教代会上的讲话【汇编20篇】

同志们：

这次会议是经县委决定召开的。召开这次会议，目的就是深入贯彻落实党的xx届四中全会精神和中央、省、市农村党建及县委十三届四次全会精神，回顾三年来全县农村党建工作，总结“建争带”活动成果，表彰先进，交流经验，部署当前和今后一个时期农村基层组织建设工作。市委、县委对这次会议非常重视，市委组织部×××同志和县委书记都亲自到会，并将做重要讲话。下面，我讲两个方面的问题：

一、过去三年工作的回顾

三年来，按照市委、县委的统一部署，全县各级党组织以“建争带”活动为主线，着眼发展、开拓创新、服务大局，农村基层组织建设呈现出旺盛的生机和活力，促进了农村各项事业的健康发展。主要标志是

——工作思路日趋明晰，农村经济快速发展。按照“围绕经济抓党建”的指导思想，明确了“围绕主导产业开展‘建争带’活动”的思路，共建党员服务区个，其中产业型服务区个，菌、烟、果菜和特色养殖成为拉动农民增收的四大产业，农村经济实现跨越式增长，××年农民人均收入达到元;产业“一品村”增势强劲，集体经济稳中有升，个农村党支部达到一类村标准，个后进村党支部得到整顿转化。

——各项制度规范有效，镇领导班子建设全面加强。坚持实际、实用原则，各镇全部建立健全了党委工作制度和“建争带”活动制度;各村全面推行了党支部书记汇报、暗访抽查、星级公示、群众评议、诫勉谈话、“四个四”等制度;适应“一免两补”政策，乡镇机构改革平稳过渡，领导职数精简到党政职，领导班子结构进一步优化;以提高五种能力为目标，采取外派学习、参观考察、开办“星期六课堂”等措施，镇领导班子建设在思想、作风、能力等方面进一步加强。

——素质升级扎实推进，“三人”队伍迅速壮大。狠抓学历教育，全县名农村党支部书记达到大专学历，名村干部正在接受大专教育;开展“科技下乡村”活动，群众点菜，专家上灶，三年共举办农村干部培训班场次，培训基层干部多人次;依托全县农村党员实用技术培训基地，推广四大主导产业技术，名农村党员成为产业带头人;加强县镇村三级电教网络建设，镇村电教设备配备率达，三年共制作、购买、刻录发放各类科技光碟多张。全县“三人”总量达多人，其中党员多人，占有劳动能力党员的。

——党员作用渗透到各个层面，整体先进性充分发挥。三年来，农村党员干部服务走在前、工作干在前、困难抢在前，时时处处发挥了先锋模范作用，带动和促进了农村各项工作。防治非典阶段，多名党员成为“防非”骨干;日常生活当中，多名农村老党员甘当社会治安员、护林防火员;落实“一免两补”政策和赈灾助农，名县工作队员和名镇干部协助发放“两补”资金万元，为耳农发放救灾资金万元。

——活动领域不断拓展，工作方式有所创新。延伸党的触角，建立了大市场党支部和个境外党组织;创新工作方式，探索成立了个党群致富联合体，个县级农村党员实用技术培训基地;以“四送四扶”活动为主，大力扶持弱势党员，名黑木耳党员重灾户享受党组织补助万元;深入开展“树典型、学典型、做典型”活动，培育“先进镇党委、先进村党支部、优秀村党支部书记、农村党员致富明星、优秀包村工作队员”等各类典型多个;“三个培养”卓有成效，多名农村致富能手加入党组织。

——工作作风明显转变，干群关系进一步融洽。建立了个县镇两级领导党建联系点，县处级党员领导干部共入点多次，解决重大问题余件;实施了“四百工程”，名县工作队员深入村户指导多次，解决生产资金多万元，提供无偿资金多万元，共修便民桥座，架电延长米，修农田道条，打井多眼，工作队员所在单位成为各村在县城的“办事处”;强化了服务区功能，农村党员无职有责，成为农民生产生活中的“主心骨”。群众想致富找干部、破难题靠干部、谋发展请干部，党群关系进一步融洽。

三年来，“建争带”活动不仅成为促进农村经济发展、农民增收、农村稳定的有效载体，而且成为推进农村各项工作的有效抓手。以“建争带”活动为主线，全县农村基层组织建设取得了累累硕果，工作经验在省、市党建会议上进行了交流和发言。××年被市委组织部评为“基层组织建设先进单位”。可以说，这三年是我县农村基层组织建设不断改革创新、充满生机和活力的三年，是总揽全局、全面推进、取得突破性进展的三年。这些成绩的取得，得益于市委、县委的正确领导，也凝聚着全县各级党组织、各相关部门和广大农村党员干部的辛勤汗水。在此，我代表县委向所有参与、支持农村党建工作的同志们，表示衷心的感谢，向今天受到县委表彰的先进集体和优秀个人表示诚挚的敬意。希望大家再接再厉，再创新佳绩。

回顾三年来的实践，我们在不断探索和进取的同时也积累了一些宝贵的经验：

一是农村党建必须围绕中心，发挥

优势。三年来，农村党建工作紧紧围绕经济发展这个中心，把服务和促进经济发展作为根本出发点和落脚点，与经济工作有效融合，实现了党建工作与经济工作的“双赢”。实践证明，加强和改进农村基层组织建设，就必须抓住发展这个第一要务，坚持抓党建从经济出发，抓经济从党建入手，把党的政治优势、组织优势充分发挥出来，把基层党组织、广大党员发展经济的能力和作用充分发挥出来，把广大人民群众创业、创新、创优的积极性充分发挥出来，用经济工作的成果来反映和体现党建工作的成效。

二是农村党建必须选准载体，突出服务。三年来，我们通过“建争带”活动这一载体，突出服务这个主题，建“区”为民、兴业富民、抗灾助民、扶贫乐民，千方百计为群众办实事、解难题，工作做到了群众的心坎上，顺应了时代发展的要求，达到了“工作对了头，一步一层楼”的效果。实践证明，要使农村党建工作永葆生机和活力，必须找准切入点，依托有效的活动载体，搭设党员干部发挥作用的舞台，以发展经济、富裕百姓为己任，抓到点，干到位，让群众满意、党员欢迎、干部称心。

三是农村党建必须常抓不懈，求真务实。三年来，我们坚持不换思路不变调，一本真经念到底，紧紧抓住“建争带”，常抓不懈，稳步推进，求真务实，使服务更加有效，工作方向更加明确，农村党建步入了良性发展轨道。实践证明，新形势下加强农村党建工作，必须克服无用论、经验论、急功近利的思想，谋“实”工作思路、抓“实”活动载体，落“实”各项制度和机制，一件事抓出头，一项工作抓到底，善始善终，做到为民所思、为民所谋、为民所忙。

四是农村党建必须与时俱进，开拓创新。三年来，全县各级党组织用改革的精神，放宽思路，放眼全局、放开手脚，破旧立新，大胆尝试，创造性地开展了“境外建党组织、四百工程、树学做典型、党群致富联合体、党员技术培训基地”等工作，认真回答了新形势下农村党建面临的新问题，使农村党建内涵更丰富、领域更宽广、服务更有效，创造了许多生动鲜活的经验。实践告诉我们，要做好农村党建工作，一方面要继承有益的工作，大胆摒弃不合时宜的内容，另一方面要敢于创新，以改革的精神推进思想观念、工作制度和工作方法的创新。

在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到我县农村党建的现状与省市委的要求和农民群众的期望还有较大差距，与新形势、新任务的要求还有很多不适应。主要是：个别领导干部对党建工作认识不高，存在“重经济，轻党建”的思想;镇村党组织管理职能相对弱化，镇村干部的领导方式、工作方法转变不到位;部分党员“双带”能力不强，党的政治优势在一定程度上没有充分体现;农民组织化程度较低，党领导下的各类经济组织作用发挥不到位;部分党员干部整体素质不高，培训工作亟待加强，等等，都需要我们在今后工作中认真加以解决。

20xx年x月x日上午，海航集团中层管理干部20xx年第一期领导力、执行力培训班在海口海航大厦顺利开班，海航集团董事局陈峰董事长出席开班典礼并作重要讲话。陈峰董事长的讲话高屋建瓴、统领全局，以通俗易懂、深刻精辟的语言阐述了海航集团的企业精神价值体系。指出了目前集团在迈向世界级卓越企业过程中存在的不足之处，对各级管理干部，尤其是各产业成员企业中高层的管理水平、综合素质提出了明确要求。强调了增强执行力对顺利实现集团战略目标的关键作用。

6月20日，民安保险宁波中心支公司在每周例会上对此次陈董事长的重要讲话进行了传达和学习。传达学习会上，公司各级管理干部在认真学习后，对照公司执行力情况，结合自身工作实际积极进行了反思和讨论。针对各条线工作存在的不足，积极寻找改进措施，为公司跨越式发展扫清障碍。

学习会后，各部门、各机构按照会议要求认真组织基层员工进行学习。

现将本人在学习中所获得的一些思考启发和就此指导工作实践的想法报告如下。

一、以身作则，精进人生，做海航精神的传播者与实践者

陈董事长的讲话旁征博引、妙语连珠，引用了大量至理名言。董事长以‚己所不欲，勿施于人”强调了领导榜样的作用。董事长说‚再高深的道理，当你自己做不到的时候都不灵。‛作为管理者，必须注重自身人格魅力的塑造。形成一种文化引领的力量，感染人，带动人和促进人。民安保险在融入海航集团的过程中，最为重要的就是文化的融入，就是企业精神价值和管理理念的融入。

公司领导者担负着文化传承和带领的示范作用，有海航‚校长‛称号的陈董事长做出了表率，我们各级管理干部也要以此为标准。因而我们自‚新民安、新跨越‛战略思想确立以来始终坚持以海航的精神价值统一公司全体员工的思想，以此规范整个团体的行为。借助海航集团独特的文化优势，促进公司健康、和谐的可持续发展。

二、注重学习，注重育人，提高队伍的整体素质

陈董事长在讲话中指出：海航事业发展迅速，员工与干部队伍成长非常快，海航事业的发展给了大家这样的机会，但是也暴露出了部分干部不能适应现在工作岗位要求的问题，主要存在着‚三不‛：不称职、不到位、不适应。

这是整个集团发展中暴露的亟待解决的不足，同样也是我们基层机构发展中管理队伍建设面临的普遍困惑。面对不断变化的市场环境和不断发展进步中的公司，我们必须戒骄戒躁，不断学习，转变观念，提升管理技能，适应企业发展的新需要和高标准要求。

首先要认清角色，以‚三为一德‛的标准要求自己。 ‚三为一德‛是海航管理干部最基本的要求。为人之君，君子般的风格，责任;为人之亲，亲人般的善待员工;为人之师，要求员工做到的，自己先做到。陈董事长要求，要以为人父母般的亲情对待员工、关爱员工，创造和谐的工作局面，使员工在你的手下，能够感受到有前途、有关爱。

其次要精心育人，培养适应公司发展需要的新型管理干部。陈董事长指出，‚一个事业，一段创业的历史，一个高速发展的公司，只有坚定不移地把自己的人才培养好，把干部队伍的培训做好，才能有所成就。‛回顾民安保险宁波中心支公司成立三年多来，能在宁波保险市场的激烈竞争中取得一席之地，也是得益于我们对人才培养和队伍建设的重视。正如陈董事长所言：‚人才要靠自己发现与培养，要创造人才自身优势能够得以发挥的环境，要始终如一地把培养人才作为公司的一项重要任务。‛我们要谋求新的发展，这项工作更要持之以恒的去抓好它。

再次要狠抓执行力，强化求真务实的工作作风。不断地强化执行力是提升公司管理干部素质和实现公司发展目标的根本需求。没有执行力，一切都是空谈;再完好的政策制度也不能产生发展的推动力，不能转化为经营效益。民安保险宁波中心支公司一贯坚持求真务实、实事求是的职场作风，摒弃空谈及‚雷声大雨点小‛的现象。

我们强调各项管理制度要贯彻到底，执行到底。以‚坚定性、准确性、创造性和成功性‛四个标准检验执行力。

三、以创建世界级卓越企业发展目标的崇高理想鼓舞人和要求人

海航提出创建世界级卓越企业，要造福于人类的幸福与和平，‚计利当计天下之大利‛，把公司行为、商业行为变成造福于人类的活动。这是我们的崇高理想，也是我们从事公司管理经营与众不同之处。从业者对自身工作的价值和意义也将有更深刻的认识理解。

我们要铭记自己作为海航成员肩负的历史使命：创建中华民族的世界级品牌，创建中华民族的世界级企业;做推动中国人民消费观转变和中国现代化国家转型的引领者;做中华民族传统文化伟大复兴的推动者。我们在经营的过程中，时刻把社会、他人的利益作为出发点，危害社会和人民利益的事情绝对不做。

我们为了这样的奋斗目标努力工作，不仅仅是停留在对物质层面的追求，更是对精神归宿的探求，创建一个高尚的精神乐园。我们对社会的贡献不止是创造物质财富，还是优秀文明的建设者和传播者。我们当为此感到自豪和深受鼓舞。

四、以海航人生观和世界观教育管理干部，以海航干部标准建设管理队伍

海航管理干部的人生观是‚生有所立、死有所归‛。人活着，立三件事，立德、立言、立功。把握人生有限的时间，使活着的过程更有意义。一分精神，一分事业。管理干部必须保持一种积极乐观的精神面貌和饱满的工作热情，来带领员工去完成各项工作。

陈董事长指出：能够造福于天下人，这才叫做事业。海航的管理干部要具备造福天下人的志向，这样的事业观才能造就世界级的企业。管理干部的选择和培养都必须重视对其道德修养的考察和引导。

海航干部具备的领导力有四个方面：一、组织驾驭能力。

二、团结协调能力。三、组织计划与实施能力。四、学习与提高修养能力。我们的干部队伍要虚心学习，广纳贤言，不断提高自身修养、不断适应新情况。

五、积极贯彻海航精神价值，形成合力，襄举大业 为了实现世界级卓越企业的目标，海航塑造了海航人的精神价值观——‚四个共同‛。共同的理想：造福于人类的幸福与和平：共同的信仰 ：天佑善人、天自我立、自我主宰;共同的追求：大众认同、大众参与、大众成就、大众分享;共同的理念：诚信、业绩、创新。

我们不单是要牢记‚四个共同‛，还要深刻领会‚四个共同‛的内涵，使其成为我们行为规范的指导思想。根据董事长的要求，‚我们要天天讲、月月讲、年年讲，才能常记常新，用‘四个共同’要求自身，做‘四个共同’的学习者、宣传者和实践者‛。

海航的理想、信仰、追求和理念，是新民安保险的精神价值体系和思想行为规范要求。我们将在实际工作中不断实践和领悟它博大精深的内涵，促进公司的健康快速发展。

陈董事长的讲话，内涵丰富，道理深刻，既是对现代企业管理谋略的概括，也是对正确认识自我、发展自我的人生智慧的点拨。值得我们认真反复地研读，并在实践中不断对照和反思，改进我们的工作，也使我们的人生更加完美。

各位老师们、同学们：

上午好!

冬意融融，寒梅报春。在20xx年猪年即将来临之际，我谨代表学校向辛勤耕耘、默默无闻、无私奉献的老师、勤恳负责的保安、任劳任怨辛勤工作的工友以及勤奋学习、奋发向上的同学们致以节日的问候和诚挚的祝愿，祝大家新年快乐、猪年吉祥、万事如意!

回首过去的一年，是我校发展进程中重要又极不寻常的一年。这一年我们克服了很多困难，收获不少，尤其是11月中旬学校迎接省级教育部门检查顺利验收，学校新增电脑近30台，还新添了一大批体育器材，教学设施设备有了改善，校园环境也有很大的改观，教室实验室各功能室焕然一新，期中检测教育教学质量又有大幅的提高 ， 出现十分喜人的景象。所有这一切，是我们全体师生共同努力、奋勇拼搏的结果。借此机会，我代表学校向兢兢业业工作在教育教学岗位上的老师表示衷心的感谢!也向勤奋学习、刻苦努力、德智体全面发展，取得优异成绩的全体同学致以热烈的祝贺!

今天，我们欢聚一堂，举行20xx年元旦文艺汇演，不仅展现学校推行素质教育的丰硕成果，同时也为同学们展示个性特长提供了广阔的舞台。我相信，即将开始的文艺汇演一定别开生面、精彩动人、热情奔放。 让我们用甜美的歌声奏响新年的钟声，用青春的活力开创绚丽的生活，用横溢的才华创造xx学校美好的明天!

最后，预祝演出取得圆满成功，也再次祝愿各位老师同学们在新的一年里，工作顺利、合家幸福、万事如意!

同志们：

这次全乡农村党员干部培训班，是乡党委决定举办的一次重要培训活动，主要目的是通过集中学习培训，使广大农村党员进一步解放思想，更新观念，提高推进科学发展、维护农村社会稳定的能力，增强带头致富和带领群众共同致富的本领，为推动农村经济社会平稳较快发展提供坚强有力的组织保证。借此机会，我代表乡党委、政府向参加培训的同志们表示热烈欢迎，并通过你们全乡人民表示诚挚的问候! 下面，我就开展好这次培训活动，进一步做好新形势下农村工作讲几点意见，供大家在学习和工作中参考。

一、高度重视，充分认识开展这次培训活动的重要性 农村党员干部处在农村工作第一线，担负着贯彻落实党的各项路线方针政策，密切党和政府同人民群众的联系，推进农村发展，维护社会稳定的重任，是党在农村实施核心领导的关键群体。俗话说：“村看村、户看户、群众看党员干部”，“农村富不富，关键在党员干部”。村级“两委会”作用发挥如何，党员干部素质高低，在一定程度上决定着一个村工作干得好不好，各项事业发展快不快。今年年我乡顺利完成了村党支部换届和第八届村委会换届，在保持相对稳定的前提下，一批年轻有为、充满活力的干部走上农村干部岗位，为村级两委会注入了新的活力。可以说，我乡农村党员干部队伍的主流是好的，在推进农村发展、维护农村稳定中发挥了重要作用。但是也要清醒的看到，个别村级班子和部分党员身上仍然存在着一些不适应不符合的问题，党员干部思想不够解放，没有跳出计划经济的思维模式，工作主动性不强，等靠要思想严重，新农村建设、产业发展力度不大、步伐不快，推进科学发展的能力不强;部分党员干部对困难群众的疾苦熟视无睹，漠不关心，群众意见较大。而有的党员甚至忘记了党的宗旨,不仅不主动帮助村支两委工作,发展产业,服务群众,反而做出一些与党员身份不合的事情,值得我们深思，在建党九十周年讲话中明确提出了我们的党存在着四大考验和四大危险,深刻地指出了我们的党当前存在的问题,在当前的经济社会发生深刻变化的新形势下,加大我乡党员培训和教育力度,是摆在乡镇党委面前的一项重要而艰巨的任务.举办这次培训班，就是让村级党员干部要进一步解放思想、更新观念，明确职责、牢记使命，加强学习、提高素质，不断增强推进科学发展、维护社会稳定的能力，成为组织放心、群众信任，能干事、会干事、干成事的新型农村党员。

二、突出重点，履行职责，全力做好农村各项工作 “三农”工作一直是我们最重要的工作，做好农村工作十分重要。农村基层组织是村级各项工作的核心，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是团结带领群众完成各项任务的可靠保证，而农村党员肩负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重要职责。广大农村党员长期生活在农村，直接面对的是群众，最了解群众的所思所想，是做好农村工作的中坚力量，必须明确自己肩负的神圣职责和历史使命，找准工作的切入点，认真履行职责。当前，要切实抓好以下四项重点工作：

一要协助村支两委抓好新农村建设，加快农村产业发展，增加农民收入。发展农村产业，促进农民增收，是各村“两委会”的重要职责。当前国家加大了家村产业发展、基础设施建设和农村贫困人口的扶持力度。今后这一步伐还将不断加快，投资力度也将不断加大.这些项目的实施必将改变农村面貌,实现脱贫致富奔小康的目标.这些工作仅仅依靠党委和村委的几个获者几十个人是肯定不行的,这需要我们的全体党员共同奋斗、齐心协力开展工作才能完成。(茶叶、烤烟、辣椒、杭瑞高速公路、生态畜牧业等)

二要协助村支两委抓好社会事业发展，着力改善民生。我们全体党员要支持村里的各项事业建设。如加快、村级活动场所以及村级卫生室、学校、文化站等公益事业。要帮助村支两委做好农村合作医疗参保工作，不断扩大参合率，防止群众因病返贫。要带头做好农村计划生育工作，加大计生优惠政策宣传力度，引导群众改变生育观念，稳定低生育水平。要协助村里加强农村精神文明建设和文明村寨、文明校园、文明家庭等创建活动，提升群众的文明程度，建设和谐文明的新农村。

三要协助村支两委抓好平安建设，确保农村社会稳定。要参与村支两委及时化解各类民间纠纷，，确保小事不出村，大事不出乡。要防止发生各类安全事故，参与村支两委加强社会治安综合治理，严厉打击和防范各类邪教组织非法活动，及时应对和处臵各种突发事件和群体性事件，确保农村社会大局稳定。要敢于同违法违纪的行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲。

四要光明磊落，公道正派。党员干部直接面对群众，你们的一言一行，都看在群众眼里，记在群众心里，想问题办事情，必须从党和群众的根本利益出发，做到公私分明，先公后私，先人后己，决不能化公为私，侵占集体和群众的利益。无论何时，都要正确把握自己，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，当廉洁自律的表率，以良好的个人形象为党员和群众树立榜样，干出经得起历史、经得起组织、经得起群众检验的新业绩

三、加强领导，全面加强村级党组织建设。

各村党支部要按照统一要求，建立健全各项制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员、民主集中制、村“两委会”联席会议等各项规章制度，规范村级议事决策程序。继续抓好村级组织活动场所建设，加强管理使用，切实发挥村级议事中心、党员活动中心、农民教育培训中心和群众文化娱乐中心的综合功能。要从村级事业后继有人的高度，注意从致富能人、复转军人、返乡青年中选好“苗子”，建立起数量充足、结构合理、备用结合的村级后备干部队伍，发展好党员队伍。要全面加强农村党员的教育培训，积极创新活动载体，解决好与科学发展观要求不相适应、不相符合的问题，实现党员干部受教育、科学发展上水平、农民群众得实惠的目的。

同志们，作为一名光荣的共产党员，责任重大，职责光荣。希望大家珍惜这次难得的机会，以良好的学风认真完成各项学习任务，以崭新的精神风貌在新农村建设中建功立业，推动丹凤经济社会平稳较快发展作出新的更大的贡献! 最后，祝同志们学习愉快、工作顺利、合家欢乐!

同志们：

今天，我们召开非公有制经济组织党建工作研讨会，主要是认真学习贯彻党的xx届四中全会精神和中央学习实践活动领导小组第14次会议精神，总结近年来特别是第三批深入学习实践科学发展观活动开展以来非公有制经济组织党建工作的基本情况，交流非公有制经济组织党建工作经验，研讨如何在新的形势下加强和改进非公有制经济组织党建工作，特别是建立和完善长效机制的重要问题。今天上午，有关省区市和部分市县的同志介绍了经验做法。下午，各组进行了讨论，大家继续交流经验体会，而且提出了许多很好的意见建议，听了很受启发。下面，我讲三个问题。

一、非公有制经济组织党建工作的基本情况和主要做法

近年来，特别是非公有制经济组织开展深入学习实践科学发展观活动以来，各地党委对非公有制经济组织党建工作高度重视，切实摆上重要议事日程，抓住重点、突破难点，积极探索、注重创新，党组织和党的工作覆盖面不断扩大，党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，党员先锋模范作用得到较好发挥，非公有制经济组织党建工作取得重要进展和明显成效。

1.明确领导责任，健全组织体系。 各地紧密结合实际，积极探索 构建责任明确、机构健全的党建工作领导体制和管理机制，初步形成了党委统一领导，组织部门牵头，有关部门和单位齐抓共管的党建工作责任体系。在领导制度方面，一些地方建立了第一责任人制度，明确地方党委书记是第一责任人，对非公有制经济组织党建工作负主要责任。不少地方建立了党员领导干部联系非公有制企业制度，对企业生产经营活动和党建工作加强调查研究、实施直接指导。一些地方建立了党建工作领导小组或联席会议制度，由一名党委直 接领导，组织部、宣传部、统战部、工商局、工商联等相关单位参加， 负责非公有制经济组织党建工作的研究部署、组织协调、督查考评工作。在管理机制方面，围绕理顺企业党组织隶属关系，各地根据实际采取不同的管理方式。主要有三种：一是依托统战部、工商联成立非公有制经济组织党工委， 书记由统战部副部长或工商联党组书记兼任，并设立专职副书记，专门抓非公有制经济组织党建工作。湖南省、湖北省和不少市、县推动建立非公有制经济组织党工委，对非公有制经济组织党组织进行统一管理，取得了良好效果。广东省普遍建立非公有制经济组织联席会议制度，辽宁省沈阳市成立了非公有制经济组织党建工作领导小组，形成互相协调、各负其责的非公有制经济组织党建工作格局。二是成立社会工作委员会，作为党委的专门机构，具体负责非公有制经济组织和社会组织的党建工作。北京、上海、重庆等地从市到区(县)、街道普遍成立社工委，形成上下对应、工作互动、全面覆盖的工作网络。三是依托工商局、私营个体经济协会成立党工委或私企党委，由局党组书记或个私协秘书长兼任书记，一名党员副局长兼任副书记，负责抓非公有制经济组织的党建工作。江苏省、甘肃省、四川省、浙江省等地成立了个体私营企业党工委或党委，使个体和私营企业的党建工作逐步走向规范。从目前掌握的情况看，采取第一种形式的比较多，效果也比较好。

2.落实组建任务，推进两个覆盖。 各地按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和中央组织部、中央学习实践活动领导小组办公室《关于在深入学习实践科学发展观活动中进一步推动建立健全非公有制经济组织党组织的意见》，努力扩大党组织和党的工作覆盖面。一是努力摸清底数。天津市、福建省、山东省、河北省、吉林省、海南省、内蒙古自治区和新疆生产建设兵团等通过开展专题调查统计、深入企业调研和广泛开展“组织找党员、党员找组织”活动等多种方式和渠道，全面调查摸底，做到组织设置清、党员数量清、基本状况清。在此基础上，建立和完善党建工作基础台帐，一些地方坚持“一个企业一张表、一个县一本账、一个市一个数据库”，实行动态管理。 二是争取主要出资人支持。黑龙江省、山西省、青海省、宁夏自治区等 不少地方通过领导联系企业制度，以及深入企业访谈、定期约谈、媒体宣传等形式，引导企业主要出资人认识党建工作与企业发展目标一致、相互促进，增强他们对党建工作的认同感，调动他们支持党建工作的积极性和主动性。 三是抓紧组建党组织。 各地坚持因地制宜、突出重点、确保质量的原则，抓紧组建非公有制经济组织党组织。 对规模较大、党员人数3名以上的，符合建立条件的非公有制企业，单独建立党组织;对规模较小、党员不足3名，不具备单独建立条件的，按照区域相邻、行业相近的原则建立联合党支部; 对有一定规模、发展前景好、企业没有支部书记合适人选而不能建立党组织的企业，所在乡镇或街道选派党支部书记或党建工作指导员，帮助建立党组织;对改制的国有和集体企业，保留企业党组织 ; 对大量仅有个别党员、不具备建立党组织条件的，把党员的组织关系挂在乡镇(街道)、村(居委会)等党组织，统一教育管理 ;对于新办的非公有制企业，从开始就重视党建工作，避免党的工作出现盲点和空白区。据统计，截至1月中旬，在非公有制经济组织学习实践活动中新组建党组织1.2万个，正在筹建2.4万个，通过“双找”活动找出了“口袋”党员7.3万人。

3.增强组织活力，提升党建工作水平。 各地按照成熟一个、组建一个、巩固一个、提高一个的原则，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。 一是加强班子建设。 通过组织选派、公开选聘、双向选择、内部培养等渠道，选择了一批政治素质较好、事业心较强，有一定的党务工作经历和组织协调能力的同志， 担任非公有制经济组织党组织负责人 。 二是加强入党积极分子培养工作。 注重把企业中层以上管理人员、技术人员和工会、共青团工作中表现突出的职工作为培养、发展党员的重点，确保发展党员的质量。同时，教育、督促组织关系未转到企业的党员抓紧办理组织关系结转。对转来的党员实行先推荐、先聘用、先使用，鼓励“口袋”党员亮明身份。 三是完善组织制度。 针对部分非公有制经济组织党组织制度不够健全、活动难开展的情况，云南省、安徽省、贵州省、西藏自治区、新疆自治区等从党内制度建设抓起，确保支部大会、支委会、党小组会和党课的“三会一课”制度以及民主评议党员制度等落到实处, 一些地方还大力推行非公有制企业民主恳谈会、民情沟通日、党务公开、党员设岗定责、党员创业服务承诺等制度，不断推进党组织工作的规范化、制度化。 四是积极发挥作用。 陕西省、江西省、河南省、广西自治区等 许多非公有制经济组织党组织 围绕企业生产经营，帮助企业理清发展思路，促进结构调整，转变发展方式，推动科学发展。围绕构建和谐企业，加强企业文化建设，积极协调劳资关系，帮助企业塑造积极、健康、向上的形象。围绕履行社会责任，积极宣传党的方针政策，引导企业诚实守信、合法经营、照章纳税，参与扶贫开发、社会公益慈善事业等，把党组织的政治优势转化为企业科学发展的优势，把党员的模范带头作用转化为推动企业科学发展的骨干力量。

4.采取有效措施，提供有力保障。 各地通过多种渠道，切实加强非公有制经济组织党建工作保障机制建设。一是人员保障。 一些地方健全了选派、培训、管理和考核机制，为 组建 非公有制经济组织党建工作指导员队伍提供了制度保障。有的地方把一些长期在党政机关、国有企事业单位工作的退休党员领导干部，改制企业中的党员领导干部和党务工作者，以及自主择业的军转干部纳入了非公有制经济组织党建工作人才库。二是活动保障。许多地方采取“财政扶持、党费补贴、企业资助”等办法筹集经费，用于非公有制经济组织党组织开展活动、党员学习教育等。建立党员服务中心等活动场所，配备电教设备、办公桌椅、党旗、党徽、报刊图书，为党组织开展工作提供基本条件。有的地方还积极探索建立非公有制企业党组织负责人保障激励机制，从财政、党费中拨出专门的款项，为企业党组织负责人提供必要的工作津贴。三是制度保障。各地在实践中因地制宜、大胆探索，建立健全了党建工作考核制度，以制度保障党建任务的落实。有的地方把非公有制经济组织党建工作列为各级党委和领导干部年度考核的重要内容，实行目标管理，并与评先评优、提拔任用挂钩。有的地方每年对非公有制经济组织主要出资人支持党建工作情况进行考核，并明确规定有关部门在推荐企业主要出资人担任人大代表、政协委员、工青妇委员时，把支持党建工作情况作为重要依据。

回顾非公有制经济组织党建工作历程，总结非公有制经济组织党建工作特别是开展学习实践活动以来的实践，初步有以下几点体会：一是必须坚持解放思想、与时俱进，在突出实践特色、不断创新求实中实现新突破;二是必须坚持突出主题、抓住重点，在促进企业科学发展、构建和谐劳动关系上取得新成效;三是必须坚持分类指导、因企施策，在准确把握不同地区、不同行业、不同规模非公有制企业特点上推出新举措;四是必须坚持加强宣传、注重引导，在营造良好发展环境与调动主要出资人支持党建工作的积极性上取得新进展;五是必须坚持统筹力量、形成合力，在加强上下联动、左右互动上共创新业绩。

二、进一步增强建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制的责任感和使命感

非公有制经济组织具有多样性、广泛性和复杂性的特点，是新形势下加强基层党建工作的新领域，是努力扩大“两个覆盖面”的新着力点。经过多年来的实践，特别是通过深入学习实践科学发展观活动的大力推动，各地在非公有制经济组织党建工作方面作了许多有益的探索，积累了一些好的经验。其中最根本的经验，就是非公有制经济组织党建工作必须着眼于建立长效机制，把制度建设作为加强非公有制经济组织党建工作根本性、长远性的重要保证，把制度建设贯穿于非公有制经济组织党建工作的各个方面、各个环节。党建工作长效机制是党建工作内在规律的反映，我们一定要深刻认识建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制的重要意义，切实增强责任感和使命感。

1.贯彻落实党的xx届四中全会精神，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。 党的xx届四中全会对非公有制经济领域党组织组建、职能作用、党员发展和选好配强党组织负责人等提出了明确要求，为加强新形势下非公有制经济领域党建工作指明了方向，特别是为鼓励探索提供了广阔的空间。只有把多年来实践特别是学习实践活动中创造的好经验好做法提升到规律性的认识，深入探索建立长效机制，才能把握xx届四中全会提出的非公有制经济组织要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等要求，着力破解非公有制经济组织党组织“开展活动难、发挥作用难”的问题，不断激发企业党组织的生机活力;把握积极做好在非公有制经济组织中发展党员工作的要求，注重质量、优化结构、加大力度，为加强非公有制经济组织党建工作奠定坚实的组织基础;把握选好配强非公有制经济组织党组织负责人的要求，把守信念、讲奉献、有本领、重品行作为根本尺度，不断提高其带领广大党员改革创新、注重实际、扎实推进的素质和能力。

2.实现我国经济平稳较快发展，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，其数量不断增加，规模不断扩大，实力不断壮大，成为社会就业的主要渠道、财政收入的重要来源、自主创新的重要源泉，是推动我国经济社会又好又快发展不可替代的重要力量。当前，我国经济形势总体呈现回升向好势头，但经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡，推动经济发展方式转变和经济结构调整难度都进一步加大。在国际金融危机的持续影响下，非公有制经济组织能否深入贯彻落实科学发展观，积极推进结构调整、转变发展方式、加快自主创新、促进科学发展，直接关系到我国经济平稳较快发展、社会和谐稳定目标的实现。非公有制经济组织要实现科学发展，必须全面加强党的建设，切实把党组织的政治优势转化为发展优势，把党员的模范带头作用转化为推动企业科学发展的骨干力量，使企业党组织成为引导和推动企业树立科学理念、提升发展水平的坚强堡垒，切实用制度保障非公有制经济组织党建工作的有效开展。

3.巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。 非公有制经济组织作为党的基层组织建设的重要领域，其从业人员绝大多数是社会主义劳动者，企业主要出资人作为新的社会阶层是中国特色社会主义事业建设者，他们是我们党的阶级基础和群众基础的重要部分。目前，非公有制经济组织党建工作还比较薄弱，规模以上非公有制企业党组织组建率虽然达95%，但全部非公有制企业党组织组建率还很低，而且普遍存在“开展活动难、发挥作用难”的问题。有的党组织领导班子软弱涣散，不能发挥应有作用;有些党组织党员分散、流动性强，难以有效开展活动;有的党组织在活动内容和方式上没有充分考虑党员要求和企业实际，开展活动往往流于形式;有的党员党性观念和党员意识淡薄，不能发挥模范作用，甚至不愿意公开党员身份。因此，要不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，把广大职工群众和非公有制经济人士团结在党的周围，凝聚在中国特色社会主义旗帜下，必须进一步建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，增强党组织在非公有制经济组织中的吸引力、影响力和号召力。

4.巩固学习实践活动成果，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。 在学习实践活动中，各地党委和非公有制经济组织认真贯彻落实 《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》 ，党建工作有了重大进展，但距离全面加强非公有制经济领域党的建设，实现党组织和党的工作全覆盖的要求还有较大差距。建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，把在学习实践活动中的成功经验和有效做法，用制度固定下来、坚持下去，成为经常之举，有利于进一步巩固和扩大学习实践活动党建工作成果。同时，学习实践活动期间党建工作虽然取得明显成效，解决了一些问题特别是突出问题，但不可能毕其功于一役，许多问题需要逐步解决，这些都要求必须建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，推动贯彻落实科学发展观向广度和深度发展。

三、积极探索和研究新形势下建立健全非公有制经济组织党建工作的长效机制

目前，非公有制经济组织学习实践科学发展观活动已经进入收尾阶段，但非公有制经济组织党建工作是一项长期而艰巨的任务。我们要进一步增强政治意识和责任意识，深入研究非公有制经济组织党建工作规律性问题，努力建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制。

1.继续探索和完善非公有制经济组织党建工作领导体制。 科学的制度是确保工作取得实效的重要保证。我们认为要实现党对非公有制经济的领导，必须建立健全非公有制经济组织党建工作领导体制。要把非公有制经济组织党建工作切实列入党委议事日程，着力研究和解决非公有制经济组织和党组织建设的重大理论和实践问题，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。我们建议进一步明确和落实领导和部门责任制度， 明确地方党委书记是第一责任人制度，完善领导干部联系非公有制企业制度，建立健全党建领导小组制度或联席会议制度，切实 形成主要领导亲自抓，分管领导专门抓，相关领导和部门共同抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系 。 要进一步建立和健全领导和部门责任考评制度，健全目标责任制和考核责任制，完善检查考核机制，坚持把加强非公有制经济组织党建工作，作为检验领导班子和领导干部工作实绩的重要方面。

2.继续探索和完善非公有制经济组织党组织管理机制。 各地在实践中结合实际，创造了一些行之有效的管理模式，要继续坚持和完善。随着非公有制经济的不断发展，党组织和党员的数量越来越多，非公有制经济领域党建工作越来越重要，任务越来越繁重。据初步统计，目前非公有制经济组织有党组织40多万个、党员490多万人。因此，在党委领导和组织部门指导下，自上而下设立专门机构党工委(社工委)，建立专门工作队伍，形成经常工作机制，加强重要问题研究、统筹工作部署、实行统一组织管理，非常重要和必要。党工委(社工委)的建立完善必须着眼理顺非公有制经济组织党组织隶属关系，增强管理的针对性和有效性， 按照地区不同、行业不同、规模不同，坚持统一管理、行业指导和分级负责。统一管理，就是本地区非公有制经济组织党工委在地方党委领导下，在上级党工委和本地党委组织部门指导下，对本地区非公有制经济组织党组织进行管理，具体负责本地区非公有制经济组织党建工作;行业指导，就是与非公有制经济组织联系紧密的行业管理部门和单位参加本地党工委，对本行业非 公有制经济组织党组织归口管理， 发挥指导作用 ;分级负责，就是根据企业规模大小和企业党组织发展状况，对非公有制经济组织党组织实行省、市、县、乡镇(街道)和社区党工委分级管理。在工作实践中，一些企业党组织隶属关系不顺的，要积极与有关方面沟通协调，及时理顺。

3.继续探索和完善非公有制经济组织党组织组建机制。 加强非公有制经济组织党建工作，必须建立健全非公有制经济组织党组织组建机制。主要应把握四个方面：一是优化整体布局。着眼实现非公有制经济组织党组织和党的工作全覆盖，根据地区和企业规模的不同，进行统筹规划、整体部署，使非公有制经济组织党组织的总体布局更加科学合理。二是规范组建模式。认真总结各地经验，对单独建、联合建、依托建、挂靠建等在实践中继续进行探索总结，尤其是对市场党组织、项目党组织、产业链党组织、楼宇党组织、园区党组织、科研创新团队党组织等类型进一步规范，并运用多种形式宣传推广，发挥示范作用。三是抓住两个关键。一个是要按照党性强、懂经营、会管理、善于做职工群众工作的要求，采取内选、外聘、上派、下荐等多种途径，选好配强非公有制经济组织党组织负责人。另一个是要通过多种方式和渠道 ，引导企业主要出资人增强党建工作的认同感，调动其支持党建工作的积极性。 四是壮大党员队伍。要按照党章要求，本着积极、慎重、稳妥的原则，把握党员标准和发展程序，做好党员发展工作。要重点发展政治素质好、懂经营、会管理的优秀青年，发展生产经营管理骨干、技术骨干。要注意在无党员企业，特别是生产经营比较稳定、职工人数较多、尚未建立党组织的企业中发展党员。

4.继续探索和完善非公有制经济组织党组织发挥作用机制。 努力增强非公有制经济组织党组织的生机活力，充分发挥党组织的功能作用，是加强非公有制经济组织党建工作的根本所在。要建立和完善党组织发挥作用机制：一是明确职责。把促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，作为党建工作的重要出发点和落脚点，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进科学发展等方面充分发挥作用。二是准确定位。非公有制经济组织党组织要正确处理与上级党组织的关系，坚决执行上级党组织的决策和部署，真正成为党在非公有制经济组织的坚强堡垒;正确处理党组织与企业董事会、经理、监事会的关系，搭建党组织参与企业发展战略和重要经营管理决策的平台，积极倡导有条件的企业推行企业决策层、管理层、监督层与党组织班子成员“双向进入、交叉任职”;正确处理党组织与工会、共青团等群众组织的关系，探索和完善党组织团结带领职工群众为企业发展服务的工作渠道。三是创新载体。按照务实、简便、易行、有效的原则，找准党建工作与企业发展的结合点，创新党组织发挥作用的活动载体和方式，积极开展“讲奉献、比贡献、促发展”等创先争优活动，开展“我为企业发展献一计”、征集企业发展“金点子”等建言献策活动，开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等党员形象示范活动，为企业发展凝心聚力，为党的形象增光添彩，努力把党的组织活力转化为发展动力。四是健全制度。完善组织制度，健全组织生活，建立健全党支部工作制度、“三会一课”制度、党员活动日制度、民主评议党员制度等，进一步规范非公有制经济组织党组织的工作，提高非公有制经济组织党建工作制度化、规范化水平。

5.继续探索和完善党员教育、管理、服务机制。 党员队伍是非公有制经济组织党建工作的主体和基础，建立和完善党员教育管理服务机制是加强党建工作的重要内容。一是要加强党的理想信念、根本宗旨、光荣传统教育，加强时事政策教育，认真研究和把握新时期非公有制经济组织中党员的思想状况和心理特点，开展行之有效的思想政治工作，不断增强党性观念和党员意识。二是要严格党内组织生活，坚持民主评议党员，表彰优秀党员，及时处置不合格党员，重点要加强流动党员科学管理，继续探索“流动党员”过双重组织生活的方式方法，真正做到离岗不离党、流动不流失，使流动党员无论走到哪里，都能接受党的教育管理并发挥先锋模范作用。三是要从思想、工作、生活等方面关心党员，加强党内激励、关怀、帮扶工作，不断提高非公有制经济组织党员的文化素质和岗位技能，增强党员的光荣感、责任感和归属感，使之自觉发挥模范作用。

最后，借这个机会，我再讲一下整改落实阶段指导工作情况。去年12月30日，我们召开指导工作电视电话会议以后，各地迅速传达贯彻落实。从掌握的情况看，各地非公有制经济组织学习实践活动基本上于元旦前后陆续转入整改落实阶段。巡回指导组和各地指导小组按照会议精神，认真指导各地继续推动理论学习，制定整改落实方案，着力解决突出问题，做好查漏补缺工作，整改落实阶段工作取得明显成效。

昨天下午，中央学习实践活动领导小组召开第14次会议，中共中央政治局、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长主持会议并作重要讲话。按照会议要求，我对下一步指导工作，再强调几点：

一是要善始善终地抓好非公有制经济组织学习实践活动整改落实工作。学习实践活动进入整改落实阶段后期，时间紧、任务重，许多工作要超前谋划、抓紧落实。要牢固树立一抓到底、务见成效的思想，大力弘扬攻坚克难、连续作战的作风，以扎扎实实的成效圆满完成学习实践活动的各项任务。

二是要认真抓好整个非公有制经济组织学习实践活动的总结。要紧密结合非公有制经济组织实际，认真总结第三批学习实践活动取得了哪些成效、积累了哪些经验，还存在什么问题，今后怎么解决等。总结要客观反映学习实践活动开展情况，实事求是评价学习实践活动取得的成效，深入分析存在的问题和不足。

三是要抓好非公有制经济组织科学发展和党建工作长效机制建设工作。要认真总结各地学习实践活动的成功经验，把探索创造的有效做法制度化，把实践证明可行、管用的制度规定长效化，建立健全深入学习和贯彻落实科学发展观的体制机制，建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，着力形成“围绕发展抓党建，加强党建促发展”的良好局面。

新春佳节即将来临，我代表非公有制经济组织学习实践活动指导小组给大家拜个早年，祝同志们新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!

各位学员：

上午好!今天，县政府在这里举办全县导游员培训班，主要目的是进一步提高我县导游员的业务素质和整体水平，树立新县旅游对外良好形象，促进全县旅游业发展和“两个试验区”建设。下面，我讲几点意见，与大家共勉。

一、我县旅游业发展现状

近年来，新县抢抓国家实施“1231”红色旅游工程机遇，牢牢把握“让将军之光永远辉煌新县”理念，以创建中国旅游强县为契机，坚持以“红”带“绿”、以“绿”托“红”的开发思路，围绕“六个一”工程(绘好一张图、打造一座山、唱响一台戏、兴起一个业、扮靓一座城、贯通一条线)，积极整合旅游资源，初步打造了许世友将军故里、鄂豫皖苏区首府博物馆、金兰山国家森林公园等8 个精品景区。先后投资3.5 亿多元，完成了红色旅游公路新建改建和红色首府景区(含英雄山)基础设施修建工程，启动了鄂豫皖将帅馆、将军石景区陈展布展和将军山开发等工程建设项目;投资1 亿多元，实施县城美化、绿化、靓化工程，打造了虹桥、清茶园、广场等城市精品景点， - 2 - 提升了城市品位，旅游服务功能日趋完善。围绕旅游“六要素”，培育壮大旅游市场主体，发展旅行社4 家，中小型宾馆(饭店)以及农家饭庄近400 家(其中三星级宾馆3 家)，旅游购物场所 20 余家，旅游商品40 多种。20xx年，全县共接待游客113 万人次，相关收入2.94 亿元，较20xx年分别增长10.2%、9.7%; 20xx年元——6 月份，全县接待游客68.5 万人次，旅游相关收入 1.43 亿元，较上年分别同比增长 20.7%、20.1%。旅游业已成为县域经济发展的支柱产业，带动全县直接、间接从事旅游业人员2 万多人，人均年收入8000 多元。以旅游为纽带，新县先后荣获中国优秀旅游目的地、国家卫生县城、国家园林县城、国家文明县城、中国人居环境范例奖、国家级生态示范区、全国绿化模范县等10 多块国家级奖牌，初步叫响了“红色首府、将军故里、绿海新县”旅游品牌，新县旅游知名度、美誉度大幅提升。

二、开展导游培训的重要意义

去年12 月份，我县被省委、省政府定为全省8 个文化改革发展试验区之一，并提出了 “以红色文化为龙头，将红色旅游与生态旅游相结合，打造具有全国影响力的红色文化旅游试验区”的发展目标，今年5 月份，省委、省政府和市委、市政府又相继提出了“旅游立省”、“旅游立市”战略，新县旅游业正面临着前所未有的良好发展机遇。导游一直被誉为“旅游业的灵魂”，是整个旅游接待服务工作的核心和纽带，导游服务质量直接影响到旅游工作的形象和水平。因此，开展导游(政务 - 3 - 讲解)业务培训，非常必要，意义重大。

(一)开展导游业务培训，有利于提高全县导游(讲解)队伍整体素质。近年来，通过开展不同形式的旅游业务培训，我县导游(政务接待)人员的综合素质有了明显提升，工作技能和服务意识也有了较大提高。但从目前的情况看，我县仍存在导游(讲解)员和旅游接待服务人员数量不足、素质参差不齐、持证上岗率低、敬业精神不强等问题，这些现状已越来越不适应新县旅游良好的发展形势。举办这次培训班，将进一步增强导游(政务接待)人员的专业知识水平、口头表达能力、服务技能、接待礼仪、突发事件的应急能力以及与游客的沟通、协调能力，从而全面提高我县导游员队伍整体素质。

(二)开展导游业务培训，有利于增强新县旅游市场竞争力。祖国山河美不美，全靠导游一张嘴。一名优秀的导游(旅游接待人员)，对愉悦游客的游程生活，促进游客对旅游目的地的了解，增强旅游目的地的市场竞争力有着重要意义。我县红、绿文化旅游资源丰富，豫楚文化交融，没有导游服务人员周到、准确、细致、热情的讲解，这些优势就不能全面地展现给游客，引起广大游客的共鸣。

(三)开展导游业务培训，有利于提升新县旅游对外形象。导游人员作为旅游业的 “窗口”形象，既是旅游者与旅游产品之间的媒介和协调者，还是旅游的宣传促销者，游客来旅游，接触的首先是导游，导游的言谈举止和服务水平为游客留下的印象，是对旅游目的地形象认识的关键。形象就是吸引力，知名度就是生产力，品牌就是生命力。开展导游业务培训，就是优化旅游环境，就是进一步提升新县旅游对外形象和知名度，就是打造新县旅游名片。

三、几点要求

首先要端正学习态度。在座的都是各单位挑选出来的精英，在单位担当着相当重要的工作，你们以后肩负着单位 (接待)任务，按照县委、县政府的要求，就是要做到“人人都是导游员，人人都是新县旅游形象”。这次培训班，从内容的组织、授课讲师的选择、课时的安排等方面都做了充分、细致的准备，很实用，很有针对性。希望各位学员珍惜这次难得的学习机遇，在培训学习期间，能本着对授课老师尊重、对自己负责的态度对待这次培训，虚心、静心、潜心学习，真正做到学有所思，学有所悟，学有所得，学有所成。

其次要严明学习纪律。本次培训班课程安排紧凑，时间较短，各位学员要严格遵守学习纪律，自觉参加学习活动，无特殊情况不准请假。要正确处理好学习与工作、学习与生活的关系，集中精力投入到学习中来，保证学习时间、内容、人员“三落实”。 第三要保证学习效果。学习的目的在于应用，应用是更好的学习。各位学员要掌握正确的学习方法，注意克服学而不思、学而不用的倾向。要加强沟通与联系，开展横向交流，相互启发思路，开启智慧，确保取得良好效果。

同志们，新县旅游业方兴未艾，旅游工作未有尽期。县旅游局要以这次培训班为契机，建立培训工作长效机制，做到长 - 5 - 年有计划、短期有安排，使旅游业务培训工作走上规范化、制度化、经常化轨道。各位学员要把这次培训作为新的起点，加强学习，勤奋工作，以饱满的热情、昂扬的斗志、优良的作风在各自的工作岗位上做出突出成绩，为我县旅游事业发展、为 “两区”建设做出新的更大的贡献!

最后，预祝培训班圆满成功!祝各位学有所获，满载而归! 谢谢大家!

亲爱的同学们：

如果你失去了今天，你不算失败，因为明天会再来。

如果你失去了金钱，你不算失败，因为人生的价值不在钱袋。

如果你失去了文明，你是彻彻底底的失败，因为你已经失去了做人的真谛。

文明涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。它的主要作用，一是追求个人道德完善，一是维护公众利益、公共秩序。

说到文明礼仪，我想到了一个故事。有一次，列宁同志下楼，在楼梯狭窄的过道上，正碰见一个女工端着一盆水上楼。那女工一看是列宁，就要退回去给让路。列宁阻止她说：“不必这样，你端着东西已走了半截，而我现在空手，请你先过去吧!”他把“请”字说得很响亮，很亲切。然后自己紧靠着墙，让女工上楼了，他才下楼。这不也是良好文明礼仪的体现么?

这里我不想过多地举伟人的例子，因为这很容易令大家产生一种错觉：认为文明礼仪只是伟人、名人才具备，那么我们将无需为自己或多或少的不文明言行而愧疚;或者认为即使践行了文明的要求，也并不因之成为伟人、名人。我们不但要有讲道德的大人物，我们更需要一群有道德的民众。

一个社会的公共文明水平，可以折射出一个社会一个国家的文明程度，一个人如果不遵守社会文明，小的会影响自身形象，大的会影响国家声誉。在清朝的时候，大臣李鸿章出使俄国，在一公开场合，恶习发作，随地吐了一口痰，被外国记者大加渲染、嘲弄，丢尽了中国人的脸。这是一个不遵守社会文明的历史教训。

公共文明是社会意识的一种体现，而公共文明又建立在个人的道德修养水平之上。试想一下，如果有人不注重自身的文明修养，他会有良好的公共文明吗?不会!个人文明礼仪是根、是本。人要有良好的公共文明必须先从自身做起，从身边做起。所以鲁迅先生说：“中国欲存争于天下，其首在立人，人立而后凡事举。”“立人”的意思便是要完善人的思想和文明修养，人的文明修养并不是与生俱来的，而是靠后天不断完善的。要完善个人修养，首先要致力于读书求学，完善自身的认知水平;认知到达一定水平，就有了明辨是非的能力;有了分辨是非善恶的能力，就要端正自身的心态，不违背自己的良知，努力使自己的一言一行都符合道德的标准，自己的修养便得到完善。这就是古人所说的：格物、致知、诚意、正心、修身。完善个人道德修养，便有了推进社会公共文明的基础。

而一个社会的文明氛围对他的民众亦有莫大的影响。为什么这么讲呢?相信有的同学去过欧洲或日本，就很有亲身体会。大的不说，只看看过马路这样的小事。只要亮起红灯，纵使马路上一辆车都没有，外国人绝不会过马路。他们认为这是必须遵守的公共文明。试问，在如此的氛围中，有谁会肆无忌惮的闯红灯呢?这就是社会氛围的力量所在。

有记者访问一个获得诺贝尔奖的科学家，“教授，您人生最重要的东西是在哪儿学到的呢?”，“在幼儿园。在那里，我学到了令我终身受益的东西，比如说，有好东西要与朋友分享，谦让，吃饭前要洗手……”我们完善自己的文明修养也一样，并非一定要有什么了不起的举措，而是要从身边吃饭洗手这些小事做起。养成文明的习惯，使文明的观念从意识层次进入无意识层次，使文明贯穿我们的一举一动。

我们从小接受文明礼仪的教育，很多同学都可以滔滔不绝地大谈文明礼仪。可是看见校园中随处丢弃的饭盒，饮料瓶，听着某些同学口中吐出的脏话，怎能不教人痛心疾首呢!难道我们都是“语言的巨人，行动的矮人”么?明代大学者王守仁说“知是行的主意，行是知的功夫;知是行之始，行是知之成;知和行是一个本体、一个功夫。知而不行，只是未知。”我们接受文明礼仪的教育，自己却吝于履行、甚至反其道而行之，这跟从来没有接受社会教育有什么区别!所以我们要实践社会文明，就要从这“知行合一”上下功夫、从自己的坐言起行上下功夫，就要告别不文明的行为。

我们不必埋怨这个社会的文明水平不高;不必怨艾自己的力量太单薄，对社会的影响不大。试想一下，面包里的酵母不是很少吗?可是，单凭这一点酵母，不是就把面包发起来了么。我们每一位同学都应该做这个时代的酵母，让自己的酵素，在这个社会起到应有的作用。

同学们，让我们行动起来，“新世纪新时代，新国家新文明”，不要让文明下，不要让文明只在纸上出现，要让它活跃在我们当中，让文明无所不在，让我们做文明的主人，让“文明与我同行”!

谢谢大家!

尊敬的各位来宾、各位同仁：

大家晚上好!非常感谢大家能在百忙之中抽出宝贵时间，来参加我们年终客户答谢会，怀着无比兴奋和喜悦的心情，在这里我们与您欢聚一堂。在此，我谨代表，向出席今天活动的嘉宾朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

岁月如歌，跋涉似舞。20xx年，走过了不平凡的一年。我们始终坚持“一切为了客户”的理念，以与时俱进的开拓精神、无微不至的客户服务，赢得了广大投资者的满意和信赖。在激烈的市场竞争中，我们勇立潮头，在市场的波涛中歌唱，在竞争的刀锋上舞蹈，于*年5月份成功上市，我们用行动谱写了一首*人的赞歌。展望未来，20xx年，将是我们*人挑战自我、超越自我的一年，持续创新、迎接挑战，扩大公司的业务领域跟规模，将是本年度的主要目标。

今天，我们在此相聚，就是要表达一份感恩、一份谢意。今天的年终客户答谢会，事实上就是我们的一次感恩行动。在这里，我要再次感谢大家长期以来的支持和厚爱!我们希望用最朴实的行动感恩我们最尊贵的客户，用负责任的态度与您携手共创美好的明天!希望通过本次活动，能够让今天到场的每一位朋友都有所收获。借此机会，我也代表全体员工郑重承诺，我们会提供最好的产品，选择最专业的投资团队为大家服务!在未来的日子里，我们将一如既往的提供最优质的服务，以拳拳之心回报所有长期以来支持我们的客户。

最后，再次致以我最诚挚的祝愿!祝愿大家在新的一年里工作愉快、合家欢乐、万事如意!谢谢大家!

嘉宾们、员工们：

今天，我们欢聚一堂，齐唱红歌，共同庆祝伟大祖国62华诞。在此，我代表全体神龙潮公司员工，向莅临现场的团市委领导致以节日的祝福和最诚挚的问候!

新中国成立以来，在中国共产党的领导下，勤劳、勇敢的中国人民，在中华大地上谱写了一曲曲壮丽的篇章，62年来祖国各地发生了翻天覆地的变化。特别是改革开放30多年来，取得的辉煌成就更是举世瞩目：国家综合实力不断增强，各项事业快速发展，祖国面貌日新月异，人民生活水平不断提高。近年来，我们不仅战胜了百年未遇的冰灾和汶川地震灾害，还成功的举办了北京奥运会，成功的发射了神州七号载人飞船。这一切，充分体现了祖国的强大，体现了社会主义制度的优越，体现了中华民族空前的凝聚力和巨大的向心力。作为一名中国人，我们骄傲，我们自豪!

伴随着祖国的发展，我们神龙潮汽车销售公司也走过了光辉的历程。近年来，在李总的正确指引下，广大神龙潮人团结拼搏，艰苦奋斗，攻难克险，勇于创新。公司面目焕然一新，服务质量年年攀升，社会知名度和美誉度极大提升;我们强劲的发展势头和焕然一新的精神风貌，受到了全社会的广泛关注和好评。回首过去，成就辉煌，展望未来，任重道远。员工们，我们公司目前正处于发展的关键时期，面临的机遇与挑战同在，这需要我们正视困难，迎难而上，抢抓机遇，奋发拼搏。我们要深入贯彻落实科学发展观，解放思想，锐意进取，为神龙潮的发展不懈奋斗!

抚今追昔，我们感慨万千;继往开来，我们斗志昂扬!大家尽情的唱吧，唱出我们的深情，让我们一起祝福，祝福伟大祖国更加繁荣昌盛!

预祝嘉宾们、员工们节日快乐!阖家幸福!

谢谢大家!

各位嘉宾大家好!

非常感谢大家今天来参加云南白药股份有限公司的年终客户答谢会。我仅代表我们公司，并以我个人的名义向出席今天活动的领导、嘉宾、新老客户朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

云南白药股份有限公司在各级领导领导和广大用户的关怀下，已经走过了33年的风雨历程，不断发展壮大，现在，总资产已经突破X万亿元，到今年为止年销售额已经达到X元，取得了令世人瞩目的成绩。尤其是20xx年，我们公司取得了辉煌的业绩。

为了答谢一直以来关注和支持云南白药股份有限公司发展的广大客户，我们公司今天特在此举办客户答谢会，是向给予我们长期支持和信赖的嘉宾们表达一份真心的感恩之情，希望通过今天的答谢会，能够让今天到场的每位朋友都有所收获。借此机会，我也代表公司的全体员工郑重承诺，我们将会提供更好好的产品，选派最专业人员为大家服务!在未来的日子里，我们将一如既往提供最优质的服务，以拳拳之心回报所有的客户长期以来的支持和帮助。

各位嘉宾朋友：感谢您多年来对我们的支持与信任。同时也感谢各位事业同仁，几年如一日的辛勤付出。今天我们举办这样一个活动，目的是增进了解、加深友谊、更好的服务客户，创造双赢。我们坚信，有各位嘉宾一如既往的支持，有全体同仁的不懈努力和广大用户的支持，我们的事业一定会更加美好，我们的前景也一定会更加广阔。

最后，恭祝大家身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事如意! 谢谢大家!

亲爱的同学们：

大家，下午好!

风霜雪雨二十年，我们迎来了今天的深情相聚。我们93级车工班毕业二十周年同学会今天在此隆重举行!

首先，请允许我代表筹备小组，对大家的到来，致以亲切的问候，和最衷心的感谢!

本次聚会,所有经费均由同学们赞助，特别是筹备组的同学，为本次同学会作了精心的策划和温馨的安排，让我们对他们的无私付出和辛勤工作表示深深的感谢!

此时此刻，我的心情和在座的各位一样，十分激动，又充满期待!二十年的分别，二十年的牵挂，给了我们相约、相聚的足够理由。忆往昔，同学少年、风华正茂，踌躇满怀、激情洋溢。曾记得：校园里，我们打闹嬉戏;小桥边，我们看书乘凉;食堂里，我们排队抢坐;车床边，我们英姿飒爽。时光流逝，岁月如歌。转眼间，我们离开校园已经二十个春秋。回顾那些青春燃烧的岁月，那么的亲切，那么的难忘。那时，我们有情窦初开的懵懂，有不切实际的幻想，有天真幼稚的冲动，有单纯无知的鲁莽。昨日的憧憬，早已随岁月淡忘。而当年的同窗友情，却永远铭记在我们心间。这是一份永恒的回忆，也是一种珍贵的财富，值得我们每一位同学好好珍藏。

如今，二十年的翘首期盼，终于迎来了今天的欢声笑语，让人心潮激昂。 如今，我们为了人生的追求与梦想，各自拼搏、各自成长，有多少感慨惆怅。

如今，我们多了几分成熟与稳重，有了感悟人生的平淡与豪放。

同学们，相聚不易，就让我们珍惜今天，珍惜友谊，珍惜未来。 祝同学们重庆之行开心、快乐、难忘!

最后，我衷心祝愿每一位同学，家庭幸福!健康快乐!万事如意!祝愿我们的明天更加美好!祝愿我们友谊地久天长!

谢谢大家!

同志们：

党委、政府决定召开全乡第六次村民委员会换届选举工作动员暨培训会议，主要任务是贯彻落实市县《关于认真做好第六次村(居)民委员会换届选举工作的通知》和全市第六次村(居)委会换届选举工作动员暨培训会议精神，采取以会代训的形式，对全乡第六次村民委员会换届选举工作进行全面部署和总动员，以确保我乡第六次村民委员会换届选举工作顺利进行。下面我讲几点意见。

一、充分认识新形势下做好村委会换届选举工作的重大意义，切实增强责任感和使命感

村民委员会是农村村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是乡镇各项工作的依托点和落脚点。依法搞好村委会换届选举，是事关农村社会改革、发展和稳定大局的一项重要政治任务。

第一，做好村委会换届选举工作，是加强基层自治组织建设，推进村民自治，扩大基层民主的重要内容，是牢固树立和认真落实科学发展观的必然要求。村民直接选举村委会成员，是村民实行自治、行使民主权利的重要形式。切实做好村委会换届选举工作，真正把一批有文化、有组织能力、作风民主、热心为村民服务的优秀人才依法选举到新一届村委会班子，有利于提高村委会干部队伍的整体素质，优化干部队伍结构，增强基层组织凝聚力、战斗力;有利于密切党群、干群关系，巩固党的执政基础;有利于调动广大基层群众的积极性，促进乡域经济的发展和社会进步。

第二，做好村委会换届选举工作，是扩大农村基层民主，推进社会主义政治文明建设的基础工程。党的xx大要求继续扩大社会主义民主，并将“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明”作为全面建设小康社会的重要目标。村委会换届选举是宣传、落实基层民主、实践民主的过程，也是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的过程。各村在民主选举中要进一步强化尊重群众意愿、走群众路线的自觉性，转变工作作风;广大群众在民主选举中将进一步提高当家作主意识、增强依法维护和正确行使自己的民主权利的能力。做好村委会换届选举工作，保证换届选举依法进行，有利于增强广大干部群众的民主意识和法治观念，为全乡政治文明建设打下坚实的基础。

第三，做好村民委员会选举工作，是维护社会稳定和巩固党在农村的执政基础的需要。农村的稳定是整个社会稳定的基础。农业、农村和农民问题始终是关系我们党和国家全局的重大问题。当前，农村改革、发展和稳定的任务十分艰巨，尤其是即将实施的农村税费综合配套改革对农村工作也提出了新的更高的要求。在这种形势下，要做好农村工作，必须培养选拔一支群众信任、作风扎实、年富力强、经验丰富的农村干部队伍。有了这样一支优秀的农村干部队伍，农村的加快发展、农村的繁荣稳定就有了坚实的基础和保障。

因此，各村委会要从全面贯彻党的xx大、xx届四中全会精神，认真践行“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好村委会换届选举工作的重要意义，切实增强工作责任感、紧迫感和使命感，扎扎实实地做好全乡第六次村委会换届选举工作，把村委会换届选举这一关系到基层群众切身利益的大事办实、办好，为全乡改革、发展和稳定做出贡献。

二、突出重点，把握关键，认真做好本次村委会换届选举工作

根据市县要求，为搞好这次村委会换届选举工作，乡党委、政府高度重视，专题召开班子会进行研究讨论，对村委会换届选举工作提出了具体要求，要本着时间服从任务的原则，保质保量地完成好我乡村委会换届选举工作。各村委会一定要高度重视，加强领导，做到思想重视，体现民意，组织有序，措施得力，确保全乡第六次村委会换届选举工作的顺利进行。

一加强组织引导，搞好宣传动员。一要抓紧建立工作机构。乡上已成立了全乡村委会换届选举工作指导小组和驻村指导组，各村委会也要相应建立村委会换届选举工作机构，健全领导工作责任制。二要广泛宣传动员。会后各村委会要及时召开各类会议，广泛宣传动员，要利用黑板报、标语、村务公开栏、会议等多种形式进行宣传动员，提高群众对换届选举工作的认识，动员广大群众积极参与选举活动。要大力宣传有关法律法规和政策，使广大干部群众了解村民委员会换届选举的重要性及一系列政策措施;在选举期间，要重点宣传村选举委员会成员的推选程序、村民委员会成员候选人提名确定方式以及具体投票程序;在选举后，要做好落选人员的思想工作，教育当选人树立正确的权力观，教育和引导村民特别是党员积极支持村民委员会开展工作。宣传教育要一级带一级，一级抓一级，做到经常性宣传和阶段性宣传相结合，正面宣传和典型教育相结合，一般性宣传和疑难问题解答相结合。通过宣传教育，为换届选举工作打下良好的思想基础，营造良好的社会氛围。三要抓紧时间，搞好试点。为了帮助基层干部熟悉选举的方法、步骤和程序，乡党

委决定对双河村进行试点，整个换届选举工作将时间前移，乡指导小组将对试点工作加大指导力度，总结出一批成熟经验以指导其它村换届选举工作顺利开展。

(二)严格依法办事，精心组织选举。村委会选举要坚持普遍平等、直接、差额、竞争和秘密投票的六项基本原则，要严格遵守村民委员会换届选举的程序和步骤，做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场，切实保障广大村民在选举各个环节中的权利，使村民委员会的选举真正体现农民群众的意愿。具体选举工作，按照乡政府《关于印发乡第六次村民委员会换届选举工作实施方案的通知》严格执行。在实际工作当中，着重把好“四关”，做到“四公开”、“一监督”，坚持“两过半”。

⒈把好选举过程中的“四关”：一是把好村民选举委员会成员推选关，保证选民的推选权。村选举委员会一般由至人组成。选举委员会在乡换届选举工作指导小组的指导下，由上届村民委员会召集村民代表大会直接推选产生村民选举委员会，委员会设主任一人，副主任至人。选举委员会成立后立即发出公告。其它任何组织和个人不得指定、委派或更换。二要把好选民登记关，保证选民选举权。选民登记是指村选委会按照有关法律法规的规定，对村民依法享有的选举权、被选举权进行确定的法律程序。选民登记是组织选举的基础性工作，其基本要求是保障村民的选举权没有被剥夺。选民在其户口所在地的村进行资格确认、审核、登记，做到不错登、不重登、不漏登。必须认真登记并张榜公布，即使不能按时参选的选民，也要登记公布。在登记阶段要做到“四登”、“四不登”，补登要做到“四增”、“四减”。“四登”是指，⒈有本村户口;⒉年满周岁;⒊享有政治权利;⒋具有表达自己意志、行使选举权利的行为能力。“四不登”是指，⒈精神病患者，经医院证明确认不能行使选举权利的人;⒉无法正常表达意志严重智力障碍人员;⒊村办企业及其他组织等临时雇用的非本村人员;⒋被剥夺政治权利的人员。“四减”是指，⒈户口迁出本村的选民;⒉因婚姻家庭等原因长期住在外村，但户口尚未迁出的选民;⒊死亡的选民;⒋被依法剥夺政治权利的选民。只要大家明白这几个概念，选民登记就不会出现问题。选民登记结束后，应在选举日前天张榜公布选民名单，接受群众监督。这个天是一个法定的时间概念，不能改动。选民资格认定后应领发选民证。三是把好候选人提名产生关，保证选民的直接提名权。做到由村民直接提名确定村民委员会成员候选人，不能用组织提名代替村民提名。提名确定正式候选人之前，应将我省“两个办法”规定的候选人五个基本条件，以公告形式向村民公布，并在广泛发扬民主和尊重选民意愿的基础上，乡镇党委要对候选人进行严格把关，同时引导选民对以下各类人员不予推选：一是受过法律制裁而现实表现不好的;二是参加邪教组织或从事地下宗教活动的;三是欺压群众、横行霸道、参与黑恶势力的;四是法制观念淡薄、长期无理上访、影响社会稳定的;五是非法串联拉选票、胁迫蒙蔽群众、操纵和破坏选举的;六是体弱多病、不能胜任工作的。同时，还要引导选民积极提名女性候选人，保证村委会成员中有适当的妇女同志。村民委员会共有至人组成，候选人应当多于应选名额，实行差额选举。四是把好投票选举关，保证选民的投票权。选举前要向选民公布选举日期、地点、选举工作人员和投票方式以及办理委托书的要求。采取多种必要的方法，鼓励选民积极投票，选民的参选率应超过。选举时以中心会场投票为主，辅之以分会场、流动票箱和委托票箱。流动票箱制作要规范，选配人监票，并在选举当日由监票人签字领取流动票和流动票箱，当日回到主会场拆箱验票，以杜绝徇私舞弊和暗箱操作。同时要依法设立秘密写票处，实行无记名投票、公开计票，选举结果要当场宣布。选举结束后，新老村委会在选举后日内完成交接工作，移交由村选委会会召集进行，乡党委、政府要派人参与和指导交接工作，新一届村委会要在选举后日内推选村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组，形成完整的工作体系和工作队伍，保持村级工作的连续性。⒉做到“四公开”、“一监督”：即选举程序公开;候选人条件公开;唱票、计票公开;选举结果公开。确定一个监督机制，就是由村务公开监督小组对换届选举工作实行全程监督，确保选举的公正、公开、公平、合法。⒊坚持“两过半”：即“选举村民委员会，有选举权的选民过半数的选票，选举有效”;“候选人获得参加的选民过半数的选票，始得当选”。外出两年以上的选民，经通知在选举日内未回村参加选举或又未委托其它选民代行其选举权的，不计算在本次选举选民数内。但是，要做好此类人员的登记，注明其原因，并有群众代表签字证明。

(三)坚持德才兼备，优化村级班子结构。村民委员会换届选举工作质量高不高，主要看是否选准配强了村级班子。根据农村税费改革的要求，选配好一个精干高效的村级班子显得尤为重要。要抓住这次换届选举的契机，在充分保障选民的民主权利的同时，积极引导他们克服家族、宗派观念，出于公心，真正把那些思想好、作风正、有文化、有本领，真心实意为群众办事，受到群众拥护的人选拔到村民委员会工作岗位上来，实现建强班子的目的。要认真贯彻落实中办〔〕号文件精神，要积极组织和引导“双向进入，交叉兼职”，大力提倡把村党支部领导班子成员按照规定程序，依法选举成为村民委员会成员，使新一届村委会主任与村党组织书记“一肩挑”的比例在现有基础上有明显提高。通过换届选举，最大限度地实现村党组织和村民委员会成员交叉任职，真正优化村级班子结构，密切村“两委”关系，增强村级组织的战斗力。

四加强协调指导，理顺县、乡镇指导组与村选举委员会之间的关系。村(居)民委员会换届选举是村民自治的范畴，县、乡镇指导组在工作中要严格把握三个原则：指导而不包办，协调而不具体操作，监督而不干预。工作重点应在指导、协助村党支部、村民选举委员会制定详细的选举《选举细则》和办法，宣传动员选民积极竞选、参选;为村民选举委员会提供法律、法规咨询现和调处、化解矛盾，保证选举工作秩序。要通过村党支部的核心作用来把握工作局面。切忌用行政手段参与选举程序、干预候选人提名，以免工作被动。

同志们：

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议。主要目的是全面贯彻落实全市安全生产工作紧急会议精神，深刻汲取邹平县“8.15”长丰钢铁煤气发生炉爆炸事故教训，在做好今年安全生产工作总结的基础上，进一步加大力度、强化措施，尽职尽责做好当前及今后一个时期的安全生产工作，坚决遏制和杜绝较大以上生产安全事故发生，确保期间安全生产形势的持续稳定。以上，如新同志通报了今年以来生产安全事故情况，公安局、交通局、城建局、教育局等几个涉及安全生产工作的重要部门做了表态发言，发言重点突出，目标明确，措施有力，我完全同意，希望各级各部门抓好贯彻落实。下面，就做好当前及期间安全生产工作，讲几个方面的问题：

一、切实提高思想重视程度，增强做好安全生产工作的忧患意识和责任意识

今年以来，全县各级各部门围绕县委、县政府年初制定的安全生产工作任务目标和工作措施，按照全省“安全生产基层基础强化年”活动和三次重点行动的总体部署及全县“企业安全生产主体责任落实年”和“安监干部素质提升年”活动要求，完善长效机制，加强安全监管，深入开展“打非治违”专项行动，狠抓事故隐患排查治理，广泛开展安全生产宣传教育活动，有效遏制了各类事故的发生，我县被省局表彰授予全省安全生产月宣传活动优秀单位;8月14日，省安监局第五督察组来我县督查工作时，对全县安全生产工作给予了充分肯定。1-7月份，全县共发生一般道路交通事故15起，死亡7人，受伤14人，经济损失1.53万元。事故起数、经济损失同比分别下降28.57%、97.78%，死亡人数同比上升16.67%，未发生工商贸领域生产安全事故(去年同期，我县工商贸领域发生9起事故，死亡5人)，为各级两会的胜利召开，为省十次党代会和党的安全稳定提供了安全保障。成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县各级各部门共同努力的结果，更是安监部门干部职工积极创新工作、埋头苦干的结果，在此，我代表县委、县政府对同志们付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!

但是，安全生产只讲现在时，不讲过去时，历史的经验告诉我们，越是在安全生产形势好的时候，越要重视事故防范，防止麻痹大意思想;8、17会议对全县经济形势进行了深刻分析，对安全生产工作进行了再强调。今年我们工商贸领域没有发生生产安全事故，越是在生产经营形势好的时候，越要强化安全生产，以安全生产保障经济发展。从前七个月安全生产工作看，虽然安全生产工作成效显著，但是全县安全生产形势依然较为严峻、不容乐观。一是安全生产意识淡薄的问题在少数单位依然存在。个别镇办至今存在随意调整安监人员、站长兼职等情况，工作场所不符合工作要求。机构、人员不到位何谈监管、何谈执法到位?机构、人员、场所、资金不到位是安全监管工作中严重的领导责任缺失。有关部门存在“检查搞形式、执法松、处罚轻”的情况，存在思想上麻痹、工作上懈怠，政治上糊涂的情况，监管工作流于形式。二是“一岗双责”制度落实不到位。特别是有些镇办领导不能按照市委、市政府要求每月一次到分管的企业检查安全生产工作并做好检查记录。个别镇办对安全生产大检查活动不理解、不支持、不配合，存在抵制心理和为不按时落实整改责任的单位说情等问题，很大程度上影响大检查活动效果。三是企业主体责任落实不到位。受宏观经济形势的影响，相当一部分行业、企业效益下滑，甚至出现停产、半停产状况，导致企业主要负责人更多关心的是发展、效益和生存，有一些企业对安全检查存在“门难进、脸难看”的现象，对安全生产的关注度有所降低，安全资金投入不足、安全设施配备不齐、不按要求设置安全管理机构、不按要求配备安全管理人员、不进行职工安全生产三级教育培训、不开展安全生产隐患排查整改工作，从刚才卞如新局长通报的情况看，上半年安监部门等检查企业3151家(次)，查出生产安全隐患5799条(处)，有关部门纠正违章违规行为14757次，查出无证照、证照不全非法违法行为117起，这说明隐患、非法违法行为还大量存在，且随查随整改随发生，从而给安全监管带来更大压力。四是生产安全事故发生形势依然严峻。虽然我县未发生工商贸领域的生产安全事故，但道路交通事故依然居高不下。1-7月份道路交通事故同比死亡人数增加1人。从全市事故情况看，事故死亡人数持续呈现上升势头且幅度较大，较大事故起数是省政府安委会下达控制指标的两倍，是多年来少有的。从4月份起，全市每月发生一起较大生产安全事故，7月份，邹平县发生建筑施工满堂脚手架坍塌事故，共造成4人死亡，8人受伤。8月15日，邹平县再次发生长丰钢铁煤气发生炉爆炸事故，死亡3人。教训十分深刻，发人深省，又一次为我们敲响了安全生产的警钟，血的教训再一次使大家认识到了我市安全生产面临的严峻形势。省、市领导接连作出重要批示，要求切实把安全生产工作抓起来，要认真吸取教训，采取最严厉的措施，排查隐患，确保不再发生。五是非法生产经营建设行为依然存在。经济发展与安全生产不是对立的。但目前，有的为了完成招商引资，引进高危险、高污染项目，没有履行安全设立审批手续，非法建设、非法生产。有关部门监管不力，导致许多问题的发生。从打非治违行动进展和隐患排查情况看，受利益驱使，非法生产、经营、施工、运输等行为打而不绝，对全县安全生产形势的稳定好转构成极大威胁。六是当前严峻形势对安全生产工作提出了更高要求。确保党的期间全县安全形势平稳，是一项严肃的政治任务，也是对全县安全生产工作的一次重大考验。这三个多月，是为胜利召开奠定安全稳定基础的关键时期。同样是发生事故，这一时期的敏感度、关注度和事故处理不同以往。各级各部门、各行业和各企业必须引起高度警觉和足够重视，特别是主要负责人、分管负责同志一定要认清当前严峻形势，从讲政治、讲大局的高度，从保障人民生命财产安全的高度，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，进一步增强特别紧迫感和责任感，把安全生产作为当前一项重中之重的工作，摆上特别重要的位置。当前招商引资压力大、发展的压力大，越是在这样的情况下，越要坚决克服两种错误的认识，一是将经济发展与安全生产对立的认识。如果企业生存是建立在违法违规生产上，建立在安全隐患大量存在、靠侥幸不出现事故的情况下，它在市场中就没有竞争力;以牺牲安全为代价，根本就没有存在的价值，迟早会出现问题甚至因此破产倒闭。但目前，有的为了完成招商引资，引进高危险、高污染项目，没有履行安全设立审批手续，非法建设、非法生产。有关部门监管不力，导致许多问题的发生。二是片面追求眼前经济利益而不顾人民群众生命财产安全的行为。在经济利益的驱使下，企业业主不顾安全条件、不顾安全操作规程和制度、不顾工人生命安全、健康安全的现象是存在的。特别是今年企业面临巨大的发展甚至生存压力，企业业主盈利的心态相当迫切，需要我们保持更加清醒的头脑，对违法违规行为坚决查处，绝不手软。安全生产容不得半点疏忽和麻痹。抓安全生产工作怎样严格都不过份，怎么强调都不过份。我们决不能以牺牲人的生命作为代价来换取企业和经济社会的快速发展，更不能允许因为工作上的疏忽和防患措施的不落实而导致生产安全事故，造成重大的经济损失和人员伤亡。针对存在的突出问题和薄弱环节，采取更加有效的工作措施，集中力量抓好隐患排查和安全防控，严格落实各项防范措施，严防各类事故发生。

二、严格落实责任，扎实做好安全生产各项工作

今年，我们召开大大小小的安全生产综合会议、电视会议、打非治违、大检查安排会议等多达几十次，每次会议反复讲落实政府监管责任、行业主管责任、企业主体责任。各镇办、开发区、各单位、各企业要针对近期事故多发暴露出来的突出问题，在按照《全县安全生产大检查集中行动方案通知》要求，着力预防、综合治理，持续抓好建筑施工、交通运输、道路桥梁、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、冶金机械、人员密集场所、消防等重点行业的专项整治。结合市安委会督查组对我县安全生产大检查督查工作，要认清责任、明确责任、落实责任，要全面深入大检查，要重点强化整改，更要注重实效。因此，各级各部门、各单位要按照本次会议的安排部署，进一步集中力量、集中精力，着重做好以下四个方面的工作：

(一)“无缝隙”落实安全责任。强化监管，履职到位，这不仅是对工作负责的表现，也是对人民负责的表现，更是对自己负责的表现，要用铁的手段和纪律落实安全生产责任。一方面，要严格落实政府部门监管责任。主要负责同志、领导班子成员要落实一把手负责制和一岗双责制，对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的，坚决责令停产整顿或依法关闭，同时要强化目标考核和责任追究，要确保安全生产监管、执法检查打非责任落实到属地政府和行业部门，关闭措施落实到现场，惩处手段落实到实际控制人。各行业主管、监管部门一定要履职到位，一定要深入现场，一定要深入操作岗位，查资料、查现场，不能象征性的进行安全检查，更不能应付了事，问题屡查屡有，一直得不到整改。该处罚的不处罚，该停产的不依法责令停产，这样怎么能保证不出事故?20xx年，县政府办公室出台了《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的实施办法》(惠政办发[20xx]68号)，明确规定了政府有关部门行政许可，行政执法监察，宣传教育，应急救援、事故报告和调查处理等通用责任和各部门的具体安全职责。各部门要深入研究、逐项抓好落实，把各项责任落实到人。通过“无缝隙”地落实安全责任，真正把决策部署落到实处，把政策措施落到实处，把工作任务落实到实处，实现依法准入、依法生产、依法监管。另一方面，要依法落实企业主体责任。法定代表人、实际控制人是企业安全生产第一责任人，要积极参加安监部门依法组织的资格培训，持证上岗，要加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位，带头落实现场带班跟班制度，严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，现场遇到险情必须第一时间停产撤人，确保有人负责、有得力的人负责、能负得了责。

(二)“拉网式”开展安全生产大检查。按照全县的统一部署，各级各部门按照大检查方案要求及本地本部门实际，认真制定大检查方案，认真结合专项整治和打非治违行动，开展安全生产大检查活动。县级领导要按照《包保镇办、开发区、重点企业方案》有关要求，落实“一岗双责”责任;各镇办、开发区、高效区重点监管部门要实行包保责任制，分片包点组织检查，确保大检查取得实实在在的成效。安监、公安、消防、交通、教育、建设、质监、农机、国土、环保、经信、旅游、水利等部门按照各自分管业务工作，加强密切配合，严格按照大检查阶段进度要求，在督促企业自查自纠的基础上，抓好隐患排查和全面检查，落实整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。对重点设备、危险环节，特别是煤气发生炉进行全面检查和整顿。检查整改责任都要落实到人，发现重大问题立即停产整改。对排查出来的安全隐患要建立隐患整改台帐，落实人员、落实责任、落实措施，做到整改一处，销号一处，并不定期地对已整改的隐患进行复查，严防安全隐患死灰复燃。该停产的坚决停产整改，该关门的关门。毫不客气，毫不姑息。要采取联合检查、重点督查、异地互查等方式，突出工作重点和难点，做到横到边，纵到底，全覆盖，无缝隙;检查的方式，按照 “属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，对事故易发、频发、多发的企业和行业领域进行重点检查。10月底，县政府安委会将组成督查组对各镇办、开发区和县直有关部门开展安全生产大检查情况进行专项督查，并将督查情况报县政府。

(三)“实打实”强化基层基础。抓好安全生产，关键在基层、重点在基础。通过一年多不断加强机构、队伍建设，全县安全生产监管网络体系基本建成，各行业主管部门基本确定专门科室和专兼职工作人员分管安全生产监管工作，重点企业配备了安全生产管理人员，各镇办、开发区安监机构设置基本达到人员、场所、装备配备标准。但是，个别镇办依然存在安监干部交叉兼职现象，一定程度上影响了基层安全监管工作的开展。这个问题必须限期彻底解决。在当前特殊关键时期，各部门、各镇办、开发区、高效区一定要做到思想上高度重视，工作上全力支持，保证安全大检查执法队伍、装备、资金等方面的投入，确保检查到位。

(四)“铁面孔”严肃责任追究。当前安全生产已进入了敏感和关键时期，必须采取一切必要手段、启动责任倒查机制来确保完成各项目标任务。各镇办、各单位主要负责同志要亲自抓，及时研究、协调解决工作中出现的问题，切实负起安全生产第一责任人的责任。分管领导要具体研究并抓好落实，拿出主要精力抓好这一特殊时期的安全生产。在隐患排查整治、打非治违工作中，要严格落实“四个一律”。“一是对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;二是对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;三是对违法生产经营建设的单位，一律依法责令停产整顿，并严格落实监管措施;四是对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。”对存在生产安全隐患，不按要求整改，该停产不停产、该关闭不关闭的，按照惠发[20xx]2号文件要求，县安委会办公室要按照指令责令供电、供水停电停水，强制停产停业整改。对拒不执行指令擅自送电送水的，承担一切责任。对拒不执行生效行政处罚的，法院等机关要依法强制执行。在事故查处和责任追究过程中，要严格执行“四不放过”和“实事求是、依法依规、注重实效”原则，对发生事故的相关单位负责人，特别是责任不落实、工作不细致、失职渎职的，不管是什么人，不管是什么背景，一律顶格处理，并及时向社会公布事故处理情况，用事故教训对社会进行警示教育，用事故教训推动安全生产工作。在工作考核上，严格落实“一票否决”制度。在此重申，市政府 对安全生产工作定性考核的明确要求：镇(街道)辖区发生1起较大生产安全责任事故的;发生2起以上一般生产安全责任事故或发生1起影响恶劣的一般生产安全责任事故的;存在2处以上非法生产危险化学品的;未完成事故控制指标的，将被“一票否决”。县里将严格执行上级规定，实行责任倒追，坚决查处参与、包庇、纵容、支持非法违法生产经营建设的各类人员。

三、加强组织领导，确保全县安全生产形势持续稳定

我县安全生产大检查活动已先于全市于7月23日开始，全市安全生产大检查活动已于本周开始，市政府安委会第四督导组将督导我县大检查工作。此次督查是对各县区前安全生产工作的全面督查，涉及全市所有县区、开发区、乡镇(办事处、工业园区)、各行业领域生产经营单位及人员密集场所。各级各部门要加强领导，精心组织，密切配合，增强合力，确保大检查工作取得实效。各级各部门要在县政府安委会统一安排部署下，进一步完善我县安全生产大检查专项行动各项要求，做好迎查各项准备。要高度重视值班工作，各镇办、开发区、高效区、重点企业和重要岗位，要严格执行领导干部在岗带班和24小时值班制度和事故信息报告制度，进一步落实政府、部门安全监管责任及企业的安全生产主体责任，消除监管盲区和死角。县政府安委会各成员单位，要按照职责分工做好各自领域和所属单位的安全管理工作，加强业务指导和监督检查，在狠抓落实上下功夫。县电视台、《惠民大众》报社等媒体、单位要加大宣传教育力度，要开辟安全生产大检查专栏，开展安全生产一把手访谈，新闻资讯、知识讲座等形式进行宣传。

同志们，安全生产事关人民群众生命安危，事关党和政府形象，事关社会和谐稳定，容不得丝毫懈怠，容不得半点马虎，各级各部门要高度重视安全生产工作，将安全生产放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置，确保抓好当前及党的期间的安全生产工作，确保全县经济社会实现科学发展、安全稳定发展，为我县“承接融入滨州大发展、加快跻身全省先进县”目标实现提供坚强有力的安全保障!

人才工作会上的讲话

同志们：

这次全市人才工作会议，主要任务是贯彻落实全国全省人才工作会议精神，总结交流我市人才工作经验，研究部署我市当前和今后一个时期的人才工作。刚才，秉清同志的讲话，我都赞成，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。会议还作了交流发言，总的感觉是，各级各部门对人才工作更加重视，创新发展的力度在加大，人才工作总体水平在提升，人力资源向人才资源转化的步伐在加快。下午，还要对《遵义市中长期人才发展规划纲要(—2020年)》进行讨论。讨论的过程是集思广益、完善提升的过程，大家一定要认真思考、积极发言，多提好的建议和意见，一起把纲要修改完善好。下面，我讲三点意见：

一、在增比、进位、突破中把遵义建成推动贵州加快发展一翼，必须确立人才优先发展战略

确立人才优先发展战略布局，是在全国人才工作会议上提出的重要论断，是在新形势新任务下对“人才强国”战略的深化发展，深刻揭示了人才在整个经济社会发展战略布局中优先发展的战略地位。这一论断，与遵义发展实际和新的发展要求非常契合。人才是第一资源，只有优先开发人才资源，发展的速度才能更快，发展质量才能更高，发展后劲才能更足。遵义正处于经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期，只有确立人才优先发展战略布局，才能加快促进经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，为实现全面建设小康社会奋斗目标提供强有力的人才保证。前不久，省委书记栗战书，省委副书记、代省长赵克志到遵义调研并提出了增比进位突破、创业创新创优，奋力实现又好又快、更好更快发展，把遵义建成推动贵州加快发展的其中一翼，不断开创改革开放和现代化建设新局面的新要求。为此，市委提出了“高举三面旗帜，发扬三种精神，突出抓好六大重点，实现六个率先突破，建成贵州发展一翼”的贯彻思路，明确提出在“”期间实现经济总量和各项主要指标在全省所占比例和份量显著提高，确保人均指标全面超过全省水平，力争经济总量排名在西部30个非省会城市中提升两个位次的目标。干事创业，人是第一位的因素。同样的区位，同样的基础条件，要有不一样的发展局面，必须在人才工作上下更大功夫，加快建设数量充足、门类齐全、结构优化、素质优良的人才队伍。

近年来，我市高度重视人才工作，人才政策进一步完善，人才队伍进一步壮大，党管人才工作进一步深化，各类人才在全市实施“三新一强”、推进“一建双创”、构建和谐社会的伟大实践中大显身手，建功立业。XX年，全市人才总量达到51.42万人，在党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍中，大专以上学历比重提高到61.9%，有省核心荣誉专家1人，省管专家24人，享受国务院特殊津贴专家49人，省政府特殊津贴专家48人，市管专家99人。与此同时，人才问题仍然是制约遵义实现又好又快、更好更快发展的一大瓶颈，人才发展与经济社会发展要求还不相适应。工作实践中，各级各部门各单位都深感人才难求，影响发展、影响工作推进。主要表现在：人才规模较小、总量不足，经济社会发展重点领域特别是重要产业重要行业专业技术人才紧缺，工程技术人才、高新科技人才严重不足，人才创新创业能力不强，人才结构和布局不尽合理，人才发展的体制机制有待进一步健全，人才公共服务体系建设滞后，人才资源开发投入不足等等。

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尊敬的各位领导、各位同仁：

大家下午好!

今天，我们欢聚一堂，共庆猪年到来的喜悦!首先我谨代表公司，向参加年会的各位领导、同仁表示衷心的感谢与热烈的欢迎!正是因为大家的共同努力，才会有智盛的今天;向敢争敢拼、锐意进取的全体同仁致以崇高的敬意和由衷的感谢!!正是因为大家的辛勤付出和无私奉献，使智盛这艘大船才得以乘风破浪，一路前行。年逢祥龙群情奋，岁别卯兔大地春。在春节来临之际，借此机会给大家拜个早年，祝愿各位身体健康、家庭幸福、万事如意、猪年吉祥!! 下面请裴有方总经理做公司年度总结讲话。大家欢迎。

一朝风雨身后事，策马扬鞭向前看。展望未来，困难与希望相伴，挑战与机遇并存。我们将紧紧抓住千帆竞渡的盛世良机，顺应市场经济发展的大潮，以海纳百川的气魄，风雨同舟，一路前行，创造更加辉煌的明天!“山高人为峰”，让我们在新的一年里勇攀高峰! 最后，衷心祝愿各位领导、各位同仁工作顺利、身体健康、合家幸福、!祝愿智盛的明天更加美好!!

谢谢!

xx同志在市委中心组学习会上的讲话

“三农”问题是当前摆在我们面前的一项十分重大而紧迫的问题。池州是一个以农业为主的市，现在还处于工业化初期阶段，解决好“三农”问题尤为重要。加快发展、富民强市、全面建设小康社会的重点在农村，难点在农村，增长点也在农村。没有农业的增收，就没有内需的增长；没有农民的富裕，就没有全市人民的共同富裕；没有农村的小康，就没有全市人民的小康。“三农”问题，事关全市经济社会发展全局，直接影响加快发展、富民强市、全面建设小康社会战略目标的实现。在新的历史条件下，对农业基础地位的估价怎么认识都不为过，对农村工作重视的程度怎么提高都不为过，对农民增收的扶持怎么加强都不为过。一、保持清醒头脑，科学分析现状，以强烈的忧患意识切实提高对“三农”问题重要性、紧迫性的认识。总体而言，池州“三农”的现状存在着五大矛盾：第一，人地矛盾突出，农业增效、农民增收与要求资源支撑长期发展的矛盾日益加剧。现在全市耕地127.5万亩，人均仅0.83亩，已接近联合国粮农组织确定的人均0.8亩的警戒线；全市30.5%的耕地有机质含量不到1%，土壤肥力下降。从1990年到2000年，十年全市耕地净减少3.3万亩，每年净减3300亩，相当于每年减少1000吨粮食的耕地资源量。从2000年到2020年将是池州大发展的关键时期，20年全市人口预计净增10多万人，再加上交通建设、重大项目建设、城镇扩张等对用地产生巨大需求，年均耕地减少量将大大高于前十年的年均水平，人均耕地占有量也将大大减少。第二，农业产业化水平低与提高农业资源效用、发展现代农业的矛盾。全市农业的结构性矛盾突出，种植业比重大，经济作物比重低；种植业中以粮食为主，比较效益低。龙头企业不强，集约化水平低，带动能力弱。农副产品精深加工程度低，增值率低。按照国际通行标准衡量，一个地区农副产品的加工业是否发达，一般以食品工业产值与农业总产值之比作参照，世界大多数国家都在1∶1左右，发达国家为3∶1，我国平均是0.43∶1，我市仅为0.09∶1。我市畜禽、水产品95%以上为初级产品，茶叶70%为初级产品。第三，农民增收缓慢与扩大农村内需，繁荣农村经济，实现农村小康的矛盾。多年来我市农民人均纯收入增长始终在低位徘徊。2002年农民人均纯收入2272元，比上年增加94元，增长4.3%；家庭经营收入同比仅增长2.8%，几近极限，工资性收入主要靠外出务工，近年也因外部原因呈现极不稳定的特点。地区间收入差距扩大。以贵池区与石台县相比，2001年相差1200元，2002年相差1275元。城乡间收入差距呈继续扩大趋。2000年为2.36:1，2001年为2.40:1，2002年为2.47:1，农民收入大大低于城镇职工平均收入增长水平。第四，农村劳动力素质低下与提高劳动生产率，实现农业现代化的矛盾。全市常住人口文盲率由“四普”的25.7%下降到11.29%，下降了14.41个百分点。但与全省、全国平均水平相比，仍高1.23个百分点和4.57个百分点。农村劳动力中文盲半文盲占6.9%，小学文化程度占32.2%，初中文化程度占50.7%，高中文化程度占7.9%，中专文化程度占1.7%，大专及大专以上文化程度占0.6%。第五，农村基础设施薄弱、城镇化进程滞后与全面建设小康社会要求的矛盾。全市城镇化率仅为23%，低于全省5个百分点，低于全国10个百分点。农业劳动力过剩，隐性失业人口基数大，农村劳动力剩余率达27.1%，其中种植业劳动力相对剩余20万，农村劳动力转移压力巨大。农村基础设施薄弱，水、电、路、通信、教育、医疗、保险等方面与城市差距拉大，共享率低，小城镇集聚度低。由于农业的基础设施建设滞后，农业的生产条件还相当落后。我市“三农”问题的严峻性、艰巨性如果不引起各级党委、政府的高度重视，不采取有力措施，加快发展就会受到制约，全面建设小康社会就很难实现。我们作为“三个代表”的忠实实践者，就很难向农民交待，就是最大的失职。破解这些矛盾，归结起来就是要着力解决四大实质性问题：一是农产品的市场化问题。农业的产业化、城镇化和现代化，前提是农产品的市场化。这是解决“三农”问题的起点。现在农民增长缓慢，就是因为农产品的市场化水平太低。绝大多数农民还仅仅是小农经济的自然人，而不是市场经济的自由人。另外，农产品的加工度太低，附加值太低，在市场交换中农民拿不到好价钱，甚至亏本。市场化不只是一个区域性的概念，而是一个国际化的概念。我市农业的发展首先要在农产品的市场化上下功夫，尽快提高商品率，提高竞争力，包括改良品种、打造品牌、标准化生产、提高质量，真正打进国内国际市场。二是农业产业化问题。发展现代农业、效益农业，就不能再搞一家一户、提篮小卖了，要利用产业化的链条，把千家万户、分散经营的农民真正连接起来、带动起来，使农民成为市场的主体。推进这个过程，不仅仅是资金投入的问题，更重要的是机制转换和体制改革的问题。有了一个好机制，加上一定的资本投入，就能真正地把产业化发展起来。产业化发展的链条中龙头企业是关键。龙头企业的培育壮大，要按市场规则运作，着力在体制创新上下功夫。现有龙头企业要通过民营化、股份化进行改制改造，依托好的机制迅速做强做大。三是农村城镇化问题。我市的城镇化水平还很低，不足以起到解决农业人口转移问题的牵动和支撑作用。城镇化不仅仅是撤乡建镇的问题，实际上是农村的社会结构、经济结构调整转型的问题。现在户籍制度已经放开，没有了限制，但为什么农民进城不多？这不只是一个消除政策歧视、降低门槛的问题，还有一个进城边际成本的经济问题。农民在城里要站住脚就必须有固定收入。说到底，还是农民收入太低。解决这个问题要从城乡统筹、结构转型来着眼，充分发挥政府的主导作用，运用市场配置资源的机制，加大推进力度。四是农民增收问题。农民增收不是简单的减负或补贴问题，而是多种因素综合作用的结果。解决农民增收问题，不能仅局限于某个单项政策的直接扶助，而要给农民创造一个财富增长的机制，通过综合因素作用产生稳定有效的增收结果。这就要从深层次上、规律性上找到问题的症结，在政策的制定和引导上下功夫。一项好的制度安排往往能解决一个重大的实际问题。八十年代国家对农村实行三大政策：一是家庭联产承包责任制，解决了农民温饱问题；二是大力发展乡镇企业，农民离土不离乡，实现了农村初步工业化；三是农民可以离土又离乡，实现了农业人口向城市的流动。这三大政策实质上体现了好的制度安排的巨大威力和效益。在新世纪初，如果我们也从这些根本性方面出发，来研究“三农”问题，制定出切实可行的政策措施，效果可能更明显。二、坚持因地制宜，发挥比较优势，以强烈的发展意识切实把握解决“三农”问题的新思路解决“三农”问题要有新思路，党的十六大报告、十届全国人大的政府工作报告、中央领导同志最近一系列重要讲话对此都有深刻的阐述，我们要结合实际认真研究并贯彻落实。农村问题说到底是农民问题，农民问题的要害是增收问题，而增收问题的实质是发展问题。抓好新形势下的农业农村农民工作，做到发展有新思路、工作有新举措，需要立足于发展，以新的视角、新的着眼点来分析和解决问题。联系池州实际，我们至少要从以下三个方面来转变观念，拓宽思路：一是城乡统筹看农村。作为市一级中观决策层，我们深刻领会十六大和政府工作报告精神，落实中央关于加强农村工作的决策部署，就是要紧密结合新的实际，城乡统筹看农村。今天经济生活乃至政治生活中很多问题反映在农村，但根子可能在城市。在我们工作的指导思想上，不能再象以前那样就农业讲农业、就农村讲农村，必须以政治眼光、全局眼光、长远眼光、辩证眼光看待城乡关系，从战略上、宏观上、整体上把握“三农”问题，从中寻找影响农村经济发展、制约农民增收的深层次问题和根源性症结，得出符合客观经济规律的新判断，新见解，以新思路寻求新突破。二是跳出农业抓农业。毫无疑问，农业是弱质产业、劣势产业，除了受生产条件、自然条件的局限外，我市农业的产业化层次、集约经营度、产品加工度、产品的附加值都很低。实践证明，按过去的办法就农业办农业，累个半死也没有出路，农民也不欢迎。必须突破陈规，跳出农业抓农业，导入新的理念指导农业和农村经济发展，其中重要的一条就是用办工业的理念办农业。当然，借鉴现代工业的先进理念来发展农业，这有很多具体问题需要研究，这就需要我们打破传统的思维定势，积极探索农村工作新的方式方法。况且在多年市场经济实践中，农民的商品意识、成本意识等市场观念也在逐步增强，这对我们领导农业和农村工作也提出了新的更高的要求。三是减少农民富农民。富裕农民必须减少农民，这个问题大家已经看得越来越明白。农民只有少种粮食，甚至相当多的农民不种粮食才能增加收入，才能富裕起来。减少农民，既要组织好农民外出打工进入城市劳动力市场，同时还要着眼于通过产业化链条带动、规模化生产、集约化经营等途径使农民从土地上转移出来，进入城镇经济和非农产业。当然，减少农民不是不种粮食，粮食还要种，问题是谁来种，怎么种，只有交给专业大户来种，通过龙头企业来带动，走规模化生产、集约化经营的路子，才能从总体上降低生产成本，提高比较效益。这些问题我们都要进一步深入研究。三、坚持重点突破，注重实际效果，以强烈的创新意识切实研究和制定解决“三农”问题的新举措按照“城乡统筹看农村，跳出农业抓农业，减少农民富农民”的思路，立足于针对性、可操作性，当前和今后一个时期解决“三农”问题，我们必须着力抓好以下24项工作：1、压粮扩经，调整农业产业结构。压缩粮食种植面积，扩大经济作物种植面积，压缩种植业，扩大养殖业，发展特色农业，这是池州在农业结构调整上最现实也是完全可以做到的事。要尽快制定科学、合理的农业发展规划，根据资源分布和农产品的市场竞争力情况确定池州优势农产品的种类和区域布局，指导和推动全市农业结构调整向纵深发展，培育、壮大、做强池州优势特色农业产业。2、大力培育龙头企业。培育龙头企业，发展农产品加工业，不仅能实现农产品的转化增值，提高农业综合效益，而且能促进农村二、三产业发展，有效转移农村劳动力。要加大对龙头企业的培育、扶持力度，尽快改变目前我市龙头企业少、小、散的局面。培育龙头企业，光靠我们自己内部的存量是不够的，要研究和出台一系列政策措施，鼓励和引导工商资本、民间资本包括外来资本进入这个领域，以增量激活存量，靠存量吸引增量，最终扩大总量、提高质量。财政、税务、金融、经贸委、农委等部门要拿出具体措施，扶持龙头企业做大做强。3、以培育个私经济为主体，大力发展乡村工业。新阶段与其说发展乡镇企业，不如说发展乡村工业。把一部分农民变成投资者，变成老板，这就是发展乡村工业。工商部门要进一步解放思想，以更优惠的政策更方便的办法鼓励农民登记注册办企业。农村不是没有能人，农民不是没有创业的冲动，关键是政策管不管用。结合大力发展个私经济，各级党委和政府要创造条件鼓励支持农民兴办工业企业。把广大农民的创业热情激发出来，我们搞工业园建设、发展乡村工业就有了基础。4、扩大农产品出口，大力发展创汇型外向型农业。池州是国家生态经济示范区，发展无公害绿色有机食品是我们的优势，这类商品最容易进入国际市场，这类模式最容易与国际接轨。因此，抓外向型经济、抓扩大出口千万不可忽略农副产品。有关部门要认真研究如何将池州的农产品打入国际市场，不是卖原料，而是要通过适当整合、包装、加工卖出附加值，以使我市农业的发展获得更大的市场空间和份额。5、抓住国家加强农村能源建设契机，加快生态家园建设。发展沼气，搞立体循环种养，可以带动农业生产耕作方式的转变，改善农村生态环境，较快地使农民减本增收、农业减残增效，一举多得，一本万利。梅村等地的实践证明，发展沼气效益来得快，农民容易接受，我们要很好地研究并大力推广。要把建设沼气村作为池州最大的富民工程、农民奔小康的增收工程来抓，抓住国债资金支持农村沼气建设的契机，积极争取国债项目，大力推进以沼气建设为龙头的生态家园富民工程，使沼气建设成为农村经济实实在在的增长点。6、加强农产品质量安全体系建设。建立农产品质量标准体系和检验检测体系，加快农产品生产标准化建设，提高农产品的竞争力，这件事已是当务之急。要整合质检、供销、农业等部门的资源，用有限的投入尽快把覆盖全市农村的检测体系建立起来，为农民服务，为提高农产品的质量服务。这样标准有了，品牌有了，质量也就上去了。7、加快农产品流通体系建设。长期以来，池州农产品流通环节非常薄弱，市场发育不足，大街小巷的提篮小卖，不仅制约了农产品的流通，也与城市文明创建相冲突。农民要增收，农产品要变为商品，没有市场不行。因此，要加快以专业批发市场为龙头的农产品流通体系建设，尽快把为农民提供产后服务这个产业链上的关键环节接上。现在贵池、东至、青阳都在推进农产品批发市场建设，要进一步加大力度，加快进度。8、大力发展中介组织。发展各种类型的农民自愿结合的以经济利益为连接的专业协会，对于推进农业产业化、培育农村市场、培养农民经纪人和农村大户都有直接的意义，因为它可以直接靠市场的链接、利益的链接来提高农民的组织化程度，增强农民进入市场抗风险的能力。农村专业协会组织在我市有一些萌芽、有一些雏形，但还很不够，要放手发展，大力扶持。可以打破常规，依托大的农业开发项目组建专业协会等中介组织，通过中介组织带动项目的实施，培育农村经济实体。9、创新农业科技推广服务方式。要培育多元化的农村推广服务组织，支持多种形式的农技推广服务活动。要充分发挥好现有农机推广队伍的作用。鼓励农业科技人员包括懂农业科技、有志于搞农业经营的干部到生产第一线搞承包，领办、创办各类科技型农业企业，让他们在科技服务中发展成为市场经营的主体，发挥更大的带动作用。同时，要积极支持各类专业协会和龙头企业运用市场机制开展科技推广服务活动。10、推进农网工程建设。农民对农网作用的认识可能有一个过程，推进以农网工程为标志的农村信息化建设刻不容缓。建立农村信息服务网络体系，加大对农村的科技信息和市场信息传播，提高农民的信息量，这本身就是体现用工业的理念办农业。要加快推进农网进村入户到企工程，以农村信息化带动农业产业化和农村工业化。11、积极稳妥地推进土地有序流转。按照中央要求，稳中有进，稳中求活，让土地使用权流转起来，以此推动土地规模经营，解决土地撂荒问题，加快农业劳动力的转移，这个空间很大，也符合经济发展规律，只要农民接受，各方都有益处，形式上可以大胆探索和创新。要采取适当方式强力推动土地流转，将土地流转与招商引资结合起来，引导各种投资主体介入，以加强对农村土地资源的开发和利用。12、搞好土地整理，增加农业后备资源。土地整理是增加农业后备资源、解决人地矛盾突出问题的重要途径。这是一篇大文章，运作起来搞活了就是个新的增长点。现在，浙江省采取全省调控的办法解决土地整理问题，很多投资商投资这方面项目的积极性比投资其他工商项目还要高。他们把整理出来的土地按比例交给当地政府，剩下属于自己的部分再追加投资，发展现代农业，从而带动了规模经营。我们也要做活这篇文章。13、积极推进减村并乡扩镇。积极有序地推进减村并乡扩镇工作，优化村镇布局，减少农村行政运作的管理成本，加快城镇化步伐，是一件意义深远的大事，各地要很好地研究。有关部门要拿出规划，指导和推动这项工作。经过几年努力，将全市乡镇调整到一个大体合理适度的规模，这样全市城镇化建设的基础条件就会有大的改善。资源要素要相对集聚，到最有条件的地方去发展，这是最基本的经济规律，要下决心干成这件事。当然在具体操作上我们要尽可能考虑方便农民生产、生活的因素。14、实施强镇战略，推动农业产业带和城镇经济带协调发展。在池州，走过一村又一村，村村象城镇；走过一镇又一镇，镇镇象农村。这个问题我们要反思。要通过减村并乡扩镇，有重点地推进强镇战略，合理布局，梯度推进，形成比较合理的村镇体系。要争取省里政策，沿国省道、沿铁路、沿江建设一批重镇，使其成为当地农村生产要素集聚、劳动力转移的中心和商品交换的集散地。重镇与县城及市区之间形成一个梯度的配置，这样全市农村劳动力转移的途径也就有了一个梯度的配置。各地要认真研究这项工作，只要有利于发展，都可以探讨；只要县区有积极性，市里都支持。15、继续抓好农村税费改革工作，进一步减轻农民负担。今年中央决定全面推开农村税费改革，把进一步减轻粮食主产区和种粮农民的负担作为深化改革的一个基本政策取向。要抓住这个机遇认真落实并用足用活有关政策措施，加快推进农业结构调整，促进农村经济发展和农民增收。要全面落实减轻农民负担的各项政策措施，做好农业税收的灾歉减免工作，促进农民减支增收。16、扩大乡财县管乡用试点。我们现在的乡镇布局很不平衡，有的镇根本没有财政能力，必须在优化村镇布局的基础上推进乡镇管理体制改革，降低农村行政管理成本。这是一个减轻农民负担的大课题，也是从根本上巩固农村税费改革成果的重要措施。省里已经作出了决策，我们要积极探索，做好这项工作。 17、组织好劳务输出，加快农村劳动力转移。农村劳动力到城镇就业和跨地区流动，是沟通城乡经济和发展要素市场的必然要求，也是增加农民收入的重要途径。要把农村劳动力转移从自发的分散的状态转变到有序组织引导的轨道上来，促进劳务产业大发展，让农民在进城务工中得到更多的实惠。劳动部门、农业部门要相互配合，提供信息，搞好服务，切实保护农民外出务工的合法权益。 18、继续增加对农业的投入。发展要有投入。对于欠发达地区，争取国家、省财政对农业的投入是现阶段能否把握住当前农业发展机遇的一个关键因素。各级政府要采取各种方式、多渠道争取国家、省级资金支持，以项目带投入。要把争取农业项目资金作为招商引资的一个重要组成部分，进行考核。要加大农业招商引资力度，注重引进外来资本和本地民间资本对农业的投入。要研究财政对农民的直接补贴方式，提高支持的效果。要打捆、整合各类支农资金，提高使用效益。 19、巩固农村义务教育成果，加强农村职业技术教育。解决“三农”问题，教育是基础。现在农村九年义务教育基本上问题不大，主要是巩固成果。要进一步深化农村教育改革，依托乡镇党校、村民学校建设农村职业培训中心，大力发展农村职业技术教育。与其授之以鱼，不如授之以渔，只有通过加强教育，提高素质，才能使农民具备创造致富条件。20、逐步建立农村社会保障体系。城乡统筹也包括农村社会保障问题。怎样建立农村低保制度，青阳县作了有益的探索。事物总是由少到多，各地都要开展试点，并逐步扩大试点范围。浙江将全省农村全部纳入社会保障，这是个很了不起的示范。同时要建立和完善农村医疗合作制度，这方面我们也要很好地研究，探索和总结切实可行的办法。21、创新农村金融服务体制，提高农村金融服务质量。要将农村金融问题摆在重要位置抓紧研究，在创新体制和提高服务质量上下功夫、求突破。有关分管同志要深入调查研究农村金融问题，提出改革和创新农村金融服务体制的措施，通过机制的建立，充分调动方方面面的积极性，增强服务意识，提高服务质量，切实解决当前普遍存在的农民贷款难、融资难的瓶颈制约。22、实施退耕还林还湖还草，保护农业生态环境。抓住国家加强生态保护、支持退耕还林、优先抓好生态地位重要区域生态治理项目的重大机遇，实施好退耕还林还湖还草工程项目。退耕还林还湖还草要与实施农业产业化项目相结合，力求实效。23、加大农业基础设施建设力度。以县乡公路、农网改造、人畜饮水、电视通村等工程建设为突破口，加快农村基础设施建设。要充分利用国债政策，多渠道融资，有计划有步骤地推进农村基础设施建设项目落地，为农民解决实际问题，切实改善农民生产生活条件。目前，县乡公路建设已经开工，这是件具有历史意义的事，一定要把它做好。24、以十六大精神集中学教活动为契机，推进农村基层组织建设。做好“三农”工作，关键在党。要结合当前正在开展的十六大精神集中学教活动，进一步推进农村基层组织建设。镇村两级干部要坚持以十六大精神为指导，紧紧围绕农村全面建设小康社会目标，进一步拓宽思路，找准农民增收的切入点，抓住农村发展的增长点，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为带领农民增收致富的领路人、带头人和贴心人。四、坚持与时俱进，善于驾驭全局，以强烈的责任意识切实加强对新时期农业和农村工作的领导。 第一，加强学习。市委中心组要带头学习，特别是学习国家农业方面的一些新的法律、法规和政策；同时要结合实际，对面临的新情况、新问题深入进行分析和认识，把市情农情真正吃透，把理论素养真正提高，切实增强驾驭农业和农村工作的能力。第二，大兴调查研究之风。各级领导干部要深入基层，深入实际，善于在实践中发现农村经济、农民致富中的新亮点、新经验，及时加以总结推广，发挥示范效应，不断取得指导农业农村工作的发言权、决策权和主动权。 第三，推进政府职能转变。各级党委、政府要带头转变在计划经济体制下形成的抓农业农村工作的思维定势和传统方法，善于综合运用经济的、法律的、行政的、科技的、信息的手段来调控、指导农村工作，引导、服务农民。 第四，加强村级组织建设，培养靠得住、有本事的带头人。各级党委、政府要切实抓好农村基层组织建设，围绕中心任务，把村级支部建设好，把带头人培养好。要与时俱进，勇于创新，配好干部，配好领头人。要注意把那些政治素质好、致富本领强的能人、大户选进党组织、选进村级经济组织，通过双向带动、双向进入、把村两委建设成为新时期农业增效、农民增收、农村稳定的坚强战斗堡垒。 第五，真抓实干，务求实效。解决新世纪新阶段“三农”问题需要有新思路、新举措，但归根到底还在于真抓实干。要实实在在地到广阔天地里与基层的干部群众一道摸实情、出实招、鼓实劲，一项一项地抓好落实，在创新中抓落实，在落实中见实效。今天的学习会已形成了一些好的思路和建议。我上面所归纳的二十几条操作性的办法和措施也仅仅是初步的肤浅的，还有待于结合新的实践进一步加以丰富、完善，加以总结、提炼。这里提出来，是希望能引起大家更深入的思考，继续探索创新，更有力地指导和推动全市的“三农”工作。现在每个领导同志都有联系点，建议大家要经常沉下去，把联系点作为理论创新指导实践创新的实验田，把实验田办成指导引导全市各地不断开创“三农”工作新局面的示范田。

在劳模事迹报告会上的讲话

同志们：

在区第十四次党代会即将召开之际，区党委和××区组织召开了这次劳模事迹报告会，主要目的就是要认真落实省和总区两级劳模大会精神，广泛宣传劳动模范的先进事迹，大力弘扬新时代的劳模精神，在全区营造出人人尊敬劳模，人人关心劳模，人人爱护劳模，人人学习劳模，人人争做劳模的良好氛围，推动×区“二次创业”和“富民强企”工作的快速发展。

刚才，分别被省政府和总区授予劳动模范称号的4名同志和1名先进单位的代表，用他们的亲身经历和朴实生动的语言，为我们作了一场精彩的事迹报告，他们的事迹感人肺腑，催人奋进，我们感到很受鼓舞，很受启发。这几位同志是我区近几年来在生产和建设中涌现出来的先进人物的典型代表，是我区改革的先锋，发展的主力和稳定的骨干。在他们身上，集中体现了工人阶级的先进思想和优秀品质，展示了新世纪××人的高尚精神和崭新形象。在此，我代表区党委和××区向多年来为×区建设和发展呕心沥血，无私奉献的先进人物致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！

一个典型就是一面旗帜。、和×4位同志以其爱岗敬业，开拓创新，求真务实，忘我工作的实际行动为全区广大干部职工树立了学习的榜样。我们要以这次劳模事迹报告会为契机，组织全区广大干部职工深入开展向劳模学习的活动。要学习他们胸怀大区的主人翁精神，充分发挥×区广大职工群众在改革、发展和稳定中的主体作用。要在深化改革的过程中，学习劳模识大区、顾整体的崇高境界，正确对待利益关系的调整，十分珍视×区社会的政治稳定，自觉地投身改革，促进发展，维护稳定，同心同德地把大业推向前进；要学习他们爱岗敬业的奉献精神，为实现、维护和发展广大职工的利益而勤奋工作。要在全区大力弘扬劳动光荣，奉献光荣的良好风尚，把爱岗敬业，诚实守信，服务群众，奉献社会，作为当前×区社会道德，公民道德和职业道德建设的重要内容，引导广大职工群众在不同的工作岗位上，努力工作，自觉奉献，做一个对社会有益的人；要学习他们艰苦奋斗的实干精神，在实施工程和承包责任制中再立新功。工程一项长期的、艰巨的和系统性的工程，需要我们一代人甚至几代人的不懈努力，更需要一大批脚踏实地，埋头苦干，不畏艰辛，扎实工作的模范人物的诚实劳动。全区广大干部职工一定要发扬先进模范人物艰苦创业的优良传统，在实施工程和承包责任制中干一行，爱一行，专一行，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩；要学习他们勇于创新的进取精神，最广泛地调动×区广大干部职工中蕴藏的巨大创造力。我们××企业是典型的传统型产业，要想再创辉煌，就必须进行“二次创业”。“二次创业”的实质在于加快发展，而加快发展的关键则在于创新。向劳动模范学习，就要进一步解放思想，转变观念，树立创新思想，推动创新实践，以全区职工创造力的极大发挥，促进全区经济的持续发展。

劳动模范是工人阶级和广大劳动人民群众的杰出代表，是民族的精英，国家的脊梁，社会的中坚和职工的楷模。作为先进生产力和生产关系的杰出代表，必须要责无旁贷地肩负起解放和发展×区社会生产力的主力军作用，才能无愧于组织上授予的荣誉和时代赋予的使命。当前，我区正处于改革和发展的关键时期，区党委和××区确立的“三步走”发展战略正在稳步实施，经营方式和管理体制的改革已取得突破性的进展，企业的经济效益已有明显的提高，×区社会和职工队伍基本上稳定，职工的生活环境也正在逐步改善。要巩固和发展这一来之不易的成果，就需要全区所有的先进模范人物当先锋，做表率，带领和激励全区广大干部职工充分发挥工人阶级的主人翁精神，想主人事，干主人活，尽主人责。要积极引导和带领广大职工加强思想政治理论和科学文化知识的学习，不断提高政治和业务素质，争做学习的模范。要深刻领会邓小平理论和xx5.31重要讲话的精神实质，用马列主义、毛泽东思想武装头脑，做到讲学习，讲政治，讲正气，在思想上、政治上同党中央保持高度一致。要认真践行的重要思想，树立正确的人生观、世界观和价值观，自觉抵制各种不良思想的侵蚀，特别是要同“qqq”组织作坚决的斗争。要结合生产实际，带头汲取新知识、新文化，用自己的实际行动影响和带动职工群众立足岗位，自学成才，把广大职工群众的聪明才智和创造力凝聚到×区的经济建设中来，加快×区经济建设步伐。要积极引导和带领广大职工群众紧紧围绕×区经济发展这个中心，大力开展群众性的经济技术创新活动，争做创新的模范。针对在推进企业科技进步，加强管理，降低成本，提高效益，增强市场竞争能力等方面的薄弱环节，广泛深入地开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造活动，加大管理创新和技术创新的力度，努力把企业的生产力提高到一个新水平。要积极引导和带领广大职工认真落实好《公民道德建设纲要》，牢固树立爱岗敬业的良好职业道德，争做敬业的模范。要把贯彻实施《纲要》同树立新时期××人系列教育活动有机结合起来，同学习宣传以英雄、为代表的先进模范人物有机结合起来，通过知识竞赛、演讲比赛等有效形式，提高职工群众以劳模为榜样，“内强素质，外树形象”的自觉性，增强身在×区干，誓叫×区变，×兴我荣，×衰我耻的历史责任感和忧患意识，踊跃投身到×区“二次创业”和富民强企的伟大实践中来。要积极引导和带领广大职工大力发展自营经济，加快致富奔小康的步伐，争做致富的模范。要时刻把职工群众的冷暖安危放在心上，深入实施“一帮一”扶贫解困工程，通过生活救济、资金援助、项目扶持，使贫困职工靠诚实的劳动增强造血机能，实现3年内全部脱贫解困的目标。要充分发扬传帮带的优良传统和作风，把自己致富的好经验、好做法、好项目、好技术、好信息等毫无保留地传授给周围的职工群众，帮助他们实现共同富裕。要积极引导和带领职工自觉倡导社会新风，推进×区两个文明建设的协调发展，争做文明的模范。在今年全区开展的创建文明委、文明街、文明户和争做文

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尊敬的各位领导、各位嘉宾，新闻界的朋友， 女士们、先生们：

大家上午好! 今天，我们很荣幸的请到大家，在宁晋举办以“天山. 凤城国际品鉴中心华彩绽放，宁晋一等大事好礼相送”为主题的盛会， 向关注天山项目的朋友们介绍凤城国际，宣传我们的产品理念，真实的感受我们天山集团风采。

在此，我谨代表天山房地产开发集团，向光临今天盛会的各位领导和社会各界朋友表示衷心地感谢!并借此机会向多年来关心支持宁晋经济社会发展的各位领导和社会各界表示诚挚地谢意! 宁晋寓意“安宁晋福”，作为一座有着千年历史的古城，素有凤凰城之美誉;宁晋自然资源丰富，被评为中国民营经济最具潜力县、全国百家全民创业示范县等各类荣誉称号。宁晋 “每年一大步、三年大变样” 的和谐发展中，拆除违、破、旧建筑、加大对城市绿化以及对路网、小区建设等重点工程投入，使城市功能趋向合理、配套设施基本齐全、环境质量持续好转，进一步提升城市品位，促进宜居城市建设。在宁晋大步发展的契机里，天山集团掌握发展契机，打造一个值得宁晋骄傲的城市综合体，宁晋当之无愧的新地标，我们要打造的是定义和刷新生活方式的一种可能，实现宁晋城市发展理想的绝佳载体!

天山集团有信心与宁晋各界朋友一起，支持关注宁晋经济社会发展，用凤城国际星级酒店加配套商业，在美丽的西湖公园旁打造商务与生活的国际化样板生活区，为宁晋开启华丽生活。

在此，我们竭诚欢迎各界人士探访凤城国际品鉴中心，了解项目独特魅力，体验天山集团的责任和气度。 各位来宾、各位朋友!祝愿本次活动中，大家都能抽到大奖，天山集团愿与大家一起共享凤城繁华，共赢合作发展，共创美好未来。

谢谢大家!

按照国网公司和省公司的决定，上周公司各单位、部门认真组织开展了“安全周”活动。刚才，___副总经理对活动情况作了全面总结。有关单位和个人都谈了经验体会，谈得很深入很到位，活动取得了良好的成效。

安全生产路无止境，“安全周”活动结束只是万里长征迈出的第一步。当务之急，是要继续保持“安全周”的劲头，反复、认真地学习领会国网公司和省公司电视电话会议精神，不折不扣执行刘振亚总经理和___总经理的指示，切切实实抓紧抓好公司各项安全生产工作，确保__电网长治久安。

国网公司刘振亚总经理指出，安全是一切工作的基础，确保电网安全和人身安全，是公司重大的社会责任和政治责任，也是公司安全工作的出发点和落脚点，要充分认识公司安全生产的极端重要性。刘总用“极端”二字，把电网安全的重要性提升到一个前所未有的高度。他提出的“三个百分之百”(人员的百分之百、时间的百分之百、力量的百分之百)，是我们今后安全生产工作的指针，我们务必按照省公司__的要求，吃透精神、落实到位，按最高要求加强安全生产“全面、全员、全过程、全方位、全时段”的管理。

一要党政工团齐抓共管，以人为本抓安全。电力安全没有旁观者，要从领导到基层，从管理到生产，从主业到多经，从一线到后勤，党政工团全员齐抓共管，共同关注安全、维护安全、强化安全管理。

全方位落实安全责任，从根本上“保安全”。领导干部恪尽职守，坚持从严管理、从严考核;管理人员用心管理，提高执行力;一线员工做老实人，办老实事，严格按规程规定办事，注意每个细节，规范操作行为。各级安全责任环环相扣，一级抓一级，一级对一级负责，使责任落实横向到边，纵向到底，不留死角。

强化全员安全意识，使员工思想上“要安全”。时刻牢记安全是企业的生命线，责任重于泰山，站在服务和谐社会建设的高度，从公司改革发展稳定的大局出发，以对党、对人民、对事业、对员工高度负责的精神，高度重视并做好安全工作。

增强全员安全本领，使员工技能上“能安全”。关注员工安全技能培训，提高员工自我保护能力，做到“三不伤害”。加大反违章工作力度，完善组织措施和技术措施，提高员工反违章技能。

实施全员爱心工程，使员工行动上“会安全”。弘扬“以遵章为荣、以违章为耻”的安全荣辱观，引导员工自觉树立“关注安全、关爱生命”的安全理念。真心关心和改善一线职工的作业环境、劳动保护，并大力宣传“违章待岗就是对员工的关爱”理念，以严处违章换人身平安。

二要如履薄冰、枕戈待旦，时时刻刻保安全。坚定“在岗一分钟、安全六十秒”的信念，时刻保持危机意识，加倍警惕，真正做到安全生产的全过程、全时段、全天候管理。

既要从大处着眼，抓住规划设计、设备采购、建设施工、运行检修等全过程关键环节，从源头上控制和化解安全风险;立足“事前、事中、事后”，强化事故预案管理与演习、发挥安全保证体系和监督体系作用，全过程确保安全生产可控在控能控。

又要从小处着手，善于小题大做，注重细节，突出重点。要在每项工作中时刻保持警醒，绷紧安全生产这根弦，“常念安全经，常敲安全钟”，自始至终做到居安思危，未雨绸缪，常抓不懈。

三要凝心聚力、聚精会神，全力以赴管安全。各级人员的主要精力都应该放到安全生产中去，从人力、物力、财力各方面全面保证安全生产的需求，调动一切可以调动的积极因素，动用一切可以动用的手段，全面保证安全生产。

要从战略高度考虑电网安全与发展，把眼光放远，把突击性、季节性检查转化为长效管理，把被动性、任务性整顿转化为主动管理，狠抓电网安全、人身安全、设备安全不放松。要把施工安全五要素(人员、环境、方法、时间、工器具)控制延伸至电力建设、运行维护、调度、营销、农电等各个专业领域，并切实加强交通、消防、信息等安全管理，全方位提高安全生产控制力。

四要集中精力、奋战高温，一心一意求安全。今天，__电网负荷已经突破___万千瓦，迎峰度夏是当前头等大事。第一轮高温天气电网暴露出不少问题。第二轮高温就在眼前，大半的高温天气还在后面，台风、暴雨等恶劣天气也将接踵而至。因此，各单位、部门一定要保持清醒头脑，排除一切干扰，全身心投入到战高温、斗酷暑，确保电力供应和安全运行中去。各级领导务必亲临一线，合理指挥。调度运行、电建抢修、营销农电、新闻后勤等各专业要通力合作，密切配合，切实做到电网稳定、人员平安、运方合理、用电有序、服务优质、抗灾得力、宣传到位，保证电网安全度夏，让政府放心，让百姓满意。

同志们，安全生产工作任重而道远。全体干部职工一定要怀着万分高度的责任心，振奋精神，攻坚克难，切实抓好安全工作，为构建和谐企业和__经济社会的持续发展作出新的更大的贡献。

人才工作会上的讲话

第三，人才投入优先保证。人才投入是收益率、回报率最高的生产性开发性投入。据世界银行研究报告显示，部分发达国家进入后工业时代30年的经济增长中，资本积累对于经济增长的贡献不到30%，而知识和劳动者素质提高则造就了70%以上的效益。在国内创新活力最为活跃的各大城市，“人才投入优先保证”成为“人才强市”战略的核心理念。深圳市每年用2亿元奖励产业发展和创新人才，激发了人才活力，带动了经济腾飞，成为全国最具竞争力城市，在294个地级以上城市中名列第二(香港第一)。近年来，市委、市政府不断加大教育和人才投入，对人才奖励和科研项目资助也逐渐增加，但仍然不能满足需要。会后，市政府要认真研究人才投入问题，结合“”规划的制定提出“人才投入优先保证”的方案。各级政府都要加大人才发展资金投入，增加人力资本投资比重，加快建立或壮大人才发展专项资金，重点用于高层次人才培养、紧缺人才引进、杰出人才奖励和重点人才项目建设。有条件的，在重大项目、重大工程、重点产业发展建设资金中要专列人才开发资金。

三、确立人才优先发展战略，必须进一步加强和改进党对人才工作的领导

当前及今后一个时期，是我们实现增比进位突破，努力把遵义建成贵州加快发展其中一翼的关键时期。各级各部门一定要进一步解放思想，开拓创新，切实把人才优先发展战略落到实处，爱才、育才、引才、聚才、用才，最大限度地把各方面优秀人才凝聚到建设遵义、发展遵义上来。

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家长同志们：你们好!

您的孩子已经是我们学校一年级的小学生了。我代表学校全体教职员工热烈欢迎您和您们的孩子加入到我们新城子乡小学这个大家庭中来。今年的一年级有一个特殊情况：那就是全年级的46名学生是由两部分组成。一部分是我校原学前班的学生，(他们已经在我校的一年中，接受了比较系统的学前教育。)一部分是新加入到我们学校的学生。由于起步不同，基础不同，可以肯定会给我们的教育、教学工作带来一定的难度，对这一点我们有充分的估计和准备。那么对这种现状将在一定的时间段内，造成的一些参差不齐，也希望家长有一定的准备，协助我们尽快缩小差距，让全体学生齐头并进。

我想在您为孩子选择学校之前，是经过慎重考虑的，因为给孩子选择一所学校，将关系到能否打好基础的重要问题。您最终能选择我们学校，这是对我们的极大信任，对此我们表示深深的感谢。我们一定不会辜负全体家长对我们的信任，一定尽最大的努力，把工作做好。在孩子进校之际，我们有义务、有责任将学校的情况，向您们作简单的介绍，因为您一定非常想了解您的孩子进入的是一所怎样的学校。我想在这之前您一定有耳闻。如果您参加过我校在四月份，学前班和一年级的开放日的活动的话，也会从一个侧面对我们学校的情况有个初步的认识。这为您选择我们学校提供了一些感性的东西。

今天您们再次来到学校，就是以主人的身份，我们作为一家人聚在这里，我就更有必要把学校的情况向家长做个介绍。

我们学校建校已经近百年了。我们凭着高度的事业心和责任感，团结一心、艰苦奋斗，创造了辉煌的业绩，赢得了社会的认可，步入了先进学校的行列。我们有一个观念新、管理能力强、求真务实的领导班子。我们有一支经过选拔的师德好、教风严、教艺精的老、中、青相结合的教师队伍。我们实现着“打好基础、学有特长、乐学会学、健康发展”的办学思想;我们以“服务第一、学生家长至上”的理念，全心全意地做好服务工作。我们先后举办了4次家长开放日活动，把家长请进学校，请进课堂。我们邀请家长参加了我们学校的趣味运动会，我们邀请家长和高年级的学生一起参加锻炼意志的拓展运动。我们邀请全校家长，参加了各班举行的“感恩”班队会，让学生和家长在浓浓的氛围中感受亲情。这些活动受到了家长们的高度评价，使家校的联系更加密切。我们是质量为生命，在培养学生优秀的道德品质、良好的学习习惯和各种能力方面不断的有所突破。学校连续2年被评为沈阳市教育学会先进单位，五年教研组被评为优秀教研组，5、6年级参加区质量监测，连续2年获全区第二名。德育主任陈鑫被评为沈阳市教育学会优秀工作者、市未成年人保护工作先进个人、沈阳市青少年良师益友。高颖老师的教学案例被评为市一等优秀教学案例。王丽丽老师的课例《感受声音》获市小学美术一等优秀录像课，在全国第二届中小学生艺术展演活动中，获辽宁赛区优秀美术作品指导奖。李丽老师获区小学音乐教师“四个一”教学基本功大赛一等奖，区小学音乐学科首届教师教学基本功大赛一等奖，执教的《我爱雪莲花》评为市中小学教师创新课大赛二等奖。谢非洲老师被评为沈北新区优秀教师。12名教师的论文被评为省优秀论文。能取得这样的成绩是和我们一贯重视教学，视质量为生命的信念分不开的。特别在从课程改革以来，我们更是加强学习、更新观念，加大研究的力度，加大改革的力度，使我们的教学质量提到了新的高度。

为了夯实基础，我们在一年级加大了改革的力度，加强研究，成果明显。本学期我们要进一步改进我们的工作，把新的一年的学生的基础打得更加坚实。(对一年教师的选择是非常慎重的)。希望得到家长的大力支持和紧密的配合。这是能保证您的孩子健康成长最最重要的因素。

怎么做就叫配合?一、信任我们的老师。(把老师视为朋友)二、尊重教师的工作。(为了一个共同的目标)三、密切和老师的联系。

配合我们做哪些工作呢?

首先要告诉孩子你是一年级的小学生了，并经常提醒孩子，学生就是有工作和任务的孩子了。我必须天天背着书包去上学，回到家里要完成作业、复习功课。

要让孩子逐步适应学校的生活，强化对孩子良好习惯的培养。生活习惯：早睡早起，按时上学，不迟到，看有意义的电视节目。(家长帮助选择)。学习习惯：按时、认真地完成作业，认真书写的习惯。(提出提笔就是练字时)并把写完的作业及时地放进书包里。第二天的学习用品要在前一天准备好。(准备一份课表)

习惯的培养要在家长的提醒——督促——检查下，养成。防止包办代替。希望做到四个“一”。那就是：“问一问”、“看一看”、“提一提”、“练一练”。

“问一问”——孩子每天放学回家后都要问一问情况，诸如：今天上了什么课?学习了什么知识?今天班里发生了什么事?你们班今天谁受到了老师的表扬?你今天为班集体，为同学们做好事了吗?(关心集体和他人，注意观察，训练孩子的记忆、表达的能力)

“看一看”——看看孩子的情绪有没有变化;看看孩子的书包有没有不该装的东西;看看孩子的作业完成情况。

“提一提”——不包办代替。培养孩子的自主意识和自己的事情自己做的习惯。

每天整理书包，准备好第二天要用的学习用品(美术)，把不用的东西放在家中。(坚决不能带零食)

“练一练”——学习了的知识只有强化训练才能形成能力。因此强化训练是十分重要的。口算、英语的听读、语文的拼音(拼读是重点，为了识字和读书)、培养学生读书的习惯。(读书就是积累，语文学习最重要的就是积累)为了让学生多识字创造一些条件。调动孩子识字的积极性，引导学生在生活中识字。