机关工作经验交流发言材料【实用20篇】

各位校长、书记，同志们：

我们继续召开全区学校党建工作会议，就学校党建工作进行专题研究和部署。应该说，我区中小学党建工作有非常好的工作基础，全国第六届中小学党建工作研究会在我区召开，中组部到我区专题调研学校党建工作，省姜堰中学创成全省先进基层党组织标兵，实验小学创成全省先进基层党组织，8 所学校创成泰州市学校党建工作示范校、6 所学校创成泰州市一校一品党建特色品牌，全区创成泰州市学校党建工作示范区，学校党建工作经验在全市推广。当前，学校党建工作呈现新特点、新要求，我们要驰而不息探索党建工作的新途径、新思路，增强党建工作的实效性。下面，我就做好学校党建工作讲四点意见。

一、加强学校党建工作，既很重要，也很必要。

我们要站在政治的、战略的高度，深刻认识加强学校党建工作的重要意义。

首先，加强学校党建工作是科学发展的根本保障。 “十三五”时期，是姜堰教育进一步深化教育改革、加快教育发展、全面实现教育现代化、建设教育强区的重要时期。随着教育改革逐步进入深水区，各种问题和矛盾逐渐显露，要在纷繁复杂的形势下，咬定目标，找准方向，真正办好“让党放心、让人民满意”的教育，必须突出党组织的政治核心地位，发挥党组织的政治核心作用。只有这样，才能保证学校全面贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向;才能有效应对教育面临的各种挑战，满足人民群众对教育发展的迫切需求。

其次，加强学校党建工作是立德树人的现实需要。 中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地，如何让处在人格塑造关键时期的中小学生“扣好人生中的第一粒扣子”?最根本的就是要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权，努力建设一支政治坚定、师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍，进而通过他们传递党的主张，使孩子们听到党的声音，从小树立共产主义远大理想;就是要以中国特色社会主义共同理想感召师生，以实现“中国梦”的共同目标激励师生，以社会主义核心价值观引导师生，不断增强教师教学和学生学习的动力。

再次，加强学校党建工作是从严治党的的迫切要求。 近年来，各学校党组织坚持“围绕教育抓党建、抓好党建促教育”的理念，创新举措，务实工作，取得了一系列的成绩。但是，我们也应该看到，现阶段我区各学校党建工作还存在着薄弱点：一是思想认识不高，一些学校负责人存在重行政轻党务，重教学轻党建的倾向;二是工作措施不力，一些学校组织涣散，活动停滞，凝聚力不强，核心作用得不到发挥;三是管理教育不严，一些学校党支部组织生活不健全，对党员教师的教育、管理、监督缺位，失之于宽、失之于软;四是一些党员教师大局观念不够，自我要求不严，少数党员教师自由主义、个人主义盛行，对党员身份的认同感、自豪感下降，是非判断模糊……对这些存在问题必须从严整治，推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。

二、加强学校党建工作，既要务虚，更要务实。

各学校党组织要结合学校工作的特点，贴近教职工的实际，虚功实做，真抓实干，以更宽广的视野、更先进的理念、更有力的举措，全面推进党的建设，办好人民满意的教育。

一是要抓基础，推动学校党建工作规范化。 20xx 年，区委教育工委编印了《学校党建工作制度汇编》，明确了包括民主生活会制度、党务校务公开制度、校长向党组织报告工作制度等在内的各项规章制度。这些制度涵盖了党员学习、教育、管理等方方面面，对学校党的建设起到了很好的指导和促进作用，受到了上级党委的高度肯定，其中90% 以上的内容被泰州市委教育工委选用并推广实施。制度是基础，关键靠执行。希望各学校党组织要进一步抓好相关制度的落实，尤其是“三会一课”制度、政治学习制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、民主评议党员制度等，必须坚持下去，确保党员教师的组织生活正常化，全体教师的政治学习常态化，学生党的基本知识教育经常化。教育工委、教育局将严格检查，加强督查，纳入考核，促进运行不正常、不规范的学校党组织强行入轨。

二是要抓融合，推动学校党建工作常态化。 学校党组织要在落实校长负责制的前提下，找准自己的职责定位，紧紧围绕教书育人这一中心任务，找准党建工作和教育教学及各项工作的结合点。党组织发挥政治核心和保证监督作用，主要体现在保证社会主义办学方向、服务教育教学中心、参与重大问题决策、建设党员队伍和师资队伍、强化监督等方面。党建工作是否有力量，首先取决于领导干部的形象，领导干部为人公道正派，在大是大非的问题上旗帜鲜明，工作兢兢业业，才有说服力;领导干部形象不佳，要求教师树好形象，只会适得其反。其次取决于活动的质量，活动要有针对性、实效性，一味灌输说教、标语口号满天飞，是苍白无力、徒劳无益的，各学校党组织要团结带领群团组织，经常开展形式多样、内容丰富、贴近师生实际的活动，用实实在在的活动来凝聚人心、建树形象、扩大影响。学校党建工作的着力点要放在两个方面，一方面，对教师加强思想政治教育和师德师风教育，要严肃政治纪律、政治规矩，营造讲政治、讲正气的良好氛围。另一方面，对学生加强德育教育，特别是社会主义核心价值观的教育，社会主义核心价值观融优秀的中华传统文明和现代文明于一体，是学校德育工作最重要的内容，我们要以生动丰富的形式展示价值观、渗透价值观，培养学生良好的道德品德、道德情操，树立科学理性的价值观。

三是要抓创新，推动学校党建工作特色化。 我区学校党建工作之所以在泰州有影响、省内外有名气，主要靠的是党建工作的特色。前几年，区实验小学相继推出了“党员一岗双责”、“党员教师社区服务站”等创新举措。这些举措顺应了形势，彰显了责任，不仅为学校党建工作增加了亮点，而且有效地提升了学校的办学品位。其他学校党组织也要结合自身实际，大胆创新，积极探索学校党建工作的新途径、新模式、新举措，使党建工作更加丰富、更加完善、更加贴近实际。从前年开始，泰州市启动了“一校一品”党建特色文化品牌创建活动，着力推进学校文化和党建文化建设。我区实验小学党总支的“家校沟通的阳光驿站”、溱潼中学党总支的“六优业余党校”等6 个特色品牌有声有色，可圈可点，在市级评选中脱颖而出，其他各学校也要继续加强党建工作研究，积极探索“一校一品”的路径和机制，努力形成植根教育教学、具有时代特征、彰显学校特点的党建文化品牌。今年，我们将对学校党建文化特色品牌进行逐一评估，把真品牌、好品牌选出来、推上去。

三、加强学校党建工作，既是责任，也是本领。

各学校党组织要以对党的事业高度负责的态度，真正把学校党建工作抓实抓牢抓好。

一要落实党建责任。 学校党组织是党在学校的战斗堡垒，学校党组织书记是党建工作的“第一责任人”，必须始终坚持“党要管党、从严治党”的方针，用足够的时间和精力抓好党的建设，做到亲自抓、负总责;书记校长分设的学校，校长要按照“一岗双责”的要求，支持和配合抓好党建工作，其他领导班子成员要结合业务分工抓好党建工作，努力形成“各负其责、有力有效”的党建工作格局。

二要健全组织体系。 首先是要加强领导班子建设，近年来全区各学校校级干部调整交流比较频繁，各学校要及时建全建强学校党组织，保证党组织正常运行。其次，按照配齐配强、管好用好的要求，切实加强学校党务干部的培养和使用，原则上，书记校长一肩挑的学校要明确一名专职副书记。再次，要按照“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的要求发展党员，20xx年起新发展党员将实行全程纪实，对每个阶段、每个环节要进行详实记录。此外，根据组织部门要求，高中阶段学校将不再发展学生党员，对入党积极分子重在教育和培训。

三要完善运行机制。 做到党建工作，离不开行之有效的机制。各学校要以法治思维和法治方式制定完善党政议事规则，健全完善党组织中心组学习、校长定期向党组织通报工作、领导班子民主生活会、民主评议党员和学校领导班子述职等制度，确保党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻执行。同时，我们还考虑，要把党建工作纳入教育督导内容，作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核的重点，形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。

四、抓好党风廉政建设，既要厚爱，也要严管。

学校党组织必须切实担负起党风廉政建设的主体责任，党政主要负责人对学校领导班子及其成员的党风廉政建设要认真履行“一岗双责”责任，要带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持把纪律和规矩挺在前面，督促领导班子成员廉洁从政，督促广大教师廉洁从教，认真排查和整治侵害群众利益的不正之风，杜绝违背党纪政纪和师德规范的行为。

一是要严格执行教育收费政策。 各校要切实遵守国家对各级各类学校服务性收费、代收费项目和收费标准的管理规定，不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项、国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为学校服务性收费或代收费项目。严禁擅自越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的收费标准收费。严禁代收商业保险费，不得允许保险公司进校设点推销、销售商业保险。同时，要对在学校门前及周边摆摊经营的社会商业保险机构加强监管，防止发生欺骗蒙蔽学生及其家长现象，切实维护群众利益和教育形象。要认真落实教辅材料使用管理要求，《教辅材料征订告家长书》必须按全省统一的内容和格式，由学校向学生及其家长印发，这是省教育厅的明确规定和强制要求。要坚决防止“二次征订教辅材料”现象发生。严禁任何部门、单位和个人在学期中途入校进班推销教辅材料。严禁在教科书选用目录、教辅材料评议公告之外向学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料，以及以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。

二是要切实抓好师德师风建设。首先，要一以贯之从严治理在职教师有偿家教。 各校要严格按照《关于治理在职教师从事有偿家教的实施意见》要求，积极开展专项治理。要坚持从严治教、疏堵结合和标本兼治的原则，把治理违规补课以及乱收费问题纳入日常工作检查重点，不断强化责任意识，加大查处力度。目前课堂内容课外补、打击报复不接受有偿补课学生以及规模办班式有偿家教等严重违纪、败坏师德的行为已得到遏制，但是有偿家教在我区并没有完全绝迹。去年底，教育纪工委查实了一起城区某学校三名教师个别化有偿家教的案件，三名当事教师不听招呼、自作聪明、我行我素、顶风违纪，必将受到严厉的惩处。各学校一定要以此为鉴，要重点针对“化整为零、转移场所”、“表面无偿、暗里收费”等隐蔽性有偿家教问题，采取切实可行的措施加以整治。 其次，要继续加大体罚和变相体罚学生问题的整治力度。 各校要切实履行好主体责任和监督责任，从真正关爱教师的角度出发，对教师严格要求，严加约束，严格执行定期巡查、报告备案、跟踪督查和责任共担等一系列制度。对具体工作要细化分工，明确安排，层层分解到人、压力传递到位，做到无禁区、无死角、无例外，坚决避免失之于宽、失之于软的现象发生。 再次，要深入开展廉洁从教警示教育活动。 各校要全面贯彻落实中央八项规定精神，严格执行教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》(简称“六条禁令”)，经常组织开展廉洁从教警示教育活动，引导广大干部教师坚决抵制收受礼品礼金、接受宴请等利用职务之便谋取不正当利益的行为。开学之际，各校要组织开展治理教师违规收受礼品礼金等师德突出问题专项督查和集中整治。

三是要严格执行工程变更审批相关规定。 前期在工程审计过程中，发现有学校任意变更工程。今后各校在工程建设过程中，应遵循必要、节俭的原则，严格控制变更。确需调整变更的，须先按照变更审批权限，履行审批手续后再实施工程变更。工程变更包括一般变更、较大变更、重大变更(各项变更限额参照相关文件规定)。一般变更报局建管办同意后，学校可自行办理变更手续;较大变更须报局主要领导审批;重大变更须报区政府分管领导审批(工程出现重大变更，既违反相关规定逃避招投标，又存在一定的廉政风险)。各校工程建设应尽量避免重大变更，杜绝无关联变更、搭便车现象。

同志们，加强教育系统党建和党风廉政建设任务艰巨、责任重大， 希望大家继续坚持与时俱进的理念，发扬真抓实干的作风，展现奋发有为的风貌，进一步强化党建和党风廉政建设工作，用良好的党风带动校风、教风、学风建设，为促进全区教育事业健康、协调、可持续发展提供坚强的政治和组织保证!

尊敬的各位来宾、专家学者：

大家上午好!

在这秋高气爽的时节，大家齐聚天津，就应用生物技术领域的学术议题开展研讨和交流，我谨代表天津市教委向各位专家的到来表示热烈的欢迎!同时也对本次国际学术盛会的召开表示衷心的祝贺!

一直以来，生物技术学科都是国内外一流高校的重点学科，生物技术的发展水平也是衡量一个国家科技水平的重要标志。我国已经将基于应用生物技术的生物制造，列入战略性新兴生物产业的重点发展领域，以推动我国由传统发酵产业大国走向现代生物制造强国。在国家《“”生物技术发展规划》中，明确将“实现我国生物技术研究与开发由技术积累向产业化开发的战略转变”作为重点任务;《国家中长期科学和技术发展规划纲要(20xx-20xx)》已将生物技术作为科技发展的五个战略重点之一。

近几年，天津市通过人才战略，从全球范围聚拢了一批高层次生物技术人才，经过几年的不懈努力，目前已具备一定实力，形成了分层次、分阶段的发展格局，基本建立了基础研发平台、重点研发项目、重大产业化项目的良性发展循环。天津滨海高新区在生物技术和现代医药产业领域水平领先。园区企业协和干细胞基因工程有限公司拥有的干细胞库是目前世界上规模最大的干细胞库之一，分离储存脐血干细胞技术达到国际先进水平;天药药业、天安药业、天士力生物等企业研发能力位居全国前列。目前，科技部等四部委和天津市政府正在天津滨海高新区联合建设“国家生物国际创新园”，建成后将成为我国生物医药产业的重要基地。此次应用生物国际会议在滨海新区召开，对繁荣发展天津市的生物产业将起到重要的推动作用。

这次前来参加会议的既有来自国内外著名的生物技术领域专家和学者，也有全国各高等院校、研究机构生物技术相关专业的师生，希望大家在两天的交流中，为天津的生物技术产业发展和人才培养提出宝贵意见，也希望各位专家一如既往地关注和支持天津和滨海新区的发展和建设。

最后，预祝本次会议取得圆满成功，祝大家在津期间生活愉快! 谢谢大家!

创建市直机关青年示范集体事材料

市财政支付中心自XX年被市直机关工委授予“青年示范集体”以来，在市直机关工委的指导下，在市财政局党组的正确领导下，始终坚持“五好”标准，推动了各项工作全面发展：先后荣获“省级青年文明号”、“安徽省文明窗口”、“市直机关十佳青年示范集体”等称号。现将创建青年示范集体活动做法汇报如下：

一、主要做法

（一）打牢思想基础

近年来，财政支付中心把创建“市直机关青年示范集体”作为一项重要工作，常抓不懈。首先，局领导班子十分重视，坚持听取中心的创建工作汇报，坚持检查指导，并帮助解决人员经费等方面的实际困难，保证了支付中心创建工作的顺利进行。其次，支付中心把创建活动纳入年初的工作要点，并指定专人分管，班子成员讲政治、业务精，自觉主动地带领集体争先创优。再次，注重职工素质的培养，打造和谐的团队精神，坚持每周政治理论学习，个人的学习笔记都在两万字以上，集体的学习做到时间、地点、人员“三落实”，内容、记录、签到“三齐全”。第四，坚持办好《学习园地》，继续开展“每周一篇好文、每月一个好题、每季一部好书”活动，根据每月学习重点出题目，全体职工按题目内容，写出人生感悟，张贴上墙。今年先后以“珍惜时间”、“纪念红军长征胜利七十周年”“工业强市，我该做什么？”等为题，全体职工写出心得体会一百五十多篇，激发和引导职工积极进取，健康向上。第五，开展多种形式的职工培训、轮训、自训活动，提高了业务技能。

（二）打造作风优良团队

坚持以健全的制度管人理事，规范工作程序和服务行为，一直是财政支付中心创建工作的重点，为此实施了一系列管理新举措：一是印制《财政支付中心规章制度》、《财政支付中心业务指南》宣传册，分发给预算单位，在支付大厅悬挂《国库集中支付业务流程图》、张贴《支付中心信用公约》、《支付中心文明承诺》，方便预算单位监督；二是引进精细化管理理念，推行“0ec”管理模式。支付中心领导本着高起点、高标准建设团队的理念，经常组织学习国内外知名企业的先进管理案例，并组织大家讨论，结合各自工作岗位特点，制定改进方案，通过细化岗位职责形式来落实到工作中，将这些先进经验变成我们的做法；三是细化量化了《支付中心岗位职责》，建立了落实到每一盆苗木的《卫生责任制度》；四是制定了“财政资金应急支付预案”，同时还开展了“下班晚走五分钟，安全节约不放松”活动。这些活动促进了集体成员转变工作作风，提高了工作效率，实现了文明从业。支付中心每年召开服务对象座谈会、发放征求意见表，服务对象对支付中心的满意率达100%。

（三）牢固树立品牌服务意识

财政支付中心是财政局的窗口，也是政府服务社会的窗口，文明服务是我们创建工作的重点。近年来，财政支付中心在创新窗口服务措施、提高窗口服务的层次和质量方面进行了积极探索和尝试。在过去“一张笑脸、一杯茶水、一声问候”的基础上，上升到时时、事事、处处为预算单位着想，切实解决办理支付业务过程中具体问题的层面。为现场解决问题，支付大厅实行了主任值班制度，强化了服务“窗口”的现场管理。为营造融洽、和睦、温暖的服务环境，支付中心建立了200多家预算单位的财务人员信息卡，开展了“记住对方的名字并亲切地称呼他（她）”活动，每一个工作人员做到了迅速、准确、热情地称呼出前来办理业务人员的名字，给人宾至如归的感觉。为帮助预算单位排忧解难，工资统发科急预算单位之所急，先后为经委、体育局、安检局、档案局等二十多家单位上门安装工资统发软件，零距离的服务使预算单位在最短的时间内解决了疑难问题；工资统发软件升级后，中心购买了200多张软盘为每一家预算单位拷贝新的数据库，延伸性的服务减轻了预算单位的工作量。为提高服务效率，在网上支付试点过程中，征求到了一条“网上申报的用款计划和用款申请反馈较慢”的意见，支付中心领导极为重视，立即组织人员研究解决，在全省首家开发出智能语音提示软件，以人为本的服务减少了用户的等待时间。为接受社会监督，聘请市人大、市纪检委、市审计局、预算单位等部门的人员为支付中心的监督员，定期召开座谈会，听取各方意见。财政支付中心以自己的实际行动，构建了窗口服务的新平台，展示了财政部门的新形象。

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尊敬的各位领导、评委、同事们：

大家好!

卡耐基说过：“不要怕推销自己，只要你认为自己有才华，你就应认为自己有资格担任这个或那个职务。”凭着这句话，也凭着六年的工作经验，今天我满怀信心和激情的走到演讲台上参加总经理助理的竞聘，自信有能力挑起这个重担。 我叫，今年28岁，本科学历，现任办公室主管一职。我于199?年毕业于中国地质大学经济学专业，1999年进入商城宾馆。六年来，先后担任过娱乐部主管、办公室主管等职务。工作中，我深知，一份耕耘，一份收获。由于工作出色，在20xx获得优秀员工的荣誉称号，同年获得公司五子棋大赛的冠军等诸多荣誉称号。

今天之所以敢走到讲台上，竞聘总经理助理，我认为我已经具备了竞争这一岗位的许多优势，我有能力，有信心，有决心胜任这个职位。我的优势主要有： 第一、我热爱服务事业。

六年前，从我刚开始踏上服务行业的那一天起，我就深深地喜欢上了服务事业。工作中，我总是积极把自己的发展融入到宾馆的发展中来。努力做到爱一行、专一行，以奉献为荣，以吃苦为乐。领导越是给我压担子，我越觉得充实，反之则感到恐慌，生活没有了目标。超负荷的工作一直是我追求的工作状态。 第二、我具有较强的管理能力和组织协调能力。

工作以来，我先后担任过娱乐部主管、办公室主管等职务。几年来使我具备了较强的组织能力，并在实际管理过程中积累了大量的管理经验。同时，六年服务行业的工作实践，也使我深刻地领悟到了理论与实践相结合的重要性，深切地感受到自己在业务知识、管理水平、领导能力等方面有了全方位的提高。这些都更加坚定了我扎根于我们宾馆事业，脚踏实地运用自己所学知识，所掌握技能，做好宾馆各项工作的信心。

第三、我具有扎实的理论知识。

我毕业于经济学校，在学校期间我就掌握了扎实的经济理论知识。工作以来，我时刻注重加强自己的理论学习，工作之余，我阅读了大量的服务行业方面的书籍。同时，六年的工作实践，也夯实了我的业务能力、丰富了我的视野，使我能较好的把握服务行业的市场动态。

第四、我具有强烈的事业心和一丝不苟的工作作风。

进入商城宾馆以来，我在工作中时常告诫自己：“爱岗就要敬岗、敬岗就要敬业、敬业就要精业”，在工作中，我总是全身心地投入到自己所热爱的这份事业中，做事坚持事实求是、清正廉洁。自参加工作以来，我一直坚持“今天能做的事绝不拖到明天，现在能办的事绝不等到将来”，在我担任办公室主管中，从来没有“反正上面还有领导，反正领导还要想，能敷衍就敷衍一下”的想法和做法，我历来就是一定要把自己现有的本事用完，能使的劲使够，再向领导交差。 第五、我具有担任总经理助理的信心和决心。

年轻、精力旺盛是干好工作的前提，而信心和决心是干好事业的保证。工作以来，由于我工作努力，曾取得了不少荣誉，但成绩只代表以前的付出和努力，并不代表以后，我是一个勇于接受挑战的人，我愿意接受更大的挑战和重任。所以，我有信心和决心当好总经理助理。

金无足赤，人无完人。在这里，我也愿意坦诚地把自己已经认识到的不足之处汇报给评委。那就是处理矛盾的经验不足。我将充分依靠老同志丰富的阅历和经验，虚心求教，加以弥补。

请领导和同志们相信，既然我自己能认识到这些不足，也就一定能努力克服，不断完善自己的人格。

尊敬的各位领导、各位评委：给我一次信任，我将回报十二分热忱;给我一次机会，我将展示十二分才干!如果我有幸被当选为总经理助理，我将不负众望，不辱使命，努力把领导和同事们的这种信任，化为在新起点上做出一翻事业的机遇。我一定努力做好如下几点：

一是真诚讲团结，协助总经理开展各项工作。

同事之间，支持、谅解和友谊比什么都重要。在团结方面，一定要摆正自己位置，正确认识和看待自己，当好总经理的助手，胸怀全局，服从总经理的安排，工作中维护总经理的威信，多请示汇报，多交心通气，甘当绿叶，积极做好所分管的工作，努力做到工作到位不越位，协助管理不越权，建言献策不添乱，加强团结不分散。在工作中和生活上一定要平易近人，做到说真话，办实事，求实效。 二是要做好协调工作。首先，我将协调好上下的关系。对领导，要尊重而不盲从，服务而不奴婢，更不能违背原则盲从领导。对同事，做到多沟通，多关心，多支持，使宾馆形成一种良好的工作氛围。

三是协助总经理加强宾馆管理力度，健全各项管理制度。

我将不断寻找工作的新思路、新方法，积极协助总经理做好宾馆的管理工作，建立完善的内部管理流程。加大对各部门的监督检查工作，使各项工作具体化和量化，具备可操作性。设置相应的规章制度，使员工有据可循。明确各岗位职责，使每位员工知道自己需要干什么和怎么去干。

四是加强员工队伍建设和人事管理。

人力资源是企业不断向前发展的不竭动力和源泉。我将根据目前商城宾馆的现状，针对各个部门的特点，积极配合总经理通过以会代训、挖掘潜力、多种培训等方式，努力使商城宾馆的人员形成业务型、技术型、管理型、事务型人才比例协调的结构。另外，在管理方面，我将做到合理分工，人人有事做、事事有人做，奖勤罚懒，提高员工的办事效率。在工作中，坚持“能者上，平者让，庸者下”，力争做到想干事的给机会、能干事的给岗位、做好事的给地位，并建立健全各种规章制度。不以规矩，不成方圆。做到以制度管人、以制度管事，而不是人管人，人管事。

五、严格要求，严密制度，严守纪律，为同事服务。

工作中我将以身作则，以共同的目标团结人，以有效的管理激励人，以自身的行动带动人。努力做到大事讲原则，小事讲风格，办事讲效率。用真情和爱心去善待我的每一位同事，使他们的人格得到充分的尊重，给他们一个宽松的发展和创造空间。同时，我将用制度和岗位职责去管理我的下属，让他们像圆规一样，找准自己的位置;像尺子一样公正无私;像太阳一样，给人以温暖;像竹子一样每进一步，小结一次。

记得香港首富李嘉诚说过，他在用人方面不喜欢“大材小用”，也不喜欢“量才适用”，而是喜欢“小材大用”。因为“大材小用”纯属浪费，“量才适用”容易让人自满、使人懒惰，只有“小材大用”才有利于激发员工的潜能，促进工作的创新，从而达到事业和个人的共同发展的目的。如果各位领导、各位评委、各位同仁给我一个“小材大用”的机会，我将尽我所能，做好自己的工作!

给我一次机会，我将还您一份满意。我的演讲结束了，谢谢大家!

尊敬的各位家长：

大家上午好!

时节已是寒冬，但天气温暖如春。在这个美好的日子里，欢迎你们来到光明小学，参加今天的教学开放日活动。首先，我代表光明小学2200余名师生，向各位家长的到来表示衷心地感谢和热烈地欢迎!

光明小学在各位家长的信任和支持下，已经顺利走过六年多的发展历程。六年多来，我们始终坚持“以诚心服务社会，以爱心培育人才”的办学宗旨，倡导“一种形象，三种习惯”的德育教育，贯彻“天天有活动、周周有比赛”的德育模式，以“全面发展、身心两健、个性鲜明”的小绅士、小淑女为育人目标，以“家庭美德十个一”、“班级五个一”、“每天十个行为好习惯”等德育主题活动为载体，让孩子们在多彩的活动中享受快乐、锻造品质、健康成长。

六年多来，我们始终全面实施素质教育，积极推行新课程改革，全面推行“先学后教、当堂训练”的高效课堂模式，始终倡导“从小进步开始，向大目标迈进”的赏识理念，教学质量稳步提高，一年一步台阶，在历年全市期末抽考中，全面大幅度超市平均水平，已成为全市教学质量最好的小学之一，得到社会各界及广大家长的一致好评。

在光明中学初一招生万人大考中，我校六年级成绩稳步攀升，语数英三科平均分与参考的万人平均分相比，05、20xx年略有差距，20xx年实现了基本持平，20xx年就全面超越，而到了去年和今年，实现了大幅跨越，其中语文平均分超过万人平均分打5分多。毕业生升入光明中学公办班的人数也是逐年增加，今年实现超历史的突破，达到了46人，基本是一个班的规模。本届毕业班势头良好，600名师生斗志昂扬，信心百倍，势夺明年小升初考试的新胜利，力争公办生达到50人。

在刚刚结束的期中质量检测中，全校成绩喜人，三年级语数英三科平均分达到了90分，尤其是语文合格率达到了99.7%;四年级三科平均分达到了88分，合格率96%;五、六年级三科平均分达到了85分，合格率96.3%。昨天晚上我们召开了全校期中检测总结表彰大会，表彰了10个教学质量标兵班级、47名学习标兵、215名单科特别优秀奖、423名突出进步奖，141名优秀试卷奖，全校计有1200人次获奖，700多人次上台领奖。现场掌声经久不息、欢呼声、喝彩声一浪高过一浪，气氛极为热烈，极大地鼓舞了同学们的学习热情，增强了同学们的学习信心。没有获奖的同学也纷纷表示，要以学习标兵为榜样，刻苦学习，勇于超越，力争在期末总结表彰大会上也站上高高的领奖台，也去接受祝贺和掌声。

六年多来，我们学尊重孩子的个性化选择，全面实施“身心两健，全面发展，学有所长，和谐成功”的教育方略，坚持国学、英语、艺体三大特色并驾齐驱，将学校的特色转化为孩子的特长，让他们的未来拥有更多的选择和可能，为孩子铺就多样成才之路。本学期学校开设了40多个二课堂训练班，除传统的项目在不断扩大以外，应广大学生和家长的要求，新开了乒乓球、三棋、奥数等兴趣班，为孩子们发展自己的个性特长提供了更多的可能。通过我们几年来持之以恒地训练，同学们真正把兴趣转化成了特长，把特长转化成了比赛成绩。在过去的一年里，我校师生的书画作品、泥塑作品、手工作品、合唱舞蹈节目、器乐表演节目、武术表演节目等等在国家、省市各种比赛中，全面开花，捷报频传，计有100多件作品、9个项目获国家级奖项，200件作品或节目获省市奖项。这些令人瞩目的成绩犹如一串串明珠，镶嵌在光明小学厚重的牌匾上，发出夺目的光彩。

尊敬的各位家长，学生健康快乐地成长，离不开老师和家长的共同哺育和教导。作为学校，我们将竭尽全力，将自己的满腔热情倾注到工作中去，但是家长是孩子成长的第一位老师，在今后的教育教学工作中，还希望家长们从以下几个方面与学校、老师进行配合。

⑴ 希望家长们积极主动地参加到学校管理和学生管理中来，共同探讨学校发展的 模式，共同研究学生进步的方法。

⑵ 不管多忙多累，请与老师多进行交流，了解孩子的思想动态和学习情况，同时 每周都与您的孩子作一次谈话，了解孩子心理、生理以及学习方面的情况。

⑶ 正确对待孩子的学习成绩。要客观正确地看待孩子的分数，要善于帮助孩子总

结经验教训，克服悲观、失望的心理，引导他们以更积极、主动的心态投入到新的学习中。

⑷ 注意培养孩子的自立意识。要督促孩子认真按时完成家庭作业，有意识地进行 复习和预习，自己的事情自己做，帮助家里做一些力所能及的劳动等。

我坚信，有了老师的正确教育，有了家长的积极配合，您的孩子一定会健康愉快地成长。 今天，我们将通过教学开放这个平台，向您全方位开放学校的教学活动，全方位向您展示孩子们的课堂，让您了解三个学科的老师，了解班级建设和管理。这是我们举行本次教学开放日的目的。我相信，只要我们本着真诚、务实的态度，共同努力，今天的目的就一定能够实现。

最后，我代表光明小学再一次感谢各位家长的到来，衷心的祝福你们，合家欢乐，身体健康，祝愿您的孩子在以后的日子里有更大的进步。同时，我们真诚地欢迎家长留下宝贵的意见和建议!

谢谢各位家长!

同志们：

联社组织举办这次大学生“两个规范”培训班的目的就是要让大家在走上岗位初期先把基础打扎实，为将来的发展奠定坚实的基础。首先我代表联社党委对你们能够选择农村信用社，并且成为我们队伍中的一员表示热烈的欢迎。同时，你们良好的精神面貌也让我看到了*市农村信用社的美好未来。

作为农村金融的主力军，农村合作金融机构的改革与发展得到了全社会的关注，我们*市农村信用社这几年也取得了令人瞩目的成绩，这一点大家有目共睹。从当前农村经济社会发展形势来看，农村合作金融面临着良好的发展机遇与巨大挑战。这为全社干部员工提供了一展身手的大好机会，更为你们这些大学生搭建起施展才华的大舞台。当代的大学生年轻有为，朝气蓬勃，年富力强，文化素质较高，眼界比较开阔，思维比较活跃，开拓进取精神强，非常容易接受新生的事物和新的思想理念，同时也有比较丰富的专业知识。*市农村信用社要取得更好、更快、更大的发展，人才是第一位因素，正是有了你们这些大学生的加入，我们的事业才充满活力，充满希望。希望你们从现在做起，从本职岗位做起，练就一身扎实的基本功，为将来大展宏图打下坚实的基础。在这里，我给大家提几点要求和建议，仅供参考和借鉴。

一、确立正确的奋斗目标，做到既立足现实，又志存高远。 一切成功的人都是在他们成功之前早就确立了自己的目标追求，他们的成功是长期朝着自己的目标坚持不懈努力的结果。目标分为长期目标和短期目标，既然大家已经选择了农村合作金融事业，选择了*市农村信用社，就要定好自己的目标，踏踏实实工作。要从小事做起，从现在做起，从身边做起，才有可能一步一个脚印地迈向成功。要脚踏实地、开拓创新，在工作中勤于思考、善于总结，提出合理化建议，以聪明才智创造出非凡的业绩，实现自己的人生价值。*市农村信用社一直非常重视对人才的引进和培养，每年都通过公开招聘的形式引进大学生，这是我们提升企业核心竞争力的重要举措。同时我们十分关注录用大学生的成长过程，为你们尽快健康成长提供良好的发展空间，引导大家从业务操作型向经营管理型人才发展。省联社也十分重视对大学生员工的培养和使用，专门下发文件，提出指导意见。为此，联社将创造更加良好的工作和生活环境，充分发挥大家的重要作用，并为大家实现自我人生价值搭建平台。

二、掌握相关的专业知识，做到学无止境，学以致用。 你们是经过公开招聘、组织选拔后脱颖而出的优秀人才，但是也要看到，你们从事金融工作时间不长，有的同志才走上工作岗位不久，你们在学校里学习的知识还不能满足农村金融服务的需要，工作方式方法和综合分析判断能力以及在艰苦环境中锻炼成才的耐力等方面，或许还有所欠缺，还需要进一步锻炼。因此，工作中切不可妄自菲薄，更不能妄自尊大。作为一名称职的农村信用社员工，必须要具备优良的知识结构、良好的道德修养和熟练的业务能力。在今后的工作中，要想立志有所作为，就要倍加珍惜在基层工作的机会，坚持在学中干、干中学，在基层丰富的实践活动中提升能力、增长本领。要学习经济金融知识、本社的各项规章制度和业务操作技能，坚守遵章守纪、合规操作的行为准则。要熟练掌握农村信用社的各项业务，就必须要虚心学习，多学、多问、多想，耐下性子向年长者真心求教，静下心来在实践中用心总结，努力把自己锻炼成为有朝气、有学识、有才干的优秀人才，争取以最短的时间，能够较为全面地掌握会计、信贷、结算等重要岗位的技能。同时要强化理论、法律等知识的学习，不断更新知识结构，积极把所学知识运用到工作中去，为我市农村信用社的改革与发展贡献智慧和力量。

三、树立强烈的敬业精神，做到乐于奉献，无愧于青春年华。 敬业精神是指对工作的责任心、成就感、奉献精神等。海尔集团的CEO张瑞敏曾说过这样一句话：什么是不简单?能够将简单的事情天天做好就是不简单;什么是不平凡?能够将平凡的事情做好并长期坚持做好就是不平凡。如果一个人，连最简单的工作都不屑去做，都做不好，难道他能够干成大事吗?如果一个人，连最平凡的工作都坚持不了，都做不好，难道他能够成功吗?我想这点我就无须多做解释。人生道路无捷径，阳光总在风雨后，踏实、勤奋就是干好工作的最佳捷径。既然来到了农村信用社，希望你们锐意进取，善于创新，激发自己对农村合作金融工作的热情，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，不断增强工作责任感和使命感，把农村合作金融事业作为自己毕生的事业，把全部身心都投入到促进农村合作金融事业发展的洪流中去，做好本职工作，在平凡的岗位上，做出令人称道的成绩。同时，还要有肯吃苦的精神，否则更谈不到敬业。再有一点就是要淡泊名利，做到节俭，这也是敬业的副产品，以上内容对于年轻人来说是成功的关键因素，也是获取成功的必备条件。

四、保持昂扬的工作激情，做到既朝气蓬勃，又正视艰苦。 激情是精神状态的表现，反映意志素质、对事业的态度，能激发我们的智慧和力量，能把身边的人更好地凝聚起来奋斗。你们大都在乡镇工作，有的还比较偏远，工作环境和条件相对艰苦一些。在困难和艰苦面前，能不能保持满腔的热情、无畏的勇气、昂扬的斗志和必胜的信心，这是对大家的考验，是对大家意志品质的锻炼和检验。年轻时艰苦环境的磨炼不失为一份未来的人生财富，如果我们在艰苦的环境和条件下丧失了实践的激情，我们也就丧失了前进的信心和斗志，丧失了经受锻炼和考验并成为有用之材的机会。因此，希望大家不要害怕艰苦和困难，要敢于面对现实，积极进取，把农村信用社当成自己的家，积极工作，勇挑重担，争当先进，永远保持昂扬的斗志，不断地在实践中吸取智慧和力量。用当代大学生开拓进取、勤奋敬业、无私奉献的精神风貌感染身边的同事。希望你们严格要求，甘于奉献，生活上要低标准，工作上要高要求，用文明、周到、热情、细致的服务，把当前工作作为积累经验、检验才华、展示风采的机会，发挥你们的聪明才智，在促进全社持续、健康发展中不断享受成就感。

同志们，你们是我市农村信用社的精英团体和宝贵财富，是我市信合事业发展的希望，农村信用社的未来是你们的，你们彼此之间要多沟通交流，相互鼓励，相互帮助，共同进步。我相信，在各位大学生以及全社干部员工的共同努力下，*市农村信用社必将有一个繁荣昌盛、更加美好的未来。

谢谢大家。

各位代表、同志们：

金秋时节，是一个收获的季节。我校团代会、学代会在这个令人向往的季节里、在全校师生热切期盼中隆重开幕了。这是全校团员、学生青年政治生活中的一件大事。开好这次大会，将对深入贯彻党的xx大和团的十四大精神，更好地用邓小平理论和江“三个代表”重要思想武装团员青年的头脑，团结带领广大团员、学生青年为建设新宜昌而努力学习起到极大的推动作用。在此，我代表学校党、政、工、团对两会的召开表示热烈的祝贺!向出席大会的全体代表并通过你们向全校青少年朋友致以亲切的问候!

过去的三年，我校团委和学生会在校党政和上级团委的领导下，紧扣“建功育人”主题，开拓创新，团的各项工作和学生工作取得新的发展，充分发挥了党的助手和后备军的作用。学校对团工作和学生会工作是满意的。这些成绩的取得和共青团事业的发展，离不开社会各界的大力支持，离不开全校广大团员青年的共同努力。在此，我谨代表党、政、工、团，向一直以来关心、重视、支持我校共青团事业和学生工作的社会各界表示衷心的感谢!向广大教师、学生和团员青年致以崇高的敬意!

今后三年，是我校面临着全面发展的关键时期。我校作为城区最大的一所完全中学，有着特殊的使命。这对于团组织和学生会来说既是机遇，又是挑战。党的xx届五中全会、第三次全国教育工作会议为我们今后工作的开展指明了方向。借此机会，我提出四点建议：

一、以主题教育为抓手，促进青少年思想政治工作步入新轨道

新世纪的号角早已吹响，新经济扑面而来，各种思想融汇交通，不断激荡。面对新的形势，切实做好青少年思想政治工作，全面提高青少年素质，为推进改革和发展经济服务，保证国家长治久安，具有重要意义。当务之急是要构筑青少年的精神支柱，按照“完善学习方法，健全学习制度，丰富学习内涵，培养学习骨干”的要求，组织青年学生有重点、分层次、多形式地开展学习理论活动。培养学习型团组织和学生社团。我们要依托中学生业余党团校和学生社团，广泛开展青少年思想政治主题教育活动。

二、以有形活动为载体，开创学校共青团和学生工作新特色

我校共青团组织和学生会在长期实践中形成了一系列良好的工作载体。学校开展的系列活动在青少年教育中产生了很大的影响。因此，要紧密结合新的形势，充分利用现有的载体，积极探索新的载体，精心设计青少年喜闻乐见的活动，贴近青年，贴近生活，寓教于乐。大力推进青少年素质教育，培养广大学生的创新意识，走出一条有自已特色的团工作和学生工作之路。

三、以“党建带团建”为依托，推动团的基层组织建设再上新台阶

团的基层组织担负着联系青年、服务青年、教育青年、把党的要求和团的任务落到实处的重要职责，是团工作的终端显示。团组织要坚持党建带团建，把服务青年作为加强团的建设的突破口，以服务促建设，以服务求活跃，不断增强团组织的吸引力和影响力。要加强团员队伍和思想作风建设，充分发挥团员的骨干作用和基层团支部的战斗堡垒作用。

最后，我希望各位代表以主人翁的姿态和高度负责的精神，肩负全校共青团员和学生的重托，认真审议大会的各项议程，正确行使民主权利，投好庄严的一票，选出一个富有战斗力的好班子。我相信，在全体代表的共同努力下，这次大会一定能开成一个团结、鼓劲、民主、胜利的大会。即将产生的新一届两委领导集体在学校党政领导的重视与支持下，也一定能带领全校广大学生、团员青年继往开来，开拓进取，为推动我校学生工作和共青团工作再上新台阶，作出应有的贡献。祝团代会、学代会取得圆满成功!

老师们、同学们：

大家好!

今天很荣幸登上舞台，与乐意做贡献的同学一起评选队干部。

学校号召垃圾分类，树立绿色低碳、环保健康的生活理念。我非常赞同，因为生活中的垃圾并不是一无是处的废物，而是被放错的资源!

为此我制定了具体的实施方案，以确保垃圾分类能在我校顺利开展：

1. 强化垃圾分类的意识和能力：

强化方式主要有：定期举办知识讲座、相关竞赛、设立明显的标志。

2.增强垃圾分类的兴趣与动力：

对此，可设立相关奖励，比如卫生卡：完成回收行动， 即可获得卫生卡，卫生卡可兑换奖励，以此提升同学们的积极性。

3.监督到位：

当天的值日组长负责检查同学垃圾分类的执行情况，并 记录在册，做到奖惩分明，有理有据!

不管最后的竞争结果如何，我将用实际的行动支持垃圾分类!

谢谢大家!

干部教育处“四项监督制度”学习体会交流发言

从内容上看，四项监督制度是一个完整的体系，它们区别不同主体、从不同渠道共同指向匡正选人用人风气这个主题，要求明确具体，可操作性很强。在四项监督制度的具体贯彻落实过程中，个人认为，还要充分考虑以下三个问题：

一是制度的普及性。四项监督制度虽然主要规范党委（党组）一把手和干部选拔任用工作，但对全体党员领导干部都有非常深远

、非常现实的警示和教育意义。从这个层面上讲，这四项制度应该让所有党员领导干部都知晓。要达到这个目标，需要通过用组织的手段进行集中学习或统一要求。

二是制度的专业性。组工干部是四项监督制度的重要组织者和实施者，这就要求对这个特定群体要提出更高的要求，不但要熟悉四项监督制度，还要能精通其条文和具体操作方法。如果能把四项制度的核心内容以关键词的形式反映出来，将对较快掌握四项制度内容起到重要的促进作用。如对《责任追究办法》中关于应追究党委（党组）主要负责人责任的几种情形，可主要归结为“九不”现象：不个人指定、不临时动议、不超越常规、不个人决定、不突击调整、不超职数配备、不干涉部门执法、不造成恶劣影响以及不姑息放纵等。

三是制度的实践性。主要有两个方面。一方面，四项监督制度规范的范围比较广，在具体执行时，还应该从我市实际出发，找准本地、本部门存在的重点问题来重点解决，如果“眉毛胡子一把抓”，可能会“捡了芝麻丢了西瓜”。这要求我们在具体贯彻落实四项监督制度前，要进行充分的调查研究，以便“对症下药”。另一方面，制度的执行既要积极又要稳妥。四项监督制度规定的新手段、新措施较多，在具体实施过程中可以先就拿不准的事项作些有益的尝试，在摸索出相对较为科学、规范的操作规程后再面上推开，避免因操作不当引起当事人的不同看法，以利于更好地维护制度的严肃性。关于这一点，也是考虑到四项监督制度中绝大部分是惩诫性内容，如因制度执行不当而违背制度制定的初衷将会得不偿失。所以，个人认为，对四项监督制度，既要大张旗鼓地组织学习和宣传，更要积极稳妥地组织实施，力求不出差错和问题。

从干部教育处的自身职能出发，下一步我们将在党校主体班和各类专题培训班中做好四项监督制度的学习宣传等方面工作，同时积极配合部内牵头处室做好对特定对象的相关专题培训，并下大力气抓好处室自身的学习，对四项监督制度进行再学习、再研究，力求学得深、弄得懂、用得好。

女职工同志们：

你们好! 春回大地，万物复苏。

今天，我们在这里隆重集会，纪念“三八”国际劳动妇女节100周年。借此机会，我代表公司党委及行政班子向在座的各位女职工，并通过你们向全公司的广大女职工致以节日的问候!向为女职工事业做出贡献的女职工工作者和所有关心支持女职工事业发展的各位朋友表示最诚挚的谢意!

“三八”国际劳动妇女节是全世界劳动妇女团结奋斗、争取解放的光辉节日。120xx年来，世界妇女解放运动波澜壮阔，我国妇女解放运动取得了辉煌的成就，伴随着经济社会发展步伐，广大妇女奋发进取，积极参与社会主义经济、政治和文化建设，取得了巨大的进步。广大妇女发扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，全面参与社会主义现代化建设。

在经济建设领域，广大妇女充分发挥聪明才智，积极投身经济建设，充分展示了巾帼风采，为推动社会经济的发展做出了重要贡献;在精神文明建设领域，广大妇女以诚信为本，继承优良传统，弘扬时代精神，发展先进文化，扶危济困、奉献爱心，在社会公德、职业道德、家庭美德建设中作出了突出贡献;在民主政治建设进程中，广大妇女关心国家大事，关注社会变革，参与国家社会事务管理，男女平等日益深入人心，妇女解放事业取得了实质性的进展。在我公司，几十名女职工在公司的各项工作中起着“半边天”的作用。广大女职工具有强烈的主人翁意识，将个人利益和公，为企业的发展作出了重要贡献。涌现出了一批先进集体和先进个人。

“巾帼建功”活动中脱颖而出的“三八”红旗手们，创下了连续多年无事故的安全生产记录，多次获得了 “先进女工工作集体” 荣誉称号。今年我们的女工委又荣获 “巾帼文明示范岗”荣誉称号。广大女职工巾帼不让须眉，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩，为公司的物质文明建设做出了巨大的贡献。在精神文明建设领域，广大女职工以“自尊、自爱、自强、自立”的精神为动力，爱岗敬业、无私奉献。在做好本职工作的同时，还更多的承担着照顾家庭的责任，呵护着家庭的幸福和美满。在平凡的生活中,以饱满的热情,执着的追求,为我们的社会大舞台增辉添彩,为我公司的各项事业默默奉献着。 正因为你们不懈的努力和辛勤的工作,我公司的女职工工作不断开创出新的局面,创造了许多优异的成绩。

几年来,公司女职工委员会多次被评为先进工作集体,先后荣获省“巾帼建功先进单位”、“女职工工作先进集体”、“先进女职工委员会”等荣誉称号，为我公司各项工作的顺利完成,做出了应有贡献。我代表公司党委、行政向你们及你们所代表的全体女职工表示真诚的感谢和崇高的敬意。

女职工同志们, 成绩仅代表过去，不断的进步才代表未来。女职工同志们要与企业同发展，同进步，为创造我公司更加辉煌的明天充分发挥“半边天”的作用。20xx年，希望和困难同在，机遇与挑战并存，如何“保持稳定、提升素质、完成任务”，在复杂的环境中稳步发展，需要我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，结合我公司的实际，做好四项重点工作：一是安全生产，完成各项任务;二是顺应改革，保持企业稳定;三是持续改进，巩固贯标成果;四是学习创争，构筑企业文化。

今年是我公司改革、发展、稳定的关键时期。新时期给了我们新的机遇和挑战，我们更应该抓住机遇，只争朝夕，工作中以“从严、从细、从实”的标准要求自己，不断学习业务，学习技术、学习科学知识，提高个人综合素质，努力成长为勇于创新、敢挑重担的知识型女职工，为创建学习型企业贡献力量。

为此我代表党委向大家提几点希望。

一是要勤奋学习，提高素质。广大女职工要准确把握形势，全面提升自身素质。自觉学习、善于学习、勤奋学习，培养团队学习的习惯，不断拓宽知识领域，完善知识结构，要向书本学习，向实践学习，把书本知识与工作实践结合起来，把提高业务技术与提升道德修养结合起来，珍惜大好年华，珍惜实践机会，在实践中增长才干，努力成长为一专多能的知识型职工。

二是要立足岗位，建功立业。广大女职工要充分发挥自己的聪明才智，把个人奋斗与企业目标结合起来，把理想抱负与工作实践结合起来，继续深入开展“三八红旗岗”和“巾帼建功”活动，立足自身岗位，发扬巾帼不让须眉的精神，建功立业，努力为公司的改革、发展、稳定做出新的、更大的贡献。

三是要关爱家庭，奉献社会。对于广大女职工来说，在工作上是“半边天”，在家庭里更是“主心骨”。在做好本职工作的同时，还更多的承担着照顾家庭的责任，呵护着家庭的幸福和美满。上要照顾老人，下要教育子女，更要理解丈夫，还要邻里和睦，希望广大女职工能克服种种困难，工作、生活两不误。同时女职工之间还要互帮互助，要把扶危济困、奉献爱心等中华民族传统美德发扬光大，为社会奉献一份爱心。

四是要固本强基，共创未来。公司各级领导和各部门都将重视女职工工作，加强对女职工工作的领导和支持力度，重视女职工的锻炼、成长，及时解决女职工工作的实际问题，不断巩固党的妇女工作基础;希望公司各级女职工委员会不断加强组织建设，扩大女职工委员会的影响，正确把握女职工工作的特点和规律，真心实意为广大女职工办实事、办好事，不断加强服务女职工的能力建设，团结带领广大女职工为公司的改革、发展、稳定做出更大的贡献。

女职工同志们，新的一年里我们面临的任务更加艰巨而光荣，希望大家在公司党委、行政、工会的领导下，振奋精神，开拓进取，不断开创新局面，努力创造新业绩，充分发挥“半边天”的作用，与公司同发展，同进步，为开创公司各项工作新局面而努力奋斗!最后，祝公司全体女职工同志们节日快乐，工作顺利，身体健康，阖家幸福。

谢谢大家!

同志们：

为认真贯彻落实中省市近期召开的××年度党报党刊发行工作会议精神，全面安排部署我县××年度党报党刊发行工作，经县委、县政府研究，决定召开这次会议。其主要目的，就是要动员一切力量，采取一切有效措施，迅速在我县掀起征订××年度党报党刊的热潮，全面完成上级下达我县的征订任务。刚才县政府副县长刘云同志宣读了两办关于做好××年度党报党刊发行工作的通知，对××年党报党刊发行工作进行了安排部署，明确了征订范围、征订种类、征订措施、征订时间和征订任务。随后，县级有关部门和乡镇还将做表态发言。下面，按照中省市会议精神，结合我县实际，我再强调三点意见。

一、充分认识做好党报党刊发行工作的重要意义

党报党刊是党和人民的喉舌，是社会主义意识形态的重要阵地和传播社会主义先进文化的重要载体，也是广大党员和干部群众及时学习了解党在各个时期各项方针政策的重要渠道。做好党报党刊的发行工作是巩固党的舆论阵地、加强党的执政能力，提高干部群众素质，交流工作经验，获取知识信息，推动改革发展的重要措施。各级各部门、各单位必须从讲政治的高度，进一步提高对党报党刊发行工作重要性的认识，要着重从以下三个方面把握做好党报党刊发行的重要意义：

首先，做好党报党刊的发行工作是加强党的执政能力建设的根本要求。党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是加强党的执政能力建设的纲领性文献。加强和改进党对舆论工作的领导，牢固占领舆论阵地，是提高党的执政能力的一个十分重要的方面。认真做好党报党刊的征订发行工作，有利于推动党的思想理论建设、巩固马克思主义的指导地位;有利于改善党的意识形态工作，在全社会形成积极健康向上的思想舆论环境有利于增强党的宣传舆论阵地的影响力，扩大党和国家政策的宣传面和覆盖面;有利于统一思想，凝聚人心，团结带领广大干部群众推进改革发展伟大事业。各级各部门党组织和党员干部一定要从贯彻四中全会精神，加强党的执政能力建设的高度，重视抓好党报党刊发行工作。

其次，做好党报党刊发行工作是提高广大干部群众素质的重要途径。党报党刊是党的重要的宣传阵地，也是广大干部学习党的路线、方针、政策，提高政治理论素质的重要载体。我们党历来重视学习，重视用正确的理论武装头脑，重视用舆论工具指导和推进工作。读书看报，是广大干部开展学习，获取知识，充实营养，丰富自己的重要途径。特别是我们现在已进入知识经济时代，思想文化发展很快，科学技术突飞猛进，新知识、新观念、新信息日新月异，而党报党刊与其他传播媒体相比，具有信息量大、传播速度快、便于学习研究的特点。通过党报党刊的学习，使广大干部群众及时学习理解和掌握中、省、市委的大政方针政策和工作部署，学习经济社会发展等方面的新知识，了解国际国内政治、经济、文化和科技等发展动向，拓宽知识视野，不断提高政治理论水平和业务能力。

第三，做好党报党刊发行工作是全面推进我县经济社会发展的有效措施。当前我县正处在由滞后发展走向全面振兴、由稳定温饱向小康迈进打基础的关键阶段，改革和建设的任务十分艰巨。做好党报党刊的发行工作，对于全面贯彻中央和省市委的大政方针，学习外地的先进经验，交流工作体会，统一全县人民的思想和行动，增强全县人民的凝聚力和创造力，推进改革发展和稳定的各项工作，有着不可替代的重要作用。党报党刊发行工作做好了，可以把党的主张和反映人民心声宣传有机地结合起来，可以引导和鼓舞干部群众把心思和精力集中到推进“食药游”三大产业建设的工作实践上，形成团结一致，万众一心，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，全力以赴推进我县经济社会发展的良好局面。因此，各级各部门一定要站在提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，从确保党的路线方针政策全面贯彻执行、确保宁陕经济社会更快更好地发展的高度，充分认识做好党报党刊发行工作的重要意义，增强党报党刊发行工作的责任感和紧迫感，切实把党报党刊发行工作抓紧抓好。

二、今年党报党刊发行工作的目标任务和具体要求

从今天开始，全县党报党刊发行工作就正式启动了。在一个月时间里要完成市委、市政府下达我县的发行征订任务，时间紧，难度大，要求高。各级各部门务必集中领导，集中时间，集中力量，采取切实有力的措施，确保月日以前完成征订任务，不拖全市发行工作的后腿。

一要明确任务。今年总的目标任务就是“两个确保”，即确保完成市上分配的发行任务，确保××年党报党刊发行量稳中有升。今年市上给我县下达“五报一刊”的具体发行任务是：《人民日报》份、《光明日报》份、《经济日报》份、《求是》杂志份、《陕西日报》份、《安康日报》份。党报党刊发行工作领导小组综合考虑各乡镇、各部门、各单位具体情况，把市上分配的任务逐级逐层进行了分解，两办的《通知》对此已明确。这里需要指出的是，这个分配计划是硬任务、硬指标，必须完成，不能打折扣。

二要保证重点。重点是《人民日报》、《经济日报》、《求是》、《光明日报》、《陕西日报》、《安康日报》“五报一刊”，其中重中之重是“三报一刊”，《人民日报》、《陕西日报》、《安康日报》和《求是》杂志，对这些报刊发行征订任务，必须优先保证、优先征订、优先完成，其它任何报刊不得影响、干扰、冲击重点报刊的征订，各部门的专业业务报刊都必须在重点报刊征订任务完成的基础上进行征订，绝不能先部门业务报刊后党报党刊，违者县党报党刊发行领导小组要予以追究，财政、审计部门不得核销订费。

三要狠抓征订。具体要求是：重点党报党刊发行工作，不能留“空白”，不能有“死角”。县委及县级国家机关各部门，乡镇党委、政府，省市驻宁各单位，各人民团体、企事业单位，都要订阅《人民日报》、《求是》杂志、《陕西日报》，主要党政机关，乡镇党委、政府，综合经济部门，教育、文化、广电、旅游、宣传部门及各级中学要积极订阅《经济日报》、《光明日报》。《安康日报》的订阅范围除和《人民日报》、《求是》杂志、《经济日报》、《光明日报》、《陕西日报》相同外，还要订到行政村、村办企业、乡镇企业、部门乡镇的基层单位，同时《安康日报》要进公共场所阅报栏、宾馆的客房、医院的病房、学校的班级，正科级单位的主要领导干部及机关单位的科室、股所站必须订阅一份《安康日报》。在报刊征订发行中，用公费订阅党报党刊，必须首先订阅“五报一刊”，在党报党刊任务未完成之前，严禁用公费订阅消费、娱乐、生活服务类报刊。总之，各乡镇和各部门要按照县委办、县政府办《通知》要求，明确任务，细化工作，夯实责任，确保完成发行任务。要积极拓宽订阅范围，挖掘潜力，巩固老订户，增加新订户，努力使党报党刊的订阅范围不断扩大，订阅数量不断增加。

同志们：

这次全县非公有制企业党建工作会，是经县委领导同意召开的，是一次推进基层组织建设的重要会议。刚才，县委企业工委书记邹居术同志对全县非公有制企业党建工作作了全面详细的安排部署，县总工会、团县委、县妇联、县工商联就开展非公有制企业群团工作讲了很好的意见，我都同意。固锐公司、亚新科(双泰)公司、雅晶科技公司、千里丝绸厂作了情况介绍和经验交流，从不同侧面反映近年来我县在非公有制企业党建工作中进行的积极探索和所取得的显著成效，他们的做法和经验，具有一定的典型性和代表性，值得大家认真学习和借鉴。在此，我代表县委对同志们在非公有制企业党建工作方面所取得的成绩表示热烈的祝贺!下面,我根据中央、省、市的有关精神和县委的部署要求，就如何进一步加强和改进非公企业党建工作，讲几点意见，希望你们结合各自的工作实际认真贯彻落实。

一、认清形势，明确努力方向，切实增强做好非公企业党建工作的责任感和紧迫感

改革开放以来，我国非公有制经济得到了迅猛发展，非公有制企业以其雄厚的经济实力、强大的技术实力和广泛的群众基础，已经成为我国国民经济发展的重要支柱和社会发展的重要力量，成为我们党长期执政的重要基础。在新形势下加强非公有制企业党建工作，具有重要而深远的意义。对于我县来讲，可以从三个方面来认识加强非公有制企业党建工作的重要性和必然性：一是构建和谐三台迫切需要加强非公有制企业党建工作。非公有制企业是构建和谐社会的重要组成部分。伴随着非公有制企业的迅猛发展，一方面非公有制企业从业人员队伍在不断壮大。据20xx年底统计，我县非公有制经济从业人员达到11万余人，占全县生产经营从业人员总数的75.8%。另一方面，从业人员队伍结构也在加剧分化，加速了社会结构的分化。非公有制企业从业人员既有经理人员、私营企业主、专业技术人员等阶层，有聚集着大量的产业工人、农民工、下岗失业人员等阶层，不同社会阶层及其利益群体所带来的利益冲突和社会矛盾，成为和谐社会的一大难点。作为忠实代表最大多数群众的利益的党的基层 组织，在非公有制企业最能客观公正地协调各方利益，凝聚广大从业人员，促进企业和谐。二是推动县域经济健康快速发展迫切需要做好非公有制企业党建工作。近年来我县非公有制企业数量越来越多、规模越来越大、涉足的领域越来越宽，已经成为县域经济发展的重要组成部分。从我县来看，20xx年，我县非公有制经济单位37739户，占全县生产经营单位的94.7%，注册的非公有制企业1383户，个体工商户16619户，非公有制经济突破30亿元，占全县GDP的47.4%，非公有制经济纳税额超过1亿8千万元，占全县税收总额的86%。非公有制企业行业分布广、管理机制灵活、发展后劲十足，是发展县域经济值得倚重的重要支柱，非公有制企业的健康发展是保证县域经济健康快速发展，可以预见的是，随着开放立县、工业强县、产业富民发展战略的深入推进，今后一个时期，非公有制企业进入的领域还将进一步拓展，规模将进一步扩大，发展活力将进一步迸发。在非公有制企业建立党组织，开展党的工作，便于非公企业贯彻落实党的路线方针政策，有利于促进和保证非公有制企业更好更快、可持续、健康地发展。三是巩固党的执政基础必须深入推进非公有制企业党建工作。作为社会主义市场经济的主体，非公有制企业是我们党执政的物质基础和工作前沿，非公有制企业聚集了大量的社会劳动者和高学历人才，是我们党执政的群众基础和人才基础所在。非公有制企业的发展壮大，既为党建工作拓展了新的领域和空间，同时也带来了不少新要求和新挑战。比如，企业法人的独立性和产权的私有化，给党组织的设置产生了新的影响;企业目标的逐利性和管理方式的法规化，对党组织如何在双重职能、二维坐标中找准位置提出了更高的要求;企业党员、员工构成的多样性和思想状况的复杂性，使他们与党组织的依附性逐步弱化，对增强党组织的凝聚力和影响力提出了新的挑战;企业组织形态的多变性和员工的流动性，对党建工作的领导和指导方式提出新的课题。这迫切需要我们以与时俱进的精神、务求实效的态度，来应对这些挑战，破解这些难题，积极探索适应新形势新任务的非公有制企业党建工作新路子，推动党建工作与非公有制企业发展同频共振、同步发展。

近年来，从中央到地方各各级都高度重视、非常关注非公有制企业党建工作，出台了一系列重要文件规定，对加强非公有制企业党建工作提出了明确要求。县委把今年定为非公企业党建年，出台了《关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的意见》，明确了非公有制企业党建工作 的指导思想、目标任务和方法措施。各级党组织都在认真贯彻落实，大胆探索创新，积累新鲜经验。一是形成了齐抓共管的工作格局。建立健全了领导责任制和联席会议制，党建责任单位定点联系非公有制企业。二是不断扩大了党的组织和工作覆盖面。从目前来看，全县已有32户规模以上非公有制企业单独或联合建立党组织，从业党员已达953名。三是活跃了企业党建工作，提高了社会认同。从目前来看，许多非公有制企业党组织围绕企业生产经营，组织开展了“三有三无”、“党员示范岗”、“党员责任区”等主题实践活动，积极组织引导广大党员“亮身份、亮职责、亮业绩”，推动企业精神文明建设和文化建设，参与扶贫济困工作等，充分激发了党员的内在动力，树立了非公有制企业党组织的新形象。我县非公有制企业党建工作虽然取得了一定的成效，但我们也要清醒地看到非公有制企业党建工作中存在的问题和不足，清醒地认识到非公有制企业党建工作仍然是党建工作中的一个薄弱环节。一是“建党”方面，党员数量少、组织覆盖率低的问题还比较突出。目前全县非公有制企业中党员仅占从业人员总数的9.3%;全县非公有制企业“建党”率在2.3%左右。党组织和党员的力量在这一领域显得相当薄弱。二是在“党建”方面，党组织工作缺乏活力、党员教育管理难的问题还比较突出。不少企业党组织缺乏发挥作用的条件，人财物短缺;党的活动缺少吸引力和感染力;大量流动党员游离于组织之外，缺乏有效教育管理。党组织和党员作用的发挥，与党的先进性要求相比还存在不小的差距。针对这些问题，县委制定《关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的意见》，明确提出了当前和今后一个时期推进非公有制企业党建工作的基本思路和具体要求，这就是：坚持一手抓组建，一手抓发挥作用;重点做好在规模以上非公有制企业中建立党组织工作，到今年6月底全县规模以上非公有制企业基本上都能单独建立党组织，以大带中促小，逐步扩大党组织和党的工作覆盖面，使越来越多的非公有制企业建立党组织，越来越多的企业党组织达到“六个好”目标。这项工作时间紧、任务重、要求高，一定要提高认识，增强使命感和责任感，加大工作力度，增添工作举措，努力完成县委提出的目标任务。

二、突出重点，加快规模以上企业“建党”步伐，不断扩大党组织在非公经济领域的覆盖面

按照中央组织部的界定，规模以上非公有制企业，是指从业人员在100人以上或从业人员在50至99人且年营业收入500万元以上的企业。按照这一标准来衡量，目前我县规模以上企业总数在38个，占非公有制企业总数的2.7%。这部分企业的数量所占比重虽然较小，但其资产总额、营业收入、缴纳税收却占了全县非公有制企业总数的80%以上，从业人员占20%以上;同时，规模以上企业集中了非公有制企业近50%的党员，具有生产经营状况好、平均寿命较长、建立的党组织比较稳定等特点，开展党建工作的基础条件比较好。率先实现党组织在规模以上企业的全覆盖，不仅有必要，而且有重要的政治意义和示范效应。

1、摸清“家底”，为加快规模以上非公企业组建步伐打好基础。各党建责任单位要组织专门力量，对联系企业进行一次排查，对已经单独建立党组织的，要抓好巩固提高工作;对建联合党组织的，要分清情况、区别对待。如联合组建的党组织中涉及两个或两个以上的规模以上企业，均视为未建党组织的企业;联合组建的党组织中是规模以上企业建立的党组织为主导，且本企业党员在党组织中占大多数的，可以视为单独建立了党组织。对未建党组织的企业，要认真调查分析，找准原因和症结，研究提出开展组建的针对性措施，按照县上的工作进度和时间安排，明确责任人，抓好组建工作。

2、注重实效，为加快规模以上非公企业组建步伐创造条件。一要采取多种形式组建党组织。要注意区别企业及党员特点，大胆创新工作模式，对具备单独建立党组织条件的要抓紧建立企业党组织;对暂不具备建立党组织的，可以把区域相邻、行业相近、相对集中的企业建立联合党支部，也可以挂靠村(居)联建，以后再发展党员、创造条件单独建立党组织。二要做好选派党建工作指导员。选派党建工作指导员，是推动组建工作的有效措施。各党建责任单位要加大选派党建工作指导员的力度，努力实现规模以上企业都有一名党建工作指导员。三要认真做好寻找、推荐、输送和培养党员工作。目前规模以上企业单独“建党”的困难之一是党员数量少，有的党员还不愿“亮身份”，我们要下决心破解这一难题，对于党员人数少的企业，要通过举办人才交流会、用工信息发布会、专场招聘会等方式，把党员优先推荐到企业就业;通过与企业协商，从党政机关、企事业单位、街道社区选派党员的方式，与企业现有党员一道建立企业党组织;抓紧发展党员工作，加大培养力度，帮助符合条件的同志尽快成长为“党的人”;寻找“隐型”党员，做好“党员找党组织、党组织找党员”的“双找”工作，动员党员主动亮明身份，帮助农村流动党员亮出身份。

3、多措并举，为加快规模以上非公企业组建步伐营造良好环境。一是认真宣传贯彻《公司法》。新《公司法》第十九条规定：“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。”把公司制企业支持党建工作的要求，完整地写入法律条文，在我国的法律建设史上还是第一次。我们要切实抓好《公司法》的学习宣传和贯彻落实，宣传在公司中开展党的工作的基本原则和公司支持党建工作的义务。同时，要以《公司法》为依据，以党章为准绳，依法推进党建工作。对违反法律规定，阻碍“建党”工作或不履行法律义务、严重制约企业党组织开展正常活动的人和事，要理直气壮地依法追究其责任，为加强企业党建工作营造良好的法制环境。二是加强对业主的教育引导。实践证明，业主对党建工作的理解和支持对搞好非公有制企业党建工作影响很大。我们要坚持把对业主的教育沟通引导作为一项重要任务，切实抓紧抓好。要开展“致富思源、支持党建，促进企业和谐发展”的主题实践活动，重点是增强业主共同理想意识、社会责任意识、民主法制意识和现代管理意识，提高依法支持党建工作的自觉性。要通过与业主约谈、召开座谈会、谈心会等多种方式，定期或不定期地加强与业主进行面对面的沟通交流，加深他们对党和党建工作的认识和理解，帮助他们消除思想疑虑。要积极稳妥做好在业主中发展党员工作，在推荐业主代表参政议政、评先选优、安排社会职务时，要把业主对党的感情、对党建工作的态度作为重要条件，激发他们的政治荣誉感和社会责任感。要大力宣传表彰支持党建工作的业主，注意发现和培育一批“重党建、抓党建、促发展”的典型企业，推出一批思想觉悟高、企业发展好、热心回报社会的业主，形成正确的舆论导向和良好的社会氛围。今年底前，县上将开展“支持党建工作先进业主”评选表彰活动，树立一批业主先进典型，请各党建责任单位做好评选推荐工作。三是推进“工建”“团建”“妇建”工作。做好非公有制企业中的工会、共青团、妇女工作是扩大党的工作覆盖面和影响力的重要渠道和基础。在暂不具备建立党组织条件的规模以下非公企业，要按照有关法规和章程，首先抓好工会、共青团、妇女组织的组建，并以此为依托，开展党的工作，扩大党的影响力，为建立党组织创造条件。要充分利用工会、共青团、妇女组织这块阵地，大力宣传贯彻党和国家的方针政策，及时向广 大职工群众传递党的声音，使他们能够经常受到党的教育。要大力支持工会、共青团组织依法维护职工群众的合法权益，让广大职工群众感受到党的温暖。要依托工会、共青团组织做好在工会会员、团员青年中培养入党积极分子、“推优”工作，在思想引导和党员力量储备等方面为建立党组织创造有利条件。

三、找准着力点，巩固发展“建党”成果，充分发挥非公企业党组织的战斗堡垒作用

非公有制企业党建工作必须始终坚持群众满意的根本要求，准确定位党组织的地位作用，创新工作内容，改进活动方式，找准工作切入点，在促进企业发展、服务凝聚员工中充分发挥党组织和党员的作用，从根本上巩固“建党”成果，切实增强党在非公有制企业的影响力和凝聚力。

1、选好配强党组织书记。非公有制企业党组织要能正常开展活动并发挥作用，在很大程度上取决于党组织领导班子的素质和能力，关键是选配一个高素质的党组织书记。要拓宽选任渠道，改进选任方式，把党性观念强、懂经营管理、会做群众工作、党员和职工群众公认的优秀人才选拔到党组织书记岗位上来。党组织书记一般应从企业管理层党员和企业职工党员中产生;企业内部暂时没有合适人选的，经与企业协商，可以由党建责任单位推荐或选派，通过规定程序担任党组织负责人。有条件的企业，要积极推行党组织书记公推直选、公推公选，鼓励选配专职党务工作者。要建立非公有制企业党务工作者人才库，有意识地发现、培养和储备一批党务工作者人才，建设一支既有数量又有质量的党组织书记后备人才队伍。要探索建立非公有制企业党组织书记保障激励机制，把政治上的关心和经济上的激励结合起来，我县实行了党务工作者生活补助制度，给非公企业专兼职党务工作者每月发放100元工作补贴，年底将评选优秀党务工作者。要注意帮助企业党组织负责人解决工作、生活中遇到的实际困难，特别是当他们因履行职责而在工作、福利待遇等方面受到损害时，上级党组织要敢于主持正义，要依法维护其合法权益。

2、加强党员队伍建设。建设一支始终保持先进性的党员队伍，是非公有制企业党建工作的重要内容，也是发挥党组织作用的重要基础。非公有制企业职工党员保持先进性，更多地体现在干好本职工作、服务职工群众、维护党的形象上。要借鉴先进性教育活动中的成功做法和经验，积极探索建立与非公有制企业特点和党员队伍实际相适应的党员教育管理长效机制。要坚持不懈地抓好党章学习 教育，认真解决部分党员存在的党员意识不强、组织纪律性差、“雇佣”思想较重、奉献精神不够等突出问题，引导广大党员牢固树立“党员是第一身份”的思想，自觉做到“在党言党、在党爱党、在党为党”，自觉发挥先锋模范作用。要严格党的组织生活，把相对集中与化整为零结合起来，政治学习与技能培训结合起来，走小型、民主、灵活、多样的路子，切实增强组织生活的实效性和感染力。要做好发展党员工作，深入开展“双向培养”活动，把发展重点适当向生产一线工作和企业管理等各类人员倾斜，通过努力，使非公有制企业职工中的党员所占比例有较大幅度提升，规模较大的生产型企业车间有支部、班组有党员。要组织党员开展丰富多彩的以服务生产经营、服务群众为主要内容的主题实践活动和“党员示范岗”“党员示范车间(班组)”“党员责任区”创建活动;积极推行“党员承诺制”，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事，以实际行动展示非公有制企业党员的先进性形象。

3、充分发挥党组织的作用。党章明确规定了非公有制经济组织中党的基层组织的任务，三委〔20xx〕24号文件也明确提出非公有制经济组织中的党组织要发挥“促进企业发展好、贯彻方针政策好、遵章守法好、自身建设好、团结凝聚好、维护权益好”“六个好”的作用。我们一定要按此要求，认真实践，狠抓落实，努力使非公有制企业党组织干事有人员、学习有时间、活动有场地、工作有经费、待遇有保障;努力使非公有制企业党组织有为、有位、有威，为企业发展所需要、为员工群众所拥护、为业主所理解支持。非公有制企业党组织要着力在以下四个方面做好工作、发挥作用：一是服务生产经营，促进企业发展。始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的思路，把着力点放在支持和促进企业经营发展上，组织动员党员和员工为企业发展出力、献策，促进企业加强科学管理、提高经济效益、增强核心竞争力。二是服务广大员工，凝聚党心民心。始终坚持“以人为本”精神，理解、关心、爱护党员、员工和业主，深入细致地做好思想政治工作，帮助他们解决最关心、最直接、最现实的问题，让他们切实感受到党组织的温暖，不断增强党组织对广大员工的信赖感和凝聚力。三是协调利益关系，构建和谐企业。畅通员工与企业党组织和经营管理层的沟通渠道，按照平等、民主的原则，公平公正地协调业主和员工的利益，依法维护各方面的合法权益，让广大员工共享企业发展成果;妥善处理劳资矛盾和薪酬纠纷，及时调处化解 一些影响企业稳定的苗头性、突发性矛盾;帮助协调企业与驻地之间的关系，为企业发展营造良好的内外环境。四是培育企业精神，发展优秀文化。充分发挥政治、组织和宣传优势，经常性组织开展思想政治教育和健康有益的文体活动，建设富有企业特色和时代精神的先进企业文化，使企业党建工作和企业发展相融互动。

四、加强领导，形成推进工作的强大合力

进一步加强和改进我县非公有制企业党建工作，关键在领导，根本在落实。各级党组织要按照这次会议提出的总体目标要求，切实加强组织领导，周密部署安排，真正做到认识到位、措施到位、工作到位、效果到位。

第一，建立健全工作责任制，主要领导站在前台带头抓。各党建责任单位要认真落实县委要求，把非公有制企业党建工作作为“一把手”工程来抓，切实承担起党建责任。要围绕县上提出的“20xx年6月底，规模以上非公有制企业全部建立党组织”这一带刚性的政治任务，明确工作职责，制定工作计划，落实工作任务，要安排专人抓好这项工作，选派好党建工作指导员，对工作责任意识差、工作措施不力、效果不明显，给工作造成被动的，将追究一把手和具体责任人责任。

第二，健全机构充实力量，形成齐抓共管格局。加强非公有制企业党建工作，是一项系统工程，已经超出单个部门、单项工作的范畴。今年4月，县上成立了全县非公有制企业党建工作领导小组。形成了组织部门牵头抓总、各成员单位各司其职，协调配合，齐抓共管的格局。最近，我们召开了两次非公有制企业党建联席会议，这种方式有利于集思广益，效果很好，今后，还要继续实行联席会议制度，面对新的形势和要求，联席会议要进一步强化工作职能，规范运行机制,加大工作力度。

第三，加强督促和典型推动，狠抓各项措施落地。县上建立了非公有制企业组建党组织情况定期上报和通报制度。在20xx年6月底以前，按照县上的进度安排，对规模以上企业建立党组织情况实行月报制，下半年开始实行季报制，并对面上情况和重要情况实行即时通报。同时，要把定期督查与随机抽查结合起来，采取组织交叉检查、明查暗访、一竿子插到底等方式，加大督促检查力度，检查结果要向全县通报。大力开展 “六个好”非公有制企业党组织创建活动，县委每年评选6个“六个好”非公有制企业党组织，要加强示范点建设，发现、培养、树立一批不同类型的非公有制企业党建工 作示范企业和示范单位，表彰宣传一批抓非公有制企业党建工作的先进个人和先进集体，充分发挥典型示范辐射作用，推动全县非公有制企业党建工作水平的提高。

第四，加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。要切实抓好非公有制党建工作的舆论宣传工作，大力宣传加强非公有制企业党建工作的重大意义和积极成果，消除各种错误观点和模糊认识，形成重视并抓好非公有制企业党建工作的共识。要认真总结和重点宣传加强非公有制企业党建工作的好做法、好经验，深度挖掘和集中报道工作中涌现出来的先进典型，组织开展多种形式的典型宣讲活动，以强大的宣传推动党在非公有制企业的“三覆盖”。

同志们，加强非公有制企业党建工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣，既是当务之急，也是长远之计。让我们共同努力，进一步增强责任感和使命感，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，继续发扬与时俱进、开拓创新精神，大力探索，扎实工作，努力开创全县非公有制企业党建工作新局面。

关于实施普通高中新课程准备情况的发言

去年秋季以来，我市各级党政、教育行政部门和普通高中学校认真准备，积极应对，做好了于今年秋季入学实施普通高中课程改革各项工作。根据会议安排，现将有关情况汇报如下：

一、转变教育观念，形成统一认识

去年10月省政府规范办学行为暨普通高中课程改革动员会议后，市教育局赓即向市政府常务会议作了专题汇报，不仅汇报了会议精神和上级要求，也汇报了我市普通高中教育现状和推进普通高中课程改革建议，立即以市政府名义召开了普通高中课程改革动员会议。之后，我们又通过中心组学习、会议发动、培训研讨、媒体宣传等形式，转变党政领导、教育管理干部、学校领导和教师、学生和家长的观念，形成有利于课改的舆论氛围。为了搞好宣传，市教育局编印了《规范办学行为暨推进普通高中课程改革资料汇编》，一些县还创办了“课改信息”，传播先进理念，推广经验探索，营造课改氛围，促进认识统一。

二、争取政府重视，改善实施条件

普通高中新课程对学校教学设施和师资配置提出了更高要求。我们通过调查，摸清了我市普通高中现状：班额大，全市省级以上示范性普通高中平均班额71.6人，平均班额超过80人就有两所学校；设施差，所有学校的教学设备设施与新课改实施的要求差距较大，而农村学校尤为突出，缺少计算机，缺少实验用品，缺少音像设备、资料，缺少图书，而且规模偏小，学生选修、走班上课很难开展。针对实际情况，市政府成立了由分管副市长任组长的广安市普通高中课程改革领导小组，市教育局、财政局、人事局、编办联合出台了《广安市普通高中课程改革实施方案》，市财政局安排了普通高中课程改革专项工作经费，市编办据实确定了普通高中学校的编制总数，市人事局在普通高中招考教师等方面做了政策上的调整。教育系统内建立了管理项目组、教学项目组、评价项目组等工作小组，对涉及普通高中课改实施方案、课改资源建设、教师培训等重大问题进行集中研讨，颁布普通高中课程改革相关文件十余文件。各区市县、各普通高中因地制宜，安排专项资金，尽力改善普通高中办学条件，添置必须的设施设备和器材。武胜县将普通高中课程改革与义务教育课程巩固同步考虑，以网络技术作为推动课程改革的抓手，更新了全县所有学校的网络设备，其做法在全国农村地区课程改革经验交流会议上做了发言，友谊中学、邻水中学为每个专任教师配备了笔记本电脑，岳池中学加快了标准田径场建设。除积极争取财政的支持外，各学校主动调整经费支出结构，挤出资金添置设备、图书等，装备远程培训视频教室，用于师资培训、课程开发、课程资源建设、课改实施、以及成功经验的宣传和推广。

三、规范办学行为，提供制度保障

我市除了转发省政府办公厅和省教育厅的相关文件，提出实施的具体要求外，在今年高考结束和普通高中招生时，由市政府办公室出台了《关于规范办学行为的紧急通知》，对宣传行为、招生行为和教学行为予以了重点规范。今年，全市未再对普通高中学校以高考结果排名和奖励，没有出现学校“炒作”高考成绩、状元和录取率等情况，真正实现了高考的平常化。市教育督导团组织了办学行为的明查暗访，对不规范的办学行为发出整改通知书20余份，处理有关责任人10人，为实施普通高中课程改革创造了良好条件。

去年秋季以来，市和区市县教育局进一步加强了对学校的监管，明确了责任，禁止学校占用节假日、寒暑假和课余时间组织学生补习功课，禁止学校及教师以各种方式和名目组织安排学生有偿补课或参加补习、培训等。加强高中招生管理，严格控制高中招生规模，切实解决大班额、学生学习负担过重等社会热点问题。同时，各地进一步加大普通高中布局调整力度，不仅停止了中职学校办综合高中的办学模式，而且压缩普通高中招生学校，扩大招生学校招生规模，以满足高中新课程改革的要求。

四、加强教师培训，提供师资保证

一是配足教师。采取从高等院校选、基层学校考调等方式，努力配齐配足普通高中学校教师，特别是研究性学习、综合实践、通用技术等学科教师。据不完全统计，今年全市招考的近1000名教师中，普通高中教师占到了1/3以上。二是强化培训。按照教育部提出的“先培训，后上岗，不培训，不上岗”的原则和省教育厅《四川省普通高中课程改革教师培训方案》的要求，我们通过国家、省、市和校本四级培训，提升教师素质，为课改实施提供理念、实践准备。先后组织有关人员到山东、北京、江苏、上海、山西、海南、宁夏等地参观学习和培训。同时，市教育局举办了普通高中课程改革管理人员和骨干教师培训班，邀请了北京海淀区和省教科所的专家授课，市内样板校介绍准备情况。各区市县也组织了面向全体教师的通识培训、学科培训以及外出的尊点培训。精心安排，督促教师参加省上组织的远程网络视频培训与国培计划，市教育局领导分片负责，进行督促检查，并通过召开特别会议、印发书面通报等形式通报情况，基本实现了对课改所涉及人员的“全覆盖”培训。

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同志们：

召开今天的会议，党委深思熟虑。全县两会结束后，县委县政府连续召开了经济发展、党建、政法和农村工作四个大会。按道理我们也应该相应召开，但考虑到我们工作的紧迫性，频繁召开大规模的会议势必会影响我们的工作推进，同时按照县委精简会议的要求，我们再三考虑后决定召开今天唯一一个大会，也是因为抓好党建工作是我们推进各项工作的根本保障。

刚才已经作了党建工作报告，我非常同意。下面，我再重点强调三点意见。

第一，要提升村级班子发展能力，全力壮大村级集体经济实力。 当前，我们全镇美丽乡村创建工作已经基本完成，接下去除了部分村提升创建外，摆在我们面前的主要任务是，如何壮大村级集体经济，增加村级集体收入。刚才城南社区杜国华书记作了交流发言，(我前期在城南社区调研的时候也说到，城南社区的资金运作几乎算是一个“小开发区”，五年村集体资产达到3个亿元，每年收入20xx万元还是相当保守的)。但城南社区的例子很少，我们大多数村还是集体经济非常薄弱，很多村每年村集体可支配收入只有几万元。尤其是美丽乡村创建村集体还负了债，多的有几百万。这些情况并不可怕，关键是看我们的村集体在近几年有没有办法、有没有渠道、有没有抓住机遇来增收。(去年党代会报告在征求意见过程中提出，五年之内全部村超50万元的目标，开始很多村几乎不敢想，认为不太可能;但仔细分析一下，很多村干部还是认为，如果五年之内村集体经济不能超50万的，村里的工作根本无法维持下去)

那么，怎么来实现村集体经济壮大。我认为关键是在村班子。从目前来看，我认为我们大多数村班子是团结的、搭配是合理的，村班子成员的责任心和个人基本素质也是高的，也是被广大群众认可和信任的。但工作能力上，尤其是适应发展的能力上，仍然有所欠缺。(当前，宏观经济形势处于胶着状态，各方声音没有统一调和。比如房地产市场，以前是越调控越上涨，从去年开始中央加大了调控力度，也取得了一定的成效，但调控的方向是什么，调控的点位在什么位置，到现在还是众说纷纭，市场风险很大，有可能房地产市场最终会调控在合理价位，但也不排除市场崩盘或房价走到更高位置)。在这样一种不稳定的经济环境下，要发展村集体经济，作为我们村干部，尤其是主职干部，必须要懂经济，懂行情，会算帐，会理财，肯动脑筋，能想办法。今年年初我让党群办初步研究了 “干部能力三年提升计划”，下一步将完善后实施，为村干部制订一套有针对性的、更加适合的教育学习计划，三年之内，一定要让我们的村干部的发展能力得到极大提升。我希望，村干部，不一定要是传统意义上的道德楷模、劳动带头人，但一定要是有经济头脑的智慧者，是走在时代前列的弄潮人。党委也一定会支持各村的发展创业，支持各位村干部的大胆创新。尽管目前镇财政资金运作非常紧张，但年初镇人代会提出的按人均100元补助村集体经济的政策一定会兑现，因为我们的村承担了很多不该我们承担的工作;同时也会考虑在县定的工资标准上，出台政策适当增加村干部的工资收入，因为我们的村干部比其它乡镇农村干部付出了更多。

第二，要加强组级两支队伍建设，不断发挥基层组织作用。 我在多种场合多次会议上，强调要关注、重视农村党小组长、村民组长两支队伍建设。刚才李诗武同志做了交流发言，问题摆得很多，但决心信心更大，明星村创建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲点调研，就发现荷花塘村两支队伍抓得很牢，全体队长不仅素质高、作风好，而且与村班子同一个声音、同一种愿望，所以荷花塘村才有今天全县样板的新农村建设成果)。但是，我们还有部分村，对两支队伍漠不关心，抓不紧、管不牢，党组织活动基本没有;更有少数村，队长经常性与村班子对着干，拆东墙建西墙;甚至有的村干部讲了不算，还是队长讲了算。

去年，我们也研究出台了《党小组长、村民组长管理办法》，对两支队伍建设明确了岗位责任机制，也落实了一定的激励机制，就是要进一步发挥出两支队伍的作用。办法出台了，有没有管起来，有没有落实好，党群办要组织一次督促检查，要真正落实党代会报告中明确的“党支部管理区域化、党小组活动常态化、党员联系群众普遍化”的要求。我希望，党小组长、村民组长一定要是威信高、能带头、靠得牢的基层党员队伍。党委将会继续高度关注并加强这两支队伍建设，集中轮训、外出考察等丰富知识、开阔眼界的手段我觉得非常必要，有条件的村可以每年开展一次。 “优秀党小组长、村民组长”评比活动不仅要继续搞下去，还可以力度更大，范围更大。

第三，要创新农村社会管理，更加优质服务利民惠民。

当前，加强和创新社会管理是全国各地发展的主题。今年年初县委在干部作风建设大会上提出要“再战五年·幸福安吉”，也是“三个安吉”建设的最终落脚点。从目前看，我们各村已经基本完成新农村建设任务，完全具备农村社会管理创新的条件。但我们各村在这方面比较欠缺，尤其是便民服务中心有时成为摆设，没有真正发挥出便民服务的作用。

我在县两会代表征求意见会上，已经提出要出台《创新农村社会管理十八条政策》，目前办公室也整理出了一个初稿，下一步需要各方面征求意见，讨论修改后实施。这一政策涵盖村级民主管理、公共事务管理、公共安全管理、外来人员管理、特殊人群关爱救助以及村级精神文明建设等六个方面，每条政策都是真金白银，对各村各项社会管理工作提出了更高的要求，同时也有一系列奖励政策同步配套。我希望，农村社会管理创新，要率先成为“幸福安吉”建设的样板。党委意见明确，态度坚决。组织、宣传、各群团组织，还有农村发展局、社会发展局、综治办都要围绕“农村社会管理创新”这一中心，扎实开展各项活动，推进各项工作，把制度政策执行到位、服务措施落实到位。

全体员工同仁：

梅花映春晖，金羊报喜来。

20_年新春佳节来临之际，我向过去一年来努力工作、辛勤付出、无私奉献的全体员工同仁，致以新春的问候和崇高的敬意!

在刚刚过去的一年，公司的全体员工在不同的岗位上辛勤劳动、默默付出，对着每一个顾客做到真诚、耐心的服务，塑造我_保险新形象，得到了顾客认可与好评。同时，我们的辛勤努力也得到了分公司的褒奖，在分公司20_年度先进评选中，我支公司获得了先进直属支公司奖项，能得到上级的表彰是我支公司全体员工的荣耀，在此我也对全体员工表示衷心的感谢!

春风即将撞响吉祥的钟声，我们将在同一个频率交响的共鸣时刻，寄托着新的希冀。新的一年，我们的任务更加繁重，而我们的前途将更加光明，让我们携手并肩，百尺竿头，谱写新篇，同心同德、奋发有为，干好20_年。

最后再一次祝愿您和您的家人在新的一年里身体健康、阖家欢乐、工作顺利、心想事成!

尊敬的莫恭明市长、刘俊副书记、各位领导、各位来宾、同志们：

上午好!

今天，纪念防城港市中医医院建院30周年暨三级甲等医院揭牌仪式在这里隆重举行，我谨代表自治区卫生厅、自治区中医药管理局对防城港市中医医院表示热烈的祝贺!向一直以来关心、支持卫生事业发展的防城港市市委、市政府以及社会各界表示衷心的感谢!并向防城港市中医医院的全体干部职工致以良好的祝愿和诚挚的问候!

防城港市中医医院建院以来，特别是近几年来，在防城港市委、市政府的正确领导下，坚持以人为本和可持续发展战略，不断提高医院技术水平和医疗服务质量，已成为防城港乃至周边地区的医疗服务中心，医院发展呈现出盎然生机和强劲活力。防城港市中医医院30年的发展历程，充分展现了医院全体干部职工团结拼搏、奋发有为、敬业奉献的精神面貌和风采，为全区中医系统增添了光彩。在过去的30年里，防城港市中医医院历届领导班子，特别是新一届领导班子，励精图治，带领全院职工发扬艰苦奋斗、不等不靠、自强不息的精神，强化基础设施建设，引进先进的医疗设备，完善服务功能，提高医疗服务质量，壮大医护技术人才队伍，并大胆实施人才发展战略，勇当我区中医改革的先锋，做出了优异的工作业绩，把医院建设成一所中医特色突出、功能健全、集医疗、科研、教学、预防、保健为一体的国家三级甲等中医医院。

党的xx届六中全会强调推动社会主义文化的大发展大繁荣，建立传承优秀传统文化的体系。20xx年12月9日，卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在广西调研时强调，要突出特色，加快中医药民族医药发展。希望防城港市中医医院要充分利用好三级甲等医院这一平台，坚定信念、抢抓机遇、乘势而上，狠抓医疗质量，规范管理，推进人才队伍及学科建设，切实提高医疗服务水平，把文章做大，把品牌做强，把服务做细，积极探索中医医院发展的新路子，在医疗质量、技术水平、优质服务、专业人才等方面获得更大的提升，为人民群众的健康服务，为中医事业的发展做出新的贡献!

我们相信，在防城港市委、市政府以及社会各界朋友的关心支持下，在大家的共同努力下，防城港市中医医院将会以更高、更快、更强的发展态势，迈向更加美好的明天! 祝各位领导、各位嘉宾、各位朋友工作顺利，身体健康，万事如意，新年快乐!

谢谢大家!

尊敬的x，各位代表、同志们：

xx公司第x届x次职工(会员)代表大会通过全体代表同志们的共同努力，经过一天紧张有序的会期，顺利完成了各项议程，即将圆满闭幕。在此，我谨代表公司党政领导班子向大会的成功召开表示热烈祝贺!向各位与会代表和为公司发展做出无私奉献的广大干部职工表示衷心感谢!向长期以来关心支持公司发展的离退休老同志表示诚挚的问候!向受到各项表彰的先进集体和个人致以由衷的敬意!

本次会议是在集团第x届x次职工代表大会闭幕，全公司干部职工正整装待发、全力投入到新的工作任务，踏上新征程，迎接新挑战之际召开的一次重要会议。大会认真回顾和总结了公司20xx年的各项工作和取得的骄人成绩，全面深入地分析了面临的形势和存在的不足及挑战，明确提出了20xx年公司的目标任务和总体工作思路。大会听取并审议通过了总经理所作的行政工作报告，报告客观全面地总结了20xx年公司在各项工作中取得的成绩，并提出了20xx年公司要“”的年度目标和“”的工作思路，可谓目标明确，思路清晰，要求具体客观，可操作性强。会议还听取了所作的工会工作报告，并对公司领导班子进行了民主评议。大会各分组团对二个报告进行了认真地讨论，对公司的发展发表了很好的意见和建议，充分体现了参政议政、民主管理的理念。这些意见和建议将在今年的工作中加以关注和落实。会议还签订了和，并表彰了20xx年度公司先进集体和先进个人。

同志们，会议即将结束，目标任务已经明确，关键在于抓好落实。下面，我就抓好会议精神的贯彻与落实提三点意见和要求。

一、认真学习，深入领会，贯彻落实好本次会议精神

学习领会好本次会议精神，是确保公司决策部署得到全面贯彻、顺利完成各项工作任务的关键。各部门和三产企业要把本次会议精神的学习传达和贯彻落实作为最近一段时间的首要工作来抓，用会议精神统一全体干部职工的思想和行动，充分调动广大干部职工的积极性，营造良好的舆论氛围, 努力做到传达到位、理解到位、贯彻落实到位。广大干部职工要把会议精神和要求融入到具体工作中，按照X总经理报告中的“ ”的工作思路，从实际出发，分清重点，因地制宜，细化目标任务，找准责任定位，层层落到实处，推动公司发展和生产经营任务的全面完成。在贯彻会议精神的过程中，一要与公司保持高度一致，坚定不移地贯彻落实公司的工作思路和各项部署，认真谋划，精心制定新思路、新办法和新举措;二要坚定信心，在成绩面前不盲目乐观，在困难面前不丧失信心，知难而进，迎难而上，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，努力把各项工作推向前进。

在座的职工代表都是广大职工推选出来的公司各条战线上的骨干和精英,是公司发展的中坚力量,有很强的号召力和代表性。对此，你们要更清醒地认识自己在公司发展中承担的责任,充分发挥自身的优势,学习好、领会好、把握好、宣传好大会精神，使大会精神深入人心、鼓舞人心、凝聚人心。同时，也希望全公司干部职工在学习掌握大会精神的基础上有好的建议和意见，提交办公室，公司将认真关注并加以落实。

二、改进作风，强化执行，确保各项目标的顺利完成

宏伟的蓝图绘在纸上，只有通过优良的工作作风、正确有力的执行，才有可能变成美好的现实。目前公司20xx年的各项工作安排都已明确，能不能完成今年的任务目标，基础在管理，保障在作风，关键在实干，重点在落实。要适应新形势，达到新要求，完成新任务，需要我们用高于过去的工作标准，突破一般化的工作作风，强化的精益思想，践行“”的执行观，坚持以“”的工作态度，围绕公司的精益管理，围绕自身的岗位职责，强化制度保障和严控流程规范，不断改进作风，提高执行力，确保每一项工作都有计划、有安排、有落实、有检查，更要有制度保障和流程监控，使每一项工作都落到实处，切实做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求完美。在全面推行精益管理的过程中，各级管理人员要以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步转变工作作风，身先士卒，率先垂范，要求职工做到的，管理人员要首先做到。在抓落实的过程中，要有良好的精神状态，有务实的工作作风，敢抓敢干、真抓实干，办实事、求实效，要从本部门实际出发，把公司的各项工作布置具体化，准确把握工作重点，分清轻重缓急，注重统筹兼顾，加强团队协作，创造性地开展工作。同时，要坚决反对有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的做法。在工作过程中还要注意在细节上下功夫，尤其在涉及产品质量的工作环节，要严格按照操作规程，力求严谨细致，一丝不苟，将工作的执行力贯穿在整体工作的始终。

三、加强学习，提升素质，为精益管理提供人才保障

众所周知，现代企业差别的本质在于干部员工素质高低的差别。虽然通过几年的努力，干部职工的综合素质得到了一定地提升，但是离精益管理、科学生产、落实“”等的要求还有很大差距。因此，各部门要将提升员工素质作为一项长期而重点的工作来抓，坚持“”的方针，按照分年龄、分层次、分阶段的学习培训模式，制订详细的学习培训方案，做到有谋划、有组织、有教材、有案例、针对性强，力求通过不断加强学习和培训，提高自身能力和水平，推动公司事业上层次、上水平、上台阶。在班组建设上，要通过学习不断加强基层管理知识和提升技术创新、岗位练兵、技术比武、技能竞赛等活动质量，充分调动广大职工的主动性和创造性，不断提升技术技能水平。在全员培训上，要以提高员工素质和创新能力为核心，以提高学习培训质量为主线，以培养应用型、复合型、创新型人才为重点，以理论培训与实战操作相结合的培训方式为主，进一步加大全员培训力度，充分发挥学习培训在人才培养中的基础性作用。在人才管理上，要健全完善人才成长激励机制，进一步深化用工分配制度改革，严格绩效考核，逐步建立岗位分析评价机制和员工能力素质模型，实现向关键岗位和优秀人才倾斜的分配政策，做到人岗匹配、人尽其才、才尽其用。通过上诉的有效措施，不断地提升干部职工队伍的综合素质，为公司推行精益管理和持续发展提供坚实的人才保障和智力支持。

各位代表、同志们，千般万部皆有序，只待实干抓落实。20xx年度工作的总体思路、目标任务已经明确，让我们在集团的正确领导下，同心同德，精诚团结，以高度的使命感和责任感，以求真务实、甘于奉献、发愤图强、争创一流的精神状态和工作作风，以党的群众路线教育实践活动为契机，扎实推进各项工作的进展，为X的目标而努力奋斗!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、来宾、老师、同学们：

你们好!

今天是一个喜庆的日子，我们福建金融职业技术学院高朋满座，胜友如云，在风景优美的高盖山脚下举行建院27周年的庆典暨学院第三届科技节，第19届田径运动会的隆重召开。良辰、美景、赏心、乐事齐集一起，节日的氛围弥漫于校园的每一寸土地。值此之际，请允许我代表全院教师，向今天到会指导、关心我校建设，关心我校师生的各位领导、嘉宾、校友表示最热忱的欢迎!并感谢党和政府给予尊师重教的好政策，感谢同学们对老师的尊敬和支持。

20xx年前，我校从道山路永祚社21名教师、60名学生起步，到如今拥有6个学系、300多名教职工、8000多名在校生。20xx年的建校史的确是筚路蓝缕、沧桑巨变。作为本院的一名老教师，我深切地感受到学院20xx年的发展历程鲜明地印证着祖国改革开放建设的辉煌成就。20xx年的文化积淀，到现在我院喷薄出了簇新的生命。现今，金融学子青春的气息激励着教师们不断追求。 教师是学院教学科研的主体，是学院事业发展的主力军。20xx年来我院广大教师忠诚事业，牢记重托，锐意进取，辛勤耕耘，无私奉献，在福建金融职业技术学院这方沃土上，我们培养了3万多名经济、金融建设人才。这一历史功绩应当载入每位老师的档案，也应当载入我院教育事业的史册。

“捧着一颗心来，不带半根草去”，陶行知先生的真知灼言已成为我院教师履行“教好书”天职的座右铭。从冬到春，由秋至夏，我们躬耕在课堂上，因为我们深知：课堂是我们事业的基地，她既广阔又深邃，既细致又严谨。我们在课堂上传递知识，且行且思，我们牢记教书育人的双重职责，始终坚持既传授知识，又培养学生的思想品德，不断优化教育教学过程，提高教育教学质量，努力为社会和金融业培养、输送合格的人才。

现在，我们学院正在攀登升本办江夏学院的新高峰，在这历史新阶段，我们更盼望能一如既往地得到各级领导、各方嘉宾，各届校友的支持与关心。在通往这一目标的征途上，我们教师要做强势的生力军，肩负起历史赋予我们的重任。让我们各方形成合力吧，在今后的日子里，用我们的汗水、用我们的智慧，继续铸造金融学院的新辉煌。

谢谢大家!

同志们：

近几年，安徽省国税系统在省委、省政府的正确领导下，紧紧依靠全省广大国税人员，积极进取，团结拼搏，认真贯彻落实国家税务总局的各项工作部署，取得了显著的成绩。在经济平稳较快发展的基础上，安徽省国税系统推进依法治税，加强税收征管，保证了税收收入的稳定较快增长。特别是近三年，税收增长的幅度更处于一个上升比较快的时期，税收收入与生产总值的比重逐年提高，税收筹集财政收入、调节经济、调节分配的职能作用得到了很好的发挥，支持了安徽经济社会的发展。同时，安徽省国税系统非常重视干部队伍建设和精神文明建设，在提高国税人员的综合素质、增强领导班子的整体效能方面做了大量的工作，广大国税人员有了好的发展，很多基层单位取得了文明称号，反映了良好的精神面貌。对安徽国税工作，省委、省政府是满意的，金龙书记、金山省长给予了表扬。这些成绩的取得，是安徽省委、省政府正确领导的结果，是广大国税人员艰苦奋斗的结果。安徽省委、省政府对国税工作非常重视，作了一系列重要的指示，给予了很多关心和支持，我代表国家税务总局表示衷心的感谢!广大国税人员辛勤工作，做出了很大的贡献，我表示亲切的慰问和衷心的感谢!

关于当前的税收形势，从全国来看，今年1-5月份税收收入保持稳定较快增长，累计入库税款16230亿元，比去年同期增长22.3%，增收2955亿元;办理出口退税1654亿元，比去年同期增加退税32.5%;教育费附加、文化事业建设费等其他收入也保持了比较快的增长。地区之间、税种之间、月份之间税收的均衡性都比较好，也有个别省市由于某些产业增加值减少、效益下降，对税收收入产生了一定影响。税收收入保持稳定较快增长，首先得益于我国国民经济保持稳定较快增长，企业效益有所提高，同时也和税务系统大力推进依法治税，实施科学化、精细化管理，重视加强对税源的管理，努力提高税收征管质量和效率密不可分。经济发展了，税源扩大了，怎么把税源转化为国家的税收，这就需要我们加强征收管理工作。税收征管不仅涉及到税务机关，还涉及到纳税人和社会各个方面。这些年随着国家法律法规的逐步健全和法制教育的不断加强，纳税环境进一步好转，广大纳税人依法诚信纳税的意识不断提高，对税收收入稳定较快增长都起到了很大作用。预计全年税收收入总体走势将保持比较快的增长，因为经济在继续发展。理论界和相关部门，包括世界银行、国际货币基金组织估计中国今年生产总值比去年增长9.8%左右，当然也有人估计今年会达到10%。这为税收增长奠定了一个良好的基础。钢铁等行业下半年会出现回升的势头，再加上我们继续加强税收征管，提高征管的效率，所以预计全年税收收入会保持较快增长，税收收入占国内生产总值比重有望进一步提高。现在各级政府对税收工作都比较关注，因为税收收入是财政收入最主要的来源，强化公共财政职能、实施政府社会管理职责，提供公共产品服务，都要靠税收提供财力支持。各方面的支持为我们做好税收工作创造了良好的条件。

同时，我们也要清醒地看到，组织收入工作中还存在不少困难，也有不少减收因素。从宏观经济走势来看，一季度GDP增长10.3%，还是偏高。国家的宏观调控政策会进一步贯彻实施，下半年经济增长可能平稳回落，否则，能源、原材料、交通等关系就会更加紧张，钢铁、有色金属、建材等行业，产能过剩的问题会继续存在，因为有新厂不断投产。产能过剩，又会导致价格下降。从上半年来看，钢铁、煤炭税收反映了这个问题，从全国来说，钢铁税收负增长，煤炭与往年相比，是低增长，增长10%左右，过去是30-40%。另外，国际市场的油价对总的经济运行将产生影响，进而直接或间接影响到税收，突出反映在石化产业。石化产品税收近年来一直价格倒挂，目前来看，原油和成品油价格倒挂的趋势今年不能完全解决，成品油价格可能进一步提高，但不可能一步到位，原油和成品油还会有比较大差价。因为这个问题很复杂，涉及到农业、交通、城市公交等各个方面，涉及到各方面的利益分配。石化行业的税收下半年很难有大的回升，比如增值税。国际市场原油价格还在上涨，即使不再上涨，成品油价格提高了，销项税额增加了，但原来的留抵数比较大，所以增值税也不会增加。石油企业所得税可能还会减少，主要是提取了特别收益金，全年将近200亿元左右。这个往成本上一摊，所得税会大幅下降。其他方面一些政策性因素，包括支持中部崛起的税收政策的实施，都可能对税收收入产生影响。对这些因素要认真分析，清醒地看到这些问题，通过加强管理、提高效率来弥补政策性减收因素的影响。

关于当前和下一步的工作，安徽各级国税部门要按照省委、省政府和总局的工作部署，坚定不移地推进依法治税，全面实施科学化、精细化管理，不断提高税收征管的质量和效率。同时，要高度重视干部队伍建设，为税收工作提供强有力的组织保障。这里强调几点：

一、认真贯彻落实科学发展观，用科学发展观统领税收工作。按照科学发展观要求，进一步明确“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，把这一宗旨贯彻到我们的各项工作中去，切实增强做好税收工作的责任感和事业心。有强烈的责任感和事业心，是我们做好包括税源管理在内的各方面工作的思想基础。用科学发展观统领税收工作，首先，要履行好税收工作的基本职责。税收本身是一个分配工具，是政府参与国民收入分配最规范、最有效的手段。通过做好税收工作，强化税收筹集财政收入、调节经济、调节分配的职能，为科学发展观的贯彻做出贡献。其中最重要的，就是通过加强税收征管，大力筹集财政收入，在经济发展的基础上保持税收收入稳定较快增长，不断提高国家和地方的财政实力，强化公共财政的作用，更好地促进政府公共管理和社会服务职能的发挥，更好地解决各方面社会问题，促进教育、科技、文化、卫生等各项事业的发展。其次，要认真贯彻一系列税收政策，自觉服从服务于“五个统筹”的大局。再次，要用科学发展观的精神，改进税收管理工作，努力提高税收征管的质量和效率。科学发展观要求以人为本，全面协调可持续发展，它的内涵和精神，非常重视经济发展的质量。同样，税收征管也要讲究质量和效率。什么是征管的质量和效率，总局在20xx年召开的税收征管工作会议上，提出了四个方面的要求：一是依法征税，规范行政，不能收过头税，不能违规减免税收。依法办事，规范行政，对提高征管质量很重要。二是征收率高。在动态、静态两个方面有一些参考指标，静态指标包括宏观税负、行业税负、产业税负等，动态指标包括总体税收增长弹性、各税种相对于税基的增长弹性等。三是成本降低。不仅包括征收成本，还包括纳税成本。四是社会满意。这四方面既有定性的，也有定量的，反映了税收工作的质量和效率。达到这些要求，必须按照科学发展观的基本理念，全面实施科学化、精细化管理。科学化、精细化两者是相辅相成的。所谓科学化，最根本的就是从实际出发，实事求是，不断探索税收征管工作的规律，形成行之有效的管理制度和规范，善于运用先进的管理手段和工具，不断提高征收管理的质量和效率。所谓精细化，是在科学化指导下，把根据征管工作客观规律形成的制度、规范，具体落实到每个环节、每个人，优化流程，加强协调，明确岗责，区别各种情况，实施有针对性的管理，解决大而粗、大而化之的问题。区别情况很重要，毛主席曾经说过，没有区别就没有政策。无论是宏观分析还是纳税评估，都不能笼统。分析不能光看宏观税负一个指标，还要进行行业、产业分析，然后再到具体的纳税户去查找原因。管理上“一刀切”是最懒的办法，也是没有效果的。只有有所区别，因地制宜，提高针对性，才有效果。各级国税部门要把思想认识统一到科学发展观上来，从管理的理念、思路、方法上体现科学发展观的要求，这就需要实施科学化、精细化管理。锦涛同志在几次讲话中都讲到，如果比较我们和发达国家，从技术和管理两个方面看，我们在技术上有很多方面是落后的，但更落后的是管理，管理上比较粗放。管理应该向精细、向集约发展。

二、坚持依法治税，切实把握组织收入的原则。依法治税是税收工作的灵魂，是税收工作四个重点的重中之重，其基本要求必须贯彻落实到每一项具体工作，贯彻落实到每一位税务干部。推进依法治税，必须从具体工作，特别是要从组织收入的基本原则上加以体现。要贯彻好组织收入的基本原则：依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税。通过锲而不舍地贯彻这一原则，使之成为一种文化，促使各级税务机关和广大税务干部不断增强依法治税意识，让每一名税务干部从走上税收工作岗位开始，就明白税收征管工作必须依法办事。推进依法治税，落实好组织收入工作原则，要处理好几个关系：

(一)依法征税与支持地方经济的关系。税收工作对经济的支持，最基本的应该体现在依法治税上，体现在很好地贯彻国家的税收政策上，而决不是违规为企业减免税。税收是政府参与国民收入分配的手段，国家税收法律法规明确了什么应该征税、征多少税，只有依法征收，依法聚财，政府才能实施公共财政，才能支持整个经济的发展，才能支持教育、卫生等各项事业的发展，才能履行好公共管理和社会服务的职能，才能解决农村建设、城市建设、社会保障等方面的问题。在加强征管、组织收入、参与分配的同时，税务机关还要注意发挥税收的具体调节作用，落实好各种税收政策，该征的征，该减的减。

(二)依法征收与完成税收计划的关系。税收征管要依据国家法律法规，而不能依据收入任务征收，要防止任务紧的时候收过头税，任务松的时候有税不收。只要存在各级政府预算，自然就有税收计划，税收计划是政府预算的派生物。总局向各级税务机关下达的计划，是财政部根据国家预算制定的。预算包括两部分，收入预算和支出预算，收入预算中大头就是税收，所以预算细化就要求税收是多少，各个税种收入是多少。地方各级人大讨论通过的预算，也会派生一个税收计划。预算毕竟是年初预计的，随着经济的发展变化，年度中也会发生变化。这几年，从全国来说，GDP年初预算都是7%、8%，实际可能是10%左右。因此，税收收入也会有些变化。对各级政府的预算编制，税务部门有责任、有条件积极参与，及时把对税收发展趋势、现状、征管能力的分析，向政府、向财政部门汇报和通报，这有利于科学制订预算编制。预算既要根据经济发展、税收征管能力、国家税收法律法规和政策，科学合理、实事求是地编制，也要留有一定的余地。从税务机关来说，不能按照任务来收税，而是要按照税法来收税。国家确定了依法治国的基本方略，各行各业都要贯彻这一基本方略。另外，要防止另外一种倾向。我们到一个县里调研，县里税务局长说：过去以组织收入为中心，现在以科学化、精细化管理为中心。我说不对呀，税务机关的主要任务就是组织收入，基本职能就是筹集财政收入。加强科学化、精细化管理就是为了更好地组织收入。科学化、精细化管理是手段和方法，最终目的是提高征管质量和效率，在国家税法的框架下，能够组织更多的收入。一些基层单位片面地认为，组织收入就是完成收入任务，完成任务就不再思考其他问题了。过去总局、省局“三定”方案中，只有计统司、计统处有组织收入的职责，我说所有司都在做组织收入的工作，税务机关的天职就是组织收入。过去对组织收入的认识，就是计会统，人家报过来了，你汇总一下。组织收入更重要的是税源监控、税务稽查。这几年的会议讲话有个变化，大会上我的讲话中不再把组织收入与其他具体工作并列说。因为各项工作，包括队伍建设都是在围绕履行职责、做好组织收入工作开展的。当然，也不排除个别地方有乱压任务的状况，但是总的来看，只要加强税源管理，认真去抓组织收入工作，多数地方完成任务是没有问题的。关键是确定任务的时候，要看看当地政府预计的经济增长是多少，相应的税收收入增长是多少。目前正在修改《预算法》，为处理好这个关系提供了法律保障。原来的《预算法》规定当年的收入当年必须支出，地方政府往往把调节收支的任务下达给税务局。有的地方采用欠税这个办法，欠税的后遗症太大，让企业先欠着，第二年再去催，也不收滞纳金，这是税务局的责任。一级政府象一个家庭一样，财政平衡要统筹考虑。当年收入必须当年支出，就会产生问题，收入高，支出也高。预算法修改会参照国际上通用的做法。发达国家当年的预算收入，由两部分组成，一部分是上年超过预算收入的部分，全部结转到第二年;另一部分是当年的预算收入，当年的收入可以结转，所以留有一定的余地，只要经济不出大的风险，不大起大落，就没有问题。不管怎样，必须坚持依法征收。这些年来，我们的工作体现了这个基本精神，最好的反映就是每年税收收入都超过预算，而且超很多，这就说明税务机关没有因为完成收入任务就不征税了。

(三)税收管理与纳税服务的关系。关键是两点：一是明确优化纳税服务的基本目标，就是要方便纳税人依法、及时、足额纳税;要通过优化纳税服务，不断提高全社会依法纳税的意识和税法的遵从意识，营造良好的税收环境。二是明确纳税服务和税收征管是一个事物的不同侧面，是一个综合体，是相辅相成的，要寓管理于服务之中，不能把二者割裂开。重要的是，要实现服务和管理的有机结合，既能有效管住税源，又要确实方便纳税人。刚才讲的服务，是在税收管理的范围内，从大的方面讲，中国共产党就是为老百姓服务，各级政府是全心全意为人民服务的。税务机关为人民服务最好的体现就是“聚财为国、执法为民”，就是为老百姓更多更好地收税，使之转化为公共财政，更好地用于为人民服务。服务的理念、方式、内容、渠道要进一步优化，立足点就是前面说的基本目标，要很好地维护纳税人的合法权益，千方百计考虑减轻纳税人的负担，降低他们的纳税成本，不断提高纳税服务质量。

(四)依法征收和提高税负的关系。在现行税制下，通过加强征管、堵塞跑冒滴漏，税负近年来不断提高，现在大约是17%，尽管税负同其他国家比较还是偏低，但确实是在不断提高。税收征管是依法征收，只要法律规定怎么征，税务机关就要想办法把它征上来。这是一个层次。第二个层次的问题，企业税负要从宏观制度上来考虑，税收参与分配的程度，在某一个发展阶段以多少为合适，这就要从税制上来考虑。比如增值税，在现行的生产型增值税制度下，一方面要千方百计通过天罗地网、各种比对，提高增值税的征收率，另一方面要考虑到同其他国家比较。我们的生产型增值税还是初步的，要推进增值税转型。不能因为在现行制度下税负提高了，就不用加强征管了。至于企业税负，政府与企业的分配关系是否需要进一步调节，应该由税制来解决。比如下一步增值税转型，购进设备可以抵扣，如果不让企业抵扣，就是错误的。

处理好这些关系，要坚持依法治税的基本要求。统一思想认识，才能不断推进依法治税，才能贯彻好组织收入的基本原则。不仅我们自己要有清醒的认识，而且要多做宣传工作，多向政府汇报，创造良好的环境，减少外界的压力。

三、全面实施科学化、精细化管理，不断提高税收征管的质量和效率。全面实施科学化、精细化管理，是科学发展观在税收工作中的具体体现。推进依法治税，落实好组织收入原则，发挥税收的基本职能，都必须有科学的理念、制度、方法和管理手段，都需要依靠科学化、精细化管理加以落实。各级国税机关既要抬头看路，明确税收工作的方向和目标，又要低头拉车，着力提高税收征管的质量和效率。两者加起来，就是管理的科学化、精细化。组织收入工作的好坏大有讲究，同样两个地方，经济基础差不多、税源情况差不多，组织收入的质量可能大不一样，这就反映了其管理水平。最近，我接待过美国国内收入局局长，他们联邦税收每年约2万亿美元，另外还有地方收入1万多亿美元。我们是4000多亿美元。他在谈话中谈到，过去他们在认识上有偏差，把税收征管和税收服务割裂开了，以为只要增加投入，配备计算机，及时接受纳税人申报，处理计会事务就可以了。但疏忽了税源管理，减少了税务稽查，后来发现申报率逐年下降，收入状况受到影响，一些纳税人不如实申报，稽查的威慑作用下降，税源的监控减弱。因此，必须统一思想认识，加强税收征管。优化纳税服务绝对必要，这是毫无疑问的，但不能把它和税收管理割裂开来。怎么加强管理，是各国税务机关都在研究的问题。欧盟25国，为加强出口退税管理，联手建立了欧盟公用的信息网，传递信息，加强管理。从我们自己这些年实践来看，管理强不强，精细不精细，效果大不一样。这些年税收收入之所以保持较快增长，除了经济发展奠定基础外，征管质量和效率的提高发挥了重要作用。要在总结过去经验的基础上，进一步推进科学化、精细化管理。这一点不仅要在工作实践中贯彻落实，而且久而久之也应该成为税务文化的重要组成部分。做好税收管理工作，一定要科学精细、认真负责、严谨细致，要有效率观念。这就是一种理念，一种价值取向，一种行为规范，应该上升到税务文化的高度，让每个税务干部都知道应该怎么干。进一步做好税收管理工作，应该抓好以下几个方面：

(一)高度重视、切实加强税源管理。加强税源管理，不仅要依法征税，而且要依法“找”税，主要就是要管好税源，这是税务机关最基本的工作。做好税源管理工作，要把握好几个环节。

一是加强宏观分析。要把税收分析作为税源管理的“眼睛”，通过税收分析发现问题，通过纳税评估查找原因，通过税务稽查解决问题，着力构建税收分析、纳税评估、税务稽查互联互动的良性机制。如果不搞税收分析，满足于一年一年的税收增长，那样视野就太窄了。搞好税收经济分析，也是正确的税收经济观的体现。经济决定税收，税收也会影响经济发展。要搞好税收工作，就要关心经济，包括经济的总量和结构、产业的发展、企业的状况等等。税收经济分析，有几个重要的指标，包括宏观税负、行业税负、税种税负等。宏观税负是总体的，有时不能完全说明问题，这就需要和行业税负、纳税评估等结合起来考虑。一个地方宏观税负高低受很多因素影响，概括起来有四个方面：第一，经济结构和税制结构的差异。比如一、二、三产业增加值的分布，一产有GDP，但没有税收或者有很少税收，税收主要来自二产、三产。就国税、地税来说，国税主要来自二产，地税相当一部分来自于三产中的非商业部分。产业本身的分布与这些产业所存在的税种的多少有差异，真正的宏观税负是23个税种统算，这23个税种对GDP的影响是不一样的。比如，增值税、企业所得税、营业税正相关关系比较大，有些税种如财产税，它往往和前期的GDP产生关系。有的税种如消费税，不是普遍开征，一个地方如果有卷烟、汽车、摩托车等企业，它的消费税收入就比较多。宏观税负有几种类型，有全国统算帐的，有剔除京津沪的，有剔除证券印花税的，等等。分析不同类型的宏观税负，发现什么问题，解决什么问题。经济结构中还包括企业结构的因素，即企业规模的大小。大、小企业税收征管的难度是不一样的，相对来说，我们对大企业管理比较严，企业本身条件也比较好。众多的小企业、个体户和集贸市场，征管难度较大。因此，同样的GDP，企业的结构对税负也会有影响。当然，分析时要分税种具体来看，比如增值税税负，不同的产业是不一样的，我们平时所说的行业税负，并不是真正概念上的增值税税负，严格意义上，某个行业的增值税税负是行业增值税占该行业增加值的比重。增加值不好算，我们一般折算为销售收入。不同的行业，性质不一样，投入、产出效率有高有低。比如高新技术企业，增值高的可以达到40-50%,相应折算到销售收入，增值税税负可以达到17-18%。而纺织业，增值很少，销售量很大，税款占销售收入的比例很小，税负相对较低。真正的宏观税负是对应于增加值而言，这需要具体分析。再就是弹性系数，看税收增加的比例与税基的增长是否一致，最大的弹性是税收增长与GDP增长之比。这些数据的比较，是非常重要的，不但要自己跟自己纵向比，更重要的是横向比，跟全国平均水平、跟邻省比。这样能提醒你注意一些问题，提醒你到纳税户去查找原因，从基本税源的角度查找原因，查出什么问题，就解决什么问题。第二，统计因素。随着《统计法》的贯彻，各级党委政府越来越重视经济发展效益，但是GDP统计可能不同程度会存在问题，统计核算的方法也可能影响税收。第三，政策因素。税收的优惠政策也就是减免税多，税负可能就低。沿海、西部、东北、中部相比较，中部地区优惠政策要少一些，沿海、东北、西部的税收减免要多一些，这应该成为中部地区税负比较高的理由之一，但现在相反，中部地区税负还低一些。下一步，支持中部地区崛起的税收优惠政策要落实好，同时，也要加强征收管理，不能让税负再下降。第四，征收管理的水平。征收管理包括执行政策是不是规范，有没有乱开口子，不该减免的是不是减免了，不该缓税的是不是缓税了，不该拖欠的是不是拖欠了，还有户籍管理是不是完善，管理的那些户征收的质量高不高，等等。要综合分析、了解、判断影响税负的各种因素，但更重要的是自己找自己的毛病，通过分析，发现问题，采取对策。我们一定要眼睛向内，眼睛向下，是什么问题，处理什么问题。宏观分析是长期的工作，要坚持不懈地抓好，特别是要从征收管理的质量和效率这个角度进行分析，把大方向弄清楚，再通过查找原因，改进工作，解决税收征管中存在的问题。

二是细化纳税评估工作。只有把宏观分析和纳税评估紧密结合起来，才能真正收到效果。问题找到了，就要去找企业。纳税评估细化了，税源管理强化了，纳税人申报的真实性就会提高。纳税评估工作是“细活”，应该落实到基层，落实到税收管理员，应该长期去做。纳税评估不是玄而又玄、高不可攀的事情。广义上说，税收管理员思考纳税人的经营、纳税等情况，实际上就是在做纳税评估工作。例如辽宁有一位劳动模范，虽然文化水平不高，但经常在市场调查，很有经验，对哪一户该缴多少税，心里非常清楚，服务态度又好，纳税评估工作做得很好。再比如，山东一个房地产企业，经营规模非常大，但近年来所得税只有一、两百万，经过纳税评估，企业实际应该缴6000万。只要情况掌握清楚了，有确凿凭据，企业无话可说。纳税评估工作有很多方法，这里强调一点，评估不能局限于纳税人自己申报的数据，要善于引入第三方的信息，比如企业用工、用电、用水等信息，分析判断企业的经营销售情况。近几年安徽在这方面采取了很多措施，税负不断提高，取得了初步成效。

三是重视内部的工作衔接。征收、管理、稽查都是税收征管的内容之一，三者之间要加强协调配合。只有强有力的税源管理和强有力的税务稽查，才能充分保证税款的征收。通过信息化建设，税收计会统工作，包括窗口的审核比对工作，很多都可以由计算机取代，这方面的人员会减少，但是管理和稽查这两头的工作量很大，特别是税源管理，税收90%的工作集中在税源管理，只有把这两方面工作都做好，才能把税源管住管好，才能促进纳税人依法、及时、足额纳税，才能提高纳税人申报的真实性、准确度。

四是进一步加强户籍管理。全国将统一换发税务登记证，通过这次换证，全面开展普查，最大限度地减少漏征漏管。安徽重点企业的监控质量高于全国平均水平，但占安徽省税收收入35%左右的小企业户，平均税负只有百分之一点几，要查找原因。为什么小企业税负偏低，原因可能是有的纳税户没有纳入征管范围。比如安庆，全市GDP中工业占43%，工业增加值中来自石化行业的不到50%，还有大部分增加值是非石化行业创造的，但是石化行业的税款占一半以上。因此，加强税收征管，需要拓宽视野、管住税源。重点行业重点抓是没有错的，但也不能忽视其他行业的税收征管。要高度重视小企业、个体户和集贸市场的管理，首先把户籍搞准，拓宽税基，再开展科学的评估，看定额准不准。此外，要加强国、地税沟通，互相支持，信息共享。特别是在对企业的管辖权调整时，不能留下缝隙。

五是重视推广应用税控器具，加强发票管理。这是加强税源管理的一个重要手段。税务机关管理发票，不是为管票而管票，目的是通过管票来管税。以票控税必须注意“控税”两个字，否则税控收款机就会变成电子开票机，这样就毫无意义了。20xx年推行增值税“一窗式”管理，核心就是解决控税的问题。防伪的目的是税控，关键是凭票计税，计税以后通过对票的稽核，才能抵扣。我们在安徽调研，发现安庆国税基层做得很好，发票验旧供新不仅仅验发票开没开，而主要是验发票开的金额是不是申报纳税了，这就把住了审核关，抓住了关键，实际上已经在起到一个税控机的作用。此外，地税部门要加强交通运输企业营业税的管理。总局提出的要求是两句话：一句是地方税务局对运输企业征收营业税时，必须凭开出去的发票数字征收营业税;第二句是计征营业税后的发票信息要再传递给国税局。有的地方没有完全做到，两个环节没有一并操作，纳税人提供的发票清单通过另外一个通道传递给国税局。这就出现一个问题，国税局传到总局的运输发票的抵扣数量，远远大于地税局报上来的数量，为什么数量不一致，其中一个很重要的原因，有的地税局没有把票用到治税的环节上，纳税人申报以后，没有及时传递信息。交通运输企业税收管理，国、地税配合是双赢的工程，地税用这套处理办法是加强管理的重要措施，国税通过比对，加强对抵扣的管理，这就实现了以票控税。

(二)切实加强各税种管理。近年来总局根据各地的经验，针对不同税种的特点，提出了一整套税种管理的要求、方法、措施，长期坚持下去，效果会非常好。其中的核心内容就是信息共享，比如车辆税收“一条龙”管理、房地产税收一体化管理等。税务机关加强税源管理，关键是掌握各种税源信息和纳税信息。为什么经济发展了，而有的税收收不到，就是因为处在信息不对称的状态。比如个人所得税，根据现行税法，11种收入要征税，实际税收收入应该不只20xx亿元。但有些收入征不到，就是因为信息不对称。今后税收信息化建设，很重要的一个方面，就是通过搜集、分析、应用各类信息，加强各税种管理。加强税种管理与税源管理是相辅相成的，这里强调一点，各税种管理都有不同的要求，落实到基层都由一个机构来办。希望基层税务机关要善于统筹运用各种管理方法，熔各种管理手段于一炉，一个口子对纳税人进行管理。总局、省局制定税种管理办法，也要统筹考虑。基层局长岗位非常重要，各地一定要把基层局长选好、用好、培养好。

(三)严格控制减免税，加强欠税管理。安徽省国税系统在清理欠税方面做了大量的工作，欠税余额有比较大的压缩。加强欠税管理，关键是从源头上防止发生欠税。如果等欠税发生了，再组织力量去清理，这虽然也很有必要，但毕竟晚了。现在有一个奇怪的现象，欠税70%以上都发生在流转税。按道理，流转税在流转环节征收，而且税收是消费者负担的，不应该发生这么多欠税。为什么会发生流转税拖欠，主要原因在于申报纳税与企业经营销售行为不同步，企业发生一笔销售，往往把该缴税的钱另作他用了，缴税时却没钱了。国税机关要加强与银行的联系，同时加强对企业的宣传，强化企业依法纳税意识。增值税管理有一个手段，叫以票控欠，这是控制流转税拖欠最有效的办法。拖欠税款头一个月就要警告，再发生欠税，就停止供票，不能任其拖欠3年、5年。此外，要检查是不是有违规减免税的问题。一方面，国家统一的税收优惠政策，一定要落实到位，否则也是收过头税;另一方面，国家规定不能减免的，如果减免了，也是违规违法的。

(四)进一步优化纳税服务。优化纳税服务，是提高税收征管质量和水平的一项重要措施。纳税服务主要是为纳税人提供一些必要的条件，包括税法宣传、纳税咨询、纳税辅导，方便纳税人依法、及时、足额纳税，营造良好的税收氛围，提高全社会依法纳税的意识和税法遵从度。同时，要拓展纳税服务的领域。在办税服务厅提供茶水、座位和引导，这是最起码的;更重要的是要依法征收、秉公执法、文明执法、规范执法，让社会各界都知道国税机关是在依法履行职责，让社会各界都知道国税机关征的税都是取之于民、用之于民的，这是最大的纳税服务。同时，要重视维护和保障纳税人的合法权益，切实减轻纳税人的负担。推行“一机多票”，换发税务登记证，都要着眼于降低纳税人的纳税成本。

(五)切实加强税务稽查。强调两条：一是以查促查。善于通过对一两个案件的查处，总结经验，提炼方法，探索规律，指导以后同类案件的检查。二是以查促管。通过税务稽查，发现征收管理中的问题，及时加以改进，不断促进征管水平的提高。值得强调的是，查到企业少报销售、多抵进项等跟当年生产经营密切相关的问题，不仅要一次性查补税款，今后的税款征收也必须恢复到正常水平。

(六)进一步改进征管工作考核。坚持把“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”作为衡量标准，将税源管理监控、税收负担分析与当前的征管质量考核紧密结合起来，进一步修正和补充现有的各项考核指标。例如对税收管理员的考核，考核指标体系的设计，一定要有利于促进税收管理员认真做好税源管理、纳税评估等工作。要引入第三方数据，上级对下级考核，要利用经济普查或工商部门掌握的资料，检查该地区生产经营户是否进行了税务登记，如果有差异，要查找原因，有针对性地采取对策。上级对下级考核不能仅仅考核“六率”，还要有一些宏观控制指标，包括宏观税负、行业税负、产业税负和税收弹性等。考核时要注意，不能谁干事越多，谁犯错越多，谁得分越低，而谁不干工作，谁百分之百正确。比如考核申报率，有的地方为了保持100%的申报率，可能不愿意拓展新的纳税户。此外，有的地方在考核中加了几个率，比如国税的“零负申报率”，依据是计算机里的数据，但要注意，计算机里零以上，即使零点零几，交一块钱，也不算是零申报了，因此还要关注低申报的情况。当然，指标都是指导性的，抓征管质量，不要压指标，关键是把方法交给基层，检查基层各项工作是不是落实了，是不是按要求在做。

四、切实加强干部队伍建设，努力提高干部队伍素质。这不仅是保障国税工作的重要基础，也是国税工作总体目标之一。省局各处室有很重要的职能，应该加强对基层工作的检查和指导。各级领导班子和领导干部要进一步改进工作作风，弘扬求真务实、艰苦奋斗的精神，深入基层，深入实际，指导工作，推动工作。要知道梨子的味道，先要自己亲自尝一尝。各级领导干部搞调查研究光听汇报不行，而要一竿子插到底，深入最基层亲身体验，一个窗口一个窗口看一看，与税收管理员面对面谈一谈，这样会了解很多平时在机关了解不到的东西，既有好的经验，也可能发现一些问题。此外，要加强干部培训，大力推进思想政治工作和税务文化建设，不断提高干部的政治素质和业务水平。同时，要大力推进党风廉政建设，继续抓好精神文明创建，努力实现“风正、气顺、劲足”的目标。

16年度最新机关干部就职演讲稿范文

各位副主任、同志们：

今天很高兴与大家聚到一起开个短会。我到*县工作九年了，与在座的大部分同志都比较熟悉。今天再次见面，看到大家精神好、劲头足，很受鼓舞。近年来，县人大紧紧围绕全县工作大局，积极参与经济建设，认真履行人大职能，在重大事项决定、工作监督、法律监督、代表工作等方面作了大量卓有成效的工作，取得了显著的成绩。这些成绩与大家的辛勤工作是分不开的。在此，我向同志们表示衷心的感谢!同时也对多年来大家对我个人的关心和工作的支持表示衷心的感谢!我相信，在各位副主任的鼎力支持下，在同志们的共同努力下，我们有信心也有决心把人大的工作做的更好。

今年是我县实施“”规划的开局之年，也是我县乘势而上，率先在全市实现突破发展的关键一年。人大要在促进全县经济社会又快又好发展上作出新的贡献，就必须进一步提高人大工作水平，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，积极为全县三个文明建设提供有力保障，巩固安定团结的政治局面。要认真审议决定重大事项，通过听取和审议“一府两院”的专题工作报告，把好各项计划、预算编制的审查关和执行监督关，促进重要工作和重大事项有效开展。

要加强工作监督，围绕改革发展稳定中的重大问题和县委十二届五次全会确定的重点工作，完善监督机制，改进监督方式，积极组织代表加强对新农村建设、新型农村合作医疗、安全生产和“双创”等工作进行视察、检查，不断分析新情况，把握新特点，提出新建议，促进各项工作落实。要加强执法监督，组织好有关法律执法检查和评议活动，督促“一府两院”落实执法责任制和错案责任追究制，及时纠正违法违纪现象，规范执法行为，促进执法公正。要加强干部监督，把对国家机关工作人员的任免监督与工作监督结合起来，积极开展对人大及其常委会选举任命的国家机关工作人员的述职评议，促其不断改进工作，正确行使职权。

要继续做好代表工作。充分发挥人大代表联系广泛的政治优势，拓宽代表知情知政途径，使社会各阶层的意见、要求和呼声通过人大代表得到及时反馈。要进一步做好人大信访工作，群众历来对人大比较信任，我们要切实关注和解决好群众关心的热点、难点、重点问题，作群众的贴心人。要把抓好学习作为加强人大自身建设的重要途径，加快建设学习型机关，促进工作作风不断改进、工作水平进一步提高。

建设一支政治强、业务精、作风正的高素质的人大干部队伍，是人大常委会机关参与政务、管理事务、搞好服务的关键。从今天起，我也是人大干部队伍中的一员了。我将虚心向大家学习，认真学习法律法规和人大业务，尽快熟悉人大工作及其工作方式，不断提高自己处理人大事务、做好人大工作的能力。同时，我感到，面临新形势、新任务、新要求，人大干部都应加强理论学习和实践锻炼，切实提高三种能力。

一是要提高调查研究能力。人大常委会作出决议或决定，监督某一事项，不经过深入细致的调查研究是不行的。对乡镇人大工作进行指导，不作调查研究，也没有发言权。因此，要通过深入实际，调查研究，使主观认识同客观实际相符合，及时、准确、全面地反映新情况、总结新经验、解决新问题，并从中发现带有规律性、普遍性的东西来，向常委会提出切合实际、针对性强的意见和建议。

二是要提高组织协调能力。人大常委会的调查研究、代表视察、执法检查等活动，都需要做大量的组织、协调工作。因此，我们对内要强调顾全大局、团结协作，注意多沟通，多配合，充分调动各方面的积极因素，对外要多联系、多商量、多做换位思考，努力做到兼顾各方、妥善处事。

三是要提高办事服务能力。主要表现在超前、主动、规范、高效四个方面。超前，就是要增强工作的预见性，谋事在前，成事在后;主动，就是要充分发挥主观能动性，多思考、多请示、多汇报，做到脑勤、手勤、腿勤、嘴勤;规范，就是要按程序办事，人大工作法律性、程序性很强，特别是在一些大事的处理上，一定要按法定程序办，不能有随意性、盲目性;高效，就是要跟上工作节奏，闻风而动，干净利落，决不拖泥带水，疲疲沓沓。

同志们：这次职业教育工作会议，是在全县上下认真学习、贯彻、落实县委十一届四次全体(扩大)会议精神，掀起全民创业，建设开放、富强、和谐新热潮的形势下召开的。这次全县职业教育工作会议的召开，对于开创全县职业教育工作的新局面，加快县域经济发展必将产生重要而深远的影响。下面，就如何加快我县职业教育改革与发展，我讲三个方面问题。

一、把握形势，抢抓机遇，切实增强发展职业教育的责任感和使命感

近年来，在县委、县政府的正确领导下，经过全县广大教育工作者的共同努力，我县的教育工作取得了较好的成绩。中小学办学条件不断改善，办学质量显著提高。幼儿教育、特殊教育、义务教育、高中教育等各项工作，走到了省市前列。在充分肯定成绩的同时，也应该清醒地认识到，我们的工作还有一定的差距。全县各级各类教育发展的水平还不够均衡。职业教育的办学规模、办学条件、发展速度还有待于进一步提高;职业教育作为教育与经济的一个重要结合点，结合的还不够紧，不够好。作为把人力资源转化为智力优势，把智力优势转化为现实生产力的桥梁作用还没有得到充分有效地发挥。因此，发展职业教育，把职业教育尽快做大、做强，已经成为教育改革与发展所必须研究和解决的重大课题，也是县委、县政府全民创业、建设开放、富强、和谐新所必须研究和解决的重大课题。20xx年8月，县委、县政府围绕今后一个时期经济与社会发展的全局性、战略性问题，确定了24个调研课题，发展职业教育问题，是重点课题之一。为了把这一课题实施好，我们进行了广泛深入的调查研究，并形成了《关于发展我县职业教育的对策与思考》的专题调研报告，在县委十一届四次全体扩大会议上做了专题汇报，也可以说是做了郑重承诺。从调研情况上看，我县发展职业教育的条件具备，时机成熟。发展职业教育势在必行，势在能行，势在速行。

第一，发展职业教育是党中央、国务院的战略部署

指出：“必须把增强劳动者就业和创业能力作为一项战略任务来部署、来落实。”去年6月，教育部等七部委联合召开了全国职业教育工作会议，制定了《关于进一步加强职业教育的若干意见》，意见中指出“今后20xx年是职业教育发展的不可错失的机遇期。”去年9月，国家发改委、教育部、劳动保障部又联合下发了《关于组织制定推进职业教育改革发展专项建设计划的指导意见》，启动实施了“推进职业教育发展专项建设计划”，并设立了专项资金，扶持职业教育。省、市政府也相继召开专门会议，下发了一系列文件，加以贯彻落实。我们县抢占先机，经过积极运作，已争取到国家、省扶持职业教育专项资金200万元。这些政策上的、财力上的保障措施都给职业教育的发展带来了新的机遇。

第二，发展职业教育，是建设开放、富强、和谐新重大举措

县委十一届四次全体会议响亮地提出了建设开放、富强、和谐新宏伟目标，并确立了“以工业立县为统领，以人的全面发展为根本”的推进策略。重点是培育食品加工、医药化工、矿产建材、机械加工、服装包装五大支柱产业，这五大支柱产业从形成到不断发展壮大，离不开大量的实用技能型人才，离不开人的全面发展，离不开劳动者综合素质的全面提升。一方面，从我县的县情看，县域经济的发展，实用技能型人才短缺现象十分严重;另一方面从国内外人才市场的需求上看，对实用技能型人才的缺口更大。目前我国技工、技师仅占工人总量的3.5，而在发达国家通常占20—40。例如，在数控技术应用领域，全国每年需要新增几十万操作人员、编程人员和维修人员;在推进国民经济信息化的进程中，全国每年需要新增上百万计算机操作人员;随着汽车拥有量的大幅度增加，全国汽车维修行业每年需要新增近30万从业人员;在医疗服务领域，对护理人员特别是高级护理人员的需求日趋旺盛;现代服务业也需要大量通信、金融、保险、物流、批发、采购、中介和专业咨询服务等技能型人才。大量的实用技能型人才需求，为职业教育的生存和发展提供了广阔的空间。去年，天津天钢技校与我县联合办学，为我们提供了二千个就业岗位，月薪都在1500元左右，遗憾的是目前我县职业教育办学规模小、功能发育不全，毕业生数量有限，仅仅输送出不足200人。

因此，县委、县政府站在促进县域经济和社会快速发展的高度，审时度势，推出了“真正把职业教育做为事关今后发展的长远大计来抓”的重大举措。我坚信这一重大举措的推出，必将迎来我县职业教育的灿烂春天，必将成为我县经济和社会发展的一个新的增长点。

第三，发展职业教育，是推进农业人口非农化进程的必然选择

富裕农民的根本出路在于减少农民。我县农村有40多万劳动力，按照目前的农业生产力水平，只能容纳15万左右的劳动力。近25万的农村剩余劳动力的现实和立足于从根本上解决三农问题，客观上要求我们必须大力推进农业人口的非农化进程。我县每年输出劳动力近10万人，靠技能打工的不足10，其中近70的外出打工人员在打工前未接受系统培训。由于劳动力素质低，技能差，制约了劳动力转移的数量和层次，使我县的劳务输出形成了靠体能打工的多，靠技能打工的少;临时性打工的多，常年性打工的少;招工报名应聘的多，录用合格的少的“三多、三少”局面。因此，发展职业教育，加强职业技能培训，提高劳动者的综合素质和就业竞争能力，已经成为推进农业人口非农化进程的必然选择。

第四，发展职业教育，是办人民满意教育的现实需要

近年来，随着我县教育质量的全面提高，家庭送子女上学的积极性空前高涨。目前，我县各级各类学校在校学生数近18万人，每年参加中考的人数都在万人以上，高考的人数接近8000人，升入大专院校以上的学生6700多人，在校人数、参考人数、升学人数都在外市县之首，可以说基本满足了广大人民群众有学上、有好学上的要求。但既使这样，我县每年至少还有8000人流入社会。关注这些升学无望、就业无本领的弱势群体，是我们大力发展职业教育的根本出发点和落脚点，把他们培养成为建设家乡、服务社会的有用人才是我们办人民满意教育的具体体现。职业教育做为教育的重要组成部分，具有特殊的优势：一是在收费上，职业教育的收费明显低于普通高中，更适合那些低收入家庭子女求学的需要。二是在学制上，职业教育的学制更加灵活，周期短，就业率高，有利于减轻学生家长的负担。三是在招生录取条件上，职业教育招生的范围广，条件宽松，有利于文化课成绩差一些的学生继续求学。职业教育的特殊优势为其发展注入了强大的生命力。

通过以上分析，我想大家对发展职业教育一定有了一个新的认识。总之，大力发展职业教育，国家有政策，上级有部署，县里有举措，市场有需求，群众有要求。全县各级党委、政府、有关部门和教育工作者，一定要认清形势，提高认识，抢抓机遇，迎难而上，采取得力措施，全力推进职业教育快速发展，构筑起促进县域经济发展的人才高地，打造出农民新的“致富链”，推动我县经济与社会事业快速发展。

二、明确目标，突出重点，大力推进职业教育改革与发展

关于我县职业教育改革与发展的总体目标和重点任务，在《实施意见》中已经明确。要实现职业教育的发展目标，重点是要推进办学理念市场化;办学体制多元化;职业教育格局层次化;办学形式多样化和专业设置品牌化。

办学理念市场化。坚持转变三个观念：一是转变职业教育的价值观念，树立“职业教育必须姓‘职’，学生必须有一技之长”的职业教育价值观，根据人才市场需求，抓好品牌专业的建设;二是转变职业教育就业观念，树立“职业教育就是就业教育，就业是民生之本”的职业教育就业观，搜集、分析、预测人才市场需求信息，抓好就业服务体系建设;三是转变职业教育服务观念，树立“职业教育培养‘落地式’、‘永久牌’的实用人才，是为当地经济建设服务，向外地甚至国外输送人才，同样也是为当地经济建设服务”的职业教育服务观，面向外埠人才市场，根据本地创业需求，抓好劳动力输出培训和创业思想建设。

办学体制多元化。突破职业教育发展的体制性障碍，统筹规划，统筹政策，统筹办学，统筹资源，实现师资、基地、信息等资源共享，构建起以政府办学为主体，以行业(部门)办学为支撑，以社会力量办学为补充的多元化职业教育投入机制和办学体制。

政府办学。主要集中力量办好**职业技术学院分院、**市**职业成人教育中心、片区职业技术教育学校和普通初中职教预科班。

行业办学。调动各行业(部门)办学的积极性，充分发挥行业(部门)的各自优势。农机、卫生、农业、劳动、人事和科技等部门要继续办好农机校、卫校、农广校和其它培训机构，承担各自的培训任务。其它行业(部门)，只要有条件也要开办与本行业(部门)相关的职业学校或职业技能培训班。

社会力量办学。积极鼓励社会各界人士兴办职业学校，吸引社会资金注入职业教育，提倡公办民助、民办公助等多种形式办学。

职业教育格局层次化。一是遵循“灵活开放、特色鲜明、结构合理、自主发展”的原则，构建全县职业教育主体框架：以**职业技术学院分院为龙头，辐射和带动片区职业技术教育学校、普通初中职教预科班、劳动力输出培训基地，形成职业教育四层梯次推进格局。二是采取“上联和外合”的办法，开辟和拓宽职业教育的发展渠道。“上联”，在创办**职业技术学院分院的同时，与机械工业学校、艺术学校、公关学校、物业学校等中等职业学校实行联合办学，进一步拓宽学生出口;“外合”，与山东平度职教、天津天钢技校、浙江宁波鄞州区职教、湖南安化职教等外地职业学校合作，搭建教育教学信息交流平台，实现资源共享，共同提高。

办学形式多样化。为了适应市场对人才需求的多元性，职业教育办学形式应呈现多样性。一是高职教育。由**职业技术学院分院举办，招收高中毕业生，学制二年或三年，由**职业技术学院颁发大专毕业证，并安排就业。二是中职教育。由**职业技术学院分院举办，招收初中毕业生，学制三年，由**职业技术学院颁发中专毕业证，毕业生可免试入**职业技术学院攻读大专课程或安排就业;由**县职业技术教育中心举办，招收初中毕业生，学制三年，由**市**职业技术教育中心颁发中专毕业证。三是短期培训。由**市**职业技术教育中心和**县职业技术教育中心共同举办，以“订单”培训为主，灵活设置学制(1—2年学制)，由**职业技术学院颁发中专毕业证或结业证，安排就业;由片区职业技术教育学校举办，以培养当地实用技能型人才为主，学制1—2年，(3 2或3 1)，由**县职业技术教育中心颁发中专毕业证或结业证，安排就业。四是引导型短期培训。由劳动、农业等部门举办，依托相关的劳务输出培训基地，以在岗培训、再就业培训、农业科技培训、劳务输出培训为主，为参训人员颁发结业证书，通过技术等级鉴定的，颁发相应的职业技术等级证书。

专业设置品牌化。根据我县的优势产业和对市场用工取向的预测，结合联合办学的学院(学校)开设的专业，职教大专班(高职)重点打造汽车运用技术、数控技术和商务英语类三个品牌专业;职教中专班(中职)重点打造电工电子、计算机、机械加工与制造、服装、果树栽培与花卉五个品牌专业。

为实现上述“五化”目标，当前，发展我县的职业教育，在构建职业教育体系主体框架的基础上，要采取多样、灵活、开放的人才培养模式，把教育教学与生产实践、社会服务、技术推广结合起来，强化就业和创业能力的培养，全面提升我县职业教育的整体水平和综合实力。重点做好以下四项工作：

(一)以思想解放为前提，增强职业教育的办学活力。

要实现职业教育的快发展、大发展，解放思想、更新观念是前提，要从传统的、正规的办学模式当中解放出来，按照市场规律，推进职业教育办学体制、办学机制、办学模式的创新，逐步扩大职业学校在招生、专业设置、学籍管理、课程开发与教师聘任、教材选用等方面的自主权，走开放式、多形式的办学道路。

一是在招生制度上要放开。要尝试实行提前招生、春季招生、注册入学、初三分流和开展订单教育、与企业联合办学等行之有效的办法，增强职业学校招生的吸引力。在招生对象上：要打破学校只招收初中毕业生的禁区，不管初中、高中毕业生、社会青年、在职职工、下岗职工均可招收;在招生时间上：要变年度一次招生为常年招生，根据市场需求，灵活性招生;招生分数线放开：衡量实用技能型人才的标准是技能，而并不是分数，因此，职业学校在招生方面不要受到分数限制。

二是在学制上要放开。要建立起一种学历教育与职业培训相结合、全日制与半日制等相结合、职前教育与职后教育相结合的办学模式。学制要长短结合，形式多样，但根本的原则就是市场的需求和学生的质量，在办三年制班的同时，也要办一些短期的、适应市场需求的短训班。有些专业如服装、礼仪服务、电器维修等专业，不一定要办三年，可以根据学习内容和市场需求确定不同学制，实行弹性学制或学分制，三年的课程，学生两年就学完了，也达到了企业的用人标准，就可以推荐就业。

三是在专业和课程设置上要放开。学校可以根据市场的需求自行确定专业，教育行政部门加强宏观调控。学校本身也要不拘限于教育行政部门规定的教学计划，对与企业联合办的专业(班)，要按用人单位的要求安排课程，制定教学计划。职业学校可以根据用人单位的需求和教学计划，在保证国家规定教师寒、暑假休息时间的基础上，开学和放假时间由学校自行确定。

总之，发展职业教育就要给职业学校办学自主权，为职业教育的快速发展创造条件，提供空间。

(二)以强化政府统筹为重点，落实职业教育的办学责任

大力发展职业教育，责任在政府。按照国务院关于建立“在国务院领导下，分级管理，地方为主、政府统筹、社会参与”职业教育管理体制的要求，县、乡两级政府要切实承担起对职业教育的统筹管理责任。

一是要统筹规划。县里已经制定了《关于大力推进职业教育改革与发展的实施意见》，这是今后一个时期我县职业教育改革与发展的纲领性文件，教育、劳动、农业、计划、财政等部门要按照《实施意见》的要求，根据我县经济社会发展趋势和市场就业需求，科学谋划，认真组织实施，确保各项任务落到实处。各乡(镇)政府也要在发展职业教育中发挥重要作用，积极创办片区职业技术教育学校，应该看到，片区职业技术教育学校对于促进本地经济、发展劳务业有着巨大的作用，片区职业技术教育学校培养出的实用技能型人才留在当地，就会成为当地的致富带头人，会成为全民创业中的一员;走到外地，就会成为长期的劳务输出人员，会成为外出务工的引领者。因此，各乡镇要克服一切困难，利用一切可以利用的条件，积极创办片区职业技术教育学校，增强为区域经济和社会发展服务的功能。同时，各乡镇要认真抓好职教预科班的创建和招生工作。

二是要统筹办学。教育部门在科学确定职业教育与普通教育的合理结构，引导各类教育协调发展的基础上，要会同劳动部门管理好各级各类职业教育的业务工作，发挥和保护社会力量办学的积极性。卫生、农机、农业等行业部门在继续办好县卫校、县农机校、县农广校等职业学校的基础上，要制定行业职业教育和培训规划，指导行业职业教育、职工培训和职业技能鉴定。既要积极与上级对口职业学校联合办学，拓宽学生就业渠道，发挥自身功能。又要积极与乡镇普通初中取得联系，进一步扩大招生规模，提高职业教育办学效益。其它行业部门也可以根据实际需要，办本行业的培训机构，也可以把自己的培训需求纳入职业学校。

三是要统筹资源。要打破部门和职业学校类型的界限，本着不求所有，但求所用的原则，尽可能不设置重复专业，不开展重复培训，不建设重复的实习基地，对各类职业教育资源进行优化重组，发挥职教资源的最大效益，提高办学水平。

(三)以打造品牌为重点，提高职业教育办学质量

一是全面推进素质教育。职业教育的改革和发展要始终紧扣质量和特色两大主题，全面推进素质教育，突出三个重点：一是抓好职业道德教育。职业学校要培养“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的合格公民和合格员工，通过专业技能的学习和技能竞赛、实训、实习等活动，培养学生的自信心、合作精神、社会责任感和职业道德。二是抓好科学素养和文化教育。通过有针对性的科学文化教育，使学生具备广博的科学知识、扎实的文化基础，以适应今后的职业岗位的变化，为他们全面发展和终身发展奠定基础。三是抓好实践技能培养。专业技能是职业教育的特色，是职业教育的灵魂，职业学校任何时候都不能偏废专业技能教学。在培养学生实践能力的过程中，要特别注意培养学生的创新精神和创业能力。职业学校也要提倡研究性学习，高年级学生可以在教师指导下早期参加技术改造、技术开发等活动，培养学生的创新能力和创新意识。

二是建设高素质的教师队伍。提高职业教育质量，关键在教师。从我县职业教育师资的现状看，职业教育师资总量不足、学历偏低，专业教师实践能力偏弱，骨干教师和学科带头人缺乏等矛盾非常突出。各职业学校要认真制定师资队伍建设规划，重点培养“双师型”教师，积极开展以骨干教师培训为重点的全员培训和继续教育，采取各种方式提高教师的教育教学水平和学历层次。充分利用省、市职业教育师资培训基地，每年送出培养一批;加强校本教研和校本培训，积极开展以职业技能为核心的教研活动，以老带新，骨干带动，每年自身培养一批;要选派年轻教师到企业实习实践，掌握技术工艺，并参加相关专业技术职业资格考试或职业技能鉴定，获得相应资格，每年转化一批;加强学校与企业之间的人才与技术交流，广泛吸纳和鼓励企事业单位工程技术人员，管理人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专、兼职教师，聘请企业和社会上的专家和技术人员兼职兼课，招聘非师范类毕业生到职业学校任教。力争通过几年的努力，努力培养一批高水平的骨干教师和专业带头人，使职业教育师资队伍的整体素质有明显提高。

到20xx年，全县职业学校“双师型”教师占专业教师比例要达到80，培养30名专业学科带头人和100名骨干教师。同时要加强职业学校管理干部的培训工作，逐步推行校长持证上岗制度。

三是加强校内外实习实训基地建设。县里将采取量力而行，分步实施的办法，20xx年，县职业技术教育中心要完成机电技术实习基地和计算机应用专业实训基地建设，合隆、高家店两所职业学校要完成服装和果树、花卉实习基地的建设。同时，要充分利用社会上现有的资源如服装厂、汽车维修厂、电器开关厂、畜禽饲养场等社会资源，搞好联合，作为职业教育的校外实训基地，使职业教育真正做到教育教学与生产实践相结合，提高职业教育的办学质量和水平，培养一大批爱岗敬业、诚实守信、技术精湛、适应市场需求，送得出、用得上、留得住的蓝领星级人才。

四是要抓好就业指导工作。今年县里要在职业学校成立就业服务部，并聘请劳动就业部门、对外服务机构和中介机构中熟悉人才市场的人员担任顾问。主要负责与县内外人才市场建立广泛联系，开辟网上就业渠道，搜集、预测、分析域内外企业用工信息，建立动态的用人单位信息库，组织人才供需交流，开展就业指导和培训，为职业教育专业结构和办学模式的调整提供依据。同时就业服务部要积极推进联合办学，签定就业订单，加快校校、厂校等联合办学的推进步伐。在现有基础上，在更大范围、从更深层面加大与外埠企业、厂家、技校的联合办学力度，广征订单，扩大出口。

(四)以服务为宗旨，拓展职业教育办学功能。

以服务为宗旨，就是坚持以服务求支持，以贡献求发展，使职业教育担负起促进经济发展和劳动就业这两大任务。

一是下大力气搞好劳务输出人员的培训，劳动部门要充分发挥就业培训中心的作用，根据用人单位需要和本人就业要求，按行业、工种、岗位、技术标准要求，积极组织开展职业技能和岗位技能的培训;教育部门要积极配合，提供一切可利用的教育资源，开展对劳务输出人员的职业安全、法制观念、社会公德、敬业精神等方面的教育，全面提高我县劳务人员的素质和就业竞争能力，打造良好的劳务输出品牌。

二是要开展以提高农民对现代农业适应能力为主要内容的创业技能培训。各乡镇和农业、畜牧、教育等部门，要充分发挥农村初中、职业学校、成人文化技术学校“三校合一”的作用，做到“一校挂三牌、一校多功能”，进一步加强种殖业、养殖业的科学技术普及和应用。要加强与农业、科技部门的合作，学校、公司、农户相结合，培养一批科技示范户、农村致富带头人、农民经纪人，建设一批农科教结合示范基地，促进农业经济实体和各类农业专业市场的形成。通过开展灵活多样的各种培训，使农民的发展观念、创新观念、知识结构符合现代农业的发展要求，培养一支具有超前发展眼光，掌握高新管理技术，富有市场驾驭能力的新型农民队伍。

三是搞好新增劳动力培训。大力开展初中阶段的“绿色证书”教育和初中毕业后的“新户主”培训，积极推进劳动预备制度，确保新增劳动力的基本素质。

三、加强领导，落实责任，确保职业教育改革与发展的顺利进行

全县职业教育改革与发展的目标已经明确，能不能达到预期的成效，狠抓落实是关键。我们一定要以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，扎扎实实推动我县职业教育工作的发展。

一是进一步加强对职业教育工作的组织领导。县、乡党委、政府，要高度重视职业教育工作，要把职业教育列入重要议事日程，纳入经济与社会发展的总体规划，作为实施科教兴县战略的大事来抓。县里已成立了职业教育改革与发展领导小组，定期研究和协调职业教育的有关工作。教育部门要成立职业教育办公室，负责全县职业教育的行政管理和业务指导工作。各乡镇、各部门也要完善相应的工作制度，协调解决职业教育发展的相关问题。为确保职业教育持续健康发展，县里将着力创建四项机制：一是职业教育工作调度会机制，做到职业教育招生期间一周一调度，平时工作一月一调度，听取汇报，交流做法，发现问题及时解决;二是职业教育招生责任机制，明确职业教育招生责任人，真正做到指标落实，工作落实和责任落实;三是职业教育贫困生帮扶机制。**市每年发放职业教育券30万元，用于扶助职业教育贫困学生，按政策县里1∶1配套，用以吸引贫困初中毕业生到职业学校就读;四是职业教育工作绩效奖惩机制，设立专项奖励资金，用于奖励在职业教育工作中成绩突出的单位和个人。对工作不力的将予以通报批评、谈话或组织调整等相应处罚。

二是切实加大对职业教育的投入。与普通教育相比，职业教育和培训需要更多的资金支持。首先，财政部门要按照《职业教育法》的要求，增加对职业教育的投入，确保用于职业教育的财政性经费和人均事业费逐步增长。城市教育费附加安排用于职业教育的比例不低于20%，主要用于职业学校实习实训设备的更新和办学条件的改善，保证职业学校生均公用经费(50元/生)足额到位。其次，落实企业对职业教育和培训的经费投入，按照《中华人民共和国职业教育法》的规定，企业依法负有实施职业教育和培训的责任和义务，企业按职工工资总额的2提取职业教育和培训经费，政府可统筹其中的0.5，用于发展本地区职业教育。第三，要充分调动社会各方面的力量，形成多渠道筹措职业教育经费的机制。同时要加强职业教育经费管理，建立职业教育经费专项使用制度，划拨专项资金，如职业学校建设资金，职业教育实习实训基地建设资金，职业教育师资培训资金等，做到专款专用。

三是努力营造发展职业教育的良好氛围。发展职教，全民有责。职业教育改革与发展是一项系统工程，需要全社会的共同努力。各乡镇、各部门要明确职责，密切配合，形成合力。教育部门要切实担负起职业教育的统筹规划、综合协调、宏观管理责任，为政府指导职业教育发展当好参谋。劳动部门和其他有关部门以及行业组织要按照职责分工，各自负责好职业教育的有关工作。计划、人事、农业、财政等部门对职业教育要给予足够的关心与支持。宣传媒体要强化舆论宣传，大力宣传职业教育的先进事迹和成功做法，在全社会弘扬“三百六十行，行行出状元”的良好风尚，引导人们树立正确的教育观、人才观、择业观，使全社会都来关心、支持职业教育的发展。同时职业学校也要做好自身的宣传，要对本校的招生政策、毕业政策、升学政策进行大张旗鼓的宣传，要宣传优秀学生、优秀专业、优秀学校，以典型带动职业教育整体形象的提升。

同志们，职业教育正处在难得的发展机遇期，我们一定要抢抓机遇，乘势快上，积极而为，扎实工作，努力开创全县职业教育工作的新局面，为实现“建设开放、富强、和谐的新”的奋斗目标，做出更大的贡献。