360调护眼模式【精彩20篇】

竞聘失效模式的六大类型

竞聘作为突破传统用人规则，进行内部人力资源重新配置，选拔优秀人才的一种有效手段，目前已被国有企业广泛运用。他们往往将竞聘作为启动改革的重要手段，推动和引导其它改革措施的出台。

但由于各种原因，竞聘往往不能达到最初的目的。笔者发现有六大原因容易导致竞聘失效，企业在组织竞聘过程中必须予以重视和改善。我称之为“六大失效模式”。

一、竞聘目的与工作重心不匹配

虽然同是竞聘，但各企事业单位的目的是不同的。对于不同的目的，工作重心通常会有所不同。一般来说，竞聘的目的无非有三种：人员调整优化、提拔新人、裁员增效。如果主要目的是人员调整优化，则工作重点在重新梳理、规范组织结构和岗位设置，明确岗位职责和任职要求；如果主要目的是提拔新人，则在选拔标准上看重任职想法和知识结构，而不应过于看重资历和经验，并宣传激励年轻人参与竞聘，同时设计好“老人”让贤的后路；如果主要目的是裁员增效，则重中之重是设计好人员分流安置办法！如果着力点不对，将直接导致竞聘的失败。

二、事前宣传贯彻不到位

由于改革是很敏感的事情，往往涉及到每个人的切身利益，因而每个人都很关心。但如果事先宣贯不到位，就可能造成猜疑、担心、焦虑，从而影响到日常工作，直接影响竞聘的效果。

每位竞聘组织者都知道竞聘开始前的宣贯十分重要，但问题是到底要宣贯什么？怎么宣贯？何时宣贯？谁来宣贯才能做到位？

一家公司在第一次组织竞聘时，在竞聘实施方案出台前一个月开始进行相关的宣贯工作。总经理组织全体员工开会说明了竞聘的意义、作用、目的以及主要思路。随后企业的竞聘小组开始分部门宣贯、讲解、答疑。工作似乎做得很细致，然而事实证明这次宣贯并不到位，问题出在哪里？

首先是企业老总不能缺位。企业老总应尽量参加所有的宣贯活动，发挥自己的号召力，对尚未清晰的政策作出权威的解释。其次，企业不能只是口头宣传，还要有一些可以让员工反复阅读的书面资料，分析内外部环境、讲解企业变革的思路、竞聘的操作方法和举例说明已经竞聘成功的企业案例等等。最后，不应该在详细方案出台之前就进行大规模宣传，造成宣贯早产。必须通盘考虑，从报名表到下岗人员的安置方案等员工关心的细节全部确定后，宣贯工作才能正式启动。

三、组织结构未彻底调整

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四川资阳市关于医疗纠纷调解模式调研报告

资阳市医疗纠纷人民调解工作自XX年启动以来，全市共发生医疗纠纷974起，各县(市、区)医疗纠纷人民调解委员会共受理621起，调解成功548起，成功率89%，协议履行521起。人民调解已成为化解医疗纠纷的重要渠道。5年来，全市未发生一起医疗纠纷引起的重大群体性事件和恶性事件。

一、主要做法

健全组织，实现医疗纠纷人民调解全覆盖。按照“独立于医疗机构和卫生部门之外的医疗纠纷第三方人民调解组织”的定位，从两个层面推进全市医疗纠纷人民调解组织。一是在市级层面设立医疗纠纷人民调解工作指导小组，职责主要是组织协调和指导督促。由司法行政机关为主导、司法与卫生部门紧密合作，联合出台文件和制度，如：每月通报制度、每季例会制度、重大纠纷联调制度、调解问题会办制度、调解工作总结交流制度等，使全市医疗纠纷人民调解工作做到“统一组织形式，统一调解流程，统一共享资源，统一档案台账”，保证全市医疗纠纷人民调解工作顺利开展。二是在县(市、区)层面，以县(市、区)为单位设立医患纠纷人民调解委员会，负责调处本辖区内医患纠纷。医调委设主任1名，副主任1名，推选产生3—9名委员，并按规定到司法局备案。按照“专业互补、技能互助”的要求，聘任2名以上懂法律、懂医学的人担任专职调解员。

规范运行，提升医疗纠纷人民调解公信力。制定出台《资阳市医疗纠纷预防与处置暂行办法》、健全了综治、司法、卫生、信访、公安等部门协调机制和工作流程，逐步形成了资源共享、协调配合的医患纠纷调处行政调解与人民调解对接的工作机制。一是要求公安机关要依法处理、严厉打击扰乱医院秩序、侵犯医护人员人身安全和医疗机构财产安全的违法行为，维护正常的医疗秩序。二是与市中级人民法院联合制定《关于医患纠纷调解与诉讼衔接指导意见》，接受人民法院(庭)的业务指导，着力规范人民调解工作的内容、程序、步骤以及调解文书的制作。建立了专业法官专业审理医疗损害赔偿案件制度，建立选拔、任命医疗专家担任陪审员制度，聘请法官定期开展专业培训，保证调解工作依法、公正。坚持未及时履行的调解协议予以司法确认制度，赋予人民调解协议书强制执行力。三是司法行政机关加强对医疗纠纷人民调解委员会的指导，建立人民调解员出任制，推行医疗纠纷人民调解委员会规范化建设。确保调解工作规范有序。四是要求卫生行政部门要在第一时间介入医疗单位，进行证据固定、责任追究。在全市中大型医疗机构设人民调解室，将人民调解阵地前移。争取在第一时间将所有纠纷必须纳入协调机制进行处理，并配合医调委开展调解工作。五是信访部门将受理的医患纠纷第一时间引向医调委调解，对当事人聚集闹事的现场，要进行稳控，通知公安及时到场维护秩序、并通知调委会主动介入进行调解。

落实保障，努力提高调解质量和便民能力。一是在人员保障方面，医调委组成人员均经过严格考核筛选招聘。调解员由具有临床医学和法学知识，善于沟通，热爱调解工作，事业心、责任心强，有处置医疗纠纷经验为卫生、政法系统退休老同志担任，提高了医调委的专业能力，利于纠纷的有效化解。二是在经费保障方面，我们根据有关法律法规政策，调委会补助经费和调解员个案补贴经费纳入当地“大调解”经费保障体系解决，同时设立单位即医疗纠纷处理协会为医调委提供办公条件和必要的工作经费。三是在专业保障方面，各县(市、区)成立由具有高级职称的医学专家、司法鉴定人、优秀律师和基层法律服务工作者组成的医疗纠纷人民调解工作法学咨询委员会和医学咨询委员会两个专家咨询机构，为医调委调解疑难复杂纠纷案件提供专业咨询意见和调解建议，以适应医疗纠纷调解工作专业性要求。

完善机制，着力探索机制创新。一是完善舆论引导机制。将医疗纠纷处置与媒体舆论宣传结合起来，主动接受媒体监督，向媒体公开医疗纠纷发生和调解实情，借助媒体正确引导舆情。正面宣传医疗纠纷人民调解，引导群众主动申请调解。从根本上减少因医疗纠纷而导致的群体性事件。二是完善医疗保险理赔机制。推行医疗责任保险，明确保险公司法律地位。加强协作配合，完善投保、理赔制度，统一理赔标准，对医患双方达成的人民调解协议，保险公司根据保险合同约定，在规定的内依法、快捷、便民地做好理赔。截止XX年止，全市各级医疗机构272家，有60%参加了医疗责任保险，有效减轻了医疗机构经济压力，提高了风险防控能力。

二、取得的成效

XX年以来，《四川日报》、《华西都市报》、《四川党的建设》、《大众健康报》等先后对资阳市医患纠纷人民调解工作情况进行了集中宣传报道。XX年3月，全省医疗纠纷人民调解工作研讨会在资阳召开，资阳市工作经验在大会上作了介绍交流。5月，中央电视台、中央政法委影视文艺中心采编了资阳市医调委的工作情况。XX年2月，省司法厅厅长刘作明率队莅临资阳市专题调研医患纠纷专业调解工作，并给予充分肯定。

促进了社会稳定。目前，资阳市医疗纠纷人民调解工作已被人民群众广泛认可，医调委建立以来，先后受理纠纷 621件，调解成功达成协议548件，占医患纠纷发生总数的57%，成功平息因医疗纠纷引起的群体性事件苗头57起，“医闹”、“闹丧”等现象大幅减少，“平安医院”创建达标率在90%以上。通过人民调解，把大量可能引起群体性事件的医疗纠纷化解在基层和萌芽状态，促进了社会稳定。重大群体医疗纠纷案件较以往同比减少40%以上，到市、县政府和卫生行政部门上访事件明显减少，没有发生一起有影响的医疗纠纷非正常上访事件。

维护了医患双方合法权益。医调委调解医疗纠纷始终坚持自愿、合法、公正的原则，既保证了患方在信息严重不对称情况下获得合理赔偿，也保证了医方在无过错情况下不予赔偿，维护了医患双方的权益。截至目前，调解后实际赔付金额503.47万元，约占患方请求额的35%，调解终结的548件纠纷中以零赔付结案的有42件，占8%。患方的许多无理要求被拒绝，避免了国有资产或集体资产的不合理流失。从患方讲，其合法权益也得到维护，在调解中有16件纠纷超出患者要求赔付额度，占成功调解总数的3%。

有效维护了正常的社会医疗秩序。由于人民调解中立于医患双方，在调解中情、理、法并用，摆事实、评责任、讲道理、明法律，使患方消除过激行为，冷静思考、理性诉求。在此基础上，真诚相待、耐心沟通，使医患双方由水火不容到互相理解，到最后握手言和。医疗纠纷调解的过程，也是普法的过程，绝大多数患方都最后接受医调委的调解结果。据统计，近两年全市法院系统受理医疗诉讼案件下降近50%。医调委周到细致的服务得到了患方的称赞，一些患方还赠送锦旗表达感激之情。

最大限度地节约了调处成本。人民调解解决医疗纠纷的最大特点，就是程序上方便快捷。在医院设立人民调解接待室实行“一站式”服务，随时办理登记手续进入调解程序，一般从受理调解、签署协议到终结调解仅需约10个左右工作日，最快的当天即可解决。建立医疗纠纷专业调处机制，实现了人民调解与行政调解、司法调解、诉讼等多种解决方式相互衔接，对经人民调解不能达成协议的医疗纠纷，调解员则为其介绍其他解决途径并善意帮助其分析可能形成的结果，彻底畅通了医疗纠纷解决渠道。截至XX年5月底，医调委受理的纠纷中，有63件纠纷在人民调解未果后成功引入其他解决渠道。

三、对策建议

树立大局意识。树立大局意识就是要认识大局、把握大局、服从和服务于大局。医疗纠纷虽然只是政府工作的一小部分，但医患纠纷处置不当，常会引起群体性事件，成为群众和政府对立的焦点。因此，调委会应积极探索新形势下的医患纠纷化解方法，要提前介入、主动介入、随时跟进，确保纠纷的全面化解。

树立依法调解意识。依法调解，是医调委调解的根本原则。医调委只有严格依法调解，树立人民调解的中立性、权威性，只有规范调解行为，提高人民调解的公信度，只有依法调解，才能维护医疗机构和患者方的合法权益。

树立全程调解的意识。全程调解，是医调委工作基本方法。医调委要将调解工作纳入到医疗服务的全过程，畅通医疗机构与调委会对接，要及时向医疗机构反馈调解中的发现的医疗程序中的不足，要在医疗机构设立调解室，将触角向一线延伸，确保第一时间介入，将调解贯穿于医疗的全过程。

树立多元调解理念。为尽可能将医疗纠纷萌芽化解在状态，实现止纷定争，促进社会和谐，我们应继续推广和实行医疗纠纷调解工作机制。充分发挥人民调解的基础作用、行政调解引导作用和司法调解的主导作用，不断加强与保险、媒体的互动，确保医疗纠纷的有效化解。

学习了课堂教学这门课程，收获良多。

课堂教学是一门复杂的艺术和科学，学习了课程，让我的思维得以拓展，观念得以更新，认识得以深化。教学的有效来源于速度、收益、安全的综合，在预设的基础上，通过兴趣化积极性的和谐情境，让学生的生成在知识、技能与过程、方法的有效融合中和谐发展，这样的教学关系，才是真正有利于提高学生全面素质的畅效关系。教师自身专业发展的大为和前瞻，是师生成功对话交流的首要条件。只有教师终身学习，才能使得教学科学预设，让学生生成更有成效，学生才能全面发展。师生三围目标的创设，必须服从于学生的积极主动自觉，否则，知识、技能与过程、方法就会偏离发展的轨道。教学情境的获得，是基于充分认识师生双方需要基础上的获得，设置科学的教学情境，离不开教师对学生需要的充分认识和了解。在掌握时代信息和知能构建的前提下，需要、平等、民主、情感和期待的对话，才能对学生的和谐有序自我提高与发展起到真正的引导、推动和促进作用。

总之，科学和谐课堂教学能力的形成，需要一个自我觉醒和专业素质的不断更新和持续发展的过程，是应势所需，不断强化师生双方共同需要的整合体。在我日后的教育教学中，一定会融合我的学习心得，在教育教学中真正体现学得性精华，让自身的教育教学更为有效和成功。

最后我要真诚感谢所有为这门课程付出辛勤劳动的老师和朋友们!是你们的付出和努力让我们有了这个极其宝贵的学习机会,收益匪浅

“六字模式”教学的相关可行性研究报告

啥叫“六字模式”教学?嘿，小编还真不懂!不过互联网如此发达的时代，我们必须学会搜集资料。以下是网的小编给大家整理的关于“六字模式”教学的相关可行性研究报告，大家一起来学习学习吧。

一、社会背景

20xx年10月12日人民日报刊载了温家宝同志的文章《教育大计教师为本》。温家宝同志在文章中提到钱学森曾问他：“为什么现在我们的学校总是培养不出杰出人才?”温家宝同志指出，我们出去这么多留学生，也成长了一批人才，充实了各行各业，但确实很少有像李四光、钱学森、钱三强那样的世界著名人才。

20xx年10月7日，南方都市报以《北大教授称中小学教育把人修理成考试机器》为题报道：

中国12年中小学教育把人修理成考试机器?日前，广州举行首期广州教育大讲坛，北京大学著名教授郑也夫作为讲坛主讲人之一，分析了中国教育的现状。郑也夫把中国中等教育的现状比作压缩饼干，“学生的天赋和能力参差不齐，教育机构的做法往往是上压下提。即成绩好的学生会被限制，而成绩较差的学生会被逼迫去学习，出现了伺候分数的现象”。

一次我从学校九年级窗前走过：全班四十几人有近三十人在睡觉!老师仍然在讲台前激扬文字、热情四射。

这是师与生的脱节、教与学的脱节、学与用的脱节、知识与能力的脱节。教育，尤其是基础教育，已经到了非大改不可的地步。

二、当前教学模式调查

1.形式：当前教学主要形式是说教式。

2.内容：教师直接或间接给予结论，然后强化训练。

3.方法论：教师备课方便，不需动脑筋而照本宣科。

4.价值观：文科生缺乏情商的培养;理科生缺乏创新意识的培养。

5.现实状况：根据我的了解，许多老师上的课，学生很不爱听。总之是学生困顿、教师迷惘。

三、“六字模式”基本理念

基于“过程”下的“导学”式的“合作”教学模式，简称“六字模式”。其基本理念为：导学、合作、过程。

(一)过程理念

形式：文科注重再现感性思维历程;理科注重再现理性思维历程。

内容：与“应试”相对，“应试”关注题海战术;“过程”关注能力培养。

价值观：关注智商。

方法论：无论是文科还是理科，教师要回避考点、知识点这样的功利化用语;让学生感受到一堂课就像是一颗种子在经历生命的全程。

(二)导学理念

形式：学生人手一张学案。

内容：以问题为线索。

价值观：关注主观能动性。

方法论：有课堂前置式导学案，有探索发现式导学案，还有前置与探索结合式导学案。

(三)合作理念

形式：全班学生隐性或显性地分为若干小组。

内容：(如7人组)组内合作，即1带2、2帮4、6促1，组间合作，即质疑与交流。

价值观：关注情商。

方法论：(1)科学组建小组，做到组间同质、组内异质;(2)每个学生要明确责任和目标;(3)组内展示平等与高效、组间质疑热烈与科学;(4)组内管理与组间评比要具有有效性;(5)教师仍是课堂的主导者。

四、试行“六字模式”教学时不我待

(一)试行“六字模式”的思想基础

1.教师的共识：

分数只是“敲门砖”，学生的能力是关键。

2.学生的内需：

学生需要在欲望中不断满足，需要在张扬个性的过程中塑造自我，需要在快乐中成长。

(二)试行“六字模式”的制约因素

1.来源于教师自身：

一是教师年龄结构趋于老龄化。二是教师知识结构趋于陈旧化。三是教师对工作的认识趋于职业化。四是教师对工作的神圣感被弱化。

2.来源于社会舆论：

读书无用论的观念依然存在。

3.来源于校长的担负：

社会衡量学校办学水平的标准是什么?一般就看升学率。怎样抓升学率?通行的方法就是时间加汗水。

4.来源于教育行政部门的评价：

当前，教育行政部门对学校的综合评价日趋科学化，但升学率仍是评价中的重点。

(三)克服“制约因素”的可行性办法

1.给教育行政部门的建议：

教育行政部门首先要强令学校规范办学行为;其次要淡化升学率在教育质量评价中的比重。

2.给校长的建议：

校长要有“十年树木，百年树人”的育人理念，不要急功近利。

3.对教师工作的引领要科学合理：

(1)帮助教师转变育人思想。教师在传授知识的同时，要注重学生能力的培养。而“六字模式”是培养学生能力的有效平台。

(2)不断更新教师的知识结构。加强教育理论培训和教学业务进修，并实行激励机制，进行适当的绩效考核。

(3)转移并弱化教师的年龄问题。教师老龄化是事实，学校一方面要开展一些富有活力的文体活动，让教师感受到自己的青春依旧在。

(4)逐步转变“工作职业化”为“工作事业化”。让教师把工作当成事业来做，教师在不断体验成就感给自己带来荣耀的同时，学校还要适当满足教师多劳多得的现实心态。

五、对实行了“六字模式”教学后的展望

1.学生高兴：人人参与，人人学有所获。

2.教师自豪：教师的莫大荣光来源于学生的快乐成长。

3.学校扬名：一所具有正确的人才观念、先进的教育理念，采用了高效模式化的教学方式，拥有乐于奉献的育人团队的学校一定是一所示范学校。

4.促进义务教育均衡发展。

小学自主探究型课堂教学模式研究

创新教育是以培养人的创新精神和创新能力为基本价值取向的教育，着重研究和解决基础教育如何培养中小学生的创新意识、创新精神和创新能力的问题。创新是有层次的，这里的“创新”，指的是通过对小学生施以教育和影响，使他们作为一个独立的个体，能够善于发现和认识有意义的新知识、新事物、新方法，掌握其中蕴涵的基本规律，并具备相应的能力，为将来成为创新型人才奠定全面的素质基础。

期间我校开展的《发展小学生五自能力的实验研究》，通过培养学生的五自能力，促进学生自主、和谐地发展。突出对学生主体性的关怀，正是创新教育的基本理念。随后进行的子课题“自主教学的初步探索”，把学生的主体性落实到课堂中，重点研究教师如何促进学生自主地学习，自主地发展，从而把教学的过程变为学生主动探究，以获取知识、发展能力的过程，教学进程随之得到优化。这一系列研究为创新教育的研究作了很好的理论和实践上的准备。

眼下，创新教育的研究还刚刚开始，目前迫切需要回答的问题是怎样把创新教育落实到实践中?如何培养学生，尤其是在课堂教学中培养学生的创新精神和实践能力?我们认为探究是创新的前提，没有探究就没有创新。小学生的创新是从好奇开始的，由好奇到探究，由探究逐步走向创新，在整个过程中充分体现了学生的自主精神和能力。通过总结前一阶段的研究，结合对学生身心发展特点的认识，我们把自主探究作为培养学生创新能力的着眼点，以课堂为主阵地，提出构建小学自主探究型课堂教学模式的研究，希望通过研究，来探讨通过自主探究，提高课堂学习效益，优化教学进程，培养学生创新和实践能力的途径和方法。

本课题中的自主探究，指的是围绕一定的学习任务，通过开展积极主动的探讨和研究活动，从而发现问题、提出问题直至解决问题的学习活动。在整个自主探究学习过程中，教师遵循教育教学规律，运用各种科学的方法和手段，引发学生独立思考、自行探索、相互研讨、提出见解，在掌握知识的过程中，提高解决问题的能力，进而强化和发展创新精神和实践能力。

小学自主探究型课堂教学模式，是指在上述理念的指导下，在小学课堂教学中，学生在教师的帮助下，通过自主探究活动达成教学目标的比较典型的、稳定的教学结构和程式。

本课题研究将以行动研究法为主要研究方法，在一定的教育理念指导下，形成研究假设，选择研究对象，实施教育行为，以验证假设。在此基础上聘请各方面专家进行行为诊断，提出改进意见，再进行新的教育教学实践，多次反复，不断推进课堂教学向着自主探究的理想境界发展。

课题研究最终将形成小学自主探究型课堂教学模式(例说)，小学自主探究型课堂教学模式操作方案，小学自主探究型课堂教学模式评价方案，并将出版一本自主探究研究专著。

目前，课题组经过紧张的工作，已经基本完成课题研究的先期准备工作，制订了课题研究方案和课题研究计划，确定了实验班级。课题组一致认为研究的基本条件已经成熟，现正式向市、省申报，争取立项为市、省“十五”课题。

竞聘失效模式的六大类型

六、竞聘难过人情关

竞聘最大的一个优点就是公平，因为竞聘要做到原则公开、程序公平、评判公正，使绝大多数人认可竞聘结果。但很多企业在具体操作时还是难过人情关，部分岗位并没有公平操作。这样一来，企业的信誉大厦在顷刻间就会分崩离析。一家企业3年后组织了企业第二次竞聘，主要目的是想为年轻人脱颖而出创造一个机会，但企业上下反应冷淡。经调查，该企业第一次组织竞聘时有一个岗位因为上级主管部门打招呼而没有公正选人，造成员工对竞聘的公平性产生了严重的不信任，从而对这次竞聘不抱希望，不愿参与。

整个竞聘的组织是个系统工程，涉及面广，时间长，影响深远，以上六种失效模式比较常见，企业必须谨慎小心。另外，很多企业利用专业机构的帮助组织竞聘，也不失为一个好的办法。专业机构能更科学、更中立，更公正地设计竞聘方案，也能较好地保证竞聘操作的公平公正性，从而有效地协助企业组织竞聘，顺利实现人力资源的优化配置。

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自从前几天去清怡中学听课，好像作为一个局外人，看别人的课堂教学，对于课堂教学有了新的认识。

那位看官要说了，你每天上课，也有时候听课，为什么单单这次才有认识呢?俗话说，不识庐山真面目，只缘身在此山中。当局者迷，旁观者清。虽然自己每天上课，但都是从自己的角度去认识问题，从自己的主观愿望出发，到底作为一个听课的人的角度，应该怎样认识课堂教学呢?这是原来思考比较少的问题。

其实，原来就经常看苏霍姆林斯基的论述，我们教师，在上课之前的所谓的备课，不是单单考虑知识的传授，而是要更多的考虑作为一个学生该怎样思考，怎样认识和把握这些知识。

好，书归正传，说说我的心得。

从听课的感受来讲，大致我觉得有两类，第一类就是文综类，还包括艺术类。这样的课堂应该给听课的人，包括学生和听课的老师，让他们感受美，欣赏美，进而创造美。例如语文课，要体验美丽的语句，试着让学生去高水平的朗读;音乐课，要感受美的旋律;等等。要是这样的课堂教学，被上课的老师搞的很枯燥，那就不成功。

理综类的课程呢，应当让学生或听课的人有成功的体验，觉得，我会了，我对于生活中的现象明白的更多了，我更加清晰的认识了这个世界。

总之，学生或者听课的老师应当是享受的，欣赏的，愉悦的。而不应当是枯燥的，迷茫的，被动的，煎熬的。

在最近的课堂教学中，我有意的注意了这个问题。在上课之前，想办法要我们的课堂教学变得有成功的体验，因为我是教物理的。想办法让我们的同学在课堂教学中题目“会了”，自然现象“明白了”。对身边的事物，例如楼顶上的钢筋干什么用?(防雷)高压线上最上面有一根细线，干什么用?(防雷)家里的灯泡工作电压是多少?有没有办法测量灯泡的工作电压?灯泡的电阻有没有办法测量?哪些为什么导线用铜线和铝线?等等等。

通过这样搞，我们的课堂教学真的变得很生动，很活泼，很享受。当然，这里不但是学生享受，老师也觉得上课很有趣，把课堂教学，就是我们的本职工作，变成了一件很享受的事情。你看，我们工作，是享受。休息，更不用说。我们的生活其实是时时刻刻都在享受，这就是高质量的生活状态。

关于村党组织书记跨村任职模式的调研报告

关于村党组织书记跨村任职(机关下派)模式的透视与思考村党组织书记是村级领导班子的带头人，是村党组织发挥领导核心作用的关键。村党组织书记队伍建设直接关系到农村的发展和稳定。中组部曾出台系列文件，对建立健全村党组织书记培养选拔、责任监督、教育培训、激励保障等各项工作机制，着力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记队伍提出了明确要求。近年来，xx县探索试行村党组织书记跨村任职(机关下派)模式，取得了一定的成效。今年是村级组织的换届之年，换届前对这一模式进行认真分析，开展村党组织书记队伍建设问题研究，对全面加强村级组织和干部队伍建设，具有十分重要的意义。

一、基本情况

经过前期摸排，我们选取了具有一定代表性的x个行政村作为样本进行数据采集，通过发放问卷和实地访谈等形式展开走访和调研。此次调研，针对不同层次的人群，共设计两种问卷：一是针对跨村任职和机关下派村党组织书记的调查问卷，内容包括本人基本情况、任职村基本情况、村干部职能状况等。二是针对群众的调查问卷，问卷中设计了一组“如何看待村党支部书记跨村任职或由机关下派”的基本问题，以此了解和掌握具体状况和群众的真实想法。据统计，xx个行政村书记中，跨村书记xx人，下派书记xx人，大学生村官书记xx人。均为男性，年龄最小的xx岁，最大的xx岁，学历最低是初中，最高为本科。被调查者包括党员干部和群众代表共计xx人，其中党员干部占%，群众代表占%。共发放问卷份，回收份，调查结果具有一定的代表性。

二、原因分析

据统计，调研的xx个村中有%的村是因为在本村没有找到适合的村党组织书记人选，才采用跨村任职或机关下派的方式。通过调研发现，探索运用这种方式的原因很多，归纳起来主要包括以下几个方面：

一是团结不足的因素。一个基层组织，兴于团结，衰于离心。调查中我们发现，个别基层党组织、少数党员各行其是，搞“窝里斗”、“闹不团结”。有的把团结庸俗化，搞拉帮结派，以致心不能往一处想、劲不能往一处使，不能团结一心向前看，整个班子看起来浑浑噩噩，缺乏最起码的职业道德。大事小事都由村党组织书记一肩挑，加之工作中受家族势力影响，使得不少村书记任职时间较短。

二是能力欠缺的因素。古有“居其位，安其职，尽其诚而不逾其度”的古训，今有“为官一任，造福一方”的说法。目前，农村党组织书记年龄大多数在四十多岁，文化水平偏低，自身本领不强。有的村书记工作不细致，漫不经心、随意为之，对待百姓颐指气使，对该办的事情办不好，对不能办的事情又不懈解释，进而失去了群众的信任，甚至与群众产生了对立。

三是人才匮乏的因素。近年来，随着经济社会发展，农村大部分青壮年外出务工或者经商，优秀人才流向城镇和企业，村级党组织吸纳人才的难度增大，党员队伍新鲜血液普遍不足，能力素质难以保证。部分村党员老龄化趋势日益明显，出现党员队伍“断层”、建设新农村主力“失血”的局面。

四是情绪不稳的因素。当前，面对繁重的工作任务，较高的工作标准，很多村党组织书记承受着巨大的考核压力。加之社会地位不高、待遇偏差、养老、医疗方面的保障不足、人文关怀缺失等因素的影响，部分村党组织书记责任心减弱，宗旨意识弱化，工作激情减退，也导致很多有能力的人不愿意从事基层管理工作。

三、实践成效

调查中发现，跨村任职或机关下派模式的制度设计，可以有效规避上述不利因素的影响，实现“能干事者有机会、干成事者有舞台”。跨村(下派)书记努力工作，不仅有效改善和密切了党群、干群关系，也增强了村两委班子的战斗力，得到了基层群众的普遍好评。

一是有利于提高工作效率质量。村党组织书记跨村任职或由机关下派的做法拓宽了选人视野，做到了不拘一格选拔人才。同时，在一定程度上满足了“双强”型村干部队伍建设的需要。调研中，镇组织委员纷纷表示：实行下派最重要的一个原因就是村里缺人，党员年龄偏大，选人范围过窄，难以找出一个素质高、能力强的书记人选。这样的选派方式，缓解了一时之需。再则，跨村任职或机关下派的村党组织书记，都是经过组织多次考察，政治文化素质比较高，纪律约束性较强，能够较好完成党委政府交给的各项任务。

二是有利于促进村级发展稳定。首先，有助于强化村级领导班子建设，增强现任村干部的危机意识和责任意识。跨村任职和机关下派的党组织书记能够主动走访班子成员，了解他们的思想状况。在处理问题时没有私心，能够“一碗水端平”，易于赢得班子成员的信任，促进班子内部团结。同时，打破了村班子原有的桎梏，使那些不想干事、马虎干事的村干部有了危机感。其次，有助于维护村级稳定和带领群众致富。跨村任职和机关下派的党组织书记能够积极调研走访群众，第一时间解决群众生活难题;能够排开阻力，排除干扰，在处理问题时能够摆脱人情利益的牵绊，更加公平、公正，从而赢得村民的信服。

三是有利于增强自身能力素质。调查中我们了解到，跨村任职和机关下派的村党组织书记到任后，能够积极帮助群众协调资金铺路架桥，带头搞养殖，做项目等等。尤其是解决好涉农利益、房屋拆迁、村村通工程等历史遗留问题，村里的各项工作有了较大的起色。同时，他们能够深入基层察民情、访民意、破难题，广泛采纳群众意见，与村民零距离接触，建立了深厚的感情，村里也由以前的“怨声一片”变成了“呼声一片”。 跨村书记们普遍认为，在攻坚克难中得到了很好的锻炼，是一笔不可多得的财富。

四、拓展与完善

村党组织书记跨村任职和由机关下派，是加强农村基层干部队伍建设的一种有益探索。但从目前来看，还存在一些问题：比如党员群众有消极心理和不信任的态度，使得工作开展难度加大，需要一段时间的磨合;有些跨村任职和机关下派的书记认为自己只是临时性的，在开展工作时很难进行更深层次的探索;还有部分村党书记上下班来回路途遥远，交通不便，某种程度上影响了工作的质量等。因此，需要基层党委着力建立和完善相关制度，做好“选、育、管、引”工作，提升跨村任职和机关下派村党组织书记的素质和能力，适应新时期农村改革发展稳定的需要。

一要加强宣传引导，消除“排外情绪”。在开展村党组织书记跨村任职和机关下派工作时，应充分考虑到所任职村的村情与民情。镇党委要充分利用召开座谈会、上门走访等形式，向试行跨村任职和机关下派的村级班子成员、党员、群众和有一定威望的离任村干部加大工作宣传，认真做好班子成员的思想工作，让他们充分认识到实行村党组织书记跨村任职和机关下派模式的重要意义，努力帮助跨村任职和机关下派的村书记赢得任职村内党员和群众的支持，努力为他们创造健康和谐的工作环境。

二要科学择优选人，确保“以岗定人”。一是分析村情择人选。镇党委要组织人员对试点村进行走访调查，了解村务情况、发展思路和规划以及存在的问题等，掌握党员群众对村党组织书记岗位的任职要求，确定跨村任职和机关下派村党组织书记的标准。

在此基础上，本着“以岗定人、就近择优，以强带弱、优势互补”的原则，把工作经验丰富、敢于创新、素质高、群众基础好和带领群众发展能力强的人员确定为跨村任职和机关下派的后备人选。二是规范程序定人选。对跨村任职和机关下派后备人选在“德、能、勤、绩、廉”方面进行考察，确定初步任职人选，经镇党委研究确定后进行任前公示，无异议后报上级备案，方可使用。

三要注重关爱激励，确保“人尽其才”。要保障跨村任职和机关下派村党组织书记的报酬待遇，除享受村干部正常待遇外，镇党委、政府还应当给予他们适当的交通、电话等补贴，实现经济待遇有保障。要加强政治激励，在评先评优方面，予以优先推荐考虑。加大工作支持力度，镇主要领导可以与跨村任职和机关下派村党组织书记进行“一对一”结对帮带，定期走访了解其思想动态，帮助指导其开展工作。同时，适度倾斜有关优惠政策，优先帮助跨村任职和机关下派的村党组织书记解决工作难题，切实提高其工作积极性，确保跨村任职和机关下派的村党组织书记进得去、留得住、干得好。

施甸县“山邑模式”助推农民增收和集体经济发展调研报告

施甸县姚关镇山邑村，海拔1840米，地形呈喀斯特地貌，是典型的山区村。XX年，山邑村发生了巨大变化，村集体经济收入增幅达333%，农民人均纯收入增幅18%，干部群众精神面貌焕然一新。人还是这些人，土地还是那片土地，是什么原因造成山邑村的巨变呢?根据市委主要领导的要求，最近我和办公室的同志三次到山邑，和村党总支的同志、村民、山邑村康汇食品公司的经营人员进行座谈，了解山邑村变化的原因。

一、村情

山邑村位于姚关镇西北，全村耕地面积2656亩，林地13100亩，全村有15个村民小组，农户1204户，总人口4093人。村民主要以农业生产、外出务工为主要收入，但随着农业种植成本不断增高、土地产值效益低，群众增收致富难，扣除各种生产成本，每亩田纯收入200多元。XX年，村集体收入仅3.3万元，农民人均纯收入6094元。面对村集体经济薄弱，村民增收致富难等问题，XX年底山邑村党总支紧紧抓住省委开展基层服务型党组织创建这一机遇，在建设基层服务型党组织过程中，结合山邑村实际，充分发挥自身的优势、特点，探索出流转土地、混合入股、资产出租等发展壮大集体经济、增加农民收入的做法，得到省委组织部的认可，在XX年12月5日全省基层服务型党组织建设现场推进会上被总结为“山邑模式”。

二、做法

(一)流转土地，实现土地规模化经营。村党总支在保障农民土地承包权长期稳定不变的前提下，为适应现代农业发展的新形势，盘活现有的土地资源，用好农村改革政策，引导农村土地经营权有序流转，发展规模经营。为打消群众顾虑、解除群众的后顾之忧，积极广泛深入到群众中宣传相关政策和流转土地的好处。目前全村实现土地流转2160亩，土地流转率达84.2%，其中，流转村集体1006亩，流转本村企业416亩，流转烤烟生产专业合作社767亩，流转大户33亩，流转其他生产组织130亩。通过土地流转，土地向产业大户、龙头企业和专业合作社集中，促进了农业的专业化、集约化和规模化经营，提高了单位土地面积的产出和效益，同时也实现了农民得实惠、村集体增收的目标。

(二)三种方式叠加，发展壮大村集体经济。一是混合入股。把扶贫项目资金77.8万元作为强基惠农“股份合作经济”、农户以每亩水田每年800元的标准折价80.48万元、村干部自筹资金50万元，三方筹资入股到施甸县湿地红莲藕种植专业合作社。通过“党总支+合作社+公司”的模式进行经营，合作社规模化种藕、养鱼、养小龙虾，把产品销售给本村的康汇食品公司。二是项目资金入股。整合农业项目资金18万元，以“股份合作经济”的形式入股康汇食品公司，村集体每年固定分红1.7万元。三是资产出租。XX年，村集体出资28万元修建20座烤炉房，以每座烤炉每年800的价格，出租给种烟大户，每年收取租金1.6万元。XX年，以上三项实现村集体经济收入14.3万元，预计XX年村集体经济收入有望突破30万元。

(三)相互依托，与龙头企业互促共赢。村党总支探索“党总支+合作社+公司”的方式，与村龙头企业相互支撑、互惠共赢。村党总支自营1006亩土地，成立施甸县山邑湿地红莲藕种植专业合作社和施甸县宝莲农业综合开发服务中心，规模化种藕、养鱼、养小龙虾，将产品卖给村龙头企业——施甸县康汇食品有限责任公司，实现双方受益。村党支部支持康汇公司发展并积极为企业服务，一是由村党总支统一流转土地，每年的土地租金群众直接到村领取，不与企业产生业务往来，群众认可村党总支;二是村党总支为企业的发展给予场地、人力、政策等的扶持，对群众与企业的矛盾纠纷进行调解。康汇公司作为企业回报村党组织，一是村党总支在流转土地上生产的荷叶、莲子、小龙虾、生态鱼等农产品，企业统一收购，并借助企业的销售渠道、电子商务平台等销往外地市场。XX年，康汇公司付给村党总支收购小龙虾、荷叶、莲子款共50万元;二是康汇公司优先考虑村内的剩余劳动力的就业难题，每年可解决60多人的就业问题。

(四)因地制宜，选准特色产业发展路子。山邑村总体地势平坦、气候环境良好、水利资源丰富，加之有天然的湿地，历来有种植莲藕，养殖生态鱼、小龙虾等水产品的传统，但一直未形成规模。针对这一情况，村党支部充分利用自然优势，因地制宜，选准了“种红莲藕发展旅游业，养生态鱼、生态小龙虾实现创收，发展农家乐助群众增收”集观光、娱乐、休闲为一体的特色农业发展路子。夏天山邑千亩荷塘吸引了众多大理、德宏、保山等地的游人到此赏荷观光，打造了以“观荷、垂钓、采莲、餐饮”为主线的旅游观光农业，带动山邑经济发展、群众收入提高。

(五)按股分红，确保村民、村集体、村干部利益。在“公开、公平、公正”的原则下，合理设置红莲藕种植专业合作社经营管理项目的股权，每年的经营利润坚持“保基本惠农户、梯次分成”的原则，按三次分红进行分配。优先保障群众利益，从收入中提出80.48万元，保证农户每年每亩800元的保底租金，确保流转土地的农户“旱涝保收”;余下收入的盈余部分，再提取20%作为公益基金;结余部分按村农户38.63%、村集体37.37%、村干部24%的比例进行分红。

(六)依法依规，强化资金运行管理监督。在发展集体经济过程中，山邑村组建宝莲农业开发服务中心，由村级经济实体整合项目资金参股经营农民专业合作社，真正实现所有权和经营权分离。依法依规选举产生施甸县湿地红莲藕种植专业合作社理事会、监事会，聘请出纳和会计，经济实体不直接参与和干预专业合作社的管理和经营，村党总支在外部环境和组织劳务方面，为专业合作社提供服务，确保专业合作社健康发展和集体资产保值增值。运作过程中，镇纪委加强指导监督，确保“股份合作经济”保值增值和维护群众利益。

(七)利民惠民，用好用活村集体经济。在发展过程中，村党总支注重让集体经济发展成果惠及群众，用好村集体经济。制定困难老党员关爱制度，每年给每位老党员发放慰问金;把钱投入到美丽乡村建设中，用于村基础设施的建设，吸引项目资金注资。XX年，村集体出资3万，村民自筹3万元，实施村容村貌整治、美丽乡村、一事一议项目，完善村内道路、路灯等基础设施，有效改善群众人居环境，为发展乡村旅游、观光农业打下坚实的基础。

三、成效

(一)“股份合作经济”激发了生机活力。采取村集体、群众、村干部三方入股的方式，增加了村集体收入，群众收入增加，又促使村干部把“股份合作经济”真正作为自己的事，放在心上，抓在手上。三方共享成果、共担风险、互相督促，积极性和主动性充分激发出来，干事力量凝聚在一起。

(二)传统农业向产业化转变。通过土地流转，连片种植莲藕、集中养殖特色水产品，全村适度规模经营推动了产业的规范化、科学化，推动了产业的转型升级。同时，千亩荷花盛景和荷叶茶、莲子等特色产品，带动了乡村旅游、餐饮服务业的发展，使农业由单纯的农作物生产向农产品加工和流通及休闲服务业等领域交融发展，产业链得以延伸，实现农业附加值增加和农民增收，助推了农村经济长远发展。

(三)群众增收有保障。土地流转后群众由1份收入变成了3份收入。一是土地租金收入，流转的土地每亩800元/年——1000元/年，这是纯收入。二是入股分红，每亩每年分红120元。三是劳务收入，通过土地流转，最大程度地解放了劳动力，XX年，全村外出务工1800多人，占全村农村劳动力总数的60%，全年劳务经济收入多万元，对全村农民人均纯收入的贡献率达64%以上。年龄在50-60岁的村民不外出打工，可就近务工，在村内帮助企业、专业合作社从事烤烟生产、莲藕种植、采摘荷叶和莲子等工作，这也是1份可观的收入。村民苏梓白(64岁)说，全家6口人，4个劳动力全部围着2亩田、4亩地转，一年下来，没有多少收入，生活很困难，如今，2亩田流转出去，不付成本、不担风险，稳稳收入1600元;老伴身体不好，在家料理家务，苏梓柏本人半年为村里管理烤烟育苗小棚，每月收入1000元，半年6000元，另外半年每个街子天做点小生意(买卖生猪)，除掉吃账，半年还有3000多元纯收入;女儿、女婿和大孙子(18岁)外出广东务工，一年也有几万元的收入。苏梓白心情很好，还是一名文艺爱好者，管理自然村的音响设备，每天晚上苏梓柏把广场舞办到自家的小院上，和村民们一起尽情的歌舞。

(四)村级集体经济壮大发展。通过盘活资源、资产、资金，因地制宜谋发展，使村集体经济一年便由弱变强，还一步迈入年收入10万元以上的行列，实现村级组织“有钱办事”，更好地开展工作、服务群众。

(五)基层党建和经济发展同频共振。多种形式发展壮大集体经济为建设基层服务型党组织找到了新的有力抓手，促进村集体经济的发展、资产的保值增值、农村产业的转型升级和农民群众的增收致富，打通了联系服务群众“最后一公里”，提高了村党组织的威信，加强了基层党建工作。

四、启示

(一)土地流转是山邑村发展变化的根本。山邑村的经验就是用活了土地流转的政策，促进农村深化改革，通过土地流转，解决了土地规模化经营、专业化生产、企业化管理等问题，土地真正成为群众增收致富的最大“红利”。

(二)集体经济发展壮大使村党总支气粗了，服务群众更有底气。俗话说：“手里无米，叫鸡鸡不来”，过去村党总支手里无钱，有些话不能说，有些事想做不能做，XX年村集体经济壮大了，村党总支一是出资3万元(群众筹3万)，用6万元来实施村容村貌整治;二是组织96名党员到善洲林场学习;三是对老党员、困难党员进行慰问，对去世的3名党员家庭进行慰问。现在的山邑村是党总支为群众着想，群众拥护支持党总支。

(三)龙头企业和专业合作社是群众增收的重要支撑。山邑村有一个远近闻名的康汇食品公司，XX年，该公司产值达2500万元。该村还有红莲藕种植专业合作社、烤烟生产合作社等经济组织。一是解决了专业化生产的问题;二是提高了农民的生产组织化程序;三是解决了一家一户闯市场，风险高的问题。现在由龙头企业、合作社闯市场，降低了市场风险，体现了规模效益。

精选课堂教学模式课题成果公报

一、课题研究的意义和价值

主体参与课堂教学模式就是在课堂教学过程中，以教师和学生为主体，以学生发展为中心，师生共同参与教学活动，以实现课堂教学效率最大化的一种教学模式。区别于其他教学模式，其显著特征是教师和学生两者都是课堂教学的主体，交互在一起，共同参与课堂中的教和学。这种模式下的课堂是由教学内容、教师和学生共同构成的有机系统，三者相互作用、相互影响、互为一体。

我校是一所农村学校，受各种因素的限制，课程改革的深度和广度还不尽如人意。大多数教师的教学观念陈旧，教学方法呆板，教学手段落后，课堂上教师一言堂、满堂灌，教学内容枯燥乏味，致使课堂教学华而不实、热而乏效，教学效果低微，忽略了学生的主动参与、主动探究知识的活动，特别淡化了学生的经历、体验、认识和运用探究的过程，使学生思路闭塞，缺乏独立思考，缺乏积极探索的精神和不断创造的能力，严重影响学生智力的开发和能力的提高。在这种“课堂教学模式”下成长的学生，只习惯于被动接受，缺乏创新精神，面对突飞猛进的知识增长与更新，面对日新月异、变化多端的社会生活，就不能变通地学习，主动地建构，不敢“别出心裁”地展现自己的思维过程，从而导致创新意识、创新精神和创新能力的缺失。这种现象严重制约着课程改革的深入，影响素质教育的推行，不利于学生个性和创造性的发展。

构建主体参与课堂教学模式，在理论上将为有效教学指明方向，对提高课堂教学效益将起到重要指导作用。在实践中，有利于教师角色转换、教学方式转变和专业素质发展，有利于构建焕发学生生命活力的有效课堂。通过研究使课堂充满激情，让教师养成有效的反思习惯，促进教师的专业发展和学生的全面发展，提高教育教学质量。

基于以上分析，结合我校课堂教学的实际情况，通过多次论证，我们确立了“关于构建主体参与课堂教学模式的研究”课题。这种教学模式强调突出学习者的主体地位，能面向全体学生，调动学生学习的积极性、主动性，学会自主学习、自主探究，使之在课堂上真正成为学习的主人。

二、课题研究的理论依据

主体参与式课堂教学是一种全新的教学模式，这一新型教学法的主要理论依据是：

2、主体教育理论

教育要培养主体性的人。作为教育主体的学生，其主体性的品质与能力主要表现在主动性、独立性、创造性三个方面。要求教师的教学行理为由“带着知识走向学生”转变为“带着学生走向知识”，学生的学习行为由“带着教材走进教室”转变为“带着问题走向老师”。通过双向互动，体现以人为本，人是教育教学的出发点和归宿，一切教育教学都必须以人为中心，以促进学生的个性全面和谐发展为根本目标。

3、合作学习理论

合作学习是指学生在小组或团队中为了完成共同的任务，有明确的责任分工的互助性学习。它包括五个基本要素：积极的相互支持、配合，特别是面对面的促进性的互动;积极承担在完成共同任务中个人的责任;期望所有学生能进行有效的沟通，建立并维护小组成员之间的相互信任，有效地解决组内冲突;对于各人完成的任务进行小组加工;对共同活动的成效进行评估，寻求提高其有效性的途径。即可概括为：积极依赖、个人责任、社交技能、混合编组和小组自评。为使合作学习能产生最佳效果，其中的重要原则包括人人参与，即鼓励每个学习者积极主动地参与学习;每个人承担个人职责，并定期更换角色，以便学生了解不同角色的责任;学生需面对面坐在一起进行合作，以便于开展互动;为了提高小组活动的效果要进行反思，以改进自己的行为表现等。可见，在这些主要原则下，教学目标不仅有学业目标即让学生通过小组团队的分工合作，互相依赖、鼓励，共同实现学业上的成功，以提高个人的学习愿望，并获得学习成功的乐趣;而且还有合作技能目标即培养学生与他人合作的基本能力，包括表达沟通和分享能力、尊重他人和团队合作能力、主动探索与研究能力及独立思考与解决问题的能力等。

“主体参与式”教学法能最大限度地实践合作学习原则，能够最大限度地使学习者参与到教学中来，注重发挥学生的主体作用，通过师生互动、生生互动，使学生得到多方面的满足;“主体参与式”教学提倡分组活动的形式，这种形式为教师与学生、学生与学生提供了更多的合作机会，智慧经验在合作中得到共享。

4、创造性教学理论

创造性教学是本世纪形成的一种新型的教学体系，它的目标是培养学生的创造性思维能力、培养学生的创造性人格和培养学生的创造性表现能力。

创造性教学是一种发展性教学，它重视学生的思维过程，强调学生通过自己的思维操作获得知识，注意帮助学生扩大思维范围，提高思维能力和思维品质，发展学生的能力，优化学生的个性心理品质。创造性教学是一种主体性教学，它主张教学中必须重视学生的人格，重视学生的兴趣爱好，调动学生参与教学活动的主动性、积极性和创造性，课堂上给学生充分活动和思考的时间。创造性教学是一种问题解决式教学。教师为学生创设开放性的问题情境，激励学生独立探索，提出高质量的问题，启发和培养学生多向思维的意识和习惯，培养学生思维的灵活性和广阔性。创造性教学是一种动态性教学。它引导学生自己独立探究形成结论、了解规律、发现真理，其教学程序往往是“由生动的直观到抽象的思维，再从抽象的思维到实践”，由个别到一般，由部分到整体，由继承到创新，同中求异，异中求新，新中求优，是一个不断前进和不断深入的动态过程。

新课程标准明确指出：学生的发展是英语课程的出发点和归宿，因此要改变课程过于注重知识传授的倾向，使学生在获得基础知识与基本技能的同时学会学习并形成正确的人生观、世界观和价值观，增强社会责任感，全面提高人文素养。英语课程标准的目标是，在学生语言技能、语言知识、情感态度、学习策略和文化意识等素养整合发展的基础上，培养学生的综合语言运用能力。这种关注学生的全面发展的课程目标就在于打破传统的基于精英主义思想和升学取向的过于狭窄的课程定位，力求在基础教育领域全面实施素质教育，引导学生学会学习，学会生存，学会做人、学会合作，培养他们具有社会责任感、健全人格、创新精神和实践能力、终身学习的能力。基于此种认识，就应把学生看做具有可持续发展潜能的人来培养，而不应把他们视为“应试的机器”或是“可填塞的容器”，而不断灌输知识，施加压力，因而限制甚至扼杀了他们的主动性和创造性。

新旧课程最根本的区别在于理念。长期以来，在我国中小学教育领域中奉行以知识传递为价值取向的教学观，致使课堂教学模式轻视甚至否认主体活动给予学生素质发展的真正价值。在这种背景下实施新一轮的课程改革无疑给课堂教学改革提供了肥沃的土壤。新课程的先进的理念反映了当今时代经济全球化、文化多元化、社会信息化的特点，体现了世界教育发展的趋势，折射出了人们对美好未来的追求。它的核心是新课程理念的落实。一些重大的课程改革不能取得最终的成功，问题基本上都出在课程理念与教师行为的转化上。《英语课程标准》的正式出版与发行，拉开了中小学英语课程改革的序幕，这标志着新课程理念逐渐深入人心。但新课改对全体英语教师来说既是机遇也是挑战。我们必须认真面对。

英语新课改注重对学生语言能力的培养，注重锻炼学生在一定的语言环境中用英语去交际，突出学生在学习中的中心地位。在这方面我的做法是：

一、在词汇方面，由于新教材词汇量较大，因此我要求学生每单元的单词可分二至三部分进行背诵，鼓励他们通过音标、构词法等科学地记忆单词，并坚持课前小测;

二、在语法方面，要求学生在课前预习本节课的语法点，上课时先让学生通过自己总结，并提出重难点，然后再归纳总结，课后布置相关的配套练习以巩固当天所学的知识;

三、坚持用英语授课，要求并鼓励学生用英语思考问题、回答问题。这样不仅可以训练他们的口语和听力，还能让他们不断的回顾单词以及语法。

在教学方面，我“遭遇”了新课程改革，这对我来说既是机遇，又是挑战。新课改倡导全人教学，强调课程教学要促进每个学生身心健康的发展，培养学生良好的品质的终身学习的能力;新课改倡导建设性学习，注重科学探究的学习，提倡交流与合作、自主创新学习。。通过这一阶段的教学我有以下几点体会：

一、面向全体学生，满足不同的需求，为学生全面发展和终身发展奠定基础。学生在学习中存在智力、兴趣性格、态度、语言基础能力、学习方式等方面的差异，因此在教学中我根据不同学生个体的差异，对他们提出不同的要求。比如对差生，我尽量用难度适中的问题问他们，尽量让他们回答有把握的问题，当他们回答正确时我总会说“Very good”如果回答错误我也会说“Thank you all the same.”以表示鼓励。这样他们会因信心大增，加强了参与意识，逐渐消除畏惧心理。面对优生，我则对他们提高要求，如单词小测的错误率不得超过20%，课后要多做提高题，增加阅读量等。

二、创造宽松、和谐的气氛。在教学过程中，注重与学生沟通，让学生消除对英语学习的恐惧感，只有对英语感兴趣，才能保持英语学习的动力并取得好成绩。刻板的学习，不仅会影响英语学习的效果，适得其反让他们厌恶学习英语。因此创造宽松、和谐的学习氛围有利于英语学习。鼓励学生大胆地说英语，并对他们在学习过程中犯的错误采取宽容的态度。这锻炼了学生英语表达能力和胆量，也在无形中发展了学生运用英语交际的能力，培养他们创新灵活运用英语的习惯。

三、培养学生探究性学习的能力。在学习课文前我要求学生先预习，找出知识点;课后整理总结笔记，并发现重难点。

四、建立良好的师生关系，经常和学生一起反思学习过程中的不足，并加以改正。教和学是一对矛盾，作为矛盾双方的教师和学生如何和谐融洽师生关系，对完成教学至关紧要。在开学一周后我就让学生以不署名的方式给我的教学提意见，下课后我也经常深入学生中询问他们的听课效果，学习情况，以改进自己的教学方法，最大限度的提高教学质量。这阶段的教学实践让我深刻认识到一名好的教师不仅要有过硬的专业知识，还要有耐心、爱心。

总而言之，教师要使英语成为学生生活中须叟不可或缺的有趣事物。"变学习为学生的自觉行为，使学习过程成为一种满足内在需求的主动的探索过程。在英语教学中实施素质教育，就是要把学生培养成为积极的学习者和有创造性的未来建设者，这是时代的要求，也是英语新课程改革的要求。要把理论和实践相结合，不断的提高自身素质，多听有经验老师的课，取其精华，并将其运用到自己的教学当中，不断反思自己教学中的不足。而且作为新课改成功与否的关键性因素，我们教师自身要深刻理解课改精神，把教学与课改目标紧密结合，不断更新观念，与新课程共成长。

国内外食品安全监管模式对比调研报告

阐述了国外食品安全监管模式及其共性特点。分析了国内食品安全监管模式，比较了与国外监管模式的不同。以国外食品安全监管经验及tem 原则为基础，提出了改革中国食品安全监管模式的对策建议。关键词 食品安全监管模式 全面应急管理

1引言

近年来.我国的食品安全事件频发.不仅危害人民生命财产安全.损害政府公信力.也打击了消费者的信心。抑制了正常消费.这非常不利于食品行业的健康成长。如何防范食品安全事件频繁发生.成为一个迫在眉睫的研究课题 本文以此为出发点.以国内外食品安全监管模式分析为基础.提出基于tem 原则的对策建议

2 国外主要国家食品安全监管模式

国外发达国家的食品安全监管制度完善.大多建立了涵盖所有食品类别和食物链各环节的法律法规体系 但其食品安全监管部门设置存在显著差异.具体可分为多部门监管模式和单部门监管模式

2.1 多部门监管模式

美国是多部门监管模式的代表 以美国为例.美国联邦及各州政府具有食品安全管理职能的机构有20个之多.但其中最主要的.具备制定食品安全法规和进行执法监管的联邦行政部门有5个：卫生部(department of health and human service.dhhs)的食品药品管理局(food anddrag administration，fda)、农业部(u.s.department of agriculture.usda)的食品安全检验局(food safety and inspecti0nservice。fsis)和动植物健康检验局(animaland plan t health inspection service.aphis)、环境保护局(environmental pro.tection agency，epa)、海关与边境保护局(bureau of customs and border pmtee.tion，cbp)。

美国选择多部门监管模式的根本原因在于美国建国之初就制定了执法、立法和司法三权分立的国家治理原则.食品监管也不例外 但必须注意的是，美国主要是按照食物的种类来划分部门职能。这样在对特定食品进行监管时实现了功能上的集中监管。

2.2 单部门监管模式

单部门监管模式是欧美国家选择的主流食品安全监管模式。

(1)加拿大。加拿大1997年3月通过《食品监督署法》，在农业部之下设立一个专门的食品安全执法监督机构— — 加拿大食品监督署(canada food inspection a.gencv。cfia)，统一负责加拿大食品安全、动物健康和植物保护的监督管理工作。加拿大食品监督署负责农业投入品监管、产地检查、动植物和食品及其包装检疫、药残监控、加工设施检查和标签检查，真正实现了“从农田到餐桌”的全程性管理。

(2)德国。德国于XX年初将原由卫生部负责的食品安全管理职能交由新成立的消费者保护、食品和农业部负责。其他有关部门(主要是卫生部门)依法应在自己的职责范围内配合农业部门的农产品质量安全管理工作

(3)英国。英国政府1998年发表了白皮书“食品标准局— — 变革的动力” 白皮书指出政府有必要设立标准局. 以结束食品安全和标准发布管理方面混乱不明的状况。其后颁布(1999年食品标准法》，于2oo0年4月成立了一个独立的食品安全监督机构— — 食品标准局(food standardsagency。fsa)。fsa的宗旨是保护与食品有关的公众健康和消费者的利益.其遵循三个指导性原则：消费者至上：开放性和参与性：独立性。它的使命是与地方当局合作.借助肉食品卫生局(meat health ser.vice.mhs)的工作对食品安全和标准有效地进行实施和监督：采用准确和明示的标识支持消费者选择：就食品安全、营养及食用向公众和政府提供咨询。

(4)丹麦。改革前，丹麦的食品安全由农业部、渔业部、食品部三大部委共管，每个部门都拥有自己的领导和职员。另外.三大部委下设一些代理机构.还有多个服务单位.形成庞大的管理系统。监管机构的复杂性.导致当时的食品安全监管出现一系列问题.主要表现在各个部门的职责发生重叠或者出现分割区.各个部门的检测出现冲突，资源利用效率低下。通过合并.丹麦政府成功地将由三个部门共管的食品安全监管机制转变为一个独立的食品安全监管机构— — 食品与农业渔业部.统筹对全国的食品安全进行监督

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论政府公关中的双向对称沟通模式

和谐社会要求中国建立一个依法行政、公开透明、服务到位、廉洁高效、运转灵活的高效政府，不仅要起到领袖模范作用，还要竭诚为群众服务。在政府行使公共权力时，成功的政府公关，能够通过政府管理机制改进来提升其社会服务水平，在有效传播公共信息的同时，兼顾信息的反馈，最终达到协调社会各方面关系，不断满足人们的物质文化需求，缓解社会矛盾，营造良好社会发展环境，实现和谐社会的目的，为我国社会的全面发展创造有利条件。

双向对称沟通理论在现代社会得到了广泛应用，许多专业学者和管理精英都聚焦于研究该理论的新模式，政府也不例外。为提升政府公信力，树立良好政府形象，亟需打破传统行政管理逻辑，探索新型政府管理模式，研究政府管理与双向对称沟通之间相互平衡、相互融合的公关模式势在必行。探索双向对称沟通在政府管理中的公关模式，要求政府从信息反馈、权力监督、动态系统三个方面建立新型公关模式——双向对称沟通的政府公关模式，打破传统政府公关，在此模式的基础上运用先进的技术手段重塑政府公关形象，打造具有中国特色的“服务型”政府，构建社会主义和谐社会。

就双向对称沟通理论在行政管理中的运用以及双向对称沟通在政府公关中的具体模式进行了分析，并对其在重树政府公关形象中的运用作出了一些建议。

1 双向对称沟通理论在行政管理中的运用

双向对称沟通理论认为，公共关系一方面要把组织的想法和信息向公众进行传播和解释；另一方面又要把公众的想法和信息向组织进行传播和解释；目的是使组织与公众结成一种和谐关系。这种公共关系模式，在公共关系目标上将组织和公众的利益置于同等重要的位置，在方法上坚持组织与公众之间的双向沟通与传播。

“行政之要，首在得人”是我国清代杰出政治家曾国藩的行政理念，体现了国家在行政管理时最重要的核心概念，这就要求政府在行使其管理职能时要得民心。实现一要求就需要准确掌握民众之所求，巧妙运用行政来迎合民众之所好，以求国泰民安。传统行政通过公开栏、民意信箱、信访等手段实现与民众之间的传播沟通，但由于手段相对粗放，收效甚微。

第三次技术革命叩响了信息时代的大门，计算机和互联网渗透到社会的每一处，政府在社会的经济、政治、文化、科技、教育、卫生等多方面起着重要的引导作用，在如此宽广的平台上时刻受到公众的关注，政府开始将双向对称沟通融入行政管理之中。政府与公众走出飞鸽传书和策马急报的时代，不再隔河相望，而是在网络空间里实现信息共享、政务公开、绩效回馈等，双向对称沟通的政府公关模式雏形诞生。通过信息传播与平等沟通，相互了解，做出理性的认识，这一新型模式创造出令人惊讶的经济规模和效率增长，引起了社会的广泛关注。

2 “双向对称沟通”的政府公关模式

政府公关模式就是要根据政府公关工作的不同目

、任务和对象来构造一种充分发挥政府工作职能的具体方法和系统。在和谐社会目标下的中国，建立一种争取信任，体现民主公平，整合社会关系，协调矛盾冲突，树立良好形象的政府公关模式非常必要。结合我国实际国情，可以建立以下三种“双向对称沟通”政府公关模式:信息反馈回流模式、权力监督制约模式、动态系统调整模式。

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工作计划书写作模式

计划是为完成一定时期的任务而事前对目标、措施和步骤作出简要部署的事务文书。要知道工作计划书的写作模式，首先要先了解工作计划的特点和种类。

计划的特点：

1.预见性和可行性。制订计划要对未来一段时间或一个时期作出科学的预见，如基础条件如何，前景如何，目标高低，措施怎样等等，对各种可能出现的情况，必须有一个清醒的认识，正确的估量。没有科学的预测，也就没有计划。

制订计划，就是为了执行。对未来的预测，应建立在客观实际的基础上，切忌盲目地、无根据地制订计划。这样才能使计划有可行性。

2.指导性和可变性。制订任何一项计划，必须有明确的目的，即在一定的时间内完成什么任务，获得什么效益。这也就成了工作的方向和依据，并具有很强的指导性、规范性和约束性。社会在不断发展，情况在不断变化，这对事先制订的计划来说，很难准确无误地进行预测。因此，计划能不能完成，要从主客观两个方面去总结。如果在计划执行过程中，客观情况发生了变化、就要适时地予以修订。所以计划既有指导性，也有可变性。

种类和要素：

（—）计划的种类。

计划的种类很多，“计划”只是个总称，名称叫法也不一。如“安排”、“意见”、“打算”、“方案”、“设想”、“规划”、“要点”等也是计划。预定在短期内要做的一些具体事情，一般用“安排”；预计在远期内要做的事情，但对其中的指标或实施等项内容考虑得还不很周全的，一般用“打算”；“规划”所跨越的年代较长，内容范围较广，是一个地区、一个系统或一项工作全局性的战略部署，它是展示发展远景与长远目标粗线条的计划；“要点”、“方案”、“意见”也属粗略线条的计划，但偏重于政策性、原则性的指导，“设想”则是初步的、尚未成熟的计划，其特点是可变性较大。

从性质上说，有工作计划、生产计划、学习计划等；从范围上说，有国家工作计划、部门工作计划、单位工作计划、个人工作计划；从内容上说，有综合性工作计划、专业工作计划等；从时间上说，有跨年度的多年工作计划、年度工作计划、季度工作计划、月工作计划，等等。

写法

工作计划书的格式一般包括标题、正文和落款事项。

（一）标题，一般有以下3种写法：

1.完整式标题。一般包含单位名称、时限、内容和文种。如《昆明市工商局1997年财务计划要点》。

2.省略时限的标题。如《飞熊公司实行经营责任制计划》。

3.公文式计划。如《行政学院1995年下半年公务员培训计划》。

所拟计划如还需要讨论定稿或经上级批准，就应在标题的后面或下方用括号加注“草案”或“初稿”或“讨论稿”等字样。

（二）正文。一般包括前言、主体和结尾3个部分。

1.前言。主要是对基本情况的分析，或对计划的概括说明，依据什么方针、政策以及上级的什么指示精神，完成任务的主客观条件怎么样，制订这个计划要达到什么的，完成计划指标有什么意义。

2.主体。即计划的三要素：目标（做什么）、措施（怎么做）和步骤（分几步做完）。“计划三要素”繁简可以不同，但缺一不可。主体的表述方式常用的有综述式、条文式、表格式、交错式等几种。

高中生德育互动模式研究的开题报告

一、问题的提出

1、对中央文件精神的领会和贯彻。

200x年上半年，中共中央、国务院颁布的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德教育的若干意见》指出：“我国现约有3.67亿未成年人,其思想道德状况如何直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家的前途和民族的命运。”中共中央国务院在《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》中也明确指出“各级各类学校必须更加重视德育工作”。教育部制定的《中学生守则》、《中学生日常行为规范》也于XX年9月1日正式实施。这些重要文件的出台，无疑对中学德育工作提出新的要求。

2、对高中新课程改革要求的适应。

教育部在《中国基础教育课程改革指导纲要》中明确指出，要改革既有的基础教育课程体系，推出新的基础教育课程体系。其中一个重要方面就是面向全体学生，加强新时期学生思想品德教育的针对性和实效性。《普通高中课程方案》的实施，也要求按新的课程理念、新的价值取向——人格取向来重新构建德育课程结构。

在这样的指导思想下，教师的角色、教育教学方式与过去有很大不同。教师不再是知识的直接传授者，不是“教”教材的人，而是学生活动的支持者、合作者和指导者，是引导、激发和深化学生活动的人。教师在实现这些不同的角色的同时，也增强了与中学生的互动，帮助中学生通过体验生活、积累经验、发展能力并初步形成良好的习惯和品德，实现理想的教育效果。为了更好地实施新课程，提高学生的道德思考能力和道德践行能力，开发校本德育课程，开拓新的德育模式，提高德育的有效性就显得尤为迫切。

3、对传统学校德育模式的反思。

毋庸讳言，德育工作仍是当前学校教育的薄弱环节。由于校际竞争激烈，升学率成为社会评价学校的重要标准，中学德育地位是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，针对性和实效性差。而且，过去的学校德育模式重视群体、强调共性而忽视个体，不能完全适应学生心理发展的需求。例如，德育工作中常常会遇到学生不良行为习惯的矫正问题，而教师、学校对待这些问题时，大都以正面批评、惩罚等方式，试图通过加大外部力量的干预，达到改变或矫正学生不良行为习惯的目的，但实际的效果往往并不令人满意。因此探索新型有效的的德育模式势在必行。

4、对未成年人思想道德现状的审视。

全球科学技术的飞速发展，在给人类带来充实的物质生活的同时，也伴随着一系列的负面影响，经济的发展并不必然意味着精神世界的丰富，也不能避免价值观的失落。在社会主义市场经济转变的过程中，人们原有的相对稳定的道德观、价值观等发生了较大变化，引发了诸多新旧观念的冲突以及由此引起的问题。一些社会不良现象不同程度影响着校园，给中学生的健康成长带来了不利的影响，近年来我国青少年犯罪率的日益攀升和这些不良因素不无直接的联系。

中学生正处在世界观、人生观、价值观形成阶段，可塑性强，自控能力薄弱，容易受外界干扰和影响。学生在道德生活中尚处于不成熟、不稳定状态，处于由他律向自律、由模仿向创造、由顺从向选择的转化过程中。当我们审视未成年人思想道德的现状时，不难发现，互联网等新兴媒体以及网吧等各类文化娱乐场所含有色情、暴力、赌博、愚昧迷信的腐朽落后文化和有害信息正乘隙传播，严重腐蚀未成年人的心灵。另一方面，传统的应试教育的惯性依然强劲，大多数学生承受着学业带来的巨大压力。社会问题、家庭问题以及学习问题给许多学生造成了巨大的压力，使他们出现了行为习惯差、人际关系不好以及心理亚健康等问题。

长期以来德育课程的知识化、政治化倾向严重，也使学生的发展受到制约。在学生眼中，学校德育内容保守、假大空、不能解决实际的思想问题，学校德育形式“老土”、走过场、缺乏新意和吸引力。要帮助学生健康成长，培养他们良好的道德品质，就要求我们努力研究新的德育模式，多渠道地对学生进行引导。

5、对高中生心理特点的思考。

高中生的生理发展迅速走向成熟，而心理的发展却相对落后于生理的发展，在理智、情感、道德和社交等方面都还未达到成熟的指标。高中生思维敏锐，精力充沛，自我意识日益成熟，自主性、独立性增强，内心世界丰富多彩，但他们看待问题片面性较大，自控不足，容易冲动，想和别人交流却又封闭自己，需要各方面的指导却对他人的批评教育抱有强烈的叛逆意识。面对这样的学生，灌输、说教的德育模式日益失去作用，尊重他们心理特点、符合他们心理需求的德育模式才能发挥实效，切实有利于高中生的发展。

二、理论依据

2、现代德育实践观。道德的本质在于实践。首先从德育目标看，既有对学生道德认识、道德情感的培养，也有对学生道德心理、道德行为的锻炼，而归根到底是道德信念和道德行为的统一，所以德育目标本质上是实践的。其次，学生的道德是在活动和在交往中形成的，活动和交往的本质是实践的，所以德育过程本身应该是一种实践活动。第三，德育实践活动才是检验学生道德素质高低的唯一标准。所以，德育应该是德育主体的一种实践活动。怎样让德育活动走出“口号加榜样”的单向的道德知识传输模式，怎样采用富有成效的模式来开展道德实践活动，正是本课题研究的重要内容。

3、我校“导师制”办学理念。我校“导师制”办学理念自1998年提出之后，在教育系统和社会上引起强烈反响。多年来，经过专家学者多方面论证、一线教师多角度实践，我校“导师制”的内涵得到极大的丰富和发展。“导师制”的基本精神可概括为：平等的师生关系、互动的教育模式、多元的导师组织、共进的发展目标。“平等的师生关系”包括师生人格平等和教育活动民主，是实施导师制的前提和基础;“互动的教育模式”是指学科教学互动和思品养成互动，是实施导师制的教育教学常态和方式;“多元的导师组织”包括校内组织全员和社区力量全面，是实施导师制的组织依托和保证;“共进的发展目标”指的是一切为了人，为了人的一切，是实施导师制的方向和目标。本课题所研究的“德育互动模式”正是“互动的教育模式”中一个重要的组成方面，是对我校“导师制”的进一步拓展和完善。

三、课题界定与模式构想

德育模式是指关于德育活动的本质特征的简要表述形式。它是理论系统和操作系统的中介。德育模式指示着德育工作的基本取向。

互动，简而言之，就是人与人之间在共同活动中发生的直接或间接相互作用和联系的基本方式。

德育的对象是人，而人的德性的养成、发展与成熟，不是在“灌输”中“获得的”，而是在主体与客体的相互作用即互动中主体自身建构的。所以，现代德育过程的思想，特别强调民主、平等、对话与交流，即德育过程实质上可理解为是师生之间互动互促、教学相长、品德共进的过程。广而言之，学生个体与他人、与群体、与家庭、与社会之间的互动，都可以是道德养成的重要途径。

德育互动模式是通过课程、规章、实践、评价等途径，形成和谐的师生互动、生生互动以及学生个体与周围环境的互相影响，从而让高中生体验道德美感，自拟道德准则，参与道德实践，强化道德意识，建构道德信念的一种德育模式。

德育互动模式的构想主要有以下几种：

(1)课程互动模式。通过有效的课程教育探索德育的校本课程，积累和整合德育资源，编制相应的教材，如名生介绍、党校团校、心理疏导等。

(2)规章互动模式。通过学生参与拟定规章制度，形成简便易行的德育规范，如校园文明公约、学生守则、考前诚信签约制度等。

(3)实践互动模式。通过学生的实践活动来探索德育新模式，如志愿者活动、校园论坛、学生广播站、学生电视台等。

(4)评价互动模式。通过学校的评教、评学、评比、评选来研究德育评价的机构设置(如自律委员会)、德育评价的形式体系(如素质发展报告书)、德育评价的过程(如值周制度、三好生、表扬生自荐制度)以及德育评价的反馈机制(如公告栏、反思纠错室)。

德育互动模式，是对我校“导师制”办学理念的新发展，是培养“素质全面、特长显著”的学生的新要求，是对南京一中校本德育模式的特征性描述。

“德育互动模式”课题的研究，以南京一中百年文化的积淀为基础，以时代精神的弘扬为支柱，积极探索具有城市高中生人格养成特色的德育模式。

四、研究的目的意义

南京市第一中学有百年校史，是江苏最早的省重点中学之一，南京市教育局直属学校，现为江苏省模范学校，国家级示范高中，江苏省首批四星级学校。学校一贯强调“教书育人”，坚持“德育首位，五育并举”的方针。多年来形成“好学、向上、活泼、团结”的校风，“严谨、求实、创新、育人”的教风和“勤奋、进取、踏实、求精”的学风。

在德育工作中，我们感受到学生的道德观念、心理特点都随着社会的发展出现了新的变化，这就对德育的方式提出了新的挑战。

从心理的角度来说，目前高中生生理的迅速变化与心理的发育并不完全同步，很大程度上他们处于“心理断乳期”，迷惘、郁闷、多变的“花季”也往往成为“雨季”。因此，积极向上、弘扬正气的道德行动能促使学生由感性体验步入理性审视。从教育学的角度来说，世易时移，信息时代所带来的时空突破使学校德育处境尴尬，多元的价值观念对学生的人生观、道德观造成强烈干扰，因此，最适合学生的教育便是最好的教育，对传统教育方式的扬弃也就十分必要。

200x年8月，我校对高一年级进行了学生文明公约的态度和践行情况调查。结果显示：对于我校学生文明公约的主要内容，学生了解率并不太高，但赞同率较高。大部分同学对于条约的各项具体内容都很支持，只对个别表述提出看法。大部分同学基本可以完成条约的要求，但对于制定公约这一形式本身存在不同看法。对于学校组织的各项德育活动，大部分同学是支持和愿意参加的，但说教类的活动最不受欢迎。对于学校组织的提高文明水平、促进自律意识的活动，同学们建议应调动学生的积极性，注重互动性、趣味性和集体参与性。由此可见，高中学生对学校德育的形式和内容都有相当的主见，有一定自省能力和自我教育能力。怎样以适应学生特点、符合学生需求的方式进行思想道德教育，就成为一个摆在我们面前的难题。

因此，本课题研究的意义有二：

一是从公民道德意识形成的高度来落实中学生日常行为规范，使高中生能把“为学”与“为人”结合起来，做到知情意行的统一，从而主动发展，全面发展，持久发展。

二是积极探索以学生为主体、以活动为载体的高中生道德自我教育的途径和方法，形成一定的行之有效的德育模式，消除由单一的制度化管理所造成的不足，使学校

的德育工作能扎实有序、生动活泼地迈上新台阶。

五、研究的整体思路

1、途径开拓

(1)立足学校。由校长亲自挂帅，由学生工作处组织领导，年级组、班主任和学生干部为具体实施者。

(2)沟通家庭。通过家长学校、家长会、开放式班会等形式取得学生家庭支持。

(3)延伸社会。以社会实践及综合性活动等规定课程使学生能够接触社会、认识社会、服务社会。

2、研究方法

(1)行动研究法：拟定操作性较强的研究计划，创设相关的实践情境，对学生在这情境中的行动进行观察并评价。

(2)个案研究法：对全体实验班学生取样跟踪，因材施教，建立相关档案，重视典型分析。

(3)调查法：对我校高一年级全部学生和其他年级的部分班级发放调查卷，了解学生现状并研究实施策略。

(4)经验筛选法：适时召开课题研讨会，及时总结经验，并借鉴一些符合我校实际的经验。

3、进程规划

第一阶段：调查论证(200x年10月—200x年6月)

a.组建课题研究小组，学习相关理论，开研讨会论证。

b.请教专家、学者，论证课题的可行性。

c.发放调查问卷，了解学生状况。

d.采用招募方式，确定高一实验班。

第二阶段：申报立项(200x年6月前)

a.拟定立项申请，规范操作程序。

b.申报课题。

c.挂钩高等院校或上级教科研单位，寻求课题指导。

第三阶段：研究阶段(x年7月—200x年9月)

a.制订阶段研究计划，根据计划实施全程多层面实施，提出模式构想。

b.对实践模式进行修正与评价。

第四阶段：总结阶段(200x年10月—200x年12月)

收集并整理所有文字材料和其它写实材料，分析总结，分专题写出研究报告或论文，并编印《个案分析》。

4、预期成果

(1)主要阶段性成果：调查报告、研究论文、影像资料、个案分析、活动文集。

(2)最终研究成果：研究报告、个案分析等。

六、研究的价值

本课题注重学生的参与，创造各种机会让学生走出书本、走向社会，在学生共同参与学习、生活、社会实践的德育活动中，不断认识自我、完善自我的世界观、人生观，找到自己存在的意义和价值，最终归结到学生的自我道德判断、选择等能力的发展上来。在这一过程中，传统的德育方法得到反思，全方位、活动性、自我建构型的德育模式得以拓展，并渗透在教育教学的方方面面。

课堂教学模式课题成果公报样本

一、课题研究的意义和价值

主体参与课堂教学模式就是在课堂教学过程中，以教师和学生为主体，以学生发展为中心，师生共同参与教学活动，以实现课堂教学效率最大化的一种教学模式。区别于其他教学模式，其显著特征是教师和学生两者都是课堂教学的主体，交互在一起，共同参与课堂中的教和学。这种模式下的课堂是由教学内容、教师和学生共同构成的有机系统，三者相互作用、相互影响、互为一体。

我校是一所农村学校，受各种因素的限制，课程改革的深度和广度还不尽如人意。大多数教师的教学观念陈旧，教学方法呆板，教学手段落后，课堂上教师一言堂、满堂灌，教学内容枯燥乏味，致使课堂教学华而不实、热而乏效，教学效果低微，忽略了学生的主动参与、主动探究知识的活动，特别淡化了学生的经历、体验、认识和运用探究的过程，使学生思路闭塞，缺乏独立思考，缺乏积极探索的精神和不断创造的能力，严重影响学生智力的开发和能力的提高。在这种“课堂教学模式”下成长的学生，只习惯于被动接受，缺乏创新精神，面对突飞猛进的知识增长与更新，面对日新月异、变化多端的社会生活，就不能变通地学习，主动地建构，不敢“别出心裁”地展现自己的思维过程，从而导致创新意识、创新精神和创新能力的缺失。这种现象严重制约着课程改革的深入，影响素质教育的推行，不利于学生个性和创造性的发展。

构建主体参与课堂教学模式，在理论上将为有效教学指明方向，对提高课堂教学效益将起到重要指导作用。在实践中，有利于教师角色转换、教学方式转变和专业素质发展，有利于构建焕发学生生命活力的有效课堂。通过研究使课堂充满激情，让教师养成有效的反思习惯，促进教师的专业发展和学生的全面发展，提高教育教学质量。

基于以上分析，结合我校课堂教学的实际情况，通过多次论证，我们确立了“关于构建主体参与课堂教学模式的研究”课题。这种教学模式强调突出学习者的主体地位，能面向全体学生，调动学生学习的积极性、主动性，学会自主学习、自主探究，使之在课堂上真正成为学习的主人。

二、课题研究的理论依据

主体参与式课堂教学是一种全新的教学模式，这一新型教学法的主要理论依据是：

1、建本文由收集整理构主义理论

建构主义学习观认为学习是学生自己建构知识的活动，这种建构有利于知识技能的迁移和思维能力的培养，能“举一反三”，同时对学生的学习态度和学习方法也有重要的影响作用。学习是学生主动建构知识的过程，学生不是简单被动地接受信息，而是对外部信息进行主动选择、加工和处理，从而获得知识的意义。

建构主义的教学模式可概括为：以学生为中心，在整个教学过程中由老师起组织者、指导者、帮助者和促进者的作用，利用情境、协作、会话等学习环境要素充分发挥学生的主动性、积极性和首创精神，最终达到使学生有效地实现对当前所学知识的意义建构的目的。可见，建构主义的第一目的就是帮助学生学会如何学习。

“主体参与式”教学中通过学生主动参与、自主建构，一方面是其学习方式的体现，更重要的是在赋予课堂教学自主建构内涵的同时，也为课堂教学带来了全新的文化价值，即树立以学生为本的教学理念，学生在参与教学的过程中，在原有知识经验的基础上，自己构建新的知识，而不是靠教师教给他现成的知识。

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愉悦和谐的课堂教学环境是启迪学生思维、开发学生智力、培养学生创新意识和实践能力的重要前提和关键。数学课堂也需要营造宽松、自由的学习氛围，构建和谐课堂，只有这样才能有利于学生学习，学生才能乐意学习数学。在教学中，我采用以下几种方法营造和谐课堂，培养乐学兴趣，受到了较好的教学效果。

一、 营造课堂氛围，焕发乐学热情。

我们都知道，良好的课堂气氛能使学生学习的思维处于最佳的状态，而紧张的课堂气氛难以调动起学生的积极性。因此，要创设和谐愉悦的课堂环境，促使学生想学习。同时，教师要提供自主学习的时间和空间，使学生能学习。例如，在教学“长方形面积计算”时，我提出在长6米、宽4米的房间里铺地砖，商店有25厘米²、36厘米²、64厘米²三种型号的地砖让学生自由选择，并要求学生说明理由。这样，学生学习的热情就会焕发起来。

二、 鼓励动手实践，激活内在动机

观察和实践是探究数学的重要方法之一。动手实践具有综合的教育功能，它不仅为学生提供具体、形象、生动的感性材料，构建愉悦和谐的课堂，而且还能培养学生的操作技能，学会用探究的方法去解决问题。例如，在教学“圆椎体的体积”时，为了帮助学生进一步弄清圆椎体的体积公式的推导过程，我事先要求学生用硬纸板各做了一个等底等高的空心圆柱体和圆锥体，课堂上将学生带到沙堆边，在老师的引导下，让学生用黄沙注满，并反复地倒进倒出，逐步体会圆锥体的体积公式推导过程，通过这样的实践操作，使数学课堂变得宽松，乐学。

三、 强化参与意识，提倡合作交流

过去，我班的学生参与意识不高，更谈不上合作交流，更多的是被动地接受学习，学习效果很不理想。见此状况，我结合我班实际，做好学生的思想工作和学习指导。让学生从中感受成功，寻回愿意学习的心态。

下面谈一谈我班学生数学学科存在的问题和教学措施。从总体上看，我班学生数学成绩普遍较差，呈现为：没有优生，而后进生比重突出。通过多方面比较和分析，我发现我班学生对计算方面和数量关系的理解及应用能力偏低。见此情况，我在整理和引导学生复习的过程中，重点强化学生的计算关，优化数量关系。特别是对后进生进行单独辅导或强化训练，遵循从最简单、最基本的入手，促使他们从练习中得到启发或掌握一些基本的计算、应用能力。同时增强他们的学习信心。此外，还安排一些学习相对好的同学帮助他们整理知识和对知识点的再次巩固或强化。至于对那些成绩在中上水平的学生，教师根据学生存在的问题给予相应的指导和强化训练。分层次，有步骤地安排他们练习，同时要求他们在练习中发现问题，分析问题，并解决问题，直至掌握必要的知识和方法。

总之，我班学生目前存在的实际问题较多，学生所掌握的知识情况也各不相同，基础相对薄弱，最基本的概念、计算法规、公式都记不清楚，加上学生间没有一个好的竞争意识。针对这样的状况，我将采取除以上这些方法外，还要对每个学生都严格去做。如果这样做后，还没有转变目前的局面，我真的没有办法可行了。最后，我真心的希望各位同仁给予我宝贵的建议和方法指导。

国内外食品安全监管模式对比调研报告

2.3 国外食品安全监管的主要特点

(1)整合资源实行统一监管。在不断促进和完善食品安全监管工作的过程中.不少国家和地区纷纷将食品安全的监管集中到一个主要部门.并加大各相关机构间的协调力度。以提高工作的效率.避免了因职能交错造成的管理体系混乱 美国虽然实行的仍是多部门监管模式.但国会已多次提出改革现行体系.而且美国中央政府层面成立了专门机构协调执法.加强各部门的合作。

(2)公众广泛参与，监管公开透明。无论是以美国为代表的多部门监管模式还是以英德为代表的单部门监管模式.其政府都倡导公众的广泛参与、工作方式公开透明。实践表明。社会公众参与其中，可使相关制度更加完善、管理更为有效.同时也能增强公众对食品安全监管的信心

(3)强调食物链的全过程管理。强调对“从农田到餐桌”的整个生产经营全过程的有效控制. 广泛运用haccp(hazardanalysis critical control point. 即危害分析关键控制点)方法对食品卫生和质量进行严格控制。并以此为基础实行问题食品的追溯制度。

3 中国食品安全监管模式分析

我国中央一级的食品安全管理工作主要由食品与药品监督管理局、卫生部、农业部、国家质检总局、工商总局和商务部共同负责，向国务院报告工作。目前，我国采取的是典型的多部门管理模式.按照生产、流通、消费的环节进行分段监管。根据相关文献.归纳出各部门职责及管理环

节见表1。

由表1可知.六部门均有权对食品安全进行监管.这种分阶段监管模式本是为了分权制衡，并实现对食品的全方位监管。但在实践中出现了很多问题.主要表现在：

(1)与发达国家相比.我国的食品安全监管将注意力更多集中在食品卫生的层次.未能上升到食品安全层面。在历次打击“假冒伪劣”的行动中.牵头者多为工商行政部门，打击重心也多是小作坊、黑作坊等“假冒伪劣”产品.对正规生产商家生产的“劣” 产品关注不多。2oXX年席卷全国的“三鹿事件”充分暴露了这一特点

(2)我国的食品安全监管部门众多，且职能交错，难形成合力.易出现“多头管理，无人负责”的现象。发达国家的食品安全监管权力多集中在两至三个部门.易组织“联合执法”行动.我国的食品安全监管权力过于分散.“联合执法”具有天然的劣势。且过多的监管环节也易滋生“权力寻租”.不利于守法企业的发展壮大。与此相比，美国虽同样是多部门监管.但主要是按照食物的种类来划分部门职能。在功能上实行了对特定食品的集中监管

4 对策建议

吸收国外先进的食品安全监管经验，我国必须对食品安全监管模式进行必要的改革 结合武汉理工大学危机与灾害管理中心提出的tem (total emergency man.agement.全面应急管理)“五全模式”(全过程管理、全系统管理、全面应急响应、全手段管理、全社会管理)，本文认为必须做好以下方面的工作

4.1 加强监管.完善监管体系

这是首要任务.必须健全监管体系，消灭监管盲点。由于我国食品安全监管实行的是分段监管模式.不同监管主体的责任分工会有重叠或遗漏.“多头管理.无人负责”的情况难以避免。应进一步明确这些衔接环节的监管责任的归属主体.健全监管体系。同时，应处理好对重点企业的保护和监管两者间的关系。由于地方保护及经济利益的原因.目前我国对国家知名企业的保护有余而监管不足。吸取“三鹿事件” 的教训.中国已停止执行食品行业的免检制度.加强了对重点企业的监管但要防止加强监管演变为过度监管.不能“矫枉过正”. 以免给企业正常运营造成不良影响 这也是tem 模式全过程管理及全系统管理原则的体现。

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诗词诵读基本模式研究实验报告

（3）、在具体的教学环节中，也采用了多种方法，如：模糊教学法、情景设计法、鼓励与表扬、让儿童在生活中感悟经典。

3、诵读原则：

儿童方面：“不求理解，只求熟读；只奖励，不强求”。只要反复念，儿童自然就能背诵。

师长方面：要持之以恒，要有信心。

4、经典双语文化诵读教学的学生成绩的评价与测量：

学生的经典双语文化诵读成绩以鼓励为主，应采取“每天评量”及“百分主义”结合的方式，亦即“每天都让每个学生得一百分”。其方法如下：（1）、正常评量：评量的范围是前一天的学习内容（或几天来的复习，由教师在前一天宣布）。评量时间最好在早自习时间。老师用几分钟，检查几个学生，他们会背了即可得一百分，作为当天的诵读班长。让他们利用下课时间去检查其他的人。不能通过检查的人，记下名字，交由老师处理。（2）、特殊评量：凡通不过检查的，让他利用下课时间，拿着书，补读约二十或三十遍即可，补念二三十遍后，不管是否会背，也给他一百分。（因为经过这样训练，对他已有相当进益，不一定都要会背。而且此一阶段不会背，不影响下一阶段的学习。）所以凡是“经典双语文化诵读考试”，一定人人一百分。

七、课题研究的阶段性成果

（一）、学生情况：

参与实验的56名学生基本完成了《古诗绝唱100首》《宋词绝唱100首》《唐诗绝唱100首》中的86篇的诵读任务。

参与实验的学生有了明显的变化。

1、自信心增强了，厚厚的一本书背完了，并且有的能做到随便抽一章都能背诵，他们觉得很有成就感。有些原来比较内向的孩子，眼睛里也充满了自信，学习质量、习惯都有了明显的提高。

2、培养了坚强的意志品质，有个别的孩子在诵读过程中，出现了畏难，想偷懒情绪，经过与家庭的及时联系，及时调整，孩子坚持跟了下来，战胜了自己，这些孩子的意志品质又上了一个新的台阶。

3、提升了孩子的记忆力，这些参与实验的孩子的记忆力有了明显的提高，与没有参与实验的孩子一对比，他们背诵的速度都要快好多。

4、提高了孩子的阅读速度，这些孩子的语感得到了很大的提高，他们阅读的速度比没有参与实验的孩子要快很多。一本杨红缨的小说《贪玩老爸》，参与实验的孩子几个小时就可以读完，其他的就要慢一点。

5、提高了书面表达能力。参与实验的孩子在书面表达上，能准确形象的使用词语，做到有条理的描写，具有一定的文采。

（二）、具体的背诵方法：

“同学们！跟我念！”诵读的六字箴言。这是进行经典文化诵读的基本方法，是让儿童用活泼愉快唱儿歌或背广告词的方式，让儿童和老师在没有压力的状态下，自然地熟读，是一种在唱中学习的方式，以此为基本方法，在具体的教学环节中，也采用了多种方法，如：

1、模糊教学法。教师并不作详细讲解，学生阅读的学习目标也是未定的，让儿童以猜测和期待的眼光去理解作品，语言运用的过程，既是思维的过程，也是一系列心理活动的过程，同时它又与人的认识活动密切相关。背诵的过程可帮助学生识字，并提高其记忆力，至于整体成篇的作品，更包孕了很多只能意会的场景，只能体味的情感，只能领悟的意蕴。让儿童精确的背诵经典，模糊的理解经典，在儿童逐渐的成长过程中，不断产生联想，逐渐领悟。

2、情景设计法。由于小学儿童尤其是低年级儿童的心理发展还带有明显的无意性，因此，在背诵经典的过程中应创设具有形象性和生动性的情景，并把学生引入这种特定的情景中。教师可以利用背景音乐渲染，因为在古代诗歌、戏剧、舞蹈、音乐本同源，借助音乐可以使儿童在感受音乐的过程中产生情感的移易，帮助对

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城管局户外广告管理新模式经验交流材料

城市户外广告,从个体的功能作用来看，它是介绍商品或者服务的重要载体，从城市的整体形象来看,

它是城市环境景观的重要组成部分。户外广告设置得好，有助于美化城市容貌，提升城市形象，设置不当，则会损害城市形象。如何规范管理好城市户外广告已成为城市管理工作的一个重要内容，也是一大难题。近年来，xx城市管理部门通过不断的改革创新，大胆实践，走出了具有特色的户外广告管理新路子，使户外广告管理逐步走上了规范化、制度化、法制化和科学化的轨道。户外广告正成为xx市区一道亮丽的风景线。

一是确立规划先行理念，注重源头管理控制。xx市区主要道路、重点区域和标志建筑曾一度被杂乱无序的各类户外广告牌匾占领，严重损害了城市的形象。这种混乱状态症结的核心是当时在户外广告日常管理中缺乏适应城市发展规划的要求，具有前瞻性和指导性的管理依据和体制。为适应城市发展要求，提高设置管理水平，我们在日常管理中探索引入规划管理的理念，根据城市规划中对区域性功能的划分，立足于区域性的整体构想，邀请专家编制户外广告设置专项规划；理顺日常管理体制，从源头进行规划控制和统一管理，使日常管理工作做到有法可依，有章可循。一是编制总体设置规划。早在20xx年初，我们聘请专家、教授在全省率先编制了《xx市市区户外广告设置规划》，并通过了由国内业内知名专家、教授组成的专家组的评审，报请市政府审批同意实施。规划从城市功能定位、城市空间布局、景观特点要求，确定城市各区域、重要道路、重要节点户外广告的整体定位，确定了城市户外广告设置的总体要求，对广告密度、色彩、形态、造型、亮度进行规划要求。后又陆续出台市区12条主要道路户外广告设置详规，明确道路、绿化带、沿街建筑物、街道设施等户外广告、店招店牌的具体布局、色调、数量、体量、形式和高度。凡不符合总体规划的，一律分期分批拆除，不再新建或改造。二是严格控制新建设施。市政府明确，城管部门是户外广告设置管理的综合部门，并将城管部门列为市规划委员会成员单位，及时参加沿街新规划建设项目方案评审，提出市容管理方面尤其是户外广告牌匾设置的具体要求，包括建筑物空间广告标识的安排和限定，从而实现了建筑设施户外广告设置的源头规划控制。三是出台专项管理办法。

结合市区户外广告设置与管理的实际情况，20xx年6月，提请市政府出台了《xx市户外广告管理办法》，调整理顺了户外广告管理体制，在明确城管部门综合管理户外广告的同时，明确了规划、建设、工商等部门的相关职责，有效解决户外广告多头管理、职责交叉等管理体制机制矛盾。

二是规范许可操作流程，健全完善技术标准。户外广告设置的地点、规格、材质、图案、形式，直接影响户外广告牌匾设置水准，也是城管部门在日常市容管理和行政许可中难以把握的重要因素。如果仅凭主观认识或依据相关法律法规管理，具体指导实践又显得苍白无力，迫切需要健全完善具体针对广告媒体设置、造型、画面材质、灯光照度等方面的技术标准和日常管理要求，为日常各种类型户外广告的设置行为提供指导性依据。一是修订完善设置技术规定。早在20xx年6月，我局联合规划局首次出台了《xx市市区户外广告设置技术规定》，XX年2月，我们结合几年工作的实践总结，对该规定又进行了修改完善补充出台了《市区店招门牌设置技术标准》。技术规定对户外广告的位置、规格、材质、画面、色调、亮化等技术参数进行严格规定，强调材质上要采用不锈钢、彩钢、亚克力板，灯光大多采用射灯、泛光灯、led光源等，使广大业主和户外广告从业人员对具体的设置行为更具有针对性、操作性和参照性。同时鼓励和扶持广告公司使用新工艺、新技术，促使我市户外广告设置与城市文化特色和市容环境相协调，确保户外广告成为城市环境的靓丽风景线。二是优化许可服务机制。加强行政服务处室人员教育培训，强化对市区户外广告及标牌、标识设置审批业务知识的学习、调研，制作样板模本，提升设计指导能力。优化审批服务流程，明确户外广告及标牌、标识设置项目中属全国统一标识的店招门牌和符合设置标准要求的店招门牌为即办件，其他的许可办理时限也能快则快，最长不超过5个工作日。同时，积极推广项目网上预审，不断提高项目审批服务效率，对一些新设广告的业主，辖区执法队员积极做好审批办理手续宣传工作，帮助准确把握广告设置的技术要领和注意事项，从而进一步扩展服务功能，提升服务水平。城管行政许可窗口连续5年被评为红旗窗口，20xx年，获省级

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