保护水资源(合集20篇)

尊敬的校领导：

您好!

昔日的校园，是鸟语花香的，昔日的校园，是生机盎然的，昔日的校园，还是花红柳绿美不胜收的。可今昔不同往日，我们和蔼可亲的校园，发生了巨大的变化，以前如诗如画的校园里面，现在却变成了“垃圾满天”的世界，例如，许多同学买的纸牌，玩完就随手丢弃在操场上，洗完手的水龙头，让它不停的流着泪，却无人理睬，崭新的笔记本躺在垃圾桶里，失去了原有的价值。其实我们的校园里有很多这样的例子。

这不仅会让学校的环境变的恶劣，还会使地球上的可再生资源变成不可再生的资源，就算老师每次会给同学们一定的要求，但同学们把自己的恶劣行为视而不见。

为了让我们的校园变的更加美丽，我提出以下几点建议：

1、通过书刊，广播等形式，向学生宣传保护环境的知识。

2、每季可选出，优秀环保班级，优秀环保少年等。

3、在校园中多建设一些垃圾桶，解决扔垃圾没有垃圾桶的问题。

让我们一起“珍惜自然资源，共营生命绿色”。

六二班学生

尊敬的各位老师，各位同学:大家早上好!

今天国旗下讲话的内容是以学校为例的环境。

各位同学，大家知道吗?我们一天当中大部分生活，学习时间都在学校中，学校成了我们第二个家，每个人都是学校这个大家庭的一员，都有爱护学校环境的义务。假如我们在一个布满垃圾的地方学习，各位的心情有何感想?大家都想生活在舒适的环境里:拾掇无遗的操场，一尘不染的走廊，洁白如玉的墙壁，生机勃勃的小草，郁郁葱葱的树木……但是这些，都需要靠我们每个人的行动。

可是，这些令人向往的，往往都并存在不和谐的音符，有一些同学，在有意无意间破坏了大家所处的环境。夏天到了，学校里种植的枇杷树熟了，我们某些同学按捺不住自己那颗吃货的心，总会结伴相约到八班九班门前摘枇杷，甚至为了摘到上头的熟枇杷，伸手拽枝干，导致枇杷树的枝干受到一定的侵害。

以此为例破坏学校环境的行为是我们应该杜绝的!那怎样才能做到使我们的学校环境文明优雅呢?

1.从我做起，从现在做起，养成良好卫生的好习惯。

2.爱护学校的公共设施，不踩踏草坪，不随地扔纸张、塑料袋等各类垃圾。

3.提倡“弯腰精神”，在看见垃圾的情况下，及时拾起。

各位同学，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，让我们用自己的行动创造一个优良的学习环境，从小事做起，用一个小小的举动提高我们的心灵美!

一、学校内的计算机机房和电子阅览室等互连网上网服务场所，要有明确的主管领导和具体的管理负责人，并为本单位机房网络安全管理工作负完全责任。

二、校内互联网上网服务场所应落实消防责任人，健全消防安全设施，严格检查和消除消防安全隐患。

三、学校内部的计算机机房和电子阅览室等互连网上网服务场所的计算机要编号并分配固定IP地址。各单位根据其规模向网络中心申请IP地址集分配范围。

四、学生上机时要按照分配的编号上机。校内互联网上网服务场所要做好学生上机记录，并对记录要保留60天，以配合相应部门的检查。

五、管理人员和指导教师要监督和指导学生的上网活动，以保证学生不浏览、不制作、不传播有害信息。

六、严禁学生在校内互联网上网服务场所从事电脑游戏，特别是非网络游戏，以及网络聊天活动。

七、学校的房产和设备不得用于经营或变相经营网吧。

八、积极配合国家安全部门、文化部门、校保卫处的安全整治和调查工作。

九、保证遵守学校其他各项网络安全管理制度和管理条例。

十、如违反上述规定，学校将追究当事人和主管领导、管理负责人的责任，并中断其网络服务。

如能够保证以上规定的落实，并同意承担相应责任，请在下面签字，同时学校将提供本单位机房等互连网上网服务场所的网络连接，否则将终止本单位互连网上网服务场所的网络服务。

单位名称：

责任人(签字盖章)

年月日

老师们，同学们：

大家早上好!

今天我讲话的题目是《保护地球母亲，净化校园环境》。地球是人类的共同家园。然而，随着社会的发展，人类的地理环境持续恶化。大家一定还记得20xx年5月12日的汶川地震，恐怖的场面，是地球对人类的一个警告。诸多天灾，瞬间疯狂掠夺了人顽强建造的世界。人们在痛失生命家园的同时，更多健在的生命应该看到的是：人可以选择糟蹋地球，而地球同样可以选择毁灭人类。面对日益恶化的地球环境，我们都有义务，用自己的实际行动来保护我们的生存家园。作为21世纪的主人，每个同学更要有保护环境的时代责任感。现在我们虽然还是学生，但是，我们可以从身边小事做起，从爱护学校环境做起， “心系全球，着眼身边，立足校园”是对大家的基本要求。

同学们，我们学校一直以来就非常重视校园环境的建设。你们看，花坛里美丽的月季花、迎春花，百年校庆时栽种的银杏树、还有香樟，在这风景如画的校园，我们学习和生活是多么幸福!但是，我们也要明白：我们既然是学校的主人，就有责任保护我们美好的校园环境。

古人曾经说过，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。我们应该从小养成良好的卫生习惯。一片纸，我们捡起;一堆垃圾，我们打扫;一株花木，我们珍惜;一棵小草，我们爱护。从一点一滴的环保行为做起，拯救一片绿色，留住一片美丽，平凡之中见精神，细微之处显文明。爱校如家，保护环境，人人有责。

让我们积极行动起来，从你我做起，从小事做起，从身边做起，从现在做起。以实际行动来爱护我们美丽的校园，保护我们的地球母亲。谢谢大家!

各位同学，大家好!

春天到了，冰消雪融，万物复苏，花园里百花争艳。同学们，你们知道吗?这些五彩缤纷的花儿能在枝头竞相怒放，除了需要阳光的沐浴，还必须有充足的水分。其实呀，水，是我们生命的源泉，地球上的一切生物都离不开水。可是，同学们，老师告诉我们，全球正有20多亿人口处于缺水状态，日益枯竭的水源给人们的生活带来了许多不便，甚至危及到人们的生命。

同学们，如果我们从现在开始，不去保护水资源，甚至日常生活中还在浪费水，也许在未来的某一天，地球上的最后一滴水，就是我们人类的眼泪!

水资源的缺失，会严重危机到社会的发展和人类的生存，所以，我们应该积极行动起来，为保护水资源做一些力所能及的事情。因此，我建议:

一.不往江河湖海乱丢垃圾，保护水资源的干净清洁。

二.日常生活中，要节约每一滴水，做到随时随地拧紧水龙头。

三.循环利用水资源，比如家里用的淘米水、洗菜水可以收集起来，洗拖把、浇花.....

四.我们要争做“节水小卫士”，向人们宣传保护水资源、节约用水的意义。

同学们，我相信，只要我们从自己做起，从身边的小事做起，大家共同努力保护水资源，并持之以恒，就一定能为社会、也为自己留下一片碧水蓝天!

倡议人:

时间:X年XX月XX日

历史景点的保护与发展的调查报告

一、 主题简介

我们此次暑期社会实践调查的主题是：xx镇历史旅游景点的保护与发展。所以，我们此次调查的主要内容就是xx镇历史旅游景点。集中在对旅游景点的保护现状和发展情况上。同时，我们还会在调查中更深入了解历史遗物的文化背景和历史底蕴;历史旅游景点在周围居民生活中扮演的角色等等。

二、 活动日程

1、 搜集、筛选相关资料

时间：xx年x月x日——xx年x月x日

2、 走访历史遗迹、采访有关人员

时间：xx年x月x日——xx年x月x日

8月13日上午九点，我们出发前往xx镇雕花楼景点。13日最高温度达39℃多，所以我们事先做好了防暑降温的工作。带上了水、毛巾等等。雕花楼在xx镇镇中心，所以我们直接步行前往。

雕花楼门票价格是60元每人，我们出示了介绍信和学生证，并简单介绍了此次暑假社会实践的内容，有关负责人同意我们进去拍照、参观并做调查。

上午九点半，我们开始调查。入园后，映入眼帘的就是一个花园，园内树木花草错落有致，郁郁葱葱。池水清澈，游鱼可数。

雕花大楼又名春在楼，坐西面东。雕梁画栋，精美绝伦，是香山帮建筑工艺的杰出代表，被誉为“江南第一楼”。自西向东依次为照墙、门楼、前楼、后楼及附房。分布合理，功能分明。

在整个参观的过程中，给我留下印象最深的还是雕花大楼的砖雕、木雕。民间艺人高超的雕刻技艺。雕刻图案内容丰富、寓意吉祥。分别有：“尧舜禅让”、“文王访贤”“八仙庆寿”、“鹿十景”、“郭子仪庆寿”、“子孙满堂”、“三国演义”、“二十四孝”、“蝙蝠捧寿”等。

另外，室内家具的布置也别具特色。采用中西结合的方式。家具都极具中国传统特色，值得一提的是，在少爷房里的一张床价值高达一百多万，是江苏省价值最高的木结构大床。门窗安彩色玻璃，具有西洋色彩。同时，雕花大楼还是一个著名的影视基地，有很多剧组都来这里拍过戏。

近些年，雕花大楼旁边还建起了宾馆，浴场，饭店等，人们可以在参观的同时消费等。周围的居民告诉我们，以前他们还可以在雕花楼里随意进出，里面的水井也是公用的。

参观大约用了不到一个小时的时间，但是有关领导不同意在我们的实践表格上敲章，也没有留下联系方式等。

8月17日上午8点，出发前往xx镇启园景区。乘坐629线路公交车，在东山宾馆站点下车，车程大约是20分钟。我们事先了解到启园的门票价格是45元每人，学生票不打折。到达启园后，我们与启园管理处的有关负责人进行了沟通，出示了我们的学生证和学院的介绍信，说明了我们的来意，并简单介绍了我们此次暑假社会实践的主题，最后，负责人同意我们免费进园拍照并调查。

进园时间是上午8:40，由于天气较热或是时间尚早，园内游客稀少，十分的清静。只有工作人员在进行着到扫、修建花草等工作。盛夏时节，园内的花草十分的茂盛，满眼望去，都是郁郁葱葱的树木。鸟鸣声宛转悠扬，仿佛置身于深山密林之中。

柳毅井、康熙手植杨梅和御码头是启园的“三宝”。所以我们入园后，就主要调查这三处历史景点。首先，我们来到了柳毅小院。柳毅小院里的柳毅井和王鏊(东山人士，明朝宰相)题刻的石碑是明代文物， “柳毅井”三字于明正德九年(1514)由王鳌所书。井边贴墙而筑的半亭也以“柳毅”命名。整个小院环境幽深，故意盎然，丝毫不见因柳毅井是历史文物而需“特殊照顾”的景象。在拍照的过程中，我们发现了一处奇怪的景象：柳毅井的井壁上布满着绳子勒出的痕迹。在问了一旁的工作人员后，我们才知道，以前启园没有建造之前，柳毅井是周围居民的公共财产，大家都可以到这里来打水，想必从有这口井就开始了，所以才有这么深的绳子勒出的痕迹。可见年代之久远。

从柳毅小院出来后，我们经过了清代建筑融春堂，飞檐翘角，古朴端庄的四面厅，环翠桥，挹波桥等，来到了康熙手植杨梅树。本以为，康熙手植杨梅树此处会有一个大大的围栏，但我们所见到的只是一个包住杨梅树身的铁栅栏，十分的简单，周围也只是立了石碑介绍。杨梅树掩映在其他树木之中，并没有“鹤立鸡群”感觉。工作人员介绍，现在已经是8月，杨梅的采摘季节已过。

最后，我们来到了御码头。启园是xx地区唯一的山麓滨湖园林，所以，御码头也是独具特色的景观。码头深入水际，气势雄伟壮阔。堤亭可以进去参观，并没有设限。站在堤亭向远处眺望，太湖波澜壮阔，景色优美。

此次园内参观的时间大约有一个半小时，我们在参观的过程中，与工作人员都有沟通，了解了启园的保护现状。

8月19日上午8点，我们出发前往著名的千年古刹，紫金庵旅游景点。乘坐629路公交车在绿化村下，再步行前往。紫金庵坐落在山麓，掩映在群山之中。我们步行了差不多15分钟左右，就来到了紫金庵门口。紫金庵的门票价格是30元每人，我们与工作人员沟通了很久，也出事了我们的介绍信和学生证，工作人员也没有答应我们免费进去调查。所以，我们买票进去参观。

紫金庵，又名金庵寺，在东山西卯内。1956年10月，紫金庵罗汉像被公布为江苏省文物保护单位，成为人们欣赏古代雕塑艺术的圣地。寺内的工作人员跟我们介绍，寺内有佛像54尊，其时代文献无载，相传是南宋雷潮夫妇所塑，但据其风格推断，有元末明初之说。据紫金庵《紫金庵净因堂碑记》记载，庵创建于两陈时期。清康熙《府志》则记述庵创建于明洪武年间。

我们先来到了大殿，54尊佛像分正中、二侧、后壁、后侧。殿正中一字排列，塑有“药师、释迦摩尼、阿弥陀佛”。三佛神态安详，背后衬有由莲花、火焰、卷草组成的背光，表现出“佛光普照”的意境。

三座佛像的后面是一面塑壁，有云气、海水、悬岩构成。壁面正中是“鳌鱼观音”像，神情优婉。观音上方的华盖形如轻薄的丝绸在微风中飘浮，表现出匠师高超的雕塑技艺。

大殿两侧的十六罗汉像是庵内塑像的精华所在。塑像比例适中，神态各异，极富性格特征。关于这些罗汉像的原型，也有很多说法。就此，电视台还专门来此进行采访调查。虽然这不是我们此次暑期社会实践的主题，但我们也很感兴趣。

暑期的时候，游客较少，所以紫金庵内有一些建筑工人在做修葺工作。原本紫金庵只是一个小小的寺院，但现在当地政府在外围造了一个围墙，园内种有一些xx镇当地特有的果树，园外有一些亭台楼阁可供游客休息观景，视野非常宽阔。

3、 整理资料，写调查报告、实践报告

时间：xx年x月x日——xx年x月x日

三、调查情况

1、调查背景

东山，民丰物阜，经济发达，是明代著名大学士王鏊的故乡。全镇拥有大量的历史建筑及文物古迹，光国家级文物保护单位就有4处6个：紫金庵、轩辕宫、雕花楼、明善堂、凝德堂、怀荫堂;省级文物保护单位6处：瑞霭堂、楠木厅、诸公井亭、务本堂、绍德堂和三山古文化遗址;市级文保单位11处，市控保建筑33处，其他明清古建筑100多处。文物古建数量之多，级别之高，保存之完整，在全省少见。

此次暑假啊社会实践，我们挑选了三处具有代表性的文物古迹：雕花楼、紫金庵和启园。

2、调查目的

了解历史景点的保护现状和发展情况;了解历史文物在当地居民生活中的影响;了解游客对历史景点保护现状和发展情况的满意度。

3、调查对象

景区工作人员、游客、景区附近居民、当地景点

4、调查方法或工具

调查方法：口头采访、查阅资料、实地调查

调查工具：相机、记录本、笔

5 、数据分析或现状与问题分析

采访记录

问题一：您觉得东山的旅游景点吸引你的是什么地方?

在我采访的几位游客中，他们的回答都集中于：环境比较静谧、比较有特色、历史底蕴深厚这几点中。他们认为这些旅游景点把自然和人工环境结合的很好，虽然都看得出有人工修饰的成分，但还是能够感受到散发出来的清新自然之风，并不觉得矫揉造作。

问题二：您觉得这些旅游景点保护得怎样?

游客们对于这个问题，大都持肯定的态度。他们说道，虽然不是那种规模很宏大的保护方式，但是看到那些历史文物或是历史景点与周围自然景观或是当地居民“相处”的很好。

问题三：对于近些年来，在旅游景点周围发展出的很多的周边产业，您有什么想法?您有去消费吗?

游客们说道，如果这些周边产业能很好的服务于景点的特色，譬如风土特产店等，就很好。但他们也说道，有些景点周围的饭店，杂货铺太多，破坏了本身景点所具有的安静、自然的气质。他们也认为东山的旅游景点需要有规划的、统一的发展，而不是自由、散漫的那种发展模式。

问题四：生活在景区周围，有没有感到一些不一样的地方?你们有刻意的去保护它们吗?

对于这个问题，大多数周围的居民告诉我们，他们并没有感到什么特殊。因为这些历史文物或是景点存在了很长的时间，相反，当现在它们被保护了起来，周围居民，尤其是一些上了年纪的，反而有些不适应。另外，他们也并没有刻意的去保护这些历史景点。他们已经习惯了人与自然、人与物的和谐相处。

问题五：你们对xx镇历史旅游景点的保护与发展有什么建议呢?

这个问题，我们问了游客、当地居民和景区工作人员。虽然他们的知识层次、社会角色各有不同，但他们都提到了要好好的保护这些历史旅游景点，在不要一味的追求经济利益的同时，发展一些周边产业。不要让人工修饰的成分掩盖了原有景点的神韵。

6、解决方法

从以上的采访中我们可以看出，xx镇的历史旅游景点在有效的保护下，正朝着一个有利的方向发展。但如果要xx镇的旅游产业尤其是那些具有深厚历史底蕴的景点得到一个可持续的发展，我们就必须注意:一、在修葺景点的时候，太多的人工建筑会破坏原有历史景点的意境，所以还是以保持原有历史风貌为主;二、在景点周围的饭店、宾馆、土特产店等的数量应适当控制，虽然这有助于当地居民提高收入，但太多的第三产业会使旅游景点的整体形象下降，尤其是没有得到很好的规范的时候;三、正如第二点所说的，历史旅游景点周围的第三产业因得到一个很好的规范，尤其是服务质量，这代表着xx镇甚至是整个太湖风景区的形象，所以应该在一个很高的水平上，当地政府需加强注意。

四、结语

此次的暑假社会实践，比原先计划的推迟了一个月，所以时间上比较的紧。但是，我们还是完成了此次调查。走访了xx镇三个历史旅游景点，采访了有关人员，了解了历史文物的保护现状和发展情况。

在此次的调查中，我们了解到，xx镇作为太湖国家风景区东山景区，一直是远近游客们向往的旅游胜地。吸引他们的，不仅是东山的各色特产、风土人情、自然风光，还有xx镇独具特色、历史悠远的旅游景点。这些历史旅游景点，像一颗颗璀璨的明珠，分布在东山的土地上。他们有的以精湛的雕刻、雕塑工艺，有的以巧夺天工的建筑技巧，有的以悠久的历史闻名。

这些旅游景点，在当地政府和居民的共同保护下，正朝着一个有益的方向发展。相较于以前，每个旅游景点现在都配有专业的导游。他们向各地的游客展示着这些旅游景点的魅力所在。我们在这次暑期社会实践中，也得到了他们的很多帮助，景点内的导游们友好的为我们讲解了景点的特色及渊源。

近些年来，各旅游景点都在为发展周边产业而努力。启园就与东山宾馆互赢互利;雕花大楼周围则发展出了宾馆、浴场;紫金庵则与绿化茶庄毗邻。还有一些我们没有实地走访的景点，比如陆巷古村，周围也有船上农家乐。同时陆巷古村落里还住有当地村民，每当旅游旺季到来，就会有大量的游客来到陆巷古村，但他们日常起居，生活如常，体现了人与人、人与物、人与自然地和谐相处。另外，人们也因为这些旅游景点走上了一条发财致富的道路。比如三山岛风景区。生活在岛上的居民开起了旅馆、农家乐、杂货店。岛上的居民因此也收入颇丰，乐得其所。

在这半个月的课题调查中，我们看到了在高温中工作的那些建筑工人、景区的清洁打扫人员，忙碌的导游们，热情的公交车司机们。他们在我们放暑假的时候仍坚持在自己的工作岗位上，为东山的旅游景区做出了自己的贡献。对于他们，我们想说声：谢谢。虽然，我们调查的课题是有关文化、社会等方面，但我们也了解到了不少xx镇的风俗习惯，体验生活，提高了我们的交流能力，尤其是在采访游客、当地居民的时候，我们懂得了如何与人交流，如何获得有用的信息。我相信，这对于我们整个大学生活，甚至于将来的工作等都会有一个非常有益的作用。

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时间：____年__月__日

亲爱的市民朋友：

水是生命之源，人类文明的摇篮;人类社会不断发展，可环境却越来越差，对生态植被的保护，是全人类的责任。人与自然和谐与共，是整个生态环境的重要组成部分。千百年来，沅澧两水哺育了一代又一代常德人民，是我们赖以生存、不能离开的母亲河。但由于长期以来的资源过度开发和生态环境的改变，我们的母亲河水量在减少，污染还存在。保护好母亲河，就是保护好常德的生态环境，就是保护我们的绿色家园。常德人民的生活水平提高了，到处是高楼大厦、车水马龙，可人们对生活垃圾的随意丢弃，生活污水的随意排放，不仅害了别人，而且害了我们自己。

PM2.5的加剧，雾霾天气的增多，环境污染日益严重，我们已为此付出了沉重的代价。郁郁葱葱的森林离我们越来越远，水里欢快游动的鱼儿在逐渐减少，水资源、植被受到严重破坏。爱护地球，维护生态平衡，保护母亲河已成为我们每一个市民不可推卸的责任。亲爱的市民朋友让我们携起手来，从身边小事做起，自觉成为一名光荣的环保卫士吧!为此我们倡议：

一、保护母亲河，争做绿色理念的传播者。让我们积极行动起来，带头树立绿色文明理念，养成良好的生态道德，自觉关心生态环境，宣传普及环保知识和法律法规，努力带动家人，影响大众，在全社会倡导和树立保护母亲河意识、保护生态环境意识，营造全社会共同关注母亲河、保护母亲河的良好氛围。

二、保护母亲河，争做生态环境的捍卫者。让我们从自己做起，从现在做起，从身边小事做起，带头树立惜水节水意识，自觉养成节约用水的良好习惯，不断提高水的利用效率和效益;要带头作到不乱扔废旧电池，不乱扔白色垃圾，不向河道倾倒垃圾和废弃物，同时注意发现和勇于监督举报非法排污、破坏野生动植物资源和水利设施等行为。

三、保护母亲河，争做生态建设的实践者。作为常德市民，保护环境是我们的特殊使命;作为常德儿女，保护母亲河是我们义不容辞的责任。让我们自觉投身生态建设，积极参加植绿种草、清除白色垃圾、治理水土流失等环保公益活动，为治理母亲河污染、保护母亲河生态环境贡献一份力量。

生态环境是人类赖以生存和发展的基本条件，深切认识保护母亲河就是保护我们自己。朋友们，让我们携起手来，共同努力，珍爱秀美的三山三水，关注我们的母亲河，为建设人与自然和谐相处的“魅力常德”做出应有的贡献!

自新学期开始，湖南铁道职业技术学院轨道交通系环保部在主管老师和部门部长的带领下开始了新学期环保部的日常工作。生活学习与环保部有着密切的联系，环保部致力于为老师与同学创建良好的学习与工作环境。我部将有序完成各项工作，作为学生会的重要组成部分，我部将竭力创建良好的校园环境，为学生管理和学生会的正常工作提供保障。同时作为一个常规检查部门必须协调好于其他部门的工作。此外，我部门将主动与上级沟通，宣传先进典型，推荐经验。为此特作如下工作培训计划:

(一)部门干事的选拔与培养

本部门将在干事招新过程中以公平公正公开的原则，招聘有才能，有思想工作态度认真负责以及工作富有热情的同学，为环保部注入新鲜血液，补充后备力量。其中，各班级的环保委员就是我部门干事。任用和培养采用"宽进严出"的制度。了解与发现有能力的同学重点培养。

(二)常规工作

1.晨扫时本次工作的重点，我部每次开会时都会特别强调，并把每次晨扫的卫生死角等问题当成重点，晨扫时，对槟榔，树叶烟头等杂物进行彻底清扫，水沟每次必须用清水冲干净。进入三月份，天气转暖晨扫工作可以提前至六点三十五进行。

2."三乱"是工作的重点，我部在中午午餐时间，会派三乱小组，在食堂和宿舍楼门口进行三乱执勤，严抓乱吐乱扔乱倒的同学。配合宿管及治保部在校园内进行清查。抓住后会给予相应的处罚，由此来提高同学们的意识，改善校园内的环境。杜绝三乱现象在校园及周边环境发生。我系对三乱执勤人员进行严格考核，严抓迟到，早退，聊天等现象。

3.对晨会场地的检查。每次开完晨会，我部对各班场地进行检查，以确保校园环境整洁。

4.公检是重头戏。我部会齐抓共管，使公检更加完美，做的更好。

5.轨道系环保部对上学期的破损工具进行清点.整理与维修。对大一.大二.大三的同学做了新一轮的工具发放。

6.与德育协会密切联系，做好对入党积极份子的晨扫考核。

7.与学生会.团总支等有关部门紧密联系，配合各部门开展各种特色活动，丰富学生校园生活。

8.四月份是我院一年一度的环境保护月，届时，我系环保部会在此期间，举办各种大型活动及环保特色活动。对卫生死角，实训楼以及校园周边的环境卫生进行彻底清扫。同时密切联系院环保部，做好相应的工作。

(三)活动

在去年院环保部的活动中，我系参加了有院里举办的摄影展和征文比赛，成绩优异，并以"绿色生活"的理念在轨道系环保部宣传。我部门积极响应院里活动。开展了"轨道系环保袋创意设计大赛"活动，以活动为引，提倡绿色生活，引发较大反响。本学期我部门将继续努力，积极参加活动推进环保部工作为真实目的。引领同学热爱环境，倡导绿色生活，做文明大学生。

(四)展望

以上是我部门20xx年培训计划，本学期我们将会更加努力的工作，发挥部门的优势，团结同学，在维护好校园环境的前提下，培养大学生素质素养。相信在各位老师的带领下环保部部门工作将会蒸蒸日上。

古建筑保护管理的调查报告

三、古建筑灭火的复杂性有以下几点来决定的。

(一)建筑部局决定了其灭火的复杂性。

古人基于空间和相互照应的初衷把古城内的建筑设计成了珠联璧合式的构造，形成一种：登上一户屋顶便可游万家灯火的奇观。这就决定了一旦起火，即有可能形成火烧连营的后果。如1964年，承德外八庙的普佑寺遭雷击烧毁，今仅存遗址;1985年4月坐落在甘南高原上的拉卜楞寺大经堂发生火灾，连同正在展出的1000多件珍贵文物，被无情大火毁于一旦。

(二)人口众多决定了其灭火的复杂性。

古建筑往往都是旅游胜地，游客往来众多，一旦发生火灾 ，现场混乱不堪，如果是在平常，工作人员如果疏散得当，会减少人员伤亡，如果是在大型宗教集会活动时，一旦发生火灾，很有可能造成人员伤亡。

(三)交通不畅决定了其灭火的复杂性。

有的古建筑远离城镇，建于偏远的高山深谷之中，交通不便，有的消防车根本无法通行。一旦发生火灾，消防部队鞭长莫及，延误了灭火战机。有的古建筑还设有门槛、台阶，消防车根本无法通行，只能望火兴叹。

(四)设备不足决定了其灭火的复杂性。

古建筑设计建造时并不像现代人设计楼房那样把消防设施都列在其中，大多数古建筑周围都缺乏灭火设备。后期为了保护古建筑原貌，不破坏建筑的完整性，很少在古建筑中增加现代建筑消防设施，这就造成古建筑一般无消防水源、无消防车救火或有车无路、有水无设施的尴尬局面，唯一能够用的多是一些轻便灭火器、消防桶等简单的灭火设施，对于燃烧猛烈、蔓延迅速的古建筑火灾真可谓是杯水车薪。

古建筑是历史文物的一个重要方面，具有重要的历史、艺术、科学研究价值以及重要的纪念和教育意义。古建筑是珍贵的，其价值也是无法估量的。根据“预防为主，防消结合”的方针，我们非常明白，防火工作是主要工作，是第一位的。以上的情况是我们不愿看到的，我们从事消防工作，应该“忧天下之忧而忧，乐天下之乐而乐”。那么我们怎么才能有效的预防其火灾的发生呢?我觉得我们应从以下几个方面来做好它。

首先，解决软件方面的原因，也就是古建筑在消防管理方面的原因。

应提高认识，切实加强组织领导。各级政府、文物主管部门和宗教事务管理部门应该高度重视消防安全工作，认识到古建筑的火灾危险性和其诸多消防安全隐患问题，切实加强古建筑消防安全管理工作。同时要确定一名行政领导为该单位的消防安全责任人，全面负责本单位的消防安全工作，认真履行《消防法》赋予的责任，并建立防火安全领导小组，形成行之有效的消防安全管理议事决策机构，合理编制古建筑消防设计和城市消防规划，结合城市环境建设进行相应的消防改造，拆除存在火灾隐患的旧房，彻底整治古建筑周边的火灾隐患，逐步建立规范化的消防安全环境。

加强火源管理，从根本上切断古建筑火灾之源。古建筑内必须设置“禁止烟火”的明显标志，划定烧香烧纸的专门活动区域，且必须做到专人管理;制定行之有效的用电用火安全管理规章制度，严格控制古建筑内用电用火，建立健全防火巡查制度，强化火源的监督管理;禁止在古建筑物内使用液化石油气和安装煤气管道，在生活区的炊煮炉灶与烟囱的设置，必须符合防火安全要求;禁止在供游人参观和举行宗教等活动的地方吸烟。最大限度的降低人为引起的火灾。

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各位市民:

地球是我们的家，同时也是我们的母亲。地球慷慨的提供我们各种资源，而我们却还不顾后果的去破坏她。正如《只有一个地球》那篇文章所说的，我们不能再指望破坏了地球移居到别的星球上去。地球如果灭亡了，那么降临到地球上的命运终究也会降临到人类身上!所以我们亡羊补牢，为时不晚，保护我们的地球，爱护环境，我建议大家做到如下几点:

1.珍惜现在的每一口空气，我们要多植树造林，树林不仅能呼出新鲜空气，还能净化空气。要制止乱砍滥伐的行为，要少破坏大自然。

2.不要滥用各种资源，如，煤、矿、木、水……如果这些资源被无止境的开采，必定会形成各种资源的枯竭，当人们没有资源时，我们就无法生存了。

3.水是生命的源泉，但是它又实在太少了。虽然表面看起来地球上大面积都被水覆盖，可是能用的却不到十分之一，许多城市严重缺水，所以，我们要节约用水。

虽然我们一两个人改变不了地球的命运，但是团结就是力量，让我们一起从身边的点滴小事做起，保护和珍惜我们的地球，那样地球就能炫出青春的笑容。

建议人：

音乐……

合：生活是一个调色盘，调出多姿多彩的童年！“七彩童年”校园广播站，与您相约快乐时分。敬爱的老师，亲爱的同学们，大家中午好！我是播音员李晓洋，我是播音员孙瑞婉。

甲：春天到了，春姑娘穿着绿色的纱裙，轻盈地在大地上旋转着，舞动着。小草闻到了春姑娘的气息，睁开了眼睛。种子听到了春姑娘的脚步，感觉暖洋洋的，伸伸懒腰，让新绿钻出了地面。树上绿色的嫩芽也探出了头。地上的花儿也竞相开放，粉红的杜鹃花，华贵的牡丹花，五彩的桃花、梨花、杏花、樱花……春天是绿色的，春天是缤纷的。

乙：绿树在居民的小区里，在同学们的校园里，在爸爸妈妈工厂的围栏里，在机关的大院里……绿树在城市里，城市在树林里。路上车水马龙，路边绿树成荫。汽车吐着浓浓的尾气，绿树过滤着有毒的气体，净化者我们赖以生存的大气。毫不吝啬的给我们送来氧气。

音乐……

甲：夏天，烈日炎炎。绿树像遮阳伞一样给我们带来阴凉，它是天然的调温器。当狂风大作，暴雨倾盆的时候，大树又能给我们挡风避雨。

乙：绿树是天然的除尘器，是氧气制造厂，是细菌消毒站，是噪声消音器……

甲：毁坏了绿树，砍伐了森林，水土流失，风沙肆虐，沙尘暴铺天盖地，沙漠侵蚀了良田……人类曾经的愚昧反过来又惩罚了人类自己。

乙：没有了绿树，哪有树林。没有树林，哪里会有动物，植物。没有这些生物，哪里还有多姿多彩的世界。

甲：绿树有效地、适时地改善着我们生活的环境，我们每时每刻都在享受着绿树给我们送来的温馨。爱护绿树就是保护我们生活的环境，就是保护我们人类自己。

乙：让我们青少年行动起来，积极响应祖国的号召，植树造林，爱护绿树，用我们的汗水浇灌出一个生机勃勃、郁郁葱葱的绿色世界，用我们勤劳的双手创建一个更加美好的家园。

音乐……

甲：接下来是“佳作欣赏”。首先请欣赏……

乙：下面请欣赏……

甲：亲爱的同学们，我们衷心地祝愿：“七彩童年”广播站能成为你的良师益友，愿它能带走你所有的烦恼，为你带去无尽的欢乐；

乙：愿它能给你留下美好的回忆，伴随你度过七彩的童年。

甲：本次播音主播：李晓洋、孙瑞婉。编辑：史春燕老师。感谢大家的收听。

合：再见！

刚才，兆才同志对前一段的街路包保工作进行了总结，对下一步工作进行了安排。兆才同志的意见，我完全同意。下面，我讲三个方面的问题。

一、前段工作取得的成绩和存在的问题

为了深入贯彻落实《松原市城市管理暂行办法》，推动城市环境综合整治工作进一步开展，我们实行了街路包保制度。从这四个月的工作情况看，无论是我们的工作投入，还是取得的成绩，都是建市以来破天荒的一次。总体看来，主要取得了以下几方面的成绩。一是各项工作取得了明显成效。开展境综合整治工作以来，在各部门的支持配合、努力工作下，整个工作取得了明显的成绩。拆除违章建筑效果明显，共拆除违章建筑26.7万平方米，远远超过了年初确定的4000平方米的任务。街路改造的速度非常快，整个城市的秩序、城市面貌、城市卫生发生了明显的变化，这些成绩是大家有目共睹的。二是积累了一些做好工作的经验。目前，虽然我们的工作进展还不平衡，还存在着一些问题。但从总体上看，我们开展包保街路这种办法，是对城市管理工作机制上的一次创新，而且实践证明，通过这种办法工作是很有成效的，对于我们贯彻落实各种城市管理的规章制度，唤起市民的城市意识有很大的作用。三是城市面貌发生了明显变化。一些街道建设的比较好，比如民主街和锦江路，尤其是锦江路，能够真正代表我们松原城市建设水平。巷路改造标准比较高，比如江北的商贸小区，一直是较难的问题，在这次综合整治活动中也做得比较好。除此之外，市场秩序、交通秩序也发生了明显变化。实践证明，开展这项工作，是我们践行“三个代表”重要思想的民心工程，也是加强城市建设管理工作、推动工作机制的一种创新，这项工作得到了全市广大市民的拥护，绝大多数的市民对我们开展城市综合整治工作都表示理解和支持，反响很好，我们一定要坚持下去。

虽然我们的工作取得了明显的成绩，但也存在着一些问题，关于这些问题，刚才兆才同志已经讲得很清楚，比如工作进展不平衡，标准要求不高，有些部门领导不重视、管理不到位等等，如果这些问题解决得好一点，我们的工作还会上一个台阶。产生这些问题的原因，我不想多说，我认为，原因主要是出在我们领导身上。我们对究竟如何开展这项工作仍处于摸索阶段，要求各部门、各单位去包保街路，承担了这个任务后，如何能同自身的工作很好的结合起来，都需要我们在工作开展一段时间后，进行很好的总结。总之，让部门包保街路是有一定道理的，我曾经讲过，城市建设管理工作任务很重，不是几个职能部门就能完成的，需要更多的人、更多的部门参与进来，要唤起全社会对这项工作的重视，这样，才能用一种创新的工作机制，做好我们的城市管理工作，缩小我们同发达地区的差距。但在实际工作中，我们应该怎么去要求，怎么把包保街路的责任和义务规定得更加明确，更加具体，目前，我们还不是十分清楚。因此，我认为这些问题的存在主要是出在我们领导身上。

下一步应该如何去做，要结合南方考察和明年我们城市建设管理的重点工作来研究。当前，包保街路应该做的具体工作包括以下几个方面。一是防止出现厌战情绪。目前，有一些工作出现了反弹，城市环境卫生水平有所下降，两三轮摩托车有所抬头，管理不到位也是反弹的一种表现，因此，一定要解决好反弹这个问题。二是加大包保街路、样板路的保洁力度。特别是国庆节这一段，一定要加大工作力度。三是加强日常管理工作。当前有很多问题，都不是很集中、很突出的，主要就是我们的工作做得太粗，比如，江北一些街路，由于收尾工作没做好，结果导致方砖大量破损。对于这类事，我们做起来实际不费什么功夫，就看有没有心去抓，你管理水平如何。因此，我们一定要做细、做精。

二、明年城市建设和管理的主要工作

对于城市建设和管理工作，我们既要立足当前，又要考虑长远。这次在南方考察工作时，我们把城市建设和管理当作其中一项重要内容。明年要做好以下10项工作。

(一)进一步提高环境卫生水平。所有的街路都要实行全天候保洁，垃圾做到日产日清，真正实现“五净三根清”。

(二)进一步完善道路建设。要做好这样几项工作，一是按照“三年小变样，五年大变样”来设计规划道路建设工作。二是油田、前郭明年的道路建设，标准不能低于今年，投入不能少于今年。三是市里需要做好的几项工作。第一是要做好“八三路”的前期准备工作，明年一定要开工。第二是启动江北的和平路改造工程。第三是加快新城东路、新城西路的建设步伐。第四是做好文化路沿伸段的建设。第五是做好西出口包括广场的改造工程。

(三)加大巷路、人行道的改造力度，总面积不能低于20万平方米，要多搞几条样板路、示范路和标准路。

(四)继续深入开展城市环境综合整治工作。明年拆除违章建筑面积不能低于25万平方米。

(五)做好城市绿化工作。大幅度增加城市绿化面积，搞好道旁绿化、沿江绿化、城市入口绿化、社区绿化工作。要尽快拿出的具体的绿化工作方案，做好绿化树木的搭配。要搞好入城口景观绿化，构筑有标识性的绿化工程。要摒弃传统的雕塑观念，建设有标识性的城市雕塑。

(六)尽快启动江堤改线工程。

(七)加大城市基础设施投入。污水厂、垃圾场要尽快建成使用。

(八)进一步搞好城市亮化工程。新建街路必须按照锦江路的亮化标准，新城街的建设一定要搞好。要建设有标识性的亮化工程。一是做好高大建筑物的亮化。二是做好立交桥、松花江大桥的亮化工作。对于松花江大桥的亮化工作，不要就亮化而搞亮化，要把它同缩短人们心理距离联系起来，让人们从心理上认识到，江南江北是一座城市。

(九)进一步改善城市交通。主要街路的交通信号、标志要完整齐全。

(十)城市管理水平要有一个新水平。要抓住城市管理当中的突出问题，解决好主要矛盾。要进一步搞好“门前三包”，落实好主要责任。在抓好样板街路的同时，明年我们还要抓好10个样板社区的建设。

三、几点要求

为了完成城市建设和管理等方面工作，我提几点具体要求。

(一)要站在工作创新角度，进一步完善包保街路责任制。一是包保街路的规模要扩大。政府所有的局，所有的省管部门都要参与进来。前郭县、宁江区、油田要根据要求做好包保工作。二是包保的力度要加大。要进一步细化包保部门责任，保证包到位，保到位。三是要按照“三年小变样，五年大变样”的要求，搞好规划。

(二)完善规划。要高起点、高标准完成规划。一是做好城市规划的修编工作，争取一次性通过。二是突出重点，规划好江桥两岸。要利用好两个桥头，把桥头建成群众能够经常集会的地点，缩短江南江北之间的距离。要改变公路桥的印象，树立城市景观桥、交通桥的观念。要根据江南江北的特点，进一步突出江两边的不同功能。

(三)加强管理。一是收回规划审批权。要体现规划的权威性，一个城市只能有一个规划，不能搞多种规划，政府的事一定要做好。二是整顿房地产开发市场。进一步提高开发商的进入门槛，规范房地产开发市场。

(四)提高标准。我市比较特殊，市、县、油田同处一地，都有各自的任务。我认为，大家都不能降低标准，目标一定要一致。油田既要考虑到方便职工，同时也要考虑城市建设的发展方向，把两者很好的结合起来。前郭县要放弃传统的观念，不要用建设县城的标准规划建设我们的城市，要用建设现代大城市的观念来完成自己承担的城市建设任务。只有大家目标一致，标准一致，才能建设好我们的城市。

结合街路包保工作，我谈了一下明年的城市建设管理任务，我认为，这既是对包保街路下一段工作提出的要求，也是对明年的城市建设和管理工作提出一些建议。

小学生保护环境广播稿

音乐……

合：生活是一个调色盘，调出多姿多彩的童年 !“七彩童年”校园广播站，与您相约快乐时分。敬爱的老师，亲爱的同学们，大家中午好!我是播音员李晓洋，我是播音员孙瑞婉。

甲：春天到了，春姑娘穿着绿色的纱裙，轻盈地在大地上旋转着，舞动着。小草闻到了春姑娘的气息，睁开了眼睛。种子听到了春姑娘的脚步，感觉暖洋洋的，伸伸懒腰，让新绿钻出了地面。树上绿色的嫩芽也探出了头。地上的花儿也竞相开放，粉红的杜鹃花，华贵的牡丹花，五彩的桃花、梨花、杏花、樱花······。春天是绿色的，春天是缤纷的。

乙：绿树在居民的小区里，在同学们的校园里，在爸爸妈妈工厂的围栏里，在机关的大院里·····绿树在城市里，城市在树林里。路上车水马龙，路边绿树成荫。汽车吐着浓浓的尾气，绿树过滤着有毒的气体，净化者我们赖以生存的大气。毫不吝啬的给我们送来氧气。

音乐……

甲：夏天，烈日炎炎。绿树像遮阳伞一样给我们带来阴凉，它是天然的调温器。当狂风大作，暴雨倾盆的时候，大树又能给我们挡风避雨。

乙：绿树是天然的除尘器，是氧气制造厂，是细菌消毒站，是噪声消音器······

甲：毁坏了绿树，砍伐了森林，水土流失，风沙肆虐，沙尘暴铺天盖地，沙漠侵蚀了良田

，·····人类曾经的愚昧反过来又惩罚了人类自己。

乙：没有了绿树，哪有树林。没有树林，哪里会有动物，植物。没有这些生物，哪里还有多姿多彩的世界。

甲：绿树有效地、适时地改善着我们生活的环境，我们每时每刻都在享受着绿树给我们送来的温馨。爱护绿树就是保护我们生活的环境，就是保护我们人类自己。

乙：让我们青少年行动起来，积极响应祖国的号召，植树造林，爱护绿树，用我们的汗水浇灌出一个生机勃勃、郁郁葱葱的绿色世界，用我们勤劳的双手创建一个更加美好的家园。

音乐……

甲：接下来是“佳作欣赏”。首先请欣赏……

乙：下面请欣赏……

甲：亲爱的同学们，我们衷心地祝愿：“七彩童年”广播站能成为你的良师益友，愿它能带走你所有的烦恼，为你带去无尽的欢乐;

乙：愿它能给你留下美好的回忆，伴随你度过七彩的童年。

甲：本次播音主播：李晓洋、孙瑞婉。编辑：史春燕老师。感谢大家的收听。

合：再见!

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家早上好!我是三年乙班陈寒星，今天，我在国旗下讲话的题目是：《保护环境，人人有责》。

当你过着无忧无虑的生活时，可曾想到我们周围的环境正一步步恶化?当你随手丢下纸屑时，可曾想到我们已陷入垃圾围城的危机中?曾几何时，天空那么蓝，河水那么清，就在大自然给予我们美的享受的同时，人类却在不断伤害她。地球越来越拥挤，随之而来的是环境污染的日渐严重，资源的日渐匮乏。人们不断追求工业生产、社会进步，待到回头省视人与自然的关系已然追悔莫及。人类的智慧创造了经济的奇迹，无知与贪婪却留下了可怕的恶果。所有的一切无不在提醒着我们：环境保护迫在眉睫!

身为学生的我们应从自己做起，从身边做起，保护环境，爱护我们共同的家园。校园，是我们学习工作的重要场所。校园环境卫生的好坏直接影响到老师和我们每一个同学的学习和生活 每当跨入校园大门，步入教室时，我们就好像走进自己的另一个家。我们在这里学习、生活、成长，每位同学都是这个家的一分子。我们的校园美丽温馨，我们有窗明几净的教室，高级的教学设施。校园环境是一个学校文明程度的重要标志，也是学校学生整体素质的一个反映。

着眼于身边，当地上有垃圾时，我们应该将它捡起，而不是忽略它的存在;我们应该弯下腰，文明地将垃圾扔进垃圾桶中，而不是贪图一时之利，进行投射;我们应该时刻保持桌椅的干净整齐，轻轻将桌子摆放到正确位置上，而不是随意排列、看之任之;我们应该保持教室后橱柜的整洁，而不是将个人物品随意摆放其中，影响环境。

我们生活在同一片土地上，我们拥有共同的家园。积土成山，滴水成川。保护环境，人人有责。

谢谢大家!

有一个小学生在《中国环境报》上发表了一首题为《邮展》的诗歌，诗中这样写道：节日到了，老师让我们举行邮展，叫爸爸妈妈来参观/我想展出威武的老虎/老虎正面临全体灭亡/我想展出绿色的森林/一片片森林正变成一片片木桩/我想展出美丽动人的海滩/海滩上飘来了垃圾和油浆/我想展出生气勃勃的春天/春天里的汽油味已经代替她的花香/我想展出清澈的山涧/强是爸爸妈妈们，你们还记得清澈是啥模样/……/于是，我展出了我所有的邮票/然后，一笔一笔用力写上：美丽的地球我们的家/我们都要保护她。

同学们，听了这首诗歌，你的心情一定不会平静。地球正遭受着人为的破坏，我们喜欢的动物、植物正濒临灭绝，人口、粮食、资源、环境越来越成为制约人类生存、发展的难题。1991年，在《中华人民共和国土地管理法》颁布5周年的时候，国务院常务会议决定把每年的6月25日这为全国“土地日”，以深入宣传、贯彻《中华人民共和国土地管理法》和“珍惜合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策。在全国“土地日”到来之际，我们作为国家的小公民，应当积极地宣传国家的《土地法》，让全社会的人都了解国家的法律，增强“土地意识”，自觉珍惜每一寸土地，担负起保护土地的责任。

为了“老虎”一灭绝，为了“森林”绿色长青，为了“海滩”重现美丽，为了“春天”鸟语花香，为了“山涧”清澈如故，为了大自然的风调雨顺，更为了我们人类的丰衣足食，让我们从保护脚下的每一寸土地做起，用爱心扮靓我们的家园。

8万借款借条堪称范本却不受法律保护为什么？

在民间借贷纠纷中，借条是十分重要的证据之一，对明确双方当事人借贷关系成立与否具有重要意义，然而在审判实践中，有的当事人出具的是“欠条”，有的提供的是“借条”，各有不一。下面第一范文网小编整理8万借款借条堪称范本却不受法律保护的案例，供你参考。

8万借款借条堪称范本却不受法律保护的案例

任某听说走私香烟能赚大钱，决定铤而走险。筹措资金时，任某将自己的打算向战友贾某和盘托出。贾某看在战友的情面上借出了8万元。结果，任某在推销香烟时被查获。贾某得知后，持借条把任某告上法庭。法院审理后作出民事制裁决定：驳回原告的诉讼请求;收缴用于非法贩卖香烟的借款8万元。

这是任某给贾某打的借条内容，可以说堪称完美无瑕：

为了做生意，现收到贾某(身份证号：234567…0898)以现金出借的￥80000.00元(人民币捌万元整)，借期陆个月，月利率6‰(仟分之柒)，贰零壹叁年拾贰月捌日到期时本息一并还清。如到期未还清，愿按月利率10‰(仟分之拾)计付逾期利息。立此为据。

借款人：任某

(身份证号：765432…1817)

贰零壹叁年陆月捌日

那么问题来了：为什么法院不支持原告贾某的诉讼请求呢?8万用人民币就这么没了吗?贾某很不服气，接下来小编就给您讲讲，请朋友们认真阅读，千万不要大意!

7个方面关键要素决定了借贷合同是不受法律保护的!

1、借贷进行非法活动。

出借人明知借款人是为了进行非法活动而借款的，其借贷关系不受法律保护。如明知个人借款用于赌博、贩卖假币、贩卖毒品、走私等非法活动而借款给他人，其借贷合同不受法律保护，对行为人还要处以收缴、罚款、拘留，甚至追究刑事责任。

2、非法金融业务活动。

包括：

(一)非法吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动;

(二)变相吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，不以吸收公众存款的名义，向社会不特定对象吸收资金，但承诺履行的义务与吸收公众存款性质相同的活动;

(三)未经依法批准，以任何名义向社会不特定对象进行的非法集资;

(四)非法发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖;

(五)中国人民银行认定的其他非法金融业务活动。

实践已充分表明，非法金融业务活动扰乱了国家正常的金融秩序，从根本上损害了群众利益，给经济生活和社会安定造成了严重危害。按照国务院(1998)第247号令第18条规定，因参与非法金融业务活动所受到的损失，由参与者自行承担。这是因为非法金融业务活动本身是违法行为，参与非法金融业务活动也是不合法的，参与者由此造成的损失，不受国家法律保护。

3、非金融企业以合法借贷掩盖的非法金融活动。

最高人民法院《关于如何确认公民与企业之间借贷行为效力问题的批复》规定：具有下列情形之一的，应当认定无效：

(一)非金融企业以借贷名义向职工非法集资;

(二)非金融企业以借贷名义非法向社会集资;

(三)非金融企业以借贷名义向社会公众发放贷款;

(四)其他违反法律、行政法规的行为。

该批复还规定：借贷利率超过银行同期贷款利率四倍的，按照最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的有关规定办理。无效的民事行为不具备民事法律行为的有效要件，因而不能产生行为人预期的法律果。

4、企业之间的借贷合同。

《贷款通则》规定：“企业之间不得违反国家规定办理借贷或者变相借贷融务。”企业之间的借贷合同违反国家金融法规，属于无效合同。依照有关法规，对于企业之间的借贷合同，法院除判决返还本金外，对出借方已经取得或约定取得的利息应当收缴，对借款方应处以相当于银行利息的罚款。

5、明为联营实为借贷的合同。

依照最高人民法院《关于审理联营合同纠纷案件若干问题的解答》，企业法人、事业法人作为联营一方向联营体投资，但不参加共同经营，也不承担联营的风险责任，不论盈亏均按期收回本息，或者按期收取固定利润的，是明为联营，实为借贷，违反了有关金融法规，应当确认合同无效。除本金可以返还外，对出资方已经取得或者约定取得的利息应予收缴，对另一方则应处以相当于银行利息的罚款。

6、违背真实意图的借贷关系。

一方以欺诈、胁迫等手段或者乘人之危，使对方在违背真实意图的情况下所形成的借贷关系，应认定无效。借贷关系无效由债权人的行为引起的，只返还本金;借贷关系无效由债务人的行为引起的，除返还本金外，还应参照银行同类贷款利率给付利息。

7、高利贷利息。

最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》规定：“民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍(包含利率本数)。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。”由此可见，高利贷利息不受法律保护。

结合本文开头的案例做一分析解释：我国《民法通则》第九十条规定：“合法的借贷关系受法律保护。”《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》中规定，出借人明知借款人是为了赌博、走私等非法活动而借款的，其借贷关系不予保护。本案中，贾某的出借行为显然违法，故法律予以惩戒。

同样，我们再看2个法院判例，便于朋友们理解：

案例：乘人之危。

万某的儿子突发疾病需住院治疗，为此万某急匆匆向邻居滕某借款1万元。滕某提出要按月息5%给付利息，迫于情势，万某违心写下了一张半年后归还1.3万元的借据。还款期到，频遭催债的万某实难以高息还款，诉至法庭。法院审理认为：原告的行为系乘人之危发放高利贷，属无效民事行为，判决万某偿还滕某本金1万元及利息541.6元(按银行短期贷款利率计算)。

点评：

合同法第54条规定，一方以欺诈等手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。所谓乘人之危，是指利用他人的危难处境或紧迫需要，强迫对方接受某种明显不公平的条件并做出违背其真意的意思表示。本案中，高息借款并非万某的真实意思表示;滕某在主观上具有乘人之危的故意，所取得的利益明显超出了法律允许的范围。综上，原告的行为符合乘人之危的构成要件。

案例：手段非法。

李某和张某原是生意伙伴，后因关系恶化绝交，但张某尚欠李某部分货款。今年5月，李某将张某非法拘禁并逼迫其写下6.5万元的借条(事后张某就非法拘禁一事向公安机关报案，该案另案处理)。同年8月，李某持借条起诉，要求张某归还全部欠款。法院经审理，判定李某用胁迫手段使张某写下的借条无效，只认定张某偿还其承认的3.2万元欠款。

点评：

《民法通则》规定，一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的民事行为无效。所谓胁迫，是指以给公民及其亲友的生命健康、荣誉、名誉、财产等造成损害，或者以给法人的荣誉、名誉、财产等造成损害为要挟，迫使对方做出违背真实意思的表示的行为。本案中，张某出具欠条的行为并非其真实意思表示，故法院认定为无效民事行为。

保护环境，人人有责。从我做起，空气新鲜!

地球上的人口越来越多，大约都有上千万家人。人类必须要好好保护自我，这样才能长期生活在人间，过上幸福美满的生活。可是此刻人们生活水平和条件很好，垃圾越来越多，比如说塑料袋、水果皮，便当、废纸等垃圾随处可见。但没有一个人能够随手捡拾垃圾，为什么街道旁边都有垃圾桶，这是提醒人们，不要随便乱扔垃圾，把手中的垃圾扔进垃圾桶里。可是有很多人都爱随地扔垃圾，这种行为不仅仅损坏了我们家人的形象，还让地球再一次被污染。

还有，我妈妈上班的黄酮厂，锅炉房的大烟囱滚滚浓烟冒出来，把天空都遮住了。这样我们的空气能不受污染吗从各个工厂里淌出来的污水又脏又臭，全部流到我们的十里长沟。原先清澈见底的水，此刻又黑又脏的水，甚至连手都不敢伸进去，如果有人喝了这些水会怎样样呢此刻小河里的鱼虾早就消失的无影无踪了。

我们大家是人类的主人，但也是破坏者，又是最终的受害者。作为新世界的主人，我们不能再让环境被污染下去了，环保意识应当从我们做起，环保不仅仅是保护我们的家园，客观地说是保护我们自我，仅有拥有一个美丽的家园，我们才能欢乐的生活，然而，如果有一天，我们的家园，由于我们不断的消遣而真正消失，那么我们每个人也就不复存在了。

环保就是保护我们自身，所以我们要保护环境，保护我们这完美的家园。

甲方：

乙方：

为维护甲乙双方的共同利益，加强施工现场安全管理，保护员工的人身安全、健康和国家财产，保持良好的工作秩序和施工场所的卫生环境，文明施工，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国治安法》等法律法规，双方就本工程施工安全生产及环境保护达成如下协议：

一、甲方的权利和义务

1、甲方负有对乙方的安全施工进行监督和指导的责任，告知乙方施工环境及施工安全风险，对乙方进行入厂安全教育及专项安全技术交底;

2、甲方有义务及时向乙方提供相关的安全技术措施;

3、甲方对乙方施工人员进行必要的安全知识、环境保护法规教育，提高作业人员的安全、环保意识;

4、甲方鼓励乙方在工程施工中采用新设备、新工艺、新技术、新材料;

5、甲方有权对乙方因不服从甲方安全管理部门管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱，实行“一票否决权”，有权对乙方分别给予停工整顿、终止协议、清退并不得重新参加与甲方工程分包等。

二、乙方的权利和义务

乙方必须认真贯彻执行国家有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规，遵守甲方有关职业健康安全与环境保护的管理规定，服从甲方的管理、监督和指导，并定期向甲方安监部门汇报工作。

(一)职业健康安全职责和义务

1、乙方必须服从甲方安全部门的管理;

2、乙方必须做好班前五分钟安全教育;

3、乙方对自己工作场所和所从事工作的安全负责;

4、乙方必须对本队施工人员配置齐全的劳动保护用品，包括但不限于以下项目：安全帽、安全带、安全绳、防护眼睛、防护面罩、劳保服，并教会他们正确佩戴;

5、乙方必须为本队配置专职安全员，并按时参加甲方组织的相关安全会议，负责本队日常安全管理工作;

6、乙方用电必须经过甲方有关部门同意，并根据施工场所的不同要求，配备合格的空气开关、漏电保护器、无破损的电缆线、开关板，所配置的开关板必须有可靠的固定、防水措施;

7、乙方必须严格按照《厂内机动车管理规定》作好对所使用车辆的管理;

8、根据工作面危险情况，乙方有权要求放慢施工速度、加强支护、协调干扰，紧急情况下停止作业和紧急撤离的权利;

9、乙方应遵守甲方的各项安全管理制度，有权利和义务接受甲方的奖励和处理;

10、乙方应根据工作性质为从事施工的相关人员购买人身意外伤害保险;

11、乙方必须向甲方提供施工资质及安全资格的相关证明文件;特种设备及特种作业人员必须资质齐全，确保特种设备使用、特种作业合法;

12、乙方进入施工现场的主要施工设备操作人员、特种作业人员必须持有相应证件方可上岗，如因无证上岗造成的整改停工损失由乙方承担;

13、乙方发生的事故必须按甲方规定上报和按“四不放过”原则处理，凡由乙方责任造成的人员伤亡事故、财产损失，由乙方承担一切经济损失。

(二)施工环境保护职责和义务

1、乙方自行建设的生活营地必须经过甲方同意，不得私搭乱盖，且乙方应对这些地方搭建生活设施的安全性负责，做好消防工作;

2、乙方生活营地必须配套功能齐全，拥有简易的厕所、垃圾坑(桶)及相关的排水设施，确保生活污水有序排放;

3、乙方生活区的垃圾应定期安排人员进行清理，不论乙方生活营地建设标准如何，必须保证营地整洁、卫生;

4、乙方应对进场人员进行二次交底，不破坏施工区周围的植被，不捕杀施工区周围的野生动物，不因非正常施工原因造成水土流失;

5、乙方在施工中，应加强对成品及半成品的防护和看守，防止非正常原因的资源损耗;

6、乙方对施工产生的废油、废电瓶等有毒有害废弃物应分类回收，统一处理，大量废弃物(施工废料、挖方弃料等)在厂内运输时，不沿途丢弃、不混投。

(三)社会治安职责和义务

1、乙方必须遵守《中华人民共和国治安法》、地方治安要求及甲方治安管理规定;

2、乙方入场后，应将员工名册报甲方有关部门备案，并每月定期上报人员变动情况，凡已备案的人员应保持相对的稳定性，不得随意更换，不得冒名顶替;

3、乙方分包项目施工现场、库房、居住营地必须配备必要的消防器材和安排值班人员，做好防盗、消防管理工作;

4、乙方对雇用人员的行为负责任，有义务监督管理好雇用人员，杜绝“黄、赌、毒、偷盗”等社会不良行为;

5、乙方必须确保在施工区、居住营地不发生聚众打架斗殴事件，若因此发生影响施工或造成财产损失、人员伤亡事件，乙方必须承担一切经济损失和相应的法律责任;

6、乙方未经过甲方同意，不得在营地、工区私开经营旅馆、饭店、娱乐场或其他供群众聚集的场所;

7、乙方应按国家有关规定做好易燃易爆危化品专项管理;

8、对营地、车辆等乙方应定期检查，严禁私存枪支、刀具、爆炸、剧毒、易燃易爆、放射性等危险品;

9、乙方应制定必要的劳动纪律，对员工作息时间、行为进行规范。

三、奖励及违约责任

1、对违反协议行为，甲方有权发出警告通知单或按甲方规定处理、停工整顿、解除合同，乙方应对由此引起的损失承担一切责任;

2、甲方针对乙方在安全及环境保护方面做出的成绩，根据甲方的管理规定，给予相应的奖励;

3、对严重违反国家和地方法律、法规的行为，甲方除按规定处理外，将采取法律手段，提交公安机关进行处理;

4、乙方在工程施工过程中当天产生的垃圾尽量当日清理干净。施工结束后，乙方应对施工现场彻底清理，做到工完、料尽、场地清。清理出的垃圾不能随意堆放在甲方管理的场地内，否则，甲方可根据实际情况进行相应的违约处罚。对施工区域外发生的污染、交通等意外事故由乙方负责。

四、其它

1、其它未尽事宜双方协商解决。

2、本协议作为《工程施工协议》(协议编号：)的组成部分，具有同等效力。

3、本协议自双方代表签字、盖章后生效，有效期与分包合同有效期一致。

4、本协议一式四份，甲方三份，乙方一份。

甲方： 乙方：

公司 项目部

代表： 代表：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

那天我听完法制讲堂《动物也要受法律保护》以后，我对《动物保护法》有了一定的了解。我认识到了保护动物的重要性。

从我小时候和爸爸妈妈一起去动物园，我看到了我们的国宝——大熊猫。我马上就喜欢上了它们，大熊猫憨态可掬的样子很是招人喜欢。

但是，你们知道吗?所有生物都是需要保护的，其中当然也包括熊猫啦!大熊猫之所以珍贵，不仅因为它体态可爱，数量稀少，更重要的是，它是有着300万年历史的古老动物，对科学工作者研究古代哺乳动物具有珍贵的价值。因此，大熊猫有着“活化石”之称化石。汶川地震，熊猫基地的每一只小熊猫的生命都牵动着我的心。

我们一定要好好保护这一濒临灭绝的大熊猫，好好保护所有的动物。

农村环境保护工作调查报告

农村环保是生态环境保护的重要内容，是提高农民生活质量、改善农村面貌、推进社会主义新农村建设的一项基础性工作。为了解我市农村环保工作的基本情况，推进农村环保工作的进一步开展，XX年8月至9月，我们对我市农村环保工作进行了一次专题调研，先后深入阎良、灞桥、高陵、周至、户县、蓝田等区县的数十个村、镇和农户，对我市农村村容村貌整治、垃圾和污水处理、畜禽粪便无害化处理、面源污染、饮水安全等方面有了一个比较全面直观的了解，就进一步防治农业生产和农村生活污染，综合整治乡镇环境，提高城乡居民的生活环境质量，提出了一些意见和建议。

一、我市农村环保工作的基本情况

从调查情况看，近年来，市政府及其有关部门以“清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源”为目标，以生态示范创建为载体和抓手，把环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口，保障农村饮水安全，大力推进生态示范创建，不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度，为社会主义新农村建设和构建和谐社会提供了环境安全保障。

(一)生态示范创建取得积极进展。生态示范创建是农村环境综合整治和生态环境建设的基础工程。我市坚持“以点带面”、“示范带动”的原则，通过大力开展示范区、环境优美乡镇、生态村创建和绿色文明单位创建活动，有效地促进了农村环保工作的整体推进。截至XX年底，全市获国家级环境优美乡镇1个，省级生态示范区2个，市级生态示范乡镇9个、生态示范村43个，绿色文明示范单位800余家，临潼区、周至县通过了国家级生态示范区县预验收。为使创建活动顺利开展，各区、县积极行动起来，开展了卓有成效的工作。浐灞生态区、曲江新区强力推进生态创建活动，目前正在申报国家生态区验收。阎良区制定了《阎良生态区建设规划》及实施方案，高陵县制定了《高陵县生态环境保护规划》，有组织、有计划、有步骤地开展农村生态建设活动。阎良区、灞桥区积极开展治理“三乱”(乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物)、清理“三堆”(柴草堆、粪便堆、垃圾堆)、推广“三改”(改水、改厕、改厨)、美化“三口”(村口、路口、门口)活动，优化了农村环境，推动了生态示范创建活动的深入开展。

(二)农村饮用水条件逐步得到改善。近年来，市和区、县都把解决农村群众饮水困难、保障饮水安全作为重中之重，予以高度重视。划定水源保护区，加大资金投入，3年来全市建成集中饮水工程600余项，解决了90.6万农村群众的饮水安全问题。市财政XX年投资3700万元，推进农村饮水安全和户用沼气工程建设，改善农民的生活条件。户县按照政府规划、环保牵头、部门配合、乡镇监管、村子保护的原则，制定了《户县农村生活饮用水水源环境保护管理办法》，确保农村饮水安全。阎良区在全市率先实现了村村通自来水的目标，80个行政村全部用上了自来水。蓝田县今年计划建设饮水工程55处，已建成15处，开工28处，解决了1.53万人的饮水安全问题。高陵县已建成各类集中供水工程91处，解决了16.2万人的饮水安全问题。临潼区徐杨街办新华村、屯刘村建成了饮用水净化工程。周至县沿山、沿渭的17个乡镇及全县各处饮用水质均符合标准。灞桥区今年安排资金1300万元，计划新建集中供水工程1个，单村供水工程20个，可解决3万人的饮水安全问题。

(三)畜禽养殖污染防治积极开展。大力推进绿色生态养殖，强化养殖业污染防治。强化畜禽养殖环境监管，不断加强畜禽养殖废弃物的综合利用和污染治理，引导畜禽业生产在农业生态系统内的良性循环。市上下拨110万元环保专项资金，支持了4个畜禽养殖污染防治示范工程建设，其中户县马村养鸡场生态示范园区、阎良区绿源瘦肉型猪繁育基地、蓝田县西安旺源养殖厂和临潼溢盈畜牧养殖公司通过建设沼气发酵池，使畜禽粪便资源化，实现了“畜-沼-农”循环发展，节省了不可再生能源。灞桥区以益稼科技公司提供的技术为支撑，开展了三绿生态养殖厂畜禽粪便无寄存化处理试点工作。户县惠丰有机肥厂收集苍游乡各村散养户鸡粪、采取烘干技术生产有机肥，西安天源绿州生物科技发展有限公司开发蚯蚓分解牛粪消除污染项目，实现了污染防治与经济效益的统一，为农村养殖污染防治提供了新的途径。高陵县围绕沼气池建设改厕、改圈、改灶，已建成6633口沼气池，有效防止了人畜粪便对农村生态环境的污染。

(四)农村生活垃圾污染整治稳步推进。市建委、市爱卫会出台了《关于加强我市农村垃圾处理管理工作的意见》，制定了农村地区建立垃圾集中处理管理体系的总体规划，市环保局积极推广村收集、镇中转、县(区)处理的垃圾处理模式。一些村组建立了垃圾环卫管理制度，设立了专职保洁员。高陵县制定了《高陵县农村生活垃圾收集管理办法》，并积极组织落实。阎良区7个街镇的29个村(234个组)共聘请保洁员275人，形成了“组清扫、村收集、镇(街)清运、区处理”的垃圾处理机制。灞桥区在13个重点村修建了76座垃圾台，配备垃圾密封清运车14辆，收集车9辆，为垃圾规范化处置打下了良好基础。临潼区代王垃圾无害化填埋场已经建成，并通过验收。周至县为20个生态村配备了垃圾清运车、垃圾箱，建立了简易垃圾填埋场，做到了日产日清。户县积极开展村组垃圾处理示范活动。长安区上王村每天下午专门将农家乐产生的废弃物收集起来运送到区上指定的垃圾处理场，并建有村上的污水处理设施。阎良区垃圾资源化处理厂拥有20多项发明专利，采取城市生活垃圾无害化仿生实时处理技术，经过原始创新和集成创新，形成了具有自主知识产权体系的城市生活垃圾工业化处理快速生产线，每天可处理200吨生活垃圾。

(五)农村生活污水治理开始启动。针对我市农村群众居住地理位置差异较大的实际，对农村生活污水治理采取分散和相对集中、环境工程设施与自然净化相结合的方式进行。我市除城六区外的其他区县全部开工建设了污水处理厂，同时结合“百镇”建设，在蓝田、周至等区县同步规划建设乡镇小型污水处理工程。阎良区污水处理厂将周边农村的生活污水纳入管网处理，正在建设关山镇、武屯镇污水处理厂以及启动了武屯镇全市首个污水生物处理项目的建设，农村的乳品行业废水处理设施建设也在进行之中。蓝田县动工建设汤峪镇、葛牌镇污水处理厂，玉山镇污水处理厂正做前期论证，汤峪湖森林公园建立了污水处理设施，对产生的生活污水经生化处理后，全部用于花草树木浇灌，实现了零排放。

(六)土壤污染防治初见成效。过量使用化肥、农药，使得土壤养分比例失调，土壤有机质、钾和微量元素严重失调，土壤理性化性质恶化，稳定性差，肥力下降。过度使用农药，不但影响农作物的正常生长，而且污染环境。非降解 农膜碎片进入土壤后，会严重改变土壤物理性质，影响土壤透气性，阻碍农作物吸收和根系生长，导致减产。我市加强对农业用地的环境监测和评估，通过技术、工程等多种手段，积极防治土壤污染。XX年，灞桥区就开展了土壤测土配方工作。周至县以科学施肥为指导，大力推行测土施肥和减量增效技术，减少农田氮、磷流失，积极鼓励使用有机肥，发展绿肥种植。目前已完成61万亩测土配方工作，为建立一批农药减量控制示范区和无公害、绿色、有机农产品基地提供了保证。高陵县加大了对假冒伪劣化肥农药的检查打击力度，坚决取缔销售国家明令禁止销售的剧毒农药，净化农药市场。

(七)农村大气污染和工业企业监管力度不断加大。我市加大了区域大气环境整治力度，取缔了一些碎石和大白粉加工企业，捣毁了一些废旧塑料加工点，建立了联合整治扬尘污染的工作机制及空气质量预警机制，制定了严格的考核办法，强化了对城镇工地及渣土拉运车辆的监督检查。特别是秸杆禁烧和综合利用工作成效显著，今年夏季秸秆禁烧工作实现了未出现一起着火点的可喜成绩，秋季秸秆焚烧工作也取得好成绩，10月份良好空气质量比去年多2天。涉农区县积极推广玉米硬茬播种、旋耕灭茬播种、秸秆捡拾打捆和秸秆粉碎等秸秆综合利用技术，为禁烧工作打下了坚实的基础。蓝田县大力推广秸秆还田、秸秆饲料、秸秆草编等综合利用措施。阎良区大力推广秸秆青贮技术、秸秆气化技术，武屯镇三合村、红丰村秸秆青贮率达到90%，完成秸秆气化技术近XX户。同时，加大了农村工业企业和造纸企业治理监管力度，使农村老百姓呼吸的空气更清新，居住的环境更舒适。

二、我市农村环保工作存在的主要困难和问题

(一)农村生态创建工作有待深化。要实现“村在林中，院在绿中，路在树中，人在景中”的农村生态格局，必须持之以恒地抓好生态建设。而目前我市农村的生态建设工作尚处于示范阶段，农村环境“脏、乱、差”的问题在一些地方仍然突出，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的现象在一些地方依然存在。

(二)农村饮水安全保障程度不高。目前，我市农村饮用水源主要采用地下浅层水源及地表水。在渭河、泾河等河流附近的农村，多饮用浅层地下水，其水质普遍较差，口感苦涩，矿化度偏高，以苦咸水、高氟水为主，水质不符合生活饮用水卫生标准。加之农村生活污水长期污染浅层地下水。畜禽养殖污染问题没有得到有效遏制，既污染环境，又污染水源。特别是灞桥区唐家寨水库污染，由于受江村沟垃圾填埋场渗滤液的影响，库中cod浓度达到14100毫克/升，氨氮浓度为1969毫克/升，给生活在附近的上千村民饮水造成严重的危害，群众反应强烈。

(三)化肥、农药和农膜对农业生态环境的污染不容忽视。化肥的应用对农业的增产起到了重要的作用，但由于使用技术落后，导致大部分化学元素进入环境和土壤，对生物多样性破坏的严重后果已经显露。同时，随着农膜使用量的逐年上升，非降解农膜破碎部分残留在地表和土壤中，不易分解，污染了环境。据统计，我市化肥使用中，氮肥施用量过大，钾肥施用量过低，全市有六个区县的化肥使用水平高于全国平均水平和发达国家警戒线。

(四)农村基础设施建设滞后，环保投入不足。多数农村没有垃圾填埋场或是垃圾填埋场比较简陋，一些村子没有污水排放设施，垃圾清运车辆数量不多，保洁人员以及垃圾桶的配备并未覆盖全部村庄，仅限于重点村镇，有待大面积推广，以及农村环保政策、法规、标准体系不健全，机制不完善等。

三、对加强农村环保工作的几点建议

加强农村环保是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。全市各级人民政府、各有关部门对此要高度重视。根据专题调研的情况，提出以下建议。

(一)加强宣传教育，增强环境意识。各级人民政府要充分认识加强农村环保工作的紧迫性和重要性，利用广播、电视、报纸、网络等各种宣传工具和渠道，采取有效措施，开展多层次、多形式的农村环保知识宣传教育活动，大力宣传加强农村环保工作的重要意义，努力形成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围。要把农村生态环境保护和治理的相关内容编成农村群众喜闻乐见的文艺节目，通过举办文艺汇演、“下乡”等活动，寓教于乐，潜移默化，以提高农民的环保意识，推广健康文明的生产、生活和消费方式。要在中小学校广泛开展生态环保教育活动，通过青少年文明素质的提高，带动家长，影响社会。要加强对农民等生产者的科技文化教育，把绿色食品、有机食品系列标准和生产技术、生态环境保护基本知识作为农技培训、“绿色证书”培训的重要内容，引导农民逐步从传统的耕作方式向现代高效农业转变。

(二)建立长效机制，完善监管体系。农村环保是一项跨部门的综合性系统工程，涉及到环保、发改、财政、农业、建设、卫生、水利、国土、林业、科技等部门。因此，要建立长效机制，加强协调配合，形成工作合力。要完善农村环保机构建设，建立城乡一体化环境监管体系，环保机构要向乡镇、街办延伸，形成各有关部门和乡镇、街办以及村组各司其职、齐抓共管的农村环保工作机制。根据受益者付费、破坏者赔偿、开发者补偿的原则，逐步建立完善公平合理的生态环境补偿机制。研究制定有关农村环境保护的考核办法，把生态环境保护状况纳入领导干部政绩考核的一项重要内容，以落实好环境整治和生态保护任务。积极探索加强农村环保自我管理的村庄保洁机制，鼓励、支持村民建立村规民约，增强村民的自主保护环境能力。对涉及农民切身利益的发展规划和建设项目，要广泛听取农民的意见与诉求，尊重农民的环境知情权、参与权和监督权，维护农民的环境权益。

(三)发展生态农业，重视科技支持。市和区、县人民政府要从科学发展的战略高度，积极发展良性循环的生态农业，实现农业的可持续发展。要加强农药、化肥控制，坚决禁用超标农药，大力推广测土配方施肥技术，积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术，积极扶持生产企业开发生产生物肥等新型高效肥料品种。要尽快建立和完善农村环保科技支撑体系，推动科技创新，大力研究、开发、推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术，将清洁生产和废物的综合利用融为一体，大力扶持并建设一批集研究、开发、生产、销售为一体的化废为利的生物科技企业，通过“压小上大、扶优汰劣”提升产业层次，延伸产业链条。推广农业废弃物的综合利用，重视对塑料农膜的污染防治。采取适时揭膜技术，增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜，鼓励开发农膜再生加工技术。加强农村饮用水水质卫生监测、评估，掌握水质状况，采取有效措施，保障农村生活饮用水达到卫生标准。要对灞桥区唐家寨水库污染问题进行认真研究，妥善解决。

(四)加大资金投入，加强能力建设。市和区、县政府要加快新农村建设步伐，逐步增加农村环保的资金投入，加强能力建设，着力解决农村环境中的突出问题。要在财政安排、城建和预算内资金补助、各专项资金等向农村倾斜，围绕重点小城镇、农村基础设施和公共服务体系建设、农民培训、产业引导等制定明确的支持政策，形成长效有力的支持新农村建设机制。在每年财政预算中安排一定的专项资金用于农村环保工作，重点支持饮用水水源地保护、水质改善和卫生监测、农村改厕和粪便处理、生活污水和垃圾处理、畜禽和水产养殖污染治理及生态示范创建工作的开展。逐步建立“政府补助、部门帮助、社会支助、农民自助”的多渠道投入机制，将资金更多地投入到解决危害农民群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农业农村可持续发展的突出环境问题上。

(五)加强环境整治，改善村容村貌。市和区、县人民政府要把农村环保工作摆上重要议事日程，加强组织领导，完善政策措施，落实目标责任。大力推进农村生活污染整治工作，明确整治的重点区域，制定科学合理的整治规划和方案。一要集中开展环境卫生整治。对农村普遍存在的“垃圾乱倒、粪便乱堆”等脏、乱、差现象进行集中整治，力求短期内见成效。按照国家农村户厕卫生标准，推广无害化卫生厕所。二要逐步建立完善的农村垃圾处理系统，努力解决农村垃圾处理问题。逐步推广户分类、村收集、乡运输、县处理的方式，实施城乡清洁工程，实现垃圾无害化处理。三要加强畜禽养殖集中整治。科学布局畜禽养殖场(点)，改变人畜混居现象，改善农民生活环境，坚决落实养殖业禁建区、禁养区的要求;加强对畜禽养殖散养户的引导和扶持;把养殖与改善燃料结构结合起来，把农村污染治理、废弃物资源化利用同发展清洁能源结合起来，大力实施改厨、改厕、改圈，实现“一池三改”，推广“猪-沼-果”、“四位(沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室)一体”等能源生态模式，实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。发展农村户用沼气，推广秸秆利用、秸秆气化、秸秆发电等措施，逐步改善农村能源结构。四要结合新农村建设，积极开展示范村、生态村、文明村创建活动，出台支持创建活动的奖励办法，推动创建工作的深入开展，提升农村环境面貌。对一些有条件的村镇道路两侧、房前屋后及废弃的晒场等裸露闲置地进行全面绿化或硬化，营造优美整洁的村居环境。

(六)加大监管力度，保障环境安全。在农村环保工作中，环保、水务、国土、卫生、农业、林业等各职能部门要以保障环境安全、维护群众环境权益为目的，充分行使执法职能，认真履行督促职责，严肃查处有关违法行为。要加强对矿产、旅游等资源开发活动的监管，努力遏制新的人为生态破坏。加强农村饮用水水源地、自然保护区和基本农田等重点区域的环境监测。努力实现由注重末端治理向注重从源头抓起、由控制工业污染为主向控制工业和生活污染并重、兼顾农业污染控制转变，加强对农村工业企业的监督管理，严格执行企业污染物达标排放和污染物排放总量控制制度，防治农村地区工业污染，并采取切实有效措施防止工业污染向农业转移、城市污染向农村转移。要对不能达标排放的规模化畜禽养殖场实行限期治理等措施，下大气力保护好农村的自然生态环境。

(七)加强法制建设，促进依法治理。现行的《环境保～》制定较早，其规定虽然适用于农村环境的污染治理，但不够具体，针对性不强，其侧重点是工业污染控制和城市环境保护，对农村环保相对薄弱。为保证环保法律的有效实施，促进农村经济社会和农村环保事业协调一致的发展，完善农村环保的政策、法规、标准体系，十分必要。因此，有关方面要研究制定村镇污水、垃圾处理及设施建设的政策、标准和规范，逐步建立农村生活污水和垃圾处理的投入和运行机制。加快制定农村环境质量、人体健康危害等相关监测、评价标准和方法。抓紧研究拟订有关土壤污染防治、面源污染防治、畜禽养殖污染防治、农村生态保护等方面的法规规章。在目前情况下，我市可考虑制定农业生态环境保护方面的法规或者规章，以确立“谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿”原则。制定乡镇生活垃圾处理方面的规章制度，以明确村民、村委会、乡镇管理部门在垃圾的清运、收集、贮存、处置过程中的责任和分工，使农村环保工作规范化、制度化。