（街道）、30—50%的社区（村）达到“平安乡（镇、街道）”和“平安社区（村）”的标准；～年底100%的乡镇（街道）和90%的社区（村）达标，实现建设“平安城市”总体目标，使我区成为全市首批达标县（市、区）；～年1月—12月巩固提高，全面达标，100%的社区（村）实现“平安社区（村）”标准，全面总结创建经验，进一步健全完善长效工作机制，提高创建水平，全面实现“平安城市”目标。

三、狠抓落实

1、加强领导。区委决定成立由区委副书记、组织部长江鸣任组长，区委常委、政法委书记刘汗明任副组长，人大、政协、各乡镇街道、区直各部门主要领导参加的建设“平安城市”工作领导小组，并决定从政法部门抽调3名干警组成办公室，具体负责创建日常工作。各乡镇街道也成立相应的领导机构，形成各级各部门一把手亲自抓、分管领导具体抓的创建工作领导格局，为创建工作提供强有力的组织保证。

2、强化宣传。一是层层动员部署。6月21日全区建设“平安城市”动员大会之后，各乡镇（街道）、区直各部门、辖区各单位都相继召开建设“平安城市”、“平安乡镇（街道）”、“平安社区（村）”的动员大会，传达上级会议精神，部署创建工作，统一广大干部职工的思想认识。目前，六个乡镇（街道）和部份区直部门已制定出具体的创建工作方案，初步在各级各部门形成了建设“平安城市”的共识和创建氛围。二是组织工作队深入村（居）进行宣传发动。区里组织挂点村（居）的部门，配合各乡镇（街道）深入全区22个行政村、24个社区居委会向广大村（居）民宣传建设“平安福建”、“平安三明”、“平安城市”的目的、意义、目标、任务。在宣传发动中做到三个结合，即：与创建文明城市相结合、与落实综治领导责任制相结合、与创建文明村镇相结合。深入发动广大居民群众积极参与建设“平安城市”的活动，为创建工作奠定了广泛的群众基础。三是多形式宣传。利用召开动员会、座谈会、宣传栏、黑板报、墙报、广播、挂标语、发传单等多种宣传形式，进行广泛的宣传发动工作，使建设“平安城市”活动家喻户晓、人人皆知，据统计全区已召开各种动员会议50多场次，出各种板报宣传栏60多期，悬挂宣传标语12幅、发放宣传单5000多份。

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建筑材料质量监管经验交流

建筑用砖是建筑行业常用的主要建筑构件之一，其质量状况关乎建筑工程安全程度。近来，富起来的平和农民迫切希望改善居住条件，平和县掀起新一轮房屋建设高潮。为防止不合格建筑用砖流入市场，提高全县建筑用砖产品质量水平，近期，xx县质监局执法与帮扶相结合，采取多项举措加强建筑用砖市场监管。

一是加强领导，落实区域监管责任；xx局积极落实建筑用砖质量区域监管责任制，将全县分成东部县和西部县两个县区，由监督稽查股和综合管理股两个股室分片包干负责，并发挥乡镇协管员作用，加强信息反馈，实行动态监管。

二是深入砖企，提供现场技术服务。通过日常监督和巡查发现，平和县建筑用砖的不合格项目集中为吸水率、风化度和耐压强度等，其主要原因为生产企业不按照标准严格组织生产或者生产工艺落后。为此，平和局组织标准化、质检方面的工作人员深入建筑用砖生产企业，免费开展培训班，指导工人如何按照标准组织生产，采取有效措施加强质量控制，改进生产工艺。

三是引导企业，改进落后生产条件。对一些生产条件差、生产设备落后的企业，引导其抓紧技术改造，引进先进生产设备，逐步淘汰烧结普通砖，生产烧结多孔砖。

四是严格执法，严厉打击违法行为。对个别为牟取暴利故意偷工减料，生产不合格建筑用砖的违法行为，予以立案查处，目前已查处2起此类案件，并要求其按照规定限期整改。

五是开展宣传，提高质量安全意识。通过加强对砖企产品质量安全法律法规的宣传，与建筑用砖生产企业签订出厂委托检验协议和质量承诺书，提高生产企业的“安全责任重于泰山”的质量安全意识；

经平和县质监局采取多项举措大力整治与帮扶以后，目前，平和县建筑用砖质量水平已经有了质的提升，近一季度的抽查表明，平和县仅有2家砖企的产品质量不合格，全县建筑用砖合格率达到93.33%。

党政干部外出学习发展先进经验的考察报告

新区的开发。采用bt方式，引入区内外大型企业9家承建了总投资为9.1亿元的市政基础工程，加速了“生地”变“熟地”的进程，实现了土地增值。四是按照修建性详规，引进华泰现代汽车有限责任公司建设年产5万台韩国现代汽车项目，引进广东珠江投资公司与鄂尔多斯金惠房地产开发公司和东方路桥集团合作开发2653亩房地产、商贸、餐饮等项目，为城市发展提供了强有力的产业支撑。五是全面推行阳光作业，所有的规划设计及建设工程全部实行公开招标，所有的经营性用地出让都实行招拍挂，所有的工程设计变更、建设资金支付都要经过层层把关和集体研究决定，所有的政府投资建设项目都进行跟踪审计，形成了行政事项审批的绿色通道。六是对农牧民的征地安置上，采取凡18周岁以上的村民预留宅基地、预留30平方米商业用地、失地农牧民集体参加社保、全年收入低于1200元的贫困农牧民按照每年1200元的标准加入城市低保、采用社会公益性岗位安置等措施，解决了失地农牧民的后顾之忧。

二、学习考察的主要收获

(一)要实现经济社会的跨越发展，必须首先抓住重点、把握重心，在关键领域、关键环节上取得突破。一招走好，全盘皆活，牵一发而动全身。和林格尔县的实践证明，没有蒙牛的入驻，就没有和林格尔今天的发展。和林县正是抓住了蒙牛这一实现突破的“牛鼻子”，带动了科研、电力、包装、餐饮等后续和相关产业的迅速集聚，形成了经济增长的级数效应。

(二)要实现经济快速发展，必须创新思路，突破思维定势，把优势找准、把特色做活。农牧业曾是鄂尔多斯的支柱产业，所占比重一度高达45%。然而鄂尔多斯的粮食生产受到自然环境的严重制约。 经过多年的艰苦努力，1998年全市粮食产量达到了历史最高水平的19.8亿斤，即便如此，仍不及当时自治区东部一个产粮大县的产量，农牧业比较优势的弱化作用越来越明显，要实现快速发展，必须依托优势资源，寻求经济的快速转型。上个世纪八十年代初期，鄂尔多斯以补偿贸易的方式，引进国外先进技术与设备，成立了伊盟羊绒衫厂，成为现代工业起步的一个标志。同时，抓住国家能源战略西移的机遇，积极争取和引进投资，建设以“大煤田、大煤电、大化工、大能耗(高载能)”为主的能源、重化工产业基地。随着神府东胜煤田、准格尔煤田、达拉特火电等一大批国家级重点项目的相继实施，完全使工业经济成为全市经济提速发展的强力“助推器”。围绕大项目、重点企业，各旗(县)区出现了一批效益显著、产业特色突出的工业园区和工业重镇，有效带动、促进了全市县域经济的快速增长，进而使鄂尔多斯经济保持了突飞猛进的发展。

(三)落后地区要实现快速发展，必须打破常规的发展方式，在更大的范围、更广的领域内统筹考虑自身发展的优劣势，突出区域差异化发展，主动接受经济发展中心的辐射带动，努力发展朝阳产业，积极承接先进地区的产业转移，从而形成后发优势。和林县在发展过程中，就是充分发挥与呼和浩特市的地缘优势，主动承接呼市的经济辐射，参与大区域经济分工，带动了自身经济的快速发展。鄂尔多斯的康巴什区和伊金霍洛旗主动承接东胜区的产业发展和城市扩张，促进了城镇化建设的迅猛发展，以城镇高档公寓和别墅区为主的设计新颖、体量宏大的新型建筑鳞次栉比，成功融入了鄂市“一市三区”的城镇发展大格局中，总建筑面积8.3万平米的鄂尔多斯市党政办公大楼在康巴什区落成，6月份搬迁使用。

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在教育局的精神指引下，园林处专家指导下，在校长的大胆设想与创新下，通过一个阶段的努力，我们学校的绿化工作，已取得了一定的成果，现总结如下：

一、被触动局领导和专家第一次试点调研，触动了我们要改变惯性做法的想法。虽然每年都在做校园绿化，但往往以感性实施为主，在量上有了“零存整取”的积累，但在质上总是会断不了遗憾。于是就萌生出今年校园绿化要“上点讲究”的想法。

二、快启动局领导和专家第二次走进我们校园时，我们已经有了一个绿化方案的雏形，经过专家实地指点，形成了成型的方案。在准备向局领导汇报前，我们又想到，能否利用这次机会，把校园绿化与彰显学校文化主题特色结合，按较高标准实施。于是，我们又再次单独邀请园林处两位专家来到校园，对我们修改后的方案进行现场深度指导，在得到专家的肯定后，最终形成了向王局长汇报的方案。

这个方案概括讲就是“丰富品种、提升品位”。所谓丰富品种，就是按照“调整常绿、增添落叶、更换地被、讲究品质”的意见，对常绿乔、灌木进行更换、去除、移位，补充相应的落叶乔木，对平淡无味、凌乱无序、缺乏主题的花园、花带进行重新整合，从基础土层做起，努力让每一处绿化都有独自特点。所谓“提升品位”，就是除了提升绿化本身的档次，还要与校园文化

建设相结合。所以，方案确定，在二号楼后建一“阅读小站”，营造“阅读园”氛围。学生在课余时，在候车时，都可以在其中感受阅读的乐趣，品评阅读的成果。在三号楼后营造“棋乐园”，用以增添传统的棋文化教育特色的味道。这里的棋亭、石桌、小广场，将是学生快乐博弈的场所。

三、措施实所谓措施实，就是抓方案落实的全程。为此，学校成立了由我任组长的五人工作小组，负责方案制定、市场调研、经费预算、招标投标、施工督查、问题处理等各项具体事务。小组成员都兢兢业业，认真负责，为了保证进度，抓好质量，就连五一节三天休息时间，大家都全部放弃，仍然奔波在中心小学和村小的校园，检查督促工作情况。也正因为有工作小组的努力，才取得了今天的阶段性成果。

四、效果好现在再走进我们城厢小学，眼前是焕然一新，行道树挺拔茂盛、绿篱整齐、草坪茵茵、色块错落有致，小亭石桌隐约其中，长廊布局彰显文化，整个校园呈现绿化与文化主题特色相结合的浓厚气息。

按照“美化环境——净化心灵——提升素养”的基本设想开展工作。一方面，认真做好花草树木的“管、养、护”工作，新增苗木目前只是“栽下”，还必须保证“存活”，并促进其顺利生长。对原有苗木，继续随季节做好浇水、施肥、除草、修剪、治虫等工作。另一方面，利用好现有环境开展教育实践活动。我们认为，绿化工作不能仅停留在“化物、化环境上”，学校的一切，

最终都要体现其“化人”的功能。

党政干部外出学习发展先进经验的考察报告

(四)科学定位，发挥特色，全力推进城镇化进程

按照撤乡并镇后的行政区划和产业优势，本着政府引导、市场运作、基础先行的原则，着力打造“倒梯型”城镇发展新格局。海流图承接口岸贸易功能，建设商贸旅游名镇。德岭山依托金泉工业基地，建设工业重镇。乌加河发挥农畜产品集散流通功能，建设商贸强镇。石哈河镇立足绿色产业，建设特色经济大镇。甘其毛道口岸着眼利用境外资源，建设向蒙古国开放的国际大通道。从目前的情况看，我旗城镇规划和定位工作明显滞后，可操作性的控制性详细规划、建设性详细规划以及功能区规划等有待于尽快解决，经营城市理念不新、方法不活，尤其在城市建设用地、收储方面和城市建设体现文化内涵方面差距很大，城镇投入严重不足，城镇化进程缓慢。因此，要进一步完善海流图新区4.8平方公里的控制性规划和新、旧区的修建性详细规划。在此基础上，超前编制道路、给排水、供热、园林绿化等专项配套工程规划。组建成立投资发展公司，抓好开发银行贷款和其他融资项目。全面搞活城市经营，盘活城市现有资产，进一步搞好土地的收储、开发与拍卖，为城市建设积累资金。通过城镇化推进战略，大幅度转移农牧区富余劳动力，2011年，全旗非农产业人口达到5-7万人，城镇化水平达到40%以上。

(五)建设社会主义新农村新牧区，必须把草原生态恢复放在首位，减轻草场资源承载压力，实现保护、建设、发展的和谐统一。鄂尔多斯草场实行大面积禁牧，牲畜舍饲圈养，总量增加和质量提高同步发展，草原植被和生态环境得到了明显改善，并加速了从事传统放牧的部分农牧民向城镇集中，主动融入到二、三产业的发展之中。我旗牧区生态持续恶化，已不能满足现有人口的生存生活需要。因此，要科学布局、分区治理。沿边境一线坚定不移地实施收缩转移战略，从XX年开始，利用两年的时间，捆绑生态建设、人畜饮水、移民扩镇、兴边富民等项目，并制定牧民向城镇和非牧产业转移的优惠政策，集中力量加快收缩转移，将退牧还草的区域推进到距边境30公里，退牧面积611.1万亩，迁移1189户、3168人、35.7万头(只)牲畜;以后再利用2-3年的时间，将退牧还草区域推进到距边境50公里，再新增退牧面积518万亩，迁移791户、2994人、29.4万头(只)牲畜。30公里以南至阴山一线，实行划区轮牧，严格落实草畜平衡制度，减少数量，提高质量，降低成本，走畜牧业良性发展的轨道。以此形成三分之一的牧民转移到适宜地区从事种养业、三分之一的牧民加入城镇户从事二、三产业或加入社保、三分之一的发展适度规模经营的“三三三”制发展格局，最终达到老年牧民入社保、中年牧民转产业、贫困牧民入低保、学生保入学的社会保障机制，实现生态保护与经济发展的和谐统一。

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“教学质量年”经验交流材料

立足实际 创出特色

近几年来我校在县教育局、镇中心学校的正确领导和支持下，紧紧围绕“以人为本，和谐发展”的办学宗旨，以教学科研为方向，以课程改革为重心，以提升教学质量为目标，以提高教师专业素质为关键，全面优化学校教育教学管理，进一步提升我校整体办学水平。先后被授予“唐山市先进教研组”“滦南县首批精细化管理先进校”“文明单位”“河北省示范图书馆”等荣誉。现将近两年的教学工作加以总结与各兄弟学校进行交流。

以“教学质量年”与“教学质量提高年”为契机，我校的教育教学工作有条不紊地开展。

一、强化过程管理，提升质量指标。

加强常规管理是落实教育计划的根本保证。每学年我们都认真落实各项规定，组织教学。认真制定教学教研工作计划，坚持领导听课评课制度，坚持双周五业务学习制度，坚持期初期中期末检查制度，加强过程管理，以保证学校的教育教学扎实高效。

1.重常规，认真执行教学检查制度。每学年适时进行“六认真”检查，采取平时检查与集中检查相结合的方式。期初期中和期末三个阶段进行统一检查，及时发现问题，及时反馈，及时改正。学校加强随堂听课和巡视检查，利于改进课堂教学，促进教学效率和学习效果的提高，随堂听课教师覆盖率达98.5%。学期随堂听课平均达55节。

2.抓质量，着力课堂教学研究。为缩小质量差距，提升质量指标，期中有针对性地对部分学科、年级进行质量调研，了解掌握教学情况，并及时反馈给教师。加强学生常规管理，养成良好学习习惯，注重培养学生仔细倾听、专心读书、细心计算、独立思考的良好习惯，关注和帮助后进生掌握良好的学习方法，提高有效时间的学习效率，学科成绩稳步提升。

3.重落实，保证各项活动有效开展。我校认真贯彻落实市实施素质教育的规定，积极推进素质教育。我校的兴趣小组活动按时按计划有序开展，学校组织了“田径”、“器乐”、“声乐”、“舞蹈”、“绘画”、“书法”、 “计算机技术”等多个校级专业兴趣小组，统一时间准时活动，丰富了学生的课余生活，有利于学生全面和谐发展。每学期我们都组织大量的师生活动，可谓丰富多彩。尤其是创建书香校园的一系列读书活动，不仅师生的参与积极性高，而且也获益颇多：“我读书我快乐”的读书竞赛活动、“诗情画意颂经典”“快乐阅读书香满园”的手抄报活动、师生硬笔书法大赛、读书心得评比等，师生们参与积极，热情高涨，在活动中发现了部分特长生，锻炼提高了学生的能力。学校图书室的图书的更新与流通，激发了学生读书的兴趣，课外阅读丰富了学生的知识，提高了活动的质量。各项竞赛有序进行，促进了学生全面发展。

4.抓特长，体育艺术结硕果。我校重视体育艺术工作，对特长生的培养常抓不懈，建立特长生档案，制定培养计划，每学年我们都为初级中学输送一批优秀的特长生。孩子们的表现可圈可点，为学校争得了荣誉。在每年举行的镇中小学生田径运动会上，我校一直保持镇同类学校中领先的地位。在历届县运会入场式表演中我校也连创佳绩：XX年获全县队列表演第二名，XX年获第六名，XX年获第一名。每年的艺术节评比中我们也表现不俗：XX年孩子们排练的歌舞《欢天喜地》获县艺术节评比一等奖并参加六一儿童节文艺汇演，舞蹈《从头再来》获县艺术节评比二等奖；XX年诗朗诵《祝福祖国》获县艺术节评比一等奖，这个节目也曾代表滦南县参加市里的比赛并获佳绩。我校的节目也经常参加教师节文艺汇演：如《绿叶对根的情意》《好大一棵树》等；美术方面在县教育局组织的教师学生书法、绘画比赛中，我校的杨贵友、王向东老师的书法作品均获二等奖，王向东老师的绘画作品获二等奖，姚嘉辉、周可心、冯浩桐三位同学的绘画分获一、二、三等奖，冯浩桐、高雨薇两位同学参加以“改革开放三十年”为主题的绘画比赛分获二、三等奖。

二、重学习，优化教研质量；强质量，创建教研特色。

1.走出去。近两年中，县局领导给我校教师提供了许多参加市级教学教研活动进行学习的机会，XX年我们先后去了新城道小学、开平一小观摩那里的校本教研活动和综合实践课的开展，与会教师受益匪浅，我校开展的网络教研活动也从中汲取了先进经验。今年我们去唐山市路南区实验小学参观学习，为完善我校的教育教学开拓了思路。同时我们还去各兄弟观摩，学习他们先进的管理经验，结合我校实际加以改进，不断提高。XX年4月，我校教师外出参加不同学科的优质课评比，在听其他乡镇教师讲课之余，与参赛教师进行教育教学思想的交流及碰撞，不但强化了教师的反思意识与能力，而且使教师不断汲取他人长处，让教师不断在做中提高、做中完善。

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县教育局经验总结交流材料

到xx县教育局办理事务的人都有一种如沐春风的感觉，净化、绿化、美化的环境，举止文明、态度热情的工作人员让人倍感亲切。这是县教育局创建“学习型、创新型、竞争型、服务型”的“四型”机关，加强机关作风建设取得的成效。

完善制度 建设学习型机关

与时俱进 建设创新型机关

完善以县为主的基础教育管理体制。由于历史的原因，我县曾经像其他地区一样，义务教育管理体制长期没有理顺，义务教育经费投入的严重不足，农村中小学生均公用经费与国家要求标准差距的拉大，成为制约农村义务教育发展的“瓶颈”。国务院颁布的《关于基础教育改革与发展的决定》出台后，县教育局以贯彻《决定》精神为契机，认真进行部署和安排。完善教师工资发放保障机制。核定教师编制和工资总额，设立教师工资资金专户，强化对教师工资经费的监管；完善中小学校正常运转经费保障机制；建立教育系统经费管理制度，规范农村中小学开支，理顺学校收支结构，核定农村义务教育公用经费标准，确保收缴的学杂费正常使用；完善农村中小学危房改造的资金筹集机制，实行村民代表大会“一事一议”的教育集资办法，改善农村中小学的办学条件。

深化教育人事制度改革。县教育局按照“自主办学、双向选择、按劳分配、管理科学”的要求，在全县各类学校全面实行校长负责制、教师聘任制、结构工资制和经费总额包干制，改革学校人事和分配制度，促使学校内部形成高效的运行机制，初步建立较为客观、公正、准确的考核评价体系，学校内部管理体制改革初见成效。1998年全省学校内部管理体制改革现场会在我县召开，推广介绍我县做法。我县还被教育部吸收为全国中小学内部管理体制改革研究小组的十个成员单位之一。

加强师德师风建设，深化“爱心铸师魂”工程。几年来，县教育局都将9月份作为师德教育月，利用视频会议系统举行师德报告演讲；扎实开展“善待教师”活动，提高教师物质待遇。同时积极实施送温暖工程，于2002年建立了全县教师扶贫济困资金，现已发放五批补助金，资助遭受重大病困和自然灾害的教师，共发出补助金12万多元。

比学赶超 建设竞争型机关

在机关内部，县教育局围绕切实转变机关工作作风，努力营造奋发向上的竞争氛围。大力推行目标责任制管理，将年度教育工作重点逐个分解展开，建立相应的“目标锁链”与目标体系，对每个干部落实岗位职责。并把落实责任过程的各个环节予以量化，使具体的责任者明确在什么时间内达到什么目标，实行动态管理并严格责任考核，使人人肩上挑重担，形成了各股室和机关干部不懈上进、积极创新的良好局面。

热情高效 建设服务型机关

构建适应大城关发展需要的教育格局满足人民群众对子女的入学需求。为了适应大城关发展的需要，县教育局对城区学校进行资源重组。一中顺利实现了初、高中分离成为一级达标学校；三中实现省三级达标学校；对八中和五中顺利进行教育资源整合，将两校的高、初中分别合并，八中办成高级中学，今年通过省三级达标学校的资格认定；在原职业中专旧址创办六中；同时鼓励社会力量办学，支持创办隆德、绿剑2所私立学校，学校布局日趋合理。城区学校面向全县招收借读生，简化借读手续，基本满足城区外来人口子女的就学需求。按县委的要求，2003年起还在全省率先实现了外来民工子女就学“零门槛”，同时在收费上给予减免，充分调动了外来民工子女的学习积极性和主动性。

改革招生制度，狠抓考风考纪，教育质量显著提高。科学制订城区招生方案，坚持“公平、公开、公正”原则。高中招生严格依志愿按分数从高至低录取，城区初中、小学一年级借读生和初中招生按志愿电脑派位安排入学，小学一律实行就近免试入学。派位结束后，县教育局当场打印各中学录取生源的名单，一经电脑派位后，任何人不得擅自改变派位结果。我们坚持原则，不开口子，不批条子，不打招呼，不徇私情，不讲特权，有效杜绝了招生中的不正之风。狠抓教育教学质量管理，严肃考纪，坚决杜绝违纪作弊现象发生。中考成绩不断上升，位居全市中上水平；高考成绩大幅度提高，2004年高考我县考生上本科以上分数线人数达1069人，万人口上本科线人数连续4年居全市第一。全县13所中小学被市命名为实施素质教育工作先进学校，占全县中小学总数的32.5％，中小学教研课题研究被列入国家级2个，省级12个，初中数学“指导——自主学习”教改成果获省一等奖、全国二等奖，小学数学“问题解决”课题获全国一等奖，小学语文“自能学习”教改实验获全市一等奖。

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