在竞聘动员会议上的讲话【精选20篇】

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

今天我竞争的岗位是泸州市江阳区地税局城区税务所副所长一职。首先我要感谢在座的各位领导，感谢这次机构改革能为我们每一位有志者提供一次公平竞争、展露自我的机会。此时此刻，站在这庄严的讲坛上，参加平生第一次这样的竞职演讲，我的心情既紧张又激动，应该说，是今天改革开放，公平、民主的时代造就了我们，一种神圣的使命感在我的心中涌动!记得拿破仑将军曾经说过这样的话：“不想成为元帅的士兵不是好士兵”，坦率地讲，我认定自己是应该可以属于“好士兵”这一列的。或许，在我的性格里，与生俱来带有一种不安分因素，“给我一支杠杆，我可以把地球撬起来”，这是我的心声、我的信念!我渴望被人了解、接纳，渴望有一方自由驰骋的天地，渴望拥有一份事业的成就感，我知道这一切的一切都必须靠自己的心血和汗水交换，因为我始终坚信：天道酬勤，有志者事竟成!

说起搞税收，其实我只是“半路出家”。我是1994年国、地分设时从江阳区区级机关调人地税局工作的，我本身是师范院校毕业，在母校纳溪中学教过8年的中文，后调入江阳区茜草厂区办事处做过近两年的民政工作。说真的，经历从教师、民政干事到税官的角色转换，对我来说无异是一场灵魂的“洗礼”和升华，的确是非常的不容易!过去的职业已使我养成了一种深深的优越感，可以说，我已经习惯了在鲜花、微笑、赞美、掌声中生活，而猛然间要我接受一份随时充满纷争和火药味的工作，我真的感到好困惑!我的确算不上一个意志坚强的人，初进地税局大概有三四个月的日子，老实说我一直是茫茫然，进入不了角色。在嘈杂的办公室，我看不进枯燥乏味的专业书，弄不懂冷冰冰的财务表，外出查账，我理不清企业会计的做账套路，一本本厚厚的凭证、账册搞得我晕头转向，想开口问问同事，看着人家个个埋头苦干又觉得不便打搅也不知从何问起，甚至担心问题简单，惹人笑话……那段日子对这个新职业我的确很排斥，似乎总也找不回往日教书时那种如鱼得水的感觉，我今后的日子怎么过!极度的恐慌与失落使我痛切地感受了一种前所未有的悲哀和莫大的生存危机!老实说，我曾经不止一次地动摇过，有过“逃走”的念头，但最终还是理智战胜了自我，我一向是个不轻易服输，很要强的女子，过去无论是教书还是搞民政，我都是出色的，我不甘心自己在人生的第三站败下阵来，就这样无声无息地消沉下去!我决意留下来，挑战人生，挑战自我!在这里重新开辟我人生新天地!我或许不能像伟人们那样做一番轰轰烈烈的大事业，但至少我的人生是积极的、无畏的。于是在度过了一段彷徨、苦闷的日子后，我终于走近了自己的角色，坚强地咬牙站了起来，开始以积极的姿态出现了，不懂的、不会的，我不再惧怕，不再回避，我只要自己不停地“赶”，虚心地“学”，向书本学习，前辈学习，向同事学习，向纳税人学习，为了尽快地跟上队伍，我努力克服孩子尚小、家务繁重的困难，工作期间先后参加了业余财会专业短训、西南财大财会专业的自修学习和全国注册税务师资格考试，尽管这其中历尽无数的艰辛和苦涩的失败，但毕竟我曾经付出过、努力过，所以当今天我拥有“市级征管能手”的称号时，我十分珍惜，因为它见证了我的努力、我的付出，而更重要的是它给予我莫大的信心和勇气，我可以骄傲地对自己说：你终于打败了你人生中最大的敌人，那不是别人，正是你自己!无论何时何地，“不畏艰险，勇往直前;积极入世，誓不言败，你将无往不胜”!我想这大概也可以说是这些年来我的人生心得吧!

正是基于这种信念，这次机构改革、竞争中层干部职位，我毫不犹豫地来了，“人生难得几回搏”，不管最终结果如何，我都要牢牢地抓住机遇，用力一搏!应该说这次竞争，我看好自己，我认定我是有一定实力的。作为一名致公党员和区政协委员，我有良好的个人综合素质，有多年基层税收工作的经验和实际工作能力，最难得的是我曾经有过相当长时期的教师生涯和民政工作经历，那是我生命中一段如歌的岁月和值得回味的日子，更是我用青春、热血、欢笑和泪水积垫的人生财富，它们玉成了我今天的干练、执着，爱心和宽容，也使我在今天的税收工作中，更多了一份对纳税人的理解与沟通，当三伏天到管户检查时，纳税人亲手为我捧出一杯清凉的茶水时，我感到一缕沁人心脾的凉意;当我周到的服务和耐心的解释赢得纳税人的啧啧称许时，我感到一种无以言表的幸福;当我苦心经营的一篇篇税研文章被打印成铅字时，我感到一份苦尽甘来的满足。当然，在日常的税收工作中，我面对的远远不只是鲜花和掌声，当无端的责难和刺耳的谩骂向我袭来时，我也感到委屈，感到悲伤，或许我是学文的，那份感受更加强烈，但我告诫自己他们是我的工作对象，是我每天必须面对、无法回避的衣食父母和“上帝”，要学会忍耐、忍耐、再忍耐。其实，滚滚红尘，芸芸众生，人活着本身就是不容易的，面对生活，我们每一个人都必须学会一份容忍、一种胸怀，学会踏踏实实工作、清清白白做人，学会珍惜生命，善待自己，也包容他人，我想这也算是人到中年的我对人生的一份感悟和体验吧!假如在这次竞争上岗中，我成功了，我一定不负众望，尽心尽力当好所长的参谋和助手，努力做一个既精通现代税收业务又善解人意、体恤下属的德才兼备的好领导，我想我将从以下几个方面来规范和约束自己的言行：第一，切实搞好团结。“团结是金”，我以为这是一个领导者的基本素质，作为一名副手，我必须要时时处处注意摆正自己的位置，维护好所长的权威，维护好班子内部团结，工作中若与所长有意见分歧时，要力求“求同存异”，绝不能意气用事，我行我素，甚至有的时候，必须要受得住委屈;再者，在与同志们的朝夕相处中，要坦诚相待，平易近人，更要严于律己，宽以待人，对待同志们工作中的缺点、过失，要善意指出;而对待同志们的困难，则要热心相助，我想只要我努力去做，不怕“吃亏”，就一定能做到与同志们精诚团结。第二，率先垂范，以身作则。在日常税收工作中，禀公办事，严格依法征税，凡是所里制定的规则，自己一定要率先做到，决不能只“照”别人，不“照”自己。第三，要有担当，敢于承担工作责任。一个人，一个单位工作中不可能没有问题，我认为一个好的领导是应该有担当的，敢于撑担子，不能总是把下属“套牢”，而自己超脱其外，那样你就只能是给大家制造紧张空气，同志们的聪明才智和创造力可能都被你扼杀了。第四，细心观察，知人善任。作为一名部门领导，就是要能深切地了解他的部属，然后针对每个人的属性、才能，激发出他们全部的工作能量，使他们在工作中不遗余力，最大限度地调动他们工作的积极性。第五，张弛有度，充满活力。在紧张的征税工作之余，要重视加大职工精神文明建设，组织丰富多彩的各项活动，如球赛、拔河赛、征管能手赛、演讲比赛等，力求以活动为载体，促进同志间的相互交流和团结，增强集体的荣誉感和凝聚力，努力为同志们创造一种宽松和谐的环境。以上五点就算是我的施政纲领吧。总之，只要“捧着一颗心来”与大家精诚合作，我自信我一定会“不辱使命”!当然，假如在这次竞争中我失败了，我一定及时总结失败，不灰心、不气馁，我深信：“态度决定一切”，无论什么时候，只要你自己不倒，他人是打不倒的，“看好自己，永不放弃”，努力追求自我，不断完善自我，要家庭，更要事业,这将是我一位平凡的职业女性一生无悔的追求和选择!

谢谢，谢谢大家!

同志们：

刚才各镇街分别就前一阶段农村环境卫生整治工作开展情况进行了汇报，四城联创办对工作中的亮点和存在的问题集中进行了点评，并对下一步工作提出了针对性的要求，希望大家抓好落实。下面我再强调三点：

一、要强化认识不懈怠

从前一阶段情况来看，应该说四城联创办对这项工作抓得很紧，要求也很高，开展了为期一个多月的“春风行动”，对全区农村环境卫生进行了一次彻底整治;各镇街也都十分重视，工作也很扎实，掀起了工作热潮，取得了良好成效。涌现出了一些整治比较好的村组，比如，凤凰的断塬村、三贤村，振兴的谭家村，北屯的禄寨村，新兴的井家村、邰家村等都整治的比较好，是值得肯定和表扬的。但同时，还需要特别指出的是，个别镇街在农村环境卫生整治工作中，总是从客观上找理由，不从主观上找原因，不仅行动迟缓，而且整治效果很差。具体是哪家慢、哪家差，我就不在这点名了，我想大家都心知肚明。希望落后的镇街，能进一步强化认识，找准差距，真抓实干，奋力赶超;成绩较好的镇街要进一步总结经验和成绩，形成长效机制，持之以恒地坚持下去。

二、要持续发力不放松

农村环境卫生改善和农民卫生习惯改变不是一朝一夕的事情，不可能一蹴而就，我们一放松，它就会反复，甚至是反弹，搞一次突击整治大家都会，但要长效保持就很难，还需要一天到晚搞这个事情。因此，我们要有打持久战的心理准备，要有啃硬骨头的工作干劲，不能抱有短期作战的应付心理。一是强化措施。各镇街要加大精力投入，组织干部，扑下身子、狠下功夫，深入一线、攻坚克难，对各村组的出入口、三不管地带等重点区域和垃圾乱倒、乱烧等顽疾问题进行重点整治。各镇街要将广大村组干部的积极性调动起来，把各项日常环卫工作落到实处。二是创新工作。要多想办法，通过发动群众积极参与到农村环境卫生整治中来，把我们目前被动的利用行政资源整治农村环境卫生变成群众的一种主动意识、自觉行为。昨天，我在阎良新闻上看到新兴街道办评选农村卫生示范户的做法就很好，值得借鉴和推广。

三、要强化督查不手软

四城联创办要在农村环境卫生整治工作中切实担负起组织、协调、评比、检查和督导的责任，要加大对各镇街农村环境卫生整治工作的检查督导力度，定期组织开展明查暗访。要对工作扎实认真、工作成效显著的镇街和村组要公开进行表彰，对排名落后的、问题突出的要进行公开通报批评;要通过媒体，对环境卫生死角的曝光和跟踪报道。在这里我强调一下，被曝光、被督导整改的镇街要及时将整改结果反馈给四城联创办，四城联创办把镇街落实情况定期汇总报告区委、区政府主要领导。

同志们，农村环境卫生整治今后的任务还很艰巨，工作还很繁重，希望大家能够以更加务实的精神，更加扎实的工作，扎实推进农村环境卫生整治工作向纵深发展。

各位领导、同志们：

冬去春来，一元复始，伴着省局唱响的“改革是唯一出路，管理是永恒主题”的强劲旋律，我县地税以竞争上岗为主要内容的人事制度改革在紧锣密鼓声中拉开了帷幕。作为我县地税系统的一员、稽查局副局长这一岗位职务的上期担任者，我衷心拥护和热情参与这项改革，用积极投身改革的行动推动我县地税工作再攀新高峰。根据自身条件，我选择竞争的是稽查局副局长这一岗位。这里，我就自己上年度工作情况向领导和同志们作一总结汇报，同时就今后稽查工作的设想谈点看法，敬请领导和同志们评议。

一、20xx年工作回顾

(一)积极履行担负职责，充分发挥稽查职能一年来，我立足自己本职岗位，紧紧围绕组织收入中心工作，大力发挥税务稽查“以查促管，以查促收、以查促廉”的职能作用，尽心尽力，尽职尽责搞好稽査工作，取得了较好的工作成绩。年内在坚持搞好日常稽查的同时，重点做了以下几方面的税务稽查工作：一是根据我县村委会税收管理存在较多问题的实际，我按照县局统一安排和稽查内部分工，带领稽查组对城关镇5个村委会进行了为期一个半月的专项稽查，通过稽查查补税款40万元，并按照《征管法》规定对存在的不办理税务登记、账务记载失真等税收违法行为进行了严肃处理，使其转变了村委会是行政单位没有纳税义务的错误纳税观念，突破了村委会税收管理这一薄弱环节，为加强村委会税收管理开辟了局面。二是在城关所等单位的配合下，对城关范围内的个体纳税户进行了税务稽查。按照分片负责的要求，共对300多个体户进行了“地毯式”稽查，稽查中不怕辛苦，不徇私情，不畏强暴，严格对税务登记、定额核定、定额调整、纳税情况、漏征漏管、停歇业审批等进行了全面的核实检查，对查出的问题及时处理，较好地整顿了个体税收秩序，公平了税负，打击了税收违法行为，维护了税法的严肃性。三是年底前针对一些产煤乡收入进度滞后、税收管理力度小的实际情况，按照县局安排，和其他同志们一道，对重点产煤乡的小煤矿进行了专项稽查，共稽查小煤矿12座，査补人库税款13万元。稽查中克服山区道路阻隔难行的困难，顶风冒雪，不避艰险，从未中断一天工作，使稽查工作不断取得突破和进展，保质保量完成了工作任务。通过稽查，大大促进了有关乡镇的收人进度，严明了税收法纪，堵塞了税收漏洞，为进一步加强煤矿税收管理创造了条件。

(二)加强政治业务学习，不断提高综合素质

一年来，我联系税收工作实际，认真学习了邓小平理论和xx大精神，深入学习了关于“三个代表”的重要论述，在税收业务工作中进一步明确了政治方向，思想政治觉悟和党性意识不断提高，自觉同党中央保持一致，主动发挥好一个共产党员和国家公务员的应有作用。业务学习方面，有重点地重温学习了税收政策、财务会计知识、稽查业务和税收相关法律。坚持突出重点、侧重实用、紧密结合稽查工作需要的学习原则，在干中学，在学中干，使以前掌握的书本理论知识在实践中得以加深和提高，对提高自身素质、增强工作能力、做好稽查工作获益非浅。学习中注重抓业余时间，利用假日休息和工作闲暇，自我加压，弥补业务不足，完善知识结构，提高工作技能。通过循序渐进的学习，业务素质进一步提高。去年，参加了大同市地税稽查局组织的对新荣区的交叉检查，在检查结束后的以查代训业务考试中，取得了第三名的较好考试成绩。同时，注意业务知识与工作实际相结合，力求学以致用，理论联系实际，继几年来陆续在国家税务总局主办的学术期刊《税收研究资料》等杂志、报刊上发表税收论文12篇之后，年内，在山西省地税局“税收增长点大调研”活动中，撰写的关于加强旅游业税收管理论文又荣获全省二等奖，为领导决策提供了有价值的依据，受到了上级领导的重视和好评。

(三)发扬优良工作作风，搞好廉政建设

一年来，继续发扬团结、务实、创优的工作作风，脚踏实地，任劳任怨，敬业爱岗，做好工作，克服浮躁、虚荣不良社会风气的影响，出实力，办实事，不过分讲究通信、交通等工作条件，因陋就简，克服困难做好工作。经常牺牲休息时间，加班加点到深夜，做好急需的稽查案头工作，赶写稽查业务和领导交办的文字材料，不计得失，默默奉献。在处理同志间关系问题上，做到开诚布公，与人为善，小事求同存异，大事坚持原则，对一些枝节问题宽容谅解，对原则性问题决不动摇，刚柔相济，是非分明，团结同志，共同工作。在廉政建设方面，严格按照上级地税纪检监察部门的规定去做，公正执法，秉公办事，廉洁从税,牢固筑起反腐防变的坚固防线，树立了地税干部的良好形象。

二、对今后稽查工作的总体设想

(一)完善稽查机构建设，实行稽查分类管理，在内部设立专门机构，分别对企业、个体、农村税收进行专业化稽査，明确分工，相互配合，圆满完成稽查工作任务。加大稽查力度，拓展稽查范围，全年稽查面要达到50%，重点企业一年稽査2次，一般企业和其他纳税户一年稽查1次，力争稽查效率和质量有新的提高。

(二)进一步完善选案、检查、审理、执行“四分离”稽査工作制度，加强各环节相互促进、相互制衡的运行机制，充分发挥促管、促收、促廉的稽查职能作用;完善税务违法案件举报制度，增设举报箱，公布举报电话，严格为举报人保密;实行税案公告制度，公告率不低于10%，扩大税务稽查社会影响，震慑税务违法犯罪活动。

(三)加强对稽査人员的考核考评，完善考核办法，重点考核稽查面、结案率、处罚率、滞纳金加收率、入库率、公告率等，做到奖罚结合，严格落实兑现。

(四)加强业务学习，提高稽査工作能力，抓好税收稽查业务学习，强化法律、法规培训，达到严格规范开展稽查工作。搞好稽查队伍建设，加强稽查人员政治思想教育和廉政教育，不断提高稽查人员廉政意识，造就一支优秀的税务稽查队伍。

各位领导、同志们，过去的一年，我做了一些工作，取得了一些成绩，但仍存在差距，所谈今后稽查工作设想也难免不尽全面，希望能与同志们共同切磋探讨，共谋地税发展良策。总之，以上所述敬请领导和同志们评议，这里，有一点可以肯定的是，不管这次竞争上岗的结果如何，我都将以一种平常心正确对待，坦然接受，因为正如一句名言所说，没有平庸的岗位，只有平庸的人，能够实现意愿固然好，选择到其他岗位只要努力同样能做出成绩。天涯何处无芳草，为国聚财收税人，在岗位确定后，我将一如既往地踏踏实实、埋头苦干、争创佳绩，珍惜税收工作这份光荣的职业，为21世纪的地税事业贡献出自己的一份力量。谢谢大家!

同志们：

今天，我们召开全市职校招生会，这既是总结表彰会，又是安排部署会，也是动员鼓劲会。刚才，会议总结了去年招生工作，表彰了招生先进单位和先进个人，在此，我代表市委市政府对获奖人员和单位表示祝贺，感谢你们对全市教育，特别是职业教育做出的突出贡献。

近年来，市委、市政府一直高度重视职业教育工作，出台实施了一系列政策措施，积极开展职教攻坚工作，进一步整合教育资源，加快职业教育发展步伐，使我市职业教育取得了较大发展。20xx年我市被省政府授予“河南省职业教育强县”荣誉称号，20xx年荣获“河南省职业教育攻坚工作先进单位”荣誉称号，20xx年我市职教中心荣获了“河南省示范性职业学校”“河南省职业教育教学研究工作先进单位”等荣誉称号;20xx年职教中心又争取到总投资1000余万元的“国家中等职业教育改革发展示范学校”建设项目。总的来看，经过几年来的共同努力，我市职业教育工作迈上了一个新的台阶，为提高劳动者素质、促进产业升级、实现又快又好发展作出了积极贡献。

目前，我市职业教育虽然取得了一定的发展，但离省市职业教育的发展要求还有一定距离，离人民群众的需求还有差距。下面，我就职业教育工作再讲三点意见：

一、认清形势，提高“三个认识”，切实把职业教育摆在突出发展的位置

今年5月8日，省政府召开了全省职业教育工作电视电话会议，郭庚茂省长出席会议并作了重要讲话。这是继全省职教攻坚动员大会之后，省政府召开的又一次高规格的职业教育工作会议。会议出台了《河南省人民政府关于创新体制机制 进一步加快职业教育发展的若干意见》和《河南职业教育校企合作促进办法(试行)》两个文件，省政府决定，今年全省职业教育重点项目投资达31亿元，用3到5年时间，重点支持建设100所示范职业院校和200所特色职业院校，实现对全省职业院校的再调整、再优化、再提升。

5月22日焦作在全省率先召开市一级的职业教育工作会议，贯彻落实全省职业教育工作电视电话会议和郭省长讲话精神，并出台了《关于加快职业教育改革与发展的若干意见》及《职业教育校企合作促进办法》。这两个文件既突出了省政府推进职业教育“三改一抓一构建”(以体制机制创新为中心任务，改革封闭式办学模式，改革单一的政府投资模式，改革职业院校的管理体制和机制，抓好一批职业教育重大项目，探索构建现代职业教育体系)的发展主线，又符合焦作市的市情和职业教育工作的实际，这是焦作市市委、市政府深入贯彻落实科学发展观、推进焦作市教育事业持续协调健康发展的重要举措。对我市职业教育而言，是压力也是动力，是挑战更是机遇，我们一定要站在新的历史起点上，以宽广的视野，创新的思维，充分认识职业教育面临的良好发展机遇，进一步增强发展职业教育的紧迫感和使命感。

一要认识到大力发展职业教育是提高我市经济竞争力的迫切需要。国际经济竞争的核心，是技术和人才的竞争。教育优势是最大的优势，人力资源是最重要的资源。新时期新阶段，我市要加快经济结构调整，转变经济增长方式，提高自主创新能力，高素质人才、高技能劳动者是关键。然而，目前我市技能型劳动者供不应求，供需之间的结构性短缺矛盾比较突出，已成为制约产业发展后劲的瓶颈。从一定意义上说，人力资源是决定产业发展水平的关键因素，抓职业教育就是抓产业优化升级，就是抓产业的竞争力，就是抓经济。我们必须从源头抓起，重视和加快发展职业教育，全面提升人力资源素质，不断增强孟州经济竞争力和持续发展能力。

二要认识到大力发展职业教育是促进社会就业的现实途径。我国职业教育的先驱黄炎培先生曾把职业教育的目的概括为：“使无业者有业，使有业者乐业”。解决劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾，必须通过大力发展职业教育，提高劳动者职业技能，增强就业能力和创业能力，把人口就业压力转化为人力资源优势。要适应经济社会发展对劳动力需求的变化，把发展各种形式的职业教育作为促进城乡就业的重要措施，特别要加强新增劳动力和下岗失业人员的技能培训，提高他们的就业率。就业的关键在于技能的提升。从收入情况来看，未经培训的劳动者做普工，一天工资大概只有30到50元，而经过职业技术培训后成为一个成熟技工，日工资约在100到150元之间。一个家庭如果培养一个成熟技工，一年净收入至少增加1万元以上，5口之家人均增收20xx元以上。

三要认识到大力发展职业教育是助推我市城镇化进程、引领“三化”协调科学发展的必然要求。目前我市城镇化发展严重滞后，已成为经济社会发展诸多矛盾的聚焦点。城镇化的实质是促进人口由农村向城镇转移，要真正使农民从农村转得出、在城市留得住，必须拥有一技之长。加快职业教育发展，使更多的农村劳动力接受教育、提高素质、增强技能，不仅可以提高农民进入城市后的预期收入，加快我市新型城镇化进程，而且可以培育一支有文化、懂技术、会经营、适应现代农业生产方式的新型农民队伍，为加快新型农业现代化和农业产业化集群发展提供人力资源支撑。

过去，我们在解决“三农”问题时，曾经偏重于“输血式”的帮扶，没能从根本上帮助农民掌握脱贫致富的本领。实践证明，建设社会主义新农村，真正实现农业增产、农民增收，必须面向农村、面向农民，大力发展职业教育和技术培训，大规模普及农业先进技术，有组织地推进农村劳动力由体力型向技能型转变。

二、明确思路，统筹好职业教育与普通教育的关系，努力实现职业教育的全面协调可持续发展

职业教育与普通教育是国民教育体系的两翼，两种教育的对象、内容、目的，既有联系又有区别，分别承担着不同的教育任务。建设教育强市、推进“三化”进程，既要进一步发展普通教育，提高全民整体素质，更要加快发展职业教育，建设一支高素质的劳动者队伍。就目前看，我市职业教育发展已明显滞后于普通教育，职业教育无论是办学条件、办学规模还是办学水平，相对普通教育都有一定差距，最典型的是职业中专至今还开办有普高班，原四中要完全融入职业中专还需要一定时间。科学的教育发展观，应该是各级各类教育的协调发展和共同繁荣，我们必须统筹把握职业教育和普通教育的关系，积极调整教育结构，合理配置教育资源，努力拓展职业教育的发展空间，扩大职业教育招生规模，确保普职分流达到1:1的比例，逐步建立起职业教育与普通教育相互沟通、相互衔接、相互促进的良好局面。

三、注重“两个结合”，确保圆满完成今年的中职招生任务

一要注重扩大招生宣传与做好就业安置相结合。要以“出口”带动“入口”，形成招生与就业的良性循环。一方面，要加大中职招生宣传力度。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传职业教育在经济社会中的重要地位和作用，宣传高技能人才和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要贡献，引导全社会树立正确的成才观、择业观和就业观，引导广大学生，根据自身条件选择升学和就业。要大力表彰为中职招生工作作出突出贡献的单位和个人，积极营造中职招生工作的良好氛围。另一方面，要妥善做好毕业生的就业安置工作。近年来，各级各类职业学校如雨后春笋般批量涌现，全日制中职学校仅焦作市就有22家，各校对生源的争夺，已无异于一场没有硝烟的战争，谁赢得了生源，谁就赢得了生存和发展。要在激烈的招生竞争中，占住自己的生源份额，必须用毕业生的就业率来说话，因为学生及家长择校时，首先要考虑的就是学校的就业率，没有较高的就业率，招生宣传做得再好也是徒劳。各职业学校务必要高度重视，要组建专门班子，落实专项经费，主动加强与用人单位的联系和沟通，想方设法拓宽毕业生的就业渠道，用毕业生的就业率来作为招生工作最好的广告。

二要注重创新招生形式与规范招生行为相结合。一方面要灵活变通，大胆创新招生形式，努力提高招生效果。要积极发动老生，充分利用老生的人脉资源优势去招新生;要加强与初中中心校的联系与沟通，争取生源学校的支持与配合，落实生源学校的送读责任。另一方面，要大力规范招生行为，确保招生秩序的规范、有序。坚持诚信招生，严禁坑蒙学生，严禁对学生及家长作虚假宣传;严禁中职、普高学校之间互相诋毁、互相拆台;严禁买卖生源，利用中职招生工作牟取私利。对在中职招生工作中出现违规违纪的单位和个人，将追究责任，严厉查处。

同志们，职业教育既是经济、又是民生，既是发展、又是稳定，是造福社会大众，面向千家万户的民心工程。我们要从建设教育强市、推进“三化”进程的大局出发，切实增强责任感和紧迫感，以新的姿态，新的干劲，新的举措，努力把我市职业教育推向一个新的发展阶段!

谢谢大家!

同志们：

在全县集中实施“百日攻坚”行动、聚力推进赶超发展的重要关口，县委、县政府决定召开这次大会，主要是贯彻市委、市政府农村环境综合整治动员大会精神，动员全县上下再加压力、再提标准，再掀农村环境综合整治新高潮，使全县群众的生活环境、生活质量有一个大的改善和提高。刚才，我们观看了专题片，广州同志传达了实施意见，交通、环卫以及胡集、王丕、北京晓清环保集团的负责同志分别作了很好的表态发言。希望大家按照会议要求，切实抓好今后工作的贯彻落实。下面，重点讲三个方面的问题。

一、肯定成绩，正视差距，充分认识开展农村环境综合整治的重大意义

环境是一个人对一个地方的 “ 第一印象” ，直观体现着这个地方经济发展、文明程度和管理水平。近年来，我县从建设社会主义新农村的大局出发，大力推进包括农村环境综合整治的六大工程，取得了明显成效。在推进农业提质增效、农民增收致富方面，我们一手抓主导产业的巩固，一手抓产业结构的调优，现代、循环和生态三大农业示范区示范带动不断增强，尽管大蒜价格有所波动，但群众收入仍然得到持续增加，上半年我县农民人均现金收入6436 元，增长24.8% ，增幅全市第一。这得益于我们对大蒜产业的不断提档升级，也得益于我们培育了金谷、山药、葡萄、白梨瓜等一批后续产业，并发展了一批农村合作组织，实施了农作物种植保险，群众致富门路更为宽广，收入更有保障。在提升农业生产条件、破解农业发展瓶颈方面，我们充分发展对接省市的优势，相继争取到了农村公路、河道治理、土地整治、农田改造、饮水安全、小农水等一系列的惠农、支农政策支持，累计投入各类涉农资金约6 亿多元，农村的路网覆盖率不断提升，群众的饮水安全得到了很好的保障，桥涵站闸、沟渠河等一系列工程正在实施，相比前几年，农村的生产保障基础不断夯实和提升。在改善农民群众生活居住水平方面，15 个新型农村社区相继建成投入使用，一大批群众搬进了配套水平较高的新型农村社区。同时大力开展农村卫生环境综合整治，强力推进农村“五通”工程，去年以来投入2100 余万元，实施了城乡环卫一体化工程;今年又在全县推行了群众治安保险，在乡镇驻地、农村主要街道、重点部位新建150 处高清监控点，等等。总体来讲，近年来我县农村和农业有了较大突破，城乡面貌发生了较大变化，全县各级特别是镇村都为此付出了很大的努力。在此，代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢!

尽管全县上下、各级各部门在环境整治方面做了很多工作，但是客观审视我们现在的农村环境，我感觉，我们还有很多事需要做，还有很多工作需要继续做好，还有很多问题需要下大力气解决。尤其是通过上半年全市各县市区观摩和近期我们组织的几次外出学习，我们可以明显感觉到，现在我县的农村环境综合治理工作，还存在“治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显”的问题。一是农村环境脏乱差的状况普遍存在。虽然农村环境卫生有很大改观，但总的来看问题仍然不少。比如国省道和县乡道路两侧，乱搭乱建、乱倒垃圾和抛洒路面的现象还比比皆是，像金司路两侧，不仅乱搭乱建严重，两边的沟渠甚至成了垃圾坑，臭气熏天，不光我们看着不行，群众更是怨声载道，意见非常大。比如生态建设问题，我县有24 条河道，村内大多数都有坑塘，应当说建设生态文明乡村条件得天独厚，但无论河道绿化还是坑塘净化美化，差距非常大，大部分的河道和坑塘污水横流，垃圾遍坑，成了垃圾倾倒点和棉柴堆放点，甚至把河沟和坑塘都填满了，一堆又一堆散发着恶臭的垃圾长期堆积，既污染水源，又有碍观瞻。比如村内的一些街巷，别说没硬化的，就是硬化了得也是泥渣满地，群众房子地基一个比一个垫的高，污水从家家户户到处乱流，下雨满是泥，不下雨满是土，成年的没人打扫，垃圾靠风刮、污水靠蒸发，进不来、出不去，群众能没意见吗?但是村里的干部群众对这些问题一直是熟视无睹、习以为常。个别镇驻地也是这样，党委书记、乡镇长就是看不到，看见也觉得正常。如果连我们的干部都存在这种思想，那我们的环境卫生还怎么能搞好?现在县城比较整洁卫生，也比较有秩序，但如果没有这几年的治理整治，也不会达到现在的状况。二是农村基础设施建设还不健全。通过今年的努力，村内通今年基本能够实现，但小街巷硬化率低，大部分村庄没有排污、排水设施，也没有实施有规划的绿化，安路灯的更少，农村环卫设施虽然建起来了，没有很好地利用起来，真正能达到“五化”标准的村，一个乡镇也找不出几个。三是农村环境卫生管理体制还没有真正推开。总的来说，农村的环境卫生整治很大程度上还停留在应付性、临时性的层面，“ 一阵风” 现象比较严重，还没有建立健全长效的管理和运行机制。去年上半年市里提出开展农村六大工程建设，我们也热火朝天的干了一阵子，虽然到现在我们仍然也在抓，但是能真正长效起作用的是少数。比如城乡环卫一体化体制，乡镇环卫机构虽然有了，但对农村保洁队伍疏于管理，缺乏监督考核，干好干坏一个样;有些村挑选保洁员，多是出于对老弱病残人员的照顾，而不考虑此类人员能不能担负起职责，造成形同虚设。比如对群众的宣传教育管理，全县恐怕没几个村把环境整治纳入村规民约，村干部真正经常抓、经常管的更少。这些根本性问题得不到解决，农村环境卫生整治很容易出现反弹，农村环境卫生治理成果也难以巩固。四是一些干部重视程度不到位。农村环境卫生整治存在上边热、下边凉的现象，市、县两级重视程度高，工作力度大，但有些基层干部积极性不高，包括不少乡镇领导干部特别是村级干部，“ 农村环境就这个样”的思想依然根深蒂固，往往为应付检查考核、为“ 拿牌子” 而突击整治，工作敷衍塞责，走过场，临时应对的思想很严重。比如路边的一些垃圾堆等，一检查就用新土临时覆盖，用布去遮起来，还没有过几天就垃圾重现，这样整治环境能不反复吗。镇村的同志处在最基层，保持一个地方环境整洁是起码的职责，尤其是乡镇党委书记、乡镇长和村支部书记，要眼里有活，要经常转一转、看一看，具体情况到底怎么样，不能看什么都觉得无所谓，都觉得很好，更不能自我感觉良好，没有危机意识，看不到别人比我们强的地方。五是群众维护环境卫生的自律意识和习惯差。很多农村群众长期养成了不讲卫生的习惯，保护环境的意识不强，支持和参与整治的热情不高，缺乏基本的卫生习惯和公德意识，只顾个人方便，乱丢、乱倒垃圾。比如我们各村都修建了垃圾池，但个别群众硬是把垃圾丢到池外，外面的比里面的还多，风一吹、雨一冲满街都是。还有个别群众，院子里、屋里杂物乱堆乱放，挂的到处都是，几乎没有一个插脚的地方。对此，必须加强教育引导和管理，切实扭转群众的这种坏习惯。否则少数人治理、多数人污染，怎么能解决脏乱差问题?应当说，我县农村环境的这一状况，其中既有“硬件不硬”的问题、也有“软件太软”的问题，既有传统习惯和文明程度的问题、也有管理不细致不到位的问题，不仅严重影响了群众的生活质量，也严重影响了我县的对外形象。

同志们，县党代会报告我们提出“全党抓经济、全力抓工业，全心惠民生，全民促和谐”的总体思路，这就要求我们一方面要全力以赴推进经济赶超发展，一方面要扎扎实实办好老百姓最关心、最需要的大事实事。惠民生从何处着眼、促和谐从哪里入手?我觉得，深入开展农村环境综合整治，彻底解决好农村环境卫生脏乱差的问题，就是现实所需、民心所向、形势所迫，就是最现实、最直接、最具体的民生工程。再往大了说，城乡环境是一个地区的“脸面”，是展示社会文明程度的“窗口”，是招商引资的“名片”。把城乡环境抓上去，把环境做优、做美，对外形成良好的“第一印象”，我们才能吸引更多的资金、人才、技术，才能赢得上级对金乡更多的关注、支持和帮助。08 年以前的金乡，招商为什么招不来?那不就是因为当时环境差吗?通过我们这几年的工作，虽然还存在一些不足，但是城里靓了，也干净了，一些投资商、企业老板对金乡有了初步的良好印象，人家一看我们的城市环境比较整洁卫生，说明我们这个地方的人精神状态好，认为金乡有发展前途。另外，实施农村环境综合整治也是一项政治任务，从20xx年起，中央、省、市都对农村环境问题提出了明确要求，8 月15 日，市里又召开了高规格的农村环境综合整治工作动员大会，决定从今年开始用三到五年的时间，以创建生态文明乡村为抓手，集中市县乡村四级力量，在全市大力度实施农村环境综合整治，一年见成效、三年变面貌、五年全达标，从根本上改变农村环境卫生落后面貌。所以说，开展农村环境综合整治，既是专项工作部署，更是事关全局的战略举措;既是加快发展的迫切需要，更是一项惠及百姓的民心工程;既是当前的一项重要工作，更是一项艰巨的长期任务。当前，各级各部门要坚持一手抓发展，一手抓环境，在全力全速推动经济赶超发展的同时，进一步加大城乡统筹力度，全面推进农村环境综合整治工作，提升农村居民宜居水平，让农村群众更多地享受到发展成果，以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。

二、明确目标，突出重点，扎实推进农村环境综合整治

会议印发了农村环境综合整治《实施意见》，会上也已经宣读，希望大家认真对照，仔细学习，有的放矢地制定各自的实施办法，先行启动城乡结合部、重要景点周边和国省道两侧的村庄，然后分期分批向纵深推进，确保五年任务三年完成，并打造出一批各具特色的亮点村居和重点示范村、明星村，充分彰显“诚信蒜都、生态水城”的新形象。我就其中的重点再做一些强调。

一要继续加大乡村道路的改造提升。道路是农村环境综合整治的重点和核心，事关生产的基础、群众的出行。我们既要从全县发展着眼，提高县乡公路和村村通的通达率和延伸度;也要从村庄入手，对村内小街巷进行延伸硬化。一是加大乡村道路投入力度。目前，我县村级公路网化示范县工程已完成全部任务的90% 以上，余下的也正在加紧实施推进，现在我们要考虑村内小街巷硬化的问题，对于这项工作，市里明确要求，除20xx年前城市规划区范围内需拆迁、规划撤村并点、压煤搬迁的行政村外，全部实施道路硬化工程，包括需新建或改造的进村道路、村内街道、村内小巷。市委、市政府从今年起，连续5 年每年拿出1 亿元专项资金，用于乡村道路建设的奖补，县里将按照1:1 的比例配套。总的原则是，谁积极性高就重点奖谁，谁行动得早谁先受益。希望大家特别是乡镇和村里的同志，一定要抓好、用好难得的政策机遇，迅速行动，把好事办好、让群众满意。县交通建设指挥部和交通部门，要按照全面规划、梯次推进的原则，抓紧规划实施，争取早启动、早建设、早投入使用、早受益群众;各乡镇(街道)要认真研究，广泛动员好、积极发动好、具体落实好这项工作;各行政村更要积极主动争取，村内道路尤其是小街巷，按说财政不用拿钱，现在财政不光拿，而且补贴到这个比例，从来没有过。二是认真把好质量标准。道路建设不仅事关群众利益，也关系基层组织的威信，“一年修、两年补”的事我们绝对不能干。不管是正在修建的，还是下步的小街巷硬化的，必须坚持高标准、高质量。一方面要把好建设质量关，对以次充好、偷工减料、粗制滥造的，坚决严肃查处，追究责任。另一方面要把好建设资金关，对截留、挤占、挪用专项资金的，不管涉及到哪一级，一律严肃追究有关领导和具体责任人的责任。三是加强后续管理养护。道路建设三分在建、七分在管。今后必须明确，谁的道路谁管理，在谁的区段谁有配合管理的责任，各级都要明确责任，建立相互配合、共同养护的机制，做到有路必管、有路必养。

二要彻底整治环境脏乱差。农村环境整治最基本的要求，就是两个字—“整洁”。“整”，就是整齐有序;“洁”，就是干干净净。这就要求大家必须从细节入手。不留盲区，从长远着眼、杜绝反复，尽快改善农村的环境面貌。一是集中整治村内环境。主要是清理村内的“三大堆”，特别是村头地尾、大街小巷、房前屋后的乱堆乱放，必须彻底解决。要有堵有疏，老百姓确实需要摆放的东西，能进院的就进院，确实需要在外面堆放的，村里可以集中划出一片空闲地集中整理堆放，不能放在路边村头不管不问。从现在开始，各乡镇要组织专门力量，在全县范围内集中开展整治活动，尽快实现村庄面貌有一个大的改观。二是重点抓好路域环境。我县路域环境主要差在两个方面：一个是两侧乱堆乱放，乱倒垃圾;再一个是路边乱搭乱建。要坚决清除道路两侧的三堆，取缔沿路的违规建筑，保持公路沿线整洁有序和顺利畅通。当前，秋收即将到来，棉柴沿路堆放、进坑堵河的问题，一定要想办法解决，决不能弃之不管。各乡镇、各村都要拿出具体的办法，尤其是国省道沿线的乡镇和村，更要提前筹划。三是落实好城乡环卫一体化机制。去年，我们在这方面作了一些探索，收到了初步成效，但总的来看，环卫网络覆盖率低、保持力度不够的问题还相当突出。下一步，要围绕构建农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”模式，在建立体系、健全制度、配强队伍、完善设施、市场化运作上狠下功夫。乡镇垃圾中转站、村级垃圾收集点和乡镇环卫工作机构、乡村保洁员队伍，年内必须配齐，然后统一交付晓清环保集团管理，确保管理水平有一个大的提升。

三要加快推进生态村镇建设。实施生态村镇建设，既是“生态金乡”建设的需要，也是实现镇村环境提标准、上层次的关键。下一步，要把村庄绿化美化作为环境综合整治的重要任务，发动和组织广大农民群众广泛开展植树造林、绿化美化活动，重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化，努力使村内村外、道路两旁、河道两岸及庭院内部绿树成荫、花草相间。要充分整合村庄内的空闲地、废弃宅基地、坑塘等，建设街头花园、休闲绿地和生态水景，配建农家书屋、宣传栏、报刊栏、健身广场等设施，有条件的村可以实施亮化工程，让老百姓在绿树红花、生机盎然的环境里休闲、生活。这里特别要强调，市县部门和县级领导、县直部门主要负责人所联系包保的村，以及企业所帮扶村，今明两年主街道都要实现硬化、绿化、亮化，这是最基本的包村要求。

四要全面增强群众的文明意识。城乡环境治理和保持，最终的出路要在提高群众素质上下功夫，这是根本所在。因此，必须把“硬件”与“软件”结合起来、统一起来，教育引导群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境。要靠科学知识引导人，加大培训力度，既要传授致富技能，又要传授文明礼仪，培养健康的生活方式和良好的卫生习惯。要靠典型示范引导人，通过树立一批文明卫生示范户、示范村，影响带动群众搞好家庭卫生，自觉参加村容村貌整治。要靠精神文明建设引导人，搞好“三下乡”、文明创建、卫生创建、法制宣传、移风易俗等工作，让现代文明之风吹遍蒜都大地。要靠乡规民约引导人，在乡规民约中增加环境卫生方面的内容，对不卫生不文明的行为要有所制约，发挥好村民相互监督的作用，真正把整治农村环境的过程，变成逐步提高农民群众素养的过程。

五要突出强化镇村建管。当前，省市县都加大了对镇村建设的扶持力度，一定要抓实抓好，集中精力打造一批示范镇、示范村。在镇驻地建设上。要树立“镇当城建”的理念，根据功能定位，高标准建设基础设施，始终保持整洁卫生，着力提升镇域服务功能和承载力，尽快打造一批管理水平高、配套能力强、商气人气浓、对外形象好的特色城镇，重点是完善规划配套、基础设施和路网建设，县里将给予土地等相关优惠政策的支持。同时，乡镇的负责同志还要学会经营城镇，进一步增强市场化运作的能力和水平。在村庄社区建设上。要继续积极稳妥地推进新型农村社区建设，尤其要加快推进乡镇驻地社区建设，推进人口向小城镇集聚。尤其是重点示范镇和下一步建设的金北新城，都要在聚集人气上下工夫，尽快实现人口向镇驻地和城镇周边集聚。要依托主城区、几大园区和乡镇驻地，学习借鉴邹城鑫琦社区的发展模式，积极探索与大企业联姻共建的路子，高标准打造3-5 个真正意义上的示范村。有意向的企业，县里可以在土地、资金上给予优惠政策，大张旗鼓地鼓励支持。各乡镇要与辖区内有条件的村庄、企业多联系、多沟通，充分激发企业家的社会责任感，把企业组织起来，把老百姓的积极性调动起来，真正在一两年之内建成几个具有影响带动力的重点示范村、明星村。

三、精心组织，全面动员，确保整治工作取得实效

农村环境综合整治，是一项长期的任务，也是一个动态的过程，必须着力在建章立制、长效管理和多方参与上做文章，确保全面完成、有效保持、不断提升。

一要建立健全工作推进机制。县里已经成立了相关领导小组，与县农村六大工程指挥部合署办公，领导小组要担负起组织协调、督导推进、考核验收等职责。县级联系乡镇(街道)的领导，要把农村环境整治作为一项工作重点，亲自部署、亲自督导。各乡镇也要成立相应的工作班子，党政“一把手”要亲自抓、负总责，分管同志要靠上抓、具体负责。县交通、公路、环保、公安、供电等部门，独立抓的工作要责无旁贷地做好，共同管的事情要齐抓共管，合力做好整治工作。要充分发挥村级的作用，增强村干部的主动性，乡镇(街道)对村级要有具体的考评和推进的具体措施，保持村容整洁是村干部最基本的职责，决不能不管不问、听之任之。要把监督检查贯穿于环境整治的全过程，对工作进展情况，一月一调度、一通报，并在新闻媒体公布。要加大问责力度，对行动不积极、工作不到位、效果不明显的要限期整改，整改不力的全县通报批评。县委县政府决定，将农村环境综合整治工作纳入年度综合考核，考核结果直接与奖补资金挂钩，与评先树优挂钩。

二要建立健全投入保障机制。搞好农村环境综合整治，资金保障是关键。要坚持“政府补助、部门扶助、社会赞助、农民自助”的思路，建立多渠道投入机制，形成互为补充、有机结合、可持续的良性投入格局。在市县实行以奖代补的同时，相关部门和各乡镇要积极争取国家和省里的扶持项目和资金，按照“资金性质不变、管理渠道不变，统筹使用、各计其功”的原则，对项目资金进行整合，集中投入使用。要积极探索农村环境卫生整治市场化运作的路子，引导社会资金积极参与，不断拓宽筹集资金的渠道。“千名干部包村联户”帮扶单位、企业和驻村干部、村第一书记，要把农村环境整治作为一项重要内容，切实负起责任，尽最大可能地出钱、出力、出点子，指导帮助联系点完成整治任务。要认真落实村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，只要村级申报，县里保证配套，形成党政协调、村企共建、结对帮扶、全社会联动的大保障格局。

三要建立健全全民参与机制。开展农村环境综合整治，政府是主导、农民是主体，关键要把广大农民的积极性调动到位、激发到位。要持续加大动员力度，广泛宣传环境整治的重大意义、相关政策、配套措施，把广大农民群众充分发动起来，特别是对一些村里出去的老板、名人、官员等，要充分赢取他们的支持和参与，形成全面动员、全民参与、全力推动的生动局面。要充分尊重群众的主体地位，严格决策程序，把规划建设、整治标准、运作模式等原原本本地交给群众，通过组织听证会、召开村民会议等形式，充分听取群众意见，切实保障群众的知情权、参与权、决策权和监督权。要加大新闻宣传力度，电视报纸要开辟专题专栏，及时报道先进典型和成功经验，曝光落后单位和不文明行为，促进整治工作扎实开展、深入推进，营造“人人参与、家家行动、户户受益”的良好社会氛围。

同志们，开展农村环境综合整治是我县大力推进新农村建设、持续提升金乡形象的重要举措，群众期盼、上级关注、发展急需。县委、县政府相信，有各级各部门的共同努力和密切配合，有广大干部群众的积极参与和持续攻坚，我们一定能够打好这场硬仗，把金乡的城乡建设再推向一个新的更高的层次。

同志们：

今天，我们在这里召开区级机关党建工作会议，回顾总结20xx年工作，研究部署20xx年工作任务，这对于区级机关党组织紧紧围绕全区“”规划目标，进一步加强和改进机关党的工作，切实推进全区“”发展强势开局，具有重要意义。刚才，听了国税等四家单位的交流发言，很受启发，各具特色，重点突出，各项措施扎实有力，体现了机关党建工作服务大局、开拓创新、创先争优的新思路、新作为，值得大家学习借鉴。代表区级机关工委作了很好的工作报告与工作部署，希望大家认真学习领会，结合实际抓好落实。

20xx年是“”发展收官之年，也是我区社会主义经济、政治、文化和社会等各项建设取得显著成效的一年。一年来，区级机关工委和机关各级党组织在区委的正确领导下，坚持高举旗帜、围绕中心、服务大局，在学习型党组织建设、“作风建设推进年”、创先争优、三项排查、机关标准化建设和文化建设等方面做了大量的工作，取得了新的突破，为全区“三个发展”发挥了重要作用。借此机会，我也代表区委向机关各级党组织和全体党务工作者表示感谢!

今年是中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年，是“”发展的起步之年，也是推进“两个率先”的承启之年。做好今年机关党的各项工作，任务重，要求高。春节前后召开的区委全委会、区“两会”和全区组织宣传统战工作会议，为我们进一步认清形势，明确任务，把握重点，在新的起点上开创机关党建工作新局面起到了重要的指导和促进作用。这里，我就抓好机关党建工作再讲三点意见：

一、要与时俱进，开拓创新，准确把握机关党建工作新要求

区级机关是沟通上下、教育干部、联系群众、服务基层的中枢，起着“司令部”、“参谋部”和“保障部”的作用。与其他领域相比，机关党员最为集中、群众关注度更高，机关党的建设直接关系到党的方针政策和区委、区政府决策部署的贯彻落实。全面做好机关党的工作，必须立足江宁经济社会发展的现实需要，深刻认识做好新形势下机关党建工作的重要意义，坚持以改革创新的理念谋划和推进机关党的建设各项工作。

一是要更加注重围绕中心、服务大局。当前，江宁正处于“第一率先”向“第二个率先”迈进的重要阶段。机关党建工作必须按照区委“1个远景目标、两步走战略、3个功能定位、4大行动战略”的总体部署，积极发挥机关党的工作优势，通过强有力的思想政治工作，广泛组织和动员一切力量，把党建工作优势转化为发展优势，把党建工作活力转化为发展活力，全力以赴地做好调结构、抓创新、强功能、提品质、惠民生、促和谐各项工作，为建设“创新型、国际化、幸福乐居的生态品质**区”提供可靠保证和强劲动力。

二是要更加注重以人为本、服务为先。党建工作主要是做人的工作。要把基层和群众的所急、所需作为机关党建工作的切入点，把基层和群众满意作为工作的落脚点，千方百计地帮助基层和群众解决生产、生活中遇到的困难与问题，特别是要关心关注那些生活困难的群体，多做一些雪中送炭的事情，竭力为他们办实事、解难事、做好事。同时，还要做好机关系统所属党员的工作，发改、工信、商务(粮食)、供销等系统要对本系统内生活困难党员、老党员、下岗待岗党员予以关心和关爱，进一步提高机关党组织的凝聚力。

三是要更加注重统筹兼顾、整体推进。做好机关党建工作，必须立足当前、着眼长远，科学规划、统筹安排，既要把机关干部队伍建设、党组织建设和党员队伍建设有机地统一起来、协调推进;又要使机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等各方面工作融会贯通、形成合力;还要正确处理“党务”和“业务”的关系，始终把机关党建与业务工作有机结合起来，同频共振、相互促进，切实解决“两张皮”的问题。

二、要突出重点，狠抓落实，努力在服务“”发展强势开局中体现新作为

刚才，机关工委刘宏书记提出了今年机关党建工作六个方面的任务。我想，要做好今年的机关党建工作，一是要牢牢把握一条主线，就是要把握创先争优这一主线，不断提高工作标杆，创新机关党建工作载体、方法和手段;二是要切实抓住一个契机，就是要以庆祝建党90周年为契机，加强学习型党组织、学习型机关建设，组织开展各类学习教育、文化体育、典型宣传等活动，促进机关党建工作水平整体提升;三是要始终突出一项关键，就是要突出作风建设这个关键，以作风的大转变、大整改、大提升带动机关服务水平的大提升;四是要努力实现一大突破，就是要在文明机关、和谐机关创建上取得突破，坚持制度化、标准化与文化建设相结合，通过固化于制、内化于心、外化于行，着力打造江宁机关党建工作的新品牌、新特色。具体来说，就是要重点强调以下四个方面的工作。

第一，要在学习型党组织建设上求深化。去年底，中央、省市委先后召开了学习型党组织建设工作推进会，强调要以理论武装为首要任务，以领导干部为示范引领，以改进创新为重要途径，推进学习型党组织和学习型领导班子建设向广度深度拓展。机关各级党组织要把建设学习型党组织作为一项重要工作，率先引领学习风气，按照“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的要求，进一步丰富学习内容，组织机关党员干部系统学习科学理论知识和现代知识，推进机关干部知识结构的不断更新，切实提升广大干部领导和推动科学发展的能力素质。要进一步创新学习方法，积极采取互动式、研究式、共享式学习等形式，不断增强学习效果，使创建学习型党组织更加生动活泼、易于接受，增强学习实效。要进一步弘扬理论联系实际的学风，坚持学用结合、学以致用，把学习的成效体现到具体工作上来，不断增强工作的预见性、针对性与创造性。

第二，要在深入开展创先争优活动上见实效。各单位要认真总结前一阶段创先争优活动情况，切实加大工作力度，不断把活动引向深入。要牢牢把握“率先基本实现现代化、再创江宁发展新辉煌”这一中心任务，进一步提升创先争优目标，完善创先争优机制。要把创先争优活动与隆重庆祝建党90周年活动结合起来，广泛开展丰富多彩、各具特色的宣传教育活动，唱响爱党爱国爱人民的主旋律。要把创先争优活动与城乡党组织结对共建、“三走进三促进”、“双万”与“牵手行动”等活动结合起来，创新活动载体，激励广大党员立足岗位发挥作用，争创一流业绩。要把创先争优活动与党的群众工作结合起来，在促进就业创业、完善社会保障体系、提高教育和医疗服务水平、推进生态环保惠民工程、加大信访维稳工作力度等方面多做顺民意、解民忧、惠民生的工作，使创先争优活动成为“党员受教育、群众得实惠”的过程。要把创新争优活动与党群共建活动结合起来，以党组织创先进带动所在单位创先进，形成党群组织“齐争共创”的良好局面。

第三，要在强化机关作风效能建设上抓落实。作风关乎形象、作风就是生产力。今年，市委提出要以提升机关执行力为主线，加强全市机关作风建设。在年初区委召开的总结表彰大会上，周谦书记最后强调的也是要抓落实。为此，我们一定要以更加强烈的政治责任感，主动工作，狠抓落实，积极作为，确保机关作风建设再上新台阶，为全区发展提供一流的环境、一流服务。要以更加严明的纪律，敢于动真碰硬，着力解决执行力不强、工作标准不高、创新突破意识不浓、组织纪律性不强等问题和不足，切实抓好整改提高，坚持以良好的党风政风取信于民。要以更加有效的举措，大力推进机关科室作风建设、权力阳光运行、便民服务网络、首问负责、全程代理等工作任务的落实，不断提升机关执行力建设和服务效能建设。要以更加细致的考核，深入总结“千人评议机关”和“百名科长群众评”活动经验，进一步完善对机关党组织和机关党员干部的考核评议体系，突出群众导向，真正体现“干与不干不一样、干多干少不一样”，做到“让想干事的有舞台、能干事的有机会、干成事的有地位”，促使机关党员干部自觉做到为民、务实、清廉。

第四，要在机关制度化建设与文化建设上出亮点。制度是外在要求，文化是内在体现、更是机关党建工作的灵魂。当前，企业在企业文化建设上都十分重视，将其作为企业核心竞争力来抓。从机关来看，各单位更需要在机关文化建设上下功夫，努力在文化建设上走在前列。要通过加强机关文化建设，以耳濡目染、潜移默化的方式，切实加强对党员干部的思想教育，进一步凝聚人心、弘扬先进，在机关部门中形成“忠诚奉献、积极作为、品行端正、文明向上”的浓厚氛围，造就“不为失败找理由、只为成功想办法”的一流环境。要通过加强机关文化建设，在机关党员干部中大力弘扬“事业要发展、个人要进步、生活要快乐”的理念与意识，更好地把个人的追求与党的事业结合起来，充分调动和发挥每一个党员干部的主观能动性与创造性。要通过加强机关文化建设，大力开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动，深化和拓展文明单位、文明科室、文明行业、党员示范岗、党团员志愿者服务等群众性创建活动。要通过加强机关文化建设，开展廉政文化进机关等活动，努力营造“廉荣贪耻、崇廉尚洁”的良好氛围。同时，我们要把文化建设与制度化建设结合起来，特别是在机关干部行为准则的执行和标准化管理体系建设上要狠抓落实，更加注重实际和实效，切实以标准化建设来推进机关办事程序的优化和办事效率的提升，使机关服务真正提速、提质、提效。

三、要强化领导，健全机制，实现机关党建工作水平新提升

各单位要以深入贯彻去年中央颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为抓手，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，加强组织领导，确保机关党建工作各项任务顺利完成。

1、进一步落实领导责任机制。机关工委要切实承担起统筹协调、组织实施、加强指导、推动落实的工作职责，为推动机关党的工作发展做出更大努力。机关各单位党组织书记要切实担负起“直接责任”，牢固树立 “抓好党建是称职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的观念，做到思想到位、精力到位、工作到位。各单位党务干部要加强业务学习与培训，努力使自己成为机关党务工作的行家里手。

2、进一步完善目标管理机制。根据机关党建工作的任务，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定党建工作目标和考核细则。各单位党组织要把机关党建工作与机关各部门各单位的行政业务目标一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩，使机关党建工作“软任务”变成“硬指标”。

3、进一步健全上下互动机制。机关工委要与纪委、组织部、宣传部、工青妇组织加强联系协作，也要与机关工委下属各党总支、党支部搞好联动。机关各单位也要在本系统中开展好上下级的互动联动，真正形成党建工作一级抓一级、层层抓落实的良好局面。机关各单位之间也要互相学习，互相启发，互相监督，共同提升。

同志们，做好新形势下的机关党建工作，需要我们不断拓展新思路，采取新方法，探索新举措，让我们在区委的正确领导下，坚定信心，团结一致，开拓进取，全面推进机关党建工作再上新台阶，为全区“”发展强势开局作出新的贡献!

同志们：

经党委、政府研究，今天召开这次全镇环境综合整治活动动员大会。会议的主要目的是，动员全镇上下进一步统一思想，提高对环境整治重要意义的认识，切实增强搞好环境综合整治工作的责任感和紧迫感，迅速掀起一场环境综合整治的高潮，把环境卫生综合整治工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓，以扎扎实实的工作确保整治任务圆满顺利完成。刚才，庞镇长宣读了文件，希望大家按照文件要求抓好工作落实。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲四个方面的问题：

一、要充分认识环境综合整治活动的重要意义，做到高度重视

近年来，历届党委政府不断加强镇村环境卫生工作，持续加大投入，扎实推进环卫一体化，大力建设文明幸福村，不断提升镇村基础设施建设水平，镇容村貌得到明显改观，群众生产生活环境得到显著改善，镇域对外形象不断优化，应该说，镇村环境综合建设的成效是明显的，成绩应当予以充分肯定。

但是，我们还应该看到，目前，全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼还有不小的差距。如一些重点路段两侧、周边还存在不少的卫生死角，一些重点部位脏乱差的局面尚待进一步整治，镇村环卫一体化工作机制尚待进一步完善，镇村环卫设施配备水平尚待进一步提高，环境卫生长效管理机制尚待进一步建立健全。摆在我们面前环境综合整治任务，还相当的繁重。全镇上下务必充分认识开展环境综合整治工作重要性的认识，进一步提高工作的紧迫感和责任感。这个重要性，我想主要体现在三个方面：

一是各级高度重视。近年来，各级都把全域城镇化作为推动经济社会发展的重中之重，并把城乡环境卫生综合整治作为推进全域城镇化的重要工作内容。特别是滕州市委主要领导，对此高度重视，多次深入镇村实地调研，并提出了具体要求。作为我们鲍沟镇，境内104国道、笃西公路等均是各级检查、视察的常经之路，路域环境受到上级领导的格外关注，搞好环境卫生整治显得尤为紧迫和重要。

二是百姓高度期盼。这一点，突出体现在村级环境卫生整治上。随着群众生活水平的提高，生活垃圾明显增加，想想我们小的时候，村里垃圾就比较少，现在垃圾多了，特别是难以降解的垃圾多了，对环境、土壤都形成巨大隐患。有些村垃圾围村现象还很严重，个别紧邻村庄的河道垃圾遍布，有些村的主要街道两旁垃圾长期无序堆放，道路两侧满是野广告，群众对此意见很大，亟待我们下大力气加以解决。民生是什么，就是办老百姓想办的事情，从这个角度讲，我们也必须切实抓好环境综合整治，切实改善群众生产生活环境。

三是发展高度需要。俗话说“人是一面相”，第一印象往往非常重要。这句话用到经济发展环境上也有同样的道理，客商到了我们这里，如果看到的是处处脏乱差的环境，对我们的印象势必大打折扣，甚至怀疑我们的执政能力、怀疑我们的诚意、怀疑我们的经济发展环境，投资的热情和积极性必将受到影响，这与我们加快经济发展的努力是背道而驰的。对于在鲍沟创业的客商来讲，一个好的生活环境也是促使他们扎根鲍沟、积极创业的有效动因。因此，我们必须从为鲍沟发展负责的高度，充分认识环境整治工作的重要意义，并迅速行动，抓好工作落实。

二、要切实明确环境综合整治活动的任务目标，做到有的放矢

刚才庞镇长宣读的工作方案，明确了这次环境综合整治工作的重点、工作要求和责任分工，希望大家按照分工切实抓好落实，确保短期内全镇的环境卫生有明显提升。工作中，要突出抓好三个重点。

一是主要道路路域环境整治。主要道路路域环境是我们这次环境综合整治的重点，也是一直以来牵扯我们精力最大的难点。我们的环境卫生搞的好体现在哪里、如何展现给来鲍沟的客人、领导，主要道路的路域环境是重中之重，是我们的脸面、名片。要按照职责分工，立即抓好主要道路路面、路边沟、可视范围内村庄、河道的集中清理整治，彻底消除卫生死角，特别是要注意清理那些长期积累的垃圾杂物，有些地方的垃圾存放的时间长了，放在那里好像就成了理所当然，这次一定要彻底清理掉。

二是重点部位的环境整治。文件里面列了三个重点部位，鞭炮厂区域相对单纯，安监中队要督促厂里把环境卫生清理好，这也要作为炮厂整改的一个工作重点。另外两个应该说任务很重，一个是原镇政府驻地、一个是玻璃城，涉及企业、商户多，人流、物流、车流量都很大，清理难度和保持难度都很高。这两个地方是我们推进城镇化的重要节点，必须下大力气、下真功夫抓好清理整治，并借这次集中整治，努力引导和影响企业、商户形成良好的习惯，我们不仅要把城镇建设好，更要管理好。在日常的管理上，相关的总支、村和执法办、环卫所要密切配合、保持沟通，确保效果。

三是村容村貌的整治。应该说，已经创建的文明幸福村相对来说环境卫生搞的要好些，群众满意度较高。这次环境综合整治活动中，要发动全镇群众，对各村大街小巷、楼前屋后、院外村边进行一次全面彻底的大清扫。扫除垃圾、铲除杂草、清除污水淤泥。全面清理不留死角，全面清除生活垃圾和乱贴乱画等视觉污染。同时，要借助环卫一体化工作的实施，各村统一购置垃圾转运设备，对村内产生的生活垃圾做到集中存放、定期清运，彻底改变垃圾围村等脏乱差现象，每个总支都要建设至少1个环卫一体化示范村。同时，利用春季大好时机，发动群众绿化村庄，努力改善群众生产生活环境。

四是要抓好长效机制的建立和落实。环境整治不能一阵风、水过地皮湿，不仅要强化集中整治，更要抓好长效管理。镇里将实施动态的监督和考核，不仅要对集中整治不彻底的进行批评和处罚，对集中整治之后出现反复的，也要落实处理措施。希望大家能够坚持把环境整治工作放在心上、抓在手上，在人员、保障措施等方面建立并落实长效管理机制，做到规范管理、坚持管理，确保长期见效，切实维护好、保持好良好的环境卫生。

三、要切实强化环境综合整治工作的组织领导，做到落实有力

一是要强化责任落实。文件中已经将环境综合整治的责任落实到人，希望包总支领导、总支书记、各村支部书记会后认真学习文件，并切实抓好各项任务的落实。总支、村要把任务进行再分配，层层分解任务，确保把每个路段、每个部位都落实到人，并对照标准要求，确保任务的全面落实。

二是要强化监督考核。督查科、环卫所要抓好环境综合整治集中阶段的考核验收和长效管理的跟踪考核，为年终党委、政府考核提供可靠的依据。到年终时，党委、政府将根据这次集中整顿活动和各总支常态管理的情况，在综合考核张设立专门项目，并严格落实奖惩，对抓的实、成效好的，要给予重奖，对重视程度不高、工作效果较差的，也要落实处罚。

三是要密切配合，切实形成工作合力。不论是集中整治还是常态化管理，各总支、村、村建办、环卫、执法办、交管、公安、工商、供电等部门都要密切配合，在充分发挥自身职能的基础上，强化沟通协调，牢固树立一盘棋思想，确保工作的有序推进。

四、借此机会，安排近期几项工作

一是计划生育工作，当前正是打好全年计划生育工作基础的关键时期，计生办要加大工作力度，把握重点指标，强化日常管理，同时要做好全年全年奖惩会、第三次查体活动奖惩会和今年第一次查体活动动员会的筹备工作，并切实准备好第一次查体活动。

二是领导干部要开展好双联活动，双联活动的文件已经制定，全体领导干部要按照文件要求，主动抓好落实。

三是要加大违法建房的打击和整治力度。今天是二月初三，当前正进入农村建房的高潮期，根据了解到的情况，最近违法占地建房现象有所抬头，希望村里密切关注，及时制止，制止不了的及时向总支、国土所和镇里汇报。作为支部书记你要知道，你现在制止他是为他好，也是为你好，他及时现在建起了，也一定会被拆掉，到时候，受损失的是他，受难为的是你。

四是要抓好104国道两侧附着物的核查清理工作。加强与施工方的协调沟通，同时做好相关村和群众的工作，确保工程的顺利实施。

五是要抓好春季绿化，当前的气候条件、土壤墒情都是最适宜植树的时候，希望全镇上下迅速掀起春季绿化的高潮，进一步改善我们的生态环境。

六是要抓好杨村市场搬迁工作。相关工作组要继续坚持一段时间，确保杨村市场顺利搬迁，确保不出现回流反弹。

同志们，一年之计在于春，全镇上下要迅速行动起来，立即将各项工作纳入快节奏推进、高效率落实的轨道上来，努力实现各项工作的首季开门红，为全年工作再上新台阶奠定扎实的基础。

尊敬的各位领导、评委、同志们:

您们好!

首先，我衷心感谢州党组为我们成长创造了一个公平、公正、公开的竞争环境，提供了一次让青年干部脱颖而出的机会。此时此刻，对我来说，是机遇又是挑战，是动力又是压力。我将勇敢面对现实，虚心接受大家的评判。真心拜托大家对给予我更多的关心、支持与帮助。无论结果如何，我都无怨无悔。 我叫，现年28岁，中共党员，大专学历，现×××地税局办公室秘书，同时兼任出纳、人事教育、办公自动化管理等工作。

20xx年6月，我毕业涉外税收专业，同年11月，被分配到县地税局稽查局从事税收稽查工作。因工作需要，从20xx年8月至今，(来自)一直在办公室从事文秘等工作。在这素称“一年一场风，从春刮到冬”的恶劣环境中工作，对于从小在南方长大的我是一次严峻的考验，但是，5年来基层工作经历和艰苦环境的磨练，不仅造就了我自强不息，奋发向上的性格，而且积累了一定的工作经验，丰富了人生阅历。在担×××局稽查局科员时，我认真把自己所学的专业知识与税收稽查实践相结合，虚心向老同志和经验丰富的同志学习，通过不断学习--实践--再学习，我的稽查理论水平和技能在短短的2年内有了质的飞跃。20xx年6月机构改革，因本人既熟悉税收相关业务且文字功底扎实，被相中到办公室担任文秘等工作。虽然从得心应手的稽查岗位转到行政管理岗位，且身兼多职，肩上的担子明显加重。但实际中，我克服了重重困难，在办公室工作的三年多来，我充分发挥专业优势，从写稿、审稿、公文把关到人事教育、财务管理及各方面协调等一步一个脚印走过来。为全局文秘工作、创建并荣获自治区级“青年文明号”、“行风示范窗口”及各项荣誉的复验等工作做出了一定贡献，同时为全州人事档案管理整体通过国家一级标准付出了辛勤劳动。5年来，我从一名税收工作、行政管理等工作的门外汉锻炼成为一名政治坚强，业务熟练，作风正派的基层税收工作中能独挡一面的“多面手”。

今天，我竞争的职位是县(市)局副局长，之所以选择这个职位，我认为，自己具有以下几方面的优势和能力：

第一，有较高的政治素质。我认为，政治过硬、立场坚定，是一个领导干部必须具备的基本政治素质。从参加工作以来，特别是加入中国共产党后，不论在哪个工作岗位上，我都能在做好本职工作的同时，坚持政治理论学习，不断提高自身政治素质和政治修养，做到政治立场坚定，听从领导，服从分配，对领导交办的工作，不折不扣地尽力完成。日常工作和生活中，始终以党员的标准严格要求自己，注意以大局为重，不该做的不做，不该说的不说，特别是在大是大非面前，能够头脑清楚，立场坚定，正确把握自己，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持一致，时时处处注意维护地税部门的形象，以高度的政治责任心做好份内工作。

第二，有过硬的业务素质。税收工作专业性很强，担任领导干部，必须要有过硬的业务素质。由于我税收专业“科班”出身，一工作就被安排到税收专业性最强的稽查岗位工作，在县局稽查局，整天与企业、纳税人打交道，近2年稽查工作实践，使我加深了对基层税收工作的全面了解，并积累了一定的工作经验和方法。在这期间，我坚持理论联系实际，干中学，学中干，全面系统地学习各项税收政策、业务知识，并参加了高等函授本科会计专业的学习，即将取得学历和学位，这进一步提升了我的专业理论水平。同时，我根据稽查工作实践归纳、总结，撰写的税收小论文《基层税务稽查工作存在的问题及改进措施》被全国中文核心期刊《财会通讯》刊发。2年来税收稽查工作经历，使我自身业务素质和处理问题的能力得到显著提高，成为全局的业务骨干。

第三，有较强的组织协调能力。领导干部处于承上启下的位置，对上，要不折不扣地贯彻落实上级的指示，对下，要结合工作实际，创造性地开展工作。这就要求领导干部必须具备一定的领导水平和组织协调能力。既要准确领会和把握领导的精神，又要善于调动本单位干部职工的工作积极性。在这方面，3年多的文秘工作实践为我积累了一笔宝贵的财富。秘书作为领导的参谋和助手，肩负着上传下达、组织协调的重任。3年来，无论是办文、办会、办事，还是与其他部门的协调、沟通，都无形之中增长了我的知识和才干，特别是参加并协助局领导组织了今年县局开展的保共产党员先进性教育活动，作为先进性教育领导小组成员之一，我从头到尾安排布置各项工作，并抓落实。及时组织协调，既当“联络员”又当“指导员”，通过组织学习教育活动，既增强了党性又提高了自己的领导水平和组织协调能力。

第四，有务实的工作作风。作为基层局的领导干部，可以说既是指挥员，又是战斗员。一名合格的领导干部，必须要有求真务实、脚踏实地的工作作风。回顾自己参加工作以来的经历

，特别是在办公室工作以来，我认为，自己基本上做到了求真务实，脚踏实地，真抓实干。办公室既是上传下达的“枢纽”，又是全局对外服务的一个重要“窗口”，其工作好坏，直接影响到全局在当地党政部门中的形象。而作为秘书，同时又身兼多职的我自然成了办公室的中流砥柱，工作中，我诚诚恳恳、扎扎实实，努力为领导当好助手和参谋。

第五，有扎实的文字功底

作为一名领导干部，我认为，拥有扎实的文字功底是做好税收调研、总结经验、创新工作思路的必要保证。3年来，我撰写了大量总结、汇报材料、调研文章和信息，其中近百篇信息、通讯、图片新闻发表在州以上报刊、杂志、网站上，通过苦炼内功，不断磨练，使我较好地掌握了文字写作的方法和技巧，积累了丰富文字写作的经验。 如果这次能得到州局党组的认可和信任，如愿以尝当上县(市)局副局长，我将尽快进如角色，积极履行职责，坚决不辱使命，努力做到：

一要刻苦学习，提高水平。我将以“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的路线、方针、政策，深刻理解其精髓，解放思想，更新观念，强化大局意识，增强责任感和使命感，进一步提高政治敏锐性和鉴别力。准确领会上级指示精神和领导意图，并及时、准确运用于工作中，加强调查研究，不断丰富、充实自己，增强工作的针对性和合理性，更好地做好工作，上为领导分忧，下为群众服务。

二要摆正位置，当好助手。副局长的职责是协助局长抓好业务工作，因此，在工作中要当好局长的参谋和助手，维护好局长的权威和形象。要认真找准坐标，摆正位置，分清职责，掌握分寸，工作到位而不越位，求实而不死板。要积极向局长提建议，主动搞好配合，增强整体合力。要补台，不拆台，局里的工作如有疏漏，要及时地拾遗补缺，不能看笑话，置身事外。工作中，遇有棘手的问题，不能上推下卸。要勇于承担矛盾和问题，充分发挥“关口”作用，甘当工作中的“清道夫”。

三要勤奋实干，率先垂范。副局长是局里的骨干，这不仅是一个职务，更体现了一种责任。作为副局长，一定要有强烈的事业心和高度的责任感，敢于负责，善于负责。要以身作则，不仅想的要比别人多，而且干的要比别人多，勇于吃苦奉献，带头加班加点，高标准完成分管的各项工作。

四要团结协作，锐意进取。在工作中，既要发扬以往好的工作作风，兢兢业业，踏踏实实，又要注重在工作实践中摸索新经验，探索新路子，根据领导的思想，超前思考，站在全局的高度上谋划预案。要坚持以诚待人，以信处事，努力做到大事讲原则，小事讲风格，共事讲团结，特别要协助局长，(来自)帮助同志解决思想、工作和生活中的困难和问题，以自己的言行创造和谐的人际环境，增进同志们之间的团结，增强向心力，提高凝聚力，创造性地开展各项工作。

最后，我借用清代著名的小说家蒲松龄的这幅对联：“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚”，“苦心人，天不负，三千越甲可吞吴”结束我的演讲，并与每位竞争者共勉。

再一次感谢州局党组!谢谢大家!

“神州有天皆丽日，春城无处不飞花。”春踏着时代的步伐来了，我们的大地充满了生机，我们的国家充满了生机，我们的地税事业充满了生机。值此世纪之交地税管理年到来之际迎来了我市地税系统公开选拔县局、城市分局局长的特大喜讯，给每位符合条件的地税人提供了一次展示才华表现自我的最佳机会。今天我能勇敢地站出来接受组织和同志们的挑选，并非说明我有什么通天本领，只是想借人事制度改革这股东风为自己寻求一个能充分发挥自身才能更好地为地税事业挥洒青春的理想场所。

我名彭常平，今年34岁，汉族，大专文化，中共党员，平江县人，1982年7月招干进财税部门工作，7月至12月在邵阳财校学习，1983年元月至1986年元月，在山门税务所驻山门乡、镇工作，三次被评为县局先进工作者，并记功一次。1984年10月出席了邵阳地区税务系统青年职工先进分子代表座谈会，1985年4月光荣地加入了中国共产党，6月出席了邵阳地区税务学会成立大会，1986年2月至1987年9月，在山门税务所工作，任副所长，分管业务，1986年4月团县委授予我“洞口县首届新长征突击手”光荣称号，1987年9月至6月，经组织推荐并参加成人高考进湖南税务专科学校税务专业学习，毕业回来后调县局机关工作，7月至1994年9月，任税检室副主任，两次被评为市优秀侦查员，并记功一次。我所在税检室连续五年被评为市院、市局先进集体，我写的《突出快准稳狠，搞好税务检察》和《加强纵横联系，搞好自身建设》的文章分别在市局予以刊登。机构分设后，任县地税局办公室主任，1995年元月至今任县局副局长，先后分管过税政科、征管科、办公室、稽査局、检察室、执勤室工作。在担任副职期间，两次被评为优秀，我分管的科、室、局先后均被评为市局先进集体，95年度房产税管理得到市局充分肯定，并在我县召开现场经验交流会，屠宰税管理全省有名，并被誉为“洞口经验”在全省推介。这几年地州市县区到洞口来参观学习屠宰税的仅我本人就接待了42起，每次来人我均能采取分别情况，区别对待，用不同的方法进行介绍，因此，获得了县委、政府、财办及参观单位领导的高度评价。98年，我写的《我县车辆税收征管存在的问题及对策》一文在洞口报、市局分别予以刊登。为了提高领导艺术和决策能力，这几年我大量阅读了马克思、毛泽东、邓小平的有关原著，系统学习了《领导经典》、《孙子兵法》、《资治通鉴》、《菜根谭》、《易经》等从政名著，并写了近50万字的读书笔记。

毛泽东同志曾经说过：古为今用，洋为中用，取其精华，去其糟粕。纵观中国五千年的优秀传统文化，任何一位伟大的政治家、军事家、谋略家，无一不是运用儒、法、道三家学说的光辉典范，儒家学说子以忠信作为基础，它强调的是社会秩序规范;法家学说以不信任人为前提，主张治人以法律为依据;道家学说主张无为而治，是水式的管理，即顺其自然，按客观经济规律办事。根据国家企业管理出版社向全国公开发行的、由著名企业管理思想家、历史学家汪洋主编的《领导经典》说明，目前国际研究公认，道将是21世纪的世纪指导原理，更具有现代和国际意义与价值，道是中国独有至宝，道家，博大精深，其内容精华包括八卦和六大宇宙定律。六大宇宙定律是：循环律、生成律、得失律、时间律、调节律和容忍律。如美籍匈牙利数学家冯诺依曼就是运用我国八卦符号而成功地解决了计算机二进制的难题。因此，作为一局之长，我觉得应当抓方向、抓重点、抓主要矛盾，具体来说就是要抓好管理全局的集中指挥权，总的经费预算审批权，主要干部的人事任免权，重大问题的最后决策权。并具备以下素质，政治上的洞察力，团结群众的凝聚力，率先垂范的感召力，清晰明快的判断力，正确果断的决策力，能言善辩的说服力，灵活机动的应变力，开拓进取的创造力。假如能给我一次锻炼的机会，我将从以下几个方面努力。一是善于用人。“人才是关键”是邓小平的一贯思想。兴由得才，败由失才，既因人成事，又因人毁功。做到有爱才之心，聚才之力，识才之明，求才之诚，容才之量，用才之智，护才之胆，育才之见。汉朝刘邦曾经说过他运筹帷幄不如张良，治理国家不如萧何，带兵打仗不如韩信。他之所以能取得天下，就是用了这三位人杰。我对这段话经过仔细思考，觉得有四层意思：一是用其所长，让其充分施展自己的才干，而不用萧何代韩信带兵;二是有自知之明，以能者为师;三是尊重知识，注意运筹帷幄;四是能集各家之长，朝一个共同的方向努力，要学会固如一体，变化多样，四面转动，竞不松散。二是善于听取意见，并从中做出正确决策。如98年我国特大洪灾，引起世界震惊和关注，国家在总结经验教训的时候说到一是天灾，二是人祸，并立即召开全国有关专家会议，听取意见，党中央、国务院作出实行综合治理，封山植树，退耕还林，退田还湖，恢复植被，保护生态的英明决策。三是赏罚得当。诸葛亮之所以能成为智慧的化身，千古名臣，就在于他赏赐不漏掉同自己关系疏远的人，不偏袒与自己亲近的人。四是善于协调，正确处理好各种关系。处理关系是一门学问，是一门艺术，对于如何处理关系，市局领导在省局发表的正确处理四种关系，即“对上对下对内对外”关系一文，我认为很值得我们学习和借鉴。并做到以下几点：一是尊敬关心爱护老干部，想方设法，采取多种渠道，切实帮助老干部解决后顾之忧。二是决不搞一朝天子一朝臣，坚持五湖四海，坚持任人唯贤，反对任人唯亲，继承优良传统，摒弃不良作风。只有这样，才会使一个单位更加稳定繁荣，更加兴旺发达。三是充分调动全局干部职工的积极性和创造性，使他们刻苦学习，勤奋工作，勇于创造，自觉奉献。四是按照《征管法》和《全国发票管理办法》结合本局实际，对所有税种和行业全面制订规范化管理，实行税权集中，强化监督，以便考核，使以法治税真正落到实处。五是用人不疑，对部下敢于放手、放心、放权。六是充分发挥班子整体功能，增强服务意识，做到职责明确，权限清楚，敢于为部下排忧解难和承担责任，充分理解尊重副职就是尊重自己，相信副职就是相信自己，提高副职就是提高自己的深刻含义。我认为主要领导应当以善于管理别人才算是有才能，做到统揽不包揽，决断不专断，宽容不纵容。在学识上求博，在处事上求谦，在待人上求宽，在行为上求严。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。我刻意追求的县局和城市分局将是一个法治、公平、高效、廉洁的文明县局和城市分局;我刻意追求的县局、城市分局将是一个政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明，培植税源与完成任务有机结合的现代县局和城市分局。我的各项工作将达到三个满意：一是市局党组、市局科室满意;二是当地党政领导满意;三是全体干部职工满意。并且在我的工作中我将始终如一克服一个私字，纠正一个偏字，牢记一个忍字，把握一个度字。一个人如果私心杂念太重，看人有偏见，就会失去公正;没有忍耐力就会心浮气躁，因为忍是修身养性的先务，安身立命的法宝，维护团结的纽带，成就大业的利器;不能把握好度，在工作上就会出现失误。这个度字很重要，完成任务能把握好度，就能达到与经济发展相适应，与税源相适应，与征收广度和深度相适应，就会出现良性循环。假如这次竞职我没有被组织和同志们选上，我将正确对待，真正做到居庙堂之高则优其民，处江湖之远则忧其君;真正做到淡泊明志，宁静致远，做一个真正的强者，学会战胜自己，尽心尽力尽职尽责当好助手，为繁荣我市地税事业做出更大的贡献。

同志们：

这次全县党建工作动员会议的主要任务是：深入学习党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，传达贯彻全国、省市组织部长会议精神，安排部署今年全县的党建工作。

过去的一年，全县党建工作紧紧围绕“三举三进”战略，围绕 “为民、务实、清廉” 的主线，坚持在求实中创新，在巩固中提升，各项工作成绩突出、可圈可点、亮点纷呈。党的群众路线教育实践活动扎实有效，得到了省、市委督导组及领导的高度肯定;“村级公司化经营”改革被省、市改革办作为改革亮点在全省、全市推介，并入围全国基层党建工作创新项目评比;大学生实习实训和创业就业工作取得显著成效，县校合作工作获全市三级干部会议表彰;干部队伍建设、人才结构不断优化，服务型党组织建设不断加强，基层基础不断夯实，等等。这些成绩的取得，凝聚了全县广大党员干部的心血和汗水，希望同志们发扬成绩、再创佳绩!

关于今年的组织工作，张敏同志将进行全面部署，请大家认真抓好落实。这里，我结合学习贯彻系列重要讲话精神和全国、省市组织部长会议精神，就抓好全县从严治党、党建和组织工作，讲三点意见。

一、牢牢把握从严治党这条主线，努力适应党建工作新常态

全面从严治党是新时期党建工作的主线。根据中央和省、市委的要求，年前，县委专门制定了《关于贯彻落实从严治党要求的实施意见》，成立了推进全面从严治党工作领导小组，组建了工作专班，办公室设在组织部，县纪委具体实施。各地各单位也要成立相应工作机构，明确工作任务、进行责任分解，全面推进从严治党工作。

(一)要深刻认识从严治党新常态的重大意义。从严治党新常态的形成，是以同志为的党中央在从严治党方面的一系列开拓创新、锐意进取的新思想、新实践的必然结果，是新形势下推进党的建设新的伟大工程的伟大创造，我们要深刻认识从严治党的重大意义。从严治党是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。中国梦，归根到底是人民的梦，是人民追求自身利益和幸福的梦。面对利益主体多元化、利益群体多极化、利益关系复杂化、利益诉求多样化这样的新形势，只有坚持立党为公、执政为民的马克思主义政党，才能最大限度地听取不同方面、不同群体、不同阶层的利益诉求，并转化为改革发展的正确决策。只有坚持从严治党，确保党的性质宗旨不变，才能赢得民心，把各族人民团结在党的周围，凝聚万众一心共筑中国梦的磅礴力量。从严治党是巩固党的执政地位的必然要求。党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党，就有可能出问题甚至出大问题。只有坚持从严治党，持久深入推进作风建设，通过治标进一步为治本赢得时间，坚持标本兼治，使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型，才能实现党长期执政和国家长治久安。从严治党是全面深化改革取得实质性突破的必然要求。当前改革需要解决的问题格外艰巨，都是难啃的硬骨头。只有坚持从严治党，形成风清气正的良好环境，才能冲破利益固化的藩篱，保证改革沿着正确方向顺利前进，使人民群众相信深化改革会给他们带来切身利益，从而积极拥护、支持改革，形成推动改革发展的强大正能量。

(二)要强化政治统帅。强化政治统帅是思想建党的核心要求、首位任务。我们党历来重视思想建党、制度治党，党的理论创新每前进一步，党的理论武装就及时跟进一步。系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义，也是广大党员干部改造主观世界的有力思想武器。强化政治统帅，当前，最重要的就是要把学习系列重要讲话精神作为首要政治任务来抓，与党的、xx届三中、四中全会精神有机结合，突出培训县处级以上领导干部，并延伸到基层，推进理论学习全覆盖。要组织引导党员干部多读原著、多学原文、多悟原理，坚定政治信仰、政治立场、政治方向，切实做到在党信党、在党言党、在党兴党，绝对忠诚于党。要加强政治品质修炼和政治素质锤炼，时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，争当清廉为官、事业有为的好干部。

(三)要严明政治纪律和政治规矩。没有规矩，不成方圆。党的组织和领导、党的凝聚力和战斗力，要靠严明的政治纪律和政治规矩来实现和提升。如果我们的党员不讲政治纪律、不守政治规矩，党的集中统一就难以保证。县委的《实施意见》明确了从严治党的具体内容，就是“十个从严、十个一律、十个严禁”(“十个从严”：从严落实管党责任、从严落实思想建党、从严开展党内政治生活、从严选拔管理监督干部、从严加强作风建设、从严遵守政治纪律和政治规矩、从严加强反腐倡廉建设、从严夯实党的组织基础、从严落实制度治党、从严织密监督网络。“十个一律”：一是对党建责任落实不到位，不抓党建或抓不好党建的，一律严格问责;二是对不讲政治纪律和政治规矩，造成恶劣影响的，一律先停职再调查处理;三是对违反民主集中制原则，造成重大决策失误的，一律追究主要领导责任;四是对违反组织人事纪律选拔任用干部，搞拉票贿选等非组织活动的，一律严肃追究责任;五是对领导干部干预司法活动，插手具体案件处理的，一律依法依规追究责任;六是对“为官不为”、不作为、乱作为，造成恶劣影响的，一律进行组织处理;七是对搞利益团伙、山头主义，导致政治生态恶化、本身又不能纠正的党组织，一律依规改组或解散，对负有责任的人员严厉追责;八是对不正之风长期得不到纠正或发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方和单位，一律实行“一案三查”;九是对上级决策部署贯彻执行不力，有令不行、有禁不止的，一律从严追究责任;十是对不正确对待监督、不接受监督，不回应群众关切，不认真整改反映的突出问题的，一律严肃调查处理。“十个严禁”：一是严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，发表违背中央决定的言论;二是严禁有令不行、有禁不止，在贯彻中央和省、市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通;三是严禁泄露党和国家秘密;四是严禁参加非组织活动;五是严禁组织、支持、参加非法活动;六是严禁制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;七是严禁违反组织程序或超越权限，重大事项不按要求请示报告;八是严禁拉帮结派、搞小圈子、闹无原则纠纷、恶意中伤他人;九是严禁对组织不忠诚老实，弄虚作假、阳奉阴违;十是严禁任人唯亲、优亲厚友，谋取非法利益。)

为落实这“三个十”，我提三点要求：一是要增强纪律和规矩意识。纪律是铁，谁碰谁流血;纪律是钢，谁碰谁受伤。党的政治纪律和政治规矩是对党员干部党性和忠诚度的重要考验，是带电的高压线和不可逾越的红线。党员干部特别是领导干部在思想和行动上要与党中央同心同向，对党的政治纪律和规矩要有敬畏之心，在思想上守底线，在行为上防红线，坚决不碰高压线。二是要熟知政治纪律和规矩。什么是党的政治纪律和政治规矩?主要包括以下四个方面：一是党章这个全党必须遵循的总章程，也是总规矩;二是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也就是政治纪律;三是党员干部必须遵守的国家法律;四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这些政治纪律和规矩，我们都要牢记在心、切实遵循。三是要执行政治纪律和规矩。指出，定了规矩就要照着办。遵守党的政治纪律和政治规矩是党员干部最起码、最基本的要求。作为党的干部，必须始终与党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，切实做到党中央提倡的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。要自觉遵守党章，带头学规矩、懂规矩、守规矩，用党的纪律和规矩来规范言行，严格按照党性原则办事，按法律规范办事，按制度程序办事，让守纪律、讲规矩烙印思想深处、浸入血液之中，成为高度的思想自觉和行为自觉。

二、加大组织工作力度，着力构建党建工作新体系

20xx年，全县组织工作要紧扣从严治党主线，围绕“铸党魂、创业绩、转作风、聚民心”主题，坚持思想教育从严、管理干部从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，统筹推进党的建设和组织工作各项任务，为加快推进“三举三进”战略和临港经济示范区建设提供坚强的组织保障。

(一)以党性教育为切入点，加强各级领导干部思想政治建设和党员队伍管理。从严落实思想建党，坚持“组织上入党，更要思想上入党”。今年，全县各级党组织要以开展“铸党魂、创业绩、转作风、聚民心”主题实践活动为抓手，进一步抓好党员干部的思想政治教育，以刚刚出台的《关于进一步加强党员队伍管理的实施意见》为指导，抓好党员的教育培养、激励关怀、评议处置等各项工作，从而充分调动和激发各级党员、干部、群众的干事创业热情，推动团风经济社会持续健康发展。要实现这个目标，必须牢牢抓好党员思想教育的关键，要重点抓好“六大教育”：即忠诚教育、敬畏教育、使命教育、社会主义核心价值观教育、革命传统教育、典型教育。通过学习党章党史、开展警示教育、践行群众路线、参观革命根据地、向身边典型学习等活动，让广大党员干部进一步坚定理想信念，严守党纪法规的底线，立足岗位“学先进、争先进、当先进”，在推动团风转型发展、持续跨越中勇于担难、担险、担责，进一步激发队伍活力，争创优秀业绩。

(二)以落实从严治吏要求为重点，加强各级领导班子和干部队伍建设。要把严的要求、严的措施、严的纪律，贯穿到干部选拔任用、监督管理、考核评价等全过程，提高干部监督管理水平。突出从四个方面着力：一是着力从严把好选人用人关，树立正确用人导向。选好人、用好人，是干部工作底线问题。从严治吏，首要的就是要严格选人用人。总的来讲，要严格按照《干部任用条例》办事，从严把好干部选拔任用关。严把政治关。鸿忠书记强调，政治关是首关，首关不过，余关莫入。选拔领导干部要实行政治关“一票否决”，如果政治纪律不守、政治规矩不讲，就不能选拔到领导干部岗位上来。严把能力关。能力关是重点关。选拔任用干部要坚持以业绩论英雄、以作为论高低，要坚持事业第一、实绩优先，把那些信念坚定、实际工作能力强，清廉为官、事业有为的干部，选拔到重要岗位上来。严把廉政关。廉政关是资格关、底线关。清正廉洁，是干部从政底线，也是最基本要求。在干部选拔任用上，组织部要加强与纪检、检察、信访等部门沟通，及时掌握干部廉洁自律情况。在考察预告、考察公示、考察谈话、任前公示过程中，对反映的党风廉政问题要认真调查核实，严防干部带病提拔、带病上岗。二是着力加强日常管理监督，推动从严治吏常态化。就干部工作整个链条来说，选拔任用和管理监督相辅相成。但从实际情况看，提拔任用干部大家都很关注，而干部的日常管理监督往往被忽视，管理上“失之于宽、失之于软”的问题时有表现。这个问题一定要解决好。要以落实从严治吏要求为重点，全面推动从严管理监督干部常态化。按照从严教育、管理、监督、问责的要求，制订对领导干部进行提醒谈话、函询诫勉的实施细则，试行干部工作专项巡查制度，研究制订领导干部经济责任审计管理办法，加强重点问题专项整治，进一步加强干部监督管理，真正管到实处、严到份上，切实改变那种不出问题没人管、出了问题才处理的现象。对干部能不能管理和监督好，实际上是个态度问题、决心问题。只要讲认真、敢碰硬，就会见成效。对信访举报、监督检查、经济责任审计、个人有关事项报告抽查中发现的问题，要主动核实、敢于查处，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。当前，特别要加强对为官不为现象的治理，加大治庸治懒力度，及时调整不胜任不称职干部，真正让干部不敢懈怠、不敢渎职。除了组织监督之外，还要充分发挥群众的监督作用，调动群众积极性。要畅通来信来电、网络举报渠道，更好发挥群众监督作用，让干部习惯于在群众监督、舆论监督、社会监督下工作和生活，自觉规范行为。三是突出一把手这个重点，着力强化权力运行的制约和监督。一把手是干部队伍的引领者，是政治生态的风向标，管好了一把手，从严管理干部的许多问题也就容易解决。一把手的突出特点是权力大，现实当中领导干部出问题，大都是在一把手岗位上出问题。从严管理干部，要始终扭住领导班子和领导干部不放松，尤其是抓好一把手这个关键中的关键。要认真落实“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求，规范一把手职责权限，明晰一把手权力边界，强化上级党组织对下级一把手的管理，督促一把手在职权范围内依法依规行使权力。县委组织部要认真研究加强一把手监督管理办法，明确对一把手监督管理的重点内容、措施和方式，形成制度规范，从严加强对一把手的监督管理。四是深入开展专项整治，着力提高选人用人公信度。干部工作特别是选人用人社会关注度高、影响面广。如果让有问题的干部上位，那就是对努力工作而没有上位的干部最大的否定，是对选人用人公信力最大的杀伤。中央已经明确要求，今年要深入开展选人用人突出问题专项治理，下大力气抓好“违反干部选拔任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官”等六项重点整治。这六个问题，切中了当前选人用人弊端的要害。用人风气不正，群众深恶痛绝，必须实施重点整治。县委组织部要认真贯彻中央和省市委要求，主动担责、切实担当，敢于碰硬、敢于亮剑，大力深化六项重点整治，坚决查处违规问题，从严实施问责追究，着力营造风清气正的用人环境。

(三)以加强制度治党为抓手，健全完善基层党建工作机制。今年，县委制订出台了“六个意见、两个办法”，从制度建设层面上对基层党建工作进行统一规范，夯实党组织建设基础。为了落实好意见办法，我在这里强调四点：一是建立完善“党建责任清单”机制。县委今年制定了《关于建立“党建责任清单”机制推进党建工作落实的意见》，明确了县委及各级党组织负责人的管党治党责任，县委领导班子要发挥示范作用，要带头加强领导班子建设，带头执行中央的路线方针和上级党委的工作部署安排，带头履行党建工作责任制和党风廉政责任制，带头加强作风建设，带头抓好各项工作的落实。二是建立完善基层服务型党组织建设工作机制。各级党组织领导班子要对照县委《关于进一步加强基层服务型党组织建设的实施意见》要求，认真落实服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的基本要求，结合各自实际情况，组织开展特色化服务的主题活动，分类推进村(社区)、机关、非公组织等各领域基层服务型党组织建设。今年的重点是：在农村和社区开展“六能”支部创建活动(能找得了人、能办得了事、能知得了苦、能解得了难、能增得了收、能保得了安);在机关事业单位开展“三万”、“三挂三诺四帮”和“三亮两评一公开”活动(亮个人身份、亮岗位职责、亮服务承诺;群众评议、组织评审;评议结果公开);在非公企业开展“三化”(组织设置灵活化、活动开展经常化、经费保障制度化)、“三双”(党员双培、干部双推、业绩双评)举措，增强非公企业党组织和党员“四感”活动(价值认同感、组织归属感、社会责任感、政治荣誉感)。通过活动切实解决基层群众的切身利益问题，办好一批看得见、摸得着、促进团风发展的实事、好事。三是改革乡镇干部管理工作机制。乡镇干部是服务群众的前沿“阵地”，很大程度上代表着党在群众心目中的形象。县委为落实好乡镇干部“三在”工作机制，围绕服务与管理两大职能，制定出台了《关于加强和改革乡镇干部管理工作的实施意见》，明确乡镇干部“三制三定三联”考核管理内容，即工作实行“三制”：业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制;管理实行“三定”：职责定岗位、岗位定人员、人员定考核;待遇实行“三联”：考核结果与经济待遇、政治待遇和奖惩相联系。通过客观、公平、公开、公正地对乡镇干部工作进行综合评价，并按绩效实施奖惩，充分体现干与不干、干多与干少、干得好与干得不好的差别，促使乡镇干部进一步端正工作态度、遵守工作纪律、履行工作职责，切实转变工作作风，树立务实、便民的乡镇机关形象。四是建立完善村(社区)主职干部年度业绩考核机制。农村党支部书记是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是带动群众致富、带动地方发展的关键。去年村“两委”换届选举中，全县选配、调整了一大批有能力的农村“带头人”，充实到村级领导班子之中。今年，各乡镇要严格按照《团风县农村党支部书记管理办法(试行)》的各项规定，认真落实村支部书记管理工作机制，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村“带头人”队伍。同时要认真贯彻落实县委关于全面推进“村级公司化经营”改革工作要求，各乡镇要将村级集体经济发展纳入本地经济社会发展规划，并结合各村实际，加强对村级集体经济发展规划、产业选择、运作模式的指导，不断创新总结发展模式，大力培植专业合作社及农村专业技术协会等中介服务组织，鼓励发展种养大户、家庭农场，推动土地有序流转、股份合作，组建村集体经济实体(村级公司)，实现集体增收、农户致富的双赢目标。这些制度不仅是今后一段时期基层党建的“规划设计图”，更是“操作手册”，各级要认真学习领会，严格按照制度办法执行，要通过实践不断创新完善、不断总结经验、打造工作特色，努力提升基层党建工作科学化水平。

三、 严格党建工作责任，不断开创党建工作新局面

(一)要一以贯之强化管党责任。各地各单位要根据《关于建立“党建责任清单”机制推进党建工作落实的意见》的要求，结合实际，进一步细化责任，狠抓落实。一是要增强管党治党责任意识。落实管党责任，增强管党治党责任意识是前提和基础。当前，反映在管党治党上这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部管党治党的责任意识不强、观念滞后。要有“全党必须警醒起来”的忧患意识，把管党治党责任意识教育，作为各级干部教育培训、党员培训、基层党组织书记轮训和党委(党组)中心组学习的重要内容，让党员干部必修、常修，牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，不断强化抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的责任意识，担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。二是要强化一把手责任担当。党委(党组)书记是强化管党责任的第一主体、第一责任人，要强化抓党建的主角意识和主动精神，经常对照问一问，党委(党组)是不是真正做到了聚精会神抓党建?是不是真正成为不折不扣落实党建责任的书记?班子成员是不是真正履行了分管领域管党责任?要明确各级书记抓的重点任务。党委(党组)书记要重点看研究制定了哪些党建工作措施，解决了哪些党建工作难题，督促和推动了哪些党建重点工作落实;乡镇党委书记和村支部书记，要看抓党建日常工作落实情况，包括党组织建设、党建活动开展、发展党员、党员教育管理等。通过书记抓带领全员抓，进一步抓牢抓实党建工作。三是要健全责任考核体系。全县各级党组织都要认真落实基层党建工作联述联评联考制度，健全和完善党建工作责任考核体系，既要加强党建实效考核结果运用，做到任用干部看党建，也要实行严格的责任追究，对履行管党治党责任不力的党组织、党员干部特别是一把手，要严肃问责追究。通过严明和落实管党责任，推动各级党组织认真谋划、主动作为。

(二)党务部门要围绕县委中心工作担责先行。组织部门要积极为团风跨越发展、助推临港经济示范区建设选好干部、配强班子、建好队伍、聚集人才，夯实组织、干部、人才工作基础。纪检机关要切实履行监督检查职责、充分发挥监督检查作用，加强对县委、县政府决策部署贯彻落实情况的监督检查，严格落实党风廉政建设责任制，加强干部作风建设和对维护群众利益情况的监督检查，为团风经济社会发展提供纪律保障。宣传部门要加强学习型党组织建设、对外宣传、舆论引导、文明创建和先进文化建设,在解放思想中统一思想，在服务发展中大力作为，提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力。政法部门要始终把维护社会和谐稳定放在首位，严厉打击违法犯罪，加强社会管理综合治理，完善社会稳定工作机制，为我县经济社会发展和人民群众安居乐业创造和谐稳定的社会环境。统战部门要充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛等独特优势，团结、引导全县统战成员围绕发展大局，积极建言献策，主动参与实践，助推科学发展。工、青、妇等群团部门要充分发挥与群众联系紧密的优势，及时将党委政府的决策部署宣传到广大人民群众中去，及时将群众的意见收集起来向党委政府反映，当好宣传员、信息员和战斗员，务实推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，开创群团工作新局面。要高度重视老干部工作，对老干部政治上关心，生活上照顾，活动上支持，组织引导老干部开展各项有益活动，听取他们的意见和建议，充分发挥他们的重要作用。

(三)狠抓作风建设推进党建责任落实。在主持中共中央政治局第十六次集体学习时强调，抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，必须坚持从严治党，落实管党治党责任，把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中，全面提高党的建设工作水平。抓作风，改作风，是从严治党的突破口。市委书记刘雪荣同志在全市组织部长会议上指出，要按照“三步曲、四句话、四个零”的要求，持续抓好作风建设。“三步曲”，就是发现问题、严肃处理、公开曝光，三个步骤环环相扣，步步跟紧。“四句话”，就是建网络、抓重点、快查处、严问责，形成强大震慑力。“四个零”，就是公款送礼零支出、村级招待零费用、服务群众零障碍、违反禁令零容忍，坚决把八项规定、六条意见、八简两风落到实处。当前，我们要重点抓好教育实践活动整改落实。要持续用力、集中发力，深化整改落实，坚持标准不降、程序不减、力度不松、敬终如始。对中央和省市县委明确的专项整治任务，要落实责任、盯住不放、一抓到底。要始终保持作风建设的高压态势，对“四风”方面突出问题，要利剑高悬、露头就打。还是那句话，在正风肃纪上要一以贯之，决不搞法不责众，决不搞下不为例，决不搞点到为止。作风方面出了问题，不管发生在哪个地方，不管涉及到谁，都要一查到底、严肃处理。

同志们，事业催人奋进，使命艰巨光荣。县委希望，全县各级党组织和广大党员要以饱满的政治热情，围绕中心、服务大局，改革创新、真抓实干，不断开创党建工作的新局面，为推进“三举三进”战略、加快临港经济示范区建设作出新的更大贡献!

同志们：

今天，我们在这里召开全市第二轮修志工作动员会，标志着我市第二轮修志工作在全市范围内全面启动。第二轮《安康市志》的时限初定20xx年，即从1991年到20xx年，也就是从我市第一轮社会主义新方志《安康地区志》的下限时间开始衔接，到去年终止。

连绵不断地编修地方志书，是中华民族特有的优秀文化传统，也是我国社会主义先进文化建设的有机组成部分。地方志工作在传承文明，服务社会经济方面起到了很重要的作用。从事地方志工作的人，自古至今，枯灯黄卷，穷经皓首，是中国文史专业精神的代表者。我市的地方志工作者，从上个世纪80年起，认真恪守传统专业精神，兢兢业业，不辞辛苦，甘于寂寞，乐于奉献，为我市文化传承与发展做出了突出贡献。在此,我代表中共安康市委、安康市人民政府向长期以来辛勤耕耘、默默工作在修志一线的全市地方志工作者,表示亲切的慰问和衷心的感谢!

近年来，在各级党委、政府的坚强领导下，我市地方志工作取得了一定成绩。汉滨区、旬阳县、宁陕县、紫阳县和汉阴县的二轮修志工作已经全面启动且有力地推进;其余五县也在积极准备争取今年全面启动。《安康市志》编纂工作，虽于今天正式启动，但各项准备工作早就着手，20xx年制定了《安康市志》(1991——20xx)编纂方案和篇目大纲，编辑了《安康市第二轮修志工作学习资料汇编》(一)，20xx年起，通过编辑出版地域文化刊物和文史专著，抢救保护了一批地方历史文献资料，并对发生的重大自然灾害，真实纪录，出版专著，镜鉴未来。这些强烈的文化自觉意识和自主行为，既为我市第二轮修志工作积累了丰富的资料,奠定了良好的基础，也为保证志书的编修质量，做了积极的基础储备。当前,全国第二轮修志工作正加紧推进，省政府明确要求第二轮修志工作必须在20xx年全面启动。下面我就搞好全市第二轮修志工作讲几点意见。

一、提高认识，统一思想，进一步增强修志工作的责任心和使命感

地方志作为“一方之全史”，是记载一个地区上至天文、下至地理，从自然到社会，从政治到经济，从历史到现实，从人物到风貌，全面系统准确的资料性文献，是传承和彰显中华文明的重要载体，是中华民族优秀文化的瑰宝。中共中央政治局委员、国务委员刘延东在第四次全国地方志工作会议上指出：“一个国家、一个民族不仅要有经济实力，而且还要有文化魅力。推动地方志事业的发展，既能展示中华文化的博大精深和无穷魅力，也能体现现代文明与历史文明的一脉相承。在建设中国特色社会主义的伟大实践中，进一步推进地方志事业的发展和繁荣，对于促进社会主义文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力具有十分重要的意义。”全国政协主席、中国社科院院长、中国地方志指导小组组长陈奎元指出：“新编地方志作为国情教育、地情教育的现实教材，以真实资料和生动史实，激发人们热爱祖国、热爱家乡的热情，在进行优良传统教育、培育文明风尚、增强民族自豪感和民族凝聚力等方面可以发挥重要作用。”这些高屋建瓴的论述高度概括了地方志对于传承、弘扬中华文化、促进社会主义文化大发展，激发人民群众的爱国主义情怀，服务中国社会主义建设事业的重要作用。当前，继续做好编修地方志的工作，是传承安康历史文化的时代要求，是《安康市志》所涉及单位和广大编修人员义不容辞的责任和义务。有关各级各部门要充分认识修志工作在“存史、资治、教化”方面的长期重要作用，站在如实记录安康市情、客观记载安康人民突破发展和构建和谐安康的伟大实践、更好地传承中华文明的时代要求，做好本轮编修志工作。各县区地方志工作分管领导及工作机构和《安康市志》涉志编修工作的部门、单位主要领导，要高度重视，主动工作，加强协调，配合协作，决不允许因工作不到位或不作为影响二轮修志工作地开展。

二、深入贯彻《地方志工作条例》，依法修志，充分调动社会各方面的积极性

三、牢固树立精品意识，努力提高二轮志书的编纂质量

志书的编纂质量是关乎地方志事业的根本，是志书的生命和价值所在，确保志书编纂质量，是地方志工作的重中之重。第二轮修志工作，一定要牢固树立质量意识、创新意识、读志用志意识，以为历史负责、为人民负责、为未来负责的精神，始终坚持高起点、高标准，使二轮志书真正成为精品佳志。

(一)科学制定篇目大纲。志书的篇目设置、谋篇布局是修志的开宗之作，确定志书的框架和篇目是整个修志工作中的关键环节。可以说，志书质量的好坏，首先要看篇目设置是否科学，分类是否恰当。在拟定篇目之前，应对所记述事物的历史进程以及不同阶段的特征有一个总体的了解，可以对兄弟省市相关志书的篇目进行分析研究，学习借鉴相关志书篇目编排的长处，开阔设计思路。

(二)全面系统地收集整理资料。资料收集是地方志编纂的基础性工作，资料质量的高低，直接决定志书质量的优劣，这是由地方志书是资料性文献这一特性所决定的。资料的质量标准就是要全面、系统、准确、翔实，具有代表性、全面性。资料整理的过程，是对资料的辨识、鉴定的过程，即去伪存真，去粗取精，筛选、判断出最权威、最准确的资料，坚决杜绝“假、冒、伪、劣”资料混入其中。

(三)充分体现时代特色。按照《地方志工作条例》之“地方志书每20xx年左右编修一次”的规定，二轮修编的20xx年恰好处在我国改革开放和经济大发展的辉煌时期。在90年代和21世纪前十年，恰好是改革发展、结构调整、经济增速、利益格局调整、思想观念深刻变化的关键时期。我们要如实地记录好、反应好这一阶段的发展变化，一定要花费大量精力搜集资料，调查研究，坚决不能有畏难情绪，懈怠心理和敷衍态度。

(四)加强修志队伍建设。事在人为，事以人成。编纂地方志是一项社会性和专业性都非常强的工作，没有高素质的人才队伍，修志工作无法正常开展，编纂高质量的志书更无从谈起。各部门各单位必须高度重视修志人员的选用，要使用业务强、作风硬、爱岗敬业、甘于吃苦、乐于奉献的人员从事修志工作。编辑部的同志，更要专心致志，心无旁鹜，认真钻研修志业务，细心琢磨安康这20xx年经济政治和社会事业发展的大势与细节，做到胸有大局，笔下无憾。在辅导和指导各部门各单位修志工作时，要加强互动沟通，耐心指导，通过二轮修志工作锻炼出一支优秀的专兼职修志队伍。

四、加强领导，精心安排,确保二轮修志工作顺利开展

全市第二轮修志工作，是一项工作量大、任务繁重的文化系统工程，各级各有关部门一定要加强领导，落实责任，精心组织，确保第二轮修志工作顺利开展。

(一)加强组织领导。《地方志工作条例》明确规定，编修地方志工作是各级政府的职责，做好地方志工作的关键是各级党委政府领导的重视和支持。首轮修志形成的“党委领导，政府主持，各级地方志机构组织实施，专家学者参与”及“一纳入五到位”(将地方志工作纳入国民经济和社会发展规划，做到领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位)的运作机制和基本要求，为二轮修志起到了很好的借鉴和指导作用。各县(区)各部门主要领导要按照《条例》的要求，加强对修志工作的领导，特别是要切实保障修志经费的落实和修志队伍的建设，经常过问、经常检查、经常督促修志进展情况，及时解决修志过程中遇到的实际问题。市财政要按照市政府6月9日常务会议的要求，及时落实经费，为二轮修志做好基本保障。

(二)强化机构队伍建设。二轮修志工作涉及面广，工作要求高，社会影响大，为切实加强对《安康市志》编修工作的领导，各级各有关部门要尽快搭好修志班子，建立机构，会后要立即成立《安康市志》编纂机构，明确一名分管领导，落实一名工作责任心强、文字功底好、熟悉本行业、本部门情况的工作人员，具体负责续志工作的资料搜集和编纂，迅速开展工作。

(三)严格实行督查通报制度。编辑部要建立相应的志书编纂督查通报制度，加强对志书编纂的检查、督促和管理。市政府将实行每年一次专项督查，对于工作不落实的，进行通报批评。

同志们，地方志工作是一项承上启下、继往开来、功在当代、惠泽千秋的文化事业，编修地方志书是历史赋予我们的责任，任务艰巨，使命光荣。希望大家鼓足干劲，同心协力，努力工作，力争使二轮志书成为无愧于时代、无愧于人民的精品佳志。

各位领导，各位同仁：

大家好!

我不善辞令，缺乏演说的才能，但是连日来的动员、复习、考试、测评告诉我：竞争，是国税工作前进的动力。所以，我把这句话作为今天演讲的题目。

200多万年前，当人类的远祖在地球上出现时，大自然并没有赋予他们强健的身体、锐利的爪牙。电光野火、洪水猛兽，使人类艰难地匍匐于自然脚下。与此同时，大自然留给了他们一件武器：竞争意识。人类的远祖正是利用这件武器战天斗地，在自然界中争得了一席之地。今天，大到综合国力、总统选举，小到压面条、擦皮鞋，无一不是由竞争在幕后操纵。

竞争不仅能使真正的人才脱颖而出，而且能增强人们的危机感和挑战意识。畏惧竞争的人无法在当今社会立足，讨厌竞争的人更难以在当今社会生存。每个人都渴望成功。然而，成功就像一朵晶莹的雪莲，要想拥有它，就必须经历无数次的艰难险阻。所以，在竞争的压力下，人人都会奋力拼搏，以获取那梦中的花朵。

两年前，我站在大家面前，竞争了税款征收分局局长职位，两年中，我努力实践自己的诺言，勤奋工作、踏实做事。全体职工给了我巨大的帮助，尽管我没有成为一个优秀工作者，但是我对得起薪水，感到充实、无愧...

税款征收分局的《工作制度》、《岗位责任制》、《工作职责及操作规程》、《劳动纪律规定》、《卫生制度》、《行政执法责任制》都已健全并发挥作用;办税效率和质量、廉政建设、办税环境等等有了很大的改观;逾期申报的处罚率、滞纳金加收率双双达到100%，由此，提高了各管理分局的申报率和入库率。由于我们为纳税人提供了高效、快捷、优质的服务，使办税服务厅在较短时间内成为展示金昌国税形象的“窗口”，受到纳税人乃至全社会的普遍称赞。至此，我可以坦诚地向各位领导和同志们汇报:征收分局的工作已经实实在在地走上了轨道……在这里，我想说一声：衷心感谢征收分局全体职工的辛勤劳动和大力支持!

与此同时，我注意调查研究总结经验，去年在省、地级报刊杂志发表调研文章10篇。其中，对金昌市住宅装修市场严重漏税情况的调查(见《甘肃经济日报》20xx年5月30日题《流血的装修》)见报后，引起了市委、市政府的重视，两家政研室分别约稿重新发表在各自的内部刊物上供市领导参阅。此外，认真总结我局办税服务厅的工作经验，及时将我们的做法及企业管理一分局的工作业绩撰写成文发表在《甘肃经济报》和《甘肃税务》杂志上，宣传了金昌市国税局。

根据征管改革和机构改革的要求，市局决定将原市场分局划分为两个分局，我愿意出来竞争其中的一个分局长职位。我本人具备以下两个条件：

1.我是16岁参军，1982年初从复员进入金昌市税务部门的，屈指算来，已整整19个年头了。20xx年来，我拥护党的领导，拥护社会主义制度，在思想上、行动上和局党组保持一致，平时注意自己政治素质的培养，积极要求进步，团结同志，服从领导，以诚待人，光明磊落。局党组和同志们曾给过我很高的荣誉。1987年被提拔为副科级干部，吸收入党，1994年提为正科级至今。在20xx年中，我参加了北京经济函授大学大专班的学习，于1990年毕业;又参加了中央党校经济管理本科班学习，于1996年毕业。

2.有一定的政治觉悟和组织协调能力，对市区个体税收征管的现状和存在的问题比较了解，特别是在征收分局工作的两年内，每天和个体户及市场分局专管员打交道，熟悉专管员的工作性质和个体户的纳税情况，有做好个体税收管理工作的信心和决心。

我的措施有以下五条：

一、团结和带领分局全体工作人员认真学习白兆瑞局长在全市国税工作会议上的讲话精神，加强征管，堵塞漏洞，应收尽收，全面完成年度税收计划和省局要求的个体税收增长率。

二、全面清理辖区内的所有管户，营造一种生意人全面纳税的局面，彻底消灭漏征漏管户。

三、认真完善“片管员”和“段管员”制度，对纳税人的生产经营纳税情况进行全方位动态监控管理，在计会没有完全甩掉手工方式之前一如既往地搞好手工台账登记，做到底子清楚、心里明白。

四、通过调查研究，制定科学、合理的定额核定办法，并按市局的要求公开定额，接受市局的检查和纳税人的监督。

五、调整人员，抓好大夜市、早市、批发市场、楼群经营门点的税款征收，同时抓紧对请假业户的跟踪检查，以查促管，以查促收。

竞争给优胜者带来欢乐，同时又给失败者带来痛楚。如果竞争成功，我将随身带去三样东西：

第一，带去一只碗。平时，碗口向上，什么意见都装，一定广采众议，虚心听取;形成决议，碗口立即朝下，包括我在内，谁也不能轻易翻动，要实行集中指导下的广泛民主，在广泛民主基础上的最大集中。同时，还要用它装满“水”，让大家看这一碗水端得平不平。

第二，带去一张纸。纸上写着“三个不当”，即廉洁奉公，不当贪官;秉公执法，不当昏官：真抓实干，不当懒官。我要用自己的言行和血汗在这张纸上写下今后的工作历史，向局党组递交上合格的答卷。

第三，带去一颗心。除了布置和检查工作外，大家就是同志和朋友关系，手足之间以诚相待。我要用自己的心换同志们的心……我时常这样想，每个人的心是一个源头，泉水从这里出发，汇成小河，再汇人国税局这个大海。只有每一缕泉水是清亮的并且在奔走途中不断摒弃渣滓，保持这份清亮，才会有一个清亮的海。静静地思索，细细地回味，这种想法，于人生也许并不那么重要，但大凡这样想过并确实寻找过的人，就会感到一种心灵的充实，就能在人生的旅途中不断否定自己，丰富自己。

拥有竞争意识是一笔财富，但付诸实践后，成功的美梦还是难圆的。竞争意识是一种压力，更是一种动力，用它去开掘自己，将使你迸发出无限的潜力。每一次竞争，每一次演讲，都为我们大家演绎人生创造了绝佳的机缘，接踵而至的就是挑战，就是竞争。有些人退缩了，有些人胆怯了，但更多的人还是坚持到了今天，在竞争中经受洗礼，在竞争中重生，这就是竞争意识结出的丰硕果实。

记得陶行知先生有这样一句名言：“千教万教教人求真，千学万学学做真人。”这里的“真人”便是我想做的。

最后，求大家送我一样东西。

我给自己作了一副对联。上联是：扎扎实实干实实在在税务事，下联是：老老实实做堂堂正正收税人。请大家日后观察衡量，在合适的时候送我一个横批，可以吗?

谢谢大家!

同志们：

这次全县党建工作动员会议的主要任务是：深入学习党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，传达贯彻全国、省市组织部长会议精神，安排部署今年全县的党建工作。

过去的一年，全县党建工作紧紧围绕“ 三举三进” 战略，围绕 “ 为民、务实、清廉” 的主线，坚持在求实中创新，在巩固中提升， 各项工作成绩突出、可圈可点、亮点纷呈。党的群众路线教育实践活动扎实有效，得到了省、市委督导组及领导的高度肯定;“村级公司化经营”改革被省、市改革办作为改革亮点在全省、全市推介，并入围全国基层党建工作创新项目评比;大学生实习实训和创业就业工作取得显著成效，县校合作工作获全市三级干部会议表彰;干部队伍建设、人才结构不断优化， 服务型党组织建设不断加强，基层基础不断夯实，等等。这些成绩的取得，凝聚了全县广大党员干部的心血和汗水，希望同志们发扬成绩、再创佳绩!

关于今年的组织工作，张敏同志将进行全面部署，请大家认真抓好落实。这里，我结合学习贯彻系列重要讲话精神和全国、省市组织部长会议精神，就抓好全县从严治党、党建和组织工作，讲三点意见。

一、牢牢把握从严治党这条主线，努力适应党建工作新常态

全面从严治党是新时期党建工作的主线。根据中央和省、市委的要求，年前，县委专门制定了《关于贯彻落实从严治党要求的实施意见》，成立了推进全面从严治党工作领导小组，组建了工作专班，办公室设在组织部，县纪委具体实施。各地各单位也要成立相应工作机构，明确工作任务、进行责任分解，全面推进从严治党工作。

(一)要深刻认识从严治党新常态的重大意义。 从严治党新常态的形成，是以同志为的党中央在从严治党方面的一系列开拓创新、锐意进取的新思想、新实践的必然结果，是新形势下推进党的建设新的伟大工程的伟大创造，我们要深刻认识从严治党的重大意义。从严治党是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。中国梦，归根到底是人民的梦，是人民追求自身利益和幸福的梦。面对利益主体多元化、利益群体多极化、利益关系复杂化、利益诉求多样化这样的新形势，只有坚持立党为公、执政为民的马克思主义政党，才能最大限度地听取不同方面、不同群体、不同阶层的利益诉求，并转化为改革发展的正确决策。只有坚持从严治党，确保党的性质宗旨不变，才能赢得民心，把各族人民团结在党的周围，凝聚万众一心共筑中国梦的磅礴力量。从严治党是巩固党的执政地位的必然要求。党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党，就有可能出问题甚至出大问题。只有坚持从严治党，持久深入推进作风建设，通过治标进一步为治本赢得时间，坚持标本兼治，使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型，才能实现党长期执政和国家长治久安。从严治党是全面深化改革取得实质性突破的必然要求。当前改革需要解决的问题格外艰巨，都是难啃的硬骨头。只有坚持从严治党，形成风清气正的良好环境，才能冲破利益固化的藩篱，保证改革沿着正确方向顺利前进，使人民群众相信深化改革会给他们带来切身利益，从而积极拥护、支持改革，形成推动改革发展的强大正能量。

(二)要强化政治统帅。 强化政治统帅是思想建党的核心要求、首位任务。我们党历来重视思想建党、制度治党，党的理论创新每前进一步，党的理论武装就及时跟进一步。系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义，也是广大党员干部改造主观世界的有力思想武器。强化政治统帅，当前，最重要的就是要把学习系列重要讲话精神作为首要政治任务来抓，与党的、xx届三中、四中全会精神有机结合，突出培训县处级以上领导干部，并延伸到基层，推进理论学习全覆盖。要组织引导党员干部多读原著、多学原文、多悟原理，坚定政治信仰、政治立场、政治方向，切实做到在党信党、在党言党、在党兴党，绝对忠诚于党。要加强政治品质修炼和政治素质锤炼，时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，争当清廉为官、事业有为的好干部。

(三)要严明政治纪律和政治规矩。 没有规矩，不成方圆。党的组织和领导、党的凝聚力和战斗力，要靠严明的政治纪律和政治规矩来实现和提升。如果我们的党员不讲政治纪律、不守政治规矩，党的集中统一就难以保证。县委的《实施意见》明确了从严治党的具体内容，就是“十个从严、十个一律、十个严禁”( “十个从严”： 从严落实管党责任、从严落实思想建党、从严开展党内政治生活、从严选拔管理监督干部、从严加强作风建设、从严遵守政治纪律和政治规矩、从严加强反腐倡廉建设、从严夯实党的组织基础、从严落实制度治党、从严织密监督网络。 “十个一律”： 一是 对党建责任落实不到位，不抓党建或抓不好党建的，一律严格问责;二是对不讲政治纪律和政治规矩，造成恶劣影响的，一律先停职再调查处理;三是对违反民主集中制原则，造成重大决策失误的，一律追究主要领导责任;四是对违反组织人事纪律选拔任用干部，搞拉票贿选等非组织活动的，一律严肃追究责任;五是对领导干部干预司法活动，插手具体案件处理的，一律依法依规追究责任;六是对“为官不为”、不作为、乱作为，造成恶劣影响的，一律进行组织处理;七是对搞利益团伙、山头主义，导致政治生态恶化、本身又不能纠正的党组织，一律依规改组或解散，对负有责任的人员严厉追责;八是对不正之风长期得不到纠正或发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方和单位，一律实行“一案三查”;九是对上级决策部署贯彻执行不力，有令不行、有禁不止的，一律从严追究责任;十是对不正确对待监督、不接受监督，不回应群众关切，不认真整改反映的突出问题的，一律严肃调查处理。 “十个严禁”： 一是 严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，发表违背中央决定的言论;二是严禁有令不行、有禁不止，在贯彻中央和省、市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通;三是严禁泄露党和国家秘密;四是严禁参加非组织活动;五是严禁组织、支持、参加非法活动;六是严禁制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;七是严禁违反组织程序或超越权限，重大事项不按要求请示报告;八是严禁拉帮结派、搞小圈子、闹无原则纠纷、恶意中伤他人;九是严禁对组织不忠诚老实，弄虚作假、阳奉阴违;十是严禁任人唯亲、优亲厚友，谋取非法利益。)

为落实这“三个十”，我提三点要求：一是要增强纪律和规矩意识。纪律是铁，谁碰谁流血;纪律是钢，谁碰谁受伤。党的政治纪律和政治规矩是对党员干部党性和忠诚度的重要考验，是带电的高压线和不可逾越的红线。党员干部特别是领导干部在思想和行动上要与党中央同心同向，对党的政治纪律和规矩要有敬畏之心，在思想上守底线，在行为上防红线，坚决不碰高压线。二是要熟知政治纪律和规矩。什么是党的政治纪律和政治规矩?主要包括以下四个方面：一是党章这个全党必须遵循的总章程，也是总规矩;二是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也就是政治纪律;三是党员干部必须遵守的国家法律;四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这些政治纪律和规矩，我们都要牢记在心、切实遵循。三是要执行政治纪律和规矩。指出，定了规矩就要照着办。遵守党的政治纪律和政治规矩是党员干部最起码、最基本的要求。作为党的干部，必须始终与党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，切实做到党中央提倡的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。要自觉遵守党章，带头学规矩、懂规矩、守规矩，用党的纪律和规矩来规范言行，严格按照党性原则办事，按法律规范办事，按制度程序办事，让守纪律、讲规矩烙印思想深处、浸入血液之中，成为高度的思想自觉和行为自觉。

二、加大组织工作力度，着力构建党建工作新体系

20xx 年，全县组织工作要紧扣从严治党主线，围绕“ 铸党魂、创业绩、转作风、聚民心” 主题，坚持思想教育从严、管理干部从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，统筹推进党的建设和组织工作各项任务，为加快推进“ 三举三进” 战略和临港经济示范区建设提供坚强的组织保障。

(一)以党性教育为切入点，加强各级领导干部思想政治建设和党员队伍管理。 从严落实思想建党，坚持“ 组织上入党，更要思想上入党” 。今年，全县各级党组织要以 开展“ 铸党魂、创业绩、转作风、聚民心” 主题实践活动为抓手，进一步抓好党员干部的思想政治教育，以刚刚出台的《关于进一步加强党员队伍管理的实施意见》为指导，抓好党员的教育培养、激励关怀、评议处置等各项工作， 从而充分调动和激发各级党员、干部、群众的干事创业热情，推动团风经济社会持续健康发展。要实现这个目标，必须牢牢抓好党员思想教育的关键 ，要重点 抓好“六大教育” ：即 忠诚教育、敬畏教育、使命教育、社会主义核心价值观教育、革命传统教育、典型教育。通过 学习党章党史、开展警示教育、践行群众路线、参观革命根据地、向身边典型学习等活动， 让广大党员干部进一步坚定理想信念，严守党纪法规的底线，立足岗位“ 学先进、争先进、当先进” ，在推动团风转型发展、持续跨越中勇于担难、担险、担责，进一步激发队伍活力，争创优秀业绩。

(二)以落实从严治吏要求为重点，加强各级领导班子和干部队伍建设。 要把严的要求、严的措施、严的纪律，贯穿到干部选拔任用、监督管理、考核评价等全过程，提高干部监督管理水平。突出从四个方面着力：一是着力从严把好选人用人关，树立正确用人导向。 选好人、用好人，是干部工作底线问题。从严治吏，首要的就是要严格选人用人。总的来讲，要严格按照《干部任用条例》办事，从严把好干部选拔任用关。严把政治关。鸿忠书记强调，政治关是首关，首关不过，余关莫入。选拔领导干部要实行政治关“ 一票否决” ，如果政治纪律不守、政治规矩不讲，就不能选拔到领导干部岗位上来。严把能力关。能力关是重点关。选拔任用干部要坚持以业绩论英雄、以作为论高低，要坚持事业第一、实绩优先，把那些信念坚定、实际工作能力强，清廉为官、事业有为的干部，选拔到重要岗位上来。严把廉政关。廉政关是资格关、底线关。清正廉洁，是干部从政底线，也是最基本要求。在干部选拔任用上，组织部要加强与纪检、检察、信访等部门沟通，及时掌握干部廉洁自律情况。在考察预告、考察公示、考察谈话、任前公示过程中，对反映的党风廉政问题要认真调查核实，严防干部带病提拔、带病上岗。二是着力加强日常管理监督，推动从严治吏常态化。就干部工作整个链条来说，选拔任用和管理监督相辅相成。但从实际情况看，提拔任用干部大家都很关注，而干部的日常管理监督往往被忽视，管理上“ 失之于宽、失之于软” 的问题时有表现。这个问题一定要解决好。要以落实从严治吏要求为重点，全面推动从严管理监督干部常态化。 按照从严教育、管理、监督、问责的要求，制订对领导干部进行提醒谈话、函询诫勉的实施细则，试行干部工作专项巡查制度，研究制订领导干部经济责任审计管理办法，加强重点问题专项整治 ，进一步加强干部监督管理，真正管到实处、严到份上，切实改变那种不出问题没人管、出了问题才处理的现象。对干部能不能管理和监督好，实际上是个态度问题、决心问题。只要讲认真、敢碰硬，就会见成效。对信访举报、监督检查、经济责任审计、个人有关事项报告抽查中发现的问题，要主动核实、敢于查处，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。当前，特别要加强对为官不为现象的治理，加大治庸治懒力度，及时调整不胜任不称职干部，真正让干部不敢懈怠、不敢渎职。除了组织监督之外，还要充分发挥群众的监督作用，调动群众积极性。要畅通来信来电、网络举报渠道，更好发挥群众监督作用，让干部习惯于在群众监督、舆论监督、社会监督下工作和生活，自觉规范行为。三是突出一把手这个重点，着力强化权力运行的制约和监督。一把手是干部队伍的引领者，是政治生态的风向标，管好了一把手，从严管理干部的许多问题也就容易解决。一把手的突出特点是权力大，现实当中领导干部出问题，大都是在一把手岗位上出问题。从严管理干部，要始终扭住领导班子和领导干部不放松，尤其是抓好一把手这个关键中的关键。要认真落实“ 法定职权必须为、法无授权不可为” 的要求，规范一把手职责权限，明晰一把手权力边界，强化上级党组织对下级一把手的管理，督促一把手在职权范围内依法依规行使权力。县委组织部要认真研究加强一把手监督管理办法，明确对一把手监督管理的重点内容、措施和方式，形成制度规范，从严加强对一把手的监督管理。四是深入开展专项整治，着力提高选人用人公信度。干部工作特别是选人用人社会关注度高、影响面广。如果让有问题的干部上位，那就是对努力工作而没有上位的干部最大的否定，是对选人用人公信力最大的杀伤。中央已经明确要求，今年要深入开展选人用人突出问题专项治理，下大力气抓好“ 违反干部选拔任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官” 等六项重点整治。这六个问题，切中了当前选人用人弊端的要害。用人风气不正，群众深恶痛绝，必须实施重点整治。县委组织部要认真贯彻中央和省市委要求，主动担责、切实担当，敢于碰硬、敢于亮剑，大力深化六项重点整治，坚决查处违规问题，从严实施问责追究，着力营造风清气正的用人环境。

(三)以加强制度治党为抓手，健全完善基层党建工作机制。 今年，县委制订出台了“ 六个意见、两个办法” ，从制度建设层面上对基层党建工作进行统一规范，夯实党组织建设基础。为了落实好意见办法，我在这里强调四点：一是建立完善“ 党建责任清单” 机制。 县委今年制定了《关于建立“ 党建责任清单” 机制推进党建工作落实的意见》，明确了县委及各级党组织负责人的管党治党责任，县委领导班子要发挥示范作用，要带头加强领导班子建设，带头执行中央的路线方针和上级党委的工作部署安排，带头履行党建工作责任制和党风廉政责任制，带头加强作风建设，带头抓好各项工作的落实。二是建立完善基层服务型党组织建设工作机制。各级党组织领导班子要对照县委《关于进一步加强基层服务型党组织建设的实施意见》要求，认真落实服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的基本要求，结合各自实际情况，组织开展特色化服务的主题活动，分类推进村( 社区) 、机关、非公组织等各领域基层服务型党组织建设。今年的重点是：在农村和社区开展“ 六能” 支部创建活动(能找得了人、能办得了事、能知得了苦、能解得了难、能增得了收、能保得了安);在机关事业单位开展“ 三万” 、“ 三挂三诺四帮” 和“ 三亮两评一公开” 活动(亮个人身份、亮岗位职责、亮服务承诺;群众评议、组织评审;评议结果公开);在非公企业开展“ 三化” (组织设置灵活化、活动开展经常化、经费保障制度化)、“ 三双” (党员双培、干部双推、业绩双评)举措，增强非公企业党组织和党员“ 四感” 活动(价值认同感、组织归属感、社会责任感、政治荣誉感)。通过活动切实解决基层群众的切身利益问题，办好一批看得见、摸得着、促进团风发展的实事、好事。三是改革乡镇干部管理工作机制。乡镇干部是服务群众的前沿“ 阵地” ，很大程度上代表着党在群众心目中的形象。县委为落实好乡镇干部“ 三在” 工作机制，围绕服务与管理两大职能，制定出台了《关于加强和改革乡镇干部管理工作的实施意见》，明确乡镇干部“ 三制三定三联” 考核管理内容，即工作实行“ 三制” ：业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制;管理实行“ 三定” ：职责定岗位、岗位定人员、人员定考核;待遇实行“ 三联” ：考核结果与经济待遇、政治待遇和奖惩相联系。通过客观、公平、公开、公正地对乡镇干部工作进行综合评价，并按绩效实施奖惩，充分体现干与不干、干多与干少、干得好与干得不好的差别，促使乡镇干部进一步端正工作态度、遵守工作纪律、履行工作职责，切实转变工作作风，树立务实、便民的乡镇机关形象。四是建立完善村(社区)主职干部年度业绩考核机制。 农村 党支部书记是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是带动群众致富、带动地方发展的关键。 去年村“ 两委” 换届选举中，全县选配、调整了一大批有能力的农村“ 带头人” ，充实到村级领导班子之中。今年， 各乡镇要严格按照《 团风县农村党支部书记管理办法(试行)》的各项规定， 认真落实村支部书记管理工作机制，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的 农村“ 带头人” 队伍。同时要 认真贯彻落实县委关于全面推进“ 村级公司化经营” 改革工作要求，各乡镇要将村级集体经济发展纳入本地经济社会发展规划，并结合各村实际，加强对村级集体经济发展规划、产业选择、运作模式的指导，不断创新总结发展模式，大力培植专业合作社及农村专业技术协会等中介服务组织，鼓励发展种养大户、家庭农场，推动土地有序流转、股份合作，组建村集体经济实体(村级公司)，实现集体增收、农户致富的双赢目标。这些制度不仅是今后一段时期基层党建的“ 规划设计图”，更是“ 操作手册” ，各级要认真学习领会，严格按照制度办法执行，要通过实践 不断创新完善、不断总结经验、打造工作特色，努力提升基层党建工作科学化水平。

三、 严格党建工作责任，不断开创党建工作新局面

(一)要一以贯之强化管党责任。 各地各单位要根据《关于建立“ 党建责任清单” 机制推进党建工作落实的意见》的要求，结合实际，进一步细化责任，狠抓落实。一是要增强管党治党责任意识。落实管党责任，增强管党治党责任意识是前提和基础。当前，反映在管党治党上这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部管党治党的责任意识不强、观念滞后。要有“ 全党必须警醒起来” 的忧患意识，把管党治党责任意识教育，作为各级干部教育培训、党员培训、基层党组织书记轮训和党委(党组)中心组学习的重要内容，让党员干部必修、常修，牢固树立“ 抓好党建是最大的政绩” 的理念，不断强化抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的责任意识，担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。二是要强化一把手责任担当。党委(党组)书记是强化管党责任的第一主体、第一责任人，要强化抓党建的主角意识和主动精神，经常对照问一问，党委(党组)是不是真正做到了聚精会神抓党建?是不是真正成为不折不扣落实党建责任的书记?班子成员是不是真正履行了分管领域管党责任?要明确各级书记抓的重点任务。党委(党组)书记要重点看研究制定了哪些党建工作措施，解决了哪些党建工作难题，督促和推动了哪些党建重点工作落实;乡镇党委书记和村支部书记，要看抓党建日常工作落实情况，包括党组织建设、党建活动开展、发展党员、党员教育管理等。通过书记抓带领全员抓，进一步抓牢抓实党建工作。三是要健全责任考核体系。全县各级党组织都要认真落实基层党建工作联述联评联考制度，健全和完善党建工作责任考核体系，既要加强党建实效考核结果运用，做到任用干部看党建，也要实行严格的责任追究，对履行管党治党责任不力的党组织、党员干部特别是一把手，要严肃问责追究。通过严明和落实管党责任，推动各级党组织认真谋划、主动作为。

(二)党务部门要围绕县委中心工作担责先行。组织部门 要积极为团风跨越发展、助推临港经济示范区建设选好干部、配强班子、建好队伍、聚集人才，夯实组织、干部、人才工作基础。纪检机关要切实履行监督检查职责、充分发挥监督检查作用，加强对县委、县政府决策部署贯彻落实情况的监督检查，严格落实党风廉政建设责任制，加强干部作风建设和对维护群众利益情况的监督检查，为团风经济社会发展提供纪律保障。宣传部门要加强学习型党组织建设、对外宣传、舆论引导、文明创建和先进文化建设, 在解放思想中统一思想，在服务发展中大力作为，提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力。政法部门要始终把维护社会和谐稳定放在首位，严厉打击违法犯罪，加强社会管理综合治理，完善社会稳定工作机制，为我县经济社会发展和人民群众安居乐业创造和谐稳定的社会环境。 统战部门 要充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛等独特优势，团结、引导全县统战成员围绕发展大局，积极建言献策，主动参与实践，助推科学发展。工、青、妇等群团部门要充分发挥与群众联系紧密的优势，及时将党委政府的决策部署宣传到广大人民群众中去，及时将群众的意见收集起来向党委政府反映， 当好宣传员、 信息员和战斗员，务实推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，开创群团工作新局面。要高度重视老干部工作，对老干部政治上关心，生活上照顾，活动上支持，组织引导老干部开展各项有益活动，听取他们的意见和建议，充分发挥他们的重要作用。

(三)狠抓作风建设推进党建责任落实。 在主持中共中央政治局第十六次集体学习时强调，抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，必须坚持从严治党 ，落实管党治党责任，把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中，全面提高党的建设工作水平。抓作风，改作风，是从严治党的突破口。市委书记刘雪荣同志在全市组织部长会议上指出，要按照“ 三步曲、四句话、四个零” 的要求，持续抓好作风建设。“ 三步曲” ，就是发现问题、严肃处理、公开曝光，三个步骤环环相扣，步步跟紧。“ 四句话” ，就是建网络、抓重点、快查处、严问责，形成强大震慑力。“ 四个零” ，就是公款送礼零支出、村级招待零费用、服务群众零障碍、违反禁令零容忍，坚决把八项规定、六条意见、八简两风落到实处。当前，我们要重点抓好教育实践活动整改落实。要持续用力、集中发力，深化整改落实，坚持标准不降、程序不减、力度不松、敬终如始。对中央和省市县委明确的专项整治任务，要落实责任、盯住不放、一抓到底。要始终保持作风建设的高压态势，对“ 四风” 方面突出问题，要利剑高悬、露头就打。还是那句话，在正风肃纪上要一以贯之，决不搞法不责众，决不搞下不为例，决不搞点到为止。作风方面出了问题，不管发生在哪个地方，不管涉及到谁，都要一查到底、严肃处理。

同志们，事业催人奋进，使命艰巨光荣。县委希望，全县各级党组织和广大党员要以饱满的政治热情，围绕中心、服务大局，改革创新、真抓实干，不断开创党建工作的新局面，为推进“三举三进”战略、加快临港经济示范区建设作出新的更大贡献!

尊敬的各位领导、评委、亲爱的同事们：

请允许我使用假设这个词儿，无论竞争上还是竞争不上，参与本身就是一种竞争。

我不相信天上有上帝，地上有鬼神，但我相信，每个人都有不同的经历。也许，你是个幸运儿，在一生的坦途上铺满芬芳的玫瑰;也许，你是个不幸者，在生活的激流中几度翻船。而我，恰恰正是后者，在税收事业上度过了23个年头。

我刚刚参加工作时，也和在座的年轻人一样是从事税收工作，曾担任农村牧区税收专管员十年;城镇企业税收专管员二年;起任林东税务副所长六年;先后担任检查股股长、综合管理科科长、稽查分局副局长等职，历时20xx年。曾两次参加创建省级先进税务所活动。至于我个人的工作实绩，在各个不同时期已记人档案。

我追求知识，发奋读书，先后完成汉语言文学专业、经济管理系专业的学业，也即将完成行政管理本科专业的学业，终于迎来了迟到的春天。

我发自内心地热爱税收工作，是税收实践锤炼了我，在税收实践中我掌握了征收、管理、检査的本领和管理税收活动的能力。并结合税收实践加以总结，进行理论上的探索，撰写了关于税收方面的论文，有的发表，有的获奖，有的被收编入书。

我的经历、学历、实绩告诉我，做一名领导者应具备的素质条件是：德、才、学、识、体的结合，应有“修身、齐家、治国、平天下”的志向，而“君之所审者三：‘一曰德不当其位，二曰功不当其禄，三曰能不当其官’，此三本者治乱之原也”。作为领导者，当以修身为基础，应具有长者的风范，容纳百川之胸怀，对祖国、对人民，对事业鞠躬尽瘁、死而后已的献身精神，对上尊重，对下爱护，对友坦诚，对己严格。在加强品德修养的同时，学会全面地、联系地、发展地看问题，而不是片面地、孤立地、静止地看问题，在学习和实践中真正掌握马克思主义活的灵魂，科学的工作方法和领导艺术，只有这样，领导者的决策能力和知人善任能力才能充分表现出来。有的学者曾对现代领导者的优良素质结构进行了立体的描述，长X宽X高，即高尚的思想品德、相应的专业特长、广博的知识和视野，这是多么形象的描述啊!那么，假设条件成立，我深知责任的重大，肩上担子的份量，又将实施哪些措施呢?这就是：坚持“一个中心”，以组织收人为中心，确保税收任务的完成。实行“两个强化”，强化目标化管理，规范税收管理活动;强化公务纪律，实现奖惩统一。

加强“三个方面”配合，领导间的整体配合;诸环节的协调配合，有关部门相互配合。处理好“四个关系”，上级与下级相负责的关系;组织收入与执行政策的关系;依法治税与整顿队伍的关系。实现“三个”突破，税收征管质量有新突破;组织收入有新突破;计算机普及与运用有新突破。实现“三个提高”，全体职工的政治、业务、文化素质有新的提高。树立国税机关的良好形象，使其达到勤政务实，民主廉洁，文明高效的税务机关。而作为领导者本身应置身于群众当中，同甘共苦，做一名带好队、收好税的带头人，在团结和谐的氛围中形成凝聚的力量。我想，这不仅仅是我个人的企盼，也是大家的愿望。竞选一个政治素质高业务素质强的领导班子，是上级组织的目的，是领导的福音，也是大家的幸福。

历史上伟大的改革家王安石在其《兴贤》中说：“国以任贤使能而兴，弃贤专已而衰。此二者必然之势，古今之通义，流俗所共知耳”。那么今天，我国在人事制度改革引进竞争机制不正是兴贤选能的真实写照吗?!

一个德薄才疏的人在这里给大家演讲，或许有负重望，我不敢希冀大家给我最高的信任，所以，我使用了“假设”这个词语。

最后，请让我借用牛顿的一句名言来作结束语：“有些人一生在伟大真理海洋的沙滩上拾集晶莹的卵石。他们日复一日地注视着虽然缓慢，但确定无疑地上涨的气势磅礴的海潮，这股海潮的胸怀包藏着无数能把人类生活装点得更高尚更美好的珍宝。”

同志们：

刚才，宣读了全村《至农村党员冬训实施方案》，对全村农村党员冬训工作进行了全面安排部署，安排的很到位，希望各支部按照《实施方案》的要求，高度重视，突出重点，强化措施，认真抓好组织实施，确保取得实实在在的效果。下面，就农村党员冬训工作我强调两个方面：

一、高度重视，提高认识，充分认识开展党员冬训工作的重大意义

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党组织的作用要靠每名党员去发挥，党的形象要靠每名党员去体现，党员队伍素质的高低直接决定着党在人民群众心目中的形象。尤其是当前，加快发展的各项任务很繁重，加强对党员的教育培训显得更加紧迫和必要，意义重大而深远。

一是开展“冬训”活动，是加快建设统筹城乡发展示范镇的重要举措。刚刚闭幕的县十四届二次党代会、人代会和政协会，在认真总结全县“”时期经济社会发展的主要成就和取得的经验的基础上，确定了“”时期和经济社会发展的主要任务就是统筹城乡，科学发展。我镇作为城郊乡镇，统筹城乡发展的任务异常艰巨，这既是压力，更是机遇。元旦前夕，镇党委、政府经过充分调研论证，确定了“融入中心、带动城镇、搞活三产、富裕农民，奋力争创全县统筹城乡发展示范镇”的奋斗目标和“368”工作计划，使命光荣，任务艰巨。搞好“冬训”活动，对于教育引导广大党员干部进一步认清发展形势，真正把思想统一到贯彻落实“三会”精神上来，把行动落实到“368”工作计划各项任务上来，具有十分重要的意义。

二是开展“冬训”活动，是加强基层党组织建设和党员干部队伍建设的迫切需要。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，我镇基层组织明显加强，党员队伍整体素质明显提高，但与新形势新任务的要求相比，有些党组织和党员还存在着思想不够解放、致富带富能力不强、战斗堡垒作用发挥不够充分等突出问题。要解决好这些问题，首先要加强集中学习培训工作。我们要以开展“冬训”活动为契机，大力推进学习型党组织建设，努力提高党建科学化水平，全面提升农村党组织的工作水平和党员队伍的整体素质。

三是开展“冬训”活动，是认真总结好今年、规划好来年、实现镇域经济快速发展的迫切需要。，全村上下以创先争优活动为统揽，以“融入县城、发展城郊、服务县城、富裕农民，奋力建设统筹城乡发展示范镇”为目标，圆满完成了“368”工作计划，镇域综合经济实力显著增强，社会各项事业稳步发展，人民生活水平不断提高，全村上下呈现出了经济繁荣、社会稳定、人民群众安居乐业的大好局面。为了实现我镇各项工作开门红，不断加快统筹城乡发展示范镇建设步伐，我们要充分利用这次冬训的机会，认真回顾各项工作，肯定成绩，总结经验，找准问题，寻找差距。同时，要集思广益，问计于民，按照全村“368”工作计划，合理规划好、启动好来年工作，充分调动全村上下的积极性、创造性，进一步增强凝聚力、感召力、向心力，心往一处想，劲往一处使，形成干好各项工作的强大合力。

四是开展“冬训”活动，是深入推进创先争优活动的重要载体。按照中央、省、市和县委的统一部署，我镇基层党组织正在开展创先争优活动，党员“冬训”的主体同创先争优活动的对象完全一致。搞好“冬训”活动，有利于帮助广大党员干部进一步增强创先争优意识和科学发展观念，有利于动员全体党员紧紧围绕建设统筹城乡发展示范镇这一目标定位，立足岗位做贡献，创先争优当先锋，扎实开展好各项工作，努力实现“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的目标，为推动全村经济社会又好又快发展提供精神动力。

五是开展“冬训”活动，是做好当前各项工作的迫切需要。当前，临近春节，上级检查验收较多，各项工作任务仍然很繁重。我们要以本次党员冬训工作为契机，把党员冬训工作与创先争优活动结合起来，与全村农业产业结构调整和新农村建设结合起来，与村级党组织和村委会换届工作结合起来，与帮扶救助农村困难群众结合起来，与集中解决当前影响我镇经济社会发展的突出问题结合起来，与春节文化活动结合起来，以党员冬训工作促进当前各项工作，用各项工作任务的完成情况检验党员冬训工作的成效。

二、强化措施，狠抓落实，确保党员冬训工作取得实实在在的效果

党员冬训工作能否取得实效，关键在于抓好落实。这次党员冬训工作时间紧、内容多、任务重、要求高。全村各支部和广大党员要集中时间、集中精力投入到这项工作中来，确保冬训工作取得明显成效。

一要强化组织领导。这次冬训工作，镇党委十分重视，召开专题会议进行了研究，成立了领导小组，制定了具体方案，各村、各党支部要统一思想认识，高标准、严要求组织好这次冬训工作。各支部书记必须亲自抓，切实负起第一责任人的责任，要按照全村党员冬训实施方案的要求，详细制定本村的实施方案，对培训的内容要统筹安排，进一步细化任务，靠实责任。各村农业和计生专干为各村党员冬训工作的指导员，要协助村两委认真抓好党员冬训工作，确保党员冬训工作取得实实在在的效果。

二要创新培训方式。各党支部要根据村情实际，积极探索行之有效的培训方式，在培训内容上，各村要根据本村产业发展实际，灵活选择培训题材，使培训工作更具针对性和实效性。在培训时间上，要统筹安排，要把集中培训与党员自学结合起来，把教育培训与实际操作结合起来，充分利用一切有利时机，做好党员培训工作。在培训方式上，要充分利用村村通广播、农村党员远程教育平台、各村党分校，认真做好党员冬训工作。

三要严明培训纪律。春节即将来临，各项事务性工作较多，各村要处理好党员冬训工作与一般性工作的关系，要严明工作纪律，强化工作措施，转变工作作风，确保投入足够的人力和物力搞好党员冬训工作。镇党建精神文明工作队要抽组专人，定期不定期地深入各村对农村党员冬训工作进行督察检查，对党员冬训组织有力，成效明显的村给予公开表扬，对组织不力，活动组织不扎实，成效不明显的村将在全村范围内进行通报批评，对个别活动开展极为不认真的村，我们将结合村级党组织和村委会换届工作，采取组织措施，确保冬训工作扎实有效地进行。

同志们，党员冬训工作直接关系到我镇党的基层组织建设，事关我镇党员队伍整体素质的提高，事关我镇各项工作任务的全面落实，全村广大党员、干部一定要以饱满的热情、严肃的态度、扎实的作风投入到这项工作中去。把今年的冬训工作抓实抓好，抓出成效，力争把的各项工作做的更好!

在分局工商行政管理工作会议暨"保先"教育动员大会上的表态发言

尊敬的各位领导、同志们：今天分局在这里召开城区分局工商行政管理工作会议暨“保先”教育动员大会，我们先后听取了省、市局会议精神、王芝臣局长的工作报告、城区分局“保先”教育实施方案，我们广大基层同志深受鼓舞，我们认为分局组织召开的这次会议非常及时，非常成功。王局长的报告高屋建瓴、非常全面的总结了分局2004年的工作，客观分析了存在问题，并全面部署了2005年分局的工作重点，是我们城区分局2005年工作的指南。城区分局“保先”教育实施方案针对性强、指导性强、措施得力、切实可行。通过这次大会，我们基层广大同志进一步增强了搞好“保先”教育、保持共产党员先进性的信心，坚定了做好各项工作为分局做出更大贡献的决心。为搞好“保先”教育，我们基层全体党员和广大干部职工将努力做好以下几点：第一，要切实抓好学习，坚定理想信念。这次先进性教育活动，首先是一次学习活动。我们首先要把学习培训作为首要任务，认真学习保持共产党员先进性教育读本》，进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期搞好保持共产党员先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标原则、基本要求、方法步骤等，真正把思想认识统一到省、市、分局的要求上来。要发扬理论联系实际的学风，坚持学用结合，做到真学、真懂、真信、真用。要通过学习培训，切实提高的思想认识，努力做到先进性教育活动每向前推进一步，思想认识也要提高一步，真正把学习培训的过程，变成坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观的过程；变成坚持真理、修正错误、增强党性、改进工作的过程；变成弘扬先进思想、先进文化和健康文明生活方式的过程。第二，要认真查找问题，保证教育活动不走过场。扎实开展好先进性教育活动的一个重要环节，是要把群众最关心的问题找出来，而首要前提是把突出问题找准。我们要在深入学习的基础所上，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，认真查找近年来自己在思想、工作和作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。查找问题要按照“三个代表”重要思想的要求和党员先进性的标准真查实找，看哪些方面符合党员标准，哪些方面不符合党员条件；哪些方面体现了先进性的要求，哪些方面没有体现先进性的要求；个人在发挥先锋模范作用、服务人民群众方面有哪些差距和问题等等。要从维护党和人民的利益出发，摒弃私心杂念，把问题找准、找实，找到点子上，找到关键处，真正找出群众反映强烈的问题，找出影响改革发展稳定的问题，找出党员和党组织在思想、工作和作风方面存在的问题。在开展教育活动的每一阶段、每个环节、每项工作中，都始终坚持高标准、严要求，确保整个教育活动取得实效。第三，要切实整改问题，体现在行动上。先进性教育活动能否取得实效，关键是看整改能否取得实效。我们要切实整改提高，把先进性教育活动体现在行动上，真正落到实处。要集中力量解决那些最突出的问题，在联系实际、提高实效上下功夫，努力做到党员的素质有明显提高，干部的作风有明显改进，党的基层组织有明显加强，人民群众的满意度有明显上升。要针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，并按照党章的要求切实加以整改。一定要从实际出发，针对每个单位、每个党员的具体情况，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，特别是带普遍性的问题和群众最关注的问题，要认认真真解决好，丝毫不能含糊。努力做到标本兼治，务求实效，进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，使人民群众切身感受到先进性教育活动带来的新变化和新进步。 总之，我们基层共产党员和全体干部职工要在分局党总支的领导下，紧紧围绕分局中心工作，认真开展好保持共产党员先进性活动，在市场监管和服务中、在分局各项建设中做出更大贡献。

环境综合整治工作动员会议上的讲话

环境建设是城市发展中永恒的主题,环境综合整治是环境建设的主要手段。下面是第一范文网小编给大家整理的环境综合整治工作动员会议上的讲话，仅供参考。

环境综合整治工作动员大会上的讲话

同志们：

两年前，市委、市政府在这里召开了创建省级城市管理优秀城市、国家卫生城市和国家环保模范城市三城同创动员大会，经过大家两年来的努力，三城同创工作取得了阶段性的成效，在此基础上，市第九次党代会提出了五城同创的目标，这是形势发展的需要。因此，今天会议的主要目的是，进一步贯彻落实扬州市第五次党代会和我市第九次党代会精神，重点部署五城同创和市容环境综合整治工作，动员全市上下，迅速掀起城建城管、招商引资、项目建设新高潮，以崭新、整洁、优美的环境和丰硕的招商成果迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的胜利举办。会议结束前，陈书记还要作重要讲话。下面，根据会议的安排，我讲三个方面的问题。

一、关于五城同创工作

1、思想再统一，充分认识五城同创工作的重要意义。

我市第九次党代会提出的五城同创目标，就是创省级城市管理优秀城市、省级园林城市、省级文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市。这是在总结近几年创建工作的经验教训，巩固和放大城建城管效应，坚定不移地加快城镇化进程的基础上，适时提出来的具有前瞻性、长期性、综合性的一项系统工程，意义十分重大。全市上下必须切实增强做好创建工作的责任感和自觉性。

首先，五城同创是新形势下的新起点、新目标、新要求。两年前，我们提出三城同创，尽管作出很大的努力，但由于我市基础设施建设跟不上、经济总量还不高等主要原因，至今还未能突破，这一方面说明我们所做的工作离创建标准还有很大的距离，另一方面也说明了创建工作的长期性、复杂性。刚召开不久的扬州市第五次党代会对全扬州市发展提出了新的更高的要求，今年又是开局之年。对此，市委、市政府认为，今后五年，我市的各项工作必须自加压力，立足新起点，瞄准新目标，落实新举措，在三城同创的基础上，积极创建省级园林城市和省级文明城市，实现五城同创目标。这既是对三城同创工作的巩固、提高和发展，又是对创建工作的一次再动员、再加压、再鼓劲。这里需要强调的是，五城同创各有各的考核体系和要求，自成一体，同时，相互间又相辅相成，所以我们从总体上考虑，五城同创的目标要在xx期末全部实现，有些单项则可提前实现。这次动员会后，市里将成立专门的领导机构负责开展此项工作，出台创建的具体工作方案，对每一项创建的目标任务、工作计划和实施要求作出具体明确，这里就不再细说。

其次，五城同创是优化投资环境、提升对外形象、提高城市文明程度的客观需要。随着基础设施的改善和时空距离的缩小，城市间的竞争实质上是环境的竞争。投资环境是提升区域经济竞争力的重要因素，好的投资环境对外是形象、名片，对内是繁荣、是效益。环境优良，大项目、大企业、大客商就有可能落户、加盟;环境恶劣，全面达小康、创造美好生活和幸福未来都将成为泡影。尤其在当前，我们正积极筹划首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节，正在掀起新一轮招商引资的热潮，因此，投资环境显得尤为重要。从这个意义上来说，开展五城同创活动，绝不是只为了拿牌子，为了面子工程，而是通过创建这个抓手和载体，营造最适宜投资、最适宜创业、最适宜人居的优良环境，营造亲商、安商、富商的优良氛围，将高邮建设成为一个基础设施完备、社会管理有序、城市环境优美、生活舒适健康的城市。同时，通过创建活动的开展，不断加强对市民的公德、文明教育，教育市民转变观念，摒弃陈规陋习，树立健康、科学、文明的生活方式，提高广大市民的综合素质，提高城市的文明程度，促进社会和谐发展。

第三，五城同创是全面达小康、建设新高邮的重要抓手。当前，全面达小康，建设新高邮已成为全市xx期间加速发展的主旋律、最强音符。全面达小康，就是要在设定的时期内达到省里明确的四大类18项25个指标体系要求。这里的指标涉及面广，要求高，除了一系列的经济指标外，也包含了环保、卫生、城建城管、基础设施建设等方面，五城同创则是推进、落实这些工作的有效抓手、载体和平台。因此，我认为，五城同创与其说是一个目标，不如说是一个过程，是一个抓手，是推进工作、加快建设、提升素质的过程，是建设小康高邮的抓手。再从省、扬州市创建形势分析看，我们深感与兄弟城市有差距，苏锡常、镇江地区绝大多数城市都已建成国家卫生城市，扬州市已创成国家卫生城市，江都已创成省级卫生城市，江都、仪征、宝应正积极创建国家卫生城市(县城)。全省已有15个城市获得国家环保模范城称号，全国已申请创建国家环保模范城的城市达到了100多个。差距产生压力，压力就是动力。在创建的问题上，我市有基础、有经验，为了缩小与周边县市的差距，提升对外形象，改善人民群众生活，市委、市政府审时度势，适时提出五城同创目标，并以此来激励全市上下，统一思想，认清形势，扎实开展好创建的各项工作。

2、力度再加大，加快实现五城同创工作重点突破。

一是狠抓薄弱环节。要从过去的创建工作中不断地总结经验，吸取教训，认真查找每一项创建工作所遇到的突出问题，逐一过堂，认真分析。应该说，对照创建标准，我们存在的最为突出的问题是，作为前置条件的一些需要政府硬性投入的基础设施建设相对滞后。如创建国家环保模范城的基本条件之一是建成国家卫生城市，而创建国家卫生城市一个重要的条件是污水处理厂和垃圾填埋场的建成使用。再比如，创建国家环保模范城市逐级上报的程序繁多，指标要求很高，到目前为止，尚有1/3的指标达不到要求，而且这些指标都是难啃的骨头。另外，还存在环境改善压力大、城市综合管理水平不高、软件资料不健全等问题。所有这些问题，我们都要做到心中有数，针对每一项具体问题，认真研究解决方案，排定时间表，明确责任人，逐一逐项加以攻克，直至所有问题完全解决，所有指标都达要求。

二是严守序时进度。对五城同创的每一项具体工作方案，我们将组织相关部门进行认真研究、推敲，由市政府分管领导分别负责把关，经市里成立的专门领导机构确认后下发。工作方案要靠实、过细、可操作，要制定详细的年度工作目标和实施方案，对每一项指标的顺利达标，都要明确具体的工作时间、责任单位和第一责任人。各相关部门和成员单位则必须严守序时抓进度、抓落实、抓到位，认准一项目标，要迎难而上，不能知难而退;要坚定不移，不能犹豫不决;要一鼓作气，不能自我懈怠;要能快则快，不能拖延等待。很多工作，有时只要紧一紧、挤一挤、压一压，也就完成了，如果松一松、垮一垮、停一停，可能机遇就会擦肩而过，而要再等下一次机遇，可能需要付出几倍的成本。创建就是这回事，它不仅是加快地方发展、加强自身建设、实现指标达标的过程，同时也是向上寻求支持、加强沟通联系的机会。所以，要按照方案既定的序时进度要求，立足于从早、从紧、从快，跑部跑省，争取主动。

三是突出重点工程。我市基础设施建设欠帐多，城市功能尚不完善。因此，在创建过程中必须突出重点，有的放矢。

在创建省级城市管理优秀城市方面，要按照《高邮市20xx年市容环境综合整治工作方案》(邮办发[20xx]54号)的要求，以摊点归场、车辆定位、街巷卫生、河道整洁、环境安静为目标，开展各类专项整治，进一步做好美化、亮化工作，确保各项调研和考评验收不失分，力争今年城管创优和畅通工程进入省优秀城市行列。

在创建省级园林城市方面，重点围绕创建目标要求，全力推进创建区绿化建设。通过34年的努力，实现创建区新增绿地352公顷，绿地率达34%，绿化覆盖率达39%，人均公共绿地达7.5平方米，全面提升城市创建区的绿化品位和绿化体量。

在创建省级文明城市方面，重点是以提高市民文明素质、城市文明程度和群众生活质量为核心，抓好创建工作的组织机构建设，开展好宣传发动、整体推进、自查迎检等各个阶段的活动，确保20xx年前建成省级文明城市。

在创建国家卫生城市方面，重点抓紧实施污水处理厂管网铺设，逐步改造老城区雨污混流管网，减轻污水处理厂运行后的治理负荷。优化整合部门力量，成立统一协调的专门机构，明确专人负责，扎实有效推进垃圾填埋场建设。同时，加快实施活水工程，加强爱国卫生组织管理和健康教育，抓好行业卫生管理以及城郊结合部和单位居民区的卫生管理，强化传染病防治和除四害工作。确保今年通过省级卫生城市扬州级调研，20xx年通过省级卫生城市考核验收，力争20xx年通过国家卫生城市省级调研，20xx年创建成功。

在创建国家环保模范城市方面，针对我市目前存在的主要环境问题，对照创模标准要求，以经济结构、产业结构和能源结构调整为主线，以改善环境质量、控制污染物排放总量、开展城市环境和生态建设为主要措施，抓好城市碧水工程、蓝天工程、产业优化工程、固废无害化工程、生态转型工程、生态保育工程、环境满意工程、环保监管能力工程等八大重点工程，力争xx期末创建成功。

四是实现城乡联动。要站在城乡统筹发展，全市发展一盘棋的高度，统筹规划城市建设和集镇建设，要将五城同创同新农村建设有机结合起来，巩固新农村建设成果，扎实抓好促进农民增收和农村环境综合整治工作。乡镇要按照产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中的要求，不断加快建设步伐。要加大创建卫生镇力度，菱塘乡、司徒镇、卸甲镇等基础好的乡镇要率先建成省级环境优美镇，全市所有已建成的卫生镇都要开展环境优美镇创建工作。开发区、高邮镇、卸甲镇、龙虬镇等城乡结合部位要加强环境综合整治，提高集镇环境管理水平。

3、力量再整合，大力营造五城同创工作良好氛围。

一要进一步强化领导责任。五城同创工作，是全面达小康，建设新高邮的重要抓手、重要内容，更是落实科学发展观，实施科学发展、追赶发展、和谐发展的应有之义。各级领导干部一定要从全局和战略的高度出发，充分认识做好五城同创工作的重要意义，自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策、部署上来。这次会后，全市党政机关、企事业单位、街道、社区居委会和村委会要迅速行动起来，按照创建的具体要求，积极投入到创建活动中去。要加强领导，强化调度，掌握工作进展情况，协调解决存在问题，确保创建活动有序推进。要把创建与加强机关作风建设和领导班子建设有机结合起来，把创建成效作为衡量班子凝聚力、号召力、战斗力的重要标尺，全面建立领导目标责任制。市政府领导要以身作则，当好表率，深入一线，强化领导，抓好分管部门和条块的创建工作。各乡镇、各部门、各单位要牢固树立大局意识，真正把创建摆上重要议事日程，实施一把手工程。市建设、城管、公安、工商、卫生、环保、水利、交通等承担重要任务的部门，要全员发动，各司其职，协同作战，充分发挥创建主力军作用。

二要进一步强化舆论引导。各部门、单位要协调配合，全方面、大容量、多形式、多反复地开展五城同创宣传教育活动，在全市形成浓厚的创建宣传教育氛围。要充分发挥新闻舆论在创建活动中的作用，积极利用广播、电视、网络、黑板报、宣传栏等多种形式，大力宣传创建工作的意义，使全市人民都能了解创建工作的目标和任务，认清自身在创建活动中的责任，不断强化全民参与意识、主人翁意识和城市化意识，从而积极投身到创建活动中来。对那些能够树立起来、有说服力、有推广价值的典型个人和典型单位，要加大宣传力度，推广经验，扩大影响，烘托气氛，以提高全市创建水平。对那些违背社会公德和城市管理办法的人和事，要在充分调查核实的基础上，该曝光的及时曝光，该处罚的严厉处罚。

三要进一步强化检查监督。考核是一种压力，更是一种导向。要围绕五城同创工作目标，强化效能监察，严格督查考核，赏罚分明，奖惩兑现。工作不力、推进不快的，分管市领导要找有关单位主要领导谈话。凡因工作不到位而影响创建工作全局的，要追究部门和单位主要负责人的责任。在创建任务面前，任何部门、任何单位都不得强调自身利益，不得谈条件、摆困难，一切服从创建，一切服务创建。五城同创领导机构成立后要充分发挥职能作用，动真碰硬，敢抓敢管，认真做好查办督办工作，大力宣传正面典型，敢于曝光反面典型，形成强大的创建声势。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，通过电视、网络等有效形式，及时公布创建进度，广泛接受群众评判。要层层建立创建督查机制。市领导要加强对分管部门和挂钩创建工作的组织领导和督促检查，各单位主要负责人要加强对本单位创建工作的检查，发现问题，及时协调解决。

二、关于节庆工作

市委、市政府定于10月28日、29日举办首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节，这是我市首次利用中国羽绒服装制造名城这块金字招牌举办节庆活动，也是首次两节齐办，因此，办好这次两节，意义重大，关键要在四化上下功夫、求实效。

1、认识要深化。首先，举办两节活动，是全市上下大干一百天，冲刺全年目标的有力抓手。现在到年底还有100天左右的时间，对照全年目标，担子还很重，特别是协议注册外资和外资实际到账，任务还很艰巨。据统计,1-8月,全市注册外资实际到账2360万美元，占年度目标52.4%,协议注册外资4489万美元，占年度目标37.4%,差距很大。所以,完成全年各项经济工作目标任务，这个一百天显得尤为重要，要借举办两节的东风，在招商引资、项目建设上实现一次质的飞跃，确保10月底完成序时进度，势头好的乡镇、部门可率先突破，完成和超额完成全年目标任务。其次，举办两节活动，是进一步弘扬传统特色和产业优势，打造独具魅力城市的直接平台。首届中国羽绒服装节，将首次向世人集中展示高邮纺织服装行业的传统特色，展示中国纺织服装城以及波司登、雅鹿、圣罗兰、沙龙、恒丰、银河、神游等纺织服装单位的企业风采，展示全国羽绒服产量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向创造的闪光轨迹。而且我市这次举办两节，得到了中国服装协会、省纺工协会的大力支持，已初步确定作为这次两节举办的协办单位。同时，市内高邮鸭集团、三湖公司等一批企业也积极参与，借节庆作宣传，提高知名度，目前，各项工作正有条不紊地推进。第三，举办两节活动，是掀起招商引资、项目建设、城建城管新高潮的有效载体。举办这次两节，将为今年招商引资、项目建设、城建城管提供一次最难得的机遇、最宽广的舞台和最有效的载体。到时会有一批重量级的企业、客商、项目来邮洽谈、签约、落户，这也为各地、各部门提供了集中展示、盘点、冲刺的机会，我们要在全市范围内比一比、赛一赛，看谁的项目多、项目大、项目新、项目实。

2、力量要优化。自决定举办这次两节活动以来，市委、市政府采取了一系列动作，成立了节庆组委会，下设一室七组，即办公室、招商组、经贸组、宣传组、文化组、城建城管组、后勤组和安全保卫组。先后召开了全市规模服装和蛋品企业负责人座谈会和节庆筹备工作汇报会，广泛吸取各方面意见，为办好两节打牢基础。各个条线、各个部门都要行动起来，在节庆期间，全市招商工作一定要取得新的突破，要在寻找大客商、突破大项目、营造大氛围上做足文章。要集中精力找大朋友、觅大客商，明确责任人，紧盯不放，穷追不舍，驻点招商人员要创新方法，降低招商成本，务求实效。要千方百计在500万美元、5000万元人民币以上的大项目上花力气、见真功、求实效，千方百计争取更多的大项目在两节上签约、开工，千方百计寻找和拓展更多的大项目源。要大张旗鼓地宣传举办首届中国羽绒服装节和第四届中国双黄鸭蛋节的时间、意义、内容、要求，做到家喻户晓、人人皆知，电视台、高邮信息、今日高邮网站和城市的中心地点都要设立醒目的计时牌，以进一步引导全市广大干群为两节出力流汗，争作贡献。

3、工作要细化。这次两节活动，时间紧、活动多、要求高。主要活动有：产业论坛、开幕式、项目三开一签仪式，荣誉市民评选，文艺晚会等，各地各单位都要为项目三开一签出力，力保有更多的项目特别是要有30个以上的重大项目实现三开一签，力争邀请更多的世界知名企业、国内服装百强企业以及与我市产业关联度较大的企业董事长、总经理莅临高邮考察、洽谈，放大节庆效应，扩大对外影响，各乡镇、各部门、各企业都要早作准备，力求在三开一签中更多地展示形象。特别要做好中国羽绒服装城开业、波司登一期竣工典礼、雅鹿正式开工、羽绒服装检测中心挂牌以及产业链招商等重点活动的各项准备工作，这方面，两办已下发了《在全市开展招商引资双月会战迎节庆活动》的通知，成立了相关组织，明确了活动要求，分解了目标任务，关键要在节庆前围绕节庆的举办,抓好各项工作的准备和落实，节庆后要迅速放大节庆效应，抓好跟踪督查和项目落户，确保完成全年目标任务。两节的各项工作都必须按照细心、细致、细腻的要求实施，达到周密、周全、周到的效果。一室七组、各部门、各乡镇都要按照谁主管、谁负责的要求，精心组织，认真筹划，确保各项措施落实到位，确保各项工作不丢环失着，确保各个环节万无一失。

4、督查要强化。近来，节庆相关部门对在两节活动中的工作职责进行了梳理，明确了责任，落实了措施。总的来看，大家都已积极行动起来，争相献策，争作贡献。但是其它部门特别是个别部位还存有事不关已，高高挂起的消极思想，置若罔闻、无心参战。这里再次强调一下，近一段时期，全市各地、各部门单位必须以办好两节活动为中心，找准自己的角色定位，服从组委会统一安排。两办要对两节活动的安排落实情况，进行专题督查、全程督查，节庆后及时召开总结表彰大会并部署下阶段工作。对因工作不力，推诿扯皮，影响举办两节大局的单位和个人要进行曝光，对情节严重、造成恶劣影响的单位责任人必须作出严肃处理。

三、关于市容环境综合整治工作

1、正视问题，提高认识。城市形象，三分建，七分管。管理水平的高低直接关系城市的整体面貌，体现城市的文明程度，影响城市的发展水准。近几年，我市不断加大城市管理力度，城市面貌有了明显改善，老百姓对城市管理工作也给予了较高评价。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前，城区环境还有许多不尽人意的地方：一是城市秩序还比较混乱。违反城市规划乱搭乱建、破墙开店、乱摆摊点、占道经营的现象在一些地段仍然普遍。金桥路、烟雨路半边道路已被废品收购点、洗车点、维修点占用。二是公共环境卫生较差。门前四包责任制还未完全得到落实，街道、河道、市场、厕所以及背街小巷乱倒垃圾、乱泼脏水等问题依然存在，乱涂乱画、乱贴广告现象禁而不止，严重影响城市美观。傅公桥、塔沟桥、南海桥两端成了天然垃圾场。三是宣传教育不够深入。全社会抓环境建设的意识不强，还没有形成人人爱护环境、人人建设环境的氛围。这些问题，与我们举办两节的要求很不相称，与广大人民群众提高生活质量的愿望很不相称，与我们五城同创目标很不相称。很难设想，一个脏乱差严重的城市可以引来投资，留住客商，所以说，城市环境就是发展形象，珍惜城市环境就是珍惜发展大局，维护城市环境就是维护发展大局。各部门、各单位一定要从优化投资环境、促进全面发展、成功举办两节的高度，充分认识开展城区环境综合整治的重要性和紧迫性，克服等待观望的思想，增强责任感和紧迫感，迅速行动起来，在全市范围内掀起以治理市容市貌、树新风、迎节庆为主题的市容环境综合整治的高潮。

2、明确目标，突出重点。这次市容环境综合整治的目的，就是利用一个多月时间，通过集中攻坚，使我们的城市卫生和城市秩序发生明显改观，城市面貌焕然一新，各种不文明行为得到有效扼制，迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的举办。现在，离两节开幕还有一个多月的时间，为切实解决城管工作中存在的问题，市委、市政府决定从今天开始，用一个月左右的时间，全面开展市容环境综合整治行动，重点完成八项整治任务。一是整治占道经营。由工商局、市容执法大队牵头，在统一规划的基础上，对城区主次干道两侧乱摆乱设的街头摊点、废品收购点、洗车点、车辆修理点进行清理整顿;二是整治社区环境。由城管办、高邮镇牵头，通过开展突击整治，重点拆除社区内的违章搭建，查处乱倒乱挂、损坏绿地、树木行为，保持社区内卫生清洁;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理，对野蛮驾驶、有章不循的司机和行人进行教育处罚，对无证三小车辆予以没收，集中销毁。四是整治户外广告。由市容执法大队实施，拆除主要街道的违规广告、牌匾、灯箱，清除条幅、布幔，更换破损的广告、牌匾和灯箱。五是整治城区河道。由水务局负责，对城区主要河道实施清淤、护岸和环境工程建设。拆除河道周边临时、违章建筑，打捞河面漂浮物，清除岸坡垃圾，搞好沿河绿化。六是整治城区绿化。由建设局负责，清除沿街枯死树木，清除树上缠绕吊挂物品，清理绿地内垃圾、杂物和残土，保持行道树木、绿地、花草和绿化设施整齐完好。七是整治环境卫生。由建设局负责，大力清理市区积存垃圾，做好无主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清运工作。加强城乡结合部和城市出入口的环境整治，搞好绿化美化，改善城市形象。八是整治农贸市场。由工商局牵头，加强农贸市场的卫生保洁力度和管理力度，确保市场环境卫生质量。清理市场范围内的各类乱搭乱建和乱堆乱放。关于路区长进社区和亮化工程工作，近期还要召开专题会议进行部署，国税、地税、工商、文化、供电、建设、开发区等部门、单位要按照会议提出的方案，统一规划，加强协作，积极做好亮化的规划、调整、完善、提高工作。在综合整治的手段上，要坚持做到八个结合。即：治标与治本结合，硬件建设与软件配套结合，主干道与小街小巷结合，社区与家庭结合，门前四包与专业队伍结合，行政手段与经济手段结合，依法管理与媒体监督结合，市民教育与学校教育结合。

3、落实责任，形成合力。市容环境综合整治是一项复杂的系统工程，也是一场艰巨的攻坚战，要取得实实在在的成效，必须动员足够的组织资源和社会力量，充分调动各方面的积极性，齐抓共管，协同作战。一要强化领导。各部门、各单位要把这次综合整治活动作为对自身责任心、组织指挥能力和干部职工队伍素质的重要检验，明确责任，主动认领任务，带头出资，带头施工，带头管理，带头达标，使环境综合整治工作成为锻炼干部、识别干部、检验干部的火线战场，全员出动，努力为居民群众创造一个净、绿、亮、美、畅的工作生活环境。二要密切配合。综合整治工作涉及面广，协调任务重，各部门、各单位既要各负其责，各司其职，努力完成各自承担的任务，又要牢固树立全局一盘棋思想，互相配合，加强协作，多通气、多协调，坚决杜绝各自为政、推诿扯皮现象的发生，确保综合整治工作的顺利进行。三要加强教育。营造良好的城市环境，根本上在于市民素质的培养和提高。各地、各部门要教育党员干部和机关工作人员，带头遵守交通规则、维护城市环境、树立文明新风，要切实坚持以人为本的发展理念，通过多种形式，在广大群众中广泛深入开展思想道德、文明公德教育，促进城市文明程度的提高，实现城市管理与城市发展的良性互动。四要强化督查。要在明确任务、目标、责任、时限的基础上，切实加大监督力度，及时公布综合整治进展情况。各新闻媒体要开辟专栏和专题节目，大力宣传综合整治中的好做法、好经验，对工作不力的单位及时曝光。综合整治结束后，对工作积极主动、完成任务好的单位和个人，要给予表彰;对组织不力、达不到标准、任务完成不好的单位和责任人，要通报批评;对讲条件、提要求、顶着不办的要严肃追究责任。

同志们，五城同创的蓝图已经描绘，两节的号角已经吹响，市容环境综合整治已全面展开。全市上下要迅速行动起来，狠抓落实，务求实效，大干一百天，冲刺全年目标，全面完成和超额完成今年各项工作任务，为全面达小康、建设新高邮打牢坚实的基础。

环境综合整治工作动员会议上的讲话

同志们：

经党委、政府研究，今天召开这次全镇环境综合整治活动动员大会。会议的主要目的是，动员全镇上下进一步统一思想，提高对环境整治重要意义的认识，切实增强搞好环境综合整治工作的责任感和紧迫感，迅速掀起一场环境综合整治的高潮，把环境卫生综合整治工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓，以扎扎实实的工作确保整治任务圆满顺利完成。刚才，庞镇长宣读了文件，希望大家按照文件要求抓好工作落实。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲四个方面的问题：

一、要充分认识环境综合整治活动的重要意义，做到高度重视

近年来，历届党委政府不断加强镇村环境卫生工作，持续加大投入，扎实推进环卫一体化，大力建设文明幸福村，不断提升镇村基础设施建设水平，镇容村貌得到明显改观，群众生产生活环境得到显著改善，镇域对外形象不断优化，应该说，镇村环境综合建设的成效是明显的，成绩应当予以充分肯定。

但是，我们还应该看到，目前，全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼还有不小的差距。如一些重点路段两侧、周边还存在不少的卫生死角，一些重点部位脏乱差的局面尚待进一步整治，镇村环卫一体化工作机制尚待进一步完善，镇村环卫设施配备水平尚待进一步提高，环境卫生长效管理机制尚待进一步建立健全。摆在我们面前环境综合整治任务，还相当的繁重。全镇上下务必充分认识开展环境综合整治工作重要性的认识，进一步提高工作的紧迫感和责任感。这个重要性，我想主要体现在三个方面：

一是各级高度重视。近年来，各级都把全域城镇化作为推动经济社会发展的重中之重，并把城乡环境卫生综合整治作为推进全域城镇化的重要工作内容。特别是滕州市委主要领导，对此高度重视，多次深入镇村实地调研，并提出了具体要求。作为我们鲍沟镇，境内104国道、笃西公路等均是各级检查、视察的常经之路，路域环境受到上级领导的格外关注，搞好环境卫生整治显得尤为紧迫和重要。

二是百姓高度期盼。这一点，突出体现在村级环境卫生整治上。随着群众生活水平的提高，生活垃圾明显增加，想想我们小的时候，村里垃圾就比较少，现在垃圾多了，特别是难以降解的垃圾多了，对环境、土壤都形成巨大隐患。有些村垃圾围村现象还很严重，个别紧邻村庄的河道垃圾遍布，有些村的主要街道两旁垃圾长期无序堆放，道路两侧满是野广告，群众对此意见很大，亟待我们下大力气加以解决。民生是什么，就是办老百姓想办的事情，从这个角度讲，我们也必须切实抓好环境综合整治，切实改善群众生产生活环境。

三是发展高度需要。俗话说“人是一面相”，第一印象往往非常重要。这句话用到经济发展环境上也有同样的道理，客商到了我们这里，如果看到的是处处脏乱差的环境，对我们的印象势必大打折扣，甚至怀疑我们的执政能力、怀疑我们的诚意、怀疑我们的经济发展环境，投资的热情和积极性必将受到影响，这与我们加快经济发展的努力是背道而驰的。对于在鲍沟创业的客商来讲，一个好的生活环境也是促使他们扎根鲍沟、积极创业的有效动因。因此，我们必须从为鲍沟发展负责的高度，充分认识环境整治工作的重要意义，并迅速行动，抓好工作落实。

二、要切实明确环境综合整治活动的任务目标，做到有的放矢

刚才庞镇长宣读的工作方案，明确了这次环境综合整治工作的重点、工作要求和责任分工，希望大家按照分工切实抓好落实，确保短期内全镇的环境卫生有明显提升。工作中，要突出抓好三个重点。

一是主要道路路域环境整治。主要道路路域环境是我们这次环境综合整治的重点，也是一直以来牵扯我们精力最大的难点。我们的环境卫生搞的好体现在哪里、如何展现给来鲍沟的客人、领导，主要道路的路域环境是重中之重，是我们的脸面、名片。要按照职责分工，立即抓好主要道路路面、路边沟、可视范围内村庄、河道的集中清理整治，彻底消除卫生死角，特别是要注意清理那些长期积累的垃圾杂物，有些地方的垃圾存放的时间长了，放在那里好像就成了理所当然，这次一定要彻底清理掉。

二是重点部位的环境整治。文件里面列了三个重点部位，鞭炮厂区域相对单纯，安监中队要督促厂里把环境卫生清理好，这也要作为炮厂整改的一个工作重点。另外两个应该说任务很重，一个是原镇政府驻地、一个是玻璃城，涉及企业、商户多，人流、物流、车流量都很大，清理难度和保持难度都很高。这两个地方是我们推进城镇化的重要节点，必须下大力气、下真功夫抓好清理整治，并借这次集中整治，努力引导和影响企业、商户形成良好的习惯，我们不仅要把城镇建设好，更要管理好。在日常的管理上，相关的总支、村和执法办、环卫所要密切配合、保持沟通，确保效果。

三是村容村貌的整治。应该说，已经创建的文明幸福村相对来说环境卫生搞的要好些，群众满意度较高。这次环境综合整治活动中，要发动全镇群众，对各村大街小巷、楼前屋后、院外村边进行一次全面彻底的大清扫。扫除垃圾、铲除杂草、清除污水淤泥。全面清理不留死角，全面清除生活垃圾和乱贴乱画等视觉污染。同时，要借助环卫一体化工作的实施，各村统一购置垃圾转运设备，对村内产生的生活垃圾做到集中存放、定期清运，彻底改变垃圾围村等脏乱差现象，每个总支都要建设至少1个环卫一体化示范村。同时，利用春季大好时机，发动群众绿化村庄，努力改善群众生产生活环境。

四是要抓好长效机制的建立和落实。环境整治不能一阵风、水过地皮湿，不仅要强化集中整治，更要抓好长效管理。镇里将实施动态的监督和考核，不仅要对集中整治不彻底的进行批评和处罚，对集中整治之后出现反复的，也要落实处理措施。希望大家能够坚持把环境整治工作放在心上、抓在手上，在人员、保障措施等方面建立并落实长效管理机制，做到规范管理、坚持管理，确保长期见效，切实维护好、保持好良好的环境卫生。

三、要切实强化环境综合整治工作的组织领导，做到落实有力

一是要强化责任落实。文件中已经将环境综合整治的责任落实到人，希望包总支领导、总支书记、各村支部书记会后认真学习文件，并切实抓好各项任务的落实。总支、村要把任务进行再分配，层层分解任务，确保把每个路段、每个部位都落实到人，并对照标准要求，确保任务的全面落实。

二是要强化监督考核。督查科、环卫所要抓好环境综合整治集中阶段的考核验收和长效管理的跟踪考核，为年终党委、政府考核提供可靠的依据。到年终时，党委、政府将根据这次集中整顿活动和各总支常态管理的情况，在综合考核张设立专门项目，并严格落实奖惩，对抓的实、成效好的，要给予重奖，对重视程度不高、工作效果较差的，也要落实处罚。

三是要密切配合，切实形成工作合力。不论是集中整治还是常态化管理，各总支、村、村建办、环卫、执法办、交管、公安、工商、供电等部门都要密切配合，在充分发挥自身职能的基础上，强化沟通协调，牢固树立一盘棋思想，确保工作的有序推进。

四、借此机会，安排近期几项工作

一是计划生育工作，当前正是打好全年计划生育工作基础的关键时期，计生办要加大工作力度，把握重点指标，强化日常管理，同时要做好全年全年奖惩会、第三次查体活动奖惩会和今年第一次查体活动动员会的筹备工作，并切实准备好第一次查体活动。

二是领导干部要开展好双联活动，双联活动的文件已经制定，全体领导干部要按照文件要求，主动抓好落实。

三是要加大违法建房的打击和整治力度。今天是二月初三，当前正进入农村建房的高潮期，根据了解到的情况，最近违法占地建房现象有所抬头，希望村里密切关注，及时制止，制止不了的及时向总支、国土所和镇里汇报。作为支部书记你要知道，你现在制止他是为他好，也是为你好，他及时现在建起了，也一定会被拆掉，到时候，受损失的是他，受难为的是你。

四是要抓好104国道两侧附着物的核查清理工作。加强与施工方的协调沟通，同时做好相关村和群众的工作，确保工程的顺利实施。

五是要抓好春季绿化，当前的气候条件、土壤墒情都是最适宜植树的时候，希望全镇上下迅速掀起春季绿化的高潮，进一步改善我们的生态环境。

六是要抓好杨村市场搬迁工作。相关工作组要继续坚持一段时间，确保杨村市场顺利搬迁，确保不出现回流反弹。

同志们，一年之计在于春，全镇上下要迅速行动起来，立即将各项工作纳入快节奏推进、高效率落实的轨道上来，努力实现各项工作的首季开门红，为全年工作再上新台阶奠定扎实的基础。

环境综合整治工作动员会议上的讲话

同志们：

今天召开的这次中心城区环境综合整治活动动员大会，是市委、市政府研究召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是解决我市中心城区管理工作中存在的突出问题，进一步提高城市管理水平，提升城市品位，积极开创我市城市管理新局面，塑造我市中心城区新形象，努力把我市建设成为一个现代化的文明城市。刚才，市委副书记吕彩霞同志宣读了《周口市中心城区环境综合整治活动实施方案》。市公安局、川汇区、市工商局和市公用事业局分别作了很好的表态发言，个体户代表向广大个体工商户和市民发出了倡议，可以看出，大家对做好下一阶段的中心城区环境综合整治决心很大，信心很足。最后，毛书记作了重要讲话，深刻地分析了当前中心城区环境方面以及城市建设、城市管理等方面存在的突出问题，并就如何开展好环境综合整治活动，明确了任务，突出了重点，提出了明确的要求。各级各部门一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。为把这次会议精神落实好，把毛超峰书记的讲话要求落到实处，我再强调三点意见：

一、提高认识，把思想统一到这次会议精神上来。开展中心城区环境综合整治活动，是市委、市政府强化城市管理、提升城市品位、增强城市综合竞争力的一项重大举措，对于提升周口形象，加快追赶型跨越式发展，推进和谐周口建设，具有重大意义。近年来，市委、市政府十分重视城市建设和管理工作，城市功能不断完善，城市管理水平不断提升，市容环境不断优化，市民参与意识逐步增强，城市面貌得到了较大改观。但是，由于全市城镇化进程不断加快，城市人口不断增加，城市基础设施投入不足，城市综合管理滞后，在一定程度上制约了中心城区的发展影响了市民生活质量的进一步提高。因此，开展好城市环境综合整治活动，提升城市管理水平，是当前一项非常紧迫的工作，意义重大、任务艰巨。我们要牢固树立城市意识、管理意识和文明意识，切实增强责任感、紧迫感和使命感;进一步提高认识，把思想和认识统一到这次会议精神和毛书记的讲话精神上来，把行动和干劲落实到具体的工作中去，突出重点，狠抓落实，扎实推进环境综合治理活动，实现城市管理工作的全面提升。

二、强化措施，把整治重点落实到解决实际问题上来。会上，毛超峰书记对开展好环境综合治理活动提出了很高的要求，作出了具体的安排部署，明确了工作任务。各级各部门一定要按照毛超峰书记的讲话要求，结合各自工作实际，针对工作中的实际问题，有针对性地抓好实施方案的落实，研究制定出具体可行的措施，以具体的行动把方案落到实处，切实解决突出的矛盾和问题要建立环境综合整治的长效机制，把环境综合整治工作当作一项长期的工作，坚持不懈地抓紧、抓实、抓出成效。要抓住当前环境综合整治工作的重点，突出做到“三抓三促”：一是抓好市容环境促清洁。要重点抓好这项城市美容工程，按照中心城区环境综合整治活动的总体要求，把清洁卫生作为重中之重，突出解决乱贴乱画、乱摆乱放、乱泼乱倒、乱搭乱建、毁绿侵绿、卫生死角等问题，对交通卫生、环境卫生、园林绿化等市容环境问题，实施精细化治理，打造清洁、健康、绿色的人居环境。二是抓好道路交通促畅通。要按照中心城区环境综合治理活动的方案要求，完成市政道路的整治工作，并注意加强日常维护;要整顿市场经营秩序，取缔出店经营、占道经营、马路游商经营活动;要大力整顿交通秩序，集中整治市区“红顶车”、“摩的”、“黑出租”等非法营运行为;集中治理三轮车闯禁令、机动车乱停乱放、行人和非机动车闯红灯、非机动车闯快车道及逆行等交通违法行为，提升交通和市容环境秩序，确保道路交通顺畅无阻。三是抓好服务执法促文明。要在“窗口”行业和执法部门倡导优质服务、文明执法，树立行业新风，提高工作效率和服务水平以文明执法、优质服务来提升城市形象，促进市民文明素质和城市文明程度的提高。要通过开展环境综合治理，通过3个月的努力，使中心城区交通秩序和城市环境明显改善，市民文明素质和城市文明程度明显提高，城市建设管理水平明显提升，达到“无交通混乱、无出店经营、无乱设摊点、无私搭乱建、无卫生死角”的目标，努力打造“美、畅、亮”的城市形象，不断改善城市面貌和人居环境，促进社会和谐有序，让人民群众安居乐业。

三、抓好落实，确保环境综合整治活动取得实效。会议的要求已明确，关键是要抓好落实。深入贯彻会议精神，落实中心城区环境综合整治实施方案，要做到“三个到位”：一是任务分解要到位。开展中心城区环境综合治理，是一项系统工程，点多、线长、面广，涉及到方方面面，开展起来难度很大、困难很多。各级各有关部门的主要负责同志，一定要认真对照毛超峰书记讲话和实施方案的要求，将责任细化分解，压到每个部门、每个人身上，哪个部门负责什么，都要细化、量化、具体化，做到分工明确、责任明确、目标明确。二是队伍建设要到位。抓好环境综合治理关键在人。必须坚持专群结合、广泛动员。逐步建立起一支懂管理、会管理的城镇管理队伍。要加快执法队伍建设，重点加强执法队伍法律知识、专业知识、职业道德的教育和培训，提高执法队伍的整体素质和工作效率。要加强交警、工商、市政、环卫专业队伍建设，不断提高工作质量和水平。同时，更要广泛动员群众和社会各界积极参与，形成强大的群众队伍，在自觉维护环境卫生、主动进行监督等方面发挥重要作用。川汇区要发挥基层办事处、社区的作用，深入动员，积极行动，以开展创建文明社区等行动扎实推进环境综合整治工作的深入开展。三是督察落实要到位。督察落实是开展好中心城区环境综合治理活动的重要保证。要按照实施方案的要求，建立健全督察考核机制，把强化督察抓落实贯穿到治理活动的各项工作、各个环节中去，做到有布置、有检查、有奖惩。市治理活动领导小组和市委、市政府督查室，要充分发挥职责作用，加强对各部门、各单位的指导和督察，做到“五个结合”：检查与指导相结合、明查与暗访相结合、全面检查与重点抽查相结合、阶段性检查与随机性检查相结合、通报表扬与责任追究相结合。要沉下身子，深入一线，通过扎实有效的督察，促进环境综合整治工作深入开展，确保目标任务的圆满完成。

同志们，开展中心城区环境综合治理活动，意义重大，任务艰巨。希望这次会议之后，各单位、各部门要立即行动起来，尽快进入工作状态，迅速在全市掀起治理高潮，为改善市容市貌、提升城市品位，为早日建成文明和谐的新周口，做出积极的贡献!

同志们：

今天召开的是中层岗位竞聘工作动员大会;关于本次调整方案，党委已下发了文件。下面，我讲四点意见，供大家参考。

一、努力适应事业发展

省卫生监督所拥有光荣的历史，在十年的工作中我们培养了优良的品质积淀了浓厚的文化创造了辉煌的成就。创业难，守业更难。取得的荣誉是过去的，曾经的辉煌是以往的，未来的发展要靠我们自己来创造。面对新形势和新任务、面对厅党组的信任和重视、面对群众更高的需求和极大的期待，我们只能大力改革快速发展。破除阻碍事业发展的瓶颈，打破业务本身的条条框框，发扬我所“勇立潮头、敢为人先”的精神，以更加开放的思维去谋划全新的工作。

二、竞聘工作说明

本次竞聘的业务岗位采取整体竞聘分批进行。

第一批竞聘的岗位为全所16个正科级岗位;

第二批进入竞聘的岗位为全所18个副科级岗位，

具体的岗位设置和职责前段时间已经公布。

(一)申报条件：

业务科室现职：正、副科级干部，

男同志在1954年1月1日以后出生，

女同志在1959年1月1日以后出生，

具有大专(含大专)以上学历，

身体健康，符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求。

申报正科级岗位的必须是现职正科级干部或任现职满3年的副科级干部;申报副科级岗位的，必须是现职正副科级干部。

(二)方法程序。

参加竞聘的同志经笔试合格后，通过公开公推选的方式进行选拔。其中工作经历、学历、工作业绩值占30%，面试测评占30%、民主测评占40%(副科级竞岗不参加面试，组织考评占30%)。

主要程序：

一、公开报名。

实行自愿报岗公开选拔。个人自荐报名，实事求是地提供本人实绩材料及相关佐证材料。参加正科级岗位选拔未被列入拟人选的，可以进行第二次报名，参加副科级职位的选

二、资格审查。

人事科组织对申报的同志、按照任职资格、条件进行资格审查。

三、公布评分。

人事科按照评分标准逐项审核并填写《工作经历、学历和实绩评分表》，结果在全所进行公示3天。

四、现场测评。

参加竞聘的同志进行公开答辩，由专家现场打分，纪检监票。答辩时间为每人5分钟，严禁超时;内容主要包括前一任期主要业绩报岗优势，对所报岗位职责的认识以及工作设想等，答辩要明确精炼和全面，这既是对你能否任职的重要考核，同样也是对你任职之后考核的主要依据。

(三)组织考察。

党委对进入考察范围的同志，经集体研究讨论后确定初步人选，在全所公示3个工作日。对经公示无异议的拟任人选，由所长与拟任职人员进行谈话后，履行相关任职手续，并报厅人事处备案。

三、处理好几个关系

岗位调整是一项原则性政策性政治性很强的工作，每个科室和每位同志都要站在党的事业和全局的高度，从工作长远发展的角度考虑，以主人翁的态度认真对待积极参与岗位调整工作，科员的岗位调整采取双向选择方案在完成中层干部竞聘后进行。这次岗位调整工作是开放式的，党委鼓励符合条件的同志踊跃报名，鼓励和保护大家想为我所发展贡献更多力量的积极性。但是岗位有限，不可能人人满意。对此我们一定要有充分的心理准备。请大家树立正确的权力观地位观和利益观，正确对待个人的进退留转从大局出发，服从组织安排，处理好岗位满意与不满意提拔与不提拔任用与不任用的关系。竞聘工作对每一位干部就是一次组织纪律性的考验，绝大多数同志受党教育多年，我相信大家能够经得起这次考验。请大家相信，党委一定会优中选优，把优秀的人才安排到适合发挥才能的岗位上去。现有中层干部没有参加竞聘的和没有竞聘成功的同志，党委会继续为你们保留原有级别的非领导职务。竞聘工作结束后，无论是任新职还是从事原来岗位的工作，无论是得到了提拔还是没能得到任用，我们每一位同志都要以崭新的面貌更加积极的姿态和开拓进取的作风投入到今后的工作岗位当中。希望新上岗的同志要珍惜自己的努力珍惜自己的岗位珍惜自己的承诺，用实际行动来兑现自己的诺言，用工作业绩来回报同事的信任，用优异表现来擎起组织的重托，用敬业勤政来推进我所各项工作全面快速发展。

四、几点工作的要求

(一)现岗位的中层干部要发扬“站好最后一班岗”的精神，岗位调整前这段时间，坚守好原工作岗位，履行好自己的职责，经得起重大事项的考验。

(二)有关工作人员要严格遵守党的干部政策和政治纪律，加强保密观念，不准泄露酝酿讨论干部任免的情况，不得制造和传播小道消息。

(三)全体竞聘人员严禁从事拉帮结伙地下串联等违规违纪活动，坚决杜绝干部选拔任用工作中的不正之风，一经发现或得到举报，经查属实，立即取消相应资格，并视情节给与相应的纪律处分。

(四)全所同志要正确处理好各项工作的正常开展和岗位调整的关系，保持正常的工作秩序，确保岗位调整结束后工作顺利交接;对在岗位调整工作期间发生的事故和工作失误，将严肃追究原岗位有关人员的责任。

长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。同志们，党委希望通过这次岗位调整，实现人人心情舒畅个个有用武之地，每位职工都能在各自适合的岗位上贡献自己的力量和才华，开创我所的崭新工作局面。最后，祝愿大家竞聘成功。

谢谢大家。

同志们：

这次全县农村环境综合整治工作动员会议是县委、县政府决定召开的一次大规模、高规格会议，主要任务是进一步传达贯彻上级农村环境综合整治会议精神，动员全县干部群众，迅速掀起农村环境综合整治高潮。县委、县政府对这次会议非常重视，会前，县政府常务会议、县委会议先后专题进行研究，等下，顺生书记还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。

一、高度统一思想，深刻认识农村环境综合整治的重大意义

环境是一面镜子，是一个地方经济发展、文明程度、管理水平最直观的体现。近年来，我县不断加强农村基础设施建设，农村的硬件条件有了很大改善，但农村环境“脏、乱、差”的问题依然突出。面源污染、村庄路旁垃圾成堆等现象比较严重，既影响整体形象，又制约了发展，甚至直接损害群众身心健康。因此，开展农村环境综合整治刻不容缓。各级各部门务必将思想认识统一到县委、县政府决策部署上来，坚决打好农村环境综合整治这场硬仗。

(一)开展农村环境综合整治是改善民生、提升幸福指数的迫切需要。环境的好坏，直接关系到群众的幸福指数。随着农民生活水平的提高，以及大量农民长期在城市工作和生活，他们对农村环境生活的要求越来越高，对目前农村的实际状况越来越不满意，要求政府改善农村环境的愿望越来越急迫。开展农村环境综合整治，就是解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境卫生问题入手，为农民群众创造良好的人居环境和生产生活条件，不断提高广大农民的幸福指数，满足农民过上美好生活的愿望。

(二)开展农村环境综合整治是美化环境、建设社会主义新农村的时代需要。中央早就提出了建设社会主义新农村的二十字方针，村容整洁是其中的一个重要方面。目前，我县农村普遍存在土堆、柴堆、粪堆、建筑材料、建筑垃圾乱堆乱放;省、县干道以路为市，占道经营，运输车辆抛撒沙土;房前屋后乱七八糟，遍地狼藉，污水横流。不但村容村貌差，而且给群众自己的生产生活带来极大的不便，甚至还造成安全隐患。因此，我们必须要抓紧开展农村环境综合整治，真正建设一个干净整洁、环境优美、适宜人居、文明和谐的新家园。

(三)开展农村环境综合整治是人文发展、科学发展的现实需要。科学发展观核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。如果农民长期生活在脏乱差环境中得不到改善，生活质量就是一个最大缺陷，协调和谐发展将会因此受到影响，特别对农业大县来说，长远发展就没有根基。实践也反复证明，优美的环境本身就是一种资源，一种优势。环境秩序和对外形象对投资者的信心产生着重要影响，任何客商都不愿意在脏、乱、差的地方投资兴业、休闲旅游。因此，全县上下必须把思想和行动统一到抓农村环境整治就是抓经济发展、就是抓招商引资、就是促项目落地、就是助推我县科学发展上来。

(四)开展农村环境综合整治是贯彻上级精神、执政为民的职责需要。20xx年5月，国务院就批准了《全国城乡环境卫生整洁行动方案》，决定在全国范围内开展为期三年的城乡环境卫生整洁行动。今年中央一号文件又明确提出，把农村环境整治作为环保工作的重点，完善以奖促治政策，逐步推行城乡同治。20xx年，省委顺应时代的要求，明确提出了“四化两型”发展战略，要求我们加强农村环境综合整治。今年市委、市政府作出了专门部署，组织各县到攸县参观学习。5月30日，市委、市政府又召开了高规格、大规模的电视电话会议，全面部署全市城乡环境综合整治工作，成立领导专班，制定明察暗访和考核方案，采取季度考评、年度考核、重奖重罚等办法推动这项工作。我们必须认真领会和贯彻上级要求，要有一种等不起的紧迫感，慢不得的责任感，推卸不得的使命感，做到非抓好不可、不抓好不行。以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。

二、明确目标任务，切实抓好农村环境综合整治的工作重点

农村环境综合整治是一项“政府主导、乡镇主体、部门配合、群众主动”的系统工程。县委、县政府决定，用3年时间(20xx年-20xx年)，开展全县农村环境综合整治，全面实现“三清三基二统一化”。“三清”即清洁家园、清洁水源、清洁田园;“三基”即基本不见垃圾、基本消除马路市场、基本完成“五改”(改水、改厨、改厕、改浴、改圈);“二统”即农村垃圾统一分类处置、中心镇污水统一处理;“一化”即抓好路边、屋边、水边“三边”全面绿化。各级各部门要严格落实县委、县政府下发的《关于加强农村环境综合整治的实施方案》，今年重点要在“全面启动农村环境综合整治、全面消灭暴露垃圾、全面取缔国道和省道两旁的马路市场、全面禁止小二型以上水库化肥养鱼、全面实现规模养殖户垃圾无害化处理”上抓出成效。

(一)全面启动农村环境综合整治。各级各部门特别是各乡镇制定农村环境综合整治实施方案，广泛开展宣传教化规劝，初步建立工作机制，全县要重点抓好西渡、库宗桥、洪市3个试点乡镇，界牌、井头2个重点乡镇的所有村，其他面上乡镇3个(含乡镇所在村、新农村建设示范村)以上村的整治工作。今天，这些村的支部书记都请到了会场，就是一次农村环境综合整治工作的誓师大会，希望你们要按照“三清三基二统一化”要求，年度内要加快整治，建出典型，为全县明后两年全面整治提供宝贵经验。一要完善环卫设施。各乡镇要重点抓好垃圾收运环卫基础设施建设，建立“户收集、村(社区)清运、镇处理”的垃圾处理体系。原则上每个镇要有一座垃圾中转站或1-2个垃圾填埋场，全面实施垃圾卫生填埋和无害化处理。尚未建设垃圾中转站的镇要抓紧建设，尽早投入使用。每个镇要有1辆以上垃圾转运车，每个村要有1台垃圾收集车，每组要有一个垃圾收集池。二要组建保洁队伍。各乡镇要进一步加强保洁队伍建设，配备专业保洁人员，负责集镇道路、集市、公共场所的清扫保洁工作。行政村也要因地制宜，配备村保洁员，提高保洁实效。三要推行分类处理。农村沤肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、填埋(焚烧)垃圾，总体实行“组保洁、村收集、乡镇中转、县处理(填埋)”的办法处置，3个试点乡镇、2个重点乡镇和其他有条件的乡镇要采取“户分类、组收集、村转运、乡镇处理(焚烧)”的办法处置。要推广攸县经验，在农村推行“一氹两池四个筐”(即每组或每屋场建有1个有机肥积肥氹、1个焚烧池、备有纸张、塑料、玻璃、金属4个废品回收筐，每个村建有1个特殊废品收集池)，积极引导村民按照可回收垃圾、不可回收垃圾分户分类收集，通过“回收、堆肥、填埋”等方法化整为零，就地减量化从简处理。能快速降解的入堆肥或沼气池，就地消化，成为有机肥料和绿色能源;可回收再生利用的塑料瓶(袋)、玻璃等废旧物资专门存放，由供销再生资源回收部门回收人员集中回收;对于旧电池、废灯管等有害垃圾和难以回收的其它垃圾采取乡村集中收集后，转运县城垃圾无害化填埋场集中处理或填埋，严禁焚烧化学垃圾造成二次污染。

(二)全面清理暴露垃圾。具体目标是可视范围内无暴露生活垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。一要开展卫生大清扫活动。今天大会之后，全县各级各部门特别是各乡镇要组织和带动群众进行一次卫生大扫除，全面清除村庄房前屋后、河塘沟渠、乡村道路、农业基地设施等范围内的暴露垃圾。联系乡镇的县级领导必须组织乡镇机关干部职工和新农村建设后盾单位干部职工，到新农村建设示范村开展一次卫生大扫除活动。同时，县委县政府倡导全县机关干部、职工今后每周五参加一小时以上的卫生大清扫活动。二是整治公路沿线。突出整治107国道、315省道、210省道、西界线沿线环境，清除暴露垃圾，清除飘散的杂物和白色垃圾，清理乱堆乱放，做到可视范围看不见堆积垃圾、做到水渠畅通。三要整治城郊结合部。要清除卫生死角，切实解决城郊沿线、 “小餐饮”店较多区域、废品收购店、露天无证市场、“插花”菜地等部位的环境脏乱差问题。四要整治人口集聚地。要全面清理乡镇所在地、集镇、中小学校、医院等人口集聚地的暴露垃圾及乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱设摊点、占道经营等行为。五要整治矿山矿区。对界牌、关市等乡镇采矿区要集中整治，对矿渣、污水等废弃物要及时处理，杜绝矿渣乱堆、污水横流现象，对破坏植被的矿区及时恢复植被，防止水土流失。

(三)重点治理水体污染。一要保护饮用水源。县里要加强蒸水、武水、演水等主要河道和中型水库的水体监测和管理，各乡镇重点监控辖区内主要溪流和小I、Ⅱ型水库、骨干塘、山平塘，开展集中式饮用水源地的污染整治工作，形成水源保护的长效机制。力争通过3年努力，全县农村水源90%以上达到Ⅲ类标准，全部消灭V类水质。要大力实施农村改水、改厨、改圈、改浴、改厕工程，推广水冲式厕所，建设三格式化粪池，加快卫生厕入户步伐;要加快集镇周边村城镇污水处理管网的延伸覆盖，实行雨污分流、达标排放。今年，全县力争3个试点乡镇、2个重点乡镇完成污水管网和污水处理设施建设试点，以后逐年推广。二要禁止化肥养鱼。去年以来，各乡镇按照市委、市政府下发的《关于加强水库水质管理 禁止化肥养鱼的通知》要求，严禁化肥养鱼取得初步成效。今年要乘势而上，全面禁止小二型以上水库化肥养鱼等破坏水资源的养殖行为。明后两年，骨干山平塘以上水域也要全面禁止化肥养鱼，农户承包房前屋后的水塘要逐步禁止饲料养鱼。三要推进规模养殖无害化处理。我县是全国生猪调出大县，年出栏生猪230万头以上，出笼家禽2500万羽以上，畜禽养殖污染已成为我县农村水污染的主要来源。今年重点要抓好规模畜禽养殖无害化处理工作，全面实施排污申报、排污总量控制和排污许可制度。要在重点流域、区域及饮用水源地等生态敏感区划定畜禽禁养区，改变“人畜混居”现状，确保规模畜禽养殖场的选址、布局达到环境保护的要求;要坚持项目治污、技术治污，推广应用粪便堆肥技术、厌氧生物技术和生物发酵零排放技术等先进治污技术，实现畜禽养殖污染的就地防治;要重点建设一批规模畜禽养殖场沼气治理工程，鼓励采用生产沼气、有机肥料等形式，提高畜禽养殖粪便的资源化利用与污染物达标排放水平。

(四)逐渐取缔马路市场。目前，马路市场环境脏乱差，既影响了投资和旅游环境，又存在严重的交通安全隐患。今年，全县必须先行取缔国道、省道马路市场，明后两年，逐步全面取缔全县所有的马路市场。一要高标准建设。全面取缔马路市场，必须解决商贩、居民有地可去、有场可进。要新建、扩容一批乡镇集贸市场，做到布局科学、设施配套、方便集贸，有序对接被取缔的马路市场;要改造升级旧市场，按现代化的要求一步到位，按功能和需求设置一批专业市场;要在不影响市容镇貌的区域，针对困难群体适当设置一批便民市场。二要大力度取缔。加大公路法律法规和马路市场危害的宣传力度，争取附近居民和经营户的支持，扎实开展马路市场“退市还路”和“还路入室”工作。要根据马路市场的经营时间、特点，组织人员有步骤开展取缔行动，对不听劝告、一意孤行，仍占道经营的违法业主，要实行媒体曝光，依法没收其经营工具及货物。三要规范化管理。马路市场取缔后，要建立长效机制，安排专人加强执法巡查、监控，防止马路市场反弹。要按照“严格划定经营区域，定点定位经营”的标准管理市场，市场摊铺要分设农贸产品、生鲜产品等区域，宰杀家禽要在规定的封闭区域内进行，对占道摆放物品、影响交通的，坚决取缔。

三、加强领导，强化责任，确保农村环境综合整治取得实实在在的效果 农村环境综合整治工作涉及面广、工作量大、要求很高，这就要求我们加强组织领导，动员全民参与，强化协同配合，建立长效机制。具体来说，要做到“六个强化”。

(一)强化领导。县里成立了以县委书记任顾问、县长任组长、相关部门主要负责人为成员的全县农村环境综合整治领导小组及其办公室，负责组织、指导、协调开展全县农村环境综合整治工作。各乡镇也要强化组织领导和指导，制定切实可行的工作方案，成立相应的机构，细化年度实施计划，专班专抓，有效推进农村环境综合整治工作。

(二)强化宣传。一是加强宣传引导。有形发展靠建设，无形发展靠教化。县长将发表电视讲话，进行全县农村环境综合整治总动员。县里还将以公开信的形式把县委、县政府农村环境整治活动的要求告知至千家万户。各级各相关部门要广泛开展宣传活动，让群众“爱清洁，讲卫生”成为时尚和习惯;要深入推进文明创建，积极开展星级“文明村镇”、“文明单位”和“文明家庭”等创建评选活动;要引导农民加强自我管理，引导广大群众像攸县那样把我们的城镇当作“客厅”来呵护，把我们的村庄当作“公园”来建设，真正让农村环境综合整治家喻户晓、深入人心，成为广大群众的共同追求、自觉行为。二是推行文明规劝。要组织志愿者队伍上街开展进村入户文明规劝活动，对重点地段、人口密集场所开展经常性的义务规劝，对突出的不文明问题实行处罚教育，做到以罚帮劝、以劝促规、规劝结合，切实转变农民思想观念，真正养成良好的文明习惯。三是开辟电视专栏。县电视台要开设“农村环境综合整治专栏”，定期宣传先进典型及经验，对工作不落实的乡镇及时予以曝光追踪，做到一周更新3次以上。四是设置永久性宣传牌。要在公路沿线、集镇、村主要路口及其他人员集中的地方设置宣传牌，原则上每村不少于一块，乡镇集镇不少于两块。

(三)强化责任。一要落实办点示范责任。联系乡镇的县级领导对所联系乡镇的农村环境整治牵头负责，要按照“三清三基二统一化”的要求，指导乡镇积极办点示范，确保3个试点乡镇、2个重点乡镇所有村、面上乡镇3个以上示范村，办出样板，整治工作成为全市的典范。二要落实乡镇的主体责任。各乡镇要采取切实可行的措施，主动落实乡镇直属单位、村支两委工作责任，落实集镇“门前三包”责任制，与集镇单位和临街居民户、个体经营户签订“门前三包”责任状，科学合理划分责任路段，落实责任，明确路段责任单位和责任人，做到“定人、定点、定标”。三要落实单位法人责任。单位法人是本单位环境整治的第一责任人，务必带头搞好本部门的院落卫生，带头养成不乱扔烟头、不乱丢纸屑的良好的卫生习惯。要定期进行清扫、检查，确保院落干净整洁。四是落实群众的自觉责任。要将农村环境整治纳入“村规民约”，规范和约束村民筹资投劳投入整治工作，使农村环境整治成为农民的自觉行动。

(四)强化配合。各级各部门要根据各自职责，抓好环境综合整治工作。县委宣传部要负责《文明礼仪规范手册》印制发放，进行宣讲教化，组织新闻媒体宣传报道;县委农村工作部要负责抓好统筹协调、专项资金计划安排、工作检查督促、典型经验推广和年度考核验收;县团委要负责组织开展志愿者活动，进行上门规劝教化、义务清扫等;环保部门要负责农村环境监管，指导省市农村环境整治项目实施，生态乡镇、村创建;县住建部门负责指导农村集镇污水、垃圾无害化处理体系建立和实施;县规划部门要负责农村环境综合整治的整体规划工作;县卫生、爱卫部门要负责农村改厕、健康教育、病媒生物预防控制、卫生创建;卫生部门要牵头负责抓好医院内外环境综合整治;县财政部门要负责财政资金的投入和监管;教育部门要牵头抓好学校内外环境综合整治工作;旅游局要牵头抓好宾馆内外，旅游景点周边的环境综合整治工作;市管局要牵头或配合抓好市场内外的环境综合整治工作;县国土部门负责落实农村环境综合整治的建设用地审批及土地开发整理，以及指导空心房处置;县交通、公路部门负责道路建设、养护和管理及公路路面清扫和边沟清理;县水利部门负责农村水利、安全饮水、中型水库水体洁净和主要河道沿线水资源保护，指导开展河塘疏浚整治和水面漂浮物治理，确保蒸水、武水、演水等主要河流水质达到Ⅲ类以上标准;县农业部门负责指导农村面源污染治理和省市下达乡村清洁工程项目实施;县林业部门负责指导农村绿化、生态建设;县畜牧水产部门负责指导畜禽养殖污染防治和水面养殖污染治理;县能源办负责清洁能源建设。

(五)强化投入。一是要加大财政投入。县财政每年要在财政预算中安排农村环境综合整治专项资金，并根据工作需要逐年递增。今年县财政将直接投入1000万元以上、整合资金1800万元以上、发动社会筹资1500万元以上用于农村环境综合整治工作。对全县26个乡镇投入资金155万元，其中3个试点乡镇、2个重点乡镇，各安排10万元，其他面上乡镇每个安排5万元。为抓好考核，各乡镇都要提取2万元作为考核奖励经费，年底奖惩统筹兑现。各乡镇财政每年也要按照不低于1元/人的标准投入经费。二是要整合部门项目投入。全县要整合供销、劳动、住建、水利、交通、公路、农业、林业、畜牧、能源、教育等各类涉农资金和涉农环保资金投入农村环境综合整治，农业综合开发项目、土地整理复垦开发工程、村村通工程、农村饮用水工程、生态家园富民工程、农村清洁工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造、村卫生室建设等项目必须与农村环境整治有机结合，聚集有限财力，集中区域，统筹使用，从而产生集聚效应。目前，县供销部门已整合资金99万元，用于165个村的再生资源废旧物品回收站的建设补贴，示范效果较好。三是要引导村民自筹资金投入。行政村每年要从村级收入中提取5000元用于农村环境整治。同时，要采取村规民约或捐助等方式要求受益农户投入，要严格按照“一事一议”政策规定，充分调动村民参与环境整治的热情，依靠自己的聪明才智和辛勤劳动建设美好家园。农办、财政、审计等部门要加强对农村环境综合整治专项资金的监管，确保专款专用。

(六)强化考核。要推行目标责任、逐级考核、科学评比、适度奖罚等制度，既要加压力又要给动力，以严明的考核问责推动工作落实。一是组建考核专班。县综合整治办公室从县纪委、组织部、县委办、政府办、农工部、农业局、住建局、环保局等单位抽调班子成员作为农村环境综合整治督察专员。同时从县监察局、县委县政府督查室、县农办等单位及党代表、人大代表、政协委员中抽调人员会同有关专家组成考评委员会，负责检查评估。为显示公正，参加考评的人员将在每次考评前从考评委员会成员中随机抽签确定。二是严格奖惩兑现。按照“月检查考核、季评比排名、年末总表彰”的考核方式，进行连环考核，对每季度考评前12位的乡镇分等次奖励，对排名最后2位的乡镇予以罚款。年底，还将评选先进乡镇、达标乡镇，分级表彰。三是严格考核问责。全县将农村环境综合整治纳入目标管理绩效考核，按照检查考核评比的结果，将通过“农村环境综合整治”信息平台及时反馈给乡镇党政主要负责人。对工作成效较好的，及时通报表扬，对工作不力的、连续两次排名最后两位的乡镇给予黄牌警告，由总督察约谈其主要负责人，并由党政负责人向新闻媒体公开承诺，陈述原因并提出整改措施;连续三次排名最后两名的取消全年新农村建设工作评先资格，还将按程序严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。

同志们，农村环境综合整治是当前各级的一项重点工作，更是一项民心工程、德政工程。希望各级各部门在县委、县政府的正确领导下，共同努力、密切配合，打好我县农村环境综合整治工作攻坚战，打造完美和谐的新农村。

在全局“两学一做”学习教育动员部署会议上的讲话

同志们：

近日，省委召开了“两学一做”学习教育动员会议，对在全省党员中开展“两学一做”学习教育进行了动员部署，提出了明确要求，并印发了实施方案。我们召开这次会议，就是要认真贯彻落实省委决策，深入开展好我局“两学一做”学习教育，推动全局党建工作取得新成绩。下面，我提3点要求：

一、高度重视，迅速把思想和行动统一到省委决策部署上来

“两学一做”学习教育，是中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践。指出，“开展‘两学一做’学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进‘四个全面’战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手”。赵克志书记在全省动员会上强调，“要认真学习贯彻重要指示精神和中央的部署要求，以饱满的政治热情和良好的工作作风，扎实开展‘两学一做’学习教育”。我们一定要深刻理解重要指示精神，把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，切实增强开展“两学一做”学习教育的自觉性和坚定性。

从我局情况看，局党组一直高度重视思想教育、工作作风和党风廉政建设工作。应该说，地矿系统的绝大多数党员干部是经得起考验的，在政治上能够自觉同中央和省委保持高度一致，在上求真务实、勇于担当，在工作上脚踏实地、埋头苦干，为地质事业的发展做出了突出贡献。但也要清醒地认识到，在作风和党建方面，我们依然存在一些问题，比如：有的干部不研究业务、不注意积累，工作信息不灵，眼界不够开阔；有的在工作中当甩手掌柜，缺乏大局意识、全局观念，表率骨干作用不够；有的工作作风拖拉，办事效率低下；有的纪律和规矩意识不强等等。强调，“要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改”。因此，我们要强化问题意识，着力解决党员干部中存在的突出问题，通过这次学习教育，使全局党员尤其是党员领导干部，在思想、作风和能力素质上有新的提升。

总之，开展“两学一做”学习教育，是一项重大的政治任务，全局党员干部都要充分认识开展学习教育的重大意义，坚决克服应付心理、认识偏差和畏难情绪，全身心地投入到学习教育中。

二、突出重点，切实增强学习教育的针对性和实效性

中央强调，“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。省委要求，要突出经常性教育的特点，把“两学一做”学习教育同做好中心工作结合起来，同落实好各项工作任务结合起来，做到两手抓、两促进。结合我局实际，我们要做到“落实三项要求，抓好三个环节，实现三个目标”。

（一）落实三项要求

一要突出正常教育、经常教育。要坚持学习常态化，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，不能走过场。要明确学习目标，制定好学习计划，把握学习的重点，要把学习当作成一种责任、一种态度、一种习惯，达到学有所得、学有所获、学有所思、学有所悟的目的。二要落实全面学习、全员教育。一方面，要逐条逐句通读党章，学习廉洁自律准则和纪律处分条例等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型。认真学习系列重要讲话和重要著作，深入领会精神实质。另一方面，将每名党员纳入组织有效管理，将每个支部纳入学习教育计划，实现党员全覆盖、支部全覆盖、标准全覆盖。三要注意区分层次、区分对象。党员领导干部要多学一些、深学一层，标准要更高、要求要更严。要针对不同的学习对象，有所侧重，把“党员必须学什么”与“党员想要学什么”结合起来，提高学习教育的针对性；将理论知识同岗位需求结合起来，提高党员的参与度；把整体教育与个体需求结合起来，增强教育的实效性。

（二）抓好三个环节

一是打牢“学”这个基础。基础在学，就是要坚持“学习、学习、再学习”。学好党章党规、学好系列重要讲话，是这次学习教育的重要任务，务必要原原本本的学、从头到尾的学、逐字逐句的学，要学懂学深学透，入心入神入脑。同时，还要在“怎么学”上深入思考，既要运用好传统的学习方式，抓好集中学习、专题学习、党课、专题组织生活会、民主评议等主要举措，又要善于引入手机、网络等现代化工具，创新学习方法，拓宽学习渠道，提高学习效果。二是抓住“做”这个关键。关键在做，就是要做一名合格的共产党员。党员合格的标准，是具体的、明确的。这次学习教育，明确提出党员要做到“四讲四有”，集中体现了党章党规和系列重要讲话的基本精神，全局党员都要自觉践行， 真正“做”出党员样子。三是突出“改”这个核心。开展学习教育，不是为了“学习”而“学习”，不是为了“教育”而“教育”。学习教育最终的成效如何，最根本的还是要看有没有解决问题。要把发现问题作为切入点，把解决问题作为落脚点，聚焦问题不跑偏、扭住问题不放松，让全局党员干部真正把自己摆进去，针对自身问题边学边改、即知即改，拿出可操作、可监督的整改措施，认真整改到位，做到不见效果不收兵、不达标准不罢休，通过解决问题推动作风建设取得新成果、新面貌。

（三）实现三个目标

一是党员干部“四种意识”进一步增强。通过学习教育，进一步增强全系统党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到坚定理想信念，始终坚持正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；善于从全局高度、用长远眼光观察形势、分析问题，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作；坚决维护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心，维护党中央作为全党的领导决策核心；经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。二是“四讲四有”的观念牢固树立。使全局党员要更加自觉地尊崇党章，积极履行党员义务，积极争当“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。三是保障发展、服务中心工作的能力得到提升。把理论学习和专业技术知识学习结合起来，把学习教育和干部队伍培训结合起来，不断提升全局干部队伍抓发展、促发展的能力和素质。

三、加强组织，确保学习教育取得实实在在效果

局党组研究制定了我局的实施方案，对这次学习教育作了具体安排，大家要认真贯彻，抓好工作落实，确保学习教育取得明显成效。

（一）加强组织领导。局党组是教育实践活动的责任主体，我是第一责任人。党组成员要充分发挥示范带头作用，以身作则，带头学习。局已经成立了学习教育协调小组，办公室设在组织处。各单位支部是本单位学习教育的责任主体，主要负责同志是第一责任人，要认真履行职责，根据自身情况，成立相应的领导机构，切实加强对这次学习教育的组织领导。

（二）发挥表率作用。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、学深一层，坚持领导带头、以上率下，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。带头参加学习讨论，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献，层层示范、层层带动，推进学习教育扎实有效开展。

（三）强化监督指导。这次学习教育，要求高、任务重，要落到实处，必须强化督促指导。局协调小组及下设的办公室，要抓好学习教育的日常工作和具体指导、督促检查工作。发现什么问题就督导什么问题，什么问题突出就解决什么问题，确保各项部署落到实处。

（四）抓好统筹结合。要把“两学一做”和作风整顿、“一问责八清理”专项行动结合起来，以学习教育统领作风整顿，以作风整顿深化学习教育。大力整治为官不为，着力解决机关党员干部存在的不能为、不想为、不敢为的问题；聚焦“八破八立”，推进职能转变，引导全局党员干部在深化改革、促进发展中积极作为；深入开展“一问责八清理”，强化问责，倒逼主体责任落实，真正把全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上。

同志们，深入开展“两学一做”学习教育意义重大，任务艰巨。我们一定要按照中央和省委的要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态和务实的工作作风，深入扎实地开展好学习教育，圆满完成各项工作任务。

同志们：

今天是11月15日，按照市公司工作要求,距全面完成岗位岗级规范工作仅有15天的时间，时间紧迫，任务艰巨。为全面贯彻落实省、市公司会议精神，积极、稳妥地将岗级规范及全员竞聘上岗工作引向深入，不折不扣地完成上级任务。下面我讲三点意见。

一、认清形势，思想认识要到位

近年来，特别是随着电力体制改革的不断深化，公司系统在劳动人事问题上，部分岗位名称、岗位职责和岗位职数发生了很大的变化，现行的岗位和岗级不规范，岗位工资的激励作用发挥不明显，这些问题既影响到员工积极性和创造性的有效发挥，又不能完全适应和满足企业生产经营和发展的需要。因此，实施全员竞聘和岗位岗级规范工作，对于构筑“能者上，平者让，庸者下”的用人格局，建立起“岗位靠竞争，收入凭贡献”的激励与约束机制，打造一支思想素质好、业务能力强、充满生机与活力的职工队伍，实现人力资源的优化配置和利用，推动公司又快又好发展已显得迫在眉睫和势在必行。大家要将思想统一到公司的部署安排上来，全力做好这次竞聘上岗工作。

二、突出重点，工作落实要到位

关于具体实施和实际操作的问题。目前，公司已经成立了岗位岗级工作领导小组，专门负责日常管理及具体实施工作，同时，劳资部门根据市公司两个文件精神(即，《关于全员竞聘上岗指导意见的通知》和《关于规范岗位岗级实施方案的通知》，已经完成了岗位岗级调查摸底，测算和上报审批工作，市公司已经作了批复。这次会议后，要求各单位要抓紧做好以下工作：一是加强学习，领会文件精神，各人要对照公司公布的竞聘岗位和上岗条件，结合自己个人意愿，认真填写上岗志愿表。二是组织考核，各单位要对每个人的上岗志愿表，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面测评打分，力戒弄虚作假，取保客观公正。三是按时上报，这次竞聘时间要求非常严格，市公司要求必须在本月底完成，考虑到后续工作量比较大，各单位务必在本月18日前将完整的志愿书按时报送到劳资科。

三、加强协调，履行职责要到位

这次会议已经下发了上级有关文件，各岗位岗级也已经作了公布，各单位负责同志回去后，要切实担负起自己的职责来，迅速召开专题会议，做好会议精神的传达贯彻、宣传发动和组织上报工作。不清楚，把握不准的问题，要及时向公司劳资科反馈，在这里特别我要强调以下三点：一是公司方案已经充分考虑到岗位和职数的设置，以及整个岗级上调的幅度，从公司领导层来讲，就是尽量立足基层，了解上情，吃透政策，用足政策，立足当前，兼顾长远。所以，大家不必担心缺岗的问题。二是要要正确处理好改革、发展、稳定的关系。全员竞聘请上岗不是要砸谁的“饭碗”，更不是为了“整人”。这次竞争上岗要保证服从组织安排的每一个职工都有“饭吃”，确保不让一个职工下岗，但是转岗的现象一定会有，大家要有能上能下的思想准备。各单位在做好政策宣传的同时，更要做好职工的思想工作，让大家打消顾虑，保持良好的心态，按照公司部署安排，广泛参与全员竞聘上岗工作。三是各单位和部门要正确把握好这次竞聘各项工作的联系和衔接，真正履职履责，努力稳定公司正常秩序。党务、纪检、人事等有关部门要密切联系，相互配合，从改革、发展、稳定的大局出发，加快节奏，保证效果，确保竞聘取得实效。