经验交流汇报材料(汇编20篇)

基层审计组织途径经验交流

国家审计机关，社会审计组织和内部审计机构构成了我国的审计组织体系。目前的审计组织体系，既决定着组织目标的不同，又形成了相互联系，相互制约、互不隶属的架构。特别是《审计法》修订以后，三者之间的关系发生了重大调整，成为独立性更强的三个自然板块。随着形势的发展和经济社会的需求，国家审计资源已不能满足社会的需要，在体制、机构、编制没有根本变化的情况下，亟需对审计组织体系的审计资源进行整合。有的地方已经开始了大胆的尝试，但也引起各个层面的非议、争议和对审计质量和客观公正的疑虑。既然法律法规没有明确禁止，社会又存在客观需求，就不能由于枝节问题“因噎废食”，就需要深入探索，勇于和善于创新，以缓解资源和需求的矛盾。从基层审计资源来看，应选择审计资源整合的主要途径有三点：

一、统筹是基础

审计工作具有事物的特殊属性，是独立的经济监督工作，体现着一定的计划性，随机性、程序性、规范性、综合性和经常性。适应社会需求，化解资源压力，搞好资源配置，超前统筹谋划就成为第一道关口。从基层审计机关来看，在审计资源整合上是牵头部门，是主要角色，有必要针对新情况，新特点、新思路做好各项统筹工作。

首先，要从思想认识上统筹。基层审计机关的干部大多综合素质不是很高，多年又习惯于审计组的“独立作战”，思维方式和审计方式方法仍有一定的局限性，创新能力显现不足。即使进行资源整合，也只是内部行为，打破科室界限，在人力使用上统调统配，跳不出既有的工作圈。纵然审计任务日趋加重，工作压力越来越大，也只能疲于应对，很少考虑联合社会力量，形成“整体作战”，这其中也存有多种疑虑因素，导致不能跨前一步。因此，在审计资源整合上，首先要从认识上统筹，敢于解放思想，勇于转变理念，善于创新思路，敢闯敢试，总结经验教训，切实发挥基层审计组织体系的整体功能。

其次，要从计划管理上统筹。审计工作有着很强的计划性，需要根据所面临的内外环境和主客观要求以及要达到的目标去编制年度审计项目计划，并尽可能地具体化和量化，充分预期所需要的人力和时间，以便如期完成计划，便于项目计划执行情况的考核。但是，随着审计项目计划管理科学性要求越来越高，上级审计机关统一组织项目的比重量日渐提升，社会需求和形势任务无疑将增加审计工作量。因此，基层审计组织体系中的资源整合，国家审计机关要在计划管理环节上进行统筹，对纳入计划的项目，预定出由整合资源去执行计划，确保项目计划顺利完成。

再次，要从交办任务上统筹。修订后的《审计法》把经济责任审计纳入执法范围，加上地方党委、政府越来越重视审计工作，交办和委托审计俱增。这种受托审计体现着随机性，集中性和时限性，往往难以纳入计划，影响着既有计划的安排，资源和任务的矛盾更加突出。在这种情况下，在资源整合上，要针对交办任务的实际，有针对性地进行整合统筹，做到总揽全局，把握整合资源在执行任务上的重点，统筹安排，有序进行，形成合力，使交办任务按照委托方的意图顺利完成，做到既对上负责又对下负责，原则性与创造性统一，既兼顾任务完成，又锻炼队伍。

二、整合是关键

基层审计组织体系资源整合，说到底主要是人力资源整合。人是最活跃的因素，也是决定性因素。整合质量高不高、人的积极性大不大，决定着审计项目能否质量最大化。各基层审计机关情况不一样，其他审计人力资源素质有差异，在资源整合的措施上将会各有不同，但最主要的要分两步走，即整合后的审前准备阶段和项目实施阶段。

审前准备阶段，重要的是做到三个统一。一是统一人力资源整合。由基层国家审计机关承担整合任务，制定整合方案，落实整合措施。不仅在内部资源上有力整合，而且在社会资源整合时严格把关，做到既有服从性和创造性，又能从局部工作和大局工作出发，还要兼顾眼前工作和长远打算。二是统一审计工作要求。在人力资源整合后，由国家审计机关对审计组提出统一的明确要求，从审计方案的编制，审前调查，审计项目的实施等审计程序，都要围绕审计目标提出要求，缩短时间，提高效率。三是统一审计质量目标。由于新的组合，必须从严要求审计质量，尽最大努力降低审计风险。同时，严格遵守审计职业道德和审计纪律，建设和谐审计组，激励在审计质量上有一个高起点的目标追求。

在人力资源整合后的审计方式方法上，既可以多形式运作，又可以在实践中大胆创新。在初始阶段，可以采取以下形式：

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学生餐厅安全卫生管理汇报材料

餐厅安全高于天,严防死守每道关.我们是这样说的也是这样做的.自餐厅组建和投入运营以来,学校认真组织实施方案,严格履行各项职责,不断完善各种制度,绝对保证安全卫生.四年多来,从安全防范到饮食卫生,从操作流程到现场督查,从服务态度到环境育人,层层把关,齐抓共管,一丝不苟.基本实现了平安化,规范化,制度化和人文化的目标.

一是把好基建关.重金投入,质量第一,百年大计.建成了总面积为一千平方米的钢架结构四层餐厅大楼.室内设施一流,室外美观大方.双面两米宽楼梯通道,八扇四洞三米开大门.从硬件上做到防患于未然.

二是把好经营关.赛选最优餐饮专业,寻找最好合作伙伴.签订经营合同书,签订安全卫生责任书.选派素质高,技术硬,水平高,体能好的从业人员,合格上岗,择优使用,从队伍的组建和人员的配置保证了安全卫生的实现.

三是把好采购关.做到三个落实,即人员落实,产地落实,品种落实.做到索要三证,即许可证,卫生证和产品合格证.采购食物分门别类,采购食物签名记录.执行采购验收使用的痕迹制.从渠道来路上截断一切伪劣食物.

四是把好流程关.制定流程运行表,实行一条龙流水线.从蔬菜用具的清洗,食物加工,消毒到出售,做到干净彻底.从饭菜的食谱公开到工作人员的穿戴标志都有明确规范,从零距离杜绝人为的安全隐患.

五是把好留样关.这是我们学校餐厅抓得很有成效的一个环节.从采购的龙头就严守新鲜关,从留样的开始就严格食品加工要熟透,做到生熟分开,副食品和调味品分开,烹饪间和烧火间分开,严禁出售污染,变质,过期食物,坚持食物24小时留样,成立专门机构跟踪查验.

六是把好环境关.制定严格的卫生管理制度,为就餐学生提供最舒适最干净的优质环境.坚决做到窗明几净,随时清洗打扫地面桌子面,确保室内通风透光.给餐厅安装电视机和开放轻音乐.提供洗手液餐厅纸,使大家高兴而来,满意而去,创造一个宽松优良的生活环境.

七是把好督查关.成立以主管校长为抓手,总务主任为负责和其他同志参加的专门督查机构.不定期地对水电,设备,操作,饭菜和防火放尘放蝇放鼠等要害部位进行排查.坚持每日两次值班制.定期召开有关会议,听取师生的意见和呼声.发现一次处理一次,不留死角,不留空档,从人力和物力上确保餐饮运行安全无恙万无一失.

八是把好服务关.树立餐饮安全就是生命线的理念,贯彻一切为了学生,为了学生一切的服务宗旨.用热情待客的态度感染学生就餐,用优质价廉的饭菜吸引学生就餐.提供家庭服务的标准,奉献家长慈善的爱心.

定期出刊宣传栏,办好一周一期的饮食安全板报.从形式和内容上营造一个和谐的大家庭气氛.警钟长鸣保安全,防微杜渐创一流.我们现在还在前进中探索和完善,难免还有不足之处,但我们有信心和能力把餐厅安全卫生工作做到最好.坚定不移地落实餐饮安全卫生有关法规和条例,严防死守餐饮安全卫生的每道关口,用高度的责任心和使命感筑起餐饮安全卫生的钢铁长城,为提高教育教学质量创造最健康的人力资源,为成功创建省级示范高中抒写最美好的撼人乐章!

小学班主任培训材料

班主任是学校教育工作的组织者和领导者，是联系班级中各科教师的纽带；是沟通学校与各种学生组织、家庭和社会的桥梁；是学校贯彻党的教育方针，促进学生全面健康成长的骨干力量。同样在班级管理过程中班主任扮演着多重角色，在校领导眼中，班主任是班级工作管理的执行者；在学生眼中，班主任是班级工作的领导者；在家长眼中，班主任是班级工作的教导者，是孩子的第二家长。可见班主任在学校组织中所处的特殊位置。

班主任工作既是一门科学，更是一门艺术。如何经营好这一门艺术，就这次听专家门的讲课和自己平时在班级管理过程中的一些经验，谈谈以下几个方面的问题。

一：班主任幸福篇

近段时间我在网上看到这样一个关于班主任的打油诗：起得比鸡还早/睡得比小姐还晚/责任比主席还大/吃得比猪还糟/催作业比黄世仁还狠/对学生比犯人还凶/干的活儿比保姆还杂/见了领导比孙子还乖/赚得比民工还小/这首打油诗虽然有些夸大之嫌，但也不泛当班主任的一些真实的写照。是啊，班主任补缺补差、追缴作业、调节纠纷、甚至“破案”……可谓“两眼一睁，忙到熄灯”

很多人（包括我自己），常常，或倚窗眺远山，或靠椅双眸，憧憬着：我是太子，不劳心，不劳力，而衣食无忧；我是仙人，不显山，不露水，而随心所欲；我是明星，不窝囊，不寂寞，而身披景锈；我是文人，不拙舌，不笨口，思绪、言辞奔涌如流……那该是多么幸福的享受！可是，随着时间的推移和年龄的增大，我愈来愈感觉到，自己竟拥有另一种幸福——担任班主任。

幸福是一种心态，更是一种对人对事的更高的看法。幸福是一种能力，看你是如何去理解这种幸福、享受幸福和成就幸福。心态决定命运，态度决定高度。只要你心中有“爱”，无论人生的路多艰难、多痛苦、多困厄、脸上带着微笑，心里就有着宁静与平和，这就是幸福的人生。好心情是花，是虹，它让你心花怒放、豁达乐观，享受生活的鸟语花香。而坏心情如魔鬼，如瘟疫，让你时时体味着一腔苦水如满天愁云，使你郁郁寡欢，倍受煎熬。在我眼里，小学班主任是件充满诗情画意的事情，孩子在你的眼前嬉戏欢笑，孩子在你的耳边浅吟低唱，这使我长长在他们中间驻足，孩子们像花儿一样在我的身边绽放。俯身嗅花香、低头闻花语，还有什么比这更动人的事呢？所以我常常把自己幻想成一只蜜蜂，我渺小，可我丰富，我在花朵中舞蹈，聆听花儿的歌唱，这世界上还有比这更华丽的舞台，比这更动听的音乐吗？

当见证孩子每个点滴进步时，当听到孩子那发自内心的一句句“老师好！老师早！”时，当每一次与孩子共同取得班级荣誉时；当看到孩子的缺点在你的手中改正时；当孩子默默地为你端来一杯水、送上一枝鲜花时，你还会有烦恼吗？你还会为一天工作的疲惫而牢骚满腹吗？

教书是工作，又是生活。要让学生快乐地学习、成长，教师必须是一个能播种快乐的人。

当班主任真幸福！我愿就这么静静地享受，就如享受风的柔媚，雨的缠绵；也如享受春天的紫薇花开，夏夜的蛙声一片，直到永远……

二： 班主任爱心篇

作为班主任，尊重和爱护学生是做好班主任工作的前提，也是一个班主任在工作中取得成功的基础。在现实生活中，人人懂得爱生的重要，但不一定人人都懂的爱，因为爱生是要讲究一定的艺术和技巧的，古人说的好：感人心者，莫先乎情。如果班主任能从情感上打开突破口，寓情与理，以情动人，就能与学生形成一种真诚相待，水乳交融的师生关系。

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班主任经验交流发言稿

尊敬的各位领导、老师们：

下午好！能有机会站在这里做经验交流，我感到很激动，同时也有些不安，和在座各位经验丰富的老班主任相比，我还处在学习阶段，谈不上什么经验，但我又想，我能站在这里，是因为大家对我的肯定和支持，给了我这样一个机会，我要珍惜，所以接下来我就把自己做班主任工作的成败得失、酸甜苦辣和大家一起分享。

今年是我做班主任的第三年，也是教低年级，语数包班兼班主任的第二个轮回，虽然去年任教二年级时充满“升级”到三年级的期待，但得知自己又要“从头开始”时，说实话有一点点失落，但我开学第一天看到我们班“济济一堂”的小不点们，那种失落早就不翼而飞了。虽说包办工作比较烦琐，虽说现在的孩子比较难教，但天天面对着这些天真可爱，幼稚无知的孩子，是一种快乐。我喜欢和他们在一起。我希望我教的班，像一个大家庭，每一个孩子都能如兄弟姐妹般互相关心、互相帮助，学生到了班里就像回到了家里一样。我是这样想的，也是这样努力去做的。

一、关爱孩子

高尔基说过：“谁不爱孩子，孩子就不爱他，只有爱孩子的人，才能教育孩子”。我希望孩子们能快乐成长，我们也才有笑容相伴。低年级的孩子对老师特别热情，课后经常会围着老师转，问各式各样的问题，说自己开心或烦恼的事情。每当这个时候，我都会放下手中的工作，陪他们聊天。了解他们的心声。我始终认为学生能找你倾诉，说明他喜欢你、信任你。空闲的时候，我也会经常把孩子拉到身边，和他们聊聊天：告诉他们这几天天气冷，要多穿衣服，防止感冒；问问他们这漂亮衣服是谁买的等等；还告诉他们这几天作业写得不错，老师看了很高兴！今天和同学吵架是不应该的，老师不喜欢看到这样的……在这种轻松的聊天氛围下，自然而然地提出对他们的一些要求，他们会很听话，效果非常好。

二、鼓励孩子

自信是孩子成才的前提，是孩子全面发展的重要因素。我希望看到孩子们脸上绽放着的笑容。班上有个学生，平时不爱讲话，说话总是轻轻的，非要你把耳朵凑到她嘴边才能听得见。开始我很纳闷，还没几个孩子怕我呢，这丫头怎么这样？后来问其奶奶，才知道这个小孩没有妈妈。多可怜呀！从那以后，我常找机会和她聊天，了解她的近况，夸她奶奶的好！告诉她我和小朋友们都很喜欢她。课上，她举手回答问题了，我必喊她，她回答正确露出微笑时，我会喊全班小朋友一起看，告诉她，她笑起来很漂亮，希望她常给大家带来笑容，希望她对自己有信心！自信就如同兴趣一样，它需要我们用语言去激发。在课堂上，我常对他们说：“你真棒”！“今天你表现可真好”！“这个问题你都会呀，了不起”！“你的声音真响亮。”班上有些孩子，有能力但是没有胆力和信心！总担心自己做得或说得不是很好，因而在机会面前只敢看，不敢争！我常把这些人拉起来，让他们也试一试，告诉他们做不好没关系！试一下吧！成功了，他就会对自己更加自信；失败了，我会鼓励他下次继续努力，和他一起分析失败的原因。我的激励，既是对孩子的肯定，同时又会使孩子的自信心大增。我要不断地激发他们的自信，让这自信更持久，让自信的笑容更灿烂！

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要想管理好学生，必须全面了解学生现状。职业学校学生学生是一个特殊的群体，主流还是好的，但是个别学生在是非辨别能力，鉴赏能力和自控力方面有明显的不足。这就需要班主任把工作做到位，全面负责。

要想管好班级体，必须严格管理。班级管理中我始终采用“严中有宽，宽中有爱，爱中有教”的工作原则，避免学生思想的松懈，行为的散漫，避免班风和学风的涣 散。我主要从以下两个方面来抓，一是严格抓日常管理，做好班级日志，对每位学生的情况都做到一目了然，心中有数。二是严肃考风考纪，重视学生成绩。在评选 三好学生，优秀学生干部时，综合考虑以上两种因素，选出素质较高的好学生。

推行爱心教育。一个真诚的教育者，同时必定是一位真诚的人道主义者，一个受孩子爱戴的老师一定是一位有人情味的人，没有爱便没有教育，教育工作者所特有的 师爱，首先应是理解学生的精神世界，学会用他们的思想感情投入生活，和学生一起成长思考。部分职业学校学生，自身有不足，就需要严格管理，对孩子们的生活 学习要倾注爱心，大多数学生是农村来的，出门在外不容易，更需要班主任从生活中多加关心，从学习上严格要求。对学生的思想波动，随时交流，及时沟通，更注 重精神上的关爱。对班级中的学生，及时发现、肯定其优点和进步，适时进行表扬和激励!用足够的耐心和满腔的爱心，让学生体会到班主任的关心，学校集体生活 的温暖!坚信只要付出真情，一定能在班级中形成一种良好的互动氛围，能更好的开展班级工作。

班主任工作的方法要有艺术性。学生免不了犯错误，但是批评要有度。给每个人一次机会，比如像迟到现象，这是很小，又没有思想动机的错误。我一般采用让学生 唱支歌或者做件好事，起到分散学生犯错的精力，让学生发现一个新的更强大的自我。所犯错误严重者，像旷课等，让学生写“病历说明书”，不但写出事情的经 过，重点写思想的波动，自己分析自己的毛病，找出犯错误的原因。在管理过程中反复抓，抓反复，在反复过程中把学生引上上进之路。

提高自身修养。现在的学生视野开阔、思路敏捷，遇到问题总是穷追不舍，因此班主任要想跟上时代的步伐，就必须努力学习，树立自身形象，赢得学生的信任和尊 敬。我先后读了《给教师的建议》、《好孩子好习惯》、《做最好的老师》、《班主任工作漫谈》等书籍。班主任不仅要具有精深的所教知识，还要具有广泛的文化 素养和兴趣爱好;要学习借鉴他人的经验，从中吸取有益的东西。提高自身素质要善于反思，善于提炼总结，从自己的工作中进行总结，以便更好的完成自己的班主 任工作。

让每个学生都获得良好的发展是老师的愿望，把愿望变成现实，需要付出艰辛的劳动、大量的时间和精力，我坚信“一份耕耘，一份收获”只要我们用心去做，实实在在的去做，肯定会经营好一个班级。

骨干教师研修交流材料

各位领导老师，大家好！

参加了xx省实验学校举行的教师岗位实践研修班，让我的一些困惑得到了答案，同时发现了自己存在的很多问题。我感触最深的几点是：

一.教师引领的精细化。

就我听的两节中年级语文课来讲，老师首先从“破题”入手，逐步引领，让孩子带着问题走进文本。比如三年级的《装满昆虫的口袋》一文，学生齐读课题后，教师把“昆虫”加上了重点号，再读：“你了解了什么？”再把“装满”加上重点号，再读:“你又了解了什么？”一步步引领，让孩子产生疑问后再追问：“读了课题，你还想知道什么？”孩子就会提出：“谁有这样的口袋？为什么口袋里装满昆虫？装满了什么昆虫？结果怎样？”然后把学生提的问题写在黑板上，最后试着根据这几个问题的答案提炼文章的主要内容。这种方法上的引领，会让学生关注的焦点更集中，学习目的更明确，事半功倍。在学生回答时，教师在做简单的点拨，进一步引领孩子总结主要内容的方法，就是：语言力求简练，既要说出主要内容，又不能过于简单。这样感觉会很轻松。

还有批注的引领，我平常有时会把一个大问题抛给学生，让学生自学批注，实践证明，学生就会感觉漫无目的，无从下口，结果汇报时只有少数优秀的孩子在参与，其他的孩子可能从始至终都是一头雾水。但是如果我们批注的点缩小化，聚焦化，明朗化，就一个重点段落或者一段重要的话进行研究、在教师的引领下进行批注，交流，孩子不但会有所得，还会逐步掌握学习方法。重点问题解决了，再由此扩散开去，其他的问题就会迎刃而解了。

第二，问题切入的巧妙化。

邢xx老师执教的《欲速则不达》一文，在学生总结完主要内容后，教师顺势利岛：景公几次嫌车太慢，最后竟然徒步跑开了，原因是什么？引领读第一段。生会回答：丞相晏婴病重。师：重到什么程度？然后集体关注“危在旦夕”这个词，理解词义。紧接着老师提出：晏婴的病重为什么会引起这样的重视呢？出示晏婴的资料课件，知道晏婴是朝中举足轻重的人物。教师再引领：所以景公太着急了！着急道什么程度？读 2—5段:你能不能用一个词、两个词或者三个词……画出景公着急态度的变化？至此，教师已经做好了充分的铺垫，正式切入重点研究的问题，学生在具体的情境中就能更好的体会景公的焦急心情。事实也正是如此，水到渠成的突出了重点，突破了难点。

还有《普罗米修斯》，这篇文章在北师大版是五年级的课文，在我们人教版在我们现在真学的四年级下册，文章内容有所不同，但情节大同小异。教师处理时，切入点是他遭受磨难的一段，问题是：默读课文，想：文章哪里让你感到最震撼？开始就摄人心魄，抓住学生的心，然后进行引读，体会。再引入：他为什么这样做？引入重点研究的问题。这样巧妙又恰到好处的切入使课堂显得非常饱满，而且充满生机。

就这篇课文，我还要补充一点，我聆听了他们五年级的集体备课，很受启发的是：教师在备课时，都会做到心中有学生。他们会时刻关注学生认知能力，是啊！有一千个读者，就会有一千个哈姆雷特，学生就一篇文本的理解，也会有各种各样的差别。教师在预设时，他们就会充分考虑：如果学生找到的最震撼的地方不是这一段，怎么办？或是引领，或是忽略，都要事先预设好，找到解决问题的最佳路径。

第三，评价语、点拨语的多元化，人文化。

在他们的课堂上，听到最多的就是老师和风细雨般的评价和点播，评价中都会包含着鼓励、赞赏和期望。而且评价内容是多元的：关于习惯的，学法的，行为的等等，有很强的针对性。我们很少听到“你真棒！”“你读的真好！”这样简单敷衍的评价，如果有“你真棒！”也一定会有“你都敢这样大声地读课文了！”这样的话来告诉学生你真棒的理由。是啊！我棒，棒在哪？我读得好，好在哪？哦，原来是这样啊！孩子会有努力的目标。还有：“你都关注到了写法，你真了不起！”这时孩子的眼神都是自信的！还有：“写完的同学，用你的行动告诉我，真好，你已经和我心有灵犀一点通了！”是啊！谁不愿意和老师心有灵犀一点通呢？相比之下，我们的一句“写完的坐好！”是多么强势，威严啊！其实你就已经和孩子无形的拉开距离了。还有诸如邢志敏老师的：“夸夸你的后背，因为他那么精神，和你表现的一样棒，！”“和你的椅子说说话，让他站稳，不要再调皮。“真好！书声琅琅才是最美的境界！”这些评价与都是那样娓娓动听，让人乐于接受。除了口头语言评价以外，肢体语言也很重要。在学生回答问题精彩时，老师微笑着注视，眼神中充满着赞许；或者点着头竖起大拇指，都给了孩子极大的鼓励。

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县结核病防治工作交流材料

狠抓结核病防治保障群众身体健康—××县结核病防治工作主要成效

结核病是一种严重危害人民群众身体健康的慢性传染病，近十年来，我县结核病疫情呈现上升趋势，其发病率一直居传染病前三位，且发病有青壮年病人和农村及贫困病人居多等特点，已成为我县农村因病致贫，因病返贫的主要疾病之一。为控制结核病疫情，经过参观学习充分酝酿，研究决定于1998年10月成立了“××县结核病防治专科门诊”，初步实行了结核病归口管理，凡肺结核病人或疑似肺结核病人均转诊到县站结防专科门诊治疗和管理，其它任何医疗机构不得截留治疗肺结核病人（危重症肺结核病人指定在县人民医院传染科住院治疗，经过四年结核病防治非项目县运作已初具规模，使许多尤其是农村的肺结核病人完成了全程规则的治疗，减少了因停药而耐药肺结核病人的发生，赢得了群众的信赖和称赞。经多方努力XX年争取到了世界银行软化贷款/英国赠款，日本政府援助和全球基金等三个结核病控制项目在我县同时启动，在全县范围内实施dots策略，加大了肺结核病人的发现和督导管理力度，我县结核病防治管理工作近二年来卓有成效，省结核病督导组和市领导及有关专业人员多次来我县视察，对我县的结防工作给予高度的评价，不少兄弟县也曾经前来参观学习，借鉴我县的结防工作模式和管理经验，特别是集病历、病情记录、检查报告单、督导访视记录于一体的病案资料因方便实用而得到上下一致认可，并逐步在全市范围内借鉴和推广，并在实践中不断完善和改进，取得了较好的防治成效。

（一）加强结核病控制工作的组织领导工作

为认真组织实施结核病控制项目工作，由县政府下文成立了“××县结核防治领导小组”，设立了“××县结核病控制项目办公室”，由分管县长、县卫生局局长及分管局长等亲自抓落实结核病控制各项措施，并制定下发了“××县结核病防治十年规划（—XX年）”、“年度工作计划”、“结核病控制项目（含日本政府援助、全球基金、fidelis所有三个项目）实施计划”等，明确了县、乡、村各级防痨人员的工作任务和职责，做到有的放矢、责任到人。同时实现政府承诺，由县财政解决人均一角钱共计2.8万元人民币的配套经费，从而为我县结核病控制各项工作落到实处提供了强有力的组织保障。

（二）建立了结核病防治工作联席会议制度

自XX年开始，我县每月召开一次由各中心卫生院院长、县医院和县中医院院长参加的联席会议，及时商讨结防工作中的问题，XX年开始每季召开一次结防例会，总结实施项目工作的经验，做到各部门协调配合，解决各项实际问题，不断提高工作质量，推动工作深入开展。

（三）加强结核病控制工作的能力建设

在建立健全县、乡、村三级防痨网的基础上，不断加强结核病防治能力建设工作。县疾控中心结核病防治专科门诊配备了5名专业技术人员，为提高诊断治疗水平，分别于1999年和XX年选派工作人员到江西省胸科医院结核内科和放射科进修。同时，在XX年2月和6月分两期举办了全县痰检人员培训班，通过集中理论授课和现场考核，使各有关工作人员及时掌握工作要领，保证了痰检工作质量，自XX年以来，省督导组和市有关人员多次来我县进行痰涂片复核检查，检查结果随机抽样的痰涂片质量均合乎要求，痰涂片序号和结果与实验室登记本结果相符，实验室登记本内容较准确完整。

（四）采取多项具体措施提高肺结核病人的发现率

在全县5个中心卫生院（白舍、紫霄、太和、桑田、洽湾）和县人民医院、县二人民医院、县中医院、县疾控中心结防专科门诊设立了查痰点，并严格按照《江西省痰检技术规范》的要求，对咳嗽、咳痰2周以上或咯血的肺结核可疑症状者进行痰涂片检查，并组织人员下村开展对涂阳病人的密切接触者和既往有肺结核病史者进行痰涂片检查，最大限度的提高了肺结核病人的发现率，据统计，每年的新发涂阳肺结核病人发现率均达70%以上。

（五）肺结病人的治愈情况

我县肺结核病人治愈逐年提高，XX年涂阳病人治愈率达86.5%；XX年达87%；XX年达90%；XX年1月1日—6月30日新发涂阳病人64人，已治愈61例，治愈率达94%。

（六）肺结病人的督导情况

按照项目要求，采取分级督导的形式开展对结核病人的督导管理工作。县疾控中心结防工作人员每1—2个月对各乡（镇）督导1次，并督导部分村；同时对乡镇纳入免费治疗的涂阳病人全疗程访视4次（对琴城镇的病人则主要采取电话督导和门诊取药督导为主），各乡镇防疫人员也能按照要求对每例管理病人进行督导，确保病人每次用药都要在医生的面视下进行，做到“送药到手，看服下肚，记录再走”。如有病人不来服药，村医就到病人家中及时采取补救措施，保证病人完成全部的治疗，而得到彻底的治愈。自XX年以来，县疾控中心加大了对县人民医院、县二人民医院和县中医院的督导，通过对三家综合性医疗机构的转诊和痰检工作的重点督导，进一步规范了各医院的结防工作，提高了各医院转诊率和痰检率。

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组织部长作为党委管党建、管干部的一个重要成员，在新的领导体制下，权责更明、任务更重、责任更大。要更好地把握角色、_____履职,应当在三个方面有新的提升。

一是在思路上要超前谋划。新的体制下，组织部长作为分管工作的主体承担者，对书记负直接责任。这要求组织部长在思路上要实现超前谋划，在工作中进一步体现主动性。如何做到超前谋划，笔者认为要强化三种意识。一是强化主体意识。组织部长要主动地担负起工作重任，消除原体制下的“配角”心态，实施角色转换，对于负责的工作要当好主角，大胆负责地理出思路、拿出意见、开展工作。二是强化大局意识。要关注大局、考虑大局、参与大局，自觉地把组织工作放到党委工作的全局中思考、谋划，积极寻求组织工作与党委全局工作，尤其是经济和社会发展方面工作的结合点，在围绕中心、服务大局中，努力夯实超前谋划的能力基础。三是强化责任意识。常委分工负责制，真正把组织部长推到责任第一线上。组织部长要用心想事、用心讲话、用心做事，尽心竭力地把分管工作做好，在明确责任、承担责任中，努力强化超前谋划的思想动力。

二是在工作上要突出创新。在超前谋划中拿出科学决策，是新体制对组织部长提出的新要求。高质量推进决策落实，是组织部长落实常委分工职责的重点。要将决策贯彻落实到位，就必须在工作中树立创新理念、探索创新举措、放大创新效果，用创新的办法研究新情况、解决新问题，强化工作落实。一要把握政策，在贯彻中创新。要紧贴党委大局，通过创造性地开展工作，将党委意图贯彻落实到位，努力产生好的效果。二要适应形势，在发展中创新。要在实践中探索，努力为经济社会发展提供有力的组织保证。三要大胆突破，在改革中创新。要开展好新形势下的组织工作，就必须在继承的基础上大胆创新，通过继承组织工作优良传统为改革创新奠定基础、注入动力，通过改革创新为优良传统充实新的内涵，在继承与创新中完善组织工作机制，推动组织工作在创新中发展、在改革中加强。

三是在机制上要强化规范。常委分工负责，赋予了常委较大的决策权限。在少了分管副书记把关审核的环节后，组织部长要对权限内的事务全权负责，职责更明确了，权力更大了，这就需要用规范、健全的机制来保障决策的正确、落实的有效。一是规范工作程序。根据当前决策机制要求，组织部长分管工作中涉及的重大问题，都要经常委会研究决定。如何动议、如何启动、如何上会，这需要一套严格的工作程序来规范。二是建立制度链条。要建立针对性强、操作性强的制度规范，从报告的对象到议题的内容，从文件的传递到决议的形成，都要作详细的规定，真正形成一条龙式的制度链条。三是推进层级管理。要注重对工作节奏和进度的科学把握，通过强化组织部门各层面的能动作用，激活部门不同层级的不同元素，从而做到按层级职责进行有序管理，达到同一层面左右一心、不同层面上下同步的工作推进效果，将民主决策、科学决策落实到扎扎实实的工作中。

城信社公司社务公开工作经验材料

**市城市信用社股份有限公司是XX年8月10日经中国银监会批准，在原**市四家城市信用社基础上合并重组的单一法人机构，是我省继、齐齐哈尔、牡丹江、大庆之后成立的第五家地方金融机构。现有职工398人，按我市所辖三区一县的区域设立了4家管辖分社、1个营业部、15个经营分社。截止2011年5月末，我社各项存款余额为41.32亿元，占全市金融机构存款总额的19.22%，存款规模位于全市第三位;各项贷款余额为28.97亿元，占全市金融机构贷款总额的27.82%，贷款规模位居全市第一位;前5个月实现利税4416万元。曾先后荣获全省“实施三大工程优胜企业”、全省“企业民主管理建设” 先进单位、 全省“职业道德建设先进班组”、全省“安康杯竞赛优秀班组”等几十项荣誉。在实际工作中，我们大力推行社务公开，把社务公开作为规范经营行为，强化民主管理，构建和谐银行，实现科学发展的重要举措，充分调动和发挥了广大职工参社政、议社事、促社兴的积极性，促进了企业的和谐发展。我们的具体做法是：

一、提高认识，建立“四项机制”

实行社务公开，是新形势下进一步依靠职工办好企业的一项重要举措，是加强企业民主管理的有力措施，也是践行科学发展观的具体体现。只有深化社务公开，才能深化企业内部改革，改革的目的才能达到；只有深化社务公开，让职工积极参与民主管理和监督，才能调动职工的积极性，企业才能发展；只有深化社务公开，才能检验领导干部是否秉公办事、廉洁勤政，以消除职工疑虑；只有深化社务公开，才能建立起严格的规章制度，才能为企业创建一个良好有序、持续发展的平台。

多年来，城市信用社党委高度重视社务公开工作，认真贯彻落实实行社务公开工作的有关精神和工作要求，在全面启动的基础上，不断提高认识，不断加以规范，逐步形成并完善了社务公开的“四项机制”。

（一）社务公开领导机制。首先我们把提高领导干部的思想认识作为关键来抓。我们通过组织领导班子学习有关社务公开文件精神，学习中央领导同志的讲话、学习其他单位的经验，进一步明确了社务公开的指导思想、意义、目的，在班子中统一了思想，形成了共识。其次是把社务公开的组织领导作为重点来抓。在每年年初，我们都把社务公开工作摆上重要议事日程，及时对社务公开领导小组和监督小组等机构进行微调，研究新的一年社务公开的重点，对社务公开的内容进行筛选和调整，尽量满足职工群众的要求和期望。如在2011年的公开项目中，我们在年初就进行了研究，制定了公开内容，把公开内容分为重大决策、业务经营、廉政建设、职工福利4大项、29个小项，涉及业务经营的就有13项，并以文件下发到各基层党支部、各基层工会，建立起以党委统一领导，党政工共同负责，有关部门齐抓共管，职工群众全员参与的社务公开工作格局。

（二）社务公开工作机制。为加强民主管理，我们制定了《城市信用社社务公开实施方案》和《城市信用社社务公开实施细则》，职代会通过后，根据“以点带面、分级推进、先易后难、规范运行”的整体思路，在公开的内容、形式、部门、程序、方法等方面都做了具体规定，使其具有针对性和可操作性，初步形成了具有金融行业特点的社务公开基本框架。并结合公司实际，在总结过去经验的基础上，对社务公开的组织机构、责任划分、公开的内容、范围、时间、程序做了重点安排，努力寻求突破，形成特色。

（三）社务公开考评机制。为保证社务公开工作取得实效，我们下发了《城市信用社社务公开考核实施细则》，主要就公开机制、内容、形式及职工满意度等方面，采取听汇报、查台帐、看现场、发问卷和开职工座谈会等形式，由工会、纪检、人事、党办等部门联合组织协调、指导推进、检查考核，形成了各司其职、共负其责的合力。同时，纪委对社务公开的内容、程序、真实性进行监督检查，建立公开内容审议、反馈机制，对违法违纪问题认真查处。我们从单一法人社成立以来，又将社务公开纳入了精神文明建设考核内容，并与领导班子的经济责任制挂钩，同步进行考核检查。通过检查和考核，发现问题，找出不足，相互学习，交流经验，并进行总结，使社务公开工作得到了进一步完善。

（四）建立以工会为主的协调机制。工会始终狠抓民主管理、民主监督工作，并对职工反映的问题及时进行反馈督促落实，积极协调党委、董事会、经营班子和基层经营分社推进社务公开工作，协调解决社务公开工作中存在的问题，充分发挥工会民主管理和维权的重要作用，维护职工的合法权益，促进了企业改革、发展和稳定。

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实施“工贸强区”发展思路 促进县域经济跨越发展

x区辖区面积465平方公里，辖8镇1个街道办事处，共有104个村（社区），人口56万。近年来，我区毫不动摇地坚持“工贸强区”发展思路，立足城市中心区的特点和优势，通过实施“三大策略”，推进“六个共识”，推动了县域经济快速发展。～年全区共实现生产总值28.38亿元，增长15.4％；完成财政收入30247万元，比上年净增4789万元，增长18.8%；规模以上工业企业盈亏相抵后利润实现1615万元；全年新开工项目231个，比上年多82个，其中工业项目157个，比上年多 73个；固定资产投资完成12.87亿元，比上年多8.4亿元；实现社会消费品零售总额36.52亿元，增长13.3％；农民人均纯收入2460元，增长14.5%；外贸进出口总额5589万美元，增长30.6%，其中出口总额4669万美元，增长40.4%。各项经济指标创建区以来最高水平。 一、确立思路，找准经济发展定位     近年来，我区认真分析了x区经济社会发展状况、地缘条件和人文环境，认识到x区作为x市的中心区，有“岭南都会”的美称，城是传统的商业重镇，历史沉淀下来的商品意识非常浓厚，自古以来x人的商品意识强烈，而且有吃苦耐劳，反应敏锐，敢为人先的精神。我们意识到人的因素是最关键的因素，坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心，要加快发展源泉在人民、发展靠人民。因此，我们把发挥x人浓厚的商品意识和重商营商优势作为经济发展的立足点，把工业和商贸服务业摆到突出位置，确立了“工贸强区”发展思路。同时，x区又是x市的核心组成部份， x区56万人口，有40万生活在城区，所以优势在城市，潜力在城市，活也在城，兴也在城，x区要加快县域经济发展必须以发展城市经济为主线，构建“城市中心区”经济发展新格局。      二、实施三大策略，激活城市经济发展因素      第一，开发内源和借助外力策略。内源是地方经济发展的源动力，外力是地方经济发展的新力量，一个地方经济的充分发展应该很好调动这两方面因素，不能只重内源忽略外力，也不能只依靠外力而偏废内源。x区在推进县域经济发展过程中，开发内源和借助外力同等并重，很好调动这两方面因素。在开发内源方面，着力挖掘本地人才、资金潜力，发挥优势，激活民间资本，大力发展县域非公有制经济。一是引导民间资本投资，大力发展民营工业、商贸流通业和农业企业，迅速扩大经济总量；二是创造条件，吸引外出务工经商赚了钱的能人，携资金、技术、项目回乡办企业；三是开发x人文资源，为扩大开放加快发展服务。特别是要发扬x人重商营商的传统，开发商贸能量之源，重振“岭南都会”的雄风。在借助外力方面，通过全方位、多层次、宽领域的对外开放和经济技术交流，使国内外的经济资源为加快县域经济发展服务。一是通过灵活多种的招商方法，吸引国内外投资者到投资基础设施建设、办厂、经商、创业。特别是要通过落实优惠政策，优化发展环境，降低创业成本，为发达地区的民间富余资金开出一条“导流明渠”，引导发达地区特别是江浙、珠江三角洲地区的民间富余资金到投资；二是着力引进、借鉴外地的先进经验和发展模式。既学习发达地区的先进模式，又学习后发地区的赶超经验。特别是学习温州发展经验，借鉴“温州模式”以及学习我们周边的高州、信宜等后发地区赶超经验。     第二，大商贸策略。x人的重商传统和创业精神，在历史上商品集散地的地位和现实基础，区位优势、地缘因素以及面临的发展机遇，都是我们加速商贸业发展的巨大能量，使实施大商贸策略成为可能和必然。一是科学定位，把x区建设成为区域商贸物流中心。把商贸辐射面定位在广西、雷州半岛以及西南和海南岛辐射范围。商品定位在高、中、低档商品齐全，生产资料、生活资料俱备。服务定位在产品以外销为主，兼顾国内外市场。市场的销售方式以批发为主，兼顾代购代销和旅游休闲购物。经营主体以个体工商户和厂家直销为主。二是加快培育市场体系，营造人流、物流、资金流、信息流集聚效应。建设完善商贸基础设施和配套完善服务系统，改善营商环境，增强商贸竞争优势，树立商贸物流中心的城市品牌。三是实施科技兴贸战略，加快发展新型商贸形态。四是创新投融资机制，优化发展环境，营造资金集聚效应，引导各方资本投资商贸基础设施建设和发展商贸流通业。五是转变政府职能，充分发挥政府在构筑商贸物流中心中的积极作用。制定发展规划，出台优惠扶持政策。实现商贸流通业与工业化、城市化同步协调发展，理顺商贸流通管理体制，加强对全社会商贸流通的宏观管理，把工作重点转移到制定实施发展规划和降低市场准入门槛上来。营造商贸人文环境，提高城市知名度。六是分步实施，整体推进。把建设商贸物流中心和开展各方面工作有机结合起来，有计划、有针对性地将商贸物流中心建设的任务纳入到政府每年兴办的实事当中。     第三，项目拉动策略。加快发展，项目是关键，只有项目建起来，经济总量才能跃上去。我区深刻认识项目拉动对城市经济发展的重要意义，实施项目拉动策略，实行经济发展项目化，项目落实目标化，目标落实责任化；坚持工业项目、农业项目一起上，生产性项目、基础设施项目一起上。积极引导外资和民间资本对国有集体企业进行嫁接、技术改造，实现体制创新和恢复性生产；积极盘活闲置土地厂房、兴办“玉贵走廊”工业集中区发展一批加工业；积极发展农业龙头企业来拉动农业结构的调整；积极引进国内外资金参与城市基础设施建设、旧城改造、特色商业街建设；用好用活政策，争取上级支持，推进小城镇建设、文化生态家园建设、旧村改造、交通基础设施建设，加快村镇建设步伐，推进城乡一体化。      三、落实六个共识，实现经济发展新突破      第一，把工业作为经济工作的重中之重，实现工业经济总量新突破。建区初期，x区工业总量小，仅为 ，工业对财政的贡献率只有 %左右，经济发展缺乏强有力的支撑。工业化滞后一直是x区经济发展众多矛盾中的主要矛盾，加快发展工业是经济发展的当务之急，长远之计，治本之策，是振兴经济的关键。为

此，近年来x区积极开展工业大会战，全力加快工业发展。一是扶持做大重点企业，引导发展四大产业集群。坚持服务玉柴、配套玉柴的方针，依托玉柴等大中型机械企业大力发展配套经济，大力扶持康澳、正菱、康裕等配件企业的发展，积极引导以南江镇平志村机械配件加工企业群为代表的玉柴配套企业加强与玉柴合作，引导发展机械产业集群。目前我区已有42家机械配套企业，～年机械配套业产值超2亿元。依托全国最大中药材市场之一的中药材批发市场和驰名国内外的制药厂，做大以中药饮片、中药批发为主的健康产业，大力扶持汇兴、百莹 、长盛、日田等中药饮片企业做大做强，引导发展健康产业集群。目前我区中药饮片企业已有9家，并建立了玉药生产基地。扶持广西最大的皮革制造企业——富英制革有限公司以及纬兴针织等一批服装企业，使其做大做强，引导发展服装皮革产业集群。～年富英制革有限公司的工业总产值达到1.46亿元，出口创汇1885万美元，利润1652万元，上交税金1078万元。服装产业年产值5亿元以上，创税1300万多元。千方百计推进水泥行业的改制和技术改造，大力扶持中顺水泥有限公司、水泥二厂等企业，引导发展陶瓷水泥产业集群。～年中顺水泥有限公司工业总产值达到1.66亿元，上交税金1146万元。 二是构建工业集中区，发展园区经济。x区着力构建规划科学、布局合理、功能完善的工业集中区，把分散的中小企业吸纳到集中区来，形成产业集聚和规模效应。三是推进国有集体企业改革。以最大限度地维护和实现职工合法权益，最大限度地盘活企业资产为目标，通过产权转让置换企业的国有性质，一次性补偿置换职工的全民身份，努力实现国有集体工业民营化。全区已有 多家企业进入改制程序， 家改制完毕。盘活闲置资产 万元，闲置厂房 亩。～年，我区工业总产值达 亿元，占生产总值 ％，工业对财政的贡献率达30%以上。     第二，把商贸业作为县域经济的突出任务，实现商贸服务业辐射能力新突破。x区计划在2020年达到全面小康社会目标，按照小康目标的要求，其时生产总值达到180亿元，第三产业增加值占生产总值的50%以上，即达到100亿元以上，那么商贸业经营额则要达400亿元以上。但是我区成立之初，市场档次低、规模小、设施落后、隐患多，出现无序经营的“马路市场”和辐射力下降等问题，不适应发展需要。为此，根据大商贸策略要求，近几年，我区按照“政府引导、市场运作、业主负责”的模式和“建一个市场、兴一方产业、活一方经济、富一方群众”的思路，积极推进市场建设和管理，商贸服务业辐射能力不断提高。一是加快推进商业基础设施建设。积极配合城市新区建设和旧城改造，重点抓城东新区、江南新区、二环路内侧市场商贸区建设和城市综合整治，加快东门商业广场、斯壮商业广场、商业街、骑楼街、红楼商业广场、商业大厦、美家园商业广场等商业基础设施项目的建设，提高了商业基础设施水平和规模。二是深化国有集体流通企业改革，积极引入外地资本参与重组、兼并、租赁国有集体流通企业，引入现代企业制度和科学管理方法，引入了温馨堂、圣安商厦、大大音像图书城、肯德基快餐等专业、大型、连锁商业企业，提升了商业零售业的档次。三是改造提升现有市场。实行划行归市，规范管理，引导马路摊点进入市场经营，使城区逐步形成了工业品服装市场、中药材市场、粮油市场、汽车摩托车及其配件市场、建材市场、花卉市场、果蔬市场、禽鸟市场等专业市场，同时加大对市场建设的扶持力度，联合市直有关部门对各大专业市场陆续进行改造提升，提高市场品位、档次和市场竞争力。经过改造提升，工业品市场已成为广西最大的工业品服装专业市场，～年商品成交额超40亿元，创税2800万元。中药材市场，年成交额超10亿元，～年创税超1000万元，已成为全国第三大中药材市场。汽车、摩托车及配件市场经营户也达800多户，年商品成交额超8亿元，创税1500多万元。 改造提升后，我区的商品服务业的辐射范围进一步扩大，工业品市场的商品销售范围辐射到华中地区一带，在中药材市场的带动下，汇兴、百莹、长盛等一批中药饮片生产企业先后到我区落户，并带动当地及周边地区中药材种植业的发展。目前周边县（市）区1.1万户农户发展种植中药材4.2万亩。～年全社会消费品零售总额36.52亿元，增长13.3%，增幅同比提高3.8个百分点。     第三，把农民增收作为农村工作立足点，实现农村经济发展新突破。制约我区农业经济的突出问题是：农业龙头企业少、农产品加工水平低、城乡一体化进程缓慢等。针对这些问题，我们紧紧围绕农民增收这个目标，大力发展效益农业，努力实现我区农村城市化、农业工业化、农民市民化。一是大力发展以农副产品加工业为主的农业企业。重点抓好香蒜、果蔬、肉类、中药等加工项目。目前，投资100万元以上的农业企业已达27家。二是大力发展效益农业。重点扩大无公害蔬菜、中草药等种植规模和水产畜牧养殖规模。已建立无公害蔬菜、亚热带名优水果、中草药、特种水产养殖、叁黄鸡等基地30多个。三是切实抓好劳动力转移，增加农民工资性收入。通过发展工商业，解决更多农村劳动力转移，增加农民工资性收入，～年新增农村劳动力转移1.3万人，其中劳务输出3000人，本地转移就业1万人。 ～年，全区实现农林牧渔业生产总值 元，比建区初期的 元，净增长 元，增幅 %，实现农民人均纯收入 元，比建区初期的 元增长 元，增幅 %，农村经济得到快速增长。     第四，以城市基础设施建设大会战为平台，实现城市化水平新突破。 城市是经济发展的空间和载体，是第一竞争力。完善城市功能，提升城市挡次，扩大城市容量，集聚城市辐射能力，对于推动地方经济发展具有重要的意义。作为城市中心区，x区牢固树立市区一体化意识，积极投身城市建设，依托城市发展，把城市资源转化为经济优势，加快我区经济发展的步伐。一是推进旧城改造，提升城市品位。 通过抓好斯壮广场、东门广场、州珮小区、振业广场、东明小区及商业中心街、名山饮食文化街、美家园商住小区以及人民路等旧城改造项目，建设特色商业街、广场，促使城市资源的有效利用，促进了城市品位的提升和商贸业的发展

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班主任经验交流体会

作为一名班主任，一方面承担着教学任务，一方面又是班集体的组织者和管理者，我觉得这种工作的双重角色有利于我自觉地履行“教书育人”的重任。在工作中我要继续坚持以学生为本，关注学生的内心世界，给予他们精神关怀。我坚信只有“以人育人，以心育心”，才能“教学相长，品德共进”。 班主任经验交流已经结束,却留给我无尽的思考。

1、小干部培养点滴谈

一个班的小干部能力强、有威信，班主任工作则得心应手；反之干部能力差，同学不服从干部的领导，班主任工作则疲于奔命，班级工作难以开展。这是我在班主任交流会上听了各位老师交流后的感受。结合工作实际，我想要建立一个好的小干部队伍，首先要维护班级干部的威信，调整他们的情绪，对他们的思想工作不能不讲究时机，抓住好时机可取事半功倍之效。班主任做思想工作除了一对一，面对面地进行之外，有时还要面对全体，为了肯定班干部的积极性，充分挖掘他们的潜力，让班级工作顺利地进行下去，选好对象做工作也是很关键的。班主任做思想工作一般在学校里进行，这是因为受到上课时间的限制。其实在校外，在愉快的气氛中化解矛盾是最好不过的了。给班干部做思想工作切忌简单、粗暴。比起一般的同学来说，班干部的经历、见识要丰富一些，他们的思想也要复杂一点，自尊心更强。做好“地下工作”是我在平时工作中总结出来的一点行之有效的经验，在此与大家分享。我想，只要我们多动脑筋，及时总结，这个工作中的乐趣是无穷的。

2、要从爱出发,把自己的爱给学生,多看与教育有关的报纸和书籍，让自己从一个教书匠向教育家靠拢。多学先进的理念让自己成为新型的班主任。争取让学生说：刘老师是班级的灵魂，我们又爱又敬又怕！

3、不要放弃任何一个学生,每一个学生都是家里惟一的希望!再差的学生也有他的优点，不要放弃，要经常的利用身边的例子教育，我班有一个学生“董晨”的妈妈告诉我：刘老师，这个孩子我都放弃了，可是看见你还在那么负责，我真的很感动！我不觉得自己伟大，我觉得只要自己别让自己的良心受到谴责就可以，我选择职业良心时刻鞭策自己！

教育是一门艺术，班主任的教育更需要艺术。我愿在艺术的世界里更好的成长，我愿在成长中领悟更高的艺术！

苏州市民族工作进社区的实践与探索

苏州是少数民族散杂居地区，全市有少数民族成份47个，人数1.6万余人,占全市总人口的2.4‰。 虽然少数民族人口数不是很多，但民族成分却不少，随着苏州经济的突飞发展和改革开放度的提升，近几年已有越来越多的外来人口涌入苏州，来苏和留苏的少数民族同胞也日趋增多，城市民族工也随之显得更加复杂多样，原有的工作模式已不能满足当前发展的需要，如何做好新形式下我市的民族工作就成为我们面临的新的课题。在长期的民族工作中，我们深刻认识到，民族工作要真正落实重要思想，就必须重心下移，工作要靠前，要建立最前沿的工作平台。这是我们对新时期民族工作的新认识，也是我们开展民族工作进社区的理论根据。 近两年，我们根据苏州的特点，把城市民族工作的主要立足点投放到社区，努力实践和探索民族工作进社区的各种措施、途径和方法。   一、统一思想，加强领导是做好民族工作进社区的重要保障   为了确保城区民族工作进社区工作扎实有效、健康有序的开展，首先我们从统一思想、提高认识入手，先后拜访了各城区民宗局长和有关领导，在领导层面统一认识之后，动员各区、街道通过召开动员会、印发专项工作文件等形式进行宣传发动，上下统一了思想，使他们认识到，民族工作进社区，并不是搞“标新立异”的花架子、走过场，而是民族工作求真务实、与时俱进、开拓创新的改革举措，是民族工作适应社会转型的需要，是适应城市社区建设的需要，也是适应新时期、新特点、新要求的需要。从而把民族工作进社区纳入了各级领导视线和计划，为这项工作的顺利开展打下了较好的基础。各城区民宗局在认识到这一工作的重要意义后都积极主动的采取各种形式，对所辖区的街道、社区干部进行了宣传动员，使他们普遍认识到社区是社会组织的细胞，民族工作进社区是能更好发挥的党和政府联系少数民族群众的桥梁和纽带作用，可以及时的了解和反映城区少数民族的基本情况，听取他们的意见和要求，并能把党和政府的有关精神及时向他们宣传和教育。开展民族工作进社区不仅是做好民族工作的需要，同时也能够带动整个社区的健康、和谐的发展。迎的了各级领导的理解和支持，为工作的顺利开展提供了保障。 二、以点带面，逐步、全面地推进各项民族工作进社区  根据实际情况，我们确定了社区民族工作的两大原则：一是综合利用资源原则：城市社区不单单是地域上的概念，更是社会生活的组织和单元，是社会各项资源的一个小的聚集地，民族工作进社区要充分利用这一有利的条件，使社区的可利用资源发挥出来，做到资源共享。二是以点带面原则：各城区民宗局在各街道社区全面动员部署的基础上，重视典型的示范引导作用，选择进度快、起点高的社区作为样板，以点带面，推动本辖区这项工作的开展。例如沧浪区府前街道道前社区少数民族咨询服务站走在全区的前列，沧浪区民宗局就在府前街道召开现场交流会，召集全区各街道、社区领导和有关干部学习取经。平江区民宗局也选择了平江路街道少数民族咨询服务站作为典型，在全区各街道推广。根据两大原则，我们逐步、全面的推进了各项工作进社区的活动： 1、织网络进社区 —社区民族工作要做细、做实就必须建立起一整套的组织网络。 苏州市区各街道建立了以党工委书记为领导的，有街道社区居委会干部组成的社区少数民族工作领导班子，建立了民族工作网络。如府前街道社区少数民族领导小组组长由街道党工委书记亲自担任，分管副书记任副组长，具体实施领导和督促检查工作；各部门及社区居委会负责人作为组员分工负责，具体承担各自分管的民族工作。他们还将街道辖区的社区分成南片、北片，设立了片联络员和片长，并分别以片为单位开展活动，形成了上下贯通、左右相连的少数民族社区工作网络。平江路街道除建立有街道党工委书记为组长、街道～干部和有关部门、居委会负责人为组员的社区少数民族工作领导小组外，还建立了由街道党工委分管副书记为组长，由辖区有关单位领导任副组长、辖区单位有关人员、社区有关人员为组员的平江路街道社区民族工作协调小组，负责协调社区各方面关系，争取和依靠辖区内单位对社区民族工作的关心、支持和帮助。 2、制度建设进社区—建立健全的社区民族工作机制是社区民族工作良性运转的保障。各街道针对辖区内少数民族居民人数虽不多，但民族成份多、生活习惯不同、经济相对困难的特点，因地制宜地制定了一系列社区民族工作制度，确保民族工作的开展。府前街道把街道社区民族工作联络片每年召开两次联络片组长会议，每季度召开一次联络员会议以及做好社区少数民族居民节庆四访（中秋、元宵、七一、国庆）、召开座谈会和茶话会等工作形式作为制度确定下来，同时还分别制定了街道社区少数民族关心访问制度、联谊交友制度、学习联系制度等相应的工作制度，做到了社区开展民族工作有章可依、有规可循。再如平江路街道在联谊交友制度上规定了五个层次，一是街道党政领导与少数民族重点人士结对交友联谊；二是分管副书记、～干部与少数民族联谊会分会班子成员联谊交友；三是社区居委会干部结合社区管理、社区服务和社区民族工作与社区少数民族居民群众加强联谊；四是少数民族联谊会分会中的社区联络员与本社区的少数民族群众联络联谊；五是广大少数民族居民群众之间通过平时的活动加强联谊。此外，各街道社区在全面调查摸底的基础上，对辖区内的所有少数民族居民经济、生活情况作了全面、详细的了解和掌握，并将这些基本情况逐户逐人登记造册，建立台帐资料；并且还建立了一整套会议记录、来访记录、工作记录等台账资料，做到查询有资料、工作有记录、考核有依据。通过这些制度的建立，街道社区正将社区民族工作逐步纳入制度化的轨道。  3、宣传教育进社区—以《江苏省少数民族权益保障条例》、《城市民族工作条例》为主要政策法规依据，以多样的形式将党和国家的各项民族政策的宣传带进社区的每户家庭，以宣传教育促团结进步。在开展社区民族工作中，我们要求各街道社区始终把增进团结、促进发展和维护稳定作为做好这项工作的根本目的；把民族政策法规和民族团结进步以及改革开放、社会主义现代化建设的宣传教育，作为开展社区民族工作的重要内容。各社区不仅对居民

怎么写调研报告

什么是调研报告?对某一情况、某一事件、某一经验或问题，经过在实践中对其客观实际情况的调查了解，将调查了解到的全部情况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验，最后以书面形式陈述出来，这就是调研报告。

调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。调查，应该深入实际，准确地反映客观事实，不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物，详细地占有材料。研究，即在掌握客观事实的基础上，认真分析，透彻地揭示事物的本质。至于对策，调研报告中可以提出一些看法，但不是主要的。因为，对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程，调研报告提出的对策是否被采纳，能否上升到政策，应该经过政策预评估。

如何写好调研报告?

第一，必须掌握符合实际的丰富确凿的材料，这是调研报告的生命。丰富确凿的材料一方面来自于实地考察，一方面来自于书报、杂志和互联网。在知识爆炸的时代，获得间接资料似乎比较容易，难得的是深入实地获取第一手资料。这就需要眼睛向下，脚踏实地地到实践中认真调查，掌握大量的符合实际的第一手资料，这是写好调研报告的前提，必须下大功夫。

第二，对于获得的大量的直接和间接资料，要做艰苦细致的辨别真伪的工作，从中找出事物的内在规律性，这是不容易的事。调研报告切忌面面俱到。在第一手材料中，筛选出最典型、最能说明问题的材料，对其进行分析，从中揭示出事物的本质或找出事物的内在规律，得出正确的结论，总结出有价值的东西，这是写调研报告时应特别注意的。

第三，用词力求准确，文风朴实。毛泽东的《湖南农民运动考察报告》是很好的典范。写调研报告，应该用概念成熟的专业用语，非专业用语应力求准确易懂。通俗应该是提倡的。特别是被调查对象反映事物的典型语言，应在调研报告中选用。目前，盲目追求用词新颖，把简单的事物用复杂的词语来表达，把简单的道理说得云山雾罩、玄而又玄，实际上是学风浮躁的表现，有时甚至有“没有真功夫”之嫌。

调研报告一般是针对解决某一问题而产生的。报告需要陈述问题发生发展的起因、过程、趋势和影响。如果用词概念不清，读者就难以了解事物的本来面目，也就达不到解决问题的目的。尤其是政策调研报告，用词准确有助于政策决策者迅速准确地理解调研报告的内容，有利于政策制定和调整的正确性。

第四，逻辑严谨，条理清晰。调研报告要做到观点鲜明，立论有据。论据和观点要有严密的逻辑关系，条理清晰。论据不单是列举事例，讲故事，逻辑关系是指论据和观点之间内在的必然联系。如果没有逻辑关系，无论多少事例也很难证明观点的正确性。结构上的创新只是形式问题，不能把主要精力放在追求报告的形式上。调研报告的结构可以不拘一格。

第五，要有扎实的专业知识和思想素质。好的调研报告，是由调研人员的基本素质决定的。调研人员既要有深厚的理论基础，又要有丰富的专业知识。一项政策往往涉及到国民经济的许多方面，并且影响到不同的社会群体，只有具备很宽的知识面，才能够深刻理解国家的大政方针，正确判断政策所涉及的不同群体的需要；才能看清复杂事物的真实面目。恩格斯说过：如果现象和本质是统一的，任何科学都没有存在的价值了。调研人员一定要具备透过现象洞察事物本质的能力。这源于日积月累，非一朝一夕之功。

第六，要对人民有感情，对事业、对真理有追求。任何事物都是一分为二的，调研报告带有一定程度的主观性。作者所处的立场决定了报告的主题和观点，也决定了报告素材选取的倾向性。巴金说，“不是我有才能，而是我有感情”。深入实际搞调研，一定要有为老百姓、为国家解决问题的强烈愿望和感情。

事物的产生和发展都遵循一定的规律，调研报告的写作过程实际上也是探索事物发生发展规律的过程。报告的论点和论据一定要符合自然规律和社会规律，而不是追随潮流，迎合某些群体的需要。这就需要调研人员非常敬业，具有不懈追求真理的精神。

我校是一所九年一贯制学校，我们特别注重家长学校的建设，认真实施"家长教育素质工程"，广泛普及家庭教育知识，指导教子方法，密切学校与家长的联系，有效地把家长学校作为学校实施素质教育的重要阵地。

一、完善组织建设，密切家校联系，共同做好孩子的教育工作。

1、成立家长学校领导机构——家长学校校务委员会。

为开展家长学校工作，切实把家长学校工作落到实处，学校成立了家长学校校务委员会，由校长担任家长学校校长，由德育副校长任家长学校的副校长。各位领导分工明确，责任到人，力求做到工作有计划、有目标、有任务、有举措、有成效。

2、健全各项规章制度。

在工作中我们做到有章可循，落到实处，我们建立并逐步完善了家长学校管理的各种制度，有《家长学校管理制度》、《家长学校工作制度》《家长委员会章程》等。执行制度时，做到有组织、有领导、有计划、有教材、有活动、有教师。同时，将其纳入到学校工作计划、学校发展规划和班主任考核之中，以此进一步促进和规范家长学校工作。

3、家校联系密切。

各班在注册的第一周就把家长的各种资料建立档案，如电话号码、工作单位、住址、职位、家属情况、家长常到的地方等。同时要求每位班主任老师将个人、教务处电话号码公布给家长，加强学校与家庭的沟通，随时解决发生的问题。

现代通讯的发达与畅通，老师常常以电话联系代替家访，但电话始终不能代替面对面的交流与沟通，尤其是我校学生中，父母外出打工，这样的联系方式对孩子的教育弊多于利。因此，学校要求每位班主任每学期的家访率要达百分九十以上。如：我校四年级一位学生，父母离异，父亲在外打工，孩子在家随爷爷奶奶生活，孩子经常不来上课，爷爷奶奶因为疼爱，很少管教。经过老师多次上门，并进行细心地讲解、劝导，才终于得到爷爷奶奶的支持，坚持接送孙子上学。我校还要求教师家访，语气要和蔼、有礼貌，家访后填写家访登记表，搜集学生案例

二、计划开展各项活动。

树立新时代科学的教育观，我们精心设计活动，合理安排活动，全力开展活动，以多彩的现代的活动来丰富家庭教育的内容。

1、培训活动。首先要建立一支高素质的师资队伍，为此，我校在班主任队伍中选拔出来有丰富教学经验、有声望的优秀教师，乐于奉献，乐于从事家长学校工作的班主任担任。由校长、书记亲自培训。

2、我们在与家长沟通程中遵循三个原则：

(1)、尊重家长的原则，以相互信任、诚挚合作和商量、探讨的口吻来施教，真诚的尊重家长，使家长乐于接受改进不正当的教育方法，更主动积极地配合，支持学校工作。

(2)、区别对待的原则，在家长学校教育的内容、方式和方法上，充分考虑家庭与孩子的不同类型，根据他们的需要，区别对待，有针对性的开展工作，让每位家长都得到不同程度的提高。

(3)、双向反馈的原则，要变学校的单向宣传为家校双向沟通，既要向家

长宣传科学教育子女的信息，也要努力收集家长反馈的信息，加强家校教育的相互促进，相互配合，为此，我们专门设立了“校长信箱”、收集家长意见和建议。

3、我们家校的互动渠道有：

①、家长会，以班级为单位，每学期至少1次。。

②、家长恳谈会，分班级，不定时。发现问题及时把家长请到学校一个或几个进行交流。

③、家校小报：学校每学期不定期统一给每位学生一份家校小报，汇报学校近期工作和学校工作重点并提醒家长在安全、健康方面注意事项。

④、每学期期末给每位学生发放致家长一封信，提醒家长在寒暑假期间孩子作息时间安排，存在的安全隐患及寒暑假期间家长应有的教育理念。

⑤、开展家访活动，具体指导家庭教育。

⑥、下发征求家长意见表，包括学校的整体工作，班主任工作，任课教师的授课情况，学生在家的表现等内容。

4、为了树立典型，积极推广成功的家校教育经验，取长补短、弥补不足。每学期我校都要召开2个交流会。

一是班主任工作经验交流会，二是利用召开家长会的机会，以班级为单位召开班级教育经验交流会。每次经验交流会都让家校获益匪浅，尤其是教子成功的家长谈到自己的教子秘方时，均能引起家长的共鸣，掀起热烈的讨论，从而达到教子的共识。

在今后的工作中，我们将更加需要加强对家长辅导，提高他们教育子女的能力，提高他们对家庭教育的认识和工作的支持。

办税服务厅规范服务经验材料

＊年,我们在局党组的正确领导和各业务科室大力支持下,紧紧围绕年初报告中提出的”千税万税发展是硬税,千计万计人才是首计,千难万难善理者不难”的工作思路,以组织税收为中心,以优质服务为宗旨,以提高素质为主线,,以工作磨合为重点,以纳税人满意为目标,在管理上做文章,在规范上下功夫.取得了一定的成绩.具体做法是:

一.准确定位,在有效磨合上寻找切入点.

＊年,随着ctais全面上线,”一窗式”的正式运行,办税服务厅从各分局抽调业务骨干进行重组.所以在人员配合和人机结合上都要进行磨合。为了避免不合理的冲撞,我们根据”球场原则”,一是用资源整合.对每个人的性格特点、专业特长、能力水平以及综合素质,合理定位,使之人尽其用，用尽其才。并且要求每个工作人员在实际工作中熟练使用电脑,把电脑的机械性和人脑的能动性有机结合起来，充分发挥人机合一的整体效益。二是用制度整合.办税服务厅是一个综合机构，也是税务部门展示形象的一个窗口,涉及面广，工作量大，要求高。所以我们要求严守工作时间，尽量做到早上班，迟下班，中午有人值班,节假日派人守班,严格执行请销假制度,工作时间不准闲聊，不准在工作时间在工作地点吃早餐，不准上网聊天，每天值班人员必须提前15分钟上班,负责当天的卫生等日常工作.一切从工作出发,为纳税人搞好服务，确保纳税人来办理涉税事宜时不吃闭门羹，不看生面孔，不坐冷板凳，不走回头路。三是用情感整合,为了充分调动每个工作人员的积极性,把最优质的服务献给纳税人,我们确立了以人为本的思想,讲究人格平等,启动以心换心的爱心工程,内部职工中谁家有困难我们大家帮助解决;谁家老人、小孩生病我们一起去看望;谁家有红白喜事我们全力以赴;谁过生日我们共同庆贺;谁有特殊情况不能上班我们一起帮助完成任务,让每个干部职工充分感受大家庭的温暖.把全部的精力用在工作上,把全部的爱献给纳税人.

二.锁定目标,在服务质量上寻求突破口

办税服务厅的是税务机关向纳税人提供纳税服务的窗口,让纳税人满意是办税厅的工作首选目标.

为了让纳税人在纳税过程中，一看就清楚，一问就明白，一听就舒服，一办就满意,我们在工作中一切从纳税人利益出发,急纳税人之所急,想纳税人之所想,规范操作,文明服务,依法办税,做到八项服务.

1.微笑服务.接待纳税人要做到用语文明，主动热情,笑脸相迎，态度和蔼。并设置了纳税人休息处,增设了饮水机,用心地为纳税人服务.

2.公开服务.为了让纳税人及时了解税收政策,我们开设了政策公布栏,便于纳税人学习履行;公布办税指南,指导纳税人办税.公开岗位职责,方便纳税办理纳税事宜.公开工作纪律,办税更加透明化.

3.首问服务.对纳税人提出的疑难问题有问必答，耐心讲解,全程指引,直到纳税人满意为止.一般性的问题即时回答,对需要向上级请示的的问题三个工作日内给予答复.

4.限时服务.为了提高办税效率，我们规定办理税务登记证，只要手续齐全，从录入到打证只能在3分钟内完成，正常购票在

2分钟办理完毕，企业正常申报录入在2分钟之内完成，开具税票在1分钟之内完成。

5.弹性服务.为了方便纳税人,我们规定即使到了下班时间,只要纳税人的涉税事宜未办完,不得擅自离岗.节假日安排有人值班,接待纳税人.

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企业欠税情况分析及清理措施研究

长期以来，企业欠税一直是税收工作的一大难题，随着市场经济的发展，一些小型国有、集体、私人企业因经营不善，破产、倒闭，一旦造成欠税，往往转变为陈欠，死欠，使税款流失，难以追缴。影响了税法的严肃性，造成税务行政执法操作难，不利于税务部门依法治税和提高征管质量。 企业欠税的特点和原因主要      1、随着市场经济的发展和开放，企业竞争更为激烈。部分企业生产工艺和产品陈旧，企业为了自身发展的需要，扩大经营规模，加快产品技改，投入了大量资金，使自有资金相对减少，难以及时缴纳税款。企业资金的匮乏是产生欠税的重要因素之一。 2、企业在改制过程中形成的欠税转移。企业倒闭、破产、兼并、联营等经营行为极不规范，造成欠税责任不明。 3、一些纳税人税法观念淡薄，纳税意识较差，有意拖欠税款。一些企业误认为欠税不同偷税、抗税、骗税，不属违法行为，在概念上将欠税等同一般债务。 4、税收法规执行不到位，征管不力、执法不严在一定程度上影响企业欠税的治理。 清理和控制欠税的方法和建议      1、认真学习新《征管法》赋予税务机关对纳税人欠税的清缴措施，是税务机关在欠税管理上的重大突破，它不仅进一步严格控制缓缴税款的审批权限，确定税款优先原则，还建立欠税清缴制度。清理欠税措施和欠税管理制度，不仅要严格执行《征管法》，同时还涉及《破产法》《民事诉讼法》《民法通则》等相关法律。 2、加大清缴欠～度，建立管理目标责任制。欠税顽症需要标本兼治，国家税务总局提出“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想，“法治”是首位，依法治税是新时期税收工作的客观需要。种种欠税的存在，有主观因素，又有客观因素，税务机关通过税收计划把欠税列入任务、对欠税实行“以票管税”、税务内部欠税率考核、有转移逃避嫌疑可冻结帐户、扣押变卖货物，能从根本上杜绝欠税现象的发生。 3、明确征收、管理、稽查的职责，正确实施新《征管法》赋予税务机关的权力。税务机关是国家行政机关，行使行政执法权，实施行政措施时享有优先权，在职务上有优先处置权，可以依法对欠税人进行处理，还可以获得社会协助权。强化滞纳金制度，对于纳税人新欠、旧欠、死欠，应根据不同情况分别处理。实施行政预防、行政制止、行政执行“三位一体”体制，建立全天候预警系统。 4、加大宣传力度，建立欠税公告机制。充分发挥报刊、广播、电视等新闻～工具，通过互联网，创建税收网站网页，对欠税人的情况公开曝光；一方面有利于公开曝光和各种欠税违法现象，宣传税法，弘扬纳税光荣正气；另一方面有利于税务机关及工作人员忠于职守，廉洁高效，提高工作效率。《征管法》对欠税实行定期公告制度，既是税务机关的职权，又是税务机关职责，采取定期公告制度，是税务机关对欠税的纳税人采取法律措施的前提。通过定期公告，税务机关拓宽与工商、公安、银行、司法机关等部门的信息情况交流渠道，为共同制定护税协税措施和办法提供了法律依据。 5、建立健全内部目标责任制，实行过错责任追究制。设置专门管理欠税领导小组，统一领导和协调办理延缓税款、清理欠税工作。对欠税管理，长期是税务机关征管中最薄弱环节，由于受税收任务型的影响，在缓缴审批和欠税清缴上，管理不严，措施不力，责任不明。应以新《征管法》为契机，建立健全各项目标责任制，明确各部门岗位职责；对欠税管理做到“事前有防范、事中有检查、事后有监督”的规范程序和方法，实行个人过错追究。如在缓缴申请审批中，是否对缓缴后的纳税人应税能力的预测、调查；是否对不符合条件予以上报审批；年度欠税率过高是否管理造成；清欠措施不当或侵权，造成侵权赔偿是否是行政管理不善造成；在追究领导责任的同时也应当追究当事人的过错责任。 6、实行综合治理、饱和式监督。税收取之于民、用之于民，它与各级政府息息相关，不仅要取得政府支持，还应当在政府的统一领导和参与下，制定由各职能部门参加的相关办法措施，使欠税清缴工作有根本性的改观，如用人、用地、资金信贷、商务考查、投资环境优惠上，从严把关，督促纳税人清缴税款，同时税务征、管、查各部门应充分利用计算机信息管理技术，及时掌握欠税动态，全方位的对欠税采取“票上管、网上查、下户摸、上门催”的态势，使欠税人意识到欠税对企业带来不是政策的优惠，而会带来负面影响。 长期以来，企业欠税一直是税收工作的一大难题，随着市场经济的发展，一些小型国有、集体、私人企业因经营不善，破产、倒闭，一旦造成欠税，往往转变为陈欠，死欠，使税款流失，难以追缴。影响了税法的严肃性，造成税务行政执法操作难，不利于税务部门依法治税和提高征管质量。 企业欠税的特点和原因主要      1、随着市场经济的发展和开放，企业竞争更为激烈。部分企业生产工艺和产品陈旧，企业为了自身发展的需要，扩大经营规模，加快产品技改，投入了大量资金，使自有资金相对减少，难以及时缴纳税款。企业资金的匮乏是产生欠税的重要因素之一。 2、企业在改制过程中形成的欠税转移。企业倒闭、破产、兼并、联营等经营行为极不规范，造成欠税责任不明。 3、一些纳税人税法观念淡薄，纳税意识较差，有意拖欠税款。一些企业误认为欠税不同偷税、抗税、骗税，不属违法行为，在概念上将欠税等同一般债务。 4、税收法规执行不到位，征管不力、执法不严在一定程度上影响企业欠税的治理。 清理和控制欠税的方法和建议      1、认真学习新《征管法》赋予税务机关对纳税人欠税的清缴措施，是税务机关在欠税管理上的重大突破，它不仅进一步严格控制缓缴税款的审批权限，确定税款优先原则，还建立欠税清缴制度。清理欠税措施和欠税管理制度，不仅要严格执行《征管法》，同时还涉及《破产法》《民事诉讼法》《民法通则》等相关法律。 2、加大清缴欠～度，建立管理目标责任制。欠税顽症需要标本兼治，国家税务总局提出“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想，“法治”是首位，依法治税是新时期税收工作的客观需要。种种欠税

的存在，有主观因素，又有客观因素，税务机关通过税收计划把欠税列入任务、对欠税实行“以票管税”、税务内部欠税率考核、有转移逃避嫌疑可冻结帐户、扣押变卖货物，能从根本上杜绝欠税现象的发生。 3、明确征收、管理、稽查的职责，正确实施新《征管法》赋予税务机关的权力。税务机关是国家行政机关，行使行政执法权，实施行政措施时享有优先权，在职务上有优先处置权，可以依法对欠税人进行处理，还可以获得社会协助权。强化滞纳金制度，对于纳税人新欠、旧欠、死欠，应根据不同情况分别处理。实施行政预防、行政制止、行政执行“三位一体”体制，建立全天候预警系统。 4、加大宣传力度，建立欠税公告机制。充分发挥报刊、广播、电视等新闻～工具，通过互联网，创建税收网站网页，对欠税人的情况公开曝光；一方面有利于公开曝光和各种欠税违法现象，宣传税法，弘扬纳税光荣正气；另一方面有利于税务机关及工作人员忠于职守，廉洁高效，提高工作效率。《征管法》对欠税实行定期公告制度，既是税务机关的职权，又是税务机关职责，采取定期公告制度，是税务机关对欠税的纳税人采取法律措施的前提。通过定期公告，税务机关拓宽与工商、公安、银行、司法机关等部门的信息情况交流渠道，为共同制定护税协税措施和办法提供了法律依据。 5、建立健全内部目标责任制，实行过错责任追究制。设置专门管理欠税领导小组，统一领导和协调办理延缓税款、清理欠税工作。对欠税管理，长期是税务机关征管中最薄弱环节，由于受税收任务型的影响，在缓缴审批和欠税清缴上，管理不严，措施不力，责任不明。应以新《征管法》为契机，建立健全各项目标责任制，明确各部门岗位职责；对欠税管理做到“事前有防范、事中有检查、事后有监督”的规范程序和方法，实行个人过错追究。如在缓缴申请审批中，是否对缓缴后的纳税人应税能力的预测、调查；是否对不符合条件予以上报审批；年度欠税率过高是否管理造成；清欠措施不当或侵权，造成侵权赔偿是否是行政管理不善造成；在追究领导责任的同时也应当追究当事人的过错责任。 6、实行综合治理、饱和式监督。税收取之于民、用之于民，它与各级政府息息相关，不仅要取得政府支持，还应当在政府的统一领导和参与下，制定由各职能部门参加的相关办法措施，使欠税清缴工作有根本性的改观，如用人、用地、资金信贷、商务考查、投资环境优惠上，从严把关，督促纳税人清缴税款，同时税务征、管、查各部门应充分利用计算机信息管理技术，及时掌握欠税动态，全方位的对欠税采取“票上管、网上查、下户摸、上门催”的态势，使欠税人意识到欠税对企业带来不是政策的优惠，而会带来负面影响。 长期以来，企业欠税一直是税收工作的一大难题，随着市场经济的发展，一些小型国有、集体、私人企业因经营不善，破产、倒闭，一旦造成欠税，往往转变为陈欠，死欠，使税款流失，难以追缴。影响了税法的严肃性，造成税务行政执法操作难，不利于税务部门依法治税和提高征管质量。 企业欠税的特点和原因主要      1、随着市场经济的发展和开放，企业竞争更为激烈。部分企业生产工艺和产品陈旧，企业为了自身发展的需要，扩大经营规模，加快产品技改，投入了大量资金，使自有资金相对减少，难以及时缴纳税款。企业资金的匮乏是产生欠税的重要因素之一。 2、企业在改制过程中形成的欠税转移。企业倒闭、破产、兼并、联营等经营行为极不规范，造成欠税责任不明。 3、一些纳税人税法观念淡薄，纳税意识较差，有意拖欠税款。一些企业误认为欠税不同偷税、抗税、骗税，不属违法行为，在概念上将欠税等同一般债务。 4、税收法规执行不到位，征管不力、执法不严在一定程度上影响企业欠税的治理。 清理和控制欠税的方法和建议      1、认真学习新《征管法》赋予税务机关对纳税人欠税的清缴措施，是税务机关在欠税管理上的重大突破，它不仅进一步严格控制缓缴税款的审批权限，确定税款优先原则，还建立欠税清缴制度。清理欠税措施和欠税管理制度，不仅要严格执行《征管法》，同时还涉及《破产法》《民事诉讼法》《民法通则》等相关法律。 2、加大清缴欠～度，建立管理目标责任制。欠税顽症需要标本兼治，国家税务总局提出“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想，“法治”是首位，依法治税是新时期税收工作的客观需要。种种欠税的存在，有主观因素，又有客观因素，税务机关通过税收计划把欠税列入任务、对欠税实行“以票管税”、税务内部欠税率考核、有转移逃避嫌疑可冻结帐户、扣押变卖货物，能从根本上杜绝欠税现象的发生。 3、明确征收、管理、稽查的职责，正确实施新《征管法》赋予税务机关的权力。税务机关是国家行政机关，行使行政执法权，实施行政措施时享有优先权，在职务上有优先处置权，可以依法对欠税人进行处理，还可以获得社会协助权。强化滞纳金制度，对于纳税人新欠、旧欠、死欠，应根据不同情况分别处理。实施行政预防、行政制止、行政执行“三位一体”体制，建立全天候预警系统。 4、加大宣传力度，建立欠税公告机制。充分发挥报刊、广播、电视等新闻～工具，通过互联网，创建税收网站网页，对欠税人的情况公开曝光；一方面有利于公开曝光和各种欠税违法现象，宣传税法，弘扬纳税光荣正气；另一方面有利于税务机关及工作人员忠于职守，廉洁高效，提高工作效率。《征管法》对欠税实行定期公告制度，既是税务机关的职权，又是税务机关职责，采取定期公告制度，是税务机关对欠税的纳税人采取法律措施的前提。通过定期公告，税务机关拓宽与工商、公安、银行、司法机关等部门的信息情况交流渠道，为共同制定护税协税措施和办法提供了法律依据。 5、建立健全内部目标责任制，实行过错责任追究制。设置专门管理欠税领导小组，统一领导和协调办理延缓税款、清理欠税工作。对欠税管理，长期是税务机关征管中最薄弱环节，由于受税收任务型的影响，在缓缴审批和欠税清缴上，管理不严，措施不力，责任不明。应以新《征管法》为契机，建立健全各项目标责任制，明确各部门岗位职责；对欠税管理做到“事前有防范、事中有检查、事后有监督”的规范程序和方法，实行个人

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护士基础护理提高交流

护士必需掌握的基本技能，基础护理是临床护理工作最基本的组成局部。病人住院的全过程需要基础护理服务，一定意义上，基础护理是衡量护理质量的核心和标准，近年来，由于护患双方的价值观、需求观都在发生变化，病人对医疗服务的需要和期望值越来越高，随着优质护理服务示范工程的开展，进一步提高医院基础护理水平显得尤为重要。针对如何提高护士基础护理水平，有以下几点认识：

一、加强护理人员价值观的教育

首先要做好新护士入科教育，使每位护士上岗前均认识到基础护理工作的重要性，树立基础护理与专科治疗同等重要的意识，摒弃重治疗轻护理的思想，其次是通过高年资护士的现身说法，列举基础护理促进病人康复的典型案例，激发护士对基础护理工作的动力和成就感；三是护士长言传身教，对护理事业执着，对工作负责、热忱、树立良好的形象感染护士，通过以上方法，使护士认识到价值观不能以金钱来衡量，护理工作的目的是让病人早日恢复健康，让病人感受到实惠，得到病人的认可，只有树立正确的价值观，才能产生持久的工作激情。

二、强化护士主动服务意识，为患者提供全程优质服务

护士要设身处地地站在患者的角度，感悟患者住院期间渴望满足的各种需求，变被动服务为主动服务，变“要我做”为“我要做”。力争做到服务于患者开口之前，以患者和家属方便、放心、满意作为护理工作目标，帮助生活自理能力缺陷的病人擦澡、洗头、刮胡子、剪指甲、翻身按摩及各种功能锻炼，让患者在病房中得到最细致、周到的关怀和照顾，感受到最温馨的护理服务。

三、加强护士基础护理技能的培训

采取不同的培训形式，使每个护士规范地掌握各项护理操作，学习的内容不仅限于基础护理操作，还拓展到专科护理，沟通技巧，职业礼仪、社会人文科学知识等方面，培养出高素质的护理队伍。只有加强护理队伍人格素质的培养，才会有坚定的人生信念，有了优良的心理素质及良好的行为规范，才能增强护士的责任感和使命感。

四、建立良好的护患关系，提高护理质量

基础护理工作是护士观察病情的重要途径，是护士对病人沟通的最好桥梁，是护理服务精神的最直接体现。护理人员要站在满足病人健康需求和学科发展的高度，充分认识基础护理工作的重要性，为病人提供全身心的整体护理。

五、重视培养护士应对突发事件的能力，提高危重患者的护理质量及抢救技能

认真学习应急风险预案，让护士熟悉各种突发事件的处理程序及方法，并通过不定期的演练、模拟及情形训练加深印象。为提高危重患者的护理质量，护士长每日应参与危重患者的护理，检查危重患者的护理质量，将护士对危重患者的病情评估情况作为量化考核的内容之一，每周对护士进行提问，或定期进行书面考核。尤其是危重患者的皮肤、治疗、管道等情况作为考核的重点，每个月坚持护理查房，提高护士解决疑难问题的能力。注重强化护士进行危重患者护理技能及抢救中使用cpr技术、呼吸机、监护仪等护理仪器的操作培训。

六、合理分工与合理安排

护理工作繁杂，工作紧张性较强，应合理地分工和合理地安排。可了解每位护士的水平和能力，分清主次，轻重缓急，使工作有条有理。同时，使护士得到充分的休息，从而有足够的精力投入工作，有利于规章制度的贯彻执行和业务水平的提高，并可保证各项任务的完成，这样也相对地提高了护士的工作能力。

每位护士应坚持“以人为本”的护理理念，不断提高护理水平，使病人得到高质量的护理服务，从而树立良好的社会形象，给医院带来良好的社会效益及经济效益。

关于教育孩子，我有以下几方面的体会：

第一是家长要学会做合格的家长，二是家长要做好后勤，三是家长要给孩子一个和谐上进的家庭氛围，四是家长要有良好的教育理念，千万不可溺爱孩子。五是家长要做孩子的知心朋友。

一， 家长要不断学习。学习家教的有关知识，研究青少年心理生理发育，研究怎样合理安排孩子的饮食和作息时间等各种与孩子有关的问题，全面提高家长自身素质。比 如，家长可以多看一些关于家庭教育、家庭保健之类的书刊杂志，看一些有关家庭教育的电视讲座等，都会对提高我们家长自身的综合素质有很大帮助。

二， 做好后勤工作。比如，高中阶段的孩子学习任务重，要保证充分的营养，尤其是早饭一定要吃好，因为孩子睡了一夜起来，头一天的食物已经完全消化掉了，胃处于 一个完全的排空状态，非常饥饿的，上午学习时间又长，又基本都是主课，需要投入大量的精力，消耗大量的能量，因此，只为了充饥吃点馒头之类的，孩子到十来 点钟就会觉得很饿，使大脑处于缺血状态，直接影响到第三第四节课的学习效果。研究证明，蛋白质类食物在胃中停留的时间大约四小时左右，淀粉类食物在胃中停 留时间仅两个多小时。所以，早饭要吃点鸡蛋牛奶豆浆之类的高蛋白食物。

孩子的衣服要整洁大方，切不可追时髦讲排场比名牌，那样会让孩子分散过多精力，还会刺激孩子的攀比欲望，讲究打扮的结果，也会让孩子更容易发生早恋之类的问题。

睡眠：高中阶段孩子学习任务重，要有一个很好的休息环境，保证孩子有充足的睡眠，睡好觉是学习好的一个重要保证。

关于偏食的问题，我觉得一个时期有一个时期的重点，高中阶段这个不是校正孩子偏食问题的重点。家长可以在满足孩子营养全面化的情况下，尽量照顾孩子的口味，让孩子吃饱吃好

三， 身教重于言教，要创造积极向上的和谐的家庭氛围。家长要成为学习型家长，家长的学习行为会对孩子起到潜移默化的作用。有中小学生的家庭，最好不要经常在家 里打牌玩麻将， 也最好不要整日里高朋满座喝酒闲聊的，要给孩子一个相对安静的学习环境。夫妻之间有分歧最好不要当着孩子吵闹，可以找孩子不在家的时候，坐下来慢慢协商解 决。尤其是在教育观念上的分歧，更不能当着孩子争论，俗话说“人前教子，人后劝夫”，这样，才会有一个和谐的家庭氛围。

四，家长要有正确的教育观念。要使孩子成人，先要使他们成才，不一定个个都考上清华北大，但是一定要让孩子成长为心智身体各方面健康的人，成为对国家社会有用的人。教育观念方面，我认为要注意以下几个方面：

1，要有责任心，明确为什么学习，让孩子知道小时候要对家庭、父母、老师和自己负责，将来要为集体国家社会负责。他们要知道学习机会来之不易，知道家长为他们付出的艰辛劳动，知道未来的社会需要大批的高素质的劳动者，知道自己在未来社会中肩负着的责任。

2，有浓厚的学习兴趣。在兴趣中培养爱好。而对于一个爱学习的人来说，学习对于他是一种乐趣而不是负担。未来社会是一个学习性的社会，不爱学习的人在未来社会中是不可能有大的作为的。

3， 培养孩子良好的意志品质。这里包括自觉性、果断性、坚韧性、自制力等。学习中常常会遇到各种各样的困难，要有坚韧不拔的毅力克服困难，攻克一个个堡垒，最终才能走向新的辉煌。学习过程中还会遇到各种诱惑，比如上网聊天、玩游戏等，都需要有很好的自制能力来战胜这些诱惑，全身心投入到学习中去。

五，家长要做孩子的知心朋友。要注意保护孩子的自尊心，帮助孩子树立自信心，教育孩子学会理解人、关心人，这样孩子会有良好的人际关系，给自己一个和谐的学习环境，要注意孩子的心理发展，帮助孩子顺利渡过青春期。

关 注孩子心理发展，有些问题要在平时的闲聊中，把家长的观念潜移默化的传输给孩子，而不要等到发现问题了，采取粗暴武断的教育方式。比如早恋问题，家长可以 在平时看电视或谈论某个熟人的孩子的早恋问题时，表明自己对这个问题的态度 .有老师教育学生时这样说：爱情的果实是美好的，但不成熟的果实是苦涩的。学生时期正是长知识的黄金时期，这个时期的孩子虽然个子长高了，看上去像个大 人，但是心里还没有完全成熟，每个人的未来发展还都是未知数，这时候谈恋爱很容易处理不好，那样既影响了学习，又会给未来的爱情生活埋下阴影。

不要当着外人指责孩子这也不行那也不对，更不能翻沉年旧账。尤其是不要当着同学指责孩子。换位思考一下，自己当众受到上级指责心情会怎样呢?任何一个人，都 希望得到别人的理解赞扬和尊重。 对于孩子的考试成绩，应该认识到有波动是正常的，不能总是抱怨名次怎么低了之类的问题，而是在考试后帮助孩子分析问题出在哪里 ，是马虎大意了还是这一部分没有学好，还是考试时没有合理分配时间，导致最后会做的题目也来不及做，另外，父母家人之间的互相关心互相理解，邻里之间要互 相帮助和睦相处。都会对孩子有良好的教育作用。教育孩子学会宽容，学会理解，这样，他和同学老师之间有良好的关系，有一个和谐愉快的学习环境。

还有很多需要注意的，比如，家长要经常和老师交流，这样，可以及时发现孩子存在的问题，把问题消灭在萌芽状态。

不要溺爱孩子，现在多数是独生子女，家长心疼孩子，孩子更会自己娇惯自己，在生活上多关心孩子，而不能在学习上心慈手软，学习的时候就是要专注于学习，不要一会儿送点吃的，一会儿送点喝的，影响孩子专心学习。

关于市场营销与推销的区别

有人说营销就是推销。的确，营销离不开推销，但是仅靠广告，也树立不起一流的品牌，仅靠推销也实现不了营销的目标。那么，营销和推销究竟是一种什么样的关系，这是经常困扰企业的一个重要问题。其实，营销与推销或者销售的概念并不完全相同。

1.推销是市场营销冰山的顶端

推销的目的就是要尽可能多地实现商品的销售，营销的目的当然也是如此，所以两者的落脚点是一样的。营销的目标是尽可能多地实现产品的销售。如果把营销比作一座冰山，推销就是冰山的顶端。营销这座冰山的最高点是尽可能多地实现产品的销售，可是这座冰山容易融化，如果做不好，山尖就没那么高，推销的目标就实现不了。因此，必须踏踏实实地做好营销的每一项工作，才能实现推销目标，否则推销的目标不可能实现，或者仅仅成为纸上谈兵。

2.市场营销的目标是使推销成为多余

著名的管理学大师德鲁克先生说:“市场营销的目标是使推销成为多余。” 也就是说，如果能够重视营销工作，科学地做好营销管理工作，就可以使我们的推销压力变得越来越小。不过，它不可能变成零，原因就在于营销过程的第一步是营销调研，通过市场营销调研搞清楚该做什么，所以市场营销实际上是以当前环境为基础对未来市场环境的一种推测，在对未来环境推测的基础上设定营销目标，构筑营销方案，营销方案的实施是在未来环境下进行的。预测不可能百分之百的正确，因此，处于营销过程末端的推销不可能没有压力。

3.推销是市场营销的职能之一，但往往不是最重要的职能

推销仅仅是营销过程中的一个步骤或者一项活动，在整个营销活动中并不是最主要的部分。当企业面临的销售压力很大时，很多人都会把推销放在非常重要的地位。但是，如果通过周密的市场调研，科学的市场细分，有针对性的目标市场选择，按照顾客的要求组织产品设计，按照顾客能接受的价格水平来确定价格，按照顾客购买最便利的要求来构筑分销网络，就可能造成顾客盈门，那么，相比之下，还会有人把推销或者销售看得那么重要吗?当然不会。

当然，前面的工作做得越有成效，后面的压力就越小。因此要重视营销工作的整体性和协调性。要在战略上藐视推销，在战术上重视推销。也就是说，从战略的角度看，推销不是最重要的，必须从全过程的角度通盘考虑，只有这样才能走出只重视推销造成的困境。

以“三个代表”为指导努力搞信访工作

以为指导努力搞信访工作       当前用重要思想分析信访形势，剖析信访现象，正确认识群众信访，搞好信访工作，解决实际问题，维护群众利益，应从三个方面着手。 一、用的思想，正确对待群众信访问题。一是要协调好改革发展与群众的利益关系；二是协调好干群关系；三是处理好经济建设与群众承受能力的关系。   二、用的思想，正确看待信访量增加问题。应当全面地、客观地、辩证地看待当前信访形势，不能简单地把信访量的增加或减少作为衡量信访工作做得好坏的标准，也不能以为信访数量增加就形势不好，而应拿出实际行动来化解矛盾，解决问题，维护社会稳定。在具体工作中，体现在“ 一升 两降”的指标上，即信访办结率上升，重信重访率和越级集体上访量下降。   三、用的思想，正确处理集体访问题。对待群众集体上访应以疏导为主，控制为辅，在日常的信访中应抓好三方面：一是把信访工作的立足点放在疏通信访渠道、解决实际问题上；二是把信访工作的着力点放在基层，将信访问题解决在基层；三是把信访工作的重点放在引导群众依法上访上。   正文： “ ” 重要思想不仅对于当前加强信访工作是有力的推动，而且   对于在新时期、新形势下，总揽信访工作全局，进一步增强搞好信访工作的责任感和自觉性，努力实现好、发展好、维护好人民群众的利益，具有重大而深远的指导意义。各级党委、政府和信访部门，要深刻认识 “ ” 重要思想对指导信访工作的重大理论和实践意义，自觉运用 “ ” 重要思想指导工作，努力把我省信访工作提高到一个新水平。当前，用 “ ” 重要思想分析信访形势，剖析信访现象，是正确认识群众信访，搞好信访工作，解决实际问题，维护群众利益的根本保证。   一、用 “ ” 的思想，正确对待群众信访问题       随着改革开放的深化，社会主义市场经济体制的逐步建立，人们的经济生活、政治生活、文化生活、精神面貌、思想观念和行为方式，都发生了广泛而深刻的变化，作为社会各种矛盾综合反映的信访活动，也随之活跃起来。如何正确看待群众的信访问题，如何正确把握信访工作，已成为各级党委、政府和部门领导十分关注的问题之一。用 “ ” 重要思想来衡量，就可以使我们清醒地看到：在新时期，群众信访正好反映了他们对党和政府的信任；反映出广大人民群众关心国家的改革与发展，民主意识、参政议政能力增强了；反映了我们党和政府倾听群众意见，勇于改进工作的广博胸襟。这是生动活泼的政治局面的体现，说明了搞好信访工作有利于改善党群、干群关系，有利于改革发展和经济建设，有利于各项工作的开展。按照 “ 实现好。发展好、维护好人民的利益 ” 的要求，我们要满腔热情地对待群众来信来访，并在信访工作中注意把握好几方面关系：一是协调好改革发展与群众的利益关系。一方面要通过改革发展，满足人民日益增长的物质文化需要；另一方面要通过信访渠道引导群众正确对待国家。集体、个人三者关系，引导群众正确对待改革发展中自身利益的得失，坚定改革信念，把改革引向深入。二是协调好干群关系。各级党委政府要通过做好信访工作，促使领导干部摆正主仆位置，转变作风，接受群众批评监督，以此改善党群、干群关系，确保党的各项方针政策贯彻落实。三是处理好经济建设与群众承受能力的关系。要通过处理信访问题，掌握好群众的承受能力，为经济发展创造良好的社会环境。   二、用 “ ” 的思想，正确看待信访量增加问题。   应当全面地、客观地、辩证地看待当前信   访形势，不能简单地把信访量的增加或减少作为衡量信访工作做得好坏的标准，也不能   以为信访数量增加就是形势不好。信访量的增减只是社会矛盾一种客观体现。当前，我国正处于社会主义初级阶段，经济、政治、文化和社会生活各方面的矛盾将长期存在，特别在新时期，信访现象是和改革的深度、开放的广度、经济发展的速度，以及群众承受能力的程度息息相关，其反映的内容涉及社会的方方面面，这些问题都关系到群众切身利益，影响到社会各阶层。再从社会发展角度看，改革发展是一个渐进的过程，在建立社会主义市场经济中，许多社会矛盾可以通过改革发展得到解决，而在改革与发展过程中又会产生新的矛盾。已经发生的问题解决了，新的问题又将出现；旧的矛盾解决了，新的矛盾还将产生，伴随而来的信访活动永远不会消失。由此决定了信访活动的普遍性和长期性。既然社会矛盾将长期存在，在工作中就不能简单地以信访数量的多少来衡量工作的好坏，而是应当拿出实际行动来化解矛盾，解决问题，维护社会稳定。在具体工作中，解决矛盾应体现在 “ 一升 两降 ” 的指标上，即信访办结率上升，重信重访率和越级集体上访量下降。信访办结率上升了，说明我们解决矛盾的力度大了；重信重访率和越级上访率下降了，说明群众的正当合理要求得到正确处理，矛盾及时就地化解了。因此，只有面对予盾，揭示矛盾，分析矛盾，解决矛盾，化消极因素为积极因素，把矛盾化为动力，化为生产力，才能推动整个社会健康、稳定地发展。       三、用 “ ” 的思想，正确处理集体访问题。 ”   要高度重视群众越级集体上访的问题。   对待群众集体上访，应以疏导为主，控制为   辅、疏导教育解决问题，才是化解矛盾使群众   息访为根本途径。一味地采用控与培的办法，   容易激化矛盾，引起群众情绪对立，使原本较   容易解决的矛盾和问题复杂化，即使将矛盾   暂时控制住了，也只是治标不治本。只有通过   耐心细致的疏导教育工作，群众的情绪真正理顺了，思想通了，信访问题也就有了解决的基础。当然，我们也必须看到，由于一些上访群众文化水平低、法制观念淡薄、思想观念陈旧、组织纪律散漫等自身因素，上访中可能会出现一些越轨行为。在耐心劝说无效的情况下

，依照《信访条例》《治安管理处罚条例》中的有关规定，适当采用控制的手段也是必要的。当然，群众集体上访属于人民内部矛盾，化解的办法应区别于突发性群体事件，在处理时，应努力做到 “ 宜解不宜结、空冷不宜激、宜疏不宜堵、宜散不宜聚、宜决不宜拖 ” ，坚持多做疏导教育和耐心的思想工作，加强协调，理顺群众情绪，防止演变成群体性的～事件。   在日常的信访工作中，还应着力抓好以下几个方面工作：   l 、把信访工作的立足点放在疏通信访渠道、解决实际问题上。各级党政领导要通过 “ 三讲 ” 教育，按照 “ ” 重要思想，认真检查对照我们的群众观点是不是树牢了，群众感情是不是深厚了。从而真正做到把工作立足点放在为群众解决实际问题上，树立以民为本的思想，大力畅通信访渠道，变群众上访为领导下访，坚持领导接待日制度，并把领导接待群众日制度向乡镇和部门延伸。要大力推行领导约访制度、市民建议信箱、公仆专线电话与人民建议征集等联系群众的载体，为民办实事，为群众排忧解难。要进一步落实信访工作领导责任制，特别是落实解决信访问题的责任制，实行领导包案、挂牌督办，建立限期解决重大信访问题承诺制。对历年信访积案、老案要集中时间和力量进行全面清理，实行专项治理，将群众反映的问题落实到具体单位和具体承办人上，限期解决，努力降低重信重访率。      2 、把信访工作的着力点放在基层，将信访问题解决在基层。首先，要用 “ ” 的重要思想，加强基层组织特别是村级组织建设，认真整顿软弱涣散的班子。加强对基层干部进行群众观念和公仆意识教育，引导基层领导树立正确的政绩观，增强基层干部正确贯彻党的方针政策的自觉性和依法行政能力。教育干部切实改进工作作风， “ 致富思源，富而思迸 ” ，密切联系群众，学会做群众工作，善于理顺群众情绪，正确化解人民内部矛盾。其次，把信访工作与机关效能建设结合起来，寓管理于服务之中。各级党委。政府的决策要代表最广大人民群众的根本利益，以群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为准则；在重大决策出台前后，对可能引发的信访问题，要认真进行研究分析，制定好防范措施，并通过定期不定期排查，发现苗头性、倾向性问题及时予以疏导化解；对群众反映强烈、普遍关心的热点难点问题，要认真对待，进行专项治理解决。再次，进一步加强基层信访部门和信访网络建设，建立基层社会矛盾纠纷调解中心，充分发挥村级调解组织的作用，建立健全基层信访网络，努力做到信访问题小事不出村。大事不出乡镇，难事不出县（市、区）。      3、把信访工作的重点放在引导群众依法上访上。一是要把信访工作同加强思想政治工作和法制宣传工作结合起来。要通过信访渠道，对群众深人进行社会主义、爱国主义和集体主义的思想教育，加强社会主义精神文明建设，引导群众正确对待改革发展中自身利益得失。向群众深入宣传《信访条例》，大力开展政策宣传和普法教育，通过各种形式的法律法规和政策宣传咨询活动，释疑解惑，把政策交给群众，增强群众的政策观念、法制观念，自觉维护社会安定。二是要把信访工作同行政复议紧密结合起来。各级行政管理部门应该按照行政复议法的规定，认真受理属于行政复议范围的信访事项，依法进行复议并作出答复，以减少群众盲目上访。三是要把信访工作同依法管理、依法监督结合起来。要按照“分级负责，归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，把群众反映的信访问题分流到各有关党政职能部门或司法机关。在分级归口基础上，要强化对信访问题分流管理的宏观调控和对信访事项办理情况监督。信访部门负有全程跟踪并督促信访件的落实反馈责任。各级和各职能部门应主动配合，热情为群众排忧解难，共同促进矛盾化解。