老年人得新冠的症状【汇编20篇】

各位企业家、同志们：

经过一段时间认真扎实的筹备，经过刚才的选举，今天，X县企业家协会在这里正式成立了。企业家协会的成立，标志着我县企业家队伍建设迈出了实质性步伐，对我县经济社会持续协调发展具有重大意义。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协，对协会的成立表示热烈的祝贺!对新当选的会长、副会长、秘书长表示衷心的祝福!对多年来为地方经济社会发展做出贡献的企业家表示衷心的感谢!借此机会，我讲几点意见，供大家参考。

一、统一思想，充分认识成立企业家协会的重大意义

实现跨越发展，关键在企业，核心在人才。企业家是经济活动中最富朝气、最有活力、最具创造精神的一个群体，是经济发展中最可宝贵的人才资源。目前，全县共有各类市场主体1532户，从业人员达到31860人。我县企业家协会的成立，应时而生，顺势而为，意义重大，为搭建交流平台，加强企业家队伍建设，促进地方经济社会发展，必将产生重要的推动作用。

1、这是我县经济发展的一件大事。企业是经济发展的主体，企业家是企业发展的掌舵人。企业家是最受尊重、最赋创造性、最具生命力的群体，承载着发展的重任，寄托着我县的未来。只有企业家整体素质的不断提高，才有全县经济的持续健康快速发展。企业家协会的成立，将对企业家这一宝贵资源进行有效整合，重新挖掘，这是我县经济发展的一项重要举措，是我县经济发展史上的一个里程碑，具有划时代的历史意义，将载入我县经济发展的史册。

2、这是企业家所期盼的一件喜事。在协会筹建过程中，广大的企业家们体现出高度的参与热情，对协会成立寄予了热切的期盼：一盼学习交流。社会主义市场经济是一种既有分工又有协作、既有竞争又有合作的经济。我县企业家务实、稳健、肯吃苦，但相对而言，也显得不够开放，不够协作。这个问题，大部分企业家已经有强烈的感觉，有热切的期望，盼望能够相互交流，相互学习。二盼有序竞争。在我县的部分行业中存在一定程度的无序竞争现象，影响了企业的进一步做大做强。这既有观念带来的问题，更主要是缺少一个团队组织，缺乏对企业错位发展的协调和沟通。三盼信息沟通。期盼政府的经济政策、发展思路能及时准确地传递到每一个企业中来，企业的心愿、呼声能及时准确地反映到政府中去。这“三盼”要解决，就必须要有一种载体，有一个组织。从今以后，企业家将在政务环境和市场竞争中不再单打独斗，而是有组织、有依托、有渠道地协手合作，共同发展。

3、这是创建社团组织的一件新事。目前，社会上各种社团组织、中介机构名目繁多，有的发挥作用较好，有的则有名无实。我县也存在一些社团组织，包括行业协会、合作社等，但在经济领域、工业系统中还没有一个较为规范的社团组织，企业界缺乏一个自我管理、自我服务、自我约束、自我发展的中介机构。健全的市场经济呼唤着真正高效规范的中介机构，呼唤着具有各种功能的社团组织。企业家协会的成立，是在市场经济条件下企业加强自我管理的必由之路，是我县社团组织创建中的一件新事，对我县企业的发展必将起到积极的促进作用。

二、履行宗旨，切实发挥协会的重要作用

协会要体现时代需要，反映企业家愿望，切实履行好服务企业、服务社会的宗旨，必须发挥好五个作用：

1、要把协会办成促进创业的组织。创业是这个时代的主旋律，是企业发展的主题，更是企业家的追求和本色。协会要把创业作为开展一切活动的主题，通过各类培训、讲学、考察、研讨等活动，引导和激励每一个会员常怀进取之心，永葆创业之志;要通过国内外成功企业家的创业经历，使我县企业家始终保持创业的信心和勇气;要挖掘一批企业家的创业典型，营造一种崇尚创业、鼓励创业、支持创业的社会环境。特别是当前，我县的工业还处在发展起步阶段，规模不大，牌子不响，贡献还不高，协会要引导企业家在推进制度创新、加强产品研发、致力品牌营造、注重人才开发等方面作出积极的努力，实现企业品质和竞争力的尽快提升。

2、要把协会办成学习交流的沙龙。企业家协会，很大程度上是一个相互学习、相互交流的平台。在这个平台内，企业家之间可以相互沟通、平等对话、相互学习、互相借鉴，可以共享先进的管理模式和超前的经营理念。这是一种沙龙式的组织，有利于企业家解除各种束缚，有利于自由地发表观点，更有利于形成协作的氛围。同时，要利用“周末沙龙”、“协会联盟”等活动形式，加强与各地企业家协会的联络和沟通，为会员与各地企业家交流搭建舞台，帮助他们创造商机，开拓市场;建议协会创办会刊，建立网站，发布信息，进行企业推介、产品促销，积极探索办好协会的路子。

3、要把协会办成提升素质的平台。企业家协会要把打造一流的企业家队伍作为一项基本的工作定位，大力倡导学习的风气，提供更多的学习和研修机会，引导会员树立终身学习的观念。协会要通过“请进来”与“走出去”相结合方式，定期或不定期地邀请国内外成功人士、企业家、经营管理专家前来讲学，组织会员到南方一些发达地区、知名企业学习和借鉴先进的知识和管理技能，指导会员不断总结和升华自己的实践经验。

4、要把协会办成聚集人才的高地。随着企业规模的不断扩大，人才匮乏、高层次人才紧缺已成为制约企业进一步发展的“瓶颈”。因此，协会要把为会员提供人才服务做为一项长期的、基本的职能来抓，积极帮助企业解决用人难题。一方面要广辟引人渠道，通过高校、网络、人才市场、专场招聘会等多种途径，大力引进人才智力，缓解企业发展对人才的迫切需求;另一方面要不断提升企业家的人才观念，强化企业家的重才、用才、爱才意识，努力营造适合人才发展的良好环境，确保人才引得进、留得住、用的好。

5、要把协会办成政企互动的纽带。政府与企业的根本利益是一致的。协会要成为政府联系企业的纽带，成为企业反映意愿的渠道。协会要广泛听取会员意见，把企业的正当要求和意见建议及时反映给政府。政府也要进一步转变职能，创造条件，把一些事情移交给协会来办。比如说评选先进，就可以交给企业家协会来办;比如说制定有关产业发展的一些政策，就可以请协会收集会员的合理意见。总之，政府、企业、协会三者之间要相互配合、相互促进，形成良性互动的局面。

三、务实创新，引导企业家在经济发展中大显身手

企业家精神是企业家特殊技能的集合，是企业家组织建立和经营管理企业的综合才能的表述方式，是一种重要而特殊的无形生产要素，主要包括学习精神、创新精神、冒险精神、合作精神、创业精神、宽容精神、诚信精神和奉献精神等，学习是企业家精神的关键，创新是企业家精神的灵魂，合作是企业家精神的精华，敬业是企业家精神的动力，诚信是企业家精神的基石，奉献是企业家精神的本色。在座的各位都是我县企业家队伍中的佼佼者，希望你们要以企业家来严格要求自己，时刻践行企业家精神，以时不我待、永不满足的精神，开辟事业发展的新境界。

1、要终身学习。观念错位会导致财富破产、知识破产、精神破产。财富破产就是做生意失败，知识破产就是做学问失败;精神破产就是做人失败。企业家的特殊地位和作用，要求我们必须养成良好的学习习惯，时时学习，处处学习。一要坚持苦学。王国维在他的名著《人间词话》中提到：古今之成大事业、大学问者，必经过三种境界“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路。”此一境界也。“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。”此二境界也。“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。”此三境界也。希望大家认真揣摩这三种境界，对照自己，各有侧重，加强学习，提高自我素质，提高团队能力。二要善于学习。必须广纳博采，博学切问，减少应酬，挤出时间， “学海无涯苦作舟”“梅花香自苦寒来” ，坚持不懈的努力学习，善于学习，并下真功夫、苦功夫，就将永远站立在成功的彼岸。

2、要创新进取。创新永远是社会进步的灵魂。对企业而言，创新是企业发展的内在动力和不竭源泉。我们的企业家要获得成功，就必须始终保持源源不竭的创新动力。要坚持观念创新，带头树立创新意识，弘扬创新精神，保持创新锐气，冲破一切妨碍发展的思想观念，革除一切影响发展的体制弊端，勇于突破自我，扬弃自我，超越自我。要不断推行机制和体制的创新，完善柔性的制度结构，善于运用人性化、现代化的管理，凝聚职工，发展企业，不断提升企业的管理水平。善于迎合，等于放弃创新;放弃创新，等于扼杀未来。推进技术创新，加大技改投入力度，着力提升工艺装备水平和信息化、自动化程度，提升企业核心竞争力，加快发展步伐。

3、要大胆创业。创业是对人性的升华，就是找到合适的人，把他们的潜能发挥出来，将“以人为本、人性本善”的思想发挥到极致。经济全球化的浪潮浩浩荡荡，势不可挡，世界经济日益成为一个有机的整体。广大企业家要顺应潮流，因势而动，不观望，不等待，积极行动起来，踊跃投身竞争与合作的大潮，在市场经济的广阔舞台上尽显风流。一要勇于自我创业，发挥比较优势，找利用手中的资源，开发项目，壮大自我。二要加强合作，通过靠大联大、强强联合、相互参股等多种形式，把企业做强做大，打造“百年企业”。三要有以商招商的大局意识，善于借水行舟，借梯上楼，带头走出去，找信息，谈项目，引客户，争资金，能多上一个项目多上一个项目，能多引一笔资金多引一笔资金，在我县招商引资工作中建功立业。

4、要诚信为本。诚信是心灵的通透，道德的对称，是人的第二身份证。诚信不仅是个道德问题，对经营者来说，是透明、是智慧。在生意人的理念里是一种经营策略。守信受益失信失利。从传媒披露的一起因造价导致企业倒闭，市场关闭事件中也可证明这一点：诚信是生产力，是市场经济的生命线。不讲诚信是愚蠢的，也是危险的;违背承诺所付出的代价要比履行承诺的代价大得多。广东人为什么“把牙签当金使”，根本原因就在这里。

诚信作为最重要的商业伦理，不仅是市场经济的基础，也是一个企业的根本，更是当代优秀企业家最可贵的品质和具有社会责任感、历史使命感的具体体现。我们的企业家要获得成功，就必须进一步提高对诚信内涵和重要性的认识，增强振兴全县的社会责任感，以质取胜、以德兴业、以诚招商，诚信经营、诚信待客、诚信纳税，努力塑造企业家诚实守信的新形象。

5、要体现责任。著名管理学家德鲁克曾经提出，企业家就承担三种责任：第一，取之于合理经济效益;第二，使企业具有生产性并使员工有成就感;第三，承担企业的社会影响与社会责任。就社会责任而言，企业的发展离不开社会，离不开股东、员工、消费者、合作伙伴、政府等利益相关者所创造的良好环境。因此，企业在致力于创造财富的同时，必须要考虑利益相关者的基本权益，承担包括法律责任、道德责任、慈善责任在内的多项社会责任，并使之成为企业上下的自觉行动。香港著名企业家和慈善家邵逸夫曾经说过：“一个企业家的最高境界就是慈善家”。因此，作为一个有责任感、有使命感的企业家，不仅仅要看创造了多少财富，更重要的是要看为社会贡献了多少财富。在此，我只能以一个倡导者的身份积极倡导在座的企业家坚持诚信经营，积极参与社会慈善公益事业，推动光彩事业深入开展。

四、加强服务，全面营造企业发展的良好环境

“环境就是生产力，服务就是竞争力”。各级、各部门要牢固树立“抓环境就是抓发展”的理念，在工作中加强配合，恪尽职守，切实转变职能，强化服务意识，改进服务方式，创新服务手段，提高服务水平。

1、营造政策环境。全面贯彻国家、省市出台的一系列扶持和鼓励企业发展的政策措施，认真落实《X地区园区建设实施方案》和振兴产业行动计划，坚持原则，解放思想，放宽政策，引进技术、引进资金、发展项目，落实好《X县投资优惠政策》、《X县项目管理办法》、《X县争取资金奖励办法》等。

2、改善服务环境。政府各部门特别是发改、工信、工商等与企业关系密切的职能部门，要发挥好职能，竭尽全力为企业提供优质服务，善于打破常规开展工作，缩短办事流程，精简审批事项，提高审批效率，淡化事前审批，严格事后监管，把政府的职能真正转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，转变到为市场主体服务，转变到提供优良的环境上来。按照“集中受理，并联审批，统一管理，限时办结”的十六字方针，对政务大厅进行充实和规范。

3、规范法制环境。从严控制针对企业的各类检查，对那些有令不行、有禁不止、顶风而上的乱收费、乱罚款、乱检查等行为，要发现一起，查处一起，曝光一起，切实提升行政执法水平，为广大企业和企业家创造一个更加公平、公正的发展环境。

4、营造生活环境。要设身处地为企业着想，做到“冬送温暖，夏送荫凉”，真心实意为企业投资发展办实事、办好事。在城市建设方面，在吃住行游购娱方面，子女就学、看病就医等方面，努力提供各种便利条件，创造温馨舒适的生活环境，使投资客商发展得顺心，工作得称心，生活得舒心。

同志们，企业家协会作为企业家的“娘家”，是县委、县政府联系全县广大企业经营者的桥梁、纽带。希望企业家协会要紧紧围绕全县工作大局，团结带领广大会员，抗击风浪，迎接挑战，在服务企业发展、发挥联结优势等方面发挥积极作用，齐心协力做大、做强、做优企业这篇大文章。

最后，祝X县企业家协会兴旺发达!祝各位领导、各位企业家身体健康，事业辉煌!

重阳节老年代表讲话

尊敬的老师，亲爱的小朋友们：

你们好！我是大a班徐林诺伊的奶奶，很高兴在这里和大家见面，过节。

岁岁重阳，今又重阳，不似春光，胜似春光。在我国传统的节日——九九重阳节到来之际，首先，请允许我代表学校向在座的各位爷爷、奶奶、外公、外婆们致以节日的祝贺和亲切的问候!祝你们福如东海，寿比南山！

重阳节这是个代表九九日月相逢的节日，是个象征着长长久久的节日，是个尊老、敬老、爱老的节日。我国同世界上的好多国家一样，慢慢步入老年社会，关爱老年人，关心长辈，已成为整个社会的责任。亲爱的小朋友们，你们是炎黄子孙，尊敬老人，爱护老人是传统的美德，是社会的责任也是小朋友的责任.我们要发杨优良传统。奶奶相信你们一定能做到的！今天举行一个这样的活动，我觉得很好，让孩子们学会敬老尊贤。

亲爱的宝贝们，你们以前是否陪自己的爷爷奶奶到外面玩过呢？有没有为他们梳梳头、敲敲背、洗洗脚呢？有没有帮助过别人的爷爷奶奶？有没有在公交车上为老年人让座呢？你们将渐渐长大，渐渐懂事，也学会了许多为我们老人们做更多力所能及的事情。比如帮他们洗碗、扫地、捶背，端水把好吃的让给我们，这些奶奶都很感动，谢谢你们！ 你们永远都是奶奶最疼爱的孩子。

最后，让我们把最美丽的祝福送给全天下的老人！愿他们快乐，幸福，笑口常开。愿我们生活在一个尊老敬老的文明社会中，生长在一个尊老敬老的温暖的家庭中，让我们都成为一名尊老敬老的好少年吧！

一、合同期限

甲方聘用乙方在甲方 (部门)担任临时岗位工作。合同期限为一年，自 年 月 日至 年 月 日。

二、乙方工作内容(需填写)

三、甲方的权利与义务

(一)负责乙方的日常人事管理;

(二)负责支付乙方工资，每日 元。

(三)其它;

四、乙方的权利与义务

(一)接受甲方的管理，并按合同要求认真履行岗位职责，服从工作岗位安排或调整，遵纪守法，圆满完成工作任务;

(二)享受合同规定的工资待遇;

(三)在签订本合同时自愿遵守甲方的有关规定;

(四)其他

五、聘用合同的变更、解除、终止

(一)乙方有下列情况之一，甲方可以解除合同，须提前30天以书面形式通知：

1.履行合同差、完不成工作任务、考核不合格;

2.甲方撤并或减缩编制需要减员，经双方协商就调整岗位达不成协议的;

3.患病或非因工负伤按国家规定的医疗期满后，经有关机关鉴定，乙方不能从事原工作，或医疗期满尚未痊愈的;

4.订立合同的客观情况发生重大变化，经当事人协商不能就变更合同达成协议的。

(二) 乙方有下列情况之一，甲方可以随时解除合同：

1.严重违反劳动纪律或用人单位规章制度，损害单位经济权益，造成严重后果以及严重违背职业道德，给单位造成极坏影响的;

2.连续旷工时间超过十五天或一年内累计旷工时间超过三十天的;

3.无理取闹、打架斗殴、恐吓威胁单位领导、严重影响工作秩序和社会秩序的;

4.贪污、盗窃、赌博、营私舞弊情节严重的;

5.违反工作规定或操作规程，发生责任事故，造成严重经济损失的;

6.伪造成绩单、学历、健康证明及用其他不正当手段欺骗甲方的;

7.被开除、劳教、判刑、依法追究刑事责任的;

8.其它违反国家、学校、甲方规定的。

(三) 乙方有下列情况之一，甲方不得与乙方解除合同：

1.患病或非因工负伤，在国家规定的医疗期内的;

2.因工负伤，并经劳动鉴定部门鉴定完全或大部分丧失工作能力的;

3.实行计划生育女职工在孕期、产期及规定哺乳期内的;

4.符合国家规定其它条件的。

对上述人员，可根据业务发展需要调整适当的岗位，待遇随岗而定。

(四)合同期内，乙方要求违约解除合同的，应提前3 0天以书面形式向甲方提出申请。解除合同时间从甲方同意之日计算。

(五) 有下列情况之一的，乙方可以随时通知甲方解除合同：

1.甲方未按规定支付劳动报酬的;

2.甲方以暴力、监禁等非法手段强迫乙方工作的。

(六) 有下列情况之一，本合同自行终止：

1.合同期限届满;

2.合同期内乙方死亡;

3.乙方按国家规定应征入伍的;

4.法律、法规规定的其它情况。

六、违反合同的责任和争议解决

合同一经签订具有法律效力。合同期未满，又不符合解除合同条件单方解除合同的，要承担违约责任。因解除合同甲、乙双方发生争议，应先由双方协商解决。协商无效的，可以向有关仲裁机构申诉。

七、其 他

本合同经双方签后生效，本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲 方(盖章) 乙 方(签名)

年 月 日 年 月 日

老年公寓可行性报告

目 录

一、项目提出的依据

二、老年公寓目标客户需求及应对分析

三、老年公寓选址(地块)应具备的基本条件

四、老年公寓规划

五、老年公寓风险分析

六、风险规避与控制措施

七、项目实施

八、结论

一、项目提出的依据

(一)政策依据

1、《河南省人民政府办公厅转发老龄委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》(豫政办[20xx]105号)

2、河南省民政厅等部门《关于加快发展社会福利事业的通知》(豫民福[1998]19号

3、《国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利化意见的通知》(国办发[20xx]19号)

4、《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》(国办发[20xx]6号)

5、财政部和国家税务总局〈关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知〉(财税[20xx]97号

6、《中华人民共和国土地管理法》

(二)老年公寓市场机遇

Ø 我国已进入老龄化社会阶段

按照国际标准，当一个国家或地区65岁以上人口占总人口7%或60岁以上人口占总人口10%以上时，即为老龄化社会。据有关统计资料显示，目前我国是世界上老年人口最多的国家，60岁以上的老龄人口约为1.45亿，占我国总人口的11.2%，而且这个数字每年都在以3%的速度增长。我国进入老龄化社会已是不争的事实。根据国家有关部门统计预测，到20xx年，老年人将占全国总人口19.34%;到2040年，老年人将占全国总人口的27.8%，届时每三个半人口中就有一个老年人口。

Ø “老年公寓”市场潜力巨大

20xx年国家有关部门通过调查和分析预测，到本世纪一十年代末，中国退休劳动者一生的积蓄总和相当于全国国内生产总值的1/3;另据中国老龄人协会估计，中国老年人消费约每年3000亿人民币，而且随着老年人消费观念的逐步转变，其消费数额还将得到进一步增长。由此可见“老年人市场”是一个潜力很

大的市场，老年人产业，尤其是老年住宅产业是一个极待开发的产业。

Ø 老年人养老逐步向集中养老转移

受传统观念的影响(他们认为那些所谓的养老院是些没儿、没女的孤寡老人的安身之地)，国内老年人养老讲究“三代同堂”，老死不离儿孙。但随着近年居民生活水平的提高和居住观念的改变;核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，

一方面下一代与老一代分居现象不断增加，另一方面家庭结构演变又表现为老少两代在居住上“分而不离，离而不远”的特点，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向往养老院，养老观念和居住观念正在发生根本性变化。

Ø 家庭因素催生老年住宅的产生和发展

自我国七十年代中期实行计划生育控制以来，“三口之家”现已成为社会的主力家庭结构。许多独生子女成家之后，所面临的是每对中青年夫妇在繁忙的工作压力和残酷的生存发展竞争条件下要照料四个老人和一个孩子，时间和精力严重不足，再加之老年人多愁善感及实际上的“代沟”，由此引起了一系列没完没了的家庭烦恼及社会问题，老年公寓呼声高涨，呼之欲出。

Ø 国家、省、市各级政府鼓励进行老年公寓的建设

面对我国进入老龄化社会，老年人生活问题已越来越被社会所关注。1998年起各级政府就出台了相关政策，鼓励民间组织、企业、个人创办养老服务机构。在20xx年召开中共xx大三中全会上有关代表提及老年人养老一事，中央领导对此十分重视。近日国家民政部及地方各级民政部门从社会各方面宣传全面关心和帮助老人，尤其是老年人养老与生活方面，并鼓励从事老年住宅的建设。河南省政府更是认识到全国人口第一大省老龄化形势的严峻性，出台的政策更具有可执行性：养老服务机构建设用地可划拨;十余项税费可减免;贷款条件放宽、利率优惠;财政可给一次性开办补助;向非营利性养老服务机构的捐赠缴所得税前扣除…

Ø 老年住宅在京、沪两地倍受热宠

最早的老年公寓就出现在北京和上海。上世纪的九十年代初，在当时的上海商品房积压量高达上千万平方米的情况下，中高档老年公寓一直供不应求，排队预订的场面时有发生。九十年代中期，北京的一些机构在吸取上海老年公寓的成功经验后，结合本地区老年人生活习性建老年公寓，取得了良好的经济效益和社会效益。

总结：

如果说1.45亿的老年人口基数是老年住宅建设的必要条件、家庭因素和老年人社会问题是催生老年人公寓产生的重要原由，那么国家鼓励和京沪两地老年公寓热宠应该能使我们看到的老年公寓建设的希望。从今天老年人口基数、老年人社会问题及老年人养老观念重大转变的趋势看，实施老年公寓建设应该说是一种机遇，老年公寓建设恰逢其时，水到渠成。可以预见，老年公寓必将逐步被老年人极其子女所接受。

(三)老年人公寓现状分析

Ø 国内老年公寓的现状

据有关部门的调查表明，与目前超过1.3亿的60岁以上的老年人相比较，我国只有420xx多所的养老机构，所拥有的床位还不到100万张，只能为1%(1.32亿)的老年人解决住房问题。据估计，目前全国老年人的退休金、再就业收入和赡养费大约有4000亿元，借鉴发达国家入住老年公寓的人口数占总人口数的4%—5%的数据，全国要为560万到700万的老人修建老年公寓，投资总额在160亿到200亿元。

Ø 国内老年人的居住模式

A、购买房屋居住

20xx年人口普查资料显示，我国老年家庭户中，购买商品房的占2.4%，购买经济适用房的占2.1%，购买原公有住房的占10.5%。其中，市、镇购买商品房的家庭占6.2%和5.6%，购买经济适用房5.6%和4.2%,购买原公有住房的户分别为 37.1%和12.7%。县购买商品房、经济适用房和原公有住房的户总共不超过1.9%。可以看出，目前我国城镇居民已购买住宅的比重增加迅速，己经有三成以上居民家庭是住在自己购买的住房中。

B、自行建房居住

个人建房有自筹自建、自建公助、集资联建或集资合作建房等多种形式。个人出资建房也是我国居民住宅来源的主要方式之一。20xx年人口普查资料显示，我国老年家庭户中，自建住房的占77.2%其中市、镇自建住房的占30.3%和64.7%，而县自建住房高95.5%。说明自建住房是目前我国居民尤其是农民家庭住房来源的主要途径。

C、租房居住

这是住宅消费者支付一定的房屋租金，取得房屋居住使用权的一种住房消费形式。20xx年人口普查资料显示，我国老年家庭户中，租房居住的占5.2%，其中，租用公有住房的为4.6%，租用商品房的占0.6%,如果分城乡看，在市、镇老年家庭中，有15.37%和6.5%的家庭租用公有住房，租用商品房的均为1.6%。居住在农村地区的老年家庭户，仅有0.5%的户租住公有住房或经济适用房。

现有的养老院户型面积大小不等，主要为单人间、双人间和多人间，房屋布局不合理，功能不全，不能满足老年人住宅特殊功能要求，更不能从规划设计上充分体现人性化关怀。

Ø 目前国内老年设施的形式

目前有大型的退休社区——北京东方太阳城、广州颐年园;

酒店式服务的老年公寓——浦东老年公寓、上海假日老年公寓;

按照星级宾馆标准设计的“宾馆型”养老院——上海松江社会福利院;

各地均出现一些私人性质的、营利性质的小型养老院。

(四)郑州市老年公寓现状

Ø 老年人口高龄化日趋明显

人口抽样调查结果显示：20xx年我市常住人口为724.28万人，其中65岁及以上的人口为62.5万人，占8.62%，平均每11人中就有一名老年人。老年人口的总量比20xx年第五次全国人口普查时增加16.2万人，年平均增加2.7万人。在人口老龄化快速发展的同时，高龄老年人口占老年人口总数的比重在不断扩大。20xx年80岁及以上的高龄老年人口占65岁及以上老年人口的16.05%，比20xx年提高1.52个百分点。

Ø 户型设计不合理、功能相对单一、服务范围狭窄

目前郑州现有的养老院户型面积大小不等，主要为单人间、双人间和多人间，房屋布局不合理，功能不全，不能满足老年人生活的基本要求，更不能从规划设计上体现人性化关怀。就是这样的条件，有的老年公寓也只接收健康的老年人，把最重要的需求拒之门外，造成了高的空床率。

Ø 住宅区规模小、配套设施不足、管理水平低下

目前郑州市的养老公寓以中小型为主，多属传统的养老院、福利院，拥有200个床位以上规模的还比较少。整体规划设计落后，生活设施不完善，健身、休闲、娱乐设施单一，医疗护理、保健不配套，服务水平低下，缺乏人性化，不能满足老年人特别是新一代老年人的心理和生理需求。

Ø 服务人员缺乏专业培训

在养老院从事服务的人员多为下岗职工和农民工，他们没有经过专业的上岗培训，缺乏心理和护理专业知识，对老人的服务只是满足于简单的端茶、送饭、洗衣，而无法从老年人心理、生理需求的角度出发，提供人性化的全方位专业服务。而郑州近期某养老院虐待老人丑闻更令养老院蒙羞。

总之，目前社会提供的养老方式着眼的是最普通人群，提供的是最基本的服务。这种养老与老年人的尊严、舒适不匹配，与子女的孝心、放心不匹配。因此，目前的老年公寓是老年人无奈的选择。

(五)老年公寓发展趋势

Ø 社会需要居家式老年公寓以满足中国传统的养老观念

Ø 社会需要规模化的养老社区以降低养老成本保证养老管理服务水平

产权式老年公寓将成为未来老年人住宅市场的发展趋势

纵观郑州市老年人住宅市场的发展现状，各养老院无论是从硬件设施和软件

配套上都存在数量和质量的问题。在调查中发现有许多老年人既想远离城市的喧嚣和孤单又恐在养老公寓无法满足宁静、舒适生活的要求，产权式老年公寓的出现将打消老年人养老的多种顾虑，在北京、广州等地此类型的养老住宅深受老年人喜爱。他们的成功建设，可以预示产权式老年公寓将成为未来老年住宅发展主流。

Ø 老年公寓将逐步从主城区向城郊转移

老年人进入养老社区的目的就是安享晚年和健康长寿，因此对环境质量要求较多，而现有的养老院、福利院因历史原因，大多选址于市中心，噪音和空气污染相当严重，相信随着老年人对养老质量要求的提高，其老年住宅从主城区向城郊转移将成必然之势，且唯有城郊独特的地理环境才能满足老年人对居住环境的特殊要求。

Ø 老年公寓的开发以中档为主、辅之中低档和中高档产品

对老年公寓的档次之分，现尚无明确界定，但可以肯定郑州市现有的多家养老院中绝大多数应界定为低档产品，而绝大多数老年人需求的中档产品严重不足。高档产品市场稀缺，有效需求相对较大。低档产品仍有市场，但需要升级换代。总之中档老年公寓的建设将成为未来一段时间内市场开发的主流，而高档公寓、低档公寓也将占有一席之地。

二、老年住公寓目标客户需求及应对分析

(一)老年公寓目标客户需求特征分析

Ø 老年住宅的内在需求主要从以下表现在以下几个方面

(1)老年社会的来临

我国是世界上老年人口最多、增长最快的国家之一。80年代以来，60岁以上的老年人口平均每年以3%的速度持续增长，目前已经超过1.3 亿，占世界老年人口的1/5，占全国总人口比重的10%以上，中国已开始进入人口老年型国家行列。

专家预计我国到21世纪中叶 ，60岁以上的老年人将达到4亿左右，约占亚洲老年人口总数的36%，约占世界老年人口总数的22.3%。我国老年人口规模之大，老龄化速度之快，高龄人口之多，都是世界人口发展史上前所未有的。

随着计划生育政策的贯彻执行，三口之家、单亲家庭甚至单人家庭日益增多，“4 2 1”家庭结构将大量出现，加上市场经济条件下竞争日益激烈，子女工作压力大、闲暇时间少，外出经商、留学人员增加，城市“空巢家庭”越来越多，传统的家庭养老服务功能日益弱化。

我国的人口现状，成为了老年住宅需求增大的内在宏观因素，为老年住宅产品提供的巨大的市场和广阔的发展空间。

(2)老年人收入水平

随着经济的发展，人们生活水平的逐步提高已是不言而喻，而随着现阶段高收入人群的增加，未来具有高消费能力的老年群体将会凸现，另外，随着收入结构的多元化，未来老年人的收入将不再是过去单一的退休补贴，投资、保险等收益也将纳入老年人收入构成中去。未来老年人收入水平的提高，为老年住宅产品提供了强大的消费支持。

(3)老年人福利水平

随着社会保障制度的强制性实施和人们保险意识的增强，未来老年人的福利水平将会大大提高。在解除了医疗、养老等后顾之忧后，老年人手中的积蓄就可解放出来，寻求更优质的生活环境，为老年住宅市场的壮大提供了有力保障。

(4)老年人居住状况

20xx年人口普查资料显示，在老年家庭户中，还有将近5.9%的家庭人均建筑面积不足8平方米或没有住房，有5.9%的户是合住房，有 33.4%住房少于 2间，有3.4%的老年人居住在7层以上的楼房(其中市占14.2%,镇占1.4%)。给这些家庭的高龄老年人的生活起居带来很大不便。

20xx年北京市老年人基本需求调查中有55.9%的老年人对目前的住房状况表示满意，20.9%的人不太满意。对住房问题不满意的主要是城区老年人。对住房状况不满意的主要原因：第一是房屋的使用面积太小;其次是因为环境太差，再次是房屋的质量和设施差。希望能够改善住房状况的老年人主要是居住在城区、多子女、身体状况较好、收入较高和低龄老年人。

另外，一些标准很低的简易楼、砌块楼、砖拱楼以及设施不全、年代久远的住宅还不同程度的存在。

可见，国内老年人的居住现状亟待改善。这一现状，蕴涵了老年住宅的巨大需求。

Ø 老年住宅的外在需求主要包括以下两方面

老年住宅的外在需求包括以下两个部分：

(1)社会居住观念的改变

中国“养儿防老”、“三、四代同堂”的观念和家庭组合在不断发生变化，而小型“核心家庭”、“三口之家”的比重在不断上升。而且由于计划生育政策的实施，目前“四二 一”的供养关系不断增加，使中间代所承受的压力很大，家庭矛盾也随之增加。同时，随着老年人观念的变化，不少老年人更加关心生活质量的提高，而不愿意和子女同住，独老户的比重不断上升。中国老人“养儿防老”的观念正在发生变化。而且老人的不同组群选择养老的方式又不同。文化程度较高，中级以上职称，月收入中等或以上，身体健康，生活能自理者，老年公寓为首选，有的认为“老年公寓是理想颐养天年之所”。

由此可见，随着观念的变化，对老年公寓的需求是加快增长的。

(2)子女改善父母居住状况的需求

子女以为改善父母居住状况为目的而选择养老专用的老年公寓，成为了老年养老消费的主力。

年轻的一辈因为工作的缘故，在购房时均尽量选择靠近城市中心，但是这样的地方却未必适合老年人居住。随着年龄的增大，对生活环境的要求逐渐提高，为父母的健康长寿考虑，选择环境优美，空气清新的老年公寓以改善父母的居住环境是子女养老服务消费的主要诱因。

在实际的访谈中发现，子女为父母选择老年公寓主要是从以下几个方面考虑：

①为父母提供一个优质的晚年生活维护了老人、子女的双重尊严;

②老年建筑的特殊功能能为老人提供居住安全的保障;

③老年住宅社区的专业服务，能为父母提供更科学、细致的照顾，解除了子女们的后顾之忧;

④社区活动可以丰富父母的生活。以弥补因为工作繁忙生活紧张而对父母陪护不足的歉疚。

(二)老年住宅目标客户消费特征分析

老年住宅目标客户群的消费有如下特点：

1) 老年消费是一个纯消费阶段，这是老年消费的性质特征。绝大多数的老年人在退休后就成为纯消费者，部分老年人还可能会再参加一段时间的社会劳动，但相当部分老年人再就业的时间不会很长，一般在65岁前后还是会真正退回到纯消费人口的行列之中。

2) 老龄纯消费人口比低龄纯消费人口有着更加漫长的纯消费年数，这是老年消费的时限特征。按照我国的劳动制度，人们满16岁后方能就业，这样，低龄人口的纯消费年限应以15年计。而据1998年公布的资料，我国人口目前的平均出生预期寿命为71岁，其中男性为69岁，女性为73岁。按平均预期寿命推算，老年人口纯消费年限为男9年，女18岁，平均为13.5年，接近低龄纯消费人口的消费年限。平均预期寿命是按生命表计算的，它概括了总人口中各年龄段的死亡概率。而实际上，社会上相当部分老年人在退休以后能够活到75岁以上，这样，作为老龄人口的纯消费年限就超出了低龄纯消费人口的消费年限。对于女性老年人口而主，纯消费年限不仅比低龄人口，而且比男性老年人口的纯消费年限都要长得多。

3)老年消费是一种自主消费，这是老年消费的行为特征。与低龄消费其消费意志主要通过父母来体现不同，老年消费在意志上是自主的，老年即使到了高龄，行动不便，消费行动可能会发生障碍，需要别人帮助方可完成时，只要老人独立思考的能力依然存在，老年消费意志的自主性就不会消失。再者，少年人口由于尚未进入社会，他们的消费实际上是一种依赖消费。而作为纯消费人口的老人口，其经济收入应是相对独立的，消费能力是自主的。

4)老年人的消费观较为成熟，冲动型热情消费和目的不明的盲目消费少，这是老年消费的思想特征。当然，这种成熟的消费观与新时代的消费观相比较显得相对保守，老年人对消费新潮的反应会显得较为迟钝，他们不跟时髦，讲究实惠，兼顾家庭，个人消费还富有牺牲性，但老年人口的这种消费观又相对稳定，他们一旦形成消费倾向，不会轻易改变与放弃，反过来这会使老年型商品市场变得相对稳定。

5)老年消费对商品质量和服务质量的要求高于一般消费，这是老年消费的质量特征。目前，商品市场常常以经济效益来确定商品质量和服务质量，在服务质量上对老年消费者往往缺乏耐心，更谈不上周到。这种市场消费质量倾向实际上对老年消费起到了抑制作用，许多老年人因为在消费中曾经遭遇冷淡或抢白，由此而产生害怕消费、躲避消费的心理，在行动上则表现为不进行消费或只进行惰性消费。这种消费心态与消费现象对积极发展老年消费是很不利的。

6)老年消费中休闲性消费与服务性消费所占比例大，这是老年消费的内在特征。大致是低龄老人以休闲性消费为主，高龄老人以服务性消费为主。随着老人所处的年龄段的不同，在消费上会各有侧重，各具特色。

三、老年公寓选址(地块)应具备的基本条件

项目以老年人住宅为主，集休闲、娱乐、度假、会务为一体。根据老年人的生理和心理需求，我们分析认为：作为老年人的养身、养心、养性、养情的地方应满足以下几个方面的要求：

Ø 地块中间或周边应该具有山地、丘陵、水域或者辽阔的田野，因为只有这样的地块条件，住宅周围的环境才会优美，空气必然清新，才适合老人颐养天年。良好的生态环境能使老年人心情舒畅，满足老年人的生活行为要求。

Ø 地块周边道路应畅通，水、电、气基础配套设施完善，出入应该有公路，以满足老人亲朋探亲访友，来往便捷的需要。

Ø 地块规模宜大不宜小，小则100～200亩，大则500～800亩，因为老年人虽需要安宁，但更害怕孤独，老年人需要医疗、需要社团活动、需要社群文化、需要对外交往、需要家政服务、需要终极关怀、需要一个人生命全新阶段开始的精神感觉。只有那种大规模的老年社区，居住人口多，才有条件满足老年人的这种生理和心理需求。

地块距离城郊不易超过10 km，老年公寓不宜选址在非常偏僻处，不能单求清静而简单的把老年住宅与社会隔离起来，更不能盲目的将其建在偏僻荒漠的地方，老人突发状况较多，远离社会，心理将会承受很大的压力，不利于身心健康。

四、社区规划

我们对项目的具体定位是构筑中老年人崭新的生活方式，使建筑与居者的精神生活之间产生前所未有的亲密度，力图通过对“退休社区—进修生活”的倡导，把社区构建为一个退休者的超级文化生活园地，进而达到以全新退休方案解决养老问题的目的。结合我们的定位，在此提出社区规划方案，以期达成美好的愿景。

(一)社区规划设计要求

在老年人的住宅规划和设计上，不仅要满足居住功能的要求，使老年人的居住建筑设计达到安全、卫生、方便和适用的要求，还要无处不在的体现出对老人的关怀，更要考虑社会心理学所涉及的居住心理问题。

Ø 环境要园林化(低容积率0.75)

幽雅的环境，让老人充分享受阳光，接触自然，广阔的公共活动空间以及安全的娱乐、锻炼场所。

Ø 公建设施要高比例化配套要完善化

小区配有完善的医疗保健、超市商场、银行、保险、邮局、会所、健身房、阅览室、书画室、花房、老年大学、棋牌娱乐室、门球场、钓鱼台等生活配套设施。

Ø 设计要人性化

平面设计要方便老人出行，不能有过多的台阶(有台阶处应有相应的轮椅通道);电梯前厅和电梯内要确保担架及轮椅的活动范围;要保证充足的阳光入室，空间通透;楼梯踏步高度不大于140㎜，踏面宽度不小于300㎜，坡道坡度小于1/12，两侧要有扶手，每间隔200m应设休息坐椅;室内地面应采用防滑设计，防跌扶手;各种开关、按纽均采用大型号，避免老年人因视力下降而使用不方便;入户阳光花园、阳台相通，便于串门和互相照应等等，总之设计要人性化，无障碍居住，满足老年人的特殊使用功能和要求。

Ø 生活要智能化

配备紧急呼叫对讲系统，安防系统，网络系统、消防系 统等保障老人安全。

户型要合理化

充分考虑不同年龄阶段、不同阶层、不同居住人数等的不同居住要求，大部分户面积控制在40～60㎡左右。户型设计要个性化、合理化。

Ø 建筑要艺术化

在此居住的老年人均有较高的艺术品位和欣赏要求，相应 要有较高水平的建筑艺术，给视觉以美感，使之由美感产生吸引力。

满足以上这些要求的同时，当然还要保证建筑工程质量合格、建材环保、装修美观大方、功能分区明确等基本建筑标准。

(二)社区规划特征

项目占地400亩，规划建筑总面积20万平方米;低密度、低容积率、高绿化率;全区无障碍设计，以多层为主，辅之以少量低层;有相应的配套服务设施;整体建筑风格以的田园风光为主，通过体块、片、构架等几何化的建筑元素的组织，在比例、韵律、构图、秩序等方面，运用多种建筑语言展现田园风貌，同时在立面细部处理上，要避免田园风格的简单粗陋，注重细部处理，创造性的展现传统田园风格的形象。装饰在色彩、造型和用料方面要独特，丰富建筑立面的质感，与周边建筑物有鲜明的色彩对比，突出本项目的独特性。建议采用坡屋顶，用金色琉璃瓦，充分展现古朴、传统的田园风光。

(三)社区构架

社区构架是以社区干道、组团道路、庭院道路为骨架，以住宅、公建配套、园林景观为主体形成的建筑景观群。分为三块四层次，即住宅、公建设施、园林景观三块。其中住宅分四层次：社区、小区、组团、单体。整个社区分四个小区，每100亩为一个小区，每个小区规划总建筑面积5万㎡;每个组团既自成体系，又与小区相协调;每个小区既自成体系，又与整个社区相一致，聚散得体、疏密有度、浑然一体。为保障行人和车辆出入安全、方便，社区应在不同方向设3～4个主出入通道，组团内应设置2个出入通道。

(四)总体平面布置

所有住宅均南北朝向，保证每栋楼，每间房均有充足的阳光照射(可适当偏西南、偏东南15°，避免“兵营”式排列，没有层次感)，沿湖、主题公园、丘地走势呈流线型或围合式布置，使之高低错落有致。各组团住宅部分底层部分架空，设有小型会所、休闲娱乐和公共活动场所。在同一小区内既有低层，又有多层，要正确处理低层和多层的平面布置关系。

(五)产品功能组合

产品主要功能为养老、休闲，并要针对老年人这一特殊客户群体的特殊需要“量身定做”，既要满足他们居住的物质需求，也要满足他们的精神需要，无论是住宅部分还是公建设施部分，都应该让老年人没有孤寂失落感。住宅产品要保证能满足日常生活所需，以及安全(主要指生命安全)、方便、舒适等老年人的特殊需要。公建设施要注意老年人的参与和互动，能调动老人活动的积极性等，让他们在心理上感到年轻。

(六)社区会所设计与布置

社区会所分两大块，一是整个社区的大会所，一是各小区的小会所。所有会所都应集休闲、娱乐、健身、交流等于一体，使其不但具有社区配套服务功能，还具有景观功能和商业价值。会所配套用房占总建筑面积5%，用于配套服务的商业用房占总建筑面积的3%。

(七)社区内环境规划设计

Ø 园区的环境应为老人提供优美、安全、方便的娱乐交往场所。老年人，特别 是60～70岁年龄阶段的老年人，因离职、退休，生活方式的转变带来了身心、环境等多方面的不适应，对户外活动有着强烈的渴望。主要的活动有：叙谈、饮茶、赏鸟、下棋、散步、健身、钓鱼、看书、作画、写字、种菜养花等，不同经济条件，不同文化水平，不同活动能力的老年人有不同的需求，因此在规划设计时应充分认识到这一特殊群体的特殊需要。

整个社区的景观规划总体上应该是典雅、欢快、童趣和积极向上的，使其充满生活情趣，这样可以激发老年人热爱生活的欲望，有助于改善其身体机能，促进健康长寿。

园区内修建大型具有特色的中央主题花园，给老人带来美的享受，发挥景观功能作用，同时可以作为老年人交流、休憩以及娱乐活动场所。

完善的步行交通系统。步行是老年人主要空间转移方式，也是老年人日常重要活动。完善的步行系统可结合园区交通与景观路线，将居民日常生活出行置于步行区域之中，人流与车流近而不扰;应沿湖设置蛇行健康步行道，供老人清晨跑步或者散步;道路要进行无障碍设计，每间隔直线距离200m左右即修建休息坐椅，方便老人休息。道路设计应有清晰道路脉络系统和特色的空间意象设计，老年人可以通过道路脉络找到自己熟悉的感觉，找到认同感和归属感，消除孤独和自闭症。

为保证景观规划设计与小区建筑风格相协调，满足老人怀旧心理，修建体现中国传统文化的以“梅、兰、竹、菊”，“岁寒三友”为主题的组团花园，供老人近距离的养心、养性、养情。

整个社区规划形成从整体到局部，从组团到单体，多层次，多样化景观体系。同时，各组团景观和各小区景观既相对独立，各成体系，又和小区、社区景观脉络相通，一脉相承，丰富多彩。

(八)单体建筑设计

建筑结构：低层和多层均为框架结构;楼层：低层为2-3层，多层为4-5层，均配有电梯。部分底层架空，用作组团小型会所和娱乐活动中心，保证视野通透。架空层层高不低于3米，最好能达到3.6米，提升物业档次。

Ø 采用环保地热供暖，分户计费。分户空调室外机悬挂位置，做到统一，保证立面整齐美观。“三线三管”入户，即电话线、有线、宽带和自来水管、直饮水管、集中供热水管。

Ø 隐蔽管线，管道设置在室外的凹槽中，室外和外立面都看不到;室内管线暗敷，尤其在管线布置上要集中布线，避免管线出现在视线明显可及的位置。

Ø 房屋内窗户大量采用外飘窗形式，保证每户均有一个阳光花房。

(九)户型面积控制及户内设施

户型多层主要是一房和二房，均带厨卫;一房面积控制在40㎡左右，二房面积控制在50～60㎡，一房、二房占总套数的70%。低层建大户型，满足两代、三代甚至四代同堂的需要。

阳光是健康生活不可或缺的。银色港湾所有的户型都最大限度地保证采光。阳光透过大飘窗，洒在房间的每一个角落，一种温暖拥入心房。中空隔热断桥铝合金保温窗，保持房屋节能通透、四季如春。大起居室宽敞明亮，满足老人交流、活动之需要。房间每个细节都需要求设计师深思熟虑：无障碍设计，保证家中老人安全。长柄门锁，便于使用。超宽入户门足够两个老人并排搀扶通过。步入式浴缸、防滑扶手，保证老人洗浴安全。房屋还安装电子安防系统、紧急呼叫援助系统等。

(十)车位、商业配套的设置

Ø 在不影响小区道路交通的前提下，设置部分露天停车位，按每千平方米4个车位的标准设置，方便车辆停放。道路布置：在主干道构架下，合理布置组团道路及庭院道路，形成合理道路系统。

Ø 商业配套设置按商业步行街物业形态考虑，单位面积根据商业使用功能确定，商业步行街应该既具备商业配套功能，同时具备休闲游玩景观功能。

五、项目风险分析

老年人及其子女对老年公寓这种居住养老方式和生活方式的认知、认可需要一段时间

郑州市属于大型中心城市，有750万人口，人均收入高于全省乃至全国部分省市，可谓市场大，潜力大，但就老年人住宅市场而言，面对的是新的特殊客户群体，在社会家庭结构演变中，虽然“核心家庭”逐年增多，传统家庭逐年减少，但这毕竟需要一个时间过程，特别是老年公寓这种居住养老方式和生活方式必须得到老年人客户群体及其子女认知、认可，而认知、认可更需要一个时间过程，其认知认可程度决定了老年人住宅市场成熟程度，认知认可时间长短决定了老年人住宅市场成熟时间长短，因此，本项目风险之一就在于老年人及其子女对老年公寓这种居住养老方式和生活方式认知认可程度及时间长短。

六、风险规避与控制措施

1、认真进行项目选址。老年人公寓项目必须具有能满足老年人养老心理和生理需求的个性和特色，选择好项目地段是打造老年公寓个性和特色的载体和必须的物资条件，老年公寓项目能否成功关键在地段，因为地段是唯一的，是其它条件不可替代的。

2、本项目土地使用面积400亩，总建筑面积20万平方米，分期建设，总周期约36个月。因此，必须首先做好总体规划，有了科学完整、协调统一、个性特色的总体规划，项目就具有了健康骨架和活的灵魂，就有了“量身定做”的依据和蓝图，就可避免项目建设中的随意性、盲目性，确保产品个性特色，整体风格。

3、项目总体方案和建筑设计必须遵从三条原则：一是建筑设计必须体现老年公寓的个性、特色及建筑风格;二是充分满足老年人特殊群体养老、休闲的特殊需要，以人为本，实现人性化设计;三是老年公寓必须“量身定做”，“量身定做”应从设计开始。

4、本案“项目风险分析”一章对老年人公寓项目提出了风险提示，项目实施时，在硬件完备的基础上，还必须在软件上下功夫，提高管理水平，保证服务质量，做好推介宣传。提出详尽的具有针对性的可操作方案，以服务为导向，化解人们对老年公寓的疑虑。

七、项目实施

1、项目发起人：

2、养老服务机构名称：河南泰德老年服务中心

3、项目名称：东方银色港湾或中原泰得大地

4、签订《村企合作协议》

5、筹办申请

6、获批后规划、土地、发改委办理相关手续

7、实施建设 (同时完成400亩土地规划，分四期建设，首期建50000平方米。)

8、申领社会福利机构设置批准证书

9、开展养老服务

八、结论

老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安的重大社会问题。我国是人口大国，随着经济发展，社会进步，人民生活水平提高，医疗卫生条件改善，人的寿命普遍延长。目前中国60岁以上的人口已有1.44亿，今后一个时期老年人口会以较快的速度增长，到20xx年，将超过2亿。发展老龄事业是构建社会主义和谐社会的必然要求。而现在社会养老服务机构的发展水平与人民群众日益增长的需求的矛盾越来越突出。目前的社会养老模式提供的是最基本的服务，与老人的尊严不匹配，与子女的孝心不匹配。针对这种现状，我们借鉴了一些国内外的养老经验，结合中国传统的居家养老观念，拟在郑州市管城区南曹乡野曹村建设老年怡养公寓—郑州银色港湾，旨在为退休的中老年提供一种全新的、积极的、健康的社区养老模式。弘扬中国的孝文化，弘扬中国民族的敬老、养老的传统美德。

目前，国家正在积极探索建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老社会服务体系：一方面加快养老机构建设，加大资金投入，在城镇建立社会福利院，发展老年公寓、养老院和老年护理院，在农村加强敬老院建设;同时鼓励和调动社会力量，采取公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种形式，推动养老机构发展，以期最终实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标。我们生存在这个时代，应该抓住这次历史机遇，为实现共同原景，自觉承担一定的社会责任和义务。

项目采用的是“村企合作”的形式，野曹村提供合作土地，公司负责报批用地手续、解决所有的建设资金。通过对村民自留地、承包地、承包林、宅基地集中经营入股，组建村企合作公司，以实现“农民利益最大化，公司利益合法化”。具体操作方式是：村民将承包地流转给合作公司，发展农业产业化项目，壮大农村集体经济组织;村民的宅基地折价入股进入项目运做，建设农民集中居住新型社区，并配套各项基础设施，改善村民生产生活条件。村民进入合作公司就业，获得工资和入股项目的保底分红。其余的宅基地、集体建设用地建设郑州银色港湾养老住宅。简言之就是：承包经营权换社保，宅基地使用权换住房，集体建设用地换集体经济。

该项目建筑面积20xx00平方米。建成后将为郑州市范围及周边区域的约10000名中老人提供居住、休闲、养老服务，平均每人月消费1000元以内。有一定积蓄或退休金的中老年人，即可在此以中等消费享受高端养老服务。

万名老人在此居住，为合作公司和当地“村民”提供了巨大的商机和就业保证。据粗略估算每月约消耗谷类及薯类食物14.4万斤，鸡蛋24万个，肉类5.76万斤，蔬菜24万斤，水果7.2万斤。需要服务人员20xx余人。

郑州银色港湾老年住宅的建设，必将会替政府分忧，为老人解难，给村民造福，促公司发展。是一荣俱荣，多方共赢的好项目。但中国老龄化特点突出：基数大,已占全国总人口的11%;增长速度快,半世纪走完别国一百年的老龄化进程;历史欠账较大，养老没有积累;人口老龄化与社会发展水平不相适应，是典型的“未富先老”国家……因此,更需要低价位的养老公寓。国办发〔20xx〕19号《国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知》规定：社会福利机构的建设用地，按照法律、法规规定应当采用划拨方式供地的，要划拨供地;按照法律、法规规定应当采用有偿方式供地的，在地价上要适当给予优惠;属出让土地的，土地出让金收取标准应适当降低。我们会抱着对社会负责，对家庭关爱的态度，积极争取政府的支持，努力建造低成本公寓，以满足更多老年人的需要。

关于老年健康调查报告（心理）

我们的宣传材料围绕老年人普遍遇到的孤寂、与子女的关系及其老年人再婚问题提出了切实可行的解决办法，引起了老年人的一致欢迎与好评。

山东师范大学心理学院“黎明星”社会实践队走进胶南市体育馆走访晨练老人

7月20日，根据社会实践活动计划安排，山东师范大学心理学院“黎明星”社会实践队来到胶南市体育馆，与正在散步、锻炼的老年人进行座谈，调查了解老年人当前的心理健康状况。

这些老年人鹤发童颜、性格开朗，对实践队员的到来表现出浓厚的兴趣。实践队员与老人们亲切交谈他们的日常生活情况，与儿孙的关系，家庭是否宽裕等。趁此机会，同学们借助专业优势向他们宣传基本的心理知识，并向他们介绍“老年人的孤独感怎样消除”等宣传资料。“黎明星”社会实践队的宣传材料围绕老年人普遍遇到的孤寂、与子女的关系及其老年人再婚问题提出了切实可行的解决办法，引起了老年人的一致欢迎与好评。

这些老年人饱经沧桑，人生经验极为丰富，他们对山东师大同学们的这次活动给予了高度评价。并且认为现在人们的心理状况存在这样那样的问题，急需专业的心理辅导机构给予疏导。对此，这些老年人希望大学生们好好学习，将来用自己的知识报效社会，使人们的身心得到健康发展。

20--年是我国实行“十二.五”规划的关键一年，也是中国共产党承上启下的重要一年。协会全年将贯彻落实中共--届六中全会推进文化大发展大繁荣的精神，继续围绕以社区文化建设为中心，以满足会员身心健康为宗旨开展各项工作。

一、抓好一年四个节庆。

第一季度：以“迎新春”为主题，于20--年1月中旬举办全体会员迎春茶话会。各团队可准备节目登台表演，力求热闹温馨。项目负责人：黄泉铭、程道利、曾庆珍、吴宗宪

第二季度：以“庆五一”为主题，于4～5月份组织一次会员周边游，力求旅游线路适合老年人特点，并注重文化内涵。项目负责人：程道利、林国铎

第三季度：以“迎国庆”为主题，于9月底在小区内组织一次会员趣味游园活动，力求办得丰富多彩。项目负责人：程道利、林国铎

第四季度：以“庆重阳”为主题，于农历九月九前后举办大型联欢活动。坚持为金婚老人及__岁以上老寿星祝寿，评比表彰一批敬老模范及先进团队，安排文体比赛并在会上颁奖，组织文艺会演及全体会员聚餐，让老人们过一个欢乐祥和的节日。项目负责人：黄泉铭、程道利、曾庆珍、吴宗宪

二、加强文化队伍建设。

1、调整充实团队领导，培养骨干，壮大队伍，提高水平，组织好与融侨文化俱乐部平稳对接;

2、整合两个合唱团，通过专业指导和训练，争取上一个新台阶，为组建融侨合唱团输送人才;

3、将原书画摄影小组更名为书画摄影创作室，暂时安排在社区老年协会办公室活动，定于今年十月举办第三届社区书画摄影展;

4、将原象棋队与棋牌队合并，保留象棋队;

5、组建老年羽毛球队;

6、科学安排活动场所;

7、配合社区办好邻里节。

项目负责人：黄泉铭、曾庆珍、张兆纯、钱天华、黄茅茅

三、组织特色旅游活动。

近几年，协会在组织会员开展旅游活动方面做了一些工作，对参与者扩大视野、陶冶情操和促进身心健康受益匪浅;同时，我们也听到一些反映，主要集中在旅游线路和景点的选择上有不同意见。尽管不同的人群对旅游的要求众口难调，但我们还是要不断总结经验教训，力求在线路选择、时间安排、旅途安全和价格适宜诸方面让大多数老年朋友更满意。今后协会将在艺术活动厅设一个旅游信息专栏，供大家选择。推荐旅游线路以公告为主，自愿自费参加，请大家关注。项目负责人：程道利、林国铎

四、开展老年保健服务。

今年将根据会员需求，有针对性地安排2~3次健康知识讲座;通过福州市老年服务协会，牵头引进更多优惠医疗项目进社区，为老年人健康服务。

空巢老人必须得到全社会的特别关爱。尤其是对于生活难以自理的本协会空巢老人家庭，更需要我们结对帮扶，经常上门关心健康冷暖，遇事及时与社区保持沟通，开展多种形式的送温暖志愿服务。

除外，还要促进社区、物业尽快完成本社区居家养老服务中心的规划选址，力争该项目按市政府的要求在今年年底建成。

老年公寓可行性研究报告

老年公寓可行性报告

截止到年底，我市户籍60岁以上老人达150.94万，占总人口15.2%，老年人口增速5.5%，高于全国平均增长速度，城区空巢家庭达60.7%。据预测，到21世纪中叶，哈尔滨市老年人口比重将达到25%，即每4个人中就有一个老年人。

据分析，哈尔滨市人口老龄化是由于生育率急剧下降造成的，老龄化超前于经济发展，即“未富先老”。而老年公寓是解决这一问题的重要手段。开办老年公寓首要的问题是维持良性运转，即如何保持其自身发展。盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，如房租、防暑降温、取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等。其计算公式为(预期入住人数╳收费)—服务成本即为盈亏。收费项目主要有床位费、生活费、取暖费三项，养老机构也可就其他服务项目收取约定的费用。

一、申办老年公寓可行性分析

养老服务业是一个投资回收周期比较长的行业，对此，我们要有清醒的认识。进行可行性分析要考虑的因素有：目前本市同行业总量(床位数)及分布情况;老人及家庭经济状况，尽可能了解和收集其他养老机构的入住情况，XX镇的交通和环境情况等。办院的主要风险在于，一是入住率的不足，房租、人工费和取暖费等硬性开支不能得到有效摊薄，导致开办一年内甚至更长时间处于净投入状态，不能实现资产的良性循环。二是入住老人的收费风险，由于老人及子女的财务状态恶化等原因，都能造成入住老人不能及时续费，养老机构又不能强行将老人赶出门，造成垫付费用的局面。三是老人的意外伤害风险。老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群，一旦产生纠纷，诉讼和调解对养老院都带来人力和物力上的负担。

(一)、 从市场角度

目前，我市现拥有养老机构211家，床位共计8000余张，刚刚达到老年人口千分之二的最低要求，应该还有很大的发展空间。从区域角度来看，南岗区、道里区、道外区、香坊区养老机构相对密集，群力新区存在养老机构床位上的不足。

(二)、 目前哈市养老机构发展评价

哈市养老机构应该说从数量上发展较慢，但总体运营水平不够高。

1、百床以上规模较大的养老机构，收费较低(全部费用800元以下)的入住率一直很高，床位全年紧张。办这种类型的养老机构前期投入较大，要求配套设施齐全。

2、百床以上收费在1000元左右的养老机构，市场目前属于中档以上养老机构，目前存在一定程度的入住率不足，经营情况多在盈亏平衡点以下。但这种类型的养老机构是外地来养老的老人的首选，市场前景看好。

3、30张床位至100张床位之间的中等规模老年公寓是我市养老机构的主流。这部分养老机构，由于床位数达到了规模效应的要求，硬性投入和老人生活费用都得到了合理摊派，机构管理还处在简单层次控制的范围之内，用人成本较低。这种养老机构经历前期的经验积累期，多数都实现了盈利。 需要特别提出的是，这部分养老机构多自觉不自觉将服务群体逐渐定位在不能自理和半自理的老人群体。这一群体服务需求层面较少，日常消耗低，且收费较高。只要辅助于较好的医疗，是目前盈利概率最高的院所类型。

4、30张床位以下的小型养老机构，也称家庭式养老院，这种院所经营形式灵活，前期投入较小，特别适合生活小区内建设。经营这种类型养老机构的关键是争取物业和居委会的支持，在房屋租金等方便实现优惠。可能的情况下争取到福彩基金的投入，“老年之家”用这种方式争取到前期经营者少投入，再辅助于水电暖方面的优惠，压缩一下前期投入得不到摊薄的风险。经营这种养老机构可以附设开办学生餐桌和居家养老老人的午餐派送，以弥补盈利能力不足。目前这种养老机构在本市经营平均状况较差，对经营者的运营水平和承受压力的能力挑战较大，每年都有不能通过年检被淘汰的养老院。迫切需要专业人士介入，对这种养老机构财务运营须进行专业指导，或采取集团式经营方式，统一采购、统一配餐、统一调配医护康复设施，才能达到降低服务成本的目的。

二、收支情况分析(以150张床位，四人间老年公寓为例)

(一)、 开办养老机构前期投入

1、 150张床位的养老机构总建筑面积在1300平方米以上。

2、 房屋改造和简单装修费用，约投入60万元。

3、 基本设施配备。

a) 床、床头柜和一人一格的衣橱，约计800元×300=240000元。

b) 床上用品200×150=30000元

c) 室内每人一个圈椅200×150=30000

d) 电视每房间一个1000×38=38000

e) 活动室设施家庭影院一套，麻将桌8个，健身器材5件，预算约40000元。

f) 餐饮设施，灶具二套，餐具180套，消毒柜一个，冰箱一台，总控制在20xx0元。(可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠)

g) 洗衣设备，预算20xx元。

h) 洗澡设备，预算5000元。

i) 办公设施，电脑、打印机各一台，面包车一部。(可时机成熟时再到位) 合计最小投入280000元。

4、开业仪式和相关宣传费用，约20xx0元。 以上租金+装修+设施+宣传=132万元

(二)、 养老机构年度运营投入

1、 员工工资。 院长(兼会计)1人计4000×12=48000元 副院长 兼采购1人计3000×12=36000元 护理员15人计1500×12×15=270000元 厨师2人计2500×12×2=60000元 以上共计19人计41.4万元。

2.伙食费成本400×150×12=720xx0元。

3、水电费50×150×12=90000元

4、 取暖费2吨/天×1000元/吨×180天=360000元(买煤360吨)

5、 办公费用600×12=7200元(含洗衣粉等洗浴用品)

6、 设备耗材、维护等20xx元 以上投入合计159.14万元。

(三)、 养老机构收入预测(按80%床位利用率，1080元/人收费)

1、床位费(四人间)1080元/人/月×150人×12月×80%=155.52万元。

2、国家补贴：3000元/床/年×150床×80%=36万元

3、兴办期间国家补贴：1000元/床/年×150床×80%=12万元

总收入：203万元

(四)、 经营评估

1、 此种规模设计养老机构盈亏平衡点为全年平均入住率62.7%。

2、 预期达到全年平均80%的床位利用率，每年做1万元的资产折旧， 5000元意外损耗，保守收入42.36万元。

3、每位老人入住时收取5000元意外保证金，可暂收付60万元，可40%用于抵付前期投入，其它做为周转资金和出院返还。

三、开办养老机构相关手续

(A)、开办养老机构应具备的条件

(一)符合当地养老服务机构发展规划;

(二)有规范的名称;

(三)有固定的场所和服务设施，有室外活动场所;

(四)有相应的资金(前期投入约1万元/床);

(五)有与其业务相适应的从业人员(医生护士可通过与属地医院诊所签约实现)。

(B)、开办养老服务机构，应当提交下列材料：

(一)开办组织或个人的身份证明;

(二)机构章程;

(三)资金状况证明;

(四)场所证明;

(五)消防安全、卫生防疫证明;

(六)与养老服务机构所在地的一级以上医疗机构签订的提供医疗服务协议或者内设医疗机构的批准证书。

四、开办养老服务机构，应办理如下手续：

1、市和各区(市)人民政府以及非本市组织、个人开办养老服务机构，申办人直接向市民政部门提出申请。本市其他组织和个人开办养老服务机构，申办人应当向养老服务机构所在地的区(市)民政部门提出申请。区(市)民政部门应当按照本办法的有关规定进行审查，对符合规定的，报市民政部门。 民政部门审查开办养老服务机构申请的时限为自接到申请之日起20日内。

2、核准开办养老服务机构的，申办人应当按照有关规定和民政部门的要求进行筹建，经民政部门会同有关部门验收合格后，由市民政部门发给登记证书。

3、 申办人取得登记证书后，应当按下列规定办理有关手续：

(一)利用非国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到开办地的民办非企业单位登记管理机关办理登记手续;

(二)利用国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书按事业登记管理的规定到事业单位登记管理机关办理登记手续;

(三)开办营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到工商行政管理部门和税务部门办理登记手续。

五、养老机构享受优惠和社会资源利用

1、养老机构用水、电、安装电话实行居民价优惠。需每年到民政部门审批一次。

2、符合老年之家投入条件的，可申请福彩基金的注入。

3、可利用志愿者开展服务，降低用人成本，实现亲情服务。

4、开展社会公益活动，争取捐赠和赞助，补充老年生活费用的不足。 养老院的建设地块不仅要求土地属性、拆迁补偿、水电气市政条件等落实，更重要的是要分析地块周边环境，包括交通条件、居民区距离、周边人口数量和素质、地区经济和社会发展情况，分析该地块是否适合建养老院、养老院服务对象(消费群体)市场容量等。

XX年X月X日

20xx年是我国实行“十二.五”规划的关键一年，也是中国共产党承上启下的重要一年。协会全年将贯彻落实中共xx届六中全会推进文化大发展大繁荣的精神，继续围绕以社区文化建设为中心，以满足会员身心健康为宗旨开展各项工作。

一、抓好一年四个节庆。

第一季度：以“迎新春”为主题，于20xx年1月中旬举办全体会员迎春茶话会。各团队可准备节目登台表演，力求热闹温馨。项目负责人：黄泉铭、程道利、曾庆珍、吴宗宪

第二季度：以“庆五一”为主题，于4～5月份组织一次会员周边游，力求旅游线路适合老年人特点，并注重文化内涵。项目负责人：程道利、林国铎

第三季度：以“迎国庆”为主题，于9月底在小区内组织一次会员趣味游园活动，力求办得丰富多彩。项目负责人：程道利、林国铎

第四季度：以“庆重阳”为主题，于农历九月九前后举办大型联欢活动。坚持为金婚老人及90岁以上老寿星祝寿，评比表彰一批敬老模范及先进团队，安排文体比赛并在会上颁奖，组织文艺会演及全体会员聚餐，让老人们过一个欢乐祥和的节日。项目负责人：黄泉铭、程道利、曾庆珍、吴宗宪

二、加强文化队伍建设。

1、调整充实团队领导，培养骨干，壮大队伍，提高水平，组织好与融侨文化俱乐部平稳对接;

2、整合两个合唱团，通过专业指导和训练，争取上一个新台阶，为组建融侨合唱团输送人才;

3、将原书画摄影小组更名为书画摄影创作室，暂时安排在社区老年协会办公室活动，定于今年十月举办第三届社区书画摄影展;

4、将原象棋队与棋牌队合并，保留象棋队;

5、组建老年羽毛球队;

6、科学安排活动场所;

7、配合社区办好邻里节。

项目负责人：黄泉铭、曾庆珍、张兆纯、钱天华、黄茅茅

三、组织特色旅游活动。

近几年，协会在组织会员开展旅游活动方面做了一些工作，对参与者扩大视野、陶冶情操和促进身心健康受益匪浅;同时，我们也听到一些反映，主要集中在旅游线路和景点的选择上有不同意见。尽管不同的人群对旅游的要求众口难调，但我们还是要不断总结经验教训，力求在线路选择、时间安排、旅途安全和价格适宜诸方面让大多数老年朋友更满意。今后协会将在艺术活动厅设一个旅游信息专栏，供大家选择。推荐旅游线路以公告为主，自愿自费参加，请大家关注。项目负责人：程道利、林国铎

四、开展老年保健服务。

今年将根据会员需求，有针对性地安排2~3次健康知识讲座;通过福州市老年服务协会，牵头引进更多优惠医疗项目进社区，为老年人健康服务。

空巢老人必须得到全社会的特别关爱。尤其是对于生活难以自理的本协会空巢老人家庭，更需要我们结对帮扶，经常上门关心健康冷暖，遇事及时与社区保持沟通，开展多种形式的送温暖志愿服务。

除外，还要促进社区、物业尽快完成本社区居家养老服务中心的规划选址，力争该项目按市政府的要求在今年年底建成。

项目负责人：鄢继恩、曾庆珍、郭秀文

(鼓楼区洪山镇锦江社区)

**市老年大学坚持“学乐康为”的办学方针，以课堂教学为主阵地，以教学研究为突破口，以加强基层办学为重点，开拓思路、扎实工作，各项工作取得较大进展。20__年，**市老年大学被评为“**市老年文体活动先进集体”，刘章国副局长被评为“全国老年教育先进个人”，杨静副校长被评为“**市老年文体活动先进个人”。现将20__年工作总结如下：

一、加强“三支队伍”建设，深化学校内部管理体制改革，实现我校管理的科学化、规范化和制度化。

1、加强工作人员队伍建设。一是加强学习。20__年，市委老干部局组织工作人员开展了以“科学发展观”和“党的xx届四中全会精神”为专题的集中学习活动，并制作了学习宣传栏，有力地提高了干部队伍自身素质，增强了为人民服务的本领。二是加强作风建设。老年大学提出了“热情接、细心问、耐心讲、主动帮、精心做，亲切送”的18字工作方针和“忠诚为本、创新为魂、高效为要、满意为止”服务理念，有力地推动了行业作风建设，树立了良好的组工干部形象。三是积极参加业务技能培训。今年，我局分管领导和工作人员参加了**市老年教育工作人员培训班、全国远程老年教育工作年会暨**省老年教育工作现场会议，进一步提高了业务技能。

2、加强教师队伍建设。一是我校对教师实行动态管理。通过学员民主评议教师和面向社会公开选聘的办法，打造出一支作风过硬、业务精练、专兼结合的教师队伍。今年聘用的27名教师中，继续留用的教师24人，新录用教师3人。此外，学校还通过与市文化局、市教体局、工人文化宫、剧院、市委党校、怡韵琴行等单位联系，共储备后备教师50余人。二是参加业务培训班。今年我校派微机教师参加了在老干部大学举办的“五市微机教学观摩课”，就如何应用多媒体教学手段提高教学质量等问题参加了研讨，进一步提高了教师的业务素质。

3、加强班委会队伍建设。学校采取校委会集中管理和班委会自主管理相结合的管理模式，通过民主选举，组建了一支认真负责、乐于奉献的班委会队伍。学校每年为班委会成员免费订阅《老年生活报》，充分发挥班委会的积极性、主动性和创造性，使他们当好老年学员的领头雁、勤务员，当好学校与学员间的桥梁和纽带。

二、深化教育教学改革，全面提高教育教学质量。

市老年大学坚持以教学活动为中心，以课堂教学为主阵地，以教学研究为突破口，重视教学的计划、实施、反馈与总结，强化过程管理，使学校办学常办常新，常教常新。

1、改革教材。我校在教材建设上下工夫，采取教师自编教材与借鉴兄弟老年大学教材相结合、书本教材与音像教材相结合的方式，不断丰富教学内容。今年，针对英语班学员普遍反映教材难读难记的问题，我们与英语兴趣小组的学员和老师一起，编印了《**市老年人学英语》，注重教材的实用性，加入了奥运英语的相关内容，即学即为，学为互促，深受学员的好评。

2、加强教学研究，走科研兴校、科研兴教之路。

①举办“**市第六届老年教育理论研讨”活动。为加强老年教育理论指导，提升我市老年教育科研水平，我校举办了“**市第六届老年教育论文评选”活动，市老年大学和乡镇基层老年学校工作者及广大教职工积极参与，剖析我市老年教育的现状，为我市老年教育的发展献言献策。其中，《**市农村老年教育的现状及发展对策》和《关于推进农村老年教育的思考》两篇论文被推荐参加**市老年教育工作理论研讨，并被评为三等奖。

②开展听评课活动。今年上半年，我校举办了中级微机教学观摩课，教师们通过听评课，相互交流教学经验，教学方法不断改进，教学质量不断提高;此外，为让新教师更快融入老年大学的教学环境中，提高授课效率，我校派微机初级班教师王莹去老干部大学参加了五市微机教学观摩课，在教学经验交流会上，王老师在教学内容、教学方法上虚心向各位老教师请教，她对老年大学教学工作的热爱和执著，受到了**市老年大学校长的肯定。

③举办优秀备课展评活动。备好课是上好课的前提和基础。为端正教师的教学态度,规范教学基本功，我校在学期末举办了优秀备课展评活动,摄影班教师武介章、保健班教师殷海霞等利用多媒体教学手段，自己制作课件，深受学员喜爱，他们的备课手册受到全校师生的一致好评。

3、举办名师讲座，提升教学水平。

为让学员能接受到最前沿知识，满足老同志求知、求健康的需求，我们不定期举办各类讲座活动。

①举办保健讲座。今年，我们邀请了市人民医院和市中医医院的专家来我校进行中西医保健讲座;我们还邀请市红十字会的老师进行急救知识讲座，并现场进行食物卡喉等危急情况的自救他救演练;此外，我们还组织了三个保健班的二十名骨干学员去参加由全*动健康总教练之心教授主讲的《幸福就是健康大步走》全国巡讲齐行活动。

②举办书画观摩。今年下半年，市人大办公室组织我市知名书画家在我校书画教室举行笔会，我校组织部分学员现场观摩。学员们表示，虽然以前目睹过这些名家的作品，但现场的观摩在用墨、用色、用水的技法上却是一次难得的学习和提高。

③举办消防知识讲座。春季是火灾多发季节，为提高老年人的消防安全意识，我校邀请了**市防火办公室的老师进行消防安全知识讲座，提高老年人的消防安全意识和防火、灭火技能，受到师生的普遍欢迎。

三、开展丰富多彩的文体活动，丰富第二课堂。

①举行“迎新春教学成果展”。学期末举办了“**市老年大学迎新春教学成果汇报演出”和书画、摄影、剪纸展，全面展示各班级教育教学情况，激发学员学习热情，调动教师教学积极性。

②举办“送文化下乡”活动。春节前，学校组织14名书法班学员去**办事处宅科村义务写春联500余幅，为村民送去新春的祝福;春节前，学校组织30余名学员去**办事处敬老院表演节目，和他们一起包饺子，陪孤寡老人度过了愉快的一天。

③开展“流金岁月征文活动”。学员们踊跃投稿，经过评委严格评选，共评出一等奖2名，二等奖4名，三等奖6名，并为获奖学员颁发证书和奖品。

④举办“庆三八节慰问老干部文艺演出”。学员们以歌舞、戏曲等形式表达对女离休干部的崇高敬意。

⑤举办“第十二届之夏广场文艺演出”。自我市之夏广场文艺演出活动开办以来，我校每年都组织专场演出，既给学员提供了展示自我的舞台，又丰富了**市民的业余文化生活。

⑥举办“**市老干部庆祝新中国成立六十周年文艺汇演”，学员们以实际行动表达对祖国的赤子之情。

⑦举办“**市第五届中老年文化艺术节”。在新中国十六周年华诞之际，举办了第五届中老年文化艺术节。艺术节共分文艺汇演、球类(乒乓球、台球、门球)比赛、棋类(麻将、象棋)比赛、书画剪纸摄影展、演讲、征文六个项目，吸引了全市20__余名中老年人前来参加，极富了全市中老年人的精神文化生活，在社会上引起很好的反响。

四、积极参加全国、**省、**市和我市举办的各类比赛和活动。

我校积极组织学员参加全国、省、**市及**市举办的各类书画、剪纸、摄影、文艺演出等比赛和活动，取得优异成绩。

①在老年教育书画研究院举办的“首届全国书画展”中，我校国画中级班学员管绍言、栾成兰获得铜奖。

②在“20__**省第三届中老年书画大赛”中，我校学员王佩璋、栾成兰获二等奖。

③在《老年教育》杂志社主办的“庆祝建国60周年金叶杯知识竞赛”中，我校获“组织奖”。

④在“20__年**省第xx届国际标准舞锦标赛暨中国第六届国际标准舞公开赛”中，我校取得了交谊舞系列五项组第一、第二名和巾帼单项组第一名的可喜成绩。

⑤在“**省迎国庆60周年暨庆祝中国老科协成立20周年书法、绘画、摄影作品展”中，我校获“优秀组织奖”。

⑥在“**市老干部看改革开放成就摄影作品展”中，我校获“优秀组织奖”，学员朱忠琪、李章勇等四人获一等奖，还有十人获二、三等奖，

⑦在**市首届老干部艺术节中，我校获“优秀组织奖”，学员王佩璋、孔繁明获书画类一等奖，还有十多人的书画、摄影作品获二、三等奖。

⑧在**市老干局举办的“纪念改革开放三十周年征文”中，文学班张敦信的两篇文章均获三等奖。

⑨在**市老干部庆祝建国60周年书画、摄影展中，我校学员王佩璋获书画类一等奖，还有二十余人取得了二、三等奖和优秀奖。

⑩“**市庆祝人民政协成立60周年书画、摄影作品大赛”中，我校二十余幅作品获奖。

五、加大宣传力度。

1、以校外宣传栏《老年大学之窗》和老年大学校报《秋韵》为窗口，展示教育教学成果。目前《老年大学之窗》已办三十期，《秋韵》已办九期。

2、注重媒体效应，加强校外宣传。《老年教育》、《**日报》、《老年生活报》、《老干部工作通讯》、《**市讯》等报刊和杂志对我校的办学情况多次予以报道。

在这里，学员们普遍感到不仅学到了知识，开阔了视野，而且锻炼了身体，找到了朋友，增进了，寻找到快乐，老年大学已真正成为老同志向往已久的“温馨家园”。

合同编号：

甲方：

乙方：

签订日期： 年 月 日

前期物业服务合同

第一章 总 则

第一条 本合同当事人

甲方： (以下简称甲方)

乙方： (以下简称乙方)

根据国家有关法律、法规，在自愿、平等、充分协商的基础上，就甲方委托乙方在甲方开发的 提供前期物业服务服务事项，甲乙双方达成一致，特订立本合同。

第二条 物业基本情况

物业类型：

座落位置：

占地面积：

总建筑面积：

住宅面积：

商业面积：

第三条 乙方提供服务的受益人为甲方、本小区的全体业主和物业使用人(以下简称“住户”)，本合同所有受益人均应对履行本合同承担相应的责任。

第四条 本合同所称物业管理前期介入指从小区规划设计至小区竣工验收交付使用前，物业管理(乙方)需参与和准备的工作。

本合同所称前期物业服务指小区房屋出售后至小区业主委员会依法成立前的物业管理。

本合同所称入住期物业管理指小区业主办理入住手续、装修、搬家至小区期间的物业管理，以大部分业主已迁居小区正常生活为界定。

本合同所称物业管理启动资金指新建小区在实施物业管理时，须增添办公设

施、设备、服务工具等所需的资金。

第二章 物业管理前期介入

第五条 在规划设计阶段，乙方应参加图纸会审和重要施工会议，并就完善物业的使用功能提出建议，包括：(1)商业网点设置、文体娱乐设施(场所)的设置以及管理用房的配置;(2)家用电器的预留安装位置;(3)绿化、环卫设施的设置;(4)给排水和电气管线布置及预留;(5)安防系统和智能管理系统的配置等;(6)电梯安装;(7)消防系统的安装。

第六条 在施工阶段，乙方应参与给排水、电气等暗埋管线的施工管理和验收。

第七条 在售楼阶段，乙方应参与和准备：(1)参与售楼合同中有关物业管理条款的拟订;(2)编制前期物业服务守则;(3)提供物业管理咨询。

第八条 在竣工验收阶段，乙方应参与竣工综合验收工作。在房屋交付使用前，乙方应负责就房屋使用性能进行验收，并提出整改意见，以便甲方及时整改，确保业主顺利入住。

第三章 物业管理服务内容

第九条 房屋建筑共用部位的维修、养护和管理，包括：楼盖、屋顶、外墙面、承重结构(基础、梁、柱、内外墙体)、楼梯间、走廊通道、门厅等物业公共部位。

第十条 共用设施、设备的维修、养护、运行和管理，包括：共用的上下水管道、落水管、烟囱、共用照明、消防设施设备等。

第十一条 公用设施、设备和附属建筑物、构筑物的维修、养护和管理，包括庭院、围墙、道路、室外给排水管道、沟渠、池、井、非营业性公共厕所、智能化管理系统、二次加压设备及水泵房、 污水处理设备、垃圾中转站等。

第十二条 公用绿地、花木、建筑小品等的养护与管理。

第十三条 附属配套建筑和设施的维修、养护和管理，包括商业网点、文化娱乐中心、幼儿园等。

第十四条 公共环境卫生管理，包括公共场所、房屋共用部位的清洁卫生、垃圾的收集、清运，四害消杀等。

第十五条 交通与车辆停放秩序的管理。

第十六条 维护公共秩序，安全防范等事项的协助管理。

第十七条 房屋装饰装修管理。

第十八条 管理与物业相关的工程图纸、住用户档案与竣工验收资料，建立健全本物业的物业管理档案等相关资料。

第十九条 与有关部门组织开展社区文化娱乐活动。

第二十条 负责向住户收取和代收下列费用：

1、收取物业管理服务费;

2、收取装修管理费和装修垃圾清运费;

3、代收水费、电费;

4、代收水电的周转金;

5、代收生活垃圾处理费;

6、其它与物业管理有关的应缴费用。

第二十一条 住户房屋自用部位、自用设施及设备的维修、养护，在当事人提出委托时，乙方尽可能接受委托并合理收费。

第二十二条 对住户违反《__业主临时管理规约》的行为，根据情节轻重，采取批评、规劝、警告、制止、停止提供物业管理服务，直至采取法律手段。

第二十三条 其它管理事项：

一、房屋装饰装修管理

二、物业资料的管理

1、物业竣工总平面图

2、单体建筑、结构、设备安装竣工图

3、给水、排水、供电、通信、电梯、消防等管网竣工图

4、有关设施、设备安装、使用和维护保养技术资料和合同复印件

5、物业质量保修文件和物业使用说明文件

三、有义务接受和帮助物业管理范围内的紧急求援。

四、其他特约服务

特约服务项目不属于物业服务范围，乙方可提供服务，并另行收费，明码标价。凡属物价主管部门已有明文规定的，按规定的收费标准收取;物价主管部门无规定的，乙方按市场价收取。

第四章 管理服务期限

第二十四条 前期物业服务合同的期限

__XX项目前期物业服务合同的期限为自合同签订之日起，至该项目业主委员会与业主大会决议选聘的物业服务企业签订物业服务合同生效时终止。

第五章 双方权利义务

第二十五条 甲方权利义务

1、代表和维护产权人、使用人的合法权益;

2、审定乙方拟定的物业管理方案;

3、检查监督乙方管理工作的实施及执行情况;

4、审定乙方提出的物业管理服务年度计划、财务预算及决算报告;

5、向乙方支付双方约定的管理费用;

6、在售楼合同等文件中与买受人(业主)约定乙方提供前期物业服务服务的权利和义务;

7、向乙方通报施工进度，通知乙方参加会议、验收等需乙方参与的事项;

8、向乙方提供有关的物业管理资料;

9、协助乙方做好物业管理工作和宣传教育、文化活动;

10、其他法律法规规定开发商应履行的权利义务。

第二十六条 乙方权利义务

1、参与小区的规划、设计、施工和验收，并提出意见和建议;

2、根据有关法律法规及本合同的约定，制订物业管理方案及各项管理制度，开展各项管理服务活动;

3、对住户违反法规、政策的行为，提请有关部门处理;

4、按本合同第二十二条的约定，对住户违反《__业主临时管理规约》的行为进行处理，必要时诉诸法律程序;

5、可选聘专业公司承担本物业的专项管理业务，但不得将本物业的管理责任转让给第三方;

6、负责编制房屋、附属建筑物、构筑物、设施、设备、绿化等的年度维修养护计划和大中修方案，经双方议定后由乙方组织实施;

7、向住户告知物业使用的有关规定，当住户装修物业时，告知有关限制条件，订立书面约定，并负责监督;对违反装修规定的住户，依照法律、合同和规约的规定处理;

8、负责编制物业管理年度管理计划、财务预算及决算报告;

9、每六个月向甲方及全体住户公布一次管理费用收支帐目;

10、在不影响小区正常秩序的情况下，对小区内的公共场地、公共场所和公共配套设施(含电梯内张贴公益广告及营业广告等)使用、经营、出租的所得收入用于补贴物业管理费用的不足和公共设施维修费等。

11、对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能，如需在本物业内改、扩建或完善配套项目，须与甲方协商后报有关部门批准方可实施;

12、除单独收取保管费用的项目外，不承担对业主和使用人财产的保管、保险以及损坏赔偿责任;不承担因治安刑事案件、第三人故意或疏忽所为、意外事故、不可抗力等对业主和使用人造成意外伤害的赔偿责任。

13、除甲方规划设计的停车场外，小区内公共场地因客观因素必需增加的停车位，由乙方在正常秩序管理下统一规划，所得费用扣除成本后，余下部分用于补贴物业管理费用的不足和公共设施维修费等。

第六章 物业管理服务目标

第二十七条 乙方须按下列约定，实现目标管理：

1、参照《普通住宅小区物业管理服务等级标准》中一级服务标准进行管理;

2、小区物业管理服务实施ISO9001：20__质量管理体系，确保服务质量;

3、小区房屋分期交付时，由乙方根据小区的实际情况分别制定《前期物业服务方案》，并明确有关管理服务内容和具体标准，报甲方审定签字后作为本合同的附件，双方共同监督执行。

第七章 物业交付管理条件

第二十八条 甲方交付管理的物业，应配备正常开展物业管理所必须的办公场所和办公设备设施，具体清单附后。

甲方应配备的办公设备设施，可以委托乙方代为采购配置。

第八章 物业管理服务费用

第二十九条 小区交付使用后的物业管理服务费，物业服务费用由业主按其拥有物业的建筑面积交纳，具体标准如下：

1、本物业的管理服务费定为：

多层住宅： 元/月. m2(含电梯)向业主或物业使用人收取;

多层住宅(别墅)： 元/月. m2向业主或物业使用人收取;

高层住宅： 元/月.m2(含电梯)向业主或物业使用人收取;

商业物业： 元/月.m2向业主或物业使用人收取。

车位物业费由乙方按建筑面积 元/月.m2、向业主或物业使用人收取;

多层住宅(A、B、C型)车位物业费 元/月/位向业主或物业使用人收取;

根据市场变化，物业管理服务费用可根据物业管理成本的增加及政府批文进行调整。

物业管理服务费中未计入的共用设施设备(如：电梯、水泵、中央空调、公用车库、楼道灯等)运行能耗费用，按物价部门规定，另行按实际支出向业主按产权面积分摊。

乙方按照上述标准收取物业服务费用，并按本合同约定的服务内容和质量标准提供服务，盈余或亏损由乙方享有或承担。

2、杂物房、独立车库等非住宅房屋，以及空置房的管理服务费，由乙方按所在物业的管理服务费收费标准的 ﹪向业主收取。车位服务费按照车位销售合同相关条款执行。

3、装修垃圾费的收费标准以 元/m2 向业主收取。

4、业主和物业使用人逾期交纳物业管理费用的，按以下办法处理：

(1)从逾期之日起每天按应交物业管理费的千分之三交纳滞纳金;

(2)对欠费逾期1个月的，乙方有权停止向该业主(或使用人)提供物业管理服务;

(3)对欠费逾期3个月的，乙方有权采取法律手段进行追缴。

(4)业主选择按半年/年交纳物业管理费,一年后可按月/季度/半年/年缴纳物业管理费。

(5)合同有效期内，物业服务费可根据《物业管理等级服务标准》一级标准及市场波动进行调整。

第三十条 公共场地车位使用费、公共场地占用费及其它在条款中未列明的与物业管理相关的费用由乙方参照市场价格，以及《物业管理服务收费管理办法》等有关规定收取，上述费用均用于补贴物业管理。

1、乙方对使用小区室外公共场地停放车辆的业主收取车辆停放服务费，收费标准按物价部门批文收取，收费标准分月票、次票，次票又分为临时停放(1个小时以上收费)及过夜停放。

2、摩托车电单车：摩托车及电单车收费由承包方根据市场价及物价部门相关规定收费;

3、不进入私家车库(位)的汽车按临时停车收费标准收取车位使用费;

4、若乙方对车位使用费、车辆停放服务费的收费标准作调整，必须提前30天在小区内公告，并报请物价主管部门(备案)后执行。

5、以上费用标准属公共停车位收取标准。属于开发商产权的车位或车库，由开发商根据市场行情自主定价出租或出售。

6、公共停车位由开发商根据开发进度而建设。

第三十一条 乙方对住户的房屋自有部位、自用设备、毗连部位进行维修、养护及其它特约服务，保修期内由甲方按实际发生费用支付乙方，超过保修期限则由受益人按实际发生的费用计付。

第三十二条 乙方向住户提供的特约服务项目及收费标准采用明码标价、公平合理、双方自愿的原则，在服务时向住户(受益人)收取。

第九章 物业管理代收费用

第三十三条 乙方向业主和物业使用人收取的水、电费用项目及分摊办法如下：

1、住宅住户水、电的周转金 元/户，在业主办理入住手续时一次性收取。

2、经营性房屋(商铺)水、电周转金 元/户，在业主办理入住手续时一次性收取。

3、公用水、电周转金由乙方在设立的水电费帐户中独立核算，按月向供水、供电部门缴纳。具体分摊办法按以下处理：

以当月实际发生数额，核算出建筑面积本月每平方米应缴数额，按住户建筑面积进行分摊，按月收取。

4、住户自用的水费按住户实际使用数按月收取，收费单价标准为：[住户用水量×(供水部门收费单价+单位二次加压用电费用)]

第三十四条 房屋的共用部位、共用设施设备及公共场地、公共设施等的大、中修及更新改造费用的筹集和分摊办法如下：

1、在保修期内，由甲方承担维修费用;

2、超过保修期后，已有维修基金的，由物业公司向住房保障和房产管理局专项维修资金管理中心申请，同意后从维修基金中支出;维修基金未建立或维修基金不足时，按每月实际发生额核算出建筑面积(含归业主、使用人使用的非住宅面积)本月每平方米应缴数额，据实分摊，向业主和物业使用人收取(数额较大时可按预算预收)。

第十章 其他事项

第三十五条 甲方须在售楼时向买受人(业主)明示本合同，并在签订商品房买卖合同时将本合同作为附件。

第三十六条 小区房屋分期(或分次)交付使用过程中，甲方须按乙方提出的《物业管理方案》的要求向乙方无偿提供临时的物业管理用房;在小区竣工验收合格，全部交付使用前，甲方须向乙方无偿提供约 平方米的正式的物业管理用房：

第三十七条 在小区房屋分期(或分次)交付使用时，甲方须在每期(或每次交付使用前)，向乙方提供该批房屋的竣工图纸及相关资料;在小区竣工验收合格，全部交付使用前，甲方须向乙方移交一套小区竣工档案副本。

第三十八条 为明确房屋保修责任，便于具体操作，甲乙双方同意将《南宁市普通住宅小区物业管理服务等级标准》作为本合同的附件，共同遵照执行。

第三十九条 本合同范围之外，甲方如需乙方另提供物业管理服务的，双方另订立补充协议。

第十一章 违约责任

第四十条 甲方违反本合同的约定，使乙方未能达到规定管理目标，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同;造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方相应的经济赔偿。

第四十一条 乙方违反本合同的约定，未能达到约定的管理目标，甲方有权要求乙方限期整改，以书面形式通报三次还未整改的，甲方有权终止合同;造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方相应的经济赔偿。

第四十二条 乙方违反本合同的约定，擅自提高收费标准的，甲方有权要求乙方清退;造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿。

第四十三条 甲乙双方任一方无法律依据提前终止合同的，违约方应赔偿对方伍万元的违约金;造成对方经济损失的，应给予经济赔偿。

第十二章 附 则

第四十四条 双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

第四十五条 合同附件与本合同具有同等法律效力。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等法律效力。本合同中未规定的事宜，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。

第四十六条 本合同正本共 页，一式三份，甲乙双方各执一份，送物业行政主管部门(备案)一份，均具有同等法律效力。

第四十七条 本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。

第四十八条 本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决或报请物业管理行政主管部门进行调解，协商或调解不成的，双方同意由南宁市仲裁委员会仲裁。

第四十九条 《____X业主前期物业服务投标文件》为本合同的有效附件。

第五十条 本合同双方自签字盖章之日起生效。

甲方(签章)： 乙方(签章)：

签署代表： 签署代表：

年 月 日 年 月 日

社区老年协会2020年工作计划

【篇一】

20xx年贯彻落实党的十九大精神，为了更好地发展我村的老年事业，我们根据镇老年体协的工作要求，在上级有关部门的指导下；在党委、镇老体的领导下，认真做好老年体协工作，结合我村实际，做好以下几项工作：

一、指导思想

以十九大精神为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻“促进城市、发展农村、重在基层、面向全体”的“老体”工作方针和《江苏省全民健身条件》，广泛开展老年体育健身活动，为提高老年人生活与生命质量，进一步体现改革开放成果，建设和谐、幸福、美好的新嘉善和争创体育强村而努力。

二、组建网络队伍，确保工作顺利开展

进一步做好我村老年体协网络队伍的调整充实工作。建立以支部书记为会长的老龄协会和老年人体育协会分会；以及由妇女联络员为协会小组长。根据我镇老年体协的工作要求，把发展老年体育工作列入村委会工作的议事日程，定期研究老年体育工作，切实解决老年体协工作的一些实际困难，努力创造条件，为老年人活动提供更多活动场所。加强老年体协组织网络建设是做好老年体协工作的关键和基础，把老年体育活动小组组织好、活动好，丰富老年人精神文化生活。

三、加强学习，组织培训

认真学习党的十九大精神和《全民健身计划纲要》，用科学发展观统领老年体协工作全局，做好我村老龄的学习工作，提高对全民科学健身重要意义的认识。认真领会胡在接见全国群众体育工作先进代表时的讲话：“广泛开展全民健身活动，提高全民族的健康素质，是全面建设小康社会的重要内容，是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是功在当代、利在千秋的好事”，加强我村老年体育培训，根据上级体协要求，根据我村自身情况，进行体艺专长的培训。

四、发动宣传，夯实基础老年体协是基层党组织和老年人联系和沟通的桥梁与纽带，要牢固树立为老年人健身、健康服务的意识，进一步增强使命感和责任感，与时俱进，创新克难，努力为广大老年朋友参加体育健身活动提供条件，多为老年人办好事、办实事。继续抓好信息宣传工作，把开展老年人健身活动的先进事迹及时在村级简报中予以报道，不断扩大老年体育影响，同时要加强对老年健身活动科普知识的宣传，用科学的方法指导健身，提高健身效果。通过我村上下的共同努力，积极发挥全村的共同力量，把我村的老年体协工作打好扎实基础，确保各项工作取得更好的成效。

【篇二】

20xx年，本社区在区、街道老年体协的领导下，为了更好地发展社区老年体协工作，创建小康型老年体育的工作要求精神为出发点，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的“十九大”精神，坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，全面构建和谐社会，紧紧围绕以康乐为宗旨，开展各项有益于老年人身心健康的体育活动，提高老年人生活和生命质量，实现整体和谐社会作出贡献，结合社区的实际情况制订计划如下：

一、加强领导，发展体协事业

在社区体协领导小组的重视下，建立了以社区居委会主要领导为组长、副组长，老年体协委员任组员的组织网络，按照上级有关文件精神，健全完善老年体协组织，结合社区老年体协换届后的工作，真正形成上下相通、左右相连的组织网络队伍，建立了一系列工作制度、工作职责。

二、健全体育活动，完善体协功能

在老年体协的关心重视下，积极开展各种老年人体育健康活动，现有体协协会会员118人，占老年人的50.4%。积极推进社区老人的身心健康的需求，自发组织居民健身活动，并邀请社区戏曲、文艺送下乡活动，比如：像怡景花苑活动点锻炼，银苑活动点锻炼，另外积极参与社区老年舞蹈队等，利用暑期开展老少结合象棋友谊赛，在国庆前组织社区、企业进行乒乓球友谊赛，充分发挥老年体协的优势，继续组织老年运动会工作，积极参与，丰富老年人的体育文化生活。充分利用社区的黑板报做好宣传报道，随着老龄化不断进展，在创建小康型老年体育街道工作的同时，我相信在街道党工委、办事处的领导下，扎实工作、开拓创新、积极参与创建文明活动、维护老年人的合法权益，保障老年人的身体健康，把“五老”精神发扬光大，以增强体质，提高生活和生命质量而努力，使老年体协丰富多彩，蒸蒸日上。

【篇三】

20xx年我乡老协、老体工作，在区老协、老体的指导下、以党的十九大精神和科学发展观为指导，以服务老年人为宗旨，进一步推进为老年人服务工作，不断满足老年人物质生活、精神文化需求，以乡老协老体为依托，充分发挥各村（社区）老协、老体的职能作用，本着“以人为本”的原则，进一步落实“六个老有”，努力解决老年人生活中遇到的实际问题和困难。特制定20xx年老协、老体工作计划：

一、在乡党委、政府的领导下，始终把老协、老体工作作为一项长期的重要任务，充分发挥老协、老体的作用，齐抓共管，形成合力，整体推进乡老协、老体事业的发展。组织开展各种有益活动，推动“和谐”社会建设。

二、进一步做好全乡空巢老人关爱工作，针对各种不同需求的空巢老人提供各类相关的服务，为老人做好事、实事。

三、认真做好老年人来访、来信工作，热情接待，及时协调有关方面解决他们提出的诉求和困难。

四、深入开展敬老活动，对全乡困难老人及时送温暖，经常走访，及时了解他们的生活状况，发现困难及时解决。在春节、重阳节等重大节日前夕对无业老人、高龄老人、退休干部等做好走访慰问工作。

五、组织好本乡老年人的各项比赛，健身展示，开展丰富多彩的老年活动，提高老年人生活质量。

六、各村社区完善好办公室条件和老年活动中心场地。

七、加强体育交流，力争开展一次老年人赴县城社区参观活动，并组织一次体壮老年人旅游活动。

八、在“九九重阳节”期间举行一次老年人爬山活动。

九、组织并参加全区广场舞等项目比赛。

十、切实落实区老协、老体布置的各项具体工作。

十一、老协、老体组织是专为老年人文体健身服务的社团组织，是联系广大老年人的桥梁和纽带，全乡各级老协、老体组织要加强自身建设，努力营造良好氛围，努力学习业务知识，乡老年协会组织年内学习二次以上。村级老年体协组织利用活动室组织骨干每年学习二次以上。

十二、中心校和各村小学要将敬老教育列入德育教育内容之中，通过办墙报、设专栏、谈心得、促交流的方式突出敬老教育的现实意义。

十三、明确老协工作目标责任，加强监督问责，定期对典型的单位和个人进行通报、表杨。

十四、投入老协工作专项经费，丰富老年人的文化生活。

十五、组织鼓励老年人在文化体育、互助养老、*维稳、资源环境保护、移风易俗、关心下一代、“银龄保俭”等公益活动中有所作为，充分发挥老年人才作用，为老年人提供一个老有所学、老有所乐、老有所用的社会舞台。

20xx年老协、老体体育文化事业必将是丰富多彩的一年，让我们在乡党委和政府的领导下，把全乡的老年事业工作推向更高水平、实现更大的发展。

社区老年协会工作总结

在20xx年里，我村老年协会工作在三委会的正确领导和重视下，在上级主管部门的关心支持下，在全村老年协会会员共同努力配合下，我们按照老年人的“老有所养，老有所依，老有所教，老有所学，老有所乐”为总要求，因地因人制宜地开展各项适合老年有益活动。

一、20xx年我们始终抓住《老年人权益保障法》学习，宣传维护老年人正当权益，切实解决老年人实际问题，以分会为单位建立了调解小组，配合村调解干部多次上门调解为老年人排忧解难。同时营造“孝为荣，不孝伟耻”的敬老氛围。下半年协会为树立尊老、敬老、爱老典型，以分会开展敬老评选活动，经村领导审查进行光荣榜表彰，有力推动农村的文明建设，提高老协人业务素质。

二、积极开展丰富多彩的老年文体活动。

1、我们创建了“星光之家”老年活动室以来，配置了棋牌室、电视室、聊天室、图书馆、象棋室、舞蹈排练室、电大教室、健身室、篮球场等。并成立了十五个老年活动小组。即：兴趣组、钓鱼组、书法组、象棋组、乐器组、腰鼓组、调解组等，使老年人在各个活动组里增加自己的爱好乐趣。又锻炼了自己身体。

2、开展民间传统文化活动，活跃村老年人文化生活。组织老年人洁美家园活动，受到广大老年人好评。组织老年发动慰问重阳节活动，开好一次老年活动茶话会等都在老年人中受到很好地口碑。

3、重阳节日村党总支与老人们采取联欢形式庆祝纪念活动，以多方法多层次、多形式的活动，增进老人的身体状况，如春节来临之际，党总支召集了居民组长和退休的老党员，及有关骨干一起。在总结一年工作的同时进行联欢活动，村干部与老人们同欢同乐，同时对90岁以上的老人进行了慰问活动和对老干部为他们送去慰问品，对重病老人、孤寡老人和特困老人进行家访慰问，把党的温暖送到他们的家中。

村老年协会在工作中因此取得了一些成绩。总之，通过一系列的工作使老人们亲身感受了村是我加的亲情感，也使我们深深的感觉到，只有不断地加强老年协会建设才能使老人们安享晚年，但仍有不少不足之处需要完善。在今后工作中，我们将以与时俱进，开拓创新，推进村级老年失业的发展。

采取多种方式应对保险人群的老年化压力——赴日本国参加专题研讨会及考察学习报告

采取多种方式应对保险人群的老年化压力——赴日本国参加专题研讨会及考察学习报告

应日本国制药工业协会的邀请，由中国社会保险协会医疗保险分会组织，劳动和社会保障部，以及河北、福建、山东、上海、广东等省市医疗保险经办机构有关人员共同组成的代表团，于10月24日至11月1日，前往日本国参加“人口老龄化医疗保险基金的压力及风险研讨会”。期间代表团还拜访了厚生劳动省社会保险局的官员，并至顺天堂医院、医疗保险定点药店及田边制药公司进行了实地考察。整个研讨会及考察时间虽然不长，但收获却是丰厚的，不仅对日本国医疗保险制度，以及其在人口老龄化对医疗保险基金风险问题上的思考、采取的对应措施有了进一步、更加全面的了解，更在“人本主义”服务等理念上有许多新的体会，现将有关情况报告如下：

一、研讨会及考察学习情况

㈠日本制药协会

日本制药协会出面组织了此次“人口老龄化医疗保险基金风险及压力研讨会”，研讨会首先由中方代表团主题介绍中国医疗保险政策以及具体运作情况，然后会议重点就人口老龄化医疗保险基金风险及压力的问题进行了研讨，代表团就日方如何应对保险人群老年化方面的思考，已采取以及拟计划采取的措施等方面也做了较为详尽的了解（详见下文），并就日方制药行业关心的中国医疗保险有关药品政策方面的问题进行了介绍，最后由日本制药协会就日本药品政策、研发，特别是药品定价等问题做了专题发言。

㈡厚生劳动省

日本国社会保险由厚生劳动省主管。其下属的社会保险局局长及相关的课长等人员出面接待了的代表团。日、中双方就各自国家的医疗保险制度、总体运作情况进行了交流，还就一些具体操作问题进行了探讨。

㈢田边制药公司

代表团此次日本国的学习考察，主要由田边制药公司具体操作落实。田边制药是一家具有三百多年历史的企业，具有自行研发新药的能力，代表团参观了其位于东京的一个研究所。虽然代表团成员中没有药品方面的专业人员，但田边制药研究所的环境、研究室布局、研发设备，特别是其实验室中的新产品电脑自动化仓储管理，都给代表团留下较为深刻的印象。

㈣顺天堂医院

顺天堂医院是一家具有一百多年历史的医院，现有一千多名医务人员，一千多张床位，日门急诊在四千人次左右，在日本私立医院中规模、技术力量都名列前茅。代表团在听取了院方的基本情况介绍后，对医院的挂号付费处、计算机信息处理中心、医疗保险管理办公室（期间碰上震级为三级的地震）等场所进行了实地参观。在挂号付费处，其自助式挂号系统、电子显示系统，不仅使代表团成员就“人本服务”的理念有了新的感触，也使原本概念中熙熙攘攘的挂号付费处，变得悄然无声；在计算机信息处理中心，重点了解了医院内部，以及与医疗保险经办机构间医疗费结算等方面的信息化管理问题；最后还在医院的医疗保险管理办公室听取了有关人员的情况介绍，据介绍，为做好医疗保险工作，医院除印制专门的医疗保险宣传材料，向就医人员宣传医疗保险相关政策外，还设立了专职管理部门，在与医疗保险经办机构结算费用前，基本上都经过内部检查，发现问题的及时处理解决，因此该医院与医疗保险管理部门间结算的费用被拒绝率较低，一般在0.3%左右，而面上医院通常在1.5%左右；另据了解，在日本医院按月向医疗保险经办机构申报当月的费用，医疗保险经办部门经过审核，实际费用的支付时间为三个月，期间的医疗费由医院自行垫付。

㈤定点药店

代表团至一家定点药店进行的实地考察。在日本，非处方药不属于医疗保险支付范围，对于处方药，病人可以选择在医院配药，也可以选择至定点药店购药。药品售价在医院、药店都是相同的，病人通常会选择在医院配药，小部分人员会选择至定点药店购药，之所以选择至定点药店购药，一方面是个人习惯以及方便度的因素，另一方面是药店配置专职药剂师，可以对当事人提供个体化服务，当然这是需要个人付费的，而定点药店的利润也就来自于药品销售以及咨询服务两个方面。据介绍，由于情况较医疗机构简单，因此定点药店与医疗保险经办机构费用结算的周期为一个月。

二、日本国医疗保险概况及其应对保险人群老年化所采取相关措施的情况简介

㈠日本国医疗保险概况

1、日本的雇员养老保险、医疗保险制度在二战前就开始建立，在二战后其对宪法及相关法律进行了重新制定、修改，于50年代初提出“重新构建以社会保险为核心，以政府救助、公共卫生和社会福利为补充的社会保障制度”。之后逐步建立起比较完整，包括医疗、养老、失业、工伤等诸多方面的社会保障体系，其中于60年代初起，开始构建以全民保健为出发点的医疗保险制度，并经历逐步建立、健全，再适时调整、完善的过程。

日本的医疗保险总体上可分政府（社会）、私人两部分，私人医疗保险个人自愿参加，所占社会人群比例不高，尚未构成保障的主流；因此目前仍以政府（社会）创办的法定医疗保险为主体。政府（社会）创办医疗保险基本情况如下：

(1)雇员健康保险

覆盖有雇主的雇员及其供养的家属，按管理主体可以分为：

①中小型公司：由政府管理；

②大型及其子公司：由社会（公司基金会）管理；

(2)国民健康保险

覆盖没有雇主的人员，如农民、自由职业及个体经营人员、失业人员、退休人员，以及供养的家属。

(3)其他特殊行业雇员健康保险

目前主要包括海员、中央公务员、地方公务员、私立学校老师等四类人员及其供养家属。

(4)老年卫生保健服务

适用70岁以上或65岁以上卧床的老年人。

2、各保险方案的资金，一般由参保人缴费，以及国家财政补贴两部分构成，除了贫困人群、受赡养者、70岁以上的老人外，其他医疗保险覆盖人群均需缴纳医疗保险费，但不同的保险方案要求个人缴费的比例也是不同的，如政府管理的雇员健康保险缴费比例为8.2%，而船员健康保险缴费比例为9.1%，属于雇员健康保险的，保险费一般有雇主、雇员各承担50%。

3、各保险方案支付的保险项目是相同的，但起初的保险支付比例不尽相同，国民健康保险的支付比例一般低于雇员健康保险，对瞻养家属的支付比例低于参保者本人，特别是1973年实施的老年人卫生保健制度，规定对70岁以上的人员实行免费医疗，80年代后期，进一步扩展到65岁以上的卧床老人也可享受免费医疗。

㈡应对保险人群老年化所采取相关措施

日本医疗保险制度的建立已有几十年的历史，期间又经历其经济飞跃期，但随着其保险人群的老年化趋势的日益严重，以及近几年的经济萧条，其各保险方案也面临越来越大的压力，已先后或即将出现赤字，按日方介绍，其主要面临如下压力：(1)急速的少子女高龄化，(2)低迷的经济形势，(3)医疗技术的进步，(4)国民健康卫生意识的提高。其现行的保险方案困难重重，为此其已采取若干应对措施：

1、单列老年护理保险

于2000年4月实施老年护理保险，覆盖对象分40-64岁、65岁以上两类，分别承担保险费的17%、33%，另一半保险费由政府财政承担（中央、地方各一半），由此减轻现行保险方案资金的压力。

2、逐步调整各保险方案个人负担比例，适度加大个人负担力度

一方面适当增加老年人的支付比例，另一方面在逐步统一各保险方案个人支付比例以简化操作的同时，适当调高个人支付比例，具体如下：

(1)70岁以上的老人

调整前个人支付比例10%（2000年开始实施），调整后为一般人员个人支付比例10%，超过一定收入的人员支付比例为20%。

(2)其他人员

调整前调整后

雇员保险国民健康保险3-69岁不满3岁

本人家属

20%门诊：30%

住院：20%30%30%20%

另外，为确保加大个人负担力度政策的平稳实施，同步还配套实施“高额疗养费制度”，即设定月个人支付医疗费的上限，超过上限后的医疗费予以减免。

3、增加财政补贴幅度

拟计划逐步增加财政补贴幅度，并已逐步开始实施，各保险方案具体补贴幅度不等，如国民健康保险中原财政补贴幅度占30%，拟计划在今后几年内逐步增加到50%。

4、调整保险费缴费基数核算口径，扩大保险费征缴基数

2003年4月，日本对原先的保险金征缴政策进行调整，实施“总报酬制”，即将原来没有纳入保险费征缴基数的奖金（约相当于1.9个月的工资收入水平）纳入征缴基数中，这样一下子就将保险费的征缴基数扩大了10%左右。

5、提高老年保险的年龄门槛

原可纳入老年保险的年龄界限为70岁，从2002年起，调整这一年龄界限，具体做法是锁定当年70岁的人员，分5年逐年提高1岁的年龄界限，即到2007年，将老年保险的年龄门槛调整到75岁，同时计划开始实施老年人缴纳保险费。

㈢下一步拟采取的措施

在采取上述措施的同时，厚生劳动省正计划继续采取其他政策、管理措施，其中一个比较重要的工作是对现行的各类老年保险、保健、护理等方案进行重新调整、归并，力求建立一个独立、高效、便利的老年医疗保险方案，其基本指导思想为：

1、建立以个人自立为基本原则，在社会联合基础上的，相互扶持为机制的社会保险方式；

2、建立以65岁以上者为对象、符合高龄老人和低龄老人各自特性的制度；

3、力争实现年龄段之间、保险者之间的保险金公平化、制度运营责任主体的明确化；

4、努力使日益增大的高龄者医疗费合理化，以避免出现目前在职一代人的负担过重现象。

相关新的保险方案正在制定过程中，计划2006年完成立法程序，2008年正式实施。

三、日本国药品定价情况简介

据日本国制药协会介绍，2000年日本全国医疗费约30万亿日元，其中药品支出约6万亿元，药品占医疗费的比重为20%，之后几年医疗费、药品支出的总额均在增长，但药品占医疗费20%的比重基本保持不变。在日本实行的全国统一药品零售价政策，不存在不同地区、以及医院与药店的价格差异，对于药品的价格，统一有厚生劳动省确定、颁布，一般过程是厂家（公司）申报，厚生劳动省组织评定（如相关的专业协会），通过评定后颁布实施，新药一年四次，新药的新剂型等一年两次，一般仿制药一年一次的定价；此外在药品上市后，每年还进行价格调整，一般分(1)普通的调整幅度方式，(2)原研药的特别下调，(3)市场份额扩大的调整，(4)药品基价的调整等各类形式，每一种具体形式都对应适用对象，及各自的价格调整计算方式。例如，对于普通的调整幅度方式，基本操作办法是，对药品实际批发价格进行调查，加权平均后得到实际价格，则下一年的价格调整到：实际价格＋当年（批准）价格×调整幅度（今年为2%）。如一药品当年（批准）价格（零售价）为100元，当年加权平均后批发价为93元，则下一年的零售价调整到：93元＋100元×2%＝95元。

据介绍，厚生劳动省每年均对药品进行实际批发价的调查，最近一次调查结果是药品零售价与批发价之间的差额率为6%。

四、几点初步的启发

WHO2000年的世界保健报告，对世界191个国家的保健医疗制度，从医疗质量和平等性观点出发进行综合评价，日本被评为世界第一位；日本人均寿命目前是世界第一，2000年其65岁以上的老人所占人口比例为17.4%，预计到2025年将上升到28.7％。不难看出，老年化是其医疗保险所面临的一个难题，从其已采取，以及拟采取的政策、管理措施中，可以得到一些初步的启发：

㈠综合考虑个人支付力度，统筹解决普遍人群与小部分人群间的平衡问题

个人支付力度，既是衡量保障水平的一个重要指标，同时也对保险基金的平衡有着相当的影响作用。目前我国的医疗保险制度，对此虽有一些规定，但操作、指导性不强，由于各统筹地区的具体政策不尽相同，又缺乏统一的计算口径，因此各地区的个人支付比例，或多或少缺乏科学性，既无法进行彼此间的简单比较，也无法直接用于对保障水平的评价，以及对基金总体平衡影响程度进行测算等；同时也应看到，对个人支付力度，还有心理承受能力，以及实际经济承受能力之别。

从日常实际情况来看，绝大多数人群发生的是小金额（或者讲是不太大）医疗费，如要求其承担较高比例的医疗费，通常不会影响其正常生活，而绝大多数人的小金额的积累就是个很大数字，可能在一定程度上会对当地的保险基金总盘子有相当的作用，而这过程中我们需要解决的是小部分的确个人负担有困难的人员，而日本在适度调高个人负担的同时设定负担上限的政策（我国部分地区也有相类似的政策），是否给予了我们如何综合考虑个人支付力度，统筹解决普遍人群与小部分人群间平衡问题的启发呢？

㈡理顺细化现行相关政策，加大相关政策对老年人倾斜的显性化

纵观我国的医疗保险政策，大多以职退状态（在职与退休）为参保人缴费、医保待遇享受标准等方面的分界点，退休后即不缴费，待遇水平也普遍比在职阶段高。由于我国职工退休年龄男60岁、女50岁（机关、事业单位55岁），暂不讨论这一政策的现阶段科学性（上述年龄规定是建国初确定的标准，期间人口的期望寿命已有了很大发展），再加上还有许多提前退休的政策，由此造成“年轻”的退休职工占有一定的比例（有统计，2003年全国当年新增退休人员的平均年龄为53岁），而这一现象，与保险应向老年人倾斜的目标方向不相一致。由此可否尝试进行一定的政策调整，如在保险费缴纳上，在职职工是个人、单位同时缴纳，一定年龄以下（如不分男女统一规定65岁，姑且称之为老年年龄）的退休人员，按其养老金标准个人缴费，超过老年年龄的，仍需缴纳保险费，但可以给予优惠（如减半），同时对于老年年龄以下的人员，所享受的医疗保险待遇基本与在职职工相同，老年年龄以上的人员，可享受更好的医疗保险待遇。即可理顺细化现行相关政策，加大相关政策对老年人倾斜的显性化上给予更多的思考与尝试。

㈢进一步夯实保险缴费基数，确保并扩大保险费的征缴额

保险费是社会保险维系的源泉，对于社会保险缴费基数，社会保险部门业已按照相关法律、法规，开展了诸如稽查等工作，并查实了相当的缴费基数，追缴了相应的社会保险费，但由于缺乏相应的机制，“瞒、漏、拖”等现象仍在相当程度上存在，因此仍应加大相关工作力度，并采取多种手段并举，如规范单位、职工缴费基数计算口径，有条件的地区可实行通过银行支付工资，并以此确定缴费基数，同时可尝试银行的联动扣款缴费；更有条件的地区，可将单位、职工缴纳保险费的情况，纳入其社会信用征信范围。即进一步夯实保险缴费基数，确保并扩大保险费的征缴额。

㈣启动财政转移支付，并可实行动态管理

因各种原因，我国的医疗保险制度中尚没有财政转移支付的份额（个别统筹地区即便有，也是地方政策，且所占基金份额也相当小），应该讲这是欠合理的（此观点已在社会保险范围内经常提及，在此不再赘述），应适时启动财政转移支付，同时可实行动态管理，即可确定一个相对比例，而不仅仅是一个固定值。

㈤进一步理顺药品定价、流通等渠道，加大医疗保险管理部门对药品的控制度

我国医疗费支出中的药品费，目前还保持在60%上下，比起日本的20%要高的多，在药品定价、流通等渠道还存在许多不尽规范、不尽合理的地方，当然要从根本上解决以药养医等问题，还涉及医疗机构补偿机制等问题，这还没有涉及与卫生、药品管理部门之间总体平衡、协调等一系列问题，但这并不意味着医疗保险管理部门对药品的管理仅限于目前的目录管理，医疗保险管理部门是否可以在减少药品流通环节，参与医疗保险支付范围内药品定价及管理等方面做一些尝试，毕竟药品费占到医保支出费用的大头，而我们对药品的定价、流通、使用等诸多环节的管理、规范等工作力度还很小，甚至是尚未涉及，应该可以进行尝试，并予以突破。

限于学习考察时间，以及文化背景、实际情况等因素限制，上述学习考察报告难免有遗漏或理解有误，及不全面的地方，几点启发也是肤浅不成熟的，但短短几天的学习考察，给代表团各成员的印象是深刻的，收获也是充盈的，在此也再次感谢医疗保险分会的精心策划与组织，使得相关成员得到一次非常可贵的学习机会。

二○○四年十一月十日

花都社区于20xx年5月由原三工街道喀什西路社区更名调整成立，社区单位3个，即名筑花都住宅小区、新联农贸市场、新联热力公司。新建办公楼属“星光计划”建设项目，社区20xx年6月23日搬入，办公楼建筑面积1400平方米，共两层。社区管辖面积9.6万平方米。

名筑花都住宅小区占地面积有8.7万平方米，分东、西两区，共47栋楼2454户，西区于20xx年11月竣工同时办理入住，截止目前，西区入住率达到95％，东区入住率达到90％。入住人口 2454户，5374人；其中常住人口4790人，登记60岁以上老年人324人，90岁以上老人4人。办理老年证的有96人。

社区是老年人居家养老的主要依托，老年人也日益成为社区建设的主要受益群体和重要参与对象。为进一步加强社区老龄工作，近年来，我社区在街道党委和办事处的正确领导下，在辖区内单位和社区居民的大力支持下，社区老龄工作开展的颇有成效，回顾总结一年来的工作，我们主要做了以下工作：

一、指导思想

以贯彻落实党的十qi大精神和“三个代表”重要思想为指导，以创建老龄工作规范社区为目标，坚持以“党政主导，社会参与，全民关怀”的指导方针。不断强化为老年人服务的意识，加大老龄工作的宣传力度，保障老人的合法权益，紧紧围绕“为老年人服务”开展工作。

二、健全组织，落实责任

在开展工作中，我们成立了以社区党总支书记、主任为组长，老龄专干为副组长，其他社区工作者为成员的老龄工作领导小组，实施对老龄工作的领导，规划，协调工作，为老年人服务工作提供了可靠的组织保证。我们还成立社区老年人协会，参与老年设施管理。定期组织开展健康有益的文化、体育、娱乐文体活动，组织成立了老年合唱团、老年舞蹈队、乒乓球队等活动团体，吸引了众多的老年人参加，实现了“老有所为、老有所乐”的工作目标。

三、完善老年活动设施

社区在有关部门的大力支持下，设立了社区阅览室，qi牌室，图书绘画室，还配备了各类文体设施。有乒乓球台、健身器材、qi牌、电视音响、各类图书、报纸等。在居民区设置了建身路径。让老年人能够在社区的活动室内看书，读报，下棋，打乒乓球，使社区的老年人的生活更充实，基本实现了老年人的自我管理、自我服务。

四、开展丰富多彩的为老服务项目

我社区积极以老年人的需求为导向，以提高老年人的生活为重点，强化为老年人的服务意识，定期为社区老年人开展各种服务。平时经常组织他们参加各种有益活动，使老年人的合法权益得到维护，让老年人的精神生活更加充实。社区通过一系列的为老服务，营造了尊老、爱老、助老的良好氛围。为使老人有一个健康体魄，我们联合社区卫生服务中心为60岁以上老人建立了健康档案，免费为八十岁以人的老人体检。热心为老年人办理了老年优待证。为丰富老年人的

文化生活，我们社区经常组织老年人开展文娱活动，如象棋比赛、乒乓球比赛、等，大大的丰富了老年人的文化生活，使社区老人活动成了社区的一道亮丽风景线。我们还邀请医务人员为老年人讲授健康教育和保健知识。

我社区老龄工作，虽然取得了一些成绩，但也存在一定的不足，与其它先进社区相比还有一些差距。但我们会在上级领导的关心、帮助、支持下，不断朝着管理有序、服务完善、生活便利、老有所乐、人际关系和谐的现代化社区迈进。

五.存在的问题和困难

1 为了发展我社区文化娱乐事业。使我们的老年人身体更加健康。社会和谐，我社区还得扩大培养专业人才，努力把社区老年娱乐活动搞得更好，

2 场地设施不足，我社区的老年文艺队没有固定的场地，

3 社区的老年文化娱乐活动有待进一步推进。老年活动队资金投入不足，场地设施不完善等因素。制约了老年文娱活动的开展。

尊敬的老年朋友们：

在秋风送爽、气候宜人的美好时节，我们迎来了延边州第31个老人节。在此，中共延边州委、延边州人民政府，向全州40万各族老年朋友致以节日的问候和良好的祝愿!

老年人是社会的宝贵财富，值得全社会尊重和敬仰。在延边建设发展的历史进程中，你们辛勤劳动，艰苦创业，无私付出，用青春和汗水谱写了延边壮丽的创业诗篇;如今虽已步入老年，但你们依然时刻关心着延边的发展，倾心关爱着下一代的成长，继续发挥余热，用最美的夕阳红辉映着延边的蓬勃发展。

家家有老人，人人都会老。尊老爱老是中华民族的传统美德，是社会进步的重要标志。一直以来，州委、州政府高度重视老龄工作，在全国成立了第一个老年人协会，1984年，我州确定每年8月15日为延边老人节，州人大颁布实施了《延边老年人权益保障条例》，我州成为全国唯一通过人大立法确定老人节的地区，全州老龄事业蓬勃发展。今年，州委、州政府组织开展了延边“敬老孝老之星”评选活动，50个模范人物和模范单位脱颖而出，为弘扬敬老孝老传统树立了榜样。希望全社会特别是青少年，学先进当典型，进一步弘扬传统美德，常怀敬老之心，常兴爱老之风，常做助老之事，努力营造祥和共融的社会风尚，使老年人享有健康、尊严、幸福、安乐的晚年。全州各级党委、政府，要切实担负起让老年人安享晚年的责任，积极应对人口老龄化趋势，切实加大对老龄工作的投入，下大力气为老年人办实事、做好事、解难题，为广大老年人安度晚年创造更舒适的条件，让广大老年人身体更健康、生活更愉悦!

“莫道桑榆晚，为霞尚满天。”衷心地希望全州老年朋友们在颐养天年的同时，继续发光发热，一如既往地为延边发展献计出力，与全州人民一道共同谱写延边更加美好的明天!

祝全州老年朋友节日愉快、生活幸福、健康长寿!

在20xx年里，我村老年协会工作在三委会的正确领导和重视下，在上级主管部门的关心支持下，在全村老年协会会员共同努力配合下，我们按照老年人的“老有所养，老有所依，老有所教，老有所学，老有所乐”为总要求，因地因人制宜地开展各项适合老年有益活动。

一、20xx年我们始终抓住《老年人权益保障法》学习，宣传维护老年人正当权益，切实解决老年人实际问题，以分会为单位建立了调解小组，配合村调解干部多次上门调解为老年人排忧解难。同时营造“孝为荣，不孝伟耻”的敬老氛围。下半年协会为树立尊老、敬老、爱老典型，以分会开展敬老评选活动，经村领导审查进行光荣榜表彰，有力推动农村的文明建设，提高老协人业务素质。

二、积极开展丰富多彩的老年文体活动。

1、我们创建了“星光之家”老年活动室以来，配置了棋牌室、电视室、聊天室、图书馆、象棋室、舞蹈排练室、电大教室、健身室、篮球场等。并成立了十五个老年活动小组。即：兴趣组、钓鱼组、书法组、象棋组、乐器组、腰鼓组、调解组等，使老年人在各个活动组里增加自己的爱好乐趣。又锻炼了自己身体。

2、开展民间传统文化活动，活跃村老年人文化生活。组织老年人洁美家园活动，受到广大老年人好评。组织老年发动慰问重阳节活动，开好一次老年活动茶话会等都在老年人中受到很好地口碑。

3、重阳节日村党总支与老人们采取联欢形式庆祝纪念活动，以多方法多层次、多形式的活动，增进老人的身体状况，如春节来临之际，党总支召集了居民组长和退休的老党员，及有关骨干一起。在总结一年工作的同时进行联欢活动，村干部与老人们同欢同乐，同时对90岁以上的老人进行了慰问活动和对老干部为他们送去慰问品，对重病老人、孤寡老人和特困老人进行家访慰问，把党的温暖送到他们的家中。

村老年协会在工作中因此取得了一些成绩。总之，通过一系列的工作使老人们亲身感受了村是我加的亲情感，也使我们深深的感觉到，只有不断地加强老年协会建设才能使老人们安享晚年，但仍有不少不足之处需要完善。在今后工作中，我们将以与时俱进，开拓创新，推进村级老年失业的发展。

甲方(转让方)： 身份证号码： 联系方式：住址：

乙方(受让方)： 身份证号码： 联系方式：住址：

丙方 (房东)： 身份证号码： 联系方式：住址：

甲、乙、丙三方经友好协商，本着平等互立、诚实信用的原则，就甲方所拥有的 店铺及其相关的品牌 等转让事宜达成如下协议：

一、丙方同意甲方将自己位于 市 区 街(路) 号的店铺(原为： )转让给乙方使用，建筑面积为 平方米，并保证乙方同等享有甲方在原有房屋租赁合同中所享有的权利。

二、丙方与甲方已签订了的房屋租赁合同，租期到 年 月 日止，年租金为 元人民币(大写： )，租金为每年交付一次，并于约定日期提前一个月交至丙方。甲方将租金交至本合同生效之日止。店铺转让给乙方后，乙方同意代替甲方向丙方履行原有店铺租赁合同中所规定的各项义务。

三、转让后店铺现有的装修、装饰及其他所有设备全部归乙方所有，租赁期满后房屋装修等不动产归丙方所有，营业设备等动产归乙方(动产与不动产的划分按原有租赁合同执行)。

四、甲方自愿将其所经营的 店铺及其相关的品牌、 等转让给乙方，作价评估共计人民币 万元(大写： )。乙方应在 年 月 日前一次性向甲方支付店铺及品牌、 等转让费共计人民币 元，(大写： ，上述费用已包括第三条所述的装修、装饰、设备及其他相关费用，此外甲方不得再向乙方索取任何其他费用。

五、甲方负责协助乙方办理该店铺的工商营业执照、卫生许可证等相关证件的过户手续，但由此产生的相关费用由乙方负责。乙方接手前该店铺所有的一切债权、债务均由甲方负责;接手后的一切经营行为及其产生的债权、债务均由乙方负责。

六、如乙方逾期交付转让金，除甲方交铺日期相应顺延外，乙方应每日向甲方支付转让金的千分之一作为违约金。乙方逾期30日未交转让金的，甲方有权解除合同。如果由于甲方原因导致转让中止，甲方承担相同的违约责任。

七、由本协议引起的或与本协议有关的任何争议，首先应由双方协商解决，协商不成的，向郑州市 区 人民法院提起诉讼。

八、本合同一式三份，三方各执一份，自三方签字之日起生效。三份合同具有同等法律效力。

甲方签字：

日期：

乙方签字：

日期：

丙方签字：

日期：

为了扩展学生的知识面,提高学社综合素质,满足部分音乐爱好者的兴趣。我校开展了丰富多彩的第二课堂,先将本学期音乐兴趣小组的活动计划简介

一、音乐知识方面

本学期将具体教给小组学生的有：音乐知识及音乐语言的基本要素、拍子音名、音的分组、二声部合唱以及简单的舞蹈。

二、音乐是凭借声波震动而存在的，在时间中展现，并通过人的听觉器官二引起各种情绪反应，和情感体验的艺术。音乐语言的基本要素有节奏、旋律、节拍、音色、力度、速度、和声、曲式。其中最重要的是节奏和旋律。表示拍子的叫拍号。上方的数表示每小结几拍。下方的数表示已几分音符为一拍。

三、基本要求

1、教师认真的准备好每一次活动，要求知识通俗易懂，并有一定的兴趣型。

2、学生不得旷课迟到，教师认真的做好每一次活动纪录。学生认真完成辅导老师布置的作业。

四、活动时间：利用每周二、四下午第四节进行训练

五、活动内容：

1、在各年段中选拔歌唱条件好的学生参加。

2、用不同历史时期，不同体裁作品进行演唱教学。

3、训练学生正确的歌唱方法。

4、训练学生节奏感，使学生体态、动作协调优美。

5、丰富学生的想象力，对学生进行情感教育，提高音乐表现力，促进创造性的发挥。

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家早上好，今天由我来为大家作国旗下讲话，我讲话的主题是《重阳敬老，话说美德》。

明天，是农历的九月九日——是一年一度的“重阳节”。重阳节，也叫老年节。在唐诗宋词中，有许多的有关重阳节的诗词佳作。唐朝诗人王维的《九月九日忆山东兄弟》，“独在异乡为异客?每逢佳节倍思亲。遥知兄弟登高处?遍插茱萸少一人。”说的就是王维在重阳节思念家乡的亲人。重阳这天所有亲人都要一起登高“避灾”，插茱萸、赏菊花。

作为一名小学生，更要发扬尊老、敬老、爱老、助老的传统美德。“老吾老以及人之老?幼吾幼以及人之幼”。在日常生活中，我们要时刻关心老人，多为他们着想。

在此，我向大家发起倡议：在家里，对待老人要有礼貌，多陪陪老人，多跟老人说说话，散散步，给老人盛饭、夹菜、倒茶，让老人在晚年不会感到孤独。在外，我们要学会礼让老人，给老人让座，排队时遇到老人，也应让他们先排，看到老人迎面而来，我们要让出路让他们先走，给老人们方便。

让我们大家从今天做起，从尊敬、关心身边的每一位老人做，说一句敬老话，读一本敬老书，做一件敬老事。同学们，虽然重阳节一年只有一天，但是尊老、敬老不仅仅是重阳节一天的事，更应该表现在日常生活中的每一天，帮助老人解决生活的困难，多给老人一些心理慰藉。尊重老人，爱护老人是传统的美德;是社会的责任。让我们把最美丽的祝福送给全天下的老人!做到让老人笑在重阳，笑在每一天。父慈子孝，子孝父心宽，家庭才和谐安宁。同学们，让我们都拥有一颗感恩的心，感谢他们为我们撑起的这片蓝天，让我们为争做一个知礼明礼的好孩子而努力，让“尊老、敬老、爱老、助老”的中华传统美德世代相传，永放光彩。谢谢大家!

老年大学个人工作计划

【篇一】

一、加大力度，努力营造尊老敬老氛围

1、大力开展敬老宣传活动。以乡校骨干班为阵地，大力宣传《老年法》、《福建省老年人保护条例》和《德化县人民政府关于进一步做好老年人优待工作的意见》，宣传敬老助老典型事迹，弘扬中华民族传统美德。

2、落实老年人优待政策、鼓励社会各界为老年人提供各种形式的优待、优先、优惠，把老年优待政策落到实处。

二、把握工作重点，全面提升老年教育水平

1、要明确工作目标。要认真按照县老年教育发展规划的要求，合各自实际，深入开展老年教育教学工作，积极开展先进校、示范校创建活动，对照标准，攻艰克难，补缺补漏，不断推进老年教育的规范化、制度化建设。

2、要提升办学水平。要认真总老年教育工作的成功经验，学习借鉴先进的办学理念和做法，积极探索新形势下老年教育的特点和规律，不断丰富教学内容，创新教育方式，进一步提升老年教育的整体教育教学质量和办学水平。

三、要抓好队伍建设

1、要加强班子建设。针对个别年龄偏大、体弱多病的村校班子成员及时调整充实，把热心老年教育工作，具有高度责任感、较强工作能力的同志充实到老年学校的班子成员中来，为老年教育工作，注入生机和活力。

2、要增强师资力量。大力支持支教教师开展教育教学工作，继续推行教师聘任制，积极营造良好的教学工作环境。

3、要提高服务水平。加强老年教育工作者的培训，分期分批选派其到省、市、县学习，不断增强业务素质和工作能力，确保老年人有所学、有所乐、有所为。

【篇二】

一、指导思想

20xx年社区教育工作以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，积极贯彻落实党的十x大精神，发挥社区教育促进人的发展和服务经济社会的两大功能，确立“人文化、数字化、多元化、优质化”社区教育发展目标，把握“丰富内涵，创新载体、提升层次，打造品牌”社区教育发展主线，努力构建与我镇经济社会发展相适应的服务型社区教育体系，着力提高人民群众对社区教育的满意度，以创建省级社区教育为契机，配合社区学院，充分利用社区内的教育资源，立足社区、依靠社区、服务社区、建设社区，大力发展社区教育，大力开展各项社区教育工作构建和谐莘塍发挥应有作用。

二、工作任务

1、加强社区学校规范化建设，为社区教育提供良好的教育条件。围绕市社区建设总体思路，在社区学院的指导下，本着适应发展需要，充分发挥社区教育中心、社区学校作用要求下，规范化、特色化建设好社区学校。

2、努力开展以提高社区成员文化素质的培训活动。要利用社区学校和辖区内的其他教育资源共同开展以健康教育、青少年校外教育、老年教育、法制教育、人口教育、科普教育、新党员培训以及文体活动。

3、大力开展以技能培训和继续教育为重点的成人教育。充分利用社区教育中心基地开展各类技能培训，如办公自动化、公共英语、会计从业资格、电子电工知识等。力争使学习社区居民参与率达40%以上。

4、加强社区文化建设，营造终身教育良好氛围。社区文化建设是社区教育的重要内容，不仅能较好地满足人们的兴趣、爱好和需要，而且能有力地促进人们终身学习，压滤机滤布陶冶人们情操。社区学校要面向社区开放，扩大各种教育基地内教育资源利用率，为学习者提供多层次，多样化的教育服务，组织各种教育活动，大力推进学习型家庭、学习型社区、学习型城镇建设。积极参予各种文化艺术节、体育运动会、市老龄委老年运动会等各项群众文化、群众体育盛事。

三、工作措施

大力发展老年教育。发挥社区积极性，立足社区实际情况，根据本社区老年人的特点，组建新的老年学习团队，逐步开发出养生保舰休闲娱乐、心理健康等培训新项目，切实为老年人提供丰富多彩的学习内容，为老年人提高生活质量服务，以老年书画、健身等协会为依托，提供老年活动与展示平台，让我镇老年人“老有所乐、老有所学、老有所为”。

【篇三】

一、指导思想和教学目标

坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面落实科学发展观，深入学习和全面贯彻落实党的xx大精神。贯彻“丰富生活、陶冶情操、开阔视野、增进友谊、服务社会”的老年教育方针，坚持“教、学、乐、为”相结合的教学原则，坚持“面向基层、面向农村、面向农民、面向老人”，传播先进文化、丰富教学内容、改革教学方法，全面推进老年学校规范化建设。努力办好让人民满意的老年教育。以“老有所为、老有所乐、老有所成”为目的，促使老年学员学有所致、学有所得，提高老年人的素质和生活质量，增进身心健康。为全镇老年教育再上新台阶、再做新贡献。

二、课程设置

本学年拟开设政治理论、时事资讯、卫生保健、法律法规、中外历史等课程，同时根据情况开展棋牌、球类、健身操、舞蹈、音乐、书画等文体教学比赛活动，组织室外参观。

三、时间安排

根据老年人的身体特点，尽量安排有劳有逸适合老年人力所能及的课程和课时，使老年人始终保持精力旺盛、兴致盎然的状态，学校每月安排教学或活动一次，每次课程的时间约2-4小时，上午集中活动，下午安排若干个兴趣小组开展活动(具体安排见附表)。

四、方法措施

(一)以党的xx大精神为指引，进一步增强办好让人民满意老年教育的责任感

继中央发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《中国老龄事业规划》的纲领性文件，把老年教育列入国家教育大业之后，党的xx大又提出了“积极发展继续教育，构建终身教育体系，建设学习型社会”的新要求。习近平总书记在讲话中强调，人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标，这充分体现了对民生幸福的高度重视。重视老年教育是对老年人社会价值充分肯定。随着人口老龄化程度不断提高，老年教育以更加现实的需求成为新的社会问题。xx大确定的大政方针为我们办好老年学校、发展老年教育事业提供了新机遇、搭建了新舞台。因此，办好让人民满意的老年教育，关系民生，关系千家万户和谐幸福的期待，关系完善终身教育体系的实现。必须以高度的责任意识推进老年教育科学、协调、可持续发展。

(二)以服从服务大局为已任，积极发挥学员在各项建设中的作用

坚持正确的办学宗旨和方向，服从服务于党的中心工作，是老年教育的根本原则。

1、发挥在社会建设中的积极作用。加强社会建设是社会和谐稳定的重要保证。要以老年学校为载体，教育引导老年学员关注建设发展，积极献计献策;关注民生幸福，为民服务谋利;关心道德建设，弘扬文明新风;协调化解矛盾，维护社会稳定。

2、发挥在社会主义文化建设中的作用。要以老年学校为阵地，发挥校园文化在教育人、引导人、塑造人、鼓舞人方面的特殊功能，全面提高老年群体素质，丰富人民的精神文化，催生老年文化人才的涌现。组织宣讲员到各老年学校宣传、学习贯彻xx大及xx届三中、四中全会精神，开展农村实用技术培训，同时将道德讲堂引入课堂，丰富教学内容。

3、发挥在各项建设中的作用。充分利用“五老”人员的政治优势、经验优势、亲情优势、时空优势在关心下一代，化解矛盾促和谐、协助、支持社区中心工作中贡献力量。

(三)以两级网络建设为抓手，全面推进老年教育工作规范化建设

认真落实全省老年教育工作规划，对照总体目标和具体要求，认真做好镇、村两级老年教育工作网络建设。

1、镇老年学校：通过三年的努力，实现创建省级示范学校的目标。

一是加强校务班子建设，完善教育教学结构，建立健全各项管理制度，并积极争取党委、政府的重视，实现“有人管事、有章理事、有钱办事”。

二是加强教师队伍建设，除在全镇范围内聘请教员外，镇老年学校积极和县老年学校联系，邀请县有关专家、学者和讲师团成员来镇授课，进一步提高教育教学质量。

三是加强学校阵地建设，按规范化要求落实并建好镇老年学校办公室，进一步整合镇综合文化中心、镇成人教育学校等资源，建好镇老年学校活动阵地，满足学员活动需求。

2、村级老年学校：建立健全村级老年学校，按有牌子、有班子、有学员、有阵地、有活动、有效果的要求，实现全覆盖。今年实现三个村规范化老年学校的创建目标。

(四)以学员社会满意为标准，不断创新老年教育工作新思路

1、学习兄弟乡镇经验，增强办好老年学校合力。将老年教育作为成人教育的一项重要的份内工作，充分发展成人教育人力资源、物质资源、管理经验资源。加强对全镇老年学校的管理和服务工作，壮大老年教育工作力量。

2、总结经验，找出差距，促进平衡，不断提高老年人入学率。

3、强化管理与服务工作，切实加强学员安全管理。

4、创新方式，充分发挥三个课堂作用。搞活第一课堂(课堂教学);丰富第二课堂(课外活动);拓展第三课堂(社会公益活动)。

5、加强宣传扩大影响。今年拟编辑《老年教育》工作简报，并积极组织投稿，广泛宣传，扩大影响。

6、加强考核，保证目标任务完成。对各村老年教育工作认真考核，促进老年教育健康发展。每学期期末以书面形式或实际操作形式对学员做出公正客观的评价，评选优秀学员并颁发证书、给予表彰。

这是一个为数不多的群体____助产士。我和我的姐妹们在这个特殊的岗位上默默奉献、无怨无悔。

我们用双手、用汗水、用心血、用诚挚的微笑迎接着一个又一个鲜活的生命——我们自豪：我们是助产士！这个岗位上有着不为常人所知的酸甜苦辣，我们用爱心、细心、信心，用无私的奉献、用无数个加班加点、用练就的镇定自若、用坚韧不拔的毅力、用蕴积的责任心、严谨的态度、娴熟的技术，陪伴着一个个产妇踱过生命最特别的时刻，抢救着一个个因难产而导致生命垂危的母婴。也与一个个准妈妈准爸爸们一起分享着成功的喜悦——历经担忧与痛苦后脸上绽放的笑容，同时也无数次的体味着生命发出第一声啼哭的庄严！——我们无愧，我们时时恪守着那份承诺---让每一个孕产妇及胎婴儿更安全、更舒心。

也更多的和他们一起承受着生命的脆弱和难产导致的些许不尽人意而带来的痛心疾首，也承受着尽心竭力后的不解与焦急下的抱怨--还有那一次次盛怒。我们理解着那些迁怒，同时也一如既往的安慰着那颗颗伤痛的心，并更努力的做着善后工作，严防微小的不经意为母婴带来再度创伤——因为我们是助产士，能最大程度的理解也发自内心的感触着每一个产妇和家属的喜怒哀乐！

苦和累算得了什么---我们淡然笑之。羊水的泼面、胎粪的污染、血迹染红的衣服、产妇大小便对嗅觉的刺激----我们不会却步，因为那是两条生命在与死神宣战，是一个女人在用生命做赌为人类繁衍后代，是女人伟大之所在;是新的稚嫩的生命的诞生，是人生壮丽的起点;她们需要倾情呵护与关爱。

在这里，那份温馨显得尤为重要、那种不怕脏不怕累的不嫌不弃显的弥足珍贵、那种和产妇换位思考的观念更具有特别深刻的意义。我们是助产士，我们的职责就是迎接生命、确保产妇安全，为和谐社会做贡献。我们与产妇同喜同忧：当听到她们撕心裂肺般地哭喊时，我们也会跟着揪心;当看到自己亲手接出可爱的小宝宝时，会感到激动、欣喜。看着粉嘟嘟可爱的婴儿，情感会刹那间升华：婴儿带着对世间的渴望、美好的憧憬而出生，充满活力与朝气，那时我们会觉得——是世界上最最快乐的人。谁能有幸如我，最早迎接生命的呱呱降临呢？

也曾烦躁于这份工作的苦与累，也曾想放弃，但终因爱大于斯而没能如此，许多年来我终于悟出了这样一个道理，助产士的工作——累并快乐着！

有爱之处，必能生诗！