保险工作会议纪要演讲稿
各位经理:
大家好!今天召开这个会议,目的是针对严峻的竞争形势,进一步贯彻落实全省竞争形势分析会精神,深入学习贯彻省公司白总调研时的讲话精神,按照省公司“保增长、调结构、防风险、促稳定”的内涵要求,研究推动“保6争8”目标、实现更好更快发展的具体举措。
今天会议的主要议题有三个:一是坚定发展信心,确保省公司下达各项预算指标的达成。二是研究公司管理措施和思路。三是研究部署今后工作思路和竞争策略。
一、认清竞争形势,统一思想认识,坚定发展信心,切实增强“保增长”的紧迫感责任感,确保省公司下达各项预算指标的圆满达成
从本月3号全市市场竞争形势分析情况看,人力、新单、期交、20xx年期交、发展速度等在与同业对比中已经明显落后,市场竞争形势非常严峻,令人震撼。突出表现在:公司市场份额逐年下滑,市场竞争优势在逐年削弱;局部市场和个别渠道的主要指标如人力、新单、期交等已被主要竞争对手超过。生于忧患,死于安乐。当前,可以说公司发展已到了危机存亡的时刻,如果我们再不深刻警醒、再不奋起直追、再不积极应对,我们的优势地位将会很快丧失殆尽。这种局面如不迅速采取有效措施加以扭转,我们必将成为XX人寿日照公司发展史上的罪人。因此,在应对竞争问题上,系统上下要进一步强化忧患意识、危机意识、尊严意识,增强积极竞争的责任感、使命感,把捍卫荣誉、捍卫尊严、捍卫XX人寿的市场主导地位作为积极应对竞争的强大动力。同时,作为市公司党委总经理室将以积极的姿态领导竞争、应对竞争、赢得竞争,这既是我们义不容辞的责任,也是对上级公司负责、对员工负责、对自己负责、对我们日照公司的未来负责。
今年以来,省公司针对形势环境变化,充分考虑到公司发展、队伍建设、业务运营、风险管控、应对竞争等诸多方面的需求,提出确立了“保增长、调结构、防风险、促稳定”的总体发展方针和“保费收入要确保增长6%,力争增长8%”的发展目标。这一总体方针和发展目标符合总公司推动发展方式转变和销售战略转型的总体部署,符合日照寿险市场竞争发展的实际,符合全系统持续创造有质量的规模、有效益的速度、有持续力发展格局的根本要求,是积极可靠的。特别是在内外部形势环境偏紧的情况下,提出确立这样的总体方针和发展目标对于提振发展信心、增强队伍士气、保持内部稳定、应对市场竞争具有非常积极的推动和促进作用。这一总体方针和发展目标的核心是“保增长”,根本目的是持续创造有质量的规模、有效益的速度、有持续力的发展格局。“保增长、调结构”要求我们一切的发展务必要建立在销售人力持续壮大、人均和网均产能持续提升、人力和业务结构持续优化、公司整体发展后劲和综合经营实力持续加强的基础之上,推进结构调整的策略和措施务必要建立在主要业务、关键指标增量调整的基础之上,不仅要“保”保费指标增长,更要“保”创费创佣员工收入等指标的增长,不仅要完成好各项预算指标,更要完成好关系公司长远发展的基本建设目标和市场竞争目标。“防风险、促稳定”要求我们任何时候、任何条件下都不能放松加快发展、又好又快发展这个根本主线。面对当前主要竞争对手高调出击、强劲增长的发展态势,我们不发展或慢发展是最大的风险,竞争失利、信心涣散、士气低迷是最大的不稳定。所以,一定要统一思想,提高认识,切实学深、吃透、理解好这一总体方针和发展目标的深刻内涵,切实增强“保增长”的紧迫感责任感。
结合我市实际,年初咱们市公司就确定了以发展为第一要务,以打造全省系统甲级公司为目标,着力优化业务结构、转变发展方式、积聚发展后劲,更加注重销售组织建设,强化七大销售平台构建,牢固业务发展基础;更加注重统筹协调发展,推动突破超越,实现整体同步推进;更加注重绩效考核,强化责任意识,倡行优胜劣汰;更加注重内部管理,强化执行落实,持续提升运营保障和依法合规水平。力争11月份全面完成各项经营目标的总体发展思路,我认为,总体思路非常切合日照的实际。尽管省公司对日照公司班子进行了调整,但是我们新班子要继续贯彻落实这一总体发展思路,以积极的竞争策略落实好这一思路,按照省公司最新调整的考核指标,采取坚决的措施,确保各项目标的达成。
更多相似范文
篇1:会议设备租赁协议书
出租方:___________________市信托部(简称甲方)
承租方:____________________(简称乙方)
甲、乙双方根据"________________市信托部设备租赁业务试行办法"的规定,签订设备租赁合同,并商定如下条款,共同遵守执行。
一、甲方根据乙方上级批准的项目和乙方自行选定的设备和技术质量标准,向____购进以下设备租给乙方使用。
1.__________
2.__________
3.__________
4.__________
二、甲方根据与生产厂(商)签订的设备订货合同规定,于________年__季交货。由供货单位直接发运给乙方。乙方直接到供货单位自提自运。乙方收货后应立即向甲方开回设备收据。
三、设备的验收、安装、调试、使用、保养、维修管理等,均由乙方自行负责。设备的质量问题由生产厂负责,并在订货合同予以说明。
四、设备在租赁期间的所有权属于甲方。乙方收货后,应以甲方名义向当地保险公司投保综合险,保险费由乙方负责。乙方应将投保合同交甲方作为本合同附件。
五、在租赁期内,乙方享有设备的使用权,但不得转让或作为财产抵押,未经甲方同意亦不得在设备上增加或拆除任何部件和迁移安装地点。甲方有权检查设备的使用和完好情况,乙方应提供一切方便。
六、设备租赁期限为__________年,租期从供货厂向甲方托收货款时算起,租金总额为人民币_______________元(包括手续费___________%),分____期交付,每期租赁金_______________元,由甲方在每期期末按期向乙方托收。如乙方不能按期承付租金,甲方则按逾期租金总额每天加收万分之三的罚金。
七、本合同一经签订不能撤销。如乙方提前交清租金,结束合同,甲方给予退还一部分利息的优惠。
八、本合同期满,甲方同意按人民币_______________元的优惠价格将设备所有权转给乙方。
九、乙方上级单位____同意作为乙方的经济担保人,负责乙方切实履行本合同各条款规定,如乙方在合同期内不能承担合同中规定的经济责任时,担保人应向甲方支付乙方余下的各期租金和其它损失。
十、本合同经双方和乙方担保人盖章后生效。本合同正本两份,甲、乙方各执一份,副本____份,乙方担保人和乙方开户银行各一份。
甲方:_____________________市信托部(公章)
负责人:____________(签章)
开户银行及账号:______
______年______月______日
乙方:________________
负责人:____________(签章)
开户银行及账号:______
______年______月______日
经济担保单位:_______________
负责人:____________(公章)
______年______月______日
篇2:金融扶贫工作会议演说词范文_就职演讲稿_网
今天很荣幸在这金融扶贫工作会议讲台发言,下面内容只是抛砖引玉,希望大家积极发言讨论。下面就由第一范文网小编为你分享金融扶贫工作会议演说词范文,欢迎欣赏。
金融扶贫工作会议演说词范文 篇【1】
瑞雪兆丰年,喜迎丰硕年,在已过去的20xx年,我社业绩又传捷报,存贷规模超2.23亿元。在县联社的正确领导和监管中心关心支持下,认真贯彻落实县联社年初工作会议精神,紧紧围绕年初联社制定的目标任务,以科学发展观为指导,以业务经营为中心,以服务“三农”为宗旨,以“三收”为重点。一年来,通过全体员工的辛勤努力,实现了各项存款稳增长、信贷营销显成效、利息收入创新高的良好佳绩,较好地完成了联社给我们分社分配的各项任务指标,现就一年来的工作总结如下:
一、目标任务完成情况:
截止20xx年12月底,我社各项存款余额为14126.80万元,较年初净增1399.31万元,完成年任务1000万元的139.93%,活期存款余额为5062.51万元,较年初净增682.01万元,完成年任务333万的204.81%,其中:对公存款1820.11万元,较年初上升了323.52万元;各项贷款余额为8210.99万元,全年累计发放各项农户贷款3106.25万元,累计收回各项农户贷款2150.80万元,较年初净投放955.20万元,完成年计划净投放任务800万元的119.40%,并完成联社下达的年末贷款数8204万元的100.08%,贷款净投放955.20万元均为农业贷款,农业贷款净投放占比为100%,存贷占比为58.12%;全年共收回各项贷款利息772万元,完成年任务750万元的102.93%;贷款五级分类年初不良余额为498.63万元,12月末贷款五级分类不良余额为664.06万元,较年初上升了165.43万元,未能完成年任务 万元,但完成了联社最后下达的年末控制数 ,不良贷款占比为8.09% ,较年初上升了1.22个百分点;现金收回五级不良贷款 万元,完成年任务 万元的 %;全年共收回已核销呆帐贷款 万元,完成年任务 万元的 %;全年共发行富秦家乐卡 张,完成年任务 张的 %;发行富秦系列卡 张,完成年任务 张的 %;开通短信业务 户,完成年任务 户的 %;电话银行转帐签约 户完成年任务 户的 %;ATM转帐签约 户,完成年任务 户的 %,POS转帐签约 户;完成年任务 户的 %,新安装助农E终端机9户,完成年任务9户的100%,全年累计发生手机银行和网银转帐业务 笔,完成年任务 笔的 %;全年共代理安贷宝业务 笔,代收保险费 元,按25%计算手续费为 万元,办理结算业务实现帐面手续费收入 万元,三项共计实现中间业务收入 万元,完成年任务7.5万元的 %。
二、主要工作措施:
1、夯实根基抓存款。一是及早筹划、狠抓落实。为不务时机抓好组织资金工作,全年各项经营目标任务下达后,我社及早筹划,明确目标,分解任务,制定措施,狠抓落实,及时将任务分解到人。二是强化宣传,扩大影响。对环境进行美化,对设施进行更换,并在街道和交通要道挂横幅、刷广告、发传单等方式进行全面宣传,展示实力,扩大影响。三是改进服务,提升效率。结合实际,及时对营业时间进行了调整,满足了客户需求,提升了服务质量和办事效率。四是扑捉信息,增加份额。面对我社存款全年增势缓慢的不利局势,我们不等不靠、自我加压,研究对策,扑捉信息,如今年2月﹑6月﹑12月我社得知碑坝镇四沟村杨某﹑韭菜岩村张某、南岔河村朱某﹑在外务工因工伤死亡,其家属能领高额赔偿这一消息后,我社立刻安排人员带上礼物到其家属家中,一是表示慰问,二是动员其将赔偿资金从他行转入我社存入,仅此一项共组织回定期存款150多万元,为我社全年能完成存款任务奠定了一定的基础,同时对外出务工人员进行电话联系,将务工收入存入我社开办的富秦卡内,五是抓卡发行,促卡质量。除及时组织人员对“富秦卡”进行宣传和动员,逐岗位下达任务外,还抓好外出务工人员、个体工商户的发卡工作。六是创新机制,绩效考核。为调动员工工作积极性,体现按劳分配,多劳多得的原则,我社严格按照联社制定的按月考核办法严格考核兑现,使柜台业务办理速度和客户的满意率大幅提高。
2、转变理念抓营销。一是延伸服务内涵,强化基础工作。为真正解决农民贷款难,贷款投放不积极的问题,根据联社年初“关于对农户小额贷款进行年审工作”,的相关安排,我分社客户经理利用对小额贷款进行年审工作这一有利时机,逐村逐户一边进行年审工作一边发送便民联系卡和了解资金需求,摸清资产家底,为资金需求的农户及时发放了小额信用贷款,巩固农村阵地。二是抓好贷款营销工作。根据联社制定的贷款营销管理办法,在规避风险,健全手续的情况下,我社客户经理积极营销农户小额信用贷款。三是扩大小额农贷覆盖面。为积极支持地方经济发展,做大做优做强小额农贷品牌,扩大小额农贷覆盖面,简化贷款手续、减少审批环节、缩短客户等候时间等措施,加大对农户小额贷款及精准扶贫基金担保贷款的投放力度。全年累计发放小额农贷 笔 万元,其中,烟叶贷款1700亩,金额150多万元,年底已经全部收回,为我社完成收息、存款任务打下了坚实基础。年末农户小额信用贷款余额达3548.24万元,当年净投放农户小额信用贷款927.20万元,其中:精准扶贫基金担保贷款 万元,占各项农业贷款净投放979.20万元的94.69%,逐步做大做强了农户小额信用贷款这一品牌,有力地支持了农户生产、生活等资金的需求;我社在继续支持传统农业发展的同时,根据辖区实际,在调查摸底的基础上,及时调整信贷结构,拓宽业务范围,加大对农户的种养业、茶叶种植、茶叶加工、建房、个体工商户的信贷投入,在满足广大客户不同信贷业务需求的同时,逐步形成了固定的业务客户群体。
3、两眼向内抓盘活。一是制定方案,明确目标。年初,根据联社下达的清收任务,依据不良贷款的摸底情况,我社及时制定了本年度清收工作方案,并成立了清收领导小组和清收小分队,及时将清收任务、清收对象落实到相关岗位和责任人。二是严密关注到逾期贷款,对当月到期贷款列出计划,明确目标,落实到人,及早收回,彻底改变月初不催收、月末搞突击的不良习惯。不仅培养了客户诚信意识,而且为全年不良贷款的清降奠定了基础。三是强化考核,严格奖惩。对收回的每笔不良贷款,按照谁收谁得的清收奖励政策,充分调动了全员清收的积极性。四是在公平合理分解清收任务,夯实清收责任外,我们确定了主任抓大户,信贷员抓小户,攻坚小分队抓难顽户、“先易后难,一户一策”的清收策略,根据难易程度,采取多种方式分类清收,火车站蹲守,外省收贷等;上半年完成全年不良贷款净降,下半年由于多种原因不良贷款不降反升较年初上升165.43万元,未能完成年任务,但完成联社下达的控制数内。
4、立足主动抓收息。为了抓好收息工作,年初按贷款余额分片到人落实任务,要求信贷人员算好时间帐,任务帐,按月公布进度,按月进行评比,充分调动员工收息工作的积极性。二是对今年新发放贷款全部执行自动扣息制度。三是对不良贷款利息要求清收人开展“笔笔动”活动,力争村不漏户,户不漏人,确保上门催收面达到100%。四是对大额欠息户、难缠户、钉子户开展集中公关、突击清收策略,不给利息不撤兵。五是对长期在外、利息久拖户,通过找亲属、寻朋友、探消息、觅行踪、打电话等措施,劝其归还本息。由于方法得当,措施得力,我社全年收回利息772万元,完成计划的102.93%。
5、强化安全抓防范。因我社地处“川﹑陕”交界处,我们时刻
绷紧安全这根弦,在安全防范上:一是加强对员工的安全形势教育。组织员工认真学习案件通报,从中吸取教训,增强忧患意识和责任感、紧迫感,树立安全无小事的思想,克服麻痹大意和侥幸心理,切实提高防范意识,筑牢安全防范的“堤坝”。二是教育员工认真执行规章制度,规范操作流程,坚持按规定使用防尾随联动门,按规定进行安全检查接待,严禁违规操作,从源头上杜绝操作风险。三是严格值班守库制度,落实值班责任。在听取职工意见的基础上,重新对值班、留宿制度进行修改,进一步明确了值班和带班任务,落实了安全责任。四是制定和完善了防抢、防盗、防火、防暴预案,并与邻近单位和个体工商户签定了联防协议,有效预防和消除了隐患,从而实现我社全年安全经营无事故。
6、以人为本促和谐。在业务经营中,一支团结协作、上下齐心、有凝聚力和向心力的团队才具有战斗力。为构建和谐信用社,体现人文关怀和人性化管理,除平时晨会沟通外,我社还定期召开职工谈心会,探讨工作、交换看法、了解生活、关心学习、听取意见、改进管理,充分让员工感受到大家庭的温暖和关心,拉近了领导和员工间的距离,增强了员工的集体认同感和归属感。
7、风险防范重合规。一是认真开展各项案件专项治理自查。为全面了解和掌握我社存量贷款质量真实情况,制止和纠正信贷工作中的违规违纪行为,规范贷款操作程序,降低贷款风险,按照联社要求,我社认真部署,精心安排,对全社存量贷款进行了核对和排查。二是深入开展依法合规经营自查。为彻底排除案件风险隐患,促进依法合规经营,实现可持续健康发展,按照省联社依法合规经营检查要求和县联社依法合规经营大检查实施方案,我社积极对授信业务、资产风险分类、财务会计及管理、稽核审计整改、安全保卫、案件防范及监察、等方面进行了自查,对自查中暴露出的问题进行了积极整改。三是抓好案件风险排查工作。根据联社案件风险排查实施方案,我社确定专人,分工负责,按季对各项贷款、大额存款、帐户管理、印鉴管理、重空管理进行自查,并将排查工作作为一项常态化工作,建立滚动式常态化检查机制,将风险隐患消除在萌芽状态。
总之,一年来,在全体职工的共同努力下,较好地完成了联社20xx年度分配给我们社的各项任务,各项工作取得了一定的成绩,但还存在一些问题:一是存贷规模小,组织资金和贷款营销工作力度还需加大;二是内控制度尚待进一步完善;三是信贷管理还需加强和提高;四是员工综合素质和优质文明服务与联社的要求还有待更进一步提升;五是盘非工作力度不大,为此,20xx年,我社将以业务经营为中心,以增大规模和效益为目的,添措施,鼓干劲、找差距、积极进取,团结一心,克难攻坚,争取圆满完成各项目标任务,为我社的发展做出新的更大的贡献。
金融扶贫工作会议演说词范文 篇【2】
为了破解我县贫困农户发展增收致富产业资金短缺这一制约全县同步全面建成小康社会的难题,今年以来,县委、县政府高度重视金融扶贫工作,多次召开专题会议研究,积极学习借鉴兄弟县的好经验好做法,先后在39个行政村开展金融支持产业扶贫试点工作,为确保金融扶贫工作顺利推进取得显著成效。
一、主要做法和基本经验
(一)健全组织机构。县扶贫办把搞好“贫困村村级发展互助资金”试点工作作为促进农民增收,实现脱贫致富和建设社会主义新农村的一项重要举措,制定了《开展建立贫困村村民生产发展互助资金“试点工作实施方案”》,并到县民政局对互助资金协会进行注册,办理互助资金专户。村上采取召开股东大会的形式,从股民中民主选举理事长1名、副理事长1名、会计1名、出纳2名组成“互助资金”理事会,负责借款的审批、发放、回收等具体事务,并接受全体村民的监督。成立了由3人组成的监事会,负责检查、监督农村互助资金理事会开展工作。
(二)强化操作程序。制定出台农村互助资金管理章程和资金操作规程,成立了理事会和监事会,并明确了各自的职责,建立健全了财务管理制度,规范农村互助资金运作程序,为农户提供灵活、方便、快捷的金融服务。
(三)加强资金管理。互助资金全部存入农村信用社,资金由村民民主管理、共同参与,民主决策、共同监督,采取村内互助、有借有还、周转使用、滚动发展的办法。资金不得对股东以外人员放贷,不得变向使用,不得用于管理委员会工作经费等支出,更不得私分、平分。
二、存在的实际困难和突出问题
一是金融供给总量不足,资金来源仍显单一。全县直接面对贫困农户的准金融组织仅有村级扶贫互助协会,扶贫贷款资金来源局限于财政资金、市县联村部门注资(只是个别村),没有其他资金来源。
二是金融支持深化程度不够,到户贷款贴息覆盖率不足。一方面,我县金融扶贫产品缺乏,从广义的角度来说,近年来金融扶贫的主要抓手仅有妇女小额担保贷款、双联惠农贷款的投入,多年来处于财政扶贫资金、扶贫贷款资金缺乏的尴尬境地。另一方面,到户贷款贴息资金较为缺乏,今年省财政专项扶贫资金仅为我县整村推进项目村配套了到户贷款贴息资金,贴息期限只有1年,且仅涉及金融支持产业扶贫试点村,覆盖率较低。
三是金融服务水平相对较低,风险防控机制有待加强。尽管我县村级扶贫互助资金协会严格按照金融行业财务管理标准运行,但未与业务主管部门实现网络资源共享。担保手段较为单一, 三户联保信誉担保模式,虽然降低了农户贷款“门槛”,也降低了贷款资金风险。按照每村有50名贷款户计算,需要担保户150户,而我县部分规模较小的行政村,全村户数不足300户,面临担保力不足的难题。
三、下一步推进金融扶贫工作的思路举措和对策建议
(一)加大金融支持产业扶贫贷款总量,拓宽贷款资金来源。通过突出抓好39个金融支持产业扶贫试点村的产业增收、能力建设、技术到户、民主管理、参与式扶贫等体制机制创新,树立典型,充分发挥示范带动作用。今年,我县计划依托扶贫贷款贴息项目,采取政府注入担保基金,撬动金融资金支撑,为全县剩余的41个村成立互助资金协会,发放贷款,确保村级互助资金协会达到全县全覆盖。
(二)优化金融支持产业扶贫贷款供给,争取贴息资金扶持。探索改进扶贫贷款资金投入方向,重点支持农户发展增收致富产业。按照精准扶贫的要求,紧密结合实际,贷款资金优先投向扶贫对象,优先培育优势主导产业。积极推行以"支部+基地+合作社+农户+扶贫贷款资金"为主要形式的产业化经营模式,鼓励以贷入股,使贫困户从产业化经营中受益,丰富增收渠道。支持家庭农场、明星示范户等“职业农民”的信贷需求,通过适当放宽产业大户的贷款限额,提高他们带动贫困户发展产业的热情,同时将帮扶效果与第二年申请贷款限额挂钩,建立奖惩制度,推广“大户带小户”及“致富一户,带动一片”发展模式。努力向上争取国、省财政专项扶贫资金,扩大到户贷款贴息受益面,降低贷款户使用贷款成本,提高贷款农户收益率,激励农户利用贷款资金脱贫致富的信心。
(三)提高扶贫互助协会服务水平,强化风险防控措施。进一步探索建立健全扶贫互助协会贷款资金管理体系,逐步实现电子化、网络化财务管理与手工账务管理同步运行,逐步实现担保措施合理化、多样化,逐步建立信用评价体系,逐步加大保险对农业生产的支持力度,提高农业保险的补贴额度和范围,积极开发保险品种,将保险责任扩大到包括暴雨、暴风、洪水、冻害、常见病虫害、大规模疫病等主要大灾,丰富种养业保险品种,切实降低贷款资金风险。
共2页,当前第1页12
篇3:安全生产会议主持词怎么写
各位领导,同志们:
为认真贯彻落实全州安全生产工作会议精神,总结20xx年全县安全生产工作情况,分析当前安全生产工作面临的形势,安排部署20xx年安全生产工作任务,县人民政府决定今天召开全县安全生产工作会议。参加今天会议的领导有:县长彭正兴同志,县委副书记胡大权同志,县人大会副主任艾金明同志,县政协副主席王嘉国同志以及县政府在家的副县长;参加会议的还有:县委各部委、县直国家机关各办局、各人民团体、省州驻麻单位主要负责人;各乡镇乡镇长、分管副乡镇长、安监站站长以及县属重点企业、重点建设项目施工单位主要负责人。
今天的会议有五项议程:一是县安委办主任、安监局局长赵义海同志通报20xx年全县安全生产工作情况并简要传达全州安全生产工作会议的主要精神;二是县委副书记胡大权同志宣读县委、县人民政府《关于表彰20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人的决定》;三是为受表彰的先进集体及先进个人代表颁奖;四是县人民政府与各乡镇人民政府、部分安委会成员单位、县属重点企业签订《20xx年度安全生产工作目标责任状》;五是县长彭正兴同志讲话。
下面进行第一项议程:由县安委办主任、安监局局长赵义海同志通报20xx年全县安全生产工作情况并简要传达全州安全生产工作会议的主要精神。
……………………
下面进行第二项议程:请县委副书记胡大权同志宣读县委、县人民政府《关于表彰20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人的决定》。
………………
下面进行第三项议程:为受表彰的先进集体及先进个人代表颁奖。
请受表彰的先进集体代表大坪镇、天保镇、猛硐乡人民政府,县委政法委,县公安局、国土资源局、公安交警大队、教育局、住房和城乡建设局上台领奖,请主席台就坐的领导为他们颁奖。
………………
请受表彰的先进集体代表县交通运输局、水务局、经济商务局、食药监局、公安消防大队、县医院、紫金钨业公司、文山交通运输集团公司麻栗坡分公司、劲达民用爆破器材专营有限公司上台领奖,请主席台就坐的领导为他们颁奖。
………………
请受表彰的先进个人代表县公安交警大队教导员石华辉,县安监局副局长张帮朝,县发展和改革局副局长沈发能,县教育局党委副书记、纪委书记陆友林,县第五监察分局副科级纪检员李友林,县公安消防大队参谋卢俊峰,县安监局干部骆成,县质监局干部赵敏,县国土资源局干部李鸿飞9位同志上台领奖,请主席台就坐的领导为他们颁奖。
………………
请受表彰的先进个人代表县环保局副局长吴茂高,下金厂乡副乡长蔡再理,猛硐乡副乡长龙光健,天保镇人民政府干部姚先成,六河乡人民政府干部龙正华,文山州奥洁建筑工程公司项目经理吴国鹏,紫金钨业公司南温河钨矿副矿长隋永军,天银丰矿业投资开发有限公司副矿长王正祥,云南云镍科技有限公司安环副总经理艾可华9位同志上台领奖,请主席台就坐的领导为他们颁奖。
………………
由于时间关系,在会上就为以上获奖的先进集体及先进个人代表颁奖,请其他受表彰的先进集体及先进个人会后到县安监局(回迁楼22楼)领奖。
………………
下面进行第四项议程:我代表县人民政府与各乡镇人民政府、部分安委会成员单位、县属重点企业签订《20xx年度安全生产工作目标责任状》。
首先,请麻栗镇上台签订《责任状》,大坪镇作好准备。
……………………
请大坪镇上台签订《责任状》,天保镇作好准备。
……………………
请天保镇上台签订《责任状》,猛硐乡作好准备。
……………………
请猛硐乡上台签订《责任状》,下金厂乡作好准备。
……………………
请下金厂乡上台签订《责任状》,八布乡作好准备。
……………………
请八布乡上台签订《责任状》,六河乡作好准备。
……………………
请六河乡上台签订《责任状》,铁厂乡作好准备。
……………………
请铁厂乡上台签订《责任状》,杨万乡作好准备。
……………………
请杨万乡上台签订《责任状》,马街乡作好准备。
……………………
请马街乡上台签订《责任状》,董干镇作好准备。
……………………
请董干镇上台签订《责任状》,县安监局做好准备。
……………………
下面进行第五项议程:请县长彭正兴同志讲话,大家欢迎! ……………………
各位领导、同志们,刚才,县安委办主任、安监局局长赵义海同志通报了20xx年全县安全生产工作情况,并传达了全州安全生产工作会议精神;县委、县人民政府对20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人代表进行了表彰;我代表县人民政府与各乡镇人民政府、部分安委会成员单位、县属重点企业签订了《20xx年度安全生产工作目标责任状》。彭县长作了题为《坚持科学发展安全发展,努力推进全县安全生产形势持续稳定好转》的讲话,回顾总结了20xx年全县安全生产工作情况,深入分析了当前全县安全生产工作面临的形势、存在的问题,对抓好20xx年全县安全生产工作提出了明确的要求。为贯彻落实好此次会议精神,我简要再提四点要求:
一是要及时传达贯彻会议精神。会后,各乡镇、部门、企业要及时召开会议,传达贯彻学习会议精神,对本乡镇、本部门、本企业的安全生产工作作出安排部署,结合乡镇、部门、企业的实际,提出有针对性的措施并认真加以落实。各乡镇、部门、企业要按照科学发展安全发展的要求,深入推进安全文化建设,加大宣传力度,创新宣传方式,切实增强领导干部、企业职工和群众的安全意识,营造良好的安全生产氛围。
二是要切实落实好责任。各乡镇、部门、企业和生产经营单位要严格按照《20xx年度安全生产工作目标责任状》明确的目标任务和考核内容,切实落实好责任。特别是各乡镇人民政府一定要按照属地管理原则,统筹安排和落实好辖区安全生产监管职责,该签的责任状一定要签,该有的痕迹管理一定要到位。要充分发挥村委会实施安全监管的作用,调动和动员村委会干部加强安全生产监管,延伸安全监管链条。各行业主管部门要结合各行业领域的实际,按照行业领域安全监管要求,切实履行好监管职责。各企业、各生产经营单位要切实落实好安全生产的责任,开展经常性的安全生产教育培训,增强职工的安全生产意识,做到不安全不生产,生产必须安全。
三是要组织开展经常性的安全生产检查和隐患排查工作。只有时时进行排查和检查,才能发现事故隐患,也才能及时对隐患进行治理,最终才能防范事故的发生。在安全隐患排查上,仅靠县人民政府组织的几次全县性的安全生产大检查是远远不够的,各乡镇、部门、企业和生产经营单位要将安全生产隐患排查作为一项经常性的工作来抓,做到时时排查隐患,及时整改隐患,坚决消除隐患。特别是学校安全工作,当前既是热点,也是重点,各乡镇及县教育、卫生、交通、食药监、公安交警等部门,要按照去年12月26日全县学校安全紧急工作会议上县长的讲话要求以及《中共麻栗坡县委办公室、麻栗坡县人民政府办公室关于对学校安全工作进行专项督查的通知》(麻办发〔20xx〕146号)要求,各督查组于20xx年2月15日前对全县学校安全进行一次全面的专项督查,将督查范围延伸到各学校、各校点,不留死角和盲区,对发现的隐患要及时督促进行整改,创造安全的校园环境。
四是要严格按照规定报送信息。各乡镇、各部门务必高度重视和强化信息报送工作,一定要按照各类应急办法和重大紧急信息报送规定,完善应急值班制度和重大紧急信息报送制度,规范应急信息报送工作。各乡镇、各部门要组织应急值班人员认真学习应急信息处置规定,加强学习培训,严格按照应急信息处理的规定和程序报送信息。严禁出现违反应急信息报送规定造成重大信息漏报、迟报、误报的现象发生。对不按规定和程序上报应急信息而影响事故处置,导致工作被动,造成不良影响的,将严格追究相关人员的责任。
最后,通知一件事情,请参加会议的各乡镇分管副乡镇长、安监站站长今天下午2:30到县安监局(回迁楼22楼)继续开会。
今天上午的会议到此结束,散会。
篇4:会议期间礼仪_交际礼仪_网
会议期间礼仪
①例行服务。较大型的会议,应安排专人负责迎送、引导、陪同与会人员;对于与会贵宾和身体不便、身份特殊的重点人员 ,还要重点照顾;对于与会者的正当要求,应有求必应。
②会议签到。一般在与会者入场...
①例行服务。较大型的会议,应安排专人负责迎送、引导、陪同与会人员;对于与会贵宾和身体不便、身份特殊的重点人员 ,还要重点照顾;对于与会者的正当要求,应有求必应。
②会议签到。一般在与会者入场时进行,签到结果应及时汇总,并向会议负责人通报。
③食宿安排。会期较长的会议,一般由会议安排食宿。食宿安排应在《会议须知》中写明。安排会餐等活动,届时应有专门 人员进行组织。对于外来与会者在食、宿、交通等方面的其他要求,在符合规定,力所能及的前提下,应尽力予以解决。
④现场记录。重要会议,应以笔记、录音、录像等方式进行现场记录。手写笔记时,对会议名称、出席人数、时间地点、发 言内容、讨论事项、临时动议、表决结果等基本内容,要力求完整、准确、清晰。
⑤编写简报。会议简报的要求是快、准、简。快即讲求时效,准即准确无误,简即文字精练。
篇5:例会会议纪要
20xx年8月21日上午10:00,××公司主持工作副厂长××在厂部会议室主持召开了厂安全生产周例会。各车间副主任以上人员及办公室有关人员参加了会议。会议传达了8月20日下午集团公司会议精神,听取了各部门上周工作完成情况汇报,并对下周安全生产组织及各事项进行了部署,现纪要如下:
一、传达集团公司调度会精神
1、近期多台风天气,雨水较多,要求厂属各部门对负责区域内的排洪通道及边坡勤加检查、做好记录,提前做好防洪、防台风措施。
2、对硐坑水引入生产系统的管理,会议要求相关负责人要跟踪、落实,提前做好管道铺设、维护工作。
3、对我厂下半年生产,会议指出各部门要相互配合、精心组织、科学安排,避免由人为因素对生产造成的影响,对影响生产项目要加快建设进度,要加强工艺指标控制、降低尾矿品位、提高选矿回收率。
4、推行新的经济责任制考核是实现我厂“精、细化”管理的重要手段,各部门应加大推行力度,实施过程中若意见相差较大时应及时反馈。
二、生产任务完成情况
会议通报了8月份生产任务的完成情况,截止至8月20日,××公司8月份选矿系统处理干矿量13.088万吨,月完成率
58.43%,原矿平均品位约0.33%,铜精矿铜品位20.98%,选铜尾矿铜品位0.047%,生产铜精矿1747.95吨,铜精矿铜金属量为366.80吨,选铜回收率85.82%;生产硫精矿4909.31吨,平均品位约43.48%,选硫回收率45.80%。
三、上周工作完成情况及下周各项工作部署
1、上周各督办项目均已完成。会议要求对修订好的防洪应急预案、治安消防应急救援预案、危险源辨识清单需组织员工进行学习。
2、会议强调各部门对本次我厂组织的5天检修时间应引起足够的重视,车间要提前下发检修项目并组织员工学习,同时强调要注意检修期间各项安全,尤其要注意上、下交叉作业安全,并要求厂安全专员加强检修期间的巡查。
3、会议指出对本次固定资产的盘点,车间应全力配合财务并专门指定一名人员负责盘点工作。
4、会议指出由自动化组负责将一选厂PLC远程监控界面连接到我厂中控室,同时还要求自动化组做好粉矿仓料位的自动监控。
5、会议指出我厂应成立节能工作领导小组并制定相应的节能降耗减排措施。
6、会议指出20xx年国庆系列活动已陆续展开,要求办公室继续跟进,各车间积极配合,在保障生产组织的前提下做好人员的调动,确保系列活动顺利进行。与会人员:
记录整理:
××公司
20xx年8月21日
篇6:开学工作会议讲话稿
校长开学工作会议讲话稿篇--强化管理 提高效率 求真务实 开创学校工作新局面
“健康、和谐,积极,向上的校风,已成为百年碧阳一以贯之的传统”。这不仅是家长、社会对我校的评价,也是亲临我校巡视的上级领导对我们工作的肯定和鼓励。所有这些成绩取得是来之不易的,是广大教职工辛勤劳动,团结拼搏取的结果,在此,我代表学校向你们表示衷心的感谢和崇高的谢意!在肯定成绩的同时,我们更要十分清醒的看到我们存在的不足和差距,尤其要看到面临的严峻形势和挑战。
尽管“狼”并没有真的来,但有些年级的学科,必须引起学校教导处和任课教师的足够重视;部分教师对学校安排的教学活动不能严格遵守,私自调课、擅自离开课堂;极个别教师不爱惜学校声誉,参加教研活动无故离开;教师的钻研精神还不够。《做最好的老师》作者李镇西,非常善于总结反思,钻研业务和素质,所以他能成为大家的楷模。我校有极个别现象(例如上班念着炒股,办公室玩着游戏)的存在严重影响学校的声誉,制约学校的发展。(略)
从总体情况来看,实小的老师中绝大部分教师素质较高,在困难时能够始终与学校保持高度一致,从学校的大局出发,勤奋工作,无私奉献,为学校生存和发展作出了积极的贡献。近年来,教师队伍在不断扩大,不同单位的老师汇聚实小,在思想上一个磨合期,在工作和生活上也有一个适应期,有些教师能较好地适应学校工作的需要,也有个别教师不太适应或不适应我校的工作要求,同时,使得极个别要求不严的人有机可乘,或不顾学校大局,散播不利于学校工作,不利于内部团结的言行,或工作散漫,什么工作都做不好,做不来,唯我独尊,或不服从组织领导,稍不如个人所愿,便牢骚满腹,指桑骂槐,所有这些都是思想素质缺失,政治纪律涣散的表现,必须引起我们全校教师的高度重视,学校的好坏,与我们在座每个教师的利益休戚相关,不能因为少数人,个别人影响到学校的整体工作。全校上下要切实加强思想政治建设,每位教师时刻把学校的大局放在首位,牢固确立大局意识,时刻记清政治纪律,这里要强调一点,绝不允许任何人游离于校长室外组织不利于学校形象和学校大局的活动,如有发生,必将严肃处理。这个时期迫切需要良好的发展环境,全体教师要把精神集中到学校发展的大事上来,把精力集中到自己的工作上来,以优异的成绩为学校的发展添砖加瓦。面对困难,我们要有百折不挠的勇气,在困难面前抢机遇,在困境之中求发展,面对压力,我们要化压力为动力,始终保持昂扬向上的精神状态,我相信,只要精神不滑波,办法总比困难多。各位老师,成绩已成为过去,我们要正视自身的不足,做个最好的老师,我们还有很多工作要做;我们在教育学生学会学习的时候,我们自己更要学会总结,学会反思;只有自加压力,自我发展,才能正确对待我们的不足,迎头追赶。
一、咬定目标,把握关键,努力提升教育教学质量
成绩来之不易,基础已经打好,面对激烈竞争的态势,只要我们以顽强拼搏的精神和奋力争先的姿态去冲一冲,我们一定能够进一步拓展已取得的优势,新的学期,新的任务要求我们锐意进取,全校上下一定要以上学期取得的成绩为基础,精神更振奋,措施更得力,作风更扎实,认真做好每一天,扎实做好每件事,努力实现新学期各项工作的新跨越,夺取20xx学年度各项工作的新辉煌。关于新学期的各项工作,根据校长办公会研究的意见,新学期的教育教学重点工作一是强化有效教学,全面提升教学质量,以毕业班的成绩实现教学水平的新提高。二是抓教师队伍建设,是学校可持续发展的关键所在。三是抓学生的养成教育,为学生的终生幸福奠基。四是强势推进校园文化建设,开展丰富多彩的校园活动。
二、加强管理,细化措施,全力保证目标顺利完成
“坚持以人为本,强化教育管理,努力实现学校教育更好更快发展”的要求,紧紧围绕学校提出的五年奋斗目标“提升核心竞争力,实现学校新跨越”而奋斗,突出质量立校这个重点,强化“四个管理”(目标、分层、规范、全员),狠抓“四个依靠”(一靠制度影响人,二靠奖惩激励人,三靠感情温暖人,四靠事业凝聚人),建设“四园”(书香校园、绿色校园、文明校园、和谐校园),进一步加强教职工队伍素质培训,加快教师专业化成长步伐,增强学校发展活力,力争新学期新面貌新成果。
为完成本学期目标我们着力抓好以下几项重点工作:
1.认清形势,统一思想,迎头赶上,再展百年碧阳雄风。看不到问题是最大的问题,感不到危机是最大的危机。我们要正视现实,展望未来,人无远虑必有近忧。大家都要凝神聚力团结在一起,抓住学校快速提升的机遇期迎难而上。
2.理清思路,强化管理,在执行力上狠下功夫。面对困难,我们要冷静分析,重新定位,各处室、各年级要明确新的发展思路和策略。要进一步强化“四个管理”,形成政通人和、政令畅通的局面。要进一步完善考核制度,注重过程检查考核,科学利用考核结果,建立起一套科学有序的考核运行机制。没有规矩不成方圆,一个单位,不论大小,都靠规范的制度工作,但是在执行没有到位或执行不到位的处罚没有到位,形成制度在有些人头脑中如虚设,严重影响了学校的内在凝聚力,以至于一些层面上的教师没有形成同心协力齐抓共管的良好局面,收效甚微。有些工作布置的多,落实的少,互相推诿,职责不明,影响到学校整体工作目标的达成。因此,需要有规范严明的纪律约束制度来保障学校各项工作的健康运转。学校是文化和谐的单位,我们讲人文管理,不是不要制度约束的管理,不是放纵。离开了制度的管理绝不是真正的人文管理。因此,新的学期,学校将进一步完善各项管理制度,加大管理力度,努力提高管理效益。一方面创造大同的制度体系,实现在制度约束下的人文管理体制。暑假期间,德领组、教导处、办公室等各部门已修改了部分管理制度,待进一步细化后,组织学习,以达到人人知晓,人人遵照执行。另一方面构建有效制度落实体系,实现在公平规范的考核体系下的目标管理机制。制度制定得再好、不落实就是一纸空文。新学期我们将狠抓制度的落实。加大行政值周检查力度,拟推行巡课制度,突出工作重心,抓大事,抓全局,发现问题当场解决。严格工作纪律制度,对一些违纪造成不良影响的行为,要建立必要的惩戒制度,在执行管理制度方面,没有特殊人,包括我们校长在内。
3.严爱相济,规范行为,努力使我校的养成教育成为亮点。新学期要组织学生特别是新生认真学习“进实小门,做实小人,守实小规矩”的有关制度规定。我们要通过多种渠道、各种方式把学生培养成为讲文明、懂礼仪、会学习、会生活的一代新人。各班级要充分利用班会时间,认真组织学生学习《小学生日常行为规范》,通过教育,使行为规范成为学生的自觉行为、自发行动。让学生懂得要“有所为”、“有所不为”。班主任要深入学生,做学生的贴心人,与学生“交心”、“交情”,了解班级学生的一举一动,掌握每一位学生的思想动态,教给学生学习的方式,教给学生做人的道理。整风肃纪,从严要求,开学第一天就要紧抓紧盯,学生工作实行全员抓,抓全员,注意发挥典型引路的作用,定期表彰激励进步学生。时时处处育人,关爱每一个学生,让每一个学生都学有所获,人人都进步。严禁体罚,简单粗暴的对待学生,要保护学生的自尊。
4.质量立教,科研先行,抓实教学六认真的环节。质量是学校发展永恒的生命线,各年级都要制定相应的教学目标管理制度,加大考核力度。
5.进一步转变作风,弘扬正气,发挥领导班子中层干部和党员的率先垂范作用。所有管理干部要注重实效,少说空话,多做实事,充分发挥智慧团的作用,实行集体决策,减少工作失误。什么都可以重来,学校发展不能重来,什么都可以等待,学校发展不能等待,学校就是在不断地解决困难中得以提升。全体教职工要振奋精神,明确目标,再创新的辉煌。事业成败,关键在人。打造一支高素质的教工队伍是实小可持续发展的关键所在。实小是一个大家庭,你们中的每一位都代表着实小形象,每一个人都应该对学校负责。全校上下要确立三种意识:一是学习提高意识。一个人的发展和进步离不开学习。只有不断地学习,才能不断地更新知识,丰富和完善自我,才能有所创新,才能保持教学的活力。所有教师要把学习当作一项工作,挤出时间来多读一点书,多思考一些问题。向书本学、向同行学、向他人学、见贤思齐,不断充实自己,提高自己、升华自己。在学习的基础上不断总结、创造,上升为理论,形成自己的经验和特色。二是团队拼搏意识。学校的一切工作既需要每一位教师个体发挥主观能动性、更需要一个团队集体拼搏,无论大到学校整体团队,还是年级组、教研组团队,或小到备课组,班级的几位任课老师,要有强烈的团队意识,互相之间取长补短,密切配合,我们每一位教师都要善于发现和汲取别人的长处,克服或规避自己的不足,要切实打破文人相轻落后的作崇、胸襟开阔,为人要坦荡,教师之间相处要互相帮助,共同提高。只要我校的群体智慧充分发挥出来,必将会创造令人瞩目的业绩。三是正己育人意识。育人是一项崇高的事业,育人者自己首先必须具备高尚的品德,渊博的学识,宽广的胸怀。作为一名教育工作者,要为人师表,自己必须坐得端,行得正。每个教师都要明白什么事能做,什么是不能做,什么话能说,什么话不能说,时刻把师德建设放在首位,做一个谈吐高雅、知识渊博、守理明事、公道正派的人类灵魂的工程师,以自己的模范作用给同事做表率,给学生当导师。
我相信,只要我们坚持务实苦干的优良传统,只要我们坚持以人为本的发展理念,只要我们坚持不甘落后的进取精神,和舟共济,团结拼搏,我们就一定能够迎来实小发展的又一个新时代,新的学年度一定会取得更加丰硕的成果。
篇7:召开会议的通知
各市委宣传部,柳铁党委宣传部:
定于9日9—10日召开全区宣传部长座谈会,现将有关事项通知如下:
一、会议议题
传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神;总结交流我区前八个月宣传思想工作;研究部署下一步工作。
二、参加人员
各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。
三、会议时间
9日9—10日(会期一天半,9日8日下午报到)。
四、会议地点
报到及住宿地点:南宁市七星路广西宣传干部培训中心。
会场:区党委办公楼三楼会议室。
五、有关事项
1、请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份,在报到时交会务组(打印要求:16开幅面,在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。
2、请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作,准时出席会议。在外出差、学习的,加无特殊情况,务请回邕参加会议。
3、请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。
联系人:___,电话:____,传真:______。
篇8:教师教育工作会议表态演讲稿_就职演讲稿_网
你需要相关的教师教育工作会议演讲资料吗?现在就来看看第一范文网小编为你整理的教师教育工作会议表态演讲稿,欢迎阅读。
教师教育工作会议表态演讲稿 篇【1】
弹指一挥之间,一个学期已经结束,回首本学期,我校在上级领导的指导和帮助下,圆满地完成了各项教学工作。
本学期我们按照学年初制定的“教学管理抓常规、教学改革抓创新、教学质量抓提高、校本教研抓特色”的思路,规范教学常规管理,完善校本教研制度,深化课程改革实验,抓教学质量的提高,推动了学生素质的全面提高,同时也带动了学校教学工作的整体进步。现将本学期的教学工作总结如下:
一、加强教学管理,切实提高教学质量。
教学质量是学校的生命线,教育质量的优劣直接影响到学校与教师在社会上的声誉和形象。我们把提高教育质量作为本学期的中心工作来抓,按部就班地做了以下工作:
1、开学初,教导处主持召开了以“认真总结提高质量”为主题的上年度教学质量分析会,帮助教师寻找存在的问题,寻求科学合理、切实有效的提高教学质量的对策。在分析会上,各班科任教师认真深入地分析了本班现状,都找到了存在的问题,并提出了新学年的努力方向,在此基础上,教导处向全体教师提出了新学年的工作目标,促使全体教师的质量意识不断增强。
2、严抓各科教学计划的落实。学期开学后,我们便严抓各类计划的制订,要求各部门、科任教师在一周内制订好本学期的各项工作计划,要保证教学工作具有科学性、计划性、可行性,做到每项工作开展时有目标、有方案、有规划、有管理。制定各类教学计划时,要注意和加强可操作性,保证目标明确,计划合理,管理到位。通过各部门反复研究协调,各类计划清楚地反映了各项工作,从而确保了本学期教学工作有条不紊地进行。
3、进一步完善了教学常规检查制度。本学期,我们根据教研室的指导精神,结合学校具体实际,以“讲实用、讲效益”为原则,努力使全体教师的各项教学常规工作做到制度化、规范化、科学化。本学期我们推行了教学工作的“十字方针”,即要求教师做到备课要“深”,上课要“实”,作业要“精”,教学要“活”,手段要“新”,活动要“勤”,要求要“严”,辅导要“细”,负担要“轻”,质量要“高”,并从课前准备、课堂教学、作业与辅导、教学评价等方面对教师的常规教学进行指导性管理。并组织全体教师进行质量分析,帮助教师寻找问题的根源,明确下一步努力方向,促使各学科教师向课堂40分钟要质量,提高单位时间效益。
4、抓实各个环节,保证教学质量逐步提高。
(1)抓备课。如何提高备课质量是教师上好每一堂课的关键。开学初,教导处结合第三轮继续教育“备好课”这一主题,根据本校实际,明确提出备课的具体要求,要求做到:环节齐全、目标明确、重点突出、难点突破、设计合理、板书规范、习题适当、反思跟上。每一堂课,都力求做到“掌握课标,吃透教材,挖掘到位,知识准确。”每月精备一课教案交教导处进行评选,优秀教案在全校推广展览,并给予奖励。
(2)抓课堂。如何上好一堂课,教导处向全体教师提出了“主导作用到位,主体全员参与,讲究课堂艺术,师生配合默契,精讲多练,层次分明,因材施教,各有所得。”以及课堂上要讲究语言艺术,板书规范工整,电教手段、教具使用合理等具体目标。要求教师在平时要严格要求自己,狠练课堂教学基本功,不断提高课堂教学能力。教导处组织开展了全员听课活动,让大家听,大家评,“说长道短”,“评头论足”,帮助寻找不足,帮助改进,促使每一位教师的课堂教学质量不断提高。
(3)抓反馈。主要抓作业和单元检测,开学初,教导处对作业和单元检测作了明确要求:语文每课有作业,数学每天有作业,英语每周要有两次作业,作业布置要做到内容精、形式活、质量高,提倡分层布置,所布置的作业要以培养和提高学生的各方面的能力为基点,作业批改做到及时,认真,学生数少的班级要做到面批,错的要当场指导学生改正,当场复批。每个单元结束后,要认真组织学生进行复习,并及时检测,每一单元检测后要求做到阅卷及时,认真分析,以总结经验和不足,明确下一阶段的努力目标。
通过期中和期末的教学常规工作检查发现,全体教师的作业布置、批改等方面较上学年在质量上有了很大提高,而且内容也较丰富,机械抄写的状况有了根本性改变,单元检测基本及时,成绩也曾上升趋势,少数教师在每个单元检测后还进行了书面质量分析,即有数据统计,还有原因分析、改进措施等等,全体教师在对学生进行期中检测后均按照要求写了一份书面质量分析报告交于教导处,有的报告分析得很到位,这些均说明了教师的质量意识有了很大提高。
5、加强教师间的交流与合作。本学期,我们继续推行推门听课制度,要求教师间要开展互相听课,互相评课活动。每位教师听同校教师的课不得少于10节。一学期来每位教师听课都超过了10节,学校领导的听课均在20xx以上,而且听课的范围也较广,不再局限于语数两科。此举为全校教师创造了一种改进,提高的机会。对于提高教师队伍的根本素质会其到重要作用。
二、大力抓好队伍建设,为提高教育质量提供重要保证。
1、抓好青年教师的培养工作。本学期,我校积极鼓励教师参加各种形式的进修、培训和自学考试,不断提高自身修养,以满足教学改革的需求。截止本年度,我校45周岁以下的中青年教师已全部为大专学历,大本学历也呈上升趋势。
2、抓好骨干教师的培养工作。本学期启用了一批既肯干又能干的骨干教师,把他们安排到教学的重要岗位上去压担子。通过组织理论学习为他们“充电加油”。
3、继续采用请进来,走出去的办法,选派教师外出学习和培训。通过学习和培训,教师的视野宽了,眼界远了,观念新了,方法多了,使他们有更大的信心和热情去做好教育教学工作,不断提高学校的教育教学质量。
4、以科研为先导,以课题为载体,在教学与科研中优化师资队伍的业务素质。本学期我校教师有多篇教学论文在市、区级论文评比中获奖。
5、抓实教师的业务学习。本学期,我们以校本培训为载体,规定每周二为教师集中学习、业务辅导、业务讲座等学习时间,单周为语文组,双周为数学组,着重以学习有关新课改理论和怎样备好课为主,要求参与教师要有学习笔记和体会文章,教导处还特地安排了两次让教师交流心得体会的专题座谈会,通过学习、交流,教师的理论水平有了较大提高。
6、续抓好校本培训工作。在上学年的基础上,我们继续加强案例分析,参与教学过程诊断,强调合作等,使教师在做中学,在实践中领悟,走上学习中研讨,实践中总结,总结中提高的成长历程。切实有效的由新课程的旁观者,变成新课改的组织者、参与者,投身到新课程中的改革中,并在实践中找出其中最关键、最困惑、最有价值的问题。
针对自己的实际状况,制定出阶段性学习努力目标,提出具体的实施步骤,在自修自研的基础上对照自我发展目标,进行自我评价和自我总结,并在教师中进行交互式讨论、开放式探究,使教师既研究了自己,又分享了别人成长的经验,提高了反思能力,自觉调合教与学的行为,提高课堂的教学效能。
三、组织开展各种活动,提高学生的素质。
1、进行感恩教育活动在教导处的组织下,各班利用班队活动开展了朗诵、演讲、讲故事、参观、访问、写作等形式,丰富了学生的学生的学习生活,端正了学生的学习态度,提高了学生的学习动力。
2、本学期,教导处部署了各年级开展古诗文背诵、默写等工作,并加强督促,儿童节开展了诸如书画艺术展、现场作文大赛等,做到让学生学有所用,增强学生学习的积极性。
3、加强学法指导,帮助学生提高学习效率。农村学生学习大都很勤奋,但往往忽视学习方法,因此,本学期初,教导处向全体教师提出了要重视学习方法指导的要求,要正确引导学生把苦干和巧干结合起来,以求收到事半功倍的效果。在平时抽查中我们发现,我校教师都很重视对学生的学法指导,课堂教学、作业批改、试卷评讲等环节都能充分体现出来。为提高效果,教导处要求各教研组要经常组织教师会对某一教学专题或学生在学习中存在的带有普遍性的问题进行研讨,结合学生的出错规律,对学生进行专题讲座和专项训练,帮助学生提高学习效率。
四、存在问题。
1、在平时的学校管理工作中,工作还不够细腻,方法还缺乏灵活性。个性比较率直,缺乏刚柔并济。
2、领导艺术和领导水平有待进一步提高,特别是要不断提高理论水平和管理水平。一是自己感到站在全局的角度看问题,思想认识还没有完全到位。二是自己感到在工作中领导方法较简单,技巧性不够,缺乏工作方法的丰富多样性。
五、整改方向。
1、进一步增强全局观念,提高领导艺术和水平。要善于站在全局的角度看问题,加强上下沟通,交流看法认识,丰富工作方法和技巧。
2、进一步深入底层,搞好调研。没有调查研究就没有发言权,要认识调研的重要性,要把事务工作和调研妥善安排,保证调研时间,沉下心去静下心去调研,努力掌握第一手信息资料,为教学管理策略提供扎实的参考依据,进一步融洽干群关系。
3、强化激励机制,努力提高广大教师的终身学习热情。
共3页,当前第1页123
篇9:扶贫工作会议演说词
近年来,市委、市政府始终把健康扶贫作为重大民生工程,全面部署,精准施策,强力推进,有力缓解了群众因病致返贫问题,大大加快了全市脱贫攻坚步伐。
一、高度重视,强力部署
强化政策设计,全市相继出台《关于进一步加快健康扶贫工程的实施方案》《健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施方案》等20个专项文件,奠定政策基础。夯实主体责任,把健康扶贫主体责任落实到市卫计委、市直有关部门和各县(市、区)政府,要求一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,谁牵头谁协调,层层传导压力。同时,加强督导检查,把健康扶贫列入脱贫攻坚督查重要内容,对发现的问题据实“建账”,并“审账”“销账”。
二、综合施策,精准发力
开展形式多样的政策宣传。面向贫困家庭和医务人员发放16万张“健康扶贫政策明白卡”。通过广播电视、公众微信号、“白大褂”入户当面讲解、在农村街道挂条幅、刷标语等方式,加大政策宣传力度,提高贫困群众知晓率;坚持医疗保障高标准。出台《关于进一步强化保障能力全面提升脱贫攻坚质量和水平的决定》,自今年起贫困人口的门诊、慢性病和住院实际医疗保障救助比例达到95%以上,全市197个定点医疗卫生机构全面开展“先诊疗、后付费”;坚持服务管理严要求。在保障家庭医生签约率100%基础上,重点检查签约医生履约服务情况,消除“重签约、轻服务”现象。出台《村卫生室标准化管理规范》,对20个县(市、区)村卫生室开展集中检查;坚持结对帮扶重精准。开展“十院帮千户”活动,组织市直及驻市10家医院对接10个县(市)因大病致返贫的1200余户群众,实施“结对”精准帮扶,定期入户诊疗。
三、因地制宜,“一县一品”
临西县开展“免费体检助脱贫、农民健康奔小康”活动,为全县27万农村人口免费体检,建档立卡贫困人员免费体检率达100%;南和县为全县218个村卫生室配备大喇叭,每天定点广播健康扶贫政策,每天在县电视台和各医疗机构循环播放政策宣传字幕和视频。搭建以县医院为平台的远程会诊中心并下联乡镇卫生院、村卫生室,与河北医大二院等知名医院建立远程会诊,让群众不出村即可接受专家诊疗;邢台县财政斥资1000万元,对贫困群众门(急)诊及住院医疗费用医保报销外部分给予救助;为建档立卡贫困群众发放专用病历簿8701本,便于在县域内识别身份和就诊;内丘、隆尧县建立“互联网+健康扶贫”模式,开发手机远程诊疗APP,村医通过APP为贫困患者提供远程会诊、预约检查、远程缴费、健康咨询等服务,方便贫困患者就医诊疗;巨鹿县探索实行“医养一体,两院融合”健康养老模式,建成县级医养中心3家,乡级8家,村级18家,有效解决农村养老难题;临城县建立“基本医保+大病保险+医疗救助+‘3+100’兜底保险+光伏扶贫收益补贴+建档立卡贫困患者专项救助基金”的“六重”保障机制,在县医院、中医院专门设立“扶贫病房”;威县开展“家庭病床”服务,方便非危急重症且适宜居家诊疗或年老行动不便的贫困患者居家治“小病”。
目前,全市健康扶贫工作取得了显著成效。实行“两免三减”政策以来,共有贫困患者7.37万人次受益;是对罹患9种大病的农村贫困人口救治率达98.3%;实施“三个一批”行动计划以来,大病救治率达99.7%,慢病签约管理率达100%,重病兜底救治率达99.5%;市内4所三级医院对口支援6个贫困县医院,42所县级以上医院对口支援185个基层医疗卫生机构,实现贫困县医疗卫生机构都有支援单位;全市共建立10家市级综合医联体、13个县域医共体、10家专科联盟,有效推动了优质医疗资源下沉,提升了贫困县基层医疗服务能力。
篇10:农村工作会议主持词怎么写
同志们:
今天,县委、县政府召开这次全县农村工作会议,主要目的是贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,总结去年全县“三农”工作,部署今年的工作任务,进一步动员全县广大干部群众解放思想,与时俱进,团结拼搏,扎实工作,全面推进三农工作的更好更快发展,实现“一年翻身、三年争先、四年消除绝对贫困”工作目标。
参加今天大会的有:县四套班子的主要领导和分管领导,省驻睢扶贫工作队的队长和各位副队长,各镇党委书记或镇长、分管负责人和各行政村的支部书记以及71位大学生村官,县农口单位股级以上干部和县新农村工作领导小组的各位成员。
今天的会议共有三项议程,第一项议程是请县委陈继飞同志宣读《关于表彰奖励20xx年度高效规模设施农业工作先进单位的决定》;第二项议程是县委、纪委书记唐健同志就村干部工作日禁酒工作讲话;第三项议程是县委书记王天琦同志做重要讲话。
下面,会议进行第一项:请县委陈继飞同志宣读《关于表彰奖励20xx年度高效规模设施农业工作先进单位的决定》。
…………………………
下面,会议进行第二项:请县委、纪委书记唐健同志讲话,大家欢迎!
………………………………
下面,会议进行第三项:大家以热烈的掌声欢迎县委书记王天琦同志做重要指示!
………………………………
同志们,这次会议的主要议程全部进行完了。刚才,陈宣读了表彰决定,唐书记就村干部工作日禁酒工作做了安排。最后,王书记作了重要讲话,深刻分析了我县三农工作面临的新形势、新特征,全面总结了去年的“三农”工作,明确提出了今年“三农”工作的指导思想和主要任务,具有很强的指导性和针对性,对于做好今年及今后一段时间的“三农”工作,全面推进我县三农工作,具有十分重要的意义。大家一定要认真学习贯彻,确保落实到位。下面,我就做好这次会议精神的贯彻落实工作再强调几点意见。
一、广泛宣传,深入发动,切实统一思想
“三农”工作事关经济社会发展的大局,全区必须紧紧围绕“全面达小康,建设新贾汪”的奋斗目标,深入贯彻统筹城乡发展和工业反哺农业、城市支持农村的方针,坚持把发展农村经济、促进农民增收作为中心任务,全面实施新农村建设“十大工程”和新五件实事,促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收,确保社会主义新农村建设取得实实在在的新进展。会后,各地各部门要立即召开不同层次的会议,向乡村干部、农民群众传达这次会议及某的讲话精神,把会议确定的工作目标、工作任务、工作要求、工作措施准确传达到一线,切实把全区上下的思想统一到区委、区政府的决策部署上来,掀起共同参与、大力支持新农村建设的热潮。
二、突出重点,狠抓关键,扎实推进“三农”工作 对于今年的“三农”工作,某已经做了全面部署,关键是要抓好落实。在推进过程中,一要紧紧抓住促进农民增收这一核心。在强化农业内部挖潜促增收的同时,进一步拓展农民增收空间,发展壮大镇域经济,大力发展农村二、三产业,加快发展私营个体经济。要积极开展农民培训,大力促进农民转移,推动农民外输内转就业,鼓励农民自主创业,确保农民人均纯收入实现预期增长目标。二要突出发展现代农业这一重点。要立足我区实际,发挥优势,发展特色,突出亮点,在“一村一品”、错位发展上下工夫。在稳定粮食综合生产能力的基础上,重点发展设施蔬菜、大蒜、林果、畜禽养殖、观光旅游农业。加大农业招商引资力度,大力发展农业龙头企业,提高农产品附加值;加强农民专业合作组织建设,进一步完善农产品流通体系,畅通农产品销售渠道;加快推进农业科技创新,强化农产品质量建设,不断增强农业综合竞争力。三要切实强化改善农村生产生活条件这一基础。从解决农民最关心、最直接、最现实的问题做起,大力实施农村实事工程,重点抓好农村道路建设、河塘疏浚、清洁能源建设、农村绿化等工作,确保农村群众的生产条件和生活环境有大的改观。
三、明确责任,强化措施,确保形成工作合力
在新的形势下,“三农”工作任务重、要求高,必须加大组织力度,强化指导服务,调动各方力量,形成强有力的工作合力,扎实推进新农村建设。一要进一步强化责任意识。各地各部门一定要充分认识“三农”工作的重要性,认真履行好发展农业、繁荣农村、富裕农民的重要职责,切实作到思想上高度重视,领导上加大力度,工作上抓好落实。二要进一步加大投入力度。坚持予得更多、取得更少、放得更活,进一步巩固、完善和强化支农惠农政策,按照“三个高于”的要求,加大对“三农”的投入,今后各级的涉农项目及资金要扎口管理、统一使用、重点投放,切实发挥财政资金的引导作用。同时,要引导金融机构进一步增加对农业农村的信贷投放,激发农民的投资热情,逐步形成政府持续加大投入、农民自主增加投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。三要进一步提高服务水平。切实加强农业社会化服务体系建设,积极为农民提供市场信息、技术指导、物资供应、加工销售等产前、产中、产后服务,动员鼓励机关、企事业单位及社会各方面力量为新农村建设服务,为农村基层服务,为农民群众服务。
会议到此结束,散会!
篇11:交通工作会议演讲稿范文
尊敬的姜处长、各位来宾、同志们:
在全县上下认真贯彻落实“四大一高”战略的新形势下,今天,有幸迎来了全市农村养护工作现场会的隆重召开,我们倍感振奋、倍受鼓舞!值此机会,我代表陕县县委、县政府对光临今天会议的各位领导和兄弟县市同仁们表示最热烈的欢迎!向关心支持陕县交通运输事业发展的各级领导和社会各界人士表示最衷心的感谢!
公路通,百业兴。交通运输是国民经济和社会事业发展的基础。近年来,县委、县政府高度重视交通运输工作,强力实施“五大交通”的基本构架,全县交通运输事业取得了长足发展。特别在农村公路发展上,县委县政府以全市“好路杯”竞赛活动为契机,不断加大地方财政投入,积极争取建设项目,建立完善养护管理长效机制,农民群众的出行条件和通行环境不断得到改善和提高。在农村公路建设中,20xx至20xx年,全县累计完成投资
2.9亿元,先后规划建成了店子至甘山公园、店子至宽坪、五原至二仙坡等农村公路151条443.7公里。今年,我县拟建成农村公路建设项目7个49.8公里,计划投资5655万元。截止目前,已完成建设项目3个,正在实施4个,完成路面铺设23.6公里,路面基层铺设34公里,土路基拓宽47.3公里,完成总投资3600万 元,占计划64%。可以说,近几年是我县农村公路建设史上资金投入最多、建设规模最大、建设速度最快、工程质量最好的时期。除个别路段外,一些重要的县乡公路全部进行了重修,全县初步形成了纵横交错、四通八达的公路网络。在农村公路养护和管理中,县政府先后出台了《陕县农村公路管理养护体制改革实施方案》和《陕县农村公路路政管理工作实施意见》,明确了县、乡、村三级道路的管养责任主体,并认真落实资金、落实人员、落实待遇,建立起县道县管、乡道乡管、村道村管的管养责任体系。20xx年以来,县政府每年用于农村公路的管养资金不断增加,累计达1000多万元。在连续两年的全市农村公路“好路杯”竞赛活动中均取得优异成绩。
这次全市农村公路养护现场会在我县召开,既是对我们工作的肯定,更重要的是鼓励和鞭策。这次会议的召开,必将对我们陕县农村公路的养护和管理工作产生巨大的推动作用。我们决心以这次现场会为契机,振奋精神,再鼓干劲,求真务实,埋头苦干,计划用2-3年时间,县道全部达到市级示范路段标准,奋力开创全县农村公路养护管理工作的新局面。
最后,预祝大会取得圆满成功!祝各位领导、同志们身体健康、万事如意!
谢谢大家!
篇12:防汛工作会议纪要演讲稿
今年全县的防汛抗旱救灾工作在各级领导和有关部门的关怀和支持下,紧紧围绕“防汛保平安,救灾促增收”的目标,扎扎实实做好气象服务、防汛抗旱、地质灾害防治、灾民安置等抢险救灾工作,认真完成了领导交办的工作任务,确保了人民群众的生命财产安全,确保了灾区稳定,为全县的经济和社会发展创造了较好的外部环境。现将今年的防汛抗旱救灾工作情况总结如下:
一、灾害基本情况
㈠气象灾害
=、干旱灾害。今年=--=月份,我县降雨明显偏少,气温偏高。=月==日到=月=日,全县大部分地区近==天高温无雨,总降雨量只有历史同期平均值的=,为==年来同期最少,致使全县==个乡镇===个村、==.=万人不同程度受旱,影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达==.==万亩,其中重旱==.==万亩,损失粮食产量====吨,损失油料产量===吨,损失烟叶产量=====担,损失柑桔产量=====吨,农业直接经济损失达====多万元。同时,因干旱缺水全县有===万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量==以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产,造成经济损失====万元以上。这次旱灾损失较严重的是茅坪、泄滩、沙镇溪、梅家河、周坪、杨林桥等=个乡镇。
=、暴风雨灾害。=月上旬,全县多次出现强降雨,先后发生了“=.==”、“=.==”、“=.==”等暴风雨灾害,特别是=月=日至==日的持续强降雨最为严重,这次暴风雨导致全县农作物受灾==.==万亩,绝收面积=.==万亩,冲毁耕地====亩,因灾倒塌民房==户、==间,其中倒光==户、==间,同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮,两河口镇太平河流域颜家台段、郭家坝镇文化村、西坡村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌===处,完全中断交通的=处,其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害,杨林桥镇和尚岩出现岩崩险情,两河口镇谭家河朱家坡发生滑坡险情。据统计,因暴风雨灾害,全县==个乡镇的==.=万人受灾,直接经济损失近====万元,其中水田坝、两河口、杨林桥受灾最为严重。
㈡地质灾害
今年=—=月,乡镇上报各类地质灾害(含险情)==处,总规模达===万方,涉及屈原、水田坝、两河口、郭家坝、周坪、杨林桥等=个乡镇、==个村、===户、====人、===间房屋,紧急转移===户、===人,县政府决定实施搬迁安置===户、===人。
上述地质灾害中,按乡镇划分,屈原镇=处,水田坝乡=处,两河口镇=处,郭家坝镇=处,周坪乡=处,杨林桥镇=处。
按时段划分,其中=—=月份发生=处,=月份发生=处,=月份发生=处,=月份发生=处,=月份发生=处。
按类别划分,滑坡险情=起,涉及=个村的===户、====人、===间房屋;危岩体=处,涉及=个村的===户、===人、===间房屋。
今年发生的较为严重的地质灾害险情有:郭家坝镇王家湾、莲花沱滑坡险情,杨林桥镇和尚岩岩崩险情。王家湾滑坡体位于郭家坝镇擂鼓台村,滑坡体前缘高程===米,后缘高程===米,分布面积约==.=万平方米,总体积约===万方,共危及==户、===人、===间房屋(含王家湾小学师生===人),省政府副秘书长王国耀、省教育厅厅长路钢等领导到现场指导救灾,决定对受威胁最严重的==户、==人和王家湾小学实施搬迁重建。莲花沱滑坡体位于郭家坝镇楚王井村,滑坡体前缘高程位于===米以下,后缘高程===米,纵长约====米,横宽===-===米,滑坡体总方量约====万立方米,该滑坡体曾于====年=月和====年=月发生大范围变形,今年=月==日,滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后,县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘,并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证,目前已将受严重威胁的==户、==人全部实行紧急撤离,加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于杨林桥镇赵家山村,属====年省地勘院调查的全镇==处重大隐患点之一,该危岩体====年==月曾出现险情,当时已将危害严重的一孤岩人工剥除,在一定时期内比较稳定。自今年=月=日以来,受长期干旱和持续强降雨影响,危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约==米,宽=--==厘米的裂缝,裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状,危岩体与母岩有脱离迹象,共危及==户、===人、===间房屋和两家企业,险情发生后,省市县领导和地质专家到现场踏勘,决定将险区内的==户、===人先期实施搬迁安置。
二、主要工作措施
㈠建立健全了领导机构,领导责任制落实 全县成立了由县委书记任政委,县长任指挥长,各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部,调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并,统一办公,负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从=月=日起,县救灾办实行==小时值班制度,办公室内部分工明确,责任到位,专人负责值班、专班负责现场救灾。
同时,加强了信息传递工作,与县委办、县政府办保持联系,加强了服务协调工作和检查督办工作,确保了各项救灾措施的落实。
县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组,实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。
各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构,落实了行政首长负责制,明确了岗位职责,并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构,落实了责任人,明确了责任,制定了防汛预案。
在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下,县救灾办具体负责,把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组成人员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县==处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总,并编印成工作手册,便于查阅,方便工作,确保信息畅通。
㈡规范和完善了救灾预案,基础工作扎实
一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡,填写了灾情的基本情况、救灾措施等,通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。
二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见,并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。
三是所发生的灾害险情都有统计表,涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报,便于汇总掌握全县的基本情况。
四是按国土部门统一规范的模式和要求,对全县==处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案,做到了基本情况清楚,撤离路线明确,救灾方案可行,操作性大大提高。
㈢加强了防汛抗旱工作,做到防汛和抗旱统筹兼顾
今年的防汛抗旱工作从早着手,提前准备,早部署早落实,并做到防汛和抗旱统筹兼顾,坚持两手抓:
一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责,并以文件形式下发。
二是自=月中旬以来,组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查,发现问题及时整改,确保安全渡汛。
三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案,山洪灾害防治规划,进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。
四是始终按照“防大汛、抗大灾,防大旱、救大灾”的基本要求,防汛和抗旱工作两手抓,两不误,编制了秭归县抗旱预案,强化水资源的统一管理,该留的坚决留,该弃的坚决弃,科学管理,节水抗旱。
㈣加强了地质灾害防治工作,保护群众生命财产安全
一是进一步完善了全县===处地质灾害点的预警监测网络,明确了群测群防责任,向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。
二是=月==日至=月=日,全县组织=个工作专班,对全县==个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目,以及近期出现明显变形的地质灾害点进行了拉网式检查,重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况,确保监测措施到位,确保人民群众生命安全。
三是=月==日,全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会,各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加,会议传达了中央、省、市有关防汛抢险工作的重要精神,就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副县长郑之彪代表县政府与各乡镇政府签订了====年全县重点地质灾害监测预警责任状,并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。
四是由县救灾办和县国土资源局负责,根据乡镇合村并组后的实际情况,对全县群测群防地质灾害点进行核实,整理了地质灾害监测管理及基础资料,进一步规范了地质灾害监测预警工作。
五是高度关注每处地质灾害险情,做到有险必查,现场踏勘,并提出切实可行的防治建议,编印地质调查报告。对王家湾、莲花沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测,确保了准确监测、及时预警。
㈤加强了气象服务工作,最大限度地降低灾害损失
一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求,发布汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期,共发布常规中长期天气预报====多份,汛期预报===多份,制作发布专题气象信息==期,重要天气报告==期。同时,加强了专业专项气象服务,为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。
二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来,县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓,工作早安排,人员早培训,高炮早检修,设施早到位,并落实了人影工作的安全责任制。同时,抓住有利时机,科学组织防雹增雨作业,降低灾害损失,特别是“=.=”增雨作业,有效缓解了全县持续近一个月的旱情。从=月=日第一次作业到=月==日最后一次作业,全县共开展人影天气作业==站次,发射炮弹====发、火箭弹=枚。
三是加强空管协调,确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持,县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系,赢得了他们的理解,为人影工作的顺利开展奠定了基础。
㈥各部门密切配合
每次灾情发生后,县委、县政府领导都是亲临现场,靠前指挥,救灾办积极协调,加强督办,县人武部、公安局、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责,积极投身于抢险救灾工作之中,帮助灾民生产自救,抗灾保丰收。
“=.==”暴风雨灾害发生后,民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到两河口、郭家坝、归州等受灾严重的乡镇,核实灾情,指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情,动员组织广大人民群众抗灾自救。
杨林桥镇和尚岩发生岩崩险情后,县公安局、武警中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作,确保了灾民在规定时间内紧急转移,确保了灾区的社会稳定。
三、主要体会
㈠领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县政府高度重视全县的防汛抗旱救灾工作,亲自部署,靠前指挥,县委、县政府领导经常深入农村、库区重点险区险段,查看灾情,慰问灾民。同时,专题研究灾民搬迁安置工作,确保灾民正常生产生活。
㈡责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中,县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制,实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程,使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。
㈢检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办,县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办,县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办,确保了各项救灾措施落到实处,确保了灾民的根本利益。
㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中,各级各部门密切配合,服从大局,积极参与抗灾救灾工作,这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。
四、存在主要问题
㈠灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民===户、===人,其中已经安置的==户、===人,未安置的==户、===人,特别是杨林桥镇和尚岩岩崩险区和郭家坝镇王家湾小学搬迁重建工作任务重,难度大。杨林桥镇和尚岩险区的==户、===人一期安置对象==户、===人中,已安置的仅==户、===人,新房在建的==户、==人,安置没有启动的还有==户、==人。郭家坝镇王家湾小学重建工作仅完成场平,地面建筑刚刚启动,预计到明年初才能建成使用。
㈡专业人才严重缺乏。我县是地质灾害重度分布区,地质灾害防治工作十分繁重,但全县地质专业人才严重缺乏,一遇多灾并发,专业人员不能及时赶到灾区,客观上影响了抢险救灾工作。
㈢救灾资金不足。由于近几年移民与非库区灾民执行的救灾政策有差异,灾民安置资金补助标准实际上大大高于全省民政补助标准,往年是通过项目资金补充,现在无法用此办法筹集资金,仅财政和民政筹集救灾资金,实际操作中救灾资金显得相对缺乏,客观地影响了灾民搬迁安置进度。
篇13:培训会议通知范文
各相关校外学习中心:
根据学院教学工作安排,我院于20xx年12月1日启用在线学习系统,为确保该项工作顺利开展,定于20xx年11月18日召开教学工作培训会议(在线学习系统上线培训),具体安排如下:
一、 培训对象
各相关校外学习中心的教学主管及教务工作人员,每学习中心派2人(各校外学习中心参会名单详见附件一)
二、 培训安排
报到时间:20xx年11月17日~11月19日(17日报到,19日参观)
联系人及电话:杨 电话:
报到地点:西安xx大酒店会议厅(xx开发区南路14号)
培训时间:20xx年11月18日上午9:00
培训地点:网络教育学院302会议室
注:1.本次会议不收取会务费;
2.住宿费及差费自理。
望各校外学习中心安排好工作,准时参加培训会议。
篇14:交通工作会议总结演讲稿_就职演讲稿_网
感谢给我在这次交通工作会议发言的机会,我将敞开心扉,谈谈自己的心得体会,希望对你们有帮助。今天第一范文网小编向你推荐交通工作会议总结演讲稿,希望对你有所帮助。
交通工作会议总结演讲稿 篇【1】
20xx年2月3日至3月8日,全市各级公安交警部门在各级党委、政府的领导下,按照公安部、市公安局和省厅交管局的统一部署,紧紧围绕确保全市春运道路交通安全中心工作,结合“百日安全生产活动”,认真履行职能,以创新的工作思想,务实的工作作风,精心组织,周密安排,全力以赴,狠抓落实。据统计,春运期间,全市公安交通管理部门共出动警力16933人次,检查车辆145252台次(其中客运车辆56338台次),查处交通违法驾驶人员6253人次,治安拘留58人。其中查处客运车辆超载20%以上的26台次,行政拘留10人,卸客转乘255人;查处酒后驾车55人次,行政拘留1人。编发“春运专刊”15期、“春运督察通报”3期,发出重大交通安全隐患整改通知书15份。全市共发生道路交通事故51起,死11人,伤84人,经济损失32200元,其中发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故1起,死亡4人。
一、精心准备,周密部署
为切实做好我市20xx年的春运道路交通安全管理工作,确保春运期间广大人民群众安全出行,确保春运期间我市道路交通安全、有序、畅通。
一是支队于20xx年1月25日下发了《XX市公安局交通警察支队20xx年春运道路交通安全工作方案》(达市交警[20xx]17号),明确了春运工作措施、工作要求和责任追究及奖惩制度;
二是成立了由支队长刘先明任组长,副支队长李其林、副政委陈以明任副组长,支队各科室负责人及各县、市公安局交警大队长、直属一、二大队大队长为成员的“XX市20xx年春运道路交通安全工作领导小组”。各县、市公安局交警大队也成立了相应的组织领导机构;
三是严格取缔不符合春运要求的车辆和驾驶人从事春运。全市对2213台7座(含)以上的客运车辆及2776名客运驾驶人进行了春运安全教育和车况安全检查,对20xx年以来发生交通死亡事故负同等责任以上的111名驾驶人和已记满12分的551名驾驶人进行了清理并向全社会公告。
二、领导重视,亲临一线
我市各级党委、政府领导高度重视春运交通安全管理工作,纷纷亲临一线明察、暗访、检查春运安全,督促各职能部门把道路交通安全各项措施落到实处,为全面做好20xx年的春运安全工作打下了坚实的基础。
2月3日春运第一天,市委副书记、市长罗强、市政府副秘书长何洪波在支队长刘先明的陪同下,轻车简从,沿着省道202线巴彭路、县道管(村)渡(市)路、魏复路、国道210线暗访了XX县、XX区辖区部分乡镇及交警、运管执勤点春运交通安全工作。同日,杨建副市长在市公安局副局长吴蜀骏以及相关部门领导陪同下,深入到XX市西客站、南客站、火车站等地对安全重点部位逐一进行了检查和安全宣传。
2月16日,市委书记李向志、副书记康连英、市委、市委秘书长李志成、市委副秘书长李川在市公安局党委委员、副局长吴蜀骏和交警支队支队长刘先明的陪同下,来到市公安局交警支队看望慰问公安交通民警,并送来了慰问金。
2月17日(大年三十)一大早,市委副书记、市长罗强在支队长刘先明的陪同下,轻车简从,沿着国道210线,驱车200余公里,到达川陕交界处铁匠丫,代表市委、市政府亲切慰问了战斗在一线的XX市鞠家坝二级执勤点的交通民警,并送去了慰问金。
2月15日6时,市委、常务副市长邓宏志在市公安局副局长吴蜀骏、支队长刘先明、副支队长陈以明以及市安监、交通等部门领导陪同下,轻车简从,暗访了市西客站、火车站、南客站、北客站的春运交通安全工作。
8时30分,邓副市长一行沿魏复路、210国道至双河,又沿宣双公路至宣汉,检查了宣汉客运站。春运期间,XX区区委书记洪继成、纪委书记赵光华、副区长练丹,XX县委书记杨娟、县长王成、副书记赵大立、副县长李先忠、副县长刘远高,XX县XX县委书记、人大主任向此德,县长邓喻华、政协主席许平县委副书记、县长邓瑜华,县委、常务副县长龚固均、县委、副县长蔡文华,XX县县长许国斌、副县长李大兵,XX县委副书记张宗昭,XX市市委副书记、市长王善平,市委、副市长刘家忠、副市长涂小云,XX县委、副县长罗晓竹、县人大副主任杨清平、副县长吴小莉、政协副主席唐厚弟等领导分别率相关部门负责人深入车站、码头及国、省、县道、交警大队及各交警执勤点检查督导春运安全工作,散发宣传资料,并亲切慰问了战斗在春运一线执勤交警。
三、全警动员,全力以赴
一是全体交警一律停止休假,确保85%的警力充实到基层一线,做到“白天见警车、夜间见警灯”,并组织7个春运工作组和1个春运宣传采访组,从2月3日开始,由支队领导带队,带领机关民警分赴全市7个市、县、区,与一线民警同吃、同住、同上路,共保春运平安;
二是认真开展道路交通安全大检查。春运前,各大队再次对本辖区道路安全隐患进行了认真排查,重点是辖区内危险路段和安全隐患是否得到有效整治,道路标志、标线是否完善以及夜间9点至次日7点不能通行大中型客车的三级以下道路情况等,对排查出来的道路隐患在2月5日前向政府进行了书面报告;
三是落实客运车辆户籍化管理责任,全市409名民警和109名协勤与2776名客车驾驶人进行了一次面对面的安全教育,2213台7座(含)以上的客运车辆明确了责任民警,责任民警与客运单位、车主、驾驶员签订《道路交通安全责任书》;
四是与气象部门建立了工作热线,及时了解天气异常变化情况。特别是遇雨、雾、冰、雪等恶劣天气要做到早发现,早准备,及时启动处置预案,必要时要采取果断措施,实施交通管制;
五是全市18个一、二、三级执勤点坚持了春运期间由大队领导带班的制度,确保警力到岗到位,严格对7座以上客车的进行检查登记,落实“一看二问三嘱咐”,对超员客车一律实行卸客转运,对疲劳驾驶人一律强制就地休息,确保了对路面的有效控制;
六是通过多种形式宣传我市实行的客运车辆超载等严重交通违法行为有奖举报制度,鼓励群众主动举报和制止驾驶人交通违法行为,消除事故隐患。
四、强化管控,严查违法
认真贯彻落实公安部《关于对酒后驾车交通违法行为开展专项整治工作的紧急通知》和《XX省公安厅交通管理局关于认真做好春节期间预防重特大交通事故的紧急通知》精神,始终把客运车辆及驾驶员作为监控重点,努力消除客运车辆安全隐患,从严查处客运车辆超速、超载及酒后驾车等严重影响交通安全的违法行为,严防重特大交通事故的发生。
(一)顶格处罚超载客车驾驶人和无证驾车等严重违法行为,形成了严管高压态势。截止3月8日,全市共拘留各类交通违法人员共58人,(无证驾车42人,客运车辆超员20%以上10人,妨碍公务4人,酒后无证驾车交通肇事1人,无证驾车交通肇事逃逸1人);全市共发出重大交通安全隐患整改通知书15份(XX市出租汽车服务公司(2份)、达运集团汽车166队、XX市天威油料有限责任公司、XX县交通运输总公司、XX县汽车运输公司(2份)、XX市公共汽车公司、黎明汽车运输集团有限公司、XX市运输集团159运输队、XX县汽车总站、XX县城市建设和规划局、XX县汽车运输总公司、XX县永恒公司、XX县金山运输公司),根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其配套法律法规规定,责令这12家单位限期采取有效整改措施,迅速消除安全隐患并抄送了相关部门。
(二)春运期间,全市7个大队共设置14处测速点,每天测速时间不少于6小时,加大测速监控力度。对超速20%以上的依法从重处罚,对超速50%以上的一律依法吊销驾驶证。
(三)针对节日期间“学生流”、“民工流”、“探亲流”、“旅游流”的集聚重合,给交通运输带来了极大的压力。
一是做到严格实行抄告制度,部门互动,齐抓共管,共同营造良好的道路交通安全秩序;
二是坚持国、省道联勤制,落实公安派出所协管乡村道路工作制度,层层落实责任,加大对重点路段的巡查力度,对事故多发地段、易堵路段设立固定执勤点、报警点;
三是始终保持严管重处的高压态势,坚决取缔客车超员、人货混装、农用车、拖拉机、摩托车载客、酒后驾车、无证驾驶、超速行驶等严重违法行为。
交通工作会议总结演讲稿 篇【2】
同志们:
“五一”黄金周即将来临,我们在这里召开四川高速公路安全生产委员会第一次会议。刚才何总宣读了川高公司安全生产委员会成员名单,赖总总结20xx年高速公路系统安全工作,部署了20xx年和“五一”黄金周安全管理工作,听取了各公司近期安全工作汇报,我都同意,希望下来按照工作安排认真抓落实。这里,我再强调几点意见。
一、认清形势,明确目标,增强做好川高系统安全管理工作的紧迫感和责任感
今年来,川高系统高度重视安全生产管理工作,不断加大《道路交通安全法》、《安全生产法》等有关法律、法规的宣传力度,认真贯彻省委省政府及交通厅安全生产工作会议精神,从维护广大人民群众根本利益和生命财产安全,维护社会稳定的大局出发,切实加强安全生产监督管理工作,及时签订了安全责任书,组织开展了全系统安全专项大检查,有力推动了川高系统安全生产管理工作的稳定好转,川高系统各责任主体安全意识和责任意识有了进一步的增强。但是,从近期发生的几起安全事故中可以看出,川高系统安全形势依然严峻。今年1月份至今,各在建工程施工安全方面发生2起安全事故,死亡6人。虽然事故频率、事故死亡人数同比呈下降趋势,但是同志们务必高度惊醒、高度重视,不能掉以轻心。川高系统存在的各种不安全的因素,依我看来,主要是一些施工单位(业主)安全意识、法律意识淡薄,责任制不落实。一些施工单位一味追求经济效益,不重视安全生产,企业的安全生产管理制度和各项责任制的落实只停留在口头上,施工现场以包代管、包而不管现象仍然存在。安全生产宣传、教育力度不够,安全管理存在盲区和死角。从安全大检查情况看,依然不同程度存在施工作业人员未能持证上岗,安全意识低,缺乏自我保护能力,不能有效利用各种安全防护设施,冒险作业,违章作业等现象,直接导致事故的发生。
总之,川高系统安全生产形势依然严峻,各营运高速公路公司、重点项目建设指挥部务必高度警惕,高度重视,安全生产责任重大,任务繁重而艰巨,抓好安全生产,关系每个职工的生命安全,关系每个职工家庭几代人的幸福,也关系到社会的稳定大局。各单位要从实践“三个代表”重要思想的高度,从对人民、对国家负责的高度,认真抓好安全生产管理工作,集中精力,立足防范,突出重点,强化监督,尽职尽责地采取强有力措施,切实解决安全生产存在的隐患,千方百计争取不发生、少发生安全生产事故,千方百计争取少损失、不死人,防止重、特大安全事故的发生。
二、齐抓共管,标本兼治,建立健全安全管理工作长效机制 安全生产是一个系统工程,各单位、各部门要把安全生产摆上重要议事日程,要按“谁主管,谁负责”的原则,负责将管辖范围内的安全生产工作任务狠抓落实;要严格按照责任书要求,不折不扣抓好安全生产工作。各单位一把手要担负起安全生产第一责任人的责任,定期召开安全生产工作会,研究工作措施,督促隐患整改。同时,要把安全管理工作任务、目标和责任,层层分解,真正落实到每一个部门、每一个工作岗位。总公司资产经营部负责川高系统安全生产工作的组织协调、上呈下达工作,加强组织川高系统安全生产督查、管理,组织全系统开展有关法律法规的宣传教育活动,引导并督促建设单位普及安全知识,提高整体素质,定期不定期组织对各营运公司、在建单位工地安全巡查、督查,特别是加强各种节假前的检查,及时消除安全隐患。各单位、各部门要结合川高系统当前形势,分兵把守、齐抓共管,扎实推进安全生产工作。
安全生产的责任主体是企业,改善安全生产条件,提高从业人员安全意识和素质、提高安全生产保障水平,是实现安全生产长治久安的治本这策,健全监管机构是抓好安全生产工作的保障。
要认真贯彻落实《安全生产许可证条例》和《安全生产许可条例》和《道路交通安全法》等法律法规,严格市场准入,把住关口,管住源头,从源头上消除各类事故隐患。要注重教育培训,以学习《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产管理条例》及《安全生产许可条例》、《道路交通安全法》等法律法规为主要内容,分期分批组织对安全员进行轮训。同时要加强对企业负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种行业操作等方面的教育培训,将安全生产责任切实落实到关键岗位和关键人员,努力提高从业人员的安全意识和素质,从根本上全面提高安全生产水平。
三、加强领导,明确责任,确保各项工作落到实处
安全生产工作的决策和措施,能否真正落到实处,关键在领导。当前,五一黄金周即将来临,各单位一定要站在实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会的高度,讲政治、讲大局、讲稳定,认真扎实地抓好安全生产工作,进一步形成川高统一领导、统筹协调、各单位全力支持、共同努力的工作格局。
各单位要认真落实安全管理工作的领导责任。各单位要把安全工作纳入全年工作的总体部署,主要负责同志亲自抓、负总责,领导班子中有专人负责,一级抓一级,层层抓落实。建立完善各部门密切配合的组织协调机构,齐抓共管,各司其职,密切配合,经常分析安全形势,制定相关的配套政策措施,务求落实。
根据厅党组总体安排,我们确定今年为经济效益年和质量管理年,没有安全,就没有效益,就没有质量。营运公司要调动各个方面的积极性和主动性,加强巡逻,加大检查力度,改善服务,为广大司乘人员提供及时、准确的路况信息;加强道路维护,向管理要效益,向安全要效益。各在建单位要及时自查自纠,早准备、早安排、早部署、早落实,确保全面完成工作目标任务。
同志们,安全无小事,各单位要绷紧安全生产这根弦,绝不能有丝毫懈怠,要切实树立“安全第一”和“责任重于泰山”的观念,切实把人民群众生命安全放在高于一切的重要位臵,采取有效措施,落实各项责任制,加强监管,坚决遏制重大安全事故的发生,确保国家财产和人民生命财产安全,促进我省高速公路持续、稳定、健康发展!
谢谢大家!
共2页,当前第1页12
篇15:例会会议纪要范文
20xx年8月31日15:00兰州金川科技园有限公司在金川事业部召开了7月份安全生产例会会议。会议由公司副总经理王树亮主持。生产部王锦春、刘光辉、单猛、张东、顾永刚、张杰,采购部吴幸明,综合管理部张泓,财务部孙作刚,人力资源部邢金兰,钴车间朱永泽,中试厂陈文福,氧化镍车间陈守权,粉体车间郇泽泉,供热车间王祝华,合金冶炼车间赵旭光,银酸车间李勇智,高纯金属车间白延利,合金线棒材车间杨艳,生产部、各车间安全管理人员等参加了会议。
一、八月份工作完成情况
1、制定了“四安全”规范性、指导性的文件,并已下发,各级领导和管理人员要遵照认真执行,同时印制“安全工作日志”,并按要求填写;
2、已制定《建立“五阶段”梯进式安全管控模式引领性文件体系的指导意见》,各车间、部门要按指导意见进行相关工作的开展;
3、各车间继续积极推进“十三项”重点工作,生产部加大了督导工作;
4、依据集团公司《规范已建、在建项目安全防护、色彩管理会议纪要》精神,召开专题会议,布置要求各车间要加强现场管理,确保人机隔离工作持续、稳步推进,安全标识、色彩管理按规范开展。
二、《金川集团公司关于开展“五阶段”梯进式安全管控模式实施情况评价的通知》(金基安环【20xx】61号)文件精神,部署各车间迎接检查、评价的工作:
1、各车间要高度重视本次检查评价工作,领导要亲自组织、安排,组织相关自评与资料准备,积极配合检查评价工作。
2、各车间要同生产部做好沟通,积极完善资料;
3、做好现场的整顿、清理工作;
4、生产部要及时做好同安环部的沟通工作,确保接待和检查的顺利进行。
篇16:安全生产工作会议的讲话
同志们:
根据省局党组集体研究的意见,今天利用一整天的时间,四位处长对本行业事故情况进行了深刻分析,提出了具体对策,省局部分主管领导就有关重点工作进行了安排部署,请大家认真学习,并结合实际贯彻落实。
20xx年,是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作,出台了一系列重大举措,克志书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示,听取安全生产工作汇报,亲自到基层进行调研指导,多次主持召开会议,研究部署安全生产工作。全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署,各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导安全生产工作。各地安监部门牢记责任、不辱使命、勇于担当、主动作为、强化举措、开拓创新、扎实工作、狠抓落实,较好地完成了各项工作任务,创造了许多有益的经验和做法。关于20xx年的工作完成情况,在全省电视电话会上已经进行了总结,这里不再重复。下面,就做好20xx年工作,再讲几点意见。
一、认真学习贯彻关于安全生产工作的系列重要指示,增强做好安全生产工作的政治坚定性
(一)深入学习贯彻重要指示批示精神。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的以来,先后6次主持中央政治局会和中央政治局集体学习会,22次作出重要指示批示,部署安全生产工作,提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求,概括起来,主要有七个要点:一是牢牢坚守生命“红线”。要求,要始终把人的生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这要作为一条不可逾越的红线。强调这个观念一定要非常明确,非常强烈,非常坚定。二是抓紧健全责任体系。指出,我们这个体制是党总揽全局,党委要管大事,发展是大事,安全生产也是大事。强调党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓,抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。三是大力实施安全发展战略。强调,发展必须以人为本、以民为本,不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障,把安全生产纳入转方式、调结构、促发展各项工作中,从根本上提高安全发展水平。要求经济社会发展规划、城市发展规划、开发区(工业园区)的规划、设计和建设要遵循“安全第一”方针。四是强化企业主体责任。指出,安全隐患星星点点、星火燎原,所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,善于发现问题、解决问题,采取得力的措施还必须得力地加以落实,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,特别是在纠小错时就要很严厉,把问题解决在基层,把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三,认真排查和消除安全隐患,建立隐患排查、风险防控体系和安全检查责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责。五是加快安全监管改革创新。强调,安全检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求;要采用“四不两直”进行暗查暗访,做到不打折扣,不留死角,不走过场;要坚持最严格的安全生产制度,加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要加快安全生产法治化进程,完善安全生产法律法规体系;要严肃事故查处和责任追究,坚决克服和纠正事故查处失之于软、失之于宽的倾向;要用事故教训推动安全生产工作,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。六是全面构建长效机制。指出,有的地方和企业对安全生产工作,东一榔头西一棒子,想抓就抓,高兴了就抓一下,紧锣密鼓。过些日子,又三天打鱼两天晒网,一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本,建立长效机制,坚持“常、长”二字,经常、长期抓下去,特别是要抓薄弱环节,抓那些还不够重视的行业领域。还特别强调,安全责任重于泰山,如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价,那就不是工作态度和工作作风的问题了,而是草菅人命了!七是领导干部要敢于担当勇于负责。指出,领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权利和责任是平衡的,当干部不要当得那么潇洒,不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范,坚决克服现阶段事故“不可避免论”,要经常临事而惧,有睡不着觉、半夜惊醒的情况,不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全,重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓,就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日,在中央政治局会会议上对安全生产工作又提出了五个必须的要求:一是必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管,举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设,提升安全保障能力,针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动,坚决做好安全防范,特别是要严防踩踏事故发生。
关于安全生产的重要批示指示,充满着强烈的战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法,是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器,为我们做好新形势下安全生产工作,实现安全生产形势根本好转目标指明了方向,提供了根本遵循。要想做好安全生产工作,必须认真学习的重要批示指示精神。要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际反复学,切实学深悟透,真正指导工作,以讲话精神统帅思想灵魂、统领安全生产各项工作。特别要解决好理念、思路、机制、制度、方法、重点工作等重大问题。
(二)深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益,事关改革开放、经济发展和社会和谐稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展、安全发展的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民最直接、最现实、最根本利益的必然要求,也是全面实现小康社会的内在要求和重要保障。抓好安全生产工作是各级党委和政府的重要职责,是安监部门义不容辞的职责。安全是人与生俱来的追求,“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀,是对人生存权利的尊重,体现了生命至上的道德法则。“以人为本”首先要以人的生命为本,科学发展必然要求安全发展,和谐社会首先要关爱生命。生命至上、生命无价,搞好安全生产,就是对生命的珍惜和爱护。搞好安全生产,必须牢固树立安全发展理念,强化红线意识,不能以任何借口忽视安全。发展为了人民,发展的根本目的是人民幸福。安全健康都没有保障,一切幸福都无从谈起,一切发展都没有意义。保障人民生命安全、身体健康是衡量发展成果最基本的砝码。绷紧安全生产这根弦,坚持人民利益至上,正确处理安全与发展的关系,抓安全促发展,保证人民安居乐业、社会安定有序,这样的发展,才是人民群众需要的发展,才是可持续的发展,这也正是我们从事安全生产工作所有同志的根本价值取向。
(三)增强纪律意识、规矩意识,向党中央看齐、向看齐,全面落实关于安全生产工作系列指示要求。各级安监部门的领导班子都要按照中央和省委要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本,领导干部要保持清醒的政治头脑,具有正确的政治思想,坚定的政治立场,高度的政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力。大局意识是关键,要善于从全局的高度,用长远的眼光观察形势、分析问题,围绕国家和省的大势认识和把握大局,自觉服从大局,坚决维护大局,在大局中摆位安全生产工作。核心意识是保障,要坚决维护这个核心,时刻在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致,确保党中央和省委政令畅通。看齐意识是基础,要向党中央看齐、向看齐、向省委看齐,对系列重要讲话精神,对中央和省委的一系列重要部署,第一时间组织学习、认真领会、贯彻落实,使中央和省的声音在第一时间传达落实到基层。我们要按照要求,坚决把安全作为发展的前提和保障,把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上,坚持以人为本、生命至上,坚决摒弃“事故不可避免”论,牢固树立“事故可防可控可避免”的观念,坚决不触底线、不破红线。在作决策、作部署的时候,要始终牢记“科学发展、安全发展”理念,充分体现“安全第一”的方针,树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观点,坚决不要带血的GDP。要推动党委、政府将安全生产纳入经济社会发展全局,做到安全生产与经济社会发展统一规划、同步实施,正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系,在事关安全与发展的城市规划、工程建设、招商引资、园区建设、重大安全隐患治理、危化企业搬迁、打非治违等重大决策问题上,要主动发声,敢于直言,向党委、政府提出正确的意见建议,不要徇私情,更不要看别人脸色行事,必须依据法律规定行政、遵循安全发展理念决策、按照要求办事。
二、深入分析我省安全生产面临的严峻形势和艰巨任务,谋划好安排好20xx年各项重点工作
在肯定成绩的同时,我们更要清醒看到,当前我省安全生产基层基础还比较薄弱,与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比、与广大人民群众的热切期盼相比,与到20xx年实现安全生产形势根本好转的目标相比,还有很大的差距。一是从生产安全事故统计情况看,这几年全省事故总量下降的幅度在减小,部分行业领域事故开始出现反弹;事故总量依然很大,事故起数和死亡人数仍处高位,平均每天发生安全事故近22.3起,超过7人在事故中丧生;其中工矿商贸行业平均每天发生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故还没有得到有效遏制,宁晋县“7.12”非法生产烟花爆竹爆炸事故也再次给我省安全生产敲响了警钟,也证明了安全生产形势的严峻性。二是从经济社会发展现状看,当前我省工业化、信息化、城镇化加速推进,产业结构调整和转型升级任务繁重,职工群众生产生活方式深刻变革,安全生产新情况、新问题不断出现,各类事故易发多发的状况在较长时间仍将延续。三是从工业经济运行情况看,我省传统工业比重较高,小矿小厂数量较多,煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全基础设施建设相对滞后,特别是在当前经济下行压力不断增大的情况下,一些行业企业生产经营困难,容易在安全生产上减少投入、降低标准或放松管理。四是多数企业在生产的工艺设备、环境管理、人员素质等方面仍存在大量安全风险和安全隐患,重特大事故发生的现实危险性仍然客观存在。五是从安全生产监督管理情况看,安全生产基础依然薄弱,一些深层次的问题还没有得到根本解决,科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。各级政府及其相关部门部门对企业的监管方式方法还需要进一步改进,国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到有效落实,特别是一些开发区、工业园区、化工聚集区安全监管机构不健全,安全监管“最后一公里”的问题比较突出。六是各级党委政府主观上重视、客观上不会重视安全生产的问题仍普遍存在,促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的体制机制制度还没有真正建立起来。一些企业对安全生产仍然重视不够,主体责任不落实,安全管理不到位,重生产、轻安全,重效益、轻管理,重利润、轻投入的现象还比较普遍,各类安全隐患及“三违”行为还大量存在。七是与《安全生产法》相配套的地方法规标准制度体系仍不完善,监管监察能力有待加强。
当前,我省正处在结构调整、加速发展的关键时期,安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须时刻保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产这根弦,不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施,确保全省安全生产形势持续稳定好转,为实现“十三五”经济社会发展良好开局,加快建设经济强省、美丽河北步伐提供强有力的安全保障。
《20xx年全省安全生产工作要点》已经省委、省政府同意并正式印发。总的思路是:深化安全生产监管体制机制创新,推动依法治安,健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”责任体系,严格事故调查,严肃责任追究和安全生产考核,健全安全生产隐患排查治理体系、预防控制体系、社会共治体系、企业标准化体系、安全诚信体系,突出改革创新、依法治安、基础建设、专项整治、教育培训、科技支撑,努力实现事故起数和死亡人数“双下降”,减少一般和较大事故,坚决遏制重大及以上事故,安全生产形势持续稳定好转。重点做好10个方面61项工作。请各市、县安监局结合本地实际,认真抓好贯彻落实。
三、坚持依法治安,切实加强安全生产执法监察工作
近些年来,我们进一步端正执法理念,创新执法机制,改进执法方式,坚持严格执法与服务企业相结合、上级执法与督促下级部门落实监管责任相结合,大力开展观摩式执法,加强对重点地区、重点行业领域、重点时段、重点部位、重点内容的执法,力度不断加大,效果越来越好,各级安监部门的执法保障进一步增强,执法环境进一步优化,执法权威进一步得到认可。但是随着执法工作的不断深入,也暴露出许多深层次问题。为此,省局组织专门力量开展调查研究,以问题为导向,广泛吸收基层好经验,依据有关法律法规,研究起草了《关于进一步加强和改进安全生产执法工作的意见》,西斌同志刚才做了很好的解读。执法工作需要从以下四个方面加强:
一是执法工作摆位需要进一步提升。安监部门是执法部门,开展行政执法是我们依法履责的要求,是安全监管工作的灵魂和“牛鼻子”,是督促企业落实主体责任的最重要、最主要、最有效、最刚性的手段。安全监管双方的正当行为是法律规定的,通过执法可以有效地纠正、制止、震慑非法违法行为,警示教育绝大多数相对人,彰显法律的严肃性。执法不仅仅是监察总队、支队和大队同志们的工作,更是各级安监部门共同的责任。大家都要增强执法意识,勇于和善于执法,认真履行执法责任和义务,高举依法治安的大旗,做到有法必依、执法必严、违法必究,动则说法,说则有法,事事依法、处处遵法、人人执法、人人护法,强化政府监管部门的监管权威性,促进安全生产法律法规在企业的落实。
二是执法工作机制亟需创新。机制问题决定了执法效能。机制不健全或者是不科学,就是“桥”和“路”的问题没有解决好,就会事倍功半。当前,执法处室单打独斗、上下级衔接不够,重复执法、交叉执法,执法合力不足、执法与监管脱节、执法效率不高、执法力度偏小且层层递减、执法精准性较差等问题依然比较突出。必须以问题为导向,创新工作机制,明晰思路,改进执法方法和手段。要建立起全面执法、联合执法、合力执法、严格执法、规范执法、重点执法、有效执法的新机制。要坚决纠正以往单纯查现场隐患、当企业“打工仔”的做法,要通过查现场隐患来发现企业管理上的问题,进而发现企业落实主体责任方面的缺陷。通过依法进行惩处,以儆效尤,督促企业提升理念、加强管理、治理隐患,使企业主要负责人知责、知耻,敬畏法律、自觉遵法、守法、用法。要按照以下思路创新工作机制:第一,总队、支队、大队要发挥好主力军作用,认真开展执法;第二,监察与监管处(科)室紧密配合,共同做好综合执法;第三,做好省市县上下协同执法,以上带下、以点带面;第四,做好与安委会其他成员单位的联合执法;第五,由监管处(科)室牵头,和监察处(科)室一起开展专项执法。执法与监管必须一致起来,监管的要求就是执法的方向和重点,监察执法的结果就是监管工作的导向、依据和保障。为了解决监管、监察“两张皮”的问题,省局要调整领导分工,管行业监管的局领导同时分管对应的执法处室,总队副总队长同时分管对应的监管处室,确保监管监察工作同部署、同落实,有效协调、同频共振。
三是执法方式需要进一步规范化、科学化。近年来,我们不断创新执法方式,大力开展观摩式、解剖式执法、重点执法、点穴式执法等,取得了很好的的效果。但是方式必须再科学,执法效率还必须再高。比如今后搞观摩式执法,可以利用我们现有的视频系统、通传系统,扩大观摩覆盖面。这种方法目的主要在于全面培训,提高一线人员执法水平并促进更多企业自查自改的积极性和能力,扩大覆盖面。还可以采取执法与监管部门共同举办现场会、培训班,执法、培训和推进工作“三位一体”等方式。总之,要围绕着突出问题导向、整合各种资源、提高监管监察效果来创新执法方式。在规范执法方面,希望全省各级安监执法机关按照总队要求,认真做好细化执法标准、规范自由裁量权、执法全过程记录、执法信用信息公示、重大行政处罚备案等方面的工作,确保程序合法、科学,以严格的过程控制确保执法结果合法。对执法人员既是约束,也是保护。20xx年,要把提高执法的规范化、制度化水平作为当务之急,由省总队牵头,上下共同努力,尽快步入正轨。
四是执法重点需要进一步突出。第一,突出重点行业、重点企业、重点部位,要找那些问题最多的地方。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉爆粉尘、油气管道、有限空间、人员密集场所等重点行业和领域,要把安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业放在首位。第二,把20xx年的128个事故企业列入执法重点,一看他们出了事故以后还有什么问题没有,改了没有;二看他的调查报告质量及是否执行到位,应该处理的人处理没有;三看他的整改措施是否落实,是否做到举一反三,从管理上、制度上、技术手段上、责任体系“五落实五到位”上是否已经落实到位。第三,把企业教育培训、标准化建设、隐患排查治理、重大危险源管理、承诺制建设、诚信体系建设、危险作业、主要负责人履职尽责和中介机构服务等列为执法的重点内容,通过执法促进重点工作落实。对这些重点内容的检查,可以安排综合性执法检查,也可以安排专项执法,无论哪种方式,监管处室都必须与监察处室一起编组、一起行动。第四,要对各市、县及安委会成员单位进行综合监督执法,主要看他们履行安全生产职责情况,是否做到了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”,要对政府或部门以执法文书的方式下达监察意见,而不是泛泛地口头建议。这项工作要摆在首位,每去必查、每查必发法律文书。
四、坚持标本兼治,促进企业主体责任有效落实
一是扎实推进企业安全标准化。抓安全监管就必须抓标准化,企业抓安全生产就必须搞标准化,各地要首先解决这个工作摆位问题,做到认识到位、工作到位。今年企业安全生产标准化建设总的要求是扩面和提质。具体要求是,力争实现规模以上工矿商贸企业全部达标,小微企业加快进度、全面铺开,全省一级标准化达标企业数量增加20%以上,二级标准化达标企业数量增加40%以上;对名实不符的要降级出局,特别是对20xx年发生事故的46个标准化达标企业要倒查、深究,原则上要降级或摘牌,对问题严重的严肃处理。对其他行业领域,各地要充分发挥安委办作用,想实办法、定硬措施,督促相关部门都动起来,全面推进标准化工作。要把标准化作为落实监管责任的核心依据,作为企业履行主体责任的根本遵循,列入重要日程,一把手亲自抓、各行业分头抓,成立一个专门组织综合协调抓,制定实施方案系统抓,分解下达达标任务、落实拟达标企业名单,明确责任,形成完整的工作网络。要将标准化创建与行政许可、“三同时”审批、监察执法、诚信管理、隐患排查、事故调查等工作结合起来,落实激励约束措施,提高企业达标的积极性和主动性。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、达标企业规范运行情况、达标企业违法和事故情况作为考核的重要依据,省安委会每季度对各市完成进度在全省进行通报,对于工作进度缓慢、任务完成不力的将通报批评。
二是抓紧建立安全生产风险防控体系。党的xx届三中全会和近期关于安全生产工作的重要指示中都要求建立安全生产风险预防控制体系。这项工作,省局应急办和协调处已经着手进行调研,上半年将完成文件起草工作。请各市、县都认真思考,提出意见建议。安全生产风险防控体系主要包括以下几个方面:健全安全生产责任制;全面推进依法治安;强化安全生产监管落实体制;深入推进安全生产创新体系建设;切实提升应急处置和救援能力;全面夯实安全生产基层基础工作。我们在全省企事业单位中开展的安全生产“双想”活动,就是建立安全生产风险防控体系的重要内容,通过“回想”总结经验教训,做到“亡羊补牢”,通过“预想”,做到防患于未然。这是一项来自于实践的好思想,要将这一思想结合各地各企业实际,转化为“风险分级管控”和隐患排查治理的制度措施。
三是着力抓好隐患排查治理体系建设。这是一项着眼于落实企业隐患排查治理责任,从治标入手、促进治本的措施。今年关键是要抓细化、抓推进、抓落实、抓考核。省安办将制定《河北省安全生产隐患排查治理监督管理办法》,建立健全安全生产隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制,并将组织省级各行业主管部门制定其主管行业领域的隐患排查标准,进一步完善隐患排查治理标准体系,在交通、住建、工信息、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。在此基础上,各级要深入开展“隐患排查治理体系百分县和百分企业”创建活动,并与考核和诚信等级挂钩,定期通报绩效考核排名;要进一步提高隐患排查治理系统的针对性、实用性和可操作性,通过明确责任、建立制度、制定标准、强化监督,并充分利用互联网技术,实现企业规范、自觉、有效的自查自报,使政府监管部门能及时准确掌握企业开展隐患排查治理的情况并依法监管,提高监管工作的针对性、准确性、及时性和有效性,提高工作效能和效果。要定期通报隐患排查治理体系考核结果,进一步强化督导检查和执法检查,确保隐患排查治理工作质量。
四是继续深化重点行业领域专项整治。重点行业领域始终是安全生产工作的重中之重,这一判断在任何时候、任何情况下都不可动摇。根据近些年事故统计,工矿商贸事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍,高危行业较大以上事故次平均死亡率是所有较大事故次平均死亡率的18.7倍。因此,必须把工矿商贸行业作为监管重点、把防范较大以上事故作为重中之重,必须把防范高危行业较大及以上事故作为监管工作的首要目标。要通过专项整治消除事故风险和隐患,促进本质安全水平的提高。这是“标本兼治、治标为先、治本为上,以治标促进治本”理念的必然要求。今年,各级要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气管网、消防火灾、特种设备等重点行业领域,坚持多措并举、重拳出击、集中整治。在煤矿方面,1月22日主持召开国务院常务会议,要求进一步化解煤炭行业过剩产能,完善支持政策,设立专项奖补资金等。1月27日,张庆伟省长专门听取了省安监局等有关部门关于化解我省煤矿过剩产能的汇报,要求今年再关闭或实质停产矿井70处以上,用三年左右时间使生产建设矿井减少到100处以内。。各产煤市要认清形势,既要看到困难,也要看到机遇,主动作为,打好煤矿关停“主动仗”,确保完成全年目标任务。关于煤矿安全监管的其他工作,文科副局长专门有一个书面发言材料,已经发到了省局网站,请大家认真学习。在非煤矿山方面,要集中开展非煤矿山采空区、露天矿山边坡、尾矿库等重点部位综合治理活动,积极推动石膏矿有序退出,有效防范坍塌、滑坡、溃坝等事故;在危险化学品和烟花爆竹方面,认真开展危化行业全产业链专项整治,加强源头治理和过程监管,确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事、少出事,不能出大事;在冶金方面,要扎实开展外委施工队伍专项治理,继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作,推行以专业模块为主导的专业性安全检查,吸取20xx年事故教训,加强综合治理,坚决遏制冶金行业事故多发势头。在油气管网方面,要组织开展专项整治“回头看”,建立长效机制和联席会议制度,严厉打击非法盗采油气、破坏油气输送设施的行为,严防“前清后占”现象的发生。在职业健康方面,要充分认识职业病危害的严峻形势,以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好作业场所职业健康工作。要全面贯彻职业病防治“十三五”规划,加快构建职业卫生责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系。对矿山、冶金等行业开展整治效果“回头看”,在全省陶瓷、耐火材料行业开展粉尘危害专项治理,各地还要选择1-2个危害严重、有代表性、易发生群体性事件或已产生职业病的行业开展专项整治。要认真开展职业病防治评估工作,对职业病危害申报情况进行全面复核,强化目标考核和事故查处,做好“三同时”、检测评价、宣传培训、档案建设等基础工作,提高职业病防治工作水平,促进全省职业健康形势持续稳定好转。
五、坚持改革创新,努力提高安全生产工作水平
一是深化安全生产考核。从今年开始,国务院将不再向各省(市、区)下达事故考核指标,这是国家层面深入学习贯彻讲话要求,根据新时期安全生产工作实际情况作出的重大转变。我们要紧跟国家这一思路,抓紧修改完善我省事故考核指标体系和年度目标管理考核体系,尽快完成由注重结果考核向注重过程考核转变,由考核绝对指标向考核相对指标转变,由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。具体考核工作的改革思路,潘利岷同志已经做了详细解读,大家要认真思考,根据本地情况提出修改完善的意见建议。总的改革方向是,虽然不下达事故考核指标,但事故仍然作为重要考核内容,发生重大及以上事故,必须“一票否决”,否则不能体现“坚决遏制重特大事故”的要求;发生事故还得扣分,但重点是控制相对指标,体现安全发展理念,既要安全、又要发展,安全是分子、发展是分母,必须减小分子,做大分母,这个指标是综合反映安全发展水平的指标;要继续提高安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重,注重对重点工作的考核,要将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容,把各级各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点,把综合考核与专项考核、安委会考核与部门考核、年终考核与平时考核有机结合起来,注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实,通过良好的过程控制实现良好的结果。各地要认真研究科学有效的考核政策和方法,这才是事半功倍、“四两拨千斤”,管根本、管长远、管大局的措施,是推动安全生产工作的科学有效手段。
二是加大督导检查力度。20xx年以来,省局制定实施了《督导检查工作制度》,各级各部门也都注重加强督导检查,有效促进了各级各部门安全监管责任和企业主体责任的落实,取得了良好效果。这一制度重在督促下级政府和部门认真履行责任、推动上级工作部署落实,是解决重安排部署轻落实、安排部署与实际脱节、上热下冷、政热企冷、以文对文、以会对会,官僚主义、形式主义的有效措施,是安全监管方式的创新。但是在实际执行过程中还存在不少问题,比如有的同志总是摆脱不了“发证式”监管思维,不让发证就不知道怎么开展工作了,不知道如何加强事中、事后监管;有的同志不会督导检查,就是图热闹、走形式,更不会运用督导检查结果指导和改进工作;有的同志对这一制度不理解、有情绪等等,需要大家进一步提高认识、转变作风、提高能力和素质,并不断创新督导检查方式,丰富内涵,解决不适应或效果差的问题。今年各级安监部门都要制定《督导检查制度》,明确督导检查的方式频次、重点内容、结果运用、工作考核以及和执法联动等方面的问题。要制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查,通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题,把握进度、调整政策;要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查,发现问题,解决问题,推动落实。要做到有计划、有秩序、有制度、有章法、有标准、有考核、有效果,逐步建立起“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。各地要积极探索,把督导检查工作成效与公务员年度考核挂起钩来,促进这项转变监管方式的改革举措有效落实。省安监局要继续完善和改进督导检查和联系基层制度。
三是抓好监管规范化建设。通过认真总结和借鉴各地多年来许多行之有效的经验做法,从前年开始,我们开展了乡镇及县域安全监管规范化建设。这是我省落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系以及“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求的具体举措,也是提升安全监管效率效能的有效抓手。去年年底,省安委会印发了《县域安全监管规范化建设推进方案》,就是要继续推动安全监管规范化在所有乡镇、县直部门深化和完善,并向村(居)和企业延伸,实现县域安全生产工作规范化。王新国同志已经对这项工作做了详细安排,请大家认真抓好落实。总的要求是,年底前在全省各县(市、区)级政府及部门、乡镇、行政村全面完成“三级五覆盖”责任体系建设,各县域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全,各项安全监管制度完善并规范运行,监管能力和监管效率明显提升。要把建立健全责任体系作为第一位的抓手,把考核、奖惩、问责作为第一位的手段,推动各级党政部门责任落实。各级安监部门首先要抓好自身的规范化建设,并督促其他安委会成员单位建立安全生产工作规范,有效履职尽责。
四是完善诚信体系建设。深入开展企业安全生产诚信体系建设,看似是“软手段”,其实是硬措施,就是要通过正向激励和反向约束,引导企业主动做好安全生产工作,不敢逾越“红线”。今年要进一步扩大企业诚信管理覆盖面,全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。研究制定《企业安全生产诚信管理工作的补充意见》,切实解决标准执行宽松、评定程序不规范、审核把关不严等问题。要加强信息平台建设,建立和完善各级各行业主管部门的横向和纵向沟通制度,定期通报行政执法处罚、非法违法行为、安全生产事故、重大安全生产隐患等情况,及时对企业诚信等级进行调整,实行动态管理,落实多部门激励和限制措施,形成齐抓共管良好工作机制。
五是善用市场机制助力安全生产。在法律手段、行政手段之外,我们还要善于借助市场的资源、社会的资源服务安全生产工作。要继续培育和发展注册安全工程师事务所和安评、职评、标准化评审等安全生产综合性中介机构,积极引导中介机构参与安全生产管理,并且善用中介机构,发挥其技术支撑作用,参与安全生产工作,要形成企业、市场(中介)、政府良性互动。要抓紧补充完善各级安全生产专家库,落实专家管理制度,提高专家待遇,切实发挥好专家在安全生产工作中的作用。按照总局统一安排,我们将在高危重点行业(领域)规模以上企业中开展安全生产责任保险试点工作。这次安责险试点工作的思路和传统保险理念不同,保险公司的关注点是做好事前预防工作,把不出事故作为努力方向。保险公司将拿出一定比例的费用,在各级安监部门指导下开展警示教育、安全培训、隐患排查、安全管理咨询、评估等方面的工作,运用行业差别费率和企业浮动费率以及预防费用机制,引导各方主动强化事前风险防范,形成安全保障合力。省安委办已经印发了《河北省安全生产责任保险工作方案》,总的原则是坚持政府引导、市场化运营;预防为主、风险防控;试点先行、有序推进;服务企业、放眼长远;充分保障、及时赔付。我们将在安全生产承诺制建设中,把高危行业(领域)企业投保安责险列入企业承诺事项,将企业投保安责险作为加分项纳入企业诚信体系建设,给予诚信激励,将安责险与风险抵押金并轨,并将各地高危行业(领域)企业投保安责险的参保率和参保总额作为地方党委、政府安全生产管理体制机制创新的内容列入考核范围,以推动全省安责险工作有效开展。各地要对照文件,认真谋划,积极作为,主动与省里确定的三家保险公司进行对接。年后省安委办将召开启动会议,全面安排部署安责险试点工作。
六是坚持科技兴安。科技进步与技术创新是促进安全生产形势根本好转的不竭动力。加快安全生产科技保障能力建设,着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,全面构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系。要充分发挥安防工程、防控技术和管理制度作用,以科学手段保安全生产。在安全监管中引入“互联网+”,借助互联网技术助力行政审批、安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作,这是一项革命性工作。庆伟省长、杰辉副省长对这项工作十分关心,要求我们先行先试,争取成为省直部门和全国安监系统的标杆。目前在广泛调研的基础上,已经形成了可研报告,正在组织论证,经省政府同意后将尽快组织实施。我们将按照“一级建设、多级使用”的原则,推进“互联网+安全监管”建设,边建设、边培训。各市、县不用另行设计,但要积极配合、主动接入,必须以大数据的互联共享实现安全监管效能的革命性提升。
七是加强事故调查工作。强调:“对事故处理要体现重,不能轻易放过,让大家有震动、有震慑”。没有问责就没有压力,也难以形成震慑。各级安监部门必须进一步增强宗旨意识,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度,依法依规严肃处理,切实做到“四不放过”,坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要加快调查处理进度,尽快查清事故原因,把每次事故都作为改进工作的契机,搞好调查、查清原因,举一反三,改进工作,严肃问责,以儆效尤,总结教训,警示全省全行业提高安全意识,不断完善标准规范,及时堵塞管理、技术方面的漏洞,用事故教训推动工作。要抓紧出台进一步加强事故调查工作的规定,要加大重大隐患追责力度,建立重大隐患排查责任追究制度,对上级检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患,要倒查责任,严肃处理,需要约谈的及时进行约谈,需要给予党政纪处分的,要及时向纪检监察机关移交。通过严格问责倒逼各级各部门各企业认真尽责。
六、坚持夯基固本,强化基层基础工作
一是广泛开展安全生产宣传教育活动。第一,高度重视宣传工作,加强全民安全意识教育。要发挥好传统媒体和新媒体作用,在报纸、电视、广播电台开设安全生产专栏、专版、专刊,刊登、播发安全生产工作部署、专项行动、法规常识、案例分析、先进事例等内容,加大安全生产公益宣传力度,利用公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏、广播站等进行公益宣传。要在新浪网、腾迅网、新华网、人民网等网站开办各级安全生产政务微博,及时发布安全生产信息,传播安全生产法规知识,提高宣传效率,增强宣传效果。要建立各级安全生产微信群、行业管理微信群,邀请企业主要负责人、安全管理人员加入微信群,实时宣传安全生产法规政策、工作要求,交流安全生产工作经验。要办好各级安全生产门户网站,及时调整、更新网页内容,提升可读性、新闻性、权威性,增加阅读量,扩大宣传面。要在试点企业推行免费wifi助力安全生产宣传教育。第二,要建立专门的组织或机构,明确专人抓此项工作。省局在办公室内设了相对独立的宣教处,各市、县局也可以参照这个做法,不需要你单独要编制、要人,只要有人专管这件事情就可以大见成效。第三,要把各类文化团体积极性调动起来,共同参与安全生产宣传教育。今年省局将和省文化厅共同组织开展“安全文化大篷车”活动,各市、县都要积极与文化部门联系,组织开展此类活动。第四,继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全知识竞赛等活动,大力推进安全文化建设。第五,规范信息发布制度,定期召开安全生产新闻发布会,通报重要决策部署、重点工作落实、重大事故查处等情况,及时回应社会关切的热点问题。第六,加强舆论引导与舆情监控,建立舆情监控制度,开展舆论监测工作,提高重大事项舆情应对能力,提高正面宣传能力,引导社会舆论导向,激发安全生产正能量。第七,加强向宣传部门的汇报沟通,取得他们的支持,定期汇报想法,及时提出请求。通过省局近两年的工作经验证明,宣传部门的领导是非常支持安全生产宣传工作的,关键是我们要主动汇报、主动沟通。各地要通过各种努力营造安全生产大宣传的格局,集全民之智,聚社会之力,把安全生产工作抓的更好。
二是注重做好安全生产培训工作。根据全省20xx年来的事故统计分析,有79%的事故都是源于没有培训到位,有89%的企业事故是因为员工的“三违”造成的。而监管部门人员业务素质低,也严重影响安全监管工作的有效开展。今年必须把安全生产培训作为重中之重的工作来抓,各市、县局主要领导要抓住这件事不放,持之以恒抓下去。要抓好企业“三项岗位”人员培训,督促企业开展全员培训,搞好“三级教育”重点抓好节后复工前的培训。要强化培训工作创新,加快实训基地建设,严格落实企业培训责任。省安委办将要组织省直部门主管处长培训班和开发区主管领导培训班。各市要举办主管乡镇长及重点乡镇安监站长培训班。
三是全面加强安监队伍能力建设。各级安监部门都要认真落实“党要管党、从严治党”的要求,认真落实党风廉政建设责任,自觉践行“三严三实”要求,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,弘扬实干实政的担当精神,调整状态、提高能力、改进作风、抓紧干事,向懒政怠政行为“亮剑”,全面加强安监系统思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设,切实增强荣誉感、使命感,提高凝聚力、战斗力。继续巩固基层执法能力建设成果,争取各级财政资金支持,为基层监管部门做好监管执法工作提供物质保障。要采取多种形式,加强安全监管业务知识和技能培训,继续办好周末大讲堂,提升专业素质和监管执法能力,努力建设一支政治过硬、忠于职守、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍,切实保障人民群众生命财产安全。
四是持续开展安全生产警示教育活动。近年来的实践证明,深入开展企业主要负责人警示教育活动,能够有效强化企业主要负责人的红线意识、危机意识、责任意识、防范意识、诚信意识,推动安全生产各项方针政策在基层的贯彻执行,促进企业安全生产主体责任的落实。去年,我们结合新《安法》宣贯,对政府部门、企业负责人共计201.7万人进行了安全生产警示教育,并将警示教育的覆盖面拓展到了各级安委会成员单位、企业全员,取得了良好效果。今年要进一步巩固和深化近两年警示教育活动成果,形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。各地要积极主动地、创造性地开展警示教育活动,不断创新形式和载体、不断丰富内容、提升效果。要抓住企业主要负责人、专职安全管理人员、各级安全监管人员这个群体,使他们牢固树立安全发展理念、红线意识、底线思维,切实增强风险意识、法制意识、诚信意识、人本意识,这是关键中的关键。“磨刀不误砍柴工”,警示教育是治本之策。省级要分行业重点抓好全省企事业单位主要负责人的安全生产警示教育,市、县要重点抓好辖区内企事业单位副职、安全生产管理人员和本级安委会成员单位全员警示教育,企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时,要采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大受教育面,提高教育效果。
五是认真编制《“十三五”规划》和《安全生产指南》。市、县安监部门要积极主动作为,编制好本级安全生产“十三五”专项规划,要将安全生产规划列入各级政府的重点专项规划。要督促本级发改、国土、建设(规划)、工信、科技、金融等部门,将安全生产“十三五”规划中相关的产业、规划、信贷、财政、保险、科技等政策举措纳入相应的专项规划,依法履行部门安全监管职责。请各市、县安监局高度重视这项工作,要与本地经济社会发展规划、城乡建设规划、产业规划等衔接好,提高编制质量,切实解决重大问题,不可保守、不可不作为,否则将贻误安全生产整体事业,影响安全发展质量。省、市、县各级各部门都要结合实际,认真编制好、运用好《安全生产工作指南》,摸准和把握安全生产规律性,增强工作的预见性和主动性。
六是切实抓好应急救援能力建设。要加快省安全生产应急指挥中心各项后续工程建设,确保按期投运。要整合各类应急救援资源,强化4个省级基地和20支省级重点队伍建设和其他专兼职救援队伍建设,研究推广工业园区应急救援队伍一体化建设工作。要按照《河北省重大危险源监督管理规定》有关要求,强化重大危险源辨识、评估和备案工作,制定工业管道、长输管线重大危险源辨识与分级标准。要强化预案管理和应急演练,组织开展以危化企业重大危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练,切实提高各级各相关部门和单位应对突发事件能力,筑牢安全生产的最后一道防线。
同志们,再过3天,就是中华民族的传统节日春节了,节后全国“两会”也将召开,当前的安全监管任务十分繁重。各市、县都要加强组织领导,强化措施落实,切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。加大打非治违力度,突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理,突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控,严防各类事故发生。要强化应急值守,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,严格执行事故信息报告制度,及时有效处置突发事件,确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节,确保全国“两会”期间全省安全生产总体平稳,确保今年安全生产工作实现良好开局。
安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的坚强领导下,坚定信心,落实责任,积极进取,真抓实干,共同促进全省安全生产形势持续稳定好转,为建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。
篇17:防汛工作会议表态发言范文
这次会议的主要任务是:全面贯彻落实党的xx届五中全会,中央和省经济工作会议、农村工作会议、城市工作会议,全国水利厅局长会议等重要会议精神;回顾总结“”重点是20xx年水利改革发展工作,研究分析当前和今后一个时期水利改革发展面临的新形势、新任务,谋划部署“十三五”尤其是20xx年水利改革发展工作;动员全省水利系统广大干部职工凝心聚力、履职尽责、奋发有为,挥毫谱写治水惠民新篇章,泼墨勾画碧水长流新蓝图。
省委、省政府对水利工作高度重视,始终摆在十分重要的位置来抓,无论是防汛抗旱、水利改革,还是农田水利建设、重大项目实施,鸿忠书记、国生省长、昌尔副书记、振鹤副省长等省领导都经常研究过问、多次考察调研。会前,国生省长作出重要批示,指出:“”时期,全省水利系统认真贯彻落实“三维”纲要,奋力推进水利改革发展,在防汛抗旱减灾、湖泊管理保护、重大水利建设、农村饮水安全以及最严格水资源管理制度落实等方面均取得显著成效,为推进“一元多层次”战略、建设“五个湖北”提供了坚实水安全保障。谨向全系统的同志们致以衷心的感谢和诚挚的问候!“十三五”期间,希望同志们牢固树立“五大发展理念”,深入贯彻“3.14”重要讲话和在推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神,以改革创新精神、竞进提质状态谋划好、实施好水利发展大文章,切实加强鄂北地区水资源配置工程、洪湖分蓄洪区东分块等重大水利项目建设,坚持生态第一、绿色优先原则,突出抓好湖泊河流水生态环境保护修复,全力推进农村饮水安全巩固提升工程,进一步提高水安全保障能力,为湖北全面建成小康社会作出新的更大贡献!
振鹤副省长批示指出:过去的一年,全省水利系统围绕中心,服务大局,以“命脉”建设为己任,以竞进作为为取向,抢抓机遇,勇于担当,夺取了防汛减灾、饮水安全、农田水利、水生态文明及水利改革等决定性胜利,创造了鄂北地区水资源配置、荆南四河整治加固等在全国全省有影响、有地位、有业绩的历史性功绩,为我省全面小康建设夯实了底盘、奠定了基础。新的一年新的希望,新的起点新的梦想。衷心希望全省水利人以党的xx届五中全会和省委十届七次全会精神为指导,把五大发展理念切实融入于水利事业发展的伟大实践中,解放思想,乘势而上,引领新常态,争取新作为,为湖北“建成支点、走在前列”作出新贡献!谨向水利系统的同志们表示祝贺!祝福全省水利人新年快乐、阖家幸福安康!
国生省长和振鹤副省长的批示,充分肯定了水利工作成绩贡献,提出了任务要求,寄予了殷切期望。我们要认真学习领会,狠抓贯彻落实。
下面,我讲五个方面的意见。
一、克难奋进,久久为功,总体实现“”水利发展新跨越
刚刚过去的20xx年,是全面完成“”水利发展规划目标的收官之年,尽管任务异常繁重,责任十分艰巨,但在省委、省政府的正确领导下,经过全省水利系统全体干部职工的共同努力,我们圆满完成了各项目标任务,推动平安、农田、民生、生态、法治、廉洁“六大水利”建设取得了新的明显成效。
一是平安水利再创新佳绩。调度水库安全调泄洪水30亿立方米,泵站累计排水140亿立方米,保护了14座城市、313万亩耕地免受渍淹,抗旱灌溉农田186万亩,防汛抗旱减灾效益达88亿元。水利安全生产进一步企稳向好,全年无较大以上安全事故。
二是农田水利掀起新热潮。落实中央水利投资计划111亿元,开工上马了鄂北地区水资源配置、荆江大堤综合整治等一批规模大、影响广、受益多的重点水利工程项目。全省建成各类水利工程30余万处,完成土石方11亿立方米,新增、恢复、改善灌溉面积704万亩,除涝面积550万亩,改造渍害中低产田110万亩。
三是民生水利取得新进展。解决了349.8万农村居民和62.9万学校师生饮水安全问题。102个县(市、区)成立了农村饮水安全专管机构,有88个县(市、区)已出台工程运行管理办法。完成38处大型和重点中型灌区续建配套、4个规模化高效节水灌区、10处大型灌排泵站更新改造年度建设任务。完成病险水库加固1106座、大中型病险水闸加固25座。
四是生态水利实现新突破。完成全省xx个市(州)20xx年度实行最严格水资源管理制度情况考核。制定了全省重要饮用水水源地安全保障规划、湖泊保护总体规划。启动湖泊保护范围划定工作,建成湖泊卫星遥感监测系统。治理水土流失面积2190平方公里,水土保持重点区域动态监测全面开展。新增水电装机10万千瓦,完成187个电站增效扩容改造。
五是法治水利收获新成果。水生态文明城市建设、小型水利工程管理体制改革、农业水价综合改革、河湖管护体制机制创新等国家级、省级水利改革试点工作不断引向深入。水利“六五”普法依法治理工作通过省级验收。《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法(修订)》将于20xx年2月1日起正式实施。调整、下放2项省级许可事项,保留9项省级许可项目,取消全部非行政许可项目。公布了省级水行政职权清单,发布了市、县水行政审批通用目录。完成了省水利厅网上审批平台建设。水政执法能力显著提升,始终对非法采砂保持高压态势,长江、汉江河道采砂秩序总体可控。
六是廉洁水利展现新气象。扎实开展“三严三实”专题教育、“三抓一促”活动和履职尽责督促检查工作。落实党风廉政建设主体责任和监督责任,积极配合省直机关工委来厅巡查。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,开展“严明政治纪律、严守政治规矩”主题教育活动和党风廉政建设警示教育月活动。全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,着力加强干部人才队伍监督管理。严格执行项目建设管理“五制”和安全生产“三同时”制度,我省水利工程质量管理工作考核评分位居全国第三。电影《爱在青山绿水间》荣获全省第xx届党员教育电视片观摩交流评比特等奖,蒋志刚同志荣获第五届全国道德模范提名奖。积极服务“三万”“双万”活动和新农村扶贫工作,被评为第五轮“三万”活动突出工作组和组织单位。省水利厅、省水利水电规划勘测设计院荣获“全国文明单位”称号,宜昌市水利水电局、十堰市水利水电局和省樊口电排站管理处荣获“全国水利文明单位”。建议提案办理工作倍受好评,承办了3件省领导领衔督办重点议案,省人大李春明常务副主任赞扬我厅“为人民群众巴心巴肝办事,工作作风值得学习”。
与此同时,机关综合政务、财务审计、水利稽察、工会群团、老干部、水利宣传、水利科技、对外交流合作、水利经济、后勤服务等工作均取得明显成效;厅直各单位不断加强水利经济发展,各项工作均有明显进步,这里就不一一赘述。
辛勤付出总有回报,20xx年的水利工作取得丰硕成果,不仅为全年工作责任目标煞了尾,也为全省“”水利改革发展画上了圆满句号。总的来看,“”时期是湖北治水思路转变最快、投资规模最大、重大项目最多、改革力度最强、能力建设最优的五年,必将浓墨重彩载入湖北治水兴水管水光辉史册。
——这五年,防洪薄弱环节显著加强,水旱灾害防御能力有了大幅提高。长江、汉江干流防洪体系进一步完善,荆江大堤、荆南四河堤防加固工程全面建设,汉江下游堤防、沮漳河重点河段等xx条重要支流治理工程加快推进,荆江、洪湖东分块和杜家台等分蓄洪区建设工程正式启动。全省现有病险水库除险加固全面完成,共加固水库4678座,占全省水库总数的70%,恢复调洪库容2亿立方米、兴利库容3.5亿立方米,水库工程安全状况普遍提升。454个重点河段治理工程全部完成,中小河流防洪能力明显增强。实施山洪灾害防治县级非工程措施,山洪灾害防治预警能力从无到有、由弱变强。新建水源工程、抗旱应急水源工程建设全面推进。成功应对了20xx年江汉平原地区旱涝急转重大灾情,有效减轻了20xx年局部地区百年一遇的暴雨洪灾损失,全力抗御了鄂北、鄂中地区20xx~20xx连续5年严重干旱。
——这五年,水利体制机制改革稳步推进,部分重大改革项目有了重点突破。制定“湖北深化水利改革三年(20xx~20xx)行动要点”,明确20个方面的改革举措。扎实推进实行最严格水资源管理制度、创新水生态文明建设模式、建立河湖长制、创新水利工程建设与管理体制等方面的改革,抓紧抓实水生态文明城市建设、小型水利工程管理体制改革、农业水价综合改革、水权改革等国家级试点工作,以及水利项目审批权限下放、省市分级稽查、水利综合执法等省级水利改革试点工作。进一步深化水行政许可审批制度改革,实行许可审批“一站式服务”。深化水利工程建设与管理体制改革,探索建设项目法人招标和工程代建制。创建了一批国家级水利管理单位,蔡甸区河道堤防工程管理总段、高关水库管理局等6家水利工程管理单位通过水利部考核验收。出台了《关于加快推进农村小型水利设施管护机制改革的意见》,对农村小型水利设施维修养护和项目建设给予补助。加强基层水利服务体系建设,基层水利管理站实现全覆盖。
——这五年,鄂北等一批重大水利项目相继开工,水资源优化配置总体布局有了明显改善。鄂北地区水资源配置、荆江大堤综合整治、碾盘山水利水电枢纽、引江补汉、洪湖东分块及杜家台分蓄洪区、大型灌区节水改造等9项工程列入国家xx2个重大节水供水项目。20xx年10月22日,鄂北地区水资源配置工程全面开工建设,这是我省地方水利建设史上工程规模最大、覆盖面积最广、受益人口最多的“一号工程”,被列为20xx年全国“有影响力十大水利工程”、湖北经济10件大事之一。同时,按照湖北“三横两纵”水资源优化配置总体布局,建成了引江济汉工程,积极推进汉江中下游治理、四湖流域防洪排涝灌溉、东荆河河道治理等一批重点项目前期工作。
——这五年,农村饮水安全“村村通”取得明显进展,民生水利发展使人民群众有了更多获得感。累计完成1380.5万农村居民和331.8万农村学校师生饮水安全投资计划。20xx年度开展的“万名干部进万村挖万塘”活动共整治塘堰21万口、兴建整修小泵站8400座、小水池(窖)2.6万个、沟渠6万余处,显著改善了农村水利基础设施条件,受到社会普遍赞誉。共完成投资1070.6亿元,比“”的567.2亿元增长88%;年均完成投资214.1亿元,是“”的1.9倍。其中,中央水利投资501.9亿元,是“”197.1亿元的2.6倍。32个大型灌区、34个中型灌区、25个大型灌排泵站、4个规模化节水灌溉项目和294个小型农田水利重点县项目建设相继见效;22个水电新农村电气化县、303个农村水电增效扩容改造项目全面完成,新增水电装机136.7万千瓦,解决了9.1万户农民小水电代燃料问题。
——这五年,加快实施最严格水资源管理制度国家级试点顺利完成,推进“千湖之省碧水长流”有了重要抓手。省、市、县三级水资源管理指标体系全面建立。组织节水型企业、灌区及公共机构创建活动。开展重点河流纳污能力核订,严格化工园、工业园排污口审批。将水功能区达标率纳入省管干部考核。国家水资源监控能力建设项目基本完成。我省加快实施最严格水资源管理制度试点工作顺利通过水利部验收。治理水土流失面积10142平方公里。武汉市列入全国“海绵城市”建设试点,襄阳市“九水润城”水系连通工程快速推进。加强湖泊保护管理,成立了以省长为组长的湖泊保护工作领导小组,组建了省湖泊局和有关市(州)湖泊保护专管机构,确立了湖泊“水质不污染、数量不减少、面积不萎缩”的目标,颁布了《湖北省湖泊保护条例》,制定了落实湖泊保护行政首长年度目标责任考核办法,实施了武汉大东湖生态水网构建、汉阳六湖连通、黄石磁湖、鄂州洋澜湖等百湖(河)水生态环境治理与修复工程,开展了“一湖一勘”“一湖一志”“一湖一档”“一湖一规”“一湖一责”“一湖一景”等工作,护湖、养湖、爱湖、亲湖、美湖的浓厚社会氛围已然形成。
——这五年,水利精神文明建设硕果累累、亮点纷呈,党的建设特别是党风廉政建设有了持续加强。认真学习贯彻系列重要讲话精神和加强水安全保障治水新思路。坚持“力度统一”,落实“一岗双责”。扎实开展“三严三实”专题教育活动。印发省水利厅改进工作作风、密切联系群众“二十条办法”,开展履职尽责督促检查,编辑《省水利厅机关工作规范》。加强水利立法工作,颁布施行《湖北省抗旱条例》《湖北省农村供水管理办法》等一批水法规。全面推进水利综合执法,加大水事纠纷调处力度和重大案件查办力度。着力提升水利科技创新能力,重点科研课题立项60余个。密切开展对外交流,一批考察调研成果产生积极影响。全省第一次水利普查工作圆满完成。水文基础设施建设不断加强,省水情中心和xx个市级水情分中心基本建立,实现了所有279个中央和省级水文报汛站的雨量水位自动采集。“湖北省基层水利人才能力提升4行动计划”扎实推进,水利人才队伍建设得到加强。省水利厅年均获得上级和主管部门授予的各类表彰奖励70余项,20xx年、20xx年连续两年被省政府通令嘉奖,连续五年蝉联省直机关目标责任制考核“优秀单位”和综治维稳工作“优胜单位”,20xx年目标责任制考核成绩位居省直机关第一。
以上这些成绩的取得,得益于各级各地领导和社会各界的大力关心支持,凝聚了全省水利系统广大干部职工的心血和汗水。在此,我代表厅党组向各有关部门、地方各级党委政府和社会各界表示衷心的感谢!向广大水利干部职工致以崇高的敬意和诚挚的问候!
回顾五年来的工作,很多经验值得总结,收获了深刻启示,主要是“六个决定”:
第一,思路决定出路。我们认真贯彻中央治水兴水决策部署,不断丰富完善新时期湖北治水思路,按照“中部领先、全国一流”的定位,提出了“布局科学、功能完善,工程配套、管理精细,水旱无忧、灌排自如,配置合理、节水高效,河畅水清、山川秀美,碧水长流、人水和谐”的水利强省建设目标,湖北水利大踏步走上一条科学发展、跨越式发展之路。
第二,绿色决定生死。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。我们牢牢把握“让千湖之省碧水长流”的奋斗目标,努力让家园和谐宜居更美好,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。我们始终坚持“人水和谐”理念,不断强化水资源管理“三条红线”刚性约束,多措并举惜湖、护湖、美湖,切实加强饮用水水源地保护,大力实施“丹治”“长治”、革命老区等水土保持重点治理工程,力求“山变绿、水变清、粮增产、人变富”,实现了生态效益、经济效益、社会效益的同取共赢,为文明湖北、美丽湖北建设做出了贡献。
第三,创新决定成败。创新是一个民族进步的灵魂,创新是水利工作发展的不竭动力。一直以来,我们大胆改革,鼓励创新。宜都市探索推行“受益户共有制”,很好破解了小型水利设施产权不明、建设资金不足、管理维护缺位的难题,鸿忠书记评价说“踏破铁鞋无觅处,成功经验在宜都”,相关经验在全国推广。夷陵区包“产”到户打破农村用水“大锅饭”,被《中国水利报》评为“20xx基层治水十大经验”之一。正是通过不断探索完善科学有效的水利管理制度、体制、机制以及法制,以新思维、新举措、新办法推动水利工作取得了新成效、新突破。
第四,民生决定目的。我们大力发展民生水利,把着力点聚焦在涉及人民群众生命安全、生活保障、生产条件、人居环境等方面的突出问题上。省委、省政府作出建设鄂北地区水资源配置工程的决策后,我们举全力推进,创造了国内大型调水工程前期工作新速度,充分展示了保障改善民生的决心,更塑造了水利部门的良好形象,赢得了各方关注点赞,汇聚了全社会支持水利发展的正能量。
第五,法治决定兴衰。我们严格遵循“全面推进依法治国”方针,按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,切实将水利工作置于法律、法规的框架下进行。近五年来,水利法规体系不断健全,为保障水安全提供了有力法律支撑;水行政执法能力不断增强,坚决打击了各类水事违法行为;水行政监督体系不断完善,有效促进了水利依法科学民主决策。
第六,规划决定前景。我们持续强化机遇意识,坚持不懈地抓好水利规划前期工作,建立了“分级负责、整体联动”机制,尤其是加强与环保、国土、移民等部门的沟通,确保了环评、移民征地、土地预审等前置专题审批同步开展。20xx年中央1号文件发出加大水利投入的强烈信号后,我们迅速调整水利发展“”规划,端出五年投资1558亿元的总盘子,同时开展了150多个综合或专项水利规划编制工作,使得“中央有投资方向、湖北就有项目对接”,确保了大规模、高强度的水利建设,为水利事业快速发展提供了充足的资金支持。
成绩来之不易,经验需要发扬。在充分肯定“”水利工作成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要是:水利产品供给侧薄弱环节还比较多,需要着力夯实;河湖水生态环境尚未根本改善,需要系统施策;部分领域水利改革相对滞后,需要重点突破;水利社会管理服务水平不够均衡,重建设轻管理的情形仍然存在,需要统筹协调;依法治水管水能力还不能适应形势要求,需要着力提升;水利系统基层单位廉政风险仍然存在,需要全面防治。对此,我们要高度重视,认真研究,采取得力措施加以解决。
二、胸怀大局,不辱使命,准确把握新时期水利发展形势要求
“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,也是湖北水利发展大有可为的“黄金时期”,挑战与机遇并存,机遇大于挑战。我们要准确把握大局,精准研判大势,牢牢抓住机遇,全力推进湖北水利改革发展再上新台阶。
(一)把“五大发展理念”作为行动指南。党的xx届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,为谋划和推动今后水利发展提供了强大思想武器和科学行动指南。我们要深刻领会其精神实质,以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升。一要坚持创新发展。深入贯彻落实中央和省委重大决策部署,把解放思想作为全面深化水利改革的“第一道程序”,本着“简政放权、市场配置,服务社会、惠及民生,重点突破、整体推进,立足当前、着眼长远”的原则,让各种发展要素汇聚起来、内在动力迸发出来,在水利重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。二要坚持协调发展。大力促进全省城乡水利相统筹、区域水利相协调、工程措施与非工程措施相结合,上下游、左右岸、干支流以至不同区域、不同流域的供排水需求有效兼顾,蓄水、泄水、引水有效调度,生产、生活、生态用水有效配置,最大程度发挥水利服务社会的综合效益。三要坚持绿色发展。切实增强“绿水青山就是金山银山、山水林田湖是一个生命体”意识,实行最严格水资源管理制度,落实重要江河湖泊水功能区划,加快构建江河湖库水系连通体系,加强城乡饮用水源区、重要生态保护区、水源涵养区保护,推进生态脆弱河流湖泊水生态修复,开展水土流失综合防治,合理开发农村水电清洁能源,实施长江、汉江防护林体系建设,构建安全生产责任体系,用绿色理念引领水利事业发展,把水利工程打造成功在当代利在千秋的生态惠民工程。四要坚持开放发展。突出湖北特色,既注重传承,又兼收并蓄,着力发展独具“荆楚派”的水文化。积极培育专家咨询机构,加快水利智库建设,围绕水利改革发展重大问题开展研究合作。推动水利科技创新,用现代治水理念、先进科学技术、科学管理制度武装和改造传统水利,大幅提高水利建设管理科技含量,全面打造“智慧水利”。五要坚持共享发展。“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。要大力践行“六民要旨”,进一步夯实水利基础,致力解决好人民群众“三最”水问题,让水利改革发展的成果普惠民生。
(二)把全面做好水安全大文章作为核心任务。提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思想,确立了新时期治水根本遵循,契合了经济发展新常态、新要求,明确了水利部门加强水安全保障的第一要务。要从解决水利公共产品和生态产品供给侧不足问题着手,加快构建湖北水安全保障体系。一要促进“六水”共治。以“兴水”“增水”为首要任务,敬畏自然、尊重自然、顺应自然,把水生态保护摆在首位。以“治水”“保水”为重要举措,强化法规刚性约束,坚持治涝、治旱、治害、治污相结合,在治污上拿出空前力度。以“节水”“贵水”为最高原则,坚持少用水、节约用水,运用市场规律使水“贵”起来。二要严守“三条红线”。坚持人口规模、发展布局与水资源环境承载能力相匹配、相均衡,千关万关不放“水关”,有效实施水资源安全风险防控,更好地发挥水资源管理红线在经济转型升级中的先导性、约束性作用,在节约用水、生态建设等方面有更大作为。三要确保“六个安全”。水利发展不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。要从维护“六个安全”出发,着力深化水利供给侧结构性改革,努力提供更加优质的水利公共服务产品和水生态产品,充分发挥水利工程在拉动经济增长中的基础性、支柱性作用,为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险做出更大贡献,为广大人民群众提供更加坚实的防洪、供水、生态安全保障。
(三)把永葆母亲河生机活力作为工作方向。今年1月5日,在推动长江经济带发展座谈会上强调:“长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,使母亲河永葆生机活力。” 1月8日,省委会传达学习重要讲话精神,指出:“湖北地处长江之‘腰’,长江经济带战略给我省带来了前所未有的重大机遇。”同时强调,“湖北作为拥有长江干线最长的省份、三峡工程库坝区和南水北调中线工程核心水源区,承担长江生态保护与修复的责任重大,任务艰巨”。水利部门肩负治水护江神圣使命,必须全面贯彻落实习重要讲话精神,按照省委部署要求,把保护母亲河作为湖北水利工作基本方略,全力担当好“永葆”之责。一要坚持“保护第一”原则。牢固树立尊重自然、敬畏自然、顺应自然、保护自然的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发。二要善用“快”“慢”思维。既用“快思维”做加法、乘法,保护修复河湖生态,综合防治水土流失,加强水生态文明建设,又坚持“慢思维”做减法、除法,对一时看不透,或者认识不统一的,“等一等、多论证、缓实施”,坚决不做断子孙后路的工程。三要统筹谋划布局。切实加强江河湖库岸线管理,树立岸线资源是不可再生资源的理念,做到合理开发利用。要按照“建设生态长江、涵养文化长江、繁荣经济长江”的思路,统筹岸上水上,协调优化已有岸线使用效率,把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景观等融为一体,努力建设长江“黄金水道”和“绿色生态廊道”。
(四)把推进城乡水利基础设施均衡配置作为主攻目标。党的xx届五中全会提出“到二○二○年全面建成小康社会”的奋斗目标,把水利作为推进“五大发展”的重要内容,摆在八大基础设施网络建设的首要位置,纳入九大风险防范的关键领域,对做好新时期水利工作提出明确要求,凸显了水利在经济社会发展全局中的战略地位和重要作用。省委十届七次全体(扩大)会议把解决水环境问题纳入“十三五”主要目标,在推进创新发展、协调发展、绿色发展篇章均有关于水利工作的明确表述,在推进开放发展、共享发展的部署中均有水利部门的职能任务,彰显了省委对水利工作的高度重视和大力支持。我们要紧紧围绕湖北“在中部地区率先全面建成小康社会”的目标要求,尽快解决各地水利发展不平衡问题,加快补齐补强水利基础设施短板。一要大规模推进农田水利建设。促进大中小微水利设施的协调配套,建设江河互通、河湖相连、库塘多点的水利基础设施网络。完善高标准的防洪抗旱减灾体系,优化水资源配置格局。加快推进鄂北地区水资源配置、引江补汉、四湖流域综合整治等重大节水供水工程建设。二要努力打造人水和谐宜居城市。统筹城市蓄水设施、排水管网、排涝泵站、堤防护岸建设,不断健全城市防洪排涝减灾工程、监测预警、组织动员、应急救援体系。加强城镇供水管网建设和改造,注重城市水循环利用,开展城市节水综合改造示范,提高城市供水保障能力。严格城市水功能区管理,积极修复河湖生态功能。三要倾力开展水利精准扶贫工作。贯彻落实省委“精准扶贫、不落一人”的总要求,切实加强对水利扶贫工作的组织领导,建立省、市、县三级联动工作机制,加强贫困地区重点水利项目储备,加大水利扶贫政策倾斜力度,加快贫困地区水利改革发展步伐。做好人才技术援助和宣传发动工作,大力营造水利扶贫良好氛围。
三、科学谋划,突出重点,全面落实“十三五”水利发展目标任务
谋篇布局“十三五”,要以新时期治水思想为指导,认真贯彻“绿色、市场、民生”三维纲要,坚持生态优先、绿色发展,顺应推进供给侧结构性改革,加快完善水利基础设施网络,不断增强水利公共产品供给和水安全保障能力。
(一)坚持“六项原则”
一是坚持以人为本、民生至上。突出抓好防洪保安、水利精准扶贫、农村饮水安全巩固提升等民生“水”任务,让水利改革发展的成果普惠人民群众。二是坚持以水为贵、节水优先。坚持和落实节水优先方针,加强节水型社会建设,促进经济社会发展方式转变,力争以最小的水资源消耗获取最大的经济效益、社会效益和生态效益。三是坚持人水和谐、空间均衡。充分考虑水资源环境承载能力,以水定需、量水而行、因水制宜,大力落实最严格水资源管理制度,实现水资源的可持续利用。四是坚持生态建管、环境友好。把生态文明建设融入水利工程建设全过程,注重保持河流、湖泊自然形态,力求水动、水活、水通、水连,为维护生物多样性提供适宜生存的水环境。五是坚持统筹兼顾、系统治理。把治水与治山、治林、治田、治湖等有机结合起来,系统解决水灾害、水短缺、水生态、水污染问题。六是坚持改革驱动、两手发力。政府作用和市场机制“两手”协同发力,在水利重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,使水利体制更顺、机制更活、制度体系更加科学完备有效。
(二)实现“六大目标”
一是实现防洪抗旱减灾目标。基本建成全省主要大江大河及其重要支流防洪安全保障体系,长江达到防御1954年型洪水标准,汉江达到防御1935年型洪水标准,主要蓄滞洪区能正常安全运行,重要支流重点河段达到20~50年一遇防洪标准,中小河流和山洪灾害防治能力进一步提高,城市达到20~120xx年一遇防洪标准,主要湖泊达到20~50年一遇防洪标准。全省水库病险率控制在5%以内。骨干排涝工程排涝能力达到20xx年一遇。结合城乡抗旱应急(备用)水源工程建设,全省干旱灾害年均直接经济损失占同期GDP比重降至1%以下。基本建立山洪与干旱预警防治体系,提升城乡洪涝灾害预警与应急处置能力。
二是实现节约用水目标。最严格水资源管理制度基本建立,节水型社会建设取得明显进展。全省用水总量控制在365.9亿立方米以内,万元工业增加值用水量控制在92.5立方米以内,农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上,新增5个节水型社会建设试点区。
三是实现城乡集中供水目标。水资源统筹调配能力逐步增强,城乡居民饮水安全得到全面保障。城镇供水保证率和应急能力进一步提高,重要集中式饮用水水源地供水保证率达到95%以上,20万人口以上的城市备用水源具备供水条件。农村饮水安全保障程度持续提升,新增供水能力70万立方米,集中供水率达到85%以上,自来水普及率达到80%以上,水质达标率比20xx年提高15个百分点以上。
四是实现农村水利发展目标。农田水利基础设施条件进一步改善,基本完成列入全国规划的32座大型灌区续建配套与节水改造任务,推进规划外的xx处大型灌区续建配套与节水改造工程建设,新建1处大型灌区;基本完成xx3处重点中型灌区、186处一般中型灌区续建配套节水改造任务,新建7处中型灌区。恢复灌溉面积650万亩,改善灌溉面积900万亩,新增农田有效灌溉面积150万亩,发展高效节水灌溉面积100万亩。新增农村水电装机容量10万千瓦,解决10万户农村居民小水电代燃料问题。
五是实现水生态环境保护目标。排污总量得到有效控制,主要江河湖泊水功能区水质明显改善,水功能区水质达标率提高到85%以上,集中式供水水源地水质达标率达到100%,湖泊水面不萎缩,河湖生态环境水量基本有保障,江河湖库水系连通性逐步提高,水生态系统功能逐步恢复。重点区域水土流失得到有效防治,新增水土流失综合治理面积9800平方公里。基本阻断血吸虫病传播。在30%以上的县(市、区)创建水生态文明城市。
六是实现水利管理与改革目标。水文、水资源、水土保持和湖泊保护、水库大坝安全等监测设施及水利防汛管理、水政监察等基础设施进一步完善。水利信息化体系建设全面加强。基层水利服务和水利社会管理能力显著提升。用水管理全面强化,城镇和工业用水、大型灌区和重点中型灌区农业灌溉用水计量率分别达到85%、75%以上。进一步深化水利改革,基本建立事权清晰、权责一致、规范高效、监管到位的水行政管理体制,建立水生态文明建设目标指标体系和监督考核制度,形成水资源优化配置、合理开发、高效利用、全面节约、有效保护的最严格水资源管理机制,建成规范有效的水利工程建设、管理、运行体制,完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水利综合执法体制,水权水市场改革取得重要进展,农业水价综合改革稳步推进,水利投入稳定增长机制进一步完善。
(三)抓好“八个任务”
一是全面强化节水型社会建设。落实节水优先方针,实行水资源消耗总量和强度双控行动,使水资源条件成为城镇发展、产业布局的先导性因素。推进农业节水,加快大中型灌区续建配套与节水改造建设步伐,加强灌区末级渠系建设和田间工程配套建设,提高农业灌溉用水效率。加快推进工业节水技术改造,切实做好服务业和城镇生活节水工作,加强用水定额管理和行业用水效率管理,推进和完善阶梯水价政策。大力开展节水型社会示范区建设,创建节水型公共机构、节水型企业、节水型居民小区。扩大再生水利用,开展水效领跑者引领行动。完善节水技术标准体系,加快淘汰不符合节水标准的设备和器具。推行合同节水管理,培育一批专业化节水管理服务企业。
二是着力完善防洪抗旱减灾体系。完善长江防洪减灾体系,加快洪湖东分块、杜家台等重点分蓄洪区蓄滞洪工程和安全建设,加强汉江堤防建设,加快重要城市防洪工程建设,开展武汉市海绵型城市试点建设,推进主要支流及重要河流治理、新出险水库除险加固和山洪灾害的防治,启动重点湖泊综合治理,基本完成抗旱应急水源工程建设,重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高、抗旱能力显著增强。
三是加快实施节水供水重大水利工程。按照确有需要、生态安全、可以持续的要求,集中力量建设一批打基础、管长远、利发展、惠民生的重大水利工程,完善水利基础设施网络,优化全省水资源配置格局。加快实施鄂北地区水资源配置工程、碾盘山水利水电枢纽工程等重要水利工程以及38座中型水库等重要水源工程建设。推进引江补汉、“一江三河”、荆门汉东引水等7处引调水工程,xx处新开工大型灌区续建配套与节水改造工程,长山泵站灌区等8处新建灌区工程建设。
四是持续加强农村水利建设。推进农村饮水安全巩固提升、大中型灌区续建配套与节水改造、新建灌区、小型农田水利、大中型排灌泵站更新改造、农村河道综合整治和农村小水电开发等工程建设。大力推进规模化高效节水灌溉和现代化高标准农田建设。大力推进水利扶贫攻坚,扩大和加快贫困地区农村水利基础设施建设。
五是抓紧建设水生态保护体系。基本完成最严格水资源管理制度体系和考核体系建设,细化水生态文明建设目标指标体系和考核办法。开展水生态文明试点、河湖管护体制机制创新试点建设,探索研究水生态修复利用补偿机制。以流域为单元进行系统治理,积极开展水生态保护与修复技术研究、开发和推广应用,切实推进生态保护区、饮用水源区、水源涵养区、湿地保护区和生态脆弱河湖等重要区域的保护与修复。建立水功能区水质达标评价体系,加强水功能区动态监测和科学管理。核定重点河流水域纳污能力,严格入河排污口监督管理和入河排污总量控制。加强水土流失监测站点建设。实施江河湖库连通工程、水土保持治理工程、水利血防工程。
六是不断完善水利管理服务体系。增强基层水利建设管理能力,加强水利信息化体系建设,强化科技创新、推广、应用和人才队伍建设。
七是切实深化重点领域水利改革。加大水利重点领域和关键环节改革攻坚力度,着力构建系统完善、科学规范、运行有效的管理体制机制,推进水利治理体系和治理能力现代化。全面推进水行政管理体制、水资源管理体制、水工程建设与管理体制和水价等四项改革。积极推进水权制度建设,搞好用水权初始分配,培育水权交易市场。完善多元化的水利投入稳定增长机制,鼓励和引导社会资本投入水利建设。健全水利建设市场主体信用体系。不断完善治水管水法规体系,加强水利综合执法。
八是积极推进重点流域综合治理。实施《湖北省汉江流域水利现代化规划》,争取汉江流域在我省率先形成比较完善的流域防洪除涝减灾体系,基本建立水资源合理配置、高效利用和综合调度体系,逐步建立流域管理与区域管理相结合的水管理体制,为其他流域综合治理开发和管理提供示范样板。妥善应对南水北调中线一期工程调水后对汉江中下游的不利影响,确保汉江“一库清水北送,一江清水东流”。
四、提振精神,首发破局,全力以赴做好20xx年各项水利工作
20xx年是实施“十三五”水利发展规划的开局年,也是落实“湖北深化水利改革三年(20xx~20xx)行动要点”的结账年。要按照省委“竞进提质、升级增效,以质为帅、效速兼取”的工作方针,贯彻新思路、适应新常态、提振新精神,统筹推进各项水利工作,努力为“十三五”水利发展开好局、起好势。重点抓好以下7个方面的工作:
(一)抓紧修订报批水利发展“十三五”规划。统筹谋划好今后五年湖北水利改革发展的目标任务、主攻方向、工程布局、体制机制和重大政策,加快构建与湖北经济社会发展相适应的水安全保障体系。同时,科学编制湖泊及主要支流、水资源保护等一批综合性规划,协调推进汉江中下游河道治理、水中长期供求等一批专项专业规划。
(二)务求重点水利改革项目取得关键突破。准确把握水利改革新形势、新要求,以思想解放为先导、以治水新思想为指南、以问题为导向、以民生为目的、以关键环节为抓手,发扬“钉钉子、硬碰硬、实打实”精神,全力推进各类国家级和省级水利改革试点工作,力争在重点领域和关键环节取得积极进展、重要突破。尤其要全面落实最严格水资源管理制度,推进农业水价综合改革和全国第一批河湖体制机制创新试点,研究建立水权初始分配制度,启动水效领跑者引领行动,建设节水型社会;创新水利工程建设与管理体制,进一步深化农村小型水利设施产权制度改革,探索水利工程代建制、总承包制、购买社会化服务制度、水利建设融资PPP和BT模式,完善水利建筑市场信用体系,提升基层水利单位服务能力。
(三)树立防大汛抗大旱思想不动摇。坚持防汛抗旱行政首长负责制,克服麻痹思想,消除安全隐患,提升应对能力,加快工程建设,努力实现“四个确保、一个减轻”目标,即在标准洪水内,确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸(站),确保人民群众生命财产安全,确保城乡交通干线防洪安全,确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产、生态用水安全;出现超标准洪水和严重干旱时,千方百计保安全,最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。
(四)统筹调度重大节水供水项目建设。加快重大水利工程、农田水利工程、城市防洪防涝工程建设进度。重点抓好堤库闸站整险加固、中小河流治理、新建水源工程、灌区续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造、小农水重点县和小水电代燃料等各类民生水利工程建设。特别是要抓紧抓好列入国家xx2个重大节水供水项目的鄂北地区水资源配置工程、荆江大堤综合整治工程、荆南四河堤防加固工程、碾盘山水利水电枢纽工程、引江补汉工程、洪湖东分块及杜家台分蓄洪工程、大型灌区节水改造工程等9个重大项目建设。同时,加强农村饮水安全巩固提升工程建设,扎实推进水利精准扶贫。
(五)创新水生态文明建设模式。出台全省水生态文明建设指导意见,编制全省水生态文明建设规划,制定全省水生态文明建设考核指标体系。全力推进武汉、襄阳、鄂州、咸宁、潜江5个国家级和咸安、黄州、郧县等13个省级水生态文明城市建设试点工作。着力构建科学的规划体系、严格的责任体系、完备的工程体系、规范的管理体系、健全的法制体系、高效的监控预警体系等湖泊保护与管理“六大体系”。系统整治江河流域,连通江河湖库水系,实施退田还湖、退塘还湖、退渔还湖等水生态修复工程,启动四湖流域和黄盖湖流域等重点湖泊水利综合治理。探索研究水生态修复利用补偿机制。加大水土保持综合防治工作力度,严格落实“三同时”制度,推进“丹治”、革命老区等水土保持重点治理工程。实施长江、汉江防护林体系工程,建设江河湖库岸线生态隔离带。科学开发利用水能资源,确保水电站下游河道生态基流。
(六)掀起农田水利基本建设热潮。坚持政府主导、群众主体、社会共建相结合,加大组织领导、宣传发动、资金投入、建设监管力度,力争完建各类水利工程30余万处、完成土石方10亿立方米,进一步提高农业抗灾减灾能力和农业综合生产能力。
(七)提升依法治水管水能力。加快推进地方水法规制度建设,积极做好湖北省河道采砂管理条例、水库管理办法(修订)等法规规章的立法调研、修改完善工作。继续开展水行政许可审批事项清理,修订完善审批流程,推进网上审批平台、移动审批平台建设,规范审批行为,提高审批效率。做好水利法制宣传教育和政策研究工作,全面启动水利“七五”普法工作,增强水利系统的依法行政意识和社会公众学法、懂法、守法意识。大力贯彻《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法(修订)》,结合实际抓好落实。做好水事纠纷调处工作。推进水利综合执法,加大水行政执法力度,加强重点水事违法案件督办、水行政执法专项检查及水政监察队伍能力建设。严格河道采砂管理,确保长江、汉江采砂管理秩序总体可控。依法依规征收各项水利规费。
五、盯紧盯牢,压紧压实,持续加强全省水利系统党的建设
以更加坚定的态度、更加务实的行动、更加有力的措施,全面加强全省水利系统党的建设,使之成为解决水利工作突出问题、推动水利改革发展的基础支撑。
(一)使劲狠推作风建设。持续开展“三严三实”专题教育,认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”。切实把纪律挺在前面,在落细落小上下功夫,管好党员干部日常工作、生活、交友细节,自觉培养健康的生活情趣;在从谏如流、自觉接受监督上下功夫,进一步完善“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党性分析等党内政治生活制度;在修枝剪叶、自觉改造上下功夫,以正反典型案例为镜子,认真查找和解决不严不实突出问题;在抓常抓长、常态机制上下功夫,对出现的问题既要严厉整治,又要注重制度建设,标本兼治、防范未然,推动作风建设常态化,严防“四风”问题反弹回潮。
(二)不断强化效能建设。要加快转变水利部门工作职能,继续做好取消、下放行政审批事项衔接落实工作,该放的坚决放下去,该管的真正管好。要积极推进水利依法行政,加强政府信息公开工作,探索规范制约权力运行有效机制,全面落实权力清单和责任清单制度,切实强化权力监督,确保公正公开、透明高效行使权力。要探索更加科学有效的工作方式,更多运用法治思维、市场办法、大众传媒和信息化手段,指导和推动各项水利工作。要巩固履职尽责督促检查活动成果,健全完善督查考评办法,继续加强对全省各级水利部门依法行政、转变作风、服务民生等方面的督促检查,着力解决因履职不力而损害经济社会发展环境和人民群众切身利益的问题。
(三)致力推进队伍建设。要切实加强领导班子和干部队伍建设,进一步把班子配强,把队伍“盘”优,下大力气优化水利干部队伍的知识结构、专业结构、年龄结构、性别结构、气质结构,永续水利干部队伍的生机与活力。要组织引导干部职工向蒋志刚同志等水利先进人物学习,大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,致力建设一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的水利干部队伍,努力打造一支规模适度、结构优化、分布合理、素质优良的水利专业人才队伍,大力完善一个以乡镇或流域水利站、防汛专业抢险队、抗旱服务队、水利科技推广站、灌溉试验站、农民用水合作组织为主体的基层水利管理服务体系。要深入落实《干部教育培训工作条例》,大力实施《20xx~20xx年湖北水利干部教育培训规划》,重点开展干部调训、在线学习、专题培训,进一步提升水利干部综合素质和业务能力。
(四)抓紧抓实廉政建设。要坚持“力度统一论”,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,不断增强落实主体责任的思想坚定性和行动自觉性。要加强监督检查,以贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为重要抓手,聚焦党的“六大纪律”,抓住严守政治纪律和政治规矩这个总纲,层层传导压力,使党规党纪成为管党治党的尺子、党员不可逾越的红线,确保水利系统风清气正。要大力规范项目法人组建、招标投标、工程监理、合同管理,加快水利建设市场信用体系建设,创新水利资金监管机制和贫困县资金整合机制,建立以绩效为导向的资金使用管理激励约束机制,合力打造阳光工程、廉洁工程、安全工程。
同志们,蓝图绘就号角鸣,实干成就“水利梦”。面对充满希望的“十三五”,我们务必以更加强烈的责任意识、更加昂扬的精神风貌、更加扎实的工作作风,开拓创新、锐意进取,夙夜为公、真抓实干,在新的历史起点上努力让千湖之省碧水长流,奋力为我省“在中部地区率先全面建成小康社会”、加快“建成支点、走在前列”做出新的更大贡献!
篇18:2024年总结大会会议主持词
尊敬的各位领导、嘉宾、朋友们,大家下午好!
今天,窗外阳光明媚,室内暖意融融!在新春佳节即将到来之际,我们在这里欢聚一堂,召开南宁市麦卡汽车销售有限公司20xx年度总结暨表彰大会、20xx新年年会,主要目的是为了总结一年来的工作,总结经验,吸取教训,共商公司未来发展大计,并对为公司各项工作的发展做出贡献的员工进行表彰和奖励。
下面我宣布南宁市麦卡汽车销售有限公司20xx年度总结暨表彰大会、20xx新年年会现在开始!首先我宣布一下会议议程:会议共分为四项,分别是第一项厂家代表发言,第二项李总发言,第三项表彰大会,第四项20xx新年年会。
首先进行大会第一项
1、会议第一项:厂家代表发言
下面有请厂家代表先生发言。
非常感谢(精彩/精辟/鼓舞人心)的发言,也希望在新的一年里我们能加强沟通与合作,实现我们共同的愿景!
2、会议第二项:李总发言
下面有请南宁市麦卡汽车销售有限公司总经理李维先生为大家作总结发言
3、谢谢李总的讲话,相信在李总思想的指引下,本着“精致营销用心服务”的原则,通过各级领导和员工的共同努力,南宁麦卡公司将在20xx年踏踏实实的走好每一步,燃烧我们的热情,执着我们的信念,精致我们的营销,幸福我们的客户。他给公司和我们都提出了要求,希望我们也能够不负他所望,在新的一年里圆满完成任务。
4、会议第三项:表彰大会(只表彰第一个)
接下来我们要开始万众期待的表彰大会,看看在过去的一年里,我们的工作得到了怎样的肯定。首先我们会颁发第一个奖项,之后的奖项我们会在20xx新年年会中陆续颁出,也请大家持续关注。
篇19:残联工作会议演讲稿_就职演讲稿_网
感谢给我在这次残联工作会议发言的机会,我将敞开心扉,谈谈自己的心得体会,希望对你们有帮助。下面就由第一范文网小编为你分享残联工作会议演讲稿,欢迎欣赏。
残联工作会议演讲稿 篇【1】
20xx年柳园镇残联工作,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,在县残联的指导下,结合党的群众路线教育实践活动的开展,紧紧围绕残疾人的基本需求,切实为广大残疾人解决康复、教育、就业、扶贫等方面的实际困难和问题,一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事,为进一步改善残疾人生活状况和维护社会稳定发挥了积极作用。现将20xx年工作情况汇报如下:
一、基本情况
1.扎实做好残疾人基本状况普查工作。为全面准确掌握我镇残疾人基本状况,推动我镇残疾人社会保障体系和服务体系建设。镇残联认真组织、精心部署、统筹规划,积极开展残疾人基本状况普查工作。在普查过程中,镇残联和社区工作人员共同深入残疾人家中,了解残疾人的生活状况,帮助解决生活中遇到的困难和问题。通过普查全面掌握了我镇残疾人的基本状况、社会需求,为下一步建立健全残疾人社会保障体系和服务体系,更好地为残疾人服务打下了坚实的基础。经普查,我镇现有残疾人25人,柳园户籍16人,其中拥有二代残疾证的残疾人12人,20xx年9月去世1人(吕廷宝),一残3人,二残4人,三残1人,四残3人;肢体残疾4人,视力残疾3人,智力残疾2人,语言残疾2人。
2.结合我镇“三入三联”开展残疾人康复进社区活动。通过我镇“三入三联”活动,向残疾人发放康复需求调查表,集中开展残疾人康复需求调查,共普查出有康复需求的残疾人4人,并建立了残疾人基本状况康复需求、康复资源档案,实行动态管理。至目前,我镇已为残疾人龚建英发放轮椅1辆。
3. 认真开展“全国助残日”活动。今年5月18日是法定的第二十四次“全国助残日”。我镇积极开展助残宣传活动,在“全国助残日”期间,我镇利用一个月的时间开展了宣传,张贴图片、标语、散发传单、电子屏、黑板报等形式,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人,营造扶残助残良好社会氛围。
4.慰问、帮扶困难残疾人。活动期间,配合县残联开展残疾人用品用具捐赠活动,为我镇残疾人龚建英捐赠轮椅1辆;马慧君副县长及县残联走访慰问马进江、李德玉等3名特困残疾人,为他们送去了慰问金帮助他们解决燃眉之急。
5.做好残疾人就业工作。我们在加大宣传力度的同时,积极争取驻镇单位配合,加大残疾人就业工作的力度,一是大力加强宣传,动员全社会共同关注残疾人就业工作。二是积极落实残疾人就业保障政策措施。协助驻镇工商、税务、城管等有关部门根据残疾人保障法和有关法律法规的规定对从事个体经营、服务及自主创业的持证残疾人实行相关税费的减免优惠。
6.做好残疾人信访维权工作。一是妥善处理信访督查案件,切实解决残疾人的实际困难。二是积极开展残疾人普法教育宣传,为残疾人提供优质的法律服务和法律援助,维护了残疾人的合法权益。止目前,全镇未发生一起重大案件和残疾人进京、赴省、市、集体上访案件。
二、存在问题
过去一年里,我镇残疾人工作虽然取得了一定成绩,但与残疾人的实际需求相比、与镇党委、政府的要求相比,还有很大的差距。一是残疾人总体生活状况与社会平均水平还有一定差距;二是部分残疾人贫困状况没有得到根本改善,基本生活需求难以稳定保障;三是残疾人在康复、教育、就业等方面存在一些困难;四是发展残疾人事业,改善残疾人状况,促进残疾人事业与经济社会协调发展,使残疾人实现小康生活仍然是一项紧迫而艰巨的任务。这些问题在我们今后的工作中一定引起足够重视并努力加以解决。
三、20xx年工作目标
1.不定期到残疾人家中进行走访入户,了解他们的疾苦,尽最大的努力帮助他们。提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质,在全镇营造良好的扶残助残氛围。
2.积极开展残疾人职业技能培训、康复服务和康复训练、发放辅助器具及其它救助和服务活动。
3.利用“全国助残日”等活动积极组织残疾人开展丰富多彩的文体活动。通过开展系列活动,不仅要宣传正式实施的《残疾人保障法》,也为建立平等、互助的城镇氛围,维护残疾人合法权利,促进残疾人平等参与社会,提高残疾人的文化素质和生活水平。
共3页,当前第1页123