教代会上的讲话（最新20篇）

在县委全委会暨全县经济工作会上的讲话

同志们：

新年伊始，万象更新。县委、县政府召开这次县委全委（扩大）会暨全县经济工作会议，主要议题是：以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省市经济工作会议精神，总结成绩，查找问题，分析形势，明确任务，动员全县上下进一步坚定信心，抢抓机遇，创新实干，推动经济社会持续健康快速发展。下面，我讲四个方面的问题。

第一个问题，

正确判断当前经济社会发展形势，坚定加快发展、科学发展的信心和决心

准确把握形势，是正确决策的前提，是做好工作的基础。盘点过去，总结经验，分析现状，谋划未来，是我们部署全年工作、描绘发展蓝图的关键所在。综合分析当前的发展形势，可以得出这样三个基本判断：

（一）各项工作取得的成绩和形成的良好态势，为经济社会发展实现新的更大的突破，奠定了基础，提供了动力。刚刚过去的，是我县经济社会发展在探索中创新、在困难中奋进、在逆境中突破的一年。一年来，全县上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实“扩内需、保增长、促发展”的重大决策部署，紧紧围绕“四个四”的工作思路，解放思想抓机遇，发挥优势求突破，强化落实干到位，经济社会呈现出速度加快、效益增长、层次提升、实力增强的良好发展态势。八项主要经济指标实现两位数增长，其中四项指标在全市位次前移。财政收入综合排名第一，前进了三个位次；粮食总产增长33.5%，排名第一，前进了一个位次；农民人均纯收入增长18.9%，增幅排名第五，前进了三个位次；规模以上工业增加值增长37.9%，排名第六，前进了一个位次。五个方面的工作走在了全市乃至全省前列。一是以草畜主导产业和“百万亩”全膜双垄沟播种植为主的旱作农业取得较大进展，荣获全国粮食生产先进县称号。二是华能、中电投、长庆油田等大型企业在投资加大、步伐加快，刘园子煤矿实现三井贯通，与华电公司达成风电项目协议，煤炭、石油、风能等优势资源开发取得历史性突破。三是一批超千万、上亿元大项目相继立项实施，项目数和投资额均创历史新高，固定资产投资突破30亿元，拉动经济社会发展成效明显。四是基础设施建设持续推进，新修梯田位居全省之首，水、电、路、城镇、生态建设取得较大进展，扬黄续建工程全面开工，基础保障和发展后劲不断增强。五是教育、文化、科技、卫生、医疗、社保、计划生育等各项事业协调推进，基层组织建设、干部作风整顿扎实开展，市上先后两次在我县召开了教育布局调整现场会，成功举办了山城堡战役纪念碑揭碑仪式系列活动，我县被列为全国首批新农保试点县。回顾一年来的工作，遇到的困难比预想的要大，发展的步子比预想的要快，取得的成效比预想的要好。之所以有这样的好形势、好局面，主要得益于以下五点：一是抓住了加快发展的动力，思路清晰；二是瞄准了加快发展的重心，重点突出；三是激活了加快发展的内因，真抓实干；四是用足了加快发展的外力，借势突破；五是夯实了加快发展的基础，保障有力。取得的成绩和经验，为我们进一步加快发展奠定了基础，增添了动力。全县上下都要看到成绩，坚定信心，始终保持一颗不断进取的心，始终保持一股勇往直前的劲，振奋精神，只争朝夕，抢抓机遇，乘势而上，推动全县经济社会不断上台阶、上水平。

（二）经济社会发展总体水平较低，以及存在的一些深层次矛盾问题，对我们领导发展的能力提出了严峻挑战。从发展水平看，在全省86个县区中，县面积排在第17位，但地区生产总值排在第51位，地方财政收入排在第43位，规模以上工业总产值排在第56位，职工工资总额排在第63位，农民人均纯收入排在第70位，粮食、水果、蔬菜、肉产量人均占有量分别排在第37、39、62和30位。以上10项指标，除面积和粮食、水果、肉产量之外，其他都处于全省中下水平，甚至靠后位次。同全市gdp、财政收入、工业经济水平相比，也有很大差距。全市人均gdp为11856元，我县只有5761元，不到全市平均水平的一半；全市人均财政收入888元，我县只有241元，不到全市平均水平的三分之一；全市工业增加值占到地区生产总值的55.4%，我县仅占13.9%；规模以上工业企业有65户，我县只有6户；年创利税百万元以上工业企业21户，我县只有2户；出口创汇我县位列全市倒数第二。从矛盾问题看，突出表现在“八个方面”：一是资源优势还没有完全转化为经济优势，工业化、产业化、城镇化水平低，城乡二元结构与统筹协调发展的矛盾比较突出；二是农民增收渠道单一，农村基础设施滞后，农村贫困面大与推进农村繁荣发展的矛盾比较突出；三是财政增收缓慢，收支不平衡，综合财力与保障发展的矛盾比较突出；四是基础条件对发展的“瓶颈”制约尚未彻底消除，基础设施滞后与全面提速发展的矛盾比较突出；五是自然条件差，生态境脆弱，保护境与可持续发展的矛盾比较突出；六是公共服务能力、社会保障能力较弱，社会事业滞后与全面和谐发展的矛盾比较突出；七是区位劣势没有根本改变，发展境不够宽松，扩大开放与投资吸引力差的矛盾比较突出；八是部分干部职工开拓创新精神亟需增强，思想意识、工作作风亟需改进，个别干部贪图享乐、为政不廉，领导发展的能力弱与加快发展任务重的矛盾比较突出。通过比较，可以明显看出，我们的发展水平仍然很低，特别是经济总量小、工业短腿、财政困难、结构调整步伐不快、产业化水平低、基础建设滞后、农民增收缓

慢和干部作风等问题十分突出。这对我们各级干部领导发展的能力提出了挑战，也对经济社会率先发展提出了挑战，解决好这些问题是我们的责任所在，使命所在。全县上下一定要面对落后，敢于奋起，面对矛盾，敢于探索，以新的视角、新的作为，奋力推动经济社会发展取得新突破。

（三）当前的经济形势和政策境为我县加快发展提供了一个难得的战略机遇期，必须牢牢把握，大干快上。纵观国内外形势，今年经济发展境将好于去年。从政策境看，国际国内经济回暖上升，中央坚持宏观经济政策的基本取向不变，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，稳增长、调结构、促转变的措施更加明确，重点加大对民生领域和社会事业支持保障力度，加大对生态境建设、基础设施建设和强化农业基础方面的支持力度，加大对节能降耗的投资力度，这为我们争取国家支持、夯实发展基础提供了宝贵机遇。国家继续实施总体区域发展战略，进一步加大西部大开发力度，我市已被纳入《关中—天水经济区发展规划》，国务院即将出台支持甘肃加快发展的指导性文件；全省第十二次老区建设工作会议提出了加快老区建设转型发展、率先发展、跨越发展，把庆阳建成大型能源化工基地和新的经济增长极的新要求，并出台了一系列扶持政策；省委提出“中心带动、两翼齐飞”区域发展战略，庆阳作为东翼的重点开发区，无疑会得到国家、省上的高度重视和倾斜扶持，这些都为我们加快发展注入了强大动力。从现实条件看，我县煤炭石油资源富集，勘探开发取得突破性进展，未来全市原煤生产能力达到1亿吨以上，年转化能力达到5000万吨以上，煤电装机达到3000万千瓦以上，县承载着近半数的任务；我县是长庆油田的主产区，承担着全市原油生产1000万吨中五分之一的产能任务。随着扬黄续建工程的全面开工和铁路高速、风电煤电等重大项目的争取实施，以及四个工业集中区和农业结构调整的快速推进，为我们实施工业强县和产业富民战略、摆脱基础瓶颈制约、优化开放开发境、打造新的经济增长极提供了重要支撑，搭建了广阔的平台。能不能及时捕捉、抢抓和利用好这些机遇，决定着县经济社会发展的速度、质量和成效，我们一定要切实增强加快发展的紧迫感和责任感，抓住机遇，创新实干，奋勇争先，努力把全县经济社会发展推向一个崭新的阶段。

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各位代表、同志们：

根据《人大会20xx年工作要点》的安排，经主任会议决定，利用半天的时间举办一次代表培训班，组织大家集中学习代表法修改情况和规范性文件备案审查工作情况的相关内容。举办这次培训班的主要目的，是要通过短期的集中培训，使我们在座的作人大工作的领导和各位代表加深对人民代表大会制度尤其是人大的性质、地位、作用，人大工作的特点和规律，人大代表的权利和义务等方面知识的了解，提高代表依法履行职责的意识和能力，促进代表积极、正确地执行职务，推动人大工作的有效开展。

下面，我讲三个方面的意见：

一、充分认真举办这次代表培训班的重大意义

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，根据这一制度设立的各级人大是国家权力机关，享有宪法和法律赋予的广泛而重要的职权。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的意志参加行使国家权力，是人大工作的基础。宪法和法律赋予人大的职权能否行使到位，人民代表大会制度能否在实践中不断完善，与人大代表能否充分履行职责紧密相关。人大代表要在新时期履行好法定职责，很重要的一个方面就是必须加强学习，增强学习自觉性，不断提高自身素质和依法履职的能力。作为人大代表，必须具备良好的政治素养、较高的法律素质以及较为广泛的经济、文化、科技等方面的知识，光靠在本职岗位上积累的知识和经验是不够的，需要进一步加强学习，拓宽知识面，提高参政技能。

二、增强职责意识，积极主动地行使各项法定职权

根据全国人大会机关研究人员对宪法和相关法律的研究，代表职权，包括人民代表大会会议期间的职权和闭会期间的职权。这些职权既是代表的法定民主权利，也是代表的法定职责。代表作用的有效发挥，人大工作的有效开展，正是以代表职权的有效行使为基础的。总体来说，当前我县大多数人大代表都具有较强的职责意识，能以对人民高度负责的精神，认真执行代表职务。但是也必须清醒地看到，一部分人大代表把代表职务当作荣誉光环而对履行代表职责漠不关心，或者忙于本职工作而对代表职务无暇顾及，闭会期间很少参加代表活动，大会期间很少提议案建议和发言，甚至当了一届代表都没有提一件议案建议、没有发过一次言。这些现象的存在，直接影响人大代表形象、人大工作实效和人大权威。人大代表由人民依法选举产生，代表人民依法行使国家权力，不仅要对代表职责具有深刻的认识，而且要对履行职责具有高度的责任感。

三、增强群众意识，始终保持与人民群众的血肉联系 对于人大代表来说，群众意识就是密切联系群众、充分反映群众意见、热心为群众办事、维护群众合法权益的责任感。联系群众的问题在前面已简要提到过，我觉得很有必要在这里进一步强调这个问题。人大代表是国家权力机关的组成人员，不是一种荣誉称号，而是一种国家职务，拥有这个职务意味着拥有了法定权力，同时也必须相应地承担法定义务。人大代表由人民依法选举产生、代表人民行使国家权力，必须对人民负责，受人民监督，积极为民代言，忠实地代表和反映人民的利益和意愿。人民选我们当人大代表，既是一种信任，也是一种重托。我们务必常怀为民之心、恪守为民之责，时刻保持与人民群众的血肉联系，站在群众的立场上思考问题、开展工作，努力维护和发展人民群众的根本利益，不辜负人民群众的信任和重托。

各位代表、同志们，这次集中培训的时间很短，学习内容很丰富，也非常重要。大家要正确认识这次培训的重要意义，珍惜难得的学习机会，遵守培训纪律，潜下心来学习，集中精力听课，认真做好笔记。要通过学习，多思考问题、多研究问题，确保这次培训班圆满成功。当然，人大制度的内涵非常丰富，人大工作涉及的法律知识也非常广泛，要在半天的时间里全面学完是不现实的。大家务必以这次培训为新的起点，不断增强学习的自觉性和主动性，把抓好学习作为一项重要任务，坚持不懈地抓下去，不断提高依法履职的能力和水平，为推动全县经济社会又好又快发展作出积极贡献。

最后，祝大家学有所获，工作顺利，身体健康，万事如意!

同志们：

这次全乡农村党员干部培训班，是乡党委决定举办的一次重要培训活动，主要目的是通过集中学习培训，使广大农村党员进一步解放思想，更新观念，提高推进科学发展、维护农村社会稳定的能力，增强带头致富和带领群众共同致富的本领，为推动农村经济社会平稳较快发展提供坚强有力的组织保证。借此机会，我代表乡党委、政府向参加培训的同志们表示热烈欢迎，并通过你们全乡人民表示诚挚的问候! 下面，我就开展好这次培训活动，进一步做好新形势下农村工作讲几点意见，供大家在学习和工作中参考。

一、高度重视，充分认识开展这次培训活动的重要性 农村党员干部处在农村工作第一线，担负着贯彻落实党的各项路线方针政策，密切党和政府同人民群众的联系，推进农村发展，维护社会稳定的重任，是党在农村实施核心领导的关键群体。俗话说：“村看村、户看户、群众看党员干部”，“农村富不富，关键在党员干部”。村级“两委会”作用发挥如何，党员干部素质高低，在一定程度上决定着一个村工作干得好不好，各项事业发展快不快。今年年我乡顺利完成了村党支部换届和第八届村委会换届，在保持相对稳定的前提下，一批年轻有为、充满活力的干部走上农村干部岗位，为村级两委会注入了新的活力。可以说，我乡农村党员干部队伍的主流是好的，在推进农村发展、维护农村稳定中发挥了重要作用。但是也要清醒的看到，个别村级班子和部分党员身上仍然存在着一些不适应不符合的问题，党员干部思想不够解放，没有跳出计划经济的思维模式，工作主动性不强，等靠要思想严重，新农村建设、产业发展力度不大、步伐不快，推进科学发展的能力不强;部分党员干部对困难群众的疾苦熟视无睹，漠不关心，群众意见较大。而有的党员甚至忘记了党的宗旨,不仅不主动帮助村支两委工作,发展产业,服务群众,反而做出一些与党员身份不合的事情,值得我们深思，在建党九十周年讲话中明确提出了我们的党存在着四大考验和四大危险,深刻地指出了我们的党当前存在的问题,在当前的经济社会发生深刻变化的新形势下,加大我乡党员培训和教育力度,是摆在乡镇党委面前的一项重要而艰巨的任务.举办这次培训班，就是让村级党员干部要进一步解放思想、更新观念，明确职责、牢记使命，加强学习、提高素质，不断增强推进科学发展、维护社会稳定的能力，成为组织放心、群众信任，能干事、会干事、干成事的新型农村党员。

二、突出重点，履行职责，全力做好农村各项工作 “三农”工作一直是我们最重要的工作，做好农村工作十分重要。农村基层组织是村级各项工作的核心，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是团结带领群众完成各项任务的可靠保证，而农村党员肩负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重要职责。广大农村党员长期生活在农村，直接面对的是群众，最了解群众的所思所想，是做好农村工作的中坚力量，必须明确自己肩负的神圣职责和历史使命，找准工作的切入点，认真履行职责。当前，要切实抓好以下四项重点工作：

一要协助村支两委抓好新农村建设，加快农村产业发展，增加农民收入。发展农村产业，促进农民增收，是各村“两委会”的重要职责。当前国家加大了家村产业发展、基础设施建设和农村贫困人口的扶持力度。今后这一步伐还将不断加快，投资力度也将不断加大.这些项目的实施必将改变农村面貌,实现脱贫致富奔小康的目标.这些工作仅仅依靠党委和村委的几个获者几十个人是肯定不行的,这需要我们的全体党员共同奋斗、齐心协力开展工作才能完成。(茶叶、烤烟、辣椒、杭瑞高速公路、生态畜牧业等)

二要协助村支两委抓好社会事业发展，着力改善民生。我们全体党员要支持村里的各项事业建设。如加快、村级活动场所以及村级卫生室、学校、文化站等公益事业。要帮助村支两委做好农村合作医疗参保工作，不断扩大参合率，防止群众因病返贫。要带头做好农村计划生育工作，加大计生优惠政策宣传力度，引导群众改变生育观念，稳定低生育水平。要协助村里加强农村精神文明建设和文明村寨、文明校园、文明家庭等创建活动，提升群众的文明程度，建设和谐文明的新农村。

三要协助村支两委抓好平安建设，确保农村社会稳定。要参与村支两委及时化解各类民间纠纷，，确保小事不出村，大事不出乡。要防止发生各类安全事故，参与村支两委加强社会治安综合治理，严厉打击和防范各类邪教组织非法活动，及时应对和处臵各种突发事件和群体性事件，确保农村社会大局稳定。要敢于同违法违纪的行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲。

四要光明磊落，公道正派。党员干部直接面对群众，你们的一言一行，都看在群众眼里，记在群众心里，想问题办事情，必须从党和群众的根本利益出发，做到公私分明，先公后私，先人后己，决不能化公为私，侵占集体和群众的利益。无论何时，都要正确把握自己，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，当廉洁自律的表率，以良好的个人形象为党员和群众树立榜样，干出经得起历史、经得起组织、经得起群众检验的新业绩

三、加强领导，全面加强村级党组织建设。

各村党支部要按照统一要求，建立健全各项制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员、民主集中制、村“两委会”联席会议等各项规章制度，规范村级议事决策程序。继续抓好村级组织活动场所建设，加强管理使用，切实发挥村级议事中心、党员活动中心、农民教育培训中心和群众文化娱乐中心的综合功能。要从村级事业后继有人的高度，注意从致富能人、复转军人、返乡青年中选好“苗子”，建立起数量充足、结构合理、备用结合的村级后备干部队伍，发展好党员队伍。要全面加强农村党员的教育培训，积极创新活动载体，解决好与科学发展观要求不相适应、不相符合的问题，实现党员干部受教育、科学发展上水平、农民群众得实惠的目的。

同志们，作为一名光荣的共产党员，责任重大，职责光荣。希望大家珍惜这次难得的机会，以良好的学风认真完成各项学习任务，以崭新的精神风貌在新农村建设中建功立业，推动丹凤经济社会平稳较快发展作出新的更大的贡献! 最后，祝同志们学习愉快、工作顺利、合家欢乐!

同志们：

20xx年春节即将来临，为了确保春节期间交通运输安全畅通，让广大人民群众过上一个喜庆祥和的春节，市政府研究决定，今天召开20xx年全市春运工作动员大会。这次会议的主要内容是：认真贯彻随州市政府春运工作有关指示精神，全面安排部署我市春运工作;动员有关部门齐抓共管、综合协调、形成合力，圆满完成20xx年春运工作任务。刚才，公安局副局长叶传鹏同志宣读了20xx年全市春运道路交通安全管理工作方案，交通局副局长余元福同志宣读了关于认真做好20xx年春运工作的通知，并对前段时间整顿和规范城区交通秩序进行了小结。安监局、保险公司、交警大队、运管所、海事处、恒泰公司、广通公司分别谈了今年的春运工作打算，都有一个很好的表态。下面,就今年的春运工作我讲几点意见：

一、强化思想认识，切实加强对春运工作的组织领导

春节是我们中华民族的传统佳节，它的内涵主要在于团聚、喜庆、祥和，在外地工作的广水人千里迢迢不辞辛劳往家乡赶，目的是回到家乡与亲人团聚，这种急切的愿望，这种急切的心情，那是可想而知的。因此，为往返广水的广大旅客创造一个良好的春运环境，是我们各级政府、各相关职能部门应尽的职责和神圣的使命，也是践行“三个代表”重要思想的具体体现，关系到人民群众生命财产安全，关系到我们广水经济社会稳定，同时也是对有关职能部门工作水平和执政能力的一次重大考验。因此，我想，我们必须站在讲政治的高度，在思想上、行动上深刻认识到今年春运工作任务艰巨、责任重大、使命神圣、意义深远，这也就要求我们各有关职能部门务必集中领导、集中时间、集中力量，把春运工作当作当前一项十分重要的任务，在市委、市政府的统一领导下，各相关职能部门各司其职，各负其责，协调配合，精心组织，周密部署，扎扎实实地做好工作，诚诚恳恳地服好务。具体地讲，要做到“三个到位”：

一是工作机构到位。市政府成立了春运办，公安局、交通局均成立了春运工作领导小组，设立了办公室，负责本部门春运工作的组织、指挥、综合、协调和服务工作。

二是领导责任到位。春运期间，有关部门的主要领导要亲自抓，负总责，要全面安排部署春运工作，要深入春运第一线督促检查工作，现场协调解决突发问题。要实行一级对一级落实责任制，对发生重特大恶性事故的单位将要严格追究责任。市春运办对各有关方面和单位要进行不定期督查督办，指导帮助解决各种问题和困难，并将督查情况及时通过春运简报的形式通报全市，对组织管理好、工作责任心强的单位和个人予以表扬;对管理混乱、旅客意见大、群众反映差的单位和个人给予通报批评。

三是预案保障到位。各部门在制定春运工作方案时，要注意预案的制订。要针对近年来春运中反映的问题和可能发生的意外情况，制订各种对策和应急预案。对春运工作所需人力、物力、经费要予以重点保障，要确保春运工作顺利实施。同时，要建立一级对一级负责的有效信息联系和反馈机制，以便市春运办及时掌握和处理春运中出现的重大问题。

二、强化组织调度，切实做好旅客和重点物资运输

春运期间是客运的高峰期，尤其是学生流与民工、探亲、旅游流叠加，流向和流量更加集中，运力与运量矛盾突出，相对来说，公路运输面临更大的压力。因此，市春运办和交通运输部门要根据我市节后客流高峰的规律和特点，提前做好旅客流量、流向、流时的预测，根据客运需求，科学安排运力，适时增加班次，满足旅客出行需求。市恒泰、鑫运丰等运输公司要储备一定运力，切实做好春节后客流高峰期的旅客分流工作要加强调度，及时掌握旅客集散信息，做好市城、乡旅客衔接疏运工作，特别是要妥善安排好清晨和夜间的客运服务。交通运输部门在做好客运工作的同时，还要兼顾货运工作，统筹安排好关系国计民生的生产和生活物质运输，保障节假日期间工农业生产和人民生活平稳有序。

三、强化安全生产，确保旅客走得了、走得好

安全运输是春运工作的难点之一，这里就要求有关职能部门和运输企业要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持“以人为本、安全有序、方便快捷”的指导原则，强化安全监管，层层落实安全责任和管理措施。具体地讲，要严格把好以下七个方面的关：

一是严格把好春运车辆的准入关。交通运管、海事部门要迅速督促运输企业、船主切实做好参运车辆、船舶的技术检测和维修保养工作，确保投入春运的车、船处于良好的技术状态。要从严审批，对报废车辆、车容车况不符安全技术标准、未取得年度检验合格证的车辆，以及未参加保险的车辆，一律不得核发春运准运证。如果这样的车辆发了准运证，一旦出了事故要一查到底，从严追究审批人员的责任。

二是严格把好驾驶员从业人员的准入关。要严格抓好驾驶员的从业资格审查，对无从业资格的驾驶员坚决禁止驾车行驶。要对长途驾驶员采取强制休息措施，每台参运车辆必须有2名以上的合格驾驶员。要加强对驾乘人员的宣传教育，坚决做到不超载、不超速、不疲劳驾驶。

三是严格把好车辆的检测关。各车站、码头要对所有营运车、船进行出站前和收班后的安全技术检查，严禁技术状况不符合安全要求的车(船)出站(港);各运输企业要有专门的车辆检查员，负责安全检查工作。车辆离站时要凭安全监督责任人签发的检查合格单方可放行。如没有进行站内安全检查的车辆出了站，一旦出现事故将要严格追究有关人责任。

四是严格把好危险品进站上车关。要加强对“三品”的查堵工作，完善检查制度，坚决杜绝将易燃、易爆及其他危险品带上车、船。

五是严格把好简易机动车违章载客关。相关部门要加大对简易机动车违规载客整治力度，严厉打击简易机动车载客行为，发现一辆扣押一辆。

六是严格把好道路和航道的畅通关。交警和公路部门要通力协作，确保高速公路、国道、省道以及市内其他主要交通线路安全畅通。要加大对事故多发路段的整治力度，如平伏公路、牛程公路、宋长公路、十马公路、安广公路、城区主要大道及丁字路口等地段，要设置道路警示标志和完善道路安全保障设施，同时，要做好恶劣天气条件下的预防工作有关职能部门加强对辖区内民船、民渡和库区船舶的安全监管。

七是严格把好车辆和船舶的超载关。凡发现超载运行的车辆，要按有关规定对当事人进行处罚，并责令驾驶员就地卸客转运，坚决杜绝只罚款不分流旅客现象;严禁非客渡船载客，严禁船舶超载运输。交警部门要加强道路交通秩序的管理，对107、316国道、平伏、牛程、宋长、十马线等市内的主干线要实行不间断巡逻，纠正各种交通违章，及时处理交通肇事，确保道路畅通。

四、强化部门协作，着力创造良好的春运环境

春运期间是一些不法分子违法犯罪活动最猖獗的时候。市政府将组织公安、交通、城管、物价等部门联合执法，集中整治问题较突出的场所，确保广大旅客的人身安全和交通工具的安全运行，维护广大旅客和车主的合法权益;维护好正常的交通秩序。因此，各部门要密切配合，务求实效。公安部门负责协调处理春运工作中发生的治安案件、纠纷，对阻碍执法人员依法执行公务以及发生的暴力行为，要从重、从快处理，决不姑息迁就;对所有车辆不按规定站点依靠的予以罚款，对无牌、无证、挪用号牌、假牌、假证、报废、拼装等车辆影响交通安全的要彻底打击。交通部门要负责客货营运车辆和经营业主及从业人员的资质资格审查，完善站内基础设施，建立健全各种规章制度，督促农村支线客运班车全部进站经营;要重点治理强行招揽旅客、兜客、宰客、倒客等违规行为，未经交通部门许可擅自从事客运经营的“黑车”，超越经营范围从事客运经营的其它车辆要从严打击。城管部门要集中人力对在城区内乱停乱靠的车辆和“黑麻”载客行为，依据相关法规进行重点治理。物价部门负责客运车辆的价格监管，督促出租车打表计费，查处随意涨价的不法经营行为。工商部门负责所有营运车辆的审验，查处非法售票点。质监部门负责出租车计价器的管理调控工作、协助物价部门做好出租车价格监控工作。

五、强化优质服务，切实提高春运工作水平

今年春运期间，省政府决定组织开展有以“优质服务、优良秩序、优美环境，保安全、保畅通、保民生”为主要的内容的“湖北春运三优三保竞赛活动”，各运输管理单位和运输企业都要广泛动员、积极参入。要坚持以人为本，树立全心全意为旅客服务的思想，不断提高服务质量和服务水平。市交通局要组织交通运输管理部门和运输企业，开展多种形式的春运宣传教育工作，增强司机和广大乘客的安全意识和春运旅行常识。各运输公司要宣传春运知识、春运信息，及时发布春运车次、票价有关信息，便于旅客选择出行时间和出行方式;市电视台、电台、中国广水网、广水信息报要发挥宣传报导和舆论监督作用，及时报道春运动态。要加大春运安全及严禁超限超载规定的宣传力度，弘扬好人好事，评击不正之风，形成有利于春运工作正常开展的舆论导向。要大力开展各种形式优质服务活动。加强对站务人员、司乘人员的教育与管理，推行规范化服务。这里特别指出，2月8日大年除夕下午5时以前，各运输企业站场内不得滞留一个旅客，也就是说，除夕下午5点之时，哪怕是一个旅客要求乘车回家团聚，有关运输企业必须安排专车送达。在保证安全的前提下，努力提高车、船正点率，如因故发生班车延误，要耐心细致地做好解释和后勤服务工作，保证为旅客提供免费的开水和方便食品，稳定旅客情绪。要努力改善站容、车貌，增加服务项目，提高服务质量，营造和谐的春运氛围。各客运站场要建立健全询问和投诉等服务机构，热情周到地为旅客排忧解难。要加强对春运工作的监督管理力度。为打击各种非法营运、乱涨价、超员超载行为，为广大旅客平安出行提供保障，春节期间特别是节后客流高峰期，市政府将组织交通、交警、物价等有关职能部门加强对春运工作的执法检查和监督力度，特别是对运价要加大监管力度。同时，要求全体执法人员文明执法，严格执法，在执法过程中做到依法行政，程序合理，处罚适度，坚决杜绝违规执法、以权谋私现象，一旦发现执法过程中有违法乱纪行为，有关职能部门要从严查处。

同志们，今年的春运工作任务繁重、压力很大，各有关职能部门一定要在市委、市政府的统一领导下，上下一心、齐抓共管，通力协作，营造良好、和谐、安全的春运环境，确保全市人民过上一个喜庆祥和的新春佳节。最后，在春节即将来临之际，给各位拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、合家欢乐!

同志们:

经县人大会主任会议研究决定，并报经县委同意，今天我们在这里召开全县乡镇人大工作会议。主要目的是总结回顾过去一年乡镇人大工作，安排部署20xx年工作，奋力开创乡镇人大工作新局面。前面，永胜乡、竹阳镇、欧家镇等乡镇向与会同志交流了人大工作经验和做法，希望大家认真学习、相互借鉴。同时，县人大会还对20xx年度乡镇人大工作的先进集体和先进个人进行了表扬。在此，我代表县人大会对获得表扬的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向全县乡镇人大工作者表示亲切的慰问，并通过你们向全县乡镇人大代表表示衷心的感谢!下面，我讲两个方面的意见。

一、过去一年工作回顾

20xx年，全县各乡镇人大紧紧围绕县委目标任务和党委工作中心，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，取得显著成效。

1、助推发展作出新贡献。一是乡镇人大地位显著提升。各乡镇党委均把人大工作纳入重要议事日程，定期听取人大汇报，研究部署人大工作，支持人大履职行权，努力改善办公条件，落实工作经费，为乡镇人大工作顺利开展提供人力、财力和物力保障。特别是乌木镇、牌坊乡、月华乡等乡镇党委还为该乡镇人大办公室配备了专职人大工作人员。各乡镇人大也积极争取党委领导，自觉、主动地服务于党委中心工作，助推地方经济社会加快发展。二是按时组织召开乡镇人民代表大会，认真听取审查了政府等工作报告，依法进行选举工作，全面保证了党的人事意图的实现。三是职能作用发挥明显。适时召开主席团例会，研究人大工作，贯彻落实党委决策部署，监督支持政府依法行政。四是严格按照全县统一安排部署，做好村(社区)换届选举工作，切实保障人民群众依法享有民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权力。

2、代表工作呈现新亮点。一是“四个一”活动不断深化。周家镇、中华乡等大部分乡镇人大结合本地实际，在“四个一”活动基础上，创造性地开展了代表联系群众系列活动，努力为当地群众办好事、办实事、解难事，收到良好效果;竹阳镇人大创造性开展了“五好人大代表”评选活动，宣传代表先进事迹，编印了《竹阳人大代表风采录》。二是切实加大代表培训力度。莲印乡、黄家乡、石桥铺镇等乡镇人大采取以会代训、专题讲座等形式加强对代表法律、业务知识培训，提高了代表管理国家事务和带领群众增收致富的能力。三是通过组织开展专题考察、专题学习、列席主席团例会等方式，有效增强了代表的民主意识、法律意识和履职意识。四是高度重视代表建议办理工作，及时交办代表建议，健全办理制度，落实办理责任，代表建议做到了件件有回音、有落实。

3、监督工作取得新成效。庙坝镇、清河镇等乡镇人大主席认真履行职责，针对改革发展中出现的问题，深入开展调查研究，为党委、政府科学合理决策、改善民计民生提供参考;竹北乡、李家乡、乌木镇等绝大部分乡镇人大通过视察、调研、听取和审议专项工作等形式，对新村聚居点建设、城乡居民养老保险、农村危旧房改造等事关群众切身利益的热点、难点问题开展了工作监督和法律监督，取得良好成效。白坝乡人大针对该乡明月村1000余名村民“怕出行，出行遇危桥”难题，开展走访调研，并发动社会各界人士捐款15万元，对该危桥进行了改造加固，受到了当地群众的高度赞赏。高明乡、观音镇、二郎乡等大部分乡镇人大还组织人大代表对国土资源法、计划生育法、土地管理法等法律法规进行了执法检查，营造了学法、知法、懂法、守法的良好法制氛围。

4、法制宣传采取新举措。大胆探索创新宣传方式，开展宣传教育活动，收到明显成效。高穴镇、川主乡、杨通乡等乡镇人大组织政府职能部门，通过发放宣传册、悬挂标语、出动宣传车等形式，着重对《人口与计划生育法》、《土地管理法》等法律法规进行了法制宣传;柏林镇、四合乡、东柳乡等乡镇人大利用当场天，重点对《村民委员会组织法》、《村民委员会选举法》等法律法规开展了法制宣传;石河镇人大依法对全镇“六五”普法中期评估工作开展了专题调研。同时，各乡镇人大及时向县人大会报送人大信息，认真做好了“一报一刊”的征订工作，巩固了人大的宣传阵地，保障了代表的知情知政权力。全年县人大会内部刊物共采用乡镇人大报送的工作动态、经验介绍和人大信息共30余篇。正是在各乡镇人大及各级人大代表、人大工作者的共同努力和大力支持下，我县的人大宣传工作再创新辉煌，连续十一年荣获省人大会授予的民主法制宣传工作和人大制度宣传工作特等奖。

5、自身建设有了新提高。一是规范化建设卓有成效。切实加强了制度建设，健全工作职责，完善工作程序，做到了职责制度健全完善、上板上墙，“七薄一册”规范有序、内容翔实，迈上了阵地规范化、工作程序化、运作制度化的良性发展之路。二是队伍建设成效喜人。全县有36个乡镇单设专职人大主席，其余由党委书记兼任人大主席的乡镇，则配备了专职人大副主席，同时任乡镇党委委员，享受正科级待遇，有效激活了乡镇人大的工作活力。三是工作作风不断改进。文星镇、天城乡等乡镇人大积极转变工作理念，求真务实，扎实工作，创造性开展好乡镇人大工作，用实际行动赢得了党委的认可，政府的称赞，选民的信赖和群众的好评。四是基层工作创新发展。在认真做好日常业务工作的同时，城西乡、黄滩乡、欧家镇人大结合工作实际，开展了有益的实践和探索。

在总结经验、肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，当前，全县乡镇人大工作依旧存在一些问题和不足，主要表现在：一是个别乡镇党委对人大工作重视不够，极个别乡镇对人大依法开展监督工作存在抵触情绪;二是部分人大主席(副主席)较多地承担了党委、政府布置的行政性工作，导致人大日常工作和代表职能作用发挥不够明显;三是个别人大主席(副主席)干事激情不够，熬年头、摆资格、图应付、得过且过;全年全县各乡镇人大向县人大会报送信息的数量和质量较往年大幅度下降。四是少数乡镇人大同志对人大工作不热爱，人大意识不强，影响了基层人大职能作用的发挥。针对以上这些存在的差距和不足，希望大家找准位置、转变观念、扮好角色，不断加强和改进乡镇人大工作，推进全县基层民主政治建设。

二、20xx年乡镇人大工作主要任务

党的、xx届三中全会对完善人民代表大会制度，发挥代表作用、代表联系人民群众制度等方面提出了新的、更高的要求。各乡镇人大要认真贯彻县委十二届十三次全会和县十二届党代会第三次会议精神，按照中共大竹县委批转的《大竹县人大会20xx年工作要点》和《大竹县人大会20xx年工作计划》的安排，紧紧围绕县委目标任务和党委工作中心，扎实做好乡镇人大工作。

一要始终坚持党的领导。坚持正确政治方向，是做好人大工作的根本。各乡镇人大一定要始终坚持党的领导，自觉接受和服从党委的领导，做到与党委同心、同向、同力。坚持重大事项积极主动向党委请示汇报，重大会议、重要活动坚持邀请党委领导出席，争取党委的重视和领导;充分发挥人大职能优势，善于把党委的主张通过法律程序上升为国家意志并转化全乡镇人民的实际行动;紧紧围绕党委工作中心，依法行使好各项职权，开展好代表活动，支持并督促政府及相关部门为实现党委目标任务而努力工作。

二要依法行使各项职权。认真贯彻落实党的xx届三中全会精神，推动人民代表大会制度与时俱进。牢固树立中心意识，突出发展主题，自觉主动服从和服务于地方经济社会建设。坚持抓大事、议大事原则，认真审议决定本行政区域内的重大事项，依法作出决议决定，并督促贯彻落实;充分发挥人大自身优势，依法行使好监督职权，综合运用视察、调研、执法检查、工作评议、听取和审议专项工作报告等多种方式，促进乡镇政府及职能部门依法行政，廉洁勤政，干事创业，推动全县依法治县工作顺利开展。严格按照法定程序，依法组织开展好乡镇人民代表大会，推进基层民主政治建设。

三要充分发挥代表作用。不断加强和改进代表工作，强化代表学习培训，提高代表综合素质;加强与代表的沟通联系，及时帮助代表解决日常生产生活中的困难和问题;强化代表履职考核，积极引导代表依法履职，组织开展好代表活动，充分发挥代表作用。及时交办建议、批评和意见，并强化跟踪督办，确保人民群众关心、关注的热点、难点问题得以解决和落实。继续深入开展“帮扶一名困难群众”、“关爱一名留守儿童”、“为当地群众办一件实事”、“提出一条有价值的建议和意见”代表联系群众“四个一”活动，推进活动纵深开展。

四要切实加强人大宣传。乡镇人大宣传工作一直是个薄弱环节。希望各乡镇人大运用多种形式，大力宣传工作亮点和人大代表的先进事迹，客观真实地反映各项工作动态和取得的成绩，提高乡镇人大在群众中的威信，为更好地履职行权奠定坚实的群众基础。一要进一步充实乡镇人大工作信息员，希望各乡镇党委、政府给予大力支持。二要进一步加强学习培训，切实提高宣传报道的质量和水平。三要及时主动向县人大办公室上报信息，便于会及时掌握和了解全县各乡镇人大工作开展情况。从去年考核时了解情况来看，大部分乡镇都创造性开展了很多卓有成效的工作，但由于未及时上报信息，在年度考核时被扣去相应分值。今年，县人大会将定期通报全县各乡镇人大信息上报和采用情况，凡一年内未上报信息或未被采用的，取消本年度该乡镇人大工作评优资格。

五要继续强化自身建设。要按照县委提出的“讲党性、树新风、重实干、促发展”党建主题活动的要求，切实加强人大自身建设。一要加强作风建设。在座各位同志，大都经过了多岗锻炼，能力强，经验丰富，要切实转变工作作风，解决好“四风”问题，保持工作热情和激情，提升“精气神”，结合党的群众路线教育实践活动，推动地方人大工作迈上新台阶。二要加强学习。党的和xx届三中全会对新时期地方人大工作提出了新的、更高要求，面对新形势、新任务，我们唯有不断加强学习，尤其是要加强对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习，才能提高自身综合素质，确保完成各项工作任务。要加强廉政建设。我县各级人大干部，在自觉遵守廉洁自律各项规定方面是好的。但决不能因此放松要求、丧失警惕。三要坚持从严要求自己，廉洁勤政，清白为人，主动加强与人大代表和人民群众的联系，切实改进作风，密切联系群众，主动倾听和反映群众的呼声，努力为群众办实事、解难事，始终保持为民务实清廉的良好人大干部形象。四要加强人大保障。各乡镇党委、政府要进一步配齐配强乡镇人大工作人员，给予人力、物力、财力保障，支持乡镇人大依法开展工作;各乡镇人大也要加把油、争口气，认真干好人大工作，促进地方经济社会发展。

同志们，乡镇人大工作任重道远，责任重大。我们一定以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加辉煌的业绩，开拓进取，扎实工作，切实履行好宪法和法律赋予的职权，不断开创乡镇人大工作新局面，为争当达州实现次级突破排头兵、开创繁荣时尚美丽和谐大竹建设新局面而努力奋斗!

刚才，书记的讲话全面而具体，相信大家对本次医疗试点工作也有了更深的认识。下面，根据我镇实际情况，针对本次试点工作，我再强调几点要求。

一、进一步增强对本次医疗试点工作重大意义的认识，保证宣传动员效果。

这次试点工作与以往不同，以前是征费收统筹款，现在是把医疗保障给送上门。但是，要想真正让老百姓认识到，这次这医疗试点工作是党和国家及各级政府对广大农民群众的关爱，就必须要先弄明白这医疗保障制度究竟有那些优势，然后跟老百姓宣传清楚。

另外在落实宣传工作上要注重这么几方面：

一是各村回去要召集好干部开好落实会，真正吃透这次医疗试点活动的实质。二是各村要把宣传单发放到各家各户，还要利用好村部的广播和墙体宣传。三是镇卫生院首先要加强对医护工作者的教育培训，随时直接向患者宣传，还要通过在明显位置设立标识，丰富镇卫生院宣传板等群众易于了解的方式进行实地宣传，引导农民参与合作医疗。同时尽量方便地设立合作医疗办公室和服务咨询台。

二、进一步明确本次医疗试点工作的责任，保证各项配套措施的落实。

⒈各村村书记分别是第一责任人，要在做好宣传发动工作的基础上，争取全村的参合率，并监督各工作人员在做好资金收缴的同时开好收据，做好登记。保证清晰填写登记表和汇总表，登记表不够按各村所需自己复印。

为了办理合作医疗证的需要，合作医疗办公室要求参保人员每人准备张一寸彩照，学龄前儿童可以不用。各村在收费登记的同时把照片保存好，为了不记错，在照片后面写上名字。因为需要的多，大家可以和照像馆联系好，各村组织好人，照像馆上门服务，大家都方便。

⒉财政所要搞好缴费相关知识的学习培训，搞好表格填写的培训。还要负责做好基层医疗资金的核实、登记工作，以及各项表格等基础材料的汇总。

⒊民政办组织好贫困户相关政策的落实，保证五保户、特困户、在乡重点优抚对象的参合资金足额到位。还要同卫生部门做好贫困户的参合资金和统计数据的衔接工作。

⒋卫生院在搞好宣传工作的基础上，做好从年开始的合作医疗各项服务准备工作。这几天，我们找机会去看看。

三、进一步创新工作的思路和方式，保证各项工作任务高质量完成。

⒈要向农民讲清楚，农村合作医疗要比城镇医保划算得多。每年交门诊基金元，各级政府就给补助元。交了这元，第二年若要患病，可最高获报销元。即使到第二年底你没得病，最低也可以买不超过块钱的药。这块你要不花，那可以转下年使用。举个例子：你交费年交了块，也得没啥病，你办这个合作医疗证还可以买块钱药。这么说的话，就相当于你每年只花块钱，保你第二年最高获报销元的保险。

⒊我们要保证好事做好。刚才赵书记说到了，我们全市完成的参合率，每年就能保证全市万元的补助，用于实现农民的报销补偿。但作为我们镇，要求各村按照镇提供的指导数，争取做到完成。完不成任务的，严肃处理。范文先生版权所有

最后强调时间的把握，各村书记都有一份时间表，大会结束后，抓紧学习传达，认真开好本村落实部署会，做好分工。今天全市召开收费和表格填报培训会，我们将近快召开落实培训会，各村在培训会结束后，各村要以组为单位，拿着宣传单下户宣传收款，同时做好基础表格登计和照片收取工作，工作人员先填草表，后找写字好的汇总，填表不合格的要求反工。

总之，这次试点工作非常重要，各村和相关部门要予以高度重视。积极参与，精心组织，认真实施，确保高质量地完成全镇农村合作医疗试点工作任务。

在全市上半年招商引资讲评会上的讲话

同志们：全市上半年招商引资工作讲评会放在海安召开，这是一次招商引资的现场会、推进会。上午，同志们参观了海安县工业园区和开发区的项目建设现场，深受触动。海安作为一个区位相对不优、没有江岸和深水海岸线资源的地区，招商引资的工作何以大见成效？关键的一条是他们工作抓得好，招商抓得紧。在宏观经济政策调整、征地难度加大、招商困难增多的情况下，海安县委、县政府按照市委、市政府的总体部署，牢固树立和全面落实科学发展观，积极应对宏观环境新变化，坚定不移地把招商引资作为推动全县经济发展的第一动力，全县招商引资的氛围浓烈，情绪高涨，措施扎实，效果明显。刚才，各县（市）区的负责同志交流了上半年招商引资的经验，很受启发。总的感到今年招商引资工作呈现出三个特点：一是利用外资增速快。1－6月新批注册外资增长181.91%，外资实际到帐增长175.15％。二是引资项目亮点新。总投资4.3亿美元的集成电路芯片制造项目成为今年全市最大、县（市）历史上最大的外资项目。三是各地推进力度大。启东市主攻大项目，拓展新领域，农业招商成效显著，协议外资名列全市榜首；通州市动员市级机关一半以上的干部通过各种方式参与招商引资工作，建立了市领导、职能部门与51家重点骨干企业挂钩联系制度，注册外资实际到帐名列各县（市）之首；海门创新招商方法，实行“产业、企业、专业、事业”四业招商，经济开发区利用外资居各县（市）开发区之冠；港闸区在盘活存量土地、搞好征地拆迁、鼓励企业增资扩股等方面创造了很好的经验；如皋、如东依托沿江沿海优势招商，崇川区利用主城区的优势加大服务业招商力度，都取得较好成效；市经济技术开发区充分发挥全市招商引资主阵地作用，一手抓重大项目突破，一手抓现有企业增资扩股，实际利用外资继续位列全市首位。正是由于各县（市）区齐心协力，奋力拼搏，今年上半年全市招商引资完成新批注册外资17.7亿美元，注册外资实际到帐5.96亿美元，注册外资实际到帐比年初前移一位，两项指标均列全省第四位，增幅分别列全省第一、第二位。在紧运行的宏观环境下、在去年实现“撑杆跳”的高平台上取得这样的成绩，实属不易，鼓舞人心。在这里，我代表市委、市政府对奋战在招商引资工作一线的全市各级、各部门的领导和同志们表示亲切的问候和衷心的感谢！会议开始时，宋飞副市长对上半年招商引资工作进行了讲评，对下半年工作作了具体部署，我完全同意。下面，我代表市委、市政府就下半年招商引资工作再讲三点意见。一、坚持科学发展观，进一步加大招商引资力度今年5月，胡锦涛总书记考察江苏时指出，要全面落实科学发展观，最根本的是要靠深化改革、靠体制创新，以改革的新突破、开放的新局面来赢得各项事业的新发展。温家宝总理今年在江苏考察工作时指出，“江苏人口资源环境的矛盾愈来愈尖锐，出路在于坚定不移地实施外向型战略”。吴仪同志在江苏考察工作时指出，“发展开放型经济，是落实科学发展观的一个重要内容。从小平同志来讲，改革开放是大的方针，没有开放，就没有今天的发展。”近几年，南通经济大发展、城乡面貌大改善，很大程度上得益于开放型经济的发展。发展开放型经济是大战略、大方向。南通最大的优势是靠江靠海靠上海，这一区位决定了南通必须更开放。我们要扬长避短，就是要扬开放之长，把南通的优势发挥好，这才是最好的落实科学发展观。当然，目前开放型经济发展中，也面临着一些新情况、新问题，少数同志有自己的想法和看法，这是可以理解的。在这种情况下，怨、怕、等、看，还是按照科学发展观的要求，更有成效地发展开放型经济，我想有两点一定要统一好。一是要看到发展开放型经济的有利条件。从大格局、大环境来看，我国处于重要战略机遇期的大背景没有改变，新一轮世界产业分工调整重组的大趋势没有改变，资本和产业加速向长三角大转移的格局没有改变。综合当前各地情况来看，我市招商引资仍然面临着较好的发展机遇期。随着过江通道的建设和基础设施的进一步完善，一些苏南拥有而我们原来不具备的优势如基础设施配套、交通便捷等，我市正在具备；一些苏南正在逐步弱化的比较优势如供地成本低、劳动力成本低、资源供给相对宽裕等，我市依然具备。今年以来，随着宏观形势趋紧，长三角地区利用外资的格局在竞争日趋激烈的前提下出现了一些新的变化。特别自去年以来，电力供应紧张矛盾在苏南、浙江等经济较发达地区开始凸现，今年以来更为明显，并已经在一定程度上影响了这些地区的招商引资和经济发展。而南通虽然今后电力供应趋紧，但总体上电力供应情况比苏南、浙江好得多。因此，我市利用外资工作在今后一段时期完全有可能有一个超常规发展。二是要正确看待宏观调控。国家宏观经济调控是按照科学发展观的要求，重点控制盲目投资、低水平重复建设的行业。国家实行宏观调控，目的也是为了使经济能又快又好地发展。我们决不能把宏观调控和加快发展、实现招商引资新的“撑杆跳”对立起来，而是要在宏观调控的大环境下，通过采取切实有效的应对措施，化解宏观调控带来的不利因素，突破加快发展的制约瓶颈。针对宏观紧环境所带来的用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧等难题，市委九届五次全会已作了全面部署。各地各有关部门一定要切实抓好落实，着力化解难题，努力实现全市招商引资的持续稳定地增长。

今天阳光明媚，校园里处处荡漾着融融暖意，我们岳阳职院终于迎来了历届校友的隆重聚会。

若干年前，洞庭湖畔、南津港湾、机电校园，教室、工厂，听课、动手;操场、球场，晨跑、竞赛;食堂、宿舍，吃喝、睡闹;有限的空间，无限的情谊;短暂的时光，不尽的回忆。清晨树林下的轻盈箭步，中午氮肥厂小饭店的兴隆生意，傍晚湖边小路的成群嬉闹……点点滴滴，你们记得，老师记得，校园记得。

忘不了你们与书为伴的凝思眉宇，忘不了你们专心听课的希冀眼神，忘不了你们生龙活虎的矫健身姿，更忘不了你们获胜领奖的灿烂笑容!

依依惜别意，眷眷留恋情。殷殷情意，留不住你们开创事业的脚步，你们满载青春、怀揣理想，踌躇满志，步入社会。

无默默之志就无赫赫之功;有灼灼之光才有昭昭之明。

今天，你们带着成功，带着昭明，相聚母校，这是为师的骄傲，这是母校的荣光，这是你我共同的喜悦!

亲爱的校友们，你们中的许多人正乘破浪长风，云帆直挂，在人生之海上惬意遨游。然而你们满含反哺之情、怀揣拳拳之心，始终将关切的目光投向这片曾经养育你们的热土，投向这所曾经给你们打造腾飞翅膀的母校。

校友走多远，学校的疆域就有多远。大学的竞争是质量的竞争，是各校校友之间的竞争。我们衷心希望通过校友会这个桥梁和纽带，整合母校与校友的资源，汇聚合作与发展的力量;衷心希望校友们继续关注母校的发展，为母校发展建言献策;衷心希望充分发挥大家的优势，为母校发展创造机遇。

我们坚信，只要有政府一如既往的支持，有各位校友真诚无私的帮助，有全体师生的不懈努力，我们一定会让岳阳职院这颗镶嵌在洞庭湖畔的教育明珠更加璀璨夺目，更加煜煜生辉。

群贤毕至，共叙校友深情;众豪咸集，同谱母校华章。

同志们：

今天，我们在这里隆重召开公司20xx-20xx年度新闻信息工作总结暨表彰大会，总结过去一年来，新闻信息工作的成绩和经验，表彰先进、树立典型、弘扬文化，在此，我首先代表公司领导班子，向辛勤耕耘在新闻宣传战线上的通讯员们表示诚挚的感谢，向此次受到表彰的新闻信息工作先进单位和个人表示衷心的祝贺。

新闻信息工作是展示企业文化和员工精神风貌的一面旗帜，是为企业发展保驾护航的思想阵地和精神阵地，公司一直对此高度重视。在这一年多的时间里，通过各部门的大力配合、在座通讯员的通力支持以及公司办公室的有力组织，发挥网站、通讯、信息发布系统等媒体的渠道优势，公司以多种形式及时发布各类新闻信息，同时，多项措施并举，完善企业展厅，更新公司宣传片及画册，结合适时、适度的对外品牌和技术宣传，弘扬优秀企业文化，展现中冶南方的企业精神，塑造良好的企业形象，为企业生产、经营工作营造有利的内外环境。

鉴于新闻信息工作的紧迫性和长期性，为更好的推进此项工作，确保新闻信息工作取得积极成效，我就下阶段工作提几点要求。

一是要高度重视，大力支持，全力配合做好新闻宣传工作。宣传对内关系企业发展的和谐与稳定，影响企业发展大局，对外关系企业品牌形象和市场认知度，影响企业生产经营工作的有效开展，因此，各二级单位要把新闻宣传放在部门工作的重要位置，给予足够的重视，积极配合新闻宣传主管部门，按照年度宣传计划和总体工作要求，发挥主动性，充分调动内部资源，有效做好企业整体宣传工作，要把宣传工作与市场开发和品牌建设结合起来，为企业发展树立良好的口碑;要将宣传工作与生产工作统一起来，通过对内、对外的宣传，共享经验、鼓舞士气、全面提高生产管理水平和实践能力。

二是要紧密围绕市场形势的变化和公司当前工作重点进行宣传。要针对当前国内外经济形势、行业发展趋势，以及企业转型发展的总体战略方针，坚持用积极向上的精神鼓舞人，引导员工变压力为动力，化挑战为机遇，以良好的精神风貌和扎实的工作作风确保完成工作目标和任务;要通过宣传工作强化工作重点，明确工作思路，挖掘典型人物和先进事迹，弘扬吃苦耐劳、顽强拼搏的进取精神，令行禁止、雷厉风行的执行精神，兢兢业业、无私奉献的敬业精神，顾全大局、团结协作的团队精神，以及刻苦学习、志在超越的创新精神。

三是要创新方式方法，探索加强和改进新闻信息工作的新举措。创新体制机制，进一步健全和完善新闻宣传工作管理制度;在工作范围和宣传手段上进行创新，加大新闻信息工作的覆盖面，继续深化报道内容，利用多种渠道广泛拓展宣传阵地;发挥各部门、分子公司的创造性，以宣传工作要点为基础，发挥自身优势，全力做好新闻信息工作。

四是要提高通讯员自身素质。工欲善其事，必先利其器，要做好新闻信息宣传工作，必须从自身素质入手，提高通讯员队伍的整体水平。一是思想素质，要培养新闻敏感，不断深化认识，并能够站在行业进步和企业发展的全局，写出有思想深度的宣传稿件;二是文化素质，要不断提高写作能力，增强语言修养，为新闻信息宣传工作练好基本功。此外，要特别提到的是，做好新闻信息工作并非易事，需要广大新闻通讯员付出大量的时间、精力和心血，需要不断地学习、积累和锻炼，因此，各单位负责人也要对部门通讯员其给予相应的关怀、鼓励和支持。

总之，我们相信，有各级领导班子的坚强领导，有在座各位的积极努力，有全体员工的支持和关注，公司新闻信息工作必定能够再上新台阶，取得新成果，把全体员工的思想统一到企业重大决策和战略部署上来，把全体员工的干劲凝聚到加快企业发展的大局上来，为企业长远发展提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力，形成上下同心、迎难而上，推进企业快速稳定发展的良好氛围。

谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里隆重召开创国卫迎接省级技术调研大会，对创国卫工作进行再动员、再部署、再发动，这充分体现了县委、县政府对创建国家卫生县城志在必得的信心和决心，刚才王晓鹏县长就迎接省级技术调研做了动员讲话，对迎调工作做了详细地安排部署，张银仓书记也从工作纪律方面做了严肃的强调，住建局、耻局、卫生局、工商局和池镇也做了表态发言，我完全同意，下面，我就切实做好迎接省级技术调研工作重点强调几点意见：

一、认清形势，坚定必胜信心。创建国家卫生县城是县委、县政府作出的重大决策部署，也是一项重要的民生工程。自20xx年全面启动创建国家卫生县长作以来，全县上下凝心聚力，攻坚克难，取得了显著成效，这都是大家齐心协力共同努力的结果。目前，全市除已通过国家考核验收外，今年就只有蒲城和我们争取到了省级技术调研的机会，如果顺利通过，那我们就取得了国家卫生县城的“入场卷”，反之，按照创国卫申报命名程序和规定，我们还要再等五年，因此，大家一定要认清形势，坚定目标，以志在必得的态度对待本次省级技术调研。省级技术调研是一次大考。是背水一战，只能成功，不许失败。目前，离省级调研只剩一周左右的时间，形势紧迫，任务艰巨，大家必须把本次迎调作为当前最紧要的政治任务来抓，把思想和行动统一到县委、县政府的重要决策部署上来，在迎调工作中大家一定要敢瞪眼、敢碰硬，坚定必胜信念，鼓足干劲，迎难而上，扎实做好迎调方方面面的准备工作，力求不出任何纰漏，确保顺利通过省级技术调研。

二、不惜代价，确保重点工作整治到位。一个重点是城中村背街小巷和城乡结合部卫生。当前，省级调研在即，有效工作时间只有一个星期。为此，池镇要排除一切困难，全镇动员、全民参与、全力以赴、确保全面完成工作任务，尤其是暗访中容易出问题的垃圾死角，彻底清理。另一个重点是市场整治。市场是创卫调研中的必检点位，也是最容易出问题的点位。工商局要协调各方力量，强化措施，严格按照国卫标准，坚决做好以大华路市场为主的城区三个市场、一个夜市的整治达标。涉及到的商务局、耻局、池镇等单位也要全力配合市场整治工作，要坚持标准，严格要求，克服阻力，全面完成整治任务;第三个重点是城区市容市貌综合整治，耻局从领导到同志要全员动员，利用有限的工作时间，开展拉网式排查整治，使城区市容市貌彻底改观。交管部门要全面整治交通秩序，严管乱停乱放，杜绝三轮车非法营运，机关要严厉打击阻碍执法的行为。总之，现转在已经到了创国卫的非常时期，关键时刻才能真正检验干部的大局意识和工作能力。各部门各单位要对照各自职能，集中精力全力以赴做好迎调冲刺阶段的各项工作，要集全县之力，不惜一切代价确保省级技术调研一举通过。

三、打造亮点，充分发挥各专业组效能。刚才王县长对县级领导包联各专业组工作做了安排，指挥部也下发了做好专业组工作的文件，在省级技术调研期间，由县级领导包联包抓十个专业组的工作，担任专业组组长，对专业组迎检前期筹备工作负责，对技术调研全过程的专业组工作负全责。本次技术调研要围绕各专业组牵动整体工作进展，前期筹备各专业组分头工作，省上调研也是分组进行检查。因此，专业组实行分工负责，责任重大，包抓专业组工作的县级领导也是责无旁贷。会后，各专业组要立即衔接，立即召开各专业组会议，认真汇报各专业组工作进展情况、存在问题及对策建议，包联项目组的县级领导要从亲自督阵变亲自上阵，现场解决存在问题，一定要做到发现一个问题，解决一个问题，个个击破，不留遗患。同时，各专业组要认真制定迎调方案，对本次迎调准备的点位，要精心布置和打造，在全面推进的基础上，精心打造必查点、全面准备备查点，把必查点和备查点打造成精品工程，培植成工作亮点，全面展示和反应我县创国卫的特色和成效。

四、明确职责，狠抓责任落实。各部门、各单位要牢固树立创国卫一盘棋理念，以高度的政治责任感和良好的精神状态，全力以赴投入到创卫工作中。各相关部门“一把手”是创卫第一责任人，要靠前指挥，负起责任，做到有一个创卫项目，就有一个创卫责任人，就有一个创卫责任体系，绝不允许因责任不明而出现工作盲点。凡属于本单位、本部门职责范围内的工作，要不等、不靠，不推、不让，各负其责，各尽其职，积极主动完成任务;涉及到多个部门的，要相互配合，相互支持，共同抓好落实。会后，两办督查室、纪委监察室，要立即启动督查程序，对重点工作、难点工作进行专项督查，电视台要随时报道重点工作进度，对工作不力的要进行电视曝光，凡是曝光的问题要一追到底。省级技术调研至关重要，不容有失。刚才，大会下发了关于创国卫迎调期间严肃纪律的文件，对在技术调研中造成点位扣分、影响国卫达标的单位及责任人，将严格按照本规定进行责任追究。

同志们，现在正处于创国卫工作的关键时期，全县各级各部门一定要以高度的责任感和使命感，迅速行动，全力以赴，扎实细致的做好各项工作，确保省级技术调研顺利通过，早日实现创建国家卫生县城的奋斗目标。

近年来，特别是县第十一次党代会以来，全县宣传思想工作服务大局主动到位，新闻舆论引导有力，理论武装不断深入，文化艺术日益繁荣，精神文明创建力度不断加大，改革发展势头强劲，保持了主基调鲜明、主旋律响亮、主动仗扎实、主阵地发展、主力军壮大的良好态势，为维护全县改革、发展、稳定大局，推动全县经济建设和社会进步做出了积极贡献。对此，县委、县政府是肯定的、满意的。

今年，是我县实施“”规划的开局之年，推动全县“”开好局、起好步，推进全县经济社会又快又好地发展，是今年我县的工作中心。全县宣传思想战线要牢固树立宣传工作出生产力、凝聚力、战斗力的观念，坚持以科学发展观统领各项工作，按照县委、县政府的总体部署，突出重点，拓宽渠道，不断提高服务中心、服务大局的水平。

着力为加快发展、科学发展鼓劲造势。宣传部门每项工作、每项活动，都要紧扣这个中心动脑筋、想办法，积极主动的谋划和推进。理论工作，要大力加强对科学发展观和xx届五中全会精神的学习宣传和研究贯彻;新闻工作，要精心组织“”规划、“”开局的宣传战役;思想道德建设和文明创建工作，要积极为构建和谐社会贡献力量;外宣工作，要大力塑造发展形象，扩大对外影响力;文化建设工作，要在体制改革和产业发展上闯出新路、取得新突破。总之，要综合运用社科、新闻、文艺等多种载体，通过调查研究、形势教育、典型宣传、群众活动等多种方式，引导广大干部群众准确认识我县发展的阶段特征，准确认识经济社会发展中存在的主要问题，准确认识实现经济社会又快又好发展的基本要求，把鼓励信心、凝聚人心的工作往深处做，把迎难而上、奋发有为的道理往实处说，把求真务实、埋头苦干的典型往广处推，在全县努力营造用科学发展观统领经济社会发展全局的浓厚氛围，大造抓机遇、图发展、干事业的浓厚氛围，使加快发展、科学发展的理念和要求更加深入人心，引导人们积极投身到全县改革开放和经济建设大潮中，为创造××美好的明天而奋发图强。

着力为改善环境、展示形象营造氛围。环境是生产力，是改革发展的动力和活力。一个地方的发展离不开好的发展环境。宣传思想战线要把营造良好的服务环境、法制环境、政策环境、人文环境，作为服务中心和大局的一项重要工作来抓。要以建设文明××为抓手，全面推进社会公德、职业道德和家庭美德建设，扎实开展群众性精神文明创建活动，扎扎实实为未成年人健康成长办实事、办好事，在提升××形象上下功夫，在提高人的素质上下功夫，在弘扬社会正气上下功夫，培育健康向上、团结和谐的社会风尚，形成风正、气顺、业旺的社会环境。同时，要认真研究对外宣传工作，构建全方位、多层次、宽领域的大外宣格局，创新外宣工作的思路、手段、内容和形式。既要精于策划，深于挖掘，“请进来”，力邀大报大台来我县采风，全力推介××的知名品牌、特色资源;也要善于借力，巧于结合，“走出去”，广泛联系境内外媒体，广交海内外朋友，大力宣传我县开放、文明、进步的新形象，扩大我县的知名度。

着力为建设社会主义新农村提供服务。建设新农村，是“”时期全县首要工作任务。宣传文化部门紧紧围绕这一重点工作，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，把服务新农村建设作为工作的重中之重，开展多形式的理论下基层活动，引导广大农民不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要通过正确有效的舆论宣传，营造有利于农村改革发展稳定、大力支持新农村建设的良好氛围。要广泛开展文明村镇、文明新村创建，组织好“城乡共建”和文化科技卫生“三下乡”活动，形成文明民主的农村新风尚。要把农村文化发展摆在更加突出的位置，加强农村基础文化设施建设，让广大农民读得上书报、看得起电视、听得到广播、欣赏得到好歌好戏，充分享受改革开放带来的文化成果。

同志们，宣传思想工作事关全局。宣传部门作为主管意识形态的重要职能部门，要从讲政治的高度，牢牢把握正确的导向，切实负起责任，做到守土有责，加强对宣传文化事业的领导、协调、指导和管理。尤其要强调的是报道突发事件要按照“快报事实、慎报原因”的原则报宣传部层层审核，争取舆论主动，统一宣传口径，决不能别出心裁，更不能跑调。党政各部门要增强政治意识，加强同宣传部门的沟通和配合，支持宣传战线搞好工作。各人民团体要发挥各自优势，与宣传部门协同做好宣传思想工作。各级党委要切实担负起加强和改进宣传思想工作的政治责任，把宣传思想工作切实纳入整体工作布局，纳入重要议事日程，纳入干部考核体系。党委主要负责人要切实负起第一责任人的职责，认真听取宣传思想工作汇报，深入调查研究，了解思想动态，分析意识形态方面的形势，关注宣传文化领域倾向性的问题，对宣传思想工作的重大活动、重大战役、重大问题，要亲自过问，重点工作要抓在手上。要加大对宣传思想工作特别是文化基础设施的投入，在人、财、物方面给予大力支持和扶持。广大宣传工作者长年辛勤工作，十分努力，非常辛苦。要为他们创造必要的工作条件和生活条件，真正为他们提供方便，排忧解难。同时，要坚持党管干部、党管人才和德才兼备的原则，在今年党委换届中，高度重视党委宣传干部的配备，真正把政治上清醒坚定、思想理论修养好、组织领导能力强、熟悉意识形态工作、勇于创新的优秀干部选拔到宣传思想文化战线的各级领导班子上来，把宣传战线各级领导班子建设成为勤学善思、与时俱进、服务优良、团结和谐、干净干事的坚强领导集体。

今年1月1日我正式离任蓬溪县新会镇党委书记，没有鲜花，没有饭局，也没有更多的依依惜别。虽然我已离开，但新会镇始终是我心中的牵挂。正月十三中午，我又悄悄地回去品尝了里坝街上的绿豆肥肠和红烧肥肠，那个味道还是那么“巴适”，甚至还超过了原来的味道，永远让人回味，让我驻足留恋!

这些天我悄悄走完了工作了4个年头的旮旯角落，一切都是那么熟悉，虽然我没有让这里改变贫穷落后面貌，但这里的山山水水都留下了我的脚印，有我们团队洒下的心血和汗水。我永远不会忘记这里，不会忘记这里的百姓和山水，因为这里是我人生第一个可以真正意义上“激扬文字、指点江山、造福百姓”的福地，因为这里让我和我的团队年年都获一等奖，年年都得先进，年年都在国家、省、市、县各级媒体上大放光彩。这里给予我太多太多，但这里却离全面小康还有很长一段路要走，这里的农村公路还没有全部实现村村通、社社通，这里在集体生产时代留下的几千米水渠还没有得到全面维修，这里60多家家庭农场主、种养殖大户所遇到的一系列问题还没有得到全部解决，这里还有466户、1068人处在贫困边缘……

不经意就踏上了骡埝村，这是一个省级贫困村，目前市县正在倾力帮扶。这个村地处偏远，既远离镇政府，更远离蓬溪县城，全境平均海拔650米以上，是典型的“七山一水两分田”丘陵地貌，常年缺水，靠天吃饭。上世纪末，全村还有农户324户、1017人，现在却只剩下277人。

来到骡埝，就不得不去看看我的农村工作导师、村支部书记杜六全同志。他早年是乡村代课老师，是一位很有思想，且敢讲真话的乡村干部。记得我当镇长的第一天，他就主动向我建议：如果能把粮食直补、良种补贴、农资综合补贴等交由村集体统筹，按照中长期规划，采取村民自建模式，对现有耕地进行坡改梯、梯改土、土改田，完善水网、路网、田林网，3~5年后就能建成大片旱能灌、涝能排的高标准农田。到那时不但耕地面积增加了，土壤肥力增加了，而且有价码引进大业主，消灭撂荒耕地，如此才真正实现了国家出台“三农”补助政策的初衷。来到这里，就是想听听他的真话，请他继续担任我的农村智库。只有通过这些“土专家”，才能体察民间疾苦，才能了解政之得失。比如，他疑惑，为什么会有“农民工”这个叫法?农民就是农民，工人就是工人，恰恰是农民进城干了工人该干的活路，工人没活可干，就让国家养起了!他痛诉，“病不起”才是农民致贫的根源。不能理解乡镇卫生院闭门造车的健康档案有何用?不能理解新农合缴费标准年年涨，为何报销比例不涨?不能理解民营医院为何总是要耐心劝导住院?不能理解为何同是剖腹产、同是住七天院，参合后的医疗费是3700元，没有参合的医疗费却是2600元?他毫不客气地指出，农村越来越穷，主要毁在县乡政府。国家每年拨那么多钱，都被政府整合干“路边工程”、“形象工程”了，而偏远农村一点雨露都沾不到。他苦恼，任劳任怨干了几十年的村干部，为收征购提留，为抓“大肚子”安环引产，为发展蘑菇、青花椒，得罪了不少人，为什么退下来后的生活待遇还不如一个五保户?他的每一个疑问，每一个苦恼我都深深的记在心里，希望在不远的将来能全部解答。

来到骡埝，就不得不去看看我志同道合的农民朋友陈宗春。20xx年3月，50岁的他从西藏带回全部身家200余万元，将屋后山上400余亩撂荒耕地全部承包，种上了玉米、小麦、魔芋、红苕，栽上了核桃树和花椒树，注册成立了全镇第一个家庭农场，20xx年又被评为了省级示范家庭农场。陈宗春是新会返乡创业、回报桑梓的先行者，也是我担任党委书记以来重点关注和研究的对象。他对故乡的那种挚爱令我十分敬佩，早年他就为家乡捐资架桥修路，那些年他一到初夏就到西藏打工，一到初冬就回家务农，从不间断。“看到大片荒芜的土地，我心里着急，害怕国家和人民以后没有粮食吃，我要挣钱回来改变这里。”这就是那些年一直支撑他两地往返的理由。这次，再来寻访我这位农民朋友，就是要给他继续加油鼓劲，让他坚持、坚持、再坚持，不能因为种粮成本上涨、粮价下跌而偃旗息鼓。要让全镇60多家种养殖大户看到希望的曙光，要让种养殖成为新会摆脱贫困走向致富的法宝。

来到骡埝，就不得不去拜访一下我在这里的“亲戚”。党的群众路线教育实践活动期间，我在走村入户时发现这里有一户特困家庭，老人叫王选文，大儿子王勇一直未娶，早年在成都送快递时被货车撞为伤残。听邻居说，赔偿金花完之后，王选文就把大儿子扔到窑洞里不管死活，等到发现时，已经裸死多日。更为奇葩的是，二儿子王伟早年在新疆娶回了一个智障老婆，他们女儿王娴开始一直好好的，到12岁时精神病突然发作，就此失去了读书机会。现在就只剩下一个正在村小(只有1个班，3个学生)读小学六年级的弟弟王坤。他们的父亲王伟美其名曰在成都打工挣钱，养家糊口，但是直到老婆、女儿双双走失后，都没有回过家。在我的任职地，还有如此不幸之家庭，我深感愧疚和不安。当时，除了想尽一切办法救助这个家庭之外，我能做的，就是每月从自己工资中拿出100元作为王坤的学杂费，我要认了这门亲戚。此次，我就是要去走走这一门亲戚，敦促和鼓励正在蓬溪实验中学读初二的王坤发奋学习，争气、争气、再争气，尽自己最大努力改变现状、走出困境。

骡埝村只是全国300多万村庄的一个，但他却是中国农村的一个缩影，是农村现实困境的真实写照。作为一个乡镇干部，农村的贫穷、疾病、落后、无助，真的让人揪心。我想每一个有责任心的乡镇干部都在想让其改变，也在为其改变努力。我和同事们同样也在倾尽全力改变现状，尽管我们力量小，方法少，资源有限，但我们都怀着一颗让农村越变越好的心，并在用行动帮助农村逐步摆脱贫困。

这就是骡埝村，这就是我曾经所在的基层，镇里、村里的每件事看似鸡毛蒜皮，实则都是村民心中的“头等大事”，我和同事们每天都要处理大量家长里短、是非纠葛，但往往只能见子打子，不能毕其功于一役。

这就是新会镇，作为乡镇党委书记的我，一直就告诫自己当官就要为民作主，要时刻心里想着百姓，为百姓谋实事。农村经济怎么抓，需要思路和胆识，农民诉求怎么解决，需要口舌还需要打擦边球，所有责任、压力都在此堆积，甚至在做梦的时候我都想让全镇人民全面小康、全面富裕。

但我深知让全镇人民全面小康，全面富裕不是一朝一夕的事儿，需要几届领导班子共同的努力，更需要省市县各级的政策扶持，以及农民群众自身的努力。带着农民期盼、基层苦恼、乡镇困惑，我努力为农业寻路、为农村代言、为农民呐喊，期望能在更高层寻找锦囊妙计。

正是这希望能够带领全镇人民致富奔小康的念头，让我不断的向上，20xx年，有幸能够进入省政府督查室上派挂职学习，在那里我的视野变得宽阔，知识得到丰富，对于农村的发展有了全新的了解，更加坚定了我致力于农村发展的信念。于是，我选择了省委农工委，选择了这个真正执掌全省“三农”“牛耳”的权威部门，选择了这个统筹负责全省“三农”政策顶层设计的好单位，选择了这个真正战斗在脱贫攻坚第一线的新战场，选择了这个充满朝气、富有活力的大家庭。感谢省委农工委也选择了我，让我在这个大家庭中实现我的百姓情怀，让我能有机会探索一条接地气、可复制的农业现代化道路，让我能实现我的个人梦想与“三农”梦想的完美升华!

洪秀柱的一段演讲深深震撼了我，此生做马还是做驴，全凭选择!是做马历经千辛万苦陪同唐僧取得真经，还是做驴整天原地打转推磨。我选择做马，披肝沥胆，勇往直前!

刘晓庆的一本书深深感染了我，人生不怕从头再来!人生不管遇到多么大的失败，面对多么大的困难，还是取得多么大的成就，不要留念，不要彷徨，不要裹足不前，要勇敢地把过去的成绩清零，勇敢地追求一个崭新的人生!我选择，清零过去，从头再来!

一个29岁返乡创业青年曾经说到，生活就像茶叶蛋，裂纹越多越入味。他有一句人生格言：“人在世上难免要吃苦，现在不苦，也许将来会更苦;苦吃完了，就剩甜了。”我选择，做一个尝尽千滋百味的茶叶蛋，做一名色香味俱全的新农人!

选择需要勇气，也需要智慧!农工委领导谆谆告诫，我们这一代年轻人，既然生逢其时，就要才尽其用。一个干部只有经历丰富多彩，才能把事业干得丰富多彩。对于我来说，从事“三农”政策法规研究工作虽然是菜鸟上路，但我始终相信，久久为功，水滴石穿，只要笨鸟先飞，就可以让生活变得更美好，让人生变得更有意义!

各位领导、各位老师：

大家好!

今天，我们在这里举行课题开题仪式。首先，我代表集安七中全体教师，对莅临我校省级课题《特色学校建设的实践与研究》及子课题和县级课题开题仪式的各位领导和同仁表示热烈的欢迎，对亲自指导和关心我校课题研究工作的各级领导，表示衷心的感谢!

七中自合校以来，一直比较重视教科研工作，把它作为更新办学理念，加强学校管理，提高教学质量和提升教师素质的重要手段。为了保证课题研究工作的顺利实施，我们打算从以下几个方面做起：

一、加强领导 提高认识

组建教学科研领导小组，校长亲自挂帅。领导率先垂范，以身作则，做学校科研工作的领跑者。领导班子成员要积极参加各种学习、培训活动，自觉参加学校的教科研工作，经常深入课堂听课、评课、指导教研工作。通过领导示范，骨干引路，调动全体教师参与教科研工作的积极性。

把课题研究当作学校的重点工作来抓。全校上下要统一思想，提高教学科研工作的主动意识和创新意识。

二、加强培训 提高素质

教育科研工作离不开教育教学理论的指导。我们必须十分重视教师的学习和培训。通过学习现代先进的教育教学理论，了解最新最前沿的教育教学信息，提高教师的思想素质，更新教师的知识结构。通过看光盘、听讲座、观课例、析个案等途径，帮助教师提高科研水平。我们尽全力为教师的成长进步提供更多的机会和更广阔的空间。

三、注重管理 优化过程

要重视教科研的常规管理和建档工作。档案资料是教育科研工作的过程性资料，是教研工作的见证，是我们进行整理、归纳、概括、抽象教育经验、教育规律的凭借，丰富的教育科研档案资料，是我们完成教育科研实验工作理论思考的重要源泉。因此，我们必须十分重视对教育科研档案资料的收集、整理与管理，设立专人专柜保管。

四、课题研究的保障条件

1、领导高度重视：课题的研究，校长担任课题组长，负责课题研究的全程管理领导。课题组成员认识统一，参与实验的积极性很高，他们有较强的教育科研能力。

2、时间保证：学校为参与科研工作的教师开绿灯，尽量减少工作负担，保证其有充裕的时间开展教科研工作

3、硬件支持：(1)多媒体教室;(2)图书资料室。

4、软件支持：已购入的各种研修图书、软件，互联网上的丰富资源。

5、经费保障：课题组所需图书、计算机等设备学校优先提供;课题组成员参加培训、研讨会以及科研成果的总结与推广所需经费学校全部实报实销。

我想，只要全校上下团结一致，以科学发展观为指导，始终把教育和科研结合起来，用课题研究提升我们的教育境界，用课题研究引领指导我们的教育实践，不断创新，勇于进取，那么我校的教育教学工作一定会跨上新台阶。

同志们：

根据县政府主要领导指示要求，今天，召开全县安全生产工作紧急会，再次安排部署当前安全生产隐患排查整治和复产开工企业检查验收工作。我们屡次强调安全生产工作是一项长期性工作，是一时一刻都不能放松的工作，不因春节而放假，要始终绷紧安全生产这根弦，我们要求各单位春节期间要认真排查事故隐患，狠抓隐患整改，并将隐患排查整改进展情况梳理汇总上报县安委办。没有按要求、时间上报的要抓紧时间迅速上报。下面，我就做好当前安全生产工作讲几点意见。

一、认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

刚才，安监局郝局长向大家通报了我县富基化工公司2月21日发生的一起安全事故。这是春节以后，今年我县发生的第一次安全事故，省、市领导高度关注，一些媒体纷纷前来采访，牵扯了我县大量精力，影响面很大，影响很坏。从主观上看，春节刚过，职工存在恋年思想，心思不在岗位上，随意性大，违章作业。但暴露了该企业负责人安全生产意识不强，对员工的安全培训不到位，事故应急措施不健全等问题。同时，也表明有关乡镇和监管部门安全意识放松，存在麻痹大意、侥幸心理，出现漏管漏查现象。现在，春节期间放假停产的生产经营单位陆续开工复产，由于节日期间多数企业生产设备、设施较长时间停用可能产生安全隐患、企业员工因为过节安全意识放松、从业人员变化等客观因素存在，直接影响企业的安全开工。随着各生产企业的陆续开工，安全生产隐患必将随之增加。当前，安全生产形势十分严峻，工作任务极其繁重，加之全国“两会”即将召开，正是安全生产事故的易发期、敏感期，做好当前阶段安全生产工作意义重大，责任重大。各乡镇、各部门一定要认清形势，切实增强责任感、压力感和紧迫感，克服恋年思想和麻痹侥幸心理，保持高度警觉，以饱满的工作热情、崭新的精神风貌、过硬的工作作风，明确责任，狠抓监管，迅速把精力投入到安全生产工作上来。要把监管责任落实到位、监管措施落实到位、监管效果落实到位，尤其是主管领导、直接监管人员，要真正明确责任，理清思路，切实做到基础工作扎实过硬，工作方法创新有效。

二、抓住重点，扎实做好各项安全生产工作

(一)扎实开展复产开工企业指导和安全生产监督检查活动。从现在起，各乡镇、各部门要对本辖区、本系统内生产经营企业立即开展一次安全生产大检查活动。针对春节后开工复产期间各行业企业安全生产特点，对复产开工企业要进行一次严格审查，不符合安全生产条件的要坚决停产整改，确保不发生问题，确保生产安全。要重点检查企业安全设施、设备情况，复产开工的方案、措施等。要突出对重点行业、重点企业的监督检查。对高危行业和重点企业，要制定专项检查和监管方案。要抓好关键环节、重点部位的监督检查。尤其是具有危险性的岗位、工艺，可能产生严重后果的操作规程和规范等。

(二)扎实开展事故隐患排查整治。隐患必然导致事故，只是时间问题，排查整改隐患是有效减少和消除事故的根本手段。各类停产企业在复产之前，必须制定具体的复产方案，落实各项安全保障措施。加强危险化学品从业单位安全监管，突出对生产储存设施设备、仓库、罐区、重大危险源、储存剧毒、易制毒化学品等关键部位及安全设施的检查，做到事故隐患不排除不开工、预警机制不健全不开工、安全设施不完好不开工、整改措施不到位不开工、应急救援预案不完善不开工。继续组织开展联合执法，严查违法储存、运输、销售和燃放烟花爆竹行为。加强人员密集企业的安全监管工作，做好消防通道、消防设施、电力线路等安全检查，切实预防重大安全事故发生。要加强对建筑施工领域的隐患排查治理，重点是施工现场的安全检查，未经检查的，未取得开工许可的一律不得施工。突出道路交通安全监管，尤其是交通运输车辆的检修、运行、驾驶员的安全教育等，严查非法运输、超载、超速、酒后驾驶等违法行为。

(三)认真开展安全培训工作。一线职工素质决定了各种规章制度能否全面落实，人的因素起到了关键作用，必须把职工素质的提高作为提升企业安全水平的重要手段。要在所有企业开展职工上岗强制性安全培训。企业开工复产前，所有从业人员必须进行全面系统的安全教育培训，达到岗位安全业务素质方可上岗;关键岗位和特殊工种从业人员，必须通过严格考试、考核、持证上岗。各乡镇、各部门要督导生产经营单位落实安全生产培训制度，扎实组织开工前安全培训。要以企业主要负责人、安全生产管理人员、特种操作人员为培训重点，加强对安全生产法律法规、安全操作规程和应急救援预案的培训。对复工人员要做好岗前再教育和考试，未经岗前培训的人员，上岗前必须经过规定课时的岗前培训并经考试合格后，方可工作。所有从业人员未进行全面系统的教育培训不开工，要确保复工人员再教育率、新上岗人员培训率、上岗考试合格率均达到100%。

(四)制定和完善复产开工方案以及突发情况下的应急处置预案。认真做好装置、设备开工前的各项检查准备，完善装置、设备开工时突发情况下的应急预案;加强装置、设备开工时的现场管理。企业开工复产前要组织有关人员或专家进行全面检查验收，凡未经验收的，达不到安全生产条件的，应急处置预案不完善的不得恢复生产。各乡镇、各主管单位要将所属企业复工验收情况逐一建档，逐一落实监管责任。

三、严格责任，狠抓落实

近日，省政府办公厅印发了《关于进一步严明安全生产责任的通知》，分别对政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任、督察组责任、新闻媒体责任、责任追究等方面逐一细化明确，各乡镇、各部门要认真学习，逐条对照，抓好落实。

一是各乡镇、各部门要认真落实安全生产监管责任。主要领导、主管领导、直接监管人员都要逐一明确责任、权限，其他领导和同志要严格落实“一岗双责”。

二是各企业要全面落实安全生产主体责任。要充分调动企业安全生产的自觉性和主动性，认真开展自查自纠，切实履行安全承诺，落实三项制度，加大安全投入，加强安全培训教育，确保不发生安全生产事故。

三是认真落实督查责任。县政府督查室、县安委办、监察局要研究分析当前工作特点，严格督查，发现问题和不足，提出指导意见。坚持谁督查、谁负责，要对督查的对象安全生产工作开展情况底数清晰，切实做到真督实查，严禁报喜不报忧，严禁替乡镇、部门掩饰问题、掩盖真相。要充分发挥督查作用，切实起到表彰先进，激励后进的作用。

四是落实新闻媒体责任。这次事件，《石家庄日报》予以报道，其他报纸、网站等媒体也有所反映，这充分说明我们没有在第一时间做好接待准备工作，没有正确对待，没有及时整理总结事故情况。从现在起，要明确安委办、乡镇政府、主管部门和宣传部门的责任，要及时沟通情况，形成事故情况报告的通稿，正确客观反映事件真相，要认真接待新闻媒体采访，避免不必要的猜疑，避免不明真相的随意报道，严防事故影响扩大化。新闻报道要坚持客观、真实、及时原则，确保正确的舆论导向。

同志们，一年之计在于春，安全生产工作更要防患于未然，各乡镇、各部门要明确责任，认真开展安全隐患排查整改，狠抓工作落实，确保我县安全生产形势平稳。

在全市村村通油路工程调度会上的发言

领导和同志们：6月26日召开的全市村村通油路工程调度会以后，我们认真按照调度会议精神，特别是市委马书记的重要讲话要求，结合我区工程建设实际，针对夏季雨水偏多施工难度加大和涉及到农民减负等新情况新问题，先后召开了区委常委会议、区长办公会议和专题会议，传达贯彻全市会议精神，分析我区村村通油路工程建设存在的问题和不足，进一步制定落实措施，加大工作力度，千方百计加快工程建设，取得了阶段性成果。截止目前，已开工建设9个项目86.4公里，完成整修路基79.4公里，铺油路段15公里，水泥混凝土结构路面1.8公里，累计完成投资678万元。现阶段，我们重点在目标任务、农民减负、质量标准等方面，狠抓落实，务求实效，全力推进村村通油路工程建设。一、强化措施，确保全年目标任务的实现今年是农村公路建设的第一年，能否完成全年目标任务、达到预期目的，不仅关系到今后两年的工程建设，而且关系到落实“三个代表”的要求，关系到为群众办实事、办好事。因此，我们进一步强化责任观念和任务观念，继续加大落实措施，重点抓好五条干线、六条支线建设，确保完成143.4公里的工程建设任务。一是进一步加强组织领导，强化领导分工负责制，在资金筹措、关系协调、施工监管等各个方面，统筹进行安排；对工程进展情况进行专门调度，现场落实，及时解决实际问题。二是确保配套资金及时到位，满足工程建设的需要，做到财政再紧也不能因资金问题而耽误施工。三是加大宣传力度，树立工程建设先进典型，较好地调动全区上下的修路积极性，营造更好的氛围，创造更好的施工环境。四是优化布局，合理适时调整结构方案。由于单一的油层结构不仅在引进施工队伍上受到限制，而且受阴雨天气影响也较严重，我们将油路原计划的143.4公里调整为86.4公里，水泥混凝土结构路面由原来的0公里调整为57公里，施工队伍由原来的3个增加到5个。这样，由于目前的水泥价格较低，不仅能少增加成本，更重要的是能保证路的质量，减少面层的管护费用，同时也有利于加快进度，弥补雨季耽误施工的时间，保证年度目标任务的全面完成。二、狠抓管理，确保村村通油路工程质量“百年大计，质量第一”。为提高村村通油路工程建设质量，在建立健全质量保证体系的基础上，我们将继续采取科学周密的质量管理办法，大力推行“阳光操作”，着重在抓落实上下功夫。一是按照市村村通油路实施办法的要求，严格设计标准，重点项目由市设计院设计，一般项目由区村村通油路工程领导小组办公室设计，坚持路面结构全部采用市村村通油路工程领导小组办公室下达的结构标准，严格工程建设报批程序，严格报送设计文件，坚决杜绝“三边”工程。二是按照招投标施工要求，加强施工队伍管理，在进入施工阶段，着重在具体技术管理上抓落实，防止出现资质过硬而施工能力太差的问题。三是强化质量意识，严把备料关、铺设关和监督检查关。在建立健全监理机构后，重点在履行职责上下功夫，坚持“全天候、全方位、全过程”的盯在工地上，对各项工序严格监控。专门成立农村公路质量检测中心实验室，购买20多万元的先进试验器材，所有开工建设的项目，全部安排监理工程师，实行持证上岗，24小时全天候旁站式监理，实行跟踪服务，及时服务，到位服务，一切以数据说话，不合格的材料坚决不要，不合格的工序坚决返工，不验收的工程坚决不铺油，保证所有开工建设项目质量良好。三、筑牢防线，确保不增加农民负担为防止增加农民负担，在村村通油路工程建设中，我们将继续抓好以下三个方面的工作。一是在保证工程标准的前提下，所有农村公路尽量在原有道路的基础上进行改造，一般不拓宽，尽量减少拆迁量；在工程建设管理上，由区村村通油路工程领导小组办公室对工程统一进行招标，签订工程施工合同、廉政合同、安全生产合同，由施工单位负责路基、路面整个工序施工，这样从源头上杜绝“两工”现象的发生。二是明确筹措建设资金渠道，杜绝和农民发生资金关系。搞好农村公路建设，资金是关键，在建设资金筹措上，我们采取既原则又灵活的方法，按照经济欠发达地区标准，积极争取上级补助资金及时足额到位；根据国家有关规定，进一步加大对拖拉机、摩托车养路费的征收力度，确保足额征收，应征不漏；区财政将交通罚没收入100%返还，区地税局免收施工单位营业税，全部用于村村通油路工程建设上；严格执行市村村通油路工程实施办法，认真落实全市调度会上领导讲话和省委领导，杜绝和农民发生资金关系。同时，本着理解自愿的原则，鼓励受益企业量力而行，自觉地关心、支持工程建设，为村村通油路工程作贡献。三是严明纪律，加大监察力度。我们在下发《关于在村村通油路工程上防止增加农民负担的通知》的同时，专门成立督查组，对镇（街）资金筹备和资金来源情况进行监督。同时，在全区内实施“阳光工程”，进一步增加工程建设的透明度，切实做到配套资金筹措正确、安排使用得当。领导和同志们，由于受雨季的影响，我区的村村通油路工程建设形势不容乐观，时间相当紧迫，任务非常艰巨。我们将本着困难再大目标任务不变、质量标准不变，资金再紧决不增加农民负担的精神，认真按照这次会议的统一部署，加强领导，集中精力，强化措施，全力以赴抓好落实，确保按时、保质保量地完成工程建设任务，为全区经济发展做出积极的贡献。

一、活动总体情况

为落实关于加强当前安全生产工作的通知相关要求,深刻吸取“”人员事件教训,促进本质安全建设“一标双控”落地实践,加强安全生产工作，提升员工安全能力和意识，9月21日，按照公司要求组织管理人员深入班组，开展主题安全日活动。

活动中，X人员积极参与，热烈讨论。根据所学文件的内容，对照本单位实际情况，结合自身岗位工作，举一反三，全面梳理现场作业风险点辨识、现场作业行为、安全工器具使用等方面存在的安全隐患;共同讨论本单位和外来单位人员安全意识、安全知识、安全技能、安全素质等方面存在的不足，研究制定整改提升措施，提出问题3项，已制定整改完善计划并落实到人、内班组人员15人、专工及以上人员3人参加了本次专题安全日活动。

二、当前在安全生产管理工作中存在的主要问题和问题根源剖析

1.部分外来施工单位人员对许可、终结、验收工作流程工作完成的不顺畅，执行标准化不到位，给作业进度和质量带来影响。

2.历年检修期间安措围栏内有很多作业面需要共用一个进伊敏换流站各作业面的通道，有多个作业面作业人员互相误入彼此作业面的隐患。

3.现场部分二次标示出现运行时间长导致的脱落问题。

三、针对存在问题的整改措施(要有明确的举措办法)

1.X里对外来单位人员许可、终结、验收工作所需要提前准备的资料以及办理流程的培训工作要加强。同时建议在施工单位签订的合同中列出相应考核条款，考核不按流程办理，资料准备不齐的外来施工单位。

2.20xx年检修已制作和在作业面的入口安装现场作业区域警示牌，并设置区域围栏。后续研究更加有效的管控措施，管控多作业面共用通道的人员流动问题，例如设置门禁，人脸识别等等，从根本上解决此类问题。

3.开展一期二次专业标识牌特巡，发现脱落的进行恢复，发现的破损的进行更换，并采取例如绑扎的固定措施。

同志们：

一年一度的全市人大农业和农村工作会议今天就要结束了，会议开得很好，会上，大青同志传达了去年全省人大农业与农村工作座谈会精神，对去年我市人大农业与农村工作进行了回顾总结，研究部署了今年的工作。市农办、农业局、林业局、水利局分别介绍了部门的工作及依法行政、贯彻相关法律法规情况, 各县(市、区)人大围绕会议主题进行了交流,对做好今后的人大农业和农村工作提出了许多好的建议。

一年来，在市委的领导下，市人大会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕“建设赣浙闽皖四省交界区域中心城市和快速发展地区”的发展定位和实施“掉头向东、通江达海，对接长珠闽、实现大发展”的开放战略，积极行使宪法和法律赋予的各项职权，保障和促进了全市物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为推动我市改革开放和现代化建设作出了新的贡献。去年，市人大会在农业与农村工作方面，主要是听取和审议了市政府关于我市农民增收、农业技术开发情况的汇报，开展了《防洪法》执法检查和对市扶贫办工作评议，督促政府及有关部门改进了工作，解决了农业与农村方面存在的一些问题，从而有力推动了我市农村经济的发展。这些成绩的取得，与在座的各县(市、区)人大及其会和市直有关部门积极支持、大力配合是分不开的，是大家共同努力的成果。希望大家在今后的工作中继续加强协调配合，为开创我市农业与农村工作新局面作出新的贡献。下面我就如何做好全市人大农业与农村工作讲以下几点意见。

一、坚定政治方向，确保三农政策落到实处

1、必须坚持党对人大工作领导。中国共产党是执政党，党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。这是宪法规定的任何时候都不能动摇的根本原则。自觉接受和依靠党的领导，是各级人大及其会依法行使职权、更好地发挥人大职能作用的根本保证。实践证明，只有在党的领导下，认真贯彻执行党的路线方针政策，才能使人大工作更好地从大局出发，把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度上和法律上保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。各级人大会要深刻认识党在国家和社会生活中的领导核心地位，进一步增强党的观念，充分发挥自身的主观能动性，随时了解党委的重要工作部署，及时把握党委的决策部署，自觉把人大各项工作置于同级党委的领导之下，使人大工作与党委各个阶段的中心工作思路同向，行动同步，协调一致。要全面贯彻执行党的路线方针政策和党委的决策部署，通过法定程序使党委的主张转化为国家意志，变为人民群众的自觉行动。要继续坚持向同级党委请示报告制度，对重大活动和重要工作的安排，要事先报党委同意，对工作中遇到的困难和问题，要及时向党委反映，以取得党委的支持和帮助，从而使人大的各项工作更好地服从和服务于党委的中心任务，全力保证党委决策部署的贯彻实施。

2、努力践行“三个代表”重要思想，维护广大农民的利益。“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。“三个代表”重要思想既是党和国家必须长期坚持的指导思想，也是人大工作必须始终坚持的指导思想。各级人大及其会作为中国共产党领导的国家权力机关，宪法和法律赋予的每一项职能，都与“三个代表”密切相关，所开展的每一项工作，都直接关系到“三个代表”重要思想的贯彻落实。在立法、决定重大事项、开展法律监督和工作监督、人事任免等工作中，都要始终不渝体现“三个代表”的要求，紧紧扭住经济建设这个中心不放松，为现代化建设和生产力发展创造一个良好的环境;建设和发展先进的法制文化，推动社会全面进步，促进人的全面发展;坚持执政为民，正确反映和妥善处理各种利益关系，始终做到爱民、亲民、利民，把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和归宿，使人大工作在“三个代表”重要思想的指导下不断取得新的进展。

3、认真贯彻党在农村的方针政策，坚持走建设有中国特色社会主义的道路。党的xx大指出：“要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。这是继我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平后，中国共产党领导全国各族人民向第三步目标迈进过程中制定的具体的行动纲领。xx大不仅提出了小康目标，而且还立足我国国情和农业农村实际，把解决好“三农”问题摆在了国民经济和社会发展的重要位置，对农业和农村工作的若干重大问题提出了新的明确要求，作出了新的重大部署。xx大报告在农村发展目标和任务、农村基本经营制度、发展农村生产力、深化农村改革、农村社会事业发展方面都作了论述，为三农工作指明了方向。

农业是国民经济的基础，也是社会发展的基础。基础不牢，地动山摇。加强农业基础地位，高度重视并大力发展农业，是我们党一贯坚持的战略思想。近年来，党中央、国务院就保护和提高粮食综合能力、增加农民收入制订了一系列有针对性的政策措施。20xx年新春伊始，党中央在时隔20xx年之后，再次把农业和农村问题作为1号文件下发。文件明确规定，在5年内全部取消农业税，同时取消除烟叶外的所有特产税;对种粮农民进行粮食直接补贴、良种补贴和农机补贴。还对林业体制改革、林权的落实提出了指导性意见。今年年初召开的中央农村工作会议，把“三农”问题提高到了新的高度，提出“三农”问题作为全党工作的重中之重的新观点，这是党中央从我国实际出发提出的一个极为重要的战略思想，我们都应当深刻领会，认真贯彻落实。应该说，“关注农村，支持农业，关心农民”已成为上下普遍共识。但在一些地方，仍有少数同志对“三农”问题的认识有些片面，觉得农业增加值在国内生产总值中的比重偏低，认为保持国民经济快速发展还得靠工业和非农产业，因而有意无意忽视“三农”问题。其实能否解决好“三农”问题，不仅直接关系到整个国民经济能否持续、健康、快速发展，而且对保证农民安居乐业、农村的社会稳定和国家的长治久安都有着十分重要的影响。

当前我市“三农”工作面临着一些新情况、新问题，农业增效难、农民增收难、农村社会事业发展慢，仍然是我市经济社会发展面临的突出问题。因此，各级人大要根据自身工作的特点，围绕抓好“三农”法规政策措施的落实，切实履行监督职能，发挥自身的优势，通过听取专项汇报、评议工作、执法检查等形式，督促政府及有关部门进一步改进工作，更多地关注农村、关心农民、支持农业，确保三农政策落到实处。

二、积极推进依法治国方略，为构建和谐社会提供法律保障

党的xx大把依法治国，建设社会主义法治国家，确立为我国社会主义初级阶段的政治纲领，第一次写入党的纲领性文件，提出：依法治国，就是广大人民群众在中国共产党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式参与国家的政治、经济、文化事业管理和社会事务管理，保证国家各项工作都能依法进行，使国家各项工作逐步走上法制化和规范化，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国，它反映了社会从人治向法治转变的历史进程，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障，是我们党的领导方式和执政方式的重大完善和发展。

依法监督和依法治国的关系是相辅相成、密不可分的。依法治国由依法立法、依法行政、依法司法和依法监督等内容组成，依法监督是依法治国的重要内容和环节。如果没有依法治国的方略和大环境，就根本谈不上依法监督。离开了依法监督，依法治国也会落空。我国《宪法》及《组织法》规定，各级人大及其会在本行政区域内，负责宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其会决议的遵守和执行，依法监督权是宪法和法律赋予人大的基本职权。为此，监督本行政区域内宪法和法律的实施，推进依法治国方略，是人大及其会责无旁贷、义不容辞的职责。

宪法提出：推动政治文明、物质文明、精神文明的协调发展，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。人大及其会要把自己的全部工作溶入到促进“三个文明”全面发展的进程当中，为改革开放和现代化建设作出应有的贡献。“三个文明”当中，政治文明是物质文明和精神文明的法制保障。因此，促进“三个文明”，关键是要加强民主法制建设，扩大公民有序参与管理国家事务的渠道，充分发挥人大代表作用，改进和加强监督工作，促进依法行政、公正司法。民主法制建设搞好了，它就能够有力地推动物质文明和精神文明的发展。同时，人大也要支持政府搞好物质文明和精神文明建设。我们要把维护群众的利益作为人大工作的重点，努力提高会审议质量，提高决议决定的质量，为政府在执行中取得实效打下好的基础，使大家心往一处想，劲往一处使，共同推进我市改革开放和现代化建设顺利进行。

近几年来，市人大会在农业与农村工作方面认真履行宪法和法律赋予的监督职能，积极开展执法检查和审议工作，取得了显著的成效。已先后对《水法》、《农业法》、《土地管理法》、《防洪法》、《土地承包法》、《气象法》、《动物防疫法》等多个法律法规在我市的贯彻实施情况进行了执法检查和跟踪督查，督促政府及其有关部门解决执法过程中存在的一些突出的问题，在社会上产生了很好的反响。今年上半年听取和审议了市政府关于我市农业技术推广工作情况的汇报，围绕贯彻《农业技术推广法》、落实党和国家的农业农村政策、加强农业技术推广工作方面提出了意见和建议，为今后农业增长、农民增收打下了基础，维护了农民的合法利益。当前，由于部分执法人员的政治素质和业务素质的不高，世界观和价值观的不纯，法律意识的不强，在具体执法过程中，违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益时有发生，一些地方和部门还存在有法不依、执法不严、违法不究，滥用职权、徇私枉法等现象。因此，各级人大应加强执法监督，各有关部门要进一步加大依法行政的力度，确保农业农村相关法律法规在我市的贯彻实施。

全面建设小康、构建和谐社会既是一项宏伟事业，同时也是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，需要我们共同不懈努力。我们要以维护宪法尊严，树立宪法权威，依法保障宪法和法律的全面贯彻实施为己任，积极推进依法治国方略，为构建和谐社会提供法律保证。

1、熟悉宪法和法律。要把宪法和法律作为我们学习的重要内容，进一步掌握宪法和法律的基本知识，树立遵守宪法和法律、维护宪法和法律的自觉意识，在行动上自觉地遵守宪法和法律的规定。要把学习宪法和法律与监督工作、调查研究结合起来。在开展监督工作时，都要认真学习相关法律和搞好前期调研，掌握第一手材料。只有熟悉了宪法和法律，摸清了法律的执行情况，才能实行有效监督，增强监督效果。

2、加强对国家行政机关及工作人员的监督。通过监督，使国家行政机关以宪法和法律作为根本的行为准则，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到依宪执政，依法行政。通过监督，使国家行政机关工作人员强化服务、责任和法治意识，依法处理经济社会事务，实施有效行政管理，维护公共利益和社会秩序，提高依法行政能力。

3、加强监督体系建设。人大及其会是由人民选举产生的，要对人民负责，受人民监督，这就要求我们在对人民负好责的同时，必须主动自觉地接受人民群众的监督，必须带头维护宪法和法律的尊严，切实保证宪法和法律有效贯彻实施。同时要督促和动员政府及有关部门加大法律法规的宣传和执法力度，制定和完善执法责任制，充分发挥法律监督、舆论监督、群众监督的作用，完善监督体系，形成监督合力。

三、坚持科学发展观，做好人大农业与农村工作

党的xx届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”;强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。坚持科学发展观，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，也是我们党执政理念的一个飞跃。

我市是农业大市，但不是农业强市。农业不强，主要是农业企业尤其是加工企业不多、不强、不优。市委结合我市农业工作实际，以科学的发展观为指导，提出今后农业努力方向。姚亚平书记在今年2月召开的市委一届十三次全体(扩大)会议上提出，我市农业产业化的关键在于抓好“基地”、“产业”、“企业”三要素，要统筹部署工业农业，培育农业种养企业、加工企业和销售企业，从而形成现代农业产业，把上饶建成赣浙闽皖四省交界现代农业的种养中心、加工中心和销售中心。这是当前和今后一个时期全市农业与农村工作目标和任务，它为我市人大工作指明了方向，也提出了新的更高的要求。

从我市农业、林业、水利事业发展情况来看，与落实科学发展观的要求、与实现市委提出的奋斗目标相比还存在着一些差距和不足。我国是一个水资源贫乏的国家，人均水资源占有量仅为世界的四分之一，淡水资源面临着水资源问题、水的合理利用问题、水污染的问题。我市水资源虽然相对较丰富，但时空分布不均，随着我市工业化、城市化加快，经济快速发展和人口增加，用水量持续增加，工业污水、生活污水、农业污水、特殊单位污水尤其是医院废水排放量也随之不断增加，新的污染问题还不断出现，使得水质污染、水环境恶化、水资源紧缺的问题日益突出;农业面源污染加重，不合理使用农药，规模化养殖业也造成新的水质污染;我市破坏森林资源现象时有发生，树种结构、林分结构和林龄结构不合理，森林质量下降，具有良好生态功能的复层林面积大大减少，水涵养能力的进一步减弱，我市人均占有的水资源量呈下降趋势，信江流域也将面临资源性缺水。为此，必须进一步加大对《农业法》、《水法》、《森林法》等相关法律贯彻执行力度，按照科学发展观的要求，采取有力措施，解决当前工作中存在的突出问题，促进我市经济和社会各项事业的全面、协调、可持续的发展。

根据市人大会20xx年工作要点，今年市人大会安排农业和农村方面的工作主要有以下四项：一是对市水利局局长进行述职评议;二是在全市范围内开展《森林法》执法检查;三是听取和审议市人民政府关于我市农业技术推广工作情况的汇报;四是配合全国、省人大会在我市开展的执法检查、述职评议、立法调研等工作。各县(市、区)人大会和市政府有关部门，要联系本地、本部门的实际，以科学发展观为指导，以人为本，统筹安排，按照市人大会的统一部署，创造性地开展工作，不断开创工作新局面。为此，我们要做好以下几项工作：一是开展好述职评议工作。根据市人大会的工作安排，从今年4月份开始，对市水利局局长进行述职评议。4月28日已召开了述职评议动员会，目前已进入评议调查阶段。为提高评议质量，对述职对象做出客观公正的评价，我们要深入了解情况、听取多方面意见，做好评议各项准备工作，着力提高评议工作实效。二是搞好执法检查。市人大会将在今年下半年开展《森林法》执法检查，通过执法检查，督促政府及林业部门搞好林业执法，推进依法行政，更好地保护林业资源。三是要相互配合，发挥整体作用。市县人大会之间没有领导与被领导的关系，是指导与被指导的关系。过去几年，市县人大加强了工作联系，形成了良好的相互支持、配合的工作机制，这是我们做好人大工作的重要基础和保证，今后要继续保持下去并要有新的发展，不断拓宽加强联系的途径。

同志们，让我们在市委的领导下，以宪法为统领，认真贯彻落实党的xx大精神，坚持科学发展观，切实履行好职责，不辜负党和人民重托，同心同德，开拓奋进，扎实工作，为努力构建和谐平安上饶，推进我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展作出新的更大的贡献!

县委副书记在全县农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认工作会上的讲话

同志们:今天召开专门会议,再次安排部署农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认工作,足以说明这项工作重要的性。为确保我县农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作的顺利实施，把这项“德政工程”、“民心工程”办好办实，根据前一阶段奖励扶助对象确认工作的开展情况，下面，我就抓好当前工作讲三点意见： 一、统一思想、提高认识，增强做好奖励扶助确认工作的责任感。（一）认真做好奖励扶助确认工作是“三个代表”的具体体现。党中央、国务院确定建立对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，充分体现了党和政府对农民切身利益的关心，是深得人民群众特别是广大农民拥护的德政、善政之举，是解决农村人口问题，实现经济社会发展“五个统筹，” 树立和落实以人为本科学发展观的必然要求。严格按政策和程序准确确定奖励扶助对象，是把党中央、国务院惠及广大农村计划生育家庭的政策贯彻落实好的关键。坚持公开透明，公平公正的原则，确保政策执行的一致性和严肃性，事关农民的切身利益，事关计划生育取信于民，事关党和政府以及计划生育工作的社会形象。各乡镇党委政府和广大干部一定要从以人为本，全面、协调和可持续发展的高度认识奖励扶助对象确认工作的重大意义，把它作为解决“三农”问题、做好农村人口和计划生育工作的一件大事抓好抓落实。（二）认真做好奖励扶助确认工作是进一步做好农村计划生育工作迫切需要。30多年来我国推行严格的计划生育政策，在生产力水平较低、社会保障制度不健全的条件下，有效控制了人口过快增长，取得了举世瞩目的成就。但是，由于农民生养孩子的成本极低，成人后对家庭的回报很大，而计划生育的奖励措施很少且不落实，从实际利益和生育孩子的边际效应权衡，客观上刺激农民要多生孩子特别是生男孩。加之实行计划生育的农民不仅没有分享计划生育带来的社会经济效益，反而他们因缺乏劳力，在进入中老年后生产生活出现很多困难；因缺少孩子照顾而弱化了家庭养老和抵御意外风险的能力；在子女夭折、伤病残和患严重节育手术并发症后，更是生活无助，家境败落，晚景极为凄凉等现实问题。致使让广大群众特别是农民自觉实行计划生育的根本问题并没有解决，原有单纯靠行政制约的机制逐渐失效，并且造成党群干群关系的紧张。因此，建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，准确确认奖励对象，进行奖励，是解决这一系列问题的有效途径。（三）认真做好奖励扶助确认工作是当前我县奖励扶助制度试点工作现实需要。目前，我县农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作已进入对象确认阶段，多数乡镇认真组织，开展调查摸底核实，进行了奖励扶助对象的确认工作。总的来说进展良好，但是从省暗访组对我县几个乡镇的走访反馈的情况来看，初步确定的对象中有三分之一的对象不准，其主要原因：一是宣传工作不到位,没有将政策原原本本交给群众，政策界定不准确；二是工作作风不深入，对初定的对象没有走访,没有督促检查、公示不到位，还有的甚至人为地弄虚作假。因此，各乡镇党委政府一定要以对党和人民高度负责的精神，切实加强对奖励扶助制度试点工作的组织领导，负责地做好本地奖励扶助对象确认这项关键性工作，确保整个试点工作的顺利实施。二、明确要求、强化措施，扎实推进奖励扶助对象确认工作。 开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点，是新的历史事件下人口和计划生育工作思路和工作机制的创新，各乡镇党委、政府在奖励扶助对象的确认上必须按照“严格程序，完备手续，三榜公布，两级审核，确保奖励扶助对象一个不漏、一个不错”的要求进行。在对象确认过程中，要真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，全心全意为实行计划生育的农民办实事。（一）明确政策。严格按照省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认办法执行，任何人和任何单位不得随意放宽政策，扩大奖励扶助范围；对确认中出现的特殊情况，坚持在政策上“不许愿、不关门”的原则，做好专题调研，按照程序上报请示。（二）充分公示。在启动申报程序的同时，以社为单位公布农村家庭人口构成情况，这是对象确认的笫一个必备程序。要通过这个程序，发动群众参与监督，使奖励扶助的确认工作做到公平、公正、公开，真正落到实处。（三）严格申报。必须按照本人申报——村社公示——乡镇审查——区县确认——返回公示等程序，坚持时间服从程序、服从质量的原则做好奖励扶助对象确认工作。在奖励扶助对象申报时，一定要查清申报对象出生年月、婚姻史、生育史、生育数量、现存子女数量等基本情况，做到手续完备；村一级对奖励扶助对象的公示要公示到对象所在的社和院坝。（四）加强宣传。要利用广播、电视、板报、专栏等形式向广大干部群众宣传，要公开政策、公开条件、公开程序、公开对象、公开政策咨询和举报电话，让奖励制度政策真正入户、入脑、入心，奖励扶助试点工作家喻户晓。（五）认真复查。要认真做好复核审查工作，村社向乡镇上报的奖励扶助对象，由乡镇党委、政府组织机关干部进村入户逐户进行复查，做到村不漏户、户不漏人。复查结果由复查人签字确认，实行终身责任追究。县上将抽调力量组成核查组，对乡镇上报的奖励扶助对象采取全面或抽查方式进行核查，准确确定奖励扶助对象，同时还将组织纪检监察、财政、人口计生等部门，采取不打招呼直接进村入户方式进行复查。三、加强领导，精心组织，确保高质量完成奖励扶助对象确认工作任务各乡镇党委、政府要将奖励扶助试点工作纳入重要议事日程，认真研究部署试点工作。乡镇政府主要领导是奖励扶助制度试点工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，切实解决试点工作中存在的困难和问题。要统筹协调安排工作力量，抽调得力干部参与奖励扶助对象确认工作，县人口计生委要全力以赴搞好奖扶对象的核查确认工作。奖励扶助对象核查工作要实行一把手负责制，各乡镇的奖励扶助对象必须由乡镇长签字后才能上报到县。要建立责任追究制，驻村干部是村责任人，要实行驻村干部包村包户责任制，对村级核查结果，驻村干部必须签字后上报乡镇政府。因工作不负责任，在群众中造成不良影响的，要追究驻村干部以及党委政府有关责任人的责任；对在奖励扶助对象确认中人为弄虚作假、擅自放宽政策、工作极端不负责任，影响甚至取消全县试点工作的乡镇，年度工作考核实行“一票否决”， 并责令其党政一把手引咎辞职。同志们,开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点,是一项艰巨而繁杂的工作,但我们坚信，有县委、县政府的正确领导，有基层干部和广大人民群众的拥护，有求真务实、顽强拼搏、勇于创新的精神，我们一定会不负党和人民的重托，把试点工作抓紧抓好抓实抓出成效，开创我县人口和计划生育工作新局面，努力推动全面小康社会建设。

一季度，我局在县委、县政府的正确领导下和上级业务部门的大力指导下，时刻绷紧安全生产这个弦，牢固树立红线意识和底线思维，认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的一系列重要部署，全力抓紧抓实抓好安全生产开局各项工作的贯彻落实，确保了各项工作任务顺利完成，现将有关工作总结如下：

一、主要工作和成效

(一)分解监管责任，落实安全生产监管执法工作

4月1日召开全县安全生产工作暨落实企业安全生产主体责任年活动动员会，安排部署年度各项工作，会上，县直部门、乡镇(街道)和重点企业负责人递交了责任状和安全生产行政执法委托书，切实做到安全生产指标层层分解落实到各责任主体。

(二)扎实开展落实企业主体责任年活动工作

一是按照省、市要求制定下发了工作方案;二是坚持每月按要求报送专项行动总结、报表;三是加强与各县直部门和乡镇(街道)的联系沟通，督促重点地区、行业领域安全生产监管执法工作的落实。四是做好有关资料和工作开展情况的上报工作。

(三)深化专项整治，强化重点行业安全监管

1.烟花爆竹监管。一是召开了企业负责人专门会议2次，宣传、部署并落实了_年烟花爆竹安全监管的要点;二是按照执法计划先后下达现场措施处理决定书，依法责令相关企业落实整改工作;三是定期抽查乡镇安监站落实烟花爆竹零售许可证换证、办证的现场核查及日常监管等工作情况;四是学习外地烟花爆竹经营执法经验，着手烟花爆竹经营秩序整治工作;五是严格控制烟花爆竹零售经营许可证的颁发，规范经营许可，取缔违法经营，截止3月底，共换证45家。六是建立和完善了烟花爆竹生产经营单位精细化管理电子台账，烟花爆竹生产、批发(零售)安全生产责任险按要求100%收缴到位;七是狠抓落后烟花爆竹生产企业的关闭退出工作，现已拆除了5家企业的相应设备和工房，另有3家企业已经市联合验收小组验收通过。

2.煤矿、非煤矿山监管。一是认真开展企业复产复工验收工作，制定了《茶陵县安监部门_年行政执法检查工作计划》，认真组织开展煤矿、非煤矿山复产复工验收，截至目前，复产复工非煤矿山企业共计6家，下达限期整改指令6个，复查意见书1份;二是全力确保企业安全度汛，制定下发了《关于切实做好金属非金属矿山及尾矿库汛期安全生产的通知》，并组织召开了全县矿山及尾矿库负责人会议，督促各企业强化安全度汛责任落实;三是督查各企业做好安全生产费用提取和使用管理工作，并在企业春节后恢复生产时，对企业专项资金的建立情况和使用明细进行检查，有效保障了企业安全生产投入;四是对全县2个露天采石场和1个地下矿作为示范建设矿山开展重点督导，以点带面，全面提高非煤矿山企业安全水平;五是对全县各煤矿进行一次执法大检查，对人民煤矿违规行为立案处罚。

3.危化工贸、职业健康监管。一是制定了_年职业健康工作要点，创建1个示范企业，立案查处2家职业健康违法企业，对4家职业危害严重职业进行了职业健康现状评价，对华盛陶瓷、强强陶瓷、精辉电子、精彩电子等4个企业开展职业健康执法检查;二是制订了危化_年执法检查计划，检查危化企业6家，下达检查记录、整改指令等执法文书15份，责令经营许可证到期企业停业整改3家，现场处罚气体经营门店1家，下达成品油打非督办函1份，完成加油站“三同时”设计诊断3家;三是制订了_年工贸企业监管工作要点，突出了对存在有限空间涉氨、涉氯、涉液态金属和危化工艺作业的7家工贸企业进行了执法检查，下达检查记录、整改指令、复查意见等文书25份，整改隐患56处。

(四)突出重点领域，认真进行安全生产隐患自查自改

突出煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、冶金工贸、道路交通、交通运输、消防、建筑施工等行业领域为重点，持续深化安全生产事故隐患自查自改，切实推动我县安全生产事故隐患排查整治常态化、制度化和规范化。严格按照市局要求，督促各监管企业切实落实信息月报制度，并要求各企业积极开展安全隐患信息月报和事故隐患排查治理。

(五)夯实基层基础，大力开展安全生产示范乡镇创建

一是制定下发《关于印发的通知》，健全安全生产监管机构网络，建立安全责任追究制，层层签订安全责任书，扎实开展安全生产示范乡镇工作。二是成立茶陵县安全生产示范乡镇创建活动领导小组，由县委常务、常务副县长李鹏程任组长，县安监局局长刘泽文任副组长，县安委会有关成员单位主要负责人为成员。办公室设在县安委会办公室，由县安监局局长刘泽文兼任办公室主任。三是落实安全生产“党政同责，一岗双责”，实行行政领导负责制，书记、乡镇长、村(居)委会主任为本行政区域内安全生产责任人。经宣传发动、创建实施、检查验收三个阶段的组织实施，确保创建工作有序开展。指导枣市镇开展省安全生产示范乡镇创建工作，云阳街道开展市安全生产示范乡镇创建工作。

(六)全力提升素质，积极深化安全生产宣教活动

1.煤矿企业。送复(培)训煤矿矿级领导25人;新培训特殊工种4人;从业人员(普工)复(培)207人。

2.非煤矿山企业。组织专家深入企业，对企业所有从业人员开展安全教育培训，积极组织矿山企业负责人、安全员、特种作业人员到省、市相关学校进行安全培训，截至目前，共计培训主要负责人16人次，安全管理人员35人次。

3.危化企业。组织企业负责人和安全管理人员共计20人，参加安全生产培训。

二、存在的问题

一是安全生产责任有待进一步落实。一些乡镇(街道)、部门对本单位安全生产监管职责、“一岗双责”尚认识不清，对属于自己工作职责没有做到认真履职，工作流于形式。二是非法开采时有反弹。部分乡镇乱采滥挖的现象屡禁不止、反复反弹，给安全生产工作构成了严重威胁。三是基层基础工作很不牢固。乡镇(街道)安监人员流动性较大且缺乏专业性。部分乡镇(街道)在安全生产监管方面投入不足，安全生产监管设施设备、办公场所、监管手段和监管条件相对落后，机构形同虚设。

三、后段工作安排

一是继续开展安全生产监管委托执法工作，将安全生产监管关口前移、重心下移;二是继续开展安全生产示范乡镇创建工作，督促乡镇政府落实安监人员、办公场所和办公经费;三是切实加强落实企业主体责任年活动开展，督促重点领域安全隐患排查整治工作的落实;四是严肃查处各类安全违法违规行为;五是切实做好安全宣传教育培训工作，组织开展“安全生产月”各项活动，督促企业认真抓好员工的安全教育培训工作;六是做好目标管理考核工作，加强考核资料的收集，开展安全生产季度考核;七是继续做好安全生产隐患自查自改信息月报、安全事故统计分析与行政执法统计等日常工作。

同学们，老师们：

大家上午好!

在这个百花竞放，色彩烂漫的季节，我们迎来了我校第二届班主任节。从今而后，约20天的时间里，我们将以浓墨重彩来描绘这个美丽的节日，学校所有的橱窗将展现38位班主任近一年的风采，学校的广播站要每天播放班主任与学生之间动人的故事，电子屏，展板，这些能重放班主任美丽瞬间的平台，我们要让它们各尽其职，做到物其用。

同学们，老师们，三中的美丽，确切地讲是三中所有教师辛勤耕耘的结果，更是那些早来晚归，勤进班，常守班，不断与学生做交流的班主任们不记报酬劳作的结果。因此，在今天班主任节启动仪式上，我代表校委会向全体同学发出以下倡议：

1、请你们体谅班主任和老师的辛苦，每天给他们一个甜美的笑，哪怕是一些微笑。

2、请你们尊重班主任和老师的劳动，上课坐姿端正，认真听讲，不爬着，不趔着，不交头接耳，不酣酣地睡觉。

3、请你们尊重班主任和老师的付出，按时完成作业，不拖拖拉拉，让老师逼迫催交。

4、请你们不负班主任和老师的期盼，按时作息，不说话，不吃零食，不串铺，更不窜宿舍。

5、请你们感恩班主任和老师的教诲，言语文明，举止文明，穿着文明，落落大方，女生要做淑女，男生要做绅士。

我的倡议完毕，谢谢大家!

近期对子公司的调研，这一路走来，今天是亮点所在。国投从改制到转型，都很成功。成功的原因，总结起来，就是“天时、地利、人和”。

天时：就是合肥大建设;

地利：就是与重点局的历史渊源，密不可分的关系; 人和：就是公司团队坚强的战斗力。

关于国投下一步发展，高董事长指出，要实现更大的跨越，走上新的起点：

一是规模上要进一步做大。公司以工程担保为主的格局不能变，要做成合肥乃至全省最大、最有影响力的专业担保机构，诉讼担保也是这样，下一步要走出合肥，走向全省。国资公司下一步要集中精力做大几个板块，金融服务就是其中之一。目前国资系统有金融服务牌照的只有国投一家，第一步注册资本就是5个亿。别人5个亿，我们就是6个亿，不是跟人家较劲，而上要走在前面。

二是风险控制要更强。

1、汇报中提到国投下一步将推行项目调查工作底稿制度，我非常赞同。我是做具体业务出身的，我很重视项目调查工作底稿。各家项目调查工作底稿都不一样，是核心的商业机密。

2、风险部很重要。要提高风险识别能力。汇报中提到金盾担保，这家担保公司就不行，跟兴泰有过合作，但几个项目都出了问题，证明其风险判断上有问题，还不愿代偿，信誉也不好。中盈盛达张德本风险控制做得很好，但开拓性不足。

3、人才很重要。汇报中提到的与高校合作，加强人才培训的思路很好。我在兴泰时就与安大有密切合作，是安大金融学院的兼职教授，兴泰是安大研究生实习基地，还与安大联合建立了融资租赁研究中心。安大知名度还小了，要与科大合作。

三是业务创新要有更大力度。国投开展的都是一些创新业务，下一要做得更好。诉讼担保走出合肥，我还有一些资源，需要的话，我帮你们跑跑腿。

对公司提出的相关问题，如金融办葛主任到公司调研、国正小贷投资款收回的问题，高董事长都表示了全力支持。总之一句话，国投担保大有希望。

高董事长还就国投的品牌影响力建设，包括国资公司品牌建设等问题，谈了自己的看法和下一步工作思路。