教代会上的讲话【精选20篇】

各位领导、老师、同学们:

大家好!

今天,很高兴参加平富学校的开学典礼。受熊建华书记和钟源才乡长的委托,请允许我代表乡党委、乡政府对平富学校如期开学表示热烈的祝贺,对全体老师和同学们表示亲切的问候!

平富学校在经过20xx年的改革后,呈现出良好的发展态势，在创新中壮大,依靠灵活的体制、先进的理念,将平富的教育事业进一步发扬光大,为平富的经济社会发展做出了突出贡献,赢得了很好的社会声誉。

教师是太阳下最光辉的职业，在第27个教师节到来之际，我借此机会向全体教职工说一声最真挚的“谢谢”，感谢你们辛勤的劳作，感谢你们默默的耕耘。正是因为你们，我们平富才更加美丽，因为你们，平富的未来就不是梦。

在县委县政府的正确领导下，平富乡新的领导班子已经形成，以熊建华书记为中心的领导班子提出了“依托三大优势资源，做好三篇特色文章，建设平安富裕新平富”的发展战略。要做好这三篇特色文章，教育是关键，社会要发展，教育要先行，有了好的教育才能有较旺的人气，才能更好的推动平富的圩镇建设从而更好的推动我们的城镇化进程。结合平富特殊的发展现状，乡党委、政府集思广益，采取了多种措施促进平富教育事业的发展。并创造性的提出了大团委概念，平富学校，平富卫生院，乡政府要联合起来，组建成一个大家庭，在平富这个大家庭里安心工作，快乐生活。共同为平富的经济社会发展作出更大贡献。

老师们：一家人不说两家话。“铁肩担道义，妙手著文章”，我们肩膀上的责任关系着学生、家庭和社会的未来，我们既要有脚踏实地、乐于奉献的工作态度，又要有淡泊明志、甘为人梯的精神境界，只有这样，才能无愧于我们光荣的职业。我希望我们的每位教师，都能以高尚的人格感染学生，以文明的仪表影响学生，以和蔼的态度对待学生，以丰富的学识引导学生，以博大的胸怀爱护学生。让我们施展点石成金、化腐朽为神奇的教学艺术，向课堂四十五分钟要效益，要质量;让我们精诚团结，通力合作，齐抓共管，为学生们营造出安静祥和的学习环境;让我们更加关心学生们的身心健康，更加关注他们学习上的每一个小小的进步。我们的关爱之心，会如春风化雨，润物无声。

同学们：学而不思则罔，思而不学则殆，珍惜你们今天来之不易的学习机会，尊重你们的老师，尊重你身边每一位同学。学会学习，学会思考，学会做人。作一名有独立人格新时期的学生。

今天,平富幽雅的校园环境、严谨的学校管理、稳步推进的素质教育赢得了社会各界的赞誉,让“平富学校”成为一块闪闪发光的金字招牌,声名远扬。又是一个新学年,这是一个充满希望的一年,也是一个教育新挑战的一年。希望平富学校能继续开拓奋进,进一步更新办学理念,开拓办学思路,迎接新的挑战,夺取新的胜利。最后,衷心祝愿老师们工作顺利,同学们学习进步,我相信:平富学校的明天一定更加美好!

谢谢各位!

尊敬的各位家长：

大家晚上好!

首先，请允许我代表桃花山镇中学向各位准时参会的家长表示衷心的感谢!感谢各位对我校各项工作持之以恒地大力支持!今天参加大会的是全体走读生家长，体现了我今天发言的主题《对孩子的教育问心无愧，对家族的发展拼尽全力》，我在这里谈谈个人的五点想法，与大家进行交流。

一、陪伴与作息。

对孩子的陪伴要有质量，你可以没有很高的文化水平，也可以没有广博的思想境界，但如果你将孩子带在身边，经常陪伴在孩子左右，这是一种隐形的精神投资，孩子在父母的监督管理中，大多都会循规蹈矩，能培养较好的行为习惯，即使孩子不大听话，自己也决不会后悔，因此我想请各位家长按作息时间的要求，管好自己的孩子，请大家注意四个时间点：早晨开校门的时间为5：40，请帮助孩子定好闹钟。中午回家吃饭的离校时间为11：45。下午开校门时间为13：50，加强管理的时间段为11：45——13：50，请您陪伴孩子午睡。下晚自习时间为：七八年级：20：20，九年级为：21：00。请各位家长及时来接孩子，付出定有回报，请大家辛苦。

二、安全与交流。

家长朋友们，学生现在正是长身体、长知识的关键时期，也是逆反心理最严重的时期，望你们经常与孩子交流，沟通，孩子们有什么不对的地方，我们要能及时发现，暂时如果无法解开心结，但陪伴左右千叮万嘱也能保证孩子的安全，怎样掌握孩子的心理及状况，怎样交流，我个人认为可从三方面着手：

1、从宣传正能量着手，每天和孩子交流学生、学校的正面典型，活动开展情况，孩子交流正面的东西，说明孩子也在积极向上，榜样的力量是无穷的。

2、从夸孩子的优点、长处着手：好孩子都是夸出来的，在分工越来越细致的当今社会，孩子将来都靠自己的优点吃饭，今后的社会是充分展示个人特长的社会，我们就是要帮孩子发展优点。

3、对触及发展的问题，既要把握底线，也要保护孩子的“自尊”，譬如对待“偷盗现象”，家长要对孩子严管真爱，也要对外保护其尊严，切忌随意宣扬。

三、进步与吃苦。

在开学初，各班都印发了随州二中王桂兰校长的国旗下的讲话《不读书，不吃苦，你要青春干嘛》，借今天开会之机，我将讲话的三个核心观点与大家共同分享，相信你们一定会认同，也希望大家教育和引导学生肯干吃苦耐劳。

1、适者生存论：能吃苦者必能适应环境，更能生存，更有发展空间，否则易被淘汰。

2、前苦与后苦：怕吃苦，苦一辈子;不怕苦，苦一阵子。

3、吃苦与择业：吃得苦的人，必将成为优秀的人，优秀者择业机会多，相反则易被淘汰。

不要问时间够不够，基础行不行，关键看是不是从现在开始引导孩子肯吃苦耐劳，开始用功，就能实现自己的目标，当孩子沉浸在学习的乐园中时，你认为是辛苦，在学生看来是幸福和快乐。

四、理想与付出。

红金龙香烟有句广告说得好：“思想有多远，我们就能走多远”，这是我最敬佩的广告，一个国家，中国有“十三五”规划，各地各部门也有相对的宏伟蓝图，每个家庭在除夕之夜，都有一个大致的安排及相应的目标，作为学生也有相应的目标。

九年级学生：中考准备考进哪所高中，定好各科目标及榜样目标;七八年级学生：每次每科单元分数，名次，都要帮助学生分析明确，甚至分析题目的得失，我深信，付出定会有回报，付出越多，回报也会越丰厚。

五.内因和外因。

我们因为孩子的原因而聚集到了一起，我们都是为孩子的健康成长而努力，我们的努力是外因，调动孩子努力才是内因，所以很多事情我们通过许多手段帮助孩子，孩子才是根本受益者，因为他们形成了良好的习惯，形成了自己的能力。

尊敬的各位家长，学校将一如既往地抓实学生管理，抓好学习成绩，希望我们一起共同努力，为孩子的成长添砖加瓦。

谢谢大家!

_乡在县委、县政府的领导下、在县安委会的指导下，根据《_乡_年度安全生产工作计划》，认真开展了第一季度安全生产工作，并取得了显著成效，其工作情况总结汇报如下。

一、一季度安全生产工作情况

按照省、市、县安全生产工作相关会议及文件要求，_乡主要做了以下几方面的工作。

1.认真开展了“六打六治”专项行动回头看活动、安全隐患“大排查大整治”活动。通过活动，巩固了_年全乡安全生产大检查和“六打六治”打非治违专项行动成果，全面排查整治安全生产领域和人员密集场所安全隐患，堵塞漏洞，补齐短板，强化措施，消除隐患，深入推进了安全隐患排查治理长效机制建设，坚决遏制了重特大生产安全事故的发生，确保全乡在春节和“两会”等重点时段安全生产形势的稳定。

2.扎实抓好安全生产宣传教育培训工作。为了使全年安全生产工作开好头起好步，乡党委政府先后组织召开了安委会成员会、乡机关干部会、乡村两干会、乡村组三级干部大会和企业一季度安全生产工作例会。通过以上会议组织学习新安法和书记、总理对安全生产工作一系列的重要指示，各村、乡属各单位(各企业)结合本单位实际，通过农村夜话活动、开展职工(师生)安全知识宣传教育培训等形式认真抓好各个层面的安全宣传教育培训工作。一季度召开安全会议20场次，悬挂宣传标语5幅，开展“迎新春”和“中嘉联合杯”安全知识竞赛活动3场次。

3.全面落实了安全生产责任。我乡根据《中共_乡委员会、_乡人民政府关于落实〈沐川县安全生产“党政同责”暂行规定〉的通知》(建委发〔_〕6号)文件精神，对各村、乡属各单位(部门)、企业都认真签订落实了_年度安全生产目标责任书33份。

4.认真做好日常监管工作。一季度组织“隐患大排查大整治”明查暗访组3个对全乡涉安单位及经营者进行了3次全覆盖的排查，共查处企业一般隐患25条、餐饮(副食)行业一般隐患10条、烟花爆竹经营户一般隐患1条、消防安全一般隐患47处、违章车辆20台次，处罚2人，罚款150元。以上隐患都已落实整改到位。

二、_乡安全生产工作中存在的困难和问题

1.监管力量不足。由于乡机关工作人员少、工作又繁杂，每个乡干部都承担着两个岗位以上的工作量，因此乡安监员都有力不从心之感。

2.安全监管装备(手提电脑、打印机、车辆、摄像机等)、经费保障滞后和委托执法方式，给乡镇安全生产监管工作带来诸多不利。

3.由于农村教学点的拆并、农村公路的延伸及农村车辆的快速增长，道路交通安全监管工作存在点多面广、鞭长莫及之势。同时也给学生和群众造成诸多不便和错误认识，影响社会稳定。

三、二季度安全生产工作打算

1.进一步抓好安全生产宣传教育培训工作。乡村两级要根据二季度安全生产工作特点，重点抓好学校、农村的防汛、地质灾害、意外伤害及道路交通安全知识的宣传工作，企业要认真抓好员工操作规程、隐患识别、排查、治理等安全规章制度的培训教育工作。

2.认真抓好各类安全隐患的排查、检查、督查工作。学校、各村、各企业要认真开展各类安全隐患的排查、治理工作;乡安办工作人员及相关责任人要按照《中共_乡委员会、_乡人民政府关于落实〈沐川县安全生产“党政同责”暂行规定〉的通知》和“全覆盖、零容忍”要求认真履职尽职，全面做好所负责行业、领域的安全生产监管工作;

3.切实做好汛期安全值班值守工作。第二季度已进入汛期，乡机关、学校、卫生院、各村、各地质灾害隐患点、各企业要加强值班值守，确保通讯畅通，加强应急演练，确保安全稳定。

四、对安全生产工作的建议

1.希望县级相关委托执法部门加大对乡镇安全监管人员的业务培训力度，提高乡镇执法人员业务能力和执法水平。

2.希望县级相关委托执法部门加大对乡镇安全监管工作的业务指导和联合执法力度。

3.希望县安委会对乡镇安全生产工作装备及工作经费予以保障。

老师们，同学们：

大家中午好: 今天，我们在这里举行仪式，正式启动我校十一月份以“感恩——谢谢您指引我成长”为主题的教育活动。共同倡导感恩父母、感恩师长、感恩社会的良好美德，增强使命感和责任感。

感恩是中华民族的传统美德。古人云：“滴水之恩，涌泉相报”、“谁言寸草心，报得三春晖”，这些都是感恩的金石玉言。学校倡导在渤海校区新生中间广泛开展感恩教育，一方面是弘扬民族感恩的传统美德，另一方面也是鞭策我们从现在起要用真心真情和实际行动去感恩和施恩于人。

同学们，我们要感恩老师，感谢老师对我们的启迪和成长的帮助，感念老师的辛勤付出和教诲。如果你心存感恩，在当你因没有履行学生的职责而受到老师的批评时，就会虚心接受，因为你知道，老师是真心帮助你;

我们要感恩团队，感恩集体中的每一个人给予自己的关心、帮助和支持，珍惜团体共有的每一份荣誉和成功。如果你心存感恩，当同学间有了矛盾，哪怕你再委屈，也会用正确的方法去化解，因为你知道，同学不是敌人，而是我们的朋友，要珍惜这份友情; 我们要感恩父母，感谢父母从小到大的养育之恩，感念父母给予我们无私的包容和不求回报的爱。如果你心存感恩，无论在学校遇到快乐或烦恼，你都会给家里去个电话共同分享和倾诉，因为你知道，在千里之外的家里，等待你的永远是家人温暖的怀抱。 同学们，感恩活动是与你的学习、生活、人生息息相关的，关乎你的真情实感、关乎你的为人处世、关乎你的得失成败。我们应该从现在开始，从身边的每一件事做起，带着感恩之心去体会感恩活动带来的启发;带着感恩之心去学习、去实践、去追求人生理想的最高境界。

老师们、同学们，感恩是一种情感，是一种责任，也是一项长期的教育活动。几分耕耘，几分收获。让我们共同加入到这个活动中来，为父母留下一个真心的微笑，为老师留下一点休息的时间，为朋友留下一双支持的友谊之手，用自己的行动来践行“感恩”活动。

最后，预祝本次“大连海洋大学感恩教育主题活动月”取得圆满成功! 谢谢大家!

同志们：

党的以来，党中央、国务院多次就推进行政体制改革，加快转变政府职能作出重大决策部署，提出明确具体的要求，这充分彰显了新一届中央领导集体打造服务型政府的决心和勇气。以“一站式”服务为模式的政务服务中心的建立和发展，是对部门利益格局的逐步调整、整合，是加快转变政府职能、建设服务型政府的有效载体，是推进行政管理体制改革的具体体现。在全国上下深入学习贯彻xx届三中全会精神，全面深化各项改革的关键时刻，市政府决定召开这次全市政务服务工作会议，通过现场观摩、会议交流的形式，全面总结全市政务服务中心建设取得的成绩和经验，深入分析面临的形势和任务，对今后一个时期的工作进行安排和部署，其目的就是要以xx届三中全会精神为指导，以促进政府职能转变为关键，进一步推进工作创新，全面提高政务服务工作的水平、质量和效率。可以说，这次会议是全市政务服务系统贯彻落实xx届三中全会精神的具体行动，是对今后一个时期全市政务服务工作的再动员、再部署。请大家全面深入领会会议精神，以崭新的精神状态推动全市政务服务工作更好发展。

今天上午，我们现场观摩了正宁县县、乡、村三级政务服务体系建设情况，前面观看了各县(区)政务服务工作视频介绍。希望大家通过交流能受到启发，把本县(区)的工作抓实抓细抓好。刚才，市政府办公室副主任、政务中心主任丑一斐通报了全市政务服务工作情况，就下一步的工作讲了很好的意见，对这个通报和意见我完全赞同。正宁县、环县、西峰区政府的负责同志分别围绕乡镇政务中心规范化建设、政务大厅管理运行、便民服务等内容作了交流发言，其他县向会议提交了书面交流材料。请大家互相学习，认真借鉴。

总的来看，一年多来，全市各级各部门围绕实现“廉洁、勤政、高效、便民”的政务服务目标，不断加强制度建设，完善服务功能，提升办事效率，在深化行政审批制度改革、优化政务服务环境、规范权力运行等方面做了大量工作，取得了明显进展。特别是各县(区)政府高度重视政务服务中心建设，紧密结合工作实际，精心筹划，全力推动，在服务载体建设、制度机制建设等方面进行了积极探索，服务效率和服务能力均实现了新的提升。概括地讲，有这么几个方面值得充分肯定：一是顺利实现了市县乡三级政务服务体系全覆盖。按照“纵向到底”的原则，建设覆盖市、县、乡、村的四级政务服务中心，市级中心、8 县(区)中心和119 个乡镇(街办)中心全部建成运行;1296 个村(社区)已延伸建设645 个，覆盖面达到49.7% 。华池县、正宁县、西峰区、合水县等4 个县(区)工作进度快、建设效果好。市政务中心采用“1+5 ”的管理服务模式，成功将运政、车管、房管、住房公积金、社保五个分中心纳入统一管理范围，实现了规范管理、顺畅运行。按照“横向到边”的原则，建设集政务公开、行政审批、电子监察、信息查询、市县(区)联动为一体的高标准的统一电子政务平台，市级平台已经上线运行，8 县(区)中有7 个县(区)完成了电子政务平台建设任务。二是初步形成了规范有序的工作运行机制。各级各部门按照“环节最少、程序最简、时效最短、效率最高、服务最优”的要求，努力在政务中心规范化管理上下功夫。第六轮行政审批制度改革，市级部门取消行政审批项目42 项，下放35 项，保留231 项。对全市63 个部门执行的510 项行政审批及公共管理服务事项的办理流程进行了梳理再造，调整、优化、减少了审批环节，规范了审批程序。以整合职能、批管分离为重点，扎实推进“两集中两到位”改革，批复设立“行政审批办公室”的市本级部门增加到12 个，整建制进驻部门达到10 个，县(区)进驻部门和事项也在不断增加。全面推行服务承诺制，开展微笑服务、预约服务、延时服务、代理服务等人性化服务，实现了大厅窗口的高效、规范、有序运行。三是县(区)工作各有创新和亮点。正宁县创新思路，加快进度，在基础设施建设、规范化管理、事项进驻、高效服务等方面取得了明显进步;西峰区高标准建设政务服务大厅，创新窗口管理方式，大厅运行规范，功能充分发挥;环县坚持高起点规划，建设标准化的基层政务服务中心，为群众提供了方便快捷的服务环境;华池县以开展全国依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作为契机，加大资金投入力度，电子政务平台已覆盖县直56 个部门、15 个乡镇和67 个村(社区)，实现了县、乡、村三级中心互联互通和电子监察全覆盖。合水县、庆城县的乡镇中心建设、镇原县的乡村中心覆盖，也都是全市政务中心建设中的亮点。我市政务服务整体工作处于全省领先位次，特别是政务服务体系和电子政务平台“两个全覆盖”，以及服务中心规范化建设、“两集中两到位”改革、行政审批制度改革、流程再造等工作在全省很有影响力。

我市政务服务工作在较短时间内取得显著成绩，是市委、市政府正确领导、大力支持的结果，是各县(区)同步启动、共同努力的结果，也是各部门各窗口创新实干、扎实工作的结果。各级各部门都把政务服务工作作为一把手工程来抓，主要领导亲自过问、亲自部署、亲自协调、亲自推动，研究制定了一批有效制度和措施，协调解决了一些重点难点问题，为政务服务工作的扎实推进提供了有力保障。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我市政务服务工作与党中央、国务院加快转变政府职能的要求、与经济社会转型跨越发展的形势、与人民群众的期待相比，还存在着一些不适应、不到位、不平衡的问题。不适应，主要是各级干部特别是部分领导干部在思想上还没有完全跟上经济转型跨越发展的要求，还没有完全适应当前加快行政管理体制改革和建设服务型政府这个大形势的需要，对政务服务工作不积极研究、不主动过问，存在思路不新、方法不活、理念落伍、被动应付等问题。不到位，主要是一些部门单位贯彻落实中央、省、市的政策决策不彻底、不坚决、不到位，部分部门怕丢权力，怕影响部门利益，怕增加工作负担，在机构改革上避重就轻，在事项进驻上明进暗不进，在业务办理上环节繁琐、程序复杂，存在两头受理、体外循环等问题。不平衡，主要表现为市与县、县与县之间“一项改革、两项建设”等重点工作进展不同步，标准差异大，部分县(区)建设资金短缺、建设标准偏低、建设工期滞后。就各县(区)整体工作看，工作差距也较大。这些问题，必须引起我们的高度重视，要在今后的工作中努力加以改进。

新一届中央政府成立以来，把政府职能转变和机构改革作为全面深化改革的“马前卒”和宏观调控的“当头炮”，坚持深处着力，稳中求进，下大力气推进职能转变和简政放权。党的xx届三中全会和前不久召开的地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议，对进一步深化行政体制改革、加快政府职能转变提出新的更高的要求。我们一定要主动适应发展大局和改革需要，以创新政务服务工作为抓手，加快推进政府职能转变，下决心破除审批多、办证多、收费多、罚款多的体制机制障碍，真正把推动发展的着力点放到发挥企业、市场、社会力量的作用上来，为经济社会转型跨越发展创造最优环境。

一、紧盯重点工作任务，切实把深化改革的要求落到实处

政务中心是改革的产物，中心的进一步发展也必须依靠改革。各级各部门要从政务服务工作的实际出发，按照地方政府职能转变和机构改革工作的要求，紧盯机制建设、简政放权、流程再造三个重点，加快推进改革步伐，努力建设大审批、大监管、大服务的工作新格局。

一要 深化行政审批制度改革。行政审批制度改革是政府职能转变的“突破口”，要着重在“减”、“固”、“管”上做工作。“减”，就是要继续压减审批事项数量。通过六轮行政审批制度改革，市本级行政审批事项已缩减到231 项，就市州一级来讲，保留量是比较少的。但在审批之外以某种形式变相行使审批的事项仍然很多，县(区)一级仍然处于项目多、环节多、时间长的状态。深入推进行政审批制度改革，必须建立审批事项动态清理工作机制，按照“三个凡是”的要求和“应减必减、该放就放”的原则，进一步取消和调整行政审批项目。凡是没有法律依据、不符合省市文件精神以及在实际工作中难以发挥有效作用的行政审批事项，都要坚决予以取消、调整和下放;凡是市场机制能够有效调节的，公民、法人及其他组织能够自主决定的，行业组织能够自律管理的项目，都不要设置行政审批;凡是可以采用事后监督和间接管理的，都不再搞前置审批。“固”就是要固化行政管理事项目录。要进一步巩固改革成果，对每一轮取消的行政审批事项，都要及时向社会公布。对保留项目，要依法确定项目名称、审批依据、受理机关、许可条件、许可程序等内容，编制事项目录，以规范性文件向社会发布，确保审批事项的公开化、法定化和规范化。要坚持依法管理事项目录，凡在目录之外的事项，任何单位都不得实施审批，非经法定程序，任何部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批事项。“管”，就是要加强行政审批事项监管。各级编制、监察部门和政务中心要明确对取消和调整的行政审批事项的监管责任，强化监管措施，严肃查处利用审批权违纪违法案件，坚决遏制变相反弹和违规违法审批。按照省上的要求，今年年底前，要对市、县两级行政审批制度改革情况进行一次综合评估，对落实不得力的要通报和问责。各级各部门要按照“减”、“固”、“管”的要求，全力抓好各项工作落实，确保行政审批制度改革往前走、不回头。

二要 加快“两集中两到位”改革。政务中心能否真正发挥作用，为群众提供“一站式”服务，最关键的是部门要向窗口授权，也就是事项要集中到位，审批权限要下放到位。如果“两集中、两到位”改革没有落实到位，解决政务中心“空壳”运行的问题就成了一句空话。各县(区)、各部门要坚决贯彻中央、省、市有关规定，坚持“依法推进、精简效能、应进必进、授权到位、积极稳妥”五大原则，紧扣“规范审批事项、整合审批职能、集中统一进驻、授权落实到位、实施批管分离”五大任务，严格按照“梳理归并、审核审批、归并调整、整体进驻”四个阶段的进度安排，深入推进“两集中、两到位”改革。对在入驻之列的部门和事项，要单独设立行政审批科室，将所有行政许可审批事项统一归并到行政审批科室，整体进驻政务中心集中办理审核、审批、发证等业务，从机制上精简理顺权力运行和业务办理流程，实现“批管分离”和“一个窗口对外、一站式办公”。具体时限要求是，市本级在20xx年6 月底改革到位，各县(区)在20xx年底前改革到位。监察局、政务中心、编办要进行督查，任务务必完成。

三要 深入实施流程再造工程。行政审批事项的压减有底线，到一定程度后就不会再有空间，且压减也只能停留在减少数量的表层。要使行政审批改革成果真正体现在服务的“末梢”，流程再造是根本途径。要着眼于解决环节重复、报件打架、时间冗长的问题，对行政审批相关要素进行重新梳理、清理、简化、整合和改造，打破部门壁垒、打破行业界限、打破层级限制，构建以项目为核心的审批流程新模式，实现行政审批效率的最大化。对单独审批事项，要按照“环节少、时间短、流程优、服务佳”的要求，依据法定职责和程序，进行流程梳理、优化和再造，进一步压缩审批时限。除需专家论证、听证、查勘场地等行政审批事项外，审批过程要严格控制为“受理、审核、审批、办结”四个环节，力求避免多次审核、多头审批的问题。要探索建立部门联办机制，充分利用政务中心这个集中受理平台，创新服务模式，将不同单位的具有关联性的事项进行整合，凡是涉及多个审批部门的审批事项，本着能省则省、能简则简的原则，变“串联式”审批为“并联式”审批，通过同步受理、牵头协同、信息共享、资料互认、联合勘验、会议协调等措施，努力提高行政审批效率。

二、围绕便民利民目标，充分发挥政务中心的窗口平台作用

方便办事群众和行政相对人，是做好政务服务工作的基本要求。各级各部门要以提高服务质量和效率为重点，进一步创新管理体制，完善运行机制，规范中心运行，提高服务效率，努力为群众提供优质、便捷、高效的服务。

一要 坚持应进必进原则，确保项目进驻到位。各县区、各部门要按照中办发〔20xx〕22 号、甘办发〔20xx〕54 号和庆办发〔20xx〕34 号文件要求，严格遵循“ 能进则进、应进必进” 的原则，凡是与企业和人民群众密切相关的行政许可、非行政许可审批事项和公共服务事项(含年审年检)，一律要进入政务大厅办理，由窗口“ 统一受理、统一审核、统一收费、统一送达” ，彻底改变在中心挂号、在部门办理的“ 体外循环” 状况，实行“ 一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务” ，真正做到进入无条件、审批无阻力、程序无障碍、结果无否决、服务零距离。市、县(区)监察、编办、法制部门和政务中心要集中时间和精力，对新一轮行政审批制度改革以来调整进厅的项目实行挂牌督办，逐部门、逐项目落实，确保市、县(区)政府确定的进驻项目全部进厅审批办理。同时，要积极探索在乡镇(街办)开展便民服务的有效形式，将劳动就业、社会保险、医疗救助、民政福利、计划生育、农用地审批、新型农村合作医疗、涉农补贴及户籍管理、金融信贷、司法服务等纳入乡镇(街办)中心公开规范办理;在村社设立便民服务中心，以代办、代理的方式满足群众办事需求，将便民服务向村社延伸。

二要 落实简政放权要求，确保部门授权到位。充分授权是确保政务大厅健康运行的关键所在。已经进驻政务中心窗口的单位，要按照相关规定，授予窗口工作人员足够的工作权限。尤其要落实好窗口首席代表制度。窗口首席代表由进驻单位以正式文件的形式确定，两人以上的窗口必须配备一名科级以上干部担任首席代表，进驻单位主要领导要向窗口首席代表签发《授权书》，授予其即办件即办权、承诺件督办权、联办件协调权、上报件初审权、退办件把关权、补办件核实权和行政审批专用章使用权。对于不需要现场勘察、集体讨论、考察论证、听证的一般性行政许可、非行政许可审批事项，一律由窗口直接办理;确需履行上述程序的承诺办理事项，由首席代表提出办理意见后，及时提请部门、单位在承诺期限内办结;对办理时间相对集中的一般性审批事项，如年检、年审和公共服务事项，窗口单位可派员集中办理。对违反相对集中办理规定，自行受理审批事项的，要按照《庆阳市行政效能监察办法》、《庆阳市行政审批违规责任追究办法》的有关规定追究责任。要全面推进领导坐班制度，凡没有授权到窗口的单位，部门领导要按月或按季轮流进厅，现场签批报件，现场解答咨询，切实提高报件的现场审批率。

三要 发扬改革创新精神，确保程序优化到位。政务中心有无生机、办事群众是否满意，主要取决于进厅项目的办理程序是否科学、合法、合理、便捷，以及中心受理窗口能否办成事和办事的质量、效率、服务态度。如果仍然沿用过去的习惯和做法，按部就班地进行审批，就难以从根本上解决我们在发展环境方面存在的问题，难以使企业、投资者和广大群众满意。为此，必须对现行的审批程序和审批方式进行改革。要以缩短时间、简化手续、提高效率为重点，按照“ 一门受理、抄告相关、资料共享、同步办理” 的审批原则，设立快速审批绿色通道，对重点建设项目和重大招商引资项目，实行全程领办、代办制，由牵头部门进行领办或代办，提供快速、便捷的上门跟踪服务;对同一个行政审批事项涉及两个以上部门的，要实行联合办理或并联审批。市、县(区)政务中心要充分发挥协调、指导、监督、检查的职能，加强与窗口单位、企业、群众的服务沟通，促使各窗口简化审批程序，改进审批方式，不断提高办事效率和服务质量。

四要 完善服务制度标准，确保工作规范到位。要建立健全适合政务服务工作需要、有政务服务特色的标准化体系，将事项办理、窗口管理和日常事务处理纳入规范化管理范围，实现“ 有人就有工作规范，有事就有质量规范，有物就有管理规范” 。在窗口服务方面，要全面推行工作时间、着装、用语、行为和形象五项规范，实行满意度测评、绩效管理和行政问责。要进一步加强窗口干部队伍建设、运行保障、政务服务文化建设，为办事人提供微笑服务、文明服务、亲切服务。队伍建设是一件大事。从早上在正宁的观摩调研看，工作人员的业务能力还比较弱，工作人员的培训、业务学习、政务水平和服务能力要尽快加强，解决服务“短腿”的问题。在审批服务方面，要全面落实“一审一核”制度，严格按照“登记受理人员受理(初审)――窗口首席代表审核(发证)”两道程序，实行窗口受理人员向“首席代表”负责、“首席代表”向局领导负责的制度，对能够现场审查办结的报件，确保当场办结，对需要上会讨论、现场勘查和联审会签的报件，立即启动联审会议制度，由牵头部门组织勘查，按照固定流程在规定时限内办结，分管局长不再签字审批，实现从机制上规范行政审批的权力运行和业务办理流程。在管理运行方面，要以绩效考评为抓手，全面实行“周通报、月分析、季考评”的常态化综合考评，强化考评结果的运用。督查考核局要确保县(区)政务服务工作考核在综合考核中的占分比例，将量化考核结果纳入部门年终综合考核，作为对市、县(区)政务中心及各部门窗口进行表彰奖惩的依据。

五要 提升信息化建设水平，确保技术服务到位。从技术角度提高政务服务中心服务能力，建设具有优良环境的政务服务中心，对于便民利民，提高办事效率具有重要的现实意义。要充分利用现有电子政务资源，扎实推进统一电子政务平台建设，逐步实现网上办理审批、缴费、咨询、办证、监督以及联网核查等事项，进一步推动网上审批，实行网上公开申报、受理、咨询和办复，特别是要以服务为核心加快建设智能化的服务载体，为群众办事提供更多便利。要充分发挥统一电子政务平台电子监察系统的功能，将各级政务中心的行政审批事项和服务项目全部纳入电子监察范围，实行同步监控，保证窗口延伸到哪里，电子监察就跟进到哪里，争取早日实现省、市、县、乡、村联网对接，实现五级电子监察系统全覆盖，为阳光透明的政务服务保驾护航。

三、强化组织保障措施，全力推进政务服务工作创新发展

政务服务工作是机关效能建设的核心，承载着整个社会对政府公共服务的期望和要求。各级各部门要把加强政务服务中心建设、促进规范提升作为一项重要工作来抓，切实加强组织领导，靠实工作责任，完善工作制度，创新工作机制，合力推进政务服务工作再上新水平。

一要 强化组织领导。各级各部门要把规范提升政务服务工作作为一项经常性的任务来抓，主要领导要切实履行好第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，重要事项亲自督办;分管领导要具体协调、亲自抓促，保证中央、省、市的规定和要求落到实处。各县( 区) 要对政务中心给事、给权、给人，对政务中心负责同志赋予职责，提出明确要求。各进驻部门单位要按照有关规定配齐配强窗口工作人员，服从和配合政务中心的统一协调和管理。各级政务服务中心要及时向政府汇报工作进展情况和需要协调解决的问题，与各部门多联系、多沟通，形成政府统一领导、中心组织协调、部门齐抓共管的良好工作格局。

二要 强化队伍保障。政务服务工作专业性强，必须有一支强大的专业服务队伍作保障。各级各部门要选派精通业务的行家里手进驻窗口，原则上保证从事行政审批工作的人员原人原岗，保证窗口业务能力不下降。重点要选配一批懂管理、善协调，干事有激情、工作有方法，能够攻坚克难、敢于动真碰硬的干部，充实到各级政务中心管理层。要注重加强窗口工作人员的理想信念教育、为民宗旨教育、服务礼仪教育，努力锻造一批政策业务精、服务态度好、形象气质佳的窗口人员队伍。

三要 强化部门协作。政务服务工作是一项涉及面广的综合性工作，只有各部门通力合作，协同联动，才能推动中心工作更好开展。编制部门要及时研究解决窗口人员的编制问题，增加工作人员编制数，解决人员入口问题，壮大窗口工作力量。特别是县(区)政务中心的编制，市编办要专门下去了解、调研，给予支持;人事部门要调整完善窗口工作人员考核办法，适当提高窗口工作人员在年度考核中的优秀占比，形成正向激励效应。这个问题我多次讲过，各级政务中心窗口人员都很优秀，工作辛苦，评优要倾斜，评优比例一般要达到40% 以上，且不占所在部门的指标;财政部门要在财政预算上对政务中心倾斜，研究增加运转经费，着力解决无钱办事的问题;政府法制、督查考核等部门也都要围绕中心，聚焦服务，全力支持政务中心开展工作。

四要 强化监督检查。各级监察、编办、人社、法制和督查考核部门要切实发挥监督检查职能，对政务中心建设及各项工作开展落实情况进行监督检查，重点监督事项进驻是否到位、授权是否充分、联审联办等制度落实情况是否及时等，彻底解决好应进不进、“体外循环” 、工作不作为、效率低下等问题。要切实加大投诉案件查处力度，建立健全激励和问责机制，对工作落实到位、社会满意度高的单位和个人予以奖励，对工作落实不力、损害群众合法权益、造成严重后果的，要严格追究责任，坚决避免政务服务工作流于形式。

同志们，加强政务服务工作意义深远，责任重大。各级各部门要认真学习贯彻和xx届三中全会精神，按照市委、市政府的决策部署，扎实工作，开拓创新，以打造最佳投资环境、最优创业环境和最良好的审批环境为己任，勇于创新，真抓实干，把各项工作做得更扎实、更到位、更有效，为推进全市经济社会转型跨越发展做出新的贡献!

同志们，我们的事业现在走向一个瓶颈，那就是我们的课堂、我们的课程怎么发展?我们非常有幸邀请到全国顶尖的课程专家钟启全教授和他的两个学生江博士和陈博士，对指导我们的老师打造“学习型团队”“成长型团队”的项目昨天就开始了。当然，这一个项目以二中为基础，到一定的程度就会在集团拓展开来。也就是说，从课堂、课程来讲，下一步我们要有一个叫“凤凰涅槃”也好，叫“浴火重生”也好，叫“华丽转身”也好，我们叫“突破瓶颈”、“自我否定”、“自我牺牲”也好，反正我们再也不能在别人的脚底下一直进行草根研究，我们要引领全国的教育，我们的“271教育”也要登上全国教育的大堂。所以说，下一步各个学校，我们的“学习型团队”、“研究型团队”应该怎么做，大家一定要按照我们集团的指示去把它做好，奎文实验初中的知识超市，潍坊实验中学的重心回归，双语学校的自主命题等，我一直反复申明我的观点：创新无罪。今天各位领导手中有四份材料：《教师八大素养》《我们这样做教育》《有效备考》《项目管理暨课堂教学研讨会材料》。前期，我们的《让每一个孩子快乐的走向自我教育》这个册子，执行校长要用自己的理解去解读，让老师们看一看，执行校长培训的和总校长培训的有什么不一样;册子上的四大块，要上成人生规划课程。

下面我从八个方面布置下一步的任务。

一、学习型团队的打造。第一，各分校校级核心层要开会研究本次会议的落实措施。实行项目化管理，项目的内容、项目的目标、项目的策略、项目的过程、项目的团队和执行项目的领导等都要落实，期末督导时，直接把材料拿出即可，不能突击准备。第二，读书，《教师的挑战》各年级分着读，把所有老师看做在上一堂课，分组合作、展示、探究、质疑、生成;然后学校层面组织开，各年级分组展示年级的阅读情况。4月15日之前完成。

二、抓好项目管理。按照项目管理的要求推进各项项目的落实，坚决不能在督导时准备材料。每一个项目从起始到结束，从项目的论证、内容的确定、目标的明确、团队的培训、责任人的责任承担开始，一步步都要留下脚印。

三、抓好课堂创新。二七一教育是一种追求，是我们的理想，既是目标又是过程，没有一个明确的模式。我们的目标是育人，老师不能讲，学生自己学。我们育人的方式是学生自主学习、合作学习、探究学习，用生生对话、师生对话、学生和自己的对话、学生和自然的对话引领学生不断成长。现在的“二七一”课堂可以用10个字来表示：“民主、自由、对话、生成、育人”。第一，导学案育人导向，体现了执行校长的育人水平、科研水平、课程领导力、课堂领导力、共同成长团队建设的培养力。第二，从课堂来看老师是不是还在注重知识。我们的课堂教学有四个问题，大家一定要克服掉：老师统的死、环节多、(知识追求还未消除导学案反馈环节取消，放在课前培训)、评价要摆脱功利追求(追求自然、洒脱、生命成长的常态)。将来我们的课堂可能会没有学习目标，没有引导，培训好学生让学生自己学，老师在后边观察。抓好三个抓手：第一，学习超市，以奎文实验初中的学习超市为蓝本，各分校创新方式，突出育人立意;第二，重心回归，把基础的和创新的东西分开，减轻学生的作业量，把重心放在课堂，让学生去探讨;第三，各学校利用课堂达标和教学能手评选为契机，推进这两个项目的落实和创新。

四、课程建设。第一，下学期，有一个大的调整，小学每周5节体育课，初中4节，高中3节;小学、初中每周两节音乐、美术，高中每周一节音乐、美术。社会实践、校本课程、活动课程、志愿者课程等，各学校拿出方案，做好充分准备。第二，各学校巩固好上学期课程研究的成果：学科教育信仰、教育价值观、学科教育核心素养、学科育人目标。第三，本学期的重点是校本课程的创新。每个人都要重视课程创新，拿出每个人最高水平的课程，开设好本学期的校本课程，最后要有评价。第四，秋季开学，继续研究学科教育信仰、教育价值观、学科教育核心素养、学科育人目标。集团内部进行评价。

五、师德建设。第一，真爱、大爱，不显露的爱每一个孩子;第二，任何人不能体罚和变相体罚，直接领导要跟体罚者一块承担责任;第三，确保不能让每一个孩子遭到歧视。

六、人力资源管理。各学校按照学生数核员定编，让每一个教职员工都干到工作量。小学要学习北京，老师要包班。

七、暑假督导考核。从开学就已经开始督导，项目管理、督导、团队建设、工作推进等相结合。

八、执行校长八项要求。今天的主任也许就是明天的执行校长。所有领导都要认真研究，看看能不能符合执行校长的要求。

刘校长给大家提供了一个舒适的开会、交流的环境，这也给大家提供了一个新的范例，不管到哪个学校，都要做好，因为我们都是一家人。

期中总结会上的讲话

各位老师、同学们：

大家好!同学们期中考试已经顺利结束了，这次考试同学们以诚信的态度和良好的考风考纪，向老师、向家长、向学校交了一份满意的答卷。今天，学校召开期中考试总结表彰大会，希望通过这次考试总结表彰大会，我们都能够更好发展，更快地提高学业成绩。借此机会，我代表教学线向为学生的成长进步而勤奋耕耘、默默奉献的老师们表示衷心感谢!向获奖的同学和班级表示热烈的祝贺!

开学三个月来，在老师们的辛勤培育下，全体同学刻苦学习，奋力拼搏，学校教育教学工作取得了可喜的成绩。通过期中考试，我们看到了一大批成绩优异、进步突出的同学

1.语言儒雅、行为文雅、情趣高雅，行为规范基本形成，表现好的学生有：

2.、学习中一贯刻苦努力，对自己要求较高，能抓住点滴时间学习，遇到不懂的问题立即向老师请教的学生有：

3、优良的学风是学习优异的保障，作为学生会干部能以身作则，在班级其积极带头作用的学生有：

4.、拥有好的学习方法使自己学习效率高，能够运用科学的方法学习，这些同学积极努力，踏踏实实，上课认真听讲，课后及时复习，学习方法好，学习成绩始终居年级前茅。突出的学生有：

5、学习兴趣浓厚。兴趣是学习最好的老师，只要有了兴趣自己的学习会突飞猛进。对学习有浓厚的学习兴趣的有：

6、严于律己。严格的要求是上进的前提，只要严格的要求自己，相信未来是属于自己的。这些同学在学习中严格要求自己，自信自强，不管平日学习怎样，其他人怎样评价，毫不气馁。这些同学坚持不懈的努力终于换来了令人惊喜的成绩!

同学们，紧张的期中考试已淡出我们的记忆，但我要提醒同学们不能忘了总结反思，因为通过反思，大家才可以发现平时学习上的不足与缺陷，考试就像捕鱼，每一次考试你都会发现鱼网上的漏洞，经过一次次的修补，一次次的捕捞，在中考的时候，你的知识与能力编成的鱼网一定已经是牢不可破的。这次考试，我们每一位同学都经受了失败、痛苦和成功的洗礼，得到了磨练、反省和升华自我的机会，这正是我们最大的收获。

但是，我们也要正确面对考试成绩。“不以物喜，不以己悲"，胜败乃兵家常事，对于一次考试的成功，我们不能盲目乐观，无论是谁，都不可能完美无缺，也许你还有许多弱点和缺点没有暴露，每份试卷都会有不同的结果。应该说，良好的开端是成功的一半，那另一半就是你要善于总结，不停地拼搏。假如你还一直陶醉在暂时的幸福中，失败只是迟早到来的结局。在顺利登上理想的彼岸之前，不轻言成功，这才是我们应取的态度。考试失利的同学也未必是坏事，失败是一支清醒剂，是不断成功的动力，即使我们一百次跌倒也要第一百零一次爬起，因为我们正处在人生攀登的山腰上，还有好长的路等待我们去开拓、创造。

目标是前进的灯塔。一个人没有目标，就象大海中迷失方向的航船，不可能达到成功的彼岸。生活中，每个人都应该有一个既定目标，瞄准目标奋力攀登，就一定会取得成功。最终的总体目标，是由一个个切近的具体目标逐步递进而实现的。因此，每个阶段性目标的实现都关系到总体目标的实现。在这个历程中，需要不断地将自己行为的结果与阶段性目标相比较。反思自己的目标，并进行合理的调节，制定出切合实际、通过努力能够达到的目标。所以，请同学们一定要确立自己的努力方向和适当的近期目标，在不断的超越中成长自我，成就自我。

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工业经济调度会上的讲话

上午，我们走了几个乡镇，回来又听了乡镇工作情况汇报，总体上看大家的精神状态都很好，工作劲头都很足，部分指标完成也很令人满意。

结合乡镇实际，我就全市前×××个月工业经济运行情况讲三个问题：

一、工业经济首个季度实现开门红

1、主要指标实现大幅增长。全市规模工业增加值完成×××万元，同比增长×××；规模工业总产值完成×××万元，同比增长×××；工业营业收入实现28×××万元，同比增长×××;工业企业上缴税金实现×××万元，与去年同期基本持平。

2、部分乡镇实现较快发展。前×××个月，翠岩、大业、大有、金城等乡镇，规模工业增加值、规模工业总产值2项主要指标增幅均在×××以上,最高的乡镇(白台子)增幅超过了×××。

3、重点骨干企业实现稳定、强势增长。从金属冶炼重点企业来看，沈宏一季度完成规模工业增加值×××万元，同比增长×××；华龙大有完成规模工业增加值×××万元，同比增长×××；华宇完成规模工业增加值×××万元，同比增长×××，均取得了很好成绩。

二、工业经济运行存在的问题

1、工业固定资产投资进度缓慢。作为经济工作考核的一项重要指标，今年××市下达给我们的任务是××4亿元，而截止到3月末，工业固投仅完成10×××万元，同比下降×××，这给我们今后工作带来了很大压力。

2、乡镇发展进度不平衡。除了前面提到的几个乡镇外，多数乡镇的发展进度不容乐观。有一半乡镇的规模工业增加值增幅低于全市平均水平，最低的同比下降了×××（余积）；有×××个乡镇的规模工业总产值增幅低于全市平均水平，有×××个乡镇为负增长。

3、新扩改项目不能如期达产。去年，全市新上固定资产投资×××万元以上项目×××个，有×××个没有投产，投产的项目多数也处于试生产阶段，难以形成新的经济增长点。

4、新项目少。一是个别乡镇缺少储备项目，特别是成形的项目；二是洽谈成功项目不能适时开工；三是在建的项目受土地、环评、资金等条件制约，进展缓慢。

三、下步重点工作

一要抓好年度指标的分解落实。××市的工业经济指标已经下达，比政府工作报告的指标提高了×××个百分点，即平均增长在×××以上，经济局正在下发分解指标。从各乡镇的指标来看，任务非常重。因此各乡镇要给予高度重视，确保指标任务的完成，不仅要坚持一把手负总责，还要责成专人负责，调动全员参与，保证各项指标真正落到实处。

二要抓好重点项目建设。一是加强在建和试生产项目的调度工作，加快×××个固定资产投资×××万元以上项目建设进程，争取早投产、早达产。二是集中精力做好新项目的引进工作，在土地、环评等各个环节做好基础工作，争取早建设、快建设、早见效。今年××给我们固投×××万元以上项目任务×××个，比我们预定高出很多，也给我们带来很大压力。因此，各乡镇要在此次调度的基础上，紧紧围绕分解任务，采取有效措施，千方百计引进大项目、好项目，确保任务全面或超额完成。

三要抓好重点骨干企业，实现“双增”。就我市而言，工业发展的支撑主要还是重点骨干企业，因此我们要紧紧抓住全市×××户亿元企业和×××户纳税超百万元企业，实现规模工业增加值和上缴税金双增。各乡镇要拿出大部分精力，主动与这些企业常联系、勤沟通，掌握他们的实际生产情况和存在的问题，在任务加重的情况下，真心实意地为他们搞好后勤服务，帮助解决实际问题；如果有解决不了的，要及时向市委、市政府汇报，以便市里统一研究解决，保证这些企业稳定、快速发展。

四要抓好本地经济运行分析工作。各乡镇要按照年初确定的工作任务，排时间，定进度，加强与经济、发改、统计等部门的沟通，掌握自己的实际情况，做到数字清、情况明。特别是要做好经济运行分析工作，既要看到优势，又要认清差距，针对存在问题有重点地开展工作，确保各项任务如期完成。

人才工作会上的讲话

第三，人才投入优先保证。人才投入是收益率、回报率最高的生产性开发性投入。据世界银行研究报告显示，部分发达国家进入后工业时代30年的经济增长中，资本积累对于经济增长的贡献不到30%，而知识和劳动者素质提高则造就了70%以上的效益。在国内创新活力最为活跃的各大城市，“人才投入优先保证”成为“人才强市”战略的核心理念。深圳市每年用2亿元奖励产业发展和创新人才，激发了人才活力，带动了经济腾飞，成为全国最具竞争力城市，在294个地级以上城市中名列第二(香港第一)。近年来，市委、市政府不断加大教育和人才投入，对人才奖励和科研项目资助也逐渐增加，但仍然不能满足需要。会后，市政府要认真研究人才投入问题，结合“”规划的制定提出“人才投入优先保证”的方案。各级政府都要加大人才发展资金投入，增加人力资本投资比重，加快建立或壮大人才发展专项资金，重点用于高层次人才培养、紧缺人才引进、杰出人才奖励和重点人才项目建设。有条件的，在重大项目、重大工程、重点产业发展建设资金中要专列人才开发资金。

三、确立人才优先发展战略，必须进一步加强和改进党对人才工作的领导

当前及今后一个时期，是我们实现增比进位突破，努力把遵义建成贵州加快发展其中一翼的关键时期。各级各部门一定要进一步解放思想，开拓创新，切实把人才优先发展战略落到实处，爱才、育才、引才、聚才、用才，最大限度地把各方面优秀人才凝聚到建设遵义、发展遵义上来。

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同志们：

今天，我们在这里召开全县企业上市工作座谈会，主要有两个目的：一是贯彻落实市推进企业上市工作座谈会精神;二是听听全县企业上市工作的情况，加快我县企业的上市步伐。刚才，三变科技作了经验介绍，几家准备上市企业介绍了进展情况，其他企业和相关部门作了很好的发言，待会市上市办林仙云主任还要作企业上市业务辅导。下面，我强调三点意见。

一、统一思想，充分认识加快企业上市的重要意义

从县域层面看：推进企业上市，是加快转型升级、提升城市形象、实现经济新飞跃的有效途径。

(一)推进企业上市，是加快转型升级、增强县域竞争力的重要举措。县域经济的发展，必须依靠一批大型骨干企业的支撑和带动，才能形成更强的竞争力，赢得更多的发展机遇。近几年来，我们一手抓传统产业改造，一手抓海洋经济发展，产业层次虽然有了较大提高，但产业结构仍然是以传统产业为主，还不能满足提高县域竞争力的要求。通过企业上市，不仅可以推动企业进行技术创新、产品创新、管理创新，从产品经营走向资本经营，提升企业的核心竞争力;而且可以加速我们传统产业的改造提升，加快产业转型升级，形成有竞争力的优势产业集群，推动县域经济更好更快发展。

(二)推进企业上市，是提升城市形象、扩大县域知名度的重要途径。可以说，上市公司就是一个城市的经济名片，代表了一个城市的形象和实力，是提升城市形象的广告牌。一个城市如果拥有众多优良的上市公司，这个城市的知名度、美誉度就会更高，经济就更具活力、竞争力和辐射力。比如，人们一提起青岛，就会联想到海尔、青啤这些上市公司。反过来，一提到杉杉、雅戈尔这些上市公司，人们就会自然而然地联想到宁波。这些上市公司不仅为当地经济发展筹措了大量资金，而且对形成地方产业高地，提升城市形象，激发城市活力，提升区域知名度都具有十分重要的现实和长远意义。

(三)推进企业上市，是加快企业制度创新、实现民营经济新飞跃的重要渠道。改革开放以来，民营经济给三门的发展带来了强大活力，但在发展过程中，我们的企业也面临着一些新问题。比如，在制度层面上，大多是家族式企业，法人治理结构不完善等等。随着市场经济的逐步完善，企业这种先发优势逐渐丧失，亟需推进制度创新。通过企业上市，有利于企业由家族式企业向现代公司制企业转变，建立相互制衡、运转有效的法人治理结构，从而推动企业向更高层次发展。可以说，证券市场不仅是建立现代企业制度的优质土壤，而且通过强有力的监管机制还可以培育出一批合格、诚信的企业群体。

从企业层面看：走上市之路，是企业进一步拓宽融资渠道、提高管理水平、拓展发展空间、提升企业知名度，不断增强企业竞争力的重要保证。

(一)可以带来发展所需的资金，推进企业跨越发展。诺贝尔经济奖获得者、美国经济学家史蒂格勒曾说过“纵观世界上著名的大企业、大公司，没有一家不是在某个时候以某种方式通过资本运营发展起来的，也没有哪一家是单纯依靠企业自身利润的积累发展起来的”。比如目前世界500强企业，绝大多数都是上市公司，几乎没有一家是靠自身积累发展成为500强的。企业上市融资一旦成功，融资速度将大大加快，成本将大大降低。如果按照30倍市盈率算，相当于各方投资者将企业发行股份30年可实现的利润一次性投给了企业;加上银行配套2倍资金，企业上市后理论上可以按照发行股份90年实现利润的资金量来施展宏图，这与企业靠一年一年的积累来发展不可同日而语。可见，上市是企业实现跨跃式发展的有效路径。

(二)可以带来企业管理的提升，推进企业科学发展。企业上市的过程，是企业明确发展方向、完善法人治理、实现科学管理的过程，是一种“凤凰涅槃”、脱胎换骨的过程。企业上市前，要分析内外部环境，评价企业优势劣势，找准定位，使企业发展战略清晰化;上市过程中，保荐人、律师事务所和会计师事务所等众多专业机构为企业出谋划策，通过清产核资等一系列过程，帮助企业明晰产权关系，完善法人治理，建立现代企业制度;上市后，企业还可以建立以股权为核心的完善的激励机制，吸引和留住核心管理人员以及关键技术人才，为企业的长期稳定发展奠定基础。可见，通过上市可以倒逼企业建立现代企业制度，规范公司运作行为，增强企业经营的科学性、规范性和稳健性，从而使企业管理得更好、经营得更加成功。

(三)可以带来更加广阔的市场，推进企业持续发展。企业发行股票申请一旦通过发审委审核，各方投资机构都会对企业作深入的研究，全国的几亿股民也会对企业进行关注。可以说，企业通过上市形成的影响力是任何广告都不能达到的，理论上计算，中小板上市公司相当于每年节约3000万的广告费。企业知名度高了，订单更好接了、生意更好做了，也可以在更大范围、更高平台、更有财力与各方投资者和科研院所进行合作，加快实现转型升级。因此，要扩大企业知名度，做大做强企业，就必须充分利用资本市场，推进企业上市融资。

二、抢抓机遇，切实加快企业上市步伐

当前是企业上市最佳时期，机遇十分难得。从国内融资环境看。继20xx年开辟中小板、20xx年设立非上市股份公司代办股份转让系统后，国家加快了多层次资本市场建设的步伐，尤其是去年创业板市场的正式推出，上市门槛大为降低，上市程序更加简化，同年，全国性非上市公众公司股权交易市场在天津滨海新区设立，这是我国继上交所、深交所后的第三个资本市场，即OTC市场。至此，我国资本市场形成了主板、中小板、创业板以及天津产权交易所等四级市场架构，资本市场体系已基本完善，上市门槛已经降得很低，很多企业都有相适应的市场进行融资。从全省和全市的形势来看。省市现在都十分重视企业上市工作，省政府在20xx年提出，到20xx年末要努力推动300家企业进入改制上市工作，新增150家上市公司，实现上市公司数量在20xx年的基础上翻一番，进一步打造企业上市“浙江板块”;台州市在今年3月份召开的推进企业上市工作座谈会上提出，到20xx年力争上市公司数在20xx年的基础上再翻一番，总数达30家。从我县实际看。县委县政府高度重视企业上市工作，我们专门成立了上市办，主要就是负责抓企业上市工作。为进一步加大对企业上市的扶持力度，县委县政府在20xx年出台的《关于鼓励工业经济发展的若干意见》中，明确了鼓励企业上市的6条具体政策。当然，我们三门的企业对上市工作也非常看重，三变科技于20xx年在深圳证券交易所挂牌上市，实现了三门企业上市“零突破”，目前涌现了三维橡胶、东亚药业、台州绿岛、扬戈电器、尔格科技、永源汽车等一批具备上市的潜力企业，其中东亚药业、台州绿岛已经进入上市程序。可以说，现在是机会难得，我们的企业一定要抓住时机，通过上市谋求更大的发展。

第一，要下定决心。上市机会只会留给有准备的企业。参加今天会议的大部分企业的规模、盈利等指标基本已达到了上市门槛，现在是上市的黄金季节，关键看各位老总的决心和信心，这是一个引领企业未来战略转型的重大抉择，迈出这一步，企业发展必将进入一个新天地。希望大家进一步增强机遇意识、强化战略思维，以积极有为的姿态，坚定地走上市之路，实现再一次的创业创新。

第二，要做实前期基础。企业要实现上市融资是一个漫长的过程，从准备上市到上市成功，需要几年时间的准备。作为拟上市企业，在这一阶段有大量的基础性工作需要完成。我想主要是要规范法人治理，建立现代企业制度。股份公司是企业上市的前提条件，加快股份制改造，优化股权设置，规范企业管理，对企业的健康、稳定、可持续发展也是有百利而无一害的。拟上市的企业都要加快改制为股份有限公司，并且一开始就要按照企业上市的要求规范运作，在这方面县经贸局要加强工作指导。

第三，要做大做强主业。企业的主业突不突出，成长性好不好，是证监会在审核上市时把握的一个重点。因此任何一个想上市的企业在做大规模的同时，必须培育核心产业，做大做强主业。这些年我们有些企业家心态很浮躁，看到什么赚钱就去做什么，没有用心把自己的主业做强、当家产品做好，这样很容易造成资金链断裂，这对企业的长远发展十分不利。我还是要强调，办企业要心不旁鹜，脚踏实地，忠诚于企业，做强做优主业，这是成功上市的基石。

第四，要抓好市场定位。目前来看，企业要上市融资主要有以下四个方面可以争取。一是国内主板市场。沪深A股市场是目前我国企业股票发行上市的主渠道，规模较大、效益较好、竞争力较强的企业，要争取在沪深主板市场上市。二是创业板市场。去年10月底创业板市场正式开通，其标准大大低于中小企业板，这为中小企业，尤其是高新技术企业的发展拓展了空间。对我县而言，大部分企业为中小企业，在创业板上市可能性更大。三是境外资本市场。与内地资本市场相比，美国、香港、新加坡等境外市场，有着发行审核简捷、上市速度快、配售新股不受时间限制、发行费用透明度高等优点，现在台州绿岛目标就是香港上市，并且已经做了大量前期工作。四是借壳实现上市。总之，在座企业要根据自身实际，选择合适的上市渠道和形式。

第五，要慎重选择中介机构。企业上市必须依托中介机构，主要是券商、律师事务所和会计师事务所这三家。但在目前中介机构素质参差不齐的情况下，企业在选择时一定要慎重，要选择有实力和讲诚信的机构，防止因选择不当耽误了上市机会。

三、优化环境，全力做好各项服务工作

企业上市是一项工作量大、系统性强的工作，涉及政府、企业、中介组织等多个领域，作为党委政府，我们要加强引导，搞好服务，提供支持，为上市工作营造良好的外部环境。

第一，要全力做好服务。上市工作涉及到方方面面，很多问题不是企业自身能够解决的，也不是单靠某个部门能够解决的。要建立上市工作联席会议制度，经贸、发改、财政、环保、国土、建设规划、工商等相关部门要密切配合，加强与上市办的沟通协调，把上市工作作为事关经济发展的一项紧迫任务来对待，按照“围墙内的事企业做，围墙外的事政府做”的理念，帮助企业妥善处理好历史遗留问题，积极为企业排忧解难，及时协调解决企业在辅导、上市过程中遇到的矛盾和问题，对个别事项可以“一事一议”，特事特办，提高企业改制、发行上市的效率。

第二，要加大政策扶持。要从有利于企业上市的实际出发，在原先6条鼓励政策的基础上，研究出台一些更加有力的扶持政策;同时，要优先考虑和提供各种要素保障，在不构成上市法律障碍的前提下，在权限内的事尽量给予支持，使企业不因上市而增加额外负担。今天会上企业反映的一些问题，相关职能部门要高度重视，认真研究，能解决的要尽快解决。

第三，要加强培训指导。县上市办要切实做好统筹规划，确定近期、中期培育对象，加强上市后备企业资源培育，要为企业股份制改造、组织培训、政策咨询等方面提供优质、高效的服务;各相关职能部门也要尽快熟悉、了解掌握企业上市的要求、程序，为企业做好上市指导和各项服务工作。

同志们，企业上市事关三门长远发展。希望全县各级各部门牢固树立推动企业上市就是抓大项目、抓大发展的理念，始终做到思想上更重视，政策上更支持，服务上更到位，全力推进三门企业上市工作。

同志们、朋友们：

金鸡报捷去，锦犬送春来。值此新春佳节之际，我谨代表镇党委、政府向在座的各位拜年了!并通过你们向全镇人民以及为上京经济建设和社会发展作出贡献的各界人士，致以亲切的问候和良好的新春祝福!祝大家工作顺利，阖家幸福，新春吉祥，万事如意!回首过去，我们豪情满怀。20xx年是不平凡的一年。在这一年里，全镇人民在镇党委、镇政府的领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握发展第一要务，全面贯彻落实科学发展观，全镇上下认真贯彻落实“三个代表”重要思想，同心同德，迎难而上，与时俱进，开拓创新，紧紧围绕党委工作思路，树立和落实科学的发展观，进一步解放思想，开拓创新，团结拼搏，真抓实干，掀开了经济社会发展的崭新篇章，实现了经济预期目标，项目工作取得突破，农村经济稳步发展，工业经济总量不断壮大，非公经济快速崛起，财政收入持续增长，发展后劲得到增强;集镇规划建设管理得到完善;“”高速公路XX段征迁工作有序开展，农村路网建设取得历史性突破，农民收入稳步增长，群众生活水平不断提高，党的建设、精神文明建设、民主法制建设扎实推进，经济社会各项事业实现了全面、协调、可持续发展，社会秩序和谐稳定。在20xx年度全县乡(镇)综合考评中获得二等奖;单项考评中：项目工作、党建工作、农村四级公路建设、工业项目区四项工作获得一等奖、财政工作二等奖、非公经济工作三等奖、综治工作被三明授于“平安”称号，全镇呈现出风正气顺、人和业兴的发展趋势。成绩来之不易，进步凝聚汗水。这些成绩的取得，是全镇人民同心同德、艰苦奋斗的结果，是在座各位共同努力、团结拼搏的结果，也是社会各界友好人士积极支持、热心关怀的结果。在此，我代表镇党委、政府对所有关心、支持、参与建设和发展事业的各位同志、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

“天时人事日相催，冬至阳光春又来”。展望未来，我们意气风发，信心百倍。新的一年，是实施“”规划的起首之年，是全面落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年，也是我镇实施“兴镇富民”战略、加快推进闽中工贸重镇建设的关键一年。做好今年的工作，任务光荣而艰巨，意义深远而重大。新的一年里，我们一定要始终抓住发展这个第一要务，认真贯彻落实党的xx大和xx届四中、五中全会和中央、省、市经济工作会议精神，以视察福建为强大动力，用科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求，大力实施“项目兴镇、工贸富民”这个“兴镇富民”战略，构筑平台，着力打造以煤炭采集为主的矿产资源开发基地，以旋窑水泥、粘土加工为主的建材生产基地，以上京水粉、豆腐皮和林产品出口创汇为主的农副产品加工基地等三大基地，努力把建设成为开放、文明、富裕、和谐、繁荣的工贸重镇。全镇各界人士要充分发挥自己的聪明才智，进一步增强工作的主动性、积极性和创造性，增强大局意识、团结意识，增进理解、以诚相待，形成强大合力，在新的一年里，干出新的业绩，做出新的贡献。

同志们、朋友们，站在新起点，迈上新征程。让我们更加紧密地团结起来，在县委、县政府的正确领导下，按照“拓展新空间、发展新产业、集聚新合力、建设新农村”的工作要求，以饱满的热情、必胜的信心、创新的精神、求实的作风，一心一意谋发展，乘势而上，共同创造美好未来!

最后，恭祝大家新年好运、好事连台!祝我们的明天更美好。

谢谢大家!

在全市重点项目建设推进会上的讲话

在当前中央加强对经济活动宏观调控的大背景下召开这个会，目的是进一步统一认识，正确理解和把握中央宏观调控政策的精神实质，把思想统一到党中央部署上来，统一到市委、市政府确定的既定目标上来，继续强力地推进经济建设特别是项目建设。就这个问题，下面，我强调几点意见。一、正确分析形势，果断抓住机遇，强力推进以项目建设为中心的大发展、快发展的好势头今年1～5月份，全市经济仍处在高速增长的区间，主要经济指标继续位居全省前列，这种形势来之不易。按照这样的发展势头，可望在池州发展史上出现一个加速发展的时期，从而实现跨越式发展，这是我们期盼已久的，也是为之奋斗多年所追求的。因此，我们分析研究形势时更应该增强发展的信心。应该看到，国家实行宏观调控政策是在全国发展势头结构性过热的情况下提出的。这次的宏观调控，是理性地调控，有调有控，以调为主。结合池州这样一个中部欠发达地区的实际来说，这里面意味着机遇，或者说机遇大于挑战、希望大于困难，关键在于我们能不能敏锐地捕捉到这一点，恰当地、巧妙地加以利用。当今世界经济是一体化的，相互的联系是网络化的，一个地方的经济动荡必然会影响其他地方。但是，从时间空间上讲，它有一个滞后性，有一个拐点，而我们就是要看清自己处在什么样的空间，还有多大的潜力，如何趋利避害，找准自己生存的空间和发展的方向。这方面，我们和发达地区是有差距的。往往一遇风吹草动，还没有起步就“刹车",而人家则是巧妙地踩“点刹”，绕过去之后再继续加速前进。因此，我们不能重复以往有过的失误，要始终保持昂扬向上的斗志，迎难而上，奋发有为，适宜地利用国家宏观调控政策，抢抓机遇，实现加快发展。同时也应该看到，我国当前经济生活中出现的一些新的困难和问题是暂时的、局部的，要立足长远看问题，咬定发展目标不动摇。今年1～5月份，全省经济增12.5%，高于全国平均发展水平，各地都在你追我赶、争先恐后抓发展。尽管我们的发展势头也比较强劲，但我们的经济总量比较小，发展的任务还十分艰巨。所以这次会议就是要帮助大家正确分析形势，统一思想，抓住这一轮不可多得的发展机遇，全力以赴地把以项目建设为中心的经济建设搞好，巩固和发展当前这种大发展、快发展的良好势头。二、强化项目意识，狠抓项目建设，真正把科学发展观落到实处以经济建设为中心，在现阶段就是以项目建设为中心。项目就是招商引资的成果，就是新的经济增长点，就是经济建设的平台。发展是硬道理，说千道万，最终还要落实到项目建设上，经济发展是要依靠一大批项目建设来支撑的。从汇报情况看，项目的涵盖面很广，有交通、水利、能源、工业、市政、旅游、教育、体育、房地产、宾馆酒店等方面的项目，有了这些覆盖各行各业的项目建设，池州发展的势头、发展的氛围、发展的效果才能体现出来。我们讲抓招商引资，就是要注重抓落实，抓项目建设的落实;考核招商引资的成效，不能仅看招商协议和资金到位，还要看项目是否落地，是否变成形象进度，变成实物量，最后变成生产能力。当前，我们有的招商项目合同签了，注册资金也到位了，但是形象进度跟不上，到处是工地、是围墙，就是不见动真格的，尽管项目建设有周期，但也不能无限期地摆在那里，否则就不得不让人怀疑你是在搞“圈地”，对这类项目是要清理的。今后，开发项目要与投资者的投资量相结合，每亩地必须有一定的投资强度，有关部门要注意加强这方面的考核。尽管当前我市重点项目不够多，但我们要认识到这些项目建设关系到全市经济发展的全局和后劲，对于形成具有池州特色产业结构的布局、形成现实的先进生产力、形成持续增长的综合经济实力和竞争力都具有决定性意义。比如池州海螺如能按照预期规划，生产能力达1800万吨，那就意味着池州将成为世界上单个工厂最大的水泥熟料生产基地，意味着在这个行业里，池州具有很强的竞争实力。这也说明了综合实力和竞争力主要是依靠重点项目来支撑的，尤其是加速推进工业项目的建设，对于加快池州新型工业化进程、提高池州城市化水平、实现全面小康社会目标更具有战略性意义。我们常说，池州人口不多、人气不够旺，这是什么原因?就是因为工业化不够快，产业不能集聚所导致的。没有工业化的带动，就谈不上城市化。因此，我们抓招商引资，重点要抓工业项目。我认为，会不会抓项目，项目抓的好不好，反映的不仅仅是我们这方面指标在全省的位次，实质上是对我们各级干部、各级班子领导经济工作的思路、知识、能力和水平的综合考验和检验。特别是在市场经济条件下，在政府职能转变的背景下，看一个干部是否有真本领，很大程度上要看这个干部会不会抓机遇，会不会抓项目，会不会抓那些高技术含量、高成长性的大项目建设。所以，对干部的考核，就是要把他放到项目建设的第一线上去，真刀实枪地比一比、真抓实干地看一看、真金白银地量一量，看看是否合格。今后，组织人事部门在考核干部时，除了综合素质、政治素质外，主要以政绩论英雄，特别是要通过项目工作来识别干部，来衡量干部是不是真想干事、会干事、能干成大事。近几年来，我们的干部在抓项目上积累了一些经验，学到了不少知识，办法也多了，脑子也灵了，逐步上了路子，但与发达地区的干部相比还存在很大的差距，还要继续努力。总之，要把科学的发展观落到实处，应该在强化项目意识、抓好项目建设方面进一步提高认识，真正把项目工作做深、做细、做扎实。三、认清差距不足，勇于自我加压，千方百计地完成既定目标年初，市委、市政府下达的重点建设任务目标，应该说是比较符合池州实际的，经过大家的努力是完全可以实现的，甚至可以超额完成。但从现在完成的情况看，无论是完成的时序进度，已完成的实际投资量，还是项目实施过程中遇到的障碍、困难和问题，都还需要花费巨大的力气去克服、去解决；县区之间、部门之间、企业之间项目工作进展是不平衡的，石台、东至的进展比较慢，市开发区也不如区里的民营工业园，希望你们回去后认真查找原因，研究对策，自我加压，迎头赶上。下一步的重点项目工作，要从三个方面抓起：一是要抓招商引资项目的跟进落实。招商项目要从协议变成合同，变成资金到位，更重要的是落地。应该说，我们在谈的项目比较多，要把浑身的解数都使出来，扭住不放，盯住不放，确保项目落地，确保成功率。招商中心要加强考核，不仅要考核项目资金到位率，更要考核建设进展。今后通报各部门招商引资情况，既要通报资金到位情况，还要通报项目建设进度。二是要抓开工项目的形象进度。要注重抓项目的投资额、实物量和工作量。项目开工后，各主管部门要抓好督促。据了解，有的项目从开工到现在没有什么进展，这里就有个诚信问题。政府要讲诚信，企业也要讲诚信。希望今天到会的企业要按照会上讲的认真抓好项目进度，要一诺千金，说了就做，确保项目按期完工。三是要抓投资环境的改善和优化。会上一些外商反映的投资环境问题，要引起我们高度重视。投诉中心、监察局等部门要一个一个地查处。有关部门要主动与外商沟通，及时了解情况，解决问题，为项目建设创造良好的外部环境。四、超前研究谋划，强抓项目储备，为“十一五”乃至今后池州实现跨越式发展奠定坚实可靠的基础十六大指出：本世纪头二十年是我国重要的发展机遇期。从现在起，今后十五六年都充满着机遇，要抓住机遇，就是我们在干“十五”的同时，盯着“十一五”，必须要考虑项目滚动问题。“十五”期间，我们在水利上争取了国债18亿，高速公路建设争取国家、省里102亿，这些项目和资金有力地支撑了我市经济增长。那么，在这之后靠什么？近期，市里编制了“861”行动计划池州工程，总投资1200多亿元，投资规模很大，但要把计划变成现实，还需要我们继续不懈地努力。从现在起，我们要按照省里要求，把“十一五”计划编制工作作为一个非常重要的大事摆上议事日程，组织专门力量，超前研究谋划，配合“861”行动计划，编制、储备一批牵动全局的、高质量的项目。我们一定要舍得花气力、花财力做好这件事，为顺利实现“861”行动计划池州工程，为在“十一五”期内继续保持经济高速增长，乃至在2007年与全省同步实人均GDP1000美元目标，并为我们到2020年全面进入小康社会打下坚实的基础。

同志们：

20__年即将过去，新的一年即将来临，在过去的一年里，新泰兰和化工有限公司在市安监局和上级各部门的监督领导下，在公司董事会的大力支持和公司全体员工的共同努力下，圆满完成了全年安全生产任务，实现了全年：“零事故、零伤害”的伟大目标。在此，我代表公司向在座的各位董事、职工代表、公司各级管理人员致谢：“感谢大家的努力，感谢大家的付出!!!”

接下来，我代表公司对20__年的安全生产工作做汇报：

一、20__年主要安全生产工作

1、签订了20__年安全生产目标责任书

年初，从总经理到员工层层签订了安全目标责任书，将安全指标层层分解、落实到人。

2、制定20__年安全培训计划，并按计划严格落实和实施。

20__年，公司内各项培训40余次，抓好员工安全教育培训，特别是新上岗员工三级教育培训，确保考试合格后方能上岗，并建立教育培训档案;市安监局还派安全专家来公司进行安全法、挂图研判、安全知识等培训四次。有效地提高了员工安全意识。

3、制定了应急救援演练，现场处置演练计划，并严格按计划进行了培训和演练。

按演练计划，20__年6.10月份，公司组织了二次液氯泄漏应急救援演练，7.10月份组织了二次二氧化硫泄漏现场处置演练，强化了员工应急意识，提高了应对事故灾难的能力，并通过演练修订了应急救援预案; 1

4、在全公司实施了安全生产网格化管理。

通过实施安全生产网格化管理，进一步落实了安全生产责任制，完善了安全管理机制和框架。

5、氯化亚砜技改顺利投入生产

20__年下半年开始，对公司氯化亚砜项目进行了技改，20__年初进行了调试并顺利投入了生产，使产能基本达到了设计要求。

6、认真开展了“安全生产月”活动。

“安全生产月”活动期间，公司认真组织全体员工学习活动方案，宣贯上级文件和要求，开展安全事故警示教育、提合理化建议活动，确保了活动的顺利开展。

7、实施了“六打六治”专项行动

以检查和整改为主要手段，对照文件要求逐项展开排查工作，规范了公司安全生产条件，提高安全管理水平。

8、开展了“安全生产百日攻坚行动”活动。

能过开展活动，认真贯彻落实了各级关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，深刻吸取了省内外危险化学品事故教训，动员全体员工，进一步加大安全生产工作力度，对公司内关键装置、重点部位，全面排查治理各类隐患，严厉处罚违章行为，坚决遏制各类事故发生，全面提升我公司安全管理水平。

9、认真开展了“安全隐患大排查大整治活动”。

“安全隐患大排查大整治活动”是对正在开展的“安全生产百日攻坚行动”的进一步深化，对大排查中发现的安全隐患和问题，制定了系统的整改工作方案并认真实施。真正实现隐患排查全覆盖，隐患整治零容忍。

10、学习新“安全生产法”

公司董事长、总经理和安全负责人参加了市安监局组织的新“安全生 2

产法”宣贯培训班，并邀请市安监局领导到公司进行了专项培训和学习，并将新“安全生产法”打印发到每个员工手中进行学习和贯彻，使员工真正了解员工的权利和义务。

11、通过了三级安全标准化整改验收

去年年底，通过了三级安全标准化验收，提出了部分整改项，公司认真组织了整改并通过了整改验收。

12、按时进行了员工职业健康体检

20__年，公司全员进行了职业健康体检，未发现职业病患者，保证了员工的健康。。

13、按期进行了职业卫生检测

11月份通过了市防疫站职业卫生检测，给员工创造了良好的工作环境。

14、特种设备按期检测

对公司内特种设备、安全阀、压力表、起重机械等按期进行了检测，保证了运行期间的安全。

14、特种作业人员持证上岗

根据公司人员的变化，对新上岗特种作业人员按规定参加了上级组织的培训班，并考试合格取证上岗。

15、安全生产管理人员、职业卫生管理人员按时参加培训

公司安全管理人员经过培训和再培训，取得了“安全生产管理”资格证书。职业卫生管理人员经培训取证上岗。

16、违章违纪处罚

公司对违章违纪人员严肃处罚，使违章违纪人数比往年明显减少。

17、优秀员工奖励

公司制定了相关奖励政策，员工举报违章人员按罚款额50%奖励举报人，车间各班各岗位每月各评出一名优秀员工进行现金奖励，形成争创优秀员工的良好工作氛围。

18、实施了师带徒管理

对新上岗员工，公司推行师带徒管理，如新员工按期出徒，对带徒老师每月增发200至300工资。新员工到期没通过出徒考试，带徒老师不享受增发工资。有效地提高了师带徒工作效率。

19、修订了《标准化安全管理制度》

通过制度的实施，找出原制度中的不足，20__年对公司原有的《标准化安全管理制度》进行了修订。

20、修订了《安全生产事故应急救援预案》。

按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-20__)，对公司《安全生产事故应急救援预案》进行了修订，目的是完善原预案中的不足，提高应对和防范风险与事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境污染和社会影响。

21、认真履行异常行动报告制度

20__年，公司内各项异常行动(检维修、开停车等)都按规定提前上报并得到回复后进行。

22、按时报送“六打六治”等各项报表

23、认真落实化工企业泄漏管理

根据上级部门下发的《关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》，按

文件要求制定了实施方案、制度、排查表和泄漏点档案，并按要求对员工进行了培训，有效地提高了对危险化学品企业的泄漏管理。

24、认真落实危险化学品危险废物管理

按照《危险化学品危险废物管理》要求，完善公司危险废物档案，规范了公司对危险废物的管理。

二、20__年的安全工作思路与计划

公司在总结20__年安全生产工作成绩与不足的基础上，提前谋划，未雨绸缪，制定了切合公司实际的20__年安全工作思路、工作计划。在此汇报如下：

1、继续贯彻落实新《安全生产法》的具体举措。

(1)搞好新法宣贯及培训教育工作，在全公司范围内继续推行新法的宣传教育工作，充分发挥企业安全培训师的重要作用，使全员学新法、知新法、守新法。注重培训效果检验。

(2)、贯彻落实新法精神，坚守二条红线，落实安全责任。认真对照检查公司全部经营活动与新法是否符合，针对不符合项立即认真整改。特别针对新法处罚项多，处罚数额大的特点，公司组织相关人员要认真研究、学习，做到不留死角，提前发现，整改到位，争取全年零隐患、零罚款。

2、继续推行市局要求的六打六治、罐区安全管理、泄漏管理等工作，继续把以上工作当做全年工作的重心，建立完善各类规章制度，使各项工作常态化，有序化。20__年的六打六治、罐区管理、公司搞的很好，已经初步形成了一种模式，而泄漏管理才刚开了个头。20__年的工作重点就是泄漏安全管理。真正树立泄漏就是事故的观念，制定完善泄漏管理制度、泄漏管理档案，查漏消漏操作规程，做好泄漏危险源辨识与评估分级

工作，该项工作是年初的大事。

3、继续推行安全标准化建设：年前公司三级安全标准化已经通过验收，20__年底能发证。在新的一年里继续按安全标准化要求运行，结合职业卫生与健康、危险废物管理、重大危险源管理等各类安全管理活动，真正把安全标准化工作做细，做到位。

4、做好公司各类证照的换证审报工作，保证各类证照在有效期内，公司的安全生产许可证、易制毒备案证明20__年3月份到期，现在正在准备材料上报。另外，公司相关人员的作业证，资格证、操作证等证件必须保证在有效期内，及时上报取证，保证全员持证上岗。

同志们，新的一年安全、环保形势将更加严峻，我们要在新安全生产法的指导下、以全新的面貌，全新的理念，百倍的信心去迎接新年的到来。 谢谢大家!!!

为服务全市改革发展凝心聚力

连日来，统战部门通过召开座谈会、学习研讨会等多种形式，对党的十九大精神进行深入学习、深刻领会。

首先，要解决好学什么的问题。十九大报告凝聚了全党智慧、反映了党心民心、顺应了时代要求，是迈向实现中华民族伟大复兴中国梦新胜利的伟大旗帜和根本指针。

其次，要解决好怎么学的问题。对于统战部门来讲，还要注重把学习十九大报告与学习中央统战工作会议、全国宗教工作会议上的讲话精神相结合，与贯彻落实全国、全省新的社会阶层人士统战工作会议等中央、省委有关统战工作会议精神相结合，切实增强学习的针对性和实效性。十九大精神要落地生根，就必须让广大群众特别是基层群众熟悉内容、领会实质。在这方面，统一战线既有着成员众多、联系广泛的特点，又有着人才荟萃、智力密集的优势。我们将发挥党外专家优势，引导他们用通俗易懂的语言让统战成员及所联系群众尽快掌握了解十九大精神，推动十九大精神入心入脑，家喻户晓。

最后，要解决好怎么干的问题。对于统战工作来说，我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥统一战线重要“法宝”作用，努力为服务全市改革发展稳定大局找到最大公约数，画出最大同心圆，推动十九大精神在统一战线开花结果。突出在优化营商环境、助推民营经济发展上发力，打造网上工商联，扎实推动“放管服”改革举措落实，着力解决制约非公有制经济发展的“三座山”“三道门”;突出在维护社会和谐稳定上求实效，扎实推进民族宗教等领域工作，推动统一战线各领域大团结，为促进经济社会发展争取人心，凝聚力量。

同志们:

根据《公务员法》和自治区、地区招录机关事业单位工作人员培训工作的要求，结合我县培训工作计划。今天，我们在这里举办全县新录用机关事业单位工作人员培训班。目的在于通过政治理论、廉政教育的学习和素质能力的培训，使新录用的机关事业单位工作人员具备应有职业道德和行为规范，了解机关工作的运作程序，掌握办公业务基础和实际应用技能，快速转换角色，融入x县干部队伍中来，切实做到执政为民、变化变革、敢于担当。在此，我代表县委、政府诚挚地欢迎大家加入到干部队伍中来，并对大家能够成为一名机关事业单位工作人员表示热烈的祝贺!在这里我想对你们谈几点意见:

一、要充分认识培训学习的重要性

在当前工作任务十分繁重的情况下，全面开展公务员培训工作，是新形势下提高干部执政能力，实现我县经济社会跨越的需要。通过学习，使你们不断增强政治意识，提高理论水平、科学文化水平和履行岗位职责能力，树立科学发展观和以人为本的执政观，增强拒腐防变，经受考验的能力，真正做到“立党为公，执政为民”。每个工作人员都应该明白，学习不仅是个人行为，更重要的是一种社会行为，学习不仅仅是自己生存和发展的需要，更重要的是一种历史重任和社会责任，要自觉地把学习作为一种精神境界，一种终身追求，一种经常性的任务。因此，今天参加培训的每个人务必要认真学习，真正提高自身整体素质，这样才能更好地为我县各项事业发展贡献力量和智慧。

二、要牢固树立科学的学习理念

一是树立学习是生存发展的理念。学习能使人聪慧文明，使人高尚完美，使人全面发展。一个人、一个政党、一个民族只有通过不断的学习，进行精神、智力、能力武装，才能有所创造、有所发展、有所前进。谁把握了学习的先机和主动权，谁就抢占了生存和发展的制高点。只有不断学习，汲取营养，充实知识，提高本领，我们才能在激烈的竞争中立于不败之地，肩负起党和人民赋予的历史重任。

二是树立学习则强、学习则胜的理念。学习是创新发展的前提和动力，只有不断学习，才能获得新知识，增长才干，跟上时代。离开了学习，工作就会失去创造的营养，发展就会缺乏前进的动力。特别是在知识更新加快的情况下，谁学习抓得越紧，掌握的知识越多，谁的创造潜力就越大，发展就越快。我们必须把学习作为自身进步的阶梯，把知识作为与时俱进的不竭动力，培养强烈的求知欲望和浓厚的学习兴趣，养成良好的学习习惯，孜孜不倦，永不懈怠，努力以学习的进步推进事业的发展。

三是树立学习为本、终身学习的理念。如今，学习为本、终身学习，已成为衡量一个社会文明程度的尺度，成为评价一个国家健康发展的标志。新的形势和任务，对我们党的执政能力和领导水平提出了新的要求，作为新一批机关事业单位工作人员，应该审时度势，把学习作为一个永恒的主题，作为一个经常不断的任务，自觉地重视学习、善于学习、推动全社会形成学习为本、终身学习的良好风尚。

三、要努力做一名合格的工作人员

同志们，县委、县政府提出了实现县域经济社会发展跨越的战略目标, 我希望你们通过不断地学习与实践都能成长为一名合格的国家工作人员，充分发挥自己的聪明才智，为实现县委、县政府提出的战略目标作出应有的贡献。这就需要大家：

一要坚定马克思主义信仰，坚定共产主义信念，坚定改革开放和现代化建设的信心。要善于从政治的高度去观察、思考和处理问题，做到理论上成熟、思想上清醒。要增强贯彻党和国家各项法规政策的自觉性，做到令行禁止，保证政令畅通。

二要努力培养自己的创造能力。特别是青年工作人员要勇于创造，善于创造。只有不断创造，才能有活力，才能有作为，才能有进步。我们反对安于现状、不思进取、无所作为、萎靡不振的精神状态，提倡不畏艰难、奋力拼搏、与时俱进、善于创造的精神。要做到实事求是，善于创造;周密规划，科学创造;不怕挫折，不断创造。

三要强化依法行政观念，提高依法行政能力。依法治国是我国的基本方略。依法行政是落实依法治国基本方略的重要保障。你们是行政管理的具体执行者，是政府意志的具体实施者，担负着管理国家事务、社会事务、经济和文化事业的繁重任务。你们要强化法制观念，严格依法办事，切实提高依法行政能力，努力作一名忠于职守，人民信赖的干部。

同志们，这次培训班时间虽然比较短，但却体现了县委县政府对大家的关心和重视。希望大家珍惜这次学习机会，静下心来，利用这段短暂的时间“充充电”、“加加油”，打起十分精神投入学习，力求通过系统学习和深入研讨，有所收获，有所提高。同时，要自觉遵守培训班纪律，展现出青年干部良好的精神风貌。

最后，祝大家身体健康，学习进步，事业有成!祝这次培训班取得圆满成功!

各位领导、各位老师：

大家好!

今天，我们在这里举行课题开题仪式。首先，我代表集安七中全体教师，对莅临我校省级课题《特色学校建设的实践与研究》及子课题和县级课题开题仪式的各位领导和同仁表示热烈的欢迎，对亲自指导和关心我校课题研究工作的各级领导，表示衷心的感谢!

七中自合校以来，一直比较重视教科研工作，把它作为更新办学理念，加强学校管理，提高教学质量和提升教师素质的重要手段。为了保证课题研究工作的顺利实施，我们打算从以下几个方面做起：

一、加强领导 提高认识

组建教学科研领导小组，校长亲自挂帅。领导率先垂范，以身作则，做学校科研工作的领跑者。领导班子成员要积极参加各种学习、培训活动，自觉参加学校的教科研工作，经常深入课堂听课、评课、指导教研工作。通过领导示范，骨干引路，调动全体教师参与教科研工作的积极性。

把课题研究当作学校的重点工作来抓。全校上下要统一思想，提高教学科研工作的主动意识和创新意识。

二、加强培训 提高素质

教育科研工作离不开教育教学理论的指导。我们必须十分重视教师的学习和培训。通过学习现代先进的教育教学理论，了解最新最前沿的教育教学信息，提高教师的思想素质，更新教师的知识结构。通过看光盘、听讲座、观课例、析个案等途径，帮助教师提高科研水平。我们尽全力为教师的成长进步提供更多的机会和更广阔的空间。

三、注重管理 优化过程

要重视教科研的常规管理和建档工作。档案资料是教育科研工作的过程性资料，是教研工作的见证，是我们进行整理、归纳、概括、抽象教育经验、教育规律的凭借，丰富的教育科研档案资料，是我们完成教育科研实验工作理论思考的重要源泉。因此，我们必须十分重视对教育科研档案资料的收集、整理与管理，设立专人专柜保管。

四、课题研究的保障条件

1、领导高度重视：课题的研究，校长担任课题组长，负责课题研究的全程管理领导。课题组成员认识统一，参与实验的积极性很高，他们有较强的教育科研能力。

2、时间保证：学校为参与科研工作的教师开绿灯，尽量减少工作负担，保证其有充裕的时间开展教科研工作

3、硬件支持：(1)多媒体教室;(2)图书资料室。

4、软件支持：已购入的各种研修图书、软件，互联网上的丰富资源。

5、经费保障：课题组所需图书、计算机等设备学校优先提供;课题组成员参加培训、研讨会以及科研成果的总结与推广所需经费学校全部实报实销。

我想，只要全校上下团结一致，以科学发展观为指导，始终把教育和科研结合起来，用课题研究提升我们的教育境界，用课题研究引领指导我们的教育实践，不断创新，勇于进取，那么我校的教育教学工作一定会跨上新台阶。

20xx年, 我院认真贯彻市农委关于安全生产工作的精神和要求，全面落实安全生产责任制，坚持“以人为本、安全发展”的管理理念，强化安全教育，加大安全投入，狠抓安全管理，突出重点环节，提前防范，求真务实，扎实工作，较好的完成了20xx年度安全生产工作。现将本年度的主要工作汇报如下:

一、强化组织领导

定期召开安全生产专项会议，总结交流我院安全生产、消防工作联查情况，部署我院春节、两会期间等特殊时间安全稳定工作。全年共计组织开展2次院属单位消防安全联查工作，院属各单位间交叉互查，对发现的隐患限期整改，行政处对整改结果进行复检查。

二、抓实隐患治理

着重对特种设备、危化品、电动自行车、办公区域用电安全扎实开展各种专项隐患排查工作。强化院属单位各实验室危险化学品安全管控，要求各单位购买专业储存柜，切实减少危化品库存量，压实“五双”管理。开展电动自行车消防安全专项治理工作，杜绝在办公楼内违规停放、充电车现象。

加大日常安全检查的次数与深度，主管亲自带队，全年累计检查120次，发现安全隐患75处，均已整改完成。同时对农科大厦承租单位的内部改造施工情况派专人每天进行巡查，严格按照相关要求督导管理。

三、加大宣传教育

做好消防法律法规的宣传教育工作，将《消防安全责任实施办法》等内容列入院领导中心组学习内容，集中组织院属单位负责人学习了《消防法》相关内容，进一步强化各单位负责人安全意识，进一步压实主体责任。组织全员安全培训2次，开展安全生产培训260人次，开展建筑消防设施检测11次，电气线路检测8次，微信推送安全知识30条，张贴安全生产消防安全宣传画50副，发放安全生产知识宣传册6种合计660册，全院共组织开展安全应急演练合计19次。

四、完善安全设施

加大安全生产设施维修,全年累计投入资金130余万元 。集中维修了污水管道，泵房电缆，消防管道，科研楼屋顶。更换新的消防维保单位、保安队伍，对安保工作提出更高要求。聘请专业电力公司对农科大厦及核心区进行了用电检测，确保电力设施安全。

五、做好值班应急值守

加强值班值守工作，强化信息报送，严格执行应急报告制度，确保信息报告渠道畅通，积极做好极端天气灾害预警预防工作，保障应急物资的储备，进一步完善各单位应急预案，因地制宜的开展好应急预案演练，确保一旦发生紧急情况，第一时间开展应急救助工作，有效遏制各类安全生产事故的发生。

各位领导，各位来宾，各位同学：

众所周知，人类只有一个地球，我们对这个星球上的生态系统有着永远摆脱不完的依赖性，需要地球源源不断地提供植物和动物的食物，需要有足够厚度的大气层，来保护人类不受过高或过低气温，以及过量紫外线的伤害，需要地球提供足够量的水和氧气来维持生命的存在，我们都是在依赖这个给了我们一切的地球，我们一直在索取，我们难道不应该为她做点什么吗?我们知道，当今世界性的十大环境问题，即气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少、酸雨蔓延、森林锐减、土地荒漠化、大气污染等，这其中就有9项是因为我们不断制造垃圾导致污染从而引发的。环境污染的问题已经到了让我们触目惊心的地步。以前，我们许多人都以为污染主要是工业生产造成的，与自身没有太大关系。实际上研究表明，工业污染只占生活总污染源的41%，而每个家庭中所产生的污染却占到了59%。据数据统计，一个人一天平均要制造1千克的垃圾、5个不可分解的塑料袋，2-3个一次性饭盒;一个人因洗头、洗澡、洗衣服等等，一天平均可以制造出200升的废水在污染着河流、大海和土壤;并且一个人每天平均在用20g的化学用品污染着整个大环境。你们知道吗?一节五号电池能污染1平方米土地50—150年，一个电子表电池会污染6000立方米水源。想想这些，是不是觉得有点危难当头了呢?虽然，这些污染在短的时期还不会造成很严重的后果，可是请为我们的后代生活的这片土地这个空间，为我们人类的未来多做一些吧!

我们国家是农业大国，我国是世界上使用化肥、农药数量最大的国家之一。我国的化肥利用率平均只有30%～35%。每年有大量肥份流入水体，对环境产生了严重污染，对水体、土壤、大气、生物及人体健康造成严重危害。而农药一旦进入环境，其毒性、高残留性会发生反应，造成严重的大气、水体及土壤的污染，这些就是我们在农业生产中造成的污染，它要比工业污染等其它的污染更难防范，更难治理。试想我们的土地已经板结，水源已经枯竭，土地再也长不出粮食，谁还能养活我们13亿的人口，连温饱我们都解决不了，如何谈到社会进步!鲁迅先生说过，悲剧是把美好的东西毁灭给人看。那么在我们眼中蔚蓝的天，广阔的海，就要被这些污然给完全破坏掉了，这绝不是危言耸听呀!难道我们非要让这样的悲剧一次又一次的上演吗?

我们坚信，人类的本事能够力挽狂澜于既倒 ,扶大厦之将倾，但是，常言说的好，人无远虑，必有近忧，居安思危，要防患于未然。我们怎么能够等到头上见不到日月星辰，满目酸雨纷纷，脚下洪浪滔天，洋洋肆虐，人间无处不飞沙，等到“千山鸟飞绝，万径人踪灭”时，才悔不当初呢?

我们欣喜地看到，可持续发展战略已经纳入了我国的政府行为，我国已颁布了 10 多部环境保护-法， 200多项环境标准，虽然有这些政策法规为我们保驾护航，可是他们也不能做到面面俱到。所以在日常生活的些许小事当中，我们也应该努力做到未雨绸缪!

6月5日，在巩留县委五楼大会议室召开了20__年夏季安全生产工作会议。县委常委县委常委阿不都瓦里出席了会议，并作了重要讲话，副县长李刚别克主持召开，做了会议总结讲话，对会议精神落实做了重要安排，县安委会办公室主任，安监局局长通报了巩留县20__年1-5月生产安全事故情况，县消防大队大队长针对夏季消防安全重点工作做了按排，各乡镇场负责人和相关单位等负责人，县直各领域企业等消防重点单位负责人100余参加了会议。

会议强调，一要清醒地认识到当前安全生产形势的复杂性，高度重视安全生产工作，在做好夏季安全生产具体工作中下狠力、出实招，提前做好夏收和小作坊及乡村安全隐患排除治理工作。

二要认真学习新《安全生产法》，严格落实“一岗双责”，要各司其职，协同作战，进一步构建完善统一协调、运转高效、监管有力的联动机制，增强安全监管合力。

三要全面落实责任，严格按照“三个必须”的要求做好各行业、各部门当前安全生产工作，牢牢守住安全生产红线，树立安全生产法治意识，以治理道路交通、建筑、消防、煤矿、危化等重点行业、领域安全隐患为重点，确保安全生产形势平稳。企业是安全生产的主体，要自觉依法落实安全生产主体责任，切实解决安全生产中存在的突出问题。

四要深入开展“安全生产月”活动。在活动期间大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规，采取多形式、多角度进行安全生产公益宣传，广泛传播普及安全知识，不断强化单位和职工的安全意识，营造安全文化氛围。

尊敬谢家金先生、尊敬的各位领导、来宾：

大家好!

在这丹桂飘香、果实累累的初秋时节，县委县政府在这召开“谢家金先生善款捐赠暨周宁县慈善总会助学金发放仪式”，向寒门学子发放慈善助学金。在此，我谨代表县教育工委、县教育局向谢家金以及长期以来关心教育、支持教育、理解教育的领导和社会各界人士表示衷心的感谢!

近年来，我县的教育事业在县委、县政府的高度重视下，在众多乡贤的关心支持下，取得一定的成绩。全县资教重教的氛围不断浓厚，基础教育得到了较大的发展，教师队伍管理得到加强，如这次教师进城选调和招聘，继续以公平、公正、公开的“阳光人事”规范操作，得到社会各界好评，教育基础设施不断完善，新一中迁建工程全面启动，现代教育技术条件手段不断改善，教学质量稳步提高，今年高考再创佳绩：全县参加普通高考考生1585人，其中上线：本一批91人，本二批298人，本三批239人，分别比20--年增加11、15和66人;高职单招与考人数54人，上线33人;艺术体育类与考人数76人，本科上线24人。职业教育也得到进一步发展，今年8月，省政协潘心诚副主席到我县开展职业教育专题调研，充分肯定了我县职业教育工作。全县教育工作整体呈现上升趋势，与全县各项工作一并进入了良性循环轨道。

今天参加慈善助学金发放仪式的学生，各人的家庭由于种.种原因，目前生活还比较困难，造成经济困难的压力，就学面临着困难，但他们都有一颗上进的心，都渴望读书，渴望获得知识。这几年来，社会各界慈善人士心系家乡，心系莘莘学生，时刻在关心、资助着那些家境贫困的寒门学子，解决家乡孩子“上学难”问题，不仅激发贫困学生读书学习的积极性，进一步提高全体公民的慈善意识，也进一步弘扬了扶贫帮困的人道主义精神。

同学们，每一分、每一元都充分凝聚着一位慈善家和县领导爱心和热情，寄托着他们殷切的期望和厚爱，包含了社会各界慈善人士和慈善协会的一片古道热肠，反映了党和政府对贫困家庭学生的关心和爱护，体现了社会主义制度的优越和中华民族扶贫济困的传统美德。希望莘莘学子们树立信心，自强不息，要激励自己贫穷不失志，不畏困难，在逆境中奋起，把社会各界的关爱，化为奋发学习的动力，在逆境中奋进，珍惜来之不易的学习机会，树立远大的理想，热爱祖国，热爱社会主义，好好学习、天天向上，珍惜今天、展望未来，努力争取好的成绩，回报社会，报效人民，用行动回报社会对自己的关爱。

同志们：

按照有关规定 ,我区村(社区)党组织和第××届村民委员会、第××届社区居民委员会于20xx年上半年任期届满，今年7-9月份将全面进行换届选举。6月份我区已依法顺利完成了××个村、社区"两委"换届选举试点工作，为今年我区全面开展村、社区"两委"换届提供很好的经验和借鉴。今天在这里召开××区村、社区"两委"换届选举工作动员暨骨干培训大会，我就如何依法依规做好今年"两委"换届选举工作讲三点意见 .

一、充分认识做好换届选举工作的重大意义，切实增强责任感和使命感

"两委"换届选举，是我区城乡基层民主政治生活中的一件大事，事关全区改革、发展和稳定的大局。各街道办事处及有关部门要从建设社会主义新农村、推动××区科学发展的高度出发，把思想统一到党的xx大和xx届三中全会精神上来，统一到区委、区政府对"两委"换届选举工作的要求上来，切实增强做好"两委"换届选举工作的政治责任感和使命感。搞好"两委"换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕能力强的人才进入"两委"班子，使"两委"班子成为引领村(社区)群众依法治事、勤劳致富的坚强集体，为建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、美丽乡村、管理民主的社会主义新农村，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体提供坚强的组织保证。

通过换届选举，进一步扩大城乡基层党内民主，增强村(社区)群众当家作主的责任感，并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主，充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性，使城乡基层民主政治建设得到加强。实践证明，城乡基层组织选准选好一个班子，各项工作就能得到有效开展，城乡基层社会发展和稳定就有了保障，反之，一个村、一个社区班子选不好、配不强，工作就难以推进，就容易引发矛盾和问题。因此，各街道和有关部门必须高度重视城乡基层组织建设，切实抓好"两委"换届选举工作，通过依法依规民主选举，使干部的行为受到村(居)民的约束和监督，自觉树立公仆意识，促进干部作风的转变和廉洁自律。做好"两委"换届选举工作，使村(居)民通过正常渠道表达自己的意志、保护自己的利益，从而减少各种非理性行为的发生，使大量矛盾化解在基层，大量问题解决在基层，促进基层的和谐稳定。

二、突出重点，稳步推进，扎实做好"两委"换届选举工作

搞好这次"两委"换届选举，要认真贯彻执行党规国法和有关规定，在整个选举过程中，既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作，又要突出工作重点、把握关键环节，切实把工作做细、做扎实，确保换届选举在今年8月底前顺利完成，在具体工作中，要重视抓好以下几个问题：

(一)要抓好基础工作，把握工作主动权。准备工作是否充分，直接关系换届选举工作的成败。必须认真做好各项准备工作，做到底子清、情况明、心中有数，增强工作预见性，掌握工作主动权。一要确保摸清实情。各街道党工委要结合当前开展群众路线教育实践活动，多走基层，深入了解各村、社区班子现状、后备人选和群众的思想动态等，把村、社区的具体情况摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案。要重点掌握那些情况复杂、矛盾较多、班子软弱涣散的村(社区)，加强指导和督导。二要确保宣传到位。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，通过广泛深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，不该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。三要确保培训到位。今天区一级的培训就在这里举办，我们请区有关领导及专家到场进行具体的业务授课，重点是对选举工作骨干进行培训，希望大家认真听认真记录，互相交流经验，各办事处也要分级对选举工作人员进行培训，尤其是对选举大会主持人进行培训，使每一个选举工作人员学懂、弄通和掌握选举方面的有关法律法规，并能熟练运用到选举工作的各个具体环节，提高依法处置突发事件和复杂情况的能力。

(二)要严格人选条件，优化班子结构。要坚持德才兼备原则，严格"两委"成员标准条件，做到好中选优、优中选强。切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕的能力强的人才选进"两委"班子。同时要旗帜鲜明地反对把那些近年来有违法违纪行为、道德品质低劣、大局意识差、在群众中影响较差的人选为"两委"干部。要根据实施方案规定的任职条件，引导党员群众正确开展推荐，要进行严格的资格审查，对不符合条件的，坚决不能确定为候选人，对不符合条件而当选的，要依法取消其当选资格。要通过换届，进一步优化班子的文化知识结构、年龄结构和性别比例，提高"两委"班子的整体素质，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度，拓宽选人用人渠道，努力把那些具有发展现代农业能力、懂经营善管理的优秀人才充实到"两委"班子中，努力实现每个"两委"班子都有35岁以下的干部，确保至少有1名妇女成员当选委员。要结合选聘高校毕业生到村任职和"一村一名大学生"计划等工作，积极推选优秀大学生村官和党建组织员进入"两委"班子。同时，要采取措施，把那些不团结、不适应、不称职的"两委"班子成员大胆调换下来，形成"能者上、平者让、庸者下"的班子调配机制。

(三)要严格程序，把握环节，依法规范操作。要依法办事，确保法定程序不能变;要规范操作，确保规定程序不能少。在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告 ,绝对不能在程序上出现任何问题。要把握好时间进度和比例要求。我区的换届选举工作从7月份开始，到9月底就要基本结束，10月份重点开展后续工作。要在确保换届质量的前提下，按照先易后难的原则，能快则快，不要拖，面上一定要提速，尽量提前完成换届任务。要以群众真正满意、切实有利于工作开展为基础，真正选出能干事、会干事、能带领群众的好班子，换出团结、换出干劲、换出一个群众公认、干事创业的好班子，因此，对"两委"换届的相关法律法规，各街道办事处一定要严格遵守，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场。

(四)要大力推行交叉任职，进一步提高工作效率。从实际出发，合理设置村、社区干部职数，力求精干高效。必须严格遵守《广西壮族自治区村干部规范化管理暂行条例 》第十二条规定，确定村干部和社区干部职数问题，请各街道办认真学习，严格执行，这里我就不展开讲了。

提倡"两委"班子成员交叉任职，这样不仅减少了干部职数、减轻了财政负担，而且有利于提高工作效率、增强班子团结，增强"两委"班子的凝聚力和战斗力。要把道理向党员、群众讲清楚，让大家自觉自愿地支持"两委"成员交叉任职。这次换届选举，原则上先进行党组织换届选举，再进行村(居)委会换届选举。提倡村(社区)党组织书记和村(居)委会主任宜兼则兼，宜分则分，从村情出发，尊重群众意愿，不搞"一刀切";提倡"两委"班子成员双向进入，交叉任职。

(五)要注意化解矛盾，保持城乡基层社会稳定。换届选举期间往往是基层各种矛盾相对集中的时期。特别是少数村(社区)存在封建宗族势力影响、极少数群众法制观念淡薄、征地拆迁历史遗留问题突出等情况，在竞争选举中极易产生不稳定因素。各办事处要突出抓好这些难点村(社区)、重点村(社区)的换届选举工作，要一村一策、一社区一策进行重点突破。要及时、准确掌握村情民意，弄清问题和矛盾所在及其核心人员和关键人物，通过各种途径做好思想工作，引导党员群众创造和谐换届选举环境，避免出现不和谐、不稳定的事件发生;要高度重视信访工作，对群众反映的问题，要认真调查核实，耐心细致地做好思想政治工作，及时、认真、妥善地加以解决;要制定工作预案，及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题，出现矛盾激化的情况，要根据制订的应急预案立即采取有力措施加以制止，防止事态扩大和恶化，确保社会稳定。辖区各派出所要密切配合街道、村(社区)、抓好"两委"换届选举的维稳工作，要充分发挥在街道挂职的派出所领导的作用，协调公安的力量参与到换届选举工作中来。要建立健全重大事件报告 制度 ,及时上报因选举引发的问题和重大事件。对因工作不及时、不到位，导致群众因换届选举大规模上访或造成恶劣影响的，要追究所在办事处和相关负责同志的责任。

(六)要做好后续工作，巩固换届成果。各办事处完成换届选举后，要及时做好以下几项工作：一要及时组织新老班子办理工作交接，认真做好离任、落选人员的思想工作，解决正常离任干部的经济补助和养老保险问题，努力维护社会安定团结的局面。二要抓好新一届"两委"成员的教育培训工作，要指导帮助新班子进一步理清发展思路，提高带领群众致富的能力和基层工作水平。三要健全完善"两委"工作运行机制，全面推行社区、村级事务管理"五权"模式，强化党组织的领导权，保障村(居)民会议的决策权，落实村(居)委会的执行权，保证村(居)民小组的议事权，完善党员群众的监督权，提高基层民主管理水平。四是要加强基层后备干部培养工作，通过"四个培养"、"试岗制"等方式，对换届选举中发现掌握的年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才进行重点培养，解决"两委"干部后继乏人的问题。

三、加强领导，严肃纪律，保证换届选举工作健康顺利进行

换届选举工作政治性、政策性强，面广、量大，情况复杂，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。各办事处一定要高度重视，切实把换届工作摆上重要议事日程，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导，精心组织，确保换届选举工作取得圆满成功。

(一)加强领导，明确责任。为了加强对换届选举工作的领导，区委成立了由君宇副书记担任组长，几位处级领导担任副组长的领导小组，还安排四家班子党员领导干部对各村、社区分片包干负责。区委还将和各街道党工委签订责任状，各街道党工委书记是第一责任人，要充分负起责任，领导班子成员要明确分工，具体负责指导工作。办事处要相应成立"两委"换届选举工作领导机构，集中力量抓好换届选举工作，确保不出大事，避免小事，确保 "两委"换届选举工作顺利开展，成功换届。要把换届选举工作作为"一把手"工程，作为重中之重，做到四个集中：即领导要集中、精力要集中、人员要集中、时间要集中，不能以任何理由和借口，冲淡换届选举工作。各办事处"两委"换届选举工作机构要加强与联系村、社区基层组织建设的联系领导和挂点部门的联系，争取上级的支持与指导。"美丽广西"乡村建设(扶贫)工作队的指导员要主动深入所负责的村，积极发挥调研员、宣传员、参谋员、指导员、督查员作用，协助做好换届选举工作。区直各职能部门既要充分发挥好职能作用，指导村(居)委会换届以民政部门为主，指导党组织换届以组织部门为主，同时又要密切配合，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。

(二)抓好宣传，营造氛围。要利用各种新闻媒体营造良好的舆论氛围，广泛宣传这次"两委"换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验，让城乡广大群众了解做好"两委"换届选举工作的重要意义和法律法规的主要精神，认识到搞好"两委"换届选举工作是自己义不容辞的职责，从而发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感，以高度负责、认真踏实的态度，按照自己的真实意愿，选择村(社区)的当家人。

(三)加强监督，严明纪律。为确保选举工作顺利进行，广大党员干部必须牢固树立全局观念，充分认识本次选举工作的重要性和严肃性，切实做到"五个不准":即不准以打招呼、写条子、打电话、发短信、搞串联等手段拉选票;不准以请客送礼，公开或私下承诺给选举人"好处"等形式拉票贿选;不准利用宗族势力和其他派性势力，违反选举人的意志，胁迫和操纵选举;不准对控告、检举选举违法行为的人进行打击报复;不准散布谣言，诬蔑诽谤，制造混乱，干扰破坏选举工作。同时，区"两委"换届办成立了纪律监督组，组织人事、纪检、民政等部门要密切配合，拓宽监督渠道，加大监督力度，及时了解和掌握换届选举工作动态，对不良倾向和苗头性问题，要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时报告，并妥善处理，避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的"两委"成员，一经发现坚决依法取消当选资格;对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。典型案件要在全区范围内通报 .

同志们，做好这次"两委"换届选举工作，任务艰巨，意义重大，影响深远。希望各街道办事处和区相关职能部门按照区委、区政府的统一部署，精心准备，周密安排，扎实工作，高标准、高质量地完成基层组织换届选举工作，努力营造风清气正的换届选举工作氛围，选出一支优秀的基层干部队伍，为促进我区城乡经济社会全面、协调、可持续发展，为把海城区全面建设成为北海市首善之区提供坚强的组织保证。

最后，预祝我区村、社区"两委"换届选举工作取得圆满成功!