奠基仪式致辞精选 城建环保发言稿【通用20篇】

同学们：

早上好!今天国旗下讲话的题目是《提高个人素质 爱护校园环境》。

当我们跨入校园大门，步入教室时，你是否感觉走进了自己的另一个家。是的，校园就是我们的家，我们将在这里学习、生活、长大。我们每位同学都是这个校园里的一名成员。

我们的校园是美丽的，温馨的，我们有窗明几净的教室，我们有绿荫浓浓的大道，我们有生机勃勃的青春气息。在这美丽的环境中，我们沐浴着阳光，吸取着营养。作家说：环境是心灵的港湾。画家说：环境是灵感的源泉。军事家说：环境是制胜的法宝。教育家说：环境是塑造人的摇篮。我们学生则说：环境是保证我们学习的必要条件。

校园，是我们学习工作的重要场所。校园环境卫生的好坏直接影响老师和我们每一个同学的学习和生活。同时，校园环境也是一个学校文明程度的重要标志，是学校对外形象好坏的直观影响因素，也是学校学生整体素质的一个反映。记得20__年3月，荆门市海慧中学一行30多人来我校参观交流。海慧中学是个初中，其中有一位领导说，高中生啊素质就是高，跨进校园，你们学校和校外简直就是天壤之别。但我们的校园环境卫生是不是如别人说的那样十全十美呢，其实不然!

一是教学楼上仍然有少数同学喜欢往下丢杂物，甚至有的同学站在阳台上把水果皮、瓜子往下扔。

二是倒垃圾的时候，明明看见从框中掉出了垃圾，却视而不见，不及时处理。 三是边走边吃零食，明明眼前就是垃圾箱，却将零食袋丢在地上。

四是小商店门前路上，丢食品袋现象比较突出。

五是吃火腿肠的签子随意乱丢，更有甚者将签子扎在树上。

六是寝室备有垃圾桶，却随意将垃圾丢在地上，一片狼藉。

这些现象请同学们对号入座，这些现象只是我们三千多学生中少数同学所为，我相信这绝不是故意行为，也不是偶然，而是个人的习惯。曾经有人说，我们是农村学校，校园环境卫生能如此干净整洁，已属不易，但是我不这样认为，虽然我们大部分同学都来自农村，但是作为胡集高中学生，我们应该将这些不好的习惯纠正，努力提高个人素质和修养。随意一丢，不仅玷污了校园环境卫生，更表现出低素质和不文明行为，败坏了个人形象。如果你弯腰一捡，不仅美化了校园环境，更提高了个人素质。

曾经看过这样一个报道，有两个外国人像平常人一样走在大街上，不同的只是他们手中多了香蕉皮。这时有个青年人骑车路过，将一个饮料的纸包装盒很自然的扔在了地上。而那――离垃圾箱不到五米。路过的行人也很自然的从饮料的纸包装盒上跨过、踩过……这时那两个外国人来了，他们却很“特别”，其中一个弯下腰，捡起了饮料的纸包装盒连同手里香蕉皮一起扔进了垃圾箱。这一个简单的动作深深触动了我。

作为学生的我们应该怎样做?应该学习谁呢?我们该不该这样随意的破坏自己所生活的环境?该不该把废物丢在地上?该不该在雪白的墙上留下球印或手印、脚印?我们的同学的回答肯定是：不应该!那么，我们又该不该去爱护、保护我们自己所生活的校园环境;该不该捡起地上的每一张纸或食品包装;该不该去阻止那些我们所厌恶的没有道德的行为?要，我们肯定要!明辨是非，改正我们的不良行为，不能只是靠老师，值日岗的检查强制实现，同学们应该自觉提高环保意识，从我做起，从自己身边做起，从日常点滴做起。我们要用爱心去关注环境的变化，用热情去传播环保的观念，用行动肩负起环保的重任。

让我们每一位同学都行动起来，争当校园环保“卫士”，把我们的校园建设得更美好!

谢谢大家!

创建市级卫生城市工作动员会上的讲话稿

卫生城是国家卫生城市简称。国家卫生城市是由全国爱卫办考核组验收鉴定，而评选出的卫生优秀城市.以下是第一范文网小编整理创建市级卫生城市工作动员会上的讲话稿，欢迎大家阅读。

创建市级卫生城市工作动员会上的讲话稿一:

同志们：

经县委、县政府研究，决定于今天召开全县“创卫”工作动员大会。借今天这个机会，我就全县的“创卫”工作讲三个方面的意见。

一、统一思想，下大决心，充分认识“创卫”工作的重要意义

(一)创建市卫生城市，有利于提高人居环境质量。高雅文明的居住环境，不仅有利于人们的身体健康，还可以为人们创造一个舒适的生产、生活、学习和工作的空间，有效地调节人们的情绪，振奋人们的精神，陶冶人们的情操。随着物质生活水平的不断提高，人们对居住环境质量的要求也越来越高。目前，旧城改造大刀阔斧，新的县城即将建成，城市面貌日新月异，但是环境却不够理想，脏、乱、差、堵现象较为严重。通过开展“创卫”活动，可进一步加大对市容市貌、环境卫生以及市场秩序、交通秩序的整治力度，彻底改变县城环境卫生脏、乱、差、堵的状况。届时，我们的县城高楼林立，功能齐备，整洁优美，管理规范，秩序井然，城市面貌焕然一新。

(二)创建市卫生城市，有利于提高市民文明程度。目前，XX县城环境脏、乱、差、堵，究其主要原因，是一些市民环保意识淡薄，缺乏卫生观念，养成了乱吐乱扔、乱停乱放、乱搭乱建的不良习惯。通过开展“创卫”活动，将把“创卫”工作和精神文明建设紧密结合起来，深入开展健康教育，大力普及卫生知识，强化卫生观念;积极开展“XX是我家，美化靠大家”和“学雷锋树新风”等活动。我们深信，经过一段时间的共同努力，市民讲文明、讲卫生的新风尚很快就能形成，市民的文明卫生意识和整体素质将得到明显增强，市民的文明程度也将得到大幅提高。

(三)创建市卫生城市，有利于树立良好对外形象。卫生文明是一座城市综合文明的重要标志。通过开展“创卫”活动，同步建设基础设施，同步推进监督管理，同步提升市民素质，全面实现城市“净化、绿化、美化、亮化”，让卫生文明成为这座现代化城市贴金的“脸面”、最好的名片和一道靓丽的风景线。通过开展“创卫”活动，必将进一步增强全县人民的凝聚力和战斗力，进一步提升知名度和影响力，让世界了解，让走向世界;同时，也必将进一步优化人文环境和投资环境，树立“文明、魅力”的对外新形象，开创“热爱、建设”的开放新局面。

(四)创建市卫生城市，有利于促进经济健康发展。盘活城市经济就能舞动县域经济发展的龙头。创建市卫生城市，能够促进城市基础设施不断完善，推动城市化水平不断提高，减少对经济发展的制约因素;创建市卫生城市，能够提升城市功能，塑造城市形象，发挥城市效应，提高城市综合竞争力，增强对经济发展的助推力。实践证明，“创卫”能提升人气，增长“财气”，蕴育商机;“创卫”能深化招商引资，搞活商贸流通，激活市场经济。无容置疑，“创卫”本身就是一个新的经济增长点。

二、明确任务，突出重点，全面推进我县“创卫”工作

我县“创卫”的范围是县城规划区，重点是建成区，包括城乡结合部、火车站片区。我县“创卫”的目标是：力争通过1—2年的努力，实现城区的净化、绿化、亮化、美化，全面完成“创卫”各项任务并达标，建成市级卫生城市。并以此为基础，把“创卫”工作引向纵深，开展卫生镇(乡)、卫生村创建活动，最终实现卫生县的目标。

目前我县旧城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成绩，但在文明意识、城市管理、基础建设等方面还有较大的差距。一是市民文明卫生意识差。市民长期以来形成的不文明卫生习惯根深蒂固，环境保护意识和爱城管城意识较差，给城市管理、“创卫”工作带来了较大困难。二是配套基础设施不完善。目前,我县的城市市政、城区道路、市容环卫、各种管网、园林绿化、集贸市场等基础设施尚未建设完备，离《XX市卫生区县(自治县、市)标准》检查评分细则的相关规定还有相当大的差距。为此，我们要结合实际，明确“创卫”工作任务，牢固树立大卫生观念，突出以下八项“创卫”重点工作：

(一)狠抓城市建设，完善配套设施。我们要抓住目前进行大规模旧城改造、新区开发的历史机遇，适应城市发展和“创卫”工作的客观要求，从解决群众要求最迫切、城市发展最急需的问题入手，多方筹集资金，搞好规划设计，进一步完善城区道路、各种管网、市容环卫、园林绿化和集贸市场等基础设施，为“创卫”工作全面达标创造良好的硬件条件。

(二)狠抓综合整治，加强市容管理。认真贯彻《XX市城市容貌管理条例》、《XX市环境卫生管理条例》，科学制定全县市容环境卫生事业的年度规划和中长期规划，加强专业队伍和执法队伍建设，建立健全长效管理机制，全面推行城管目标责任制。一要突出抓好城区干道房屋立面装修工程、园林绿化工程、灯饰景观工程，狠抓非交通占道、户外广告、临街管线、遮阳蓬(伞)、建设工地等的综合治理，做到设施齐备完好，路面整洁卫生，达到无乱堆乱放、无乱贴乱画、无乱挖乱占、无乱搭乱建、无乱挂乱接和无乱设摊点的“六无”要求。二是狠抓专业市场规划和建设，做到市场设施完善，城市功能健全，布局合理，划行归市;狠抓市场经营管理，坚决取缔无照经营、违章经营和流动经营，做到市场秩序规范，卫生保洁达标;狠抓市场执法管理，提高管理水平，做到佩证上岗，亮证执法，文明管理。三是抓好车容站貌和环卫设施建设，强化车辆进出和站务秩序管理，严禁违章载客载货，保持车辆车况良好，做到秩序井然有序;狠抓城区道路交通秩序整治，全面实施“畅通工程”，严禁车辆乱停乱靠、沿途揽客;加强城区车辆清洗维修管理，严禁占道洗车、修车，严禁脏车入城和施工车辆带泥出场。

(三)狠抓卫生管理，搞好清扫保洁。加强城区干道清扫保洁工作，提高清扫保洁硬件设施水平，改革完善环卫清扫保洁方式，保证垃圾清运日产日清。注重社区环卫综合治理，建立健全环境卫生有偿服务机制，全面落实卫生责任制度;积极开展评优评先活动，强化日常监督管理，提高社区环境卫生水平。加快现有公厕达标改造和新区公厕建设，提高档次，合理布局，保证数量，搞好维护，加强管理。强化垃圾、粪便无害化处理工作，加强征管，增加投入，加快垃圾处理场、粪便处理场、污水处理厂建设步伐，健全管护制度，搞好卫生监测，推行达标排放。

(四)狠抓环境保护，提高环境质量。搞好清洁能源推广和白沙河治理工作，有效控制和减少城区污染源。加强对噪声、大气、水质的监测检查，加大环保执法力度，确保各项指标达标，明显改善城区环境质量。

(五)狠抓监督管理，加强疾病控制。加大《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》的宣传贯彻力度，加强对食品、饮食和娱乐行业的指导、管理、监督，确保公共场所卫生、食品卫生监督合格率、从业人员培训率、体格合格率、生活饮用水总合格率全面达标。深入开展《传染病防治法》和预防传染病知识的宣传教育活动，扎实开展免疫接种工作，加强碘盐、药(械)、医疗卫生用品的管理，健全管理制度，加大执法力度，严格控制疫病传播和疾病发生。

(六)狠抓除“四害”工作，搞好环境防治。灭除“鼠、蚊、蝇、蜂”是“创卫”的一项重要任务。我们必须按照卫生城市的标准，建立健全工作制度和服务机制，全面推行专业杀灭与群众杀灭、集中杀灭与日常杀灭、药物杀灭与环境防治相结合的运行机制，广泛动员，全民参与，扎实工作，确保实效，全面完成除“四害”工作任务。

(七)狠抓健康教育，提高市民素质。按照“社会化、社区化、经常化、制度化”的要求，下功夫、花力气开展好“有计划、有措施、有检查、有总结、有成效”的全民健康教育活动，切实抓好健康教育网络建设、居委会、学校、医院、行业健康教育和控烟工作，努力提高城市文明卫生素质。县健康专业机构要落实好人员、经费、设备，建立健全网络例会、培训制度，指导好全县健康教育活动的开展。县属相关部门、XX镇、城区各医院、学校要开展多种形式的教育活动，力争创建1—3所健康教育学校。同时切实做好控烟工作，开展烟控宣传，创造无烟草广告城区，努力提高城市文明卫生素质。

(八)狠抓爱卫工作，推进创建步伐。认真贯彻落实国务院、XX市政府《关于加强爱国卫生工作的决定》精神，科学编制我县爱国卫生工作规划和活动计划，健全爱国卫生组织机构，抓好爱国卫生网络建设。搞好爱国卫生月活动，深入开展形式多样的爱国卫生评比活动、执法监督活动。加大创建卫生城市的工作力度，坚持做到经常化、制度化，积极开展卫生镇(乡)、卫生小区、卫生单位的创建活动，加快推进创建卫生县的步伐。三、加强领导，落实责任，确保“创卫”工作圆满完成

切实有效的措施是“创卫”工作按时完成的最重要的保障。我县在今后的“创卫”工作中，将采取有效措施，做到“七个到位”。

(一)组织领导到位。我县要始终坚持把加强组织领导作为“创卫”工作的一项重要措施。一是经县委、县政府研究，决定成立“创卫”指挥部，由我任指挥长，县委、县政府分管领导任副指挥长，相关部门主要负责人为成员，实施对“创卫”工作的统一领导，宏观决策，综合协调和全面指挥;指挥部下设办公室，并从相关部门抽调精兵强将负责“创卫”的日常工作。二是根据《XX市卫生区县(自治县、市)标准》的有关要求，由相关职能部门牵头，成立“创卫”宣传项目组、市容环卫项目组、环境保护项目组等九个职能组，具体负责“创卫”的各项职能工作。三是指挥部的各职能组、县属各部门、城区各单位及XX镇要实行“创卫”工作“一把手”负责制，建立相应的领导班子和工作班子，制定切实可行的“创卫”方案，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工齐动手，做到组织、人员、经费、任务、措施五落实。

(二)宣传发动到位。要达到创建市级卫生城市的目标要求，我们必须充分运用各种宣传工具，多层次、多渠道、全方位地进行“创卫”宣传，在全县上下营造好宣传声势，形成一种良好的工作氛围。一是在今天召开全县“创卫”工作动员大会后，全县各级、各有关部门和有关单位要迅速召开动员会，宣传“创卫”意识，部署“创卫”工作，落实“创卫”责任。二是县委宣传部、县文体广电局要结合实际，联合制订“创卫”宣传提纲;报要开辟专版专栏，做到每期必有“创卫”的内容见报;电视台要利用黄金时间，对全县的“创卫”工作进行滚动播出，同时，县电视台还要制作“创卫”专题片宣传。三是城区各机关单位也要根据自身实际，及时传达贯彻县委、县政府及“创卫”指挥部的会议精神和工作要求，层层发动，做到“创卫”宣传进厂、到店、入户，使之家喻户晓，妇孺皆知。四是团县委、县教委等部门要组织城区学校的中小学生，上街打扫清洁，宣传“创卫”工作。五是相关部门要在城区内开展专题宣传咨询活动，并在城区交通要道、繁华地段、窗口单位、主要建筑物和公共场所设置规范、醒目的固定性“创卫”标语和宣传画。六是广泛开展“卫生健康”、“人类与环境”、“市容卫生经济建设”等系列宣传活动和“创卫宣传月”、“爱国卫生月”、“全民动手日”等群众性活动，引导和组织广大干部群众积极参与城市管理和创建活动，努力为“创卫”作贡献。

通过宣传，努力使广大干部群众的“创卫意识”明显增强，市民自觉参与“创卫”行动的责任感与日俱增，真正形成人人关心“创卫”、人人支持“创卫”、人人参与“创卫”和自觉向不卫生行为作斗争的良好氛围，为“创卫”奠定较好的群众基础。

(三)制度约束到位。“创卫”工作具有涉及面广、动态性大、社会性强的特点，如果没有配套完善的制度，就无法保证“创卫”工作的顺利推进。今天的会后，由县政府办牵头，组织市政局、卫生局(含爱卫会)等相关职能部门，根据上级有关规定，结合实际，制订综合目标考核、“创卫”职能部门责任，“创卫”指挥部定期会议、“创卫”办定期会议、社会部门“创卫”责任、分级督查督办制、分级检查考核奖惩制、各级“创卫”保证金制、卫生举报办理制等一系列行之有效且具生机与活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制订出来以后，县纪委、监察部门要切实履行监督职责，逗硬执行。

(四)资金投入到位。城市是最大的国有资产，是区域经济发展的龙头。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效应的发挥，都离不开完善的硬件。“巧妇难为无米之炊”，没有资金投入和较为完善的硬件基础设施作保证，“创卫”就会成为一句空话。大家也清楚，我县的财政历来是“吃饭财政”，“创卫”工作光靠有限的财政投入是远远不够的。为此，我县要借鉴璧山等地的成功经验，采取“三个一点”(即政府出一点，单位出一点，社会出一点)的办法，多方筹集“创卫”资金。具体说，“创卫”中涉及的垃圾台站、果皮箱、市政道路、行车标志、窗口单位建设、绿化树的栽植等硬件设施建设及宣传标语等，县“创卫”办将以文件的形式落实到相关责任单位，由责任单位负责筹资和建设，明确开工、竣工时间和质量要求，限期完成。此项工作涉及到有关部门的切身利益，望有关部门以大局为重，像县交通局、国土局、财政局等单位支持园区建设那样支持“创卫”工作，确保“创卫”的各项具体工作落到实处。

(五)人员抽调到位。“创卫”的各项工作措施，关键靠人去落实，这是“创卫”成功与否的又一关键。我县将从公安、工商、市政、卫生、防疫、交通、交警、文体广电等部门抽调精兵强将，组建“XX县创卫联合执法队”(如综合执法局被市里批下来了，则成立综合执法局)，由各抽调单位的领导担任正副队长，做到着装上岗、严格执法、文明执法，把“创卫”工作引向正规化、法制化轨道。此项工作由县政府副县长 牵头，马上进行，各被抽调的单位必须无条件放人，立马到位。

(六)责任落实到位。“创卫”工作能否成功，很大程度上取决于责任是否落实。我县在“创卫”活动中，要始终坚持“谁主管谁负责，谁受益谁管理”和“统一领导，分级负责，条块结合，以块为主，条条保证”的原则，层层实行严格的目标责任制管理。一是县政府每年都将与有关职能部门签订“创卫”目标责任书，推行县级部门“创卫”目标责任制，每半年进行一次检查考核，年终按照责任书严格兑现奖惩。二是将坚持县级四套班子包路段(片)，县级领导包部门，各部委办局负责人包所属单位，公司经理、企业厂长包门市、厂矿，XX镇干部包社区门店的“五包”责任制。三是实行“创卫”工作保证金制度，对全面完成任务的单位主要领导，除退还其缴纳的保证金外，并进行对等奖励;对未完成或只完成部分任务的，保证金不予退还，并视情节轻重给予严肃处理。

(七)执法管理到位。按照专业执法与综合执法相结合的原则，坚持以法治城和以法管城，认真抓好执法队伍建设，设置文明卫生监督岗，组建群众性执法监督队伍，解决执法力量不足的问题。县公安、城建、交通、工商、卫生、环保、市政、XX镇等部门要依照国家有关法律法规，充分发挥职能作用，做到尽心尽责，管理到位，有法可依，违法必究，执法必严，秉公执法，文明执法，对城区市容市貌、交通秩序、卫生秩序、市场秩序、施工秩序进行有效的管理。对违法占道，流动经营，乱停乱靠，带泥上路，乱倒垃圾，乱贴乱画，乱搭乱建等老大难问题，各相关部门要协同配合，通力合作，联合执法，综合整治，共树城市文明形象。县“创卫”指挥部、县委办、政府办和县纪检监察部门要建立健全巡查制度、督查通报制度、定期报告制度、检查评比制度、考核奖惩制度，把“创卫”工作纳入专项督查范围，加大督查督办力度。

(八)纪律保障到位。我县要通过1—2年的努力，实现城区的净化、绿化、亮化、美化，全面完成“创卫”各项任务并达标，建成市级卫生城市。此项工作时间紧、头绪多、任务重，为确保“创卫”工作如期圆满完成，强有力的纪律保障必不可少，因此，我强调以下两条“创卫”纪律。一是凡经县“创卫”办或县级领导督办整改两次以上未落实的职能部门，由和我找该单位主要负责同志谈话，谈话后仍未落实的，该单位主要负责同志应引咎辞职或责令辞职。二是县属各部门、城区各单位必须不折不扣地服从县“创卫”指挥部的安排部署，识大体、顾大局，确保政令畅通;对有令不行，有禁不止，影响“创卫”工作整体推进进程的单位、单位主要负责同志和直接责任人员，县纪委和监察局要追究责任，严肃处理，情节严重的，该撤职的撤职，该降级的降级，绝不手软。

谢谢大家!

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在民生工程调度会议上的讲话范文五篇

【导语】： 中国高度重视生态环境保护，秉持绿水青山就是金山银山的理念，倡导人与自然和谐共生，坚持走绿色发展和可持续发展之路，共同建设一个清洁美丽的世界。今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!

【城建环保范文】一

同志们：

今天，县委、县政府决定召开全县工业经济和环保工作会议，主要任务是总结20xx年度工业经济和环保工作，分析我县环保工业发展的新形势，认真落实县委经济工作会议和刚刚闭幕的县人代会精神，安排部署我县20xx年工业经济和环保工作。下面，我讲几点意见。

20xx年工作回顾

20xx年我县工业经济在生产要素价格大幅上涨，煤、电、油、运相当紧张的情况下，各级各部门及时调整思路、转变职能、强化服务,各企业通过强化内部管理，加强技术改造,狠抓提产增效，较好地完成了工业经济发展和节能减排各项预期目标任务，实现了工业经济的快速发展。

1、工业经济继续保持高位增长。全年实现工业总产值8.5亿元，其中国有及规模以上工业产值达到5.5亿元，分别比上年增长24.8%和44.4%。实现工业增加值1.82亿元,增长45.6%，规模以上企业达到12户。一是支柱工业增势强劲。康华公司,全年产销水泥27.8万吨，实现产值9000多万,保持了20xx年的良好水平,上缴税收760多万元。被省委、省政府表彰命名为“**省优秀民营企业”。光大硅业公司，产销硅钡钙9990吨，实现产值9228万元，同比增长18.3%。茶叶公司产绿茶、绞股蓝805吨，实现产值8002万元，同比增长66.9%。众鑫茧丝公司在生丝市场皮软，价格极度下跌的情况下,通过改进技术，增加新型设备,提高劳动生产率,全年生产白厂丝217吨,实现产值4547万元,纳税148万元,同比增长34.7%。其它规模企业也都取得了较好的效益。二是培植骨干企业取得新进展。昊华**公司由于机械设备安装调试不够精准，选矿分类不严密等原因，试产后一度处于低效率运行状态，通过县委、县政府主要领导的协调，得到辛化集团公司的高度重视，不断改进生产技术，优化原料配送，强化班子力量，加强生产调度，从8月份起基本实现了日产主要产品170吨的目标，当年生产硫酸钡4万吨，硫化碱2万吨，实现产值1.2亿元;秦巴公司由于一度时期与周边群众关系相处不融洽，造成停产停业，县委、县政府采取果断有力措施，派驻工作组，通过各级干部的共同努力，有效调处了企业与周边群众的矛盾纠纷，恢复了正常生产，维护了社会稳定。在短短几个月的有效时间内，实现产值1500万元。三是企业经济效益稳步提高。国有及规模企业上缴税金达到1715.9万元，同比增长16.6%，非公经济全年上缴税金达到3223万元，同比增长50%;康华建材公司、光大硅业公司、众鑫茧丝公司、寅祥石材公司等四户规模企业上缴税金都超过了100万元。

2、重点项目建设有序推进。200万吨旋窑水泥生产线项目建设，3月份开始普查资源,4月份正式开始探矿，办理土地预审批、环评、安评等各项核准手续，县委、县政府高度重视，专门成立了由主要领导亲自挂帅任组长的项目援建工作机构，协调处理各方面关系，解决筹建过程中的突出问题。计划、国土、经贸、安监、环保、林业、交通、水利等部门主要领导多次奔赴省市，全力协助业主帮办各项核准手续。长安镇主要领导带领镇干部，不分昼夜工作在一线，耐心细致地做群众工作，让群众真心实意支持企业建设，推进地方加快发展。通过部门、乡镇的全力配合，历尽千辛万苦，于11月底正式举行了开工奠基仪式，帮企业减少了前期投入，降低了投资成本，缩短了备建时间。30万吨铅锌选矿厂建设，在经贸、安监、环保等部门和长安镇政府坚强有力的援建帮办下,于6月18日正式开工，尾矿库建设立项报批要件多数已核准完毕。年产5000万块免烧砖的方程新型建材公司，当年建成，当年投产，实现产值140万元。县城定点屠宰场,在县委、县政府的高度重视下，通过农业、国土、国资、经贸等部门的全力配合，迅速完成了国有资产、国有土地的评估，签订了转让协议，办理了过户手续，按期将种子仓库、种羊场资产进行了详细盘点登记和安全转移，妥善处理了遗留问题，一期工程过度性生猪定点屠宰厂建设基本完工。

3、招商引资取得新成效。多年来实践证明，通过招商引资，引进大项目，是促进地方经济发展的重要举措。20xx年，各乡镇、各部门都十分重视招商引资工作，通过精心组织，充分准备，借助“西洽会”、“交易会”、“龙舟节”等商务平台，广泛深入宣传推介特色产品和优势资源，不断寻找新的商机和发展合作新伙伴，共签约8个项目，合同引资11亿元，到位资金3.2亿元。引资数额位居全市第二，履约率达100%，位居全市第一。

4、环境保护工作迈出新步伐。20xx年环保局办公大楼正式投入使用，办公条件得到彻底改善，节能降耗减排工作迈出实质性的步伐。严格执行国家产业政策，先后关停了**县新特砖厂等三家高污染企业。光大公司投资30万元，加装除尘系统变频器两台，每月节电30万度，每天节水20余吨。康华公司投入40万元对治污设施进行全面维修改造，全年减排粉尘1100吨。众鑫茧丝公司新建三级废水处理设施，COD减排15.8吨。通过全县上下的共同努力，全年完成COD(化学需氧量)减排153.3吨，SO2(二氧化硫)减排59吨，均超额完成市上下达的减排任务，全年空气环境质量二级以上天数稳定在300天以上。同时，环保工作队伍得到充实加强，正式启动了全县污染源普查工作。

5、非公经济快速发展。20xx年乡镇企业及非公经济实现总产值4.2亿元，同比增长31%。全年上缴税金3223万元，从业人员达到12085人。新发展私营企业34个，总数达到152个，新发展个体工商户420户，总数达到5961户。非公经济的快速增长为活跃城乡市场，扩大城乡就业，增加城乡居民收入，扩大经济总量增添了活力。

6、国企改革稳步推进。认真贯彻落实省、市有关文件精神，总结吸取以往国企改制的经验，坚持把改革的力度、县域经济发展的速度和企业干部职工心理承受能力有机结合起来，积极稳妥地化解各种矛盾，平稳推进国有企业改革。去年在做好纸厂、食品公司改制扫尾工作的同时，又成功地对五金公司和林化厂进行了改制，妥善安置职工209名，145名职工的养老问题得到圆满解决，64名职工开始领取养老金。基本达到了改革经营管理体制，各得其所，组建新企业，加快发展的目的。

7、商贸流通日趋繁荣。随着经济社会的快速发展和三大经济体系的不断完善壮大，城乡服务业、商贸流通等第三产业得到较快发展，居民消费水平逐步提高，消费结构、消费档次逐渐升级，全年消费品零售总额达到3.5亿元，同比增长17%，第三产业实现增加值3.88亿元，同比增长14.6%。

谋划工业，加快工业发展，有许多经验值得我们总结。

必须坚定不移地加强对工业经济的领导。无论是重点项目建设，招商引资，还是企业管理提效，都离不开县委、县政府的高度重视，离不开各级各部门主要领导的高度负责，离不开社会各界的大力支持，更离不开经济管理干部队伍勤奋务实的服务。要实现工业经济的突破发展，加快建设工业强县步伐，必须坚定不移地加强对工业经济的领导。

必须坚定不移地抓招商引资。招商引资才是落后地区加快工业发展的活水源头，只有不断加大招商引资力度，巩固和提高招商引资成果，才能实现经济社会的持续快速发展，必须坚持多渠道、多途径、宽领域的招商引资，不仅要靠政策招商，还要靠情感招商，不仅要部门、乡镇招商，还要全民招商。

必须坚定不移的优化投资环境。投资环境的好坏，直接影响经济发展的快慢，也反映着一个地方思想解放和社会文明进步的程度。优化投资环境，说起来容易，做起来难，难就难在局部利益和小团体意识强，大局意识差，顾眼前而不思考长远利益，口头上解放思想，行动上思想僵化。

必须坚定不移地推进技术创新。技术创新是企业生存与发展的根本保证，是产业做大做强的关键。必须坚定不移地通过技术改造与革新，创新企业经营管理体制，解放和发展生产力，提高生产效率和产品质量，打造知名品牌，增强企业的市场核心竞争力。

必须坚定不移地走环保工业发展之路。要正确处理发展与环境保护的关系，既要加快发展，又要注重环境保护，发展的目的是为了更好地满足人的物质文化需要，提高人的生产生活质量，更好地促进人与社会的全面发展与和谐进步。要牢固树立科学发展观，坚持在发展中解决环境问题，实现工业经济的又好又快发展。

必须坚定不移地发展非公有制经济。大力发展非公有制经济，既是完善社会主义市场经济体制的需要，也是发展壮大县域经济的鲜活力量。要切实制定优惠政策，不断搭建创业新平台，让全县人民的创业愿望竞相迸发，让内引外联工业发展之路越走越宽，不断扩大非公经济总量，提高其规模效益。

我们在总结经验、肯定成绩的同时，也必须清醒地看到工作中存在的突出问题。一是纵向比虽然进步大，但横向比，差距不小，特别是工业经济总量小，在GDP中的比重小，经济运行质量与效益不高。全市各县区工业发展是千帆竞发，百舸争流，不进则退，慢进也是退，加快发展工业的压力与挑战越来越大。二是投资发展环境急需进一步优化。一方面，虽然在县委、县政府的高度重视下，通过各部门的努力，发展环境有了大的改观，各执法部门能坚持做到依法行政，热情为客户提供行政审批等各项服务，但在极个别干部甚至领导身上还存在门难进、脸难看、事难办的衙门作风，存在吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象。另一方面，个别企业只顾自身利益，不能处理好与周边群众的关系，造成不稳定因素，既影响企业的长远发展，又影响社会的安定团结。三是中小企业和非公有制经济发展存在融资难的问题，影响和制约着非公经济的加快发展。四是少数企业经营管理粗放，生产效率低下，难以达产达效。这些问题，要引起我们的高度重视，在今后的工作中，必须采取有效措施加以改进。

二、解放思想，提高认识，切实增强加快发展环保工业的责任感和使命感

在县委、县政府提出并实施生态立县战略以来，环保工业得到了长足发展，其速度、质量、效益大幅攀升。20xx年，全县工业总产值达到8.5亿元，5年来年均增长26%,规模企业发展到12户，产值达到5.5亿元 ，年均增长57.2%，上缴税收达到1715.9万元，年均增长38%。初步形成了以康华公司为龙头的建筑建材业;以光大硅业公司、昊华公司、寅祥石材为龙头的矿产开发业;以茶业公司、八仙腊肉等为龙头的绿色食品加工业;以众鑫公司、天宝公司为龙头的医药化工业和以江河公司为龙头的水电开发业五大工业支柱。工业经济保持了连续六年的高速增长，总体上进入全市工业强县之列，顺利实现了工业经济的高点起步，需要迅速转入加快发展的提速成长期。

加快发展环保工业已具备有利条件和基础。一是丰富的矿产资源逐步得到开发利用，而且发展前景十分广阔。重晶石远景储量2.3亿吨，平均品位92%，居亚洲第一;已探明优质石灰石储量8000万吨，平均品位达50%;铅锌矿远景储量达800万吨，平均品位高达7%;石煤储量20xx万吨，平均品位4800大卡。建筑建材业日益发展壮大，矿产加工业初具规模，水电开发业进展顺利。二是农业主导产业不断发展壮大需要加快农副产品精深加工业的发展。我县经过多年的努力，农业主导产业区域化布局、规模化生产的格局基本形成，随着基地规模的扩张和生产效益的提高，需要有强大的农副产品精深加工龙头企业的拉动。围绕特色农产品精深加工发展工业的前景广阔，潜力巨大。三是工业发展后劲足。目前，已开工建设的200万吨旋窑水泥生产线，完全投产后可实现年产值5亿元，税收5000万元;30万吨铅锌选矿厂，投产后年产值可达3亿元，缴税3000万元;昊华**公司二、三期工程建成投产后，可实现年产值3亿元，到“”末，全县工业总产值将新增10亿以上，新增税金超过1亿元。

加快发展环保工业，是实现经济社会突破发展的切入点和突破口，是坚持实施生态立县战略的必然要求，是全面落实科学发展观，构建资源节约型、环境友好社会，实现经济社会又好又快发展的需要，是实现富民强县的必然选择，更是加快推进城镇化、工业化进程的需要。因此，20xx年 12月21日，县xx届人大常委会第一次全体会议通过并作出加快发展环保工业的决定，反映了全县人民的共同意愿，加快环保工业的发展成为全县各级干部光荣职责和神圣使命。我们一定要进一步解放思想，抢抓发展机遇，切实增强责任感和使命感，求真务实，开拓创新，不断实现环保工业发展的新突破。

三、明确任务，突出重点，扎实做好20xx年工业经济和环保工作

按照县委、县政府的整体部署，20xx年全县工业经济工作的指导思想是：深入贯彻党的xx大精神和县委经济工作会议、县人代会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕生态立县战略，以建设工业强县为核心，以规模企业提产达效和重大项目建设为重点，加大招商引资力度，不断做大建筑建材业，做强矿产开发业，做深绿色食品加工业，做优医药化工业，做好水电开发业，大力发展非公有制经济，注重环境保护，推行清洁生产，着力为打造品牌推进科技创新、产品创新、体制创新和管理创新，坚持产业抓升级、产品创名牌、技术上水平，为加快建设生态经济强县而努力奋斗。

目标任务是：重点培育4个年产值过亿元，1个纳税过千万的大型企业，提高工业对财政的贡献率。新培育规模以上企业2家，新增中小企业、乡镇企业、私营企业50家。全年工业总产值达到9.5亿元，其中规模以上工业产值达到6.5亿元。实现招商引资3亿元。全面完成市政府下达的节能减排降耗目标任务，全年实现SO2(二氧化硫)减排50吨，COD(化学需氧量)削减14吨，万元GDP能耗下降4.6%的目标。坚决控制安全生产各项指标。

【城建环保范文】二

省建协各位领导，市建协各位理事，以及与会的同志们：

很高兴参加今天的会议。首先我代表市住建局对省建协的各位领导在百忙中到我市来调研指导工作表示热烈的欢迎!借此机会，向多年支持我市建设工作、支持协会工作的同志们表示衷心的感谢!向参加今天会议的各位理事以及通过你们向全市建设战线上的广大职工和职工家属表示诚挚的问候!下面，我讲三点意见，供同志们参考：

一、积极作为，市建协一届理事会工作呈现四个显著成效

20xx年以来，市建筑业协会第一届理事会在全体会员、理事、常务理事的共同努力下，全面贯彻落实科学发展观，本着服务发展的宗旨，积极作为，有效工作，充分发挥了桥梁和纽带作用，取得了显著成绩。主要体现在：一是教育培训提素质。采取多种形式，组织各类业务培训，组织348人次参加资格认证考试，342人通过了考试，为建筑企业升级增项、建筑职工素质的提高奠定了基础。二是评优推优促质量。在优质工程、优秀企业、诚信单位、优秀个人的评优推优方面积极有效，营造了争先创优的浓厚氛围。三是调研交流有特色。围绕行业发展中的热点、难点问题，采取了座谈、走访、请进来、走出去等多种形式开展调研学习活动，提出了很好的建议，并充分运用会刊等媒介进行交流，取得很好的社会效果。四是自身建设上水平。在发展会员队伍，协会内部管理、一刊一网建设等方面工作都有新的进展。市建筑业协会被省建协评为先进就是充分的体现。

二、强化服务，不断提高协会的服务层次和质量

近年来，我市经济持续增长，“四城联创”工作快速推进，建筑业也得到长足发展，企业总数、效益水平也达到了一个新的高度，建筑业已发展成为我市的支柱产业和重要的经济增长点之一，但在发展中也面临着不少困难和问题，如国有施工企业改革转制步伐不够快，企业做大做强的发展意识不强，建筑科技推广应用步伐不快，进展不平衡等。这些都有待于各级建设行政主管部门、建筑业协会以及广大会员单位一道共同努力，在今年及以后一个时期的工作中认真研究，切实加以解决。

面对新的形势，建筑业协会要着眼于行业发展的全局性，提高协会服务层次和服务质量，开拓新的服务内容，扩大服务方式。在实践“服务”宗旨时，既要面向企业，又要面向行业;既要为建筑业发展生产力服务，也要为弘扬企业优秀文化服务，为行业职工利益服务，真正把协会办成“会员之家，服务之家，维权之家”，让会员单位体验到协会是企业的娘家。要把企业的诉求、企业的困难、企业在市场运作中某些带有普遍性的问题，作为对全行业、对企业的一种高层次的服务，一种政策性服务。这种服务，在一定意义上讲，它的重要性比我们组织某些活动更重要。同时要结合行业特点，拓宽服务领域，积极开展法律、政策、技术、业务等咨询服务，组织人才、技术、管理、法规等培训，帮助会员企业提高素质，不断增强创新能力，有效改善经营管理。

三、加强自身建设，充分发挥协会的桥梁和纽带作用

协会是政府联系企业的桥梁和纽带，抓好协会的自身建设显得尤为重要。刚才熙明同志在介绍情况时对协会的地位和作用以及如何有效开展工作作了全面的汇报，我相信市建协能够按照协会章程规定定期召开理事会、常务理事会，充分发挥理事、常务理事的作用，把市建协办成有活力、有影响力的协会，希望同志们要发扬成绩，继续多深入到企业中去，开展调查研究，了解真实情况，帮助企业解决困难和问题，切实帮助企业依法维权，真正赢得企业的信赖和支持。要进一步加强协会秘书处建设，调动工作人员的积极性，提高工作效率，创造必要的办公条件。同时，要加强横向联系，走出去虚心向兄弟协会学习，增进与兄弟协会的友谊，取长补短。要尊重省建筑业协会的业务指导，进一步争取省建协的支持、指导，按照省建设厅和省建筑业协会的工作部署，积极做好市建筑业协会各项工作。

【城建环保范文】三

同志们：

今天这次会议是市委、市政府研究决定召开的。会议的主要目的是总结过来工作，分析当前问题，明确下步举措，确保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推进。刚才，各区县和市直各部门分别汇报了当前民生工程实施进展情况，希望大家认真对照年初确定的目标，克服当前工作中的问题，把民生工作扎扎实实地做好。下面，我讲四点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感

去年，我们实施的20余项重点民生工程均取得了很好的成绩。这是全市各区县、各部门共同努力的结果，成绩来之不易。市委、市政府对大家的工作给予充分肯定。民生工程是落实科学发展观的一个重要体现，是以人为本、执政为民的一个重大举措，是政府职能的一个重大转变。希望大家一定要提高认识，把民生工作作为一项政治任务来抓实抓好。在此强调三点。

1、成绩面前保持清醒。创业容易守业难。去年我市取得这样的好成绩，无形之中已成为全省各市追赶的对象和超越的目标。今年各兄弟市一定会以超常规的力度和举措，奋力追赶。对此，大家要有清醒的认识，既要保持先进，更要超越自我。

2、工作面前认清责任。认识提高责任才能到位。绝大多数部门对民生工程工作是高度负责的，但部门之间也还存在不平衡的现象。因此，各级各部门一定要有历史的责任感，把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上，真心实意为群众排忧解难，全心全意地为百姓办事。

3、任务面前鼓足干劲。今年有30余项民生工程，项目更多、投入更大、任务更重。从大家汇报的情况和分析的问题来看，这里面既有客观原因，也有主观重视不够的因素。大家必须进一步提振精气神，把各项工作尽量往前赶，做细做实做好。

二、加快进度，确保质量，推进各项民生工程扎实开展

关键要抓好三个字：

首先，要立足一个“快”字。对于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困难保障机制、农村清洁工程、农村沼气建设工程等4个低于序时进度的工程类项目，相关责任部门和区县要查找症结所在，拿出改进措施，倒排工程进度，尽快弥补缺口。对于农村饮水安全工程等目前省里尚未下达计划的项目，也要毫不懈怠地做好各项前期准备工作，确保计划一下达，项目马上就能付诸实施。对于城乡卫生服务体系建设等进展不平衡的项目，要分析原因，提出对策，加强协调，统筹推进。

其次，要注重一个“好”字。今年实施的工程类项目有18项，任务很重，但质量决不能放松。要强化工程建设“六制”管理，严格质量责任追究，确保建一处、成一处，坚决杜绝“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步，还需要后续管好、用好，这在某种意义上比建好任务更加艰巨。对于民生工程中暴露出来的一些问题，必须及时纠正、及时查找原因、及时处理，确保不能出问题。相关责任部门和区县要注意对已经建成的项目进行“回头看”，今后凡是已经建成的工程类项目，都必须建立相应的运行、维护、管理等制度，确保工程项目能持久发挥效益。

第三，要突出一个“严”字。要严格督查问效，市民生办、各责任单位要定期检查，查的要细，要带着问题、带着目的去了解真实情况。民生工程要做实，首先要从领导小组做起，严格督查、转变作风，把事情搞准、搞实。对于虚报、瞒报项目进度和工作推进不力的，要予以通报批评;对于影响民生工程实施的违规违纪行为，要严肃处理。今年，市里将继续实施民生工程“一票否决”，对那些资金配套未落实、计划任务未完成、工程质量有问题，出现严重违法违纪行为以及被重要新闻媒体负面报道查实的区县和部门，将在年度工作考核中实行“一票否决”。

三、加强领导，强化保障，确保各项民生工程圆满完成

加强组织领导。市民生工程协调领导机构规格是很高的，各区县也都一样。民生工程是一项复杂的系统工程，类型多、项目多，标准也不一样，政策性很强，再就是我们一些区县领导是新上任的，所以，各区县、各部门一定要认真学习研究民生工程政策，特别是领导干部要带头学习研究这方面政策，对每一项民生工程的进展情况和存在问题，都要弄得清清楚楚、明明白白。当前，我市灾后恢复生产和经济社会发展各项工作都十分繁忙。各区县、市直各有关部门一定要统筹兼顾、弹好钢琴，切实强化主体意识，担负主体责任，严格对照年度目标任务，认真梳理，全面排查，深入一线，加强指导，进一步加大推进力度，加快实施进度

【城建环保范文】四

同志们：

在喜迎建国60周年、满族自治县成立20周年的关键时刻，经县委、县政府研究决定，我们在这里召开全县创建省级文明县城动员大会。今天会议的主要任务是，进一步统一思想，凝聚力量，动员全县上下积极投身到创建省级文明县城活动中来，确保创建省级文明县城工作目标顺利实现。刚才，崔喜文同志宣读了《满族自治县创建省级文明县城实施方案》，对文明县城创建工作做了全面安排部署。下面，我就此再讲三点意见。

统一思想，提高认识，切实增强创建省级文明县城的紧迫性和责任感

这次创建省级文明县城工作，是县委、县政府抢抓机遇，乘势而上，做出的一项重大决策。我们一定要站在全局高度，充分认识创建省级文明县城对促进全县经济社会发展的重大意义，进一步统一思想，提高认识，切实增强创建工作的责任感和使命感。

第一，做好创建省级文明县城工作，是我县经济社会实现又好又快发展的内在要求。文明城市是一个地区经济社会发展的综合反映，是一个地区社会发展和文明进步的重要标志。文明城市创建工作，涉及政治、经济、社会、文化各个方面，涵盖了一个城市的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设。文明城市被称为最有价值的综合性城市品牌，是一个城市的最高荣誉。目前，各个地区之间、城市之间和县域之间的竞争愈来愈激烈。这种竞争，已不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争，最根本的还是一种环境、文化和人才的竞争，说到底是一种文明的竞争。只有具备了良好的政务环境、法制环境、生活环境、市场环境、生态环境、人文环境，这个地区才会有凝聚力、吸引力和竞争力。沿海发达城市的创建经验告诉我们，做好文明县城创建工作，城市可以树形象、企业可以增商机、百姓可以得实惠、社会可以快进步。因此，做好创建省级文明县城工作，是进一步提升我县文明程度，营造城市发展环境，树立城市形象，打造城市品牌，提升知名度和影响力，增强我县参与经济、文化建设竞争力，进一步推动全县改革开放、经济发展和社会进步的根本需要。

第二，做好创建省级文明县城工作，是贯彻落实科学发展观的本质要求。创建省级文明县城，内容丰富，涵盖面广，辐射力强，其具体的量化指标充分体现了全面发展，体现了以人为本，也充分体现了构建和谐内在要求。创建工作所面临的工作任务、所要解决的主要问题和工作的着眼点，如政务环境、法制环境、生活环境、投资环境、市场环境、生态环境、人文环境建设等问题，都是人民群众最关心的现实问题。要实现创建目标，这些问题都必须得到解决和改观。创建省级文明县城，是凝聚人心、关注民生、造福民众、顺应民意的民心工程，将使广大人民群众根本利益得到维护，党的宗旨得到具体体现。通过创建工作，将使我县城市基础设施进一步完善，城市管理水平进一步提高，城市居民行为进一步规范，城市文明建设进一步强化。能够在较短的时间内把XX县城建设成为基础设施完备、社会管理有序、环境和谐优美、生活健康舒适的现代文明城市，在社会上形成积极、文明、向上的主流精神，促进我县经济、政治、文化和社会事业全面发展。

第三，做好创建省级文明县城工作，是继续巩固和扩大我县文明建设成果的迫切需要。“十五”以来，县委、县政府立足经济社会发展实际，抢抓发展机遇，不断加快生态环境建设、基础设施建设步伐，生态文明城市建设取得了较好成果。我县已成为世界文化遗产地、国家生态示范区、辽宁省历史文化名城、园林城，双高普九第一县、生态旅游大县和中国旅游强县，外部形象大为改观，知名度大为提高。特别是我县通过创建国家卫生县城，在城市建设和管理等方面做了大量工作，积累了丰富的经验，获得了阶段性成果。我们将利用创建省级文明县城的有利契机，继续巩固和扩大这些创建成果，进一步加大基础设施建设和环境整治力度，提高生态文明城市建设水平，切实提升全民文明素质，积极打造和谐有序的文明。

【城建环保范文】五

开展文明县城创建活动，要按照“围绕发展抓创建，抓好创建促发展”的工作思路和以人为本、突出特色、分步实施、整体推进、协调发展的要求，坚持以文化建设为基础，以增强综合竞争实力为目标，以公民思想道德教育为重点，以提升公民素质和社会文明程度为核心，以群众性精神文明创建活动为载体，全面开展各项创建工作。

第一，切实抓好公民思想道德建设。必须把加强思想道德建设、全面提高人的素质作为创建文明县城一项重要任务抓好抓实。要不断创新载体、丰富内容，切实增强教育的针对性和实效性。一要抓好理想信念教育。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，并不断赋予新的时代内涵。要积极引导各级干部和广大人民群众，深刻领会以“不畏艰险的吃苦精神、自强不息的拼搏精神、敢为人先的开创精神、艰苦创业的实干精神、勇于负重的奉献精神”为核心的时代精神，激发全县人民的昂扬斗志，为创建省级文明县城凝聚精神动力。二要抓好公民思想道德教育。要以构建社会主义核心价值体系为目标，以公民道德评价体系建设为主要任务，采取多种形式，进一步强化公民“三德”教育和操守教育，积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。要以职业道德、家庭美德、社会公德教育为重点，以弘扬精神为特色，结合我县实际，精心设计活动载体，吸引群众广泛参与，增强活动的针对性和实效性，使活动的过程成为灌输正确思想，加强道德教育，弘扬社会新风尚的过程。三要继续抓好社会主义荣辱观教育。大力开展社会主义荣辱观教育进机关、进学校、进农村、进社区、进企业活动。通过开展以“知荣辱、明是非”为主题的思想道德教育实践活动，在全社会形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚，在全社会形成“人人讲诚信、人人讲奉献、人人去创业、人人去创新”的社会环境。四要抓好未成年人教育。要按照中央和省市委的要求，认真落实未成年人思想道德建设责任分工，充分发挥学校、家庭、社会在未成年人思想道德建设中的作用，积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育网络。文化、工商、公安、综合行政执法等部门，要进一步加大对文化市场和网吧综合整治力度，健全完善管理制度，定期开展专项治理，为省级文明县城创建营造良好的文化环境和市场环境。

第二，全面开展县城环境综合整治。在这次创建活动中，要把城乡环境综合整治作为一项重要内容，摆上议事日程。一要抓好县城环境整治和管理。城建、交通、综合行政执法、环保等部门，要根据县城管理法规和县政府的有关文件规定，进一步创新管理办法，加强城市管理和市容市貌整治力度。要集中整治乱堆、乱挂、乱贴、乱画现象，大力整治“脏、乱、差”问题。整治中，要把教育、管理、处罚有机结合起来，及时发现问题，及时解决问题，要有不怕厌烦心理，反复抓，抓反复。同时，要坚持专项整治与长期管理、专业队伍管理与群众参与管理相结合的工作机制，采取标本兼治的有效措施，强化城镇环境管理，二要全面实施“文明畅通工程”。要进一步完善交通设施，规范营运线路，划定停车场地，严禁乱停乱放。公安、交警及运管部门要结合文明县城创建工作，加强出租车管理和驾驶员职业道德教育，制止随意调头、抢道行驶、横冲直撞、抬价宰客等不文明行为，积极营造良好的交通环境秩序。三要加强社会治安综合治理。要坚持“打防结合，预防为主”的方针，继续深入开展严打整治斗争，深入开展平安社区、平安单位、平安校园创建活动，大力整治社会治安秩序，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，进一步净化社会环境。坚持人防、物防、技防相结合，建立健全打、防、控一体的治安防范体系，努力营造稳定和谐的社会环境。

第三，深入开展群众性精神文明创建活动。要按照以人为本、深化内涵、突出特色、注重实效的原则，继续抓好文明村镇、文明单位和文明行业创建活动，进一步巩固创建成果。在文明单位和文明行业创建上，要以加强职业道德建设、提升文明服务水平、塑造良好单位形象为目标，以推行优质服务、规范服务、高效服务和纠正行业不正之风为重点，突出抓好窗口行业、窗口单位创建工作。要进一步加大机关作风整治力度，重点解决一些部门和单位工作人员不依法行政，执法不公，服务意识不强，对待群众不热情，工作越位、缺位、错位和不给好处不办事，给了好处乱办事，以及部分部门乱收费、乱摊派、乱罚款等侵害群众利益，损害党和政府形象的问题。要认真组织开展“部门比服务、千人评机关”活动和党员“设岗定责”活动，组织开展“文明服务示范点”、“青年文明号”等创评活动，塑造行为规范、公正透明、快捷高效、廉洁为民的机关新形象。

第四，加快县城基础设施建设步伐。要按照城市建设规划和年初工作计划，重点推进城市基础设施建设。要加强城市美化、绿化、硬化、亮化，加快景观带、绿化带、公共绿地、道路绿化、庭院绿化建设，提高城市绿化覆盖率，着力改善城市面貌和人居条件。要进一步加大对文化建设的投入力度，完善公共文化服务体系建设。要以社区居民为主体，组织开展形式多样的群众性文化活动，大力培育广场文化、社区文化、企业文化、校园文化。积极开展科、教、文、卫“四进社区”活动，最大限度地丰富广大群众的精神文化生活。

第五，各项创建活动要相互结合，统筹推进。我县已经明确了申报中国历史文化名城、国家山水园林城、中国人居环境奖的奋斗目标。要把这些创建活动结合起来、衔接起来、对接起来，相互借力，统筹安排，协调推进。

各位老师，各位同学：

大家早上好!

今天国旗下讲话的主题是：低碳生活 你我共参与!

那么，什么是低碳生活呢?所谓“低碳生活”，就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而减低二氧化碳的排放量。低碳生活，对于我们普通人来说是一种态度，而不是能力，我们应该积极提倡并去实践低碳生活，注意节电、节油、节气，从点滴做起：

自上世纪80年代以来，随着人类活动的加剧，向空气中排放的温室气体不断增加，导致全球气候变暖，也让人类面临更加恶劣的生存环境。现在这一变化得到了人们的高度关注，大家都在力图用各种方法来应对气候变化，而改善我们地球环境的最有效手段就是节能减排，做到低碳生活。

我们小学生能为低碳生活做些什么呢?

1.在学习中，节约每一张纸、每一滴水、每一度电。

2.爱护校园一草一木。

3.每一次值日工作，努力做到高效、快捷。

4.文明礼仪记心中，环境保护见行动。

5.每天少开1小时电视。

6.使用节能电器，电器使用后养成随手关闭电源的习惯，适度使用空调。

7.少用一次性制品。

8.尽量走楼梯，不搭电梯，

9.多走路、多骑自行车、多乘公交车。

10.亲近大自然，参加植树造林活动。

让我们从我做起，从小事做起，从我们的身边做起，携手营造我们共同的美好家园，为了明天能喝上干净的水、呼吸到新鲜的空气、吃上放心的食物，行动起来，加入到保护环境的队伍吧!

谢谢大家!

环保工作会议领导讲话3篇

绿色GDP已成为推动科技进步的动力,建设和谐社会,实现可持续发展正成为人类社会共同追求的目标,作为建立在这一理论基础上的环保产业将迎来发展的最佳时期,特别是在深圳环保问题日渐突出的时候,及时关注环保产业的定位与发展,本文是第一范文网小编为大家整理的环保工作会议领导讲话，仅供参考。

环保工作会议领导讲话一：

各位领导、代表，大家好!

生态工业园区创建是睢宁县创建国家级生态县的重要组成部分，对提升开发区的整体形象、改善园区生态环境、提高开发区竞争力有着十分重要的作用。按照县委、县政府创建国家级生态县工作方案要求，我们已全面启动开发区生态园区建设，成立了领导小组，制定了工作方案，分解了目标任务，明确了责任部门，为确保20xx年底开发区创建成省级生态工业园区，开发区还将做到：

一、进一步提高思想认识，确保创建工作快速推进

创建省级生态公业园区既是县委、县政府的决策部署，也是开发区又好又快发展的现实需要，为了生态工业园区创建工作的快速推进，一是确保做到思想认识提升统一推进，充分认识到创建省级生态工业园区的紧迫性和必要性。二是确保做到组织职能部门合力推进，采用经济的、技术的、行政的等多种推进方式。三是确保做到督促责任人员全力推进，开发区将把创建省级生态公业园区进度，列为管委会对各单位经济工作目标综合考核的重要依据。四是确保做到配合相关部门整体推进，开发区对创建生态工业园区工作每月调度一次，对创建工作中发现的问题及时协调解决。五是确保做到结合实际情况重点推进，在创建工作中针对不足和问题，我们将专题研究方案，采取有效措施，高标准抓整改，严要求抓落实。六是确保做到对照验收标准全面推进，一切创建工作严格按照验收标准进行，确保各项指标的完整准确。

二、进一步把握时间节点，确保创建工作有序推进

创建省级生态园区时间紧迫，任务繁重。为了确保创建工作的有序推进，一是确保做到分解工作内容不漏项，严格按照创建的7个基本条件和27项指标进行分解。二是确保做到编排工作内容不颠倒，严格按照创建程序扎实有效地稳步推进。三是确保做到完成工作内容不拖延，将创建工作列入日常工作的首要位置,严格按时间节点高标准完成。四是确保做到落实工作内容不推诿，对照责任分工，各职能部门要严格按照验收标准保质保量完成。五是确保做到督办工作内容不松懈，对创建工作中存在的问题我们将采取有效措施，按照验收标准抓整改抓落实。六是确保做到把握时间节点不动摇，我们将严格把握好时间节点，倒排工期挂图作战，全力以赴落实各项创建任务。

三、进一步完善支撑资料，确保创建工作合理推进

创建省级生态工业园区既有硬件工程，也有软件工程，既有硬性指标，也有软性指标。为了确保创建工作的合理推进，一是要做到对照标准及时编制相关材料，严格按验收要求编制生态工业园区工作报告、技术报告、技术资料汇编等相关支撑材料。二是要做到对照标准准确统计相关数据，数据资料是生态工业园区检查验收的一项重要内容，我们将严格对照验收标准及时准确统计，做到资料翔实，支撑有力。三是要做到对照标准及时补办相关证据材料，我们将严格坚持指标的完整准确性，真实可信性，及时补办欠缺的相关证据材料，保持指标间的内在联系。四是要做到对照标准及时对接相关职能部门搜集材料;创建的7个基本条件和27项指标涉及到各个职能部门，我们将及时对接确保各验收材料无一遗漏。五是要做到对照标准及时报送材料，我们将严格按时间节点准确及时报送，坚决杜绝因未及时报送材料而影响创建的低级错误发生;六是要做到对照标准及时提交迎检材料，我们将严格按创建标准提前提交各项迎检材料，给材料的整改预留更多的时间，确保各项迎检材料顺利通过审核。

四、进一步强化领导，确保创建工作扎实推进

创建省级生态工业园区是一项系统工程，涉及开发区各个职能部门、科室、社区、企业，需要大量的人力、物力、财力投入，需要广泛的社会动员和公共参与，需要县级各职能部门的指导和帮助。为了确保创建工作圆满推进，一是要确保做到进一步加强领导，建立健全生态园区创建工作领导责任体系。二是要确保做到进一步加大投入，不断加快各类基础设施建设。三是要确保做到进一步强化环境综合整治，不断改善城乡生态环境，全力推进产业结构优化升级。四是要确保做到进一步强化宣传发动，充分发挥广大干群在生态园区创建中的主体作用。五是要确保做到进一步创新体制机制，探索生态建设与经济发展良性互动的发展之路。六是要确保做到进一步完善分工负责机制，切实推进生态园区建设。

五、进一步加强基础设施建设，确保创建工作同步推进

环保基础设施建设是创建省级生态工业园区的必要条件，也是创建省级生态工业园区的重中之重，为了确保创建工作的同步推进，结合目标责任状，一是加强污水处理厂及园区配套管网建设，确保3月底通过环保验收实现正常运行。二是加强对农村环境综合整治及饮用水水源地保护专项整治，健全制度，落实责任，保障经费，确保在年底前完成园区内80%村的市级生态村创建。三是加强节能减排检查力度，采取限期治理、行业整顿、中水回用、集中控制等四大减排手段，着力落实“一建二改三关四搬五控”等五大减排措施，确保企业达标排放。四是进一步加快皮革工业集中区规范建设，依据开发区现有的优势，加大政策性扶持力度，建立以品牌皮鞋生产为特色主导，辅以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品产业集群，确保兴宁、康盛等重点企业在年底通过环保验收。五是坚决取缔辖区内无证照非法经营企业，加强对重污染企业的专项整治，严格按照高点定位、高标准规划、高要求推进，开展全面整治，落实集中生产、集中治污要求，确保治污减排目标任务早日达成。六是进一步加快环境风险应急预案编制，我们将进一步加强资质编制部门的沟通与配合，确保在年底前完成环境风险应急预案编制，并按预案组织一次以上的应急演练。

大会之后，开发区将全面贯彻落实此次会议精神，通过对园区的生态化改造和建设，走发挥区域比较优势与提高经济总量相结合、培育新兴产业与提高竞争力相结合、加快区域改造与产业结构调整相结合、做好环境保护与区域节能减排工作相结合之路，着力打造“生态园区”这张靓丽名片，确保开发区20xx年省级生态工业园区创建成功。

环保工作会议领导讲话二：

各位领导、代表，大家好!

我对广西华盛集团廖平糖业有限责任公司糖厂的环保工作做一汇报。

在监狱党委、公司领导的重视和环保职能部门的大力支持下，我厂的环保工作又上了一个新台阶。为进一步加强对企业内部环境保护管理工作的领导，公司成立了环保管理工作领导小组，由厂长出任组长、主管生产的副厂长任副组长、各科室主管领导和车间主任为成员，对环保工作进行协调管理。在各级领导的关心重视下，我厂环保工作稳步推进，具体表现在三方面：

第一，在国家环境保护制度执行方面，公司糖厂严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度;此外，公司内部也建立和完善各项环境管理规章制度。

第二，在专业人才方面，一方面加大对现有环保人员的培训力度，今年已将四名分析检验人员送到南宁市环境监察支队培训;另一方面，公司不断吸引专业环保人才加入到我厂环保工作，聘请专业的环保公司运营污水生化处理系统。

第三，在设施、设备方面，公司在最近三年累计投入1005.8万元进行环保工程建设及配套设施的升级更新，新增的环保设施、设备有：

1、无滤布真空吸滤机三套：替换原来的压滤机，实现了洗滤布水零排放;

2、循环池冷却塔四座：用于冷却冷凝水，提高循环水利用效率;

3、锅炉除尘器三套：除尘效率90%以上，确保烟尘、废气达标排放;

4、锅炉冲灰水回用系统一套：循环利用冲灰水;

5、压榨机和汽轮机冷却水循环系统各一套：循环利用冷却水;

6、清污分流系统一套：实现清、浊液分类排放、分类处理;

7、废水生化处理系统一套：有效降低废水的COD、BOD浓度，确保达标排放。

在节能减排、污染物达标排放和总量控制的框架下，我厂秉承大力发展循环经济、全面推行清洁生产的理念，对资源进行最大限度的循环利用，对污染物进行切实有效的治理和处置，其中：

压榨机、汽轮机冷却水，锅炉冲灰水和冷凝水经处理后均循环利用;桔水出售给酒精厂;洗灌废水、车间卫生用水经生化处理达标后排放;锅炉烟尘经除尘器处理达标后排放;滤泥和锅炉灰全部低价出售给蔗农做肥料;蔗渣大部分用作燃料，其余出售给造纸厂。

根据宾阳县环境保护监测站的监测数据统计得知，20xx年我厂烟气排放总量为 31933.40万标立方米，烟尘排放总量为 25.04吨，平均浓度为：2#锅炉130 mg/m³、3#锅炉69 ㎎/m³，全部达标。1#锅炉备用，无排放。废水外排总量为276137.20m³，COD平均浓度为58.67mg/L、悬浮物平均浓度为28.66mg/L，全部达标。

技改项目完成投产至今，我厂各设施运行正常、稳定，未收到群众或当地政府及其它部门关于污染问题的书面投诉或者口头意见。但仍存在一些问题：

1、 废水排放量相对较大。

2、 制炼车偶尔跑糖，导致COD浓度有时偏高。

3、 清污分流渠道有待进一步规范化。

针对以上问题，我厂拟定以下对策：

1、 强化内部管理和技术改造，提高水资源循环利用率，减少新鲜水用量。

2、 强化岗位操作水平，加强设备维修力度，力减跑糖现象，从源头控制污染的产生。

3、 进一步的完善清污分流沟的建设，做到分类排放、分类处理。

环境保护是一项利国利民的千秋大业，我厂将继续加强各项环保制度的落实，强化环保目标管理责任考核，一如既往地坚持做好环保工作，加快建设环境友好型厂区。

环保工作会议领导讲话三：

同志们：

这次全市环保工作会议，是市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。市委、市政府对这次会议高度重视，专门作出重要批示，市政府先后召开常务会议和专题会议，传达了全省环保工作会议精神、**省长在省政府常务会议上对流域**段水环境综合治理工作的重要指示和副省长在调研时的具体要求，研究提出了今后一个时期我市环保工作的思路和措施。刚才，大家观看了我市环境质量多媒体演示，总结回顾了20xx年全市环保工作情况，部署安排了今年的工作任务。希望全市各级各部门要按照批示要求和这次会议的具体部署，结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。这里，我再强调三点意见：

一、全面落实科学发展观，切实增强新形势下做好环保工作的责任感和紧迫感

加强环境保护是全面贯彻落实科学发展观、统筹人与自然和谐发展的治本之策，关系到广大群众的健康安全，关系到一个地方的发展是否全面、协调、可持续，关系到子孙后代的千秋事业和生存发展。党中央、国务院和省委、省政府对这项工作高度重视。党的xx大报告将“建设生态文明”作为全面建设小康社会的新要求，把生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设并列的战略高度，并明确提出“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化、城镇化发展战略的突出位臵，落实到每个单位、每个家庭”，体现了我们党和政府对新世纪新阶段我国发展呈现的一系列阶段性特征的科学判断和对人类社会发展规律的深刻把握。在去年召开的中国环境与发展国际合作委员会年会上，温家宝指出，中国把应对这次金融危机作为推进环境保护事业的机遇，明确要求保持经济增长绝不能以牺牲环境为代价。省委、省政府**省长多次对环保工作作出批示，要求全省各级各部门必须站在执政为民的高度，切实把环境保护工作摆上更加突出重要的战略位臵，全面落实科学发展观，着力解决事关人民群众切身利益的环境问题，建设海峡西岸经济区生态和谐的美好家园。这些充分表明，环境保护工作已摆到了事关经济社会发展全局的战略地位，环保工作已成为经济社会发展不可或缺的组成部分。

对我们来说，环境保护更具有基础性作用和战略性地位。不管是现在和将来，我们发展的基础都在于良好的生态环境，发展的潜力和优势也在于良好的生态环境。没有良好的生态环境，发展就不能给人民群众带来真正的小康实惠;没有良好的生态环境，我们同样不能引来更多的外资、更好的产业进驻、发展。对此，市委、市政府认识上是高度一致的，对加强环境保护的态度是明确的，决心是坚定的，政策措施也是持之以恒的。和我几乎是逢会必讲环保工作，在全市性大会上更是重点强调，并多次听取汇报，研究解决重大问题。全市各级各部门按照市委、市政府的部署和要求，强化措施，加强指导，及时督办，做了大量的工作，形成了强力推进节能减排和环境保护的工作新局面。应该讲，经过近年来的努力，我市环境保护工作有了明显成效，全市生态环境质量继续位居全省前列。但我们也要清醒看到，当前我市环境保护形势仍然十分严峻，污染治理成效与人民群众的愿望还有较大差距，经济发展与环境保护在一定范围、一定程度上还有不协调的地方，尤其是主要污染物总量控制政策对重大项目生成的制约作用在不断增强。由于我市工业基础薄弱，污染物总量基数小，因此省里下达的总量指标也少，随着近年来我市加快发展，经济快速发展与总量指标偏小的矛盾将越来越突出。但是国家和省里实现“”污染减排目标不会变，也不可能给我市增加指标，而且对未完成削减任务的区域，还将实行区域限批政策。在这种形势下，要发展，上项目，只能靠削减总量、控制增量、腾出容量来实现。对此，全市各级各部门、各县(市、区)一定要有清醒认识，切实增强新形势下加强环境保护的责任感和紧迫感，树立环保综合决策意识，坚持从区域发展战略层面考虑环境保护问题，把环境友好的理念贯彻到发展的战略方向上，体现在发展的战略目标中，落实在战略的发展举措上，将环境保护的要求渗透到经济社会发展的各个环节，贯穿到政府工作的方方面面;要提升运用科学发展观指导、实践环境保护与经济发展的能力，把加强环境保护与保持经济持续较快发展在实践中统一起来，以环境保护优化经济发展，以环境友好促进社会和谐，推进经济发展方式转变，不断增强经济社会可持续发展的能力，实现经济发展和环境保护的互动和双赢。

二、狠抓环境整治、污染减排两大载体，切实抓好环境保护工作

今年是贯彻中央“扩内需、保增长、调结构”的战略部署，“保增长、保民生、保稳定”，积极应对国际金融危机，保持全市经济持续较快发展的关键一年。做好今年环保工作，对我市有效应对金融危机带来的负面影响，实现三保目标有着重要意义。全市各级各部门要按照市委、市政府的部署要求，深入贯彻落实科学发展观，狠抓环境整治、污染减排两大载体，强化措施，严格监管，扎实推进全市环境保护工作，努力为全市经济社会持续较快发展提供有力保障。

(一)流域治理。流域治理工作至关重要，事关民生。保护流域就是保护我们老百姓的财产。只有把我们几个重要流域特别是饮水源的流域的综合治理搞好，才能切实保护老百姓能够持续喝上干净水。一是敖江流域。省委、省政府都对敖江流域的治理十分重视，特别是黄小晶省长在多次会议上都有强调。第一句话是触目惊心。敖江流域环境污染和生态破坏比较严重，我对敖江流域的污染也深感震动。第二句话是责任重大。环保是一票否决制，从我开始，各级政府的主官都有责任，各个相关部门的主管都有责任。第三句话是深度反思。反思不是空话，要举一反三，要痛定思痛，不仅是古田部门的反思，我们市直部门也要反思，反思哪些工作我们做得不好。第四句话是非治不可。省里面下决心，市里面下决心，县里面要下决心，各级各部门要下决心，特别是我们广大干部更要下决心。省长在常务会议上对我市的整治情况提出了严厉批评，我们要借此东风，旗臶鲜明地开展整治。二是闽江古田段。认真做好该做的工作。三是金溪流域、霍童溪流域。目前金溪流域水污染比较严重。蕉城虎贝的石板材场不要再做了。蕉城市委、政府要很好地研究这个问题。这是一种责任，保护饮用水资源。我们要科学制定并实施饮用水源环境保护规划，各个县市区都要有一个方案。城市要有大的方案。

(二)控制排放。一是污水处理。省政府最近刚刚下发的13号文件，各县(市、区)今年的污水处理指标都在里面，一定要按照文件要求的时间进度确保全面完成指标任务。二是工业园区。一片红，各县(市、区)所有上报的工业园区都有污染。如果工业园区的污水处理场没有解决，我们的COT指标就没有办法解决。垃圾处理场也要重视解决，我看农村的垃圾焖烧炉的做法就可以学习借鉴。

(三)海域污染。清理三都澳海域污染要投入30个亿。各级政府一定要下工夫治理。要鼓励深水养殖，通过政策来调整，科学规划，规范养殖。要对照今年签订的责任状，做好相关工作。

(四)绿色通道建设。特别是坟墓问题，抓紧治理“青山挂白”。建寺庙也要有相关部门批准，对违章建的寺庙要拆除。

这四个方面非常重要，要扎扎实实地做好，这样我们环保工作一定会有新面目。

三、有效作为，切实提高环境保护工作水平

环境保护工作是一项宏大的系统工程，涉及现实长远、惠及千家万户。今年环保工作各项目标任务已经明确，关键在于落实。各级各部门要按照省委卢展工书记提出的“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责”的“四责”要求，切实加强领导，认真履行职责，科学有效作为，确保各项环保工作取得实实在在的成效。

1、强化责任。各级政府要对本地区环保工作负总责，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、关键环节深入抓，及时研究解决环保工作中的重大问题，确保责任到位、措施到位、投入到位。建立健全环境保护约谈制度，制定实施领导干部绩效考核和责任追究制度，将环境质量列为评价政府绩效和干部政绩的重要内容，作为衡量一个地方政府政绩的重要指标。建立通报和督查制度，定期或不定期督查环保工作的落实情况，并向同级人大、政协报告或通报，接受全社会的监督。严格实行环保工作责任追究制，坚决实行一票否决、乡镇单列管理制度，对因行政不作为而未按要求完成责任状的地方政府和部门负责人，对违反环境保护法律法规、决策失误造成重大环境污染和生态破坏事件的相关责任人，对干扰环境执法或玩忽职守造成严重后果的领导干部和公职人员，对存在严重环境违法行为且隐瞒不报、弄虚作假、顶着不办的，依法依规严肃追究责任。

2、强化协作。环保领域的许多工作跨越行政区域和部门，必须加强统筹协调，形成整体合力。各级环保部门要切实肩负起保护环境的重大责任，积极主动做好与有关部门的沟通联系，严厉打击环境违法行为，切实维护人民群众的环境权益。发改、经贸、外经等部门要坚决把住项目审批关，做到污染严重的招商项目不能引、未经环评的建设项目不能上。国土、建设、规划、农业、水利等部门要各司其职，依法做好各自领域的环境保护和资源管理工作，努力形成齐抓共管、分工合作、协力推进环境保护的工作局面。宣传部门要充分发挥新闻媒体的导向作用，既要曝光环境违法案例，更要大力宣传推介环保工作中的先进典型和先进经验，引导广大群众积极投身到保护生态环境中，使广大人民群众成为环境保护工作的参与者、受益者、监督者和支持者。

3、强化监管。各级环保部门要严格把好环评审批、排污许可、总量控制、违法查处、一票否决五个关口，严厉打击各种环境违法行为，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。特别对省、市挂牌督办的环境案件，要加大查处力度，凡查处不力、处理不到位的，要追究有关地方和部门以及相关责任人的责任。要切实转变监管方式，不能就监管抓监管，把环保执法的着力点仅仅局限在“停产”、“限产”上，而要从有利于企业可持续发展的角度帮助整改，建立科学监管的长效机制，在怎么样警示、怎么样督促、怎么样指导、怎么样帮助等一些具体问题上抓好落实，通过主动服务、有效服务来解决环境问题，推进科学发展。要着力提升执法能力，结合深入学习实践科学发展观活动，进一步加强环保管理队伍的教育培训和管理，积极引进和培养高层次的环保专业技术人才和管理人才，努力打造一支业务过硬、作风过硬、勇于执法、严于执法的队伍。

同志们，环境保护事关人民群众的根本利益，事关改革发展稳定大局，事关全市经济社会可持续发展。各级各部门要本着对人民负责、对未来负责、对子孙后代负责的精神，全面落实科学发展观，坚定信心，迎难而上，有效作为，努力开创全市环境保护工作新局面，为环三都澳区域发展和海西东北翼中心城市建设做出更大的贡献。

星期一早上，我们学校又有了新一次的国旗下讲话，而这一次的话题却和以往的话题并不相同——“低碳生活。”我们曾经以为，低碳生活似乎离我们的生活很遥远。可当扬沙漫天、四川干旱等极端气候现象一次次光临;当电影《20xx》中山崩地裂、火山喷发的场面让人惊心动魄;让更多的人们开始清醒认识到：低碳生活已经成为了一种社会公德。

什么是低碳生活呢?低碳生活就是要节约一些地球资源，来保护环境;低碳生活要节约资源，那么这里所指的资源又是一些什么资源呢?当然是注意节水、节电、节油、节气、节材等一些少排放二氧化碳的东西!为了减少二氧化碳的排放，保护地球不再变暖，我们应该积极提倡并去践行低能量、低消耗、低开支的“低碳”生活方式，低碳生活可以让我们的身体更健康，开销更少，生活环境更优美，不仅减轻了自身的压力，也减轻了地球的压力，何乐而不为呢?

我觉得，这“低碳生活”应该从我做起。在我们去外面游玩时，最好能够多走路、少开车;我们的日常生活中，出门购物，自己带环保布袋，不用塑料袋，出门自带喝水杯，不用一次性杯子，出去吃饭，多用永久性的筷子餐具，不用一次性的餐具。在去快餐店时，尽量别打包，因为打包就要浪费一只一次性快餐盒，因此，我们大家要少用一次性筷子、一次性手套、一次性碗等“白色污染”物品。环保减碳的“石头纸”，循环使用的布袋，提示空调控温的温度计，废报纸制成的铅笔，信息化的办公方式，无纸化的“低碳”采访……这些低碳细节，润物无声，示范着低碳的工作和生活，倡导着低碳理念。

少先队组织大家看过一部叫《20xx》的电影，描述了人类因为没有保护好环境，而遭受了一次重大的灾难，而差点造成了人类的灭绝......因此,我们要每天节约一点一滴的电、水，那么，美好的明天将会只有一步之遥，让我们从我做起，从身边的点滴中做起。与低碳生活同行，争做环保小卫士，希望这句短短的语句，能够成为我们滕头小学每一位少先队员的座右铭。

呼号：为了我们伟大的祖国——学好本领为祖国服务!

近几年来，地球的生态平衡受到了破坏，大气层被污染等，难道这些不是我们人类所造成的吗?如果我们不开始保护我们的家园，总有一天，我们人类就会灭亡，例如：地震、泥石流、洪水、海啸、流感病毒，这些都是人类破坏地球所造成的灾害。

就拿这次蔓延全球的甲型H1N1流感来说，现已有四十七个大洲有流感病例，据统计共有一万多人被传染上，其中被夺去生命的就达到了20多人，这可怕的数字还在不断的上涨，如果不被制止那就会有更多人被夺去生命，地球上的人就会越来越少。

还有地震，在5，12地震中，有多少人被埋在废墟中啊!这难道不是大自然对我们的报复吗?

现在有的大型企业，为了挣钱，都在破坏我们所生存的环境，例如：木制企业和水工程企业，他们每天都要砍伐大量的树木、排放大量的污水和黑乎乎的烟气，这不得不使地球收到破坏。

如果真的到了人类灭亡的那一天，即使我们认识到了错误，大自然也不会再给我没机会了。

在一望无际的太空中，现在地球是唯一有生命的星球了，如果我们破坏它，他就会报复我们的，如果我们善待它，他也会回报我们的，就像人与人一样，你对我好，我也会对你好的，都是有情感和思想的。

为了我们子孙后代的幸福。让我共同携起手来，把地球装扮成无污染的绿洲。

这天，我和妈妈一起出去散步，突然，看了一个树荫旁面有一个绿色的摊子，旁面还有一个牌子，写着：迎世博，人人有责的活动。

我和妈妈走上去，看了看活动的说明，就顺手拿过了上面放着的活动参加填写表，上面也写着4个大字：环保卫士，还写着只要捡慢

1袋或者半袋以上，就有丰富的奖品。我顿时兴奋起来，心想：会是什么丰富的奖品呢?是遥控赛车?是飞机模型?还是……

妈妈见我在那儿呆呆的想着，就说：“快走吧，否则就要天黑了。”我点了点头。说：“我们先到各个笑去吧!那儿可能垃圾会多一些。”说完，我们先到了离这里最近的地方，只见我拿起了布袋，说：“妈妈，那儿的垃圾可多啦，我们快去捡吧!”我见了根香烟，塑料袋，饮料瓶……

就这样，我们捡了1个小时，总算把布袋里的垃圾积满了半袋。此时天已经是阴暗了，我们跑到那个摊子那里，服务员把我们捡垃圾的布袋放进了回收桶，给我们一把尺，一本本子和一个小布袋。我看着这些东西，难过地说：“我还以为是什么玩具呢，原来是这些东西啊!”妈妈说：“拿到什么奖品都不重要，重要的是志在参与。”

听了妈妈的话，我的心情好多了，拿着奖品，和妈妈一起高高兴兴地回去了。

老师们、同学们：

早上好!今天我讲话的题目是《走进低碳生活 你我共同参与》

那么人们所崇尚的低碳生活到底是什么?

在现代社会中，低碳生活就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而减低碳，特别是二氧化碳的排放量，从而减少对大气的污染，减缓生态恶化，主要是从节电节气和回收三个环节来改变生活细节。

我们人类由于浪费大量能源，排放大量二氧化碳，污染环境，从而造成了全球气候变暖，破坏了大气中的臭氧层，形成了臭氧层空洞，给我们赖以生存的环境造成了很大的危害，所以我们人类要携起手来，从生活中的点滴做起，共同走进低碳生活!

我们要节约能源：节约用水，节约用电，节约用纸，不用一次性筷子，把废物充分利用，变废为宝，如果我们全中国13亿人每人节约一张纸，我们就可以节约一大片森林。总之，我们要节约一切可以节约的能源!

我们要爱护我们身边的环境，不污染环境：不乱扔垃圾，尽量少用一次性塑料袋，少开小轿车，少骑摩托车、电动车，工厂生产中的废气废水要经过加工处理后再排放......我们要尽力使自己生活在美好的环境中，尽力使自己呼吸到新鲜空气!

我们还要在饮食方面注意：少吃肉食、蛋类，多吃素食。张老师说，如果我们全中国13亿人每人少吃一口肉，我们就可以节约一个大森林里的动物。这是一个多么令人惊叹的事实呀!

据有关数据：

少搭乘1次电梯，就减少0.218kg的碳排放量;

少开冷气1小时，就减少0.621kg的碳排放量;

少吹电扇1小时，就减少0.045kg的碳排放量;

少看电视1小时，就减少 0.096kg的碳排放量;

少用灯泡1小时，就减少0.041kg的碳排放量;

少吃1次快餐，就减少0.48kg的碳排放量;

少烧1kg纸钱，就减少1.46kg的碳排放量;

少丢1kg垃圾，就减少2.06kg的碳排放量;

为了我们有一个美好的生活环境，为了我们美好的未来，让我们携起手来，共同走进低碳生活吧!

县建设局在节约用地会议上的发言

各位领导： 今天县委、县政府召开全县国土资源和统计工作座谈会，对如何依法用地、集约用地，解决经济发展和用地要素供给控制日益突出的矛盾，促进我县经济社会更快更好发展进行研究和讨论，十分必要和及时。这既是县委县政府积极应对国家宏观政策调控的有效举措，更是我县落实科学发展观，实现经济社会全面、协调、可持续发展的题中之义。作为城乡规划建设管理的职能部门，我们将从自身职责出发，严格贯彻执行县政府《关于严格保护耕地鼓励集约用地的意见》精神，积极加强规划宏观调控，鼓励和引导企业集约利用土地。在具体工作上主要做好以下几方面： 一、强化规划控制，提高土地利用率对于新建工业项目，我们从三方面控制来提高土地利用率：一是从严控制分散用地和零星用地规划审批。在工业项目选址时，原则上停止零星工业布局建设用地审批，通过规划控制加快工业企业向开发区和工业园区、工业集聚点集聚。同时允许企业充分利用规划工业用地内的闲散用地如荒地、废弃河溇、池塘、不成片又无法耕种的零碎用地、破产企业闲置用地等在符合规划的前提下办理规划用地手续。二是从紧控制各项规划控制指标。对新建工业项目，改变原来各项规划控制指标只设上限的管理方法，在选址阶段提出规划设计条件时，对规划控制指标如容积率、绿地率、建筑密度等，既设上限又设下限，避免企业占地圈地，浪费土地。三是从实控制企业搞“小而全”。对工业企业厂区内的广场面积、办公、生活配套设施按相关要求进行控制，同时禁止企业在具体工业项目用地范围内建造成套职工住宅等设施，引导企业合理、科学、集约利用土地。二、鼓励加层改造，提高土地容积率针对由于历史原因造成的一些企业工业用地内容积率不高、土地利用率较低的情况，我局积极鼓励企业通过加层改造和拆旧变新等多种途径，提高土地容积率。一是鼓励厂房单层加层，对在原有一层厂房基础上进行加层改造的，先由勘察、设计单位对原有建筑技术资料进行分析论证、荷载验算，再提出具体安全可行的改造方案。同时由我局做好建筑质量上的技术指导和质量监督工作。对拆除原一层车间、厂房，原地改造新建多层车间、厂房的，允许企业可以按照正常程序进行审批。 二是鼓励厂房改造升级。对因企业发展或新上项目需要土地的，鼓励企业通过拆除破旧房、改造老厂，利用内部整理和企业间土地余缺调剂，新建标准厂房、车间。三是加强单层车间、厂房建设规划控制。除项目有特殊的工艺要求外，不再对建造单层厂房的用地进行审批。同时也鼓励技改项目尽量利用现有厂房、土地，对以技改名义搞扩建和新建的用地一律不再进行审批。三、挖掘土地潜力，适当降低绿地率针对土地供需矛盾，我局通过调整工业项目的绿地率控制指标，充分挖掘企业用地潜力，促进土地集约利用，引导企业健康发展。一是适当降低新上工业项目绿地率。工业项目规划审批时原绿地率控制指标为：城区，一般工业项目绿地率30%以上，污染项目绿地率35%以上；村镇，一般工业项目绿地率20%以上，污染项目绿地率30%以上。经过调整，现工业项目绿地率指标统一调整为20%—30%，一般工业项目绿地率统一调整为20%以上，污染项目绿地率统一调整为25%以上，必要时绿地率最低可控制在15%，个别项目带征绿地面积较大的，含带征绿地的绿地率可不超过25%，同时对平原镇和山区镇采用不同的绿地率指标，山区镇的工业项目绿地率在平原镇的基础上再下调5%。二是对已建成投产的工业企业，允许参照现时绿地率指标执行。同意企业在符合消防通道、防火间距等方面消防规范的前提下，利用超面积的绿化用地建造厂房，解决企业发展建设使用用地需要。同时由我局协助消防部门做好规划总平面消防安全初审把关工作。四、做好服务工作，加快推进集约用地一是在规费上进行优惠。对超过工业项目用地容积率1.0标准50%以上部分建筑面积涉及建设的行政性规费、技术服务费实行减半收取。对企业拆旧建新的，原一层车间、厂房建筑面积已交的有关费用，在新建多层车间、厂房中允许折抵。二是在程序上进行简化。凡涉及企业集约用地项目审批，我局将通过开设绿色通道与现场办公相结合的方式，尽快帮助企业启动项目建设。对工程投资额在30万元以下或建筑面积300平方米以下的工程，我局同意企业可以不办理施工许可证申请。三是在审批上搞好服务。对于加层、绿地改建、旧厂改造项目，我局将积极配合企业进行改造，特别是在消防安全、建筑质量安全上积极做好技术指导工作。

今日早上我和爸爸妈妈去西湖边参加了一个公益活动，是一个叫美丽西湖欢乐环保的活动。活动资料是我们要把游客扔在地上的垃圾捡起来，做一个环保小卫士，使我们的西湖更干净更美丽。

在活动现场我们看到了FM107电台的主持人刘超，我经常在汽车广播里听到他们的声音，此刻看到真人了，我看他很像《爸爸去哪里》的代理村长李锐。我们领到一个环保袋，里面有三顶帽子，三双手套，三瓶水，两个垃圾袋。活动开始了，我们跟着大部队沿着西湖走，边走边捡垃圾。

在城乡规划工作会的讲话

城乡规划是行政规划的一种特殊形式,在现代行政中扮演着越来越重要的角色。下面是第一范文网小编给大家整理的在城乡规划工作会的讲话，仅供参考。

在全区城乡规划建设管理工作会议上的讲话

同志们：

城市是生产生活的载体，城乡规划建设管理工作关系区域发展质量，关系群众幸福指数。区委四届三次全会提出了打造高品质美丽湖湾区的目标，在我们确立的“三大提升”总体目标中，“推动城市发展从大拆大建向精致经营提升”是关键战役之一。这项工作非常重要，要做得好也绝非易事。刚才，殷毅副区长对20xx年工作作了总结，对20xx年工作作了部署，希望大家认真抓好贯彻落实。在此，我谈三方面想法。

一、滨湖城市发展的成绩与不足

过去的一年里，全区城乡规划建设管理各条线工作者围绕市委李书记去年8月提出的建设美丽湖湾区的一系列要求，加快转变观念、创新举措，全区城乡规建管水平持续提升。简要总结一下，有以下四个方面成效：一是城乡发展战略持续优化。圆满完成全区土地利用总体规划调整完善，结合发展实际对重点产业布局进行了深入研究和优化，对镇村布局和城乡统筹发展进行了思路调整，对锡宜一体化战略作了积极探索，为下阶段提升城市发展水平奠定了基础。二是功能配套建设持续完善。全力保障和推进了南部高速、蠡湖大道、地铁新线路、建筑路等重大基建项目，拆迁安置、校舍建设以及旧住宅区、城中村、自然村改造提升等工作都取得了显著进展。三是生态环境状况持续好转。“263”专项行动扎实开展，尤其是大力推进了水环境综合治理、固废处置、淘汰落后化工产能等工作，在全市河长大会上，滨湖治水的成效和经验受到市委、市政府充分肯定。四是市容形象面貌持续提升。扎实推进市容难点攻坚整治常态化制度化，对违法偷倒、违法建设等顽疾进行了有力整治，为无锡入围省优秀管理城市、顺利通过全国文明城市复查测评作出了应有贡献。

总的来说，在过去一个时期，滨湖作为全市城市建设开发的主战场和核心功能区建设的主阵地，城市建设管理工作成效是显著的;滨湖广大干部群众为城市发展所作的贡献，上级是肯定的;滨湖作为无锡最优美、最宜居城区，广大市民是充分认可的。但是，在外界的这些评价面前，我们要保持一份清醒，要对自己的工作有个客观冷静的认识。一方面，要明白滨湖城市发展的成果很大程度上来自于“先天基因好、后天营养足”，是沾了自然禀赋和全市资源集中投入的光，我们主要的精力还是仅仅投入在了拆迁安置上。另一方面，我们自己主导的建设管理工作，与上级要求和群众期待相比，还明显存在很多不足。在去年8月滨湖全区领导干部会议上，市委李书记指出了滨湖城市建设管理的一些突出问题。在11月9日全区学习贯彻党的十九大精神工作会议上，我也对城市发展中的问题作了分析。综合起来看，滨湖城市发展还存在着以下几方面问题：

一是开发建设水平不高。过去一个时期侧重于大拆大建，侧重于拉开框架、快出形象，但忽视了质量，忽视了个性化、人性化、现代化、国际化，我们的城市还不够美、不够精致、不够有特色、不够便利。实事求是地讲，有些建筑，比如面广量大的安置房，设计和建设的标准相对比较低。我们再拿眼皮底下的区图书馆和文化馆来“解剖麻雀”：首先在规划选址上就存在硬伤，周边居民区不集中，步行可达性差，公共交通又不够便利，同时又没有配置地下停车场，路面停车泊位过少;其次不够美观，作为滨湖非常重要的文化载体、形象符号，形态上更像是政府的楼堂馆所，庄重有余、特色不足，没有文化气息;第三，在功能拓展和活动策划上也存在不足，最终导致利用率不高，人气低迷。当然这个项目的规划建设可能是受到当时发展阶段和时代背景的限制，但是我们也的确需要反思。我们可以对比吴中区的公共文化中心，作为吴中建区以来单体投资最大的实事工程、民生工程，涵盖了图书馆、文化馆、档案馆以及青少年活动中心、妇女儿童活动中心、艺术展览中心等“五馆五中心”，形态上富有现代感、国际范儿，交通非常便利，而且注重创新活动方式和活动内容，正式对公众免费开放4个多月就举办了200余场文化活动，为公众提供了全新的文化休闲体验，也更好地满足了广大市民的精神文化需求。

二是生态建设重视不够。说起来很重视，但是生态优先还远远没有内化于心、外化于行。全区水环境治理尽管投入巨大、成效不小，但是河湖水质仍未得到根本性改观，河道黑臭现象远没有根治，治水工作的系统性、科学性还较差。生态理念在城市建设中贯彻不到位，比如有些河道可以使用生态型护岸的，还在用钢筋混凝土固化。环境基础设施建设还相对滞后，控源截污、工业污水处理、固废处置、餐厨垃圾处理等方面设施长期欠账。

三是城乡统筹存在误区。对乡村地区后续发展缺乏长远考虑和明确方向，突出表现在对规划发展村庄的必要性和理念认识不清，全区只有山水城葛埭一处上报至市里列入规划发展村庄，大多数村庄被简单视作不具保留价值，村庄的规划布局优化和可持续发展更无从谈起，农村住房翻建迟迟没有出台规范，导致部分地区违建失控，造成工作被动。

四是城市管理短板明显。城市管理滞后于城市硬件建设，城市管理职能虽然已经下沉，但配套保障机制还没有到位，镇街对城管执法队伍的指挥协调能力参差不齐，城管执法缺乏必要支撑，行业管理与城市管理综合执法较少联动，基层城市管理综合执法力量按人口比例配置依然严重不足，加之我们的现代城市管理意识欠缺、经验缺乏、标准较低，直接或间接造成面广量大的乱停车、违法建设等处于失控状态，进一步深化完善城市管理综合执法体制机制已经迫在眉睫。

从传统上来说，一年一度的条线工作会议主要是给同志们总结成绩、加油鼓劲的，今天我给大家点出了这么多问题，有的还比较尖锐，可能有的同志会觉得没面子。但是我想说，问题我点或者不点，它就在那里，我们可以像鸵鸟一样把头埋进沙子里、假装形势一片大好，但是明眼人自然看得见、广大群众自然看得见、上级自然看得见。

在去年11月9日的大会上我曾经讲过一句话：沧海变桑田需要亿万年时光，桑田变城市却只需要几十年，我们现在的工作成效，将会对滨湖未来产生深刻、长远的影响。城市规划建设既容易留下让后人点赞的丰碑，也容易留下难以抹去的败笔。我们必须知不足而奋进，多留精彩、少留遗憾。

二、当前形势和下阶段工作思路

当前，滨湖城市发展环境正在发生深刻变化，具体体现在：

二是城市定位和区位条件发生重大变化。无锡城市总规正在进行全面调整，滨湖全域被纳入无锡“中心城”范围，太湖新城成为城区“两核”之一，锡宜一体化摆上议事日程。与此同时，南部高速、蠡湖大道、地铁新线路等一批重大基础设施正在如火如荼地推进，宜马快速通道、锡宜S2轨道交通等重大交通项目也在紧锣密鼓地筹备。在此背景下，市委李书记对滨湖发展寄予厚望，在全区领导干部会议上要求我们努力打造优质增长极、活力创新源、美丽湖湾区、服务新高地。城市定位和区位条件的这些重大变化，必将对滨湖城市发展能级带来巨大提升，也必然对滨湖的规划、建设与管理带来深远影响，这些都是我们思考谋划下阶段城市工作的重要依据。

三是工作内容和工作标准发生重大变化。滨湖城市化率已经达到81.36%(截至20xx年底)，标志着进入了城市化的后期，这一时期的显著特征是从外延扩张加快转向内涵发展。如果说过去是做气势磅礴的“大写意”，未来应该沉下心来画好“工笔画”;过去主要的工作量在于拆迁和安置，未来一个时期则更在于完善功能、打造精品、突出特色、规范管理等等;过去是按照城市郊区的标准、国内二三线城市的标准搞建设管理，现在则要按照现代化国际化中心城区、美丽湖湾区、无锡城市形象代言人的标准搞建设管理;过去是围绕着项目抓工作，现在则要围绕着人的需求抓工作。理解和把握这些变化，是提升工作水平和成效的重要基础。

基于以上形势和要求，未来一个时期滨湖的城市规划建设管理工作要遵循以下思路：

第一，要围绕一个总目标：即努力建设一个布局科学、个性鲜明、大气优美的高品质美丽湖湾区。区委四届三次全会提出了“高品质美丽湖湾区”这个目标，应该怎么理解?“湖湾”是特色、更是活力和竞争力，要以现代化国际化的湖湾城市标准衡量滨湖城市形态，提升规划建设水准;“美丽”是要求、更是魅力和吸引力，要运用美学手段、按照美学规律全面美化城市，高度重视城市工作各领域的美学设计和氛围营造;“高品质”是内涵高质量、更是有温度和可持续性，要坚持把高质量发展和高品质生活作为城乡规划建设管理的落脚点，对标国际先进水平，全面提升城市环境质量、人民生活质量，从而提升城市竞争力。

第二，要实施一个总路径：就是推动城市发展从大拆大建向精致经营提升。今后一个时期滨湖的城市规划、建设、管理政策取向和具体举措都要沿着这个总路径展开。要按照中心城区和高品质美丽湖湾区的全新定位要求，在大格局中下绣花功夫，用科学的思维优化空间布局，用挑剔的眼光审视规划设计，用艺术的要求雕琢工程项目，用人文的情怀塑造城市空间，用决绝的意志守护生态环境，让城市功能更完善、特色更鲜明、品位更高端，努力培育更具吸引力的城市气质。

第三，要贯彻五个基本理念：一是以人为本。说过：“做好城市工作，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。”这充分体现了以人为本的城市发展理念。城市的本质是人类的生活家园，衡量城市工作好坏的标尺是宜居性。要以满足人的生产生活需求为城市规划建设管理的逻辑起点，客观分析当前城市的种种问题，坚持从宜居宜业宜游等需要出发来开展城市工作，努力实现人与城、人与自然、人与社会、人与产业、人与人之间的和谐相处，全方位兑现“城市让生活更美好”的承诺。二是生态优先。生态是我们的长板、优势、特色，更是我们最大的竞争力。要坚定落实生态优先战略，驰而不息、久久为功，在生产方式上要坚持绿色发展，把生态文明意识融入到产业提升的全过程;在生活空间上要体现绿色和谐，让绿色发展、绿色生活成为城乡的文明常态;在生态建设上要突出绿色环保，持续提升城市生态环境质量、筑牢城市生态安全底线。三是注重品质。提升城市品质要从现代化、国际化、特色化三个方向发力：现代化就是要按照无锡“中心城”目标定位，用现代城市发展理念优化城市布局、完善城市功能、做强城市服务，努力使城市功能更完善、发展更领先。国际化就是要对标国际先进城市，以国际标准提升城市魅力，以国际交流提升城市地位，加快把滨湖打造成与国际潮流接轨的高品质湖湾区。特色化就是塑造城市的独特个性，用心打造一批彰显滨湖特质的“亮丽名片”，这些名片可以是我们的自然禀赋、街巷风格、建筑特色，也可以是我们的文脉渊源、风土人情、人文面貌。四是提升效益。滨湖各方面发展资源都是紧缺的，要在城市发展工作中全面融入效益概念，通过科学的规划、建设和管理，推进有限资源要素的高效集约配置。要统筹规划建设基础设施和公共服务设施，强化建设项目之间的关联性和互动性，做到精准配套、集约建设、整合协同、高效使用，最大限度提高城市承载能力和运行效率。五是建管并重。建设是基础、管理是关键。只有将建管有机协调、相互统一，才能保证城市的高效运行。城市建设在谋划项目落地时，就要提前考虑项目建成后如何管理、管理中需要哪些配套设施，要把后续管理工作提前研究，与项目建设一体规划，才能最大化发挥项目功能，提升城市发展的水平。

三、对20xx年工作提几点要求

1、规划设计要不忘初心、站高谋远。规划设计是城市发展的引领性工作，必须坚持规划先行、谋定后动，眼光要远、理念要新、标准要高，既要契合区域实际情况，又要有宽广的视野、超前的预判和全方位的统筹设计，给当下提供前进动力，给后人留下充分余地。要以无锡市总规调整和太湖风景名胜区等规划调整为契机，及时调整优化各重点区域的规划设计，合理争取拓展发展空间，积极深化细化专项规划、详细规划，加强街区城市设计，以规划设计引导城市科学发展。要着眼整体协调性，补齐影响发展质量和水平的短板，把解决群众的关切作为规划的优先选项。规划工作中要协调好六个关系：一要协调好发展与保护的关系。要努力处理好继承与保护、创新与发展的关系，在保护好城市文脉、传统风貌、生态环境的前提下，加快城市现代化步伐。二要协调好生产与生活的关系。坚持产城融合导向，让生产与生活在空间上紧凑融合、在作用上互促互补、在发展上相辅相成，让服务更便捷可及，减少“钟摆式”交通等“城市病”。三要协调好城市与乡村的关系。城市化不是去农村化，城市工作必须同“三农”工作一起推动，统筹规划，协调发展，既要从内涵上缩小城乡差距，又要从形态上凸显城乡分野，让城市与乡村发展共生互补、相得益彰。四要协调好形象与内涵的关系。既要注重城市规划和建筑设计的风格之美，在布局细节上精雕细琢，打造城市形象特质;又要追求人文关怀，注重满足人的需求，注重实用性、便利性以及对弱势群体的友好性。五要协调好地上与地下的关系。既要注重地面建筑的美观，也要注重地下空间及管网的完善，努力改变地上地下“头重脚轻”的现象。六要协调好全局与局部的关系。在坚持城市总规引领基础上，更新各类专项规划，按照需求和标准同步覆盖到位，并以此指导各类项目的分批分次有序建设，充分发挥项目建设的集成效应。

2、城市建设要强化功能、打造特色。要把加强城市功能修补完善作为建设的重点，把营造区域特色作为建设的重要目标，把确保工程质量作为建设的基本要求，切实提升建设水平和成效。一要进一步提升功能。着眼于打基础、利长远，大力优化道路、管网、生态环保设施等公共基础设施，加快推进渔港路、环山东路等道路改造，积极推进城市慢行系统建设，合理布置公共停车泊位，切实消除拥堵点、提升通达性、提高路网运行效率。加快完善城市商务、休闲、科教、创新、居住、生产、生态等功能布局，加快推进太湖新城、环蠡湖、马山、河埒等重点地区功能拾遗补缺，打造更加便利舒适的生产生活空间。二要进一步展示城市特色。城市建设量大面广，要突出特色，就必须把握重点、照顾一般，特别是要搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区和典型项目。要抓好“点”的打造，重点加快建设万达文旅城、人鱼小镇等重大项目，将其打造成精品工程，在滨湖两翼迅速屹立起一批地标性建筑。要抓好“线”的提升，重点加强对湖滨商业街、荣巷历史街区、建筑路等一批特色街区的改造提升工作，改变形象，提升品味，活跃商机，带动人气。要抓好“面”的美化，抓好路灯、道路、绿化等工程建设，统一整合完善道路导向、交通指示、文明提示等城市标识系统，有序增加城市绿地、景观小品和休憩设施，加强生态景观细节处理，强化滨水沿山特色空间塑造，提高视觉美观度和可达性，增添更多可供市民亲近自然的公共空间，带动滨湖美誉度有效提升。三要进一步提升建设品质。城市建设者要树立强烈的使命担当，内心要始终保有对品质的追求和对责任的坚守，城市建设工程特别是道路、桥梁等基础设施项目和校舍等民生工程，都是体现政绩观、价值观的项目，各级各有关部门要树立设计精致化、管理精细化、质量精品化的标准，严把工程项目设计关、施工单位选择关、过程质量监督关，全面提高城市建设的科学化、规范化、精细化水平，真正让工程惠泽百姓、造福后人。

3、生态建设要标本兼治、系统施策。生态建设是一项复杂的系统工程，不能头痛医头、脚痛医脚，必须以眼光、格局、定力和情怀来谋划治本之策，追求实实在在的效果。一要系统谋划生态治理。统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下以及水系上下游，明确滨湖“山水林田湖”系统治理的工作思路和关键举措，对生态共同体进行整体保护、系统修复、综合治理。治水要树立系统性治理理念，立足当前、着眼长远，进一步压实河长责任、抓好污染源调查、深化控源截污和水体治理、强化监管执法和全民治水，严格贯彻生态护岸、湿地净化、水体流动等科学理念，不断增强治理的综合性、整体性、协同性。治湖要以沿太湖水利工程为依托，结合今年就要推行的“湖长制”，持续深入抓好“治太保源”各项工作，确保太湖持续安全度夏、水质稳步改善。治山要坚持“开发做减法、保护做加法，山上做减法、山下做加法”，在最大限度保护好山体延续性、完整性及其水资源、动植物资源的基础上，进行有限开发利用，逐步让山妩媚起来、丰茂起来，与人亲近起来。治林要在巩固提高环太湖生态防护林建设水平的同时，扎实推进森林抚育、城市绿化等工程建设，精心实施天然林修复和植物多样性保护。治田要强化耕地保护红线硬约束，加速推进永久基本农田保护标志牌的设立工作，稳步推进农业供给侧改革与区域联动发展。二要坚决打赢三场硬仗。中央经济工作会议提出要打好污染防治攻坚战，使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善。不折不扣落实好这项要求，对滨湖来说，就是要扎实推进“263”专项行动，坚决打赢三场硬仗：要打赢治水持久战，严格落实全市河长大会部署要求，立好“河长制”“断面长制”的军令状，在靠前防、科学治、长效管上下功夫，确保水质一年比一年好。要打赢“减煤减化”攻坚战，稳妥有序、保质保量完成目标任务。要打赢治污歼灭战，对于大气污染、噪音、油烟、扬尘、固废、餐厨垃圾等关系群众切身感受的问题，都要按照科学思维、自然规律坚决治理，管护好生态环境，特别是固废设施建设、垃圾分类等工作要切实加大投入，完善配套长效机制，确保后续运转顺畅、产生实效。三要有序释放生态红利。滨湖因山水灵秀，要在持续发力突破水污染防治难点、大力保护山林资源的同时，科学谋划珍稀山水资源生态效益的发挥，探索利用好滨水空间和山林资源，让山水与产业相互交融，让群众共享多享生态红利。要加快建立涉及敏感生态资源的项目管控机制，强化专家决策、公众参与、社会监督，大力清理违反生态保护原则的违法项目、低效项目，坚决杜绝无序建设。

4、城乡更新要去芜存菁、传承历史。城市更新，不只是拆旧建新这么简单，要在“破”与“立”之间找到平衡点，追求历史与现代、颜值与气质、整治与长效的有机结合，实现动态、可持续的有机更新。一要有序实施片区提升。老城区、老镇区和历史街区，承载着一个城市的集体记忆、乡愁情怀，有着厚重的历史人文积淀，片区改造要推行渐进式的有机更新和维修整治升级模式，原则上不搞大拆大建，要侧重通过“微整形”加以丰富和美化。相关板块和有关部门要深入研究老旧片区的改造提升方案，积极更新危旧建筑，精心修缮历史建筑、纪念性建筑，积极探索开展老旧建筑功能置换，让老厂房、老房屋等建筑变成现代产业载体和生活载体，重新焕发生机。二要扎实推进拆迁扫尾。在拆迁实施前，要从政策、程序、制度等方面把论证做充分，避免实施过程中和实施以后出现这样那样的问题。要注重分类施策，对事关南部高速、地铁4号线等省市区重大项目建设，以及影响地块出让和招商进度的，要充分用好协议征收、司法强拆等手段，切实加大扫尾攻坚力度，推动征收拆迁工作取得新突破。三要科学谋划美丽乡村。我曾经在无锡农办系统工作，对农村工作有较深的理解。客观来看，过去一个时期滨湖的农村工作是比较扎实的，但是城市化的快速推进让我们对农村发展产生了一定误区和忽视。从滨湖的实际情况看，农村是不可能一拆了之的，特别是沿湖沿山地区，即使把村庄拆了，后续也难以开发利用。我们要贯彻十九大提出的乡村振兴战略，因地制宜优化调整村庄规划布局，分类推进自然村改善提升行动，加大农村基础设施和公共配套服务设施的建设管护力度，不断提升农村功能和面貌。要积极借鉴杭州、苏州在田园乡村建设上的经验，以山水城、马山、胡埭三地为重点，科学制定规划发展村庄建设规范，有序推进农村住房翻建和休闲旅游业发展，打造一批以尧歌里、和平村为代表的形态更美、质态更优、生态更好的美丽乡村示范品牌。

5、城市管理要创新突破、协同发力。城市工作三分靠建、七分靠管。现在滨湖区域内建筑像欧洲、管理像非洲的现象还比较普遍，市容顽疾久治不愈，凸显了提升管理水平的紧迫性。一要理顺体制机制。充分发挥区城管委办公室的协调作用，健全行政执法机关与司法机关的信息共享、案件移送、联勤联动、行刑衔接等制度，形成常态长效工作制度。依托数字城管、网格化管理、重难点地段“责任岗”等平台载体，加强城管执法部门与公安、环保、交通、规划、国土、市场监管等部门的联合执法，强化属地街道的管理责任，建立执法支撑、条块结合、以块为主的管理机制，形成城市管理强大合力。二要创新治理手段。在体制机制理顺的基础上，积极创新工作思路和方式方法，长效开展综合整治，寻求破解垃圾偷倒、违法建设、市容难点、社区环境和户外广告等城市管理顽疾的对策良方。要推动城管执法人员直接参与网格化管理，协助夯实基层网格的前端管理，主动发现、解决问题，实现由以往被动式执法向前端预防转变。三要深化队伍建设。城管队伍是一支承担特殊职能的重要队伍，要围绕现代城市管理需要，在力量上配强、在素质上育强、在纪律上建强，打造一支专业化、正规化、现代化的城管队伍。要以市民对城管执法工作满意度持续提升为目标，研究制定更具针对性和可操作性的人员内部管理规范，强化对执法行为、纪律、效能等方面的教育培训，让城管执法队员既清楚干什么、怎么干，也清楚哪些事不能干。同时，也要加快建立针对城管队伍的容错免责机制，对于依法规范执法导致的诬告、报复和社会舆情事件，要理直气壮地为执法人员撑腰，坚决维护执法人员合法权益。广大市容环卫工作者工作环境差、劳动强度大，要切实保障他们的劳动权益、改善他们的待遇，积极引导全社会理解支持尊重城管工作，激发建设城市、爱护城市的正能量。

最后，借此次会议的机会，我要特别感谢大雪期间为滨湖城市作出贡献的各界力量。在不久前发生的多年不遇的大雪中，我们的环卫工人、城管队员、路政人员、交通警察、武警官兵、基层干部与广大志愿者一道冒严寒、顶风雪，白天黑夜扫雪除冰、维护交通，有效保障了城市安全有序运行，得到了群众的一致赞扬。我代表区委、区政府，对所有让城市更加美好的人们表示崇高敬意和衷心感谢!

在全市城乡规划建设工作会议上的讲话

同志们：

这次全市城乡规划建设工作会议，既是对上半年城市建设战役的回顾总结，又是对“大干180天，全力推进城市建设战役”的动员部署。刚才，各县(市、区)汇报了上半年城市建设战役的实施情况，市住建局对市委、市政府《关于进一步加强城乡规划建设管理工作的意见》作了解读，市住建局、规划局分别就“大干180天、全力打好城市建设战役”、 绿色村庄试点建设和村庄规划等有关工作进行了安排部署，会议内容丰富，请大家认真传达贯彻，切实抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、攻坚克难，进一步掀起城市建设战役新高潮

今年以来，各县(市、区)党委、政府高度重视、认真组织城市建设战役工作，工作机构和工作机制不断健全，各有关部门主动靠前服务，行政审批提速增效。在项目实施中，各地、各部门、各单位分工明确、责任落实，比投资进度、比建设质量，有力地促进了城市建设战役的深入开展。从上半年城市建设战役实施情况看，总体进展良好。截至6月，城市建设战役项目开工率达84.8%，累计完成投资65.12亿元,占年计划投资的67.96%，在全省九市一区中位居第六。通过开展城市建设战役，中心城市和各县(市)县城实施了一大批急需的基础设施和公共配套设施建设，有力地加强了城乡环境综合整治工作，城市功能不断完善，市容市貌明显改观，大大提升了群众幸福感和城市宜居水平。成绩值得肯定，但困难和问题也不容忽视。从城市规划建设层面看，规划的层次和品位不高，特色不够鲜明，建设的标准、水平不够高;各项设施配套不到位，普遍存在交通拥堵问题，停车设施严重不足;城乡人居环境和景观面貌整体水平不高，还存在着规划建设无序、垃圾乱堆乱放和配套不完善等突出问题。从城市管理层面看，“两违”建房问题比较突出，严重影响了城市面貌和品位;城区环境脏、乱、差现象仍然存在，群众意见比较大。从工作推进层面看，项目可研、立项等前期工作未能及早展开，项目储备不足，影响了项目建设进度;征地拆迁难度较大，制约了项目建设的顺利实施;融资渠道不宽，建设资金缺口问题比较突出，导致部分具备开工条件的项目因资金不到位而无法开工建设。对于这些问题，各级各有关部门要认真分析研究，深入查找症结所在，采取有效措施加以解决。

下一阶段，总的是要按照市委、市政府关于“大干180天，全力推进五大战役”的总体工作部署，认真落实年初制定的《南平市20xx年城市建设战役实施方案》和今年6月下发的《中心城市“大干180天，全力推进城市建设战役”工作实施方案》，细化量化工作目标，倒计时安排任务，明确时间节点，加大攻坚力度，进一步掀起城市建设战役新高潮。重点要抓好四个方面工作：一要狠抓项目建设进度。下半年是项目施工的黄金季节，各级各有关部门要进一步明确目标、落实责任，合理安排时序进度，加强组织管理、督促检查和工作指导，密切跟踪项目进展、掌握工作动态，及时发现和协调解决项目推进过程中出现的问题，在确保质量和安全的前提下，上足设备、科学调度、立体推进，争取超额完成年度目标任务。对于前期准备阶段的项目，要超常规运作，最大限度简化项目审批程序，促其尽快动工建设，把前期耽搁的进度抢回来。二要着力破解征迁难题。征迁工作是顺利推进项目建设的前提，也是我们目前面临的一大难题。各县(市、区)主要领导要把征迁工作摆在重要位置，亲自调研征迁现场、亲自研究征迁方案、亲自协调重大问题。要进一步强化征迁力量，组建强有力的征迁工作班子，选调熟悉政策、责任心强、作风正派、群众信得过的干部以及法律、财务等专业人才参与征迁工作。要强化征迁目标管理，把征迁任务落实到具体的征迁小组和具体责任人，明确工作要求和奖惩措施，充分调动征迁人员积极性。要注重工作方法，把思想工作做上门、做到家，耐心细致地做好宣传解释和引导工作，认真对待被征迁群众提出的各种问题和意见，深入研究被征迁群众的建议和诉求，充分尊重群众合理的意愿，在政策允许的范围内尽可能为群众争取最大利益，努力解决群众的后顾之忧，确保依法有序地推进征迁工作，为项目建设提供有力保障。三要多方筹措建设资金。要继续加大与金融部门沟通，积极打造融资平台，争取更多贷款支持。要深化与央企、省企、民企的合作，采取BT、BOT等多种方式引入社会资金参与项目建设。要加大城市经营和土地运作力度，促进土地增值，通过有计划地收储和出让土地来筹措城市建设资金。与此同时，要做好资金统筹安排，合理调度建设资金。四要加快项目前期工作。做好项目前期工作是项目实施的基础和关键。我市今年城市建设战役项目进度偏慢，一个重要原因就是项目前期准备不充分、不到位。要抓好重点项目开发和储备，深入研究和对接上级的各项政策，结合本地实际，提前安排、超前谋划一批对发展全局有重要影响的储备项目，实行动态管理，使前期工作有序开展。要健全项目前期工作经费保障和激励机制，确保项目前期工作质量。

二、务求实效，全力实施“点、线、面”攻坚计划

我市城乡环境“点、线、面”综合整治攻坚计划的总体目标是今年开展试点工作，明年全面铺开，力争3年内使我市城乡面貌和公路铁路沿线景观风貌有明显改善和提升。这一攻坚计划实施半年来，在各级各有关部门精心组织下，取得了阶段性成效。下一阶段，要着重把握好以下四个方面：一要坚持规划先行。要认真组织编制“点、线、面”攻坚项目的相关规划，严格按规划推进综合整治工作。规划编制要邀请一流规划编制队伍参与，邀请一流专家指导，确保规划编制到位。二要开展技术服务。市、县要组织城乡规划、建筑设计、园林绿化、景观风貌、污水处理等方面的专业技术人员，深入基层提供技术指导服务，参与整治建设项目的规划设计、技术咨询等活动，提高规划、整治和建设质量。三要注重整合资源。“点、线、面”攻坚工作要与村庄环境连片整治、农村家园清洁行动、水利设施建设、水土保持工作等有机结合，整合资源，统一组织、统一实施。项目选点要尽量相对集中，成线连片。要充分利用地方的资源禀赋，发挥自然人文资源优势，结合当地元素，形成特色、形成亮点。四要健全长效机制。“点、线、面”攻坚工作刚起步，目前普遍存在人员少、经费不足、技术力量薄弱等问题。要完善机制建设，加强机构设置和人员配备，确保环境整治工作有机构和人员落实。要引导群众养成爱护环境卫生的好习惯，形成良好氛围，共同缔造美好家园。

三、试点带动，全面推进村庄环境综合整治工作

绿色村庄建设试点工作，是我市在抓村庄环境综合整治方面一项新的探索，目的是通过试点、以点带面，推进全市村庄环境综合整治工作，明显改善农村的景观风貌。首先，要明确要求。建设绿色村庄不是要大拆大建，重点是要开展环境和景观综合整治，治理村庄规划建设无序、环境“脏、乱、差”和设施不完善等突出问题，达到净化、绿化、美化的目标。这一点大家一定要明确，在资金使用方面，应更多地投入到基础设施、环保设施和公共配套设施的修建和完善方面。第二，要突出特色。在选择试点村庄时，要注重体现闽北地方特色，展现田园风光和武夷元素，体现对闽北村落物质、非物质遗产及传统文化的传承。要保护山水田林自然风貌，延续田园风光、山村风貌、水乡风貌等自然特色。第三，要注重示范。全市首批计划开展10个绿色村庄试点，要选择生态条件好、村容整洁、管理有序、特色明显的村庄作为试点村，做到在建成后可供学习、能够发挥示范带动作用。第四，要强化保障。最重要的是资金保障，虽然市财政分两年调剂安排1000万元专项资金作为以奖代补资金，支持绿色村庄建设试点，但这些资金远远不够。我市乡镇、村财力普遍较弱，难以保障试点建设的资金需求，县(市、区)财政要给予支持，市直有关部门在村庄环境连片整治、农村家园清洁行动方面要予以支持和倾斜。同时，要加强组织领导，严格落实责任和奖惩，扎实推进试点建设。

四、注重经营，着力促进房地产业健康发展

房地产业是国民经济的重要产业，促进和保持房地产业稳定健康发展事关经济社会发展全局。国家对房地产业的宏观调控不是打压房地产，其根本出发点和目标是促进房地产业健康发展。当前，我市正处于城市化进程加快推进的阶段，房地产业具有广阔的发展前景，各县(市、区)要树立信心，将房地产业作为一项支柱产业来培育。从今年上半年来看，受国家宏观调控政策的影响，全市房地产开发完成投资29.2亿元，同比下降5.2%，但降幅较一季度收窄了8.7个百分点;全市商品房新开工面积108.9万平方米、施工面积706.4万平方米、竣工面积43.8万平方米，分别同比增长-41.9%、8%、-42.4%，其中，市本级新开工面积43.5万平方米、施工面积195.2万平方米、竣工面积6.7万平方米，分别同比增长44%、44.9%、-9.5%。总体来看，上半年我市房地产业发展整体呈现下降态势。为此，下半年和今后一个时期，在促进房地产业健康发展上要重点抓好以下四个方面：一要抓好供地。今年我们在这方面的准备工作是做得较好的，要有序推进土地收储工作，把收储的土地做成“熟地”，分期适度进行投放，让开发企业拿到地就能尽快顺利开发。所供地块的规划条件必须要明确，国土和规划部门要搞好衔接，对地块的规划条件在供地时要交代清楚，供出去的地块在规划调整上原则上不能有重大变化。二要优化服务。在房地产开发规划审批上既要严格把关，又要主动服务，开辟绿色通道，清理审批事项，简化审批程序，缩短审批时限。对已经取得土地的房地产企业，市规划、住建、国土等部门要一个项目一个项目地研究，促其加快开工，开了工的要加快建设。三要加强监管。促进房地产市场健康发展的一项很重要的工作就是防范问题楼盘的出现。要建立健全监管机制，尤其是风险防范的预警机制，改善监管的相关工作和措施，特别是要注重对过程的监管，对有出现风险苗头的项目一定要重点管控，把问题真正解决在萌芽状态。对严重违法违规的行为，要及时严格依法追究责任。此外，要加强保障性住房建设。截止7月底，全市保障性安居工程累计完成投资7.2亿元，占年度投资计划的58.35%，开工率80.54%，基本建成率45.3%，均排在全省中等靠后水平。现在到年底是项目施工的黄金季节，要紧紧围绕8月底全面实现开工、年内基本建成8050套的目标要求，进一步明确时间节点，倒排工期计划，抓紧施工推进，掀起保障性安居工程建设热潮，确保上述两项目目标任务按期完成。

同志们，打好城建战役，实施“点、线、面”攻坚计划，任务十分艰巨。现在思路已经清晰，任务已经明确，关键在于落实。我们要振奋精神，脚踏实地，努力完成既定的目标任务，共同把我市城市规划建设管理提升到一个新的水平。

在城乡规划工作会的讲话

同志们：

为全面推进全县城乡规划建设步伐，统筹城乡发展，县委、县人民政府决定召开全县城乡规划建设管理工作会议。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ，认真贯彻落实全省城乡规划建设工作现场会议和全市城乡规划建设工作会议精神，加快推进全县城乡规划建设管理工作，着力抓好县城和村镇建设，促进城乡统筹发展，深刻分析和认真总结 我县城镇建设所取得的成绩 和存在的问题，进一步提高认识，统一思想，理清思路，明确城镇发展目标，研究和部署当前及今后一个时期全县城乡建设工作任务。

这次会议是县委、县人民政府为进一步推进全县城乡规划建设管理工作召开的一次动员会，是加快全县城乡规划建设步伐，推进城镇化进程的一次加温鼓劲会议，也是建县以来全县规格最高、参会人数最多的一次城乡规划建设管理会议。这充分表明了城乡建设已提到极高的重要议事日程，表明了县委、县人民政府抓好城乡规划建设管理工作，开创城乡发展新局面的决心和态度。下面我讲几点意见。

一、精心组织，多方筹资，我县城镇建设工作取得显著成效

城镇发展不足，发展水平低，带动力不强，一直是制约我县经济社会发展的重要因素。为了解决好这个问题，加快我县城镇建设，县委、县政府作出了一系列安排部署。全县各级、各部门按照县委、县政府的要求，开拓进取，真抓实干，大力推进城镇化步伐，在城乡规划、城市发展、小集镇建设、市政基础设施建设、城市管理等方面做了大量工作，取得了丰硕成果，使我县城镇化水平不断提高，市政基础设施得到改善，城镇面貌不断改观，有力地促进了全县经济社会又好又快发展。

一是城乡规划工作明显加强。城乡规划是政府管理城乡建设的重要手段，也是实现城乡经济和社会发展目标的必要条件。县委、县人民政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识，规划投入不断加大。上世纪80年代中期我县完成了第一轮县城总体规划编制，1999年起开始对县城总体规划进行修编。这些工作，对县城的先期开发建设起到了十分重要的作用。为了进一步完善县城规划，20xx年以来，在已经审定规划修编方案 的基础上，我县专门邀请了市领导 和市建设局领导 对我们的规划修编进行指导 ;另外，还分别邀请了省建设厅和上海宝钢集团的规划设计专家多次到我县实地考察，领导和专家们对我县县城规划修编工作提出了很多好的意见和建议，使我县的县城规划修编更加完善。截止20xx年，一个比较适合江城县情的县城总体规划修编已经基本完成。它对我县新一轮城区的全面开发和建设起到更为重要的作用。新的县城规划期限到20xx年，面积扩大到4.5平方公里，城市人口可容纳3.5万人，控制区范围为20平方公里，为今后扩大边境贸易、建设工业园区留好空间、打好底。

大家知道，我县是云南省国境线最长的县(国境线长183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是连接南亚、东南亚的前沿通道。江城少数民族众多，生态环境优美，具有得天独厚的自然条件。所以我们要紧紧围绕民族、口岸和生态园林特色，精心规划县城。为满足不同层次的需要，20xx年以来我县先后完成了东城新区修建性详细规划、县城消防专业规划、住房建设规划和东城新区城市设计，充分满足未来城市社会发展的需要。

近年来，随着省、市出台加快小城镇建设相关政策及县委、县人民政府对乡镇规划建设工作的高度重视，乡镇的规划建设迈开了步伐。截止20xx年底，我县5乡2镇总体规划编制已先后完成。今年4月，市委、市政府召开了全市城乡规划建设工作会议，会上我县与市政府签订了《20xx年城乡规划建设责任书》，要求我县完成1个乡(镇)规划修编和5个村庄规划编制及县城详规覆盖率必须达到总规的80%的要求。我县把曲水乡整康坝小集镇规划及二官寨、上下坝卡、和平寨、麻栗树、报木冲村庄整治规划和县城和平寨至瓦洛的详规列为今年规划编制任务。

二是中心城市建设日新月异。由于受历史、地理等诸多因素制约和影响，我县经济欠发展，市政建设一直滞后，县城小、人口少。到上个世纪90年代中期，除了破旧的老街外，只有一条宽不到20米、长不过1500米的勐烈大街。为了加快江城县城建设步伐，创设更好的人居环境，1996年，我县启动了第一期市政工程建设项目。从1996年至20xx年的5年里，我县多方筹资，认真抓好道路建设，首先建设了滨河路、民族街、勐烈西路、勐烈东路等城市道路，修筑了占地8800平方米的世纪广场和滨河花园，投资修建了库容171.6万立方米的苘麻河水库，完成了县城居民引水工程，配置了相应公用设施，城市建设步伐开始有了明显进展。建成城区面积1.2平方公里，城市道路从3.2千米增至7.2千米，环卫清扫保洁面积扩大到7.32万平方米，城市路灯从76盏增至141盏，一个较好的人居环境开始形成。

为加快城市化进程，总结 先期建设经验，20xx年7月至20xx年6月，我县再次进行了历时5年的第二轮市政建设。共投入资金3860万元，征地200余亩，修建了绿茵路、欣贸路、星欣路、滨河路延长线、民族街延长线、勐烈南路延长线等道路，新建了占地50余亩的综合体育运动场，完成了勐烈河道三面光工程。36米宽、760米长的绿茵路、标准的运动场及与之配套的绿化、亮化、美化工程，极大地提升了县城品位。城市道路增至3街15路，道路总长增至9.73千米，道路清扫面积增至15.37万平方米，城市路灯增至382盏。公共休闲娱乐、运动等场所的更加完善，城市的整体功能明显增强，为投资者提供了良好的投资环境。整个第二轮开发期间所提供的建设用地被投资者争相抢购一空，城市建设再次掀起高潮，城市建设又前进了一大步。

为扩大城市规模，完善城市功能，加快推进城镇化进程，20xx年以来，我县着手开发建设了县城东城新区。本着“统一征地、统一规划、统一建设、一步到位”的原则，一次性征用土地500亩。投资20xx多万元，完成东城新区路网、给排水管网和绿化、亮化工程建设。投资480万元进行土地平整，填土方65万立方米，现已达到土地招标出让条件。东城新区的开发建设树立了大区域、大市场、大发展的观点，坚持高标准、高起点、高质量的原则，市政基础设施建设一步到位。

为优化投资环境和改善人居环境，提升县城品牌形象，20xx年，我县全面启动创建文明卫生县城工作。按照科学、有序、规范、提高的原则，认真组织，精心实施，加大执法检查力度，全面强化城市管理工作，我县荣获“省甲级卫生县城”、“市级文明县城”称号。前不久，顺利迎接了“省甲级卫生县城”检查组的复查验收。各部门、各单位要继续深入开展文明卫生县创建活动，巩固文明卫生县创建成果，保持荣誉称号。

在肯定成绩 的同时，我们必须清醒地认识到我县与周边县(区)相比，还有较大差距，还存在很多问题。一是规划意识淡薄，规划编制滞后于城乡建设，详细规划覆盖率偏低，导致建筑凌乱，布局不科学、不合理;二是城镇化水平不高，离省、市确定的标准还有很大差距;三是建设整体水平较低，缺乏上档次、有风格的建筑，就连标准的住宅小区也没有;四是管理水平偏低，违法违章建筑还没有从根本上得到制止;五是建设资金严重不足，经营城市的方法、举措不多，等等。这些问题在一定程度上制约了我县经济社会全面协调可持续发展。因此，我们要认真总结经验，改进不足，进一步增强做好城乡规划建设工作的紧迫感和责任感，紧紧抓住规划这个“龙头”，坚持规划先行，开拓思路，着眼长远，突出特色，切实做到高起点规划、高标准建设、高效能管理。

二、抓住关键，突出重点，提高城乡规划建设管理水平

城乡规划建设管理是一项科学性、综合性很强的工作，必须充分认识和遵循客观规律，注重超前性和实际性、时代性和传统性相结合。一个城市没有规划不行，没有好的规划也不行;有了好的规划，不按规划去执行，更是不行。有了规划,要有计划 的推进。

一方面，要坚持规划为先导。城乡规划是城乡建设的蓝图、管理的依据，在城乡建设和管理中起着重要的指导和调控作用。一是要树立科学理念，合理确定城乡的定位、发展目标和总体框架，正确认识需要和可能、局部和整体、当前和长远、城市和农村、发展和保护的关系，真正使城乡规划经得起实践、群众和历史的检验;二是要树立人文理念，无论是城市规划还是村镇规划都要体现人文关怀，把能否为居民提供良好的人居环境作为衡量城镇环境好坏的一个重要标准，摆在优先位置;三是要树立生态理念，合理布局生产建设、生活居住、公共设施的生态建设，统筹工业区、商业区、生活区、绿地等空间布局，努力实现人与自然的和谐;四是要树立特色理念，把文化作为城乡规划建设的灵魂，深入挖掘和体现我县城乡在自然、历史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和内涵，加快形成一批文化内涵丰富、特色鲜明、风格独具、有重要影响的特色城市和特色乡镇;五是要树立集约理念，将节地、节能、节水、节材和资源综合利用贯穿于城乡规划建设管理的各个环节，力争以最小的投入获得最大的产出，以最小的资源消耗获得最大的经济效益，以最低的造价建设高质量、高水平的工程;六是要树立法治理念，坚持依法行政、依法治县，尽快从粗放管理向规范化、现代化、信息化、法治化管理转变，不断提高城乡管理水平。要让规划真正成为城乡建设的龙头，真正成为建设和管理城乡的基本依据，真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用，使规划成果真正变成造福人民的城市建设实践。

另一方面，要严格规划的管理。“三分规划，七分管理”，再好的规划，如果不强化管理，管理不到位、管理不落实、管理跟不上，也只能是一张废纸。一是要严格规范审批制度，所有建设项目必须对建设项目用地性质、建设规模、建筑密度、容积率、建筑间距、层高、外观等作出明确要求。建设部门要严格按照城市规划的技术规范认真审查规划、建筑设计方案，确保方案精益求精。二是要把规划管理贯穿到项目建设的全过程。从规划建筑方案的审查、规划报建审批到规划放线，再到竣工验收，要进行全过程的监督管理。对不符合城镇规划要求的，坚决不予审批办证;对规划审批后不按要求建设的，坚决不核发《建设工程规划许可证》和《建设工程用地许可证》。三是要加强规划管理。要加大对全县城乡规划建设管理力度，加强规划跟踪落实，及时发现违法违章建设的苗头，将违法违章建设控制在萌芽状态，保障城乡规划建设的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在经营城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空间、公共资源，激活城市特许经营权制度。五要高度重视规划的科学编制和依法实施，切实解决“两张皮”问题，不能规划一套，实施一套，“规划规划，墙上挂挂，纸上画画”，规划成了摆设，这是坚决不允许的。

三、齐抓共管，群策群力，全面推进城乡规划建设管理工作

城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大，必须加强领导。县建设局要牵头抓好城乡规划建设管理工作，各级各部门要结合部门职能作用，关心和支持城乡规划建设管理工作。国土、财政、发改、供电、电信、水利、林业、卫生等部门、单位要密切配合，共同推进城市经营;zd部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障;宣传、广电等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动，加强城乡规划建设管理工作宣传，引导广大市民从自己做起、从身边做起，在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。

(一)抓规划编制，发挥好规划的统领调控作用

规划是城乡建设管理的第一要务，要严格贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》，树立富规划穷建设的思想，加大规划投入。坚持“政府组织、部门协作、专家领衔、公众参与、科学决策”的原则，建立科学、民主的规划决策机制。要成立城乡规划委员会，领导和指导好全县城乡规划工作。要强化规划的连续性和衔接性，做到整体规划与专项规划相配套，专项规划与专项规划相协调。要重点抓好县城和平寨至瓦洛片区的控规编制和重点村庄整治规划编制工作。今后，没有规划的地方，一律不准建设，新建、改建、拆建等各项建设项目，要严格按照规划进行。没有批准的规划没有法律效力，因此，各乡(镇)人民政府要按程序尽快上报县人民政府已批准编制的集镇总体规划。为了解决村镇规划建设管理缺位的问题，县上已下文成立了乡(镇)规划建设管理所，各乡(镇)要尽快落实，配齐、配强人员，全面开展工作。

(二)突出抓好东城新区开发建设

东城新区规划总面积54.12公顷，是未来城市的行政、商贸、居住综合区。规划中，抓住江城的文化与地域特色，力图在满足现代化城市发展的同时保留江城原有的文化脉络，体现居民空间认同感，创造新的富有江城特色的城市新区。在建设过程中，要紧紧围绕集口岸、茶乡、民族文化为一体，“一眼望三国”的边境风情生态旅游城市为目标的城市定位，严格规划技术标准，严格控制建筑密度、容积率、绿地率和建筑高度、间距，优化建筑物之间的比例。举全县之力，要大手笔、宽眼观、大招商、大引资，高位谋划，高端打造东城新区，最终建成精致别雅、独具特色，成为镶嵌在边境线上的一座亮丽的边陲小城。民族文化广场以“鸡鸣三国”为主题，以圆形广场为构成要素，形成和谐统一的广场空间。三国贸易区在空间布局上以院落形式围合空间，形成中国、老挝、越南三个组团。在建筑上分别采取中、老、越三国的建筑形式，形成步行购物街。三国商贸城的建设，将形成体现“一眼望三国”的地方特色，以中、老、越三国的饮食、商品、文化吸引游客，将三国商贸城建设成为江城旅游业发展的新起点。东城新区开发建设工程完成后，建成城区面积将达3.54平方公里，城市道路清扫面积增至22.12万平方米，城市路灯增至546盏，公共休闲娱乐、运动等场所更加完善，城市整体功能明显增强，城市资产日益增值，城市品位和竞争力全面提升，城市规模进一步扩大，将为江城县扩大开放和全面发展打下良好的基础。

(三)建立和完善城镇住房保障机制

要建立和完善城镇住房保障机制，把解决城市低收入家庭住房困难作为推进城镇化的重要举措。推进城镇化的核心就是要加快农村富余劳动力向城镇有序转移，并为进城农民转化为城镇居民提供必要的配套政策和社会保障。在市场经济条件下，必须充分发挥政府的作用，进一步强化政府的住房保障职能，下大力解决好低收入家庭住房困难问题，多渠道改善他们的居住条件，让他们在城市中安居乐业。可以说，能否及时有效地解决城市低收入群体的住房问题，直接关系到城镇化进程的推进速度和质量。要做好这项工作，一要按时完成廉租住房制度建设目标。建立和实施廉租住房制度，把廉租住房建设作为关注民生的一项重要任务来抓。今年市政府下达我县廉租住房建设指标任务为20xx平方米，建设项目地点位于县工商局职工宿舍区背后。共建设40套，每套建筑面积50平方米。县建设部门要抓紧抓好廉租房的建设，确保按时按质完成建设任务。二要落实廉租住房保障资金。财政必须将廉租住房保障资金纳入年度预算。住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后，要全部用于廉租住房建设。土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%。三是要全面启动廉租住房保障家庭租赁补贴发放工作。县建设、财政、民政等部门要加强政策宣传，公开申报、审核程序和办理时限，落实工作责任，严把审核关，对符合规定条件的租赁补贴对象做到应保尽保，切实做到该发的一户不漏，不该发的一户不发。这些都是硬指标、硬任务，必须严格执行。

(四)全面推进县城房地产开发

房地产业是市场经济条件最具活力的先导性产业之一，具有关联性强、拉动力大的特点。要以东城新区建设为起点，积极创造条件，吸引有实力、有良好信誉、具备相应资质和条件的外来房地产企业到我县投资房地产开发，提高全县房地产开发质量和水平。县城规划区内国有土地上机关和企事业单位一律停止自建住房，严格限制个人自建住房，不再提供小宗土地使用权出让进行自建住房。依法利用县城规划区国有土地开发建设住宅的，必须符合县城总体规划、控制性详规、土地利用总体规划和环境保护等规定。严格落实房地产调控政策,新审批、新开工商品，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重必须达60%。相关部门要严格执行，切实推动我县房地产业发展。

(五)切实抓好城镇污水生活垃圾处理场项目申报工作

加大城镇污水生活垃圾处理设施建设力度，是改善人居环境，提升城乡发展质量的重要手段。目前，我县没有污水和生活垃圾处理设施，污水直接排入河道，垃圾简单堆放、填埋，严重破坏了生态环境。按照省政府提出的20xx年前，县级以上城镇都要建成污水、生活垃圾处理设施目标要求，省财政从20xx年起至20xx年，每年安排5亿元污水、生活垃圾处理设施建设项目资金。我们要抓住这一难得的机遇，积极做好两个项目的前期准备工作，认真编制好项目可研报告 。项目涉及部门多，需要各个部门密切配合。为使申报工作顺利进行，县上已成立了污水生活垃圾处理设施建设领导小组。领导小组成员单位要积极协调配合，牵头部门要认真组织实施，涉项部门要积极主动办理相关手续，涉及上级部门办理的，要协调好关系，使申报项目及早列入省上盘子。

(六)加强建筑行业管理，规范建筑市场秩序

建筑业属于劳动密集型产业，需要的劳动力数量很大，对劳动力基本素质的要求也不高。积极发展建筑业，是解决农村人口进城就业问题的一条有效途径。做强做大建筑业，是我们的工作的努力方向。每个建设工程项目都必须严格按照基本建设程序进行，要严格工程许可管理，强化对合同 履行的监管，遏制转包、挂靠和违法分包。进一步发挥有形建筑市场的作用，规范工程招投标活动，创造公平竞争、规范有序的建筑市场环境，对于非国有资金投资占主导地位的商品住宅等涉及社会公共利益、公众安全、房地产开发的建设工程，投资额在50万元以上，要采取公开招标方式进行招标。加强和规范建设工程安全、质量监管，明确责任主体的各方责任，要强制办理施工人员意外伤害保险。

(七)抓好农村民居地震安全工程建设

省政府计划 从20xx年起，用十年左右时间对全省三大重点地震监视防御区特别困难、特别简陋、特别危险的农村民居进行加固改造和重建，这是消除农村民居抗震安全隐患，提高抗震能力，改善农民群众居住条件，加快建设社会主义新农村，构建和谐社会的极好机遇。我们要抓住这个机遇，把农村民居地震安全工程建设与社会主义新农村建设、地震灾区农村民房建设、扶贫整村推进、扶贫异地搬迁、水库水电工程移民搬迁、村容村貌整治结合起来，切实做到科学选点、整体推进。

20xx年省政府安排我县农村民居地震安全工程共1500户，省补资金450万元，省彩票公益补助资金5万元。其中：拆除重建500户，包括农村残疾人危房改造50户，省补助资金共计255万元;加固改造1000户，省补资金200万元。为使这项工作尽快组织实施，确保按时完成工作任务，会后县人民政府将与各乡(镇)人民政府签订目标责任状，进一步明确任务，落实责任。

(八)加快村庄和集镇建设步伐

要以建设公路经济带、口岸经济区和特色旅游为载体，结合社会主义新农村建设，加强村庄、集镇基础设施建设和环境综合治理工作，建设风格各异、层次鲜明、布局合理的城镇体系。一是抓好乡(镇)政府驻地集镇建设。以“兴边富民”工程建设为契机，结合各乡(镇)资源特点，因地制宜建设各具魅力、内涵丰富的特色小集镇，不断扩大乡(镇)吸纳农村剩余劳动力的能力，同时要积极开展创建文明卫生乡(镇)工作，提升集镇环境和质量，吸引投资，促进乡(镇)经济发展。二是抓好公路沿线重点村庄建设。以整治村庄环境、改善村民生产生活条件，提高农村住房建筑质量为重点，在政府引导与充分发挥农民积极性的基础上，利用已有条件，整合各方资源，有重点、有步骤地组织村庄开展改水、改厕、改路等工作，着力解决村内乱搭乱建和脏、乱、差等问题，有序推进农村环境整治工作，不断改善农村人居环境和生态环境。三是抓好口岸旅游小镇建设。以口岸和通道建设为契机，精心设计、认真建设，将勐康打造成省内极具影响力的边境口岸风情生态旅游小镇，以此提升江城的知名度和影响力，同时超前谋划好龙富口岸前期各项工作。四是抓好村庄和集镇规划建设管理工作。《江城哈尼族彝族自治县村庄和集镇规划建设管理办法》(试行)已经县人民政府研究同意，于20xx年9月1日起实行，各乡(镇)人民政府要加大宣传，认真贯彻落实，严格按照《办法》做好村庄和集镇规划建设管理工作。

(九)创新思路，提高城市管理水平

规范而高效的城市管理，是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位，就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量，加大城市综合执法力度，提高城市管理效率。二是强化宣传，在全县形成人人关心城市规划、建设、管理，人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为，电视台要进行曝光。三是要认真执行城市管理规定，落实好“门前五包、门内达标”等制度。四是加强县城环境综合整治，解决群众反响强烈的交通秩序混乱、噪音污染、粉尘污染问题。五是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。六是建立一支高素质的综合执法队伍，文明执法，严格执法。通过这次会议，要引起大家的高度重视，全面推开我县城乡规划、建设管理工作，使之系统化、有序化、规范化。

同志们，做好城乡规划建设工作，事关全局，意义重大。让我们以学习贯彻落实党的xx大精神为动力，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，为加快推进全县城镇化进程、实现全县经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献!

今天我国旗下的讲话主题是《低碳生活，从我做起》。

我想大家都知道“节能”和“低碳”这两个词的意思吧，我们经常把它们挂在嘴边。可是，你真的理解它们吗?它们真的深深扎根在你的心底了吗?

曾经，地球母亲留给我们丰富的能源使我们兴高采烈，感叹地球上的能源取之不尽，用之不竭，但现在，最新统计表明，石油将在60年后枯竭，煤只能供人类再使用250年;全世界每年有20xx万公顷森林横遭盲目砍伐，与之相连，全世界每年有近5万个物种濒临灭绝……环境问题让我们触目惊心!但在生活中，大家依然开着大排量汽车，购买含氟得空调、冰箱，含磷洗衣粉，夏天把空调开到最低，一边还裹着被子，日光灯彻夜长明，水龙头滴水更是日夜不息......，这些影响环境的现象屡见不鲜，与我们的主张是悖逆的。

如果说，人类受到大自然的威胁，这多少有点无可奈何的感叹，但当人类作为“征服者”，还未来得及欢庆自己的胜利时，大自然就已经对人类做出了无情的报复。地球环境的保护，靠的是政府，也靠的是我们平时点滴的行动。为此，今年，学校将开展以《低碳生活，从我做起》为主题的第三届“啸峰杯”科技活动。这个活动将长期贯穿于同学们的学习生活中。在过去的两年中，我们学校的科技创新活动取得了很好的成绩，在普及宣传的同时，涌现出许多科技爱好者，他们有的曾经夺得全国大奖，有的获得省市科技创新大赛的第一二三等奖。上一周我们举办的“走进低碳生活”百科知识竞赛中，共有 120名同学参加了比赛，通过角逐，其中获得一等奖的有35名同学，获得二等奖40名，三等奖的有45名。这些活动都极大鼓舞了同学们学习科技的热情。前两周，结合科技节的启动仪式，我们把嫩绿的栀子花苗分发给各班同学种植，让大家为“植绿，护绿”中做出自己的一份贡献，用自己的行动保护蓝天，森林，和河水和地球的永远美丽。其实，低碳生活很简单，我们该怎么做呢?

在家里和学校，我们要养成随手关灯的习惯，把高耗能的灯泡换成节能灯;可以把逛街时领到的海报折成垃圾收纳盒;在炎热的夏季，我们可以准备一个水床，睡在上面既冰凉又节能，还可以把里面的水取出来洗衣物;再把空调温度调高一度。在寒冷的冬季，我们可以用一个热水袋来取暖，第二天早晨在用里面的温水洗漱……

我们还可以制订紧密的家居生活计划，将家人不能再穿的衣物拿到裁缝店进行处理，做成坐垫靠枕之类;可以将喝过的茶叶渣全部晒干，把它作为填充物做成茶叶枕;还可以利用各种生活废水冲马桶;还可以把破洞的丝袜来放置肥皂头和香皂头。

我们还能准备个自己的饭盒装午餐，拥有自己的水杯，减少一次性用品;我会在周末远离电脑，约上朋友实施爬山计划，在可以植树的空地上栽上树苗、草皮，留下属于我们的绿色……

让我们从小事开始做起，树立起真正的节约的意识，使“节能低碳”成为我们日常生活中主动、自觉的行为和永恒的主题。为此，在暑期，学校还将组织开展“七个一”活动，哪七个一呢?开展一次低碳减能的生活调查活动;举办一次低碳生活科普知识竞赛;学背一首环保三字歌;过一周的低碳生活;种植一盆绿色植物;再举办一次交流学习交流会。老师希望通过这些活动，让同学们真正了解低碳生活，走进低碳生活。

同学们，行动起来吧，让我们将“绿色低碳”的生活主张进行到底!

在很久以前，地球是一片鸟语花香。鸟儿在树枝上开“音乐会”，蝴蝶在树下为鸟儿门伴舞。树是绿的，草是绿的，山是绿的……这许多都是绿的看上去只给人一种感觉——不知是哪来的画家，画了一幅绿色的画。水是蓝的，天也是蓝的，水连天，天连水，一望去不知哪是水，哪是天。树，草，花，鸟，山，水，天……这些东西都是那样和谐，那样的自然，那样纯情，那样美丽。

每次我和同学一起回家时：“呜——呜——”的大风把沙子吹来，我又想：可是现在这些都不复存在了;生命源泉的枯竭——水污染;生命要素的拍害——大气污染;

人类母亲的呼救——土壤污染;生命空气的损失——垃圾污染;天上的污染——太空垃圾;人类益友在减少——生物资源衰退;地球环境在变暖——温室效应;大量降水在变酸——酸雨;不毛之地在扩张——土地沙漠化;毁林的恶果——旱涝灾害;地球保护伞在变薄——臭氧层破坏;慢性中毒在持续——农药污染;隐行的杀手——噪音污染;致癌的射线——放射性污染……唉!请拯救我们的地球吧!从我们做起，从身边的小事做起。保护环境，人人有责。环保是我家，人人都爱它。让我们的家园充满阳光，充满绿色，充满生机。

同学们：

早上好!今天我国旗下讲话的题目是《让我们共同爱护学校环境，爱护我们的家》。

每当你跨入校园大门，步入教室时，你是否感觉到好象走进自己的另一个家。是的，校园就是我们的家，我们将在这里学习、生活、长大。我们每位同学都是便仓小学的家庭成员。

校园，是我们学习工作的重要场所。校园环境卫生的好坏直接影响到老师和我们每一个同学的学习和生活，同时，校园环境也是一个学校文明程度的重要标志，是学校对外展示美好形象的又一道靓丽风景线，也是学校学生整体素质的一个反映。

可想而知环境对于我们的重要性。谁不想生活在舒适的环境中呢?碧绿的草坪，干净的走廊，洁白的墙壁，艳丽的花朵哪一样不是我们渴望见到的呢?老师们、同学们，我们学校整体搬迁已有一个多学期，经过全体师生的共同努力，我们的整洁优美的校园环境，赢得了全体家长，经过学校的路人，到校参观、检查、指导的各级领导的肯定与赞扬。但是，仍有美中不足的地方：有的同学吃了零食以后，仍然把塑料袋随手一扔;有的同学仍随地吐痰;有的值日生做完值日把打扫工具随地一扔，让它任意躺在地上;操场上、楼梯上、走廊上，常躺着纸屑、塑料袋;厕所里有时仍见到垃圾;教室里，那雪白的墙面上甚至出现了同学们的脚印、足球印;教室里的桌椅物品摆放杂乱不堪温暖的春天已经来了，但这一切却显得太不搭调!有人不仅问：那为什么我们天天打扫，怎么总有扫不完的垃圾?扫不完的纸屑?我们每天都在打扫卫生，应该说校园里除了落叶外不会再有其他的垃圾。可事实呢?刚刚扫完的场地、楼梯、教室、走廊又会有新的垃圾出现。这些垃圾是怎么来的呢?原因很简单，这些垃圾来自于我们，来自于我们的不良习惯。同学们，如果让你们选择，你愿意在一个脏乱校园，还是一个整洁的校园里上课?

作为学生的我们应该怎样做?我们该不该这样随意的破坏自己所生活的环境?该不该把废物丢在地上?该不该在雪白的墙上留下球印或手印、脚印?我们的同学的回答肯定是：不应该!那么，我们又该不该去爱护、保护我们自己所生活的校园环境;该不该捡起地上的每一张纸或食品包装;该不该去阻止那些我们所厌恶的没有道德的行为?要，我们肯定要!明辨是非，改正我们的不良行为，不能只是靠老师，少先队的检查强制实现，同学们应该自觉提高环保意识，从我做起，从现在做起，从日常点滴做起。

“洁美环境，人人有责”“克服陋习，走向文明”是社会进步的必然要求，在春光明媚的时节，让我们行动起来吧，不吃口香糖，不随地吐痰，不乱扔垃圾。见到垃圾主动捡起来，见到乱扔垃圾的现象主动制止。每天坚持早晨和中午“两小扫”掸一掸、擦一擦、扫一扫、拖一拖、整一整。我相信有每一位同学的努力，就会换来一个整洁、美丽、和谐的校园!家园!

当今，世界各地都在提倡环保，都有一些一次性碗、杯子和筷子等，人们都说这样可以既方便又干净，而且不麻烦。可他们又怎么知道：筷子是用木材做的，这样岂不是浪费木材?因为森林资源是有限的，筷子用一次扔掉怪可惜的。还有一次性的碗、杯子。不也是用木材加工的吗?

当我知道了这些消息，我便不由自主地想起我家的环保秩序，是我当了一次环保主人。那时环保值得前一个星期，每当我放学回家后，发现了爷爷听收音机的电池经常扔掉，这一次又被我发现了，想阻止他扔掉，便想了一个办法对他说：“电池里含有一些不好的东西，一碰到土壤就会使土坏掉;假如掉进水里的话，那后果就更严重，周围大部分水都不能喝爷爷听到这些消息，愣住了，从此以后他用完了的电池都拿给我，我便收藏起来。接着劝诫我的哥哥，他经常把看过的书不是扔掉就是烧掉，非常可惜。因为刚开始是用钱买的。我见后，劝他把书收藏起来，或者是卖掉。卖掉的书经常被收废品的伯伯捡起来，给他的儿子看。

这样，我家的;两位最难劝的人被我说服了，剩下的问题一下子就解决。只要我们无论做什么事都注意些，世界上就“处处环保”了。

创建市级卫生城市工作动员会上的讲话

同志们：

经县委、县政府研究，决定于今天召开全县“创卫”工作动员大会。借今天这个机会，我就全县的“创卫”工作讲三个方面的意见。

一、统一思想，下大决心，充分认识“创卫”工作的重要意义

（一）创建市卫生城市，有利于提高人居环境质量。高雅文明的居住环境，不仅有利于人们的身体健康，还可以为人们创造一个舒适的生产、生活、学习和工作的空间，有效地调节人们的情绪，振奋人们的精神，陶冶人们的情操。随着物质生活水平的不断提高，人们对居住环境质量的要求也越来越高。目前，旧城改造大刀阔斧，新的县城即将建成，城市面貌日新月异，但是环境却不够理想，脏、乱、差、堵现象较为严重。通过开展“创卫”活动，可进一步加大对市容市貌、环境卫生以及市场秩序、交通秩序的整治力度，彻底改变县城环境卫生脏、乱、差、堵的状况。届时，我们的县城高楼林立，功能齐备，整洁优美，管理规范，秩序井然，城市面貌焕然一新。

（二）创建市卫生城市，有利于提高市民文明程度。目前，XX县城环境脏、乱、差、堵，究其主要原因，是一些市民环保意识淡薄，缺乏卫生观念，养成了乱吐乱扔、乱停乱放、乱搭乱建的不良习惯。通过开展“创卫”活动，将把“创卫”工作和精神文明建设紧密结合起来，深入开展健康教育，大力普及卫生知识，强化卫生观念；积极开展“XX是我家，美化靠大家”和“学雷锋树新风”等活动。我们深信，经过一段时间的共同努力，市民讲文明、讲卫生的新风尚很快就能形成，市民的文明卫生意识和整体素质将得到明显增强，市民的文明程度也将得到大幅提高。

（三）创建市卫生城市，有利于树立良好对外形象。卫生文明是一座城市综合文明的重要标志。通过开展“创卫”活动，同步建设基础设施，同步推进监督管理，同步提升市民素质，全面实现城市“净化、绿化、美化、亮化”，让卫生文明成为这座现代化城市贴金的“脸面”、最好的名片和一道靓丽的风景线。通过开展“创卫”活动，必将进一步增强全县人民的凝聚力和战斗力，进一步提升知名度和影响力，让世界了解，让走向世界；同时，也必将进一步优化人文环境和投资环境，树立“文明、魅力”的对外新形象，开创“热爱、建设”的开放新局面。

（四）创建市卫生城市，有利于促进经济健康发展。盘活城市经济就能舞动县域经济发展的龙头。创建市卫生城市，能够促进城市基础设施不断完善，推动城市化水平不断提高，减少对经济发展的制约因素；创建市卫生城市，能够提升城市功能，塑造城市形象，发挥城市效应，提高城市综合竞争力，增强对经济发展的助推力。实践证明，“创卫”能提升人气，增长“财气”，蕴育商机；“创卫”能深化招商引资，搞活商贸流通，激活市场经济。无容置疑，“创卫”本身就是一个新的经济增长点。

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房管局年度工作会议上的讲话

同志们：

20xx年春节刚过，今天，我们又一次在这里聚集一堂，召开年度工作会议。总觉得时间过得很快，去年我们在这里开会的情景还历历在目，转眼一年又过去了。所以，我想我们更应该抓紧时间，认真回顾一下过去，谋划一下未来，把我们的时间用到与我们的生存和发展息息相关的房管事业上来。刚

才，同志代表单位对先进工作人员进行了通报表彰，这些同志是我们的优秀代表，我们的事业正是以这些同志为主流的全体工作人员在向前推进。借此机会，我代表中心党政班子向大家表示真挚的感谢，向大家致敬！

20xx年，我们在市建设局的正确领导下，在大家的共同努力下，各项工作取得了较好的成绩。全年实现事业性规费收入万元；核发房屋所有权证本；办理房地产交易登记起，交易额亿元；办理房地产抵押登记12521起，抵押贷款额232.16亿元；办理房屋租赁登记703起；办理商品房建筑面积备案的开发项目16个，备案业务121件，建筑面积27.89万平方米；办理商品房买卖合同备案登记2735套，建筑面积33.18万平方米；收取直管公房租金万元，维修直管公房237处；办理廉租住房保障手续16起；签订新建房屋白蚁预防合同514份，完成白蚁施药304户次，预收白蚁防治费万元；出具房屋安全鉴定报告329份，建筑面积53.18万平方米。总体来说，各项业务量和收入与去年基本持平。就具体工作来讲，20xx年我们的工作呈现出几个亮点：

一、深入研究，理清思路，科学确定单位全面发展的方向。

怎样去确定我们这个单位的发展目标呢？首先要了解和洞悉单位的历史变革过程和发展趋势。就单位演变来讲，我们单位演变为房管委、房管处、房地局、房管中心，机构性质、级别、职责在不断的变化之中，现在作为市建设局下属承担房地产具体业务管理的单位。就发展趋势来讲，10月1日实施的《物权法》第十条明确规定“国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法由法律、行政法规规定。”今后，在房屋、土地权属登记等方面有个大的趋势，就是建设局、房管中心里面房屋权属登记的一块与国土局涉及土地权属登记的一块内容，在登记的管理上面会有一次大的调整，要“统一”，这是一个发展的趋势。这对我们单位的内部职责、机构将会产生重大影响。其次要掌握单位整体现状。刚刚讲到过的，我们单位是个老单位，老单位有好的地方，但时间长了也有一些不足的地方。作为一个历史悠久的单位，我们单位1994年开始就有了经济和工作目标考核办法；1997年8月形成了较为完整的业务操作规程；1999年9月开始房地产部分业务无纸化办公运行；1999年12月形成了比较系统的内部管理制度。这些就是我们单位作为一个历史悠久的老单位的有利的一个点。内部的管理机制较强，管理制度比较成熟。另一方面，作为一个历史悠久的老单位，部分工作人员存在安于现状，缺少进取心；多了几分慵懒，少了几分工作压力；不比工作比享受，要待遇；缺乏工作激情和创新钻研精神。面对这些有利的因素和不足之处，怎样确定单位发展的方向和目标呢？怎样在可能发生的变革中保持有利的发展地位和良好的态势呢？我们班子经过多次研究，认为应该立足单位现有职责、人员特点和管理现状，练好内功，夯实基础，进一步全面提升管理档次；又要面向未来，符合时代潮流，符合发展趋势，提出了“建设一个现代和谐的房地产具体业务管理单位”的发展目标。何谓现代和谐的房地产具体业务管理单位？房地产具体业务管理单位是我们单位现在的性质、管理职责。现代包括两个方面，一个是我们做工作、搞服务的软硬件设备的现代，服务手段的现代，第二个是管理意识、管理制度、管理办法的现代。因此在管理上，我们既要符合现在的需要，又要具有前瞻性。“和谐”这个词，最近几年大家听的比较多，各级党委、政府和各种媒体都在讲。“和谐”在字典中的解释为“配合得适当和匀称”。党政机关解释和谐社会涉及到民主法治、安定有序、公平正义、诚信友爱、充满活力和人与自然要和谐相处。基于此，我们单位的和谐，结合我们单位的现状和实际，可以概括为四个词：第一个是规范；第二个是团结；第三个是活力；第四个是关爱。总的来说，就是我们工作的幸福指数要高。进入21世纪以来，评价国民生活已不是简单的gnp（国民生产总值），而主要是gnh（国民幸福指数）。一个国家是否真正富裕不能单独看gnp的绝对量和增长速度，更要看老百姓内心的感受——老百姓觉得安全、快乐吗？对生活真正认同、满意吗？一个国家如此，一个单位也是如此。所以，我们的建设目标要努力使我们每一个工作人员对单位也有归属感、认同感、安全感、依赖感和愉悦感。幸福度要高。

发展的方向和目标确定了，便要去实现它，首先是推进主体问题。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，发展的终极对象是人，发展的推动力量也是人。

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“两个黄鹂鸣翠柳，一行白鹭上青天。窗含西岭千秋雪，门泊东吴万里船。”这是唐代大诗人杜甫为我们描绘的一幅大自然与人和谐相处的画卷，这幅画卷是多么美好，多么令人神往!可是，如今在很多地方别说白鹭，就连麻雀的踪影都难以寻觅!听父辈们说，十年前在乡下，麻雀以田地为家，以庄稼为伍，虽然它们也有吃稻谷的劣迹，但它们为消灭四害功不可灭。不知何时，人们急功近利，为提高单位面积产量，大量施用农药灭害虫，结果无辜的麻雀身受其害，死的死，逃的逃，从此就很难寻到麻雀的踪影!昔日那种人与鸟共处，鸟声啾啾的的美好景象成为一种记忆!取而代之的是寂寥的田野，及使用农药后带来的种.种后遗症!

记得，在课文中我们读到南朝梁代文学家吴均的《与朱元思书》，在这篇文章中作者以简练的笔墨为我们描绘了富春江的水之美：“水皆漂碧，千丈见底，游鱼细石，直视无碍。急湍甚箭，猛浪若奔。……”富春江的水是这样令人心旌摇荡，长江的水又何尝不是这样：“春冬之时，则素湍绿潭，回清倒影。绝谳多生怪柏，悬泉瀑布，飞漱其间”。星转斗移，如今的长江还是这样靓丽吗?“一江黄水向东流”是当今长江水的真实写照。在重庆一带，长江的水就是蜡黄蜡黄的，含有大量泥沙。上海长江入海口的地方，能看到的只是一江浊水。目前长江的实际排污量，已经远远超过了黄河和淮河。有些河流的江面，用垃圾池来形容恐怕也不为过。仅三峡库区的生活垃圾堆存总量就达到了380万吨，工业废物堆存更超过了3000万吨!汛期来临的时候，后果不堪设想!由此可见，以牺牲自然环境为代价来发展经济，是多么可怕!七年前的长江洪水泛滥，近年来的沙尘暴，局部地区不断出现的旱灾、水灾、泥石流，无不是大自然向人类发出的一张张黄牌警告。如果我们还置若罔闻，人类将招致灭顶之灾!还谈什么奔小康，还讲什么生活美好!

亡羊补牢，为时未晚。针对生态遭到严重破坏的种.种情形，党中央及时提出了可持性发展的战略方针，果断采取各种措施：封山育林，退耕还林，退牧还草，绿化荒山，治理污水，推广沼气池，清理河道、江道垃圾，关闭一个个污染严重的生产点。如：个旧市北郊的某有色金属冶炼业厂，不仅是这个区的“摇钱树”，也是个旧市领导心目中的宝贝。但因其污染的顽症难以根治，去年，个旧市下了道“死命令”：所有冶炼企业先停产，谁先排污达标准谁先开工。据__环保局部门的报告说，我州仅去年就关闭、勒令停产整顿30多家高能耗、高污染企业，且有十多个此类项目拒之门外，年减少gpd在一亿以上。这些数据透露出一个信息：我州各级领导干部的发展观念，已从过分追求gpd增长转到了以民为本，可持续发展上。经过多方面的长期治理，已初见成效：山绿了，水青了，江河之上又重新出现了百舸争流的景象。昔日被污染的河流、湖泊正在返老还童，找回它们美丽的从前;“天苍苍，野茫茫，风吹草地见牛羊”的美景，正走进人们的视野!由此可见，只有人与自然和谐相处，生活才能真正美好!让我们像爱护我们生命那样去爱护大自然的一草一木，大自然才会善待我们!

我们想看到到青山绵亘、林壑尤美;我们还想看到高山之上，皆生寒树，负势竟上，互相轩邈;我们还想听到泉水激石，泠泠作响，流水淙淙，清脆悦耳。

让我们每个人都投身于环保的行列之中，让我们每个人都成为环保的忠诚卫士，那样，“好鸟相鸣，嘤嘤成韵。蝉则千转不穷，猿则百叫无绝”的美丽景象，就会重新回到我们的生活中!

读过美国著名作家欧·亨利小说《最后一片叶子》的人，想必还记得这句话：“当最后一片叶子落下时，生命就都结束了，我也得离开这个世界而去了。酷爱生活的女画家约翰西，患了肺炎濒临大限时，“害怕在她轻轻抓着这个世界的手越来越乏力的时候，她会真的像一片轻轻的、纤弱的叶子那样，随深秋的寒凤飘逝而去”。初读这篇小说时，少年不识愁滋味，对主人公那仿佛病态的痴语我并不以为然，而正是在人类对绿色顶礼膜拜，绿色食品，绿色能源、绿色电脑、绿色冰箱，绿色建筑被人们广为崇尚的今日，重读小说《最后一片叶子》，才感悟到，这分明是一个寓言故事，约翰西的心语，分明是谷世之言，大籁希声。

就在欧·亨利自己的国家美利坚合众国的土地上，不是就有过深刻的历史教训吗?著名总统罗斯福对梅花鹿可谓情有独钟，从这点小小的总统私人利益出发，他便下令对北利亚桑纳州一片茂密的大森林进行大规模扫荡，大批鹿的天敌---- 狮子、狼等食肉动物被捕杀殆尽。四千多只鹿于是生物爆炸一般，呈几何级数迅猛增长，十几万只伸特长脖子的可爱精灵们，吃光了树上的叶子，仿佛只在转眼问，著名的大森林就从地球上消失了，最后剩下的，只有凡头病鹿。

鲁迅先生说过，悲剧是把美好的东西毁灭给人看。

在我省南部，有一个美丽的地方，她向来就被人们称为镶嵌在我们这个植物王国皇冠上的一颗绿宝石。她的美丽，当然是绿色赋予的。可是，就在这绿宝石之上，有 8家红砖厂的大烟囱，不分昼夜地喷吐着氟化物和二氧化硫严重超标的浓烟，致使 1262亩的天然橡胶林受害，三万零五百株橡胶树为之枯死，胶民们虽然怨气沸腾，却眼睁睁地奈何不了它，无独有偶，在同一纬度的广西某地，也上演过惊人相似的一幕，如果说那一幕还有点不同的话，就是红砖厂的废气除了使大面积胶林枯死外，还造成50多亩芒果只开花不结果，出现果荒。我们知道，天然橡胶是目前地球上极为少有的自然资源，仅生长在赤过附近，我们也知道，芒果是公认的“水果之王”，那么何以会出现上面那样的情况呢?---- 因为红泥巴变成砖块，只需要几天的时间，远比橡胶芒果来钱要快!

绿色是和平和生命的象征。在很小的时候，我的心便融进了一个绿色的海洋。穿了十凡年国防绿的我，在老山战区那片阳光充足，绿色位浓的亚热带丛林中，度过了人生位美好的一段年华。就是在那样一个空气、阳光、风雨充足的天然大氧吧里，我步道，当今世界性的十大环境问题，即气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少、酸雨蔓延、森林锐减、土地荒漠化，大气污染等，这其中就有9项是因绿色植被遇破坏直接导致的。楼房越益越高，生活越来越好，绿色却越来越少，越来越远，有感于此，我曾写下过这样的诗句：烟囱长成了森林/钢筋和混凝土切断了视线/我的瞳孔里就再没有了绿色/那天空的湛蓝呢/那海水的碧绿呢/那河流的清亮呢/那空气的爽朗呢。