乡党委书记讲话稿【经典20篇】

同志们：

今天会议的主要任务是传达贯彻省、市有关会议和县委经济工作会议精神，总结20xx年工作，安排部署20xx年任务。等下，徐县长将作重要指示，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、客观总结20xx年工作

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我县新型城镇化工作有了新的发展，取得了可喜的成绩。

(一)城乡建设管理不断加强。 县城南片路网建设进度较快，质量较高，实行雨污分流、给排水等管网同步规划设计同步施工建设，县城建设标准有较大提高。户外广告整顿工作全面铺开，新塘路、雅园路等县城主要道路的违章广告得到拆除，面貌焕然一新。建筑燃气安全生产大排查大整改活动成效显著，历时半年，查找和整改安全隐患168 处，实现了全年零安全事故的目标。房地产开发项目市政基础设施验收改革达到预期效果，全年新开工面积41 万平方米，已经完工的开发项目绿化、环卫等基础设施达到了规委审核条件，在建项目形成了必须抓好基础设施的责任意识。县城环卫工作不断加强，特别是背街小巷垃圾清理取得了实实在在的效果。去年，小城镇建设呈现出千帆竞发、万马奔腾的可喜局面，各乡镇积极筹集资金，添置路灯，栽树添绿，完善环卫设施，小城镇的绿化、亮化、净化有了明显的改观。城乡环境同治成效明显，城镇卫生状况持续好转，人居环境不断改善。对乡镇马路市场进行了整治，马路市场的搬迁稳步推进 。

(二)国土资源工作成绩突出。 全县建设用地需求得到有效保障，全年实际争取省政府批准用地4000 余亩，是上级分配指标的10.5 倍。出让国有土地使用权41 宗，为财政创收2.87 亿元。实施土地开发整理项目16 个，新增耕地8900 余亩。通过努力争取，我县被成功列为全省连片推进土地整治示范县，省财政三年内投资2 亿元，在我县连片整治土地10 万亩。去年，针对非法采矿组织开展了三次集中整治专项行动，彻底遏制了栗江非法采石煤现象，有效打击了川花地区非法采钨行为。开展了违法用地、违规建房的“两违”项目清查工作，立案查处违法用地案件12 件，补缴税费1300 多万元，全县土地市场秩序得到了根本好转。

(三)住房建设和人防工作迈上新台阶。 全年新建保障性住房1950 套，争取上级补助资金7400 多万元，同比增长72.6% ，规范合理发放住房租赁补贴420 多万元，同比增加23.5% ，受惠对象2786 户，取得全市第一、全省先进的佳绩。房地产行业实现税费3020 万元，同比增长10.8% 。房产办证遗留问题处理工作稳妥开展，税费收入突破20xx 万元。 人防应急指挥中心已完成初步设计、设计评审、施工图设计等前期工作，已具备动工建设条件。

(四)城乡规划工作成效明显。 县城总规修编工作继续推进，咸塘镇和三塘镇完成了总规修编。新农村村庄整治规划力度加大，三塘洪山村、谭子山工联村、宝盖皂田村的村庄规划编制完成。县城市政、云集大道提质改造和江东沿江风光带等专项规划编制成果已通过规委专家评审。规划执法力度加大，拆除了县城城中加油站和 云集镇保合村兴隆组、横塘组等6 处违法、违章建筑，拆违面积达1400 多平方米，有效遏制了县域范围内违法、违章建设的势头。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的矛盾和问题，主要表现在：一是行业违规行为整治力度有待进一步加大。违法用地、违规建房、建筑质量和施工安全隐患突出的现象普遍存在，一些乡镇表现得十分突出。二是城镇建设特别是小城镇建设资金瓶颈依然没有突破，多元投入机制依然没有建立健全。城镇配套基础设施落后，城镇承载能力有待进一步加强。三是城镇管理水平有待进一步提高， 共建共管的长效机制尚未建立，管理效果难以巩固。 对此，我们要高度重视，在今后的工作中，采取切实有效措施加以解决。

二、20xx年新型城镇化工作重点

(一)县城建设要有新气象

抓项目，推进扩容提质出亮点。 一方面，县城建设要认真抓好十大项目的实施，今年新开工余诗路、滨江路、清园路3 条城市道路建设，抓好县城自来水厂二期扩建、天然气管网扩建和文化休闲广场建设，加快云集大道、云峰路、滨江路3 条主干道的雨污分流管网改造以及县城背街小巷亮化和园林绿化提质改造，启动湘江东岸风光带、生态公园、县城东敞口工程。另一方面，要积极抓好跑项争资工作。要把跑项争资作为加快县城建设的第一抓手、第一引擎。县住建局、县城建投、县国土资源局、县房产局、县规划局、县人防办都要积极行动起来，认真吃透和把握国家宏观政策，对照国家资金投放目录，围绕城市供水、垃圾和污水处理、城市管网改造等重点，抢抓机遇，积极作为，策划和包装项目，争取有更多的项目列入国家、省里投资计划。县城建投要不断加大融资工作力度，确保完成2 亿元融资任务。

抓管理，推进四城同创出效果。 要启动四城同创三年行动计划，到20xx年，力争成功创建省级园林县城、省级卫生县城、省级交通管理模范县城。围绕实现这个目标，要从四个方面切实加强县城的管理：一要从源头抓起，严格验收管理。县城所有房地产开发项目必须严格按照规划设计、按照设计施工、按照标准建设，尤其是对市政、照明、绿化、管线、环卫等基础配套设施和小区道路硬化要严格把关，经验收合格后方可办理房屋产权证书和投入使用。二要从关键抓起，加强渣土管理。建设工地必须按要求围档作业，建筑垃圾要及时清运，工地进出口场地必须进行硬化。建筑工地车辆要做到净车出入，不带泥上路。建筑渣土要实行密闭化、规范化运输，定时段、定路线行驶，定点倾倒。对不按规定运输渣土而影响环境卫生的从严处理。三要从细节抓起，搞好门前“三包”。县城各机关、团体、企业事业单位、个体工商户是“门前三包”管理的责任主体，必须按要求建立“门前三包”责任制。县住建局要加强“门前三包”的监督、评比和指导。四要从基础抓起，加强社区管理。充分发挥基层在城市管理中的基础性作用，云集镇和各社区(居委会)要积极参与县城管理，落实管理责任，实现社区环境的居民自治。各机关单位住宅区、居民小区要建立“一长三员”制度(楼栋长、治安员、计生信息员、卫生管理员)，不断加强小区物业管理，创造良好的人居环境。

抓改革，推进体制机制出活力。 一要改“吃大锅饭”为网格化管理，实行责任到人。改革过去“吃大锅饭”的管理体制，实行分片包干、路段包干、责任到人的管理机制，确保事事有人管，人人有责任。二要改平均主义为精细化管理，实行“五定”考核(定岗位、定责任、定标准、定人员、定奖惩)。城管、环卫、市政、路灯、园林等县城管理服务部门的干部职工的工资，除基本工资外，津补贴和奖金与工作绩效直接挂钩，奖勤罚懒，做与不做、做多做少、做好做坏就是要不一样。三要改以钱养人为以钱养事，实行市场化运作、货币化管理。坚持市场化、社会化、专业化的改革方向，逐步将环卫清扫保洁、园林绿化管护等工作推向市场，探索市场化运行模式。逐步形成管理效能化、监督规范化、作业专业化的城市管理新局面。

抓规范，推进人防建设出成效 。 坚持人防建设与县城建设相融合的基本原则。进一步严格人防执法，确保人防“两费”征收到位。进一步规范人防工事建设，确保防空地下室结建全面推行，不以征代建。进一步加快“两所”建设，确保我县机动指挥所顺利投入使用，全力推进县级人防应急指挥中心建设。

(二)小城镇建设要有新突破

小城镇建设要紧紧围绕“三提高一打造”的目标，即：提高城镇化率、提高公共服务功能、提高产业发展水平、打造城镇亮点。把“四场四化两改造”作为工作的着力点。“四场”即停车场、农贸市场、垃圾场、休闲广场(每个乡镇至少要建一个休闲广场，有条件的争取建一个公园)，“四化”即绿化、亮化、净化、美化，“两改造”即污水管网改造、公厕改造。

优先发展重点镇。 要将三塘、车江、茅市、向阳、泉溪、冠市、花桥等乡镇作为全县小城镇重点镇，在项目安排、资金分配、土地供给等发展要素方面实行政策倾斜、重点扶植、优先发展。纳入全县优先发展的7个重点镇要抢抓机遇，选准突破口，研究发展规划，实现优势优先跨越式发展，为全县小城镇发展摸索经验，作出示范。

重点打造示范街。 每个乡镇集中力量创建1-2 条示范街道、2-3 个文明小区，全县评选10个“五好”居委会。示范街道的标准是：一是规划要优，建设要美;二是设施要全，配套要齐;三是规模较大，人气要旺;四是市容整洁，管理有序。文明小区的标准是“六有四无”。“六有”即有通透式围墙、有专人负责的物业管理、有环卫设施、有符合要求的园林绿化、有硬化的小区道路、有规范的楼栋号与门牌号。“四无”即无乱搭乱建(防盗网、雨棚、车库等)、无乱种蔬菜、无放养畜禽、无垃圾无人清扫现象。“五好”居委会的标准是领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

积极探索农村住房建设改革。 把农村住房建设改革作为统筹城乡发展、加快新农村建设的重要抓手。在充分尊重群众意愿的基础上，每个乡镇选择20% 的村，每个村选择2-3 个组先行先试。改革方向是改变目前农村分散建房方式，在拆旧建新过程中，引导2-3 个邻近村民小组的村民选择一个合适的集聚点集中建房，从而降低新农村配套设施建设成本，使每个村民社区有条件创办幼儿园、农家书屋、体育健身场所、超市商场、安全卫生饮水工程、沼气工程等设施，提高农民生活质量。

(三)城乡规划工作要有新档次

完善规划编制体系。 做好县城总规修编扫尾工作，完成县城10 平方公里控制性详细规划、三塘镇和车江镇2 平方公里控制性详细规划。全面启动县城东大门敞口、生态公园、东岸沿江风光带等规划，完成县城夜景和色彩、县城综合交通体系、县城绿地系统和县城环卫设施空间等专项规划。

加快城乡规划统筹。 积极探索城乡规划一体化管理体制，坚持城镇化与新农村建设协调推进，年内完成向阳、泉溪、冠市三个乡镇的总体规划修编工作，深化三塘镇、车江镇城镇设计，编制三塘镇神山村、车江镇恒星村等6 个村庄规划。

提高规划执法水平。 充实规划执法力量， 加大规划执法巡查力度，建立县域范围片区巡查制度，坚持“部门联动”，强化控违拆违，对县城规划区内的违法、违章建筑，依法按程序拆除到位。

(四)国土资源管理工作要有新成效

加强土地报批工作 。全年确保成功报批土地4000 亩，争取4500 亩。突出抓好云集工业园、三塘工业园、衡云干线两厢、县城基础设施等用地报批工作，优先保证重点项目用地。抓住我县被列为低丘缓坡荒滩试点县的契机，用足用活政策，合理安排低丘缓坡荒滩缓解用地压力。要坚持部门联动，乡镇配合，共同做好项目征地拆迁和土地报批工作。

加强土地储备经营工作。 今年力争新储备土地4000 亩。要抓好已储备土地的前期开发工作，加快推进县城北片新区、湘江东岸新城整体开发。要不断完善国土资源市场，争取国有经营性土地使用权出让实现网上交易，全年国土资源收益力保完成3 亿元。

加强矿产资源管理工作。 一方面，要抓好矿补费征收工作。要组织专班，在全县开展矿产资源补偿费征收大清查，全面掌握规模矿山企业的生产、销售情况，对其应交的矿补费进行核算和征收。对不按时、不按实交纳矿补费的企业，停止供电、停止供应火工产品、停止办理年检年审，并依法吊销或注销相关证件。另一方面，要加强地质灾害防治工作。各乡镇各有关部门要切实强化责任，安排专人值班，对隐患重点部位实行现场值守，确保不死人，力求不倒房，尽可能降低灾害损失。

(五)保障性住房工作要有新作为

要加快进度。 今年全县要完成新建444 套廉租住房、1400 套公共租赁住房、1000 户城市棚户区改造任务，6 月底前开工率必须达到60% 以上。往年续建项目11 月底前必须全面竣工。县直各职能部门要积极作为，主动配合，切实提高办事效率，尽快完成保障性住房建设土地报批手续、项目报建手续，按照项目建设进度及时拨付资金。项目所在地乡镇要成立专班，统筹安排施工工期，负责协调解决项目施工过程中存在的问题。

要阳光操作。 进一步严格保障标准和保障程序，确保保障性住房资金和房源分配到最困难的群众手中， 民政、公安、劳动、房产及银信部门要建立信息共享平台，为健全准入退出管理机制提供可靠依据。4 月份，要组织开展一次全县住房保障对象清查摸底工作，将不符合条件的对象坚决清退出去，确保分配公开、公平、公正。在保障性实物房源分配上，坚持“只租不售、租补分离”的工作思路，研究出台保障性住房分配营运管理办法 ，探索梯次退出模式，逐步实现廉租住房、公共租赁住房管理并轨。

要规范管理。 规范房地产市场秩序，加强商品房预售管理。 严格房地产开发企业资质管理，对存在重大投诉和群访等遗留问题未妥善处理的企业不予年检通过。 加大 物业维修基金的归集力度，规范资金的使用和管理 。 加快推行物业管理，实现县城住宅小区物业管理覆盖面达60% 以上。

要抓好建制扩面，推进住房公积金工作。 要 积极主动作为，把教育系统、卫生系统和民营企业作为工作重点，不断推进建制扩面。坚持从源头上控制风险，规范放贷操作行为，确保资金安全。

(六)建筑施工和燃气监管要有新举措

强化企业的主体责任。 要切实提高业主的主体责任意识，督促企业建立安全生产责任制，加大安全隐患排查，查找安全生产薄弱环节，及时消除隐患，避免安全事故。要按照“四不放过”的原则，严格责任追究。 燃气企业作为 燃气安全生产的责任主体，要制订隐患监控措施，落实整改资金，建立安全应急机制，建立健全抢险预案，有效防范和杜绝安全责任事故。

强化部门的监管责任。 住建 、安监、消防、电力等部门要加强行业监管，配合执法监督。要深入开展“打非治违”专项行动，紧扣重大时间节点，全面开展建筑及燃气安全生产大检查、大整治，对于发现的问题和隐患要督促企业整改到位。 对违规违法建设必须采取强硬措施，严惩建筑及燃气领域的违法违规行为， 推动建筑及燃气安全生产水平整体提升。各相关部门要积极配合，对违规违法建设项目、燃气企业和营销网点，要采取停水、停电等措施，坚决制止建筑及燃气行业不规范行为。

强化乡镇属地管理责任。 按照“属地管理、分级负责”的原则，落实各乡镇人民政府的建筑施工安全和燃气的属地管理责任。各乡镇要加强本地区建筑施工和燃气管理工作，严格执行“一把手”负责制，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的责任机制。

(七)“两违”清查工作要有新成果

思想要更加统一。 主要在四个方面统一思想认识：一要澄清底子，锁定项目。原确定的对象范围要进一步澄清审核，对不能纳入的项目和20xx年元月以后的项目不纳入清查范围。对尚未启动清查和摸底的乡镇，限定在4 月20 日前必须完成“两违”项目的摸底。二是政策不变，严格执行。要彻底打消“等政策松动”、“以拖代办”的想法，处理措施严格按原定政策执行。三是时间延长，年底结账。鉴于部分乡镇工作开展不平衡的实际情况，“两违”清查工作延长到今年12 月份，年底统一结账。四是惩前毖后，防止反弹。各乡镇各职能部门要认真总结“两违”清查工作，建立健全长效机制，防止情况反弹。20xx年元月1 日以后出现的“两违”项目要严格实行责任追究。

措施要更加有力。 “两违”清查由县优化办牵头，以乡镇为主体，县国土、住建、房产、规划、税务等部门配合，实行专班专抓。对“两违”项目的清查要实行行政和法律手段双管齐下，在建项目一律停止供电、供水，在交清税费，办全手续之后方可复工;对已经完工交付使用的“两违”项目，利用从事经营活动的，一律不得核发各种证照，已核发的依法予以吊销或收回;对不主动申报、不积极配合，故意干扰阻碍整治活动的，要依法予以严厉打击。

纪律要更加严明。 对不开展“两违”工作或清查不力的乡镇将采取“三停”措施，项目停止安排，土地停止供给，资金停止拨付。

三、攻坚克难，狠抓落实

(一)责任要细化。 做好今年的新型城镇化工作，各乡镇、各部门要进一步强化责任意识，做到领导落实、责任落实、措施落实。要将工作目标和相关责任分解到各个具体工作岗位，建立责、权、利相统一的工作机制。对责任不到位、工作没有抓落实，导致发生较大以上事故的单位和个人，要采取责任倒查制，不仅要追究直接责任人，还要追究相关领导的责任。

(二)进度要量化。 对于已经定下的项目，明确的任务，要按照时间节点要求，不讲价钱，不找借口，强力推进，坚决完成。要按照工程建设时限要求，对启动建设的工程项目要根据工程量的大小、拆迁工作难度、季节气象因素等情况，合理制定建设方案，排好施工时间表，量化工程进度，排好工期，集中人力、物力、财力，确保早启动，早实施，早完成。县委、县政府督查室要加强督查，强化考核，及时发现问题，及时督促解决，促进各项工作有力有序推进。

(三)工程要优化。 城镇的规划和建设一定要有“百年意识”、超前意识，建设“百年”工程、良心工程。项目建设要严格执行“四制”，即项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制，确保项目建设的质量。城镇基础设施项目要以扩容提质为重点，规范项目建设准入，严格招投标秩序，加强项目建设的全程监管，确保项目按照质量标准施工。项目完工后，要严格验收检查和工程审计，确保经得起实践、人民和历史的检验。

同志们，加快新型城镇化建设步伐，是党的向全党全国人民描绘的宏伟蓝图，是加快我县经济社会发展的重要举措，让我们按照县委、县政府的总体部署，扎实工作，攻坚克难，努力开创我县城乡建设崭新局面!

各位代表、同志们：

大家上午好!非常感谢大家对我的信任，选举我为中共塘边镇党委书记。本次党代会同时选举产生了新一届党委领导班子、纪委领导班子，我也代表他们，向各位代表表示崇高的敬意和由衷的感谢!我深知今天选举的分量，因为每一张选票都饱含着大家对我们的支持和厚爱，而这些选票的背后，更寄托着全镇各族人民群众殷切的期望和深情的重托。

我镇各村民风淳朴、乡风文明、生产发展、村容整洁，人民勤劳、热情好客、村务管理有序。深深的感到我镇下一步的工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。此时此刻，倾听到的是各位代表的呼声与人民的期盼，感受到的是大家对本届党委的信任和大力支持，但我想到的却是五年之后，以什么样的成绩面对在座的各位代表和全镇各族人民。上届镇党委班子团结一心、奋力拼搏、密切协作，带领全镇、村干部及群众锐意进取、努力奋斗、艰苦探索、辛勤耕耘，形成了具有我们塘边独特优势的良好发展态势，为本届党委更好地服务人民、造福群众，带领广大群众干事创业脱贫致富奔小康奠定了坚实的基础。

各位代表，站在新的起点上，面对新的时期、新的形势、新的问题、新的任务、新的考验、新的使命，我深知，一个人的能力是有限的，每一点进步和成绩的取得，都是与大家的支持和帮助分不开的。我将以“团结、为民、务实、清廉”为座右铭，认真学习，勤奋工作，扎实苦干，与班子成员携手一道，全身心的投入到加快塘边经济社会的快速发展和热情为塘边人民服务的实践中去，尽心竭力把全镇各族人民的各项事业抓实办好。

在此，我和各位党委班子成员郑重承诺：

一、始终坚持发展第一要务，尽心竭力抓经济建设。

未来五年，是塘边加速发展、加快转型、推动跨越的关键时期。我们肩负着带领全镇各族人民建设社会主义新农村、全面奔小康的光荣使命。我将以时不我待的紧迫感，只争朝夕的责任感，不进则退的危机感，迎难而上的使命感，带领新一届党委班子成员、认真的组织好全体镇、村干部，把全部心思用在加快经济社会等各项事业全面发展上，致力实施本次党代会描绘的宏伟蓝图，促进全镇科学发展、争先发展，统筹规划好农业、工业与第三产业协调发展、快速发展，努力把塘边建设成为经济更加发达、文化更加繁荣、人民生活更加宽裕、人居环境更加优美、社会更加和谐的美好家园。

二、始终坚持执政为民，尽心竭力为人民谋福祉。

目前，我镇的发展还面临许多困难和问题，诸如农田水利灌溉、人畜饮水工程、村组道路互通、新农村建设等基础设施建设相对滞后，农业 、林业、牧业、副业、渔业等主要产业抗御自然灾害能力脆弱，科教文卫事业发展缓慢，职业教育发展滞后;社会治安综合治理需要不断夯实、拓宽、延伸，城镇化带动发展战略不明显等，要实现全面小康社会的任务还很艰巨。新一届党委将始终牢记全心全意为人民服务的宗旨、不辱神圣使命，始终坚持维护群众利益高于一切、关心群众疾苦重于一切、解决群众困难先于一切，真心实意解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以实际行动践行好党的根本宗旨。

三、始终坚持求真务实，尽心竭力抓落实。

新一届党委将大力倡导“言必信、行必果”的理念，切实把抓落实和提高工作效率贯穿于党委工作的各个方面。工作中，我们将坚持深入村寨，深入实际，广泛开展调查研究，在引进项目、谋划发展、扶贫助困、促进和谐的具体实践中，在帮民富、解民忧、保民安的具体措施上，切实做到出实招、重实干、勤督查、严考核，确保各项决策真正体现人民意愿，确保各项目标任务落到实处，以卓有成效的工作回报我镇群众的信赖和支持。

四、始终坚持廉洁自律，尽心竭力抓党风。

“公生明，廉生威”。我们将把廉洁从政作为党委工作的基本要求，带头落实廉洁自律各项规定，切实加强党风廉政建设，保持和发扬艰苦奋斗、勤俭办事的作风，不怀私念，不徇私情，不谋私利，清白做人，清廉为政，踏实干事，自觉接受党内监督和群众监督，树立良好的党委形象。

各位代表，万物在不断变迁， 美好的事物催人奋进，当今经济社会各项事业正日新月异的发展。我们要抢抓机遇、加速发展，大力实施城镇化带动战略，建设生态文明和谐新塘边大有作为。我觉得人生在世，只有勤恳劳作、自力更生、发奋图强，用自己的双手才能真正创造物质财富和精神财富。我们坚信，有全镇广大人民群众的大力支持和密切配合，塘边的明天一定会更加繁荣昌盛，更加灿烂辉煌!

谢谢大家!

团员大会上的讲话2篇

好多团员可能会说我并没有上面的坏习惯坏行为呀。这固然好，但我上面已经讲了，真正的团员应该着眼的是集体，胸怀的是全局。只有大家都变得文明懂礼、积极上进了，我们团员的价值也才会显示出来，我们的人生价值也才会得到最大的实现。而更重要的是，我们自己的各种素质也会得到最大程度的锤炼和提升，我们的追求也才能得到最快最高的实现，因为环境对一个人的成长和发展太重要了，一个人固然可以脱离环境成长，但有了环境的整体提高，这个人的发展才会加快。我们分析小说中人物的命运时不是经常将人物的命运发展归根于社会环境吗？所以说帮助周围的同学不是多管闲事，也不是无用功，而是为了让自己得到最好的发展。正所谓“帮助别人就是帮助自己”。

说一千道一万，开这次会，就是要我们广大团员明确自己的角色和身份，行使起自己的责任和义务，发挥我们的模范带头作用，为我们最终实现各自的人生理想和追求奠定坚实的基础，走好稳健的步伐，为创建王校长提出的 “环境整洁，富于生机，充满快乐，文明和谐”的觅子中学而共同努力吧！ 谢谢大家！

团员大会上的讲话（2）：

青年朋友们 ：

能够参加你们的会议，坐在这里与各位团员青年进行交流和沟通，我感到由衷地高兴，看到你们朝气蓬勃、踌躇满志，仿佛又回到了青年时代，感觉自己也年轻了许多！今天，我们局第四届团员大会，经过大家的积极努力，已全部完成本次大会的议程，选举产生了新一届团总支，达到了预期目的。这是一次动员局系统团员增强凝聚力，发挥生力军和党组织后备军作用的重要会议。对此，我代表局党组、机关党委对当选的新一届团总支全体委员表示热烈的祝贺！对上一届积极组织开展共青团活动的团总支委员们表示感谢！

上一届团总支从1998年经团员大会选举产生至今，已近12年了。这12年来，团总支在局直属机关党委的领导下和上级团组织的指导下，围绕民政中心工作，积极开展丰富多采的活动，凝聚广大团员青年，充分发挥了共青团联系党委和团员青年之间的桥梁和纽带作用，发挥了共青团的生力军和党组织后备军的作用，涌现了一批团员青年典型，为民政事业的发展作出了应有的贡献。同时，我们也欣喜地看到，团员青年们在团组织的带领下，在推进民政事业中得以锻炼成长，一批青年团员成长起来了，陆续走上了局系统的中层领导岗位，成为了我市民政事业向更高层次发展的强大生力军。

今天的选举，团员青年们用手中神圣的一票选举产生新一届团总支委员，广大团员青年们把信任给了你们，也把期望和责任给了你们，希望你们倍加珍惜，把握机会与挑战。接下来，我谈三点希望：

一、努力把团组织打造成团员青年的家。新一届团总支成立后，要加强自身建设，做好团总支内部的分工合作，完善各支部组织构架建设，建立健全各项制度，切实履行共青团联系青年，服务青年的职责，创新活动载体，多开展符合青年人特点的团内活动，如革命传统教育活动、植树活动、义工活动、演讲比赛、羽毛球比赛、篮球比赛等，增强团组织的的吸引力、凝聚力和战斗力，努力把团组织打造成青年朋友的家。

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同志们：

根据县委安排，下面我就当前几项工作讲几点意见：

一、关于加强村级组织办公活动场所建设工作

党中央、国务院决定全面加强村级组织办公活动场所建设，是农村基层组织阵地建设面临的难得的机遇。县委对此项工作高度重视，先后两次召开会，专题研究，上周领导小组又召开专题办公会，对此项工作进行了具体部署。各级各部门一定要高度重视，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的工作要求上来，切实把这项工作抓紧抓好，抓出实效。

(一)把握政策，明确要求，结合实际，稳步推进村级组织办公活动场所建设

第一，把握原则，科学规划。建设村级组织办公活动场所，要按照"立足当前、着眼长远、量力而行、综合利用"的要求来规划，突出把握"三条原则"：一是在建设布局上，与社会主义新农村建设规划相衔接;二是在建设功能上，与为农民群众提供公共服务的需要相适应;三是在建设标准上，与当地经济社会发展水平相一致。新建级组织办公活动场所，建筑面积一般在120-200平方米。房屋设计上要体现土家民族特色;配套办公设备由县政府采购中心统一配置。建设过程中，做到"四个统一"：统一编制项目、统一建设标准、统一设计图纸、统一配置设备。

根据我县实际，建设过程中，要区分主要公路沿线、主要景区周围、集镇所在地和中心村、地理位置相对偏远等四类村，进行分类规划，坚持因地制宜，根据各村实际情况，宜建则建，宜改则改，宜大则大，宜小则小。

第二，明确任务，掌握标准。根据省委安排，全省村级组织办公活动场所分两年建设，20*年要完成70%的新建任务，20*年全面完成建设任务。

我县的建设任务是：新建47个、改扩建16个，中央、省一级补助资金141万元。为了进一步推进村级组织办公活动场所建设进度，县委、县政府决定，从财政中列支配套120万元，总体上按照新建一个5万元、改扩建一个2万元的标准补贴到村。县委要求，今年要完成80%的建设任务，其中东部条件较好的乡镇要力争100%完成，西部乡镇完成比例不低于50%。特别是渔洋关镇，要按照邹书记的意见，在全县带好头，完成比例要达到100%。

从目前工作进度看，时间紧任务重。此次会议后，各乡镇要积极行动起来，按照村级申报、乡镇审核、县里审批的程序做好本地的启动工作。原则上，县里不审批的，项目不能启动。审批过程中，领导小组要做好建设方案、资金来源、建筑设计等环节的审查把关，确保建设工程的顺利开展。

第三，加强管理，严肃纪律。一要严格资金管理。各级投入资金，以及其他渠道筹集的建设资金，财政要统一纳入专户，保证专款专用。县里补贴的资金采用"分期拨付"的办法兑现到村，工程启动时，拨付一部分启动资金;工程验收合格后拨付剩余资金。二要严肃工作纪律。各地筹集建设资金，不得增加乡镇负担和村级债务，不得增加农民负担，不得平调村级转移支付资金冲抵本级配套资金。任何单位和个人不得虚报套取、截留、挪用、挤占、侵占和贪污项目资金，对违反政策的人和事，一经发现，坚决查处，严肃追究当事人的党纪、政纪责任，追回有关资金;是领导干部的，一律撤销领导职务。三要确保工程质量和施工安全。要树立"质量、安全第一"的思想，乡镇是组织建设的主体，乡镇党委"一把手"是质量安全第一责任人，各乡镇要结合实际，选择有一定资质的施工单位施工，保证建设质量;城建部门要切实履行部门职责，在质量监督、安全监管等方面把好关。

第四，建用并重，增强功能。建设村级组织办公活动场所，关键是要发挥好作用。要抓住这次办公活动场所建设的有利时机，加强制度建设，捆绑农资超市、村级卫生室、文化体育室等项目建设，发挥活动场所"一室多用"的作用，提高综合利用率，真正把办公活动场所建设成为党员学习活动的基本阵地、村民议事办事的重要场所、先进文化的传播中心、文化娱乐的重要平台。同时，要注意与加强农村基层组织建设有机结合起来，与整顿后进村党组织、选好配强村党组织领导班子结合起来，把村级组织活动场所建设纳入"三级联创"活动内容，并作为巩固和扩大农村先进性教育活动成果的一项重要任务来抓，确保取得实实在在的效果。

(二)切实加强领导，确保村级组织办公活动场所建设的各项目标任务落到实处

第一，切实加强领导，落实工作责任。为加强对全县村级组织办公活动场所建设工作的领导，县委成立了由县委副书记赵吉雄同志任组长的"全县村级组织活动场所建设工作领导小组"。各乡镇也要迅速成立党委书记任组长的领导小组和工作专班。各级各相关部门负责人也要把该项工作作为"一把手"工程，拿在手上亲自抓，建立和完善领导责任制和目标管理责任制，落实经费投入，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。县、乡两级党政班子成员要带头把自己联系点上的办公活动场所建设好，建成示范点。

第二，加大帮扶力度，形成建设合力。所有县直部门都要在资金和物资上对联系村给予全力支持，确保新建和改扩建的活动场所达到一定的标准和水平。县委明确要求，国土、城建、规划和税务等相关职能部门，对村级组织办公活动场所建设给予政策倾斜和支持，审批手续依法从简从快，做到"零收费"。同时要求，对乡镇已撤销的办事处、已撤并的农村中小学以及有关部门和单位长期闲置在农村的土地、房屋等资产，可用作村级办公活动场所的，相关部门暂搁置产权，交由村级长期使用。总之，就是能省则省、能变通则变通、能利用则利用，要探索诸如集中碎砂、集体采购材料、招标等有效方式，尽量降低成本。各村级组织也要积极发动党员、团员、群众，义务投工投劳、捐资捐物，挖掘潜力，形成合力。

第三，加强督促检查，狠抓工作落实。这次会议后，各级领导小组办公室要抓紧做好工作安排，6月底以前完成项目建设的规划编制和年度实施方案，迅速启动工作。建立"月报"制度，各乡镇每月向县领导小组办公室上报一次工程建设进展情况，各相关部门每月向县领导小组上报一次资金争取情况。各级各相关部门的领导干部每月至少要到联系村1-2次，进行检查指导，帮助解决实际问题。县、乡两级党委要加大督查力度，确保村级组织办公活动场所建设工作的落实。县领导小组办公室将采取明查暗访、随机抽查等方式，加强工作督查，并根据工作进展情况组织检查验收。

二、关于乡镇综合配套改革工作

6月4日，市委召开全市乡镇综合配套改革领导小组工作会议。市委书记李佑才同志出席会议并作了重要讲话，省委改革办已经下发[20*]2号文件，决定今年七月上旬对各地建立“以钱养事”新机制的情况进行检查验收。这两份重要文件我们已经复印下发乡镇和各有关单位，希望大家认真学习，对照检查，积极整改，保证圆满完成乡镇综合配套改革的各项任务。乡镇综合配套改革工作，我讲三点意见。

(一)高度重视，全面把握全市乡镇综合配套改革工作会议的精神

这次会议的主要精神主要有以下两个方面的内容：

1、积极探索新机制，强化农村公益性服务的政府职能，进一步深化完善全市的乡镇综合配套改革工作

一是要切实转变政府职能，建立精干高效的服务型政府。

二是要探索和完善“以钱养事”的新机制、新模式，强化政府服务“三农”的职能。要建立和完善四项机制，即建立优胜劣汰、奖勤罚懒的竞争激励机制;建立公益性服务财政经费预算保障机制;建立和完善考核评估机制;建立完善公益性事业服务合同管理机制。

三是要实行财政与编制政务公开。人员编制实行实名制，一人一编一卡，人员不能混岗，编制不能混用。

四是要探索和完善乡镇执法体制。加强县级执法队伍建设，转变执法队伍作风，切实解决执法队伍不作为的问题;探索乡镇综合执法的新路子、新办法。

2、求真务实，妥善解决乡镇综合配套改革中的遗留问题

一是要进一步落实相关改革政策。完善乡镇事业单位养老保险。要认真落实机构编制政策，确保中央编办提出的“乡镇人员编制五年内只减不增”的底线。

二是要深化转制单位改革，鼓励买断置换身份，进一步优化人员结构。在不提高省委统一制定的买断补偿标准的前提下，鼓励转制单位人员买断身份。但工作要细致，不能强行买断。

三是要妥善处理改革中的遗留及个性问题。积极化解撤销和转制站所的债权债务，鼓励和引导分流人员再就业。

(二)冷静分析，深刻认识我县乡镇综合配套改革中存在的问题

在县委的正确领导下，经过乡镇党委和县直相关部门的共同努力，我县的乡镇综合配套改革工作基本完成了各项改革任务，省委省政府验收时定为优秀等次。虽然我县的乡镇综合配套改革工作取得了一些成效，但从上级的要求和改革产生的效果来看，还存在很多问题。主要以表现在以下几个方面：

一是“以钱养事”的新机制尚未形成。从落实改革政策的层面上看，乡镇事业单位实行了整体转制，人员退出了编制序列和财政供养序列，参加了社会养老保险。但是从建立新机制这个层面上看到，我们的改革还刚刚起步，甚至可以说，“以钱养事”的新机制尚未形成。就县级而言，我们尚未真下建立起“以钱养事”的财政拨付机制;从乡镇来说，乡镇事业单位转制后，我们还没有改变我们的领导方式和工作方式，建立起新的管理运行机制，特别是在考核中还没有真正落实“群众认可”的要求。从转制单位内部来说，还没有打破“大锅饭”和“铁饭碗”，改革后还是老样子，没有紧迫感，缺乏竞争意识，对农业农村农民的服务还是老办法，没有建立起新的人事制度和分配制度。而且，改革之后，由于我们个别乡镇的疏于管理和放任自流，我们有些乡镇的个别转制单位，对农业农村农民的服务不仅没有得到加强，就连内部的运转也成了问题，没人管，一片混乱。乡镇放任自流，转制单位我行我素，这些问题的暴露和产生都是改革不彻底的问题。新的机制不建成，我们前面的改革成果就会付之东流，这就是省委加强检查验收、巩固改革成果、推动改革深入发展的真正原因。

二是养老保险还有大量的工作要做。目前，有很多单位还是口头承诺，有的资金也没有落实，甚至有极个别的单位至今还没有启动。有些单位的领导对改革的政策还存在着愚昧的抵触情绪。要解开他们思想上的疙瘩，我们还要做深入细致的思想政治工作。养老保险费的征缴、保险手续的办理、保险证的发放都还要加快进度，做大量细致的工作。省里文件规定，个人自愿申请，可以不参加养老保险。对这个问题，我们不能大而化之，简单了事，更不能敷衍塞责。我们必须站在对人民对群众负责的高度来看待这个问题，必须从维护稳定、不改革留后遗证从而保证社会长治久安这个角度来解决好这个问题。因此，我希望人事劳动和社会保障局充分发挥职能部门的作用，加快养老保险工作的步伐。乡镇党委要站在讲政治的高度，积极配合，大力协调，确保养老保险参保率达到100%。

三是改革中还有不少的遗留问题没有解决。我们改革工作中还有很多遗留，转制单位的债务还很重;有的乡镇机关转换身份人员特别是乡镇机关特殊工勤岗位人员的劳动合同还没有正式签定;个别乡镇的临时工还没有彻底解决;环卫、城建转制后还没有建立正常有效的工作机制;乡镇、县直单位还有很多手续没有办结。这些问题，有的是需要长时间才能解决的，有的短期突击就可以解决。长期才能解决的问题，我们要研究解决问题的办法，短期可以解决的，我们要集中力量加以解决。

(三)加强领导，不断推进我县乡镇综合配套改革的深入发展

1、加强领导，深入推进乡镇综合配套改革工作。乡镇党委书记、县直单位主要负责人继续履行“第一责任人”职责，改革工作决不能松懈，更不能掉以轻心，要把改革拿在手上，要切实担负起责任人的责任，要统筹改革、发展、稳定的关系，及时督促解决好改革中存在的问题，把改革不断推向深入。要组织力量对照省乡改办[20*]2号文件，逐条逐项进行自查，一项一项加以解决。

2、明确责任，妥善解决改革中的遗留问题。一是县人事劳动和社会保障局负责要牵头组成工作专班，加大工作力度，强化宣传，确保乡镇转制单位和财政所的人员全部参加养老保险。二是由县财政局负责，积极向省里争取财政“两奖两补”经费，弥补资金缺口。

3、强化措施，完善“以钱养事”的新机制。改革办、财政局要迅速研究，积极借鉴外地经验，建立起“以钱养事”的财政拨付机制。各乡镇党委、县直相关主管部门，要采取措施，加大工作力度，建立和完善转制单位内部管理制度，特别是要打破“大锅饭”，建立新的分配制度和工作考核制度，要认真落实上级关于考核工作中“群众签字认可”的要求，真正建立起“以钱养事"的新机制。

三、关于乡镇换届考察工作

㈠提高认识，明确干部考察工作的指导思想和主要任务

1、干部考察工作的指导思想。这次领导班子考察，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观和正确政绩观的要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持干部队伍"四化"方针和德才兼备原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和不同领导职务的职责要求，坚持实事求是，充分走群众路线，全面考察了解现任乡镇领导班子及其每个班子成员的现实状况，发现和掌握一批优秀干部，为乡镇换届领导班子配备和干部使用提供准确依据，把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，努力把乡镇领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，为加快推进全县经济社会发展，构建社会主义和谐社会，为实施绿色*战略和实现我县全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证。

2、干部考察工作的主要任务。一是全面考察现任乡镇领导班子集体;二是全面考察现任乡镇所有班子成员;三是通过民主推荐发现并考察一批优秀干部。

㈡积极筹备，认真做好考察前的相关工作

1、撰写班子集体和个人书面述职报告。各乡镇领导班子集体及班子成员，要按照各级党委对领导班子和领导干部的综合要求及所担负的职责，认真总结本届任期或任职以来的政治表现、理论水平、领导能力、履行职责、工作作风、工作实绩以及廉洁自律等情况，形成详实的书面述职材料。

2、班子成员如实填写《领导干部基本情况表》和《主要家庭成员及重要社会关系表》。主要家庭成员及重要社会关系是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄儿、侄女、姑舅姨老表及近姻亲关系等。

3、准备领导班子成员个人述职音像资料及2寸彩色登记照电子文档。现任每位领导班子成员在民主测评大会上就任期以来的工作情况做5分钟以内的个人述职述廉，各乡镇要将班子成员述职的实况记录及所有科级干部2寸彩色登记照电子文档，提供给干部考察组。

㈢有关要求

1、班子集体述职报告和每个班子成员个人述职报告要求在7月5日前完成，打印并存入软盘，届时各一式一份提交考察组。

2、各乡镇党委和每一个班子成员要充分认识本次考察工作的重要意义，积极支持、主动配合考察组开展工作。在一个乡镇的考察时间内，除上级机关通知必须参加的会议外，各乡镇领导班子成员原则上不外出。

镇党委书记在共青团xx镇第十三次代表大会上的讲话

青年朋友们、同志们：共青团晶桥镇第十三次代表大会今天隆重开幕了。这是全镇青年政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于团结带领广大团员青年深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、团的十五大精神，为全面推进宽裕小康社会和现代化建设，加快基本实现社会主义现代化进程而努力奋斗，都具有十分重要的历史意义。在此，我代表镇党委向大会召开表示热烈的祝贺！向全镇各界青年、全体共青团员和广大青少年工作者致以亲切的慰问！镇第十二次团代会以来的三年，是我镇改革开放以来经济增长迅速、社会各项事业繁荣兴旺、人民生活殷实、现代化建设取得新成果的三年。三年来，我镇经济综合实力跃上新水平，改革开放取得重大突破，行政区划调整顺利完成，社会各项事业取得新成就，民主政治建设取得新进展，党的建设进一步加强。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是镇党委带领全镇人民不懈努力奋斗的结果，其中也凝聚着我镇各级共青团组织和广大团员青年的聪明才智和辛勤劳动。过去的三年，我镇各级团组织在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，紧紧围绕镇党委工作大局，紧密联系晶桥实际和青年特点，注重研究新情况，探索新思路，谋求新发展，团结和带领广大团员青年积极投身改革和现代化建设实践，较好地履行了团结青年、教育青年、服务青年的责任，在培养青年人才、促进经济发展、推动精神文明建设、维护社会稳定等方面做出了重要贡献。广大团员青年主动适应时代要求，发扬自强不息精神，刻苦学习，勤勉工作，艰苦创业，在我镇“三个文明”建设中发挥着越来越重要的作用，充分展示了新一代青年奋发有为、拼搏进取的崭新形象。实践证明，共青团是促进我镇改革、发展、稳定的重要力量！当代晶桥青年不愧是朝气蓬勃、开拓进取的一代！未来取决于青年，青年创造未来。当代青年生逢其时、肩负重任，大有可为。晶桥未来发展的蓝图为我镇青年提供创业成才的大舞台，建设现代化小城镇的实践必将造就一代青年人才。广大青年一定要认清形势，自觉担负起历史赋予的神圣使命，用“三个代表”重要思想构筑精神支柱，进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴的信心、对党和政府的信任，把远大的理想和脚踏实地的工作结合起来，把个人的奋斗融入到实现晶桥跨世纪发展的宏伟事业中去，不断创造无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。在此,我代表镇党委向全镇广大青年提几点希望:一要把握发展机遇，坚定理想信念。坚定的理想信念来源于对客观实际的清醒认识和准确把握。今后三年，是我镇建设小康社会和现代化小城镇的重要三年，更是在前有标兵、后有追兵的激烈竞争中实现新跨越的重要五年。面对新的形势，广大团员青年务必进一步加强理论学习，坚定不移地用“三个代表”重要思想武装头脑，学会用马克思主义的立场、观点、方法来分析情况、判别是非、解决问题，深刻认识我市经济社会发展面临的机遇和挑战，把思想认识统一到镇党委、镇政府对当前我镇全面推进建设小康社会和现代化小城镇的战略部署上来，以饱满的热情、昂扬的斗志、蓬勃的朝气，积极投身到轰轰烈烈的现代化实践中去，在晶桥新的创业发展中实现个人的理想和价值。二要坚持发奋学习，实现全面发展。青年时期是一个人学习的黄金阶段，也是积累知识、提高素质的关键时期。广大青年要立足于晶桥实际，努力引进新观念，培养新思维，学习新技术，掌握新技能，用先进文化和科学理论武装和丰富自己的头脑，切实增强为改革开放和现代化建设服务的本领，提高应对竞争和挑战的能力。要牢固树立主动学习、超前学习、终身学习、在实践中学习的观念，以争分夺秒、惜时如金的精神，养成敏而好学、勤于思考、坚持学习的习惯，在学习中转变观念、丰富知识、完善自我。要坚持全面学习，既要学习书本知识，又要学习社会知识，既要掌握与本职工作紧密相关的专业知识，又要广泛摄取人类创造的一切文明成果，既要善于总结基层实际工作中的成功经验，又要努力学习适应晶桥现代化建设要求的现代新知识。要通过坚持不懈的学习，不断拓宽知识视野，优化知识结构，提高自身素质，争做学习型、现代化新青年。三要勇于开拓创新，创造青春业绩。青年人朝气蓬勃，思维敏捷，敢为人先，最少陈旧观念，最具创造活力，是创新的希望所在。当前我们正在进行的现代化小城镇建设，是一项充满挑战、充满创造的事业，需要全镇人民不畏艰难，奋力拼搏，开拓创新。广大青年要紧跟时代步伐，走在全社会创新的前列，以锐意创新的精神、坚韧不拔的意志、敢于超越前人的魄力，在推动科教兴镇、加快晶桥新一轮发展中发挥生力军作用。要增强创新意识和创效观念，发挥创新优势，立足本职开展创造性劳动，深入推动我镇经济实力、经济效益的提高和持续发展，为加速我镇工业经济的产业升级，提升综合竞争力贡献聪明才智。要立足本职岗位，发扬埋头苦干、百折不挠的精神，把扎实苦干的作风与科学求实的态度结合起来，干一行、爱一行、钻一行，在本职岗位上创一流业绩，并努力做到有所发明，有所创造，有所前进。要勇于到基层一线去，在工业园区建设里，在企业创新实践中，在各自工作岗位上贡献才智，发奋成才，成为推动晶桥经济建设和社会发展的新生力量。四要锤炼崇高品德，提升文明素质。青年是城市中最有朝气、最有创造力和生命力的群体。打造青年文明，就是要坚持马克思主义青年观，着眼于实现人的全面发展，充分适应市场经济社会对青年提出的新要求，努力培养具有现代意识和创业精神的晶桥青年形象。广大团员青年要大力弘扬以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，作民族精神的传承者。要自觉遵守以守法诚信为核心的爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民道德规范，做时代新风的传播者。要站在时代的潮头，立足“打造第三大城市”的实践，以青年的特色“品牌”活动为载体，充分展示晶桥青年的精神风貌，为经济建设增添新的魅力，做先进文化的创造者。要始终坚持服务经济建设与实现自身价值相统一，坚持继承优秀传统与学习先进文化相统一，坚持模范遵纪守法与弘扬人文精神相统一，坚持强化社会责任与追求个性发展相统一，坚持掌握科学知识与塑造健康身心相统一，积极倡导真善美的精神生活方式，努力塑造健康、进步、开放、文明的新形象。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。面对新形势、新任务，共青团要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学理论教育引导青年，用宏伟目标凝聚激励青年，牢牢把握共青团工作的政治方向。要始终坚持服从和服务于镇党委工作大局，积极协助政府管理好青年事务，全面提高青年工作水平，活跃青年工作氛围，切实做到“党有号召，团有行动”，充分发挥共青团作为国家政权的重要社会支柱作用。广大共青团的干部要忠诚党的事业，热心团的工作，努力成为“三个代表”的实践者，成为青年创业成才的领头雁，成为关心服务青年的贴心人。要始终坚持求真务实的工作作风，深入基层实际，加强调查研究，准确把握当代青年的特点和青年工作规律，找准青年关注点，选好工作切入点，努力开创共青团工作的新局面。要始终坚持把竭诚为青年服务作为共青团工作的一切出发点和落脚点，以满腔热情服务青年的学习、成才、就业、生活等多方面的需求，代表和维护好青年的合法权益。特别是要认真做好外来务工青年和有困难的青年群体的服务工作，无论是本地青年，还是外来务工青年，都是晶桥现代化建设的生力军，都是共青团团结和服务的重要对象。青年朋友们，同志们，时代在前进，社会在进步，国家在发展。青年兴则国家兴，青年强则国家强。当代青年责任重大，使命崇高。镇党委、镇政府对全镇共青团事业寄予了厚望，对当代晶桥青年也寄予了厚望。我相信，晶桥各级团组织一定会在党委的领导下，继承光荣传统，发扬艰苦奋斗的优良作风，团结带领广大团员青年，振奋精神，团结一致，为加快我镇实现社会主义现代化进程而努力奋斗！祝大会圆满成功！

同志们、青年朋友们：

通过全体代表的共同努力，共青团榆阳区第十六次代表大会圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议开得热烈隆重、团结活泼、富有成效，充分展示了榆阳共青团组织的良好精神风貌，是一次承前启后、求真务实、团结奋进的大会。

开幕式上，市委、区委书记刘汉利同志作了重要讲话，高度评价了我区的共青团工作，对全区团组织和广大青年提出了明确要求和殷切期望，指出了今后工作的努力方向。大家一定要认真学习，深刻领会，并贯彻到实际工作中去。许艳霞同志代表xx届委员会作了工作报告，总结了过去几年的工作，提出了今后三年的发展目标和工作任务，大会还选举产生了新一届领导集体——共青团榆阳区第xx届委员会。新一届委员会人员构成较合理，委员较年轻、综合素质较高、具有广泛的代表性和良好的青年群众基础。在此，我代表区委对新当选的委员、和班子成员表示热烈的祝贺!

全区各级团组织和广大团员青年要以这次大会为契机，扎实工作，锐意进取，不断提高工作水平，努力增强工作实效，在推进我区跨越式发展、全面建设小康社会进程中更好的发挥生力军和突击队作用。下面，我讲三点意见：

一、加强自身建设，树立班子良好形象

新一届团区委领导班子要不负重托，不辱使命，进一步增强政治责任感和历史使命感，做党的路线方针政策的坚定执行者和广大团员青年的真正贴心人。要加强学习，坚持用科学发展观武装头脑、指导工作，不断提高科学判断形势、应对复杂局面、运用理论指导实践的能力，努力把新班子建设成为学习型的领导集体。要与时俱进，坚持用改革的精神开创工作新局面，努力做到服务大局有新作为，促进青年发展有新思路，维护青年权益有新举措，加强自身建设有新成效，使班子工作真正体现时代性，把握规律性，富有创造性。要清正廉洁，塑造团结协作的班子形象，始终牢记“两个务必”，严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受社会各界监督，班子成员之间互相信任、互相支持，切实增进团结，增强领导班子的亲和力和战斗力。

二、全面履行职能，发挥桥梁纽带作用

各级团组织要紧紧围绕党政中心工作，切实履行职责，更好地发挥党联系团员青年的桥梁纽带作用。要坚持发展第一要务，团结动员全区青年为我区经济发展建功立业。按照区第十二次党代会提出的“围绕一个目标，突出两大优势，实施三大战略，抓住四个重点，推进五项工程”的发展思路，不断创新青年创业行动、青年农民素质培训、青工技能振兴计划等活动的形式与载体，引导广大团员青年积极投身全区经济社会建设主战场。要从维护团员青年最现实、最关心、最直接的利益出发，强化服务功能，创新服务机制，提升服务水平。深入基层，深入实际，加大对失业青年、城乡低收入青年、进城务工青年、残疾青年、辍学青少年以及失足青少年等特殊群体服务的力度，尽心尽力地为他们分忧解难。要坚持和发扬团的优良传统，结合新的时代特征，进一步加强基层组织建设、运行机制建设、民主政治建设和队伍建设，努力把团组织建设成为团结教育青年的坚强集体，推动共青团工作不断焕发出蓬勃的生机和活力。

三、提升能力素质，不断创造新的业绩

一要勤于学习。广大青年要树立终身学习的理念，学习现代科学文化知识和劳动技能，用崇高的理想激励自己，用昂扬的斗志鼓舞自己，用美好的情操陶冶自己，用丰富的知识充实自己，努力适应时代发展需要。

二要善于创造。广大青年要努力培养自己的创造能力，充分发挥自身的创造潜能，善于抓住机遇，积极探索，刻苦钻研，不断有新发展、新创造、新进步、新业绩。

三要甘于奉献。广大青年要树立正确的世界观、人生观、价值观，积极倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，主动融入和谐榆阳建设，广泛开展青年志愿者行动、青年文明号创建、青年文明社区创建等活动，为营造良好的社会风尚作贡献。

各位代表、同志们，从今天起，共青团榆阳区新一届委员会就光荣地接过团旗，带领全区团员青年踏上了新的征程。

宣传委员竞选演讲稿

大家好!很兴奋有这样的一个机会参加班级竞选!

我叫，今天很荣幸地站在这里表达自己由来已久的愿望:我要竞选宣传委员。我在这里郑重承诺:我将尽全力完成老师和同学交给我的任务，使班级成为一个现代化的积极团体，成为老师的得力助手和同学们信赖的宣传委员。

假如我当选宣传委员，我会进一步完善自己，提高自己各方面的素质，要进一步提高自己的工作热情，以饱满的热情和积极的心态去对待每一件事，要进一步提高责任心，在工作中大胆创新，积极进取，虚心向他人学习，要进一步广纳贤言，做到有错就改，有好的意见就接受，同时坚持自己的原则。

假如我当选宣传委员，我一定以“奉献校园，服务同学”为宗旨，真正做到为同学们服务，代表同学们行使合法权益，为校园的建设尽心尽力。宣传委员竞选稿。在班级利益前，我坚持以班内大多数同学的利益为重，绝不以权谋私使班级成为一个学生自己治理自己，高度自治，体现主人翁精神的团体。

假如我当选宣传委员:

1、我会真诚耐心热情的来为班级体服务。

2、我回思考创新，积极进取，勤于奉献。

3、我会用实际行动来提高自己，服务大家。

4、我会抓住机会，严格要求自己，不断进行自我完善。

是金子就会发光，没有最好，只有更好。我相信在领导的信任上，和同学们的帮助，同学们的支持和自我创新下会使宣传的工作更上一层楼。

我知道再多灿烂的话语也只不过是一瞬间的聪明和激情，朴实的行动才是在成功路上的鲜花。宣传委员竞选稿。我想我当选的话一定言必行，行必果。

假如我没有被选上，我也不会气馁，我会积极配合班委的工作，努力表现自己，争取在下一次的竞选中能够得到大家的信任，让我担任宣传委员一职。

这是我今日的承诺，行动是用来证实一切的最佳方法。

今天我以无比激动的心情来参加这次竞选，抱着必胜的信心踏上讲台，信心是以实力为前提的。

最后衷心希望各位能支持我，鼓励我。记住我是。

我的演讲完毕，谢谢!

在我镇第xx届人民代表大会第一次会议即将开幕之际，镇党委决定召开这次党员代表会议，主要是向同志们讲一讲镇党委关于开好这次会议的意见和要求，使大家进一步明确大会的主要内容安排，进一步统一党员代表的思想认识，充分发挥党员代表的模范带头作用，团结并带动非党代表，共同完成好大会预定的各项任务，确保本次会议圆满成功。我镇第十七次人民代表大会是在贯彻xx大精神，深入实施“”规划的重要一年召开的一次非常重要的会议，是一次统一思想、凝聚力量、实现我镇经济跨越式发展、确保我镇经济和各项社会事业实现腾飞的动员大会。这次会议的主要任务是深入贯彻落实党的xx大精神，认真总结过去五年政府工作和基本经验, 认真听取和审议政府工作报告、人大工作报告、财政工作报告和民政工作报告，科学谋划并明确今后五年的目标任务。同时，大会还将依照法律程序选举产生东沙河镇人大主席、副主席和东沙河镇人民政府镇长、副镇长。

下面，我代表镇党委讲几点意见：一、统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感。人大会议，是人大代表参政议政、共商发展大计的大会，是全市人民政治生活中的一件大事。参加会议的中共党员，必须充分认识这次会议在当前形势下的重要性，切实增强政治责任感。今年是全面推进我镇又好又快发展的重要一年，是我镇进一步深化改革、扩大开放、实现又好又快发展的关键一年。会议能否圆满完成各项任务，开成一次团结鼓劲、共谋发展的大会，关键就看我们党员代表是否发挥先锋模范作用。这次会议开好了，就能够充分反映广大群众的期望和要求，就能进一步坚定人民群众的信心，鼓舞人民群众的斗志，在人民群众中树立党的形象，增强党的凝聚力和战斗力;就能够充分调动人民群众的积极性，为新一届党委、政府开局之年打好坚实的群众基础;就能够推进我镇社会主义民主和法制建设，巩固全镇政治安定、经济发展、社会稳定;就能够推动我镇经济快发展、大发展、超常规发展，实现又好又快发展。这就要求我们时刻保持清醒头脑，主动适应新形势、新任务的要求，认清并把握住当前的发展形势，切实增强党员干部的政治责任感、使命感，把思想统一到镇党委提出的重大决策上来，始终保持与时俱进的精神状态, 以更加旺盛的斗志, 为我镇经济的又好又快发展贡献力量。二、坚持党性原则，认真行使权力，深刻领会并带头贯彻组织意图。这次人大会能否取得圆满成功，关键在于党员。参加这次会议的人大代表中，绝大多数都是共产党员。作为党员代表，一定要明确：我们既是人大代表，又是共产党员。这种双重身份决定了我们的特殊使命。因此，大家在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责。既要正确行使民主权利，又要严格遵守法律程序，严格按组织意图办事，带头贯彻好组织意图。第一，要发挥好共产党员的先锋模范作用，努力实现组织意图。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，党的执政地位和核心作用，主要是通过思想政治领导、重大决策和国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。这次人大会议的一项重要内容，就是选举产生镇长。我希望大家做到，选举中既要充分发挥民主，又要严格依法办事，确保组织意图的实现。这就要求在座的各位党员同志，必须自觉坚持党的领导，带头领会并贯彻组织意图，搞好这次选举，确保选举成功。选举中，党员代表要把思想和行动自觉统一到组织意图上来。同时，要做好引导、解释工作，把组织的意图向代表们解释清楚，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止;对代表提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把组织的意图和主张贯彻到会议中去，把上级党组织的决策和我镇党委的研究决定依法变为全市人民的共同意志。第二，要发挥好人大代表的桥梁纽带作用，真正代表人民利益。作为人大代表，要尊重群众的嘱托，将群众的呼声和要求如实反映上来，将基层的实情及时反馈上来，发挥好桥梁纽带作用;要积极参政议政，依法行使职权，做人民群众根本利益的忠实代表。大家知道，镇政府镇长的候选人，是上级党委通过较长时间的考察，根据我镇各项工作的实际情况，按照干部选拔、任用的标准和程序，按照德才兼备的原则，经过集体研究而提出来的，是组织意图和人民意愿的高度集中统一。投好自己神圣的一票就是为民代言，确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。各位代表要以高度负责的态度对待这次选举，做到坚持原则，坚定立场，为民代言，为民办事，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲疏为转移，使选举按组织和人民的意愿进行，确保选举成功。三、严格纪律要求，强化自律意识，确保人大会议取得圆满成功。审议报告、选举产生镇长，是十分严肃的工作，全镇人民正在以极大的政治热情关注着这次大会的召开，事关我镇发展的全局。要圆满完成这次会议的各项任务，全体代表必须统一意志，共同努力。每一位党员代表都要讲大局、明大理，酝酿好候选人，保证组织意图的实现，确保会议取得圆满成功。一要切实加强领导。开好这次大会，必须坚持党的领导。为此，大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命，正确行使民主权力，正确表达个人意志。每位代表行使权力，都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下，健康有序地进行。对代表提出的有关问题，大会临时党组织要做好解释工作。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、意图宣传贯彻到全体代表和全镇人民中去。对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，也可以通过大会临时党组织反映，对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导，切实做好思想工作。决不允许在党员代表中出现违反党纪行为，一旦发现违纪行为，一定要严肃查处;二要充分发扬民主。党员代表要带头把握好主题，全面理解会议精神;对我镇经济建设和社会发展中存在的深层次问题，对一些矛盾日益尖锐复杂的热点难点问题，要高度重视，辩证看待，正确把握，认真解决;在审议各项工作报告时，要在回顾总结的基础上，深入到报告所涉及的实际工作中去，谈成绩，议不足，找差距，提建议;要团结、引导非党代表，多从正面总结，既要看到存在的问题和教训，更要看到工作成绩和经验。只有大家以发展的眼光，全局的观念认认真真地审议，提出符合我镇实际的意见和建议，才能使各项工作报告更加完善，更具指导性和操作性;三要带头遵守纪律。参加人大会议的共产党员必须增强组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表，共同努力完成这次人大会议的各项任务。镇党委要求，会议期间，各位代表要自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕会议中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好。因事因病请假必须经大会主席团批准，不准迟到和早退。各代表团团长要认真负责，认真组织讨论审议，以严明的纪律、严格的会风、严谨的态度参加大会，确保圆满完成大会的各项任务。

同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的，全体党员代表要在大会主席团的领导下，充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把这次会议开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!最后，预祝大会圆满成功!

团委换届讲话

次全省四级团委集中换届，是在去年成功进行四级党委换届之后省委推进的又一项全局性重要工作，是全省175万共青团员政治生活中的一件大事，是落实团章和团中央要求的重要体现，是省委进一步加强共青团组织和团干部队伍建设的重大部署。首先，搞好这次团委集中换届，是夯实党的青年群众基础、加强党的建设的需要。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。共青团工作是党的工作的重要组成部分。只有认真搞好团委换届，不断加强团组织的建设，充分发挥共青团的作用，才能为我们党培养一批又一批新生力量和工作骨干，确保党的事业后继有人，才能把广大青年更加紧密地团结在党的周围，进一步夯实党的青年群众基础，扩大党的影响力，增强党的执政能力，真正做到以党建带团建，以团建促党建。第二，搞好这次团委集中换届，是落实团章规定、扩大团内民主的需要。按期召开团的代表大会，进行团内民主选举，选举各级团的领导机关，是团章的明确规定，是党扩大民主政治在团内的重要实践和具体体现，也是实现团组织坚持民主集中制的一项根本保证。只有定期召开团的各级代表大会，发挥好团的代表大会的作用，体现好广大团员青年的意愿，根据形势发展和党的要求，对团的重大工作任务和组织问题及时作出决定，才能充分调动广大青年参与团的工作的积极性和主动性。历史经验证明，如果团代表大会不能正常召开，不但会影响民主集中制，削弱代表大会的权威，而且会损害团内民主生活，影响团的工作和作用的有效发挥。第三，搞好这次团委集中换届，是加强团的自身建设、提高共青团整体工作水平的需要。长期以来，全省各级团组织自身建设不断加强，团结带领广大团员青年为我省的改革发展稳定作出了积极贡献。但同时也应该看到，与团章的要求相比，与新形势新任务的要求相比，当前团组织的自身建设上还有一些问题，突出表现为三个方面：一是市县乡团组织普遍存在不能按期换届的问题，有的市撤地建市以来还没有开过团代会；二是团的干部年龄普遍偏大，全省近6000名专职团干，有一半以上超过了规定的团干任职最高年龄，影响了团干整体队伍的活力；三是一些团的领导班子不健全，有的缺书记、有的缺副书记，有的缺常委，影响了团组织凝聚力和战斗力的发挥。这些问题也正是这次换届要解决的重点问题。我们要通过这次集中换届，着力解决自身建设中的突出问题，把优秀的团干部选拔上来，把各级团的领导班子配齐配强，使各级团组织进一步提高履行职责的能力和水平，更好地担负起团结教育青年的重要职责，更好地发挥党联系青年的桥梁纽带作用，推动共青团事业的蓬勃发展。第四，搞好这次集中换届是发挥团的职能作用、推进全省经济社会又好又快发展的需要。当前，全省上下正在全面贯彻科学发展观，按照省第九次党代表大会的部署，努力走出“四条路子”、实现“三个跨越”，全力实施“”规划，加快建设新基地新山西，经济社会持续呈现强劲的发展势头。实现既定的奋斗目标，需要全省各级团组织团结带领广大青年勇挑重担、奋力拼搏，充分施展聪明才智，发挥好生力军和突出队的作用，这既为搞好共青团的工作提供了难得的机遇，拓展了更为广阔的空间和舞台，同时也提出了新的更高要求。搞好这次集中换届，选任好干部，建设好班子，才能为各级团组织更好地履行职责提供坚强的组织保证，也有利于党组织通过团的代表大会的形式，把党组织的意图变为广大团员青年的自觉行动，把广大团员青年的思想和行动进一步统一到党的中心工作上来，动员广大团员青年为建设新基地新山西努力奋斗。我讲这些，就是要让大家从全局和战略的高度，深刻认识搞好四级团委集中换届的重大意义，按照团中央和省委的部署，扎实做好换届的各项工作，圆满完成换届任务。

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2月3日，中央组织部在北京召开电视电话会议，陈希部长发表讲话，对组织部门履职尽责、发挥作用等作出具体安排。组织部门是政治部门，肩负着管党员、管干部的重要职责，起着风向标和定盘星的关键作用，组工干部必须以清醒的政治头脑、过硬的政治本领、良好的政治作风，切实担负起党和人民赋予的责任，在疫情防控中“亮剑”，为打赢阻击战提供坚强组织保证。

站稳立场把“方向”。越是危难时刻，越不能自乱阵脚。此次疫情来势汹汹、传播迅速，对于各级党组织来说无异于是一场政治“大考”。组织部门要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记关于打赢疫情防控阻击战重要指示精神和党中央决策部署，在明确考点、突出重点、攻破难点上下功夫，既站稳网络舆论主阵地，也当好疫情防控定盘星。要及时发现、总结、宣传各地区各部门党组织以及党员、干部在疫情防控中的经验做法和感人事迹，通过正向发声引导广大网民排解恐慌情绪，正确对待疫情，发挥举旗帜聚民心的导向作用。要激励广大党员干部按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的要求履职尽责，把疫情防控斗争的各项部署落细落实落到位。

尽锐出战破“楼兰”。所谓“大事难事看担当”，在疫情防控工作中，组织部门要在敢于担当、善于担当上打头阵做表率，充分发挥各级党组织总揽全局、协调各方的作用，把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势，推动各党组织守土有责、守土担责、守土尽责，凝聚起攻坚克难、决战决胜的强大合力。要强化省、市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)五级党组织核心作用，做好上下联动，构筑坚强战斗堡垒。要注重统筹同级群团、公安、卫健、民政等各职能部门党组织，做好协调配合，放大工作成效。要集聚民智民力，有效调动党员参与防疫，充沛工作力量。努力构建上下联动、横向互动，齐抓共管、分工负责的抗“疫”大格局，提高各层级、各领域基层党组织防疫效能。

严格执纪斩“顽敌”。陈希部长在讲话中指出，“形式主义、官僚主义是打赢疫情防控阻击战的大敌”。组织部门是管党治党重要职能部门，要严督实导，强化整改落实，坚决防止疫情防控工作中出现简单地以文件落实文件、以会议落实会议现象，坚决整治督导检查走过场、了解情况听报告、反映问题唯上不唯实等形式主义和官僚主义恶疾。要正向激励，注重奖优罚劣，将疫情防控工作与主题教育相结合，用疫情防控成果检验主题教育效果，在抗“疫”一线磨砺干部、考察干部，将干部工作表现纳入选拔任用参考标准。要通过实实在在的举措彻底铲除形式主义、官僚主义温床，让求真务实、敢于担当成为打赢疫情防控阻击战的有力武器。

各位同仁:下午好!

光阴逝如飞，也许更多的人依然沉浸在这难忘一年里的许许多多的刻骨铭心中，而新的一年离我们只是寸步之遥。回眸即将过去的一年，可以用感慨万千来形容，我们沿着时光的隧道，回到刚刚发生在我们身边的那些事情，我们不会在去评判这些曾经，但是它已经被记载下来，成为了见证我们发展过程中的事例。

在这一年里，我们不会忘记那些为实现自我价值，奋发努力从而实现愿望的同事的离开，我们不应该忘记他们，因为，他们对我们事业发展曾经付出过心勤劳动和心血，他们是这项事业创办时期的“元老”，与我们的事业共同奋斗了十年的原财务部部长，原业务发展部长。在这里对他们表示最诚挚的谢意，感谢他们为我们共同事业发展做出的一切。

不仅如此，还有被调往上级工作的原办事处办公室主任的，也有因种种原因主动离开我们的队伍的，他们同样为我们的事业做出了贡献和努力，在这里我们同样也要向他们表示敬意，祝福他们在新的工作岗位上追寻自己的梦想，实现自我价值。

生活就是这样有离开也有加入的，在这一年里我们的职工队伍中又增加了新的面孔，增加了新鲜的血液，增加了青春的活力，增加了一道靓丽的风景线，他们就是刚刚从大学校园走出来的，年轻有为，前途不可估量的、三位同志的加盟。

当然也有走马上任，履行职责的部门长们，他们是办公室主任，部长，财务部部长，业务发展部部长j同志。可以说这种变化和调整是办事处历年来最大的，但是我们没有看到混乱和不协调，我们看到了有条不紊，看到了业务的稳步发展，看到了一个团结一心的集体，这 说明什么?这体现了员工的素质和水平。

在这一年里在大家的共同努力下，我们顺利地完成了预定的业务目标的实现，我们确保了收支平衡略有盈余的构想的完成和实现。我们知道这里面凝聚着全体员工的心血和付出，在此我以我个人的名义，向在座的各位同仁道一声:谢谢!

当然，我们要细细地去梳理一年来的工作，那时三天三夜也无法绪说完的事情，我们只能这样的简明扼要。

毕竟我们现在已经站在了岁末年初的关口，一味沉浸在往事的自满之中，我们便会偏离了我们发展的方向，我们知道我们的工作和业务发展水平还远远满足不了更多职工的需要，满足不了上级领导对我们的要求，我们还要加大管理力度，还要进一步探讨和研究发展的策略，还要探索更好地为职工服务的举措和办法。一句话:我们任重而道远。

我们要清醒地看到，金融海啸带给我们的冲击尚未过去，也许在明年会波及到更多的单位，更多的职工，我们面临的发展形势不容乐观，我们要有充分的心理准备，面对险恶的经济形势，面对感觉越来越麻木的部分办事人员，以及有着个人想法的部分“思想活跃”分子，面对种种意想不到的事件的发生的可能性。就像一位哲人说到的那样:当周围的一切似乎平和爽朗，你看不见一片乌云像一只巨手在威胁着你，千万不要忘记事物的轮回。

我坚信在全体同志们共同努力下，在各部门的密切配合协作下，团结一心，群策群力，没有克服不了的困难，一定能够实现明年我们提出的“保稳定、抓管理、增效益”的总体工作思路，一定能够完成我们向上级提出的20xx年业务总量稳步增长的实现。

我们不要有奢望，不要好高骛远，立足于脚下，致力于身边，从小事做起，从实际出发，干好每一件小事就是为做大事夯实了基础。我在这里引用一位文学大家的一段话来描述这些，它是这样写道:欢迎你，生活!我要千万次地与经验的实在相遇，并在我灵魂的火炉中冶炼我们族类缺乏创造力的良心。

同志们：

这次全市党委系统办公室主任会议是经市委主要领导同意召开的。会议的主要任务是传达学习全省党委秘书长会议精神，安排部署新常态下充分发挥党委办公室职能作用，坚持问题导向，推动中央和省、市委决策部署有效落实。市委毛书记对这次会议非常重视，会前专门听取有关情况汇报，并就开好会议作出指示，要求开出党委办公室的精气神来。

党的以来，多次阐述抓落实问题，指出抓落实是我们党执政能力的重要表现，是领导工作中极为重要的环节，是党的思想路线和组织路线的根本要求，也是衡量党员干部世界观正确不正确、党性强不强的重要标志，强调要把抓落实作为一项纪律，以钉钉子精神，踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实。省委高度重视抓落实工作，省委十二届九次全委扩大会议将今年确定为“工作落实年”，省委书记王三运多次强调，各地各部门特别是各级领导干部必须把抓落实作为履行职责的核心内容，始终坚持在抓落实上下功夫、作表率、见成效，把中央精神和省委决策部署在本地本部门变成一项项具体行动、变成实实在在的工作业绩。今年4月，为了推进省委重大决策部署的落实，省委召开了全省党委秘书长会议，对党委办公部门如何履行抓落实职能，推进学习贯彻系列重要讲话精神、贯彻执行中央八项规定和省委“双十条”规定、贯彻落实中央和省委决策部署进行了具体安排。9 月16 日，省委再次召开全省党委秘书长会议，对坚持问题导向、推进工作落实进一步安排部署，这足以说明省委对抓落实工作的重视程度。今天，我们就是要通过全市党委系统办公室主任会议的形式，把省委、市委的要求和指示及时传达贯彻下去，以求切实发挥职能作用抓落实，进一步统一思想、凝聚力量，始终与以同志为的党中央保持高度一致，确保政令畅通，确保省、市委决策部署落到实处。

当前，我国经济进入增速换档、结构优化、动力转换的发展阶段。在新常态下推动全市经济社会更好更快发展，既有重大机遇又有严峻挑战，很多工作需要爬坡过坎。这就要求我们党委办公部门必须深入学习贯彻系列重要讲话精神，充分发挥参谋助手、统筹协调、督查落实、运行保障作用，全力以赴为各级党委搞好服务，全身心抓好各项工作落实。刚才我们通报的几项工作，从不同层面体现了这次会议要强调的内容，也体现了会议的主题。下面，我讲四个方面的问题。

第一、关于深入学习贯彻系列重要讲话精神的问题

市委把深入学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，制定了《市委会集体学习系列重要讲话制度》，坚持第一时间传达学习、第一时间安排部署。在市委的示范带动下，全市各级各部门把学习贯彻系列重要讲话精神摆在突出位置，精心组织安排，全面深入推进，使学习贯彻工作全面展开、层层跟进，蔚然成风、富有成效。可以说，各级各部门在学习贯彻系列重要讲话上跟进的快、适应的快、落实的快，做到了认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。但是从各方面了解的情况来看，个别地方和部门在学习贯彻中也还不同程度地存在一些问题和不足。主要是：个别单位和干部为学习而学习，把学习当过场应付差事，入眼不入心、过耳不过脑。有的学习计划安排了，到底实施了没有不去过问;有的学习组织了，却仅仅停留在读读文件、念念报纸，到底认真思考、深入交流了没有不很清楚;有的囫囵吞枣、浅尝辄止，有的不认真读原文、究原理，有的没有系统学，只见树木不见森林，存在“碎片化”学习、选择性学习的问题;有的理论和实践相脱节，学习和应用“两张皮”等等。

各级党委办公部门要按照中央和省、市委的部署，持续将学习贯彻系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，既要协助党委(党组)把握好学习贯彻的方向，不要流于形式，不要搞偏;又要发挥推动、组织作用，协调安排好中心组学习，发挥中心组的“龙头”带动作用。同时推动、督促面上的学习，使学习由党政机关向基层延伸，由领导干部向党员群众延伸，做到全覆盖、齐参与。特别是在学习的统筹规划上，在学习议题的设置上，在学习长效机制的健全上，要多出主意、多做工作，争取收到最好的学习效果。要注重学以致用，把功夫下在知行统一、以用为本上，下在联系实际、务求实效上，下在解决问题、推动工作上。学习贯彻系列重要讲话要与市情联系起来，与岗位职责任务联系起来，与我们正在做的事情联系起来，带着问题学，把工作摆进去，从讲话中寻找解决问题的思路，在实践中创新解决问题的方法，真正把学习转化为分析问题、解决问题的实际本领，转化为促进经济社会发展的具体措施。特别需要说明的是，今年以来，市委强化了中心组学习，先后系统学习了以来中央的系列决策部署和系列重要讲话原文，特别是市委第九次中心组集体学习集中利用两天时间，原文学习和解读中央文件，无论从学习内容还是学习形式上都体现出了市委把学习摆在了十分重要的位置，在市级领导层面已经形成了浓厚的学习氛围。党委办公部门要坚决按照提出的“五个坚持”的要求，不断加强学习，积极主动工作，做到适应得上、跟进得快、落实得好， 真正把党委办公部门建设成为党委的坚强“前哨”和巩固“后院”。

第二、关于贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神的问题

中央八项规定出台以来，和其他中央政治局同志一以贯之发挥模范带头作用，贯彻执行八项规定锲而不舍、坚决彻底，昭示了党中央全面从严治党的坚定决心。特别是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的开展，使作风建设环环相扣、步步紧跟，中纪委对违反八项规定的问题发现一起、点名曝光一起、迅速查处一起，形成了有力震慑，注入了强大正能量，八项规定已成为中央加强作风建设的重要抓手和代名词。省委王三运书记和省委带头严格执行中央和省委改进作风各项规定要求。市委对贯彻落实八项规定高度重视，特别是市委、市政府主要领导以身作则，为我们作出了表率。全市党委办公部门坚持把贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神作为常态性工作，严格执行各项制度规定，坚持事前、事中、事后督查，有力地维护了中央八项规定的权威性和严肃性。

虽然中央八项规定精神贯彻落实取得了重大成果，但作风建设永远在路上，目前也还确实存在一些反弹回潮的突出问题。从刚才通报的情况看，前8 个月，全市共查处违规发放津贴或福利、违规收送礼金、违反公务用车管理使用、公款旅游、大操大办婚丧事宜等方面的问题56 起，涉及81 人。全市查处违反八项规定精神案件同比增长47.3% ，给予党政纪处分人数同比增长38.9% 。这两个增长充分说明了我们的干部对落实八项规定精神的认识还不够到位，对中央和省、市委抓作风、治顽疾的决心认识不足，在落实中心存侥幸，放任自流，制度不完善、措施不到位、领导责任不落实，使落实中央八项规定精神打了折扣。这些问题一定要引起大家的高度重视。

党委办公部门是贯彻执行中央八项规定和省委“双十条”规定精神的主要责任单位，要充分发挥统筹协调、牵头抓总、督促检查的职责，该协调的要主动协调，该统筹的要精心统筹，该把关的要严格把关，该纠正的要坚决纠正，勇于担当、敢于负责，步子不能慢，措施不能松，力度不能减，持续作战，久久为攻。要把中央八项规定和省、市委要求作为“案头书”，经常学习和反省，进一步深化认识，切实增强贯彻落实的自觉性、主动性和坚定性。要进一步建立健全贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神的常态化长效化机制，结合实际，不断细化明确相关配套措施和具体标准，扎牢织密制度的笼子。要持续狠抓“四风”整治，坚决防止“四风”反弹。特别要加强对重点领域、关键环节、要害部门、盲点地带的监督检查，加强对群众举报多、媒体报道多的问题的专项治理，推动让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，持续累积风清气正的正能量。根据近期督查暗访掌握的情况，我还要特别强调一点，就是在今后公务接待中一定要严格执行“四菜一汤”，严禁上烟上酒，严禁铺张浪费。这个惯性思维要抓紧调过来，不然非出问题不可。国庆、中秋将至，省、市纪委专门下发通知，就“两节”期间严格落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”问题进行安排部署。要严格执行通知要求，坚决禁止两节期间公款送礼、公款吃喝、公车私用等不正之风，坚决杜绝节日腐败。要着力维护社会和谐稳定，严格落实安全生产责任和各项防范措施，严格落实维稳责任，确保“两节”期间大局稳定。要高度重视“两节”期间值班值守工作，充分发挥主要领导和班子成员的带头作用，严格执行领导在岗带班、24 小时专人值班和信息报送制度，确保责任到位、管理到位、服务到位、保障到位。

第三、关于落实市委决策部署的问题

在市委三届九次全委(扩大)会议上，市委毛书记对今年后几个月的工作进行了系统安排和部署，强调要按照改革发展稳定和党的建设各项工作“两手抓两手硬、双促进双落实”的总要求，全力推进“四二总体部署、六六发展战略”实施，做到“四个坚持、两个确保”(即坚持发展是第一要务、坚持创新是根本动力、坚持改革是关键一招、坚持党建是最大政绩，确保今年目标如期实现和“”圆满收官、确保“十三五”顺利开局)。目前，各级各部门围绕市委的决策部署和目标要求，采取积极措施，认真抓好落实，各项工作进展良好。

我们也清醒地看到，对照形势任务发展需要和市委要求，抓工作落实仍有一定的差距，工作跟不上、落实不力仍然是一个普遍存在的问题。有些同志口号喊得响，工作抓得松，讲起来头头是道，做起来无门无道;有的不思进取，得过且过，推一推动一动;有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗人生哲学，怕担风险，遇到问题绕着走，等等。正是由于这些问题的存在，使我们许多工作落实不力，一些宝贵的发展节点被错过。

一分部署，九分落实。不抓落实，再好的目标、再好的蓝图也只是镜中花、水中月，无法成为现实。党委办公部门是各级党委工作运转的枢纽，是党委重大决策部署能否全面落实的关键所在。各级党委办公部门要充分发挥职能作用，完善抓落实的各项机制，确保市委重大决策部署落地生根。

要完善责任落实机制。 推动党委决策部署落实是全市各级党组织共同的责任。在工作中，责任不落实或落实不到位的问题，很大程度上是由于职责界限不清、责任分工不明造成的。近期，市上围绕“3341 ”项目工程、“6873 ”交通突破行动、“6363 ”水利保障行动、精准扶贫等重大工作部署，筛选确定事关全市经济社会发展的10 项重大工作和44 个重点项目;按照中央和省委全面深化改革的部署要求，梳理确定23 项近期 需要抓紧实施的重点改革任务;制定下发《实施创新驱动发展战略推动大众创业万众创新工作启动方案》，将近期推进的41 项主要任务分解落实到各专项小组、市级分管领导和市直相关部门。这些重大工作都有明确的“任务书”、“路线图”、“时间表”，都必须集中精力抓好落实。

党委办公部门是落实决策的“第一关”、推进工作的“第一棒”，必须坚持责任上肩，强化责任担当。对于党委的每一项决策部署，党委办公系统和各部门都要科学有效地进行细化、量化和硬化，逐项明确工作目标、完成时限、责任领导、部门单位和工作要求， 都要实行台账式管理，年初建账、季度对账、半年查账、年底交账，落实销号。特别是对重点工作、重大项目，要根据全年目标倒排工期，列出形象进度，明确阶段目标和完成时限，强化抓落实的硬指标、硬约束。对抓落实情况，及时进行通报和公示，对工作完成不好的要追究部门单位领导责任。

要完善督促检查机制。 督促检查是促进工作落实的“利剑”和“法宝”，但督查工作怎样做才能真正发挥作用却是一个值得思考的问题。这方面，今年市委抓督查的做法，给我们很多启示。今年以来，市委毛书记对贯彻落实好市上系列重要会议精神，以及推进扶贫攻坚、城乡环境综合整治、重大项目建设等重点工作都提出明确要求，每季度派出6 个督查组由市上领导带队，分赴6 县区开展全面督查，既看作了哪些部署安排，更看落实的实际效果怎么样。每次督查结束后，都全面听取汇报，围绕解决存在的问题，分别给县区委书记和县区长作出批示，要求县区委书记和县区长亲自抓县区一级突出问题的解决，市委、市政府主要领导直接督办市一级应当解决的突出问题。并安排围绕作风建设、春季植树造林等工作开展明查暗访。通过坚持问题导向，紧盯不放，建立倒逼机制，不断放大督查效应，有效促进了工作落实。为更好地推动督查落实，市上反复与省上进行衔接，整合了工作机构，强化了工作力量，成立了市督查考核局，为进一步加强督促检查、抓好工作落实提供了强有力的组织保障。

市委主要领导带头抓落实的做法，启示和要求各级各部门主要领导要切实担负起抓落实的首要职责，主动抓落实、自觉抓落实。党委办公部门更要积极适应市委工作要求，主动作为，不断创新，真正把督查工作的作用发挥出来。对中央和省、市委的重要会议、重要文件和重大决策部署精神，要及时跟进，逐项跟踪督办，层层传导压力，推进任务落实，做到党委工作部署到哪里，督促落实就要跟进到哪里。要坚持问题导向，以发现问题、解决问题为目的，不打招呼，深入基层，直奔现场，深督细查。要创新督查方式，在日常督查、跟踪督查基础上，多搞暗访暗查，多搞“回头看”，多杀“回马枪”，全方位、多角度了解实际情况。对落实不力甚至顶着不办的，该提醒的提醒，该批评的批评，该通报的通报，以起到警示鞭策作用。

要完善工作协调机制。 抓落实是一个复杂的系统工程，不能搞“单打独斗”。党委办公 部门要积极调动各方力量，整合各类资源，建立起广泛深入的工作联系机制和沟通协调机制，形成抓落实的强大合力。对于本地本部门抓落实工作，党委办公部门要统一研究谋划，统一安排部署，制定抓落实的年度计划和阶段安排，并根据需要及时完善，形成全过程环环相扣、闭合运行的工作机制。要注重加强同人大、政府、政协办公 部门的沟通联系，加强同纪检监察、组织、司法和行政职能部门的协调联动，加强同群团、新闻媒体、社会机构的协作，及时沟通情况，加强工作协调，推动工作落实。

第四、关于按照“三严三实”要求加强队伍建设的问题

“三严三实”，是党的以来党中央加强领导干部作风建设一系列重要论断的最新凝炼和提升，为新形势下党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循，也为党委办公部门当好参谋、搞好服务、做好保障指明了方向。党委办公部门应该自觉把思想和行动统一到关于抓落实和“三严三实”的精神要求上来，对党忠诚，干净做事，敢于担当，切实改进工作作风，不断提高“三服务”的能力和水平。

一要特别讲忠诚。 对党绝对忠诚是党委办公系统的生命线，是做好工作的根本点。对党忠诚就是要忠于党、忠于国家、忠于人民，对党表里如一、言行一致，这是党员干部的基本政治操守。党委办公 部门的干部作为党委决策的执行者、参与者和协调者，必须要坚定理想信念，始终保持清醒的头脑，把握政治方向，站稳政治立场，在思想上政治上行动上与党委保持高度一致，坚定不移地贯彻执行党委的决策部署，维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位。

二要特别守纪律。 明确要求，各级领导干部要牢固树立纪律意识和规矩意识，在守纪律、讲规矩上带好头、作表率。党委办公 部门处在执行党委决策的最前沿，必须把守纪律、讲规矩挺在前面。为此，我们要坚持牢牢守住思想防线，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，以信仰的坚定保证思想的纯洁;要坚持牢牢守住道德底线，恪守“三严三实”要求，管得住小节，经得起诱惑，耐得住清贫，守好共产党人的精神高地;要坚持牢牢守住法纪红线，时刻紧绷廉洁自律之弦，不断强化自我约束、自我塑造，严格遵守廉洁自律各项规定，全力维护党委的威信和形象。

三要特别能奉献。 甘居幕后、乐于奉献，历来是党委办公部门的优良传统。党委办公系统干部队伍必须以党和人民的事业为重，大力弘扬焦裕禄精神，大力倡导绿叶精神，大力发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神。特别是当前，面对改革攻坚、精准扶贫、创新驱动等各方面十分繁重的工作任务，更需要大力发扬为党为人民矢志奋斗的奉献精神，弘扬“五加二”“白加黑”的拼搏精神，把心思、精力和智慧都集中到“三服务”上来，要正确对待和处理苦与乐、得与失、进步快与慢的关系，仰望星空志存高远、立定脚跟脚踏实地，扎扎实实做好眼前的事情，干好最现实的工作，努力争创一流业绩。

四要特别敢担当。 责任重于泰山，关键要看担当。党委办公系统的干部必须要有一种时不待我的紧迫感、狠抓落实的责任感、勤政为民的使命感，主动研究新常态、适应新常态、服务新常态。必须以实事求是的态度，对每一项工作都要求真务实、真抓实干，踏石留印、抓铁有痕，不搞花架子，不做表面文章。必须以严谨细致的精神，以极端负责、极其用心、极为精细的态度，对待每一个环节、把好每一个关口，于细微之处见精神，在细节之间显水平。必须以雷厉风行的作风，执行第一、落实为重，说干就干、立说立行，案无积卷、事不过夜，决不能让党委的各项工作在党委办公部门环节断档延误。

最后需要强调的是，根据省、市委主要领导对户外公益广告宣传的要求，今后，公益广告的内容要紧紧围绕系列重要讲话精神、中央和省、市委的重大决策部署来确定。表现形式上要严格遵守和执行中央八项规定和省委“双十条”规定精神，不得张贴悬挂领导批示、讲话选段、签字和照片。具体宣传内容上突出以弘扬社会主义核心价值观、弘扬社会正能量、弘扬中华传统美德、讲文明树新风，等等。市委将根据以上内容提出宣传的标语，供各县区参考，总的要求是近期完成重点区域、重点路段三分之一的公益宣传广告。

同志们，抓落实是党委办公部门一项基本职责，也是对“三严三实”专题教育成果的具体检验。我们要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风，紧紧围绕中心、服务大局，推动省、市委重大决策部署落地生根，为建设幸福美好金张掖做出新的更大的贡献。

同志们：

去年10月16日，市政府在xx县召开了全面深化课改工作现场会，向全市10万教师发出了全面推进课改的动员令。今天，市政府再次把教育系统的领军人物召集在一起，对一年来的课改工作进行认真总结，全面发现问题，深入分析原因，寻找有针对性的措施，构建南阳全方位推进课改的新机制，形成南阳整体性推进课改的新局面。这两次会议，都得到了市委、市政府主要领导的支持，充分显示了我们打造南阳教育品牌、建设南阳教育质量强市、办人民满意的南阳教育的坚定决心。今天上午的观摩，让人眼前一亮，耳目一新，感受到了社旗县中小学校推进课改的成效，让人振奋。下午，我有听取了各县区分管副县区长推进课改情况专题汇报。刚才，国辉同志向大家介绍了社旗县学习先进经验、全面深化课改的探索和做法，让我们对社旗县的课改工作有了更为全面的认识和了解。相信今天的所见所闻，能够引发大家对课改的思考，对大家推进课改有所启发、有所借鉴。在这里，我讲四点意见。

一、 必须正确认识当前深化课改的现状

去年在召开的课改现场会，标志着深化课改由市政府的工作导向转变为工作任务，拉开了全市深化课改的大幕。会后，从各中小学校到一线教师，行动迅速，措施得力，全面深化课改工作取得了明显成效。这主要表现在五个方面：一是认识统一。无论是县区分管领导还是教育行政管理人员、教研员，无论是中小学校长还是一线教师，都认为这次全面深化课改“抓到了提高教育教学质量的根上”，“给了方向，给了力量”，是实施素质教育、提高教育教学质量、促进学生全面发展健康成长的有力抓手。二是行动迅速。会议后，市教育局出台《关于学习先进经验，全面深化课程改革的实施意见》，成立课改领导小组办公室，印发课改专刊22期，开展专项督查10多次，完成9578名市级层面的教师培训任务。各县区分别召开专题动员大会，出台实施方案，成立领导机构，确定课改试点学校，学习、借鉴先进经验形成高位谋划，合力推进的良好态势，形成了政府强力推动、教育战线上下联动的生动局面。三是措施得力。各县区结合实际，构建了制度保障机制、示范带动机制和经费保障机制，确保课改工作有力、有序、有效推进。在制度保障层面，各县区累计下发60份相关文件，加强组织领导，制定考评细则和评估办法。在示范带动层面，试点学校的中小学校长既做指挥员，统筹安排学校课改工作，又做示范员上好课改示范课。在经费保障层面，多数县区设立了课改专项经费。唐河县每年拿出50万元专项资金对课改先进单位和先进个人进行奖励，镇平县设立15万元课改奖励基金，方城县把不低于生均公用经费5%的资金用作课改经费。四是亮点纷呈。各县区以深入领会xx县先进经验的实质和精髓为根本，以巩固、完善、提高区域课改成果为目标，课改推进有亮点、有特色。xx县在全县中小学开展了“别人学习，我们怎么办”大讨论活动，着力在课改的广度和深度上下功夫，进一步完善“三疑三探”教学经验。内乡县、淅川县在学习借鉴课改经验的同时，着力打造具有县域特色的“学导练”“导学互动”。卧龙区、唐河县、桐柏县积极开展以赛助研活动，尤其是通过校级领导赛课，努力打造一批课改标兵校长，以点带面推动课改。社旗县、宛城区、方城县通过抓好课改示范区、示范校建设，下发课改督查简报等方式，引领课改全面推进。市直学校勇做课改推进的“领头雁”、“排头兵”，市一中的“四步导学法”、市十五小的“三环六步高效课堂”不断丰富完善，市十二小的“七七五生本课堂”课改经验成为南阳基础教育的又一张靓丽“名片”。五是教育教学面貌焕然一新。全面深化课改以来，不少地方变“讲堂”为“学堂”，变“教师”为“导师”，变“一言堂”为“群英会”，教师教学理念得到转变，教育教学行为得到转变，学生学习方式得到转变;教师专业水平得到提高，学生自主学习能力得到提高，教育教学质量得到明显提高。

课改推进取得的阶段性成绩值得充分肯定。但是。“成绩不说跑不了，问题不说不得了”。我们必须清醒认识当前课改推进中产生的问题和困难，主要表现在课改推进的广度、深度、热度、均衡度和持续度等方面。一是广度不够。这次课改按照“试点先行、完善提升、示范带动、局部提升、整体推进、全面提升”三个步骤，分三个学期逐步推进。从时间上看，现在已经是整体推进阶段，所有学校都要进入全面深化课改阶段。从掌握的情况看，县区还没有实现深化课改全覆盖，个别地方第二阶段“50%的中小学校、100%的乡镇学校进入课改”的目标任务还没完成。全市实现“一年全面学习提高、两年初见成效、三年基本实现课改”的目标任重道远。二是深度不够。一些教师有想法、没行动、没干劲、没智慧，说起课改头头是道，实际工作中解放不了思想，对课堂“放不开”、对学生“不放手”、对学习“不放心”，“讲风”依然很盛，学生的主体作用没有充分发挥出来，教师角色、教学方式、学习方式的转变没有从根本上得到落实。部分学校和教师对经验的精髓没有吃透，没有真正认识到“课改是为了让学生学会学习，提高兴趣，培养能力”，存在生搬硬套、“唯模式”、“贴标签”的现象，导致“自主、合作、探究”流行形式，问题设计缺乏合作讨论的必要性，学习小组建设不够科学，课堂“表面热闹”，实际低效甚至无效。一些学校缺乏系统全面的课堂教学监管措施，对“只顾形式，不顾效果”的课堂疏于管理，一些课堂典型问题得不到及时发现和解决，影响了课改实施的效果。三是热度不够。一些地方、一些学校从一开始就对经验持怀疑态度、对课改持旁观态度，工作没热情，也没有激情。到了现在，有些地方出现畏难情绪，特别是课改推进效果不太明显的地方和学校，不能从主观方面分析原因、寻找对策，出现了“课改给工作带来压力、难度和麻烦”的言论、课改劳民伤财的抱怨和“不如不改”的想法。四是均衡度不够。有些地方还没把课改完全上升为政府行为，课改培训等经费保障不足，课改奖惩等配套措施没跟上，只是依靠教育部门的行政手段和教师的思想自觉来推进。个别学校和教师依然持观望态度，推推动动，甚至推而不动，导致课改推进的动力不强，后劲不足，区域间、城乡间、学校间的不均衡。五是持续度不够。经历一年多的推进、课改推进出现了不好的倾向：一开始时轰轰烈烈、热火朝天的劲头有所消退，不冷不热、可抓不可抓的态度和思想有所抬头。少部分地方和学校依然担心教学质量受影响而排斥课改;有的教师教学效果不好，以“年级大了，只是老化了，改不动了”为借口而拒绝课改，缺乏面对挑战的勇气，缺乏持续推进的韧劲，缺乏持之以恒的毅力。

二、 必须坚实不移地持续推进课改

(一)持续推进课改符合新形势下的新要求。“十三五”时期是全民建成小康社会的决胜阶段，也是中国教育改革与发展的关键时期。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出，实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这“五大理念”，也是推动“十三五”期间教育改革与发展的重要指导思想。创新发展理念，要求我们不能因循守旧，必须结合实际进行教育创新;绿色发展理念，要求我们注重生命教育和生态教育，促进学生的可持续发展;协调发展理念，要求我们缩小区域，校际之间的差距;开放发展理念，要求我们兼容并包、博采众长的心态去推动事业发展;共享发展理念，要求我们从精英教育转向大众教育，让每一个孩子享受到优质公平的教育，让每一个孩子都出彩。规划建议强调“十三五”期间以提高发展质量和效益为中心，这就意味着，未来五年我们要坚持把提高素质作为教育改革发展的核心任务，牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，更加注重教育内涵发展，为如期全面建成小康社会提供可靠的人力资源支持。怎样来贯彻规划建议提出的“五大理念”?怎样提高质量、提升教育内涵?怎样增强学生社会责任感、创新精神、实践能力?怎样培养适应未来社会发展需要的创新型、复合型人才?答案很明确，那就是深化课改，坚定不移地深化课改!

(二)持续推进课改顺应新时期的新使命。目前，由于深层次观念性、体制性障碍还没有完全消除，一些地方和学校仍然存在着片面追求升学率，违背教育规律的现象，补课多、考试多、作业多、学生睡眠少、锻炼少，娱乐少，严重侵害了学生的身心健康，成为社会关注的热点难点问题。《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》已经出台，教育领域综合改革已经启动，要求我们“坚持正确育人导向，践行社会主义核心价值观，深入推进素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。南阳市人口大市，也是教育大市，培养更多具有创新精神、实践能力的人才，实现从人力资源大市和人力资源强市的转变，推动“三个南阳”的建设，实现全面建成小康社会的目标，要靠依法执教，规范办学行为，更要靠深化课改，转变质量增长方式，培养“全面发展的人”。

(三)持续推进课改我们有底气。这项工作绝不是一时的心血来潮，政绩工程，而是基于教育发展形势和我市教育现状做出的战略决策。到今天为止，课改在全市范围内已经推进了一年多，我觉得全面深化课改，我们底气十足。底气来源于全面深化教育领域综合改革到来的良好发展机遇，来源于各级政府对课改工作的高度重视，来源于我们取得的阶段性成果，更来源于我们对当前课改推进现状的清醒认识。

三、必须明确措施推进课改

今天会上印发了《关于学习课改经验 全面深化课程改革推进第三阶段实施方案》，对全市整体推进课改进行了安排部署。在这里，我们重申：所有中小学校都要全面深化课改，在这一点上，所有县区长、教育局局长、中小学校长都不能打折扣、搞变通、做选择。各地各学校一定要明确任务，提高认识、把握关键，精心组织，确保如期实现课改推进目标。

(一) 进一步提高认识，处理好“三个关系”

一是借鉴与创新的关系。事实证明教学经验是先进的：哪一个县区也没有学生申报的专利多，哪一个县区也没有基础教育出口高。各县区一定要抱着抱着见贤思齐的胸怀来学习经验，对国家和民族极端负责任的态度来对待课改。有些地方，教育质量长期徘徊不前，在推进课改上存在这样那样的问题。我觉得，这不是能不能干好的问题，而是想不想学习、想不想干好的问题。原来我讲过，各地有自己的方法，如果觉得比好，就用自己的方法;如果觉得不如，那就要学习借鉴膝下的方法。如果实在找不出方法来，那就照抄照搬方法。不管怎样，必须把课堂还给学生，必须培养学生善于思考、敢于提出问题的品质、必须培养学生探究方法破解难题的能力、必须张扬学生个性激发学生潜能。二是传统课堂与课改课堂的关系。传统的好课堂，是教师能够打动学生，让学生的思路跟着教师走，让学生的思考在教师的指导下进行、让学生进入教师创设的教学环境。课改的好课堂，是学生用个人展示的精彩感动教师，让教师感到欣慰。课堂是教育教学活动的主阵地，是学校教育的细胞。“课堂兴，则学校兴;课堂兴，则南阳教育兴”。课改并不意味着对传统课堂的全盘否定，最终目的在于引导学生愿意学、乐学、好学。二是肩负增效与深化课改的关系。在减负增效的大环境下，提高教育教学质量，不能指望节假日补课，不能指望加班加点，不能寄希望于打疲劳点、搞题海战术，必须依靠深化课改，必须依靠提高课堂教学效率。

(二)抓住关键环节，做到“三个突出”

一是突出已有经验的梳理总结。各地各校要从教法改革，教师培训、课堂教学效益等方面，对前两个阶段课改推进情况进行全面、认真地梳理，总结经验，树立典型，提炼出结合县区实际、行之有效的指导意见，让在第三阶段进入课改的学校学有标兵、做有套路，不但知道课改是什么，还明白课改怎么干，形成区域内整体推进、所有学校快速提高的工作格局。

二是突出农村学校的全面提升。南阳是农业大市，农村学校点多线长面广，基础差，资源少，师资力量薄弱。按照工作方案，第三阶段每所学校都参与课改。所以，农村学校既是当前课改推进的重点，也是推进的难点。事实证明，只要真正从思想上、工作上重视了，课改完全可以在农村学校顺利推进并取得良好的效果。我们今天观摩的社旗县朱集镇田庄中心校、下洼镇蝎子山小学，在课改推进中脱颖而出，就是生动的范例。各县区一定要把深化课改作为提升农村义务教育质量的重要举措，既要大力支持、全面指导农村学校的课改实践，提高他们自我发展的能力;又要通过城乡结对、区域捆绑等措施，帮助他们快速提高实施课改的能力。

三是突出工作方法和手段的创新。课改的成功不是一蹴而就的，课改的推进不是靠开会、发发文件、提提要求就能实现的，离不开工作方法和手段的创新。各县区、各学校要在上好示范课、引领课、过关课等不同课型，开展好观摩研讨、达标验收等不同活动的基础上，通过举办县域内校长论坛、课堂教学展示月、同课异构大赛等活动，创新形式，丰富载体，形成人人想课改、人人会课改、人人推课改的良好局面。

(三) 提高组织管理水平，做到“三个抓好”。

一是抓好思想动员。教室是课改的实践者和躬行者，是决定这次全面深化基础教育课程改革成败的关键。思想决定行动。各县区、各学校要通过调研、座谈、问卷调查等方式，征求教师对课改工作的意见，把握教师在课改方面的思想行动及时解决影响课改进程的认识问题，充分依靠教育教学一线的广大教师，鼓励并尊重他们的创造;要进一步关心教师、帮助教师、指导教师，搭建施展才华的平台，解决工作和生活上的实际困难，调动每一位教师参与课改的积极性和主动性。

二是抓好校本教研。课改进入整体推进阶段，教师课改能力的提高仅靠市、县区教育行政部门的督导是远远不够的。各地各学校要针对当前深化课改覆盖面大，实际问题不多的实际情况，建立全员参与的校本教研机制，通过教师个人的反思，集体智慧展示等途径，解决好自主探究问题设计、学习小组构建扥问题、提高课改的实效性。各地各学校要立足校情使每一位教师的实践与反思、交流与合作等能力得到优化提升，使校本教研成为助推课改的引擎。

三是抓好能力提升。各县区、各学校必须把教师能力提升作为推进课改的根本。要通过集中培训提能力。结合课改最新进展，利用培训基地、队伍建设、培训质量监控等有效措施，不断丰富和完善培训内容、方式、方法，增强培训的针对性，为课改持续推进提供能力保障。要聚焦课堂教学强能力。所有的学校、教师、学科都要聚焦课堂教学、坚定不移地把课堂效益作为检验课程改革的唯一标准。要让每教师明了本学科的课程性质、基本任务、基本学习规律，提升把握教材、把握学情、掌控教学节奏、驾驭课堂教学等能力，最终在课堂层面达成课改与学科教学的有机融合，从根本上解决课改形式化的问题。

四、 必须强化保障推进课改

全面推进课改，是一项复杂的系统工程。各地各学校务必加强领导、落实措施，营造舆论，确保课改推进实效。

一要强化政府责任。各县区政府提高认识，把持续推进课改作为基础教育部门改革发展的一件大事来抓，建立并形成政府主导、教育部门具体组织、各有关部门协同配合的工作机制。同时，各县区政府要设立课改专项奖励基金，鼓励在课改中做出突出贡献的先进单位和个人;要通过“财政划拨一点儿，政策扶持一点儿，学校自筹一点儿”等途径，保障课改推进的必要经费;要出台课改推进的奖惩措施，建立课改推进的长效机制。

二要强化督导检查。各地要建立督导检查和问责制度，开展专向督导和随机抽查。督导评估结果作为表彰奖励、作风评议、政绩考核的重要依据。教育行政部门要把深化课改纳入对部门、学校有关平邮和表彰奖励的范围;要加强对课改推进工作全过程的的跟踪评估，发现问题及时指导和改进工作。要重视检查督导结果的运用，对工作出色的乡镇和学校及时表彰，对工作不力的乡镇和学校通报批评。课改已经实行一年多了，有些学校还没有行动，缺乏基本的责任感和使命感。今天会后，仍然没有推进课改，校园还是死气沉沉的，对校长实行撤职处理。对工作不力、教育教学质量长期徘徊不前的单位责任人要实行责任追究。

三强化舆论宣传。各地要充分利用各种媒体，广泛深入宣传全面深化课改的重要意义、国家和上级相关政策、各地的先进经验和先进典型、取得的阶段性成效。相关媒体要通过多种渠道和形式，引导全社会树立科学的人才观、教育观和质量观，营造有利于推进课改、推进素质教育的浓厚舆论氛围，争取全社会的支持。

同志们，课改的持续推进需要我们不断付出新努力、不断积累新经验，需要我们用客观、科学的态度发现、研究和解决问题，更需要加强区域之间、校际之间的沟通和交流。目前我们正处在全面深化课改的重要时刻，让我们进一步解放思想、开拓创新、扎施工作，为南阳学子的健康成长全面发展，为培养高素质的社会主义建设者和接班人，为全面实现小康社会的目标作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

“三严三实”第一专题研讨发言稿

严以修身是起点，是基础，是前提，要始终做到严以修 身，必须自觉强化信仰之修、党性之修、道德之修，切实把 牢思想和行动的总开关。以下是第一范文网小编整理的“三严三实”第一 专题研讨发言稿，欢迎大家阅读。

“三严三实”第一 专题研讨发言稿一：

同志们：

“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，并且专题教育对象和范围有限，目的在于把其要求融入到领导干部经常性学习教育中，通过“三严三实”专题教育促使领导干部在执政理念、执政水平、执政能力上得到进一步丰富和提升。所以，希望你们能够充分认识到开展“三严三实”专题教育的重要性和必要性。今天我们开展“三严三实”第一专题研讨会，刚才大家根据“三严三实”中“严以修身”分别进行了个人分析解读，提出了自己的看法和观点，见解独到有深意，并能充分结合自身工作岗位的实际谈，说明大家对“严以修身”的精神内涵有了比较深刻的理解和认识，这就是开展“三严三实”专题教育一个好的开始。

“三严三实”中，“严以修身”居首位，如何“严以修身”?就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远

离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人云“修身、齐家、治国、平天下”，修身也是排在第一位。可见，“严以修身”既是全面深化改革中对领导干部作风建设的现实要求，又是对中华优良传统的弘扬和继承，是价值观层面作风建设的新境界。修身可以养性、可以宁心、可以平气，对提高一个人的气韵和内涵有着举足轻重的作用。因此，我们要提高自身修养素质首先就要做到“严以修身”。下面，根据“严以修身”的精神实质结合城管工作实际我谈以下几点感受。

一、严以修身，重在“三立”

严以修身是践行“三严”之基。对党员领导干部来说，为官做人，首要的是把自身修炼好。“立学、立德、立行”是严以修身的实现路径。严以修身要以立学为先，学习是严以修身的途径和阶梯，必须重视学习、善于学习，通过学习养成“省吾身”“志于道”的良好习惯，通过学习不断开阔自身视野和心胸，丰富大脑思维，提高应对问题、分析问题、处理问题的应变能力。我们党员干部要增强“本领恐慌”的危机感，勤政务实，扎实干事，在履职尽责中锤炼道德品行。严以修身要以立

德为本，根本是提高党性修养，筑牢理想信念，使坚定的理想信念成为推动城管工作更好开展的助推器。我们党员干部要不断加强党性修养，提升道德境界和精神境界，拒做表里不一的“双面人”，使自身能够达到“桃李不言，下自成蹊”的道德高度。严以修身要以立行为重，领导干部不在于官位高低，而在于工作实绩是否有益于人民，是否在利民惠民行动上加以重点落实。对于我们党员领导干部而言，修身不是为了“独善其身”，而是为了福惠百姓，为了干事创业。

“严以修身”重在立学、立德、立行。立学是基础，立德是根本，立行是关键。我们的城管领导干部，手握城市管理的指挥棒，更要做到严以修身，在立学、立德、立行上做好表率，当好先锋，用以身作则，率先垂范的风姿带领广大城管工作者更好地干好城市管理工作。

二、严以修身，贵在“两常(长)”

严以修身是提高自身修养之道。对党员领导干部来说，只有将严以修身作为提高自身基本素养的重要准则，并使之常效化、长态化才能真正提升思想道德境界。严以修身不是一蹴而就的事情，它是一个需要长期坚持、漫长积淀的过程，可以说，它是人一生在提高修养品性方面的必修课。我们的城管干部，在工作中更应该持之以恒地将“严以修身”的标准要求内化于心，外化于行，用自己坚定的理想信念和道德情操重树城管队伍新形象。在具体工作中，我们时常会提到完善工作机制，使之常态化、长效化，市政工作如此，园林工作如此，环卫工作亦如此。任何工作只有形成常态化、长效化机制并坚持不懈地一以贯之，才能收到实效，要做到严以修身更是如此。因此，我希望大家做到严以修身的同时，能够将其标准要求润化到家庭生活、工作执行、朋友圈子等各个方面，使之成为家风、行风、作风的座右铭，继而带动和感染身边的人不断提高自身修养和个人品性，自觉做一个远离低俗、道德情操高尚的人。

严以修身，贵在“两常(长)”，常态化和长效化是做到修身的保鲜剂，如果只是“善始者实繁，克终者盖寡”，想必就真只是走过场，一阵热，毫无意义。同志们要坚信，做任何事贵在执着，始终如一，做到严以修身，同样贵在坚持。

三、严以修身，恒在“三扫”

严以修身，从核心价值看，它是共产党人自我净化、自我提高的体现，夯实的是理想信念之根;从实践需要看，它是改进思想作风的“良药”，解决的是从严管党治党之本;从实际意义看，它是不断提高人的修养之源。要做到严以修身，就要正心律己，坚定信仰，保持清醒，坚持“三扫”，即：扫私欲、扫错误、扫陋习。习说过：“物必腐而后虫生”。一方面，我们的党员领导干部在工作中只有扫除一己私欲，秉公办事，公道正派，做到“不以善小而不为，不以恶小而为之”，才能达到“本来无一物，何处惹尘埃”的思想境界，才能在自己的岗位上发挥应有的作用，才是真正地践行严以修身。一方面，任何人都会犯错，重要的是能否认识到错误并立即纠正，不再就犯。工作中我们会遇到各种各样的问题，面对城市管理杂、细、繁的工作任务，我们难免会忙急出错，犯错不要紧，关键在于我们要有改正错误的勇气和决心。只有勇于直面问题和错误，及时调整工作思路和方法，在探索城市管理工作机制、思路上结合实际地大胆创新，以良好的心态

正视错误根源，才是真正将严以修身落到实处。另一方面，不好的行为习惯也是败坏个人形象素养的“老鼠屎”，或许是在工作中的粗言粗语，或许是开车出门乱停乱放，或许是随手将垃圾扔在地上……这些都将成为降低个人素养的表现。因此，我们的干部要做到严以修身，坚持“三扫”，唯有将私欲、错误、陋习通通摒弃，我们自身的素养才能得到不断提高。如果每名城管干部都能持之以恒地做到严以修身，那么我们城管队伍的形象必将焕然一新。

四、严以修身，关键在落实

任何工作不落在行动上都是一句空话。首先，制度的建立是为了更好地保证行动的有力开展，有了制度，就有了工作执行的准则和评判工作质量的标准，但任何制度的建立都必须靠具体的落实加以保障。因此，落实是一切制度实施的关键。其次，干工作不是纸上谈兵，很多工作都需要落实到细节处，工作取得成效的前提还是需要落实。因而，落实是一切工作取得成效的关键。另外，在具体工作落实的过程中，又是增进同事间凝聚力和战斗力的有效平台，在互帮互助、共

同进步的工作氛围中能够充分体现集体的力量。所以，落实又是增进团结凝聚力量的关键。希望我们的干部在工作中不要做假落实，要做真落实，在健全的制度下认真落实工作任务，也在落实中不断丰富和升华严以修身的精神内涵。

同志们，严以修身就是要干净做人为官，做到自律自省，慎独慎微，重在“三立”，贵在“两常(长)”，恒在“三扫”。我们要自觉遵守党的纪律，自觉维护个人形象和单位的公信力，做到常修为政之德、常怀律己之心。今天关于“三严三实”第一专题研讨会到此结束，希望大家下去后善思善为，善作善成，切实将严以修身落实到生活中、工作中、学习中。

“三严三实”第一 专题研讨发言稿二：

不少同志问我这么多年是怎样走过来的，我说，古人说过“静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远”，共产党员不是广告，不是商标，而是旗帜，是火车头，是责任，是考验，入了党的门，不是进了升官发财的门，而是进了真心实意为人民谋利益的无产阶级先锋队队伍的门，入了党的门，要按党章行，一辈子当人民的儿子，对党以身相许。

我退伍的时候，组织上发给我一笔复员费，尽管我家里生活困难，但当我看到洪湖发生水灾，我还是把这笔钱全部捐给了洪湖灾区。一位环卫工体弱多病，我帮她扫大街一直坚持了20xx年，我先后照顾了20多名孤寡老人，我为他们买米买菜，送他们到医院看病，医院的医生总是问我，说我们家怎么这么多老人，我笑着回答他说，我照顾他们是应该的。有一位叫刘梦云的老人，我一直照顾她20多年，期间送她到医院看病先后共200多次，老人临终前把我叫到身边，握着我的手说：“没有你的照顾，我活不到80岁”。她拿出她家祖传的珠宝要送给我，并对我说这是她的妈妈交代她，让她把这珠宝送给最关心她，对她最好的人，被我婉言谢绝了。积玉桥街居民张德文，晚上九点喝了大半斤白酒到我家上访，说他因单位丢失了他的档案，65岁还未办理退休，不解决就到天安门喝药自杀，我做工作说一天不能解决，我保证每月自掏500元送给他，他由于酒喝多了，说着说着睡着了，半夜醒来，他看到他睡在我家床上，我睡在沙发上，使他受到感动。我每月给他500元，一直给了两年半，后来帮他找到了他的招工材料办了退休。问题解决后，他每月还到信访办来看我。

xx街特困户来北斗，一家人无住房，无工作，没有生活来源，家里还有两个孩子要上学，生活十分困难，没办法过年。我就把他们一家请到我家里，跟我家人一起吃团圆饭，之后送给他xx元钱和一蛇皮袋年货，开年后，我就帮他安排好孩子上学，他老婆打工和他做小生意的问题，并解决了住房，从此，他成了我的"穷亲戚"，据我们区委不完全统计，像他这样的"穷亲戚"，我就有多户。来北斗之后患重病，去世前，还请人做了一块几个人才能抬得动的石碑，碑上刻着：共产党恩德重如山，好公仆对我胜亲人。直到现在，我家里还收留着一位87岁的孤寡老人，她叫陆维珍，是一位志愿军老战士的遗孀，她无儿无女，无依无靠，没有住房，身患严重疾病，曾三次中风，之前的房东怕她死在他们家中，把她赶了出来。我帮她联系了福利院，但价格太高，我跟家里人商量后决定，认她做我干娘，让她搬到我家里，单独给她一个房间，和我们一起生活。她大小便失禁，我们每天帮她洗，帮她换，我每天早晨起来第一件事就是帮她倒小便。此外，我先后照顾了20多名孤儿，从过去到现在，我陆陆续续收到80多名群众请我帮忙照顾孩子的遗书，还有些人是在临终前叫我过去，握着我的手才慢慢离开人世，他们与我非亲非故，却对我这般信赖，我觉得这是我最大的荣耀。

孤儿詹，他的父亲临终之前，将他托付给我，我待他就像自己的孩子一样，他患了肺结核，我自己出医药费，送他到医院治疗，他家的房屋破损漏水，我就自己掏钱，请人帮他修房，他长大了没有工作，我帮他联系找到工作，他没有交通工具，我又帮他买了一辆电动车。xx街一名14岁的少年张某，父母因为贩毒被判了死刑，他父亲在临刑前给我写遗书，让我照顾这孩子，培养他，要他长大之后做个好人。我将他视作自己的孩子，每年给他买衣服买鞋子，给他学杂费供他读书，给钱他生活，连学校开家长会他都会通知我去参加，老师问他："吴天祥是你什么人?"他回答说："他是我的爱心爷爷，也是我的爱心爸爸妈妈"。为了让孩子从小爱党爱国，我经常对他进行爱囯主义教育，我还自己掏钱，陪他一起坐飞机到延安参观宝塔山，到北京参观天安门。这孩子不久前开心的打电话给我说："吴爷爷，我已经加入了共青团"。

近几年，我为群众协调化解矛盾的时候，有两次暈倒在路边，多亏好心的过路人把我送到医院，我住院的消息传开后，许多素不相识的群众自发到医院看我，他们给我送钱送物，我都退还给他们，其中有6万元不知是谁送的，我就将三万元交了党费，剩下的三万元送给家庭困难的孩子们读书。

多少年来，我一直认为，一个人在什么岗位并不重要，重要的是要时时记住：奉献是人生中最宝贵的精神财富，负责任是干部最重要的品质。我原来是在武昌区人大做人事工作的，当我看到武昌区信访办的上访量越来越大，到省委上访的人比其他区多好多倍，当时大家都说信访办是个挡门的工作，都不愿意去，特别是我看到之前做信访工作的那个同志去世后一直没人接手，我想到自己表示过要到最艰苦的地方去，我就向组织部门写了3份报告，要求去搞信访接待。当时我的爱人听到这个消息非常不高兴，和我吵了起来，我对他说："我们结婚的时候我还是一个小当兵的，你都不嫌弃，现在你倒瞧不起我这个挡门的，如果你后悔了，现在离婚还来得及"。为了把信访这个工作做好，我下决心把责任担在肩上，宁可瘦掉20斤肉，也要把信访工作做好。从那个时候起，三十年来，我一直坚持每天早上6点多钟就上班接待上访群众，耐心细致地听取群众意见，上午接待群众，下午走访群众，化解矛盾，就是现在退休了，我仍然坚持这样做，先后记了80多本民情日记，对群众上访反映的问题，我做到了5个不放过：一是不耐心接待解释、宣传政策不放过;二是不认真将他们反映的问题搞清楚不放过;三是不把他们的急事、难事，尽快化解不放过;四是不上门走访调查不放过;五是不沟通协调不放过。人上一百，种种色色，我接访三十几年来，遇到些将怒气发到我们接访人身上的群众，我的衣服被扯破了七、八件，甚至还有向我们吐口水、吐痰的，拍桌子、砸椅子的，说话像打雷似的人，我都一一认真接待。中南路街一位老太婆找我上访，她在情急之下打了我两嘴巴，当时就有同志要报警，将她送到派出所去，我及时的劝止他们，对他们说："这大年纪的老人，虽打了我几下，也未出什么事，打是亲骂是爱哦。"我热情接待了老人，留老人一起吃饭，并送她回家，后来我还自己出钱帮她修好了房屋，帮他大儿子解决了医保问题，为她小儿子解决就业问题。为了做好信访工作，为了帮群众排忧解难，我把家里的电话号码和家庭住址以公开信的方式告诉群众，有不少群众到我家里上访，我都热情接待，我家每礼拜至少要接待2-3批上访的群众，有一次，有60多个要求办理"五七工"退休的群众到我家上访，我家的床上、桌上都坐满了人，房里、客厅里都站的满满的，连厕所都挤了3个人，到了中午，我到楼下买了60多碗肉丝面，60多根油条，请他们吃饭。高位截瘫的残疾人黄冬萍，他们的房子深夜倒了，我急忙赶到她家将她救出，接到我家里，让我爱人帮她换洗衣服，第二天我带头捐出8000元，发动群众一起献爱心，把她的房屋重新做起来，她高兴的在门口贴上了"共产党万岁"五个大字。白沙洲街居民吕全富，反映他家的房屋是危房，如倒塌将危及生命。当时已经下班，有同事说明天一早再去，我认为这种事等不得，必须马上处理，我赶到他家一看，果然问题很严重，就劝他们赶紧搬家，可他们家生活困难，没钱搬家，我给他xx元租房，让他赶紧搬走，就在他们搬家的第二天凌晨，他家的房子就倒了，他激动地跪在我面前说是我救了他们一家三口的命。劳改回归人员陈肖红等8人找我上访，反映他们刑满回归无工作，请我帮忙找个事做。我就把他们8个人组织起来，请人教他们烹饪技术，并资助他们3万元做本钱开餐馆，在我的支持下，他的餐馆办起来了，现在已有7家连锁店，安置了60多名劳改回归人员和数百名下岗职工。

共产党员任何时候都要发挥模范带头作用。在我和几位道德模范的带动下，武汉好人圈的规模越来越大，越来越多。如去年地震灾区没有蔬菜吃，我掏钱买了2吨蔬菜，谁知我这一举动，就带动了白沙洲大市场100多户商户，他们买了几十吨蔬菜，和我一起送到灾区。大柴湖镇因缺乏资金，小孩子读书困难，我自己拿出2万元退休工资送给他们，还花了5万元购买了当年挂果的果树苗送给他们，这下子又带动50多名武汉好人给他们送钱送物几十万元。大悟县一位见义勇为的农民吕伯超，房子倒塌，老婆身患重病，生活十分困难，我带头捐2万元给他，带动了20多名武汉好人，捐款30万元帮他修建了房屋，帮他老婆治好了病。河南光山的一位农民的孩子，心脏挂在胸前，病情十分危急，我带头捐款，甘金华等20多名武汉好人也捐款捐物，使这孩子转危为安。这些事情说明只要共产党员以身作则，就能带动一大片。

三十多年来，我接待上访群众达6万多人，解决问题十多万件，其中包括生活困难的，没钱看病的，小孩没钱读书的，要介绍工作的等等。我女儿在家待业好几年，交通银行的领导让她到银行上班，我女儿知道后非常高兴，但我看到有一位盲人的女儿也在家待业，我就把机会给了她，并送她去上班，让我女儿留在家里。我有个外甥40多岁了还没工作，玛利亚医院有一份工作让他去上班，但我看到群众家里生活还困难，我就把名额让给了别人。我在武昌区任职期间，分管劳动就业，安排上千人就业，可我自己的妹妹还在居委会做清洁工。我一直要求自己，在群众面前，不能有半点特殊。在帮群众疏通下水道时，为了不让群众受到伤害，我曾先后四次带头跳入窨井下水道或化粪池中，帮他们疏通下水道和化粪池。一次，我的车停在街面上被交警拖走，我不找任何人，按程序交了罚款。

几年前我就对我的家人说，我能由一个放牛娃成为一个干部，并不是自己有什么能耐，完全靠了党和人民对自己的培养，忘本之心不可有，报恩之心不可无，我决定每月拿出我的zx元退休工资中的4000元用来扶贫，并和xx区二十多名失去劳动力的农民签了二十年不变的帮扶协议。我爱人看到这个协议哭着说，你身体越来越差了，还能活几年?我说不管能活几年，我们就是要把爱人民、为人民服务的传统一代一代往下传。退休后，区领导看到我每天早上班、晚下班，比在职干部还忙，要给我返聘费，我对他们说，我一分钱也不会要，我多要一分钱，我就不值一分钱，我就是离不开这张做群众工作的信访桌。北京一个企业老板以一年20万元聘我当他们的顾问，还专门下了聘书，被我拒绝，我说给一百万也不会去，我就是要当志愿者义工。

我深深感到，修好身最重要的是严于律己，不能严于律己，坏作风不抛弃，很快会成为生活上的必须。对己严一严，思想永向前，自律松一松，废掉半生功，党性淡一淡，形象就会烂，警钟敲一敲，思想步步高。所以我遇到诱惑时能够顶住，就是对自己经常敲警钟的结果。前些年，一次开发商找我办事，他对我说：“您家的房子太小了，我马上给您解决一套三室一厅。”后来，我才知道他是来真的，我把他的房子交给民政局，分给了非常困难的群众。

首义路街的班太太全家在外国定居，她给我来信，说她在首义路街的门面房产被侵占，要我为她主持公道，我按政策给她办了三证寄给她，她两次从美国寄来数千美元，我退给她了，之后老人知道自己年龄太大了回不来了，写遗嘱把这栋房产无偿送给了我，要我一定收下，我把这栋数百平方的房产办了转赠的法律手续，现在成为首义路老年活动室。

“为人民服务”搬上课堂那是演讲，“为人民服务”写成诗歌那是文学，“为人民服务”编成台词那是艺术，“为人民服务”变成每个共产党员的自觉行动才是宗旨。

“三严三实”，我感到我们要增强5气：对自己要有志气，对工作要有朝气，对诱惑要有骨气，对是非要有正气，对群众要有暖气。现在，有人认为犯有严重错误的干部是社会不良政治生态环境的牺牲品，这是多么的错误，我们把"三严三实"丰富内涵吃准吃透，多维度把握"三严三实"精髓，提高我们每个党员干部的思想，政治觉悟和水平，我们就是要大声呼喊，什么是社会政治生态环境?一个共产党员干部要敢于说我们自己就是社会政治生态环境，管好自己，从自己做起。

“三严三实”第一 专题研讨发言稿三：

一、严以修身，就是坚定理想信念，补足精神之“钙”

要始终保持高度政治自觉，坚决维护党的核心领导地位， 坚决贯彻中央、省委、市委的决策部署，着力在依托资源优 势，延伸产业链上下功夫，深入研究、切实推进一批能源转 化和重大工业项目，下大力气培育壮大新兴产业，努力构建 有延安特色的工业产业体系。要深入学习和领会总书 记系列重要讲话精神，牢牢把握“四个全面”战略布局的深 刻内涵，使党的先进理论入耳入脑入心，在知行合一中提升 理论素养，并坚持用先进理论指导实践、推动工作。

二、严以修身，就是增强党性修养，永葆政治本色

要牢记党员身份，敢于担当。把党员身份化为干事创业 的责任和动力，当前，延安正处在加快结构调整、推动转型

发展的关键时期，受宏观经济运行下行压力持续加大、国际 能源价格持续底位徘徊影响，财政收支矛盾日益凸显，社会 稳定风险不断加大，经济发展形势异常严峻，这是对我们工 作的巨大挑战。面对现实压力，作为共产党员尤其是“关键 少数”的领导干部，要有“我是党员跟我上”的担当， “功 成不必在我”的胸怀， “咬定目标不放松”的韧劲，在攻坚 克难上下工夫， 在创新转型上寻突破， 在改革发展上求实效。

要永葆忠诚品格，严守规矩。党的以来，以习近平同志为的党中央具有坚如磐石般的政治定力、博大 的政治胸怀和超凡的政治智慧，确实值得我们衷心拥护和绝 对信赖。我们必须始终坚定对党的信念，时刻做到热爱党、 拥护党、永远跟党走，不断锤炼思想，从严规范言行，严格 遵循组织程序，坚决服从组织决定。

要践行为民宗旨，履职为民。时刻牢记自己是群众的一 员， 自觉站在群众立场上想问题、 做决策、 办事情， 并将 “为 人民服务”作为一切工作的出发点和落脚点，谋划工作、制 定规划、出台政策，都要先问问群众愿意不愿意、答应不答 应，把握群众利益关注点、情感共鸣点，始终与群众同甘共 苦。

三、严以修身，就是升华道德境界，做好清廉表率

要带头恪守社会公德。做到不搞特权，不做特殊公民、 特殊党员，坚决维护社会公平正义，以自己的星星之火点亮 身边人。

要带头培养良好家风。坚持身正立家、勤俭持家、从严 治家， ，厉行俭朴节约，教育引导家人安分守纪、本分做人。

要带头保持健康生活情趣。保持

和发扬艰苦奋斗的作风， 深入践行延安精神，决不能丢弃艰苦奋斗这个“传家宝” ， 常思贪欲之害， 常怀律己之心， 常惧法纪之威， 守住小节关， 守住初次关，守住交友关，彰显清正廉洁的本色。

优秀共产党员标兵荣誉称号不仅属于我个人，也属于辛勤耕耘的化工学院全体教职员工，属于我们一起合作的团队。

在学校建设具有特色高水平研究型大学的进程中，我感到作为学院主要领导，首先要有强烈的责任意识，在努力完成学校党委和行政下达的工作任务的同时，要明确工作思路，抓住中心工作，尽职尽责;要具有甘心为师生服务的精神，热爱教师和学生，激发广大师生的奋斗精神、开拓精神与工作积极性，创建良好的、宽松的学术氛围和学术环境;要努力多办实事，把握住机遇，积极引进人才和整合队伍，构建团队和平台，勇于对外开拓，谋求学院的快速发展，力争把化工学院建设成为若干学科方向在国际上有较大影响的、国内一流的化学化工类研究型学院。

作为一名共产党员，对党、对祖国的热爱体现在具体工作和事业上，就是要兢兢业业、勤勤恳恳地做好自己的工作，时刻以一个中国共产党党员的标准严格要求自己，以身作则、甘于奉献、教书育人，在教学、科研上做到精益求精。一个人的能力是有限的，一个人只有融入到集体中来，才能发挥更大的作用。在团队中只有大家心往一处想，劲往一处使，团结协作，才能不断提高自己，取得新的成绩，为学校的发展贡献更大的力量。

优秀共产党员标兵的称号，对于我既是荣誉，也是责任，更是鞭策。我将继续努力，不断提高自身素养，以平和的心态，扎实的工作作风，为学校教育科研事业的发展，尽心尽力。

尊敬的镇党委、政府领导各位村民代表：

今天，我作为一名村级换届选举候选干部，在这里做村村干部的上任演讲，我既感到荣幸，又感到责任重大。在这次村级换届选举中，得到大家的信任，十分感动。我以前只是村里的一个普通党员，但我就街道当村干部难，当一个让大家满意、放心的村干部更难。但开弓没有回头箭，既然享义的人民选择了我，我会打起十二分的精神，拿出百分之百的信心和勇气，在镇党委、政府的正确领导下，在村两委班子成员的支持下，能够克服重重困难，搞好享义村的发展，当一名“想群众所想，急群众所急”的合格村干部。我将珍惜这个机会，以踏实的工作作风、求真的工作态度、进取的工作精神，用心干好本职工作，为家乡的小康建设做出新贡献。在以后的工作中，我将努力做到以下几点：

一、真正融入群众

要做好农村工作，必须真正融入群众，了解群众在生产生活中的困难和需求和群众的思想动态，才能更好地为群众工作，才能真正将党和国家针对农村的各项方针政策以及镇党委政府的各项精神落实到位。只有了解群众，才能做群众的贴心人，才能真正做到急群众之所急，想群众之所想，也才能真正发挥一个村干部在农村工作中的作用。

二.加强学习，更新知识

面对国家对农村推出的一系列新政策，我会不断地加强学习，不断用新知识丰富自己，让自己更好的理解党和国家的政策，从而能更全面的为群众服务。

随着社会的不断进步，对村干部素质的要求也越来越高。目前，各项工作越来越细化，以村为主的工作形势要求我们更好地做好各种表卡册簿的工作，如果不继续学习，不断充实自己，将逐渐地不能适应新形势下的工作新要求。我将努力地做好各种资料及数据的准确、及时上报，更好地及时反应民生民情，为党和政府制定农村政策提供必要的信息反馈，真正做到心系群众，为广大群众服务。

三.脚踏实地，为群众办实事

一是在农村低保、扶贫、社会救济等工作中真正做到公平、公正、公开，使真正困难的群众得到社会的救助，并引导困难群众充分发挥自己的能力改变现状，勤劳致富，一方面使困难群众的生活得到改善，一方面减轻国家的负担;二是结合规划，努力发展本村经济，着力寻求适合本村发展的生产经营模式，在国家政策的扶助下，引导群众大力发展农村特色产业，提高全村群众的生产生活水平;三是力争向镇党委政府及上级部门申报各种项目，加强本村的人畜饮水和道路等基础设施建设，力争做到满足群众所需，不拖镇党委政府后腿，全额完成自己所属的工作任务;四是及时完成乡党委政府交办的各项工作任务。

各位领导，乡亲们，在以后的工作中，我一定心系群众，一切以党和国家及群众的利益为重，在工作中迎难而上，为全村的经济社会的发展尽到自己最大的努力，一定不负大家对我的信任。

谢谢大家!

同志们：

经县道路交通安全委员会研究，报请县委、县政府同意，决定召开此次全县道路交通安全社会化管理工作总结表彰暨20xx年春运安全工作动员大会，会议的主要任务是：总结20xx年全县的道路交通安全社会化管理工作，表彰成绩突出的单位和个人，表彰危险道路整改先单位，部署今年的道路交通安全社会化管理及春运工作。下面，我代表县道路交通安全委员会讲三个方面的意见。

一、20xx年度全县道路交通安全社会化管理工作特点

20xx年，我们按照全国、省、市关于道路交通安全管理的总体要求和各项工作部署，在县委、县政府的直接领导下，在各级各部门和广大人民群众的共同努力下，认真贯彻落实全县社会化管理工作会议精神，推进了我县的道路交通安全社会化管理，全力预防重特大交通事故，杜绝了群死群伤重大事故的发生，取得了令人满意的成效：全县交通秩序进一步好转，人民群众交通安全意识进一步增强，交通违法行为得到有效控制，重大交通安全隐患得以全面整治，遏制了特大交通事故上升的势头，确保了全县交通安全管理大局稳定。为维护我县社会政治稳定，构建和谐的民生环境，促进经济可持续发展打下了坚实的基础。工作起来有以下四个方面的特点：

㈠乡镇社会化管理的力量得到了进一步加强。

1、乡镇(区)、农林场的交通安全源头管理工作落实。

一是认识进一步提高。各乡镇(区)认真贯彻落实县委、县政府关于交通安全管理的指示精神，进一步强化了“守土有责”意识，切实把社会化管理工作和预防重特大交通事故摆上突出位置。党委政府高度重视、乡镇交安办的管理经费到位、人员配备到位、办公设施配备到位，在硬件配置上做较好的楚江镇、子良乡、易家渡镇、新铺乡。二是乡镇(区)、农林场负责人带头抓道路交通安全。今年来，各乡镇(区)、农林场、党委、政府主要负责人坚持牵头部署辖区交通安全管理，带队抓隐患排查整治，上路抓督查督导。特别是南北镇、子良乡、夹山镇等乡镇党委书记、乡镇长亲自上路查处交通违法行为，定期督查督导交通安全工作。所街乡、楚江镇、蒙泉镇、南北镇、东山峰管理区等乡镇(区)主要领导挂帅协助处理交通事故，排解矛盾纠纷。新铺乡、壶瓶山镇、夹山镇等乡镇党委书记深入到辖区危险路段现场办公，部署道路隐患整治。三是管理机制进一步完善。20xx全县各乡镇(区)的社会化管理组织进一步得到了完善和健全，县、乡、村三级均建立了完备的管理机构且运转正常，专、兼职管理干部配备到位，完善了各种管理制度。重点抓实了交通安全社会化管理服务站建设，全面加强了源头管理工作。楚江镇、易家渡镇、子良乡、所街乡、夹山镇等乡镇基础管理工作更为扎实。特别是楚江镇从管理力量配备、管理制度、操作细则、宣传阵地等各个方面，政府统一部署，统一标准，社区服务站建设标准高，且根据自身实际，主动与县交安委联系，积极推进交通安全社会化管理民警联系社区的制度，取得良好的管理效果。四是包保责任进一步落到了实处。各乡镇(区)级级落实包保责任，层层签定了安全责任状。严格落实了乡、村干部包村、包路段、包驾驶人、包车辆的包保责任制，将交通安全管理责任到路、到人、到车。壶瓶山镇、南北镇、子良乡、白云乡、所街乡等一大批乡镇还聘请退休干部、教师等组织协管员队伍，强化路面日常监管。乡镇、村(居)进一步完善了各类基础台帐，乡村领导、干部深入村组、全面排查、摸清底数，建立并完善了机动车辆、驾驶人、路段等包保责任工作台帐，细化了驾驶人、车辆包保责任人及乡镇联村干部等基础工作，强化了对机动车辆和驾驶人的动态管理。其中，夹山镇、夹山管理区、易家渡镇、皂市镇、新关镇、新铺乡等乡镇排查彻底，登记详实，资料更新及时。

2、县直单位内部交通安全管理实现了规范化。

自20xx年以来，楚江镇试行把城区综治成员单位的社会化管理工作纳入综治考核。经过近三年的探索和总结，现已取得了明显进步，其管理机制、管理网络、管理制度、管理措施等方面日渐完善和深化。20xx年，楚江镇政府综治委牵头，制定了《石门县交通安全社会化管理县直单位考核办法》，把县直单位的社会化管理工作进一步规范，科学指导，效果十分明显。城区124个综治成员单位中，涌现出了县委办、县政府办、县委组织部、财政局、地税局、第二完小、国土局、广电局、环境局、劳动局、审计局、卫生局、教育局、技术监督局、房管局、一中、澧斓完中、血防院、移动公司、人民医院、汽车南站等一大批工作出色的单位和集体。

㈡宣传教育更深入。

20xx年，我县在交通安全宣传教育上县交安办组织资金12万元，统一印发各类宣传资料15万份，制作铝材高标准大型安全警示牌20块，村头路口墙体宣传标语200多条，进一步强化了公路主干线、事故多发和危险路段、学校等重点部位的宣传警示教育工作，所有客运站场、驾校、大型企业统一制作了宣传教育展牌。村(居)宣传教育阵地建设得到整体提升。

各乡镇(区)、农林场结合实际，层层组织召开了辖区干部、村民、驾驶员会议，宣传道路交通安全法律、法规及安全常识。楚江镇、易家渡镇、夹山镇、蒙泉镇、新铺乡等乡镇还利用集市日组织交通安全宣传活动，其中蒙泉镇政府投入资金一万余元，在全镇县、乡主要干道喷涂固定宣传标语120条，欣运公司、三和公司、联运公司等大型车属单位和海螺公司、火电厂等企业坚持每月开展集中宣传教育活动。县直部门单位交通安全宣传教育工作比以往抓得到位，县委办、县政府办、发改局、国税局、澧斓完中、广电局等单位工作比较出色。

㈢隐患整治更有力。

1、道路隐患排查整治工作在20xx年取得了突破性的进展。首先，县委、县政府高度重视我县的道路隐患排查整治工作，统一安排，科学部署，对重点、难点的隐患路段，专题讨论，专题研究。今年来，县政府就S303线与S304线平交路口(丁家坪)路段的整改问题，召开了二次专题会议，明确了专人负责，落实了相关部门的责任，就违章建筑拆除、灯控系统的安装已列入相关部门20xx年工作日程，对楚江镇澧阳路清泉路口夜间菜市场隐患的整治，在20xx年得到了彻底解决，县政府组织楚江镇、交警大队、城管执法局，从解决菜农的硬件着手，科学合理安排管理力量，规范菜农进入楚江市场，根除了这一重大安全隐患。再次，全县乡村道路隐患排查整治力度更大，投入人力、物力更多，大多数险段的安保设施得以完善。交通局、交警大队充分发挥职能和主力军作用，由主要负责人带队，坚持深入各乡镇(区)、农林场开展了道路隐患实地排查整治工作。县政府组织了县政府督查室、县交安办对各乡镇(区)、农林场的隐患排查治理工作进行了专门实地检查督导。各地除加大投入设置宣传警示牌、水泥防护墙、防护墩、防护桩等安保设施外，还因地制宜、因陋就简地采取了载树木、设置竹木护栏等办法，尽最大努力解决道路隐患整治经费不足的问题。其次，各乡镇结合《石门县20xx-20xx年源头综合整治道路交通安全隐患预防重特大交通事故行动实施方案》的文件要求，把辖区所有危险道路列入详细整改计划，分年、分期逐步整改。夹山镇、南北镇、雁池乡、皂市镇、太平镇等单位挤出专门经费，集中开展了道路隐患整治工作。特别是夹山镇政府，采取政府投一点、村里集一点的办法投入6.8万元，对阳宫公路进行大规模的安保工作改造，设置了水泥防护墩85个、防护桩412根，完善了路肩等各种安保设施，收到了很好的整治效果，成为了新的乡村道路隐患整治的样板工程。

2、重点整治环乡客运安全隐患。交通、交警、沿线乡镇对全县37台环乡客运车辆营运线路进行了集中整治，对新增环乡客运路线的审批。在此基础上，交通局、交警大队加大了客运线路安全的日常监管，严格了客运线路的审批把关，确保了环乡客运安全秩序。

3、集中开展了大规模专项整治行动。一是无牌、套牌、假牌、故意遮挡号牌等整治行动。各乡镇(区)、各单位按照县委办、县政府办的工作要求，认真组织部署。全县共查处无牌、假牌、套牌等违法小汽车45台，收到明显效果。二是开展“酒驾”专项整治行动。公安、交警部门先后开展了32次集中行动，查处酒驾人员102人次，依法拘留12人，形成了高压严管态势，取得了良好的管理效果。

㈣督查考核更严格。各乡镇(区)、综治成员单位实行了一月一检查，一季度一督查，加强了对村级服务站和内设二层单位、所属人员的监督管理。夹山镇、子良乡、壶瓶山镇等乡镇督查督导工作细致认真，严格落实了季度通报制度，楚江镇督查督导工作全面、深入，特别是对县直单位的交通安全检查督导工作实现了制度化、规范化，效果明显。。同时县委组织部、农业局、审计局、商务局、房管局、第二完小、澧斓完中等单位配备责任心强的干部抓日常管理和督查督导。

总之，全县道路交通安全社会化管理取得了令人可喜的成绩，但也存在一些倾向性的问题。

一是个别乡镇对交通安全社会化管理工作不够重视，存在滑坡现象。极个别主要领导思想认识不高，责任心不强。专干不专，人员变动频繁，对村(居)社会化管理指导不力，村级服务站的建设严重滞后。

二是农林场交通安全日常管理急待规范。全县5个农林场的交通安全社会化管理不规范、不完善，存在一些薄弱环节甚至突出问题。少部分村(居)责任包保等基础台帐没有更新，责任未落实，日常工作未正常开展。

三是严重交通违法行为屡禁不止。“黑车”上路、酒驾等违法行为整治阻力仍然较大，甚至有个别单位干部、职工顶风违法，阻碍执法，态度极为恶劣，社会影响很坏。

四是交通事故有上升态势，重大交通事故隐患依旧存在，我县太平镇的“08.02”、“09.05”一次死亡2人的摩托车重大交通事故，给我们重重地敲响了警钟，充分暴露了我县在交通管理日常宣传教育、路面巡查监管等工作不到位的问题。

五是道路隐患整治整改因线长面广仍然困难重重。资金缺乏是解决这一突出问题的“瓶颈”。特别是村级硬化道路存在极大安全隐患，道路安全基础设施严重滞后。

以上这些问题如不能及时整改，不能有效解决，势必影响全县交通安全管理工作。因此，20xx年必须采取从思想认识上，从工作机制上，从经费保障上，从具体措施上下大气力，坚决整改到位，县政府及相关部门将专门进行全面督查和有针对性地实地督办。

二20xx年交通安全社会化管理工作部署

我县由于地理条件的限制，乡村道路安全隐患依然突出，机动车超载超员现象屡禁不止，三轮摩托车接送学生且校车严重超载现象触目惊心，农用车在山区非法载客的现象仍时有发生，特大事故的安全隐患仍然潜在。基于当前严峻的交通安全形势和我县交通安全管理实际，20xx年全县上下要增强忧患意识，进一步明确我们的指导思想和工作目标，进一步强化交通安全社会化管理工作，进一步落实各项交通安全预防和管控措施，确保全县的交通安全畅通。

1、指导思想：认真贯彻落实全国、省、市道路交通安全工作会议和全县道路交通安全管理工作会议精神，坚持执政为民，坚持民本理念，深入推进道路交通安全社会化管理，确保“降事故、保安全、保畅通、保稳定”的目标，全力创建安全、和谐、稳定的道路交通环境。

2、工作目标：努力做到不发生特大交通事故，交通事故四项指数稳中有降，重大交通事故比去年同期明显减少，确保全县交通安全大局稳定。

3、工作要求：围绕今年的指导思想和工作目标，全县各乡镇(区)、农林场、各单位务必强化责任感、使命感和紧迫感，切实落实社会化管理措施，做到“六个到位”：

一是宣传发动到位。结合文明交通行动计划，深入开展道路交通安全宣传，全县上下要继续深入农村、学校、社区、单位和家庭，开展形式多样、群众喜闻乐见的交通安全宣传活动，营造全社会摒弃交通陋习，倡导交通文明的氛围，形成政府主导、部门牵头、乡镇配合、全社会广泛参与的道路交通安全宣传教育格局。

二是责任包保到位。要层层落实包保责任，要将交通安全责任与各级领导和管理人员的绩效紧密挂钩，严格兑现奖惩。各位负责人要高度重视，认真研究，会后要迅速落实，切实把交通安全责任包保工作布置下去，此项工作务必在春运前完成。

三是源头管理到位。交警、交通、安监、工商等部门要遵循“谁主管、谁负责”的原则，切实把好关口。严把驾驶人从业资格关，严把道路交通运输企业的市场准入关，严把客运站场控制关，加强对车辆的安全性能检测，把事故苗头消灭在萌芽状态。各乡镇(区)、村组要强化“守土有责”意识，落实包保责任制，严格履行发现、教育、劝阻、举报交通违法行为的责任和义务，确保“交通违法行为不出村，交通违法车辆不上路”，将交通事故隐患消除在源头。

四是隐患排查到位。春运前，安监、公安交警、公路、交通等部门要与乡镇(区)密切配合，全面清理排查危险路段、事故多发点及临水、临谷、临崖的“三临”路段，对排查的隐患要统计造册，逐级上报，由安监部门明确责任单位，落实整改措施。对群众反映强烈的的“马路市场”、“马路车站”的问题，相关职能部门要认真清理，实地勘查，与乡镇(区)共同会商，拿出可行的解决方案，确保道路安全畅通。对新建、改建道路的交通安全设施建设，要做到与主体工程同步设计、同步施工、同步验收，确保不出现新的“事故黑点”，不形成新的“危险路段”。

五是违法处罚到位。全县各乡镇(区)、各部门要紧密配合，协调行动，开展针对性的交通秩序专项整治行动，要重点加强对客运车辆、校车、农用车、摩托车等重点车辆的管理，从严查处农用车、摩托车违法载人、机动车超速、客运车超员等容易引发重特大交通事故的严重违法行为，发现一起、查处一起，实行严管重罚，顶格处理。要加强对全县机动车辆的排查摸底，对黑车、病车、报废车辆要依法从严整治，该查扣的查扣，该报废的报废，切实消除这些“马路杀手”。

六是监督考核到位。要不断完善和细化道路交通安全社会化考评办法，并加大考核力度，充分发挥综治考核“一票否决”的权制作用，确保社会化管理经常、有序、扎实、有效地开展起来。

三、关于20xx年春运安全工作

今年的春运从1月24日开始，至3月3日结束，春节前15天，春节后25天，共历时40天。为确保我县春运期间道路交通安全畅通，社会秩序良好，为人民群众欢度春节创造良好的道路交通环境，各级各有关部门务必要及时部署，落实责任，强化管理。下面，我就全县春运交通安全工作，讲几点意见。具体工作部署和要求按照全县春运工作方案执行。

㈠加强领导，周密部署。全县上下要清醒地认识到我县的县情，切实提高思想认识，克服麻痹思想和松懈情绪，把春运工作做为当前工作的头等大事来抓。要及时召开春运安全管理工作会议，结合本地实际，制定工作方案，周密安排部署。要落实包保措施，完善考核奖惩机制。做到一级抓一级，层层负责，逐级落实。

㈡围绕春运，集中宣传。各部门、各乡镇(区)、农林场要层层召开春运安全工作动员会议，广泛进行宣传发动，要把春运交通安全宣传到每个部门、单位，每个村组、每个农户，在宣传教育上不留死角死面，不漏一车一人，为春运交通安全创造良好氛围。

㈢加强管控，严防死守。要进一步加大路面管控力度，不留死角。各有关部门要严把春运车辆“两证”的发放关，要严抓“三品”查堵。要加强对春运客运班线的监管，对在危险路段通行的客运班线及时作出调整，确保运行安全。要督促做好重点运输企业的道路交通安全监管，落实其交通安全主体责任。要特别注意节假日前后的学生疏散集结安全问题，认真做好校园周边道路交通安全管理工作。交通部门、相关乡镇还要加强水上交通安全管理，确保水运安全万无一失。

㈣应急处置，确保畅通。各乡镇(区)、农林场、相关各单位要制定详实的交通安全应急预案，在发生交通事故时，要做到领导、干部迅速到位、救援及时有效、社会秩序稳定，将事故损失减少到最低限度。同时要加强恶劣天气下道路巡逻管控，因路面结冰或能见度差、难以保证安全、确需采取封闭公路管制措施的，必须由县春运办决定，并及时通报信息;辖区乡镇和运输管理部门要积极配合，协助采取分流措施，提前引导车辆绕道通行，减少车辆滞留和等待时间。

㈤加强督导，严格追究。各部门、各乡镇(区)、农林场要成立督查班子，从严督查，从严把关，确保安全管理工作落到实处。每天要有主要领导带班，要组织专门力量，坚持昼夜巡查布控。再不能出现过去临近春节，个别机关和乡镇(区)政府无人值班，无人管理，导致春运工作放任自流的现象。县春运工作领导小组将组织专门督查督导，发现问题，及时从严查处。

同志们，加强和改进道路交通安全社会化管理工作，预防和减少交通事故，是各级政府的职责，也是落实执政为民，关注民生的具体体现。春运工作同样也是关系到我县安全生产和社会安定的大事，我们务必高度重视，扎实工作，用社会化管理方法抓好春运工作，用春运工作效果检验社会化管理，确保圆满完成春运工作目标和各项任务，确保让全县人民渡过一个安全、详和、平安的春节。

首先，我谨代表新当选的支部委员，对我们党委和各位党员的信任与支持表示衷心的感谢!我们新一届委员会将精诚团结，解放思想，开拓创新，务实高效，始终持续用心向上的人生斗志和奋发有为的精神状态，紧紧围绕城市建设管理各项工作任务，刻苦学习，勤奋工作，努力开创我们工会工作的新局面，不辜负党委的重托和党员同志的期望。

上一届党支部在支部组织自身建设、党员科学发展观学习、党员干部队伍思想建设、党风廉政建设等方面做了很多工作，透过全体党员同志的共同努力取得了一些成绩。同时在建立工作，与为民办实事等方面，党支部用心开展各项活动，也取得了一些成绩。上一届党总支构建了一个和-谐而富有创造力的党总支，很多思路与方法值得我们学习和继承，同时也对我们提出了挑战，我们将在此基础上发展和创新，使党支部建设更有活力、更有凝聚力、更富有创造力!

应对今后工作，我设想从“凝聚、提升、创新”三方面入手，将我们的管理工作推上一个新的台阶。凝聚，就是要透过加强工会党支部的组织建设，发挥党支部在政治核心和战斗堡垒作用，不断提高党组织的凝聚力、影响力和战斗力，凝聚人心、鼓舞干劲;提升，就是要加强自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，树立亲情为民的服务意识，提升全面高效的服务水平，维护群众利益，为民排忧解难;创新，就是要改善工作思路、创新工作方法、完善工作措施、强化工作落实，切实为群众办实事，解难题。对前几天我们所了解的困难职工生活的问题，我们必须抓紧落实解决。并对其他工作展开进一步深层调查研究，潜心学习，不辜负领导的厚望及同志们的信任，做好上级交给各项任务，做好群众的贴心人，为群众服好务。

最后，在那里，我代表新当选的新一届委员会委员表个态：请大家相信，在今后党总支的各项工作中，我们必须以高度的机遇意识和强烈的使命感、职责感，勇挑重担，奋力前行，以崭新的风貌，良好的作风，出色的工作，一流的业绩，向党支部，向全体党员，向人民群众交出一份满意的答卷。期望全体党员和我们一齐共同努力，坚持做到“一个党员一面旗帜一个岗位一份奉献”。让党员的思想、业务、生活在新的一年里样样精彩!

谢谢大家。

同志们：

在我省经济企稳回升的关键时期，在全省上下学习贯彻党的xx届四中全会精神的热潮中，省委组织部、省国资委召开全省国有企业党建工作会议，必将对进一步推动全省国有企业和国有经济又好又快发展产生积极而重要的作用。刚才，段部长作了重要讲话，充分肯定了近年来我省国有企业党建工作取得的显著成效，总结了国有企业党建工作积累的宝贵经验，对下一步我省国有企业党建工作作了全面部署，我们要认真学习贯彻。为落实这次会议精神，进一步推进我省国有企业改革发展，下面，我再讲三点意见。

一、坚持改革创新，我省国有企业改革发展取得显著成绩

国有企业是公有制经济的基础和国民经济的支柱，对推进改革开放和现代化建设、保持社会稳定发挥着重要作用。近年来，我省以“调整、改革、管理、后劲”统揽企业改革发展全局，积极推进国有经济战略性调整和国有企业战略性重组，深化企业产权多元化和内部三项制度改革，突出主业，高起点实施技术创新，国有企业作为全省经济发展的主动力日益增强。

(一)着力推进国有企业战略性重组和改革，为做大做强构建制度基础

党的xx届四中全会以来，针对计划经济体制下遗留的国有历史包袱沉重、政企不分、机制不活等问题，坚持把国有企业战略性重组和改革作为重中之重，着力破除不适应市场经济要求的体制机制障碍，大力推进体制、机制创新和兼并联合重组，国有企业不断焕发出新的生机和活力。

一是通过推进国有企业战略性重组，调整优化了我省国有经济布局。截至目前，全省共组织实施企业重组300余家，盘活存量资产近300亿元。其中，省属企业在重组方面，先后实施了安兴联合总公司与省旅游集团、省建工集团与省路桥集团、省国贸集团与省进出口股份、中煤三建集团与中煤特凿集团、江汽集团与安凯集团等省属企业之间的重组;完成了省国贸集团托管省丝绸公司、中国电子科技集团38所对长安电子集团军品部分生产经营的托管、江汽集团托管六安永达机械厂、淮南煤机厂破产后的有效资产重组，以及昌兴矿业和海螺集团收购巢东集团持有的巢东股份国有股权工作。省属企业从最多时的43户减少到现在的33户，完成了淮南矿业集团、淮北矿业集团、皖北煤电集团、铜陵有色集团、中煤三建、军工集团等企业所属34个项目、43户企业的政策性破产，涉及安置职工17.6万人;完成了旅游集团、建工集团、军工集团、路桥集团、中煤特凿等一批企业的综合脱困与改革工作，国有经济的控制力和竞争力显著增强。

二是通过推进公司制改革，初步形成了多元持股的产权结构。到目前为止，全省99.4%的国有大中型企业实施了公司制改革，现代企业制度初步建立。产权多元化改革步伐也不断加快。其中，省属企业海螺集团、铜陵有色集团、江汽集团、省机场集团等企业先后完成产权多元化改革工作。旅游集团等企业整体改制工作正在积极推进。国有企业境内外上市工作取得积极进展。截至20xx年底，全省国有企业控股上市的境内外上市公司达到38户;省属企业权益资产1740亿元，比20xx年增长1倍多，其中国有权益资产949.4亿元。

三是通过主辅分离、辅业改制和分离办社会职能，促进了企业轻装上阵。截至目前，全省国有企业中已有261户辅业企业进行了主辅分离、辅业改制，涉及职工12.2万人。完成了省属企业所办139所学校的分离移交和8所医院的市场化脱钩改革，近30万名退休职工移交社区管理。

四是通过推进规范的企业法人治理结构建设，初步形成了董事会、监事会、经营层三权制衡机制。目前，我省绝大多数国有及国有控股企业建立了董事会、监事会、经理层三权制衡机制，其中半数以上的企业实现了董事长和总经理分设，全部解决了控股公司法人代表与上市公司的交叉任职问题。通过规范公司法人治理结构，依法确立了股东会、董事会、监事会和经理层权责统一、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。落实了出资人在资产收益、重大决策和选择管理者等方面的权利。33户省属企业中，实行董事会、监事会、经理层分设的16户，占48.5%;股权多元化的子公司基本上实现了三权制衡。实行三权分设的省属企业大部分建立了董事会、监事会和经理层议事规则，合理划分了决策权、监督权、经营权的工作程序与制度。

(二)着力推进企业内部三项制度改革，为企业做大做强注入旺盛活力

近年来，针对国有企业内部存在“大锅饭”、干部能上不能下、职工能进不能出等问题，按照将企业利益与干部职工利益紧密结合的思路设计企业劳动、用工和分配制度，大力实施企业内部三项制度改革，转换企业内部运行机制，大大激发了干部职工的积极性，企业的内在活力不断增强。

一是大力推进企业用工制度改革。实行全员劳动合同制、全员竞争上岗和国有企业职工身份置换，国有及国有控股工业企业基本建立新型用工制度，员工的思想观念发生了根本性变化。其中，省属企业90%以上实行劳动合同制。改制退位企业、国有不占控股地位的企业、分离的辅业企业职工基本实现了身份转换。省属企业48.6万名职工中有14.8万名通过产权多元化改革实施了职工身份转换，占30.5%。省属企业的新增用工基本实行了聘用制，做到了“能进能出”。

二是大力推进企业人事制度改革。坚持党管干部与市场选聘经营管理者相结合，加大企业经营管理人员竞争上岗力度，推动企业经营管理人员能上能下。目前，省属大部分国有和国有控股企业中层以上经营岗位通过竞争上岗实行了聘任制，建立了经营者能上能下的人事制度。中煤矿山建设集团、省旅游集团等企业开展了高管层竞聘任期制试点，一批优秀经营管理人才在公平竞争中脱颖而出，打破了过去国有大型企业干部行政化管理的套路，在企业经营管理人员聘用市场化、职业化上进行了有益探索。

三是大力推进企业分配制度改革。积极推进和完善企业职工收入分配办法，实施工效挂钩，逐步建立在效益增长基础上的企业职工工资均衡增长机制，形成个人收入与其岗位责任、贡献和企业效益密切挂钩、与劳动力市场价位相衔接、能增能减的职工收入分配制度。20xx年，我省在全国率先实行了企业领导人员年薪制改革，制定了完善的考核、评价和奖惩制度和考评指标体系，实现了企业经营层年薪与企业业绩挂钩、法人代表与高管层、经营层、职工收入挂钩的系数法薪酬管理制度。近年来，部分符合条件的省属企业在推行产权多元化改革的同时，还对企业经营管理人员和技术骨干实行股权激励和职工股权分配激励办法。

(三)着力完善监事会的外部监管，为做大做强出谋献策

按照中央的部署，对国有企业实行外派监事会制度。近年来，通过不断探索，外派监事会制度逐步完善，为企业决策的科学化、民主化和管理水平的提高以及规避经营风险，做出了应有的贡献。

省属企业监事会始终坚持遵循企业发展规律，不断增强监督的有效性。监事会常年深入企业，深入一线，注重建立实时动态监督机制，加强对企业重大决策和重要经营管理活动的监督，对重大异常变化作出敏捷反应，增强监事会监督的灵敏性;注重建立快速反应机制，及时向出资人报告企业重大决策、重大事项和风险预警等信息，提出相关处理意见和政策建议，不断增强监事会监督的时效性;注重发挥快速诊断作用和建立监督检查成果运用机制，及时发现企业改革发展和生产经营中存在的突出问题。对需要企业自行纠正的问题或需要提醒企业关注的事项，按照有关程序与企业交换意见，督促整改，跟踪落实，促进企业加强管理，完善治理。对需要政府及有关部门协调解决的问题，快速反馈、积极协调、寻求支持，不断增强监事会监督的实效性。20xx年以来，省属企业监事会共出具45份企业监督检查报告，向省委、省政府提交了20份质量较高的监督检查和专项报告。这些报告揭示了企业生产经营中存在的问题，提出了整改建议。近两年来，监事会共对22户企业提出了248条整改意见。监事会监督工作对促进企业规避经营风险，规范经营行为，发挥着越来越重要的作用。

(四)着力加强国资监管，为做大做强保驾护航

近年来，按照“权利、义务和责任相统一”，“管资产和管人、管事相结合”的要求，我省初步建立了国有资产监管组织体系、法律法规体系和责任体系，为企业做大做强，促进国有资产保值增值发挥着“守护神”的重要作用。

一是通过建立国有资产监管体系，层层落实资产监管责任。截至目前，省国资委、市国资监管机构相继建立，部分县也建立了国资监管机构，在制度建设、机构建设、队伍建设等方面做了大量工作。

二是通过国有资产法制体系建设，加强了国有资产法律风险防范。加强地方国资监管法制体系建设。截至目前，以省政府令发布实施规章2件，以省委、省政府名义颁布实施规范性文件5件，省国资委颁布实施规范性文件近40件。构建了国资监管法律风险防范体系。省国资委先后建立了规范性文件法律审核制度、重大监管事项法律审核制度等工作制度，以防范和及时化解国资监管法律风险。加强企业法律风险防范体系建设。推进企业总法律顾问制度建设，法律进决策、入管理成效显著，以总法律顾问制度建设为核心的企业法律风险防范机制初步形成。

三是通过不断完善企业经营业绩考核体系，落实了国有资产保值增值责任。先后制定一系列国有资产经营业绩考核制度，完善了考核方法，建立了长效激励机制，省属企业经营业绩考核体系基本形成，国有资产保值增值责任得到层层落实。在不断完善企业经营业绩考核的基础上，进一步深化省属企业负责人薪酬制度改革，完善以年薪制为主体的企业负责人薪酬管理制度，对省属企业深化改革、落实责任、加强管理、提高效率等带来了积极变化。通过考核进一步强化了省属企业负责人搞好国有企业、实现国有资产保值增值的责任。企业初步构建起了自上而下的“考核层层落实，责任层层传递，激励层层连接”的国有资产保值增值责任体系，形成了责任落实和压力传递的机制。

四是通过规范企业重大投资等管理，较好地规避了重大投资风险。建立了符合企业实际的较完备的投资决策制度，明确哪些投资项目必须上会决策，决策的基本程序有哪些，严格履行投资决策制度。建立了企业投资内部风险防范机制和风险监控指标体系，量化监控指标，实施企业风险动态监管。建立了企业投资项目跟踪监管制度，对重大项目的进度情况、财务预算执行情况、项目实施质量情况和技术问题实施跟踪管理，确保没有重大质量隐患和投产后的安全运营。探索研究对投资项目完成后的后评价工作，总结经验，不断提高投资管理水平。建立了企业重大投资项目向出资人报告制度。

(五)着力加强党建工作，为做大做强提供政治保证

党的xx大以来，全省国有企业党组织和广大党务工作者，紧紧围绕企业生产经营中心，服务改革发展稳定工作大局，积极探索新时期党建工作的新思路、新途径、新方法，创新党建工作机制，努力把国有企业的政治优势转化为核心竞争力，为国有企业改革发展提供了重要的政治保证和组织保证。

领导班子建设不断加强。按照“党管干部”的原则，深入开展“四好”领导班子创建活动，按照公开、竞争、择优的要求，积极探索选人、用人新机制，国有企业领导班子特别是主要负责人队伍建设得到加强，领导人员综合素质得到提高，一大批讲政治、懂经营、善管理的企业领军人物迅速成长，在推动国有企业改革发展中发挥了重要的作用。企业基层党组织建设不断加强。努力巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，建立健全了国有企业党组织和党员先进性建设的长效机制。深入开展学习实践科学发展观活动，企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥。企业思想政治工作不断加强。国有企业把思想政治工作深入到改革发展的关键环节，深入到企业生产经营第一线。坚持从生产经营的重点、企业改革的难点、职工关注的热点出发，探索积极有效开展思想政治工作的新形式，充分发挥企业群团组织作用，特别是在涉及改革等重大问题上充分发挥工会力量和职工代表的作用。在企业破产操作中坚持“四不得”，即破产实施方案不落实不得进入破产程序，职工安置方案不落实不得进入破产程序，方案未经职代会通过不得进入破产程序，破产费用和重组方不落实不得进入破产程序。培育奋发向上、积极进取的企业文化，进一步完善了职工代表大会制度和厂务公开制度。

经过多年来不懈努力，全省国有企业现代企业制度基本确立，企业的内部激励约束机制、权力制衡机制基本形成，外部监管制度和运行机制基本完善，全省国有企业特别是省属企业的总体实力和竞争力明显增强。截至9月底，省属企业资产总额达到5314.1亿元，居全国第8位。20xx年省属企业实现利润居全国第3位，共有13户省属企业资产总额过百亿元，马钢集团、淮南矿业、省高速总公司3户企业资产超过500亿元。海螺水泥、铜陵有色、合力叉车、中煤矿建等企业成为全国行业的排头兵，在国际上具有较大影响力;奇瑞汽车和江淮汽车的自主创新、淮南矿业集团的瓦斯治理在全国乃至国际上影响较大;建工集团异军突起，在全国地方建工中独树一帜，军工集团在地方军工企业中稳执牛耳;省高速公路公司和省交通投资集团掌管着全省2200公里高速公路资产和运营。

二、认清国有企业改革发展面临的新任务和肩负的历时使命，进一步增强搞好国有企业的责任感和使命感

实践证明，无论是在社会主义现代化建设，还是在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的历史进程中，国有企业的基础性、主导性作用和地位都是不可替代的。我省国有企业改革发展的实践也证明，国有企业是能够搞好的，在关键时刻最靠得住、最信得过。为此，我们一定要认清国有企业面临的新形势、新问题、新任务，进一步加快国有企业改革发展。

一是从国有企业对经济发展的支撑作用看，国有企业是社会主义公有制经济的主体，是推动经济社会发展的中坚力量。20xx年，全省国有及国有控股工业企业增加值1471.1亿元，占全省规模以上工业的45.1%，虽然比20xx年的59.1%降低14.3个百分点，但总量却增长了2.8倍;全省国有及国有控股企业资产总额达到7052.8亿元，是20xx年的2.4倍，其中省属企业20xx年底的资产总额是20xx年的2.9倍。20xx年，我省列入全国500强的11户企业全部是国有和国有控股企业。20xx年省属企业实现销售收入、利润总额、上缴税金与20xx年相比分别增长了2.3倍、52.5% 和2.5倍，上缴的税金占全省同期财政收入的近1/6。在正在推进的全省九大支柱产业振兴中，国有大中型骨干企业起着不可替代的领头羊作用。国有企业在向优势企业、骨干产品集中的同时，带动了一大批非公中小企业发展，在做大做强中逐步降低国有经济的比重，带动非公经济快速发展、快速提升，不断推进国有经济的战略性调整。

二是从国有企业承担的社会责任看，在经济发展中资源、环境的刚性约束愈来愈强，国有企业作为先进生产力的代表者，需要在节能减排、资源保护、安全生产中发挥主力军作用。国有企业作为社会财富的创造者，在对国家财力贡献、职工收入提高中起着十分重要的作用。国有企业是稳定就业和扩大就业的重要承担者，就省属企业而言，目前就业人数达到48.6万人，仅去年就新增就业3.1万人，今年以来又新增就业人数1.5万人。就处理突发事件所承担的社会责任看，国有企业更是不可或缺的重要力量。去年初发生的历史罕见的低温雨雪冰冻严重自然灾害，全省煤矿、电力、运输企业顾全大局，奋力保煤保电，使我省成为全国16个受灾最严重地区中唯一不拉闸限电的省份，并大量输出煤炭、电力支援华东等灾区。在电力迎峰度夏中，国有煤炭企业不计得失，服从调度，牺牲局部利益保全局，在电力供需缺口严重的形势下，保电煤、保满供，成为全国10多个能源大省中唯一未出现拉闸限电的省份。

从应对去年以来的金融危机看，我省经济之所以改变了过去长期存在的“下得快、回升慢”的趋势，形成“下得慢、回升快”的良好局面，根本原因是，一大批企业特别是国有大企业的核心竞争力明显增强，发挥了中流砥柱作用，使一大批中小企业得以“抱团取暖”、顺利“越冬”，与一些地方形成鲜明对比。

三是从国有企业改革发展看，尽管我省国有企业改革发展取得了显著成效，改革也走在了许多地方的前面，但与国有企业特别是省属企业担当的历史重任相比，还有不少需要完善和深化的方面：

产权多元化改革的进展还不够快。海螺集团、江汽集团、铜陵有色集团、奇瑞公司和旅游集团、机场公司等企业在集团公司层面实行了产权多元化，但仅仅是通过管理层、技术骨干和职工参股实现的，股权仍显单一，股权多元化改革仍需深化;除此之外的省属企业在集团公司层面仍是一股独大的国有独资公司，在规范法人治理结构、规范母子公司体制、完善出资人制度等方面，尚需探索与完善。

省属企业战略性重组尚需进一步推进。省属企业产业分布过广、企业规模大小悬殊、企业内部经营范围过宽、主业不够突出的问题仍然严重存在;除特许经营的政策性公司外，省属企业中的同业竞争问题不同程度存在;省属企业整体改制上市进展慢，部分已上市公司的存续公司包袱不少，母公司“空壳化”问题严重，但又尾大不掉。

主辅分离辅业改制、企业分离办社会职能尚未完全到位。一方面，省属企业主辅分离辅业改制和企业办社会职能工作虽然已“大头落地”，但由于职工观念难以转换、地方政府负担过重等原因，仍然有少数企业辅业分离改制尚未完成，个别企业分离办社会职能至今阻力重重。另一方面，部分企业在既有的辅业还没有分离，或分离不彻底的情况下，又出现了偏离主业发展辅业的现象，这在一定程度上增加了企业经营风险，削弱了核心竞争力。

企业三项制度改革的任务仍然较重。相当一部分企业的三项制度改革尚未完全到位，如企业职工虽然实行了全员劳动合同制，但大部分原有的全民职工并未转换身份，不仅为企业股份制改革留下隐忧，而且导致新老职工同工不同酬，形成分配不公。如分配制度近几年由很大的改善，职工收入水平提高很快，推动了我省职工平均工资由20xx年的29位连续上升到14位，但内部分配中向技术骨干、一线职工倾斜的力度不够，管理部门、二线员工分配过高的问题尚未较好解决;在发展期、困难期收入能高能低的问题需进一步强化。企业中层人事制度滞后，有不少企业中层及以下管理岗位尚未全部实行竞争上岗，公开招聘范围仍然不宽，“铁交椅”尚未完全搬除。

规范的现代企业制度尚不健全。省属企业虽然基本建立了公司制，但普遍存在“形似而神不似”的问题。如母子公司体制不规范，集团公司与子公司之间产权关系不明确，除上市公司外，集团公司与子公司之间交叉任职普遍存在，层次过多与幅度过宽的问题同时严重存在。股东会、董事会、监事会和经理层的议事规则和工作制度不明晰、不完善，没有形成权责明确、运转协调、有效制衡的机制。

国有企业特别是省属企业是全省经济的脊梁，是全省经济快速发展的领跑者，是安徽在中部地区率先崛起的中坚力量。国有企业特别是省属企业要清醒地认识自己所处的地位和作用，进一步认清肩负的历史使命和社会责任，更加奋发努力，自觉攻坚克难，以国有经济更好更快发展的新业绩，筑牢党执政的基础，彰显社会主义制度的优越，不辜负党和人民的信赖和期望。

三、明确方向，加快推进国有企业改革发展

根据中央和省委、省政府对全省经济工作的总体安排，结合我省国有企业的实际情况，全省国有企业改革发展的总体思路和要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以做大做强为目标，以现代企业制度为基础，以改革创新为动力，以激励约束为手段，以加强党的建设为保证，继续深化改革，推进技术创新，加强制度建设，着力调整结构，着力抢占市场，着力优化队伍，不断提高核心竞争力，努力打造一批体制优、机制活、后劲足的具有安徽特色和较强竞争力的国有企业群体，为推进科学发展、加速安徽崛起作出新的贡献。

根据以上总体思路和要求，当前和今后一个时期，要重点抓好以下几项工作。

(一) 继续深化改革，建立健全现代企业制度

要以构建现代企业制度为方向，以产权制度改革为核心，继续深化国有企业改革。一要加快国有大中型企业产权多元化步伐。要借鉴成功模式，以股份制改革为方向，以增资扩股为主要形式，加快产权多元化步伐，放大国有资本的功能，提高国有经济的控制力、影响力和带动力。国有大中型企业特别是省属企业，要抓住国际国内产业梯度转移加快的有利时机，瞄准国际同业著名公司和国内行业排头兵企业，加大引入战略投资力度，重点在企业集团层面引入战略投资者，带动我省国有大企业技术水平和管理水平的提高。二要加快全省国有大型企业整体改制和上市步伐。充分利用资本市场，强力推进首发上市工作，积极支持资产优良或主营业务资产优良的企业实现整体上市。鼓励已经上市的国有控股公司通过增资扩股、收购资产等方式，把主营业务资产全部注入上市公司。围绕利用省内上市公司壳资源，推进内部资源整合和企业重组，采取多种“借壳上市”方式，加快我省国有企业上市步伐。三要规范法人治理结构，建立制衡机制。实行产权多元化改革的企业，要规范股东会、董事会、监事会运行机制。国有独资公司要规范出资人、董事会、外派监事会、经理层的权责，建立运转顺畅的监管、决策、执行的工作机制。四要规范母子公司体制，解决部分企业管理层次过多和管理幅度过宽而失之监管的问题。五要规范省属企业主业，限制非主业投资，抓紧完成主辅分离、辅业改制和分离办社会职能。

(二)推进战略性重组，不断优化布局结构

要坚持“有进有退，有所为有所不为”，进一步推进国有经济布局和结构战略性调整。围绕优势骨干企业的发展战略和主业定位，通过兼并重组，推进国有资本更多地向优势骨干企业集中，培育一批在全国乃至世界有影响的大公司、大集团，进一步增强国有经济的控制力和竞争力。抓住实施十大行业调整振兴规划的有利时机，积极参与省内行业重组，鼓励进入全国500强的企业、重要骨干企业到省外兼并重组，鼓励全国行业排头兵企业和在全国有较大影响的重要骨干企业集团到海外进行与主业相关的重组和投资，鼓励与中央企业或其他大型企业集团联手到海外投资。

(三)推进机制创新，进一步增强发展活力

要以转换经营机制为目标，以深化企业“三项制度”改革为重点，加快内部改革和整合步伐。要逐步解决职工全民身份问题，建立全员劳动合同制基础上的新型用工制度，实现企业内部的同工同酬。要制订办法，实行企业中层管理人员竞争择优、能上能下的人事管理制度，打破“终身制”，搬掉“铁交椅”;进一步完善职工收入分配制度，建立个人收入与岗位责任、贡献和企业效益状况密切挂钩、收入能增能减的分配机制。要大胆探索管理、技术、劳动等生产要素参与分配的有效形式，把企业效益与经营管理、技术团队和职工利益紧密结合起来，充分释放潜质和才能。要完善企业内部各项管理制度，把好原料比质比价招标采购，产品销售、生产组织、质量管理和安全管理等关键环节。

(四)加快技术创新步伐，着力提高核心竞争能力

省属企业人才和技术密集，资本较为雄厚，应该成为技术创新的高地。围绕打造知名产品品牌，提高皖货市场占有率，在“品种、质量、效益”上下功夫，实行自主创新与引进、消化、创新、提高相结合，不断完善技术研发手段，创新研发方式，提供创新资金、人才等支撑条件，为产品的升级换代和多品种竞争提供技术支持。要瞄准国际一流技术，以打造企业核心竞争力为目标，实施高起点、大规模的技术改造，在改造中实现量的增加和质的提升。

(五)加强国有资产监管，完善国有资产监管体系

要进一步创新监管理念、完善监管手段，改进监管方式，努力提高国有资产监管的有效性、协调性。要进一步完善出资人财务监督体系，加强企业经营过程的风险控制。进一步完善考核方法，提高考核的科学性。大力推进企业收入分配制度改革，进一步做好新形势下国有企业负责人薪酬管理工作。推进并完善国有资本经营预算制度，取之于企、用之于企，真正实现国有企业与各种所有制企业的平等竞争。要明确企业主业，切实加强重大投资监管，严格控制非主业投资，严格控制高风险投资。要重视国有企业外派监事会的作用，通过监事会的“望闻问切”，为企业添精神、出高招。要研究探索股份制企业董事会、监事会成员与现行体制相衔接的问题。

(六)加强和改进党建工作，为改革发展提供坚强政治保证

党建工作是国有企业的独特优势，是凝聚力量、攻坚克难、推动发展的有力武器。党的xx届四中全会，对加强和改进新形势下党的建设作出了全面部署。我们要以四中全会精神为指导，按照全国国有企业党建工作会议和省委八届十二次全会的部署和要求，切实加强和改进新形势下的我省国企党建工作，努力把国有企业党组织建设成为推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。

要认真研究和遵循新形势下国有企业改革发展规律，立足本企业投资主体、资产结构、经营方式等实际情况，积极探索党组织参与重大决策的有效途径。要把党组织的政治核心作用贯穿于企业决策、执行、监督的全过程，把党建工作融入到企业生产经营的全过程。要发挥企业群团组织特别是工会组织在企业改革中的关键作用，落实重大问题的知情权、参与权，调动广大员工的积极性。要加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，严格执行企业党风建设和反腐倡廉工作责任制，抓好廉洁自律各项规定的落实，健全制约监督机制，加强制度建设，抓住经营活动的关键环节，强化对国有企业领导人员的监督和重要经营岗位的监督。认真贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和省委8号文件的各项规定和要求，通过加强国有企业反腐倡廉建设，切实维护国家和出资人利益，保障职工群众的合法权益。

同志们，国有企业改革发展关系全局，面临的任务光荣而艰巨。让我们在省委、省政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，牢记使命，坚定信心，扎实工作，开拓创新，为进一步做强做大国有企业，推动全省经济持续快速健康发展作出新的更大贡献!

各位离退休老同志：

大家好!在新春佳节即将来临之际，我们欢聚一堂，共叙情谊，共商发展大计，很高兴。在此，我代表区委、区政府向大家拜个早年，致以节日的祝贺和亲切问候，祝大家新春愉快，心想事成，工作顺利，身体健康，家庭幸福!

参加今天座谈的各位老同志，都是为革命事业做出重要贡献的老干部。过去，你们为社会主义革命事业，为建设麻章，艰苦奋斗，无私奉献，把自己的青春献给了革命和建设事业，献给了麻章人民，麻章区今天取得的各项成就，凝结着你们的一份心，有你们一份功劳。在此，我代表区委、区政府和全区26万人民衷心感谢你们。同时，真诚地希望你们一如既往支持区委区政府的工作，共同为我们区的经济社会发展做出努力。

刚刚过去的20xx年，对我区人民来说是很不寻常的一年。省市领导多次到我区考察调研指导工作，给我区定方向，出主意，我区广大干部群众倍受鼓舞。在这一年里，我们胜利召开了中共麻章区第六次代表大会和麻章区六届一次人民代表大会。全区各级领导认真贯彻落实xx大精神，努力实践“三个代表”重要思想，带领全区人民进一步解放思想，深化改革，扩大开放，抢抓机遇，与时俱进，开拓创新，扎实工作，大力实施“工业立区、农业稳区、商业活区、科教兴区、旅游旺区”战略，努力加快新城区经济发展步伐，战胜了突如其来的非典疫情和台风等自然灾害带来的困难，社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展，取得了国民经济持续快速增长和各项社会事业全面发展的良好势头。预计20xx年全区国内生产总值16.77亿元，同比增长11.8%;工业总产值30.02亿元，同比增长28%;第三产业增加值4.23亿元，增长5.3%;社会消费品零售总额6.52亿元，增长9.3%;外贸出口总额5100万美元，增长79.4%;利用外资1090万美元，增长63.4%;固定资产投资5.2亿元，同比增长83.1%;一般预算财政收入5028万元，增长9.9%;农民年人均收入3570元，增长2%;依法治区和民主法制建设迈出新步伐;政府职能进一步转变，机关作风测评深入开展，干部作风明显好转，办事效率明显提高;党风廉政建设和基层党组织建设全面加强;反腐败斗争和纠正行业不正之风取得阶段性成果;农村税费改革扎实开展，农民负担大大减轻;一批热点难点问题不同程度得到解决;软硬环境建设力度加大，城区美化、绿化、亮化、硬底化工程成绩显著，招商引资机制不断完善，发展环境大大优化。全区形成一个政治稳定、社会稳定、经济发展、人民安居乐业良好局面。

这些新成绩、新进展，是全区人民在区委、区政府领导下团结奋斗的结果，也与是离退休老干部的大力支持分不开的，有在座的各位一份功劳。在过去一年里，离退休老干部继续发扬优良传统，努力发挥余热，积极投身三个文明建设。特别是有的老同志非常关心下一代的健康成长，经常深入到学校农村调研，对下一代进行革命传统教育，为我区精神文明建设做出了积极的贡献。在此，我向你们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

今年，是继续贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神，实现第十个五年计划的关键一年。我们将以经济建设为中心，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，树立全面、协调、可持续的发展观，抢抓机遇，充分发挥区位、交通、资源优势，加大农业产业结构调整力度，大力推进农村“三化”进程，千方百计促进农民增收，加快发展农业和农村经济;加快工业园区的基础设施建设，以工业园区为平台，培育发展高新技术企业，大力推进新型工业化，壮大工业总量和提高效益;加大科学规划建设管理力度，大力推进城市化，提高城市品位;大力发展教育科学文化等各项事业，建设文化大区，促进社会全面进步;加强社会保障体系建设，不断改善人民生活;抓好社会综合治理，营造良好发展环境;加强党的建设和“固本强基 ”工程，为经济社会发展提供坚强的组织保证。

同志们!把我们美好的蓝图变为现实，离不开全区上下的共同努力，也需要离退休老干部的积极参与、支持和配合。离退休老干部是党和国家宝贵的财富，各级党委政府、组织、人事等部门要从政治上、生活上关心老干部，力所能及地帮助老干部解决一些实际困难和问题，使他们安度晚年。老干部在长期的革命和建设事业中积累了宝贵的经验，区委区政府希望老同志能够一如既往地发挥余热，为麻章的发展献计献策，共同为加快麻章全面建设小康社会的步伐，把我区建设成为经济繁荣、环境优美、秩序优良、文明富庶的现代化城区做出新的贡献!

祝各位新年快乐，身体健康，家庭幸福，阖家欢乐，万事如意!

老师，同学们：

大家晚上好。今天能站在这里，我有说不出的高兴，感到很激动，不仅是因为我能参加这次就职演说而感到荣幸，虽然我们当选，但内心还是诚惶诚恐的。不过，既然已经站到这个舞台上，我们将兑现我们的青春诺言。就这段时间来看，我做的宣传工作还有很多不足。自己没有认清作为一个宣传委员所应做的事情，由于我的疏忽使得这段时间班级宣传工作做得不好，还请老师和同学们原谅。通过这几天的锻炼我也学会了很多，以后我会认真地把班级宣传工作做好。宣传工作对我来说是一个全新的挑战，我深知：我个人的力量是有限的。我渴望得到大家的鼎力相助，大家有什么好建议，请告诉我;大家有什么困难，请告诉我。我一定会用的努力来做好宣传工作，我将坚定站在大家身后，呐喊、鼓劲、加油…我今天干得不是很好，相信我的明天会更出色。谢谢大家。

宣传委员就职演讲稿

很高兴又一次我来到了讲台上，也很荣幸的当上xx班的宣传委员,谢谢大家对我的支持。

我只想说“思想控制行动"，做为宣传委员的我，我会把好的思想分享给大家，带着大家向健康而快乐的学习道路。我们还要在一起两年，我希望同学们能和睦相处，怀着一颗宽容,感恩的心去面对身边的人.

希望之家的兄弟姐妹们.以后有什么困难别放在心中,让我们一起去突破,一起奋斗,做为希望之家的一员,我们每个人都有一份心,但是我们因该是一条心去面对所有的事情.在我们前进道路上的一切困难和,都将化为垫脚石,让我们走得更高更远.

我不能肯定自己能在这个班位上做出什么大的成绩.但我一定会尽心尽力，做好自己应该做的一切工作，希望大家能在今后的学习生活中，多多支持我的工作，也请大家时刻监督我，指出我的不足，让我不断提高自己，也更好地让我为大家，为我们希望之家服务。

谢谢大家!