信访工作会会议记录2021年(精彩20篇)

2017年11月县涉法涉诉信访工作总结范文

随着改革开放的不断深入、市场经济体制的不断完善和经济、文化、地域等因素的制约，人的思想观念变化发生了巨变化，信访问题逐渐凸现，特别是涉法涉诉案件呈逐年增多趋势，自20xx年2月13日开展集中处理涉法上访问题专项活动以来，我县认真贯彻落实全国、省、市专项工作电视电话会议精神，以“公正执法树形象”活动为载体，以促进社会稳定为最终目标，按照12346(一个统一、两个深入、三个明确、四个结合、六种方法)的工作思路，不等不靠，认真扎实地开展工作，已取得了阶段性成效。自20xx年以来，我县共发生涉法涉诉案件49件，已办结49件，结案率高达100，有力地促进了全县社会大局的稳定。

一、主要做法

我们认为要做好涉法涉诉工作，就要统一思想，树立“大信访”观念。只有牢牢树立起这个观念，才能整合资源、凝聚力量，促进工作顺利开展。因此，自去年2月13日省、市集中处理涉法上访问题工作电视电话会议后，我县及时组织召开由县政法委、信访局、公、检、法等部门主要领导参加的会议，分析我县涉法上访工作形势，对我县涉法信访工作进行了安排部署。制定了《县集中处理涉法上访问题工作实施方案》，从县公、检、法、司部门抽调精兵强将组成专项活动办公室,各政法部门也成立了相应的分支机构。由县政法委牵头，组织政法各部门广大干警认真学习上级文件精神，提高了思想认识，增强了做好处理涉法上访工作的自觉性。落实了工作责任制，明确规定政法各部门一把手为涉法信访工作第一责任人，把集中处理涉法上访工作作为当前各部门工作的重中之重切实抓紧抓好。工作中，全县政法各部门统一了思想，树立了“大信访”观念，密切协作，加强联系，妥善办理每一起涉法上访案件，确保了涉法上访工作的有效开展。

(二)以民为本，畅通信访渠道

党中央提出了要坚持以人为本，构造和谐社会的要求。畅通信访渠道就是以以认为本的具体体现。做好当前涉法信访工作,畅通群众反映问题的渠道是化解矛盾纠纷的基础,也是定纷止争的重要途径。工作中，我县坚持“重疏轻堵”原则,全方位多层次接待群众来访，县里有公民恳谈会,政法委成立了涉法信访案件领导小组办公室，各行政部门均有专门人员负责信访接待工作,真正为来访群众营造一个良好的“信访环境”，实现了接访工作的程序化、制度化和规范化。

1、坚持做好群众来访的日常接待。“群众利益无小事”。对待来访群众，不管是有理来访，还是无理上访，我们要求全县政法部门和广大干警都要认真耐心接访，善待每一位来访者，动之以情，晓之以法，给来访群众一个明确答复。特别在全国“两会”期间，要求政法部门每天都保证有一名班子成员公开接访，把问题解决在基层，稳定在当地，较好地促进了全县社会政治大局的稳定。20xx年以来，我县没有发生一起群众围堵党政机关大门现象，没有发生一起因涉法案件处理不当而形成的集体上访事件。

2、坚持深入开展公民恳谈日活动。为畅通群众信访渠道，自20xx年6月份开始，我县于每月25日定期召开公民恳谈会，会前在每个行政村显要位置张贴出告示，于恳谈日前两天在县电视台公告恳谈会召开的时间和地点，使群众反映的问题能够在较短的时间内有处说、有人管、有人办。每次恳谈会前，我县及时组织政法机关有关人员，针对上次接访的案件进行分析研究，了解上访人当前的思想状况，做到心中有数，注意做好其思想工作，避免出现不必要的重访现象。恳谈会上，县主要领导同志按各自分管工作积极参加接访，与群众面对面地交流，零距离对话，做到了访必接，接必办，办必果。如乡村村民代反映，其95年因违犯计生政策被乡政府工作人员没收身份证至今未还，因宅基地纠纷无法盖房，且被人数次殴打无人解决。首次接访后，立即责成该乡政府领导及相关人员到会，要求落实三点意见：1、如身份证无法追回，乡政府负责办理新身份证。2、如政策允许，乡政府要解决好宅基地问题。3、上访人被打一事，当事是否有伤情鉴定，再派人详细调查。要求乡党委、政府对以上意见要专门研究，并及时将情况反馈上来。上访人听了上述处理意见，表示非常满意。问题虽然得到了圆满解决，但我们认真分析看，代一案的形成，主要是由于特殊的原因，宅基纠纷调解未果，且被打后难以取证形成此上访事件的。

(三)深入摸排，加大整治力度

我们认为，要做好涉法涉诉工作，处置的涉法涉诉案件底数清、情况明，就必须深入摸排、加大整治力度。在实际工作中，我们坚持做到“两个深入”，即深入排查、深入调查研究，我们从五个方面加强排查：一是从各乡镇记录的不安定因素排查;二是从全县公民恳谈会案件卷宗排查;三是从政法各部门信访案件登记表排查;四是从群众来信来访登记排查;五是从上级领导的涉法涉诉信访案件中排查，在排查出的49起涉法涉诉案件中，上级督办的案件13起，自查案件36起，49起案件中有赴京的6起，赴省的5起，赴市的1起。对排查出来的涉法涉诉案件，我们逐案甄别，从基本案情、原处理结果、目前上访人的反映和要求等方面深入调查研究，实行一案一表，按上访性质和案件性质，分类整理，因案制宜，逐案制定处理方案，能及时解决的及时解决，力争把问题解决在基层，稳定在当地。我县公安局在集中处理涉法涉诉案件摸底排查工作中，积极做好息诉息访工作，成功息诉一起涉法信访案件，并从中带出一网上抢劫在逃犯。乡村民周，曾多次到县公安局控申科反映，其夫翟被本村翟*打伤，翟*不但没有被追究，近期还多次到家中闹事。周情绪激动，要求公安机关尽快处理，否则，将进京上访。县公安局控申科根据这一具体情况，在耐心做周思想工作的同时，向派出所及时通报了情况。派出所经网上查询，得知翟*系负案在逃犯，遂周密部署，于近日一举将翟*抓获，并依法将翟刑事拘留，周对该案处理结果十分满意，表示不再上访。当事人虽然表示不在上访，但从此案来看，我们认为，周案件的形成，主要是案件发生后，当时难以取证，凶手认为公安机关无法处理，助长了凶手的威风，使上访人连续受到伤害。因此，我们应加强对群众的思想道德教育，提高觉悟，积极配合公安机关取证，及时破案，使凶手及时归案。这是对公安机关工作的支持，也是人民群众自己对自己保护的重要手段。

(四)强化督导，提高案件办结率

为使排查出的案件尽快得到解决，我们强调了“三个明确”即：“明确工作目标，明确工作任务，明确工作责任”。同时，将这些案件分解到政法各部门，规定各部门一把手为第一责任人，包案副职和办案人员为直接责任人，严格按照定人员、定案件、定时间、定结果的“四定”要求进行认真处理。县主要包案领导多次带领有关部门负责人，深入到乡镇、村，逐案听取汇报，现场进行协调，及时拿出处理意见。如因镇储金会非法吸储案及县工商联武金融诈骗案引发的上访案件，涉及面较大，影响面较广，极可能引起群体性上访事件，并已引起了市政法委领导的密切关注。为加快办案进度，我县多次召开案件协调会并深入到镇和县工商联亲自督导，与专案组人员一道分析案情，研究如何提高案件的审理效率及对赃款、脏物的追缴力度。同时，亲自接见广大储户与其交换意见，做好思想工作。

为加快涉法涉诉案件的处理速度，我县要求办案单位和人员以及督导人员在工作中要做到“四个结合”和“四个见面”。“四个结合”即办案人员一是要和省、市督导组结合，做好协调工作，把问题彻底解决。二是要和涉案的乡镇或局委结合，解决当事人生产、生活中的实际困难，同时做好思想沟通工作。三是要和上级本系统领导部门结合，多请示，多汇报，争取上级领导部门的大力支持。四是要和案件当事人结合，力争把问题解决在基层，把不安定因素消除在萌芽状态。“四个见面”即督导人员一是要与包案领导见面，即到办案单位了解其主要领导对该部门所包案件的整体情况掌握如何，工作是如何安排的等情况。二是要与案件当事人见面，即到涉案单位、乡村走访当事人，询问案件是否有人在办理。三是要与案件具体办理人员见面，询问办案人员对案件处理的进展情况。四是要与市、县下派的督导工作人员见面，了解他们所掌握的情况与办案单位所说的是否一致。“四个结合”与“四个见面”的实施，有效加快了办案速度，提高了案件办结率。

信访工作是一项庞大繁杂的系统工程，涉法涉诉工作更是这个工程中的重点和难点。解决这个难点，只有对症施治、选准工作切入点，有助于问题的迅速解决。为此，我们认真分析，潜心研究，采取化繁为简，逐个破解的方法，以“三个步骤”为切入点，以“六种工作方法”为突破口，扎扎实实开展涉法涉诉案件的处置工作。“三个步骤”即对49件涉法涉诉案件，按照案件复杂的程度进行三个层次的分类：一是案情不复杂，经做工作可以结案除的;二是案情比较复杂，需要做很多工作，有时单个部门不能完成，需要几个部门共同办理才能结案的(请登陆政法秘书网);三是案情比较清楚，处理结果也合理合法，只是由于上访人主观上的不懂法或客观上的原因才上访的。按照上述标准，将全县49起涉法涉诉信访案件分类排队，采用六种不同的方法，对症下药逐个破解。一是“单刀直入法”。即对那些案情不复杂，经做工作就可以结案的，责令办案单位和办案人员限期结案，在政策允许的范围内，通过法律渠道还当事人一个公正，还当事人一个明白。二是“联合办公法”，即对比较复杂的案件，由县政法委牵头，公、检、法、司“四长”参加，一起分析案情，共同协调处理。为使当事人心服口服，还应当事人要求，适时举行上访案件听证会，让上访人反映的问题在近期内有处说、有人管、有人办。三是“说服教育法”。即对那些案情清楚，处理结果合法的涉法涉诉案件，静下心来，耐心细致地做好群众的说服教育工作。四是“社会救助法”。即对那些想通过上访途径解决实际困难的群众，充分发挥社会主义制度的优越性，用好社会保障制度，通过民政部门给予救助，帮助群众克服生产、生活中遇到的各种困难。五是“亲情感动法”。即对那些上访老户，在说服教育仍不起作用的情况下，办案人员和工作人员要轻装上阵，放下架子，紧紧贴上，真心以人民公仆的角色融入到群众中去，白天帮助干农活，夜晚陪着聊天，以融融亲情去感动群众，使之主动放弃上访。六是“严厉打击法”。即对个别钻政策和法律空子的无理上访、缠访、违犯信访条例和法律法规的，在上述诸法均告无效的情况下，通过法律程序予以处置，绝不手软。由于措施得力，市督办的13起案件已全部结案，结案率达到了100，县里自查的36起案件，已结案36件，结案率达100。

(六)开拓创新，探索工作新路子

随着涉法信访案件的增多，我县政法机关的信访工作已成为新的热点和难点问题。针对工作中出现的新形势、新问题，我们认真分析，潜心研究，积极探索涉法信访工作新路子。在处理涉法问题中推行“四制”：一是推行首接首办制。哪个政法干警首接的涉法上访案件，就归谁办理，且要负责到底，不得中途无故换人，直到案件息访为止。二是推行案件倒查制。在哪个单位形成的涉法上访案件由哪个单位主办，不管将来人员如何变动都由原办案单位责任人负责。三是推行案件回访制。要求办案人员在案件办结后，定时不定时回访上访人，及时了解其思想状况，稳定其情绪，最大限度地避免重访现象的发生。三是推行定期召开信访例会制。不论有无新发涉法上访案件，政法各部门每月都要召开一次涉法信访例会，及时总结经验，吸取教训，查找不足。随着“四制”的落实，有效避免了工作推萎扯皮现象，提高了办案效率和质量，促进了我县涉法信访工作规范化。

二、存在的问题

1、基层政法机关办案人员素质低。某些涉法上访案件的成因，追根溯源，就在于基层办案人员素质低下。如某些派出所正式干警过少，警力不足，思想及业务素质又跟不上，在首次接触案件时就为群众上访埋下了隐患。

2、政法机关办案人员常被社会其他因素所左右。如行政干预，碍于人情和关系，致使处理信访问题工作效率下降。

3、公、检、法、司机关对某些个案存在分歧意见，工作不能达到协调一致。从不少上访个案中可以看出，造成上访的原因就是执法机关之间相互推诿所致。

4、法制宣传不到位。许多上访者法制观念淡薄，不懂依法办事，依法上访。而我们所要做的不仅仅是表面的法制宣传教育，而是以事实为根据，以法律为准绳，耐心细致、深入浅出地倾听民声，关乎民情，真正弄清上访案件的来龙去脉，是非曲直，才能分辨出哪些是依法有理上访，哪些是无理乱访、缠访。

5、由于没有相关的政策与法律作依据，以至于遇到某些无理上访、缠访者，处理结果显得不尽如人意。

教育工作会议演说词

今天非常荣幸来参加教育工作会议，下面我发言只是抛砖引玉，希望大家积极发言，共同进步。现在就来看看第一范文网小编为你整理的教育工作会议演说词，欢迎阅读。

教育工作会议演说词 篇【1】

尊敬的各位领导、老师们：

大家好!作为教育战线上的一名普通的班主任，我为自己有机会站在这里和大家交流而感到非常荣幸!

众所周知，教师的工作是辛苦的、琐碎的、甚至有时候还不被人理解，但是班主任的工作更苦更累，然而这份工作却又是愉快的、崇高的，这种愉悦和崇高的感受来自我的学生!他们是上天给我派来的一群天使，在教育他们的过程中，他们也教会了我很多东西，因为他们，我变得更成熟、更坚强、更豁达;也因为他们，我才能感受到作为老师的全部幸福!今天在这里，我想和各位老师谈谈自己在班主任工作中和孩子们发生的故事，共同分享我在这些真实的故事中体会到的喜悦和幸福。

就拿93年我带的第一批学生来说吧。那一年我接了个棘手的班———403班，这个班里性格粗野、情绪急躁、不遵守纪律、仗势欺人的学生不少，作为新教师，担任这个班的班主任，许多老师都为我捏把汗，怕我应付不来。记得我实习时候的辅导老师刘老师曾经说过：“人不能要求环境适应自己，只有让自己适应环境，因适应环境才能改变环境，这样才能更有针对性地进行工作。”有挑战才会有收获，抱着这样的信念，我挑起了这个班的重任。

开学不久，我就发现有位学生经常迟到，甚至逃学，通过进一步了解我才知道他竟然有做坏事的前科。一天校长叫我到办公室，我想肯定是我班的哪个捣蛋鬼出了什么问题，果然不出所料，是小古同学在外面帮小偷望“风”，被警察逮了个正着，因为是未成年人，派出所的同志要求学校配合教育，我当时就想，他应该是整个班的关键，如果他都信服于我，转化好了他，那么整个班的问题就容易解决了，带着这样的想法，我决定立刻去他家走一趟。

记得那是个细雨霏霏的天气，处理完手头的工作已经接近六点钟了，我踩着自行车，穿过乡间的小路，来到他家，没踏进他的家门，就只见一只灰色的大狼狗从屋里冲出来，我下意识地一闪，可大狼狗还是扑过来一口咬住了我的大腿，害怕加疼痛使我忍不住大叫了起来，小古同学听到叫声急忙跑出来喝住了狼狗，那天我穿着厚厚牛仔裤，可我还是被凶恶的狼狗咬伤了，惊魂未定的我含着泪花强忍着疼痛进了他家，他独自一个人在家，餐桌上放着晚餐：一盘青菜、一盘咸菜和一碗炒饭。“妈妈呢?”我问。“还没有回来。”“常这样吗?饭谁做的?”“我自己。”他有些自豪地回答，我爱怜地摸摸他的头，用赞扬的语气说“不简单呀!”他抬头看见我疼楚的脸，轻声问“黄老师，你伤着了吗?”这是我第一次听见他这样叫我，我笑了：“不要紧。”“不行，老师，你得去看医生!”小古担心地说。这看似平常的话，从这样的学生口中说出来就不平常了，“好的，一会老师就去，我们先谈谈好吗?”他点点头，孩子已经放下了戒备的心理，非常配合地和我交谈起来，通过交谈，了解到他的父亲因为触犯法律被法院判了重刑，正在监狱里服刑;母亲为了生活，每天都工作得很晚，他得不到家庭的温暖，没有得到正确的引导，孩子生性比较好强，为了让更多的人注意到自己，所以他在学校里拉拢了几个“哥们”做他的死党，他们一起吃喝、起哄、破坏纪律。了解了这些，我不想指出他的问题所在，我只是跟他聊起我的童年故事，谈起人生的道路、谈美好的理想……说着说着，我发现小古眼睛里流露出异样的光彩，我知道他的内心在激烈的斗争，我的目的已经达到了，不觉时间已经快到七点了，他的母亲仍然没有回来，我便起身告辞，“老师，我送您!”他过来拉着我的手：“路上没有路灯，老师您要当心。”他的手暖暖的，一直把我送到门口，他才放手，“老师，您赶紧去看医生哟!”他叮嘱说，这就是我们常说的差生吗?突然间，我有了那么一丝感触：在学生成长的道路上，不是也有许多这样他们不熟悉、不平坦的路吗?为什么我就不能主动地握住他的手，告诉他：“这段路不平坦，我们一起走。”孩子太需要爱了，他已经缺少了父爱，作为老师不是应该在生活上给予更多的关怀吗?为什么我就不能收起冰冷而严肃的面孔，伸出温暖而真挚的手，牵引着他走过崎岖，走向平坦，一路与他同行，使他真正走上正轨呢?

师爱乃师德之魂，无爱则无教育。有多少优秀教师，正是用他们的爱心、他们的师魂诠释教育的本质和内涵。从那以后我就不仅在生活和学习中给予无微不至的关心，而且在心理上给予安抚和引导。假日经常把他带回家中，从生活上关心他，学习上帮助他。衣服脏了，帮他洗;缺纸少笔，帮他买;记得有一次，我上课的时候发现他老伏在桌上，过去一摸，哇，烧得厉害，我马上带他到黄塘医院，帮他挂号，买药，老师的真情使他告别了过去，走上了正确的人生轨迹，同时也使他体会到师爱胜过母爱，他觉得自己不再孤独了，学习充满了信心，成绩飞速提高，三年后毕业考试，他的数学考出了96分的好成绩，另外他还积极参加学校的各项活动，爱好和特长也得到了很好的发挥。因他的转变，带动了后进层，我们班掀起了比学、赶帮的学习热潮，毕业考试成绩居于全年级第一。在毕业会上，他动情地说：黄老师就是我的妈妈。如今远在澳洲的小古仍然不忘记经常打电话回来问候我。

如今一批批的学生在我的牵引下成长，成为不同行业中的佼佼者，我为他们自豪。十几年的教师生涯，使我深深地体会到：没有爱就没有教育，教育除了爱心还要有耐心、真心、诚心和童心。教师要在家长及学生之间架起一座心桥，走进学生的心，走近家长的心……

回首往昔，我无怨无悔;展望未来，任重而道远。我时刻在心中默默念着：任凭青春流逝红颜憔悴，我都会坚定教师的信念，以拳拳爱心、以不朽师魂，为学生、为家长、为教育事业奉献自己的青春和力量。我会一如既往地用自己的手牵引学生，牵引着他们走过崎岖，走向平坦，走向美好的未来!

我的演讲到此结束，谢谢大家!

教育工作会议演说词 篇【2】

“我宣誓：我志愿做一名人民警察。我保证忠于中国共产党，忠于祖国，忠于人民，忠于法律……”，从我加入警察队伍的那一刻起，就明白自己作为一名公安民警所肩负的那份沉甸甸的人民重托，就注定作为一名人民警察将会用忠诚和汗水去铸就人生的辉煌。“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的重要批示，正是我从警以来对作为一名人民警察核心价值观的归纳总结。核心价值观，是指一个社会、一个行业、一个部门、一个团体中居于统治地位的、起支配作用的核心理念，对其成员的思想道德和行为方式起着主导作用。公安机关是人民民主专政的重要工具，肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的重要使命。作为一名人民警察，都要努力去创造一个有价值的人生，体现人生的价值。我们的人生价值观取向，就是以平和之心对“名”、以淡泊之心对“位”、以知足之心对“利”、以敬畏之心对“律”。

这次参加了市局组织的“人民警察核心价值观”学习教育活动，使我在对待自己的职业，有了更加神圣的使命感和责任感，更有了一种自强不息，不畏艰难、百折不挠的韧劲。

当前“人民警察核心价值观”教育活动的开展，在三种初步表述方式中，“忠诚”作为我们中华民族一直以来最崇尚的美德，首当其冲地成为我们人民警察这支队伍核心价值观的基石，他是我们人民警察最有价值的“人格天条”。

何谓忠诚?所谓忠诚，就是坚定的信念和追随。忠者，赤诚无私、诚心尽力;诚者，真心、实在。“忠诚”合起来就是全心全意地对待自己所从事的事业、所献身的组织和所面对的人物。那么，我们又该如何才能践行“忠诚”，真正让自己坚如磐石、稳如泰山、言而有信、脚踏实地呢?我认为有三个问题的答案是我们必须要探究的：人民警察为何忠诚?对谁忠诚?如何忠诚?

人民警察为何需要忠诚?古人云“人生犹如白驹过隙。”在这短暂的一生中，我们必须去面对各种诱惑与挫折，有的人选择扼住命运之喉，与之抗争;有的人则会被淹没在这物欲横流之中，随波逐流。作为人民警察也是如此，巨大的心理压力和高风险的职业特性正不断冲击着民警的价值取向和身心健康，作为身处公安科技信息化建设排头兵位置的我们广大科技民警，我们更迫切需要一中特殊的力量来支撑和激励我们，这力量可以让我们在公安工作日趋繁重，打击犯罪、维护稳定工作中起到关键性作用。这力量是什么?就是忠诚!一个人的忠诚能够激励和约束自己行为，他是我们永葆忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律的政治本色的基石!

人民警察应该对谁忠诚?入警誓词中的“四个忠于”给出了最好的答案，在这基础上，我认为人民警察的忠诚对象还应该增添两个“忠于”即“忠于事业、忠于人民”。只有真正将“忠诚”固化于心，转化于行才能保障“公正、为民、奉献”的实现，才能真正为人民掌好权、谋好利。

人民警察如何实践忠诚?人民警察的忠诚不是与生俱来的，是需要培养锻炼，逐步成熟的，这就需要坚定的信念理想和科学的培育机制。一方面，只有把自己的崇高理想与岗位职责和人生追求结合起来，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，才能在任何时候、任何情况下“清清白白做人，干干净净办事”。同时，还要勤于理论学习，加强政治、业务、法律等方面知识的研究，树立新理念，不断提高自己的理论知识水平。另一方面，加强政治建警也是必要之举，切实加强马克思主义理论教育、中共党史和中国革命史教育以及党性教育，形成常态化的培训教育机制。同时，要坚持“文化育警”的理念，大力弘扬身边的先进典型，以发挥先进典型的影响力为基点，大力释放先进典型的引领力，最终实现强化队伍“忠诚度”，提升队伍向心力、凝聚力、战斗力的目标。

教育工作会议演说词 篇【3】

尊敬的各位领导、老师：大家上午好!

这个秋高气爽，丹桂飘香的九月，我们欢聚一堂，共庆全国第26个教师节。在这喜庆的日子，我荣幸地被评为优秀教育工作者，这是各位领导和同志们对我的关心与爱护。今天我又有幸在表彰会上发言，我更感到这是各位领导和教师对我的鼓励和鞭策。在此，请允许我向一直关心、支持我校教育事业的各方领导、同事表示忠心的感谢。

回顾一年来的工作，我要说的除了感谢还是感谢：感谢桃花镇党委、政府对我校的关心、支持，感谢中心小学对我校工作的指导，我更要感谢桃花一村党委、村委会对我校的大力支持、帮助。没有你们就没有桃花一村小学的今天。为了顺利的通过今年的省政府教育督导检查，去年暑假一村村委会投入24万余元对我校操场进行改建，完成了60米塑胶跑道和标准的硅PU篮球场。今年春季镇政府和一村村委会又各投入10万元用于学校校园文化建设，如今走进桃花一村小学犹如走进花园一样。镇政府还为我们添加了一万二千余册图书，所有音、体、美器材都按照省二类标准配齐，我校顺利通过了省政府督导检查并得到领导高度称赞。所有成绩的取得没有领导的关心支持是不可能实现的。而这样关心、支持教育又哪一个乡镇可以和我们镇相比?有怎么好的领导我们能不为在桃花当教师而感到自豪吗?因此请允许我代表桃花所有的教师对各位领导表示衷心的感谢。特别是今年暑假，在桃花寸土寸金的情况下，镇政府为我校校园面积扩大了8000多平方，8000多平方是将近原来2个桃花一村小学。村委会又为我校搭建了6间将近400平方的活动用房，而且镇政府已经先期拨款30万元对扩建的地面进行硬化，以后还将建设200米环行跑道，园林式的校园绿化。因此我代表桃花一村小学全体师生对镇政府、村委会的各位领导表示万分感谢!

正如一代伟人恩格斯所说的“尊师重教是一个民族强大的表现。”的确，如今的中国已经以不可争辩的事实让全世界瞩目，让全世界惊叹。做为一名教师，我们为新中国的国富民强而自豪!所以，从踏上教坛的第一天起，我们就无悔地坚守着教书育人这方沃土，并用自己的青春和热血谱就了一曲奉献之歌，因为我们知道，雄鹰用翱翔回报蓝天，骏马用驰骋回报草原，我们唯有把热情与梦想，创新与开拓奉献给祖国人民，才能无愧于教师这个称号。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。沐浴着党和国家落实科学发展观、构建和谐社会的强劲东风，我们又迎来了朝阳片区的大拆迁、大发展的大好时机，我们完全有理由相信，在贯彻“xx大”精神的新时代，桃花一村小学又将是一个事业大发展、工作大踏步前进的火热的时期，我们要发扬“桃花精神”，以坚定不移的信念、求真务实的作风、坚忍不拔的意志、顽强拼搏的精神，努力谱写无愧于社会、无愧于教育事业、无愧于广大人民群众的更加灿烂的篇章。

最后祝各位领导身体健康、工作顺利!祝教师节日快乐!谢谢大家。

同学们，新的学期我们又见面了，转眼间，我们已从挥汗如雨的军训普入满怀期盼的初二年级，在短暂的一年里，我们的成长却异常巨大。而这里的成长，不仅仅指的是身高和生活，还有我们在学校的任务或者说是使命--学习与工作，从小学里的五门学科到现在的八门学科，从班级里的游手好闲到现在的事务繁忙，无疑是一个质的飞跃，难度的跨越，而能够将两者都做到很好，甚至更好，那就是难上加难，那如何将两者简华，轻松掌握，那边牵扯到了时间安排，也许听起来很简单，但做起来却很难。也许我在时间安排上也有着问题与不足，但总归是总结出了几点，在这里交流几句，希望对大家有所帮助:

第一:鲁迅曾经说过:“时间就像海绵里的水，只要你肯挤，总是有的。”是阿，时间是挤出来的，不要放过你身边的任何一滴生命，让时间流逝的没有意义，这样，方才能让有限的生命得到延长，想一想:20分钟的早餐时间可否缩短成15分钟，一节课的做作业时间能否缩短为30分钟，走路能否以跑步代替等等，假若一天能够节省一小时，一年便能增加一个15天都不会疲惫的你，能多活几年，何乐而不为?时间就像泼出去的水，不会回来，千万别等到知道后悔了才明白。

第二:时间比例要安排适当，不然挤再多的时间都用来浪费，又有何用处?在中学生这个阶段，我认为生活可以大概分为四部分:工作，学习，，玩与纯粹的休息。首先，休息乃是重中之重，我们现在处于成长的高峰，需要有充足的睡眠与大脑的休息。而且更好的体育，也是为了更好的迎接其余工作，所以在24小时中，它必须保持在百分之40以上。接下来便是学习，同学们以能常常听到爸妈嘴边的唠叨:“你们现在的主要任务是学习。”不过这也是不可否定的事实，来到学校不是为了学习是为了什么?因此，他也要保持在百分之30以上。至于工作，其实并不需要太多时间，做到无比称职，也只需百分之5即可，可玩要比工作要高，占到百分之10以上，但这里的玩不仅仅是打闹玩耍龙门阵，还要有适量的运动与锻炼，剩余的百分之15或者更少，便用来处理平常的杂事。

而对于这方面，还有许多方法。比如:写备忘录，时间表……我就说到这里了。

按照省、市扶贫办对开展社会扶贫工作的要求，我县扶贫办20xx年度的社会扶贫工作本着整合各部门资金，动员广大群众积极参与为宗旨，以经济结构调整为主线，以基础设施建设为重点，动员和组织机关、党员干部和非公有制经济积极参与，开展了卓有成效的工作，取得了一定的成效，较好地做好了社会扶贫工作。现就此项工作汇报如下： 一、省、市、县三级直属机关定点扶贫工作

整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取到了中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日，出现历史罕见冰冻灾害，给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资，在我们的努力下，中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救，其中**乡救灾粮食6万元、**乡救灾化肥20万元。二是**省委党校第32期青干班学员按照省委、省政府“两办”关于组织有关单位开展定点扶贫的文件精神，来我县**乡结对帮扶。6月4日，省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下，冒着烈日酷暑，来到**县**乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生，并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业，并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作，确保全县“”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶，挂点单位在资金紧张的情况下，想方设法为重点村建设献计献策。四是县级领导及县直机关定点扶贫重点村县委办公室专门下发*办字[200*]号文，开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动，全县结成470对帮扶对子。要求每人不低于400元的捐赠。动员广大村民自觉参与扶贫开发，8个重点村整村推进建设

二、非公有制经济参与扶贫情况

我县8个扶贫开发工作重点村全部安排已入库扶贫贴息贷款企业对口帮扶。扶贫贴息企业尽最大努力安排贫困村劳力就业，严格兑现扶贫承诺。扶贫承诺实行公开、公示制，接受社会和群众监督。

20xx年获扶贫贷款贴息的企业有两家，分别为宝深达纺织有限公司，三益服装发展有限公司和跃鸣食品公司，贴息额度*万元，其中的30%将分别用于孙坊月塘村，航埠镇航埠村的扶贫事业。

三、积极引导扶持村民发展生产，帮助村民脱贫致富

我县八个扶贫开发工作重点开发村，他们各具特色，陈坊村发展木竹加工业，争取林业部门中、幼林抚育及阔叶林封山项目，实现人平均增收**元;航埠村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;南门村村民刘勇在扶贫部门的帮助下，养猪多头，一年脱贫致富;七分村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂，解决贫困劳力**人就业。曹坊、张家两村还发展板栗、茶树等种植业，大力扶持村民养殖麻鸡，村民的脱贫致富步伐明显加快。

四、存在问题

1、部门资金难以整合，县直机关挂点帮扶资金大都用于贫困村建设点。

2、贫困村自然条件差，底子薄，有限的资金一时难以发生较大的变化。

五、20xx年工作思路

20xx年的整村推进工作重点是抓新农村建设。我县扶贫办将借助全社会帮扶建设贫困村的东风，争取各级领导重视，整合各部门资金，广泛动员非公有制经济，受益村民积极参与，捐资出力，努力创造全社会参与扶贫开发的良好氛围。

时间: 20xx年xx月xx日(9:00-12:00)

地点: 行政楼532会议室

出席人:.....(共47人)

缺席人: (生病请假)(共1人)

主持人:

记录人:

主要议题:1.明确党员发展工作程序

2.学习党的xx届六中全会会议精神

内容：

党的性质和历史使命

党的性质,是指一个政党本身具有的质的规定性,是一个政党区别于其他政治团体的本质特征。

中国共产党章程中明确党的性质:"中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。"

一、中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队

(一)中国共产党必须始终坚持工人阶级先锋队性质

(二)党的两个先锋队性质是一个统一整体

二、中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

(一)党的领导是马克思主义党的学说的基本原则

(二)中国共产党的领导核心地位不是自封的，是人民的选择、历史的必然

(三)办好中国的事情,关键取决于中国共产党

三、中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益

(一)中国共产党代表中国先进生产力的发展要求

(二)中国共产党代表中国先进文化的前进方向

(三)中国共产党代表中国最广大人民的根本利益

四、党的最高理想和最终目标是实现共产主义

(一)共产主义是人类史上最理想的社会制度

(二)共产主义是人类社会发展的必然趋势

(三)共产主义是共产党人为之奋斗的崇高事业

五、党现阶段的任务是进一步解放和发展生产力，建设具有中国特色社会主义

综上所述,由于中国社会主义的历史前提、现实状况和时代特征,决定了我国社会主义的发展,必然要经历一个很长的、不可逾越的初级阶段的发展过程。

时间:20xx年4月28日上午

地点:河南王城律师事务所会议室

市律协参加人员:王洪举、刘伟、李红波

主持人:张水山主任

依据《河南省司法厅关于开展20xx年度律师事务所及律师年度考核工作的通知》及《律师法》、《律师事务所年度检查考核办法》、《律师执业年度考核规则》的规定，各律师事务所均需组织本所执业律师就本人20xx年度执业活动进行总结，并召开年度考核工作会议，听取律师的述职，并进行评议。

主持人:今天，我们按照市局通知要求，召集大家来所开会，并按要求邀请市律协王洪举、刘伟、李红波三位同志参加本所评议。下面每一位执业律师针对20xx年工作发表述职意见:

……

主持人:下面由张水山律师述职:

张水山:

一、成功组织召开了富有特色勇于创新的洛阳年会，省司法厅、省律协领导对此年会盛赞为“洛阳年会模式”，省司法厅、省律协在新乡会议上倡导学习“洛阳年会”精神。

我是河南省律师协会政府法律顾问业务委员会的副主任，20xx年决定在洛阳召开年会，我作为具体组织者和实施者，在省、市司法厅、局领导、省市律协领导及市多家行政部门及大学的大力支持下、在全体委员及律师的配合下，20xx年9月，我们成功组织召开了河南省律师协会与洛阳市律师协会政府法律顾问业务委员会的年会，年会特色创新内容如下:

1、政府部门与参会律师在研讨年会上形成交流互动。

本次年会的会议主题共五个，

(1)担任政府法律顾问律师应具备的基本素质;

(2)政府聘请律师做法律顾问的制度设计;

(3)论律师担任政府法律顾问工作的困惑及其解决办法;

(4)对政府招标律师担任政府法律顾问的投标设想;

(5)论律师服务中原经济区建设的方式方法。

政府法律顾问的当事方是政府和律师双方，年会不能只有律师一方在关起门来研讨如何做好政府法律顾问工作，洛阳年会邀请了洛阳市政府的多个行政部门，年会研讨既可以让政府部门听到律师对做好政府法律顾问的做法、想法和疑惑，同时也让担任法律顾问的律师们听到政府部门对政府法律顾问的看法、想法和要求，使双方彼此交换看法，形成良性互动，有助于推动律师担任政府法律顾问工作的全面深入开展。

2、研讨会参会领导至始至终全部参加了研讨会的全过程，形成了研讨律师与领导的互动。

律师要做好政府的法律顾问，领导是关键，律师很有必要让领导听听律师的声音;同样，要建立法治政府和依法行政，领导也应该听听法律顾问律师的想法和困惑。这样才会把政府法律顾问工作做得更好。

本次年会除了省司法厅、省律协领导外，洛阳市政法委、人大常委会、法制办、公安局、工商局、市中级法院、市检察院、市法学会、市司法局等部门领导，领导们在年会的开幕式结束后，一个没走都参与了研讨年会的研讨，许多领导还对研讨论文做了精彩的点评，改变了过去领导只参加开幕式，不参加研讨会的惯例，形成了研讨律师与领导的互动。

3、研讨会座次排位“去行政化”，实行平等学术交流。

洛阳年会主席台上只写参会的部门，不写领导个人的名字，在开幕式后领导和评委们一起坐在前两排参加研讨会，打破了过去按职位高低排序的惯例，让参会领导们真正投入进去和研讨会律师进行平等交流。

4、邀请大学教授、博士、法学会专家做“一对一”现场点评。

本次研讨会上河南科技大学法学院的法学博士、洛阳师范学院法学院的副院长、洛阳师范学院法学院的法学教授、洛阳法学研究会的秘书长、洛阳中级法院的行政庭庭长、洛阳市法制局的调研员等专家学者对发言的研讨论文作了精彩的“一对一”点评，使研讨律师不仅提高了专业水平，而且还提高了论文的写作水平。

5、专家评奖，保证了评奖的公平和获奖论文的质量。

论文由作者律师现场宣讲，然后由专家评委们“一对一”进行点评，宣讲点评结束后由专家评委临时组成评委会，由专家评委会评出一、二、三等奖，保证了获奖论文的质量和评奖的公平。

6、注重年会的宣传和研讨会后律师的联系。

(1)本届年会邀请到了洛阳电视台、大河报、东方今报、河南法制报、洛阳晚报、洛阳日报等多家媒体参与;

(2)本届年会设计了年会会徽，在10几种会议资料上印刷了年会会徽和省律协政府法律顾问业务委员会标志。

(3)本届年会印刷了150本论文集，保证了全部参会律师、作者、与会领导、点评嘉宾、新闻媒体等相关部门和人员都有一本论文集。

(4)印刷精美的《通讯录》120本，方便会后交流联系，方便以后的工作。

7、对写论文作者的人性化关怀。

本次论文写作时间短，我们对论文截稿后才传过来的论文也立即加班校对后传到印刷厂，让印刷厂将全部论文都进行了印刷。对于在印刷装订后才提交的论文，我们也想法设法印出活页沾在论文后面，使律师作者很感动。

8、将年会会议筹备的全套资料及通讯录附在论文集里。

将年会会议筹备的全套资料印到委员会委员们保存的论文集了，便于以后召开年会时参考和节省时间提高效率。

二、积极参加地方立法建设。

20xx年4月份，我组织我所胡志中、张新峰、崔瑞国、葛武霖等律师积极参加地方立法活动，与河科大法学院联合投标《洛阳市城市中小学校幼儿园规划建设管理条列实施细则(草案代拟稿)》的投标起草，我作为投标书的起草人和投标发言人，获得第2名。

三、通过一级律师评审。

20xx年底，我全票通过一级律师评审，使我市一级律师增加到3名，使我所一级律师增加到2名，使我所成为全洛阳市唯一一所拥有2名一级律师的律师事务所。

四、组织并参加法学研究活动，成功参与组织了洛阳市法学会行政法学研究会的成立，当选为洛阳市法学会行政法学研究会副会长。

20xx年8月，我当选为洛阳市法学会行政法学研究会副会长。我所律师许文、杨国才、常景龙、崔瑞国当选为常务理事，胡志中当选为副秘书长，刘国琳、张新峰、葛武霖、崔金峰当选为理事。

五、论文和案例分别获得河南省律师协会两个业务委员会的业务研讨一等奖。

1、我的论文《对律师担任政府法律顾问的思考》在“20xx年河南律师协会政府法律顾问业务委员会业务研讨会”获一等奖。

2、张水山、张新峰撰写的《对交警部门不合法的执法依据要敢说不》案例文章，在20xx年河南律师协会行政法律业务委员会“行政法律师案例研讨会”上交流，荣获一等奖。我与杨国才、崔瑞国、胡志中、崔金峰、王鑫等合写的另外5篇案例文章获优秀奖。

六、受到省高院、省司法厅和省律协领导及新闻媒体的表扬。

1、我以我所名义诉交警“车辆年审”公益诉讼一案，被选为全省法院行政庭观摩庭，省高院行政庭长在全省律师所主任培训会议上对我和胡志中代表我所提起的公益诉讼给予了高度赞扬。

2、洛阳市电视台“百姓直通车”栏目对我的公益事迹进行了专题报道。

3、巩义市电视台“百姓故事”栏目对我的公益事迹进行了专题报道。

七、论文发表

我和葛武霖合写的论文《如何发挥企业法律顾问在商事法务中的作用》等三篇论文在《河洛商界》杂志公开发表。

八、组织并参加社会公益活动。

1、20xx年9月，作为洛阳市律师协会刑事业务委员会副主任，成功参与组织了河南省律师协会与洛阳市律师协会刑事业务委员会的年会，在年会研讨会上提出了对新刑诉诉讼法有关律师辩护代理权的八项修改意见。

1、我组织我所崔瑞国、胡志中、刘志勋、王鑫作为我所辩手积极参加市律师协会与河科大联合组织的第二届诚信杯律师辩论赛，我做为教练，为他们辅导了辩论技巧，胡志中获“优秀辩手”称号。

2、我组织我所张水山、许文、崔瑞国、胡志中、张新峰、刘国琳、王鑫等到河南科技大学大学生法学会参加“与律师、法官面对面”活动。我代表律师做了演讲，并获得了“最佳人气奖”。

3、我应邀到洛阳理工学院法律系为学生做讲演报告。

4、参加洛阳市律师协会春节文艺汇演，参演合唱歌曲《三德歌》很好的弘扬了春节文艺汇演的“崇尚道德诚信执业”的主旋律。

九、二审重大改判案件与胜诉当事人感谢案件。

1、我承办的保险案件、人身损害赔偿案件、劳动争议案件我代理上诉后，二审均获得了重大改判。

2、我与崔瑞国律师承办的房产案件获得当事人好评，当事人写感谢信和书法作品“人民的好律师”表示感谢。

十、新闻采访报道。

1、20xx年1月，《河南法制报》上，刊登了我与我所杨国才获得“首届河南百姓满意的律师”荣誉称号。

2、20xx年10月，我与胡志中代理我所诉交警“车辆年审”公益诉讼，《大河报》、《洛阳晚报》对该案进行了报道，全省法院行政庭庭长对该案进行了观摩，省高院行政庭长在全省律师所主任培训会议上对我所的公益诉讼给予了高度赞扬。

3、我承办的房产纠纷胜诉案件被洛阳晚报以《房价涨了，卖房子的后悔了一纸诉状欲毁约法院说不行》予以了报道。

4、大学生法律协会《河洛法苑》杂志“法律人风采”栏目以《走进“河南百姓满意的律师”记河南王城律师事务所张水山律师》对我进行了报道。

5、洛阳电视台对有关“欠水费停水”热点问题对我进行了采访报道。

6、洛阳电视台对有关“电梯刷卡”热点问题对我进行了采访报道。

7、《东方今报》对我和杨国才律师有关“司法局领导政务公开”进行了采访报道。

主持人：请大家对张水山律师的述职进行评议考核。

考核结果：张水山律师称职

教育部日前印发《关于深入做好中小学“停课不停学”工作的通知》，就有序、有效、深入开展“停课不停学”工作再次提出指导意见，强调各地各校要积极帮助解决线上学习条件问题，逐一排查学生线上学习条件上存在的实际困难，建立精准帮扶机制，以学校为单位“一人一策”做好关心关爱帮助工作，确保“一个都不能掉队”。

通知指出，要统筹利用电视和网络资源，实现了优势互补、资源共享、全面覆盖，特别是满足偏远农村等无网络或信号弱地区学生的学习需要;统筹线上学习特点和学生实际需要，防止照搬套用正常课堂教学方式、时长和教学安排，对不同年级不同学科加强学习指导。

通知明确，注重及时调整规范线上教学行为，严格禁止普遍要求教师直播上课或录课，不得强行要求学生每天上网“打卡”、上传学习视频，尽量避免因打印作业或学习资料而造成家庭临时购买设备，增加学生家庭经济负担。

通知还要求，各地要认真梳理总结前一阶段“停课不停学”工作的基本情况，以适当方式广泛听取教师、家长和学生等方面的意见，了解掌握学生的实际需求，分析研究存在的突出问题，加深线上教育规律与特点的认识;要加强师生之间的互动交流，最大限度地克服线上“隔空”教学存在的不足。

残联工作会议演讲稿范文

今天召开这次残联工作会议，主要是分析当前我们工作中存在的问题，研究相应的对策，为迎接更美好的明天而作出积极的努力。下面就由第一范文网小编为你分享残联工作会议演讲稿范文，欢迎欣赏。

残联工作会议演讲稿范文 篇【1】

同志们：

这次全市残疾人事业工作会议，是市委、市政府同意召开的。主要任务是，传达贯彻第四次全省残疾人事业工作会议和全省残联工作会议精神，总结工作，表彰先进，安排部署当前和今后一个时期的残疾人事业工作任务。刚才，传达学习了全省会议精神，隆重表彰了全市残疾人工作先进单位和先进个人，谭运举理事长代表市政府残工委作了一个很好的工作报告，讲得很全面、很具体，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我就做好残疾人工作讲几点意见。

一、凝聚共识，进一步增强做好残疾人工作的责任感和使命感

残疾人事业是一项十分崇高的事业，事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。市委、市政府历来高度重视残疾人工作，市委书记张少军同志、市长张务锋同志和市委副书记李峰同志多次作出重要指示，提出明确要求，亲自研究解决重大问题。“”以来，全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，突出残疾人社会保障体系建设和服务体系建设两大重点，健全完善政策体系，狠抓各项措施落实，有力促进了全市残疾人事业持续健康发展。一是残疾人事业发展环境进一步优化。各级都把残疾人工作纳入科学发展目标责任考核，制定出台并实施了一系列加快残疾人事业发展的政策措施，残疾人康复、教育、就业、托养等进一步得到制度性保障，扶残助残的传统美德和“平等、参与、共享”的新残疾人观得到进一步弘扬，党委领导、政府负责、部门配合、社会参与的工作格局已经形成，全社会关心残疾人、支持残疾人事业发展的氛围更加浓厚。二是残疾人事业经费投入大幅度增加。“”以来，全市残疾人事业经费投入累计达到3.03亿元，年均递增20.1%。市残疾人康复中心建设顺利推进，已完成投资近2亿元、规划建筑面积3.8万多平方米，今年将建成并投入使用。三是残疾人社会保障服务工作取得显著成效。“”以来，康复救助、就业创业扶贫、温馨安居、阳光家园计划、家庭无障碍改造等一系列惠及广大残疾人的重点工程和重点项目陆续启动实施，残疾人生活水平和发展状况有了明显改善。全市有10.7万残疾人得到康复治疗，对1.5万余名残疾人进行职业技能培训，为2500余户农村贫困残疾人家庭新建或改建了住房，发放低保重度残疾人生活补贴3.4万余人次，托养补助精神、智力和重度肢体残疾人3334人次，累计办理第二代残疾人证26.2万余件，数量居全省第一位。我市成功创建为“全国白内障无障碍市”、“全国无障碍建设先进城市”。四是残疾人文化体育工作取得重大突破。举办了一系列丰富多彩的残疾人文化活动，组团参加了第八届全省残运会，并取得了金牌榜第二、奖牌榜和总分第三的历史最好成绩，我市选手在第八届全国残运会中获得奖牌占全省总数的五分之一。市政府和区、县、县政府被授予“”期间“全省残疾人工作先进单位”称号;市残联被授予“‘’全国残疾人康复工作先进单位”、“全国残疾人信访工作先进集体”、“全国残疾人体育先进单位”，并连续三年获得“全省残疾人工作先进集体”称号。全省、全国基层残疾人组织建设会议相继在临沂召开，推广县区残联“五部一室”、乡镇残联“九落实、四健全”和村(社区)残协“三明确、三建立、一延伸”的基层残疾人组织“临沂模式”。“整村赶平均”农村残疾人扶贫开发模式被纳入国务院《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx--20xx)》，并在全国推广。这些成绩的取得，是各级党委、政府关心重视的结果，是各有关部门和社会各界大力支持的结果，也是全市残联系统广大干部职工积极进取、辛勤工作的结果。在此，我代表市政府，向奋战在全市残疾人工作战线上的同志们，表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市现有64.8万残疾人，占全市人口的6.33%，涉及190多万家庭人口，残疾人群体数量大，工作任务重，与上级的要求相比，与广大残疾人的期望相比，我们的工作还存在不小的差距。突出表现在：残疾人事业的基础还比较薄弱，仍然滞后于经济社会发展;残疾人总体生活状况与社会平均水平还存在较大差距，在基本生活、康复医疗、教育、就业、社会参与等方面存在较多困难;农村残疾人的社会保障与服务亟待改善，缩小城乡差别的任务仍然十分繁重等。对以上问题，各级务必引起高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

当前，各级都把民生事业放到了更加突出的位置，做好残疾人工作是保障和改善民生的重要内容。全国、全省残疾人事业工作会议都对残疾人工作提出了明确要求。刚刚闭幕的市十二次党代会提出，建立健全残疾人社会保障和服务体系，推动残疾人事业健康发展。市委、市政府已把“实施整村赶平均工程”列入“十项民生大事”，把“市残疾人康复中心建成投入使用、乡镇残疾人康复指导站(康复室)和社区康复站覆盖率达100%”等列入“二十件民生实事”。特别是随着经济实力和地方财力的不断增强，为支持残疾人事业发展奠定了物质基础。所有这些，都为做好残疾人工作提供了良好机遇和有利条件，我们理应在残疾人工作方面做得更好、更富有成效。因此，各级各有关部门一定要从加快民生建设、维护社会和谐稳定的大局出发，充分认识做好新形势下残疾人工作的重要意义，牢固树立以人为本、执政为民的理念，真正把做好残疾人工作作为一份沉甸甸的政治责任，以深厚的感情、饱满的热情和诚挚的真情做好残疾人工作，在现有的良好工作基础上，努力推动我市残疾人事业科学跨越发展。

二、加大措施，扎实做好新形势下的残疾人工作

“”时期是我市经济社会发展的重要时期，也是残疾人事业继往开来的关键时期。根据全省残疾人事业工作会议和市十二次党代会、全市经济工作会议精神，当前和今后一个时期，我市残疾人工作的总体要求是：全面贯彻“四三二一”发展思路，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，突出加强残疾人“两个体系”建设，全面提升社会保障水平，大力加强服务体系建设，努力营造残疾人平等参与共享的社会环境，着力缩小残疾人生活与社会平均水平的差距，实现残疾人事业与经济社会协调发展。重点做好以下三个方面的工作：

(一)狠抓措施落实，切实提高保障水平。改善残疾人生产生活条件，让残疾人生活得更为体面、更加幸福、更有尊严，必须进一步加大工作力度，真正把各项保障措施落到实处。一是进一步落实残疾人保障制度。要着力推进残疾人社会保障体系建设，坚持一般性制度安排和专项制度相结合、普惠与特惠相结合的原则，建立以社会救助为底线、社会保险为基础、特殊福利为补充的残疾人社会保障体系，使残疾人基本生活得到稳定的制度性保障。去年，我市制定出台了《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》，近日即将出台《临沂市残疾人事业“”发展规划》，涵盖了一系列惠及广大残疾人的新政策、新措施。下一步要围绕这两个纲领性文件，抓紧制定具体的配套办法和实施方案，各县区要于上半年完成残疾人“”发展规划的编制工作，确保将各项惠残政策措施落到实处。二是加大残疾人基本生活救助力度。要把符合城乡低保条件的残疾人纳入保障范围，予以重点保障和特殊扶助，做到应保尽保，对本人无收入的重度残疾人全额发放低保金。要建立残疾人专项救助金制度，逐步扩大特困残疾人救助范围，对低保重度残疾人每人每月发放不低于50元的生活补贴。城乡贫困残疾人专项生活补助标准要与最低生活保障标准同步同比例调整。三是落实好残疾人社会保险待遇。要通过资助参保参合，优先把广大残疾人纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合制度覆盖范围，搞好资金配套，确保不折不扣地得到贯彻执行。大病救助、医疗救助要优先照顾符合条件的残疾人，对贫困重度残疾人大病住院费用经医疗保险报销后，在政策范围内自付部分救助比例原则上不低于50%，封顶线提高到8000元。四是解决好贫困残疾人的住房保障问题。要继续实施农村贫困残疾人“温馨安居”工程，将其危房改造纳入农村住房建设和危房改造规划，给予政策倾斜和资金支持;将符合条件的城镇残疾人无房户和住房困难户纳入住房保障范围，在同等条件下，优先获得廉租住房和经济适用房，使他们住有所居。

(二)把握工作重点，全面提升服务能力。要把加强和改善对残疾人的服务作为推进基本公共服务均等化的重要内容，统筹发展残疾人康复、教育就业、扶贫等各项服务，促进残疾人的平等参与和全面发展。一是深入开展残疾人康复工作。要统筹实施好各项残疾人康复救助工程项目，帮助残疾人改善功能障碍，使他们早日回归社会。要充分发挥基层残疾人康复机构作用，大力开展社区康复工作，努力满足残疾人康复需求。要按照市委、市政府《关于加快残疾人事业发展的实施意见》的要求，足额安排、及时拨付社区康复经费，20xx年社区康复经费达到每人每年不少于1元。要做好6岁以下残疾儿童筛查工作，托清底数，做到早发现、早治疗、早康复，最大限度降低残疾程度。二是大力实施“整村赶平均”工程。要将实施“整村赶平均”工程，作为全市农村残疾人扶贫工作的总抓手和推进农村残疾人“两个体系”建设的有效载体，以落实社会保障政策和扶持残疾人发展增收致富项目为重点，以改善残疾人家庭状况为目标，制定和落实有针对性的个性化帮扶措施，深入扎实推进。要按照财政为主、多方筹集、统筹安排、集中使用的原则，整合财政支农资金、扶贫贴息贷款、彩票公益金、残疾人就业保障金等资金，加大投入力度，力争今年每个乡镇至少创建一个“整村赶平均”工程示范村，全市示范村达到200个以上。三是扎实做好残疾人教育就业工作。要广泛开展各类扶残助学活动，保障残疾儿童少年免费接受义务教育，逐步实现残疾学生免费接受学前教育和高中阶段教育，确保各类残疾学生不因贫困失学、辍学。要大力发展残疾人职业教育，扎实推进“沂蒙阳光”技师培训工作，重点开展与就业岗位对接的订单培训、定向培训和稳定就业的定岗培训，把更多的残疾人培养成为有一技之长的专业技能人才。四是大力发展残疾人文化体育事业。要组织好残疾人文化周、全国助残日、国际残疾人日等各种群众性文化活动，坚持用社会主义核心价值体系教育引领广大残疾人，努力提高思想道德素质和科学文化素质，树立宣传一批知荣辱、讲正气、身残志坚、爱岗敬业的先进残疾人典型，激发残疾人自强不息、顽强拼搏的精神品格。要大力开展残疾人群众性体育和竞技体育活动，不断增强残疾人体质，加大残疾人运动员的选拔培养力度，完善奖励办法，进一步提升我市残疾人竞技体育水平。五是切实维护残疾人合法权益。要多渠道倾听残疾人诉求，对涉及残疾人切身利益的问题和意见，要积极回应、妥善处置，搭建起残联组织与残疾人沟通顺畅、良性互动的交流平台，建立起上下联动的维权工作机制，切实维护残疾人的正当权益，力争把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。要规范二代证核发工作，严格办证流程，明确责任主体，强化责任追究，切实提高核发质量，真正把这项落实惠残政策的基础性工作做实。

(三)狠抓设施建设，夯实事业发展基础。残疾人事业是一项长久的事业，必须坚持强基固本，为残疾人事业发展提供坚实保障。要紧紧抓住国家大力推进公共服务设施建设的有利时机，加快综合服务设施、康复和托养服务设施建设，新建、扩建、改建一批骨干服务设施，切实提高使用效益和管理服务水平。一是加快市残疾人康复中心建设。要按照张少军书记现场办公要求，重点抓好基础设施建设及验收、医疗康复设备采购安装、人员考聘培训等工作，确保按时建成并投入使用。要强化管理，科学运营，努力将其建设成为全市残疾人康复工作的示范窗口、技术资源中心和人才培养基地，为广大残疾人提供更加优质的康复医疗服务。与此同时，各县区要抓紧启动残疾人康复和托养机构建设，争取早规划、早立项、早开工、早投入使用。二是加强基层社区康复机构建设。要按照低投入、广覆盖的原则，依托乡镇(街道)卫生院和村(居)卫生室，进一步加强基层社区康复机构建设，配齐康复医疗设备，配备好专业人员，确保今年乡镇、街道残疾人康复指导站(康复室)和村(居)康复站全覆盖，方便广大残疾人就近享有康复服务。三是加大对服务设施建设支持力度。残疾人服务设施属于政府公益性项目，各级各有关部门要将其纳入城乡发展规划和土地利用总体规划，进一步加大支持力度，积极探索残疾人服务设施建设“绿色通道”，在项目规划、环评、立项等方面，简化手续，提高效率;在土地出让、税费征收等方面，给予优惠倾斜。

三、加强领导，努力形成残疾人事业发展的强大合力

残疾人工作是复杂的社会系统工程，需要各级政府、各有关部门和社会各界的广泛参与和大力支持，必须继续坚持党委领导、政府负责、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制，合力推进，务求实效。

(一)强化组织领导。各级政府要进一步加强对残疾人工作的领导，经常听取工作汇报，及时研究解决重大问题。要切实将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划，纳入科学发展观评价考核体系，摆上更加突出的位置，作为保障和改善民生的优先领域予以安排。要把各项工作任务细化分解，落实到具体单位和人员，拿出切实可行的措施和推进步骤，加强监督考核和绩效评估，抓好工作落实。要进一步加强各级政府残工委建设，发挥各成员单位的积极性、主动性和创造性，在研究解决重大问题、统筹协调重点政策、推动实施重要规划及法规等方面发挥更大作用。残工委各成员单位要将残疾人工作纳入本系统、本部门发展规划和工作计划，纳入职责范围和目标管理，统一部署、统筹安排。

(二)强化队伍建设。各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，肩负着发展残疾人事业、维护残疾人权益、改善残疾人生活质量的神圣使命。各级要突出加强乡镇基层残联组织建设，建立健全残疾人协会，配齐配强工作人员，明确职责任务，规范工作程序，更好地为基层残疾人服务。要落实好乡镇(街道)残疾人专职干事待遇，保证专职干事工资不低于当地最低工资水平并逐步增加，购买相应的社会保险，切实解决他们的后顾之忧。要注重残联干部队伍建设，加大人才的引进和培养力度，建立人才竞争和人才储备机制，把素质高、能力强、业务精、作风正的人才选拔进残联队伍中来。要切实加强作风建设，广大残疾人工作者要深入基层，深入实际，了解残疾人疾苦，倾听残疾人呼声，把对残疾人的关爱体现在实际行动上，落实在具体工作中，竭心尽力为残疾人解难事、干实事、办好事。各级残联组织和广大残联干部、残疾人工作者要自觉加强廉政建设，坚持阳光、透明、公开、公正，切实抓好项目资金的管理使用，严格用制度管权、管事、管人，自觉树立廉洁自律的良好形象。

(三)强化支持配合。残疾人工作是社会公益事业。要将残疾人事业经费列入各级财政预算，并随着国民经济发展和财政收入增长逐步增加。各级政府要按照福利彩票、体育彩票公益金的使用宗旨，逐步加大对残疾人事业的投入力度。要完善残疾人就业保障金征收机制，加大收缴力度，做到应收尽收。要综合运用各种财税支持手段，积极引导社会力量投入，鼓励社会捐赠支持残疾人事业发展，建立稳定增长的残疾人事业发展经费保障机制。要大力弘扬人道主义思想和扶残助困的中华民族传统美德，积极倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，完善有关政策措施，大力推动助残志愿服务，充分调动社会力量参与支持残疾人事业的积极性、主动性，鼓励各类社会组织和市场主体参与发展残疾人服务业，进一步形成全社会关心爱护残疾人、支持残疾人事业发展的良好氛围。

同志们，做好残疾人工作，维护社会和谐稳定，责任重大，使命光荣。各级各有关部门要在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻科学发展观，认真落实市十二次党代会精神，锐意进取，扎实工作，努力开创我市残疾人事业发展的新局面，以优异成绩迎接党的胜利召开!

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交通工作会议纪要演讲稿3篇

今天召开这次交通工作会议，主要是分析当前我们工作中存在的问题，研究相应的对策，为迎接更美好的明天而作出积极的努力。今天第一范文网小编向你推荐交通工作会议纪要演讲稿，希望对你有所帮助。

交通工作会议纪要演讲稿 篇【1】

20xx年是“”开局之年，交通运输工作面临特别复杂的形势，全省交通运输系统在省委、省政府和交通运输部的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，深入实施“八八战略”和“两创”总战略，迎难而上，团结奋斗，全面实施八项行动，加快推进三大建设，各项工作都取得了可喜成绩，为浙江经济社会发展作出了显著贡献，实现了“”的良好开局。

据初步统计，全年交通建设完成投资732亿元，创下历史新高，继续位居全国前列。其中：公路572亿元，水路140.8亿元，机场19.4亿元。截止20xx年底，全省公路总里程达到11.2万公里，其中高速公路3500公里;全省码头泊位达到5896个(沿海1114个)，其中沿海万吨级以上泊位173个;内河通航里程达到9708公里，其中四级以上高等级航道1321公里。客货运输生产继续保持平稳较快增长，全年道路运输完成客运量21.8亿人次、旅客周转量908.2亿人次公里、货运量10.9亿吨、货物周转量1434.8亿吨公里，分别同比增长1.3%、3%、5.1%、10.5%。水路运输完成客运量0.3亿人次、旅客周转量6.4亿人次公里、货运量7.3亿吨、货物周转量6879.8亿吨公里，分别同比增长9.8%、6.6%、15.2%、25.8%。全省港口完成货物吞吐量12.2亿吨、集装箱吞吐量1587.5万标准箱，分别同比增长8.9%、13.1%。其中，宁波—舟山港完成货物吞吐量6.9亿吨，继续位居世界首位，完成集装箱吞吐量1470.8万标准箱，分别同比增长10.2%、11.9%。全省民航机场完成旅客吞吐量3005万人次、货邮吞吐量42.4万吨，分别同比增长4.7%、6.2%。其中，杭州萧山机场完成旅客吞吐量1751万人次、货邮吞吐量30.6万吨，分别同比增长2.6%、8%。

(一)规划体系更趋完善，基础设施建设取得新成就

全面强化规划指导。在科学评估“”规划实施情况的基础上，编制并发布《浙江省公路水路民用机场交通运输发展“”规划》，编制完成农村公路、内河水运、道路运输、民用机场、养护、路政、科技、信息化、节能减排等一系列专项规划。同时，抓好规划的组织实施，实行计划项目分类管理，充分调动各地积极性。促成省政府与中国民航局签订会谈纪要，联合省发改委、民航华东局开展《加快浙江民航发展推动产业转型升级》课题研究。

积极推动前期工作。争取上级部门和横向单位支持，发挥省市县合力，推动规划重点项目的前期工作取得突破。杭新景高速公路建德至开化段、温州绕城高速西南线项目、富春江船闸扩建工程、衢江安仁铺枢纽动工建设，甬台温高速公路复线、龙浦高速公路、杭金衢高速公路拓宽、宁波—舟山港东霍山锚地、温州港状元岙港区化工码头、嘉兴独山煤炭中转码头、台州港头门港区、京杭运河改造、杭平申线航道等项目前期工作进展顺利。

强势推进项目建设。全系统千方百计，攻坚克难，掀起交通运输基础设施建设新高潮。公路方面，台金东延段、宁波绕城东段、绍诸等三个高速公路项目建成通车，嘉绍通道、钱江通道、象山港大桥、云景高速、龙庆高速、之江大桥、杭长高速湖州段等项目扎实推进，列入省政府考核的10个国省道干线公路项目圆满完成。港航方面，建成大榭实华二期45万吨原油码头、凉潭武港矿石中转码头等14个万吨级以上泊位和条帚门15万吨级航道整治项目，鼠浪湖矿石中转项目、长湖申线改造、湖嘉申线嘉兴段等项目稳步推进。机场方面，温州机场新国际候机楼建成启用，杭州机场二期扩建、温州机场飞行区改扩建工程顺利推进。

努力保障资金供给。面对前所未有的资金困难，积极争取党委、政府和财政部门支持，省级成功实施国库资金置换银行贷款计划，一些地方加大公共财政对交通运输的投入。加强与金融部门沟通，争取银行贷款支持，保障重点工程建设资金需求。加强工程造价管理，控制不合理的设计变更。规范重点交通建设项目跟踪审计工作，加快竣工决算审计、审批工作。

切实加强督查服务。组织开展在建交通重点工程督查服务，深入一线提供政策和技术指导，及时解决工程建设难题。推行建设单位专业化管理，推广“标化工地”建设经验，督促加强工程现场管理。认真总结高速公路沥青路面“五八工程”经验，深入开展“抓精细管理、治质量通病”活动，组织质量、安全与造价执法大检查。积极开展劳动立功竞赛，所获表彰数量继续居于各行业之首。

(二)水运发展加快步伐，港航强省建设打开新局面

加大工作领导力度。在省委、省政府出台《关于加快发展海洋经济的若干意见》后，全系统认真组织学习贯彻，省厅出台《关于贯彻落实发展海洋经济的实施意见》，迅速提出建立“三位一体”港航物流服务体系建设推进领导小组的方案和有关工作计划。积极争取交通运输部支持，在国务院批复《浙江海洋经济发展示范区规划》后不久，即促成了交通运输部与省政府签署首个省、部战略合作协议。与舟山市政府签署会谈纪要，形成厅、市合力推进舟山群岛新区交通运输科学发展的工作机制。

推进港口平台建设。20xx年3月12日，成功举办港航物流服务体系建设推介会，与国内外大型企业签订了20个港口物流交易平台项目的合作协议，总投资额达到650亿元人民币。目前，其中15个项目已取得实质性进展。支持宁波、舟山组建成立大宗商品交易所(中心)。加强与国内外港口的合作，稳步推进港航联盟建设，成功承办中国航海日活动、东北亚港口论坛、东北亚港湾局长会议和上海组合港第四次管委会会议。

推动内河水运复兴。认真贯彻落实国务院《关于加快长江等内河水运发展的意见》，拟定浙江“内河水运复兴行动计划”。经过十来年各方共同努力，制约钱塘江中上游航运开发的富春江船闸扩建工程正式启动，张德江副为此专门发来贺信。京杭运河改造、衢江航道整治、瓯江航道整治等一批干线航道项目纷纷加快步伐。内河港口蓬勃发展，全年新建成500吨级以上泊位74个。

大力发展航运产业。水运运力快速增长，总规模达到2065万载重吨，其中沿海万吨以上船舶运力比重超过1/2。船舶交易欣欣向荣，在全国同行业中的优势进一步提升，全年交易额超过100亿元，发布我国首个船舶交易指数，全省统一的船舶交易平台建设有序推进。

(三)运输产业加快转型，交通物流发展实现新突破

推进物流信息平台建设。启动国家交通运输物流公共信息共享平台二期项目建设，编制物流信息标准和指导性技术文件，扩大基础交换网络应用覆盖范围。目前，平台已有21个省份参与共建，链接用户数超过9万家，日数据交换量达到20余万条，全省所有小件快运、危险品运输企业使用推荐软件并联网。积极整合物流公共信息应用中心，推进物流信息“一卡通”工程，促进物流园区(港区)实现无缝衔接。

拓展交通物流国际合作。积极推动东北亚物流信息服务网络建设，加强与日本、韩国方面的沟通与合作，研究制定物流信息共享技术框架和标准，成功实现三国试点港口的集装箱船舶动态信息共享。第二届亚欧交通部长会议接受我方倡议，将开展亚欧物流信息网络对接写入会议《联合宣言》和《行动计划》。配合义乌国际贸易综合改革试点，推进义乌港的建设和开放。

引导运输结构优化调整。完善运输站场布局，10个国家公路运输枢纽全部完成规划评审，新改建44个公路客运站场;省、市两级31个重点物流基地实施新建、续建项目53个，累计完成年度投资21.8亿元。优化运输经营结构，省、市两级36家物流龙头企业共实施发展项目53个，累计完成投资19.1亿元。积极发展甩挂运输、铁水联运，7个项目(单位)列为交通运输部、国家发改委首批试点项目(单位)，宁波-华东地区集装箱运输列为交通运输部、铁道部示范项目。

(四)服务水平不断提升，城乡统筹发展迈上新台阶

巩固农村公路建设成果。全面完成通村公路建设的历史性任务，省政府召开大会予以隆重表彰。按照“巩固、提高、完善”的要求，深化农村公路养护管理体制改革，进一步落实养护管理责任和资金，完善乡镇基层养护管理运行机制;稳步推进农村联网公路建设，全年完成1289公里。提高农村公路安全水平，改造病危桥隧336座，增设临水临崖路段安全设施2374公里。继续推进水上康庄工程建设，建成陆岛码头8个，完成撤渡建桥(路)、渡埠改造、渡船更新等项目81个。

推进城乡运输协调发展。进一步完善农村客运网络，建成农村客运站点3600多个，新开通班车行政村240个，班车通村率达92.4%。总结推广衢州、嘉兴、丽水等地经验，因地制宜地发展农村物流。推进城市公交管理体制改革，进一步健全出租汽车行业管理机制。

提高公路管养营运水平。争取省政府出台了《浙江省高速公路养护管理若干规定(试行)》，在全国率先建立高速公路指定养护制度。加强公路养护工作，全省实施大中修3835公里，在全国干线公路大检查中获“养护管理工作先进单位”称号。加强高速公路联网运行完善工作，积极推进不停车收费系统建设，ETC车道覆盖率超过50%，用户规模扩大到8.6万户。

(五)行业管理得到加强，安全质量监管取得新实效

突出加强安全应急工作。全面启动“安全生产规范年”活动，抓好机构、制度、工作、行为和责任的“四规范一落实”，健全安全生产长效管理机制。针对安全生产的新情况、新问题，开展为期2个月的全行业安全隐患大排查大治理活动，隐患的即时整改率达95.6%。推进“平安工地”达标创建，制定长大桥隧管理制度，建立桥梁安全监管责任体系，完善重点营运车辆GPS集中监控平台。积极应对各类灾害天气，全系统累计投入抢险人员7.7万余人次、设备1.8万余台(套)、抢险物资9.8万余吨。20xx年，列入省政府考核的全省道路水路运输事故起数、死亡人数同比下降20.9%、17.3%，未发生重大事故。

切实加强工程质量监管。加快县级交通工程质量监管机构建设，目前已批复和挂牌的县级质监机构已达50家。全面推行首件质量控制责任制、重点环节交验制等标准化质量预控制度，在新开工项目中落实质量责任登记制度。全省受监工程质量优良率达到83.8%，合格率达到100%，其中高速公路质量优良率达到100%，高速公路、水运工程和农村公路的总体合格率高于全国平均水平。

着力规范行业市场秩序。针对社会关注的焦点、热点问题，加强和创新交通运输行业社会管理。深化交通工程建设市场信用体系建设，推进项目信息公开工作，在首次全国交通工程施工企业信用评价中，我省AA级企业数量占31%。全面推行驾驶员诚信考核，继续与公安部门联合实施“黑名单”制度。提高机动车维修、驾培行业市场准入条件，开展服务质量规范达标评审活动。积极贯彻《公路安全保护条例》，会同公安部门开展严打超限超载“一号行动”、华东片区联合治超等专项整治活动，干线公路平均超限率下降到4.15%，“浙江路政”品牌建设经验在全国公路养护管理工作会议上交流。全面开展船舶管理市场整治，加强船员培训、船舶检验、港口安保等工作。

认真开展收费公路清理。按照五部(委、办)通知要求，在省政府统一领导下，省级相关部门共同参与并加强督查协调，各地政府迅速建立组织机构，制定工作方案，扎实推进收费公路专项清理。目前已摸清收费公路底数，按规定要求向社会作了公开，并制定和上报了整改落实方案，部分项目提前进行了整改，清理工作经验得到国务院领导表扬。

积极推进生态交通建设。联合省环保厅推广杭州市“一绕四线”整治经验，部署开展全省高速公路沿线环境专项整治。加强规划项目的环保、节能评估工作和建设项目的环保监理工作，实施边坡荒地复绿28万平方米，完善公路绿化437公里。出台贯彻《节能法》的实施意见，组织实施“生态交通五项行动”和节能减排六个专项行动，20xx年全省交通运输行业共节约标准煤60万吨。

持续推动交通科技创新。全年完成鉴定、评审的厅级科技项目58个，其中52个达到国内领先以上水平。获部级科技成果奖项达21个，继续保持全国第一。加强科技成果转化工作，全年实施推广应用项目超过100项。标准化工作得到加强，立项编制数量占全省各行业总数的1/8。积极推进交通运输信息化建设，“交通运输物流信息交换基础网络与应用服务技术研发及示范应用”列入“”国家重大科技支撑计划项目，港航船舶综合监管系统被列为国家物联网示范项目，嘉兴数字航道和千岛湖数字航区建设成效显著。省厅荣获“全国交通运输行业信息化工作先进集体”称号。

(六)队伍建设得到加强，行业文明创建展现新形象

深化创先争优活动。推进学习型党组织建设，完善党建工作责任制，认真开展创先争优领导点评、民主评议、公开承诺和蹲点调研，继续开展“双服务”专项行动。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优活动，已有2个基层党组织、7名同志入选省委组织评选的“创先争优闪光言行之星”。基层行政执法队伍素质不断提高，杭州市的规范化建设试点工作得到交通运输部表彰。对口帮扶工作取得成效，援疆项目扎实推进，在省外树立了浙江交通的良好形象。全省交通运输系统的创先争优活动开展情况得到省委的高度肯定，两次在全省性会议上作典型发言。

加强党风廉政建设。认真开展廉政风险防控机制建设，深入排查廉政风险点，制定切实有效的防控措施。继续推进交通工程建设领域突出问题专项治理，加强预算执行情况检查和审计监督。积极开展行风评议、“深化作风建设年”、“千局万站优环境促发展”、“群众满意基层站所”等活动。加强《廉政准则》的学习教育，做好自查自纠工作。组织开展“找差距、走前列”主题活动，通过“六比六创”，切实加强交通运输部门自身建设。

抓好人才培养教育。加大竞争性选拔和干部挂职锻炼力度，提高选人用人公信度。加强干部培训工作，创新培训教育方式，完善在线学习网站，省交通干校荣获“交通运输行业干部教育培训工作先进集体”称号。编制“”人才发展规划，开展新一轮拔尖人才培养人选推荐遴选工作。加强交通运输职业技术教育，浙江交通职业技术学院、浙江交通技师学院在全国同类院校评比中名列前茅。

推进行业文明创建。进一步完善交通行业文明创建体系，制定“”行业精神文明建设规划，全面启动开展新一轮文明创建工作。重点抓好开展高速公路文明服务区创建，按照“四改八提升”的要求开展专项整治。在全国率先推出交通工程质监系统的行业标识。加强行业宣传工作，开展好成就性、亮点性报道，提高舆情分析和应对能力，新闻宣传的影响力、覆盖面进一步提高。积极开展群众性文体活动，举办全省交通运输系统庆祝建党九十周年职工文艺汇演和摄影作品展，省厅在省直机关第十届运动会中荣获团体总分亚军。

在过去一年中，交通战备、综治、信访、老干部、群团、后勤服务等工作也都取得可喜成绩，为中心工作开展发挥了有力的保障作用。

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各位领导，各位同仁：

大家好!首先我感谢学校领导给我这次学习交流的机会，同时也感谢在坐的同仁给我这个学习交流的平台。我来这里才两个月的时间，刚一开学，担当四年级班主任兼语文教师，面对班上一张张崭新的面孔，班主任当务之急是快速记住每个学生的名字，在最短的时间内能以亲切的语调与学生交流，使每个学生感受到新老师十分关注自己，尊重自己，进而对老师留下美好的第一印象，感受到老师的关爱，体验到尊重的愉悦。有人说世界上最怕“认真”二字，我说如果再加上“用心”二字干起工作差不多都能事半功倍达到预期的效果。就一个班主任的管理而言我就是“认真、用心”地做到以下几个方面的工作，现在与大家交流不妥之处，请多多指导。

一、全面了解学生

所谓了解学生，一是指对班上每一位学生的了解，不但要了解学生干部，也要了解一般学生;不但要了解表现好的学生，也要了解后进的、曾经犯过这样那样错误的学生;不但要了解每个学生的情况，还要了解学生之间的关系，了解影响学生的各种因素。二是指对每个学生的各方面的情况都要了解。不仅要了解学生的过去，包括德、智、体诸方面的发展水平，成绩、荣誉、挫折和教训，更要了解他们的现状，把握学生的思想脉搏。三是指了解学生要经常化，学生的情况是不断发展的变化的，特别是少年儿童正处在生理和心理上的发展变化期，他们的可塑性大，加上受社会多种信息、思想的影响，往往会发生这样那样的问题。正如俄国教育家乌申斯基说：“如果教育家希望从一切方面教育人，那么，首先就必须从一切方面去了解人。”只有经常了解学生，并在正确的教育思想指导下分析研究学生，从不同学生的实际出发，因材施教，有的放矢地组织教育活动。而了解学生的方法有多种途径，有侧面了解、个别谈话，注意观察每个学生在各种活动中的表现等，但最切实有效的途径是开班会，大家畅所欲言，把心里的话说出来。

二、深入学生群体，用爱去熏陶学生

“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”。为了很好地服务学生，引导学生，班主任要注重深入学生群体。要做到这一点，班主任的每一言行都应让学生感受到老师对他的尊重。班主任也要严格要求自己，凡要求学生做到的，自己要首先做到。常言道，有什么样的班主任就有什么样的班级，学生是班主任的影子，班主任是学生的灵魂。在带班期间，每当下课后，我不会急于回办公室，而是走下讲台，融入学生活动群体，与学生亲切交流，询问学生情况，帮助学生解决学习困惑和生活苦恼;每当课余活动，我会与学生快乐地做游戏;每当大扫除，我会与学生一起参与劳动。这时候，我在学生眼中不仅是老师，更是伙伴、朋友、“自己人”，学生会敞开心扉与我交流，学生会把快乐与我分享，学生会把苦恼向我倾诉。这样，我对学生的实际情况也有了深入了解，在工作中能对症下药，教育教学工作能得以顺序开展。通过与学生近距离的接触，学生对我增添了一份信任和爱戴，学生自己也增添了一份自信和自律，上课不敢发言的学生能积极举手发言了，不爱完成作业的学生能按时交作业了，不遵守纪律的学生能上课安静了，不爱劳动的学生能积极参与了。我想，这也许就是老师爱的力量，榜样的力量吧!

三、千方百计唤起学生的自信心

一个成功的班主任，不用家长权威式的高高在上地强制学生做这做那，而是用自己的言行举止作榜样，并有意识地告诉学生“你有这方面的能力，相信你能成功”，从而增强学生的自信心。一个成功的班主任，用自己博大的胸襟去接纳曾经做过错事的孩子，容忍孩子的一切过错，并告诉学生，“老师相信你能改变”;用自己的诚心去唤起学生的信任。善于发现学生的长处和闪光点，及时鼓励表扬学生的点滴进步，真心做孩子的朋友、知己。

四、学生行为习惯的培养。

我国著名教育家陶行知先生说：“播种行为，就收获习惯;播种习惯，就收获性格;播种性格，就收获命运。”这一育人哲理道出了培养行为习惯的重要性。我主要从以下几方面做起：

1、习惯训练无小事。

习惯的养成正是一件件小事中情绪体验的积累。譬如，下课时关电灯，可以使学生养成勤俭节约的好习惯;放学排队，可以使学生养成按时离校，遵守纪律的好习惯。下课摆放学习用具，可以使学生养成积极主动学习的习惯。我们班每天早上对学生进行零用钱登记，原则上不准学生带钱到学校来，即使带来了也要向老师说明用处，这样就杜绝了学生买零食现象的发生，使学生养成节约、珍惜劳动成果等好习惯。

2、榜样的力量，教师要以身作则。

俗话说，“近朱者赤，近墨者黑。”儿童时代是模仿力最强的时期，他们的学习从模仿开始，由于他们的认识能力，分辨是非的能力非常有限，因此，老师要以身作则，做出榜样，正面诱导是十分重要。

首先我从自身开始，身体力行，自觉拾起一片废纸，扶正课桌椅，坚持使用普通话，学生受到这种行为的影响也自觉坚持学习。榜样对学生具有很强的说服力和感染力。我经常向学生介绍一些科学家、艺术家、伟大和古人是怎样的行为习惯，以及他们有什么良好的行为习惯等。

另外凡是学生行为习惯好的，有进步的，改正缺点快的我就充分发挥星卡的激励作用。

3、协调学生的“知”与“行”。

学生知道了要做什么，也知道了为什么要这样做，但做起来时往往会因为主观的或者客观的原因而不能顺利地进行，如有些学生总是忘记戴红领巾和胸卡，了解情况后得知，学生多数情况是因为换衣服时不注意取红领巾下来，或者取下来随地一扔，第二天上学匆忙就把此事忘了，针对情况，我建议学生放学回家后就把红领巾放书包里，这样就可以解决这个问题了。

4、鼓励上进， 巩固习惯。

为了使学生尽快形成良好的行为习惯，我们班建立了一整套评比制度，开展文明小组、爱学小组、卫生小组的评比活动，组织班干部互相督促检查，每月做好总评一次。那个小组做得最好，给予鼓励或奖励，一步一个脚印，扣紧每一阶段，利用每一件事，用规范行为教育，从小事中发现学生的细微变化和刚冒出来的不良习惯，一旦发现就竭尽全力将其消灭在萌芽状态中，不给学生重复不良行为习惯的机会。

五、班级卫生管理。

卫生工作是班级日常事务，得靠每个学生的积极努力与配合。我在确定个人负责制的同时，时刻注意自己的榜样力量。看到地上的纸屑，我都会动手去捡。平时做值日都在旁边指导提醒。经过一段时间，学生的卫生习惯有了初步的养成，这时候我放手让学生自己去做。除去每个人都有自己的职责,多鼓励多表扬先进,树立榜样之外,我抓卫生不是抓全班,而是只抓卫生委员一个人.只要班级卫生差了,我就找他.而且我还教给他办法:不要只是自己去捡,要责任下放,你可以把教室分成几个区域,再责任到小队长,小队长再责任到小组长,小组长再责任到每个组员。虽然有点株连九族的意思了。但责任明确了,不负责任怎么办?当然要制定科学严明的奖惩制度。谁的责任感强,可以得到星卡奖励,组员是否可以获奖,组长说了算,这样层层上传.如果不负责任或者有令不行,那么可以增加做值日的次数,作为惩戒.我觉得这种惩戒方式不算是体罚.惩戒之前必须教育他真正认识到自己的错误,这样惩戒才会有效。当然我也考虑到这个学生的家长是否会对这种惩戒方式有不满的情绪,惩戒之前我主动给家长解释清楚,避免不必要的误会和麻烦。再有,每天进了教室我第一件事就是巡视一下,检查卫生,如果不满,就先主动打扫,再追究责任。

当然还有班级的文化阵地，家校配合联系社会实践活动等许多方面的工作，在此就不一一再交流。

总之班主任工作是一次长期的复杂的工作，是一个平凡的繁琐的工作，你只有从点滴做起，从小事做起，并认真，用心地做，持之以恒，坚持不懈，并做到精细化的班级管理，才能把班主任工作做的到位，才能得到你辛苦付出得到的相应效果。最后让我们互勉，严于律已，给学生更多的关注、关怀、激励、鼓舞，用心浇灌祖国的美丽的花朵，在班主任这个工作实践中去探索更加行为效之的方法，让班级管理工作更上新的台阶，在德育工作这块阵地上发挥更好的推动作用。

谢谢大家!谢谢!

时间：20xx年10月2日13：00

地点：行政楼413

与会人员：严珂、谢亮、陶丽、秦枫、兰青青、黄任勇、李黎、林建、张宇、郑静、简冬秋

主持人：简冬秋

记录：郑静

会议主题：

1、进一步学习学院“创先争优”活动推进会精神，温习王院长在会上的讲话;

2、集体学习《党章》关于党员标准的知识;

3、开展民主评议党员学习会;

4、学习党员发展流程，筹备11月12日召开信息工程系直属党支部党员发展会。

会议内容：

一、全系党员进一步学习10月9日召开的学院“创先争优”活动推进会的文件精神，再次温习王院长在会上的重要讲话。此次创先争优活动需贯穿落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观;紧密结合我院“初创、民办、高职”院情，全面服务于学院的各项中心工作，进一步推进学院、系部各项工作的科学发展;切实领会学院基层党组织和党员在创先争优活动中的“五个好”、“五带头”的要求和标准。信息工程系直属党支部要结合本部门工作实际，进一步丰富主题内涵，把系部教师党员吸引到创先争优活动中来，加强信息工程系直属党支部建设，加强信息工程系广大师生党员的学习和教育，充分发挥信息工程系直属党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

二、集体学习《党章》关于党员标准的知识，重温党章，进一步强化认识我党的行动指南、社会主义初级阶段的基本路线、纪律要求等基础知识，学习讨论中党员老师们均表示以实际行动履行好党员应尽的义务，保持党员的先进性，始终将以一名优秀共产党员的标准严格要求自己。

三、信息工程系直属党支部书记简冬秋老师，组织与会党员老师共同学习了《中共四川城市职业学院委员会关于开展20xx-20xx学年民主评议党员的通知》、《中共四川城市职业学院委员会关于民主评议党员暂行办法》，明确本次民主评议党员所坚持的原则、内容、方法和程序，并结合系部实际情况与到会党员老师共同拟定本系民主评议安排，强调通过本次民主评议和组织考察，旨在激励发挥党员的先锋模范作用，表彰优秀党员、共同帮助不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力，进一步推进系部、学院党组织建设。

四、认真做好本学期的党员发展教育工作是我们党组织的常规工作和基础工作，是党的组织建设的一个重要内容。为了让我系党员老师进一步深入到党员苗子发掘、培养、发展的工作中，各位党员老师学习了党员发展流程，并结合我系实际情况，分工筹备11月12日的信息工程系直属党支部党员发展会。

时间：、12、4

记录人：

出席人员：全体教师

主持人：陈凤娟

会议记录：

一、上阶段工作反馈

1、部门条线开展的活动情况稍作分析，如新教师保育知识培训后的效果，新教师弹唱活动中显示的优势与不足等等。

2、手足口病的预防得力，控制较好，南园行政积极参与晨检，要求指导洗手的教师能确保按量到岗，如遇值班教师外出，则自行调整。

3、幼儿户外活动时，出汗较多，教师注意保育，提醒幼儿及时脱衣。

4、清洁家园工作继续开展，中大班空课教师积极协助。

5、教学设施设备的使用与维护需加强，菠萝班新电脑显示屏已损坏。

8、继续加强手足口病的预防，行政参与。逐步规范保育工作，按指导要求不断完善。

9、卫生区要消除卫生死角，空教室开窗通风和卫生应加强，厕所门等死角提醒完成。

10、各岗位工作完成较好。

11、保洁和消毒柜的使用频率和物品消毒后的摆放需留意。

各班级按时开展活动有欠缺，如原先安排4月份完成的家长半日活动，拖至本周才开。教研组长调控有问题，以后保教调控。(北园)

二、下阶段工作

“家园互动”操作情况稍作提醒。

在今年年初的工作会议中，市残联领导就全年的工作任务做了详细的部署和安排，现在将我社区今年的残疾人的工作做个总结;

一：在除旧迎新之际，磐石市五大残疾人协会在市残联的支持下，在残疾人活动中心举办了“庆元旦贺佳节联欢会”，市残联领导也光临了联欢会现场和我们一起欢歌起舞，使整个活动室呈现在一片祥和的气氛中。

二：在第十次全国爱耳日来临之际，在市残联的号召下，为广大群众宣传怎样爱护自己的耳朵，我社区为患有耳聋的残疾人张建华夫妻和带助听器的赵新宇等人送去宣传卡。

三：3月6日在国际“三八”妇女节来临之际，肢残协会举办了联欢会，此次联欢会盲人协会也参加了，我社区到会的有柳铭宇，郭娜，郑福贞，禹顺玉，刘春梅，还有唐恒博。

四：为了给的残疾人安排就业的机会，使的残疾人早日走上致富的道路，3月10日市残联和就业局联合举办了“一传十代百”曁创办你的企业学习班。我社区参加的人员有唐恒博，柳铭宇，郭娜，刘春梅。

五5。17全国助残日来临之前，5月15日我社区搞了一次宣传活动，口号是“让每一个残疾孩子走进课堂”，还发放了残疾人康复手册，残疾人保障法和许多有关残疾人的法律法规的若干政策。

六：从4月14日，我社区就开始办理第二代残疾证，有行动不便的就到其家里添表，证发到家里。

七：9月27日，国庆节来临之际，我市广大残疾人还举办了庆祝建国60周年“祝福祖国，感恩祖国”大型广场演唱会，受到市领导以及广大观众的好评，我社区参加的人员有唐恒博，金东华，刘春梅。八：11月26日，热烈祝贺磐石市残疾人康复就业活动中心开业庆典仪式，这表明了我市的残疾人事业又上一个新台阶。

以上是我社区XX年大概的工作情况，由于我刚接手社区工作，可能还有许多做完的工作我没有总结出来，但我会努力学习，提高自身素质，在自己的岗位上为残疾人办好事，办事实。有不对的地方请领导及同事多多指正。

20xx0年，在省委省政府的正确领导下，在姜斯宪副省长的具体指导下，我厅坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕服务国际旅游岛建设目标，强力推进我省交通运输重点项目建设，各项重点工作任务得到有效落实。

现将今年我省交通运输主要工作情况函告如下：

一、20xx年交通运输经济运行情况

——固定资产投资方面。全省交通固定资产投资进度较去年有所放缓，公路建设完成投资下降幅度较大，主要原因是部分项目的征地拆迁和招投标工作耗时较长，水泥等地材料价格上涨幅度较大,加上10月份遭遇了60年一遇的特大暴雨，严重影响了工程建设进度和投资进度。

预计到20xx年底，可完成交通固定资产投资54.2亿元，占年度计划投资的80%。其中公路建设完成38.6亿元，水路运输完成15.6亿元，分别占年度计划的73.3%、97.5%。

——公路、水路运输方面。截止20xx年9月底，全省公路运输货运量、货物周转量、客运量、旅客周转量分别完成9633万吨、59.6亿吨公里、3.06亿人、106.4亿人公里，同比分别增长17.3%、2.41%、7.97%、7.76%;全省水路运输货运量、货物周转量、客运量、旅客周转量分别完成5915万吨、632.2亿吨公里、1057万人、2.2亿人公里，同比分别增长28.13%、61.38%、15.32%、22.84%。

预计到20xx年底，全省公路货运量货物周转量、客运量、旅客周转量分别完成13406万吨、853187万吨公里、42440万人、1475592万人公里，同比分别增长23.68%、7.4%、7.5%、9.21%;全省水路运输货运量、货物周转量、客运量、旅客周转量分别完成8190万吨、9628600万吨公里、1391万人、29276万人公里，同比分别增长18.13%、36.40%、15.34%、22.09%。

——港口生产方面。截止20xx年9月底，全省港口货物吞吐量完成7304万吨，同比增长15.2%，外贸吞吐量增长强劲，完成1375万吨，同比增长15.2%，货物吞吐量及外贸吞吐量两项指标略高于全国平均水平。集装箱完成61.6万TEU，同比增长50.4%，集装箱增长量也十分突出;滚装汽车完成171万标辆，同比增长16.33%;旅客吞吐量完成911万人，同比增长28.75%。

预计到20xx年底，全省港口货物吞吐量9807万吨，同比增长17.52%，外贸吞吐量20__万吨，同比增长19.41%;集装箱88万标准箱，同比增长50.4%;滚装车标准量219万辆，同比增长16.26%;旅客吞吐量1159万人，同比增长27.2%。

——车辆通行附加费征收方面。截止20xx年9月底，全省完成通行附加费收入8.95亿元，完成年度征收计划的102.9%，同比增长27.9%，其中汽油通行附加费收入5.1亿元，同比增长30.4%，柴油车通行附加费收入3.85亿元，同比增长24.3%，预计全年车辆通行附加费征收将突破10亿元。

9月20日，备受关注的《海南经济特区机动车辆通行附加费征收管理条例》已经省第四届人民代表大会常务委员会第十七次会议表决通过，将从20__年1月1日起正式施行。该《条例》扩大了车辆通行附加费的免征范围，即将城市公共汽车、农村客运班线车等纳入免征范围。其最大亮点就是惠民、便民，体现了规费征收的公平、公正、合理，能更有效保障缴费义务人的权利。

二、完成20xx年省委省政府重点工作情况

(一)签署省部会谈纪要，提升省部合作的深度和层次，力争交通运输部对我省交通运输业发展的更大支持

为了进一步提升省部合作的深度、广度和层次，力争交通运输部对我省予以更大的支持，年初，我厅积极向省政府和交通运输部请示、汇报工作，以最快的速度、最短的时间、最有力的措施，切实做好会谈纪要相关内容的草拟工作。经过十几轮的沟通、修改、完善，拟订了会谈纪要的重点事项。今年8月5日，省委副书记、省长罗保铭，副省长姜斯宪率队赴京与交通运输部李盛霖部长在北京海南大厦举行了会谈，并共同签署了《加快推进海南国际旅游岛交通运输发展会谈纪要》(简称《会谈纪要》)。为了保障《会谈纪要》各项措施的有效落实，8月6日上午，省委书记卫留成，省长罗保铭、副省长姜斯宪专程到交通运输部拜会了李盛霖部长，双方进行了亲切会谈。卫留成书记明确表示，要进一步加强与交通运输部等国家有关部委的沟通，积极主动，千方百计把重点项目落到实处。他希望交通运输部进一步扩充支持内容，加大支持力度，为国际旅游岛建设提供有力的交通基础支撑。

根据《会谈纪要》精神，交通运输部将按西部政策支持我省综合交通运输体系与进出岛大通道建设。这一倾斜政策比我省“十五”、“”原先享受的东部补助标准提高了2～3倍。预计在“十二五”期内，我省将获得交通运输部近百亿元的中央补助资金支持。这是一份“真金白银”的省部共建的纲领性和建设性文件。

(二)加强横向联系，与广东省签订协议，促进琼州海峡交通运输业跨越式发展

为了改善琼州海峡公路、水路进出岛的交通条件，解决运输市场管理对接问题，保障进出岛交通安全、顺畅、快捷，我厅提出了“加强琼粤合作，实现新的跨越”的思路。今年3月12日，董宪曾厅长亲自带队，与广东省交通运输厅在湛江徐闻召开广东海南两省交通运输琼州海峡现场调研会，调研琼州海峡运输业发展现状，研究推动两省交通运输合作事项，并达成了高度共识。5月31日，董厅长再次赴广州，与广东省交通运输厅厅长何忠友商谈两省交通运输合作相关事宜。8月28日，琼粤两省在福州签订了《关于共同推进琼州海峡交通运输发展合作备忘录》，标志着琼粤两省在推动交通运输合作方面正朝着更高的层次发展。

(三)主动争取交通运输部等部委支持，研究制定《海南游艇管理办法》及产业发展规划

从20xx年上半年开始，我厅及省港航管理局已开始着手开展我省游艇经济发展战略研究，为制定《海南省游艇管理办法》与游艇产业发展规划奠定扎实的基础。20__年3月，省政府成立了由我厅、省海防与口岸办、海南海事局以及各口岸查验单位组成工作小组，负责研究完善《海南省游艇管理办法》。按照省政府办公厅的统一安排，我厅积极与交通运输部和部海事局沟通，争取他们对我省游艇产业开放政策方面的支持;4月，董宪曾厅长带队赴京与交通运输部有关司局沟通、协调;5月28日，我厅主持召开海南游艇经济发展座谈会，就游艇经济产业规划和建设、制定《海南省游艇管理办法》等广泛征求了各方面意见，为进一步规范我省游艇产业，促进其健康有序发展提供了智力支持;6月3日，姜斯宪副省长与交通运输部副部长徐祖远座谈;9月19日，林方略副省长与交通运输部副部长徐祖远座谈，争取交通运输部对出台《海南省游艇管理办法》的支持。11月1日，省委副书记、省长罗保铭主持召开五届省政府第57次常务会议，会议审议并原则通过了《海南省游艇管理试行办法》，在11项管理政策上实现了突破，这对于促进我省游艇产业发展，推进国际旅游岛建设具有重要意义。

(四)加强与国家有关部委有效对接，协调和落实鼓励我省发展邮轮产业的政策措施

根据《关于外国籍邮轮在华特许开展多点挂靠业务的公告》(20__年10月19日交通运输部公告第44号)规定，“外籍邮轮在华多点挂靠，其在我国两个以上沿海港口间的运输，在性质上属于国内运输，须经特案批准方可开展”。因此，外籍邮轮如果需要多点挂靠我省海口和三亚，必须经交通运输部特案批准，这在很大程度上抑制了我省邮轮经济的发展。为争取交通运输部对我省在邮轮产业发展的政策支持，我厅多次主动与交通运输部协调、沟通和汇报，争取政策支持。

同时，在积极咨询相关部门邮轮产业发展思路的基础上，我厅积极与三亚市政府沟通。5月11日，我厅致函三亚市人民政府《关于商请推进三亚邮轮母港建设的函》(琼交运函〔20__〕288号)，商请三亚市指定专人与我厅共同研究制定邮轮母港建设的实施方案。目前，三亚凤凰岛国际邮轮港发展有限公司已委托中交第四航务工程勘察设计院有限公司编制完成《三亚凤凰岛国际邮轮母港岸线及海域使用总体规划》(初稿)，并正在进行有关专题论证。

(五)加大前期工作力度，为我省长远发展孵化和储备一批重点建设项目

1、公路方面。经我厅主动沟通、协调，目前交通运输部已初步同意将我省“田”字形高速公路中的一纵一横纳入调整后的国家高速公路网(初稿)，并对项目建设予以技术和资金支持。“十二五”期间，我厅将积极推动项目的前期工作，力争有新的实质性进展。目前，三亚(海棠湾)-保亭-五指山公路项目已按环保新理念完成了预可行性研究报告研究编制工作，准备报送省发改委立项，正在开展项目可行性研究报告编制工作;屯昌至琼中高速公路项目已完成项目可行性研究报告，我厅已向省发改委报送该项目立项;万宁-儋州-洋浦高速公路项目正进行预可行性研究工作;白马井—春兰公路改建工程、海口云龙—澄迈文儒公路改建工程、临高临城—澄迈福山公路改建工程、澄迈文儒—仁兴公路等项目已批复立项，工程可行性研究报告已完成，正在进行用地预审、环评工作;昌江太坡—棋子湾旅游公路等项目可研初步设计已获省发改委批复，征地拆迁工作已完成。

2、港口方面。20xx年4月15日，李国梁副省长主持召开了推进洋浦国家石油储备项目工作启动会，建设海南炼化扩建5000吨级化工泊位工程，并确定省政府直属各部门工作职责及联络人。该项目由省发改委负责项目前期工作，我厅负责海底输油管线铺设岸线占用审批手续，该项目正在开展前期工作;马村港扩建二期工程已完成项目规划选址意见书、环境影响报告书、项目用地预审意见、项目安全评价、项目通航评估、使用港口岸线等有关手续的审批。因中海油收购马村港一期，海南港航控股有限公司拟对马村港二期工程陆域规模进行调整，现已按工可评估专家意见完成工可修编，并报省发改委待批;洋浦海事基地工程初步设计已经国家海事局批复，施工图设计已通过我厅审批;海南金海浆纸业有限公司码头扩建工程可行性研究报告已完成，现正在征求有关部门意见，准备报省发改委核准;洋浦港洋区集装箱码头工程正在开展前期工作;八所港新港区DCC项目码头配套扩改工程已经省发改委核准，交通运输部已批复了该项目使用港口岸线，我厅也批复了该项目的初步设计。

3、琼州海峡跨海通道工程。该项目可行性研究工作已全面展开。20__年1月，社会经济课题组研究单位铁道部经济规划研究院和中铁二院已到我省进行社会经济方面的调查;交通部规划研究院也对琼州海峡跨海通道项目影响地区现有公路交通量的流量、流向、交通组成等情况进行观测调查;2月中旬，建设条件课题组琼州海峡地质钻探工作正式开始，计划于6月底完成。其它课题研究也在加紧进行。

根据省编委7月27日印发的《关于印发海南省跨海工程筹建办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(琼编〔20__〕39号)，成立了省跨海工程筹建办公室，负责推进琼州海峡跨海通道工程。今后，我厅不再负责琼州海峡跨海通道项目的具体工作。

(六)紧紧围绕“扩内需、保增长、保民生、保稳定”的战略部署，强力推进一批交通基础设施项目建设

1、公路方面。西线高速公路大中修及配套设施改造工程(K127+000～K349+350)、海榆西线225国道改建工程、洋浦至白马井跨海大桥工程及洋浦至白马井跨海通道工程南连接线、一批工业园区、开发区出口路和疏港公路等项目相继开工建设;航天发射场配套道路项目已与代建单位中国公路工程咨询集团有限公司签订委托代建合同，施工单位已进场做施工准备工作;在建的海口至屯昌中线高速公路、三亚绕城高速公路、金牌港疏港公路、琼中长征至吊罗山公路改建、海棠湾立交改建等工程建设进度不断加快。

今年，省委省政府要求建设农村和垦区公路通畅工程2400公里。截止9月30日，全省共实施完成通畅工程1937.72公里，占年度计划任务的80.7%。完成投资7亿元，占省委省政府下达任务目标的72.9%。全省农村公路通畅工程累计完成14237.72公里，占全省通畅工程总规划里程的91.3%。全省2382个行政村实现通畅，通畅率达92.8%。实现乡镇通畅201个，占全省乡镇数的98.5%。实现垦区连队(村)通畅3322个，占其连队(村)总数的78.5%。预计年底将全部完成农村公路通畅工程建设任务。

2、港口方面。洋浦港区深水航道及岸滩整治工程、洋浦30万吨级原油码头及配套储运设施工程、海南洋浦天然气加工利用基地项目陆域形成工程等项目正在加紧建设;海口港马村港区扩建一期工程主体工程已基本完工，八所港老港区1#-4#泊位改造工程、华能东方电厂配套5万吨级煤码头港池航道加深加宽疏浚工程先后建成投产;海口游艇码头建设项目美源海口湾游艇码头已通过竣工验收，新埠岛起步区游艇俱乐部游艇码头正在抓紧建设，进一步完善了旅游港口配套设施，为国际旅游岛建设增添了浓墨重彩的一笔。

(七)交通科技攻关年活动取得了一批重大成果，为提升我省交通软实力创造了良好的条件

为实现科技强交，我厅把20xx年定为交通运输科技攻关年。一年来，我厅以强化科技攻关为抓手，大力推进科技创新，共有49项科研成果通过省内外专家评审。其中，不少科研项目对我省交通运输可持续发展将产生积极的推动作用。如《琼州海峡大型船舶通航安全研究报告》、《海南省游艇经济发展与管理政策研究》等一批研究成果得到了省委省政府主要领导的高度评价;《突出岛屿作战保障特点，探讨民船运力征集保障格局》课题报告被国家级刊物《陆军船艇》采用发表，先后被广州军区国防动员委员会《国防动员工作简报》、海南日报、中国交通报、海南电视台《海南新闻》报道。该课题已在广州军区组织的“中南-10”演习和战区兄弟省区相关民船运输企业得到初步应用推广，并于20__年9月通过广州军区交通战备办公室的验收，目前已启动了申报全军科技进步奖的程序。

(八)大力推进新能源项目建设，节能减排工作有新的实质性进展

我厅积极配合省科技厅、省商务厅申报并获得国家有关部门批准实施节能与新能源汽车示范工程，组建新能源公司，生产新型能源汽车。同时，以市场实际需求为导向，制定《关于市县际客运班线运力投放的意见》，严把道路运输行政许可关，严格审批运力，以满足旅客和群众出行需求，确保客车较高载客率，提高经济效益和社会效益;积极引导省内主要客运企业探索“组建模拟线路公司”，以优化客运班线资源配置和运力结构，减少班次资源浪费，提高运输生产单车收入，降低成本，促进节能减排项目建设。

(九)坚持以人为本，狠抓安全监督检查，我省交通运输生产形势继续保持稳定

今年以来，我厅按照省委省政府和省安委会的部署，坚持以人为本的理念，切实把道路运输交通安全生产作为交通运输安全的核心工作抓紧抓好抓落实。一是组织开展全省交通运输安全生产大检查。对重点地区和重点部位的安全生产和大检查工作进行督查;二是加强公路安全隐患排查。重点加强对所管辖路段的高坡、窄桥、特别是弯道的安全隐患排查，发现存在隐患的及时整改。目前，已排查整改隐患32处;三是加强道路运输行业监管。今年3月底，按时完成了我省重点营运车辆GPS联网联控系统建设，全省550辆危货车、231辆省际班线车、1676辆市县际旅游车、988辆市县际班线车安装了车载GPS监控终端。同时，积极开展安全生产专项整治工作，从安全生产责任制、安全制度以及措施、安全教育和培训、应急机制、车辆技术安全管理、驾驶员安全管理、客运站“三不进站、五不出站”等方面进行隐患排查治理，共排查和整改安全隐患75个，并已逐一进行清理和整改。

(十)决策果断，科学调度，靠前指挥，确保主动脉安全畅通。

受南下弱冷空气和南海辐合带影响，从今年9月30日开始至10月17日，我省遭受了60年来不遇的持续强降雨，全省平均累积降雨量达645毫米，特别是东部、中部和南部地区出现连续大暴雨到特大暴雨，突破历史极值。由于降雨时间长，引起了大面积山体滑坡、公路涵洞冲垮、水漫路面、边坡土石覆盖路面及公路长时间浸泡水中对路基的隐性损害等严重灾情，尤其是东线高速公路、国道海榆东线(G223线)同时中断交通，其社会影响之大、关注程度之高在我省尚属首次。据不完全统计，全省公路水毁损失达5.95亿元。

洪灾发生后，我厅主要领导反应迅速，决策果断，科学调度，靠前指挥。按照省委省政府主要领导的指示精神，董宪曾厅长等领导深入第一线指挥抗洪抢险工作，保障公路交通安全畅通。一是立即启动应急预案，按照轻重缓急，先抢通高速公路、国、省干道，再抢通县乡道路的思路，组织协调抢通保畅工作。制定出抢险保通的具体方案，全力组织抢修工作;二是派出大量人员在各路段加强巡查，发现桥梁及路段出现险情，及时采取应急措施，设置好安全警示标志和绕行标志，安排路政人员配合交警做好交通疏导工作;三是及时派出6个抢险救灾检查指导组分赴受灾最严重的文昌、琼海、万宁、定安、陵水、三亚、海口等市、县进行抢险救灾检查指导。10日14日，省交通运输厅召开全省水毁公路抢险救灾恢复灾后重建专题会，会议要求，要苦战90天，力争20__年春节前修复所有水毁公路，确保人民群众生产、生活和出行需求。

10月11日，受交通运输部领导的委托，以交通运输部公路局副局长张德华为组长的公路水毁专家指导组赴我省调研和指导我省水毁抢修工作，专家组对我省前期救灾保通工作给予了充分的肯定。一致认为，这次海南抢险保通工作领导到位、组织有方、措施得力，没有发生一起因水毁而造成的人员伤亡事故，确保了抢险保通工作顺利进行，为全省抗灾救灾工作提供了重要的交通运输保障。体现了海南交通人无畏艰难、敢于拼搏、无私奉献的抗灾保通精神。

(十一)上情下达，主动沟通和协调，力争交通运输部对给予我省更大的帮助和支持

10月初以来，我厅共编印我厅共编印《公路阻断信息简报》11期，及时、准确地向向省委、省政府及交通运输部报送信息223条，为省、部主要领导科学决策提供了重要依据，并受到了有关领导的高度关注。交通运输部部长李盛霖连续在我厅报送的第7、8期《交通信息简报》上做重要批示。这是多年来交通运输部主要领导第一次对我省公路水毁情况做出明确指示。10月9日，交通运输部向我省紧急下拨公路水毁抢修资金1000万元。

10月11日，受交通运输部领导委托，以交通运输部公路局副局长张德华为组长的公路水毁专家指导小组一行5人赴我省调研和指导我省水毁抢修工作。专家组对我省前期救灾保通工作给予肯定。一致认为，这次海南抢险保通工作领导到位、组织有方、措施得力，确保了抢险保通工作顺利进行，为全省抗灾救灾工作提供了重要的交通运输保障。更难能可贵的是没有一起发生因水毁而造成的人员伤亡事故，体现了海南交通人无畏艰险、敢于拼搏、无私奉献的抗灾保通精神。

专家组建议海南对公路水毁情况要进一步的排查，及时消除安全隐患，重点对路基、边坡、桥涵等进行排查，特别对农村公路的水毁情况要全面了解，尽快加固和恢复。要尽快制定恢复重建计划并及时与交通运输部沟通，争取列入交通运输部20__年投资计划，以满足人民群众对交通出行的需求。专家组表示，“十二五”期间，交通运输部将设立水毁等灾害恢复重建资金，并对海南给予大力持。

为减轻灾害损失做好抢险救灾保通工作，20__年10月15日，姜斯宪副省长带领董宪曾厅长、刘保锋副厅长及有关人员赴北京，与交通运输部翁孟勇副部长、综合规划司任锦雄副司长、公路局成平副局长等领导进行会谈，汇报我省遭受洪涝灾害和交通运输待业抢险救灾保通工作情况，争取部领导和相关司局对我省的支持。鉴于我省灾情，10月18日，交通运输部再次对我省紧急下拨了公路水毁抢修补助资金1000万元。

(十二)认真落实交通惠民政策，减轻了农民负担和农产品交易成本

截止今年9月30日，共减免车主或货主的运输费1668万元;对合法装载的鲜活农产品的运输车辆办理免征3天通行附加费。截止至9月30日，免征鲜活农产品运输车辆通行费6175万元，切实减轻了部分农产品的交易成本，农民从中受益颇多。

三、以推进国际旅游岛建设为契机，切实做好“十二五”交通运输规划编制工作

“十二五”发展规划，我们提出以“构建快捷、方便、安全的综合交通运输体系，为海南国际旅游岛建设提供强有力交通基础保障”为目标，按照“提升理念、突出特色、打造精品、提高运输服务水平”的指导思想，先后开展了《海南省公路、水路交通“十二五”发展规划》、《海南省公路、水路交通运输信息化“十二五”发展规划》、《海南省公路、水路交通战备“十二五”建设规划》、《海南省国省道路网调整规划》、《海南省旅游公路发展规划》、《海南省农村公路“十二五”发展规划》、《海南省公路景观规划》、《海南省游艇码头总体规划》、《海南省港口布局规划》、《海南省“十二五”交通科技发展规划》、《海南省道路客运发展规划》、《海南省公路养护规划》、《海南省内河航道规划》等十余项规划的编制工作。这些规划的编制，描绘了我省“十二五”交通运输发展的宏伟蓝图，为我省“十二五”交通运输项目建设提供了强有力的保障。

1月13日上午，全市森林防火工作推进会在汝城县召开，会议总结了我市20xx年度森林防火工作，并就20xx年相关工作进行部署。

据了解，20xx年以来，我市不断加大森林防火基础设施建设投入，切实提升森防技术保障能力。截至目前，全市已投入1700万元，建成了6个市、县级森林防火指挥中心和47个视频监控点，为全市2700余名护林员配备了手机定位管理系统，实现了视频监控与护林员手机定位系统的网格化管理。20xx年，我市全年仅发生森林火情38起，与20xx年同期相比下降了66%，未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，是我市历史上森林防火形势最好的一年。目前，我市共有专业森林防火队12支362人，半专业扑火队180支6212人，民兵森林防火应急分队11支1276人。

会议要求，全市各级各部门要认真研判形势，提高认识，切实增强抓好森林防火工作的责任感和紧迫感;要突出重点区域、重点人群和重点时段，抓好宣传教育，抓好火源管控，抓好值班调度，抓好火灾扑救，牢牢把握森林防火工作主动权;要强化措施，有力推进，确保森林防火责任落到实处，推动我市森林防火工作迈上新台阶。

当天，与会人员还先后来到汝城县森林防火指挥中心建设现场、汝城专业扑火队等地，进行现场参观。

副市长、市政府秘书长陈荣伟出席活动。

时间：、10、7

记录人：

出席人员：全体教师

主持人：

会议记录：

一、传达安全工作会议精神

(一)教材的安全

防水(课本放在书桌上)

防火(不得在附近吸烟)

幼儿园需备好灭火器、手电筒、黄沙等应急材料。

(二)设施设备的安全

1、设备启用前检查是否可以正常启用，是否漏电。

2、园舍安全抗震设防。

(三)幼儿园的安全

2、思想上高度重视，减少灾害性天气的损失，异常天气值班。

3、完善应急预案，保证每一位相关人员熟悉预案的启动，程序简约化。

4、有应急预案的实施人员，随时启动。

5、一旦发现险情，迅速切断电源。

6、全面排查学校受灾情况。

7、在抢险中组织有序，操作规范，忙而不乱，确保抢险人员的

安全。

(五)工作布置

1、召开安全工作紧急会议，传达会议精神。

安全工作全面排查，及时整治隐患。

2、加强值班工作，关注天气变化。

3、学历培训及时参加.。

今年，我们在县委、政府的领导下、在上级残联的大力支持下，坚持“邓-小-平理论”和江-泽-民同志的“三个代表”，围绕“xx大”制定的战略目标。开拓进娶团结奋斗、扎实工作，较好地完成了上级下达的各项工作任务。

一、抓自身建设、促工作进展

我们在坚持“集体领导、民-主集中、个别酝酿、会议决定”的民-主集中制原则的前提下，健全并完善了各项工作制度和学习制度，使工作有章可循。每月召开班子生活会和全体党员民-主生活会，解决工作期间廉洁从政和党风廉政建设中遇到的一些问题，就事议事，在原则下求团结、在团结上干工作。这样一来，极大地提高了人们的工作积极性，为完成工作任务打下坚实基矗

二、实行工作管理科学化

把上级部门和县委、政府下达的各项工作任务指标进行细化分解，落实到各有关科室及人头上，实行定责、定标准、奖优惩劣、使软任务变成硬指标。

三、加强政治学习、扎实推进各项工作进展

每个星期五下午是残联固定的政治学习日，认真组织全体党员学习“邓-小-平理论”和“三个代表”重要思想。开展了对胡-锦-涛同志提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观的大讨论，在学习中找差距、在讨论中查问题，充分利用“批评与自我批评”这个利器，提高了认识、明确了方向，使班子成员更加团结，融洽了干群关系。20xx年，是贯彻落实党的xx届五中全会精神，实施残疾人事业“”发展规划的开局之年。做好今年的工作，对于“”规划起好步，推动我县残疾人工作进一步全面、协调、可持续发展具有十分重要意义。根据县委、县政府总体部署和地区残联具体要求我县残联做了大量工作并总结如下：

一、全面部署实施残疾人事业“”发展纲要，认真制定发展规划

深入认真开展调查研究，按照自治区、地区残疾人事业“”规划的目标、任务和我县“”规划思路，认真编制了“”康复、教育、就业、扶贫、文体、维权、组织建设配套的实施规划。年初制定工作要点，使每一位领导干部、工作人员都有具体的分工和工作任务，责任、目标明确。

二、残疾人康复工作

积极争取自治区专家医疗队来我县实施白内障复明手术并会同县人民医院眼科对全县白内障患者进行了筛查，筛查出30名白内障患者，并为符合手术条件的25名白内障患者进行免费白内障手术。按照上级业务部门文件精神对全县24名符合条件的低视力患者免费配发各类助视器24副。邀请县人民医院眼科医生组织工作组到喀纳斯、禾木等偏僻山区为山区的白内障患者和在校学生进行免费的视力检查并进行保护眼睛知识讲座，为山区的11名残疾人上门办理残疾人证。全年训练肢残人21人、训练智残儿1人、家长1名、训练聋儿及家长各1名、恼瘫儿童1名，供应助听器2个、安装假肢2例，其中：大腿1例、小腿1例、发放轮椅34辆。全面开展新型农村合作医疗工作，现有1301名农村残疾人参加合作医疗，参加百分率达90%。

三、残疾人教育、培训工作

认真贯彻落实义务教育“两免一补”政策的落实工作，全面掌握残疾考生的基本情况，及时地做好了摸底调查和统计工作，今年参加高考的4名残疾考生中有两名残疾考生以优越的成绩考入大学，上半年我们为20xx年考入大中专院校的2名残疾学生，给予了一次性的学费补助3000元，在全县范围内对0—15岁残疾儿童进行了摸底调查工作，并推荐了一名残疾儿童上新疆忙人学校。为城镇23名残疾人提供职业技术和创业技能培训和15名农村残疾人实用技术培训，

四、残疾人劳动就业工作

认真贯彻落实自治区人民政府〔20xx〕98号文件《关于印发〈新疆维吾尔自治区残疾人就业保障金征收管理暂行办法〉的通知》及阿勒泰地区行署〔20xx〕11号《关于印发〈阿勒泰地区贯彻落实新疆维吾尔自治区残疾人就业保障金征收管理暂行办法的实施意见〉的通知》精神，为加强我县残疾人就业保障金的征收管理工作，推动按比例安排残疾人就业工作的深入开展，我县积极出台布尔津县人民政府〔20xx〕45号《布尔津县残疾人就业保障金征收管理暂行办法》，成立了领导小组。利用广播电视等宣传媒体大力宣传《暂行办法》和《实施意见》。组织地税和残联工作人员在乌鲁木齐等地参加交流观摩学习。加强了与地税、财政等有关部门的密切协作，逐步规范了我县残疾人就业保障金征收管理工作，得到统计局、建设局等有关部门的积极配合，力争做到应收尽收，对行政、事业、企业单位发放《按比例安排残疾人就业工作审核手册》200余本并进行了审核，现已征收残疾人就业保障金26万元。全年按比例就业残疾人3人、集中就业2人、个体就业9人。

五、残疾人扶贫工作

温饱是生存的前提条件、是最基本的人权，做好残疾人扶贫工作牵连着残疾人的切身利益，据此在县残联努力下20xx年为残疾人发放的扶贫贷款20万元，20xx年发放的25万元，县已100%收回。使156名(累计数)残疾人纳入了最低生活保障范围内，对5名残疾人给予了一次性的补助共2100元。

按照县委、政府的安排部署，残联领导多次下村同村领导走家串户，倾听群众呼声，深入田间地头实地勘察，了解到草原新村水利实施致后急需投入资金新建三座过水渡槽，为此残联投入9000元、从小学教室办公桌残缺破碎又送去5套桌椅(价值20xx元)、了解到两位残疾人长期卧床在家，不能到户外活动行动生活及其不便，残联为其两人免费送去轮椅2辆。新农村建设是县委中心工作，残联决心以草原新村建设工作为己任，全力以赴抓好帮扶村的新农村建设工作。

同志们：

全国“两会”期间，习参加了黑龙江代表团审议，5月份又深入我省视察，并发表重要讲话，向龙江人民发出了“奋力走出全面振兴发展新路子”的号召。今天召开这次会议，主要是深入贯彻落实习重要讲话和省委十一届七次全会精神，安排部署下步工作。一会儿，玉梅书记要作重要讲话，请大家抓好落实。下面，我侧重转型发展讲几点意见。

一、认真总结工作，提升转型发展紧迫感

上半年，全区上下按照地委创新发展“六大产业”、深入实施“三大工程”、积极营造“两大环境”总体部署，攻坚克难，狠抓落实，各项工作取得阶段性成效。预计地区生产总值实现63.4亿元，增长5.6%，是全省资源型城市回暖较好的地市;二产增加值5.2亿元，增长4.9%，结束连续两年大幅下滑局面,实现恢复性增长;规模以上工业增加值1.7亿元，增长10%，增速连续4个月居全省第一位;全民创业实现增加值9.8亿元，增长25.1%，拉动GDP增长2.3个百分点;社会消费品零售总额实现29.7亿元，增长7.7%;在岗职工平均工资19，300元，增长13.5%。一是生态建设不断强化。全面启动保护森林资源“十三五”行动，查处资源林政案件61起。完成中幼林抚育142.9万亩、补植补造23.2万亩、西伯利亚红松植苗10.7万株，阿木尔等6个林业局完成林下资源富集区承包工作。春防期间发生23起森林火灾，全部于当日扑灭。北极村自然保护区晋升国家级，各县区局和乡镇生态创建工作全部达到省级目标。二是产业发展步伐加快。全面实施全域旅游发展战略，对北极村、北红村、龙江第一湾等景区进行了提档升级，加林局天台山旅游项目建设初具规模，开通了哈尔滨至漠河夕发朝至列车。中捷集团有机黑猪养殖加工项目已立项，设立了呼玛、岭南、大杨树3个有机农业试验示范基地，林格贝与中科院合作的生物发酵项目、韩局菊苣种植加工项目开工建设。农夫山泉项目完成探矿权办理、可研编制等工作，松岭钼铅锌矿项目矿区范围划定取得突破，上半年预计完成投资8500万元。图强碳汇项目获得国家备案。北极民俗文化村被评为20xx年省重点文化产业项目。上半年，六大产业增加值预计实现12.7亿元，增长16.3%。三是省委“一号工程”扎实推进。上半年，22个重点产业项目开复工14个，预计完成投资1.2亿元;招商引资新签约项目20个，签约额87.8亿元，3个项目已开工，1~5月份到位资金3.3亿元。截至6月20日，92个重大基础设施项目开复工40个，完成投资4.1亿元。1200万元省级扶贫专项资金已拨付县区，6个整村脱贫项目开工建设，落实城镇和林业脱贫项目90个。四是改革管理同步加强。国有林区改革方案通过国家审批。木材经销处转变职能，整体转为碳汇资源管理部，林产工业处挂全民创业办牌子，组建了机关事务管理局。丽雪公司交由林格贝公司委托经营，北奇神药业正在进行资产评估，这两户企业资产处置已报国家林业局待批。制定了公务用车改革实施方案，已报请省车改办通过，将于7月1日起实施。确定了驻外机构改革方向和目标，驻大连和秦皇岛办事处已完成资产审核。财政、财务审减部门一次性费用365万元，清理出地林直部门非办公类房屋资产17项。召开了呼中现场会，就林业企业加强管理工作作出了安排部署。五是社会民生持续改善。年初确定的27件民生实事已完成4件。全面实施医保地级统筹，参保职工和居民住院核销比例提高到90%、77%。完成实验中学等事业单位人员招聘工作，录用52人，其中硕士生23人。塔河、加区等两县三区教育均衡发展工作，已申请省级评估。1~5月份，“12345”民生热线受理来电2351件，办结率89.6%;全区上访人数、件次分别下降19%和30%，进京非访人次下降79.7%。最近，地委、行署讨论决定，为林业职工人均月增资249元，年人均增资额2988元，并享受6%的住房公积金待遇。

省委省政府对大兴安岭工作给予了充分肯定,今年5月份，陆省长到我区调研时指出，大兴安岭地委、行署新班子履职后，能够坚决贯彻省委省政府各项工作部署，带领广大干部职工群众，克服全面停伐带来的各种困难，生态旅游、森林生态食品等产业呈现很好的发展势头，经济社会保持平稳发展。

回顾上半年工作，虽然取得一定成绩，但仍然存在不容忽视的问题。一是个别指标降幅明显。上半年，预计公共财政预算收入实现3.5亿元，下降29.7%;固定资产投资完成8.2亿元，下降18.7%;进出口总额实现900万美元，下降54.6%。1~5月份，金融机构各项存款余额266.9亿元，下降7.3%。二是部分项目进展缓慢。截至6月20日，有52个重大基础设施项目未开复工，瓦西公路等项目进度滞后;有9个重点产业项目未办结前期手续，其中8个区内手续未办结。三是发展环境仍需改善。有些窗口单位服务意识差，态度生冷横硬;有些行政执法部门以条文规定、问题整改为由刁难企业，上半年，全区查处破坏发展环境案件40起，对10起典型案件进行了全区通报。有些领导干部法制观念不强，乱承诺、乱担保、乱签合同，造成公众形象和经济利益双重损失，历史遗留问题持续发酵，严重影响环境建设。四是自身职能认识不清。停伐后，一些领导干部片面认为，林业局的任务就是资源管护、营林抚育和森林防火等项工作，满足于花天保钱、当“太平官”，刀枪入库、马放南山，不注重抓管理、促经营、创效益，企业自有资金严重不足，除了天保资金，几乎没有经营收入，离开砍树卖木就不知所措，经营陷入困境。一些领导干部对停伐后的新形势、新环境不适应，在招商引资上项目促发展上，在经营资产、经营生态、经营林下资源上，紧迫感不够、劲头不足、方法不多、效果不明显。五是工作执行力较差。有的领导干部缺乏持之以恒、久久为功、一抓到底的工作精神，研究人多，研究事少，工作拖拉扯皮，见硬就回;对定下的规矩和下发的文件，不坚持、不执行，置若罔闻、我行我素，监督检查也缺少力度，导致文件成为一纸空文。

产生上述问题，有大环境的影响，也有发展意识不强、创新动力不足、吃苦耐劳不够、等靠要思想严重等主观因素。下步工作中，我们要切实增强紧迫感，以只争朝夕的精神，坚持问题导向，突出精准施策，强化督办问责，对照年初要求，扎实推进生态建设、产业项目、改革管理、民生改善、脱贫攻坚和美丽乡村建设等项工作，一件事一件事抓好落实，确保完成全年任务。

二、深化区情认识，增强转型发展信心

全面、细致、准确地认识区情，是加快转型发展的前提。只有找准比较优势，才能为宣传推介、招商引资提供更为详实可靠的依据，才能更好地把握发展方向、路径和步骤。我们要以深化区情认识为契机，进一步解放思想，转变观念，激发转型发展内在动力。

一是生态环境得天独厚。我区有林地面积683.7万公顷，森林覆盖率81.86%，活立木蓄积5.7亿立方米，湿地153万公顷，是我国唯一的寒温带明亮针叶林区和寒温带生物基因库。空气中每立方厘米负氧离子含量4万个，比世卫组织清新空气标准高38倍;市区内PM2.5年均值每立方米24微克，优于每立方米35微克的国家二级标准。境内河流水质均为国家三类水体标准以上，集中式生活饮用水水质达标率100%。264.6万亩寒带黑土耕地，没有重金属、工业废水等污染，耕地化肥和农药施用量，低于国家生态示范区考核一类指标38.2%、50%。根据国际经验，人均GDP达到 5000美元后，健康时尚性消费支出呈明显增长趋势。目前，我国人均GDP达到 8000美元，追求自然健康生活方式的消费群体大量增加，顺应国家实施供给侧结构性改革趋势，我区整体性生态化优势潜力必将得到充分释放。二是各类资源极为丰富。拥有森林、湿地、冰雪、界江等核心旅游要素，及神州北极、龙江源头、神奇天象等垄断性旅游资源。先后发现矿产资源44种、矿产地611处，潜在经济价值逾万亿元;矿泉水点100余处，年储量1000万吨以上，多分布在片状永久冻土下。林下有经济植物630余种，蓝莓、红豆等野生浆果储量14.1万吨，被誉为“中国野生蓝莓之乡”;有药用植物818种，总贮藏量200万吨，其中收录《中国药典》100余种，我区被列为全省中医药健康养老产业试点。据省林业产业发展规划分析，未来5年，预计食用菌、山野菜需求年均增长12%和20%以上，北药、浆果需求年均增长15%以上，生态旅游、健康养老业收入年均增长30%以上。在良好的生态背景下，我区丰富的林下资源、独特的旅游资源和高品质的矿泉水资源，将更具商业价值。三是对俄合作极具潜力。我区边境线长786公里，毗邻俄罗斯外贝加尔边疆区和阿穆尔州，对俄经济辐射面积超过400万平方公里，现有2个国家一类口岸、1个临时过货通道。省“龙江丝路带”规划把大兴安岭纳入“沿边环形产业聚集带”，我区将由区域交通末梢变为对俄开放前沿。加林达口岸关闭9年后，今年俄方开始重建。阿玛扎尔林浆一体化项目计划20xx年投产，每年将产生150万吨过货量，必将有力推动我区对俄通道建设。随着国家和省不断扩大对俄合作，我区的区位条件之“短”，开始转变为对俄开放之“长”。四是国家政策支撑有力。我区同时享有西部大开发、大小兴安岭转型、资源型城市可持续发展等多个国家级政策。今年，国家出台了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，正在制定三年滚动计划，预计安排项目130多个，总投资1.6万亿元，韩黑、富加铁路建设已初步列入计划。省委省政府出台了《黑龙江省林业产业发展规划》，我区纳入项目110个。特别是国家持续实施天保工程，为我们兜了底，今年中央批复集团公司财政补助资金38亿元，各林业局最多的得到3.4亿元，最少的也有1.5亿元，解决了林业企业基本生存问题。依托这些优势，我们要在旅游康养、文化体育、林果、林药、林蔬、林菌、林畜、绿化苗木、林业碳汇、现代有机农业、水经济和绿色矿业等方面，做足功课，深入研究，与高新技术合作，与战略投资者合作，与资本市场合作，强化推介，加强营销，尽快使生态优势、资源优势、资产优势，转化成经济优势，走出全面振兴发展的新路子。

各地各部门要进一步审视区情，深入挖掘，认真梳理，7月底前，各县区局要将优势介绍、推介文字材料和宣传片上报地委宣传部、地区商务局、发改委及产业发展主管部门。地区层面也要尽快拿出客观详实的相关材料，为宣传推介认真做好准备。下半年，要在宣传推介上加大工作力度。

三、加强项目建设，构建转型发展核心支撑

今年，省委省政府将产业和重大基础设施项目建设纳入“一号工程”，予以重点推进。我们要高度重视，采取更加有力的举措，确保项目建设取得实效。

一要加快推进产业项目建设。地级包保领导和县区局要主动现场办公，解决实际问题。对未开复工的产业项目要分析原因、对症下药，争取尽快开复工。完成北极村、北红村升级改造和天台山景区主要基础设施建设，力争中捷集团有机黑猪项目年内开工，加快办理松岭钼铅锌矿项目剩余手续，农夫山泉项目建成厂房，塔林西水利枢纽工程完成可研报告，林业碳汇工作要尽快出台全区指导意见、工作标准和运行机制，抢占碳汇产业发展先机。近期要专门召开会议，听取项目建设情况汇报。下半年，选择产业转型和项目建设成效突出的单位，召开现场会。二要积极谋划储备产业项目。围绕六大产业发展，继续谋划一批项目。特别是按照陆省长指示精神，重点在旅游和健康养老、森林生态食品、绿色矿业三个核心领域集中发力，深入研究产业方向、原料供给、市场需求和商业模式，谋划生成一批大项目。各地要实事求是，备足功课，谋划项目必须达到建议书程度。三要着力提高招商引资实效。倾力开展定向招商，发扬“钉子”精神，全力引进战略投资者。突出抓好专业招商，讲清讲透我区比较优势和市场机会，以好的环境、好的效益吸引投资者，不能忽悠人。对已签订合作协议的项目，及时跟进沟通，推进中国开发性金融促进会北极生态特色小镇、北京同仁堂与超越合作开发功能性食品、塔河光伏发电、呼玛30万亩能源草一体化现代农业等项目尽快落地。抓紧与九鼎集团对接，争取省林业产业发展基金投资我区企业股权改造和PPP项目建设。完善招商政策，规范商务谈判，做到讲规则、守底线。近期，我区相继参加了林业产业推介会、哈洽会、龙商大会、中国企业家年会等招商活动，形成一系列项目合作线索，相关县区局和部门要开展回访，争取生成更多项目。下半年要走出去，开展多层次的招商推介活动。四要破解企业规模偏小问题。强化与资本市场合作，推进企业与投融资机构对接，积极推动林格贝主板上市，超越、兴佳“新三板”上市。加强与省科学院、哈药集团战略合作，促进生物医药产业良性发展。帮助企业寻找战略合作伙伴，壮大规模、提升层次。认真研读国家和省政策，重点争取工业投资基金、林业产业发展基金、千户科技型企业三年行动计划专项资金等政策。五要积极帮助企业开拓市场。各地各部门要增强服务意识，主动帮助企业研究市场需求。支持企业参与大型展会，在主流媒体宣传我区优势企业和产品。积极推进互联网+研发、生产和营销，探索实体店与电商融合发展，提高产品市场占有率。

在加强产业项目建设的同时，各地各部门要充分认识重大基础设施项目建设，对于提升投资规模、促进经济增长的重要作用，督促项目建设单位，在符合程序、保证质量和施工安全的前提下，尽量往前赶，对进展迟缓导致国投资金被收回的，要层层追责。积极吸引社会资本参与基础设施建设，加快推进十八站集中供热等5个已确定合作伙伴的PPP项目。全力推动重点项目建设，瓦西公路8月末前开工，呼十和连阿两个公路项目达到立项条件，龙江第一湾旅游公路9月末前完成主体工程，漠河机场改扩建项目办结审批手续，黑龙江护岸和三江治理工程年内完工。跟踪中俄石油管道二期、富加铁路提速改造工程，做好各方面服务。加大甘河等河流保护力度，集中整治乱挖乱采河沙以及破坏林地、护河林、河堤等问题，确保河流生态完好和居民饮用水安全;强化堤防等防汛设施维护，完善应急预案，确保汛期万无一失。

四、强化经营管理，林业企业要勇担转型发展重任

木材停伐后，林业企业长期粗放经营积累的问题集中显现。面对严峻形势，各林业局必须认清自身职能定位，在转型发展中发挥主力作用。

一要正视林企存在问题。主要是债务高、收入低、管理不规范。各林业局债务总额高达60.3亿元，其中金融机构借款30.2亿元，今年需还本付息4.6亿元，“五险”欠缴1.2亿元，占用集团公司资金1.3亿元。无效投资5.5亿元，收益率仅0.51%。20xx年，各林业局经营收入1.5亿元，比上年减少5.3亿元，目前自有资金仅2.2亿元。在这种情况下，企业还延续粗放管理的惯性，一些林业局仍然存在吃空饷、挂名开资现象，为不符合条件的人员代缴养老保险、核销医疗保险问题比较突出;在集团公司明令禁止调入和招录人员后，部分企业还有人员调入，最多的达数百人;有些项目前期工作不细，可研报告质量低，存在擅自调整计划、结算审核不严、预算超支等现象。林业企业如果不改变这种状态，经营运转将难以持续。二要深刻认识“两个转变”。木材停伐后，林业局管理模式由木材生产体系向生态保护体系转变，经营对象由林木资源向存量资产和生态资源、林下资源转变。停伐了，林业局企业经营职能没有停，只是经营对象发生了改变。各林业局必须充分发挥“两个职能”，既要发挥事业管理职能，保护好森林资源，又要发挥企业经营职能，争创效益，切实担负起林区转型发展的重任。三要全面加强精细化管理。推广呼中、十八站经验，创新管理方式，突出管理实效。认真抓好“三清一建立”，10月1日前必须完成任务。林业局和直属企业不得随意调入、招录人员，需要的各类专业人员由集团公司统一招录。严格落实基建项目法人责任制、招投标制、监理制、责任终身制，切实解决虚假招标、层层转包、监管不严、突破预算、质量低劣等问题。集团公司所属单位新增投资必须经地区批准，已形成的投资，要进行评估审计。重点采取法律手段，清收应收账款。压缩费用支出，维护预算的严肃性，年中不再追加预算。高度重视金融债务风险，各负债单位要抓紧采取措施，确保按期偿还各类欠款特别是企业债券，财务部门要加强督办。逐步取消财务核算中心，建立权责统一的财务管理体系。修订《森林抚育补贴资金管理办法》，实事求是确定生产费标准，保证抚育质量和职工合理收入。探索实施精准化扑火，注重“投入产出”，每场火灾处置都要计算消耗，摸索规律，降低费用，提高效率，力争以最少的人力、最小的投入、最短的时间扑灭林火。四要切实提高经营效益。对停伐产生的闲置资产，采取统一调配使用、招商兴办产业、发展全民创业、出售或抵债等方式盘活。对非办公类资产，要分类处置，能够出售的，开展资产评估，进行公开拍卖。科学经营生态资源和林下资源，运用市场手段，引进战略投资者，真正把森林、湿地等生态资源和丰富的林下资源，做成产业、变成资本、换成资金。完善激励机制，研究调整目标考核内容，将薪酬与效益挂钩，拉开收入分配档次;企业的经营状况要与班子考核、干部使用紧密挂钩。

五、坚持依法行政，营造转型发展良好环境

树立“好环境就是生产力”的理念，强化责任，标本兼治，全力优化经济发展环境。

一要严格依法依规办事。各级领导干部要牢固树立法制、制度、规则和信用意识，坚持用法治思维和理念开展工作、解决问题，宁可慢一点，也要守规矩、讲原则。增强诚信意识，严格执行合同审核备案制度，强化监管，做不到的不说，说了就必须做到。由行署法制办牵头，各地各单位落实专门的部门和人员，对合同进行集中清理，解决好历史遗留问题，对不违法、不违规、应该办的就要兑现到位，对违规违法合同，要重新签订或修改。年底前，地区将成立检查组，对合同清理情况进行检查和总结，在全区通报。二要继续提升行政效能。扎实推进行政审批制度改革，动态完善权力清单、责任清单和收费清单，及时公布行政权力中介服务清单，简化优化权力事项运行流程，编制服务流程和办事指南。深入抓好网上政务服务工作，县区网上审批平台年底前要开通运行。继续推进“先照后证”等商事制度改革，加强事中事后监管。三要加大监督惩戒力度。重点加强窗口单位管理，严肃查处服务态度差、推诿扯皮等行为。认真整治执法部门不作为、乱作为等问题，规范涉企检查，维护企业正常生产经营秩序。开展明察暗访，发挥企投中心、民生热线等平台作用，对破坏环境问题发现一起、查处一起，典型案件要公开曝光、点名通报。四要全面落实领导责任。各地各部门主要领导作为第一责任人，要带头抓环境建设，将责任落实到位、压力传导到位。发生破坏发展环境案件，实行“一问三责”，不仅要追究直接责任人责任，还要追究主要领导和分管领导责任。正确处理政商关系，既要“亲”，更要“清”。五要切实提高执行力。对地区下发的文件、作出的部署，各地各单位必须坚决贯彻落实，监察局和行署督查室要跟踪检查、及时通报，切实解决有令不行、有禁不止问题。

同志们，当前和今后一个时期，林区转型发展任务繁重，让我们以重要讲话精神为指引，在省委和地委的坚强领导下，解放思想、攻坚克难、精准施策，全面完成年初既定的目标任务，奋力开创林区转型发展新局面。

农业部信访工作总结

2019年，我局信访工作在上级部门的高度重视和具体指导下，以解决农民群众的实际问题为出发点和落脚点，紧紧围绕我局工作职责，切实强化完善我局信访工作，努力提高信访工作效率和质量，及时化解各种矛盾，为农民群众排忧解难，在促进农村的安定团结等方面发挥了较好作用，现将我局信访工作情况总结如下：

一、加强领导，保证信访工作依法有序进行

(一)加强领导，分工负责。信访工作是我们的一项重要工作内容，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，我局调整了信访工作领导小组，由主管领导全面抓，分管领导负责具体工作，重要的信访案件领导要亲自查办，具体的信访接待工作分别由纪检监察室、法规科、经管站等三个部门负责人负责接待工作。

(二)完善信访工作机制。为了进一步完善信访工作机制，规范群众来访接待工作，提高接待水平和效率，在农民来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序，接待工作要求等方面作了明确规定，对来访的农民要热情接待，让他们高兴的来，满意的走。随着国务院颁布实施的新的《信访条例》的出台和农业部重新修订的《农业信访规定》的发布，我局及时组织有关工作人员进行了学习，并结合新的《信访条例》对如何处理新时期群众来信来访接待工作作了详细的布署和安排。

二、提高认识，认真落实信访工作任务

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是体查民情、听取民意的最直接的"窗口"。体现的是他们最基本的生产生活状况，可以说工作的好坏直接与农民利益息息相关。为了切实把各种上访案件落到实处，及时解决各种矛盾纠纷，我局从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发，使信访工作得到进一步提高。今年我局共接待上访案件六起，全部是涉及土地补偿、草场承包的案件，如"呼市赛罕区巧报镇刘占元要求东黑河村给其妻子及女儿补分二轮承包地一事"，据说刘占元已就此事上访了两年多，他因多次上访没有结果的情况下，报着试一试的态度来到了我局。我局接到该信访案件后，立即组织专人同赛罕区农牧局取得联系，仅用了一个月的时间，便协调解决了他上访的问题。"因其爱人及两个女儿户口均在东黑河村，且最小的女儿也在1997年二轮土地承包以前出生，当时该村委会在二轮土地承包前将该村出嫁女所承包的耕地统一收回，另做分配，因此未给其母女三人分地。依据《中华人民共和国土地承包法》第三十条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其承包地按中央9号文件，妇女的承包地首先由婚入地先行解决，婚入地确实无法解决的，由婚入地开出无法解决的证明，由原婚出地解决。根据刘占元报上的材料，其爱人郭丽花应回本村按出嫁女解决办法优先解决，其两个女儿虽未赶上一轮承包，但赶上二轮承包，应按新增人口对待。如东黑河无可调整的土地，则应等待，到统一调整时一并解决。"今年我局还多次协助呼市信访办联合办理了多起行政复议案件，结案率达100%。

三、注重实效，努力提高信访工作效率

我局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民，可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体，也是最需要受到保护的弱势群体，这就决定了我们的工作既要"细"又要"实"，我们自己要了解上访事件的最基本情况，要做到事实清楚、法理明确，对广大农民又要"说清楚"，让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我局规定凡是反映到我们这里的问题，在我们工作范围之内的，要根据法律法规等规定认真核实，能当面答复的问题，当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，我们会及时向有关领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，以便我们或者联合其他部门尽快解决处理，不属于我们工作范围内的，会告知农民应该到哪里寻求帮助。今年我局信访接待的案件，从信访反映内容看，主要集中在农民占地补偿方面的纠纷和二轮土地分配不公的问题。

四、通过各种形式，加大对信访工作的宣传

为了加强对广大农民的信访宣传教育，增强农民群众依法上访的自觉性，使他们看到自己权利的同时，也要明白自己的义务。我们深入基层了解情况，解决群众反映的问题。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层，尽量避免越级上访。

今年以来，我市农牧业系统信访工作开展情况总体来说是好的，没有出现过越级上访或者集体上访事件，但仍存在着一些问题，主要表现是信访信息渠道不够畅通，一些遗留问题、重复访案件有待于进一步解决，信访干部队伍业务能力有待提高等等。

五、下一步工作措施

(一)加强领导，强化责任落实和责任查究。要充分认识做好信访工作的重要性、艰巨性，切实增强忧患意识、大局意识和责任意识，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，要把此项工作摆在更加突出的位置，领导班子特别是主要负责同志要认真研究部署，加强指导协调和督促落实。要按照"属地管理、分级负责"和"谁主管、谁负责"的原则，针对突出矛盾和问题，细化工作方案和措施，逐级分解任务，明确责任，确保解决问题到位，稳控措施到位。

(二)继续深入排查化解矛盾纠纷。要加强组织领导，创新方式方法，把矛盾纠纷排查化解工作不断引向深入。要切实加强对排查化解矛盾纠纷工作的组织领导，健全排查网络、扩大排查覆盖面，切实把带有苗头性问题掌握全、掌握准，并及时化解消除在萌芽状态。要对群众反映强烈、社会影响面大的矛盾纠纷进行集中梳理，逐案登记建档、逐案分析症结、逐案提出化解方案、逐案落实处理责任，确保问题限期得到解决。

(三)集中开展重信重访问题专项治理。对本单位的重信重访案件进行全面梳理，逐案登记建档，深入分析核查案情，强化包案处理责任，因案施策、多措并举，全力攻克一批疑难、复杂的重信重访案件。在具体工作中要坚持依法按政策办事和特殊情况个案处理相结合的原则，做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位，实现案结事了，息诉息访，确保专项治理任务顺利完成，取得实效。

(四)加强信访队伍建设，不断提高信访工作水平。要按照信访工作只能加强不能削弱的精神，配齐配强农村信访工作人员，建立完备的信访工作体系。要加强对信访干部的培训，组织信访干部认真学习党的方针、政策和国家的法律法规，尤其要系统地学习农村政策和农业法规，不断拓宽信访工作人员知识面，提高处理和解决问题的能力。

城镇工作会议主题演讲

在这次城镇工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。今天第一范文网小编向你推荐城镇工作会议主题演讲，希望对你有所帮助。

城镇工作会议主题演讲 篇【1】

同志们：

今天我们在这里召开全县推进城乡建设加快城镇化进程工作会议，这次会议的主要任务是：贯彻落实省、市城镇化推进工作会议精神，回顾总结X年城乡建设工作，安排部署 “”期间加快城镇化进程、城乡文明创建、城市精细化管理工作。根据班子会研究意见我先讲三个方面意见。

一、X年工作回顾

一年来，全县住建系统广大职工干部紧紧围绕“旅游带动，工业强县”这条主线，以“城乡规划全覆盖，城市建设加速度，城市管理精细化”为工作重心，坚持建管并重，加速推进城镇化进程，全县城乡建设工作呈现良好发展势头。主要表现在以下几个方面。

(一)城市规划工作得到加强

一是城乡规划编制步伐加快。完成了《羲皇故都风景名胜区总体规划》、《淮阳县西城区重点地段控制性详细规划》的编制和批复;召开了淮阳城市建设和文化旅游城发展高层论坛，邀请全国知名专家为淮阳城市规划建设把脉问诊;委托上海同济城市规划设计研究院编制城市控制

性详细规划和重点地段的城市设计。完成了县域村镇体系规划、11个集镇建设规划和73个中心村建设规划编制和评审。二是规划审批逐步规范。坚持联席办公会议制度，重大建设项目不经联席办公会议研究通过，一律不予审批。重点区域规划报请政府常务会议通过后方可审批，坚持源头从严把关，规范了城市建设。三是城市规划监察不断加强。全年共依法立案查处各类违法建设近千起，立案调查率达到98%以上，处理率达到95%以上;强制拆除面积20xx余平方米，维护了规划的严肃性。

(二)住房城乡建设工作迈出新步伐

一是城市基础设施建设速度加快。完成了羲皇大道北段绿化亮化、五彩路建设、新星路建设、工业园区5条道路建设、大同桥建设等重点工程，城区配套建设了排水、燃气、绿化、亮化工程，城市功能进一步完善。全年完成基础设施投资1.5亿元，硬化路面26万平方米，新增绿化面积14.5万平方米，安装路灯766组2283盏，铺设天然气管网24公里。自来水厂、污水处理厂、垃圾处理场运营良好，均在全省本行业处于先进位次，多次得到省市表彰。二是住房保障能力进一步提高。X年，全县共保障城市低收入家庭住房困难户3546户,保障率100%;动工建设廉租房7.8万平方米、经济适用房6万平方米，项目建成后，可为提供978套廉租住房和800套经济适用住房;成功迎接了

省住房和城乡建设厅对周口市X年住房保障工作责任目标完成情况考核工作，科学发展观考评，我县住房保障工作获得全市第三。三是建筑市场监管不断加强。严格执行建筑施工许可制度，全年核发施工许可证14份，建筑面积17.0941万平方米;强化工程建筑质量监督，监督工程38项，建筑面积85.1万平方米，委托监督覆盖率100%;加强工程造价管理，严格工程变更程序，全年编审重点工程45项，造价3620万元;开展“安全生产年”活动，按照住建部和省住建厅工作要求，组织安全质量大检查，排查安全隐患480余处，全方位跟踪整改，全年未发生重大安全生产事故。认真执行建筑材料试验制度，杜绝不合格建材用于建筑工程。强化装饰装修队伍管理，不断提高装饰装修施工质量。四是房地产开发管理取得了新进展。全年房地产开发投资完成9600多万元，开发面积8.76万平方米，办理商品房预售许可面积11.9525万平方米，协助完成房地产业税费征收1437 万元;加强了房地产市场监管，全年共查处违规物业管理、违规预售商品房、违规收费办证等投诉案件3起，维护了消费者的合法权益。五是建筑节能和墙改工作成绩显著。全年建成规模以上新型墙材企业11家，年生产能力达7.4亿块标砖。推广应用新型墙建筑面积6万余平方米，查处非法预制构件企业2家，全部落实了停产整顿。六是村镇建设工作卓有成效。X年争取危改资

金300万元，改造危房500户;狠抓了6个建制镇垃圾中转站运营监督，全部正常运转，争取了13个乡的垃圾清运车的配发。

(三)城市管理明显提升

一是城乡文明创建进一步深化。实行集中整治和日常管理相结合，从市容市貌、环境卫生、园林绿化、城市公交等方面着手，全方位开展城乡文明创建活动，清扫道路120万平方米，清运垃圾3000多吨，清除打场晒粮街道20多条，治理流动摊点20xx多处，对居众、网民反映强烈的文明路口、陈州路、陈州商城、城南门口等早市、夜市、菜市进行了根治，拆除乱搭乱建50多处，创建活动取得阶段性成果。二是集中投入荷花节、朝祖会和重大接待活动。全年服务重大接待活动100多次，展示了淮阳形象，得到领导的充分肯定。三是市政设施维护扎实有效。全年维修城区道路2.6万平方米，疏通排污管道2300多米，更换破损、丢失雨水篦板90多块，更换检查井盖板30余处。四是城市供水能力和质量进一步提高。全年完成售水量96万吨，铺设供水管网3万余米，新发展用水户2160户，供水综合合格率达99%以上。垃圾处理场稳妥运营。严格执行垃圾处理场运营有关规定，规范操作，运营良好。全年共填埋垃圾1.58万吨，处理渗滤液污水4600吨。污水处理厂高效运转。实施了南二环与羲皇大道交叉路口雨污分水闸及配套

污水管道工程，污水处理厂收水能力逐渐提高，目前日均处理水量(进水量)近3万吨，处理负荷达到90%以上，X年累计处理污水792万吨，出水各项指标均达到国家一级B排放标准。

城乡建设工作在落实各项业务工作的同时，认真落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”，健全教育、监管并重的惩治和预防腐败体系。深入开展社会主义荣辱观教育，加强政风、行风建设，自觉反腐倡廉，拒腐防变，取得了明显成效，住建系统被周口市纪委和监察局命名为周口市廉政文化建设先进基层单位、周口市廉政文化建设示范单位荣誉称号。

回顾一年来的工作，我们认为X年最强劲的发展动力是团结一致、责权统一，最显著的成绩是城乡文明创建，最鲜明的特点是以人为本、关注民生，最根本的方法是整体推进、重点突出。住建工作之所以取得这些成绩，我们的体会主要有以下四点：

一是县委、县政府及上级主管部门领导对建设工作高度重视、大力支持，主要领导对重点项目建设亲自部署、亲自检查、亲自解决问题，为工程顺利实施起到了至关重要的作用。

二是县人大、县政协及社会各界对建设工作高度关注、热情参与、主动监督，给我们提供了强大的精神支持和工作动力。

三是我们始终坚持了重点项目建设带动战略，紧紧抓住了“双十工程”这一中心，突出了重点，建设了亮点。

四是住建系统各单位领导班子和广大干部职工团结一致，锐意进取，自我加压，自我鞭策，积极主动创造性地开展工作。

借此机会，我谨代表县政府，向一直关心、支持建设工作的各级领导和社会各界表示衷心感谢!向为我县住建事业默默奉献的广大干部职工表示亲切的慰问!

二、X年工作的指导思想和主要目标

X年是全面落实“”规划的第一年，也是我县城乡建设加速发展的关键一年。《河南省实施办法》于X年12月1日起施行，为我们统筹城乡建设发展提供了更直接、更详细、更强有力的法律武器;25平方公里控规和28平方公里城市设计的完成和实施，也为规范县城各项建设提供了法律依据;今年新确定的十项城建文化旅游重点项目，给建设工作提出了新的目标。开展城乡文明创建和城市精细化管理活动，将极大地改善县城环境和面貌;全省、全市开展推进城乡建设加快城镇

化进程，必将极大地推动淮阳住建事业的突飞猛进。所有这些，都为我县城乡建设提供了良好的发展机遇。

但我们也必须清醒地认识到，当前我们的工作还存在一些突出矛盾和问题，与周边县市相比、与城镇化进程的要求还有一定差距。突出的表现在以下五个方面：

(一)城市规划技术力量薄弱与城乡规划工作要求有一定差距。目前规划设计、建筑设计、市政设计、规划管理等专业技术人才少，专业技术水平亟待提高，不能满足城市建设的发展要求，突出的表现为规划、建筑、园林等“作品”品位不高，档次较低，且千篇一律，缺乏个性特色。

(二)城市基础设施与生态宜居新淮阳的城市建设要求有一定差距。一是城市供水普及率低，不足70%，供水管网覆盖面小，维修不及时，服务跟不上，居民用水不方便，夜间供水时间短。二是城市路灯覆盖率低，重主次干道，轻小街小巷，路灯照明时间短，边缘部位路灯装而不亮。三是环卫设施跟不上，公厕数量少，建设不平衡，偏重景区、景点及大型公共场所，忽视居民小区，且公厕管理体制不理顺，管理不到位，卫生质量差;果皮箱、垃圾箱、垃圾中转站不足。四是城市公交线路规划不太科学，交叉重复较多，公交设施不完善，监管不严格，存在乱停乱站现象。五是城市防洪体系不完善，排水网络不畅通，新旧排水管网对接有错位，个别部位排水管网没打通，造成部分区域汛期积水。

(三)城市管理与精细化要求有一定差距。城市市容市貌、环境卫生的整体状况改观不显著，局部区域脏乱差的问题还十分突出;精细化管理的长效机制没有真正建立，时常出现反弹、回潮;对居民反映的热点问题，如马路摊点、卫生死角、花木毁损、乱涂乱画等治理不到位。

(四)工程建设管理与国家规范标准有一定差距。一是一些建设单位和施工企业安全意识不强，忽视安全投入，存在侥幸心里，安全措施不到位，建筑安全隐患仍然存在。二是一些建设项目以种种理由为借口，不办理报建、施工许可、质量监督手续，逃避工程建设监管，出现监管盲区。三是新型墙体材料和建筑节能推广，与上级要求还有较大差距，工作方法不新，力度不大。

(五)作风建设和服务质量与居民群众的要求有一定差距。一是职工队伍缺乏新知识的学习，经验主义的办事方式十分突出，与依法行政、高效快捷的机关运作要求不相适应;爱岗敬业意识有待提高，服务意识不强，工作缺乏主动性和创造性，工作标准较低。二是个别党员干部宗旨观念淡薄，奉献意识不强，模范带头作用发挥不充分。

三、紧抓机遇，拼抢争超，全面完成今年各项目标任务 X年是“”规划的开局之年，今年的工作做到开门红、开局新，对于全面贯彻落实科学发展观，推进全县城镇化进程，加快我县住建事业又好又快发展，都具有十分

重要的意义。我们必须理出思路，明确目标，在全省加速推进城镇化的大潮中，抓住机遇，奋勇拼搏，实现追赶跨越。

X年全县城乡建设和城镇化工作的指导思想是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实省、市、县推进城乡建设加快城镇化进程会议精神和县委经济工作会议精神，坚持“城乡规划全覆盖、城乡建设加速度、城市管理精细化、深化改革闯出路、加强管理要效益、优质服务树形象”的基本工作思路，以县城建设为重点，以城乡文明创建和城市精细化管理为抓手，巩固“四城”创建成果。完善城镇基础设施，强力推进城中村和棚户区改造，大力发展保障性安居工程和房地产，努力实现我县城乡建设事业又好又快发展。

今年工作的主要目标和任务是：

——统筹城乡发展，加快城镇化进程，全县城镇化率提高2.0个百分点。

——大力开展城乡文明创建，全面推行城市精细化管理，城市管理水平明显提升。

——加强城乡规划管理，进一步强化城乡规划的龙头先导作用。

——大力实施保障性安居工程建设。完成廉租房4.89万平方米、经济适用房6万平方米的建设任务。

——狠抓项目建设。强力推进“双十工程”建设，确保全面完成各项目标任务。

——加快房地产业发展。完成投资80亿元。

——加大工程建设领域突出问题治理力度，依法规范建筑市场和房地产市场秩序。

——加强工程建设质量安全监管，杜绝重大质量和安全事故发生。

——强力推进建筑节能工作。新型民用建筑节能标准执行率达95%以上。

——加强党风廉政建设，实现行风作风明显好转。

三、紧抓机遇，抢争超，确保全面完成今年全县城乡文明建设和城镇化工作任务

(一)扎实推进城市规划工作。加大宣传力度，提高全民规划意识，为规划实施营造良好氛围。狠抓规划编制，科学指导城乡建设。加快控制性详细规划编制步伐，突出抓好新区未建区域及陈楚故城复建规划。为上海同济城市规划设计研究院搞好服务，尽快完成25平方公里城市控制性详细规划编制和28平方公里的城市设计，提高控制性详细规划覆盖率。加强规划管理，坚持规划建设联席办公会议制度、规划督查制度、规划错案追究制度，确保规划实施的科学性、准确性。加大规划监察力度，做到规划监察全覆盖，坚决拆除违章建筑，杜绝违法建设。

(二)强力推进城乡基础设施建设。一是加快县城基础设施建设步伐。完成平安路建设项目、神龙桥建设项目、工

业集聚区三条道路建设项目、淮郑河新星路桥和羲皇大道桥建设项目、行政新区路网建设项目、道路亮化项目等。二是加快建设和完善公用事业建设项目。完成道东段污水管网建设项目、圾处理场渗滤液处理建设项目、新区垃圾中转站建设项目。工程建设中，加强工程造价、工期、及质量控制，一如既往地抓好工程质量、施工进度和施工安全，进一步深化、细化目标任务，明确工作要求、工作标准，定责任、定任务、定标准、定完成时限，确保工程如期竣工。三是积极推进村镇建设。结合城乡文明创建活动，加快村镇基础设施建设步伐，加强县乡道路建设和危桥改造，提高农村公路通达深度和技术标准，逐步“村村通、乡乡连”。四是加大城建投融资体制改革力度。借助县综合投资公司，构建城乡建设投融资平台，实现市场化运作，建立政府、企业和个人共同参与的多元化投资机制，推进城镇化进程。

(三)加强保障性安居工程建设。X年争取完成发放租赁补贴1850户;廉租住房竣工400套;新增公共租赁住房258套;新建经济适用住房679套，竣工300套;完成城市棚户区改造435户。多渠道筹集建设资金，保证保障性住房建设的需要。加强保障性住房管理。加强保障性住房的质量、安全管理，确保群众住上放心房。严格执行保障性住房申购、审核、公示等程序，使国家惠民政策正在落到实处。

(四)狠抓工程建设监管。落实登记备案制度、招标投标制度、施工许可制度、竣工验收制度，健全质量监督和安全生产体系，采取企业内控、社会监理、政府监督等手段，对工程质量和建筑安全生产进行全方位管理和监控，防止质量、安全事故发生。推广新型墙材应用，完成“禁实”目标。加强室内外装饰装修管理，规范建筑装饰装修市场。狠抓施工技术人员培训，培育优秀建筑企业。落实农民工工资保证金制度，维护农民工的合法权益。

(五)加强房地产市场秩序监管。一是认真开展房地产市场秩序专项整治工作。按照中央八部委的要求，协助有关部门积极开展房地产市场秩序专项整治工作，坚决打击房地产违规销售、偷逃税款、虚假广告、哄抬房价等违法违规行为，切实维护消费者的合法权益，进一步规范房地产市场秩序，促进我县房地产业持续健康发展。二是进一步规范房地产开发经营行为。在X年工作的基础上，进一步对县城区内所有房地产开发企业的行为进行规范，杜绝无证开发，坚持商品房预售登记备案制度，做好商品房项目资本金的监管工作。三是进一步规范和发展物业管理。重点在物业管理内容、合同、收费、业主委员会行为、项目招投标、维修基金管理和使用等方面进行规范，积极推行专业化、社会化物业管理。

积极开展城乡文明创建活动。突出抓好“八项”整治，一是清理整顿马路市场，做到无占道经营、无店外经营、无乱搭乱建。二是完善交通安全设施，做到标志清晰，设施完善，加强公交营运车辆管理，提高服务质量。三是治理城区环境卫生，城区街道全天保洁，垃圾及时清运，日产日清。四是集中整治建筑工地，所有临街工地一律围墙遮挡，坚决取缔建材占道，建筑垃圾占道。五是规范户外广告，严格审批程序，做到美观、协调、齐整。六是规范废品收购站、沿街洗车场管理，废品收购要进站进室，分类存放，洗车场要做到配套设施完善，杜绝污水外流，占道洗车。七是加强园林绿化管理，城区绿化要及时养护，精心修剪，做到图案精美，造型美观。八是加强市政设施管理。加大城区市政设施的巡检力度，发现问题，及时维修，确保市政设施完好率达95%以上。

深入开展城市精细化管理。城市精细化管理是我县当前和今后一个时期的中心工作，涉及城市规划、城市市容和环境卫生、城市公用事业管理、市政设施建设与管理、城市综合交通、城市园林绿化、住宅小区管理、建筑工地管理、建设行政执法队伍管理以及建立城市管理长效机制等10个方面，时间紧，任务重，要求高，各责任单位要落实责任，明确分工，对照方案进一步分解、量化，抓好落实。要顾全大局，团结一致，密切配合，形成工作合力。同时县政府将严格考核，落实奖惩，对先进单位予以表彰奖励，对落后单位，予以通报批评，并责成单位主要负责人向县政府写出深刻检查。对因工作不力影响全县大局，造成严重后果的，给予相关责任人诫勉谈话、组织处理、党政纪处分。

(七)加强作风建设。一要转变作风，重塑形象。开展作风纪律整顿，真正树立住建系统“勤政、为民、廉洁、高效”的良好社会形象。二要依法行政，提高效能。加强行政执法机构及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核,形成长效机制，提高执法准确性。三要顾全大局，精诚团结。加强上下级之间、单位之间、同志之间的团结，形成心齐、气顺、劲足、实干的良好局面。四要严于律己，廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”，健全教育、监管并重的惩治和预防腐败体系，保持建设队伍的纯洁性。

同志们，实施城镇化带动战略是省委、省政府的既定战略，是我县经济社会发展的迫切要求。全县上下要进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，开拓进取、奋力拼搏，加快推进具有我县特色城镇化进程，为推动全县经济社会发展的历史性跨越而努力奋斗。

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2017年涉法涉诉信访工作总结范文

随着改革开放的不断深入、市场经济体制的不断完善和经济、文化、地域等因素的制约，人的思想观念变化发生了巨变化，信访问题逐渐凸现，特别是涉法涉诉案件呈逐年增多趋势，自20xx年2月13日开展集中处理涉法上访问题专项活动以来，我县认真贯彻落实全国、省、市专项工作电视电话会议精神，以“公正执法树形象”活动为载体，以促进社会稳定为最终目标，按照12346(一个统一、两个深入、三个明确、四个结合、六种方法)的工作思路，不等不靠，认真扎实地开展工作，已取得了阶段性成效。

自20xx年以来，我县共发生涉法涉诉案件49件，已办结49件，结案率高达100，有力地促进了全县社会大局的稳定。

一、主要做法

我们认为要做好涉法涉诉工作，就要统一思想，树立“大信访”观念。只有牢牢树立起这个观念，才能整合资源、凝聚力量，促进工作顺利开展。因此，自去年2月13日省、市集中处理涉法上访问题工作电视电话会议后，我县及时组织召开由县政法委、信访局、公、检、法等部门主要领导参加的会议，分析我县涉法上访工作形势，对我县涉法信访工作进行了安排部署。制定了《县集中处理涉法上访问题工作实施方案》，从县公、检、法、司部门抽调精兵强将组成专项活动办公室,各政法部门也成立了相应的分支机构。

由县政法委牵头，组织政法各部门广大干警认真学习上级文件精神，提高了思想认识，增强了做好处理涉法上访工作的自觉性。落实了工作责任制，明确规定政法各部门一把手为涉法信访工作第一责任人，把集中处理涉法上访工作作为当前各部门工作的重中之重切实抓紧抓好。工作中，全县政法各部门统一了思想，树立了“大信访”观念，密切协作，加强联系，妥善办理每一起涉法上访案件，确保了涉法上访工作的有效开展。

(二)以民为本，畅通信访渠道

党中央提出了要坚持以人为本，构造和谐社会的要求。畅通信访渠道就是以以认为本的具体体现。做好当前涉法信访工作,畅通群众反映问题的渠道是化解矛盾纠纷的基础,也是定纷止争的重要途径。工作中，我县坚持 “重疏轻堵”原则,全方位多层次接待群众来访，县里有公民恳谈会,政法委成立了涉法信访案件领导小组办公室，各行政部门均有专门人员负责信访接待工作,真正为来访群众营造一个良好的“信访环境”，实现了接访工作的程序化、制度化和规范化。

1、坚持做好群众来访的日常接待。

“群众利益无小事”。对待来访群众，不管是有理来访，还是无理上访，我们要求全县政法部门和广大干警都要认真耐心接访，善待每一位来访者，动之以情，晓之以法，给来访群众一个明确答复。特别在全国“两会”期间，要求政法部门每天都保证有一名班子成员公开接访，把问题解决在基层，稳定在当地，较好地促进了全县社会政治大局的稳定。20xx年以来，我县没有发生一起群众围堵党政机关大门现象，没有发生一起因涉法案件处理不当而形成的集体上访事件。

2、坚持深入开展公民恳谈日活动。

为畅通群众信访渠道，自20xx年6月份开始，我县于每月25日定期召开公民恳谈会，会前在每个行政村显要位置张贴出告示，于恳谈日前两天在县电视台公告恳谈会召开的时间和地点，使群众反映的问题能够在较短的时间内有处说、有人管、有人办。每次恳谈会前，我县及时组织政法机关有关人员，针对上次接访的案件进行分析研究，了解上访人当前的思想状况，做到心中有数，注意做好其思想工作，避免出现不必要的重访现象。恳谈会上，县主要领导同志按各自分管工作积极参加接访，与群众面对面地交流，零距离对话，做到了访必接，接必办，办必果。如乡村村民代反映，其95年因违犯计生政策被乡政府工作人员没收身份证至今未还，因宅基地纠纷无法盖房，且被人数次殴打无人解决。

首次接访后，立即责成该乡政府领导及相关人员到会，要求落实三点意见：1、如身份证无法追回，乡政府负责办理新身份证。2、如政策允许，乡政府要解决好宅基地问题。3、上访人被打一事，当事是否有伤情鉴定，再派人详细调查。要求乡党委、政府对以上意见要专门研究，并及时将情况反馈上来。上访人听了上述处理意见，表示非常满意。问题虽然得到了圆满解决，但我们认真分析看，代一案的形成，主要是由于特殊的原因，宅基纠纷调解未果，且被打后难以取证形成此上访事件的。

(三)深入摸排，加大整治力度

我们认为，要做好涉法涉诉工作，处置的涉法涉诉案件底数清、情况明，就必须深入摸排、加大整治力度。在实际工作中，我们坚持做到“两个深入”，即深入排查、深入调查研究，我们从五个方面加强排查：一是从各乡镇记录的不安定因素排查;二是从全县公民恳谈会案件卷宗排查;三是从政法各部门信访案件登记表排查;四是从群众来信来访登记排查;五是从上级领导的涉法涉诉信访案件中排查，在排查出的49起涉法涉诉案件中，上级督办的案件13 起，自查案件36起，49起案件中有赴京的6起，赴省的5起，赴市的1起。

对排查出来的涉法涉诉案件，我们逐案甄别，从基本案情、原处理结果、目前上访人的反映和要求等方面深入调查研究，实行一案一表，按上访性质和案件性质，分类整理，因案制宜，逐案制定处理方案，能及时解决的及时解决，力争把问题解决在基层，稳定在当地。我县公安局在集中处理涉法涉诉案件摸底排查工作中，积极做好息诉息访工作，成功息诉一起涉法信访案件，并从中带出一网上抢劫在逃犯。

乡村民周，曾多次到县公安局控申科反映，其夫翟被本村翟*打伤，翟*不但没有被追究，近期还多次到家中闹事。周情绪激动，要求公安机关尽快处理，否则，将进京上访。县公安局控申科根据这一具体情况，在耐心做周思想工作的同时，向派出所及时通报了情况。

派出所经网上查询，得知翟*系负案在逃犯，遂周密部署，于近日一举将翟*抓获，并依法将翟刑事拘留，周对该案处理结果十分满意，表示不再上访。当事人虽然表示不在上访，但从此案来看，我们认为，周案件的形成，主要是案件发生后，当时难以取证，凶手认为公安机关无法处理，助长了凶手的威风，使上访人连续受到伤害。因此，我们应加强对群众的思想道德教育，提高觉悟，积极配合公安机关取证，及时破案，使凶手及时归案。这是对公安机关工作的支持，也是人民群众自己对自己保护的重要手段。

(四)强化督导，提高案件办结率

为使排查出的案件尽快得到解决，我们强调了“三个明确”即：“明确工作目标，明确工作任务，明确工作责任”。同时，将这些案件分解到政法各部门，规定各部门一把手为第一责任人，包案副职和办案人员为直接责任人，严格按照定人员、定案件、定时间、定结果的“四定”要求进行认真处理。县主要包案领导多次带领有关部门负责人，深入到乡镇、村，逐案听取汇报，现场进行协调，及时拿出处理意见。

如因镇储金会非法吸储案及县工商联武金融诈骗案引发的上访案件，涉及面较大，影响面较广，极可能引起群体性上访事件，并已引起了市政法委领导的密切关注。为加快办案进度，我县多次召开案件协调会并深入到镇和县工商联亲自督导，与专案组人员一道分析案情，研究如何提高案件的审理效率及对赃款、脏物的追缴力度。同时，亲自接见广大储户与其交换意见，做好思想工作。

为加快涉法涉诉案件的处理速度，我县要求办案单位和人员以及督导人员在工作中要做到“四个结合”和“四个见面”。“四个结合”即办案人员一是要和省、市督导组结合，做好协调工作，把问题彻底解决。二是要和涉案的乡镇或局委结合，解决当事人生产、生活中的实际困难，同时做好思想沟通工作。三是要和上级本系统领导部门结合，多请示，多汇报，争取上级领导部门的大力支持。

四是要和案件当事人结合，力争把问题解决在基层，把不安定因素消除在萌芽状态。“四个见面”即督导人员一是要与包案领导见面，即到办案单位了解其主要领导对该部门所包案件的整体情况掌握如何，工作是如何安排的等情况。二是要与案件当事人见面，即到涉案单位、乡村走访当事人，询问案件是否有人在办理。三是要与案件具体办理人员见面，询问办案人员对案件处理的进展情况。

四是要与市、县下派的督导工作人员见面，了解他们所掌握的情况与办案单位所说的是否一致。“四个结合”与“四个见面”的实施，有效加快了办案速度，提高了案件办结率。

信访工作是一项庞大繁杂的系统工程，涉法涉诉工作更是这个工程中的重点和难点。解决这个难点，只有对症施治、选准工作切入点，有助于问题的迅速解决。为此，我们认真分析，潜心研究，采取化繁为简，逐个破解的方法，以“三个步骤”为切入点，以“六种工作方法”为突破口，扎扎实实开展涉法涉诉案件的处置工作。

“三个步骤”即对49件涉法涉诉案件，按照案件复杂的程度进行三个层次的分类：一是案情不复杂，经做工作可以结案除的;二是案情比较复杂，需要做很多工作，有时单个部门不能完成，需要几个部门共同办理才能结案的;三是案情比较清楚，处理结果也合理合法，只是由于上访人主观上的不懂法或客观上的原因才上访的。按照上述标准，将全县49起涉法涉诉信访案件分类排队，采用六种不同的方法，对症下药逐个破解。一是“单刀直入法”。

即对那些案情不复杂，经做工作就可以结案的，责令办案单位和办案人员限期结案，在政策允许的范围内，通过法律渠道还当事人一个公正，还当事人一个明白。二是“联合办公法”，即对比较复杂的案件，由县政法委牵头，公、检、法、司“四长”参加，一起分析案情，共同协调处理。为使当事人心服口服，还应当事人要求，适时举行上访案件听证会，让上访人反映的问题在近期内有处说、有人管、有人办。三是“说服教育法”。即对那些案情清楚，处理结果合法的涉法涉诉案件，静下心来，耐心细致地做好群众的说服教育工作。四是“社会救助法”。

即对那些想通过上访途径解决实际困难的群众，充分发挥社会主义制度的优越性，用好社会保障制度，通过民政部门给予救助，帮助群众克服生产、生活中遇到的各种困难。五是“亲情感动法”。即对那些上访老户，在说服教育仍不起作用的情况下，办案人员和工作人员要轻装上阵，放下架子，紧紧贴上，真心以人民公仆的角色融入到群众中去，白天帮助干农活，夜晚陪着聊天，以融融亲情去感动群众，使之主动放弃上访。六是“严厉打击法”。即对个别钻政策和法律空子的无理上访、缠访、违犯信访条例和法律法规的，在上述诸法均告无效的情况下，通过法律程序予以处置，绝不手软。由于措施得力，市督办的13起案件已全部结案，结案率达到了100，县里自查的 36起案件，已结案36件，结案率达100。

(五)开拓创新，探索工作新路子

随着涉法信访案件的增多，我县政法机关的信访工作已成为新的热点和难点问题。针对工作中出现的新形势、新问题，我们认真分析，潜心研究，积极探索涉法信访工作新路子。在处理涉法问题中推行“四制”：一是推行首接首办制。哪个政法干警首接的涉法上访案件，就归谁办理，且要负责到底，不得中途无故换人，直到案件息访为止。二是推行案件倒查制。在哪个单位形成的涉法上访案件由哪个单位主办，不管将来人员如何变动都由原办案单位责任人负责。

三是推行案件回访制。要求办案人员在案件办结后，定时不定时回访上访人，及时了解其思想状况，稳定其情绪，最大限度地避免重访现象的发生。三是推行定期召开信访例会制。不论有无新发涉法上访案件，政法各部门每月都要召开一次涉法信访例会，及时总结经验，吸取教训，查找不足。随着“四制”的落实，有效避免了工作推萎扯皮现象，提高了办案效率和质量，促进了我县涉法信访工作规范化。

二、存在的问题

1、基层政法机关办案人员素质低。某些涉法上访案件的成因，追根溯源，就在于基层办案人员素质低下。如某些派出所正式干警过少，警力不足，思想及业务素质又跟不上，在首次接触案件时就为群众上访埋下了隐患。

2、政法机关办案人员常被社会其他因素所左右。如行政干预，碍于人情和关系，致使处理信访问题工作效率下降。

3、公、检、法、司机关对某些个案存在分歧意见，工作不能达到协调一致。从不少上访个案中可以看出，造成上访的原因就是执法机关之间相互推诿所致。

4、法制宣传不到位。许多上访者法制观念淡薄，不懂依法办事，依法上访。而我们所要做的不仅仅是表面的法制宣传教育，而是以事实为根据，以法律为准绳，耐心细致、深入浅出地倾听民声，关乎民情，真正弄清上访案件的来龙去脉，是非曲直，才能分辨出哪些是依法有理上访，哪些是无理乱访、缠访。

5、由于没有相关的政策与法律作依据，以至于遇到某些无理上访、缠访者，处理结果显得不尽如人意。