入党群众调查报告范文（合集8篇）

农村群众看病贵调查报告

药品价格虚高是我县广大人民群众普遍关注的社会热点问题;农村群众“看病贵”是我县人大代表、政协委员在县“两会”期间反映比较集中的医疗卫生问题。尽管我县自年开始实行了新型农村合作医疗制度，在一定程度上减轻了农村参合群众看病就医的医疗负担，但还是不同程度地存在“看病贵”的问题，人民群众对这个问题反映十分强烈。为了有效地降低药品价格，促进我县新型农村合作医疗持续、健康地发展，切实解决农村群众“看病难、看病贵”的问题，我们结合全县开展学习科学发展观的实践活动，对我县新型农村合作医疗参合群众“看病贵”的问题进行了调查。

一、基本情况

全县共有各类医疗卫生机构351个，其中县直卫生单位5个，乡镇卫生院11个，村卫生室186个，社会医疗机构及个体诊所149个，县乡两级医疗卫生单位在职职工1210人，农村卫生所和村卫生室有乡村医生555人。年全县参加新型农村合作医疗农民304018人，参合率96.4%;全县新农合定点医疗机构223个;新农合统筹基金总额2736.16万元，全年基金支出2069.41万元。其中，门诊统筹基金支出197.15万元，住院基金支出1872.26万元;当年新农合出院病人20787人，其住院例均费用2269.7元，每床日费用负担174.4元，新农合住院病人医疗费用平均补偿率46%;新农合病人医疗用药涉及《省新型农村合作医疗基本用药目录》内药品524种2294个品规。

二、问题及其原因

2019年2月3日至3月5日，根据县两会期间县人大代表、政协委员反映农村群众“看病贵”和新农合参合率的问题，县卫生局组织7个工作专班，48名工作人员，对全县12个乡镇、186个村、220家医疗机构进行了为期一个多月的全面调查。专班人员在全县186个村开展入户调查，每个村入户调查10户左右，全县共入户调查2019多个农户，在镇村召开座谈会200余场次，广泛征询参合农户对新农合工作的意见，共征询到了反映农村外出务工人员参合难、药价贵、医疗机构服务质量、健全村级卫生室设置、村卫生室人才问题等五大类110条意见。工作专班共调查药品524种2294个品规，抽查各医疗机构的合作医疗专用门诊处方2019余份。经过检查，我县新农合参合农民医疗用药涉及的524种2294个品规的药品价格，只有少数村卫生室61个品规的药品价格违反国家物价政策规定，超过了物价部门规定的最高零售价，其占调查药品总数2294个品规的2.6%，其它药品的价格均符合省物价局《关于严格规范医疗机构销售药品加价行为有关政策的通知》(价工农〔〕145号)中规定的药品定价标准，没有违反国家的物价政策。对于检查中发现的违犯物价政策规定的61个品规的药品价格，县合管办对涉及的村卫生室及时进行了整改。尽管新农合定点医疗机构的绝大部分药品价格没有违反国家的物价政策，但不少群众还是不断反映“看病贵”和新农合定点医疗机构药品零售价格偏高的问题。经过调查，我们发现产生这个问题的原因主要有以下四个方面：

(一)各医疗机构部分药品零售价格不一致

各医疗机构对同一规格、剂型、厂家的药品零售价格不一致，导致患者对医疗机构药品的零售价不信任，造成“药品无定价”的误解。如华北制药厂生产的250mg*24粒阿莫西林胶囊剂，物价政策规定零售价4.4元，我县医疗机构零售价分别为3.5元、3.7元、3.75元不等;烟台只楚生产的400mg*100片庆大霉素片剂，国家规定零售价12元，医疗机构零售价分别为5.9元、6.5元、7.1元、7.6元、8元不等，医疗机构的最高价与最低价悬殊2.1元，分析其原因主要是进货渠道不一样，进价不一样导致零售价格不一致，如烟台只楚生产的400mg*100片庆大霉素片剂，进价最低的4.7元，最高的达5.5元;水田坝乡卫生院、周坪乡卫生院在同一医药公司采购的华北制药厂生产的250mg*24粒阿莫西林胶囊剂，进价均为3.1元，零售价均为3.7元。

(二)医疗机构与大药房部分药品零售价格不一致

医疗机构部分药品零售价格高于大药房，特别是全县实施门诊统筹后，参合农民门诊就医可按20%报销，但有极少数药品在报销后的价格仍高于大药房的零售价格。产生这个问题的主要原因有三个方面：一是大药房与医疗机构经营体制不一样，经营方法不同，在不违反国家物价政策的情况下，公立医疗机构必须遵循固定的药品加成率，或在确定药品零售价时必须考虑营运成本，而大药房由于没有历史包袱和社会负担，经营规模小，成本低，其可以随时灵活调整药品的加成率和零售价;二是少数大药房在经营过程中存在恶意竞争现象，将群众熟悉常用的而本身利润不高的药品亏本销售或保本销售，有的大药房将药品零售定价故意有针对性定的比公立医院低，以吸引患者，而将公立医疗机构不经营的新特药和保健药品高价销售牟取利润，从而造成医疗机构药品价格虚高的假象，如32片江中健胃消食片最低进价5.3元，部分大药房仅零售5元，而公立医疗机构都承受不起也不可能亏本销售;三是县合管办检查组在检查中发现少数村卫生室存在药品价格虚高、不执行物价政策、滥划价等现象，如磨坪乡宋家山村卫生室、梅家河乡龙王山村卫生室、周坪乡槐树坪村卫生室等。

(三)各医疗机构部分药品的加成率不一致

省物价局《关于严格规范医疗机构销售药品加价行为有关政策的通知》(价工农〔〕145号)中规定，对我县县级医疗机构定价药品实行三重控制，即县级医疗机构药品定价不得突破规定的最高零售价格，也不得突破15%的加价率，实际购进价500元及以上的药品实际加价额不得超过75元;考虑到县以下非营利性医疗机构(乡镇卫生院、村卫生室)的实际运行情况，目前政府定价药品暂不执行上述加价率(额)控制办法，但销售时不得突破规定的最高零售价格。客观来说，我县县、乡医疗机构和绝大部分村卫生室的药品定价都没有违反国家的物价政策。我县县级医疗机构药品从进价到零售价的加成率低者仅8%，最高也不超过15%。每个医疗机构不同药品加成率也不一样，主要原因是在现行的管理体制和财政政策下，各医疗机构为了保发展、保稳定、保运行，在不违反国家物价政策的前提下，都根据本单位的实际制定了本单位药品销售定价政策。由于各医疗单位经营手段有差异，历史包袱和经济负担各不相同，因此，各医疗单位药品的定价都不一致，有的药品是以相对较低的价格服务于群众，有的药品价格则是保证了一定的利润空间，以保障自身的发展。虽然公立医院在药品定价上严格执行国家物价政策，但由于少数大药房恶意竞争，有选择性和针对性地压低部分常用药品价格，从而凸显出公立医院的价格过高。

(四)医疗纠纷为“看病贵”推波助澜

当前，医疗纠纷不仅影响了医院正常工作秩序，而且还给医患双方造成巨大的经济损失和精神压力，但最终受损失的是患者。医患纠纷的增加给医生带来巨大的心理和现实压力，迫使他们在行医过程中，采取愈加循规蹈矩的治疗手段，以防止医疗纠纷的发生。医生有时适度检查也是迫不得已，医生也要求自保，因为在医疗纠纷中，他们不仅要受到少数患者及家属的人身攻击，而且，如果医生有医疗责任的话，医院将根据责任大小扣发其工资和奖金。现在每个医生都被医疗纠纷缠怕了，在行医过程中他们往往求稳怕误，保险保险再保险。病人在医院接受治疗是被动消费。少数医生的防范心理会迫使他们对许多介于合理与不合理之间的检查、用药、治疗等采取保守疗法，少数医生有时会不顾患者的承受力而超范围检查、用药、治疗，以防发生医患纠纷或打官司时的举证倒置之需。这无疑会增加患者的医疗费用。医疗纠纷后患无穷。少数患者无理取闹，不通过正常程序依法依规解决医疗事故或非医疗事故的争议，尽管或多或少地得到了一点赔偿或补偿，但却使更多的患者承受其后果。由于医疗纠纷让医生在行医中产生防范心理而采取稳健保守疗法，因此，使其它少数患者在看病就医的过程中，在一定程度上被迫增加了一定的医疗费负担。

三、对策和建议

我国卫生事业是政府实行具有一定福利政策的社会公益性事业。我县公立医疗机构的收入来源主要包括医院的业务收入(含药品的差价收入)、政府财政补贴收入、经营性收入等。但医院最主要的收入还是业务收入(包括药品差价收入)。政府财政补贴对医院来说虽然少但相对稳定，一般占医院总收入的5—8%，医院主要是靠组织业务收入来确保医院运行。由于各级政府对卫生投入不足，现行的财政定项补助政策只能解决医院在职人员的“四金”(职工养老保险金、医疗保险金、失业保险金、住房公积金)，而大部分的在职人员工资福利、医院运转经费和发展建设经费等，只能靠医疗机构“创收”解决。例如，年县人民医院总收入4986万元，其中，财政拨款313万元，占总收入的6.28%;总支出4944万元，其中职工“四金”支出248万元。由于政府投入不足，医院要生存、要发展，就被迫不断增加医疗服务收费和药品收入。现行的药品加成补偿机制、检查按成本收费和项目收费等医疗服务的定价政策，使药品收入成为大多数医疗机构收入的主要来源，也迫使医疗机构不得不“以药养医”，其结果必然带来患者医疗费用的大幅增加。自1998年以来，国家相关主管部门已先后对药品发出17次“降价令”，但为什么老百姓的切身体会却是药价越来越贵。究其原因，现行的以药养医体制是造成药价虚高的重要原因。在目前国家医药体制改革尚未完全实施之前，对解决农村群众“看病难、看病贵”的问题不能等、不能靠，我们必须结合我县实际，进一步加强对新型农村合作医疗药品的管理，切实有效地降低参合农民看病就医的医疗负担。为了强化管理，规范新农合定点医疗机构的医疗行为，县卫生局将采取“四统一、一加强”的管理办法，加强对我县新农合定点医疗机构药品的购销管理，有效地降低药品价格：

(一)统一采购配送，降低营运成本。为了减少药品的流通环节，降低药品价格，我县卫生单位购销药品将引进现代物流，推行药品集中配送。根据县药监局《归县食品药品监督管理局关于进一步规范药品、医疗器械采购渠道的通知》(食药监发〔2019〕17号)，我县县级医院使用的常用药品按国家卫生部规定，实行统一招标采购;乡镇卫生院的药品在质量、价格、服务同等的基础上，原则上应就近从我县药品批发企业采购;乡镇卫生所和村卫生室所需药品原则上由本乡镇卫生院统一配送。根据上述要求，县合管办将从全县药品批发公司中选一家负责为新农合定点医疗机构配送药品。具体办法是：1、实行集中采购药品，由确定的药品公司根据各定点医疗机构的需求集中采购药品;2、明确采购加成率，医药批发公司对新农合定点医疗机构药品的批发价必须低于省内同类药品招标价格的20%左右;3、明确药品销售价格，新农合各定点医疗机构的药品销售价格，必须低于国家物价政策规定的药品价格10%以上;4、规定配送药品，定点药品批发公司的供货占定点医疗机构药品采购率必须达到70%以上。医疗机构确定采购计划后，定点药品批发公司必须在5个工作日内供货，特需药品必须在24小时内到货，凡是药品成份相同但商品名称不同的，在同一质量前提下严格按照就低不就高的原则进行采购;5、规定付款办法，药品付款必须采取“送二结一”的办法，即送第二次货结第一次货物的款项，压款不得超过两个月。医疗机构恶意拖欠药品货款的，由县合管办在其相关经费中扣付。县合管办随时对药品统一配送情况进行抽查和检查，保证药品配送工作顺利实施。

(二)统一零售价格，确保同质同价。县合管办负责确定全县新农合定点医疗机构的药品采购价和零售价。对新农合基本用药目录内的药品零售价，县合管办要分剂型、规格、厂家对全县统一规定零售价格。确定的零售价必须低于国家规定的零售价。县、乡、村医疗机构同一品种的药品零售价格全县完全一样，实现药品同质同价。

(三)统一对外公示，接受社会监督。县合管办统一制定药品零售价格公示表，不管是县、乡医疗机构，还是村卫生室的药品价格都要按照县合管办统一制定的零售价标准上墙公示，接受社会监督和参合群众监督。

(四)统一加强管理，规范经营行为。县合管办对全县新型农村合作医疗药品管理负总责。凡是违反县合管办对药品的定价政策和标准，擅自增加参合群众医疗负担的村卫生室，经警告不改的，取消其新农合定点医疗机构的资格;凡是违反县合管办对药品统一管理办法的乡镇卫生院，经警告不改的，县合管办将其错误行为报县卫生局，县卫生局将根据情节轻重，追究该单位主要负责人的责任。

(五)加强药品监管，确保市场秩序。县合管办要聘请县、乡药品价格监督员，对全县新农合定点医疗机构的药品价格进行监督检查，并在各医疗机构设立举报箱，公布举报电话。局医政股和县卫生监督局要积极配合县物价局和县药监局开展药品市场整治，严厉打击无证经营药品和超范围经营药品的违法行为，任何新农合定点医疗机构不得向药品生产经营企业和个体药商提供营业场所、租用柜台，对于恶意竞争、扰乱市场经营秩序的行为要给予严厉打击，对于违背物价政策，随意抬高药品价格的行为要严厉处罚，使我县新型农村合作医疗真正解决人民群众“看病难、看病贵”的问题。

2015年12月入党积极分子思想汇报：群众路线

最近，在调研指导河北省党的群众路线教育实践活动时强调：“全党同志要不断学习领会‘两个务必’的深邃思想，始终做到谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民。”开展好教育实践活动，就要与推动科学发展结合起来，与保障和改善民生结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。领导干部特别是主要领导干部的工作如何，直接关系到一个地方经济社会发展，直接关系当地老百姓的福祉。思路对头、作风良好、事业心强是动力，走偏路、使反劲是阻力，无所作为、不履行职责、不发挥作用也是阻力。确保教育实践活动不虚、不空、不偏，就要增强思想自觉和行动自觉，做到以“知”促“行”，以“行”促“知”、知行合一，把活动成效体现在务实发展上。

深入开展党的群众路线教育实践活动，就要已社会各方面发展为己任，标准再高一些，要求再严一些，勇于担当、敢于担当，竭尽全力、尽职尽责，更好地推动发展、造福群众。要高度注重体制机制创新，最大限度地把干部群众的积极性调动起来、潜能激发出来、能量释放出来。要推行采取先进手段和科学方法，把握规律性，增强主动性，不断提升发展质量效益。

深入开展党的群众路线教育实践活动，就要让群众得利益。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，自己说好不算好，群众说好才是真的好。作风现状由群众评价，查摆问题由群众评议，整改落实由群众评判，引导群众履行监督责任，多提意见建议，真心帮助领导干部改进提高，最终让党风、政风来一次大转变、让群众得实惠。

以教育实践活动推动整风肃纪、纯洁队伍、凝聚力量、真抓实做、苦干实干，就能保证活动善始善终、善做善成，各项事业不断推向前进。

汇报人：

总结：希望xx年12月入党积极分子思想汇报：群众路线一文能为大家带来帮助。

关于有效解决群众集访问题的调查报告

根据《xx市委办公厅关于开展群众集访问题专题调研的通知》精神，结合实际，现对我市群众集访的现状、成因及对策汇报如下：

一、群众集访的基本情况

(一)群众集访的主要数据情况

今年以来，我市群众集访的频率急剧上升，重复集访增加，异常集访时有发生，信访稳定形势严峻。x—x月，群众集体上访x批、x人次，较去年同期分别上升了x%，x%。其中，到市集访x批、x人次，到集访17批、x人次，到京集访x批、x人次，分别占集访总批次的90.7%，7.9%，1.4%，占集访总人次的94.4%，5.0%，0.6%。与去年同期相比，到市集访批次、人次分别上升了134.9%，345.9%;到集访批次上升了41.7%，人次下降了8.6%;到京集访去年同期为0批、0人次。在这些群众集访中，重复集访79批、3784人次，批次、人次分别占集访总批次和总人次的36.7%，46.5%;异常上访19批、660人次，批次、人次分别占集访总批次、总人次的8.8%，8.1% 。与去年同期相比，重复集访批次、人次分别上升了393.8%，858.0%，异常集访批次、人次分别上升了137.5%，633.3%。

(二)集访反映的主要问题

我市群众集访反映的问题涉及企业改制、土地征用补偿、人事劳动及社会保障、房屋拆迁安置补偿、“三农”、商贸、市政、环保、纠纷等方面。其中，企业改制问题70批、3884人次，占集访总量的32.6%，47.8%;人事劳动及社会保障问题42批次、375人次，占集访总量的17.7%，2.0%;土地征用补偿问题34批、642人次，占集访总量的15.8%，7.9%;房屋拆迁安置补偿问题17批、571人次，占集访总量的7.9%，7.0%;“三农”、纠纷等其它问题52批、2771人次，占集访总量的24.2%，33.9%。与去年同期相比，企业问题批次、人次各上升了250.0%，439.4%;人事劳动问题批次和人次分别上升了425.0%，380.8%;土地征用问题批次、人次各上升了277.8%，483.6%;房屋拆迁问题批次、人次各下降了29.2%，23.9%;“三农”、纠纷等其它问题批次、人次分别上升了52.9%，446.5%。

(三)群众集访的主要特点

一是集体上访数量增多、规模增大。我市今年集体上访增多，其批次和人次较去年同期均有大幅上升，且发生时间较为集中，有时一天到市集访多达7、8批。集体上访规模增大，特别是在涉及企业改制、土地征用安置补偿等方面表现突出，在x—x月的群众到市集访中，50—100人的集访65批，占到市集访总批次的33.3%;100人以上的集访30批，占到市集访总批次的15.4%。

二是重复访、到进京访和异常访增多。重复集访占集访总量的比重大，且较去年同期大幅增加，如在群众到市集访中，重复集访批次几乎占市集访总批次的50%。到集访批次与去年同期相比明显上升，到京集访的批次和人次骤增。异常上访的批次、人次较去年同期大幅上升，有的围堵纠缠领导，有的阻拦领导车辆，有的在市机关大院高声喧闹，甚至损毁机关办公设施等，无序上访现象较为突出。

三是集体上访反映的问题较为集中。集访问题集中反映在企业改制、人事劳动保障、征地补偿三方面。特别是在到市集访反映中尤其突出，反映这三方面问题的集访约占到市集访总量的65%，其中企业改制问题约占45%左右。

四是上访呈现组织化趋势。群众集访的组织化程度日渐提高，同一上访批次内出现精心策划组织、筹集上访经费、寻求外援扩大影响等行为，不同批次集访之间相互串联现象有所显现。

五是劝返处置和矛盾化解难度大。少数集访群众行为极端，不听劝解，长时间滞留不归;也有少数别有用心的人为达一己之私，通过组织、煽动不明～的群众集体上访，给市委、市政府施加压力，劝返处置难。当前群众信访反映的热难点问题涉及面大、矛盾复杂、尖锐，有的是已积压多年的老问题，有特定的历史背景，化解难度大。

六是消极影响较为严重。集访、重复访、异常访不断增多，影响到了党委、政府及各部门的正常办公，分散了党委、政府集中抓发展的精力，影响到了党委、政府的形象和在群众中的威信。

二、群众集访问题的原因分析

当前，随着我市改革开放的不断深入，社会利益格局的不断调整，问题和矛盾不可避免地增多、复杂化，导致群众集访增多。总的来看，有以下几方面的原因：

(一)部分因改革引发的矛盾和问题未得到及时妥善解决。一是企事业单位改制逐年积累和沉淀下来的矛盾和问题，没有得到根本解决，部分职工在心理上无法接受“国营待遇”、“下岗失业”这个现实，提出许多超越政策性的无理要求，因无法满足便群起而～。二是为加快经济建设速度，高速公路、快速铁路、电站和旧城改造等一批重点工程项目相继开工，这些项目都因占用地多，涉及到城乡居民和农民要离开祖辈世代生活的家园，心里上部分群众本身就有抵触情绪，加之对征地撤迁政策不理解，尽管政府完全按有关政策进行征地、拆迁补偿，但仍不能满足群众的需要，这又产生新的矛盾，导致不断围攻政府，甚至阻挡施工的大规模群体性集访～。三是少数干部因为群众反映的问题处理难度大，接待群众存在作风粗暴、工作方法简单、不文明行政行为，或者采取躲、拖的办法，致使小问题拖成了大问题，引发集体上访。

(二)信访工作机制不健全。一是信访工作责任制未完全落实。个别镇街和部门对信访稳定工作的重要性认识不深，重视不够，信访工作责任心不强，处理问题责任不明，使得相当部分的信访问题得不到及时解决，致使矛盾积压，群众集访增多。二是信访问题处置机制不健全。信访信息的获取、掌握、报送和信访问题的处置脱节，工作较为被动。在矛盾纠纷的排查调处方面，普遍存在“重排查、轻调处”、“重汇报、少措施”的现象。排查出问题后相应的处置预案不充分，出现群众集访或群体性事件仍有盲目应付的;有少数单位对排查出问题置之不理，使问题长期得不到解决。在具体问题的处理上办法不多，力度不大，这是造成群众集访、重访、越级上访的重要原因之一。三是信访工作的监督制约和责任追究机制尚不够健全。对因工作不力、处置不及时、不妥当而造成矛盾激化引发群众集访、群体性事件、越级上访、重复上访的责任单位、责任人没有实行严格的责任追究。

(三)信访工作开展不够扎实。一些基层干部遇事不愿管、无力管，矛盾纠纷出现后未予有效的疏导化解;有的问题涉及需由多个部门联合处理的，相关责任单位主动性差，不牵头解决，甚至“踢皮球”，使矛盾积存、恶化，造成越级集访。

(四)信访部门自身建设不够。信访部门人力、物力、财力保障不足，未能很好的发挥其统筹、协调、参谋职能。信访部门的人员综合素质有待进一步提高，工作方式方法有待进一步改善。

(五)宣传、疏导工作未做到位。部分群众不能很好地看待眼前利益与长远利益，足部利益与整体利益，不能正确理解政策，自私心太重，行为偏激，存在“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误思想。也有少数别有用心的人，专门组织、煽动群众集体上访给市委、市政府施加压力，严重扰乱社会秩序。

(六)现行信访法规还不完善。对少数上访人违反《信访条例》的一些行为还缺乏刚性较强的处罚规定。

三、解决群众集访的对策及建议

群众集访事件的产生是当前社会政治、经济生活过程中不可避免的一种社会矛盾，其性质还是人民内部矛盾。应采取教育、解决实际问题为主，站在稳定大局的高度，必须采取有效措施，标本兼治，遏制当前群众集访增多的势头。

(一)进一步提高做好集访工作的思想认识。从实践“三个代表”重要思想的高度，从坚持立党为公、执政为民的高度，从维护政治稳定、社会安定的高度，充分认识做好集访工作的重要性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，积极稳妥地解决集访问题，为改革、发展和稳定创造良好的大环境。

(二)进一步做好群众集访处置工作。严格按照“分级负责，归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，高度重视、妥善处置群众问题。对已出现的群众集访问题，一要避免与其发生正面冲突。应要求其推选出代表，再与接待人员或领导直接对话，对他们提出的合理要求，应予以当场答复，对他们提出的无理要求要态度鲜明，讲清法律和政策规定，打消其幻想。二要不惧怕群访集访。积极争取大多数，孤立少数，可以面对面开展宣传攻势，讲明依法解决的方法和～的危害。争取大多数群众的支持，对少数不法分子也绝不手软，坚决绳之以法。三要分类处置。对于反复性的集访事件，应采取分门别类、归口负责，做好问题产生的专题调查研究，制定出彻底解决问题的具体方案，使其尽快息访。四要齐心协力，共同化解矛盾。处置群体性集访事件涉及多个部门，有关部门必须步调一致，研究处置方案，明确部门分工，并按照分工各司其职，齐心协力做好集访工作，争取在短时间内达到明显的效果。

(三)进一步完善和落实信访工作机制。一是强化信访工作责任制度，完善“一把手”担负信访稳定工作第一责任人、分管领导具体负责、相关人员直接负责、相关单位协调配合的责任体系。二是完善办信制度。纠正“重访轻信”的认识偏差。及时妥善处理群众来信反映的问题，重视群众初信初访的处理，努力提高一次性办结率，减少重复信访。特别是对联名来信反映的一些群体性问题，要明确责任，落实措施，限时解决，避免“信”转为“访。三是强化矛盾纠纷排查调处机制。立足抓小、抓早、抓苗头，及时准确捕捉可能引发群众集访的信息，把工作做在前头。特别是对群众思想上的问题，要耐心细致地做好疏导工作，不能激化矛盾，努力将矛盾在基层得到依法、及时、妥善地解决。同时，严格依法行政，按程序办事，减少因行政执法行为不当而引发的各种信访问题。四是强化督查督办。对一些重点突出信访问题，信访部门和党委政府督查室要联合督查督办，确保问题得到及时处理。特别是对承诺解决的问题，应加大协调力度，加快督办进度，尽快予以落实和解决，取信于民。五是强化责任制度。把信访工作纳入年度综合目标考核，并实行单项考核和“一票否决制”，以强化责任，并更好地调动信访工作积极性。对工作不力、激化矛盾等的相关单位和人员，要严格责任追究。

(四)进一步加强基层信访工作。基层工作既是群众信访的源头，又是解决信访问题、减少群众集访的关键环节。一是要树立群众观点，牢记“群众利益无小事”，正确对待信访群众，及时解决他们的实际问题和困难。二是主要领导要高度重视，对重大问题要亲自过问、亲自部署，亲自督查，认真研究处理办法，有力协调各方力量开展工作。三是信访机构要积极主动，认真负责，深入到信访群众中去开展疏导化解工作，并直接了解处理结果，督促问题的解决。四是对已经引起群众集访的信访问题，相关单位要组织力量，深入调查，研究落实措施，妥善解决集访群众反映的问题，避免发生重复集访。五是创新信访工作方式。信访工作要变被动为主动，增强敏锐性、前瞻性和创新性，做到“未雨绸缪”。例如，在重点工程项目建设征地方面，由于补偿标准总体偏低，失地农民的生计如何解决的问题。可以通过提前介入，采取“培训一批、教育一批、处置一批”的办法避免或减少群众集访。即统一组织一批被征地年轻人员学习培训实用技术使其更好的自谋生计;对因不懂政策有意见的被征地户，加强政策宣讲和思想教育工作;对为达个人目的而挑唆、串联群众～的，要在进行思想教育工作的同时，依法予以处置。

(五)进一步规范群众上访秩序。希望进一步完善信访法规，加强对异常上访的处理。对蓄意制造影响，组织大规模群众堵路、堵门，对受理机关施加压力的过激行为，公安部门要积极配合信访部门坚决地予以制止和依法处置。要用行政、经济、法律等多种手段和办法，坚持教育和处理相结合，说理和顺气相结合，普法和执法相结合的原则，果断处理，规范上访秩序，树立起党委、政府的权威。

(六)进一步提高决策的科学化和民主化。在酝酿出台涉及广大群众切身利益的政策时，一定要广泛征求各方面的意见和建议，同时要估计决策出台可能给群众带来的影响和问题，做好信息的搜集和反馈，及早制定预案，有针对性地做好工作。对于确属因政策失当、决策失误而侵犯群众利益的，要及时予以纠正。

2015年2月入党积极分子思想汇报范文：群众利益无小事

敬爱的党组织：

治安局户政管理处同志是一名普通民警，也是一名入党积极分子。他在去年一次值班时，主动热情地帮助协调解决了四川省成都市一名下岗女工户籍迁移问题。这位与同志素昧平生的群众为此特地给周部长寄来了一封感谢信。面对这封字里行间充满着真挚情谊的来信，同志在感动之余更多地认识到作为一名人民警察 肩上沉甸甸的责任。在先进性教育活动中，部直属机关全体党员干部特别是领导干部都要以同志为榜样，牢固树立执法为民、群众利益无小事的思想，从小事入手， 切实转变工作作风和思想作风，做好各项工作。2月入党积极分子思想汇报范文节选!

当我看到一名下岗女工这纸短情长的来信，感受到群众沉甸甸的信任与真情，内心十分激动。这名群众需要办理的仅仅是一个再简单不过的户口迁移，而 我只是履行职责做了解答和协调，没有想到群众却给予我如此深厚的感激之情。但在激动之余，我也倍感愧疚，因为这本来就是我的职责所在，就是我的份内之事， 面对这样的称赞受之有愧，面对群众的期望和真情，自己的工作还有很多的不足。

记得有一位学者在谈到户口的时候，作了这样一个概括：中国第一证件。的确，在当代中国，人们无论是从衣食住行到生儿育女，还是从求学谋职到政治 参与，都或多或少地受户口因素的制约。户口问题已经成为了老百姓关心的一个焦点。在日常工作中，我处常常会接到群众的户口咨询或是求助来信。一封来信对我 们来说可能是一件微不足道的小事，但如果具体到某个群众，那就是一件大事。因此，尽管有的时候工作压力很大、工作任务很重，但是每当我收到群众的求助来信 从字里行间读到他们内心中的那份焦虑、那份期盼时，我就会深深地体会到自己肩上的责任，也激励着自己踏踏实实对待每一项工作，认认真真地去处理每一封群众 来信，竭尽所能帮助群众解决各种户口难题。

总书记总书记在“七一”重要讲话中强调指出：“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”做为部机关 的一名干部，自己的言行举止代表着公安机关的工作，人民警察的作风，甚至是党和政府的形象。孔繁森、郑培民等一大批党的好干部之所以能得到人民群众的爱戴，就是因为他们做到了“做官先做人，万事民为先”。任长霞的事迹为什么能感动千千万万人，就在于她坚持执法为民、忠于职守、秉公执法、为民爱民，用满腔 热血实践了她“还老百姓公道，是人生最大的追求”的诺言。的确，群众在我们心中的份量有多重。

我们在群众心中的份量就有多重;我们对群众的感情有多深，群 众对我们的感情就有多深。无论时代如何变迁，环境如何变化，只要我们心里装着群众，凡事想着群众，工作依群众，始终把群众利益摆在第一位，满腔热情地为人 民群众做好事、办实事、解难事，我们就能无愧于人民警察的称号，也就能无愧于祖国，无愧于人民。虽然我还不是一名共产党员，但是站在火红的党旗下宣誓，投 入无限的为人民服务的事业，成为一名光荣而神圣的共产党员是我的理想和追求。目前开展的党员先进性教育活动使我更加深刻地理解和认识到，在新的历史条件 下，共产党员、人民警察代表着荣誉更代表着责任和使命。

要无愧于这个称号首先就要始终牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨。对人民群众的深厚感 情，是踏踏实实为人民谋福利的内在动力，也是共产党员与人民群众心连心的牢固纽带。应该像对待自己的亲人一样对待群众，关心群众疾苦，倾听群众呼声，时刻 把人民群众的安危冷暖挂在心上。现代社会，信息沟通的渠道增多了，但与人民群众的接触不能少，为民务实的作风不能变。实践全心全意为人民服务的宗旨是具体 的、实在的，不是空洞的、抽象的。它需要通过每一名党员认真贯彻执行党的路线方针政策的一个个实际行动来落实，一件件具体事情来体现。共产党员就应该始终 把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，把提高人民群众的物质文化 生活水平作为第一目标，把为群众办好事、办实事作为自己的第一责任，把解决群众关注的热点难点问题作为当务之急。

“金杯银杯不如群众的口碑，这奖那奖不如群众的夸奖”。作为部机关的一名普通干部，作为一名入党积极分子，我决心在今后的工作中，从认真处理每 一封群众来信做起，从每一件具体的小事做起，想方设法为人民群众排忧解难，实实在在为人民群众解决实际问题和困难，在自己平凡的工作岗位上努力实践全心全 意为人民服务的宗旨，在一分一秒、一时一事中忠实履行自己的责任，在坚定理想信念的道路上一步一个脚印地扎实前行。当前，正值党员先进性教育活动开展之 机，我要积极投入学习教育活动中去，向任长霞同志和许许多多身边的优秀党员学习，以实际行动接受党组织和人民的考察和考验。2月入党积极分子思想汇报范文节选!

汇报人：

尊敬的党组织：

你好!!

本人身为入党积极分子，我想关注事实，运用自己所学的知识进行分析，是十分必要的，这是对我们学习成果的检验，也可以帮助我们及时的发现我们自身存在的不足并且及时改正，目前我比较关注大学生就业的问题。当前，就业工作不仅是高校毕业生及其家庭最直接、最现实、最关心的问题，也是检验高校深入学习实践科学发展观活动成效的重要内容。

受国际金融危机的影响，今年就业形势比往年更为严峻。为促进高校毕业生就业，中央和省委、政府出台了一系列重要政策和措施，有关部门积极落实政策，千方百计拓宽就业渠道。但让人意外的是，在向来炙手可热的全省公务员招考中，却一度出现135个基层岗位没人报的情况。由此可以看出，许多毕业生在就业、择业时，仍局限于“留大城市、进大单位、当白领、赚高薪”。这样的思想观念亟待转变。

每位毕业生都希望找到一份称心如意的工作，这是人之常情。但要实现愿望，一方面需要认清就业形势、正视就业现状;另一方面更需要客观认识自己，主动适应社会。面对严峻的就业形势，毕业生尤其需要转变就业观念，调适就业心态，树立科学的就业观、择业观。

要改变这种状况，就需要引导毕业生从个人实际出发，适当确定自己的期望值，既不要好高骛远，也不要妄自菲薄，更不能盲目攀比、盲目跟风。个人的事业前途与社会需要是息息相关的，个人只有主动适应社会需要，才能获得较大的发展空间。毕业生应把眼前利益和长远的发展结合起来，真正找到适合自己兴趣和能力，既被社会需要又有利于自己长远发展的岗位，一步一个脚印地去实现自己的人生价值。

基层是大学生成长的广阔天地，许多事业有成者都经历了基层的艰苦磨炼。现在很多毕业生畏惧下基层，认为下基层就没面子、没前途。这样的想法是片面的。确实，基层单位的条件相对较差，但反过来看，基层人才匮乏，大学生去后往往被委以重任，甚至独当一面，有更多施展才华的空间和机会。

毕业生们只要树立“重事业，轻待遇;重发展，轻地域;先生存，后发展;先就业，后择业”的就业观、择业观，选择到基层去接受锻炼，砥砺意志，完善自我，就业的道路就会越走越宽广。

以上就是我运用所学的理论结合实际做出分析的一点结果，我深知，我还有很多的不足，我还要继续努力，我想在党组织的关怀和培养下，在党组织的教育和帮助下，我一定能够早日实现入党的理想的。

2019年1月入党思想汇报范文：贯彻落实群众路线

敬爱的党组织：

我们党使用群众路线概念的是李立三，他在1928年11月与江浙地区党的负责人谈话时使用了这个概念。1929年9月，周恩来同志在负责起草中央给红四军的指示信(党的历史上称之为“九月来信”)的时候，涉及到了“群众路线”这个概念。指示信说道：关于筹款工作，亦要经过群众路线，不要由红军单独去做。毛泽东同志指出，红军是一个执行革命政治任务的武装集团，红军绝不是单纯打仗的，他除了有打仗消灭敌人的任务之外，还要担负宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权的任务。毛泽东同志1929年在《关于纠正党内的错误思想》里面谈到了群众路线问题，而且还谈到了我们的战术“分兵以发动群众，集中以消灭敌人”这样的观点。1930年，毛泽东同志写的《调查工作》明确表达了实事求是、群众路线、独立自主三个方面的根本观点，初步形成了毛泽东思想活的灵魂。1943年6月毛泽东同志写了《关于领导方法的若干问题》，提出了“从群众中来，到群众中去”的观点。1945年党的七大上毛泽东同志概括了我们党的三大优良作风：理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。而三大作风之中第二条就是密切联系群众，把它作为三大作风之一，而且写进了我们的党章。党的七大上刘少奇同志代表中央做修改党章的报告，他强调：党的群众路线是我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本的组织路线。

把群众路线放在这样的高度上予以定位，在我们党的历史上刘少奇同志是第一次。而且刘少奇同志把毛泽东思想的群众路线概括为四个方面：一切为了人民群众的观点，一切向人民群众负责的观点，戒骄戒躁，同脱离群众、脱离实际生活的官僚主义做斗争。相信群众自己解放自己的观点，向人民群众学习的观点。党的八大对群众路线做了进一步的表述，而且强调应当注意谦虚谨慎。1981年，十一届六中全会的决议对群众路线进行了高度的提炼和概括，决议的观点是：群众路线就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。这党的文献中第一次从定义的角度对党的群众路线进行了高度概括。十二大党章比十一届六中全会历史决议的表述少了“从群众中来，到群众中去”两句话，增加了“把党的正确主张变为群众的自觉行动”一句话。我们今天对群众路线的概括就是五句话，前面四句话都是毛泽东高度提炼的，后面一句话是党的十二大党章的时候提炼的。

20xx年x月x日，党支部成员就11班的同志的入党问题召开了群众调查会，我们随机抽查了同志的十位同班同学，以口头及书面表达的形式对同志的各方面情况进行了调查，现将调查意见总结如下：

在思想方面，在培养考察期间，政治立场坚定，坚决拥护中国共产党，积极主动向党组织靠拢，入党动机端正;努力加强理论学习，增强党性修养，坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观等重要思想,使自己的思想认识水平有较大的提升;与此同时，还主动关心了解党和国家有关方针政策，关心国家大事和学校发展大事，积极思考，思想水平有了较大提高。

在学习方面，认真刻苦，能合理安排学习时间。他积极主动学习，能积极主动与老师、同学讨论问题，虚心求教，有刻苦钻研精神，爱好读书，涉猎甚广，成绩优秀。同时，还积极主动参加科研活动和讲座。

在工作方面，作为法学院团总支学生会科研中心干事，对工作认真负责，工作积极努力，能协调好部门内部工作，与部门成员一起顺利完成法律知识竞赛等多项科研赛事和讲座活动。同时，在团支部内能协调同学，与班委一起积极开展活动，为团支部的发展贡献出自己的一份力量。

在生活方面，为人开朗活泼，善于与人沟通交流，平易近人，有幽默感，生活态度健康。他还乐于助人，能经常积极主动关心和帮助同学，善于协调同学之间的关系，与舍友相处融洽。同时，同志热爱运动，经常锻炼，保持良好的生活状态。

但同学们亦反映同志存在的一些不足之处以及对此提出了一些建议：第一，在工作方面，同志还需要学会兼顾好班级和部门工作，保持一定的平衡。同时，还需要认真安排好时间，履行好学习委员的职责;第二，在思想方面，同志在学习党的基础理论的同时，还应该加强对党史的学习，以加强党性修养，从思想上入党。

综上所述，对的入党问题，同学们大都持肯定态度，认为入党动机端正，思想水平有了较大的提高，已基本符合入党条件。同学们亦希望同志能在以后的日子里不断进取，取得更好的成绩。

以上是对同志进行群众调查的总结，请组织审阅。

党支部

二〇20xx年x月x日

群众体育发展状况调查报告

一、主要思想和工作情况

(一)、加强政治理论学习、切实提高政治素养。认真学习邓小平理论和讲话，把握新时期党的基本路线、方针、政策。深刻领会“三个代表”重要思想。深入学习贯彻党的xx届三中全会精神，进一步确立立党为公，勤政为民的服务意识。理解党和国家的有关法律、法规和政策。不断提高政治理论水平，理论联系实际，更好地解决具体问题，指导实际工作。

(二)、踏实工作、不断提高办事效率与管理水平。在工作中我勤勤恳恳，扎扎实实，对分管的每一项工作都认真负责。注重调查研究，发扬民主，倾听多方意见，确保采取措施得力，制定计划落实。布置工作注重实效，发现问题敢于指出。勤于谰言献策，积极协助局长作好其他工作。具体可从两方面来说。

1、建立求实、高效的服务，保证局机关的各项行政事务迅速走上正常化。区域合并后，针对局内各种管理办法、工作意见、办事原则乃至职工福利都存在许多差异，人与人之间的关系也较为微妙这些情况，我进行了深入调查研究，充分发扬民主，虚心倾听各方面意见，调动办公室每个工作人员共同处理问题的积极性，集思广益，把各个问题逐步统一、协调。主持和参与办公室制定了《金平区财政局内部管理规定》、《金平区财政局财政性资金内部管理的规定》、《金平区财政局公务车辆内部管理办法》等规章制度，统一了局内部管理办法，尽快使各项管理走上正轨，有章可循。树立求实、高效的服务观点，做好后勤，积极协调群众关系，关心干部职工。局内的各项行政事务迅速走上正常化。

2、积极完善国库支付中心建设，加强财政资金的管理和监督。去年11月，我接受了筹建国库支付中心的任务，由于时间紧，人手少，我从与代理银行的谈判、办公场所的建设、设备的配置，以及国库支付中心运作的程序，工作方案的制定等，每一细节我都直接参与。确保国库支付中心如期在今年1月份正常运作。同时，带领中心工作人员克服了中心人手紧、任务重、经验不足等困难，通过制订制度，落实措施，保证国库支付中心运作以后各项工作有条不紊的开展。至5月份止已分三批将全区除学校、医院以及自收自支单位以外的50个行政事业单位纳入国库支付中心管理。对进一步加强财政资金的管理和监督，规范各单位的支出依据取得了较好的成效。

(三)、严于律己，自觉反腐倡廉。在廉政自律方面，我处处以党员干部的标准严格要求自己，认真遵守领导干部廉洁自律的有关规定，认真学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，学习中纪委、省纪委三次全会精神，以身作则、廉洁奉公，依法行政，遵纪守法。

二、存在的主要问题

1、政治理论学习缺乏系统性与深刻性。应该说，本人对政治理论、政策理论的学习还是比较重视，但缺乏系统性和针对性，有时甚至认为已掌握的理论知识足以应付日常的工作，再学习也用不上。其实，任何时候，放松理论学习，放松观念更新，就是放松了世界观、人生观和价值观的改造。

2、工作方法方式缺乏科学性。对有些问题的处理还不够冷静。有时急于求成，对一些事情的规范操之过急。

3、作为分管局后勤工作的领导，对干部职工的生活福利关心不够。

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