机关工作经验交流发言材料【经典20篇】

今天召开全市生态市建设领导小组(扩大)会议，主要任务是认真学习国务院关于>及第六次全国环保工作会议精神，回顾总结我市生态市建设工作情况，分析当前形势，寻找存在差距，明确下一步任务。现就下一阶段的工作，我再讲三点意见：

一、领会精神，提高认识，增强生态市建设的紧迫感

自20xx年启动生态市建设以来，我们以生态市建设规划为指导，按照20xx年基本达标的近期目标，全市上下齐心协力，做了大量扎实有效工作，取得了积极成果。主要体现在：一是生态市建设全面推进，二是污染整治取得阶段性成果，三是生态市建设氛围逐渐形成。当然也要看到存在的问题和差距：1、在思想上对生态市建设和污染整治重要性的认识并没有真正到位。有些单位没有把生态市建设工作摆上重要议事日程，有些企业环保意识淡薄，违法排污现象比较严重，完全是假认识真利益。2、达标任务繁重。对照20xx年及20xx年生态市建设的指标，我们有很大差距，生态乡镇创建、GDP水耗、COD排放强度、水环境质量等个别指标完成难度还相当大。3、造纸污染整治效果还不够明显。造纸行业的结构调整进展缓慢，环保基础设施的建设进度不甚理想，小流域综合整治任务依然艰巨，水环境质量不容乐观。4、社会压力越来越大。目前从上自下对生态建设环境保护的重视程度、工作力度都越来越大，而富阳地处钱塘江上游这一敏感区域，是省“811”整治行动的重点监管区，造纸已成为重点监督行业，成为社会关注的热点。

对以上这四方面问题，我们要正视，不能回避，要充分看到富阳生态市建设和环境整治形势的严峻性，进一步增强忧患意识和危机感，要采取更加有力和务实的措施，认真整改。首先要在思想认识上进一步统一。生态市建设是落实科学发展观的重要举措，是执政为民、提高执政能力的实际行动，是构建和谐社会的有力保障，是全面建设小康社会的内在要求，是实现富阳 “”规划的重要目标。我们要进一步提高对生态建设重大意义的认识，认真学习贯彻>和第六次全国环保工作会议精神。其次要牢牢把握环境与经济协调发展这一基本原则。我们不能就环保抓环保，环境与经济的协调发展才是我们的最终追求目标。我们要在发展中解决环境问题，在保护中促进经济发展，认真处理好经济快速发展与资源发展约束的尖锐矛盾，进一步强化“绿水青山就是金山银山”，“发展经济是政绩，保护好环境是更大的政绩”的理念。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，确保富阳经济社会全面协调可持续发展。

二、坚定目标，突出重点，狠抓各项工作落实

要坚定目标，就是要紧紧围绕三大目标：即“”规划，生态市建设目标，造纸污染的三年整治和摘帽目标，对这三大目标必须要牢牢把握，咬定不放松，坚定不移地努力实现。

要实现三大目标，必须突出重点，狠抓落实。生态市建设是一项系统工程，是一项长期任务，但又必须立足当前。当前要突出“整治、调整、建设、氛围”的工作重点。

整治：1、水环境整治。这是当前竭尽全力必须攻克的问题，要以铁的决心，铁的手腕，狠抓重点区域、重点流域、重点行业、重点企业的整治。重点区域主要是江南片，重点流域主要是大源溪和松溪，重点行业主要是造纸业，重点企业主要是每年排定的限期治理企业。具体措施：1)继续关停。今年6月底前必须关停22条生产线，之后要抓紧排定继续关停的企业。2)加强监管和处罚。要切实做到从严监管，从重处罚。要上下联动，共担责任，整合力量，加强协作，密切配合，绝对不能上推下，下推上;要提高检查频率，扩大检查覆盖面，地毯式不间断检查，做到“猫鼠”同步，把检查力量集中到薄弱环节上;要经常性组织专项整治，什么问题突出就整治什么问题，并结合“6.5”世界环境日，大张齐鼓、大造声势地进行专项整治，把市委、市政府的决心，把从严监管、从重处罚的方案公之于众;要从重处罚，今年的处罚力度一定要重于去年的处罚力度，超标排放发现一次限电一星期，二次限电二星期，三次限电三星期，达标无望的企业坚决依法关停。3)完善应急处理机制。对限产预案，清淤方案要抓紧制定，充分做好应急准备。4)制定未纳管企业的整治方案。2、工业污染整治。富阳的工业污染整治除了造纸，还有化工和铜业的污染整治。要敢于下手，要全面整治。3、农业农村面源污染整治。加大畜养殖业污染整治，大力推广清洁能源，高度重视并开展生态镇建设，积极推进农村生活污水设施建设。

调整：要认真实施市政府关于加快造纸结构调整(20xx)1号文件精神，加快造纸行业产业升级，引导企业大力引进先进适用生产技术，加大研发投入，提高产品的科技含量和附加值，同时积极推进企业兼并重组;要全面推行清洁生产，大力发展循环经济。今年要努力完成74家清洁生产企业任务，抓紧编制循环经济规划，抓紧制定富阳发展循环经济的实施意见。

建设：要坚定目标，加快环保基础设施建设进度，到20xx年底完成江南片5个污水处理厂和新登污水处理厂的建设任务;要全力土地、资金等要素制约;要为项目建设提供全程服务，第一时间发现问题，第一时间研究问题，第一时间解决问题，不能让问题成为工程推进的重大制约;要让已建成的基础设施正常运行，要真正发挥作用。

氛围：要利用多种渠道加大宣传，宣传生态市建设重大意义，提高社会的环保意识，强化环保观念，特别是形成公众、社会、媒体的参与机制;工、青、妇、教育等部门要充分发挥各自的动员优势;人大、政协等要加强对环保有关法律、法规及生态市建设的视察和检查;进一步完善有奖举报制度，加大曝光和舆论遣责的力度，报纸、电台、广播电台要开设曝光栏。

三、加强领导，落实责任，确保各项任务完成

严格责任制落实。环保是国策，市委、市政府与各乡镇(街道)及有关部门都已签订了环保责任状，这些责任制必须要真正落实。各乡镇(街道)党政一把手是辖区内生态保护工作第一责任人，必须要负总责，敢于负责，必须要亲自抓，抓得狠抓得实。要严格目标考核，严格执行一票否决制，并把生态建设工作业绩纳入政绩考核，作为干部使用的重要依据。同时，对因失职所造成的重大损失和事故要进行责任追究。加大投入。环保工作要舍得投入，加大财政投入：在排污费全部用于环保建设的同时，财政要落实1000万元的生态建设专项资金，力争逐年有所增加。同时要用足用好资金，人大、监察、审计等单位要加强对排污费、专项资金使用情况的监督;要探索多元化的投入机制，争取更多的社会投入，对已签约的项目，要督促投资商抓紧到位资金，尽早组织施工。提高能力。要提高环保的监管能力。要充实环保执法队伍力量，组织成立江南、新登两片的环保执法监察中队;要加强环保执法队伍建设，执法人员要敢于碰硬，敢做难人，甘于奉献，公平公正，努力提高环保执法水平;要加大对设备的投入，用精良的装备武装队伍。

同志们，朋友们：

今天，我们在这里隆重举行“无毒青春，健康生活”为主题的禁毒宣传活动，目的是通过活动的开展，普及合成毒品危害，倡导健康生活方式，营造全民珍爱生命，远离毒品的良好氛围。借此机会，我谨向战斗在禁毒工作战线上的全体干警及家属表示亲切的慰问!向关心支持全县禁毒工作的社会各界表示衷心的感谢!

做好禁毒工作，关系社会平安稳定，关系千家万户幸福安宁。近年来，全县各级各部门和广大干部群众扎实开展禁毒宣传教育，打击惩治毒品违法犯罪，收戒帮教吸毒人员，全力推进无毒乡镇和社区创建，有效遏制了毒品犯罪的蔓延，全县禁毒工作取得了显著成效。但我们必须清醒地认识到，由于受当前国际国内大环境的影响，在传统毒品尚未根除的情况下，一些新型化学合成毒品开始蔓延，毒品违法犯罪活动屡禁不止，整治难度不断加大，毒情形势依然严峻，禁毒斗争任重道远。全县各级各部门和社会各界都要充分认识做好禁毒工作的重要性、长期性和艰巨性，认清禁毒形势，普及毒品危害，把禁毒斗争坚定不移、深入持久地开展下去。公安部门要充分发挥禁毒主力军作用，重拳开展禁毒专项整治，持续推进禁毒日常防控，深入开展经常化禁毒宣传教育，大力收戒和管控吸毒人员，全力从源头上遏制毒品问题发展蔓延。禁毒委各成员单位要牢固树立禁毒工作一盘棋思想，切实履行职责，密切配合、协同作战，不断强化毒品预防教育，始终保持对毒品违法犯罪的严打高压态势，全力推动禁毒人民战争向纵深发展。广大市民特别是青少年朋友要立即行动起来，主动了解毒品危害，掌握预防毒品知识，做到知毒、识毒、拒毒。同时，县委、县政府号召广大市民和社会各界积极参与禁毒斗争，主动举报涉毒违法犯罪活动，努力营造人人支持、人人参与禁毒工作的良好氛围，为早日彻底根除毒害，共创平安做出应有的贡献!

同志们、朋友们，禁绝毒品，功在当代，利在千秋。让我们携起手来，共同构筑抵御毒品侵袭的防线，全力消除毒品危害，为促进全县经济社会持续健康发展创造和谐稳定的社会环境。

谢谢大家!

公路生态保护和绿化工作经验交流会发言材料

**高速公路有限责任公司成立于2000年，现有人员1000余人，负责候(马)运(城)、运(城)三(门峡)、运(城)风(陵渡)三条高速公路共计240余公里运营管理任务。2001年以来，我们**高速公路有限责任公司按照建设“绿色高速、科技高速、人文高速”的理念，认真落实国家交通部、省交通厅及高管局关于加强公路生态保护和绿化工作的有关精神，以生态景观学和生态经济学为指导，以绿化为龙头，以市场为导向，以改革和科技创新为动力，以创建精品工程为目标，因地制宜，科学规划，突出特色，整体推进，全力打造“绿色运三”品牌，争创全国环保百佳工程。虽然只有短短的两年多时间，但我们的绿化工作已取得了阶段性成果。

——绿化工程规模喜人。共投资1400万元，义务植树投工1500个，栽植各类苗木51种计918596株，种植草皮384665m2，绿化覆盖率达95%以上。

——科技含量不断加大。先后投入110万元，组织工程技术人员克难攻坚，解决了运三路绿化过程中遇到的五大技术难题，大大提高了高速公路绿化工作的科技含量。

——市场化机制成功运作。建立苗圃基地80亩，既解决了互通区园林景观美化问题，又建立了苗木供养长效机制，实现了 “以圃代林，以绿养绿”。摘自

——独特的人文景观初步形成。运三路通车前，岩石裸露，植被稀少，环境恶劣；而现在乔、灌、草、花、果合理布局，带、网、片、点、景相互配套，自然景观和人文景观融为一体，与通车前形成了强烈的反差，景随路走，绿随车移，实现了景观再造。

——生态环保效应逐渐显现。目前，运三路已基本实现了林、草、花连线成网，做到了春华秋实，夏荫冬青，环境优美，标准一流。许多路段有不少鸟类已在筑巢垒窝、繁殖生育，形成了动物、植物和人类和谐统一的生态景观。

——沿线产业和经济园区得到不断发展。沿运三高速公路建起的平陆桥头工业园和邑北工业园已初具规模，吸引投资10亿元，入园企业12个；古蚩尤部落旅游开发项目已经启动；高科技农业示范园区已成为全市农业产业化和现代化的龙头，运三路的集聚辐射效应日益显现。

——有力地推动了文明行业创建活动的蓬勃开展。在绿化工作推动下，运三高速公路获省厅“文明路”称号，公司获**市“精神文明建设先进单位”称号，安邑、东郭、平陆收费站分别获得“市级青年文明号”称号。

回顾和总结我们在公路生态保护和绿化工作方面的经验主要做法表现在以下“六新”：

一、提升理念，对“以路认省”战略认识有新高度

运三高速公路地处中条山腹地，是山西挺进中原、融入全国经济大循环的交通要冲，是大运高速公路经济增长带的有机组成部分。2000年，山西省委、省政府提出全面建设“绿色大运、科技大运、人文大运、国防大运”目标后，我们深深认识到，运三高速公路建设管理和运营的水平，不仅是运三路整体形象的反映，而且是全省交通系统精神风貌的展示，更是新世纪、新山西改革开放成果的体现。特别是“以路认省”战略提出后，我们把打造绿色运三品牌作为重点工作来抓，进一步认为，打造绿色运三，不仅是为司乘人员最大限度地提供舒适、快捷、安全、文明的行车环境，提高高速公路运营效率和效益的需要；而且是改善区域生态环境，补偿工程建设生态欠账的需要；更是重塑山西形象、扩大招商引资和对外开放，加快经济结构调整，实现可持续发展的需要。基于这一认识，我们把绿色通道建设当作生态工程、民心工程、德政工程、希望工程来抓，把绿化纳入交通建设总体规划，坚持与建设、运营、管理同步安排，同步实施，大力建设生态路、绿色路、环保路，努力把运三高速路建成绿色长廊、经济长廊、文化长廊。摘自

二、规划先行，突出特色有新品位

规划是绿化工作的前提和先导。绿化要实施，规划须先行。运三路主体工程完工后，我们立即着手进行绿化的设计和策划工作。根据运三高速公路特殊的地质、地形和气候条件，我们严格遵循“地域性、生态性、景观性相协调和效益优先”的原则，将园林学、草地草坪学、水土保持学、环境生态学等多种学科融为一体，紧密结合自身实际，通过走出去学解放思想，请进来教开阔眼界，公司班子多次讨论，反复征求各方意见，聘请专家教授多次论证，最后确立了运三路的绿化定位和发展方向，形成了思路清晰、目标宏伟的绿化方案，这就是：树立“生态补偿”观念，科学规划，因地制宜，突出优势，创造特色，高品位设计，大跨度布局，全方位开发，通过对立交区、中央分隔带、路基边坡、管理区、收费站的绿化和景观再造，实现乔、灌、草、花、果合理布局，带、网、片、点、景相互配套、层次分明、内容丰富、景随路移、环境优美、风格各异的运三路绿化格局。按照这一思路和目标，绿化具体分三步走：

第一步（2002年—2003年），突出“因地制宜、适地适树”原则，以构建运三绿色通道主框架为目标，科学规划，合理布局，争时抢速，高质量高速度植树种草，使运三绿色长廊初显雏形；

第二步（2004年—2006年），坚持“普遍绿化、突出美化”原则，以争创全国环保百佳工程为目标，加大力度，精心管护，加强管理，提高效益，纵深配置林网、草地，打造绿色运三品牌，使点、线、面相结合、层次分明、色彩搭配的运三高速常绿主骨架更加凸现；

第三步（2006—2008年），突出“协调发展、效益优先”原则，以实施资源整合、构建运三经济增长带、增强辐射力和综合带动作用为目标，通过建立运三绿色长廊，美化生态环境、改善当地气候，防止水土流失，实现人文、自然、生态的和谐统一；同时，发挥公路的 “后发优势”和集聚辐射作用，带动相关产业发展，促进经济结构调整，展示新世纪、新运三、新山西的新形象。

三、科技兴绿，栽植管护有新办法

运三路沿线共经过盐碱土区、土石山区、黄土塬梁区三种地形单元，均不利于植物栽植。路线经过地区为典型的温带大陆性气候，年平均降水量500毫米，而蒸发量高达900毫米，是降水量的1.8倍，也不利于植物的成活与生长。为了提高林草保存率、成活率和覆盖率，我们用创新的办法和科学的态度来解决绿化中的困难，降低绿化成本，提高科技含量，大力开展科技攻关，破解了五道工程技术难题：

一是树坑内保湿难题。我们大胆采用先进科技成果，在树坑内施用保水剂，有效地形成保水膜及含水层，大幅度提高了苗木的成活率。

二是土壤改良难题。我们聘请植保专家对土壤土质、苗木生长及病害情况进行现场会诊，运用生物理念改良土壤，采取地埋生物肥、有机肥与保水剂等多种手段，为苗木的成长创造了一个良好的土壤生态环境，使盐碱土质种植雪松等技术问题得到成功解决。

三是中央分隔带苗木成活难题。针对夏季高温干燥、水分蒸发量大及公路中央分隔带底部土壤被混凝土隔离的实际，为了既达到节约用水，又可获得明显效果的目的，我们进行了苗木滴灌技术课题研究。目前已成功研制出一种可有效控制滴灌时间与用水量，保证均匀浇灌的新型滴灌设施，并正在全线推广。

四是上边坡草地喷播难题。我们在公路上边坡进行喷播混合草种试验达2万余平方米，通过合理选种，精心施工，使试验段上边坡草皮覆盖率达到85%以上，有效减少了水土流失，并为下一步全线大面积推广积累了经验。

五是滑坡地段绿化难题。我们在公路14公里原山体滑坡反压填土处开辟出新的苗木栽植基地110亩，栽植苗木28700株，增强了公路的抗滑坡能力。

四、改革创新，市场化运作有新举措

好的管理体制和运行机制，是搞好工作的制度保障。公司成立以来，我们在省厅、省局的领导下，不断探索和建立以“市场化运作、企业化经营、社会化服务”为核心的公司管理模式和运营机制，按照“一路一公司”总体要求，以建立现代企业制度为方向，以建立职能责任明确、机构配置合理、运转协调高效的公司法人治理结构为目标，初步形成了决策权、经营权、管理权相分离的经营模式，为高速公路建养管分离，按市场化机制运作奠定了体制保障和机制保障。

一是把四项管理制度引申到绿化实践中来。本着“公开、公正、公平”的原则，我们把工程建设中普遍推行的项目法人负责制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制引入到绿化施工中，详细编写了绿化工程招标文件，在全省高管系统首次组织了绿化施工招标，经过激烈的竞争角逐，从报名的26家施工单位中择优选拔出5家资质较高、力量雄厚的专业施工队伍，为工程质量和进度提供了根本保证。与此同时，招聘了信誉高、声誉好、经验丰富的监理队伍，实行严格的合同管理，明确了公司与监理及施工单位的责任、权利和义务。各施工单位和监理单位视工程质量为生命，精心组织、强化管理、严细施工，高质量地完成了合同规定的绿化任务。同时，公司还在机关后勤服务社会化方面进行了尝试和探索，依据高速路自身优势，走多元化经营开发之路。公司专门成立了经营开发部，两年来，开发部转变观念，积极开辟市场，拓宽经营渠道，先后承揽了广告开发、绿化喷灌、供水及改性沥青对外加工等业务，取得了一定的经济效益，走出了一条可持续发展的经营开发之路。

二是探索建立栽管并重、栽养分离的新路子。公路绿化三分栽、七分管。由于时间关系，目前，我们各路段的绿化施工还没有交工验收。但我们已经按照省厅、省局关于“管养分离”的总体要求，及早介入，做好管养分离的前期工作，一旦交工验收合格后，我们将再次通过招、投标方式，把绿化管护工作承包给有资质的专业单位进行。从而使栽植和管护都严格按照市场规律来运作，达到降低成本、保证质量、提高管护水平的目的。

三是探索出“以圃代林、以绿养绿”的好路子。通过土壤改良，我们把平陆张店一块原来难以绿化、面积达80亩的工程拌料场地开辟为苗圃园，并通过招投标，承包给平陆县国营苗圃进行经营，承包商在此与我们同步培育苗木。这样，我们既可以把它作为园林景观来欣赏，又可以把它作为苗木繁殖、推广基地。一旦道路绿化带出现车祸损坏等死苗现象时，我们可以进行同步移栽，既容易成活，又能与原绿化景观和谐统一。这种以圃代林、以绿养绿的做法，收到了一举多得的良好效果。

五、督查到位，确保绿化工作有新实效

说一千，道一万，不抓落实等于零。为了推动工作落实，我们建立健全目标责任制，加大督查力度，把绿化目标任务层层分解到单位，量化到阶段，明确到人头，做到了人人头上有指标，个个身上有担子，一级抓一级，层层抓落实。公司主要领导经常上路巡视检查绿化情况，责成一位副经理主管绿化施工与管护，养护工程部具体承办抓落实，做到了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，班子成员协同抓，有关部门合力抓。在整个绿化施工和管护中，我们紧紧围绕绿化工作栽植管护的规划和具体要求进行严格督查，狠抓监理旁站、质量一票否决、评比验收、奖惩兑现四个落实，扎扎实实推进各项绿化工作。绿化施工上，监理人员全部分标段驻地督查，从规划到施工，全过程坚持旁站。不合格的苗木不得进场，不标准的坑穴不得渗坑，不渗坑的坑穴不得栽植，未浇完二水的单位不得继续栽植，使整个施工过程始终置于公司及监理的有效控制之中。对施工质量问题，坚决支持和维护监理对工程质量的一票否决权。对施工单位所栽植的苗木，必须经公司、监理和施工单位三方联合验收合格后，方可支付工程款项。否则，在管护巡查中，凡发现不及时管护的，公司立即组织人员管护，所发生的费用从施工单位中扣除，对不按质按时补植苗木的标段，公司组织力量进行补植，费用按投标价格的三倍从施工单位的费用中扣除，促使施工单位不敢有丝毫的马虎和懈怠。施工管理上，公司对各施工单位坚持做到每日一考核、半月一评比，实行严格奖惩措施，激励先进，鞭策后进。对按期完成栽植任务且苗木成活率达85%以上的施工单位奖励5万元，否则每推迟一天处罚1万元。在公司的督促、激励和引导下，全线绿化施工与管护形成了你追我赶，争先创优的浓厚氛围，极大地推动了各项工作任务落实。

六、创建推动，为绿色通道建设注入新活力

结合省局提出的“管理年”和“创建文明行业”两大活动，我们立足实际，先后开展了以“我是运三人，我爱运三路”、“党旗在运三路飘扬”等为主题的多种形式的创建活动，为绿化工作的顺利实施提供了强有力的思想保证和精神动力。我们按照创“优美环境、优质管理、优良秩序、优良作风”的“创四优”活动安排，教育广大职工牢固树立“管理就是服务，服务铸造品牌，品牌就是效益”的服务理念，全面提升文明服务的档次和水平；积极引入社会监督机制，设立了企务公开栏、举报箱，聘请新闻媒体、社会各界知名人士担任义务监督员；开展了“路警、路校共建文明路、平安路”和“文明单位”、“文明标兵”争创活动，全面开展了使用文明服务用语活动，对收费人员实行军事化管理，举办了“运三之春”文艺晚会等丰富多彩的群众文化活动。几年来，公司先后收到社会各界表扬信15封、锦旗9面、牌匾3块。文明行业创建活动的开展，使广大员工的团结意识、服务意识、大局意识、发展意识得到明显增强，为绿化工作的顺利开展奠定了坚实的基础。同时，绿化工作又反过来促进了公司思想政治工作、企业文化、精神文明建设的进一步加强。在整个绿化施工管护过程中，涌现出了一批具有时代精神的模范人物，并且在全公司掀起了一股学先进、赶先进的热潮，员工文明素质和企业凝聚力在活动中不断加强，为公司的全面发展营造了良好的文化氛围。

交通部召开全国公路生态保护和绿化工作经验交流会，给我公司提供了一个与全国各兄弟单位联系沟通，学习交流的机会。下一步，我们要认真贯彻这次会议精神，自加压力，再接再励，进一步细化工作任务，量化工作目标，硬化工作措施。扭住“快、严、新、绿”四个字，即加快绿化速度，突出一个“快”字；依法加强管理，突出一个“严”字；创新公司机制，突出一个“新”字；注重环境保护，突出一个“绿”字，以坚实的努力和卓有成效的工作，切实把我公司生态保护和绿化工作推上新阶段，争取早日把运三高速公路建成高标准的绿色通道、文明通道，为我省的高速公路事业和全面建设小康社会做出更大的贡献!

同志们：

去年4 月1 日，我们召开了全市第一次“大党建”电视直播工作会议，今天在同一天以同样的方式再次召开“大党建”会议，体现了改革精简会议的精神。同时通过电视直播，直接把会议开到一线，让全体党员共同参加，会议向市民直播，进一步公开我们的工作，接受群众监督。去年的会议我们传承新形势下“敬业奉献、猛进如潮”的海宁精神，提出了“抓党风促政风带民风”的大党建主题，确立了“党员干部五(吾)带头、能力素质五(吾)提升、爱我海宁五(吾)带头”，以“五(吾)带头”促进海宁转型发展，全力抓好加强党的建设、提升执政能力这件最核心的事。今天的会议，以认真学习宣传贯彻党的精神为指导，总结“五(吾)带头”，深化“五(吾)带头”，进一步把“我带头、我光荣”引向深入，成为每位共产党员和每个海宁人的“带头行动”。

刚才，我们一起观看了“20xx五(吾)带头巡礼”专题片，集中反映了去年全市面上“五(吾)带头”实践和基层一线“五(吾)带头”工作成果。三个村级党组织作了交流发言，他们把治水治污、生猪转型升级减量提质、拆违控违作为党建工作的有效平台，党员带头、群众参与、全民监督，很接地气。他们的发言有一个共同的特点，那就是带头行动，敢于担当!希望全市各级党组织和党员干部向他们学习。

20xx年，全市各级党组织和广大党员干部都自觉主动地把“五(吾)带头”作为自己的工作动力。市公安局获得了全国优秀公安局称号，斜桥镇等五个镇(街道、开发区)获得了年度工作目标责任制考核一等奖，信访局等18 个部门获得了考核优秀部门，国土资源局在土地卫片执法整改、环保局在水环境治理、经信局在电镀园区转型升级、水务集团在管网覆盖等工作中都攻坚克难，取得了显著成绩， 每个团队都在努力成为干事创业、敢为人先的先进集体。 获得“五(吾)带头”十佳党员干部中，周王庙镇博儒桥村党总支书记吴清江同志带领全村干部群众使村集体经济在几年时间里翻五番，海宁市文化馆艺术团主任马丹洁7 年来几乎把所有节假日都献给了乡村舞台等等， 每一个党员干部都在努力成为一个为党工作、为民服务的积极分子。 去年成立的“市民监督团”一年时间里开展了各类监督检查64 次，推动了东山公园设施损坏等一批热点问题的解决，20xx年以来累计献血5000 多毫升的原中丝三厂退休工人马爱意就是监督团的一员，“海宁义工”受到了中宣部的表彰，大家熟知的“最美女司机”徐添悦也是其中的一员，还有为一方群众健康服务的乡村医生费志兴、率先在全市探索困难群众造血式帮扶的姚季良等十佳好市民等等， 每一个海宁人都在努力成为一个热爱海宁、热爱家乡、把“爱我海宁五(吾)带头”作为自己价值取向的好市民。 去年还涌现了联鑫板材、万凯新材料、银泰置业、皮革城等年度投入先进企业，安正时尚、娃哈哈恒枫等年度工业亩产效益先进企业，敦奴、海利得、华联等年度纳税先进企业，朱张金、沈国甫、郑安政等功勋企业家，截止目前，已有100 多家规上工业企业正在实施“机器换人”，270 多户已经完成了“个转企”，88 家企业认领了虚拟岗， 每一家企业和每一位企业家都在努力成为一个转型升级的企业、一个负起责任的企业家、一个“转型发展我带头”的典型和示范，形成了良好的氛围。

今年以来，全市上下认真贯彻省委“干好一三五、率先四翻番”的总要求，围绕“开门红”，全力以赴抓好转型升级、重大项目建设、浙商回归、个转企、“三改一拆”、交通拥堵整治、平安建设、乡镇工作及作风转变等工作。一季度，预计全市实现财政总收入28.43 亿元，增长12.99%，总量在嘉兴排名第一，增速第二。一季度，我们加大有效投入，全市固定资产投资预计完成112.39 亿元，增长97.4% ;以承办全省平原绿化工作座谈会为契机，大力度抓平原绿化，完成绿化面积14524.5 亩，超过预定计划;大力度抓拆迁拆违，完成拆房1167 户，面积50 万平方米，同比增长166.5% ，党员干部带头拆除违章建设，全市拆违12.05万平方米 ; 大力度抓生猪减量提质，共关停养殖场132 家，养殖面积28740 平方米，减量24851 头。一季度的“开门红”、全年度的“高开稳走”，将彻底改变海宁以往“低开后高”的年度发展模式，这不仅是“经济发展曲线”的变化，也是产业转型发展的变化，更是“干部实干曲线”的反映，正是依靠全市广大党员干部讲真话，干实事，都在状态当中，都在用脚步丈量民情、用跑步办好民事，都在努力工作，通过工作转型促进发展转型。

此时此刻，我们对春节假期后第一个工作日晚上举行的“五(吾)带头潮乡群英榜”表彰大会依然记忆犹新。200 多位“五(吾)带头”的传承者、实践者、弘扬者受到了表彰。他们带头忠诚于党、鞠躬尽瘁，李莲根同志在生命垂危时主动捐献遗体并缴纳了1.5 万元党费，陈祖贤同志病重期间缴纳了2290 元特殊党费并郑重写下“我的生命是党给的”，他们以共产党员的先进性和纯洁性，带强了党性;他们带头开拓进取、改革创新，以许村镇永福村为代表的“强村之路”，以皮革城、许村被面市场(家纺城)、马桥经编园区带动产业集群发展为代表的“强业之路”，以老书记田永昌同志提出的“四个轮子一起转”带领大家创下了海宁综合经济实力全省第六最好历史为代表的“强市之路”，他们都以自己的不懈努力让海宁走在前列，带足了转型发展新跨越的信心;他们带头爱岗敬业、务实奉献，中丝三厂缫丝十六小组的一心为公、吃苦在前，从浙丝一厂普通工人做起成为全国人大代表的王祖芬，以“一人脏换来万人净”的环卫工人曹月芬，他们始终干一行、爱一行，带亮了海宁精神的本色;他们带头信守责任、勇于担当，无数次放弃节假日全心投入征迁的周建平、十多年如一日用心接待来访群众的祝瑞甫等等，他们以对群众的敬畏和感恩，带出了和谐;他们带头传播道德、从善如流，许村镇塘桥村陶有福20 年资助贫困学生60 余次，丁桥镇丁桥村农民章彩宝 25 年赡养了6 位孤寡老人等等，他们体现了作为一个海宁人的尊严和形象，带好了风气。他们的故事告诉我们，“五(吾)带头”早就在我们身边，“五(吾)带头”已经成为我们共同的精神家园。

回顾总结一年来“五(吾)带头”实践，我们深刻体会到： 抓好“五(吾)带头”就是抓住了新的历史条件下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平的总体要求 ; 抓好“五(吾)带头”就是抓住了海宁党建工作的特色品牌和总体思路;抓好“五(吾)带头”就是抓住了海宁转型发展新跨越、建设美丽海宁的精气神;抓好“五(吾)带头”就是抓住了巩固党的执政地位和群众基础，凝聚发展的社会合力。 过去一年，我们开门抓党建，书记抓、抓书记，创新抓、抓创新，让“五(吾)带头”进机关、进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭，在此基础上不断深化“三民”群众工作制，创新党组织社会服务、党员志愿服务新模式，高度关注全市5000 多户困难家庭、1600 多户马桶家庭、13 万60 岁以上老年人的民生需求，新华社内参说，海宁万名党员干部一对一、全覆盖、当前与长远相结合、造血与输血相结合、精神与物质相结合的“1+X ”结对帮扶困难家庭“两富同行”温暖工程是一次根本性的创新，让海宁的百姓感受到党和政府的工作目的就是为了满足老百姓对美好生活的向往，树立党在人民群众中的威信，巩固党的执政地位。

总之，“五(吾)带头”真正促进了以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风，促进了干部干事创业和全社会的创先争优 。 20xx年海宁在嘉兴市年度综合考核中荣获一等奖第一名。全市软环境发展指数(评价得分)为92.8 分，比上年提升了8.4 分，列嘉兴七个测评行政区的第一名。根据最新公布的浙江省统筹城乡发展水平评价报告，海宁得分为89.20 分，列全省第五位，高于全省平均5.51 分。“五带头”，让全市发展举措更加务实、发展合力更加凝聚、发展氛围更加浓厚。 在此，我代表市委，向全市各级党组织、广大党员干部和全体市民表示衷心的感谢和崇高的敬意!

新的一年，我们要继续深化“五(吾)带头”，总体思路是： 认真学习宣传贯彻党的精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，把“五(吾)带头”深入到每一个基层党组织，延伸到各行各业，渗透进每一名党员和市民，落实到每一项具体工作，着重在党性修养、作风队伍、服务群众、攻坚克难、廉洁自律、合力氛围上体现“我带头”，实现“党建强、发展强，党建强、基础牢，党建强、民生厚，党建强、生态好，党建强、人心齐”，进一步提高“五(吾)带头”实践水平，为推动海宁转型发展新跨越提供坚强保证。

具体要求是：一是要巩固“五(吾)带头”，防止松散滑坡;二是要实现扩面全覆盖，各级党组织和全体党员都要积极参与“五(吾)带头”，靠行动去落实“五(吾)带头”，每个党组织都要结合本单位实际，按照“六件大事”的理念和方向，制定“五(吾)带头”实施方案，确保“五(吾)带头”具体化、可操作，不断创新“五(吾)带头”亮点;三是要深化提炼，总结基层“五(吾)带头”的创新特色和好的做法，指导全市;四是要政风民风跟进，政风抓执行、效率、服务、创新和廉洁，民风抓明礼、守信;五是要在规范化、长效化、常态化上建立规则和机制，使“五(吾)带头”成为我市的党建品牌。

重点抓好以下六个方面工作：

一、要进一步在党性修养上体现“我带头”，关键是要坚定理想信念，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，严明党的纪律

要带头坚定“三个自信”。把党的精神和以同志为的新一届中央领导集体提出的新观念、新提法、新要求作为我们党性修养的重要依据，比如“道路就是党的生命”、“道路决定命运”、“中国梦”、“空谈误国，实干兴邦”、“人民群众是我们力量的源泉”、“改革不停顿，开放不止步”、“从严治党”、“弘扬中国精神”、“凝聚中国力量”等指示和要求，还说，“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”;“有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来”;“领导要了解人民的所思所盼，要不断增强工作能力，要有‘如履薄冰’、‘如临深渊’的自觉”;“要牢记人民利益高于一切，牢记责任重于泰山”等等，每一个党员干部都要牢记，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

要带头学习遵守党章。每一个党员要原原本本阅读党章、牢记党章，都要对照党章第三条，坚决遵守党员必须履行的8 项义务;每一个基层党组织都要对照党章第三十一条，认识到党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，必须履行好8 项基本义务;每一个党员领导干部都要对照党章三十四条，掌握党员领导干部必须具备6 项基本条件。

要带头严格党的纪律。今年我们要实施党员“活力纯洁”工程，核心是建立完善不合格党员的教育和退出机制，让那些不履行党员义务、不发挥党员作用、不遵守党的纪律、不参加党的活动，远远背离共产党员先进性和纯洁性的不合格党员失去党员资格。比如不能做到忠诚于党，理想信念动摇，信仰宗教或参加邪教组织、其他非法组织的;比如不能做到服务群众，党性原则丧失，宗旨观念弱化，面对群众困难漠不关心，为谋取个人或小团体利益损害群众合法权益的;比如在重点难点工作、急难险重任务面前和危急时刻临阵脱逃的;比如不能做到服务中心，大局观念缺失，拒不服从党组织的决议、决定的，无正当理由不做党组织所分配的工作任务，故意拖延、阻扰、抵制城镇创建、生态保护、拆迁拆违、治水治污等工作开展和重点工程建设的;比如不能做到遵守纪律，组织观念淡漠，不按组织原则和程序向上级组织反映情况和问题，带头参与无理信访、越级上访或集体上访的;比如道德行为扭曲，不赡养孝顺老人，不抚养未成年子女，不讲社会公德、职业道德、家庭美德，群众反响强烈的等等。这项工作已经全面部署开展，要发现一起，处理一起，通报一起。

二、要进一步在作风队伍上体现“我带头”，关键是要提振精气神，讲真话、干实事

要带头守规。以踏石留印、抓铁有痕的劲头持之以恒地改作风、正作风，对中央改进作风“八项规定”、省委、嘉兴市委实施意见以及我市作风建设规定的落实情况开展明查暗访，重点检查文风会风、廉洁节约等情况，严格控制“三公”经费，进一步规范公务接待，严肃整治公款大吃大喝等行为，加大曝光力度，严格责任追究。

要带头实干。目标一旦明确，就要一干到底，不准“温吞水”、不准“捣浆糊”、不准“只聊语文不讲数学”、不准“不在状态”。党员干部特别是领导干部要带头，带头干几件你这个区域、你这个部门涉及长远发展的大事，干几件突破困局、攻克薄弱环节的难事，干几件群众满意、让群众感受温暖的实事。要在一季度“开门红”的基础上，持之以恒抓好全年工作的落实，在重视总量、增速的同时，更加注重质量和效益，在重视数据的同时，更加注重人民群众的切身感受，确保今年实现发展新跨越。

要带头执行。抓落实是严明纪律的首要任务。全市上下要形成一个声音、拧成一股力量，决不允许在执行市委市政府决策部署上打折扣、做选择、搞变通、耍滑头。要强化监督，建立经常性监督机制，强化日常专项监督，完善监督机制，把事后监督变成事前、事中监督，同时要严肃效能问责。要推行“一线工作法”，党员干部特别是领导干部要到基层一线去看，看发展、看民生、看生态、看拆违、看透绿、看治水、看生猪转型升级(减量)、看城乡美丽，要从现象看到工作的本质，眼睛里容不得沙子。

要“以好的作风选作风好的人”。带头守规、带头实干、带头执行，关键是“一把手”能否带好头。3 月21 日，夏宝龙书记在我市召开的全省平原绿化工作座谈会上强调，全省各级领导干部“要做狮子型干部”，狮子聪明智慧，有合作团队作战能力，勇往直前，守土有责，有王者风范。夏书记讲了一个寓言：一头狮子带着一群绵羊打败了一头绵羊带着一群狮子。因为狮子带队后，绵羊的思维方式和动作都是狮子式的，狮子被绵羊带了以后，尽管身体是狮子的，但思维方式和动作是绵羊式的。3 月25 日浙江日报头版还发表了评论文章《一把手要做狮子型干部》。一把手的精神状态决定着一个单位的精神状态，“狮子型”干部就要像狮子一样，以每天都在战斗的精神投入到工作中去，不讲空话、不做虚功，扑下身子、真抓实干，带领大家干出特色、干出水平、干出实效，敢闯敢试、敢打硬仗，以“非常之举”，尽“非常之能”，履“非常之责”，成“非常之事”。要重视选好配强“一把手”，真正把政治上强、能够驾驭全局、敢抓敢管，把那些“狮子型”的干部配备到一把手岗位上来。要突出加强镇(街道)、村(社区)干部队伍建设，按照全省乡镇(街道)干部队伍建设视频会议精神，开展“五好”服务型镇(街道)创建，推进镇(街道)人权、事权、财权改革，为镇(街道)想干事、能干事、干成事创造条件。村党支部书记要带好头，带领村基层组织做好“五个一”，即有一条干净生态的河流，有一个健全的垃圾处理机制和网络，有一片耕作高效的良田和土地保护现场，有一个集体经济发展的思路和可持续发展的产业，有一个朴实的民风习俗。

要突出强化“有为有位、无为让位、不为退位”的用人机制， 调整“不适宜”领导干部，让能者上、平者让、庸者下，凡是干出实实在在的业绩，有激情、有抱负、有思想、有能耐的同志，优先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核体系，激励前位，警示末位。

三、要进一步在服务群众上体现“我带头”，关键是要加强服务型基层组织建设，让老百姓满意

人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标，老百姓不满意是我们工作的最大风险。我们要通过各种渠道了解什么是老百姓的向往，哪些是老百姓的不满意。比如1 月31 日晚举行的“晒举措、赛干劲”电视直播活动，广大网民反馈的意见建议就很好。网民们不满意我们年年修路，重复开挖，重复施工;不满意盲道管理一直不规范，汽车乱停，垃圾桶、店铺广告挤占盲道;不满意公共自行车办卡麻烦。同时，网民们要求治理市区交通拥堵，取缔马路乱设摊;网民们想知道城南什么时候能够形成商业中心，工人路商业中心什么时候能变成纯步行街，市区河道禁航以后什么时候可以恢复60 年代客运并作为水上旅游项目，什么时候安置房设计建设能更现代感一点;网民们不要雾霾，但要更多的幼儿园，更多开放的运动场地，更多区域的免费上网，要多社区居家养老服务点，希望大脚板儿童乐园和图书馆早日建成，服务民生;广大企业说行政审批还要真的再快一点。再比如今年以来市长电话不满意件中，市民对农村“两违”反映突出，1-3 月共计来电165 件(其中重复来电41 件)，其中许村镇违章来电88 件，占总数的53.3% ;20xx年以来，共有市民27 人次来电反映长安、盐仓等地电瓶三轮车行驶秩序混乱、乱停车等问题;群众举报长安镇陆泽村崇长公路沿线等地有很多柴油成品油非法收购点，一直没有解决等等。每一个群众反映的不满意，提出的要求，就是我们工作从这里做起、从这里改起的地方。

广大党员干部要带头增强服务意识。今年要重点在以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动中深化“三民”群众工作制，健全意见建议交办处理机制，完善落实“两富同行”温暖工程的常态长效帮扶机制，涉企类的职能部门要多下企业走访服务，为企业在行政审批、税费政策、土地出让、企业融资等方面作指导，形成具有海宁特色的“党员干部直接联系群众制度”。要实事求是落实干部住夜(值班)制，关键是要有事做，学习培训是“夜学”、联系走访是“夜访”、便民服务是“夜办”、破难攻坚要“夜议”。要多深入群众家中，只要走村入企，我们就会多一点责任和作为。

各级党组织要带头推进服务型党组织建设，落实党建工作责任制，深化推进各级、各领域、行业服务型党组织星级管理。村(社区)党组织要加强带头人队伍建设，完善基层组织选举制度，做好新一轮村级组织换届选举各项准备。要完善基层干部考核制度，改变不必要、不合理的考核评比方式，对基层一线的考核要减少台账、甚至取消台账，让基层真正有时间为老百姓办事，让基层真正有时间用脚步丈量民情，用跑步为民办事。要完善村(社区)便民服务中心建设，建立以便民服务、党务、村务和财务公开为主要内容的农村综合信息服务平台。要推进养老照料中心建设，全面建立“好人好事银行”并设立总行。非公有制经济组织、企业党组织要深化活力和谐企业创建，积极探索“企业经营管理制度+ 企业党建+ 社会责任”三位一体的现代企业制度。

四、要进一步在攻坚克难上体现“我带头”，关键是要增强本领，更加注重改革、更加注重创新、更加注重开放

要带头善于学习。推进学习型党组织建设，广大党员干部特别是领导干部要认真学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党史、国史，知史爱党，知史爱国，学习经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识，学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识。特别是还要学习海宁的历史文化，才能爱海宁、爱家乡，了解海宁的过去，才能更好地谋划海宁的未来。要端正学风，不要把学习寄托在难得一次的集体培训上，不能把“工作太忙没时间”作为放松学习的理由，要把学习作为一种生活方式，干什么学什么，缺什么补什么，装着问题学，向基层学，向群众学，提高学习的应用效果。

要带头改革创新。我们提出了坚定不移走改革和创新驱动发展之路，过去一年，正是依靠改革创新，我们做了一系列获取发展红利的事，比如首次整合节会资源，举办潮博会，开启了凝聚海宁美誉度和知名度的核心城市品牌;开展“河长制”和全民治水，尽管还有不少差距，治水形势十分严峻，但取得了初步成果，去年主要河流出现了四类水质;千方百计与上海长海医院、省人民医院、华东师范大学等优质资源深度合作，改善医疗和教育环境，82% 的参合群众看病不出市;制定城乡困难群众医疗救助新政，实施“两富同行”温暖工程，形成海宁特色的长效救助帮扶机制，以“让海宁老百姓过上更加幸福生活”的理念开展民生创新;打开行政中心大院，变成城市最大的街心绿地，共享停车位，今年正在打开65 家机关事业单位围墙，进一步与市民共享空间，密切干群关系;年初提出了市区禁航的办法，破解多年以来悬而未决的难题等等。今年1月4 日，市委十三届三次全体(扩大)会议暨十四届市政府第三次全体会议确定了今年工作的一个命题，即以改革创新推动经济社会发展，重点在提升城乡规划、完善体制机制、土地精细管理、强化资金保障、优化政务环境五个方面进行创新，分管的市领导、主抓的部门要加快在这些方面寻找改革创新的思路，真正破题。市委已分批次下发了20xx年创新破难调研课题，比如创新镇级规划体制、联合行政执法体制、财政管理体制等，增强综合管理、发展和服务能力;比如控制私家车过快增长，创新公交体制，提高公共自行车利用率，解决行车难、停车难问题;比如完善教师考核、激励和退出机制，创新拆迁安置方式，理顺名人故居管理体制，创新河道两侧15米区域内企业腾退机制等等，都需要我们充分调研，带头提出创造性的意见建议，用改革和创新获得海宁发展的红利。

要带头攻坚克难，关键是要解决问题。20xx年我市目标责任制考核虽列嘉兴一等奖第一名，但61 项子指标中仍有大企业培育、COD 等四项指标率、万人发明专利增加数、社会管理和平安建设、进出口总额增速、农业组织化程度、“五个一百”示范工程建设等7 个指标得分排列后两位，这些都需要我们攻坚克难;今年全市河道交接断面水质考核要确保合格以上，四类水体占比要提升到20% 需要我们攻坚克难;今年全市“三改两拆”拆迁房屋面积(拆违)365 万平方米以上，需要我们攻坚克难;今年围绕生猪转型升级提标减量全市计划削减生猪饲养量10 万头以上，实行科学养殖，实现生猪养殖空间布局均衡化、养殖适度规模化、养殖模式生态化、配套服务社会化、监督管理机制长效化，让一批“猪棚变菇棚、变花棚”，建立既保护环境又让农民增收的长效机制需要我们攻坚克难;今年全市固定资产投资增长30% 以上，对520 宗已供地项目进行分类处置需要我们攻坚克难;今年在全省率先进行“机器换人”试点，技术改造要完成投资100 亿元以上，加快工业强市和民营经济二次创业，提高经济增长的质量和效益，打造“海宁经济升级版”需要我们攻坚克难;今年全市招商引资确保合同外资4.5 亿美元以上，实到外资3亿美元以上，实到市外内资80 亿元以上需要我们攻坚克难;今年要真正发挥“保姆式”服务20条措施作用，引进培育“千人计划”专家10 名，其中“国千”人才3 人以上需要我们攻坚克难;今年9 月15 日前潮涌路(观潮大道至海宁大道段)要通车，盐官景区核心区要实行封闭管理，百里长廊尽快出形象，建设成为景观长廊、绿化长廊、生态长廊、美丽乡村长廊、现代农业长廊、文化长廊和旅游长廊需要我们攻坚克难;今年“个转企”要完成1000 家，推进“规下转规上”、“限下转限上”需要我们攻坚克难;今年城市有机更新要加快推进，工人路商业中心及干河街历史街区项目、乡镇镇区有机更新等工作需要我们攻坚克难;今年落实幸福养老“十养”措施，启动实施“一社区一场地”养老服务照料中心建设，创造条件给钱、给人、给场地需要我们攻坚克难，敢于破题，敢于碰硬，一抓到底，抓出成果。所有这些攻坚克难还都要向群众学习，汲取群众的意见，要让老百姓来当“监督员”，充分发挥每个村(社区)都建立的义务巡防队作用，并进一步拓展职责，不仅要在治水治污上进行监督，也要在拆迁拆违、农业结构调整(生猪减量)、美丽乡村建设、城乡有机更新、六城联创等方面发挥党员干部和群众的监督作用。

五、要进一步在廉洁自律上体现“我带头”，关键是要永葆共产党人清正廉洁的政治本色，建设清明政治、清正干部、清廉社会的“廉洁城市”

在不能腐的防范机制上，积极探索县域三级权力公开透明运行，落实市委权力公开运行办法，开展部门权力清单公示、镇(街道)权力运行标准化创建，把权力关进制度的笼子里。全面推进政府部门办事规定、程序、过程和结果公开，要按照前几天在上海经济形势座谈会时强调的“用政府权力的‘减法’换取市场活力的‘加法’”的要求，继续深化行政审批、干部人事、财政管理、政府投资等体制机制改革，推进“阳光征收”，打造招投标“阳光交易”平台，推进教育、医疗、保障房等8 大领域“阳光工程”建设，取消不合理的政策和制度规定，让各类社会主体和市场主体在更加公平公正的环境中发展，让党委政府的工作更阳光、更公开、更加能够接受社会监督。

在不敢腐的惩戒机制上，坚持“老虎、苍蝇一起打”， 处理了一个干部就警醒了一批干部，教育了一批干部;追究了一个干部造成问题的责任，就落实了一次从严治党的使命。要 坚决查处领导干部滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，坚决查处发生在政府招投标、国有土地拍卖、征地拆迁等重点领域的腐败案件，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，以惩治腐败的实际成效取信于民。

在不易腐的保障机制上，按照“打铁还需自身硬”的要求，每一个党员干部都要严格要求自己，带头践行社会主义核心价值体系，做社会主义思想道德的自觉遵守者、示范引领者和坚定维护者，始终坚守法律和廉洁底线， 增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建设，举办“基层纪检组织规范化建设·海宁论坛”，开展廉洁文化精品创作，创办《海宁廉洁城市导报》，开展廉洁城市推广语征集和廉洁城市公益广告展播，探索组建廉洁义工队伍，实行企业信用风险分类管理和预警，探索在教育、卫生、律师等群众关注的重点行业建立个人信用档案，重点增强民生领域的个人诚信意识，建设廉洁城市。

六、要进一步在合力氛围上体现“我带头”，关键是要集聚心思、凝聚力量、汇聚才智、求正能量

全市纪检、组织、宣传、统战等党务部门要积极履职，为转型发展新跨越提供坚强保证。纪检部门要加大监督检查力度，做到“党委政府的工作部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”，敢抓敢管、敢于 碰硬，要加强对转型升级、重大项目建设、“三改两拆”、水环境综合治理、基层行政执法突出问题等重大决策部署执行情况的监督检查，保障政令畅通;组织部门要着力抓好思想政治建设这个根本问题，抓好深化干部人事制度改革这个核心本业，抓好集聚优秀人才这个第一资源，抓好创新基层党建工作这个基础保障，讲党性、重品行、作表率;宣传部门要以宣传贯彻党的精神为主线，弘扬核心价值，壮大正确舆论导向，提升文化产业和事业发展，提高海宁对外的美誉度和知名度;统战部门要发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛、文化亲和等优势，团结和动员各党派、各团体、各民族、各阶层和各方面的力量，千方百计为招商选资、招才引智服务，为海宁的发展和民生服务。全体市民、企业和社会组织都要继续把“爱我海宁五(吾)带头”作为行动指南，“我带头、我光荣”要成为我们共同的“带头行动”，积极参与“六城联创”，为建设美丽海宁贡献自己的力量。

要正确认识压力问题。当前有些党员干部反映工作压力大，压力大是应该的，工作任务决定工作压力，跨越发展必须要自加压力;压力大是必须的，想干事、有责任就会有压力，有压力是“五(吾)带头”的“真实表现”和“启动动作”;压力大也可能存在认识上的不对称，一些干部认为任务太重、工作很苦，但群众(企业)则认为我们的工作还远远不够，对我们的工作夹杂着抱怨、寄予着厚望。因此，党员干部特别是领导干部要正确对待工作压力，首先要层层传递压力，工作面前没有旁观者、只有参与者，没有议论者、只有干事者，要建立从四套班子主要领导到市级领导、到部门(单位)、到每个党员干部的责任链、工作链，机关无闲职、单位无闲人、干部无闲时，把压力传递到每一个人，人人都来带头工作，人人都要争当狮子;其次要善于化解压力，把压力变动力，用带头、实干战胜压力，人民医院搬家压力大吗?也如期搬家了，硖许公路通车压力大吗?也如期贯通了，做出来了，就释放了压力，会带来喜悦，会得到人民群众的拥护，会有成就感和事业感;再次要继续加大对干部的人文关怀，让我们的干部与干部、干部与群众之间加强交流，互相鼓劲，统一思想，齐心协力，共同把海宁的工作做得更好。

同志们，指示我们：“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不入的”。我们海宁要以“五(吾)带头”来落实、来贯彻。“五(吾)带头”就是五个方面的带头，“五(吾)带头”就是我们每位党员干部带头，归根到底是以一种细致入微的提醒，要求我们坚持什么、倡导什么;以一种自我激励的导向，督促我们我要带头、我来奉献，我带头，我光荣;以一种朗朗上口的口吻，渴望我们每个人都身体力行、人人参与。今天的会议提出要深化“五(吾)带头”，就是要让每一个党组织都要带起头来，让每一名党员干部都要带起头来，让每一个市民都要带起头来，落实到行动当中，“带头行动”，就像身体上的每一个细胞和血管都能发出“正能量”，动车上的每一节车厢都能发出推动力，为海宁转型发展新跨越提供坚强保障，让人民群众共享人生出彩的机会，共享梦想成真的机会，共享与时代和海宁一起成长进步的机会!

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实上级会议精神，认真总结20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年工作任务。下面，我讲三个方面的意见：

一、持续求进，善做善成，深化城管事业发展之绩

20xx年来，全市城管系统在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“务实城管”的发展定位，同心同向，真抓真干，善做善成，城管事业发展保持了好的趋势、态势和气势。

(一)重点项目建设进展顺利。市政道路桥梁项目。中心城区完成了新申河东方红大道桥拓宽改造工程、东方红大道与胜利路口环形天桥工程;新七大道实现了全线贯通;兵站路打通工程在拆迁难度大的情况下有了实质性进展;平桥黑马石大道建设工程，征地拆迁全部完成，主体工程建设进展顺利。内河治理项目。市局完成了黑泥沟、平西沟、棉麻沟共9.8公里雨污分流建设;湖东沟、三里店河、界河的规划、招标等前期工作进展顺利。城市供水项目。市局完成了湖东水厂复线工程、高铁片区8万吨/日供水加压站工程建设。光山县实施“引泼入城”项目续建，取水区相关配套设施、输水主管道建设等有序推进。新县新建2处供水加压泵房，解决了近2万人吃水难问题。垃圾处理项目。华新水泥窑协同处理生活垃圾项目完成80%，大型生活垃圾二次转运站项目已完成地质勘探、工程设计和土建工程拦标价编制。新县垃圾处理场渗滤液处理工程正在进行工程招投标工作。污水处理项目。市污水处理二期工程已完成并通水试运行，市污水处理一期提标改造项目、市污泥无害化处置项目按照节点任务有序推进。潢川县污水厂扩建和第二污水处理厂项目全面开工建设。淮滨县第二污水处理厂项目的可研批复、能评批复、争取中央投资等前期工作进展顺利。息县投资1770万元，完成了西南环污水管网、垃圾处理厂第三填埋区等建设。

(二)市政基础设施逐步配套。一是中心城区路网不断完善。京汉街人行天桥建成通行;春晓路打通拓宽工程基本完成。羊山新区新建和续建道路41公里。二是地下管网建设统筹推进。市供水公司配合城区道路改造铺设供水管道76公里。南湾湖风景区实施城市道路挖掘备案制度，对建成道路实施地下管线开挖的项目，实行政府协调、部门会商、竣工验收。三是排水防涝设施逐步改造。市局安装窨井防坠网1500个，对新七大道、北京路、四一路、平西立交桥涵洞等建设了截洪沟，改造道路积水点21处。淮滨县整修疏通了城区主次干道排水沟和城关排涝站，确保积水及时排除。四是路灯亮化水平持续提升。市局新装和改造春晓路、胜利南路等路灯372套，更换工区街、平安大道等路灯灯架400套，维修路灯4000余盏，路灯亮灯率保持在98%以上。五是市政设施管养持续加力。市局对环浉河桥梁进行了维修刷新，对民桥、琴桥视频监控系统等进行了升级改造，对民桥进行了动静载实验检测。新县投资430余万元对城区部分背街小巷进行了硬化和亮化。六是环卫设施建设扎实推进。中心城区新建和改造垃圾中转站2座、公厕11座，维修移动公厕5座。各县环卫设施也得到了加强。七是园林绿化建设成果明显。市局高标准完成行政中心景观提升一期、春晓路绿化建设一期、高铁快乐园区域二期绿化等绿化工程，新建改造游园、绿地、景观节点40余处，新建绿地面积3万余平方米，景观提升改造绿地面积43万平方米，新栽乔木8000余株，修剪乔灌木15万株次，色块和草坪200余万平方米，提升了城市绿化水平。息县财政每月拨付8万元专项经费，解决了绿化管养无经费问题。南湾湖风景区坚持道路绿化和小区绿化同步、补植和管养同步、新植和升级改造同步，推动城郊绿化一体化。

(三)城市管理创新积极推进。一是积极推进规范化管理。按照省厅要求，全市深入开展三星级执法监察队伍创建活动，健全完善队伍建设制度，加强教育培训，规范执法行为，提升了执法水平。工业城建立完善了《行政执法公示制度》、《履职督查制度》，执法方式由事后处罚变为事先预防，增进了被管理者的理解和支持。商城县多部门联合形成“大城管”机制，对占道经营疏堵结合，就时间、地点、规模、形式等采取审核制，取得了较好效果。二是积极推进数字化管理。根据市委、市政府关于数字信阳建设“企业投资、政府租赁”的要求，市数字化城市管理系统的应用软件、体制机制等建设有序推进，参建企业已按建设方案实施作业，力争20xx年茶文化节前上线试运行。三是积极推进精细化管理。罗山县实施园林绿化精细管养，制定了养护管理各项技术指标和管养考评办法，责任到人，奖惩兑现，养护水平稳步提升。四是积极推进市场化管理。不断巩固中心城区环卫作业、园林绿化市场化管养成果，以管理绩效兑现作业资金，确保了良好的管理效果。工业城积极推进环卫作业、园林绿化、市政路灯管养市场化运作，上天梯管理区实施园林绿化市场化管养，取得较好效果。

(四)城管执法力度继续加强。抓市容市貌管理。围绕市委、市政府开展的中心城区环境卫生突出问题集中整治活动，中心城区各级城市管理部门坚持领导带头，全员参与，全力以赴抓集中整治，清理整治占道经营，加强早夜市摊点管理，提升环卫作业标准，清理卫生死角，合理施画停车泊位，规范车辆停放，中心城区市容秩序明显好转，环境卫生管理质量明显提升，在春节期间展示了信阳良好城市形象。抓河道卫生整治。浉河管理处采取定人定地段、日常打捞、重点难点突击相结合的方式，扎实开展河道、水面及岸坡卫生保洁工作。抓“三违”整治。中心城区重拳打击私搭乱建等违法行为，依法查处各类违法建设520起，责令整改111处，停工监控224处，依法强制拆除严重违法建设185处，拆除违章面积13万平方米。鸡公山管理区狠抓国省道沿线违章建设治理，有效控制了辖区居民违章突建、抢建房屋现象。抓噪声和餐饮业油烟污染整治。市局加强与辖区政府、相关单位的沟通、配合，重点对酒店、噪音污染门店和流动广告车进行了查纠。抓建筑垃圾管理。市局联合交警部门重点对城区75家渣土运输施工工地进行监控，督促建筑工地对出入口道路进行硬化、完善运输车辆冲洗设施，有效遏制了渣土运输污染路面现象。抓户外广告管理。中心城区每季度开展一次户外广告和门头牌匾集中整治，依法取缔乱设乱挂广告牌和门头牌匾。光山县按照县委“所有广告牌匾必须亮化、美化，达不到规范标准的一律拆除”的要求，严格审批程序，狠抓城区户外广告整治。抓犬只管理。市局坚持宣传与管理结合，执法与办证相结合，联合相关单位对中心城区宠物医院和宠物市场进行了专项治理。春节期间咬狗伤人，及时化险为夷。抓城市窗口管理。不断规范火车站区域、信阳东站区域、百花园区域管理，坚持定点和巡查相结合，规范执法与便民服务相结合，完善便民服务措施，提高服务水平，擦亮城市窗口。抓城管执法保障。市城管警察支队主动配合和参与城市重点项目建设、市容整治、违建拆除等活动，积极发挥了执法保障作用。

(五)行业服务水平稳步提升。一是提升质量监管水平。加强市政工程质量监管，加大动态监督力度，市污水处理二期工程管网施工项目一标段获省市政工程金杯奖。二是提升市政配套水平。市局切实加强新建单位小区配套市政公用设施规划、建设和验收工作，建立规划审批、联合督导的协作机制，以督查促整改，确保配套市政设施与建设项目同步建设投入使用。三是提升燃气监管水平。深入开展燃气市场安全专项整治，拆除存在安全隐患的石油液化气集中供气设施，严厉打击无证经营、私自倒气、缺斤短两等违规行为，规范了燃气行业经营管理秩序。四是提升审批服务水平。市局行政审批窗口全年办理申报件3278件，全部在承诺的时间内办结。潢川县对群众反应强烈的事情，坚持做到“快办理、快审批、快落实”。五是提升园林指导水平。全面开展“园林三类人员”培训工作，组织技术人员对园林单位(小区)、绿化达标道路、园林乡镇创建工作提供技术指导，已经获得“省级园林县城”称号的商城、潢川、淮滨顺利通过省复查。六是提升费用征收能力。扎实做好污水处理费征收工作，市局完成污水处理费征收2233万元(不含两区由市财政代扣部分)，完成年度目标任务的139%。七是提升城市防汛能力。明确各级各部门的防汛责任，加强督导检查，强化内河监管，确保城区安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新购置了液氯泄漏吸收装置、水质在线检测设备和便携式水质检测仪，投资300多万元对部分水质检测设备进行了更新，全年首检水表11.3万块，挂牌水表13.6万块。建立与工业城产业集聚区进驻企业的信息沟通机制，完善管网基础资料，全面保障工业城日常供水，支持产业集聚区发展。九是提升污水处理能力。市污水处理厂安全稳定运行，污水处理量和污染物消减量双创历史新高。

(六)城管文化建设扎实开展。一是注重宣传引导。积极宣传全市城管系统在城市建设管理中的新举措、新经验和新做法，在各类新闻媒体上刊发、播发信息1450余篇。二是注重活动开展。坚持把宣传贯彻精神与精神文明建设工作紧密结合，市局先后开展了学习征文比赛、“中国梦与中国道路”专题讲座等活动。选送《一缕阳光》节目参加市纪委举办的清风大别山信阳市红廉文化作品展演并获好评，选派选手代表信阳市参加全省财政系统会计诚信演讲比赛获得一等奖，参加市直系统学习精神电视大赛获第一名，参加全市第四届全民运动会取得了市直总分第三名，组织开展了文明用餐签名、新老党员重温入党宣誓、篮球比赛、义务植树等活动，丰富了干部职工精神文化生活。三是注重平台搭建。充分发挥百花园宣传教育平台作用，持续开展义务科普、人文讲解活动。办好每月一期的报纸《我的世界》，建好城管执法局门户网站，打造阳光政务。四是注重品牌建设。新县积极打造环卫工人“温暖计划”，建成了城南、城北2座环卫爱心食堂，免费向环卫工人提供早午餐，实施了环卫工人免费乘坐公交、办理意外伤害保险、免费体检等，把对环卫工人的关爱落到了实处，其经验在全省推广，《人民日报》以较大篇幅予以推介。

回顾过去的一年，体会很多：一是抢抓了机遇。我们将城市管理工作放在全市经济社会和新型城镇化发展的大局中统筹考虑，抓住中央加快城市基础设施建设的政策机遇，积极谋划了内河综合治理、高铁片区供水加压站、华新水泥窑协同处理生活垃圾项目等一批重点民生工程。我们抓住国家实施积极财政政策，加大污染治理、重大基础设施等领域投入力度的重要机遇，积极争取包括供水、污水等项目在内的中央预算内资金1.056亿元。我们围绕“全国绿化模范城市”创建，把生态文明理念融入城市建设，全面开展园林单位(小区)、绿化达标道路、园林乡镇创建，有效提升了城市人居环境质量。二是突出了创新。注重研究新政策、把握新形势、探索新路子、解决新问题。按照市场化运作方式，推进政府购买服务，环卫作业、园林管养、内河日常保洁、渣土运输、户外广告等市场化运作全面推开。积极拓宽多元化投融资渠道，支持鼓励外来资本和民间资本以多种形式，参与城市内河雨污分流、污水处理、垃圾处理等市政基础设施建设，缓解了资金不足矛盾。浉河区创新思路，变堵为疏，变驱为定，提出了临时饮食摊点出摊经营区域、人员、时间“三固定”，招牌、灶具、桌椅“五统一”的管理举措，在夜市摊点管理上探索出一条新路子。三是加强了配合。我们牢固树立一盘棋的思想，上下同心、齐抓共管，强化了系统内执法、环卫、市政、园林等部门的团结协作，主动加强了与规划、住建、房管、环保、公安、市场发展中心等市直部门的协调配合，建立了部门之间的信息抄告、联合巡查、定期通报、重要问题共商等制度，解决了工作中的衔接不够问题。市、区执法部门建立了共同管理、联合执法机制，整合了执法力量。进一步明确了中心城区街道办事处的城市管理职责，调动了社区参与城市管理的积极性和主动性。四是注重了服务。牢固树立管理就是服务、将管理寓于服务的理念，用优质高效的服务嬴得社会认可。我局派驻行政审批中心窗口积极开展延时服务、预约服务和上门服务，对行动不便申请人实行电话预约、登门受理、全程代办，设立群众意见簿，将合理化建议运用到审批服务中。信阳车站区域管理办公室和信阳东站区域管理办公室围绕服务做文章，想旅客之所想，帮旅客之所需，不断完善站前便民服务，展示了窗口形象。羊山新区以强化服务意识，规范行政行为为重点，全程服务入驻项目，围绕“流程最简、用时最短、收费最低、服务最优”目标，最大限度的减少办事环节，压缩办结时限，提高了办事效率。

在肯定成绩的同时，也要清醒的看到工作中还存在一些问题和不足，在今后的工作中要切实加以解决。一是城市管理能力与创新能力有待增强。随着新型城镇化的快速推进，城市框架不断拉大，人口不断增加，城市管理领域的一些新矛盾、新问题日益显现，我们在城市管理的方式和方法，对新观念、新技术、新标准的学习不到位，城市管理创新能力跟不上社会发展需要，一些管理工作仍然是经验型、突击型、粗放型，城市管理的长效机制尚未全面建立，管理成效难以长久保持。二是综合执法力度与水平有待提高。在实际管理执法工作中，因城市管理体制不顺畅，部门管理职责不明确，仍然存在多头执法、推诿扯皮以及职能交叉带来的乱罚款、执法扰民等现象。党的xx届三中全会明确提出要深化行政执法体制改革，我市作为河南省城市管理综合执法试点城市，如何在加快推进新型城镇化的大背景下建立与之相适应的城市管理体制机制，在推进综合执法上示范先行，需要在健全完善“两级政府，三级管理，四级网络”的城市管理模式上下更大的功夫。三是市政设施建设与管理有待加强。近年来，城市基础设施建设投资总量虽然持续大幅度提高，但城市基础设施建设投资占GDP和全社会固定资产投资的比重仍然较低，城市基础设施建设投资的历史欠账问题仍未得到根本解决，投入仍然严重不足。城市基础设施建设整体性考虑不够，重地上轻地下，重审批轻监管，重经济效益轻社会效益的现象仍不同程度的存在，城市管理水平很大程度上受制于基础设施的局限。四是行业服务标准与质量有待提升。虽然我们在提升行业服务水平上用了心、提了力、动了真，但与上级部门和人民群众的要求相比，服务意识还不够强，服务规范、服务标准还不健全，服务水平、办事效率有待进一步提高，解决热点、难点问题的能力需要进一步增强。社会对城市管理工作的误解尚未得到有效消减，一些部门行业形象不佳、管理难度大等问题依然突出，政风行风建设亟待加强。

二、抢抓机遇，积极作为，持续城管事业发展之势

今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的起步之年。分析城市管理事业发展形势，可以说机遇难得、大有可为。从中央来看。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出了“理顺城管执法体制，提高执法和服务水平”，为从国家层面出台城管法规、理顺城市执法体制、优化城管执法环境带来了重要机遇。去年底召开的中央城镇化工作会议，是改革开放以来中央召开的第一次城镇化工作会议。会议明确了“推进农业转移人口市民化，提高城镇建设用地利用效率，建立多元可持续的资金保障机制，优化城镇化布局和形态，提高城镇建设水平，加强对城镇化的管理”等推进新型城镇化的六大任务，提出了一系列具体措施，城市建设管理作为新型城镇化建设的重要内容，毫无疑问，迎来了加快发展的重要机遇。从河南来看。省委经济工作会议和省委九届六次全会都对推进新型城镇化做出了明确部署，提出了具体要求。尤其是《中共河南省委关于科学推进新型城镇化的指导意见》，提出了“以城市市容、市政、交通、管线资源、生态环境等领域城市管理为重点，构建协同、高效、安全的城镇运行管理体系;统筹地上地下空间，积极开发利用地下空间;把生态文明理念全面融入城镇化进程，加强城市生态建设和环境整治，全面提升城市人居环境质量;按照统一规划、适度超前、配套衔接的原则，完善城市交通和市政公用设施;发挥政府资金引导作用，建立政府引导、市场运作的资金筹措机制”等一系列具体措施，为我们科学推进城市建设发展提供了指导依据。从信阳来看。我市正处于城镇化加快发展时期，面临着国家支持中原经济区、革命老区、贫困地区加快发展的重大机遇，打造美丽宜居信阳名片，推进新型城镇化，政府对城市建设管理工作的重视程度将会越来越高，投入会越来越大。今年市政府确定的“十件实事”，涉及城管执法系统的就有4大件12小项。由此不难看出，城市管理工作在城市建设发展中的突出位置。以上这些，都为城市管理事业发展带来了机遇，拓展了空间，提供了载体，我们一定要坚定信心，抢抓机遇，超前谋划，积极作为，推进城市管理事业扎扎实实地向前发展。

结合市委、市政府和省住建厅工作部署，20xx年全市城市管理工作的总体要求是：认真贯彻落实市委经济工作会议、市四届人大四次会议和省、市住房城乡建设工作会议精神，继续围绕“务实城管”，积极作为，勇于担当，突出抓好基础设施建设、城市精细化管理、城管综合执法、行业运营服务，推进全市城市管理事业持续健康发展，为魅力信阳建设作出新贡献。

(一)市政建设抢抓机遇

紧紧抓住中央加快推进新型城镇化、加强城市基础设施建设的机遇，着力抓好基础设施配套，增强城市承载保障能力。

坚持规划先行上项目。结合《信阳市城市总体规划》，完善市政公用设施建设专项规划。今年，中心城区重点完成供水与节约用水、城市燃气、城市道路(含停车设施)专项规划的编制任务。各县要继续开展排水与污水处理、供水与节约用水、城市燃气等专项规划的编制工作，已经编制完成的要按程序开展评审与报批。按照行业标准和建设目标，依据专项规划滚动编制近期和年度建设计划，超前谋划储备一批城市基础设施建设项目，为争取中央资金和引进社会资本做好充分准备。着力加强与省、市发改、财政等部门的协调对接，抢抓机遇，争取项目和资金，缓解城市建设资金压力。

坚持突出重点抓配套。一是突出抓好“十件实事”的实施。今年市政府“十件实事”涉及多项城市基础设施建设项目，时间紧，任务重，要求高，压力大，要立即着手分解实施，确保重点项目建设有序推进。这些项目具体是：开工建设国际家居小镇供水加压站和平桥工业园供水加压站的主体工程及主干管工程;完成南湾水厂制水工艺升级改造及4公里供水管网改造工程;实施湖东沟等河道治理及雨污分流综合改造工程，20xx年度完成3至5公里综合治理任务;完成四一路、新七大道、平西立交桥等3处泵站升级改造工程，提升中心城区防汛排涝能力;完成中心城区污泥无害化处置工程，新建污泥无害化处置设施1座;继续推进天然气应用工程，新增城镇居民天然气用户2.4万户，其中中心城区1.4万户，东部七县1万户;规划建设高铁信阳东站旅客换乘中心，力争启动信阳火车站北站房北广场改造工程;完成国道312线北环路改造升级工程任务;完成东方红大道、平西铁路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建设东路、龙江路东段等道路综合维修工程;开通公共自行车试营线路线，规划建设新七大道自行车道(双向42公里)，茶文化节前建成高铁信阳东站至百花园段(双向16公里)。各县区城市管理部门也要立足实际，积极谋划和推进本县区城市基础设施重点项目建设，不断提高城市承载保障能力。潢川县污水处理二期工程、息县第二污水处理厂、新县净化水厂工程要完成建设任务并投产运行。二是突出抓好城市排水防涝设施建设管理。贯彻落实《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》和《城镇排水与污水处理条例》，加快城市排水防涝专项规划编制，提高城市雨水排涝系统规划设计建设标准。加快城市排水防涝设施建设改造，加大雨污分流管网建设改造，突出解决城市积水内涝问题。坚持“排蓄并举”，推行低影响开发建设模式，将建筑、小区雨污水收集利用、可渗透面积、蓝线划定与保护等要求作为城市规划许可和项目建设的前置条件，由点到面，因地制宜地配套建设雨水滞渗、收集利用等消峰调蓄设施。三是突出抓好市政管网和交通设施建设。把地下管网建设与管理摆在更加重要的位置，加强城建档案管理，为地下管线建设管理提供依据。加快市政老旧管网改造升级力度，提高建设质量与运营标准。在新建道路、城市新区和各类园区等有条件的地方启动综合管廊试点工程，使相应管线进入综合管廊。抓好城市“断头路”的打通、人行天桥、背街小巷、停车场等综合交通体系建设，会同有关部门严格实施《河南省城市道路路内停车泊位设置导则》，加强城市停车设施规划建设管理，治理路边乱设置停车位现象，改善城市交通环境。四是突出抓好节约型生态园林绿化建设。培育节约型、生态型园林建设试点城市和示范项目，全面推广节约型园林设计和建设模式。开展城乡绿道建设，构建城乡一体的特色廊道。加强城市绿地系统规划管理，落实城市绿线管理制度，在全市推广并尽快落实绿色图章制度。五是突出抓好其它基础设施配套。统筹完善燃气管网和储配设施建设，提升城镇燃气调峰、应急、储备能力。加快实施“气化河南”工程，扩大天然气利用规模。加快推进城市供水厂建设和改造升级，下大力气推进城区公共供水范围内的自备井关闭工作，提高现有城市供水设施效率。统筹安排环卫、照明、污水处理等市政设施建设、维修和改造，改善人民群众生活质量。环卫设施要配套，环卫工人要关心，在待遇提高、环境改善、社会关注上采取有效措施，真正把对环卫工人的关爱落到实处。

坚持强化监管建精品。严格实施单位小区配套市政公用设施规划审核图章和联合督导制度，新建单位小区必须按要求配套道路、路灯、给排水、绿化、公厕、垃圾中转站等市政配套设施，做到配套设施与主体建筑同审批、同监管、同验收。着力强化市政工程监管，严格实施工程申报、审批、监督、验收制度，常态化开展市政公用工程质量督查，严把程序关、质量关、安全关。以争创“市政优良工程”和“安全文明工地”活动为载体，规范市政建设市场秩序和建设行为，提高市政工程建设质量和安全管理水平，严禁豆腐渣工程，严查豆腐渣工程，着力建设群众满意的精品工程。

(二)城市管理当好主力

紧紧围绕“六城联创”，充分发挥职能作用，当好主力军。

精细化管理再提升。城市“三分建设，七分管理”。城市管理的精细化，就是对城市管理细节的系统梳理和有组织地落实，把关键、有效管理变成新的规则、标准和机制，用先进理念、科学态度、专业知识建设管理城市。城市管理部门承担着市容环境卫生、公用事业、市政设施、园林绿化、行政执法等管理任务，要对照河南省城市精细化管理标准，进一步细化管理责任，健全城市精细化管理评价和目标考评体系，努力实现从粗放管理向精细化管理的转变，实现城市管理的无缝隙、全覆盖，从整体上提升城市管理水平。

数字化管理再提速。目前，全国、全省已有多个市地建成并实现了城市数字化管理，部分城市已开始实施智慧城市建设。从全省来看，我市数字化城市管理推进相对滞后。按照省厅要求，我市中心城区数字化城市管理系统建设要加快推进，力争茶文化节前上线试运行，年内通过省厅验收。通过建立统一的城市管理信息平台，创新城市管理模式和工作机制，使城市管理问题在第一时间得到发现、处置和解决，以全面提高城市管理 的效率和质量。各县城市管理主管部门要抓住县城应急系统建设的机遇，结合省厅关于全面启动县级市数字化城市管理系统建设的要求，积极谋划筹备数字化城管系统建设工作，实现资源共享，努力提高城市管理科技化和信息化水平。

市场化管理再深化。按照市场化运作方式，继续推进政府购买服务，拓展环卫、园林管养市场化作业范围。抓住市政府成立内河管理办公室和建成数字化城管系统的契机，全面启动城市内河日常保洁作业、数字化城管信息采集作业的市场化运作，提高管理效率与质量。抓好公共资源的有偿使用，盘活户外广告、停车泊位、市政设施等城市资产，实现城市空间和环境资源的升值增值，弥补建设资金不足。深化城建投融资体制和市政公用行业改革，探索建立政府与市场合理分工、透明规范的城市建设投融资机制，鼓励民间资本通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种形式，进入市政公用事业领域的建设、运营和维护，拓宽城市建设管理的多元化投融资渠道。

(三)综合执法强力推进

充分发挥综合执法的管理优势，在依法行政和严格管理上下功夫，不断凸显综合执法效果。

抓好试点引路。相对集中行政处罚权是《行政处罚法》确立、《行政强制法》强化的一项重要法律制度，对于解决职权交叉、重复处罚、效率低下、执法扰民等问题具有重要意义。我市是省政府批准的相对集中行使行政处罚权的试点城市，省政府要求，城管综合执法工作下一步将在全省范围内全面推开。作为试点城市之一，中心城市要继续在理顺管理体制、完善管理机制、规范管理程序、提升执法效果上下功夫，不断总结积累经验，发挥好示范先行作用。各县区要根据省、市要求，将开展相对集中行政处罚权工作作为推进依法行政、加快法治政府建设的重要抓手，结合本地实际，抓紧安排部署，坚持标准、规范运作，力争成熟一个，报批一个。

坚持依法行政。继续开展星级执法监察队伍创建活动，依法行政，文明执法，推行人性化管理、服务型执法。继续开展规范行政处罚裁量权工作，进一步规范行政执法行为。抓好法制审核工作，健全规范性文件、重大行政决策、行政执法案件合法性审查机制，充分发挥法制机构在行政执法中的法制审核作用。积极开展“六五”普法工作，促进法律进企业、进工地、进机关、进社区、进商户，提高群众法律意识和执法机关依法行政意识。鸡公山、上天梯要抓紧与省、市法制办对接协调，尽快解决执法人员无证上岗问题，实现依法行政。强化行政执法队伍建设，造就一支业务精良、作风优良、纪律过硬的执法管理队伍，为开展相对集中行政处罚权夯实基础。

强化执法管理。坚持不懈抓好中心城区环境卫生突出问题综合整治，持续有力地解决好环境卫生、占道经营、早夜市摊点、交通秩序等重点难点问题，做到集中整治与常态管理并举、依法监管与主动服务并重、各尽其责与齐抓共管并行，不松懈、不畏难、不退缩，持续巩固整治成果，全面提升整治成效。结合“三违”整治，强化规划执法管理，加强部门协调，坚持联动执法，形成执法合力，严肃查处城市规划区内违规违法建设，坚决遏止私搭乱建、抢搭抢建等违法行为。继续抓好建筑垃圾清运执法管理，依法严查不经审批清运建筑垃圾和渣土抛洒行为，保持城市环境干净整洁。加强噪音、烟尘排放等污染治理，为居民创造良好生活环境。加强园林绿化执法管理，坚决打击占绿、毁绿等违法行为。加强车站区域、百花园区域、信阳东站区域等窗口地区执法管理，打造窗口区域良好形象。加强犬只管理，借鉴郑州等外地经验，推进犬只管理规范化、法制化。加强燃气、供水、排水执法管理，维护正常经营管理秩序。充分发挥城管警察支队的执法保障作用，为城市执法管理保驾护航。

(四)行业服务争当先进

城市管理行业与人民群众生活息息相关，要树牢服务理念，提升服务水平，以优质高效的服务嬴得社会认同。

提高行业服务水平。抓好燃气经营、园林绿化、市政施工等企业资质管理，严格执行资质审查报批和年审制度。加强行政审批管理，按照“一个窗口对外、接办件分离、定岗定责、高效便民”的原则，严格管理，加强服务，不断提升行政审批服务效能。发挥城管热线、供水热线、市政热线等服务热线的桥梁纽带作用，及时解决路不平、灯不亮、气不纯、水不通、街不净、污不排、河不清、违不纠等关乎群众切身利益的热点、难点问题。不断提升城市公园、广场、车站等窗口地区的管理标准和服务层次，优化城市窗口形象。积极开展“河南人居环境(范例)奖”争创活动，各县区选择2-3个主题开展创建工作。继续开展星级公园、绿化达标公园、达标道路、达标广场、园林单位小区等创建评定工作，提高城市绿化整体水平。

提高运营管理水平。加强城市污水处理、垃圾处理设施运营管理，加快升级改造，提高运行效率，城市污水集中处理率达到88.5%，生活垃圾无害化处理率达到89%。加强城市污水垃圾处理费征收管理力度，依法征缴，公平公正地提高征缴率，为设施运营提供有力保障。积极宣传贯彻《城市燃气管理条例》，依法加强燃气经营许可管理，规范燃气经营市场行为，加大供气设施监管力度，提高供气服务质量。按照国家《生活饮用水卫生标准》要求，完善制水工艺流程，加快供水设施的更新和制水工艺的升级改造，加强城市供水水质安全检测和监督工作，提高城市供水保障水平。

提高安全监管水平。按照国务院建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系的要求，切实落实安全生产管理责任制，强化红线意识，坚持生命至上，把群众生命财产安全作为最高职责，执行最严格的制度和最严明的纪律，切实建立安全生产长效机制。强化市政公用事业运行安全责任，特别是公共供水、供气、市政建设施工及污水垃圾处理设施安全等，突出排查安全隐患，排查一批，整改一批，治理一批，绝不手软，坚决杜绝安全责任事故发生。不断健全城市管理行业应对公共安全预警预报处置机制，加强应急体系和专业抢险队伍建设，城市防汛、供水、燃气、污水垃圾处理、市政施工等重点行业要组织应急抢险演练，切实提高应急处置能力。着力抓好信访稳定工作，严格落实信访责任制，不断提升信访接待窗口的接访水平和处置能力，妥善处置信访和群体性事件，确保安全稳定。

三、锻造队伍，提升内力，夯实城管事业发展之基

(一)抓宣传教育，增强队伍的凝聚力。在教育培训上。突出精神、先进文化、党风廉政建设、作风建设、优良美德等方面培训。以大党课、小活动为载体，邀请专家学者，进行理论解读、热点探讨、焦点碰撞。邀请各行各业培养的典型献身说法，以身边人，说身边事，育身边人，力争使各类培训有高度、有抓手，增强培训的实效性。在宣传引导上。对内宣传，突出职业道德建设这一主旋律。深入实施弘扬仁爱之心、树立诚信之心、倡导孝敬之心、增强责任之心的“四心工程”，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设的“四德建设”等活动。对外宣传，通过报纸、电视、媒体座谈会，人大、政协代表访贤问计会，媒体记者体验生活等方式，大力宣传典型。今年围绕“我的中国梦”这一主题，广泛开展“创业典型”、“服务能手”、“执法能手”、“幸福家庭”等评选活动，宣传正能量，营造好氛围。在城管文化建设上。通过培养塑造先进典型、先进人物来体现城管系统倡导的理念和精神，使全系统文化人格化、典型化、形象化。办好自己的报纸网站，开展一批文体活动，举办一次主题演讲，开办一期知识讲座，组织一次温暖行动，进行一次健康体检。通过活动的开展，增强广大干部职工的向心力和归属感，凝聚力量，培育精神。

(二)抓廉政建设，增强队伍的免疫力。组织开展党的群众路线教育实践活动，突出整治党员干部“四风”方面存在的问题。按照中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求，继续围绕建设务实清廉城管，强化各级党委(党组)的主体责任和纪检监察的监督责任，持续推进反腐倡廉工作，各级部门要对承担的党风廉政建设进行承诺，做到守土有责。注重发挥我局在廉政文化建设方面的优势，深入推进廉政文化进机关、进单位、进家庭，教育单位的干部职工、特别是领导干部，坚定理想信念，补好精神之“钙”;加强道德修养，修好为官之德;严守党纪国法，保持敬畏之心，筑牢思想防线。认真贯彻执行中央八项规定、党政领导干部问责规定等，从严问责，令行禁止。不断深化廉政风险防控，高度重视，切实抓好城管规划执法、市政工程建设维护、人财物等重点领域的防控，严格落实“三重一大”决策程序和党务政务公开制度，加强纪检监察、行政督查和审计监督，抓早抓小，防止出现违法违纪行为。坚持从严查处违纪行为，敢于动真碰硬，无论是谁，只要是触碰党纪政纪高压线，都要严肃查处，绝不姑息，绝不手软。

(三)抓政风行风，着力增强约束力。强化政风行风建设，着重抓好各级班子和城管执法队伍建设，改进调查研究，突出工作重点，创新工作方法，下大力气解决群众反映的突出问题，努力为群众办好事实事，提高群众的满意度。以开展“创先争优”活动为抓手，深入开展党建带工建、党建带团建、党建带妇建活动，切实发挥各级党组织和工青妇的组织协调作用，着力推进文明行业、文明单位、文明窗口、青年文明号和行业标兵等创建工作，提升行业形象。

(四)抓跟踪问效，增强队伍的执行力。紧紧围绕城市建设管理中心工作，严格督导抓落实，切实提升队伍执行力。坚持深入一线。全市城管系统各级领导干部要切实转变工作作风，坚持带头深入工作一线，指挥协调在一线，发现问题在一线，化解矛盾在一线，创造业绩在一线，使各项工作在深入一线中有力推进。强化督导检查。健全完善督查督导机制，充分发挥各级督查、纪检监察的督导作用，紧扣全年重点工程建设、重大工作事项、重要时间节点抓督查，及时发现问题，及时通报情况，及时跟踪问效，确保年度目标任务得到有效落实。严格落实奖惩。通过跟踪问效，在抓落实中检验干部、发现干部、培养干部、使用干部，该奖励的及时奖励，该启用的大胆启用。对只想好处不抓落实、得过且过的，该处罚的坚决处罚，该换位的及时换位。要通过奖惩兑现，奖出士气，惩出正气，激发干部职工干事创业热情。

同志们，当前正处在改革发展的关键阶段和加快推进新型城镇化的重要时期，我们当以更加积极的姿态，更加务实的作风，切实按照市委、市政府工作部署，抢抓机遇，乘势而为，加快推进全市城市管理事业持续健康发展，为全面提升魅力信阳建设管理水平做出新的贡献!

各位领导，全体同仁：大家好!

今晚是个难忘的夜晚，美好的夜晚!

新春伊始，万象更新。在这春回大地的日子里，我们携手共同告别了不平凡的--年。迎来了令人期待的--年。值此虎啸群山辞旧岁，兔迎盛世启新程的日子，我谨代表公司领导向在座的各位同仁和全体员工致以节日的问候、诚挚的祝愿和由衷的感谢!并预祝大家新春愉快，新年吉祥，身体健康，合家幸福!

过去的一年，公司全体干部员工团结拼搏，攻艰解难，用辛勤的劳动开创了一个又一个新的局面，桶饭、盒饭、商务套餐、食堂托管并驾齐驱、协调发展，各项工作取得了较好的成绩。

过去的一年，公司全体干部员工发扬吃大苦、耐大劳、迎难而上的精神，克服重重困难，众志成城，上下同心，艰苦努力，在园区领导的大力扶持和公司的正确领导下，实现日配餐5千份左右，圆满、较好地完成了园区创建配餐服务中心为企业服务的目标。

过去的一年，公司建设协调发展，班子引进一流人才，全年无重大安全责任事故发生。资源配置更趋合理，效益得到充分发挥，用人机制不断创新，竞争激励机制逐步形成，干部员工素质不断提高，各方面工作取得优异成绩。公司去年被园区评为先进单位。这些荣誉的取得是公司全体干部、员工共同奋斗的结果，它将无愧地载入公司的发展史册。

展望，公司已站到了一个更高的平台。加强生产经营管理，努力提高服务能力和水平，积极争创一流餐饮企业，实现经济效益最大化，促进公司创新和发展。

20__年，是“--”规划的开局之年。新的征程意味着新的机遇，同时也意味新的挑战，战胜新的风险，夺取新的胜利，既是时代的强音，也是全公司干部，员工的迫切希望。让我们统一思想，振奋精神，以自强不息的精神，团结拼搏的斗志，共创新的辉煌!

春节，是中华民族的传统节日，值此新春佳节来临之际，我再次祝愿全体员工在新的一年里幸福安康、吉祥如意!

家庭团聚年夜饭上的致辞

小学教学常规管理现场会发言材料

尊敬的各位领导、同仁：

大家好！

我是寨头堡乡小学校长，首先感谢局领导及各位同仁能到我校参观指导。下面请允许我将我乡小学在“打造精品校园文化，依靠校园文化为载体，强化校园文化的育人功能”和养成教育两个方面的几点欠成熟的做法向大家汇报如下。

一、 校园文化建设：

1、物质文化建设

（1）、用最美的风景育人——优化校园外部环境。

校园环境规划体现一定的文化内涵，我校本着“不硬化的地方要绿化”的原则，校园内一年四季青草萋萋。巧妙设计各景点，花草树木布局错落有致、疏密合理，边边角角也不放过，力争做到了“春有花，夏有荫，秋有香，冬有绿”。

（2）、让每一面墙壁会说话——文化长廊”历史的星空“

我校本着“让每一面墙壁说话”的办学理念，在教室前面建有文化长廊——历史的星空。走近历史的星空，一幅历史的画卷正缓缓向你展开：一代天骄，向你讲述了一代帝王的丰功伟绩与治国安邦大略；文学巨匠，让你了解了作者写作背后的鲜为人知的故事；名著经典，让你有了一读为快的冲动；千古绝唱，让那些耳熟能详的诗句又上心头。

（3）、三大园林景观。

?书馨园

为给学生营造一个浓厚的读书氛围，打造书香校园，学校在图书室、阅览室旁建造了书馨园。园内雪松高耸入云，环境幽静，石桌、石凳、石椅洁净中散发着书的馨香，墙壁上的读书语录透露出先哲的智慧。课余时间，园内学生手捧图书或坐、或站、或走，侧耳，能听到窃窃的读书声；提鼻，能嗅到淡淡的书的馨香。

?致远园

学校为孩子的终生发展奠基，陶冶学生情操，建造了致远园。园内青草萋萋、红旗飘飘，松竹相依、红花相伴，宁静致远。园内语录：不为失败找原因，只为成功找方法；世界上最宽广的是天空，比天空更宽广的是人的心灵；你不可以左右天气，但可以改变心情等语句。漫步于园内，给人以积极向上的生活动力，给人以心灵的启迪。

?德园

立世品为首、育人德为先。为培养学生高尚的道德情操，学校建有德园，

园内山石林立、花木成行，银翘争艳、玉兰含羞；百善孝当头，园内挂有古代二十四孝图，图文并茂、栩栩如生，给学生以道德熏陶的同时，让学生有一颗感恩之心，“谁言寸草心，报得三春晖”。

（4）运动使人快乐的操场文化

操场内不仅有各式体育设施，还有内容丰富操场文化。操场周围的墙壁上绘有各种运动简图，让学生感受运动的快乐，还有学生心目中的运动大明星的巨幅照片，如足球明星c.罗纳尔多、卡卡等，篮球明星科比、詹姆斯，乒乓球明星张怡宁、王励勤等等，让学生运动的同时，感受榜样的力量。

（5）内容丰富、独具特色的教室文化

教室是学生获取知识、开展班级活动的主阵地。积极和谐的教室文化对学生的心理健康、个性发展具有积极的暗示作用。窗明几净的教室环境，催人奋进的班级格言，丰富多彩的文化展板，都是教室文化的重要组成部分。我校立足学校和学生实际，制订了各年级的班级格言：如一年级的“千里之行始于足下”六一的“超越梦想一起飞”等。根据学生的年龄特点创办的班级文化展板更是各具特色：二年级的《智慧小菜园》、四年级的《艺海拾贝》、六一的《我的地盘我做主》等。我们相信“近朱者赤、近墨者黑”，班级文化一定会改变学生的人生态度和成长方向。

（二）、精神文化建设：

①校园文化建设比赛

每学期我乡小学都举行一次校园文化建设比赛，内容有体操、眼保健操、兴趣小组活动及成果展示、校园广播、合唱、古诗词诵读、队形队列、板报及环境卫生评比等，这项活动陶冶了学生的心灵，活跃了校园文化。

②举办春季校运会

每年我乡小学都举办小学春季田径运动会。项目包括50米短跑、二人三足30米跑（亲子活动）、抱（篮、足）球40米跑、拔河比赛等等，使校园文化更加丰富多彩，使校园成为学生的乐园。同时，一些亲子活动密切了家长与学校的关系，更利于学生的成长。

?四球比赛

每学期我们都会在全乡小学举行了篮球、乒乓球、羽毛球和足球比赛，学生们都热情高涨，踊跃参加。这些活动既锻炼了学生的身体，又增强了学生的集体主义精神和集体荣誉感，使学生们更加热爱自己的校园和学校生活。同时，我们也将师生篮球、乒乓球、羽毛球比赛，让老师们在紧张的工作之余，愉悦身心，又增强了体质，缓解工作带来的压力，丰富了校园文化。

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同志们：

新春伊始，万象更新。在这春回大地的日子里，我们携手共同走过了又一个春秋。告别了紧张忙碌的，迎来了令人期待的。值此群猴送岁、金鸡啼春的日子，我谨代表公司党、政、工领导向在座的各位，并通过您们向全司退休员工及默默奋斗在工作第一线的员工们致以节日的问候、诚挚的祝愿和由衷的感谢!祝大家新春愉快，猪年吉祥，身体健康，合家幸福!

过去的一年，公司全体干部员工紧紧围绕公司年初制定的工作思路，牢记人民电业为人民的服务宗旨，发扬求真务实、改革创新、诚信敬业、兴电富民的行业精神，团结拼搏，攻坚破难，用辛勤的劳动开创了一个又一个新的局面，主营、开发、实业并驾齐驱、协调发展，各项工作取得了较好的成绩。全年完成发电量：万kwh，供电量：万kwh，电费回收率：%，实现经营总收入：万元，上缴税金：万元，实现利润：万元。

过去的一年，公司物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展，班子团结，员工面貌焕然一新，生产经营稳步发展，全司安全生产水平稳步提高，干部员工安全意识明显增强，全年无重大安全责任事故发生。电力营销工作有效开展，供用电秩序不断好转，电力资源配置更趋合理，发电效益得到充分发挥，用人机制不断创新，竞争激励机制逐步形成，干部职工队伍素质不断提高，党建、精神文明建设、普法、综治、维稳工作取得优异成绩。公司党委被县委评为基层先进党组织，公司领导班子被县委评为四好班子，公司被县政府授予优秀企业，被市总工会评为全心全意依靠职工办企业的先进单位，继续保持市级文明单位、省级地电行业文明服务示范窗口单位，并成功创建省级卫生先进单位。这些荣誉的取得是全司员工共同奋斗的结果，它将无愧地载入公司的发展史册。展望，公司已站到了一个更高的平台。

在新的一年里，公司将按照董事会确定的生产经营目标，认真开展各项工作，计划完成发电量万kwh，比前三年平均递增%，供电量亿kwh，比去年增长%，综合线损率力争控制在%以内，主营业务收入万元，比去年增长%，实现利润万元。在新的一年里，公司将以三个代表重要思想为指导，贯彻落实抓改革、抓发展、抓管理、抓队伍，创一流的工作思路，以安全为基础，以深化地方电力体制改革为动力，按照省水电集团求真务实，改革发展，兴电富民，和谐高效的发展总体思路，积极配合组建省水电集团，建立和完善归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，切实转变内部经营机制;以建设骨干网络为重点，提高市场竞争力;以创一流企业为目标，加强生产经营管理，努力提高服务能力和水平，积极争创省级文明单位和水利部全国水电行业文明服务示范单位;坚持以人为本，积极实施人才强企战略，建设高素质的员工队伍，进一步打牢安全基础、电网基础、质量基础、人才基础和物质文明、政治文明、精神文明协调发展的基础，实现经济效益最大化，促进公司创新和发展。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。新的征程意味着新的机遇，同时也意味新的挑战、新的风险。抓住机遇，应对新的挑战，战胜新的风险，夺取新的胜利，既是时代的强音，也是全司员工的迫切希望。让我们统一思想，振奋精神，以自强不息的精神，团结拼博的斗志，将思想和行动统一到公司的发展目标上来，统一到公司的决策和部署上来，讲职业道德、尽职业责任、守职业纪律、精职业技能、树行业新风，共创新的辉煌!

春节，是中华民族的传统节日，值此新春佳节来临之际，我再次祝愿全司员工在新的一年里幸福安康、吉祥如意!

各位领导，各位同事大家好!

大家晚上好!

欢声辞旧岁，笑语迎新年。经过一年工作的忙碌，在收获的喜悦中，我们即将送走20xx年，迎来崭新的20xx年，在此，我谨代表公司领导班子，向公司的全体员工及其家属致以节日的问候和最真挚的新年祝福，向长期以来关心和支持公司发展的各界领导和朋友表示衷心的感谢，向长期以来的合作伙伴及兄弟单位致以新年的祝福，祝福大家新年行大运，事事顺通!

即将过去的20xx年，是我公司稳步发展的一年，借着的春风，在市场经济形势多变的情况下，公司抓住了各项发展机遇，取得令人鼓舞的工作业绩：20xx年，在集团公司领导的带领下，我们部门的员工同心协力，工作中拧成一股绳，对外形象得到大幅的提升，在行业内得到了充分的肯定。

在20xx年的发展进程中，我们经历了艰辛，经历了坎坷，受经济危机，天灾、经济不确定的因素，物价上涨等影响导致项目盈利空间进一步缩小;债权催讨难度大，债务诉讼不断，资金压力加大。但是国企的地位要求我们承担更多的社会责任，国家启动拉动内需政策，路桥板块改制上市工作正在实施，我们面临又一轮机遇，机遇蕴含精彩，创新成就伟业!

20xx年，崭新的一年，开启我们共同崭新的梦想，在20xx年的扬帆起航的关键之年，我们公司将坚持以精神为指导，紧密依托集团公司领导，以提高经济效益为重心，以改革改制为动力，迎难而上，锐意进取，团结协作，大胆创新，力争尽快实现运营结构的全面优化，共创20xx年我公司发展的新蓝天!

历史上每一次挑战对于北方北创都意味着一次机遇，我们有理由相信，有我们这个集体，有我们战无不胜的精神，我们一定能够再次迎来新的契机，一定能用我们的共同努力去再次创造新的辉煌

1、坚持不断的学习。

科学发展观，第一要义是发展，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。对于小学来说，发展既是办学条件的改善，更是办学理念的提升，办学思路的明确，办学行为的规范，办学活力的彰显，特别是要体现在优良传统的传承，适应能力的提高，教育方式的改善上，最终体现在教育效果上。作为党员干部要去适应瞬息万变的各种疑难杂症，要善于学习、勤于学习。树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构。潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。

2、要坚持以人为本。

科学发展观的核心是以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这就要求学校管理者办事情，想问题都要站在教师的立场上，时时处处为他们着想，急他们所急，想他们所想;老师们的课堂教学也要站在了解学生的立场上，进行课堂设计，向课堂40分钟要质量，耐心细致的为学生解疑悉惑，而不是靠逼迫、靠喊叫就能教好学生。作为学校，以人为本的最终目的就是为师生创造民主、和谐、向上的成长环境。近期学校开展了“进言献策”等活动，取得了比较好的效果。。

3、要坚持统筹兼顾。

科学发展观的根本方法是统筹兼顾。所谓“统筹兼顾”就是要处理好各种关系，在学校里要树立“全方位构建和谐校园，以和谐促进学校发展”的理念，努力构建五种和谐关系:即和谐互信的干群关系;和谐互补的教师之间的关系;和谐互动的师生之间的关系;和谐互助的学生之间的关系;和谐一致的学校教育与家庭教育的关系，这些关系处理的正确与否，会直接影响到学校教育教学工作的正常开展。

4、班子之间要和谐相处。

所以作为一名党员干部，要有大海一样宽广的胸怀。当领导之间意见不一致的时候，一定要维护大局，当决策失误的时候，要敢于承担责任，决不可互相推卸。要积极鼓励中层干部发挥作用。事无巨细，事必躬亲有时体现了领导工作的认真细致方面，但有时会_中层干部的手脚。作为领导要掌握好抓大与放小的关系，围绕中心工作去布置具体工作，让中层干部充分发挥好桥梁和纽带的作用。这样才能使我们的工作形成齐抓共管的良好局面，才能做到一级指导一级、一级对一级负责，才能形成合力。

二、自己存在的问题:

1、在学习过程中存在时紧时松现象，对坚持学习的重要性认识上有“三个欠缺”。

一是对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度和学习计划，但平时中有以干代学的思想，没有把学习放到首要的位置，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了，学习并不重要，缺乏持之以恒。

二是学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中，看“快餐式”的报刊书籍较多，看政治理论方面的书籍较少;看消息新闻类的书籍较多，看党员学习的书籍较少。对于本职工作的业务研究、政治理论研究，没有形成比较完整的系统，学习停留在表面上。

三是学习的方法和效果上有所欠缺。没有创新学习方法和学习形式，没有进行学习后检查和“回头看”。通过学习来指导实践不够。

2、在创建特色学校的过程中教育教研工作抓落实做得不够，创新意识不足，工作满足于现状，只求过得去，不求有亮点。

(1)求真务实的精神不够。在一定程度上存在着形式主义问题，没有很好地结合工作实际，把他们具体化，上下一般粗，做事处理方法不细化。

(2)创特色学校的积极性不够。按照科学发展观的要求，我校教学教研工作积极性还不高，在实现学生全面发展、终身发展，结合学校实际制定有针对性的课堂教学措施方面有待进一步加强。

(3)工作不深入，抓落实不到位。一是调查研究不够深入。如在学校管理、指导教师、了解学生中，在深入教研组、班级中的调查研究不够;二是存在“走马观花”的倾向，对一些问题没有及时发现和真正解决，深入基层进行扎实有效还不到位，只停留在以会议落实精神，工作落实计划上，实质效果不显著。

3、交心谈心、关心教师不够。

听取意见建议还停留在表面上，对教师的思想了解不够。在工作之余，教师需求的教研活动开展不多。很多时候，都以工作忙为自己找托辞，实际上是关心教师群众的呼声不多不具体。在引导教师学习做研究型骨干教师方面，工作力度较小，缺乏积极性、主动性和系统性，对青年教师培养的力度还不够。

三、整改措施及努力的方向

1、加强业务学习，深入开展教研活动:

(1)加强自身学习，提高政治、业务素质，团结协作，凝聚力强。

(2)按照科学发展观的要求，和其他班子成员一起认真策划学校教育教研管理工作，形成有特色的教学思路。

(3)坚持以人为本，加强教师队伍建设，形成高素质的教育教学氛围。

(4)、全心全意为学生服务，关注学生全面发展、终身发展。

(5)制定教育教研计划。认真抓好、抓实、抓细教与学的矛盾，形成主动学习、善于学习、勤于思考、刻苦钻研的良好学风。

(6)坚持理论联系实际。坚持理论学习与学校整体发展的实际相结合;坚持以人为本、和谐发展、以德为先、全面发展的教育理念;探索新时期学校管理与教师队伍建设，探索新时期教育规律，用理论作为强大思想武器，用科学发展观指导教育发展的实践，努力提高理论指导实践的能力。

2、深入调查研究，牢固树立校本教研观念。

(1)进一步转变工作作风，从繁杂的事务性工作中解脱出来，深入开展调查研究，把听取汇报与参加教研有机结合起来，从家长反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，不断提高自己的综合素质和执政能力。

(2)牢固树立课改创新的意识，端正教风，端正学风，坚持民主集中制原则，增强教师的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，力求解决实际问题。

(3)关心师生，营造良好教研氛围。推心置腹，交心谈心，广泛听取教职工的意见建议，同时，多开展健康有益的帮教活动，多帮助教师解决实际困难，多鼓励帮助后进老师消除依赖与消极思想，营造团结向上、勤奋务实、大有作为的校本教研精神风貌。

3、树立科学的理念，做领导艺术的表率。领导是一门艺术，领导是一门学问，做为校长，我一定在今后的工作中关心爱护班子成员，做到大事讲原则，小事讲感情。在工作中认真自觉地贯彻民主集中制原则，遇事多同班子成员商量，发挥好集体的智慧和力量，经常沟通思想，沟通感情，密切关系，增进团结，注意调动全体班子成员的积极性，用批评与自我批评的方法解决好班子中存在的问题，不断增强班子的凝聚力和战斗力，使班子成为全校职工的坚强领导核心。

尊敬的老师们，亲爱的同学们：大家早上好!

我是七五班的，今天我演讲的主题是《期末考试》。

转眼间，期末考试即将来临。想到这里，我不禁感叹一声：“时光飞速，一眨眼初一上学期的生活已经过去了一大半。”正当我惋惜飞速逝去的美好时光时，新的生活又将会踏着微风来临。

对于期末考试，很多人觉得它就像一座沉重的大山，重重的压在我们的身上，使我们喘不过气来。事实上，它并不可怕。曾经有一位学姐告诉我：“像考试一样认真做作业，像做作业一样轻松考试。”只要你能认真的复习，期末考试就是为你成长的餐桌上添加一道小菜。其实，期末考试跟平常的小考区别不大，不同的是：一个综合，一个分散。不少人都有疑问：为什么自己一到考试，那些看似很简单的题目却总是记不起来，结果考得很不理想?原因很简单，要么是你没把复习的功夫做到位，要么就是你考前太紧张。如果你没有复习却考出很高的分数，那恭喜你，你是个天才。相反，你复习好了，却依然不如你所愿，那只能说是你的心理素质不行，老师、家长、自己都会为你感到遗憾，因为你的努力付出没有得到对等的回报。人生处处是考场，要从容面对，考出自己的真实水平就好。

期末考试必须要做的事：

1.复习好所有老师教给我们的知识。

2.保持平常心态。

3.有信心。

4.要反复的检查。

历来，优秀学生是怎么来的呢?他们就是做好该做的事，全面听从老师的安排，有计划地学习和复习。相反，一些成绩不理想的学生呢?要么就是不听从老师的安排，要么就是没有科学有效的学习计划。如果你没有更好的方法，就听老师的，跟着老师的步伐走，相信老师永远不会给你错误的指导。最为关键是平时是否有效地执行学习计划。永远不要为自己的失败找借口。很多人说自己没考好的原因是粗心。其实，粗心就是能力差，学得不扎实的表现。任何时候都不要说是因为粗心没考好。细心、沉稳、脚踏实地是必备的学习能力。如果具备了这些能力，偶尔丢一两分，可以理解，超过两分，就是能力还欠缺，学得不扎实。

最后，我向关心、教育我的老师们致以诚挚的谢意：你们辛苦了!谢谢你们!

祝愿同学们期末考出好成绩!

谢谢大家!我的演讲到此结束。

银行支行行长先进事迹演讲稿

1992年我带着美好的憧憬来到了xx银行支行。十几年来，有着太多的感动，我被这里的人感动着,被这里的事感动着,被这里和谐的氛围感动着……

还记得离开校门时，老师就殷殷叮咛：参加工作后要做一个爱岗敬业的人；还记得参加工作的第一天，领导就谆谆教诲：走上工作岗位后要做一个爱岗敬业的人。我也曾浅薄地认为爱岗敬业就是为了工作而加班加点,牺牲个人的休息时间；就是为了工作而忽视亲情和友情；就是为了工作而置个人的健康于不顾……可在目睹了身边的人和事之后，才知道什么是真正的爱岗敬业。

我们的行长，生活中大家又都亲切地称呼她为姐，一个女同志，工作起来雷厉风行。自从她走上领导岗位的那一天，她就很少休息过礼拜天， 风里来，雨里走， 对待困难总是有一个乐观向上的劲头……由于她的不懈努力，我们支行的资产业务有了翻天覆地的变化，xx集团、总厂、股份、医学院等我区少有的几个大企业都与我行建立了亲密的战略合作伙伴关系，大家无不敬佩她为此付出的艰辛！

综合管理部主任，在他的身上我们看到的总是饱满的工作热情，总是有着一股使不完的劲。他工作求快求好，精益求精，在他的精心管理下使得支行的对公业务逐步的走向正轨，资产质量有了明显的改善。他做人坦坦荡荡，对不良现象敢抓敢管，他倡导的加强“企业文化”建设，丰富了员工的业余生活，提高了员工的综合素质，增强了班子的凝聚力、银行的吸引力。他所领导的公司业务部被评为XX年总行级的青年文明号。

分理处主任，凭着强烈的事业心，凭着一股子不服输的劲头，凭着对储蓄工作的满腔热情，走上了这个集风险、责任、压力于一身的岗位。靠着顽强的拼搏，靠着个性化、亲情化、特色化的服务，硬把一个资源匮乏、位置较偏、生存环境相当恶劣的小所发展成为一个充满活力和具有广阔发展前景的分理处。他倡导的“人性化”管理，“真诚心”服务，创造了良好的人文环境和良好的工作氛围。在他的感召下，人人积极向上，互帮互助，真诚友爱。

业务能手、服务明星。从他进入行的那天起，就将他的理想和挚爱奉献给了情系千家万户的金融三尺柜台，以满腔热忱默默地为顾客送上一份温馨。他为了提高业务技能，工余时间练，业余时间练，点钞、计算器两项都晋升为能手一级，被评为五星级柜员。高超的技能提高了办理业务的速度、增强了准确性，减少了客户的等待时间，赢得了客户的信任和欢迎。他不但自己刻苦练功和学习，对新同志还认真地传、帮、带，在他的帮助下， 也都取得了好成绩。

储蓄专柜的，孩子刚刚满月她就上班了，她离不开热爱的岗位，却没能完全尽到一个母亲的职责。谁不爱自己的孩子，可就是这样一个职业，让她不能做一个称职的母亲，代理保险个人成绩在全行名列榜首，优质的服务，得到了储户的一致好评。

综合管理部的客户经理，现在客户是真正的上帝，有时，他们也真的把自己当成了上帝，为了稳定一重集团这个优质客户，他把企业的事当作自己的事去办，为企业服务尽心尽力,有时企业的同志到行里办事，他就帮助企业的同志楼上楼下地跑。为了了解企业的情况，他不厌其烦地登门拜访，有时企业的同志太忙，他就耐心地等待，一点不在乎企业的慢待。有时企业对我们银行的服务表示不满，向他发牢骚，他都能给企业一个满意的答复，消除企业的误解。他的真诚和热情终于赢得了企业的感动和信赖。几年来，该企业的收息率一直稳定在100%。

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尊敬的各位来宾、老师们、同志们：

在这个收获的金秋时节。我们在这里欢聚一堂，共同庆祝我们自己的节日——第31个教师节，首先，我代表学校向辛勤工作的全体教职工致以节日的亲切慰问，向受表彰的先进集体和优秀个人表示热烈祝贺!向今天莅临表彰大会的白校长和各位领导表示衷心的感谢!

上学年度，在校党委、行政和白校长的正确领导下，在各职能部门的大力支持下，我校教师发扬求真务实、无私奉献、努力拼搏的精神，使学校教育教学工作再上了一个新的台阶。办学条件得到了进一步改善，师资队伍建设得到了进一步加强，办学水平和质量在逐年提高。今年中考成绩再创辉煌!参加中考的72名学生中，达一类重点高中分数线的有4人，有2名学生被太原五中录取，4名学生被省实验中学录取，2名学生被一外录取。600分以上共有20名，占毕业人数的_.8%，达到省示范高中录取分数线的共有40人，占_.6%，总均分546分，创历史新高，在太原市220所初级中学中排在十名左右。在此，我代表学校向上一届的初三全体教师表示衷心的感谢!

老师们，我作为一名长期在附属学校工作的老教育工作者，深感学校的发展离不开教师，学校发展的.点点滴滴的成绩来自每一位教师的辛勤付出。一年来，老师们忘我工作的一幕幕常常浮现在我的眼前，令人激动不已。苏芝兰任初一年级组组长兼班主任，为了分班的公平、公正，她自己的孩子分到了其他班级，她没有向学校提任何要求，毫无怨言，微笑面对;其实，她是把全班的学生都看做是自己的孩子来培养。郭__在这次评选优秀党员的过程中发扬风格、主动谦让，把荣誉让给了别人。李__牺牲假期休息时间，坚持在校工作，任劳任怨，以校为家，守望着学校，为学校条件改善出力和操心。陈秀云身患疾病，却毅然勇挑重担，工作在教学第一线，为学校分忧解难。张__是外省的一所省重点高中的语文老师，今年调入我校，为了加强小学部的工作，安排到小学部担任小学四年级一个班的语文教学和班主任工作，她没有抱怨，没有后悔，而是虚心向小学教师请教，积极探索小学生的管理办法，认真学习小学语文教学方法。有的老师创新管理方式，从细节上关注后进生，有力地促进班级和谐发展;有的老师创设育人环境，走进学生心灵，在学生的眼中他虽不是亲人胜似亲人。有的年轻教师，他们经受得住挫折、磨练和考验，不放弃、不气馁，认真反思虚心学习、潜心钻研，教学水平突飞猛进，表现出可贵的进取精神，赢得了家长、学生的好评和同事的称赞。有的老教师积极向上、老当益壮、坚持工作、发挥余热，深入课堂听、评课，苦口婆心指导青年教师的成长，充分反映了他们对教育事业的执着和对学校的热爱。像这样令人感动的实例在我们的团队中可谓不胜枚举。

亲爱的老师们，你们用辛勤汗水构建知识的殿堂，多少个不眠之夜，无数次灯光长明，青丝之间添华发，三尺讲台荡笑声。你们爱岗敬业，把标准立在课程标准的要求上，把眼睛盯在教学质量上，把功夫花在备课上，点子出在课堂上，把子弟教育的蓝天托举得更高更美。这次教师节共表彰38名优秀个人和两个先进集体，他们是全体附属学校教职工的优秀代表。希望受表彰的个人和集体再接再厉、再创佳绩，不断发挥示范和模范带头作用。

新学年伊始，学校的各项工作已全面铺开，下学年的工作我们已在9月4日的全体教职工会议上进行了安排部署，新的目标和任务等待我们去完成，我们要拿出自信的热情围绕谋求学校下一阶段如何发展，凝聚大家的共识，探索一系列科学合理的管理办法和措施，努力实现真正意义上的“争一流，创名牌，出特色，育英才”的办学目标，继续把常规抓好，把细节抓严，把过程抓实，做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的好老师，以优异的成绩回报家长和各级领导对附属学校的信任和支持。

最后，祝大家教师节快乐!工作顺利，家庭幸福，身体健康!

各位来宾、各位领导、同志们：

大家好!

在县委、县政府的高度重视下，经过两个多月的紧张筹建，县招投标中心的各项筹建工作已全部完成，今天在这里举行隆重的揭牌成立仪式，标志着县招投标中心开始正式运行。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对各位来宾、各位领导的到来表示热烈的欢迎!并对中心的成立表示热烈的祝贺!

县招投标中心的成立，是我县经济生活中的一件大事，也是我县完善社会主义市场经济体制的重要举措，是惩防体系建设的重要内容之一。今后凡是我县的工程建设、政府采购、土地交易、产权交易等项目都必须进入中心进行公开招投标。

为此，我提几点要求 一是招投标工作涉及面广，有大量的招投标项目进场交易，全县各乡镇、各部门、各单位都要对招投标中心的工作予以大力支持和密切配合，相关职能部门要加强监督，决不允许出现不规范招投标的现象。

二是招投标中心应要充分发挥好自身的职能作用，自觉接受职能部门监督，加强与职能部门的协调与联系，确保纳入范围的招投标项目进场交易,并做到公开、公平、公正，使我县的招投标活动步入规范化、法制化的轨道。

三是招投标中心工作应不断加强自身建设，要加强招投标法律法规和业务知识的学习，自觉遵守各项工作纪律和规章制度，积极争取上级业务部门的指导，并吸收借鉴其他县(市)的先进经验，努力增强自身业务素质，为创建一流的招投标中心、优化我县的招投标环境作出应有的贡献。

最后，祝招投标中心办成群众满意、组织放心中心，祝各位来宾、各位领导身体健康、万事如意!

各位领导、各位来宾，同志们：

今天，我们怀着喜悦的心情，在这里隆重举行··街道··社区成立揭牌仪式，这是··街道社区建设的一大喜事，也是我区城市化进程中的一大好事。借此机会，我谨代表区人民政府，向社区的成立表示热烈的祝贺!

近年来，··区委、区人民政府把城中村改造作为加快城市化进程、破解制约发展瓶颈的有效途径，围绕“五化五新”战略部署，因村制宜、分层次有效推进“村改居”工作，全区城中村改造工作稳妥实施、顺利推进。地处城乡结合部的··街道，科学规划社区布局，率先推进“村改筹”、“筹改居”工作，有效促进了全街工作的顺利开展。今天，··社区的挂牌成立，对于优化资源配置、加强城市管理、推动区域发展具有重大意义，必将发挥重要作用。

社区是我们生活中不可缺少的一个综合基础的群众基础机构。社区居委会成立后将有大量的工作要做，在此：希望··街道工委、办事处和区直相关部门加强对社区建设工作的指导和帮助，希望社区工作人员要高起点定位，加强社区管理，努力为居民提供好服务，早日把社区建设成为“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明详和”的社区，为我区乃至全市的社区建设创造经验。

最后，我真诚地祝愿··的明天更加富裕、更加和谐、更加美好! 谢谢大家!

同志们：

今天这次县文明委全委(扩大)会议，主要是传达贯彻省、市文明委全会精神，研究部署我县精神文明创建工作任务。根据省文明委统一安排，今年5—9月份将对包括铜陵县在内的全省创建文明县城工作先进县进行随机复查和暗访，并视情予以确认或撤销先进县称号。同时，省文明委已从5月份开始，对全省符合申报首届全国文明城市条件的铜陵市等五个城市进行明查暗访和综合测评，最终确定2个城市向中央文明办推荐。我县作为铜陵市的重要组成部分，文明创建的水平直接影响全市争创全国文明城市工作的成效。因此，可以说，当前和今后一个时期全县精神文明创建工作任务艰巨、责任重大，既要确保顺利通过省文明委的复查，又要为全市争创全国文明城市作出应有的贡献。为此，刚才兆胜部长传达了省、市文明委会议精神，树海书记回顾总结了今年以来主要工作，并对下阶段的工作任务提出了很好的意见，希望大家结合各自实际，认真抓好落实。

应该说，近几年来我县精神文明创建工作取得了明显成效，先后荣获“全省创建文明县城工作先进县”、“全省改水改厕工作先进县”等荣誉称号，顺安镇也被授予“全省文明小集镇”称号。这些成绩来之不易，是全县上下特别是精神文明创建战线坚持不懈、共同努力的结果，确实应该倍加珍惜。但是，对照先进，拓宽视野，放大镜头，深入审视和分析我县精神文明创建工作现状，我们感到仍然存在不少问题和差距。这些问题和差距突出表现在创建的发展不够平衡，工作成果没有得到有效巩固，长效管理措施还没有很好的落实，居民素质有待于进一步提高。同时，从我们自身的工作来说，也还有思想不够解放、创新意识不强、对一些突出问题解决的办法不多等问题。这些问题都亟待我们认真加以解决。对此，全县上下必须始终保持清醒的头脑，一定要从实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观和构建和谐铜陵的高度，充分认识加强精神文明建设的极端重要性和紧迫性。特别是面对省检的日益临近，各乡镇、各部门、各单位要迅速行动起来，切实增强责任感与紧迫感，做到在思想上更加坚定，在行动上更加自觉，不断加强和改进各项工作，进一步提升全县精神文明创建工作质量与水平，为全面建设小康铜陵提供坚强的思想保证、有力的精神支撑、坚实的道德基础和良好的文化条件。为此，我再强调四点意见。

第一，要围绕中心，努力营造加快发展的浓厚氛围

对我县来说，在相当长时期内，最大的问题、最大的差距就是发展不够。“加快发展、富民强县，全面建设小康社会”是我县经济社会发展的主题，是我们最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。因此，精神文明创建要紧紧围绕这个主题，突出经济建设中心，始终坚持把促进发展贯穿于精神文明创建的全过程，把促进发展的实际成效作为衡量精神文明创建工作的最终标准。要高度重视舆论引导，进一步激发各级干部时不我待、干事创业的紧迫感、责任感，焕发广大群众自强不息、团结奋进的自信心、进取心，把全县上下加快发展的氛围造得更浓、干劲鼓得更足、措施落得更实，努力形成团结一致求发展的生动局面。要切实强化正面宣传，善于运用说服教育、示范引导等手段做好新形势下的群众思想政治工作，紧紧抓住干部群众关心的热点难点问题，做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾方面的工作，努力把全县上下的思想统一到县委、县政府的决策部署上来，形成政令畅通、协调共进的工作格局。要着力优化发展环境，推动各级各部门转变工作作风、改进工作方法、增强服务意识、提高办事效率，努力形成廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境，为县域发展提供有力的保障。要不断加大外宣工作力度，多与上级宣传舆论部门交流沟通，多做有利于铜陵发展的事，多说有利于铜陵发展的话，努力塑造铜陵改革开放、朝气蓬勃、和谐团结、奋力崛起的良好形象，增强铜陵在区域发展中的竞争力。

第二、要以人为本，切实满足广大群众的实际需求

精神文明创建说到底是做人的工作，必须坚持以人为本，充分发动和依靠群众，并最终以创建的实际成果满足人民群众日益增长的精神文化需求。这也是构建和谐社会的必然要求。因此，要坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立群众利益无小事的观念，切实关注群众的精神文化需求，重点解决群众“急、难、愁”的问题，办好作用大、影响大、效果好的实事，以精神文明建设的实际成果取信于民。要坚持把“发展、为民、求实”统一起来，树立正确的政绩观，把开展工作的力度和推进的速度同群众的承受程度结合起来，想群众所盼、急群众所急、解群众所求，坚决不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”。要高度重视提高群众思想道德素质和科学文化素质，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，营造团结互助、平等友爱的社会氛围和人际关系。要坚持人民群众的主体作用，进一步增强文明创建工作的群众性和实践性，吸引群众广泛参与，充分尊重群众的首创精神，相信群众，依靠群众，保护和调动人民群众参与精神文明建设的热情，努力把人民群众的主动性、积极性和创造性发挥出来，形成精神文明建设的强大合力，使我们的工作扎根于群众、扎根于基层，始终得到人民群众的支持和拥护。

第三，要改革创新，不断开创精神文明建设新局面

做好新形势下的精神文明创建工作，必须善于继承，勇于改革，敢于创新。各级各部门要都主动适应新形势新阶段新任务的要求，科学把握精神文明创建工作的新特点、新规律，以新的视野、新的观念，不断充实新的内容，探索新的方法，在继承中改革，在改革中创新，在创新中发展。当前和今后一个时期，重点要在以下几个方面不断创新。一要在内容和载体上不断创新。要着眼于形势的需要、群众的需要和工作的需要，进一步加强调查研究，着力创新工作内容，不断拓展工作领域，满足人民群众日益增长和多样的精神文化需求。在具体的创建工作中，特别要注意精心研究活动主题，精心设计活动载体，精心安排活动形式，使群众乐于参与、便于参与，在参与中受到教育和熏陶，不断提高公民的思想道德素质和社会的文明程度。二要在体制和机制上不断创新。体制、机制的创新带有根本性。要进一步改革和完善精神文明创建工作的激励和监督机制，改变单纯靠评比来推动的工作模式。尤其要善于依靠法制创造性地开展工作，学会运用法律法规来促进具体问题的解决和复杂矛盾的处理。当前，要进一步推进和深化环卫体制改革，充分引入竞争机制，建立并完善环卫市场准入制度和环卫企业资源认证制度，吸引民间资本参与环卫行业竞争，促进环卫事业的发展。要进一步推进摊群点自治管理工作，坚决取缔流动摊点，规范市场经营秩序。要进一步推进和启动相对集中行政处罚权工作，切实解决多头执法、重复执法和执法扰民问题，实现综合执法。三要在方式和方法上不断创新。随着社会的发展变化，精神文明建设面临着许多新情况、新问题。如果只是简单重复过去的老方式、老办法，工作就难以奏效，甚至适得其反。要针对社会发展的实际，针对群众的兴趣爱好，针对群众关心的难点问题，坚持把开展精神文明创建与为民办实事紧密结合起来，多做雪中送炭的工作。要积极探索体现时代特征、符合创建发展规律、群众喜闻乐见的新方式、新方法，努力把群众的主体作用和能动作用发挥出来，用民主、平等的方式方法激发基层组织和广大群众参与精神文明创建的热情，逐步使精神文明创建活动成为全社会的自觉行动。

第四、要加强领导，全面落实精神文明创建工作责任

精神文明建设是党和政府的一项重要工作，全县各级、各部门、各单位都要把这项工作摆上重要的议事日程，切实加强领导、落实责任，不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、文明委协调指导、群众积极参与的领导体制和工作机制，努力做到各负其责、齐抓共管。特别是当前省对市、对县检查在即，全县上下要高度重视，切实强化三项责任。一是领导责任。各乡镇、各部门、各单位主要负责同志要切实担负起领导责任，亲自过问，亲自检查督促，积极主动地协调解决本单位精神文明创建有关问题。分管负责同志要把这项工作作为当前一项重要的工作，投入主要精力，认真抓好具体问题的协调和落实。二是部门责任。县文明办在精神文明建设中承担了大量的日常工作，要继续发挥参谋、协调、落实的作用，统一协调好各部门的行动，既要总结推广先进经验，又要加强督促检查，确保县委、县政府和县文明委各项部署落到实处。其他单位要牢固树立全局观念，真正把精神文明创建作为自己的份内职责而不是额外负担，按照年初签订的目标管理责任状要求，主动配合县文明委的统一安排，做到不推诿、不扯皮，毫无怨言、积极认真地抓好工作。三是工作责任。具体从事这项工作的同志，要切实强化迎检意识，增强工作的责任感与紧迫感，认真对照要求，加大工作力度，搞好专项整治，务必使全县精神文明创建工作在近期有一个新的提升。这里特别要强调的是，当前全县各项工作十分繁重，各级各部门特别是文明委成员单位要注意统筹兼顾，把推动精神文明建设与做好业务工作结合起来，与保持共产党员先进性教育活动结合起来，与建设学习型城镇结合起来，使各方面工作有机统一、同步推进。

同志们，做好新时期的精神文明创建工作，意义重大，任务艰巨。希望大家按照县委、县政府和县文明委的统一部署，扎实履行各自职责，确保通过全省复检。并以此为契机，把我县精神文明创建工作提高到一个新的水平，为加快发展、富民强县，全面建设小康社会作出新的更大的贡献!

尊敬的各位领导、老师们： 金秋沃野，丹桂飘香，伴着丰收的喜悦，我们共同迎来了第30个教师节。在此，我作为小学校长代表发言感到十分荣幸。今天，我们欢聚一堂，庆祝自己的节日，这充分体现了区党工委、管委会对教育事业的高度重视和大力支持。为此，我代表在座的各位同仁对各位领导表示由衷的感谢，同时我们也相信，在各位领导的支持下，我们开发区的教育，一定会日新月异，飞速发展。

老师们，新学年已经开始，我们将在新的时期里面对新的挑战。当前，学校也面临着不少严峻的考验，将会有更多的压力和困难。学校要发展、要上档升级，不仅需要区党工委、管委会对教育事业的支持，更需要一支高素质的教师队伍。在此我号召各位教师严格要求自己，热爱教育事业，热爱学校，热爱岗位，遵守职业道德和校规校纪，以奋发向上的精神和扎实工作的作风，大胆创新，刻苦钻研业务，积极投身到教学工作中去，进一步增强历史责任感和使命感，为推动学校的跨越式发展作出新的贡献。同时，作为教师，我们要自觉加强师德修养，既要有脚踏实地、乐于奉献的工作态度，又要有淡泊名利、甘为人梯的精神境界，以自己高深的人格魅力影响学生。作为教师，我们要与时俱进，不断以新的知识充实自己，成为热爱学习，学会学习和终身学习的楷模。

(一) 坚持内涵发展，在教育质量上让人民满意。

去年我校270名学生，今年318名，学校要求教师根据各年级、各学科学生的基础和不同特点，制定教学目标，让孩子们能够主动地、生动活泼地发展，能够德、智、体全面发展。我们每个老师在教育教学工作中，要丰富活动载体，创新活动形式，为更多的学生提供展示自我的平台。

(二)坚持安全发展，在学校安全上让人民满意。

安全要天天讲，人人抓。家长把孩子送到学校，我们的第一责任就是确保学生的安全，安全要落实在每个学校的每节课和每次活动中。加强安全教育，提高学生的安全意识;加强安全考核，严格追究安全工作中的违纪违规人员。完善安全制度，重视细节管理，加强日常监管，实现“两个确保”：确保无人员伤亡事故发生，确保无伤害事故发生。

各位领导、各位同仁，新的学年已经开始,我相信，在区党工委、管委会各位领导和区教育局的大力支持和关爱下，开发区教学工作一定会再上一个新台阶。

最后祝全体教师节日快乐!祝各位领导、各位同仁身体健康!阖家欢乐!谢谢大家。

各位代表、同志们：

会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定的各项任务，就要胜利闭幕了。会议始终突出统一思想、形成合力的主旋律，始终充满了共商大计、共谋良策的民主氛围，党的主张得到了充分体现，代表们的意见得到了充分反映，群众的愿望得到了充分表达，开得非常成功，是一次民主和谐、团结务实、催人奋进的大会。在此，我代表乡党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺，向认真履行职责的全体代表，特邀、列席和参加会议的各位同志，向辛勤工作、为大会提供服务的全体工作人员，表示衷心的感谢!

会议期间，各位代表以对事业发展高度负责的精神，认真审视过去、精心谋划今年工作。大家一致认为，20xx年是很不平凡的一年，也是我们励精图治、攻坚克难取得较大成绩的一年，成绩来之不易，必须倍加珍惜;一致认为，报告部署今年工作重点突出，措施有力，吹响了我乡在新的一年里迎难而上、跨越赶超的号角，必将极大地鼓舞广大干部群众以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，推动全乡经济社会更好更快发展。会议圆满完成了选举任务，新当选为。这不仅体现了各位代表对他的信任和支持，也凝结着全乡人民的希望与重托。让我们以热烈的掌声，向表示衷心地祝贺!

各位代表、同志们，通过这次大会的召开，20xx年的目标任务和具体措施已经明确，摆在我们面前的中心工作，就是要以 党的和xx届三中、四中全会精神为指导，坚持走群众路线，积极应对经济形势发展变化带来的冲击和挑战，深入实施“”发展战略，以战则必胜的信心、迎难而上的魄力、顽强拼搏的精神，凝聚实干，开拓进取，不断推动各项工作创新突破，全面开创全乡改革发展新局面。

做好今年工作，必须准确把握大势，高度统一思想，坚定发展的信心和决心。20xx年，形势仍然复杂、任务非常艰巨，既是一个攻坚突破的奋斗之年，也是一个发力提升的希望之年。做好今年的各项工作，实现既定目标，我们既有压力，更有动力。说有压力，是因为我乡是典型的农业乡镇，以传统种植业和养殖业为主，经济结构单一，乡内无规模以上深加工企业，农产品附加值低，农民收入水平不高;地处县界边缘，南北商贸通道梗塞，集镇基础设施薄弱，市场主体不活，第二、三产业发展艰难，经济发展的压力很大;说有动力，是因为通过近年来的不懈努力，工业、农业、沿边三大主体经济发展迅速，社会事业欣欣向荣。 今年我乡的民意调查、环境卫生、安全生产、社会治安、城乡统筹就业等成绩名列市、县前茅，转型跨越发展的基础更加扎实。 因此，我们要增强信心、抢抓机遇、乘势而上，努力实现科学发展、沿边崛起。

做好今年工作，必须实施重点突破，合力攻坚克难，提高发展的质量和效果。现阶段，我乡最硬的道理是发展，克服困难和化解矛盾最有效、最现实的手段也是发展。具体工作中，要突出抓好三个方面：

一是优化产业结构。要坚持巩固和加强第一产业、提高和改造第二产业、积极发展第三产业，促进三次产业结构不断向优化升级的方向发展。实行严格的耕地保护制度，加大对特色农产品种植示范片的建设力度，在稳定粮食生产的基础上，大力推进“一村一品”特色农业进程;加大招商引资力度和技改帮扶资金投入力度，坚持有中生新抓升级，无中生有抓转型，培育出规模企业，激活市场经济主体，扩大工业经济在乡域经济中所占比重;依托农业绿色资源，努力挖掘第三产业潜力，打造“油菜花观景区”、“荷花园地”、“琵琶竹林”、“老街小巷”、“休闲农庄”等特色景点，开发乡内旅游资源。

二是深化改革创新。改革是最大的红利，创新是最本质的改革。解决经济社会发展中存在的各种困难和问题，根本出路在于改革创新。全乡上下要把改革创新作为推动更好更快发展的核心动力，善于在思路上创新、技术上创新、机制上创新，用新的思维理念寻找方法和出路，解决难题，突破瓶颈，把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域。

三是加强民生保障。必须始终把保障和改善民生作为崇高职责，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，坚持不懈地为人民群众多办好事、实事，殚精竭虑、倾情尽力为人民群众谋福祉。要着力解决好教育、文化、社会保障、医疗卫生、环境等关系群众切身利益的问题，着重解决困难群众的生产生活问题，要切实保障和维护好人民群众的合法权利和权益，让人民群众生活得更加幸福、更加安康、更有尊严。

做好今年工作，需要我们转变作风，真抓实干，推进各项工作快速高效落实。落实既是一种观念，也是一种责任，更是一种作风。做好今年工作，需要各站办所、村及其他职能部门脚踏实地、真抓实干，也需要各位代表尽心尽力、认真履职。要切实发挥好“四个作用”：

一是要在统一思想、凝聚力量中发挥促进作用。要结合工作实际，深入基层、深入群众，把这次大会精神传达好、贯彻好、落实好，积极为加快发展造势鼓劲，把广大干部群众的思想和行动统一到乡党委、政府的决策部署上来、力量凝聚到加快发展上来。

二是要在服务发展、带头创业中发挥推动作用。各位代表都是各行各业、各个领域的优秀分子和杰出代表，是推进发展的重要力量。希望大家以服务大局为己任，以建设为追求，争做创新创业的表率，争做推动经济发展的带头人，努力在建设富裕和谐幸福的美丽进程中建功立业。

三是要在维护稳定、促进和谐中发挥保障作用。要充分发挥党委、政府联系人民群众的桥梁和纽带作用，带头深入基层一线，调查了解民情，主动反映民意，勇于维护民权，在履行职责上发挥更大作用;要充分发挥面向基层、接触面广的优势，多做解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、推动落实的工作，正确引导社会舆情。

四是要在依法行政、公正司法中发挥监督作用。在坚持法制统一原则的前提下，积极探索履行法定职权的方法、途径、手段，建立健全执法检查、代表视察、述职评议等方面的工作制度，完善运行机制，讲究工作艺术，突出监督重点，着力抓好监督工作，促进干部作风转变、优化服务、廉洁从政，促进人大工作科学化、规范化。

人大要不断加强自身建设，积极适应新形势、新任务、新要求，更加自觉地在党委领导下，围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，加强、改进监督工作，依法决定重大事项，扎实做好代表工作，不断推动我乡人大工作迈上新台阶。各站办所、村及职能部门要切实把人大工作始终放在重要议事日程上，支持人大依法独立有效地开展工作，注重协调解决人大工作中遇到的困难和问题，切实在全乡形成共谋发展、共图发展的强大合力。

各位代表、同志们，“重任在肩当奋进，使命系身需图强”。让我们在县委、县政府的坚强领导下，团结一致、奋力拼搏，为实现我乡赶超发展、跨越发展做出新的、更大的贡献!

最后，祝各位代表、同志们身体健康、万事如意!

各位领导、同志们：

今天我们召开全镇20xx年卫生工作会议，会议的主要任务是进一步学习和贯彻落实市、县卫生工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，明确任务，回顾总结20xx年卫生工作，全面安排部署20xx年工作，推动全镇卫生事业持续快速发展。下面，我就当前的卫生工作讲几点意见。

一、20xx年工作回顾

20xx年，我镇卫生工作在镇党委、政府的正确领导下，在上级卫生业务主管部门的大力支持下，认真落实各级卫生会议精神，以深化医药卫生体制改革、农村卫生和公共卫生三项工作为重点，求真务实、扎实推进，圆满完成了年初签订的卫生工作责任书各项目标任务。

(一)加强了公共卫生体系建设。基本公共卫生服务项目是卫生部新医改的一项重要内容，是20xx年卫生工作的重中之重。根据上级部门的相关要求，医改工作全面展开，全年组织医务人员共下乡200多人次，完成全镇建档7120人，筛查并管理高血压人数658人，筛查并管理糖尿病管理人数36人，管理孕、产妇人数236人，6岁以下儿童管理人数982人，老年人管理932人，按质按量完成了年初上级政府要求的任务 ，为我镇下一步基本公共卫生服务项目的实施开了个好头。

(二)进一步加强对防保工作及常规工作的监督管理，疫病防控工作成绩显著。20xx年进一步加快了疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，建立了突发公共卫生事件处置预案，提高了处置重大疫情和公共卫生事件的能力。防保工作是基层卫生工作的又一大重点，进一步加强了对防保工作的监督督促，年内全镇无任何传染病流行病爆发病例。对8个月龄—14岁儿童进一步进行了儿童体检，覆盖全镇11个村委会、12所完小及四中，全镇0—7岁儿童1114人，建卡率100%，乙肝及时接种率100%。8个月—14岁儿童麻疹强化免疫一次，实种1008人次。四苗单项接种率达95%以上。6月份强化乙肝疫苗571人次;同时进一步加强对妇幼保健工作的管理督促，全镇全年管理妇女活产数 166 人，孕产妇 49人，产检 49人，孕产妇保健覆盖率100% ，高危孕产妇 21 人，筛查率为100 %，高危孕产妇管理率100%，住院分娩155人，住院分娩率达94%。3岁以下儿童系统管理 420 人，无新生儿破伤风死亡病例。

(三)切实推进20xx年新农合工作。督促卫生院逐步规范化开处方、医嘱，建立完整门诊日志登记，方便群众就诊报销，今年来，还开展门诊病例书写对老百姓病情跟踪起到很好作用，老百姓的就医意识，同时优惠的政策给老百姓减免了经济负担，20xx年，全镇进行了门诊补偿21454人次，报销金额 22.38万元，住院补偿225人次，报销43.56万元，参合群众切实享受到了合作医疗带来的好处，参合积极性得到进一步提高，20xx年我镇合作医疗参合5453户20xx0人，集资510570元，参合率达到了99.5%，很好的完成了上级下达的各项工作指标及任务，为下年新一轮新型农村合作医疗的实施打下了良好的基础，为解决农民看病难看病贵的问题提供了保障。

(四)20xx年年内还经常组织开展健康宣教活动，出黑板报12期，发宣传单、宣传画1000余张，宣传内容有结核病、艾滋病、乙肝、乙脑、肠道传染病手足口病、甲型H1N1流感等预防知识及公共卫生教育宣传知识等。同时结合创先争优活动和“两基”迎国检工作，协同镇食品药品安委办、卫生院等部门对街道餐饮、副食品店的食品卫生进行卫生监督检查指导，配合监督所检查学校周边及学校食堂6次，平时经常性检查、指导，未发现严重违规现象。协助上级卫生行政部门，严厉打击和取缔无证行医和异地行医活动。年内还组织成立了党员医疗服务队，积极参与全镇创先争优活动，多次进行送医下乡服务。

(五)爱国卫生运动工作成效明显

加大对全镇环境卫生的整治力度，在各大节假日、旅游黄金周期间开展以除“四害”和处理卫生死角为重点的全镇爱国卫生运动，进一步增强全民健康意识。组织卫生院、环卫所、各群团组织在**街多次开展以环境整治、消毒消杀、传染病知识宣传培训为主要内容的爱国卫生运动。

(六)卫生监督力度不断加强

一是开展食品卫生安全监督工作。在我镇重大活动及重要节假日期间，对饭店、食品零售店、学校食堂、各类食品作坊、农贸市场、学校、娱乐场所等进行全面排查，对存在的问题要求及时整改。二是开展医疗服务市场专项整治工作。加强对药房、药店、诊所等服务门市的管理力度。对非法行医、无证行医、出售非法药品的行为进行坚决取缔。

(七)卫生服务体系建设扎实推进

一是调整收费结构，20xx年，通过努力大大降低了药品的收入比例 。非药品收入约占总收入的30%以上。辅助检查已上了一个新的台阶，购买了血糖化验仪等新仪器。更加方便了周边老百姓。二是大力改善卫生院院容院貌，建设附属工程，新建了厨房，新业务办公楼及公共厕所并对全院院内环境进行了绿化和水泥硬化。三是严格执行国家物价部门的收费标准，对毒、麻及精神药品实行五专管理，其它药品加强质量管理，禁止使用过期、失效及假劣药品。购进药品经药事委员会通过后计划调药，并认真填写购进计划，药房、库房实现专人管理。

(八)村级管理。

一是全镇11个村卫生室均实行村医生管理条例，年初签订防疫、保健任务责任书，并通过日常督导落实，防疫、保健各下村督导22天。 二是全镇11个村都已开展新型农村合作医疗制度，并严格执行物价、处方制度。努力开展乡村一体化管理，严格药品集中县医药公司配送、收费制度的统一。三是20xx年年内对全镇医生进行集中培训学习12次，内容包括有合作医疗报销政策，处方开写规范，收据的开写等知识，防疫、保健知识，手足口病、甲型H1N1流感、艾滋病、结核病，疟疾项目有关政策任务及公共卫生服务知识等。

二、20xx年工作安排

贯彻落实科学发展观、发展卫生事业、解决民生问题是构建和谐社会的重要任务。各部门要坚持以人为本的科学发展观，把医疗卫生工作作为关心群众，促进社会和谐的大事摆上重要议事日程，要进一步加强领导，强化政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的责任，把发展卫生事业纳入经济社会发展的总体规划，确定发展的目标和重点，并采取切实有效的措施加以落实。卫生院要主动为镇党委、政府当好参谋，履行职责，特别是在提高医疗服务水平，规范医疗服务市场，降低医疗服务费用上下功夫。为努力推进全镇农村卫生、艾滋病防治和疾病控制工作全面、协调发展，重点抓好以下几方面的工作：

(一)认真落实各项医药卫生制度

认真贯彻落实国家和省、市、县的《医改意见》和相关 文件精神，巩固和完善已有的改革成果，积极探索和实践各项改革措施，推动医疗卫生事业的科学发展。今年的医改工作重点要抓好四个方面的工作：一是加快推进基本医疗保障制度建设;二是稳步推进国家基本药物制度;三是加强医疗卫生服务体系建设，促进医疗卫生机构提高效率;四是促进基本公共卫生服务逐步均等化，重点抓好基本公共卫生服务项目的实施;五是按照市县要求推进卫生机构管理体制、人事制度、分配制度、保障制度改革。

(二)完善新农合制度，继续做好农村卫生工作

进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度建设，不断提 高新型农村合作医疗保障水平。加大资金投入，提高群众受益率;加大宣传力度，提高群众知晓率;加强资金的监管，确保资金安全;继续加强巩固和完善新农合门诊费用统筹工作;新农合参合率保持在98%以上;创新思路，进一步完善新农合运行机制。

(三)不断加强疾病预防与控制工作

认真贯彻《传染病防治法》，全面推进重大疾病预防控 制项目的开展。继续加强甲型H1N1流感、乙型肝炎、手足口病等重大传染病的防治工作。完善疫情网络直报系统，提高传染病监测和疫情报告质量。

(四)切实做好妇幼卫生保健工作

一是继续做好“母婴平安120”项目、“降消”项目和艾滋病母婴阻断等重点工作，努力推进出生缺陷干预工作，积极推广项目成功经验;二是加强妇幼保健工作网络建设，重点抓好各村卫生员的培训工作，全面提升农村妇幼保健服务能力;三是全面开展妇女病查治工作，保障妇女儿童身体健康;四是努力提高住院分娩率，切实降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。

(五)强化卫生监督执法力度

认真贯彻落实《食品安全法》，切实履行食品安全综合协调职责和食品安全重大事故查处职责;抓好卫生监督人员培训项目、食品安全保障项目、职业病防治项目;继续深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督人员管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，推进卫生依法行政;建立健全食品安全综合监管体系，完善综合协调工作机制;认真搞好我镇重大活动和节庆期间的食品安全保障工作;进一步加大执法力度，强化以职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责;认真贯彻落实《献血法》，深入开展打击非法行为行医等各项整治工作。

(六)加强卫生人员队伍建设

继续实施“科技兴医”战略，以培养农村适宜卫生人才和高层次卫生人才及使用好卫生人才为重点，进一步强化卫生人才队伍建设工作。认真贯彻落实县委《关于进一步加强卫生工作的决定》中的人才队伍建设相关要求，落实好优惠政策，鼓励有水平的医务人员到农村工作，充分发挥医护人员的积极性。加强我镇卫生院、村社卫生服务人员全科医学知识培训，狠抓重点学科建设，注重学科带头人和业务骨干的培养，积极推广科技成果和适宜卫生技术。注重职业资格的考取工作，对新考取职业资格的人员给予鼓励及奖励。广泛开展新技术、新业务、新疗法的推广和运用工作，不断拓宽医疗服务内容，提高医疗技术服务水平。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，紧紧抓住培养、用好人才二个环节，结合实际，切实抓好卫生队伍人才建设工作。

(七)切实抓好卫生服务行业作风建设工作

坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针， 把行风建设摆到更加重要的位置。综合运用发展、改革、管理的办法，积极探索建立从源头防不正之风的长效机制，强化监督，加大纠风工作源头治理力度。继续实行药品集中采购办法，严格规范药品集中采购工作，严格规范诊疗服务行为，严格规范医疗收费行为，深入治理医药购销领域的商业贿赂，严肃处理违纪违法行为。继续推行办事公开制度，完善和深化院务、财务、医务三公开制度,坚持和完善住院费用清单制、服务项目及收费标准公示制度。

同志们，今年卫生工作的各项目标任务已经明确，关键在于抓好落实。希望大家继续保持和发扬求真务实的工作作风，以更加昂扬的精神状态，再接再厉，扎实工作，努力推动全镇卫生事业再上一个新的台阶，为加快和谐新的贡献!

谢谢大家!

今天，**公司第一次代表大会在这里隆重召开，这是**公司共青团员和青年政治生活中的一件大事，也是中信地产系统团组织建设中的一件大事。在此，我代表公司团委向参加大会的团员代表们，并通过你们向全公司的团员青年表示亲切的问候!

青春是充满生命力和创造力的灿烂年华。曾经指出：“青年是推动社会历史进步的一支伟大力量。”“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史和社会进步的重要力量。” 公司也非常重视青年工作，给了我们非常好的发展的平台，为什么要做好团的工作?团的工作怎么做?做些什么?

一是凝聚的力量：聚是一团火，散是满天星。这也正是团组织的魅力之所在，在鼓舞人心、凝聚力量上，团干部大有可为、大有作为。公司正处在快速发展、科学发展的关键时期，也是广大团员青年发挥聪明才智、实现人生理想的极好机会。

二是榜样的力量，团组织还有一个非常重要的工作优势和载体，即评优表彰。通过评选表彰表现优秀、贡献突出的青年群体和个人，可以极大地鼓舞和激励更多的团员青年立足本职、爱岗敬业老同事，可以团结带领广大团员青年再为企业贡献聪明才智和青春热血的过程中，使每一个团员青年不断得到锻炼和成长。

三是责任的力量，使命高于生命，责任重于泰山。看似平凡的岗位，恰恰就是我们创新实践的舞台。充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，这是团组织的神圣职责和光荣使命，团干部一定要不辱使命、不负重托，全力以赴做足凝聚人才力量这篇大文章。

四是信念的力量，服务是一种荣誉，奉献是一种美德。作为一个年轻人，追求成功和地位是一种本能，而追求幸福与快乐是人生的更高追求和最高境界，共青团工作是这样一个服务和奉献的岗位，也是一个取之不尽、用之不竭的幸福源泉和快乐宝藏。从事过共青团工作的人，彼此总有一种天然的亲近感，一见如故、相见恨晚。团干部在共同推进共青团事业的过程，总是在竭诚服务和无私奉献的团结奋斗中度过的，因此而凝结的情谊更加纯朴而身后、真诚而久远、珍贵而难忘。这是一笔宝贵的人生财富，受益无穷、受用终生。

仲尼曰：生无所息。未来，将有更多的，更坚硬的土地等待我们去耕耘，所以在座诸位，让我们点燃青春的血液，放飞思想的激流，用勤劳的双手，洒下真诚的汗水收获来年更丰硕的果实，更灿烂的辉煌!

青年朋友们争做有理想、有目标、有追求的人，做有修养、有能力、有内涵的人，做有智慧、善学习、积极进取的人，做脚踏实地、勇于拼搏、朝气蓬勃的人。团组织还要为青年的成长成才创造良好的环境，努力使团组织成为企业培养和造就人才的重要基地。要突出重大活动和关键环节，有效利用“青年文明号”和“青年突击队”等活动载体，做出一个个精品项目，用我们的辛勤汗水和优良业绩，铸造过硬的中信地产品牌，把团支部建设得更具凝聚力、创造力、战斗力。

同志们：

刚才，省政府发展研究中心李惠武同志围绕学习贯彻省委十届八次全会精神作了专题辅导，讲得很好。年前，大家认真学习了全国、全省组织部长会议精神，对今年的工作任务都很清楚，现在关键在于抓好落实。

关于过去一年的工作，在今年初召开的全省组织部长会议上已经作了全面总结回顾。总体上看，20xx年我们不仅在工作上取得了一系列成绩，同时在机关自身建设上也有了新加强。主要有五个特点：一是爱岗敬业。大家有很强的责任心、事业心和责任意识，无论在哪个岗位上，都兢兢业业，任劳任怨，非常刻苦。二是注重学习。机关干部无论年龄大小，都非常注重学习。许多处室认真开展读书活动，坚持工作学习化、学习工作化，使学习成为一种制度、一种自觉、一种追求，渗透到日常工作和生活中。三是开拓创新。无论是在基层组织建设上，还是在人才工作和干部工作上，大家都有先行先试的意识和行动，抓住组织工作的热点、难点问题，采取切实有效的措施认真实践探索，并取得了一定的突破。四是团结和谐。同志们在工作中不分你我，在合作中培养团队精神。去年许多工作都涉及多个处室，甚至是整个部的

力量，在大家的共同努力下，各项任务完成得都很好。五是廉洁自律。大家进一步树立公道正派、清正廉洁的良好形象。这既为走好人生之路打下了坚实的底子，又为履行好组织部门的职责提供了可靠的保障。特别值得一提的是，在整个工作过程中，部务会成员、处室负责同志给其他同志，老同志给新同志，作出了榜样，带了好头，发挥了良好的示范和带动作用。在此，我代表部务会对大家一年来的辛勤劳作以及作出的贡献表示衷心的感谢!

新的一年，我们要在已有基础上取得新的成绩，最关键的是要按照部里今年“1号文件”确定的工作思路和分工安排，不折不扣地抓好落实，努力把部机关建设成为抓落实的模范部门，把机关干部队伍建设成为抓落实的模范队伍。

下面，我围绕抓落实谈三点意见。

一、落实的根本靠党性

什么是落实?落实就是把上级的指示决策、我们制定的工作计划通过实践落到实处，在工作中有效果。从理论上讲，落实是马克思主义认识论在具体工作中的体现，是坚持党的群众路线的具体反映，是开拓创新、做好工作的唯一途径。落实的根本靠党性。

第一，抓落实是最重要的思想建设。首先，抓落实是一种价值取向。抓落实说到底体现了我们的宗旨观念。宗旨观念强，一心想着事业、想着大局、想着群众，就会有强烈的想抓落实的愿望和意识。其次，抓落实是一种责任。把抓落实作为应尽的责任，才能以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感去抓好落实。再次，抓落实是一种意志。年复一年，我们所从事的工作中，总有一些重复的、机械性的工作。如果没有坚

强的意志，就会产生浮躁的心态，就难以抓好工作落实。

第二，抓落实是最有效的作风建设。我们党一直把抓落实、求实效作为一项基本工作要求和一种基本工作方法，作为党风、政风和思想建设的重要内容。毛泽东同志指出：“所谓领导，一是出主意，二是用干部。但离开了抓落实，就无法检验决策之正误，无法判断所用干部之优劣。”“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。”邓小平同志强调：“要多做实事，少说空话。”“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”指出：“不要在层层表态、层层开会、层层造声势上做文章，而要在层层抓落实、层层解决问题上下功夫。”“要落实、落实、再落实，因为这是做好一切工作的关键环节。”强调：“加强党性修养，树立和弘扬优良作风，关键是要坚持求真务实、真抓实干。”“抓落实是一切方针政策能够见效的唯一途径。” 党的几代领导人的这些重要论述，深刻揭示了抓落实与作风建设是紧密联系的统一体。

第三，抓落实是最基本的能力建设。很多东西只有在落实中才能学会。比如民主集中制，在实践中才能真正学会。怎样驾驭好几大班子，怎样调动各方面积极性，怎样处理好书记与市长的关系，等等，都需要在实践中去体会、去学习、去积累。在某种程度上，抓落实是锻炼能力素质的大学校、大熔炉、大舞台。能力只有在抓落实中才能得到锻炼，素质只有在抓落实中才能得到提高，形象只有在抓落实中才能不断提升，能力的大小也只有在抓落实中才能得到检验。

当前，我们的干部队伍是有战斗力的，抓落实是得力的。但抓不好落实，或者不善于抓落实，或者抓落实不力的情况仍然存

在。比如，有的对上级的工作要求照抄照搬，习惯于以会议落实会议，以文件落实文件;有的只从个人或小团体的利益出发，对一些工作特别是难点问题能躲则躲，能拖则拖，能少干则少干;有的工作敷衍了事，抓而不实，抓而不力，工作只求过得去，不求过得硬;有的缺乏热情和激情，工作积极性主动性不强，领导推一推就动一动，甚至推了也不动;有的喜欢做表面文章，说得多，做得少。对上述不抓落实的种种表现，如果不坚决反对并及时纠正，将严重影响我们的工作成效，严重削弱组织部门的战斗力，严重损害组工干部的良好形象。希望同志们把抓落实这个问题提高到党性的高度去看待，提高到修炼自身、修养自己、提高党性觉悟、提高自身综合素质的高度去看待，切实增强抓落实的自觉性。

二、落实的核心是能力和素质

能力和素质是抓落实的核心，认识再高、责任心再强，如果缺乏能力和素质，抓落实也会成为一句空话。

(一)要以学习求落实。在学习的问题上，一要谦虚谨慎。尤其我们是做组织工作的，要善于向别人学习，善于向群众学习，善于向基层学习，善于向一切可以学习的人学习。刚才惠武同志的报告让我们深受启发，他理解中央和省委的精神非常有条理，掌握了大量的数据，我们从中学到了很多东西。二要刻苦钻研。我们这个群体结构挺好，30多岁的年轻人比较多，更要下功夫学习。本事都是学来的、干来的，靠歪门邪道获得成功的毕竟是极少数，就算成功了，也始终得不到别人的尊重。只有靠辛勤劳作、努力拼搏获得成功，才能得到大家的认可。三要有拿来的本领。知识是拿来的，要学会拿来、善于拿来，丰富自己。

(二)要用科学的方法抓落实。一要突出重点抓落实。今年部里的重点就是“1号文件”确定的13个重点项目，到年底这13个重点项目要搞得有声有色，并以此带动其他工作的开展。二要用示范的方法抓落实。抓落实，不能只停留在一般号召上，要重视抓典型、抓试点，善于从全局树典型，用典型带全局。把工作落到实处，不仅要把任务、目标和措施讲清楚，而且要为基层提供看得见、摸得着、可以借鉴的经验和办法，使他们知道干什么、怎么干。三要形成合力抓落实。没有分工协作、团结配合，就没有工作的落实。任何一项重点工作的推进，都是合力促成的结果。大家要一如既往地相互帮助、相互补台，共同打造抓落实的团队。内部要有合力，外部也要有合力。如“双到”工作，要与农业部门配合好;村“两委”换届工作，要与民政部门配合好;人才工作，要与发改、科技等部门配合好;干部工作，要与纪委等部门配合好。四是领导要带头抓落实。部务会成员、各处室主要负责同志要带头做表率， 。特别是对落实过程中的关键环节，对推进工作中可能出现的问题，要心中有数，考虑得更加细致一些。特别是对重点工作，要身先士卒，亲自抓，一抓到底，抓出成效，真正做到“一级做给一级看，一级带着一级干”。

(三)要以良好的素养保落实。一个干部能否长期保持清醒和热情、长期谦虚谨慎、长期顽强拼搏、长期任劳任怨，良好的心理素养至关重要。今后机关进人，除了笔试和面试之外，还要加一个心理素质测试。一个人心理素质不好，很偏执、常钻牛角尖，不仅对身体有害，对工作也有影响。近日，我从《人民日报》看到《领导干部要有“五平”之心》这篇文章，深受教育，与大家共勉。一是为人处世讲平等。作为领导干部，不论权有多大级

别多高，都来自百姓，终其一生，最后还是要回归百姓。处事公道、秉公用权，才有去后的政声民意。 二是谋事干事重平实。 要以平实的态度去谋事干事，既志存高远，又不好高骛远，一步一个脚印，事情才能一桩一件干出来，业绩才能一点一滴聚起来。“把每一件简单的事情做得不简单，把每一项平凡的工作做得不平凡。” 三是发展进步需平稳。干部追求自身更大的发展无可厚非，但应当防止自我设计理想化，将人生目标定得过高，或者“这山望见那山高”，频频调高目标，结果就会因无法达到而垂头丧气、心灰意冷，以致一蹶不振、一事无成。知足知不足，有为有不为。对于领导干部而言，有自知之明，能够正确审视自己，懂得知足知止，尤为必要和可贵。四是名利得失要平衡。有的干部总认为自己“付出太多、得到太少”，常和有钱人比享受，和高收入者比报酬，和企业家比财富，越比心里越不平衡。内心一失衡，就容易失态。这样的人，即使一时得到满足，也会欲望膨胀、贪心不足;如果得不到满足，则往往会心生邪念，通过非正当手段谋权谋名谋利。人生在世，得失既要看重，相信“有耕耘才有收获”;更要看淡，懂得“快乐在于过程而不是结果”。五是精神境界求平和。权力欲、金钱欲太强的人，很容易成为权力与金钱的奴隶，最终会失去自由甚至生命。心平气和地面对一切，居功不傲、得意不狂、受挫不悲、浮财不图，才能在喧闹复杂中凝神静气，不为纷繁万象所扰。对于不少领导干部来说，这一颗平和心最不易得，得之必臻人生高境。

总之，有了良好的心理素养，无论干什么，都感到很快乐，无论干什么，都觉得很应该，无论干什么，都积极向上，有一股精气神。

三、落实的关键看效果

落实的效果如何，具体要从五方面来看：

一看完成任务、实现目标的情况。就是要保质保量，看各项工作的进展情况，看工作目标落实情况，看工作任务完成的质量。如果目标任务没有完成或完成的质量不高，就不能说抓了落实或很好地抓了落实。

二看各项工作所处的位次。各项工作所处的位次是检验抓落实成效的一个重要标尺。我们既要注意纵向上同自己比;又要注意横向上比，看所抓的工作在全国的位次是否提高了。今年我们提出在全省组织系统评选全省组织工作“十大品牌”，就是要充分激发各地各部门的工作动力，鼓励大家创先争优、争先恐后，多出成果，努力创造出在省内叫得响、在全国有影响的工作品牌，力争使我省组织工作走在全国前列。

三看人民群众的满意程度。在中组部开展20xx年全国组织工作满意度民意调查中，我省四项主要测评得分均有提高，但一定要保持清醒的头脑。要召开一次全省满意度情况分析会，认真分析我省21个地市满意度的升降情况，尤其是要针对那些分值较低、群众不够满意的工作进行认真研究，尽快拿出整改措施，并切实抓好落实。

四看是否促进了经济社会健康发展。组织工作的成效，最终必须体现在为经济社会发展提供坚强的保证上。我们这次市、县、镇、村集中换届，能否把干部选好、把班子配强，直接关系省委十届八次全会提出的“加快转型升级、建设幸福广东”核心任务的完成。人才工作、基层组织建设等，都是促进经济社会健康发展的关键和基本要素。

五看是否经得起时间的检验。衡量工作落实的成效，时间是一个最好的裁判。在抓落实的过程中，绝不能求一时之功、图一时之名、贪一时之利，一定要深思熟虑、深谋远虑，既让今人满意，又让后人受惠，使我们的工作经得起时间和历史的评判。

落实的根本靠党性，核心是能力和素质，关键要看效果。希望大家在新的一年里，学习更主动，做事更认真，要求更严格，心胸更宽阔，相处更和谐，成就更突出。

最后祝愿大家在新的一年里事业进步、家庭幸福、身体健康!