德国和日本谁更强大优秀20篇

德国的商业行为规范和礼仪

商业行为规范和礼仪在德国非常重要。尽管，他们并不一定像法国人和意大利人那样要求举止高雅，相比之下，他们更尊敬和期望人们“遵守规则”。德国公司的高效、可靠使他们引以为荣，因此，他们拥有关于商业行为的正式规范也就毫不奇怪了。

克劳迪娅•a•班克尔博士（dr. claudia a. becker）是德国人，任美国芝加哥伊利诺斯州立大学德国语言和商业计划研究项目负责人。她建议，参加商务会议时，应该积极果断，而不是仅仅令人感到厌烦地、被动地接受。以会议时就坐情况为例，年长的人需要也得到更多的尊敬，可以坐在桌子末尾的位置，而女性也不应该让别人看轻。

其他在德国工作过的女性告诫，不要太咄咄逼人，这样会损害商业伙伴之间的关系。一位女性提供了如下战术：与会前，问一下你信任且阅历丰富的德国同事，开会时你坐在什么位置比较合适。进入会议室时，有礼貌地问一下与会的其他人你可否坐在你中意的位置上。几乎没有人会拒绝你的要求，因为拒绝这样的要求是非常不礼貌的行为。

班克尔博士提醒，相比美国和加拿大，在德国建立商业伙伴关系的速度比较慢，切忌操之过急。德国男性通常不会完全接受一位女同僚，即使其他条件都与其相当。

你怎样建立自己的信用？职业女性应坚强、不妄自菲薄。开始时，明确此次会议的目的，强调你此次行动的重要意义。明确自己的意图、条件，谈判时要清楚自己的底线。发生争执时，要坚持自己的意见。不过，人们并不欣赏过度活跃的商人。清晰地陈述自己的观点，如果有必要随后加以强调。要注意你说话的音调。在德国，大声说话的女性比大声说话的男性更具冒犯性。切忌夸夸其谈恭维，德国人认为这样很肤浅、不可信。开会和讨论计划时不要过于心急，要学会耐心。在德国，最重要的是如何很好地完成工作，而不是强调“时间就是金钱”。

班克尔博士就性、性行为、约会等方面提出了一些建议：“在任何地方都会有单身或已婚的男人主动提出和你共度良宵，千万别接受他们的邀请。不要和你的同事约会。在德国，女性会遇到一些事情，如来自男性同事过于直白的调情和性要求，这些在美国将被视为纯粹性骚扰行为。”

班克尔博士总结道：“职业女性在德国的状况要落后美国和加拿大二十到三十年。你需要给别人一个非常专业的印象，要让他们相信你的证书、资历和智慧。另外可以熟练的运用德语是走向成功所必须的。”

更多建议

准时。这一点非常重要且必要。

问候。握手是通常的问候方式，紧握并晃动一两下。这是会议开始和结束时的礼节。握手后要张名片，看看上面有没有对方的头衔。用这个头衔来称呼对方，因为在德国，获得学术或职业的头衔并非易事，因此这也是人们引以为豪的资本。如果有两个头衔，如“教授”和“博士”，问一下名片的主人更喜欢哪一个。同样，如果你有学术和职业头衔，一定要印在名片上。除非对方允许，不要直呼其名。记住，头衔和年龄都值得尊敬。

衣着。衣着要保守而整洁。满是皱褶的衣服和破旧的鞋子会让人产生误解。珠宝应高雅而简洁。德国人，尤其是生活在大都某地的德国人，比较注意衣着。注意你的穿着要反映欧洲的时装潮流。搭配合理的服装、高档的衣料、优质的鞋和饰物等至关重要。

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德国人见面的礼仪

在德国送礼，对礼品是否适当、包装是否精美要格外注意，玫瑰是专送情人的，绝不可随便送;德国人喜欢应邀郊游，但主人在出发前需要做好细致周到的安排。那么你们 知道与德国人见面的具体礼仪是什么吗?下面第一范文网小编就为大家整理了关于德国人见面的礼仪，希望能够帮到你哦!

德国人见面的礼仪

德国人见面

同其他国家一样，德国人初次见面时也须互致问候、通报姓名、互相握手。但应该注意的是：一、目光要友好地注视对方，不能东张西望;二、握手时要有点份量，以示真挚;三、如果许多人互相介绍，要按性别(女士优先)、年龄(长者为先)和职位(位高者优先)的习惯顺序一一握手、问候、介绍，防止同时伸手而出现交叉握手的情况;四、互相作介绍时不要加太多的头衔，只介绍姓名，最多加一个主要头衔(如教授、经理等);并要留心记别人的名字，以避免叫错姓名的尴尬局面。

德国人熟人相遇

熟人相遇或同事之间每天初次见面打招呼，除了问候、握手之外，有时太匆忙可省去握手，只问候“你好”、“嗨”等即可。

另外，还有两种我们中国人不太习惯的方式：一、吻女宾的右手。这只是在比较正规隆重的场合(如高层次的招待会、大型宴会、音乐会)才可能见到的习俗，尤其在南德(以及奥地利)地区更为普遍;二、拥抱并相互亲吻脸颊。这只适用于亲朋好友和关系相当亲密的熟人之间，是德国人表达老朋友重逢时的喜悦心情的方式。

在我国熟人或好朋友见面常亲热地拍拍肩头、拉拉胳膊，这在德国很不习惯。因为只有长辈对晚辈才可以作拍肩摸头的亲昵动作。至于在公开场合中挽肩搭背、磨肩蹭肋地紧紧挨靠在一起是应绝对避免的。

德国人礼貌用语

在德国人的日常社会交往中，“您好”、“劳驾”、“请问”、“谢谢”、“再见”礼貌用语是必不可少的习惯用语。尤其是那些直接接触顾客的职员(如售货员、招待员、银行职员等)，这类礼貌用语是总不离口，使用之娴熟，令人惊叹不已。

事先预约准时赴约

在追求高效率、快节奏的德国社会里，事先预约已成为十分重要的社交礼仪准则。不论是私人交往中的拜访、约会、邀请吃饭、共同参加社交活动，还是正式的社会活动，必须事先预约时间，一般是电话或信函预约。

譬如，你有意前往造访一位熟悉的德国同事，尽管你有他的地址，但也绝不可贸然而至，而必须打电话约定一个会面的时间。任何不约而至或不期而遇的不速之客，在现代德国社会不仅被认为是不礼貌，而且还往往会吃闭门羹。接到邀请后，一般也要回电、回函致谢并确认。

与事事预约密不可分的是每个德国家庭、每个德国人都必备的记事日历本，这已经成为德国社会社交活动中必不可少的备忘录。德国人已经养成了事事预约的程序化习惯，在这本小小记事本上，不仅记载着当天或近几天的活动安排，而且预先记录着本周甚至下几周的大大小小的约会、工作计划、社交活动等。

准时赴约是每个社会都重视的礼仪准则。准时并不是要求准到分、秒，而往往允许比预约的时间稍晚几分钟。但迟到或提前到达太多都被认为是不礼貌的。

德国人就餐礼仪

尽管德国人的日常饮食不甚讲究，以吃饱肚子、简便省时为原则，但一遇宴请(不管是官方的、正式的、规模较大的，还是私人交往性质的、非正式的、小范围的)，他们则表现出训练有素的饮食文明和就餐规矩。

这是因为德国家庭十分重视从小培养孩子进餐时的良好的举止谈吐，这是德国社会文明礼貌教育的重要环节之一。

人们都明白，餐桌旁的仪态风度是直接反映一个人的文明修养的镜子。如果我们同德国人一同进餐，最基本的是要注意不要忘记，这不仅仅是吃一顿饭，而主要是在从事社交活动，你的一举一动、一言一行都是你的内在气质和修养的体现。因此应尽可能地按照主人的就餐规矩和礼仪去做，做到坐有坐相、吃有吃相、端庄大方，体现出良好的文明修养和内在素质。

德国人坐有坐相

德国人十分重视餐桌旁的坐姿。按照他们从小养成的习惯，坐在餐桌旁始终应保持上身笔直，除了席间小歇(如相互交谈、抽烟——抽烟前必须征得在座的各位、尤其是女宾的同意!)，身体不能死靠在椅背上。两臂要尽量贴近身体，以免影响旁边的人。胳膊肘不能放在餐桌上，一般只是手和手腕以上部分放在桌面上。

吃东西时身体可以略略前倾，但头部应尽可能保持挺直，不能弯到盘子上面，应始终用叉子和汤匙将食物和汤送入口中。

德国人吃有吃相

在进餐过程中，吃相比坐相当然更加重要。刀叉不同的摆放方式所传达的信息：刀叉并排平行地放在盘上表示已经吃饱、停止进餐，刀叉相交放在盘中意味着你只是稍事休息、还将继续用餐。餐刀只是用来切碎大块的食物，绝对不可直接以刀代叉送食物入口。

要把食物切成大小适当的小块(应以一口能吃下为宜，切忌叉起一大块一口一口从叉上咬着吃)，但也不能把整块肉或鱼等全部切成小块然后一一叉食。

要用叉子叉住一边角、用刀切下，切一块吃一块。叉子入口也不能太深，更不能把整个叉齿都送入口中。盘子里的食物不宜一次添得太多太满，而且一定要全部吃完之后再续添;应尽可能添多少吃多少，不要吃不了剩在盘子里，这不仅不礼貌，而且还会使女主人难堪(她会以为你不喜欢她精心烹制的饭菜)。

饮料也是如此，照德国人的习惯是喝光了杯子中的饮料之后再续添，不是像我们所习惯的那样，可以随时往杯子里添加。另外德国人没有“干杯”的习惯，互相敬酒碰杯时，没有必要一次喝光。

当嘴里含着食物时请不要开口讲话，即使有人向你提问也要等咀嚼完咽下后再回答(向你发问的人也会耐心等待)。

德国人称喝汤为“吃汤”，这不仅仅是语言表达上的差异，而的确存在根本性的区别：德国人从不把汤盘端起来“喝”，而是用汤匙一勺一勺舀起来送到嘴里“吃”(与使用刀叉吃食物时无大差别)。

德国人习惯勺尖先入口(手腕、汤匙和嘴基本构成90度角)。如果汤十分烫，不能用嘴去吹凉，而只能放慢速度让它自然冷却。

进餐时无论是喝汤还是吃东西，都不能发出怪溜声和巴嗒嘴的声音，还要尽可能避免餐具相互碰击发出过大的声响。在餐桌旁要抑制打嗝、连续不断地咳嗽或打喷嚏(在不得已的情况下应用手绢捂住嘴，并必须表示歉意)。肆无忌惮地剔牙、挖鼻孔、掏耳朵、抖腿、不停地扭动身体等小动作都有伤大雅，甚至往往被视作粗俗和缺少教养的表现。

德国人吃饭是社交

对于一次精心准备的宴会，最重要的并不是“吃”和“喝”，而是通过大家共同进餐的形式达到人与人之间的感情的交流。因此，席间“闲谈”的作用倍显突出。

不仅在宴会开始之前要有一轮问候寒暄(主人致欢迎辞、祝酒辞，宾客致答谢辞、互致问候)，而且整个宴会自始至终都应在谈笑风生、轻松愉快的气氛中进行。对主人来说，最难堪的场面绝不是碰翻酒杯、刀叉落地一类小“事故”。而是面对一群一声不吭、“埋头”吃喝的“食客”。

参加宴会绝不仅仅是为了“一饱口福”，而首先是一个联络感情、增进了解的社交场合，同时也是展示一个人口才和风度修养的好机会。

但席间交谈也应注意内容和分寸，要以“中性”题裁为宜，不要涉及可能影响食欲或引起气氛紧张的内容，也要避免滔滔不绝地谈论专业问题。以免冷落其他客人。不要忘记的还有，席间应不时地说几句赞美饭菜可口，女主人烹调手艺高超的话，这不仅是对盛情好客的女主人的最好回谢，而且可使宴会始终保持在热情融洽的气氛之中。

德国人社交礼仪

德国曾是一个充斥繁文缛节和陈规陋俗的国家，长期以来沿袭着相当严格、僵化的社交规矩和礼仪。最近二三十年来，同其它西方国家一样，德国的社交礼仪和应酬规范也发生了相当大的变化，总的发展方向是趋于简化，破除了一部分不符合现代社会生活风格的陈规陋俗，给礼仪准则和社交形式注入了时代气息和自由风格。

社交应酬不再拘泥于形式。而更加注重内容：端庄大方、适度得体、礼貌文明以及真诚、洒脱、有人情味等直接展示内在气质和修养的举止风度受到了特别的重视。现代社会的礼仪准则显然是在追求形式上的彬彬有礼与内在文明修养的一致性。

德国人女士优先

在德国的交际礼仪中，有几条专门为男士规定的与女性交往的注意事项。基本原则是尊重女性，这首先表现在一系列“女士优先”的礼仪习惯上。

比如：男士有义务帮女士穿、脱外衣;为女士开门并拉住门，请女士先行;下车时，男士也应主动为同行的女士开车门、并搀扶其下车;下楼梯时则由男士走在女士前边，起保护作用;在宴席餐桌旁，男士不仅应帮助女士移动座椅。而且在女士就坐前，不能先坐下;在公共场所见到女士提重物，男士应欣然相助;初次见面，通常也是由女士首先自报姓名、主动握手，改变称谓(由尊称过渡到友称)，一般应由女士持主动权。

8月5日，我家和好朋友Jamie一家一起开始了德国之行。在几个月前做旅行准备时，我就已经很激动、很期盼了。现在背上包、拉上行李箱真正踏上赴德之路依然非常兴奋。

晚上11点半，汉莎的飞机终于起飞了。 在10多个小时的飞行中，我看了几部动画片，然后倒头就睡。 多亏了有晕机贴啊，一觉醒来飞机已经在慕尼黑的上空。

经过短暂的等待，行李都拿齐了，汽车也租好了。我们一行人直接去了BMW中心，那里有BMW的汽车和摩托车展出，还有很多互动游戏让你了解汽车的结构、工作原理。我最喜欢BMW的大摩托了，坐在上面好威风啊。下午我们又到慕尼黑市中心的玛丽安广场。这里人山人海，到处都是游人、小摊、露天餐馆、街头表演。最有特色的是这里的房子，都是很古老的样子。还有一个房子的门上雕刻了火龙，非常漂亮。

第二天，我们来到了著名的天鹅堡。 天鹅堡分新旧天鹅堡。新天鹅堡是德国皇帝路德维希建造，里面很多地方都是皇帝本人的创意。在山上远眺新天鹅堡，真雄伟壮观，美妙绝伦，一面是苍山高耸，一面是美丽的平原。

“嗞”飞机升上了天空。我的兴奋度也随之升上了最高极限。因为从现在起，我就要离开爸爸妈妈开始我的德国夏令营了。“快点睡觉!”这已经是老师的N次提醒了。我，闭上眼，慢慢构思我的德国梦。“嗞”

德国的礼仪

碍才是来到德国的第三天，竟已学会了不少礼仪。德国的礼仪是西式的。与中国的大不相同。德国人十分遵守时间，说是几点，就是几点，决不晚到一分一秒。虽然德国人表面严禁，但还是十分友好。他们会友善地接待八方来宾。德国人对餐桌礼仪也很有要求。他们认为在餐桌上的姿势也很重要。我们要做得很直，手臂要放在身上，吃饭时要闭着嘴，等等。当然行为也是餐桌礼仪很重要的一部分。我们要等大家都有了饭才能一起吃;不能吃得太快;要擦嘴等等。这些都体现出我们是否礼仪很好。

德国的特产

德国的特产，别具一格。其中蕴含了德国人智慧的结晶。德国的特产有很多，但我最爱的还是咕咕钟。做咕咕钟的木头的要求很高，一定要森林高处的树，而且要晒三到五年。咕咕钟分两种，一种以房子作背景，令一种以动物作背景。咕咕钟的背景十分美丽。如同真的一样。削下来的木屑有的只有一毫米。咕咕钟的下摆分两个、三个、大的、小的。两个的只会在整点叫咕咕咕咕。三个的还多了音乐。大的下摆力量大，要拉一次，而小的则不需要。真难想象做一个咕咕钟，竟然还要那么多的学问呢!

宿舍的趣事

在德国，我们都住在学生宿舍里。因为没有了爸爸妈妈的照顾，一些趣事也就接连发生。

一次我们正在做作业。忽然一阵有力的交响曲从楼下传了上来。我忙从屋里探出头来，只见一个乐队正在演奏。真想下去看看啊。我心里想。忽然，老师也探出了窗口，我们赶忙打手语沟通。一知道可以下去时，我们三个象疯子一样狂欢了一阵后，就风一样飞下了楼。一看，一身睡衣，拖鞋，头发蓬乱，竟坐在指挥旁边。后来才知道这是国家级乐队。用老师的话说，这是丢尽了面子。我们的趣事还很多，有为寻找监控录像，而大大开会;有为排练，而叫来群体女生;还有洗了鞋子第二天却不干等等，真是花样新翻，永不停止。

“嗞”飞机升上了天空，我的兴奋度再次升到了最高极限。因为马上就要见到久别的爸爸妈妈了。“快点睡觉!”这已经是老师的第N次提醒了。我，闭上眼，开始我的回家梦。

甲方( 购买单位)：___________________ 法定代表人：_______________

乙方( 销售单位)：_______________ 法定代表人：________________

第一条、根据中华人民共和国民法典和甲、乙双方友好协商，由甲方向乙方提供水果

产品名称、___________

品种规格、_____________

计量单位、____________

数量、___________

金额__________________

详见供货清单(清单需双方加盖公章为准)。

第二条、包装运输方式及费用负担：

由_______ 负责以柳筐包装并及时送到 ____________， 汽车运输，运费、包装费均由甲方承担

注：各类水果视质量好坏，按国家规定当地收购牌价折货款在每批水果交货当日通过银行托付。

第三条、交货时间：

自合同签订之日起7日内交货，即 ______年 ____月 ___日前供货。一星期内分三批交货。 第一批交货时间：______年 ____月 ___日货物包括： 第二批交货时间： ______年 ____月 ___日 货物包括： 第三批交货时间：______年 ____月 ___日 货物包括：_______________

第四条、交货地点、方式：

由乙方运至甲方 ，在______年 ____月 ___日至 ______年 ____月 ___日之内由甲方验收完后交货(分三次验货)。如因突然的自然灾害不能如数交货， 应及时通知 ，并至协商修订合同

第五条、付款方式及期限：

合同签订三日之内，甲方需向乙方预付合同总额的40%，即￥ _______，货到并验收合格后支付余款，即￥ ________. 注：各类水果视质量好坏，按国家规定当地收购牌价折货款在每批水果交货当日通过银行托付。

第六条、若无不可抗力因素，甲方付款逾期，应每天按逾期款总额的万分之五(按日计)或法律许可的最大利率向乙方支付滞纳金;若无不抗力因素，乙方供货逾期，在甲方后期检查中乙方因人为因素没有按甲方

规定供货或所供货物有质量问题，也应每天按逾期款总额的万分之五(按日计)或法律许可的最大利率向甲方支付滞纳金和赔偿甲方一切损失。在正常情况下，如果水果品商店拒绝收购，应处收部分价款20%的违约金，园艺场交货量不足，应处以不足部分价款的30%的违约金。

第七条、解决合同纠纷的方式：

本协议未尽事宜，由甲乙双方协议解决，协议不成，双方同意在甲方所在地仲裁机构仲裁，或向甲方所在地的人民法院起诉。

第八条、合同经甲、乙双方签字签章后即开始生效。

第九条、本合同一式四份，甲、乙双方各执一份。各自的上级备案一份

甲方(盖章)：_____________ 乙方(盖章)：_____________

法人代表：_____________ 法人代表签字：_____________

委托代表人：____________ 委托代表人：______________

______年 ____月 ___日 ______年 ____月 ___日

德国职业教育考察报告

德国职业教育考察报告

浦东新区职业教育考察团

（执笔 唐水明）

2005年11月30日至12月9日，以浦东新区社发局教育处领导陶国强为团长，高桥职校校长尤庆华、群星职校校长顾晓光、新陆职校校长陈野弟、教发院教研部主任唐水明为团员的考察团，赴德国考察职业教育。考察团着重考察了2所国立学校：汉堡港口和造船职业教育学校、慕尼黑服装设计职业学校，并和巴伐利亚州文化部职业教育司官员进行座谈。

短暂的考察，收获颇丰，从中可获得许多发展我区职业教育的借鉴。

一、本次考察我们所了解的德国职业教育

1.德国的职业教育在整个教育体系中，占有重要地位，是学生升学就业的主要渠道。

巴伐利亚州文化部职业教育司官员告诉我们，他们的学制一般是孩子三岁进幼儿园，六岁入小学，小学学制是四年，小学后实行第一次分流，多数学生一开始升入初中，就初步确定了今后就业升学的基本方向，目的性比较明确，初中（五年或六年制）毕业后的第二次分流，是根据不同职业的要求和学生及家长的意愿而定。较高层次的职业教育，必须以接受过较低层次的职前教育为基础，并应有一定的职业实践经验；经过职业教育的人员，既可利用已经学到的知识和技能，长期从事相应的职业，也可接受更高层次的职业教育，在从事新的工作。职业教育是每个职工的终身教育，即培训——就业——再培训——再就业。劳动就业部门既管理就业、救助失业，又管理培训工作；各行业协会、各同业公会、各州政府、各企业为实施《职业教育法》各司其职，政府实行宏观管理和协调组织工作。

巴伐利亚州文化部职业教育司官员还告诉我们，德国高中学生需学2-3门外语，完成学业方可进入大学，高中生上大学所占比率仅约占30-35%，其余学生选择高等职业学校，比率65-70%以上。

汉堡港口和造船职业教育学校相当于我国的“中职”，校长在回答我们问询时说：“我们的学生毕业后也可以上大学，但只能进入对口的专业，即不能进综合性大学，只能进技术学院（高职）。”他还介绍说，德国人特别喜欢职业学习，高中考上大学的，有的也先到港口学习三年再读大学。

德国的教育体系，既使绝大部分学龄儿童及青少年能接受到至少一项职业教育训练，直接掌握一门技术，被企业雇用，同时又能提供有志于继续深造的青年接受高等教育的机会。

2.“双轨制”职业教育，是德国职业教育最主要的特点,也是德国推行职业教育最成功的关键。

在德国，约有70%的职校属于“双轨制”。所谓双轨制职业教育，是指学生在企业接受实践技能培训和在学校接受理论培养相结合的职业教育形式。接受双轨制培训的学生，一般必须具备主体中学或实科中学（相当于我国的初中）毕业证书，之后，自己或通过劳动局的职业介绍中心选择一家企业，按照有关法律的规定同企业签订培训合同，得到一个培训位置，然后再到相关的职业学校登记取得理论学习资格。这样他就成为一个双轨制职业教育模式下的学生。他具备双重身份：在学校是学生，在企业是学徒工，他有两个学习受训地点：培训企业和职业学校。学员或定期或分期在企业里接受实践教育、在职校里接受理论教育。职校大约60％是专业课程，40%是普通教育课程。

企业的技能培训是“双轨制”的主体。企业的培训按照联邦教科部和有关专业部共同颁布的培训条例进行。德国经济部公布的国家承认的培训职业有93个大类、371个职业。各专业部分别制定相关职业类别的培训条例，包括教育内容、时间安排以及考核办法等，并会同联邦教科部共同颁布实施。各企业根据培训条例和本企业的特点制定具体的培训计划并付诸实施。作为学徒工，企业发给学生每月500-600欧元的生活费用。

职业学校的教育是服务于企业培训的，职校的教学任务主要是以专业理论来辅导和提高学员在企业中的实践培训成果，并加深和补充普通教育的任务。职业学校的教学内容由各州文教部制定。

双轨制职业教育的考核、成绩认定及证书发放由各行业协会负责。考核内容分为书面考试和实际操作技能考核两种。通过考核的学徒工可以得到国家承认的岗位资格证书，成为该岗位上的合格技工。

据巴伐利亚州文化部职业教育司官员介绍，在巴伐利亚州，约有70%以上的初中毕业生直接进入企业中的培训机构接受职业技术培训，同时进入各类相应的职业学校学习基础知识。这种体制，有利于培养出既懂理论又有动手能力的生产技术工人。

近年来，在德国又出现了另一种培训形式，即跨企业培训。学生在接受企业培训和学校教育的同时，每年抽出一定时间，到跨企业培训中心接受集中培训，作为对企业培训的补充和强化。

按照德国联邦政府职业教育法及有关法律的规定，企业内的职业教育经费完全由企业自己负担。职业教育学校的教育经费由国家、州政府、地方政府承担，通常是州政府负担教职工的工资和养老金等人事费用，地方政府负担校舍及设备的建筑与维修费用和管理人员的工资等人事费用。

3.学校既不需要为生源发愁，也不需要为学生就业去兜售什么，因为法律法规完善了职业教育的管理和运行。

德国职业教育法律、法规完备。相关法律法规有《职业教育法》、《企业基本法》、《青年劳动保护法》《培训员资格条例》等。企业根据产业需要招收员工，对新招收的员工，企业必须依法送至国立职校学习培训。“企业根据产业需要送出培养对象，企业会找上门来。对于不了解我们学校的企业，学校才安排去做点宣传，让它们知道我们的学校。”汉堡港口和造船职业教育学校校长如是说。

4.培训项目由国家订立，学校培养国家认可的职业，而不能自己另立项目。

德国是16个州联邦制国家，每州有自己的教育体系，为使职校培养的人才国家通用，职校培训项目由国家订立。学校都培养国家认可的职业，而不能自己另立专业和培训项目。职业教育，都针对整个经济政策而言，作为国家经济范畴，宏观的。

考察中我们了解到，德国的职业教育在学校名称、培养目标、专业设置、学制长短、办学条件、经费来源、教师资格、教师进修、考试办法、管理制度等等，都有政府提出的明确而具体的要求。同时还设立了一套包括立法监督、司法监督、行政监督、社会监督在内的职业教育实施监督系统，使职业教育真正做到了有法可依，法律法规完善了职业教育的管理和运行。

5.从汉堡港口和造船职业教育学校看德国职校的2个组成部分：“正规部”和“准备部”。

汉堡共有50所国立职业学校，其中19所是工业产业技术学校，其中5所学校全招女生；其他31所均是商业方面的。

汉堡港口和造船职业教育学校建于1870年，是汉堡最为古老的学校之一，它发端于船舶油漆工的培养。该校现有61个班级，1343位学生，70名教师（其中专职教师50名、非专职教师10名、从其他学校来兼职的10名），45个授课点（教室），6个计算机教室，1个自学中心（利用电脑等做功课），1个餐厅实习点，1艘港口实习船。

国立职业学校一般都包含“正规部”和“准备部”2个部分。

该校“正规部”有港口、仓库、船厂三个领域的专业，承担着为汉堡360家企业培养学生的任务。学生都由港口和造船类企业与学校联手培养，学制3年至3.5年。三个领域，各设一个科长，科长与企业有联系、沟通。

港口领域培养11种与港口有关的职业，如：仓库管理技工、仓库经营技工、仓库搬运技工、仓库包装技工······“仓库”行业在汉堡很重要，汉堡港口和造船职业教育学校一年为港口培养701人，包括港口船长（内河船长）等人才。

造船领域的专业有：船舶结构机械工（船定单800条船、600条为与朝鲜订购）、板金工（智力不是很发达的学生）、造船工（主要建造体育用船游艇等）。

该校还培养来自铁路、银行等单位需要的保镖、保安、安全人员。

学校生源来自全国各地，但需要他们的企业都在汉堡。

学生或定期集中一段时间在学校接受理论培养，集中一段时间在企业接受实践技能培训；或分期每周2天在校上课，3天在厂里工作。定期与分期，根据企业需要决定。这是典型的德国职业教育“双轨制”，一轨在用人企业，一轨在国立学校。

企业都想知道学生在学校里学些什么，学校也想知道学生在企业接受培训的情况。因此，学校主管部门的教师常常到360家工厂去了解情况，并听取对教学的要求。

该校“准备部”为纪律差的、学习差的学生就业做准备，学生自己还不知道从事何种职业，学校帮助学生在学习过程中逐步明确专业。德国中小学12年教育制，纪律差学习差的学生，后2年到准备部，由学校帮助他做就业准备。

职业准备教育的学生还在学习期内，由学校情报中心推荐过来。学校努力培养，2年后推荐，让其能就业。如果找不到工作，学校把他们交到劳工部，劳工部把他们当作失业人员登记。

职业准备部在建设工地也有教学点，学习泥瓦匠等。

职业准备部还在监狱设有教学点，帮助失足青少年及社会成员作出狱后的就业准备。

职业准备部的学习采用项目制，让学生在学习项目过程中形成兴趣（学生都有特强心理）。学校还对他们加强现实的思想教育、前途教育。当然，对有些学生，学校对其无能为力。

6.慕尼黑服装设计职业学校见闻。

慕尼黑服装设计职业学校的培养目标：培养高级服装设计师。

这所学校已有100多年历史，校舍欧洲味的古色古香，原先曾是某公爵的宫殿，当今是慕尼黑的文物保护单位。该校创办之初只是为宫廷贵族夫人服务，指导她们各种场合的服装搭配、着装礼仪，培养她们设计制作自己喜欢的各类服装的情趣。现在，她是一所只要愿意人人可以免费进来的学校，学生只需买些材料。

为了培养高级服装设计师，教学不仅仅停留于二维，还进行塑泥人、剪裁、服装、造型设计等三维动手实践，通过制图制版、立体剪裁、造型设计，培养动手能力。学校还经常为学生提供参观时装展览、参观博物馆等活动，学生参观的视野从本城、本州、本国，一直到米兰、罗马等地。我们一一参观了学生正在动手操作的课堂（与其说是课堂，不如说是工场），参观了学生完成的服装创意设计的展示室。学生的作品，样式丰富多彩，构思新颖独特。这些作品，曾由艺术总监送至制衣厂的服装设计部作为广告展示。

据介绍，服装设计学习过程中，教师常常通过项目组织学习，围绕一个主题、一项任务，把学生组织到一起。学生在动手实践的过程中，既有分工又有合作，并充分展示自己。

7.德国对职业教育从业人员的要求严格。

考察中，汉堡港口和造船职业教育学校校长、巴伐利亚州文化部职业教育司官员对我们都有如下介绍：德国对职业学校教师的技能有很高的要求：职业学校教师最低学历为大学本科，有教育学背景，有一门专业，至少有2年从事本专业实际工作的经验。准入的过程是：经过国家考试合格，到学校任教2年（试用期）；2年试用期内，既有教学实践培训，又有专业进修；试用期结束再经过国家考试，合格者进入学校成为正式教师，政府终身雇用。月收入为3500欧元，与其他学校教师工资基本相同，也与高校助教基本相同。（高校教授月收入约4500欧元）

“职业学校教师必须干过这一专业才能执教此专业，唯此，学生学习才有信心。我们学校教师都有职业头衔，均是汉堡市行业技术学会成员，参与各种考试命题、立法……还到博览会做产品专业介绍。”汉堡港口和造船职业教育学校校长以强调的口吻对我们说。

慕尼黑服装设计职业学校的教师，大多毕业于艺术院校，且有造型设计经历，有位上海师大艺术系毕业的服装设计硕士、高级服装设计师张女士，在此已执教15年。我们进入教室时，她的学生正在以“我”为题设计姿态各异的造型。

8.学校的管理系统简洁，人员精干。

汉堡港口和造船职业教育学校拥有60多个班级、70多名教师、1300多名学生，管理系统只有一名校长，一名副校长，下设4个部门（正规部、准备部、协调科等），各部门一名负责人。每周校长与四个部门负责人举行例会，布置具体工作。慕尼黑服装设计职业学校的管理系统大体也如此。

二、德国职业教育特点及其对我们的启示

1.同生产紧密结合。相对于学校制职业教育，双轨制职业教育更注重实践技能的培养并使之得到了确切保证。

双元制职业教育形式下的学生大部分时间在企业进行实践操作技能培训，而且所接受的是企业目前使用的设备和技术，培训在很大程度上是以生产性劳动的方式进行，从而减少了费用并提高了学习的目的性，这样有利于学生在培训结束后随即投入工作。

这使得以培养生产第一线实际操作人员的职业教育真正成为受企业欢迎的教育。虽然我国目前也非常重视学生实际操作技能的培养，但学校制的培养模式客观上使学生远离了生产第一线，而集中安排的生产实习又不利于学生及时将所学理论同实践相结合。

2.企业和社会力量广泛参与。

大企业多数拥有自己的培训基地和人员。没有能力单独按照培训章程提供全面和多样化的职业培训的中小企业，也能通过跨企业的培训和学校工厂的补充训练或者委托其他企业代为培训等方法参与职业教育。

除学校与企业密切结合外，还发动社会力量（包括同业公会、行业协会、地方政府和相关部门）共同关心和支持办好职业教育，形成一股合力，共同承担义务，推动职业教育的健康、快速发展。

3.在双轨制职业教育体制下，由于学生在特定的工作环境中学习，使得学生和企业有了更多的交流机会，大大降低了培训后失业的风险。

这对我国多年难以解决的对口录用问题有一定的借鉴意义。

4.同我国现行的偏重系统理论传授的职业教育教学内容相比，以岗位要求为培训目标的双轨制职业教育更受企业的欢迎。以工人技术等级考核标准的要求为培养目标并构建与之相适应的教学大纲和教学内容体系，应当是我国职业教育教学改革的重要内容。

5.重视职业教育师资队伍建设是保证教学质量。

进门难，要求严，待遇高是德国师资队伍建设中的主要特点。通过激烈的竞争，他们的职教师资大都具有良好的品质，广博的知识，精湛的技能，快捷的效率。这对我们的师资队伍建设有普遍的借鉴意义。

结束语：德国的职业教育发达，早有所闻。德国的产品，结构合理，加工精密，外观讲究，质量上乘，性能优异，这是他们重视职业培训、员工持证上岗，人人关心质量的结果。德国产品质量之所以驰名世界的秘诀正在于此。据说农民也要持证上岗，因为他们农民使用的主要农具，早已不是锄头、钉耙，而是各种现代化的农业机械；耕作、施肥、除虫、灌溉、采收也已采用一整套科学的办法，多数不是靠一般的手工操作了；各种养殖业、种植业也按照先进的种养方式来完成，未经培训的人难以胜任。在德国，不论担任那一种工作，完成那一种任务，“资格”是非常重要的，而这种“资格”，绝大多数是靠职业教育来实现的。普通教育、基础知识教育固然重要，但他们更重视职业教育和成人教育。职业教育的形式是多种多样的。成人教育也是职业教育的一个组成部分，他们的“资格”，决不是单纯的一种学历文凭或证书，除一般的基础知识外，更重要的要懂得操作应用，有动手能力。因此，在德国各行各业都重视职业，职业教育在经济发展中发挥了重要作用。

日本新干线安全报告

1978年10月22日，邓小平受日本政府邀请首次正式访日。随后的10月26日，邓小平一行前往京都访问，首次体验了日本新干线--这个赶在东京奥运会举行之前开通，并在带领日本从战后复兴转入高速增长发挥至关重要作用的"日本骄傲"。随行的日本记者问邓小平有什么感受，这位小个子圆脸老人用四川话回答："我就感觉到快，有催人跑的意思。我们现在正合适这样的车。"XX年4月18日零时，从上海开出的一趟时速达200公里的国产"和谐号"动车组d460次列车高速驶往苏州，中国铁路的高铁时代正式开启。此后几年，中国高铁一路飞奔：XX年12月22日，首列国产化时速300公里及以上"和谐号"动车组列车下线；2012年4月11日，国产时速350公里crh3"和谐号"动车组下线；2012年10月26日，时速380公里的新一代高速动车组在沪杭高铁闪亮登场；2012年12月3日，"和谐号"crh380a新一代高速动车组，在京沪高铁枣庄至蚌埠段综合试验中创出486.1公里的世界最高运营时速…见证着这一系列里程碑式事件的国人，似乎也感受到荣光。不过，中国的高速铁路没跑多久，就染上了血色。从1964年10月1日开始通车至今，日本新干线运营了47年，其间无一死亡事故。这一全球首条载客营运高速铁路也因此被誉为"最安全的高速铁路"。这样的安全奇迹来自两点：先进的技术和完善的制度。彻查、追责、反省所有证据和结论都要公布于众在温州动车事故发生以后，网上开始流传一份日本处理某个火车事故的调查报告书。在这份报告书中，日本的调查机构甚至把每一个死亡者和负伤者当时乘坐在车厢内的位置都作了明确标注。制作这份报告书的是隶属于日本国土交通省半独立存在的日本运输安全委员会。XX年4月25日上午9点18分，日本兵库县尼崎市的一辆快速电车(中国叫轻轨)在

转弯时发生事故，7节车厢中前5节出轨，其中最前面两节撞上铁路旁边的住宅大楼，107人死亡，轻重伤549人，被称为"jr福知山线脱线事故"，也是日本近40年来最大的铁路交通事故。在历经两年多的反复调查取证后，日本运输安全委员会在XX年6月拿出了最后的报告书。日本运输安全委员会官员森茂博昨天向记者介绍了日本铁路事故从事故通报到调查的流程。"事故发生后，首先由运营公司在最短时间内通知国土交通省铁道局，这大概只需几分钟的时间。之后，铁道局会立即通知运输安全委员会。一般在一小时内，委员会调查人员将同医护人员、消防人员以及警察一同出现在事故现场。"森茂博指出，在调查取证过程中，现场保存是极其重要的一个环节。他向记者举例道："在jr福知山线脱线事故中，我们在现场进行了大概一个月的调查。虽然在这过程中，运营公司希望能够及早开通线路以减少经济上的损失，但没有我们安全委员会和警察局的许可，他们是办不到的。航空、铁道以及船舶的运行对安全性能的要求非常高，国民对其安全性的期待非常大。因此，为了彻查每一次事故发生的原因、防止再次发生并减轻受害者的痛苦，我们对每一次事故都会总结出一份事故调查报告，将其交给国土交通大臣并予以公开。同时，在有必要的情况下，我们将会对国土交通大臣以及事故责任人进行劝告，告诉他们应当如何减轻受害者的痛苦以及将来应该实行怎样的举措。"日本运输安全委员会网站主页上的这段文字明确了该委员会的职责：找出事故真正的原因，从而掌握方法杜绝重蹈覆辙，而不是处罚几个肇事人或责任人。如果类似事故接二连三发生，无论怎样严肃处理责任人也是没有意义的。这个事故调查委员会的人员都是有关专家，调查的所有证据和结论也都要公布于众，因为有关行业要根据这个报告的结论采取对策，调整工作方法，有时甚至还要修改法律。对"jr福知山线脱线事故"的调查，令事故列车运营商jr西日本公司董事长和社长双双辞职。调查详实还要有纠错体制现场取证仅仅是一个开始。但凡大的事故，接下来将是极其

缜密、严肃并且繁冗的归纳和总结过程。森茂博告诉记者，jr福知山线脱线事故于XX年4月25日发生，但他们制作出完整的事故报告的时候，已经是XX年6月22日，整整花了两年多时间。现在，在安全委员会的主页上依然能够看到这起事故详细而完整的调查报告书。这份报告书包含七部分，分别是"铁道事故调查的经过"、"认定的事实"、"认定这些事实的理由"、"原因"、"建议"、"判断和见解"、"参考事项"。最令人惊讶的地方在于，该调查报告书包含了77张各种图片和图表，详细总结了在这起事故中伤亡旅客的年龄和性别分布、每一名死者的死亡原因、事故发生时乘坐乘客的负伤情况和站立乘客的负伤情况、每节车厢的伤亡状况等等，并且通过无数事故现场的照片或者制图再现了事故发生时的各个细节，包括车辆附着物的成分分析以及事故发生时所有乘客的分布状况以及发生后的移动状况…正是在一个个这样详实的报告书的基础上，安全委员会总是能够很有底气地对责任方甚至行政机构进行劝告和建议，责任方和相关的机构每次也都会认真地吸取教训，在各方相互合作的基础上，拿出许多改进和防范措施。这种事后纠错的体制使得包括新干线在内的日本铁路的安全性能得到一次又一次的提升。当今年3月11日发生东日本9级大地震时，所有新干线都在地震来临的第一时间停止运行，当时，仅在东北新干线上就跑着18列列车。而经受住了此次强震考验的新干线列车的地震预警系统，正是在7年前日本新潟地震后投巨资改进的回报。XX年10月23日，日本新潟县发生了7级强烈地震，使从东京开往新潟的上越新干线列车脱轨，这也是新干线历史上第一次发生运载旅客的列车脱轨事故。虽然没有人员伤亡，但这次事故却使人们认识到新干线地震检测系统的局限性。此次事故发生后，在安全委员会的调查和建议以及各方的合作下，jr东日本公司投巨资开发地震预警系统，一些科研部门立即着手研究解决方案。此后，新干线的地震预警系统逐步得到加强。当然，并不是所有的努力都在事故发生之后。日本新干线在"未雨绸缪"方面

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德国教育考察报告

德国教育考察报告

厦门集美中学校长、书记    刘卫平

前言：

由福建省教育厅组织的中学校长境外培训班，于2002、4、11——2002、5、10对德国小学、中学、大学（含教育学院、教育研究院）进行考察，内容涉及“德国的教育体制”、“德国的教师培训”、“课程计划”、“课堂教学理念与实践”等14个专题；形式有专家讲座、中德校长座谈，中国校长与德国教师座谈，与学生座谈以及参观学校、访谈家长、中国留学生，顺利完成了省厅布置的任务。现将学习考察情况汇报如下：

一、办学体制及管理

（一）办学体制

德国由16个州组成，每个州相对独立，各州的教育状况略有差异，但大致相同。

德国法律规定：德国的教育均为免费。凡年满6周岁的小孩都要进入小学学习，小学学制四年。4年后，学生根据老师的建议选择到不同的中学学习；成绩好的进文理中学；成绩略次一点的到实科中学；成绩有困难的到普通中学；中学的学制至少为三年，但每个学生有两年的适应期。（两年中觉得不适合还可重新选择学校，如男孩子有的开窍晚一点，稍大一点学习成绩有所变化，可以到文理中学，但这必须经过老师的推荐。）这样，中学的年限实质上成为五年。文理中学主要的任务是为高校输送大学生；实科中学的学生既可上大学，也可上职专；普通中学的出路主要为职校输送人才。为避免过早分流以至埋没人才，近几年又出现了综合中学，介于上述几种学校之间。但这种办学模式目前在德国尚处在试验期，没有定论。

一般到九年以后（个别也有10年），中学的生活基本结束；实科或普通中学的学生分别投向职业专科学校，学习三年；而要考大学的学生，再进入文理高级中学读三到四年，一般为四年，通过毕业考试（俗称AbeTu，由学校出AB卷，州教育部抽一份进行考试），根据个人成绩、教师建议进入高等学校。

（二）课程计划

德国的课程计划由联邦政府（教育部）制定，开设的课程有：德语、外语（英语或法语）、数学，这三门为每位学生的必修课；社会学、宗教、体育、艺术（美术、音乐）、生物、历史、地理、信息技术等为基础课，每个学生必须选修其中的六门，个别优秀的学生可以选修到七门；学生毕业证书里有主修课、基础课、毕业考三部分成绩记载；

德国中学每周28——30节课，每节45分钟；

教材由州教育学院具体编制，各学校可以选择本州提供的教材，也可选用外州的教材；对此，州教育管理部门没有具体的指令；但根据联邦教育部的课程计划，大多数学校在州范围内开设的课程及选用的教材大致相同，有差异也只是在个别的选修科目的开设上。

（三）管理体制

在德国，教育的各级政府及学校的职能是十分明晰的；

（1）联邦政府（国家教育部）的职责主要是协调16个州的工作，探讨制定国家教育发展的计划；

（2） 州政府（州教育部）主要提供课程标准、计划；教师录用考核（证书），校长的选配，教师的进修计划，教材的提供，工资的发放；

（3）城市教育局负责学校硬件的投入，监督是否执行了州的计划，专款是否专用；

（4）学校的工作主要是执行州的计划（课程计划），正常的教育工作；

总的说来，上级行政部门的管理职责分明，也比较单一，且比较宏观。

在上级行政部门里，有相应的许多机构，各自干着自己的事，互不干涉、扯皮。比如：教育学院隶属于州教育部，其三大任务为①编写教材，②出一本教师培训计划，里面有300多个专题。教师根据自己的情况选择参加。在每个州的城市，大都设有培训点。以黑森州为例：全州有12个培训点。③出三期教育信息方面的杂志；这些工作由40个专人负责；德国政府对教育十分重视，投入巨大。以黑森州为例：州财政收入每年200亿，投入教育（基础）25个亿；另外还有城市这一级的投入（学校的硬件，房子、操场、计算机、桌子等）；据当地的官员介绍，每年投在基础教育方面的经费达40几个亿；这是令我们十分羡慕的。

（1） 校长的选拔及教师的配备

当某一学校出现校长职位的空缺，由州政府向社会公示，凡具备相应条件（如有管理经验，任教一定年限，接受过管理培训）的人均可报考，然后由州派人考察：听课、面试（谈话），最后由州教育部任命。

德国的校长为终身制，基本上不流动。

教师必须上大学4——5年，毕业后考取教师资格证书，然后到学校实习两年后再考一次，合格后为正式教师，也是终身制，视为公务员。校长无权解聘教师，实在不认真工作的人要由州一级教育部来解聘。

由于教师的入口很严，因为教师队伍的素质是相当不错的。

二、从学习和考察中，我们可以得到以下启示：

（一）为人的成长提供多种选择

如前所述，从小学四年级毕业后，学生就进入不同的中学了。有的进文理中学（成绩较好的）；有的进实科中学（成绩一般的）；有的进了普通中学（成绩较困难的）；有的进入了综合中学（一时拿不定主意的）；为了避免过早地分流埋没了学生的才华，德国的中学一般设有两年的适应期；两年之后再进行选择，这样就避免了过早分流带来的盲目性；即便这样，中学的三年后还可进行选择，比如有的学生过早地选择了实科中学或普通中学，他还可以经过申请、考试推荐以后到文理中学以备今后上大学；如果在实科中学已经毕业，他能通过补习等渠道得到AbtTu考试，他也可和文理中学的学生一样进入大学；在大学期间，如果因基础课不过关，学生有权选择更加适合自己的专业，（但将来找工作相对难一点，薪水低一点）。总体说来，教育体制给学生提供了不同年龄层次选择的可能性，学生可以根据自己的发展状况来选择的可能性，学生可以根据自己的发展状况来选择自己的发展趋向。实际上，不能要求他们接受同一水准的教育，按其特点不断分流，让每一个学生都在他适合的水平基础上去发展，应该是对学生的尊重，也是教育资源合理分配的好办法，或者说，因人施教、因材施教、合理地培养不同层次的人才，使其学有所用、所用其才。其实，这是一种教育平等的思想。也十分有利地引导家长合理、客观地对待自己的孩子。举一个例子：某公司的老板有一个孩子，学习成绩不算好，他便让孩子选择了实科中学。当很多人说他：你的家庭条件这么好，为什么不上文理中学，而要去实科中学呢？老板说：孩子成绩一般，他也不是上大学的料。让他上实中，再上职校，学点谋生的本领吧。现在，孩子在银行工作，已经挣了几年的工资了，而他的同龄人还在大学应付考试。对此，老板十分满意。像这类事情，在德国有很多。反观我们的做法是：千军万马都去挤普通高中，去挤高考这座独木桥，带来了大量的不合教育规律的问题，结果是：学生学得死，教师教得死，大批的大学生毕业之后又没有合适的工作可做，高不成低不就，生产的第一线缺乏大量的高素质技术工人，造成了极大的浪费。从德国战后几十年经济崛起的事实，我们应当看到德国的教育培养了大批熟练的高级工人有关。这一点必须引起教育行政部门的高度重视。

补充一点：在教师培训上，他们也是遵循“选择”这一宗旨来为老师服务的。具体做法是：由教师进修学院提前一年让老师“早知道”，把要培训的内容来个“安民告示”，每年列出有三、四百个专题，教师根据自己的情况进行选择，提前做好计划。这也充分体现了教师培训方面的服务意识，而不是搞临时突击，搞所谓的创意。顺便提一下：德国有专门的教育培训法。这点经验值得我们汲取。

（二）小班化设置，使教师有可能照顾到每一个受教育者；

德国法律规定：小学每班不得超过25人，中学每班不得超过33人；其道理在于尽可能让每一个教育对象能得到教师的关爱。由于近几年来德国人口出现负增长，我们所到的每一个学校的每一个班级生数均在法定线以内。因此，我们看到的情形时，学生动手做题、游戏时，老师都能和每个学生说上话，老师都能帮上忙。

由于学生少，班级的空间大，教室里堆满了各种教具，教室的布置十分生活化：墙上挂的是学生的图画，四周堆满了书架，摆上文具；还有洗手池、沙发、游戏的地方。这样，孩子到学校来感受到的是“乐园”，比家里更有趣，学生怎么不喜欢学校来呢？

中学高年级的教室当然没有玩具，但他们很多教具就堆放在教室的后面。由于学生少，凡是动手的作业，一些辅助材料都是学生自己动手去拿、去放，显得也十分井井有条；如果我们的实验让学生自己去拿、去放，光整顿纪律都得十来分钟。

应该说，小班化是教育平等的一个发展趋势，无论小学还是中学，有条件的地方应该试一试。

（三）和谐的师生关系

在我们所参观的学校里，教师十分尊重学生。从我们听课的课堂上看不到老师厉声叱喝，也看不到老师有什么“尊严”。我想，德国人没有必要在我们面前装出一幅上公开课的样子。在课堂里，如同在家里一样，老师有时会和学生一起坐在桌子上和学生讨论。学生进出教室也十分随便，但没有看到学生做一些与学校要求相去甚远的行为；有时学生有说话现象，老师也只是一个动作、一个暗示，最多让大家静一下，学生实在静不下来，老师也不吹胡子瞪眼；学生回答问题，往往是坐在凳子上，而且随时打断老师的发言；下课后，学生围着老师问问题，老师也不厌其烦地给以讲解；由于我们这一行“外国人”引起了学生的兴趣、好奇，有的学生就跟着我们进了接待室，校长通知开会了，有的学生还不离去，校长也不再赶他们走；据家长介绍，学校组织的活动是不多的，但老师经常自己组织班里的学生搞活动，往往是自掏腰包，而老师过生日，学生往往发愁几天不知给老师送什么礼物？从我们观察的以及听来的，使我们感到：德国的老师把学生当做一个活生生的平起平坐的人，老师在学生面前没有半点“师道尊严”，倒是学生有几分“学道尊严”，教师是一种职业，是一种服务，他的服务对象就是学生，从这个意义出发，老师就必须尊重学生，建立一种互动的良性的师生关系，进而共同去完成教育教学任务。这种认识与实践，值得中国的同行借鉴、吸收。

（四）贵在养成

凡是到过西方的人都会感到西方人文明、行为规范到位；红灯停、绿灯行，在中国很难做到的事，在西方做得很好；不乱扔纸屑这是中国校长头痛的问题，在西方的学校不存在；公共场所说话小声这在中国是“不可理解的行为”；上楼梯右行也是他们十分自觉的行为。难道这是西方人天生的素质？显然不是，教育的养成起了十分重要的作用。

在小学的玩具里，交通规则积木是孩子们喜欢的玩具，通过游戏内化了他们的交通意识；还有州地图积木，通过游戏，进行了爱乡教育；还有国家地图积木，通过游戏，进行了国际（主义）教育。

在小学中学，见了客人要主动问好；课前老师将客人介绍给学生，鼓掌欢迎；下课后，学生会主动搭话，显然，这不是一次两次的引导，而是多次的教育养成；在学校里，孩子们个个都很大方、很大胆、很主动，善于表现。

学生说话声音大了，老师会暗示，学生的声音就会小许多；

上楼梯，见了客人都鞠躬问好，都让道右行；

在中学，学生自己搬运实验器材，井井有条，而这些在中国是需要老师帮助的；

在课间休息时，有学生在打扫卫生（用夹子夹拾地上的纸屑——整个校园并没有几片）。

我想，这与德国的学生在学校感到学习很快乐有关系，因此，老师家长要求的，他能做到的他一定去做，做不到的老师也不要求；从德国的养成教育看，它很实在，也很简单；而中国的学校教育，什么都统，什么都管，且有的口号提得过响，“游戏”太多，标准提得过高。结果呢，到了大学还得补小学的一些常识课，还得从头抓行为规范。德育的目标应该是培养合格的公民，这是永久不变的。只有符合实际的、简单的、才是最有利于执行的。现在看来，我们学校教育要求过多过高也不利落实；有的违背孩子心理发展；因此到了一定的年龄有逆反心理；再加上社会的不良影响，家庭的负面教育，学校的教育就显得弱不禁风，效果甚微了。

（五）教学中的民主教学思想

前面谈到，德国的老师没有“师道尊严”，师生间的关系十分融洽，这为民主教学打下了很坚实的基础；教学中老师讲的时间绝不会超过10分钟，大多数时间都是老师和学生一起做、一起探讨、一起商量。即使是小学，老师也只是起一个组织者的作用，而绝非代替学生学习，让学生成为听众、容器，而是根据学生的需要帮助学生解决问题；这样，学生在学习过程中永远感到有人在帮他，而不是给老师“打工”，而不是为完成教师的任务而压力重重。提前完成作业的学生，可以到游戏区里游戏，也可以帮同学做，也可以去做别的事，老师绝不干涉；在这样一种氛围下，学生一是没压力，二是可以抓紧做完作业玩游戏，何乐而不为呢？

由于近几年来，德国移民很多，每个班的学生都是来自不同国家，而这些国家的孩子们不论肤色相处都十分愉快，我想，这与教育界的民主教学、平等教育思想多少有关吧。德国的同行认为：教师和学生配合好，学习才有动力，才有可能提高教育质量；不仅如此，他们还提出：社会、家庭和学校都要积极创造一种促使学生学习的民主氛围，让学生在和谐的氛围中进步。再者，教育不仅仅是让学生学会某一种技能，更重要的是要学生的身心和谐地发展，没有民主的学习氛围，孩子的成才将是十分不利的，从这个意义上去分析，德国同行的认识与实践是有一定道理的，我们教给学生的知识是多的，难度也是很大的，可是学生是和谐地发展吗？学生找不出问题，学生不敢大胆提问，学生常常怀疑自己，大学毕业后不能将自己推销出去，是不是我们在教育过程中关注学生的身心发展比较少，忽略了这方面的培养有关呢？

缺乏民主的教育是一种僵死的教育；缺乏民主的师生关系提高不了教学质量。

在学校管理中，每个学校都有校务委员会，由校领导和教师代表组成，学校里的财务开支，均由校务委员会讨论决定、最终由校长来执行。对教师中教学中存在的问题，也是由校务委员会的老师或校长来帮助提高、听课、讨论、商量。总的说来，在学校管理中，民主管理的思想贯穿整个管理过程之中，学校领导与教师的关系都十分融洽。校长和教师都能处在一种宽松的氛围里愉快地工作。

（六）教会不如会学——德国教育的认识与实践

“学会学习”，“授之以鱼不如授之以渔”，中国教育思想里也有很多精辟的论述，且今天也正在被许多教育工作者们实践着。问题是：教材的繁、难、偏、旧；高考的沉重压力使得学校没有更多的时间让学生去自己学，教师还是知识的传播者，还是主要演员，教学还是“一言堂”。让学生学会学习还停留在少部分人的教学实践中，并没有成为每一位教师的追求与行为；而在德国，从小学到大学的确是朝着这个方向去努力，去实践；就我们听过的课而言，老师上课自己讲不到10分钟，剩余的时间就是学生动手做，或作业、或实验；老师只是指导、启发，或动手和学生一起做，学生和学生协作做；到大学，老师（教授）不讲课，只是听学生讲，问为什么要这样、为什么不那样，一个题总要尝试不同的解法；或者是看你能提出什么有质量的问题；因此，从小学到大学，学生始终在一种自己找“食”、自己开“锁”的一种情景和氛围之中。我想，学生学会多少倒是次要的，这种教学实践促使了、促进了学生解决实际问题的能力发展。现在新课程改革倡导“过程的体验”应该是十分科学的理念，应该坚持下去。据教育进展评估组织对世界上21个国家的调查显示：中国孩子的计算能力是世界上最强的，但是孩子们为此付出沉重的代价。中小学生认为自己的好奇心和创造力只占4.7%，而希望培养想象力和创造力的只有14.9%，占倒数第五，这个事实应该引起我们足够的重视，应该认真地反思我们的教育并让它回到它的起点上。德国同行告诉我们：要让学生提高自学的能力与兴趣，不仅要从课本上学，还要从社会中去学，从家庭中去学；这样才能获得一种学习的能力。

（七）关于音乐课的改革

最近德国教育部要求所有的中小学音乐课必须聘请音乐家到校上课；因为他们认为，德国是一个音乐家辈出的国度，而近几十年来成绩很小，没有出现贝多芬这样的大家，有一种紧迫感；二来他们认为音乐对一个人的成长是十分有利的，因此做出这一重大改革。而我国的很多学校把音乐、美术砍掉来冲刺中考、高考，这种急功近利的行为将会给我们的未来带来十分严重的后果。从人的努力发展来看，音乐能给人以良好的素质，能帮助提高审美志趣与水平。德国同行的举措，应该引起我们的重视；学校间中高考的竞争，有时是不择手段，音乐课没了，美术课没了，校园里没有歌声，晚会上占主导的只是情呀哥呀妹呀之类的流行歌曲。真正的好的作品、传统的作品学生根本看不懂，难道这就是教育发展的方向？我们天天喊素质教育，喊如何如何创新；却没有把最基本的课程开齐、开好。关于素质教育，最起码是要扎扎实实地把国家颁布的课程开齐、开好；不能因为多考几分而与国家的要求背道而驰。

（八）实事求是地发展硬件

德国的经济在世界上排名第三，相当于英、法两国的总和。但德国的学校操场比不上中国的重点中学，电脑比不上一般的中学，有体育馆的更是了了无几，其他设备也很一般；校长们开玩笑说，德国的中学很少能评上二级达标校。但是德国的硬件很实用，比如中小学里玩具、教具应用尽有，这些东西又能花几个钱呢？每一节课他们总能用上那么一两件与教学有关的东西。其实，教师的基本功之一就是看教具的准备，换言之，也就是用什么样的教具解决什么样的问题，而我们呢？似乎不太注重这方面的“建设”，倒很热衷于“电脑”，试想，哪一个学校的电脑是充分发挥了效能？百万元的电脑有30万的效益吗？我们教育部门制定的评估措施、政策适不适合中国现有的国情？大量的学校教育经费不足，而有的学校大量的设备闲置，岂不是太大的浪费？小平同志告诉我们“我们党的精髓就是实事求是”，我们教育界做到了吗？

（九）人人羡慕的职业——教师

在德国，教师这一职业是令人羡慕的，稳定，收入不错，压力也不是太大。每天上半天课；早晨8：30——13：30；每周上五天；学校没有任何强硬任务；什么高考、中考、课操、教研组活动、开大会，写论文、组织学生社会实践等等；即便是参加培训（要求每年两周，可分散也可集中完成）吃住也是由政府解决。学生中出的问题，该由青少年局管的就由青少年局管，该由家庭管的就由家庭管，学校没有大包大揽；相比之下，中国的教师工作量太大了，班数大，人数多，压力大，应付的面很多；承担了许多不是由学校承担得了的工作——且没有什么效果；当然，有的工作由于国情不同不能照搬，但丞待确实应该给老师减负，不能把老师、校长拖垮了，不能给他们太多太大的压力了。在口口声声抓素质教育的环境下，一些教育行政部门的领导、市县领导还津津乐道中高考排名，这怎么利于减负呢？抓了一年的中小学减负，现在不仅回潮，且愈演愈烈，初中生补课补到下午6——7点，这分明是摧残人才，摧残教师；学生和教师都处在一种十分浮躁的工作氛围之中，加之班额大，工作矛盾多，极不利形成良性的、和谐的师生关系、教育氛围。在德国的学校，我认真仔细地观察了一个情形，即德国学生近视率不到5%；而我们却高达40—50%以上，触目惊心哪；难道让下一辈都戴着眼镜去开飞机？去当兵？去保卫国防？去建设祖国？

（十）大学体制的严格保证了大学生的质量

本来，大学的办学不属于我们的考察范畴，但既然是搞教育，了解一下也是对我们的工作有益的。

德国的大学是典型的宽进严出。

什么是宽进呢？凡是过了AbeTu的都可以根据教师的推荐上大学；但是上大学并不等于人人都能毕业。拿工科的学生来讲，仅基础科就有60%的人被淘汰；而及格过关的分数仅为30分；那么这些过了基础科的人，继续本专业的学习，前后经过6——7年的努力，方可得到大学的毕业证；而基础科毕不了业的同学，则可以选择相对好念一点的理科大学、文科大学；或者降到理科类的专科级学校。虽然，最终大多数人也能拿到一个大学的牌子，但在就业时，由于所读年限不一，专业不一，薪水也不一样，这种严格的考试，一是保证了大学生的质量，二则为中学的分流创造了条件，既然上大学毕业这么难，不如去学个职业，学一技之长，早早出来工作，这样，就避免了千军万马挤大学这个独木桥的现象。

小学松、中学略紧、大学严格这种体制的合理性在哪里呢？做为小学，则是学生当玩的年龄，学生轻松一点理所当然；到了中学，人长大一点，多一点任务是合理的；到了大学，人相对成熟一些，理应认真严肃地对待上大学这件事，我个人认为这是一种正三角关系。而中国的情况则相反，小学中学的学生压力很大，尤其是中学，整天有做不完的题，没有时间去做一些适应学生身心的事情，使得学生的发展很不健全，除了做题，什么也不会，什么也不懂；到了大学后，压力没有了，自控力差一点的学生，连基本的行为准则都不能遵守，逃课、旷课、违纪，最后还是毕业，害了谁呢？一是自己，二是社会。

中国的大学也可以搞“宽进严出”，以缓解高考的压力，问题在于中学、大学的教师是否有诚信来保证推荐质量和毕业成绩。德国的教师、教授十分看重自己的声誉。不会拿自己的声誉开玩笑。我们的中学、大学如果也能做到这一点，减少一点关系学，多一点学术道德才能保证大学的“宽进严出”的质量。

如果我们的大学能借鉴德国大学的经验，真正做到宽进严出，而不是宽进宽出，那么，对于中小学开展素质教育，对中学课堂上教师把更多地时间用来引导学生，组织学生学习，那么，中学生的素质会大大得到提高。

（十一）、校长职责及上级行政管理部门的职责

在德国，校长的职责就是负责学校的教育日常工作。安排教师的教学任务、选择教材、执行国家的课程标准、帮助教师提高课堂教学质量；除此之外，没有额外的任务；

上级行政部门的职责负责校长、教师的选配，教材的提供，教师的培训，教育计划；对学校办学状况的抽查；

反观我国的校长，一年到头疲于奔命，不仅要解决校内的矛盾，还要应付周边的关系，完成上级不断派下的任务，什么安全要管，计划生育要管，盖房子要管，内部奖金的分配要管，高考要管，中考还要管，每一个校长的头上，都有若干个领导小组组长的头衔，忙忙碌碌、碌碌无为，整天处于应付之中，结果该管的事没管好，该做的事情没做好。没有时间充电，没有时间反思总结。加之“政绩”的功利思想，显得比较浮躁，不能坐下来认真地研究教育规律，也不敢去按“规律”办事。教育行政部门也过多地承担了社会责任。教育不是万能的。教育不可能解决孩子成长过程中的所有问题。社会系统比如社区、关工委、团委、家长应有的工作不应由学校、教育部门来承担。

（十二）社会、家庭对教育的重视

在德国，除学校外，还有一个专门为青少年服务的机构：青少年工作局。其职责一是监督社区落实教育法规；二是帮助学校解决学校解决不了的困难和问题。举例说，学生在校不写作业或逃学，经学校教育不思悔改者，青少年工作局将出面协助学校做学生家长的工作。这样，学校不至于被几个不学习的学生搞得鸡犬不宁。

整个国度里，对教育的重视程度还是满高的。由于社会规则的到位，很大程度上人们遵守得不错，比如交通规则、卫生意识、待人接物、女士优先、公共场所不吵闹等等。据当地的同行介绍，大人的举动很大程度上是有意识“做给孩子看的”。在他们看来，自己做的错事被孩子看到了，是十分严重的问题。在德国，我们亲自看见一行人穿越红灯，旁边的小孩就问大人，他为什么要闯红灯。而这个大人被搞得很狼狈。因为，小孩看到的与大人教的不一样。而违规者常常被家长、老师视为最没道德、修养的人。在这种大家都比较自觉遵守规则的社会里，孩子得到的是学校与社会一致的教育，她的行为习惯就会逐步形成。当然，德国也有一些严重的社会问题，如青少年学生的吸烟现象、怀孕现象，可能由于法律没过多的限制，在他们眼里，这些都属于正常吧。

教育是一个系统工程，仅靠学校一方的努力还远远不够，德国同行在这方面的认识和我们大致一致，但我们在动员社会、家庭参与，形成良好的教育氛围方面还有很长一段路要走。

德国教育之不足：

2002年元月，教育进展评估组织对世界上几十个发达或不发达国家学生阅读能力的检测中，德国排在倒数第几位。对此，德国同行这样解释：（1）移民子女过多，而这些子女很多德文都没有过关；（2）测试只局限在语文阅读能力方面不能反映德国教育的真实一面。而我们认为可能存在有这么两个方面的原因：1、教材的难度及每节课的知识容量偏少，平时没有考试；2、计算能力偏弱；3、每天学生在校时间过短，自觉性强的学生好一点，自觉性差的学生回到家里可能温书的时间不会多；4、学校对教师没有考核，管理过于松散，全凭教师的自觉性，也不利于教师的发展、提高；5、学生中吸烟现象严重，这可能与法律的某些规定有关。

三、感受

为期一月德国之行结束了，它给我们留下许多思考。过去，虽从报刊上也看到过一些文章介绍（经验），但毕竟没有眼见，没有亲历，这次培训，一听专家讲座，二到学校听课，给了我们许多直接的经验。主要体现在：

1、    德国同行对教育的认识与实践给了我们很多值得借鉴的东西。主要有：（1）学校教育的功能的定位；（2）校长的工作责任与权力的定位；（3）教师的地位与作用；（4）教师的培训工作及要求；（5）社会对教育的支持；（6）不求硬件，只求实用；（7）课堂教学的理念与实践；（8）小班化教学；（9）养成教育。

2、    借鉴要符合中国的现状，不要照搬；

虽然德国教育有许多值得我们借鉴的东西，但也有许多我们认为不适宜的。如：对教师长年没有考核；学生出了校门基本与学校无关，即使学生犯罪也无关学校的事；课本的知识容量过小，以及小班化教学都不太适合中国的国情。学习过程中一定要实事求是，一定要符合校情，千万不能“邯郸学步”，丢了我们自己的长处。

3、    教育是一项系统工程，改革不能仅从某一个层面做，而是整个社会都必须关注的。比如基础教育的改革，必须要改革高考，否则，素质教育永远是一句空话；又比如，学生的分流（不是淘汰），就必须对教育结构从小（学）到大（学）做巨大的调整；还要丞待提高整个民族的文化素养。否则，学校里教育的行为规则，学生回到家里不如父母的几句话，结果把学生培养成两面人。德国教育的形成与发展完全是德国经济以至整个社会发展的必然结果，它的存在都有它一定的合理性。中国教育的发展当然也是整个社会发展的必然结果，合理吸收他们的一些经验，尤其是课堂教育中的一些理念，对于促进我们的素质教育有非常直接的借鉴意义。

四、建议：

通过培训，我们有以下建议：

1、    教育观念的转变是当前基础教育改革的首要任务。树立“人”的教育的观念至关重要。

2、    积极推进新一轮课改，这是素质教育的突破口。

3、    九年义务教育阶段减负工作要抓到底，不能仅为了考试，而毁掉学生的身心。

4、    上级部门在制定某些条例方面要实事求是。应该将学校建设的重点引导在软件上。

5、    学校功能及校长的职责要有明确的定位。学校不能承担不该学校承担的工作，尤其是其他行政部门摊派给学校的工作。对学校的各种评议、考核应有度。

6、    教育经费要做到充分有余，不能做到的也要做到逐年增长。

7、    制定有关法规，划清意外伤害学校应承担的责任。

8、    九年义务教育的模式不能过于单一，借鉴德国分流的做法，建议在初一可做探索、加强一点技能培养、训练，结果可能会比单纯地学文化好一些。

9、        高考改革要起到引导基础教育改革的作用。

10、     对全社会重教宣传（包括教改）要加大力度。

11、     加大对外宣传、联系的力度，尝试办一些中外合作办学体。

12、外语教学在中国入世的环境下要有快速突破。

这次培训，机会难得，省厅领导十分重视，组织也十分得当。在整个培训中，团员们在团长的带领下，都能自觉遵守有关纪律，听课时认真做笔记，积极提问，多看多想，保证了培训的质量，并宣传了中国、福建、厦门基础教育近年来取得的成果，得到了德国同行的好评。

2002、5、15

早几天，妈妈和那些阿姨们早就嚷嚷着要去购物了。今天，导游终于带我们去银座自由购物了。银座可是日本最大最繁华的街，长长的街道分为银座一丁目、二丁目、三丁目……至银座八丁目。我们在六丁目下了车，不远处就是著名的.白色的银座和光钟楼。它建于1932年，圆弧型的钟塔上有朝着东西南北的4个表盘，每天8点到凌晨12点时会钟鸣报时，它是银座的符号。

我们一边逛街一边欣赏美丽的街景。虽然是很繁华的大街，但是路面却非常干净，没看见一点儿垃圾。两旁种了很多的小花小树，看上去很是赏心悦目。这是一个高档的商业区，各种商店鳞次栉比，有卖服装的，有卖化妆品的，有卖工艺品的，还有妈妈阿姨们喜欢的大牌的专卖店。每一家店都布置得非常精致，服务员都又漂亮又和气。所以每一家店，我和妈妈都想进去看看呢。怪不得人们说银座是“步行者的天堂”呢。

我看见不远处有一家卖小玩意儿的店，就赶紧拉着爸爸妈妈进去看了。哇!店里有好多漂亮的小玩意儿呀，小风铃、小风车、小木屐、日本娃娃……各种各样，琳琅满目，让我看得眼花缭乱。我发现有些东西就放在小篮子小筐子里，随意地摆放在店门口的地上，可是没有一个人会拿起来走掉噢。可见日本人还是挺文明、很诚实的嘛。

我选了三个小礼物，准备回国时送给我的好朋友。妈妈拿出了在国内换好的日元，给了收银员一张1000元的纸币，和200元的硬币。“啊?要那么贵啊?”我惊叫起来。妈妈笑着说：“日元的100元才相当于我们人民币的7块多呢，所以1200元日币才是人民币的80多块钱呢。”哦，原来如此。我不禁对日元产生了兴趣，我就让妈妈把日元都拿出来让我见识见识。原来日本的货币分为10000日元、5000日元、20__日元、1000日元的纸币，还有500日元、100日元，50日元，10日元，5日元，1日元的硬币，种类还真多呀!特别有趣的是5日元的硬币是用黄铜做的，中间还有个圆孔呐。世界上各个国家的货币都是不一样的啊!我又增加了一个知识。

就这样，我们边逛边买，妈妈买了包包，爸爸买了摄影器材，直到大家手里都拎满了大包小包，才心满意足地坐车回去了。

赴德国、匈牙利医疗保险考察报告

赴德国、匈牙利医疗保险考察报告

2005年8月27日至9月7日，我分会就科研项目《医疗保险筹资与医疗费用宏观影响因素分析及对策研究》组团赴德国、匈牙利进行考察。先后拜访了德国卫生和健康保险部，德国医院协会、德国保险认证医师协会、AOK保险公司以及匈牙利卫生部，了解了两国医疗保险制度现状，并就我国医疗保险基金征缴和支付存在的问题与两国进行比较和分析。

德国医疗保险制度的基本情况

德国是世界上第一个以立法实施社会保障制度的国家。目前该国医疗保险由法定医疗保险和私人医疗保险两大运行系统组成。绝大部分德国人都有义务上保险，其中小部分人可以在私人或法定保险中进行选择。这主要是根据其工作性质和收入多少来决定：公职人员及自由职业者（包括私营业主），以及收入超过一定水平的雇员（2004年税前月收入超过3862.5欧元）可以在法定医疗保险和私人医疗保险之间进行选择，也可以同时参加两种保险。从目前来看，88%的人口（7200万）参加了法定医疗保险，其中有11%的人是在两种保险中自由选择了法定医疗保险，另外还有9%的人参加了私人医疗保险。

法定医疗保险保费由雇主和雇员共同负担，所有保险机构的平均缴纳数额大约为收入的14%，原则上劳资双方各负担一半，但近几年比例有所改变，实际上雇主承担少于雇员的费用。缴费基数设封顶线和保底线，2001年封顶线为3350欧元，2004年调整为3525欧元，保底线在2001年为325欧元，2004年调整为640欧元。对符合条件并参加了法定医疗保险的雇员，其家庭成员（包括无业的配偶，未成年子女）可以一起享受医疗保险的各种待遇。

在德国医疗保险管理职权从两个角度划分: 执行者及分级管理。从执行者角度来说，德国的医疗保险由政府部门和自治管理机构共同管理。国家政府部门为各级卫生和医疗保险部门，负责制定酬自己提供医疗服务的法律法规，并对医疗保险管理进行国家监督；自治管理机构为各级联邦共同委员会、法定保险机构协会、医院协会、保险认证医师协会，负责具体实施各项法律规定，制定和完善医疗服务项目目录，保险服务价格、数量和质量的协商、监管。立法者通常给予自治管理机构在法规实施方面较广阔的自行安排组织的空间，由卫生及医疗保险部门对其进行监督。从分级管理角度上说，联邦、州及区的政府部门和自治管理机构责任、权利也各不相同，国家级部门、机构制定政策和目录；各州也参与决策，并统一执行政策和主要管理制度（如医疗服务项目目录）。

在医疗保险管理中有很多技术性问题需要处理，如药品性能和价格比较，确定支付标准，审核诊疗规范，处理医疗纠纷等，为此，德国卫生与健康保险部设立了一个专门的研究机构，从事药品经济学、卫生经济学等方面的研究，为处理技术性问题提供学术依据。

保险机构的竞争异常激烈，其数量由于合并而一直在减少。1989年德国有超过12000家法定医疗保险机构，到2004年只剩下250余家，而且还在不断减少，预计到2015年将剩下不到50家。参加法定保险的人可在各保险机构间进行自由选择。主要在四个层面：价格（保险费），质量（医疗服务），保险程度（范围），服务（热线、分支机构、便捷程度等）。然而保险机构与医院不单独签订协议，而是与医院协会和保险认证医师协会签订协议，因此在医疗服务质量上差别不大；医疗服务项目目录涵盖范围很广，因此在保险程度（范围）上差别也不大。主要是在价格和服务上竞争。保险费根据个人收入进行计算——每个保险机构都有自己的缴费比例。

德国是世界上唯一一个把门诊和住院严格分开的国家。门诊基本是医生自己开设的诊所。医院则有国家、公共福利和私人性质的。在德国无论是门诊还是住院部门都有专科医生及专家，被称之为双重专科结构。比如在德国既有自己开诊所的心脏专科医生，也有在医院心脏科工作的心脏科专家，通常在医院工作的心脏科专家为被聘用的。目前德国卫生体制也正在进行改革，允许开诊所的医生去医院服务，医院的医生出门诊。医生必须在成为医疗保险认可医师协会的成员后，才能够救治医保患者并得到基金支付。

德国法定医疗保险基金征缴、支付

法定医疗保险保费由雇主和雇员共同负担，原则上劳资双方各负担一半，但为了减轻企业负担，有益投资环境，增强企业国际竞争力，近几年负担比例有所改变，实际上雇主承担少于雇员承担的费用，雇主平均约为6.6%，雇员为7.4%。

医保按照总额控制来支付门诊费用：一个地区所有的门诊医生有一个总额预算，但对每个诊所或医生不作具体限制。住院费用按照定额办法支付，每个医院根据住院病例数有单独的预算。

最初患者在看病过程中，只要在医疗服务项目目录范围内，就不需要掏一分钱。但近年来政策作了调整，德国开始尝试费用共担机制。患者每开一种药品，将会承担不同程度的费用。根据药品的单价和数量，每种药品个人负担在0至10欧元之间。

2004年医疗保险支出达到1311亿欧元，其中住院支出占最大比例，达到36.3%，

（Mrd为十亿欧元）

同世界其他发达国家一样，德国医疗保险同样面临着严峻的挑战，由于德国医疗保险支付范围广，保障范围大，导致医疗保险费用支出缺乏控制。同时，高科技医疗技术和新药品不断诞生和广泛使用，人口负增长和人口老龄化等，已使各大医疗保险机构每年收取医疗保险费的增长速度明显低于医疗保险支出的增长速度。1993年以前，医院所有支出都由疾病保险机构负担，93年以后，保险费收入增长低于支出增长，限制了医院费用报销的情况，医院也开始出现赤字。

为此，德国卫生和医疗保险部会同相关自治管理机构制定了一系列管理办法来扩展筹资渠道、紧缩基金支出。

退休人员缴费。德国是老龄化问题严重的国家，老龄人口的医疗费用也占了全部医疗费用的大部分，因此德国实行退休人员缴费制度。缴费比例为14%，基数为其养老保险金。费用的一半由老年人负担，另外一半直接从养老保险金中扣除。如果原来享受医疗保险待遇的无业家庭成员，达到退休年龄后也必须要缴费才能够继续享受医疗保险；

加强对雇员收入的稽核力度。不仅将工资收入计入缴费基数，其他非工资性收入也同时一并计入；

适度提高筹资比例。根据医疗保险支出情况，适度调整筹资比例，最高时达到15.8%，2003年后逐步回落，目前稳定在14%；

结算方式逐步向DRGs过渡，以更科学、合理的结算方式控制医疗费用。1996年以前，保险机构与医院按照定额结算，确定每家医院的平均住院床日费用；1996年至2006年属于过渡阶段，75%的疾病患者采取定额结算，25%的疾病按病种付费，并辅以特殊补贴（急诊或重症的附加费用）。预计到2007-2008年将全面实施DRGs系统按病种付费。尽管病例数量增加，通过合理化改革还是取得了床位的减少和住院治疗时间的缩短。与1990年相比，病例数增加了27亿（18.5%），但平均住院天数缩短了5.8天（39.5%），床位数减少了144，000张（21%）；

缩短专利药品的专利保护期。把原来的15年专利保护期缩短为10年，大大降低了药品费用支出。仅一种药品“利比多”，其节省的费用就高达近5千万欧元；

经过以上措施的实施，2002年以后，德国的医疗保险结余赤字情况才得以扭转。

德国的私人医疗保险

德国私人医疗保险作为法定医疗保险的有力补充，发挥着重要的作用，保障了公职人员、私营业主和高收入人群的医疗需求。与法定医疗保险人人相同的缴费比例不同，私人医疗保险需要审核确认参保个人的疾病风险，从而确定缴费数额。而且权利与义务对等，缴一人，保一人。

私人医疗保险公司与法定医疗保险机构一样，通过医院协会与各家医院签订协议。但他们不能直接介入医生诊断过程中，为了防止医生的过渡医疗行为，保险公司行业协会成立了监管委员会，对签订协议医院的医疗行为进行监管、抽查，并对医生进行信用评估。

由于私人医疗保险公司风险很大，为了能够在保险公司之间形成一个互济制度，保险公司共同成立了一个行业风险评估组织——RSA，每年每个私人保险公司上交全年保费的13.8%给RSA作为保险公司的风险调剂金。如果哪家私人保险公司出现风险，RSA将会动用这笔风险调剂金来支援该公司。

匈牙利医疗保险基本情况

匈牙利在1990年以前实施基本国家医疗补贴，此后开始进行医疗保险制度改革，至今已经运行15年。

匈牙利实行法定医疗保险。通过法律规定公民要参加医疗保险。1990年起建立社会保险基金。1992年，社会保险基金明确分为两部分，即养老保险基金和医疗保险基金。医疗保险费用作为一个特殊税种，约占工资的11%左右，由税务部门进行征收，然后划拨至医疗保险管理部门。无业人员的医疗费用，由政府预算另行列支。

参保人主要分三类：

1. 正常缴纳保险税的居民

2. 除保险税外，3. 还要购买商业保险的高收入人群

4. 不5. 缴纳保险税、由国家补贴的困难人群

目前，匈牙利医疗服务主要有3个层次，第一层次：全科医师与家庭医生；第二层次：综合性门诊和专科门诊；第三层次：住院医疗。每个医生都在卫生部和医师协会备案。家庭医生作为“守门人”的角色，发挥了重要作用。由家庭医生来决定患者是否应去门诊或住院。医院由国家、地区、教会和私人性质，医疗保险根据医院的治疗水平，与医院签订协议。

医疗保险对这三个层次的医疗服务，有着不同的支付手段。对于家庭医生，按照其负责的居民数量领取费用；门诊根据接诊量按病种付费；住院按病种付费，不同疾病有不同的难度系数，类似于点分制付费法。

匈牙利医疗保险基金征缴、支付情况

医疗保险筹资比例为15%，单位承担11%，个人承担4%，自由职业者参加医疗保险要个人全部负担15%的保费。目前全匈牙利约有1000万人，基本都享受医疗保险待遇，但只有390万人缴费。18岁以下儿童、18岁以上大学生以及退休人员可以免费享受医保待遇。无业家属由亲属代替缴费。参保患者发生在医疗保险服务项目范围之内的就医行为不需要承担费用，但按照西方习俗，需要给医务人员小费。除了正常的医疗服务报销外，医疗保险基金还承担以下费用：

2. 14岁以下儿童生病，3. 父母有权利留一位在家照顾，4. 期间工资由基金支付；

5. 妇女怀孕期间，6. 前后半年由保险补贴个人收入的70%；

7. 妇女生育时如果已参保超过6个月，8. 等孩子两岁时可得到保险支付每月不9. 超过8.3万10. 福林（约合830美元）的儿童养育补贴；

11. 参保人病退又未达到62岁退休年龄，12. 其参保费用由医疗保险承担，13. 超过62岁后费用由养老保险部门负担；

由于缴费人少，享受人多，每年支出已达到150亿福林（约合1.5亿美元），单纯的依靠参保人缴费已经无法满足支出的需求。因此匈牙利采取了一些措施来开源节流。

1. 中央预算对医疗保险进行补贴。每年约40亿福林，2. 占到医疗保险支出的25%以上；

3. 制药企业的某一药品销售额和销售量达到一定程度后，4. 要返还一部分收入给医疗保险基金；

建议

医疗费用的控制是一项复杂的系统工程,不仅取决于保险方、供方、需方内部及相互之间的协调,还需要来自政府的宏观调控机制。

国内在试点和借鉴国外经验的基础上，于1998年开始在全国范围内建立城镇职工基本医疗保险制度,将我国的医疗保险制度纳入国家宏观的社会主义市场经济运行机制之中，并且制定具体政策付诸实践。但就我国国情而言，尤其在目前医疗服务市场由供方垄断、人口老龄化、经济水平差距明显等现实情况下，上述模式能在多大程度上控制医疗费用的不合理增长需要进一步研究。每年我国医疗保险基金支出的增长速度都收入高于增长速度。这是否是规律，如果是，那么目前的筹资方式将不能使医疗保险做到收支平衡，必须要参考和借鉴国外的做法。

德国作为世界上发达的市场经济国家，并有着较为完备的医疗保险体系，匈牙利医疗保险制度改革进程与我国较为接近，取得的经验和教训也有较大的参考价值。这些无疑会对我们进一步推动医疗保险事业发展、完善医疗保险体制有着重要的借鉴意义：

依法管理。两国均通过立法来确立主体医疗保险制度，因此在基金征缴、费用支付等有法律作为保障，有法可依，扩面、征缴力度也较大，能够真正做到应保尽保，应收尽收。

退休人员缴费。退休人员的人均医疗费用远远高于在职人员，且随着社会经济发展，生活水平提高，退休人员占全部人口比例越来越大，实行退休人员缴费大大缓解了基金的压力。

国家财政补贴。匈牙利的国家财政对没有能力参加保险的困难群体承担责任，同时对医疗保险费用支出给予补贴。既体现了政府责任，又保证了医疗保险基金持续稳定运转。

紧缩费用支出。如缩短专利药品保护期、逐步采取更科学合理的DRGs结算办法等，取得了较好的效果。

专设机构从事卫生经济、药品经济的理论和技术研究。通过专门的研究机构评估药品性能、价格，研究征缴和支付等问题，为政府决策部门提供强有力的理论和技术支持。

充分发挥社区医生“守门人”的作用。充分利用卫生资源，兼顾社区和各级医院，有效分流病人，减少患者盲目就医和住院，同时加强了疾病预防，有效控制了费用。

鼓励竞争。德国对医疗保险管理实行统一制度，分散管理，鼓励竞争。无论是法定医疗保险和私人医疗保险，均由投保人自由选择，促使每个医疗保险机构搞好服务，提高效率，降低成本，促进医疗保险制度良性循环。

团长：郝春鹏（中国社会保险学会医疗保险分会 科研培训部副主任）

团员：高光明（卫生部医政司医疗机构管理处 副处长）

谢新儿（江西省劳动和社会保障厅 副厅长）

曹慧昌（山西省劳动和社会保障厅 助理巡视员）

黄志刚（陕西省劳动和社会保障厅医疗保险处 副处长）

黄贵权（深圳市社会保险基金管理中心 副主任）

徐  玮（杭州市医疗保险基金管理中心 副主任）

史  云（安徽省宿州市劳动和社会保障局 副局长）

2005年9月16日

日本教育考察报告

2011年8月4日至8月9日，在中央教科所华教湖北省办事处组织下，我有幸到日本考察教育。我们去了日本东京的小学、初中、高中、大学。透过这些学校，我们对日本的教育有了一个大致的了解。下面我从几个方面谈以下自己的理解：

一、教育行政体制：日本现行教育行政制度的原则和特点由宪法和《教育基本法》所决定。宪法宣称教育是人民的权利，规定依据民主政治的原则和地方自治的原则建构教育行政制度。日本的教育行政属于中央权力与地方权力合作型，建立中央和地方两级管理系统，在中央和地方的关系上，实行中央指导下的地方分权制。 1.中央教育行政

日本现行的中央教育行政机构是文部省，为日本内阁的组成部分，其最高领导是文部大臣。文部大臣和文部省是主管教育行政的中央首长和行政机关。法律规定文部省的职能权限，主要是： (1)为发展教育、学术和文化事业，进行调查研究并制定规划。 (2)就各级学校和教育机构的设施设备、人员配置、组织与教育内容规定标准。 (3)对地方教育委员会、地方行政机关，大学和其他教育、文化与科学机构提供指导和建议。(4)管理由文部省设立的大学和其他教育、科学与文化机构，任命县和重要市的教育长或负责人，审定中小学教科书。 (5)对地方教育和其他教育、文化与科研机构提供经费补助。2.地方教育行政法律规定，地方教育由地方公共团体实行自治。日本的地方公共团体分为两纵 即都道府县和市町村。教育的行政机关为教育委员会，行政主管为教育长。地方设立的大学及其他高等教育机构和私立学校由地方政府管理，教育委员会的主要职责是发展基础教育，在人事、经费、设施设备、教育教学、课程内容和教师进修等方面对其所辖学校负责。市叮村教育长的任命领得到都道府县教委的认可，都道府县教育长的任命须得到文部大臣的认可。 2、学制结构 日本战后教育改革，建立了“六三三四制”的学校教育体制。《学校教育法》规定，“所谓学校，系指小学、初级中学、高级中学、大学、高等专门学校、盲人学校、聋哑学校、养护学校以及幼儿园。” 3、各级各类教育 《1》学前教育

日本的学前教育机构有两种：一是幼儿园，属于学校教育制度的组成部分，招收3～6岁幼儿，由文部省领导;另一种是保育所，属于福利机构，招收从出生到6岁的幼儿，由厚生省领导。 《学校教育法》规定，幼儿园的教育目标;

(1)培养健康、安全、幸福地生活所需要的日常习惯，并使其身体的各种机能得到和谐的发展。 (2)让幼儿在幼儿园内体验集体生活，培养幼儿初步具有喜欢过集体生活和团结互助、自主、自律的精神。 (3)培养幼儿正确理解和对待其周围的社会生活现象的萌芽观念。 (4)指导幼儿正确地使用语言，培养他们对童话、连环画等的兴趣。 (5)通过音乐、游戏、连环画等方法，培养幼儿对创作表现发生兴趣。幼儿园的教育内容分为健康、人际关系、环境、语言和表现5个领域。

《2》初等教育

日本实施初等教育的机构是单一的六年制小学，儿童满6周岁入学，12周岁毕业，属于义务教育阶段。新学年从4月份开学，多数小学采用三学期体制，三学期之间分别为暑假、寒假和春假。

日本小学的教育目的是适应儿童的导心发展，实施初等普通教育。教育目标：

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日本服装礼仪

日本位于亚洲东部，国名意为“日出之国”。那么你们知道这个日出之国的服装礼仪是怎样的吗?下面是第一范文网为大家准备的日本服装礼仪，希望可以帮助大家!

日本服装礼仪

1、日本人认为衣着不整齐便意味着没有教养，或是不尊重交往对象。所以，在与日本人会面时，一般不宜穿着过分随便，特别是不要光脚或穿背心;

2、到日本人家里做客时，进入「玄関」(げんかん)后要先脱下大衣、风衣和鞋子，同时鞋子要朝外摆放整齐;

3、拜访日本人时，切勿未经主人许可，而自行脱去外衣;

4、参加庆典或仪式时，不论天气多么热，都要穿套装或套裙。

入座

在日本，正确入座也是日本礼仪中非常重要的环节之一。入座的位置有「上座(かみざ)」和「下座(げざ)」之分。无论在任何场合下，离门口最远的位置为上座，上司或贵宾应该坐在这个位子。而职位或辈份比较低的人，则坐在离门口最近的地方。

日本泡汤礼仪

浴衣如何穿?

日本的温泉通常是裸汤，也就是不能穿泳衣、内衣裤或围浴巾进入泉池，因此大家一定要在换衣处(通常也是置衣间)脱除全身的衣物后置于篮子或柜子之中，才进入泡汤区。因此许多人会在房间内就先换上浴衣，这样在穿或者脱都会方便很多。

但是一定要记住浴衣的正确穿着方式——衣领右下左上。因为在日本，寿衣和浴衣的穿着方式仅有领口的交叠差别。浴衣作为和服的一种，曾是日本贵族浴后所穿，后来也被平民所用，穿法上不分男女，一律要求右襟贴胸口，左襟盖在右襟领上。由于日本人认为，死后的世界与生前相反，因此逝者的穿法正好相反。

毛巾如何用?

日本的温泉酒店的房间里，总会备有一块大浴巾和一块小毛巾，小毛巾就和我们日常用的面巾相似。如果是在公共温泉，门口收银台前也都会放着印有“温泉设施”字样的小毛巾。而这块小毛巾就是你泡汤的利器!

泡汤前，小毛巾可用于搓背、擦脸、洁净身体。进入汤池后，将浸过冷水的小毛巾拧干，顶在头上，则可防止体温升高过快，产生晕眩。而在露天和室内的不同水池间移形换位时，小毛巾又可作为蔽体的“遮羞布”。最后，当你泡完汤去更衣室换衣服时，记得用小毛巾擦一下身体和头发，这个小小举动能保证更衣室地面干燥，防止滑倒。

泡前要淋浴?

进入泉池之前，周围通常会有淋浴处，请大家要在此将全身洗净，若不想洗头的话可以将头发事先盘起或戴上浴帽，因为温泉是大家共享的泉池，所以将身体洗净除了是卫生的考量，也是一种礼貌的表现。

泡汤不逞强 |

由于温泉的水温平均都会高于人体，为了避免血压因为温差而急速上升，造成晕倒的风险，可以先从脚部开始慢慢进入浴池，等身体适应之后，再让水位高于心脏。最推荐的泡汤时间为5～10分钟，但是由于每个人的身体状况与忍受能力都不同，建议大家只要觉得不适或无法忍受时，就要慢慢起身离开浴池并休息。

不要害羞 尽情享受 |

前往日本的秘汤、入住秘汤旅馆，很可能是你的第一次!也许会不习惯赤身露体，也许会不习惯与异性同浴，也许会不习惯如此攀山涉水，这一切都有可能让你自然地变得羞怯、胆小，但是，请尽量放开心情，尽情享受，因为这是你的旅行、这是你的经验。

其它Tips:

1. 有大面积的纹身的人，去公共温泉前请事先联系管理处，咨询一下纹身者能否进入。在日本传统观念中，纹身等于黑社会，所以很多公共温泉不允许有纹身的人入内。

2. 冲澡时请勿站立，以免水花溅到旁人。

3. 请勿在泉池中饮食。

4. 如果汤池里人太多，不妨延长洗澡的时间，不要一直在池边等待,这会让泡汤的人感到尴尬。

5. 和朋友一起泡汤，聊天没有问题，但不要占用汤池过长时间，聊天时也不要大声喧哗。

6. 起身后请勿让身体滴水，可用小毛巾拭干。

关于德国和法国公务员培训教育工作的考察报告

这次考察中，德国和法国安排了两所专门培训国家公务员的国立行政学院供我们考察，通过考察，我们对这两个国家公务员的培训教育有了一个较为清晰的了解和认识。     一  德国教育和德国公务员培训教育     （一）德国教育基本情况     德国的教育深受德国联邦体制的影响，虽然《德意志联邦共和国基本法》规定“整个学校教育在国家监督之下”，按照德意志联邦共和国的联邦制结构，教育事业的管辖权在联邦和各州之间进行分配。也就是由联邦确定教育体制的基本框架，而由各州对义务教育、组织形式以及考试的承认等问题作出具体的规定。但具体执行主要是各州，联邦并无实际的教育管理权。从1969年开始为了协调全国教育事业，联邦议会通过《基本法》第74条和第75条修正案，并对第91条作了修正，联邦先后建立了一些教育机构，主要有：常设各州教育部长会议、联邦教育和科学部、联邦与州教育计划委员会等。德国实行的是免费教育，从小学到大学，学生都不用交学费，不但国立的学校可以得到国家的补贴，凡是国家承认的私立院校，其花费也享受国家相当大比例的补贴。     目前，德国实行的是12年义务教育制度，也就是说，每个人从6岁开始到18岁必须接受义务教育。其中9年的全日制学校的学业是必须完成的，如果不能继续全日制普通学校或者全日制职业学校的学业，那幺其余3年也必须上非全日制职业学校。所有公立学校都是免费的。     除了基础教育之外，德国还建立了完备的高等教育体系、职业教育体系和成人教育体系，让每个公民从小到老都完全享有接受教育的权利。这种教育体系为德国的发展提供了强大的人力资源。目前，德国的国立高等院校。基本上都是州设设立的。只有几所私人和教会办的大学；联邦国防军的大学以及德国联邦公共行政管理学校是联邦举办的。德国的高等教育品质卓越、享誉全球。德国现有高等院校300多所、综合大学80多所、应用技术大学130多所、艺术音乐院校40多所，涵盖专业400多个，学生注册人数约190万，其中外国学生135，000人。德国大学没有级别名次的排列，只有历史长短和规模大小的不同，任何一所大学都有自己的特色。德国大学一般不设学士学位，学生完成学业后直接获得硕士学位。德国的高等教育师的德国成为一个科学之国，直到世界二次大战为止，所有45位诺贝尔物理奖的获得者中，有10位是德国人；40位诺贝尔化学奖获得者中，德国人占16人。根据德国的基本法规定，整个德国的教育事业置于国家的监督之下，教育制度非常严格，因此，德国的学位在世界上享有崇高的声誉。     （二）德国联邦公共行政管理学院和公务员的教育培训     4月20日，我们一行8人在德国icon(伊康)公司所派的地方陪同李雅瑞（德国人中国名字）女士和翻译顾小姐(德国籍华裔上海姑娘)的陪同下，来到了德国位于北莱茵－威斯特～州的布吕尔市。德国联邦公共行政管理学院（以下简称为联邦高专）就坐落在这座城市里。这是德国唯一的联邦举办的专门培养和培训各类公务员的高等学校。学校的基础部主任、基础课教师艾德姆先生和专业部主任、专业教师，同时又是XX年波恩市下属的特罗斯托夫（dusseldorf）市长的候选人皮特（peter）先生，负责接待我们。由于早在4月19日晚上，我们在波恩市议政大厅，观摩市长候选人提名竟职和选举过程时我们已经认识了，所以，今天我们的见面感到轻松、自然。     艾德姆先生首先让我们参观了整个校园，然后来到接待室向我们介绍学校的基本情况。德国的教育制度从不同的侧面有不同的理解与划分方法。艾德姆先生为我介绍了德国的一种从就业和人生与教育制度相关的划分方法。这就是教育与职业生涯系统的教育制度和教育与专业技术职务系统的教育制度。德国的教育主要是专业技术职务系统的教育。人们通过从小学到高中再到大学，学到专业技术，在社会上和企业里获得一定的专业职务，在这一系统里发展靠的是技术水平，不是阅历和年龄。在德国的职业生涯系统分为四个如同梯子一样的阶梯。学习1—5年的为最低一级阶梯，只能做一些简单的工作。学习6—9年的为第二阶梯为中等阶梯，可以做一些文秘性的工作。学习在10-13年的为优秀阶梯，是可以做运用法律的的工作的。13年以上的则是最高的阶梯，是可以做立法工作的。每一个阶梯之间又有不同的级次，一般在同一阶梯里依据工作时间、阅历、经验可以不断提升，但是很难超越的本阶梯。艾德姆先生介绍说，我们的联邦公共行政管理大学就是属于德国职业生涯系统培养优秀阶梯人才的学校。为联邦机关培养非技术性的高级运用法律的公务员，向学员传授从事公务员职业生涯中必需的科学知识与工作方法，以培养其实际的工作能力。     联邦高专自1979年成立至今，已经有5万2千名学员～完成学业，目前在校学员有6千3百名，专职师资力量354名。目前德国联邦政府有5000多名公务员，几乎都是这里培养的，各州政府的公务员也主要来自联邦高专。可以说这里是当代德国培养政治家的摇篮。学校的招生面向联邦及各州的行政部门，为公职管理部门培养非技术性的行政官员，包括公共内务行政管理、劳工管理、外事管理、国防管理、铁路管理、财政、气象服务于地球物理咨询服务、公共安全、社会保险、农业社会保险部门。行政高等学校与其它高等学校不同，不进行公开招生，只有在上述部门就职的并被列为培养对象的人才能进入其中就读。在行政高等专科大学就读的学生是试用期的国家公务员。一般来说是具备了高中毕业或同类学校毕业水平，符合国家公务员条件和就职部门的特殊条件，已经被国家机关录用的人员。     联邦高专有一只遍布全国的教育网络，他的总校在布吕尔市又在全国分布了十几个按专业区分的分校。大致情况是这样的：总校在布吕尔市，设有总系，负责内政综合管理系、联邦边防警察系、公安系和气象预报系的基础课程教学。内政综合管理系也设在总校里，该系负责专业课教学。联邦边防警察系设在吕贝克市，公安系联邦情报专业设在哈尔市，气象预报系设在郎根市

，以上细的所在地负责专业课教学。联邦军事管理系和工作管理系设在曼海姆，外交系设在波恩，财政管理系设在明斯特，农业社会保险系设在卡塞尔，公安系刑警专业设在威斯巴登，公安系宪法保护局专业设在斯威斯塔尔—海默茨海姆，社会保险系设在柏林，他们即负责基础课教学又负责专业课教学。     关于联邦高专的管理体制，这里采取的是行政主管与业务主管双轨制管理的体制。联邦内政部为主联合有关业务部局组成监理委员会，建立委员会任命校长，校长向监理委员会报告工作。联邦各有关业务部局组成校务委员会作为校长的业务咨询机构，同时还负责指导各系的教学工作。在校长以下设中心领域委员会、教学领域基础课程、科学性工作和中心管理等职能部门管理联邦高专。     关于课程，联邦高专的教学管理与课程设计，深受德国双元制教育理念的影响。每届学生共学习1440小时，其中基础课程学习和实践性课程各占720学时。每学年第一学期在校进行理论学习，第二学期就到所录用的政府机关实习。其中基础课程共有7个领域的课程,他们分别是行政管理的国家法和政策方面的基础知识80学时，占11.1%；行政管理方面的法律基础知识，主要是行政管理法、民法、公务法，194学时，占26.9%;行政管理方面的国民经济和财政经济基础知识116学时，占16.1%；行政管理方面的企业经济基础知识，组织机构和信息加工100学时，占13.9%;以上四个领域的课程都需要笔试。而且只需失败一次。如果有两门课程不及格，就不能毕业了。行政管理的社会科学基础知识，心理学，社会学，教育学50学时，占6。9%；专业对口的工作领域课程100学时，占13.9%；多专业领域的教学课程80学时,占11。1%；这三个领域的课程只需要口试。     关于教学，这里的学生必须按时上课。与普通大学相比，其自由度相对较少。高等专业学院的一个学年也分为两个学期，分别为冬季学期和夏季学期，但上课的时间（包括冬季学期和夏季学期）要比大学长得多，一般为36周。教学形式基本主要是：讲课、练习、研讨班、实习。这些教学形式贯穿于包括基础阶段和主课阶段，也称专业课阶段的整个学习过程中。在德国联邦高专里，各专业系只决定学生必须修满的课程数，并不替学生制订课程表，学生在每学期初根据自己的情况自由选课，但必须注意紧扣已制订的学习计划，在毫无头绪的情况下，也可以向各系或教研室的教学助教或者高年级的同学请教。讲课主要由教授或讲师就某一个专题在讲台上讲一些要点、重点或者讲课者觉得自己特别有心得的内容，学生必须通过课外阅读补充课堂上所学的知识。为了保证教授讲课思路的连贯性，一般在课堂上不进行讨论或提问，但在一些规模较小的专业课上，教授往往允许学生在听不懂的情况下当场提问，但不展开讨论。德国高校的课堂教学气氛相对来说比较轻松，特别是专业课，教授从不点名，学生可以在课堂上干别的事，甚至半途退场，唯一的前提条件是不能影响别人。研讨班作为一种教学形式，主要培养学生的独立思考能力、表达能力和参与精神。教授一般会在学期初开列一张本学期将举办的研讨班的题目清单，这些题目并不一定与讲课的内容相关，而往往与教授的研究课题有关，有些题目是跨学科的，甚至是相当领先的，有兴趣的学生可以向教授登记主讲某个题目，并确定日期。当然，如果学生有好的题目建议，教授也会采纳，并补在题目清单上。登记并讲的学生必须在广泛收集和阅读大量资料的基础上拟定提纲，写出发言稿，内容要求能罗列各种观点和思路，但并不强求作出结论。一次研讨班的活动一般由一个人主讲，讲完后展开讨论，所有的参加者（教授、助教、科研人员、学生等）都可以各述已见，进行辩论。     关于实习，实习是德国联邦高专教育的一个重要组成部分。有些专业要求学生在入学前已在企业或行政机关中实习过，具有该专业的基本的实践知识。从广义上讲，实习既包括在校外企业或机关中实习，也包括在实验室、工地、计算机旁以及在任何一个地方学习科学的工作技术和研究方法，对于自然科学、工程科学以及一部分经济、社会和地球科学的学生是必修的内容，学生必须在主课阶段完成一至几次的专业实习，不同的高校、不同的专业对实习的要求也不一样，有些专业还要求必须在主课阶段至少在实验室外成功地完成一次实验。     二、法国教育与公务员的培训教育     （一）法国教育基本情况     法国教育是一种比较复杂多样的教育体制。6－16岁为义务教育。公立小学和中学实行免费教育，小学和初中使用的教材也免费提供。高等学校除私立学校外，一般只缴纳少量注册费。小学入学率100%。学前教育在公立和私立的幼儿学校、幼儿班中进行。初等教育学制5年，每星期授课时为26小时。中等教育包括普通教育和职业技术教育两类。普通中等教育分为初中和高中两个阶段，学制7年，其中初中4年、高中3年。中等职业技术教育近年来发展较快，主要包括技术高中、职业高中、艺徒培训中心、就业前教育适应班4种类型和层次。高等教育分为综合性大学、高等专业学院、高等技术学校和承担教学任务的科研教育机构4类。现有71200所小学和中学，教师和学生比例1比16；有90所大学、3600所高等专业培训学校，教师和学生比例1比30。XX年教育预算为3881亿法郎，约占国家总预算的26%。1999－XX年在校人数：学前、小学、初等和中等教育1250.8万人，高等教育209.5万人。     法著名高等学校有：巴黎大学、格勒诺布尔第一大学、斯特拉斯堡第一大学、里尔第一大学、里昂第一大学等。巴黎大学是法国历史最悠久、规模最大的综合性大学。法著名高等学校有：巴黎大学、格勒诺布尔第一大学、斯特拉斯堡第一大学、里尔第一大学、里昂第一大学等。巴黎大学是法国历史最悠久、规模最大的综合性大学。  法国高度重视科学研究和发展工作，专业研究人员达30多万人，XX年科研预算经费达558.7亿法郎，主要领域包括生命科学、空间、数学、物理等。     （二）法国公务员与法国国立行政学院的基本情况     4月28日上午，我们考察团一行8人，在德国宜

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赴日本学习考察报告范文

7月30日至8月6日，我局2名同志随市规划城建招商团一行7人赴日本招商，同时学习考察日本城市管理方面的先进经验。在短短的几天时间里，走马观花般看了东京、横浜、京都、名古屋、神户、大阪等城市的规划、建设与管理现状。在东京，听取了“日本都市住宅技术研究所”、“日本都市计画学会”等机构的情况介绍，并进行了有关行业交流。所到之处，均强烈感受到这个国家的现代化程度，以及国民的良好素质。现就城市管理方面的所见所闻，报告如下。

一、基本情况

日本是个岛国，全国1亿2千万人口，首都东京人口为1千2百万，占全国的十分之一。我们所考察的东京、横浜、京都、名古屋、神户、大阪6个城市的总人口，占全国的一半，城市化程度非常高。这几个大城市形成日本本岛的高度发达的城市链，同时也是日本的经济命脉，这几个城市之间最短的距离只有35公里。

日本的各级政府机构中没有设置专门的城市管理机构，或类似城市管理的机构，但城市垃圾的收集、清运和处理工作，是由政府的专门机构负责，并且这个机构列入政府序列。

二、市容方面

日本的城市硬件建设到位，基础设施完善，无任何动态占道现象。主要体现在：

1、车辆停放场（点）满足需要。日本的汽车数量很多，摩托车、自行车却非常的少。由于土地资源严重匮乏，所以日本的道路与我国相比较，要窄得多，而且城市道路没有慢车道，但却较好的解决了车辆停放问题，主要做法：一是沿街单位和家庭大多在底层建设了大小不同的停车场；二是在道路两侧和公共场地设置临时停车点，实行划线停放。

2、商业网点满足需要。在日本全国范围内早已取消了农贸市场，取而代之的是数量众多的大型超市和商场，肉类、鱼类和蔬菜等农副产品，均加工成半成品在超市出售,从源头上解决了占用道路从事经营活动问题.另外,就日本的经济发展和市民素质而言,没有必要也不会存在占道经营。

3、沿街建（构）筑物整洁干净。日本的城市高层建筑相对较多，且外立面大多采用玻璃装饰，所有的建筑物外立面非常干净整洁，几乎是一尘不染。主要还是采取及时粉饰、清洗的办法，我们在横滨市看到，清洗公司正在对两栋30几层的建筑物进行清洗。椐了解，对陈旧建筑物的清洗粉饰，日本是没有法律规定的，但产权人对建筑物不定期进行清洗或粉饰，脏了陈旧了随时清洗或粉饰，所以，城市的建筑物始终保持干净整洁。在日本的城市中，建筑物临街的一面几乎看不到空调外机，主要是在规划设计时，将空调外机位置预留在背街的一面，即使偶尔看到临街一面有空调外机，也是整齐划一，而且都是年代久远的建筑物，从这点可以看出规划设计的精细之处。

三、环境卫生方面

1、沿街单位的垃圾清运、处理。上面提到，日本这个国家没有专门的城市管理机构，或类似的机构。但任何国家从事生产活动，以及人民群众的日常生活，均要产生垃圾。日本在政府部门中设置了环境卫生管理部门，城市生活垃圾的收集、清运和处理工作，就由政府的这个机构负责，并且这个组织的工作人员列入政府公务员序列，但这个机构只负责城市公共地段和区域垃圾的收集、清运工作，而沿街单位建（构）筑物门前的卫生保洁工作则由产权人（单位）负责，这类似我们的市容环卫责任区制度，即以前实行的“门前三包”责任制。日本虽然没有这方面的法律规定，但沿街单位和店铺门前被收拾得非常干净整洁，这完全是一种自觉行为，到达东京的当天夜里，我们看到，宾馆周边店铺门前的人行道上，断断续续堆放了袋装垃圾，有的门前堆放的垃圾有1米多高，垃圾包装袋的颜色、规格、式样均统一，第二天早上，所有垃圾被清理一空。在日本的城市中，垃圾焚烧处理点均设在市中心，在东京市区，不时会看到约20-30米高，象烟囱一样的垃圾焚烧处理中心，这样的垃圾焚烧处理中心在整个东京市有11个。

2、居住区的垃圾收集、清运。日本城市中的居住楼房，不实行类似中国的封闭管理模式，全部采取敞开式，这主要还是出于节约土地资源的原因。在居住区，均设置了满足需要的垃圾存放房，政府收集垃圾，按单日和双日，收集可燃和不可燃两类垃圾，以便于处理。

3、环卫设施。日本城市中建设了满足需要的公共厕所，所有公厕全部免费开放使用，公厕的内部设施完善，材质档次高，公厕内洗手台上摆放了鲜花、香皂等，沿街公厕的建筑大多采用日本的民族建筑风格。沿街设置摆放的垃圾桶，大多采用不锈钢制作，有些采用轻型材料，全部实行分类收集，主要分可燃、不可燃、玻璃、一般等类别，垃圾桶的设置密度根据使用量的不同而不同。

四、户外广告方面

1、大型户外广告。我们考察和经过的所有城市，给我们的总体印象是户外广告特别少，在日本这样一个经济发达国家，户外广告如此之少，这与我们所想象的情况相去甚远。椐了解，日本对户外广告管理没有专门的法规，但在其他相关的法规中，规定了户外广告牌的面积不得超过20平方米，我们看到，城市中的建筑物楼顶基本没有设置广告牌。

2、店招店牌。主要道路、一般道路、商业街所设置的店招店牌，宽度和面积均比较小，无论是大型户外广告牌，还是店招店牌，其使用材质档次、设计制作品位都比较高。主次道路基本没有设置竖式招牌，但在商业街，各类户外广告牌、店招店牌全面放开，广告形式五花八门，设计个性得到充分张扬，竖式招牌特别的多。

3、小广告。在日本的城乡中，基本没有发现“三乱”小广告现象，但在东京最繁华的商业街银座，我们发现灯杆上有3张1寸见方的张贴物。我们发现，日本的商场、店铺、餐饮店，以及各类机构，在门前或门厅内，均摆放印刷精美宣传品，供客人参考，这是遏止“三乱”小广告的主要措施。同时在地面上没有发现乱丢乱扔宣传品现象。

五、体会

在日本学习考察只有短短的几天时间，同时日本没有专门的城市管理机构，我们没有能够进行行业之间的深入交流，也没有对城市管理情况进行深入的了解。但所看到的，所听到的，所感受到的,对我们还是有一定的启发。

一是日本毕竟属于发达的西方国家，城市的市政设施和基础设施非常完善，城市化程度相当高，由于硬化、绿化到位，城市中没有裸露土地，道路上、空气中没有任何浮尘；日本基本不存在城乡差别，城市与城市之间几乎不存在城乡结合部，即使在农村，也没有裸露土地，农田之间的大小道路都是沥青路面，在我们经过的所有城市道路和高速公路上，很少看到农用车或农用机械在路上行驶。

二是日本的国民综合素质比较高，在东京的新宿、银座等最繁华商业区，虽然我们有意识的注意，但没有看到乱扔垃圾和其他不文明现象，倒是在神户市，看到一个年青人，步行近200米，将空水瓶和用过的食品包装袋扔到垃圾桶内。另外，在遵守交通秩序、卫生文明习惯、公共场所行为等方面，处处显现出日本国民的高素质。

德国人的礼仪礼貌

一般来说，德国人年龄越大越讲究礼数，年轻人随便一些，让人感觉比较放松。在德国，年轻的朋友同学见了面通常是“哈罗”(Hallo)加拥抱，我花了很长时间才适应了见面拥抱的大礼，好在我的男性德国朋友们比较注意分寸，很少让我这个东方人为难。“哈罗”完了是问候：“你好吗?”这个问题必须回答，如果答案是“不好”，对方则会追问为什么不好，不舒服?有困难?需不需要帮助?

刚来德国的时候，德国人的礼仪礼貌常常让我觉得窘迫，因为不知道怎么应对，只好傻笑。那是我在德国过的第一个生日，我刚认识的一家德国人打电话来祝贺，我以为一个人代表全家说一句生日快乐就好了，没想到这家四口人每个人都是长篇大论一口气祝福了将近一分钟，什么祝你健康、快乐、学业顺利、上帝保佑你、万事如意一大堆，我那时听力还不太好，所以很紧张地听，生怕听漏了什么，等人家祝福完了，我还没回过神来，差点忘了表示感谢。

去德国人家里做客刚进门时的“欢迎仪式”总是让我觉得有点紧张。记得我第一次和我先生去拜访他的伯父伯母，两位老人从厨房的窗户看见我们的车过来，就走到街上迎接我们，这已经够让人不好意思的了，伯母还很庄重地对我们说：“Vielen Dank，dass ihr bei uns einen Besuch abstattet.”这是非常文雅的措辞，大概可以意译成“非常感谢大驾光临”，我心想，子侄辈来看望老人是应该的，不用这么客气吧。

有的德国人喜欢对客人说“我很高兴你来看我们”(Ich freue mich, dass ihr gekommen seid.)，如果是朋友久别重逢，他们会说“我很高兴又见到你了”(Ich freue mich, dich wieder zu sehen)，听起来像德语课本中的会话练习，翻成中文后有点外交辞令的感觉，但是用德语说出来就很亲切自然。

对我们中国人来说，过分的礼貌意味着疏远。向最亲近的人说“谢谢、劳驾”常常让人觉得难为情。但是德国夫妻之间一递一拿都是“请”、“谢谢”、“不客气”不离口。礼貌用语是德国人日常生活中的润滑剂。德国人戏称“请”(bitte)这个词为“有两个字母t的魔咒”(Zauberwort mit Doppel-t)，每当德国小孩子向父母要什么东西忘了说“请”的时候，父母就会对他们循循善诱：“那个有两个字母t的魔咒叫什么呢?”孩子们赶紧纠正自己的表达方式，这时他们才能从父母那里得到想要的东西。

“早上好”，“晚上好”和“晚安”也是德国人生活中不可缺少的日常词汇。在中国的一般家庭里很少见到夫妻父母子女之间互道“早安”和“晚安”，从前中国也有小辈对长辈晨昏定省的规矩，现在当然谈不上了。倒是一些西化的中国人把舶来的礼貌用语照搬过来用。譬如外企的白领早上到了公司以后都会问候同事“早安”，而且往往把“早安”简化成一个“早”字，就像德语里的“Guten Morgen”(早安)常常缩成一个字“Morgen”(早)一样。

“Gute Nacht”(晚安)是我最喜欢的一个德语礼貌用语，因为这个词意味着一天劳累的结束和一个宁静的夜晚的开始。德国夜晚的宁静是最让中国人惊奇的几件事情之一，即使是在大都市，也少有“不夜天”的情形。在有小孩子的德国家庭，吃过晚饭，看完“少儿节目”之后，爸爸或者妈妈就会照管小孩儿洗漱，然后送他们上床。孩子乖乖躺下以后，大人接着打开一本童话书，给孩子读一个“晚安故事”(Gutenachtgeschichte)，我总觉得这是德国人家庭生活中最温馨的一幕。往往故事还没读完，孩子就已经进入甜蜜的梦想，去与童话中的主人公玩耍去了。这时，夫妻两人终于可以回到客厅享受一点二人时光。

德国人在一起吃饭，不管是正式的场合还是家里人的一日三餐，都会说“Guten Appetit!”(胃口好!)，然后其他人回一句“Danke，gleichfalls”(谢谢，也祝你胃口好!)。“Guten Appetit!”可直译为“胃口好!”，很多在德国的中国留学生吃饭的时候互相之间也说“胃口好”。我想中文里有相应的说法，比如“请慢用”，或者随便一点的“慢慢吃”，不过通常只限于请客吃饭的时候。但是德国人在自家人吃便饭的时候也照样说“Guten Appetit!”，尤其是有小孩子的人家，大家还要手拉手像唱歌一样抑扬顿挫地念：“Gu-Ten-Appe-Tit!”

在我这个中国人的眼里，德国人的礼貌特别可贵的一点是公共服务人员，包括政府公务员，邮政、交通等行业的工作人员对于普通老百姓的尊重。我们中国人习惯了敬奉“当官的”和“管事的”，但是在德国，这些人绝对没有那么大的架子。我曾经见过德国某市的市长在一个节庆活动上走来走去和普通市民聊天，身边并没有簇拥着一大群扈从，要不是有当地的德国人告诉我，我根本看不出那个人是市长。我去市政府的一些部门，甚至是警察局办手续或者问事情，所有的工作人员都很有耐心，态度也很温和。就连火车上的列车员来查票时也会很客气地说：“您好，请出示车票。”(Guten Tag, Ihre Fahrkarte bitte.)我一直记得几年前一位无意中帮过我大忙的德国列车员。那是我第一次在德国打工，只知道工厂的地址，但是不清楚坐哪一班火车去和下了火车以后怎么走到工厂，问了好几个去那里打过工的中国同学都说不出所以然，只告诉我早上五点多去几号站台等着就是了，会碰见一群去打工的同学。于是我五点不到就来到火车站，那真是“黎明前最黑暗的时候”，黑漆漆的站台上一个中国同学的影子都看不到，火车好像快要开了。怎么办呢?到底是不是这班车?上车还是不上?我正在紧张地盘算，走过来一个矮矮胖胖的列车员，笑眯眯地对我说：“早上好!”我勉强回了一句“早上好”，他看了我一眼，似乎明白了我的问题，指着后面一节车厢大声对我说：“您的同学都在那里坐着呢。”我一听，心里如同一块石头落了地，赶紧上车，找到我的同学。此后在我打工的两个月里，经常能在这班从卡尔斯鲁厄(Karlsruhe)开往曼海姆(Mannheim)的早班车上看到他，听到他快活的声音：“早上好!”。可能有人会说这是一件微不足道的小事，可是在当时的情形下，如果我在犹豫不决中错过了火车，就很可能丢掉这份工作，这就意味着半年的生活费没有着落。恩若救急，一芥千金。

在德国有一些中国人所没有的礼节。譬如听见旁边别人打喷嚏，不管是否认识对方，都要说一声“Gesundheit!”，可以直译成“祝你健康!”，听上去像祝酒词，有点怪，所以“祝你健康”没有像“胃口好”那样在中国留学生那里得到推广。有德国朋友问我“Gesundheit!”用中文怎么说，我只好直言相告中文里没有相应的说法。“那么，如果听到别人打喷嚏，你们怎么办呢?”我那朋友好奇地问。“如果是熟悉的朋友或者同事，可以问他是不是感冒了。如果是年轻的朋友，可以开他的玩笑说有人想他了，如果是不认识的人那么什么都不用说。”听了我的回答，朋友耸耸肩膀说：“你们中国人的礼节这么复杂啊。”过了几个星期，这位朋友忽然给我打电话，喜滋滋地告诉我他在一本书里读到北京人听到别人打喷嚏会说：“长命百岁!”或者简称“百岁!”我不是北京人，也无从考证这种说法的真实性，不过姑妄听之吧。

德国人还有一个比较特别的礼貌用语，比如他们晚上在路上和朋友偶遇，闲聊了几句，告别的时候，或者晚上到亲戚朋友家小坐，要走的时候还不晚，他们就不说“晚安”，而是说：“Einen sch?nen Abend noch.”，大意是“祝你今天晚上剩下的时光过得愉快。”中文里没有类似的说法，在这种情况下中国人可能会说：“不打扰了，你们好好休息吧。”或者“不打扰了，你们继续忙吧”，和“Einen sch?nen Abend noch.”的意思还是不太一样。

当然，不同语言的礼貌用语没有办法一一对应，实际上也没有必要。不过它们大部分都是相通的，譬如“你好”、“请”、“谢谢”、“对不起”是任何语言中都有的词汇，所有的外语课本里前一两课的课文里都少不了“你好”，“再见”，“谢谢”，它们代表着普遍的人性。但是同时也应当看到，一个国家的国民的文明程度与社会的发展水平有很大的关系，中国有一句古话叫做“仓廪实而知礼节”，说的就是这个道理。德国经济发达，国民生活富裕，受教育程度高，德国人也就表现出较高的素质。他们从小就开始学习“谢谢”、“不客气”、“对不起”这类礼貌用语。父母和老师不厌其烦地在每个生活的细节上提醒孩子注意礼貌用语，等他们长大以后，无论从事何种职业，学识高低与否，都能够在许多小事上体现出良好的教养。

四国是一个温泉旅游区，如果到这里来不泡温泉就太可惜了。所以，我们准备到一个名字叫道后温泉馆的地方泡温泉。

酒店门口备有毛巾，方便住客去外边泡温泉用。我们穿上浴袍，提着装有毛巾的小竹篮来到道后温泉馆。到了门口，我就觉得这房子怎么如此眼熟，再一想这不是在《千与千寻》里曾出现过的房子吗?我记得在这部动画片里，这栋房子也是一些妖怪洗澡的地方，于是我就问山中阿姨，山中阿姨好像也是刚想起来，惊喜地告诉我说，《千与千寻》里的澡堂就是以这个为原型制作的!

进了澡堂，我发现这里和中国的澡堂子一模一样，大家都在里面泡温泉，所不同的是浴池里的水是地下的温泉水。日本是一个多山的国家，我们沿路过来都能看见山，还有很多火山，所以日本地震频繁，但也因此有了很多的温泉，日本人很喜欢泡温泉，据说到日本不泡温泉就好像没到过日本。

我们拿着最小的一条毛巾，把它顶在头上，跳进池子。这块毛巾是用来擦汗的。我刚泡一会儿，就满头大汗了，后来闷得受不了，所以就出去了，我穿好浴袍，意外地发现，身上的皮肤变得很光滑，原来泡温泉对皮肤也有好处啊!

当我们出来了以后，发现街上人人都穿着一样的浴袍，有的在散步，有的在买土特产品，真是好玩儿!这是只有温泉旅游区，才有的一道特别的风景。

日本流行瘦身的30个法则

近来，日本正在流行“瘦身30法则”。其根本目的，就是破除陈旧的饮食习惯，重新变得纤瘦起来。

一、吃，就是吃。用餐时聚精会神，不要看书、看电视。

二、在家里的同一个房间里进食，不论是三餐还是吃零食。

三、把用餐变成特殊时刻，摆上漂亮的餐桌布和餐具。

四、餐前喝一碗营养丰富、低热量的浓汤，这样，在用餐时就不会吃得太多。

五、在备感乏力的时候避免进食，做几次深呼吸放松自己，喝杯热茶使自己恢复平静。

六、不要在桌上留下食物--因为没有人能抵抗这种诱惑。

七、饮食定量。

八、多吃碳水化合物(例如蔬菜和谷物)。

九、慢慢享受每一口食物，细嚼慢咽。

十、记住这条法则：大约20分钟后大脑才会有饱的反应，请减慢进食速度以适应身体内部的调节系统。

十一、用餐后立即清理桌子，可以避免在并不饿的时候随时进食。

十二、如果有可能，请人清洗餐后的碗碟，免得站在厨房里心不在焉地吃剩下的饭菜。

十三、用餐后立即离开屋子，等你回来后会感觉精神焕发。

十四、定好三餐时间。

十五、不要在那些你不能吃的食物上太斤斤计较，有很多的食物是你随时都可以吃的多汁的葡萄、美味的馅饼和全麦面包--只要不过量。

十六、健康的食物完全可以替代高热量食品。

十七、常变换三餐的内容会让你在吃的方面其乐无穷。

十八、把高热量的食物藏起来，如果你看不见曲奇饼，你不会那么抵制不住诱惑。

十九、把健康的零食控制在一定范围内，例如美味的新鲜水果。

二十、食物要即买即吃，不要一次买很多。

二十一、放弃那些你不想吃的食物，即使你善于烹调，也不必将所有的食物全部吃掉。

二十二、不要坐在车里大嚼，不然的话，等你泊车时就已摄入1000卡路里的热量。

二十三、把奶酪和肉当成调味品，不要使这些高脂肪高热量的食品成为餐桌上的主要内容。

二十四、不要不吃饭，这样会使你过后更加热衷于脂肪和糖类食品。

二十五、限制咖啡因的摄取量。

二十六、周末，列一张每天健康早餐的食谱，在下一周检查你是否落实了食谱上的内容。

二十七、用餐后立即刷牙，当你感觉口气清新时你会非常乐意保持这种状态。

二十八、无论做什么，都别忘了吃早餐。一顿丰盛的早餐将帮助你在一天的其他时间里控制食欲和保持新陈代谢的速度。

二十九、小心高热量的饮料，包括酒精类的饮料。

三十、试试提前十至十五分钟起床，就可以有更充足的时间按照食谱上的内容吃早餐。

老师同学们：

大家好!

以前自己对历史知之甚少，今天老师给我们看了一横老师的演讲视频，一横老师的演讲让我有很深的感受，一横老师表达的这种爱国思想值得所有的有良知的国人学 习和传承。当初我们中国人的领土被日本侵占，还要中国人割地赔钱买回自己的领土!1931年和1937年九一八事变和卢沟桥事变被日本杀害了多少人的生 命!这还只是侵华的开始，日军又对中国华北地区三光政策，企图灭亡全中国!但中国经过八年的抗争终于让日本停战了。但中国却承受了无比巨大的牺牲。

今天的我们生活在新社会，一个没有战争的和平年代里，一直以为日本人和中国人是友好的，没想到日本人曾经给中国人造成那么大的伤害，今天，他们又像以前一样来欺负我们了，不过我们的今天已经不再懦弱了，如今的中国已今非昔比，不容许任何人来侵占我们的国家领土!

因为我们现在还小，所以能做的就只有认真读书，读好书，长大了献出一份力，报效祖国，让祖国更强大不让外国欺负我们中国人!一横老师说的对：少年智则中国智，少年强则中国强!少年雄于地球则中国雄于地球，为中华之崛起而读书!

保卫国家人人有责，我们要记住一句话：莫忘国耻，努力学习。

甲方：

乙方：

甲、乙双方本着平等互利，共同发展的原则，应诚实信用地进行本合同规定的商业交易的磋商与谈判。

应诚实信用地依据本合同在相关商业交易中及在本或解除后履行必要的协助、通知、保密义务。

甲、乙双方根据《中华人民共和国》及有关法律、法规规定，本着互利原则，经平等协商达成一致，并按照以下条款签定本合同以资共同遵守。

第一条：合法交易资格的确认：

1、 甲、乙双方应在本合同有效期内始终拥有履行本合同规定的商业交易能力，并依据本合同相关条款承担由于某种能力丧失而应承担的法律责任。

2、 在本合同生效之前甲、乙双方应向对方提供以下文件的复印件并加盖公章(正副本、登记证、企业组织机构代码证、银行基本帐户开户许可证、或人资格证、法人合法身份证件)。

第二条：基本规章

1、指定：

鉴于乙方在中华人民共和国境内(不含中国的、和地区，以下简称“国内”拥有的销售网络，甲方指定乙方为:__________范围内(以下简称“本销售地区”)的分销和零售企业(以下简称“客户”)销售甲方产品的经销商。

乙方以甲方授权的范围为经销商，乙方不得擅自跨区域销售，如特殊情形欲跨区域销售时，须经甲方确认方可跨区域销售。

2、定义：

(1)“产品”本协议中系指“afga—marine”德国海马系列化妆品。

(2)乙方不得以甲方名义代替甲方在本销售地区销售甲方产品，乙方与客户签定的合同协议、协定以及对客户表明的任何说明无甲方书面同意对甲方不具约束。

(3)乙方销售的甲方产品必须全部从甲方购进，并将其销售给客户。

第三条：经销责任额：

每月至少人民币__________万元整。

第四条：产品价格：

1、为维护市场秩序，乙方应参照甲方要求价格销售，不得标定不合理价格，且其售价不得低于甲方规定乙方之最低售价;

否则，甲方将取消给予乙方之经销支持。

2、乙方之同行调拨价，不得低于甲方所订定一般经销商之供货价。

3、乙方对同行散发dm(广告传单)时，不得标示同行调货价格。

第五条：订货交货验收

1、乙方每次订货前需向甲方提供书面“订货清单表”，其中包括货品名称、编号、品种、规格、单价、数量及货款数额，要求发货时间及乙方负责人确认签名，并在订货清单表上加盖乙方公章(或指定负责人)确认，书面传真甲方。

甲方始得酌情核配货品数量，并负责送达双方协商确定交货点，乙方不得任意退货。

2、甲、乙双方协商一致确定交货地点为：__________

运输方式：__________联系电话：__________

收货人：__________

如乙方需要变更相关条款，须提前15天以书面形式(加盖公章)交甲方联络人并经甲方鉴定确认。

3、乙方收到货物后，应及时清点货物的品种、数量、规格等，若发现有破损、数量不符等问题，应立即对照发货明细，并及时向运输部门索取赔偿，并填写“收货差异表”，以传真形式通知甲方，并加以确认。

若在三天内未书面提出异议，视为乙方认可该批货物准确无误，之后出现的任何损失由乙方负责。

第六条：运费负担

1、乙方每次订货金额在人民币__________ 元以下时，所有运输费，概由乙方自行承担。

2、每次订货金额在人民币__________元以上时，甲方送交乙方之货品，于到达双方协商确定交货地点前，其运费由甲方负担。

到达交货地点以后之卸车转运等费用，概由乙方自理。

3、因货品须退换或确有须调整之情形而退回者，其运费由乙方负担。

因运输途中发生任何毁坏遗失，由乙方自行负担。

第七条：付款方式：

1、乙方愿于每次货品成交时，照甲方之规定缴付货款。

2、乙方未依规定结清货款或所交付之票据有退票或延票情事，除应给付甲方之一切货、票款外，并愿依国家规定利率计付迟延利息，且无条件同意甲方随时取回货品及其他价值相当之物品报价，甲方并有权单方面终止契约。

第八条：违约处罚：

1、其中一方违约，经另一方告知仍不采取回应态度时，告知方有权单方面终止契约，以书面通知为依据。

2、任何一方违约，另一方有权追究违约方所造成的直接经济损失。

3、在本契约期限内或期满后__________ 年内，本契约任何一方均不得将本契约中所涉及业务经营或行情的任何泄露给第三方，否则应承担相应的责任。

4、本契约自订定之日起，乙方应以善意积极经营方法努力推销甲方产品，如乙方迟延付款、推销不力、成绩不佳、降价竞销或有损失甲方之信誉行为者，甲方得随时终止契约，乙方不得提出异议。

5、乙方交付之甲方之票据有任何一张退票时，在乙方未付货款(包括未兑现票据)范围内，双方就乙方现存货品所为买卖视为解除，该货品所有权归属甲方，甲方得不经过法律程序，向乙方收回该货品，乙方绝不得异议，至于未能收回部分之货款，乙方仍应负支付之责。

第九条：经销期间：

自年月日起至年月日止为期年，甲、乙双方于契约期满前一个月以书面形式确定下一年度经销事宜，否则本契约到期自动解除。

契约到期后，乙方在同等条件下，具有优先再续的权利。

第十条：权利和义务：

1、甲方的权利和义务：

(1)遵守本协议所订立的各项条款。

(2)提供符合国家有关质量标准的产品，并提供产品有效证件复印件。

(3)甲方有权调整产品的价格，有权检查甲方产品在乙方的库存。

(4)甲方有义务维护乙方在指定的区域内经销甲方产品的合法权益。

(5)甲方有义务协助乙方开展促销活动。

(6)及时发货并协助乙方完成销售任务。

2、乙方的权利和义务：

(1)遵守本协议所订立的各项条款。

(2)乙方有责任按照甲方规定的价格销售产品并提供相关的客户资料。

(3)乙方需在本合同指定的区域内开展销售活动。

(4)乙方有责任保证终端商场和批发市场不断货及保持合理的库存。

(5)及时回款并完成年度销售计划。

第十一条：终止合约：

1、发生以下情况之一，甲方有权单方面终止协议：

(1)乙方违反本合约任何条款之一时，甲方有权单方面终止合约。

(2)乙方连续三个月未向甲方进货时，甲方有权单方面终止合约,一切市场责任由乙方自负。

(3)未经甲方同意将本契约书之经销权转让给第三方，甲方有权单方面终止合约。

(4)乙方年度销售量未达到销售计划的80%;

(5)乙方破产或债务清算。

(6)乙方不能跨区域同时经销与甲方相类式的产品，否则甲方有权单方面终止合约。

2、发生以下情况之一，乙方有权单方面终止协议：

(1)甲方未能及时供货，导致市场的断货;

(2)甲方有意的窜货、低价倾销、未经事先通知乙方自行开发市场;

(3)甲方破产或债务清算。

第十二条：争议及：

1、合同与本合同的相关规定抵触时，则具体交易合同的规定应优先适用，在具体交易合同中未有规定的交易条件，应依据本合同的规定执行，在本合同中也未有相关规定时，应由甲乙双方在协商一致的基础上签定书面补充协议确定。

2、产生的纠纷经协商无法解决时，则提交甲方所在地人民法院解决。

第十三条：附则：

1、本合同自签订之日起生效,未尽事宜，双方本着友好协商的原则进行解决，如不能协商解决时，应在甲方所在地法院进行解决。

2、本合同及授权书自签订之日起十五天内未付款，本合同及授权书自动解除。

3、本合同一式二份，双方各执一份。

本合同需双方签字并加盖公司公章生效以后双方签订的有关补充文件，应视为本合同附件，一经签定，即具法律效力。

4、① 经销管理办法(附件一);

② 价格表(附件二);

③ 授权(附件三);

④ 乙方收货专用章印鉴(附件四);

第十四条：其它(备注)：

甲方：乙方：

年月日

西餐礼仪之日本料理享用礼仪

相信很多朋友都和小编意义很喜欢日本料理，那么你们值得日本里料理的享用礼仪有哪些吗?下面是第一范文网小编给大家搜集整理的西餐礼仪之日本料理礼仪。希望可以帮助到大家!

西餐礼仪之日本料理享用礼仪

吸物：

吸物因不附汤匙，故可举碗就口，先闻香后饮之。其中的料以筷子取食，喝一口汤吃一口料交互饮用。若为有壳的蛤唎汤，则以筷子压住壳而饮之。

刺身：

一般吃生鱼片的顺序由清淡至油多，且常为左、右、中央之顺序。吃时沾酱油与山葵(山葵不宜太多)。

为防酱油滴落，可拿酱油碟就口，亦可以备用的白纸当护盘。

白萝卜丝、紫苏有清新舌头感觉的功能，因此与生鱼片交替食用，才能享受其美味。

煮物：

无汁之煮物以筷子取食，若为大块菜，则以筷子分成一口大小再食之，若无法分割须以口咬断，则以手掩口。此原则适用于其他日本料理。

有汁之煮物则可取容器就口。

烧物：

一般吃烤鱼时，鱼头在左，鱼腹部近桌缘，从左吃起。

不可翻面，须以筷将鱼头、尾、骨挑起，放于餐盘上方，再继续吃另一面。一般宴会中不吃鱼头。

吃毕后以装饰叶遮盖成堆的残渣。

扬物：

一般扬物会依照味觉而排列食用的前后，通常顺序为炸虾、炸鱼、炸蔬菜。

蒸物：

食用茶碗蒸时，先一手拿稳茶杯，另一手拿汤匙划直径后，沿着杯缘划一圈可完美分离蛋与茶杯。之后，以汤匙舀者吃。

酢之物：

吃醋拌凉菜最好分两、三次吃，不宜一次吃完。

御饭、汁、香之物：

饭只能填七、八分满，填满饭碗有永别之意。吃饭时，须以碗就口，忌只用筷子夹饭。

饭吃到一半才可吃泡菜，且须夹一块吃一块，忌只咬一小口而暂置于饭上。

关于日本的吸烟礼仪

日本是吸烟大国。日本政客大多是烟枪，在开会时也吞云吐雾。艺人幕前幕后都烟不离手，似乎无损其形像。令人最大惑不解的是连医生及运动员也多是“爱烟家”。下面是小编给大家搜集整理的日本的吸烟礼仪。希望可以帮助到大家!

日本礼仪

日本礼仪是日本特有的传统礼仪。服饰礼仪：日本人无论在正式场合还是非正式场合，都很注重自己的衣着。在正式场合，男子和大多数中青年妇女都着西服。男子穿西服通常都系领带。和服是日本的传统服装，其特点是一般由一块布料缝制而成。现在男子除一些特殊职业者外，在公共场所很少穿和服。日本妇女喜欢描眉，她们普遍爱画略有弯度的细眉，认为这种最具现代女性的气质。

日本的吸烟礼仪

日本人吸烟人口比例在发达国家数一数二。吸烟人口在1980年代曾逾2/3。近十年吸烟人口激減，但仍有三成日本人是烟民(男45%，女14%)。女烟民(特別年青人)人口不降反升。

因日本当权者本身多是烟民，政府更是日本烟草公司最大股东，对反吸烟运动並不热心。不吸烟的人在工作场所(日本人工作时可吸烟，连医生也可在医院內吸烟。唯一严格规定不可在工作场所吸烟的工作是中小学教师)、餐厅、市役所、公园、球场甚至路上受尽二手烟之苦。

20xx年厚生省(日本政府部门之一，是日本负责医疗卫生和社会保障的主要部门)颁布《健康增进法》，规定公共场所(如商场、公司、医院等)均有义务令人们不受二手烟之害。这样摆姿态式的法例当然成效不大。

不过，近年情況已略有改善。部份餐厅设非吸烟区、市役所等公所场所挂上“请勿吸烟”的标语。政府、甚至烟草商也积极宣传“吸烟礼仪”。例如在电视广告中强调随身自备小型烟灰盒，不能乱抛烟头。JR地铁设吸烟区及禁烟时间，机场设立吸烟室。

日本国內的反二手烟运动的支持者不但有官僚及市民团体，甚至最妙的是吸烟人士组成的团体也有加入。这是一种“以退为进、避重就轻”的方法。吸烟一族在主张吸烟者权利的同时，借反二手烟运动来减轻反吸烟运动的压力。笔者觉得日本人在宣传上的重点是“吸烟礼仪”而非“吸烟危害健康”。

在反二手烟运动中最值得推荐的是“步行禁烟区”的设立。烟民的坏习惯是“走路吸烟”，除了空气污染及随地抛弃煙民的烟头之外，烟灰入眼及弄污衣服也是问题。

大概从20xx年开始，部分地方议会在区内划分“步行禁烟区”，禁止行人在区内边行走变抽烟。现在全国已有三十多个地方单位参与。参与者有整个城市(如名古屋市、札幌市及鹿儿岛市等)，有市内的区(如东京都千代田区、新宿区等)，名胜及海滩等。多是警告了事，若要罚款，一般是20xx日元左右。

在如何保障市民的健康及推广吸烟礼仪方面，日本的经验，不论成败，对我们也甚具参考价值。

吸烟礼仪常识

(1)抽烟最好在用餐后等到饮用咖啡时

有些人一入座就开始抽烟，这是违反 用餐礼仪的。 正式的座席上虽然放置有烟灰缸，但 大都是放在手无法拿到的地方，这意味着 “抽烟请等到用餐后”。

在餐厅也是一样 的，可以抽烟的时候应是在用完甜点，饮 用咖啡的时候。

(2)实在忍不住想抽烟时请到别处

因为烟味不但有损料理的香味，而且 也会让其他人感到不愉快。所以即使你已 经在饮用咖啡，但别桌的人也许还在用餐，所以最好还是不要抽烟。

“可以抽烟 吗?”提出这样的请求被拒绝是正常的，但周围的人即使讨厌，却也不好意思说“不 行”，结果让不抽烟的人忍受烟味是很不公平的。

如果实在忍不住很想在用餐时抽烟， 可以向服务生说明，请他为你在吸烟区找个位置。

在日本需要注意的风俗礼仪

不要用手指指人、不要一直盯着别人的眼睛看

用手指指人的行为会被认为是没礼貌。还有大多数的日本人不习惯长时间一直注视著对方的眼说话的行为。

不要打扮的过度夸张花俏

相较于个人的个性和自由，日本人是更重视团体的秩序与和谐、安定的「和之心」。因为如此，很多人在穿著上不喜欢打扮得与人相异太过花俏。

在路上抽烟是不礼貌的

日本很多地方自治条例禁止在路上抽烟、乱丢烟蒂。近年，大众场所都是全面禁烟，或者大多进行吸烟及禁烟之区分。

垃圾分类后丢弃

路边随手乱丢垃圾是不法的行为。如果附近没有垃圾桶的情况，会把垃圾放进自己的袋子，然后带回家丢掉。还有，丢垃圾的时候会依「可燃垃圾」「不可燃垃圾」「宝特瓶」「铁罐」等，丢入专用的垃圾箱。

不要对他人造成清洁面的困扰

日本人从小接受著清扫环境的教育，在学时期都有扫地时间。另外还有不让他人感到困扰的美德，在公共区域互相礼让。不随地吐痰或口香糖，不肩并肩并排占用人行道。

不可以在公共场所大声喧哗

不在电车和公车、电梯等地方大声聊天喧哗。也要避免用大音量来讲手机。