乡党委书记讲话稿(通用20篇)

2月3日，中央组织部在北京召开电视电话会议，陈希部长发表讲话，对组织部门履职尽责、发挥作用等作出具体安排。组织部门是政治部门，肩负着管党员、管干部的重要职责，起着风向标和定盘星的关键作用，组工干部必须以清醒的政治头脑、过硬的政治本领、良好的政治作风，切实担负起党和人民赋予的责任，在疫情防控中“亮剑”，为打赢阻击战提供坚强组织保证。

站稳立场把“方向”。越是危难时刻，越不能自乱阵脚。此次疫情来势汹汹、传播迅速，对于各级党组织来说无异于是一场政治“大考”。组织部门要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记关于打赢疫情防控阻击战重要指示精神和党中央决策部署，在明确考点、突出重点、攻破难点上下功夫，既站稳网络舆论主阵地，也当好疫情防控定盘星。要及时发现、总结、宣传各地区各部门党组织以及党员、干部在疫情防控中的经验做法和感人事迹，通过正向发声引导广大网民排解恐慌情绪，正确对待疫情，发挥举旗帜聚民心的导向作用。要激励广大党员干部按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的要求履职尽责，把疫情防控斗争的各项部署落细落实落到位。

尽锐出战破“楼兰”。所谓“大事难事看担当”，在疫情防控工作中，组织部门要在敢于担当、善于担当上打头阵做表率，充分发挥各级党组织总揽全局、协调各方的作用，把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势，推动各党组织守土有责、守土担责、守土尽责，凝聚起攻坚克难、决战决胜的强大合力。要强化省、市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)五级党组织核心作用，做好上下联动，构筑坚强战斗堡垒。要注重统筹同级群团、公安、卫健、民政等各职能部门党组织，做好协调配合，放大工作成效。要集聚民智民力，有效调动党员参与防疫，充沛工作力量。努力构建上下联动、横向互动，齐抓共管、分工负责的抗“疫”大格局，提高各层级、各领域基层党组织防疫效能。

严格执纪斩“顽敌”。陈希部长在讲话中指出，“形式主义、官僚主义是打赢疫情防控阻击战的大敌”。组织部门是管党治党重要职能部门，要严督实导，强化整改落实，坚决防止疫情防控工作中出现简单地以文件落实文件、以会议落实会议现象，坚决整治督导检查走过场、了解情况听报告、反映问题唯上不唯实等形式主义和官僚主义恶疾。要正向激励，注重奖优罚劣，将疫情防控工作与主题教育相结合，用疫情防控成果检验主题教育效果，在抗“疫”一线磨砺干部、考察干部，将干部工作表现纳入选拔任用参考标准。要通过实实在在的举措彻底铲除形式主义、官僚主义温床，让求真务实、敢于担当成为打赢疫情防控阻击战的有力武器。

尊敬的各位领导、各位前辈：

大家好!

今天我很荣幸地代表公司优秀党员发言，感到无尚地光荣，和无比的高兴，在此我表示深深的谢意。

面对获得的“优秀共产党员”殊荣，我的心情很激动，还有一些忐忑不安。因为在工作中我并没有做出什么轰轰烈烈的业绩，而在坐的各位和现在正奋斗在各行各业的一线老前辈们，他们爱岗敬业、恪尽职守、默默奉献，与此相比，我所做的一切还都远远不够。今天，我站在这里代表他们发言，感到很惭愧，与他们相比，我还有很多的不足。

在这个大家庭中，我在各位前辈的关心指导下，像小树苗一样，得到了阳光和雨露的滋养，茁壮成长，思想上得到了洗礼。当今世界发展正在迅速一体化，科学技术突飞猛进，知识经济已向我们走来，企业的竞争已走向国际舞台，我们应该缩短距离，进而取胜。做为新时期的党员，我们所面临的形势比较严峻，在新的形势下励志网，怎样在岗位上发扬共产党员的先锋模范作用，是我们每一个党员的重要课题。我觉得，我们不能沾沾自喜，停止不前，应当看到自身的差距，加强自身的政治修养，通过各种途径，加强文化素质教育。在此我认为我们党员应该做到以下几点：

一、与时俱进、观念创新。新的形势对我们党员提出了新的要求，我们党员应当与时俱进、勇于创新、敢于创新、善于创新。

二、严于律己、团结别人。现代社会各项发展，主要靠全体配合，讲究团队精神，因此我们党员在作好自身各项工作外，还应该团结影响别人，发挥团队精神。

三、苦练内功、适应发展。我们所从事的工作是知识密集的行业，在强手如云的市场面前，要想成为强者，必须有一批高素质的人才作为公司的支柱。今后我们将努力提高自身的综合素质，学习新知识，不断充实自己，做到一专多能。

四、勇于挑战、打造品牌。作为一名党员，应该发挥党员的模范作用，勇挑重担，视产品质量为生命，服务理念为宗旨。让公司上到一个新的台阶。

再次感谢各位领导和党员前辈给我机会。路是琴弦，桥也是琴弦挥动手中的琴弦

用丰富的知识，用辛勤的汗水弹奏出一曲未来伴着人的精神收割着昨日的辉煌播种着明天的希望

我的发言完毕。谢谢大家!

同志们、青年朋友们：

共青团祁门县第十六次代表大会，已经圆满完成大会的各项议程，即将胜利闭幕。在此，我代表县委，向重视、关心和热情支持本次大会的各级领导、各有关部门，向与会的各位代表和为这次大会付出辛勤劳动的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

这次大会是在全县上下深入学习党的精神，全力推进祁门“生态文明展示区”建设的关键时期召开的一次大会，是全县各级团组织和广大团员青年承前启后、继往开来、共谋发展的一次盛会。大会以科学发展观为指导，实事求是、客观全面地总结了第十五次团代会以来全县共青团工作的主要成绩和基本经验;结合祁门县共青团工作的实际，明确提出了今后三年共青团工作的主要任务;选举产生了共青团祁门县第xx届委员会。

大会开幕式布置周密，组织有序，展示出了团员青年的良好形象。大会始终洋溢着团结、民主、求实、活泼的气氛，可以说是一次团结的大会、胜利的大会、催人奋进的大会。会议期间，代表们认真审议了第xx届委员会的工作报告。今天上午的选举，代表们始终以主人翁的态度和饱满的政治热情，正确行使代表权利，全身心投入大会之中，充分体现了代表们民主求实、严谨认真的良好作风，展示了祁门县青年同心同德、奋发有为的精神风貌。我相信，这次大会必将进一步推动祁门县共青团工作再创新局面、再上新台阶，必将成为祁门县共青团发展进程中一个新的里程碑!

开幕式上杨龙书记作了一个很重要的讲话，对全县共青团员和共青团干部提出了殷切希望，希望大家认真学习贯彻。借此机会，我再提几点要求：

一、坚持团的重点工作与党的中心工作的紧密结合，进一步发挥助手和后备军作用。各级团组织要继续发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，始终不渝地坚持党的领导，牢牢把握共青团工作的正确方向，自觉把团的工作放在全县大局中去思考和把握，遵循“党政所需、社会所盼、青年可为”的原则，找准工作的结合点和切入点，团结带领广大青年支持改革、促进发展、维护稳定。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是共青团组织的第一要务。各级团组织要牢固树立发展意识，团结带领广大团员青年积极投身经济建设主战场，在祁门经济社会发展中发挥主力军和突击队的作用。农村团组织要围绕农村经济结构调整和增加农民收入，大力培养农村青年“四个带头人”。企业团组织要适应建立现代企业制度的要求，引导青工正确认识改革和经济发展的形势，积极参与企业生产，要组织青工深入开展群众性的文化活动，为推动企业发展勇挑重担。窗口行业的广大团员青年要进一步提高自身素质，自我加压，爱岗敬业，不断提高优质服务水平;个体私营等非公有制企业中的广大团员青年要抢抓机遇，充分利用良好的外部环境和有利条件，用足用活政策，加快规模化、科技化步伐，为优化所有制结构、壮大经济实力贡献自己的力量。

二、坚持建功与育人的紧密结合，进一步发挥团结教育青年的核心作用。坚持用科学的理论武装青年、用宏伟的目标激励青年，教育引导青年树立远大理想，充分发挥积极性、主动性和创造性，在全面建设小康社会的伟大实践中成长成才、建功立业。要帮助青年树立创新精神，增强创新意识，用创新的典型激励青年，努力在青年中形成崇尚创新、敢于创新的良好氛围。要大力开发青年人力资源，培养青年人才，充分发挥青年的创新潜能，引导青年为改革开放和现代化建设贡献聪明才智，要继续开展青年科技创新行动、青年岗位能手等活动，为青年人才锐意创新、施展才华搭建舞台。

三、坚持服务大局和服务青年的紧密结合，进一步发挥党联系青年的桥梁和纽带作用。共青团是党领导下的先进青年的群众组织，是党和政府联系青年的桥梁和纽带，担负着团结、教育和带领青年的职责。全县各级团组织和广大青年工作者要把代表和维护青年权益，竭诚为青年服务作为团工作的出发点和落脚点，进一步增强服务青年的意识，不断拓展服务领域，增强服务能力，提高服务实效。要根据青年特点和需求，努力提高青年素质，维护青年权益，解决青年困难，为广大青年办实事。要进一步加大“两法两例”的宣传及实施力度，依法维护青少年的权益，不断优化青少年的成长环境。要注重解决部分青年在生活、学习、就业等方面的实际困难，特别是下岗和失业青年、辍学青少年、失足青少年等特殊群体存在的困难。只有真正深入青年群众之中，了解情况，解决困难，有针对性地做好服务工作，才能进一步密切与青年的关系，更好地代表广大青年的利益。不断增强团组织的吸引力和凝聚力，促进团组织的自我完善，使共青团事业不断焕发出新的生机与活力。

四、坚持继承与创新的紧密结合，进一步加强团的自身建设。继续巩固和加强团的基层组织建设，积极探索社会主义市场经济条件下新的运行机制，切实改进工作作风，创新工作方式，努力扩大团组织的覆盖面，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，使共青团事业始终保持生机和活力。要把工作的重心放在基层，切实加强农村基层组织建设和团员队伍建设，把基层活跃起来，把团员的先进性发挥出来，源源不断地为党组织输送新鲜血液。当前，经济和社会结构正在发生广泛而深刻的变化，由此带来了青年群体结构和青年社会分布的显著变化：机关事业单位团组织管辖的团员数量逐步减少;非公有制经济组织和“两新”组织团员数量不断增多;外出务工团员人数迅速增长，农村团员流动加剧。各级团组织要适应这些新的情况、新的变化，用改革的办法，努力探索新的工作机制，扩大在非公有制经济组织、“两新”组织和外出务工青年中建立团组织的覆盖面，做到哪里有团员和青年，哪里就要建立团的组织、开展团的活动、发挥团的作用，切实扩大团组织的覆盖面和影响力。要教育引导广大团干部加强学习和实践锻炼，不断提高综合素质，始终保持与青年的密切联系，深深地扎根于青年之中，要增进对青年的感情，尊重青年的意愿，始终想青年之所想，急青年之所急，帮青年之所需，用真情去凝聚人、团结人;脚踏实地、求真务实，努力研究新情况、解决新问题，团干部要深入基层开展调查研究，了解把握青年的状况和基层工作情况，不断增强工作的针对性和预见性。要按照党的要求，刻苦学习、勤奋工作、勇于创新、自觉奉献，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力做让党放心、让人民满意、让青年自豪的优秀年轻干部。

青年是时代的骄子，青年是国家的未来。马克思主义政党只有赢得青年，才能赢得未来。各级党委要从党的事业薪火相传、后继有人的战略高度，充分认识做好新形势下青年群众工作的重大意义，切实加强和改善党对共青团的领导，支持共青团依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作，及时研究解决共青团工作的实际问题。各级领导干部要主动与青年交朋友，想青年之所想，急青年之所急，多为青年办好事、办实事。要认真做好团干部的培养、选拔和使用工作，切实让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有荣誉，促进优秀团干部脱颖而出。要动员全社会都来关心和支持团的工作，努力在全社会形成爱护青年、关心青年、鼓励青年成才、支持青年创业的良好氛围。

同志们，青年朋友们，今天我们所处的时代是充满竞争的时代，我们从事的事业是前无古人的开拓性事业。祁门的未来属于青年，祁门的建设和发展离不开青年。广大青年要继承和发扬优良传统，自觉担负起历史使命，与时俱进，勇于创新，求真务实，拼搏进取，在祁门奋力崛起的征途中再展新姿、再立新功!

最后，祝青年朋友们工作顺利、心想事成!谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位老师：

大家好!作为一名新调入××××小学的教师，今天我在这里首先感谢各位对我的关心和帮助，是你们让我体验到和小大家庭的温馨与关怀。短短的一个学期，我初步体验到以周校长为首的领导班子用科学发展观打造的“立人为本，追求卓越”办学理念内涵。在这里管理是以人为本的，是富有人情味的，在这里制度是有温度的。在这里民主平等、宽松自由、友好竞争的工作氛围，让人觉得让工作是可以享受的。

在这样一个温馨的大家庭里，作为新加入和小的一份子，我要自觉地用科学发展观指导各项工作，踏踏实实干好本职工作，认认真真完成工作任务。具体要努力做到以下三点：

一、做脚踏实地的人

给自己一个正确的定位，就能把握好人生的坐标。认认真真、脚踏实地的做好每一件事情，是做人、做事的基础，青年教师应常怀淡泊名利之心。有了这份淡泊的心态，就不会追逐名利、对事对人钻牛角尖。在工作中始终以我们的教育事业为重，把自己的才能充分展示在工作岗位上，勤学善思，在不断学习与思考中总结自己的经验，吸取他人的优点与长处，在不断完善与进步中逐渐成熟，踏踏实实做好人，认认真真做好本职工作。当我们的教学取得了实实在在的成效时，我们的教学工作才会等到家长的认可，才会得到家长的满意。与同事要和睦相处，团结协作，以大局为重，服从安排，任何事情都要以学校利益为重，不计较个人得失，要较好地处理了个人利益与集体利益的关系。立足本职工作从身边得小事做起，每一项工作、每一个任务都百分百用心地投入得去做，在平凡的岗位上终能做出不平凡的业绩，这样我们才不愧为人类灵魂工程师。

二、做爱岗敬业的教师

作为一名党员教师，工作十年当中，对自己热爱的教育事业从没有过退缩，不轻言放弃，是我个性中最大的优点，接手的任何工作都会尽力去做好，在一件网件小事中，点滴行动中履行一名教师的职责，这正诠释我——一名党员教师对党的教育事业的忠诚。作为一名人民教师，要具有高尚的师德，更要敬业与精业。教师的职业是崇高的，加入了教师队伍，应当热爱自己的工作，敬重自己的事业，要有强烈的事业心和责任感。其次，就是要精通本专业及相关业务知识，积极投身课程改革中，多学习一些新知识、多掌握一些真本领，定能使自己成为本职工作的行家里手。

三、做学生的知心朋友

科学发展观的核心是以人为本。对我们广大教师来说，就要以学生为本，坚持一切为了学生，为了学生的一切，关注每一个学生的发展。作为一名教师我们做任何事情，都必须把学生的利益放在第一，与学生交往应该是平等、和谐的。我们要善用激励性的语言网对学生进行评价，当学生遇到困难时，耐心鼓励学生，增强他们的自信心;当学生做错事时，不挖苦、不训斥、耐心开导，不体罚与变相体罚。不用侮辱性言语批评学生，爱的教育对我们的教学上有巨大推动作用。教师关于学生有助于培养学生良好的品格;有利于创造活泼、生动的学习氛围，使学生保持良好的学习状态。当我们每天微笑着对待每一个孩子、每天都与孩子亲密的接触一下，每天都做好上课的准备、每天都想一想今天与孩子们相处有没有不对之处、每次都记下点教育的轨迹，我们在孩子眼里一定能成为他们最最好的朋友。所以，我们应爱护学生，做学生的知心朋友。

总而言之，深入学习实践科学发展观不只是一句口号，要落实到行动上，就要求用科学发展观思想来指导我们的工作。

以上就是我深入学习实践科学发展观的心得体会，有什么不对的地方还请各位领导、各位老师批评指正，谢谢。

市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿

人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。以下是第一范文网小编整理的市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿，欢迎大家阅读。

市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿一：

同志们：

今天，在新中国成立XX周年及地方人大设立会XX周年之际，市委又一次召开全市人大工作会议，就加强和改进新时期人大工作进行部署，充分体现了市委对人大工作的高度重视。杭州市人大会陈重华副主任亲临大会指导并作了重要讲话。刚才，市委书记陈春雷同志充分肯定了X年市委人大工作会议以来，我市人大工作和建设所取得的成绩，就进一步加强和改进党对人大工作的领导，积极支持市、乡镇两级人大依法履行各项职责提出了具体要求。市委还出台了《关于进一步加强和改进新形势下人大工作的意见》，这是今后一个时期指导我市人大工作和建设的重要文件。会后，我们一定要认真学习陈主任和陈书记的重要讲话，全面贯彻市委文件精神，努力做好全市人大工作，为加快建设秀美繁荣和谐新建德，实现经济社会又好又快发展作出新的贡献。下面，我就学习贯彻这次会议精神，扎实做好新时期人大工作，代表本届人大会发个言。

一、坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是在党的领导下人民当家作主的政权组织形式。人大及其会是党执政活动的重要载体，人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。人大工作坚持正确政治方向，关键是要做到“三个坚持、三个不搞”：一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，不搞指导思想多元化;二是坚持中国共产党的领导，不搞多党轮流执政;三是坚持人民代表大会统一行使国家权力，不搞“三权鼎立”和“两院制”。说到底，人大工作要坚持正确的政治方向，就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚定不移地走中国特色社会主义民主政治发展道路。

我市人大工作的实践证明，毫不动摇地坚持党的领导，是做好人大工作的前提和基础。坚持党对人大工作的领导，依靠党的领导开展人大工作，是一个必须始终坚持的重大政治原则和政治方向，也是多年来做好人大工作的一条基本经验。在具体的工作实践中，要注重做好以下X点：

一是坚持以科学发展观统领人大工作。科学发展观是马克思主义在中国发展的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。宪法和法律赋予人大及其会的每一项职能，都与实践科学发展观的理论密切相关;人大及其会依法进行的每一项工作，都直接关系到科学发展观的贯彻落实。我们要牢固树立科学发展观，坚持理论联系实际，把落实科学发展观同解决人大工作中遇到的实际问题结合起来，切实把科学发展观贯穿于人大依法履行职责的全过程，落实到人大工作的各个方面。

二是切实把党的主张通过法定程序转变为国家意志。我们的各项工作，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。要从党和人民的利益出发，认真把握党的路线方针政策和重大决策部署，通过依法履行职责，确保党委的主张经过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。

三是坚持重大问题及时向市委请示报告制度。要坚持和完善重大问题向市委请示报告制度，会开展重大活动、作出重要部署、决定重大事项等，要及时向市委请示报告，经同意后再进入法定程序。对日常工作中遇到的新情况、新问题，要主动向市委汇报，自觉把人大工作置于党的领导之下。乡镇人大也要毫不动摇地坚持党委对人大工作的领导，主动请示报告，积极争取支持，保证各项工作更好地服从和服务于党委的中心任务。

四是切实发挥市人大会党组在人大工作中的领导核心作用。发挥市人大会党组的领导核心作用，是加强党对人大工作领导的重要组成部分，是维护市委领导核心的主要途径。市人大会党组在工作中要紧紧围绕市委的总体部署和要求，努力实现党的意图和主张，体现对党负责、对人民负责和对法律负责的一致性。人大会组成人员和人大机关中的党员要坚持正确的政治方向，认真贯彻党的决议，正确行使民主权力。人大代表中的中共党员，要进一步增强党性，自觉遵守党的纪律，始终站在党和人民的立场上，以实际行动保证、维护、实现党对人大工作的领导。

二、围绕全市大局，认真行使各项法定职权

围绕中心、服务大局，是做好人大工作必须坚持的重要原则，也是人大会有所作为、发挥作用的必然要求。我们要自觉服从和服务于全市工作大局，立足于人大工作的性质和特点，以科学发展观为指导，以推进社会主义民主法制建设为切入点和着力点，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，为推进转危为机，实现科学发展，建设秀美繁荣和谐新建德贡献力量。

一是依法开展监督，增强监督实效。深入贯彻实施监督法，健全监督机制，规范工作程序，提高监督工作的针对性和实效性。把监督工作的着力点落到推动经济社会健康、协调、可持续发展上来，落到推进依法行政、公正司法上来，落到促进民生改善、社会和谐上来，使人大工作更加贴近全市经济社会发展的实际。紧紧围绕“三大战略”、“法治建德”建设，着重加强对工业发展、重点工程、“三农”、财政预算执行和非税收入使用、司法公正、民生保障等方面工作的监督，推进经济社会又好又快发展。改进监督的组织方式，综合运用多种形式，加强对“一府两院”工作的监督。进一步完善人大监督公开制度，提高人大工作的透明度。坚持监督与支持的有机统一，密切与“一府两院”的联系，及时沟通情况，交换意见，加强协调，同心协力推动发展。

二是决定重大事项，推进科学决策。深化对依法行使重大事项决定权的认识，增强行使决定权的主动性和计划性，完善与党委决策有机结合的工作机制，不断提高行使决定权的工作水平。要针对改革发展稳定中的重大问题、法律法规实施中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题，及时作出决议决定，或适时提请人民代表大会会议审议决定。决策前，要深入开展调查研究，广泛听取意见，使作出的决议决定符合实际，符合民意。要完善议事规则和程序，加强对决议决定执行情况的监督检查，并将重要情况及时向党委报告，确保决议、决定落到实处。

三是坚持工作原则，做好人事任免。始终坚持党管干部原则，严格执行选举和任免工作程序，认真履行职责，做到坚持党管干部原则与依法行使选举任免权的有机结合。要认真总结选举、任免工作的好经验、好做法，加强相关制度建设。坚持任前法律知识考试、任职表态发言制度，探索任职宣誓制度;加强对任命人员履职情况的监督，增强其公仆意识、法治意识、人大意识和责任意识。

四是提高服务能力，发挥代表作用。我市的省、杭州市和本市三级人大代表有X名，乡镇人大代表X余名，他们是人大依法履行职责、发挥职能作用的主体力量，也是保证人大工作密切联系人民群众的基础所在。我们要坚持依靠代表开展工作，密切联系沟通，强化服务保障，丰富活动内容，支持代表依法履职。要围绕市委的中心任务，组织人大代表开展视察、执法检查、工作评议、调查研究等活动，充分发挥代表作用。要进一步完善和落实人大会组成人员联系代表和代表列席人大会会议、联系选民等制度;积极开展代表接待选民、代表向选民述职等活动。加强代表建议意见督办工作，加大对涉及多个部门的交叉性建议意见办理的协调和督办力度，努力提高解决率。注重代表培训工作，健全履职登记制度，增强代表职务意识和履职能力。坚持政情报告制度，尊重和落实代表的民主权利。认真听取人大代表的意见，努力为代表开展活动创造必要的条件，提供有效的保障。全市各级人大代表要积极宣传党的路线方针政策，宣传人大的决议决定，充分发挥密切联系群众的优势，引导群众用合法合理的方式反映诉求、解决问题，形成推进科学发展的整体合力，为社会和谐稳定做出贡献。

三、加强自身建设，切实提高履职能力水平

加强人大及其会的自身建设，不断提高依法履行职责的能力,是做好新时期人大工作的基础条件和重要保证。面对新形势和新任务的要求，我们要牢固树立党的观念、大局观念、法治观念和群众观念，进一步增强创新意识和责任意识，不断提高履职能力和工作水平，使全市人大工作始终保持蓬勃的生机和活力。

要强化理论学习。深入学习中国特色社会主义理论，巩固学习实践科学发展观活动成效，增强以科学发展观统领人大工作的自觉性和坚定性。认真学习和掌握法律、经济、科技、管理等方面知识，善于研究和把握人大工作的特点和规律，着力提高做好人大工作的本领。

要推进制度建设。认真总结实践经验，不断规范工作程序，把行之有效的做法适时加以制度化，不断完善会、主任会议等议事程序，不断完善监督、决定重大事项、人事任免等工作制度。切实抓好制度落实，严格依法依程序开展各项工作，保证人大工作始终在法律和制度的轨道上运行。

要改进工作作风。坚持把调查研究作为做好人大工作的基本方法，改进调研方式，带着工作、带着感情，深入基层、深入群众，广泛了解民情，充分反映民意，为市委科学决策创造条件。会议是人大及其会行使权力的基本形式。要改进会议组织方式，确保到会率，提倡讲实话、讲真话、讲短话，提高议决水平和效率。

要密切联系指导。近年来，各乡镇人大在当地党委的领导下，求真务实，开拓创新，做了大量富有成效的工作，积累了许多好的做法和经验，很好地发挥了人大在推动当地经济社会发展中的作用。市人大会的许多工作得以顺利开展，并取得较好实效，也离不开乡镇人大的大力支持和配合。今后，会将按照法律的规定和市委的要求，进一步加强对乡镇人大的工作指导，加强与乡镇人大的工作互动，不断总结和推广乡镇人大工作的好经验、好做法，积极协助解决乡镇人大工作中遇到的困难和问题，共同推进全市人大工作整体发展。

要提高工作效能。始终坚持民主集中制，严格依法、依程序办事，集体决定问题，集体行使职权，发挥会的整体作用。围绕“议题精、调研深、审议透、意见准”的目标，不断改进工作，提高会的审议决策质量。正确处理继承与发展的关系、依法办事与开拓创新的关系，用改革创新的精神解决人大工作中遇到的问题，积极探索人大工作的新思路、新途径、新方法，努力推进观念创新、工作创新、制度创新。调整、完善人大会内设机构，进一步加强人大机关建设，不断提高会机关的服务质量。在市委的领导和支持下，加强对会机关干部的培养、使用和交流，努力建设一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”，适应人大工作发展需要的机关干部队伍。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，做好新时期人大工作，任重而道远。市委召开这次人大工作会议，为做好新形势下的人大工作指明了方向，提出了新的任务和要求。我们要以这次会议为新的起点，在中共建德市委的领导下，全面落实科学发展观，站在新高度，推动新实践，努力推进我市人大工作和建设，开创全市人大工作新局面!

市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿二：

同志们:

今天，我们在这里隆重召开市委人大工作会议。这充分地说明了市委对人大工作高度的重视，充分地表明了人大工作相当的重要，充分地证明了坚持人大制度责任的重大。刚才，渐伟书记代表市委作了一个很重要的报告，我们一定要认真学习，深刻理解，全面落实，努力把我市人大工作推向一个新的阶段。

现在，我受市人大会及其党组的委托，讲四个方面的问题。

一、人大工作的基本态势

换届以来，市人大及其会在市委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，始终紧扣“四个坚定不移”(在市五届人大一次会议上，我们庄严承诺：坚定不移地维护人民群众的根本利益，坚定不移地维护宪法和法律的尊严，坚定不移地维护人大代表的良好形象，坚定不移地维护党委的正确领导)的工作思路，围绕核心，服务中心，紧贴民心，依法履职，锐意进取，为加快常德社会主义民主政治建设进程，推动常德经济社会又好又快发展，付出了不懈的努力，发挥了应有的作用。?

第一，过去的三年，我们始终致力于围绕中心、服务大局

三年来，我们紧紧围绕市委确定的建设“工业强市、文化名城、和谐常德”和“发展速度快于全省、发展效益高于全省、发展质量优于全省”的目标，始终把服务经济建设中心、服务全市工作大局作为视察、调研、审议的重点。?

三年来，会共听取和审议专项工作报告XX项，其中有关经济社会发展的XX项;组织集中视察X次，其中有关经济社会发展的X次;作出决议决定XX个，其中有关经济社会发展的XX个;形成审议意见XX个，其中有关经济社会发展的XX个;印发主任会议纪要XX期，其中以经济工作为主的XX期。?

X年，会听取和审议了市政府关于工业传统优势产业发展、全市金融形势分析、农村综合改革、文化名城创建、推进教育强市等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国计划生育法》等X部法律法规贯彻实施的情况报告。组织开展了新农村建设、人防工程建设等专题视察。?

X年，会听取和审议了市政府关于市树市花等五项评选、市级农业专项资金预算执行、农民教育培训、污染源普查和医药卫生、交通、财政体制改革等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国科技进步法》等X部法律法规贯彻实施的情况报告。围绕教育工作、水利事业发展、重点项目建设等重大问题，组织开展了专题视察。?

X年，截至X月底，会听取和审议了市政府关于建设人民满意政府、城市总体规划修编、集体林权制度改革、市本级融资使用管理和城建债务预算等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国职业教育法》等法律法规贯彻实施的情况报告。对职业教育、卫生医疗等工作开展了专题视察。?

第二，过去的三年，我们始终致力于维护民主、推动法治

三年来，我们坚持围绕民主与法制两大主题，依法行使监督权和选举任免权，着力推动民主政治的深入发展和依法治市的大步跨越。

认真组织执法检查。围绕群众反映强烈、代表意见集中、矛盾比较突出的问题，每年确定X至X个重点，有针对性地进行执法检查。三年来，先后开展了动物防疫法、招标投标法、中小企业促进法、农村土地承包法等X项法律法规的执法检查。特别是着眼公、检、法三家在确保公正司法、推进依法治市当中的重要性，我们每年选择一家开展一次相关法律法规的执法检查。X年，针对公安工作开展了治安管理处罚法的执法检查;X年，针对检察院工作开展了人民检察院组织法及诉讼活动中相关法律的执法检查;X年，针对法院工作开展了民事诉讼法的执法检查。在执法检查过程中，我们坚持听取汇报与个别走访相结合、全面调查了解与重点案件追踪相结合、指出问题与解决困难相结合。针对执法检查中发现的一些突出问题，会先后作出了《关于加强人民检察院在诉讼活动中法律监督工作的决议》、《关于加强和改进人民法院执行工作的决议》，填补了相关法律制度上的缺失，开创了全省乃至全国的先河;围绕执行难的问题，对涉及行政单位等对象的执行案件进行专项治理、重点督查，很见成效，受到各方好评。

依法开展人事任免。正确处理党管干部与人大及其会依法任免干部的关系，不断完善人事任免程序，健全人事任免制度。坚持依法任免不偏离，贯彻党委意图不含糊，强化任后监督不懈怠。三年来，共依法任免国家机关工作人员X名，为全市国家机关建设提供了有力的组织保证。

切实加强司法监督。换届伊始，会就在全省率先出台了监督司法工作的若干规定。根据这一规定，相继建立了司法监督联席会议制度、重要案件备案制度、问题司法建档制度，并积极开展“人大代表旁听百案庭审”活动，有效推动了公正司法与司法公平。

积极推进规范性文件备案审查。成立专门机构，规范工作程序，针对审查发现的问题，及时发出审查意见书，督促文件制发机关及时予以了更正。

第三，过去的三年，我们始终致力于关注民众、突出民生

三年来，我们坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点来抓。

深入推进“四行”活动。环保世纪行坚持一年一个主题，为进一步加强全市污染行业整治、加快城市污水治理步伐、加大农村饮用水源保护力度，起到了较好的促进作用;农产品质量安全行的深入开展，推动了农产品质量安全水平的有效提升;农民健康行的开展和民族团结进步行动的启动，对于改善农村公共卫生条件、促进民族团结和谐，发挥了积极的推动作用。三年来，“四行”活动广泛开展，深得人心，在省里的评比中，年年名列前茅。

切实关注民生工程。换届伊始，我们就把“五有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)作为为群众办实事、解难题的重中之重来抓。X年，我们围绕“住有所居”提出了解决全市城乡贫困人口住房困难的X号议案，引起了社会和各级政府的高度重视。目前，全市已解决城市贫困人口住房X户，解决农村无房户、危房户X户。X年，我们围绕“老有所养”提出了加强和改进农村五保供养工作的X号议案。目前，农村五保供养工作实施办法已经出台，相关工作正在有序推进。对于其它民生项目建设，会也注重加大关注力度。X年以来，在审查市本级城建预算和项目计划时，会特别突出强调小街小巷的整治，较好地解决了一些灯不亮、路不平、水不通等问题。

着力督办代表建议。广大代表来自基层，所提的建议与意见许多都是反映群众的呼声、基层的期盼。为进一步推动代表建议办理工作落到实处，会专门研究出台了《关于加强和改进代表建议办理工作的意见》。坚持采取会主任会议成员牵头督办、相关专门委员会和工作机构集中督办、对群众反映强烈和久拖不结的重点建议进行跟踪督办等多项举措，不断加大督办工作力度。代表建议回复满意率、问题解决率逐年上升。

重视群众来信来访。坚持定期分析信访态势制度，坚持会主任信访接待日制度，坚持会领导带队下访解难制度，坚持人大机关整体联动督办重大信访件制度。三年来，共受理来信件，接待来访X人次。其中，会主任会议成员接访批X人次，直接督办信访件件，推进解决了部分“老大难”问题。信访工作的做法与经验，得到了省、全国人大的充分肯定.?

第四，过去的三年，我们始终致力于创新机制、提升效能

三年来，我们坚持把工作机制的创新和完善作为提升人大工作水平、增强人大工作实效的基础和关键环节，常抓不懈、常抓常新。

为进一步推动会工作的制度化、规范化，我们修订和完善了会会议、主任会议议事规则，制定和出台了会执法检查办法、会会议服务工作规程等多项制度。

为进一步促进会组成人员和人大代表积极履职，我们坚持建立会组成人员履职台账，并推行会委员向会报告年度履职情况制度;同时，建立和完善了人大会组成人员联系人大代表制度，制定了常德选区省人大代表履职考核制度，并指导区县(市)人大会建立和完善了市人大代表相关履职考核办法。

为进一步创新人大监督工作的方式方法，提升会工作的水平和实效，我们建立和推行了政府年初报告重点工作计划、年底报告工作计划落实情况的制度，探索开展了专项工作评议，并组织满意度测评。同时，建立健全了审议意见分类管理及其交办机制，对一些亟待解决的重要问题，发出专门交办函，交由市政府及相关部门整改。

为进一步接受人大代表和人民群众的监督，我们完善了工作信息公开机制，及时将会工作要点、决议决定、审议意见向社会公开。

三年来，各区县(市)人大及其会在同级党委的领导下，积极履职，争创特色，力求实效，成绩可喜可贺，亮点可圈可点，应当给予充分肯定并大力发扬。

比如，武陵区人大积极加强会组成人员和人大代表的履职监督，鼎城区人大着力提升日常工作的制度化管理水平，汉寿县人大全面推行政府工作部门主要负责人届内及年度责任目标实现情况专项报告制度，桃源县人大建立健全重大事项的“三审”制，临澧县人大对审议意见落实情况实行满意度无记名电子表决，石门县人大组织人大代表对政法单位开展“人民满意度”公开测评，澧县人大组织审判员和检察员向全县人大代表集体宣誓，安乡县人大对会任命对象年度履职报告实施审查，津市市人大在代表大会上对代表建议办理工作进行投票验收。等等这些，都是值得在全市或是已经在全市推介、推广的创新性工作，也是在全省乃至全国叫得响的特色工作.

在这次大会上，我们将对人大工作先进单位、人大代表建议办理先进单位、先进人大工作者以及优秀议案建议先进个人，进行表彰，予以鼓励。

回顾本届人大走过的三年历程，我们感慨很多，体会很多。人大工作取得的每一项成绩和进步，都离不开市委的高度重视与坚强领导，离不开“一府两院”和各区县(市)人大会的密切配合与鼎力支持，离不开会组成人员、专门委员会、会工作机构以及全体代表的共同努力与不懈奋斗，离不开广大人民群众和社会各界人士的关心呵护与积极参与。[JP]在此，我谨代表市人大会及其党组，向全市人大代表和全体人大工作者，表示诚挚的问候!向所有关心、支持人大工作的人民群众和各界人士，表示衷心的感谢!

在看到成绩和进步的同时，我们也清醒地看到，对于人大制度，我们的学习还有些肤浅，认识还有些偏颇，坚持还有些乏力;对于人大工作，我们的基础还有待进一步夯实，方法还有待进一步创新，成效还有待进一步提升;对于人大队伍，我们的少数人大代表的素质与履职的要求还不够适应，部分人大工作者的能力与形势的发展还不够适应，一些基层组织的状况与肩负的使命还不够适应。这些都需要我们认真研究并切实解决。

二、人大制度的基本特征

X年X月XX日，第一届全国人大第一次会议在北京胜利召开，标志着我国人民代表大会制度脱颖而出，独立于世;X年X月X日，第五届全国人大第二次会议决定，县级以上地方人大设立会，人民代表大会制度的设计更加完善，更加科学。我们应当看到，中国人民代表大会制度的建立，它摒弃了封建君主专制，它借鉴了前苏联苏维埃模式，它参考了西方代议制度，它创立了中国特色的人民民主政治制度。

半个多世纪以来，人民表大会制度不断巩固、完善和发展，显示出了强大的生命力和巨大的优越性。进入新时期、新阶段，面对新形势、新任务，我们更应该从人民当家作主、民族兴旺发达、国家长治久安的高度，进一步深化和增强对人民代表大会制度的认识，将中国特色社会主义民主制度建设不断引向深入。

第一，我们要认识到，人大制度是一种根本政治制度

为什么说，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是因为：

它是国家根本性质的体现。一般说来，一个国家有什么样的国体，就有什么样与之相适应的政体。我国国体是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。而人民代表大会制度这种政权组织形式，正是全面、直接、充分地体现了这一性质。

它是国家政治力量的源泉。我国国家机关是按人民代表大会制度的原理组织起来的，并根据人民代表大会制度的原则进行活动。可以说，人民代表大会制度不仅决定着国家的重大事务，而且体现着国家政治生活的全貌。正是因为有了人民代表大会制度，才能有国家机关的组织、运转，才能有国家权力的合法性、权威性。

它是国家制度构建的基础。在我国，人民代表大会制度是国家制度的根本点和出发点，凡属国家管理范围内的一切重要制度以及法律条例，都是由人民代表大会通过立法直接或间接创建、决定的。可以说，没有人民代表大会制度，就没有国家制度，没有国家法律。

国家机构制度、刑事诉讼制度、婚姻家庭制度、民事商事制度，等等，都是人民代表大会通过立法创制出来的。人民代表大会通过立法决定这些制度的范围和内容;人民代表大会与其它国家机关的关系也决定这些制度的形式和实现方式;人民代表大会能以各种方式保证具体制度的执行.

第二，我们要认识到，人大制度是一种人民民主制度

民主即人民之治。人民代表大会制度就是实行人民当家作主的制度。

它确立了实现人民当家作主的最高形式。在现有经济、社会、文化条件下，人民当家作主，不可能由人民直接管理国家事务，而只能通过选举代表以产生代表机关，来行使管理国家的权力。在我国，就是依靠人民代表大会制度来达到这一目的。虽然实现民主还有许多途径，但都不及人民代表大会制度那样广泛地从根本上保证人民当家作主的权力。

它开辟了反映广大人民意愿的有效路径。公民是政权的基础，民意是政权的支柱。各级人大由各方面人员组成，与广大群众和社会各界有着最直接、最密切的联系，具有最广泛的人民代表性。同时，人民代表大会也有许多联系群众、反映民意的法律渠道、制度渠道和工作渠道。

在一年一度的人代会期间，代表发言能带来各地、各方面的大量信息;国家领导干部参加会议或到会听取意见和批评，也是联系群众的最好方式;代表还会提出大量的议案、批评、建议，反映群众的意见和要求。人大会建立了联系代表和代表联系选民制度，也为广泛地反映群众的声音开拓了渠道;人大代表视察制度是接触群众、了解下情、调查研究的固定形式;接待群众的来信来访，受理群众申诉，也是人民代表大会联系群众，为群众排忧解难的重要方式.

虽然我国还有许多其它民意渠道，但都不能像人大这条渠道那样广泛、经常、准确地反映民意，并且使民意贯彻到国家法律和政府行动中去。

它提供了维护人民合法权益的根本保障。各级人大最重要的职责，就是确保人民群众的合法权益得到尊重和维护。可以说，坚持和完善人民代表大会制度，就是通过这一制度保障，维护人们享受权益的公平，维护社会利益分配的公平，实现“法律面前人人平等，法律之内最大自由，法律之上没有权威。”

第三，我们要认识到，人大制度是一种现代文明制度

现代文明既是民主的，也是法治的，还是先进的。与西方议会制度相比，人民代表大会制度的先进性就体现在其进步、高效和适应性上。具体来讲：

它是代表政治发展趋势的一种政权组织形式。政权组织形式体现的就是政治权力结构。与人类社会形态发展相适应，权力结构大体有三：一种是行政权高于立法、司法权，表现为奴隶、封建社会的君主专制;一种是行政、立法、司法权三权平行制衡，表现为资本主义社会的“三权分立”;一种是代表民意的立法权高于行政、司法权，形成民主集中制，人民代表大会制度就是民主集中制权力结构的具体表现形式。

毛泽东同志曾说，“它是民主的，又是集中的，就是说，在民主基础上集中，在集中指导下民主。只有这个制度，既能表现广泛的民主，使各级人民代表大会有高度的权力;又能集中处理国事，使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务，并保障人民的一切必要的民主活动。”

三种权力结构的演进，勾勒了人类政治文明水平逐步提高的轨迹。一种权力结构取代另一种权力结构的过程，实际上就是由政治专制到资产阶级民主、由资产阶级民主到社会主义民主的发展过程。这个发展过程，体现了政治权力结构形态发展的客观规律，顺应了社会文明进步的历史潮流，是任何人也无法阻挡的。

它是执掌国家管理权力的一种高效运作方式。邓小平同志曾说，“我们的制度是人民代表大会制度，共产党领导下的人民民主制度，不能搞西方那一套。社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯。”而西方国家囿于“三权鼎立”，常常是议而不决，决而不行。

比如，在美国，常常是议会通过的法案被总统否决，总统的提议被议会搁置。从总统提出议案到国会通过，建立内政部用了XX年，建立司法部用了XX年，建立劳工部用了XX年;新奥尔良发生飓风后，政府过了小时才决定“第二天”去救援。

从人民代表大会制度走过的多年风雨历程中，我们也可以看到，这一根本政治制度保持正常运转的时期，政治、经济、社会就会稳定发展;反之，政治就会紊乱、经济就会停滞、社会就会动荡。

它是符合中国特殊国情的一种特色民主制度。当今世界，每一个国家实行的政治制度，都与该国的国情不可分割。而国情的不同，决定了任何国家之间都没有绝对相同的政治模式。

就西方资本主义国家而言，虽然总有论调将西方民主作为一个“三权分立”整体概念鼓吹，但实际上这些国家的政体也有很大不同。比如，美国是总统制共和制，英国是君主立宪制，法国是半议会半总统制，德国是议会制民主共和制。

当然，任何制度的设计都有其不足和缺陷，但因地制宜才是真理，因地制宜的才是文明的。人民代表大会制度植根于中华民族赖以生存和发展的广阔沃土，产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立和国家富强而进行的伟大实践，来自于广大人民群众实现民主权利的自觉选择。

X年以来，中国围绕建立什么样的政治制度，进行了长期争论和激烈斗争。戊戌变法搞君主立宪制，辛亥革命搞资产阶级共和制，北洋军阀搞伪宪制，国民党搞所谓的国民大会，都没有成功。中国共产党从诞生之日起，就以马列主义政权建设理论和代议制思想为指导，借鉴前苏联的苏维埃模式，结合中国的实际，开始了民主政治制度建设的探索。从大革命时期的农民协会，到土地革命时期的苏维埃代表大会;从抗日战争时期的参议会，到解放战争时期的人民代表会议，这些制度具有着深厚的群众基础，得到了广大工农群众的广泛支持，体现了中国共产党领导下的人民民主，为创立人民代表大会制度打下了基础。X年X月，代行全国人民代表大会职权的中国人民政治协商会议，通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》，确立了人民代表大会制度作为我国根本政治制度的地位。

实践也充分证明，人民代表大会制度是适合中国国情、体现人民意愿、顺应时代潮流的好制度。特别是汶川地震抗救之迅速，北京奥运会举办之成功，金融危机应对之果断，让世界重新认识了中国，也让世人对中国的政治制度刮目相看。

民主是社会进步的标志，是现代文明的基础。政治越民主，社会就越文明。当然，民主政治建设也是一个探索的过程、渐进的过程、进步的过程。作为一个由封建社会直接迈进社会主义社会的国家，作为一个有着十几亿人口、多个民族的大国，我们要实现较高水平的民主政治，还需要较长时间的探索，还需要在实践中不断加以完善。但我们应该客观地看到，中国的民主政治今天要比昨天好!我们也应该坚信，明天比今天一定会更进步!因此，对于坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度，我们没有理由不坚持立场，没有理由不坚定信念，没有理由不坚守阵地。

县委书记在人大党员会议上的讲话

在市第十四届人民代表大会第四次会议 党员大会上的讲话同志们：今天，市委召集出席人大会议的党员开会，旨在进一步统一思想，明确任务，充分发挥党员代表的模范带头作用，确保人大会议圆满成功。下面，我就如何开好这次人大会议，讲三点意见：一、统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感一年一度的人大会议，是人大代表参政议政、共商发展大计的大会，是全市人民政治生活中的一件大事。参加会议的中共党员，必须充分认识会议的重要性，切实增强政治责任感。（一）开好这次会议，有利于加快市域经济发展。今年是全面完成“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，是我市进一步深化改革、扩大开放、加快发展的关键一年。当前，全市人民正深入学习贯彻市委经济工作会议精神，认真落实“一二三”（狠抓第一要务，强化招商引资和民营经济两个引擎，扎实推进“三化”进程）的工作思路，解放思想、更新观念，励精图治、拼搏进取，朝着经济强市的目标阔步前进。我们召开这次人大会议，就是要进一步动员全市上下焕发精神，以更新的姿态投入新实践，以更新的形象开创新局面；就是要进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围，掀起抢抓机遇、加快发展的兴业热潮，形成加油鼓劲、争先恐后的工作局面，促进全市经济社会全面协调发展。（二）开好这次会议，有利于加强政治文明建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。一年一度的人大会议，是人大代表参政议政的重要场所和具体体现。这次会议，将审查市人大常委会、市人民政府及市人民检察院、人民法院的工作报告；依法审查、批准全市2004年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2005年国民经济和社会发展计划，以及2004年财政预算执行情况与2005年财政预算。开好这次会议，将进一步统一全市人民的思想，调动全市上下的积极性，加快政治文明建设步伐，促进社会全面进步。（三）开好这次会议，有利于密切党群干群关系。今年的这次人大会议，是在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动的浓厚中召开的一次重要会议。广大群众对这次会议了很大的期望，体现了的热情。会议圆满完成各项任务，开成一次团结鼓劲、共谋发展的大会，关键就看我们党员代表是否发挥先锋模范作用。这次会议开好了，能够充分反映广大群众的期望和要求，就能进一步坚定人民群众的信心，鼓舞人民群众的斗志，在人民群众中树立党的形象，增强党的凝聚力和战斗力；就能充分调动人民群众的积极性，推动市域经济更快更好地发展。二、坚持党性原则，认真领会并带头贯彻市委意图参加这次会议的人大代表中，80%的是共产党员。可以说，这次人大会能否取得圆满成功，关键在于我们的党员。大家作为党员代表，一定要明确：我们既是人大代表，又是共产党员。这双重身份决定了我们的特殊使命。因此，我们在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责。既正确行使民主权利，又严格遵守法律程序，严格按组织意图办事，带头贯彻好市委意图。 一方面，要发挥好共产党员的先锋模范作用，努力实现党委意图。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，党的执政地位和核心作用，主要是通过思想政治领导、重大决策和国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。这次人大会议的一项重要内容，就是选举产生市政府市长。对这次届中调整，既要充分发挥民主，又要严格依法办事，确保组织意图。在座各位作为一名共产党员，就必须自觉坚持党的领导，带头领会并贯彻市委意图，搞好这次选举，确保选举成功。选举中，党员代表要发挥先锋模范作用，把思想和行动自觉统一到市委意图上来，同时，要做好引导、解释工作，把市委的意图向代表们解释清楚，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止；对代表提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把市委的组织决策依法变为全市人民的共同意志。 另一方面，要发挥好人大代表的桥梁纽带作用，真正代表人民利益。“人民选我当代表，我当代表为人民”。作为人大代表，要尊重群众的嘱托，将群众的呼声和要求如实反映上来，将基层的实情及时反馈上来，发挥好桥梁纽带作用；要积极参政议政，依法行使职权，做人民群众根本利益的忠实代表。大家知道，市政府市长的候选人，是上级党委通过较长时间的考察，按照人民群众的意愿，按照干部“四化”的标准，按照德才兼备的原则，经过集体研究而提出来的，是党委意图和人民意愿的高度集中统一。可以说，投好自己神圣的一票就是为民代言，确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。各位代表要以高度负责的态度对待这次选举，做到坚持原则，坚定立场，为民代言，为民办事，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲疏为转移，使选举按党委和人民的意愿进行，确保选举成功。三、严格纪律要求，确保人大会议取得圆满成功目前，全市人民正在以极大的政治热情关注着这次大会的召开。市委要求每一位党员代表都要讲大局、明大理，议大事、成大业，努力团结党外代表，确保会议取得圆满成功。要切实加强领导。开好这次大会，必须坚持党的领导。党的领导坚强、党内思想统一，大会就能圆满成功。为此，大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命，正确行使民主权力，正确表达个人意志。每位代表行使权力，都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下，健康有序地进行。对代表提出的有关问题，大会临时党组织要做好解释工作。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全市人民中去。对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，也可以通过大会临时党组织反映，还可以直接向市委反映，对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导，切实做好思想工作。决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动，一旦发现违纪行为，一定要严肃查处。要带头遵守纪律。纪律是执行路线的保证，也是开好人大会议的保证。参加人大会议的共产党员必须增强组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表，共同努力完成这次人大会议的各项任务。市委要求，会议期间，不准任何人在任何情况下参加吃请或请吃，不准收受礼物和购物券，不准有任何非组织活动和非法言行；各位代表要自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕市委中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好；市政府组成人员和市直部门负责人在会议期间不得外出，要到会虚心听取代表的意见，认真回答代表的询问。对于缺勤者，要在适当范围内进行通报，缺勤情况严重者，要向市委写出检查报告。要充分发扬民主。这次人大会议，将对今年全市的改革、稳定、发展等各项工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握好主题，全面理解会议精神；对我市经济建设和社会发展中存在的深层次问题，对一些矛盾日益尖锐复杂的热点难点问题，要高度重视，辩证看待，正确把握，认真解决；在审议各项工作报告时，要在回顾总结的基础上，深入到报告所涉及的实际工作中去，谈成绩，议不足，找差距，提建议；要团结、引导非党代表，多从正面总结，既要看到存在的问题和教训，更要看到工作成绩和经验。只有大家以发展的眼光，全局的观念认认真真地审议，提出符合我市实际的意见和建议，才能使各项工作报告更加完善，更具指导性和操作性。同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的，全体党员代表要在大会临时党组的领导下，充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把这次大会开成一个全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神的大会，开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会！最后，预祝大会圆满成功。

律回春晖渐，万象始更新。我们告别成绩斐然的2----，迎来了充满期望的2-----，值此新春到来之际，我谨代表集团董事局，向全体职员的努力进取和勤奋工作，投资者给予公司的真诚信赖、中外客户的热情支持致以深深的谢意!祝大家在新的一年里和气致祥、身体健康、家庭康泰，万事如意!

2----年，在各级经营团队和全体员工的共同努力下，维科先后取得了与--公司合资、夺得--开发权、进军--产业、发展板块启航等振奋人心的重大突破;集团20__年各项经济指标比往年有了较大增长……这些令人欣喜和振奋的成绩证明：--公司的战略是清晰的，定位是准确的，决策是正确的;透过这些成绩，我们看到了一个充满生机和活力的新--。在那里，感谢这个伟大的时代!更感谢一年来全体维科人的不懈努力!

诚信缔造伟业!应对集团09年良好的运营状况，--人应有清醒的认识和更为远大的目标。当前，我国的经济生态系统正发生着深刻的变化，中国经济与世界经济已进入一个良性的互动之中，新财经政策、wto第四年的新竞争环境、新一轮国企改革的启幕……，--正面临着前所未有的机遇和挑战!20__年，--将在“建立国际一流品牌，建设中国百强企业”的进程中，在产业发展和资本运作上次第推进，演绎出浓墨重彩的一章，而留下的将是全体--人丰满的商业智慧和勤奋实干的串串足迹……

创新成就未来!变革创新、知行合一是--通向未来之路。在当前，变革创新就是完善公司治理结构，建立和完善层次清晰、职责明确的三个层面的管理体制，加大激励力度，实施企业再造与流程创新，在管理力度和管理风格上实现突破;知行合一就是针对不同的层面，在管理上严格要求、在经营上慎重求实、在技术上掌握核心，真正做到战略合理、组织高效、制度完善、流程顺畅，人员精干。

机遇与挑战同在，光荣与梦想共存!--经过管理变革，背靠优秀的企业文化，透过实施多元化、国际化的发展战略，定会迎来更加辉煌的明天!

最后，祝愿大家新春愉快，身体健康，合家欢乐，万事如意!

在我镇第xx届人民代表大会第一次会议即将开幕之际，镇党委决定召开这次党员代表会议，主要是向同志们讲一讲镇党委关于开好这次会议的意见和要求，使大家进一步明确大会的主要内容安排，进一步统一党员代表的思想认识，充分发挥党员代表的模范带头作用，团结并带动非党代表，共同完成好大会预定的各项任务，确保本次会议圆满成功。我镇第十七次人民代表大会是在贯彻xx大精神，深入实施“”规划的重要一年召开的一次非常重要的会议，是一次统一思想、凝聚力量、实现我镇经济跨越式发展、确保我镇经济和各项社会事业实现腾飞的动员大会。这次会议的主要任务是深入贯彻落实党的xx大精神，认真总结过去五年政府工作和基本经验, 认真听取和审议政府工作报告、人大工作报告、财政工作报告和民政工作报告，科学谋划并明确今后五年的目标任务。同时，大会还将依照法律程序选举产生东沙河镇人大主席、副主席和东沙河镇人民政府镇长、副镇长。

下面，我代表镇党委讲几点意见：一、统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感。人大会议，是人大代表参政议政、共商发展大计的大会，是全市人民政治生活中的一件大事。参加会议的中共党员，必须充分认识这次会议在当前形势下的重要性，切实增强政治责任感。今年是全面推进我镇又好又快发展的重要一年，是我镇进一步深化改革、扩大开放、实现又好又快发展的关键一年。会议能否圆满完成各项任务，开成一次团结鼓劲、共谋发展的大会，关键就看我们党员代表是否发挥先锋模范作用。这次会议开好了，就能够充分反映广大群众的期望和要求，就能进一步坚定人民群众的信心，鼓舞人民群众的斗志，在人民群众中树立党的形象，增强党的凝聚力和战斗力;就能够充分调动人民群众的积极性，为新一届党委、政府开局之年打好坚实的群众基础;就能够推进我镇社会主义民主和法制建设，巩固全镇政治安定、经济发展、社会稳定;就能够推动我镇经济快发展、大发展、超常规发展，实现又好又快发展。这就要求我们时刻保持清醒头脑，主动适应新形势、新任务的要求，认清并把握住当前的发展形势，切实增强党员干部的政治责任感、使命感，把思想统一到镇党委提出的重大决策上来，始终保持与时俱进的精神状态, 以更加旺盛的斗志, 为我镇经济的又好又快发展贡献力量。二、坚持党性原则，认真行使权力，深刻领会并带头贯彻组织意图。这次人大会能否取得圆满成功，关键在于党员。参加这次会议的人大代表中，绝大多数都是共产党员。作为党员代表，一定要明确：我们既是人大代表，又是共产党员。这种双重身份决定了我们的特殊使命。因此，大家在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责。既要正确行使民主权利，又要严格遵守法律程序，严格按组织意图办事，带头贯彻好组织意图。第一，要发挥好共产党员的先锋模范作用，努力实现组织意图。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，党的执政地位和核心作用，主要是通过思想政治领导、重大决策和国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。这次人大会议的一项重要内容，就是选举产生镇长。我希望大家做到，选举中既要充分发挥民主，又要严格依法办事，确保组织意图的实现。这就要求在座的各位党员同志，必须自觉坚持党的领导，带头领会并贯彻组织意图，搞好这次选举，确保选举成功。选举中，党员代表要把思想和行动自觉统一到组织意图上来。同时，要做好引导、解释工作，把组织的意图向代表们解释清楚，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止;对代表提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把组织的意图和主张贯彻到会议中去，把上级党组织的决策和我镇党委的研究决定依法变为全市人民的共同意志。第二，要发挥好人大代表的桥梁纽带作用，真正代表人民利益。作为人大代表，要尊重群众的嘱托，将群众的呼声和要求如实反映上来，将基层的实情及时反馈上来，发挥好桥梁纽带作用;要积极参政议政，依法行使职权，做人民群众根本利益的忠实代表。大家知道，镇政府镇长的候选人，是上级党委通过较长时间的考察，根据我镇各项工作的实际情况，按照干部选拔、任用的标准和程序，按照德才兼备的原则，经过集体研究而提出来的，是组织意图和人民意愿的高度集中统一。投好自己神圣的一票就是为民代言，确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。各位代表要以高度负责的态度对待这次选举，做到坚持原则，坚定立场，为民代言，为民办事，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲疏为转移，使选举按组织和人民的意愿进行，确保选举成功。三、严格纪律要求，强化自律意识，确保人大会议取得圆满成功。审议报告、选举产生镇长，是十分严肃的工作，全镇人民正在以极大的政治热情关注着这次大会的召开，事关我镇发展的全局。要圆满完成这次会议的各项任务，全体代表必须统一意志，共同努力。每一位党员代表都要讲大局、明大理，酝酿好候选人，保证组织意图的实现，确保会议取得圆满成功。一要切实加强领导。开好这次大会，必须坚持党的领导。为此，大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命，正确行使民主权力，正确表达个人意志。每位代表行使权力，都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下，健康有序地进行。对代表提出的有关问题，大会临时党组织要做好解释工作。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、意图宣传贯彻到全体代表和全镇人民中去。对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，也可以通过大会临时党组织反映，对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导，切实做好思想工作。决不允许在党员代表中出现违反党纪行为，一旦发现违纪行为，一定要严肃查处;二要充分发扬民主。党员代表要带头把握好主题，全面理解会议精神;对我镇经济建设和社会发展中存在的深层次问题，对一些矛盾日益尖锐复杂的热点难点问题，要高度重视，辩证看待，正确把握，认真解决;在审议各项工作报告时，要在回顾总结的基础上，深入到报告所涉及的实际工作中去，谈成绩，议不足，找差距，提建议;要团结、引导非党代表，多从正面总结，既要看到存在的问题和教训，更要看到工作成绩和经验。只有大家以发展的眼光，全局的观念认认真真地审议，提出符合我镇实际的意见和建议，才能使各项工作报告更加完善，更具指导性和操作性;三要带头遵守纪律。参加人大会议的共产党员必须增强组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表，共同努力完成这次人大会议的各项任务。镇党委要求，会议期间，各位代表要自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕会议中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好。因事因病请假必须经大会主席团批准，不准迟到和早退。各代表团团长要认真负责，认真组织讨论审议，以严明的纪律、严格的会风、严谨的态度参加大会，确保圆满完成大会的各项任务。

同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的，全体党员代表要在大会主席团的领导下，充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把这次会议开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!最后，预祝大会圆满成功!

县委书记在全县招商引资工作座谈会上的讲话

（四）要在强力推进重点项目建设上实现新突破。按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求，继续坚持重点项目包抓责任制，对意向性项目要促跟踪落实，签订项目要促落地开工，技改项目要促加快进度，落地项目要促开工建设，尽快把项目建设转化为现实生产力。今年是最后一年，自治区加大了节能减排工作力度，宁可牺牲gdp，也要完成节能减排任务。可以说，目前我县工业经济发展面临着严峻考验。在这个问题上，我们要严格执行自治区有关政策，坚持区别对待，有保有压。对小铁合金、小冶炼、电石等高耗能、高污染、资源性企业，该停的要停，该关的要关，这是自治区“十大铁律”之一，必须严格执行。同时，我们要积极主动帮助企业做好政策宣传、人员培训、设备检修、技术改造、项目开工等准备工作，引导企业主坚定发展信心和投资决心，帮助企业想方设法度过难关，等到明年形势好转后，能够立即开足马力生产，为起好步、开好局和争创西部百强县奠定坚实的产业支撑。

三、加强领导，切实提高招商引资工作的执行力

三分战略，七分执行。执行力的强弱直接关系到招商引资的成败。各级领导干部要站在发展大局的战略高度，按照县委、政府加强机关作风建设、加强执行力的要求，切实转变作风，提高执行力，把招商引资工作的各项措施落到实处。

一要强化“首位”意识，形成“大事大抓”的新认识。要坚定不移地把招商引资和重点项目建设作为各级领导干部的头等大事来抓，认真落实“一把手”负责制，主要领导要切实履行第一责任人的职责，继续发扬千山万水跑项目、千言万语谈项目、千难万险上项目、千辛万苦干项目的“四千四万”精神，不怕跑路、不怕碰壁、不怕丢面子、不怕失败，对每个意向性项目都不能轻言放弃，只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力，以扎扎实实的工作在深入招商中解决问题，在紧盯项目建设中破解难题，切实提高资金到位率和项目运行质量。

二要强化“协作”意识，形成“同频共振”的新合力。各乡镇、部门、单位和各级领导干部一定要从全县经济社会发展的大局出发，步调一致，齐心协力，同唱一台戏，共念招商经。在这里我代表县委再次重申：发展经济是全县工作的中心，部门利益再大，也大不过经济发展的大局；部门的道理再硬，也硬不过发展这个硬道理。各乡镇、部门、单位必须摆正位置，转变思维方式，找准部门工作与全县经济社会发展的结合点，既要完成上级主管部门安排的业务工作，更要服务好全县经济建设。

三要强化“责任”意识，形成“人人有责”的新局面。各乡镇、部门、单位要认真落实目标管理责任制，严格按照项目建设责任分解表，确保年初确定的招商引资和重点项目建设目标任务全面完成或超额完成。“两办”督查室要会同相关部门深入实地督导检查，并将督查情况在全县通报。招商引资领导小组要严格认定各单位招商引资任务完成情况，决不能给坐享其成的单位切蛋糕，不能搞平均主义和照顾情绪，招商引资任务没有完成的单位，必须严厉问责。要完善和落实考核办法及奖惩措施，不折不扣地兑现招商引资奖励政策，不要怕奖多了眼红心疼，只要能引来大项目、好项目，奖励得越多，说明我们发展越快，要让引进项目、引进资金的人，在经济上有实惠，政治上有进步，社会上有地位。

同志们，希望大家以这次会议为新的起点，以强烈的事业心和责任感，振奋精神，真抓实干，以招商引资工作新成效，推动经济社会发展实现新跨越！

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尊敬的各位领导，各位同事：

在段党委的支持和关心下，新一届党支部支委班子顺利诞生了。这是政治上的一件大事，也是党员同志们最关心的一件大事。借此机会，请允许我代表新一届支委班子向党组织和全体党员同志们表示衷心的感谢!近年来，设备车间党支部带领全体党员，认真贯彻落实党的各项路线方针政策，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范带头作用，调动全体党员开拓创新，务实工作，克己奉公，真抓实干，各项工作取得长足发展。

作为一名党支部书记，在今后的工作中，紧密团结机关全体党员，认真履行职责，兢兢业业工作，完成好组织交办的各项工作任务。

一、加强学习，不断提高政治素质和理论水平。结合车间工作特点，认真领会精神，用新思想、新思路、新眼界来完成好车间党支部各项工作，实现车间生产各项工作指标。

二、扎实推进当前各项工作，努力做好设备管理、培训教育、6S推进活动、经济核算、技术改造等各项建设和管理工作;

三、积极发展党内民主，增强党的创造活力。要坚持民主集中制，健全党内民主制度体系，以党内民主带动人民民主。保障党员主体地位，健全党员民主权利保障制度，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。

四、要坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到设备车间发展的事业中来。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我车间人才队伍建设。

五、要落实党建工作责任制，全面推进基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，推动广大党员发挥先锋模范作用。

六、要严明党的纪律，自觉维护党的集中统一，要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。

我们相信，在车辆段党委的正确领导下，在全体党员和广大职工支持下，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，以高度的机遇意识和强烈的使命感、责任感，勇挑重担，奋力前行，以崭新的风貌，良好的作风，出色的工作，一流的业绩，向全车辆段，向全体党员，向人民群众交出一份满意的答卷。

谢谢大家!

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家下午好!

非常荣幸能够作为教师代表参加我校__届优秀毕业生座谈会。首先请允许我对取得优秀毕业生荣誉称号的全体同学表示衷心的祝贺。

四年来你们与__大共同发展，与时代一起进步，你们为学校注入了青春与活力。作为一名教师,我深知,是你们一双双求知的眼睛让我感到责任之重大;是你们一次次的进步让我体会到成功的喜悦。

我们学校一直把人才培养作为学校的根本任务，无论从教学水平、科研能力、学生管理等方面都取得了显著的成绩。四年来，同学们见证了学校的发展，领略了学校为大家成才而做出的不懈努力。在__大学这片沃土上，你们肩负家长的期望、老师的教诲和学校的培养，丰富了知识，增长了才干，提高了素质，为你们今后的发展夯实了基础，储蓄了动力。你们勤奋努力，追求进步，你们用自己的行动秉承“崇教、尚学、敦厚、奋进”的__大精神。特别是“5.12”汶川特大地震等重大事件发生时，你们自觉倡导理_爱国、支持奥运，慷慨为灾区同胞解囊相助、募集善款……用金子般的品质，用智慧和热情，用真诚和汗水，承担起了属于自己的那份社会责任。“优秀毕业生”的荣誉称号就是对你们最好的肯定。这些成绩的取得，是学校培育的结果，更是同学们勤奋努力的结晶;是你们的荣耀，更是学校的光荣!我们所有的老师都为你们的成长感到由衷的高兴。在你们身上，我们看到的是团结一致、顾全大局、敢为人先、争创一流的__大年轻一代的成长，看到的是__大的美好明天。

绿草又一次铺满校园，夏气又渐渐浮起，六月的暖风中也开始飘散着离别的味道。书香四溢的图书馆，情谊融融的宿舍楼，人头攒动的食堂，窗明几净的教室，绿草荫荫的操场……很快，你们就要带着所有的眷恋与不舍、希望与憧憬，告别那些属于阳光、欢笑、泪水和友情的日日夜夜，告别曾经生活了四年的家——__大学，背起行囊去迎接生命中的再一次腾飞。在你们新的人生征程上，有着全体老师对你们的殷切期望和祝福：

希望你们坚持学习，勇于实践，不断进取

"因生而学，因学而生"。学习应该成为我们生命中永恒的主题。所以，我衷心地希望每一位优秀毕业生将来无论是走向工作第一线，还是选择继续深造，都能够不断地、踏实地学习新的知识，不断的充实自己。在学习中一定要摆正自己的位置，始终保持一种平和的心态，从零开始，从小事做起，虚心向他人学习，真诚向实践请教。你们毕业后会面对很多选择，但不管它是否符合你的专业，只要能发挥你的才能，可以实现你的人生价值，你就大胆去实践，只要坚持就一定能取得成功。

希望你们学会做人，学会做事，学会合作

“百学需先立志，做事需先做人”。学会做人的根本就是学会与人交流，与人交往，与人合作。团结合作是当今社会每个人应有的群体意识。随着现代科技的进步，团结合作品质就显得更加重要。大家走向社会就会发现只有依靠群体智慧的力量，在团结合作中你的工作才能取得更大的发展，你的个人价值才能得到充分的体现。所以希望大家要学会做人，学会做事，学会合作，在各方面都不断地完善自我，充满信心地面对未来。

带好队伍抓和谐  执政为民树形象--在年轻干部会议上的讲话

带好队伍抓和谐  执政为民树形象 十多年来，我最大的收获就是学会了如何带基层班子，如何与群众相处，如何正确看待自己。      一、重信立规，创建和谐奋进的班子“首先立信，其次立规，并能始终如一的执行”，这是我多年来抓好基层班子所确立的信条。在这一点上，坚持从自己做起，号召每个领导干部对上对下对同志都要讲诚信。凡党委政府作出的承诺，都要想方设法兑现给村、兑现给群众，从而树立了政府的威信，提高了政府在群众心目中的公信力。在用人上，多年来坚持在良好品德的基础上，唯工作看人，唯工作处人，唯工作推荐人。通过抓学习，提高班子整体素质，促使全体干部树立正确的世界观、人生观和价值观。通过抓活动开展，在活动中加强沟通、交流与合作，培养团队文化，树立团结和谐的班子。形成人人想着集体，个个团结奋进的良好工作局面。我们先后举行了“迎奥运练太极”、党员干部学微机、和外出成功人士交朋友等丰富而有意义的活动，既提高了党员干部的身体素质和实践技能，又增进了团结。通过抓管理形成好机制，在实践中不断完善，形成一个好的工作管理机制，对每个人用其所长，树其信心；对班子成员敢于放权，善于授权。作为一个班长，置身“事”外，把工作看成一盘棋，当好指挥员和协调员。在工作机制上，几年来我们一直坚持乡镇工作“四化式”管理。所谓“四化式”管理就是“日常工作制度化，重点工作责任化，阶段工作绩效化，全员考核数字化”。自XX年以来，围绕以上四个方面，做到了日常工作按制度、重点工作讲责任，权责一致、数字考核，先进落后一张绩效考核表清清楚楚。责任明，奖罚到位；评比公，人心顺。班子成员的作用得到了充分发挥，干部的积极性得到充分调动。造就了原春店乡四年工作在我县年年全优，也造就了乡财政状况的全面好转，由过去的债务缠身，到并镇前的大笔结余和拥有企业产业。回顾这些，我深感居身事外，诚信待人，按规矩办事，就和创作一部作品一样快乐，这种快乐来自于内心对班子成员和全体干部的感谢。二、顺民意、重民生、维民权，树政府为民形象新形势下群众通过改革开放的洗礼，思想已经得到了华，在涉及群众的事情上，在党和国家政策的落实上，必须心中装着群众，亦步亦趋地做实事，才能事半功倍。十多年来，历经三个乡镇，特别是XX年底调到春店、城关后，做群众工作我有三个方面的体会，一是顺民意，二是重民生，三是维民权，这样才能变管理为服务，寓管理于服务之中，形成鱼水关系。顺民意主要讲的是我们做的事要符合实际、切合民意。一个地方有一个地方的特色，到一个新地方想当然去制定发展规划，但如果不通过调研，不结合当地的实际，不一定能实施得了。首先要从群众中来，解决群众想干而干不了的事情，这才是根本。几年来，从管理到服务的转变，从基础设施建设到城镇化工业化建设，从产业结构调整到农民走上致富路，从一家一户小作坊到丝网大产业的兴起，应该说政府的各项工作均得到了群众的认可。群众的事政府帮着办，群众有事愿意找政府，愿意找干部，群众会开得起来，并且能达成共同一致的意见，就是对政府工作的肯定。重民生主要是解决群众生产生活的难题。五保户、特困户、残疾人等弱势群体是我们民生工作关爱的重点，在抓民生工作中，将此项工作列入乡镇六大重要工作之一，我们制定《关爱工作责任制和责任追究制》，做到每个特困群众都在干部视野之内，都有党员干部经常联系与关爱。从XX年开始的五保户建房，到年年进行的特困普查；从新农合等民生工程的开展，到XX年三座标准化敬老院的建成使用，都是我们投入最大、用心最多、成效最明显的工作，先后得到了省、市民政等部门的认可。维民权主要是说维护群众权益。城市化和工业化的发展是大局，农民的利益是大事。发展的整体利益和群众具体利益有冲突，但不是矛盾。我们坚持以科学发展观为指导，深入细致地做好群众工作，耐心区别不同情况解决问题，变阻力为动力，从而形成全民参与城市化工业化建设的良好局面。利辛县工业园座落在城关镇（原春店乡境内），征地、补偿、拆迁、安置、就业，是我们工作的重点，我们在充分宣传的基础上，把政策规定交给群众，把群众所想落实在行动上，最广泛地征求意见，最诚恳地解决问题，一方面积极启动征地建设，一方面把群众应享受的优惠政策兑现到位。几年来，县政府在我镇征地近3000亩用于城市扩建和工业园建设，未出现一例到县、到市的群众上访。

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党委书记半年工作总结大会讲话稿

同志们：

今天，我们以座谈会的形式召开xx公司XX年半年工作总结会，相互学习，取长补短，目的就是总结回顾上半年工作中的亮点和特点，认真分析工作中存在的突出问题，科学谋划下半年工作思路和奋斗目标，进一步统一思想，坚定信心，确保全年目标任务圆满完成。

刚才听了各站所、中心和机关各部门负责人上半年工作总结情况汇报，我觉得大家的发言各有特点、各具特色，展示了工作中的亮点，谈出了切合实际的问题，下半年工作安排思路清晰、重点突出、措施明确。这充分说明大家在各自岗位上真正做到了沉下身、沉下心、沉下力，都在聚精会神抓管理、谋发展。下面，我结合大家的建议，从xx公司整体工作的开展上谈三点意见：

一、起步平稳、推进有序，上半年工作有声有色，取得的成绩值得肯定

年初，公司确定了“夯实基础、规范程序”的总体工作思路。半年来，公司全体员工勇于担当，克难攻坚，确保了项目运营管理平稳起步，各项工作推进顺利。主要体现在以下六个方面：

（一）以xx高速开通运营为目标，关键节点全面突破。半年来，在项目公司和指挥部的共同努力下，工程建设、开通筹备以及运营管理工作同步推进，实现了各个关键节点的重大突破。一是克服雨雪天气的条件的影响，实现了2月10日顺利开通试运营，确保了春运的安全畅通；二是宜城管理所6月18日顺利开通，系统的检验了同志们的综合能力，探索出了开通筹备的新思路；三是6月28日顺利完成车型对接，实现全网过渡；四是7月1日全面启动etc。运营管理部做了精心筹备，确保了软件升级情况正常、道路通行情况正常。

（二）以提高业务技能和优质服务为抓手，员工综合素质不断增强。公司成立以来，我们始终坚持把业务技能培训和文明优质服务作为一项基础工作来抓。通过开展“一月一主题”的点卡、点钞、制度学习、岗位练兵、现场操作等活动，全面营造钻研业务、比学赶帮超的良好氛围。通过开展“以老带新一帮一”的礼仪培训、岗前指导，严肃对内稽查整改，促进窗口服务质量不断提高。半年来，通过大家的共同努力，员工综合素质有了明显的提高，规范化、标准化建设初见成效。

（三）以规范内控管理和工作流程为前提，制度建设不断完善。公司各职能部门紧紧围绕“规范程序”的工作目标，结合实际，先后制定了各项管理制度和考核管理办法，完善了收费业务、交接班、机电管理等各项工作流程，为制度化管人、管事、管财、管物提供了制度依据，促进公司规范化管理平稳有序推进。

（四）以关心员工工作、生活为核心，站所基础设施不断完善。在公司团队的现场管理、协调沟通和共同努力下，各管理所以人为本，逐步落实了软硬件设施，完善了功能，美化了站所，为员工创建了“花园式”的工作环境和“家园式”的生活环境。

（五）以品牌创建为载体，站所文化亮点纷呈。各单位通过团队组建，增强内部凝聚力，积极主动推动品牌创建和站所文化建设，利用有限的资源开展除夕晚餐、与家长视频对话、演讲比赛、桃花节踏青等活动，成立篮球、舞蹈、羽毛球等兴趣小组，丰富员工业余生活。在品牌特色创建上，突出“一站一文化、一所一品牌、一所一亮点”。在提高实效和提升水平上下功夫，通过推行一线工作法、展示班组特色、加强业务技能学习、进行案例总结分析等途径，丰富品牌文化内涵，在业务建设、品牌建设、特色建设上取得新突破。

（六）以落实“两个责任”为保障，党风廉洁建设稳步推进。各单位、部门能严格按照党委的要求和部署，紧紧围绕“守纪律、讲规矩、作表率”、“三严三实”以及“第十六个党风廉洁建设宣教月”开展一系列专题学习教育，不断强化廉洁自律、爱岗敬业的责任意识，有效提升团队凝聚力、战斗力，确保每位干部干净干事、廉洁从业，打造xx公司良好政治生态。

二、深刻反思，认真查找，存在的问题不容忽视

同志们，回顾上半年的工作，尽管我们取得了一定的成绩，但对照年初工作部署总的要求还有很大差距，也还存在一些问题和不足，亟需在下一步工作中加以改进。

一是对收费数据统计分析工作不够精细。只是做到了对实时数据的统计，缺乏对车型分布、客货比例、月交通量变化特征、变化趋势等数据的系统分析。下一步要建立完善数据分析机制，加强业务培训，确保收费数据的科学、完整。

二是主动协调、勤于思考的意识有待提高。工作中存在“等、靠、要”的思想，尤其是在站所的基础设施完善方面缺乏主动性。各站所可以采取多种活动方式，组织员工开辟“开心菜园”、开展“全员卫生大扫除”以及举办“员工风采”展示板报等，完善站所基础设施、美化站所环境。

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工委书记及党建联系讲话

同志们：

经市委领导同意，我们在这里召开县（市、区）机关工委书记及市直党建联系片区负责人联席会，会议主要任务是学习贯彻“6·25”重要讲话精神和卢展工书记在省委“四个专题”*调研时的重要讲话精神，总结交流今年以来的工作，研究部署后四个月的工作。这次会议市委高度重视，市委副书记、组织部长、机关工委书记翁卡同志到会并将作重要讲话，市人大副主任、原市直机关党工委常务副书记张淑云同志专程到会指导。会议主要精神体现在翁副书记和张副主任的讲话中，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面根据会议安排，由我对今年以来工作作简要回顾，并对今后一个时期工作提出几点意见：

一、今年以来工作回顾

从昨天下午开始，各县（市、区）工委负责同志和市直党建联系片区负责人先后作了交流发言，讲得都很好，内容丰富、亮点不少。从我们平时掌握的情况和大家交流发言的内容看，今年以来，各县（市、区）机关工委在市、县（市、区）委的领导下，做了大量工作，机关党的工作进一步体现了“围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象”的要求，在推动科学发展、构建和谐社会、服务海西建设中取得了新的成绩。一是县（市、区）委重视力度加大。各地认真贯彻落实全市机关党的工作会议精神，切实加强对机关党建的领导指导。一方面，已有的好做法、好制度得到了坚持，另一方面，新的措施、方式不断出现。许多县（市、区）委书记亲自过问机关党建，使一些困扰机关党建的问题得到较好解决，如经费列入财政预算，数额有所增加，为做好机关党的工作提供了动力和保证。二是服务发展更加自觉。各县（市、区）工委自觉围绕推动省第八次、市第三次党代会精神和当地党委、政府重大决策的贯彻落实开展工作，动了很多脑筋，想了不少办法，积极发挥机关党的工作优势，努力做好统一思想、凝聚力量、宣传典型、营造氛围等工作，促进各单位在推动经济社会又好又快发展中有效履职，较好地体现了机关党的工作的应有作用。三是作风建设得到强化。各县（市、区）工委都把学习贯彻在中纪委七次全会上的重要讲话精神，推进领导干部作风建设、机关作风建设作为重点工作，采取专题教育、主题实践、调研督查、建章立制、争先创优等多种措施，积极运作，取得实效，作风方面存在的突出问题得到较好解决。四是“三级联创”逐步展开。总的看，各级各部门对开展“三级联创”活动比较重视，热情比较高。截至目前，10个县（市、区）都以地方党委的名义开展创建党建工作先进单位活动，标准、届期逐步一致，上下联系、互动得到加强，机关党的工作整体合力进一步形成。与此同时，各项常规工作也都有所改进、有所创新，出现了许多亮点。如，延平区坚持每年集中二天时间培训党务干部，组织“从我做起、向我看齐、作风建设走前头”演讲比赛，推进机关作风建设；建瓯市扎实开展机关作风整顿月活动，以“围绕主题、突出重点、面向基层、服务群众”为主要内容的庆七一系列活动富有特色，颇有成效；邵武市积极投身创业竞赛，被评为项目开发竞赛先进单位，组织开展“城乡文化交流”读书月活动，推进社会主义新农村建设；武夷山市每季度召开一次机关党委书记联席会，每次会议突出一个主题，变汇报交流为典型发言，提高会议实效；建阳市“两服务一提高与作表率、树新风”主题实践活动有序推进，强化跟踪督查与考核，提升活动实效；顺昌县召开点评会，促进“三级联创”、作风建设等重点的深入开展；浦城县开展“两服务一提高转变机关作风”实践活动，还表彰了11个第三轮党建工作先进单位；松溪县突出八个方面的重点任务，扎实开展“作风建设年”活动；政和县组织开展大型便民活动，庆祝建党86周年，并拟开展机关党员底线管理工作；光泽开展廉洁文化进机关活动，选派非公企业党建指导员，推进非公企业党建工作。

市直机关9个党建联系片紧紧围绕工委的工作部署，结合片内单位实际，积极主动开展工作，如，第一党建联系片坚持每季度召开一次片会，落实三级联创、作风建设、挂村服务、理论研讨等重点工作；二片年初组织工作思路交流会，帮助各单位进一步理清工作思路，突出三级联创、作风建设等；五片、六片、八片分别召开联席会，落实长效机制、党建责任制，推动作风建设、创业竞赛等工作；七片通过调研、座谈、交流，扎实推进“和谐平安企业”创建等，总体说，联系片“组织、交流、协调、推动”作用更加显现，有力地推进了机关党建各项工作任务的完成。

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近段时间，我根据群众线路教育活动的整体安排，就个人的作风建设状况进行了深进剖析，现发言以下，不妥的地方请同道们批评指正。

一、存在的主要题目

一是学习不够深进。真正投进学习的时间未几，没有挤时间学习，没有把中断的时间连接起来，没有系统地学习政治理论，仅仅停留在了解一些条例、规定的部份章节、条款上，真正理解政治理论更少。学习上存在畏难情绪，有时比较懒惰，固然学了些政协理论和业务知识，但停留在表面的多，深进不够。对一些要熟读熟记的东西，花的时间未几，透过工作实践记住了一些知识要点，但记不住或记不清的东西还是很多。工作中，我深切地感遭到，由于理论知识不够丰富，积累未几，经常会感到工作思路不是很清楚，材料难写，业务工作方向不是很明确。

二是工作不够用心。

工作主动性还不够，多数时候是领导安排了甚么才往做甚么，工作的主动性、用心性、职责感还不是很强。本人能够熟悉到细致对机关工作的重要性，但由于不够细致、不够严谨，还是会出现一些不应当出现的错误和失误，有的错误乃至很明显。职责意识不强，完成工作任务局很多时候停留在做了上，对做得效果好不好、质量高不高，对怎样样更好地完成工作任务思考未几。

三是调研不够深进。

深进基层、深进群众不够，了解委员思想现状不够，发现题目、解决题目的潜力还不够强。固然平时与委员持续了必须的联系，但对如何发挥政协委员的作用思考不够，发现题目、分析题目、解决题目的思路还不是很明确。跟政协委员交朋友不够，对政协委员队伍建设存在的题目思考未几，解决题目的思路不开阔。

四是作风不够务实。

有时受个人情绪等因素的影响，工作精神状态还不是很好，不能把全部精力放在工作上。工作创新意识不强，循规蹈矩、默守陈规的时候多，锐意进取、不断创新的时候少。作榜样的意识不强，不能够敢为人先，总觉得自己管好自己就不错了，他人怎样看不重要，有时满足现状、不思进取，工作特点不突出，成效不够明显。二、产生题目的思想本源

存在的突出题目，虽然缘由是多方面的，但主观缘由是主要方面，突出表现是：

1、从熟悉上讲，忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造。正确的世界观、人生观、价值观是每个党员干部永葆革命斗志的政治素质，只有不断地加强政治理论学习，不断加强主观世界的改造，才能坚定___主义理想信念。但是由于放松了学习，自觉不自觉淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，从而产生了这样那样的题目。

2、从工作上讲，主要是对新时期政协工作的地位作用熟悉不够到位。长时间以来错误地以为，政协工作多是务虚工作，做多与做少、做好与做坏没有多大的区别，作为政协机关干部，只要循序渐进处理好平常事务就能够了。基于这类熟悉，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精，这也是产生多种题目的重要思想本源。工作的主动性有了差距。

3、从党性上讲，主要是“宗旨”意识有所淡化，为人民服务的职责感不够紧急。全心全意为人民服务，是我党的根本宗旨，也是衡量一位党员干部行为准则的标准。作为一位政协机关干部，只有把自己工作融进到为群众服务中，才能实现其本身价值。错误以为政协工作难以为群众产生直接的经济效益，因此对群众比较关注的题目总以为是领导斟酌的事，产生了事不关已、免谈为好的错误思想，对群众疾苦了解未几，反映甚少。

三、努力方向

针对存在的题目和缘由，要认真贯彻___在中纪委七次的讲话精神，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我进步潜力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆我党人政治本质。大力持续思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁，加强思想建设，坚定理想信念、坚守我党人精神家园，坚持不懈加强党性修养和党性锻炼，牢固建立正确的世界观、权利观、事业观。

一是增强学习意识。把学习作为一种精神寻求、一种政治职责，切实加强理论学习，以理论上的苏醒、坚定，始终持续政治上的苏醒、坚定。要透过学习，努力把握和应用中国特点社会主义理论体系，坚定政治态度，更新观念，改善工作方式方法。透过系统地学习党的十八大精神，深入领会科学发展观理论精华，领会党的政策、理论导向，为今后工作指明方向。同时，不断学习政治理论和其他相干的知识，努力使自己成为一位政协机关工作的行家内行。

二是增强宗旨意识。牢固建立正确的政绩观和利益观，任什么时候候都要苏醒地熟悉得手中的权利来自人民，正确处理好权利与职责的关系，时刻铭记全心全意为人民服务的宗旨，真正做到为人民掌好权、用好权。坚持党和人民群众的利益高于一切，做到想题目、办事情、作决策，都要把群众放在心上，想群众之所想，急群众之所急，干群众之所需，真正为人民鞠躬尽瘁。多深进基层、深进群众，问政于民、问需于民、问计于民，满腔热情地多办顺___、得民心、解民忧、增民利的实事。要及时了解群众诉求，不断畅通诉求渠道，切实做好化民怨、解民难的工作，妥善化解利益矛盾，认真纠正侵害群众利益的突出题目，依法维护群众的正当权益。

三是增强大局意识。牢固建立全县“一盘棋”的思想，把政协机关服务工作放在全县“五个__”建设的大局中往谋划。做到心胸宽阔、眼光长远，正确熟悉和处理个人与组织、下级与上级的关系，果断反对分散主义和本位主义，果断克服个人利益、部分利益为重的思想，善于从全局的高度熟悉和处理题目，胸怀大局、服务大局、维护大局。当前，最重要的就是要切实把思想高度同一到大别山试验区、沿江开发会聚区建设的重大决策部署上来，努力服务和推动政协委员参与;双示范”活动。

四是增强职责意识。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化职责意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。要认真履行职责，求真务实、勤于工作、埋头苦干，果断克服工作挑肥拣瘦、拈轻怕重、敷衍塞责的现象，切实做到在增进科学发展中创造佳绩，在维护社会和谐稳定中创造佳绩，在为人民群众谋利益中创造佳绩，以扎扎实实的工作业绩取信于民，以实实在在的发展成效造福于民。要时刻把群众的安危冷热放在心上，把上级的要求放在心上，尽心、尽力、尽职、尽责地做好工作，做到对上负责与对下负责的有机同一。培养严谨细致的工作作风，始终持续如临深渊、如履薄冰的压力，以高度的职责感和使命感，努力把各项工作抓实抓细，抓出成效。

五是增强服务意识。坚持人民利益高于一切，是我党人处理利益题目的基本原则，也是领导干部加强党性修养的基本要求。牢固建立为基层服务、为群众服务、为委员服务、为中心工作服务的观念，坚持从大处着眼、从小处着手，大兴求真务实之风，用心深进基层、深进群众、深进实际，到困难多、题目多、矛盾多的地方，认真研究解决触及群众亲身利益的突出题目，在为群众办实事、解难事、做好事的进程中促进群众感情、增长工作才华，在条件艰苦、环境复杂、矛盾和题目集中的地方承受锻炼，在推动科学发展、增进社会和谐的实践中建功立业。

六是增强纪律意识。加强党性修养，严守党的纪律，既是对领导干部的基本要求，也是宏扬良好作风、保证党的线路方针政策贯彻执行的条件条件。要身体力行，始终持续党的纯洁性，想在前、做在前、冲在前，模范遵守《廉政准则》中“8个严禁、52个不准”的规定，严格落实县委“十条禁令”的要求，当好清廉的榜样，真正做到一身正气，两袖清风。深化岗位廉政教育，明确岗位职责，认清权利风险，强化廉政意识，进步防范廉政风险的潜力。总之，要以这次行将展开的群众线路教育活动为新契机，努力带头创先争优、带头改革创新、带头联系群众、带头清正廉洁，不断在强化党性修养上有新进步，在服务科学发展有新进步，在密切联系群众上有新成效，为党的事业发展不断作出新的更大贡献。

尊敬的党组织、同志们：

大家好!

今天，对我来说是一个非常值得纪念的日子;因为今天，我终于成为一名正式的中共党员!

在这一年的预备期内，在党组织和同志们的教育、帮助下，我通过认真学习《党章》，认真学习邓小平理论 、“三个代表”重要思想以及科学发展观理论，使得自己对党组织有了进一步的了解，并且在思想上有了更进一步的提高与收获。

在校期间，我认真努力地完成各项学业，顺利的拿到了学士学位证;参加工作后，我虚心向领导、同志们请教学习，学习大家优良的工作作风和高度负责的态度。在领导、同志们的带动帮助下，通过实际的工作锻炼，自己学到了许多新的知识，并且进一步的明确了今后努力的方向。

参加工作半年多来，在领导、同志们的关心支持下，自己较好地完成了上级交办的各项工作任务。

一年来，在组织的教育帮助下，在大家的关心帮助下，我取得了较大的进步，但依然存在着一些不足之处。例如因为刚参加工作不久，业务上的一些方面还不够熟悉。

今后，我决心在工作中继续努力，虚心向领导、同志们请教、学习，不断提高自己的思想政治素养和业务能力，注重加强党性锻炼，注意时刻用党员的标准来严格的要求自己。

我的发言完毕，谢谢大家!

乡镇党委书记培训班结业典礼上的发言

在经济竞争激烈的现代，拥有高技能、高素质的人就有竞争的优势，而相应的培训机构应运而生。以下是第一范文网小编整理的乡镇党委书记培训班结业典礼上的发言，欢迎大家阅读。

乡镇党委书记培训班结业典礼上的发言一：

同志们：

X天的乡镇书记培训班今天下午就要结束了。今天下午，我借这个机会，我想讲两个大问题：第一个是讲一下我们这个班的特点;第二呢，提出几点希望和要求。

我们今年镇党委换届，市委给予高度的重视。在换届之前，黄书记多次找我，做出明确的指示，要求我们组织部一定要通过这次换届，把我们乡镇干部队伍建设好。今天在座的这些乡镇书记，可以说是我们市委组织部和各县区党委认真研究、精心挑选的结果。我亲自跟我们各县区的组织部长做了五次沟通，我们这X个乡镇的乡镇书记，工作经历、家庭背景，基本的情况，应该说我是非常熟悉，作了深入的了解，作了五次沟通。在确定班子的过程中，我多次给黄书记、吴副书记汇报，最后还把整个方案交给吴副书记来审定。换届选举以后，黄书记提出要抓办培训，要举办培训班，要通过这次培训班使我们乡镇书记对我们的发展有一个宏观的把握，对我们乡镇工作有个更清醒的熟悉，进一步增强信心，开拓进取，振奋精神。所以在黄书记的亲自关怀下，我们组织部认真地策划方案，得到了市委的高度重视，专门召开了书记会和会，对我们这个班的安排作研究。所以，我们来参加这个班是市委经过慎重研究做出的决策。从七天来看，我们这个班至少有那么四个特点：

第一个，规格高。这次给我们乡镇书记上课的，全部是我们副书记和，可以说是我们领导的核心，是领导班子的核心集体。在这么短的时间内，能够集中我们这么多的领导来上课，是非常不轻易的，我们市委组织部做了大量的协调工作。很多领导很多重要的活动都不断地调整，才能够保证在七天时间里面，能够保证安排他们来上课。他们来上课，都作了充分的预备，把他们的工作经验，把他们的领导经验，毫无保留地跟大家交流，我想这些都是非常难得的。

第二点，我们这次培训的内容非常丰富。我们在设计内容的时候，既考虑到提高我们乡镇书记的理论水平，又要考虑到我们当前乡镇工作所面临的难点热点问题，增加操作性，从方方面面内容来增强、提高我们的素质。所以，这次内容可以说是作了充分的研究。

第三个，我们的形式非常活泼。实行封闭、军事化治理，采用一些先进的教学方法增强团队意识，还组织了现场参观学习。大家通过现场参观，更加实实在在看到我们市委工作思路的实践成果，看到我们这些年按照我们新的工作思路所创造出的这些实实在在的实践成果，进一步增强我们对发展的信心，进一步增强我们的大局意识。实话讲，“胸无全局，不足以谋一役”，我们管一个乡镇，要做好我们这个乡镇，我们要懂得在全局下做好我们的工作，把我们的工作融入到我们的发展战略中去。所以(我们这个班)形式非常活，提高了大家的学习爱好，增加了大家学习的信息量。

第四点，收获很大。刚才大家都谈了，有很大的收获。进一步提高我们的理论水平，进一步坚定我们的信念，使我们学会做人、做事、做官。我想，大家这些收获应该讲是初步的，我希望大家认真地把这次我们培训过程中学到的东西，回去以后认真地领会，加以消化，而且在实践中不断地去总结提高，真正地变成自己的内在的素质。我看一旦到了这样的一个结果，我们的水平就提高了，我们的工作就有成效了。所以我给大家通报这个办班的背景，以及总结我们这次办班的特点，大家要十分地珍惜组织上给予的关心，把我们这一次学到的东西带回去，指导我们的工作，把我们这七天里头形成好的作风带回去，带领我们班子，带领我们干部队伍，努力形成学习、研究、思考型的干部队伍，通过学习来推动我们的工作，通过学习来解决我们的问题，使我们的乡镇工作在我们新一届党委的领导下上一个新的台阶。

这是我讲的第一个问题。第二个问题，我想在这里也给大家提几点希望和要求。在这些希望和要求里头，有些是我们前面的各位、书记已经讲过的，有些是我个人的一些理解，我想我就把对大家的希望提出四个方面的要求和希望：

第一点，希望我们乡镇党委书记要增强责任感、使命感和光荣感。组织上把我们放在这样的一个位置，我们要有清醒的熟悉，我们要有强烈的事业心和责任感。我们大家是在实施新的计划的开局之年走上新的领导岗位的，也是乡镇党委改革的第一届，任期五年。乡镇党委这次的改革力度很大，减少职数、任期五年、交叉任职，是在改革的新形势下来担任这个乡镇党委书记，我们迎来了前所未有的良好的发展机遇，我们如何抓住这样的一个机遇，把我们发展上去，我们乡镇书记(有着)肩负着重大的使命。在干部队伍建设里头，我经常讲，我在给黄书记汇报，给汇报，我们经常讲，希望我们的各级干部，都能够各尽其职、发挥作用，我们上下的共同努力，才能够实现我们的跨越式发展。我多次给黄书记汇报，我讲，我们X个乡镇，只有我们X个乡镇工作做好了，我们农村的、农民的、农业的问题才能够得到解决。只有乡镇书记工作做好了，县一级领导才有更多的精力和时间来思考、来推进重大的县域经济发展问题;也只有我们各个县区搞好了，我们市一级的领导班子才有更多的时间和经历来考虑我们整个市宏观性、战略性和前瞻性的发展。所以必须各负其责，各司其职，所以一定要把乡镇工作、乡镇班子作为一个重要的抓手来抓。所以希望大家要增强责任感，我们乡镇书记如何看待我们自己，来进一步增强我们作为乡镇书记工作的光荣感，我想是做好我们工作的基础。假如我们认为我们无足轻重，我想会影响我们的精神状态。我去了四个乡镇进行检查，换届工作检查，我提出我们至少从三个方面来看待我们的光荣感，来看待我们的责任感和使命感。

第一，我们乡镇干部是建设社会主义新农村建设的组织者、实践者和推动者，是中坚力量。社会主义新农村建设是今后五年乃至更长的时间里我们党在农村的一项重要的历史任务。要完成这样一个重要的历史使命，要靠我们乡镇这一支队伍去落实。我们可以想一想，我们很多农村的工作，可以中心出台了很多的文件、很好的政策，我们自治区也召开会议进行部署，市里面、县里面层层召开会议部署，最终落实的还是靠我们乡镇书记带领我们乡镇干部，带领我们农村党员去具体落实和实践，所以上面文件再好，会上讲得再漂亮，真正落实的就还是我们乡镇干部和广大农村党员。所以这一点上，我们是社会主义新农村建设的中坚力量，地位非常重要。

第二，我们乡镇干部直接代表着党委、政府的形象，我想这一点大家体会更加深。我们乡镇书记是生活在群众之中，天天都直接跟群众打交道，我们的形象如何，就直接代表着党和政府的形象。我经常讲我们职务稍高一点的同志，从客观上是离群众远了一点，这个是实实在在的，我想他一年能直接接触多少个群众啊?我看不多。我们黄书记他一年能直接接触的群众肯定也比我们乡镇书记少，那么群众是从什么来判定我们共产党呢?从跟他们生活、工作在一起的这些乡镇干部去判定。我们肩负着代表党和政府的形象，所以我们责任重大。

第三，乡镇干部是我们党政干部的源头，是我们党的事业后继有人的重要保证。从我们现在这几年的干部队伍建设来看，我们党政干部的源头，从我们广西来看，就是两个：一个是乡镇干部，一个是企业干部，非凡目前主要是从乡镇干部中来。我们县的领导班子，主要的从乡镇干部里面提拔，我们市直机关里头和县直机关里面的干部，绝大部分也是从乡镇干部里面提拔调动。今后除了公开招考这一少部分之外，都是逐级地这么成长和进步过来的，所以乡镇这一支队伍的素质如何，就决定着我们整个干部队伍的素质。象我们梁副校长和我们黄副部长，都是从乡镇过来的。黄书记也是从乡镇里面过来的。所以这是个很重要的干部源头。我们县区里面很多局长，那也是从乡镇里面提拔过来的，调动过来的。我们这一次换届，提拔了13名乡镇党委书记，我们预备5月底6月份再配备充实县区的一部分副职，绝大部分也是从具有乡镇书记的背景和经历里头来选择的，下一步我们在市直单位的调整里头，也是从乡镇干部队伍里头来选拔。所以乡镇干部是直接地影响着我们整支干部队伍的素质，是我们干部的源头。所以区党委提出，一定要把这个源头抓好，来保证我们党的事业后继有人。非凡是我们乡镇书记的一把手，岗位重要、责任重大、群众关注。在一个乡镇里头，就是最高领导，岗位重要、责任重大、群众关注。我们乡镇党委书记这支队伍建设得如何，不仅影响着我们乡镇干部的班子，乡镇干部的队伍，更影响着我们，今后我们整个干部队伍建设的素质，的基础。所以我希望我们首先要增强我们作为乡镇书记的光荣感，热爱乡镇工作，安心在基层第一线开创新的事业。只要我们热爱一份事业，我们就有奋发的动力，我们就能够创造出新的业绩。这是我讲的第一点，希望大家要有一种责任感、使命感和光荣感。假如我们对我们这个职位不热爱，不安心，我想其它都失去了基础。

第二点，就是努力在新的岗位上创造出新的业绩。我们今年换届，群众对我们新的领导班子有很高的期盼，市委、县委对我们这支新的领导班子也有很高的期望，我想也是大家创造新业绩的一个很好的机会。所以希望大家要抓住这样的一个机遇，进一步解放思想，在思想观念上求突破、在发展上有激情、在行动上见实效，把我们加快发展，创造新业绩落实到我们每一项工作中去，始终保持一种不甘落后，奋发有为的精神状态。真正做到对群众有感情，对工作有热情，不断提高我们的工作能力和水平，改进我们的工作作风，在新的岗位上创造新的业绩。那么这几天我们各位书记都给我们上了很多的课，都提出了很多的要求和希望，那么我想，在这里我主要提出这四个方面的希望和要求：

第一，发展要有新思路。这也是今天上午黄书记讲话，给大家上课中讲到的第一个问题。作为一个一把手，作为一个新的班子，没有工作思路是没有出路的，我们在考核使用我们的干部的过程中，我们总结出这样一个经验，凡是对一个地方、对一项工作有清楚的工作思路，而且坚定不移地去推动，扎扎实实地去开展，一定能创造出一番新的业绩来。所以思路非常重要。能够有这样的变化，就在于我们，我们市委能够根据我们的实际，提出我们新的工作思路，用这样一个思路来统一思想，来形成合力。所以你一个新的书记到一个地方去，你没有一点办法，谁能够服我们啊?所以我们一定要认真地调查研究，这是黄书记提出来，我们的思路从哪里来?要调查研究，要用科学的发展观来指导，认真地调查研究，不要一下车就乱发议论，乱烧几把火，要踏踏实实地去调查研究，没有调查就没有发言权，那么作为领导来讲，没有调查就没有决策权。所以我们希望，我们乡镇书记要深入实际，来调查研究。

第二，要处理好继续与创新的关系。今天上午黄书记也讲了，我们不能简单地否定过去，我们要认真总结过去的工作经验，好的，我们要把它继续发扬光大;不足的，我们要认真地去化解、去推进。天天有新思路，是思想不成熟的表现。所以我希望大家不要简单地去否定过去的工作，这既影响了工作的问题，也影响了新老班子的关系问题，但是也不要固守成规，要勇于创新。要勇于创新，在调查研究的基础上做出我们新的判定。

第三，就是要科学、民主决策。我们要广泛地听取我们班子的意见，听取我们群众的意见，在这个基础上搞好决策。人家讲领导，是什么?我记得有一位教授这么讲过：在黑暗之中看到远处的一束微光，小小的一个光线，并且坚定不移地往着光线的方向前进，这就是领导。

第四，有了好思路，还必须要有坚韧不拔这样一个决心去推动和落实。为什么这么讲?今天上午黄书记也讲了，一个新的决策，肯定有一个统一思想的过程，甚至有不同的意见，甚至有反对意见，就象我们在黑暗之中中摸索，只有我们看见前面这束微弱的光线，其他同志根本没有看到，有所争论，有不同的意见，这是理所当然的。那么我们看准了，我们要排除干扰，定下决心，带领我们的队伍沿着这个微光的方向前进。所以要落实这样一个决策，需要恒心，需要坚韧不拔。我上一次在我们、市委中心组里面学习，我提出来，我们市委要认真总结我们这三年以来，我们“323工作思路”，它的决策背景，在决策过程中，我们如何凝聚力量，形成合力，最后取得当前的成效。我还得到了黄书记和同志的赞成。我们可以讲，三年之前我们没有什么工业，我们敢于提出要搞大工业;我们港口是最小，我们提出要搞大港口，我们没有什么旅游，我们提出要搞大旅游。这是多么远见卓识。同时，这样一个目标提出来，又有多少人表示怀疑?在这怀疑的过程中，我们市委又是如何通过我们的实践去回答，通过我们动员去统一思想，通过我们实践去凝聚力量，最后众志成城，达到这样一个结果。我想前两天大家去参观，都可以有切身的感受。所以当今天我们说今天的成绩的时候，我们不能忘记当时决策的艰难。同样，我们从中可以得到启迪，一项好的决策下来，我们如何去统一思想，我们如何去凝聚力量，来推动和落实。所以，发展要有新思路，就是要按照今天上午黄书记提出的要搞好调查研究，要处理好继续和创新的关系，要科学民主决策，要坚忍不拔地去推动和落实。决策之前我们要看准一点，决策之后我们要落实狠一点，我想这样做我们必然有一番成就的。所以发展要有新思路，我就提出这么四个点：调查研究，继续与创新，科学民主决策，坚忍不拔、持之以恒地去推动落实。这是我上午听了黄书记讲话得到的启发，得到的教育。第二个，能力要有新提高。我们乡镇书记靠什么去领导?靠能力和水平。不是我们县委、我们市委任命你去当乡镇书记以后，你就自然而然能去领导。要领导，最根本的还是靠你的能力和水平。所以我们要不断地提高我们的能力和水平。在这里我主要是提出五个方面的能力：

第一，领导科学发展的能力。要衡量我们乡镇书记的水平，第一个首先要看我们领导发展的能力。你怎么吹得天花乱坠都好，几年下来，你的gdp不增长，你的财政收入不增长，农民收入不增加，我看都没有用。这是摆在第一条。所以我们要提高我们领导的能力、领导发展的能力，怎么发展?今天上午我们X书记讲了，要紧紧抓住三条：招商引资、小城镇建设和新农村建设这三条。非凡是新农村建设和小城镇建设，大家要有新的熟悉，大家要认真地去研究。上一次我在浦北的三合镇我也讲了，我说假如我们社会主义新农村建设，我们越搞农村越多，那就是失败。我当时提出要分三个层次来推进：第一个，把我们乡镇政府所在的镇搞好。我说你所在的乡镇都搞不清楚，你到农村去抓，老百姓能够服你呀?你的街道都搞不清楚，扫不干净，你到村里面去搞试点。还是以我们城镇的把他建设、规划好，治理好，扩大规模，提高我们发展的质量。这很简单，没有城市化就没有现代化，没有规模产业就发展不上去。一个小城镇没有达到X万人口它就开不了几个米粉店的，没有X万(人口)以上的城市它的高端消费是没有的，我说在你三合镇这里搞一个高级的染发、理发店，肯定经营不下去的，你都没有几个头啊。你在就可以搞两下了，染头发的、烫头发的，卷头发的都可以搞了，这就是规模。我们对城市的理解就是这么简单。没有城市的现代化，没有城市就没有现代化。所以新农村建设就是要把小城镇建设好，要把具有一定规模的村整治、建设好。从我们的发展来看，在若干年里头，我们农村还是会存在的，非凡是规模比较大的村还是在相当长的历史时期里面还继续存在的，那我们就要把它引导好，发展好。我们要按照X个字的方针把这些村建设好，这些年来，我们农村应该讲有很大的发展，但是我们没有引导好，有新村没有新貌，我们的生活质量还很低。所以如何把这些规模比较大的村规划好，建设好，是新农村建设的一个重要任务。第三个层次就是居住比较分散的这些村我们如何通过规划、引导逐渐地集中起来。上次我到那丽镇山篼竹村去我就提出这么个观点：一个村X多人口，分散了多少个自然村?X个村。我说你这么分散是永远不可能搞好的。同样要解决好水、电、路，你这么分散的话，成本要比集中高得多。所以我们如何有计划、有引导地让它这些居住分散的村，在他建新房的时候逐渐把他引导集中起来。当然我们不能搞强迫和命令，但我们要引导他们，帮他们做好规划，逐渐地形成规模。最后一点就是，新农村建设重要的是要认真把握好当前国家好的政策，把我们农村的基础设施、产业发展整合包装，争取上面的支持，得到更多的资金。尽管我们的发展还没有达到以城带乡，以工补农这样的阶段，但从全国的发展来看，已经达到这样的阶段。那么在推动这个工作的过程中，中心和自治区都有不少的资金来支持社会主义新农村的建设，我们必须抓住这样的机遇，做好项目的包装和策划，来争取上面更多的资金和支持。这些都是我们领导科学发展必须认真把握的。我希望大家去探索，去创造，怎么能够把一个地方发展得更好，又好又快，真正按照科学发展观的要求把我们乡镇又好又快地发展。这个能力是摆在第一位的，我们考核干部也首先考核这一条。

第二，做好群众工作的能力。我们乡镇干部，我们乡镇书记是直接面对群众，要会做群众工作，要善于做群众工作，妥善处理各种各样的矛盾和利益关系。我们当领导干部的，要记住两个观点，这是小平同志学习毛泽东思想他讲的：一个是实事求是，一个是群众观念。小平同志讲，毛泽东思想博大精深，但都体现了这八个字，就是实事求是，就是群众观念。有了这八个字，邓小平创造了邓小平理论。我们当领导干部的，也要象小平同志一样把它学习好。群众是我们的衣食父母，是我们共产党生存和发展的基础，也是我们共产党力量和聪明的源泉。所以没有群众就没有我们共产党。我们最近考核使用一批干部，我发现出了很多问题就在群众观点上没有牢固地树立。所以衡量一个干部是否成熟的一个重要的标志就是我们如何对待群众，如何看待群众。什么叫讲政治?讲，所谓讲政治，就是处理好跟群众的关系。这就是讲政治。所以我们要真正树立起群众观念，按照共产党根本的工作路线来开展我们的工作，什么呀?一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。这是我们共产党的工作路线。我们现在年轻的一代，由于缺少一种严格的政治教育，跟老一代比，我们的群众观念应该说比他们差一点。老一代干部，他们是直接从群众中来，他们跟群众的关系非常密切。我们年轻一代最缺乏的，一个是艰苦奋斗，一个是群众观念。所以我希望我们乡镇干部在农村工作过程中要真正牢固地树立起群众观念，象黄书记提出的，要有爱民的思想，对老百姓要有感情。那么做群众工作有很多的方法，我希望大家注重在这方面学习，注重在这方面总结，可以选一些毛主席有关群众观念、群众路线方面的著作来看，可以选一些别人总结的如何在新形势下做好群众工作的方法去学习。根据我个人的工作体会，我想有这么几点是值得参考的：第一点：我们姿态低一点。个子矮，出门他不轻易碰到头顶上的东西，姿态放低一点。我们跟群众打交道的时候，姿态低一点，口气小一点。第二个，态度要诚恳。我们不能去哄群众，我们更不能去骗群众，我们态度诚恳一点，把我们用真心换真情。第三，要学会听话，要学会说话。我们要听懂群众的意思，我们现在往往很多人听不懂老百姓，听不清楚老百姓的要求和愿望。要学会听别人的话，要学会说话，要用群众听得懂的语言，群众愿意接受的语言去跟他交流。我们现在往往很多同志不会说话。我想这个是表面现象，不会说话的本质是个感情，是个思想，是个知识。对一个人有感情了，你说话的态度肯定会不一样;假如你有丰富的思想，你肯定能够打动别人的心;你有高的水平和能力，你肯定能够说服别人。所以我们一定要学会听话，学会说话。最后一点就是，用高的水平和崇高的人格魅力去赢得人心。讲了半天，你不能给群众做事，我看讲也是白讲。假如越是当前，我们能够替老百姓去考虑，象书记讲的，万事民为先，做官先做人，处处考虑群众的冷暖，那我们一定能够赢得民心。所以如何做好新形势下的群众工作，需要我们乡镇干部去探索，去创新。这一点尤其对我们年轻干部来讲，要求很高。第三，要提高我们处置各种突发事件的能力。这是中心最近非凡强调的一个能力。随着我们的发展，我们现在出现了各种各样的突发事件，这既有客观上的原因，也有主观上的原因。经常突发，忽然发生一些事件，如何处置它，能够把大事化小，小事化了，是检验我们乡镇一把手的水平。往往很多大的事情都是由小的事情演变而来的。今年以来，我们有一些上访事件，都是从小的事情引发的，我们如何处置这些突发的事件的能力是对我们说是重要的考验。这方面需要我们去总结。第四，就是要提高我们学习、实践和创新的能力。领导科学发展的能力，做群众工作的能力，处置突发事件的能力，都是靠学习。没有哪一个同志一生下来就会做这些事的。所以我们领导干部要树立终身学习这样一个理念。大家今天都谈了很多学习的重要，我想，谁选择了学习，谁就选择了进步，谁学习新知识越快，谁的本领就提高得越快。所以大家要树立一种学习的理念，终身学习的理念。搞好我们自己的学习，搞好我们班子的学习，搞好我们干部队伍的学习，建立一个学习型的组织。我希望大家，尽管乡镇干部的工作很忙，但是我们要抽出时间，读一些书，研究一些问题，减少一些应酬。一年下来，要认真地做一些读书计划，读几本书。因为书本是别人总结出来的经验，我们学习它，我们可以少走很多弯路，我们要理论联系实际，用我们书本上学到的知识来指导我们的实践，在实践中勇于创新，不断地总结，不断地提高。第五，就是要不断提高我们管好班子，带好队伍的能力。管好班子，带好队伍的能力。我们乡镇书记是乡镇党委的一把手，是乡镇领导工作的核心。我们当领导的，不仅仅是以身作则，把自己的工作做好，更重要的，要管好班子，带好队伍。所以大家要严格地对我们班子加强治理，把我们乡镇干部队伍管好。通过我们这支队伍，团结和带领广大农民，去推动我们农村的各项工作。所以我希望大家：能力要有新的提高。

第三，作风要有新的改进。作风要有新的改进。有好的发展思路，有很强的能力，没有好的作风，同样也是做不出什么成绩来的。作风就是形象。所以我们希望，我们一定要有好的作风。我总结起来，我们在第一线工作的同志，要有这么几个方面的作风：第一个，要有亲民爱民的思想这样的作风。讲，群众在我们的心里分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。所以我们一定要对群众有感情，有了感情，我们就有了为他服务的动力。我们可以想一想，我们为什么对自己的老婆孩子关心备至，不是别的，是因为有感情;我们为什么对我们兄弟姐妹的事情那么着急，我看就是因为有感情。假如我们对老百姓有感情，那我们就有了为老百姓服务的一种动力了。所以我希望我们要有亲民爱民的思想。要有一颗爱心，看到老百姓生活困难，我们要为他着急，看到老百姓有进步，我们就兴奋。而且也只有这样，我们的工作才做得好。刚才我讲要提高我们做好群众工作的能力，具体有很多的方法，但是最要害的就是群众对我们领导的信任，群众假如对我们领导不信任，我们怎么做群众工作是怎么都不可能做得下去的。群众对我们信任了，一些矛盾和问题就迎刃而解了。所以我们要爱民，要尊重老百姓。要赢得老百姓的信任，绝对不是靠你书记的权力的。靠什么?靠我们对他有感情，靠我们的工作能力，靠我们的工作业绩，靠我们个人的人格魅力。所以首先要有爱民这样一个作风。第二个，要有勤政廉政的作风。要勤政廉政。乡镇工作，不勤奋努力肯定是做不好的，希望大家对事业要有一种强烈的事业心和责任感，以只争朝夕这样的一种精神去做好我们的工作。要有强烈的事业心，要勤政，要廉政。在廉政问题上要严格要求，我们现在在考核干部过程中，我讲一个991=0。什么意思?也许在所有的方面里头，你得了99分，但是在廉政这一分上通不过，那就是991=0。所以我们一定要廉政。我看当领导干部就是两条，一个就是戒色，不上错床，床不要乱上，上错了就不得;不拿错钱，钱不能拿错。就这两条。对人来讲，这两条保住了，钱和色保住了，我看腰竿就硬了。这是好的作风的第二条。第三条，就是要务实，要实实在在地干，扎扎实实地干。乡镇工作靠吹牛是不行的，靠写文章是不行的，要靠干。通过干来拿出成绩来。要求真务实。在这里头，我们乡镇干部经常碰到这样一个就是实事求是的问题。我希望大家认真地去学习。陈云同志讲：不惟书，不惟上，只惟实。这是实事求实、求真务实的一个很高的境界。因为陈云是最高领导了，他可以说到做到。但对我们乡镇干部来说，经常会碰到：惟不惟上?上面要求跟我们实际情况有矛盾的时候怎么处理?大家要学习吴仁宝同志，怎么处理好在实际工作中做到实事求是。我看了一篇文章，吴仁宝写的，(他是)华西村的党支部书记。他讲，华西村能够成功，最根本的一条就是实事求是。但是他作为一个村党支部书记，要做到实事求是是非常不轻易的，经常收到上面的一些脱离实际的要求。他怎么处理?他讲，华西村，集体企业的时候，当年大家都割资本主义尾巴的时候，县里头也三番五次地找他，要割这个尾巴，但从他来讲，他认为发展集体经济对华西村是有好处的。开始他也想不通，但是逼得没办法的情况下，他也割了一点，也把设备停了下来。但是一进入80年代，大力发展乡镇企业的时候，由于他坚持实事求是，没有把机器拆掉，重新发动起来，很快地华西村抓住了80年代乡镇企业发展的好时机，完成了原始积累。所以实事求是既是个熟悉的问题，更是个实践的问题，勇气的问题，还有一个策略的问题。在求真务实的过程中我希望大家能够做到：熟悉、实践、勇气和策略和策略的统一，真正把求真务实落到实处。所以我们经常讲实事求是不仅仅是一个熟悉的问题，也不仅仅是个实践的问题，还有个勇气的问题，还有个策略的问题。第四点，作风要民主。乡镇书记在镇里头就是一把手，能不能做好工作，要害要有好的民主作风。只有我们的作风民主了，我们就能够听取不同的意见，我们就能够团结一班人马，带领群众做好工作。所以希望大家一定要发扬民主，当好班长。按照民主集中制把我们这个班子建设好。第五个，要有坚强的意志。乡镇工作困难很多，矛盾很多，我想大家肯定在工作过程中碰到不少烦恼，那么我们要有坚强的意志，要有宽广的胸怀，要有昂扬的斗志。我当领导以后我最大的体会：领导就是受委屈，领导就是受气。因为我们领导群众要求很高，我们也经常处在各种矛盾的要害环节，所以假如我们没有好的心理素质是很难承受的。我希望大家要有坚强的意志，宽广的胸怀，昂扬的斗志。只要我们一把手有这样的一种精神状态，我们班子就能够奋发有为，积极向上。假如我们一把手软绵绵的，我看后面也硬不起来。所以我希望我们要有坚强的意志，非凡是碰到困难的时候，我们就要坚持住。黄书记讲，坚持就是胜利，这是影响整个士气，影响整个队伍的问题。第六点，要艰苦奋斗，要有艰苦奋斗。乡镇目前还很困难，非凡是我们财政困难，乡镇的工作条件、生活条件相对来说是很艰苦的，所以大家要有艰苦奋斗的精神。在艰苦奋斗上我们要知足常乐，要换一种心情去对待困难。一方面我们要求我们各级党委政府对乡镇干部要真正重视，真诚关怀和真心帮助;另外一方面我们乡镇干部自己要知足常乐。象我们黄书记今天上午讲的，要平平淡淡才是真啊。我经常讲，我们干部要做到“三知”：对组织我们要知恩图报，没有组织的培养我们不可能走到这样一步，我们不可能走上领导岗位;我们领导干部对同志要懂得知人善任，非凡当书记的，要懂得用人;对自己要知足常乐。有了这一点，我们就能够保持艰苦奋斗的精神，有了艰苦奋斗的精神，我们就能够克服一切的困难。所以我们作风要有新的改进，要有良好的作风去影响我们的班子，去带动我们的队伍。这是我讲的第三个。

第四，班子的团结要进一步增强。团结就是力量，团结就是生产力。一个人的能力水平再高，他也不能包打天下，一个水平高的人主要衡量他是他能够吸引和带动一批人去干。我们一定要在团结的问题上不能出事。团结的问题上我们一把手负重要的责任。现在我们在考核干部过程中我们发现，凡是在团结问题上出问题的班子不可能出干部，也不可能出成绩。希望我们要在班子的团结上要进一步增强，从我们带头，从我们自己做起。怎么做好团结，我想有这么三条：第一条，用我们共同的思想去统一班子，用我们共同的理想去统一我们的班子。团结不是你好我好大家好，不是一团和气，而是在共同的理想上去团结。我们来自五湖四海，我们每个人的成长背景都不一样，看问题有不同的角度，有不同的人生态度，我们怎么统一?我看就要用共同的理想来统一。这个共同的理想就是我们为官一任，造福一方，为我们镇里面的老百姓谋福利。当我们意见有分歧的时候，当我们有不同观点的时候，我们拿这一条来衡量。我们这样一个想法，这样一个做法对我们镇里面的发展有没有好处?对我们老百姓有没有好处?没有好处，你就要统一到我们这样一个想法上来。我读过一本书，里面讲：一个人要让别人来服从你，有三种情况：第一种情况是人家害怕你，你手中有权，人家害怕你，或者是你的武功好，你可以打他，他怕你，他只能跟着你;第二条，有利益，他跟着你有好处;第三条，就是共同的理想和信念。只有第三条才是最牢固的。你今天有权力，明天你不一定有权力，你的武功好，他练好了他也可以打过你，所以害怕是暂时的，利益是永远不能满足的，只有共同的理想和信念才是最牢靠的。所以怎么搞好团结?我希望我们用共同的理想去统一我们班子，当我们班子有矛盾分歧的时候，我们大家拿来分析分析，你的想法你的做法对发展有没有好处?对老百姓有没有好处?没有好处，你下去，不要讲那么多。第二条，搞好团结，必须要按照民主集中制的办法来预示，来决策，来做事。现在不团结就主要出在这方面，既没有民主，也没有集中。或者是民主不够，集中也不足，这个都不可能搞好团结。我们只有按照民主集中制来研究事情，分析事情，解决事情，我们才能够团结。所以希望大家，新的班子成立以后，要制定各种意识规则，按照民主集中制的要求来建立各种规章制度，按照民主集中制的要求对我们班子存在的问题开展批评与自我批评。第三条，就是要加强修养。我们心胸要开阔一点，我们要善于换位思考，我们要将心比心，我们要互相理解，珍惜我们在一起工作的缘分。人啊说长也长说短也短，我们能够在茫茫的人海之中能够一起共事，那是机会难得啊。在班子里头要加强修养，要戒一个：“斗”字。记得有个领导给我送了三句话：人的一生，年轻要戒色，中年要戒斗，老了要戒得。年轻的时候精力旺盛，象个小公鸡崽，要戒色;中年的时候要戒斗，为什么呢?熬了那么多年了，人家得提拔我没得提拔，轻易斗气，心态不平，斗来斗去你也不得的，要戒斗;老年的时候要戒得，不要患得患失，该得多少，天命已定了，不要“59岁现象”，捞一把，最后进去了。所以做好这三件，我看人生就能够平稳、幸福和健康。所以要加强修养。我们在修养问题上，要从点点滴滴的事情上做起，从小事做起。这里我非凡强调：要养成。我们一个人的作风一旦养成以后，是终身受用。我看过一本书里面它讲到，心若改变，你的态度跟着改变，态度改变，你的习惯跟着改变，习惯改变，你的性格跟着改变，性格改变，你的人生跟着改变。这里头很重要的就是一个心的改变，习惯的改变，性格的改变，最后我们的人生就会改变。所以，我们要加强修养。非凡我们乡镇干部年纪都很轻，假如这几年你们在一线工作，能够历练出一种作风来，我们形成了性格，我们终身受用。我们领导干部，现在强调要制度管人，按制度办事。但是在实践的过程当中，我感觉到这只是正确的一面。制度它是外在的要求，只有作风才是内在的自觉，而作风的形成是靠一定的积累。我们要把制度的要求变成习惯，变成性格。前天我在组织部做了一个发言，陈部长说讲得不错。就是要把制度的要求养成习惯，变成性格，塑造人格，我们就能够做一个纯粹的人和高尚的人。当制度的要求变成了我们的习惯，我们的日子就过得轻松了。所以希望我们能够加强修养，来增进我们班子的团结。

我们这次的培训班应该说办得非常地成功。这里头有市委的重视、关心;有我们党校和组织部的具体努力;非凡这几天我们黄副部长、梁副校长都跟大家在一起工作、一起生活、一起学习，真心实意地为大家提供服务;有我们全体书记的共同努力。我希望：我们学习时间是有限的，集中学习时间是有限的，但是我们学习应该是要长期地坚持下去的，希望大家把这次的学习成果带回去，把这次培训班的好的学风带回去，把我们乡镇的班子、乡镇的干部队伍按照黄书记的要求建设成为学习、研究、思考型的干部。

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新团员入团宣誓发言稿

尊敬的老师、亲爱的同学们，大家好：

我是xx班的，很荣幸这次能代表新团员发言，感谢老师和同学给了我这次机会！

从今天开始，我们将佩戴起闪闪发光的团徽，光荣的成为一名共青团员。此时此刻，我们的心情是无比激动的。我突然觉得自己长大了，要承担起一份沉甸甸的责任。加入共青团，就成为了中国共产党的后备军，我们有了一个更高更远的奋斗目标。今天，我的这个愿望实现了，心里无比的高兴和自豪。在过去的日子里，我曾一次次梦想着展开理想的翅膀，飞到心灵中的殿堂；我曾一步步挥洒着汗水，把希望和成功的种子遍撒心头。今天，我终于幸运的成为一名团员，站在这曾经魂牵梦绕的地方，自豪与激动洋溢在我的心中。

然而，这不是梦的尽头，而是梦的开始。我们渴望知识进步的同时也渴望思想的成熟，渴望健康身体的同时也渴望健全的心理。团组织正是我们锻炼品德意志，提高思想觉悟的大课堂。在团组织和同学的帮助下，我将懂得更多的知识，更加明确人生的意义和奋斗的方向。与此同时，我作为一名新成员，在今后的日子里，我会努力以身作则，发挥桥梁纽带的作用，积极参加团校组织的各项活动，并努力起到带头作用，及时向团组织反映同学的建议意见。

团员，是一个荣誉的称号，同时又是一份责任的象征。团员要无愧于抛头颅洒热血的革命先烈。作为一名光荣的共青团员，应该严格遵守团员章程，学习科学文化知识，在学习、工作、劳动及其他社会活动中，起到模范带头作用，努力完成团支部交给的任务，自觉遵守团的纪律，执行团的决议。我们还需要勇于改正自己的缺点、错误，尊敬师长、团结同学、乐于助人，现在为我们所在的班级、学校争光，将来为国家贡献自己的力量。最后愿我们一起在团旗下健康快乐的成长。

谢谢大家！

尊敬的各位领导、同志们：大家好!

在这繁花似锦的夏季，我们迎来了伟大母亲——中国共产党九十一岁的生日，值此党的生日来临之际，我很荣幸的被评为优秀共产党员，我内心充满着激动和兴奋，同时由衷地感谢组织的培养和同志们的帮忙和信任。在这个特殊的日子里，能有机会向党组织倾诉心声，我的情绪十分的激动。此时此刻，应对“优秀共产党员”的殊荣，我的情绪除了激动之外还有一丝不安，因为总感觉到自己只是在平凡的岗位上认真履行着自己的职责，在工作中我并没有做出什么值得骄傲的成绩，与在座的各位同志们相比，我所做的一切还远远不够，你们永久是我学习的楷模;是我奋斗的标杆;是我前进的方向。各位领导，同志们，下面请允许我谈一谈自己对党员“创先争优活动”的认识，同时总结一下自己在过去工作中的收获，有不妥之处，敬请各位领导批评指正。

回顾中国共产党的成长发展史，其实就是一部创先争优的历史。无数的革命先烈在极端困难的条件下，能够始终持续昂扬的奋斗精神，他们为了民族解放事业个个奋勇向前，不畏牺牲。在生产建设岗位上，他们发扬无私奉献的精神，吃苦在前，享乐在后。在吃不饱穿不暖的年代，老一辈共产党人争当先进、敢作表率、服务人民的精神毫不减弱。所以，创先争优精神是中国共产党人与生俱来的一种优良品性，是每一个党员干部务必具备的职业精神。作为新时代的党员干部，我们完全有义务、有职责将这种精神发扬光大，时刻持续一个共产党员的先进性。发扬创先争优精神是战胜一切困难的法宝，我们的党成立90多年以来，之所以能够应对无数次的挑战和困难而始终立于不败之地，关键就在于党一向持续着自身的先进性，始终紧扣时代发展的脉搏，始终持续着全心全意为人民服务的根本宗旨，让创先争优成为一种时代精神。

没有争先创优的精神和勇气，就不可能在工作中取得好的成绩，我把对开展活动的热情体此刻实际行动中、落实在具体工作上、贯彻在服务群众中。以优秀的标准严格要求自己，拓宽思路、创新思维、真抓实干，以实际行动努力做好以下五个方面：

(一)、注重加强理论学习，全面提高思想政治素质和专业理论水平，在思想上创先争优。我认真学习实践科学发展观，自觉持续政治上的坚定和思想道德上的纯洁，头脑清醒，立场坚定，在行动上旗帜鲜明地同党组织持续高度一致，努力工作，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。关心国家大事，留心身边小事，时时处处发挥党员的先锋模范作用。

(二)、具有强烈的事业心和职责感，用共产党员的标准严格要求自己，埋头苦干、无私奉献，吃苦在前，享受在后，遇到困难不退缩，碰到问题不害怕，应对得失不计较，应对成绩不骄傲。走在前列，作出表率。紧密结合工作实际，发挥先锋模范作用，实实在在工作，实实在在做人。(三)、开拓进取，在行动上创先争优。不断解放思想，增强创新意识、创新精神和创新潜力。做到工作思路有创新，目标任务有创新，方法措施有创新。透过创新工作机制，不断适应新形势，研究新状况，总结新经验，探索新规律，努力提高工作效率和工作质量。

(四)、立足本职，在岗位上创先争优。确保工作不在自己那里延误，差错不在自己那里发生，人民公仆形象不在自己那里受损。充分发挥党员的先锋模范作用，高标准完成组织安排的工作任务，用心主动开展工作，优质高效完成任务。并注意总结经验、摸索出更好的工作方法进而提高工作效率。虚心向同事学习，大胆与同事交流。立足自身的工作实际，从细节做起，从自身做起，从此刻做起，对照优秀党员的标准，在差距中找不足，在问题中寻对策，在服务中见真情，在质量中见成效。

(五)、是带头弘扬正气。在作风上、修养上创先争优。能够始终持续用心进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责，自觉树立社会主义荣辱观，大力弘扬社会主义核心价值观，始终持续共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以求真务实的作风、强烈的事业心和职责感，

把主要精力和心血投入到工作中去，脚踏实地、开拓创新，扎扎实实地把各项工作推向前进。时刻做到带头遵纪守法，用心践行社会主义核心价值观，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，严于律己，宽以待人，公道正派。

这天是一个讲究合作的时代。我们党员干部遇到问题需要换位思考，为人处事要顾及他人利益。要以包容的心态，对待批评和不同的意见，真心实意地协调沟通、交换意见，全心全意地配合工作，持续良好的工作状态，建立简单的工作环境。党组织要求我们立足本职，心怀全局，脚踏实地，放眼未来。在本职岗位上做“学习的模范、工作的模范、团结的模范、遵守纪律的模范”。在揣摩如何践行这一-党员标准时，我认为那就是“用心”。因为用心就是高标准，用心就是党员意识。只有用心才能把工作做好，只有用心才能比别人做得更好，只有用心才能团结同志营造和-谐工作氛围。只有用心才能彰显出共产党员的本色!

在过去的工作中，我们只是做了自己就应做的工作，尽了自己就应尽的义务，取得了一点点成绩。但各级领导却给了我们这么多的偏爱和这么高的荣誉，我深感受之有愧。我明白这些成绩的取得，同领导的关心支持，同志们帮忙协作是分不开的。借此机会，我向在工作生活中关心、支持、帮忙、爱护我的领导和同事表示衷心的感谢。我将决不辜负大家的期望，更加努力的工作，始终持续共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，继续持续和发扬求真务实的工作作风，注重工作实效，以自己的实际行动来实现入党时的庄严誓言，使自己真正成为践行“科学发展观”的时代先锋，为党旗增辉，为共-产主义伟大理想而不懈奋斗。我的发言结束，谢谢大家!

乡党委书记年终总结会议讲话范文

同志们：

今天这次会议的主要任务是，简要总结20xx年的工作，深入分析当前面临的新形势和新任务，再次明确20xx年的工作重点，动员全乡广大党员干部统一思想，振奋精神，开拓进取，创先争优，共同建设富裕文明和谐的新安乐。刚才，会议对12个先进单位和45名先进个人进行了表彰。大家要学习先进，取长补短，迎头赶上。下面，我讲几点意见：

一、发扬成绩，为深入推动再次创业凝聚智慧和力量

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我乡党委、政府团结带领广大干部群众凝神聚力，拼搏创业，攻艰克难，锐意进取，圆满完成了所承担的各项考核任务，推动了全乡经济、社会各项事业协调健康发展。

(一)农业规模化生产进展良好。积极引进优质粮种，完成了万亩优质小麦种植。迂城3000亩谷子精品方喜获丰收，基本形成了“种子公司+化肥企业+合作社+农户”的产业化格局。玉米制种项目克服不利影响，以上三里为中心有所恢复。早熟棉推广全乡，今年棉价高涨，广大棉农笑逐颜开。长满沟种植园完成一期工程，为食用菌项目的振兴增添了力量。青青牧业肉驴养殖场的兴建，是对大规模养殖的有益尝试。以上项目有的确实促进了农民增收，有的还在建设发展之中，不过总的来说，都是对农业集约化、规模化、产业化的积极推动。

(二)民营企业不断发展壮大。我乡多年来发展民营经济，目前基本形成了两个立乡产业的格局。一是以水泥制造为主的建材产业，二是以标准件制造为主的零配件产业。其中紫金山水泥厂以其良好的经济效益和管理模式，有力带动了其它水泥企业的建设和发展，堪称龙头。还有北安乐村和徐家坡村的有证砖厂，以合法、安全的生产带动了村级经济的发展。我乡需要这样的正规企业，乡党委、政府会大力支持证照齐全的民营企业发展壮大。

(三)旅游业潜力巨大。红山寺景区今年又新建两处景点，硬化路面1000米，旅游收入达到110万元，这对于北安乐村来说是一笔可观的集体财产，成绩是肯定的。红山寺具有悠久的历史、深厚的文化、秀美的自然风光，以及富含微量元素的矿泉水，发展潜力巨大，旅游开发大有可为。

(四)新农村建设多有成果。北安乐按置路灯120盏，徐家坡按置路灯70盏，还有康宿和迂城村的高标准小广场建设，南田村通街拆迁工作等等，各村在硬化、亮化上都有新进展。即使赵窑这样最小的村，也在努力实施街道硬化工程。可见大多数村干部能够积极克服困难，为群众谋事、干事，乡党委看在了眼里，老百姓记在了心上。

(五)基础设施建设进一步加强。南田村修复早建渠4200米，北田村、上三里、南安乐、北安乐4个村新打机井5眼，徐家坡率先完成电网改造，解决了全村群众用电困难，等等。广大党员干部发扬不怕吃苦，团结实干精神，解决了许多群众关心的热难点问题。

(六)教育、卫生工作再创佳绩。在今年市教育局组织的“组团支教”工作中，乡教育办周密部署合理安排，运用支教团队力量有效提高了本乡教育教学水平，最近被教育局评为全市乡镇系列的先进单位。徐家坡、上三里、南安乐等小学的布局调整已经完成，师资力量进一步优化。北安乐、徐家坡、南安乐等10个村经过持续投资，卫生所已经全部验收达标并投入使用。12月份，新型农村合作医疗工作进展速度超越往年，其中北安乐、迂城、徐家坡村遥遥，这是村干部高效工作的直接展现。

成绩还有许多，我不再一一列举。这都是各村、各部门党员干部团结努力的成果，这些成果的形成过程中涌现了许多优秀的党员干部。比如南田村任从玲书记为新农村建设垫付30万元，赵窑村赵世龙书记为修路动用了儿子的全部存款，徐家坡徐立新书记为改造电网，带领两委干部长期参加义务劳动，等等，事迹感人，精神可贵!广大党员干部要学习他们心系群众的思想，学习他们无私奉献的精神，学习他们攻艰克难的勇气，学习他们解决问题的方法，总结经验，查漏补缺，精诚团结，努力加快新农村建设进程。

二、当前面临的新形势和新任务

大家一年来的不懈努力，换来了全乡安定团结的大好局面。

站在新的历史起点，我们必须清醒地看到当前面临的机遇和挑战。

一是市委最新经济战略，给予我们更大的希望。市委五届八次全会指出，武安经济要加快转型，解决“两高一资”问题。安乐乡本来就是非资源型乡镇，没有“两高一资”的困挠，利于轻装上阵，引进和发展新型工业，必会得到市委、市政府的政策支持。市委规划指出，要推动现代农业大升级，这也是我们农业乡镇的福音，我乡所谋划的种植、养殖项目的建设，必会在期间得到更多的帮扶，进而加快全乡农业产业化进程。

二是全市经济社会的大发展，给我们更大的压力。抛开资源型经济不说，淑村镇的农业产业化就搞的很好。我乡建设无公害蔬菜生产基地在全市是最早的，可是不进反退，成效很小。在新农村建设上，邑城、午汲、西寺庄等乡镇的新社区已经建成，而我乡的环境卫生问题还没有彻底解决。在全市再次创业的大潮中，安乐乡已经落后了，我们不能在等了!

三是人民群众对美好生活的新期盼，给了我们更重的任务。我乡大部分村大部分群众，在饮水、浇地、用电方面还存在一定的困难;个别村主街道尚未完成硬化，亮化、绿化也没有搞起来;北安乐、康宿、迂城等新农村建设较好的村，群众又有更高的增收致富要求。要真正建好新农村，解决群众关心的热难点问题，还需要广大党员干部付出长期不懈的努力。

同志们，形势逼人，不进则退。面对新形势、新挑战，我们必须强化责任意识，宗旨意识，实干意识，化挑战为机遇，变压力为动力，在新起点上克服困难，奋起直追，才能实现新跨越。

三、创先争优，努力实现发展的良好开局

20xx年，是规划的开局之年，也是我乡改革发展、再创新业的关键一年。乡党委、政府通过认真学习贯彻市委五届八次全会精神，结合全乡发展现实，认真研究制定了明年工作谋划。关于新的工作思路和具体要求，我在前几天的民主议政日会议上已经讲过，今天不再重复。在此，我简单强调几项改革发展要点。

新的一年，围绕富民强乡目标，工作中，重点谋求“四大突破、两个保持、一项转变”。一要调结构促增长，在推进农业产业化上求突破。实施“一对接、二加强、三覆盖”，为农业产业化提供全方位服务;在改造老基地的同时，建设新型大棚菜等种养项目，积极引进农产品深加工项目。实现传统农业出精品，特色养殖上规模，现代农业抓典型。二要增创竞争优势，在整合做强传统产业上求突破。改造和提升以水泥制造为主的建材产业，做大和提升以标准件制造为主的零配件产业。三要大力开发红山寺，在提升旅游业档次上求突破。积极招商引资，提高服务水平，建好旅游配套设施。以大宣传大投资推动科学谋划大开发，打造全省知名的3*风景区。四要整治环境促变样，在全面推进新农村建设上求突破。加大督查力度，狠抓长效机制落实，严明奖罚，提高环境质量。多渠道筹措资金，完成十项民心工程。

“两个保持”，一是保持全乡生产安全零事故水平。我乡企业的规模虽然都比较小，但是并不少，人命关天，各村、各部门必须高度重视，抓实安全隐患的排查和整治。二是保持全乡信访稳定良好局面。要认真抓好信访隐患的排查化解，各村各部门领导班子要切实发挥“前沿防火墙”作用，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，确保全年无武安市级以上集体访发生。“一项转变”即以创先争优活动为抓手，夯实农村基层组织，推进党风廉政建设，力促干部作风大转变。

作风就是作为，实干决定成效。要大力倡导密切联系群众之风，求真务实之风，艰苦奋斗之风，团结实干之风，清廉勤政之风，批评和自我批评之风。各村、各部门要一招不让抓落实，不见成果不罢休，共同推进全乡经济建设和社会事业科学发展。

同志们，回顾过去的一年，我们无愧于人民;展望未来，我们信心百倍。站在新的历史起点，让我们把思想统一到乡党委的新思路上来，把精力凝聚到再次创业上来，克服困难，扎实工作，创先争优，为建设富裕、文明、和谐和新安乐而努力奋斗!

最后，值此会议，祝全乡广大党员干部新年愉快，阖家欢乐，工作顺利!

谢谢大家!

同志们：

这次全市县乡党委换届工作会议，是经市委同意召开的。主要任务是，深入贯彻落实省委书记谢伏瞻关于市县乡换届的指示要求，认真落实全省市县乡换届工作会议精神，学习贯彻市委关于换届工作通知要求，对全市县乡党委换届工作进行安排部署。下面，根据市委会研究的意见，围绕贯彻落实中央、省委精神和市委要求，高标准、高质量做好这次换届工作，我讲几点意见。

一、充分认识做好换届工作的重大意义

县乡党委集中换届，是全市广大党员干部政治生活中的一件大事。五年一次的换届，描绘出的是郑州在全省率先全面建成小康社会、率先开启现代化建设新征程的宏伟蓝图，意义非同寻常。我们一定要着眼大局大势，把思想统一到中央精神和省、市委部署上来，充分认识做好换届工作的重大意义，把换届工作抓实抓好。

1、搞好这次换届，是实现“十三五”奋斗目标的重要保证。这次换届是在协调推进“四个全面”、 实现“两个一百年”奋斗目标形势下开展的第一次换届。从河南的发展来看，我省正处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口。实现中原崛起、河南振兴、富民强省，需要迈过一道道坎、闯过一个个难关。从郑州的发展来看，今后五年同样是我市爬坡过坎、攻坚转型的关键期，同时也是实现“两个率先”，建设国际商都、综合竞争力迈入国内城市第一方阵的发展目标的关键期。这次换届产生的新一届县乡党委领导班子，任期与“十三五”高度契合，班子的整体素质和领导水平如何，直接关系到市委制定的奋斗目标的实现，关系到党的事业的兴旺发达。把换届工作做好，把干部选准、班子配强，把全市人民的思想进一步统一起来，干劲进一步激发出来，力量进一步凝聚起来，就能形成强大的合力，就能为实现“两个率先”和“十三五”时期奋斗目标提供重要保证。

2、搞好这次换届，是全面落实从严治党要求的重要实践。党的以来，以同志为的党中央以加强作风建设、廉政建设为牵引，坚持思想建党与制度治党相结合，着力解决管党治党失之于宽、软、松问题，严出了新气象。市委围绕落实全面从严治党要求，制定全面从严治党若干意见，召开市委全会系统部署党建工作，推动形成良好政治生态。按照中央和省委部署，在全市各级党组织中扎实开展了群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，这些都为做好换届工作奠定了坚实基础。同时，也要清醒看到，目前取得的成效还是初步的、阶段性的，恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重。这就要求我们，把全面从严治党要求落实到人头、落实到班子、落实到风气上，使换届过程成为巩固拓展全面从严治党成果、落实全面从严治党责任的过程。

3、搞好这次换届，是加强党委领导班子建设的重要契机。县乡党委处在经济社会发展的第一线，是本地区的领导核心，是把全面建成小康社会各项任务落实到基层、实现市委制定的宏伟蓝图的直接组织者、推动者。近年来，全市各级党委和组织部门坚持党管干部原则，认真落实新修订的《干部任用条例》，干部队伍建设取得了新成效。但有的地方“四唯”惯性依然存在，有的班子专业化程度不高，干部队伍老化现象没有从根本上得到解决等等。县乡党委换届，是加强党的建设和干部队伍建设的重要契机，把换届工作做扎实，各级班子就会有一个格局性、整体性的改善提升，收到平时调整难以实现的功效。这就要求我们精心谋划安排，在个体素质、专业结构、整体功能等方面下功夫，进一步增强县乡党委的整体功能，增强班子的整体活力，才能使县乡党委更好的发挥领导核心作用，更好的推动各项事业的发展。

二、准确把握换届工作的特点和目标

这次换届，政治性、政策性、纪律性都很强。具体讲，有以下4个特点：一是政治性强。后思想、作风和纪律建设集中发力，政治生态持续优化，在此基础上进行换届，干部非常关注，群众期望很高，这既为换届工作提供了有利条件，也对换届工作提出了更高要求。二是改革力度大。这次换届在政策方面作了较大调整和改进，在代表的产生上，强调准确认定代表人选身份。在职数设置上，允许领导班子职数在一定范围统筹。在年龄要求上，不再对领导班子主体年龄作出具体规定，年轻干部按一定比例配备。在推荐方式上，先进行个别谈话推荐，再进行会议推荐等等。对这些改革举措，既要认真贯彻落实，又要防止简单化、片面化、机械化操作。三是统筹任务重。这次换届层多、面广、量大，是一个系统工程，牵动着市县乡工作全局，牵动着干部的进退留转。做好换届工作，必须树立统筹理念。既要统筹好换届工作各项任务，时间上压茬推进，人事安排上通盘考虑，结构性人选上统筹配备;又要统筹好换届工作与党的建设和组织工作各项任务，把握好工作节奏和时间节点，统一安排、同步落实;特别要统筹好换届工作与推进改革发展各项任务，确保人心不散、秩序不乱、工作不断，做到“两不误、两促进”。四是纪律约束严。这次换届尚未启动，中纪委、中组部就下发通知，提出了“九个严禁、九个一律”的纪律要求。中央和省委就换届纪律风气多次响鼓重锤划出“底线”，要求汲取湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的深刻教训。各级党委要从一开始就把正风肃纪抓在手上，确保风清气正。

换届不仅是领导班子的调整，也是工作的系统总结谋划。要通过这次换届实现“四个好”目标：一是把蓝图描绘好。县乡党委要认真总结“”时期取得的重大成绩、积累的宝贵经验，深刻认识“十三五”时期我市面临的机遇和挑战，科学规划未来5年创新、协调、绿色、开放、共享发展的“路线图”，奋力开拓发展新境界。二是把干部选用好。要进一步细化好干部标准，注重在重大工程、重大项目和深化改革、转型升级、扶贫攻坚等中心工作中，把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部选出来，用起来。三是把班子配备好。近年来，市委积极谋划干部调整配备，重视干部的战略储备，持续推进关键岗位干部的年轻化。通过“双百工程”、选派干部到市委中心工作一线挂职历练等方式，在经济社会发展主战场识别、选用了一批优秀干部，为换届人事调整打下了好的基础。这次换届要针对不同地方不同类型领导班子特点，把优化结构、增强功能作为着力点，打造人才聚集、优势互补、功能完备的领导集体。四是把风气营造好。换届期间往往也是干部思想活跃期、敏感期、复杂期。要坚持聚焦改革发展稳定大局，坚持大稳定小调整，保持政策连续性和工作持续性，把干部的心思和精力引导到总结过去、谋划工作、加快发展上，引导到激发干劲、忠诚履职、扎实工作上，让换届成为学习中央精神和省、市委要求、研究当地特点、谋划科学发展思路的实践过程，成为打赢脱贫攻坚战、完成“十三五”发展任务的动力支撑。

三、严格执行换届工作的政策要求

政策和策略是党的生命，也是换届工作需要认真把握和对待的关键问题。市委的《通知》对这次换届作了系统安排部署，提出了相关政策要求，这是做好换届工作的重要保证，我们要全面准确地理解和把握，不折不扣地贯彻执行。

(一)用人导向要“正”。换届是干部进退留转比较集中的时期，选人用人更具引领性、示范性、导向性。各级党委要认真落实习提出的20字好干部标准、“三严三实”、“四有”、“四个人”、忠诚干净担当的重要思想，要把政治标准放在首位，突出专业化能力，树立敢于担当、注重实绩、群众公认、重视基层的导向，做到“四选四不选”：突出政治标准，选那些信仰信念坚定、对党和人民忠诚的干部，不选与党离心离德的人;突出作风要求，选那些律已严、干事实、做人实的干部，不选漠视纪律、不守规矩、虚言虚行的人;突出能力素质，选那些能够适应把握引领经济发展新常态，敢于担当、实绩突出、群众公认的干部，不选不愿干、不敢干、不会干的人;突出廉洁自律，选那些廉洁从政用权、廉洁修身齐家的干部，不选权欲膨胀、利欲熏心的人。

这里，我着重强调一下推进干部能上能下、选优配强党政正职、加强乡镇领导班子建设问题。

关于推进干部能上能下。能者上是用人导向，庸者下、劣者汰也是用人导向。要以县乡党委集中换届为契机，进一步加大调整不适宜担任现职干部力度，做到上之有据、下之有序，实现能上能下良性循环，营造敢于负责担当、争相干事创业的浓厚氛围。要通过推进干部能上能下，使干部队伍中存在的为官不正、为官不为、为官乱为等问题得到有效解决，形成良好的用人导向和从政环境。

关于选优配强党政正职。领导干部是“关键少数”，党政正职是“关键中的关键”。如何选配党政正职，对选人用人起着“风向标”作用。要拉高选拔标准，好中选优、优中选强，着力选拔政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍，公道正派、胸襟开阔、严以律己的优秀干部。要注重实践历练，选拔经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的干部。优先考虑在基层和艰苦岗位经受扎实磨练的干部，注意考虑有下一级党政正职经历的干部。要形成合理搭配，党政正职配备，既要考虑年龄、知识、专业、能力结构上的合理性，又要考虑禀性气质特点、工作阅历经验上的互补性，使他们成为密切合作的好搭档。要及早进行储备，结合换届前的干部调整，持续推进关键岗位干部的年轻化，特别是打破论资排辈，通过多种渠道改变优秀年轻干部“末位使用”、走“之”字形、爬隐形台阶的状况。加大党政正职人选战略储备的群体建设，积极输送优秀干部。

关于加强乡镇党委领导班子建设。乡镇党委是我们党领导农村工作的“桥头堡”，推进农村改革发展的“战斗部”。如果这座“桥头堡”沦陷了，战斗力凝聚力软弱涣散，就会造成农村工作大面积塌方。我们在调研中了解到，全市的乡镇工作还存在力量薄弱、队伍老化、青黄不接等突出问题，有的乡镇党委书记缺乏历练，不善于做群众工作，班子战斗力凝聚力不强;有的乡镇党委委员设置不够规范，一些涉及中心工作的重要职能并没有在乡镇党委领导班子配备中得到落实和体现，党委班子的整体功能不能充分发挥，等等。这些问题要引起重视，尤其要有针对性地解决一些地方轻视乡镇党委领导班子配备的问题，真正以这次换届为契机，围绕突出强化乡镇党委领导核心地位，切实配强乡镇党委领导班子。县(市)区、开发区党(工)委要把乡镇党委班子的配备牢牢抓在手上，对党委委员候选人严格考察把关。要严格选人标准。注意选拔那些政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部担任党政正职，选拔那些在本地成长、有基层工作经历、愿意扎根在基层、与农民群众有深厚感情的干部进入领导班子。贫困地区，要特别注重选拔能够带领群众攻坚克难、脱贫致富的干部。要扩大选人视野。加大从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔领导班子成员力度。注意选调企事业单位领导人员、县级以上机关有发展潜力的年轻干部，作为换届人选。要充实党建力量。这次换届，各地要认真落实中央、省委关于加强乡镇党务力量建设、提升抓基层党建队伍专业化能力的要求，在乡镇党委领导班子中配备专职抓党建的副书记，配强纪委书记和组织委员，积极推动全面从严治党向基层延伸，解决好党务工作力量“层层衰减”、越到基层越薄弱的问题。

(二)执行政策要“严”。这是历次换届的焦点，为便于大家更好地理解和把握，我重点从三个方面进行说明。

关于班子职数。要按照精简、统一、效能的原则，加强领导班子职数管理。要从严掌握、总体保持稳定。严格职数是中央、省委的明确要求。我们要保持清醒头脑，从大局出发，从长远考虑，严格按照职数配备，不能饮鸩止渴。从目前看，清理干部超职数配备还有不少工作需要做，巩固成果、防止反弹的任务很重。这次换届要采取有效措施，重点防范。要从实际出发、合理设置。为与新修订的地方党委工作条例相衔接，中央将县(市)区委与市委职数拉平，增加为9至11名。省委从实际出发，根据发展规模、人口数量和社会管理任务等，将乡镇领导班子职数配备为9至11名，这充分体现了省委对基层工作的重视和支持。结合我市实际，在乡镇党委班子中，设书记1名，副书记2名(包含兼任乡镇长的副书记1名、专职抓党建的副书记1名)，园区套合的乡镇设副书记3名，增设1名副书记。在确定各类乡镇领导班子职数时，一定要从严从紧掌握，在保持总体稳定的前提下因地制宜、合理确定，并结合实际在县(市)区范围内统筹调剂。各县(市)区乡镇职数设置情况要报市委组织部审核把关。要统筹安排，发挥最大效益。考虑到领导班子层级和地域差异，这次换届，党政领导班子职数，可按乡在县、县在市范围统筹。实际操作中，可根据规模大小、工作需要等情况，适当增加或减少1名。各地要用好用足这个政策，发挥职数资源的最大效益。

关于年龄界限。对干部队伍整体而言，关键是要发挥好各年龄段干部的积极性：一方面，要及时充实一些相对年轻的同志，补充新鲜血液，增强干部队伍活力。另一方面，要适当保留一些经验丰富、事业心强、工作得力的年龄较大干部，以利于保持工作的连续性。这次换届，市委参照省委制定的省直管县继续提名及平级转任年龄界限，和我市20xx年县(市)区委换届提名年龄界限，根据老中青梯次配备要求，慎重测算出换届时干部配备的合适年龄点。新提拔人选原则上要能干满一届。对于继续提名人选的年龄界限，既要尊重历史，又要兼顾现实，不搞平衡照顾，严格按照省、市委换届政策执行。

关于班子结构。十指再强不如拳头有力。一个班子的战斗力，不仅取决于成员个体是否优秀，更取决于班子结构是否优化。要从增强整体功能出发，优化班子年龄、性别、民族、专业和能力结构。县(市)区党政领导班子中40岁左右干部的配备数量，总体上按照各县(市)区党政领导班子成员总数五分之一的比例把握。乡镇领导班子中要有适当数量的年轻正职，原则上每个乡镇领导班子至少配备1名35岁以下的优秀年轻干部，可在县(市)区范围统筹考虑、总体调控，不简单按每个班子硬性配备。对女干部和少数民族干部，要充分考虑人选成熟度和岗位匹配度，在保证质量的前提下应配尽配。本地没有合适人选的，可在上一级范围统筹解决，确实无法配齐的，可留出空额届中再补。注意选拔优秀女干部进乡镇领导班子，所辖乡镇数量较多的县(市)区，乡镇党政正职中至少配备1名女干部。少数民族聚集地区应注意培养选拔少数民族优秀干部进乡镇领导班子。注意选拔专业化干部，要准确理解专业化，不能简单把专业学历、专业职称等同于专业化。既要注意选配熟悉党务和经济、社会、法治等工作的干部，又要重视充实熟悉现代产业发展、社会治理、公共服务、新型城镇化、生态文明建设等方面工作的干部。要防止一个班子中同一类干部过于集中。

(三)换届考察要“实”。做好换届考察，是选干部配班子的基础。一是要用好综合研判。坚持整体与个体相结合、集中与日常相结合、静态与动态相结合，对下一级领导班子进行全面分析研判，班子运行情况、整体结构、优化方向、进退流转、干部储备等，班子成员的思想动态、履职成效、作风表现等做到心中有数。二是要改进民主推荐。注重发挥党组织的领导和把关作用，不搞“海选”“海推”。采取先个别谈话推荐、后会议推荐的方式，在谈话推荐的基础上，形成建议人选名单，在党的委员会全体(扩大)会议范围进行会议推荐，更加精准地选人;对民主推荐结果要正确运用，防止简单“唯票”取人。三是要提高考察质量。采取立体考察、透视甄别、切片化验、会诊辨析的方法，落实提出的“五观察五看”重要思想，观察对重大问题的思考以看其见识见解，观察对群众的感情以看其秉性情怀，观察对名利的态度以看其境界格局，观察为人处事方式以看其道德品质，观察处理复杂问题的能力以看其综合素质。四是要防止“带病提拔”。关键是落实好省委“五必”要求。纪检监察机关、组织部门要成立审核小组，采取“直通车”方式进行审核。各地要提前介入，做好相应准备，留出提前量，掌握主动权。需要强调的是，党委要对考察对象廉洁自律情况作出结论性评价，出现“带病提拔”的，要倒查追责。要正确处理从严把关与保护干部的关系，为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责，对那些勇于改革、敢于动真碰硬、不怕得罪人的干部，要撑腰鼓劲，大胆使用。

(四)大会选举要“好”。这是换届工作的重要组成部分，要根据党章和有关选举工作条例的要求，认真细致地安排好党代会的日程，确保大会选举规范有序进行。要从严把好关口。严把标准关，注重履职能力的同时，党代会代表应当体现先进性和纯洁性，模范遵守党章党纪。严把身份关，避免出现身份失真，防止挤占工人、农民等一线人员名额。严把提名关，坚持标准和条件，在充分酝酿协商的基础上，由党委集体研究决定。严把考察关，对人选进行严格考察，充分征求有关方面的意见，并在一定范围内公示。要优化改善结构。党代表中基层一线代表比例要适当提高，保证妇女代表、少数民族代表代表比例。注意从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选。同级党代会代表与人大代表、政协委员一般不交叉，代表选举的差额比例不低于上次党代会。要从实组织选举。党委要牢牢把握选举工作的领导权和主动权，及时研究解决选举中存在的重大问题。上级党委要派人参加大会选举，加强指导。要注意引导代表正确行使民主权利。要改进候选人介绍办法，增进选举人对候选人的了解。要严格按章办事，善于运用党内法规解决选举中遇到的问题，确保实现党委意图。要严防代表推荐和选举中的权钱交易、弄虚作假等行为。

四、着力营造风清气正的换届环境

换届风气是检验一个地方政治生态的“晴雨表”。从总体上看，经过教育实践活动、“三严三实”专题教育的洗礼，全市广大党员干部的纪律意识和规矩意识明显增强。但我们也要看到，干部满意度是个“易碎品”，上去很困难，下来很容易。平时用人出点问题，影响是个别的、局部的;换届风气出问题，影响是普遍的、全局的。这次换届，市委明确要求，要把正风肃纪作为一场硬仗来打，做到教育全覆盖、监督无死角、问责零容忍，保证风清气正。

(一)把“严教育”放在首位。认真落实教育在先、警示在先、预防在先的要求。一方面，要突出正面思想引导。组织广大党员干部认真学习换届工作政策法规，特别是围绕学习贯彻换届纪律要求，开展一次专题学习。要把换届纪律规定印送给换届相关的每一位人员，要求他们认真学习、自觉遵守。另一方面，要搞好反面警示教育。组织党员干部学习中央关于湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报精神，观看专题教育片，汲取教训、举一反三、引以为戒。总之，要让党员干部特别是领导干部清楚的知道什么不能做、做了的后果是什么，增强纪律观念，严守纪律规定。

(二)把“严督查”贯穿始终。坚持把纪律和规矩挺在前面，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于有效的监督之下。要畅通监督渠道。党员群众是这次换届的直接参与者、监督者，对换届风气最清楚、最有发言权。要注重利用“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”平台，及时受理举报，监测换届风气。要实行全程纪实。严格执行《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》，如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况，使每个人选在选任过程可追溯、可倒查。要加强督促检查。党委组织部门要会同纪检机关派出督查组，采取明察暗访、随机抽查等方式，对换届工作进行巡回检查。要把换届情况作为巡察的重点内容，根据工作需要对换届风气进行专项巡察。大会选举期间，上级组织部门要会同纪检机关派驻督导组，现场监督和指导，有效预防和坚决打击各种违规违纪问题发生。

(三)把“严查处”抓在手上。坚持以“零容忍”的政治态度、科学有效的工作机制，抓早、抓小、抓现行。要构建快速查核机制。成立违反换届纪律问题专门查核组，对线索清楚、内容具体的违纪问题，有一件、查一件;问题属实的，严肃处理;本级查不动的，上级直接派人来查。要加大通报曝光力度。对查处的违纪案件，及时通报、以儆效尤，绝不让投机钻营者有机可乘，绝不让铤而走险者侥幸得逞，绝不让触犯法律者逃脱惩处，坚决维护换届纪律的严肃性权威性。要强化责任追究。“动员千遍，不如问责一次”。建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责。建立换届风气问责制度，对风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任，情节特别严重的，追究上级党委和有关部门责任。

五、加强对换届工作的领导和指导

这次县乡党委换届，标准之高、改革之多、纪律之严，前所未有。各级党委要高度重视，切实加强领导，科学谋划、精心组织，确保把这项重大政治任务完成好。

(一)切实加强党委领导和把关作用。县乡两级党委要履行主体责任，分别成立由党委主要负责同志任组长的换届工作领导小组，并建立必要的办事机构，挑选政治可靠、业务熟悉、作风过硬的同志参加这项工作，加强领导和指导。党委书记要亲自抓、负总责，履行第一责任人的责任。组织部门要发挥职能作用，当好党委的参谋助手，加强与纪检、宣传等有关部门的沟通联系，共同做好换届工作。要严格新闻宣传纪律，密切关注舆情，对媒体特别是互联网、手机等新兴媒体披露的有关问题，及时应对、妥善处理，防止不实信息和谣言传播蔓延，防止恶意炒作，掌握舆论引导的主动权。

(二)加强换届工作的整体谋划。县乡党委要立足本地实际，制定一套符合省委精神和市委要求的政策文件及工作方案，增强工作的前瞻性、预见性和主动性。制定文件，要贯彻中央和省、市委精神，解决“对上”的问题。这不仅是一个工作方法，更是一个政治态度，要坚决向中央看齐，对上级部署不打折扣、不讲条件的贯彻执行;要结合本地实际，解决“对下”的问题。搞好调查分析、摸底测算等，确保工作开展、政策制定都立足于本地实际;要传承好的做法，解决“前后”的问题。对过去行之有效、已形成共识的优良传统、历史经验，搞好继承发扬，并赋予其新的时代内涵，使我们的工作彼此贯通、相互联系、有机统一。

(三)做好深入细致的思想政治工作。换届必然涉及干部的进退留转，容易出现心浮气躁、思想波动、等待观望等现象，各级党委及其组织部门要时刻关注换届过程中的干部思想动向，认真分析，提前研判，做好预案。要结合“两学一做”加强思想政治建设，教育引导干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排。要开好民主生活会，换届前，县乡领导班子可通过召开专题民主生活会等方式，提高认识、统一思想。要普遍开展谈心谈话，对思想上有疙瘩、情绪上有纠结，有不同意见的干部，退、转的干部和没有列为人选的考察对象，党委和组织部门主要领导要亲自交心谈心，有针对性地进行思想疏导。

同志们，这次县乡党委换届是一场只能打赢、不容有失的硬仗。我们要以高度的政治责任感和“三严三实”的作风，严谨细致、密切协作，扎实做好各项工作，圆满完成换届各项工作任务，为我市实施“十三五”规划、实现“两个率先”、建设国际商都提供坚强组织保证。