社区党支部整改措施落实情况报告[页2]_情况报告_网
整改效果:XX年11月底已经完成,并将长期坚持
(八)增强工作中勤俭意识,避免铺张浪费
整改措施:坚决落实中央八项规定,牢固树立“厉行节约、反对浪费”的思想,社区党支部宣扬:节约用电,每次离开注意检查是否关好水电,尤其是饮水机和电脑。空调要在适当的时候打开,不能因个人需求而随意浪费。注意办公室打印纸张的管理,打印时不浪费,不随意丢弃纸张。党员群众们说,咱们居委会的办事方式非常严谨,再这样的工作环境中同志们齐心协力,发扬了党员的艰苦朴素的工作作风。
整改效果:XX年11月底已经完成,并将长期坚持
二、整改过程存在的问题及原因分析
社区党支部在整改落实上已经将整改工作逐步落实,也取得了阶段性的成效,但与上级领导的要求,与人民群众的期盼相比,还有一些差距。党支部在“回头看”中找到自身不足,明确进一步整改着力点。一是对整改落实的认识还有待进一步提高。前期整改过程中,支部制定了整改措施,结合业务做了大量的工作整改,但是还存在工作积极主动性的意识不够强。二是整改落实的力度还需要进一步加大。特别是在全心全意为民服务和工作难点两项重点整改任务上,涉及工作种类繁重,工作协调难度较大,需要进一步加大推进的力度。三是整改落实工作发展不够平衡。对已一些容易落实的工作,支部内部党员积极分子能够雷厉风行、立说立改,而对于一些周期较长、难度较大的整改任务,需要在下步工作中持之以恒地抓好落实。
三、下步加强整改落实的具体措施
通过群众路线教育实践活动,使得社区党支部班子成员清醒地认识到了自己存在的问题,也更增强了我们改正错误、提高自身素质的信心和决心。在今后的工作中,社区党支部决心要按照党章及党员先进性具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己,让支部整改落实各项工作永远在路上,下一步从以下方面进行改进:
(一)进一步坚定理想信念,增强宗旨意识。
作为共产党员,要时刻把坚定共产主义理想信念放在首位,把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,振奋工作精神,加倍努力,围绕本职工作,努力做好社区党建工作,推动社区党员的群众路线教育工作,大力培养社区年轻党员队伍,为社区党组织注入新鲜的血液。
(二)强化学习提升境界增强能力。
一是要加强党的政治理论学习,牢固树立为人民服务的宗旨意识,增强密切联系群众的自觉性,倾听群众的意见和呼声,真心实意的为群众办好事、办实事。二是要认真钻研业务知识,深入研究和把握党建工作规律。三是坚持学以致用,理论联系实际,将学习体会和成果转化为谋划工作的思路,提高解决问题的本领。
(三)加强自身作风建设。
一是树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,保持共产党员的良好形象,在生活上不奢侈浪费,不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳。二是强化服务意识,加强党委班子成员之间的沟通交流,提高管理协调能力。三是增强创新意识,工作中勤于思考,提高把握整体的能力,切实提高工作本领,为社区的发展尽自己的一份力。
路xx社区党支部
XX年1月
共2页,当前第2页12
更多相似范文
篇1:巡察整改落实情况报告_情况报告_网
篇一
根据县委统一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、直面问题明责任,整改落实成为财政工作核心任务
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。
(一)压实领导责任
第一时间成立了整改工作领导小组,由党组书记、局长王春林同志任组长,党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长,其他班子成员为成员,整改工作领导小组办公室设局办公室,由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解
经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究
采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、县委巡察组反馈意见整改落实情况
经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。
(一)落实党风廉政建设两个责任方面
1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改
一抓责任履行不放松。严格职责分工,制定《县财政局领导班子成员20xx年党风廉政建设责任制》,强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任,形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩,分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财,坚持廉洁从政》、《提振信心,深学敢为,奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课,11月10日,组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的xx届六中全会精神,听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会,并讲授了9堂党课。严行谈话警示,3月23日,时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日,党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》,并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前,谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时,多角度、全方位充实教育元素,组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演,评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名,发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会,国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与,在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏,重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”,我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日,组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查,7月上旬,5个科室先行先试,对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析,进而查找薄弱环节、风险所在,形成较为全面、细致的模版后,9月份在全局科室(单位)中推开,目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔20xx〕10号)精神,在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上,拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。
2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况
一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。
3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况
一是预算公开有突破。针对20xx年预算公开工作中存在的具体问题,出台预算公开工作实施方案,从部门预算、决算的数据和说明,到上级专项资金的拨付、使用,均实现了原文公开和资金公开到类、款、项,各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核,铁纪把关、顶住压力,要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。
4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况
强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。
5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况
一是主动作为。纪检组在局党组的支持下,进一步强化党风廉政建设责任制考核,敢于坚持原则,大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育,纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。
6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况
通过廉政谈话,纪检组对有苗头性问题的干职工,提醒制止,对存在问题的干职工,批评教育要求立即纠正,对屡教不改的干职工,对照机关制度规定严肃处理,对问题严重,违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。
(二)执行六大纪律方面存在的问题
1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况
一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。
2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况
完善了《“三重一大”集体决策制度》,将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。
3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况
进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度,以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号),明确资金申报、审批、拨付的权限和责任,面向所有有申报资格的主体,做到全过程公开。在资金申报环节,规定项目申报的政策文件公示不少于3日,让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节,由业务主管部门按照政策文件要求,坚持公平、公正、公开的原则,综合项目申报情况,在上报截止日5日前提出项目申报计划,充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节,通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。
4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况
进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。
5.关于“四风”问题仍不同程度客观存在,制度规定执行不力、不落实,更谈不上跟踪问效,财政评审工作环节上存在漏洞,审核不严,把关不严,工作不负责任等问题的整改情况
一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。
6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况
一是改进会风,注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度,控制会议数量,对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式,原则上能以通知、电话等方式部署的会议,不再召开会议。提高会议实效,严格实行会议请假、签到制度,安排监察室现场监督通报。截至11月,召开全局性大会6次,同比减少25%。二是改进文风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。
7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况
一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。
8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况
一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。
(三)财政管理方面的问题
1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况
一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。
2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况
一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。
3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况
一是督促部门单位加快专项资金支出进度,盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及20xx年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔20xx〕34号),对加快预算支出进度、结余结转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为5.72亿元,目前已收回4.42亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。
4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散,甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号),对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开,做到“非涉密,全公开”。严格申报程序,对每笔专项资金进行建档公示,确保了专项资金使用的公开透明,杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查,实施问效,对发现的问题严肃问责,提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”,改变县内各单位向上争资各自为政的做法,对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。
5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况
预算调整方面,进一步强化了预算执行约束力,加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通,严格执行预算调整法定程序,严把预算刚性支出。政府采购方面,一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔20xx〕4号),进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节,减少随意性,提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围,汽车维修将推行资质供应商备案制,并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围,进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库,确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管,加强监督检查力度,实行定期检查和不定期抽检相结合,联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用,加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面,一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔20xx〕11号),对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地1567.5亩,房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款10.08亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。
6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况
一是规范资金申报,完善资金申报的相关制度,对专项资金申报和分配坚持依程序办理,要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时,对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接,由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开,杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查,确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对20xx-20xx年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查,移送问题线索2条,并对存在的其他问题逐一整改落实。
7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人民政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从20xx年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,20xx年之前上级专项资金仅余179万元。
8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况
一是建立健全管理机制,逐步实现了预算与绩效同步,预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后,财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查,听取项目用款单位资金使用情况汇报,查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。
9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况
一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流,通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式,齐抓共管,推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设,规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查,在全面实施乡镇国库集中支付的基础上,乡财局加强日常指导与检查,按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。
10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况
一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。
11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况
一是支付局加大宣传力度,业务人员在窗口做好耐心解释,并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传,释疑解惑,目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会,要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。
三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)继续强化整改落实
局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制
针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
(三)严格落实“两个责任”
坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。
篇二
20xx年11月30日至12月30日,县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察,20xx年1月20日下午,县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见,全力抓好整改落实工作,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见整改情况予以公布。
一、切实履行主体责任,把整改落实作为重要的政治任务抓好
一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议,专题研究整改工作,逐条逐项分析巡察组反馈意见,迅速制定整改方案,进行整改动员。
二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责,各股室和各单位负责人为直接责任人,局办公室具体实施的领导体制,细化分解整改事项为4方面15项27个问题,分别明确整改目标和时限,切实落实整改责任。目前,25个问题已整改完毕,2个问题限期整改。
三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位,局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外,还进行明察暗访,跟踪督办。
四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》,修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。
二、对照巡察反馈意见,有的放矢推进整改落实工作
(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面
1、关于党委主体责任落实不力问题
一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”,建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员,严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则,进一步完善了责任倒查机制,制定了领导干部履职尽责标准清单。目前,根据巡察组反馈的意见,我局于2月中旬召开了7场次恳谈会,7人次提醒谈话,对1名中层领导给予党内警告处分。
二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用,制定了20xx年度党员干部培训计划,每个党委委员亲自授课,以xx大及xx届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容,紧紧围绕巡察组反馈的意见,突出讲纪律、讲规矩,结合城建工作实际,组织全体党员领导干部认真学习,切实增强政治意识、大局意识。
三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底,局党委组织召开党风廉政建设恳谈会,班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈,恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。
四是制定考核计划,加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向,修订年度考核方案,将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年,局党委决定把“两个责任”延伸到各支部,通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。
2、关于纪委监督责任落实不到位问题
一是严格落实纪委“三转”要求,强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作,选拔专职人员成立纪检监察室,加强纪检监察业务指导培训。
二是发挥好局纪委查处惩戒职责,对一般干部的违纪违规问题,通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实,形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告,有关责任人没有受到责任追究”等问题,我局党委报县纪委,对一名中层干部给予党内警告处分。同时,局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话,责令写出书面检查。
三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划,除局党委班子成员轮流授课之外,还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课,强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析,将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材,开展警示教育活动,给广大党员干部心灵触动。
四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前,局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物,逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。20xx年3月14日—17日利用下午时间,先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈,内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。
(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题
1、关于履行职责不力,工程管理混乱,廉政风险较高的问题
针对“工程建设项目手续不完备,程序执行不到位”的问题,我局在自查过程中,的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素,关键还是急于完成任务,缺乏规矩意识。为此,局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序,从20xx年起,所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程,我们将积极报请县政府专题研究,根据县政府确定的建设方式进行施工。
针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象,局纪委已介入调查,逐个约谈了相关单位负责人,就具体情况进行复核。通过复核,局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案,对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理,监理人员超数额监理工程项目”的问题,监理公司已作出说明,向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质,加大人才培养力度,今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象,经查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件,违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定,属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解,在资质的使用管理上不够严谨,缺乏内部管理约束。为此,我局给予张华吊销项目经理资质证书,不再担任绿化公司项目经理。下一步,将加强项目经理资质使用管理,实行一事一批、统一协调管理,严格审批程序,坚持专人监管,杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题,在自查中,发现教育西路消防栓安装、填埋不规范,我局立即组织有关单位和人员进行了整改,对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时,举一反三,我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》,联合土地、房管等单位,严厉打击转包、分包、出借资质行为。
针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象,我局高度重视,要求每位党员干部自查自纠,并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即:三不准:不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、KTV娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止:禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金),并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位,并向服务对象和社会做出公开承诺,同时公布举报电话,设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象,将依法严肃处理。
针对“部分工程预算存在廉政风险。20xx年、20xx年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元,财政评审金额15147.15万元,超出财政评审金额50.2%”的问题,经查,园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在,为此,局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话,并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理,建立完善技术评审制度和财政评审制度,委托有资质的预算机构对工程项目进行评审,实行大宗材料询价制度,提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点,做到早发现、早纠正,及时化解廉政风险。
针对“BT模式运作不规范,对投资人监督制约不力。BT模式运作的部分工程,建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题,经查,确实存在,原因是为减少回购款的利息支出,我局在与投资商所签订的BT合作协议可根据县财力状况允许的情况下,提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20xx〕3号)精神,工程在建设过程中,涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下,可以提前支付工程总额的25%,专项用于购买铺油用的沥青。下一步,我局严格按照PPP融资管理办法,规范项目支付资金程序,建立重点工程建设资金拨付台账,按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付,坚决杜绝随意拨付现象。
针对“个别二级单位做业主,指定下属公司施工,既当裁判员,又是运动员,失去有效监管的问题”,经过自查,该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性,决定从20xx年起,所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主,每项工程成立项目指挥部,主管领导任指挥长,抽调精干人员组成指挥部成员,按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前,我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责,存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象,经局纪委核实,因相关人员疏忽造成。对此,局纪委已对相关人员批评教育,责令写出书面检查。
2、关于招投标方面违规违法多发问题
针对“先施工后招标现象严重”的问题,经过自查,确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程,如:县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程,由于工期有时限要求,按照正常程序根本无法如期完工,为此,我局报请县政府同意,采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步,将严格工程建设基本程序,实行工程分类管理,对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程,将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续,对没有按时完善手续的单位将予以查处。
针对“部分工程监理应招标未招标,指定监理公司,个别工程肢解发包,规避招标”的问题,局纪委在检查过程中,发现园林处有类似行为。经调查,20xx年5月,根据县双创指挥部的安排,我局报县政府相关领导批准同意后,由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。20xx年7月,县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重,当地群众私自种庄稼,影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化,我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元,这属于相近区域不同时期实施的两项小项目,不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定,监理费用在30万以上的工程将依法招标,确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此,局党委已要求园林处作出情况说明。下一步,将严格按照招投标相关法律法规规定,依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为,局纪委将认真查处,发现一起,处理一起。
针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题,经查,市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此,局纪委已介入调查,根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步,我局将按照国家相关法律法规,杜绝出现类似现象和行为。
针对“少数工程评标过程中,评委专家有作弊嫌疑”的问题,局纪委已要求各单位开展自查自纠活动,严禁以各种方式影响评委专家评审。同时,我局将积极与县公共资源中心对接,严把评委专家资格关,严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后,将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为,将移交县纪委、检察院依纪依法处理。
3、关于违反财经纪律问题较为突出问题
针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金,且数额较大”的问题,经查,自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局,根据自来水公司运营现状,局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元,剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步,将加大专项资金征收力度,严格专项资金管理,及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法,每项工程建立资金专账,资金拨付随项目走。
针对“有大额支出没有清单,苗木等原材料采购以批为单位,无数量、无单价,出具发票单位与收款单位不一致现象”,局党委已责成园林处迅速自查,并向局纪委写出检查。下一步,我局将以此为戒,对全系统财务人员加强业务知识培训,提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》,同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导,规范财务管理,严格财务支出手续。
针对“存在公款报销个人费用的现象”,经调查,园林处存有公款报销个人费用现象,局纪委已责成园林处追回违规所得。同时,邀请县审计局有关专业人员进行审计,若发现有公款报销个人费用的现象,局纪委将对相关人员严肃处理,并追回非法所得。下一步,将全面实行民主理财制度,规范资金支出程序,提高财务支出的透明度。`
(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题
1、关于局机关和部分二级单位滥设名目,违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动,对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评,并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定,从20xx年起,全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。
2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支,大额酒票入账,在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出,严格按照县纪委要求,局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案,每半年局纪委将专项检查一次,对于违规者将严肃问责。
3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动,对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产,严禁相关票据入账。严格财务支出管理,确保财务管理规范运行。
4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题,目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。
5、不作为、慢作为问题比较突出
关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢,被南阳市公开约谈通报”的问题,自我局被公开约谈后,20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求,我局精心组织,科学安排,加班加点,昼夜施工,目前已如期完成建设任务。下一步,一是强化主体责任意识,严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”,局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实,各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单),建立工作台账,实行台账管理制度。三是加强督查考核,定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查,督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度,发现有不作为、慢作为行为,将启动问责机制,甚至对单位一把手做组织处理。
关于“自来水水费征收率比较低”的问题,我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改:一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查,并安排维修人员现场服务,发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单,下发催缴通知书,限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调,准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始,邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出DN100以上暗漏3处,DN100以下暗漏28处。
关于“墙改基金征收不到位,征收比例仅为71.15%”的问题,主要原因是:一是根据国家有关规定,保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中,县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要,明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性,局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话,并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策,进一步加大征收力度,严格按标准进行征收。同时,将与县财政部门沟通,执行征收返还规定,参照周边县市的做法,在征收时把应该返还的部分予以扣减。
(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题
1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购,未经班子会研究,透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中,会前没有通风,会中充分酝酿,局长在听取大家意见后,末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上,又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》,要求班子会议集体决策的事项将予以公示,接受监督。三是对于未经班子研究,擅自做决策的单位负责人,将启动问责机制。
2、擅设机构。未经县编制部门批准,成立内乡县住房和城乡建设监察大队,违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍,20xx年9月初,河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时,认为我县建设行业行政执法不规范,执法主体不规范,要求尽快组建专门的行政执法队伍,理顺执法体制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意,从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队,依法开展工作。由于种种原因,至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题,我局高度重视,以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队,机构和人员正在组建中。
3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定,按照编委批准的领导职数,加强干部职数管理,落实好局属单位职数配备。将超指数的单位,根据20xx年度考核,进行退减。二是在没有消化超职数的情况下,不再新提拔干部。单位出现职数空缺时,只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要,积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。
4、关于事企不分,违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革,逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况,对在企业兼职的中层干部进行调整。
5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散,干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。
一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求,对局机关借用的1名司机,已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理,逐步完善借用手续。
二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件20xx年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神,进一步健全完善考勤和请假休假制度,工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续,并及时履行销假手续。
三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员,由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班,逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班,对于个别没有按期回原单位上班的人员,我局已要求相关单位与人劳局对接,按照国家有关规定解除劳动合同。
四是实行分包责任制和“一岗双责”,分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理,单位一把手具体负责解决。
三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下步工作
(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、综合治理。
(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任,进一步落实党委主体责任和纪委监督责任,强化班子成员“一岗双责”,推动党委管党建、书记抓党建层层落实,进一步把党建工作抓深抓实抓具体。
(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育,扎实开展“三严三实”专题教育,加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设,从严选好干部、用好干部、管好干部。
(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治这一手不能软,重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控,进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。
(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化,严厉查处“作风”顶风违纪案件,深化拓展专项整治内容。
篇2:学习实践科学发展观活动整改落实工作情况的报告[页3]_情况报告_网
四是加强调研。省局党组应对当前税收形势,结合地税系统第二批学习实践活动的深入开展,由局领导带队组成7个调研组,深入一线,到全省13个市、40个县(区)、60户企业,全面深入了解全省税源情况。及时发现了组织收入中存在的问题,挖掘了税收潜力,对全年收入趋势形成了一个建立在实践基础上的基本判断,既有力地推动了各级地税机关的组织收入工作,又为省委、省政府科学决策提供了有力的依据。
今年上半年在经济下滑的不利形势下,全省地方税收收入实现了一季度“开门红”。前5个月全口径收入累计完成407.2亿元,比去年同期增加30.4亿元,增长8.1%,完成省计划的37.9%。
(二)积极落实优惠政策
从2010年下半年开始,省地税局积极落实了国家和省出台的一系列应对国际金融危机的税收优惠政策。
一是调高营业税起征点。从2010年1月1日起,按月缴纳营业税的起征点由原月营业额2,000元提高到5,000元。全省66,650户个体营业税纳税人每年减少税负达2.83亿元。
二是落实好下岗再就业优惠政策。2010年7月1日至2010年5月末,全省地税机关为59户企业和5779名从事个体经营的下岗失业人员办理了减免手续,累计减免税费达9373.19万元。
三是促进房地产市场发展。对个人首次购买90平方米及以下普通住宅的,契税税率暂统一下调到1%。对个人销售或购买住房暂免征收印花税。对个人销售住房暂免征收土地增值税。从2010年11月1日起,至2010年6月30日期间,纳税人购买住宅缴纳的契税实行先征后返的政策。从2010年8月起,纳税人缴纳契税的纳税期限由原来的一个月延长至三个月零十五天。
四是落实小型微利企业的优惠政策。截止2010年5月底,全省地税机关共认定小型微利企业16,924户,减免企业所得税6,629万元;认定高新技术企业140户,减免企业所得税1.5亿元。
五是减收社保费为企业降压减负。允许各市根据实际提出社保费缓缴和降低费率的方案。沈阳市地税机关对基本医疗、失业、工伤和生育保险费免征1个月。
(三)优化纳税服务
一是深入开展税收宣传辅导。通过税法公告、报刊杂志、广播电视、门户网站、12366纳税服务热线、短信服务等多种途径,实现了税收宣传的全覆盖,最大限度地满足纳税人的税法知情权。2010年,免费发放短信近900万条;省局网站点击量达18万余次,省、市两级网站共处理涉税问题近3000件,答复率100%;12366纳税服务热线累计接受咨询7.8万余次,答复率达到了100%,同时组织编写了《12366纳税问题汇编》,为纳税人提供了实用的辅导资料。
二是推行电子报税。通过综合办税软件(办税通),利用公共网络资源报表,依托国库信息处理系统实时划缴税款,纳税人“足不出户”缴税,提高了办税效率。
三是规范了涉税行政审批。制定了全省地税机关《税务行政审批标准》和《税务行政审批规程》。充分发挥“金税三期”电子报表功能,开通网上查询发票,取消有关纸质报表和手工填报,减轻了办税负担。
四是纳税服务形成制度化。通过建立健全信息发布管理办法、纳税人座谈会制度建设、联系点制度等,使纳税服务工作走上了制度化轨道。
四、机关作风建设进一步加强
一是理想信念更加坚定。通过开展深入学习实践科学发展观活动,全局上下加深了对科学发展观重大战略思想的理解和把握,提高了科学发展观对地方税收工作的根本指导地位的认识,更加全面地树立了科学税收、和谐税收的理念,推动了治税思想的转变。领导班子和中层领导干部思想观念、思维方式的转变,带动了全局广大党员干部思想作风的转变。全局上下推进地方税收科学发展的决心更加明确,作风建设得到了进一步加强。
二是制度机制不断创新。在整改工作中,省地税局党组不仅注重解决群众反映强烈的热点和难点问题,更注重从根本上解决影响和制约地方税收科学发展的根本性问题,在健全和完善机制制度上下功夫。今年上半年,制定和完善规章制度10余项,涵盖税收征管、纳税服务、队伍建设、政务管理等方面,并在构建税源管理机制、改革稽查管理体制等方面进行了探索。
三是领导班子和干部队伍建设得到了加强。在加强地税系统各级领导班子调整和交流的同时,省局党组大力加强干部培训工作,制定了《全省地税系统2010-2012年大规模培训干部工作实施意见》。今年上半年,与清华大学继续教育学院、行政管理学院、××学院和大连税专等院校合作,举办了地税系统领导干部和省局机关全体干部公共管理高级研修班、县区局长培训班、税务稽查业务骨干培训班、军转干部专门业务知识培训班、税务所长培训班等。同时,加强学习型机关建设,活跃机关文化生活,有力地调动广大干部的积极性,增强了推进地方税收科学发展的能力。
五、“党员干部走进千家万户”进一步落实
在“党员干部走进千家万户”之后,省局党组继续抓好有关后续项目的落实。目前,省里资助的79户医疗救助和2户助学救助项目已经全部落实;省局医疗救助52户、助学救助37户、生活救助63户和住房救助13户共14万余元资金也已全部落实到位。同时,积极协调有关部门解决31户低保户危房以及1户困难家庭应届毕业生的就业问题。
今后,我们还要继续认真贯彻省委的工作部署,进一步明确任务,落实责任,采取有力措施,加快整改步伐,解决突出问题,创新制度机制,按期高质量完成整改任务,巩固和扩大学习实践科学发展观的成果,不断推进地方税收科学发展,服务全面振兴。
共3页,当前第3页123
篇3:整改落实“回头看”自查情况总结_情况报告_网
根据县委学习实践科学观活动第二批总结暨第三批动员会议精神,按照《关于开展全县深入学习实践科学发展观活动整改落实“回头看”的通知》(〔2010〕205号)文件要求,我局以开展整改落实“回头看”活动为契机,紧紧围绕“让党组织放心、让老干部满意”的活动主题,以“搭建学习活动服务平台,助推綦江又好又快发展”为活动载体,以“创新学习活动形式,提升老干工作水平”为活动抓手,不断深化和拓展学习实践活动成果,扎扎实实搞好学习实践活动“回头看”工作,成效明显,达到了预期目标。现将我局学习实践活动整改落实“回头看”工作的有关情况总结如下:
一、强化领导,切实把“回头看”工作落到实处
我们把加强组织领导作为“回头看”能够取得实效的最有力的保障来抓,通过建立“三个一”机制,强化“回头看”的组织领导。一是建立“一把手”责任制度。建立了由局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,责任到人的组织领导制。同时,我们进一步加强局学习实践办的建设,做到学习实践活动结束,领导机构不撤、人员不散、工作的力度不减。二是建立“一对一”抓落实制度。按照整改方案要求,班子每个成员负责抓一条整改措施落实的制度,负责同志对自己所负责的整改措施的落实担当“一抓到底”的责任,逐条逐项对照检查,着力解决突出问题,进一步增强了党员干部对“回头看”工作重要性的认识。三是建立党员领导干部发挥“第一示范带头作用”制度。在“回头看”工作中,我们要求党员领导干部必须发挥“第一示范带头作用”,带头落实整改方案,带头遵守各项规章制度,带头解决制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题,确保“回头看”工作落到实处。
二、措施到位,扎实推进,确保“回头看”工作取得实效
我局作为县开展第二批学习实践活动的县直单位之一,在活动中,我们精心组织,突出实践特色,采取有力的措施,扎实地工作,已顺利完成了各阶段的工作任务,达到了预期目的。在活动结束后,根据县委学组办的统一部署,一是坚持“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的工作思路,精心组织、深入动员、注重实效、着眼长效,认真开展“回头看”的工作。二是认真对照“整改落实方案”,研究提出了深化学习实践活动的工作思路与措施,并加大兑现力度,增添新的举措,继续深化拓展学习实践活动,确保各项工作的力度不减,确保促进科学发展的各项措施继续落到实处。三是强化主题实践活动,推进学习实践活动不断深化拓展。在“回头看”活动开展中,坚持以“五看”为抓手(“五看”即:看树立科学发展观理想信念的情况、看整改方案的落实情况、看制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题的解决情况、看各项规章制度的深化和完善情况、看加强党性修养和作风养成的情况),对查找出来的差距和不足,通过强化主题实践活动来落实具体的整改措施。
三、齐心协力,真抓实干,“回头看”工作取得突出成效
(一)党员干部学习实践科学发展观的自觉性和坚定性明显增强。通过扎实开展学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段的活动,机关党员干部思想深处受到很大触动,理论认识有了新的提高。集中表现在:一是对科学发展观的内涵理解更深。通过学习实践活动,大家对科学发展观深刻的思想内涵、鲜明的时代特征、深厚的理论渊源、丰富的实践依据、坚实的群众基础,有了更深的理解。二是忧患意识和责任意识更强。在学习实践活动中,大家既看到了贯彻落实科学发展观取得的成绩,也看到了与科学发展观要求不相适应的地方,对当前老干部工作中遇到的许多新情况、新问题有了更加清醒的认识,工作创新的责任感和紧迫感进一步增强。三是落实科学发展观的信心和决心更大。全体党员进一步明确了新时期共产党员的时代要求,增强了宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识。广大党员干部纷纷表示要全面落实科学发展观,大力推进改革创新,坚持以服务青年为本,紧紧围绕当前綦江县委的中心工作,抓重点,出特色,努力做到服务大局有新作为、服务青年有新突破、推动团的建设有新发展。
(二)推进老干工作科学发展的思路和举措进一步完善
经过半年来的学习实践活动,机关党员干部对科学发展观的认识普遍有了新提高,思想观念有了新转变,对新时期下,老干工作的新课题、新任务有了一个全新的思考和定位,在如何又好又快地推动我们老干事业科学发展方面大家达成了共识:就是要通过为老干部开展贴身、贴心服务,使党委感受到老干部门对工作的用心用力,使老干部感受到老干部工作者的热心与爱心,使群众感受到我们老干部工作队伍的尽职尽责;要把“党是不是放心、老干部是不是满意、群众是不是拥护”作为检验老干部工作好坏的唯一标准。
(三)解决存在的突出问题取得明显进展
我局将活动的出发点和落脚点放在“群众得实惠”上,在全面落实整改方案的基础上,把解决群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办且通过努力能够办好的事情作为今年工作的重点。一是结合老干局工作情况,重点解决活动设施与场地、机制体制建设、落实老干部离休干部政治生活待遇等重点问题。二是针对《整改落实方案》未完成了项目,我们根据项目轻重缓急和难易程度,抓紧整改项目扫尾工作。我们全面完成了对老干活动中心坝院的硬化以及环境的整治与绿化,装修完成机关伙食团,对厕所进行了改造,为老干部学习和活动提供更加优越的条件;茶园添置了音响、棋牌等活动器材,解决了老干部开会、娱乐活动的场所问题。到目前为止,19项整改项目已基本整改结束,我局在实践科学发展观、为民办好事实事上收到明显成效。
(四)创新和完善保障促进科学发展的体制机制
积极推进制度废、改、立工作,从实废止制度、从准修改制度、从严建立制度。对内容陈旧、操作性不强、不能发挥原有作用的,予以废止;对不符合新任务、新形势发展要求,存在明显漏洞的,进行修订完善;对现实工作需要而尚未建立的,组织力量进行调查研究、科学论证、建立出台。目前,以调动工作积极性、提高机关工作效能为目标,积极探索建立科学、合理、有效、操作性强的管理办法,以制度建设确保学习实践活动形成长效机制,使科学发展观逐条落实于工作、见之于实践。
共2页,当前第1页12
篇4:社区书记个人整改措施落实情况报告[页2]_情况报告_网
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
二、整改过程存在的问题及原因分析
针对整改落实完成情况,整改过程中还有一些不足之处,我已进行了认真的原因剖析,主要体现在:学习缺乏经常性,思想工作缺乏主动性,开展批评和自我批评出现躲闪性。往深层次挖掘思想根源,主要存在宗旨意识不够牢,勤政要求不够严,廉政标准不够高的倾向。需要在实践活动中按照工作的要求,坚持实事求是、切实可行的原则,立足运管工作实际,加以整改落实。
三、下步加强整改落实的具体措施
通过群众路线教育实践活动,使我清醒地认识到了自己存在的问题,为今后更好的团结干群,服务人民,我将按照党章及党员先进性具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己,使“党的群众路线教育实践活动”永远在路上。下步整改落实具体措施为:
(一)遵守党的纪律特别是政治纪律,严格执行中央八项规定精神。
(二)继续加强理论学习,积极组织支部班子成员共同学习,共同进步。
(三)定期开展自查,定期“回头看”,对于社区党员群众提出的意见建议进行认真分析,及时改正,提高自身综合素质。
(四)召开专题会议,以教育实践活动整改落实情况“回头看”为主题,组织召开专题民主生活会,切实推进各项整改任务的落实。
路xx社区党支部
XX年1月
共2页,当前第2页12
篇5:学习实践科学发展观活动整改落实工作情况的报告_情况报告_网
省委学习实践活动领导小组办公室:
按照省委学习实践活动领导小组《关于做好第一批学习实践活动单位整改落实工作“回头看”的通知》精神,现将省××局整改落实工作有关情况报告如下:
一、整改落实工作的基本情况
一是保留工作机构继续抓好整改落实。省××局第一批学习实践科学发展观活动结束之后,局党组继续保留了学习实践活动工作机构和人员不变,认真抓好整改落实,继续巩固和扩大学习实践的成果。同时,积极配合地方党委,发挥系统的指导作用,总结推广省局和地税系统第一批试点单位的经验,并采取活动简报、进行现场指导等多种形式,有力地推动了地税系统第二批学习实践活动的顺利开展。
二是整改落实工作扎实推进。在整改落实工作中,局党组以科学发展观为统领,围绕“推进科学发展,服务全面振兴”的地方税收工作主题,牢固树立“聚财为国、执法为民”的工作宗旨,以领导班子分析检查报告为依据,坚持“统筹安排、突出重点,立足当前、着眼长远,充分论证、量力而行”的原则,做到“四明确一承诺”,确保整改任务落到实处。目前,省局党组确定的2010年上半年12项整改任务已经全部按期完成,其他各项整改任务进展顺利,有的业已提前完成,整改落实工作不仅时间抓得紧,而且工作质量高,取得了阶段性成果。
三是精心组织整改“回头看”。局党组认真研究省委通知精神,召开党组会、领导小组办公室工作会和支部书记会,对照省委常委会整改落实方案和省地税局党组整改落实方案,认真开展“回头看”。通过开展“六看”,进行自查,总结整改经验,查找存在的问题,研究进一步整改落实的措施,进一步明确了任务,增强了整改落实工作的责任感和紧迫感,确保了学习实践活动取得扎扎实实的效果。
二、确定的整改任务完成情况
(一)2010年上半年12项整改任务如期完成
一是运用gdp宏观税负、弹性系数、数学模型等方法进一步提高了收入测算的科学性,与各地政府的收入计划搞好对接,及时下达并落实了税收计划,切实加强了对各地组织收入工作的指导。
二是及时升级了货物运输业税控系统,调整了综合征收率,保证了企业或个人所得税税率由3.3%调整为2.5%的政策落实。
三是在成品油费税改革后,重新委托代征单位,并与交通运输部门协调开发了代征软件。
四是积极落实个人所得税全员全额管理,在大企业推广应用个人所得税计税软件,扩大代扣代缴的控管范围,加强了个人所得税的征收管理。
五是完成了省、市局防病毒系统的安装调试,在全系统布控了14个管理中心、11790个客户端。
六是制定了地税网络信息发布管理办法,建立起畅通的内部信息提供渠道,提高了信息更新程度,为纳税人及时获取全面、详细的纳税服务信息提供了有效保障。
七是出台了“两基”建设达标考核方案和考核实施细则,采取日常与集中、网络与实地相结合的方式进行,减少多头检查、多头考核。省局上半年派出考核组,对“两基”建设达标单位进行了验收,有66个县区分局、251个税务所(分局)提前达到了“两基”建设的考核标准。
八是按照分级分类培训的原则,将基层干部培训作为重点,并制定了《全省地税系统教育培训工作评估办法》,以加强对基层教育培训工作的指导。
九是建立健全与地税管理体制相适应的对各级领导班子的监督管理机制,结合年度考核,开展了部分市局领导班子调整工作,落实了全系统统一的领导干部退出领导职务的政策。
十是进一步总结干部轮岗和上挂下派工作经验,在省、市局之间和市、县局之间开展了部分干部交流,并做好了全省部分市地税局统一招录公务员的准备工作。
十一是农村税务分局的机构规格确定为副科级,以引导机关干部流向基层、扎根基层,逐步缓解基层所人员不足的问题。
十二是将省局部署的各种考试、考评等工作安排,调整确定在3-5月份,以避免影响组织收入工作的顺利开展。今年3月底,统一组织了全系统2040人的稽查业务知识考试。
(二)2010年上半年提前完成15项整改任务
一是进一步落实了省政府《关于促进全省中小企业稳定健康发展的通知》中有关税费减免的规定,为中小企业发展提供了积极有效的政策支持。
二是落实了企业所得税与社保费基本养老保险统筹部分挂钩的税前扣除工资机制的政策规定,支持民生工程。
三是明确了各类民办学校减免房产税和城镇土地使用税的政策界限。
四是允许会计师事务所审核企业弥补亏损报告。
五是编制软件需求,在企业所得税新申报表中增加了企业从业人数、资产总额的内容,方便了中小企业执行优惠税率。
六是严格执行涉税规范性文件的审核把关和会签制度,定期对现行有效的规范性文件进行清理,严格执行税法公告制度,确保了执法依据合法有效。
七是进一步落实信息化系统运行维护工作责任制,制定并出台了《全省征管信息系统运行维护管理办法》。
八是强化和改进企业端软件的售后服务,为纳税人提供了更加方便快捷的办税服务平台。
九是加强征管系统数据利用和数据分析,为税收决策提供了信息资源。今年上半年,加工整理了全省有关纳税大户的纳税统计数据,为加强收入调度提供了有力的依据。
共3页,当前第1页123
篇6:区旅游局整改落实情况自查报告_自查报告_网
围绕区委区政府的中心工作,我局始终坚持把“科学发展观 发展的科学观”贯彻到实际工作中,紧密结合年度工作计划和整改落实措施责任分工表,加强领导、狠抓督办,不断开展深入学习实践科学发展观整改落实“回头看”工作,进一步查摆问题、及时解决问题。同时结合“服务年”活动,我局紧紧围绕“三保”不松懈,切实保障基本民生,切实做好企业服务,切实维护社会稳定,在区委区政府统一部署下,旅游业克服了国内外金融危机和甲型h1n1流感疫情等不利因素影响,仅个别指标不乐观外,其他各项主要指标都保持了较大幅度的增长,旅游市场结构得到进一步调整。在时间过半、任务过半之时,我局根据区委学习实践科学发展观活动领导小组要求展开全面自查,以确保各项工作落实到位。现将有关情况报告如下:
我局制定的整改落实措施共分五大类、20项、47条,按照时限分类,长期坚持开展的1条,本年完成的46条,其中全年开展38条,3月份完成2条,4月份完成2条,6月份完成1条,9月份完成1条,10月份完成2条。自查结果是整改措施依据进度安排有条不紊地进行,成绩突出。
一、顺利完成的工作
一是结合党支部会议和局务会议继续学习科学发展观、“三个代表”重要思想、集中学习《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《关于加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》及《广东省国民休闲旅游计划》、《袁宝成书记在区委工作会议上的讲话》等重要文件。二是安排1名科级干部参加为期一个月的浙江大学公共管理研修班培训;1名工作人员参加档案工作岗位培训;参加区委(区政府)办公室综合调研科工作人员为我局人员做如何提高党政信息写作能力的专题培训;积极组织干部参加“大讲堂”等讲座。三是联合区总工会对辖区酒店在职职工服务员及外来劳务工开展酒店基础概念与知识、酒店专业技术技能免费培训,该项目也列入我区十件为民办实事项目,目前该项目已完成,效果明显,群众评价很高;联合区人力局积极动员辖区旅游企业员工参加第四届劳动技能竞赛;组织辖区企业参加全区安全生产知识公共培训。四是针对大梅沙海滨公园入园人数测算方式做了大量前期准备工作,与中国移动盐田分公司和深圳市维度市场咨询公司联合开展前期调研,制定峰值和流量的分析以及经费预算等实施方案,并征求了区综治办、大梅沙海滨公园管理处、盐田公安分局、梅沙街道办事处等部门意见。此项目因大梅沙海滨公园围合工程及入园人数信息显示系统建设而告终止。五是召开了旅游节庆活动与旅游产业发展专家研讨会,整理汇总专家意见并在全局范围进行深入研究,根据实际情况予以采纳。六是通过调研香港蘭桂坊酒吧街和海上世界酒吧街,深入剖析大梅沙愿望岛风情酒吧街生意清淡的原因和现存问题,形成《大梅沙愿望岛风情酒吧街调研报告》,并在《决策参考》刊发。七是结合“服务年”活动,印发《盐田区旅游局服务承诺制 首问责任制 限时办结制 ab配角制实施细则》,并在工作实际中严格执行。八是组织企业参加香港投资推介会、中国(大连)国内旅游交易会、广州国际旅游展销会,甘肃兰州旅游展销会、中国台北旅游博览会
等,针对目标客源市场开展宣传推介工作。九是启动辖区旅游企业联谊机制,与各大景区、四星级以上宾馆酒店、旅行社及大梅沙湾游艇会、深圳梅沙原创音乐基地、华鼎文化发展公司(沙滩音乐节承办单位)等负责人和深圳商报负责人召开旅游文化企业联谊会第一次会议,确定联合推介模式。十是加强旅游安全监管,完成与辖区旅游企业安全责任书的签署工作。
二、按计划推进的工作
一是根据区政府批示将深圳黄金海岸旅游网与盐田网合并,全面充实盐田网旅游专栏信息量,使其成为信息量大,全方位、全时段、多视角发布盐田旅游信息、预告旅游活动、了解市场需求的资讯平台和推介载体,为旅游企业和市民游客提供快捷、个性化的资讯服务,目前该项工作进展顺利。二是启动发展邮轮游艇、海上运动、海底体验等高端旅游服务业的前期研究工作,积极策划举办海洋博览会。三是顺利开展第八届深圳黄金海岸旅游节主题活动策划、媒体宣传投放等前期筹备工作,《第八届深圳黄金海岸旅游节工作方案(征求意见稿)》已完成,目前正征求相关部门意见,待意见汇总修改后正式报区政府和市旅游局签发。四是转发《关于开展二○○九年盐田区循环经济发展资助计划申报工作的通知》,积极鼓励辖区企业申报循环经济发展资助,同时重点推进绿色旅游饭店申报工作。五是把中英街执勤岗列入“服务提升岗”,完善中英街执勤制度,充实执勤人员,实行每日固定人员值班制,加强中英街旅游质量监管力度和现场处理投诉能力;同时配合有关部门开展联合打假活动。六是组织干部学习反腐倡廉文件和参加集体警示教育活动,防微杜渐;同时开展与河源农村党支部互帮互助活动。七是继续做好东部华侨城、小梅沙海洋世界极地馆、大梅沙湾游艇会、万科国际会展中心等项目跟进和服务,并参与研究小梅沙片区二次改造策略,积极配合开展大梅沙愿望道二次招商工作。八是努力推进大梅沙愿望岛风情酒吧街宣传广告牌、深盐二通道广告牌和大梅沙海滨公园入口处显示屏等项目,在前期研究设计基础上分别行文报请区政府审定,目前前两项未获区政府批准,后一项正在积极跟进中。九是与电信公司合作在区直机关及各街道办事处办公电话开设旅游品牌彩铃工作有新进展,目前正在挑选彩铃铃声。十是深圳“黄金海岸”精品二日游和中小学生修学游线路设计工作在进一步研究中。十一是转发省市有关文件,督促企业落实游览参观点门票价格优惠工作。十二是利用多种渠道积极推进企业海域使用金减免、污水处理、景区内接驳交通等问题的解决。十三是加强旅游安全管理,草拟的《盐田区旅游突发公共事件应急预案》经过征求意见和认真研究修改,目前已上常务会议讨论。
三、即将启动的工作
一是配合迎办“大运会”,帮助和支持景区和酒店开展综合服务、待宾礼节、外语及服务仪式等方面技能的培训。二是开展住宿业普查工作,适当扩充行业统计范围,进一步完善行业管理的科学性。三是参与中英街商贸体制改革完善工作。四是启动支持和引导盐田港工业观光游项目的策划、开发和推广工作。五是组织辖区旅游企业参加新疆国际旅游交易会等专项推介活动。六是协助旅游景区创建4a、5a景区,鼓励宾馆、酒店踊跃参与“星级酒店”申请和评比工作。七是与人力资源管理部门协作,为辖区旅游企业创建人才需求储备库,逐步解决企业招工难、留工难问题。
整改落实措施在我局严格的议事规则和会务制度的执行下得到了按计划有效落实,领导班子高度重视、督办工作落实到位、相关责任科室和责任人工作扎实,按计划、按要求、高质量、高效率地完成本阶段相关工作任务。
篇7:社区党支部整改措施落实情况报告_情况报告_网
为深入贯彻落实在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,持续用力抓好各项整改任务落实,按照《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》重点内容逐项梳理党支部整改落实情况,现将整改情况报告如下:
一、教育实践活动整改落实情况
(一)加强理论学习,交流学习心得
整改措施:社区党支部组织社区党员及党员积极分子学习了十八大会议、十八届三中全会、十八届四中全会及系列讲话等精神,保证现场有学习反馈,相互交流学习心得。更将理论联系实际,对于上级领导下发的各项工作指示精神及工作任务要求进行逐条研读,必要的做好公示工作,后期根据各项工作指标结合本社区实际情况认真研究分析,再此期间工作非常顺利,这种学习交流我们必将长期延续,为社区长久的发展奠定基础。党员群众们说,这样的形式真好,我们必定坚持每次到达学习现场,年岁大了看电视记不住,报纸看不清楚,有了这个平台我们也能够更快更扎实地学习和了解党的政策和精神。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(二)党支部班子成员召开交流会
整改措施:通过开展“社区党支部班子交流会”、“社区老党员交流会”、“社区党员积极分子交流会”等会议,每次会议都是最“接地气”的学教活动,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求,以“为民务实清廉”为主要内容。大家边学边查边改,着力反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实在改进作风上有新变化新气象,真正做到理论联系实际。党员群众们说,现在人都懒了,自制能力不强,通过这样的交流会我们可以相互监督,相互指正,共同学习,共同进步,感谢支部提供这样的交流空间。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(三)深入全面开展沟通方式
整改措施:社区党支部定期召开思想沟通座谈会,结合每位同事的实际情况从业务工作上到个人思想意识方面进行交流。每次各自将自己所遇到的突出问题及解决问题的方式方法以及解决后的成效进行一一列举,好的方面党员们共勉,没有取得明显成效的地方或是解决问题不当的事情上在当次会议中党员们相互交流,出谋划策,找到更好的解决办法。党员群众们说,这样的座谈会非常必要,不仅提高了自身的思想意识,还进一步解决了突出问题,加强了大家的参与性。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(四)组织开展各种支部活动
整改措施:通过开展“社区党员廉政反腐宣传”、“党支部入户慰问社区老党员”、“喜庆重阳”、“十一慰问解放前老党员”、“党员志愿者apec会议期间保驾护航”、“创文月末清洁日”、“群众路线教育实践活动之法律进社区”等各项活动,多彩的活动不仅丰富了社区党员群众的业余生活,更进一步拉近社区党支部与群众们的距离。党员群众们说,感谢支部对我们的照顾和关心,感谢支部做开展的这些活动,让我们感觉到党支部的凝聚力。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(五)增强工作创新意识
整改措施:整改期间,社区党支部带领全体党员在工作中树立服务群众的观念,增强党员责任意识,牢固树立用科学发展观实践、以求真务实的态度去服务群众,把时间和精力更多投入工作同时,也对理论知识再学习,处理好工作和学习的关系。解决问题时,采取不同方案同步实施,最终取得不同成效,对比选出最佳解决方案,将其列入工作创新范畴,从而逐步增强社区党支部及党员的工作创新意识。党员群众们说,这样的方式方法非常新颖,逐步实施必定能够良好的解决工作中的各种问题。
整改效果:XX年10月底已经完成,并将长期坚持
(六)加强工作主动性,全心全意为民服务
整改措施:中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。社区党支部班子成员在工作中发挥领头羊作用,对布置的工作做到一竿子插到底,工作中亲力亲为,不会“摆架子、推责任”。工作的同时也及时了解群众之所想,组织安排社区干部入户走访慰问。杜绝办事推诿,怕负责任的现象,及时对社区工作人员进行教育学习,强调自身业务要勇于担责,迎难而上。党员群众们说,每次来咱们支部办事大家都是热情招待,从不推诿,没有架子,咱们的社区肯定越来越好。
整改效果:XX年10月底已经完成,并将长期坚持
(七)增强迎难而上的思想意识
整改措施:社区党支部对本社区党员提出明确要求:各位党员,无论在何时、何地,我们都要保持党员的先进性,工作中要迎难而上,表现出精益求精的工作精神,切实加强党建工作,充分发挥党员同志的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。党员群众们说,我们一直都保持这样的工作作风,克服工作中的畏难情绪,坚决迎难而上,永不退缩。
共2页,当前第1页12
篇8:村落实整改情况报告_情况报告_网
村落实整改情况报告篇一
我村按照中央纪委、中组部等12部委联合下发的《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》(民发〔20xx〕20号)和省《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的意见》,按照深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、维护农村社会稳定的客观要求,根据我村的实际情况,坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导,从解决村民最关心最直接最现实的利益问题入手,以加强村级组织建设为重点,以健全村务公开和民主管理为着力点,完善我村治理机制,积极推进村民自治制度化、规范化、程序化建设,促进我村和谐稳定,推动我村经济社会又好又快发展。
一、我村的具体做法是:
1、加强组织建设。
通过加强教育,组织学习,搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升;通过健全制度,完善议事、决策程序,理顺工作机制;通过抓好组织活动,提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动,充分发挥党员的先锋模范作用。着力解决村级组织软弱涣散、村干部能力不强的问题,建立健全村务公开监督小组、民主理财小组,保障其履行职责,及时公开村级党组织活动安排、村年度工作计划、村集体资产管理使用和财务收支等。加强我村的组织活动场所建设,加强其他村级组织建设,注重培养优秀人才,健全村干部报酬、养老保险、党员干部培训资金保障机制,提高党员干部带领群众共谋发展,共促和谐的能力。
2、完善村务公开和民主管理制度。
在巩固村务公开栏的基础上,将村务公开向组务公开延伸,积极推行村民点题公开,以财务公开为重点,不断丰富和完善村务公开内容,规范公开形式、时间和程序。建立健全民主决策制度,凡是涉及群众利益的重要事项,都必须召开村民会议或村民代表会议进行民主决策。建立建全自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事制度、财务管理、财务审批等民主管理制度,推进我村事务管理的制度化、规范化、程序化。建立健全党组织主导的群众维权机制,引导村民群众以理性合法的方式表达利益诉求,维护自身权益。建立健全民主监督制度,加强对村集体资金、资产、资源的管理,积极推行村两委成员民主评议制度,实行村务公开答疑纠错的监督制度,引导村民群众规范有序地参与村级公共事务的决策、管理和监督,以规范和制约权力运作为核心,以维护农民权益为重点,推进我村的惩治和预防腐败建设。围绕执行政策、遵纪守法、秉公办事等原则,制定完善村干部具体行为规范,逐步推进村级事务流程化管理,不断提高村级事务规范化管理水平。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,认真清理财务管理上的陈账,确保不出现村干部侵占村集体资产和资金、铺张浪费给集体造成损失等问题,切实保障村民权益。
3、大力发展经济和社会事业。
引导村级组织和村民根据市场要求和本村的实际条件,大力发展集体经济,增强集体组织服务功能,促进村民增收。加强我村“三资”(资金、资产、资源)的管理,加大监督力度。培育专业合作组织,大力发展专业合作经济。积极发展我村的三大产业,即茶叶、理鬃加工、中药材种植,积极争取各类项目和招商引资,积极协调和组织文化、教育、医疗卫生、计划生育、社会保障、社会管理等政府公共服务覆盖到我村,促进城乡基本公共服务均等化。积极探索对接互助形式,主动联系城市社区和“强村”、“强企”结对帮扶我村发展经济,增强我村的自身发展能力。
4、强化社会管理。
坚持服务农民群众、依靠农民群众,完善我村社会管理机制。培育我村服务性、公益性、互助性社会组织,推动形成村两委依法管理和村民自我管理的有效衔接、村两委依法管理服务和村民依法自治的良性互动的局面。坚决纠正和制止村“两委”换届选举中的贿选和其他违法违纪行为。加强法制宣传教育,做好纠纷排查调处工作,努力化解村民内部矛盾。坚决依法打击黑恶势力和各类刑事犯罪,加强社会治安综合治理,维护我村正常生产生活秩序。积极推进村警务室建设,逐步建立以驻村民警为主导,以群防群治队伍为补充,人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络,全面提升我村安全防范水平。
二、当前存在的主要问题和不足是:经济发展较为滞后,缺少资金、技术和人才的带动。由于我村位于山区,山多,地少,交通不便。全村人口1845人,贫困人口有247人。村民主要靠种植水稻、小麦、玉米、茶叶及外出务工为生,人均收入较低,是我市最贫困的地方之一。村民的思想观念也比较落后,残疾人、孤寡老人在总人口中的比例明显高于我市其他地方,人才和技术极为匮乏。村民外出主要从事建筑,及到工厂打工等,收入较低。另有不少村民从事理鬃加工业,还有几户在村内种植药材等,但由于市场不稳定,效益时好时差。村内经济能人不多,所以示范效应、带动效应不够。
三、下一步的打算
1、抓好以村党总支建设为核心的配套组织建设。
(1)、抓好党总支和村委会建设。通过加强教育,组织学习,搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升;通过健全制度,完善议事、决策程序,理顺工作机制;通过抓好组织活动,提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动,充分发挥党员的先锋模范作用。
(2)、抓好团支部、妇联、民兵营、计生协会、村务公开监督小组、民主理财小组等组织的建设。通过教育培训提高团支部、妇联、民兵营、计生协会、村务公开监督小组、民主理财小组等组织负责同志的工作能力和水平,督促他们创造性的进行工作,扎扎实实的开展活动,确实使这些组织焕发生机活力,并发挥他们应有的作用。
从而通过以党总支为核心的配套组织的领导,全面完成好上级布置安排的各项工作任务。
2、抓好经济发展。
(1)、以产业带动发展。通过提高茶叶的产量,提升茶叶品质,提高加工效率和水平,拓展销售渠道,着力增加茶产业的效益。动员更多村民从事理鬃加工,通过交流观摩,提高工艺水平,通过加强管理,提高效益,从而扩大产业规模,进一步发展壮大理鬃加工业。鼓励引导更多村民进行中药材种植,组织他们进行技术学习和培训,并做好相关服务工作。
(2)、以项目带动发展。通过五万元专项资金项目的启动,发挥它的酵母作用。通过土地开发复垦、建设用地置换、以及向各级争取项目和招商引资来带动发展。
(3)、以劳务输出带动发展。通过职业技能培训,提高外出务工人员的谋生本领。并加强与用人单位的沟通和联系,使村民就业有较好的去处,有较高的收入。
3、抓好基础设施和各项社会事业建设。
通过完善农村饮水工程,实施村组道路建设,开展农村沼气工程,修复农田水利等基础设施建设,进一步改善我村的生产条件,提高村民的生活水平。并按照上级要求,建好标准化村级卫生室,努力争取健身器材进村入组,协调组织好文化活动,全面加强社会事业建设。
4、抓好民主政治和社会治安综合治理。
通过村务公开、党务公开,实现村民对村级事务的知情权和监督权,做到村里重大事务向村民征求意见,并切实听取和采纳村民的正确意见,虚心接受村民的批评和监督。组织安排好年底的村两委换届选举,确保村民选举权和被选举权的实现。及时化解各种矛盾,引导建立良好的乡风民俗,落实社会治安综合治理,促进我村的社会和谐。
面对我村经济社会发展的现实,我们深感任务艰巨,责任重大。但我们相信有各级组织的正确指引,有镇党委政府的坚强领导,有帮扶单位的大力支持,有各界人士的密切关注,有党员干部的齐心协力,有全体村民的艰苦创业,有我们两委一班人的团结协作、奋发进取和不懈努力,我们就一定能够改变家乡贫穷落后的面貌,建设一个富裕、民主、文明、和谐的美好家乡。
村落实整改情况报告篇二
XX村党总支针对前阶段制定的整改方案及相应的整改措施,到今天为止,我村已落实了相关工作,
立即整改方面:
1、把党员的思想作风建设作为重中之重来抓,通过观看法制宣传教育片,把思想教育和法制教育结合起来,加强了班子成员的思想作风和法律意识。
2、通过召开两委会议,推荐产生以王东生、马仁祥、陈耀德、庾关元、俞治炎为代表的社会管理服务队,围绕广大群众日常工作生活中的热点、难点问题,提供零距离服务,当好调解员、联络员、宣传员、监督员和示范员,让广大群众在各种服务中切实得到实惠、在各种服务中真实感受到党的关怀,努力为建设新农村献策出力。
3、加强了“四议两公开”工作法。对于村级重大事项严格按照党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议以及决议结果公开、实施结果公开的工作程序开展。今年通过支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议等程序,通过了对陆家巷道路的改造议案。6月份已经完成了招标工作,在规定的期限内完成了整改内容。
4、强化合作社运营。通过和镇农服中心合作,举办“科技入户”工程,会议上分发宣传册和一些种植技术,提高农民大棚蔬菜的科学种植能力。今年5月,我村主动联系苏州文化广电新闻出版局、苏州民防局等单位,通过直接配送的方式实现产销对接。
逐步整改方面:
1、丰富了党员活动。村党员活动室配备了共享工程及一整套电脑设备,为开展远程教育培训提供了硬件设备;5月中旬,和镇文化站合作,在曹家桥集贸市场广场开展了一次送戏下乡活动,丰富了村民的文化生活,培养党员群众的文化兴趣;在6月初,我村完成了与镇农务中心的结对工作,发放一次农业宣传手册、开展一次农业科技入户培训、赠送一批农资肥料给农户、开展一个党员帮扶一批农户活动、组织一次科技实物参观活动来丰富党员群众的生活。
2、注重培养入党积极分子,吸收新党员。对本村在读高校生、青年义务兵,退伍军人,非公企业的优秀人才等建立资料库,作为以后发展入党积极分子的参考。对于确定为入党积极分子的人员,村两委要加强对他们的考察,从思想、政治、工作作风、工作能力等方面进行考察,确保党员整体素质,加强党员队伍建设。
篇9:“查问题、转作风、抓落实、上水平”专项整改情况报告[页2]_情况报告_网
5、增强政策执行力,提高工作实效。一是督促党政办工作人员严格按照“群教活动”,“三严三实”,“治理庸、懒、散、浮、拖”要求改进工作作风。二是杜绝办事拖拉,推诿扯皮,效率低下现象。三是发挥积极能动性,切忌机械落实。贯彻落实文件会议精神,要注重结合实际,不能照抄照搬照套。工作既要安排部署,更要注重落实效果。
6、用心做事,提高为民意识。一是对待群众要热心周到。建立执行首问责任制,定期培训群众接待技巧。二是每月定期组织党政办工作人员进行理论知识及专业知识学习。三是培养正确价值观,乐于奉献、珍惜岗位,杜绝心浮气躁,作风漂浮。
三、整改落实情况
(一)加强组织领导。收到《关于在全县党政办公室系统开展“查问题、转作风、抓落实、上水平”专项活动的通知》(蓬委办〔〕17号)文件后,镇党委、政府对此次专项活动高度重视,把专项活动列入本单位重要议事日程,由镇党委副书记牵头组织开展此次专项活动。镇党委、政府主要领导亲自审定了活动方案、加强督促指导,适时听取专项活动进展情况的工作汇报,并召开党委会研究解决活动中遇到的各种问题,确保专项活动取得实效。
(二)注重整改实效。自专项活动开展以来,学习教育、查找问题、整改落实、建章立制同步推进。我镇党政办对查找出的突出问题,建立了问题清单,逐项制定了整改措施,切实抓好了整改落实。
(三)健全长效机制。我镇以此次活动为契机,结合党政办工作特点,对原有工作制度进行梳理和修订,进一步优化工作流程,明确岗位职责,健全完善责任体系,做到了有章可循,切实建立了规范高效的工作运行机制。
(四)强力督查督办。我镇党委政府主要领导对整改落实情况高度重视,不定时进行督查,对查找问题不深入、整改措施落实不到位、整改效果不明的,在干部大会上予以通报批评。
共2页,当前第2页12
篇10:整改落实情况报告范文_情况报告_网
所谓的进步就是将过去的错误更正,小编精选了一些关于整改报告的优秀范文,让我们一起来看看吧。
整改落实情况报告
20xx年6月9日至7月20日,环保部大气污染防治强化督查组对我区进行督查,发现我区21家企业治污设施不正常运行、散乱污排查不彻底等突出问题。清苑区高度重视,周密部署,对存在的问题进行了深入研究,提出了具体整改措施,明确了完成时限,责成相关部门立即组织整改、按时完成。现将具体情况报告如下:
一、清苑区罗家营源丰石化加油站
交办问题:1、无环评审批手续。2、未安装油气回收装置。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局下达环境监察现场通知书,责令其停止营业。目前,加油设备已全部拆除,储油罐完成注水注沙。
二、无名铁粉厂
交办问题:督导组亮执法证的情况下,拒绝检查。
整改落实情况:经查,该厂属于“散小乱污”企业,现已按“两断三清”完成取缔。
三、保定东方红机械制造有限公司
交办问题:现场检查时该厂正在生产,DF-2车间露天喷漆,VOCs无组织排放,无收集处理设施和油漆桶任意排放。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局对该企业喷漆设备进行了拆除,并将油漆桶有序堆放到固定场所。
四、北特重工
交办问题:现场检查该厂区正在生产,1、无环保手续;2、露天进行重机产品喷漆,无废气收集处理装置,VOCs无组织排放;3、焊接工序未安装废气收集处理设施,废气直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区组织白团乡政府、环保局进行了联合执法,现已按“两断三清”完成取缔。
五、保定一优家具有限公司
交办问题:现场检查该厂区正在生产,家具板材涂漆工艺无VOCs收集处理设施,VOCs无组织排放。
整改落实情况:针对存在的问题,我区对该企业喷漆设备(木器滚涂设备)进行了断电、拆除,现已完成整改。
六、清苑区鑫洋机械厂
交办问题:现场检查该厂区正在生产,1、露天进行产品设备喷漆,无废气收集处理设施,VOCs无组织排放,2、焊接工序未安装废气收集处理设施,废气直排。
整改落实情况:针对存在问题,我区要求该企业停产,并落实整改措施,目前已经建成12米*6米喷漆密闭车间,安装了UV光氧废气处理设备。并对电焊车间完成密闭,安装多台移动式烟尘净化处理设备,现已完成整改。
七、保定南区宏光纸箱厂
交办问题:现场检查时,该厂正在生产。印刷车间未安装VOCS治理设施;油墨废水排入设备下放的下水管道内,在直接外排。
整改落实情况:经查,该厂位于鲁庄村,属保定市莲池区焦庄乡,不属于我区管辖。
八、清苑县诚信水洗厂
交办问题:现场检查时该厂正在生产,督察人员到达厂门口,员工见执法车辆,便紧急关闭厂门。10:05分之10:20分督察人员敲门,有1男1女共两名员工前往询问情况,督察人员出示证件表明身份后,不但不予开门让进入,当地乡政府刘姓工作人员来,该厂才开门。该厂长时间未开门,执法人员未能进入厂区,企业有充足时间临时开启处理设施。
整改落实情况:针对存在的问题,我区执法人员对该厂负责人进行批评教育,讲解《环保法》等相关法律、法规,要求其积极配合环保检查工作。并根据相关法律对其罚款5万元,现已缴纳完毕。
九、清苑区无名铝锭熔炼厂
交办问题:现场检查时该厂未生产,熔炼车间铝锭熔炼炉未安装废气收集处理设施。
整改落实情况:经查,该摊点属于非法摊点。针对存在的问题,我区执法人员已于5月24日将此摊点进行了取缔,8月5日对此摊点进行回头看,按照“两断三清”的原则对厂区进行了彻底清理。
十、清苑县华强金属压铸有限公司
交办问题:现场检查时该公司正在生产,1、铝制品熔炼炉收集处理设施已破损,收集罩顶部位置有空洞;2、浇铸车间废气收集处理罩已和管道分离,无法起到收集作用,车间废气通过房顶换气扇直排;3、废气收集处理设施未启用,现场检查过程中工人临时开启;4、厂区进门右侧熔炼车间无废气处理设施,熔炼炉使用燃煤作为燃料。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业立即停产整改。现已对废气处理设施维护检修完毕,并将厂区右侧熔炼设备全部拆除,同时按照环保相关法律法规对该公司进行立案处罚10万元,现已处罚到位。
十一、清苑区蔡桥门业制造厂
交办问题:该厂正在生产,存在以下问题:1、该厂正在使用2台燃煤锅炉(无铭牌标识,现场初步判断为0.3蒸吨),使用燃煤做燃料,配套布袋除尘设施,无脱硫设施,SO2烟气直排;2、喷漆车间有喷漆操作未在专用喷漆房内进行的情况,VOCS直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令其立即停产并按要求进行整改。目前燃煤设施及车间内喷漆设备均已拆除。
十二、保定农药厂
交办问题:现场检查时该公司未生产,液态农药分装工序有机废气无收集处理设施,VOCs直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业停产整治。目前VOCs收集处理设施已安装到位。
十三、保定立元铜件制造有限公司
交办问题:现场检查时该公司正在生产,存在问题:1、现场未提供环保手续;2、铸造间收集的粉尘直接对外排放;3、第三间熔炼炉无烟尘废气收集处理设施,烟尘废气直接对外排放;4、抛丸机无粉尘收集处理设施,粉尘无组织排放。"现场调查情况:没有环保手续,粉尘直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业进行停产整治。目前技改环评已通过项目审批会,正在按照技改环评要求安装生产设备及治污设施。同时根据环保法律、法规对该企业处以29.059万元罚款,现已处罚到位。
十四、中节能保定环保能源有限公司
交办问题:执法人员现场检查表明身份,亮明执法证后,保安不予开门,拒绝检查。现场调查情况:该公司保安是由保安公司聘请,由于保安制度,未能及时通知单位负责人,造成未及时开门。
整改落实情况:针对存在的问题,我区执法人员对该厂负责人进行批评教育,讲解《环保法》等相关法律、法规,要求其积极配合环保检查工作,并已对其立案调查。
十五、谭占伟免烧砖厂
交办问题:无环评手续,地面未硬化,物料露天堆放,未覆盖,无抑尘措施。
整改落实情况:针对存在的问题,我区已按“两断三清”的原则完成取缔。
十六、保定阿尔法精密铸造有限公司
交办问题:其金属熔炼炉没有废气收集设施。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业立即停产、转型。目前厂区已经拆除,该企业计划转型为物流仓储。
十七、盛达气保设备厂
交办问题:现场检查该厂区正在生产,无环保手续,喷漆车间无voc收集处理设施,粉尘无组织排放。
整改落实情况:针对存在的问题,前期已要求该企业落实了停产措施,并在执法回头看期间将其车间和设备进行了拆除。
十八、无名钢材加工厂
交办问题:现场检查时该厂未生产,喷漆作业未设置专门喷漆房,露天喷漆,VOCs直排。
整改落实情况:经查,该厂属于清苑县蔡桥门业制造厂,实为蔡桥门业的切割车间,不存在喷漆作业。现该车间切割设备已拆除,做为库房使用。
十九、北杨庄水泥砖厂
交办问题:检查时该厂正在生产,在散乱污名单外,存在以下问题:1.无环保手续。2.场区内料堆无覆盖、道路粉尘较多。"现场调查情况:该水泥砖厂无环保手续,属于“散乱污企业”;场区内料堆无覆盖、道路粉尘较多。
整改落实情况:针对存在的问题,我区已按“两断三清”原则完成取缔。
二十、清苑县北营头银生织布厂
交办问题:现场检查时该公司未生产,无环保手续,油布生产线安装有废气收集设施,但未对产生的VOCs进行处理。
整改落实情况:针对存在的问题,我区已按“两断三清”原则完成取缔。
二十一、保定永屹建材有限公司
交办问题:1、现场检查未生产。2、物料废渣露天堆放,路面积尘严重,未覆盖,厂区脏乱差。3、无环评手续。"现场调查情况:该公司位于清苑区孙村乡戎官营,该公司有工商营业执照,无环评手续。
整改落实情况:针对存在问题,我区已于6月13日对该公司采取了断电停产措施。目前已拆除相关设备,散体物料已覆盖。
整改落实情况报告
区委、区政府《关于在全区开展“推进富民强区打造效能海陵”活动的实施意见》下发后,城中街道认真贯彻落实会议精神,按照区委、区政府的统一部署,结合城中实际,制定我街道的实施工作方案,通过对机关行政效能和行政执行力的全面查摆,及时发现效能建设中存在的突出问题,并严格制定实施方案,明确整改责任人和整改落实时间,按序时进度推进,确保机关行政效能有力提升。现将整改落实情况汇报如下:
一、查摆的问题
(一)思想认识方面的问题
一是对效能建设的意义和重要性认识不到位,有与己无关,行动不够自觉,没有引起足够重视;二是部分人对效能建设认识不足,认为效能建设是领导的事,与办事人员关系不大,只要把本职工作做好就行了。三是效能建设推进力度不大。一些部门单位发现问题后,制定落实整改方案不及时,推进力度不够,行政效能提升不明显,影响办事效率。
(二)工作纪律方面的问题
一是机关考核制度抓的不严,坚持不够,不能做到经常化,制度化,出现时紧时松的现象,上下班迟到早退的现象时有发生,请销假制度未能很好的履行;二是精神不振,个别人在岗不在位,在岗不出力,工作上应付,得过且过,纪律松散,工作责任意识不强,缺乏开拓创新精神;三是监督检查不到位,个别部门月度考核不严谨,没有严厉的奖惩措施,缺乏一整套行之有效的约束机制。
(三)工作作风方面问题
工作不够深入细致,大而化之;工作程序、工作环节不够规范;服务态度不够热情,有态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象存在。
(四)工作效率方面问题
一是服务大局的意识不强,部门利益看的过重,有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意,工作效率不高。
二、主要原因
(一)对理论学习的重视程度不够。工作重、事情多时,往往把理论学习看成是软任务、虚工作,忽视了主动自学;有时有实用主义的思想,急用先学,存在时紧时松的现象,造成学习的内容不系统、不全面、不广泛、不深刻。在钻研业务上有惰性,有的同志认为科技管理工作者不是学者,缺乏把钻研业务当作一种责任、一种提高能力的自觉行动。
(二)工作标准不够高。工作来时便做、不来时便等,没有能够主动深入基层、深入群众,调查研究,一些部门不能严格按照社区分工联系点的规定,定期深入社区开展结对共建活动。
(三)创新意识不够强。习惯于用老眼光、用传统思想看问题、办事情,部分同志开拓意识不强,处理新问题拘于老模式,缺乏创新精神。面对新形势、新任务,在条件一时不具备的情况下,有的同志产生了畏难发愁的情绪,在工作中不敢闯,不敢试,不敢提出更高的目标和要求,致使各种潜力没有充分挖掘出来。
三、整改措施
针对上述存在的问题,我街道认真研究制定了整改措施,明确了整改时间和责任人,确保各项任务落到实处。
(一)加强学习,提高认识,确保机关效能建设的质量。
抓好学习,建立落实各项学习制度。认真组织学习区委、区政府关于开展效能建设的重要精神,召开“增强纪律性、提升执行力”主题教育活动动员大会,紧密结合两者,提高对搞好机关效能建设重要性的认识,确保机关效能建设活动扎实、有效、深入开展。
(二)严肃纪律,加强督查,确保工作纪律执行到位。
一是建立健全以岗位责任制、服务承诺制,失职追究制等、机关内部工作制度和工作程序。坚持严格请销假制度,做到有事请假,无事不得无故旷工,工作期间不得出现空岗现象,有事要履行请假手续,不得不打招呼就擅自离开,造成不良影响的,要按有关工作纪律实行责任追究。及时启动诫勉谈话和问责机制,对于违反效能建设影响机关形象,按照相关规定进行处理,绝不姑息。
二是完善考核奖惩机制。完善“初定末评”考核机制,对各大办公室的月度工作完成情况进行监督考核,由分管领导打分,街道纪工委负责考核,主要领导审定,并将考核结果与年终考核挂钩。
(三)转变作风,确保依法行政水平
一是继续实行首问责任制。要求首问责任人在自己职责范围内能解决的问题,立即进行协调办理;自己不能解决的,应及时引导到相应的职能科室或部门;对不履行工作责任、态度冷淡或故意刁难的,一经发现,严肃处理。
二是强化服务职能。深化“三服务”成效,成立专门的项目建设服务班子,服务街道重点项目建设。外资项目百脑汇由街道招商办和服务业办全权负责,安排专人负责企业落地的相关手续办理。对于企业产权手续过户的问题,街道主动介入,积极向上协调,争取尽快办理到位。波尔文化项目由街道服务业办和松林经济实业公司负责,所有项目需要的手续都由街道安排专人办理,简化企业困难。街道宣传文化中心项目由街道建设办全权负责,施工现场也成立了指挥部,抽调街道的精干力量,负责现场的施工安全等工作。对招投标工作由街道纪工委全程监督,委托区招投标中心进行公开招投标,确保公正透明,努力把这一民生工程建成省优工程、廉政工程。
三是成立了机关能效建设督查领导小组,对机关效能建设情况进行及时有效的监督。定期进行效能监督情况通报,发现存在问题及时督促相关部门整改。深入推进问责机制,对于整改落实不到位的及时问责,处理到位,努力用效能建设的大提升推动经济社会的大发展。
整改落实情况报告
20xx年1月16日在接到《关于做好春节期间保密工作检查的通知》后,我区高度重视,对春节期间保密工作进行了专题研究,并迅速行动,积极整改。现将整改落实情况汇报如下:
一、完善保密组织体系
调整充实我区保密工作领导小组,由开发区主要领导担任领导小组组长,涉密重点科室分管领导和负责人作为领导小组成员,并明确各自工作范围和职责。制定完善了保密方案。严格岗位工作的程序化管理,将定密、保密、检查等工作与日常业务工作有机结合。
二、健全管理制度保障体系
结合我区实际,对原有的保密制度进行全面清理,对缺项部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作领导责任制》、《冀州经济开发区机关工作人员保守国家秘密规定》、《计算机保密管理制度》、《移动存储介质保密管理制度》、《网络发布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《文件资料的传阅、使用、保存、销毁工作制度》等在内的保密工作制度和规定,以及保密工作领导小组工作制度和保密宣传、培训、教育制度,进一步严格规范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,确保保密制度落到实处。
三、彻底清理涉密载体
我区综合办公室组织人员对机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理。一是对机关所有的台式机、笔记本电脑的涉密情况和感染木马情况进行了全面清理、检查,没有遗漏一台机器。二是对移动存储介质、办公自动化设备进行清理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分。三是对政务公开信息进行了汇总检查,确保发布信息里不存在涉密内容。
四、加强硬件基础设施建设
为了切实将保密工作落在实处,我区决定逐步加大对保密工作建设的投入,计划对开发区网络进行重新构建,统筹安排,综合考虑,以适应保密工作和机关日常工作两个需要。同时进一步加大对保密工作宣传、教育、培训,逐步提高全体工作人员的保密意识和能力,以提升我区保密工作整体水平。
总之,我区将以这次保密检查和整改为契机,通过进一步建立健全保密工作规章制度,严格规范工作人员保密行为,不断强化工作人员保密意识,努力提高保密工作软硬件保障水平,切实将保密工作落实到各项工作的实际中去。
整改落实情况报告
根据市委关于整改落实工作的总体部署,我局对征求到的意见建议和自查自纠发现的问题,认真进行了梳理,采取了各种措施抓整改落实。现将整改落实情况汇报如下:
一、整改工作的基本情况
我局整改工作自20xx年8月全面启动以来,所确定的近期、中期整改问题目前已基本落实,长期整改任务目前也正逐步实行、循序推进。
(一)近期、中期整改任务的完成情况
按照局党委制定的《整改落实工作方案》,近期、中期整改任务涉及城乡建设、市场监管、民生工程和自身建设四大领域,共包括12个问题。
一是城乡建设方面,涉及两个问题。第一,关于制定城乡建设规划的落实情况:20xx年年底已制定出台关于20xx年和未来三年全市推进新型城市化的项目计划,涉及十大类别,共计投资220亿元,县(市)、园区的道路等基础设施建设也包含在内。目前这一城乡建设三年规划即将逐步启动。第二,关于污水处理设施建设的落实情况:截至20xx年10月底,湘潭县、湘乡、韶山、河东污水处理设施和九华管网等纳入省三年行动计划的5个项目提前竣工,通过省环保厅环评验收,共计投资5.52亿元,该项工作进度全省并且获得通报表扬。
二是市场监管方面,涉及五个问题。第一,关于联动执法工作的落实情况:局系统联动执法文件已经出台初稿,定稿后将以局党委名义下发。根据该办法,我局将成立以局长为组长的联动工作领导小组,将市本级内建设工程的新建、改建、扩建等有关活动全部纳入联动范围。局绩考办将对联动管理工作进行年度考核,作为对部门和负责人年终绩效考核的重要内容。第二,关于营造建筑市场健康秩序的落实情况:为建立健全集中统一交易平台,招标办拟定了《湘潭市建设工程交易管理规定》,将九华示范区建设项目全部纳入进场交易范围。开发市场方面,建立了《房地产开发项目资本金管理办法》,加强了商品房销(预)售环节监管,采取了网上电子合同备案制度,新起草了《开发企业信用等级评定制度》和《开发企业黑名单制度》。规费收缴方面,各类综合规费应收尽收、按章收缴,没有发生任何乱收费、乱摊派、乱开口子现象。第三,关于乡镇建筑市场监管的落实情况:该项工作的行政执法主体是三个县(市)建设局,我局履行业务指导职责。三个县(市)建设局开展市场监管需要我局提供指导协助时,我们做到了全力而为。我局还代政府起草了《居民建房管理办法》,拟由政府讨论通过后颁布实施。第四,关于建筑节能工作的落实情况:建筑节能标准贯穿于从工程设计到竣工验收备案的整个环节。全年建筑节能施工率达到94%(不含安置房和廉租房),节能强制性标准设计率和执行率达到100%。20xx年度还开展了两次大规模建筑节能宣传活动,有省建设厅、市政府、建设管理部门以及设计、建设、开发、施工和节能材料生产厂家等各单位参与其中。第五,关于小区管理工作的落实情况:我局代表政府起草了《湘潭市房地产开发项目住宅小区移交验收办法》,法制科已召集相关市直单位集体讨论该办法,目前已交政府常务会议讨论。
三是民生工程方面,涉及三个问题。第一,关于帮助解决困难群众住房问题的落实情况:全年完成了经济适用房10.5万M2的建设任务,超过省考指标0.5万M2。11月下旬,对611户购买经济适用房人员进行公示,解决了一批中低收入家庭的住房困难。对房产局、民政局的廉租房、农村困难户住房保障等给予了密切配合,在报建手续、质量监管等方面提供了协助支持。第二,关于为改制企业困难职工提供帮助的落实情况:已将市属建安企业的20多名改制退休职工纳入医疗保险,9名军转干部按政策购买了医疗保险。投入410多万元对最后一家市属改制企业进行职工安置、养老保险、失业保险和职工困难补助等民生开销。第三,关于加强市政设施建设和维护工作的落实情况:以创园工作为契机,两个月内共完成道路提质改造22条。全年完成背街小巷提质改造79条。城区主次干道完好率达到95%,人行道完好率达到92%。
四是自身建设方面,涉及两个问题。第一,关于局域网建设的落实情况:该项工作被列入局党委例会议定事项,并纳入局系统绩效考核指标范畴。原政务网站进行了升级,工作职责、实时动态、政策法规等重要版块得到充实。局党委还制定了信息工作责任制,局系统各部门均需在第一时间将自身工作动态、法规文件报办公室上传,且每月报送至少一条政务信息。第二,关于作风和效能建设的落实情况:局党委全面落实党风廉政建设责任制,共签订廉政建设责任状102份、259人,全年未发生违反廉政规定的案例。局监察机构全程参与项目建设的过程监管,包括对道路提质改造工程开展纪检监督,确保了工程建设的廉洁运作。为推进作风建设和效能建设,成立了局系统作风建设领导小组,本人担任组长,纪委书记担任副组长。我局还制定了《关于实施内设机构和事业单位领导干部问责的暂行规定》,以规范性文件保障效能建设的顺利开展。
(二)长期整改任务的完成情况
根据整改工作方案,局系统有6项工作为长期整改任务,涉及到城乡建设、行业发展和自身建设三个方面。目前整改工作的进展情况如下:
一是城乡建设方面,涉及两个问题。第一,关于推进城乡协调与小城镇建设的落实情况:目前我局已按照中央、省、市三级经济工作会议精神,确定了统筹城乡建设的基本思路,下一步将把小城镇建设摆在更加突出的位置来抓,分层次、有重点地扶持发展一批基础条件较好的建制镇,促进其发展成为区域内的经济强镇和特色小城市。第二,关于增强城市建设文化因素、生态意识的落实情况:我们已与规划、国土、两区等紧密合作,制定出台了未来三年推进新型城市化的项目计划。该计划坚持“生态宜居型的现代工业新城和文化旅游名城”发展方向,将文化设施、历史街区、湘江风光带建设、园林绿化建设和临街面改造纳入其中,较好体现了城市建设的文化品位、生态保护等“两型”理念。
二是行业发展方面,涉及两个问题。第一,关于提升建筑企业的规模和竞争力的落实情况:我们始终坚持“三大战略”,不断引导和推动建筑业做大、做强、做优。特别是重视扶持壮大湘乡送变电、湘潭县防腐保温等特色品牌。这一战略在今后几年将坚持实施,并将以今年经济工作会议提出的“调结构”为战略重点,争取打造一批龙头企业,对有市场发展前景的企业,在资质升级、增项,技术力量的吸收引进等方面给予大力支持。第二,关于建筑业需要长期性规划引导的落实情况:我们已进一步明确了建筑业的发展思路,提出了以企业发展促行业发展的理念,把调整产业结构、扶优扶强、扶持有特色的三级承包企业作为今后一个时期的主要工作目标,把实施“三大战略”作为行业发展的工作重点。我们还将结合“”规划的制定,进一步加大调研力度,在产业结构调整、劳务分包市场发展、外地入潭企业备案管理等方面争取新突破,实现湘潭建筑行业发展的新局面。
三是自身建设方面,涉及两个问题。第一,关于加强人才保障工作的落实情况:局党委对人才工作历来高度重视,将其摆在基础性工作的重要位置始终常抓不懈。20xx年我们推荐了干部赴外地挂职,在全市“百千工程”、科学发展观等活动中均派出了干部去参与锻炼,并选拔了基层单位一批年轻干部到局机关跟班锻炼。下一步我们还将加大干部特别是年轻干部培养力度,为建设局各项工作的长远发展夯实基础。第二,关于优化施工报建审批手续的落实情况:我们严格落实了市委、市政府关于项目建设的各项优惠政策,对九华等示范区的简政放权也已落实到位。以“百千工程”服务保增长活动为契机,开展了上门办公、合署办公等新尝试,对园区、企业办理报建手续等事项提供便捷式服务。
二、整改工作的基本做法
局系统全面开展整改落实工作以来,通过全面动员、深入发动、积极投入,各项近期、中期整改任务已经基本完成预定任务,长期整改工作也得到有效落实。对整改工作进行“回头看”,局系统整改落实工作取得良好效果,得益于三个方面的基本做法。
一是提高重视程度。整改是学习实践活动取得实效的关键阶段。为此,局党委针对各类整改意见建议,制订了整改落实工作的实施方案和整改任务一览表,组织召开局系统大会一一进行了研究、分解,并交办至每一个分管领导及相关科室部门。局党委明确要求,每一个科室、部门都要按照局学教办要求,不定期进行整改情况的回复。期间,学教活动领导小组还开展了两次“回头看”、一次网友代表座谈。通过局党委的长期重视和严格到位的责任机制,局系统的整改方案得到了较好地贯彻落实。
二是加强作风建设。为保障整改落实工作的顺利推进,局党委重视加强和改进干部作风,旨在通过作风建设为完成整改任务提供可靠保障。局系统成立了作风建设工作机构,确定了“一线工作法”的创新手段,定期开展了与联点社区的共建行动,政务中心建立了电子监察系统,部分下属单位开展了行风评议和文明窗口创建。这些措施都有效推动了干部作风的优化,提高了干部的责任意识、民生意识和服务意识,强化了党员干部对解决群众诉求、维护群众利益、服务发展大局的自觉性。
三是健全体制机制。学习实践活动要取得长效的关键就在于体制机制的建设和完善。局党委把健全和完善机制作为最根本的整改手段,成立了作风建设、专项治理、行风评议、“两型机关”创建等各类领导小组,配套制定并下发了相关文件。这些制度和文件对规范市场监管、开展联动执法、提高服务水平以及自身建设等发挥了显着作用,既提升了建设局的社会形象,也形成了学习实践科学发展观的长效机制。
三、整改工作的基本成效
通过认真扎实的抓整改、促落实,局系统的干部作风、行政效能和公众形象都得到了进一步改善和提高。
一是干部作风进一步转变。通过开展持续的整改工作,广大干部职工的纪律意识有所增强,在遵守各项规章制度、消除不按程序办事等方面有了转变和改观;科室部门特别是窗口单位的服务观念得到增强,对来我局办事的老百姓能热情接待、耐心对待,服务群众、服务基层、服务企业的意识得到了强化和深化。
二是行政效能进一步优化。在日常工作中,绝大部分干部职工能自觉提高办事效率,对职责范围内的工作不推诿、不拖拉,对当场能解决的问题立即解决,对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。局系统的政务公开、来信来访接待办理、建议提案办理等工作都实现了办结率、群众满意率的双提高。
三是公众形象进一步提高。在学习实践和整改落实工作过程中,局系统创新实行“一线办公”,为企业、园区加快发展保驾护航;全面推进道路提质改造、背街小巷改造、道路维护管理等各项工作,展现了建设局的工作能力、责任意识和民生理念。这些举措都在一定程度上改善和提高了建设局系统的公众形象。
20xx年,我们将继续加大工作力度、完善整改措施、加强督查督办,争取12项近期、中期整改任务进一步落实和完善,争取6项长期整改任务取得更快速、更显着的进展,不断开创城乡建设科学发展的新局面。
整改落实情况报告
省委教育实践活动第十五检查组毛玉金组长、同志们:
根据《关于对第一批教育实践活动单位整改落实情况进行检查的通知》要求,现就省体育局党的群众路线教育实践活动整改落实情况作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
党的群众路线教育实践活动开展以来,我们严格按照中央和省委部署要求,下真功、出实招,动真格、求实效,从严从紧、从细从实,有效整治“四风”问题,有力推动了体育事业的发展。
一、整改落实情况及主要成效
(一)坚持标本兼治,推动全面整改与专项整治双管齐下
1.全面整改,务求实效。围绕贯彻落实省委常委班子“两方案一计划”,我们于20xx年11月制定出台了《青海省体育局党的群众路线教育实践活动整改方案》,明确了全面整改和专项整治的路线图、任务书、时间表。尤其是新任局长调整到位后,坚持一把手挂帅,带头整改,主动摸清家底、定制路数、精准发力,以“稳、准、狠”的决心和力度,解决存在的矛盾和问题。局班子成员积极带头,主动把自己摆进去、融进去,紧扣时间节点,不满足于“过得去”,更强调“过的硬”,做到真转、真改、彻底改。同时,强化党委、支部的主体责任,把主体责任落实到每一个党委、支部,层层传导压力,强化一把手作为第一责任人的职责定位,落实“一岗双责”,始终把活动牢牢抓在手上,把责任扛在肩上,以身作则,靠前指挥,不搞“权利下放”,不当“甩手掌柜”,做到在认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题高一筹,确保整改取得实效。以开展党员干部个人整改情况“向组织汇报、请群众监督”活动为契机,列出整改落实清单,实行销号式管理。截止目前,局系统267名党员干部向组织汇报了554条问题的整改落实情况,其中,已整改331条,占59.75%;正在整改的223条,占40.25%。
2.专项整治,有的放矢。结合自身实际制定了《中共青海省体育局党组关于领导班子“四风”突出问题专项整治工作方案》,明确了专项整治重点任务,对文山会海、超标配备公务车、多占办公用房、“三公”经费开支过大等问题亮剑。截止目前,局机关和局属单位已开展了多次专项整治活动,共腾退超标办公用房17间240多平方米,局主要领导率先把自己的办公室腾退一间作为其他办公用房。制定了公务用车管理制度,对公务用车编制管理、公务用车管理、公务用车经费预算管理作了明确的规定。公务用车原则上不再固定,用车由办公室统一派车,节假日统一封存,没有出现公车私用的情况。相继出台《青海省体育局公文处理办法》、《青海省体育局公文处理有关事宜的通知》等,对规范精简文件种类、处理程序、强化公文审核把关等作出具体要求。开短会、讲短话、开节俭的会、开有效的会已经成为常态。年初全省体育局长会议会期由原来的3天压缩为半天。省体育局党风廉政工作会与机关党建工作会、精神文明建设会议套开,也仅用半天时间,节约了时间和经费。合理使用“三公经费”和严格控制因公出国(境)人员,与上年同期相比,“三公”经费减少50.28%。制定《青海省体育局转变作风搞好服务行为规范》、《深入开展严肃工作纪律专项整治活动的实施方案》和《青海省体育局干部作风建设“十条禁令”》,开展正风肃纪,进行明察暗访,重点治理“庸、懒、散”和“不作为”行为,并特别聘请了来自省人大、省政府、新闻媒体、体育协会、社会体育指导员等不同行业的6名同志,担任省体育局党风政风行风监督员,广泛接受社会监督。今年4月份以来,针对青海体育发展总公司企业性质不明、“三定”不清、管理不当等问题进行了整治,为其健康有序发展奠定基础。
3.建设廉洁体育。结合今年举办省运会暨全民健身大会、环湖赛、国际徒步大会等诸多活动以及参加国内外竞技项目的比赛,集中开展了正风肃纪专项行动,着力抓好赛风赛纪和反兴奋剂工作,坚决反对和抵制“潜规则”、“暗箱操作”、“假年龄”、“假资格”、“打人情分”、“权钱交易”等腐败现象和不良风气。今年我省将参加国内国际比赛76项,截至目前已完成23项,135人次参加,获得第一名5个、第二名5个、第三名6个、第四名3个、第五名5个、第六名3个、第七名2个、第八名3个,体现了良好的竞技体育精神风貌。同时,从严控制举办大型综合性运动会和各类赛会,突出规程,强化纪律,坚持廉洁办赛、节俭办赛。
(二)坚持用制度固化成果,推动制度完善与强化制度执行力有机结合
1.建章立制。依据《青海省体育局党的群众路线教育实践活动制度建设计划》,结合实际认真做好制度的“废、改、立”工作,截至目前,局系统制定、修订《青海省体育局工作规则》、《青海省体育局党组会议事规则》、《青海省体育局局长办公会议事规则》、《青海省体育局工作人员请假、休假管理办法》、《青海省体育局转变作风搞好服务行为规范》等制度174项,保留《青海省体育局网络安全责任制度》、《青海省体育局计算机及网络保密管理制度》、《财务档案管理制度》等制度203项,正在制定完善《青海省体育局资产管理办法》、《青海省体育局彩票公益金项目管理办法》等制度71项,内容涵盖局系统人、财、物、事的科学规范和健康运行,逐步建立健全了便于遵循、便于操作、便于落实的制度体系。
2.强化执行。制度贵在执行、难在执行、效在执行。按照全省体育局长会把今年确定为“制度执行年”的要求,及时制定印发了《省体育局关于开展“制度执行年”活动实施意见》,从着力提高认识、着力完善制度、着力落实制度、着力推动工作四方面进行了具体安排,强调要在“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”等环节认真对照检查存在的突出问题,强调以制度用好权、管好人、花好钱、干好事,以制度明确责任,以制度推进工作,以制度固化作风建设成果,确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行,强化各级干部的底线思维,形成有利于科学发展、党性修养、作风养成的制度环境。全局上下立足实际,认真对照检查制度执行中存在的问题,坚决纠正“边走边看,边等边拖”等问题,坚决摒弃松散疲沓、反应迟缓、执行不力等不良习气。前不久,局主要领导通过讲党课,对此进行了再次强调和重申。
(三)坚持重心下移,推动承诺践诺与上下联动齐头并进
1.深入基层调研,广泛征求意见,扩大开放交流。教育实践活动整改落实环节启动后,我们安排各班子成员深入基层、深入群众进行广泛深入的调研,全方位、多层次征求意见。局主要领导主持召开了各市州体育局长座谈会、省级单项体育协会负责人座谈会、教练员运动员代表座谈会、省垣宣传和主流媒体负责人协商通气会等,广泛征求对省体育局教育实践活动整改落实以及青海体育事业发展的意见建议,共商青海体育发展举措,不断完善和改进工作。与此同时,加强体育文化的对外交流,与德国、澳大利亚、日本、中国台湾等国家和地区的体育界进行友好互访,建立了合作机制。建立与高校、媒体、科研等专家的联系机制,为体育发展建言献策,提供智力支撑。重视和加强离退休老干部工作,以走访、慰问、组织文体活动等形式,增强老同志们的集体归属感,近期还将制定出台加强离退休老干部工作的实施办法。发挥高原体育训练基地优势,先后接待国家运动队、省外运动队106人次开展高原训练,多巴国家高原体育训练基地的知名度不断提升。
2.做好两个批次上下联动工作。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,我们严格落实“机构不撤、力量不减、人员不散”要求,按照“两个批次上下联动统筹协调”的有关精神,把两批活动作为上下篇、接力赛,认真部署,真抓实干,注重实效。局领导及教育实践活动办公室成员分片联点8个市、州文体局。局长、党组书记张宁同志先后赴海东市、互助县等联系点进行有针对性的对接和调研,听取意见,把脉问诊,积极帮助基层解决存在的实际问题和困难。针对互助县东山乡白牙河村体育建设健身器材短缺等情况,现场解决价值3万余元的体育健身器材。副局长才让太、杨培、局巡视员郭玉京也通过直接走访、电话沟通、会议座谈等形式掌握各自联系点教育实践活动进展情况,有针对性的开展指导,帮助解决困难和问题。各市、州体育主管部门采取多种形式及时反馈本单位的活动进展情况以及需要解决的问题,建立了良性互动关系,为各项工作的开展奠定了良好基础。以“一讲三促”、“在职党员进社区”等活动为载体,心贴心与群众交朋友,实打实为群众解难题,促进了工作作风的转变,密切了干群关系。
3.按照“局地共建”的思路,推动赛事共建、活动共建、项目共建,积极探索局地合作办赛、共同搞活动的新形式。立足“中华水塔”的地域特点,围绕“打造三区”的战略任务,继续办好中国青海国际抢渡黄河极限挑战赛、国际网球赛、国际攀岩赛等活动,积极参与东部城市群建设。在成功举办金银滩露营大会、岗什卡登山滑雪交流大会等活动的基础上,最近与海北州政府有关创建青藏高原山地户外运动示范基地的体育合作框架已经形成并签订合作协议。通过总结举办“激情穿越柴达木”徒步活动、环青海湖(国际)电动汽车挑战赛、“激情哈拉湖”冰雪机车挑战赛、“五彩神箭杯”中国青海国际民间射箭邀请赛等活动的成功经验,进一步推进体育活动与“丝绸之路经济带”融合发展。
4.围绕建设五级公共体育服务体系,加大对基层的投入力度。积极推进体育资金、项目和器材进社区、进学校、进景区、进寺院、进农(牧)区、进机关,目前已落实黄南州、海南州、海北州、果洛州、兴海县、班玛县等16个市州、县级民族体育场馆基础设施建设项目、竞技体育、群众体育及体育产业项目,投入资金3.1亿元,其中,青海体育中心营运费用0.2亿元;全省残疾人体育设施建设0.05亿元;海东市场馆建设及赛事费用0.03亿元;海北州、海南州、玉树州、果洛州体育设施建设补助0.04亿元;岗什卡滑雪营地项目0.03亿元;房车营地项目0.05亿元;为全省45个地区、单位配建健身路径63套;为320个行政村配备价值近1000万元的体育健身器材,包括300个“党政军企共建示范村”。20xx年已向国家体育总局申报了83个项目,预算资金2.72亿元,其中,涉及我省体育基础设施建设项目资金1.69亿元,竞技体育0.04亿元,群众体育0.99亿元,并将为600个村、98个乡镇的文体活动广场配装体育健身器材,参与推进青海“美丽乡村”、“美丽城镇”建设。
5.以活动为引领,激发群众参与全民健身的热情。充分利用全民健身大会、户外拓展活动和节假日、重大活动的时间节点,形成“月月有赛事、周周有活动、天天有健身、地地有品牌”的良好格局。调动和鼓励单项体协、行业体协、社会体育指导员广泛开展各类体育活动。按照年初确定的今年全省各类体育活动不少于2万次的安排,截至目前已开展各类活动6000余次,参与人数达百余万人次。今年首次将省直机关职工运动会、民族传统体育项目、残疾人运动项目纳入省运会暨全民健身大会中,成为一大亮点。赛会让“不动族”动起来了,让闲的人忙起来了,让残疾人活跃快乐起来了。从耄耋老者到几岁小孩,不同性别、不同年龄、不同职业的人成为“我运动、我健康、我快乐”的参与者、体验者和受益者。
借助品牌赛事的集聚效应,以品牌带品牌,以品牌推品牌。通过举办环湖赛、国际抢渡黄河极限挑战赛、国际徒步大会等品牌赛事,发挥体育在宣传展示青海、带动经济社会发展和提高群众健身意识等方面的特殊作用。
在开展教育实践活动过程中,我们始终坚持两手抓、两推进,一手抓工作,一手抓廉政;一手抓品牌,一手抓发展;一手抓制度,一手抓执行。其特点表现在:改革创新的意愿越来越迫切;面向基层、面向群众、面向实际的意识越来越强,体育惠民的理念逐步得到落实;抓作风转变的力度越来越大,对“四风”问题盯住不放,一把手亲自抓、领导班子合力抓的局面日益形成;合作办赛、联手活动的氛围越来越浓,主动走出去,推动体育与文化旅游科技宣传的融合发展;对规划先行、项目支撑的作用越来越重视,以项目助推规划落地,发挥体育产业资金的引导和撬动作用。
二、存在的问题及整改思路
总体来看,我局的教育实践活动整改落实工作有收获、有成效、有进展,但同时还存在一些问题,主要是:有些同志纪律意识不够强,对制度的刚性约束认识不够到位,执行力、落实力不够,“推一推、动一动,拨一拨、转一转”的现象依然存在;综合素质有待提高;“四风”问题还不同程度地存在;上下联动、共谋发展的力度还需要加强等。针对这些问题,在当前和今后一个时期,我们要坚决按照省委省政府关于教育实践活动的总体安排,围绕“坚持正确方向,全面深化改革,奋力打造‘三区’,建设全面小康”的战略任务,以推进“制度执行年”为契机,努力培育“谋事、盯事、成事”的工作作风,积极营造“能干事、干成事、不出事”的良好氛围,着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的体育队伍。重点做好以下工作:一是正位。进一步找准机关、事业和企业的定位,理清职责,做到管办分离、事权明确。二是笃学。坚持用科学的理论武装头脑,以中心组学习为龙头,形成领导干部带头学、党员干部主动学、职工群众广泛学的良好氛围,提高干部职工的综合素质。三是勤勉。做到守土有责、守土尽责,全力做好群众体育、竞技体育、体育产业、品牌赛事、体育融合、体育保障等重点工作,不断推进体育事业与体育产业的统筹发展,更好的把为民务实清廉的价值理念转化为各级干部的实际行动。四是团结。始终致力营造有集中有民主、有纪律有自由、有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的良好氛围。引导干部职工做到对待组织,忠诚履职,知恩图报;对待同志,和谐共事,知人所长;对待自己,平和致远,随遇而安。五是守纪。进一步严明党的各项纪律,严格执行党的各项方针政策,做到心怀敬畏、心有所惧、令行禁止,不踩红线,不碰带电的“高压线”,将“重程序、懂规矩、守纪律”贯穿到各项工作之中,形成有效的激励和约束机制,确保各项工作有章可循、有章必循、违章必究。
教育实践活动有期限,贯彻群众路线无休止,作风建设永远在路上。我们要始终坚持问题导向,从思想上、标准上、落实上严格要求,以高度负责的态度,真查真改,不断拧紧螺丝、上紧发条,从严上要求,向实处着力,以实际行动不断巩固和扩大教育实践活动的成果。
篇11:整改落实情况报告范文
党的群众教育实践活动以来,*局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署,按照习近平总书记提出的“抓铁有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四风”,把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关形成合力、两批教育活动联动,形成了层层落实、全员投入的局面。近期,由党组书记、局长主持,对*局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前,省局党组整改落实工作方案确定的六个方面,21项整改任务已经全部完成,21项制度建设计划完成20项,1项公务用车管理办法等待上级有关规定,取得了扎实成果。
一、坚持立行立改,把整改贯穿教育实践活动始终
党组始终把握教育实践活动的过程,就是整改的过程。从活动一开始,就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门,开展“走基层、访企业、接地气”活动,局领导带调研组,到最直接的服务对象中去,到最接地气的基层一线去,到最能听到尖锐意见的地方去,召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业,广泛听取意见,现场办公,能改的当场拍板改。党组书记、局长亲自到《民心网》中心,直接调取纳税人和群众涉税诉求,针对存在的问题,立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》,及时下发,限期改正。从端正会风文风抓起,修改完善了会议活动管理制度,精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文,机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法,对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,对“四风”开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动,推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。
二、建立整改方案,扎实推进集中整改
按照中央和省委的统一部署要求,党组围绕为民务实清廉要求,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组集体查摆问题19个,党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析,开展批评和自我批评。聚焦作风建设,开展对照检查,制定整改方案和整改措施。其中,党组确定整改问题21项,党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改责任制,坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲,将整改工作分解落实到每位班子成员,实行销号管理,明确时限,一项一项抓落实。
(一)围绕解决形式主义方面的问题,组成相应工作班子,深入基层调研,将征管考核指标由过去的11项减为7项,从实际出发降低了2项指标数值,并将依法行政考核与绩效管理合并。同时,对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对“两基”建设“软”、“硬”件不匹配的问题,采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层“软件”建设考核力度等到一系列措施,扎实推进基层建设。
(二)围绕解决官僚主义方面的问题,积极推进职能转变,取消和下放行政审批事项19项,比例达到18%;取消备案项目43个,比例达到50%。加强对重点工作和全局性工作的调研论证,出台前广泛征求基层特别是征管一线干部职工的意见建议,切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局,每年到联系点蹲点不少于2次,至少撰写1篇调研报告。集中解决了“办税通”不适用,“发票管家”、POS机使用过程中出现的问题,中止了与“办税通”供应商的服务合同,规范各地“发票管家”、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税,目前,全省采取网上报税的纳税人由活动前的14.1万户增加到22.1万户。针对企业特别是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题,编制了《服务业税收优惠政策汇编》,组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研,发现和解决落实过程中的问题。制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范,整合提升地税网站、12366、服务大厅和“纳税人”学校服务功能,通过各服务平台,为35万纳税人发送了免费诚信服务,发布税收政策1120次,处理纳税咨询612条,办结率97.8%。通过纳税人学校和网上学校,提供了纳税业务视频教学片和税收优惠政策PPT教学图片。组织窗口服务人员业务竞赛,大力提升服务质量。针对干部队伍中存在的“动力和活力两个不足”、“复合型人才和专业人才两个缺乏”、“执法和廉政两个风险”问题,党组要求各级地税机关深入贯彻以人为本的思想,在严格管理的同时,真诚关心干部职工的成长进步和工作生活,在力所能及的情况下,为干部职工排忧解难。同时,加强税收复合性人才、专业人才的培养,建立并完善省局专业人才库,每年组织高层次人才专门业务培训班,大力提倡和鼓励支持干部攻读第二学历,建立复合型学历知识结构,建立完善“培养+引入”的选拔人才机制,不断改进干部队伍构成。扎实开展执法和廉政风险防范工作,加强教育、完善机制、落实制度。
(三)围绕解决享乐主义方面的问题,把理想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度工作计划,做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范**市地税局**科长*先进事迹报告会和专场文艺演出,在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型,开展了“我的中国梦”青年文明号主题实践活动和“跟着郭明义学雷锋”主题活动。组织“两基”建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展“学军建队”交流活动。开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训,组织税收执法资格考试,广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度,扎实推进省直工委、**总局部署的目标绩效管理工作,加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。组织领导班子和机关深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,弘扬改革创新精神,做好深化税制改革,完善征管体制的思想准备和组织准备,加快推进地方税收法制建设。大力发扬“唯旗誓夺”精神,以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创建“三型”党支部为载体,在全局上下形成创一流业绩、做一流贡献的正能量。
(四)围绕解决奢糜之风方面的问题,坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法,从*局主要领导、领导班子成员做起,下基层轻车简从,认真执行接待标准,一级为一级做好样子。建立公务接待函制度,严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核,作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前,省局本级“三公”经费中,公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%,车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神,杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改,11名局领导腾退348.9平方米,处级干部腾退431平方米,共779.9平方米。
(五)在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面,把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的群众路线的风气,“讲诚信、懂规矩、守纪律”的风气,提升“正能量”的风气。将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为一项重点内容,纳入领导班子考核民主评议标准中,要求各级党员领导干部做“讲、懂、守”的表率。
三、抓住重点问题,深入开展专项整治
按照中央、省委和税务总局的统一部署,局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题,集中开展了23项专项整治工作,党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管,实行两批教育实践活动联动、上下通查,存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面,党员干部也重温了党纪政纪,受到了一次普遍的警示教育。主要成效:
一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%,压缩文件118个、压缩7%,评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%。第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%,压缩文件777个、压缩15.25%,评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%,减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%,减少“一票否决”事项3个、减少33%。
二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项,比例达到18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项,比例达到44%。查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题3件8人,分别给以通报批评或行政警告处分。
三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、达到100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、达到109%。清理清退公务用车71辆、达到100%。检查全省地税系统现有培训中心4个,没有发现违纪问题。其中,朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。
四是整治“三公”经费开支中存在的问题,第一批活动单位压缩“三公”经费766.02万元,压缩25%;第二批活动单位压缩“三公”经费1646.97万元,压缩32%。两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人。
五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中共有105人执行了“双报告”制度,没有发现违纪问题。
四、建立完善制度,扎紧制度笼子
教育活动中,党组认真总结活动创造的经验,分析产生“四风”问题的根源,围绕扎紧制度笼子,开展建章立制工作,建立了21项制度建设计划。党组书记、局长亲自主持,班子一项一项研究,推进长效机制建设。
在反对形式主义方面,制定了会议管理办法,对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。
在反对官僚主义方面,建立决策决议事前征询机制,将基层意见纳入决策,增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局(所)制度,使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度,建立办税服务厅工作人员文明服务规范,简化审批手续、提高办税效能实施方案,面向纳税人提供税法宣传资料工作规范,税收政策、规范性文件同步解读制度,规范性文件制定和公告制度,简化审批手续、提高办税效能实施方案,强化为纳税人服务机制建设。
在反对享乐主义和奢靡之风方面,修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法,强化源头治理。
在加强领导班子、领导干部队伍建设,强化“讲、懂、守”意识方面,修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部年度考核办法、领导干部交流工作规定,在强根固本上下功夫。同时,进一步强化监督,修改完善了“两权”风险监督预防机制,制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。
五、举一反三,以更高标准推进作风建设
党组认真贯彻习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求,不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目,而是举一反三,从高标准加强作风建设出发,进一步推出了一系列改进作风、服务纳税人的行动和举措。
(一)认真组织“便民服务春风行动”,主动改进服务工作。在全省地税系统组织了“便民服务春风行动”,确定行政审批清单,将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准,实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项内容实行流程优化,缩短办理间,全面推行首问责任制。规范进户执法工作,取消进户执法29项,合并8项。推进“一窗式”办税服务,梳理各类流程318项,减少审批资料48份、审批流程72个,实行“窗口受理、内部流转、办结、窗口出件”运行流程。提供多元化的纳税申报和税款缴纳方式,其中,全省使用POS机划缴税款209.9万余笔175亿元,实现了全天候办事。
(二)大力推进县级地税机关服务《规范》,不断提高纳税服务水平。在“便民服务春风行动”的基础上,按照总局的部署,在全系统推进县级机关《服务规范》,围绕“统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境”,按照适当前瞻原则,采取“一窗式”服务模式,对184项事项的流程进行流程再造,同步修改完善了全省信息系统,包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范。据测算,通过实行《服务规范》,报送资料减少39%以上,办*环节减少62%,即办事项达73%,到机关办*次数平均减少47%,平均每户办税时间缩减34%,实现了“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的目标,着力解决服务“最后一公里”问题。
(三)加大落实优惠政策力度,更好地服务经济社会发展。党组把落实好优惠政策,作为改进机关作风的重要内容。面对经济下行压力增大、地方税收增长乏力的困难,从大局出发,组织全系统积极落实科技创新、服务业、金融业、文化业、就业、农业等重大政策,及时向省政府提出可行的政策落实意见和建议,减免各项**15.08亿元,两批困难小微企业减半征收房土两税减税9.2亿元。积极向国家争取了我省境内和省级高新区比照中关村国家自主示范区的税收政策,对试验区的鼓励类产业企业参照西部大开发15%的税率征收政策。按照省政府的部署,组织协调有关部门,超额完成了1000户工业企业生产性服务业分立工作,实际完成1245户,受到省领导的充分肯定。今年,省局有3件转变职能、服务企业工作被评为省直机关实事。
(四)大力加强党建工作,努力建设服务型党组织。党组统一抓党建,就是从根本上巩固扩大教育实践活动成果的认识,以建设服务型党组织为切入点,带动机关党建工作。
一是大力加强理论学习。组织干部职工深入学习特色理论体系和核心价值体系,集中开展学习习近平总书记系列重要讲话活动。广泛开展全员读书活动。今年,为全局每名党员干部发了《习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》、《世界社会主义五百年(党员干部读本)》、《培育和践行社会主义核心价值观读本》五本书,省局领导另外多发了《习近平总书记重要讲话选编》、《习近平总书记考察调研资料选编》2本书。召开了全省地税系统学习习近平总书记在党的群众路线总结大会上重要讲话专题培训班,局党组成员、市局党组书记、省局机关处室和直属单位党支部(总支)书记和县(区)局党组书记200多人参加,通过系统研读讲话、听取辅导报告、开展讨论交流、典型发言引路,用讲话精神统一思想,强化管党治党责任,理清抓党建工作思路。组织了学习习近平总书记系列讲话和中国梦•税收梦•我的梦读书征文活动,并通过组织观看《天上的菊美》等优秀党员干部影片,深化理论学习,打牢党员干部的思想理论基础。
二是深入推进创争“三型”党组织活动。将创争活动纳入年度工作目标,实施共产党员先锋工程项目,把创新型支部建设同业务工作紧密结合起来,全局党支部共设立创新项目74项,并向省委组织部上报了共产党员先锋工程项目工作报告和事迹。组织全局党组织、党员开展建立基层联系点、在职党员进社区活动,全局党支部共建立了23个基层分局(所)联系点,建立了26个企业联系点,党员普遍到社区开展义务劳动、送政策等活动。
三是召开了全系统思想政治工作会议。对加强全省机关思想政治工作、党建工作作了全面部署,表彰了30个集体、65名个人先进典型,交流了经验。
六、存在的问题
在充分肯定整改落实工作成果的同时,党组也认真分析了存在的问题。一是加强作风建设的基础还不牢固。作风问题具有长期性、反复性的特点,一些重点问题得到了治理,但基础尚不牢固。一些“四风”问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的,稍有放松,就可能重新露头甚至反弹。特别是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解。二是制度建设还需进一步完善。虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制,但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化,在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索。目前已经建立起来的制度,也有一个有效实施、切实落实的问题。三是联系和服务群众的意识和能力还不够强。马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化,联系群众的制度机制还不够健全通畅,部分党员干部联系群众不够主动自觉,有被动完成任务的情绪。四是基层基础建设有待进一步加强。基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体,直接面对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大,把基层基础打牢,仍然是一项长期的任务。
七、坚持标本兼治,把各级机关作风建设提高到新的水平
省局党组认为,加强作风建设如逆水行舟、不进则退。党的群众路线教育实践活动,为加强和改进地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验,各级地税机关发生了面貌一新的变化,必须乘势而上,以习近平总书记锲而不舍、驰而不息的要求,以教育实践活动为契机,不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平。
(一)坚定不移地抓好理想信念教育,打牢保持和发扬党的优良作风的思想基础。在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习,突出学习习近平总书记系列重要讲话重点,纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动,引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育,提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的能力。大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型,树立正确导向。
(二)确立把抓好党建作为政绩的意识,不断加强地税机关党建工作。深入贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神,强化各级党员干部特别是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的责任意识。把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核,落实党建工作责任制,形成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把党建工作同业务工作紧密结合起来,同谋划、同部署、同考核。深入开展创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动,建立和完善党员干部联系群众制度,密切与基层、人民群众和纳税人的关系,提高做群众工作的意识和能力。
(三)以加强和改进纳税服务为引领,进一步实现管理型机关向服务型机关转变。切实把加强和改进纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重点,不仅要从业务工作而且要从政治上认识这项工作的重要意义,不断完善制度、拓宽领域、改进手段,加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系。
(四)坚持抓基层打基础,全面提高基层建设水平。基层地税机关坚守着为发展服务、为纳税人服务“最后一公里”,是人民群众看党风政风行风的窗口,加强基层建设是加强地税机关作风建设的基础。要坚定坚持不懈抓基层打基础的决心和工作导向,注重把党建工作、作风建设纳入“两基”建设考核评比中,全面提高基层的政治、业务、组织、保障水平和能力。突出抓好基层领导班子和干部队伍建设,建设政治坚定、业务精湛、服务优良、廉洁高效的基层地税机关,为服务发展、服务纳税人、服务人民群众打下坚实基础。
(五)保持反对“四风”的高压态势,推进加强和改进作风工作的不断深入。保持对“四风”问题的高压态势,巩固深化专项整治工作的成果,防止和纠正不作为、慢作为的问题,对任何违背党的宗旨的不正之风,露头就打,决不姑息。要紧密结合加强和改进作风的实践,以改革创新的精神,探索地税机关加强作风建设的规律,建立和完善制度机制,建设加强作风建设的长效机制。
篇12:脱贫攻坚存在问题整改落实情况的报告_其他整改_网
20xx年脱贫攻坚存在问题整改落实情况的报告【1】
根据《雅安市脱贫攻坚蹲点调研督导组反馈问题》的扶贫开发工作通报,我乡党委、政府高度重视,庚即召开专题会议进行学习讨论,并针对我乡脱贫攻坚工作实际开展自查,现将自查问题和整改措施报告如下: 一、前期我乡脱贫工作存在困难 前期,在驻村工作组、联系部门和乡村组干部的努力下,全乡群众发展积极性高涨,扶贫兜底政策有序落实,产业发展迎难而上,但也存在如下问题: 一是我乡脱贫攻坚基础设施建设虽已列入规划,但尚未得以全面落实启动,影响到脱贫规划的整体实施;同时农业产业扶持办法未能及时印发,滞后于驻村工作组动员组织,让部分群众在发展产业方面信心不足。 二是部分党员、群众思想意识落后,内生产动力不足,等靠要思想严重,缺乏主动发展的积极性。 三是我乡虽然茶叶发展有一定基础,但群众传统种植观念根深蒂固,思想未能转变,产业带动效果不明显。20xx只种羊基地已建成并正式投产运行,但种羊产业才起步,与群众的联动帮扶尚未正式运行。 四是我乡脱贫攻坚工作在产业帮扶前期重点集中到中长期发展,但实现短期见效快的项目少、尤其是帮扶资金落实存在困难。 五是“五个一”帮扶机制台账还需进一步完善,预脱贫人户的基础资料仍需不断夯实。 二、整改措施落实情况 针对我乡脱贫攻坚工作存在问题,我乡将严格按照县委、政府和脱贫攻坚领导小组的统一部署,在联系帮扶部门的大力支持和关心下,解放思想、求实创新、凝聚合力,采取如下工作措施: 一是积极协调,做好各项目的对接,争取项目落地。通过解放思想、落实举措,继续加大脱贫政策研究力度力求将脱贫工作落实到位,认真、细致开展工作,确保规划项目早日启动,为脱贫摘帽发挥推动作用;提高认识,明确责任,切实抓好“五个一”帮扶机制,明确脱贫目标,确保贫困户都达到“两不愁、三保障”“四个好”。 二是加快推进脱贫项目实施。按照我县产业发展规划,做好各合作社的引导和规范,加快茶叶产业和种羊产业建设指导工作,将“有限主导”与发挥市场在资源配置中的决定作用结合起来,为谋划“治贫策”、科学“拔贫根”明确方向和路径,确保产业健康发展,并依托产业,争取政策和资金发展集体经济;协调统筹扶贫资金,制定《宝峰彝族乡贫困户产业脱贫实施方案》,积极筹集整合各部门资金,争取为全乡61户贫困户落实产业帮扶资金,尤其促进短期项目实施、见效,保障无劳动力人口能够脱贫,确保年底减贫任务顺利完成; 三是继续加强基层党建,以换届选举为契机,抓好“两学一做”学习教育活动,树立党员干部的模范带头作用,团结带领群众科学发展;继续落实减贫摘帽责任落实,做好“五个一批”帮扶措施精准到人. 四是做好学习交流,吸取各地在精准帮扶、产业发展方面好的经验做法,发挥贫困地区在特色产业、自然和旅游资源等方面的“比较优势”,调动贫困户创业、兴业的积极性和创造性,克服“等靠要”的传统思想,通过挖掘贫困村和贫困户内生潜力,培育并提升其内源发展能力,推动全乡农业产业转型升级,不断增强“造血”功能。 五是加强基础工作档案、减贫依据等资料夯实完善。近日,我乡干部职工不畏烈日、勇于担当,加大贫困对象走访、调研帮扶力度,通过联系部门、乡村组干部走访,收集了贫困户收入及生产性支出等数据,算好增收减贫账,并建立20xx年贫困人口脱贫专门台账,夯实政策性收入依据、生产生活图片等资料,确保贫困群众能算账、真认账,真脱贫、不返贫。 下一步,我乡将按照脱贫攻坚规划和县脱贫攻坚领导小组安排,提高认识、加强领导,明确目标、强化措施,确保年度目标任务顺利完成。
20xx年脱贫攻坚存在问题整改落实情况的报告【2】
根据市大督查办《关于对我市扶贫攻坚脱贫摘帽工作开阵督查的情况通报》我镇在开展 “大走访、回头看”工作中存在的问题,我镇党委、政府高度重视,方始全面核查工作。现将情况汇报如下: 一、高度重视,立即行动 接到督查通报后,镇党委、政府高度重视,立即责成镇分管副镇长及镇脱贫攻坚工作站全体人员,将情况通报全镇及所有帮扶人,提高干部对精准识别“回头看”重要度的认识。我镇召开扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”存在问题整改工作部署会, 向全体干部职工传达了扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”督查的情况,要求按照工作程序、方法与步骤,提高了扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”的思想认识。 二、查缺补漏,完善“一户一卡一册”资料。 为切实贯彻落实市大督查办《关于对我市扶贫攻坚脱贫摘帽工作开阵督查的情况通报》提出的督查存在问题的整改建议,我镇提出“提高认识、真抓实干、严格要求”三点要求。全体干部职工、帮扶责任人深入贫困村实地查看并针对建档立卡贫困户基础数据失准、部分精准识别贫困户程序不规范、部分村未按照“八有一超”要求制定帮扶计划、帮扶措施太笼统等问题,提出解决方法,有效的提高了工作质量。严格按照相关要求,《帮扶手册》、《脱贫台账》及时发放到贫困户手中、《帮扶联系卡》上墙;组织人员对《帮扶手册》、《脱贫台账》及《帮扶联系卡》进行全面核查认真开展“回头看”,及时更正完善扶贫信息。 三、重点整改,严格要求 我镇在被抽查的3个村10户贫困户中,在6户存在问题。我们立即要求这6户的帮扶干部进行整改,严格按照标准开展相关工作,完善所有材料,要求数据真实详实有效,填写规范,并将整改后的情况报镇工作站,并做好说明。各帮扶人已经于7日前完成了整改,上报了整改情况,达到了工作要求。 四、进一步落实进村入户帮扶制度。 为此,我们以这次督查通报和整改工作为契机,对全体干部职工、帮扶责任人进行督促检查,要求按照市委市政府的总体部署,加强对接,进一步提高精准识别工作业务水平,杜绝得过且过心理;鼓励下乡领导干部克服畏难情绪;帮扶责任人按要求进村入户,不弄虚作假,杜绝出现提前帮扶记录签名现象,真实填写相关数据。各帮扶责任人对农户帮扶需求再摸底、帮扶措施再细化、完善扎实做好扶贫脱贫摘帽攻坚工作。对精准识别出的贫困户原始资料依据,进行整理归档,并扎实做好对数据纠错和影像资料留存。 通过开展扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”工作存在问题整改,为我镇打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。
篇13:民主生活会整改落实情况报告_情况报告_网
一、存在的问题
1、求真务实,真抓实干精神不足。存在求稳怕乱的思想,闯劲不足,开拓精神不强。一是对全年工作提前谋划不到位,安排工作没有长远性的打算,遇到一件解决一件,缺乏周全细致和前瞻性。二是副职作用发挥的不够充分。对分管的工作用心谋划不够,以身作则带动作用不够。三是深入基层调查研究工作较少。整天忙于事务,疲于应付;闭门造车多,实地考察少;凭空想象多,调查研究少,对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深,对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究,为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多。
2、学习系统性不强,学习深度广度不够。从整体上来说,班子成员比较注重学习,但整体学风还不够浓,学习方法单一。把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会,存在着一定的实用主义,学习内容缺乏系统性、全面性,没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习,在理论和实践相结合上还有差距,对机构编制工作中的一些新情况、新问题,缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中,就是看问题、做事情眼光不远、视野不宽,跳不出“机构编制”这个圈子,不能从全县经济社会发展的大局出发,编制部门的综合职能作用发挥不够充分,对当前做好机构编制管理工作的前瞻性不够强。
3、班子自身建设还有差距。班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少,听取党员干部群众意见和建议不够充分,对干部职工的工作生活关心不够。
4、对外宣传力度不够,机构编制工作的重要性没有充分发挥。机构编制工作承担着改革机构、整合资源、转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能等重大责任。但多少年以来,由于从事机构编制工作涉及利益的重大性和敏感性,机构编制工作默默奉献多、后方保障多,其工作的重要性对外宣传少,外界了解不多不深。究其原因,主要是编办直接服务对象是行政事业单位,一般来说,与个人关系不大,受普通群众关注较少。
5、思想不够解放,创新意识不强。班子成员的思想还不够解放,眼界不够宽阔,开拓创新意识不够强烈,存在着安于现状,墨守成规,有等靠思想。解决问题的办法不够多,思路不够宽。遇事凭经验,缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情况、新问题,创新性的开展工作的办法不多、不灵活,尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深,习惯用固有的思路和工作经验来解决问题,有“求稳”、求“当前”的思想,紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。
二、整改措施落实情况
(一)抓学习、提素质,努力提高党员干部综合能力。
坚持把学习作为提高班子和党员干部的政治思想水平、增强发展能力、创新工作理念的主要途径,不断创新方法,健全机制,提高学习的实效。一是丰富学习内容。组织党员干部认真学习了党的xx大报告、xx届三中全会、自治区第十次、第十一次党代会和市委第九次党代会、九届四次全会以及县委十三届五次会议等重要精神,深入贯彻中央和区、市重大政策部署,用理论武装头脑,不断增强全体党员干部的大局意识、服务意识、责任意识。结合机构编制工作实际深入学习了机构改革、法律法规等方面的内容,不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平,增强服务全县经济社会又好又快发展的自觉性和主动性。二是改进学习方式。改变过去“一人念、众人听”、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式,采取集中学与自学相结合,通过网络学习、外出参加培训等形式不断提高学习成效。三是深化学习效果。凡是重要理论和会议精神,都进行反复“回笼”学习,组织党员干部写心得、谈体会、说感受,加深对重要知识点的理解和记忆。对专题调研报告、工作突出问题等,引导党员干部积极发言、展开讨论、相互点评,增强了学习的实效性,提高了党员干部的政治理论素质。
(二)深入基层查实情、解民忧,服务群众
积极深入基层,解民忧、办实事。办领导先后多次深入到宝丰社区、高庄乡金星村,通过召开村民大会、进村入户等形式,深入开展送政策、促发展活动。主动与结对学校、村、社区开展结对帮扶工作。在资金紧缺的情况下,克服困难,多方筹措资金,为学校、村和移民送去帮扶资金物资3万多元。春节前后,领导带领干部职工慰问姚伏镇上桥、向前村冯汉民等8户困难群众,并为他们送上价值3000余元的米、面、油等慰问品。筹措资金1万元,支持金星村进行环境卫生整治;资助宝丰社区资金物资3万元、城关镇北郊社区资金3000元,用于改善社区办公环境,为解决基层困难尽了绵薄之力。“六一”儿童节之际,到渠口乡中心学校,开展“爱在起点,真情帮扶”慰问活动,为80余名师生送去价值6000元的慰问品,弘扬了爱心助学的传统美德,传承了机关文化。
(三)加强对外宣传、提高编制部门知名度
201x年以来,我办在着力加强部门职责职能建设的同时,不断加大对外宣传力度,拓宽了人们了解机构编制工作的途径,把抓好机构编制信息宣传作为宣传机构编制政策法规,提升机构编制部门形象,扩大机构编制工作知晓度和影响力的重要举措来抓。一是丰富宣传形式。积极向自治区机构编制网、《政府信息网》等信息平台投稿发送信息,大力宣传有关机构编制政策规定和工作等方面的内容,让全县各党政群机关、事业单位更好的认识、理解机构编制工作,助推机构编制工作取得新发展,再上新水平。二是拓展宣传平台。借助自治区机构编制网对我县行政事业单位财政供养人员进行实名制公示,将编制试行“阳光”化管理,提高编制管理工作的透明度。
(四)抓班子、带队伍,不断增强班子向心力。
班子成员严格按照分工,认真履行自己的职责,做到分工不分家,大胆开展工作,遇到问题,共同研究解决,在工作中大家心往一处想,劲往一处使,积极营造风清气正的工作环境,以实际行动树立了编办领导班子的良好形象,*完了年初制定的各项工作目标任务。
总之,201x年以来,我办认真整改存在的问题和不足,围绕中心,服务大局,不断创新工作思路,全力做好机构编制管理工作,各项工作取得了一定的成效。
篇14:关于整改落实建章立制情况的自查报告_自查报告_网
根据省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室印发《关于对第一批教育实践活动单位整改落实建章立制情况开展自查的通知》(青群办发[]35号)精神,校党委及时召开党委扩大会议和党支部书记会议,听取领导班子和个人整改情况汇报,依据整改方案,逐项对照检查,提出改进措施,现将整改落实、建章立制主要情况报告如下:
一、基本情况
全省第一批群众路线教育实践活动告一段落后,校党委就后续整改工作进行了再安排再部署。根据省活动办要求,学校制定了《青海广播电视大学党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》,瞄准“四风”问题,明晰了六个方面、20项整改内容。同时,制定了制度建设计划,从8个方面加强建章立制,其中修订完善的制度13项,新建制度11项。主要涉及密切联系群众,规范决策、权力运行,厉行勤俭节约,整治文山会海,加强干部教师培训、绩效考核,加强校园稳定,规范运行质效,加强师德师风建设等方面。
目前,学校《领导班子整改方案》中确定的20项整改措施,已整改完成18项,正在整改的2项。学校领导班子成员(4人)共确定整改措施21项,均已按时限要求整改落实。学校《制度建设计划》确定的新建、修订制度24个,已完成17个,还有7个制度正在抓紧制定完善。学校《“四风”专项整治方案》确定整治内容8个方面,现已全部落实。
需要说明的是,青海广播电视大学为系统办学,其州、县电大均隶属于地方教育行政部门管理,省电大进行教学指导。除省校(总部)为第一批党的群众路线教育实践活动试点单位外,各州、县电大根据省活动办安排部署,均随各地进入第二批教育实践活动单位。因此,学校根据省活动办《通知》中有关的工作任务落实情况,重点针对学校自身工作开展了认真自查。
二、主要任务落实情况
一是在整治工作作风方面:制定出台了《关于进一步加强和改进工作作风的实施办法》,从开展调查研究、服务师生、改进宣传报道、厉行节约、加强督查等方面提出了改进作风的具体措施。我校按照《办法》的各项要求,在全校认真开展了“作风建设年”、“师德师风建设年”、整顿工作纪律等系列活动,加强了日常监督,严肃了工作纪律,通过一系列活动的开展,促进了工作作风的进一步转变,教职工精神面貌发生了明显变化,增强了工作干劲。
二是在整治文山会海方面:以规范会议为突破口,修订完善了《校党委会议事规则》、《校长办公会议事规则》、《学校各类会议管理办法》,精简会议规模和数量、规范会议管理,精简全省性电大系统工作会议2个;以公文管理为切入点,修订了《青海广播电视大学公文规范管理办法》、《青海广播电视大学关于进一步规范会议和材料的规定》,学校党政文件得到有效精简,今年校内全面启用了电子公文系统,发件印制数量大幅减少。
三是在整治“庸懒散”现象方面:修订完善了《学校各部门工作职责和岗位职责》、《校内工作目标管理责任制考核办法》和《教职工年度考核办法》,明确职能、职责任务和岗位要求,提高部门工作运行质量和效能。通过绩效考核带动干部职工恪尽职守、爱岗敬业,增强了内驱力、执行力和创造力。同时,校组织人事处加大了工作时间巡查力度,严格执行考勤制度和职工外出请销假制度,有效遏制了个别部门存在的“庸懒散”现象。
四是在整治“三公经费”方面:学校对公务接待、公务用车和因公出国(境)经费进行了全面清理,严格执行省财政下达的“三公经费”预算标准,厉行勤俭节约,经费使用符合财务管理规定,并进行全校公示,加强财务公开和群众监督。XX年学校“三公经费”支出较上年同期压缩15.85万元。同时,为加强纪检监察和审计工作,制定了《青海广播电视大学内部审计工作办法》、《青海广播电视大学廉政风险防控体系建设管理办法》营造了风清气正的良好氛围。
五是在加强制度建设方面。针对教职工提出的加强制度建设,规范内部管理等问题,校领导班子在广泛调研基础上,新建了《青海广播电视大学调研工作制度》、《学校学术委员会章程》,为探索现代大学制度提供了组织和制度保证;新成立了教学工作委员会,制定了《青海广播电视大学学术委员会章程》,明确职责和运作范围,形成了有利于维护学校的学术声誉、严谨学风和相应的学术规范;修订《青海广播电视大学教学事故认定处理办法》,加强教学及教学管理工作的规范有序,为防范和有效地处理各类教学事故的发生提供了制度保障和政策依据;修订了《青海广播电视大学突发事件应急处置办法》,确保了校园的安全稳定。
六是在改进人才培养模式方面。针对教职工提出的相关建议,制定出台了《青海广播电视大学关于调整专业结构,优化办学方式的实施意见》,调整学校的专业结构和人才培养模式,从而更加适应我省产业结构调整以及开放大学建设的需要;制定了《青海广播电视大学中青年骨干教师和学科带头人培养选拔实施办法》、《学校外聘辅导员管理办法》等,进一步明确了教师队伍建设的目标、任务、措施和途径。新建《青海广播电视大学专业技术队伍建设—2020年发展规划》,明确今后一个时期专业技术队伍建设的总体目标、主要任务、组织管理、保障措施等;计划新建《青海广播电视大学教学科研团队管理办法》,加强教学科研团队的指导与管理,提升教师教研创新意识和竞争实力,保证学校教学科研工作的快速发展。
三、存在不足和后续整改思路
在学校教育实践活动领导小组的正确领导下,我校教育实践活动整改落实、建章立制工作按照既定目标有效推进,取得了一定成效。但也存在一些不足,一是个别党支部对承担的整改任务重视不够,存在思想松懈的现象;二是个别整改任务没有完全按照时限要求落实到位,需要抓紧整改。
反对“四风”,改进作风是一项长期任务。我校将按照省活动办的部署和要求,认真总结前一段工作,进一步巩固在理论上、实践上已取得的成果,针对尚未整改到位的问题,狠抓工作落实,持之以恒,常抓不懈,抓出成效。
我校后续整改工作思路是:认真按照中央和省委关于第一批党的群众路线教育实践活动“收尾不收场”的要求,以反对“四风”,正风肃纪为核心,以落实整改方案、制度建设计划和“四风”专项整治方案为抓手,统筹推进、逐项落实,不断巩固和深化教育实践活动成果,为全面加强学校党的建设,推动电大转型发展提供强有力的思想和作风保证。
一是强化整改落实。全面落实《青海广播电视大学领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》,继续聚焦“四风”坚持领导带头,以身作则,发挥表率作用,通过主要领导带班子成员,一级抓一级,层层抓落实;坚持求真务实,立说立改,既着眼长远立规矩、定制度,又立足当前抓整改、促落实,用整改成效取信于师生。
二是完善长效机制。全面落实《青海广播电视大学党的群众路线教育实践活动制度建设工作计划》,结合学校实际,围绕解决“四风”方面的突出问题,按照“废、改、立”的要求,进一步加强制度建设,逐项落实《计划》,将计划确定的新建、修订完善的各项规章制度落到实处,形成完善的制度保障体系,逐步健全完善促进党员干部自觉贯彻为民务实清廉要求的长效机制,努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。
三是狠抓正风肃纪。继续落实《青海广播电视大学“四风”突出问题专项整治工作方案》,使党员干部、教师对“四风”危害的认识进一步提高;落实为民务实清廉的要求更加到位;遵守中央八项规定和省委省政府21条措施的自觉性明显增强;接受群众监督、严格自律更加自觉主动。与此同时,坚持做到机构不撤、力量不减、人员不散,发挥好校教育实践活动办公室的组织领导作用;继续深入接受群众的意见建议、监督和评判,把服务师生工作做细做实,打通联系服务群众的“最后一公里”。
篇15:民主生活会整改落实情况报告_情况报告_网
篇一
一、存在的问题
1、求真务实,真抓实干精神不足。存在求稳怕乱的思想,闯劲不足,开拓精神不强。一是对全年工作提前谋划不到位,安排工作没有长远性的打算,遇到一件解决一件,缺乏周全细致和前瞻性。二是副职作用发挥的不够充分。对分管的工作用心谋划不够,以身作则带动作用不够。三是深入基层调查研究工作较少。整天忙于事务,疲于应付;闭门造车多,实地考察少;凭空想象多,调查研究少,对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深,对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究,为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多。
2、学习系统性不强,学习深度广度不够。从整体上来说,班子成员比较注重学习,但整体学风还不够浓,学习方法单一。把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会,存在着一定的实用主义,学习内容缺乏系统性、全面性,没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习,在理论和实践相结合上还有差距,对机构编制工作中的一些新情况、新问题,缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中,就是看问题、做事情眼光不远、视野不宽,跳不出“机构编制”这个圈子,不能从全县经济社会发展的大局出发,编制部门的综合职能作用发挥不够充分,对当前做好机构编制管理工作的前瞻性不够强。
3、班子自身建设还有差距。班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少,听取党员干部群众意见和建议不够充分,对干部职工的工作生活关心不够。
4、对外宣传力度不够,机构编制工作的重要性没有充分发挥。机构编制工作承担着改革机构、整合资源、转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能等重大责任。但多少年以来,由于从事机构编制工作涉及利益的重大性和敏感性,机构编制工作默默奉献多、后方保障多,其工作的重要性对外宣传少,外界了解不多不深。究其原因,主要是编办直接服务对象是行政事业单位,一般来说,与个人关系不大,受普通群众关注较少。
5、思想不够解放,创新意识不强。班子成员的思想还不够解放,眼界不够宽阔,开拓创新意识不够强烈,存在着安于现状,墨守成规,有等靠思想。解决问题的办法不够多,思路不够宽。遇事凭经验,缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情况、新问题,创新性的开展工作的办法不多、不灵活,尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深,习惯用固有的思路和工作经验来解决问题,有“求稳”、求“当前”的思想,紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。
二、整改措施落实情况
(一)抓学习、提素质,努力提高党员干部综合能力。
坚持把学习作为提高班子和党员干部的政治思想水平、增强发展能力、创新工作理念的主要途径,不断创新方法,健全机制,提高学习的实效。一是丰富学习内容。组织党员干部认真学习了党的xx大报告、xx届三中全会、自治区第十次、第十一次党代会和市委第九次党代会、九届四次全会以及县委十三届五次会议等重要精神,深入贯彻中央和区、市重大政策部署,用理论武装头脑,不断增强全体党员干部的大局意识、服务意识、责任意识。结合机构编制工作实际深入学习了机构改革、法律法规等方面的内容,不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平,增强服务全县经济社会又好又快发展的自觉性和主动性。二是改进学习方式。改变过去“一人念、众人听”、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式,采取集中学与自学相结合,通过网络学习、外出参加培训等形式不断提高学习成效。三是深化学习效果。凡是重要理论和会议精神,都进行反复“回笼”学习,组织党员干部写心得、谈体会、说感受,加深对重要知识点的理解和记忆。对专题调研报告、工作突出问题等,引导党员干部积极发言、展开讨论、相互点评,增强了学习的实效性,提高了党员干部的政治理论素质。
(二)深入基层查实情、解民忧,服务群众
积极深入基层,解民忧、办实事。办领导先后多次深入到宝丰社区、高庄乡金星村,通过召开村民大会、进村入户等形式,深入开展送政策、促发展活动。主动与结对学校、村、社区开展结对帮扶工作。在资金紧缺的情况下,克服困难,多方筹措资金,为学校、村和移民送去帮扶资金物资3万多元。春节前后,领导带领干部职工慰问姚伏镇上桥、向前村冯汉民等8户困难群众,并为他们送上价值3000余元的米、面、油等慰问品。筹措资金1万元,支持金星村进行环境卫生整治;资助宝丰社区资金物资3万元、城关镇北郊社区资金3000元,用于改善社区办公环境,为解决基层困难尽了绵薄之力。“六一”儿童节之际,到渠口乡中心学校,开展“爱在起点,真情帮扶”慰问活动,为80余名师生送去价值6000元的慰问品,弘扬了爱心助学的传统美德,传承了机关文化。
(三)加强对外宣传、提高编制部门知名度
201x年以来,我办在着力加强部门职责职能建设的同时,不断加大对外宣传力度,拓宽了人们了解机构编制工作的途径,把抓好机构编制信息宣传作为宣传机构编制政策法规,提升机构编制部门形象,扩大机构编制工作知晓度和影响力的重要举措来抓。一是丰富宣传形式。积极向自治区机构编制网、《政府信息网》等信息平台投稿发送信息,大力宣传有关机构编制政策规定和工作等方面的内容,让全县各党政群机关、事业单位更好的认识、理解机构编制工作,助推机构编制工作取得新发展,再上新水平。二是拓展宣传平台。借助自治区机构编制网对我县行政事业单位财政供养人员进行实名制公示,将编制试行“阳光”化管理,提高编制管理工作的透明度。
(四)抓班子、带队伍,不断增强班子向心力。
班子成员严格按照分工,认真履行自己的职责,做到分工不分家,大胆开展工作,遇到问题,共同研究解决,在工作中大家心往一处想,劲往一处使,积极营造风清气正的工作环境,以实际行动树立了编办领导班子的良好形象,圆满完了年初制定的各项工作目标任务。
总之,201x年以来,我办认真整改存在的问题和不足,围绕中心,服务大局,不断创新工作思路,全力做好机构编制管理工作,各项工作取得了一定的成效。
民主生活会整改落实情况报告
20xx年,我社区召开了以“贯彻落实《廉政准则》,切实加强领导干部作风建设”为主题的党政领导班子民主生活会。期间,通过广泛征求各方面的意见和建议,班子内部认真进行自我剖析、相互批评,梳理和归纳出班子成员存在的4个方面问题。针对这些问题,今年以来,社区班子多次专题召开班子会,研究部署民主生活整改落实方案,结合创先争优活动的要求,从实际出发,制定了相应的整改措施,并狠抓落实,取得了较好成效,现将去年班子民主生活会的整改情况汇报如下:
问题一:针对对理论学习的重要性和必要性认识还不够深入的问题。
一是健全中心组学习制度,保持思想上与时俱进。强化了党委班子理论学习及党委中心组学习计划,定期组织集中学习,通过学习,强化拼搏进取、不断创新的意识。不断提高政治理论素质和工作能力。进一步完善了领导班子学习制度,坚持把深入学习“三个代表”重要思想、树立科学发展观、提高执政能力作为首要任务。通过党委中心组多次组织专题学习、开展理论研讨、撰写学习心得。进一步强化科学发展观,深刻认识新形势下提高党的执政能力的重要性和紧迫性。
二是今年党委中心组在领导班子中开展了学习《党的章程》。
三是特意安排班子成员到外地学习参观了新农村建设、城建的相关知识,进一步扩大视野,改善知识结构,为增强、发挥好统揽辖区综合事务的能力起到了积极的促进作用。
问题二:针对思想观念与新形势的发展要求还不相适应的问题。
在我们的干部中,特别是班子内部,缺乏开拓创新、争创一流的工作态度,还停留在“小富即安”“自满自足”的思想状态,缺少“不进则退、少进也是退”的紧迫感和危机感,影响了发展思路的制定、影响着班子的决策和班子思想的统一。针对这个问题,我们把创新工作思路,树立“时不待我”的危机意识摆在重要位置,加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。
一是鼓励领导干部放手干事。在不同场合多次强调要敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新,并及时发现和指出领导干部在工作上出现的问题,增强领导干部干事创业的决心和信心。
二是强化考核奖惩制度。将全年的各项工作任务分别落实到相关班子成员头上,各项重要工作都明确责任领导和责任单位,建立了奖罚分明的考核机制,使班子成员人人有压力,个个有发挥的舞台,促使大家在工作中学习,在学习中工作,提高了全体班子成员领导经济工作、驾驭复杂局面的能力。
问题三:针对全心全意为人民服务的公仆意识还不够强的问题。结合社区开展的“软环境建设年”活动,加强社区干部职工的教育,提高服务意识,杜绝机关门难进、脸难看、话难听、办事生硬的“衙门”作风。完善村党务、政务公开制度,将村每个职能部门的工作职责、办事程序全部予以公开,方便群众办事。强化村的制度建设,建立起严格、科学、合理的管理制度,用制度管人、用制度管事。
问题四:针对思想上对班子建设重视不够,班子自身建设的重点做得不够好,抓班子工作与领导干部作风作风建设的融合不够好等班子存在的薄弱环节问题。
一是坚持集体领导和个人分工负责相结合,充分发挥班子成员作用,注重听取和吸纳班子成员的意见,经常性地与班子成员交心谈心,使班子成员间能够沟通思想,开展积极健康的批评和自我批评,做到相互尊重、相互信任、相互支持,始终保持了开拓进取、求真务实、团结协作的良好精神状态,在班子中营造了风正、气顺、心齐、劲足的生动局面;
二是坚持依法行政,切实加强党风廉政责任制建设。在领导班子中强化法律意识,加强了对《信访条例》《公务员法》、以及其它有关法律、法规的学习,严格要求领导班子及成员在各项工作中切实做到依法办事、依法行政;
三是认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防贪体系的实施纲要》和市区、街道相关工作会议精神,紧紧围绕街道工作中心,继续加大党风廉政责任制建设和反腐倡廉的力度,强化班子成员共抓党风廉政建设的意识。
为进一步做好清源山风景名胜区整改工作,迎接7月中旬住建部的复查,6月27日,省住建厅王建萍总规划师带队对泉州清源山风景名胜区整改情况进行督查,现场查看被查图斑整改情况,并听取清源山整改落实情况工作汇报。在20xx年风景名胜区执法检查中,清源山风景名胜区被评定为不达标景区受到住建部通报,并要求整改。省政府高度重视,陈冬副省长批示要求省住建厅加大督查和指导力度,责令限期整改。省住建厅多次赴清源山检查指导整改工作,住建部督查组也于20xx年3月现场督办整改情况。
根据住建部、省住建厅要求的整改意见,XX市迅速行动,郑新聪市长连续三次批示要求务必认真抓好整改。XX市专门成立清源山风景名胜区违建项目专项整治工作领导小组,针对住建部通报指出问题和整改意见要求,领导小组办公室认真制订切实可行的整改方案,倒排时序,逐一明确整改任务、责任单位、完成时限,及时反馈完成情况。今年5月下旬,市委办、市政府办和市效能办分别组成三个联合督查小组,开展专项督促检查,督查整改落实到位。目前各项整改工作取得一定成效。一是理顺管理体制。将清源山风景名胜区管委会调整为市政府派出机构,规格为正处级,赋予景区管理机构相应的保护、管理职责。4月10日,市编委已按程序上报省委编办。二是加快总体规划修编。省住建厅多次指导清源山管委会与中规院加快总规修编工作,6月27日省住建厅邀请住建部及省内专家和省直有关部门召开了总体规划修编评审会,原则上通过了修编成果。三是加大违建项目查处。市行政执法、市政公用部门联合开展为期3个月的执法整治活动,XX区、XX区、XX市政府及清源山管委会分别就各自管辖范围开展“两违”专项整治活动,坚决打击和清理景区内的所有违章搭盖、违法建设活动,景区执法大队结合巡查每天对拆除工作进行跟踪、督促违建户拆除并恢复原貌。四是重点整改变化图斑。XX区清源街道后茂社区下洋工业区搭建钢架临时厂房,总面积约56亩,实际建筑面积约3万平方米,入住企业约47家,企业员工近千人,涉及后茂社区3个居民小组160户约700多人。区委、区政府高度重视该拆除项目,成立拆除工作小组,制定拆除工作方案,安排街道党政领导带队包片包企业做好业主思想工作。目前已拆除仓储物流中心内单体面积的一栋4000多平方米违法建筑。XX市桃源大众混凝土有限公司及其填土场、大坑石材厂已着手拆除和土地平整,填土场已恢复植被。大坑石材厂已动员停产并拆除,正在绿化。福厦高铁工程建设取弃渣场用地临时工房已拆除并恢复植被,北峰丰州建设指挥部已组织清理出站前西大道两侧路基界限,并进行平整、绿化。福建燕京啤酒厂已做好异地迁建选址、评估、征地、搬迁等工作。桃源水库扩蓄工程临时建筑、工棚等已全部清除,已经基本完成边坡植被抚育和绿化,场地清理工作。清源山管委会对福厦铁路泉州“新北线”未履行风景名胜区建设项目选址审批手续进行了处罚,目前该项目审批补办手续已上报住房和城乡建设部。泉三高速公路泉州支线、福厦高铁工程拆迁安置房、XX市博物馆、中国闽台缘博物馆、中骏•西湖1号、宝德凯莱•西湖名仕会、宝宏•湖畔等处图斑,目前相关业主正抓紧补办相关手续。
篇二
今年来,市委班子以“牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观,进一步提高班子的整体执政能力”为主题,召开了民主生活会。期间,通过广泛征求党内外干部群众的意见和建议和市委班子内部认真自我剖析、相互批评,查找出班子及成员存在的8个方面问题和不足。针对这些问题,市委班子进行了认真研究和讨论,结合先进性教育活动,从实际出发,制定了相应的整改措施。会后一年多来,市委领导班子狠抓整改措施的落实,取得较好成效,现将具体情况报告如下:
一、关于工作指导思想方面
整改内容:
提高对科学发展观的全面认识,在抓好经济工作的同时,加强党的建设、精神文明建设,促进社会事业全面进步;克服经济发展工作中存在的急躁情绪。
整改情况:
市委班子把解决思想问题摆上重要位置。加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。坚持理论中心组学习制度,深入学习贯彻xx届四、五、六中全会精神,进一步加深了对“三个代表”重要思想、科学发展观和建设社会主义和谐社会的深入理解和把握,不断强化了全面、协调、健康可持续发展的理念,在发展经济的同时,更加注重了社会事业的发展、精神文明建设和环境保护,促进了招商引资和项目建设质量的提高,促进了城乡基础设施建设,促进了城乡就业、低保等各项工作,促进了科教文卫等各项事业的健康发展。实现了经济社会、政治、文化协调发展,物质文明、政治文明和精神文明的共同进步。另外,宣传部还在全市组织了12次大型讲座学习活动,邀请了全国知名的三农专家温铁军教授、吉林省知名学者邴正教授等来**市传经解惑。通过讲座、座谈等形式,学习到了与新形势相适应的新农村建设及经济发展方面的知识和宝贵经验。在加强理论知识学习的同时,还积极开展与外地市的经验交流。经过多种渠道的学习、借鉴,班子成员在工作指导思想方面得到了较大提高,普遍增强了视野,开阔了眼界,增强了对科学发展观的理解力和实践力。
二、关于决策方面
整改内容:
不断加强调研工作,坚持深入基层调查研究抓典型,提高科学决策水平。
整改措施:
建立健全领导干部调研制度。对事关全局的重大事项、群众普遍关注的热点、难点问题和重要建设项目,都进行深入的调查研究,做到调研咨询在先、决策决定在后。项目建设方面,进一步强化了“首办负责制”、“首问负责制”等制度,进一步完善并落实了“定期走访制”、“定期座谈制”。市长、主管纪检的市委副书记带领有关部门一把手带着问题到企业登门走访,倾听企业法人对职能部门执法方面的意见和建议,现场办公解决企业的实际困难。定期邀请人大代表、政协委员对软环境建设工作进行视察、检查和监督。20xx年,对全市40户重点招商引资企业和45户规模以上民营企业进行了走访,协调并解决了企业提出的问题和建议。实施市级领导包项目制度,每位市级领导包一个在建或续建的大项目,主要是包服务、保环境,为企业当好“保姆”,为大项目跟踪服务,及时了解、认真解决项目建设遇到的困难和问题。项目随包保人走,只要不退休、不调离**市,就要一包到底。农村工作方面,先后两次召开大型农业产业化典型项目现场会,班子领导及乡镇专职领导走访调查了30多个典型项目,整理制作了全市农村产业化典型项目专题片,并召开专门会议进行总结。通过深入基层调研,切实掌握了农业产业化发展状况,确定了学习的典型经验,理清了今后的发展思路,为新农村建设的决策提供了科学依据。
三、关于班子建设方面
整改内容:在班子建设上,坚持既抓机制建设,又抓思想建设;进一步解放思想,释放能力,放心、放手、大胆地开展工作;班子成员之间处理好尊重同志和正确管理的关系;班子成员在管理好分管工作的同时,要加强横向沟通,多为其他班子同志的工作提意见、出主意;年龄大的同志要克服船到码头、车到站的止步思想;紧贴中心工作开展分管工作;班子成员要加强协调能力、带班子能力,充分调动分管系统的积极性;班子成员尽快熟悉经济工作。
整改情况:
一是在理论学习上狠下工夫,切实加强思想政治建设。按照深化内容、简化形式、时间求短、效果求实的思路,制定了周密的学习计划和方法步骤,每月至少集中学习一次。集中学习期间一律不得请假外出,不准借工作繁忙之由迟到早退。二是思想教育长抓不懈,警钟长鸣。通过不断地学习,尤其是汲取##等腐败案件的经验教训,不断加强思想修养。三是鼓励领导干部放手干事。在各种会议上多次强调“五敢”,敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新,同时又要坚持“四讲”,即讲法则、讲规则、讲程序、讲民主。并指出领导干部在工作上出现问题,班子会负责任,增强了领导干部干事业的决心和信心。四是建立经济指标分解落实责任制。将全年的各项经济发展任务分别落实到相关班子成员头上,提升了各分管系统的整体积极性。要求所有班子成员都要熟悉经济工作。主要是解决招商引资上项目难的问题,下大力气补好招商引资知识课,做到能编、会谈、善跑,成为招商引资的行家里手。通过经济指标分解落实责任制和分配招商引资任务,以加压力的办法,促使班子成员在工作中学习,在学习中工作,提高了领导经济工作的能力,使班子成员都能围绕经济发展这一中心任务开展工作。截止到20xx年8月末,**市地区生产总值完成了58.9亿元,同比增长30.5%;固定资产投资完成了23.2亿元,同比增长75.2%;规模以上工业产值实现了17.96亿元,同比增长82.1%,在长春市外县当中,增长幅度名列第一;招商引资内资完成10亿元,增长51%;外资完成了1518万美元,增长了16.7%。
四、关于工作方法方面
整改内容:增强超前预测和解决疑难问题能力,进一步提高处理复杂问题能力;正确处理好上下级关系,克服工作方法简单、粗暴的问题;转变对副职和基层出题目多、交任务多,具体指导不够的情况;解决好办事不细、不慎的问题;努力做好扶弱济困工作,加强工作中的人文化、人性化管理;增强工作中抓主要矛盾的能力,确保社会稳定。
整改情况:
一是认真处理好改革发展稳定的关系,提高判断形势、把握大局、辨别是非的能力。真正把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度紧密结合起来,在增强改革的坚定性,消除体制、机制障碍的同时,坚持用改革的办法解决前进中的问题,努力营造稳定和谐的社会环境。二是建立社会应急事件处理机制,防止小矛盾激化成大矛盾,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,有效地防止了矛盾的激化。严格落实责任制,把解决矛盾纠纷的责任落实到具体的地区、部门、单位和人员。充分发挥社团等社会组织的调解作用。充分发挥社会治安综合治理在化解社会矛盾、维护社会稳定中的积极作用。三是研究制定并通过了市委和政府机关工作规则,对领导干部的工作作风、工作方法等做出了明确规定,特别是要求领导干部要时刻保持谦虚的胸怀和民主的作风。对下级要大胆使用,要放手、放胆,同时要用清晰的工作思路指导下级开展工作,给下级出主意、出点子,合理授权,用人所长。勤协调,创造一个互相支持的工作环境;多沟通,创造一个心心相印的感情环境;能容人,创造一个无后顾之忧的创新环境。四是通过开展帮扶弱势群体活动,增强群众观念和服务意识,把人文化和人性化理念融入日常工作之中。结合先进性教育活动,通过开展领导干部深入基层活动,体察民情、访贫问苦,为群众办实事办好事,让群众得到实惠。多次进行入户座谈讨论、入户走访,为群众发展生产、增收致富出谋划策,并召集相关工作部门现场办公,有效地解决了诸如道路桥梁、农村学校办学条件差、农民发展项目难等问题。广开就业门路,解决就业难总量。今年,多次在城区、乡镇招聘再就业人员,包括社区治安员、交通运输协管员、社区工作人员等,通过严格考试,确保了公平公正,解决了数百人的就业。
五、关于干部管理方面
整改内容:严格要求副职领导干部,加大中层干部批评教育力度,注重开展谈心工作;着力发现和培养经济型人才。
整改情况:
一是加强民主集中制建设,进一步增强各级领导班子的活力和团结统一。完善班子议事、决策机制,健全和完善民主生活会制度,加强对民主生活会的指导,增强领导班子解决自身问题的能力。二是加大干部监督工作力度,增强领导干部廉洁从政的意识。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,认真落实干部谈话、诫勉、回复组织函询、个人重大事项报告制度。今年以来,班子领导共对下谈话近百人次。三是加强经济型人才的培养。对那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部给学习的机会、给干事业的岗位。为适应新时期领导干部知识更新,提高领导和驾驭市场经济能力,今年组织全市各级领导干部30余名赴省外考察学习,历时一周,临行前布置任务,并要求撰写考察报告。
六、关于打造创业文化方面
整改内容:增强开发开放意识,加强**市知名度、影响力的宣传工作;营造求真务实的干事氛围;提高宣传工作的虚功实做能力。
整改情况:继续以“四解服务一线行”为载体,着力培育和打造**市区域内的创业文化。坚持“发展**市、宣传跟进”的基本理念,围绕**市人的精神、**市的发展经验、在发展中涌现出的各类典型、**市的名企名品、**市的各种优势等展示**市整体形象展开了全方位的外宣战役。由市委宣传部策划组织了20余次邀请中直、省市各大媒体记者组团对我市进行专题、集中、跟踪、深度报道。邀请和接待记者采访135次,长春市级以上媒体发表宣传**市的新闻稿件326余篇。在《吉林日报》、《长春日报》等显著位置多次刊登了我市“一城两区”建设、项目开发、招商引资、国企改革、全民创业等方面发展成就、经验及“三个文明”建设成果,展示了“地灵位优、思进发展、人气旺盛”的**市整体形象,为我市经济发展和社会进步营造了良好的外部环境。
七、关于党风廉政建设方面
整改内容:党风廉政建设工作上注重拒贿反贪,忽视吃、喝、玩的问题;要继续重视纪检监察干部的使用。
整改情况:一是立足于教育、着眼于防范。认真学习《党章》和《监督条例》,深刻领会中央、省市关于领导干部廉洁自律的有关规定,进一步牢固树立发展意识、创新意识和机遇意识,增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感。按照“八个坚持、八个反对”的要求,严格规范从政行为,促进全市党风廉政建设的深入开展。同时,坚持严格教育、严格管理、严格监督,在全市深入开展了“立党为公、执政为民”主题教育活动,全面加强干部队伍建设,努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、公正清廉、作风过硬的高素质干部队伍。二是不定期开展领导干部违纪违规检查活动。成立由纪检委、公安局、市委督查室、政府督查室组成的联合检查组,不定期对餐馆娱乐场所进行明察暗访,基本上杜绝了领导干部中存在的吃、喝、玩问题。三是加强软环境建设。着力解决围绕个人利益、部门利益的“吃、拿、卡、要”现象。四是充实纪检监察队伍力量,优化队伍结构。坚持把优秀干部选派到市各级纪检监察机关领导班子中来,同时,把法律、金融、管理、计算机等不同知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中来,优化了结构,提高了队伍整体素质。同时,将市软环境办公室升级为正局级。五是全力支持纪检监察工作。为纪检监察机关查处案件撑腰,特别是在查处大案要案遇到困难和阻力时,旗帜鲜明地表明态度,支持纪检监察机关办案敢于碰硬,为他们撑腰壮胆,做坚强后盾,
八、关于财政和税收方面
整改内容:加大财政、税收方面工作力度。
整改情况:一是通过招商引资上项目扩大财税来源。重点发展财政增收型项目、能拉动产业发展的龙头型项目、劳动密集型项目。二是通过制度建设在财政上开源节流。建立了政府采购制度,每年可为财政节约数百万元资金;建立了机关事务管理制度,每年仅车辆一项就可节约上百万元;建立了人事管理制度,紧紧把住了人事管理上的入口关,使财政开支得到了有效控制;建立了财政管理“三人小组”制度,确保了财政资金的科学合理使用。到20xx年8月,**市全口径财政收入实现2.1756亿元,同比增长55.9%,在长春外县的增幅和绝对值都名列第一。在省里名列第11;本级财政收入实现了1.527亿元,同比增长76%。
篇三
党的群众教育实践活动以来,*局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署,按照习近平总书记提出的“抓铁有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四风”,把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关形成合力、两批教育活动联动,形成了层层落实、全员投入的局面。近期,由党组书记、局长主持,对*局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前,省局党组整改落实工作方案确定的六个方面,21项整改任务已经全部完成,21项制度建设计划完成20项,1项公务用车管理办法等待上级有关规定,取得了扎实成果。
一、坚持立行立改,把整改贯穿教育实践活动始终
党组始终把握教育实践活动的过程,就是整改的过程。从活动一开始,就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门,开展“走基层、访企业、接地气”活动,局领导带调研组,到最直接的服务对象中去,到最接地气的基层一线去,到最能听到尖锐意见的地方去,召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业,广泛听取意见,现场办公,能改的当场拍板改。党组书记、局长亲自到《民心网》中心,直接调取纳税人和群众涉税诉求,针对存在的问题,立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》,及时下发,限期改正。从端正会风文风抓起,修改完善了会议活动管理制度,精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文,机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法,对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,对“四风”开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动,推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。
二、建立整改方案,扎实推进集中整改
按照中央和省委的统一部署要求,党组围绕为民务实清廉要求,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组集体查摆问题19个,党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析,开展批评和自我批评。聚焦作风建设,开展对照检查,制定整改方案和整改措施。其中,党组确定整改问题21项,党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改责任制,坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲,将整改工作分解落实到每位班子成员,实行销号管理,明确时限,一项一项抓落实。
(一)围绕解决形式主义方面的问题,组成相应工作班子,深入基层调研,将征管考核指标由过去的11项减为7项,从实际出发降低了2项指标数值,并将依法行政考核与绩效管理合并。同时,对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对“两基”建设“软”、“硬”件不匹配的问题,采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层“软件”建设考核力度等到一系列措施,扎实推进基层建设。
(二)围绕解决官僚主义方面的问题,积极推进职能转变,取消和下放行政审批事项19项,比例达到18%;取消备案项目43个,比例达到50%。加强对重点工作和全局性工作的调研论证,出台前广泛征求基层特别是征管一线干部职工的意见建议,切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局,每年到联系点蹲点不少于2次,至少撰写1篇调研报告。集中解决了“办税通”不适用,“发票管家”、POS机使用过程中出现的问题,中止了与“办税通”供应商的服务合同,规范各地“发票管家”、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税,目前,全省采取网上报税的纳税人由活动前的14.1万户增加到22.1万户。针对企业特别是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题,编制了《服务业税收优惠政策汇编》,组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研,发现和解决落实过程中的问题。制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范,整合提升地税网站、12366、服务大厅和“纳税人”学校服务功能,通过各服务平台,为35万纳税人发送了免费诚信服务,发布税收政策1120次,处理纳税咨询612条,办结率97.8%。通过纳税人学校和网上学校,提供了纳税业务视频教学片和税收优惠政策PPT教学图片。组织窗口服务人员业务竞赛,大力提升服务质量。针对干部队伍中存在的“动力和活力两个不足”、“复合型人才和专业人才两个缺乏”、“执法和廉政两个风险”问题,党组要求各级地税机关深入贯彻以人为本的思想,在严格管理的同时,真诚关心干部职工的成长进步和工作生活,在力所能及的情况下,为干部职工排忧解难。同时,加强税收复合性人才、专业人才的培养,建立并完善省局专业人才库,每年组织高层次人才专门业务培训班,大力提倡和鼓励支持干部攻读第二学历,建立复合型学历知识结构,建立完善“培养+引入”的选拔人才机制,不断改进干部队伍构成。扎实开展执法和廉政风险防范工作,加强教育、完善机制、落实制度。
(三)围绕解决享乐主义方面的问题,把理想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度工作计划,做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范**市地税局**科长*先进事迹报告会和专场文艺演出,在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型,开展了“我的中国梦”青年文明号主题实践活动和“跟着郭明义学雷锋”主题活动。组织“两基”建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展“学军建队”交流活动。开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训,组织税收执法资格考试,广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度,扎实推进省直工委、**总局部署的目标绩效管理工作,加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。组织领导班子和机关深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,弘扬改革创新精神,做好深化税制改革,完善征管体制的思想准备和组织准备,加快推进地方税收法制建设。大力发扬“唯旗誓夺”精神,以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创建“三型”党支部为载体,在全局上下形成创一流业绩、做一流贡献的正能量。
(四)围绕解决奢糜之风方面的问题,坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法,从*局主要领导、领导班子成员做起,下基层轻车简从,认真执行接待标准,一级为一级做好样子。建立公务接待函制度,严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核,作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前,省局本级“三公”经费中,公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%,车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神,杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改,11名局领导腾退348.9平方米,处级干部腾退431平方米,共779.9平方米。
(五)在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面,把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的群众路线的风气,“讲诚信、懂规矩、守纪律”的风气,提升“正能量”的风气。将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为一项重点内容,纳入领导班子考核民主评议标准中,要求各级党员领导干部做“讲、懂、守”的表率。
三、抓住重点问题,深入开展专项整治
按照中央、省委和税务总局的统一部署,局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题,集中开展了23项专项整治工作,党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管,实行两批教育实践活动联动、上下通查,存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面,党员干部也重温了党纪政纪,受到了一次普遍的警示教育。主要成效:
一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%,压缩文件118个、压缩7%,评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%。第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%,压缩文件777个、压缩15.25%,评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%,减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%,减少“一票否决”事项3个、减少33%。
二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项,比例达到18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项,比例达到44%。查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题3件8人,分别给以通报批评或行政警告处分。
三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、达到100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、达到109%。清理清退公务用车71辆、达到100%。检查全省地税系统现有培训中心4个,没有发现违纪问题。其中,朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。
四是整治“三公”经费开支中存在的问题,第一批活动单位压缩“三公”经费766.02万元,压缩25%;第二批活动单位压缩“三公”经费1646.97万元,压缩32%。两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人。
五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中共有105人执行了“双报告”制度,没有发现违纪问题。
四、建立完善制度,扎紧制度笼子
教育活动中,党组认真总结活动创造的经验,分析产生“四风”问题的根源,围绕扎紧制度笼子,开展建章立制工作,建立了21项制度建设计划。党组书记、局长亲自主持,班子一项一项研究,推进长效机制建设。
在反对形式主义方面,制定了会议管理办法,对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。
在反对官僚主义方面,建立决策决议事前征询机制,将基层意见纳入决策,增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局(所)制度,使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度,建立办税服务厅工作人员文明服务规范,简化审批手续、提高办税效能实施方案,面向纳税人提供税法宣传资料工作规范,税收政策、规范性文件同步解读制度,规范性文件制定和公告制度,简化审批手续、提高办税效能实施方案,强化为纳税人服务机制建设。
在反对享乐主义和奢靡之风方面,修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法,强化源头治理。
在加强领导班子、领导干部队伍建设,强化“讲、懂、守”意识方面,修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部年度考核办法、领导干部交流工作规定,在强根固本上下功夫。同时,进一步强化监督,修改完善了“两权”风险监督预防机制,制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。
五、举一反三,以更高标准推进作风建设
党组认真贯彻习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求,不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目,而是举一反三,从高标准加强作风建设出发,进一步推出了一系列改进作风、服务纳税人的行动和举措。
(一)认真组织“便民服务春风行动”,主动改进服务工作。在全省地税系统组织了“便民服务春风行动”,确定行政审批清单,将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准,实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项内容实行流程优化,缩短办理间,全面推行首问责任制。规范进户执法工作,取消进户执法29项,合并8项。推进“一窗式”办税服务,梳理各类流程318项,减少审批资料48份、审批流程72个,实行“窗口受理、内部流转、办结、窗口出件”运行流程。提供多元化的纳税申报和税款缴纳方式,其中,全省使用POS机划缴税款209.9万余笔175亿元,实现了全天候办事。
(二)大力推进县级地税机关服务《规范》,不断提高纳税服务水平。在“便民服务春风行动”的基础上,按照总局的部署,在全系统推进县级机关《服务规范》,围绕“统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境”,按照适当前瞻原则,采取“一窗式”服务模式,对184项事项的流程进行流程再造,同步修改完善了全省信息系统,包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范。据测算,通过实行《服务规范》,报送资料减少39%以上,办*环节减少62%,即办事项达73%,到机关办*次数平均减少47%,平均每户办税时间缩减34%,实现了“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的目标,着力解决服务“最后一公里”问题。
(三)加大落实优惠政策力度,更好地服务经济社会发展。党组把落实好优惠政策,作为改进机关作风的重要内容。面对经济下行压力增大、地方税收增长乏力的困难,从大局出发,组织全系统积极落实科技创新、服务业、金融业、文化业、就业、农业等重大政策,及时向省政府提出可行的政策落实意见和建议,减免各项**15.08亿元,两批困难小微企业减半征收房土两税减税9.2亿元。积极向国家争取了我省境内和省级高新区比照中关村国家自主示范区的税收政策,对试验区的鼓励类产业企业参照西部大开发15%的税率征收政策。按照省政府的部署,组织协调有关部门,超额完成了1000户工业企业生产性服务业分立工作,实际完成1245户,受到省领导的充分肯定。今年,省局有3件转变职能、服务企业工作被评为省直机关实事。
(四)大力加强党建工作,努力建设服务型党组织。党组统一抓党建,就是从根本上巩固扩大教育实践活动成果的认识,以建设服务型党组织为切入点,带动机关党建工作。
一是大力加强理论学习。组织干部职工深入学习特色理论体系和核心价值体系,集中开展学习习近平总书记系列重要讲话活动。广泛开展全员读书活动。今年,为全局每名党员干部发了《习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》、《世界社会主义五百年(党员干部读本)》、《培育和践行社会主义核心价值观读本》五本书,省局领导另外多发了《习近平总书记重要讲话选编》、《习近平总书记考察调研资料选编》2本书。召开了全省地税系统学习习近平总书记在党的群众路线总结大会上重要讲话专题培训班,局党组成员、市局党组书记、省局机关处室和直属单位党支部(总支)书记和县(区)局党组书记200多人参加,通过系统研读讲话、听取辅导报告、开展讨论交流、典型发言引路,用讲话精神统一思想,强化管党治党责任,理清抓党建工作思路。组织了学习习近平总书记系列讲话和中国梦•税收梦•我的梦读书征文活动,并通过组织观看《天上的菊美》等优秀党员干部影片,深化理论学习,打牢党员干部的思想理论基础。
二是深入推进创争“三型”党组织活动。将创争活动纳入年度工作目标,实施共产党员先锋工程项目,把创新型支部建设同业务工作紧密结合起来,全局党支部共设立创新项目74项,并向省委组织部上报了共产党员先锋工程项目工作报告和事迹。组织全局党组织、党员开展建立基层联系点、在职党员进社区活动,全局党支部共建立了23个基层分局(所)联系点,建立了26个企业联系点,党员普遍到社区开展义务劳动、送政策等活动。
三是召开了全系统思想政治工作会议。对加强全省机关思想政治工作、党建工作作了全面部署,表彰了30个集体、65名个人先进典型,交流了经验。
六、存在的问题
在充分肯定整改落实工作成果的同时,党组也认真分析了存在的问题。一是加强作风建设的基础还不牢固。作风问题具有长期性、反复性的特点,一些重点问题得到了治理,但基础尚不牢固。一些“四风”问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的,稍有放松,就可能重新露头甚至反弹。特别是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解。二是制度建设还需进一步完善。虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制,但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化,在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索。目前已经建立起来的制度,也有一个有效实施、切实落实的问题。三是联系和服务群众的意识和能力还不够强。马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化,联系群众的制度机制还不够健全通畅,部分党员干部联系群众不够主动自觉,有被动完成任务的情绪。四是基层基础建设有待进一步加强。基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体,直接面对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大,把基层基础打牢,仍然是一项长期的任务。
七、坚持标本兼治,把各级机关作风建设提高到新的水平
省局党组认为,加强作风建设如逆水行舟、不进则退。党的群众路线教育实践活动,为加强和改进地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验,各级地税机关发生了面貌一新的变化,必须乘势而上,以习近平总书记锲而不舍、驰而不息的要求,以教育实践活动为契机,不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平。
(一)坚定不移地抓好理想信念教育,打牢保持和发扬党的优良作风的思想基础。在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习,突出学习习近平总书记系列重要讲话重点,纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动,引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育,提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的能力。大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型,树立正确导向。
(二)确立把抓好党建作为政绩的意识,不断加强地税机关党建工作。深入贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神,强化各级党员干部特别是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的责任意识。把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核,落实党建工作责任制,形成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把党建工作同业务工作紧密结合起来,同谋划、同部署、同考核。深入开展创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动,建立和完善党员干部联系群众制度,密切与基层、人民群众和纳税人的关系,提高做群众工作的意识和能力。
(三)以加强和改进纳税服务为引领,进一步实现管理型机关向服务型机关转变。切实把加强和改进纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重点,不仅要从业务工作而且要从政治上认识这项工作的重要意义,不断完善制度、拓宽领域、改进手段,加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系。
(四)坚持抓基层打基础,全面提高基层建设水平。基层地税机关坚守着为发展服务、为纳税人服务“最后一公里”,是人民群众看党风政风行风的窗口,加强基层建设是加强地税机关作风建设的基础。要坚定坚持不懈抓基层打基础的决心和工作导向,注重把党建工作、作风建设纳入“两基”建设考核评比中,全面提高基层的政治、业务、组织、保障水平和能力。突出抓好基层领导班子和干部队伍建设,建设政治坚定、业务精湛、服务优良、廉洁高效的基层地税机关,为服务发展、服务纳税人、服务人民群众打下坚实基础。
(五)保持反对“四风”的高压态势,推进加强和改进作风工作的不断深入。保持对“四风”问题的高压态势,巩固深化专项整治工作的成果,防止和纠正不作为、慢作为的问题,对任何违背党的宗旨的不正之风,露头就打,决不姑息。要紧密结合加强和改进作风的实践,以改革创新的精神,探索地税机关加强作风建设的规律,建立和完善制度机制,建设加强作风建设的长效机制。
篇16:第一批主题教育单位整改落实情况回头看总结
在习近平新时代中国特色社会主义思想确立为全党全国指导思想之时,在全面从严治党向纵深发展之时,在中国共产党执政70年之际,在两个百年奋斗目标的历史交汇期,党中央在全党部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,可谓正当其实。X党委立足新的历史方位、立足事业新起点,以主题教育为抓手,坚持问题导向、责任导向、发展导向,切实通过学习教育,筑牢忠诚根基;通过调查研究,补齐发展短板;通过检视问题,改进工作作风;通过整改落实,推动跨越发展,始终与党中央和上级党委同向同行、同频共振,做到了谋实事、出实招、做实功、求实效,取得了阶段性成效。下面我从三个方面汇报:
一、主要工作开展情况
(一)以强化组织领导为关键,突出顶层设计,切实做好主题教育的思想发动
起步影响结果、状态决定成效。党委从活动一开始,就注重强化组织领导,优化顶层设计,强力推动落实。一是以更高站位把牢方向。主题教育部署会后,党委迅速传达学习会议精神,深刻领会精神,吃透了上情。组建了主题教育领导小组,成立了工作专班,进一步强化了组织领导。党委理论中心组召开了专题学习会,党委常委逐一进行了交流发言,做到了先学一步,深学一层。二是以更高起点谋划布局。在认真学习领会基础上,研究制定了主题教育方案和任务分解表,党委常委主动认领任务,带头参与活动。结合工作实际,进一步完善了学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个活动计划安排,进一步细化了任务,明确了方向。三是以更高效率推动落实。召开了动员部署会,制定下发了学习教育工作安排,汇总编印了理论学习资料汇编,做好了学习准备。举办了第二期处级以上干部理论培训班,邀请驻地党校和高校教授进行了系统辅导,并对习近平总书记重要讲话精神进行了专题辅导。召开了专题研讨交流会,精心组织了“党委书记主题宣讲”活动,进一步统一了思想,凝聚起共识,迅速掀起了活动热潮。
(二)以精准定位为先导,突出自身特色,切实找准主题教育的发力点
作为X发展的前沿阵地,我们始终把忠诚摆在首位,把忠于核心、拥戴核心作为队伍建设的重中之重,持续抓紧抓好。尤其是主题教育部署开展以来,党委在深刻领会上级有关指示要求基础上,精确把握自身定位,找准主题教育的发力点,切实做到了定位准、步子实、开局稳。一是依托主题教育,全面筑牢对党忠诚的思想根基。我们的政治区位决定着这支队伍务必要把对党绝对忠诚始终摆在突出位置。主题教育开展以来,党委第一时间传达学习、第一时间研讨交流,第一时间研究部署,第一时间落地落实。常委同志们带头谈体会、谈认识,带头搞调研、抓整改;各基层单位及直属单位根据统一部署安排,迅速掀起活动热潮,用实际行动彰显听党话、跟党走的忠诚本色。二是依托主题教育,不断夯实卫士精神、斗争精神。今年,是建国70周年,今年的任务政治要求高于往年、时间跨度大于往年、标准质量严于往年。党委主动把主题教育作为提升政治站位、激励队伍士气、催生战斗能力的重要抓手,对“践行新使命、忠诚保大庆”主题实践活动进行部署,连续召开X次调度会,做好了思想发动和前期准备。接续对实战阶段任务、思想教育工作进行了部署,XX名党员以对党绝对忠诚、精力高度集中、时刻准备战斗的工作状态,奋战在工作一线,彰显出主题教育的成效。三是依托主题教育,全力推动事业高质量发展。党委把学用新思想、指导新实践作为检验教育效果的重要标准,主动更新思维、创新思路,把“初心”和“使命”融入到工作全过程,贯穿到队伍建设的各环节。部署开展了“维护安全、服务发展”课题攻关活动,加快推进“三道防线”项目,全面启动党建共建活动,创新开展“大学习大培训”活动,一系列举措抓住了事业发展的牛鼻子,彰显了主题教育的活力。
(三)以落实决策部署为重心,突出质量标准,切实彰显主题教育的实效
主题教育活动中,党委主动对照目标要求,做到以“四心”抓落实,强力推动主题教育落地见效。一是学习教育炼忠心。坚持学思用贯通、知信行统一,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为锤炼忠诚灵魂的重要理论武器。积极创新学习形式,“七一”前,召开了“两优一先”表彰大会,在纪念馆开展主题党日活动,组织各级领导干部瞻仰先烈事迹、感悟初心力量,重温入党誓词、践行初心使命。主动拓宽教育渠道,与省委党校建立共建协作关系,组织党员代表旁听优秀党课,与共建单位开展了主题教育知识竞赛,在共建交流中深化了学习教育效果。应该说,经过主题教育的洗礼,各级对新思想的把握和认识更加深入透彻,运用理论指导实践、推动工作的能力明显提升。二是调查研究见真心。党委始终把调查研究作为谋事之基、成事之道,作为弘扬党的优良传统的重要体现,更作为开展主题教育的方法论,一以贯之抓出成效。紧扣X个方面课题,制定了调查研究工作方案和任务推进表,明确了责任分工,党委常委主动认领调研任务,主动开展专题调研。制定并下发了主题教育调查问卷,形成了量化分析报告,对开展好主题教育,重点课题,提供了基础依据。党委常委带头深入基层就机构改革、党员思想状况、基层党建、后勤保障等工作进行专题调研,发放调查问卷X份,走访基层单位X个,召开意见征求会X次,分类别形成调研报告X件,着力推动各项决策部署落地落实。三是检视问题守初心。党委始终秉承“与人不求备、检身若不及”的理念,将检视自身存在的问题,作为主题教育的“动员令”和“风向标”,按照“五个对照”的要求,深刻检视剖析。下发了对党委及班子成员征求意见建议的通知,以走访调研、座谈交流等形式,广泛听取基层党员、辖区群众的意见建议。广泛开展“三级谈心”活动,聚焦“四个对照”和“五个差距”,细化了谈心提纲。将问卷调查收集到的问题、谈心谈话中汇总的问题、上次民主生活会剖析出的问题、基层党员反映强烈的问题,一并汇总整理,并召开专题会议严肃检视剖析问题原因,从党的政治建设、思想建设、作风建设上找根源,切实以“刀口向内”的勇气,抓好了自我革命。四是整改落实有恒心。党委坚持把现实问题的整改率、推动发展的贡献率作为主题教育落地见效的重要指标,坚决做到边学边改、边查边改、边议边改、即知即改。认真落实党委为基层办实事项目,为基层提供文化建设经费X万元,新建改建数字影院X个,着力解决了基层党员警文化生活单调问题。为基层配备X办公装备X件,下发了作风建设意见,整合会议X个,精简文件X份,进一步减轻了基层负担。
二、存在的问题
主题教育开展以来,虽然做了一些工作,但是经过回头审视,我们认为还存在以下三个方面的不足:
(一)主题教育存在着用力不均的问题。一段时间以来,我们狠抓了学习教育,党员的理论水平得到了明显提升,但是调查研究、检视问题、落实整改等方面,还存在着工作力度不够、开展跟进不紧、推动方法不灵活等问题,工作环节间存在的“梗阻”问题还没有真正打破,需要进一步提升整体把握水平,做到平均用力、见实见效。
(二)工作成效与目标要求还有一定差距。客观分析当前工作,我们认为,学习教育只是停留在“读”的层面,学思践悟的程度、成果转化的程度还不够,距离提高政治站位、指导具体工作、服务经济社会发展还有一定差距。调研成果的运用还不够精准有效,比如长时间、高强度、超负荷任务条件下的党员工作生活机制还不够健全,解决方法还不够灵活有效。再比如,党委出台的暖心工程具体举措与基层党员的实际需求还不能完全契合,基层党员合理需求的传递渠道还不是很顺畅,工作机制层面的一些短板和瓶颈还不能有效解决,需要党委持续下足整改整治的功夫。
(三)改革创新与形势需要还有一定差距。虽然我们的地缘位置重要,但是中心工作的任务量相对较小,如何做好做精中心主业,对于我们来说是一篇大文章。从现实来看,我们的措施方法还不够有效,改革创新的力度还不够大,引用大数据、新科技解决突出矛盾的意识还不强。我们在落实总书记提出的工作要求方面,虽然做了一些工作,但是自主开拓创新的劲头还不足,没有真正静下心来深入思考研究。尤其是,各项工作正处于百业待举的开局起步阶段,如何夯实工作基础、锻造过硬队伍、积蓄发展力量等关键课题,解题思路和措施还不够明确精准。
三、下步工作打算
“不忘初心、牢记使命”主题教育是一个完整的工作“闭环”,需要四项重点工作协调推动、同频共振,才能确保主题教育取得实效。因此,下一步工作中,我们将坚持从三个方面入手,具体做到“三个同步”
(一)坚决做到学习与应用同步。在坚持系统学习、集体学习的同时,狠抓党员自学,因人施策、因材施教,结合党委部署的“七个专题”学习内容,制定个性化学习教育计划,有针对性的提升学习效果。筹备召开先进典型工作座谈会,部署开展先进典型主题宣讲活动,用身边典型的力量增强学习教育的吸引力和说服力。紧跟任务推进和工作需要,做到精准学,在读原著基础上,深悟原理、指导实践,着力解决学习工作两张皮的问题。
(二)坚决做到调研与实践同步。狠抓基础工作调研,针对六大调研课题,组建工作专班,选准切入点,深入基层广泛开展基础调研工作,着力解决一批瓶颈性问题。狠抓重点工作调研,针对改革期间队伍教育管理、队伍素质提升等重点内容,广泛开展重点课题攻关,着力形成一批实用管用的调研成果。狠抓调研成果转化,深入分析调研成果,并将调研成果制度化、规范化。
(三)坚决做到检视与整改同步。针对八项整治重点和五项整改内容,认真梳理调研发现的问题、督导指出的问题、基层党员反映强烈的问题、中心工作亟待解决的问题,从思想深处检视问题原因,召开高质量民主生活会,制定整改落实方案,倒排工期、挂账销号。在主题教育活动期间,力争整改解决一批现实问题,对于制度性、基础性问题,要建立跟踪问效机制,确保各类问题最终得到解决。
篇17:环境整治工作整改报告关于城乡环境综合治理整改落实情况的报告
根据武委城乡环境综合治理工程领导小组办公室《关于建立城乡环境综合治理工作进展情况周报制度的紧急通知》(市城乡环境治理办„20xx‟34号)精神,现将我镇城乡环境综合治理情况报告如下:
一、存在问题
经过排查,我镇城乡环境综合治理存在以下问题:一是市容秩序管理不到位,出摊占道现象在老城区较为严重,流动商贩较多,车辆乱停乱放现象较多,商店招牌不规范,“牛皮癣”广告较多,绿化带有裸土现象等。二是环境污染有待改善,生活垃圾清运有时不及时,有的道路两侧有白色垃圾,有焚烧垃圾现象,城郊结合部及农民集中居住点环境卫生、秩序管理较差,有的河道沟渠有漂浮垃圾等。三是市场管理不够规范,商品货物摆放不整齐,环境卫生较差,市场秩序较乱。四是道路基础设施较差,“三烂“现象需要及时解决。
二、整改措施
为认真贯彻落实对城乡环境综合治理工作重要指示精神,扎实抓好我镇城乡环境综合治理工作,在下一步工作中,我们以“一看标准,二看变化”为工作指导思想,以环境治理“三个延伸,四个规范”为工作重点,及时整改存在的问题。
(一)加大城乡环境综合治理工作力度。
1.开展集中整治活动,由镇长亲自抓,分管领导具体负责此项工作,综合执法局、市容分局、各村(社区)、城建办、工商所、交警中队、派出所等单位和部门,履职尽职,通力协作,打好总体战。
2.充实城管队伍,尽快招聘15名城管协管员,从派出所抽调
2名联防队员到城管工作,交警五中队派两名交警驻镇整治车辆乱停乱放问题,工商所派两名管理人员协助市场开展进行整治工作,各社区聘请两名劝导员协助本辖区做好环境整治工作,由综合执法局牵头,建立一支有力的城镇综合管理队伍,集中力量抓整改。
3.做好经费保障,镇上根据城乡环境综合治理项目所需经费,落实保障,各村(社区)在公共服务经费中不少于4万元,作为城乡环境综合整治专项经费。
(二)加强市容秩序管理。
1.整治出摊占道摊点和流动商贩,由市容分局牵头。一是规范临街商铺一律实行坐商归店;二是取缔新石路入场口和合兴桥边及正兴街内的流动摊点;三是规范金三角万源大道卖摩托车占用人行道;四是加大对出摊占道、流动商贩、“鬼饮食”、乱牵乱挂等现象的执法力度,做到“整洁、优美”的市容秩序。
2.车辆乱停乱放治理,①由交警五中队负责,整治乱停乱放车辆,本月底前完成。按照设点划线规范车辆停放,同时,根据需要,增设人力三轮车停放点和机动车停放点,增划停车标线;②聘请停车服务公司按市场化运作,管理场镇车辆停放,努力规范我镇辖区交通秩序,规范车辆停放。
3.商招店牌和“牛皮癣”广告治理,由市容分局负责,清除破损商招和“牛皮癣”广告,纠正不规范的店招,本月底完成。
4.绿化带的治理,由新都新兴园艺场对绿化带的杂草进行清除,裸土补缺以及修枝等管护工作,本月底前完成。
(三)、环境污染治理。
1.搞好环境卫生的清扫,保洁和垃圾清运,由成都佳洁服务公司负责,提高清扫保洁质量,垃圾清运及时不拖延时间,在本月底前使环境卫生和垃圾清运明显改善。同时,按市场化运作,加强督查,保持街面、路面整洁。
2.对城郊结合部、背街、小巷的建渣、垃圾杂物,由镇上组织人员进行集中清理,在本月底前完成。
3.农村河道、沟渠、公路两侧的垃圾及时清理,由各村(社区)按区域划集中人员进行一次清理,疏掏沟渠,打捞河道垃圾,清理公路、河道两边的白色垃圾问题,在本月底前完成,努力实现河流水清、道路畅通。
4.加强扬尘治理,大力治理建筑工地、商混搅拌站、道路修建工地的扬尘污染,加强对运输沙石、建渣车辆管理,杜绝运输过程中的抛洒、滴漏现象,防治扬尘污染道路。
(四)市场治理。
我们对市场脏、乱、差现象开展集中整治,清除乱搭棚布,乱牵乱搭,乱摆摊点,规范商品摆放,增添环卫设施,增加清扫保洁人员,在本月底前改变市场环境面貌,下一步将按市场“三化”标准逐一进行改造。
(五)集中整治“三烂”现象。
大力开展市容环境“三烂”(环卫设施污损,市政设施破烂、户外广告及招牌破烂)治理,①对有破损的垃圾桶及时更换,有破损的垃圾中转房及时修补,垃圾桶不足的地方,及时增添;②户外广告及招牌有破损的及时更换,不规范的进行统一规范,取缔乱牵、乱搭、乱设置的广告、招牌,在本月底前完成,达到广告招牌规范、美观。
我镇将针对城乡环境综合治理工作中存在的问题,吸取教训,认真整改,增添措施,强化长效管理,全面加强城乡环境综合治理工作,使我镇城乡环境面貌有新的改观。
特此报告。
x镇人民政府
20xx年x月x日
篇18:村委会落实整改情况汇报[页2]_整改报告_网
(2)、以项目带动发展。通过五万元专项资金项目的启动,发挥它的酵母作用。通过土地开发复垦、建设用地置换、以及向各级争取项目和招商引资来带动发展。
(3)、以劳务输出带动发展。通过职业技能培训,提高外出务工人员的谋生本领。并加强与用人单位的沟通和联系,使村民就业有较好的去处,有较高的收入。
3、抓好基础设施和各项社会事业建设。
通过完善农村饮水工程,实施村组道路建设,开展农村沼气工程,修复农田水利等基础设施建设,进一步改善农村的生产条件,提高农民的生活水平。并按照上级要求,建好标准化村级卫生室,努力争取健身器材进村入组,协调组织好文化活动,全面加强社会事业建设。
4、抓好民主政治和社会治安综合治理。
通过村务公开、党务公开,实现村民对村级事务的知情权和监督权,做到村里重大事务向村民征求意见,虚心接受村民的批评和监督,组织安排好年底的村两委换届选举,确保村民选举权和被选举权的实现。及时化解各种矛盾,引导建立良好的乡风民俗,落实社会治安综合治理,促进农村社会和谐。
共2页,当前第2页12
篇19:社区书记个人整改措施落实情况报告_情况报告_网
自党的群众路线教育实践活动开展以来,自己严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。按照《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》文件精神要求,结合社区党支部关于整改落实工作的总体部署,本人认真开展自查自纠,联系自己的思想和社区工作实际,重点查找自己存在的问题和不足,并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析,全面查找、重点剖析存在的问题及根源。现将个人整改落实情况汇报如下:
一、教育实践活动整改落实情况
(一)加强和改进政治理论学习,努力提高自身党性修养
整改措施:一是日常生活工作中把理论学习当作一种政治责任、一种精神追求,培养好的学习习惯。以学习《系列重要讲话读本》、党史党章等各项方针政策为主要内容,坚持不断的学习,不断提升自己的政治敏锐性和政治鉴别力。二是不仅加强自身的学习,还带动整个社区党支部班子成员学习提高,以支部“三会一课”为载体,充分利用远程教育等平台,全面加强支部的学习工作,努力营造良好的政治理论学习氛围,不断提高自身素质和领导水平。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(二)切实改善工作作风,确保扎实稳健
整改措施多换位思考,努力营造干群同心、团结奋进的干事氛围;工作中不仅压担子,还要同班子其他成员一起研究问题的解决办法,指导工作方向,鼓励与批评并重,激发他们的主观能动性和积极主动性,关心他们的同时,也要关心其家属,让其可以安心干工作。经常组织谈心活动,增强班子凝聚力和战斗力。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(三)提高宗旨意识,深入群众,服务群众
整改措施:一是强化群众观念,提升宗旨意识。立足群众需求,把人民群众作为服务的主体,以群众满意不满意作为开展工作的标尺。二是深入群众,听取群众意见建议,倾听群众诉求,了解群众的所思所想所盼,加强对弱势群体的关心,多走访。依托“听民生、访民情、解民忧”的主题活动,重要节庆日入户走访;与支部委员、党员代表、退休老干部、困难群众谈心,了解群众所需所想。三是对涉及到群众切身利益的急难险重问题、部分群众迫切需要解决的问题,抓紧组织调查研究,及时予以解决。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(四)增强工作创新意识
整改措施:为进一步提高为民服务质量,增强工作创新意识。以树立科学发展观实践、以求真务实的态度去服务群众为根本,把时间和精力更多投入工作同时,也对理论知识深入学习,处理好工作和学习的关系,从而更好地满足人民群众的各项需求。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(五)提高进取意识
整改措施:一是与时俱进,广泛学习,进一步更新观念,工作中勤于思考,多发现问题,多想办法,多出路子。二是在思维方式上突破原有的经验主义束缚,想问题办事情立足实际,多听取各方意见建议,大胆探索快速发展的方式方法。三是敢于直面各种复杂、困难的工作任务,不绕弯、不回避、不退缩,敢于担当,敢抓敢管。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(六)厉行勤俭节约,艰苦奋斗,廉洁自律
整改措施:强化艰苦奋斗、勤俭节约的意识。修身自律,用严谨的行动做出表率。在工作和生活中认真落实党风廉政“十不准”的要求,从日常办公消耗到组织居民活动,始终用党纪条规规范自己的言行。杜绝铺张浪费,自觉养成厉行节约、反对浪费的良好习惯。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(七)调整自身心态,消除攀比心理
整改措施:我社区现有的办公条件实在简陋,与其他社区居委会相比确实有很大差距。有的居民来办事也反映到办公条件差,说多几个人来办事连坐的地方都没有,为什么不进行办公环境整改。为此,作为社区党支部书记,为了给社区居民群众提供一个良好的办事环境,及时向街道有关部门上报居民意见建议。但在“党的群众路线教育实践活动”过程中发现自身的攀比心理,及时找到自身不足,及时调整心态。虽然在现有的办公环境下,我们依旧本着全心全意为人民服务为宗旨,而后更多的居民反映社区现在环境干净整洁了,上门办事工作人员办事效率提高了,办事态度很亲和,活动丰富多彩,等等。事实证明,作为一名共产党员,无论在何时何地,在什么艰苦条件下,都要端正态度,把工作做好。
共2页,当前第1页12