商贸物流十四五发展规划征求（精品20篇）

实施学校自主发展规划自查报告

一、学校现状分析

概况：奉贤区阳光外国语学校，坐落于南桥镇环城南路、环城西路交界处，毗邻沪杭公路，位于奉贤区景观社区阳光花园内。XX年8月竣工落成，占地面积46841平方米，绿化面积15200平方米，总建筑面积19571平方米，总投资4500万元，学校教育教学设施先进，图书馆、多功能学术报告厅、室内体育馆、塑胶跑道一应俱全，专用教室17间，为培养未来型、发展型、创造型人才提供了良好的条件。学校集九年一贯制学校之所长，以双语教学为特色，是奉贤区一所环境优雅大气、文化气息浓郁、配套设施完备的九年一贯制以外语为特色的学校。一年多来，随着奉贤城市化进程的加快，学校周边地区社区教育体系的不断形成，学校的办学规模也随之不断扩大，XX年9月，在上级有关部门的统筹规划和社会各界的热切关注下，一所富有现代气息、教育教学设施先进的阳光外国语学校附属幼儿园也顺利开学，各项工作业已步入正轨，为处于九年义务教育阶段的新学校提供了优质生源的保障。

生源：学校中小学现有一~九年级，44个教学班，学生数已达两千多人，幼儿园现有12个教学班，在校生四百多人。一年多来，随着学校周边小区规模的不断扩大和完善，来自乡镇的学生数量明显下降，外地生源逐年减少，这为学校“优质教育、精品教育”的塑造形成，打造“阳光教育”的品牌奠定了良好的基础。

师资：学校现有教职员工208人（含教师编制管理人员），专任教师195名，学历达标率99%。其中中学高级教师8人，中级职称88人，初级职称99人，35周岁的青年教师占总教师人数的50%。

成绩：三年多来，学校牢牢把握自己的办学优势和薄弱环节，以学校自主发展规划制定的目标为努力方向，采取各种措施，整合各方资源优势，以教育科研为先导，强化英语教育，实验双语教学，英语教学形成“阳光品牌”效应，在艺术教育信息技术教育和德育上逐步形成校本特色。三年来，通过师生共同努力，学校已获得“奉贤区文明单位”称号；被评为“上海市无烟学校”；奉贤区市府教育实事项目先进集体；奉贤区艺术节优秀组织奖；获上海市第四届学生艺术节阳光校园文体节百花奖；奉贤区中小学课外文体工程先进校；学校定为奉贤区优秀小记者站；学校食堂被定为市a级食堂；上海市贯彻学校体育工作条例先进学校，通过了上海市体育传统项目学校验收（射箭、田径），学校射箭队在市锦标赛上获丙组男女团体第一名，并代表奉贤区参加上海市运动会，学校田径队获奉贤区校园田径运动会初中组男女团体第一名，在上海市田径锦标赛中，获男子乙组30米单轮团体第3名，女子组也获得了较好的名次；学校篮球队获得上海市初中篮球比赛第二名，是奉贤区在这项赛事上的突破；通过了奉贤区心理健康教育合格学校的验收；奉贤区校本培训先进学校；学校综合教研组被评为区“十佳”优秀教研组；在区第二届教工合唱节“知荣辱、铸师魂”歌咏赛上获得一等奖并获第一名；学校工会被评为“优秀教工之家”；学校首届初三毕业班中考成绩名列前茅，合格率98.4%，为同类学校第一名，外语特色教学彰显成效，中考英语学科合格率、平均分、优秀率均为同类学校第一名；学校第二届初三毕业班中考成绩保持良好，合格率95.99%，为同类学校第三名；为了办好人民满意的教育，发扬教师无私的奉献精神，学校和教师签订了“拒绝有偿家教承诺书”，学生的学习合格率直线上升；在学校干部的任用方面，学校实行了“阳光外国语学校中层干部任期制”，极大地调动了中层干部的工作使命感和责任感；三年中，学校还进行了人事制度的改革，实行“阳光外国语学校中级职称校本认定方案”，让教学成绩显著、但由于教龄不到而无法认定中级职称教师能在学校内享受中级教师的待遇，这为优秀青年教师安心在学校教学并迅速成长奠定了基础，学校还继续深化人事制度，逐步使新学年度聘任的教师与岗位挂钩，在教师评聘过程中，解决老问题，抑制新问题。为促进义务教育均衡发展，我校和海湾小学携手，进行校际间的交流合作，我校派遣教学经验丰富的教师支援海湾小学的教学，而海湾小学派遣中层干部来我校学习，努力提高海湾小学的教学质量。此外，学校先后通过了中学英语、中学新综合科学、中学生物、中学劳技、中学语文、中小学音乐、中学数学等科目优秀教研组的验收。为争创英语特色，学校积极创设英语教学的氛围，成功举办了三届“英语节”，在学校各项经费捉襟见肘的情况下，引进两名外籍教师进入课堂，为学校的英语教学和外语氛围的创设注入了新鲜的活力。

一、各项目标的达成分析

组织与管理：学校认真贯彻落实党风廉政建设责任制，继续健全学校领导民主评议制度。健全和完善学习制度，每周召开行政例会，加强班子团结和民主建设。学校领导能牢记宗旨，坚定信念、自找压力，大胆实践。学校的凝聚力得到了空前的提高，学校正逐步建立起一个凝聚、勤政、务实、开拓的领导班子，和一支淳朴、进取、协作、奉献的教职工队伍，学校良好的教风、学风、校风业已形成。学校积极探索科学、人性化的民主管理模式，制定了各项规章制度，部门职责明确，部门间主动有效合作，管理服务高效到位。充分发挥了党支部的政治核心作用，充分作到了工会的桥梁纽带作用和教代会的监督作用，真正的达到依法治校、按章管理。并注重后备干部培养和班子的梯队建设，三年中，学校有四名领导到兄弟学校和政府部门任职；全面推行校长负责制和校内部门负责制，加强了分级管理和责任管理，落实奖惩措施，以期达到更为公正、合理。另外，学校在教育教学活动中严格执行招生政策，按规收费，社会声誉良好。

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为了更好的完成学校交给各项工作任务，把各项任务完成的更出色，特制定了201x年度党员个人工作计划：

一、思想方面：

要热爱祖国，热爱中国共产党，拥护党的领导及路线、方针、政策。不断学习党的各项理论知识，积极参与党组织的各项活动，坚决服从组织安排。提高自身认识，增强紧迫感、时代感、责任感，适应发展要求，强化自我意识，科研意识，合作意识，创新意识以及服务意识。

二、师德建设方面：

热爱本职工作，甘心为教育事业献身，是教师道德素质的根基，是教师为共产主义理想和信念的实现而奋斗的行为表现，这种无私精神对学生的影响至深且深远。

三、加强自身的业务素养，提高教学能力：

首先要保持教师的专业情怀，热爱教育事业，热爱学生，把自己的岗位当做自己的事业来追求。唤醒学生的学习热情，首先教师就要具备激情。充满激情的开展教学工作才能激起学生的激情，从而活跃课堂气氛，提高学生的课堂参与度，才能真正实现课堂的教学。其次就是要提高个人素质，教师不仅是传授知识，而且是育人，所以教师本身的言行举止都会对学生产生影响。因此更要注重个人品质的提高，积极参加学校组织的展示课活动，要向本组内其他有经验的老师认真学习丰富的阅历和经验，作为新教师的我，想要更快更好是发展自己就要不断地向其他教师请教，抓住一切机会学习。并且始终保持"学生"的心态，虚心求教。并且仔细作好评课笔记，参与讨论和倾听。

1.提高教学质量，关键是上好课。为了上好课，我打算做以下面工作：

(1)课前准备：备好课。

①认真钻研教材，对教材的基本思想、基本概念，每句话、每个字都弄清楚，了解教材的结构，重点与难点，掌握知识的逻辑，能运用自如，知道应补充哪些资料，怎样才能教好。②了解学生原有的知识技能的质量，他们的兴趣、需要、方法、习惯，学习新知识可能会有哪些困难，采取相应的预防措施。③考虑教法，解决如何把已掌握的教材传授给学生，包括如何组织教材、如何安排每节课的活动。

(2)课堂上的情况。

组织好课堂教学，关注全体学生，注意信息反馈，调动学生的有意注意，使其保持相对稳定性，同时，激发学生的情感，使他们产生愉悦的心境，创造良好的课堂气氛，课堂语言简洁明了，克服了以前重复的毛病，课堂提问面向全体学生，注意引发学生学数学的兴趣，课堂上讲练结合，布置好家庭作业，作业少而精，减轻学生的负担。

2.要提高教学质量，还要做好课后辅导工作。

小学生爱动、好玩，缺乏自控能力，常在学习上不能按时完成作业，有的学生抄袭作业。针对这种问题，抓好学生的思想教育，并使这一工作贯彻到对学生的学习指导中去，还要做好对学生学习的辅导和帮助工作，尤其在后进生的转化上，对后进生努力做到从友善开始，比如，握握他的手，摸摸他的头，或帮助整理衣服。从赞美着手，所有的人都渴望得到别人的理解和尊重，所以，和差生交谈时，对他的处境、想法表示深刻的理解和尊重，还有在批评学生之前，先谈谈自己工作的不足。

3.积极参与听课、评课，虚心向同行学习教学方法，博采众长，提高教学水平。

4.培养多种兴趣爱好，到图书馆博览群书，不断扩宽知识面，为教学内容注入新鲜血液。共产党员在学校里应该是一面旗帜，在岗位上是一个开拓创新的排头兵，每个党员必须以"三个代表"重要思想为动力，不断提高思想业务素质，增强为师生服务的意识，以崇高的思想境界，高尚的道德风貌，无私奉献，敬业爱岗的精神去培育学生，做到在师德风范上树立一面旗帜，业务上创出一块牌子，行为规范上做出一个样子。冯金红

一、认真学习政治法律

政治道德素养是一个人必须具备，无论做什么工作都需要有良好的政治道德素养做基础。因此，我要热爱祖国、热爱党，以一个共产党员的身份，高标准、严要求。此外，我觉得还应该认真学习各项法规，用法来保护孩子的各项权利掌握各项规程、纲要，及时了解孩子各阶段的发展和需要，热爱自己的事业。

二、提高专业文化水平

新课程的实施，迫切要求广大教师提高专业化水平。教师的专业包括学科专业和教育专业两个方面。教师应成为学科知识的专家和学科教育两个方面的专家。既要有扎实的学术根底，又要有学术的前沿意识，掌握现代教育手段。教师应把自身的专业发展目标定位在如下几个方面：

(一)制定科学合理的教学计划

在自己的工作和学习积累过程中不断总结教学经验，根据学生的实际情况和新教材的特点，来制定科学合理的教学计划有利于学生对知识的掌握和教学进度的实施，针对我校教书育人的教学特色，苦练写字基本功，争取二年后自己的教学水平能上一个台阶。

(二)业务方面

认真听从导师的指导，使自己的教学水平逐步提高，教学经验日益丰富，寻找出一条适合自己的发展之路，争取逐步形成自己的教学特色。同时，在工作学习的过程中，积极撰写各类学科论文，积极承担各类公开课。争取做好导师布置的“八个一”，也即：

1、一年内写一篇论文及案例;

2、争取获得县级奖项;

3、每年写一篇教学反思;

4、每年开一堂片级以上的公开课;

5、每年培训班活动有主题发言;

6、每年评课一次;

7、完成一本教学摘记;

8、完成校级或县级课题一篇。

相信：只有不断总结自己的教学经验与教学理论，不断参与各种活动，才能找出自己的缺点与不足，才能成长起来，才能成为一名优秀的英语教师。

一、进一步加强员工的成本控制意识，严格控制借支的审批流程，层层把关

当然，这个工作与各个部门的直接分管经理的管理是分不开的;同时，财务部将加强对新职工的成本费用报销和控制的宣传，老职工带新职工，把严格借支，节约费用，7天冲账的优良作风延续下去;对于项目的请款严格审批制度，经理一支笔制度，对项目的冲账报销严格按照借支明细审批，超出借支范围的请款除特别批准外，财务一律不得核销负责人借支，并按公司规定收回借款或从工资扣除。

二、加强往来款项的催收力度

需要各项目总监极力配合财务的此项工作，对各个项目的正常回款，按照公司财务部制定的佣金结算管理办法严格要求各项目部销售秘书按时报交销售报表和佣金结算表，除法定节假日外，财务部每月5日左右对各项目所报数据归总，向董事办上报当月资金收付计划。

三、配备财务人员

财务部工作量日渐加强，鉴于目前财务工作在运作尚好，本着为公司节约人力资源成本的原则，财务建议至少增加一名主管会计，负责日常账务处理及成本费用报销审核把控，出纳除负责日常收支及资金收付计划外，加强往来款项的催要工作，成本会计负责按照公司的绩效考核方案进行公司人力资源成本提成的核算，另协助往来款项的清欠工作。

四、配备金蝶升级版财务软件及多端口

至少配备三个财务软件端口，董事办一个端口，主管会计一个端口，出纳一个端口，各负其职，出纳负责现金银行流水账记账核查兼负凭证审核，会计负责收、付、转全盘内、外账务处理，董事办设置查询功能，实时进入账务系统，进行现金银行查询，这样就必须具备一个条件，所有收支发生时，由经手人将手续完备的单据直接传递给会计、出纳同时记账。

这样就均衡了平时的日常工作量，不会出现平时出纳忙，月底会计忙，并且会计出纳同时做了相当一部分重复工作，月底核对账务也很繁琐费时的情况，工作起来更加高效，有序，时效性和监控性更强。由此，财务管理更加规范，流水化，分工明确，并且董事办通过自己的查询端口可以随时了解公司资金状况，便于董事长统筹安排和临时资金调配。

五、日常工作

认真完成每月原始凭证审核、纳税申报，凭证装订和财务档案、代理策划等合同管理，现金银行收支，提成核算发放，账务核对和往来款项催收等日常工作，保证不出差错，做好资金安排，保证公司资金正常运作。

六、其他：配合其他部门完成公司交给的其他工作。

为了使财务工作更好地为统计事业的发展服务，加强财务管理，完财务制度，做到财务工作长计划、短安排，使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。

一、教育教学工作

在20__年，我将继续抓好幼儿日常勾当常规，培育孩子精采的进修习惯和糊口卫生习惯。形成有序的糊口，进修，游戏的气氛。

1、培育幼儿讲礼貌的习惯，与人谈时说通俗话。

2、每周按时完成英语、蒙氏数学的教学内容，激发幼儿乐趣，使幼儿自动积极地介入，从学习中体会快乐。

3、开展有趣的主题勾当，让幼儿多动脑，试探询题，发现有用经验，培育幼儿呵护情形、爱护动、植物的良好习惯。

4、多开展一些游艺勾当，营造一个幼儿斗胆表达、展示自己的空间。依据《纲要》的精神，本学期开展主题和学科相连系的`体例，同时操作本园的场地优势，开展好体育勾当和户外组织勾当。抓晨间磨炼，充实调动幼儿按时来园的积极性，对个体经常迟到的幼儿，实时与家长取得联系，获得家长的配合与撑持。

5、继续抓好户外勾当，提高每日两小时户外体育勾当的质量。在充实保证天天户外勾当的同时，提高勾当质量使幼儿在轻松兴奋的空气中增强体质。连系主题教育为幼儿创设与教育勾当相顺应的糊口情形，充实阐扬情形的教育功能。

6、培育幼儿做好值日生工作，进修收拾餐后桌面，培育孩子的自力性和自觉性。

7、当真剖析本班幼儿的春秋特点和个体差异，因势利导，因材施教，力争使每位幼儿在原有的水平上获得较年夜的提高。

8、不时刻刻把平安放在第一位，连系平安教育开展相关勾当，让幼儿受到教育。

二、幼儿卫生保健工作

1、在进餐、上茅厕、做早操时，让幼儿养成一些精采的习惯，并能有秩序地进行，不打不闹;搞好班级卫生工作，做到"不时通风，日日消毒"，为幼儿创设一个卫生，整洁的进修和糊口情形。

2、在穿、_服、午睡时，能自己的工作自己做，提高自理能力;

3、不带危险物品入园，与其他小伴侣能和气、亲善相处;

4、组织开展多样化的体育勾当，让幼儿懂得根基的卫生常识，磨炼身体、健康成长。教育幼儿爱洁净，勤洗手，做好风行病的预防，提醒幼儿少到人多的处所。配合年夜夫给幼儿测查身高，体重和护齿的工作。保证进餐午睡质量，抓好糊口护理，日常平常多注重提醒幼儿喝水，提超出跨越勤率。知道出汗了就要实时改更衣服或隔汗。注重季节性疾病的预防，做好班上洁净卫生工作，保证室内空气通顺。

三、情形与区域打点工作

1、创设和成立协调的糊口情形和进修情形。让幼儿自动，自傲的成长。班上的情形安插，以"环保教育"为焦点，让孩子自动的创设糊口和进修情形。同时，也可恰当让家长介入到情形创设中来。

2、区域勾当是孩子喜欢的勾当，要成立精采的区域轨制和打点轨制。

四、积极和家长沟通

因为是个新的班级，新的幼儿，新的家长，因为家长工作由为重要，家长工作是接洽家与园的有用桥梁，只有做好家长工作，才能促进班团体的管理，我将踊跃和家长取得接洽，督促家长做好《家园接洽册》的填写，和家长共同探讨制定适合每个幼儿的教育方法，使家，园结成教育伙伴，充分发挥教育的潜能。认真听从家长的意见和建议，满足家长的合理要求，起劲缩短家长和老师之间的距离以上是本学期的小工作计划，在今后工作中，我将争取更大的进步!

一、时代对学校发展的要求

《教育部20xx—20xx教育振兴行动计划》提出：要深化学校内部管理体制改革，探索建立现代学校制度;《中国教育改革发展纲要》指出：“学校要办出自己的特色。”陈小娅副部长最近在名校发展论坛上强调指出：要改变千校一面的局面，学校要走特色发展之路。学校要以课程改革推动学校制度重建，以制度重建推动学校特色发展，以特色发展推动学校文化建设。

二、学校自身发展的目标追求

江苏省在星级学校评比中的“五星级”对于学校发展也提出了制度化、特色化、重文化建设的要求，我校在充分把握教育规律和国内外教育发展趋势的基础上，在对学校实际进行深刻反思与定位的基础上，创新观念，创新思路，确定重建学校制度，努力培育“全面发展、科学见长”办学特色和“徐州一中校园和合文化”的发展目标。

三、社会对学校发展的期望

在市场经济条件下，学校教育由于科学主义的极度膨胀与人文主义的相对衰竭，工具理性的发达与价值理性的失落，社会危机、道德危机、心灵危机日益凸显，陷入价值追求上的悖论，即在强调培养学生竞争意识、成才意识的同时，而淡化了其合作意识、奉献意识和思想道德培养。在这种情况下，我校提出以“和”为价值导向，以“合”为途径和手段，以“和生、和处、和立、和达、和爱”为文化原理，对受教育者实施有目的的影响，促使教育者和受教育者都能得到优质均衡和谐发展的“徐州一中校园和合文化”。

核心概念解读

一、学校制度

现代学校制度是学校发展的必由之路和重要保障，主要包括以教代会为核心的学校民主管理制度、教职工全员聘用制、双向选聘制、岗位责任制、干部公开竞聘制、任期制、绩效考核制、校务公开制等。通过制度重建，促进学校管理的民主化、科学化，满足人民群众日益增长的接受优质教育的愿望;进一步解放教育生产力，提高教育资源的使用效率。

二、学校特色

学校特色，是学校发展到一定阶段其文化特质的集中反映，是学校思维、行为的独特方式，是学校从物质到精神整体环境氛围的特质。学校特色在其形成过程中逐渐造就了学校共同的价值追求，逐渐将学校显性的制度转化为隐性的概念，并进而转化为全体成员的行为习惯，构成了学校文化的核心内容。它着眼于全体师生的健康发展，具有全局性、长远性、基础性，表现在学校师生的思维方式、行为习惯的养成和同化上。

三、学校文化

我校所提出的“徐州一中校园和合文化”简称“和合文化”，是一种以人为本的教育。它强调教育的全过程都应有利于学生、教师的和谐、可持续发展;是一种全面发展的教育。教育过程既要重视知识培养，又要重视人的个性发展和身心健康;是协调、统一的教育。注重协调教育过程中的对立因素和矛盾过程，将不同的教育目标和内容有机协调、统一在一个完整的教育过程中，不是非此即彼，而是统筹兼顾，使各种教育因素发挥最优的效能。和合教育可以满足更多不同期望值的家长学生对于教育的需求，

“徐州一中校园和合文化”，可以理解为：以构建和谐的师生关系为基础，以构建和合高效的自主课堂为主阵地，以促进学生、教师与学校和和谐发展为根本目标，以促进和谐教育(和谐社会的有机组成部分)为最高目标。

一、学校制度

(一)学校民主管理制度

目标一：

进一步健全教职工代表大会制度，不断改进和完善教代会民主决策、民主管理、民主监督机制，为广大教职工积极参与学校民主管理创造良好环境和通畅渠道。充分发挥党政工联席会议、群众代表民主座谈会和工会、学生会组织在学校民主决策和管理机制中的重要作用。

措施：

1、依照有关法规定期、及时、规范地召开教代会。对学校发展规划、重大建设项目和涉及教职工切身利益的重要事项，坚持提交教代会充分讨论后予以表决，以切实维护教代会作为教职工行使民主权力、参与民主管理学校的基本形式和重要渠道的权威性。

2、在有关法规和上级文件精神的框架内，紧密结合学校实际，探索教代会制度和工作机制的创新。加强对教职工代表的培训，组织他们在校内开展调研，以提高教代会在民主管理、民主监督的针对性和有效性。从学校六届一次教代会起，实行评选优秀代表提案的制度。

3、坚持党政工联席会议和群众代表民主座谈会参与民主决策和民主管理的做法，每学期至少召开一次;在此基础上，逐步试行校务会议制度，从而形成校长办公会→校务会议→教职工代表大会的民主决策梯次，加快现代学校制度的建设进程。

4、学校工会组织要充分发挥教代会工作机构的职能，进一步加强与教职工群众和学校行政的联系沟通，强化桥梁和纽带作用;做好教代会的日常工作，协调各部门落实教代会有关决议、决定，合理解决教职工的意见、建议。学校在教育教学、后勤服务等工作中，要认真听取学生的合理意见;在修订涉及学生学习与生活的规章制度时，要及时委托学生会征求学生意见，必要时可邀请学生会代表列席校务会议和教代会。

目标二：

进一步完善校务公开工作机制，大力推进校务公开的规范化和即时性，全面落实广大教职工对学校工作的知情权、参与权和监督权，全方位接受社会各界的监督。

措施：

1、进一步健全校务公开制度。在20xx年底之前，由工会牵头依据上级有关规定进一步完善公开细则;及时调整有关工作机构的组成人员，落实校务公开工作责任制，及时公开相关的校务资料。在规划实施的第一年度，教职工对校务公开的综合满意率不低于85%，从第二年度起，应不低于90%。

2、加强校情和校务公开基础资料库建设，完善校务公开的工作方式。从20xx年度起，按年度编纂《徐州一中年鉴》。在20xx年底之前，初步建立起包括教职工任职、获奖、发表论文等以及学校各项规章制度在内的校情资料库。加大对校园网的建设投入，尽快做到内外网分开，确保广大教职工对学校工作的知情权、监督权和社会各界的参与度。

(二)聘用、岗位责任制及干部公开竞聘制、任期制

目标：

1、完善人事管理的规章制度和岗位职责，合理配置人才资源，充分调动广大教职工的积极性和创造性，加强教职工的责任意识。

2、建立一支团结协作、作风民主、廉洁自律、开拓创新，有较高的道德修养和理论修养、踏实肯干、群众满意率高的干部队伍。五年内使干部队伍达到比较理想的结构比例。

措施：

第一条 完善教职工全员聘用制

1、完善徐州一中第五届教代会第四次会议通过的《徐州市第一中学全员聘用制度实施办法(试行)》，尤其是其中的岗位设置部分，修改其中的固定数值形式，以学校规模及学生人数为参考值的变量。

2、用全员聘用制规范管理教职工的人事关系，严格办理到期续聘手续，调出学校后的解聘手续。

3、试行校内高职低聘、低职高聘政策。

第二条 完善教职工双向选聘制度

1、继续保持每学年教职工岗位双向选聘制度，并填写岗位聘任协议书。

2、继续坚持分批次进行聘任。

3、调整职能处室工作人员分类，分类要覆盖全体职能处室人员。

4、在三个年级处分别聘任教师时，即要考虑本年级教育教学的需要，又要考虑到有利于教师的专业发展，还要考虑全校发展的需要。

5、做好双向选聘工作的资料整理备案工作，包括学期中间岗位有调整的人员聘任资料。

第三条 完善岗位责任制

1、进一步修改岗位职责，使之适应学校新形势。

2、用岗位考核的方式考察教职工履职情况。

3、完善职员、工人及中层干部的岗位考核办法，进一步增强考核的可操作性。

4、积极探索岗位考核的有效形式，使之达到效益最大化。

第四条 优化干部公开竞聘制、任期制

1、从年龄、性别、学历层次、能力、任教学科、党派等方面认真分析现任干部的结构，深入调研，优化现行干部公开竞聘制度，五年后使之形成最佳结构，达到五星级学校的评估标准。

2、在新一轮的公开竞聘中，提倡轮岗选聘，便于熟悉学校的整体工作，形成团结合作的工作氛围。

3、形成干部学习培训制度，任新岗位要进行岗前培训，任期内要进行岗位培训。每学年学习培训不少于12学时，加强干部的道德修养和理论修养，提高干部的创造力。

4、形成干部任期常态监控，阶段评价，及时反馈制度。以岗位考核、学年述职测评等形式了解干部的工作效能，及时校正，提高干部的执行力。

(三)绩效考核制

目标：

尊重规律，以人为本。以德为主，注重实绩。激励先进，促进发展。客观公正，简便易行。

措施：

1、尊重规律，以人为本。

尊重教师主体地位，体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性的特点，以科学评价引领更高质量。

2、以德为主，注重实绩。

注重教师履行职责，实施素质教育的实际表现和贡献，以优质师资支撑更高质量。

3、激励先进，促进发展。

鼓励教师全身心投入教书育人工作，引导教师不断提高自身素质和教育教学能力，以强化基础保障更高质量。

4、客观公正，简便易行。

坚持民主公开、科学合理、程序规范、讲求实效。让追求卓越成为学校显著特征和突出优势。

考核内容

考核内容以教职工履行法定职责、岗位职责和完成工作任务为基本依据，重点考核工作实绩。学校结合实际制定科学完善的考核方案和量化标准。

1、学校领导(含副校长、校长助理)绩效考核的主要内容是：履行校长职责、学校自主发展、管理理念、水平和能力、工作绩效等情况。

2、教师绩效考核的主要内容是：履行《教师法》和《教育法》等法律法规规定的教师法定职责，以及完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩，包括师德、教育教学、班主任工作等方面的实绩。

3、其他教职工(包括管理人员、教辅人员和工勤人员，下同)绩效考核的主要内容是：履行学校规定的岗位职责和完成工作任务的实绩，包括服务教学、服务师生等方面的实绩，主要考核德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作实绩。

考核方法

1、学校领导绩效考核由教育局组织的考核小组和学校教职工评分，主要考核学校领导(含校长、副校长和校长助理)的工作态度、管理水平、工作绩效等方面。

2、教职工的绩效考核由学校成立考核领导小组，根据学校制定的考核细则，考虑教师和其他教职工等岗位的不同特点，实行分类考核。采取定性考核与定量考核相结合，学科组评议、考核小组评议相结合，教师自评、教职工互评、学生评教相结合、形成性评价和阶段性评价相结合等方法。

3、考核指标：工作量(课时量、班主任等工作量、考勤等)、工作表现(职业道德、班主任与德育工作、教学常规、专业发展等)、工作成效(教学效果、育人成效、教研成效等)。

①教师绩效考核由学校组织的考核小组和学科组及学生评分,主要考核教师的职业操守,育人成效,专业水平,教学常规,教学效果,教研成效等方面。

②其他教职工的绩效考核由学校考核小组和教师评分,主要考核他们的职业道德、工作能力、服务意识、工作效果等方面。

③班主任绩效考核由学校考核小组评分,主要考核班主任的班级管理,关爱学生度,学生教育,学生转化,学生评价,沟通家长,,日常管理,协调利用教育资源等方面。

考核程序

1、被考核人进行自评，同时形成个人工作总结;

2、学校组织民主评议;

3、学校领导小组进行考核;

4、学校考核领导小组集体研究确定教职工考核等次;

5、在校内公示考核结果(公示期为一个星期7天);

6、由学校将考核工作总结和考核结果报教育主管部门备案。

(四)队伍建设

目标一：

加强师德师风建设，坚持把师德建设摆在教师队伍建设的首位，强化师德教育，引导教师做充满爱心、品格优秀、业务精良、道德高尚的教育工作者;加强职业理想教育，引导教师把教书育人作为毕生的事业追求，提升教师的人文素养，增强教师的育德意识和能力，以平等态度对待学生、以高尚情操熏陶学生、以人格魅力感染学生，做学生的良师益友，自觉担负起培育人才的神圣职责。

措施：

1、把师德建设作为首要任务，制定和完善师德考核办法，形成师德建设的有效激励机制，将师德表现作为教师绩效考核、聘任(聘用)、评优奖励、派出进修等的首要内容和表彰奖励的重要依据，不断提升教师师德水平和素养。

2、科学制定合实施《徐州一中师德规范》和《徐州一中师德建设实施办法》。《师德规范》和《实施办法》要注意结合实践，既要具备权威性和规定性，又要具备导向性和可操作性，力争全面促进师德建设。

3、建立学校师德建设民主监督小组，负责对学校师德建设开展情况和教师师德表现进行监督，定期听取学生和家长等各方面的评价意见，并及时对各种意见梳理归纳反馈，汇报校长室，并督促责任教师整改。

目标二：

完善师德规范，健全激励机制，不断增强教师的责任感和使命感，表彰在教书育人过程中辛勤耕耘、为人师表、关爱学生、无私奉献的杰出教师;健全师德监督机制，严格考核管理，对失德失范者要加强教育，对师德不端者要进行惩戒。

措施：

1、加强宣传教育工作，形成优良师德风范和育人环境。组织全校教师开展师德建设大讨论,充分发挥校内宣传媒体的作用，用先进典型鼓舞和激励教师，达到推动师德建设的目的。

2、充分发挥学生在师德建设中的师生互动作用，形成尊师重教的良好氛围。积极扩大“我心目中最可爱的老师”评选活动影响，选出爱岗敬业、辛勤奉献、努力钻研的教师，激励教师以德修身、以德育人的积极性和主动性。

3、把加强师德建设与党员教育结合起来;与坚持以人为本、尊师重教结合起来。要确立教师在学校办学中的主体地位，发挥广大教师的聪明才智和工作积极性，共同搞好师德建设与党员教育。同时要积极创造条件，创造更为良好的工作环境，关心教师的工作、学习和生活，努力为广大教职工办实事、办好事，把党员先进性教育的成果体现在深入开展师德风范创建活动的实际效果中。

二、学校特色

目标：

明确学校“全面发展、科学见长”特色发展的方向;以“全面发展，科学见长”为指导思想，回顾、反思学校原有的办学实践经验;创新观念，创新思路，要 “在确保学生具有健全人格，较好人文素养的同时，重点培育学生的科学态度、科学精神、科学素养”。进一步探索学校办学特色的基本途径和主要方法;构建可操作的科学教育机制框架。

措施：

创新多元途径 深化科学内涵。具体措施如下：

一、优化科学育人环境

首先，为使学生在校内有更多的科学活动场所，学校兴建了不同类型的科学活动室，包括语音室、网络活动教室、理化生实验室、科技制作室、探究性实验室、生态馆、天文馆和特色成果展示室等多个科技活动室;

其次，学校建立了校内科技教育网络，成立了“科学教育”领导小组，由校长任组长、分管校长、教学处长、年级处长、学科主任、教研组长参加的科学教育队伍，数、理、化、生、信息学科及科技创新活动均成立了教练组。

二、努力实现科学教育“活动化”

开展科学活动，是培养学生创新精神和实践能力的有效途径，以丰富多彩的活动为载体，是提高科学教育效果的有效途径，为此，我们把科学教育与开展各种丰富的活动结合起来;从兴趣小组到沙龙讲座，从合作探究小组到学生社团，形式活泼的各类活动，为学生自主开展科学探究提供了广阔的平台。

利用知识节开展科学教育活动是我校的突出亮点。年级处和学科组组织的专家讲座：包括数学、物理、化学、生物信息奥林匹克竞赛专题讲座;教学处、学科组、德育处组织的自然科学类知识讲座;综合知识竞赛、创新大赛和学生分组自主实验比赛等。知识节活动学生全员参与，根据兴趣自主选择参加相应活动，凡在学校知识节活动中获奖的同学，教务处如实记入学生成长档案袋，获得一等奖的同学将在综合素质评价的学习能力一项中得到A级。

三、通过课程建设，统筹实施科学教育

从“学法指导”和“方式转变”入手，改革课堂教学，把普及科学知识、科学方法、科学思想、科学精神贯穿在学校教育教学全过程中，探索实施科技教育的有效途径，使学生的创新精神与实践能力的培养落到实处。

在深化课堂教学改革过程中，按新课程精神着力展开探究性课堂教学活动，并将其中一部分内容作为研究性学的课题，延伸到课外、校外，进一步拓展学生学习研究的空间。开发和建设研究型课程，逐步形成具有学校科学教育特色的课题资源库。

四、用课题研究全面统领科学教育

以教科研工作引领科学教育，科学教育类课题研究要以校为本，立足促进学校科学教育不断提高水平。逐步形成三级课题网络，从校级课题开始，选拔优秀课题上报市级课题，再从市级优秀课题中选报优秀课题申报省级课题。包括教师个人课题、团队式课题和大规模式的全校性课题三类。

以“加强科学教育，提升学生的科学素养”作为课题主题和主攻方向。课题参与率要达到90%以上。

五、健全制度，完善机制，促进科学教育的发展

科学教育活动的出发点，在于整体性、高水平地培养学生的科学态度、科学精神、科学素养，同时也为那些学有余力的拔尖学生提供充分的发展空间。不断完善实验班的设立、导师制的推行、学科竞赛的辅导与选拔机制，使相当一批学生受益，不仅要考入适合他们进一步发展的高等院校，更为他们终生的学习与工作打下了良好的基础。

拟定有较强的指导性和可操作性《徐州一中科学教育目标体系》，设置学校科学教育“总目标”，“总目标”以下设置 “分年级目标”。“分年级目标”对高中各年级学生在“科学知识和技能”、“科学方法和能力”、“科学行为和习惯”、“科学态度和精神”等方面的发展目标、主要内容、途径方式等作出明确的规定。具体步骤如下：

第一阶段：从理念上改变师生、社会对特色发展的误读。有科学的办学理念才能有学校正确的特色发展。加强理念培养，把在全体教师业务培训会上开设讲座与课题组核心成员的沙龙、深度研究相结合，在全校形成良好的氛围，统一思想，本阶段1-2年。

第二阶段：在我校已有的经验和工作的基础上，对原先零散的不成体系的要素进行梳理，使之系统化、提升层次，变以往无目的、无意识的行为为有目的、有意识的行为。例如：统一在全校开展校本课程，围绕各学科的思维方法、学科发展史、研究方法等开设课程，培养学生的科学素养、科学精神等。

第三阶段：对于校本课程的开设进一步规范化、体系化，有层次、有个性地针对不同学生的发展需求，形成有徐州一中特色的校本课程。在学校科学教育校本课程继续规范化开展的前提下，鼓励学生组成实践兴趣研究团队，学校为他们提供场地、经费、实验器材、多媒体教师、多功能实验室、苗圃基地、气象站等各种支持，开发新的科学教育类实践课程。

第四阶段：对五年来的实践摸索进行总结提升，一方面在实践中继续深化我校的科学教育校本课程，另一方面进行资料梳理和理论提升，筹备省级重点课题的结题工作。

三、学校文化

目标：

以“和”为价值导向，以“合”为途径和手段，以“和生、和处、和立、和达、和爱”为文化原理，对受教育者实施有目的的影响，促使教育者和受教育者都能得到优质均衡和谐发展的“徐州一中校园和合文化”。

措施：

一、以课堂教学为主阵地，建立和谐互动的师生关系

加强理念培养，把在全体教师业务培训会上开设讲座与课题组核心成员的沙龙、深度研究相结合，在全校形成良好的氛围，统一思想，使“徐州一中校园和合文化”建设成为每一个一中人的共识。树立“和生”观、“和处”观、“和立”观、“和达”观、 “和爱”观。经常开展师生恳谈会，为师生交流提供畅通渠道，建立任课教师对学生的导师承包制。常规化开展假期到家家访与电话家访、网络家访相结合的制度。

二、进行“徐州一中校园和合文化”的硬件建设配套工程

校舍的命名与改建;教师和合文化活动的开展与场馆建设;对校园进行文化氛围的创设。更新文化展示版面，体现细节处育人，潜移默化的特点;

对于“徐州一中校园和合文化”的实践开展梳理与提升工作，使“徐州一中校园和合文化”的建设进一步规范化、体系化，有层次、有个性地针对教师与学生的发展需求，形成有徐州一中特色的校园文化。

三、充分发挥学生在校园文化建设中的主体作用

我校学生具有较高的综合素质，通过社团活动、个性特长展示、学生会的自管自育等，创设丰富多彩的校园文化氛围，促进校园文化建设。同时，班级文化作为校园文化的组成部分，要努力从班级环境、班风建设、班级活动等角度，积极建设班级文化。

第四、注重整合提升，打造徐州一中“和合文化”的品牌效应

在“徐州一中校园和合文化”继续规范化建设的前提下，注重宣传与示范作用，使“徐州一中校园和合文化”在社会上、家长中形成舆论氛围，得到社会认可与高度评价，创造良好的发展空间和外部条件，有力地促进一中的可持续高水平发展。

对几年来的实践摸索进行总结提升，一方面在实践中继续深化我校的“徐州一中校园和合文化”建设，另一方面进行资料梳理和理论提升，更好的发挥引领示范作用，使一中成为全国一流名校。

和·教学

课程建设

课程是实现教育目的的重要途径，是组织教育教学活动的最主要的依据，是集中体现和反映教育思想和教育观念的载体，因此，课程居于教育的核心地位。学校将围绕“基础宽厚、人格健全、特长突出、国际视野”课程目标，健全国家课程和校本课程有机统整的课程体系。

目标一：

依据学校的实际情况创造性实施国家课程，适当调高国家必修和选修课程目标，实现国家课程校本化。积极进行教学和课程创新，打造特色型高中。

措施：

1、国家课程必修和选修内容在达到其规定的基本要求基础上将目标适当调高，对实施过程作适当创新，对评价方法和标准作适当改进，以使新课程的实施更符合学生及学校的实际，更有力地促进学生自主有效学习和教育质量的提升，更好的促进学生及学校的健康可持续发展。

2、按照学校、教师、学生教育教学的实际，合理调整必修、选修科目或模块的教学顺序、试行走班制等教学组织、教学方法的改革，以保证、提高教学效益和质量为目标。

3、进一步加强对选修课的研究，在充分考虑高考方案的导向和学生发展实际的前提下，做好学生的选课指导;尤其要注重对不同层次学生的分类指导，加强对文、理实验班的选课指导;积极探索并做好艺体课在同年级内按兴趣选择实行分项教学。

4、努力打造特色学科和特色课程基地。

在传统学科建设的基础上不断创新。根据学科贡献、学科内拥有的知名教师情况并以此为依托，选准突破口。

有效启动学科带头人模式。加快特色学科建设，实行“引进来”与“走出去”相结合的战略，加大教师培养培训力度，调动现有教职工的积极性，在资金上适当予以倾斜。打造强势学科，扶持薄弱学科，力争五年内所有学科综合实力(师资力量、科研成果、教学实绩为主要指标的综合实力)全市领先，大部分学科建设水平位于全省前十，3—4个学科成为全省拳头学科。

根据省文件要求，做好“拔尖创新人才培养方式”改革试点工作，做好“普通高中数学应用实践研究课程基地”工作。分期做好计划，争取政策支持、积极落实、稳步推进，力争试点工作获得成功。

目标二：

加大学校课程资源整合力度，积极开发更多高质量的校本课程，构建起支撑、保障学校特色的校本课程体系。形成有效的考核评价体系。努力打造在省内外有影响的特色课程、特色学科和学科课程基地。

措施：

1、本着开发与规范化管理相结合原则，巩固开设好已经开发实施的校本课程。要根据教学实际进一步修订完善。要通过合理规划指导，对落实情况和结果进行调研和反馈。继续进行校本课程的再开发并逐渐形成特色课程。使校本课程教材与各学科知识点相结合形成合理的知识结构。

2、在课程开发和实施上充分发挥学科组的集体优势和教师专业特长发展。力争再开发校本课程，使学生可选课程确保不少于50门。从模块纲要编写、有相应教案(论著、教材)可查、课表体现、赋予学分、多元评价、统一时间、地点等方面加强管理。

3、对校本课程再开发，拟实行招投标制度，学校拟建立学科校本课程课题研究小组，同时应为特色课程开发、过程研究和论著出版提供必要的联络支持和经费保障。进一步加大激励力度，把校本课程开发能力、实施实绩，作为教师专业化水平，学科能力考核的重要内容。

课堂改革

课堂教学是学校教育的主阵地，课堂教学创新是教育创新永恒的主题，也是提高学校综合实力的关键。新课程在课堂的定向上突出了以下四个方面：课堂是师生间交往、互动的舞台，课堂是对学生进行训练和引导学生发展的场所，课堂是传授知识和探究知识的场所，课堂是教师教育智慧充分展现的场所。建设从封闭走向开放、从竞争走向合作、从灌输走向对话的课堂文化，建立一种使师生思想观念和行为方式不断改变的机制是实现有效教学的保障。

目标一：

关注每一位学生，切实转变教与学的方式，努力建设具有特色、富有活力、卓有成效的互动高效课堂教学模式。

措施：

在课堂教学这个动态的过程中，充分尊重学生探索者、发现者和追求者的主体地位，教师的教要促进学生有效地学。要通过师生之间的“有效互动”，使学生获取知识、体验，完善自身。

1、构建和谐的师生、生生关系

教学过程要从关注课堂教学中的人际交往入手，以提高教学质量为目标，强调师生之间建立平等、和谐、合作的关系。教师与学生，学生与学生之间的交流要按着民主、平等、尊重、真诚的原则并以征求意见的方式进行。

2、定位适当的教学难度要求

根据“最近发展区”原则组织教学，按照教师“做学生不能做的事，教学生能学会的东西”的具体要求，努力让“教学走在学生发展的前面”，使学生从“最近发展区”由他人帮助学习始，最终实现将“最近发展区”转化为新的“现有发展区”目标。

3、运用互动的师生活动方式

从规范、优化师生课堂教学程序、行为入手，落实学生主体地位，坚持课堂教学“四项原则”：先学后教，不学不教，以学定教;先练后讲，不练不讲，以练定讲;即学即练，学了就练，注重生成;即练即评，练了就评，当堂反馈。努力实现课堂教学过程的“四个优化”：所有环节的完整性——整体优化，各个环节的有序性——程序优化，环节间关系的紧密性——联系优化，内容与方式的适当性——局部优化。实施课堂教学“四种策略”：低起点，高标准，小坡度，快节奏。从而实现课堂教学的效益最大化。

4、注重有效的预设与生成

预设与生成是课堂实施过程中的辩证统一体。预设是生成的基础和前提，生成是预设的扩展和升华。预设体现对文本的尊重，生成体现对学生的尊重;预设体现教学的计划性和系统性，生成体现教学的动态性和开放性，两者具有互补性。课堂教学既需要预设，更需要生成。处理预设与生成的关系，使两者相辅相成、相互促进。

目标二：

以学案为抓手，进一步完善“四段教学”的课堂教学范式，各学科形成可操作性“导学案”的落实方案，为互动高效教学奠定坚实的平台。

措施：

1、抓好学案 改进教学行为

根据《江苏省徐州市第一中学学案编写规范要求》，进一步修缮学案，结合师生教学中的实际问题深入进行跟踪调研，并根据教学的使用情况进行广泛而深入研修，及时发挥监控、评价机制的作用，进一步完善《徐州一中基于学案的有效课堂评价量表》、《徐州一中学案编写评价方案》，及时采取有效措施，真正将通过使用学案优化教学行为的目标得以充分落实。在2-3年的学案使用和修改基础上公开出版发行，发挥一中品牌的辐射效应。

2、优化机制 进一步完善四段教学并形成各科特色

为了进一步提高课堂教学改革的的效益和质量，按照学校三年《发展规划》和本年度工作计划要求，学校发布《关于深化“基于学案教学”改革的意见》、《“基于学案教学”的课堂教学基本规范——四段教学法(试行)》、《“基于学案教学”的课堂教学评价标准(试行)》。落实完善四段教学法。即 “以案导学，检查预习——以学定教，讨论解疑——精讲点拨，注重提升——即练即评，实现迁移”。

3、自主学习 形成阶梯目标

为切实减轻学生不合理学习负担，学校将“主动学习、深入学习、超越学习”作为引领学生形成阶梯式自主发展的阶段性目标，通过三年努力逐步形成关于自主学习的三个不同阶段的培养方案，引导学生学会自主学习。各年级开始研制包括目标、措施、评价等内容的“自主发展”培养方案，引导学生学会自主学习。

高一年级主动学习，学会主动规划、主动实践、主动反思，实施从被动学习向主动学习的转化。以《高一年级各学科学习方法指导》为抓手，指导帮助每一个学生尽快熟悉高中学习内容要求，量身定制个性化学习方案，科学把握合理学习起点，积极调整学习方法，在不断获得成功的体验中激发学习积极性，尽快完成从初中到高中的过渡。

高二年级深度学习，学会深入联系、深入方法、深入本质。教师在教学设计过程中注重教学策略的选择，不断激发学生的批判性思维，积极使用过程性评价，引导学生探索深入学习的途径、方法，促进学生实现认知结构的重建、学习策略的优化、思维品质的提升，让高二学习的“平原期”一样充满活力。

高三年级“超越学习”，学会超越书本、超越教师、超越自我。教师要引导学生通过强化反思意识，学会从重积累到重概括，从重应用到重迁移，从而达到螺旋式上升的境界。高三学习不应机械重复，而应更加自觉主动，更加重注探究，更具有人格完善、创新创造的倾向和特征。

学生发展

以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，促进学生成长成才是学校一切工作的出发点和落脚点。尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育，推进培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要。

目标一：

树立系统培养观念，推进高初中有机衔接。加强高初中在教学思想、教学内容、教学方法、课程设置、教学管理评价、教学环境、学生学习方法的指导、学习习惯培养等方面的教育衔接，消除因初中升高中对学生特长发展的影响，从而合理开发利用教育资源、优化课堂教学结构，提高课堂教学效率，促进学生主动学习，自主发展，培养学生特长，发展学生个性。

措施：

1、建立初、高中教师教学交流和观摩的机制.使初中的教师更多地了解高中的教学内容，在日常教学中尽可能做好初高中教学目标和目的的衔接;高中教师从教法与学法指导上做好过渡工作，顺利完成对接过程。

2、以自主招生的形式，通过全方位的考查，提前组建“初高中衔接实验班”，以课外活动的形式设计一些初高中学习衔接的课程，为高中的培优工作培养后备军，也为日后的高中教学扫除障碍。

3、抓好入学教育，提高学生对高中学习的认识。引导高一新生打好基础，增强学习紧迫感。切实帮助学生制订好自己的学习计划、明确自己的学习目标、做好短期和长期的学习安排，做到有条不紊投入学习。

4、教学从学生的实际出发，坚持循序渐进，采取"零起点、慢起步、缓加速"的教学策略，加强基础训练片，扎扎实实抓好双基，夯实各科的基础知识，加深师生之间的感情交流，使学生比较顺利地实现新旧知识的对接。

目标二：

注重因材施教。关注学生不同特点和个性差异，发展每一个学生的优势潜能。推进分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理制度改革。建立学习困难学生的帮助机制。改进优异学生培养方式，探索高中拔尖学生培养模式。改进“特长生 ”培养机制，实行主教练负责制，开展与社会专业机构联合培训等方式，鼓励和引导学生开展个性化学习、创造性学习，在教师选聘、课程选择、教学管理等方面实行更加灵活、开放的政策。

措施：

1、在学生选拔上，不以考试成绩作为唯一标准，以面试和中考成绩综合评定录取。选拔与培养实行滚动淘汰机制，按学期考核，有进有出，鼓励竞争。

2、在教学方式上，实验班真正实现因材施教，鼓励学生自主研究学习、积极创新实践、注重能力培养;在教学设置上，实验班在执行国家课程基础上，为实验班学生设计专门的特色课程，并安排优秀教师组成专家指导组对学生进行个性化指导，安排大学教师或科研人员担任导师。

3、推进分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理制度改革。建立学习困难学生的帮助机制，改进优异学生培养方式，探索高中拔尖学生培养模式。改进“特长生”培养机制。

目标三：

积极开展研究性学习，引导学生关注社会、关注生活，努力拓展校外教学资源;积极与高等院校、科研院所建立联合育人机制，采取联合办学或联合培养方式，共同培养优秀高中生。

措施：

1、高一、高二两个年级开设研究性学习课程，在进行评价时，充分关注学生的学习态度，重视学生学习的过程和方法，重视交流与合作，重视动手实践。

2、加强体育、艺术教育工作，创新、丰富教育内容、形式和评价方式，开展丰富多彩的体育艺术活动，陶冶学生的情操，提高身体素质，提升审美能力。

3、与大学、科研院所合作开展创新人才培养研究和试验，建立创新人才培养基地。

目标四：

适应国家经济社会对外开放的要求，加快国际交流合作步伐，坚持以开放促改革、促发展。开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我校教育国际化水平。

措施：

1、成立国际部，整体规划学校国际化发展进程，推进常态化国际交流与合作。持续推进与苏教国际的合作，使国际预科班形成规模，形成巨大吸引力，拓宽学生国际化途径。

2、加强和改进外语教学与师资培训，巩固与已建立国际友好合作关系学校的交往，实现师生互访。

3、加强国际理解教育，组织学生参加多种形式的海外游学、夏令营等活动，增加学生对不同文化的直接体验，培养国际观念和全球意识，增进学生对不同国家、不同文化的认识和理解。

4、增加双语教学课程，提高师生在教学科研和对外交流中的外语运用能力。成立“汉语培训中心”，吸引外籍学生来校学习。

四、教师发展

以“科研兴教、科研兴师、科研兴校”为目标，以实施素质教育为宗旨，全面贯彻党的教育方针。坚持教科研为教育教学实践服务的原则，扎实有效地开展教育科研工作，强化教科研工作管理，促进教师专业向更好、更高方向发展，切实提高学校的教育教学质量。

目标一：(教育科研发展)

健全教科研管理机制，促进教育教学质量的提升，提高教师的教育科研意识和能力。以“学案教学”为抓手，进行以提高课堂教学效率为目的的备课管理，构建集体备课合作型教科研团队。将科研和教育教学实践紧密结合，以课题为载体，建设一支能承担省、市级教育科研课题研究的科研骨干队伍。

措施 ：

1、健全教科研管理机制。(1)制度保障。建立健全教师专业发展规划实施的推进和考核工作机制，把科研实绩作为评优、评先的重要依据。(20xx年底前完成)

(2)组织保障。建立健全教师专业成长档案袋制度，定期充实、检查、交流、展示。成立由校长室分管、教学处具体负责的领导小组负责教师专业成长的规划、实施、管理、考评等工作。(20xx年开始实施，逐年完善)

(3)经费保障。加大投入力度，在学习考察、学历提升、科研课题等方面为教师的专业发展提供必要的经费保障和良好环境。每年度培训经费不低于教师工资总额的2%，专款专用，落实到位。(5年内逐年落实)

(4) 资源保障。既要充分发挥本校名师、骨干教师的传、帮、带作用，又面向校外，聘请专业人员(包括教研人员，科研人员和大学教师)进行专业引领，为教师的专业成长提供人力基础。(每年聘请2人，5年内成立一个10人左右的校外专家培训团队)

2、以课题为载体，开展教科研常态工作。(1)以教科研为切入点，不断壮大我校骨干教师队伍。5年内，在职特级教师不少于10人，名教师、学科带头人、青年名教师、青年骨干教师人数在现有基础上提高50%以上，具有研究生学历学位的教师占专职教师人数的30%以上。

(2)构建“以学校为基地，以课题为载体，以教师为主体，以质量为中心”的工作模式。全面提高教师的科研能力，每年在研课题不少于20个，其中省级课题不少于4个，并确保结题率不低于90%。以教科研提高教育教学水平。

(3)以省级课题《全面发展 科学见长——徐州一中学校特色发展实践研究》为抓手，探索实施科学教育的有效途径，确保有一批水平较高的科学类课程供学生选用，并在使用过程中不断提高质量。(该课题计划于20xx年结题)

(4)开展网络研究与学习活动。建立现代技术教育专题资料网上信息库，为教师相关的专题研究提供服务。(20xx年开始实施，5年内逐步完善)

目标二：(教师专业发展)

构建网络健全、队伍精良、保障有力、运转高效的教育科研管理体系，建立教师广泛参与的专业化自主发展激励机制，形成学校浓郁的科研氛围。构建学习型科研队伍，以教师的发展促进学校的发展。

措施：

1、培养具有一定科研实践能力的骨干教师队伍。(1)通过校本培训，同伴互助，5年内力争做到30岁以上50岁以下教师至少获得大市评优课二等奖以上奖项。

(2)开展专项课题研究。以《回归主体性的教师自主专业发展实践研究》为抓手，研究和探索我校教师自主专业发展的新模式，每学年教师对个人专业发展规划进行总结反思、修订完善。(该课题计划于20xx年结题)

(3)发挥骨干教师的幅射作用，开展校内骨干教师分层培养。低层次教师主要由高层次教师负责培养提升，高层次教师通过校内外专家引领提升，向名师行列迈进。每学期安排各级各类研修班研修、培训、交流、参观等活动次数不少于4次。

2、构建学习型科研队伍。开展各种研修活动(1)开展“读书工程”，成立高、中、初级教师研修班、读书班。教学处每学期推荐不少于3本优秀书目，校刊每期均有重点推荐文章,定期举行读书沙龙，交流内容要求：有读书内容简介，有精彩句段推荐，有个人体会感悟。并联系教学实际进行反思总结。

(2)进行拓宽学习。一是外出学习：积极安排教师参加上级教育科研部门举办的活动，积极支持和推荐优秀教师出国培训。二是校内培训：约请专家来校讲学，组织本校学科领导和教学骨干的讲座，深化教研组、课题组的理论学习，每学年此类活动不少于2次。三是自我省思：个人自学教育科学书籍、报刊、杂志，撰写学习笔记和心得。提高教师专业素养，提升专业能力。

资源建设

积极提升实验、电教、图书装备和管理水平，加强现代信息技术与学科课程的整合，逐步建成内容丰富、更新及时、服务功能强、具有学校特色的课程资源体系。

目标一：

建成江苏省中学一流的实验室、图书馆、电教中心、体育场馆、艺术中心、学科专用教室等。建成江苏省一流的通用技术实践室。

措施：

1、加强领导、完善机制：进一步健全和完善各部门工作领导小组和内部管理的体系，进一步优化内部管理的过程。

建设工作的重点应由硬件建设为主转为以适应教材、适应学生为主。在建设过程中，要有计划、有步骤地对教师、技术与管理人员进行不同层次的全员培训，逐步提高教师队伍能力和水平。

2、“硬”“软”并重、保障教学：

加强现代化硬件、软件的建设，切实加大基础设施的投入。每年确保建设资金的投入不低于5000000元。

建立科学化、精细化预算管理机制，实验室、图书馆、电教中心、体育场馆、体育器材室、艺术专用教室等部门科学编制祥细的五年规划实施方案、资金预算，提高预算执行效率。

进一步提高教育信息化水平，进一步提高教育信息化适应教材、适应学生的水平，以信息化带动教育现代化，以教育现代化作为学校和谐持续发展的强力支撑。

大力促进数字化校园建设，推进信息技术装备标准化配备，严格执行教育信息化标准。

提升和整合各类教育信息化学习资源，融合各类学习网站、学习平台及学习资源，打造有特色的、实用的教育信息化公共服务平台。

进一步完善实验室、图书馆、电教中心、体育场馆、体育器材室、艺术专用教室等部门教师素质提升计划。

3、服务教学，服务师生：

实验室按《江苏省中小学管理规范》标准进行管理，并按教学计划准备好实验器材和物品，让物理、化学、生物等学科老师满意。

图书馆、艺术专用教室按《江苏省中小学管理规范》标准进行管理，并继续进行人文化环境建设，使其呈现出更加方便、舒适、优雅的环境。

现代教育技术中心按《江苏省中小学管理规范》标准进行管理，在设备的使用方面，现代教育技术中心要特别提高设备的利用率，加强对师生进行设备使用的培训和指导等工作，以达到延长设备使用寿命的目的。

体育场馆、体育器材室除按《江苏省中小学管理规范》标准进行管理外，要不断提高业务水平，损坏器材即报即修，尽一切力量做到不影响正常教学工作。

和·德育

以德育为先，育人为本，切实实现全员育人。高举“责任教育”旗帜，增强德育活动的针对性、有效性、吸引力和感染力，促进学生全面、健康成长。不断加强德育队伍建设，全面提升学校德育工作水平。让学校德育工作为学生自主、全面和可持续发展奠基。

目标一：

让“德育为先、育人为本”成为全校教职工的共同信念，通过改革班主任制度，探索德育学科渗透制度，不断健全全员育人的制度体系建设。以学校德育为主阵地，家庭教育为助力，优化整合社会资源，探索学校、家庭和社会共育人才的有效途径，建立三方合作的有效机制，切实实现全员育人。

措施：

1、强化每位教师做好思想道德教育的主动意识，积极进行执行班主任和责任班主任的实践探索。20xx年宣传发动，拟定方案;20xx年初步实施;20xx年完善提升;20xx—20xx年使每位教师做好思想道德教育的主动意识和工作能力达到较高水平。

2、不断探索学校、家庭、社会三方教育的合作机制，健全学校、年级和班级三级家长教育委员会，加强家长学校建设。20xx年完善家长教育委员会章程，建立学校、年级和班级家长教育委员会，形成定期召开各级家长教育委员会制度;20xx年至20xx年不断完善家长学校的内容和形式;20xx年形成比较成熟的徐州一中家长学校课程。20xx年对建立班级教育委员会制度的目的、意义和可行性进行思考论证，对建立班级教育委员会的组织机构和相关制度进行初步构建;20xx年进行实施班级教育委员会制度的初步实践;20xx年完善和提升班级教育委员会制度。

3、通过评价机制的建设，实现学科育人。

20xx年至20xx年建立学科德育研究制度，要深入挖掘各学科内在的德育因素，各学科的课堂都要认真思考“情感态度价值观”培养目标;20xx年至20xx年建立学科育人的检查督促制度，要求任课教师在承担知识传承的同时必须承担起德育任务，并积极创设适合学生的德育教育情境，将德育目标落到实处。20xx年将学科育人纳入到学生评教的体系之中。

目标二：

高举“责任教育”旗帜，加强德育课程建设，进一步提升学校德育工作的层次、水平和有效性。增强育人氛围营造，丰富德育活动载体，打造特色和品牌德育活动，不断加强德育活动的针对性、有效性(和)吸引力和感染力。

措施：

1、强化德育课程建设，健全科学规范、开放多元、注重体验、贴近思想、情感、生活实际的德育课程体系。

20xx年至20xx年开展“徐州一中责任教育校本研究”省级课题研究并结题;20xx年至20xx年逐步构建高一、高二和高三年级责任教育校本课程，学生社团课程，心理健康课程，主题班会等课程体系。20xx年至20xx年完善高一、高二和高三年级责任教育校本课程，学生社团课程，心理健康课程，主题班会等课程体系。

2、丰富德育活动载体，打造品牌德育活动，精心设计学生喜爱、具有体验性和震撼力的德育活动。

20xx年至20xx年在秉承传统的基础上，陆续将新生入学教育、校园文化艺术节、春季社会实践、校庆月活动、学生百家讲坛、成人仪式以及毕业典礼等传统德育活动提升打造成学校品牌德育活动;20xx年至20xx年在责任教育研究和实践基础上，精心设计和创制若干学生喜爱、具有体验性和震撼力的德育活动。

3、注重熏陶、感染、激励，营造良好育人环境，建设优美、和谐、大气的校园文化。

20xx年至20xx年探索让校园一草一木、一砖一瓦，一墙一角环境育人的有效办法：办好校园宣传专栏，深入开展优美教室创设、班牌、班徽、班旗设计等班级文化创设活动，开展公共走廊墙面文化创设活动;开展校标、校服设计活动;20xx年至20xx年探索全员参与校园文化建设的有效办法：开展校风、教风、学风的讨论与设计活动;开展学校办学理念、培养目标的讨论与设计活动。力争用3至5年建设优美、平安、书香、绿色和和谐的校园。

目标三：

不断探索完善德育队伍建设的有效途径，建立相关机制，打造一支在省内外有一定影响的“富有教育激情，理念先进，敢于担当，善于创新，充满活力”的德育骨干队伍。形成一支“富有爱心，乐于奉献，责任心强，方法科学”优秀班主任队伍。促进德育工作总体水平达到新高度。

措施：

1、探索提升德育骨干德育工作水平的有效途径，实施德育专家工程。

20xx至20xx年：通过实施德育干部阅读教育专著、教育报刊杂志计划以提升德育干部理论水平，以课题研究锻炼和提高德育干部德育科研能力，定期外出参观学习以开阔德育干部视野、增长见识，从而打造一支高水平的德育干部队伍。20xx年至20xx年：通过让德育干部有计划地参加高级别的培训提升德育干部的理念和方法，通过德育干部积极承担班主任培训讲座和家长学校讲座产生社会影响，通过撰写德育论文和论著总结学校德育工作实践，升华德育思想，从而培养造就若干在省内外有影响的德育专家、名家。

2、完善班主任培训办法。20xx年至20xx年引导所有班主任有序开展班级教育管理工作研讨。每学期列出研讨的问题，班主任自由认题研究。平时分散研究，择机共同研讨。研讨形式包括沙龙和暑期研讨会等。每年将班主任班级教育管理论文编辑成册。20xx年至20xx年邀请校外教育专家、学校干部和优秀班主任定期开办班级教育管理工作专题讲座，逐步形成班级教育管理工作讲座系列。在此基础上20xx年至20xx年编订研制徐州一中班主任培训校本教材。继续鼓励班主任通过自学教育专著、教育报刊杂志，吸纳先进教育理念，提升班级教育管理水平。选派优秀班主任参加校外培训和学习交流活动。

3、探索加强德育辅助岗位工作者、社团指导教师培训工作的有效途径。20xx年至20xx年逐步建立一套比较有效的有关德育辅助岗位工作者、社团指导教师的选聘、培养、管理和考核制度;20xx年至20xx年在制度完善的基础上，建设一支优秀的德育辅助岗位工作者、社团指导教师队伍。

目标四：

不断探索学生“自主发展、自管自育”的发展成长模式，以学生干部培养为基石，健全的自管自育机制为依托，通过丰富的校园活动感染学生，多元的评价机制激励学生，创新学校的管理体系，培养学生的责任意识、创新精神和实践能力，促进学生自主、全面和可持续发展。

措施：

1、探索学生自管自育意识培养、办法指导、氛围创设以及骨干培养的有效途径，推动我校学生自我教育、自我管理模式的完善。20xx年至20xx年：加强对学生会学生干部的选拔、培养、使用和管理，不断完善学生会的的组织和制度建设。探索形成学校培养、班级培养和学干自我提升的具有我校特色的班干、团干以及社团骨干行之有效的培育工程。20xx年至20xx年建立全校性的学生自管委员会，全面高质量地参与学校管理，使我校学生自我教育、自我管理、自主发展达到高水平。

2、健全自管自育机制，保障学生自管自育活动健康发展。20xx年至20xx年：不断完善学生会组织管理制度、学生值周活动评价制度、学生社团管理办法。不断完善学生多元评价制度，促进学生个性发展、特长发展、自主发展，带动全面发展。20xx年至20xx年建立完善学生自管委员会的运行机制。

3、不断丰富我校学生自管自育的内容、形式和活动载体，促进我校学生自管自育、自主发展。20xx年至20xx年：通过创新“伙伴制”活动推动学生自管自育。改进创新学生值周活动，更好发挥其自管自育作用。同时探索学生深度参与学校管理的形式和途径，至20xx年、20xx年使学生深度参与学校管理达到高水平。

4、申报“徐州一中学生自管自育、自主发展”德育课题，以德育科研提升自管自育的实践活动。20xx年申报立项，20xx年开题，20xx年结题。

和·后勤安全

总务安全工作坚持以学校整体规划为指导,坚持后勤安全为教育教学、教科研、师生服务的思想，努力提高后勤安保职工队伍素质, 规范总务安全后勤工作管理，确保后勤安全工作目标明确、措施恰当、保障有力、服务到位,进一步提高后勤安全服务工作质量,为师生员工创造良好的工作、学习和生活环境，打造物质环境好、文化品味高、服务优良的和谐校园。

目标一： 建设目标

优化夹河街校区建筑物布局，彰显百年老校古朴、典雅特色;按“国内一流高中”标准，规划、实施富有特色的校园绿化、美化、信息化、文化化建设，新建、改建九里校区部分功能性用房，提高部分建筑抗震级别;根据“特大型区域性中心城市”教育事业统筹发展和服务人民群众的要求，按“理念先进、设计科学、布局合理、功能齐备、设施现代、使用便捷、环境优美、文化独特，统筹共享国际教育、民办教育资源”的精神，努力建设好新城区校区。

措施：

1、五年内完成夹河街校区建筑物的修缮、调整、优化、布局(约需人民币500万元)。20xx、20xx年度，计划完成标志性历史遗存木楼修旧如旧的修缮工作，完成校园内地下排水沟、生活供水、消防供水管道，改善及重新铺设强电、弱电管网基础条件;20xx、20xx年度，进一步加大绿化、美化、信息化、文化化建设力度，完成假山及校园景点的绿化美化工作;20xx、20xx年度，完成现初中办公楼的拆除及拆除后的绿化美化和老建筑功能性设施设备的改造，彰显百年老校古朴、典雅特色。

2、按“国内一流高中”标准，高标准规划、实施九里校区改建、新建工作(约需人民币至少9300万元)。20xx、20xx年度，完成三栋教学楼的高标准抗震重建工作。为不影响正常教学工作，拟在北大路东侧篮球及乒乓球场地重新规划设计建设高标准抗震级别教学楼、实验楼;建成投入使用后拆除原教学楼、实验楼，原址上重新规划设计建设图书楼及国际部综合楼;新建国际生公寓、教师公寓;20xx、20xx年度，建设完成富有特色的校园绿化、美化、信息化、文化化建设工作，满足课程建设和学生发展需要;20xx、20xx年度，完成六栋宿舍楼的重新规划设计，提高和改善九里校区建筑建设标准和服务功能，优化功能性建筑内部布局和使用条件，提供功能性用房。

3、如果市委、市政府确定学校搬迁，根据“特大型区域性中心城市”教育事业统筹发展和服务人民群众的要求，高标准建设好新城区校区(约需人民币2.6亿元)。20xx、20xx年度，计划完成新城区校区的规划、设计、建设工程工作，同时完成配套工程、绿化美化工程建设;20xx年度，暑假后新城区校区投入使用，同时进一步完善绿化美化等校园环境工程，20xx年后一个功能齐备、设备现代、布局合理，融国际教育、民办教育与高中教育于一体的徐州一中新城区校区展现在广大市民面前;20xx、20xx年度，重点完成绿化、美化等校园环境的进一步完善养护保活工作。

目标二： 服务目标

努力提高预算水平，强化部门核算，严格按照政策要求管好用好资金，做好奖、助学工作;加大校园文化建设投入，让全校师生(含家长)具有“学校是真正属于他们”的情感，让徐州一中成为“徐州市民的精神家园”;坚持管理和使用相结合、增添和开发相结合、高效和节约相结合的原则创新机制，鼓励各部门、全体师生养成“低碳”、“绿色”的生活、学习、工作习惯;强化招标、指导、监管、考核制度，实现社会化服务的健康持续发展。

措施：

1、〔财务资金〕学校专项经费的投入实行部门申请和项目预算制度，确保有限办学经费使用的有序性。20xx年度完成部门预算、工程预算和审计、大宗物资采购申报和预算制度的修订完善工作，积极争取上级、社会资金支持学校发展、教学改革、师生进取，每年编制预算坚持量力而行、精打细算、勤俭办事的原则，从严从紧编制相关支出的预算;严格按市级政府集中采购目录编制政府采购计划。学校财产实行部门负责人管理责任制度，规范学校校产的报损和添置校长审批制度，严防流失和浪费。进一步规范经费审批制度，规范学校重大经费使用实行校务会议讨论通过制度，严格控制学校办学经费的支出渠道，努力降低教育成本、勤俭办学。

2、〔设备保障〕进一步强化主动意识，健全各类校产添置、管理、使用、维护保养制度，高标准建设各类教育教学设施，五年内按“五星级高中”标准在资金落实(至少需人民币1800万元)的情况下依据相关部门实际需要更新、添置相关设备。20xx年，实现办学条件标准化，教育信息基础设施建设和教师运用信息技术的能力明显增强;基础设施、教育技术装备特别是信息化程度达到发达国家平均水平、我国教育现代化的要求。

3、〔生活服务〕突出服务宗旨，坚持在保证大多数师生满意、各项活动正常开展、教育教学秩序稳定的基础上，总务处沟通团委、工会、学生会坚持每日公示食堂、超市进货价格让师生及时了解行情、明明白白消费;20xx年暑假，在资金许可条件下更新改造浴室设施设备，为师生提供更好的洗浴条件和环境;20xx年，建成教师公寓投入使用，改善教职工休息环境;按上级要求和学校管理规范、结合学生家庭实情，积极做好助学奖励和减免学费工作、做好普通高中学生政府奖学金兑现，想办法社会各方面资金扩大学生奖学金的资助比例，到20xx年平均资助面达到15%，确保每一名学生不因贫失学目标的实现。

目标三： 安全目标

强化安全、生命与健康教育，及时化解校园各项不和谐因素，定期进行预防灾害应急演练，不断提高师生自救互救意识和能力，切实做到警钟长鸣、防患于未然;健全安全工作机制、制度，切实落实“一岗双责”制度、重大安全责任事故“一票否决”制度、安全工作定期考核奖惩制度，认真做好各项突发事件应急预案;严格按安全规范要求，完善、添置各项技防设备，改善校园消防设备(器材和灯具)，加强学络安全工作，确保设施设备始终处于完好状态，搞好周边治安综合治理。

措施：

1、加强师生安全和生命教育，提高学生防范、自救、互救的能力，落实信访隐患排查制度，及时化解校园各项不和谐因素，保证每学期不少于1次的紧急疏散应急演练;加强饮食、饮水管理，切实保证饮食、饮水卫生与安全;加强校园车辆管理，保证教职工生命安全。

2、进一步构建多维立体的校园安全保障、应急反应体系，健全管理机构，加强专兼职安全管理队伍培训，进一步明确职责;及时签订三层责任书，切实落实“一岗双责”制度、重大安全责任事故“一票否决”制度、安全工作定期考核奖惩制度;在目前46条规章制度、11项安全预案基础上进一步建立健全各种安全机制和制度。

3、建设数字化安全校园，完善周界对射报警装置、重点部位安装红外探头，在全校主要部位安装视屏监控，确保监控无盲区;改造消防管道网络，加强网络安全工作;加大安全设备投入，加强安全逃生演练，注重检查、反馈、矫正;力争做到人防、物防、技防相结合，确保不出现重大人身、财物、饮食安全事故。协调社区、公安搞好周边治安综合治理。

xx市国民经济和社会发展 第十个五年计划纲要2

2001年2月12日xx市第十一届人民代表大会第四次会议批准

今后五到十年，是发展极为重要的时期。“十五”计划是筹划21世纪发展的第一个五年计划。《xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》根据《中共xx市委关于制定xx市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》编制，是“十五”期间（2001年至2005年）国民经济和社会发展的行动纲领。

第一章 “九五”回顾

进入90年代，尤其是邓小平同志发表南方重要谈话以来，上海人民在以江泽民同志为核心的党中央、国务院和中共上海市委的领导下，抓住浦东开发开放的历史机遇，锐意进取，同心同德，奋力拼搏，党的十四大确定的上海建设“一个龙头、三个中心”的国家战略得到实质性推进。

一、经济社会发展的巨大成就

上海按照邓小平同志提出“思想更解放一点、胆子更大一点、步子更快一点”的要求和希望“一年变个样，三年大变样”的嘱托，通过“八五”、“九五”的努力，整个城市发生了历史性变化：经济体制从传统的计划经济模式转向社会主义市场经济体制，城市性质从工商业城市转向经济中心城市，城市建设从还历史欠账转向建设枢纽功能性设施，经济运行从相对封闭转向对内对外全方位开放，经济发展重心从“调整中发展”转向“发展中调整”，各项社会事业发展从量的扩大转向质的提高，城乡人民生活从温饱型转向比较宽裕的小康型，人们的活动方式从“单位人”转向“社会人”。

“九五”期间，上海积极贯彻国家宏观调控政策，努力克服亚洲金融危机和国内有效需求不足带来的困难，全面完成了“九五”计划提出的国民经济和社会发展的各项任务。

国民经济持续快速稳定增长，经济实力显著增强。上海积极引导消费升级，优化调整投资结构，努力扩大外贸出口，经济抗波动能力不断增强，国内生产总值年均增长速度达到11.4%。2000年国内生产总值达到4551亿元，人均国内生产总值34560元。

产业结构战略性调整目标如期实现，二、三产业共同推动经济增长的格局基本形成。上海继续加大产业结构战略性调整的力度，第三产业持续加快发展，2000年第三产业占国内生产总值比重超过50%。工业新高地建设取得重大进展，高新技术工业进一步向工业开发区和高科技园区集中，工业六大支柱行业产值占工业总产值比重超过50%，高新技术产业产值占工业总产值比重超过20%。农业开始走上从城郊型农业向都市型现代农业转变的新路。

国有企业改革和国有经济布局调整有序推进，多种所有制经济共同发展格局初步奠定。上海加大资产重组力度，建立“五个机制”，推进“五个加强”，现代企业制度建设取得阶段性成果，国有及国有控股工业企业资产负债率降到46.5%。外商投资、股份合作、私营经济等加速发展，非公经济增加值占国内生产总值比重达到26%。

体制改革进一步拓展，经济市场化步伐继续加快。上海全面推进以搞活国有企业为中心环节的综合配套改革，市场体系更趋完善，社会保障体系更加健全，政府职能加快转变，“两级政府、两级管理”体制不断完善，经济运行的市场化程度大幅度提高。健全完善了以证券、外汇、期货、技术产权、人才等一批要素市场为核心的大市场体系。城镇职工养老保险覆盖率达到98.5%，农村养老保险覆盖面达到92%。顺利完成了政府机构改革的阶段性任务，咨询、审计、会计、法律等一大批中介服务机构迅速发展。

对内对外开放不断深化，城市集聚辐射功能进一步增强。上海外贸进出口快速增长，五年累计进出口商品总额达到1717亿美元。引进外资质量不断提高，一批超过10亿美元的大项目落户申城，五年累计实际吸收外资金额突破300亿美元。到2000年底各地在沪企业已达1.5万家，上海在外省市投资的企业达到4200个。浦东开发开放进入形态开发和功能开发并举的新阶段，外向型、多功能、现代化的新城区初步形成。

现代化城市基础设施框架基本形成，生态环境建设加速推进。上海按照“建管并举、重在管理”的要求，大胆探索城市建设投融资新机制，进一步强化了城市基础设施建设，初步还清了历史欠帐。集中力量建成了信息港“1520”工程、浦东机场一期工程、沪宁与沪杭高速公路上海段等对外交通通信设施。初步形成由“申”字形高架道路、“十字加半环”轨道交通和“三横三纵”地面骨干道路构成的立体综合交通体系。如期完成原定“365”危棚简屋改造任务。苏州河治理取得重大进展，新增公共绿地面积2891公顷。环保绿化投入逐年加大，生态环境逐年改善，2000年环保投入相当于国内生产总值比例接近3%。积极推进城市管理综合执法，城市管理水平不断提高。

各项社会事业在改革中发展，人民生活持续改善。上海加快推进科技教育和各项社会事业改革，在加大政府投入的同时，依托市场机制发展各项社会事业。科教兴市战略得到进一步落实，初步建立了科技开发和高技术产业化新机制，科技整体实力显著提高；教育资源得

到优化调整，教育投入增长速度高于经济增长速度，办学条件显著改善，新增劳动力平均受教育年限达到12年。2000年城市居民家庭人均年可支配收入达到11718元，农村居民家庭人均年可支配收入达到5565元，市区居民人均服务性消费占消费支出总额的比重达到19%，市区人均居住面积超过11平方米。

社区建设稳步推进，社会文明程度不断提高。上海加强社区建设与管理，社区在凝聚人心、促进就业、方便生活、维护稳定等方面的作用进一步强化。几年来，全市各街道（镇）通过发展社区服务项目安置了30多万下岗待业人员，社区服务志愿者队伍达到2000多个，创建了57个市级文明社区及一大批市、区级文明小区。

二、基本经验与存在问题

90年代尤其是“九五”期间，上海人民坚持以改革为先导、发展为目标、稳定为前提，敢于和善于抓住机遇，着力探索具有中国特色、时代特征、上海特点的发展新路，积累和形成了一些成功的经验和做法。

一是坚持立足于整体搞活国有经济，不断深化以国有企业改革为中心环节的各项综合配套改革；二是坚持以浦东开发开放为龙头，不断扩大对内对外全方位开放；三是坚持“三、二、一”产业发展方针，大力推进产业结构战略性调整和生产力布局整体性调整；四是坚持实施科教兴市战略，促进经济建设尽快转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来；五是坚持妥善处理好改革、发展、稳定三者关系，努力为改革开放和经济建设创造良好的社会环境；六是坚持整体性目标和阶段性推进相结合，有计划、分步骤、有重点、分阶段推进各项工作；七是坚持实行“两级政府、两级管理”体制，重大事情让广大市民知情、理解、支持、参与，充分 调动和发挥各方面的积极性；八是坚持同步推进物质文明和精神文明建设，不断提高市民素质和城市文明程度。

上海经济和社会发展中仍然存在着一些突出矛盾和问题。主要是：部分企业的经营机制和研发能力还不能适应市场竞争的要求，产业结构优化升级和所有制结构调整任务仍很繁重，影响国际竞争力提高的体制、科技等方面的制约因素依然不少；加强城市建设和管理、改善城市生态环境的任务还相当艰巨，市场法规体系和监管手段尚待逐步健全完善，经济社会可持续发展能力还要进一步提高；就业压力仍然较大，社会保障体系还需完善。“十五”期间，我们要通过深化改革和加快发展，着力解决前进中存在的问题。

第二章 发展目标

21世纪初，是上海加快建设国际经济、金融、贸易、航运中心的新时期，也是确立社会主义现代化国际大都市地位、全面提高城市综合竞争力的新阶段。

一、经济社会发展的指导方针

上海“十五”期间工作的总体要求是：在以江泽民同志为核心的党中央坚强领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，按照“三个代表”的要求，全面贯彻党的十五大、十五届五中全会和市委七届七次全会精神，坚持以经济建设为中心不动摇，进一步解放思想，实事求是，开拓进取，大力推进体制创新和科技创新，在加快发展中继续推进经济结构战略性调整，在发展的基础上不断提高城乡人民生活水平，正确处理改革、发展、稳定的关系，全面实施科教兴市和可持续发展战略，坚持依法治市，推动经济发展和社会全面进步。

“十五”期间的各项工作都要贯彻以下指导方针：

——继续保持国民经济持续快速健康发展，切实转变经济增长方式，不断提高经济增长质量和效益。

——全面深化经济体制改革，推进国有经济布局战略性调整和国有企业战略性改组，促进所有制结构、市场体系、政府管理和社会保障制度的创新，加快形成与国际通行规则相衔接的、比较完善的社会主义市场经济运行机制。

——全力促进产业结构的升级优化，突出科技进步和信息化对结构调整的推动作用，实现三次产业在融合渗透中的共同发展。

——进一步推进全方位的对内对外开放，积极实施“引进来”和“走出去”并举的开放战略，发展开放型经济，更好地发挥服务全国、面向世界的枢纽作用。

——继续坚持建管并举、重在管理的原则，积极实施城镇化战略，高标准、高质量推进城市现代化建设和改造，不断提高城市现代化管理的水平。

——全面动员社会力量共同推进社会事业的发展，深化社会事业管理体制改革，加快形成同社会主义市场经济相适应的社会事业发展新机制。

——始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，积极探索建立社会主义思想道德体系框架，全面提高市民综合素质和城市文明程度。

——积极实施可持续发展战略，进一步改善城市生态环境，实现经济、社会、人口、资源、环境的协调发展。

二、经济社会发展的奋斗目标

“十五”期间，上海国民经济和社会发展的奋斗目标是：调整优化经济结构，不断提高城市的信息化、市场化、法治化水平，发挥国际大都市的综合优势，增强城市的综合竞争力。具体是：

——综合经济实力。保持国民经济持续快速健康发展，力争成为国内外经济规模大、产业能级高、资源配置能力强的城市。“十五”期间，预计国内生产总值年均增长9-11%，到2005年按2000年价格计算的国内生产总值达到7300亿元左右，人均国内生产总值达到54000元左右。2005年三次产业增加值占国内生产总值的比重调整为1.2：43.8：55。地方财政收入与国民经济保持同步增长。2005年本市外贸进出口商品总额预计达到850亿美元，其中出口商品总额超过400亿美元。全社会固定资产投资总额五年累计达到10000亿元。到2005年，预计城市居民家庭人均年可支配收入达到15000元，农村居民家庭人均年可支配收入达到7100元。

——综合服务功能。强化国际性经济中心的集聚扩散功能，力争成为国内外商业机会多、比较成本低的城市。到2005年，股票、外汇、债券、期货、基金等市场交易额占全国的份额进一步提高，入驻上海的国外金融机构、跨国公司中国营运中心总数进一步增加，成为全国的资本运作中心和资金营运中心。各类中介服务机构大幅增加。预计2005年口岸进出口商品总额达到1800亿美元，国际标准集装箱吞吐量1000万标箱左右，国际互联网普及率50%左右，邮电业务总量350亿元。

——综合发展环境。强化城市综合环境建设，力争成为国内外适宜发展创业和生活居住的城市。“十五”期间，户籍人口自然增长率控制在-1‰左右；到2005年户籍人口控制在1350万左右，常住人口1600万左右。建成全覆盖、多层次的社会保障体系。信用制度和市场秩序进一步健全完善，社会安全度继续提高。到2005年，基本建成便捷、高效的轨道交通基础网络框架，初步实现高速公路建设“153060”目标。环保投入相当于国内生产总值的比例达到3%以上，市区人均公共绿地面积超过7平方米，市区绿化覆盖率达到28-30%。城镇居民住房人均使用面积达到18-20平方米。国内外来沪科技和管理人才、留学归国人员数量大幅度增加。

——综合创新能力。加快面向市场的科技教育发展，着力构建具有持续创新能力的综合创新体系。到2005年，全社会研究与发展经费支出相当于国内生产总值的比例达到2.2-2.5%。高新技术产业产值占工业总产值比重达到25%，高新技术产品出口占外贸出口比重达到25%，技术交易额达到200亿元。每十万人年专利授权数达到60项，具有自主知识产权的高新技术产品产值占全市高新技术产品产值比重有明显提高。

——综合管理水平。全面推进依法治市，力争走出城市现代化管理的新路。基本建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。健全完善职责对称、自我约束的政府分层管理机制。人民群众通过各种形式在管理国家和社会事务中的民主参与、民主监督作用进一步加强，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制基本形成。市、区县和乡镇（街道）政府基本实现网上政务。到2005年，城镇登记失业率控制在4.5%以内，力争文明城区达到1/3，市级文明小区达到2/3，人民群众对社会治安的满意程度进一步提高。

——市民综合素质。以促进人的全面发展为中心，不断提高城市文明程度。到2005年，市民的健康水平和生命质量进一步改善。全面普及高中阶段教育，高等教育毛入学率达到55%左右，总人口平均受教育年限达到9年，新增劳动力平均受教育年限达到14年。中青年的外语普及程度和应用能力显著提高。市区居民年人均服务性消费占消费支出总额的比重达到25%左右。市民思想道德水平有新的提高，具有良好的精神风貌。

三、经济社会发展的主要任务

实现“十五”发展的目标，要着眼于经济全球化加速趋势和信息社会的发展，把握我国加入世界贸易组织的新机遇，深化对外开放，加快提高上海国民经济和社会发展的信息化、市场化、法治化水平。

——积极参与经济全球化，着力推进现代化国际大都市的建设。在更宽领域、更深层次上参与国际分工和合作，清理、调整和完善地方性经济法规和政府规章，进一步发展开放型经济。全方位推进上海国际金融中心、国际贸易中心建设，加快建设上海国际航运中心。浦东新区要增创新优势，更好地发挥示范、辐射和带动作用。要在参与国际大都市的合作竞争中，提高上海联系世界、服务全国的能力。

——加速推进信息化，带动经济结构优化升级。实施信息化领先发展战略，加强信息基础设施建设，着力推进信息科技的研究开发与创新。以培育龙头企业和拳头产品为依托，加快提高信息产业的规模化、现代化水平，通过信息化改造传统产业和带动产业结构优化升级。努力开发和利用各类信息资源，推动个人、企业、政府和各类社会机构运用信息技术和信息产品，使上海城市信息化整体水平达到发达国家中心城市的平均水平。

——深化经济体制改革，进一步完善社会主义市场经济运行机制。加快国有经济布局的战略性调整，鼓励外资和国内非公有制经济参与重组国有企业，构建国有资产进退联动与多种所有制经济融合渗透、共同发展的机制。继续完善社会保障体系。积极推进投融资体制创新，进一步发展以生产要素市场为主体的大市场体系。

——努力创造良好的法制环境，进一步提高依法治市的水平。切实转变政府职能，改革政府行政性审批制度，建立和完善科学的行政决策制度。强化政府在就业、社会保障、社会事业、公共安全等领域的责任。不断提高政府依法行政水平，加大对政府的行政监督和制度约束力度。强化知识产权保护，完善综合执法，推进依法管理，实现物质文明和精神文明建设的协调发展。

第三章 经济发展

深化“三、二、一”产业发展方针，大力发展高增值、强辐射、广就业的产业。以提高经济效益和创新能力为导向，积极引进世界一流技术和全球著名品牌企业，大力培育拥有自主知识产权和自我创新开发能力的企业，强化科技进步和信息化对产业升级和传统产业改造的推动作用，强化支柱产业对经济增长和结构升级的带动作用，强化不同产业融合发展对产业创新的促进作用，在发展中推进产业结构优化升级。

一、大力发展支柱产业，促进经济增长

要着眼未来市场需求变化，立足产业综合优势，大力发展信息、金融、商贸、汽车、成套设备、房地产六大支柱产业，努力扩大信息、汽车、成套设备等产品与技术的出口，强化金融、商贸对外辐射能力。到2005年，预计六大支柱产业增加值占国内生产总值比重达到55-60%。

信息业。以加快城市信息化为契机，集中力量，加大投入，实现信息产业跨越式发展。努力在软件设计、芯片制造等领域确立国内领先地位，力争信息产业技术水平总体接近或达到国际先进水平。预计信息产业增加值年均增长25%以上，2005年占国内生产总值的比重超过13%。加快引进和建设超大规模集成电路生产线，建设芯片设计、封装等前后道配套项目。加快发展数字音视频产品，推动通信、光电子、元器件等在国内具有比较优势产品的升级换代。健全与国际接轨的商业软件开发机制，重点开发集成电路设计、嵌入式软件和系统集成，积极推广拥有自主知识产权品牌软件。逐步降低进入门槛，有序对外开放信息服务市场。通过大力发展电子商务、推行网上政务、建设信息化社区等，加快发展电信增值、网络应用、咨询设计等信息服务业。

金融业。把握加入世界贸易组织后金融业扩大开放的机遇，强化金融服务创新。金融业增加值预计年均增长15%左右，2005年占国内生产总值的比重达到18%。着力推进金融资源的重组整合，支持国有商业银行改制，积极发展股份制银行，积极稳妥发展中外合资金融保险机构，引进和发展货币经纪公司。推动在金融分业管理框架下银行、证券、保险业务的相互融通。在积极配合国家加强证券监管的基础上，继续推动证券、期货业发展，鼓励有条件的企业上市融资，积极培育各类机构投资者，加快发展各种基金，大力吸引国内外投资银行和证券公司来沪设立机构，促进证券经纪、咨询、评估、投资等金融中介服务业的发展。建立和扩大多元投资的保险公司，扩大保险业务和拓展再保险业务，培育保险中介机构。进一步规范发展信托、租赁、基金、财务、担保等非银行金融服务业。

商贸流通业。适应消费水平提高和消费方式的变化，调整商业业态和经营形式。商业增加值预计年均增长8%，进出口商品贸易总额年均增长9.5%，2005年商贸流通业增加值占国内生产总值的比重达到8%。鼓励发展连锁商业等新业态，加快改造传统商业，提高商业科技含量，实现商业运营管理的信息化。加快组建国内营销网络，输出上海商业的优势业态、品牌和管理。发展大众化、特色化餐饮业。进一步调整商业布局结构，着力提升商业专业特色街经营功能，优化各类专业市场的布局，形成中心商业区、区域商业中心、社区商业中心和郊区城镇商业分层搭配、相互衔接的新体系。进一步优化出口产品结构和地区结构，促进出口贸易方式的创新，提高高新技术产品出口比重，加快发展服务贸易。大力推动多种所有制企业扩大外贸出口。发挥上海的口岸优势，积极引进先进技术、关键设备，扩大重要资源的多元化进口。

汽车制造业。抓住国家鼓励汽车私人消费的有利时机，充分利用“两种资源、两个市场”，高水平地建设汽车产业基地。汽车工业的销售收入预计年均增长15%，2005年汽车业增加值占国内生产总值的比重达到7%左右。继续实施以乘用车为主导产品、轿车为重点产品的发展战略，发展品牌轿车系列产品，加快开发实用型家用轿车，有选择地发展客车和货车。引进、消化世界汽车工业的先进技术和管理，重点增强设计和部分关键零部件自主开发能力。加快零部件生产体系的整合，推动零部件生产的通用化、规模化，扩大国内外零部件的市场采购和合作生产，鼓励扩大零部件及汽车出口。同时，加快培育汽车展示、贸易等综合性汽车服务业，加快上海国际汽车城建设。

成套设备制造业。利用国家扶持发展装备类工业的产业政策，发挥上海合成组装、综合配套与开发营销的优势，加快成套设备制造业升级。成套设备制造业的销售收入预计年均增长10%，2005年增加值占国内生产总值的比重接近5%。要利用信息系统集成技术改造提升成套设备和组合加工设备的集成化水平，大幅度提高成套设计、培训、技术服务和维修的综合能力。重点发展大型和超大型发电与输变电设备，加快发展数控机床及光机电一体化设备、石油化工设备、实时优化控制系统集成制造等行业，大力培育城市轨道交通设备等新兴制造业，加大信息产业装备和生产线的研制开发力度，使上海逐步具备为电子信息产业提供工作母机和生产线的能力。

房地产业。把握消费结构升级的机遇，规范健全内外销统一的房地产市场运行机制和服务体系。房地产业增加值预计年均增长14%以上，到2005年占国内生产总值的比重达到7%以上。促进房地产一、二、三级市场联动发展，深化土地使用制度改革，全面推行住房分配货币化，促进房地产开发、交易、物业管理以及房地产金融的共同发展。预计新建商品住宅6000万平方米以上，在内外环线之间续建和新建20个大型居住区。加快建立“政府扶持、有偿改善、企业参与、市场运作”的旧区改造新机制，根据城市总体规划，进一步推进旧里以下住房的拆除和不成套独用住房的成套改造，保护和修缮有历史文化价值的建筑与街坊。在健全法规、强化管理的同时，大力发展和完善物业管理服务。

二、积极发展新兴产业，培育经济新增长点

加快高科技产业化，着力推动技术、管理和机制创新，积极培育生物医药、新材料、环境保护、现代物流四大新兴产业。

生物医药产业。推动现代生物技术的应用，重点攻克药物新制剂的关键技术，逐步完善新药创新体系。大力发展现代生物技术产品，每年创制1-2个一、二类新药，力争2-3个有自主知识产权的新药进入国际市场。同时，积极开发天然资源药物（中药），组建中药标准化研究基地和天然资源药物（中药）产业基地。

新材料产业。依托生产企业和科研院所，加强科研攻关，引进专利和技术，扩大新材料产业的规模。大力发展特种金属材料、特种有机材料、特种无机材料和复合材料，重点开发电子信息材料、光电材料、超导材料、高纯金属材料、高性能陶瓷材料、优异结构材料等新材料。

环境保护产业。适应市场需求持续加快增长的势头，充分利用上海的配套优势和科技基础，发展现代环保产业。要重点支持发展环保装备、仪器和材料制造，鼓励开发清洁生产工艺与装备，支持发展环保工程设计与承包、环保科研开发等。

现代物流产业。依托深水港、航空港、信息港和高速公路、铁路及长江水道，大力发展多式联运，发挥经济中心城市的产业和区位优势，利用现有仓储、物流配送基地和企业供需网络，扶持发展各具特色的物流配送企业。利用电子商务技术改造企业物流系统和采购销售系统，加快建设国际经贸EDI系统。优化物流基地布局，建立开放的现代化物流网络体系。

三、优化发展基础产业，努力改造传统工业

要突出重点、有进有退，鼓励利用信息控制技术提高大型连续加工工业的过程控制水平，继续优化发展具有市场竞争力的石化、钢铁两大基础产业，进一步推动企业利用高技术和先进适用技术改造传统工业。

石化工业。进一步发展大规模的石化工业，加快石化工业资产与布局结构调整。重点建设世界级的上海化学工业区，以90万吨乙烯工程为代表，推进一批重大产业和基础设施项目建设。发展石油化工、深加工和天然气化工系列产品、光气衍生系列产品、精细化工系列产品、高分子材料加工产品、综合性深加工产品和高科技生物工程产品。同时，要不断提高后续加工水平。

钢铁工业。充分发挥宝钢优势，鼓励宝钢集团公司建成我国规模最大、现代化程度最高、市场竞争力最强的钢铁企业。继续控制总量，优化结构，加快技术进步，淘汰落后设备和工艺，改善生产环境。重点发展汽车用钢、造船板、电工钢、石油管、不锈钢、高等级建筑用钢等，建设全国的精品钢基地。

鼓励企业加快对传统工业的改造，积极提升有市场前景、有品牌优势的传统工业。支持企业运用先进制造技术、信息技术和生物技术，加快造船、轻工、纺织、食品等传统工业升级改造。

四、鼓励发展都市型产业，创造更多就业岗位

要充分考虑特大型城市的资源环境特点，着眼开发就业岗位，积极培育都市型农业，扶持发展都市型工业，加快发展都市型旅游业。

都市型农业。发展农业是一项长期的根本任务。要按照率先基本实现农业现代化的要求，加快转变农业生产和经营方式。积极调整农业结构，大力发展创汇农业、观光农业、设施农业、生态农业，努力培育种子种苗基地。提高农业组织化程度，推进农业产业化经营，形成一批源头产品强、初级产品优、加工产品精，具有市场竞争力的农副产品品牌，增强农业抗风险能力，提高农业经营性收入。同时，要适应市场变化，鼓励非农产业的发展，拓宽农民就业门路，加快农村富余劳动力转移，增加农民的非农产业收入。优化农业生产布局，建设近郊、滨海、沿江、海岛等各具特色的现代农业示范区，抓好商品粮基地和农副产品生产基地建设。推进农业标准化建设，加快实现农业设施、技术水平、市场信息系统等服务体系的现代化，扩大农业专业化分工协作，积极发展跨地区的农业投资和经营，提高上海农业的集聚和扩散能力。

都市型工业。以市场为导向，鼓励创业，积极发展服装服饰、食品加工、室内装饰装潢、包装与印刷、化妆洗涤用品、钻石加工和工艺美术旅游品及文体用品等都市型工业。

都市型旅游业。要注重商旅结合、文体旅结合、展旅结合，完善都市旅游的配套设施和综合服务体系，健全和规范旅游市场管理。积极发展中心城区观光、商务、会展、购物为主的旅游业，加快发展都市文化娱乐为主的旅游业，大力发展远郊休闲度假为主的旅游业。

同时，要深化社会事业管理体制改革，加强规范的市场管理，积极发展信息咨询、教育培训、体育健身、卫生保健、文化娱乐、影视、出版等都市型服务业。

五、整体调整经济布局，优化产业区域配置

要按照市区体现繁荣繁华、郊区体现实力水平的要求，着眼于完善特大型城市的功能，强化集聚，分层推进，整体优化经济布局，促进产业结构升级。

完善与强化中心城区信息、金融、商贸功能，集聚发展现代服务业和都市型工业。以陆家嘴和外滩地区为核心，提升中央商务区的功能；以公共活动中心和主要商业街区为依托，调整商业业态，提高中心商业区经营层次；以大型居住区为重点，完善内外环线地区服务功能和配套设施。

以“一区六园”为基地，加快建设若干个高科技园区。依托工业园区，促进产业集聚，发展区县特色经济与优势产业，加快构筑郊区实力型产业发展格局。加强引导工业项目向“1+3+9”工业园区集中，重点发展郊区制造业基地，加快发展郊区商业、现代物流、房地产、旅游等第三产业，努力形成与城镇化建设相适应的郊区三次产业协调发展的格局。在东部临海临江地区，依托张江、金桥、外高桥，并与浦西的漕河泾等共同建设上海微电子产业基地，依托航空港与深水港建设，加快临空、临海产业带和现代物流产业基地建设；在杭州湾北岸，依托上海化学工业区，形成石化工业带；在北部地区，依托宝钢集团，重点发展钢铁及配套延伸产业带；在西北部地区，依托上海大众汽车生产基地，重点发展集生产、展示、销售等功能于一体的综合性汽车产业基地；在西南部地区，依托试点城镇建设，重点发展出口加工产业基地和佘山——淀山湖休闲度假旅游区；在海岛地区，依托生态环境与资源优势，重点发展生态旅游、绿色食品基地和现代农业园区。

第四章 科技教育

继续实施科教兴市战略，增强城市综合创新能力。以提高人的综合知识水平和创新能力为目标，加快培育开放式终身教育体系，完善人才“柔性流动”政策，率先建成人才资源高地，着力构筑综合创新体系。

一、提高科技整体水平，完善科技产业化机制

充分发挥知识产权制度对创新的激励和保护作用，加强科技创新源泉建设，实施技术跨越战略，建立以企业为主体的技术创新体系。

以培育新的经济增长点和积极抢占科技发展制高点为目标，深化科技体制改革，集中力量，重点攻关，力争在若干关键领域的研究中取得重大突破，形成一批国内领先、国际知名的科研机构、科技人才群体和拥有自主知识产权的科技成果。重点建设一批开放的高科技研究基地，基础性研究基地和新型科研实体机构。加快集成电路设计、基因芯片工程、纳米技术工程、生物信息和资源等研究中心的建设，建设第三代同步辐射光源项目，加强国家和地方重点实验室建设。

重点抓好信息、生物医药、新材料领域的关键技术研究。加强高速宽带网、光通信、高性能移动通信、数字高清晰度电视、集成电路芯片设计、信息安全等关键技术开发。强化人类与作物基因组、基因工程技术平台和创新药物等关键技术的开发。推动特种金属材料、特种合成材料、特种粉体材料和基础共性技术开发，力争在先进制造技术、航空航天、新能源等领域取得突破。

加速高新技术产业化，促进科研开发与经济发展融合。鼓励重点行业和大中型企业建立技术开发中心，促进各类应用型研究机构进入企业或与企业进行多种形式的结合，支持各类企业增加研究开发投入。2005年大中型企业全面建立技术开发中心或研究开发机构。重点建设张江高科技园区、漕河泾新兴技术开发区等高科技创业示范区，建成一批高科技成果孵化基地。

鼓励企业多渠道筹措科技开发和产业化资金，完善与高科技产业化相适应的创业投资机制。支持高科技企业利用风险投资、上市融资、知识产权出让等多途径筹资，促进战略投资者进入高科技领域。大力发展高科技企业，吸引国内外高科技企业来沪发展。加强科研机构、高等院校与企业的市场化合作，建立和完善协同研发、成果转化的产学研结合机制，逐步建立多样化的风险资本进入和退出通道。 健全技术成果交易网络，完善规范的技术市场体系。加快发展技术经纪、专利事务、无形资产评估等中介服务机构。继续加强标准化、计量、质量等技术基础工作。

以提高市民科技素质为目标，营造良好的科普工作环境为重点，鼓励企业和社会团体参与公益性的科学普及活动，建成上海科技馆、科学会堂新楼等科普基地，繁荣科普宣传和科普创作。

二、高质量推进教育发展，形成开放式教育体系

保持教育适度超前发展，全方位、高质量地发展教育事业，初步形成“学习型”城市。

健全与规范开放式、多层次的教育体系，加快形成终身教育体制。建立和完善社区为主体的托幼一体化学前教育体系。高标准、高质量地普及九年义务教育和高中阶段教育，加快推行双语教育和信息技术教育。继续扩大本科生、研究生招生规模，鼓励在职人员攻读学位和获得学历，2005年高等院校在校学生规模达到50万人。重点建设好一批高等学校，力争2-3所高校进入全国前十名。加强高校重点学科建设，力争一批优势、特色学科达到国内一流或国际先进水平。运用新机制，合理调整高校布局结构，重点建设1-2个高校密集、教育体系健全的现代化大学园区。加强师资队伍建设，优化教师队伍结构。积极发展远程教育，形成多层次、开放式、现代化的远程教育网络。

加大中等职业学校布局和专业结构调整力度，积极发展高等职业教育。加快课程改革和教材建设，全面推进职业教育装备现代化。建成一批现代化职业技术学校和职教公共实训基地，建设若干所示范性高等职业技术院校。加强在职人员的专业技术、岗位技能教育和计算机、英语的普及教育。

进一步加快教育体制改革，形成政府办学为主、各种社会力量共同参与办学的新格局。有序发展民办高校，支持和鼓励名牌大学创办相对独立的多元投资的二级学院。发展一批有质量、有特色、有影响的高中阶段民办学校。全面推进高校生活服务、科研辅助、校园管理等后勤的社会化。改革非义务教育收费办法，公开标准，规范收费。

建立学校、家庭、社会相互沟通，德智体美全面发展的教育工作新格局。建设一批素质教育基地和社会实践基地。改革教学和考试制度，逐步建立同素质教育要求相适应的考试办法和教育方式。

三、加大改革力度，建设人才资源高地

完善人才政策，调整人才资源结构，加快人才高地建设，营造优秀人才特别是年轻人才健康成长、脱颖而出的社会环境。2005年专业技术和管理人才总量达到137万人，高级人才比例达到11%。

注重优化调整人才资源结构，在充分利用现有人才资源的基础上，加快引进和培养高层次、高科技人才和优秀青年创新人才。完善环境、鼓励竞争，力争形成100名有国际影响的优秀青年人才、1000名国内领先的科技专家和管理专家、10000名学术技术带头人和专业技术骨干。

加大人事制度改革力度，营造人才“柔性流动”的政策环境。全面推行公务员公开招聘和干部竞争上岗制度。推进事业单位分类管理，逐步取消行政级别。发展多层次、多种类的人才市场和中介服务机构，便利国内外创新人才的合理流动。

第五章 改革开放

按照率先建立社会主义市场经济运行机制的目标，加大国有企业改革和所有制结构调整的力度，健全市场体系，加快上海国际金融中心建设，进一步转变政府职能，推进浦东体制创新和功能开发，构筑全方位对内对外开放的新格局。

一、加快国有企业改革，优化所有制结构

从战略上全方位调整国有经济布局和改组国有企业，加快建立现代企业制度，推进产权制度创新，优化国有资本结构，促进多种所有制经济共同发展，形成适应社会主义市场经济发展的所有制结构。

按照有所为、有所不为的原则，加快国有经济布局的战略性调整。通过资产出售、减持股权等形式，促进国有经济从一般竞争性行业有步骤、有秩序地退出，提高国有资本在关系国计民生的重要行业和关键领域的集聚度。

继续推动国有资产授权经营公司的改革，利用改制上市、多元投资、经营者持股、债转股等途径，转换机制，加快建立现代企业制度。探索国有资产管理的有效形式，完善国有资产管理、监督、营运体系和机制。加快国有资本出资人到位，进一步完善国有资产综合授权，建立一套完整、科学、高效的国有资产经营者资格考评、认定体系，力争将全部经营性国有资产纳入授权管理范围。完善国有企业的法人治理结构，健全规范的董事会和监事会制度，推进财务总监的制度化建设。要加强对非经营性国有资产的有效监管。到2005年，完成全部国有及国有控股企业改制，全面建成现代企业制度。形成若干规模大、主业突出、多元投资、核心竞争力强的国有控股大公司，争取有几家企业集团跻身世界500强。

创造宽松和平等的体制和政策环境，培育社会中介服务组织，发展集体经济，鼓励民间投资，放宽私人资本的进入领域，发展私营经济，完善小企业发展的市场环境、服务体系和政策法规，推动多种所有制经济共同发展。全面完成国有小企业的转制改造，培育若干工业“小巨人”企业，形成一大批具有自主创新开发能力的高技术小企业，非公有制经济的增加值占国内生产总值的比重达到35-40%。

二、健全市场体系，强化市场辐射

按照基本形成开放、规范、完善的现代市场体系的要求，继续发展生产要素市场，全方位推进金融中心建设，大力促进贸易中心的发展，提高优化配置生产要素的综合能力。

进一步清除市场的行政垄断和地区壁垒，降低市场交易成本，健全市场体系，完善中介服务。要完善市场管理，规范市场行为，加大知识产权保护和打击假冒伪劣的力度，保护消费者、投资者、生产者的合法权益。通过集中进行产权交易，完善技术服务中介体系，进一步发展产权与技术市场。加强职介服务、职业培训及劳动监察，建立开放、统一、规范的劳动力市场，重点发展经营者、科技人才、管理人才的市场。完善竞争性的土地批租市场，建立健全规范的房地产二、三级市场体系。推进现代物流市场建设，积极发展钻石交易市场。吸引国内外贸易流通企业，加强商品交易市场规范化建设，继续完善多样化的商品零售与批发市场体系。

全方位推进上海国际金融中心建设，进一步发展货币市场、证券市场、外汇市场和保险市场。继续拓宽货币市场空间，强化票据贴现市场的功能。积极配合国家做好资本市场的整合工作，重点加快发展证券市场，继续支持证券交易品种、交易方式的创新，拓展基金、债券市场，探索引进国际资本投资证券市场，支持境外企业来沪上市，鼓励利用资本市场实施企业购并重组，促进投资银行业务的发展。继续完善外汇市场，扩大外币交易品种，发展外汇远期交易业务。根据经济发展的需要，按照国家金融监管部门的部署，适时推出股指期货，恢复和发展国债期货交易，规范发展金融期货市场。进一步加快保险险种的创新，鼓励企业、个人投资多样化的补充养老和医疗保险，开辟保险资金投资的新渠道，加大保险市场对国内外机构、企业的开放，基本建成再保险市场，完善保险市场体系。积极发展规范的金融租赁、抵押贷款担保等融资服务业务，促进商业性住房金融市场的发展。加快建立黄金市场，探索建立离岸金融市场。进一步加快陆家嘴金融贸易区和外滩金融一条街的功能开发，扩展金融服务网络，优化金融业布局结构。

继续加快金融改革开放，形成良好的信用和市场环境，加强金融信息中心、金融研究中心和金融人才中心的建设，力争使上海成为全国金融综合改革试验区。积极配合和支持国家金融监管部门加强金融监管，发挥金融同业公会的自律与协调作用，切实防范和化解各种金融风险，把上海建成金融安全区。完善国际金融中心的基础设施建设，在建立电子化、网络化的个人、企业信用制度的基础上，健全以制度为保证的全社会信用体系。

三、改革政府管理体制，进一步转变政府职能

以建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制为目标，全面推进依法行政，转变政府管理方式，完善政府分级管理体制，增强政府调控市场经济的能力。

适应社会主义市场经济发展的要求，推进政府管理体制改革。管理方法要从行政管理为主向法制管理为主转变，管理手段要从直接调控向间接协调转变，管理领域要从偏重经济发展向经济、社会、环境协调发展转变。改革审批制度，减少审批项目，简化审批程序，公开审批条件，提高政府行政效率。完善各项政府规章，建立科学完善的行政决策制度。取消国有企业的行政级别，发展独立的行业协会和中介服务机构，实现政事分开。深化政府分级管理体制，进一步完善权责对称、自我约束的分层调控机制，完善市与区的财税体制，强化区县政府的社会管理功能，逐步建立适应社会主义市场经济要求的具有特大型城市特点的公共财政框架。

四、注重功能开发，继续发挥浦东的示范带动效应

立足上海，服务全国，大力推进浦东功能开发，增创新优势，更好地发挥浦东示范、辐射和带动效应。

继续加快以陆家嘴金融贸易区为主的中央商务区的整体功能开发，吸引国内外金融保险、商贸流通、信息服务、会展旅游、中介服务等高层次服务业向该区域集中，吸引大公司总部和融资、营销、管理中心的集聚。加快浦东生物医药产业基地和上海微电子产业带的建设。重点发展生物医药和信息产业，把张江建成现代化的高科技开发园区。到2005年，园区面积达到10平方公里。

以集装箱港区和航空港建设为依托，继续加快浦东枢纽型基础设施建设。形成内外连贯的交通网络，完善以陆家嘴地区为重点的“一轴五射”的城市形态。建成一批标志性的社会文化设施。建成外环线绿带和若干楔形绿地，增加生活小区、开发园区和重点景观区域的绿地面积，提高新区生态环境质量。到2005年，争取新区的城市绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地面积达到17平方米。

五、参与经济全球化，深化对外开放

适应我国加入世界贸易组织的新形势，积极实施“走出去、引进来”双向开放战略，充分利用国际分工合作体系，大力发展开放型经济。

实施大口岸、大外经贸战略。要从注重出口转变为出口与进口相结合，从注重实物贸易转变为实物贸易与服务贸易相结合。实现外贸经营权从审批制向登记制的转变，继续大幅度提高上海口岸通关速度。开拓多元化海外市场，促进高新技术产品出口，培育品牌出口商品和绿色出口商品，大力发展服务贸易。

加大利用外资力度。健全外商投资的法规环境，进一步加大与跨国公司的战略合作，重点吸引外资投资于高科技产业等领域，逐步扩大金融、电信、科研开发、信息咨询等现代服务业利用外资，提高利用外资质量。探索非公经济吸收外资的方式，逐步对外资企业实行国民待遇。利用中中外合作投资、内外联合的证券化融资、中外联合的项目融资等多种形式，进一步拓宽利用外资渠道。

加快“走出去”步伐。有选择地加大海外投资力度，推动一批长线产品项目向外转移，在境外设立有一定规模的带料加工装配企业以及一批分拨中心、维修服务中心和产品、技术的设计开发中心，形成以大型企业（集团）为核心的资产多元化、管理科学化、经营国际化，具有生产、贸易和融资功能的跨国公司。要鼓励非公有制企业到海外投资，拓展加工网点、营销网络、研发机构等，扩大外贸出口。

六、继续加强对内合作，增强服务全国的能力

积极贯彻国家西部大开发战略，进一步加强上海与国内其他地区的经济技术合作，推动适应社会主义市场经济发展的东西部经济技术大合作。

推动参与西部大开发的方式、内容、主体和组织的创新，加强参与建设、智力支持和提供服务的力度。支持和鼓励上海企业参与中西部重大基础设施和重大项目的投资、建设和管理。要充分发挥上海的比较优势，在资源开发和加工工业等领域加强合作。鼓励金融、信息咨询等企业建立中西部的网络。继续鼓励各类人才到西部地区开发创业，并采取联合办学、定向培养等方式广泛开展科技教育合作。进一步做好对口支援工作。

完善多层次对内合作，促进长江三角洲经济一体化发展。适应市场经济发展的要求，探索建立上海与长江三角洲基础设施衔接、支柱产业配套、新兴产业共建、一般产业互补的分工协作体系。强化上海的技术创新、生产组织和市场营销中心的建设，通过伸展分支机构，发展连锁企业，扩大第三产业的辐射范围，提高对外融资、技术、设计、管理服务水平。以长江经济带为重点，通过工业投资和企业联合，开展跨地区的产业整合、转移和资产重组，培育一批跨地区的大型企业集团。

积极为全国各地企业来沪发展创造条件。进一步强化要素市场功能，不断完善体制和政策环境，吸引国内各行业企业总部、地区总部和技术开发中心等进入上海。

第六章 城市发展

要适应长江三角洲一体化发展的要求，立足现代化国际大都市的功能定位，根据新一轮城市总体规划，努力形成人和自然较为和谐的生态环境，进一步完善枢纽型大交通构架，加快城镇体系建设，建立和完善与市场经济相适应的城市建设和管理体制，实现城市建设由内向外的战略性转变。

一、强化环保绿化建设，进一步改善生态环境

坚持污染防治和生态建设并举，在水环境治理、大气环境治理、固体废物处置、重点工业区综合整治和绿化建设等五个方面取得突破，不断改善城市综合环境质量。

继续大力推进苏州河环境综合整治工程，带动全市中小河道整治，明显改善水环境质量。通过有系统的截污、治污、调水、清淤和两岸环境综合整治等措施，使整治河道基本消除黑臭，逐步恢复水生生态系统。进一步推广使用天然气，提高清洁能源比重，加强机动车尾气排放管理和监控，加快电厂脱硫治理步伐。到2005年，机动车尾气治理达标率达到90%，各大气功能区全面达标。大力推进清洁生产，积极发展循环经济，实现污染治理从末端处置向源头和过程控制的转变。加快固体废物处置的减量化、资源化和无害化进程，推动各类废旧物资的回收利用，实行生活垃圾分类收集和处置，加快垃圾处理从简单填埋向多元化综合利用转变，市区垃圾分类收集的地区达到90%，建设农村地区生活垃圾收集处置系统。大力推进工业园区环境综合治理，严格限制高能耗、有污染的产业，推广集中供热，完善污水排放和处理系统，重点完成吴淞和桃浦工业区综合治理。

以建设中心城区大型公共绿地和郊区“人造森林”为重点，完善绿地布局，丰富植物类型，逐步建立起环城绿带、楔型绿地、绿色走廊（干道和河道绿化）、大型绿地与郊区森林相配套、平面与立体绿化相结合、有上海特色的都市绿化系统。

二、促进资源的永续利用，推进国土开发与整治

立足于为上海长远发展储备后备资源，保护和利用土地、矿产、海洋、水、滩涂和生物等自然资源，进一步搞好国土开发与整治。

严格控制耕地占用，保持耕地占补平衡。结合农业示范区的建设，对基本农田进行土地整理，全市耕地保有量保持在400万亩以上。对污染物入海实行总量控制，合理开发和保护沿海滩涂、岸线和海洋资源。严格控制市域范围内长江段的污水排放，保护陈行水库和青草沙准水源地，加强黄浦江上游水源保护，促进水资源的保护和综合利用。结合长江口整治、杭州湾北岸治理、上海化学工业区和浦东机场建设，实施海塘促淤保滩工程，在保护湿地资源的条件下适度围海造地。要加强地质环境监测，继续控制地面沉降。

加强对崇明东滩鸟类自然保护区、长江口九段沙湿地自然保护区、长江口中华鲟自然保护区、金山三岛海洋生态自然保护区等建设。2005年自然保护区占全市国土面积达到11.2%。

三、构筑现代化基础设施，强化交通枢纽功能

以深水港建设为突破口，推进“三港三网”建设，加快形成联系世界、服务全国、城乡协调的综合交通运输体系和较为完善的市政设施框架。

加快深水港建设。根据国家战略，与国家有关部门和兄弟省市联合协作，建设上海国际航运中心洋山深水港；建设和完善铁路、公路、内河等集疏运网络，大力推动集装箱多式联运。要建成外高桥港区三期、四期工程，按照国家的统一规划完善长江口航道整治。扩大国际集装箱运输的航线覆盖面和航班次数，加强与周边港口及相邻省市的合作，建设区域性航运交易市场和航运信息中心。加强物流规划，改善航运服务，提高管理水平和效率，建设快速、高效的海上安全保障系统。

继续推进航空港、信息港建设。建设浦东国际机场第二跑道，增加机场的国际航线覆盖面，完善浦东国际机场功能，加大航班密度，改善服务，提高市场竞争力，初步确立亚太地区航空枢纽港地位。继续完善大容量、高速率、广覆盖的宽带主干网，加快建设具有多种接入方式的宽带接入网，建成全市集约化信息管线系统，促进电信网、有线电视网和计算机网的“三网融合”，实现各类基础运营网络的互联互通和网络资源的共享，加强信息安全体系建设，使上海成为亚太地区重要的国际通信枢纽之一。

重点建设轨道交通网、高速公路网和内河航道网。建设明珠线二期、磁悬浮列车示范运营线工程等200公里左右轨道交通，基本形成由“十字加环”和若干射线组成的轨道交通网。新建、改建沪崇苏等500多公里高速公路，基本建成市域高速公路网。以建设集装箱集疏运通道为重点，加快内河航道整治，形成以“一环十射”为骨架的内河航道网。

完善中心城道路体系。拓宽改造一批内环线内次干道路，全面建成城市辅助环线，完善内、外环线间联接道路。全面建成卢浦大桥、外环线越江隧道、复兴东路隧道、大连路隧道。加快建设内外换乘枢纽，加强地面公交与轨道交通、市域交通与对外交通间的换乘衔接。建设以停车场为重点的城市静态交通体系。

推进铁路建设。建成铁路上海南站，重点建设与国际航运中心相配套的铁路线，规划建设浦东沿海铁路、沪乍（浦）铁路，适时建设京沪高速铁路上海段和沪杭客运专线上海段。

积极调整能源结构。以天然气建设为重点，扩大电力、燃气消费，控制煤炭消费，保障能源安全，提高能源效率，初步建立多元化的能源供给体系和合理的能源消费体系。到2005年，形成30亿立方米天然气供应能力，煤炭在一次能源中的比重下降到60%左右。重点抓好西气东输配套工程，建设东海天然气扩建工程、石洞口燃气电厂。建成吴泾电厂八期和外高桥电厂二期。加快电网建设，建设西电东送配套工程，提高接受市外来电能力。

完善城市给排水系统。推进城乡统筹供水，控制地下水开采总量，强化节水管理。改善市民饮用水水质，在有条件的地区实施分质供水。重点改造和完善外环线以内一批排水系统，使建成区达到排水标准。建设苏州河截污等工程，加快完善市区污水收集与处理设施，使全市污水处理率达到70%。

四、提高中心城区整体质量，加快郊区城镇建设

着眼于长江三角洲城市带的整体协调发展，完善城市功能布局，提高中心城区现代化水平，加强郊区城镇建设，健全市域城镇体系。

以外环线及环城绿带为隔离带，控制中心城向外扩张蔓延。要在高起点规划的基础上，加快建设城市副中心，完善交通枢纽功能，提高服务设施能级档次。结合市区服务业布局调整、大型公共绿地和休闲娱乐设施建设以及社区服务业发展等，建设一批地区级和社区级公共活动中心。加快内外环线之间大型居住区建设，推动苏州河、黄浦江亲水地带的综合改造，优化中心城住宅布局。加强地下空间的规划和开发，整体优化城市布局。以搬迁南浦大桥与杨浦大桥之间的客货运码头为重点，加快调整黄浦江两岸功能布局，规划建设具有休闲、观光旅游、航运交易、国际客运等功能的城市景观带和都市型产业带。

重点推进郊区新城、中心镇建设。要完善发展政策，依托产业基础，发展特色经济，明确城镇功能，形成特色风貌，吸引人口集聚，加快“一城九镇”的发展。重点开发建设松江新城以及朱家角、安亭、高桥等中心镇。要处理好老镇保护改造与新镇建设的关系，积极探索市场化、多元化城镇开发建设的新机制。要结合重大基础设施和重大产业项目的布局，规划建设多功能、现代化的临江沿海产业带。要抓紧制定崇明岛总体开发战略，加快基础设施建设，改善投资环境，推进东滩的试点开发，着力保护好崇明的生态环境，为大规模开发作好准备。

五、完善综合管理，提高城市管理的现代化水平

进一步理顺城市管理体制，在继续加强专业管理的同时，积极推行综合执法，引入市场机制，全面提高城市管理的现代化水平。

明晰市和区（县）两级政府城建城管职责，理顺条块关系，完善城建法规规章，建立市、区、街道（镇）相互衔接、合理分工和规范高效的城建综合执法框架。深化城市管理体制改革，积极实行“政企分开、政事分开、事企分开、管养分开”，建立市政、绿化、环卫等的市场化运作机制。

广泛应用信息与网络技术，加快城市管理信息系统建设。努力增强国民经济动员潜力，提高国民经济的应急保障能力和快速动员能力。加强地震、民防、消防、防汛、气象、急救、安全生产等工作，建立健全防灾、抗灾、救灾相结合的城市综合减灾系统。

第七章 社会发展

完善人口综合调控，加强劳动就业与社会保障体系建设。以充分满足市民不同层次的需求为目标，全面繁荣文化事业，高质量地发展卫生、体育事业。强化民主法制与公共安全建设，加快建设现代化社区。建立与现代化国际大都市相适应的社会事业体系，实现社会发展质的飞跃。

一、优化人口结构，扩大劳动就业

优化人口结构，提高人口素质，完善人口综合调控的机制与政策，加大创造就业岗位的力度，努力扩大劳动就业。

继续抓好计划生育工作，强化对本市人户分离人员和外来人口的计划生育管理。加强人口发展研究与信息工作，建立较为完善的实有人口基础信息系统，把外来人口管理纳入网络化、规范化、法制化轨道。继续有效控制人口迁入和外来人口总量，完善人口迁移政策，加大吸引青年人才和创业投资者，鼓励本市劳动力外出就业、经商和创业。促进中心城区人口向郊区新城和中心镇转移，鼓励郊区农村人口向新城和中心镇集中。

加大政府对老年人服务中心、敬老院、托老所等老年福利设施的投入力度，鼓励社会机构和企业投资兴建养老设施和服务机构。发展多层次养老保险，建立规范的特困老人福利补贴制度，逐步形成以居家养老为基础、社区养老为依托、法规规章为保障的多层次养老体系。

统筹规划就业政策，鼓励发展符合产业发展方向的劳动密集型行业，努力创造就业岗位。大力发展各级各类职业教育和职业资格培训，完善就业服务网络，推行包括非全日制工、小时工、阶段性就业在内的多形式灵活就业，扩大多渠道、多层次就业。加强和完善劳动监察、劳动争议仲裁。

二、调节收入分配，完善社会保障

要把提高人民生活水平作为根本出发点，合理调节收入分配，健全社会保障体系及其运作网络，创造和谐稳定的社会环境。

积极探索按劳分配和按生产要素分配相结合的多种分配形式，强化再分配调控。根据生产力发展水平，鼓励企业探索市场调节、集体协商的工资机制，促进城镇职工工资收入逐步提高。多方面推动郊区（县）农民收入的稳定增长。鼓励勤劳致富、创业致富、投资致富。要支持、鼓励企业采取技术入股、知识与管理能力折股以及获得期权、期股等方式，激励科技和管理人才持续创新，推动高科技企业产权多元化和知识资本化。适当提高政府转移支付水平，逐步扩大政府购买的公共服务，发展廉租房，继续促进低收入家庭生活水平的改善。

建立以基本社会保险为主体、补充社会保险为辅助的多层次社会保险体系。继续完善基本养老和失业保险制度，深化医疗保险制度改革，建立工伤和生育保险，健全农村养老保险和合作医疗制度。进一步鼓励发展多层次、多样化的补充保险。合理调整国家、单位、个人的基本保障负担，采取有效措施确保社会保险费的征缴和各项社会保险金的发放。多渠道筹集社会保险基金，实行安全有效的基金运作方式，促进基金保值增值。

发展社会福利、社会救助、优抚安置和社会互助等社会保障事业。扩大社会福利资金来源，推进社会福利社会化进程。建设四位一体的社会救助体系，加强和完善居民最低生活保障制度，逐步提高城市贫困人口救济补助标准。大力发展社会救助与慈善事业，加强对捐助资金使用的监管。实施男女平等的基本国策，切实保障妇女、儿童的合法权益，促进妇女、儿童事业的健康发展。逐步提高特殊困难家庭，特别是残疾人和残疾儿童的福利水平，重点解决好农村残疾儿童入学问题。到2005年，残疾人就业安置率、中轻度智残儿童的义务教育入学率达到95%以上。继续做好退伍和离退休军人的安置工作，适当增加优抚投入，调整抚恤补助标准。

三、继承与创新并重，繁荣社会主义文化

按照建设有中国特色社会主义文化的要求，大力发展面向新世纪的文化事业，提高全社会的文化生活质量，努力把上海建成国际性文化交流中心之一。

继续实施精品战略，创作出更多有全国影响、体现上海水平的戏剧、影视、小说等各类优秀文艺作品。出版一批代表国家水平、具有重大文化价值、制作精良的重点图书、电子和音像出版物。继续在“五个一工程”奖等全国性评奖中取得优异成绩。加强文艺理论研究和文艺批评的建设。继续加强网络媒体建设。进一步发展哲学社会科学，推进理论创新。

发展和规范文化市场，努力建成音像、书刊、演出、电影电视节目、美术品等常设的、规模较大的、有国内外影响的文化商品交易市场。大力发展文化中介机构。继续加强政府对文化市场的管理调控力度，优化报刊结构，加强对网站新闻发布的管理，加强和完善文化市场综合执法。

继续办好中国上海国际艺术节、上海国际电影节、上海国际电视节等重大文化活动。推进群众文化建设，促进广场文化、社区文化等都市特色文化发展。加强和促进对外文化交流，推动上海的文化艺术多渠道、多方式走向全国、走向世界。

进一步增加政府对文?

一、前言

当今社会竞争越发激烈。在现代社会，人们的生活节奏加快，社会发展也十分快。如果如我们柔弱的个体，不加紧自己的脚步，跟随时代的步伐，透过不断学习，来充实自己，将很难有一个长足的进步。而一份对自己未来的规划是与人竞争的主要手段之一。个人发展规划要求你根据自身的“职业兴趣、性格特点，潜力倾向，以及自身所学的专业知识技能等”自身因素，同时思考到各种外界因素，经过综合权衡思考，来把自己定位在一个最能发挥自己长处的位置，以便限度地实现自我价值。我不敢保证我的职业规划就必须切实可行，但至少它代表了我现阶段人生的理想，也是近期最就应付诸时间实践的，它的实施与否主宰着我的后半生的成功与失败。

二、自我认识

1、个人优点：性格外向、开朗、活泼。做事仔细认真，待人热情，思维敏捷，表达流畅，有学习新事物的欲望，自学潜力强，思考问题全面，具有较强的人际沟通潜力与组织协调潜力。工作认真投入，有非完成不可的决心。

2、个人缺点：缺乏主见，做事不够果断，不够主动，自控潜力较差，容易情绪化。

3、个人小结：正确认识自己是一件十分困难的事。很多人在不断摸索的过程中学着去认识自己，但是真正能认识到自己的优缺点的却没有几个。我在性格方面，外向开朗。这样的性格使我乐观、看待事情用心，但同样让我容易情绪化、急于求成。我的爱好广泛，喜欢运动、看书、听音乐，能够说我是一个喜欢尝试新鲜事物的人，但是同时我也会对自己不喜欢的事物会有排斥感。对我自己的潜力我比较自信的方面是与人交往、组织协调活动，比较缺乏的是做事的主动性。我的人生格言是“世间谤我欺我辱我笑我轻我贱我恶我骗我如何处治乎只要忍他让他由他避他耐他敬他不要理他再待几年你且看!”

4、个人发展：不少人都以前这样问过自己：“人生之路到底该如何去走”记得一位哲人这样说过：“走好每一步，这就是你的人生。”是啊，人生之路说长也长，因为它是你一生好处的诠释，人生之路说短也短，因为你生活过的每一天都是你的人生。每个人都在设计自己的人生，都在实现自己的梦想。因此为了实现自己的梦想，我今后要学会自己做决定，自己拿主意，做事要用心主动，学会约束自己，为人处事要冷静，应对困难和问题时，经过仔细分析和思考，对遇到的问题做出正确的决定，并解决好。

三、环境形势分析

1、社会环境形势分析：现今中国政治稳定，在全球经济一体化环境中的重要主角。但在20xx年，中国经济发展经受了近几年最为严峻的挑战和重大考验。由美国次贷危机引发的全球金融危机，我国经济增速也显著放缓;国内发生的南方冰雪低温灾害和四川汶川特大地震灾害，使灾区人民的生命财产遭受重大损失。由于国际经济形势发生了重大变化，对中国经济的发展产生了较多的不利影响，中国20xx年的财政收支平衡的难度将会很大，这一状况无疑为大学毕业生的就业状况带来新的挑战。

2、专业环境形势分析：由于全球金融危机的爆发，中国虽然是发展中国家，没有美国等西方发达国家面临的形势严峻，但也给当今大学生的就业带来很大困扰，作为与经济息息相关的市场营销专业也面临着巨大考验。我们应认清这一事实用心做好准备，为未来找工作打下坚实的基础。市场营销是一个就业相当广泛的专业，市场营销专业的学生能够做销售员、网络营销，也能够在公司做营销策划，但这都需要有扎实的专业知识和专业潜力做后盾，而在现今的社会形势下，我们更就应努力提高自己的潜力，迎接我们的未来。

四、未来的发展规划

1、短期规划——大学时期

大三：现已有计算机二级证书、三级营销师助理证书，目前正在为英语四级做准备，争取一次性透过。大三的目标是拿到营销师二级证书和英语六级证书，因此在这段时间里，努力提高自己的英语水平和专业知识，每一天早晨背诵英语单词，课后的业余时间也用心利用起来，到图书馆借一些专业知识的书籍来看，以便将自己的专业知识丰富起来。多看一些财经新闻，及时了解国家发展和出台的一些新政策，上一些网站收集一些关于市场营销遇到的问题和解救方法。大三也是临近毕业的一年，要为毕业做好准备，收集一些素材开始写毕业论文，早些做好打算。如果准备考研，那就要开始复习了。总之，要将自己的生活充实起来。

大四：作为毕业生，很快会离开校园了，踏入社会。所以目标应锁定在提高求职技能、搜集公司信息、并确定自己是否要考研上。在撰写专业学术文章时，提出自己的见解，锻炼独立解决问题的潜力和创造性。参加和专业有关的暑期工作，学习写简历、求职信，了解搜集工作信息的渠道，加入校友网络，和已经毕业的校友、师哥师姐谈话了解往年的求职状况。然后，开始毕业后工作的申请，用心参加招聘活动，在实践中校验自己的积累和准备。最后，预习或模拟面试。用心利用学校和其他方面带给的条件，了解用人公司资料信息、强化求职技巧、进行模拟面试等训练，尽可能地在做出较为充分准备的状况下进行施展演练。开始接触社会，熟悉工作环境，积累人际关系，虚心求教。初步找到适合自身发展的工作岗位。

2、长期计划——工作时期

如果考研成功，接下来的时间就是继续努力学习。如果考研失败了，那也不要气馁，早点步入社会，未必就不是一件好事，能够早点让自己成熟起来，以下是我对今后工作目标的规划。

毕业以后首先思考的就应是能拿到一份稳定的工作，而考公务员则是一项很不错的选取，所以我就应会去考公务员。如果能成功，那就在这个工作岗位上好好努力，公务员俗称人民的公仆，那我就以这“公仆”的身份好好为人民服务。如果没有考取公务员，那就结合自己的专业按部就班的找一份自己感兴趣的工作，从基层做起，认真向领导和同事学习，全面提高个人综合素质，透过实习从宏观上了解单位的工作方式、运转模式、工作流程，从微观上明确个人在岗位上的职责要求及规范。再透过自己的努力，把职位提升上去。

如果没有找到适宜的工作，创业是我的思考。相信这也是此刻许多大学生的想法。因为大家都明白，在这个社会现实下，想找一份工作真的很难，更别说自己喜欢的工作了。有人把创业想的很遥不可及，他们总觉得创业只是理想主义的空想，很难实现，但我认为，创业并没有想像中那样困难，只要自己肯付出，相信就必须会有收获。我会从最低最基础的做起，经过一步一步的努力，最终获得成功。许多人认为创业难是因为他们没有毅力去坚持。创业真的是一个很漫长艰辛的过程，如果没有毅力，你就会半途而废。所以只要有一个对创业的正确认识，并准备为它而长期奋斗，再加上自己的所学，创业其实也没那么遥远，我会以自己的努力来取得成功!

五、结束语

中国人常说，尽人事，听天命。对于我们能够控制的，理当全力以赴，因为操之在我;对于不可控制的，我们应当养成坦然理解的胸怀和气度。要抱着一种信念，那就是不做则已，要做就要做好。在工作中，努力奋斗，自动自发，精益求精。这样，才能赢得收获。

一个人，一生当中不明白要遇到多少困难，很多困难是不能预见的，这就要靠我们自己处事时随机应变的潜力，应对突如其来的麻烦事情，临危不乱，持续冷静的心态，急中生智，想出好办法来。睿智的人，善于分析事物的发展状况，能够抓住事物的特点，成竹在胸，料事如神，成功的预测事物的发展方向。决策于千里之外，谈笑间，樯橹灰飞烟灭。

任何目标，只说不做到头来都是一场空。然而，现实是未知多变的，定出的目标计划随时都可能遭遇问题，要求有清醒的头脑。理想，信念，追求，成功，未来，一切的一切都要靠自己去打拼!

物流公司的财务工作计划范文

财务计划工作的本身就是运用科学的技术手段和数学方法，对目标进行综合平衡，制定主要计划指标，拟订增产节约措施，协调各项计划指标，小编整理了“物流公司财务工作计划范文”仅供参考，希望能帮助到大家!

物流公司的财务工作计划范文

时光荏苒，20xx年很快就要过去了，新的一年即将到来.

承蒙公司领导信任，让我在财务管理岗位上担任如此重要的职务。财务部是公司的核心部门，对内财务管理水平的要求应不断提升，对外要应对税务、审计及财政等机关的各项检查，掌握税收政策及合理应用.我到公司不到一个月的时间，通过与各相关部门的沟通了解，同时在熟悉业务的过程中，发现了财务方面存在着的很多漏洞与不足之处，公司财务、仓库部门基本上处于混乱无序的瘫痪状态，如此重要的部门体现不到反映监督控制核审的作用。

现针对财务工作中发现的问题及今后工作的打算简述如下：

一.存在的问题

1、财务总帐：

财务帐薄设立不健全，无固定资产台帐，无总帐，无明细帐，无往来帐，无材料帐，财务提供不出任何真实有效的数据，财务部门形同虚设。

2、成本费用方面：

财务部不能正确的核算成本，诸多原因，造成材料成本的核算仅仅反映到5月份，大量出入库单堆积，仓库形成了失控状态，财务没有起到监督与控制作用，更不能反映出真实的成本.各种费用反映都不真实，没有具体反映到各车间部门上。

3、仓库方面：

仓库入库出库退库手续不明确，责任不到位，出入库单有漏记重记现象发生。材料摆放不整齐，分类不明确，无条理性，没悬挂物料卡，无标示牌。

物流公司财务的工作计划范文

工作计划四大要素：

(1)工作内容 (做什么：WHAT)

(2)工作方法 (怎么做：HOW)

(3)工作分工 (谁来做：WHO)

(4)工作进度 (什么做完：WHEN)

时光荏苒，20xx年很快就要过去了，新的一年即将到来。

承蒙公司领导信任，让我在财务管理岗位上担任如此重要的职务。财务部是公司的核心部门，对内财务管理水平的要求应不断提升，对外要应对税务、审计及财政等机关的各项检查，掌握税收政策及合理应用。我到公司不到一个月的时间，通过与各相关部门的沟通了解，同时在熟悉业务的过程中，发现了财务方面存在着的很多漏洞与不足之处，公司财务、仓库部门基本上处于混乱无序的瘫痪状态，如此重要的部门体现不到反映监督控制核审的作用。

现针对财务工作中发现的问题及今后工作的打算简述如下：

一.存在的问题

1、财务总帐：

财务帐薄设立不健全，无固定资产台帐，无总帐，无明细帐，无往来帐，无材料帐，财务提供不出任何真实有效的数据，财务部门形同虚设。

2、成本费用方面：

财务部不能正确的核算成本，诸多原因，造成材料成本的核算仅仅反映到5月份，大量出入库单堆积，仓库形成了失控状态，财务没有起到监督与控制作用，更不能反映出真实的成本.各种费用反映都不真实，没有具体反映到各车间部门上。

3、仓库方面：

仓库入库出库退库手续不明确，责任不到位，出入库单有漏记重记现象发生.材料摆放不整齐，分类不明确，无条理性，没悬挂物料卡，无标示牌。

4、财务档案方面：

各有关部门的销售合同、采购合同、租赁合同等，没有传递到财务上，造成很多工作脱节，财务工作处于被动状态，财务起不到监督与核审作用，没有做到事前控制。

二 .工作计划

1、费用成本方面的管理

规范库存材料的核算管理，严格控制材料库存的合理储备，减少资金占用.建立材料领用制度，根据成本核算需求，严格划分定额、开发、售后、维修调试等用料. 细划成本费用的管理，分门别类的各部门车间的费用项目，真实反映生产成本、销售成本和管理成本.为以后各部门各车间的绩效管理提供参考依据。

2、 会计基础工作

认真执行《会计法》，进一步对财务人员加强财务基础工作的指导，规范记账凭证的编制，严格对原始凭证的合理性进行审核，强化会计档案的管理等。对所有成本费用按部门、项目进行归集分类，月底将共同费用进行分摊结转体现部门效益。

物流公司财务工作计划

财务部作为公司的核心部门之一，肩负着对成本的计划控制、各部门的费用支出、以及对销售工作的配合与总结等工作任务，在领导的监督下财务部各工作人员应合理的调节各项费用的支出，保证财务物资的安全;服务于公司、服务于员工、服务于客户，以促进公司开拓市场、增收节支，从而谋取利润最大化，以最优的人力配置谋取最大的经济效益。

在新的一年里，财务部工作人员应在厂领导的正确领导下制定对全厂其他部门的考核制度或者相关办法。在国家各项财务法律、法规的监督下制定如下考核制度：

1、组织财务部各员工对国家有关法律法规、会计制度、安全法、财务制度、管理制度等有关法律法规进行系统学习。

2、在财务部内部明确考核制度：财务人员的分工及各职能部门的协作，要分工明确并带有互相协作补充性，相互配合的工作中不断学习，对各项费用的合理支出起到监督作用，对违规违纪行为起到监督智能。

3、在应收帐款上起到有效的监督作用：明确各分管会计的职责，制定相应的制度，如对应收款的监督，应制定相应的规定，对货款回收的期限把握、回款具体事宜、相关销售职责人都应有相应的监督，加大财务监督力度。[由整理]

4、在对公司其他部门的工作方面：对各科室产生的各项费用进行核算，为公司节省每一笔支出，从一角一元做起。在对各种原料的发票接收方面，认真做好本职工作尽自己的潜力去做好每一笔业务的考察及发票的接收工作，认真完成每月的报税工作。

5、对车间的耗用、检修期间产生的各项费用进行把关，为节约成本、减少开支做好每一项工作，对各项费用的节、超进行考核并报公司领导，协助领导做好决策工作。

6、对前工作期间应进行有阶段性的总结，从月度小结到季度、半年、全年总结;做好资金预算工作，其中包括对应付款项、应收款项、车间检修估算等等;做好财务报表的编制工作，要求帐务清晰、任务明确;用心配合公司其他部门理解集团公司的考核及检查。

物流公司财务工作计划范文

一、总体目标

扎实做好各项财务统计基础工作，加强资金监管力度，加强业务学习与培训，不断改善工作方法，以适应财政改革的要求，确保国库集中支付等重点工作顺利进行，确保折子工程按时完成，确保计划财务工作争创全市一流。

二、主要资料

用心协调，保证各项资金到位。在保证各项城乡低保资金及时发放的同时，按照不断提高救助力度，提高民生保障水平的工作要求，努力协调有关部门，保证资金按时到位。

2.高质量完成年终决算及民政事业费年报工作。保证各项报表数字真实反映民政资金运转状况，保证各项报表上报及时，保证在报表汇审中顺利透过。

3.详实做好20xx年预算。根据20xx年财政管理体制的要求，用心与业务科室、基层单位配合，找准文件依据，周密、细致做好20xx年部门预算。

4.进一步加强乡镇民政事业费的管理。出台《民政局专项资金管理办法》，以进一步加强专项资金的监管力度。

5.按时、按质完成折子工程。对全系统11个基层单位进行20xx年度财务收支审计，对各乡镇20xx年民政事业费使用状况进行审计，同时诚恳理解外部审计，确保各类民政资金专款专用。

6.加大对统计台帐的指导与服务力度，确保统计基础数据精确。抓好原始记录、统计台账、统计报表的数据统一;抓好统计、财务的数字统一;抓好对内、对外报表口径的统一，防止“数出多门”现象的发生，确保统计数据准确。

7.加强对基层单位固定资产管理。20xx年固定资产粘贴条形码工作将延伸到二级单位，我们将派专人指导二级单位固定资产管理工作，确保国有资产不流失。

8.耐心、细致做好接收捐款工作。按照全局统一部署，及时接收各类捐款，保证捐款数字真实准确。

9.做好基层全额拨款单位纳入国库工作，确保此项任务顺利完成。我系统20xx年只有3个二级单位进行了国库集中支付管理，20xx年这项工作将进一步铺开，涵盖所有全额拨款二级单位，我们将用心配合和指导，确保此项工作顺利开展。

10.严抓教育培训。组织计财人员用心参加统计、会计、审计继续教育，组织各种形式业务培训，使计财人员素质不断提高。

三、保障措施

严格执行“十个务必六个不让”。我们认为这是干好工作的基础，把这八个字真正落实到实处，用它指导工作顺利完成。

2.强化职责意识。工作进一步细分，职责落实到人，以高度负责的态度对待每项工作，不能出现半点松懈，在工作上、思想上、组织上、纪律上严格要求，以高度负责的态度对待计财工作。

3.团结协作，相互配合、相互支持，树立大局意识。没有和谐的环境和互相帮忙、配合，相互补台的工作作风，就谈不上顺利完成工作，更谈不上在工作中出成绩出亮点。我们要高度树立大局意识，团结各业务科室、基层单位，大家齐心协力做好工作。

4.加强宣传意识。在用心宣传各项计财政策法规和资金使用规定的同时，用征文、信息等形式，用心宣传计财工作，突出亮点，努力争创一流。

回想过去这一年，感触很多。在教学中我钻研教材，请教同行，力求采用最合适的方式来教学，以达到最佳的学习效果。在课后辅导方面，我把学生分为两部分，一部分是同学互相检查。另一部分是我自己检查。我感到在自己检查过程中，及时了解并提高了学生们的英语学习效率。

改进之处：

1 教学中要尽量避免急躁的情绪。要根据学生的接受程度及时调整自己的教学进度。

2 及时与学生沟通，采取双方都认为最合适的方式来进行教学，以使教学效果达到最佳。

个人发展计划

一、思想方面：

深入学习英语新课程标准，不断更新教学观念，将学生的发展作为教学的出发点和归宿。充分调动学生的积极性，在教学中尊重学生的不同兴趣爱好，调动他们的学习兴趣及学习积极性，更好地完成教学目标。

二、教学工作：

1、通览教材，备课深入细致;认真研究教材，参阅各种资料，准确把握难重点，及时进行教学反思，并归纳总结经验。

2、提高课堂教学效率。根据不同学段学生的特点，注重讲练结合。

3、扎实有效地采用导学案与任务型相结合的教学模式，激发学生学习英语的兴趣。

4、坚持一单元测试一次的巩固训练工作，力争教学扎实有效;批改作业，及时了解学生的学习情况，以便在辅导中做到有的放矢。

5促进个人专业发展，确立教育教学新理念，注意搜集专业发展的新动向、新信息，不断更新知识，以适应时代发展的要求和学生学习的需求。

三、提高个人素养

1、多读书，用教育理论充实自己。

2、多总结，让自己在反思中不断提高综合能力。

在今后的教育教学中，我将再接再厉，不断进行学习，提升自身素养。同时注重培养学生自主学习的好习惯，培养学生的创新精神和实践能力。立足根本，放眼未来，为新时期的教育事业贡献自己的力量。

一、自我剖析 日出日落、春去秋来，岁月总在你漫不经意的呼吸间悄然溜走。从20__年踏上幼教这片青草盈盈，鲜花满地的沃土，我的青春与梦想、汗水与欢笑都奉献给了它。在播种与耕耘中，我成长着，收获着。

优势：

1、在思想上，我积极要求上进，严格要求自己，于20__年光荣的加入了中国共产党。幼儿园无小事，事事育人;教师无小节，节节为楷模。我严于律己，时时刻刻以优秀共产党员的标准严格要求自己、事事处处以身作则、正当表率。做到坚持学习不放松，率先垂范，提升自己，努力学习政治业务知识和幼教改革的新动态。团结同事、互帮互助，互帮互学、合作共事。在工作中我深刻的体会到，善于发现工作中的快乐，才能激发对工作的积极性，有一句话是“工作着是美丽的”。只有在工作中开心的人，才能体会到这种快乐!

2、我在近二十年的工作实践中逐步养成了脚踏实地、求真务实的工作作风。具有较敏锐细致的观察力 和创造性思维能力。教学基本功扎实，逐渐形成了方法灵活、独树一帜的教学风格，在社区及管理局组织的教学比赛中多次获奖。较强的组织管理能力， 有好学精神，敢于接受新事物的挑战，乐于接受教学新理念的冲击，能不断钻研业务，在教学上开展新的研究，先后负责了多项国家级、省市级课题研究。在工作中善于反思总结，不断提升自己的业务能力和理论素养。同时有将培养青年教师的成长和促进幼儿园教学水平的不断提高视为己任，乐于奉献、甘为人梯。

不足：

20__年4月是我人生的转折点，我由一名普通教师成为幼儿园的业务园长。工作环境和角色的转变，使我感到了压力和责任。

1、胆略不够。和上级部门的沟通不大胆、不积极、不主动;谋略能力还有待于进一步提高，应着眼于幼儿园的长远发展和可持续发展。

2、，在工作中易犯急躁、不冷静的毛病。管理方法单一，对待人与事不能做到因人而异、因事而异，缺乏调动教职工工作热情的有效办法。

3、教育理论水平有待提高。作为一名业务园长必须有更多的知识和能力，必须把握各方面的信息，使自己保持对新事物的敏锐感觉，必须使自己的思想观念始终在时代前列，才能起到引领教师成长的作用。而我缺少坚持不懈地吸取各方面的新知识、新思想、新观念的意识和坚持不懈地读书，使读书、思考成为我工作和生活中不可缺少的习惯。还不能做到在先于教师掌握正确的教育思想和观念的基础上，把自己的思想和观念传播给教师，并用自己的思想和观念影响教师，帮助教师把先进的教育思想和观念内化为自己的观点、态度和认识，并落实在教育行为之中，做教师“从观念到行为”的引导者。

3、交流不够。除了进一步加强和园内教职工的交流外，更要注重和外界的交流。交流是学习的机会，交流是宣传的机会，交流是提高的机会，我应克服自身性格上的弱点，主动把握时机，做好园内外的交流与合作，进一步推动幼儿园的发展。

二、个人发展目标:

作为一名幼教工作者，专业成长是我们的教学生活中不可缺少的不部分。专业成长用一句话来说就是“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的过程。

长远目标

1、做一名勤学习、勤思考、有开拓创新精神的幼儿教师。

2、做一名有一定理论功底、教科研能力强、善管理的业务园长。

近期目标

1、进一步提高政治思想素养，肩负起教师队伍的历史使命，带头准确贯彻实施国家的一系列教师于方针、政策、法规。立足新的工作岗位率先垂范，在教师群体中发挥表率作用，在政治思想道德方面、身体和心理方面、科学文化知识方面以及职业能力方面为一般教师树立榜样。

2、努力提升管理水平，在工作中不断反思，通过反思，不断更新教学观念，改善管理行为，提升管理水平。全力支持园长在幼儿园建设、教学管理、群众政治思想工作、幼儿园规章制度完善等方面的新思路、新举措，以与时俱进、实事求是的精神，团结一致，扎实的把工作做得更好，为幼儿园再上新台阶作出一份贡献。

3、立足成为研究者，努力学习科研知识和方法，具备一定的科研能力。同时形成自己对教学现象、教学问题的独立思考和创造性见解。把对自己教学实践的反思、质疑和探讨作为专业进一步发展的基础;同时，引领教师积极参与教科研活动，提升她们进行教科研实践的能力。 作为一名业务园长，我应加强管理的实践与研究，不断总结、积累管理经验，使自己在管理的道路上逐步走向成熟。

三、具体措施

(一)专业水平的提高。

1、学习教育理论，在理性认识中丰富自我。

认真阅读领会《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》、《教学用书》《和谐高效思维对话》系列丛书，钻研新教材，新课标，研究教法，体会新课程的性质、价值、理念，提高自己的业务能力。每学期读一本教育专著，如《教育新理念》、《给教师的一百个新建议》等，及时作好笔记，写出自己的心得，丰富自己的文化素养。多看权威性的教育类期刊杂志，如：《幼儿教育》、《早期教育》、《幼儿教育研究》等，了解更多著名教育专家、行家的观点，了解当前的教改动态，这些对自己今后的教育教学工作都具有指导意义。

2、专业素质的提高，在汲纳中充实自我。

坚持教学相长，获得自我发展。勤听课，通过课堂听课，与授课者进行交流与沟通;勤质疑，勇于提出自己的问题或不同观点，在共同探索中达到共同进步;从中得到真切的感受，不断完善自我，促进个人专业知识的提升，让自己与新课程同成长。

(二)管理水平的提高

1、找准定位，服务园长、教师

真正理解“责任”和“副”所蕴含的深刻含义。用“责任”这两个字，鞭策自己更加爱岗敬业，永远把工作放在第一位。“副”——辅助，尽自己的所能发挥副手的作用，尽量减轻园长的工作压力和负担。在管理自己分管的业务工作之外，对园内的其它工作也从不推诿，总是站在全局的角度，设身处地为幼儿园着想，对待教师从不高高在上、以权压人，更加坦诚、真实、互动，要把微笑挂在脸上，把感谢和鼓励挂在嘴边，为教师排忧解难，凝聚大家的热情和向心力，促使大家劲儿往一块使，心往一块想，把工作干得更加锦上添花。

2、注重学习，提升自身素质

业务园长不是一种职务，而是一种职业，必须有专业的知识和能力，把握各方面的信息，不断更新思想观念和教育理念。因此，我对自己提出了“知识要向更宽领域拓展，业务要向更深处延伸”的目标。对照自己的工作，寻找差距，努力探索新的管理模式与教育观念，并在指导过程中得以运用，不断提高自身的理论水平和业务能力。

3、确立核心，促教师专业成长

幼儿园的首要工作是教育教学，要提高幼儿园教育教学水平就必须有一支思想品质高，业务素质强的教师队伍。为此在工作中我本着创新、学习、反思、归纳、整理、完善的原则，认真开展如下工作，尽量使工作至善至美：

一是开展多种形式的师德师风建设。教育大家要为人师表、率先垂范、廉洁从教。为各年龄段班级教师树立示范榜样，竭力推行“名师工程”，鼓励大家向先进学习，形成比学赶帮的工作氛围。二是着手日常管理，细致一日教育教学活动各环节。坚持每日进班检查和学期末对教育教学目标完成情况进行测查，并深入教学一线有目的的听课，督促和指导教师科学合理地开展日常教育教学活动，及时和教师进行沟通交流教育教学中的问题。采取行之有效的措施，促进教师的理论、素质、教学、科研、能力、技能方面的进步。

4、虚心请教、妥善决策

在工作中，对把握不准、了解不透的问题虚心请教园长、书记。根据问题的性质虚心请教有经验的教师或深入到老师们中间了解多方情况，遇事共同商量、集体决策。在处理事务上，力求做到大事讲原则，小事讲风格，注重为大家营造融洽、舒心、乐教的工作氛围。

四、参与培训的内容

人生的过程就是在学习、工作和生活中不断感悟、不断成长的过程。为使自己尽快胜任新的岗位，成为一名业务强、懂管理的幼儿园教师专业成长的引路人，我希望能够参与以下内容的培训学习：

1、幼儿园政策与法律法规;

2、园长的管理艺术及素质要求;

3、幼儿园教育资源与课程的开发;

4、幼儿园园本教研与教科研研究;

5、幼儿园教育的实践与反思;

6、教师专业发展的培训与指导;

我在成长，幼儿园在成长，我愿意用我的激情和智慧，和全体教师共同谱写新的篇章。

《中国共产党章程》指出：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。为保持党支部的战斗力，使党支部充满朝气和活力，根据本村党支部的实际，特制定201x年度发展党员计划。

一、指导思想：

以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想及科学发展观为指导，认真贯彻党的xx大精神，吸收一批优秀青年、小能人入党，提高支部整体素质。

二、工作目标：

本年度计划培养入党积极分子1--3名，发展党员2名。

三、发展标准

在发展党员工作中，党支部要切实按照"坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展"的工作方针。培养对象要做到：

1、拥护党的方针政策，努力自觉地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观，政治敏感性强和思想素质好。

2、严格遵守国家法令，坚决贯彻执行党的方针、政策，廉洁奉公，做到自尊、自警、自励。做本村的遵纪守法先锋模范。

3、具有高度的事业心、责任感和使命感，爱岗敬业，尽职尽责，乐于奉献，在农村工作中取得显著成绩。

4、严格要求自己，充分发挥表率作用，言行一致，表里如一，关心集体，团结协作。

5、解放思想，与时俱进，勇于开拓创新，不自满于现状，不断增强自己的思想文化素质。

6、作执行国家有关晚婚晚育、计划生育和社会综合治理政策的先锋模范，积极担负起社会主义道德新风尚的倡导者、传播者和实践者。

四、工作措施：

1、认真贯彻"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针，坚决执行发展党员的工作制度，切实把好党员的质量关。

2、加强对重点发展对象、入党积极分子的平时联系、培养、考察。

3、重视重点发展对象、入党积极分子的党课教育，着重加强他们对党的基本理论、基本路线、基本知识的学习理解，重点引导他们在实际工作中实践科学发展观，树立正确的世界观、人生观和价值观。

4、坚持做好对重点发展对象、入党积极分子的思想工作汇报工作，及时交流思想，及时发现和纠正工作中的不足。

5、坚持发展党员公示制度，广泛听取党内外对重点发展对象和入党积极分子的意见，加大发展党员工作的透明度。

6、教育重点发展对象、入党积极分子严格遵守国法政纪，自觉抵制不良倾向，鼓励他们积极投身于社会主义新农村建设的行列。

7、对入党积极分子进行各类文化知识、专业技术培训，努力提高他们参与社会主义新农村建设的能力。同时根据入党积极分子的表现及考核情况，每年对积极分子队伍进行一次调整，实行动态管理。

新时期对教师这一形象做了这样的描述：具备崇高的师德、广博的知识、精湛的教艺、健康的心理、强健的体魄。我渴望成为这样的教师，也希望通过努力逐渐向这个目标靠近，在认真学习领会学校工作计划的基础上，我为自己制定目标如下：

1、师德目标：

“ 身正为师，学高为范”一直是自己教师育人、立身三尺讲台的基本原则与追求。作为教师，教书育人是我的神圣职责，尽职尽责是我的基本原则。教书先育人，让年轻的学生培养各种良好的习惯，陶冶纯洁的情操，健全良好的人格，我会:坚守教师道德职业规范，积极向上，努力学习，继续提高自己的道德情操；团结同事，爱护学生，我会以积极、健康、向上的精神取向引导学生，提高自己，让自己的精神不断的丰富、不断提高，从而成为生活、工作的源泉。

2、育人目标：

加强自身修养，掌握现代教育技术，尊重每一位学生，注重生活和课堂细节，培养学生的品德，在教授学生信息技能的同时，提高其信息素养。

3、发展目标：

基础教育课程改革，将教师的专业发展问题提到了前所未有的高度，教师的学习与成长，显得比以往任何时候都更加重要。一名教师只有经常地进行学习、研究，才能从平凡的、司空见惯的事物中看 1

出新的方向、新的特征、新的细节。这既是教师形成创造性教学态度的重要条件，也是教师工作兴趣、灵感的源泉。

我认为教师在具备了一定的教育教学经历后，必须通过不断地教学反思，进行教改与教研，教学的方式和方法以及手段才会有更大的发展和成功。教师积极主动地参与学习，就能自觉的吸纳新理念，摒弃旧观念。希望能争取请各学科领域的专家来学校讲座。理论的学习，交流的碰撞，专家的引领，能使我们更好地认识自己，反思自己，改变自己，明确自己在课改中的责任和角色，懂得把专家的理念变成课堂的实践。因此，我将积极参与教学改革和课题研究。争取每学期上好一节公开课，写出一篇质量较高的教育教学论文。

4、主要措施:

（1）刻苦钻研，加强本学科专业理论学习，提高课堂教学实践能力。

（2）进一步领会 “课改”精神，并付诸于实践，提高课堂教学效率，使自己能灵活驾驭新教材。

（3）重反思，坚持写教学笔记和教学随笔。同时要积极撰写教育教学论文，争取在有关的教育教学刊物上发表。

（4）努力开展教育教学科研，积极参加学校课题研究。

（5）积极参与课堂教学改革，更加适应新课改的要求，形成有自己特色的、学生喜欢的教学风格，

（6）养成听课的好习惯，积极参加各类听课、评课的活动，并坚持每学期至少听四节课，从别人那里学到自己所需要的东西。

第一课时

▲研读首段，体会变形为甲虫的特点。

1. 肚子的膨胀，给读者造成一种紧张感。

2. 大躯体和细得可怜的腿，两者之间的对比构成喜剧效果。

▲环顾房间，那张独特贵妇人的画，在作者笔下，给读者一种三维效果。

▲气氛、心情已有定调(阴暗下雨的天气)：阴郁的心情，欲摆脱心事，好好再睡一会儿，但却完全办不到，因为他习惯于向右边睡文笔上起了小波澜。

▲仔细体会主人公格里高尔萨姆沙的艰难：

1.翻身的艰难(他试了大约一百次，不管他怎么使劲扑向右边，腿怎么拼命的挣扎，摆荡后仍是仰姿)

2.求生的艰难：

a. 职业累人(长年奔波，睡眠不足，精神不佳，缺少朋友，不受尊重，压力很大)

b. 债务压力

c. 不公平的待遇(失业威胁)

3. 起床的艰难(注意一系列动词)：

扒(慢慢移向门口) 撂扑靠直(休憩片刻，缓口气)

4.的艰难：

a. 用嘴转动钥匙(无牙齿)

b. 用下颚咬住钥匙(受伤：棕色液体流淌滴落)

5.退回房间时的艰难。

▲小结笔法：格里高尔艰难的动作及其整个过程，作者卡夫卡是用慢镜头连放和放大镜描述的。

▲ 作业：请指明格里高尔的为人。

第二课时

一. 研究格里高尔的人际交往：

(一) 与公司同事的交往：

1. 老板(愤怒，不平等)

2. 秘书主任(求人求情，唯恐砸饭碗)

(二) 与家人之间的交往

a.平时对工作，家人跟自己的认识不同(他们以为进了保险箱)。

b.变形后，格里高尔遭嫌弃：父亲嘘嘘声驱赶(表厌恶);悬空颤抖被使劲推了一把得救，而且血流如注，跌进房里(需品味用词，不无讽刺)。

c.变形前，支持妹妹实现梦想父母连听都不愿意

提示：人与虫的差异，构成小说的戏剧性冲突。

二. 讨论：

1.格里高尔的父母妹分别是什么样的人?

父母庸俗实际。父残忍虚荣，责任感不强;母懦弱善良;妹聪明耐劳，善解人意，勇敢坚强，不无冷酷。

2格里高尔是个什么样的人物形象?

诚实、本分、善良、忍耐、勤劳，很有责任感，爱家爱亲人，忠于职守，颇善解人意。即使变虫了，也不愿给亲人增添痛苦的一个小人物。

三. 研究笔法：

▲(交流读书体会)小说巧设悬念，波澜迭起。

提示：

1.把这一切晦气事统统忘掉吧，但是这件事却完全办不到因为他习惯侧向右边睡，可是在目前这种状况下竟无法使自己摆出这个姿势来。

2.用嘴转动钥匙，遗憾的是，他似乎没有什么真正的牙齿。

3.格里高尔为保住饭碗，必须挽留、安慰、说服秘书主任，并在最后博得他的好感，要是妹妹在这儿就好了!她聪明，当格里高尔还心平气和地仰卧着的时候她就已经哭了。秘书主任，这个爱好女人的人，一定会受到她的驾御。她就会关上寓所大门，在前室里劝他不要害怕。可是妹妹还就是不在(又一变)

4.格里高尔让这嘘嘘声搞的心慌意乱。他已经几乎完全转过身来了，可是他却始终听着这嘘嘘声，竟晕头转向，又转回去了一些。(又一变)

▲ 以上可示范一二，其余让学生自己找寻。

小结：善于变化、一波三折的文笔。

四. 作业：如何理解父亲口里发出的嘘嘘声?反映出他怎样的心态?

第三课时

研读、探讨父与子之间的冲突。

一. 体会格里高尔退回房间去的艰难，理解他自觉体谅他人心情的性格。

1.父亲操起手杖，挥舞一大张报纸，跺脚驱赶。

2.格里高尔百般请求，谦恭地转动脑袋，仍然无济于事，父亲只是一个劲儿拼命跺脚，无情地嘘嘘驱赶，简直发了狂。

3.格里高尔没练习过后退(又起波澜)，随时会被手杖一击致命;因倒退起来连方向也掌握不了而惊恐，确实退得很慢。

4.他一面始终不安地侧过头去瞅着父亲，一面开始尽量迅速而其实是很缓慢地掉转身子。父亲还时不时远远地用手杖指点他旋转动作。

5.脑袋太宽，挤不进去，父亲没耐心给他开另一扇门，也决不允许格里高尔繁琐的准备，现在他反倒大声嚷嚷着把格里高尔往前赶，仿佛进门没有丝毫的障碍。

6. 格里高尔不顾一切挤进门，拱起一边身子，擦伤腰部，卡住，细腿悬空颤抖。父亲一推的救命，不无讽刺。

7.品味以下动作：跌进房门房门在手杖的一击下砰地关上了格里高尔在房间里爬行(体现忧愁的心态)。

二. 提示：

读者(还有主人公)现在可以从格里高尔的小房间的暗处这个视角来审视家人真实的内心世界，进而领略人情世态了。

三. 精读他将那顶绣有金色交织字母，大概是一家银行名号头个字母的下摆往后一甩，双手插在裤袋里，板着面孔朝格里高尔走去。不过他却把脚抬得老高，格里高尔吃惊地看着他那巨大的靴后跟。(P95)

(一)读时体会：

1.跌跌撞撞往前冲

2.轻轻抛出飞下定决心要轰炸他

3.也不好好瞄准扔将出来不太用力轻轻触着滑

4.砸简直陷进难以置信的疼痛钉六神无主地瘫倒投出最后一瞥

5.用力拍开尖叫绊着衣裙向父亲扑过去(精确传神)紧紧地搂住她格里高尔的视力已经衰退(昏厥)

a. 冷静、客观的叙述视角(需研究)

b. 作者把这段精彩的特写镜头加以放大，制造悬念(因此他便在父亲面前奔走，

父亲站住就停下，只要父亲一走动便又急忙向前奔走。他们就这样在房间里转了几圈)。小说中的悬念有时是惊叹号，有时又是问号，颇有戏剧性和喜剧效果。

四. 作业：请解读P95这段文字，概括其大意。

① 格里高尔生命垂危(钉最后一瞥视力衰竭)

② 遭受父亲(以后还有全家)的虐待

③ 母亲身穿内衣只为了在失去知觉时好让她呼吸舒畅些，妹妹已解开母亲的

衣服，奔跑时衣裙一件接一件地滑落，绊着衣裙向父亲扑过去，紧紧搂住

(滑稽：痛苦得可笑，欲哭无泪，欲哭反笑。)

第四课时

▲体会对比手法的运用：

1.父母与儿子之间的差异(对待工作的认识、对待债务的态度上的对比);

2. 父与子之间作为人与虫的对比(禀性上的差异，微弱的生命力与大靴子跟底对比);

3.母女之间在照顾格里高尔表现上懦弱与勇敢(少不更事)的对比：母亲也兴冲冲叫喊着过来，到了格里高尔的房门口却闷声不响了。(前后对比)

4.父亲的变化：

a.他的嘘嘘声，格里高尔有不是父亲的感觉;

b.父亲肖像、习惯、神态上的前后对比(学生找出相关内容)：可是现在他身板挺得相当直，穿一身绷得紧紧的金纽扣的蓝制服，平时乱蓬蓬的白发梳成了整整齐齐、油光闪亮的分头。

c.回忆里在一年难得的几个全家人一起散步的星期天以及重大节日里，他在其实已经走得很慢的格里高尔和母亲之间总是还要走得更慢一些，裹着他那件旧大衣，小心翼翼拄着拐杖艰难地向前移动步子。悬念：格里高尔和母亲为什么走得很慢?(为了照顾他这个老父)

5.格里高尔本人的前后对比：他尤其喜欢倒挂在天花板上一阵轻微的震荡贯穿全身(正常工作时紧张忙碌与此时放松的神经状态想比较;性格由自尊要强变为自轻自贱;待遇上，门由关变为打开)

6.全家人的变化(经济生活上失去格里高尔，自食其力;过去时常回忆起家庭里的闲谈温馨与温情脉脉，眼下大难降临时家人的沉默气氛)

▲ 小结：差异构成冲突(戏剧性)。

▲ 讨论解决两个悬念：

1.吃了一个多月苦头的重创的纪念品弹片(苹果)为什么没有人(敢)取走它?

2. P98底部父亲睡醒又睡时的描写，富有戏剧性特色。为什么母亲和妹妹则神色疲倦地相视一笑?

(眼下家里相安无事，母女俩相互鼓励、安慰，为亲人之间暂时没有敌意而庆幸，希望肇事的父亲昏睡这样的状况持续下去。)

▲ 交流读后感

1.作品内蕴着一种人道主义的精神(比照残疾人);

2.妹妹的观点(如果人们已经不得不在干着这么繁重的工作，那么人们就不能还在家里忍受这没完没了的折磨。我们照料它，容忍它，仁至义尽了。)简直是存在主义哲学的阐释。

3. 作品细节翔实、逼真，揭示了一种残酷的艺术真实。

▲ 作业：小说还可以你成什么标题?原标题好在哪里?

第五课时

▲ 引导体会以下语句：

1.和他达成一个协议(多么荒.唐)

2.我们这么久一直相信这一点(按：这是格里高尔的念头)，这是我们真正的不幸。人和这样的一头动物是不可能共同生活在一起的(按：自愿跑掉)我们就没有哥哥，但是能继续生活下去，会缅怀他。存在注意的一套说辞，资本主义社会的真实世态。

3.妹妹尖叫，甚至离开母亲，简直是推开了她的扶手椅，仿佛她宁肯牺牲母亲也不愿待在格里高尔身旁私的，父亲只是由于她的态度才情绪激动起来，像是保护妹妹私的在她身前略略举起双臂(按：作者具有冷峻而又嘲讽的眼光)

4.格里高尔引人注目的转身，很艰难的转身动作用脑袋来帮忙。母亲伸出并并拢周围双腿，躺在她的扶手椅里，她疲惫不堪地几乎合上了眼睛。(按：精神上受尽折磨)

5.脖子变僵硬，瞥，细腿顿时都发软妹妹灵巧敏捷

6.他怀着深情和爱意回忆他的一家人，一直处于这种空洞与平和的沉思状态中。(如何理解空洞?)

▲ 品味语义：

1.老妈子来时纯粹由于力气大和性子急，乒乒乓乓摔门，整幢寓所里她一来别人就再也甭想睡安稳觉(具有幽默意味)

2.逗格里高尔发痒不起作用时，她火了，便使劲捅了捅格里高尔的身体，吹了一声口哨，没有多耽误时间，扯着大嗓门朝黑暗中嚷嚷(语言具有调侃意味，嘲讽戏谑口吻)

3.夫妇俩先从老妈子带来的惊吓中镇定下来(叙述语言高度理智)

4.太太挂出一丝忧郁的笑容，葛蕾特依依回头，清新的空气中却已透着些许暖意;先生身穿号衣，挽着妻女，哭肿了眼睛，时不时将脸贴在父亲胳臂上(作家的文笔像万能的上帝在嘲笑人世间的一切)

▲ 提请思考：

1.老妈子作为怪人，很有意思的帽饰，在主人面前晃莱晃去，更可想见萨姆沙先生的厌恶心情。

2.老妈子笑眯眯地简直连话都说不连贯了：似乎有点夸张。

3.老妈子煞有介事急欲说完她料理的后事，可是家人反应如何?母女俩向她们的信埋下头去。淡淡一笔，勾画出她们对亲子亲兄的冷漠，不关心亲人的后事。先生发现老妈子就要开始详细描叙一切，便伸出一只手果断地阻止她。(同样是冷酷，不关心儿子!)

4.通过老妈子想讲而主人不想的对比(老妈子的生气)，体现多么高妙的虚构处理。

5.P100因为老妈子似乎又扰乱了他们刚获得的宁静：良心上过不去。

6.好几个月没这样做了这辆电车里只有他们这几个乘客，温暖的阳光令他们舒舒服服地靠在椅背上谈着未来的前景因为格里高尔，使他们丧失了温暖和未来。

7.三份差使是什么?(父银行杂役;母时装店内衣缝纫工;妹零售商店售货员)

8.作品中有新生活的伏笔与照应交代，出现两次，你能找到吗?(结尾父母妹的新生活与格里高尔变形后的新生活)

▲ 研究结尾：

1.格里高尔死了。父、母、妹开始过着自己养活自己的新生活。是不是本该如此?富含哲理性。

2.结尾处有什么寓意?(生活，是铁定的规律。)

3.关于主题，有人认为格里高尔变形甲虫，无利于人，自行死亡;一家人重新工作，走向新生活。存在就是合理，生活规律是无情的。

▲ 作业：

1.用框形图切分短语：他受到自责和忧愁的压抑看有没有不同的切分和理解?

2.解决悬念：老妈子到底是怎样处理掉那玩意儿的?

▲结束语：我要高声地问：格里高尔!你在哪里?

一、指导思想

以科学发展观为指导，以普及学前三年教育为目标，以满足人民群众对学前教育的需求为宗旨，坚持政府主导，落实各级政府对学前教育规划、投入、监管和保障公平的责任;坚持公益性，将学前教育纳入政府公共服务体系;坚持普惠性，为适龄儿童创造公平的学前教育机会;坚持改革创新，破除阻碍学前教育发展体制机制障碍;坚持科学保教，保障幼儿健康快乐成长。

二、发展目标

构建学前教育公共服务体系，加快普及学前教育。到20xx年，争取我园公办教师达总数的80%，在园幼儿数达到园覆盖范围内的幼儿总数的80%，实现学前教学的现代化。

三、政策措施

(一)大力加强幼儿教师队伍建设

1、配足配齐幼儿园教职工。我园现有8名教职员工，其中公办教师有4名 。我们将积极配合政府工作，按照政府规划，对上积极争取社会公开招聘具有教师资格的学前教育专业毕业生吸纳到幼儿园工作;同时择优录用具有教师资格的在岗的非在编幼教人员，争取到20xx年公办教师比值达80%。要不断地输出和输入人才，有计划地吸纳有专长的优秀毕业生和有一定教育教学经验的优秀教师充实到幼儿园中，使教师队伍永葆高水平、高素质。

2、严格实行幼儿教师资格准入制度。幼儿园将择优聘用具有任职资格的工作人员，严把入口关。对于在园教师，积极创造机会培训，鼓励其进修学习。争取到20xx年教师学历达标率与专业合格率均为100%。对未取得幼师资格证的在园教师进行培训，并组织其参加资格考试，争取到20xx年所有教师均取得幼师资格证书。

3、加强整体培训，提升整体素质。

(1)有计划有步骤地进行干部的选拔、培训、考核、任命、使用，加强班子建设，以园长为龙头建立学习型组织，树立终身学习的理论，进行持续不断的学习和研究。

(2)以《幼儿园教育指导纲要(试行)》为指导，引导教师树立现代教育理念，同时要不断提升人的思想境界和文化品位，实现教师历史性的两个转变：即从通常的教师、职员、工人到成为现代教育工作者的转变;从传统的教书匠到成为优秀的启蒙教师和导师的转变。

(3)继续开展“五个一”工程，提升教师基本素质。为提高教师的专业水平，将继续开展“五个一”工程活动：即每周练一首曲子、每周练一首歌，每周写一篇教育笔记或观察记录、每周读一篇文章、每周学会一个小律动，全园上下形成浓郁的学习氛围，苦练教学基本功，全面提高教师业务素质。

(4)开展名师工程，有重点地培养骨干教师，发挥骨干教师的模范带头作用，形成人才梯队，争取到20xx年有2——3名教师获济宁市以上教学能手称号。

(二)落实幼儿教师地位和待遇

1、制定幼儿园教师职务岗位设置和评聘标准，完善幼儿园教师职务评聘制度。幼儿教师在评优树先、职务评聘、培训进修等方面要与小学教师享受同等待遇。进一步建立健全教师评估细则，制定切实可行的评估标准，加强制度管理，进行过程性评价，及时对教师的工作进行量化评估，并将评估纳入年度考核。奖优罚劣，对于优秀教师实行精神与物质的双重奖励，切实提高教师的积极性。

2、切实解决非公办幼儿教师的养老、医疗、失业等社会保障问题。当前，我园聘任教师的月平均工资仅为720元，这个标准远远满足不了一个公民的物质需求。我园将积极调整教师待遇，争取到20xx年聘任教师的工资达到1600元左右。我园现在购买养老保险的聘任教师为25%，在此方面，我们也将积极采取行动，争取到20xx年为所有的聘任教师上缴养老保险和医疗保险，从而解决聘任教师的后顾之忧。

(三)、加大硬件投入，争创一流的物质环境

物质文明和精神文明建设必须两手抓、两手都要硬。在办园物质条件上要不断充实，各种教育教学设施设备达到实用性、开放性、可变性、操作性、先进性和科学性。尽可能做到不追求豪华的外表，但要追求一流的效果。

1、校舍及校园环境建设：整个园舍进行外部美化，教室全面粉刷、休整;进一步绿化、美化环境，使整个幼儿园达到美化、绿化、人文化、艺术化的高标准。

2、仪器设备的建设：各班配齐多媒体设备，逐步用钢琴替代电子琴，及时换掉破损、过时的录音机、DVD、电视机;逐年增加图书，建立亲子阅览室、教师茶话室 ，补充科学发现室材料，使幼儿园的硬件、软件均走在全县前列。

(四)加强教学研究，强化幼儿园质量。

1、抓好教学常规工作，是落实一切教学目标的根本保证和贯彻《幼儿园教育指导纲要》的基础。第一，牢固树立一日活动中时时处处都是课堂的观念，把握好课程的预设和生成关系，并能抓住生动的、有价值的教育内容进行随机教育。第二，努力提高课堂教学效果，精心设计每个教学活动，把课堂教学视为生命价值所在，也是幼儿园内部实力的具体体现，更是每位教师无止境追求人生意义所在。第三，在每一日活动中贯彻“养、教、训、化”的教育思想，让孩子们得到全面发展。

2、有计划、有针对性地确立研究课题，加强特色教学研究，园本课程研究，加强园本培训，以促进幼儿教育教学质量的教师专业水平的提高。

3、探索0——3岁早教服务的路子，把早期教育纳入幼儿园日常教研工作之中，争取到20xx年，辖区内0——3岁幼儿入园早教率达80%。

4、鼓励教师在教育实践中不断地进行反思研究，树立既是第一线的实践者，又是第一线的研究者的教育思想，真正落实“在教育教学中研究”、“通过教育教学来研究”、“为了教育教学研究”，真正解决实践中的问题。

5、全方位提升教科研的质量，关注工作中的每个细节，积累过程性材料，争创“山东省十佳幼儿园”。

(五)加强安全管理，创建平安园所

1、领导重视，认识到位，建立安全工作领导小组，把安全工作摆到主要工作议事日程之中，定期召开安全工作会议，做到年初有计划，半年有小结，全年有总结，为全园营造一个安全、安静、和谐、健康的学习和工作环境。

2、加强设施设备管理，避免事故发生。要经常检查防火设施，注意易燃物品存放的安全及电源电闸的安全;每周一检查大型玩具设施，发现有损坏脱落及被锈蚀及时处理和维修，定期投入安全设备。

3、进行安全教育，组织安全演练。幼儿园将及时组织安全教育活动，并针对火灾、地震、校园暴力、中毒事故等进行及时演练，从而提高全体幼师的安全自护能力和应对能力。

4、注意幼儿的饮食安全和活动安全。认真贯彻执行卫生系统有关食品卫生的规定，防止食物中毒。教师在组织幼儿活动时，首先要进行安全教育，在活动前和活动结束后要清点人数，幼儿进行活动时，教师要眼观四面，耳听八方，注意每个幼儿活动情况，不能离开幼儿做其他的事情。

(六)实施贫困家庭儿童学前教育资助工程

制定对农村贫困家庭儿童接受学前教育的资助方案，结合政府补助，对此种家庭幼儿实行免费教育或低费教育。

发展党员计划2021

【篇一】

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的xx大精神为指导，牢牢把握加强党的执政潜力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，明确目标、突出重点，健全机制、务求实效，不断提高发展党员工作制度化、规范化、科学化水平，着力把各方面先进分子和优秀人才更多地吸收到党内，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍，夯实党执政的组织基础，带给强有力的组织保障。

二、目标要求

20xx年北关街道计划发展党员13名左右。其中，35岁以下的优秀青年党员比例应占发展总数的75％以上；女党员比例不得低于发展总数的36％；高中以上文化程度的比例应占发展总数的80％以上。入党用心分子与当年新发展党员数量的比例到达5：1以上。各社区党组织两年内至少要发展1名党员，培养1至5名入党用心分子，入党用心分子人数与发展对象人数之比一般不低于3：1；每个非公企业党组织都要培养3名以上入党用心分子，从业人员50人以上的非公经济和社会组织年内至少发展1名党员或确定1名发展对象。

三、工作措施

（一）狠抓源头，加强入党用心分子队伍建设。充分发挥全国党员管理信息系统（基层版）的作用，对申请入党人进行有计划的培养，稳定必须数量的入党用心分子队伍。要严格落实入党用心分子联名推荐制度和外出务工人员发展党员“双向推荐”制度，加强“双培双带”载体建设，加大在致富带头人中发展党员力度。进一步完善党建带团建、妇建制度，扩大“推优”范围，及时把各领域、各行业的优秀分子纳入入党用心分子队伍。街道各党总支支部要针对不同行业、不同年龄、不同群体入党用心分子的特点，认真制定培养教育计划。采取集中培训和分散培训、理论教育和实践锻炼相结合等方式，广泛开展党的历史和优良传统、党的基本理论和基本知识、党的路线方针政策和形势任务教育以及社会主义核心价值体系教育，帮忙他们端正入党动机，真正做到从思想上入党，努力提高入党用心分子的综合素质。街道各党总支支部每年应举办一次入党用心分子培训班，培训时间一般不少于三天。

（二）突出重点，不断改善党员队伍的结构和分布。要进一步加强在党的组织相对薄弱的群体中发展党员的工作，注重在高知识群体、青年、妇女、非公经济和社会组织人员以及外出务工经商人员中发展党员，使党员职业、年龄、性别、学历结构进一步趋于合理。对35岁以下青年入党要优先教育，优先培养，优先发展；结合党建带妇建工作，把各个领域、各条战线上的妇女中的先进分子和优秀人才及时吸收到党内来；要指导非公经济和社会组织党组织认真制定发展党员规划和年度计划，做好在非公经济和社会组织中发展党员工作，用心引导非公经济和社会组织中文化程度较高、年轻有为、对单位经营发展有突出贡献、能够发挥先锋模范作用的职工及时向党组织靠拢；要严格按照《关于在外出务工经商人员中发展党员工作的意见》要求，注重在外出务工经商人员中发展党员。

（三）规范程序，确保发展党员质量。各级党组织要正确理解和把握新时期党员标准，坚决防止和克服用“能人”、“好人”标准代替党员标准的错误做法。要增强质量意识，严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》和省委组织部《关于印发发展党员票决制、预审制、职责追究制试行办法的通知》规定，严格发展程序。①基层党支部在接收预备党员、预备党员转正时，一律要实行无记名投票表决;②发展党员务必做到不公示不讨论吸收、不讨论转正;③基层党支部接收预备党员和预备党员转正的党员大会时，务必提前向上级党（工）委汇报，上级党（工）委务必派党（工）委委员参加会议，全程参与指导支部大会，确保党员真正行使民主权利；④严格落实组织委员审查负责制，基层党组织对经一年以上教育、培养和考察，拟提交党支部大会讨论、表决能否接收为预备党员的发展对象要报上级党（工）委预审。党（工）委组织委员对每一个发展对象的现实表现、发展手续、程序、各项材料逐一认真审查，并对每一个发展对象签出同意发展或暂不发展的意见，同意发展的意见签出后，才能提请党（工）委研究审批，并向上级党委组织部门备案；⑤在农村发展党员工作中要全面实行全程联名推荐制，党组织主要负责人近亲属入党

要报区委组织部进行审查。全面推行农村发展党员“两票制”（党员投表决票，村民代表投信任票），提高发展党员工作的公信度；⑥在机关企事业单位中坚持发展党员进社区、部门联审制度；非公经济和社会组织发展党员要书面征求发展对象居住地党组织意见。

（四）严肃纪律，实行发展党员工作职责追究。按照《省发展党员工作职责追究制试行办法》，发展党员实行职责追究制。对因入党用心分子培养联系人、发展对象考察人和入党介绍人不做培养工作或工作不细致、不及时，没有如实向党组织汇报状况，致使发展党员工作出现失误的，追究基层党支部（总支）及培养联系人、考察人、介绍人培养不力的职责；对基层党支部（总支）不按规定程序确定入党用心分子、发展对象，接收预备党员或办理预备党员转正，政审不严格、材料不齐全，甚至弄虚作假、徇私舞弊，追究基层党支部（总支）相关职责人审查不严的职责；对基层党（工）委审批把关不严，违规发展党员，未及时召开党（工）委会研究审批的，追究党（工）委及其组织委员（组织员）、分管副书记、书记不按规定进行审批的职责；党的基层组织及其负责人没有将发展党员工作列入党建工作职责制，连续两年未发展党员的，要追究党组织和负责人职责。

（五）加强领导，确保发展党员工作稳步进行。街道各党总支支部要把发展党员工作纳入党建工作目标管理，科学制定长期规划和年度计划，做到年初有安排，半年有检查，年终有考核。各级党组织书记要认真履行发展党员第一职责人工作职责。要切实加强对基层党组织书记和党务干部的业务技能培训，确保发展党员工作的规范。

各基层党组织要根据本意见，从本单位的实际出发，认真制定发展党员工作计划，对于指导性计划，能够根据实际状况进行适当调整，但不能降低要求，盲目发展；要坚持从实际出发，使计划得到正确实施，保证发展党员工作的健康顺利开展。要注意总结经验，及时发现和解决发展党员工作中存在的问题，保证发展党员计划的有效实施。

【篇二】

为进一步推进发展党员工作的科学化、规范化和制度化建设，不断提高发展党员工作的质量，把发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性的工作。提高发展党员工作的质量，努力造就一支高素质的党员队伍，持续党的先进性和纯洁性，对于贯彻落实党的xx大精神和科学发展观，推动全市经济社会又好又快发展，具有十分重要的好处。

一、在入党用心分子队伍建设方面，建立健全入党用心分子推荐制度，今年以来，党员以及群团组织用心向各党支部推荐入党用心分子6名，扩大入党用心分子后备人选队伍。明确了入党用心分子培养教育的职责，党支部对每一名入党用心分子都制定切实可行的培养教育计划，并指定两名正式党员做为入党用心分子的培养联系人。同时还建立了入党用心分子考察写实档案，党支部每季度进行一次考评。局党委根据《入党教材(XX年修订本)》为主要培训教材，对确定为发展对象的入党用心分子进行集中培训。

二、在发展党员宏观管理方面，明确了各级党支部要对发展党员工作实行计划管理，增强发展党员工作的计划性。局党委在调查研究和总结经验的基础上，对党员队伍建设状况进行分析，根据需要提出发展党员工作宏观指导意见，逐级传到达基层党组织。基层各党支部根据入党用心分子的成熟程度，向局党委报送本支部下一年度发展党员计划。局党委对党支部报送的计划进行严格审核，对发展党员工作计划进行综合协调，防止发展党员数量大起大落，实现均衡发展。

三、在履行发展党员程序方面，建立健全了发展党员票决制。各党支部召开支部大会讨论接收预备党员和党员转正时，以无记名投票的方式进行表决。因故不能到会的党员正式向党支部提出书面意见，应统计在票数内。同时对在发展党员职责追究工作提出了更严格的要求，对在培养考察和政审等工作中不细致，不认真或违反发展党员工作程序造成“带病入党”的，局党委要追究党员所在党支部的相关职责人的职责。

四、XX年发展党员状况和XX年发展党员工作计划，XX年党员转正一人，发展预备党员2人，培养入党用心分子6人。XX年计划党员转正2人，发展预备党员2人，培养入党用心分子6-8人。

【篇三】

一、指导思想

以邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真遵循中国共产党章程发展党员工作方针，坚持标准保证质量，把用心进步爱岗敬业踏实能干，奋发有为的优秀员工吸收到党组织，进一步持续党的先进性和纯洁性，为轻工事业改革发展和稳定带给坚强的政治保证。

二、具体目标

根据轻工系统各基层党组织的建设状况，经协会党委研究；总体要求是各支部要从实际出发，提高对发展党员工作的认识，要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，全年发展3——5名新党员，培养3——6名入党用心分子，预备党员按期转正率100%。

三、工作要求

1、突出重点，认真做好党员联系群众工作，把素质高、有文化、思想进步、群众威信好的同志列入入党用心分子和培养对象，加强教育，帮忙提高，等条件成熟后及时入党。

2、严格程序，认真把好发展党员质量关。严格执行发展党员各项工作制度，全面理解和掌握新时期发展党员的标准，正确处理政治素质和业务工作的关系，把好入口关，确保新发展的党员都是贴合党员标准的优秀分子。

3、坚持发展党员公示制度。凡列入近期发展的对象，都要对其个人简历、培养考察时间、理解培训、政治审查等状况进行公示，理解党员群众监督，公示结果要作为确定是否吸收入党的重要依据。

【篇四】

为认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，进一步做好新时期发展党员工作，加强对发展党员工作的宏观指导，用心探索和建立发展党员工作长效机制，确保党员质量，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》和区委区直机关党工委对发展党员工作的要求，现制定20xx年党员发展工作计划如下：

一、指导思想

以党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实教育实践活动，严格按照“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”的要求，正确处理好发展党员工作中数量与质量的关系，提高党员队伍的素质，使党员队伍的结构和分布趋于合理化，做到发展党员工作经常化、规范化、制度化，为进一步优化港口服务，树立行业新风和增强基层党组织影响力、凝聚力和战斗力带给坚强的组织保证。

二、目标要求

在总体目标上，20xx年，我局计划发展新党员1名。在发展重点上，要突出以基层一线的业务骨干为重点，进一步做好青年干部入党用心分子的培养和发展党员工作，加大工作力度，把更多高素质的尤其是那些自觉为党的路线和纲领而奋斗、在工作岗位上做出突出成绩的优秀分子吸收到党内来。

三、主要措施

1、加强组织领导，推进党员发展工作。局党组织要高度重视党员发展工作，充分认识党员发展工作的重要好处，把发展党员工作摆上重要议事日程，纳入党建工作整体目标；要注重党支部党务干部队伍建设，不断提高党员的政治素质和业务素质，充分发挥党支部在发展党员工作中的作用；要进一步健全检查监督机制，加强经常性的督促和指导，构成支部、党员齐抓共管的良好局面。

2、坚持关口前移，壮大用心分子队伍。加强党的知识教育宣传，采用多种形式向广大职工介绍党的基本知识、发展党员状况和党员的先锋模范作用等状况；邀请入党申请人参加党的知识讲座、座谈会理解党内知识的学习，对表现优秀的同志，及时确定为入党用心分子；注重在青年骨干中发展党员的工作，开展经常性的职工思想状况分析，主动从业务上、生活上、政治上给予关心、帮忙和支持，适时地进行教育，把他们吸引在党组织的周围，不断探索做好党员发展工作的新思路，注重积累经验，解决薄弱环节。

3、强化党员管理，发挥先锋模范作用。用心帮忙做好对入党用心分子进行党的“四个基本”教育，使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，明确党员的权利和义务，端正入党动机，真正做到从思想上入党，树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，确立为共产主义事业奋斗终身的信念，并在各自的岗位上发挥用心作用；抓好新老党员的经常性教育，透过多种形式引导和促进全体党员增强使命感、职责感，树立立党为公、执政为民的理念；加强职业道德建设，深入开展民主评议政风行风工作，大力弘扬时代礼貌和先进典型，使广大党员做到与时俱进、开拓进取、勤政廉政、爱岗敬业、乐于奉献，在各自的岗位上发挥党员的先锋模范作用，持续党员的先进性。

4、重视素质提升，发挥两种人的作用。入党介绍人和联系人担负着对入党用心分子、预备党员的教育、培养、考察的职责，对保证党员质量有着重要作用。因此，入党介绍人和联系人要抓好政治理论学习，始终坚持用科学理论武装自身头脑；要抓好党的基础理论和基本知识的学习，不断提高入党介绍人对党的路线、方针、政策的理解潜力和自身素质，充分发挥用心的表率作用，并对入党用心分子、预备党员起到带头和促进作用。

5、严格标准程序，确保新党员的质量。列入20xx年发展计划的务必经过党组织培养两年以上，且务必参加过入党用心分子培训班。对于20xx年计划中没有发展的，可根据培养状况列入20xx发展计划。凡是没有列入当年发展计划的、未经培训或培训未到位的坚决不予发展。要进一步健全、落实“三会一课”制度，严格执行发展党员实行测评制、预审制、公示制、票决制和职责追究制等规定，充分发扬党内民主，规范发展党员工作程序，健全发展党员工作制度，严肃发展党员工作纪律，填写有关表格材料，认真做好各种会议记录，切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象，切实把好党员队伍“入口关”，提高发展党员工作质量。一是要把好材料关。基层党支部在讨论吸收新党员或预备党员转正之前，务必将其有关材料如入党申请书、个人自传或转正申请书等上报局党组预审后才能讨论。材料不齐全的不准发展。二是要把好考核关。局党组织对入党用心分子和发展对象要进行严格审核，充分听取党内外群众的意见，可透过个别了解状况和召开座谈会相结合等方法，全面了解发展对象或预备党员的现实表现，对照党员条件看是否能够发展或转正。不贴合党员标准的不准发展。三是要把好政审关局党

组和支部要组织人员对发展对象的思想政治表现、家庭状况和主要社会关系进行调查了解，认真做好政审工作。没有经过政治审查的不准发展。四是要把好廉洁关。要调查核实发展对象的廉洁自律和遵纪守法的状况，是否存在不廉洁或损害群众利益的问题。有违法违纪违规行为的不准发展。五是要把好程序关。入党申请人务必经过团组织推优或所在党小组推优，支部在确定入党用心分子前要认真审查入党手续是否完备，是否按照发展党员工作程序办事。入党手续不完备，违反发展程序的不准发展。

6、加强督查指导，落实好工作职责制。把做好发展党员工作作为局党组织的一项重要职责，列入党建工作职责制的重要资料，建立健全层层抓发展党员工作职责制。要加强督查指导，认真落实每半年检查一次本单位的发展党员工作制度，及时发现和解决发展党员工作中出现的苗头性、倾向性问题。

为了能让自己不断的提高，本学期我参加新一轮骨干教师的申报评选活动。

随着二期课改的深入，以幼儿发展为本的教育理念一直激励着我反思自己的教育行为。要成为一个骨干教师：

在带班过程中不断更新自己的教育观念，正确树立目标意识，为提高幼儿的素质做出了自己的努力。结合幼儿园的办园特色，我不断摸索、自我挖掘，端正了自己的前进方向，平日做有心人，想幼儿所想，做幼儿所做，尽心为幼儿布置一个美妙、新鲜的活动室环境;全力为幼儿创设一个自主、平等的教学环境;努力为幼儿营造一个宽松、融洽的师生共处环境。幼儿与我齐成长、共进步，我们共同品尝成功果实的甜蜜。

要成为一个骨干教师：平日里用心于每一天的带班，因为真正在无人关注的带班中需要的是一份自觉、一份责任心。教师的职能角色，决定了我们必须要有高度的负责精神，对每一个孩子都要认真负责，能在孩子们身上捕捉闪光，有时是份感动，有时就是信息。在制定教育计划中，非但要有明确的目标、详细的教育步骤和要求，更要体现二期课改的教育观和儿童观，平日的工作就是今后开放展示的基础，机遇是给有准备的人，只有不断地积累，不断地准备，才能走上通向成功的红地毯。

要成为一个骨干教师，不仅要自身提高，还要带领大家一起互相学习、互相交流、互相竞争、你追我赶中不断进步、不断超越自我。在教研组学习、平时观摩活动中教学观念、教学能力都有所提高。只有勤奋学习，才能抓住机遇，立足于更高的起点，向骨干教师的目标方向迈进。

要成为一个骨干教师不仅我爱孩子，现在的我要读懂孩子，孩子的本质都一样，他们亲近爱他们懂他们的人。爱能造就一个健全的人格;爱能让我们班级每个孩子都变得聪明、能干;爱能让我与孩子们心灵相通，促使我不断创新、不断探索，让每一个孩子获得最大的快乐和进步。

要成为一个骨干教师一定要明白教育不是功利性的事业，教师要以平和的心态去看待孩子发展中的种种问题，既要学会宽容孩子又要为自己留有教育的余地。

我会以这次评选为契机，继续学习，不断地抓住机遇，在实践中不断积累经验，努力成为高素质、高能力的青年教师!

党支部发展新党员工作计划

（一）基本程序

1、向党支部递交入党申请书(申请人)

（1）本人自愿向党组织提出申请。

（2）对于团支部推荐的入党对象和未提出入党申请，但政治素质好，有培养前途的学生，吸收他们参加一些党的活动，使其逐步提高认识，自愿提出入党申请。

2、建立登记档案（党支部）

对于申请入党的人员，党支部要建立档案，列入培养计划，经常对他们进行教育。

3、确定积极分子（党支部）

对于已向党组织提出申请，各方面符合条件的人员，要经党小组提名，党支部讨论确定为积极分子，并确定一至二名正式党员为培养联系人。

4、填写《积极分子登记表》（党支部）

对已确定的积极分子，党支部要迅速指定培养人为其填写《积极分子登记表》，交党支部统一保存。

5、培养教育（党支部）

（1）建立积极分子自学小组。

（2）组织他们听党课或参加培训班。

（3）吸收他们参加发展党员的支部大会、新党员的宣誓大会及一些活动。

（4）交任务、压担子，使他们在实际工作中经受锻炼。

6、定期考察（党支部、党小组、培养人）

对入党积极分子、党支部还要定期进行考察，由培养人每季度考察汇报一次，填写到《积极分子登记表》上，并由党小组、党支部签署意见。

7、确定并上报发展计划（党支部）

对于经过一年以上培养、教育、考察的入党积极分子，首先要通过座谈了解、民主测评等形式广泛征求党内外群众意见，然后党小组提出意见，重点进行培养教育，发展计划经党支部审查后报上级党委备案。

8、参加培训（党支部）

对于经过一年以上培养、教育、考察的积极分子，党支部要组织他们参加上级党委组织的党校入党积极分子培训班，没有经过培训的，不能发展。

9、确定发展对象（党支部）

对于经过一年以上培养、考察、培训成绩合格，基本具备党员条件的积极分子，征求党内外群众意见后，由党支部委员会集体讨论确定为发展对象。

10、政审（党支部）

政治审查内容：

1、申请人的政治历史情况。

2、申请人对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的态度，学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观的情况及工作表现。

3、家庭直系亲属和主要社会关系情况。政治审查的办法：考察档案和必要的函调和外调。

11、向党委或党总支报告（党支部）

对已上报列入发展计划的对象，党支部要坚持个别吸收的原则，报告近期发展对象情况，包括：本人档案、政审材料、党内外群众意见、《积极分子登记表》、考察综合意见、支委会讨论意见和入党申请书、党小组意见和发展对象的思想汇报。是团员的应有团组织推荐意见。

12、预审（党委组织部门）

预审要求：

(1)审查培养、考察和政审材料是否齐全，有无违背中央、省市有关发展党员的规定的地方。

(2)设党总支、分党委的单位先审查。

(3)经审查，合乎上述各种程序要求的下发《入党志愿书》。

13、填写《入党志愿书》（介绍人、申请人）

党支部向发展对象解释志愿书中的各项内容、填写注意事项。志愿书一般由申请人亲自填写，入党介绍人指导。填写要规范，字迹要清楚，不允许涂改，志愿书填写后，由党支部审阅。

14、召开接收预备党员的党员大会（党支部）

接收预备党员的党员大会人数必须超过应到会人数的半数以上方能召开。其内容：

（1）申请人宣读《入党志愿书》。

（2）介绍人介绍培养经过，并发表意见。

（3）支委会发表意见。

（4）大会讨论。

（5）正式党员表决，作出决定。

15、填写党支部决议，上报党委或党总支（党支部）

填写支部决议时应注明应到会和实际到会正式党员、预备党员人数；同意和不同意人数；通过决议日期，并由支部书记签名盖章。有党总支的单位须经党总支审议签署意见后，上报党委。表决同意人数，必须超过应到会人数半数以上方算通过。

16、召开党内外群众座谈会（党委指派负责人）

座谈前认真审阅发展对象的入党志愿书及有关资料，座谈对象主要有党总支、党支部负责人、党员、群众。座谈内容为发展对象的政治品质、思想觉悟、工作表现、培养情况，有时可找个别人员进行单独了解。是团员的应向团组织征求意见。

17、与发展对象谈话（党委指派负责人）

着重了解发展对象对党的认识，入党动机和现实表现，并对党的基本知识进行抽查，然后将座谈情况和意见向发展对象反馈并提出要求和希望。谈话后应认真负责地填写谈话情况和谈话人的意见。

18、召开党委会审批（党委）

对支部上报的发展对象，党委要集体审批。要坚持五个不批：没经过1-2年培养、考察不批；入党动机不纯、觉悟不高、信念不坚定不批；不懂和不了解党的基本知识不批；没有政审和政审不清不批；若有问题需进行调查而未及时上报调查结果的不批，时间超过六个月应退回支部，重写《入党志愿书》。

19、填写上级党委审批意见（党委组织部门）

对审批同意接收为预备党员的，应注明预备期起止的具体时间（从支部大会通过之日起），并交党委书记签名加盖党委印章。

20、与预备党员谈话（党支部）

（1）向预备党员介绍党支部情况，提出要求。

（2）编入党组织（支部、小组）参加活动。

（3）填写党员登记表。

21、预备党员入党宣誓（党委或党支部）

22、预备党员从预备期起，缴纳党费。

（二）预备党员的教育考察和转正

党章规定：申请入党的人，经过支部大会通过和上级党组织的批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。预备党员的预备期为一年。对预备党员的教育考察具体要求是：要求预备党员按党员标准严格要求自己；参加组织生活；认真学习实践“三个代表”重要思想、科学发展观；参加党委、党支部组织的学习培训，接受党组织分配的工作任务。

《党章》规定，预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓，是我们党的传统，是对预备党员进行的一项庄严的、生动实际的党的观念的教育，体现出入党的庄严性、严肃性。通过举行入党宣誓，使入党的同志增强党性观念，充分表示他们自愿承担共产党员的政治责任，表明他们对党的事业的忠诚。入党的同志要终生牢记自己的誓言，时刻用誓言来激励自己，在实践中努力把自己锻炼成为有共产主义觉悟的先锋战士。

预备期将满时，预备党员应主动及时地向党组织提出书面转正申请。转正对于一个预备党员来说，是郑重向党表明愿意承担一名正式党员必须承担的义务，为共产主义事业奋斗终身，随时准备为了党和人民的利益而贡献自己的一切。同时也是党组织对预备党员进行党性观念和组织观念教育和考察的重要内容。预备党员转正要经过党支部征求党内外群众的意见，支委会审查，支部大会讨论，表决通过其能否按期转正的决议，报上级党组织审批等过程。

在履行转正手续的过程中，申请转正人要做到：一是要在预备期满前，由本人主动提出转正申请书。二是书面转正申请书要真实、可靠，不能有半点虚伪和强迫，务必作到实事求是，不能为了按期转正而文过饰非，掩盖缺点和不足。在汇报预备期间的表现时，要肯定成绩，找出缺点和不足；提出今后努力方向，表明自己的态度和决心。

预备党员预备期满后并不是一定可以顺利转正，有可能出现三种情况：一是按期转正，具备党员条件者，按期转正，按期转正的党员继续加强学习和参加党校培训；二是延长预备期，对于不完全具备条件、需进一步教育和考察的，经支部大会讨论通过并报基层党委批准，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，延长预备期的预备党员应继续加强学习和参加党校培训。三是取消预备党员资格，对于不具备党员条件者，经支部大会讨论通过并报基层党委批准，取消其预备党员资格。

（三）预备党员的预备期、党费、党员的党龄

预备党员的预备期为一年，预备党员的预备期，从支部大会通过他为预备党员之日算起；党费从支部大会通过为预备党员之日起交；党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日（即支部大会通过他转为正式党员之日）算起。

一年来，镇党委政府在县委政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实系列重要讲话精神，抓住市县主要领导挂钩我镇扶贫开发的政策优势，抢抓机遇，主要围绕“产业发展、项目建设、集镇建设、改善民生”四大工作主线，攻坚克难、团结奋进、转变作风，全面完成了各项目标任务，保证目标如期实现。先后被评为生态乡镇、全国重点镇、省级文明单位，得到了上级党委、政府的充分肯定，取得了一系列的荣誉。

一、经济发展快速增长，综合实力上新台阶。

1、经济指标取得新突破。一年来，不断加快经济结构的调整，经济发展步伐加快，各项经济指标均超额完成。

201x年1-12月份完成规模工业总产值5.6亿元，占全年任务的102%;城镇以上固定资产投资完成8.7亿元，占全年任务的116%;税收收入完成335万元, 占全年任务的100%;社会消费品零售总额完成37000万元,完成102%。

2、招商引资取得新成果。一年来，狠抓招商引资，出台招商引资鼓励办法，对企业实行全过程服务，招商引资取得新成效，共招商引资7家企业，主要引进生态农业有限公司富硒红茶加工项目，总投资1.2亿元，茶叶日生产量为1500斤，每年可为当地茶农增收300万元;引进**县之春农业发展有限公司，投资2300万元实施果蔬种植、生态旅游开发等项目，目前已完成富硒水稻的种植;引进**县霞发农业发展有限公司，投资5500万元建成40亩富硒草莓和番茄种植基地。目前全镇初步形成了以富硒产业为主导的产业带。

3、现代农业取得新成效。一年来，坚持实施“生态立镇, 产业带动”战略，狠抓富硒现代特色农业产业化发展，实现了“一个主导产业，一项特色产业，一批产业基地”的格局。一是盘活土地资源。发挥山区富硒优势，将农户的土地集中起来，采取租赁、转包等形式，引进企业发展设施现代农业，累计已流转土地800多亩。二是初步形成富硒产业。创建“一村一品”示范村，建立了陈洋坑“荞头葱”基地、青椒种植基地、葡萄采摘园、中坑富硒水稻种植基地、陈坑富硒中国台湾水果园、新娄子草莓采摘园等6个特色产业基地，不断加大富硒品牌宣传力度。三是强化技术支撑。积极协调农业部门专家 进行技术指导，嫁接荔枝新品种“大丁香”，完成600亩低端品种荔枝园整体改造，完成110亩发展林下经济种植山药、生姜等种植规划。

二、民生项目建设持续增强，城乡面貌焕然一新。

1、集镇规划逐步完善。一年来，我镇紧紧围绕建设山区中心集镇这个目标，按照“高起点规划，高标准建设，高水平管理”的要求，充分发挥小城镇的集聚效应，提高服务功能和承载能力，坚持一张蓝图干到底，20xx年完成集镇新区概念性规划、控制性详细规划以及全镇10个行政村的规划设计;201x年投入120万元完成**新区控制性详细规划及镇区总体规划及**村富美乡村规划;20xx年完成红花岭富硒生态工贸园区总体规划设计，使我镇集镇建设发展规划更加科学合理。共累计投资1100多万打造出一个**村新农村建设示范点样板，对该村主干道两旁实施立面改造，并配套绿化、亮化、美化工程，建设一批农民公园，建立卫生长效机制等制度，以此样板引领和带动各村发展。总投资1600万元建设占地20亩，9栋95间安置房的岭下溪省级地质灾害点新村项目，并完成了小区绿化、硬化、排污排水等基础配套设施，目前已全部搬迁顺利入住。同时以五通宫、镇龙庵、**学堂、龙山书社为主线的文化长廊建设正有序推进。

2、城乡环境明显提升。一年来，累计投入1000多万元完善镇区环境卫生管理机制，建设垃圾中转站，成立专门垃圾清运队伍，负责诏平线的卫生整洁，做到日清日运。重点路段并向社会公开招投标，实行市场化管理。各村也相应成立卫生队，建立卫生长效机制，镇区环境卫生、村容村貌焕然一新。同时按照县委、县政府关于开展打击“两违”、城乡环境卫生整治、水环境综合整治等“三个专项整治行动”的总体部署，统一思想、精心组织，全力推进全镇整治工作，拆除主干道“两违”建筑，清理溪池沟渠，依法拆除沿溪牛蛙养殖场，取得良好社会效果;投资140万元对镇区主干道沿街50间店面进行全面改造及实施强弱电下地工程，打造成为“精品一条街”;投资160万元对片区、**小学和**村主干道实施绿化工程，并设立篱笆护栏，种植重阳木、火焰木等各类绿化树木。大大提升宜居环境建设，美化净化了**人居环境。

3、基础设施日臻完备。一年来，以镇村每年干成干好几件事为抓手，狠抓民生项目建设，投资1600万元的全长3公里的诏平线**段拓宽改造工程，并完成了绿化、亮化、美化等配套工程，20xx年投入使用;投资530万元的全长1.6公里、宽10米的富民路建设工程并完成了绿化、亮化配套工程;投资150万元安装主干道、**小区、五通丰田洋至五通宫段LED路灯和大桥夜景工程，镇区各主要干道全部实现亮化;投资1131万元的集镇安全饮水工程铺设管道15公里，完成3座水厂建设，解决了全镇4万多了安全饮水问题;投资280万元的**段护岸及镇龙庵公园，完成护岸加固和村民活动场所建设;总投资200万元的江滨路建设工程已完成路面设计工作;总投资500万元的省道大桥至**中学段立面改造项目已完工投入使用;投资500万元的坡改梯项目工程已修建6公里机耕路和排水沟，完成坡改梯700亩;投资1700多万的水土保持司下流域和坑河流域治理项目已完工验收投入使用;投资1000多万的小农水项目正加快进度，改造32公里灌溉渠道，有效解决4800亩耕地的灌溉问题。

三、社会事业全面发展，人民福祉不断增强。

1、教育事业焕然一新。一年来，建设全镇总面积14500平方米的1个初级中学、11所完小的校安工程建设全部竣工投用，校园围墙、校园绿化、学校大门等校安工程配套设施不断完善，20xx**中学首次设立高中教学点，我镇投入150多万元实施**中学校园硬环境改造工程;投资160万元的绍兴小学、**小学幼儿园项目建设。每年教师节拨出8至10万元用于奖学助教，全镇尊师重教的氛围浓厚，教育教学质量大幅度提升，20xx年，被一中初中部和高中部录取的学生人数实现新突破。**中学荣获 “**市教育教学质量先进校”荣誉称号。

2、文体事业蓬勃发展。20xx年投资100万元建成省级农民体育健身活动中心;“农家书屋”实现10个行政村全覆盖，相继建成五通村五通园、**村农民活动广场;坑河村下坑头农民公园、坑河公园、金环宝塔公园;**村**公园、**公园;**村朝阳公园、庄头公园、镇**公园;华河公园;**村绍兴楼秋千公园等12座公园;整修五通宫、镇龙庵、龙山岩、**学堂等文物单位，同时在**中学成功举办**镇首届职工运动会暨中小学生运动会、**镇暨怀恩教育集团庆元旦迎新联欢会，休闲活动场所遍地开花，公益文化、群众性文体活动得到进一步推动和发展。

3、卫计工作不断加强。完成**村、坑河村、**村、**村4个村的基层卫生所室标准化建设。全镇23家卫生所室全部获得执业许可证，其中16家完成信息化建设并开通投入使用，群众在村卫生所室即可完成新农合报销，今年新农合参合率再达100%。计生工作仍以抓好综合治理“三高”为出发点，强化责任，狠抓工作落实。不断深化宣传教育力度，多次开展“提倡婚育新风尚”宣传服务活动，发挥人口家庭服务中心等基础宣传阵地的作用，以点带面，逐步转变群众落后的婚育观念;严格依法行政，文明执法。自去年以来，查处“两非”案件2例，申请强制征收社会抚养费2例，实现零的突破，计划生育工作逐渐步入良性循环。

4、保障体系更趋健全。一是全面深入精准扶贫。举全镇之力，对全镇扶贫户区分因病、因灾、因学、缺项目等致贫原因进行建档立卡，建立一户一策工作底册和扶贫手册，实行领导、干部、村两委包户责任制度，明确帮扶责任人，制定帮扶计划，确保按照时间节点完成扶贫任务。二是完善救助体系。成立了慈善分会，建立镇慈善帮扶基金，“慈善一日捐”当日筹集善款12.11万元。扎实开展新型农村养老保险工作，累计参保9046人，参保率98.67%，续保率93.54%，发放60岁以上城乡居民基础养老金70多万元，享受人员4026个。

5、其他事业有新进步。充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，大力支持镇人大、镇政府依法依章行使职权、履行职责、发挥职能作用，加强统一战线和宗教工作，发挥工青妇、工商联等群团组织作用，做好国土、城建、环境保护、广电、通讯、老龄和老干部工作，加强慈善、残联和关工委等工作。加强国防教育和人防工作，发挥民兵预备人员突击队作用。

五、综治巩固提升，社会大局保持稳定

1、社会管理不断创新完善。不断深化倾听群众诉求常态化工作，拓宽了群众合理诉求渠道，积极排查矛盾纠纷，一年来，共受理矛盾纠纷122例，化解率100%。对重点上访对象实行专人稳控，社会层面总体稳定。**派出所新大楼顺利落成，出资重新聘用9名协警，缓解了基层 治安管理力量不足的问题。推行综治网格化管理，完成镇区22个重点区域电子监控建设，1个镇级网格管理中心、10个行政村网格工作站建设，构建点线面网格化、打防管控立体化管理服务全天候的管理体系，群众的安全感不断提高。

2、平安创建持续推进。建立安全隐患排查治理常态机制，不断强化监管，组织开展好安全生产大检查和道路安全综合整治“三年行动”专项整治活动。集中力量整治农村道路交通安全，落实了天然气、烟花爆竹等特殊行业安全责任制，确保了没有重特大安全责任事故发生。抓好防汛抗灾工作，及时对防洪预案进行修订和完善，做好防汛物资储备及管理工作。强化森林防火，狠抓违规野外用火，避免了重大森林火灾的发生。

3、便民服务中心建设有序规范。我镇以**县行政服务中心山区分中心的标准，投资130万元建成160平方米的**镇便民服务中心，在全市首个启用全省统一的行政服务中心形象标识(笑脸标识)，进驻综合诉求、国土建设、劳动保障、计划生育、民政残联、户籍等10个窗口，提供20个服务事项，其中民政结婚登记业务、临时身份办理业务面向山区5个乡镇，构建起辐射山区五乡镇的便民服务网络，密切了党群、干群关系。201x年通过“省级青年文明号”验收标准。加强制度建设，按要求提高现场管理水平，及时处理群众所反映的意见，在解决群众反映服务热点、难点问题有新措施，取得明显成效，得到了市行政服务中心领导的高度肯定和推广。

六、党建基础得到加强，执政能力明显提高

1、狠抓了党委自身建设。认真开展了党委中心学习组学习活动，领导班子整体素质得到提高;认真执行党委议事制度，坚持集体领导与分工负责相结合，做到了按章办事;建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度，完善了干部目标考核体系，干伍管理日趋规范。深入开展党的群众路线实践教育活动、“三严三实”专题教育活动等，有效地解决了党员领导干部中存在的不良现象，党员宗旨观念明显增强，班子凝聚力和战斗力明显提高。

2、加强了基层组织建设。配齐配强了村“两委”班子;以创 “五好”基层党委和党支部为核心，狠抓了镇村两级党组织规范化建设，树立了华河、五通等村级组织示范村，建立并推广了以目标责任制、168模式和五要工程等为内容的村级工作模式;积极推行“三级联述联评联考”制度，认真组织开展村主干述职评议考核工作，建立党建述职项目常态化跟踪落实机制。健全完善挂钩联系、登记备案、跟踪催办、督促检查、奖惩激励等“八项制度”，确保党建工作科学、有序、有效发展。

3、加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制，坚持年中和年末述职述廉;狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理，严肃了党的纪律;集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，坚持大力整治“庸懒散”、“虚假浮”道德缺失、赌博等严重影响干部形象、机关效能的不良习气。拓宽群众诉求渠道，及时有效解决群众合理诉求。大力推进农村“三三五五”工程，规范“三个中心”运作，强化“三资”监管，大力实施农村“五要”工程，认真落实党务村务公开“五统一”制度和民主听证会制度，促进村级干部作决策、办事情更加符合实际，更加符合群众意愿，进一步密切党群干群关系。坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度笼子，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

同志们，过去的一年，我镇各项工作取得新进展，全镇人民生活水平显着提高，各项社会事业全面进步。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全镇各级党组织、基层干部和全镇4万多人民团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表镇党委对县委、县政府，联系我镇的县级领导以及各单位各部门的领导对我盲作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢;向全镇党组织、全体党员干部以及对我镇经济建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作与上级的要求和人民群众的期望还有一定距离，目前正处在发展农业产业发展，破题工业瓶颈，抓集镇建设的关键时期，在赶超发展的进程中还存在不少困难和问题，主要表现在以下几个方面：一是农业产业化，工业化水平与沿海乡镇、发达地区相比有很大差距;二是党员干部教育的长效机制有待进一步健全;三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。我们一定要高度重视，认真研究对策，切实加以解决。

_____有限公司(以下简称“ 公司”)系企业(什么性质的企业)， 成立

于 年 月，现有员工 人，主要经营为________。公司资质等级为 ，(其他概况，如完成产值、规模、业绩、历程等)。 公司以高起点、高标准的服务，为用户创造了_____________，得到了社会各界的高度好评，(有什么荣誉等，过五关斩六将的事情等)。

公司具有________的鲜明特点，在行业中产生了反响，也为(省、市内、外?)同业的一些企业所借鉴。目前在____________多领域进行积极的尝试，探索一条管理行业的经营之路。

公司目前正在锐意进取、稳步发展，管理经验的积淀日益增长、实力不断增强，为企业下一步的发展奠定了良好的基础。

为了企业取得较好的发展，现制定发展规划如下：

一、指导思想(确定一个指导思想)

以马列主义、毛泽东东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、落实科学发展观............等等，遵守市场规律，根据企业实际........如何如何.........，在企业广大员工的艰苦奋斗下，将经过 年的努力，团结一致，.........达到一个什么水平。

二、企业定位(给企业一个准确的自我评定，有自我评价，有设想)

(公司将立足 ，?以经营主业为基础，同时做好 ，在此基础上，争取有所扩张 。)

企业市场的打算

质量将达到什么水平

技术实力上一个什么台阶

等等。

三、企业优势(掂准企业自身的分量，要客观，不扩大，不缩小)

企业的竞争优势体现在以下几个方面：

1、市场优势

(有什么长处和独到的方面，市场占有量有多大，达到什么占有率等，主要拳头业绩等，找经营人员谈想法)

2、质量、品牌、技术等优势

(取得的质量成果，在市场上有影响力的工程产品，取得的质量荣誉，科技进步优势等，找技术、质量主管人员谈)

3、人才优势

具有多少高技术技能人才，在同行业处于什么位置

4、强大的市场化运作能力和独特的服务模式

(社会、人脉关系等，人力资源等)

四、发展战略概要(这是最重要的一部分，一定要科学，有目标，激励奋斗，定高了，够不着，定低了，太省劲)

企业发展总体规划和发展目标概括为：

1、产值完成

2、质量水平

3、

4、

5、

6、

7、

8、

(建筑施工企业八大指标的预测，还有其他发展内容，都要写进去)

五、 战略实施要点(阐述清楚各类人员的工作责任，加强培训)

发展战略的实施需要的是高精尖人才。提高各方面管理人才的水平是当务之急，加强干部、员工培训施工重点(人力资源的打算)

1、综合管理人才(高、中、基层领导)

2、工程管理人才(项目上各类人员，如：几大员等)

3、技术人才(培养自己的技术权威等)

4、经济人才(预算、财务、经营等)

5、其他方面的人才培养

六、战略实施的步骤(几年，达到一个什么目标、目的)

第一步(或第一阶段，或用时间划定，如：现在起到 年)

第二步

第三步

第四步

(每一步都做什么工作，打到一个什么目标，或目的)

七、主要工作措施(为了完成工作的必备手段)

1、领导重视，组织落实

成立领导小组

组长：

副组长：

成员：

工作办公室设在 ，负责协调日常具体工作，及时解决出现的各类问题。遇有重大问题，首先拿出实施方案直接向组长汇报，或召开 级别会议解决。

2、加强学习，意识到位

对于落实企业发展规划的重大意义，首先，领导认识(决策层)

其次，各级管理层认识(执行层)

第三，全体员工认识(落实层)

3、认真实施，严格奖惩

首先明确各类人员的责任

实施过程中做出积极努力，具有一定贡献人员，如何奖励

影响工作进程，不负责任人员的惩处，处罚

4、有力保障，稳妥推进

人力(使用什么人，等)

物力(用到什么物资、东西，等)

设备(办公设施、车辆，等)

财力(资金来源：钱从哪里来，计划，批准，等)

活动经费是必不可少的物质基础。实施企业发展计划的活动经费必须得到保证，应编入年度预算，纳入年

度财务计划。

经费使用应本着节俭、必须的原则，日常开支由 负责人审核批准。

5、其他方面

八、发展前景(美好的展望，简单点)

(通过实施这样一个发展规划，展现一下美好的前景，愿望，等)

结束语(在下，我们的目的一定要实现，我们的目的一定能够实现!)

时间匆匆流逝，转眼之间自己已经是有21年教龄的一位教师了。作为一名教师，为了使自己能更准确掌握基本的课堂教学的规律，提高研读教材的能力，努力成为一名反思型教师，我制定了个人发展规划。

一、自我分析

（1）具有多年的课堂教学实践经验，能够胜任各年级的数学教学工作。容易接受新事物和新观点，能够参与专题研究，具备一定的教育科研能力。

（2）不断努力提高自己的教育教学水平。同时，注意倾我所能，充分发挥自己的作用，将自己的经验同其他教师交流。

（3）能正确处理和同事、家长、学生之间的关系。

二、个人存在的问题

（1）不能合理安排好自己的工作，一旦有计划外的事情出现，就影响教学计划。

（2）教育教学类的书籍看的不多，课题研究，论文撰写的太少。

（3）课堂教学还没有形成自己的风格，信心技术方面还有待于进一步提高。在课堂教学方面，虽然掌握了一些新课改的理念，方法，但应用起来还不能得心应手。

三、发展规划总目标：

1、教育理念得到更新，能够以发展性眼光来看待学生与教学，具有一定的创新精神及教研意识。

2、进一步钻研学习现代教育理论、现代教育技术，掌握基本的教学规律，努力提升专业素养和教育教学能力。

3、每一学期争取上尽量多的高效率课，进一步提高课堂教学的有效性，努力使自己的课堂成为孩子们所向往的数学王国。

4、通过系列的学习与研究，使自己成为一位“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、与时俱进”的新型教师。

四、实现目标采取的具体措施

1、利用课余时间学习教育理论、管理艺术和信息技术方面的知识。

2、积极参加教育部门组织的继续教育学习和其他各类教育教学活动，不迟到、不缺课、认真记、多巩固。

3、积极参加学校组织的专题研究，以专题研究带动自身的提高。

4、完善自己的个人收藏，记录自己在教育科研、课堂教学、业务学习、个人感悟等方面的学习心得体会。

5、定期参加有关的科研论文评比。做到多思考、勤动笔。

6、养成每天阅读的习惯，保证每天有2小时以上的读书时间。

总之，在今后的时间里，我会继续发扬工作认真，乐于学习的特点，以真挚的爱，真诚的心，以及创建有个性的课堂教学风格吸引学生，打动家长。面对新的教育课程改革，我时刻告诫自己要追求卓越，崇尚一流，拒绝平庸，注重自身创新精神与实践能力、情感、态度与价值观的发展,使自己真正成长为不辱使命感、历史责任感的优秀教师，成为一名学生爱戴、家长信赖的教师。我愿把自己的全部知识、才华和爱心奉献给学生、奉献给教育事业。我相信这也是每一个教师所追求的思想境界。