乡镇工作汇报ppt（最新20篇）

关于乡镇新农村建设调查报告

2、农民知识化：大力发展农村义务教育，加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让他们能掌握一项致富的技术，加大对外出务工农民的职业技能培训，开发和充分利用农村劳动力资源的潜力，加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育，培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。

3、村镇文明化：积极推进农村的“四改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念)，加大对农村公路、农电网、电视网、电话网等基础设施建设投资，改善镇村环境;推进现代化村镇建设，改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施，改善农村卫生状况;改变传统观念，提高农民发展循环经济和生态保护的意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。

4、保障社会化：全面推行新型农村医疗保险，积极推进农村养老保险，建立农民最低生活保障制度和失地农民生活保障机制，建立和完善农村社会救济制度，探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。

5、管理民主化：引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度，完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度，保障农民依法行使民主权利。

我坚信，在我镇所有人的共同努力下，我镇一定会拥有一个灿烂的明天!

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乡镇关工委工作计划报告开头

一、指导思想

以党的xx大会议精神为指导，继续深入贯彻落实《中共县委关于进一步加强关心下一代工作委员会工作的意见》文件精神，充分依靠和发挥“五老”同志在青少年思想教育的经验和优势，以社会主义核心价值观为基本内容，多方努力，共同加强对青少年进行思想品德教育、安全法制教育和行为规范教育，引导青少年走上学习、成长、就业的健康之路，为推动我镇经济发展做出贡献。

二、工作重点

1、加强组织建设，完善各项制度。根据县关工委的工作要求，组织关工委成员认真学习贯彻落实市、县关工委的文件精神，建立完善工作制度、会议制度、学习制度，切实提高工作效率。

2、发挥“五老”作用，重视活动效果。认真执行关工委“围绕中心、服务大局，因地制宜，量力而行，立足基层，注重实效”的工作方针，充分发挥“五老”人员作用，着力对青少年学生进行思想道德教育，尽心尽力为青少年做好事、办实事、解难事。

三、工作计划

1、组织关工委成员认真学习、贯彻党的xx大会议精神以及市、县关工委的文件，努力提高工作能力和水平。

2、根据市、县关工委的工作要求，结合镇、村实际，制定好201x年镇关工委的工作计划。

3、认真抓好县委[20xx]29号文件精神的落实工作，重视和发挥“五老”人员的主体作用，扎实做好镇、村关工委的工作。

4、按照市县关工委“三创建”活动计划安排要求，积极开展村、企业“五好”关工委的创建工作。

5、开展以“公民道德建设”为中心内容的社会主义核心价值体系教育活动，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，加强法制教育，减少和预防犯罪。

6、积极开展“情系贫困生、奉献关爱心”活动，大力为青少年做好事，办实事，解难事，进一步做好“留守儿童”的关爱工作。

7、积极主动向党委、政府领导汇报关工委的工作，争取他们对关工委的重视与关心。

8、增强创新意识，探索创新工作思路和工作方法，积极推进关工委组织网格化管理工作的建设，努力开创关工委工作的新局面，使更多的“五老”人员参与关工工作。

9、发挥网络宣传工作的作用，大力提升宣传工作的效能，主动积极向各级关工报刊投稿，宣传镇村关工人物的先进事迹。

10、认真做好关工材料的归档整理工作和有关上报材料的收集。

发挥妇女在新农村建设中作用调研建议

社会主义新农村建设是党中央从贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的战略部署，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大举措。妇女半边天，新农村建设离不开妇女的参与，妇女素质的高低直接影响新农村建设的进程。

特别是近年来，随着市场经济体制的不断发展和农业产业结构的调整，农村劳动力结构也发生了很大变化，大批农村男劳动力向非农产业转移，农村妇女已成为当前农村劳动力资源的主体。如何进一步发挥农村妇女在社会主义新农村建设中的作用，更好地推动新农村建设，具有重要的现实意义。

一、农村妇女的现状

1、农村妇女已成为当前农村劳动力资源的主体。目前，多数农村妇女因为产业结构调解、社会角色分工，决定她们不能走出家门，只能留在家里务农，赡养老人、抚养孩子。从我镇的情况来看，目前，农村妇女大约占农业劳动力的

55%以上，农村妇女已成为新农村建设的一支主要力量。

2、农村妇女在参与新农村建设中的作用日渐突出。一方面，她们积极参与经济建设，利用自身优势，在种植、养殖、加工、服务等行业大显身手，妇女致富能手日渐增多。另一方面，她们积极参与精神文明建设，是乡风文明、村容整洁的重要承担者。农村老人的赡养、儿童的抚养、家庭的整洁主要靠妇女，邻里关系的协调程度直接取决于妇女，农村文化宣传活动对象也主要是妇女。

3、农村妇女综合素质不断增强。一是在校接受教育程度不断提高，许多妇女具有了初中文化程度，不少妇女还具有了高中、中专甚至大专文化程度。二是随着社会文明程度的不断提高，广大农村妇女接受社会教育的机会也越来越多。通过看电视、书刊、参加科技培训、外出务工等，一大批妇女增长了知识，转变了观念。综合素质的提高，为她们参与新农村建设提供了智力支撑。

4、农村妇女参与民主管理的积极性不断提高。随着妇女文化素质的普遍提高，农村劳动力结构的变化，妇女已逐步地参与到农村党的基层组织建设、村民自治和多方面的村务管理之中，参政比例逐年提高。以**镇为例，全镇现有村干部共206人，其中女干部61人，占29.6%，比上届提高6.5%；第四届镇人大代表共83人，其中女代表16人，占19.3%，与上届相比高2.3%；第四届镇党代表129人，其中女代表26人，占20%，比上届高出2.5%。

二、农村妇女在社会主义新农村建设中的主要问题

1、观念还有待转变。新农村建设需要高素质的农民，目前，有的妇女仍受封建思想的束缚，把个人生活幸福寄托在丈夫、子女身上，缺乏自我意识，自愿地扮演着从属的角色；有的安于现状，满足于现在的生活，不求发展、不思进取，这些思想和观念都不能适应新农村建设发展的需要。

2、身体健康不能得到好的保障。近年来，虽然农村卫生条件有了较大改善与提高，但仍有大部分女性患了疾病得不到及时治疗，因受条件限制未能及时发现、及早治疗，以错失了最佳治疗机会，以致使乳腺癌、子宫癌等女性“杀手”呈上升态势，给农村妇女、家庭造成极大的伤害。

3、受教育程度和技术水平普遍较低。由于历史的原因和各种因素的影响，农村女性相对农村男性，在受教育程度、技术水平等方面都相对偏低。同时接受新事物、学习新技术的机会都相对男性少，具有一技之长的人还比较少。由于受教育程度低、技术水平低，使很多女性只能从事常规农业生产，有些难度的工作无法胜任，更影响了妇女创业。

4、市场信息缺乏、生产资金不足。在调查中农村妇女反映遇到的最大困难是缺乏信息和资金。致富信息主要来源于“人家种什么，咱种什么”，不能及时、有效地获取市场信息，致使农村妇女发展经济带有很大的盲目性。很多妇女反映在生产经营中缺乏周转资金，贷款难，使扩大生产和经营能力非常受限，难以形成大的规模。由于资金、技术、生产销售信息等诸多因素的影响，农村妇女劳动力的作用没有得到充分发挥。

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农村合作经济组织开展情况调查报告范文

近日,根据省社的工作部署,我们五大连池市供销合作社就我市农村合作经济组织开展情况在全市范围内进行了一次调查,广泛听取了各方面的意见,被调查对象有市有关部门领导、乡村干部、农民代表、农村专业合作经济组织负责人、市社领导及部分基层社主任。现将调查情况报告如下：

一、农村合作经济组织发展的现状与模式

经调查初步统计，全市现有各级农村合作经济组织55个，参与直接经营的农户258户，辐射带动农户4,000多户，占全市农户总数的10%。全市农村合作经济组织发展初步呈现以下几个特点：一是组织形式多样化。按合作方式和运行机制的不同，可分为专业协会、专业合作社、农民股份合作组织、村级综合服务社、行业协会等类型，它们共同存在，共同发展。二是兴办多元化。包括供销社领办的、涉农部门领办的、农民自己创办的、也有社会其他力量兴办的。三是经营服务社会化。各类组织都是以服务为依托，为农民提供市场信息、产品销售、生资供应、种植、养殖等多项服务。四是利益共享。一些合作组织依托自身创办经济实体，吸引农民入股，在自身发展壮大的同时，也有效地增加了农民收入。

全市农村合作经济组织发展主要有以下几种模式：

1、专业协会型。主要以特色产品为依托，以科技推广和技术服务为手段，进行专业化的生产合作。龙镇发展村马铃薯专业协会，1999年将种薯“花525”进行了国内商标注册，定名为“龙发”牌，短短几年，发展村的种薯通过协会远销山东、河北、江苏、辽宁等地，2019年入会农户和协会签订订单，种植种薯4万亩，全村1,200口人，人均仅此一项收入达6,000多元。

2、能人创办型。主要是发挥种养大户、致富能手、农民经纪人的示范带动作用，联合农户创办合作组织，形成规模生产优势，其特点是灵活、便于联合，带动作用强，农民愿意接受。龙镇管君亭利用自己多年从事棚室蔬菜种植的优势，吸引本村多数农户种植棚室蔬菜，户均增收2,000元以上。

3、股份合作型。体现在农民资本的联合和劳动的合作，农民既是生产者又是管理者，风险共担，利益均沾。双泉乡龙丰村借助列入省机械化试点的机遇，利用国家和省投入的大型农业机械，20xx年建立了股份制农机合作社，集约化种植面积达80%以上，同时，为周边村屯开展有偿服务，带动了农机化水平的提高。

4、市场集散型。就是立足特色产品生产，通过组建合作组织在一定区域内形成产品销售优势。龙镇大豆批发交易市场、二龙山土产站，通过完善收购市场，带动了大豆生产的发展。二龙山土产站在收购大豆时，与农民合作，20xx年10月――2019年4月，共购销大豆2万余吨，为农增收20万元。

二、农村合作经济组织发挥的作用

一是通过发展农村合作经济组织，实现了小生产与大市场的有效对接，提高了农民进入市场的组织化程度。二是推进了农业结构的调整，加快了农业科技进步。三是推进了农业产业化经营。四是供销合作社的职能有了转变，明确了发展方向，使之能更好地为“三农”服务。

三、农村合作经济组织发展中存在的问题

由于我市农村合作经济组织起步较晚，发展不平衡，还存在着许多亟待解决的问题。

一是宣传不到位，思想认识不高。由于宣传不到位，有的地方乡村干部特别是农民对发展农村合作经济组织认识不高，重视不够，致使积极性受到影响，阻碍了农村合作经济组织在当地的发展。

二是支持和引导力度不大，发展不平衡。支持和引导力度不够，在资金、税收、信贷等方面没有给予足够的扶持。多头管理，体制条块分割，宏观调控乏力，发展不平衡。

三是多数处于初创阶段，发展数量少，规模不够。大部分农村合作经济组织处于初始阶段，还仅限一乡一村，规模小、实力弱、作用发挥不够。辐射带动能力、开拓市场能力、抵御风险能力较弱，很难满足农村经济发展的需要。

四是内部管理制度不健全，连接农户紧密程度不够。现有农村合作经济组织，大多数缺乏管理和正确引导，部分协会没有章程，机制不健全，组织与会员的利益关系不明晰，没有稳定的购销关系，与农户的关系不够紧密。

五是农村合作经济组织发展环境不够好，制约发展因素。受规模、资金等方面的制约，同时政府扶持经济发展给予的优惠政策，合作组织也很少享受到，加之办事环节多，程序繁杂，服务滞后等问题，都在制约着农村合作经济组织的发展。

四、农村合作经济组织发展的建议

发展农村合作经济组织，我们认为：一要因地制宜、突出特色。要依托本地资源优势和产业特色，重点培育和发展农村合作经济组织。二要放手发展，多元创办。按照民办、民管、民受益的原则，鼓励基层和农民群众大胆试、大胆闯，发挥供销社的优势，加快产权改造，吸收农民入社，把合作社办成农民自己的组织。三要围绕市场突出重点。发展合作组织，必须找准市场定位，突出重点，围绕具有市场优势的产业和产品，构筑合作优势和规模。四要与推进农业产业化经营，农业结构调整相结合。五要加强宣传和引导。六要加大扶持力度，使政策落到实处。七要完善和规范内部管理按制度办事。八要加大领导力度，让农村合作经济组织发展工作顺利开展下去。

农村工作是一切工作的重中之重，发展农村合作经济组织又是农村工作的重要组成部分，全社会都应积极参与，给予支持、配合，使农村合作经济组织真正地发挥作用。

乡镇爱国卫生工作总结汇报

篇一：

我镇爱国卫生工作将认真贯彻党的“十九”大精神为指导，紧紧围绕党委、政府中心工作，服务和服从全镇的工作大局，继续深入开展群众性爱国卫生运动，不断提高城乡环境卫生质量，认真组织开展“亿万农民健康促进行动”试点工作，继续开展除四害活动，大力推进农村改厕项目示范村建设，改善农村环境卫生面貌，保障全镇人民身心健康，一年以来，我镇爱卫办将做了以下工作：

一、深化城乡环境治理工作

（一）宣传工作

我镇全年发放城乡环境综合治理宣传单5000余份，新增替换小标语150余幅，大横幅3幅，更换农村垃圾责任人标牌50块，上报稿件15篇，集中整治、检查15次，投资11万元，开展多部门集中检查10余次。

（二）违法搭建拆除工作

已完成县城规划区范围内违法搭建摸底工作，发放宣传资料10000余份，农户自拆20xx0余平方米，自拆率达90%以上。

（三）市政设施维护工作

新增替换果皮箱30个，改建垃圾池2个，新增保洁人员5人，维修垃圾池20个，排水沟清淤20xx米。新建市政排水管400余米。另投资200万元启动经济建设，投资300万元启动农贸市场建设，预计投资1000万元新盛街填埋排水管及街道建设正在进行。

（四）治理“五乱”工作。

清理和规范流动商贩及越门占道经营150处，拆除、清理违章设置的户外广告45个，清除“牛皮癣”1000余处，治理机动车、非机动车违章停放400余辆，清理暴露垃圾10余吨，集中力量打捞漂浮物10余吨，共投资50万元。

（五）五十百千示范工程

为了更好巩固我镇“五十百千示范工程”，对我镇民付村新增2个垃圾箱及新增2个保洁人员。新建3公里社道公路。xx村进一步推进这项工程，其中xx村将投资20万元修建一处休闲广场。

（六）风貌塑造工程。

我镇20xx年已经全面完成成xx高速公路**段沿线风貌塑造1350户，投入资金1080万元，xx村已完成30户。

二、以“亿万农民健康促进行动”为重点，推动健康教育工作的深入开展

采取积极有效的措施，加大全镇健康教育工作的力度，认真组织开展形式多样，寓教于乐的健康教育和卫生宣传活动。今年六月我镇开展了疾病防治宣传演讲工作，发放宣传资料1000余份，开展了创建无吸烟单位，使全民健康知识覆盖率和卫生行为形成率均有提高。

三、以农村卫生基础设施建设为重点

稳步推进农村爱国卫生工作，按照国务院将爱国卫生的重点放到农村的要求，紧紧围绕社会主义新农村建设，以完善农村卫生基础设施建设为重点，促进农村环境卫生质量的提高，今年我镇新增自来水人数500人，新增农村卫生厕300个。

在抓好面上工作的同时，确定了改水改厕示范点，示范点自来水普及率达90%以上，粪便无害化处理率达50%以上。在此基础上，我镇抓改灶、改道、改卫生育棚圈及新建房有机结合起来，搞好市县卫生和卫生示范户的创建活动。

四、以除害灭病为重点，努力降低各类病煤昆虫的密度

我镇春、秋两季以灭鼠为重点，对各卫生单位发放了相应的鼠药，确保灭鼠的质量和效果。特别对农村农田灭鼠，对鼠药市场的整治，组织了多种形式的消灭活动，有效降低蚁、蝇、蟑螂病煤昆虫的密度，我镇还利用节假日，组织相关部门对超市、餐饮业进行卫生安全检查，查处摊点、糕点、凉菜摊等，发现问题，限期进行整改，确保人民群众身心健康。

五、加强监督和检查，不断提高工作效率

城乡环境综合治理，责任重大，使命光荣，任务艰巨，要抓长效机制，当前，全镇上下要把城乡环境综合治理工作为最重要的时间节关，实行倒计时，加大整治力度，坚决遏制反弹回潮，务求根本改观，要继续保持强力推进治理工作的势头，迅速掀起新一轮治理工作高潮，努力营造清洁、整齐、优美的城乡环境，为推进经济社会发展，把我镇爱国卫生工作上一个新的台阶。

篇二：

今年，我乡的爱国卫生工作在乡党委、政府的正确领导下，以科学发展观为指导，认真对照省市区爱国卫生工作内容、《xx市xx区爱卫会城中村和城郊结合部环境卫生管理责任书》要求，掌握新形势下爱国卫生工作的特点、内涵。坚持实事求是思想路线，把握因地制宜、分类指导、量力而行、循序渐进的工作原则，紧紧围绕除四害、农村改水、改厕、创卫、健康教育等中心内容，使我乡爱国卫生水平再上一个新台阶。现将一年来的工作总结如下：

一、领导重视，组织机构健全

我乡根据工作的实际情况，加强了爱国卫生运动的组织领导工作，专门成立了乡长任组长、分管副乡长任副组长、卫生、畜牧、农业、工商等部门为成员的爱国卫生运动工作领导小组。办公室设在乡卫生院，由和崇善担任办公室主任，负责处理日常工作事务。

二、统一认识，明确任务

全面安排部署了爱国卫生工作，强调全乡树立“人人动手，从我做起，共建美好家园”的卫生责任意识，让广大人民群众都知晓搞好爱国卫生运动是创建文明乡镇的基础和保证，教育引导干部、群众极开展爱国卫生工作，形成全员参与，全员共创的局面。

三、认真组织，周密部署

我乡爱国卫生领导小组经过认真研究，讨论了今年的爱国卫生工作计划，并进行了周密的部署，做到卫生工作经常化、制度化；办公区域无纸屑、无烟头、无积尘、无污垢、无痰迹、无蛛网，门窗净、桌椅净、地面净，各种用具摆放整齐；无垃圾、无卫生死角。使活动的开展井然有序。

四、宣传教育，增强全乡干部群众的爱国卫生意识

在活动中，利用广播、宣传栏、黑板报等形式，树立良好的道德风尚。通过学习和宣传教育，增强了广大干部职工及人民群众的爱国卫生意识。同时，印发宣传和健康教育材料，把创卫工作、卫生科普、卫生管理等知识印成小册子分发到城区的相关人员手中。让健康文明的理念走进千家万户。通过书本、资料的发放，标牌横幅等一系列的宣传，让老百姓更深入地了解并掌握卫生基本常识，提高人们的自我保健能力，大力倡导文明健康的生活方式。

五、开展环境整治工作，使乡村环境优美洁净

在开展的爱国卫生活动中，乡政府和卫生院共拌制以敌鼠纳盐为主的灭鼠毒饵小麦2200市斤，并已投放到各村小组农户家中及山地周边；向共和村委会xx村民小组投放立克命鼠饵10件；向投放消毒灵6045袋；向xx区二中及中心校发放消毒灵4250袋。

爱国卫生活动开展以来，先后投工投劳275个，进入村寨出动车辆16架次，共计支付人工经费及药物经费23680（贰万叁仟陆佰捌拾元），进入村庄开展卫生知识讲座2次，参加人数约600多人，进入学校进行乙肝检测1200人次，乙肝疫苗接种1150人次，并就相关知识进行宣教。

9月25日，在卫生院开展了甲型h1n1流感乡村医生培训会，对下属10个村委会的防疫员、妇保员及村卫生室负责人共22人进行了培训，以提高全乡医务人员对甲型h1n1流感的认识水平和和应对疫情的警惕性，掌握甲型流感的防治和疫病知识，从而广泛宣传甲型流感预防常识，正确引导全乡群众科学预防。

六、聘请专职人员清扫飞机场到公路主干线

xx乡地处xx市、xx区的南大门，过往的旅游车辆和建设飞机场和铁路的施工车辆多，道路保洁压力大，为了给来旅游的中外游客留下整洁、卫生的第一印象，我乡从有限的工作经费中挤出一部分经费聘请了四名保洁员，专门负责清扫飞机场到关坡的公路主干线。保证了xx乡所属公路清洁。

总之，爱国卫生工作是一项长期任务，我乡将在今后的爱国卫生工作中将发挥主动性，打好主动仗，使卫生工作的各项措施落到实处，为xx乡人民群众创造一个干净、舒适、整洁的生活环境。

一、我市农村公路现状

我市辖19个镇(乡)，共有534个行政村，总人口68万人，辖区面积1208平方公里。农村公路1340.133公里。县级公路134.701公里;乡级公路59条665.072公里;村级公路296条545.36公里。其中一级公路75.573，二级公路181.396公里，三级公里148.090公里，四级公路935.074公里。农村公路桥梁13093.3延米/286座，其中需要维修49座占桥梁总数17.1%。农村公路列养里程乡道776.7公里占总里程58%，村道351公里占总里程26.2%。随着农村公路建管体制改革的不断深化，我市积极探索新的管理手段，逐步建立起一套科学,规范的建管体制，目前已取得了阶段性成果。政府支持，交通统筹，镇(乡)牵头，群众重视的农村公路建管新格局已初步形成。

二、近几年取得的成绩

1、农村公路建设规模日益扩大，路网日趋完善。

在20xx年我市共新建二级以上农村公路60.5公里，完成总投资61500万元。投资29000万元建成暨特大桥一级路工程;投资22600万元新建西部连接线至**段35公里，完成5公里沥青混凝土路面和全部路基工程;投资2800万元新建公路至**段路基工程;投资4500万元建成至新建工程。我市公路网主骨架日趋完善。

2、农村公路养护管理所职能不断加强，农村公路管养工作不断完善。19个镇乡中9个已组建农村公路管理所。这两年里农村公路管理所在农村公路养护上发挥了重要的作用。落实农村公路建设、养护资金是建立农村公路管理长效机制的关键所在。我局按照“镇(乡)自筹、省市补助”的原则，建立并不断完善财政投入、上级补贴、企业赞助和其他资金多渠道共同组成的农村公路建设、养护资金筹措机制。目前我市农村公路日常养护资金由镇(乡)自行负责，对于农村公路的大、中、小修工程任务按照*政办〔20xx〕82号文精神以奖代补形式下发。我局暂定农村公路养护(大、中、小修工程)补助资金标准为乡道每年每公里20xx元，村道每年每公里1000元。

3、树立典型，促进农村公路管养工作。

我市镇(乡)众多，区域差异大，经济发展不均衡，不同镇(乡)的养护情况也千差万别。在工作中根据各镇(乡)自身实际情况，突出重点，树立典型，选择有代表性的乡村，摸索出适合当地实际情况的养护管理模式。每个镇(乡)都要选出2-3个典型村，3-5条示范路，以点带面，涌现出大五里乡、杨各庄镇典型乡镇，并逐步在辖区范围内推广。

4、加强督导考核，提升农村公路管养工作。

为把乡村公路养护管理的要求具体化、制度化，更便于操作实施，我局作为行业主管部门，在搞好技术指导、技术服务的同时，不断探索新的管理手段，逐步完善考核机制，明确考核目标，健全考核内容。为此又结合我市实际情况专门制定了《**市农村公路养护管理考核办法》，从组织机构、养护标准与要求、路政管理、公路绿化、沿线设施、内业管理等六方面逐项考核，建立了周督导、月调度、季初评、年考核的动态管理机制，确保这项工作真正落到实处，抓住实效。

三、存在三点不足

1、农村公路养护资金严重不足

按**市人民政府20xx年82号文件要求，《加强农村公路管理养护工作的实施意见的通知》，乡村公路日常养护资金由各镇(乡)政府负责，按近两年情况看，我市9个设有公路养护管理所的镇(乡)中每年度列入乡村公路管养费用超过10万元的仅有一两个，超过5万元的有四五个，就目前各镇(乡)的乡村公路里程来讲，这些养护资金是不能满足日常保洁和畅通需要的，所以有的镇(乡)就仅对重要的一条或两条路段进行养护，其余公路则处于“失养”状态。

2、农村公路管理体制不够完善

我市至今已有9个镇(乡)设立了农村公路养护管理所，2个镇(乡)挂靠在土地所，5个镇(乡)在城建办，2个镇(乡)成立了交通办公室或综合治理办公室。除了我局派驻一名技术人员外，各镇(乡)安排的专职养护管理人员基本上没有，兼职的管理人员也多少不一，最多的达7人，最少的有1人。按养护规范要求，每个镇(乡)的农村公路折合二级路达50km以上时，就应设管理人员6人，按我市《关于加强农村公路管理养护工作的实施意见》要求，管理所人员不少于3人。同时，我局对镇(乡)公路日常养护检查力度和频率相对不足。

3、农村公路养护规范性尚有不足。

我市农村公路管理仍在粗放型管理阶段。主要有以下几点不足：

(1)公路档案不齐全。包括简单的公路修建年限、公路标准、施工单位、监理单位、验收接管手续等资料缺失。

(2)执行 养护标准不统一。

我市在20xx年82号文件中明确了农村公路养护标准，但在近两年实施过程中各镇(乡)执行养护标准不统一，包括路肩养护，清扫范围，沿路标志标牌设置，安全设施设置等。对桥涵检查重视程度不足，特别是现阶段我市存在49座急需维修的桥梁，危桥数量呈不断增加趋势，桥涵管理尤显重要。

(3)公路大中小修的

管理不到位。

按省《**省人民政府办公厅关于贯彻国务院办公厅农村公路管理养护体制改革方案的意见》文件要求,农村公路大中小修计划在年初报市交通主管部门审批，按要求竣工后，由交通主管部门验收，按工程量核拨补助资金。现我市有的镇(乡)不能按时上报计划，延迟我局上报省市计划，使工程项目缺报或漏报。有的工程计划竣工后省补资金约占2/3部分已到位，但市县自筹的1/3部分没有着落。而且有些镇(乡)大中修工程未按程序进行严格控制，造成该修的未能及时修复，资金未能得到有效利用。

(4)农村公路路政管理尚待提高

我市农村公路乡道660.072km，村道545.36km，总计1340.133km。各镇(乡)对农村公路的路产路权维护不足，时常有损坏公路设施、绿化树木、堆积杂物等现象，造成农村公路通而不畅。我站有路政管理人员7名，车辆一台。县道134.701km的路政管理工作尚勉强完成，相对于农村公路如此庞大的公路里程来说人员车辆配备严重不足。

四、几点建议

1、多方争取资金，由我局重点核拨养护工程(大、中、小修)补助款，各镇(乡)负责日常养护经费。

按省交通厅、财政厅的经费补助标准，乡道养护工程款按每公里每年3500元、村道养护工程款按每公里每年1000元，这些资金中有省补占约60%，市县补占约40%。此项资金全部到位后，我局设立专门帐户，确保专款专用，节余资金结转下年度使用，严禁挤占和挪用。我局可按年初计划核拨养护工程款补助，有利于缓解资金压力，有利于农村公路管养。

另一方面各镇(乡)政府仍应多方筹措资金，用于农村公路日常养护。对于农村公路养护经费，一方面来源于乡村自有资金，一方面还可来源于受益企业、个人资金捐助，还可试行多元化融资方式，实现公路养护资金的资本化运营。

2、进一步完善管养体制

在20xx年，我市政府已发文明确了乡村公路建养主体是镇(乡)政府，在镇(乡)政府设立农村公路管理所。到目前看仍需进一步完善，首先管理所负责本辖区内农村公路的养护管理，养护工程计划的上报与信息传达。同时受交通主管部门的业务领导，按要求完成每年的计划验收、检查等工作。其次，各镇(乡)在我市政府迁政办{20xx}82号文件的要求下，尽快制定符合实际情况的《农村公路建设养护管理制度》，明确农村公路管养的职责与流程，明确每条路线养护责任者，可采取季节养护、村民养护、承包养护等多种方式。再有交通主管部门对农村公路建养进行统筹规划和指导，并采取考核的办法定期检查，督促各镇(乡)做好管养工作。

3、实现规范化管养

对全市农村公路实行档案化管理，包括该路的初期设计、施工、监理资料以及管养的技术档案，隶属关系，管养人员情况等，还包括桥涵检查资料、维护资料等镇(乡)都要详细建档。

在每年底都要对路网数据更新，加强连续性，数据共享，及时准确，为我市多争取农村公路补助资金。

对我市的农村公路养护标准进行广泛宣传与传达，使各镇(乡)都认识统一，然后逐步落实，并且在制定的定期检查中进行验收考核。对安全文明设施建设、对大中修养护工程的管理，都作为检查的重点，作为核拨工程补助的主要依据。由我局管养的农村公路全年好路率应在80%以上;由镇(乡)管养的农村公路全年好路率应在60%以上。农村公路的管养情况的优劣由交通局考核上报市政府，该项应列为市政府对镇(乡)年终考核的一项指标。

4、在现有基础上不断加强农村公路路政管理

镇(乡)是农村公路管养主体，可协调当地的各个行政部门做好路产路权的维护，控制违章建筑和私设平交道口等。同时我市交通执法部门不断延伸执法范围，充分宣传路政法律法规，治理农村公路、红线控制路面抛洒治理力度，也要兼顾农村公路治超工作，以利于农村公路更好的服务于农村建设。

以深化基层民主管理为主线，以健全基层民主制度、完善基层民主自治组织为重点，统筹推进基层政权建设，为乡村振兴战略的实施奠定了制度和组织基础，民政局联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带，肩负着巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等重要职能任务，必须在乡村振兴战略中奋勇当先、积极作为，切实履行好职责与使命，为推进乡村振兴，实现广大农民群众对美好生活的新期待贡献力量，现就我局乡村振兴工作开展情况做一简要汇报，不妥之处，请各位领导、同仁批评指正。

一、积极推动乡村治理体制机制创新。

乡村振兴，治理有效是基础。我局切实加强基层组织建设。积极推动乡镇管理体制改革、乡镇政府职能转变等各项任务落实，扎实推进乡镇政府服务能力提升;建立和完善以党的基层组织为核心，村民自治和村务监督组织为基础，集体经济组织和农民合作组织为纽带，各种社会服务组织为补充的农村组织体系，突出把农村基层党组织建设成为落实党的政策、领导基层治理、带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。

二、着力提高农村基本民生保障水平。

保护和改善民生是我们的奋斗目标，也是职责所系。我局全力落实社会救助兜底保障任务，进一步提高困难群众保障水平。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，统筹城乡社会救助体系，切实保障困难群众基本生活。强化脱贫攻坚低保兜底保障作用，突出抓重点、补短板、强弱项，通过完善制度、提高水平、加强衔接，完善最低生活保障制度，逐步缩小城乡差距，逐渐提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准，确保不低于国家现行扶贫标准，实现全面建成小康社会不落一户、不落一人。积极推进社会救助创新发展，探索构建困难群体分类救助、急难问题综合救助的梯次救助模式。探索建立贫困状况综合评估指标体系，加强低保、医疗、教育等救助政策统筹，健全社会救助的工作协调、信息核对、受理办理、引导社会力量参与等机制，“兜牢”民生底线。

三、切实完善农村公共服务体系。

推进公共服务均等化是加快城乡融合发展的重要途径。要加快健全农村养老服务体系，加强农村养老服务设施建设，优化农村社会福利服务中心布局，推进日间照料中心、养老服务示范点建设;提高农村残疾人社会福利保障水平，进一步完善残疾人两项补贴政策，建立动态调整和可持续发展机制，鼓励社会专业康复机构、支持农村基层医疗卫生机构进入农村社区，开展残疾人医疗康复活动;鼓励和引导专业社会组织进入农村社区开展精神障碍康复工作;推进农村未成年人关爱保护工作，持续开展农村留守儿童精准关爱行动，健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系;推进殡葬管理和服务工作，推动乡村文明、移风易俗，促进乡村绿色发展。

关于农村教育调查报告

家庭走访，调查家庭基本情况，学生受教育和学习情况，及询问家庭成员对当地教育水平和概况的认识。我们主要准备了两份问卷调查，家长和学生各一份，对象是现有就读小学的家庭，区域范围是枫香寨内。另外，我们还赠送孩子学习用品，给各家庭拍照留念，并尽可将照片洗好寄回。

经过调查，我们发现以下问题：

1.各家庭生活水平普遍偏低，大部分年收入低于三千圆人民币。许多家长外出打工，仅留老人和小孩在家。收入来源要么只是务农所得，要么再外加打工获得。在问及年收入时，许多家长模糊不清或不愿透露，似有隐瞒，导致调查结果不够真实，所以这也是这次调查的一个严重的缺陷。

2.无论是学生还是家长特别是家长，对当地的教育水平不是很了解，且可以说所有受调查的学生都不了解上学流程，即并不清楚从小学到初中，再到高中，读大学这一过程。大部份学生并没有明确自己的理想，也没有听说过知名大学。值得庆幸的是他们都知道读书很有用处，并且都表示是自己愿意读书的，并非父母所逼。

3.学生和家长并没有形成自己有科学的系统的主见。许多学生和家长安于现状，缺乏追求更高更好生活理想，即使有也很模糊。对于将来打算，孩子前途并不明确。对于怎么才能改变自身的困境也浑然不知道，只知道能读书就好，至于读书究竟怎么怎么好只知皮毛，不明大用。学生尚未形成明确的志向。对于怎样提高和改善当地教育，以及对政府有何意见和要求都没有形成自己的观点和看法。

4.父母所谓的重视孩子学习大多数只停留在表面工作，没有落到实处。没有将教学教育与家庭教育相结合。有些甚至连孩子的成绩都从不过问，有些把对孩子的教育全权托付给学校，没有做好家庭教育。经过分析和结合当地实况，出现这些问题的原因主要是因为当地经济水平落后，教育水平低下，交通和消息闭塞。在这么一个文化水平低，经济落后，教育落后，交通欠发达的地区，许多新科学文化知识，新时时代教育科学模式，日新月异的新消息并没有很好的有效的输入。虽然说国家贯彻的两免一补政策已经落到实处，但家庭贫困依然存在，特别是同时供两个或两个以上子女上学读书的较为困难。

调查，让我亲近了乡亲父老，让我更加的深入的体会了农村农民的艰苦，让我感受到了每一双窘困和无奈的眼神，和每一张坦然的笑脸。深入民间，方知民苦。走访乡下，察觉城乡之差。亲身实践，敢言当地实情。

此次调查活动主要团体是北京师范大学的八位学生队，外加黄平当地四位青年。

本人自从事乡村医生工作来，在县卫生局、黑山镇防保站的领导下，紧紧围绕农村卫生工作大局，认真开展各项医疗工作，全面贯彻执行各级领导安排和布置的各项任务，全面履行了乡村医生岗位职责。

自从负责计划免疫接种工作以来，无一例因技术操作等因素出现过不良反应。曾先后参加了县疾控中心举办的免疫规划相关知识及扩大免疫规划知识等培训。并能积极响应国家号召，认真落实各项方针，使扩大免疫规划工作及时有效地落到实处。XX年开展农村合作医疗，本人能积极协助村干部做好宣传工作，主动向村民介绍新型农村合作医疗内容及补偿办法。接待本村患者和村外患者。能够做到小病不出村，从根本上解决了广大村民看病难、看病贵的问题。并能认真做好门诊病志及处方管理，详细填写门诊补偿登记表，及时上报。

本人能够认真并负责地做好医疗工作，在工作中，深切的认识到一个合格的基层卫生所医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平，不断加强业务理论学习。1992年毕业于锦州卫生学校(中医士)专业，于1996年考取锦州医学院内儿专业，结合农村实际工作特点着重学习心脑血管疾病、消化系统疾病、及疼痛科皮肤科的诊断及治疗;XX年和XX年先后在《中国实用综合医学》上发表个人优秀论文两篇，其中《针刺法治疗蛇盘疮》被评国家级优秀论文;在9月，我被辽宁省卫生工作者协会评为“省级优秀乡村医生”XX年6月光荣的加入中国共产党成为一名共产党员，始终坚持用新的理论技术指导业务工作，能熟练掌握基层卫生所的常见病、多发病诊治技术，能熟练诊断处理一些常见病、多发病。工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程，一丝不苟接待并认真负责地处理每一位病人，在最大程度上避免了误诊误治。几年来，本人认认真真工作，踏踏实实做事，从未发生一起差错事故，也从未同病人发生一起纠纷。

多年来，在各级领导的帮助和同道们的支持下，无论是思想方面，还是业务方面，都取得了一定成绩，并得到上级领导和广大村民的一致好评。但与其它同道相比还有差距，自己尚须进一步加强理论学习，并坚持理论联系实际并为实际服务的原则，学以致用、用有所成。在今后工作中，我仍将一如既往的对待工作认真负责;对待学习一丝不苟;对待患都热情周到，尽自己最大努力，更加扎实地做一名合格的乡村医生。

乡镇汛期地质灾害自查工作汇报

为了加强重点地区地质灾害防治，切实保障人民群众生命财产安全，始终坚持不懈做好地质灾害监测预警和应急处置等各项防灾工作，贯彻落实党中央、国务院领导同志关于加强地质灾害防治工作一系列重要指示和国务院防灾减灾会议精神，促进经济社会的可持续发展，根据市国土资源局  分局《转发  市国土资源局关于开展汛期地质灾害防治检查工作的通知>的通知》文件精神，国土所认真开展本年度汛期地质灾害防治检查工作，现将自查情况汇报如下：

一、认真编制全镇地质灾害防治方案，明确了xx年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。

根据我镇地质环境条件、工程建设活动的强度，结合汛期气象趋势的影响因素，预测我镇地质灾害多发时段主要集中在5—10月。5—10月为汛期，当降水达到一定强度时，极易诱发堆积层滑坡、黄土滑坡和公路、农村道路边坡的掌子面、废弃矿点及施工现场的崩塌等地质灾害；7—9月为主汛期，强降雨过程较多，由此引发崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害可能性较大。

我镇地质灾害易发区主要位于公路所经地段，  水电站建设工程所在地段，因路基开挖，削坡等有可能诱发滑坡、崩塌等地质灾害。  村等村社部分砖厂取土、砂石厂取砂范围形成的陡崖，汛期易发滑坡、崩塌等地质灾害，威胁附近耕地、水渠等农业生产安全。  村等部分村庄位于较高处的土崖之上或者之下，在强降雨的作用下，有诱发黄土崩塌等地质灾害的可能。

地质灾害防治方案确定的全镇xx年地质灾害防治的主要任务是：加强地质灾害群测群防工作，继续开展汛期地质灾害气象预报（警）工作，切实做好地质灾害危险性评估工作，合理开展地质灾害隐患点的勘查、治理和搬迁避让，加强新农村建设中的地质灾害防治工作。对全镇各相关部门和单位明确了责任分工。制定的地质灾害防治的保证措施包括：加强领导，明确责任，健全机构，强化管理；整合资源，建立政府主导，多元化、多渠道的地质灾害防治工作资金投入机制；加强汛前险情巡查，坚持汛期值班制度；加强宣传教育，不断提高全社会和全民防灾减灾意识。

二、严格落实汛期值班制度，确保应急系统信息畅通，信息报送及时准确。

严格执行地质灾害防治值班、巡查、速报和应急处理等制度，做好地质灾害巡查、监测和预警预报工作，确保政令畅通、信息快捷，防灾、避灾、救灾、治灾措施及时有效。在主汛期来临之前，各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查，对各点的现状及发展趋势作出分析评价，提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施，落实群测群防责任制。汛期坚持24小时值班制度，确保一旦出现险情灾情，能立即组织应急处置，确认险情灾情，启动预案，及时消除。

三、建立制度，落实责任，加强汛期地质灾害群测群防工作。

建立和完善了地质灾害群测群防网络和工作制度，层层落实群测群防责任，强化相关措施。各村和有关部门按照“预防为主、防救结合”的原则，建立“统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应灵敏”的应急反应机制，增强应急处置能力，有效预防突发事件，最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

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农村小学教育调查报告范文

坚持把解决“三农”问题放在突出位置，这体现了党和政府对农村、农业和农民的关心和重视。要从根本上解决“三农”问题，就必须加快发展农村教育事业，大力提高农村劳动力的素质。卓尼县木耳镇中心小学实行农村集中办学、建立和完善中小学生寄宿制度，走出了新路子。本人就该在校寄宿学生学习生活的情况进行调查，采写了这篇调查报告。

木耳镇位于卓尼县东南部，全镇辖11个行政村，总人口8941人，其中农业人口占97%以上。目前，全镇有中心小学1所，六年制完全小学3所，村级教学点2所，中心小学现有在校学生586人。

一、发挥师资作用，走集中办学之路

在上世纪80年代普及初等教育时期，我县按照分级办学原则，各乡镇和村组普遍兴办了乡、村学校以及教学点，形成了村村办学的格局。进入90年代后人口出生率大幅度下降，小学在校生以每年40%左右的数量锐减，一些学校不得不实行隔年招生。加上居住分散，有的学生需走十几里山路，致使许多孩子到八九岁甚至十岁才上学。这也造成一些学生到初中阶段就因年龄偏大而辍学，前些年该镇初中辍学率高达14%，小学也达到8%以上，“普九”目标难以实现。 由于生源减少，有些教师不安于在偏远农村教学，积极性难以发挥，办学效益低下，如该镇寺古多村1998年村级小学共有学生28人，配有教师4名，师生比为1：7，大大高于1：23的国家标准。同时，由于有的村还存在一校一师，一师多用现象，教师既要负责各年级各科目的教学，还要管理行政、财务等全部事务，难以集中精力教学，师资资源浪费，难以正常发挥作用。学校无法按课程计划开课，教学质量难以保证，当地群众反响十分强烈。

为改变不利局面，木耳镇经过广泛征求群众意见，严密论证和精心准备，于XX年下学期施行了集中办学，将部分村级小学撤并，全乡只办一所六年制中心小学，在校生达389人，服务半径20公里。开始走上创办乡镇中心学校的集中办学路子。

二、加大资金投入，实行农村学童寄宿制

农村尤其是小学年级集中办学，面临着学生居住地与学校距离过远的难题，家长和校方均为学生的学习生活方便及人身安全问题存在较大顾虑。如离中心校较近的拉路村学生上学需走6华里村道。最远的冰古村则为20公里，创办中小学生寄宿，学校，家长、学生和老师都认为是较好的办法。为此，中心校在当地镇党委、政府和上级主管部门的大力支持下，于集中办学的当年即开始筹办并实施了农村学生寄宿制度。积极争取到农村义务教育阶段寄宿生生活补助，乡政府出资2万元，县教育局出资3万无，学校自筹2.5万元突击整修和改建了学生住宿房20间，面积1260平方米，订制上下学生床铺320位，可收住学生320人，当时入住学生184人。设学生和教工食堂一处，面积250平方米。购置了彩电、vcd和适合儿童观看的碟片，添置了洗衣机、蒸汽柜、微型锅炉、餐桌等等。新建了学生食堂、餐厅，配备了卫生、健康、负责的炊事员，学生每月伙食费大概只有50—70元。因此，实施寄宿制后，全校师生的学习和生活即走上正常轨道，得到广大师生和家长的认同。从当年在全乡进行民意调查中，召开2次座谈会，发出征求意见表300份，对集中办学，学生寄宿制的实施效果感到满意的达262人。

三、健全制度，加强完善规范化管理。

近年来，木耳镇中心学校的集中办学和实施学生寄宿制走过的是不断探索和完善的路子。在集中财力解决好基础设施的同时，校领导十分重视有关制度的建立和完善，努力使全新的办学方式和物质资源收到最好的成效和发挥最大的作用。通过几年来的探索和实践，他们的办学和学生寄宿管理模式渐渐走向成熟和完善。

1、以管理约束人，建立完善制度。

寄宿制学校师生几百人在一起学习生活，犹如一个小社区。学校及时拟订并实施了《日常行为规范》、《文明住校生标准》、《文明寝室评比制度》等，使学生个人、班级集体、寝室集体都有道可循、有据可依、有效地促进学生生活秩序的正常化。一是加强宣讲教育。利用集会、红领巾广播站等阵地，结合发生在学生当中的好习惯或不良习惯展开剖析，使学生明辨是非，从而树立正确的观念;二是建立校监督岗和班级监督岗。成立值周班监督岗，负责全校教室的卫生包干区的监督。对住校生早、中、晚三餐就餐情况进行监督。通过记录和文明班级评比挂钩，督促了学生良好卫生、生活习惯的形成;三是大力开展文明寝室，文明班级评比活动。放手让学生自由地去美化自己的寝室、教室。让学生大胆、自由地发挥他们自己的创造能力、动手能力。通过活动来增强学生热爱集体的观念，感受分享劳动成果的喜悦。

2、配齐配全生活指导老师，充分发挥班主任作用。

一是配齐了生活指导老师。特别是对低年级寄宿生，学生年龄相对较小。因此，生活指导老师注重加强了对学生夜间就寝的管理。如在晚上，每隔两个小时生活指导老师起床一次，给学生盖被，叫学生上厕所，监督寝室纪律等。每周二、四开设劳动兴趣课，由生活指导老师负责帮助寄宿生学会洗脸、洗脚。叠被晒被、洗饭盒、蒸饭、系鞋带、换洗衣服、洗浴、伤风的防治等日常生活的自理能力和自我保护的能力;二是充分发挥了班主任的指导作用。班主任一方面承担教学任务，另一方面又是班集体的组织和管理者，这种工作的双重角色有利于班主任自觉地履行“教书育人”重任。寄宿生在校时间长，班主任更成了联系学校工作与学生的桥梁与纽带。班主任每学期都制定出学生生活能力培养计划，并付诸实施。如定期开展生活能力实践活动，举行生活能力分项、综合竞赛等。

3、寓教于乐，开展丰富多采学习教育活动。

抓好学科渗透。《生活与劳动》课的老师将每一堂课的教学目标都落到实处。在生活与劳动课堂上，教师还结合本校实际，教给学生如何蒸饭、洗衣、刷牙、洗浴、管理财务、与人交往等一些常识。同时对学生行为习惯可以提出一定的要求，采用直观的、形象的方法向学生阐述，使他们有感性的认识。如有的学生身上的零用钱较多，不知道如何正确使用这些钱，教师就适当加以引导。如有的同学花钱大手大脚，每天吃许多零食。教师就帮助他统计一下一天或一个星期吃零食所花的钱，并建议他用同等的钱买一些自己喜欢的课外书或学习用品。通过认知、对比，学生渐渐主动地能节约用钱，多买书，多看书，形成了良好的习惯。

4、家校配合，建立与学生家长沟通联系。

学校和家庭的联系至关重要，该校充分利用开办家长学校这种有效形式，加强了校内外教育的衍接沟通。学校每学期至少两次定期开办家长学校。及时通报学生在校的学习生活情况，虚心听取学生家长的意见和建议，既使家长能放心孩子的学生和生活，又更加密切了学校教育与家庭教育的关系。同时抓好定时家访，填写家访联系单，记录每个学生的家庭档案。做到学校尤其是班主任对每个学生的家庭状况、经济水平、智力水平、思想情操等有全面的了解。努力做到学校教育与家庭教育的一致性，收到对孩子的最大教育效果。

四、存在的问题和对策

木耳镇中心小学在办学管理模式改革取得较大成效的同时，不可避免还存在一些问题，值得引起重视。如：一些学生很少做过打扫卫生、整理房间这些力所能及的事情，存在着生活能力过低现象;一些学生自制力较差，常常将家中带来的钱用于吃零食上，直接影响到学习和生活的正常维持;不合格的小食品既无营养，也不卫生，直接影响到学生身心的健康成长等等。

本人认为，针对一些学生生活能力过低的现象，学校和家长要认真挖掘成因，积极采取策略，要将培养寄宿生的基本生活能力作为学校教育的一项重要内容抓好抓实，通过和课堂教育相结合，寻求相应的教育对策及其途径，使寄宿生能在生活中获取丰富的、有益的营养，为以后的生产劳动、社会生活打下良好的基础;针对有些学生自制力差等问题，教师与家长更应加强联系，共同对学生进行树立积极健康人生观、生活观教育，促使他们从小养成健康朴素的良好的生活习惯。有关部门要加大对文化娱乐市场的整治力度，坚决杜绝未成年人进入“三厅两室”，给中小学生营造一个清新、健康成长环境;针对贫困中小学生的学习生活状况，各级政府、有关部门以及学校都要对他们予以关注和扶持。目前，在大学阶段已有了相对完善的贫困学生扶持救济机制。尤其在对待中小学生生活上存在困难方面，社会普遍存在较为漠视的现象。家庭贫困不是孩子的过错，他们同样需要关爱、欢乐和营养。我认为，在中小学校经费普遍紧张的情况下，一级政府要承当起应有的责任。

总之，办学管理方式的改革和完善是个循序渐进的过程，不可能一蹴而就。它需要我们不断深入的探索和实践，也需要学校、家庭、社会三者共同协作和配合。木耳镇中心小学的集中办学，实施学生寄宿制的做法为我们提供了有利的借鉴。

乡镇人大主席团届末述职述廉报告

XX年1月以来，在县委县人大和镇党委的领导下，镇人大主席团以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻学习党的xx大、xx届三、四、五、六届全会精神及等中央领导的重要讲话精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕党委的工作重点、政府的工作难点、人民群众关心的热点及《xx镇乡人大主席团工作要点》，认真履行法律赋予的职责，坚持依法履行职责，增强了人大主席团的监督实效，充分发挥了人大代表的作用，较好地完成各项工作任务，为推动全镇经济建设和社会各项事业发展的过程中发挥自己应有的作用。现将近四年多来xx镇人大主席团的情况总结如下：

一、牢记职责任务，认真做好主席团本职工作

在总结经验的基础上，人大主席团认真履行宪法和法律赋予的职权，各项工作都取得了新的进展。一是坚持以经济建设为中心，强化了工作监督。为依法履行人大监督职能，四年来，按照工作流程主持召开人大主席团会议和镇人代会，听取和审议政府工作报告;工作中，坚持以人为本、统筹兼顾，围绕全镇经济建设和社会发展阶段的重大事项，以及人民群众普遍关心的热点、难点问题，对计划和预算执行、重点项目和为民办实事项目建设、农民增收等工作加强了监督力度，对实施城镇居民医疗保险、农业生产情况、计划生育工作、国民经济发展、城镇居民和农村低保发放情况等工作进行了审议，并提出针对性的意见和建议，有效促进了经济和社会事业的全面协调发展。二是坚持以规范程序为重点，强化了人事监督。为进一步规范人事任免程序，提高任免质量，工作中，我坚持把党管干部原则和人大依法任免工作有机结合起来。三是妥善处理好三个方面关系：与同级党委的关系。紧紧围绕中心服务大局，在党委的领导下开展人大工作，保障党委的主张、意图和决策得以顺利贯彻执行;与同级政府的关系。一要加强监督;二要搞好协调，主动为政府排忧解难，确保政府政令畅通，促进经济社会健康有序发展;与人大代表的关系。正确指导人大代表履职尽责，充分发挥其人民群众代言人作用，广纳贤言，及时地把群众的呼声和意愿收集上来，切实把群众的需求作为第一信号，在尽可能的情况下，全力解决。四年的工作实践证明，只有把监督与政府实际承受能力有机地结合起来，才能取得最佳效果，它不仅能保障人大代表充分履职尽责，更能使政府各项工作得以顺利推进，从而既体现了“质”的监督，又体现了“度”的把握。通过人大的积极参与，认真监督，目前，我镇群众上访事件在逐年减少。

二、加强和改进人大代表工作，充分发挥人大代表作用

一是加强人大知识的学习培训，不断提高人大代表素质。每年都组织举办了镇人大代表学习培训班，重点学习《代表法》、《监督法》等法律法规和相关业务知识。通过培训，使人大代表进一步明确了自己的职责、权利和义务，增强了履职意识，提高了履职能力。二是密切联系人大代表，为人大代表知情知政服务。镇人大主席团成员经常走访人大代表，了解人大代表生产生活情况，广泛听取人大代表意见。为人大代表订阅《中国人大》、《云南人大》等学习资料。使人大代表了解当前经济社会发展情况、人大工作动态，不断拓宽人大代表知情知政和参与管理的渠道。三是认真做好人大代表建议督办工作，不断提高办理质量。每次镇人代会议收到的人大代表建议均在规定期限内办复;同时，认真督办县人大代表提出的批评、建议。四是强化人大代表履职意识，调动人大代表履行积极性。各位人大代表不负重望，在各自岗位上勤奋敬业、努力奉献，充分发挥带头作用。同时，积极深入选区，贴近选民，了解情况，倾听民声，反映民意，沟通人民群众与政府的联系。为推进我镇经济社会各项事业发展发挥了积极作用。

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关于创建人民满意教育乡镇自查报告

我镇自zzzz年初启动创建人民满意教育乡镇活动以来，严格按照创建实施方案，扎实开展创建活动，教育形象得到了树立，教育影响得到了扩大，全镇人民群众对教育工作的满意度得到了较大程度的提高。经过对照标准，认真自查，我们认为达到了创建人民满意教育乡镇的标准，现对照创建方案要求，分项报告如下：

一、党委政府高度重视教育工作，建立了领导工作目标责任制。

首先，镇党委、政府加强了对教育工作的领导。明确一名党委副书记和一名副镇长分管教育工作。每年根据需要定期或不定期召开专题会议，研究教育工作，为全镇教育工作解决实际困难，为教育的健康发展创造良好的环境。

其次，建立健全了领导责任制。镇党委每年年初就以文件的形式，明确了教育主管领导、分管领导的责任，对镇党委政府班子成员实行挂点包校责任制。每年底，组织专班对领导班子成员实行教育工作目标考核结帐。

第三，实施了目标责任制管理。镇党委、政府与中心学校，中心学校与各中小学分别签订了教育工作责任书，内容涵盖了教育收费管理、师德师风建设、学校治安综合治理、党风廉政建设、学校安全管理、计划生育管理等方面的内容，实行定期检查、学期考评、年度总评，并进行了奖优罚劣，使教育目标责任制落到实处。

二、落实义务教育管理体制，保障我镇教育健康发展

一是全面贯彻省、市、县农村教育工作会议精神，认真落实国家关于完善农村义务教育管理体制的意见。明确了镇、村两级的办学责任，想方设法保证我镇学校正常运转，教师工资兑现和学校安全，努力确保贫困生全部入学。

二是根据农村学龄阶段人数的变化和教育资源的配置，在充分考虑农村群众的切身利益的前提下，全镇本着有利于提高教育质量，有利于充分使用教育资源，有利于群众子女上学方便的原则，对全镇中小学进行了逐步的布局调整，充分提高了对现有教育资源的利用率，确保了国有资产和办学资源不流失。

三是加强了财务后勤管理，确保有限的教育资金发挥出最大的使用效益。我镇各学校积极争取了国家各类项目的扶持，目前已完成危改工程5处。今年彻底清查锁定了普九债务，各校还力所能及地化解了普九债务10万余元。全镇各中小学因地制宜、自力更生，大力开展了勤工俭学活动，不断改善师生生活，提高了师生的福利待遇，使得家长放心、学生满意。

四是实施了农村中小学现代远程教育工程，加大远教资源的应用，促进教育均衡发展，保证教育公平。全镇现有远教项目工程学校14所，校校均做到了设备维护正常、节目下载保存完整、资源使用经常。全镇各学校还加强了对图书室、实验室、电教室的建设配备、管理应用力度，开展了图书装备合格学校的创建活动，不断提高了全镇中小学现代教育技术水平，有效地服务了教育教学和科技推广应用工作。

五是大力开展了职业与成人教育及职业培训，直接服务于全镇社会主义新农村建设。我们以镇成校为阵地，在各村开展了农村实用技术培训每年达8000余人次。还积极开展了农村劳动力就业引导性培训和转移培训xx余人次，使他们学会了劳动就业谋生发展的相关知识技能，还配合镇党委、政府中心工作，服务住点村的经济建设。

三、巩固“普九”成果，提高了全镇办学水平

第一，确保“普九”指标达标。全镇通过真抓实干，使一系列的“普九”指标得到了巩固和加强。小学适龄儿童入学率，巩固率达到了100%，小学毕业生升初中比例达到100%，中学在校学生巩固率达99%以上，3——6周岁幼儿入园(班)率达到90%以上，残疾儿童入学率达95%以上，15周岁人口初等教育完成率达到了100%，17周岁人口初级中等教育完成率达95%以上。 第二，加强学校德育工作，努力提高了学校德育实效。我镇各学校认真贯彻《党中央国务院关于进一步加强和完善未成年人思想道德建设的意见》和《中小学德育大纲》的精神，改进了德育工作的方式方法，寓德育于各种丰富多彩的活动之中。全镇开展了“创文明学校、文明班级、文明寝室，当文明教师，文明学生”的文明创建活动，还实施了“学生日常行为规范示范学校”的创建活动，成立了家长学校，开展了系列学教活动，加强了学校、家庭、社会的联系和配合，发挥了党、团组织、工会组织、妇女组织、少先队、学生会等在德育中的协同合力的作用，全镇中小学生行为规范合格率达99%以上，在校青少年犯罪率为0。

第三，加强常规教学管理，提高了中小学办学水平。我镇各学校全面贯彻国家教育方针政策，按新课程改革的要求，开展好了信息、综实、艺术、体育、健康、国防、劳技教育等课程，全面提升学生的综合素质，提高了教育教学质量，小学统考各科成绩合格率达96%，优秀率达40%以上，初中统考一、二年级学生各科成绩合格率达91%，优秀率达到30%，初中毕业生参加高中招生考试各科成绩合格率为76%，优秀率达到27%，小学在全县调考成绩位居前列，初中中考荣获全县进步奖，骆高高考省线人数连续三年超过县教育局下达的指标。我镇还扎实开展了常规教学星级达标活动，骆中、骆小、赵小、时小、茶小、严中已达三星级学校。

第四，加强教育科研工作，深入推进了新课程改革，我镇中小学常规教研网络和机构健全，教学研究工作富有成效，全镇现有省、市、县三级课题15个，已结题评为优秀等次课题有3个，课题实验坚持做到有方案、有跟踪、有阶段总结评价，实验档案资料齐全、整理规范。全镇各校扎实深入推进新课程改革实验工作，执行新课程计划，改变课堂教学评价办法，提高了课堂教学效率，效果十分明显。

第五，积极争创示范学校，大力改造簿弱学校。全镇加强重视，努力改善办学条件，大力增加经费投入，争创示范学校，改造簿弱学校。全镇现有省、市、县三级各类示范学校8所(次)，簿弱初中严坳中学得到了改造。

四、规范办学行为，有效治理了中小学乱收费

一是签订了教育收费责任书，严格执行“一费制”收费标准，事先做到公示告知，统一使用规定的教材和教辅读物，全镇各学校没有滥发、滥印、乱摊现象，三业、收费票据填写规范、手续清楚完整，平安保证、体检病防等政策内的服务实行提前身边家长预约、学生自愿参加的原则由提供服务的部门组织进行。

二是按县教育局的规定，及时撤消了民办兴华学校，对教师、学生、财产进行了妥善处理，没有留下不稳定的因素，受到了全镇群众的一致肯定。

三是全镇各学校面向全体学生，设置平行教学班，没有举办特长班、实验班、兴趣班、没有收取择班费、培优费现象，确保了每一个人的受教育的权利，促进了教育公平。规范了招生行为，各校之间没有以不正手段抢挖生源现象，高中招生严格执行“三限”政策，保证了生源数量和质量。 四是各校提高了课堂教学效率，减轻了学生过多的课业负担。全镇中小学坚决执行全省统一的作息时间安排，没有节假日及补课现象。

五是阳光操作“两免一补”等扶助贫困生政策，组织好了贫困学生免费教科书的发放工作，并对贫困学生逐一建立档案，追踪调查，把党的温暖及时送到最贫困、最需要资助的学生手中。

五、维护学校安全，保持学校稳定

第一，消除中小学危房。全镇各学校树立了“安全第一”的思想，全面摸清校舍情况，制订并落实危改计划，消除了d级危房，杜绝了学校房屋倒塌伤害师生的事件发生。

第二，加强了安全教育。全镇各学校坚持经常对学生进行治安安全、交通安全、食品卫生安全、常见病防控、设施安全、消防安全、活动组织安全以及突发事件预防等安全知识的教育，做到了防危、防盗、防火、防毒、防病、并发现问题及时排除。

第三，制定了学校突发事件应急处理工作预案，建立了突发事件报告制度。层层签订“学校安全工作责任书”，严格履行责任书的各项职责，保证了近三年以来没有出现安全事故。主动疏导排查矛盾和解决纠纷，做好了离退休教师、辞退民师、在职教师的思想工作，确保了教师的稳定，没有出现群体性的上访事件。

六、加强教师队伍建设，努力提高了教师素质

一是实施了编制管理。我镇按编制标准配备配齐了各校教师，压缩了管理人员和后勤人员，辞退了民办和代课教师，提高了专任教师比重，全镇中小学教师没有出现超编现象。

二是加强队伍建设。我镇大力加强了中小学校长和教师的培训工作力度，培养了一大批学科带头人和省市县三级骨干教师，充分发挥骨干教师的带头示范作用，充分调动全体教师对教育教学工作的积极性、创造性。

三是抓好学历达标对口。我镇各学校在抓好教师学历达标的基础上，还努力抓好教师学教对口和提高高学历比例工作，进一步加大教师继续教育力度，组织教师积极参加省农师工程培训，扎实开展了教育理论、教育技术、新课改、新教材、新教法等校本培训工作，圆满完成了每年的各项培训任务。

四是加强师德师风建设。全镇各学校每学期都进行了师德师风评议考核工作，在此基础上评选出了一批全镇师德标兵，举行了师德模范事迹报告会和师德建设征文、演讲比赛活动，切实提高了广大教职工的思想素质，全镇教职工师德师风良好，近几年无违法违纪行为发生。

五是落实了教师教学质量年度考核工作。我们按照局的考核方案要求，认真实施，注重平时过程管理，加强了教师的积极性和责任心，提高了教师的教学质量。

七、加强民主管理，构建和谐校园

首先，做到了依法治教。我镇各学校的校长和教师认真学习国家的有关法律法规，做到知法、懂法、守法、用法，在教育办学上做到依法行事，依法执教，依法治校。

其次，实行了学校民主管理。全镇各学校依靠教师，充分发挥党、团、工会等组织的作用，成立了民主理财小组和职代会，定期对学校财务进行审计，对学校重大事项进行充分民主讨论，征求意见，避免造成浪费和工作失误。 第三，推行了校务公开。我镇各学校按照校务公开实施方案的要求，搞好了校务公开工作，还定期组织教师对学校领导班子成员进行民主评议，对党员教师进行民主测评。

通过自查严格对照标准，我们认为我镇创人民满意教育乡镇工作认识高、方案细、制度全、班子硬、活动实、人民群众满意度高，达到县人民政府督导室公布的人民满意教育乡镇的创建标准和评估细则的要求，达到了优秀的标准。

乡镇发展党员和党费收缴管理工作自查报告

根据上级相关文件要求，镇党委高度重视，积极准备，对全镇发展党员情况、党员管理情况和党费收管工作进行了严格的自查。本次工作通过“听看查访议”相结合，认真梳理了我镇发展党员和党费收管工作的各个环节，总结出了一些成绩和不足，为下一步工作的顺利开展奠定了基础，现将自查情况汇报如下:

一、党委概况：我镇现有xx个党支部，其中农村支部23个、镇直单位支部xx个，非公企业党支部xx个，共有党员xx人。

二、发展党员工作情况

1、高度重视，全面宣传。我镇党委长期以来严格按照《党章》精神和上级相关文件，对发展党员工作做到有研究、计划、有培训、有调研、有总结，力争在党员队伍中女性比例有所提高、年龄趋于年轻化、文化素质更为提升、行业范围更为广泛，不断给党员队伍注入新鲜的血液。自XX年以来，我镇发展x名新党员，XX年、XX年都超额完成了发展党员目标数。其中35周岁的占%，初中以上学历占%，女性比例占%。

2、规范管理，严密程序。在日常党员管理中，通过邀请党校老师开展讲座、集体讨论和自习相结合等方式，每年组织两次对入党积极分子、预备党员进行不少于40学时的培训，另外，定期组织各支部党务干部参与业务培训，提高他们的工作水平。在党务管理上严格落实发展党员工作的每一条规定，对入党积极分子进行培训、政审、考察、“测评制”、“公示制”，严格落实“预审制”，确保吸收预备党员的“宣誓制”、“集体讨论制”、“ 谈话制”，党员转正的“票决制”，及时上报，党委讨论决议，做到各项材料齐全，记录规范，程序严密，人人建档。

三、党费收管工作的情况

1、提高认识，严格党费收缴工作。指定专人具体负责党费的收缴管理工作，认真核算党费交纳数额。对因工资调整的党员同志，能及时按调整工资当月的实际重新核算党费交纳基数，确保基层党组织和党员个人足额交纳党费。同时，规定各支部必须在每季度最后一个月的26日前交清该季度的党费，严格党费交纳时间。对收缴的党费按时按比例上缴上级党组织。XX年、XX年前两季度我镇党委分别缴纳党费*元、x元。

2、认真审批，严格党费使用范围。在党费使用方面，我镇始终坚持党委集体研究决定，严格按照党费的使用范围，规范党费使用程序。对上级下拨的党费，如困难党员补助、离退休支部回拨党费等，做到及时到位、专款专用。

3、健全制度，严格党费管理规范。在党费管理上，做到党费帐户单立，党费帐簿清楚、按规定归档，并实行会计、出纳分设。同时，严格履行收缴党费手续，做到党员交纳党费有登记，党支部收缴党费有收据，镇党委上缴党费有汇款单。利用党务公示栏，认真执行党费公示报告制，广泛接受党员群众的监督。镇党委还将党费收缴与管理工作纳入党建目标管理责任书中进行检查考核，与党建各项工作同部署、同检查、同考核，形成党委主要领导负总责、专人收缴专人管理的工作机制。另外，依托远程教育、网络等平台开设党务知识课程，有针对性地讲解党费收缴的意义，使每个党员充分认识到按时交纳党费是每个共产党员的义务，是党性观念的体现，是关心党的事业的具体表现，是衡量党员组织观念和政治觉悟的重要标志，从而为切实做好党费收缴工作打下了基础。

四、工作存在的主要不足

1、发展党员工作存在的不足：个别非公有制企业仍存在支部活力不够，发展党员动力不足的现象，个别党务干部工作能力较差，促使党员材料规范进程缓慢，女性党员比例待进一步提高，农村发展的新党员大专以上学历占较低水平。

2、党费收缴工作存在的不足：部分流动党员、部分地处偏远地区的村党支部的党费收缴不及时，部分村支部下派到非公企业支部的党员仍在村支部交纳党费;党费管理还需要进一步适应新时期基层党建工作的需要。

今后，将进一步加强对党员的教育，增强支部党建，利用分类定级，促进支部自查自纠，做好工作台账，亮岗履职，以机制促党员、党建发展，力争发展高素质的人才，提高女性党员比例。同时引导各党支部和党员提高对党费收缴和管理工作的认识，严格执行党费收缴工作的有关规定，及时总结经验，解决存在的问题，切实做好党费的收缴和管理工作。

乡村卫生室医生述职报告

本人自1990年以来在卫生室任乡村医生工作至今，在卫生系统各级领导的关心和支持下，于本辖区预防保健、社区医疗等公共卫生服务方面取得了一定的成绩，能积极完成各级领导安排的相关任务，使三级卫生保健网的“网底”扎实可靠。不断接受继续教育，努力学习以提高为居民健康服务的本领。

XX年是新农合、新医改趋于完善的重要阶段，本人积极参与其中。现将近一年多来履行职责情况分述如下：

1.方便辖区居民，诊疗常见病、多发病近3500人次。

2.协助建立居民健康档案，义务免费为居民测血压、做保健指导1000余人次。

3.宣传普及适龄儿童预防接种知识80余人次。

4.建立传染病登记记录，发现疫情立即报告。密切关注公共卫生事件，以防患于未然。

5.积极协助社居委宣传新农合XX余人次，为今年的新农合参保率达百分百起到了一定的作用。

6.遵守规章制度，规范执业。凡在我室就诊病患，均做到看病有登记，用药有处方，收款有发票。按规定接诊、转诊，遵循基本用药目录。自执业迄今，无一例医疗事故发生。

7.做社区居民的朋友，视患者如亲人。患者来我室，本人为他们提供热情周到的服务，让他们如临家中，并做好部分患者的心理疏导工作。从未长生果医患纠纷，并得到了本社区居民的广泛好评，为和谐社会的构建贡献了自己的一点力量。

8.勤学习常充电，不断更新知识提高诊疗水平。本人除积极参加卫生系统举办的继续教育培训外，还坚持利用空闲时段学习专业知识，每天不少于2小时。为克服因年龄因素导致的记忆力减退问题，近一年多来，撰写了近6万字的读书笔记和助记卡片。为今年的执业资格晋级作准备，将所学知识用于临床，尽最大可能提高自己的诊疗水平。

综上所述，本人在本职工作中取得了一点微小的成绩，但不足之处还有很多，距成为一个高水平、高素质的基层卫生技术人员的要求，以及和很多同道相比，尚需加倍努力。今后，我将不断完善提高自己的业务水平和政治素养，在新形势下，为从根本上解决“看病难”、“看病贵”，尽自己的一份绵薄之力。

谨此报告述职.

关于全市农村公路管理养护工作的调查报告

为全面了解我市农村公路养护管理的现状和存在的问题，推进建管养运一体化发展，研究解决农村公路管理养护的突出问题。近日，笔者对全市农村公路的管理养护工作情况进行了专题调查。

一、基本情况

截至XX年底，全市农村公路总里程15035.29公里，其中：县道44条1591.86公里，乡道183条2270.91公里，村道2387条11172.52公里。实行“县道县管养，乡道乡管养，村道村管养”三级负责的管养体制。各县(区)设专业养路段和路政执法大队负责本辖区内省、县道养护管理，对乡、村道管理养护实行指导、督查。

(一)机构设置情况。全市现有农村公路管养职工2213人，其中：在职972人(管理187人、养护604人，临聘181人)，退(离)休925人，长期赡养316人。县级定编1365人。各乡(镇)设交管站，未配备专职人员，均由相关人员兼管。村未设管养机构。

(二)经费预算情况。全市农村公路管养经费主要由中央燃油税转移支付财力补助资金、县(区)级财政安排和各级下达的公路水毁恢复专项补助资金组成。县道管养经费预算由县(区)根据国家燃油税转移支付办法的相关规定，按照同级财政预算编制统一原则和口径编制，报经同级人代会批准后执行，人员经费按标准、公务费按定额。乡道路管养经费四县区均按1000元/年/公里定额补助。村道管养经费除平昌县按3000元/年/村的标准定额补助外，其他县(区)均未安排补助管养经费。

(三)预算执行情况。据统计，XX年1月至XX年6月全市农村公路管养经费总投入14716.89万元，其中：中央燃油税转移财力补助10855.72万元，县级财力安排1407.50万元，各级下达的交通道路水毁恢复专项补助2453.67万元。支出结构为:养护工程支出3642.17万元，管理人员支出1824.12万元，日常养护支出7320.80万元，其他支出1929.80万元(巴州区259个离退休人员社保性经费支出1269.50万元)。支出级次为：县道支出11302.47万元，乡道支出1403.57万元，村道支出.85万元。

二、主要做法

近年来，各县(区)结合实际，采取多种举措，强化农村公路的管理和养护工作。

(一)建立了农村公路管理养护制度。南江县、平昌县、通江县政府制定了《关于加强全县农村公路管理养护的实施意见》、《进一步落实公路路政管理责任的通知》和《关于切实加强农村公路安保工程建设的紧急通知》、《农村公路养护管理(考核)办法》、《农村公路养护管理质量年实施方案》等制度，进一步明确了县、乡、村道管养责任。把农村公路管养纳入各乡镇和相关部门年度目标考核，层层签订目标责任书，实行月考核，季通报，半年评比，年终奖惩。通江县建立了资金使用管理制度，建专账，做到专款专用。通江县、巴州区完善挂牌养护制度，落实路线、人员、职责，接受社会监督;完善养护服务承诺制度，明确服务标准;完善养护巡查制度，实行自检、月考核、季通报、年总结的考核机制。

(二)探索建立农村公路管理养护机制。平昌县坚持把农村公路养护管理纳入县级公共财政支出范围，逐年加大资金投入，保证农村公路养护管理资金需求，建立农村公路养护管理资金保障机制，通过政府主导和市场运作，大力实施公路森林走廊建设“1421”工程，投入资金8000万元，完成绿化公路2100公里。通江县因地制宜，结合公路“森林走廊”建设，将公路绿化与公路养护相结合，政府出资栽植速生苗木，树苗送村民，县林业部门确权到户，谁的地块由谁管理，收益归谁。

(三)加强农村公路管理养护队伍建设。各县(区)政府成立了农村公路管理办公室挂交通运输局，核定人员编制，完善养护质量、操作规程、检查评定等标准，确保农村公路养护管理工作有组织、有计划地开展。公路养护段负责辖区内县道公路建设、管理、维修和养护等工作，采取根据里程长短、难易程度分段承包方式进行道路养护，在养护承包人员中采取双向选择，签订养护合同，对养护质量、养护里程、费用实行包干。建立乡镇交管站，由县(区)农村公路管理办公室统一指导乡道路建设管养工作。

三、存在问题

全市农村公路管养工作总体是好的，但仍存在一些需要亟待解决的突出问题。

(一)管养资金投入严重不足。XX年国家实行燃油税改革，取消交通养路费等“六费”收费政策，由于我市无国道，省道里程短，技术等级低，费改税前所征收的养路费少，切块分成基数低等历史原因，按现行政策规定形成燃油税转移支付财力补助基数也低，增量少。加之管养队伍缺编严重，全市长期聘用临时养护人员181人，除通江县已将17人纳入县财政供给范围外，其余164人均无经费预算。近几年来，事业单位工资性改革政策的实施，人员经费支出成倍增长，巴州区离退休人员259人没有参与社保，也靠吃燃油税补助财力。各县(区)财政交通资金的安排原则是，保人员、保运转，再是养护，现有财力只能保工资和基本运转，无力安排养护工程性项目经费。县道路的抢险性和日常保养只能临时性补助式解决，县、乡、村道路管养补助远远低于省政府规定的“县道7000元/公里/年、乡道3500元/公里/年、村道1000元/公里/年”的标准，导致部分乡道长年失养，村道基本无养护状况。

(二)交通部门历史债务沉重。近年来，各县(区)在省、县、乡道路建设和管养中投入很大，由于补助标准太低，形成交通建设历史性债务沉重。截止目前，交通行业已承担建设性债务共计40.28亿元。其中，南江县4.2亿元，巴州区9.7亿元，平昌县12.78亿元，通江13.6亿元。在国家无偿债政策支持下，交通建设债务不降反增，日常运转异常艰难。

(三)农村公路的管理养护难度大。我市农村公路总里程达15035.29公里，里程长等级低，线形不规范，桥涵及安全设施缺乏，公路病害多，抗灾能力差，加之恶劣的地质条件，现有的养护机械老化、技术性能落后，机械化养护效率低，远不能适应养护需求，管养十分困难。

(四)管理和养护力量弱。省、县道管养人员差编严重，人均管养里程远远超标。目前，全市共有专业管养人员972人，其中：正式职工791人(县(区)定编1365人，差编574人)，长期临聘181人，负责全市4条省道662.60公里,44条县道1591.86公里的管理和养护工作，人均负责2.32公里，公路人均养护1.20公里，桥梁人均养护800米，远远超岀公路养护定额标准。

(五)各乡(镇)设交管站形同虚设。无人员编制、无经费预算。均由乡镇干部兼任站长，大部份乡镇交管站实际上是一个“空架子”，没有形成有效的工作机制。村道更是“三缺” (缺机构、缺队伍、缺资金)，道路失修失养严重。农村公路路难行，老百姓意见大，现状令人甚忧。

四、几点建议

(一)完善管养体制机制。建立健全县(区)、乡(镇)、村三级职责明确、运转协调、监管有力的农村公路管理养护组织体系，明确管养机构职责，科学合理确定机构设置和人员配备标准，并配备必要的交通工具和办公设施，开展正常检查考核工作。建议县(区)政府把农村公路管养纳入乡镇考核范围，加大乡镇党政领导责任，为公路养护工作提供制度保障。

(二)强化管养队伍建设。按现有核定的编制，配齐专业的省县道管养人员。目前全市管养队伍差编574人，可采取将长期临聘人员择优考核转岗和引进考录具有专业知识的人才，充实人员和提高知识结构。以现有的养路段、路政大队、收费所为载体，组建县(区)公路管理局，成立公路机械化应急救援抢险养护中心。大力推进公路养护专业化、机械化、市场化进程。把乡镇交管部真正建立起来，负责辖区内乡道公路的养护巡查、监管和乡道、村道的路政辅助管理。养护管理站下设路段长，由村委会主任或村支书担任，按村道每2-3.5公里、乡道每2-3公里1名的标准聘用农村公路管护员。全方位、多层次对路政管理人员、养护技术人员和施工作业人员进行培训。

(三)足额预算管养经费。按照燃油税改革转移支付财力补助资金“四不变”的原则，经费不足部分由县(区)人民政府统筹解决，以及“保证基数、增量调节、统一规范、公开透明”的转移支付基本原则，根据本级财力状况适度安排项目经费，主要用于养护生产，明晰养护工程预算项目支出，确保专款专用。建议各县(区)将管养机构工作业务经费按该县(区)预算编制统一口径预算单位经费,以满足日常基本运转;将县道日常保养、中小维修及重大抢险经费纳入年初预算，确保道路畅通和保洁;严格执行《巴中市人民政府关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知》(巴府发〔〕1号)第二条第三项的规定，按照县道路不低于7000元/公里/年、乡道不低于3500元/公里/年、村道不低于1000元/公里/年的标准将农村道路管养经费纳入财政预算，根据考核情况，将补助资金拨付到主管单位、乡(镇)、村。同时，各县(区)交通运输部门要会同财政部门制定完善农村公路管养资金的申请、拨付、使用等环节工作制度，确保资金的使用效果和安全，接受纪检、财政、审计等部门的监督检查，杜绝挪用、挤占。

关于新农村建设调查报告

通过我国在十六大，十一五等重要会议中对“农业,农民,农村”三农问题的再三强调，可以看得出国家对新农村建设的高度重视。建设社会主义新农村是党和国家全面建设小康和现代化，推进工业化，城镇化进程的重大斩落部署，是我国贯彻落实科学发展的重大措施，是实施可持续发展观的必经之路，是时代的呼唤，是广大农民的迫切愿望和心声。

一 调查背景和目的

我的家乡是曾贫穷的一度令村民提及心酸的山区，但是经过多年的新农村建设，如今却是另一翻景象，这次，我利用十一黄金假期返乡的时间，对家乡附近的几个村庄的物质生活和精神生活做了调查，了解到了新农村建设前后村庄的变化，希望能对当前社会主义新农村建设中的有关方面起到一点参考和借鉴作用。

时间： 2009-10-2——2009-10-8

地点：陕西省宝鸡市陇县固关镇北大山村，殿咀村，姚家店村

方式：在村干部陪同下对个别家庭随机进行提问调查，通过村里同学，亲戚朋友了解

内容：对新农村建设的认识，前后变化及新农村建设过程中受益方面和存在大的问题

二 总体经济状况

（一）经济发展：在公元XX年前我们乡村仅靠农业身产和农副产品作为家庭收入的全部来源，但是自从新农村建设开始后农村人的思想观念不再保守，家中的剩余劳动生产力全部输出，到大城市去打工，这样，农村家庭收入就从单一务农转到了打工务农双收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。

（二）能源问题：新农村建设中电热，燃气，太阳能等新型能源的出现逐渐代替了以前的木材，糠，煤。这样，不仅仅提高了燃料利用率，还减少了空气污染源，减少了村民患病率。

（三）物质生活：在90年代的农村里，人们住的是土木结构的房屋，用的是煤油灯，蜡烛照明。走亲访友，上街赶集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行车，二只有5%的人用的是花销大，噪音大，污染大的摩托车;出门走的是泥泞路，家中电器设备也是少而又少，全村只有5%的人看过黄河牌黑白电视。但是进入21世纪后，特别是在近几年里，房屋全是钢筋水泥转投房，房中的装饰和城里人不相上下，交通更是不用说，村村通的是水泥路，路上自行车的行驶量多如牛毛，摩托车也成了家中必不可少的交通工具。在农村，几乎95%的人家都有电视机，dvd，电冰箱等电气设备也在农家是常见的，特别是电话手机等联系设施，家家都有，人人必备。新农村建设不愧突出一个“新”字。

（四）文化思想教育：在社会型农村建设中，文化思想教育又是一个重点，现在的农村，义务教育完成率达80%以上，文化教育与思想道德建设方面，农民素质不断提高，思想观念更加开放，对生活都有乐观的积极向上预期，宗教迷信活动日益减少。

（五）生活保障：从新世纪以来，农村各家积极参与农村医疗合作保险，农村中也有贫困低保政策，使得农民生活更加有保障，看病不用担心付不起医疗费，生活上也不用再愁温饱问题。

三 当前存在的问题：

问题一：产业化建设深度不够，农业产业效益不明显。一是产业发展不平衡。从调查的情况来看，殿咀村，姚家店村都没有形成任何有一定规模的支柱产业，产业结构也很单一。二是产业链条不完整。农业产业化经营格局尚未真正形成，缺乏稳定的农产品精深加工企业，生产资料供应、食品储藏、保鲜、运输、分割、精深加工、批发零售等诸环节链条不够完整，造成初级产品所占的市场份额比例越来越重。如我县柑桔产业已初具规模，但是目前县境还没有一家对柑桔进行深加工的企业，产品全部都是鲜销。三是产业品牌不够响。传统产品多，优质产品少，品牌不多，不响，走出州外的品牌更少，直接影响农民增收，严重制约了产业经济的发展。四是农民的组织化程度不高。

问题二：受多种因素钳制，农民增收空间不大。一是农资价格增长过快。走访中，农户反映最多的是希望政府从严打击一些不法商贩经营假冒伪劣农药、化肥、种子等坑农行为；部分农户还说，只要把农资价格降下来，国家给农民的补贴才算“到手”。据调查，今年农民购买玉米种、麦种平均价格每公斤为13.41元和18.48元，分别比去年同期上张10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，与上年同期相比均有一定幅度的上涨。二是畜牧业生产出现停滞迹象。由于我县大面积实施退耕还林和封山育林，种草养畜可用耕地空间缩减，玉米、红薯等饲料作物播种面积也在减少，加上牲猪饲养方法落后，目前农民牲猪、山羊、黄牛饲养量难以实现有效增长。北大山村有效耕地1300亩，实施退耕还林3900亩，荒山、荒坡都进行了退耕还林，几乎没有多大的空间发展养殖业。三是自然灾害频繁。

问题三：基础设施建设滞后，农民生产生活不方便。一是农田水利基础设施建设不够完善。虽然现有水利设施经过近年来的除险加固，蓄水能力有所增强，但沟渠因无资金整修，形成了水利设施有“有肚无肠”的现状。二是交通设施建设滞后。调查的3个村，虽然都有县、乡道经过，公路通村率达100%，甚至有的村已经修通了通组公路和桔园路，但是路面狭窄，路况差，晴天一身灰，雨天一身泥，雨季冬雪时节,有的村公路根本就不能正常行车。全县公路通村率高和路况差的矛盾还没有得到很好的解决，农村运输和农产品交易难，农民生产成本高,严重地影响着农民生产生活，制约了农村经济快速有效发展。三是安全饮水难保障。从走访的几个村中来看，大多还存在着饮水难的问题。

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居民小组新农村建设状况调研报告

缺乏橡胶科学管理技术：村民文化素质低，农业科技意识淡薄，加之缺乏科学的技术指导，导致许多胶树过早报废，农场需要30—35年才需要更新的，村民20年就要更新了，许多树在15年左右就伤痕累累，满目疮痍，增加了农民的割胶成本。

基层组织薄弱：长期以来，由于与外界交往很少，且缺乏广播、电视等传播媒介等原因，村民思想意识保守，对党组织的了解不多，党性觉悟低，加入党组织的积极性不高。迄今为止，全村只有2名党员，且无团组织。

三、今后发展思路

加强基础设施建设，改善村容村貌：牢固把握国家“扶持克木人发展”项目的好时机，充分用活、用足政策，充分发挥村民建设新农村的自主能动性，积极参与家园共建，完善公共设施，绿化美化村寨；订立《村规民约》及公共设施管理制度，使村民自治落到实处，确保公共设施建好后能更长久地为大家服务。

加强水源林保护，坚持可持续发展：针对村民盲目发展橡胶，漠视水源林保护的现状，组织村民开展讨论，让村民形成共识：为让子孙后代有更好的生产生活环境，必须切实

保护好水源林。建议在水源林种植橡胶的村民，以水井为圆心，每户让出100米的距离空出47亩的空地，在这片空地上种植如竹子和野芭蕉等保水农植物，这样既可保护水源，又能让村民有所收益，一举多得。

加大宣传力度，充分调动群众积极性：采取召开会议、发放宣传资料、走家串户等各种措施，宣传国家“三农”政策方针，转变村民“等、要、靠”不良思想，充分调动起群众自我发展、自我建设的积极性，结合国家扶持克木人发展的难得历史机遇，掀起建设社会主义和谐新农村的高潮。

加强教育，培养社会主义新型农民：为了克木人能长足发展，必须建立长效教育机制，引导和鼓励村民外出工作、经商，改变村民的思想观念，拓宽发展思路，学习先进的科学技术。通过召开了几次村民大会进行教育问题专题讲解，目前村民充分认识到知识文化的重要性，“普九”积极性高涨，全村15名适龄儿童和少年没有一人辍学。

重视主导产业的发展，引导发展多种经济：重视主导产业橡胶的发展。针对村民割胶技术水平较低的现状，组织技术人员到村里进行橡胶科学管理技术培训，提高村民的劳动技能，降低割胶成本，增加橡胶收入；引导村民发展多种经济。利用林业局帮扶修建沼气池的契机，发展养猪业，不但可以增加村民经济收入，同时还能解决村民因建房不修化粪池而污染环境的问题。倡议相关农业技术部门引进适合农民的致富项目，让农民得到实惠，改善村民的生活，增加村民的收入。

加强基层组织建设：动员村内积极上进、有思想、有能力的群众加入到党组织中来，力争做到有思想有能力的积极分子都成为党员；建立健全团组织，把积极上进的青年人吸引到团组织中来；在群众中牢固树立集体主义思想观念，培养大公无私的优良精神，让村干部都能自发的、积极的为群众做实事谋利益，肩负起建设和谐新农村的重任。

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团委乡村青年汇工作调研报告

为贯彻落实“人文、科技、绿色”青年行动计划，xx镇团委以争创“团建百强街乡(镇)”为有利契机，以团的活动阵地建设为核心，以密切联系青年、有效服务青年、积极引导青年为目标，充分运用社会化、市场化手段，大力推动青年汇工作创新，扩大青年汇的影响力，促进扶植青年就业、凝聚青年力量、丰富青年文化生活、服务青年成长发展。青年汇工作取得了一定的成效，下面简要汇报有关工作情况。

一、乡村青年汇建设基本情况

xx镇目前共有市级社区(乡村)青年汇3个，分别是利健足球活动中心青年汇、兴农天力农机专业合作社青年汇、水之露女子spa时尚会馆青年汇。涵盖的工作职能主要包括：信息宣传、便民服务、创业就业、交友联谊、志愿服务、文体娱乐等职能。各青年汇专门配备一名青年汇总干事专项负责。以“汇青年、汇活动、汇服务、汇信息、汇力量”为出发点和落脚点，组织开展了一系列丰富多彩、形式多样的主题会员日活动，取得一定成效。

二、加强领导，健全机制，建立完善青年汇体系

(一)建立机制，规范管理。自青年汇试点工作开展以来，我镇团委将此项活动纳入重要议事议程，成立了以党委副书记为组长的领导小组，制定统一的管理章程、规范运作机制，做到定期联系、定点联系、定人联系的“三定原则”，即：每月至少两次到青年汇指导、领导小组成员每2人定点负责一个青年汇工作;建立每月例会制度。规定每月召开一次青年汇及青年社团负责人工作会议制度，及时了解掌握各个青年汇的工作情况和发展动态;建立重大活动汇总制度。规定青年汇在举办大型活动时，将活动方案向镇团委汇报，活动结束时上报活动总结，包括照片存档并在每月底上报上个月活动情况和下个月活动计划;建立互相帮扶支援制度。利用镇团委的资源和组织优势，积极为青年汇解决实际困难，聘请各方面的专家、顾问指导青年汇的工作项目，有效保证青年汇日常工作和活动的顺利开展。同时，在镇内三家青年汇中建立联动体系，达到活动同搞、会员同用、信息同享。

(二)以人为本，凝聚青年。青年汇服务会员主要以青年社团、兴趣青年会员、特定青年会员为主。本着会员特点开发适当的服务项目，定期开展会员主题活动，使青年能在青年汇消费、工作的同时享受到团的青年服务。同时在管理层面，尽量吸引更多的青年专业人才参与到青年汇工作项目中来，同时优先解决本镇青年就业。

三、整合资源，开展特色活动，充分发挥青年汇职能

青年汇是新时期联系、凝聚、服务青年的阵地和载体。通过开展健康性、娱乐性、互助性、公益性等活动，服务社区青年的学习、健身、娱乐、交友，引领青年社团、青年开展公益活动，服务镇域发展。

(一)汇服务、汇信息，促进青年成长成才

兴农天力青年汇成立以来，依托农业合作社的优势，采用理论与实践相结合的形式，开展了多项针对青年农民的农业技术培训和农机操作培训，培训青年农民200余人次，在进行系统化、多元化培训的同时免费为青年会员提供技术支持、专业服务，对会员在农业中遇到的问题做到及时发现，随时指导，及时解决，为青年补充技术“营养”，促进青年增收致富。利健足球青年汇依托青少年足球培训基地和足协元老分会，每月免费开办青少年足球培训课堂，暑假期间免费开设足球夏令营;水之露女子会馆青年汇，每月定期开办美容知识讲座、中医理疗课堂，受到青年欢迎。

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乡镇集体林权制度改革自查报告

四、存在问题

我乡集体林权制度改革主体任务已基本完成，林改工作取得了初步成效。但也还存在一些问题和不足，主要有：

第一，因新农村建设及外出务工人员较多，无法组织山主及接界人到场签字的现象，影响了申请表农户签字确认。

第二，存在部分纠纷山未调处好。目前，全乡山林权属纠纷调处虽达到以上，但仍有xx亩面积的纠纷山有待调处。

第三，山地流转造成突出的历史遗留问题，存在不稳定因素，还需要一个过程解决。

第四，林改配套改革未到位。林改基本结束，还有许多配套改革必须跟上，要抓好各项服务机制等配套改革措施，建立防止反弹的长效机制。

今后，我们将按照上级的统一部署，遵照进度服从质量的要求，在确保质量的前提下，全力加快林权发证工作，推进林改配套改革，完善各类林改资料，努力调处解决历史遗留问题，促进我乡林业产权制度改革深入发展，推动我乡林业发展和农村工作更上一层楼。

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关于永川市农村劳动力的调查报告

关于永川市农村劳动力的调查报告

党的十六大确定了统筹城乡经济发展的总方向，增加农民收入、全面实现农村社会小康成为当前党在农村的中心工作，同时也指出了要致富农民就要减少农民，因此，合理有序地转移农村富余劳动力就成为了实现这一宏伟目标的根本途径。永川市市委、市政府也在年初的“两会”上提出：在未来7年内，让30%以上的农村人口必须转移到城镇，把永川建设成为渝西地区的大城市。为了贯彻落实重庆市农业局召开的“农村富余劳动力转移试点县（市）工作会议”和“农村富余劳动力转移管理培训班”的有关精神，切实有效地搞好永川农村富余劳动力转移工作，早日实现把永川建设成为大城市。永川市农业局科教信息中心组织人员对永川农村劳动力整体状况、富余劳动力转移现状和存在的问题及转移方向进行了调查与分析，现将有关情况汇报如下：

一、劳动力整体状况

全市总人口106万，农村劳动力43万，其中农村富余劳动力20余万，农村人均耕地面积0.8亩，是重庆辖区的劳务输出大县（市）之一，常年在外务工经商的农民达14.9万人，每年带回的经济收入总额在4亿元以上。农村富余劳动力有效转移，是农民致富增收的重要渠道，农民外出经商务工，成为农民增收的重要途径，为我市农村经济的发展起到了重要作用。

永川要在未来7年内建设成为大城市，30%以上的农村人口必须转移到城镇，这其中，首先是农村富余劳动力的转移，必须通过多种措施吸纳这部分人就业。

我市农村富余劳动力中，30岁以下的劳动力占68%，30—40岁占27%，40岁以上占5%。农村劳动力特别中40岁以下的人将是转向城镇的主要人口，他们的转移情况、务工收入高低，将直接影响到我市城镇化建设的进程。

二、富余劳动力转移现状

去年，我市农村劳动力在永川范围内转移4万人，在重庆市区转移2万人，重庆市外转移12万人，境外转移累计人数1498人（次）。重庆市外转移主要集中在广州、深圳、珠海、福建、厦门、上海等沿海城市和新疆、云南等边远地区，境外转移主要在新加坡、南非、阿根迁、日本北海道等十几个国家从事渔业捕捞。外出人员中，86%的人员从事第二产业，从事第三产业和第一产业的各占7%。永川范围内转移的劳动力，主要在城区、集镇从事运输、建筑、餐饮、服务业，重庆市内转移的劳动力主要从事建筑、服务、经商业。

经过近年的努力，我市农村富余劳动力输出已经呈现出了“三健全”格局。一是劳动力市场进一步健全。目前，我市建成了高规格的综合服务大厅和交易大厅，成功与重庆市劳动力市场联网，初步形成了统一、开放、竞争、有序的劳动力市场框架。二是服务功能进一步健全。据调查了解，我市先后建立了劳动技能培训基地26个，建立了农村富余劳动储备基地3个，劳务输出基地5个。同时，对各类外出民工分别进行登记造册，促进民工有序流动。仅去年，就帮助民工追收工资96万元，清退保证金1.8万元，督促用工单位替民工参加社会保险850人，处理民工工资争议案件156件。三是职工技能鉴定和就业准入制度进一步健全。在建立和完善农村劳动力市场中，我市大力推行职业资格证书制度、就业制度和预备制度的同时，规范和发展社会力量培训机构18家，职业技能鉴定机构增加到4家。

三、存在的问题

在对我市农村富余劳动力市场调查中了解到：三大问题已成为制约我市农村富余劳动力转移的“症结”：一是自发外出，无序流动。有关资料显示，除境外劳务输出通过劳动部门外，我市90%以上的农村劳动力转移主要依靠亲朋好友或自发外出。由于不规范的劳务输出，这部分民工的劳动权益往往很难得到保障，极易造成用人单位拖欠民工工资、发生劳动争议等侵权行为。二是文化层次低。我市农村外出务工人员中，48%为初中以上文化，30%具有高中以上文化，小学文化或文盲人员高达20%，大专文化以上仅占2%。文化偏低，使他们难以进入较高层次的产业，往往在低层次的产业中竞争，工资收入低，生活工作条件差，劳动福利待遇得不到较好保障，处于劣势求生状况。据市农调队和劳动部门抽样调查统计，我市民工从事第一产业的劳动力月平均收入500—700元，从事第二产业的劳动力月平均收入1000元，从事第三产业的劳动力月平均收入1000元以上，境外就业的农村劳动力月平均收入1500元左右。其中，从事第二产业的民工高达86%。这些低水平务工结构，直接影响到农民的增收。三是开发难度达。我市二、三产业发展滞后，农业产业化程度不高，制约了农村富余劳动力的就地转移。而外出务工，又由于多种因素的影响，常年性转移人数尚需巩固：进一步增加外出人数，又因为有的地方经济基础差、交通不便、信息不灵，大量富余劳动力难以转移。

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