广东省考察公告(经典20篇)

关于选煤发电厂学习考察情况的报告

（三）严格经营目标管理，量化细化指标，保证了经营活动的质量。

洗煤发电厂与我厂在总的思路上是相同的，但在具体做法上该厂有一些独特的管理方式，值得我厂学习和借鉴。一是每年年初都以下达经营计划的形式，将诸如材料、电力、修理、工资、差旅费、办公用品费、计算机耗材费、铅印费、通信费、报刊杂志费、科技书籍费、政工书籍费、小车日常维修费、供应汽车维修费、电话座机费及话费、招待费（厂内）、等凡是能量化细化的指标全部进行分解落实到各车间和职能部门，尽量做到微观管理，压力纵深传递；二是建立健全了厂、车间、班组三级内部核算管理体系，为搞好搞活内部经营管理打下了基础；三是在资金管理上，最突出的特点就是实行搭账制度。有利于厂根据经营状况以收定支，用好用活资金。并所有货币资金的支付必须由厂长一支笔审批；四是内部层次管理非常明确，各司其职，各负其责。考核力度也比我厂大。

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关于德国、瑞典、法国基层选举情况的考察报告

德国、瑞典、法国基层选举的模式不尽相同，甚至在一个国家内也有所差别（德国）。但是，作为欧洲国家，其基层选举的历史都比较长，选举的过程也有许多相同之处。     一、德国、瑞典、法国基层选举制度及其运作     （一）选举机构     选举机构是保证选举工作有组织、有计划、有步骤进行的组织载体。在瑞典、德国和法国的基层选举中，一般都设有非常设的选举机构。瑞典设有专门的国家选举机构，负责组织4年1次的选举工作，并负责省和市镇议会选举的辅导和培训。在市镇设有非常任的负责选举工作的组织，在选举前1年每个市镇有2人专门负责选举工作。在德国，地方设有选举局（隶属于行政部门），负责组织选举工作，其主要工作是制作所有有选举权的选民名单、印制选票、确定投票点、通知选民投票、负责信件选举等，以保证选举正常进行。     （二）选民登记     在选举开始前，各国都依法对享有选举权和被选举权的公民进行登记，一般在选举日前年满18周岁即享有选举权。选民登记并经相应机构确认后，都要通过各种途径如广播、电视、互联网、报纸等公布选民名单，以便于查验和监督。     （三）候选人的产生     西方国家的选举一般是建立在政党政治基础之上的，候选人一般由党派提出。当然，在一些小的市镇，选举的党派倾向不是很强烈，有的国家也允许以个人名义参加选举，但从总体上讲，其制度设计还是以政党政治为基础的。每一个政党在提名候选人的同时，内部也有一个排序名单，作为分配议席的顺序。     （四）竞选宣传     在选举之前，参加选举的各个党派或候选人一般都要进行竞选，通过广播、电视、报纸和宣传画等宣传政党的纲领、政策和候选人的情况等，候选人更是通过各种途径进行竞争演说或自我介绍，以提高选民对本党候选人的信任，得到选民更多的支持。竞选的宣传费用一般由政党或个人负责。     （五）选举     选举日投票是选举工作的重要和核心环节，因此，各国对选举日的选举工作都按照法律规定进行了充分准备、精心组织和周密安排。在选举投票之前，要做好充分的准备。主要有宣传投票选举的过程和注意事项；公布投票时间和投票站地点；办理委托投票和信件投票手续，解决不能到投票站投票而又不愿放弃选举权的选民的选举投票问题；印制选票；建立秘密写票间；培训选举工作人员；准备投票用品等。在选举期间，要做好引导、说明和监督工作。如瑞典市镇议会选举中，每个选举站不少于4名工作人员。德国市镇议会选举中，每个政党都派一名代表进行现场监督。     （六）计票和议席分配     根据得票情况和一定的规则分配议席和确定当选人，是选举工作的最重要的环节。在这方面，瑞典、德国、法国的当选规则各有特点，是选举环节中差异较大的地方。     1、瑞典。在市镇议会选举中，先根据各个政党在每个选区中所得选票进行分配，获得总票数3%以上的政党才能取得分配席位的资格。市镇议会的选举采取比例代表制，应选席位的分配方法是：首先把1.4作为第一除数，获得相对多数票的政党获得第一个席位，之后，这个政党的总票数除以3后再与其它政党的得票比较，当这个政党获得第二个席位后则除以5，获得第3个席位后除以7，这种方法被称为奇数法。    根据这种计算方法，b党获得3个议席，a、e、g党各获得1个议席。（材料来自瑞典国家选举委员会 election in sweden   XX年）     确定市镇议会具体人员时，在每个政党所获得的议席数内，个人得票率超过5%且得票超过50票的候选人，可依得票多少顺序自动当选。未达到上述要求的候选人，如果该党还有议席，则根据该党预先排好的名单依次分配，而不再完全看其得票数量。     2、德国。德国是联邦制国家，其市镇议会的选举办法，各州也不尽相同。以北莱茵－威斯特～州特罗斯多夫市为例。该市有7万5千人，有选举权的约5万人。该市议会共设50个议席（市镇议员一般非全职，一般每月开一次会），根据选举办法，选举时划分为25各选区。在选举中，党派可以提名候选人，个人也可以报名参选，个人参选需征得一定数量得公民签名。每一个公民投一张选票，在25个选区中，每个选区谁的得票多，就进入议会；另外25个议席，则根据各党派所的选票，按比例进行分配。     3、法国。市镇议会有两种不同的选举方式。在3500人以下市镇以两轮多数选举制产生，在3500人口以上的市镇采取多数制（给予第二轮获多数名单半数席位）与比例制（剩下的一半席位按各参选名单获票多少进行比例分配）相结合的混合选举制选举产生。人口在3500以下的市镇议会选举中，选举不侧重党派，选举人将票投给某一候选人名单，并可以修改候选人名单，选票的计票按候选人进行，第一论得票率超过50%的候选人直接当选。如果议席尚有空缺，则进入第二轮选举，在此期间候选人名单可以改动。第二轮选举后，按得票多少的顺序确定当选人（得票率不必一定超过50%）。人口多于3500的市镇，则必须选择名单，选举人不能改变候选人名单。第一轮选举中低于5%得票率的不能进入第二轮，得票率在5%－10%的可与其它名单合并。在第二率选举中，得票率列第一位的奖励总席位的50%，剩下的一半席位按参选名单得票多少进行比例分配（示例见下表，共60个议席）。     二、瑞典、德国、法国基层选举制度的主要特点     瑞典、德国、法国三个国家体制不同，其基层治理和选举制度也各有特色，从选用的模式和方式都不尽相同。但是，上述三国同处于欧洲，政治制度相同，文化理念相近，因此，其基层选举制度也呈现了一些共同的特点。     （一）政党政治仍然是地方自治组织选举的基础。政党政治在西方国家有较长的历史，特别是选举中，政党更是扮演着特

殊的角色，在一定意义上可以说，离开政党的参与、配合、领导，选举将很难开展。瑞典在地方选举中，选民必须把选票投给某个政党的成员；法国在地方选举中，则是把选票投给某个政党提出的名单；德国在地方选举中，选票上注明了候选人的党派，以作为另一半席位分配的依据。虽然在市镇选举特别是一些人口较少的市镇选举中，政党的色彩不如国家选举或大的市镇选举那幺突出，但其作用还是比较明显的。一般而言，大部分候选人都是由政党提名的，当选的也主要是政党提名的候选人。     （二）注意培养公民的政治参与意识。在这次访问中，我们所接触的人无论是政府官员、市镇议员还是普通公民，绝大多数都对市镇议会选举比较关注，对其民主体制比较推崇，不少人甚至感到自豪。在参加选举并非义务的情况下，市镇议会选举的参选率都是比较高的。究其原因，一是市镇等基层组织与公众的联系更为直接和广泛，与公众的利益密切相关；二是社会注意培养公民的政治参与意识，这种意识是积极和正确行使选择权的基础。在培养公民政治参与意识方面，这些国家的做法有的是有意识的，有的则是潜移默化的。主要有：（1）重视青少年民主和参与意识的培养。有意识地组织青少年参观国家议会和地方议会，使其了解国家和地方的权利运行，了解国家和公民（公众）的关系，使其增强对民主及权利义务的理解。（2）通过宣传和竞选强化公众的参与意识。在选举之前都要进行大量的宣传和动员。参加竞争的政党或候选人更是通过各种形式和机会向公众展示其见解和主张，提高选民对其的信任和支持。（3）通过议会的公开辩论，强化选民参与的积极性和自觉性。在上述国家，议会讨论或辩论都是公开进行的，特别是市镇议会开会，都允许公众旁听，有条件的甚至进行广播或电视直播，使公众能直观地了解其选举的代表如何和能否代表其意愿。由于选举与公众有较强的利益关切度，加之长期民主意识的培养和熏陶，公众的民主参与意识和参与能力比较强。     （三）比较重视选举工作的组织和设计。上述三个国家的法律都比较健全，选举工作根据宪法或选举法进行。同时，在选举的组织、时间、过程、经费、计票、监督、申诉等方面也有比较完备的制度和程序。在选举过程中，一般体现了如下原则：一是便民原则。在投票点的设置上尽量方便选民投票。二是普遍原则。为无法到投票点投票的选民和外地选民设计投票方案。三是简便原则。选票及规则的设计尽量简便易懂，不使选民发生误解。四是经济原则。在保证选举质量的前提下，尽量控制选举的费用。如瑞典的选举把国家、省和市镇议会的选举安排的同一时间，以节约人力、物力和费用。五是秘密投票原则。即要准备秘密写票间，并在秘密写票间中无记名做出自己的选择。如瑞典的选举程序为：（1）选民持选民卡到投票站；（2）核对选民卡后进入投票间；（3）投票间的桌子上清楚地放着不同颜色的选票（分别代表国家、省和市镇），选民领取选票后到秘密写票间；（4）在秘密写票间中填写选票，并分别装入信封；（5）再次核实身份并在选民名册上注明，同时把选票交工作人员；（6）选民监督工作人员把选票投入票箱；（7）离开投票站。以上程序被印制成图示提前发给选民（间附图）。          （四）选举的制度和规则选择符合实际。从对瑞典、德国、法国的基层选举的介绍不难看出，三个国家的选举制度和选举方法各不相同。选举作为一种政治实践，选择什幺样的选举方式，既基于一定的历史传统和政治理念，更是基于实际的需要。以法国为例，法国在不同时期采取了不同的选举办法，同时，不同层级的选举也有不同的选举方式。如大区议会的选举以前采取比例代表制，结果是很多大区议会产生不出多数派别，得票相对较多的政党只能联合其它党派执政（如社会党和绿党联盟），但联盟的政党内部常常意见不一，结果许多重要的问题得不到通过。这种情况要求对此方法进行改革，于是引入多数选举法，对第二轮选举获得简单多数的政党给予总席位25%的奖励，形成混合选举制度。在人口多于3500人的市镇议会选举中，奖励的幅度更是达到总议席的50%。这种方式虽然看起来不尽合理，但在法国却是现实可行的，改革后选举取得了明显效果，提高了议事决定的效率。     由于时间较短，加之社会制度、文化传统和政治理念都不尽相同，我们对上述三国的基层选举情况只是有了一个初步的认识，所了解的深度也相当有限。不过，这次访问也给了我们较大的启发，三个国家基层选举的一些做法和理念也有可以借鉴之处。当然，选举作为一种政治实践，没有也不可能有超越时空、适合各国的固定模式，而是一定要结合本国国情，制定和选择既符合民主和选举的本义，又符合实际、切实可行且能为公众接受的选举制度和办法。

洛阳考察报告范文

应洛阳市旅游局的邀请，9月25日至9月28日，市旅游局庞联昌副局长带市局和秦渭两区局机关干部及行业单位负责人一行25人赴河南省洛阳市，参加河洛文化旅游节暨20xx中国洛阳旅行商采购大会。与会期间，他们根据安排，实地考察了洛阳旅游产品（小浪底、千唐志斋、白云山）和线路，参加了河洛文化旅游节开幕式暨世界风情大型巡游活动，出席了旅行商推介签约大会，与部分洛阳旅游局机关干部和导游服务人员进行了对口沟通交流。

一、洛阳旅游业的基本情况

洛阳市现有旅游景区（点）60家，旅行社91家，星级饭店59家，旅游车船公司60余家，旅游定点接待单位110家，旅游从业人员5余万人。20xx年，洛阳市共接待国内外游客2802万人次，同比增长30.6%；旅游总收入136.7亿元，景区门票收入3.8亿元，分别增长30.5%和50.8%。游客在洛停留时间由过去的1.5天延长至2.5天。这次洛阳举办的河洛文化旅游节暨20xx中国洛阳旅行商采购大会，是目前国内规模最大的旅游盛会之一，是河南省历史上最大规模的一次旅游推介会。全国25个省、市、自治区，153个城市，1100多个旅行社参加了会议，韩国等海外旅行商也到会采购。会议期间，共签订合作意向约11万份，达成专列（包机）合作意向50列（架），预计20xx年将向洛阳输送团队游客约600万人次。洛阳市旅游局与韩国光成航空公司、首尔旅游局四方合作，就开通首尔(韩国)—青岛—洛阳旅游包机航线达成的合作意向，成为采购大会的亮点之一。

二、洛阳旅游业的主要特点

(一)、党政主导，做大旅游。洛阳市把“以节为媒，广交朋友，宣传洛阳，发展旅游”作为发展旅游业的指导思想，积极打造具有洛阳特色的旅游品牌，目前已经形成了“春有牡丹花会节，夏有小浪底观瀑节，秋有河洛文化旅游节，冬有伏牛山滑雪节”的四季节会，并把四季节会与黄金周有机结合，即在春季把“五一”黄金周与牡丹花会结合，在秋天把“十一”黄金周和河洛文化旅游节结合，使黄金周变成“黄金月”，就此一项创造的收入占全年旅游收入的一半。这次洛阳市河洛文化旅游节暨20xx中国洛阳旅行商采购大会正值“世界旅游日”，他们以此为契机，与北京市旅游局、河南省旅游局、中国旅游报社、河南电视台联合，在洛阳新区体育中心广场隆重举办河南省庆祝“世界旅游日”及世界风情巡游活动暨河洛文化旅游节、20xx中国洛阳旅行商采购大会开幕式，来自世界12个国家和地区的550名民间艺术家，与省内外20多个表演团体的2000多名演员组成表演方阵，身着盛装在洛阳开元大道巡游表演。规模宏大，盛况空前，影响深远。

(二)、舍得投入，打造精品。洛阳市用6年时间，投巨资把龙门石窟建设成为国家5A旅游景区。王屋山—黛眉山、伏牛山经过建设改造也被评为世界地质公园。小浪底景区在20xx中国旅游胜地品牌推广峰会上荣获“中国最具吸引力的地方”的殊荣。目前洛阳市60家旅游景区（点），其中4A级以上景区13家。为了加强旅游的宣传和推销，市财政把旅游年票收入的1/3、景区(点)门票收入的2%列入预算外管理资金征收，作为旅游促销经费用，每年投入旅游宣传经费500万元。

(四)、注重发挥旅行社在旅游产业发展中的龙头作用。以本次会议为例，参会的1567名代表的住宿、就餐、考察、活动等，基本上都是由旅行社组织承担的，每一个宾馆(饭店)洛阳市旅游局仅安排1名工作人员进行协调，做到了“政府搭台，旅行社唱戏”，导游到各宾馆(饭店)宣传洛阳，介绍旅游，服务代表，确保会议圆满成功。

三、我们的思考和建议

这次洛阳之行，我们从中受到了教育，也有一些感想和思考。我们认为，咸阳和洛阳在诸多方面有很多接近点，有许多值得我们学习和借鉴的地方。依据洛阳经验，结合咸阳实际，我们提出以下建议：

(一)、要进一步解放思想，树立大旅游的观念。旅游业是一个新兴产业、朝阳产业、关联性很强的产业，同时又是一个支柱性产业、富民产业，因此，光靠个别领导、个别部门、旅游行业自身还不够，必须引起各级党委、政府领导和相关部门及行业的高度重视，把它列入重要的议事日程，投入更多的人力、财力、物力去研究、去规划、去投资，去建设。

(二)、要加大投资力度，努力打造咸阳旅游精品。一是要找准突破口。咸阳文化积淀深厚，历史文化旅游资源丰富，有不少景区(点)在全国乃指世界都很有影响，曾对咸阳旅游业做出了贡献。但是随着经济社会的发展，人们的旅游理念发生了深刻的变化，单一的历史文化旅游已经远远不能满足现代旅游的需求，休闲娱乐旅游、生态旅游，养生保健旅游将成为一种时尚，受到人们普遍的青睐。目前人们外出旅游多偏重于游玩，外出旅游实质上是一次身心放松。从这种意义上来说，咸阳旅游的现状和产品结构与人们的旅游愿望不相匹配，旅游的局限性日益显现。到咸阳旅游，不就是从这个陵到那个陵，从这个馆到那个馆，吸引更多的游客难，留下游客更难。咸阳旅游要走出这个低谷，必须寻找出具有自己特色的，集吃、住、行、游、购、娱于一体成龙配套的旅游产品，既满足游客对历史文化旅游的需要，又满足游客休闲娱乐的要求，还能使游客通过旅游达到保健养生，身心得到放松的目的，从而使咸阳旅游完成从历史文化资源大市向旅游经济强市的跨越。二是要突出重点。咸阳历史文化旅游景区(点)很多，抓好这些景区(点)的升级改造固然很重要，但用有限的资金、以撒糊辣面的方法进行升级改造，还不如在咸阳诸多的历史文化旅游景区(点)中选择一个最具代表性，又能充分反映咸阳特色的景区(点)作为重点做大文章，跨区域进行规划，投巨资集中开发建设，形成咸阳旅游的“拳头”产品。比如，以汉武帝陵为核心，以扬大汉旗，寻找汉源为主题，站在一个很高的起点上，建一个把咸阳的“神”，把咸阳的“热”，把关中的民俗和风情特色，把古今休闲娱乐、养生保健等等内容全部框括其中，使吃、住、行、游、购、娱现代旅游要素齐具备，能真正引得来、留得住、住得下游客并与时俱进的一流现代旅游园区。三是要舍得投入。融资的渠道主要有三：第一是以政府为主体直接投资。第二是依靠社会力量集资。第三是用最优惠的政策招商引资。

(三)、要下大力整治旅游环境，树立咸阳旅游的良好形象。一是继续抓好宾馆饭店和餐饮行业“细微化服务”活动，用良好优质的服务吸引游客。二是扎实抓好旅行社行业“五守信”活动，使游客在咸阳旅游省心、放心、舒心。三是尽快改善旅游交通。目前我市旅游交通是一个薄弱环节，旅游景区(点)可进入性差，全市没有一条能直达景区(点)的交通线路，比较集中的景区(点)各点之间的交通主要是靠摩的和农用三轮车解决交通问题的，这样对游客极不方便，又严重影响咸阳形象。四是抓紧旅游标识牌的落实，最大限度的为游客提供方便。

广东省室内装饰装修工程施工合同

合同编号：_________

甲方（发包人）：_________

法人执照号码：_________

法定代表人：_________

地址：_________

委托代理人：_________

身份证号：_________

联系电话：_________

乙方（承包人）：_________

营业执照号码：_________

法定代表人：_________

地址：_________

委托代理人：_________

身份证号：_________

联系电话：_________

行业准入证号码：_________

工程设计师：_________

身份证号：_________

施工负责人：_________

身份证号：_________

丙方：_________

社团登记证号码：_________

地址：_________

法定代表人：_________

联系电话：_________

委托代理人：_________

身份证号：_________

合同签订地址：_________

根据《中华人民共和国合同法》、《住宅室内装饰装修管理办法》（建设部第110号令）及其它有关法律、法规，结合室内装饰装修工程的特点，三方在平等、自愿、友好协商的基础上，就甲方装饰装修工程的有关事宜，达成以下协议：

第一条 工程概况

1.1 施工地点：_________。

1.2 工程装饰装修面积：_________。

1.3 工程户型（以房管局登记备案为准）：_________。

1.4 施工内容及做法（见附件1：《广东省室内装饰装修工程施工合同施工项目确认表》、附件2：《广东省室内装饰装修工程施工合同工程内容和做法一览表》及附件3：《广东省室内装饰装修工程施工合同工程施工图纸》）。

1.5 工程承包方式，经商定采取下列第_________种方式：

（1）乙方（承包人）包工、包全部材料（见附件4：《广东省室内装饰装修工程施工合同承包人提供装饰装修材料、设备明细表》）；

（2）乙方（承包人）包工、包部分材料，甲方（发包人）提供其余部分材料（见附件4及附件5：《广东省室内装饰装修工程施工合同发包人提供材料、设备明细表》）；

（3）乙方（承包人）包工、甲方（发包人）提供全部材料（见附件5）。

1.6 工程期限：

开工日期：_________年_________月_________日；

竣工日期：_________年_________月_________日。

1.7 工程款：本合同工程造价为人民币_________元，金额大写：_________（见附件6：《广东省室内装饰装修工程施工合同工程报价单》）。

若变更施工内容或材料等，变更部份对应的工程款按实际发生另计。

第二条 工程质量标准

2.1 本工程质量执行国家标准GB50096－1999《住宅设计规范》、GB50327－2001《住宅装饰装修工程施工规范》、GB50210－2001《建筑装饰装修工程质量验收规范》等相关国家和行业标准。

2.2 装修室内环境污染控制应严格执行GB50325－2001《民用建筑工程室内环境污染控制规范》等相关国家、行业和地方标准。

2.3 其它约定标准（在"是"或"否"对应的"□"中打"√"或填写其它标准）：

（1）GB/T18883－2002《室内空气质量标准》□是□否执行；

（2）_________。

第三条 丙方的责任

3.1 根据甲方的需要，负责组织不少于_________家具备资质的装饰装修设计和施工单位为甲方进行工程方案的设计与工程报价，供甲方择优选择；若甲方对以上丙方组织的设计和施工单位均不满意时，丙方有义务再次组织新的设计和施工单位与甲方接洽。在甲方与设计施工单位接洽过程中，丙方可向甲方提供中立的免费咨询服务，以协助甲方挑选实用、符合甲方需求的设计和施工方案，并在可能的情况下，争取设计施工单位的免费设计。甲方亦可另寻设计单位或自带设计方案。由甲方与设计单位签订《广东省室内装饰装修工程委托设计合同》，约定具体事宜。

3.2 根据甲方的需要，组织材料供应商为甲方配售建筑装饰材料，同时组织具备资质的检测实验室对以上材料进行免费验收，确保达到相关国家标准的要求。甲方亦可自行选购材料，并选择丙方组织的检测实验室进行有偿验收。

材料验收单位为_________，具体可参见《广东省室内装饰装修工程材料委托验收合同》（合同编号：_________）。

3.3 根据甲方的需要，组织具备资质的工程监理单位有偿为甲方作工程投资、质量、进度等方面的监理和验收服务。由监理单位与甲方签订《广东省室内装饰装修工程委托监理合同》，约定具体事宜。

工程监理单位为_________，具体可参见《广东省室内装饰装修工程委托监理合同》（合同编号：_________）。

3.4 根据甲方的需要，在本工程竣工后，组织具备资质的检测实验室对室内环境质量进行有偿检测验收，以确保达到GB50325-2001《民用建筑工程室内环境污染控制规范》及其它约定标准的要求。丙方保证其所组织的检测实验室检测收费不高于市场平均价。由环境检测验收单位与甲方签订《广东省室内装饰装修工程室内环境检测委托合同》，约定具体事宜。

环境检测单位为_________，具体可参见《广东省室内装饰装修工程室内环境检测委托合同》（合同编号：_________）。

3.5 对检测验收室内环境质量不合格的项目，丙方应督促乙方进行治理或返工，直至达标为止。

3.6 合理监控工程款，向甲方保证工程款的安全；在乙方顺利履行职责时，按约定及时向乙方出示同意拨款证明材料；工程款有结余时，及时同意甲方取走工程结余款。在施工项目变更时，负责督促甲方补交增加项目对应的工程款或保证甲方能取回剩余的工程款。在甲乙两方出现纠纷、甲乙两方尚未对纠纷达成统一意见并提供有效书面材料时，不得同意甲方提走剩余的工程款（具体可参见4.1款）。

3.7 负责与合同有关事项的组织协调工作。当甲方委托丙方组织相关建材配售、工程监理及环境监测单位或委托丙方组织工程验收时，丙方应及时履行职责，以不影响工期为准。因丙方原因造成工程延期的，责任由丙方承担。

第四条 甲方责任

4.1 本合同签定后_________日内，甲方需将全部工程款项存缴于丙方指定的特约帐户，并由甲方和丙方共同监管和发放。每次提款需由甲丙双方出具书面认可，甲方或丙方无权单方面提取款项。

若甲方委托乙方购买材料，则乙方购买材料对应的款项属本工程款的一部分，应一同缴存于以上特约帐户。若变更施工，增加工程对应的材料和施工等费用款项应一同缴存于以上特约帐户；但若精简工程，除非另有约定，减少施工所对应的费用款项不得提前从该特约帐户提出，须等工程完工后再返还甲方。

本工程款项特约帐户为：

开户名：_________

开户行：_________

帐号：_________

4.2 开工前_________天，为乙方入场施工创造条件，并进行现场交底。全部腾空或部分腾空房屋，清除影响施工的障碍物。对只能部分腾空的房屋中所滞留的家具、陈设等采用保护措施。若甲方自带设计方案，在现场交底前还应向乙方提供经确认的施工图纸或施工说明文件_________份。

4.3 向乙方提供施工所需水、电等设备，并说明使用注意事项，水电费用由_________方承担。负责办理施工所涉及的各种申请、批文等手续及应当由甲方支付的相关费用。

4.4 遵守物业管理的各项规章制度，并负责协调乙方施工人员与邻里之间的关系。

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4.5 甲方不得有下列行为：

（1）随意改动房屋主体和承重结构。

（2）在外墙上开窗、门或扩大原有门窗尺寸，拆除连接阳台门窗的墙体。

（3）在室内铺贴一厘米以上石材、砌筑墙体、增加楼地面荷载。

（4）破坏厨房、厕所地面防水层和拆改热、暖、燃气管道设施。

（5）强令承包人违章作业施工的其它行为。

4.6 凡涉及4.5款所列内容的，甲方应当向房屋管理部门提出申请，由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位对改动方案的安全使用性进行审定并出具书面证明，再由房管部门批准。

4.7 施工期间甲方仍需部分使用该居室的，甲方则应当负责配合乙方做好保卫及消防工作。

4.8 指派_________为甲方驻工地代表（如有需要），负责合同履行和对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更、登记、签证手续和其他事宜。甲方驻工地代表所签署的文件应视为甲方对有关事宜的确认。

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赴外地产业园区学习考察报告

为了学习兄弟市州产业园区建设、大企业大集团培育以及中小企业服务体系建设的经验和做法，5月12日—5月15日，市经信委由党委副书记、副主任、纪委书记带队，组织部分中层干部先后到、雅安等地进行了学习考察。

一、**市的经验和做法

（一）切实加强产业园区规划引导。先后出台了《关于加快工业集中区建设的意见》、《关于推进产业园区（工业集中区）大发展的实施意见》等文件，高起点、高标准制定产业园区规划，全市规划建设产业园区（工业集中区）12个，完成了发展功能定位。规划面积183.6平方公里，现已开发面积52.1平方公里，比XX年新增开发面积13.3平方公里。其中：*区、经济开发区为省级经济技术开发区，*区、盐磷化工循环经济产业园区、峨**市工业集中区为省“1525”重点园区。到2015年，*区要创建成为千亿产业园、国家级**区、科技新城的核心区和带动区。

（二）着力提升产业园区集聚能力。全市依托区位优势、资源优势、产业优势，在现有产业基础上，着力延伸和拉长产业链条，开展产业上下游和关联产业招商，初步形成了各具特色的产业园区，并以园连片，形成了三大板块集聚区，即以*区、临港高新技术开发区、**市工业集中区、峨眉工业集中区为代表的电子信息（物联网）、新能源、现代装备制造、现代物流等新兴产业集聚区；以沙湾冶金建材产业园区、经济技术开发区为代表的冶金建材产业集聚区；以盐磷化工循环产业园区、犍为工业集中区、井研工业集中区为代表的盐磷化工产业集聚区。目前全市入园企业达到1036户，规模以上企业355户。XX年实现主营业务收入781亿元，完成投资134.7亿元，分别占全市工业的66.7%、55%；工业集中度达63%。沙湾冶金建材产业园区、盐磷化工循环经济产业园区、峨**市工业集中区先后跨入“百亿园区”行列。

（三）全力加大招商引资工作力度。坚持招商引资不放松，以“项目”为核心，按照“项目兴区、产业强区”的思路，坚持采取多元化立体招商，招商引资工作呈现出“投产一批、在建一批、洽谈一批、追踪一批、储备一批”的良好态势。*区依托新光硅业、乐电天威，大力发展硅材料及太阳能光伏产业，成功引进拓日新能光伏产业园、迈士通能源技术西部产业基地、琅盛led西部生产基地等项目，成为全市高新技术产业的聚集高地。沙湾冶金建材产业园区依托西南不锈钢公司，延伸不锈钢产业链条，成功承接一大批下游企业、关联项目，入园规模以上企业51户，形成了“冶炼—热轧—酸洗—冷轧—制品”的完整产业链。盐磷化工循环产业园区以和邦、福华、永祥、东汽等企业为龙头，发展盐磷化工—硅材料及太阳能光伏—副产物处理循环产业链条，引进了科立鑫化工、吉必盛硅材料等17家高新技术企业。

（四）严格实约化供地。严格执行工业项目建设用地控制指标，切实做到集约化供地，对进区项目的投资额、投资强度、投资规模及各项用地指标按规定进行审核，对不符合产业要求和投资控制指标的一律压缩其用地规模，防止圈占土地，达到了既保障合理利用土地资源，又保证了项目的快捷、高效用地的目的。目前**市征地拆迁超前，成熟土地（含已征已拆）近XX亩，为下一步园区招大引强打下了坚实基础。

（五）加大大企业、大集团培育力度。坚持扶优、扶强、扶大的原则，重点支持一批主导产品突出、经济效益好、科技开发能力强、经营机制灵活的龙头企业，在土地、资金、能源、运输、项目建设等方面给予重点支持。力争通过大力扶持，形成一批带动产业链和区域经济发展的大企业、大集团。**市近XX年虽没有新的上市公司，但积累了一批新的企业，蓄势待发。期间计划通过资本市场发展，力争新增5家上市公司。

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美国远程教育和教育技术的考察报告

美国远程教育和教育技术的考察报告

中央电教馆、中国电化教育协会和中国教育国际交流协会组织的中国教育信息技术赴美考察团于2000年10月16日－10月31日对美国远程教育和教育技术进行了为期15天的考察。考察团由18人组成，分别来自我国电教馆、广播电视大学及高校电教系统的领导和专业技术人员。考察团成员既有来自沿海地区的福建省、浙江省、青岛市的代表，也有来自内地或边疆少数民族地区的黑龙江、河北省、天津市、北京市和内蒙古等地的代表。考察团赴美期间重点考察了旧金山西北理工大学、斯坦福大学、丹佛市国际技术学院、加洲大学商学院，参加了美国教育传播与技术协会在美国科罗拉多州丹佛市召开的2000年第二次国际会议。此次中国教育信息技术考察团，是继2000年2月份中国电教协会和美国AECT取得工作联系之后第二次参加会议。此举引起了美国AECT主席、前主席以及下一届主席、秘书长、全体理事专门为中国教育技术信息考察团安排了一个午餐会。午餐会上，中国教育信息技术考察团全体成员和AECT组织的全体理事就教育技术、远程教育、两国协会的交流等多个议题进行了广泛、友好的交流，为发展中美两国教育技术的合作交流作了十分有益的探讨。会上，考察团团长张大展和在美国进行学者访问的背景师范大学刘美风老师作了专题发言。

一、中国教育信息技术考察团赴美考察期间，对美国高等院校的远程教育印象深刻，强烈感受到远程教育在美国发展很快

美国的远程教育起步于本世纪80年代初，具有起步早，应用广泛，注重实用性，且效率较高等特点。随着科学技术的发展，特别是卫星技术、数字通讯技术和因特风的广泛应用，更加推进了这项事业的迅速发展。

美国的远程教育机构成立于1984年，它是一个非盈利的私营机构，即NTU。本部只有50余人，负责教学组织工作，与此联合办学的大学达52所，均为名牌高校，开设硕士研究生学位的课程和短期培训项目，面向世界各地招生。目前它拥有GE－3卫星KU波段的转发器，播出16套教学节目，已成为美国著名的远程教育专门机构。

美国高等院校的远程教育应用广泛，效果显著。斯坦福大学、西北工业大学、加州州立大学等许多著名的大学开展远程教育，一方面是为培养硕士研究生服务，另一方面是为企业、研究单位培训人员和更新知识服务。

美国高校的远程教育具有以下几个特点：

（一）办学规模大，地域复盖面广。美国国立技术大学开展的现代远程教育，在以对美国国内学生招生为主的同时，也对其它一些国家进行招生，如北美洲、亚洲、澳大利亚和太平洋岛屿上的一些国家。在我国也可接收到该校课程。该校在校生8500人，开设150门课程，既有学历教育也有非学历教育，包括大量的专业技术培训课程，确实体现出现代远程教育开放性的特点，不受地域、空间限制，发挥出较强优势。

（二）从形式到内容完全实行现代远程教育。师生始终不见面，处于分离状态。教与学完全靠现代教学技术和现代化手段。学校运用卫星数控传输，每天有三个频道播放它们的课程，学生利用多种媒体进行学习，有问题在网上答疑。

（三）学生素质较高。招收的学生均为大学本科毕业生或研究生，大部分是在职的工作人员，他们学习的针对性和目的性很强。而且每个学生想学什么专业，需经教师对学生特点进行考察，根据每个人的特点和工作需要确定该学什么专业。入学的学生一般在经济效益好的公司里担任业务骨干，公司选送他们上学更新知识，为的是推动公司的业务发展。

（四）实行两级管理。学校作为办学机构，负责专业设计，制订教学计划，制作教学节目和教学软件，播放教学课程。公司作为办学点，负责对学生的管理工作。学校只对学生所在公司负责，不直接对学生，由公司直接对学生。因为学生是公司的员工，这样由公司直接管学生，力度大，效果好。

（五）以学养学。把教育作为产业推向市场，政府对学校不投入经费，学校完全靠收取学费来支撑教学。公司为学生承担学费，每个学生学完全部学业大约需2万美金（共12门课程。每门课费用约1800美元）。公司承担全部学费，既能为学生减轻经费压力，同时更有利于学生安心学习和努力工作来回报公司。

（六）充分应用现代教育技术手段。学校播放、传授知识主要采用录像带、光盘、因特网、卫星转入服务器等。学生学习文革匀为自学，自己从实际出发安排自学时间，或看录像教材（光盘）、或上网学习等。学生在学习中遇有疑难问题均可在网上询问。教师通过网上布置、批改作业和考试评卷，通过设置密码方式进行考试，避免学生替考。

（七）与普通高校密切配合。国立技术大学与美国各地52所普通高校签订协议，从这些学校聘请最好的教师，由受聘教师组织教材和教学，并将学生每门课程收取的1800美元学费的900美元给受聘教师所在学校，使受聘教师得到丰厚的待遇，学校也得到利益。

（八）教学质量较高。从国立技术大学学生每门课程成绩与工作岗位实际表现看，这里的毕业生质量明显高于其他学校，深受学生所在公司欢迎。该校毕业生质量高的原因是：学生素质好；聘请名师；学生学习的针对性、目的性强；学生均来自工作岗位，有实践经验；由学生单位直接管理学生，力度大，效果好。

二、美国中小学教育与教育体制和国情相适应，中小学教育技术的发展无专门机构推进，产生了地区间的不平衡和学校间的差异

美国中小学教育有公产和私立之分，私立学校约占公立学校的2/3之多。中小学教育为培养尖子人才创造了优越的条件。所以有人说，美国的基础教育的目的，是使大多数学生掌握基本技能、知识即可，少数优等生重点培养，尤其是公立学校。其原因是，大多数人有了劳动就业的基本能力就可以了，且美国高等教育比较发达，一般都能取得高等学校的学历文凭。中小学在校生人数少。小班化教育是美国的特点，师生双边交互、自由讨论的学习方式在美国极为普遍。由于美国科技与经济比较发达，因此学校的教育技术装备条件是一流的，网络与计算机教育受到普遍重视，学生应用也极为普及。但是政府指导在这一块显得不足，深层次的推广与应用比较欠缺，企业与中小学校的结合还不紧密。

三、美国AECT组织

对网络教学进行讲座的论文涉及从宏观到微观的多个方面。比如关于网络建立方面：大型的分散的网络建立的策略、合作建立网络系统的机制、通过网络提供远距离教育的学位，以及由此而形成的把课堂教学转化成网络教学需要考虑的问题等等。关于网络教学则包括：设计网络课程、把网络教学整合到中小学课堂教学中去；网络教学与课程的整合；课堂和网上教学环境、网络教学和课堂教学的相同与不同、教学设计的模式在网络教学中的应用；创建并发展网络教学中的学生团体；个人的差异对网络绩效影响的研究、学生的能力或品质的情况以及其他影响其网络学生成功的因素；网络特征和教学策略的连接；叙述在网络教学中的应用，网络教学中的交互性和对话，对网络教学的评价等等方面。可见教育技术界对网络教学的研究已经在实施和评价等阶段比较深入地发展着。

利用网络开展远距离教育教学，特别是通过这种方式颁发硕士学位和进行高中教育，是随着网络发展而出现的一个新的现象。如何把课堂教学转化成网络教学以提供远距离教育，图书馆如何对这种教育形式进行支持，如何鼓励和刺激教师进行远距离教学，对远距离教育的管理等等是这次会议中比较新的议题。

会议有多篇文章关注对教师进行技术培训，如对职员使用技术的策略方案、媒体中心给未来教师授权、在线教师职员的发展、把教育技术浸入到教师教育计划中、在教学技术和教师教育项目之间建立建全伙伴关系等。由于网络的发展，对教师进行培训又有了一个新的、更为有效的途径。

AECT是美国民间的群众团体，这个组织每年举办1－2次年会，今年是第2次。美国教育技术94新定义对我国影响较大，近年来，我国电教协会与AECT交往频繁，合作增多。这次我国教育技术考察团参加AECT年会，受到热情接待。我国代表团在小组会议期间，作了重要发言，取得了较好影响。开拓与创新是本届AECT年会的宗旨。教育技术在美国很有影响，教育技术专业培养出来的人才很受用人单位欢迎，他们极为重视培养人才知识结构的广泛性与新颖性。这次AECT年会期间，还举办了大型展览会，有近4千家厂商参展，盛况空前，扩大了AECT的影响。

四、体会与思考

（一）美国的教育意识

美国教育的优势在于能够把基本的学习技能传授到几乎全体国民，同时向有能力胜任高层次工作和研究的人员提供受教育的机会。美国基础教育的功能十分明显，一般老百姓都能明显感受到。美国本土出生的人，与移民到美国的美国人有着潜在差别，基础教育塑造了一个美国人的基本品质，以至形成了一条法律，只有美国本土出生的美国公民才能竞选美国总统。对于教育的重视和追求成了每个美国人的愿望。近年来，诺贝尔获奖者中美国人占40％以上。

（二）教学模式和教学手段丰富多彩

美国的教育为社会发展服务，为经济建设服务的目的性十分明确。如基础教育为完成义务教育目标，可以有公立学校，也可以有私立学校；中学学制有4年制、6年市。6年制中有初高中分开的三三制，也有合为一起的6年制；大学有2年制学院、4年制学院，4年制大学，专业学院，有2年加2年的加州州立大学经济管理学院等等。大学收费各有不同，公立大学收费低，但学制长。私立大学学制短，但收费高。学生根据各自情况自由选择，但都面向社会培养学生，毕业生要由社会检验，能否为经济发展所接受，能否挣到高工资，直接影响着学校的生存和发展，这样学校教育讲求效益，形式和手段就变得丰富多彩了。远距离教育由于能有效地培养社会急需人才，在美国已经取得成功。各种专业文凭，如专科、本科、硕士、博士学位都可以通过远距离教育来获得。由于科技的迅速发展，在学科专业发展的同时，学科间交互性也更强了，现代教育技术在教育教学各个层面的运用将更加必要。但教育要为社会服务，教育的发展要有新鲜血液。我们认为，教育目标认定以后，教育模式、方式和手段应该多样化，要丰富多彩，才会有生命力。

（三）教学手段和媒体应用要讲求效益

美国教育水平较高，现代教育技术的运用水平也在国际前列，他们运用现代教育技术是为了提高教学效益，并未成为刻板的教条。我们扭到美国社会交通和通讯条件都非常现代化，社区都有光缆接入，即使地处美国中部落基山脉的小镇，商家都用电脑，通过光缆进行商务工作。据介绍，全美国中小学校几乎全有光缆接入学校，目前主要用于教育教学管理，计算机在课堂教学中的辅助作用还未发展到显著地位，教师和学生更多地用于个体学习之中。我们分析可能有技术上的原因。当前科技还未能廉价解决显示设备，同样在远距离教育中也更多地运用了视音频技术，这也是由于数字通讯的显示设备技术不够完备和费用较高吧。但同时双向音频视频技术CD－ROM技术、录像带传递等，都被充分利用。学校、饭店、会议室、学校新型的计算机、液晶投影器等并列摆放备用，大学计算机教室中光学投影器也是讲台上的重要教学设备。在与美国教育技术同行交流中，他们认为教学技术手段和方法多种多样，都是为教学活动服务的。教学媒体没有先进落后之分，只有如何优化、组合的区别，哪种媒体好就用哪种。我国现代教育技术的发展也要关注效益的发挥，在关注网络技术、计算机辅助教学等情况下，更要关注常规电化教育手段的运用，发挥其效益。

五、运用市场调节机制，降低教学技术运用成本

美国社会运用社会机制已非常自如，全美教育技术交流研讨会期间，同时举办教学技术展销会，数千家大型厂商参加，推出各类计算机软件硬件产品，场面十分热烈。与教育技术同行交流得知，投影技术目前仍在运用，投影教材由社会厂商生产，每套只要5－10美元，每片单价只有几美分，相比之下，我国的教学投影片太贵了。要让教育软件占领学校，也需要市场机制，软件产业培育最大的障碍也许还是教育的自我封闭状态，改革开放才是出路。

六、合理配置资源，发展高科技产品

美国的高科技产业大多在西部加州一带，这里自然条件与东部地区相比要差许多，干旱缺水，发展工农业条件并不好，用来发展高科技产品的投资却相对节省，对国家整体来讲，资源配置是合理的。这种布置的格局需要有前提条件：交通便利，通讯发达，政策宽松，能吸引高水平人才、高科技企业、高等学校和科研部门在当地可以很好发展。我国当今开发大西北工作中也应关注这一问题，以高科技带动大发展，以基础建设吸引高科技。

(刘振基 摘自：江苏教育资源网)

香港机场企业文化考察报告精选

为了充分借鉴中国香港特区机场企业文化建设和企业形象塑造的成功经验，推进集团公司企业文化建设，笔者于xx年11月27日至30日随同考察团赴香港机场进行了企业文化培训l与考察。大家一致感到此次培训考察收获很大，通过培训考察认清了差距，转变了观念，拓展了思路，学到了经验。现将培训与考察的成果汇报如下：

香港机场企业文化基本情况

(一)香港机场基本情况

香港国际机场位于香港岛西北面的赤鱲角岛，于1 998年7月建成启用，拥有两条长3800米的平行跑道及一座总面积为57万平方米的航站楼。xx年香港机场的客运和货运吞吐量分别达到4074万人次和340万吨，航班起降架次26.3万架次;xx年旅客吞吐量预计达到4450万人次，货运374万吨，航班起降架次29.2万架次，均保持了较快的增长速度。香港机场由香港机场管理局负责运营管理。机管局于1995年依据《香港机场管理局条例》成立，是香港特别行政区政府全资拥有的法定机构，目前拥有员工1026人。xx年以来，在机场管理局的运作下，各项事业快速发展，在全球和地区的枢纽地位不断提升，连续多次荣获“全球最杰出机场”的称号。香港机场杰出的企业管理水平及优质的服务已成为内地机场学习和赶超的标杆。

(二)香港机场的愿景、使命和核心价值观

1998年香港机场管理局成立时，董事会制定了机管局的愿景(vision)及使命(mission)，彭定中任总裁后，又提炼了核心价值观(core values)，具体内容如下：

1.愿景：致力成为世界级的机场营运机构，在机场管理及航空相关业务方面奠定领导地位，为香港繁荣做出贡献。

2.使命：

确保机场安全，保安严密

维持高效率运作，注重保护环境

实行审慎的商业原则

力求超越顾客期望

与各业务伙伴紧密合作

重视人力资源

发扬创新精神

3.核心价值观及其诠释：

安全第一：确保安全至上、保安严密。

以客为本：细察并满足顾客的需要。

待人以诚：尊重和信任他人，明白人人处事方法不同，在互信的基础上灵活变通，秉持一视同仁的原则。

创新进取：鼓励思想创新，并推行具创意的计划，实现理想。

精益求精：制定最高标准，实行最佳措施，务求成为业内翘楚。

团结合作：与内部同仁及业务伙伴建立彼此信任、互相合作的关系。

以上6条价值观，机管局分别取其英文第一个字母，简称为s.c.r.i.p.t，恰好是英文单词script(英文意为“剧本、草稿”)，简单易记。

(三)香港机场企业文化发展阶段

香港机场的企业文化经历了四个发展阶段：

1.启德机场年代(1936～1989年)。这一时期香港受英国殖民统治，香港机场由民航处下设的机场管理部负责管理，受香港公务员条例管治。因此其企业文化深受英国殖民统治时期的香港政府公务员公务员文化影响，呈现较强的政府公务员文化特点，营运以安全、可靠、快捷为指导思想，不太重视扩张及商业开发。

2.临时机场管理局(1990～1 998年)。临时机场管理局于1990年根据《临时机场管理局条例》成立，负责规划、设计及兴建新机场。1995年，《机场管理局条例》正式生效，香港政府将预付临时机场管理局的366亿港元转为注资，确立机管局永久法定地位。因此，这段时期，(临时)机管局处于基建工程管理模式。

3.机场管理局(1998～xx年)。1998年7月6日，经过6年建设及筹备的香港机场正式启用，机管局由基建工程管理模式转变成机场管理的混合模式，开始奉行商业机构原则，员工由数千人开始下调，确立了高级管理层新架构，形成机管局愿景及使命。由于行政总裁仍由政府官员出任，许多企业管理人员都是以合约形式从退休高级官员中选派往机管局，因此这一时期香港机场的企业文化仍深受政府文化影响，不求有功，但求无过，缺乏商业发展策略及远景规划。

4.彭定中博士年代(～现在)，香港机场进入了快速发展的新时期。xx年，原杜邦化工中华区副总裁彭定中博士出任香港机场行政总裁，他提出了为社会创造价值的核心理念，即机管局致力为机场相关各方面包括纳税人、政府

、航空公司、业务伙伴、员工及全港市民创造有效价值，他提出了创造价值的三要素，即：健全运作、稳定增长及干练员工。在彭定中这一理念的指导下，香港机场正式转型为管理型机场，建立了合理的管治架构，健全了一系列政策、程序和标准，形成了务实的企业文化。经过数年运营，香港机场在运营效率和服务水平方面在世界上均名列前茅，成为香港的城市名片及全香港人的骄傲。

香港机场企业文化特点

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鹤壁市赴南阳学习特色农业考察报告

鹤壁市赴南阳学习特色农业考察报告

为认真贯彻落实省委农村工作会议和市委经济工作会议精神，学习借鉴外地先进经验，加快我市农业结构调整步伐，我市组织有关人员对南阳市的特色农业进行了考察，现将考察情况汇报如下。     一、考察地点情况简介     鹤壁市赴南阳市学习特色农业考察组由市政府副秘长李玉家和市农业局局长韦泽淇带队，由市政府综合科、市农业局、市农业结构调整办公室的有关同志，及各县区农业局局长共**人组成。考察历时*天（2月—**日），先后对南阳市的*县、*区、*个乡（镇）的**个生产基地、专业市场、组培中心、高科技园区的**个项目进行了重点考察。考察内容涉及高科技农业、市场和基地建设、农业一体化经营、生态养殖、种苗组培技术、网箱养鱼等。考察采取实地考察和同领导、专家、农民座谈相结合的形式。考察路线为：南阳市——唐河县——新野县——卧龙区——淅川县。  南阳市概况  南阳市位于河南省西南部，三面环山，山、岗、平地各占三分之一，海拔.*—.*米，处于北亚热带向暖温带过度地带，年均降水量—毫米。全市辖**县、*市、*区，*个乡镇，*万人，占全省总人口的.*%，其中农业人口*万人。国土总面积*.万平方公里，占全省的.*%，耕地面积万亩，占全省的.*%，农民人均*.**亩。有效灌溉面积万亩，其中旱涝保收田万亩，分别占耕地面积的.*%和.*%是全国农业科技和林业科技示范基地，科技对农村经济的贡献份额为%。南阳素有粮仓之称，常年农作物播种面积万亩，粮经比为：，粮食总产占全省的%、全国的*%，棉花总产占全省的%、全国的*%，油料总产占全省的%、全国的 *.*%。2001年全市农业总产值亿元，比上年增长*%，其中小辣椒、食用菌、南阳黄牛、中药材、瓜菜、棉油烟六大支柱产业产值占农业总产值的%，农民人均纯收入、财政收入来自六大支柱产业的比重达%、%。  唐河县桐寨铺优质瓜菜基地  桐寨铺镇*万人，万亩耕地，其中温棚瓜菜*万亩。该基地规模*.*万亩，早春反季节西瓜*.*万亩，美国西芹等蔬菜*万亩，西芹亩产*万公斤，年收益*元。西瓜一年三茬，品种为早冠龙、美抗*号，年亩效益*万元以上。大棚金太阳凯特杏盛果期亩产可达公斤，4月中旬上市，年亩效益*万元以上。该基地突出特点是高科技、高投入、高效益。  唐河县城郊乡优质梨示范基地  基地位于唐河县西大岗，优质梨面积*亩，其中挂果面积*亩，平均亩产—公斤，亩效益*元以上。主要品种是唐酥金花梨，该品种色黄形美，肉细味甜，耐贮适运，被中国农科院专家誉为全国优质梨珍品之一。基地内全部采用节水灌溉技术，梨园实现了滴灌。基地在经营上采取由农户分散经营逐步向科技大户集中的策略，在服务体系上采取由优质梨开发公司牵头，吸收果农成立股份合作社，统一供应物资，统一技术指导，统一病虫害防治，统一包装，统一销售产品，实现了产前、产中、产后一体化服务。  唐河县农业技术推广中心  唐河县位于南阳盆地东缘，辖**个乡，*个村，农业人口*万人，国土面积*平方公里,耕地面积.*万亩。*年被中国农科院定为科技综合示范县。县农业技术推广中心由办公大楼、高科技综合展示厅、种苗组培中心、农民科技培训中心、农业科技信息服务中心、农民咨询接待站等组成。“九五”期间该中心承担国务院、国家计委、农业部、水利部、财政部、农科院、林科院等单位重点科研项目**项，共投入资金.*万元。科技带动了全县农业和农村经济的快速增长，“九五”期间全县GDP平均年增幅为.*%，农业总产值平均年增幅为.*%，农民人均纯收入平均年增幅为.*%，地方财政收入平均年增幅为 .*%。  新野县沙堰铺镇肉牛生态养殖园  示范园占地*亩，其中饲料田**亩，牛舍**亩。畜位*个，镇镇政府投资*万元建设基础设施，农户投资建设生产设施。同时该养殖园由*户农民承包，每户养牛—头。经营模式为承包户自主经营，年总效益**万元。生产模式为：大田种牧草——牧草饲牛——牛粪生沼气——沼液肥田。  新野县瓜菜产地批发市场  该市场始建于*年，目前规模已达**亩，年交易额*亿元，交易瓜菜亿公斤。批发市场由生产服务区、加工包装区、产品交易区和产品冷藏库组成。市场由新野蔬菜有限责任公司自主经营，产品销往全国各地。公司现有职工**人，年纯收入*万元以上。为促进市场流通，新野县政府在全县开通了绿色农产品销售通道。  新野县城郊乡反季节蔬菜示范基地  基地涉及*个行政村，总规模*万亩，平均年亩效益*元，主要品种是反季节瓜菜，其中无公害瓜菜*亩。生产组织形式为：统一育苗，统一品种，统一服务，统一由牵头公司订单或网上销售。经营模式为，反租倒包，公司化运作，农户自主经营。在该基地的带动下，全乡蔬菜面积速迅扩大，农民收入大幅度增加，2001年全乡农民纯收入达*元，其中瓜菜收入占%。该基地的*个村*人，年存款余额达*万元，人均存款*元。  新野县王华镇西瓜基地  基地总面积*.*万亩，其中西瓜面积*万亩。在日光温室和塑料大棚的建设上，采取镇统一规划和建设标准，农民自主兴建的办法。技术措施上采用早春多膜覆盖，西瓜主导品种是日本甘元、金碧无籽、皇冠系列等。经营模式为反租倒包。早春反季节西瓜年亩效益达*元，日光温室年亩效益*.*万元。  南阳市卧龙农业高新科技示范园区  园区位于南阳市宛城区，占地*亩。园区由一个中心（即工厂化果蔬花卉快繁工程中心）和六大功能区（即名特优花卉栽培示范区、特种果树种植区、水产养殖示范区、大田现代化农业展示区、农产品加工区、综合农业科技服务区）组成，采用“投资业主制、运营公司制、科技承包制、挂靠联姻制”的运行机制。建设目标为：把园区建设成南阳市苗木繁育中心、科普示范基地、技术推广基地和高新农业技术嫁接改造传统农业试验示范基地、高科技农业实用人才培训基地、财源建设基地、南阳市休闲观光农业的基地。目前园区总投资已达*万元，已达到年生产万株苗木的能力。2001年生产杜鹃花等高品位花卉万盆，预计可实现产值*万元，实现利润*万元。  淅川县香花镇“香花辣椒城”  香花镇辣椒批发市场，占地*亩，总面积*平方米，经营商主多家，客商日流量达*.*万人，高峰期达*.*万人，是全国最大封闭式辣椒专业化市场，被国家工商局命名为“中国第一辣椒城”，市农业部的“定点市场”。“香花小辣椒”产品四次荣获国家名优产品称号，是深圳、广州、天津口岸的出口免检产品。产品销往**个国家和地区，多个省，多个县。2001年，香花辣椒城年交易量达*亿公斤，成交额达*亿元。在小辣椒批发市场的带动下，全县小辣椒发展到万亩，占耕地面积的%，年产干椒万公斤，实现综合产值*.*亿元，占农业总产值的四分之一，年创财政收入*万元，占财政总收入的十分之一，农民人均纯收入的%来自辣椒产业。  淅川县辣椒产业化项目基地  辣椒产业化基地包括辣椒工厂化育苗中心、辣椒技术培训学校、东方辣妹子集团公司和辣椒技术研究所。工厂化育苗中心联栋温室面积*平方米，年可供优质椒苗*亿株。研究所目前已选育出香花*、*、*、*号名优品种，建立了占地*亩的集良种繁育、科研攻关为一体的小辣椒新品种、新技术科研基地。全县已有辣椒加工企业家，生产系列产品多个，小辣椒年加工能力达到吨，产品远销韩国、香港、新加坡等国家和地区，年加工产值达*万元，税利*万元。香花牌小辣椒的良种开发、田间种植、产品加工、市场营销初步实现了产业化经营。  二、南阳市发展特色农业的主要经验  近年来，南阳市从农业进入新阶段的实际情况出发，依托本地资源优势和入世的挑战，因势利导调整农业结构，大力发展特色农业，形成了以小辣椒、瓜菜、食用菌、南阳黄牛、中药材、棉油烟六大支柱产业为支撑的特色农业，实现了农业增效和农民增收，推动了农业和农村经济的持续健康发展。南阳市在发展特色农业方面创造出来很多好的经验。  发挥优势，科学定位，因地制宜，各打各的优势仗。  南阳市地域广阔，地形地貌、气候和生物资源多样。近年来，南阳市市委、市政府因地制宜，找准了农业发展的优势和潜力，以大力发展特色农业为突破口，着力培育了区域性主导产业，促进了农业结构调整和农村产业结构优化升级，在发展特色农业上坚持以市场为导向，以充分发挥本地资源优势为切入点，突出地方特色，在特色上作文章，创建了区域特色经济发展模式。南阳市委、市政府针对本地实际，科学定位在平原地区以发展蔬菜等高效经济作物和南阳黄牛为主，岗丘区以发展烟叶、小辣椒、脱毒红薯和肉羊为主，山区以发展特色林果、中药材和食用菌为主，各打各的优势仗，努力膨胀规模，提升档次，提高效益，逐步形成能够带动产业升级的区域性主导产业。  依靠现代科技，改造传统农业  南阳市唐河县，坚持政科农贸一体化和“三有利”（有利于农民增收、有利于科研单位和科技人员增收、有利于财政增收）、“五结合”（利用外聘专家与发挥本地科技人员作用相结合、引进现代科技与培育农业主导产业相结合、行政推动与示范引导相结合、推广农业科技与提高农工素质相结合、引进高新技术与实用技术推广相结合）的基本思路，紧紧围绕创新机制、大规模引进现代科技改造传统农业，实现可持续发展这一主题，充分发挥行政组织、行政服务和科技支撑的综合优势，狠抓关键环节和重点技术的落实，拓展合作领域，加大科技成果转化力度，突出配套技术的组装集成，加快实现科技长入经济的模式由“政府+科技+农户”向“企业+科技+农户”转变，经济增长方式由粗放型向集约型和质量效益型转变，探索出了中西部地区农业快速发展的新路子，是在全国成功利用现代农业科技改造嫁接传统农业的创新典范。  依托专业市场，促进农产品流通  南阳市新野县的瓜菜批发市场，淅川县的辣椒批发市场，对促进农产流通起到了关键性的作用，农产品通过市场这个桥梁，实现了价值能力，解决了农民销售问题，促进了农民增收。同时，又进一步带动了生产，加快了区域支柱产业的形成和相关产业的联动发展，加快了农村劳动力的转移和农村工业化、城镇化进程。他们的主要做法是：以市场促流通，以流通带生产，以规模化的生产培育主导型产业，以主导型产业的发展促进农村产业结构的调整与优化。  以大规模带动大发展，实现高效益  考察中我们深深体会到，南阳市特色农业的一个突出特点是：连片集中规模大。淅川县小辣椒面积达到万亩，占全县耕地面积的一半，新野的瓜菜面积达到万亩，乡镇专业化生产基地规模均在万亩以上，大规模种植赢得了市场，体现了规模效益，促进了南阳市特色农业的跨跃发展。在促进产业做大做强方面，他们的主要做法是：政策引导，效益带动，资金扶持，技术帮教，定单种值，合同销售，农民真正实现了种有计划收有保障，规模化、专业化生产保护了农民的利益，使农民得到了实惠，农民内在积极性的激发，是应对市场挑战和发展规模化、专业化生产的前提和不遏动力。  实施名牌战略，推进特色产业上档升级  南阳市把抓工业的理念来运筹农业，把名牌作为市场营销的一种资本来动作，靠名牌提升区域特色经济档次，靠名牌提高农产品的竞争力和效益。在结构调整中，坚持以提高农产品品质为重点，着力推进农业增长方式由注重量的增长向质量、效益并重的转变，努力适应市场对农产品优质化、多样化的需求，加快农作物新品种更新步伐，全面提高优质专用作物品种、水果、名优特渔类、良种畜禽等优质农产品在发展总量中的比重。全市以优质专用小麦、优质稻、脱毒红薯为重点的优质专用粮食品种已占粮食总面积的%以上。在提高品质的同时，大力实施名牌战略，靠名牌开拓市场，促进流通，带动产业持续发展。2001年南阳市的朝天椒、油桃、天麻、香菇、山茱萸等种农产品被命名为全国名牌产品，数量位居全省各市首位。一批名优特新农产品商品基地初具规模，西峡县被命名为全国香菇之乡、猕猴桃之乡，镇平县被命名为全国地毯之乡、玉雕之乡，南召县被命名为全国辛夷之乡、柞蚕之乡。质量意识的增强，知名品牌的树立为农产品进一步扩大市场销路、加快结构调整、培育壮大特色产业奠定了良好的基础。  三、建议  南阳市发展特色农业成功经验值得我们借鉴，结合我市实际，考察组提出如下建议。  1、继续大力推进创建全省、全国农业结构调整综合示范区的建设步伐  市委、市政府这一决策，不仅结合我市实际，而且也是积极应对WTO的重大举措，因此要紧紧围绕“一个中心、两个基地、四个重点产业”的建设，以畜牧业为龙头带动农业结构调整，促进农业增效和农民增收。  2、大力发展农产品产地专业批发市场，促进农产品流通  重点加强善堂花生、大枣批发市场和新镇韭菜批发市场建设，要进一步完善设施，扩大规模，强化管理，拓展功能，增强市场的辐射带动能力。同时在全市开通农产品流通绿色通道，解除农产品区域流通壁垒，促进农产品流通。  3、继续加强高效农业示范园区建设  高效农业示范园区建设，重点是扩大规模，优化品种结构，完善经营机制，搞好技术培训和服务，进一步提高园区档次和效益。  4、加强农村社会化服务网络建设  要重点搞好农业技术推广服务网络建设，增强科技投入，稳定科技队伍，培育高素质的科技人才，加强与高等院所的技术合作，提高科技创新和成果转化水平。加强信息化网络体系建设，加快市级绿洲农网改扩建进度，尽快实现市、县、乡、村、户五级连网。建立农产品信息发布制度，为农户和企业提供及时有效的生产与销售信息服务。大力发展农村专业协会和经纪人队伍，进一步提高社会化服务水平。  *、推进标准化生产，提高农产品安全水平  要积极应对入世的挑战，加快农产品标准化生产技术规程的研究制定，大力发展无公害、绿色农产品，尽快建立农产品质量检测检验体系，提高农产品安全水平。今年大宗农作物和畜产品要初步建立标准化生产技术规程，尽快以国际标准接轨，建设一批无公害、绿色农产品生产示范基地。

党小组对预备党员的考察报告

党小组对预备党员的考察报告

预备党员预备期满，党小组要向党支部提交其在预备期间的考察报告，以便党支部掌握全面情况。考察报告要在每半年考察的基础上，加以概括综合，力求做到客观、全面。

例：

关于对在预备党员期间的考察报告

×党支部：

自1999年6月8日被批准为预备党员以来，能用党员的标准来严格要求自己，不断加强党性修养，提高自身的政治素质，在政治上、思想上与党中央保持高度一致。在大是大非面前立场坚定，积极帮助“flg”练习者提高认识，认清危害，使其主动与“flg”组织脱离关系，积极地投入到工作中来。在组织上，能模范遵守党的纪律，按时参加组织活动，过好组织生活，自觉履行党员义务，按时缴纳党费。以对党的事业高度负责的精神，认真参加“三讲”教育。在工作中，能顾全大局，勇挑重担，任劳任怨。在汽车维修厂挂牌营业后，作为维修厂负责人，更是废寝忘食、夜以继日地工作，连节假日也不休息，一心扑在工作上。经多方运作，周密安排，使经营工作大有起色，以“诚实守信”赢得了广大客户，发挥一名共产党员的先锋模范作用。在作风上，该同志为人正派，表里如一，善于团结同志，乐于助人，体现了人格的力量。并能虚心接受批评，对自己存在的“批评不注意方法”和“工作有急躁情绪”等不足，都能严肃对待，加以克服。

通过一年的考察，我们认为能经受住党组织的考验，入党后又有了新的进步，可以按期转正。

党小组

上海花卉园艺博览会考察学习报告

“设计建造面向农户为主要应用推广对象适用于各种不同园林花卉种植植物要求的小型隔热节能效果良好的温室设施或大棚是当前温室设计建造行业最为迫切的研发任务；研究面向农户为主要应用推广对象的各种园林花卉简单化、标准化和专业化的种植技术则是花卉园林研究部门最为迫切的研发任务。

3、关于我所花卉研究方向的思考。目前，我所花卉研究人员只有4人，研究力量相对单薄，没有明确的研究目标，研究内容涉及金边瑞香、富贵子、香豌豆、蝴蝶兰、郁金香、香水百合等多种园艺花卉植物，在近年来，虽然也曾培育、引进过几个花卉新品种，研发出几种新的种植技术，但距离产业化推广示范仍有较大的差距。其中，最有可能实现产业化推广的郁金香和香水百合，仍受冬季气候条件和设施条件制约。结合我国南方设施园艺产业的发展和本次考察学习的体会就我单位花卉研究方向或内容，建议以设施农业科学与工程这一新兴专业为总研究目标，以江西省农科院蔬菜花卉研究所为主要牵头和承担单位，以花卉室研究人员为主体，牵头江西省农科院土壤肥料所、农业工程研究所、江西农业大学园林学院、南昌大学生命科学园、江西省农业机械研究所等单位，以金边瑞香、富贵子、郁金香、香水百合、蝴蝶兰、绿色小盆栽、阳台蔬菜等种植技术为主线，围绕种植技术的各个环节（设施、设备、品种、种苗培育、栽培基质选择、缓控释肥料和水溶性肥料试验等）进行联合攻关。

4、关于个人定位的思考

鉴于个人特殊的工作经历，本人20多年来一直在设施园艺产业化生产的第一线工作，对设施园艺产业化发展中存在的问题和北方节能日光温室及南方高档花卉温室均有深刻的认识，对温室结构和节能设计具有浓厚的兴趣和爱好。近3年内，本人曾多次自费去山东青州、兖州、河南郑州、洛阳、浙江丽水、江苏南京、江西赣州、吉安、樟树等地考察学习，并自学了结构力学、材料力学等教程的部分内容和设施农业科学和工程专业的主要教学内容，已经基本掌握了autocad三维建模技术和采用3d3s钢结构设计软件进行温室结构优化设计的基本方法，在国内率先将建筑轻钢结构中的网壳结构、弦支梁结构和有限元分析方法用于温室结构的优化设计，并初步系统提出了网壳温室结构优化设计原理和方法及温室节能降温原理。业已破解掌握了鸟巢温室autocad三维建模方法，正在设计正三角柱面网壳结构钢架塑料大棚、节能日光温室和天圆地方型连栋温室。XX年，创建南昌富尔沃设施园艺科技有限公司，利用公司生产基地进行蝴蝶兰组培苗气雾培瓶外生根和中小苗培养试验和离心喷雾降温试验，均取得较好的试验效果。目前，业已与江西赣州职业环境工程学院园林中心、南昌大学生命科学院、江西省农机研究所等单位的部分研究人员和南京贤泽科技有限公司、南京长乐农业科技有限公司和江苏省华夏三农基金会等多个单位初步建立合作关系，已经初步构建出以设施农业科学与工程为主要研究目标的科技创新团队。计划在南京长乐农业科技示范园内，依托江苏省华夏三农基金会在江苏省和南京市的影响力筹建国内首家设施农业科学与工程研究所，进一步联合河海大学水利学院和南京农业大学园艺学院，逐步创建一个以企业为主体的设施农业科学与工程科技创新体系，并在国内不同省份，联系数十家设施农业生产企业，逐步创建一个设施农业科学与工程科技创新联盟。我非常希望将我个人的兴趣爱好与本单位的工作充分结合起来，为我们蔬菜花卉所的发展及我国设施农业科学与工程这一新兴学科的发展贡献自己力所能及的力量。

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赴德国参观学习急救医疗考察报告

七、几点建议

1、制订《浙江省急救医疗工作条例》，对急救资金来源、急救车配备、急救药品编号、急救医师技术、医院急诊室、icu、急救质量质控等，作详细规定。

2、全省统一急救电话号码为120，立即停止或废除其他急救电话号码。

3、整顿全省急救医疗秩序，遏制急救医疗市场无序竞争。

4、县、市级建立急救调度中心，合理设置急救站，使危重病人能在10分钟内得到救护。

5、急救工作是城市文明进程的标志，与抗sars以及其他公共卫生事业相关，政府部门应把急救工作列入日常工作范畴。

6、多渠道集资，如慈善结构、个人捐资、私人营业、医院集资等，解决政府部门对急救医疗的投入不足。

7、统一全省急救站、急诊室设备配置；统一急救药品编号；统一急救箱。

8、加强各县市急诊医学技术中心指导作用，加强对急救医师的培训工作，提高急救水平。

这次培训学习得到德国同行热情友好热情接待，无论是到大学医院还是在造船厂医疗站参观考察，院方领导及专家总是准时，毫不保留地向我们介绍情况及参观设备和新技术，百问不厌地解答问题，相互交流无拘无束，热情友好。通过学习考察，我们感到德国的医疗卫生设施先进，居民的健康有保障，急救医疗技术非常发达。正如国际医学界普遍的一种看法，“美国的手术成功率最高，日本的医疗器械最好，而德国的急救水平堪称一流。”

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梅州客家民居建筑考察报告

梅州客家民居建筑考察报告

副连、kelefe、我和楚山的大鸟四人一行，于2005年1月14日至1月17日在梅州市部分地区参访了一些著名的客家民居建筑，撰写调查报告如下：

梅州客家民居建筑考察报告

前言：

2005年1月14日至1月17日，我们前往广东省梅州市实地考察了棣华居、锦华庐、联芳楼、南华又庐、花萼楼、泰安楼、承德楼、万秋楼等客家民居建筑。梅州的客家民居现今的保存状况参差不齐，我们大致将其分为以下几类：

1、梅州客家民居建筑的代表——围龙屋，以梅县的南口镇最为集中。这些旧屋因长年失修已破败不堪，其中居住着因无财力而无法搬出围屋的老人与小孩，他们以耕田为生活依据，生活贫苦；此类举例：品一公祠

2、家中生活比较富裕，集资大面积整修老屋，更有甚者全面粉刷油漆，改围龙屋为酒店茶馆以此揽客。我们从建筑学角度认为此举不但破坏了建筑原来的风格样式，亦糟践了客家的民族文化。这种问题在全国旧建筑保护中普遍存在，如江南园林的原有意境保修问题；举例：泰安楼、万秋楼、承德楼

3、因建筑结构典型且完整而被多方学者考察测绘，得以完整保存下来，无论对建筑界、考古界还是对普通老百姓都是一笔珍贵的宝藏。只是可惜老屋的主人亦认识到房屋的价值，自行加收了2元到5元不等的门票；举例：棣华居、联芳楼、南华又庐

4、政府收购老屋周围的农田，兴建以此屋为主题的“保护公园”。原建筑依原样修复并仍有原居民居住。我们认为这种办法既能保护旧建筑的又能传扬客家文化，但其中因生活贫困而无法搬出的居民只得到少量的补偿，且因此失去了农田也就是失去了稳定的生活来源，着实令人担忧；举例：泰安楼

生活节奏不断加快，生活水平不断提高，血缘的亲情也在不断被冲淡。新一代的客家年轻人向往外面的世界，向往大城市，向往一切新生事物，族群聚居的古老围屋渐渐空旷荒芜。社会的繁荣安定，也决定了以防守为目的的客家围屋必须退出历史舞台。但前人留下的宝藏不能在我们手中被摧毁埋葬，不管是为了保存悠久的客家文化，还是为了保持城市的延续性，抑或是……我们都得保证这份宝藏能够一代一代传下去，供子子孙孙瞻仰，回忆。

关键词：梅州 客家 民居 建筑 围龙屋 土楼 围屋

基本路线与行程

2005年1月14日

下午三点到达梅州火车站，休顿片刻之后，首先参观了位于梅县新县城的一座围龙屋——济济楼，以及济济楼对面正在修建的集客家建筑风格于一体的现代化围屋——大新城围龙居。紧接着来到了梅县程江镇夏万秋村的万秋楼——已被中国台湾一老板购买并改建成为酒楼。

2005年1月15日

中国围龙屋最为集中的地方就是广东省梅县，而南口镇侨乡村是最典型的一个村落，这里的客家围龙屋保存得最多、最完整，我们在车上一路过来就能看到散布在山脚那一座接着一座的围龙屋和杠式围楼，而且南口的民居大都以“庐”命名。在当地人的指示下，我们找到了侨乡村远近驰名的“屋中屋”——南华又庐，还参访了南口其它比较有地方特色的民居建筑，如锦华庐、塘肚村最古老的品一公祠（具有300多年历史）等。随后经过艰难的问索参访了梅县白宫镇新联村中西合璧的联芳楼和典型的围龙屋建筑——棣华居。

2005年1月16日

梅州市大埔县位于韩江中上游，东连福建平和、北接福建永定，因此这里的客家民居比起梅县的来要更有特色。事实上，大埔的客家民居已经综合了福建客家和梅州客家的建筑特色，这里民居建筑形式多样、种类齐全，被誉为“客家建筑大观园”。

很遗憾，由于时间（一天）和路程（从梅县到大埔的大东镇有一百多公里）的限制，我们翻山越岭急匆匆地参访了大埔县大东镇联丰村的花萼楼和湖寮镇县城龙岗村的泰安楼，其中还在回途一栋颇具特色的“上下门楼”——景足东南民居前停留了片刻。

2005年1月17日

这天主要行程是观光。下午到达梅州城区东山小溪唇的黄遵宪故居人境庐，在人境庐旁边发现了一座颇具特色的客家民居“恩元第”。它的特点首先在于，它的正门并不是开在建筑物中轴线上，二是在其左边，从下天井右边深入还别有洞天，竟然还存在另外一个上下堂，建于“人境庐”之后，由于空间上要配合人境庐，或者是家族扩大的需要，只能在人境庐之后建房，这样无规则形状的建筑在梅州并不常见，傍晚我们到已经改装为围龙屋（星园）酒店的承德楼考察。与此同时我们的梅州之行也就此告一段落。

梅州地理概述

梅州市位于广东省东北部，东北邻福建省的武平、上杭、永定、平和四县，西北接江西省寻邬县，西面连广东省河源市的龙川、紫金县，西南、南面与汕尾市的陆河县、揭阳市的榕城区、揭西县相接，东南面和潮州市潮安县、饶平县相连。全境“七山二水一分田”，素有“文化之乡、华侨之乡、足球之乡”和“山歌之乡、金柚之乡、单丛茶之乡”的美称，是客家人最主要的集散中心和聚居地，曾经举办过世界客属恳亲大会和世界客家联谊会，誉称世界的“客都”，具有浓郁的别有特色的客家风情。作为广东中山大学城市规划二年级的学生，我们此次梅州之行就以客家优秀文化的重要体现者——客家民居建筑作为考察对象。

考察具体情况报告

一、梅州客家民居分类及其代表建筑介绍

特殊的地理位置和地理环境，加上来自国内外多种文化的相互碰撞、相互融合，不但造就了客家人独特的风俗人情，更影响了客家民居建筑的风格形式。因此梅州市的客家民居类型多样、形式丰富，其中包括了：围楼式、围龙式、殿堂式、中西混合式、五凤楼式、走马楼式、纵列式、四点金式、穿堂式、锁头式、下山虎式等等。而这其中更是以“围龙式”享誉中外，客家围龙屋与北京的“四合院”、陕西的“窑洞”、广西的“杆栏式”和云南的“一颗印”，合称为我国最有乡土风情的五大传统民居建筑形式。

下面我们根据实地考察情况和所见所得，就其中的五种进行详细的建筑分析和介绍

围楼式

围楼式的民居建筑有方形围楼和圆柱形围楼两种风格。它是客家人来到梅州初期的一种民居建筑形式，多见于闽、粤、赣边沿山区，流传时间较长，其特点：宏伟壮观，聚式群居，便于防守自卫，是目前粤东北客家地区土围楼规模最大，设计最精美，保存最完整的民居古建筑。与长方形围楼相比，圆柱形围楼除了在形态上有所不同之外，其结构大致相同，但是这种建筑早已被前人所淘汰，现在丰顺和大埔两县毗邻的福

建山区和大埔的英雅山还留存有部分这样的建筑物。该建筑亦被认为“世界四大民居建筑”之一。

一、圆楼——花萼楼

花萼楼位于大埔县大东镇联丰村，距县城有45公里，也即是靠近广东和福建的边界处，我们足足坐了两个多小时的车，经过了崎岖曲折的山路才来到这座建于明万历36年（公元1608年）的圆形土楼。它距今有近400年的历史，为省级文物保护单位，有广东土楼之最的称号。

1、周围环境与概况

花萼楼四周都是葱绿的高山，一条小河从旁蜿蜒而过。我们沿着刚修不久的为参观此楼的游客专门修建的盘山公路百步九折了十几分钟才豁然开朗地看到了这座宏伟的建筑，而在这之前，这里是极为封闭的盆地，与外界联系极少， 这也

是花萼楼经历了如此长的时光冲刷仍能保持原样和那么晚才被发现的原因。这座圆楼的周围还分布着一些后来加建的楼房，形成了一个依山傍水的聚落。

花萼楼占地面积2300平方米，建筑面积2286平方米，属土木结构的圆形建筑。共有三环，三环连成一体，内环为一层30个房间，二环为二层60间，外环为三层120间，共有210个房间。楼高11.9米，楼的墙体用生土筑而成，底层宽2米，顶层宽1.3米。

2、花萼楼的建筑词汇

（1）土墙和卵石墙脚

远望花萼楼，其造型之优美让人赞叹不已，难怪日本学者茂木靖一郎教授称此类土楼为“天上掉下的飞碟，地下冒出的蘑菇”。土筑的墙体不仅取材方便、适应环境，更能使居民居住舒适，冬暖夏凉。花萼楼的墙脚是利用河边的大鹅卵石拼砌而成的，在当地居民们的热心指导和帮助之下我们了解到其非凡的作 用：首先，它是建在洪水线以上，有利于围楼的排水；其次，紧密排放的鹅卵石相互卡住，不容易被敌人从外

撬开，起到防御的功能；还有，这种结构能防止毛细现象，使地下水不至于沿墙脚向上渗，起到保护墙身的作用。

和福建的许多圆楼一样，花萼楼的墙也是通过板筑的方法将土一层一层垒起来的。所谓的板筑，就是先用木板平衡架起，再将土倒进板间，然后人工用重物将土舂紧。据当地人介绍，夯墙的用料是粘土、细石、竹筋或稻草等混合而成的，虽然材料是如此的简陋，但土墙却十分坚固，400年的历史也没有使它衰老。墙上只开小窗，达到防卫的要求。

土墙对外封闭，对内开放，解决了采光通风需要的通透与防御需要的封闭的矛盾，表现为一种强烈的向心性。

（2）大门和门厅

整座楼只有一个大门供出入，大门框用厚而宽的花岗岩石板组成，大门板钉上坚厚的铁皮，这些设施是为抵御外人侵扰而特意设计的。然而，现在的铁皮因锈蚀得厉害而已经给拆下来了。大门内部一侧的土墙内藏有一条15×15cm，长约3米的木条，将其拉出插入另一侧的墙洞就成了坚实的门栓，真难以想象当时是如何将这么粗长的木条放置在墙里！福建的围楼在大门上甚至装有水幕机关，以防火攻；花萼楼却没有这样的结构，这是由于大门在重建时被拆掉了。

我们穿过大门进到门厅时，看到一个正方形的下凹地方。这样不是很不方便进出吗？我们感到很奇怪，后来询问屋里的人才知道，这个地方叫天井，其上是通透的，其下置有暗沟，有利于下雨时排水。

（3）内部结构与祖堂

福建一般的围楼屋是一环的，少数有二环，甚至三环，但环与环之间不相连，以同心圆的形式组合而成。花萼楼就特别在它是三环 连在一起的，紧紧相套。它共有200多个房间，每一间房是并列的关系，在当时封建严酷的等级制度之下，它能做到这样，是难能可贵的。

最内环主要是住人，还有一部分养牲口，里面两环则主要做仓库使用。这与传统的福建围楼有较大的差别，如福建永定的承启楼，底层为厨房，二层为谷仓，三四层为卧室。花萼楼内还有面积为283.4平方米的圆形天井，用大小不等的鹅卵石铺成，中心装饰着一个直径3米的古钱币图案，寓意着人们祈求丰衣足食的心愿。

祖堂位于内环正对大门位置，里面也有一个天井，上面开通，便于采光。据当地人说，祖堂和围拢屋的龙厅，是重要的风水位置，是龙脉所在，因而用于供奉祖先，同时也有较多的装饰。

3、与福建围楼屋的关系

由于花萼楼靠近边界，它深深受到了福建永定围楼屋的圆形结构的影响，而与梅州其他地方的围龙屋显得格格不入。但它又有自己的特点，如上面所述的三环合一体等。

二、方楼——泰安楼

泰安楼位于梅州市大埔县湖寮镇龙岗村，我们乘坐汽车经过大埔县城时就已经远远地看到一座乌黑的石头建筑的雏形，那就是泰安楼。根据其简介，泰安楼大约始建于清乾隆二十八年（公元1764年），距今已有240年的历史，是国内极为罕见的石方围楼。该楼及附属建筑占地面积6684平方米，其中主楼占地2577平方米，其中主楼占地2577平方米，两侧书斋占地2764平方米，门坪及花台占地1325平方米，共有200个房间。

泰安楼属砖石木结构建筑，长49米，宽52.6米，高11米，呈四方形。墙身分三层，一、二层外墙为石墙，三层外墙及内墙为砖墙，这与花萼楼有所不同，它的墙身大部分是由大鹅卵石和粘土混合砌成的，鹅卵石没有经过人工的打磨，却可堆成方方正正的形状，我们不能不感叹客家人的智慧与技术。因楼外墙为石墙，故该楼俗称方石楼。楼正面有一座被装饰成牌坊式的大门，窗眼密布。

从泰安楼的内部，我们可以清楚地看到它的木架构，这种木架构属于中国古建筑中的穿斗式架构。

穿斗结构的柱子是直接升上去的，中间用穿枋联系，使其稳定，然后柱子端头是檩条来支撑瓦屋面。这种构架用料较少，具有省工、省料，便于施工和比较经济的优点。同时，密列的立柱也便于安装壁板和筑夹泥墙，这就使泰安楼内外的砖木融合在一起，经济稳当。

值得一提的是，泰安楼的第三层的走廊是设置在外部的，通过小窗与外部相连，这个走廊仿如一条地下通道，如果没有小窗的采光，就会伸手不见五指了。这样的设置，同样出于一个目的——防御，便于楼内的人把守，看哨。

泰安楼里面是左右对称的，中间有祖堂，两边住人，然而现在两边都改成厨房了，我们来到这里已经是傍晚，可以见到从烟囱飘出来的缕缕炊烟。中间的祖堂又采用了另一种木架构形式——抬梁式，抬梁式有以下特点：1.在柱顶或柱网上，沿房屋的进深方向架数层叠架的梁，梁逐

层缩短，层间叠短柱或木块，最上层梁中间立小柱。2.相邻层架间，在各层梁的两端和最上层梁中间小柱上架檩，檩间架椽，构成屋顶的骨架。

楼正面有一座被装饰成牌坊式的大门。楼内中轴线主体建筑为平房，分上、下二堂，上堂中堂书“祖宗功德”，陈列先祖神主牌，并作为祭祀的祠堂。堂左右侧设厢房，楼内平房四周为天井，三层方形楼房将主体平房环抱在中间，形成楼中有屋、屋外有楼的格局，楼两侧各有一座书斋，是供族人读书求学的场所。楼内右侧天井有口水井，井水清澈可口，现仍可饮用。

泰安楼历史悠久，外观雄伟粗犷，布局科学合理，文化内涵丰富，是梅州市大埔县民居建筑的一大奇观，也是中国与世界民居建筑史上的文化瑰宝。

2002年7月17日，广东省政府公布为广东省第四批省级文物保护单位。大埔县已将该楼和大东镇花萼楼一起申报世界文化遗产名录。

围龙式

一、围龙屋建筑历史与风格

自唐末五代之后，因为发生第二次中原汉族的大批南迁，乃至北宋后期，南来的客户已经超过当地的土著人户，而此时的文化、物质条件又有了较大的进步，客家民居的建筑也有所变革——由全封闭形式转向半封闭形式的“围龙屋”建筑，这种形式既保留了中原的宗族祠堂性质，同时又结合地方的地理环境，创造出美观实用的新形式的建筑物。

围龙屋一般建在依山傍水的山坡或山丘下，之间相距数百或数十米，有的则坐落于山丘与耕地交接的坡地上，背山面田，前低后高，有利于排水和通风透光。它有着奇特结构和合理布局，既有古代宫廷的神韵，又蕴含着浓厚的文化底蕴。其主要

结构类型有：两堂两横一围龙、两堂四横一围龙、三堂两横一围龙、三堂四横一围龙及二围龙、三围龙甚至六围龙等。一般以中间的正堂正屋形式的方形屋或二字屋为基础，周围的围屋层层扩建自由组合。从一个屋的规模也可看出某姓家族的人丁兴衰。尽管规模大小不同，但围龙屋的基本设施却都“麻雀虽小，五脏俱全”。主要包括：风水塘、禾坪、大门、斗门、伸手、正堂、花胎、龙厅、排水沟、游廊、天井、巷道、正屋、花厅、花阶、围屋、杂屋、厕所、畜棚等。关闭了通向外界的大门，这里就是一个自给自足的小社会，最多时100多户人家同住在一个大围龙屋内。

二、围龙屋建筑词汇

由于历史的长期积累，围龙屋在梅州早已是司空见惯的民居建筑了，我们走访了大大小小的围龙屋不下十座，在考察和访问的过程中不断总结分析，从中归纳了围龙屋的一些基本特点。围龙屋的构造具有独特的防御和实用功能，同时还被赋予一定的迷信色彩。下面按围龙屋的廊、堂、厅等名称和位置（从下到上、由外及内），择重说明如下：

池塘：屋前的池塘多为半月形，可用来蓄水防旱、养鱼灌溉、调节气温等，同时又是一道天然防线。池塘随围屋的扩建而扩大，宽度须得超过两个侧门边上的狗洞，才能保证风水不外流。

斗门（外大门）：通向里屋的两扇大门，分别叫左斗门和右斗门，也是客家文化最集中体现的一个部位。

客家人源于河南正宗的中原汉族文化，在几次大迁徙的过程中一直都保留了尊礼重长，崇尚文化的优良传统和风俗习惯，在这两扇斗门中更能体现出来。平时家中的左斗门是紧闭不能开启的，家人都是从右边的斗门进出，只有当家中来了身份显赫的高官贵族或者家中操办大喜事，如迎亲或族中长辈来临方可敞开大门迎接贵客，它象征客家人传统礼节，左右斗门的根本区别在于：左边的大门比右边的大门更高、更宽敞。

左右伸手：客家人在建造房子时，首先是要考虑到风水格局，最为常用的一种叫太师椅形，根据椅形来划分屋子各部分：前有垫，后有靠，一边扶手，这样住在屋里的人就像坐在太师椅上，四平八稳，高高在上。

这也就可以解释为什么我们所看到的围龙屋正面大都不是平面的，左右两边总有往前凸出而建的房子。

水井：客家民居有对外封闭、对内开放的功能，因此客家人在建房子的时候就要将日常所需考虑进去：建房子时不但把水井、菜地和养牲口的房子，而且把果树、鱼塘也一同圈入围屋里去，从而做到足不出户却可自给自足。

确实，我们所参访的客家民居都无一例外地有一口水井。只是水井的位置会随着建筑环境的改变而改变，从考察的结果来看，大部分水井被安排在右伸手附近。

禾坪：禾坪是全屋人公用的活动场所，平时晾晒稻谷，节日则用来舞龙、舞狮等。禾坪的宽度十分讲究，一般与正屋的高度相等，尺寸由特有的一种“鲁班尺”测量吉凶后来定。

花阶：处于上堂和围屋之间的一块半圆形龟背状空地，这种造型有利于排水和灌溉。其坡面的斜度、形状和朝向也要由风水师依据建屋者的生辰八字合过来决定。较为讲究的花阶把两角做成三级台阶，据当地的管理员介绍，花阶的尺寸即使是少了或者多了一公分（一厘米）也会影响到子孙后代的运气和屋主的财运等问题。

过道廊（走廊）：正屋与横屋、围龙与正屋的相连处。上面架着横栋盖瓦的游路，以避风雨，方便往来，故称“廊”。而且具有一定的高度，不同位置的过道廊其高度也不相同，这也是由风水和下雨时雨水滴溅的高度所决定的。滴水的距离和角度设计经过精心设计，当雨水沿着屋檐滴到地上时，既不会溅着人，也有利于雨水的排放。这也就解释了为什么房门前都会有高出收水地面的平台。

上、中、下3堂：整队中轴线大门。上堂设祖宗牌位、祭祀香案。凡临终者，在此按男左女右规俗正寝归宗。中堂是意识、宴会的主要场地。下堂是婚丧大事时，锣鼓八音的乐坛和乔夫的席位。

五方龙神：客家人都是炎黄子孙，龙的传人，所以每座围龙屋在花胎与正屋交界的中心地方都会安放五个神位按五行八卦中的：金、木、水、火、土来排列，曰：“五方龙神”，其象征着整个屋的风水和寓意着其后代人丁兴旺而且在各行各业人才辈出。

花胎（也叫花头）：在正堂后面与围屋中间的半月形（如龟背）空地，其上铺有鹅卵石，是生活服务空间，用于晒衣、洗菜、搁置杂物。

龙厅：即是围龙屋的中轴线房间。它正对上堂祖神位，较两边的房子大些，平时是堆放公物如天井板、桌凳、锣鼓等的保管厅。

风水树：每个围龙屋后都种植一圈树木，将围屋整个包住，俗称屋衣树，也就是风水树。

围龙屋的基本风格特点离不开以上几点，另外，它不但建筑奇特，宏伟庞大，而且设计得极其精巧和科学，一些微小的细节都能说明客家人聪明与才智。

排水沟：在正屋的正堂连接二个天井之间的排水沟设计如图：

客家人为什么把水渠设计成这样呢？客家人在建屋之时都已考虑到排水方面的问题，如果设计得不好容易造成积污、堵塞，所以客家人利用了水漩涡的原理来解决这个问题。在每一个折角下面都放置一个水缸，在水缸里面再放置一个浮球，当水柱注入水缸时球就会旋转，从而产生涡流现象将流入水缸里的泥沙卷走，使水渠里常年保持畅通无

沉积。这种结构不但有实用意义，而且还是风水术数中的一个部位，按顺序分别在每个水缸里放置了：笔墨、算盘、如意，喻意为他的后代首先要出读书人、文人，其次是生意人和当官的。

防盗门与暗锁：客家有条谜语：“巴掌安宽，手臂安长，日里用不着，夜里一暗铺用到天光。”打一日常用品，这就是客家人的门锁。

围龙屋不但居住条件好而且防御系数也非常的高，每个大门都有两道防线，一是木栓门，二是木板门。因为白天的时候家里的男丁大多数都出去干活了，家里只有老人小孩，而家里的大门白天必须是敞开的，所以客家人就设计了一道防盗木栓门如图所示：

每个大门用五根木拴放进预留的孔里。通过拉动机关便可锁住，每扇木板门其内部都设有暗锁，当木栓穿过锁眼时，暗锁起作用，从外表是一点看不出来而且也摸不到的，只有非常熟悉他的人才能打开，从而起到防盗作用。

三、历史与现状：

围龙屋的建筑资金来源主要有两点：一为同姓集资；一为族中海外经商成功者出资。从距今400年的清初到距今100年的民国，客家人不断从福建往广东梅州地区迁徙，大大小小的围龙屋不断兴建。此间随着家族的兴衰，社会的动荡变迁，屋子也由崭新到败落，整修，再败落，再整修。到了改革开放，社会日新月异，人民生活普遍提高的今天，围龙屋又该如何叙述往日的荣耀？

殿堂式

一、南华又庐建筑历史简介

在清末以前，嘉应州（梅州）民居多为低屋、次殿堂式平建筑。殿堂式建筑一般都表现为中原汉族府第门庭的风格。它采用的是中国民族传统建筑工艺中最为先进的抬梁式和斗拱式混合结构，布局严谨，讲究座向，左右对称，堂皇美观，具有较高的科学价值和实用价值。其中具有代表性的有南口镇的南华又庐和松口镇的源远楼等。

“南华又庐”的创建人潘祥初系有名的侨商。南口潘家原来在侨乡村有一座祖屋“南华庐”，是一座围龙屋，潘祥初发迹之后，在村里另觅土地，建造属于他这一支系的堂皇大屋，为不忘根本，就把新建的房子命名为“南华又庐”。

二、建筑词汇

1、屋名“南华又庐”

前面我们已经向读者介绍了“又”字的来源。而在我们考察的客家民居之中，称之为“堂”、“楼”的不计其数，当我们看到这一座建筑被命名为“庐”的时候，我们不禁请教屋内的管理者——屋主的孙子潘老先生。潘先生说，要有一定规模的才能叫“庐”，最起码要有二十个房间。

2、排水系统

客家建筑的排水系统一般都是明沟与暗沟互相结合的：在天井四周设有明沟，另有下水道通往暗沟，前面已经讲过了围龙屋的排水系统，而南华又庐的暗沟清理系统设计使用的却是有别于围龙屋的新奇方案。在暗沟里放置了几十条小龟，任由它们在交错的沟里爬行，同时也疏通了沟里的杂物；而且龟的寿命比较长，需求也简单，它们只要有足够的水分，并以沟里的小生物为食就可以存活很长时间。这给我们“动水不塞”的启示。

3、池塘

南华又庐不像一般的客家建筑，它前面没有一个半圆形的大水塘，但是却有围起过的痕迹，就此我们询问主人，他告诉我们，原来那里是围起来准备建水塘的，后来因为一个叔公出海时翻船，大难回到家后就大病不起，不久也便撒手人寰，为此家人特意把水塘填埋了。但用水和防火问题怎么解决呢？于是屋主就在屋里厨房旁边设了两个蓄水池，以备不时之需。

4、屋中之屋

南华又庐俗称为“屋中屋”，是因为它外表是一座完整的房屋，而其中各堂既可独立又可联体。创建人潘祥初一共有八个儿子，每个儿子各占一个堂屋，两边各有四屋，自左向右名称分别为：“中兴伊始、长发琪祥”。

5、亭台楼阁

下堂有一个类似古时候的戏台的鱼池，听说过去台下的水会转动，称为“风水轮”，以示风水的转动。

主人还特意带我们参观了屋后的碉堡，碉堡里有朝向不同方向的五个枪眼，另一边还有一个“葫芦眼”，它的作用一是做为枪眼，二还有观赏装饰的作用。

在一面墙边有倒塌的“走马楼”的痕迹，走马楼是天井之上连接两个房间的通道。

客家人男女、等级尊卑观念极为强烈，外围的房子都是住佣人或侍婢或放置柴木的杂房，内围才是住主人的。

也许从孙百思的这首诗中我们可以更深刻地了解和读懂这一座气势非凡的客家民居。

南华又庐赞

田心出大屋， 思考诚深远，

是著名建筑， 八房各有屋。

占地二十亩， 十八载建成。

结构新奇独， 祥初公督促。

栋高檐飞舞， 大屋有气派。

亭台善布局， 壮丽夺人目。

十厅九井誉， 誉满海内外。

屋内有园屋， 观光知未知。

屋后大果园， 百年今相聚。

屋右栽花木， 泪飞不是哭。

饮用水长流， 子孙要立志。

广场真不俗， 多为民造福。

中西合璧式

一、建筑历史

民国时期的建筑于之前的建筑相比，则各有风貌，更具特色。这大概因为较多地受到西方文化的影响，漂泊海外的客家游子们在国外经商致富，不忘故土，眷恋民族的传统生活，荣归故里后置田建屋。他们依然采用传统的围龙屋或堂横屋的平面布局，又参照了南洋的建筑风格，局部稍作改动，门窗、厅堂加之西式装修，特别是增设阳台的做法，使古老深沉的传统建筑焕发出清新的气息。以下我们就以联芳楼为代表讲讲这种客家民居建筑。

二、建筑简介

联芳楼坐落于梅县白宫镇富良美村。它是清末民初由旅居印尼的侨胞丘麟祥、丘星祥兄弟合资兴建的。这栋楼房从1928年开始规划，1931年开始正式动工，历经3年耗资24万光洋建成。水泥、钢筋、石灰等所有的建筑材料都直接由国外购进。楼名取“五叶联芳华①”而来。

从外观上看，我们简直就不相信它是中国的民居建筑，联芳楼就像一座西式别墅，与周围的传统客家建筑形成鲜明的对比，联芳楼右边不远处就是一座典型又保存完整的围龙屋——棣华居，在不和谐中却透着和谐。

联芳楼长近百米，宽四五十米，总占地面积有3600多平方米，共有房间98间。四周以建筑物环成“围屋”大院。屋的正面是三个凸起的钟楼式大门，让我们叹为观止的是其楼面精妙绝伦的雕塑，其上下左右及所有窗户顶端，都装置着匀称的各种动物、花草浮雕，大大小小不下一二百幅，钟楼上端既有雄鹰展翅，天使临门等有浓郁西方建筑风格的塑像，又有狮子滚球，双龙夺宝等典型中式建筑特色的雕像。 纵观整

座楼面，富丽堂皇。“围屋”内，分建房室一百多间，“十厅九井，三堂四廊”。最后是一间长长的枕头屋。堂、厅、房间、走廊、天井、楼上楼下，设计十分巧妙。屋内的屏风、立柱、房梁都有以牡丹、凤凰等民族传统图案为主题的装饰，镶金配木门，掉漆的屏风更显示出了此楼的悠久历史。就连楼梯转角平台的地板上都有以凤凰、麒麟为主题的雕刻装饰，更显此楼主人当时的富有风光。

整座联芳楼表现出浓郁的中西合璧的建筑风格，是传统客家建筑形式与现代西方建筑内容的融合体，印证了梅州市“华侨之乡”的美名。

三、与福建客家民居对比

在闽南侨乡也到处可见“洋楼式”的民居建筑。它们具有和梅州的类似的建筑背景：都是在辛亥革命后不少华侨还乡定居而兴建的，普遍具有骑楼式房屋、花瓶式栏杆、西洋式柱廊、平屋顶兼作活动空间，都颇具开放性，但却保留传统的布局、封火山墙的曲线和对比强烈的色彩。

另外，与梅州不同的是，福建具有曲折的海岸线，众多的深水良港和岛屿，为海上交通的发展创造了良好的条件，使福建历史上出现东方第一大港，成为海上丝绸之路的起点。海上交通的发展促进了中外商贸和文化的交流，使得福建民居明显地刻上海洋文化的痕迹。所以中西合璧成为了福建沿海民居的一大特点。

如福建永定县湖坑镇洪坑村的“土楼王子”振成楼，就是中西合璧式客家建筑的典型。如果说联芳楼是“外西内中”的话，振成楼就有“外土内洋，中西合壁”之风。外环楼乃架梁式土木结构，内环楼却是砖木结构并仿西洋式装修，为土楼中所罕见。另外由于永定最吸引人的就是圆形土楼，因此它的中西合璧也主要体现在土楼建筑上，梅州的中西合璧式建筑，其后多为将弧形的围龙和花头部分变成了长条形、直线形，横置如枕，当地人称“枕头屋”。

二、维修与保护问题

当当地居民被问及自己老屋的保护问题时，都显得无可奈何，眼看自己差不多住了一辈子的老屋因岁月的流逝而一天一天衰落下去却无能为力，不禁感到伤心；即便是有政府的支持和保护，也没有足够的资金来修缮这些极有历史价值的老屋。我们也深受感染，希望有人能早日发现这些老屋的历史意义和建筑价值，重新修葺，让它门重放光辉，但我们不能不担心的是，修葺后的围龙屋还能保持它那种特有的韵味吗，还能保持它那种独特的性格吗？

下面我们再以泰安楼为例：

1、“西湖公园”——守护天使

为保护这座著名古楼，同时也为游客及民众提供一个充满浓郁客家风情的文化场所，大埔县委县政府多方筹资，于2004年6月3日动工兴建大型保护公园——西湖公园。保护公园建成后，有关部门计划在该楼展出客家人生活生产工具及有关场景，使之成为客家民俗风情博览馆。2005年1月公园开放，我们去的时候已经看到有几间空置的房间挂、摆着不少展品。楼顶屋檐也被修葺一新，围墙和其他旅游设施仍在修建。

2、“保护”背后的隐情

修建的西湖公园似乎成了泰安楼的守护天使，给它一道防护的篱笆。然而，群众的心声是真实的，让我们听听泰安楼居民的看法。

住在二楼的一位老伯热情地接受了我们的访问，他告诉我们，他已经60岁了，没有固定的工作，在西湖公园计划实施之前一直靠种田为生。他的老婆生病卧床，家里还有一个11岁的独女。他给我们一个信息：政府在公园简介里面介绍说“荒地变公园”，其实泰安楼周围原来是一片片的水田，老伯以及泰安楼附近的居民祖祖辈辈耕作在这片水田之上。而当“西湖公园”的计划摆出来以后，政府开始向他们征地，并承诺征地之后会给他们安排，然而按照老伯所说，政府征地后却并没有履行“安排”的承诺，只给了他们一人一万多的补偿金，如今他们家徒四壁，我们也为他们渺茫的未来担忧。

（1）安土重迁——无辜与无奈

泰安楼如今只剩下十几户人家，面对着即将来临的泰安楼展厅的对外开放，这些居民都必须面临搬迁的选择。我们问老伯，愿不愿意搬出去，他说，如果政府处理得当的话，他是愿意搬出去的。然而就目前为止，已经搬出去的人家都是比较富裕的，他们已经在外面买了房子，留下的都是一些老弱的、像老伯这样的贫困家庭。他们没有能力、没有资本在外面买房子，只能留下，对他们来说，困难的不是搬出去，而是该搬出去后何去何从。面对这个问题，老伯一脸无奈。

（2）宽容与理解

自己的祖屋被开发作旅游景点，要接纳四方的游客，曾经平静的生活就这样被打破，泰安楼的居民们没有怨言吗？对此老伯表示了极高的宽容和理解，他说其实在这里开展室，好处还是蛮多的：这样可以让更多的人去了解客家文化，以实现客家文化的传承和发展；公园和楼正式开放后，他们也不是一点好处都得不到的，政府的门票收入将会有一部分分成给他们……所以，不管是无奈也好，乐意也罢，住在屋里的人们普遍都是接受并欢迎游客们的参观的。

3、保护？破坏？

谈到在楼内开设展览间，泰安楼的居民无不心怀担忧。政府想要保护文物的出发点是好的，可是往往忽略了许多后续的问题。老伯说道：泰安楼作为大埔文化的展廊对外开放以后，他们最担忧的就是由于游览者的不注意而破坏了这座建筑。比如小孩子会蹦蹦跳跳，这对有两百多年历史的木楼板来说，的确是个不小的打击；有些游客还有可能随地吐痰或者扔垃圾等不道德行为。旅游区的开发，给当地带来经济的腾飞同时，如果缺乏科学的指导和有力的管理措施，也会带来严重的景点破坏，素有“华北天然植物园”和“植物基层库”美称的历山国家自然保护区和山西五老峰国家森林公园就是两个典型的例子。

三、传承与发展

客家民居建筑作为汉族五大传统住宅形式之一，是迫切需要后代的保护和传承的。可是如今不少的梅州人都搬离了这些传统民居，被搬离的祖屋又缺乏照顾，破损严重，特别是“文化大革命”时期，红卫兵对传统民居的破坏可以说是最严重的。现在的客家人，对自己祖屋建筑的功能、艺术和技术等的知识已经知之颇少，不少人把围龙屋与客家民居建筑等同在一起，更不用说建造出如此考虑周到、做工考究的建筑来了。这多少给人“前人种谷后人摘”的意味。     由宝丽华集团公司投资2.5亿元在梅县新县城修建的大新城围龙居，按照我们前面对客家民居建筑的分类严格来讲，其实是仿造客家民居中的圆土楼而建的多层商品房，内部形制与围龙屋完全不同。可是市民们都被误导了，他们都把这个“围龙居”称为“新式围龙屋”。

下图是在雁南飞茶田旅游度假村的围龙大酒店，和大新城围龙居一样，建造的时候都已经放弃了客家民居建筑本身的功能性、技术性和艺术性。

因此，如何把客家民居建筑这种特殊的客家文化传承下去，并继续发展发扬，成了专业人士的重要课题之一。

当初围龙屋的建筑资金主要有两点来源：一为同姓集资；一为族中海外经商有成者出资。从距今400年的清初到距今100年的民国，客家人不断从福建往广东梅州地区迁徙，大大小小的围龙屋不断兴建。此间随着家族的兴衰，社会的动荡变迁，屋子也由崭新到败落，整修，再败落，再整修。到了改革开放，社会日新月异，人民生活普遍提高的今天，围龙屋又在如何叙述他往日的荣耀。 四、小结

目前梅州的民居建筑以极具传统特色的围龙屋居多，但是由于数量不少，加之农民居住的需要，我们所参访的围龙屋中几乎没有一座是仅供参观考察的，我们的参访不免打扰了当地居民的宁静生活，但他们仍然友善地回答我们的问题。在梅县南口镇、白宫镇参访民居时，居民们更是非常热情地协助我们，在他们的帮助之下我们才得以深入了解围龙屋的建筑精髓和所蕴含的浓郁的客家文化。

从功能性上来说，它体现了客家先民强烈的排他性。

从技术性上来说，如前面所提到的一些建筑技巧和风水，可以看出客家先民建造他们的房子时所用到的全面的建筑思维。当时的生产力并不高，然而从建筑用地和建筑材料的选择，瓦的烧制，到水渠的设计挖掘，楼房的搭建，都是客家先辈们经过精心的思考和勤劳的双手做出来的。

从艺术性上来说，无论是木雕还是石雕，都那么精美绝伦，而雕刻的精美度也极大地反映了建造者的家庭富裕状况。

参考资料：

1 李柏林编著 《梅州史迹纵览》 广东人民出版社1989年12月第1版

2 黄汉民 《客家土楼民居》 福建教育出版社

3 谢重光 《闽西客家》 生活•读书•新知三联书店

注释：

① 晚宋的石溪心月《墨梅一题序》：“……顷在四明同清凉范长老游大梅，或索和花光师墨梅十题，题曰悬崖放下，曰绝后再苏，曰平地春回，曰淡中有味，曰一枝横出，曰五叶联芳，曰高下随宜，曰正偏自在，曰幻花灭尽，曰实相常圆。”

江苏省江阴县华西村考察报告范文

7月中下旬,我们来自各县(市、区)及市直有关单位的100名学员,在市委组织部领导的带领下,赴江苏省无锡市委党校学习。期间,考察了无锡、南京、苏州、杨州、张家港、杭州和上海等地城市建设,参观了无锡市的海澜.团、隆力奇.团等现代企业。通过学习考察,开阔了思想眼界,感受了时代气息,学到了敬业精神,悟到了发展真.,感到受益匪浅。其中,被誉为“天下第一村”的华西村,格外引人注目,堪称社会主义新农村建设的一面旗帜。

华西村属江苏省无锡市江阴市华士镇,土地面积30余平方公里,现已兼并16个村,辖3万余人。该村企业发展迅猛,除工业企业外,还拥有自己的宾馆,创办了自己的旅游公司,生产“华西”牌香烟。20xx年,该村工业企业销售收入达307.8亿元;人均收入超过10000美金,人均交税超过40万人民币。该村一直坚持走共同富裕的道路,村户中资产最少的超过100万元,但最多的也只有1000余万元。全村户户住别墅,家家有轿车,多的达3辆,全村共有600余辆。华西村曾一次性办过万人宴,创立了自己的村歌,还仿造有小天安门。从上世纪70年代开始,华西村先后实现].的..了四大步跨越:即70年代造田,建设农业样板村;80年代造厂,推进农村工业化;90年代造城,推进农村城镇化;21世纪腾飞,实现].的..农村现代化。华西村现在实行的是“一分五统”的管.模式。“一分”即村企分开;“五统”即经济统一管.,干部统一使用,劳力统一安排,福利统一发放,村建统一规划。20xx年7月,国务院、中宣部、中组部在建党80周年“肩负人民希望”大型图片展中,称华西村为“天下第一村”。

一、成功经验

通过考察学习,我们认为,华西村之所以能够在短时期内快速崛起,主要有以下基本经验:

1、坚持以人为本,正确引导。华西村有一个战斗力、凝聚力、创造力非常.本文.由方的强的领导班子,特别是有一个几十年来长期稳定的领导核心,即领路人吴仁宝。1928年11月出生、1954年10月入党的吴仁宝,曾任江阴县委书记,担任华西村党支部书记、党委书记48年,有着高级政工师、高级经济师、全国党代表、全国人大代表、全国小康村研究会会长、全国劳模、中国经营大师、中国功勋村官、全国十大扶贫状元、中国十大乡镇企业功勋、全国思想政治工作创新特等奖、全国民族团结模范先进个人、全国五好文明家庭、全国第三批保持共产党员先进性教育活动中首个重大典型等诸多殊荣。吴仁宝具有许多农村基层干部少有的政治敏锐性,他思想解放,创新意识强,善于创造性地贯彻执行中央的路线、方针、政策,在新农村建设方面有很多独到的见解。他不是随着年龄的增长而固步自封,而是越老思想越是显得活跃。他的示范作用发挥得相当好,不住全村最好的房子,不拿全村最高的工资和奖金,上级政府给他的5000多万元资金全部留给了.体。他善于发现人才、培养人才、引进人才、使用人才,在他几十年的奋斗历程中,培育造就了一批又一批奋斗在华西农村第一线的各行各业专业人才。正因为他身边聚.了这一大群精英,为华西村创造了特殊的不可估量的宝贵财富,从而也造就了华西村今天的辉煌成就。他提出华西村干部要德才兼备、要有权威,认为干部“廉洁才有权,懂行才有威”,很有见地。由此可见,华西村最富有的不仅仅是物质财富,更富有的是人才财富、思想财富。可以说,没有吴仁宝,今天的新华西就不会发展得这么快、这么好。正是这个好的领头雁把党的富民政策贯彻运用得如此出神入化,并且带出了一支特别能创业、特别能创造、特别能创优的村级领导班子,才把华西村建设得这么美丽、富饶、文明、安康。

2、坚持实事求是,开拓创新。华西之路,是马克思主义在中国现阶段新农村建设的科学灵活运用。华西村在每一个发展阶段,都始终不渝地坚持走自己的道路,把党的路线、方针、政策与本地实际有机地结合起来,不唯上、不唯书、只唯实,不随一阵风,不搞一刀切,走出了一条适合华西村发展的新路子。通过多年的探索,形成自己的特色,创造自己的品牌。正如他们自己所说,华西村的建设“亦土亦洋,亦城亦乡”。20世纪80年代初,全国农村普遍实行家庭联产承包责任制,即分田到户。但华西村没有随大流,一直坚持走.体化道路。他们认为,不分田到户并不是不符合中央精神,因为当时中央的政策是“宜统则统,宜分则分”。实践证明,他们搞.体主义也是非常.本文.由方的成功的。又如,乡镇.体企业蓬勃发展的华西村,面对全国各地企业改制的浪潮,他们能冷静对待,沉着应对,创造性地贯彻中央“两个毫不动摇”的精神,即:坚持巩固、发展公有制经济毫不动摇,坚持支持、鼓励、引导非公有制经济发展毫不动摇。因此,他们一方面巩固、发展、壮大.体企业,没有对现有.体规模企业进行改制;另一方面又放手发展私有企业,甚至还对企业进行“私转公”。如袜厂就被华西成功兼并,新华社曾发表的文章三个农民救治一爿厂指的就是这个事例。对企业的生产经营管.,他们始终坚持以效益为中心,既“抓大放小”,又“放大抓小”,还“抓大扶小”和“抓小扶大”。现在的华西,企业发展是公私都有,齐放异彩。华西村还有一个特色,由于实行“一分五统”,村民收入分配一直坚持“多提积累,少分配;少分现金,多参股”,收入分配实行“二八开”,即:资金20%兑现现金,80%用于参股。这种积累资本、扩大再生产的做法,实质是坚持实事求是,实现].的..可持续发展。

3、坚持科学发展,与时俱进。华西村新农村建设的显著特色还在于,着眼长远,不搞短期行为,树立远大的发展战略,确保经济社会持续健康发展。如建设村民住宅,他们的规划意识很强,“要把村镇建设好,首先要把村镇规划好”的建设.念得到了很好的落实。早在1986年,他们就确定了自己的新农村建设标准,即“三化三园”(美化、绿化、净化;远看像林园,近看像公园,细看农民生活的在幸福的乐园)。华西村先后多次大规模地建设村民住宅,已经完成了四代建筑。其建筑分欧式别墅、C式别墅和公寓房三种类型,既符合建筑设计要求,又真正做到了“村容.治”。华西村先后走过了农村工业化、农村城镇化、农村现代化的发展步伐。他们现在实施“工业反哺农业”战略,将再投入基础设施建设资金5.2亿元,还着力建设“万亩农林科技示范园区”。其现代农业发展也颇具特色,200斤一个南瓜、2米长的丝瓜,在华西并不鲜见。用他们的话说,要使华西形成“山南钱庄,山北粮仓,中间天堂”的新格局,做到“车看华西处处美丽,船看华西工业腾飞,山看华西一身正气,步行华西健心壮体”。在物质文明快速发展的同时,华西村政治文明、精神文明建设全面发展。他们既严格实行村民委员会组织法,坚持依法治村,又充分发扬民主,讨论制订村规民约,按章.事,还经常开展“六爱”教育(爱党、爱国、爱.体,爱亲、爱友、爱自己),并编印十富赞歌、十穷戒词,编唱华西村歌,来教育激励干部群众。他们要求党员干部做到“有福民先享,有难官先当”。华西村现在人心安定、生活的富裕、社会和谐,无上访、无告状、无暗斗,尊老爱幼形成风尚。如为鼓励敬老,他们规定凡有满100岁的老人,由村里对其直系亲属每人奖励1万元。有一户人家的老人满百岁,全家就得到了37万元的敬老奖。对于村里极少数懒惰散漫、有过违法乱纪行为的人,华西村便把他们.中起来办培训班,参训人员吃、住、行由村.体承担,每人每天发放生活的费50元。参到人员统一住在宾馆,每月还发500元工资。原准备培训一年,结果办班不到一个月,受训人员纷纷要求工作,并在各自的岗位上创造出了出色的业绩。为建设社会主义新农村,华西提出“村帮村,户帮户,核心建好党支部,最终实现].的..全国富”,“个人富了不算富,.体富了才算富;一村富了不算富,全国富了才算富”。他们始终有一个积极向上的精神状态,他们自豪地概括:“作为‘天下第一村’,华西人的生活的是美丽的华西村,幸福的华西人!”现在,他们又制订了未来五年的“五个五”发展规划:到20xx年,实现].的..年销售收入500亿,幸福富裕5万人,花5个亿到外省、市合作搞5个旅游景点,建一座50万平方米的物流商贸城,接待国内外游客500万人,迎接建村50周年。

二、深刻启示

“他山之石,可以攻玉”。当前,全国上下正在深入贯彻科学发展观,全面推进新农村建设。华西村作为我国新农村建设的典范,其做法无疑是十分成功的。透过华西村成功的背后,我们可以得出以下深刻启示:

第一,建设社会主义新农村,关键要建设一支高素质的农村基层干部队伍,尤其是要实施好“一把手”工程。事业振兴,关键在人;经济发展,关键在党。一个地方,一个单位的事业成败取决于人,取决于领导班子,特别是取决于“一把手”。如果我们全国农村各地,都有许许多多的“吴仁宝”,那么我们也就会有更多更好的“华西”。我国农村之所以发展的步子不快,发展不够平衡,发展的质量不高,关键是因为缺乏一个个“吴仁宝”式的基层领导干部。吴仁宝精神的实质就是用高超的政治智慧,创造性地贯彻落实党的富民政策,用可贵的创业精神,带领干部群众建设文明富裕的社会主义新农村。他服从,不盲从;他敢闯,不乱闯;他勤政,且廉政。.论水平不高的他,思想亮点不少,概括能力很强。他治村、富民有方,注重法治,更重德治。他常常用“家有黄金数吨,一天也只能吃三顿;豪华房子独占鳌头,一人也只占一个床位”这个朴实而深刻的道.来警示自己和教育他人。我们广大农村基层干部就是要学习吴仁宝的这种忠于事业、热爱人民的宝贵精神,党的各级组织就是要培养更多更好的吴仁宝式的农村基层干部。只有这样,我们的社会主义新农村建设才会蓬勃发展,才会创造出一片美丽、富饶、文明、祥和的新天地。

第二,建设社会主义新农村,重点要坚持解放思想,实事求是,与时俱进,科学发展,走出一条既符合中央精神、又切合当地实际的特色路子。中国地大物博,农村地域广阔,山区、丘陵、平原、水域,村情万别,特点不同。我们学习华西村,切不能照搬其模式。由于起点不一,资源差异,各地的发展方略应当有别,不能搞一刀切,不能刮一阵风。要着眼于长远,科学谋划发展战略,形成各具特色、风格不同的发展路子。但这条路归根到底是一条小康富民之道,幸福文明之路,也就是党中央提出的“生产发展、生活的宽裕、乡风文明、村容

赴xx高级中学教育考察报告

XX年10月13日13：30，我校“课程建设与开发”考察学习小组一行6人，在教学副校长邓兆权同志的带领下，从汉口火车站出发奔赴xx省高级中学。10月14日到10月15日上午一天半的时间内，我们在高级中学参观、听报告、与学校领导老师座谈、收集资料，紧紧围绕我校校本课程建设这一中心，讨论我校校本建设框架，设计课程纲要，相互交流，整个行程紧凑、繁忙、充实，收获颇丰。10月15日晚11：00，各自回到家中，结束此次考察学习。

一、学习考察前作好充分准备，明确考察目标和任务，保证考察实效

考察学习，与单纯的参观旅游不同，它有非常明确的目标和任务，考察学习回来后，要能吸收对方的经验并能指导自己的工作。所以，在考察学习之前两周，我们就印发了《高中学校课程开发的基本程序》《格致中学打造创新新课程》《上海市格致中学拓展型课程指导》，淮安市清浦中学、合肥168中学《校本课程开发与实施方案》等学习资料供考察小组成员学习，让大家在理论与实践两方面对校本课程开发有一个初步的认识。

在考察出发前一周，邓校长又召集考察小组成员开会，明确了本次考察的目的和任务，将后勤保障、文字记录、录像摄影、收集资料、通讯报道、考察报告等相关任务分配给各位老师。并要求每位成员根据自己对学习材料的理解和本次考察学习的任务各自提出5个问题，在出发前一天由马国祥老师、徐斌与邓校长进行整合梳理归类，再统一安排提问的内容和顺序，确保提问明确、有针对性。当晚到达无锡酒店的第一件事就是将所要提的问题进行了重新分工。一是这些问题确实是我们需要解决的关键问题，二是每一个问题都提到点子上，明确又具体，让对方好回答。邓校长还要求考察小组成员利用休息时间，登录高级中学网站，充分了解学校的历史和现状以及办学特色，特别是校本课程方面的突出作法和先进经验。。

二、考察过程认真投入，分工合作，节奏紧凑，收获丰富。

10月14日早上8：00前，我们比预约提前约二十分钟到达学校，由学校办公室朱主任带着我们参观学校校史陈列馆和学校行政楼文化布置。xx省高级中学已有百年历史，由19xx年建立的匡村学校发展而来，现在的校区是十年前搬迁到此建成的新校区。学校建筑气势恢宏，布局合理，学校文化建设立意高远、制作精美。百年校庆后留下的校史陈列馆藏品丰富，呈现出学校一个世纪来的发展历程和辉煌成果。

上午9：00，学校唐江澎校长同时给我们和来自陕西宝鸡高中的考察组介绍学校历史和现状，谈自己的教育理念，着重介绍了锡中在促进教师专业发展方面的四个做法。一是更新教育信念：教育究竟为什么？教育的终极目标是什么？在明确教育的终极价值、终极目标的基础上，形成各学科的学科宣言。二是制定学科教研组的发展规划来促进学科教研组发展，促进学科发展。主要做法是：分步式，培养学科领袖；搭建学科发展平台。三是鼓励教师读书。要让教师过上专业生活，教师不读书就没有专业生活。要悟道，不要只在术上做文章。学校实施五年“百万百卷”读书工程。四是让教师进行专业研究。研究课程，研究课堂教学，研究评价。

唐校长讲话思想深刻，生动活泼，整个过程没有文字材料，没有ppt，看似漫谈，实则主题鲜明、思路清晰，将自己教育理念、办学思想、学校的管理特色、课程特色方方面面的事情介绍给我们。

10：20，唐校长讲完后，就在原会议室，学校课程处胡主任接待了我们，回答我们在校本课程开发中的各种疑难问题。我们是有备而来，问题提得非常有针对性，也非常具体实在，连连得到胡主任肯定，多次感叹说“这个问题提到点子上了”。经过近两个多小时轮番上阵、连珠炮似地提问，胡主任给我们解答了在校本课程开发阶段、实施阶段、评价阶段近20个问题，解开了我们心中许多疑惑。胡主任刚过30，却已经成长为全国课程开发的专家，谈论起课程开发，如数家珍。

下午4：00，回到酒店，邓校长马上组织小组开会，要求大家整理笔记和收集到的资料，交流思想，并布置15日上午的工作任务：每位老师设想五门可以在我校开设的校本课程，并联系学校的办学理念和培养目标以及学校校本课程的框架体系来进行说明。

15日上午，下午考察小组在学校分头找老师交流，收集资料。按照我们自己的需要，向老师和领导收集到《校本课程开发学生调查问卷》《近几年课程开设目录》《校本课程框架》《精品校本课程评分规则》及多门课程的课程纲要。

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万向、华立、娃哈哈等企业考察报告

万向、华立、娃哈哈等企业考察报告

为深化“两年”活动，深入实施“555”工程，围绕企业做大、做强、做长这一主题，8月29日—31日，县委书记周学锋、代县长黄继满、副县长张海松亲自带领列入“555”工程亿元企业培育的18家企业老总，赴绍兴县和杭州市的萧山区、上城区、余杭区，考察了万向集团、华立集团、娃哈哈集团、南方控股集团、三力士公司5家知名企业。县委办、县府办、经贸局、财政局、发改局等部门主要负责人陪同考察。考察活动得到了绍兴县委、县政府和萧山、上城、余杭区委、区政府的热情接待和妥善安排，尤其是万向鲁冠球和华立汪力成两位著名企业家亲自出面接待，使考察组同志感动不已。此次考察，使大家充分领略了发达地区蒸蒸日上的经济发展态势和大企业风范，紧迫感、责任感油然而生，同时也深受鼓舞，信心倍增。考察活动收到了预期的效果。

一、辉煌的业绩

这次考察的万向集团等5家企业，都是近几十年来发展壮大起来的，是我国改革开放以来经济蓬勃发展的缩影，是工业企业的一面面旗帜，它们都在各自的产业领域取得了骄人的业绩。

万向集团位于萧山区，创办于1969年，从4000元资产的小铁匠铺起家，现已发展成为146亿元资产、3.18万名员工的大型企业集团，是国务院120家试点企业集团和国家520户重点企业之一。公司专业从事汽车零部件生产，现有专业制造企业32家，其中国家级高新技术企业7家，省级高新技术企业9家,形成4平方公里制造基地。主导产品国内市场占有率达65%以上，并已进入通用、福特等配套生产线。拥有国家级技术中心和国家级实验室，在国外设立了18家公司和一家技术中心，保持与国际先进技术同步开发。产品被授予“中国名牌”称号，“钱潮”商标被认定为中国驰名商标，2004年实现营业收入208亿元，创利税16.08亿元。

华立集团位于余杭区,是一家跨地区、多元化、外向型的民营股份制企业。从1970年成立至今，总资产超过80亿元，员工1万余人。控股国内三家A股上市公司。产业涉及仪表及系统、制药、信息电子、房地产等领域。生产基地分布在杭州、重庆、昆明、广州、深圳、北京等地，在泰国、阿根廷、美国、加拿大设有制造工厂和研究机构。传统核心产品电能表为“中国名牌”产品，“华立”商标亦荣获“驰名商标”称号。2004年实现销售收入102亿元，创利税7.8亿元。

娃哈哈集团位于上城区，创建于1987年，靠14万元借款起家，现已发展成为中国规模最大、软饮料产量位居全球第五的饮料生产企业,跻身全国大型工业企业百强行列，公司拥有75亿元资产，员工1.8万人，在全国27个省、市、自治区建立了70余家全资和控股子公司，“娃哈哈”成为了最受消费者信赖和喜爱的饮料品牌。2004年实现营业收入114.43亿元，创利税18.82亿元。

南方控股集团和三力士胶带股份有限公司位于绍兴县，南方控股集团是一家国家级的纺织企业，去年销售收入达到40多亿元，已跻身中国500强企业行列。三力士公司是国内最大的胶带生产企业，橡胶V带（三角胶带）连续多年产销量、出口量居全国同行首位，产品获得了“中国名牌”称号，去年销售达到5亿元以上。

二、珍贵的经验

万向等知名企业尽管发展历程各有千秋，但都具备着一些共同的特质和成功经验。这些经验弥足珍贵，值得借鉴。

1、企业家素质决定企业的兴衰成败。

一个成功企业的背后必然站着一位领袖人物，华立集团老总汪力成、万向集团老总鲁冠球、娃哈哈集团老总宗庆后等就是其中的杰出代表。初见汪力成和鲁冠球，就即刻让人感受到其于儒雅之中所显示出的一股果敢的英气，那是一种由睿智与优雅气度和谐交融的个人魅力，强烈而富有感染力。汪力成不但是企业家，还是一位博士生导师，曾于2001年被《财富》杂志中文版评选为当年的“中国第一商人”。而鲁冠球更富传奇色彩，这位从田野走向世界的农民的儿子，现在已经成为香港理工大学博士、浙江大学MBA特聘导师，获得了高级经济师和高级政工师职称，在《求是》、《人民日报》等报刊杂志上发表了60多篇论文、被誉为“农民理论家”、企业界的“常青树”。他们能够把企业从小到大发展成为实力雄厚的现代化企业集团，这种能力，固然有其与生俱来的天赋，但更主要的在于后天获得。正是他们几十年如一日，孜孜以求、不倦学习、不断进取的高贵品质，才成就了他们运筹维幄的谋划力、把握先机的洞察力、与时俱进的创新力、知人善任的凝聚力和乐于奉献的亲和力，才能引领他们的企业攻坚越坎，长盛不衰。

2、准确的产业和战略定位，是企业持续、稳健发展的灵魂。

万向集团几十年来一直致力于做精、做大、做强汽车零部件产业，围绕奋斗十年添个“零”，到2009年实现日创利润1000万元，成长为拥有核心竞争力和核心价值的现代化公司的战略目标，坚持“大集团战略，小核算体系，资本式经营，国际化动作”的战略方针，实施接轨跨国公司运作、接轨先进技术、接轨国际主流市场三大战略举措，一个在全球配置资源的跨国公司已初具雏形。

华立集团制定了到2010年实现经营规模300亿元，建成全球一流的电力设备制造商和具有国际竞争力的跨国公司的战略目标，全面推进“技术创新、资本经营、国际化”三大战略的实施。通过技术创新战略的实施，确立起华立在各产业领域的技术领先优势，获取产品和服务的最大增值；通过实施资本经营战略，高起点切入信息电子、制药、电力自动化等高科技产业，创造了中国企业利用资本市场实现跨越式扩张的奇迹；通过国际化战略的实施，主动应对加入WTO后的机遇和挑战，在海外建厂，收购海外上市公司，与拉森集团、飞利浦公司等建立战略联盟，站在巨人的肩膀上起步，以全球的视角完成产业布局。华立已初步形成了从国外获取高端技术，在国内实现产业化、而向全国及全球市场的资源配置方式。

另外，娃哈哈、南方控股、三力士等企业也都非常注重企业发展战略问题。这些成功企业主业突出，定位、目标明确，战略举措切实可行，围绕目标定位，科学运筹，前瞻决策，最大限度地整合所有资源，形成核心优势，使企业一步步朝着目标奋进。更为重要的是这些企业能够顺势应变，知变善变，以新的发展理念制订新的发展战略，来保证企业在快车道上稳健运行，让人印象深刻。

3、坚持技术创新，构筑核心竞争力，是企业持续发展的动力“引擎”。

此次考察，感受最深的一点，就是这些成功企业都把推进技术创新、开发核心技术作为企业抢占行业制高点及扩大市场占有份额的法宝。

万向集团拥有国家级技术中心和国家级实验室，企业自主知识产权拥有量居全国第9位，是世界万向节专利最多的企业。并在北美设立技术中心，负责新产品开发设计，保持与国际先进技术同步开发。

华立集团有一支来自世界各地的400多名科技开发人员组成的技术创新队伍，他们分布在美国、加拿大、泰国和国内的杭州、北京、上海、深圳等地。华立每年的科技经费不低于年度销售收入的5%。电能表产业上强大的科研实力是“华立”电表得以32年保持卓越的源泉。公司拥有机械表研究所、电子表研究所等七个不同级别的研究所，自主开发了数十项国家级、省级新产品，确保了“华立”牌电表技术上的领先优势。同时，公司也加强与国外公司的技术合作，与以色列著名的上市公司尼斯科公司合作成立浙江华立尼斯科电气有限公司，合作工发高精密度、高技术含量的电子式电表和电能计量系统，保持电能计量技术方面与国际的同步。在信息电子产业上，公司收购了飞利浦CDMA手机芯片设计及整体解决方案设计部门，成为我国信息产业中首家通过海外资本运作直接掌握核心技术的高科技企业。在电力自动化领域，华立与北美著名的电力自动化技术集团拉森集团建立了全球领域的电力自动化战略同盟，并通过在北美的子公司——太平洋系统控制技术公司，时刻关注国外本行业的新技术、新动态，将北美地区先进的电力自动化技术和产品引入国内，以此实现华立的电力自动化产业在技术上的世界级水准。公司还与国内的浙江大学、华中科技大学等院校建立了长期合作关系，华立正逐步从一家传统的制造型企业转变为一家拥有核心技术的高科技企业。

4、先进的企业文化和良好的品牌形象，是企业持续发展的强大“助推器”。

资源是会枯竭的，惟有文化生生不息。一流的企业必定十分注重培育富有朝气、饱含激情、充满生命力的企业文化，让全体员工在富有亲和力和凝聚力的企业文化氛围中紧密地团结在一起。万向人把企业宗旨定位为“为顾客创造价值，为股东创造利益，为员工创造前途，为社会创造繁荣”，就是要让顾客、员工、股东、社会“四满意”，并以此作为万向的公开承诺，以体现万向存在的社会价值；万向人宏扬“讲真话，干实事”的企业精神，倡导“外树诚信形象，内育职业忠诚”的企业道德观，要求每一位员工在企业内成为一名优秀的员工，在企业外成为文明的社会公民，形成有独特行为内涵的“万向人”现象。这次我们考察万向集团，鲁冠球老总亲自率领接待人员列队迎送，让我们在惊讶之余，更多的是赞誉和敬佩。在这样一种看似简单的迎送仪式当中，我们看到了一种深刻的文化内涵：万向人没有把我们当成是一支欠发达地区来的考察队伍，而是把我们当成了可联合的力量、可利用的资源。万向确立的“联合一切可以联合的力量，利用一切可以利用的资源，调动一切可以调动的积极因素”的开放理念，已经根植于每一位万向人心中，并随时随地加以体现。万向的成功，由此可见一斑。

一流的产品、先进的文化，塑造了良好的品牌形象。娃哈哈集团正是凭借良好的品牌效应，加大了资本输出、品牌输出的力度，在全国27个省、市、自治区建立了70余家全资和控股子公司，不断扩张规模，占领市场，迅速发展成为中国规模最大的饮料生产企业，跻身全国大型企业百强行列。知名品牌为企业腾飞插上了翅膀。

三、深刻的启示

改革开放以来，特别是近几年来，天台工业经济发展迅速，涌现出了一批优秀企业和优秀企业家，有力地支撑了我县工业经济发展大厦。但就整体而言，我们与发达地区和先进企业的差距还很大，我们还没有一家规模上10亿元的企业，没有一家集团公司和上市公司，没有一件中国名牌和驰名商标，橡胶产品、产业用布等传统行业甚至还没有一家上亿元企业来领跑，产业层次低，升级缓慢。尽快做大、做强我们的企业，形势紧迫，任务艰巨。万向等先进企业从小到大的发展历程，不但增强了我们做大、做强的信心，而且也给予了我们许多有益的启示。

1、作为企业的掌舵者，企业家要学习！学习！再学习！

要想做一个与时俱进的企业家，要想实现百年事业的美好理想，惟一的秘诀就是学习！学习！再学习！现在的时代是知识经济时代，知识更新很快，信息更是瞬息万变，尤其是入世后，如何运作资本，如何防范风险，如何让企业按国际游戏规则运作，需要有更丰富的知识，少学习要落伍，不学习就要被淘汰。更为重要的，是企业家要从战略规则的角度出发，致力于建立学习型企业，形成一种崇尚学习的风气，一种不断创新的氛围。

2、要十分重视企业发展的战略规划，把握好发展方向。

我县许多企业正处于快速发展阶段，但多数企业把精力放在内部管理和传统商业竞争手段上，而忽略了战略设计及落在实处的具体实施。中国“名牌”企业很多，有些“长不大，活不长”，速兴速衰的原因是多方面的 ，其中重要的一条在于没有明确的产品（产业）定位和战略规划，或者产品与发展战略设计互相脱节，战略与手段大大落后于时代的需求。我县的“圣达鳖精”和“总督衬衫”的消亡，也有这方面的因素。企业的战略设计，要具有持久性，不可一蹴而就；要有非常明确的产品（产业）定位，近期、中期、长远的具体目标和战略举措，不能含糊不清，模棱两可。如果对于将来没有一个长期的明确的方向，对本企业的未来形势没有一个实在的指导方针，不管企业的规模多大、地位多稳定，都有可能在新的革命性的技术和经济的大变革中失去其生存条件。战略对正处于成长期的我县企业来说显得尤为重要。

3、要十分注重技术创新和品牌打造，构筑核心竞争力。

核心竞争力通常被描述为“独一无二”、“与众不同”、“难以模仿”或“竞争优势”。现代核心竞争力的研究表明，一个企业的所有竞争能力都来源于其核心竞争力。目前，我县大多数企业不具备核心竞争力，尤其是汽车饰品、橡胶制品、产业用布等传统行业大都生产一些低技术含量、低附加值、易于仿制的产品，出口产品中自主品牌少，多数实行贴牌生产，代人作嫁衣，赚取微薄加工费，只能以低价竞争和多年的客户感情来维持市场。随着原材料、劳动力价格上升和人民币升值，企业的利润空间会越来越小。因此，必须着力提升企业核心竞争力，模仿、借牌赢不来核心技术，更赢不来市场，惟有创新才是核心竞争力的源泉。我们要加强研发投入，增加人力资本投资，学会善于引进和使用人才，通过不断的技术创新，掌握和发展核心技术，拥有自主知识产权，占领市场制高点，提升产品档次和规模，增加产品附加值。同时，要创出品牌，围绕品牌建设不断完善全面质量管理体系，不断提升生产、营销管理人员素质，抓好市场售后服务，树立良好的品牌形象，靠核心竞争力塑造知名品牌，靠知名品牌提升竞争优势。

4、要深入理解“走出去”和“引进来”都是国际化，因企制宜，走自己的路。

开放是国际化的前提，也是加快发展的手段。经济全球化背景下，我们的企业要学会利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间。“走出去”是国际化，这是跨国公司发展的一般轨迹，但“引进来”同样是国际化。在我国入世的新形势下，抓住外资大量流入特别是跨国公司进入中国的契机，高起点地开展合资合作，不仅降低了跨国经营的风险，也可引来可观的资金、先进的技术和成熟的管理经验，对于我县一些成长中的企业来讲，更具战略价值。目前，石梁酒业已开创了与英博集团合资合作的先河，银轮公司、天成座椅、永贵电器等企业在国际上的竞争对手也都纷纷主动上门洽谈合作事宜，这是一种非常好的态势。竞争与合作，从来就是市场经济的“一体两面”，竞争与合作都不可偏废,只有竞争的拼死博杀，而没有合作的协同合力，企业就会失去“天使的翅膀”。

5、要致力于精心培育企业文化

IBM创始人沃森曾经说过，任何一个组织要想生存与成功，首先必须有一套完整的理念，作为一切政策和行动的最高准则，其次必须遵守那些理念。这种理念具体到一个企业来说，就是一种企业文化，是企业的核心价值观。一种被社会肯定、得到企业上下员工高度认同的企业文化，可以产生强大的吸呐、稳定、激活效应，可以在生产经营实践中形成共同的价值观和行为准则，成为员工的自觉意识和行为，可以改善人与人之间的关系，形成强大的企业内聚力和向心力，产生奋发进取的集体意识，焕发员工的能动精神，有效地推动企业的发展。因此，我们的企业应在发展过程中精心提炼、积累核心价值观，培育开放、先进、独特的企业文化，为企业成长提供强有力支撑。

6、政府要为企业的成长、壮大发挥重要作用。

我们这次考察的萧山区、绍兴县、余杭区，去年人均GDP分别达5200美元、5600美元、3650美元，工业规模分别达到1600亿、1100亿、767亿，在全国经济综合实力“百强县”排名中分列第7、第10和第20位。在其雄厚的经济实力背后，大企业的支撑、带动作用非常突出。因此，政府要坚持不懈地实施扶优扶强战略，积极引导企业做大做强。要关心、爱护企业家成长，通过培训、考察、论坛、沙龙、联谊等多样途径，提升企业家素质，培养后备梯队。要加大招商引资力度，注重大企业、大项目的引进，高起点培育巨人企业。要加快洪三、坦头、西工业区等工业集聚区的整合提升和标准厂房建设，按照“大企业、大项目进园区，小企业、小项目进标准厂房”的要求，完成工业的合理布局，拓展工业发展空间。

基层团建工作考察报告的范文

为学习借鉴县基层团组织建设方面的好经验、好做法，推动我区基层团建工作，团区委组织基层团干部县考察学习。围绕县基层团建工作情况，经过三天的考察学习，现将调研情况总结如下：

一、县基层团建工作概况和经验

（一）基层团组织概况

此次考察主要是了解县部分学校及乡镇基层团组织情况，学习他们团建工作的内容和措施，尤其是重点考察了县镇基层团建工作情况。

（二）基层团建工作的经验

在基层团建方面，所考察的基层团组织既坚持团建工作的一般规律和工作方法，又结合自身实际，富有自身团建工作的鲜明特色。

1、始终坚持党建带团建的基本原则。紧跟党建步伐，依靠党组织在基层工作中形成的新格局和新成果，在工作内容上加强与党建的融合；围绕党政中心，争取党组织支持，使团的工作有着坚强的后盾。

2、增强团组织影响力，提升服务青少年水平。为切实做好组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年三阳镇团镇委采取各种措施激发青少年活力，全面提升服务青年的能力和水平，如农家书屋知识竞赛，培养青少年积极学习课外知识兴趣，通过开展观鸟活动，引导青少年在实践中自我教育、自我提高、锻炼成才。

3、加强团组织阵地建设，注重活动引导。团的活动，特别是品牌项目活动是吸引和凝聚青少年的重要载体，各学校充分挖掘和利用各种活动，通过营造健康良好的氛围和条件，来引导和服务青少年成长，如实验小学开展的以“义卖”活动、让学生和家长都参与进来，培养学生们的沟通能力，在加强对青少年的积极向上价值观教育的同时，引导青少年为社会尽责奉献；特别值得指出的是京山县第一中学的有益做法：通过丰富校园文化，举办众多文体活动，丰富青少年业余生活，吸引了广大青年参与到团组织的活动中。

二、对加强基层团建工作的思考

针对此次考察学习的收获，围绕推动基层团建工作，我们得到如下思考：

（一）深化基层党建带团建，推进基层团组织建设

坚持党建带团建是基层团建工作的基本原则，也是在实践中加强基层组织建设的一条成功经验。为推进基层团建工作，必须紧跟党建步伐，依靠党组织在制度安排、干部配备、工作指导等方面的优势。党组织要指导和帮助团组织搞好组织建设，加强和改进对党建带团建工作的领导；团组织要通过富有成效的工作，争取党组织的重视和支持，切实抓好自身建设，实现团的基层组织建设与党的基层组织建设密切衔接，以团建成果服务于党建。

（二）健全团的基层组织，加强团员队伍建设

按照“力争使团的基础组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的工作要求，健全基层团组织建设，结合地区实际，在青年团员活动集中、拥有建团条件的机构内建立各级各类团组织，扩大团组织的覆盖面和影响力。

做好团员发展工作。特别是学校的团组织，要认真挖掘青年典型，积极吸纳优秀青年入团，规范发展程序，加强团前教育，确保团员质量；发挥团校作用，深化团员意识教育，提高团员素质。

（三）加强基层活动阵地建设，全面提升服务青少年水平

团的活动是吸引和凝聚青少年的重要载体，各级团组织要将青少年活动阵地建设作为改进和提升青少年工作的重要内容和举措。以团组织为纽带，以活动中心为载体，积极吸引青少年参与团组织开展的理论学习、实践体验、志愿公益、文体活动等项目。为加强活动阵地建设，团组织要在积极争取财政拨款的同时，通过多渠道筹集经费，扩大经费来源，利用所得经费加强青年事务管理，将服务青少年提升到更高的水平。

中国种子商业化高级管理人员赴美培训考察报告

中国种子商业化高级管理人员赴美培训考察报告

由农业部农业司组团，经国家外国专家局和农业部批准，我们一行15人（名单附后）于1997年6月1?/FONT>30日赴美进行种子商业化管理培训由于中美双方各有关单位事前作了充分的准备和周密的安排，此次培训有计划、按步骤地顺利进行。培训采取课堂学习和现场考察、访问相结合的形式，在课堂学习中，密西根州立大学作物及土壤科学系、园艺系、推广和教学系、知识产权保护办公室、国际农业研究所及密西根州种子认证协会（作物改良协会）、州农业厅所属种子中心检验室的8位教授为我们进行课堂讲座，授课内容主要内容有美国种子产业的基本概况、种子法规与执法管理、品种培育与发放、品种保护、种子认证、种子生产与营销等。结合学习内容，我们参观考察了美国联邦种子试验室、先锋种子公司玉米种子加工厂、密西根州种子检验室、州种子认证协会、阿司格罗(Asgrow)种子公司、颗粒本（Crippen）种子清选机械公司、大湖（GreatLakes）杂交玉米种子公司，访问了美国农业部农业研究局、美国种子贸易协会。通过这次培训与考察，我们对美国种子产业的发展历程和现状、基本法规和政策、商品意识和信誉、先进技术和设施、管理经验和营销策略、商业化的产业和系列化的服务等有了比较系统的了解，收获很大，感触很深，开阔了思路，拓宽了视野，学会了许多在社会主义市场经济中值得借鉴的东西，进一步增强了我们对全面实施种子工程，加速建设现代化种子产业的信心和决心。现将培训情况报告如下：

一、美国的种子法规与执法管理：

美国的种子法规比较完善，联邦有联邦种子法及其实施条例，植物新品种保护法；各州有州种子法及其实施条例、种子认证规则与标准。联邦种子法与州种子法之间、种子法与实施条例之间衔接较好，州种子法可以比联邦种子法更具体、更严格，但不能与联邦种子法相矛盾。在执法管理上，联邦和州依据各自的法规和权限分别执法，州内的种子贸易只受本州种子法的约束，州与州之间的种子贸易须受两个州的种子法和联邦种子法的约束，种子进出口也受联邦种子法和所在州种子法的约束。

1.种子法规

（1）美国联邦种子法1939年颁布实施，1967年和1988年两次修改。其管辖范围是所有从国外进入美国的种子以及州与州之间的种子贸易。其主要目的是统一规范和授权委托，统一规范的核心内容是种子真实标签和最低质量标准，要求邮寄、运输、销售的种子必须按要求包装，包装标签必须载明要求真实反映的质量指标，种子质量必须高于最低标准。授权主要包括授权农业部作为联邦种子管理的官方机构，授权农业部长制定必要的规章制度，以有效地实施该法的有关规定；根据该法条文委托农业部长的责任，授权农业部长指定专门官员或代理人以相同的权威和效果执行有关规定。如指定官方种子认证机构协调各州的种子认证协会，制定种子认证的规则、标准，指定官方种子分析协会协调各州的种子中心检验室，制定种子检验的规则、标准。

（2）专利法1930年联邦议会通过，对无性繁殖作物的品种提供保护，保护期20年，申请专利保护的品种应是以前没有过的新品种，具有明显可区别的特征，同以前的品种相比有突出的特点和显著的进步。

（3）植物新品种保护法1970年联邦议会通过，对有性繁殖作物的新品种提供保护，保护期17年，保护期满后成为社会公共产品。申请该项保护的品种应具备新颖性、一致性和稳定性。

（4）州种子法各州议会根据联邦种子法和本州的实际情况制定本州的种子法及其实施条例和认证条例，各州种子法规的内容和标准不尽相同，但是都规定了详细的执法程序和执法标准。

联邦种子法和许多州的种子法都对种子生产、经营者的条件未作出规定（认证种子除外），也未要求领取有关证照。

2、执法管理

（1）执法机构与职责

根据联邦种子法，美国农业部为联邦种子管理的官方机构，其所属的农产品销售局设有种子管理与检验处，负责种子立法与质量检验工作；农业研究局下设植物品种保护办公室，负责新品种保护工作；动植物检疫局负责进口种子的检疫工作（州与州之间的种子调运不检疫）。各州种子执法管理与职责不尽相同，一般州农业厅为种子管理的官方机构，其所属的市场监督处有专人负责种子立法和执法工作，具体的监督检测工作委托州种子中心检验室负责，种子认证工作委托州种子认证协会负责，但处罚只能由州农业厅和州法院依据规定程序来进行。

（2）执法内容和程序

一般地，违犯专利法和植物新品种保护法，引起侵权纠纷的，大多是双方庭外协商解决，协商解决不成时才向法院申诉。而种子法规定的执法内容和程序主要有以下两方面：

A、标签真实性与最低标准的监督和处罚州种子中心检验室的检验人员（公务员）可以随时在市场购买种子或到经营单位抽样（如果拒绝抽样，可请警察保护），经检验如果种子的真实质量低于标签标明的指标并超过允许的误差范围，或低于最低标准，由州农业厅责令停止销售或处以罚款，严重者或拒不执行处罚的，可由州农业厅向法院起诉。

B、种子质量纠纷的调解和处理根据现行法规，州农业厅对种子质量纠纷无调解和处理权（目前，密歇根州农业厅正要求州议会修改州种子法，授予农业厅对种子质量纠纷的调解权）。一般地，发生种子质量纠纷时，有纠纷双方协商解决，如果协商不成，可以向民事法庭申诉，由法院判决。

二、美国的种子认证

美国的种子认证制度始于本世纪初，目的是通过官方或官方授权的机构组织一些具备优势条件的农场主，利用公立机构培育的优良品种，采取严格的质量控制措施，生产符合标准的商品种子，以推广优良品种，保持优良种性。1950年以前，由于农业生产用种都是公立机构（州立大学或各级农业试验站）培育的，种子认证成为向农户提供优良品种的唯一途径，未经认证的种子不许销售。进入70年代，随着植物新品种保护法的实施，私人种子公司育种迅速发展起来，使公立机构育成品种的市场占有率下降到80%左右，从而使种子的认证率也下降到80%左右。目前，私人种子公司育成品种已占领80%左右的种子市场，从而使种子的认证率下降到20%左右，即使公立机构育成的品种也有一些不是通过种子认证，而是将品种转让给私人种子公司开发推广。美国的种子法规对国内贸易的种子没有要求必须认证，只对进出口的种子才要求必须认证。

1.种子认证机构

各州由州农业厅授权种子认证协会（或作物改良协会）作为官方种子认证机构，开展种子认证工作。一般地，作物改良协会隶属州立大学，种子认证协会隶属州农业厅，它们都是由认证种子生产者、州立大学代表和州农业厅代表等组成的服务性、非盈利性董事会制机构，其职能是使本协会成员生产的种子达到联邦和州的质量标准，对种子认证和检验（包括田间巡视和室内检验）实行有偿服务，财权归协会成员。联邦一级不设种子认证机构，也不直接开展种子认证工作，而是成立官方种子认证机构协会，要求各州的官方种子认证机构必须加入这一协会，并接受其协调，按其制定的统一规则和标准开展种子认证工作。官方种子认证机构协会没有固定的办公场所和工作人员，而是由协会成员轮流牵头，每年召开四次会议，协调有关事宜。

2.种子认证的程序和要求

（1）与育种机构签订合同，对其育成的品种进行种子认证。

（2）育种机构向官方种子认证机构提供育种家种子。

（3）官方种子认证机构组织基础种子生产和供应。有的官方种子认证机构有自己的种子生产基地、加工包装设施和质量检验人员，直接生产、加工、包装、供应基础种子；有的官方种子认证机构组织基础种子协会成员生产、加工、包装基础种子，并按官方种子认证机构下达的计划调给认证种子生产者。

（4）认证种子生产者申请加入种子认证协会，并向官方种子认证机构申请生产认证种子，官方种子认证机构按有关规定对申请者进行资格审查，对符合条件的申请者按认证种子生产计划安排、供应所需的基础种子。

（5）官方种子认证机构派检验人员对认证种子生产基地进行田间巡视（检验）。有的官方种子认证机构没有专门的检验人员，则委托检测机构或聘请检测人员进行。

（6）认证种子生产者按有关规程和要求收获、加工所生产的种子。

（7）官方种子认证机构派检验人员对所生产的种子进行室内检验。

（8）官方种子认证机构对质量检测合格者，按包装所需的袋数和规格发放认证标签。

（9）认证种子生产者自行销售认证种子并承担其质量责任。

（10）由认证种子生产者通过官方种子认证机构按认证种子销售额的一定比例(15-30%)返利给育种机构。一般每袋种子（50磅）售价15-20美元，返利30-50美分。

由于种子国际贸易的需要，私人种子公司培育、生产的出口种子按要求进行认证。与公立育种机构的种子认证相比，私人种子公司的种子认证的不同点在于其利用自己培育的育种家种子，在官方种子认证机构的监督和指导下自己生产基础种子（或亲本种子）和认证种子（杂交种子）。

三.美国的新品种培育、发放与保护

1、新品种的培育

一是公立机构育种公立农业科研机构主要是美国农业部所属研究机构及实验站、州立大学（州农业实验站），他们既负责种质资源收集和育种基础研究，也从事农作物新品种培育。在40-50年代以前，各类作物新品种80%以上是由公立机构培育、发放的，而目前农业生产中使用的品种只有20%左右是公立机构育成、发放的，而且主要是麦类、豆类等常规作物和水稻常规品种。

二是私人种子公司育种私人种子公司起源于本世纪初，当时只从事少量园艺作物种子的生产经营。到20年代，少数私人种子公司开始从事杂交玉米品种的培育工作。进入70年代，由于市场竞争和利益驱动，加之《植物新品种保护法》的颁布实施，许多私人种子公司纷纷采取直接或间接的方式进行育种投资，建立育种科研机构，从事育种新技术研究（如利用生物技术和遗传工程技术）和新品种培育工作。目前，各类作物新品种80%左右是私人种子公司培育、发放的。此外，还有一部分农场主也从事单一作物的品种培育，但是由于其经济实力和人力的限制，培育、发放的品种比例还很小。

在育种科研的投资方式上，有一定育种基础和较强经济实力的大公司一般采取直接投资，建立自己的育种科研机构；而一些育种基础和经济实力比较薄弱、而又有发展眼光的小公司往往采取与大公司合资和股份制改造的方式，间接投资建立自己的育种科研机构。如大湖（GreatLakes）杂交玉米种子公司是一个欧洲移民在自己买地进行认证种子生产的基础上，与另外7个农场主联合创办的合作制种子公司，最初生产经营认证种子，后来逐步转为生产经营杂交玉米种子。到1985年，按杂交玉米种子销售量排名，该公司在全美种子公司中的位置由1979年的第176名上升为第60名。1988年，与德国KWS种子公司合作，将合作制公司改造为股份制有限公司（当时KWS公司占50%的股份，1992年扩股后占83%），通过合资注入了大量资金，建立育种机构和种子加工设施，促进了公司发展。1990年，育成了自己的玉米自交系，生产杂交玉米品种35个，杂交玉米种子销售量排列全美第16位。现已培育出抗除草剂、抗玉米螟、高油玉米新品种，并投入试验、推广，杂交玉米种子销售量排列全美第12位。计划1997-1998年发放玉米新品种18个，今后10年内发展成为整个北美洲的第三大杂交玉米种子公司，年销售量达到100万袋（每袋8万粒，约45斤）。

2、新品种的发放登记

美国的新品种发放相当于我国的品种审定。一般由各育种机构自己评审、发放其育成的新品种，每年将其发放的品种目录报所在州的品种发放登记委员会登记，由该委员会（一般由州立大学农学院任主席）每年编纂一本品种发放登记目录，分送州农业厅、作物改良协会、种子认证协会、基础种子协会、新品种保护办公室等有关机构。由于公立育种机构所育成品种大多由认证种子生产者生产、销售和承担质量责任，为了对种子生产者和使用者负责，各公立育种机构都建立了严格的新品种发放评审制度；而私人种子公司是自己生产经营自己的品种，品种和种子的责任都是自己承担，对其新品种的发放也有严格的内部审批制度。

（1）公立育种机构的品种发放程序根据《密西根州立大学、密西根州农业试验站关于植物品种和育种材料发放的政策和程序》，品种发放的评审程序如下：

a.由育种者向学校农产品委员会（CommodityCommittee）提出发放申请，并提供新品种的特征特性和田间试验结果以及拟发放的形式（认证发放、限制性发放或专一性发放）等有关材料。由该委员会下设的该类作物的专业小组审查其是否与现有品种相比有突出的农艺性状和明显的特性区别，提出审查意见;

b.由学校农产品品种评估委员会（CommodityVarietyEvaluationCommittee）审查，对育种者提供的材料和农产品委员会的评审意见进行综合评定，评定合格的由该委员会主席签字；

c.该校农学院院长审核签字；

d.该校（也是该州）农业试验站站长审核签字；

e.该校知识产权保护办公室主任审核签字；

f.由负责科研的副校长和负责财务的副校长审核签字，批准发放。

一般地，一个品种从申请发放到评审结束需4个月时间。认证发放由育种者直接发放，限制性转让或专一性转让由知识产权保护办公室发放。

（2）私人种子公司的品种发放程序种子法规对私人种子公司的品种发放未作任何规定，各公司所规定发放办法和审批程序也不一样，但至少有一下程序：

a.育种家提出发放申请，提供有关材料；

b.科研部组织育种、栽培、病理等方面专家进行评审，科研部主任签字；

c.市场部主任审查签字；

d.公司总裁审查签字，批准发放。

私人小公司或个人育种家所育成品种的发放程序一般很简单，由育种者本人决定是否发放。

3、新品种的保护

美国植物新品种保护有两种方法：一是植物品种注册（PlantVarietyCertification）保护；二是品种专利（Patent）保护。两种方法相比较，申请专利保护所涉及的机构较多，手续较繁杂，保护的内容很具体，费用较高（需几万美元），审核批准的时间较长（少则1棗2年，多则10几年），往往申请还未批准，品种就被淘汰了；而申请植物品种注册保护只需几个月时间、2500美元。因此，对农作物新品种大多申请植物品种注册保护，而对优良的育种材料或基因可申请专利保护。

四、美国的种子生产、加工与营销

1、种子生产

美国联邦种子法对种子繁殖、生产有严格的世代限制，不允许超过4个世代，即育种家种子、基础种子、登记种子、合格种子（或认证种子）。

育种家种子由育种家直接控制生产，一般采用一年繁、多年用的办法，以减少繁殖世代。

基础种子由认证种子协会自己生产或由基础种子协会组织其成员按有关要求进行生产。生产者必须具有一定的种子生产能力和经验以及相应的土地、设备等条件，根据计划组织生产，以公平合理的价格（即非盈利性）把基础种子提供给登记种子或认证种子的生产者。

登记种子登记种子是由基础种子生产者把基础种子再繁殖一个世代而得到的种子。生产登记种子的目的是扩大基础种子量，满足认证种子生产的需要。有的州（如密西根州和威斯康辛州）要求基础种子只能一代繁殖而成，从而取消了登记种子这一级。

合格种子（或认证种子）由基础种子或登记种子繁殖一个世代而得到的直接用于大田生产的种子。认证种子由认证种子协会组织其成员按规程要求进行生产。

公立机构育成的品种大多采取上述程序和要求进行种子生产，而私人种子公司是按照上述世代要求自己繁殖育种家种子和基础种子，并通过签订合同组织具备条件的农场主或专门从事种子生产销售的中、小公司，在其监督、指导下为其生产合格种子或认证种子（生产的认证种子主要用于出口,国内销售的种子不需认证）。生产的方式有两种：一是专门生产型，即农场主利用其土地和公司提供的种子、化肥、农药等生产资料，根据公司提出的技术要求和质量标准，在公司的技术指导和专业服务（杂交去雄）下进行种子生产，所产合格种子全部交给（卖给）公司，公司按合同规定付给其报酬。农场主只负责种子生产，不承担所生产种子的加工、销售工作。如先锋种子公司通过与农场主签订种子生产合同，在密西根州圣约翰县建立的21.6万亩的玉米种子生产基地即是这种方式。二是产销结合型，即农场主或专业种子生产经营者利用私人种子公司提供的育种家种子或基础种子，按合同规定的技术要求和质量标准，进行种子生产、加工和包装（一般用公司提供的包装袋），所产合格种子（认证种子）或者全部由公司收购和销售，种子生产者负责按指定的地点送货；或者一部分由种子生产者在当地销售，其余由公司收购和销售。如WilliamIrrer农场主为Stine公司生产大豆种子即是采取这种方式，大湖（GreatLakes）杂交玉米种子公司别的种子公司生产杂交玉米种子也是采取这种方式。

一般地，为了避免种子丰欠波动对兑现供种合同的影响，先锋、大湖等规模较大的私人种子公司在安排种子生产计划时，都留有余地，考虑30%?/FONT>40%的储备。这样即使遇到自然灾害、种子减产，也能保证种子供应和价格稳定。

2、种子加工

美国的种子加工规模大，设备先进，自动化程度高。先锋种子公司在美国就建立了22个大型种子加工厂，其中在密西根州圣约翰县的玉米种子加工厂，总投资额2200万美元，年加工能力5.6万吨（是世界上最大的），目前的实际年加工量为3.3万吨（每年只加工6个月），从剥皮、烘干、脱粒、除尘、清选、精选、分级、包衣、包装、印刷和粘贴标签等全过程都是自动化，而且整个过程对温、湿度和种子质量指标都在严格的自动化控制之下。此外，该公司在墨西哥、智利等国家还建立一些种子加工厂，其中在智利建的种子加工厂占地面积是世界上最大的。

美国的种子加工厂管理水平比较高。先锋种子公司在密西根州圣约翰县的玉米种子加工厂只有固定人员38人，制种去雄季节雇用3500-4500个学生，种子收购、加工季节雇用季节工150个，其烘干、脱粒车间每清扫一次需45分钟至1小时，精选加工车间每清扫一次需8小时。每个品种加工完后，彻底清扫一次，整个加工厂看不见遗留或散落的种子。

3、种子营销

美国的一些大、中型私人种子公司很注重建立有效的销售网络和采取激励的营销策略。如ASCROW种子公司在美国建立一个连结全国各州农场主的种子销售网。其销售部下设东、南、西、北四个区，每个大区又分若干小区，每个小区有4-5个推销商，每个推销商再联系若干个农场主推销员，由农场主推销员把种子销售给附近的农场主。还有一些种子公司通过在各地建立种子仓库，利用这些仓库作为销售网点向附近农场主销售种子。大湖杂交玉米种子公司之所以在全美玉米种子销售量排行中由1979年的第176名一跃成为现在的第12名，与其采取的一整套灵活有效的营销策略不无关系：（1）早订货、早交款，种子价格可折扣15%；（2）对销种量大的代销商和购种数量大的农场主，由公司资助其出国旅游；（3）按代销商销售或农场主购买数量累积购物奖金，每销售或购买一袋种子积80美分，按累积的金额，由其选购相应价格的带有该公司标志的帽子、上衣等；（4）对年销售量达2000袋种子以上的代销商，吸收为代销商俱乐部成员，每年免费赠送60袋种子；（5）鼓励购种农场主参加全国高产竞赛，由公司支付报名费，对在竞赛中获奖的，由公司支付去领奖的旅费；（6）对购种农场主帮助申请贷款。目前，该公司正在如何体现公司的价值观和高品质以及提高工作乐趣和工作热情上下功夫，计划在今后10年内发展成为北美第3大杂交玉米种子公司。

美国的种子价格和种、粮比价比较高，即使价格较低的小麦认证种子也卖0.5美元/kg，是商品粮价格的3倍以上；私人种子公司销售的杂交玉米最高可卖每100粒1美元（约3.6美元/kg），是商品粮的近40倍。这样，即使认证种子按销售额的15-30%返利给育种单位，购种农场主遇到自然灾害影响种子出苗时种子公司对其采取半价销售补播的种子，以及积压的种子储备一、两年后再销售，种子经营者仍然有利可图。这样，既可发挥种子公司的市场调节作用，也不影响种子公司的自身发展。

五、针对我国种子产业现状的几点思考和建议

1、完善种子标准、标签和档案制度

目前我国实行的是“死标准”，超过指标即为合格，低于指标（哪怕是0.01）即为不合格，没有误差范围。按照种子条例规定，不合格种子就不能销售。这很不合理，因为实际上任何测定都不可能排除误差，测定的结果确实存在误差。此外，我国的种子标签不规范，对标签上必须标明的指标及其所使用的文字、符号没有规范要求；种子样品及其档案制度也不完善，对保存样品及其档案的数量和时间没有规范要求。应该借鉴美国的做法，制订最低质量标准和允许误差范围，完善种子标签和档案制度，进一步推行标牌销售，逐步向真实标签制度过渡。

2、逐步建立与国际接轨的种子认证制度

目前，我国正在进行种子质量认证试点，但很不规范，一是育种家种子、基础种子不是控制在认证机构手中；二是认证过程中的申请、巡视和检验程序不严格；三是标签发放不符合要求。需要逐步完善，建立既适于我国国情，又与国际接轨的种子质量认证制度（包括程序及标准），要求进出口种子必须经过认证，以增强我国种子在国际市场的竞争力，但对国内生产、销售种子不必实行强制认证。

3、逐步实行优种优价政策

与美国相比，我国的种子经营是低质低价。一方面，种子质量和科技含量不高，另一方面种子价格和经营利润也很低，使经营单位难以自我积累和抵御市场风险，更无力发挥市场调节作用，需要在逐步提高种子质量和科技含量的同时，实行优种优价政策，以壮大种子企业的经济实力和自身发展能力。

4、尽快健全种子法制

一是加快制订种子法，将种子标准、标签、认证和品种审定以及市场竞争等用法律固定下来。二是健全执法管理体系，省（市）级种子管理要与经营分开，逐步强化省（市）级的管理职能，弱化县级的执法管理职能；基础种子生产、销售要与商品种子生产、销售分开，基础种子由种子站组织原、良种场生产，并按计划供应给各种子公司。三是理顺种子管理机构、种子质量监督检验机构、原（良）种场以及种子公司之间的关系，明确各自的职责。

5、逐步强化市场竞争意识和机制

根据我国种子的现状，当前还需大力推进统一供种，以提高商品供种量。但与美国等发达国家相比，常规作物的商品供种率基本相当（美国麦类作物种子75%以上为农场主自留种，花生、大豆作物农场主自留种也占50%左右），我们所缺的主要是市场竞争意识和机制，只有强化市场竞争才能刺激各公司对新品种的需求，也才能促进其自己建立育种机构和有偿转让别人的优良品种，才能使育种单位得到回报。强化市场竞争的手段和途径是：市场开放+真实标签＋严格执法。

6、进一步加强我国同发达国家间的交流和合作

我国许多大中型种子公司有许多优势条件，也有一定的经济实力，但由于缺乏对市场经济及其体制下经营管理的了解，往往对发展方向、目标、途径、思路和措施不太清楚。有必要配合种子工程的“111计划”（1集团、10个龙头企业、100个示范县），组织一些有经济实力、战略眼光和发展潜力的种子企业参与国际交流和合作，学习国外的先进技术和管理经验，加速其发展，促进中国种子提高市场竞争力、拓宽国际市场。

去公司学习考察情况的报告

11月14日到11月16日，公司主管领导及修理中心相关人员一行5人对杭州现代汽车实业有限公司进行了实地考察。在这有限的三天时间内，我们不仅感受到了该公司领导及全体员工的热情好客，更主要的是我们吸取了许多有价值的经营和管理方面的经验。他们超前的市场意识、切合实际的经营定位、科学的管理手段以及全体员工良好的精神风貌都深深地感染了我们每一个人。应该说，这次杭州之行对修理中心即将开始的改革调整及明年工作的开展都是十分有益的，杭州现代的许多经验，更主要的是他们的思维方式值得我们借鉴。

一、该公司基本概况

通过考察我们感到，该公司与我们企业现在的体制基本雷同，隶属于杭州市海外海集团，属于私企股份制企业。95年建成一汽大众特约服务站，至今已十年之久，建站初期，也曾经有过辉煌的时期，由于市场体制和机制等方面存在的诸多问题，从XX年开始，经营形势大幅度下滑，造成02、03、XX年连续三年亏损，在XX年的一汽大众评比中，列全国倒数第二，被一汽大众视为砍掉对象，取消单一服务。

二、经营思路的转变

面对这种形势，海外海集团及时调整了现代汽车实业有限公司的领导班子。新班子上任后，就提出了“维修业今后的走向在哪里”这样一个十分现实的课题，他们最后认定了建4s品牌店这样一条道路，首先通过多次整改，得到了一汽大众领导的认可，前后仅用了半年的时间，软硬件均得到了改善，拿下宝莱销售权。XX年共投入300万元进行改造，其中销售展示厅只投入了250万元左右，其余的50万元用于车间改造和设备更新，在此过程中一汽补贴了100万元，实际他们仅投入了200万元左右。今年，他们与一汽大众签订了销售780台宝莱车的合同，目前已销售660台，估计完成有一定困难，但一汽大众做出了承诺，只要销售合同规定的85%即可。

他们的一汽红旗维修以建立大客户为主，并随时发展新的大客户。

一汽大众维修主要面对私家车及出租车客户群体，尤其是针对出租车修理，他们采取了比较独特的方式，他并没有利用广告来宣传自己，主要是以自身的维修质量和良好的服务来赢得客户的信赖，并做到了来一个，留住一个。出租车群体希望的是价格最低，质量最好，时间最短，因为他们充分认识到了出租车群体的心理，所以他们实行了出租车绿色通道，设立了几个专用架子，即来即修，修竣即走。

三、机制比较合理

杭州现代汽车实业有限公司在机制建设上动了很多脑筋，想了许多办法，确实调动了员工的积极性。

海外海集团每年都与该公司签定经营目标责任状，公司的高层领导实行年薪制，完成目标责任状年薪100%兑现，完不成扣发相应比例，平时按75%借资。

现有员工110人，其中一线工人66人，销售人员20人，管理及勤杂人员20人。集团每年核定工资总额，具体的分配办法自己确定，员工平均工资在1.8万—2万元之间，但最低工资在800元左右，在分配上他们的原则是在同行业中工资不能偏低，否则留不住人才，因为在杭州，同行业竞争比较激烈，尤其是修理技能人才的竞争更是异常激烈。

具体的分配办法是，工人取消保底工资，收入主要依据本人工时收入去掉税金后的25%提取，如果维修质量高，服务水准高，用户满意度高的员工工时可上浮30%，员工所提取的工资相应提高30%。

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上海外籍人员子女学校考察报告

上海外籍人员子女学校考察报告

上海市教科院智力开发研究所 李梅

一、发展过程

早在80年代初，一些国家驻沪领事馆及驻沪机构就提出了外籍人员子女的在沪入学问题。为此，上海市教育局一方面给一些中小学(如市二中学、长乐路小学)下发了《关于各国驻沪领事馆及驻沪机构人员子女就学问题通知》，让这些中小学向外籍人员子女开放，使其插班就读；另一方面，创造条件帮助外国领馆及企业开办小学，如帮助美国领事馆在其馆内开办小学，通过以上措施，暂时缓解了外籍人员子女入学难问题。

随着上海经济的发展，投资环境的改善，来沪外资企业不断增加。到1992年底，在上海的外资企业已有3500家，常驻人员7500多人。上述的插班就读和小型的外籍人员子女小学已远远不能满足需要。为此，市教卫办与有关方面商定，于1988年提出了外国人士来沪投资开办国际学校的设想，并通报各国驻沪领事馆、三资企业及外国驻沪机构。美国驻沪领事馆接到这一通报后不到一年，即于1989年3月21日照会市府外办，提出开办领馆人员子女学校，即上海美国学校的要求。经市府外办同意，上海美国学校于1989年3月31日在上海市教育局正式注册，成为上海市第一所外籍人员子女学校。

1992年邓小平南巡讲话之后，随着上海城市“一个龙头，三个中心”位置的确定，上海的人文教育环境、经济投资环境、科技信息和政策法规等，都具备了足够的条件。上海外籍人员子女学校因此获得了蓬勃发展。1993年，新增了三所外籍人员子女学校：上海日本人学校，上海耀中国际学校，上海中学国际部。

上海日本人学校由上海日本领事馆开办。该校租用徐汇区康健地区一所新建配套小学为教学点，开设年级从小学至初中，学生以日本学童为主。课程、教材、校历与日本国内学校基本相同，教师全由日本文部省派遣。为解决日益增长的入学问题，日本文部省提供部分拨款，同时通过公司赞助和私人集资，建立独立的校舍，扩大办学规模。

上海耀中国际学校由香港耀中教育机构开办。租借长宁区仙霞小区的一所幼儿园和古北新区学校为教学场所。开设年级从幼儿园至初中，学生以港、澳、台及外籍华裔居多。开展双语教学是该校的特色之一，教学采用香港的英文学校模式，外籍和本地招聘的教师约各占50%，该校是目前上海入学人数最多、规模最大的外籍人员子女学校。

上海中学国际部由中美合资大千美食林有限公司出资，上海中学出场地、出师资，共同开办。教学点设在上海中学内一幢独立的教学大楼内，开设年级为初、高中，教学上集各国之长，结合中国实情精选国外优秀版本的教材，教师除聘用少部分外籍教师外，其他均由上海中学教师专任或兼任，学校管理也主要由上中来承担。

1994年，上海宋庆龄基金会经上海教育局同意，开办了上海宋庆龄幼儿园国际部。校舍利用宋庆龄幼儿园的部分教室。教学中吸收国外先进的幼教方法，每班一位外籍教师，另配备一位有学历、经验、懂外语的原幼儿园教师辅助。幼儿园内实行教师定期轮换在国际部任教的制度。促进了园内教师的语言学习，也给教师学习国外的教学方法提供了一个很好的直接机会。

到1994年，已经开办的四所国际学校办学规模都有了较大的发展。据1991年9月统计，上海美国学校学生人数发展到334名，教职员数53名，上海日本人学校学生人数176名，教职员数34名，上海耀中国际学校学生人数254名，教职员数79名，上海中学国际部学生人数67名，教职员数14名。这四所学校，办学规模、办学条件、办学形式和管理，都初具成效。

1995年由德国学校董事会创办了上海德国学校。以暂借龙柏饭店2号楼一个层面为教学点。该校开设年级从幼儿园至小学，教学上基本按德国的国内要求，教师全部是外籍。首次招收学生50名，同时以前开办的五所国际学校的招生规模又较1994年明显提高。其中上海美国学校学生人数473人，上海日本人学校学生人数229人，上海耀中国际学校学生人数585人，上海中学国际部中学生人数108人，中国福利会宋庆龄幼儿园国际部儿童人数60人。与此同时，法国学校已向上海市教委提出办学申请。

由上可见，上海外籍人员子女学校的发展过程是：80年代处于酝酿和初步发展阶段，89年建立上海美国学校。90年代初没有较大发展，到90年代中期的93、94、95年，出现良好的发展势头。93年一年内新增国际学校3所，94年再增一所，五所学校学生总人数发展到1500多人。随着上海改革开放形势的发展，国际学校也进入了蓬勃发展的时期。

二、管理办法

1993年，上海市教育局、市外办根据《上海市社会力量办学管理办法》和国家教委《关于国外机构或个人在华办学问题的通知》，结合上海实际情况，提出了“关于在上海建办国际学校的若干意见”。意见中，就国际学校的建办原则与规范、审报程序、管理办法等主要问题，提出了具体建议，随后讨论并通过了《境外团体或个人在沪举办国际学校的管理办法》。该办法共十三条，对意见中的主要问题进行了进一步规范和补充。

上海的实践与立法，推动了全国的国际学校办学实践与法规建设。1995年4月5日，国家教委正式通过并发布了《中华人民共和国国家教育委员会关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》，该办法共二十条三十二款，对开办国际学校的审请条件、审批过程、办学方向、招生对象、聘任师资、场地、资金等问题作了较详细的规定，是管理国际学校的重要政策依据和规范化的文件。

三、办学特色

六所国际学校的办学各有特点。美国学校、日本人学校和德国学校本国特色较强。耀中、上中国际部和宋庆龄幼儿园国际部富有中西结合的特色。现主要以后一类学校为例介绍国际学校的发展特色。

1.管理体制

国际学校引进企业和私立学校的管理制度，实行董事会领导下的校长负责制。市教委主要负责每年学生名单和教职员工的注册工作，一般不过问学校具体的教学和管理工作。同时市教委根据《关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》对新开设学校进行审核。学校与政府其它部门交涉遇到麻烦时，市教委负责协调。

2.办学方针与培养目标

国际学校办学的指导思想是学校作为不牟利的社会事业，追求教育的社会效益而非经济效益。为此，国际学校确立了国际化、面向未来的发展方向。上中国际部以“博采人类先进教育之精华，吸取世界各国文化之精髓，传授当代科学技术之成就，培养二十一世纪之英才”为总目标。

耀中教育机构的办学方针是：“拓展教育新路向，接受时代挑战，追求服务高素质；发展自我，回报社会，创造未来”。并在此基础上，确定了分阶段目标：

①婴幼儿：在满足其体能、灵性、智能、语言、情感和社会发展的基础上，帮助他们建立自信心，并发展他们各方面的能力和兴趣，包括对人对事的关心和信任，对知识的追求和对技能的掌握。

②中、小学：加强学科及知识性的学习，但同时培养学生的创造性、独立思维能力、沟通能力、学会自重自爱、树立责任感等为主要目标。

3.教学与课程

为求得与各国学制衔接，国际学校实行双语、双教材教学，以实现中西课程互补，多元文化融合。

上中国际部打破原有的年级划分和班级授课制，采用小组和个体授课相结合的方法。国际部的学生每个人都有一张自己的课程表，学校根据每个学生和各科的不同情况，配备专门教师，进行因材施教。在教学方法上，国际部借鉴美式教育的精华，融合中国教育之长，主课如数学、英语等，同时使用中、美两套教材，力争学生学得更精更好。

耀中国际学校的课程主要有：英文、数学、中文、自然、地理、历史、美术、体育、戏剧、音乐舞蹈、运动、社区服务。

美国学校的课程：英语、语言艺术、社会学、科学、数学、美术、音乐、中文和中国文化、体育等。

日本人学校课程：国语(日本语)、社会、数学、理科、音乐、美术、技术、家政、保健体育、英语、中国语。

4.师资结构

日本人学校、德国学校以本国师资为主。上中国际部、耀中、美国学校，宋庆龄幼儿园国际部吸收教学经验丰富、具有专业知识的中外籍教师任教。

上中国际部规定，在海内外挑选教学经验丰富且具有专业技术和资历的中外籍教师来校任教。教师上岗一律实行聘任制，聘期以一学年为单位，每年保持一定的解聘率。

5.现代化的教学设施和良好的服务管理

上中国际部有实验楼、电脑房、电化馆、影像厅、图书馆等教学设施，齐全先进。此外还有标准的田径运动场、网球场、体育馆、游泳池和溜冰场。同时还为一部分学生提供宽敞舒适的住宿，并配有专职的辅导员管理，为学生健康成长提供全方位的服务。

6.学校与家庭合作、研究与实践结合

耀中确认家庭在儿童成长中的重要作用，学校很重视与家庭的共同配合。为建立多种沟通的渠道，鼓励教师与家长的合作，达到学校与家庭同步教育的目的。耀中设有教研部，由具博士、硕士学位的专业人员负责，推行教育研究、课程发展、师资培训、出版等工作。

四、问题与建议

1.由于历史原因上海美国学校与上海日本人学校目前还是以驻沪领事馆作为开办者，如要求这二校确定自己的办学“定位”，尤其是要定位为以外籍人员子女为招生对象，还将出现许多目前无法解决的问题。这些学校的办学与招生倾向于开放，中国人也乐于把子女送到国际学校就读。那么有没有可能依照一定法律，允许国际学校向中国人子女开放?这是一个值得进一步研究探索的问题。

2.对外籍人员子女学校里的中国教职员工，其人

副处级后备干部考察材料

考察材料

196X年9月出生，89年7月参加工作，毕业于上海科技大学计算机专业，毕业后在上海机器厂工艺处从事计算机辅助工艺设计、软件开发工作。1994年聘用进X委工作，先后在企管科和经贸科从事生产经营情况统计、外贸出口拨交值统计等企业管理工作。历任企管科副科长、经贸科副科长、经贸科科长等职。

该同志思想上要求上进，能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。在学生时代，正遇“六·四”风波，他能与错误思潮划清界线，坚定地站在正确路线一方。在揭发法轮功的斗争中，能积极发言，协助组织清理登记有关资料。在思想上、行动上主动向党组织靠拢，去年已向党组织呈交了入党申请书，积极渴望加入中国共产党。在98、99年度考核中连续两年评为优秀。

该同志有较强的组织管理能力，专业知识基础扎实，钻研业务，干劲足，经过自身刻苦努力，97年通过了全国经济师资格统考，取得了经济师职称资格。经过在外经委约六年的工作实践，能担负起外经委诸多科室的组织管理工作。在99年底中层干部竞争上岗中，经群众推荐，民主测评，领导考核，竞争担任了经贸科科长职务。

该同志毕业于计算机专业，在计算机程序设计、开发、软件应用、操作等方面有较深的造诣。具有青年人的朝气，富有乐于助人的精神。每年协助办公室完成人事、工资年报、工资晋升等实际操作。协助项目科、企管科完成数据统计的无纸化上报。是三资企业统计人员培训的专职老师。

94年，编制了外商投资企业经营情况统计软件，以电脑统计汇总代替手工统计。同时，因“三资”企业队伍的不断扩大，为方便企业统计表报的收缴，组建了各乡镇外资企业专管员队伍。

95年，根据工作需要，多次参加了市统计局、市外经贸委的业务知识培训。事后，能及时将培训内容贯彻落实到各企业。自己勇敢地承担讲课老师。

96年始，每年参加全国外商投资企业批准证书的换证，负责数据采集信息汇总及证书的打印工作。

外向型经济在区委、区府的领导下，得到了迅猛发展，我委的业务量也随之巨增。97年至99年分别完成了对1043家和1152家外商投资企业的联合年检。这项工作琐碎复杂，必须与统计、工商、税务、海关、外汇等部门密切协作。各类数据必须相互吻合，在他的指导和自身努力下，历年都能圆满完成任务。两年共清理出441家不合格企业，及时吊销了他们的经营资格。另外，两年共累计完成对12096家次企业的销售、利润、创汇等生产经营状况的统计和出口拨交值的统计。

99年在担任经贸科副科长期间，为适应经贸部新的加工贸易审批制度，合同审批由电脑替代原先手工审批，吴相峰同志充分发挥计算机技术熟练的特点，总指挥近500家外资企业举办了8期电脑操作培训，为以后的电脑审批制度的顺利运转打下了扎实基础。随着软件版本的升级，又及时对企业进行培训辅导。9月，完成了编制商品代码库的更新维护工作，使企业的加工贸易业务得以顺利展开。通过电脑培训，目前100％的加工贸易企业能以软盘形式申报加工贸易合同，缩短了审批时间，99年共审批合同5500份，涉及合同金额21亿美元。2000年全区共审批加工贸易合同6000份，涉及金额27.4亿美元，为创汇近10.7亿美元。

99年，为做好全区外商投资企业的直接出口创汇和拨交值的统计，为确保数据的准确性，便于及时了解全区直接出口创汇情况。主动与XX集团下属上海国际贸易有限公司合作，编制安装了《海关数据查询系统》。使所有进出口业务的数据每日及时准确地通过电子邮件方式从海关传输到本委，使数据彻底摆脱了统计中造成的误差。为上级领导决策提供了正确及时的数据。

为鼓励民营企业出口创汇，帮助民营经济出口型企业的海关编码登记。99年下半年，会同区商委、海关分期分批对民营企业进行政策宣传和业务指导，组织现场办公，方便了民营企业申办海关编码的登记工作。截止2000年度，已有逾400家民营企业办理了《加工能力审核证明》。并积极帮助出口量较大的民营企业申办直接出口经营权。至目前，已有6家民营企业经过努力申办取得自营进出口权。开创全区出口企业多样化的新格局。

在本委党政领导的关心支持下，充分发挥自己的专业技术特长为本委的业务建设发挥了巨大作用，经本委民主推荐，21名推荐人中有3名推荐他为副处级后备干部。

存在不足：1.工作有时往往重业务，轻政治学习和思想教育。

2.自觉钻研政治的干劲欠缺。

3.宏观组织能力和调控能力有待提高。

云南发展花卉、旅游产业的考察报告

5月下旬，笔者带领##县有关领导和部分乡镇、部门负责人前往云南考察花卉、旅游产业发展情况，并多次召开了座谈会，组织讨论我县产业发展情况。可以说，一路所见所闻，令人大开眼界，感受颇深，启发较大。     一、云南花卉、旅游印象     （一）斗南花卉     斗南镇隶属##市##县，农村人口2.7万，耕地1.9万亩。花卉产业是斗南镇的支柱产业，并带动了花卉运销、物流、包装、保鲜及与之配套的二、三产业的发展。     1、起步早、规模大。该镇于1984年率先在全省种植鲜切花并取得成功，并自发形成了集贸市场。经过20年的发展，农户基本掌握了花卉种植生产技术，全镇花卉复种面积达12431亩，形成了以康乃馨、玫瑰、百合、非洲菊、满天星、勿忘我及其它杂花7大系列，300余个品种，六大切花获得专利证书，并带动了全省10多万农户种植花卉12万亩，吸引和带动了盆景、苗木经营及相关产业的发展。     2、市场兴、品牌响。发展过程中，政府十分注重市场的培育。1995年兴建了8000平方米的鲜花交易市场，1999年扩建了占地74亩的花卉交易市场。目前，每天有66大类、350万至500万支鲜花上市交易，分别销往全国70多个大中城市及周边国家和地区，参加鲜花交易的有近万人，从事花卉及相关产业的企业有365家。据介绍，该市场年交易额突破12亿元，销售种苗、种球5000万株（个），鲜切花16亿支，交易量分别占全省的80％、全国的57％，市场的成交价主导了全国鲜切花的批发价格。斗南花卉市场先后被国家有关部委命名为“全国鲜切花定点批发市场”、“全国重点花卉市场”和 “全国最大的鲜切花交易市场”，斗南镇被林业部授予“中国花卉之乡”称号。     3、建中心、搭平台。继斗南花卉市场之后，作为国家西部大开发重点项目，##国际花卉拍卖中心经国家计委批准建设，于2002年12月20日开始试拍。一期工程投资1.26亿元，面积2.6万平方米，拥有300个交易席位、两个电子拍卖交易大钟，可日拍卖200万枝鲜切花，是我国最大的鲜切花产地拍卖市场，为云花走向世界搭建了新的平台。     4、形产业、带旅游。“斗南花卉”在全国乃至国外都有一定知名度。近5年来，慕名到斗南花卉市场参观旅游的外国游客达15万人次，国内游客达20万人次，散客达50万人次。仅2003年，到斗南花卉市场参观旅游的国内外游客就达25万人次左右。     （二）云南旅游。 重点考察了##世博园、九乡风景区（溶洞）、云南石林、丽江古城、玉龙雪山等景点，其主要特点是“独特、创意、配套”：     1、独特，就是景点属国内独有或少有的精品。如世博园的永久性庭院，展示出外国及我国各省、市、自治区和港澳台不同文化、不同特点的地域园林艺术；九乡风景区，地质属典型的岩溶地貌，区内拥有全国罕见的大型溶洞群；云南石林的奇石、瀑布、溶洞、湖泊等自然风光，形成最独特而又多姿多彩的自然景观，堪称“天下第一奇观”；丽江国家级历史文化名城被誉为“东方威尼斯”，是一座兼有水乡之容、山城之貌、古朴如画的古城，1997年被联合国确定为世界文化遗产。玉龙雪山属现代海洋性冰川，是北半球最南面的雪山，是杜鹃花的著名产地和药材宝库。这些独特的自然、人文景观，每年吸引着大批游客前往观光旅游。     2、创意，就是出奇制胜，大胆增加旅游项目，引导游客消费。如九乡景区洞内的“古河穿洞”，河水奔泻入洞分为两股，形成高约30米罕见的雌雄瀑，其中一股属人工所为；返程是全长476米的索道，索道上不经意的电脑摄像，让游客在新奇中奉上15元。玉龙雪山主峰海拔5596米，建设者引进意大利缆车，让游客毫不费力登上海拔4546米，既领略雪山胜景，又圆了登上高海拔雪山的梦想。在这些自然景观中，在智者的创意和能工巧匠的妙手下，无形中使景区增添了非凡的魅力。     3、配套，就是从“行、住、吃、游、购、娱”等诸方面抓好配套建设，提高旅游综合效益。一是举办大型活动。如“五一”期间，云南举办第5届##国际文化旅游节、99世博5周年庆典、春之旅亚洲群星演唱会，等等。二是风味美食。过桥米线、沙锅鱼、宜良烤鸭、菌王火锅、酒林药膳、撒尼族风味等，让游客回味无穷。三是特色购物。如缅甸玉器、云南药材、普洱茶、云烟、傣锦、斑铜工艺品等成为游客购物的热点。四是民族风情。云南聚居着 26个民族，各民族特色鲜明、丰富多彩的民族文化，独特、奇异的生活习俗和传统留下了形态各异、灿烂丰富的民族文化遗产，都成为游客猎奇对象之一。     二、几点启示     云南省花卉、旅游产业的发展，起步早、规模大、特色明显，具有很强的市场竞争力。云南的成功实践，更加坚定了我县发展花卉、旅游产业的信心和决心，结合##实际，借鉴其经验做法，有以下几点体会和启示：     （一）必须发挥比较优势，全力打造“生态经济强县” ##具有良好的生态环境，独特的气候条件，丰富的自然资源，大量富余的劳动力等方面优势，为我县建设“生态经济强县”提供良好的基础条件。今后，##要在海峡西岸经济区建设中有所作为，必须立足县情，发挥优势，争创特色，主动融入，加快对接，用生态兴县理念引领经济发展，突出做大做强苗木花卉、氟化工、原生态旅游三个主导产业，不断加快建设生态经济强县步伐。其中一产在继续发展壮大烤烟、豆腐皮、水果“三蜜”、畜牧水产等重点产业的同时，突出把苗木花卉产业作为调整结构、培育特色、富民强县的主导产业做特做强；二产在大力发展矿产品加工、木制品加工、林产化工、水电等重点产业的同时，突出把氟化工业作为经济提质、增效、壮总量的主导产业做大做强；三产突出把原生态旅游作为增强经济活力、带动相关产业发展的主导产业做旺做强。     （二）必须集智聚力，进一步加快花卉产业发展

2002年9月，我县引进香港浩捷集团创办了元生花卉公司，现已种植30多个鲜切花品种1500多亩。公司与福建农林大学开展科技合作，建立了花卉组培科研实验基地和100立方米的种苗、鲜花保鲜冷库。同时，计划与上海种业集团合作，种植神马白菊300亩、康乃馨200亩。在“省第五届海峡两岸花卉博览会”上，香石竹（康乃馨）获产品一等奖、大丽花获展品金奖。目前，我县花卉苗木主要销往浙江、上海、福州、北京、广东等地，并出口日本、新加坡。为进一步拓宽花卉销售网络，元生花卉公司在福州乌山等地建立4个批发点的基础上，又与闽东大黄鱼集团公司合作，在福州兴建5000平方米的福建花卉贸易交易中心。下步，要进一步加大力度，举全县之力，加快推进产业发展步伐，把##建设成为万亩鲜切花卉的中国南方特色花卉基地和千亩珍稀花卉观光园区。     1、要加强领导，统一思想。我县发展花卉产业具有自然条件好、花卉资源丰富、劳动力充足、有一定的产业基础等优势。当前，必须进一步充实花卉产业领导小组，加强对花卉产业的宏观管理和统筹规划，并制订相应的优惠政策，在做大扶强里田花卉基地的基础上，引进更多企业入驻我县，发动更多的农户参与发展。     2、要创建特色，树立品牌。花卉市场的焦点在于花卉产品的质量。花卉企业要在市场竞争中站稳脚跟、不断发展，除了不断提高科技水平、积极应用优良品种外，必须拥有自己的特色产品，增强市场竞争力。目前，国外发达国家绝大多数有实力的花卉公司，无不在搞专业化生产，突出某一种优势花卉的生产，极大地提高了公司的市场竞争力。因此，从长远看，我县花卉也必须走专业化生产的道路，在品种、质量上形成自己的特点和优势，创造出名牌产品，逐步扩大国内外市场份额。     3、要扶持龙头，壮大规模。为使我县花卉产业尽快形成规模，必须走“农户＋公司＋市场”的模式，推动我县花卉产业的壮大、产业结构的优化和农村经济的加快发展。一方面，要壮大龙头企业。元生花卉公司要按照平等互利，共同发展的原则，通过控股、参股、合资、联营等形式，吸引有实力企业加盟产业发展，形成集团化和专业化，提高花卉企业的市场竞争力。同时，公司要认真抓好外围企业、农户的种苗供应、技术指导及产品的对外销售三个环节，逐步形成科研、生产、销售的完整体系。另一方面，要发动农户参与。要加大宣传、引导力度，发动农户和干部职工积极参与花卉产业发展，在做大里田花卉基地的基础上，逐步把花卉产业辐射到长校、李家、东华等其它乡镇，做大做强##花卉产业。     4、要完善服务，优化环境。一要健全完善交易市场。元生花卉公司在福州建立的鲜切花批发点、联锁店，以及正在建设的福建花卉贸易交易中心，将使我县的花卉交易上一档次。今后，要继续搞好服务，加强采后冷库等处理设施的建设。二要加快配套产业发展。花卉产业的发达必然会带动化肥、农药、塑胶、包装、运输等一大批配套产业的建立和发展，形成一个门类繁多的产业群，为我县经济发展提供新的机遇。三要搞好优质服务。各有关服务职能部门要为花卉的出口、运输、检疫等提供高效、快捷、周到的服务，共同建设花卉出省出国的“绿色通道”，促进我县花卉产业在更高层次上的发展。四要形成旅游产业。随着花卉产业的发展，还可探讨建设花卉公园，与其它旅游景点一道对公众及旅游者开放，供游人观赏、拍照、采摘等，为##生态旅游业的发展增添一处景点。     5、要引智引力，科技兴花。花卉市场的竞争，归根到底是花卉质量的竞争。一要加强科技合作。要加强与省农林大学等科研院所合作，以育种、引种和应用技术研究为重点，利用我县丰富的种质资源，培育出一批有较强竞争力的新品种；加强工厂化育苗及栽培技术研究；加强切花的保鲜、贮运研究；专用花肥花药及栽培基质的研究与开发等。二要加大人才培训力度。除了由各类专业院校培养花卉专业人才之外，要通过举办各种培训班和业余班，有计划地对花卉生产、管理经营人员进行培训，提高从业人员的技术素质，增加花卉产品的科技含量。三要加强对外交流与合作。经常组团派出学习考察，引进国内外的先进技术和管理经验，推动我县花卉产业的发展。近期，要加强联络，促进我县与##县、里田乡与斗南镇建立“友好县（乡）”结对关系，共同推动花卉产业的发展。     （三）必须想方设法，大力推进旅游产业发展     我县旅游资源丰富，以地貌多样、温泉众多、生态优良和文化底蕴深厚见长。近几年来，我县坚持“政府引导、社会兴办”的原则，制定优惠政策鼓励社会各方面力量投资兴办旅游业，先后开发了灵台山、狐狸洞和夜滩温泉山庄等景区（景点），特别是景秀园林公司绿化苗木基地、嘉德冷泉养殖、青龙果蔬公司蜜雪梨基地等，为今后生态农业观光园的建设奠定了良好基础。今年，福建万宝投资公司投资1.2亿元的九龙湖、北斗山风景区正式动工，计划两年内将完成一期投资7000万元，使景区具备对外开放条件。力争经过3－5年努力，把九龙湖、北斗山景区建成国家aaaa级风景区和国家级风景名胜区，实现景秀园林生态农业观光园、嵩口氡泉休闲疗养区、城区“s”型夜景工程观赏区等特色景区对游人开放，使我县成为闽西北新兴的原生态、休闲、观光旅游区。     1、要强化旅游产业的领导力度。旅游开发是一项投资额大，但效益长久的项目，单靠政府旅游部门投资难以在较短时期内见效。旅游资源开发应走“统一规划、政府运作、政策引导、社会投资”的路子。要继续加大抓旅游的工作力度，强化部门的协调配合，特别要充实和加强旅游局工作力量，使旅游部门无论在景点规划、开发，还是在行业管理中都能真正起到积极的主导作用。     2、要合理整合旅游资源。旅游发展，规划先行。要按照科学合理、突出特色的要求，加快旅游总体规划的编制、论证和审议，以科学的规划指导旅游业的快速发展。要最大限度地把资源的独特优势发挥出来，努力在新奇、独特、创新、高效等方面下功夫，把山、水、洞、泉、林、花、岩、峡的精华

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