乡镇工作汇报ppt（精彩20篇）

乡村医生辞职报告

【篇一】

卫生院领导：

，男，壮族，1948年11月生， 66岁，现任卫生室乡村医生。本人于1969年8月从事乡村医生，工作45年来，在各级党委、政府的关心和卫生院业务指导下，承担着18个村的疾病预防与控制、农村基本医疗、基本公共卫生服务等工作，工作中我服从卫生院分工安排，团结人民群众，按时按质完成各项工作任务。45年的工作时间，所负责片区未发生过各种重大疫情，也未出现过任何医疗纠纷、医疗事故。

本人因年龄偏大、听力减退，行动不变。因此特提出辞去乡村医生职务，望院领导给予退职，若有补助政策，希望给予解决。

当否，请示

【篇二】

尊敬的医院领导，尊敬的王主任：

您们好!

首先感谢在百忙之中抽时间阅读我的辞职信。写这一封信时，我的心情非常复杂，从自己五年前进入我们三医院耳鼻喉科以来，由于科室主任和老师们的关心和信任，我获得了很多成长的机会，从一名青涩的医学院毕业生，慢慢成长为一名合格的耳鼻喉科住院医师。这一个温暖的集体给了我很多的关爱和帮助，有太多的成长，也有太多的感悟。

但自从我的家庭有了小孩以来，繁重的临床工作就让我难以胜任，父母年纪老了，家中的小孩也非常需要妈妈的照料，我先生也长期出差在外，没有更多的人手来照顾家庭。由于以上个人原因，我和家人经过反复考虑和讨论，希望在以后的日子里，自己能换一份相对轻松，不需要值夜班的工作，能够有更多的时间照顾年老的父母和年幼的孩子。

在离开之际，回顾自己一路走来的日子，在我们耳鼻喉科的日子将是我以后职业生涯中非常重要的一部分，感谢一路走来有你们的帮助和教诲。最后再次对我的离职给大家带来的不便表示抱歉。祝医院领导和科室的所有同事身体健康，工作顺利。

乡镇干部个人年终述职述廉报告范文

乡镇干部个人述职述廉报告

一年来，我在镇领导的关怀下，不断加强业务知识学习，认真配合有关部门做好我镇新农保工作，得到了领导及群众的好评，下面是我一年来的述廉述职报告。

一、加强学习，不断提高思想政治觉悟和业务水平。

时刻以一名优秀党员干部的标准严格要求自己，注重学习，提高素质。

一是注重理论学习。积极参加单位组织的政策性理论学习活动，，在政治上坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，着重学习了xx届五中全会精神，使我的政治思想有了更新的提高。

二是注重业务知识学习。利用业余时间认真学习新农保、统计、妇联方面的知识，及时了解新知识、新政策，努力使自己成为既有理论素养又有实践能力的复合型人才。

三是注重向实践学习。认真开展“创先争优”主题实践活动，深入基层，深入群众搞调研，认真从实践中汲取真知，增长才干，不断提高工作水平。

二、以勤劳奋进的精神、实事求是的作风干好本职工作。

在日常工作中，我积极主动，认真负责，时刻保持极大的工作热情，通过自己的勤奋工作，取得了较好的工作成绩。

一是新农保工作方面。首先，积极做好新参保与到龄人员的缴费工作，其次是认真仔细清点存折领取人员，并全部按时，准确发放到参保人手中。

二是镇统计工作方面。一方面严谨细致，准确完成了每一次的月报、季报、半年报工作，做到数出有据，不漏报、不瞒报，不拒报，不错报，不迟报，做到民上报及时，准确无误。通过大家的努力，一年来未出现过一次差错，圆满完成了上级部门安排的各项统计工作任务，另一方面对我镇各产业的规模生产、经营状况进行了详细的了解，为我镇完成各项经济指标打下坚实的基础。并在今年下半年受到市、县领导的一致好评。

三是认真做好信息的录入工作，完成信息录入8000多人，并做好到龄人员的交费录入工作。

四是及时了解各村各村到龄及未到龄人员的死亡情况，为下月退费奠定坚实基础。其次大力宣传新农保是一项惠民政策，充分调动广大农民参保积极性；落实政策，努力提高参保率和缴费标准；我镇农保共收缴82万多元，由原来的16-59周岁的92%上升到97.8%，60周岁由原来97%上升到99.9%。办理1-2级残疾人员20人,城镇保共收缴1万元多，参保率为98.8%。

三、妇联工作方面。组织我镇妇女积极参加各项活动，通过学习不断提高妇女素质。

一是在各村举行“巾帼纪念”评选活动，并推选出“巾帼纪念者”。一至二名，充分活跃了农村妇女的生活。

二是在六.一国际儿童，协助县妇联在信誉楼前举行并开展了“春雷计划”爱心捐肋活动,三是统计我镇“单亲贫困母亲”状况调查并为她们申请生活补贴。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也有很多缺点和不足，在今后的工作中我要认真总结，加以改进，要再接再励，来断取得新的成绩。

乡镇党委书记年度述职报告

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一年来，我始终牢记党和人民的重托，在上级党委、政府的正确领导下，自觉践行“三个代表”重要思想，始终牢记“两个务必”，坚持以邓小平理论和党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指针，深入实践江总书记“三个代表”的重要思想，以“工业立镇、工业强镇”战略为导向，围绕强镇富民这个总目标，积极团结带领全镇广大党员干部和人民群众，锐意创新，开拓进取，求真务实，真抓实干，实现了经济稳步增长，各项事业蓬勃发展，社会大局和谐稳定。

现将个人履行岗位职责的情况简要汇报如下，恳请各位领导和同志们予以评议。

一、新村镇一年来工作的整体效果

在市委、市政府的正确领导下，通过新村镇广大干部群众的团结奋斗，全镇工作取得了较大的成绩，呈现出地利人和，健康向上的良好发展态势。

一是全盘皆活的开发态势。一批重点工程在我镇落户，如投资1250美圆的科氏沥青有限公司，投资在建的福华钢铁有限有公司、羚锐制药等企业集团已经成为镇域经济新的增长点和项目落户的引路牌。

二是团结干事的工作态势。全镇党政人一班人心齐、气顺、劲足。镇党委以党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指针，总揽全镇工作大局，驾驭全面工作，正确处理改革、发展、稳定的关系，发挥了领导核心作用。

三是安定和谐的社会态势。我镇社会治安仍然实现了无盛市、县挂牌的重大恶性案件，无群众集体上访盛市事件，无重大治安安全事故，无群体性械斗，无“功”分子抬头，全镇上下人心安定，社会大局稳定，为全镇改革和发展创造了良好的社会环境。

二、个人履职情况的自我评价

我个人认为：过去的一年对于我来说是勤学苦思、意志考验、锻炼成长的一年。我主要从以下几个方面去探索、去努力开展工作。

（一）、加强自身建设，不断强化自律意识，努力勤政、廉政

古人说，世风之狡诈多端，到底忠厚人颠扑不破；末俗繁华相尚，终觉冷淡处趣味弥长。一年来，我坚持以自律为本，以廉洁从政为起点，正确处理“自律”与“他律”的关系，在实际工作中，从严要求自己，努力告诫自己：莫伸手、人莫贪。华西村吴仁宝所说的：“家有黄金数吨，一天也只能吃三顿，豪华房子独占鳌头，一人也只占一个床位”是我办公桌上学习的座右铭。不断强化自律意识，努力勤政、廉政，积极起到好的表率作用。

1、在廉政上，努力做到“自重、自盛自警、自励”

自重，就是珍重自己的言行、人格和名誉，绝不干那些自轻自贱、与领导干部要求不相符的事情。作为镇党委书记，我时时刻刻想到自己的责任和身份，不在大款面前低三下四，不出没灯红酒绿场所，不在人际交往中低级庸俗，不在处理个人和他人利益时只考虑个人，时时刻刻珍惜党员干部的名誉，不忘人民的重托。

自省，就是经常反省自己的思想行为是否符合党和人民的利益。一个人的错误有它的形成过程，有萌发阶段，别人是很难发现的，往往是到了一定程度别人才能发现，但那时已为时已晚。所以，作为一名乡镇领导干部要做到防微杜渐，确保不出问题，重要的还是靠自剩要经常提醒自己在教育家属、住房问题、礼尚往来、待友接物方面是否过得硬。

自警，就是用党的纪律和国家的法律法规约束自己，警告自己不要有任何越轨的行为。作为一名国家公职人员不仅要知法懂法，还要时时对照违纪违法案件中的反面典型，从中吸取教训，警告自己时刻以党的利益为重，本人从未参加拆迁私营企业的吃请，不用公款为自己赢取私利，不为利、权、色所诱惑。那些被查处的违纪违法干部，正是从不自警走向犯罪深渊的。这些人存有侥幸心理，总认为只要大错不犯，小错不断也没关系，其结果是“小洞不补，大洞受苦”，一发不可收拾。

自励，就是始终保持旺盛的革命斗志、振奋的精神状态。我认为一个人在工作、学习、生活的道路上，无论是一帆风顺，还是坎坷不平，都要有一个良好的精神状态。始终做到成绩面前不满足，失败面前不气馁；工作上高标准，生活上低要求。并正确认识和处理“三个关系”，即：奉献精神与利益原则的关系、党的事业与个人价值的关系、全局利益与局部利益的关系，为此，我时时自励，始终以新的精神状态投入到镇的经济建设中来。

2、在勤政上，努力做到事必躬亲

一年来，我为更好地开展工作，每周均安排一定的时间到各行政村了解情况，积极与村、企事业单位加强沟通，无论是禽流感防治、项目工程建设，还是维护社会稳定等方面，始终在一线，积极面对困难，冷静应对矛盾，全力排除阻力，主动与班子成员或基层干部一道出谋划策，解决问题，钝化矛盾，攻克困难。另外，努力关心群众疾苦，每年安排困难补助金达数万元，并逐年提高标准，在群众上访过程中，能够积极亲自接待个访和群访，力所能及地为上访群众解决实际问题，积极做到关注民生、体察民意、善待百姓、造福人民。

（二）、坚持“两手抓”，促进两个文明建设持续、快速、健康发展。

思路决定出路。我们通过纵向比较、横向分析，走访群众、请教专家，从实际出发，创造性的贯彻党的基本路线、方针、政策，从而理出了实践证明切实可行的指导思想和发展思路。即紧紧围绕“工业立镇、工业强镇”战略，以小城镇建设为载体，突出抓好招商引资、重点镇建设。实践证明，思路正确，各项工作蓬勃发展。

1、对外开放力度加大，工业经济外向化水平进一步提高

今年，投资1250美元的郑州科氏公司，投产6个月产值超亿元，名列郑州市XX年出口创汇企业第三位的郑州三联塑胶公司又相继落地，使新村镇有了投资亿元的外资企业和郑州市名列前茅的出口创汇企业，对外开放水平达到了新的高度；对外贸易不断扩大

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一年来，天源发艺公司已完成出口340万美元，成为我市的出口大户。郑州中兴轮胎也完成了出口手续的报批，产品开始走向国际市常

2、环境得到优化，吸引力进一步增强

优化硬件环境投入大量资金，相继完成中兴大道延伸工程、中兴桥建设工程、城水供电线路改造工程、城吴高压线带迁移工程、中兴大道中段排水改造工程；启动开元路排水工程。进一步拓展了镇区框架，完善了基础设施。组织广大干部群众，开展多次大规模的卫生环境整治活动和植树造林活动；充实城镇保洁队伍，使环境保洁经常化，营造绿、亮、净、美的发展大环境。

优化投资环境通过开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、领导联系企业制，开辟政府与企业的绿色通道，加强与企业沟通联系，听取企业呼声，解决企业困难。建立领导分包项目制、证照代办制，为项目建设从前期洽谈，选址征地、办理证照，直至开工生产，全程提供“贴身服务”、“保姆式服务”，真正做到“宁愿我们千辛万苦，不让客商一事为难”。以企业需要为努力方向，把“吃亏就是解放思想，让利就是转变观念”真正落实在工作中。为支持企业发展，镇政府在财政困难的情况下，多方筹措资金近700万元为郑州科氏沥青产品公司企业铺路架桥，改造线路；自愿损失几十万元搬迁处于优越地理位置的镇敬老院，使众康医药公司顺利落地。

（三）、以“三个代表”重要思想统揽农村工作大局，以双千工程为契机，扎实推进党建工作

1、党支部建设得到加强

通过开展三评议两规范活动，找出村中问题症结所在，调整一批作风正、懂经济、善管理农村“能人”进入村级班子；保证党员的先进性，密切党群关系。另外按照“抓组织组建、抓活动规范、抓作用发挥”的工作思路，积极开展调研活动，做好非公企业联合党支部组建的准备工作。

2、班子整体效能不断提高

一是建立健全党委中心组学习制度，以学习“三个代表”重要思想为主线，深入学习党的xx大精神，学习牛玉儒等先进事迹，积极兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，做到了以xx大精神统一思想，以“三个代表”重要思想武装头脑，以模范人物激励自己。同时，把中心组集体学习与个人自学、调研及组织培训结合起来，提高学习实效，增强班子成员的业务知识和综合素质，提高领导班子统揽全局和驾驭农村工作的能力。二是开展积极健康的批评和自我批评，相互交流沟通，增进团结，使大家心往一处想，劲往一处使，形成了相互支持、密切配合、同心合力的工作局面。

3、党风廉政建设得到加强

首先是深化教育。在镇机关，村、站所中，开展“三个代表”重要思想专题教育活动，深入剖析典型案件，开展警示教育，教育干部树立正确的人生观、世界观、价值观。其次强化监督。推行“阳光工程”，兴建政务公开栏，对群众关心的热点问题，及时准确完整地予以公开；聘请老干部、老党员为党风廉政监督员，切实把行政行为纳入群众监督之中。三是深化效能建设。加强和改进机关工作作风，“察民情、访民意、听民声、聚民心”，尽力而为，解决群众生产生活中的困难，进一步密切党群、干群关系，营造良好的发展环境；开展行政效能建设，提高办事效率，树立了“勤政、廉洁、务实、高效”的政府形象。

（四）、统筹兼顾，各项社会事业全面进步

1、社会综合治理卓有成效

以“抓组织、强领导；抓打击、强整治；抓宣传、强责任；抓队伍、强防范；抓基层、强基幢的“五抓五强”为切入点，围绕创建“平安乡镇”为目标，根据我镇的实际情况，认真落实社会治安综合治理的各项措施，做了大量有效的基础性工作，强化了我镇社会治安综合治理工作的领导力度，净化了社会治安环境，进一步完善了“防、控、疏”体系，夯实了基层治保、调解队伍。及时解除各类矛盾纠纷。

2、计生创优扎实开展，服务水平稳步提高

我镇进一步加强计划生育优质服务工作，继续深化“婚育新风进万家”活动，发放宣传资料1350本，使95%以上的育龄群众掌握了计划生育基础知识；进一步规范计划生育管理，将计划生育工作全面纳入依法管理轨道，坚持文明执法，完善生育审批程序。

3、各项改革进一步深化

认真落实税费改革，减轻农民负担，巩固税费改革成果。积极开展乡机构改革工作，实行公开竞争上岗，进一步增强了机关干部的事业心、责任感，和压力感，提高了工作效率。在事业单位实行人员聘用制度，调动了干部职工的工作积极性。积极稳妥推行殡葬改革，加大宣传力度，严格政策兑现，强力推行火花，确保殡葬改革顺利开展。

4、民政福利工作成效显著

一年来，发放优抚、定补、伤残款、临时救济金、农保、城保款等各类优抚金额30690元，衣被2578件，面粉28000斤，确保了困难群众的基本生活权益，取得了良好的社会效益；还完成了对全镇居民、农村最底生活保障线人员的摸底调查工作、民政福利企业年检工作、经济适用房调查工作、城乡最低保障户子女助学工程调查工作等等。

5、安全生产长抓不懈

经常开展以“补漏洞、查隐患、抓整改、保安全”为总体工作目标，以落实重点单位、重点部位、重点岗位人员责任为重点的安全生产大检查。一年来，我镇共组织召开大型安全生产会议4次，安排安全生产大检查6次，与各相关单位、各企业签定安全生产目标责任书203份。

6、各社会团体健康发展

工会、共青团、妇联、老龄委、残联、商会等群众团体，根据各自的职能，都积极地开展工作，为我镇的经济和社会各项事业的发展献计献策，充分发挥了在两个文明建设中的应有作用。

如果说，我一年来工作中取得了一点成绩的话

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这是上级党委、政府正确领导和有关部门大力支持的结果，是全镇广大党员干部和人民群众关心支持、共同努力的结果。在今后的工作中，我将进一步开拓进取，扎实工作，在自己的岗位上做出实实在在的业绩。

农村计划生育主任个人述职述廉报告

各位领导、人大代表、全体党员、村民代表：

本人现任村民委员会副主任，XX年，在镇党委、政府和村支部的领导下，带领全村群众，壮大集体经济，改变村容村貌，提高生活质量，使全村经济快速发展。现简要总结如下：

一、认真搞好计划生育工作。

本人作为村委会副主任，主要是负责行政村计划生育工作。

开展优质服务，为育龄妇女提供生殖保健知识开展优质服务，提高计划生育工作质量和群众的满意度，是新形势下做好计划生育工作的保证。今年我们在完成人口计划的同时坚持以人为本、以人的全面发展为中心，把育龄妇女的需求和满意程度做为衡量工作的重要标准，根据不同人群的生理特点，分类指导，尤其是对处于旺盛期人群的宣传服务，为他们解决生产、生育、生活上的实际问题。 一是公开办公程序，制定工作流程图板，悬挂在办公室门口的墙上，将怎样办理生育服务证、独生子女父母光荣证、新生儿入户、流动人口管理、办理随父迁移手续等，办公程序的公开为村民提供了方便，深受广大村民的欢迎;二是严把优生关，杜绝新生儿缺陷的发生。三是对怀孕三个月以内的孕妇进行走访，为他们送去婚育新风进万家生殖健康保健系列知识，如孕产期、育儿期等小册子;四是关心更年期妇女的身心健康。为使她们平稳度过更年期，使她们增强自我保健意识;

二、平时注重廉洁自律，把好各大关口。

在处理村计划生育事务过程中，从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济，也不在村里报销招待费、出租车费，不挪用公款私存、坐支以及搞个人经商行为。始终坚持以德服人，勤政为民的原则，率先廉洁自律，特别是在当前以经济为先导的形势下，能正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，吃苦在前，享受在后，不以权谋私。

三、切实关注弱势群体，扶贫帮困工作真正落到实处。

尤其是计生对象户、独生子女困难户、残疾村民家庭，我们进行了走访慰问，我们将集体的温暖送到需要帮助的村民之中，使他们感到计划生育工作的思路和工作方法在不断改进，变得更加贴进群众、贴进生活了。同时营造一人有难，众人相助的良好社会风气。以上是我简单的汇报，作为一名党的领导干部，我始终坚信要多记 “廉洁账”，自觉实践“三个代表”要求，从自身做起，从一点一滴做起，向人民交一张满意的答卷。

文明乡镇自查报告

我镇精神文明建设工作在县精神文明办的关心指导下，以提高全镇干部职工文明素质为根本，突出思想道德建设、环境建设和民主法制建设，深入开展群众性创建活动，为全面完成全镇各项工作任务，提供了精神动力和智力支持。现自查总结如下：

一、加强文明单位创建领导工作。我镇领导班子高度重视文明单位创建工作，将创建工作纳入单位年度工作目标，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，确定专门人员抓日常事宜，形成了齐抓共管的格局。

二、切实加强思想道德建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛在学校、村庄、集市做《秦皇岛人文明公约》的宣传教育工作。重点在创建文明生态村和村庄开展十星级文明农户评选活动，今年郑庄、徐杜庄、东佃、西赵、施东五个村按照农户认星、民主评议、评委会定星的程序开展了评选活动，村民反映良好，积极性非常高。我镇广泛开展道德模范、身边好人评选和学习活动，向县文明办推荐道德模范三名，在王文彬老人参与中央和省模范评选中，我镇积极组织群众6000余人通过各种渠道参与投票。

三、积极开展创建活动。文明生态村创建工作开展至第七批，我镇参与创建的村庄是16个，其中小鲁庄村、北房子村、徐杜庄村、郑庄村都达到市级先进村标准，其余12个村当年创建达标。今年开展大型群众性文体活动两次，分别是庆七一党的生日召开的农民秧歌表演和庆十一国庆联欢晚会。机关干部职工多次组织篮球赛、象棋赛和红歌赛，精神文化生活丰富多彩。

四、严格规范社会服务。切实落实政务公开、村务公开等公开办事制度，在新集网站公开各个服务体系的办事流程，各所站实行首问责任制，要求工作人员必须服务热情、保障群众的合法权益。

五、科教文卫体全面发展。坚持“质量立校、科研兴校、特色强校”的办学方针，坚持“以全面提高教育质量、办人民放心满意的教育”为目标，教育工作呈现出了持续发展的良好势头。今年获县级奖励37个，县级优秀成果奖8个，县级优质课10个，市级基本功大赛2个，课例、论文县级奖励20篇。除常规计生管理外，我镇今年修订完善了计划生育的各项规章制度，使其管理更规范、更具有操作性，更能调动干部群众参与计划生育监督管理的积极性。全镇现有镇级文化站1个、村文化广场14个，设立图书阅览室16个、文化娱乐室8个、多功能教室6个，还建立村级体育场10个、篮球场5个，全镇现有文化广场14个，文化活动室8个。全镇共有各种文艺演出队6支，基层演出人员已超过50人;建立乡镇体育活动点2个，社会体育指导员10人，建立农民体育协会3个，会员数40人。

六、平安新集建设成绩斐然。建立以镇班子成员为主导、包村干部为主线、村干部为主体的排查、接访、调解体系，驻村入户，全面掌握村情民意，贴近群众、服务百姓，改善了党群、干群关系，在所辖42个行政村建立群众工作室，切实打造为民、便民的服务平台。、连续两年获得平安建设先进镇的荣誉称号。

七、全面优化发展环境。新集镇无大型工业企业，无任何环境污染。每年开展两次大范围环境卫生综合治理活动，使村庄美化、环境净化。

八、全力打造现代农业窗口镇。倾力“创特色、建基地、强龙头、树品牌、活流通、促增收”，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，着力用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业。新集镇的农业格局形成七大园区，包括绿色蔬菜、设施林果、珍稀动物养殖、精品生态、粮食套种五个规模示范园区和工业、畜牧养殖两个新建园区。几年来，七个园区建设规模得到不断壮大，通过分区域发展工作思路的实施，我镇农业生产形成了特色不同的功能区，让农民得到了实惠，达到了农业增产、农民增收的目的。

经过连续两年的文明建设，职工的思想观念、精神面貌、工作热情得到了大力提高，镇村工作得到了进一步发展，但工作中仍存在许多的不足：干部职工的文明意识、文明行为的主动性还不够，整体素质还需进一步提高，机关建设仍需要进一步的科学化、规范化和制度化。在接下来的工作中，街道将继续保持快速发展的良好态势，树立良好的机关形象，进一步提高干部职工文明素质，继续开拓进取，扎实工作，以创新提升活力，以进取提升素质，以文明提升形象，为全市经济发展当好先行，为构建社会主义和谐社会做出了积极的贡献。

农村法治文化建设工程调研报告

建设社会主义新农村，推进城乡一体化，必须同步实施农村法治文化建设工程。法治文化是一个国家或地区对于法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式或行为方式，包括人们的法治意识、法治观念、法治思想、法律价值取向等。法治文化是法治的灵魂和源泉，是法治社会的精神支柱和内在动力。要实现依法治国、建设社会主义法治国家的目标，建设和谐社会，离不开法治文化的支撑。只有在农村基层加强法治文化的建设，才能为社会主义新农村建设提供有力的法治保障。

一、加强农村法治文化建设已成为当前的紧迫课题

法治文化是法治建设的根本内驱力。当前，在我国加强法治文化建设，不仅具有重大的理论价值，更具有重大的现实意义。

(一)加强农村法治文化建设是建设社会主义法治国家的必然要求。党的xx大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的伟大战略目标。十多年来，我国在法治建设进程中取得了巨大成就。但是，也毋庸讳言，在农村现实生活中仍存在大量与法治社会相悖的现象，侵害农民合法权益的事情还时有发生。究其原因是多方面的，但没有在全社会建立起深入人心的法治文化，则是最深层的、最根本的原因。可以说，离开了法治文化，一个国家的法治建设就成了无源之水、无本之木。我国是一个农业大国，13亿人民有9亿生活在农村，要加快依法治国进程，推进农村基层民主法治，加强农村法治文化建设已成为当务之急。

(二)加强农村法治文化建设是基于扬弃中国传统法律文化的现实需要。

产生于小农经济基础上的中国传统法律文化，从根本上来说是“人治”文化，是与现代法治观念相悖的。中国传统法律文化的主要特点是：重礼轻法，重德轻刑;“人治”高于“法治”;重刑轻民，重义务，轻权利等等。这些传统法律思想直到今天仍然具有强大的影响力，仍然在阻碍着我国法治的现代化进程，特别对农村基层民主法治建设产生着阻碍作用。要消除传统法律文化的不良影响，就必须对中国传统法律文化进行扬弃，并借鉴国外现代法治经验和整个人类文明成果，努力建设有中国特色的农村法治文化。

(三)加强农村法治文化建设是构建社会主义和谐社会的根本要求。

和谐社会，从本质上来说必然是法治社会,离开了法治的保障，和谐社会就不可能实现。农村法治文化作为和谐文化的组成部分，是和谐社会的重要基础和内容。首先，法治文化与和谐社会的目标具有一致性。法律是一种行为规范，其价值和目的就在于裁判世间纠纷、惩罚违法犯罪、维护公平正义。和谐社会追求的也是矛盾、冲突得到有效化解，使社会归于和平与安宁，所以两者在目标上具有根本的一致性。其次，法治文化是和谐社会建设的推动力。法治文化有助于社会民主法治、公平正义的实现，有助于营造诚信友爱的社会氛围，有助于保障充满活力的新农村建设，有助于建立人与自然的和谐关系。

二、当前农村法治文化建设的现状

多年来，农村基层经过持续深入开展普法教育，法治观念逐渐深入人心，运用法律手段解决矛盾纷争，维护自身合法权益，正在成为更多农民的首选，农村的法治水平正在向建设较高层次现代法治文化的方向提升。但当前农村有的地方，受自然经济长期形成的传统观念影响，法治文化的建设还相对滞后，农民的法治观念依然比较淡漠，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益方面还未能充分发挥应有的作用，社会法治化的程度不高，在一定程度上制约了农村经济和社会事业的发展。

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基层农村党员工作调研报告

保持农村党员工作的先进性是首要工作，我们认为应该先从党员的源头抓起，我们采取下发调查表、走访党员群众、召开乡村党组织负责人座谈会等办法，对以来乡镇发展党员情况进行了认真调查。调查表明：适应当前经济和社会发展新形势的要求，把符合党员条件的农村先进分子，尤其是优秀青年和致富能人吸收到党内来，是提高党员队伍整体素质、保持党员先进性、解决村级党组织后继乏人问题的根本措施。现将调研情况进行汇报。

一、前段成绩：农村党员发展工作逐步规范，农村党员质量、结构有了较大改善

1、在发展数量上，坚持了县、乡、村“三级规划”。每年初,县委组织部和绝大多数乡镇党委，都下发党员发展工作规划，明确当年发展党员的指导数额。全县农村发展党员工作做到了有计划、有安排。元月以来，全县共发展农村党员1892名，平均每年630名,符合全县党员发展工作规划的总体要求。

2、在发展对象上，做到了“三个倾斜”。一是向青年农民倾斜。3年来发展的1892名农民党员中，35岁以下的944名，占49%;36岁至50岁的878人，占46%;51岁至60岁的67人;60岁以上的仅3人。二是向经济能人倾斜。3年来，全县共从外出务工返乡人员中吸收党员455人，占新发展总数的24%;从个体工商户中吸收党员297人，占新发展总数的15%;从各类科技示范户中吸收党员258人，占新发展总数的13%。三是向知识青年、退伍军人及女性倾斜。3年来，全县从回乡大中专毕业生中吸收党员234人，从高中毕业生中吸收党员855人，占发展总数的57%;从退伍军人中吸收党员105人，占新发展党员总数的5%;女性320人，占17%。

3、在工作机制上，坚持了“三个严格”。一是严格培养。鸭田、雨山铺等乡镇采取民主确定培养对象、专人跟踪考察、定期组织评议、分配一定工作等办法，提高入党积极分子的思想能力素质。桃洪镇、六都寨等乡镇，每年组织外出经商人员座谈，宣传党的基本理论、基本方针和党的宗旨，吸引致富能人向党组织靠拢。二是严格程序。大多数乡镇建立了严格的入党审批程序，实现了确定对象民主化、培养教育经常化、发展结果公开化，发展党员工作规范有序。三是严格督查。县委组织部每年对乡镇发展党员工作进行专项督查，发现问题，及时纠正。3年来，金石桥镇、羊古坳乡等乡镇党委共查出8名新党员入党材料不齐全，取消了2名突击入党的“人情党员”的预备党员资格，3名村支部书记受到诫勉。

4、在质量把关上，落实了“三项制度”。县委组织部明确了发展在校学生入党的程序和权限。年下半年，各乡镇全面推行了发展党员“公示制、审查制、责任追究制”，发展党员质量把关工作实现了规范化和制度化。每年农村青年入伍期间，县委组织部都派人参加政审，并注意在转移党组织关系过程中严格把关，有效地防止了参军入伍人员突击入党。滩头镇、西洋江镇在新党员发展工作中注重把好培训关、政审关、审批关，保证了新党员质量。羊古坳乡、金石桥镇禁止新兵在入伍、高考升学时突击入党，纯洁了党员队伍。

5、在工作效果上，实现了“三个改善”。一是改善了农村党员队伍结构。目前，全县35岁以下农民党员占农村党员总数的11%，较1999年上升3.7个百分点;高中及其以上文化程度的6098人，较1999年增加2531人。现有入党积极分子总数1919人，其中掌握一门以上致富实用技术的1230人，各类科技示范户528人。二是改善了村级班子结构。3年来，455名致富能人被吸收为党员，其中139人进入村级班子，29人担任村党支部书记。全县1003名村(居、社区)党支部书记中，45岁以下的562人，有一技之长的882人，分别占其总数的56%和88%。三是改善了党员队伍形象。新吸收的党员积极为群众兴办实事，引导和帮助群众脱贫致富，树立了新时期党员的良好形象。

二、正视问题：青年农民入党积极分子减少，农民党员整体素质仍然偏低，个别村级班子后继乏人

1、青年农民申请入党人数呈下降趋势。与1995年相比，全县35岁以下的青年农民申请入党人数由3520人下降到3012人。重点调查的52个村中，主动写入党申请的仅32人。有的村多则四五人，少则一二人，个别村甚至一个也没有。

2、少数村多年不发展党员的问题依然存在。据调查，截止底，全县3年以上未发展党员的村尚有181个，占全县村党支部总数的19%。滩头镇高岭、莫家村已有9年没有发展党员。

3、农民党员整体素质仍然偏低。一是年龄老化。

“七个党员八颗牙”的现象在个别村仍然存在。目前，在全县20886名农民党员中，60岁以上的6261名，占总数的30%;35岁以下的仅占11%。滩头镇半雅田村有8名党员，其中60岁以上的党员6名，占75%。金石桥镇珀塘村31名党员中，35岁以下的仅2名，占6.5%。二是思想僵化。相当一部分党员思想观念跟不上改革开放的新形势，“新事物看不惯，新思想听不进，新作法受不了”。三是能力弱化。据统计，全县近3年来吸收高中以上文化程度的农民党员XX名，党员队伍的文化结构有了改善。但从党员队伍整体状况来看，初中及其以下文化程度的农民党员仍然占主体。全县现有农民党员中

，初中及其以下文化程度的党员14988人，占总数的71.8%。由于文化程度低，接受新事物、新技术不快，大部分党员“双带”本能低，有科技致富专长的较少。据统计，全县掌握一门以上致富实用技术的党员仅8600余人，不到总数的40%。

4、个别村级班子后继乏人。农村党员发展工作滞后，党的后备力量减少，直接影响了村级班子建设，影响了党在农村的执政基础。据调查，全县1003个村(居、社区)党支部书记中，能力较强的661人，占66.2%;能力一般的303人，占30%;能力较差的39人，占3.8%。滩头镇尚有2个村(半雅田村、沙坪村)找不到合适的党支部书记。

关于创建人民满意教育乡镇自查报告

我镇自zzzz年初启动创建人民满意教育乡镇活动以来，严格按照创建实施方案，扎实开展创建活动，教育形象得到了树立，教育影响得到了扩大，全镇人民群众对教育工作的满意度得到了较大程度的提高。经过对照标准，认真自查，我们认为达到了创建人民满意教育乡镇的标准，现对照创建方案要求，分项报告如下：

一、党委政府高度重视教育工作，建立了领导工作目标责任制。

首先，镇党委、政府加强了对教育工作的领导。明确一名党委副书记和一名副镇长分管教育工作。每年根据需要定期或不定期召开专题会议，研究教育工作，为全镇教育工作解决实际困难，为教育的健康发展创造良好的环境。

其次，建立健全了领导责任制。镇党委每年年初就以文件的形式，明确了教育主管领导、分管领导的责任，对镇党委政府班子成员实行挂点包校责任制。每年底，组织专班对领导班子成员实行教育工作目标考核结帐。

第三，实施了目标责任制管理。镇党委、政府与中心学校，中心学校与各中小学分别签订了教育工作责任书，内容涵盖了教育收费管理、师德师风建设、学校治安综合治理、党风廉政建设、学校安全管理、计划生育管理等方面的内容，实行定期检查、学期考评、年度总评，并进行了奖优罚劣，使教育目标责任制落到实处。

二、落实义务教育管理体制，保障我镇教育健康发展

一是全面贯彻省、市、县农村教育工作会议精神，认真落实国家关于完善农村义务教育管理体制的意见。明确了镇、村两级的办学责任，想方设法保证我镇学校正常运转，教师工资兑现和学校安全，努力确保贫困生全部入学。

二是根据农村学龄阶段人数的变化和教育资源的配置，在充分考虑农村群众的切身利益的前提下，全镇本着有利于提高教育质量，有利于充分使用教育资源，有利于群众子女上学方便的原则，对全镇中小学进行了逐步的布局调整，充分提高了对现有教育资源的利用率，确保了国有资产和办学资源不流失。

三是加强了财务后勤管理，确保有限的教育资金发挥出最大的使用效益。我镇各学校积极争取了国家各类项目的扶持，目前已完成危改工程5处。今年彻底清查锁定了普九债务，各校还力所能及地化解了普九债务10万余元。全镇各中小学因地制宜、自力更生，大力开展了勤工俭学活动，不断改善师生生活，提高了师生的福利待遇，使得家长放心、学生满意。

四是实施了农村中小学现代远程教育工程，加大远教资源的应用，促进教育均衡发展，保证教育公平。全镇现有远教项目工程学校14所，校校均做到了设备维护正常、节目下载保存完整、资源使用经常。全镇各学校还加强了对图书室、实验室、电教室的建设配备、管理应用力度，开展了图书装备合格学校的创建活动，不断提高了全镇中小学现代教育技术水平，有效地服务了教育教学和科技推广应用工作。

五是大力开展了职业与成人教育及职业培训，直接服务于全镇社会主义新农村建设。我们以镇成校为阵地，在各村开展了农村实用技术培训每年达8000余人次。还积极开展了农村劳动力就业引导性培训和转移培训xx余人次，使他们学会了劳动就业谋生发展的相关知识技能，还配合镇党委、政府中心工作，服务住点村的经济建设。

三、巩固“普九”成果，提高了全镇办学水平

第一，确保“普九”指标达标。全镇通过真抓实干，使一系列的“普九”指标得到了巩固和加强。小学适龄儿童入学率，巩固率达到了100%，小学毕业生升初中比例达到100%，中学在校学生巩固率达99%以上，3——6周岁幼儿入园(班)率达到90%以上，残疾儿童入学率达95%以上，15周岁人口初等教育完成率达到了100%，17周岁人口初级中等教育完成率达95%以上。 第二，加强学校德育工作，努力提高了学校德育实效。我镇各学校认真贯彻《党中央国务院关于进一步加强和完善未成年人思想道德建设的意见》和《中小学德育大纲》的精神，改进了德育工作的方式方法，寓德育于各种丰富多彩的活动之中。全镇开展了“创文明学校、文明班级、文明寝室，当文明教师，文明学生”的文明创建活动，还实施了“学生日常行为规范示范学校”的创建活动，成立了家长学校，开展了系列学教活动，加强了学校、家庭、社会的联系和配合，发挥了党、团组织、工会组织、妇女组织、少先队、学生会等在德育中的协同合力的作用，全镇中小学生行为规范合格率达99%以上，在校青少年犯罪率为0。

第三，加强常规教学管理，提高了中小学办学水平。我镇各学校全面贯彻国家教育方针政策，按新课程改革的要求，开展好了信息、综实、艺术、体育、健康、国防、劳技教育等课程，全面提升学生的综合素质，提高了教育教学质量，小学统考各科成绩合格率达96%，优秀率达40%以上，初中统考一、二年级学生各科成绩合格率达91%，优秀率达到30%，初中毕业生参加高中招生考试各科成绩合格率为76%，优秀率达到27%，小学在全县调考成绩位居前列，初中中考荣获全县进步奖，骆高高考省线人数连续三年超过县教育局下达的指标。我镇还扎实开展了常规教学星级达标活动，骆中、骆小、赵小、时小、茶小、严中已达三星级学校。

第四，加强教育科研工作，深入推进了新课程改革，我镇中小学常规教研网络和机构健全，教学研究工作富有成效，全镇现有省、市、县三级课题15个，已结题评为优秀等次课题有3个，课题实验坚持做到有方案、有跟踪、有阶段总结评价，实验档案资料齐全、整理规范。全镇各校扎实深入推进新课程改革实验工作，执行新课程计划，改变课堂教学评价办法，提高了课堂教学效率，效果十分明显。

第五，积极争创示范学校，大力改造簿弱学校。全镇加强重视，努力改善办学条件，大力增加经费投入，争创示范学校，改造簿弱学校。全镇现有省、市、县三级各类示范学校8所(次)，簿弱初中严坳中学得到了改造。

四、规范办学行为，有效治理了中小学乱收费

一是签订了教育收费责任书，严格执行“一费制”收费标准，事先做到公示告知，统一使用规定的教材和教辅读物，全镇各学校没有滥发、滥印、乱摊现象，三业、收费票据填写规范、手续清楚完整，平安保证、体检病防等政策内的服务实行提前身边家长预约、学生自愿参加的原则由提供服务的部门组织进行。

二是按县教育局的规定，及时撤消了民办兴华学校，对教师、学生、财产进行了妥善处理，没有留下不稳定的因素，受到了全镇群众的一致肯定。

三是全镇各学校面向全体学生，设置平行教学班，没有举办特长班、实验班、兴趣班、没有收取择班费、培优费现象，确保了每一个人的受教育的权利，促进了教育公平。规范了招生行为，各校之间没有以不正手段抢挖生源现象，高中招生严格执行“三限”政策，保证了生源数量和质量。 四是各校提高了课堂教学效率，减轻了学生过多的课业负担。全镇中小学坚决执行全省统一的作息时间安排，没有节假日及补课现象。

五是阳光操作“两免一补”等扶助贫困生政策，组织好了贫困学生免费教科书的发放工作，并对贫困学生逐一建立档案，追踪调查，把党的温暖及时送到最贫困、最需要资助的学生手中。

五、维护学校安全，保持学校稳定

第一，消除中小学危房。全镇各学校树立了“安全第一”的思想，全面摸清校舍情况，制订并落实危改计划，消除了d级危房，杜绝了学校房屋倒塌伤害师生的事件发生。

第二，加强了安全教育。全镇各学校坚持经常对学生进行治安安全、交通安全、食品卫生安全、常见病防控、设施安全、消防安全、活动组织安全以及突发事件预防等安全知识的教育，做到了防危、防盗、防火、防毒、防病、并发现问题及时排除。

第三，制定了学校突发事件应急处理工作预案，建立了突发事件报告制度。层层签订“学校安全工作责任书”，严格履行责任书的各项职责，保证了近三年以来没有出现安全事故。主动疏导排查矛盾和解决纠纷，做好了离退休教师、辞退民师、在职教师的思想工作，确保了教师的稳定，没有出现群体性的上访事件。

六、加强教师队伍建设，努力提高了教师素质

一是实施了编制管理。我镇按编制标准配备配齐了各校教师，压缩了管理人员和后勤人员，辞退了民办和代课教师，提高了专任教师比重，全镇中小学教师没有出现超编现象。

二是加强队伍建设。我镇大力加强了中小学校长和教师的培训工作力度，培养了一大批学科带头人和省市县三级骨干教师，充分发挥骨干教师的带头示范作用，充分调动全体教师对教育教学工作的积极性、创造性。

三是抓好学历达标对口。我镇各学校在抓好教师学历达标的基础上，还努力抓好教师学教对口和提高高学历比例工作，进一步加大教师继续教育力度，组织教师积极参加省农师工程培训，扎实开展了教育理论、教育技术、新课改、新教材、新教法等校本培训工作，圆满完成了每年的各项培训任务。

四是加强师德师风建设。全镇各学校每学期都进行了师德师风评议考核工作，在此基础上评选出了一批全镇师德标兵，举行了师德模范事迹报告会和师德建设征文、演讲比赛活动，切实提高了广大教职工的思想素质，全镇教职工师德师风良好，近几年无违法违纪行为发生。

五是落实了教师教学质量年度考核工作。我们按照局的考核方案要求，认真实施，注重平时过程管理，加强了教师的积极性和责任心，提高了教师的教学质量。

七、加强民主管理，构建和谐校园

首先，做到了依法治教。我镇各学校的校长和教师认真学习国家的有关法律法规，做到知法、懂法、守法、用法，在教育办学上做到依法行事，依法执教，依法治校。

其次，实行了学校民主管理。全镇各学校依靠教师，充分发挥党、团、工会等组织的作用，成立了民主理财小组和职代会，定期对学校财务进行审计，对学校重大事项进行充分民主讨论，征求意见，避免造成浪费和工作失误。 第三，推行了校务公开。我镇各学校按照校务公开实施方案的要求，搞好了校务公开工作，还定期组织教师对学校领导班子成员进行民主评议，对党员教师进行民主测评。

通过自查严格对照标准，我们认为我镇创人民满意教育乡镇工作认识高、方案细、制度全、班子硬、活动实、人民群众满意度高，达到县人民政府督导室公布的人民满意教育乡镇的创建标准和评估细则的要求，达到了优秀的标准。

东方红水泥有限责任公司总投资3.4亿元，其中设备投资1.64亿元，建设一条年产100万吨新型干法水泥生产线、建设余热发电系统、配套建设自备矿山开采工程。

项目采用世界上最先进的新型干法工艺技术，实行计算机网络集散控制，装备处于世界先进水平，环保投入达总投资的26%左右，能源消耗指标最先进，粉尘排放量控制在30毫克/立方米以内的国际先进水平。

项目建设不破坏原有水系和植被，按照花园式工厂布置，实现人和自然的和谐统一。项目建成后，可实现年销售收入22154万元，税收1605万元。将实现经济效益、社会效益和环境效益同步和谐发展。

一、政策优势明显

水泥行业为高污染行业，近年来，国家为治理水泥行业的小、散、乱及污染严重的问题，采取了严格的行业准入政策。四川省相应采取了淘汰落后产能，以大换小，产能等量置换的行业政策，基本不新批、新增水泥产能。坚决杜绝重复建设及严格的行业准入政策，为资中县东方红水泥有限责任公司日产2500吨水泥项目竣工投产后的正常生产经营奠定了政策基础。

四川省资中县东方红水泥有限责任公司为了执行“控制总量、调整结构、淘汰落后、上大压小”的战略方针和提高旋窑水泥比重的产业政策，实现水泥工业增长方式的转变和可持续发展，决定利用当地丰富的原料资源，在位于距资中县约13km处的兴隆街镇三皇庙村11社，紧邻东方红水泥有限责任公司老厂区建设一条2500t/d熟料的新型干法水泥生产线，同时，为了充分利用2500t/d新型干法生产线的废气余热，还建设一座额定功率为4.5mw的纯低温余热电站。这项目得到了资中县委政府、内江市委政府的高度重视，将项目列为市重点项目，推荐为四川省重点项目，将项目的建设写入了工作报告。

二、市场优势突出

(一)内江水泥行业现状与趋势

现状：水泥的供求基本平衡。从市场需求与设计产能看：截止__年，内江市全部水泥企业总设计生产能力1154万吨，其中旋窑生产能力760万吨，立窑生产能力394万吨，水泥的供求基本平衡。从市场价格与库存情况看：价格走势平稳，水泥企业基本没有库存。目前，资中几家水泥公司所有水泥现款现货，无滞销，无欠款。

趋势：将出现供小于求的现状。淘汰落后产能带来的供给不足。到__年，内江地区将要淘汰的立窑设计产能达394万吨/年,而实际产能在600万吨以上。四川省要淘汰的落后产能为4500万吨/年。经济快速发展带来的需求增加。gdp的增长与水泥需求具有正相关性。如__年，四川省1万元投资需要消费水泥1.2吨。十二五期间，我们周边的几个地方的gdp仍将是两位数的增长，其增长仍将是靠投资拉动。内江、资中等加速城市化、工业化进程需要大量投资，尤以是城乡住房建设、道路交通建设、水利设施建设等的大量动工，带来巨大的水泥需求。

(二)优质水泥供小于求

从川南地区水泥供给的现状来看，一是优质水泥产量低。大型水泥厂和新型干法生产线生产的水泥不能满足本地区对优质水泥的需求量。二是销售价格上优质水泥、品牌水泥价格每吨要高出几十元。三是东方红公司生产的干法水泥质量很好，只是生产时间短，还没有形成品牌优势。

(三)东方红水泥公司的主要用户及用量

东方红公司有二十多年的水泥经营历史，具有成熟的销售市场，生产的水泥主要销往成都、资阳、内江、泸州、宜宾、永川、遂宁等地。所有销售现款现货，主要用户为各地房地产开发商和道路桥梁建筑公司，东方红公司一直以来库存无积压。

(四)全省的干法水泥亟待大力发展

四川省新型干法所占的比重远低于全国平均水平。从总体上看，四川省水泥工业总量基本平衡，但旋窑水泥所占比例不大，新型干法水泥的比例更小，水泥工业结构很不合理。在这种情况下，优质旋窑水泥，特别是新型干法水泥亟待大力发展。东方红公司投建的生产线，在内江以至周边城市形成较强的竞争力。

三、矿山资源充足

(一)资中石灰石资源优势突出

资中具有丰富的水泥资源优势。县委政府依托资源优势，把资中水泥行业的建设融入四川全省的产业大格局中，发挥优势，振兴资中的水泥产业。

县委政府提出了建“年产1000万吨的水泥生产大县”的奋斗目标。据地质勘查成果和估算，资中的石灰石资源总储量在30亿吨以上，可利用资源储量约10亿吨，正常情况下，能满足年产1000万吨水泥的原料供应30年以上。

资中的石灰石资源开发利用，始于上世纪60年代(烧石灰)，到目前已形成年400—500万吨的生产能力，支撑县内形成了近300万吨水泥生产能力，直接创税约__万元。解决部分农村剩余劳动力，群众劳务收入超过__万元。加之，以资中为中心的有效运输半径内，仅资中拥有相对丰富的石灰石资源，周边有的市、县甚至根本没有这种资源，这是资中提出在四川盆地中心区域打造年产1000万吨水泥生产基地的重要依据。

(二)自备矿山资源充足

白石为水泥的主要原料，资中县拥有丰富的石灰石资源，储量398亿吨。资中县人民政府将兴隆街镇红庙子、金星、三皇庙、高峰、华光五个村6个矿山的石灰岩矿产资源挂牌拍卖给予项目业主做自备矿山，用于新型干法水泥生产线。正式采矿权按照法定程序已办理三个，另外三个正在办理之中。

(三)自备矿山勘察结果

项目拥有自备矿区，经四川省地质矿产勘察开发局二0二地质队地质勘察，普查面积5.4平方公里。在现探矿权内获得内石灰岩矿资源量(333+334)类为24932万吨，其中推断的(333)为15781万吨，(334)为9151万吨。平均剥采比为0.9：1。其中0.5：1以上的为底下开采，0.5：1以下的为露天开采。

矿区矿石质量很高。含钙达50%以上，比其他矿石高出3-5个白分点。含硅在20%以上。充分保证了水泥生产的高质量、高品质。为产品赢得市场奠定了坚实基础。

公司自备矿区距离生产车间平均为2.8公里，运输成本极低。生产车间距离兴隆街镇约1公里，距离资中县城约12公里，距离内江市区约40公里，矿区内有三级公路和乡村简易公路穿叉，交通运输十分方便。

20xx年，寮步镇总工会在东莞市总工会和寮步镇委镇政府的正确领导和大力支持下，根据工作任务，围绕部门职责，结合自身实际，致力推进工会规范化建设、工资群众协商等工作的开展，较好地完成了今年的工作任务。

（一）抓工会规范化建设，强化工作基础

在去年大力推进工会组建工作的基础上，今年，镇总工会着力做好规范建会工作。镇总工会以广东省总工会抽查和东莞市总工会的固本强基考核工作为契机，促进各单位、村（社区）全力开展工会规范化建设工作。透过召开工作会议、下乡指导、深入到企业进行现场检查和指导，推动企业开展工作。9月27日，东莞市总工会检查组随机抽查我镇5间企业进行实地检查，规范化建设工作受到检查组的一致好评。

（二）抓工资群众协商，强化协商机制

工资群众协商工作是今年的重点工作之一。今年5月，东莞市总工会对工资群众协商工作进行了动员布置后，镇总工会专门召开了寮步镇工资群众协商工作推进会，组织各单位、村（社区）工会干部观看工资群众协商专题短片，要求各工会干部必须要认清形势，熟悉业务，加强督导，全力推进工资群众协商工作。为更好地开展工作，镇总工会多次与镇人力资源分局联系沟通，认真学习企业与工会协商后所签订的群众合同需要进行审查的流程，梳理好审查中所需材料等，做好指导工作。镇总工会采用每周一上报，每周一督导的做法，加强督促工作。同时，向企业派发了《工资群众协商知识问答》、《东莞市工资群众协商先进企业典型材料汇编》、《企业群众合同审查需提交的资料》等宣传资料，进一步推动企业与员工加深对工资群众协商工作的认识，促进企业与员工就企业内部工资标准、分配制度等事项进行平等协商，从源头上预防劳资矛盾发生，构建和谐稳定劳动关系。至12月10止，已完成工资群众协商工作的企业有126家，其中：世界500强企业4家（三星、先锋、能率、澳洋顺昌），建制率达80%；千人以上企业12家，超额完成了工作任务，

（三）抓维权帮扶，强化服务机制

1、完善信访渠道，突出维权主业

维护职工合法权益是工会的职责，为更好地履行职能，今年5月，镇总工会落实2人跟踪处理职工反映问题和群体性劳资纠纷工作，配备人员实行AB替补机制，确保人员到位，不遗漏任何一件舆情事件。镇总工会专职副主席亲自挂帅，对收到的每一件舆情事件及时了解状况，做到亲力亲为，力求将矛盾化解在萌芽状态。至12月10日，镇总工会共收到信访事件57宗，其中市总工会转办38宗，镇总工会接访19宗，全部及时处理和回复，没有出现漏报、迟报现象，受到东莞市总工会的充分肯定。其中在伟易达的信访事件中，由于处理得当，东莞市总工会对我镇总工会的做法给予好评，因此要求我镇把信访事件的处理方法向全市各镇街工会作经验介绍。

2、切实为职工办实事、解难事

全心全意为职工服务是我们的工作宗旨。年初，镇总工会探望了15名工伤员工，共发放了4500元慰问金，使外来务工人员倍感温暖和鼓舞。除此之外，镇总工会为职工办实事、解难事开展了一系列工作：一是帮忙困难职工申请帮扶款。3月初，镇总工会组织各村（社区）、工业园区工会联合会根据困难职工帮扶的申请条件，在本辖区内做好调查摸底工作，并用心协助贴合条件的职工做好申报工作。透过大家的努力，初步贴合条件的职工共有82名，镇总工会已于4月中旬把申请资料提交到东莞市总工会，最终透过东莞市总工会的审核并获得帮扶款的有75名，共获得75000的慰问金。二是为困难职工子女申请助学款。6月初，镇总工会根据东莞市总工会关于“金秋助学”工作的要求，对初步贴合困难职工帮扶条件的现就读高中、中专、大学的职工子女进行摸底汇总，最后共有71人贴合助学帮扶条件，共获得12。2万元助学款。三是协助职工申请交通和误工补贴。10月下旬，按照《广东省总工会20xx年千万职工大培训行动组织实施方案》，镇总工会为做好“工会培优计划”，协助贴合条件的职工申请交通和误工补贴，透过各单位、村（社区）工会把通知转发给企业，并利用电视广告，把申领条件、补贴标准、申报流程等有关要求告知广大职工。同时，镇总工会用心到镇人力资源分局查找贴合申领条件的人员名单，发信息通知其做好申请工作。透过用心宣传发动，至申领截止时间（11月30日），共有45人申请，其中43人已透过镇总工会和东莞市总工会的审查，现等待广东省总工会的最终审核。

3、用心推动“先锋号职工服务中心”建设

“先锋号职工服务中心”是我镇今年工会工作的一个创新亮点。“先锋号”职工服务中心是以服务为宗旨，充分利用现有的资源和专业优势，设立职工党员之家、工会主席工作室、心灵驿站、困难职工帮扶中心、职工文体活动指导中心、协商调解室、职工书屋、就业指导服务中心、女职工之家、工会社工志愿者之家十大功能室，为职工带给党建活动、心理咨询、法律援助、困难帮扶、医疗健康、文体指导、培训就业等多方面的服务，把工会的各项服务送到企业中去，送到职工心坎上，使工会组织和工会工作更加贴近企业、贴近职工、贴近实际。前期，镇总工会对镇内已建工会的企业进行调查摸底，按照企业规模较大、工会工作基础扎实，条件较成熟的候选企业进行深入了解，最终确定先锋高科技（东莞）有限公司为我镇首个建设“先锋号职工服务中心”的企业示范点，并用心做好与市总工会、先锋公司的联系沟通、指导协调工作。今年3月，“先锋号”职工服务中心在先锋公司落成并投入使用，大大地提高了企业管理层和职工对工会组织的关注度。很多职工到“先锋号”了解其功能和运作，企业管理层也期望透过“先锋号”让员工更有归属感，为企业留住人才，构建和谐劳资关系。同时，透过工会和“先锋号”服务平台，畅通了职工表达诉求的渠道，为职工带给了更多的服务、帮忙，使职工的业余生活更加丰富。先锋公司的工资群众协商工作能真正做到真谈实谈，并得以顺利开展，除了企业本身重视工会工作外，“先锋号”职工服务中心在该公司建立，也起到了很大的促进作用。目前，“先锋号”职工服务中心由市总工会投入的硬件建设已完成，所配备的社工已到位，并用心融入先锋公司开展工作。母婴室、心灵驿站、协调处理室等功能室已开放使用，并逐步完善。自成立以来，先锋号职工服务中心自身共策划“先锋好声音”、“20xx年中秋晚会”、“清凉一夏——防暑知识讲座”、“包饺子，话爱心”等特色活动16个，主要包括丰富职工业余文化生活、职工身心健康服务、志愿者团队建设三个方面，活动参与志愿者人数总计138人次，服务人数超过5000人次，大力倡导职工对精神文化的追求，提升了职工自我的健康和安全意识，丰富了职工的业余文化生活，协助职工解决实际困难和问题，帮忙职工建立完善和健康的社会支持网络，切实发挥了服务职工的职能作用。

（四）抓工会经费收缴，强化经费保障

今年，镇总工会继续做好工会经费收缴的解释、指导等工作，透过派发《广东省税务代收工会经费宣传手册》等资料，让企业熟悉工会经费相关法律法规和业务知识；透过电话、现场解答企业对工会经费缴交、返还、使用等方面的咨询，协助企业处理相关工作。经努力，至今年10月，全镇缴交工会经费的企业共有198间，其中已完善返还手续的168间，尚未完善返还手续的30间，约共收到工会经费1317。31万元，月均缴费达131。73万元，缴交状况较为理想，在全市各镇街中位于前列。

农村信用联社个人工作述职报告

xx年，按照省联社既定的指导思想和经营目标，我与班子成员一道，以xx大精神为指针，解放思想，改革创新，与时俱进，坚持发展第一的经营理念，团结带领全体干部职工，紧紧围绕市联社中心工作，努力工作，奋发图强，圆满地完成了各项工作任务，现将一年的工作述职如下：

一、工作回顾和主要做法

(一)践行科学发展，致力改革谋大局。

党的xx大报告对科学发展观作了全面、精辟的阐述，而发展始终是联社的第一要务。作为一个班子成员，努力践行科学发展观，推动联社又好又快发展，是对个人最基本的要求，也是组织赋予的神圣使命。我从以下四个方面抓改革，谋大局，促发展：

1、致力于薪酬分配改革。薪酬分配改革的根本目的，是通过合理、灵活、有效的分配机制，调动全员的工作积极性，发挥全员的工作主观能动性。年初，我们按照 “质效优先、持续发展”原则，实行百分考核，推行万元含量的“综合工资制”。按存款旬均余额、各项利息收入、不良贷款清收合理确定社与社之间、岗位与岗位之间的工作目标和万元工资含量，对员工实行按月考核、滚动结账，[莲山课~件 ]并把信用社高管人员收入与信用社综合经营成果直接挂钩。通过改以前绩效工资一年一结为月清月结，改以前对信用社整体绩效结帐为与员工个人劳动成果挂钩，让员工个人的劳动成果与绩效更直观、更灵活，激励更及时、更有效，变“要我干”为“我要干”，从根本上杜绝了“干好干坏一个样”、“干与不干一个样”的吃“大锅饭”现象，形成了人人有任务、个个有动力，天天有进度、月月有结账的正向激励氛围，发挥了薪酬的激励和导向作用。

2、致力于劳动人事改革。多年来，联社一直存在人力资源结构不优的情况，主要是年龄老化，知识退化，思维僵化，行为习惯化。而且员工布局结构也不合理，近亲繁殖，关系交错。有的社人满为患，有的社一人数岗；城区人多，乡镇人少；主点人多，分社人少，部分网点甚至连最基本的岗位制约都成问题。经过反复调查论证，我与班子成员一道，在劳动人事上落实了“三抓”：一是抓人员“三定”。制定出台了按照存贷规模、网点数量定编定人定岗的优化组合方案，在鼓励人员富余社员工自愿调入缺额信用社的人性化政策的基础上，对优化组合后不服从安排的富余人员实行待岗或行政调配。人员“三定”促使富余人员迅速由城区向乡镇、由主点向分社、由二线向一线转移。二是抓亲缘回避。采取“人性化与强制执行”相结合的原则作出规定：凡有亲缘关系的两人在同一信用社，而信用社只有一个营业网点的，必须回避一人，信用社有多个网点的两人不能在同一网点工作；凡有上述关系三人以上在同一信用社工作，信用社只有一个网点的必须回避调离两人，信用社有多个网点的只能留两人，且不能在同一网点工作。全市亲缘回避达x人，占在岗员工数的x%，较好地解决了工作中存在的各种隐患和潜在风险。三是抓劳动合同制实施。统一签订了劳动合同，理顺了劳动关系，进一步明确了双方的权利和义务。

3、致力于经营体制改革。统一法人改革就是要建立经营机制活，抗风险能力强，服务效能优，可持续发展的符合现代化金融企业制度标准的农村信用社。通过XX年增资扩股，xx年筹建验收，xx年我们加紧做好开业的相关准备工作，我和专班的同志们认真学习，认真研究，多处请教，政府、人行、银监部门勤请示，成员部门勤协商，股东之间勤沟通，将牌匾、证照、印章等按要求办理到位，较顺利地完成了统一法人改革的各项工作，理顺了管理格局，明晰了产权关系，合理确定了工作权责，转换了经营机制，达到了“统一法人，授权经营”改革设计要求。

4、致力于监督机制改革。信用社改革的根本任务，就是按照现代金融企业制度的要求，建立和完善法人治理结构。监督机制的完善是公司治理结构中的重要一环。为提高和发挥监督机制的作用，进一步巩固和完善改革成果，我始终做到监督围绕中心工作，监督服务发展大局，为联社的经营发展提好建议，当好参谋。一是以流程管理为抓手。为使员工执行有依据、联社考核有标准，我与班子成员一道着力打造新的管理制度和操作流程,制定了法人治理、人事、财务、信贷、监察、安全保卫等数十项内控制度，对全市信用社现有规章制度全面进行了清理修订，对省联社下发的内控制度和各项规章制度进行了细化。对综合业务系统和福卡等相关业务制度更是汇编成方便携带的小册子分发到每一个员工，便于员工学习和按章操作。二是以明确岗位职责为推手。进一步明确了主管授权岗位、库管员岗位、综合柜员岗位等操作岗位责任制，较好地发挥了岗位制衡的作用。三是以监督检查为帮手。加强对风险防范最关键的综合业务系统和信贷业务，最薄弱的分社、储蓄所的巡回检查辅导，及时查漏补缺，促进提高，把规章制度执行情况的检查落在实处。

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乡镇集体林权制度改革自查报告

为放活木竹流通环节，我乡制定了相关措施，对打破木竹垄断经营和区域封锁做出了规定，对商品材实行全面放开，对以前乡制订的限制林权所有者自主经营的政策措施，坚决予以取消，允许林农自主销售木竹及其产品，并定期向林农发布木竹收购指导价，取消中间环节，实行产销见面，价格随行就市，并向社会公布了举报电话，切实保护了林农的合法权益，林农收益进一步提高。

（七）规范流转

为保护林农的利益，规范山林流转，乡政府对林改期间暂停集体和国有林场森林、林木和林地的流转；对已经流转但手续不完备的，要依法补充完善合同，对林改前已经流转的山林采取协商让利为主完善或补充了合同，充分尊重了承包经营者的主体地位。在明晰产权以后，将根据有关规定，充分尊重承包经营者的主体地位，凡自愿流转的，都依法签订流转合同，办理林权变更手续。

（七）配套改革

针对林改后林业主管部门收入下降，财政收入减少的实际状况，我乡坚持一手抓林改工作的推进，一手抓配套政策的完善。一是稳定和加强林业队伍建设。按照xx县党委的要求，一方面加强了林业综合执法队伍建设；乡林业站从林区秩序稳定出发，整合执法力量，提高执法水平，充实林业执法力量，为林改后的林区稳定保驾护航。二是确保林改资金拨付到位。上级拨付给我乡的林改资金共xx万元，乡政府配套配套资金xx万元，其中乡林乡林改办xx万元，各村xx万元，确保了我乡林改工作的正常运转。

（八）林区稳定

乡林改办专门成立信访接待组，安排专人接待群众来电、来信、来访，做好了详细的记录。对疑难问题，乡林改办组织专门人员开展专题调研，所有已调处的山林权属争议全部签订了调处协议，建立了山林权属纠纷台帐。林改期间，全乡没有发生乱砍滥伐、纠纷械斗、森林火灾等重大案件，林区社会秩序良好有序。本次林改，全乡共发生各类纠纷争议起，涉及面积xx亩，已调处起，面积xx亩，面积调处率达x.x。

（九）群众满意

通过实施深化集体林权制度改革，激活林业经营机制，我乡林改成效逐步显现。一是增强了林农发展的信心。通过落实自留山政策和“谁造谁有”政策，明晰产权，签订合同，发（换）林权证，实现“耕者有其山”，让群众吃下了“定心丸”，保障了林农的合法权益，增强了他们发展林业的信心，加大了对林业的投入。二是促进了村集体和林农增收。通过实施林改，落实集体山林承包、租赁和转让，盘活了集体山林资产，实现了村级财务和林农两增收。

（十）创新方法

1、创新勘界勾图工作方式。外业勘界勾图人员紧缺是我乡明晰产权最大的困难。为解决工作量大与技术人员少的矛盾，我乡在加强培训，增加技术人员的基础上，注重创新工作方式，合理调度，使有限的技术人员最大效能地发挥作用。一是采取“歼灭战”和“阵地战”相结合工作战术，根据调查摸底进展情况，对进度较快、先期完成调查摸底、具备外业勘界勾图条件的村组，集中全乡所有勾图人员，实行打“歼灭战”的办法。待全乡所有村完成调查摸底后，再将人员分散到剩余村，实行人员包干“阵地战”。二是实行后勤保障线与业务技术线相结合模式，明确乡村林改干部与勾图人员职责分工，驻村林改工作组负责摸清林权现状，组织群众实地指界，解决矛盾纠纷，提供后勤服务；勘界勾图人员负责外业勘界勾图填表和资料整理，提供技术保障，对面积小、宗数少、人口多，在图纸上难以勾绘的，我们通过实行联户绘制示意图，分户编号发证的办法，加快进度。三是对外业勘界勾图人员从勘界勾图、资料整理、资料录入到填证发证实行质量终身制。

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赴宜兴市张渚镇兴东村全面小康新农村建设考察报告

赴宜兴市张渚镇兴东村全面小康新农村建设考察报告

目前，我市正在实施促进全面小康新农村“十村示范、百村先行”工程。通过检查，总的印象有“走过一村又一村、处处是农村”的感觉，小康新农村的气息不浓；基层的同志认为已经努力了，但收效不大，有一种“事倍功半”的感觉。为使我市的小康村建设少走弯路，8月3日至5日，市委农工办组织市有关部门及川港、东社等镇的镇村干部赴2004年度“中国十佳小康村”宜兴市张渚镇兴东村进行了专题学习考察。现报告如下：

一、 兴东村建设小康村的经验

我们考察组一行在大雨中来到了国山脚下，善卷洞旁。雨丝的天空，葱翠的青山；清澈的山泉，飘香的果园；新颖的别墅，标准的厂房；整洁的村貌，优美的村庄……走进2004年度“中国十佳小康村”———张渚镇兴东村，处处都给人以心旷神怡的感觉。这个昔日“吃粮靠返销，年终靠救济，有女不嫁兴东郎”的穷村，近年来坚持走“工业强村、生态兴村、旅游富村”的可持续发展之路，村级工业应税销售突破亿元大关，村级年收入达250万元，村民人均纯收入8200元，如今已变成了文明、富裕名副其实的小康村。这个村“不等、不靠、不要”，创出了自已的小康之路：

（一）工业强村  靠山不吃山

兴东村地处国山和离墨山两山间的山坳，景色优美的善卷风景区就坐落其间。独特的自然环境和特殊的地理位置，使兴东村人尽情享受着大自然的恩赐,但同时也面临着如何促进可持续发展的考验。如果靠山“吃”山、发展建材业，尽管见效快，但势必会破坏良好的生态环境，影响长远发展。

既要金山银山,更要绿水青山。兴东村人意识到决不能以牺牲环境为代价换取一时的利益，必须另辟蹊径寻找适合兴东村发展的路子。村党总支跳出建材求发展的思路，制订完善了相关投资兴业的优惠政策，加快推进工业集中区建设，引导投资业主积极走“能耗低、污染少、效益好”的发展之路。靠30万元起家的宜兴宇龙冶金配件厂，近年来每年都投入200多万元搞技改扩能，产品从单一的冶金配件扩展为铁合金、电磁炉等科技含量较高的多个品种，企业年销售规模从300万元迅速提高到6000万元，成为村里的一大骨干企业。目前，兴东村已拥有大小私营企业20多家，去年村级年应税销售达1亿多元，今年有望突破2亿元。

（二）生态兴村绿色遍家园

历史上的兴东村，是一个由外来逃难的穷苦人组成的小山村，村里有56个姓氏，村子破落。改革开放之后特别是近几年中，随着村级经济的迅速发展，改善村容村貌、建设与善卷风景区相配套的绿色家园，摆上了村党支部的工作日程。近年来，这个村相继关掉了被并过来的原下东村的2座石灰窑、1座采石矿和5台轧石机，对关停、报废的宕口进行了复植，在荒废的山坡上进行了绿化。并且投入140万元兴建了螺岩山水库、上东水库，既有效解决了当地村民的用水问题，又为美化环境增添了一道亮丽的风景。

同时，该村以创建省文明村等一系列创建活动为契机，加快推进现代化新农村建设。村党总支牢固确立了“高起点规划、高水平建设”的思路，先后投资500多万元把散居在长达4公里山坳里的农户集聚到规划区内，硬化了村道，种上了树木，配上了路灯，家家喝上了自来水，户户看上了有线电视，农民之家、篮球场、图书馆等文体设施满足了村民日益增长的精神文化需求。近年来，兴东村先后荣获了“全国绿化千佳村”，省“卫生村”、“生态村”等诸多荣誉。

（三）旅游富村美景入眼来

兴东村是一块“宝地”，这里既有闻名天下的善卷风景区，也有“梁祝”等优美的故事。面对大自然特别的“青睐”，发展意识日益增强的兴东村人充分利用山地资源丰富的优势，围绕促进旅游业的发展做“文章”。

经过多年努力，兴东村人将荒山变成了林果园，先后建设起了750亩的用材林，600亩的茶园，600亩的青梅，750亩的板栗、银杏园，350亩的毛竹、苗木园等，形成了与生态环境、人文景观、旅游景区相配套的“观光农业”。同时，兴东村人主动融入到AAAA级善卷风景区的建设中。目前，由无锡中威集团、善卷风景区管委会和兴东村三方共同合作的善卷风景区扩建工程已着手启动，为兴东村坚持走可持续发展之路奠定了基础。

二、对我市小康村建设的主要设想

兴东村的经验，为我市推进全面小康新农村建设提供了有益的借鉴和启示：

（一）努力寻找一条经济持续高速增长的发展路子。

兴东村全面建设小康新农村有他雄厚的物质基础，这个村的经济发展已经达到相当水平，农民自主创业的内生动力大；同时，他们抓住机遇，营造了一个集体经济与外资经济、个私经济相互促进、共同发展的环境，村级经济实力不断壮大，这个村物质条件比较富有，村级经济年收入超过250万元。而我市在全面建设小康新农村的过程中，既要抓环境整治，更要抓经济发展。要用发展致富这个主旋律来教育农民，以增加农民收入和壮大村级经济实力为着力点，继续实施农民增收5年计划，立足工业兴市和民营经济发展，通过加快城镇化和服务业发展，提高农民的非农收入。同时，在农业内部，着力推进农业产业化与市场主体建设、农业结构调整与项目农业建设、农村劳动力输出转移与技能培训、农产品质量体系与品牌创树、农村基层组织建设和村干部“双带”活动，确保农民人均纯收入达到8000元以上，村级集体纯收入达到30万元以上，为建设文明富庶的全面小康示范先行村提供物质保证。

（二）牢牢抓住加强村级班子建设这个核心

兴东村“三个文明”建设所以能取得丰硕成果，创造出令人瞩目的业绩，根本原因就在于有一个坚强有力、团结一致、朝气蓬勃、受农民普遍信赖的村党组织班子，尤其是有一个好的“领头雁”。村级班子只有精诚团结、亲密合作、勇于负责，才能成为政治文明的强手、精神文明的行家和物质文明的里手。我们要促使村干部带头招商引资创办企业，做强实业争当老板，努力增加工资性和财产性收入；认真搞好村干部选拔工作，坚持从优秀高中毕业生、退伍军人、农民经纪人、种养能手中选拔村干部；加强村干部培训工作，提高他们的业务素质和创富能力；强化村级规范化建设，建立便民服务承诺制度，印发“便民联系卡”。

（三）突出环境整治  打造农民美好家园

不断优化农村人居环境，提高农民生活质量，推进农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的可持续发展之路，是建设和谐农村的根本要求，也是农村全面小康建设的重中之重。我们一定要充分认识做好农村环境整治工作的重大意义，从垃圾处理等最基础的工作抓起，确保在较短时间内使农村环境面貌有一个根本性的改观。对于小康村的环境整治工作，形象地讲，就是一要疏好沟。即突出抓好农村水利“通、深、清”的问题。当前农村普遍河道淤积、杂草丛生、垃圾遍地、水体污染，老百姓反映十分强烈，水环境改善的任务十分繁重。各地要切实按照“水系通、水体活、水质好”的要求，扎扎实实搞好农村水利建设。力争用今明两年时间，对小康示范村内河道全面实施疏浚整治，并完善配套建筑物，使得小流域与大水系贯通，通过调活水体，提升河道水环境，实现“底洁、面清、岸绿”目标，力争达到上世纪六、七十年代的水平。二要修好路。即抓好交通基础设施建设。各地的交通基础条件好差不一，不平衡性较大。要根据自身的实际情况，拿出切实可行的建设方案，包括道路等级、修建里程、农桥改造等。小康示范村道路一般在原有基础上进行改造建设，着重提高路面等级，完善防护排水和交通安全设施，增强晴雨通车能力，同步考虑危桥、险涵改造。在道路建设标准上，要根据各村建设规划以及经济发展状况，按照道路使用功能科学确定技术等级。三要种好树。即抓好绿化规划建设。搞好绿化工作，功在当代，利在千秋。我们年初提出小康示范村绿化率达到30%以上的标准，有一定难度，各级各部门要切实加大推动力度，把这件难事办好。绿化的规划设计应主要考虑农户集中居住区、主干道和河道两侧，以及农民的家前屋后、庭院左右。绿化品种的选择，决不能贪大求洋，不计成本。要把发展经济林和生态林相结合，发展绿化树种与林果产业相结合。要着力在绿化工作推进机制上探索新办法、新途径，按照“谁绿化、谁所有，谁投入、谁收益”的原则，鼓励和发动广大农民积极参与。要加强管理，提高水平，切实防止种而失管，管而不细，防止出现“一年新、二年旧、三年荒”的现象。四要建好垃圾箱。即抓好农村垃圾处理。从我市农村实际情况看，垃圾随处乱扔现象还比较普遍，不但影响村容村貌，更严重的是造成环境污染，影响人民群众的生活质量和农村的可持续发展。可以说，农村垃圾问题已到了非抓不可的时候了。虽说是一堆小小的垃圾，由于它与一些农民的传统观念和生活习俗联系在一起，要想彻底改变并不容易。因此，比起城市垃圾处理，农村垃圾问题显得更为复杂和多样，治理难度也更大。各地要充分发挥主观能动性和工作创造性，努力探索切合实际的农村垃圾处理新路。在搞好垃圾处理的同时，要加快农村改厕步伐，制定好分年度改厕方案，引导新建房农户建好三格式无害化户厕，逐步拆除并改造露天粪坑和简易厕所。

（四）通过抓典型、搞示范让广大农民学有榜样、干有方向

张渚镇的全面小康新农村建设也不是全面铺开，而是抓了几个典型，重点抓了兴东村。手中有典型，心中才有全局。在农业、农村工作中要善于发挥先进典型的示范、带动作用，总结推广一批看得见、摸得着、学得了的实实在在的优秀典型，让广大农民看到希望，明确方向，增强信心。示范主要围绕全面小康社会建设的实施内容，通过实施农民创业增收工程、环境整治美化工程、社会事业发展工程、民主法制建设工程四大工程，整体推进全面小康示范村建设。同时，建立一套长效管理机制。小康村建设尤其是农村环境整治既是阶段性的工作，又是一项长期的任务。要防止出现重建设、轻管理的现象。要加强制度建设，建立长效机制，把环境整治的成果保护好、巩固好。要加强思想政治工作，把群众在环境整治中初步树立的生态环境意识和文明生活习惯培育好、发展好。

调查：农民对当前农村热点问题的评价

虚心倾听农民群众的声音，是党和政府制定农村政策的重要依据。为全面真实地了解党和政府在农村各项政策的贯彻落实情况，为各级党政领导指导农业和农村工作提供第一手材料。近日，辽宁省农村社会经济调查队在全省51个县（市、区）抽选了1530户农民家庭，开展了农村政策执行评价及推进农村全面小康建设的快速问卷调查。调查结果表明，农民对党在农村的政策执行评价的满意度较高，但存在的问题仍需引起重视。     一、对农村政策执行情况比较满意，执行中存在的问题不容忽视     党在农村各项政策贯彻落实的如何直接关系到农民群众的切身利益。调查结果显示，农民对农村政策执行情况从总体上看是比较满意的。土地承包政策是农村的基本政策之一，农民对土地承包政策的满意率达87.7%。72.2%的农民对减轻农民负担政策表示满意，表明近年来减轻农民负担工作取得了明显成效。对产业结构调整政策满意率占70.5%，显示出大多数农民对通过产业结构调整来增加农民收入持认可的态度。退耕还林、还草是近年来产业结构调整的重要内容，72.2%的农民对此表示满意。     随着农村经济的不断发展，农村扶贫工作力度越来越大，调查结果显示，71.4%的农民对扶贫政策的落实情况感到满意。对现行国家粮食收购政策的满意率为60.2%。农村税费改革是当前倍受农民群众关注的热点问题之一，当问及您对此是否了解时，24.1%的农民认为了解，42.6%的农民回答了解不多，33.3%的农民回答不了解。表明政策的贯彻实行还需向农民做更多的宣传解释工作，使广大农民认识和了解。     仍有部分农民对党在农村的政策落实情况不甚满意或不满意。主要表现在：一是农民负担仍然较重。19.7%的农民认为在落实减轻农民负担过程中还存在一定问题，8.2%的农民对减轻农民负担表示不满意，认为仍然存在严重的乱摊派、乱集资、乱收费现象，超越了农民的负担能力。二是扶贫力度尚需加强。24.2%的农民对农村扶贫政策执行情况的评价是一般，回答不满意的占4%。三是粮食收购政策的落实不尽人意。27.8%的农民面对是否满意的选择时回答了一般，12%的农民表示不满意，主要是认为收购部门压等压价、刁难卖粮户以及出售不方便等。四是农村产业结构调整难度较大。25.8%的农民对结构调整政策的落实不太满意，他们普遍认为，在当前形势下，产业结构调整势在必行，但说起来容易做起来难，真正落到实处面临政府指导不力、信息不灵、缺乏资金和技术指导跟不上等一系列难题。     二、对精神文化生活期望较高，推进农村全面小康建设任重道远     全面建设小康社会是党的xx大提出的宏伟目标。当问及您对全面建设小康社会的主要内容是否了解时，31.7%的农民认为了解，48.7%的农民回答了解不多，19.6%的农民回答不了解。问及XX年您家人均纯收入与上年相比是否增加时，17.9%的农民认为收入下降了，其主要原因依次为受自然灾害、农产品价格过低和经营管理不善。对农村业余文化生活的评价是：表示满意的占41.1%，一般的占46.1%，主要认为当前农村业余文化生活比较单调，12.9%的农民对业余文化生活表示不满意。对农民进行技术培训是提高农民素质、增加收入的重要举措之一，对此我们进行了调查了解，45.8%的农民表示满意，42.6%的农民认为尚存在一些问题，11.6%的农民不满意，认为农村科技人员数量太少，深入村、户指导不得力，群众感到不解渴。对农村医疗卫生状况评价结果：42.9%的农民表示满意，评价为一般的农民比重较高，占43.2%，13.9%的农民回答不满意，认为农村医疗卫生条件差，人员素质低，收费高，有病看不起。对文化、科技、卫生“三下乡”活动，43.6%的农民是满意的，41.8%的人回答一般，14.6%的农民选择了不满意，有的甚至说从来未见过“三下乡”活动。可见“三下乡”活动在农村还存在死角。真正在农村普及“三下乡”活动，任务还相当艰巨。农村教育对增强农村发展后劲、全面建设小康社会至关重要，当问及您对农村教育状况的评价时，50.8%的农民选择了满意，认为近年来农村教育事业获得了长足发展，农村教育受到相当程度的重视，普及率得到提高；选择回答一般的占35.3%，认为还需要进一步加强，尤其是农村中小学教师师资水平较低；13.9%的农民回答不满意，主要是提出当前农村教育中收费过高问题相当严重，许多农户认为，供高中以上学生念书，其学杂费难以承受。在对农村治安状况的评价中，59.9%的农民表示满意，34.4%的人认为一般，对农村治安状况不满意的占5.6%。     三、农民对乡村干部基本满意，纠正不正之风仍需加大力度     乡村干部处在农村最基层，在农村经济发展中起到很重要的作用。问卷调查结果表明，农民群众对基层干部基本上是满意的。在被调查的1530户农民中，对乡镇干部表示满意的占60.1%，回答一般的占33.9%，选择不满意的占6%。对村干部的满意率为73.5%，选择一般的占21.1%，回答不满意的占5.4%。对乡村干部不满意，其反映的问题主要是不思进取、不深入基层、贪占、吃喝风严重、知识结构不能满足需要和缺乏领导能力。我们对村务公开情况进行了调查了解，73.5%的农民对村务公开表示满意，21.1%的农民选择的是一般，对村务公开表示不满意的占5.4%。与此同时，我们对XX年农民家庭农业投入资金情况请农民谈了想法，46%的农户计划增加投入，49.9%的农户表示将与上年基本不变，预计投入减少的农户占4.1%。

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根据任务分工，科技局负责项目名称为“实施人才下乡服务计划”，项目内容为“专家教授下乡服务乡村振兴”。现将工作情况汇报如下：

一、工作进展

一是大力开展科技成果宣传。积极开展“科技下乡”活动，先后到__镇大集、__街道__村开展科技下乡活动，发放《设施蔬菜优质高效栽培的根区调控技术》《设施蔬菜低温寡照生育障碍防控关键技术》《冬小麦-夏玉米绿色高效生产技术》等科技指导资料____多份，同步开展种养殖技术交流咨询，解答群众技术难题，真正把科技服务送到农民群众身边。

二是推进农科驿站服务平台建设。加强农科驿站标准化建设，__镇__庄农科驿站列入____年潍坊市科技计划项目，获市级经费_万元。指导农科驿站完善软硬件条件，为站点周边村群众提供现场及网上农业种植和管理技术指导、科技培训等科技综合服务。今年，累计开展科技咨询服务___多次，举办农民科技培训班__余期，培训农民___多人次。利用现代信息技术手段，建设农科驿站公益群，及时帮助解决农民种养殖技术问题。

三是积极开展农业科技服务。调整完善__人的科技特派员队伍，依托农科驿站等平台，组织科技指导员和农科驿站驻站专家等通过现场指导培训、微信群讲课等方式开展技术培训和技术指导。今年，先后开展配方施肥技术指导及推广，病虫害防治、肥水管理，肉鸭养殖技术、桃树秋季雨后管理等科技指导及培训___多次，面对面帮助农民解决实际生产问题。

二、下步措施

一是丰富拓展科技下乡活动。推动送科技下乡活动常态化，围绕推动产业兴旺传经送宝，推广新品种、新技术、新模式，为产业发展注入科技创新动能，做到送农户之所盼，教农户之所需，以科技下沉、人才下沉助力乡村振兴。

二是加强科技特派员队伍建设。根据全县乡村振兴产业发展需求，及时调整优化科技指导员队伍，适应新时代农业农村科技发展。加强对科技指导员的监督管理，督促科技指导员在_省科技特派员管理系统及时上传工作动态。积极组织科技特派员参加各级各类培训，充分发挥科技特派员在乡村振兴和服务“三农”中的创新创业和示范带动作用。

三是积极开展科技指导服务。组织督促科技指导员和农科驿站驻站专家，深入田间地头了解群众生产难题，通过现场指导、举办培训班、微信群讲课、发放明白纸等多种方式开展技术指导和技术培训，实现自主科技服务常态化，要求科技服务及时化，提升农民种养殖科学化水平。

2022新农村建设调研报告

建设社会主义新农村关键要把农村党组织建设好，把农村党员干部教育好，通过发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，为建设社会主义新农村提供强有力的组织保证，接下来是小编为大家搜集了关于新农村建设调研报告，供大家参考借鉴。

新农村建设调研报告范文(一)

近段时间，我们组织部分委员走访了县委县政府农村工作办公室及部分村(社区)，就我县对社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、新农村建设基本情况

从调研情况看，基层干部群众对建设新农村积极性高。各级对新农村建设高度重视、精心部署。新农村建设启动平稳，推进有序，开局良好。主要体现在：

一是宣传深入，形成了新农村建设的良好氛围。中央1号文件下发后，全县各级采取举办培训班、层层召开会议、开展专题研讨等形式，组织干部深入学习1号文件;抽调县乡干部深入村(社区)、农户、院落，实施面对面的宣讲和指导;通过在报纸、电视、电台等宣传媒体开办专栏、专题节目和在农村办墙报、刷写标语等形式广泛宣传。部分乡镇领导、新农村建设重点村村干部等赴安吉等地参观学习，开阔了眼界，拓展了思路。通过深入宣传，干部群众对新农村建设的认识日益增强，建设新农村的积极性高涨，齐心协力抓新农村建设的良好氛围逐步形成。

二是抓好调研，精心出台新农村建设系列文件。在深入调研的基础上，玉环县认真贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《省人民政府关于推进社会主义新农村建设的意见》精神，结合本县实际，出台了《关于加快社会主义新农村建设的若干意见》，明确了社会主义新农村建设的总体要求、基本原则、主要目标和工作措施。还相继出台了《关于加快推进村庄建设加大政策力度的若干意见》、《关于深入实施“十村示范、百村整治”工程的通知》、《关于成立单位工作职责的通知》、《玉环县通村公路建设项目管理办法》、《关于加快农村饮水安全工程建设意见》、《玉环县农村卫生改厕方案》、《关于印发玉环县城镇职工医疗保险暂行规定通知》、《玉环县城乡困难居民分层分类救助实施办法》、《新型农村合作医疗实施办法》、《关于开展环境整治活动的实施方案》等一系列文件的规定。

三是试点先行，新农村建设稳步推进。全县各级陆续启动实施了新农村建设示范村和重点村建设，实行了领导包抓和部门联建责任制，优先在农民群众积极性高、班子力量强、发展基础好的村推进新农村建设，防止一哄而起和盲目攀比。近年来,已建成13个示范村，其中3个示范村受到省委、省政府命名表彰，108个村庄整治村。今年又确定建设5个示范村、35个整治村，抓好8个重点建设村。

四是领导重视，新农村建设已纳入各级工作的重要议事日程。所调研的乡镇都成立了新农村建设工作领导小组，设立了办公室，制定了新农村建设的实施意见，加强了对新农村建设重大问题的综合协调和指导。大多数乡镇还向试点村派驻了工作指导组，驻村抓规划、抓指导、抓落实。部分镇乡制定了新农村工作阶段性标准和乡镇、部门新农村工作考核办法，实现了督查、考核的制度化、规范化。由于领导重视，精心部署，有力地推进了新农村建设工作。

二、存在的主要问题

一是认识不全面，进展不平衡。调研中，我们感到，新农村建设不同程度地存在着“上面热、中间等、下面靠”的现象。有的持等待观望态度，特别是群众还没有充分认识到新农村建设的主体是自己，“等、靠、要”的依赖思想不同程度地存在;有的对新农村建设的长期性、艰巨性认识不足，存在急于求成、急功近利倾向;有的对新农村建设的内涵、方法、措施了解不够，感觉无从下手，在资金筹措、编制规划等方面存在畏难情绪。从工作进展看，有的地方新农村建设力度大，进展快;有的乡镇、村(社区)工作还停留在文件上、宣传上、思路上，具体的工作措施和方法少，工作动劲不大。目前，新农村建设主要是在“点”上展开，“面”上的工作尚处于学习宣传阶段。部分群众反映，新农村建设“雷声大，雨点小”。

二是规划滞后，城乡一体化尚未形成。玉环县村庄布局分散凌乱，有275个行政村,共有自然村814个,有的自然村甚至只有几户居住,平均人口只有900人，规模小，集聚度低，规划在推进城乡一体化中应有的集约、集聚和整合作用不明显。村庄规划与城镇体系规划、产业布局规划、基础设施建设规划之间衔接不够，农村垃圾处理、污水处理和供水等基础设施建设规划相对滞后,城乡一体化的规划体系尚未形成。村庄建设规划深度不够，操作性不强，缺乏乡村和地方特色，雷同化趋向明显。部分地方没有严格执行规划，存在整治建设与规划“两张皮”的情况，村庄拆并新建与优化布局工作难以推进。

规划滞后使新农村建设的成本加大。据调研,最近几年的建设使通村通组公路硬质化比重明显提高，水、电、有线电视改造等也基本结束，农民现有的居住条件和质量明显改善。如果今后要在条件具备的地方实施社区集中居住，搬迁难度会很大，建设成本无法估量。

三是合力机制不强。财政支农资金对农民急需的通自来水和污水处理等小型基础设施建设的支持力度远远不够。“十五”时期以来，政府新增财力的使用在逐步向“三农”倾斜，财政对农业投入的绝对量在大幅度增加，但支出资金的使用管理存在诸多问题：投入渠道多，资金分散，难以形成合力;支农资金挤占挪用现象普遍;政府投入重农业“大动脉”，轻“毛细血管”。在取消农业税以后，多数镇乡还难以将农村小型基础设施建设纳入村级基本建设投资的范畴。农村中小型基础设施是玉环县农业投入方面的一个薄弱环节。

四是产业开发力度不大。存在着重基础设施建设、轻产业开发的问题。目前，基层干部对基础设施和公益事业建设积极性高，工作力度大。但在如何搞好产业开发、增加农民收入方面，如何寻找适合本村实际的发展项目，以项目拉动经济、促进发展方面，研究的不够，投入的精力不多，缺乏扶持政策，有的心中无数。总体看，农村种养业仍以传统技术和零散种养为主，专业化程度低，尚未形成规模效应。龙头企业少，农产品精深加工少，产业化经营尚处在初级阶段。农民致富的途径少，促进农民持续增收的任务艰巨。

五是基层党组织和党员队伍的现状不容乐观。农村基层党组织和广大党员是建设社会主义新农村组织者、推动者和实践者，是党联系群众的桥梁和纽带。但是一些农村基层党组织和党员队伍现状与新形势新任务的要求不相适应。有的党员干部“双带”作用发挥不好，带领群众共同致富的能力不强;有的农村基层党组织软弱涣散，不能成为领导农村发展的核心;个别村甚至连正常办公地点都没有，成为“无办公用房、无办公设施、无活动场所”的“三无”支部。

三、意见和建议

1.加强宣传，深化认识。全县上下应采取多种形式，在加大新农村建设宣传力度和深度上下功夫，进一步营造全社会关心农村、关爱农民、关注新农村建设的良好氛围。要把新农村建设的政策、措施向群众广为宣传，使群众充分认识到，新农村建设的主体和受益者是自己，从而克服依赖思想，增强主动性。要引导广大干部群众正确理解新农村建设的内涵，避免单打一，防止片面性。要充分认识新农村建设的长期性、艰巨性，既要克服追求短期政绩，急功近利，浮躁冒进的“急性病”;又要克服畏难情绪，松劲思想，消极应付的“慢性病”，坚持科学的发展观，真抓实干，坚定不移地把新农村建设推向深入。建议对新农村建设重点镇村在新闻媒体上予以公布，以引起各方关注、重视和支持。

2.因地制宜，搞好规划。新农村建设必须用规划来引导，来统筹。要研究、确定好新农村建设的总体目标、阶段性目标、建设步骤、重点任务和具体措施，按阶段推进，避免建设的盲目性，确保决策的科学性。当前，应加快规划编制进度，加强对乡村规划的指导。在编制好新农村建设总体规划和部门单项规划的基础上，本着“因地制宜、厉行节约、便于生产、利于生活” 的原则，重点制定好村庄基础设施建设规划、村内产业发展规划、公益事业规划和村民住宅布局规划。村庄规划和建设，应因村制宜，突出当地特色，尊重当地的传统习惯和风土人情，充分体现以人为本、人与自然和谐的理念，防止“千村一面”，发展“一村一景”。居民点的布局，平川应以节约土地为主，适度集聚;山区和丘陵应以实用、适合居住、方便生产生活为主。建设中，应尽可能以旧宅改造为主，避免大拆大建。建议城建规划部门，尽快多设计一些美观实用、风格各异的民居图集，无偿供农民选择使用。

3.分类指导，以点带面。全县各镇乡自然条件、经济状况有较大差异，推进新农村建设必然是起点有差别，进程有快慢，水平有高低，特色有不同。一要分类指导。对于经济基础好、自然条件相对优越的村，可确定高水平的建设目标，通过扶持引导，加快发展，创新机制，努力建成新农村建设的“领头雁”;对于已经稳定脱贫、产业基础较好的村，可确定较高层次的建设目标，通过各方扶持，自身努力、产业开发和规模发展，努力建成新农村建设的“主力军”;对于自然条件较差，群众生活还比较困难的村，要因地制宜，解决温饱，改善生产条件和人居环境，增加收入尽快脱贫为主，逐步向新农村建设目标迈进。二要抓好试点。试点的功能主要是探索路子，提供借鉴。选择试点，应兼顾不同区域、不同类型、不同经济状况、不同自然条件，充分体现代表性，把握好在面上推广的可行性。应处理好试点与重点的关系。作为重点，主要是从工作推进和部署考虑。确定重点，应统筹考虑不同类型、不同区域和对周边镇村的辐射、带动作用。建设新农村，应坚持试点引路，重点推开，梯次推进。试点不宜多，期限不宜长，不能把试点等同于重点。三要处理好试点示范与全面推进的关系。因扶持项目和自身财力有限，在抓试点的同时，对于非试点村，可侧重抓好学习宣传、培训教育、规划制定、环境卫生、民主管理等软件建设，并及时总结试点经验，适时推进面上的工作，防止点上“热热闹闹”，面上“冷冷清清”。建议出台一个推进面上工作的指导性意见。

4.量力而行，循序渐进。新农村建设是一项长期任务，应坚持量力而行，尽力而为，循序渐进。要分轻重缓急，先易后难，充分考虑农民的承受能力，注重从群众迫切希望解决而目前又能够解决的问题入手。目前，许多项目都有配套资金的要求，因财力紧缺，资金缺口主要由农民出资出劳，因此，对一个村尤其是试点村而言，在一个年度内，实施的项目不宜多，应尽可能避免因大上项目、多上项目而加大筹资难度，加重农民负担。要始终做到“三个符合”，即：符合当地经济社会发展水平，与农民可承受的财力相适应，不搞超前消费和过度建设，不增加集体债务，不加重农民负担;符合群众的愿望，不搞强迫命令，不做表面文章;符合市场经济规律，不搞无效益的产业。同时，应正确处理好“三个关系”，即：急与缓的关系。既积极创造条件加快推进，又不急于求成，浮躁冒进;远与近的关系。既着眼长远，又立足当前，精心组织，有序推进;政府主导与农民主体的关系。坚持以政府为主导，以农民为主体，实现主导和主体作用互动。要尊重农民意愿，引导和调动好农民的积极性、主动性，防止大包大揽。

5.壮大产业，改善环境。生产发展、生活宽裕是新农村建设的根本和核心。应把扶持产业发展、促进农民增收放在新农村建设的首位。依据资源优势、产业基础、区位特点和市场需求，大力推进农业结构调整，加快农产品基地建设，努力推进标准化生产、品牌化营销，着力培育区域特色农业。应下功夫抓好农产品深加工和流通领域龙头企业的发展，延伸产业链，完善龙头企业与农户的利益连接机制，加快发展农村合作经济组织，使龙头企业成为带动农民增收、促进农村发展的“火车头”。做大做强劳务经济，加强对外出务工农民的培训、组织和引导，不断扩大规模和保证质量，促其由低层次务工向高层次就业转变。在培育发展产业中，既要因村制宜，又要尽可能向重点发展的支柱产业靠拢，向“一村一品”目标迈进。应坚持长短结合，传统项目与新开发项目并重，积极发展观光休闲、生态旅游农业等新兴农村产业。要依托全岛城市化建设，大力发展商贸、餐饮、运输等非农产业和服务业，拓展农业外部增收途径。

改善发展环境是新农村建设的重要任务。应着力改善农村的基础环境、人文环境、民主环境。一是以改善生产生活环境为突破口，大力加强农村道路、水利、能源、通讯等基础建设和教育、医疗、文化、科技、体育、社会保障等公益事业，抓好环境卫生治理和饮水安全，尽快全面推行新型合作医疗制度;二是以提高农民素质为前提，抓好培训教育，培育新型农民。整合涉农培训资源，建立以农村为基础、乡镇为主阵地的培训体系，实施农民素质培训工程。大力开展文明村、文明院落、文明家庭创建活动，努力营造民风纯朴、邻里和睦、文明和谐的新农村风貌;三是以建立村民自治机制为目标，加强基层党组织建设，建好村级班子，完善村务公开、民主议事等制度，把民主管理的要求贯穿于新农村建设始终。

6.加强农村基层组织建设，发挥先锋模范作用。建设社会主义新农村关键要把农村党组织建设好，把农村党员干部教育好，通过发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，为建设社会主义新农村提供强有力的组织保证。一是加强农村基层党组织建设。要切实加强以村级党组织为重点的农村基层党组织建设，改进和完善农村基层党组织的设置方式和活动方法,深入开展农村“三级联创”活动，不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。要加强农村基层党组织的阵地建设，切实解决部分村无村部和党员活动无场所的问题。二是加强农村党员干部队伍建设。要充分利用当前农村开展保持共产党员先进性教育活动的有利时机，加强对农村党员干部的教育，不断提高农村党员的思想政治素质;要继续大力实施把“双高型”农民培养成党员，把“双带型”党员培养成村干部和把“双强型”村干部培养成村党组织书记的“递进培养工程”，进一步提升农村党员带头致富、带领群众共同富裕的能力。三是加强农村基层民主政治建设。要进一步搞好村务、财务和党务“三公开”,积极推行村务民主听证制度，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，建立健全村党组织领导下充满活力的村民自治机制，真正实现农民群众的自我教育、自我管理和自我服务，构建民主和谐的新农村。

新农村建设调研报告范文(二)

调研时间：

调研地点：安徽省黄山市西递镇叶村

调研对象：叶村村民

调研方式：访谈、查阅资料、观察

调研内容：通过对西递镇叶村新农村建设的了解，切实感受叶村翻天覆地的变化以及在经济、文化、社会方面表现出的新气象。把叶村村民自身的深切感受与西递镇政府资料结合起来，科学认识西递叶村新农村建设取得的丰硕成果。从而总结出叶村经济社会发展的原因，正确认识新农村建设的重大意义。

西递被誉为“桃花源里人家”，地理环境得天独厚，古村落是世界文物和国家重点保护文物，这使西递发展有着无可比拟的优势。西递镇一方面积极开发古村落这个取之不尽用之不竭的旅游资源，另一方面在保护古村落的基础上建设社会主义新农村，力图形成旅游带动经济、经济保护资源的良性发展模式。西递镇把文化遗产保护与新农村建设结合起来，体现了科学发展观的要求，给经济发展和社会进步注入了新动力。西递叶村是新农村建设的典型代表。

一、 西递叶村新农村建设取得的成就

叶村是位于西递古村落不远处的一个村落，是新农村建设理念影响下发展起来的新型农村。叶村依托西递古村落丰富的旅游资源，积极发展现在现代商业经济，从而形成与西递古村落遥相呼应的现代新型新农村。叶村从80年代开始进行商品化发展，一开始就瞄准蚕桑的发展空间惊醒蚕茧生产。因此全村形成“家家有桑田、户户出蚕茧”的局面，共有多亩桑田，蚕桑收入约占叶村收入的80%左右。XX年人均纯收入达4500元。XX年正式实行新农村建设规划，围绕生产发展，以西递为中心，发展经济，同时发展蚕桑、茶叶和林业，2019年叶村人均纯收入达5000多元。农村基础设施改善，道路四通八达，建成现代化叶村小学，可容纳学生200余人，同时配备电视、电脑等教学设备。基本形成“生产发展、生活富裕、村容整洁、管理民主、乡风文明”的社会主义新农村面貌，因此被称为“社会主义新农村示范村”。

二、 叶村新农村建设取得丰硕成果的原因

叶村经济社会的发展并不是偶然的，也不是一蹴而就的，它是新农村建设理念发挥作用的成功实例。叶村的成就与村镇的建设理念、基础项目建设、经济发展机制、重视教育、文化建设等具体举措分不开，叶村实现了政策扶持、政府导向、群众参与的有效结合。

1、 科学全面的发展思路。叶村是西递镇整体规划中的重要组成部分，西递新农村建设的一个重要步骤就是大力发展叶村的蚕桑经济。叶村以“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为建设新农村的指导思想，从经济、生活、文化、民主等层面进行整体规划，切忌盲目发展。确立“以发展蚕桑推动旅游，以旅游带动蚕桑生产，打造黄山一流茧乡，建设社会主义新农村”的发展思路，建立千亩桑园示范基地，把农村新面貌与古村落文化遗产连成一个整体。对叶村的项目建设和文化宣传活动进行整体布局，合理分配，各方面统筹兼顾。结合“奇山、秀水、古建筑、徽文化”的地域特点，按照“统一规划、切忌盲目”的原则，进一步突出叶村“古朴、典雅、秀丽、文明”的特色，切实落实叶村小集镇规划和林业整治规划，严格按照新农村建设具体要求，逐步形成布局合理、功能互补、特色鲜明的新农村格局。

2、 加大投入，做好基础项目建设。全力抓好叶村商贸区项目、农家乐旅游项目、村级道路建设项目、沼气建设项目、千亩桑田示范建设等项目建设，确保硬件设施齐全。以项目建设为龙头、基础设施建设为重点，坚持“保护第一、合理利用”的原则，加快在建项目的建设步伐及新建项目的落实。建设特色农业旅游基地、旅游食品休闲加工基地、农家乐基地、生态养生基地，发展多种多样的林业经济和自然风光。开辟了叶村商贸区，大力解决道路设施或道路路面差等问题，建设道路交通网，加快与西递古民居间的联系。建设酒店、旅馆、娱乐场所，为西递旅游提供更多更好的服务场所。建设沼气池，各家各户都可以筹资建设，叶村村委给予补助，以解决能源问题和环境破坏。

3、 形成政府村民互助机制。力图形成“政府引导，村级为主，农民自愿，人人参与”的良性机制。政府积极宣传政策，充分调动群众的积极性，同时建立鼓励和激励机制。政府紧紧围绕“建设社会主义新农村”的目标，积极开展以“促经济发展，建和谐叶村”为主题的实践活动，切实为民办实事、办好事。积极规划建设千亩桑园，解除群众扩大蚕桑养殖的顾虑，为群众解决蚕桑的销路问题。尤其是金融危机影响下，蚕茧价格下降，村民开始丧失对蚕茧春出卖的信心。叶村村委积极寻求市场，为村民蚕茧的出卖做好准备工作。同时出台了一系列鼓励措施，对村民养蚕的经济损失进行补偿或进行经济援助。叶村村民叶积极地向村委献言献策，结合自身实际提供发展策略。同时利用政府提供的先进设备学习养蚕、种茶技术，科学发展农业。村委定时开展农民培训班，村民可免费学习的咨询。因此形成“政府引导、村民参与”的互助发展模式，大大提升了村委的工作效益。

4、 加大教育力度。XX年10月叶村开始建设叶村小学，致力于提高教育水平。叶村小学项目是新农村示范镇村义务教育改善办学条件暨民生工程建设项目，XX年年8月正式完工。叶村小学改扩建后，彻底解决了叶村教育基础设施落后的问题。新项目将学校旧教学楼拆除，建成一幢建筑面积为300余平方米的综合楼，增加厨房一间，改建学校大门与围墙，整个项目完全按徽派建筑风格进行建设，确保了与古民居的和谐统一，拓宽了学校通往公路的道路。在新建的校园里增添了课桌椅、dvd、彩电、电脑等电教设备，建成了一个门类齐全的多功能教室。据陈女士介绍，学校不仅是教育学生的教育基地，还是培训农民的活动场所。平时学生利用先进现代化设备学习科学文化知识，周末或晚上叶村村委组织农民学习农业新技术，借用新设备推广蚕桑、茶叶制作技术。建设图书室，努力把学校建设成“书香校园”。

5、 充分发挥文化建设的作用。广泛开展社会主义荣辱观宣传教育活动，加强道德建设，提高村民的思想道德素质。因此叶村开展了多种形式的文化宣传工作。及时地把党的方针、政策、决议宣传到村，用电话、广播、报纸、宣传栏、传单等多种手段宣传政策，与村民保持紧密联系。聘请山东省高密市的蚕茧专家到村指导，为村民讲解蚕茧饲养技术，提高村民的专业素质。还经常举办相关培训班或讲座，曾举办过“巾帼生态家园”专题培训班，向村民介绍清洁能源使用、节能环保、环境卫生、健康知识等方面的知识。叶村以健康、和谐、文明、向上为目标，在全村开展“十星文明户”评选活动，以积极的导向作用引导村民“讲文明、讲道德”。村委紧抓“四乱”和“三清”工作，切实改善乡村“脏、乱、差”的面貌，实现村容整洁的目标。在叶村全村推广使用沼气，加大一池三改的力度，推广生态家园建设，把叶村建设成为具有徽州特色的文明的的生态的社会主义新农村。定时开展“乡村文化节”活动，兴“贴时代春联”的时代新风，在村民中营造热情、活泼、时尚的文化氛围。

在三天实习过程中完美参观了“桃花源里人家”的西递、“中国画里乡村”的宏村以及颇具道教文化的齐云山，这都是徽州特色浓厚的文化遗产。古建筑的保护与新农村建设相结合，形成了徽州地区新农村建设的新模式。西递镇叶村依托西递古村落的旅游价值，以建设社会主义新农村的要求为指导思想，村委组织和村民齐心协力，叶村经济、社会、文化得到了全面的发展，叶村叶从贫穷落后的小村一跃而成为社会主义新农村示范村。

农村现代远程教育自查报告

凤阳县燃灯小学位于凤阳县的东部，学校兴建于1937年，现有教学班12个，在校学生617人，教师21人。在我校配备了模式二设施。另外学校各科室有办公用计算机共14台，每台计算机都能登录到inter。我校的农远设施已正常运行也有一个多学期了，并真正投入到教学教学中，农远工程在我校的各项工作中，真正起到了不可替代的作用。

最近我们对我校的农远工作进行了自检自查，具体情况如下：

一、明确任务、提高认识、认真落实

我校对现代远程教育项目给予了高度重视，认真领会上级主管部门的文件精神，把开展现代远程教育工作摆上重要位置，迅速启动，周密部署，狠抓落实。为了争取主动，学校先后召开专题会议，部署远程教育项目工作。

XX年1月，对远教设备进行了安装调试（具体设备为接收天线、数字接收机、电视机、电脑等），3月初，远程教育项目培训启动，我校选派了两名教师去沈阳参加了培训，历时5天，学习了远程教育的基础知识，微机操作基础及远程ip接收系统的安装、调试及相关知识，并获得了省级培训证书。三月份正式投入运行，接收教育资源，获得同步课堂、综合信息、信息技术、农业技术中的大量资料，极大的方便了师生的教学活动，为教师备课、上课、开展教学研究提供了高质量的素材，为我校师生吸取新的教法、学法及教学观念的转变起到了积极的推动作用。于四月份，我校又派了两名主任级领导参加了省里的管理者培训班，学到了许多专业方面及管理方面的知识，并以优异的成绩毕业，获得了省级培训合格证书。

二、健全组织、完善制度、明细管理

经校长办公会议研究决定，成立了以校长为组长的学校现代远程教育工作领导小组，组员由懂业务的专职人员2人，兼职人员四人（由对此项目的爱好者组成，他们经过我校专职人员的培训）担任。具体负责管理全校现代远程教育工作。

为了更好顺利地运用设备，发挥远程教育项目的优势，我校还成立了教研组织机构，组员由中学部各科教研组组长和小学的学年组长担任起到了头雁作用。

同时依据上级的标准和我校的实际情况制定了《义县农村实验学校远程教育项目设备管理制度》等规章制度，做到了机构健全、制度完善、分工明确、责任落实、明细管理。

三、开辟时间、有序组织、积极培训

为了普及远程教育，我校开辟时间，利用每周五的最后一节学生扫除的时间，对中青年教师进行了培训，学习dvd、电视机和计算机的使用，幻灯片制作等技能，培训面达80％。培训人数73人。

为了更好的有效的使用远程教育项目资源，我校对教师以学科为单位进行远程教育校本培训，由参加过远程教育培训的教师承担指导全体教师参加校本培训。主要内容是组织教师观看远程教育节目（如示范课、同步课堂）；根据校本培训计划及周工作安排，由指导教师负责对教师进行微机基础的培训（如 windows xp 操作、电子表格、演示文稿等）；另外，我们已经把接收的全部视频刻成vcd光盘，统一安排教师利用接收到的教学资源（如示范课、同步课堂及相应学科课件），在光盘播放教室直接进行学习。使教师进一步掌握了使用农远设备获取教育信息的方法，从而有力的促进了教师教育教学观念的转变、教学水平的提高，有效地达到了资源共享。

技术人员，在搞好培训的同时为了把工作开展得更好，设法努力提高自身的素质，另外利用闲暇时间学习图片处理软件photoshop，和影片处理软件《会声会影》等，并学习了各种格式的刻盘技术。为做好服务打下坚实的基础。

四、拓宽途径、认真整合、大胆运用

首先给予充分的时间做保证，每班除了每周一节的计算机课之外，另外为每班开辟了一节课时间，运用远程教育设备，（光盘播放室和多媒体教室任选一）我校充分提供了足够的时间和空间。并纳入到我校的教学计划当中。

充分利用远程资源进行教研，发挥远程资源作用，在各科教研组长的带动下，每位老师对设备运用的能力有所提高，同时也涌现出一批电化教学的能手。语文教师董久永，能熟练地运用资源制作课件，并由学生进行操作，完成了一节戏剧赏析课，受到了全体教师的好评；语文教师杨宏伟，带动本年组的语文教师吉香清，利用资源进行期末复习，成绩有了历史性的突破；英语科教师杨丹，利用资源上课，得到了县教研部门的认可；生物科教师周玉民，利用课余时间，收集信息，对七年级的上册的整册教材进行了电子备课，并在县教研会上做了展示，取得了颇佳的效果，所上的课也被评为市县级优质课。

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如何处理好涉乡镇政府案件执行问题

乡镇政府是我国基层国家机关，其经济状况相对来说是最薄弱的，其领导干部的文化素质、法律意识亦相对低下，这就造成了涉及各乡镇政府的案件执行工作的难度。自中央下发11号文件以来，虽然涉府案件执行难的局面有所改观，但涉及乡镇政府的案件执行难的问题却没有得到根本的解决，究其原因，是由于其特殊性所造成的。本文试分析其债务的主要起因并结合本院在解决上述问题时的有关措施进而分析解决该症结的方法。     一、债务的由来     1、上世纪90年代的经济转型期，各级地方政府包括乡镇政府在内不根据自身的实际情况，大搞圈地运动、形象工程，发展开发区，盲目贷款上马乡镇企业，尽管在短期内呈现出欣欣向荣的景象，但随着时间的推移，其技术与经济实力包括管理能力等方面的不足暴露无遗，以至于各乡镇企业负债累累，这个包袱自然由其乡镇政府负担。因此，纵观目前涉府案件的债务绝大多数是在那个时期形成的。     2、乡镇合并、乡村合并引发的债务。以我区为例，前几年，原县政府为了促进地方经济的发展，强弱搭配，以强带弱，将我县原26个乡镇合并成14个，且原各乡镇的行政村亦进行了合并，虽然在某种程度上促进了地方的发展，但其直接带来的后果就是原有的效益相对较好的乡镇或行政村在合并后不堪重负，背上了沉重的包袱，阻碍了其发展势头；再者，在合并之前，因缺乏有效的监督机制，个别负责人大肆举债而将包袱留给合并后的乡镇政府、企业或行政村，使得合并后的乡镇政府、企业或行政村的债务如滚雪球般越来越大。     二、乡镇案件执行难的原因     由于上述的原因，致使涉及乡镇政府的案件逐年增多。截至XX年，我院在手案件中涉及乡镇政府的案件为142件，涉案金额为3460余万元。如何处理好涉乡镇政府的案件几乎成了全国所有基层法院最为头疼的问题之一。通过多年的实践，我们认为涉各乡镇政府案件执行难的原因主要体现在以下几个方面：     1、各级党委政府的干预。这种情况在全国各地普遍存在。法院冻结乡镇政府或其企业存款后，上级领导命令解冻的有之；对被执行人或直接责任人采取强制措施后要求解除措施的有之。长此以往，政府的案件成了老虎的屁股摸不得，以致于有的执行干警产生消极厌战情绪，对待此类案件缩手缩脚。当事人对法院的意见很大，认为是官官相护。不利于人民法院公正与效率的世纪主题。     2、乡镇领导人的文化水平的参差不齐，以致于对待法院的执行的态度亦各有不同，但绝大多数是对我们抱有一种对立情绪，认为我们只要要钱就是在拆他们的台，妨碍地方经济的发展、社会的稳定，这种观点在各级党委政府中普遍存在，他们一方面口口声声地要依法行政，另一方面却在法院执行过程中百般阻挠，设置障碍。对于各行政村的案件，由于乡镇政府经济的薄弱，以至于经常拖欠村组干部的报酬，严重影响了其工作积极性，因此我们在执行工作中经常找不到人，无法开展工作。    3、各级乡镇由于其处于最基层，其经济实力也相对薄弱。经过上世纪90年代中期银根紧缩之后，我区绝大多数的乡镇企业倒闭关门，勉强维持下来的亦是苟延残喘；另外，随着农村税改费政策的施行，各乡镇的收入来源越来越窄，以致于维持其正常的工作都成问题，何以抽出资金用以偿还债务，更不用说发展了。以我区北部某乡镇为例，现有外债9000余万元。去年年底刚到腊月，债务人即把镇政府的大门围起来，将书记、镇长堵在办公室，严重影响了党委政府在人民心目中的形象和地位。 政府拖欠债务严重损坏了党和政府在人民心目中的形象，人民法院久拖不执、久执不果也造成了当事人和人民法院之间的矛盾，加大了人与人之间的信任危机，不利于以诚信为基础的社会主义市场经济的发展。维护社会稳定，促进经济发展是我们的大局，但如何处理好这两者之间的关系的问题却摆在我们的面前，维护社会稳定是否必须以损害当事人的合法权益为代价。     三、对策     基于此，涉乡镇政府案件的执行要做到以下几点：     首先必须要确定的是大局意识、国情意识。我们的工作是为了保障法律的尊严，保护当事人的合法权益，但司法权是公权力，仅是在当事人凭其私力无法保障其合法权益得以实现时才予以公力救济。我们所有的工作都是围绕维护社会稳定，促进经济发展的目标开展的。稳定是为了更好的发展，稳定压倒一切，这是我们的大局。我们的国情是共产党领导的国家，各行各业都是在党委的领导下。这就要求我们坚持党委领导和依法执行相结合。各乡镇政府是最基层的国家机关，我们在执行过程中必须要维护国家机关的尊严。但这并不是说涉乡镇政府的案件就不执行。公正执法、维护当事人的合法权益是人民法院永恒的主题，要尽最大可能维护当事人的合法权益。这就需要执行人员更加耐心细致地开展工作，在工作中不能教条主义，机械办案 。在执行过程中尽量避免采取强制措施。为此，在执行伊始，首先与乡镇政府领导通气，将本院的执行思路告知，让其明了相应的法律后果以主动地积极配合法院的执行，对此我们称之为先礼而后兵。如乡镇政府妨碍执行而要采取强制措施的一定要慎重，首先要先向院领导汇报以研究对策，与此同时，向上级党委政府和人大汇报相关案情，告知执行工作的现状和所面临的主要问题，并提出具体建议和意见，积极争取他们的理解与支持；同时也需将具体案情向中院汇报，在通过协商仍不能解决问题时在上级法院的支持下地方法院应对被执行人或直接责任人采取相应的强制措施。 这仅仅是一个治标的问题，在当前形势下法院不可能标本兼治，但法院可在涉府案件的执行过程中，有针对性的根据各乡镇的实际情况向其宣传法律知识，并通过个案的处理对局部地区的政府机关和其工作人员进行深刻的法制教育。XX年，六合农村基金会申请执行王某某借款合同纠纷一案，王时任某镇财政所副所长，该借款是由其镇政府领导指令其以个人名义借款给政府使用的（目前以政府名义无法贷款），因此其对本院执行通知书、传票不理不睬，该镇亦极不配合。为此，承办人将此

案汇报后，本院决定将其作为一个典型，在审查其政治身份后随即依法对王某采取强制措施，实施司法拘留。当日镇政府即将兑现款送至法院，此案即顺利执结。此案的执结，极大的震慑了地方政府，其后数天，有关此类型的案件被执行人纷纷到法院交款或订立还款计划。     第二、树立服务意识，将依法执行和服务地方相结合。各级政府包括乡镇政府工作是以经济建设为中心，经济工作是当前的重中之重，目前困扰各级政府的是企业的改制及农村债务化解的问题。我院在执行工作中，亦将此作为工作重点，涉及改制企业的案件我们积极与乡镇政府协调，以期在最短的时间内力争使双方均满意，将维护社会稳定和促进地方经济发展有机地结合。我区竹镇砖瓦厂因经营管理不善而负债累累，在我院诉讼并进入执行程序的案件就有数十件，且相当部分债权人是当地农民，虽然其债权份额只占总额的很小一部分，但当事人包括未诉讼的债权人天天到政府要债，围堵书记镇长，抢占砖瓦厂的资产设备，并四处上访影响极坏。并以此为理由拒交应纳的农村税费，与政府及村组收税费人员发生冲突，且有愈演愈烈之势，严重影响了全镇的税费征收工作，并对乡镇其他工作造成了极坏的影响，而与此同时，因市政府的退耕还田的政策使得全市砖瓦厂的数量急剧减少，砖瓦的行情亦越来越好，镇政府急于将此闲置资产盘活，为此我院积极与政府领导协调，为其排忧解难，促成该厂破产还债甩掉了多年来困扰该镇的包袱，也盘活了闲置资产，增加了地方税收，促进了地方经济的发展，收到了良好的法律效果和社会效果。     第三、上级法院提执。大部分的涉乡镇政府案件通过地方法院的努力基本能得到妥善处理，但亦有少部分的案件因个别领导干部严重缺乏法律意识以及严重的地方保护主义而陷入困境，外地申请人的案件则更甚。在此种情况下，地方法院向上级党委政府和人大汇报后往往也很难解决实质性的问题。地方法院因当前众所周知的原因而受制于地方党委政府无法执行是全国性的问题。基于此，上级法院的提执就显得尤为重要，可最大程度地避免地方政府的行政干预，且效果显著。以我区法院为例，XX年我区法院涉乡镇政府20件案件被省高院指令扬州仪征市法院和邗江市法院执行，执结率达90％，取得了良好的法律效果，在某种程度上可以说是开创了地方法院执行工作的新局面。     第四、讲求执行的技巧和策略，根据各乡镇实际情况积极探索执行新思路。如我区北部山区干旱缺水，极不适合水稻等农作物的生长，有大批山头无人耕种，荒草丛生，很多行政村亦有相当一部分耕地被闲置，造成土地资源极大的浪费。但该地区却适于种植意杨等树木，且意杨生长期短，经济效益高。凌某某申请执行六合区竹镇光华村委会民间借贷纠纷一案，因被执行人无任何企业，全年的收入仅限于农村税费征收的返还款维持日常开支，当初借款亦为了解决年终分配的问题，可以说是无履行能力，但该村有闲置土地数百亩。鉴于此，我们就主动做申请人的工作，让其考虑到该村的实际状况，后经公开招标以15年的土地承包使用权的形式抵偿其债务。在此之前，执行人员到区林业局帮助申请人了解有关国家关于林业种植方面的优惠政策及相关林木的市场行情以打消其顾虑，之后又四处为其联系树种，并帮助其从地方林业部门领取相应的补偿款。该案的～执结既使光秃秃的山头得到了绿化，又收到了良好的效果。该案执结后，亦有数位未诉讼的债权人通过此种方法与该村解决了纠纷，这也使得该案的解决方法为今后我院类似案件的执行开拓了新的思路。

乡镇副镇长述职述廉报告

一、政治立场坚定，大局意识、创新意识较强

本人能自觉认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观及党的十八大精神，不断以马克思主义中国化的最新成果武装头脑，自觉与上级保持高度一致，并在工作中较好地贯彻执行党的路线、方针、政策。大局意识较强，能够自觉服从组织安排，听从组织分配;能严格要求自己，站在讲政治的高度对待工作。勤于思考，有较强的创新意识，善于观察事物，对工作中出现的新情况、新问题，及时提出解决办法;善于从纷繁复杂的事务中剖析事务的内涵，思考问题，真抓实干。

二、加强业务知识学习，不断提高自身业务知识水平。

作为分管安全生产、公路交通、消防安全等工作的领导，我深知加强业务知识学习、提高业务水平的重要性，为此，加强了对《安全生产法》、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作通知》、《中华人民共和国消防法》等涉及各项分管工作方面的法律法规、文件及国务院、省、市、县安全生产、消防安全等工作会议精神的学习，努力提高业务知识水平，加强对分管站(所)的业务指导，树立正确的政绩观和依法管理、客观公正的执法理念，营造良好的生产、生活环境。

三、提高认识、转变作风、扎实抓好本职工作

(一)健全制度，明确职责，强化了安全生产责任。

根据县政府下发的安全生产工作意见和下达我镇安全生产工作的考核目标，结合我镇安全生产工作实际情况，我镇安排6名领导干部专职抓安全生产工作。各村、各单位、各企业也相应成立了安全生产管理机构并有1-2名安全生产协管员，安全生产考核目标年初就落实到各村、各单位、各企业。为明确安全生产责任和目标考核的要求，对所有生产经营单位和村、学校、站所签订了XX年安全生产目标管理责任状，制定了相应的安全生产责任制。各部门，各企业建立了“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”和部门、企业负责人负总责的安全生产责任制，其次是对企业的内部安全责任进一步明确、细化、完善，把安全生产责任落实到每一岗位的职工，使安全责任“横向到边，纵向到底”，第三实行镇领导干部包村、包矿，镇村干部对企业开展安全宣传、安全监督，及时掌控企业隐患整改情况，使安全生产工作在全镇干部、企业职工中形式了一道牢固的安全生产防线。

(二)加大安全生产宣传教育力度，全社会广泛宣传安全生产工作，全面提高了安全生产意识。

近两年来，全镇共举办企业负责人、矿长、安全员、特殊工种人员及从业人员培训十六期共521人次;定期开展了每月一次的安全生产例会;6月份，积极开展了“安全责任，重在落实”的安全生产月活动，活动期间，全镇各村、镇直各单位、各企业共横挂大幅标语13幅，张贴标语46条，召开会议43次，开展圩日安全咨询和事故警示教育及交通整治宣传、食品安全宣传活动各1次，受教育群众达1700多人。

(三)开展了各类专项整治工作。

根据县安委会的工作布署，我镇针对各行业工作特点开展了5次专项整治工作。由派出所、安监站、供销社、工商所等机关单位组成联合执法队伍，对镇内农药店、油漆店、烟花爆竹经销点加大了打击力度，发放整改通知单51份。协助县安监局查处、取缔星村非法加油站1座，坚决取缔了无证经营现象。协助县质监局开展了打击腐竹加工作坊添加非法食品添加剂行动2次，杜绝5家添加非法有害添加剂行为。

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新农村建设情况调研报告

贯彻落实科学发展观，全面推进社会主义新农村建设，以下小编为大家提供新农村建设调研报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到大家。

根据年初确定的课题要求，我校课题组与市新农村办公室紧密合作，对新农村建设工作取得的主要成效和未来工作思路，开展了专题调研。

(一)农业现代化工程深入推进

1、农业规模化水平不断提升。粮食生产水平提高。夏粮连续八年保持增产，创建省级小麦万亩高产增效示范区2个、水稻万亩示范片3个，部级水稻万亩示范片3个。建成测土配方施肥万亩示范片1个，千亩示范方4个。主导产业发展强劲。全市新增高效农业28万亩，高效农业规模化占比达74%，家禽和生猪规模养殖占比分别达94%和73%。新增设施农业4、5万亩，千亩设施农业园区11个，镇和镇实现村村全覆盖。休闲农业量质齐升。新增休闲农业1、8万亩，长江药用植物园等4个1000万元以上休闲农业项目加快建设;如城镇村被评为全省13个最具魅力休闲乡村之一;涌现出镇生态园、镇垂钓和公园、软件园天恒生态园和休闲农庄、镇森果生态园等一批生态农业发展典型。

2、农业产业化水平不断提升。农业龙头企业发展迅速。新增、等省级以上龙头企业3家，市级农业龙头企业8家，全市规模以上龙头企业销售收入与农业总产值之比达到1、9：1，农产品出口总额保持第一、全省前列。农业品牌打造持续发力。全市注册涉农商标807个，认定为省著名商标4件、市知名商标12件。“苏·皋长寿”集体商标荣膺“首届品牌紫金奖暨品牌耀25年”最具成长力品牌。农业专业服务全面拓展。全市新增农机服务组织6家，累计达49家，新增省“三星”级农机专业合作社4个，建成市级示范合作社2个，神牛、江恒被评为省首批“五好”农民专业合作示范社。新增植保、育秧等社会化服务组织25家，组建植保专业队62个，集中供秧面积达28万亩。

3、农业标准化水平不断提升。有机农业发展势头迅猛。有序推进粮食、蔬菜、水果、畜禽、水产五大有机生产基地规划建设，认证无公害农产品47个、绿色食品3个、有机食品4个，续报无公害农产品基地11个。新发展有机农业生产基地16个、面积1、7万亩，其中有机稻米0、98万亩，5家省动物防疫达标示范场和4家蛋、肉鸡标准化养殖场顺利通过验收。高标准农田建设持续加强。2019年度治理高标准农田土地2、5万亩;实施如海灌区第九、十期、焦港灌区第二期、中央小型重点县第二、三期、千亿斤粮食工程等12个项目，总投资2、29亿元。农业机械化水平显著提升。水稻种植机械化水平86%，新增大中型拖拉机125台，秸秆还田机101台套，夏秋两季完成秸秆机械还田面积95、3万亩，秸秆机械化还田率66、36%。

4、农业集约化水平不断提升。土地流转规模扩张。全市新增流转土地面积15、78万亩，累计突破50万亩，占承包总面积的40%;镇村、镇、镇村、镇村、镇村、经济开发区桥港村等29个村连片流转面积达千亩以上，流转达300亩以上的村(社区)257个，占比77、4%。三资投入实现突破。成功举办了两次农业招商活动，项目签约99个，协议投资总额47、7亿元人民币和2900万美元，实现“三资”投入农业18、9亿元。涌现出长江药用植物园、天龙畜产品扩建、乳业和冷冻等一批项目农业新亮点。园区建设进程加快。启动了四级农业园区联创工程，建成省级现代农业园区1个，市级农业园区2个。如城镇现代农业产业园获省政府授牌，镇农业循环经济生态示范园列入省级动态监测。长江镇(港区)、经济开发区(柴湾镇)正在进行规划修编;吴窑镇、江安镇、东陈镇已邀请省级二级资质单位编制省级园区规划。生产能力大幅提升。日光温室、喷滴灌、连栋大棚和防虫网等设施快速发展，标准钢架大棚占比达50%。推广高效植保机械和温湿控制器、桑树修剪机、秸秆捡拾打捆机、太阳能灭虫灯、深松耕整地机械等高效设施农业装备2644台。经营形式不断创新。形成了“返乡能人+农户土地、村干部+农户土地、民营资本+村干部+农户土地”等多种经营模式，设施农业生命力显著增强。

(二)农村生产生活条件初步改善

1、魅力城镇打造成效显著。搬迁改造连片推进。截至今年10月底，全市16个镇共启动20户农户以上的整建制搬迁地块33个，累计搬迁农户1475户，整理土地1327亩，分别占年计划的115%和103、6%。房产开发稳步推进。截至10月底，16个镇累计新增房产开工面积99、6万平方米、竣工面积71、3万平方米，分别占年计划的87、4%和91、1%。目前在建或拟建的9层以上的标志性或高层建筑达到62栋，高层建筑基本实现“镇镇有”。农民集居区建设强势推进。全市镇区农民集居区建设今年已开工35972户，建成24037户，入住21576户，分别完成全年目标任务的99、1%、82、77%、85、01%。

2、城乡功能配套日趋完善。“十个一”建设项目全面铺开。把“十个一”功能建设作为完善镇区功能配套的基本要求，全市共有镇区入口、商务宾馆、生态公园等“十个一”在建或整改提升项目近50个，通过“十星级”考评项目累计达86个。道路建设力度持续加大。截至10月底，16个镇累计完成基础设施建设投入2、28亿元，占年计划的85、1%。九华镇庙前路、下原镇惠园路、镇滨河路等13条道路完成整修提升，另有19条道路建设工程正在加快推进。功能配套同步跟进。注重道路绿化、地下管网、路灯设施、小区功能区等各项配套工程建设与主体功能建设同步跟进，做到路通管通、绿化连片、亮化到位、配套完善，努力形成结构完善、布局合理、均衡配置、宜居宜业的新型服务设施体系。

3、城乡环境整治魅力彰显。农村基础设施建设有力。完成农村危桥改造100余座。河道整治已通过验收，如海灌区、焦港灌区、中央财政小型重点县等年度工程全部完成，新建防渗渠320公里，新建、改建泵站50座。省级村庄建设与环境整治8个试点村已完成实施规划。农村综合整治持续开展。全市新增成片造林1、1万亩，建成绿色现代农业园区5个，四旁植树107、8万株，超额完成了市年度目标任务数。建成市绿化示范镇3个、省级绿化示范村20个，全市森林覆盖率达21、66%。

(三)农民增收保障水平有力提升

1、农民增收成效显著。农民培训转移大力实施。成立全国首家县(市)级就业促进会，培训农村劳动力6918人，培养农村实用人才3102人。转移农村劳动力1、9678万人，完成全年目标的98、4%。全民创业层次大幅提升。全市村干部创业率、村级党组织书记创业率和大学生村干部创业率分别达72%、86%、90%。在政策、项目、技术、资金等方面对返乡创业人员进行扶持，全市返乡能人创业1106人，独办、合办私营企业960个，累计新增个体工商户和私营企业6674个，总数居第二。村级集体经济再获增长。通过开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资金，借助土地流转和“三大合作”平台，村级集体经济不断发展壮大。截至目前，全市村级集体收入达20万元以上的村(社区)有232个。

2、公共服务持续改善。新建、改建、扩建幼儿园25所。市社会福利中心被评为全省示范性养老机构，5家镇级敬老院被命名为省级文明敬老院，16家镇级敬老院被评为市级文明敬老院。全面实施基本药物制度改革，基本药物管理信息系统全面运行，群众就医负担明显减轻，全市基层医疗机构门诊费用同比下降29%，住院费用同比下降4%。“爱心超市”实现了镇村全覆盖，为农服务社建设管理水平全省领先。

3、保障体系逐步完善。完成新农保缴费人数45、5万人，覆盖率100%。城乡低保标准分别提高到每人每月360元和240元，五保集中供养、分散供养标准分别提高到每人每年4220元和3200元。建立了重点优抚对象抚恤补助金自然增长机制，慈善助医、慈善助学活动进一步深入。新农合筹资标准提高到每人每年260元，参合率连续三年100%。全市共新增5184名失地农民纳入被征地农民基本生活保障，发放基本生活保障资金5684万元。新增被征地农民实现“即征即保”，“失地农民基本生活保障与新农保、企业职工基本养老保险重复享受”政策得到省人社厅充分肯定。

新农村建设状况调查报告

**村距**县城东38公里，300户，998口人，耕地面积9236亩，党的xx届五中全会将社会主义新农村建设的强劲东风吹到了这片充满希望的土地上，使这个昔日的革命老区焕发了勃勃生机，是什么原因使这个贫困的小山村发生翻天覆地的变化，又给我们留下怎样的启示?今后如何用科学发展观指导我县新农村建设?带着这个问题，近日我同县经科委和

祥顺镇的政协委员，对**村几年来新农村建设情况进行调查。

一、把发展生产放在首位，增强农民和村集体的造血功能是新农村建设的治本之策;

经济发展不仅是我国经济建设的奋斗目标和行动纲领，而且也是我国新农村建设的重要内容和发展方向。若村集体捉襟见肘、农民囊中羞涩新农村的建设就无从谈起。

**村原本旱田面积较大，种植的是传统的粮食作物，但由于**村的土壤结构、地势和传统粮食价格的低弥，致使农民增收缓慢，村集体经济脆弱。如何增强村集体经济实力、增加农民收入是摆在村党支部和村委会面前的新的课题。于是村“两委”便动员群众将各家旱田地改为水田地种植经济效益较好的水稻。光说种，水哪来?技术谁会?谁敢先吃这第一只螃蟹?于是，村两委在秋收后首先组织党员干部、有积极性的部分农户和干部的亲属做示范。把旱田率先改成水田，并新修了水渠把西北河水引到地边作为灌溉之用。另外，利用冬闲的时间请县、镇的农业专家来村里讲授水稻种植的技术和田间管理的方法、技巧。通过几年的示范、带动和辐射，先改地的农户得到了甜头，其他农户也消除了疑虑，便纷纷改地，截止到XX年**村所有能够适宜种植水稻的地块均改成了水田，面积以达7450亩，占全村耕地面积的80%以上。水稻调优调绿达到97%，水稻种植技术标准不断提高，中棚育秧达到90%。

同时，调整了种植业结构，一是在不适宜种水稻的旱田地里大力发展特色经济，提高农作物经济效益。种植小杂粮、粘玉米、红小豆、白云豆、甜粟、棚室菜等非粮经济作物并通过订单，确保销售渠道。大豆高质高油种植面积已达到大豆种植面积的70%以上。二是在北药种植开发上，几年来，他们对村内的浅山区进行了实地踏查，并对调查结果并进行了认真详实的分析论证，同时结合不同种类药材对外部生长环境和条件的客观要求，科学的确定了以五味子为试种品种。三是充分利用地处浅山区的区位和自然资源优势引导农户发展食用菌栽培。以县里其他乡镇食用菌协会为龙头，组织农户实行统一技术指导，分散管理经营，统一收购，种植户收到了较好的经济效益。现已发展木耳20万袋、平菇20万袋、地栽香菇500平方米、榆黄蘑700平方米。仅此一项可使农民增收65万元。四是以发展牛、鹅、貉子养殖为重点的畜牧业。**村地处浅山区，饲草丰富，非常适宜鹅、牛放牧。全村共发展大鹅养殖发展到8000只，黄牛存栏120头，羊350只，貉子150只，畜牧业收入可实现78万元。五是针对**村富余劳动力的流动无序和转移缓慢的现状，他们积极鼓励土地少的年轻人走出去，并为他们提供用工信息和便利条件，充分利用好这部分曾一度被浪费的劳动力资源，使一部分劳力从土地中解放出来，去从事第二、三产业的生产经营。在调整规范产业结构的基础上进行劳动力资源的合理配置，这样一方面实现了土地的规模经营，大大提高了土地的利用率和产出效益，另一方面拓宽了农民的增收渠道，促进了第二、三产业的发展。XX年**村农村经济总收入已达935万元，村集体收入8.9万余，人均收入由上年的5300元，增加到6540元。村集体和农民都有了造血功能才能加快新农村建设步伐，完成新农村建设任务，提高新农村建设水平。

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