信访大厅文化打造（合集20篇）

说起中国传统文化那可是数不胜数，而让我记忆深刻的就是这春节了。

春节是中国人民最隆重的传统节日，是象征团结、兴旺，对未来寄托新的期望的佳节，如何庆贺这个节日，在千百年的历史发展中，构成了一些较为固定的风俗习惯，有许多还相传至今。其中有一个风俗习惯就是吃饺子。吃饺子之前当然要包饺子啊。我为了能吃上美味的饺子，便自我动上手。

想吃饺子就要包饺子，这饺子可不是很容易做的。包饺子之前首先要和面。我倒了一些面放在盆里，又拿碗倒了一些水放了进去。刚开始水倒少了，揉出来的面拿起来向下掉面渣。又加了点水之后，面又都粘在我手上。哎，水总是加的不适宜，光和面就这么难，等到吃上饺子要等到什么时候啊!又加了一点干的面粉，面总算弄好了。可是一听妈妈说面还要放半个小时，真等的我不耐烦了。面好了我等不及的冲到面旁边，拿出一小块面学着妈妈以前包饺子的动作把面揉成一个细长条。结果揉的一节粗一节细的还好揉了好长时刻最终揉好了。我突然想：既然饺子作为中国传统文化流传了下来，饺子就必须很美味，可是肯定有必须的制作难度。为了吃上美味的饺子发奋!接下来开始把面切成小块，再继续擀皮。擀皮是最难的事了，也是重中之重。如果皮薄了饺子容易破，如果皮厚了饺子馅熟了皮没熟。我把一小块一小块的面按成了可爱的小柿饼大小，便准备擀皮了。我一手拿着小饼，一手拿着擀面杖擀饺子皮。哎，像妈妈那样擀皮好难啊，我实在学不会最终我就像擀大饼一样擀了饺子皮。虽然方法笨拙可是效果还是不错。该包饺子了，妈妈给我做了我最爱吃的猪肉大葱馅。我拿起擀好的皮在妈妈的旁边学着包饺子。包出一个饺子之后突然觉得包饺子不是

那么困难。最终包好了开始煮了，我在锅的旁边盼着饺子煮熟。看着饺子在过的翻腾如同一条条白色的鱼在欢乐的游戏。饺子煮熟了!嘴里吃着饺子心里说不出的开心。霎时，我觉得我离中国的传统文化也近了一步。

我爱中国传统文化!

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

大家好!

“滚滚长江东逝水，浪花淘尽英雄”历史的滚滚长河，民族的浩瀚星空，人生的坎坷历程，无不浸透着中华文化的精神。于是，千百年中国傲立于东方，历史长河金鲤化龙，浩瀚的广宇群星灿然，炎黄挺起五岳的脊梁!“会当凌绝顶，一览众山小。”是杜甫吟唱的盛唐清韵;“了却君王天下事，赢得生前身后名。”是辛弃疾呐喊的两宋悲歌;“我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑。”是谭嗣同面对民族衰微的浩然肝胆!

《论语》，它告诉我们做人要守住内心的宁静。淡泊明志，宁静致远，保持内心世界的宁静，是一种修养，一种智慧，一种境界，也是成就事业获得幸福快乐的必要条件。只有一个内心宁静的人，才能在纷繁复杂的世界面前看得深，看得远，才能使自己的思维闪烁出智慧的光辉，才能把自己的人生看得更透彻、更完整。

曾经，有这样一个故事：有一天，一个工人在仓库搬运货物，一不小心把手表弄丢了，到处找不到。后来同伴也加入了寻找的行列，大伙儿翻箱倒柜，仍然一无所获，只好沮丧地回去吃午饭。这时候，有个小男孩偷偷溜进仓库里，没费多少力气和时间，很快就把手表找到了。人们诧异地问他是怎么找到的小男孩回答道：“我只是躺在地板上，保持安静，马上就听见手表的滴答声了。”偌大的一个仓库，要找一只小小的手表确实不大容易。但是那么多人办不到的事情一个人办到了，大人办不到的事小孩子却办到了。

从这个故事中我们可以得到启示：人生在世，理想、志气、勇气固然重要，但是，如果没有一点静气，整天慌慌张张，浮躁不安，也是成不了什么大事的。

《论语》传递的是一种态度，一种朴素的、温暖的生活态度。孔子的这种态度同时也影响着他的学生，他最喜欢的一个学生颜回，他曾经夸奖这个学生说：“贤哉，回也!一箪食，一瓢饮，在陋巷。人不堪其忧，回也不改其乐。贤哉，回也。”即使一个社会物质文明极大的繁荣，享受着这种文明成果的现代人仍然存在复杂的心灵困惑。只有真正的贤者，才能不被物质生活所累，才能始终保持那份恬静和安宁的心境。

神州大地上，国学文化传承千年。何为国学?是司马迁熟悉华夏文明，留下了传承民族魂魄的《史记》?是李时珍涉足千山万水，遍尝百草，用自己的亲身体验造福于后人的《本草纲目》?还是纪晓岚精通经、史、子、集整理出浩瀚的《四库全书》?何为国学?不就是经那得起时间洗炼而沉淀下来的，能够在千百年后还能给人以深刻启示，让人从中获益的精神财富、文化积淀吗?

国学经典是中国的瑰宝，是中华民族生生不息，传承国脉的精神!它是炎黄子孙奋斗不息，富国强兵的力量源泉!它犹如一束光芒润泽着一代又一代华夏儿女。那或铿锵或柔美的词章，溅落在历史的长河里，激起遥远的绝响。

国学经典，华夏辉煌，成就了伟人的不朽，缔造了民族的昌盛。国学文化，是华夏民族的灵魂，是炎黄子孙的精神脊梁!让我们一起诵读国学经典，传承中华文化，肩起民族复兴的伟业，让中国这条龙腾飞在世界东方!

宣传思想文化工作半年总结

半年来，在县委、政府及有关业务部门的正确领导下，我镇紧密结合本镇实际，牢牢把握思想主动脉，不断深入开展学习实践科学发展观活动，积极发挥宣传思想工作的先导和服务作用，加强思想道德建设，深化精神文明创建活动，为建设充满活力新李俊提供强大的思想保证、舆论支持和文化条件，有力地推动了全镇经济文化等各项事业健康快速发展。

一、基本情况全镇辖15个村民委员会，142个村民小组，1个街道居委会，区级道德模范3人，市级道德模范13人，有文化站1个，文化大院21个，农家书屋15家。

二、加强学习，强化措施，推动理论武装工作

1、深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系学习。结合深入学习实践科学发展观活动，组织党员干部学习党的xx大、xx届三中、四中全会、全国“两会”、中央一号文件及中央领导来宁视察讲话、区市会议和县委夏书记在各种会议上的讲话精神、县委宣传思想文化工作思路，切实把思想和行动统一到中央、区、市、县党委的总体部署和要求上来。

2、完善党委中心理论组和干部理论学习制度。一是领导干部带头学。党委中心组每期学习都提前确定一个专题，并将学习范围扩大到机关中层干部和各村支部书记，由班子成员结合分管工作谈体会、谈认识，使得班子成员在推进李俊科学发展上思路更加清晰，思想更加解放，发展的共识更加统一，进一步增强班子的凝聚力，从而为推动各项工作起到了示范带动作用。二是严格制度经常学。镇党委制定了年度学习计划，规范学习制度，坚持每周二、周五学习2个小时，做到学习有笔记、有体会，并就学习内容进行理论考试2次，每月对干部的学习笔记进行一次批阅和通报，每季度要求干部撰写一篇学习心得。半年来，共举办各种培训学习会102场次，领导干部每人完成读书笔记2万字，撰写心得体会5篇。同时，要求分管副书记每季度批阅村干部的学习笔记，通过举办培训班、远程教育、召开会议的形式组织党员和群众进行宣传学习，为全镇经济建设和发展提供了坚强有力的思想保证。

3、建立健全宣传思想三级管理网络和两级宣传思想工作责任制。建立健全宣传思想镇、村两级管理网络和镇、村两级宣传思想工作责任制，对抓好当前农村的宣传思想文化工作，推动农村经济发展、促进和谐农村建设有着重要意义。镇党委制定了齐抓共管、分工负责、责任到人的宣传思想文化工作机制。专门成立了以镇党委书记为组长，主管宣传思想文化工作的领导为副组长，宣传专干、各村书记为成员的宣传思想文化工作领导小组，镇党委主要领导为我镇宣传思想文化工作的第一责任人负总责。分管宣传工作的领导具体负责宣传思想文化工作，是第二责任人，配备了一名宣传工作专干(兼职)，具体负责我镇宣传思想文化工作。今年在多次党委会上专门研究了我镇的宣传思想文化工作。并召开了各村书记会议，将此项工作进行了详细安排。各村支部的主要领导为本村宣传思想文化工作的主要责任人负总责，确定了一名村干部具体负责处理本村的宣传思想文化工作，进一步加强了宣传思想文化工作的领导。

4、签定目标责任书对宣传思想文化工作进行考核。

年初我镇第与各村签订了宣传思想文化工作责任书，加强了责任考核，形成镇村负责管理的两级宣传思想文化工作责任制。

三、围绕中心，注重引导，促进舆论引导工作

坚持服务于全镇经济建设和社会发展，紧紧围绕镇党委、政府中心工作和重点建设项目，积极发挥新闻媒体宣传的导向，对内聚人心、鼓干劲，对外树形象、促发展，深入广泛地宣传党委、政府的各项决策和大好形势。

1、加强对外宣传力度。镇党委建立我镇新闻宣传联络人制度，成立信息报送小组，镇各站所抽调一名年青干部担任镇信息员，各村信息员由副书记担任，制定《李俊镇信息报送管理办法》，提高了稿件登刊报酬。邀请县电台记者对全镇设施园艺建设、新农村建设、小城镇建设、技能培训、群众文化活动、“四德”建设取得的突出成绩等重大工作进行专题报道，进一步扩大我镇的影响力。上半年，我镇在县电台进行宣传报道6次，向县政府公众网、县政府办、县委办、县宣传部报送信息60余条。

2、加强决策部署的指引力量。利用每周学习时间大力宣传党的xx大、xx届五中全会、全国全区“两会”、县委十二届八次全委会等会议精神，宣传我镇的总体工作思路和工作目标，宣传我镇深入开展学习创先争优活动以来好的做法和成果，保证上级的决策部署得到广泛宣传。

四、突出重点，注重实效，推动精神文明建设

1、大力开展思想道德建设。大力推进社会主义核心价值体系建设，深入宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》及公民道德建设基本规范，结合“五比五看”活动继续扎实开展“美德在身边、美德进家庭”优秀人物、优秀家庭评选表彰活动，在全镇选树一批孝老敬老、自觉维护家庭和睦的优秀道德典范、进行宣传和学习，不断提高群众德育水平。

2、开展道德模范身边好人学习宣传活动。充分利用我镇短信平台向各级干部发送道德模范学习宣传短信80余条。

3、深化精神文明创建活动。镇党委严格按照评选程序，坚持评选标准，全镇评选“巾帼建功”先进集体4个，巾帼建功先锋6名，道德模范明星6名，“五好文明”家庭14户。“文明村”申报、“十星级文明户”创建活动正在进行中。

4、加强和改进未成年人思想道德建设。制定《李俊镇深入贯彻落实全国综治维稳工作电视电话会议精神切实加强校园及周边地区安全工作的实施意见》，联合派出所、镇综治办、司法所、团委对李俊中学周边的流动人口、暂住人口、网吧、凉皮店进行治安管理宣传，积极开展矛盾纠纷集中大排查调处活动，确保校园及周边地区安全、稳定。同时，协助村队做好农村“留守儿童”“流出儿童”思想道德教育工作。

五、抓好示范，典型带动，推动文化建设

1、深入挖掘文化内涵，打造文化品牌。充分挖掘李俊塔、四棵树文化遗址，以创建文明村镇和民族文化大镇为载体，弘扬城镇文化，全力提升群众思想道德建设和社会文明程度，不断提升我镇的文化价值。

2、加强宣传文化阵地建设。巩固现有文化大院、农民文化技术学校和宣传文化体育中心户建设，完善王团、许桥村文化大院基础设施，多方争取资金新增宣传文化体育中心户5户，新增农家书屋80家。

3、切实开展群众文体活动。镇党委以构建“和谐李俊、文明李俊”为主题，促进全镇文化体育事业繁荣发展。2月8日和12月17日组织镇群众文艺团体参加永宁县社火表演;3月6日开展庆祝“三八”国际劳动妇女节100周年文艺演出;3月5日开展市民素质提升暨3.5雷锋纪念日志愿服务活动，以“净化城市、美化家园”为主题，积极参与环境卫生整治，对镇办公楼卫生和镇街道的路面、垃圾、电线杆和宣传栏的非法张贴物等进行清扫和擦洗，共计清扫街道7条长度5公里，用垃圾车5辆，擦洗宣传栏4个，清理非法张贴物210张，打扫办公室115间，清理垃圾120方。6月26日，开展庆祝建党90周年表彰大会，表彰先进党支部6个，优秀共产党员35名;6月30日，开展庆祝建党90周年暨村书记抓党建工作述职会。庆“七一”慰问贫困党员50名，发放慰问金7000元。同时，在镇机关开展创建“节约型机关”活动，在“五四”青年节、党建月开展青少年思想道德讲座和党员干部理论培训，共计培训1200余人次。

六、存在问题

1、信息报送少，缺乏对外宣传。

2、各项规章制度的落实工作需要进一步加强。目前，各项制度

已制定出来，如何落实和遵守，还需要做许多工作。

3、各村对宣传思想工作活动重视不够，上报信息太少。

七、下半年工作

1、继续加强干部政治理论学习，不断提高各级干部的思想道德水平。

2、加大对外宣传力度和信息报送力度，扩大宣传渠道，注重邀请媒体记者进行对外宣传，重点做好村委会换届工作的宣传。

3、抓好王团村、许桥村文化大院建设，规范农家书屋和宣传文化体育中心户管理。

4、举办一次以庆“国庆”为主题的全镇群众文艺团体进行的文艺汇演。

5、做好“文明村”申报工作。

6、按照县委宣传部要求做好其他各项工作。

XX年，我们将认真学习贯彻落实xx大、xx届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委十二届七次扩大会议和全县宣传思想文化工作思路，紧紧围绕镇党委提出的“紧扣一个中心，弘扬银川精神，突出四个重点，推进各项事业全面发展”的工作思路，进一步解放思想，切实加大宣传力度，在宣传方法、手段、机制等方面加以改进和创新，把我镇宣传思想文化工作提高到一个新水平，为加快新农村建设步伐，推进李俊跨越式发展提供强大的思想保证、精神动力和舆论氛围。

“展现个人风采，打造高效课堂”教学比武活动总结

感动于所有老师热情的参与、认真的学习精神，大家辛苦了！认同立冬的备课就是把教师自己的感受用适当的方法传达给学生的观点；喜欢迎春有深度、有味道的语文课堂；欣赏迎新培养学生良好学习习惯的独具匠心；佩服小明主任高屋建瓴的专业指导。总之我觉得这次活动时成功的！

为期一个月的“展现个人风采，打造高效课堂”教学比武活动，在全体参赛教师的共同努力下，已经落下了帷幕。在这次活动中为我们呈现出了28节各具风采的语文课。涉及到低中高每个学段，从课堂效果来看，每一位参赛教师都做到了高度重视，精心准备，力争展示出自己的最高水平和教学特色；一路走来异彩纷呈，精彩不断。所以老师都能够在自己的原有水平上有所进步，有所提升，特别是像王、宫、李、刘等几位老师进步很大。让我们看到了大家在40分钟之外所付出的努力，在这不再一一的表杨肯定，谨代表全体评委组对老师们在活动中所表现出来的认真的态度、不懈的努力，表示衷心的感谢！

刚才吴、李两位老师为我们呈现了低段和高段两节示范引路课，并详细解读了以及在备课的过程中是如何深挖文本，设计教学的，裴主任也结合学科特点进行了指导，比较细致，站位也很高，希望老师回去之后认真反思，找差距，不断提升自己的教学艺术水平。专业领域的东西我不再多说，借这个机会向老师们提四点要求：

1. 作为一名语文教师，首先要具备四项功夫：对文本深刻透彻的解读功夫；字正腔圆、声情并茂的诵读功夫；准确生动、引人入胜的表达功夫；规范美观的板书功夫。这是作为一名语文教师自身应具备的基本素养，只有自己功夫硬，才能引领学生把我们的语文课堂上得扎实、饱满、有根基。

2.对于课堂教学设计的出发点和立足点送给大家一句话：“放手就是爱，等待就是爱。”希望大家能够真正的把孩子当做学习的主体，知道孩子的需要，理解孩子的感受，还给孩子更多的自主的学习空间。

3.在今后教研活动时，评价一节课的水平高低，除了要看教师理解文本的深度，设计教学环节的合理性之外，更要看学生的学习状态是否高涨，要看学生的参与度、开口度达到了多少，课堂是学生的，如果学生不参与，学生不开口，何来高效的课堂。老师多优秀，讲的多精彩学生不参与课堂又有什么用呢？给我印象最深的是郭迎新老师的课堂，在中高年级所听的几节课中，他们的学生参与度和开口度是最高的，全班学生基本上都能做到和老师一起来完成教学任务，而不是老师和一部分学生唱独角戏。

4. 今天由于时间关系我们仅仅展示了两节课，但是我们不光要看单独这一节课展示出来的内容，还要善于思考课例背后的东西，是如何承载到课堂中的，只有老师平时下足了功夫，才有了课堂上的水到渠成。

最后我代表评委组宣布一下此次比武的结果，经过评委组全体成员的共同商议，“展现个人风采，打造高效课堂教学比武语文学科”结果如下：一等奖：李

二等奖：郭

当然获奖的课也并不是完美的，没获奖的课也同样有精彩之处，希望大家辩证的看待，在以后的教学工作中，继续放大和保持自己的特长，使二小的课堂充满生机。

各位老师，各位同学：

大家晚上好

今天，怀着激动的心情我们迎来了我校首届届校园寝室文化节。首先，我谨代表学院对本届寝室文化节的隆重举行表示热烈的祝贺，并对在本次活动中已经付出或即将付出辛勤汗水的全体师生表示衷心的感谢!

现代大学生活当中,宿舍已经成为学生探讨问题,交流思想,开展健康有益的活动的重要组成部分。积极向上的宿舍文化是加强学生个人素养,培养学生良好的生活习惯和团队精神的基础。宿舍文化做为校园文化的重要组成部分,是学校管理水平和服务水平的体现。宿舍文化建设和学校的教学活动一样,是校风、学风建设的重要内容。良好的宿舍文化环境对于现代人才的培养具有重要意义。形成良好的寝室文化环境必须做到以下三点。

第一点 寝室安全工作，加强我院学生的寝室安全防范意识。高校学生寝室是大学生休息、生活、学习的重要场所,其安全问题一直是高校安全工作的一个重点。因此,全面落实高校学生寝室的安全防范措施,最大限度地减少和控制发案,是摆在我们广大师生面前刻不容缓的任务。寝室安全现在主要突出表现于两大方面，一个就是消防方面，现在冬季已至，学生宿舍的安全防火问题再次成为我们关注的焦点，20xx年，海商学院徐汇校区宿舍楼602寝室内起火，4名女生从阳台跳下逃生当场死亡，这就是血淋淋的教训，吸取了别人的教训，我们理应深思、加倍警醒、更应珍惜生命的可贵，沉痛的灾难和血的教训，让我们更加切身理解和体会到“隐患险于明火，防范胜于救火，责任重于泰山”的深刻含义。所以，同学们必须要提高警惕，加强安全防火意识，切莫存有侥幸心理，为图一时方便而造成终身悔恨。同时我们广大同学不要再寝室使用大功率违规电器(热得快，电饭煲等)，不要再寝室吸烟(烟头乱丢)。第二个方面，寝室人员人身安全、财物安全防范，避免外来推销人员，注意寝室成员财产安全。避免寝室成员深夜外出，注意自身人身安全，20xx年我院新生群中多次发生被外来推销人员骗取钱财的案例。必须引起我们学生高度重视。

第二点 学生寝室纪律，培养学生寝室纪律观念。孟子曾说：不以规矩，不成方圆。大到一个国家的法律、小到一个宿舍管理制度，没有法律的约束，国将不国，天下大乱。没有纪律的约束，同学们的寝室内的学习生活就会乱成一片。为了推进寝室文明建设，营造温馨和谐的寝室环境，提高寝室文化品位，必须防止寝室成员晚归及夜不归宿现象发生，必须禁止寝室成员在寝室赌博、酗酒、做饭、乱扔乱贴、大声喧哗。禁止在校园饲养宠物，发现一律收缴。禁止在寝室从事各种方式的经营活动;禁止异性进入宿舍，特殊情况必须登记，大件物品进出宿舍要检查、登记，否则不予进出;禁止送盒饭、搞推销等人员进入宿舍;

第三点 学生寝室卫生，促进我们的学生养成爱卫生的习惯。构建和谐校园，丰富寝室文化生活，创建学院学生文明卫生寝室也是我们全院师生举办此次活动的重心。随着我院硬件设施的不断完善，寝室管理水平的不断提高，为我们的学生提供了良好的住宿条件与生活环境。但由于我们的个别学生的卫生习惯还不是很好，使得我们学院寝室出现脏乱差的现象，这也对我们学院构建和谐校园这个愿景提出了不小的挑战。我们的广大教职工加大教育力度，督促学生养成爱卫生的习惯，我们的广大学生干部必须带好先锋模范作用，从自身做起，带头搞好寝室卫生。大学生活与高中生活完全不同，大学生活必须靠自我的约束，自我管理，自我学习。大多数的同学从高中步入大学，生活方式发生了巨大的变化，这给我们的学生带来极大的“个人空间”很多同学也有自己充分的理由，学习任务繁重，就业压力大，没有时间，没有心情打扫寝室卫生，诸如此类。特别是大三大四学生，有些寝室卫生可能从来都没有打扫过，好像有很久没有住人。遍地是垃圾床上一团糟，脏袜子，鞋子满地是。还有的寝室睡倒一片，进了他们寝室那是臭气熏天。当然干净整洁卫生的寝室还是有很多，大三大四的有那么一部分，大一大二学生寝室有一大部分都不错。我们学院创建文明和谐校园要把寝室卫生这一块工作做为重点来抓。提高广大学生参与创建文明和谐校园活动的积极性，培养学生爱卫生的习惯，通过此次活动为广大学生创造一个良好的学习环境和舒适的生活环境。创建文明卫生寝室，构建和谐校园，人人有责，人人受益，学院各部门，齐抓共管，我们的学生干部带好头，起好模范作用。将我们寝室卫生工作落到实处。

温馨的寝室文化是一所寝室学生生生不息、开拓奋进的不竭动力，是寝室凝聚力和创造力的重要源泉。丰富多彩的寝室文化生活是构筑寝室成员精神大厦的砖瓦，是滋润心灵的甘露，培育情感的养料。她能引导人们求真向善向美，使寝室学生精神风貌更加昂扬向上。首届吉首大学张家界学院寝室文化节的舞台已经搭建好，大幕已经拉开，请我们的广大的同学们和你们的寝室成员一道，用激情与活力，用聪明和才智到这个文化节的大舞台上尽情演绎，展现你们寝室的真风采。

最后感谢为首届寝室文化节奉献聪明才智的教师们，期待我院寝室文化节中，有许许多多寝室能够取得好的成绩，我宣布张家界学院首届校园寝室文化节开幕,预祝寝室文化节取得圆满成功!

谢谢大家!

20xx年到20xx年间，公司通过近一年的全体动员组织，在董事长亲自带领下的企业高层领导团队，对企业经营十四年来，积淀下来的优良品质和传统进行梳理，形成了一套具有万果园特色的文化体系。

我们以“员工幸福，顾客满意”为使命，坦诚而真挚的表达了企业对于自身经营的目的定位。并由此延伸出了让“员工实现梦想，企业健康长寿”的企业愿景。企业给广大员工提供稳定的工作、满意的收入、发展的空间、开心的生活，使其具有成就感，成为家庭的支柱和骄傲;而员工回报给企业的是通过各自在岗位上的不断努力，为企业持续稳健的发展提供不断的动力，促进企业和谐向上的文化建设，打造高效廉洁的团队，使企业最终成为倍受行业推崇和社会尊重的企业。这种企业与员工之间形成的“家与家人”的亲密关系，让每位员工都是家庭中的一员，都充满爱心，相互信任，相互理解和支持，彼此宽容，共同承担起家的责任，共享和谐幸福，让每一位家人都能感受到大家庭的温暖，形成了特有的“家文化”。

企业当中有部分员工对工作充满了热忱，但是工作方法不得要领，造成了工作中的迷茫与被动，更有甚者，还引起了其他员工的不满。少数管理层有时做了一些不出成绩的工作，有苦劳而没有功劳。企业基于这种现状，在对企业文化梳理的同时，结合现状，对企业的应用理念进行了规范，从人力资源的用人理念，确定了企业所需的人员标准，到人才理念，明确了员工成为企业人才的方向，再到团队理念，提出了一个优秀的团队，尊重是前提，信任是基础，协作是高效完成任务的保障等优秀理念。加强团队凝聚力，通过团队协作可以集中力量在短时间内完成个人难以完成的任务。我们将管理宗旨定义为：一切为了员工的幸福。我们管理的宗旨是成就员工而不是利用员工，我们的管理是建立在有爱心的基础上，我们通过以人为本的管理策略，用爱心为员工创造温馨、宽松、积极上进的环境，不断培训业务技能，为员工做科学清晰的职业规划，最终的目标是要帮助员工实现梦想。

企业文化的推广，不只是让她成为具有感召力的口号，更重视的是企业文化在实际工作中的落地实施，通过企业文化视觉形象系统的实施，使企业形象在极短的时间内发生巨大的变化，会在社会中、行业中、该企业员工心理产生很大反响，员工对新的形象、新的理念、新的战略目标产生兴趣，由然而生自豪感，会使企业在贯彻企业精神，企业理念、企业规章制度就会事半功倍。加上长期不懈的培训、文化活动，表彰优秀代表人物，倡导英雄事迹，企业风气、企业环境气氛焕然一新。员工个人目标必然会与企业战略目标走向一致。企业文化也逐步走向强势文化，使企业文化在企业战略执行、核心能力营造中始终发挥积极的作用。

X年，我部(局)深入贯彻落实中央及省委、省政府关于信访工作制度改革的系列安排部署，紧紧围绕年度工作要点，推行网上信访、推进积案化解、推开信访改革、推动业务提升，群众诉求表达的渠道更加优化畅通、“事要解决”攻坚化解的行动实现精准发力、信访制度革新的举措逐步斩获成效，全市群众和信访工作在打通服务联系信访群众“最后一公里”问题上取得了更大进步。

一、今年以来的主要工作

(一)推行网上信访

今年以来，我市加快信访信息化建设应用步伐，在构建全市四通八达信访信息网络体系的基础上，于X月XX日召开了“阳光信访”启用新闻发布会，标志着我市信访信息化建设在全省打通了“最先一公里”。

1、健全机制形成倒逼效应。一是以便于应知应会和规范操作为重点，围绕录入办理、主动服务、矛盾纠纷排查化解等X个方面，健全系统运行规则，确保系统规范运行。二是建立信息研判、指数管理等五项机制，通过设定信访事项漏排率、实时监测、定性定量考核等，督促基层主动工作、动态管理。

2、真情服务树立便民品牌。一是坚持将网上信访事项处理全过程与信访群众保持温馨互动，使“终于群众满意”体现全程，切实提升了系统吸附力。二是挤压办理空档期，提速提效受理办理群众网访诉求，使“赢得群众信赖”落到实处，切实提升了信访公信力。X年，我市网访占比逼近%以上，系统运行效果好于预期，群众满意度评价达%以上。

3、严督实训强化运行管理。一是根据系统日常巡查，月度层级通报信访事项漏排率、越级上访率、按期办结率、办理规范率及党政领导接(约)访等工作，并多次实地深入系统应用薄弱的地区和部门“一对一”地加强业务指导。二是通过集中轮训、外出参训、岗位练兵、“阳光信访”QQ群等形式，加大全市系统应用管理人员培养力度。此外，我们还通过印制图文并茂宣传画、集中报道解决网访成功案例等做法，面向社会各界推开“阳光信访”，扩大了系统影响力。

网上信访运行以来，我市立足线上线下结合、网上网下结合、上访下访结合，实现了全方位、无缝隙受理信访问题，做到了“数据多跑腿，群众少跑路”，群众信访工作进入了“全景监控”的崭新局面，《人民日报》、安徽新闻联播、《安徽日报》等多家省内外媒体予以了集中宣传报道。有鉴于此，X月XX日，省信访局还在我市召开了全省网上信访工作现场会。

(二)推进积案化解

在第二批教育实践活动中，我们将化解信访积案作为切实转变工作作风、认真解决群众反映突出问题的重要工作内容，并于今年X月在全市启动了信访积案攻坚化解专项行动。

1、信访积案件攻坚化解活动。研判梳理并集中交办了件(含件涉法涉诉)积案，我市党政及市人大、政协主要领导每人还分别包保了X-X件(共件)。截止目前，我市已办结件，办结率达%;其中，市党政领导共包保件信访积案，办结率达%，化解率达.X%。

2、“信访问题解决周”活动。明确市、县两级党政领导在X月底X月初要结合交办的积案，进行一次案情研判、全力攻坚包案化解及下行解决实际问题。

在全市信访积案攻坚化解专项行动中，我市把“办案子、拔钉子、啃骨头”的要求贯彻始终，取得了明显成效，X月XX日，省委领导来我部(局)调研时，对此予以充分肯定。

(三)推开信访改革

X年，我部(局)围绕信访工作制度改革重点，立足便民为民，创新举措全力打通服务联系信访群众“最后一公里”。

1、完善联合接访制度。在坚持我市已有联合接访模式的基础上，于今年年初在县(市、区)全面推开了一个县(市、区)直部门轮流到信访接待场所接访一周(“一局一周”)活动，全市上下进一步形成了重视群众工作、合力化解信访问题的良好环境。

2、规范基层平台建设。按照省委、省政府部署要求，认真学习“徽州经验”，深入推进全市乡镇一级综治维稳信访工作中心建设，目前已全部建成，初步打造了基层集中办公、集约管理、集成服务的社会治理新平台。与此同时，认真学习“枫桥经验”、“南陵经验”和“徽州经验”，借助“阳光信访”系统督促基层真正落实“乡为主”各项机制，使矛盾问题大都在基层一线得到了及时就近就地解决。

3、加快推进诉访分离和逐级走访。按照中央及省委、省政府改革信访工作制度的有关意见，我部(局)在改革现行信访制度、执行诉访分离和规范越级访行为的同时，还结合我市实际初步拟定了实施细则，建立健全了长效机制，积极引导信访群众依法按政策维护自身合法权益。

(四)推动业务提升

我部(局)在突出抓好各项重点工作的同时，能够立足岗位转作风，在解决群众合法合理诉求等方面取得了显著成效。

1、组织开展党政领导接(约)访活动。全市共组织位市党政领导干部共开展接(约)访活动XX次，化解信访问题件，化解率为%。

2、主动牵头协调疑难复杂信访问题。一方面，我部(局)仅群众权益维护中心就召开XX次信访疑难复杂问题研判、协调、调度会，在听取诉求、找准症结、寻求化解举措的同时，全力帮助信访群众查找问题的化解依据，研究提出办理举措，使一些久拖不决的信访问题得到了妥善化解，部分信访群众还通过致电(信)、赠送锦旗等方式向我部(局)表达感谢。另一方面，我们注重立足平时工作“啃骨头”，将一些反复进京非访的重点积案，分别确定部(局)县级以上领导干部“提上来”带案化解，通过约谈信访群众、理清案件事实、找准案件症结等，我们在平时就吸附了一批信访老户。

3、加大市联席会议牵头协调力度。今年以来，市联席办共组织召开市联席会议工作例会XX次，研究信访突出问题件，已化解件，化解率为.X%。

X、注重依法规范信访秩序。一方面，严格按照《信访条例》的有关规定，积极引导信访群众依法维权。今年以来，我部(局)共复查信访案件X件、复核件，不予受理件，同时对已复核完毕但信访群众仍有异议的X件信访问题报省评议，最大限度地维护了信访群众合法权益。另一方面，严格按照中央有关规定，采取果断措施加大对违法信访行为的处置力度，有效遏止了第五大道小区业主等集资、串联越级信访行为发生。

二、20xx年工作思路

20xx年，我市群众和信访工作的指导思想是：深入学习贯彻党的xx届五中全会和系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央和省、市关于信访工作的系列决策部署，以扎实推进信访工作制度改革为主线，以形成资源高度共享的网上信访信息系统为重点，以全面落实信访工作“乡为主”机制建设为目标，以提高做好新形势下全市群众和信访工作的能力水平为基础，依法规范信访工作秩序、完善工作流程、提升工作效能，千方百计保持全省第一方阵，为推动市委市政府“三个发展”、建设美好滁州营造依法规范有序的信访环境。具体是：

一、扎实推进信访工作制度改革

深刻把握“把信访纳入法治化轨道”的要求，以“信访法治建设年活动”为抓手，切实提升信访工作法治化水平。

1、明确信访工作职能定位。进一步理顺信访部门与相关部门的关系，把信访工作的职责定位在“了解社情民意、汇集意见建议，分析稳定风险、评估政策得失，排查矛盾隐患、解决合理诉求”上，使信访工作真正回归本位，做到不越位、不错位、不缺位。

2、大力推行“法定途径优先”。按照信访法治化的要求，积极并善于运用法治思维和法治方式处理信访问题，加大审查甄别工作力度，着力推行法定途径优先解决信访问题，对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等渠道解决的，积极引导信访群众通过法定救济途径合法理性表达利益诉求，认真做好行政争议事项的分流办理;对各种社会矛盾和各方面利益诉求切实做到依法按政策解决化解，努力把依法治国的理念和要求贯穿到信访工作制度改革的各项任务中，自觉维护法治权威。

3、全面落实两个《办法》、两个《实施细则》。把贯彻落实国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》和省、市《实施细则》，以及国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》作为积极稳妥推进全市信访工作制度改革的切入点和着力点，切实加大诉访分离规范化建设的工作力度，与政法机关协同配合，建立健全涉诉信访问题导出制度、公开移交制度、转化解困制度等;压实首办工作责任、提高实体办理质量、双向规范信访秩序，从制度上解决好越级访突出的问题，使信访问题在初次、在基层就能得到及时就近就地解决。

4、规范信访问题包案和终结制度。把领导干部办信接访下访包案作为党员干部直接联系群众的一项常态化的重要制度，与下基层调查研究、深入联系点、扶贫帮困等结合起来，提高工作实效性;严格规范党政领导干部包案化解工作，加大联席会议、信访听证、复查复核及案件评查工作的力度或密度，使领导干部把处理信访问题的精力更多地放在化解积案上，努力实现案结事了。规范信访终结制度，只有无法进入行政复议、行政仲裁或行政诉讼等法定渠道的信访事项，才可以按照规定启动信访办理、复查、复核程序，防止用信访终结替代司法终结;对于争议较大的复查复核信访事项，尽可能采取实地调查、公开听证、会商评议等方式，提高工作透明度和公信力，对已终结的信访事项，要视情在一定范围内公开;认真开展已终结案件的抽查、评查工作，对存在瑕疵的要及时予以纠正，对弄虚作假并造成严重后果的要严肃追究责任。对已经依法依规终结的信访事项，各级信访部门和职能部门一律不再受理。

5、加强人民建议征集和提出信访建议工作。建立健全人民建议征集的平台、机制、方法，鼓励和引导群众对党委政府工作献计献策，推动党委政府决策的科学化、民主化。完善信访建议提出的程序和跟踪督办、评价机制，切实维护好群众利益，从源头上预防和减少矛盾隐患。

二、全面加快推进信访信息化应用

科学把握顶层设计，按照“统一标准、开放接口、互联互通、分级负责”的工作要求和思路，为群众提供便捷的信访服务，实现信访业务网上流转，切实提高信访公信力。

1、推动应用全覆盖。加大对各级网络终端应用管理的督查调度力度，细化市县乡系统应用工作标准，分层次制定“抽板断桥”时间表，做到都要用、都会用、都管用，确保实现对信访形式、工作过程、工作范围的全覆盖，做到“一网通”。加大对系统应用的宣传推广和舆论引导工作力度，通过群发短信、街市宣传、媒介发布、制作《“阳光信访”便民一本通》等多种形式和途径，使群众知道去用、感到好用、觉得管用、愿意去用，进一步推动提升全市网访占比。探索在各级党政领导手机中安装信访指数管理终端，为党政领导掌握信访形势提供实时参考数据。

2、推动服务全过程。主动坚持做好受理、转送、办理、办结等环节的主动服务，及时在网上公开信访事项的受理、办理过程和处理结果，方便群众查询跟踪，切实增强系统吸附力。利用短信、电话、网络、触摸屏等群众满意度评价渠道，建立健全群众主导的评价机制，加大对群众不满意信访事项的深度分析、及时调查、主动回访，更加重视群众反馈的意见建议，不断提升服务质量。探索开辟信访微信、微博、论坛、QQ等信访投诉新通道，全方位、无缝隙随时随地受理信访问题，切实让“数据多跑腿，群众少跑路”。探索建立“阳光信访”救助机制、引导信访群众致富等一系列小创新、微创新，促进系统应用功能持续不断完善。

3、推动环节全衔接。加大对矛盾纠纷的经常性排查力度，在村居铺开村干部(社会管理专干)网、党员“X+”活动网(一个党员联系XX户)，实现双网并行收集排查信息。按照“谁受理，谁跟踪，谁督办，谁回复”的原则，强化首办责任制，提高网访信访事项的办理质量和效果。增设系统智能考核模块，探索过程为主考核信访工作。以现有网上信访信息系统为基础，进行系统升级改造，开发与省信访局数据交换平台对接的数据开门，构筑网络防火墙，并指导基层进行系统改造。

三、全面落实信访工作“乡为主”机制建设

认真学习“枫桥经验”、“南陵经验”、“徽州经验”，以全市基层综治维稳信访工作中心(站)规范化建设为发力点，在“抓落实”上下功夫。

1、抓规范化建设。全力支持并积极配合市综治委有关推进基层综治维稳信访工作中心(站)规范化建设的有关意见，以督查问效为方法，实现好全市乡镇(街道)组织架构、建设模式、制度建设、队伍建设、保障措施的“五规范”，落实好一个体系领导、一个场所服务、一套机制运行、一个整体协作、一个标准保障的“五个一”。

2、抓责任落实。依托“阳光信访”系统在基层建立健全信访问题库，出台有关指导意见，努力实现及时就近就地化解信访问题;严格督促执行领导干部接(约)访、预防性排查、多举措化解、考核奖惩及全方位保障等机制，努力减少矛盾隐患越级上行;加大市直接调度管理考核乡镇(街道)的工作力度，全面压实基层责任。

3、抓工作创新。探索推进群众自治，重点在乡镇(街道)挖掘、调动各种社会资源，聘请有热情、有威信、有经验，讲公平、讲公正、讲公心的老党员、老干部、人大代表等贴近化解矛盾纠纷。进一步健全基层信访代理队伍，重点对基层化解不了或三跨三分离的信访问题由信访代理员代为向县直至市一级反映，减轻群众访累。探索推行村民理事会、信访听证、“一事一议”等制度，引导村(居)民参与重大村(居)务管理和矛盾问题化解，提升基层自我治理能力。

四、提高做好新形势下群众和信访工作的能力水平

弘扬“三严三实”作风，从严从紧教育管理监督队伍，推动作风建设的要求落地生根;坚持以群众工作统揽信访工作，着力抓实流程再造、效能提升和督查问效，以抓铁有痕的力度推动全市群众和信访工作再绘蓝图。

1、注重锤炼工作作风。坚定理想信念，对党绝对忠诚，强化法律意识，严格遵章守制，敢于批评担当，使各级信访干部适应在约束中工作、习惯在监督下干事，自觉远离不作为、慢作为、乱作为和“庸懒散慢”现象，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法规范信访工作行为、依法解决群众合理合法诉求、依法维护信访工作秩序、引导信访人依法理性表达诉求，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好信访法治氛围。加强对县级信访部门和信访干部的管理指导和业务培训，确保全市信访系统政令畅通，令行禁止。

2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群众诉求的各项工作做深做细做实，完善矛盾纠纷研判制度。积极引导群众依法逐级走访，进一步落实基层和有权处理信访事项部门的主体责任，加大重信、重访治理力度，提高初信初访一次性办结率，防止“初转重”、“信转访”，做到问题不化解、责任不解套。管好用好配套好专项资金，化解好特殊疑难复杂信访问题。建立常态化的信访事项办理巡查、评查和信访督查、约谈、责任追究机制，提高化解信访问题的实效。高度重视对创新群众工作方法、解决信访突出问题的正面宣传和舆论引导，大力推广解决群众合理诉求、维护群众合法权益的典型经验和做法，发出主流声音，树立正确导向;选择典型案例，向社会曝光无理缠访闹访、违法聚集滋事而依法受到处理的行为。

3、注重提升工作效能。在《信访条例》规定办理时限内，加大对未办结、未全部办结或超时办结信访事项的督查通报力度。坚依法规范信访积案的化解，不断减少积案存量、控制增量。

4、注重加强能力建设。争取在全市信访系统设立纪检组(监察室)和信访督查专员，加大对兼职信访专员的管理使用力度，优化信访干部队伍结构，重视信访干部的培养使用，坚持县乡两级信访干部上挂培训制度，探索上下级信访部门干部相互交流、双向挂职。巩固和扩大市直单位轮流接访一周活动的做法，使之在全市全面推开。更加注重对各级信访干部的业务培训，更多地采取跟踪见学的方式促进基层信访干部业务能力提升。

校园文化建设经验交流材料

通过广泛开展各种课内外活动,进一步净化了校园文化，抵制了消极、腐朽思想的渗透，抑制了低级、庸俗的文化趣味和非理性文化倾向，引导了校园文化向健康高雅的方向发展，也推动了学生素质的全面发展，提高了德育的实效性。

二、扎实抓好品行养成教育

良好的行为习惯养成教育是我校德育工作中最“实”的部分，是看得见、摸得着的，是德育工作的中心环节，是反映学校德育工作成效的重要标志。我校团委在养成教育方面突出性的抓了两个方面：

1、完善“他律”，倡导“自律”

通过《中学生守则》、《中学生日常行为常规》的实施及校规、班规的制订与实施，使学生熟知并达到学校生活中具体的行为要求；建立良好的奖惩与激励机制并及时分析总结学生品德行为的成功经验与失败教训；在班级中创设产生良好行为的情境，形成健康的舆论，杜绝不良行为的发生，形成“他律”。有了严格的他律，还要辅之以受教育者的内心自律。因为一个良好言行习惯的养成通常都需要经过自觉地练习和实践才能定型。我们鼓励并提倡学生进行自我教育，开展“校园十大不文明行为”的调查，下发“中学生日常行为规范”、“宁乡一中行为规范二十条”，进行行为规范测试、开展“校园文明之星”评比，通过树立榜样，创设条件，让学生在实践中懂得人要做自己言行习惯的主人。良好的言行习惯形成的过程是一个人将外在的要求内化为自身需要的过程。

2、扎实抓好生活细节，促进养成教育

在师生中广泛倡导“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”、“千里之行始于足下”、“学校无小事，事事皆育人；教师无小节，处处是楷模”等古训和格言，提倡“寓卓越于平凡，寓成功于细节”等理念，及时运用表扬与批评、肯定与否定等集体舆论手段，并与家庭教育达成共识，让学生真正“从我做起,从身边做起，从小事做起”，逐渐养成良好的行为习惯。

三、人人参与，构建各具特色的班级文化

教室是学生在校园里感情最深、影响最大、最主要的学习、生活场所。为了给学生提供一个对他们潜移默化最直接、最有效、最重要的育人环境，也为了给每一位学生提供展示才华，挖掘潜能，充分发挥聪明才智的舞台，在校园整体规划的同时，学校还创造性的让全校学生共同参与年级、班级文化建设。在老师的指导下，学生自主设计的班级标志牌、班级环境，凸现出班级特色和散发出浓郁的文化气息，教室的墙壁变成了学生学习创造的天地。走进教室如同走进了知识的海洋，不同的年级不同的班级有不同的栏目。一扇扇别具特色、富有新意的班级特色标志牌脱颖而出；彰显个性的班风折射出班级特色；室内的环境设计别有新意：名人画像、名言格言、学生书画散发出浓郁的文化气息；“学习园地”展示了学生各类优秀作品，使学生感受到学习的快乐、知识的魅力；“班级之星”带动了全班，坚定了信心，每一颗“星星”都看到自己的点滴进步，骄傲的告诉同学和老师：我能行，我最行！经过我校团委努力实践和不断完善，班级文化建设已成为了我校另一道亮丽的风景线。

四、树立可学的师生楷模

榜样的主要功能在于示范和激励，激励是第一位。“榜样的力量是无穷的”，身边榜样的作用必然更大。我们非常重视挖掘师生中的积极因素，树立榜样，大力宣传，让榜样成为校园文化建设中的重要力量。如在文化长廊中开辟专栏展示“教师风采”；并定期召开教师、学生表彰会，对为学校反战做出贡献的优秀青年教师、班主任、在各级各类教学竞赛中取得优异成绩的教师以及荣获各种荣誉的教职工、全面发展学生、优秀团员、优秀班干部进行表彰；各年级对行为标兵、学习标兵、文明标兵、劳动积极分子等及时通过光荣榜的形式进行公开表扬，并在每学期开学典礼上公开表彰；我校每一年的四月底五月初都会进行“宁乡一中巾帼十佳”的评选与表彰活动，如此多的活动既让受表彰的师生拥有一种强烈的成就感，又让他们感觉到肩上的责任，同时更为学生树立起可学、可追赶的榜样，让师生明白榜样就在身边，让榜样成为鞭策自己和激励他人的力量，让学生更加信任和热爱自己的老师和校园。

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根据上级信访维稳安全工作会议精神，为切实抓好我校信访和维稳工作，增强我校对突发事件的处置能力，及时、妥善调处化解不稳定因素，有效预防群体性事件，调处突发性事件，维护教育的和谐稳定，结合我校实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以人为本，有序推进教育的改革与发展，建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，形成与构建社会主义和谐目标任务相适应的信访工作新机制，切实保证群众合法权益，着力解决影响稳定的突出问题，最大限度增加和谐因素，减少不和谐因素，维护稳定，努力构建“和谐校园”，将一些不稳定因素消化在萌芽状态，确保高川教育稳定发展。

二、领导机构

组 长：昝启伟(校 长) 副组长：李辉

成 员：全体教师

三、工作步骤

1、分类排摸信访维稳突出问题。

(1)排摸涉及教职工切身利益的评职评优、福利待遇、历史遗留问题和教师师德、绩效工资等方面引发的矛盾纠纷与不稳定因素;

(2)排摸涉及学校教育工程建设、校舍、校产安全、财务管理等方面的矛盾纠纷与不稳定因素;

(3)排摸涉及校园自然灾害方面的信息和相关部门调处化解校园自然灾害问题引发的矛盾纠纷与不稳定因素;

(4)排摸涉及校园及周边治安秩序引发的矛盾纠纷与不稳定因素;

(5)排摸涉及事关民生的考试、招生、学校收费等社会热点问题;

(6)排摸影响正常教育教学秩序和举行非法集会、罢课以及组织较大规模群体性事件的动向，以及敌对组织或敌对分子插手教育矛盾纠纷可能引发的群体性事件的信息等。

2、制定措施调处和化解突出问题。对排摸出的信访突出问题和矛盾纠纷，落实化解责任，明确主要责任人、责任单位和责任人员，拟订解决方案，限期妥善解决，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。对于无力化解的问题，提出处置要求，报请镇党委政府、上级及相关部门给予解决。

四、工作要求

1、按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，坚持经常排查和集中排查相结合，及早发现信访苗头和倾向，及早调处和化解矛盾纠纷，真实反映情况，及时通报信息，防止矛盾升级、激化。

2、坚持学校接待群众来访制度。经常开展调查研究，倾听群众意见，了解群众愿望，关心群众疾苦，及时为群众排忧解难。

3、对群众来访要坚持文明热情接待，对群众来信要认真负责办理，不推诿拖延或转移矛盾，做到依法按政策，实事求是，客观公正，处理到位，提高办理质量。

4、进一步加强法制宣传教育，把握正确的舆论导向，引导群众以合理合法的形式提出信访诉求，解决利益矛盾，自觉维护信访秩序。

5、把信访维稳工作纳入学校工作目标进行考核管理。各学校的校长是信访维稳工作第一责任人，对本校信访维稳工作负总责，采取有力措施解决群众的合理诉求。对因失职、渎职、不作为、乱作为、违法行政、侵害群众合法权益引发信访问题，或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责，不认真解决并造成严重后果的，要按照有关规定追究相关人员责任人的责任。

6、严格信息报送制度。凡涉及突发群体性事件等稳定信息，必须按照时限向当地党委、政府报送，不得迟报、漏报和瞒报。

◆ 班级建设指导思想

为了丰富学生的文化生活，提高学生的审美能力。本着“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生”三大原则，我们将要制定一起班级文化建设，让学生在乐中学，在学中乐，以推动学生更好地进步与发展。

◆ 实施措施

1、制定富有特色的班级口号、班风、班训等，努力营造健康向上、富有成长气息的班级文化氛围。落实到具体行动中，培养班级的凝聚力和集体荣誉感。

2、发挥每一位学生的创造力，积极参与班级布置并定期更换，让每一堵墙都“说话” ，形成班级良好的物质文化环境。

3、建立健全的班级制度，奖惩制度、值日生制度、班级量化管理等等，以此约束学生的言行，让每一位学生参与到班级的管理中来，培养学生的责任感，鼓励学生发挥主人翁精神。

4、定期组织丰富多彩的班级活动，在活动中培养学生的合作意识,增强班级凝聚力。

◆ 班级建设目标

总目标：让我们班形成一个有着良好的班风和学风的班集体。

本学期班级目标：形成班级公约，自我督促，从而使大家更快地融入这个班集体，建设班集体，成为一名优秀的中学生。建立我们的班级精神，布置和展示我们的班级环境，让大家感受家的温馨，在快乐中学习。

◆ 班级文化建设的内容

一、班级口号：我学习，我快乐，我进步，我辉煌!

二、班训：学习优秀、活动快乐、环境美丽、纪律严明、人际和谐。

三、班风: 勤奋学习 团结进取

四、班级精神：用进取书写成长 用辉煌记录青春 用拼搏宣言无悔

五、班级标志：在同学们的讨论下，一致达成班级标志为绿色四叶草，寓意为充满希望与活力的班级。

六、班容班貌： 1、公告栏(前黑板)：课程表、时间表、资料张贴等。

2、两面的墙上分别是：班级口号，班风，班训，班级精神，教师寄语，学生心语，亮出自我四块。展示出来给大家，营造一个良好的班级氛围。

(学生心语：每位学生都写一句，然后选出最具有代表性，最能反映学生心声的张贴出来。)

3、黑板报(班上成立板报小组，搜集整理班上同学的意见或建议后定期出版);

4、学习园地、荣誉角等(后墙);

5、卫生角(值日生表，讲台、黑板的管理，扫把和垃圾桶的摆放等);

6、学生整体仪容、仪表;

7、桌椅摆放;

8、宿舍的布置、宿舍的卫生。

◆ 班级精细化管理

人人都是管理者，人人都是被管理者。人人有事做，事事有人做。实现严格管理、全员管理和自主管理。

一、管理工作的几个核心

1、以学习为永恒中心，按照学习规范化要求，全面落实学习，让每个同学学习不掉队。检查作业、经验交流等工作都要促进学习，突出学习优异者。

2、坚决加大违反纪律行为的处罚力度，保证一心向学。对违反纪律者绝不姑息。

3、对做好常规(值日、规范学习、三操等)且表现特别优秀的个人和小组及时表扬鼓励，对连常规都做不好的个人和小组则严厉处罚。

4、班级以分值为准进行考核，个人基础分为60分，根据情况加减分;建立小组机制，以小组为单位进行评比管理。主要以班干部为单位形成考核小组，每个月公布一次考核结果。

二、班级考核管理标准

1、学习——积极学习，按时按质独立完成作业，考试诚信

缺交一次作业扣除0.5分，考试有较大提高者视情况一次加2——4分

2、上课——课前准备好，自习绝对静，课间不打闹

迟到、早退，不遵守课堂纪律，依情况一次扣除1——2分，无故旷课扣除5分，再通知家长教育。

3、卫生——每天认真值日，整齐又清洁

无故不参加公共区域、教室、宿舍值日，一次扣除5分，并罚扫。

4、好人好事——积极提倡好人好事

班上积极倡导拾金不昧、助人为乐等好人好事，按情况加1——3分。

5、公物——班级是我家，公物考大家来爱护

损坏公物，除赔偿外，扣除2——5分。

6、尊敬师长——做文明学生，尊师重教

如有顶撞老师者，视情况扣除2——5分，情况严重者通知家长教育。

7、其他项根据具体情况加减分或者做出相应处理。

三、明确班干部职责

㈠、班长职责

1、全面负责班级同学德、智、体、美、劳各项活动的开展，在为同学服务中提高自己的管理水平。

2、及时传达学校及班主任对班级活动的要求，并组织同学将要求落到实处。

3、积极配合各位科任老师进行班级管理。

4、负责领导指挥班委会成员开展工作。

㈡、副班长职责：

协助班长做好各项工作，管理好班级纪律，记录好全班同学考勤。 ㈢、学习委员职责：

了解全班同学的学习情况，及时向有关教师反映情况和意见;组织好全班或各小组的学习经验交流;组织领导各科课代表搞好工作。

㈣、团支部书记职责：

引导团员青年向先进学习，带头当好党的助手，带领团员起模范带头作用，不断提高全体团员青年的思想觉悟。组织团员过好民主生活会，开展批评与自我批评，增强团的战斗力。做好团组织发展工作。

㈤、卫生委员职

负责班级的劳动卫生，制订和逐步完善班级各项卫生制度，定期检查和督促公共区域、学生宿舍和教室的卫生情况，大力宣传鼓励同学开展争创文明宿舍和文明教室活动，敦促同学形成良好的卫生习惯，以保证大家的身体健康;及时向学校有关部门反映同学们的健康状况和对学校环境卫生条件的意见和建议。

㈥、体育委员职责：

协助体育教师上好体育课;负责安排好班级学生的课外体育活动;负责抓好班级的眼保健操和课间操;组织好班级参加学校的运动会和各种小型竞赛活动。

㈦、生活委员职责：

负责班级生活活动的组织和安排，为本班同学提供一个舒适的学习和生活环境。

㈧、文艺委员职责

1、 积极参加各项文娱活动，调动其他同学的积极性。

2、 主动了解全班同学的兴趣、爱好、特长，从中发现人才。

3、 为各种文艺演出准备节目，组织好本班同学排练节目。

㈨、科代表职责

1、负责本学科老师委派的任务，例如：收发作业，收发试卷，准备课堂用简单的教具，协助老师做演示实验，帮助老师做分组实验的准备工作。

2、及时收集同学们对教师教学的意见和建议，并及时向老师反映。

3、协助老师调查、了解、分析本学科学习情况。

4、更深入地了解任课老师的意图，教学风格、特点，及时向同学们加以介绍，使同学们尽快适应教师的教法。

5、负责本学科兴趣小组的工作，带动本学科学有所长的同学，使其发展更快。

四、班级公约

1、遵守学校、班级的各项常规制度，不旷课，不迟到，不早退。

2、尊敬师长，同学间和睦相处，共同发展。

3、爱护班级公共财产，做好值日工作。

4、上课时，做到认真倾听，积极发言。自主学习，具有探究创新精神。

5、独立完成各项作业，不抄袭，不迟交，考试讲诚信，不作弊。

6、离开教室，随手关灯、门、窗，节约用水、用电。

7、集体活动听从安排，积极参加，整队快、静、齐。维护班集体荣誉，为班级争光。

五、班级禁令

1、绝不允许顶撞老师

2、绝不允许漠视学习三心二意。

3、绝不允许以任何借口不落实各项要求。

4、绝不允许出现任何不和谐的现象。

为了全面贯彻落实党的xx大精神，切实加强和繁荣农村文化活动，不断加快社会主义新农村建设的步伐，满足广大农民群众精神文化生活需要，我村这一年来在镇党委、政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，文化活动室开展了大量的工作，现将具体的工作情况汇报如下：

一、加强领导，健全组织。在上级党委及政府的领导下，我村党总支部高度重视，在2020xx年初新建了村科技文化活动室，并组建了科技文化活动室领导小组，由党总支部书记为组长，大学生村官具体负责管理、职责分工明确，责任落实到位。自创建活动室以来，活动室领导小组成员，在新的形势下，解放思想，更新观念，勇于实践，不断地探索改进思想、政治工作的方法，扎实做好工作，为我村科技文化活动中心创建上新台阶打好基础。

二、加大活动室投入力度，强化阵地建设。我村在抓经济建设的同时，积极搞好各项公益事业，新建的科技文化活动室宽敞明亮，配制了课桌椅60套，还配置了大量的活动设施，现拥有电脑一台、有29寸彩色电视机一台、录放机一台，另设报架一只，图书柜一个，订阅人民日报、安徽日报、芜湖日报、芜湖科技报、新农村、电视报等报刊、杂志近30多份，购置图书300余册，供全村村民阅读、学习。新建了村科技文化橱窗一个，还在室外建设文体设施多处，有标准篮球场一个。我村的科技文化活动室在党总支的重视和支持下，把活动经费纳入村级财务预算，更使我村文化活动室开展井然有序。全村群众通过参与科技文化活动的活动，学到了许多科学文化知识，掌握了许多实用的科学技能，在发展生产、经营活动、科技致富中得到了应用，通过活动室科学知识的传播，使广大群众更加相信科学，反对迷信。

三、各项规章制度健全，严格规范管理。科技文化活动室是全体村民学习科技文化知识，开展休闲娱乐活动的场所，为丰富村民群众的精神文化生活，贯彻党的xx大提出的“要大力发展先进文化、支持、健康文化，努力改造落后文化，坚持抵制腐朽文化”的精神，确保科技文化活动室为发展先进文化、全面建设小康社会服务，我村自成立活动室以后，经活动室领导小组反复研究、讨论，通过代表座谈的形式制定了一整套活动室管理规范和制度，用规范化的管理来加强我村的精神文明建设。

四、开展形式多样的活动，使群众精神文化生活丰富多彩。我村科技文化活动室通过规范化管理、制定化管理，积极组织开展形式多样，群众喜闻乐见的科技，体育，文化活动。一。培训农民提高素质，继20xx年“万名农民素质培训工程”活动，继续开展实用技术培训：如养蚕、果树、水产、养猪等等，增强农民致富本领。今年邀请为农服务讲师团到村宣讲9次受训300余人次，结合镇团妇联科协送医农技下乡，发放资料500余份咨询200余人。二。开展活动凝聚人心积极组织参加镇举办的各种文体活动，村财政用于支出1。5万，如组织参加拔河比赛，篮球赛等，参加人数共15人。全年组织文艺下乡活动四次，播放电影3场，全年电化教学数十课，另有科普讲座，农技培训，图片宣传近十场，科技文化活动室每月有组织开展活动二次以上，村党总支每季对全村党员组织电化教育一次，村妇代会每季对育龄妇女进行知识讲座。科技文化活动室还积极联系上级农技部门到村开展农技培训，极大的提高了我村农业科技的运用，便利我村群众的科技文化素质得到极大提高，村民生产进一步搞好搞活，经济效益明显提高，百姓生活更加充实。通过一年来的争创活动主要体会：

总之，我村创立科技文化活动室四年来，在上级政府和有关部门的领导下，在全村广大干部群众的支持下，我村科技文化活动取得了一定的成效，对推动科技兴农，丰富群众精神文化生活作用明显。在回顾总结肯定成绩的同时，发现了一些存在的不足之处、在今后的工作中等待我们去进一步完善。与兄弟村相比，领导的要求、老百姓的需求还有一定的距离。因此我们将坚持科学发展观，统筹城乡经济，带领全村干部群众共同努力，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持改革开放，按照“三个代表”思想和xx大精神的要求，开拓创新，拼搏进取，为建设新丰村的美好明天更加努力工作。以这次检查为锲机认真总结涉取兄弟村好的做法，听取领导的指导，以更务实的态度、更加丰富的载体、更扎实的措施，把和谐文化建设推向深入。

活动目的：总结过往文化节成果，鼓励新一批技能好手在竞赛中进步、成长。提高同学们的活动积极性和动手实践能力，增强学院的学术氛围。

活动意义：培养专业兴趣，提高对所学专业知识的认识水平及理解、

应用和创新能力，为同学们提供一个自我创新意识和团队精神的平台，活跃校园文化生活，为同学们搭建专业技术拓展的平台

活动时间：20__年4月7日

活动地点：体育馆

活动前期准备：

1、徽章征集并确定(全体)

2、杏林技能文化节开幕式的海报、安排成员布置场地(信息部)

3、整合各社团的过往资料及徽章资料，制作活动ppt(技术部)

4、门票的发放及嘉宾的邀请(办公室)

5、节目收集，主持人确定(外联部)

6、主持稿及演讲稿方面(策划部)

7、安排新闻部照相及写新闻稿，刊登在学校报纸及网站上(记者团新闻部)

8、安排部分成员维持纪律(干事)

9、安排礼仪人员进行服务，准备桌签桌布及茶水等(筹备部)

10、题词板(外联部，信息部)

11、组织口腔协会成员、杏林书社、营养协会、美容社在里面进行展台

表演。

活动流程：

1.开场秀：街舞表演

2.由主持人介绍到场嘉宾，引出这次活动的主题

3.医学技术系主任寿佩勤老师为杏林技能文化节致开幕词

4.主持人介绍这个活动的一些相关后然后开始介绍徽章

5.邀请徽章创作者及礼仪带成品徽章上台展示并阐述徽章的创作及象征意义。由设计者揭开杏林技能文化节徽章。

6.教学党总支副书记朱峰老师讲话

7.主持人宣布活动正式开始

8.主持人宣布开幕式结

9.出席开幕式的领导、老师与社团负责人在签名墙上题词签名留念

活动后期安排：

1、安排人员清扫场地

2、归还借用道具

3、总结本次开幕式活动

2011年企业文化建设工作计划

企业文化建设工作目的：

配合北京物资协作贸易公司2011年企业整合、管理模式创新、强化团队建设的管理工作主线，公司在半年工作总结报告中，提出了加强企业文化建设以增强企业凝聚力的工作目标。其中，主要工作包括：

（1）通过企业内部诊断，发现并解决目前企业管理中存在的主要问题，提升企业管理水平和自我修正能力。

（2）通过员工培训，提高员工的自我成长能力，提高全体员工的参与意识、发现问题和纠正问题的能力，从而提升公司的管理水平和发展潜力。

（3）通过重建信息交流平台，搞好公司网站建设和企业内部通讯的编写工作，以此扩大企业宣传和交流渠道，营造积极向上的企业文化氛围。

1、 网站升级工作：

目的在于提高公司网站的内部使用率、外部点击率和信息量，加强作为交流平台的作用。

方法：可引进杭州慧泉软件公司协助进行网站升级和建设工作。

具体负责部门：综合部。

具体费用预算，另行确定。

2、 内部通讯编辑工作：

内部刊物是员工交流的平台，也是企业文化工作的一个重要媒介。

计划半年出一期。

组织方法：在公司高管领导下，由行政部牵头，组成编辑部，负责运作。

每期排版印刷费用，预计3500元。

3、 企业内部诊断工作：

企业诊断和内部管理改革工作，完全采取公司内部自行组织的方式，不引进外部专业咨询机构。由公司高管牵头指导，按照计划分步组织实施。培训主讲讲师由公司高管担任，公司内部有关人员辅助或者协助授课。

与员工培训工作结合起来开展。引进美国最流行的企业诊断工具，通过全体员工的参与，以培训的形式，借用各种调查问卷和测试表格，在培训学习的过程中，发现和梳理企业存在的管理问题、企业文化特征和员工自身存在的问题。

培训和诊断相结合的的过程，既是学习，又是寻找差距；既是提出问题，又是寻求解决方法。最终提出企业管理改革措施。

在培训过程中，对企业管理和企业文化深层特征的认识、学习、解析、诊断，不是由一个人或几个人完成，也不是由一个人或几个人的思路主导，而是由全体参与人员共同进行。

利用这样的工具进行企业诊断的过程，实际上是课题研究的过程。利用诊断工具，设计多个课题，通过培训的形式，在全体人员参与的过程中，共同探讨每一个研究课题，而不是由一个人或几个人在课题研究中唱主角。

所有诊断结果，都是在公开透明的环境中，由全体参与者共同探讨出来的。因此，大家对诊断结果会有高度一致的认同。同时，这样的培训和企业诊断会产生难得的企业文化效果：可以达到统一认识，提高参与意识，提高凝聚力的明显效果。员工通过培训，不但学习了最前沿的管理知识，而且对企业的发展现状产生了深刻的认识；不但参与了企业的诊断全过程，而且为企业发现问题、解决问题、确定新的目标做出了贡献。

与培训相结合的企业诊断工作，由两大部分工作组成。一部分，是培训、讨论、交流、学习和解析案例。另一部分，是测评、测验、填表、统计、整理。其中，统计和整理工作有很大的工作量。这一工作需要组织人在培训课后完成。

每一次培训或集体课题研讨结束后，需要专门安排人完成统计和整理工作。整理结果，作为下一次课题素材，用以共同学习、分析、研究、讨论。

4、 内部诊断和培训的组织方式：

组织工作：由高管负责组织领导，由行政部负责协调与配合。

培训期间，需要分小组，各个组需要指定负责人。

研讨培训周期：每月2个半天，每半天研究一个课题。一共约10个课题。具体时间表另行确定。

参加人员：公司全体员工。

研讨培训形式：（1）授课、（2）讨论、（3）发言、（4）案例分析、（5）测评、（6）资料整理、（7）总结。

研讨培训预算：1.05万元（lenovo thinkpad 7675h4c 笔记本）。

5、培训要达到的具体目标和效果

本次培训的核心主题是团队建设。要达到的目的是：理解团队角色、团队价值、团队要素，学习团队建设方法、步骤、原则，形成团队意识，提高团队凝聚力，最终在公司范围内产生学习型团队的企业文化氛围。

培训要达到的具体效果，体现在三个层次中：

第一，在全体员工的范围内，形成团队意识、配合意识、沟通意识、服务意识、角色意识，培养主动学习、自我提高、融入企业的习惯和风气，促进员工整体素质的逐步提高。

第二，在骨干管理人员中，通过学习团队建设方法、步骤、原则，培养改善团队建设的能力、带队伍的能力、发现和培养骨干的能力，从而提高各个部门的工作效率和工作效果。

第三，在公司决策层，通过培训和诊断工作的开展，了解公司团队建设和企业文化建设中存在的薄弱环节，分析产生不足的各种原因，进而形成改进团队建设和企业文化建设工作的具体对策，最终实现提高全体员工的团队意识，提高团队凝聚力，在公司范围内产生学习型团队的企业文化氛围。[nextpage]6、培训的考核与评价

（1）本次培训，是全体员工的必修课。每一个员工必须参加课程表安排应该参加的课程。

（2）每一次培训，课前10分钟为员工签到时间。签到表作为培训考核的依据之一。

（3）在培训课上，要求大家遵守纪律，认真参与，积极讨论。每一次培训中，要记录在讨论过程中每一个人的主动发言次数。记录结果作为培训考核的依据之一。

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首先是教师浮躁的心理沉淀下来，教育思想、教育方法、教育行为都发生了改变，对学生的学习、行为养成不再急功近利，大都因势利导，其效果往往水到渠成;他们对待学校的管理及家庭关系的处理都采取了融洽平和的方式。其次是学生的变化，通过创传统文化的熏陶，学校形成了小环境，学生明事理，懂得礼仪，懂得规范，懂得节约，懂得尽孝，懂得感恩，懂得学习的意义。事实证明，举办中华传统文化论坛讲座，对传承民族传统文化的精华，扎实推进素质教育已经起到巨大的推动作用。

通过此次活动，广大师生受益匪浅，对中国传统文化、教育、工作以及自身均有了更高层次的理解。是心灵上的一次盛宴。全校师生要更加重视对中华传统伦理道德的继承和发扬，借鉴好的经验做法，并结合自身优势，结合班级情况，结合学生家庭文化背景，创造性地将中华经典文化推广出去、传播开来，让我们的校园真正担当起移风易俗、教化百姓的历史使命。

为建设先进的医院文化，促进医院持续健康和谐发展，努力为人民群众提供满意的医疗卫生服务，构建和谐平安医院，结合我院实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，贯彻落实党的医疗卫生工作路线、方针、政策，在弘扬、继承优秀传统„为建设先进的医院文化，促进医院持续健康和谐发展，努力为人民群众提供满意的医疗卫生服务，构建和谐平安医院，坚持制度创新与观念更新相结合，以“群众满意”为追求，以促进发展为宗旨，以诚信友爱为基石，以人本管理为核心，以学习创新为动力，努力建设具有鲜明时代特征、丰富管理内涵的医院文化，不断深化以病人为中心的服务理念，培育优良的医院精神，树立严谨的医疗行风，为构建和谐医患关系，塑造良好医院形象，促进医院持续健康发展提供坚强的思想政治保证和强有力的精神文化动力。

二、总体目标和基本内容

(一)医院文化建设总体目标：力争用五年左右的时间，基本建立起适应我院发展要求、遵循文化发展规律、符合医院发展实际、反映医院精神的文化体系。通过医院文化的创新和建设，内强素质，外塑形象，增强凝聚力，提高竞争力，

实现医院文化与医院发展的和谐统一，医院发展与员工发展的和谐统一。

(二)医院文化建设基本内容：医院文化是一个医院在发展过程中形成的以医院精神和管理理念为核心，凝聚、激励医院各级管理者和员工归属感、积极性、创造性的人本管理理论，是医院的灵魂和精神支柱。医院文化建设主要包括总结、提炼和培育鲜明的医院核心价值观和医院精神;结合医院发展战略，围绕“以病人为中心”，提炼各具特色、充满生机而又符合医院实际的管理理念;进一步完善医院制度，寓文化建设于制度之中，规范员工行为，提高管理效能;提高医疗服务质量，提升医院的信誉度，树立医院良好的形象;营造良好的医院视觉环境和人文环境，充分发挥环境对医院物质文明和精神文明建设的载体作用和推动力;构建协调有力的领导体制和运行机制，不断提高医院文化建设水平。

三、组织领导

医院成立文化建设领导小组，由同志任组长，同志任副组长，同志为成员。下设办公室，由同志兼任办公室主任。

四、实施步骤

医院文化建设从20xx年开始实施，历时五年，分三个阶段进行。

(一)20xx年为医院文化推进阶段，是医院文化建设的起步和推进年，全面实施阶段。

1、突出“一个核心”。开展医院精神大讨论和价值理念征集活动，在广泛调研、充分论证的基础上，提炼医院核心价值观，确定医院的使命、愿景和发展战略，制定符合医院实际、科学合理、便于操作、长远目标与阶段性目标相结合的医院文化建设规划。

2、抓住“三个重点”。创新医院管理制度，优化医院内部环境，编制行为规范、制定文化手册。重点在精神文化、行为文化、物质文化三个方面实现新突破。

3、做到“三个统一”。总结我院多年形成的优良传统，挖掘医院文化底蕴，统一和规范以医院精神为核心的服务理念、以医院环境建设为核心的医院内涵、以员工形象为核心的行为举止工程。

4、形成“一个体系”。加强文化队伍建设，建立文化实施机构，引进先进医院文化，整合医院文化资源，制定文化建设规划，举办文化活动，构建时代特色浓、个性特色强、符合医院实际、适应现代医院制度要求的特色文化体系。

5、实现“一个目标”。采取学习培训、媒体传播等多种宣传方式，持续不断对员工进行教育熏陶，形成强势医院文化，提升医院竞争优势，塑造良好医院形象，促进医院持续健康发展。

(二)20xx年至20xx年为医院文化发展阶段，是医院文化建设的巩固提高阶段。

1、围绕“一个目标”。通过建立医院文化建设的长效管理机制，包括建立科学的管理制度、完善的教育体系以及制定严格的绩效评估办法;建立分工负责、关系协调的医院文化建设责任体系;建立考核评价和激励机制;建立保障机制。

2、抓好“两个推进”。继续推进“三个重点”、“三个统一”。

3、做到“三个延伸”。加强医院文化的理论研究与实践研究，认真探索医院文化建设的理论体系、操作方法和客观规律，搞好分类指导，推动医院文化建设的深入开展，从感性文化向理性文化延伸、从无形文化向有形资源延伸、从管理文化向文化管理延伸。

4、实现“四个提升”。定期组织医院管理者和医院文化建设专职人员的培训，帮助他们掌握医院文化建设的专业知识。积极总结和推广医院文化建设的先进经验，用丰富鲜活的案例启发、引导医院文化建设，不断提升医院的执行力、竞争力、凝聚力和形象力。

(三)20xx年为医院文化创新阶段，是医院文化建设发展创新年。

1、完善“三个规范”。按照系统、科学、实用的要求，将医院文化建设与医疗实践紧密结合，医院文化创新与深化医院改革紧密结合，创建特色鲜明的医院文化体系，进一步完善医院内涵、行为举止、理念的规范工作，全面优化医院形象。

2、抓住“三个重点”。坚持把“以病人为中心”作为核心理念，努力提供温馨、便捷、舒适、价格适宜的医疗服务，重点抓好医院管理文化、服务文化、安全文化。

3、做到“两个争创”。坚持把学习、改革、创新作为医院的核心理念，大力营造全员学习、终身学习的浓厚氛围，积极创建学习型医院、学习型团队，大力开展争创“医德医风”标兵和技术能手活动。

4、实现“一个目标”。落实科学发展观，把注重社会效益摆在医院文化建设的突出位置，切实保障员工合法权益，促进社会效益、员工利益、医院实力的协调发展。

五、基本要求

1、广泛宣传，统一认识。先进的医院文化是医院持续发展的精神支柱和动力源泉,是医院内涵建设的重要组成部分.各支部要切实加强医院文化核心理念学习和教育，努力提高员工对文化建设重要性的认识。通过广泛宣传动员，使全体员工认知认同和接受医院精神、管理理念和价值观念，并养成良好的自律意识和行为习惯，增强员工参与医院文化建设的自觉性。

2、加强领导，明确责任。各支部要高度重视和积极抓好医院文化建设，各科室负责人要对医院文化建设进行系统思考，出思想、出思路、出对策，确定本科室文化建设的目标和内容，提出正确的管理理念，并身体力行，率先垂范，带领全体员工认真落实好医院文化建设实施方案。

3、以人为本，全员参与。各支部要牢固树立以人为本的思想，坚持全心全意依靠员工办医院的方针，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，用美好的愿景鼓舞人，用宏伟的事业凝聚人，用一流的工作来培养人，用科学的机制激励人，用优美的环境熏陶人，充分激发员工的积极性、创造性和团队精神，达到员工价值体现与医院蓬勃发展的有机统一。

4、突出重点，力求实效。医院文化是医院管理的重要组成部分，要立足医院实际，以加强医院内涵建设为中心，与党的建设、思想政治工作和精神文明建设等工作有机结合，大力开展转变观念教育、安全思想教育、质量意识教育、职业道德教育、爱岗敬业教育、成本意识教育，引导职工树立正确的价值观，注重在继承、借鉴中创新，在创新、完善中提高。

成都中山骨科医院

20xx年八月五日

2016年计生信访工作总结范文

范文一

近年来，我镇以创建计划生育优质服务先进乡镇为动力，以维护计生政策严肃性、保护育龄群众合法权益为宗旨，强化网络建设，完善管理制度，坚持政务公开，计生信访工作畅通、有序、务实、高效，推进了人口和计划生育工作的健康发展。

一、做好超前预防和管理。一是健全信访工作机构。镇设立计生信访办，配备一名专职信访专干，村级组织中聘请一名由计生专干担任的计生信访信息员，健全了镇村信访网络。在组建信访网络的同时，狠抓人员的培训工作，对镇信访工作人员和村级信访信息员进行专业培训，做到了信访工作人员先培训后上岗。由于计生信访网络遍布全镇，各方信息快速反应，从而做到信访苗头早发现，信访情况早了解，信访问题早处理，把工作作到前头，把大量信访问题处理在萌芽状态，及时化解和处理各矛盾和问题。

二是加强宣传教育。一方面宣传国家、省、市有关信访条例、规定和文件，引导群众逐级依法信访;另一方面以宣传“一法三规一条例”为重点，宣传计划生育法律、法规和政策，教育群众遵守国家计划生育政策。利用计划生育宣传月、计生学校培训等机会，加强宣传。去年以来，通过展出版面、设立咨询台、拉过街联、文艺演出等方式，先后在全镇四个集贸市场开展信访、法制宣传一条街活动4次，展出版面100余块(次)，演出文艺节目12场(次)。

三是坚持依法行政。在计划生育管理中采用政务公开制度、责任追究制度等权力约束机制和监督机制，避免计划生育行政执法随意性和各种执法犯法现象。镇政府和各行政村都在显要位置设立了计生信访案件公开栏，及时公布信访案件处理结果。使信访案件做到案案有落实，案案有结果，案案有回音。

四是聘请计生编外监督员，从源头减少上访。通过个人申请、村民小组推荐、村委会把关、镇计生办审定等程序，在全镇27个村(居)、20个单位以及镇直机关，推选62名原则性强、有一定政策水平、作风正派、群众威信高的人担任计生编外监督员，并对他们进行计划生育政策、法规集中培训，使他们对本村、本单位的计划生育工作实行监督。

为做好新时期的人口和计划生育信访工作,在乡党委、政府的正确指导下，深入贯彻落实《信访条例》，始终从维护人民的根本利益和解决群众实际困难的角度来处理群众来信来访，解决问题、化解矛盾，为构建良好的人口与计划生育工作环境提供了保证。现将一年来的工作情况汇报

一、加强领导，完善组织网络

乡党委、政府始终把信访工作作为“一把手”工程来抓，进一步完善信访工作组织网络。一是党政主要领导率先垂范办理信访件，班子成员带头表率，明确村级组织责任，进一步加大部门之间的协调，形成了有关单位紧密配合的工作格局。二是建立健全乡、村、组三级信访工作网络，配齐配优乡、村信访干部和组信访民调员，同时在年初制定的全乡工作目标考核中将信访工作纳入其中，实行目标考核奖惩制度。三是深入开展领导干部信访值周和带案下村活动，扎实推进矛盾排查调处工作。九是切实加强对发案单位的“九查”：既查上访隐患是否已提前排查、查责任村主管和分管人员对群众反映问题是否已接待、查是否已认真答复、查是否在职权范围内给予了解决、查解决不了的问题是否已及时向上级有关部门上报。

二、强化责任，狠抓制度建设

为努力做好新时期的信访工作，我乡计生办坚持把做好信访工作与制度建设结合起来，进一步完善了《信访隐患排查预警机制》，建立了《信访工作过错责任追究制度》、《信访“回访”工作制度》，增强信访工作透明度，规范信访工作人员行为和信访人信访行为，同时狠抓了首问责任制、来访接待制、定期排查研究调处制、领导接待日制、领导包案制、责任追究制度和定期督查制度的落实，并通过加强法制宣传和依法治访，对上访群众进行法制教育，引导群众依法、有序上访，客观公正地反映问题。通过制度的建设，有效地规范了全镇计划生育信访工作，进一步促进了信访工作的规范化、法制化。

三、锤炼素质，依法办理信访

组织乡、村计生专干参加学习培训活动，重点抓好信访应知应会基础业务知识的学习和培训。在政治理论方面：重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的最新理论、党的十九大会议精神。在业务知识方面：重点学习中央、国务院《关于进一步加强新时期信访条例》及有关法律，掌握办信、接访、督办、审理、复查复核及听证、劝访等基础知识。

九、加大宣传，规范信访秩序

为使广大群众更深的了解《中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、《信访条例》等内容，引导群众依法、逐级、有序来信来访。一是开展“信访知识宣传”。7月份，借助计划生育集中宣传教育活动，发放宣传品达800余份。二是广泛开展宣传咨询活动。结合妇女“三.九”节、“9.25”协会日等活动，与信访、纪检、综治、司法开展法制宣传教育。三是实施专干联系和服务群众信访工作，要求每名专干在所在的村民组联系10--20户群众，发现群众合法权益受到不法行为侵害时，有义务进行阻止，必要时通过合法途径帮助群众解决问题。同时对群众提出不合情、不合理、不合法的信访问题，有义务对群众进行解释，并做好宣传教育工作，特别是专干要做好对自己的亲属、亲戚、朋友进行不合法信访的宣传教育。发现群众上访时，专干要及时向乡计生办报告，将问题解决在萌芽状态。

政府采购方案

第一章 总则

第一条 为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益,规范政府采购行为，根据本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称政府采购，是指纳入本市市级预算管理的机关、事业单位和社会团体(以下统称使用单位)，为了完成本单位管理职能或者开展业务活动以及为公众提供公共服务的需要，购买商品或者接受服务的行为。

第三条 市财政局负责政府采购工作的管理、监督和指导,市财政局所属北京市政府采购办公室(以下简称市采购办)负责政府采购的日常事务性工作。

第四条 政府采购项目实行目录管理。

政府采购目录的调整由市财政局会同有关部门提出,报市人民政府批准后由市财政局公布。

第五条 政府采购工作应当遵循公开、公平、公正和效益优先的原则,实现政府采购领域政务公开。

第二章 政府采购方式

第六条 政府采购分为集中采购和分散采购两种形式。由市采购办统一组织采购并与供应商直接结算的为集中采购;由市采购办会同或者委托使用单位组织采购并由使用单位与供应商直接结算的为分散采购。

第七条 政府采购应当通过公开招标方式进行，本办法另有规定的除外。

采购项目属于高新技术并且复杂、无法提出详细规格的，可以采用技术标和价格标分离的两阶段招标方式采购。

第八条 下列采购项目可以采用邀请招标方式采购：

(一)通过公开招标而无合格标的;

(二)需要专门技术制造的;

(三)采用招投标程序的费用与采购价值不成比例的。

第九条 下列采购项目可以采用单一来源采购方式采购：

(一)通过公开招标而无供应商投标或者只能从某一供应商处采购的;

(二)属于专门技术或者出于标准化的考虑，需要从原供应商处采购的;

(三)因急需而不能采用本办法规定的其他采购方式采购的。

第十条 采购项目因急需而不能进行招投标程序的，可以采用竞争性谈判方式采购。

第十一条 采购项目属于特定规格而且已有非授意制造的成品或者已有法定供应商的,可以采用询价方式采购。询价采购必须对比3家以上的供应商价格择优选定。

第十二条 除公开招标采购方式外，采用其他采购方式的必须经市财政局审批。

第三章 招标采购

第十三条 由市采购办统一组织采购或者会同使用单位组织采购的，市采购办为招标单位;由市采购办委托使用单位组织采购的，该使用单位为招标单位。

第十四 条招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标应当由招标单位向社会公开发布招标公告,并且有至少3家符合招标文件规定资格的投标单位参加投标。

邀请招标应当由招标单位向3家以上符合招标文件规定资格的投标单位发出投标邀请书,并且有至少3家投标单位参加投标。

第十五 条招标文件由招标单位编制并报市财政局审查。

招标文件应当包括以下主要内容：

(一)使用单位的名称和地址;

(二)采购商品的性质、数量、交货地点，需要实施工程的性质和地点，所需服务的性质和提供地点以及售后服务;

(三)要求供应商品的时间或者工程竣工的时间以及提供服务的时间表;

(四)对申请投标单位的评审标准和程序;

(五)获取招标文件的办法和地点;

(六)对招标文件收取的费用及支付方式;

(七)提交投标书的地点和截止日期。

第十六条 招标单位应当编制标底，并密封保存，在定标前任何人不得泄露。

第十七条 申请投标的单位应当在招标公告的有效期限内,按招标公告的要求提交有关文件资料，经招标单位审查使用并经市财政局审核后，方可参加投标。

第十八条 除招标文件中有特殊规定外,投标单位可以就招标项目中的一项、几项或者全部进行投标，但不能拆项投标。

第十九条 投标单位应当按照招标文件规定的内容和要求编制投标书,并按照招标文件规定的时间、地点，将密封的投标书送达招标单位。

第二十条 投标单位应当向招标单位交纳投标总报价1%至2%的投标保证金。

第二十一条 开标应当按照招标文件规定的时间、地点公开进行，开标前投标书不得启封。

第二十二条 有下列情况之一的，投标书无效：

(一)投标书未密封;

(二)投标书未按照招标文件规定的内容和要求编制;

(三)投标书未加盖单位公章或者法定代表人印章;

(四)投标书逾期递交：

(五)未交纳投标保证金。

第二十三条 招标单位负责组建评标小组。评标小组由市财政局代表、使用单位代表、使用单位行政主管部门代表和有关领域专家组成。评标小组总人数为不少于7人的单数,其中专家由专家库随机抽取确定，人员不得少于评标小组的1/3，同时还应当邀请监察等部门派员列席。评标小组成员及列席人员名单在开标时公布，投标单位可以就应当回避的评标小组成员及列席人员向市财政局提出回避申请，市财政局应当在2日内作出处理决定。

第二十四条 评标工作由评标小组负责。评标小组依据招标文件的要求、标底和投标书提出的质量、价格、期限、服务等条件及投标单位的资质、信誉等综合因素，在7日内投票择优确定中标单位。对于价格作为唯一因素的项目，可以公开竞标，由报价最低者中标。

第二十五条 招标单位在定标后向中标单位发出中标通知书，向落标单位发出落标通知书。定标后7日内，招标单位向所有落标单位退还投标保证金;中标单位的投标保证金，待合同生效后由招标单位退还。

第二十六条 中标单位在接到中标通知书之日起1个月内，应当按照投标书的内容与招标单位签订合同，合同中应当规定仲裁条款或者处理纠纷的其他方式。

第二十七条 市采购办应当会同使用单位按照合同约定对中标单位提供的商品或者服务进行验收，经验收符合合同约定的，方可付款。

第四章 项目申请、预算安排、资金结算和监督检查

第二十八条 使用单位按主管单位系统，每年在编制下年度预算时,向市财政局提交纳入政府采购的有关项目申请报告，由市财政局按规定统一安排政府采购年度计划。

使用单位申请报告应当包括以下主要内容：

(一)项目申请理由;

(二)项目的名称、规格、标准、数量、金额;

(三)项目内的汽车、移动电话应当附有车辆管理部门更新鉴定证明或者核定的编制证明;

(四)项目的预期效益;

(五)项目的可行性论证。

第二十九条 对采用集中采购形式的项目，全部纳入市财政预算的,市财政局根据用款进度将采购经费直接拨付给市采购办，由市采购办与供应商直接结算。市采购办根据市财政局提供的分配方案将实物无偿调拨给使用单位，使用单位收到实物后凭实物调拨单按发票原始价值入帐。

第三十条 对采用分散采购形式的项目，市财政局按合同约定拨款。对配套项目,使用单位自筹资金部分按要求划入市财政指定帐户后,市财政局按合同进度拨款,各使用单位在收到拨款时,必须按规定用途单独核算，由使用单位与应用商直接结算。

第三十一条 市财政局应当加强对合同履尾情况的监督检查,并根据检查结果进行决算。未经市财政局批准，单位自行采购的，市财政局不予拨款。

第三十二条 市审计、监察部门应当定期依法对政府采购工作进行监督检察,并将有关情况向社会公布。

第三十三条 任何组织和个人均有权对政府采购过程中的违法行为进行控告和检举。

第五章 法律责任

第三十四条 在投标过程中，投标单位不如实填写投标书,或者有隐瞒企业资格情况等弄虚作假行为的，由市财政局责令其退出投标，并且1年内不得在本市进行投标。

第三十五条 投标单位相互串通,抬商标价或者压低标价的;投标单位和招标单位相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争的，其中标无效，由市财政局责令其2年内不得参加本市政府采购活动，并由工商行政管理部门依法对其处以罚款。

第三十六条 向投标单位泄漏标底的，招标无效,并依法追究责任人的行政责任的;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第三十七条 中标单位接到中标通知书1个月后，无正当理由，不签订合同的，由招标单位没收其投标保证金。

第三十八条 供应商无正当理由不履行合同的，依法追究其违约责任,并由市财政局责令其2年内不得参加本市政府采购活动。

第三十九条 招标单位违反招标程序，给当事人造成损失的，应当承担赔偿责任。

第四十条 招标单位的工作人员在政府采购工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由其所在单位或者上一级机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第六章附则

第四十一条 各区、县人民政府可以参照本办法制定本区、县政府采购办法。

第四十二条 本办法自X年6月1日起施行。

北京市政府采购目录

1、小汽车(包括小轿车、吉普车、面包车)

2、大轿车

3、摩托车

4、其他专项控制商品

5、计算机微机

6、单位10万元以上的设备、劳务、服务项目及公共工程

7、批量总价在30万元以上的大宗、大型购置

8、会议定点场所单位

9、行政单位编制内车辆统一汽车保险

10、行政单位汽车定点维修

“送文化下基层”春节活动总结

一、组织文艺志愿者开展了“送文化下基层”活动

1月26日—2月1日，开展了“祝福进万家”春联大派送活动，在全县9个乡镇人口密集地现场书写并派送春联，活动现场异常火爆，得到了老百姓的一致好评。据统计，此次活动共派出春联1万余对，活动不仅有力的营造了喜庆祥和的新春氛围。正月初一，县传媒演艺公司在县城文化广场举行了新春文艺演出，吸引了500多观众现场观看。同时，节日期间县电影公司把一批优秀影片送到基层，先后放映100多场，受到广大群众的欢迎。

二、依托现有文化阵地积极开展群众文化活动

春节期间，全县文化馆、图书馆和乡镇文化站免费开放，为假日群众提供一个好去处。县文化馆举办了“非遗”知识普及活动，县图书馆开展了节日读书活动。

三、加强了网吧等娱乐场所的管理

引导青少年文明上网、健康上网。春节期间，聘请了“五老”志愿者担任网吧义务监督员，对未成年人上网进行监督。同时县文化执法大队也加大执法巡查力度，对1家违规接纳未成年人上网的网吧进行了处罚。

四、加强了新闻宣传报道，营造了浓厚的节日氛围

春节期间，县电视台采播了10多条“红红火为过大年”志愿服务主题新闻，传播了服务理念，弘扬了地愿服务精神，营造了有利于志愿服务的浓厚氛围。

为了增强我校大学生的团结意识，培养相互协作能力，增强宿舍文化氛围，我部联合女子部举办了此次大赛。提前作了策划交由学生会主席团评审通过，通知了各班，要求各班同学做好准备。

比赛分为初赛，决赛。初赛分两场举行，评审团由学生会主席团及各部部长组成，他们本着公平公正的原则从中选出一部分优秀宿舍进入决赛。刘老师以评委的身份参加了决赛。

此次比赛，赛场秩序良好，各宿舍各显神通，表现自己的风格，唱出了宿舍精神，他们的参与精神受到刘老师及其他评委的好评。最终据评委的评审我们算出了最终结果，评出一，二，三等奖及优秀奖。最后在刘老师的带领下全场齐唱《明天会更好》，大赛在歌声中圆满结束。

此次比赛举办的比较成功，通过比赛宿舍成员增强了感情，体验了参加比赛的感觉，从中学到了很多东西。在此次比赛中宿管部各成员也得到锻炼，增强了彼此的感情和默契，为今后开展工作提供了便利。新闻中心，团学通讯社及中文系学生会宣传部对大赛进行了跟踪报道，宣传部作了本次大赛的板报工作，他们的参与为大赛增光添彩，使大赛更具活力。

虽然大赛进行得很顺利，但有些问题仍需解决，有些同学仍缺少集体意识，有些宿舍中途退场给大赛增添了不和谐音符。如何调动同学们的积极性是我部今后开展工作要解决的，我部会从中汲取经验教训，今后工作会做得更好。

综治信访司法2019年工作计划

下面小编为大家带来了综治信访司法2019年工作计划，欢迎大家阅读，希望能够帮助到大家。

为了认真学习实践科学发展观，全力维护农村和谐稳定，促使政法、信访工作更上新台阶，陈栅子乡党委、政府紧紧围绕区委、区政府关于政法、信访等项工作要求，从本乡实际出发，在深入调研基础上，特制定综治、信访、司法工作计划。

一、综治工作

目标：年内实现“六个无”，即无矛盾纠纷激化、无重大刑事治安案件、无内部人员违法违纪和犯罪案件、无多人事件、无重大安全生产责任事故、无进京赴省访。

1、进一步完善综治工作中心建设，乡内规范综治组织、人员、制度、档案和日常工作管理，村内充分发挥综治工作站作用，达到治保、调解、巡防、重点人群教育管理、村内警务工作正常化。

2、进一步完善“三位一体”大调解中心建设，确保其在排查化解矛盾纠纷中发挥作用。

3、强化稳固社会治安防范体系建设，在原有陈栅子村、大栅子村、南山根村安装平安报警电话广播基础上，2019年完成化育沟村、太阳沟村、塔子沟村、河南营村平安报警电话广播建设。

4、加强对村综治专管员的管理，充分发挥综治专管员作用。

5、乡村建立健全八类综治工作档案和乡党政领导抓综治、保稳定政绩档案同时要做到信息反馈及时。

6、“三口一屋”(常住人口、暂住人口、重点人口和出租房屋)管理措施到位，底数清、情况明、台账实。

7、深入开展综治宣传活动，弘扬见义勇为传统美德，建立社会治安志愿者工作长效机制。

8、加强安全保卫和治安防范工作，预防和减少治安案件、内部刑事案件和重大安全事故的发生。结合本乡实际，做好安全保卫工作，节假日坚持领导带班，干部值班制度，实行二十四小时值班。

二、信访工作

继续贯彻“谁主管，谁负责”的既定原则，努力维护全乡政治稳定和安定团结，促进经济社会健康、稳定、和谐发展。

1、深入开展“领导干部接访、约访、下访”活动，做到定期召开信访联席会议，落实领导包案制度，及时查处各类信访案件，达到职责明确，效果明显，档案齐全。

2、认真做好矛盾纠纷排查工作，密切关注重要节日和重大活动期间的村情民意和重点人员动向，充分发挥“三位一体”大调解职能，集中处理，限时解决反映的问题，避免事态扩大和当事人越级上访、上告。

3、做好信访重点人员专人监控工作，实行重点人员稳控责任到人制度、责任追究制度，做到即有包案领导又有稳控责任人和监控责任人。

4、确保本乡无进京、赴省上访人员，参与非法组织和非法聚会活动人数为零，努力避免或尽量减少群体上访事件的发生。

三、司法工作

1、继续深入抓好司法所规范化建设，做到档案齐全，管理规范。

2、普法工作要深入开展法律“八进”活动，坚持每年领导干部学法不少于三次，培训人民调解员不少于三次，丰富普法载体，采取灵活多样的法律宣传方式，扩大学生、群众学法宣传面，乡域内法律常识普法率达97%以上，做到普法宣传达标。

3、民调工作要进一步加强乡村调解队伍建设，力争全部达到市区规范化标准，做到民事纠纷排查调解率达到100%，调成率达98%以上。

4、安置帮教工作要严格落实监控、帮教措施，建立档案和相关制度，每半年至少考查1次，刑释解教人员的帮教率达100%，安置率95%以上，重新犯罪率零指标;强化社区矫正工作制度，加强“五类”罪犯的矫正工作，达到衔接规范、管理规范、帮教到位、档案齐全。

5、深入开展法律进村、组活动，每名法律服务人员每年办理法律援助案件不少于2件。

20__年，在市委、市政府的正确领导下，在省信访局的关心指导下，全市广大信访干部深入贯彻落实科学发展观，围绕社会稳定大局，按照大接访、大化解、大宣传的信访工作总体思路，不断推进工作，全市信访工作呈现出一好转三提高三下降良好态势，一好转即：信访秩序全面好转;三提高即：信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;三下降即：越级访、重复访、集体访总量均明显下降。20__年，我市市、县两级信访部门受理群众信访事项件、人次，比20__年增长%。其中办理群众来信件次，比20__年减少%;接待群众来访批次人次，分别比20__年增加%和%。重复访批次人次，同比下降%;越级访批次人次，同比下降%;集体访批次人次，同比下降%。按信访总人次与全市人口总量之比，我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。

20__年的工作回顾

一、确保四个到位，使信访工作的地位得到前所未有的提高。近年来，群众来信来访呈持续上升趋势，信访工作任务繁重、压力加大。市委、市政府十分重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作，强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。

1、加大领导力度，确保政策支持到位：主要领导经常接访、调查、研究信访工作，为信访工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市政府常务会全年研究信访工作10余次。市委书记李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、经常下基层调查研究。市委、市政府全体班子成员按制度定期接待上访群众，共接待群众来访人次，批阅人民来信件，撰写信访调研报告、理论文章篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员公开接访。省委8号文件下达后，李亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的编制、人事、经费、管理等重大问题，为我市创新落实省委8号文件指明了方向，奠定了基础。

2、增加财政投入，确保办公经费到位：通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门逐渐由弱转强。20__年，市本级信访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12.5%，联席会议办的工作经费20__年以前只安排__0元/年，20__年调整到40000元/年，增幅达100%。全市13个县市的信访经费都能满足工作需要，大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在市委书记李亿龙同志的亲自安排下，年初恢复了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴，且标准由原来的120元/月增加到200元/月。近几年，市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召：20__年有10个县(市、区)为信访局配了小车;20__年，市委、市政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于10月份前落实到位。电脑的配备，为我市信访信息化工作奠定了基础。在行政机关办公场地普遍紧张、狭窄的情况下，市委、政府为市信访局安排了1100多平方米的办公室，市信访局20__年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办公室工作。

3、强化组织建设，确保工作力度到位：强化信访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设，保障人力充足，力度强劲。20__年，省委8号文件下发后，怀化市业已形成的一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍的信访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步加强。一个领导核心是指各级党委对信访工作的领导核心权威和作用，怀化市自20__年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委一把手大接访活动。今年1-11月，各级各战线党委书记有人次参与接访件次，一把手接访实践极大地强化了各级党委对信访工作的领导。两套协调班子是指信访工作领导小组和信访联席会议，我市认真落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和信访领导小组组长的要求，建立健全了这两套班子的工作机制，实现了两套班子的协调、高效运作。三支工作队伍是指接访办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。20__年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。例如建立《县级领导包案制度》、《信访工作责任追究制度》等。

4、提高政治地位，确保政治待遇到位：强化三项建议权、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大信访绩效考核力度。市委书记李亿龙提出要把处理和协调人民内部矛盾的能力作为干部任免的重要依据。市委、市政府通过出台《政府决策的信访风险评估》、《党政机关信访工作绩效考核制度》等政策，从程序上保证了信访机构决策建议、人事建议、奖惩建议等三项建议权的行使，赋予了信访工作部门较高的权威。4-11月，市、县两级信访部门行使三项建议权，向党委政府提出决策建议160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件，基本被采纳。市委组织部建立了《领导干部信访实践制度》，市、县两级组织部门安排到信访实践岗位培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部700余人次，现已被提拔为处级干部的有17人、被推荐为处级后备干部的有35人，科级干部经过信访实践培训的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多时间里，市信访局调入、提拔、调出处级干部7人，占在编干部的50%。市委通过实实在在的用人导向促成了信访干部的政治素质、业务素质、纪律素质的增强和群众意识的提高，进而促成了信访干部的政治地位提高。

二、拓展四项职能，使信访工作的绩效得到前所未有的认同。20__年，按照把《信访条例》赋予的职能落实到位，把信访群众需要的职能履行起来的思路，我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。

一是拓展民情调研职能，积极履行决策参谋职责。信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势，主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研，我们从三个方面探求规律，发挥优势，强化职责：一是在职责方面依法跟进。实际工作中，全面履行《信访条例》赋予的完善政策、改进工作、给予行政处分等三项建议职责。二是在内容方面与时俱进。信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断变化，我们不断研究新情况，探索新问题，明确新方向，使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的风向标。三是在方法方面不断创新。用新思维研究新情况，用新方法解决新问题。围绕《信访条例》和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议312条;跟踪督办群众反应强烈的信访问题1152件次;安排专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论文章、工作通讯等160余篇二是拓展信访救济职能，大力实施帮扶救济活动。当前的信访诉求，75%以上的利己性经济诉求，信访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政，而相关政策法律又不完善。当前，各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的理论依据就在于信访人的经济诉求指向不明或直接指向公共财政。鉴于信访人诉求和处访工作实际，依据省委8号文件，我市市本级财政安排了150万元信访救助金，13个县(市、区)合计安排了820万元的信访救助金，开展了对信访人的救助。近一年来，救助信访人635人次，通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。其中，给予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀，救助40万元;给予救助影响的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖，救助13.5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英，由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者给予现金救助的同时，我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助，20__年由联系会议办组织开展了相关工作，积累了一定经验，20__年将进一步形成相关制度，出台相关政策。

三是拓展纠纷调处职能，创新开展信访调解业务。在参与三调联动工作的过程中，我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展，信访调解具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了信访调解的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年，我市年均调解量为6千件次3万人次以上，涉及相对人(包括法人)超过6万人，占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高，在四项调解工作中居于首要位置。20__年，我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的信访调解工作。使信访调解充分融入三调联动工作中，形成一个互动系统，实际上形成四调联动的格局。一年来，我们依法引导信访人走复查复核程序，使协调结果得到硬化;强化联席会议的协调、调度职能，扩大信访调解的工作参与面，发挥多部门联合作战的优势。全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患矛盾1632件，累计涉及矛盾双方当事人5300余人次。

四是拓展下访约访职能，深入推进服务民生活动。自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。20__年，我市处级以上领导干部下访1100余人次，解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件。参与领导下访活动的党政机关达3500多个(次)，领导干部下访活动中新发现并报告到信访局、维稳办的矛盾隐患达320余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题，还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等多方面的工作，领导们下访慰问困难群众1030户，捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告370余篇，在省级以上报刊发表160余篇;参与见证处访、调纠过程，受到政策法律教育的群众达50000人次。为便于调度相关部门、有关专家，集中时间、人员，高效处理重大、疑难信访事项，包案领导们还开展了约访活动，副处级以上领导全年约访860件次，参与的党政机关达2600多个(次)、专家达1200余人次，约访案件案结事了率达96.7%。

三、开展四项探索，使信访工作的效能得到前所未有的提升。

在逐步实现制度化、规范化的同时，我市就信访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索，在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的经验。

1、开展接办一体化探索，形成了对初访的有访必接，有问必答，有疑必释，有困必解的四有处访格局。20__年，我市开展了三种形式的接办一体化实践：一是领导接访的四见面、两点头制。市级领导公开接访时安排信访问题较多的部门业务主管人员陪同侯访，施行即接即交，要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面，信访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则准备更加周全，通常都是先研究过案情，有备下访、约访，严格按照四见面、两点头的模式操作，不太复杂的案件争取现场办公解决问题。二是日常来访时的三级四线告知制。即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;告知信访人、办理人、稳控人、督查人。形成三级四线联动的处访办信格局。三是对来电来信的四个公开制。即对立案办理的来电和来信：公开接收受理情况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。公开办理结果是对办理结论施行公示，让群众参与评论、监督;公开办理结果是向群众告知信访人满意与否、信访人动态等案件办理效果。

2、开展捆绑式帮扶探索，形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的六加一管理模式。厘清信访人员和与其相关联主体的关系，集合信访维稳工作的多种责任主体，开展捆绑式帮扶活动，形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助信访人的局面。一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体：当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、，如果不统一口径，依法按政策同步处理，不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入，不同的主体相互否决，信访人无所适从，就会导致信访问题久拖不决，甚至使信访矛盾升级为群体事件、刑事案件等新的问题。对这类问题，9个主体的意见必须统一，否则难以办理，怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子，集合9个主体，分清各自的职责、任务，从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对信访人开展捆绑式帮扶。怀化市20__年采取捆绑式帮扶的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起，均实现了案结事了。

3、开展隐患期介入探索，形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等源头控制制度。当前，信访事项的引发源头主要有执法不公、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不公有六个方面，针对这六个信访事项高发区，我市20__年采取了四项隐患期介入措施：一是建立信访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的信访隐患预测制度。三是建立重大项目信访部门全程跟踪制度。四是建立信访事件责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个信访事项高发区的各个部门和相关办事环节，取得了良好的源头控制效果。鹤城区是城建拆迁类信访事项高发区，该区20__年城建拆迁类信访事项达起，占该区信访总量的%。20__年，该区推行了重大项目信访部门全程跟踪制等隐患期介入制度，安排了信访工作人员到16个重大建设项目指挥部挂职，参与了12项政府重大决策的信访风险评估，开展了每月一次的信访隐患排查包案，该区城建拆迁类信访事项比上年减少30%，相关集访从上年的件次人次减少到件次人次，降幅达%。我市自__年以来信访总量年均曾涨8.5%的势头，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以内，下半年来连续4个月同比呈下降趋势。

4、开展热点访归类探索，形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等六段式处置模式。集访，始终是信访工作的难点、重点，抓住了集访问题就牵住了信访问题的牛鼻子。20__年，我们把城建拆迁、涉军群体、企业改制、库区移民、历史遗留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题，采取解剖麻雀的个案处理方式和六段式归类处置模式来解决。归类探索的第一阶段是：分类交办个案。年初，由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组，根据以往的处访经验初步设置了不同类别的集访处置方案，制定了接访处访程序，并向每个专项小组交办了一起集访案件解剖麻雀。归类探索的第二阶段是：总结交流经验。4月份，各个专项小组总结其处置集访的办案经验，并在全市相关部门、人员中交流探讨，初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探索的第三阶段是：调整完善政策。根据信访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要制定、完善相关政策。既要促成已发案件案结事了，又要防止新的同类信访事项产生。20__年，市、县两级成立六类专项小组62个，办结集访案件86起，参与县、市政府制定和修改相关政策文件22个，制定了较为科学的六类问题的处置规程。

四、存在的信访问题

一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在五个信访难题亟待：1、土地征用补偿纠纷问题;2、商住房开发两证难办问题;3、劳动和劳动纠纷化解问题;4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。