机关工作经验交流发言材料（合集20篇）

同志们：

刚才，会议对全省美丽宜居小镇、村庄和先进集体、先进个人进行了通报表彰，传达了全国有关会议精神，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、 20xx年全省住房城乡建设工作回顾

过去的一年，全省住房城乡建设系统认真贯彻省委、省政府决策部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，以实施新型城镇化战略为主线，深化改革，勇于创新、攻坚克难，建设事业发展保持了总体平稳、稳中有进、进中向好的良好态势，为全省经济社会持续健康发展做出了积极贡献。

第一，建设事业发展质量明显提升

——城镇化工作全面推进。 20xx年底，全省常驻人口城镇化率达到 55.01% ，同比提高 1.26 个百分点，城镇化发展质量和水平有了新提高。一是深入贯彻中央城镇化会议精神。提请省委、省政府召开全省城镇化工作会议，明确了城镇化发展思路、工作重点、主要任务和政策措施;下发了《关于推进新型城镇化发展的意见》，对推进农业转移人口市民化、科学规划全省城镇布局等重大问题提出明确要求。二是编制实施各类规划。精心编制了《山东省新型城镇化规划》、《山东省城镇体系规划纲要》和省会城市群经济圈、西部经济隆起带城镇体系规划，确立了“一群、一带、双核六区”的城镇化空间布局，为促进区域协调发展提供了有力支撑和重要依据。三是加快城镇化综合配套改革。牵头制定了优化城镇化发展体制机制工作方案，围绕人、地、钱、房等关键要素，协调有关部门出台了推进户籍、财政转移支付、城乡建设用地增减挂钩试点等办法，设立了城镇化建设投资引导基金，构筑起多层次的城镇化投融资运作平台。四是推进新型城镇化试点。经积极争取，青岛、威海、德州、郓城被列为国家新型城镇化综合试点，部署了省级新型城镇化试点工作。五是强化督导检查。会同省委督查室、省政府研究室，对各地城镇化工作进行督查 , 有力促进了各项工作措施的落实。

——城乡规划设计水平稳步提升。代省委、省政府起草了《关于进一步深化和创新城乡规划工作的意见》，对加强机构建设、强化规划管理、依法实施规划等提出了明确要求。一是启动“多规合一”试点。确定滕州、宁阳、兰陵、齐河为省级试点，青岛、泰安、滕州为首批城市地下空间规划建设管理试点。二是规划督察工作顺利实施。新增 23名督察员、 32 个派驻县市，制定了全国第一个遥感督察省级管理办法，对疑似问题图斑进行了核查，全部依法依规进行了处理。三是加强历史文化名城保护。对 10 个历史文化名城保护规划编制给予财政专项资金补助，提请省政府公布了济南芙蓉街 - 百花洲等 35 个历史文化街区。四是勘察设计水平进一步提升。围绕建大院、出大师、创大作，扎实推进勘察设计行业改革， 56 家企业获评 3A 级信用企业，完成 1.8 万个项目、 2.6 亿平方米施工图审查，从源头上保障了工程质量安全。

——小城镇和农村新型社区建设成效显著。一是“百镇建设示范行动”扎实开展。 200个示范镇实现地方财政收入 355 亿元，增长 37% ，是全省平均增幅的 1.6 倍，占全部乡镇的 45% ，一批示范镇已初具小城市形态，较好地发挥了示范带动作用。二是农村新型社区建设稳步推进。组织编制了《山东省农村新型社区和新农村发展规划》。全省新建农村新型社区 400 个，累计建成 6190 个， 580 万人已纳入城镇化管理。大力推进农房建设与危房改造，新建农房 50 万户，改造危房 10 万户。三是村镇人居环境明显改善。提请省政府下发了《关于加强村镇污水垃圾处理设施建设的意见》， 9 个设区市、 109 个县市区、 1609 个镇街、 7.6 万个村庄实现城乡环卫一体化，分别占总数的 53% 、 83% 、 96% 、 89% ，住房城乡建设部推广了山东经验。评选出 34个“宜居小镇、宜居村庄”，完成 1.06 万个村庄整治。

——房地产业和建筑业运行基本平稳。房地产市场健康发展，指导各地因地制宜，完善政策措施，保持房地产市场平稳运行。全省完成房地产开发投资 5818 亿元，同比增长6.9% 。建筑业保持平稳增长，全省完成建筑业总产值 1.1 万亿元，实现增加值 3535亿元，同比分别增长 9.7 % 、 8.4% 。启动了建筑产业化试点，率先发布了 3 项地方标准，试点项目进展顺利。

第二，建设领域民生保障成效显著

——保障房建设任务提前完成。以棚改为主体加大保障性安居工程建设力度，开工各类保障房 31.6 万套，基本建成 19 万套，其中改造棚户区 2622 万平方米、 23.9 万户，连续 5 年提前超额完成国家下达任务。

——城市建设管理水平明显提升。一是城市基础设施建设进一步加强。提请省政府出台了实施意见。 13 个设区城市完成地下管线普查，济南轨道交通项目获国家批复。举办了第五届省园博会，德州等 6 市、临朐等 4 县被评为国家园林城市(县城)。 5 个国家级、 7 个省级风景名胜区总规编制取得重要成果。全省新增集中供热面积 7096万平方米，集中供热普及率达到 63% ;新增居民燃气用户 88 万户，管道燃气普及率达到 69% 。二是建设扬尘治理和裸露土地绿化成效显著。开展建筑渣土治理集中行动，全省 7773 个在建房屋建筑工地中， 90% 以上工地落实了治理措施;普查裸露土地7341 万平方米，已绿化 6911 万平方米，占总数的 94% 。三是城市管理水平不断提升。制定了加强城管队伍建设的意见和数字化城管运行导则， 14 个设区市、 40 个县市建成运行。威海等 16 个国家智慧城市试点取得积极进展。

——建设领域节能减排扎实推进。一是建筑节能工作深入开展。全省新增节能建筑 8000万平方米，施工阶段节能标准执行率 99.5% ，完成 1895 万平方米既有建筑节能改造。深入推进绿色生态示范城区建设， 8 个城区被列为第二批省级绿色生态城区。被动式超低能耗建筑试点稳步推进，试点数量、规模居全国第一。二是城市污水垃圾处理水平不断提升。新增城市污水处理厂 36 座、生活垃圾无害化处理场 10 座，省政府挂牌督办的第一批 253 个污水直排口全部治理完成。全省城市和县城污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到 94.5% 、 98% 。提请省政府印发了《山东省餐厨废弃物管理办法》，济南、青岛、潍坊、泰安等城市餐厨废弃物处理项目建成运行。三是村镇污水垃圾处理设施建设加快。 135 个建制镇、 824 个农村新型社区新建污水处理设施，累计 670 个建制镇、 4170 个农村新型社区建成，分别占总数的 60% 、 68% ;建成垃圾中转站 1466 个， 95% 的建制镇建有垃圾转运设施，全部农村新型社区生活垃圾得到有效处理。

——行业维护稳定工作成效明显。省住房城乡建设厅受理的信访案件， 98% 以上得到妥善解决。去年省十二届人大十一次会议审议通过了《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》，在维护群众利益、提高补偿标准等方面有新突破。对省纠风办全省行评中意见建议和年度阳光政务热线问题，逐条制定了改进措施。

第三，建设行业各类改革深入推进

——深化住房保障体系改革，实现公租房和廉租房并轨。印发了《关于推进公共租赁住房和廉租住房并轨的实施意见》，全面取消户籍限制，将进城务工人员纳入住房保障范围。各市均已实现建设并轨，分配及管理并轨正稳步推进，济南、青岛、烟台、日照、威海、德州、滨州、临沂、菏泽等市已出台实施细则。

——深化住房公积金制度改革，资金使用效率稳步提高。提请省政府出台了加强住房公积金管理工作的意见，研究制定了做好农民工缴存使用住房公积金工作的意见。发放保障房项目公积金贷款试点贷款 22 亿元。全省缴存住房公积金 696 亿元，同比增长10.6% ;发放住房公积金个人贷款 370 亿元，提取住房公积金 373.8 亿元。

——深化工程质量安全监管制度改革，推行工程质量终身责任制。提请省政府下发《关于进一步提升建筑质量的意见》，集中组织开展工程质量治理两年行动，严格落实建设、勘察、设计、施工、监理五方主体终身责任制。强化安全生产，组织了一系列的检查排查和明察暗访，研究实施了 6 条具体意见，开展了老旧房屋排查整改工作。全省13 个设区市实现建筑施工安全零死亡、零事故，建筑业百亿元增加值死亡率低于全国平均水平。

——深化物业管理制度改革，物业服务质量不断提高。修订了《山东省住宅专项维修资金管理办法》，已公开征求社会意见，改革业主表决方式，由过去的需三分之二业主同意，改为反对的不超过三分之一即视为表决通过，解决了业主不投票就难以形成决议的问题，为用好住宅维修基金提供了制度保障。

第四，建设系统作风建设不断加强

——群众路线教育实践活动和巡视查摆问题整改全面完成。省住房城乡建设厅针对查摆出的问题，研究制定了重点抓好的 5 个方面 44 项落实措施， 17 大类 36 项制度全部建立。积极配合中央和省委巡视工作，提请省政府印发了加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见。落实省委巡视组要求，整改任务基本完成。各地住房城乡建设部门扎实开展第二批教育实践活动，有力促进了作风转变。

——行政效能不断提升。规范行政许可审批行为，将 5 项行政许可、 2 项经营许可下放设区城市，取消了 3 项非行政许可。扎实做好行政权力清单梳理工作，出台了建设系统行政处罚裁量基准，明确了执法主体、执法程序和执法流程。

——精神文明建设水平不断提高。全省 70% 以上行业主管部门创建成省级、市级文明单位，涌现出 8 家国家级“青年文明号”、 2 个国家级“巾帼文明岗”，省住房城乡建设厅、济南和临沂城管局等 7 个单位被全国文明委评为全国文明单位，正在进行公示。举办了创新“为民服务”举措经验交流会，住房城乡建设部推广了济南市房管局“五服务”经验。

同志们，去年的成绩来之不易，这是省委、省政府和各地党委政府正确领导、科学决策的结果，是全系统各部门团结奋斗、共同努力的结果，是基层广大干部职工迎难而上、顽强拼搏的结果。在此，我代表省厅，向大家致以崇高的敬意，表示诚挚感谢!

20xx年是全面完成“”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。研究今年工作思路和重点，必须全面分析和准确把握事业发展面临的形势。一是，新常态对住房城乡建设事业发展带来新的挑战。虽然当前我省经济的基本面没有改变，继续保持稳定增长，但下行压力加大，市场有效需求不足，传统产业产能过剩，实体经济比较困难，财政收支压力增大，金融风险有所上升。从建设领域来看，城建资金紧张的状况一时难以缓解，给房地产业和建筑业发展带来不利影响和较大压力。同时，农民工工资清欠、国有土地房屋拆迁征收等工作面临的形势也较为严峻。二是，新常态为住房城乡建设事业发展带来新的机遇。住房城乡建设事业成为新常态下经济发展新的增长点。在中央经济工作会议上指出：新的增长点就在党的提出的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化之中。具体来说，从农村看，农村住房条件普遍改善，很多地方盖起了富丽堂皇的小楼，但污水垃圾遍地，道路泥泞不堪，公共设施投资严重不足。从城市看，高楼林立，大广场、宽马路气势恢宏，但老旧设施落后，城市管理不足，地下设施老化，棚户区、城中村大量存在，都需更新改造。加快推进新型城镇化，加大城镇基础设施建设力度，加快推进棚户区和城中村改造，改善农村生产居住环境，对扩大短期内的投资与消费，释放“三期叠加”时期经济工作中的矛盾与压力，具有十分重要的意义。三是，新常态对住房城乡建设工作提出新的要求。国家和省对住建工作的重视程度越来越高。去年，中央和省委、省政府先后召开高规格的城镇化工作会议，对推进新型城镇化作出全面部署。 20xx年12 月，国务院专门召开了全国城市规划建设工作座谈会。最近，中央和全省经济工作会议以及省“两会”都对住建工作提出新的更高要求。这些重要会议特别是国家和省领导讲话要求，为下步工作提供了根本遵循，注入了强大动力。综合分析，住房城乡建设事业发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

20xx年全省住房城乡建设工作的总体要求是：深入贯彻落实中央和省一系列重要会议精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，加快发展方式转变，以推进新型城镇化为主线，继续强化建设领域党的建设、依法行政、廉政建设三项保障，努力实现城镇化、住房工作、城乡规划、城乡建设、城市管理、工程建设六个转变，推动住房城乡建设事业持续健康发展。

二、以实施新型城镇化战略为主线，推动全省住房城乡建设事业发展再上新水平

(一)推动城镇化工作由规划编制向实施落实转变。充分发挥牵头部门的综合协调作用，抓好省委、省政府《意见》的贯彻落实，力争全省人口、户籍城镇化率分别达到56% 、 45% 。一是全面实施新型城镇化规划。各地要加快城镇化规划编制进度，落实省新型城镇化规划分工方案，建立规划台账和项目库，组织实施农业转移人口市民化、设施建设、绿色城镇、文化传承等六大行动，加强督查考核和监测评价，成绩突出的授予“山东城镇化人居奖”。二是积极推进城镇化试点。抓好 4 个国家新型城镇化综合试点，选择东中西不同类型的城市开展省级试点，围绕突破“人、地、钱”等瓶颈制约，在实施居住证制度、人口转移成本分担、集体建设用地和宅基地改革、多元化投融资等方面，完善政策措施，探索符合各地实际的城镇化发展模式。三是深入实施“百镇建设示范行动”。 研究完善扶持政策，健全评价指标体系，对 200 个示范镇进行综合考核评价，实行动态管理，连续两年排名靠后的予以淘汰。要加强小城镇基础设施和公共服务设施建设，吸引农民向镇区转移，争取全年转移 50 万人。四是推进农村新型社区建设。落实农村新型社区和新农村发展规划，抓好农村新型社区建设试点，不断扩大规模、完善设施、强化管理。全省新建农村新型社区 300 个，集聚农村人口 90 万人。继续开展农房建设与危房改造，新建农房 38 万户，改造危房 6.5 万户，统筹搞好农房抗震改造，提升农村抗震防灾能力。

(二)推动住房工作由注重规模向转型升级转变。一是以棚户区改造为主体加大保障性安居工程建设力度。 20xx年，我省保障性安居工程计划开工 54.5 万套，基本建成23.5 万套，其中棚改开工 46.6 万户，数量全国最多。各地要尽快将任务落实到具体项目和地块，促开工、抓进度、保质量，确保按时完成任务。要解决好“群众怎么补”的问题，贯彻《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》，严格落实征求意见、补偿标准、建设标准“三公开”，执行“双保双控”补偿政策。按照建筑面积 4 ‰的比例配套建设经营用房，按照 3 ‰的比例配套建设社区服务、物业管理和公共活动用房，所得收益专项用于补助小区低收入群体的物业管理和其他费用。要解决好“钱从哪里来”的问题，通过增加财政投入、争取信贷支持、吸引民间资本、扩大债券融资等办法，多渠道筹集棚改建设资金。要解决好“房子怎么建”的问题，新建棚改安置小区要同步建设水、电、气、暖等市政设施和教育、医疗、养老等公共服务设施，确保建设质量。推广青岛、潍坊等地经验，在棚户区改造中集中采购区位优越、价格适宜、配套完善的存量房源，打通商品房和保障房的通道，消化市场存量房源。二是稳定房地产市场。要调结构、去库存。综合衡量商品房库存量、销售速度以及人口规模等因素，编制住房建设规划和年度计划，合理确定开发总量，防止出现阶段性供应过剩，稳定住房价格。积极发展房屋租赁市场，大力发展养老、旅游等跨界地产，消化存量商品住房，促进住房消费。要严监管、防风险。健全房地产开发项目建设条件意见书、竣工综合验收备案等制度，形成涵盖售前、售中、售后三个环节市场监管体系。强化商品房预售资金监管，规范房屋中介和商品房销售行为，健全商品房预售、现房销售、存量房交易买卖合同网上签约和备案制度。要强产业、增投资。按照“扶大、扶优、扶强”的原则，培育一批市场竞争力强的房地产和建筑企业。鼓励企业跨地区、跨行业、跨所有制进行联合、兼并、重组，组建企业集团，提高产业集中度和资源配置效率，促进行业转型升级。三是提升物业服务质量。落实物业管理和住宅专项维修资金管理办法，组织开展物业服务市场秩序专项整治年活动。推动物业管理重心下移，落实街办和居委会物业管理职责，推行住宅小区社区党支部、居委会、业委会和物业服务“四位一体”的管理模式。四是加强住房公积金监管。要积极推进公积金缴存扩面 , 重点做好非公有制企业职工公积金归集工作，为符合条件的农民工缴纳公积金，力争全年缴存额突破 700 亿元。放宽公积金贷款条件，提高贷款额度，推进异地贷款，鼓励对低收入家庭进行公积金贷款贴息。继续推进保障房项目公积金贷款试点，为保障性安居工程建设提供资金支持。

(三)推动城乡规划由完善体系向强化监管转变。规划是城市建设发展的龙头，在城市工作中发挥着调控、引领和约束作用。各地要认真贯彻即将出台的《关于深化和创新城乡规划工作的意见》，切实做到没有规划不决策、不符合规划不许可，提高规划实施符合率。一是完善城乡规划体系。加快编制控制性详细规划和各类专业规划，加快村镇规划编制，全面启动村庄规划编制，推进 4 个“多规合一”和 3 个地下空间试点城市规划编制工作。二是严格落实规范标准。按照相关法规标准，规范城镇规划编制相关内容。城市居住区要合理配置社区商业网点，做好绿地规划建设，新居住区建设绿地率不低于 30% ，旧居住区改建不低于 25% 。三是积极推进城市设计。各地要加强对城市形态、城市轮廓、建筑景观与色彩、标识系统、文化符号等要素的规划引导，做好城市重要地区、重要节点、主要街道和大型公共建筑的城市设计，坚决纠正贪大、媚洋、求怪等乱象，建成一批风貌环境协调、彰显地方文化特色的精品工程。旧城、旧村改造要保护历史格局和传统风貌，引入现代功能。新城、新村建设要体现时代风貌，融合地域特征，防止千城一面、千村一面。年底前完成历史文化名城和街区保护规划编制工作。四是强化规划实施监管。深入开展城乡规划督察，向 34 个县市派驻第三批城乡规划督察员，实现全省所有县市规划督察员全覆盖。采用卫星遥感和地理信息系统等先进技术手段，对规划实施情况进行动态监管。建立重大城乡规划违法违纪案件联合查处机制和案件移送制度，进一步强化城乡规划的权威性。

(四)推动城乡建设由外延扩张向内涵提升转变。基础设施是城市的“血管”和“神经”，是城市运行和居民生活的“生命线”。各地要进一步加大城镇道路交通、地下管网及污水垃圾处理设施建设力度，着力解决重地上轻地下、重形象轻功能等问题。一是加快城市基础设施建设。各地要深入落实临沂现场会精神，实施城市路网完善工程 , 建设一批快速路、主次干路和支路，提高路网密度;加快轨道交通建设，青岛实现首条线路通车，济南开工建设。实施地下管线建设工程，统筹各类管线规划建设，积极争取国家综合管廊和海绵城市建设试点，力争年内建成综合管廊 100 公里;新建城区全面建设雨污分流排水管网，旧城区 20xx 年底前完成雨污分流改造。实施燃气热力建设工程，全省新增集中供热面积 7000 万平方米，集中供热普及率达到 64.5% ;城市管道燃气普及率超过 70% 。加强燃气安全隐患治理，完成剩余灰口铸铁管改造。实施饮用水水质提升工程，加快对现有水厂传统工艺改造，更换老旧供水管网，确保 20xx 年底完成使用年限超过 50 年老旧供水管网的改造。实施污水垃圾处理工程。推进配套管网、再生水利用、污泥处置和垃圾焚烧处理设施建设，年内城市和县城污水集中处理率达到 95%，设区城市全部建成餐厨废物处理和利用设施。实施园林绿化提升工程。设区城市要编制绿道网规划，全省新增绿道 800 公里，各市县林荫小区和庭院比例达到 40% 以上，林荫广场和停车场比例达到 60% 以上。加快国家和省级风景名胜区总规修编，严格执行风景名胜区规划和建设项目审批制度，不断提升景区软硬件服务水平。二是深入开展绿色建筑行动。实施居住建筑 75% 、公共建筑 65% 节能标准，加强建筑节能全过程闭合监管，年内新增绿色建筑 20xx 万平方米，建设 5 个绿色生态城区。完成居住建筑供热计量及节能改造 1900 万平方米、公共建筑节能改造 200 万平方米。加大可再生能源建筑应用力度，完成 1800 万平方米太阳能光热建筑一体化应用任务。三是着力改善村镇人居环境。落实乡镇和农村新型社区污水垃圾建设规划，力争 70% 的建制镇和全部农村新型社区建有污水处理设施，并抓好运行管理。落实《山东省改善农村人居环境规划》，争取完成 1 万个村庄整治。

(五)推动城市管理工作由突击整治向长效管理转变。城市“三分建七分管”，管理在城市工作中处于十分重要的地位。各地要突出抓好两项整治，努力实现四个全覆盖。两项整治 : 一是城管队伍整治。认真落实加强城市管理队伍建设的意见，建立完善群众诉求表达机制，推行文明执法、规范管理，坚决杜绝暴力执法、野蛮执法、以罚代管等现象。二是建设扬尘整治。继续通过明察暗访、定期通报、媒体曝光等方式，加强建设扬尘治理。要学习借鉴潍坊、聊城等地经验，加强渣土运输车辆管理， 6 月底前完成渣土车密闭化改造、安装卫星定位装置。对问题突出的重点工地和路段，实行 24 小时全天候监管。四个全覆盖：一是数字化城市管理全覆盖。各县市要加快数字化城管模式建设步伐，年底前实现全覆盖，逐步完成省、市、县三级联网。二是城市裸露土地绿化全覆盖。开展新一轮城市裸露土地普查，以临时闲置土地和建筑工地为重点实施绿化，年底实现城区已普查裸露土地绿化全覆盖。三是城乡环卫一体化全覆盖。组织开展农村生活垃圾 5 年专项治理行动， 23 个尚未实现城乡环卫一体化的县市区要加快进度，确保年底前实现全覆盖，力争在全国率先完成达标验收。四是城市地下管线普查全覆盖。研究制定城市地下管线管理办法，调整城市道路挖掘修复费标准，加快地下管线普查和综合管理信息系统建设，确保所有城市完成地下管线普查。

(六)推动工程建设由行政监管向依法治理转变。认真落实省政府《关于进一步提升建筑质量的意见》，着力提升工程建设管理水平。一是扎实开展工程质量治理两年行动。强化质量终身责任，实施“两书一牌”制度，严格落实工程质量终身责任和安全责任十项规定，强化村镇工程质量安全监管。继续深入开展住宅质量常见问题和勘察设计质量专项治理，每年创建 1000 万平方米示范工程。加强新建工程抗震设防管理，做好大中型建设项目初步设计审批、超限建筑工程的抗震设防专项审查。加快推进建筑产业现代化，编制发展规划，继续抓好 6 个试点城市、 42 个基地和项目建设，以点带面提升生产应用规模。二是组织开展安全生产监督执法检查。继续开展以预防高处坠落、起重伤害、坍塌事故为重点内容的专项整治，对存在安全隐患的要坚决停工、停业。三是加快建筑市场信用体系建设。加快企业、人员、项目和诚信信息数据库建设，力争上半年建成全省统一的建筑市场监管信息化平台，实现“数据一个库，监管一张网，管理一条线”。把信用信息与招标投标、资质资格等挂钩，对诚信企业和个人给予支持和激励，对失信行为予以通报曝光、限制投标、清出市场等处罚。四是切实保护建筑业农民工权益。落实签订劳动合同、实名制管理、按月发放工资等措施，建立全省统一的清欠工作通报平台，对发生严重拖欠的企业限制投标。开展 10 万名建筑农民工职业技能提升活动，创建农民工夜校 1000 所，培训农民工 20 万人。

三、坚持两手抓、两手硬，为住房城乡建设事业发展提供有力保障

各级建设部门主要负责人要勇于担当、履职尽责，团结带领广大干部职工，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，把国家和省的各项部署要求落实到位。

(一)加强党的建设。在“党要管党、从严治党”新常态下，要把抓好党建作为首要职责，切实增强管党治党的自觉性和坚定性，努力打造建设事业可持续发展的坚强保障。一是抓党建凝聚发展力量。住房城乡建设系统作为促进经济发展和民生保障的重要部门，责任重大、任务艰巨，必须牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，切实把党建工作摆上更加突出位置，充分发挥党建工作在把握方向、凝聚力量、推动发展、促进和谐等方面的重要作用，为推动住建事业健康发展提供坚强的思想保证。二是抓党建促进作风转变。作风建设是一场持久战，没有休止符，没有完成时，必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心，把螺丝一环一环地拧紧起来，把钉子一锤一锤地砸实下去，持续发力用劲，抓出习惯、抓出常态。当前重点是要持续整治“四风”问题，凡是教育实践活动中向群众承诺的，比如物业、城管、房屋征收、农民工工资清欠等群众反映强烈的突出问题，只要没有解决好，只要群众不满意，就决不放过，不达目标不罢休，不改到位不收兵。三是抓党建提升队伍素质。要完成好新型城镇化、保障性安居工程、房地产市场调控、基础设施建设等中央和省委一系列决策部署，关键是要有一支强有力的班子和一支过硬的干部队伍。各级要把党建的着力点放在干部队伍建设上，毫不放松抓好理想信念教育、思想道德建设、社会主义核心价值观的培育和实践，抓好业务知识培训，努力打造一支信念坚定、勤政务实、敢于担当的高素质干部队伍，为完成各项工作提供坚强的组织保证。

(二)推进依法行政。社会主义市场经济本质上是法治经济，解决新常态的诸多矛盾，要更多地依靠法治。必须坚持法治思维、增强法治观念，依法调控和推进各项工作。一是加快立法进度。要结合国家和省法律法规出台情况，积极争取地方立法项目，不断完善建设领域政策法规体系，使各项行政行为有法可依、有章可循。省厅争取年内提请省人大、省政府出台 1-3 项地方法规和政府规章。二是规范权力运行。全面实施权力清单制度，科学编制行政责任清单，确保清单之外不可为。各设区城市对省厅去年下放的 5项行政许可、 2 项经营许可，要严格审查标准和审批流程，提高工作效率，方便群众办事。三是改进行政执法。完善执法联动机制，及时查处群众投诉举报，建立权责统一、权威高效的建设行政执法体制。

(三)强化廉政建设。住房城乡建设系统有些领域和环节容易发生腐败问题，近年来发生了一些腐败案件，应当引起我们的高度警惕。一是严格落实责任。要深刻认识党风廉政建设主体责任的极端重要性和紧迫性，切实把廉政建设作为分内之事、应尽之责，真正把担子扛起来，种好自己的“责任田”。主要领导要坚持一岗双责，以身作则，认真贯彻“三严三实”要求，守纪律讲规矩，既要干事，又要干净，任何时候都不能“破底线”、“闯红线”。二是加强制度建设。要坚持问题导向、破立结合，按照“一项权力建立一项制度”的要求，围绕选人用人、工程招投标、资金使用、规划选址、行政审批等关键环节，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题，加快建立和完善有关制度规定，真正做到用制度约束权力，用制度管人，用制度管事，真正把权力关进制度的笼子。三是强化权力监督。失去监督的权力必然导致腐败。在行政决策方面，要坚持民主集中制，增强决策的法制性、民主性和科学性，防止个人说了算和决策失误。在权力执行方面，要坚持“三重一大”制度，凡是重大事项必须经过集体讨论决定，防止出现权力“寻租”和权钱交易。在行政执法方面，要规范自由裁量权，防止滥用职权和拿原则作交易。

同志们，住房城乡建设工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。我们要在省委、省政府的坚强领导下，勇于担当、锐意进取，解放思想、攻坚克难，推动住房城乡建设事业健康发展，为建设经济文化强省、全面建成小康社会作出积极贡献!

同志们：

国务院已于6月5日颁布《国家知识产权战略纲要》，决定实施国家知识产权战略，这是站在新的历史起点上，党中央和国务院做出了一项重大战略部署，这次全省知识产权工作会议的主要任务是：学习贯彻《国家知识产权战略纲要》，总结上半年的工作，安排部署下半年的任务，确保全年目标任务的实现。下面，我代表省知识产权局向会议做报告。

一、学习传达全国知识产权局局长会议精神

20xx年7月8日至9日，国家知识产权局在银川市召开了全国知识产权局局长会议，国家知识产权局局长田力普同志出席会议并做了题为《提高认识，抓住机遇，全面贯彻实施》的主旨报告，宁夏回族自治区副主席张来武、国家知识产权局副局长张勤、纪检组长邢胜才出席会议。这次参加会议的人员约150人，主要来自各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市及知识产权示范创建市等70家单位知识产权部门的负责人以及国家知识产权局有关部门和单位的负责人。我代表甘肃省知识产权局参加会议并做了交流发言。大会7月9日闭幕，国家知识产权局副局长张勤作了会议总结。下面我重点介绍一下田力普局长报告的主要内容：

(一)田力普局长首先介绍了前一段全国知识产权系统抗震救灾开展情况，并对系统给予汶川震区的无私援助表示衷心感谢。接着他大力强调了《纲要》颁布的重大意义。他指出：《纲要》的颁布是党中央和国务院总揽全局、深刻分析国际国内形势做出的一项重大战略部署，体现了党中央对知识产权工作的高度重视，是落实科学发展观的必然选择。《纲要》提出了激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，通过完善知识产权制度，将我国丰富的人力资源转化为智力资源，将我国巨大的市场潜力转化为国际智力资源的巨大引力，加快创新型国家建设步伐，增强国家核心竞争力。他还强调指出：大力实施知识产权战略，有效开发和利用智力资源，是关系国家前途和民族未来的伟业，是提高自主创新能力、推进产业结构升级、克服资源环境限制、实现又好又快发展的重大举措，具有重大的战略意义。

(二)《报告》的主要内容：田力普局长在报告中指出：〈1〉深刻认识颁布实施《国家知识产权战略纲要》的重大意义和历史机遇。《纲要》颁布实施标志着国家知识产权战略制定工作全面胜利完成;标志着知识产权战略成为国家重要发展战略;标志着知识产权事业面临前所未有的重大机遇。〈2〉深入学习领会《国家知识产权战略纲要》的核心内容和精神实质。核心内容表现为：一条主线、一个方针和两个阶段性目标、五个战略重点、七大专项任务和九项战略措施(即112579)《纲要》立意深远;方针科学;目标明确;任务重大。〈3〉明确任务，全面实施《国家知识产权战略纲要》。要掀起宣传学习《纲要》的新高潮;要紧紧围绕落实《纲要》，因地制宜制定和实施地区知识产权战略;要重点突破，大力推进实施专利战略。要加强自身建设，提高统筹协调能力，切实担负起实施《纲要》的重任。

二、上半年的主要工作

今年上半年，在国家知识产权局的关心指导下,在省科技厅的正确领导下，我们按照“抓申请、强管理、促保护、强能力”的工作思路，狠抓各项工作的落实，不断提升我省知识产权的创造、运用、保护和管理水平，全省知识产权工作稳步推进。

(一)专利申请量稳中有升。从统计数据看：今年上半年(1至6月)全省专利申请量为960件，比20xx年、20xx年、20xx年同期专利申请量分别上升200件、280件、230件，同比增长20.8%、29.2%、23.9%。能取得这样的成绩，与各级领导的辛勤劳动和共同努力是分不开的。3月份，省知识产权局召开了全省知识产权工作会，对20xx年度工作成绩突出的单位和个人进行了奖励，有力地促进了全省专利申请量的上升。各市(州)也积极采取措施，狠抓专利申请量。平凉市坚持制定政策促专利、深入重点企业跑专利，提高专利申请量。兰州市采取及时发放补助资金等措施，刺激全市专利申请量的增长。白银市坚持政策引导和强化资金管理相结合，及时制定下发了《关于进一步加强专利工作的意见》和《专利资助资金管理暂行办法》，提高专利申请量。截止目前，平凉、白银、兰州已分别申请专利39件、28件、647件(三市全年任务分别为45件、35件、1100件)，已完成当年工作任务的86.6%、80%、58.8%。其余市(州)也在想方设法提高专利申请量，陇南、定西、庆阳、平凉、金昌五市(州)将专利申请量纳入目标管理责任书，强化了对各级领导的知识产权工作考核。甘南州知识产权局在没有办公经费的条件下，发挥抗震救灾精神和艰苦奋斗精神，深入企业抓申请，全州的专利申请量也不断提升。

从全年20xx件专利申请量来看，形势喜人，形势也非常逼人。截止6月底，全省专利申请总量仅为960件，约占全年专利申请量目标任务的48%。到6月底，仅有平凉、白银、兰州、武威等四市(州)接近或达到全年申请量的50%，其余市(州)要加倍努力，找准问题症结、采取非常措施，确保年初分配任务的完成。

(二)知识产权保护水平逐步提高。截止20xx年6月，全省共受理专利侵权案5件，已处理结案2起，移交黑龙江省1起，结案率达到60%以上，依法保障了专利权人和社会公众的合法权益。配合有关部门联合开展了“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动，打击了我省在农业机械、食品、医药和高新技术领域的专利侵权行为。积极推进联合执法，与工商、版权等部门联合制定下发了《甘肃省强化知识产权保护协作配合运行机制》等文件，明确了协作执法的组织方式、运行原则、工作目标、主要任务和联系方式，提高了执法效能。积极开展 “4.26保护知识产权宣传周”活动，省市知识产权局在东方红广场、临夏市在新华区步行街、天水市和张掖市在中心广场等地进行现场面对面宣传，散发宣传资料、接受群众咨询，并配合网络、广播、电视、报刊等媒介手段以及采取宣讲会、报告会等灵活形式，提高了保护知识产权宣传效果。据不完全统计，在4.26活动期间,全省共接受群众咨询20xx0余人(次)，散发宣传资料10000余份(册)，电视报道20余次，各报纸报道100余篇，网上宣传20余次，有力地提高了全省群众的知识产权保护意识。

(三)知识产权宣传培训效果明显。上半年，我们坚持以宣传为导向，以培训为手段，以媒体为依托，展开多层次、全方位、多视角的宣传培训，提高全社会的知识产权意识。一是发挥网络的作用。开展了以案说法、专利论坛、在线咨询、网上投诉、专利检索等内容，刊登各类文章30余篇，信息70余条，有力地扩大了知识产权影响。二是发挥媒体的作用。省知识产权局坚持利用甘肃日报、兰州晨报、甘肃有线电视台等单位开辟了知识产权专栏进行宣传，扩大影响。嘉峪关、金昌、白银等市(州)坚持利用当地电视台和报刊杂志等媒体，展开宣传，落实教育效果。三是搞好分片培训。五月份，在张掖举办了河西片培训班，培训了河西5市管理机关和张掖市的主要企业80余人。6月在定西举办了中部片培训班，培训了定西、白银、宁夏、甘南、天水、陇南等市的知识产权管理机构及定西市的部分企业领导60余人，提高了领导机关和市场主体企业的知识产权意识。这个月，又在天水举办了针对企业的知识产权培训班。

(四)体系建设日臻完善。上半年，全省知识产权管理体系中，白银市又增设了平川区知识产权局，使全省的县级知识产权管理机构增加到10个。同时，各市(州)局也利用时机不断加强企事业单位知识产权体系建设，帮助和指导一批企事业单位建设完善了知识产权管理机构，武威、定西、陇南、平凉、庆阳、临夏、甘南等市(州)知识产权局(工作部门)坚持深入企业建机构，为10余家企事业单位及时建立健全了知识产权管理机构，使全省的知识产权管理体系更加顺畅。积极强化专利代理机构建设。上半年以来，多次深入代理机构进行调研、抓建设、及时下发了《甘肃省专利明星代理人评选暂行办法》，强化了代理机构管理。积极抓好转化平台建设。 6月兰州市利用金桥专利技术展示交易平台，组织了20xx年新专利项目展示交易活动，近50个项目与投资者见面并转化了一批项目，收到了较好的效果。

(五)知识产权主体作用发挥显著。企业作为知识产权主体，其创造、运用、保护和管理水平直接制约着全省的创新水平，直接制约着全省的知识产权工作的地位。各市(州)坚持发挥好服务作用和桥梁纽带作用，不断提高企业的专利工作水平。张掖市坚持深入企业搞培训、白银市坚持定点联系重点企业、天水市坚持知识产?工作从企业领导抓起，兰州市坚持做好企业重大专利技术产业化项目跟踪检查、都收到了不错的效果。

三、下半年主要工作任务

下半年，我省的知识产权工作要坚持以xx大精神为指针，全面贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，狠抓知识产权工作的能力建设，全面提高我省知识产权工作创造、运用、保护和管理水平。

(一)全面学习贯彻《国家知识产权战略纲要》。《国家知识产权战略纲要》于今年6月初颁布，这是党中央国务院做出的一项重大战略部署，是关系国家民族社会前途的一件大事，是我国知识产权事业发展的里程碑。学习贯彻《纲要》这也是我们当前和今后相当长时期的一项重要任务。要全面掌握《纲要》的主要内容。通过细嚼慢咽仔细研读，把握《纲要》的指导思想、战略目标、战略重点、专项任务、战略措施等有关内容，深刻了解《纲要》本质要求、内涵核心、精神实质，不断提高学习《纲要》的主动性和自觉性。要把握机遇，利用《纲要》做好知识产权工作这篇大文章。省委9月初将邀请国家知识产权局局长田力普同志来兰州为甘肃省委理论中心组举办《纲要》的专题辅导报告，提高领导层面的知识产权意识。同时我们将迅速启动全省知识产权战略制定工作。各市(州)要抓住机遇、迎接挑战、知难而上、利用《纲要》做好区域知识产权文章，推动市(州)知识产权事业的发展。要将落实《国家知识产权战略纲要》纳入各级领导的目标责任考核制，将各级领导对知识产权工作重视程度、专利申请的数量、知识产权专项经费、区域知识产权政策制定和优化等方面，作为贯彻落实国家知识产权战略的具体举措，细化各项考评标准，提高《纲要》在基层的落实。

(二)要集中精力抓好全省专利申请量提升。专利申请量是我们今年工作的一项重要考核指标，是务必完成的钢性任务，也是省知识产权局以后出台各种激励政策的主要依据。上半年仅平凉、白银和兰州市三个市(州)超额完成了目标任务，其余市(州)还需加倍努力。在座的各位从事知识产权工作同志们要在思想上引起高度重视。要扑下身子抓申请、一心一意谋申请、走进企业帮申请，提供优质服务促申请，确保今年全省的专利申请量20xx件目标的完成。我相信通过大家的共同努力和辛勤劳动，一定能顺利完成任务。我在这里也给大家表一个态，对于今年专利申请量超额完成的单位，我们要加大奖励力度和工作支持力度。希望大家求真务实、真抓实干、把专利申请量作为一项钢性任务，抓实抓好。

当然提高专利申请量也不是一蹴而就的，需要我们长时期的积淀，需要我们讲究方式方法。一是要强化领导层的知识产权意识。将专利申请量纳入领导任期考核制或科技目标考核制，使各级领导明白抓专利申请是自己义不容辞的责任。二是要突出重点。要坚持把大中型创新型企业作为提高专利申请增量的主要途径。据国外专利数据分析，大中型企业的专利申请量占该国专利申请量的75%以上。美国IBM公司20xx年在美国申请专利3248件，其近20xx年的专利申请总量接近4万件，就很能说明问题。我们甘肃有创新实力和创新潜力，抓专利申请也要紧紧把握住大中型企业这个重点来提高专利申请量。三是要注重方法。要坚持鼓励申请难度低的实用新型和外观设计专利为主;要不断扩大专利申请面;要坚持核心技术或重点发明创造申请多个专利，形成专利群和保护链;要积极鼓励PCT申请，形成专利族，确保我们今年20xx件专利申请量任务的圆满完成。

(三)要坚持不懈地抓好知识产权体系建设。要借势发力，利用《国家知识产权战略纲要》实施的有利时机，加强各市(州)县(区)知识产权机构建设，使知识产权管理机构尽量向县(区)延伸，尽量向企事业单位延伸，形成省、市、县、企事业单位四级联动的知识产权工作机制。同时，强化专利代理服务机构建设，利用年底在兰州举办的全国专利代理人资格考试的有利时机，培养我省的专利代理人，缓解我省专利代理人紧张状况。在工业基础条件较好市(州)积极引进人才，建立代理机构，提高专利代理能力。积极向国家知识产权局争取设立专利代办处，为我省专利申请人提供快速优质服务。强化网络平台建设，重点做好网络建设的试点工作和年底召开的第二届“中国专利周”活动，提高专利技术实施转化水平。

(四)要不遗余力地搞好知识产权宣传培训。下半年，我们要按照年初工作计划，有步骤地抓好知识产权宣传培训。省知识产权局将以《纲要》的学习为牵引，以培训人才为手段，以强化意识为目标，从不同层面、不同视角加强宣传培训。适时开展知识产权论坛，提高全省知识产权的影响。各市(州)也要积极做好知识产权的宣传培训工作。从各地下半年的工作要点看，平?市拟组织宣讲团深入企业搞宣传、武威坚持面向特色支柱产业搞宣传、张掖市拟提升网站品味搞宣传、兰州市拟开展讲座活动搞宣传、临夏拟利用结合搞宣传，都为我们提供了很好的宣传培训模式，为下半年的宣传培训工作找到了很好的切入点。

(五)要标本兼治加强化知识产权执法建设。要坚持以完善制度为依据、以惩治教育为手段、以法律援助为救济、以强化执法能力为重点，全方位提高知识产权保护水平。制定完善《甘肃省查处专利违法行为暂行办法》和《甘肃省专利纠纷调处规程》等行政规章，从制度源头上保证办案的质量和效率。要进一步加大专利行政执法力度，打击省内的群体侵权、反复侵权和恶意侵权现象，维护权利人的利益，营造知识产权保护的蓝天。积极与国家知识产权局协调，筹建甘肃省知识产权维权援助中心，降低维权成本。继续抓好“雷雨”、“天网”保护知识产权专项行动，不断强化与工商、版权等职能部门的联合执法及与市(州)的协作执法，形成保护知识产权的合力。

(六)要积极主动发挥企业的知识产权主体作用。下半年，要继续扭住企业不放松，形成以市场为导向、以企业为主体的知识产权产出机制。一是抓好迎检工作。下半年要积极做好国家知识产权局对天水星火机床厂、甘肃金川公司、甘工大、天水铁路电缆厂等四家试点、示范企事业单位的检查验收工作。二是抓好专利大户工作。针对我省重点行业和优势企业，积极培育一批在冶金、石化、中药材、农产品精加工和深加工等方面具有自主知识产权、持续创新能力和综合竞争力的创新型企业作为专利大户，加大宣教力度，提高大户企业的专利申请量。三是抓好零专利企业工作。积极调查摸底，寻找专利盲区、摸清专利申请潜力，提高专利申请的普及面。

同志们，20xx年是我们深入贯彻党的xx大精神，全面实施知识产权战略的关键之年，也是我省知识产权事业大发展的一年，让我们继续解放思想、实事求是、开拓进取，不断开创我省知识产权工作的新局面。

同志们：

关于今春植树绿化工作，春节前后省局已两次下发传真进行了部署安排。在当前各项工作都非常繁忙的情况下，在植树节即将到来之际，省局又决定召开这次视频会议，一方面充分说明了省局党组对这项工作的高度重视，另一方面也是对今春植树绿化工作的再发动、再部署。

“落实植树绿化规划，完成年度植树育苗任务”这是今年省局确定的“八件”实事之一。今春全局计划植树万多株，其中防洪基建万多株，补植万株，更新万多株，新植万多株。今年全局计划育苗亩，约万株。各市局对今春的植树绿化工作都很重视，均成立了植树绿化工作领导小组，明确了责任、分工。××、××局专门下发传真部署春季植树工作，××、××局召开了专门会议进行部署，其他市局也正在积极组织人员进一步落实苗源、办理更新采伐证等工作。截止昨天，全局完成植树万多株，占计划的;已挖树坑近万个。与计划相差数量较大。当前，各单位工作任务都很繁重，头绪又多，加之今年春季的天气情况，易于植树的时间很有限。所以，算时间帐和任务帐，今年的植树绿化任务还相当艰巨。

刚才××局的张局长介绍了近几年××植树绿化工作的主要做法和几种创新模式及今年的工作打算。××局的做法，尤其是创新开发模式、创新管理模式、引进招投标制的做法，值得各单位学习借鉴。

下面，我代表省局就今春的植树绿化工作再强调几点意见：

一是要提高认识，加强领导，落实责任。植树绿化工作是落实“维持黄河健康生命”治河新理念和建设××省第三条旅游风貌带的重要措施。对我们来讲，不仅是改善工程面貌、提高工程管理水平的一项有效途径，而且有利于开发××土地资源、改善流域生态环境，充分发挥工程的生态效益、经济效益和社会效益。因此，各级××部门务必高度重视，进一步加强对植树绿化工作的领导，主要负责同志要亲自抓，分管领导要靠上抓，一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的局面。各单位要进一步强化措施，落实责任，认真周密地进行组织，有计划、有步骤地开展工作，做到各个环节有人抓、有人管。水管体制改革试点单位，要做到思想不散、秩序不乱、工作不断，保证植树工作的顺序进行。植树期间，省局将派出工作组对各单位的植树绿化工作进行检察和督促，以确保全面完成今年植树任务。

二是要统筹规划，科学合理安排布局。《××防洪工程植树绿化建设规划》已下发各市局，各单位要按照“规划”落实具体地点和植树计划，确保按《规划》要求完成年度植树任务。在实施过程中，要调整、优化树种结构，进行合理搭配，做到常绿树种与落叶树种的有机结合，环境美化与经济发展的有机结合，以尽快形成人工造景与自然景观，点、线、面相结合的绿化景观和黄河堤防生态风景线。堤防行道林段内要做到苗木品种、规格统一，原则上以县局为单位统一树种，所辖堤段少于公里的县局由市局统筹安排;常年靠河的险工、控导埽面植树，布局要美观，树种选择要合理，并预留出足够的抢险道路;跨河桥梁、浮桥两侧及涵闸管理范围内，要结合工程实际，搞好绿化美化，达到四季常青;庭院绿化要结合发展庭院经济，搞好环境美化。××、××标准化堤防范围内和靠近城镇堤段，要结合城市绿化，高标准、高起点，选择优良树种，搞好美化，为发展黄河旅游创造有利条件。

已完成标准化堤防主体工程的段落，要按照设计要求，加大防浪林、行道林和生态林的植树力度，确保月底前全面完成第一期标准化堤防建设任务。

另外，各单位要积极组织技术人员，根据省局《规划》，结合工程实际，编制详细的年度实施计划，于月底前上报××。今后，每年一度的植树绿化都要按照“实施计划”进行合理安排。

三是必须要严格质量管理。在植树过程中，要严格按照《××植树绿化管理办法》和植树绿化的有关技术要求，从选购苗到挖穴、栽植、浇水等环节抓起，严把质量关。坚持“大苗、大水、大肥”的原则，首先落实好苗源渠道，防止假苗、病苗、小苗混入;其次是凡起苗后小时内未栽植的树苗，栽植前必须先浸苗，以防止苗木存放时间过长而失水;第三，补植段落的树苗要选用比现存树株稍大的同品种苗木，以达到绿化树木整齐划一，增强工程的景观效应;第四，春天降水偏少，气温回升快，树株栽植完成后如不及时浇水，易由于失水而死亡。因此，各单位务必狠抓浇水这一关键环节，做到随植随浇，浇足浇透，树木栽植后当天必须完成一遍浇水，以确保树株成活率。省局近期将聘请林业专家到各单位进行现场技术指导，帮助解决植树中的技术难题。

四是要切实做好林木种苗的繁育管理工作。各单位要按照省局的统一部署和《规划》要求，结合实际，尽快落实地点和苗木数量，确保完成年度育苗任务，以实现植树绿化工作的健康发展。

五是要加强树株的后期管护工作。栽树容易护树难，树株的后期管理是一项长期工作。各单位要积极开展各种形式的的宣传活动，加大对《××工程管理办法》的宣传力度，增强沿黄群众的法律意识和自觉爱树、护树意识，为树株的后期管护创造良好的外部条件。充分发挥基层单位水政执法作用，严格落实工程管理岗位责任制，加大沿堤巡查力度，做到及时发现，及时处理。

同时，做好植树绿化情况的联系和进度上报工作，各单位要指定专人负责对本单位的植树进度、工作开展情况及在全局有推广意义的典型经验等，按省局要求及时上报。

同志们，植树绿化工作季节性强，工作量大，环节多，稍有贻误就会错过植树的最佳时期，无法确保树株成活率。因此，各单位一定要明确责任，落实措施，加大工作力度，早部署、早安排，确保在月份全面完成今年的春季植树任务。

谢谢大家!

一、个人自查：

学习方面：坚持政治理论学习，坚持用邓小平理论、“x”重要思想、科学发展观、党的路线、方针和政策为指导。

工作方面：认真负责，敬业奉献。一是努力抓好政治理论学习，通过自身学习活动，提高自己的政治理论水平和政治思想素质。二是经常进行自我批评;通过批评与自我批评，促进工作，化解矛盾，解决问题。三是支持学校的行政工作，营造了良好的工作氛围;主动思考学校工作，积极出谋划策;通过加强党风党纪教育，发挥党员的先锋模范作用，发挥支部战斗堡垒作用，促进各项工作的顺利开展，推进学校的科学发展。

党风党纪方面：不断加强党性修养，始终严格要求自己，坚持勤俭节约，廉洁从政;不以权谋私、损公肥私;

在生活中，坦诚待人，关心同事，关心和帮助青年人的进步成长

二、个人存在的问题及原因剖析

我本人已经认识到的自己存在的突出问题主要有以下几个方面：

1、学习劲头不足，理论水平不够虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不透。有时只是急用什么就学什么，对业务方面的学习放松了，对很多新事物、新知识学习比如新课程改革的知识就了解掌握的不够好，学了一点理论知识但不能和实际紧密结合，在运用理论指导实践、促进工作上还存在一定的差距。分析其原因，主要是学习态度问题，一是认为自己脑子不好使，记忆力不行了，不是学习的时候了，二是认为理论是务虚的，能大致了解一些就可以了，满足于一知半解。三是认为自己具体的业务知识没过多钻研，致使学习业务的自觉性不强，有时放松对自己的要求和标准，满足于能应付过得去、差不多。

2、事业心不如从前开拓进取精神不足，缺乏迎难而上开创新局面的干劲和勇气，工作作风上有时紧时松，工作标准上有时不够严格。究其原因还是自我满足，自我安慰的思想存在。

3、由于经验还不足，工作的水平还不高。个人创新不够。通过创新形式与方法，营造良好的工作和思想氛围，为学校的建设发展创造良好环境。

三、今后努力方向及整改措施

1.加强科学发展观的学习，坚持用科学发展观武装头脑，增强走科学发展道路的坚定性，提高推动科学发展的能力，不断研究新情况，解决新问题，使思想和实际相结合，使主观和客观相符合，实事求是、创造性地开展支部工作，促进学校事业的科学发展。

2.充分发挥自己的积极性、主动性、创造性，不断实现好、维护好、发展好学校的根本利益;营造良好的工作环境和氛围。

3.不断创新工作方法，配合领导做好支部工作。不断加强政治理论学习和业务学习，强化责任意识和主人翁意识，提高工作效率。

4.以身作则，严格要求。加强理论和业务学习，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新。进一步转变工作方法，坚持依靠群众，发扬民主，不断提升科学发展、促进和谐、服务群众的水平，努力走出一条符合学校发展实际的科学发展之路。

尊敬的各位亲友、各位来宾：

今天是我们的女儿陈楠和女婿石庆贺新婚大喜的好日子，首先，我和楠楠的妈妈向这对新人表示最衷心、最良好的祝愿!同时，我们也真诚地感谢各位亲友、各位来宾的光临! 女儿楠楠仿佛就在不经意间就长大了。面对自己的女儿，经常涌上心头的就是这样一种感觉——我们还没有亲够你呀，孩子，可你已经为人妻了。即便如此，我们还要说，女儿，我们祝福你!

楠楠，至今，我们还时常感到惋惜，在你幼年、童年的时候，我们没有为你留下更多的照片、更多的影象，可我想对你说，在那些已经逝去的岁月里，在那些褪色的时光里，女儿生命里的每一天，都已经深深地镌刻在了爸爸妈妈的心底，那些充满温馨的画面必将陪伴、温暖我们的一生!

女儿楠楠是在亲人、师长、同事们的关爱、教诲、呵护下长大成人的，我们庆幸自己的女儿在成长的过程中，有了健康的体魄，学会了知识、学会了善良、学会了做人。 感谢上苍和爱神的佑助，在女儿成人之后，又让她在茫茫的人海人海里觅到了她的心上人女婿石庆贺的到来，让我们感到由衷的满意和幸福。庆贺是一个心地善良、明事理、有责任感的好小伙子。今天，我们把女儿交给他，从心里感到高兴和塌实。我们相信，庆贺会像我们一样一生善待楠楠，会一生呵护她、疼爱她的。

孩子们，我们做父母的一生平淡，你们就是我们最大的财富，是你们让我们品尝到了为人父母的甜蜜，让我们感悟、体会到了人生的美满和幸福。为此，我们感谢你们! 今天，在你们新婚大喜的日子里，我们只希望你们能终生记住六个字，这就是：珍惜、知足、感恩!

你们要珍惜自己的健康和爱情。你们一生的健康和平安是父母亲人最最牵挂的。身体的健康、平安和家庭的幸福是人生的根本，是生活、事业最牢固的基石。

你们要珍惜人间的亲情和友情。父母亲人为你们付出的太多、太多，你们一定要孝敬父母，敬重兄弟姐妹，关爱子女和亲人。你们一定要记住：亲情和友情将是你们人生中最大、最宝贵的一笔财富。

你们还要珍惜自己的工作，珍惜现有的一切，你们一生要不断地学习，干好自己的工作，因为你们的工作是你们安身、立命、养家的饭碗!

我们要说的第二句话是：知足。你们要懂得，财富的多少永远决定不了人生的幸福。你们要在纷繁的世界里保留内心的宁静和淡然，一生追求美好而不是完美!

最后一句话，我们想说：你们要学会感恩。你们要永远用一颗感恩的心来面对世界。感恩父母、感恩亲人，感恩领导和同事，感恩社会和生活。

孩子们，拥有健康的体魄，拥有人间的亲情和友情，常怀一颗感恩的心，你们就将一生幸福!

最后，我代表双方的老人送给你们两件小小的礼物。

第一件礼物是庆贺不满周岁时戴的一个小兜肚。这是庆贺的妈妈和大姐当年共同为他绣制的。现在把它送给你，希望你永远记住亲人对你的爱、对你的情。

第二件礼物是记录楠楠成长的纪念册。里边有她儿时的第一照片，写下的第一个名字，有她的第一篇日记，第一篇作文，有你第一次写给爸爸的留言条，第一次给妈妈生日准备的菜谱。

供货方(甲方)：

采购方(乙方)：

项 目 名 称:

合同签定地点:

合同签定日期:

兹有乙方向甲方订购水泥、木材一批，经甲乙双方协商一致，形成以下共识，签订本合同。

一、订货内容：

三、供方对质量负责的条件： 甲方将合格产品运至需方所在工地，随车提供产品质量合格证(质保书)及性能检测报告。

四、交(提)货地点、方式：供货时需乙方提前三天以电话或传真形式通知供方，由甲方负责送货至乙方工地，乙方派人签收。

五、运输方式及费用负担： 公路运输，费用由甲方承担。

六、产品数量的确认： 甲方将货送至工地现场，随车携带已填写好的材料送货清单。乙方组织现场清点，以现场清点数量为准，并在甲方提供的送货清单上签字确认。

七、验收标准、方法： 根据厂家提供的企业标准或国家相关标准进行验收。

八、结算方式及时间： 甲方在供货完后，乙方一次性付清货款450万元，剩余货款在一年内付清。

九、其他约定事项

1、在施工中供方与需方及施工单位密切配合，保证工程施工进度。在施工中遇到技术问题应及时提供现场炯术服务。甲方应与乙方密切配合，保证工程进度。

2、甲方应对提供相应技术资料承担技术及经济法律责任。甲方提供生产许可证、产品合格证

二、质量要求、技术标准： 产品质量必须符合现行国家标准。及性能检测报告等能确保验收一次性合格通过的相关技术资料。如有因产品质量问题导致的验收无法通过等事项，由甲方承担相应的经济及法律责任。

3、本合同成立后，货品价格如有涨跌，概不影响本合同所订数量、价格，甲、乙双方均不得有异议。

4、合同未尽事宜当事各方协商解决。

5、合同有效期：自本合同签定之日起至合同履行完毕。

十、本合同一式贰份，甲乙双方各执壹份，合同签字盖章后生效。

采购方(甲方)章： 法定代表人：

供货方(乙方)章：

师德标兵事迹先进材料及演讲稿

随着知识经济社会的发展,知识的学习、创新将成为人类越来越重要的活动。指出:"不仅党的高级干部要加强学习,各级干部和全党同志都要加强学习,还要通过我们以身作则的实际行动,努力把勤奋好学的风气推广到全社会去......全社会的学习风气大大加强了,中华民族就大有希望。"(《论党的建设》第336页)我们每个同志都应认真学习贯彻这一重要思想,通过不断地、永不停息的学习,始终保持与时俱进的精神状态,不断提高理论水平和解决实际问题的能力，不断增强自身适应社会发展和社会进步的能力。

一、永树学习观念,勇做学习标兵是贯彻和实践"三个代表"重要思想、当好"两个先锋"的基本要求

在党的十六大报告中明确要求,全党要通过惧而不舍的努力,保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。贯彻和实践"三个代表"重要思想,当好"两个先锋",必须不断研究解决前进中的矛盾和问题，必须不断学习。只有不断学习，才能不断提高我们的人格素养和道德水准，才能不断领会和掌握优秀的文化和先进的技术技能，才能当好"两个先锋",才谈得上代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,担负起时代赋予的历史使命。

二、讲究学习方法，注重学习质量，提高学习效率

学习不是目的，而是一个过程，学习质量好不好、学习效率高不高，一是看通过学习能不能不断获取新知识,吸收新成果,创造新经验;二是看能不能不断增强解决问题的能力;三是看能不能带来行为或绩效的改善。

每个党员首先应把自己定格为一个不断学习、不断进取类型的党员，树立起终身学习的观念，通过不断改善学习,不断获取知识从而达到创新我们各项工作的目的。

学院在新时期要实现跨越式发展,完成培养人才、科学研究、科技服务等艰巨任务,没有教职工党员的学识、才能、智慧不行,没有教职工党员的朝气、锐气、正气也不行。我们每个党员必须要十分重视拓宽自身的知识面和视野,不断学习新知识、不断吸取新经验新思想,始终保持强烈的进取心和发展、创新意识：始终保持高度的责任感和使命感。在学习理论、知识和科学思维的过程中,要善于挑战自我、超越自我,不断追求新境界;在学校的学科建设、教育教学改革、科技创新、党政管理、产业开发、后勤服务等各项工作中奋勇当先,在不断创造一流的业绩中永葆先进,在前进的征程中永葆生机和活力。

在行为方式上的要避免重过程、轻实效,重形式、轻内容等形式主义的学习。在学习过程中如果仅满足于走过场、学过、听过而已，不注重有实际意义的学习，不注重实效，如果不能够自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义错误和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,死抱着过去陈旧的、保守的、消极的东西不放,我们的学习就谈不上有效率、有创新，各方面工作就不能也不会有大的发展。

当前,我们的理论学习，要紧扣党的十六大的主题，深刻理解历史和时代赋予我们党的庄严使命；深刻理解党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验；深刻理解全面建设小康社会的奋斗目标；深刻理解十六大对中国特色社会主义经济、政治、文化、国防、祖国统一、外交和党的建设作出的战略部署,努力使自己在实际行动上,具有实践"三个代表"重要思想的自觉性和坚定性,具有执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性,满怀信心地投身于改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业,更好地担负起开创中国特色社会主义教育事业新局面的历史重任。

老师们、同学们：

早上好!

皑皑的白雪、清新的校园，我们站在了20xx年新学期新的起点;可敬的老师、长大的孩子，我们踏上了六小人实现自我价值新的征程;执着的信念、不变的目标，我们开启了20xx年幸福的历程!

几年来，从我走进六小的那一刻开始，就在享受着幸福与满足!

是六小师生的平凡与质朴激发了我工作的热情和斗志!是你们的支持和理解给了我战胜困难的勇气和魄力!更是你们的努力与踏实，让我们共同实现了学校质的飞跃!我们一起迎接了好多精彩瞬间：教育教学我们感受过第一名的喜悦;德育活动我们亲历了感恩的真情;运动会上我们拿过小组第一;师德示范校的殊荣我们两次获得。

然而，在我们的校园环境得到了很大改善，办学已被更多人认可的时候，我们似乎有些骄傲，似乎对自己的要求降低了标准：质量监测中我们出现了部分学科不达标;太极拳比赛我们不达标;学生的文明习惯出现了偏差：高年级的孩子不仅没有成为低年级小同学的榜样，反而打闹跑跳已成习惯;吃零食扔垃圾也没有了节制;甚至出现了课堂上不注意听讲，不遵守纪律的很多坏毛病;大课间、眼保健操已流于形式;万家房等车的孩子不再珍惜时间，认为打闹媳戏是一件快乐的事;早自习不听话，做值日不认真……

这就要求我们必须正视自己的问题和错误，尽快改正，找自身不足，学他人优点，力争在全校范围内营造具有积极向上，拼搏进取精神的良好氛围。

我们第六小学拥有一支团结能战斗的领导队伍，和谐善拼搏、务实勇进取的师生团队!我们已经实现了学校工作的稳步提升，较好的完成了上级交办的各项工作任务，构建了六小校园的生机和活力。

新学期的时间紧、任务重，起点高，目标大，需要我们大家目标明确，步调一致，真抓实干，精益求精，实现自身的跨越!

老师们，服务意识、责任意识、主动意识是为人师的准则;同学们，良好的文明习惯、学习习惯、生活习惯的养成就是你们的目标。

今天，开学第一天，希望我的开学第一课能给大家带去启迪、影响和自信!希望我们的六小在20xx年越来越好!希望大家工作着并幸福着!

各位领导、同志们：

中国共产党**市委提名我担任**县人民政府县长，我深感责任重大、任务光荣而艰巨。在此，我首先对组织的关怀、培养和信任表示衷心的感谢，对全县各级干部和人民的信任、支持和帮助表示诚挚的谢意。

近年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，**县长领导的县政府优秀团队，组织和动员全县人民开拓创新、锐意进取、顽强拼搏、奋勇争先，全县经济社会发展实现了新跨越，成效卓著，亮点纷呈，变化巨大，人民安居乐业，为**县经济社会又好又快发展打下了坚实基础，积累了宝贵经验。今天，组织将历史的重担交到我的肩上，我将团结政府一班人，沿着既定的战略和思路，坚定不移走下去，赴下身子抓落实，为**县的建设与发展奉献自己的热情和汗水，以不负组织的信任，不负全县人民的期望，不负历史的重托。在今后的工作中，我将努力做到：

一、服从领导，接受监督

我将坚决服从县委的统一领导，认真贯彻执行县委的重大决策和部署，维护县委的权威。坚决贯彻宪法、组织法、监督法等法律法规和有关规定，对人大及其常委会负责并报告工作，主动接受人大及其常委会监督，为人大及其常委会行使监督权提供一切必要的条件。坚决贯彻中央关于进一步加强人民政协工作的意见，支持人民政协充分履行职责，主动接受县政协的民主监督，同时接受社会各界和全县人民的监督。

二、不辱使命，真抓实干

我将以科学的发展观和正确的政绩观为指导，始终把加快发展作为政府工作的第一要务，不断壮大县域经济，发展各项社会事业，推动经济社会又好又快发展。坚持一切从实际出发，按客观规律办事，察实情、说实话、出实招、求实效，把更多的精力放在深入基层、调查研究和抓工作落实上，扎扎实实做取信于民的实事，大力实施惠民行动，树立政府干事创业的良好形象，增强政府公信力。

三、牢记宗旨，勤政为民

我将把广大人民群众的安危冷暖时刻放在心上，做到眼里有百姓的利益，心里有百姓的位置，时刻倾听群众呼声，体察社情民意，关心群众疾苦，及时研究和解决人民群众最关注的热点、难点问题，多做访贫问苦、扶残助困、雪中送炭的好事，多干暖民心、得民心、稳民心的实事，真正做到大事要得到群众支持，难事要得到群众理解，好事要办得群众高兴，努力把广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好。

四、科学决策，依法行政

我将不断健全政府决策机制，坚持和完善决策程序。特别是事关广大人民群众切身利益的重大决策，要广泛征求意见，搜集社会信息，向群众说明，向社会交底，务求政府的决策更加贴进群众需要，更加贴近发展需要。同时，加强政府法制建设，强化公务员队伍教育与管理，切实提高依法行政的能力和水平，完善行政执法监督体系，全面落实行政执法责任制和执法过错追究制，真正做到守法不违法，作为不乱为，利民不损民。

五、团结协作，形成合力

我将认真贯彻民主集中制原则，打造优秀团队，充分尊重班子成员，加强同班子成员间的沟通和协调，增强互信，增进了解，努力形成团结和谐、共谋发展的良好氛围。充分调动和发挥各位政府组成人员的聪明才智，做到既各司其职、各负其责，又统一协调、形成合力，使全县经济社会又好又快发展。

六、严于律己，清正廉洁

我将倍加珍惜人民赋予的权力，堂堂正正做人，清清白白为官，为人民掌好权、用好权，绝不搞以权谋私，做到一身正气、两袖清风。带头执行廉洁自律的各项制度和规定，不为名利所困，不为物欲所诱，不为人情所忧，筑牢拒腐防变的坚强防线，以公生明，以廉树威，永葆共产党人政治本色。

各位领导、同志们，组织的安排、全县干部群众的信任让我倍感压力和挑战，良好的基础又让我对新的工作充满信心。在未来的征程中，我将紧紧依靠市委、市政府和县委的坚强领导，紧紧依靠县人大、县政协的监督和支持，紧紧依靠全县人民的智慧和力量，紧紧依靠县政府班子的团结和协作，尽职履责，真抓实干，开拓创新，为建设经济繁荣、平安和谐的示范县而努力奋斗!

谢谢大家!

张杨立律师长期从事于公司法律顾问、合同审核、公司设立与清算、股权投资、公司兼并与收购等业务，具有丰富的法律实务经验，能够针对客户的要求提供高质量的法律服务。如有任何法律问题，可随时联系。

公司注销登记提交材料目录

选择项

序号

文件、材料名称

说明

1

《公司注销登记申请书》

原件

2

《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或者委托代理人的身份证件复印件（出示原件）。

原件

3

决定注销文件

原件

4

经确认的清算报告。

原件

5

清算组成员《备案通知书》

原件

6

人民法院的破产终结裁定

7

依法刊登公告的报纸样张

8

税务机关出具的清税证明

9

因公司合并申请注销登记的，需提交合并协议（合并各方签署）、合并公告报纸样张、合并各方公司关于通过合并协议的决议或决定（有限公司股东签署，股份公司会议主持人和董事签署）、合并各方的营业执照复印件、债务清偿或者债务担保情况的说明，法律、行政法规和国务院决定规定合并必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件。

10

因公司分立申请注销登记，提交公司分立的决议或决定（有限公司股东签署，股份公司会议主持人和董事签署）、分立公告的报纸样张、分立各方的营业执照复印件、债务清偿或者债务担保情况的说明, 法律、行政法规和国务院决定规定分立必须报经批准的 ，提交有关批准文件或者许可证件复印件。

11

企业法人营业执照正副本

原件

12

其他有关申请材料

注：

1.“选择项”栏由工商部门填写；“说明”栏应注明提交的文件、材料是原件还是复印件。提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由申请人签署，或者由其指定的代表或共同委托的代理人加盖公章或签字。提交材料涉及签署的，自然人由本人签字，法人和其他组织由法定代表人或负责人签字，并加盖公章。

2.提交的申请书与其它申请材料应当使用A4型纸。申请书手工填写表格和签字请使用黑色钢笔或签字笔，请勿使用圆珠笔。

3.《公司注销登记申请书》、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》可以到注册大厅领取，也可以到网站上，清算报告、股东会决议等文件也可以到该网站示范文本。

4.决定注销文件：系法院裁定解散、破产的，提交人民法院的破产裁定、解散裁判文书，系公司自行解散的，提交公司依照《公司法》作出解散的决议或者决定；系行政机关责令关闭或者撤销的，行政机关责令关闭或者公司被撤销的文件。

5.经确认的清算报告：清算报告由清算组制作，清算组全体成员签字，并经股东会、股东大会、一人有限公司股东等签署的确认意见。清算报告应在公告之日起45日才能出具（公司章程约定日期长于法定日期的，从其约定）。

6、本表注中未明事宜，可查阅上海工商网站：。

在机关党员“封闭式”集中学习结束时的讲话

同志们：按照市委的部署要求，委机关用五天时间对党员进行了“封闭式”集中学习，委属大多数企事业单位也同期举行。刚才，大家又进行了理论测试，这是对我们“封闭式”集中学习成效的检验，也是“封闭式”集中学习成果的展示。总的来看，这五天的学习效果是不错的，参学的每位党员都受到了一次很好的先进性教育。突出表现在：1、基本完成了“规定动作”。市委要求，封闭学习期间，重点内容是《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》、《保持共产党员先进性教育读本》和《党章》。短短的五天，大家在一起共同学习了上述规定科目，基本完成了40小时的学时任务。2、组织开展了“自选动作”。先后邀请市领导汪炳瑜、毕美家、张忠孝和市委党校李孙强教授给全体党员上党课或进行专题辅导，帮助我们进一步理解和消化学习内容，对全委的先进性教育活动起到了很好的推动作用。组织全体党员收看了市纪委制作的《珍惜政治生命、珍惜自由生活》系列警示教育片中的《穷庙富方丈》、《防空洞里的一窝鼠》、《阳光工程的背后》和省纪委制作的《王怀忠的两面人生》等录像片，使广大党员特别是党员领导干部自觉筑牢反腐倡廉的思想道德防线，防微杜渐，警钟长鸣。3、激发了党员的学习自觉性。一是积极参加学习。一些老同志，如离休老干部李本华，退休老同志樊天举、黄发新、马孝昌、李美玉等自始至终参加封闭学习，给我们在职党员特别是年轻党员树立了很好的榜样。不少老同志在讨论时表示，退休并未退党，先进性教育活动一定要参加。徐良峰同志虽说从单位已下岗，但接到通知后，能将自家的生意放在一边，坚持参加培训，值得我们敬佩和学习。在每次上党课和听专题辅导报告时，不少同志提前入场唯恐落后，会议室内座无虚席，走廊上也挤满了人，学习热情十分高涨。二是认真撰写心得体会。在这次封闭学习中，有50多名党员书写了学习心得，超过参学人数一半以上。三是认真记录笔记。有不少同志的学习笔记已超过委先进性教育领导小组规定的字数，老同志黄发新、李本华读书笔记已超过2万字，司机黄洋同志已记了3万字左右。四是党员参学覆盖率基本达到100%。特别是一些年高体弱、行走不便的老同志都能主动履行请假手续，左敬南同志委托其家属将请假条送到委先进性教育办公室，文洪儒同志亲自到五楼会议现场履行请假手续，孙士江同志在其请假条中说：“这次党员先进性教育，我很想参加，但因得腰病不能行走，学习不能参加，支部已把学习资料送到我家，我会在家坚持自学，写心得，记笔记，受教育。人虽然退休，但党员的意识不能动摇。”4、营造了浓厚的学习氛围。这次封闭学习，会风很好，秩序井然，尤其是上党课和听辅导报告时，台上讲授内容丰富、精彩生动，台下聚精会神、全神贯注。在分组讨论中，大家踊跃发言，忆往昔、话今朝，谈认识、说感受，都是有感而发。离休老同志李本华说：“党内很多年未开展这样的活动了，平时学习不够，思想感觉空虚，现在虽然工作不干了，但思想绝不能落伍，我要坚持参加支部的学习讨论，保持党员的先进性。”当拿到学习资料时，已八十多岁的离休老干部王毅同志激动地说：“十多年来，我还是第一次领到组织上分发的学习资料，非常感谢组织关心，我虽年老体弱、行动不便，不能参加集中学习，但我会在家认真自学。”但是，我们要清醒地看到，我委先进性教育学习阶段与市直其他单位相比，封闭学习的时间相对滞后。客观地讲，一是由于我委摊子大、党员多、分布散（有4个总支、21个支部、296名党员），集中组织学习比较困难；二是由于委主要负责同志人事变更，影响了进度。主观上，我们也还存在一些问题：有些单位对先进性教育活动的重视还不够，对中央和省、市委精神贯彻得不够彻底，存在“上头热、下边冷”的现象，上下联动还需进一步加强；有的学习单位党员教育覆盖面达不到100%要求，对离退休党员和外出流动党员的送学、帮学措施不力，抓得不够到位；有的虽然安排了集中封闭学习，但是学习内容重点不突出，党员没有静下心来读原著；少数党员读书笔记少或至今还没有写出一篇心得体会文章；部分单位学习记录不规范、不完整、不工整，马虎敷衍；封闭学习的讨论主题与学习内容没有很好地紧密结合起来，等等。这些问题的存在，一定程度上影响了我委先进性教育活动学习阶段的效果和下一步工作的深入开展，我们必须迅速采取有效措施，认真加以解决，努力迎头赶上。1、进一步完善实施方案，谋划落实措施。由于先进性教育活动启动准备时临近春节，时间比较短，仓促上阵，实施方案可能还存在不详细、不完善、缺乏特色等问题。各学习单位要按照学习动员阶段的时间顺延到3月底的要求，对学习培训阶段的实施方案和措施进一步细化和完善。2、确保党员参学率，提高学习质量和效果。各学习单位要对因病或出差未能参加集中学习培训的党员，及时进行补课；对年老体弱、行动不便的党员，继续开展送教上门、结对帮学；对居住在外地的党员，主动进行家访或用信函、电话等方式联系，并及时回收他们的学习笔记和心得体会，确保把先进性教育覆盖到全体党员。集中封闭学习结束后，不等于学习就结束了，还有一个继续学习、反复学习、深化认识的过程，要把学习贯穿先进性教育的全过程。对机关党员要求应该更高一些，要利用双休日和晚上时间进行学习。在学习内容上要把握住学习实践“三个代表”重要思想这一要点，把党章作为学习内容的重中之重，反复研读，深入领会，细心体悟，切实履行。党员领导干部要发挥表率作用，既要参加理论中心组的专题学习，又要以普通党员的身份参加所在党支部的学习。要教育和引导广大党员树立正确的学习观，努力启发广大党员学习的自觉性、主动性，使他们认识到，勤奋学习是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提。通过深入学习，做到“四个说得清”：一是力求说得清开展先进性教育活动的目的；二是力求说得清已经学过的篇目睡主要内容；三是力求说得清学习后的主要体会；四是力求说得清思想认真上的主要收获。先进性教育活动第一阶段结束后，每个党员的学习笔记，在职县级干部要达2万字以上、科级干部要达1.5万字、一般党员1万字左右。每位参学人员要写出2篇以上学习心得。3、紧密联系实际，认真开展共产党员先进性具体要求的大讨论。根据市委保持共产党员先进性教育活动领导小组滁先组发[2005]13号文件精神，经委先进性教育活动领导小组研究决定，各学习单位在学习培训阶段，从3月13日至17日集中5天时间，以党支部为单位，组织农委系统广大党员联系本单位的工作实际，联系党员的岗位实际，广泛深入地开展新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论。在继续深入学习领会《党章》和胡锦涛总书记重要讲话的基础上，围绕七个主题开展讨论，提炼出既符合党章和中央要求，又体现时代精神、符合农委系统和岗位实际的保持共产党员先进性的具体要求，为考核、评价农委系统不同岗位党员先进性作用提供具体标准，使党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作中有行为准则，使广大党员在参与讨论的过程中普遍受到一次先进性教育。具体安排，13日，学习党章和胡锦涛总书记1月14日重要讲话；14日，学习党章，重点围绕“如何坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义事业而奋斗”和“如何坚持勤奋学习，提高实践“三个代表”重要思想的本领”开展讨论；15日，学习党章和胡锦涛总书记重要讲话，重点围绕“坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民”和“如何坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩”开展讨论；16日，学习党章，重点围绕“如何坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色”和“如何坚持遵守党的纪律，身体力行的维护党的团结统一”开展讨论；17日上午，学习党章，重点围绕 “如何建设小康滁州，实践党的先进性”开展讨论。17日下午，召开各学习单位“大讨论”活动汇报会，总结学习讨论成果，交流做法和经验。强调几点，一要统一思想，提高认识。开展保持共产党员先进性具体要求大讨论，是先进性教育活动学习动员阶段的一个重要环节，既是对学习培训的深化，也是搞好分析评议的基础。要将保持共产党员先进性具体要求大讨论，作为学习动员阶段的一项中心任务来抓，精心组织实施。要着重在保证讨论时间、丰富讨论内容、创新讨论形式、提高讨论实效上下功夫，使广大党员通过大讨论，真正在认识上有所提高，思想上有所触动，行动上有所促进。二要加强领导，明确责任。委党组书记是这次先进性教育活动的第一责任人，委机关党委书记、党总支书记、党支部书记是直接责任人。直接责任人要切实负起责任，加强对大讨论活动的组织。党员领导干部要以普通党员的身份参加讨论，要紧密联系工作实际和思想实际，谈思想、谈认识、谈体会，切实发挥示范作用。要坚持自下而上，上下联动，使概括提炼出来的具体要求更加科学、具有针对性。委督查组要深入各学习单位，加强督促指导，及时了解和掌握各学习单位组织开展大讨论的情况。要把开展“大讨论”的情况作为检验先进性教育活动成效的重要内容之一。三要多措并举，务求实效。各党支部要采取集中学习、分组讨论、个别交流等多种形式开展学习讨论。要充分发扬民主，开辟多种渠道，充分调动广大党员参与讨论的积极性，组织引导党员联系自身思想和工作实际，发表意见建议。结合讨论，每位党员要上交1篇以上围绕主题讨论的学习心得体会。要通过多种形式广泛征求党内外群众的意见，进一步完善“大讨论”活动成果，推动先进性教育活动扎实有效的开展。四要积极引导，营造氛围。要通过新闻媒体和宣传园地，加大宣传力度，广泛宣传好的典型，引导党员积极参加、踊跃发言，为“大讨论”的顺利开展营造良好的舆论氛围，进一步唱响保持党员先进性的主旋律。鼓励学习人员撰写学习心得体会，凡是在市级以上党报、党刊上发表的，委里将给予表彰奖励。五要总结交流，边学边改。要通过多种形式，精心组织大讨论成果的交流、展示和宣传。要坚持边学边改，综合运用“大讨论”成果，进一步细化职责任务，把党员先进性具体要求落实到岗位职责上，落实到实际工作中去。各学习单位将大讨论方案和计划安排、活动开展情况和成果分别于3月14日和18日前报委先进性教育活动领导小组办公室。 4、扎实开展好“回头看”和主题实践活动。具体安排由委先进性教育办公室根据市委的要求，结合农委系统工作实际，进行再部署，各学习单位要按照要求，认真抓好落实。 5、坚持边学边改，切实转变机关作风。认真贯彻中央关于“边学边改”的要求，通过召开座谈会、调研走访、问卷调查等方式，广泛征求各方面群众的意见。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，努力提高工作质量和水平；坚持和完善密切联系群众的各项制度，切实增强群众观念和为人民服务的自觉性；从我做起，从现在做起，从群众意见最大、最不满意的问题改起，不断提高机关党员干部服务发展、服务基层、服务群众的水平。 六、切实加强组织领导和督查指导，确保学习培训工作取得实效。进一步加强组织领导，明确工作责任，搞好督查和指导。委督导组要加强督促检查，通过召开座谈会、检查学习笔记、进行理论测试和心得体会交流等方式，认真检查广大党员学习的成效。及时认真进行每个阶段的“回头看”，确保先进性教育活动不走过场。

同志们：

举办组工干部培训班，是我市组织系统一项好传统，已经连续举办了多年。与以往相比，今年的培训班有着更为特殊的意义，今年是XX大召开之年，是中组部确定的“基层组织建设年”，是我市实现跨越发展，夯实基本实现现代化基础的关键之年，新的历史时期对包括我们组工干部在内的广大党员干部，提出了新的更高要求。举办这次组工干部培训班，既是对半年以来各项工作目标完成情况进行一次回头看，更是我们适应新形势，着力加强组织部门和组工干部队伍建设而采取的一个实际步骤，推进组织工作创新发展的一项重要举措。这次培训班内容丰富、形式多样、互动性强，有专题讲座、述职测评、参观考察和党性讨论交流等活动，培训的主要目的是研究分析当前组织工作面临的新形势、新任务，深入学习组织工作的政策法规和业务知识，进一步提高广大组工干部思想政治素质、业务素质和实际工作能力，为开创全市组织工作新局面奠定坚实的基础。下面，我讲三点意见。

一、积极适应新形势，牢固树立组织工作围绕中心、服务大局的理念

围绕中心、服务大局是组织工作的生命线，能不能很好地围绕中心、服务大局，扎实有效地推进组织工作，这是衡量组织部门自身建设水平和组工干部素质高低、能力强弱的重要标志。面对新的形势和任务，我们必须牢固树立组织工作围绕中心、服务大局的理念。

一是始终坚持组织工作的正确方向。要坚持正确的方向，首先要认清什么是中心、什么是大局。就我市而言，就是市委提出的“谋跨越、求突破，夯实基本实现现代化基础”目标，这就是今后一段时期全市的中心工作和大局，组织工作必须牢牢把握和自觉服从、服务于这个大局。我们要坚持把组织工作放在全市工作大局下来谋划和推进，把服务和保障科学协调发展作为组织工作的出发点和落脚点，把促进加快经济发展方式的成效作为衡量和检验组织工作的重要标准，自觉找准组织工作定位，切实做到党委有部署，组织部门有行动;党委有号召，组工干部要带头，不断增强组织工作围绕中心、服务大局的敏锐性、主动性和创造性。

二是准确判断组织工作的形势任务。近年来，全市经济社会快速发展，既为组织工作提供了条件和发展空间，同时也带来了诸多新的考验和挑战。对照促进转型跨越发展的要求，我们要清醒地认识到，就整个组织工作而言，一些领导班子和领导干部的素质能力还不能完全适应科学发展的要求，迫切需要加大干部教育培训力度。干部流动渠道还不够灵活多样，迫切需要加快干部人事制度改革步伐。全市人才队伍数量、结构、质量等方面还存在很大缺口，迫切需要营造更加有利于人才创新创业的良好环境。少数基层党组织和党员引领示范作用不强，迫切需要建立党组织和党员发挥作用的长效机制。从组工干部个体来看，一些组工干部视野不够开阔、方法不够灵活、业务不够全面、服务意识不强，迫切需要广大组工干部加强学习、增强本领。这些问题的存在，一定程度上制约了组织工作的发展，影响了组织部门和组工队伍的形象。我们只有清醒地看到这些问题，才能有效把握工作的着力点，增强工作的针对性和实效性。

三是努力提高组织工作的引领力。组织工作更好地服务大局，必须按照推进组织工作科学化的要求，以改革创新精神研究、谋划工作，努力使组织工作的思路更加开阔、布局更加合理、方法更加得当、机制更加健全。牢固树立组织工作出生产力的理念，积极转变就党建抓党建、就干部抓干部、就人才抓人才的思维定势，始终坚持为科学发展选好干部、配强班子、建强组织、用活人才，努力使组织工作与中心工作有机融合、深度对接。既立足当前又着眼长远，既突出重点又统筹兼顾，既抓住关键又整体推进，不断增强组织工作的前瞻性、针对性和科学性。以组织工作的科学发展来引领全市经济社会的科学发展，实现抓党建、促发展的最终目标。

二、勇于承担新职责，努力提高组织工作服务发展的能力和水平

时间已经到了X月份，X年过去了一半，时间过半应该是任务过半。上半年的组织工作在市委的关心支持下，在全体组工干部的共同努力下，较好地完成了各项工作任务，为全年目标的实现奠定了坚实的基础。但现在还不是我们沾沾自喜、鸣金牧马的时候，下半年的工作将更加繁重，这就需要我们认认真真组织一次“回头看”，既要总结工作成绩，更要排找差距不足，明确努力方向和具体措施，打起十二分的精神，来迎接新的更大的挑战。

一是继续在推进重点工作上下功夫。年初的全市组织工作要点对全年组织工作的重点进行了明确，这些重点工作有的已经全面展开并取得初步成效，有的随着时间的推移出现了新情况、新要求，需要我们对目标措施加以调整。作为组工干部，一定要认真分析研判，在推进下半年工作时做到心中有数、措施有力。当前，要针对政府、人大换届后人员调整幅度大的现状，把能力建设作为领导班子和干部队伍建设的重点，开展新一轮大规模干部培训工作。要对创先争优活动成果加以总结提炼，构建活动长效机制。要深入开展“基层组织建设年”活动，按照“晋位争位”的要求，认真抓好基层党组织分类定级、整治转化工作，努力打造一批有影响力的先进基层党组织，转化提升一批后进基层党组织。要统筹推进各项党建工作，全面落实村级“四有一责”行动计划，不断夯实农村经济社会发展的基础;以“双百工程”为抓手，农民专业合作社党建为重点，不断增强“两新”组织党组织的凝聚力和战斗力。要加大引进和培养符合兴化产业特色优秀人才的力度，切实为全市经济社会发展提供有力的人才支撑。

二是继续在推进组织工作改革创新上求突破。随着形势的不断发展，组织工作的内容、对象、环境、条件、任务都发生了新的变化，迫切需要我们不断强化改革创新意识，认真研究破解工作难题，不断增强组织工作的系统性、预见性和创造性。要强化导向激励，加强对干部德的考核，把德作为干部使用的重要标准。要进一步完善干部考核评价办法，综合运用多种办法，制定多维度的考核标准，加大干部任期实绩公示力度。要抓好《兴化市干部工作信息公开实施办法(试行)》的贯彻落实，进一步提升选人用人公信度。要进一步完善党建工作分类推进落实机制，真正发挥职能部门在各领域党建工作中的主题作用。要研究探索大学生村官履职能力提升的新方法，促进大学生村官培养管理工作的转型升级。

三是继续在扩大组织工作影响力上作文章。近年来，我们大胆实践，不断创新，做出了一些在泰州市有影响的组织工作。但从目前情况看，我们在选树亮点品牌方面做的还很不够，工作中一些好的经验做法没有及时总结提炼，一些选树的典型层次还不够高，一些有影响力的典型经验和重点工作推广宣传不够，品牌效应还没有真正发挥出来，在一定程度上影响了组织工作的成效。组织工作要宣传，宣传的来源不是凭空想象，在于从实践中提出更多的有创见的工作举措，在于注重总结实践经验，着力打造更多亮点品牌。各乡镇、单位部门要树立品牌意识、精品意识，深入挖掘提炼工作中形成的好经验好做法，努力打造出一批有特色、立得住、叫得响的组织工作品牌。要坚持抓点带面，注重用典型引路的方法推动工作，既要积极总结推广全市组织工作中的一些典型经验做法，又要借鉴运用外地成功的经验做法，发挥好典型的示范带动作用。

三、努力树立新形象，不断提升组织工作和组织部门的满意度

组织部门承担着为市委选干部、配班子、强基础、育人才的重要职责，组工干部的个人形象代表着整个部门的形象，甚至代表市委的形象，一言一行都受人关注，直接关系到整个社会对组织部门的满意度。今年，中组部将“一迎双争”作为深化“讲重作”活动的主题，我们在全市组工系统开展了“三比三争”活动，此次培训班也是“三比三争”活动的重要环节。希望大家按照活动的总体部署，统筹安排，积极参与，通过党性的锻炼、能力的提升、作风的养成，不断提高部门和个人的形象，能够让市委放心、群众满意。

一是要继续深化党性教育。坚持不懈地抓好理想信念、宗旨观念教育是组织部门优良传统，正是这种持之以恒的努力，才打造了模范部门和过硬队伍的良好形象。形象来之不易，需要倍加珍惜。按照中组部“一迎双争”活动安排，“什么是组工干部的党性”大讨论活动将告一段落，但组工干部对党性的追求永无止境，只有始终保持政治上的坚定性、思想上的先进性，才能更好地履行肩负的职责和使命。希望大家继续深化“讲党性、重品行、作表率”活动，认真查找解决思想作风方面存在的突出问题，不断锤炼党性，自觉践行政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新的组工传统，打牢组工干部的思想根基。

二是要不断提升业务水平。推进组织工作科学化，对组工干部队伍能力素质提出了新的更高要求。大家平时的工作都很繁忙，系统学习的机会难得。举办培训班的目的，就是要大力倡导学业务、钻业务、精业务的良好风尚，鼓励组工干部带着问题学习、围绕工作钻研，真正做到学以致用、学用相长。这次培训班无论是课程设置、师资配备、活动安排，都是经过精心准备的，希望大家能够真正伏得下身子、稳得住心神，认真听讲、积极参与。通过短期培训和长期学习，努力把自己培养成为提笔能写、开口能讲、遇事能办的复合型干部。

三是要着力强化作风建设。组工干部的作风直接关系组织部门和组工干部的形象，关系到干部群众对组织部门、组工干部的满意程度。要大力弘扬密切联系群众的优良作风，结合推进“组织部长下基层”、“三解三促”和“科室负责人挂钩联系基层党委”活动，每个组工干部都要积极深入基层，拜群众为师、向群众学习，关心群众生活，体验群众疾苦，增进与基层干部群众的感情。要健全基层联系点和蹲点调研制度，努力把工作重心放到研究基层工作、把握基层需求、解决基层问题上，努力形成更多指导和推动工作的思路措施。健全落实组织部门办事公开、信访接待、首问责任等制度，严格执行组织人事干部行为规范和“十严禁”等纪律要求，自觉树立组织部门和组工干部良好形象。

同志们，希望大家把这次培训班作为一个新的起点，以更加饱满的热情投入到新的工作中去，以优异的成绩向党的XX大献礼!最后，祝培训活动取得圆满成功，祝同志们学习愉快，工作顺利!

各位来宾、各位亲友：

今天，我们怀着极其沉痛的心情，在这里隆重悼念一位德高望重、深受师生好评的教育工作者——XX老师。XX老师生于1945年4月，1968年12月开始从事教育教学工作，XX老师一生热爱教育教学工作，在工作中不断充实自我，积极钻研业务，以强烈的爱心和较强的业务能力，赢得了教育界的好评，受到了学生的爱戴。因工作认真负责、成绩突出，X老师曾多次被评为优秀教师和先进工作者，并被选进联校领导班子。这样一位人民的好教师，一位和蔼可亲的长辈，一个德高望重、倍受人们尊重的同志，不幸因病于20xx年10月4日晚八时许永远地离开了我们，享年71岁。XX老师离我们远去了,但他生前的事迹却令我们追念不己。在他近五十年的教育教学生涯中，他一直爱岗敬业，爱校如家;勤勤恳恳，任劳任怨;为了学生，他披肝沥胆，呕心沥血;为了学生，他循循善诱，废寝忘食。用自己亲切的话语和灿烂的笑容温暖他们的心灵，用自己阳光雨露般、公正无私的关爱照耀滋润学子的心田，帮助他们认真完成了学业，走上了成才之路。走上领导岗位后， 对一些年轻任性的教师，他总是以宽大的胸怀和宽容的态度感化他们;对业务能力比较有限的新教师，给他们切实的帮助和鼓励。他人缘良好，作风踏实;古道热肠，有求必应。同事们说，与X老师搭档，轻松愉快，信心十足;与X老师交往，醍醐灌顶，如坐春风。他在平凡的岗位上默默地奉献着、耕耘着，为乌嘴的教育事业做出了实实在在的贡献。可以说，X老师的一生，是为教育事业奋斗的一生，是光明磊落的一生。 杜鹃泣血，百灵哀鸣，晴空一声霹雳，噩耗猛然当头，不料X老师溘然长辞，撒手西去。想当年，中流砥柱耀杏坛;值此日，星沉月落尽哀音。XX老师带着对渴盼他早日康复、家人的不舍，带着对自己两鬓斑白的老伴的深深歉疚和眷挂，带着对儿女健康快乐、一生平安的祝福和牵念，永远地离开了我们。孔子风范，万世流芳，X老师的形像，永不泯灭，XX老师虽然离开了我们，但他那种爱岗敬业、无私奉献的精神，脚踏实地、一丝不苟的作风，严于律已、为人师表的风范，将永远铭记在我们心中。他那语重心长、不知疲倦地教诲学生的师者风范依然浮现在弟子们的脑海里。但是，我们没有回天之术，也无再生之能，XX老师终究走了，永远地走了。从此以后，家庭里失去了一根撑梁柱，社会上缺少了一位好楷模。

仙人已过蓬莱阁，德范犹香启后人。X老师在这岁暮天寒、风雨凄凄的日子，离开了我们， 他把殷殷的收获留给子孙，把光和热永远地留在了人间。X老师，你放心地去吧!你的教诲学生们将铭心刻骨，你的遗志子孙们将一如既往地传承，你的处世风范同志们将毫不犹豫地追随效仿。X老师，你放心地走吧!你安息吧!你将永远地活在我们心中!(举哀)

敬的女士们、先生们，姐妹们：

您们好!

盼望已久第118八”国际劳动妇女节，伴随着春天的脚步已经来到了我们身边。昨天我们还在企盼，还在畅想;今天，我们已欢聚在和煦的春风里，团聚在自己的节日里。今天，我某某市妇联与市外经委、市外办联合在某某地点举办庆“三八”中外妇女联欢会，与中外妇女共同庆祝纪念“三八”国际劳动妇女节118首先，请允许我代表某某市妇联向到会的各位姐妹们表示节日的良好祝愿!向在百忙中抽空参加庆祝活动的各位领导和先生们表示热烈的欢迎!我们还要通过在座的中外姐妹们向全市辛勤工作在第一线的各条战线的妇女姐妹和所有在苏投资工作学习的外藉女士们表示衷心的感谢!

姐妹们，朋友们，诚然，我们肤色不同，语言不通，但是，共同的愿望使我们的手牵得很紧，共同的祝福使我们的心靠得很近，共同的节日更使我们心手相连。今天，我们将用歌声笑语共同庆贺自己的节日。

最后，祝愿在座的各位妇女姐妹们节日快乐，家庭幸福!祝愿大家在新世纪里取得更快的发展和进步!

各位老师、同志们：

大家上午好!

轻松愉悦的暑假悄然离去，我们又满怀激情地重返校园，踏上了新的教育征程——20xx年秋季开学了!首先谨让我代表学校并附以我个人的名义向新调入我校的六位老师及三位来校实习的老师表示最热烈的欢迎，欢迎优秀的你们加盟镇中学，向全体教职员及广大职工家属致以新学年最诚挚的问候与祝福：祝同志们在新的学年里，身体健康，家庭和睦，事业有成!

今天，我们聚集一起召开全体教师会，标志新学期正式开始，学校各项工作即将全面展开。根据县教育局及梅城镇中心学校20xx年教育教学工作要点，结合我校实际，我从二个大方面和大家交流，题目是《落实常规，深化改革;注重人文，加强管理，以务实的态度努力推动学校工作稳步发展》。

一、20xx年上期工作回顾。

20xx年上期，梅城镇中学在以罗习锋校长为首的行政一班人的带领下，有我们在座各位的辛勤付出，我们学校在抢抓机遇中阔步前行，在迎接挑战中砥砺奋进，学校发展可圈可点，取得令人骄傲的成绩。下面我主要从三个方面进行回顾。

(一)第一方面：凝心聚力，扎实打造质量品牌。

1、20xx届中考我们续写了梅城教育的新辉煌。彭嘉琪同学以1161.5分夺得益阳市中考状元,本校学子连续六年获得全县中考状元;益阳市前十名我校占3人，居全市第一; 升入省重点安化一中崇文班118人，其中崇文一班22人，居全县第一;1100分以上人数42人，1000分以上人数229人。八年级生物、地理毕业会考成绩优异：829人参考，张雨佳同学获双百分;双科190分以上50人，180分以上178人，160分以上430人。

2、各项竞赛成绩突出。

如科技创新大赛又喜获丰收：由肖高美、郭艳辉、胡娅莉老师辅导的《发展循环经济，建设两型社会》荣获省一等奖，并送国家参评。由肖高美、金辉霞、肖喜红老师辅导的《开启航天梦想 播种太空希望》荣获省一等奖。肖高美老师被评为湖南省十佳辅导，并获得大赛组委会颁发的奖杯和奖金。又如第三届省中小学生芙蓉创新比赛我校获一等奖一项，三等奖一项。肖高美老师获优秀科技辅导奖二等奖。在三独比赛中，我校再获丰收，县级一等奖达五人次。我校师生共同版《洢泉》中作品有多人发表在国家级、省级刊物上。

3、课改工作稳步推进，成效显著。

在教科室的具体组织下，学校积极组织教师通过校本培训，深入学习各科新课程理念，有许多中青年教师迅速成长。在县局组织的课改先进评选中，肖高美、胡盛云、唐晓峰、夏亚辉当选课改优秀教师。我们还承办了前乡片区域课改论坛活动，胡盛云老师代表学校上了一堂示范课，效果甚好。在梅城镇教育均衡发展实施中，我校积极响应，出色完成了“送教下乡”活动，胡娅莉、肖爱东、喻彦平老师到田心或乐安送教下乡，得到了领导与兄弟单位的高度赞赏。在班级课改评选中，评选出了多个课改示范班级：如232班小组建设典型班级，223班班级文化建设典型班级等。

(二)第二方面：多管齐下，以过硬的措施推进学校工作。

1、潜心研究，有效备考，措施得力，全面提升中考成绩。以会议的形式高度统一了思想，进一步牢固树立“中考”意识。在教导处，教科室整体部署与带领下，让全体师明白了“中考不仅从九年级抓起，更要从起始年级抓起”。在中考研究方面，我们将工作做出实效了，各备课组认真研究近三年的《考试说明》与中考试卷，了解中考新变化，把握中考风向标。再有我把集体备课活动落在实处，着力研究教法、学法，做到每次集体备课主题突出，以集体智慧优化中考复习结构，提高教学效益。

2、加强队伍建设，打造一支精干的教师团队。

学校党支部紧紧围绕学校的大局，把师德师风建设、纪检监察等工作落到了实处，抓出了特色、抓出了实效。创先争优活动中，党员同志充分发挥了先锋模范作用，形成了坚强的战斗堡垒。有龙立冬、蒋范军老师被评为镇“优秀共产党员”。在教队伍培养中，我们抓住了“班级目标管理”和“课堂教学改革”，中青年教师成长迅速，涌现了一大批德能兼备的好管理者、好教师。有曹军飞老师被评为优秀班主任，罗鹏飞组长被评为优秀教育者，肖高美老师被评为被评为优秀教师，并推荐为县政府教育奖推荐对象。

3、注重学生养成教育，强化安全后勤管理，着力打造平安和谐校园。一期来，德育线的同志们想了很多办法，将学生的行为习惯的养成放在首位，通过全老师的共同努力，特别是政教处、年级组、班主任等老师付出辛劳的代价，学校整体面貌有较大的改观。其一抓住养成教育，创设美好环境。其二政教处、年级组等加强了班级常规评比，落实了对各班纪律、卫生、就餐、集会做操、放学路队等的检查与总结评比。其三主题教育活动丰富多彩。本学期，政教处、团总支根据每月的主题 ，认真组织了一系列活动，锻炼了学生，陶冶了情操，提升了能力，收到了一定的效果。

4、抓好综合管理 ，为学校的发展做好后勤保障。

一是加快学校办学条件的改善。食堂屋顶改危已完成，第二栋教学楼改危工程已争取资金350万元，并已立项，完成基础建设。二是严格遵守财经制度。总务室能严把财务关，力行节约，并广开渠道千方百计为学校争取资金。三是后勤采购操作规范。严格执行了上级规定的采购申报制度，票据办理规范，索证齐全。四是牢牢把住了食品安全关。食堂坚持了每两周一次的食堂卫生大整治，认真做好保洁、消毒杀菌工作，保证了食堂食品卫生安全零事故。五是落实对服务部的监管。杜绝了过期变质及三无食品进入校园，有力的保障了师生身心健康。

回顾过去的半年，我们成绩还有很多，因我了解不够不深入，总结不全，请大家谅解。这些成绩的取得，归功于上级领导的正确领导，归功于学校领导班子的团结奋进，更归功于广大教职员工的顽强拼搏，在此，我代表学校，向所有教职员工以及关心、支持我校工作的上级领导表示衷心的感谢和崇高的敬意。

面对大家对教育梦想的追求，面对上级领导对学校的高要求，面对兄弟学校的你追我赶，面对广大人民群众对学校的新期盼，如何把我们学校的成绩发扬光大，再创镇中教育的新辉煌，如何把各项工作推向更高的层次，真正打造品牌名校，如何进一步优化学生管理，真正走内涵发展的道路，等等这些问题也是摆我们这一代镇中教育人面前实实在在的问题，这得靠在座诸位的共同努力。

二、20xx年下期工作展望：

我主要从三个方面与大家交流：

(一)明确目标，理清思路，确保学校工作稳步推进。

20xx年学校迎来了很好的发展机遇，是我校工作乘势而上、巩固品牌的关键时期。这需要我们早作谋划，早作准备，抓重点，讲落实，重常规，共同努力。

我们的工作思路：围绕一个目标(全面提高教育教学质量、创品牌名校)，突出两大重点(一是优化课程建设深化课堂改革，二是创新德育工作提高综合素质)，提供三大保障(抓实行风建设，强化制度治校，改善办学条件)，落实四大措施(加强队伍建设，做实常规工作，注重人文管理，弘扬精神引领)。

(二)、创新工作，深化改革，紧抓重点不动摇。

第一：以更清晰的思路抓好改革。

1、稳步推动课程建设。根据上级要求及学生发展需要，我们要加强学校课程改革，要将对学生的能力培养与学生知识提升放到同等重要的高度，学校在学生社会实践活动课程建设上有很好的尝试，并取得了很好的成绩，这也证明了能力培养与知识提升是不相矛盾的。以后的一段时间，我们可以从中华优秀传统文化教育、学生体质训练教育、学生动手实验教育等方面入手，还可以将多方面的教育管理有机融入校本课程建设中，如开发经典诵读、两笔书法、普通话交流等校本课程。为学生的全面发展打下良好的基础。

2、以点带面推进课堂改革。近几年来，梅城镇中学六环多元教学模式改革取得了很好的成绩，被评县课改示范单位，同时确立了省市教师培训基地校的地位，并在努力向省市课改样板校建设校进军。但我们也面临着困惑：如班级小组合作的组织与运用，小组合作在德育、管理中渗透不够，六环多元教学模式的还没有形成经验性的成果等，今后我们还需不断思索，大胆尝试、学会反思与总结归纳。一是充分发挥课改先进集体与个人的积极引领作用，以点带面，带一批人，教会一批人。二是努力推动校内课改示范课教师的帮教、带教作用，在学校内部逐步开展优秀教师的“青蓝工程”。组织组员观看学习“优秀教师”自个儿的课堂，一个优秀教师与一个或多个普通教师、年轻教师结成师徒，共同学习、一起成长。三是深入推进小组合作的在学习与管理中的积极作用。四是力求高效课堂。要求导学目标明确，过程以生为本，达标效果明显，为提高课堂效率而努力。五是尝试总结归纳课改经验，形成我校课改的第一批经验性成果。

3、逐步实行人事改革。随着国家对教育系统人事改革力度加大，教师终身制将会打破，可能不会再“一劳永逸”了。学校在用人等方面也会做一些尝试性的改变，我们要打破用人习惯上的“只上不下”“没错不下”的老习惯，某些岗位将会实行轮岗制。

第二，以更有效的方法落实德育工作。

多年来，我们学校在德育工作上已有自己的特色，既年级组层级管理模式，也明确了养成双责，三全育人(全员育人、全程育人、全面育人)的工作理念。为更进一步提高德育的针对性和实效性，抓好学生行为习惯的养成教育，特别提醒注意以下几项。一是制定学生行为养成三级目标，即：七年级要达到什么标准，八九年级要实现怎样的目标，并通过政教处、年级组、班级组织学习，让每位师生都明了自己要达到的水准。特别是每期开学的第一周为学生的安全、养成教育周，要求全校上下，每个班级都要对学生进行学校养成教育制度和安全管理的集中学习。二是加大宣讲力度，让养成教育深入每个层面，请各部门各处室及全体教职员工都要行动起来，努力形成齐抓共管的大好局面。三是创新德育活动，提高育人实效。落实好“一月一主题”活动。要抓住第十九届“我心中的好老师”主题教育活动，进一步增强师生之间的情感，激发学习原动力。四是要坚持抓好学生常规管理，坚持好两周一小结、一月一总的常规评比活动。五是狠抓学校安全工作，确保学校安全0事故。今年基建正在进行，学生全部密集在两栋教学楼，活动的场地严重减少。特别注意三个安全：基建安全，休息安全，财产安全等。下面李德良将会对安全工作进行强调，我不再多讲，要请大家全体行动起来，落实学校安全工作“一岗双责”;加强安全检查，做到制度化、常态化;要加大安全教育与督查的力度，坚决实行安全工作首发和追究制度。只要大家用心发现、细心工作、尽心把关，我们一定能确保学校的安全稳定。

(三)、立足行风，强化制度，改善条件，典型引领重宣传。

第一、着力抓好三风建设，即党风廉政建设、师德师风建设和行风建设工作。在20xx年度教育工作会上，李局长强调说：良好的工作作风、强烈的责任意识关系到教育的形象。刘胜辉副局长的一句话，“行风建设还在路上”，正是此项工作的真实写照，因此，我们重视这项工作。28号的会议中，李支书已做了要求与安排，请大家按要求严格要求自己，做到不违规、不犯法、不越雷池、不触为线。有几点请认真对待：一是健全行风巡察和评价工作机制，将巡查情况、接待社会与家长举报等，与教师考核评比、晋级评优挂钩。二是如因教师个人不听招呼，行为放肆，胆大如天的话，学校不会为你担担，一切责任将由你自己承担。三是充分发挥学校从社会聘请的行风监督员的作用，及时收集反响较大、反应频率较高的事件进行督查，及时处理。四是建设好阳光服务点，真正做到办事指引、政策咨询、信访接待、举报受理、舆情回应、等工作，保护学校，爱护大家。

第二、努力实现制度治校和人文管理。一个学校能否稳步向前推进，其内部的管理是根基，而科学、合理、人文的制度是规范、约束我们的行为准则。因此，建立建全学校管理制度，严格考核与表彰，同时倾注人文精神与人性管理是实现“管理出质量，管理出效益”这一目标的重要措施。暑假在人事安排与分工时，我收到十六同志口头或书面的辞去班主任职务或主科教学的报告，心情特别沉重，是工作的重担把你们压得喘不过气来，这是我最忧心的事情之一，教师队伍结构不合理，青黄不接，老师们超负荷的工作，身体体质大不如前。可是，在外部条件还不够成熟时，学校要确保正常持续发展，我不能一下解决同志们的愿望，但请大家相信，我会从这个方面努力。本期，对于年老且担任班主任的同志适度减少了一点点课务，这虽不能说明什么，但也说明我看到了这个问题，在用心用力去改变。我建议相关部门要努力去探索这么几个事项，一是我会努力向上级争取更多的年青老师加盟，二是德育部门加强对青年班主任教师的历练与培训，三是教导处与教科室要加强对年青学科核心老师的培养。四是工会号召教师积极参加每天锻炼一小时的活动，并适时组织教职工趣味运动。等等。

第三、努力改善办学条件，加快信息建设步伐。一是积极争取项目。在上级关怀、当地村委大力支持下，我们已争取到两个大型项目，第一栋维修已经投入使用，第二栋教学正在修建，于明年下期能投入使用，学校还想再向上申报一个学生食堂项目，尽可能地改善师生学习与生活的环境。二是加快教育信息化。在县局信息化建设地指导下，学校会更进一步完善和改进校园网络，办好校园网站，建设好学校资源库，为实现资源共享、信息交流而努力。同时教科室组织好对老师的信息化培训，让大家熟练掌握，更好的服务好教学。

第四、注重树立典型，加大宣传力度。一个队伍齐不齐，关键得看排头的。这里的 “排头的”，我认为就是一种标杆效应，是一种典型引领。在以后一段时期，学校将采取行动。一是积极创设和努力争取多类平台，给德才兼备、敬业务实、积极上进者提供机会和舞台。全力提供多种保障，花一定的人力物力和财力，让教育者得到成长和发展，打造一批文锋似的领军人物。二是加强校园文化建设。通道橱窗将逐步进行分类与定期更换展示内容，让其成为宣传学校正能量的窗口。班级教室将通过政教处、教科室与团委组织的评比活动，让教室成为学生温馨的家园。办公室文化将通过办公室组织的评比使老师工作环境更舒心一点。三是加大宣传力度。闲时我与一老先生交流，“梅城镇中学很多事情做得与外面名校不差上下，可在益阳日报、湖南日报、省市教育网上却没有几篇报告。一块肥肉放在腌菜下吃了呀”。确实这样，因此，我个人认为，凡在市省全国主流媒体报纸上或网上发表正面宣传学校的文章，在考核中可以给予加分，在期末时给缎子一定精神和物质鼓励。

(四)、温馨提示：

1、迅速调整好个人状态，迅速规划好本学期工作，尽快出台相关工作计划;

2、做好开学前的准备工作，请大家按喻校长等下的开学工作安排做好各项准备工作。

3、严格七年级招生与八九年级插班生，招生问题，是我最忧心的第二个事情，按现行招生方案，我们的生源越来越不如从前，班级人数大大增多，拖脚部分的学生越来越多，这是无形中增加了老师们的工作压力。因些，关于七年级招生，学校将严格按政府的文件进行操作，凡是被摇号至东华中学的学生，没政府及中心校的签章，任何人不要轻易承诺;关于分班，学校将严格按成绩进行均衡分班，请大家相信，也请不要承诺将哪个学生放入哪个班。关于插班生学校也会严格控制，未经学校同意请大家不要私自接收学生，否则教导处将不为其办理学籍。

4、落实校园安全隐患的排查整改，请各班、各部门要配合好安保处工作，消除隐患，确保平安。

5、按时到岗到位，请大家根据安排准时到位，出色完成各项工作。6、严格出勤请假制度。请假先到办公室填写好请假申请，再到校长室审批，病假七天以上到中心学校审批，再交教导处登记安排好课务，最后交办公室存档。学校将继续沿用原出勤制度，请大家按制度行事，按时到岗到位。会议出勤也将会记入每月的出勤考核中，请办公室每次会议后通报出席情况。

老师们，同志们，20xx年下期梅城镇中学教育航母正在起航，刚所讲内容均是围绕全面提高教育教学质量这个中心而讲，让我们大家一起，用热情拥抱机遇，用信心战胜困难，用行动诠释人生，用微笑收获成功。让我们在上级的正确指导下，凝心聚力，乐于奉献，为办人民满意教育、实现学校新的跨越做出更大的贡献。

祝各位同仁工作愉快，生活开心，全家幸福!

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家上午好!

今天，我们相聚在美丽的汉城湖畔，举办西安汉城湖景区旅游推介会。首先，请允许我代表西安市旅游局，向前来参加此次推介会的各位领导、各位嘉宾、各旅行社负责人和媒体朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

近年来，在市委、市政府的领导下，为了深入挖掘西安旅游发展潜力，加快西安旅游业创新发展、转型升级和提质增效，推进西安中华古都文化国际旅游目的地建设。今年，市旅游局在旅游产品开发，旅游宣传推广、旅游品牌建设及市场监管方面都加大力度，联合区县开发区、市级相关部门和我市品牌景区、主流媒体，开展了一系列旅游宣传推广活动,相信这些活动对有效整合和合理开发旅游资源，推动我市旅游强市建设，促进西安旅游事业发展产生重要而深远的影响。

汉城湖景区经过五年的经营发展，正在朝着一个有故事、有历史、有文化，项目丰富、格调高雅、特色鲜明的西安旅游品牌景区发展。目前已形成汉文化展示特色化、旅游项目多元化、服务品质精细化的西安旅游新亮点，不断挖掘和开发的汉文化旅游项目也填补了我市展示汉文化的空白。随着汉城湖旅游集散中心的建成运营，将进一步为广大市民游客提供安全、全面的优质服务。

我们希望，通过本次旅游推介会，能加强旅行社和景区之间的交流合作，让大家进一步了解、关注和支持汉城湖，营造旅游热点，激发旅游活力，双方形成合作共赢局面，共同向国内外游客推广汉文化旅游产品，展示西安的历史人文之美和自然生态之美!

最后，我祝大家工作顺利，身体健康!谢谢!

各位来宾、各位同事：大家上午好。

今天，各投标单位的领导在百忙之中，带着诚心，前来参加电梯项目招标会，在此，我们向前来参加招标会的各位领导表示热烈的欢迎，同时，向公司前来参加这次活动的各职能部门领导表示衷心的感谢!为认真搞好这次招标工作，下面就这次招标会我强调三点：

一、要充分认识这次招标工作的重要意义，因为这次招标是我们公寓楼工程的重要招标，本次招标顺利成功与否对我们来说是一件意义深远的事，希望各位来宾高度重视这次机会，各位评委更要实事求是，做好评标工作。

二、严格按照招标程序进行招标工作。招标工作各程序各过程都要做到程序化、规范化、标准化，确保招标工作“公平、公开、公正”，严防产生不公平的标书条款、不公正的交易行为、不公开的评标过程。确保整个招标工作过程在招标监督人和各职能部门的监督下运作，严禁暗箱操作、违规操作。如有发生不正常竞争现象，将中止该投标单位的投标权利，对内部人员进行严肃处理。

三、平等竞争。今天前来我公司招标的各单位面临的竞争条件是公平的，投标的条件是平等的，只要质量合格，价格合理，诚实守信，我们就与之合作，签定协议，并按照购销协议规定，按期、足额支付货款，达到双赢的目的。

这次招标会的投标单位：上海三菱电梯有限公司、临沂鑫达电梯技术开发有限公司、东芝电梯(中国)有限公司、通力电梯有限公司、日立电梯有限公司。

会议评标的形式：逐家现场议标，投标人简要介绍企业情况和本次招标设备情况。现场进行技术和商务交流以及有关问题澄清，必要时进行项目负责人陈述及答辩。

各家议标答辩后，各投标单位进行二次报价。

评委根据评分细则进行量化打分，评分汇总，确定排名靠前的1-2家进行商务谈判，全体评委签名。

下面，招标会现在开始，本次招标会议的主持人由项目部工程负责人何飞担任，本次招标过程监督人由公司审计部门负责人(委托人)负责。最后，希望各位来宾，要以诚相待，加强沟通，加强交流，精诚合作，共同把这次招标工作做好。预祝我们合作愉快。

谢谢大家!

无论你是国王，还是贫民，是美丽还是丑陋，总有一双微微眯着的眼睛在背后注视着你。再小的进步，也会有人为你鼓舞，再艰难的时候，也会有双手永远支撑着你。这个人就是您——我亲爱的母亲。

1、望着您的眼

小时候，您的眼睛是襁褓，给予我温暖。渐渐地您的眼睛在说话，在我遇到挫折时，您美丽地眨眼在对我说：“宝贝，努力点，你一定行的，加油!”在我获得成功时，您闪烁地睁眼在对我说：“女儿，骄傲使人退步，今后要继续，你会更棒的。”而现在，您的眼睛是守则，时刻鞭策着我上进。望着您的眼睛，有时我会看到那深陷中含着泪水，当我问您怎么了。您总说：“没事，一粒沙子进眼了。”是的，沙子进眼，幼小的我信以为真，此刻我才明白原来我就是那一粒细沙，沙揉痛了那双充满爱的眼睛，而母亲只能让泪水来洗涤年少无知的我。 望着您的眼，我从中学会了真善美;懂得了放手的美丽;悟出了泪痕中的希望，明白了点滴中的感悟……

2、握着您的手

无意间，握着您的手，瞬时间，我呆了，经过了沧桑之后，您曾经纤细的柔软的巧手已爬满老茧了，那双手印证了我多少成长的痕迹;因有它的抚慰我填平了伤口;因有它的鼓舞我踏平了荆棘，迎来了柳暗花明。在期待和不安中有您，我度过了多少白天和黑夜!无声的泪水侵透360个不眠的日子，瘦小的双手撑起多少个无助的自我。真的，您忍受了几许辛酸和痛苦，让新生的生命在小心呵护下茁壮成长。在你的双手也深深地烙下不胜枚数的伤痕累累。妈妈请允许我再次握住您的手吧，紧紧地同您的手相连，并且牢牢地靠在一起，去度过今后的风风雨雨，让我今生与您作伴!

3、趴着您的背

妈妈，您看今夜的月儿真瘦真弯，多像您的佝偻的背杆。幼小时，我趴在您的背，感受到您背上的抚慰，缕缕的温情。母亲您的背是宽厚的，温暖的。然而如今我再次趴在您的背上，才发觉母亲的背变得那么窄小，小得竟不能容下半岁的婴儿。是的，岁月早早地将母亲的那挺直的背压成了一道拱桥，那拱桥上凝聚了母亲多少的汉水和艰辛，倾注了母亲几许的关爱。而那道拱桥也搭在我的心上。

在一次次甜美的微笑中，在一个个信任的眼神中，在一次次温暖的握手中，又再一次轻轻地趴在瘦弱的背中，我又在千千万万的叮嘱细微之外，无时无刻感受着母爱的陪伴，那爱充满油墨与无言。

……

妈妈：就让我在树上呆着吧 等秋天和落叶，一起飘下 就让我想您，永远爱您吧 直到您不再爱我的那一天 直到我丢失那颗爱您的心

为认真贯彻落实党的会议精神和具体实践“”重要思想，更好地为农业、农民和农村工作服务。根据省、市依法治理领导小组办公室的总体要求和统一部署，近一段时间，我们走访了我县部分乡镇及有关村就我县法律进乡村工作开展情况进行了深入地调查研究。现将此次调研情况汇报如下：

一、基本情况：

我县是人口约30万的农业县，乡镇区划调整后辖四乡四镇共有农业人口约26万人。近几年来，我们始终把农民法制宣传教育作为一项重点工作来抓，精心组织，强化措施，切实提高农民遵纪守法的自觉性和依法维权的能力，为构建和谐社会创造良好的法治环境。自普法依法治理工作开展以来，农民群众法律意识不断增强，依法治乡(镇)、依法治村工作水平逐步提高，较好地促进了农村经济和各项社会事业的发展。

二、具体做法

(一)提高认识，加强领导，建立健全农民法制宣传教育机制

农民法制宣传教育工作涵盖面宽，渗透面广，工作难度大。我们从强化制度入手，进一步完善运行机制，实现农民工法制宣传教育的制度化、规范化。为加强对普法依法治理工作的领导，全县各乡镇均按统一要求成立了普法依法治理工作领导小组，并下设办公室，确定专人负责普法依法治理的日常工作。各村(居)委会、农村中小学校也都相应成立了组织。结合人事变动，均能对各自的组织机构进行了调整充实，确保农村普法、依法治理工作有条不紊地开展。

(二)重点突出，形式多样，实现农民法制宣传教育的经常化、多样化

1、制定并下发了“司法局‘三下乡’活动方案，认真研究部署“三下乡”活动。根据“三下乡”主要活动方案的要求，结合我县实际，并广泛征求国土局、环保局、工商局、质监局、民政局、广电局、财政局、劳动和社会保障局、教体局、计生委等有关单位的意见和建议，我们拟定了“三下乡”活动方案。并在县“三下乡”活动领导小组的统一安排下，分别组织人员来到天门镇朱村村、顺安镇、东联乡开展“送法下乡”活动。为强化“送法下乡”工作的效果，我们针对普法对象的特点，特指派专人精心制作了图文并茂、语言通俗易懂的法律小常识展板和“五五”普法规划内容宣传展板，并印制《农民务工维权知识问答》宣传资料，切实帮助农民朋友们解决平时生活工作中遇到的法律方面的难题，

2、积极开展街头法制宣传活动。20xx年2月14日上午，县司法局和县劳动社保局在县家得利超市门前联合开展农民工维权知识法律咨询活动。此次宣传咨询活动旨在利用春节期间外出务工人员返乡之机,使外出务工人员掌握必备的法律知识，树立必需的法律意识，懂得必要的用法途径，进一步提高遵纪守法和依法维护自身合法权益的能力，从而有效防范和化解务工期间矛盾纠纷，促进社会的稳定。活动期间散发《农民工维权知识问答》、《农民务工培训读本》等宣传资料手册1000余份，解答法律咨询30余人次。活动受到了广大农民工朋友的热烈欢迎。

3、根据我局与县工商局、环保局、国土局、质监局等单位联合制定的“三下乡”活动分解表的安排，利用宣传车分别到大电厂、金桥工业园区、滨江循环园区等重点建设项目所在地开展《安徽省消费者权益保护条例》、《土地法》、《矿产资源法大气污染防治法》、《工伤保险条例》等法律法规的宣传，活动受到当地干部群众的热烈欢迎。

4、以12•4全国法制宣传日活动为契机，我局与县委宣传部、县人大办公室于12月4日上午联合在县文化广场举办广场法制文艺演出、法律知识有奖竞、法律灯谜答以及法律咨询、法律服务活动，为五松镇居民们奉献了一份有声有色的“法制大餐”。幅制作精美、内容丰富的“五五”普法宣传挂图吸引了大批群众驻足观看。精彩纷呈的广场法制文艺演出将法制宣传活动推向了高潮，使群众在享受艺术的同时受到了法制教育。

5、结合社会主义新农村建设的实际情况，有针对性地对农民开展法制宣传教育。**年，我们邀请电台播音员专门录制了《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《劳动法》等10部与村民生活息息相关的法律法规的宣传磁带，利用宣传车的形式，在各乡镇、村进行广泛宣传，增强农民依法办事的意识，帮助他们学会运用法律手段维护自己的合法权益。

6、组织律师、基层法律服务工作者利用元旦、春节、麦收时节等农民工大量返乡的有利时机，通过制作展板、悬挂过街横幅、发放宣传资料、解答法律咨询等形式开展法律知识集中宣传活动。坚持“送法下乡”，努力做到排忧到户、解难到人，增强法制宣传教育的实效性和感染力。

三、存在问题

从调研情况看，我县在加强农民法制宣传教育工作中做了大量的工作，并取得了一些成效，但仍存在一些不容忽视的问题。

一是普法教育的权威性、重要性有所降低。随着市场经济的发展，人们越来越看重物质利益和经济利益，并以此作为看问题、办事情、论成败的惯用标准，对那些费时、费事而又难见直接经济效益的工作，则采取回避、被动、冷淡的态度，有些乡镇、村的领导借口经济工作，把普法与经济工作对立起来，既不在经费上予以保障，又不重视，采取消极应付的态度，忽视普法、依法治理对经济发展的促进作用。

二是固有的社会教育方式受到现代化大众转播手段的冲击，传统的普法方式与社会主义市场经济不相适应，如何有效地加强对未成年人以及农村外出务工人员开展普法是亟待解决的问题。

三是农村普法无专职普法队伍、无专门工作手段、无专项活动经费没有从根本上得到解决。从全县各乡镇总体情况来看，普法工作队伍力量不强、装备差的问题较为突出。少数财政状况和经济效益好的乡镇还能配备一些现代化的宣传教育设备和工具，大多数乡镇只能长期使用简单、传统的宣传手段，有的基层、单位工资尚不能按时发放，宣传教育经费就更无保障了。

四是一些村干部和村民的民主法制观念不强，村民自治程度较低。有的镇、村干部不善于运用法律手段实施管理，少数村民不能正确行使自己权利，民主选举时，“上边定调调、下边画圈圈”的现象依然存在，在民主管理、民主监督方面，一些地方村务、政务不公开，“暗箱”操作较为严重，干群关系紧张。

四、几点建议

作为依法治国、推进社会主义法制建设的一项基础工程，农村基层普法依法治理工作是当前和今后相当长一段时期普法工作的重点，也是一个难点，在当前新形势下，农村普法依法治理工作必须结合我县农村实际，有创新、有重点、有针对性的整体推进。

第一，要围绕党在农村的中心工作来开展农村普法依法治理。当前特别要紧紧围绕第**年计划的实施和发展农村经济，广泛宣传涉及农村和农业发展等方面的法律法规，增强广大农民的法制观念，为顺利实施“”规划，完成党在农村各个时期的中心工作打好基础。

第二、要对现行的普法教育工作机制进行改革。现行普法教育工作机制的主要弊端是队伍庞杂松散，职能软弱乏力。工作推不动，任务不落实，责任不明确。各级党委、政府急需研究解决两个基本问题：一是进一步明确各级普法领导小组的职责，实行岗位责任制。建立健全必要的工作制度、办公制度、议事制度、督办制度，使之在其位、谋其政，克服人浮于事、推诿扯皮、无所事事的弊病。二是赋予各级普法主管机关的法定职权。各级普法办公室具体负责组织贯彻上级和本级人大会关于在全体公民中开展法制宣传教育的决议，这实际上是在执法。但目前的普法机关都没有合法的主体资格，机构是临时性的，义务过多，权利不足，靠说好话，看面子开展工作，工作显得软弱无力。解决的办法是赋予其实质性的权利，纳于政府在编的工作专门机构，并配备专职人员，作为司法行政系统一个独立的执法部门，并以过硬的制度和措施加以保证。

第三、要对农村普法教育的方式方法进行改革和创新。一是把广泛深入开展丰富多彩、健康有益的农村文化建设活动作为新载体，寓法于文(艺)、寓教于乐，努力实现农村普法教育与农村文化建设的有机结合。二是把严格科学的农村管理工作作为普法工作的新载体，努力实现两者的结合。这样，不仅发挥了普法教育的威力，而且还及时消除了管理工作中出现的各种矛盾，把问题解决在萌芽状态，增加管理工作的质量和效果。

第四，要以党委领导，政府实施，人大监督，各部门参与的工作机制来开展农村普法和依法治理工作，同时按标准加大对该项工作的经费投入，并纳入政府财政预算，专款专用，逐年递增，切实保障农村普法依法治理工作顺利开展。

第五，要以创建“民主法治示范村”为载体，认真贯彻实施《村民委员会组织法》，进一步健全村民自治组织，要完善民主选举，民主议事等制度，真正将“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”落到实处。

第六、各职能部门要树立全局“一盘棋”思想，各负其职，密切配合，形成齐抓共管的局面。随着社会的发展，对农民的法制宣传教育已不再仅仅是政府某个职能部门的工作任务。它已经是一项系统工程，涉及到社会的方方面面，需要各级党委、政府和各有关部门的重视、支持以及全社会的共同关心和努力。只有各个职能部门密切配合，形成合力，农民的法制宣传教育工作才能取得实实在在的效果。

同志们：

经集团公司党委和董事会研究决定，对钢铁板块管理关系进行调整，对房地产板块进行重组整合，对相应的领导班子进行调整。集团公司钢铁主业以股份公司为核心，实现专业化管理和聚焦发展，分公司、分公司的管理关系分别从莱钢集团和济钢集团分离出来，由股份公司进行实质性统一管理，莱钢银山型钢公司、**公司、张钢所属钢铁类子公司和各单位以钢铁销售业务为主的子公司以托管的方式纳入钢铁板块由股份公司统一管理，实现集团公司业务进一步规范化、专业化管理与运营。济钢集团、莱钢集团重点发展钢铁产业以外的多元产业，大力优化产业结构，集聚资本培植异于集团公司和其他子公司的重点产业，成为集团公司发展的重要增长极。集团公司、济钢集团、莱钢集团分别以现金和现有房地产产业净资产投资入股的方式组建山钢集团房地产公司，构建集团公司房地产业务统一的运营平台，成为山钢集团新的利润增长点和人力资源优化调整平台。

下面，根据集团公司研究的意见，讲三个方面的问题：

一、充分认识钢铁业务管理规范化、专业化，实现聚焦发展的重要意义

在过去的发展历程中，济钢集团、莱钢集团对于集团公司各个产业的培育发展作出了不懈努力，形成了支撑山钢发展的物质文化基础。但是鉴于集团公司发展战略要求和进一步促进钢铁业务规范化管理、规避风险的需要，对钢铁业务进行专业化管理已经迫在眉睫。这个事项公开后，有的同志给我说，现在钢铁产业这么困难，亏损这么严重，你进行集中管理后，也把巨额亏损集中起来了，怎么能干这样的事呢?怎么在这个时候作这样的调整?这之前我也作过很多的思考，到底怎么办好。事实上，我们进行了近六年的思考，进行了近六年的研究和争论，实事求是地说，这的确是一项重大的变革，同时也是一件具有重大风险的变革，但从当前我们面临的形势、面临的任务、运行过程中表现出来的问题和集团公司未来战略发展的需要考虑，这次调整既是不得不为之，也是不得不快为之的事情，是既有压力，也有动力的事情，是既有被动性，也有积极进取、勇于担当、有所作为的事情。其意义主要有以下几个方面：

一是实现集团公司发展战略的需要。集团公司未来的使命将是聚集资本，聚焦管控，整合各类资源，分业布局发展，近期的战略思路是重点发展钢铁、矿业、房地产、金融等四大产业板块以及培育类各产业。这种产业格局决定了集团公司必须从当前基本的单一管控钢铁的格局中摆脱出来，建立相应的产业平台，实现各产业的专业化管理。集团总部作为战略研究中心、资本运营中心、投资决策中心、人力资源中心，风险监控中心，发挥引领、服务、监督的作用，实现战略规划、投资决策、资金集中、业绩管理、人力资源和风险监督等六大职能，体现集约化管控的价值。各业务板块作为利润中心和运营中心进行专业化管理，实现聚焦，精耕细作，精益运行。钢铁板块作为集团公司的核心主业，率先实现专业化管理，对于提高管理效率，不断推进减亏扭亏、协同增效、降本增效具有十分重要的作用，对于聚集资本集中力量办大事，推进和实施企业改革具有十分重要的作用，对于落实集团公司发展战略，实现集团公司健康发展具有重大意义。

二是股份公司进一步规范化运营的需要。20xx年，钢铁吸收合并莱钢股份组建山钢股份时，我们作出股份公司规范化运行的若干承诺，但这几年的运行中，这些承诺没有完全落实。目前股份公司存在的不规范问题已经引起监管部门的高度关注，并多次给我们提出整改的要求。证监会在重组督导期结束时又明确要求集团公司对有关事项进行整改，并对保荐机构负责人进行了监管约谈，要求其督导集团公司进行整改。监管部门今年又发出关注函，再一次就该类事项提出关注。如不能尽快整改将面临监管处罚的风险，这将在社会和资本市场上产生严重的负面效应，对股份公司的发展将产生不可估量的影响。同时也是规避与中小股东潜在法律风险的需要。另外，由于两个分公司分别由济钢集团和莱钢集团管理，股份公司管理不规范，人员管理、绩效考核体系无法实现统一等，致使股份公司无法实施股权激励等若干项为股份公司带来活力的重大改革，无法把xx届三中全会关于经济体制改革的精神落到实处。

三是落实党的群众路线教育实践活动整改事项的需要。在党的群众路线教育实践活动中，关键资源和核心业务深度整合不到位成为职工群众反映比较集中的重点问题，集团公司党委把山钢股份运作不规范作为山钢13项专项治理的重点问题之一，省委督导组也把其列入重点督导事项，集团公司党委也向省委督导组和全体干部职工作出过郑重承诺，我们必须解决好，给省委和广大干部职工一个满意答复。

二、明确钢铁和房地产业务管理关系调整的主要内容

以保持稳定为前提，理顺业务和人员管理关系，实现钢铁和房地产业务专业化管理，促进效率提高、效益提升。要做好以下工作：

(一)做好业务、机构、人员调整。钢铁业务管理关系从济钢集团、莱钢集团中剥离出来，济钢集团和股份公司分公司、莱钢集团和股份公司分公司分别复合设置的机构和部门以是否与钢铁业务相关为标准进行调整和理顺，相关岗位和人员按照岗随业务走、人随岗走的原则划分。具体是：1.负责管理和运营钢铁业务的机构、部门和人员全部保留在分公司、分公司，济钢集团和莱钢集团不再设置相应机构和部门。2.既负责管理与钢铁有关的业务也负责其他产业业务的综合性管理机构、部门，由济钢集团、分公司，莱钢集团、分公司分别独立设置，相应人员从现有人员中按需划分。3.负责管理和运营非钢铁业务的部门和人员全部保留在济钢集团、莱钢集团。4.集团公司统一管理法律事务和审计事务，在济钢集团和莱钢集团设立派出机构，负责两个集团、两个分公司的相关业务;济钢集团和莱钢集团不再独立设置上述两个部门，两个分公司也不再设置这两个部门。5.推进媒体业务整合，待具体方案完成后组织实施。另外，济钢集团、莱钢集团、分公司、分公司要不断优化机关机构和岗位编制，不断优化流程，减岗减人增效。这次调整中，企业不增人，机关不增人，不提拔干部。

(二)关于股份公司与相关方的关系。1.集团公司与股份公司的关系。以股份钢铁业务专业化管理为原则，按照规范化的要求，逐步调整实现。主要内容是：建立健全股份公司党群组织、集团公司党委与股份公司党委复合设置;进一步规范法人治理，股份公司董事会成员中部分由集团公司派出，股份公司管理层独立设置。2.济钢集团和莱钢集团与股份公司的关系。济钢集团、莱钢集团不再管理和运营股份公司分公司、分公司，两钢集团与两个分公司之间没有隶属关系，但仍持有山钢股份公司的股权，享有股东权益，按照省国资委和集团公司的要求参与山钢股份公司的重大决策。3.股份公司与莱钢集团签订协议，受托管理莱钢**公司、钢铁产品销售子公司，银山型钢保持股份公司受托管理关系，莱钢集团将3200m3高炉资产注入银山型钢公司。4.股份公司与张钢签订协议，受托管理张钢有限公司。5.关于关联交易。股份公司及托管业务与集团公司及各子公司、两钢集团及各子公司、参股公司按照完全市场化原则和方式规范进行。

(三)关于股份公司与其分公司的关系。一是股份公司总部主要负责分公司领导班子和重要中层管理人员管理、投资管理、资金管理、统一对外等;各分公司作为独立运营单元，分别独立履行除股份公司总部承担的职能外的其他职能，独立核算，独立管理内部生产经营事项。二是股份公司总部统一负责融资;各分公司参与维护银企关系，协助融资工作，根据运营情况分别提报资金需求计划并负责内部资金使用管理。三是股份公司总部负责对各分公司管理层的业绩考核;各分公司负责内部业绩考核。四是各分公司分别建立健全党群组织，隶属股份公司党委管理。

(四)关于这次调整的工作安排。为确保这项工作顺利进行，集团公司成立领导小组，济钢集团、莱钢集团、股份公司分公司、股份公司分公司也要成立相应的工作机构。要按照集团公司《推进钢铁业务管理规范化专业化、聚焦发展实施方案》的要求，在本月内全面完成相应调整工作。在济钢集团、股份公司分公司，莱钢集团、股份公司分公司的管理关系剥离中，相应工作分别由两个集团的主要领导牵头进行，按期完成各项工作。对于确属情况复杂、需要认真研究解决的具体问题，需要延长到本月底以后的事项，各相关方要积极研究，同时上报集团公司。

(五)推进房地产业务的专业化管理和聚焦发展。按照有利于专业化管理、板块化发展，有利于控制房地产市场经营风险、金融风险和充分尊重各子公司权益，有利于房地产业务长远发展的原则，通过重组整合，在集合各种资源的基础上，实现聚焦发展。本次整合范围仅限于济钢、莱钢所属房地产企业和相关企业。通过集团公司以现金，济钢、莱钢所属房地产企业和相关企业以相应净资产，共同向莱钢建设置业增资后组建山钢集团房地产公司。山钢集团房地产公司将作为集团公司房地产业务专业化管理、板块化发展的唯一平台，按照集团公司发展战略，以实现区域内具有影响力和全国细分目标市场居前列为目标，成为集团公司新的经济增长点和利润增长点;随着房地产业务的发展，成为集团公司人力资源优化和调整的平台。

三、几点要求

本次调整管理关系事关重大，时间紧、任务重、要求高，广大职工的思想会比较活跃，感受会很大，冲击会很大，影响也会很大，也容易出现各种想法和不稳定的因素。在此，我提几点要求：

(一)统一思想，提高认识，确保集团公司的各项决策落到实处。各级领导班子、领导干部要带头统一思想，发挥表率作用，把认识和行动统一到集团公司的决策部署上来，讲政治、讲纪律、识大体、顾大局，与集团公司和公司党委保持高度一致，不出现分力，不出现杂音。坚决服从组织决定，坚决执行各项规定要求，团结带领广大职工，全面完成好这次规范钢铁业务管理和运营、房地产板块重组整合的各项工作。

(二)确保稳定。稳定是保证各项工作顺利进行的基础，是实现集团公司战略规划的前提。济钢集团、莱钢集团要切实担负起业务范围稳定、生产经营稳定、社会稳定和社区稳定的责任，股份公司分公司、分公司要切实担负起业务范围内的责任，确保生产经营、职工思想、社会关系稳定。要发挥思想政治工作的优势，加强舆论引导和正面宣传，弘扬山钢文化，做好职工的思想工作，调动广大职工的积极性和创造性，凝聚职工群众的智慧和力量，确保改革顺利进行，确保生产经营稳定和社会、社区稳定。

(三)工作上要互帮互助，互相支持。大家要充分认识到，推进钢铁业务专业化管理、聚焦发展，是集团化运营的必然结果，虽然业务分开了，虽然资产关系、管理关系分属不同法人，虽然是两个单位了，但大家都是山钢集团的重要组成部分，要分家不分心，要互相支持，互相帮助，在处理各类事项时，大家要互帮互助，大事讲原则，具体事情讲风格，形成动力，共同把山钢的事情办好。

(四)确保完成各项任务目标。工作能不能上水平，管理能不能提升，各项任务目标能不能完成，是对我们各级领导干部政治素质、工作能力和管理水平的总检阅。这次我们规范钢铁业务管理和运营的主要目的在于，适应规范化要求，进一步发挥协同效应，聚焦发展，提高钢铁业务的盈利能力和竞争力。集团公司总部，济钢集团，莱钢集团，股份公司分公司、分公司都要适应管理关系变化的新形势，按照以法人为边界和专业化管理要求，把各自业务范围内的事情管精、管好，抓具体、抓到位。要结合全集团开展的运营转型、管理提升活动，把认真、细致、严谨和务实、求效作为运营转型、管理提升工作的重要要求，按照麦肯锡诊断和解决问题的思路，把所有目标聚焦于止血止损、减亏扭亏，聚焦于以降低成本为核心的竞争力提升上。济钢集团、莱钢集团要发挥好三大职能：一是运营好现有的多元产业的资产，促进其健康运营与发展;二是形成新的发展思路，聚焦一至数个产业方向，积极培植、加快实现与集团公司、其他子公司相异的产业发展，形成新的发展优势;三是做好离退休人员的管理工作。同时，要积极落实集团公司减员增效的要求，凡国有产权实质性控制的各参股子公司、控股子公司、全资子公司，都要大力实施减员增效活动，今后凡需增加人员，均从钢铁主业中招收，促进全集团减员增效工作的持续深入。股份公司分公司、分公司要按照精益运行的要求，大力推行精心管理、精准操作，管精、管细、管实、管具体，全面完成钢铁业务承担的各项任务，实现钢铁业务健康发展。按照管理提升活动要求，分公司20xx年实现现金利润扭亏，20xx年实现整体扭亏;分公司及银山型钢公司20xx年实现现金利润扭亏和整体扭亏。钢铁也要尽快实现扭亏。

房地产板块重组整合涉及到的机构、人员调整，也要按照这些思路处理。

同志们，规范钢铁业务管理和运营、推进房地产板块重组整合，实现聚焦发展是山钢集团发展史上的一次重大变革，影响将极其深远。济钢集团，莱钢集团，股份公司分公司、分公司的各级领导班子和领导干部一定要认清形势、坚定信心、振奋精神，奋力拼搏，不辜负集团公司的重托，不辜负广大干部职工的厚望，全面完成集团公司下达的各项任务目标，为推进山钢集团健康发展不断作出新的贡献。

谢谢大家。

同志们：

非公有制企业党建工作是今年全市党的基层组织建设的一个重头戏。在去年试点工作的基础上，我们今年又采取了一系列紧锣密鼓的动作，包括市委3 号文件的出台，三次联席会议的召开，开展党建系列活动的调研及专门通知的下发等等，这些都体现了市委和市委组织部抓非公有制企业党建工作的决心和力度。

召开今天这个会议，我们筹备了很长一段时间。主要有三个目的，一是展示近年来各个县区非公有制企业党建工作的成果;二是为各县区之间创造一个实地学习、相互交流的机会和平台;三是总结前段工作，研究下步工作任务。上午，我们市非公有制企业党建工作联席会议的全体成员和县区组织部副部长到4 家企业进行了实地考察。刚才, 有5 个典型作了发言，在我们下发的《材料汇编》中还有书面交流的4个典型。这些典型经验内容丰富、各具特点，对于我们进一步做好非公有制企业党建工作，具有很好的借鉴意义，希望大家认真学习、认真对照、认真思考，把这些先进经验中闪光的东西，融会、落实到我们各自的工作中去。

下面，结合全市非公有制企业党建工作的现状, 我讲三点意见。

一、对全市非公有制企业党建工作的基本评价

今年以来，我们明显加大了非公有制企业党建工作的力度，加快了工作步伐。全市各级党组织为抓好这项工作，都付出了非常多的辛苦，也涌现出许多令人感动的人和事。我们的付出没有白费，换回的是令人欣慰的成果。我说的成果，主要体现在以下几个方面：

1 、全市抓非公有制企业党建工作的氛围日益浓厚。 首先是提高了认识。我们通过下发文件、召开会议、培训讲座、舆论宣传等途径和办法，使各级党组织都能从巩固党的执政地位，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，促进非公有制企业健康发展的高度，去认识开展好非公有制企业党建工作的重要性、必要性和紧迫性，增强了责任感和使命感，提高了工作的积极性、主动性和创造性。其次是扩大了影响。各县区采取积极措施，发动了一切可以借助的力量。全市现有523 名党建工作指导员和联络员，指导、联系677 家企业。县区级党员领导干部与115 家重点企业建立了联系点。县区、乡镇(街道)下派到企业的人数达到335 人。有390 名企业党组织负责人参加了业务培训。可以说，非公有制企业党建工作已经在全市上下全面铺开，抓好这方面工作的意识已经植入人心。第三是扭转了观念。这一点在企业当中体现的尤为明显。党建工作赢得了越来越多的业主的理解和支持。有的企业主在党组织建立之后，主动请当地组织部门指导工作;有的企业主表示党组织活动经费全部报销;有的企业主为党务工作者发放岗位津贴;有的企业主出资改善党员活动室;有的企业主向党组织郑重递交了入党申请书等等。今年，全市各县区召开企业主参加的非公有制企业党建座谈会101 次，培训业主58 人次，有112 名党员业主目前在企业党组织负责人的位置上履行职责。

2 、工作力量进一步整合，协同作战能力不断加强。 今年，我们建立了全市非公有制企业党建工作联席会议制度，变各部门各自为战为组织、宣传、统战、工会等十个联席会议成员单位协同会战。全年共召开联席会议三次，明确了工作职责，对接了县区提出的问题，落实了各项工作任务。在此基础上，各县区参照市里的模式，也都建立了联席会议制度，健全完善了县区非公有制企业党工委，有的还建立了乡镇(街道)非公有制企业党建工作指导办公室、村(社区)非公有制企业党总支，配齐了人员，壮大了力量，企业党组织隶属关系进一步明确，形成了自上而下的四级工作网络和横向交叉协调的党建工作格局。党组织与工青妇联建互带工作打开了新的局面。仅今年下半年，在全市非公有制企业中新组建党组织54 家、工会30家、共青团26 家、妇女委员会14 家。

3 、党组织组建步伐加快，党的覆盖面不断扩大。 为了抓好非公有制企业建党工作，大部分县区都抽调专门人员，组成了调查摸底小组，深入到各企业，展开全方位、拉网式的调查，摸清了企业规模和党员情况，建立了动态管理的数据库，将应建未建党组织列入了工作重点，实行了包保责任制，确定了任务目标和完成时限，有的县区还层层签定了责任状。各县区按照抓大带小原则，采取“建、联、挂、靠”等方式组建党组织。截至目前，全市列入下半年工作重点的41 家应建未建党组织企业，已完成组建任务的有23 家，占任务数的56 %。全市新建、改建非公有制企业党组织72 个(其中，顺城区19 个， 区17 个，经济开发区10 个，XX县、 区各6 个， 县、 区各5 个， 县4 个)，是去年全年组建党组织总数的1.9 倍。72 个新组建党组织中，党委4 个、党支部68 个。员工在100 人以上的企业25 家，500 人以上的企业6 家，1000 人以上的2 家。通过这次大规模组建党组织，又有925 名党员纳入企业党组织的教育管理之中，在非公有制企业中亮出身份并生活在党组织之中的党员达到7453 名。年底前，还将有一批企业党组织陆续组建。目前，全市共建立非公有制企业党组织331 个，其中，党委38 个、党支部293 个。100 人以上企业128 家，占100 人以上非公有制企业的70 %。全市非公企业党组织组建率和覆盖率分别达到87 %和24 %。

4 、党组织作用得到发挥，党组织活力不断显现。 党组织组建后，围绕发挥作用，各级党组织遵循“企业需要、业主理解、职工拥护、党员欢迎”的原则，紧贴企业生产经营实际，设计开展了丰富多彩的党建载体活动。像 县罕王集团党委开展的“党旗在我心中，我为党旗添彩”活动; 区 金新化工有限公司党支部开展的“党员先锋岗”活动; 县 哥俩好集团党委开展的“党员科技攻关”活动;开发区恒安纸业党支部在全体职工中开展的“伸出你的双手，献上一片爱心”活动，等等。今年以来，在非公有制企业当中的党员为企业提供合理化建议4951 条，被企业采纳944 条。党员为困难职工捐款27.6 万元，解决难题1898 件次。在非公有制企业中实行挂牌上岗的党员数达到20xx 人，设立的党员责任岗达到400 个，担任企业中层以上管理人员的党员达到982 人，占全市非公有制企业党员总数的13%;企业业务骨干中的党员人数达到1926 人, 占全市非公有制企业党员总数的26%。通过开展形式多样的党建载体活动，党员的先锋模范作用进一步凸显，企业党组织的凝聚力、战斗力、吸引力不断增强，发展党员工作稳步开展。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，各级党组织注重在企业生产经营管理骨干和一线优秀员工中发展党员。加强了对入党积极分子的培养和教育，共举办入党积极分子培训班32 期，培训人数达595 人。今年以来，全市非公有制企业员工中，递交入党申请的达到647 人，其中企业业主72 人;入党积极分子达到350 人，其中企业业主54 人;新发展党员106 人，其中企业业主3 人。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在很多问题亟待解决。比如，对这项工作的重视程度。重视程度不仅体现在业主和各级领导干部那里，体现在做这项工作的同志身上，还体现在我们的工作作风和工作方法上。应当说，在非公有制经济中的建党和党建工作难度，要远远大于我们在其他领域中开展党的工作。而我们一些同志还用原来的工作模式、工作作风、工作方法对待这个新领域中的新工作，习惯于打电话，习惯于遥控，习惯于报材料，缺乏深入企业一线了解情况、调查研究、解决问题这种实事求是、实打实着的工作作风。另外，非公有制企业党建工作是党的基层组织建设的一个新领域、新课题，实事求是讲，虽然我们做了大量工作，但在科学化、规范化这方面还存在很多不足。这些都需要我们在今后的工作中重视起来，并认真研究解决。

二、把握重点，扎扎实实抓好非公有制企业党的建设

在非公有制企业中建立健全党的组织，是加强党建工作的基础和前提。没有组织的落实，工作落实就是空谈。因此，应当把健全组织作为当前非公有制企业党建工作的重中之重。同时，要围绕企业生产经营的中心，找准企业党组织定位，积极开展活动，增强党组织活力，真正发挥党组织和广大党员的作用，力争早日实现非公有制企业党建“五个好”的工作目标。下一步，我们重点要在以下三方面工作上下功夫。

1 、借力攻坚，加强指导，在进一步扩大党组织的覆盖面上下功夫。 一方面的工作是要消除工作空白点，从我们各县区上报的统计数字来看，目前，全市还有应建未建党组织企业66 家，其中职工在100 人以上的企业为15 家，占企业总数的23%。对于应建未建企业，要加大党组织组建力度。计划内41 家应建未建党组织的企业，没完成任务的，要抓紧在年底前继续攻坚工作，争取完成既定目标; 确实完成不了的，要向上级组织部门书面说明原因。组建工作遇到困难是难免的，关键是不要见硬就回，不要被困难吓倒，要想办法把困难解决掉。在非公有制企业中建立党组织，要件是什么?我想主要有三个。第一个，业主的态度;第二个，企业中党员的资源;第三个，我们各级组织部门的工作力度。业主的态度，有的积极，有的不积极，还有的是消极的。这里有他本人对党的认识问题，也有我们对他的宣传和教育是否到位的问题。我们各级组织部门和各级党务工作者要加大对企业主在党的建设重要性和必要性这方面的宣传教育。第二是党员资源问题。党员数量必须达到成立各级组织的人数要求。但是现在摆在我们面前有一个什么样的问题呢?就是在企业里有我们找不到的“隐形”党员。怎样将这些不愿意暴露身份的党员，重新凝聚、吸引、集合到党的旗帜下，我认为要解决好两个问题：一要从解决好他们的生活问题入手。党员也是人，不是不食人间烟火的神。食人间烟火者就要有食人间烟火的收入和基本的物质保障。要想将这些党员重新凝聚到党组织周围，就要从关心他们的生活入手。各级组织部门的同志和企业中的党务工作者，应当经常深入到党员和员工家中去看一看，有没有什么问题和困难没有，我们能帮他做什么。二要从提高他们的素质入手。当今社会是市场经济的社会，是激烈竞争的社会。党员要想保持先进性，要想在人前人后挺起腰、抬起头，就要不断提高自身的能力、素质。而现在我们有的党员同志在素质、能力的储备上，与当今激烈竞争的社会现实还不适应，党组织有责任、有义务帮助他们提高自身素质。如果党组织能从这些方面去考虑工作，而不是单纯从教育、管理的角度来思考问题的话，我想我们绝大多数党员肯定会回到党的身边。我们吸引他们回来，不仅仅是组建党组织的需要，而是保证党的基础的需要，我们不能一方面发展党员，一方面流失党员。希望各级领导干部，各级组织部门，要带着一份责任，带着一份感情，把这项工作做好。要特别学会借力解决问题。俗话说“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，各级党组织要充分利用两级联席会议成员单位的力量，利用县区委领导同志的力量，利用熟人、朋友的力量，坚持不懈抓组建，并且做到组建一个，巩固一个，切实发挥作用。

2 、围绕中心，找准定位，在推动非公有制经济健康发展上下功夫。 非公有制企业中的工作重心、工作环境与国有企业，与机关、事业单位相比，有许多不同之处。但有一点是相同的，就是求发展。因此，企业中的党组织要想通过作为赢得地位，工作定位就一定要紧紧围绕企业发展这个中心。前段时间，我们在研究这方面工作时，对企业党组织定位归纳了四句话。第一，党组织应该是企业决策最坚决的执行者。企业的党组织成立之后，不是与企业的董事会、经理层搞并行、搞分庭。而应当是企业决策层关于企业发展的正确决策的坚决执行者。企业党组织要用执行企业决策的行为，来维护企业核心的领导。第二，党组织应该是企业经营管理过程中最出色的组织者。企业的党组织应当充分发挥自身的组织优势，通过发挥分布在企业各个层面、各个岗位上党员的作用，保障和提高企业管理的质量和效益，为企业发展做出积极的贡献。第三，党组织应当是企业发展最精心的谋划者。企业虽然是民营的，但企业不光是老板的、是董事的，企业更是员工大家的。每一个生活在企业中的员工，包括党员，都将自己的命运自觉不自觉地与企业的命运连接在一起。所以，关心企业发展，为企业发展献计献策，是每个员工的责任，也是每名党员的义务。作为党的组织，应当在集思广益方面、在为企业当好参谋方面，发挥好作用。第四，党组织及成员应当成为企业形象最优秀的展示者。我们的党组织和党员无论走到哪里，都要时刻铭记自己的一言一行，不仅展示自身素养和修为，更要折射出企业的品位和文化。每一名企业党员都应当用自己的模范行动，成为企业良好社会形象的代言人。

3 、搭设平台，开展活动，在探索建立发挥党组织和党员作用长效机制上下功夫。叫一个组织，就应当有活动。没有活动，就不叫一个组织。非公有制企业党组织也是如此。我们花费心血，做出努力，把企业中的党组织组建起来，只是迈出了万里长征的第一步。接下来，关于党组织如何工作、如何发展、如何发挥作用这篇文章如果做不好，组建了也是白组建。那么，如何把这篇文章做好，关键是要把党组织工作和活动开展起来。总结以前众多企业创造的经验，借鉴国有企业和其他行业党组织开展工作和活动的做法，我们市委组织部在在广泛调研的基础上，起草下发了《关于在非公有制企业党组织中开展系列活动的通知》，文件中设计了16 项党组织活动。这些活动是我们多年以来基层组织建设中，很多人心血的集合和凝聚。应该说，这些活动的内容设计得比较细腻，活动程序设计也比较便于操作。对这方面工作还不太熟悉的同志，认真解读这个文件后，可以从中受到启发。顺便提醒大家，开展党的工作，开展党的活动，无论主体是谁，客体是谁，通过什么程序和平台，它要达到的效果和目的，只有两个。第一个是固本培源。就是把我们党组织自身的问题解决好，把党组织这个战斗堡垒建设得坚强有力。固本培源，搞自身建设这方面，可以概括为四个词，即“拢人、暖心、聚力、凝魂”。“拢人”，就是通过教育、引导、发现“隐形”党员，使他们重新回归到我们党组织身边来。“暖心”，就是光找回人还不够，还要把他的心找回来。使他们感受到党的温暖，感到党是他们的靠山。“聚力”，就是让党员在党组织这个大家庭中认真履行职责，充分发挥作用。“凝魂”，就是通过教育、感化、引导、督促等方式，使党员的心紧紧地团结在党旗下。开展党组织工作和活动，第二个目的就是建功立业。党组织成立后的工作和活动，必须围绕企业的生产经营发展，立足于“企业所需、业主所重、员工所喜、党员所能”，为企业的发展壮大贡献力量。各县区在会后，要认真学习文件精神，借鉴文件中的活动做法，按照文件中的要求，把非公有制企业党组织的活动有声有色地开展起来，不断增强党组织活动的吸引力、感染力和辐射力。县区组织部门要注意掌握企业活动的开展情况，从面上把握整体水平，从点上总结成功经验，普及推广。各非公有制企业党组织也要在活动开展过程中，总结完善，发现亮点，好的东西要以制度的形式固定下来，形成长效机制。

三、加强领导，推动全市非公工作有制企业党建工作再上新台阶

抓好非公有制企业党建工作事关改革、发展、稳定的大局，是新形势下基层组织建设的一项重要工作。非公有制企业情况各异、覆盖面广、工作难度大，要把企业党建的各项任务真正落到实处，关键在于各级党组织高度重视，切实加强对这项工作的领导。

1 、要进一步发挥作用，形成合力。 我们的四级工作网络要各负其责，特别是县区组织部门，对做好非公有制企业党建工作负有重要责任，一定要高度重视起来。要继续坚持领导联系点制度、领导包保企业制度和领导作为特邀党建顾问等好的、有成效的做法。组织各级领导带头深入到本地区的非公有制企业中去，与企业主沟通感情、结交朋友。对于没建立党组织的，要掌握情况，与业主进行思想交流，宣传党的主张;对于已经建立党组织的，要调查研究，指导开展各种载体活动，帮助解决各种困难和问题。乡镇(街道)和村(社区)两级，是抓好非公有制企业党建工作的直接责任机构。企业党组织成立后，原则上实行属地化管理。通过上级领导的关心、参与，组建了党组织，促进了企业发展，乡镇(街道)和村(社区)是最直接的受益者。因此，你们在这项工作中应当做得更主动、更努力、更出色。再有，就是全市两级非公有制企业党建工作联席会要进一步发挥作用。平时，要与各个县区加强工作沟通，和县区我们同一个“线”上的联席会议成员加强联系。在我们遇到难题的时候，各成员单位要发挥自己的优势，主动帮助开展工作。同时，也要做好与企业主、企业管理层人员的沟通和联络，帮助他们认识党、了解党的工作。

2 、要进一步营造氛围，创造条件。 非公有制企业党的建设要更好地发育、发展、成长、成熟，不仅需要我们自身的努力、企业的努力，也需要必要的社会氛围和社会条件。要充分利用广播、电视、报纸、党内刊物等各种媒体，加大对非公有制企业党建工作的宣传力度，统一认识，把抓非公有制经济发展与抓企业党建结合起来，进一步在全社会形成重视和关心非公有制企业党建工作的良好氛围。要进一步研究办法，加大对业主的培训培养力度，使他们能够认识党、靠近党、团结在党组织周围，支持党组织开展工作。要注重抓典型工作。今天会议上我们现场看了，会上听了、材料上印了这么多典型，都是我们认真筛选出来的，代表了我们前段工作的先进水平，拿出来展示给大家，希望能得到示范和推动效用。抓典型是一项长线工作，新典型要继续挖掘，老典型要继续提高。我们培养典型，要注重它的共性，能够代表一个方面，在这个方面上竖起标杆和样板。同时，也要注重它的个性，它应当在共性的基础上，有自身特点，使其好学、能学。培养典型还要注意“能干会说”。明年，我们在研究部署工作的时候，希望各级党组织对典型的问题，都有新的谋划，新的目标。同时，要注意把那些鲜活的、生动的、翔实的、动人的事例宣传出去、展示出去，去教育他人、影响他人。我们将在全市开展非公有制企业典型评选、挂牌活动。各县区组织部门，也要开展本地区的学习交流活动，创造比学赶帮超的良好氛围。在加强对非公有制企业党建工作领导和指导的同时，还要注意帮助企业协调和解决工作中遇到的实际问题。各级党组织都要关心爱护非公有制企业中的党务工作者，对工作成绩突出的，要表彰奖励;对受到不公平待遇的，要维护他们的合法权益，保护他们工作的积极性。

3 、要进一步加强学习，不断创新。 非公有制企业党建工作是当前党的建设中的一个新领域、新课题，干起来没有现成经验可借鉴。因此，各级党组织要通过举办培训、讲座等方式不断加强学习。学理论要扎实，不能似懂非懂、一知半解。学经验要灵活，现在网络很发达，上网可以查询到很多外省市抓非公有制企业党建工作的有益做法，作为参考。尤其是我们身边的典型，其经验因为生长环境相似，就更具借鉴意义。这次会议之后，我们各县区要很好总结今年这方面的工作。在完成任务目标的同时，尤其要总结经验教训。力求把规律性的东西抓住，以便指导今后的工作。在总结的基础上，要认真地谋划明年工作的思路、目标和任务。各联席会议成员单位，都要结合各自的工作实际来总结今年、谋划明年。各级党组织要将学到的经验做法提炼出精华，结合自身实际，大胆创新，在实践中不断深化认识，解决新情况、新问题。当前，尤其要注意研究和解决如何进一步建立健全党的组织，扩大党的工作覆盖面和影响力;如何处理好党组织与业主的关系，拓展党组织发挥作用的方法和途径;如何把非公有制企业党建工作同农村、街道社区党建工作有机结合起来，使之相互促进，共同提高等问题，推动非公有制企业党建工作再上新台阶。

应当说，这项工作要想做好，不是一件轻而易举的事情。但是，这项工作如果我们不做或者做得不好，不仅影响我们党的自身建设，影响党的执政基础，也在一定程度上影响我们地区的经济发展。所以，无论我们面临什么样的困难，无论我们要付出多少心血，我们都要坚定信心、下定决心，用积极的思考，扎实的工作，争取进一步提高党组织的覆盖率，提高党的工作的有效率，让非公有制经济的土壤上，开遍党的花朵，始终飘扬党的旗帜。