关于茶的调查报告【实用20篇】

有关家庭困难学生的调查报告

五一假期期间，我们对向本会申请的同学进行了调查。本次调查，我负责4名学生，分别为家住孙店镇的姚*同学、家住高寺的高**同学、家住付集镇的崔和崔**同学，下面就几位同学的情况作简要报告：

1、高，家住xx镇行政村*庄。其兄妹三人，家中有父母及爷爷奶奶，其父母均在外打工（询问后，得知为在外地卖白吉馍）姐姐在外地读大学。家中住房破旧，和同村其他村民相比，单从住房情况而言，应属偏下水平（住房拍有照片）。经询问班主任，该生在校成绩优异（前十名）生活较为朴素。经实地考察，家中摆设较为破旧，尚能印证此说。

2、崔，家住xx镇李**庄。我们到达该村庄时，先询问其邻居，其邻居吞吞吐吐地说其家中有一个精神失常的叔叔，其母外出无音讯，当询问其家庭条件时，邻居指给我们让我们自己去看。经查看，其两边邻居的住房均为崭新二层小楼，只有他们家的房子孤零零的在中间，很是单薄。由于其叔父精神不太正常，暂无法见到其父，经多方打听，终于找到在本村打零工的崔（其父），由其当时所干的活来看，应属于建筑工地上的小工（工资最低工种）。经与其父交流，得知其母于十年多前随本村一人私奔，抛下崔家姐妹三人，而其爷爷奶奶均已过世，其叔叔为精神失常（此点已拍录像，我们去时见在其院外地上坐着扣泥土），所以崔**同学的父亲无法外去打工，只能在本村干点时有时无的零活，干零活的收入大概为每天30元左右。

我可以负责任地说：这是我所考察的四名学生中最应该帮助的一个。

3、崔，家住xx镇xx村*庄。我们到达该村时，先询问了其邻居，邻居说其家庭条件在农村“一般”。我们先拍下其住房情况，为两层楼房，貌似不错。但深入其院落发现，虽是楼房，但未做任何装饰，砖头瓦块、楼板等在外裸露着，家中摆设凌乱。到其家时，见到崔正在上大学的姐姐，她在看电视，我看了一下，电视为21寸的老式国产彩电。经询问其父原在兰州建筑工地上打工，遭车祸后，从兰州返回，现在郑州打工。其母在家中务农，爷爷奶奶身体均不好，其奶奶患有癌症。

4、姚*，家住xx镇西街。此调查任务，我交于我的学生（“麻袋行动”发起者和负责人）进行考察。其考察认真细致，已写出专门调查报告，并拍摄照片和录像。

5、以上情况，只是概述，有关家庭详细情况，有相关表格存档。

总结：我所负责的四人中，我们一致认为（二高一年级一班的和xx同学同我一起去考察）第二个考察对象崔**同学最应该受到帮助，而其他所申请的四位同学家庭在和同村其他家庭相比，生活层次明显低于其他住户。从某种情况而言，都应属于贫困学生。但由于资金有限，若让我推荐一个人的话，那么在我所负责考查的四位同学中，我建议资助崔**同学。

另外，我会在资助对象确定以后，分别见一下我所负责考察的对象。特别是对落选的同学，尽量沟通交流。因为资金的给予，是最肤浅的帮助（但不能说不是最直接和暂时最有效的），除了金钱，我希望通过沟通和交流，可以让他们知道，这个世上，还有陌生人愿意关注他，尽管暂时我们不能给予他们金钱上的帮助。建议各理事也能和所负责同学多多联系。

本人以上言论句句真实，若有半点虚假，愿承担一切法律及道德责任。

张彦博

关于铁岭市农业和农村档案工作的调查报告

为了贯彻落实党中央、国务院关于解决"三农"问题的战略部署，全面提高我市农业和农村档案工作水平，探索农业和农村档案工作服务"三农"的新途径，近期，市档案局对全市农业和农村档案工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、铁岭市农业和农村档案工作现状及存在的主要问题

近年来，全市各级档案部门在当地党委、政府领导下，以"三个代表"重要思想为指导，以服务"三农"为己任，与涉农部门密切配合，紧紧围绕农村经济和社会改革、农业和农村经济发展以及农民增收，切实做好档案工作，在服务"三农"方面取得了明显的成效，促进了全市农村经济和社会的发展。

(一)农业和农村档案基础工作不断强化

1、乡(镇)和村级建档工作全面开展。目前，全市乡镇建档率达100%，档案管理升级率达74%(晋升省、市档案工作先进单位);村级建档率达94%。建档的乡(镇)、村基本上达到了档案工作有分管领导、有具体工作人员、有规章制度、有库房或装具、档案实现规范化统一管理的目标。

2、乡(镇)、村档案的种类和载体已由单一的会计、文书档案向文书、会计、科技、专业、村民、声像、电子等多门类和载体档案并存发展。有的乡镇、村还建立了地方特色专业档案。如铁岭县凡河镇蔬菜档案、开原市三家子乡草莓档案、靠山镇苗木花卉档案、昌图县付家镇花生档案、大洼镇马铃薯档案。截止到现在，全市乡(镇)共保存档案106823卷，村级档案室保存档案281824卷。各门类和载体的档案不仅如实记载了农村的发展变化，为农村干部开展工作提供了依据和参考，也成为农村百姓致富的家底和财富。

3、除乡(镇)、村建档外，一些农业产业化龙头企业也开始建档，初步形成了林、药、蛙、菌、畜和优质米、山野菜为主的农业产业化经营档案。

(二)"三农"档案工作新领域不断拓宽，为农村发展服务的力度不断加大

各级档案部门把为"三农"服务作为工作的重中之重，不断加大工作力度，紧紧围绕农村发展、农业增效、农民增收开展档案工作，为农村经济结构战略性调整、农业科技创新、基层民主政权建设和维护农民利益提供服务。如与税务部门一起建立规范农村税费改革档案，为减轻农民负担提供依据;与宣传部门共同建立农村文明村、文明户创建活动档案，推动农村精神文明建设;与劳动部门联手创建劳务输出人员档案、农村富裕劳动力档案(全市共计12172卷)，为农民务工、增加收入提供了方便;与城建部门共同建立小城镇建设档案(全市共计23897卷)，推动了小城镇建设的发展;与农业等部门联手建立土地(荒山、滩涂、山林、鱼塘)承包、流转档案(全市共计6072卷)，维护了农民的合法权益。各地档案部门积极支持农村信用社建立农户信用档案和"信用联合体"档案，解决了农民贷款难、信用社收贷难的难题，为农民和金融部门架起了信用桥梁;各县、区档案部门还指导帮助村级组织建立健全村务公开和民主管理档案，有力地维护了农民的知情权和监督权，真正做到了"群众明白，干部清白"。XX年4月，国家实行向种粮农民发放粮食直补和良种补贴政策以来，昌图县档案局把构建"三农"档案的重点放到两项补贴的建档和管理上。切实做到精心组织、全面安排、跟踪指导、规范建档，使建档与粮补工作同步进行，形成补贴档案17389件，其中粮食直补12528件、良种补贴4861件、光盘114盘，为粮食直补和良种补贴留下了公开、公平、公正、及时、足额发放的历史凭证。由于粮补建档工作跟的紧，粮补工作落的实，极大地调动了农民的生产积极性，使他们在XX年的种粮投入高于以往任何一年。昌图县XX年粮食生产获得大丰收，总产量达34亿斤，比上年增产13亿斤。总之，"三农"档案工作的开展对促进农村经济发展和农民增收发挥了重要作用。

全市农业和农村档案工作取得了一定成绩，但也存在着一些亟待解决的问题：一是全市农业和农村档案工作的发展不平衡。经济条件好的乡(镇)、村好于经济条件差的乡(镇)、村，乡(镇)档案工作明显好于村级档案工作。全市尚有6%的村级组织未建档。二是有的乡(镇)，特别是村级档案疏于管理、有法不依。有的村收集的档案材料严重不全，甚至散存在本人手中，有的已经丢失;有的村档案保管条件简陋，安全措施不到位，火险、水险、盗险隐患突出。三是农业和农村档案工作还不能完全适应农业和农村改革新形势的要求。农业和农村发展中形成的一些新领域档案没有得到有效管理;多数农业产业化龙头企业和农业科技户、专业户、示范户档案意识薄弱，未建立自己的档案，档案管理处于无序状态;档案工作为"三农"服务的重点不够突出，深度和广度还有待于进一步拓展。造成上述问题的主要原因是：农业和农村档案工作的管理体制和工作机制不健全。有些涉农部门和乡、村领导对档案工作认识不高、重视不够，对"三农"档案工作发展缺少规定、部署、检查、考核等方面的约束和引导，更缺少资金投入。乡、村档案人员业务素质不高、流动频繁，难以胜任工作的需要。档案行政管理部门思想不解放，工作中有畏难情绪，工作重点不突出，方法单一，存在着广泛宣传、宏观管理和具体指导、培训、检查不到位的问题。

二、加快全市农业和农村档案工作发展的建议

(一)健全农业和农村档案工作管理体制

县、乡(镇)政府、村民委员会和涉农部门要明确档案工作第一责任人的职责，充分发挥主管作用，将档案工作纳入议事日程，当做一项重要基础工作来抓，加强领导，加大投入，改善农村档案的保管条件，制定有利于"三农"档案工作发展的办法、规定，将"三农"档案工作纳入领导班子目标管理和"三农"工作计划之中，将村级建档纳入全面建设小康示范村的考核内容，做到档案工作与"三农"工作同布置、同检查、同验收，使"三农"档案工作与"三农"工作同步发展。市、县档案行政管理部门要主动加强与农业、民政、建设、水利、土地、林业、科技、卫生、文化等部门的沟通和协调，配合涉农部门共同抓好对"三农"档案工作的指导和监督，逐步完善以加强乡(镇)、村、农事企业档案室建设为主体，以广大农民为主要服务对象的条块结合，行业主抓的农业和农村档案工作管理体系。

(二)进一步健全和完善农业和农村档案工作机制

市、县档案行政管理部门要进一步提高认识，把做好为"三农"服务方面的档案工作当成档案工作的重中之重，认真履行筹划、组织、管理、监督"三农"档案工作的职责，依据《档案法》、《辽宁省档案条例》和《铁岭市档案管理办法》加强对农业和农村档案工作的指导、监督、检查。要讲究工作方法，做到因地制宜，分类指导，宏观指导与具体指导相结合。要针对我市"三农"档案工作中存在的问题，制定《加强我市农业和农村档案工作的意见》，并以市委办和市政府办的名义下发;制定和出台《铁岭市村级档案工作业务建设规范》、《铁岭市村级文件材料归档范围和保管期限标准》。要开展针对乡(镇)、村档案管理工作的专项执法检查，对违法案件严厉查处。要进一步加大对农村基层档案人员的培训力度，针对乡(镇)、村档案人员兼职多、流动性大、专业水平不高的特点，改进培训内容，开展经常性、专题性的培训，提高他们的管理水平和业务技能。要进一步巩固乡(镇)、村建档成果，在规范管理、提高水平上下功夫。乡(镇)、村档案部门要把收集全农业和农村档案信息作为一项重要任务切实抓好，特别要注意收集与农民切身利益有关的文件材料，整合档案资源，提高档案管理水平。同时，要注意改善乡(镇)、村档案的保管条件，加强安全保管制度建设和防范措施，杜绝各种不安全因素，确保档案的安全。对经济条件差的地方，可开展"村档乡管"的尝试，探索出一条行之有效的档案工作管理机制。

(三)突出重点，为"三农"工作提供优质服务

各级档案部门要牢固树立为"三农"服务的思想，牢牢把握农业和农村改革方向，紧扣农业和农村工作的热点、难点和关系农民群众切身利益的问题，找准为"三农"服务的切入点，理清工作思路，突出工作重点，落实为农民服务的各项措施，紧紧围绕农村经济的战略性调整、农业科技创新、基层民主政权建设以及农民群众最关心的问题创新服务方式，扎扎实实做好农业和农村档案工作。

1、要围绕村务公开和民主管理，建立村务公开和民主档案监督管理工作网络。把档案工作纳入村务、政务公开考核内容，建立由一把手亲自主抓，有关人员互相协作，档案员具体操作的运行机制，形成有人抓、有人管、有人监督检查的工作格局，保证村务公开档案管理与村务公开工作同步进行。

2、要围绕小城镇建设，进一步做好小城镇档案的管理工作。把小城镇建设档案工作纳入小城镇规划、建设和管理的各个环节，确保小城镇建设档案管理与小城镇建设同步进行。

3、要围绕阳光工程，建立并管理好农村富裕劳动力档案，为各级政府转移农村剩余劳动力档案，增加农民收入，实现农村城镇化战略，促进城乡共同进步提供服务。

4、要围绕落实土地承包政策和妥善解决土地承包纠纷问题，进一步加强土地承包经营权流转档案的管理。根据省档案局和省农委的要求及当前土地承包经营权流转档案管理的现状，县(市)、区档案馆应将土地承包档案接收进档案馆一份，实行专题、专门管理，并无偿向乡(镇)、村级组织和农民提供利用。乡(镇)村档案部门要及时将土地承包与经营权流转过程中的形成的档案实行动态管理，无偿提供利用，保证土地流转收益归农户，维护农民的合法权益。

5、要围绕省政府《关于支持县城经济发展的若干政策意见》，抓好农业园区和基地档案建设，为农业产业化经营服务。目前，我市农业产业化步伐加快。全市有国家级农业产业化龙头企业一家、省级重点产业化龙头企业五家。参与农业产业化的农户总数26万户，占全市农户总数的43%以上。全市固定资产投资一千万元以上的产业化龙头企业36个。各级档案部门要把发展高效农业、生态农业、特色农业、创汇农业等作为档案工作服务的重点，重点抓好这些龙头企业档案工作，促进和带动农业产业化经营档案的建立。要加强对农业园区、农业科技示范园、科技示范户、专业户建档的引导和档案管理，充分发挥其辐射带动作用。特别要指导、帮助农民建立农产品种植、养殖档案，从农产品生产的源头抓起，对种养殖基地农副产品生产环境、条件及生产加工、包装、运输的全过程进行详细记录，建立健全农产品质量安全档案。

6、围绕"农业科技入户"、"百万农民上网"工程，配合农业科技部门建立农业农村档案信息平台。争取用五年时间基本建成以涉农部门为主要信息源，以乡镇档案室为信息站，以村档案室和示范户为信息点的三级农业档案信息网络。

7、围绕实行"村会计委托代理制"，加强对村级财务会计档案的管理。实现"代理制"的乡镇要建立会计档案室(柜)，明确专人对村级会计档案进行管理;未实行"代理制"的村，由村会计负责会计档案的整理立卷、保管、调阅工作。会计年度结算后，移交村委会档案室。

小城镇建设调查报告

一、基本情况

近几年来，我市十分重视小城镇建设，通过科学规划、突出重点、以点带面、分类指导、整体推进措施，努力推进农村城镇化，城乡一体化，增强小城镇内涵，提高小城镇品位，塑造小城镇特色，加快了构筑农村新型城镇体系步伐。

主要表现如下：

（一）加强组织领导，加大了小城镇建设工作力度。加快小城镇建设是经济和社会发展的客观要求，是调整我市经济结构，转变经济增长方式，实现经济可持续发展的“突破口”。为搞好小城镇建设，市委、市府出台了《关于加快城市化进程的意见》，确定了发展目标，制定了一系列政策措施，全面构筑起我市小城镇建设的总体框架，即突出三个中心（昌城、枳沟、皇华），发展七个重点（吕标、贾悦、石桥子、朱解、相州、百尺河、辛兴），以此辐射带动全市城镇化水平的全面提高。市里专门成立了小城镇建设领导小组，吸收建委、土地、民政、公安、计委、财政、农业、金融等部门参加，具体负责小城镇建设的协调指导工作，各乡镇也成立了相应的组织领导机构，把小城镇建设纳入了党委、政府的重要议事日程，切实加强了对小城镇建设的组织领导。林家村镇通过第xx届人民代表大会第三次会议作出了关于进一步加快小城镇建设的决议，统一了全镇上下的认识，增强了加快小城镇建设的紧迫感、责任感和使命感。昌城镇通过选树“十大典型”现身说法，在全镇形成了人人想城建、人人议城建、人人争进镇的良好局面。

（二）注重编制规划，促进了小城镇建设健康有序发展。小城镇建设总体规划，是建设小城镇、经营小城镇、发展小城镇的重要基础。它既关系当前，更影响长远。这个问题已越来越被各级领导所重视。近年来，各乡镇按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的原则，开始运筹新一轮小城镇建设总体规划，并建立起规划设计统一评审制。昌城镇聘请省市有关部门的专家，经实地考查论证，制定了“沿河拓展，顺路延伸，依托优势，重建五区”的小城镇建设规划，保证了规划的科学性、超前性和可操作性。枳沟、昌城、皇华、相州等乡镇成立了小城镇建设管理委员会，制定了小城镇规划建设管理办法，认真实施“一书两证”制度，使小城镇规划建设日趋规范。

（三）因地制宜，开拓了小

城镇建设的新路子。各乡镇紧紧围绕市委、市府提出的“加快小城镇建设，推进农村城市化进程”的总体思路，结合本镇特点，广开门路，各唱各的“拿手戏”。突出体现在“四个结合”上：一是小城镇建设与发展乡镇企业相结合。昌城镇以乡镇企业为启动点，引导乡镇企业向小城镇集中，实行联片发展，形成得利斯食品加工区、道口重工业区，既节省土地资源，又便于污染治理。二是小城镇建设与发展市场相结合。枳沟、相州两乡镇，牢牢抓住交通便利这一有利条件，充分发挥市场具有辐射力大，吸纳力强，集散度高的特点，依靠市场带动了小城镇建设的发展。三是小城镇建设与发展外向型经济相结合。林家村镇开发建成了占地200多亩的外商投资工业园区，吸引外资建成了两处工艺品龙头企业，年产值达5200万元，在周围带起了一个三产开发区。四是小城镇建设与发展个体私营经济相结合。昌城镇集聚60多家民办和个体私营企业到镇区经营，转移农村劳动力1.5万名，经济总收入占全镇的70%以上，壮大了小城镇建设的规模，拉动了全镇的经济增长。

二、存在的主要问题

从调查情况看，各乡镇在小城镇建设方面取得了一些成绩和经验，但在实际工作中还存在一些不容忽视的问题。主要如下：

认识上有差距。突出表现在：有些地方还没有把小城镇建设摆到应有的战略位置，广大干部群众对小城镇建设在促

进农村改革和发展中的重要作用认识不足。有的乡镇因缺资金对搞好小城镇建设存有畏难情绪，缺少发展新思路，造成工作被动；个别乡镇关起门来搞建设，难以形成大开放、大发展的格局；有些地方存在急功近利的短期行为，缺少长远眼光，制约了小城镇建设上档次、上水平。 （二）规划滞后。据调查，全市20处乡镇，已完成新一轮小城镇总体规划的乡镇有11处，占55%;总体规划通过评审的只有5处乡镇，占25%;总体规划经过乡镇人代会通过并报市政府批准的只有1处乡镇，占5%;全市20处乡镇都没有编制详细规划。从上述情况看，一是规划不健全。9处乡镇没有完成新一轮总体规划，有个别乡镇只是口头规划，致使小城镇建设无章可循、无序发展。二是总体规划缺乏连续性和权威性。大多数乡镇的总体规划还没有经乡镇人代会审查并报市政府审批，因此规划不具有法律效力，造成建设的随意性和盲目性。三是没有编制详细规划。导致小城镇建设布局不规范，特色不突出，基础设施不配套。

三、建议

鉴于上述情况，我们建议各级领导要把建设小城镇、经营小城镇，作为推进我市城乡一体化进程，繁荣农村经济的重要内容，切实摆上重要位置，下大气力抓紧抓好。

进一步提高认识，切实把小城镇建设摆上突出位置。小城镇是农村经济发展的重要载体，是推进我国城镇化的重要途径，是实现城乡经济协调发展的桥梁和纽带。发展小城镇有利于促进人流、物流、信息流聚集，有利于转移农村剩余劳动力，有利于辐射带动周边经济快速发展，缩小城乡差距。党和国家对小城镇建设工作十分重视。党的xx届五中全会明确指出：随着农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，我国推进城镇化条件已渐成熟，要不失时机地实施城镇化战略。早就指出，“要引导乡镇企业在小城镇适当集中，使小城镇成为区域中心”，“在稳定发展农业的同时，积极发展二、三产业，搞好小城镇建设”。建设小城镇、发展小城镇，经营小城镇已成为当前繁荣经济，促进发展的重要内容。因此，各级领导要进一步解放思想，更新观念，树立超前意识、机遇意识、发展意识，切实把实施城镇化战略放在农村工作的突出位置来抓，实行领导责任制，把规划、建设、管理好小城镇列入任期责任目标，调动一切社会力量，全方位，多角度，参与小城镇建设，切实加强对小城镇建设的协调指导，形成齐抓共管的合力。

实习基础教育调查报告

XX年10月8日 我选择自主实习来到和平中学进行为期2个月的教育实习，在学校领导和各位体育老师们的指导和帮助下，我完成了由学生向教师的华丽转身。这一路走来,颇多留恋,诸多感慨。在实习期间，我既是学生，又是教师。作为学生，我虚心求教，不耻下问; 作为人师,我兢兢业业，倍感骄傲。我付出了很多。收获了更多。同时，我还在实习期间做了一次深入的调查工作，是针对和平中学体育课而言的。为了得到教师和学生的真实想法，我费了一番心思，最终的调查结果对我将来的从业有很大的帮助。

为了全面、详细地获取材料，我不仅只限于我实习所带的班级的调查，而且还跨班级、年级调查，甚至还到其他同学所在的实习学校调查。重要的调查的形式是发放调查问卷。同时，我也积极地找学生谈话，同老师交流，以便更好地了解情况。 在此，我介绍一下自己的调查的结果，谈谈对和平中学体育教与学的一些看法，其中有些问题可能是前人已经叙述的或者是老师们常谈论到的，但我想这对于我们实习生来说，是一次真正意义上的体验和感受，而不仅仅是以前从理论上的认识。希望我的认识能对自己以后的工作有些效果。首先，从教师的角度来谈一下体育教育的情况。 我所在的实习学校是一所镇高中——和平中学。和平中学始建于1919年秋，是我县历史最久的一所具有光荣传统和优良校风的重点中学。九十年来，在县委县政府和上级主管部门的关心帮助下，在社会各界的信任支持下，作为和平教育的领跑者，和平中学始终坚持锐意进取，抢抓机遇，不断完善的奋斗精神，本着为全县父老服务的意识，向各高校输送了数万名优秀的和平学子，圆了无数山区孩子的大学梦。学校规模较大，和平中学有个校情，人数特别多了，一共有60多个班每个班60多个人，每节课就有八九班上课。

该校是河源市的一所重点学校，近年来生源增多，由于经济的影响，河源地区对教育的投资较好，学校的经济状况较好，体育设备，较齐全，该校学生的体育成绩中等，基础薄弱，班里学生体育水平得到提高，两极分化逐渐减小。 我调查发现，现在的体育课堂教学，大多数老师所使用的教学方法是正确的，它符合教学的实际情况。很多体育老师在备课时，设计了很多的强度大的内容，以便学生达到运动量，达到有运动负荷的目的。调查中有的体育老师对我说现在的学生比较懒，对体育锻炼不是很重视，尤其是田径类，认为体育锻炼跟学习成绩没有多大的影响，和其他身体素质好的同学不会有太大的差距，况且体育锻炼辛苦，就算坚持一段时间也不一定能取得好成绩。因而，你让他们回家练力量的时候，大多数学生基本上是不练的。因此上课要多样性，这样才能提高学生对体育可的兴趣，特别是多做游戏代替枯燥的素质训练，我自己在实习的教学中也采用了此方法，成绩果然不错。 一些先进的教学方法和教学理念我发现在现在的中学的教学中并不是很受欢迎，重要的原因就是采用这种教学方法取得的效果不是很理想，刻苦训练才能出成绩，造成学生对体育课失去兴趣，新教学方法针对性不强，这种教学方法对于该地区也较难普遍使用，因此，老师们仍然保持使用传统的教学方法。 老师们认为一个班里的学生体育成绩有很大的差别，可以把学生分为几等。一个老师要想让所有的学生都把体育成绩提上去，几乎是不可能的事情，要看学生的具体情况，视个人的情况不同而对学生有不同的要求。对于成绩特别差的学生一些老师就采取 了放弃的态度，他们认为不能因为某个学生成绩差而牺牲了大家的利益，那样是不值得的，而且老师的精力也是有限的。老师们也承认他们在教学的过程中存有偏见，但这也是没办法的事情，毕竟有一个中考体育的指挥棒在无形中束缚着他们。老师不能平等地看待学生，这一点老师们能很坦诚地同我讲，确实是难能可贵的。

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正确使用祖国语言文字调查报告

【篇一】

调查人：

调查时间：星期六下午

调查地点：市场等

调查目的：找出错别字，分析结论。正确使用祖国语言文字。

我国的语言文字有很多种，但是，经常有些商家不断地将祖国的语言文字错用、滥用、误用;而在平常的日常生活中的误读字和语病更是屡见不鲜。为了加强对正确使用语言文字的重要性的认识，提高正确使用祖国语言文字的自觉性。我展开了深入的调查。

问题的调查

为了更好地深入调查，我于星期六下午展开了调查。大约调查了一个小时。一些店面广告牌上出现了很多这样的现象：把“依依不舍”写成了“衣衣不舍”， “依恋”写成了“衣恋”，“时尚”写成了“时裳”······一问才知道，原来都是店主故意写错，自作聪明地把偏旁去掉或用错。还 完全为了追赶时尚潮流，吸引更多的顾客来购物，所以才不管什么字体规不规范呀，用错字没有。还有一些小学生作业上的错别字更是见怪不惊······

研究与分析

经过我的仔细分析与研究，大概主要有以下几点：

1.一些商家为了追赶潮流，吸引顾客，故意使用错别字。

2. 书本报纸上的错误大概都是由于印刷错误，印刷员太疏忽。

3.由于小学生的粗心，而造成写错别字。

4. 一些小学生不会写个别字，而错写偏旁，多一笔，少一画。

改进措施

希望一些店主不要在故意使用错别字，滥用语言文字。一定要规范使用祖国语言文字。可以专门成立一个小组，纠正那些错别字用者。

作为后代，我们有责任传承汉字文化。将我们的汉字学好，写好。我提议，从我们自己做起，身边和人做起，正确使用祖国语言文字，让我们的祖国更美好!

范文二

在当今热闹繁华的社会中，有许多商家为了提高营利，不断地将祖国的语言文字错用、滥用、误用;而在平常的日常生活中的误读字和语病更是屡见不鲜。为了对这种社会情况进行深入的调查，我们成立了专门的调查小组。

星期六早上，我们的调查小组出发了。我们遇到的第一个滥用字是“三”。这是一家卖服装的店，店名叫做“衫国演义”。《三国演义》是我国的一部以战争为题材的历史名着。可令人啼笑皆非的是，这本书怎么就变成了“衣服国里的演义”，这真是让人啼笑皆非。

我们继续往前调查，却碰到了一家店名令人“百思不得其解”的店。这家商店是一家专营幼儿摄影机构的店，店名叫做“北京爱你宝贝”。这句话没有任何的标点符号，读起来自然会让人丈二摸不着头脑。直到要离开时，我才猜想是不是“北京爱你的宝贝呢”?但茂名和北京没多大联系吧，天南地北的，真是匪夷所思。

接下来，我们来到了一间早餐店，准备、填饱肚子后继续调查。没想到在这里，我们就找出了一个错别字——“”。这是我们从小菜单上找到的。这是什么字呢?我拿出本子写写画画。这时，陈力华大声叫了起来：“这是‘餐’字，早餐的‘餐’”!我时恍然大悟。这个字原来是餐字左上角的那个部分。可是，大家无法把这个像“夕”的字与复杂的“餐”挂上钩。

我们在街上走了一上午，看到了许多的错用字和误用字。我们将调查后的结果进行了分析，得出了这些情况出现的原因：1、店主为了商业效应，将成语滥改滥用。2、店主发挥自己的“聪明才智”将字简化而为。

调查结束之后，我感慨万端：中国文化的博大精深是全世界所公认的，充满了中国五千年来的智慧结晶。可是，在21世纪的今天，有的人不能好好地发扬我们中华文化，却在践踏我们的文字，实在令人心痛。

做为炎黄子孙，我们有责任传承汉字文化。将我们的汉字学好，写好。我提议，从我们自己做起，身边和人做起，正确使用祖国语言文字。

范文三

调查时间:XX年**月**日

调查地点:街边

调查人员:

调查目的:搜集街上的错别字,交流感受,向有关部门提出建议.

调查方式:观察

调查材料分析:通过一天的社会调查,可以看出街头错别字还很多.

我们一共调查了十多家的招牌.1.饭店门口:"抄饭".2.修车店门口补胎"冲气".3.零售店门口:"另"售.4.家具店门口:家"俱".

我认为错别字现象的存在,有以下原因:

1.会误导小学生和未的入学的小朋友.

2.开商店的人也没有多少文化.

3.如果外地人来这里探亲或参观学习,会影响到我们的形象.

我提出了如下建议:

1.定期清理街头错别字.

2.对一些商家提出建议.

3.向有关部门提出意见.

农村消防工作建设情况调查报告

一、州基本概况

xx省州地处xx省东南部，辖1市15县1个开发区，共206个乡(镇)，3549个行政村，总人口438.4万人。全州人文景观独特，自然风光绮丽，森林和旅游资源丰富，素以苗家的吊角楼、侗家鼓楼及风雨桥等标志性建筑为特色，有“杉乡、林海”之美誉，为全国重点林区之一，是一个典型的以农、林业为主的农业大州。由于地理环境、生活习惯、经济条件等原因，州广大农村大村寨多，连片居住突出，房屋鳞次栉比，几十户、几百户甚至上千户的自然村寨随处可见，仅50户以上自然寨就有3453个，其中100户以上自然寨多达1288个，这些村寨又多以木质结构建筑为主，85%以上为木质结构房屋，耐火等级低，火灾荷载大，不但失火频率高，且发生火灾后，蔓延迅速，一烧就是几十户、上百户。历来是全省乃至全国农村火灾“重灾区”，农村消防工作难度大，防火任务异常艰巨繁重，可以说，州是坐在“火堆口”上谈防火。

二、州近年来农村防火工作经验

农村消防工作是农村经济社会发展的重要组成部分，是推进社会主义新农村建设不可或缺的重要保障。多年来，我省农村消防工作在省委、省政府以及各级党委政府、各有关部门的高度重视下，将其列入重要议事日程，始终把加强农村消防工作作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、解决“三农”问题、深入推进社会主义新农村建设的民心工程来抓。1999年，全省农村消防工作试点启动。XX年来，省政府在州从江、锦屏两县开展农村防火试点的基础上，已经改造了木房8.8万栋，茅草房12.1万间，修建了消防水池(塘)1.2万口，安装了消火栓1.3万个，配置了消防泵5200台，改农村“老虎灶”为节柴灶17.8万个，建成沼气池99万口，还于XX年制定出台了《xx省农村消防管理规定》。

全省公安消防部队在省委、省政府及省公安厅的领导和关心下，在各有关部门的大力支持下，通过总队几届党委班子和全省广大消防官兵的辛勤探索和反复实践，在州先后总结推广了“三大法宝”、“四个结合”、“五改工程”、“八个落实”等一系列经验措施，三大法宝即：“义务消防队、消防水池、手抬机动泵”。四个结合即：一是使农村防火试点工作与城镇、农村规划建设相结合，做到同步实施，协调发展;二是与安居工程、解困工程、人饮工程、生态农业沼气工程、扶贫工程有机地结合起来，做到一举两得，加强农村消防基础设施建设;三是与社会主义精神文明建设相结合，提高群众的消防安全意识，引导农民移风易俗，革除陋习;四是与农村社会治安综合治理相结合，保持和维护农村社会稳定，打牢农村消防基础。五大改造即：水改、寨改、房改、电改、灶改。八个落实即：一是领导责任要落实;二是组织制度要落实;三是安全措施要落实;四是教育培训要落实;五是隐患整改要落实;六是宣传工作要落实;七是消防器材配备要落实;八是达标、验收要落实。这些防火经验使农村火灾高发猛发的势头逐步得到有效遏制，农村特大火灾由上世纪90年代平均每年发生6-7起下降到近年的1-2起，农村火灾财产损失从XX年的4614元/万人下降到目前的1935元/万人。

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农村脱贫致富经验与实践调查报告

地处x省西部地区的dd市cc县，原是全国592个扶贫开发工作重点推广市县之一，长期以来，这里的人们一直笼罩在贫困的阴影之下。据统计，XX年底，该县农村人口平均年收入仅为670元，有7个自然村不通公路，平均每村约有30户特困家庭，1500多人生活用水困难。而如今cc县农村，却让人刮目相看。标准化的教学大楼拔地而起，宽阔平整的出村公路蜿蜒伸展，大棚蔬菜、优质超级杂交水稻、股份制养殖悄然落户，行路难、饮水难、脱贫致富难的问题已经成为历史的记忆。

cc县何以在短短几年的时间内，发生如此翻天覆地的变化呢?在今年七月上旬为期六天(7月5日—7月11日)的暑期“三下乡”活动中，我们对这一问题展开了深入的调查研究。通过在该县潭湾镇、孝坪镇等地农村进行问卷调查、上门走访，以及与村委会举办座谈等方式，我们掌握了一些宝贵的第一手资料，在分析整理这些资料的基础上，我们总结出了该县农村脱贫致富的一些主要的成功经验:

第一，抓住机遇，充分把握国家给予的政策优惠和资金扶持等有利条件。

我国是农业大国，“三农”问题历来是关系国计民生的重大问题，为切实改善农村经济状况，缓解城乡之间长期存在的矛盾，党和政府一直把“三农”问题作为国家经济工作和政治工作的重中之重。近年来，我国先后颁布实施了一系列推进农村产业结构调整、扶持农村基础设施建设、促进农民增产增收的相关政策法规。例如 XX年春季，国务院正式公布了全国新一轮扶贫开发工作重点推广单位名单(共有592家，dd市cc县名列其中)，并明确指出要对这些单位予以资金支持、科技扶持和政策保护。为将政策保障落到实处，今年年初，上任以后，党中央又下发了《关于促进农民增加收入若干政策意见》的一号文件，号召各级党委和政府要认真贯彻xx大和xx届三中全会精神，牢固树立科学发展观，按照“多予、少取、放活”的方针，增加农业投入、深化农村改革、继续做好全国的扶贫开发工作，进一步解决贫困人口和受灾群众的生产生活困难。政策实施以来，x省省委、dd市市委和cc县县委都给予了高度重视。通过宣传国家政策、下拨扶贫基金、开展科技下乡等措施，对该县经济发展加以扶持，在该县农村广泛建立起各类扶贫开发重点项目，如大棚蔬菜种植、二元杂交猪养殖等为农民增收创收提供了便利条件和切实保障。谈到这些，潭湾镇杉树村村长欧建国深有感触地说:“多亏党的政策好哇，让我们这个边远山区的贫困村也搭上了改革开放的顺风车，走上了脱贫致富的光明路。”

第二，加强组织建设、实行责任到人，发挥模范带头作用。

深入cc农村，我们发现这其中活跃着一支支优秀的基层领导队伍，他们都是由x省委组织部派专人下基层，深入各村党支部，牵头建立起挂靠于各村支部的党小组，带头负担起各村的组织建设和扶贫开发工作任务。潭湾镇杉林村村支委就是各村当中涌现出的“领头羊”班子的典型代表。自XX年初开始，他们每年都组织村民开展颇具特色的民主评议选举活动，让村民自主评议上任领导班子的业绩和表现，并对下任村支委人员进行提名和不计名投票选举。这样，能者上，不能者下，保证了干部队伍的年轻有为。工作中，他们还结合村情，每年挑选10名具备较强经济实力和致富能力的党员与村支部签订联户责任状，结对帮扶特困户，先富带动后富，以更好地实现全村人民共同致富，缩小贫富差距。杉林村党支部将党建工作与扶贫工作齐抓共管的做法，受到了《x日报》的发文表彰，并被作为表率在全县范围加以推广。

第三，深化制度改革，使扶贫工作做到有理有据、公正公平。

扶贫的终极目的并非“输血”，而是要帮助农村建立起自己的“造血”机制，因而，cc县扶贫工作组在加大资金和政策扶持力度的同时，还注重推进农村制度的改革，建立起一整套行之有效的扶贫制度体系。例如去年年底，该县扶贫办与县信用合作社商定了一项规范农村信用贷款的协议，要求县信用社在各镇村中心区域广泛建立分支机构，方便农民在家门口进行贷款;另一方面，在贷款资格认定方面，他们也配备了一套有效章程，指出扶贫范围和对象的确定必须经过三个步骤: 首先是农户自行申请，其次是村民大会表决通过，最后要经由扶贫办和信用社审核确定。扶贫标准为每户信贷资金XX元，利率为每年7.43%，期限2年，若情况特殊，县财政局还会给予适当的无偿补助。在这些制度的规范下，两年来，该村扶贫工作开展得井井有条，村民也普遍感到满意。

第四，实施科技扶贫战略，确立因地制宜策略。

科学技术是第一生产力。有了组织的支持和制度的保障，扶贫开发工作还离不开科技力量的支撑。因此，该县一开始就重视增加农业的科技含量，因地制宜地制定科学的发展思路。根据该县地多田广、人力充足的实际情况，他们确立了“近抓种、远抓养，形成基地快致富，科技兴农闯新路”的基本方针，进而明确了近三年需要着力实施的三大扶贫项目:

一是调结构，大力推广优质稻。每年从省农科院直接引入两优培九超级稻种，引导农民调整水稻品种结构。

二是走出去，积极发展养殖业。一方面在自愿的基础上，各村确定40-50个重点养殖户，给予资金和技术支持;另一方面还与正大集团签定协议，由该集团提供猪种和饲料，并负责产品的收购与代销。

三是请进来，向专业人士取经。该县每年从外地邀请一些农业专家，面向各村镇带头人开展科学技术讲座，村镇干部负责技术推广和落实。此外，他们还花重金聘请一些科学种养专业户进村落户，为农民实地示范优质高效农业。

基于上述原因，cc县人民步步为营，逐渐摆脱了贫困落后的局面，走上了致富奔小康的康庄大道。当然，cc的改变与当地农民的勤俭节约、吃苦耐劳也是分不开的。近几年，该县农民在搞好农业生产的同时，越来越多的人还走上了发展副业的道路，其中最主要的方式即是南下打工，形成了一种“农时耕种、闲时打工”的年生活作息规律，为农户家庭创收开辟了新门路，同时也为东南沿海地区密集的乡镇企业提供了丰富的劳动力资源。目前该县人民唯一的遗憾就是属于各村镇自己的乡镇企业还为数不多。cc人民普遍期待，有朝一日，乡镇企业能像雨后春笋一样长满湘西各地，到那时，他们就不用外出打工，而只需在家门口“上班”了。相信这个愿望在不久的将来定能得以实现，也祝福cc的明天会更好。

关于开发手工制品产业 促进城乡妇女就业增收的调查和建议

关于开发手工制品产业 促进城乡妇女就业增收的调查和建议

妇女劳动力是经济建设的一支重要力量，更是每个家庭致富奔小康不可或缺的重要组成部分。如何引导城市下岗失业妇女实现再就业，转移农村富余妇女劳动力，实现增收致富，既是党和政府关注的焦点，也是摆在妇联组织面前的历史性课题和现实问题。为了解决好这一问题，我们结合《铁岭市妇女创业计划》的实施，于去年底组成五个调查组分赴各县（市）区进行了专题调研，重点调查了全市下岗失业妇女、农村富余妇女劳动力现状和手工制品产业的形成过程、运行状况和发展趋势，了解了妇女群众的所思所想、所盼所求，提出以开发手工制品产业为突破口，吸纳更多妇女就业，实现增收致富的建议。

一、基本情况

1.我市下岗失业妇女、农村富余妇女劳动力现状

（1）城市下岗失业妇女现状

我市城市下岗失业人员中女性占半数以上。在市委、市政府的高度重视和有关部门的积极努力下，凡具备条件的下岗失业妇女逐步走上了新的就业岗位。但是一些妇女特别是4050妇女仍然存在再就业难的问题，这一群体妇女由于文化程度偏低，无技能，家里又有老人孩子走不开，就成了尚未就业人员中的困难群体。2004年10月，铁岭市妇联与铁岭市劳动就业局、铁岭市人事局共同举办了妇女就业专场洽谈会，61家用人单位提供就业岗位821个。从供求状况对比看，18-30岁年龄组的用人需求最大，其次用人需求集中在31-44岁年龄组。高中以上文化程度是用人需求的主体，大学文化的用人需求最大。而2800名求职妇女中4050妇女少数应聘，多数落聘。这些妇女十分渴望有活干、有钱赚。

（2）农村妇女现状

铁岭是农业大市，农村妇女劳动力和剩余妇女劳动力是妇联引领妇女创业的着眼点和重点。全国妇联主席顾秀莲指出："农村劳动力中妇女占65%以上，是农业发展的主力军，是维护农村稳定的重要力量。没有农村妇女的全面发展，就不会有农村经济社会的全面发展"。通过实地调查了解，我市农村妇女劳动力在农事生产一线的占半数以上。近些年，农村又出现了"男工女耕"，即男人外出打工，女人干农活、操持家务、伺奉老人孩子的分工状态。男劳动力除了春秋两季农活外，几乎都外出打工，留守在土地上和家庭中的是妇女劳动力和尚未出嫁的女青年（部分独生女孩的家庭不愿也不放女孩外出打工）。由于机械化和现代农业水平的提高以及耕地面积的减少，农民真正用在土地上的时间并不多，存在大量剩余时间，这样，农村妇女劳动力的剩余就不是一个一个的单人剩余，而是一段一段时间上的季节上的大批妇女劳动力剩余。这些妇女劳动力渴求的是既能照顾家庭、老人和孩子，洗衣做饭，又能在家里或距家特别近的地方从事能够灵活支配时间的活计，以增加收入。

作为经济欠发达地区，吸纳劳动力能力差，目前还不能为大龄下岗妇女和农村剩余妇女劳动力提供更多、更为符合个人要求的就业岗位。缺少适合个性化要求的就业岗位和已婚妇女不能远离家庭参加生产的现状，使城市大龄下岗妇女和农村剩余妇女劳动力很难找到称心的就业岗位。

2004年初，铁岭市委发出"全民创业"的号召，辽宁省妇女八大也号召妇女"做创业的女性"。为了响应号召，铁岭市妇联在调查研究的基础上，研究制定了《铁岭市妇女创业计划》，从促进城市下岗妇女再就业和农村妇女增收致富、剩余妇女劳动力转移等方面统筹城乡，提出了促进方向和发展目标。在妇女创业计划跟踪落实中，各级妇联组织感到，为了使城市和农村剩余妇女劳动力参与到创业的行列中来，必须开发一些适合妇女特点和所能从事的就业项目，这是解决问题的根本。手工制品目前采取的是来料加工和一家一户的生产方式，这一产业属于劳动密集型，对从业者的文化素质、技术水平等要求都不是很高，而且劳动强度不大、工作地点和工作方式灵活自由，是一个吸纳就业人数较多、资金设备投入较少、风险相对较小、适合各个年龄段妇女就业的产业，被称为"没有围墙的工厂"，非常受妇女欢迎。如果开发好这一产业，必将形成一个新的就业增长点和妇女增收致富的增长点，解决大量剩余妇女劳动力就业。

2.手工制品产业的形成过程及运行状况

我市手工制品产业起步早，分布广，经历了由自发组织、妇联推动、区域发展三个阶段，目前走势良好。

从80年代开始，铁岭县就出现以绢花生产为主要项目的手工制品业。当时横道乡几名妇女农闲在家自发组织起来制作绢花，挣些零钱补充家用，一传十十传百，许多妇女都参与进来，形成了绢花生产制作点。由几人、几十人到几百人，发展到全县万余人从事这项生产。调兵山市从90年代初开始自发组织绢花生产、手工绣花和袜子编织，从自产自销到来料加工，人员不断增多，规模不断扩大。西丰县陶然乡居仁村1991年开始生产干花，由家庭手工作坊发展成干花厂，企业现拥有厂房8间，女工21名，生产加工几十个花色品种，产品销往沈阳、上海、广州、深圳等地。昌图县四和镇和毛家店镇的藤编筐篓也有多年的历史。

各级妇联组织发现以妇女为主体的手工制品项目后，承担起组织、协调、宣传、培训等任务，推动了手工制品产业的发展。铁岭县妇联2002年在省妇联的帮助下，组织6个乡镇的妇女搞毛织品加工，参与人数最多时达千人。横道乡2003年通过招商引资的方式，建成北方花艺有限公司，以绢花生产为主，吸收当地劳动力百余人，该公司实行产、供、销一条龙服务，产品除在沈阳五爱市场设立专门销售网点外，还外销到许多国家，生产绢花的妇女户均年收入达4000元左右。乡党委和乡政府十分重视此项工作，每年表彰劳动模范都把"花娘"纳入表彰之列。目前全县范围内一支以村妇女主任参加的30多人的经纪人队伍已经形成。铁岭县阿吉镇乌巴海村妇女主任崔维芹，发动全村参加绢花生产，并传授生产技术，现在全村每天40多人参加绢花生产，每天每人挣10元钱左右，农闲时全村有100多人从事绢花生产，成为这个村子的致富项目。魏家村赵恒敏从沈阳引进手工串彩灯项目，全村200多人参加生产，每天每人能挣10多元钱。清河区妇联在东兴社区和崇源社区成立了下岗妇女手工编织培训基地，自培训基地成立以来共举办大型培训班28次，培训学员1800名，每个社区都有技术员，随时免费包教技术，共有10个经纪人负责产品的外销。清河区妇联崔主席与龙之升制衣有限公司、铁岭外经贸局、沈阳大东区妇联联系，积极帮助外销产品。开原市王淑云、张明夫妇2000年开始钩编帽子，在市场上销售。开原市妇联发现后，把他们作为带头人，对邻近五个乡镇的妇女进行了手工编织培训，设立手工编织点，帮助他们组织人员大批量生产，又跑大连、沈阳、省外贸等组织活源、寻找市场，现在已带动300人固定从事手工编织行业。开原下肥地乡妇联2003年接管了由于管理不善、濒临倒闭的企业--富来维手工艺品加工厂，加工玻璃工艺品，带动200多人就业，女工月收入达3、4百元。调兵山市调兵沟社区居民黄静，2003年4月到阜新市宏洋绢花厂学习绢花制作工艺，回来后在社区的帮助下利用闲置教室办起了小型加工厂，2003年底，在市妇联的推荐下，黄静参加了省妇联举办的"手工制品带头人经验交流会"，加入了省手工艺品商会，通过这一有利契机，黄静开阔了眼界，并签下了织毛袜子、制作多层绢花、手工绣花、手工编织等来料加工业务，现已带动本社区和其他10个社区、3个村的400多名妇女姐妹从事手工制作业务。调兵山市马华的华茗针织有限责任公司在妇联和外经委的扶持下，不断发展，已取得自营出口权，今年出口额预计500万美元。

经过多年的发展，我市手工制品产业在开原、清河、调兵山和铁岭县四个区域已见雏形。开原市21个乡镇，272个村，有5个乡12个村搞起了手工编织。开原市庆云堡镇老虎头村有20多户搞草袋、草绳编织。开原市妇联就业服务中心下设2个编织点，常年组织妇女搞手工制品来料加工。铁岭县有7000多人从事绢花加工，号称"万名花娘工程"，由过去的十几个绢花点发展到现在30多个。清河区有500多名下岗失业妇女和1000多名农村富余妇女劳动力从事手工编织行业，创品种80多个，花样200多种，实现了订单加工，产品供不应求。调兵山市巫术街26个社区都有手工制品加工点。调兵山市小明镇招商引资企业----盛英绢花有限公司下设2个加工点，辐射1000多名加工绢花的妇女，该公司已经取得自营出口权。西丰县有6个社区有人从事手工制品行业，种类有钩编拖鞋、手工毛衣和手工艺品等，都内销到沈阳、开原、辽源及本县。其它县（市）区还有一些散户加工点和从事手工制品的人员，这些人员已建立了稳定的购销关系，具有固定销售收入。至于没有固定收入、有钩编织绣手艺的妇女不计其数。

3.我市手工制品产业的发展前景分析

手工制品产业适合女性心灵手巧的特点，是一个比较贴近妇女实际、深受妇女欢迎、具有可操作性和广阔发展前景的群体项目。

妇女群众的渴求，为手工制品产业的发展提供了先决条件。通过调查我们发现，绝大多数从事手工制品产业的妇女都是想致富没门路，没项目，外出打工没条件，或单亲家庭和残疾妇女，基本上属妇女中的弱势群体。妇女们说："如果在家搞手工艺品制作，既不耽误做家务，又能增加一些收入，只要每个月能挣上二、三百元，干上三、五个月，过年的零花钱也出来了。"通过召开座谈会，妇女干部及群众对手工编织这个行业基本上是认可的，她们非常愿意从事手工制品这项无投入风险、无高技术含量的行业。开原市有58万人口，其中妇女成年劳动力约10万人，据不完全统计，现有近2万农村妇女和近千名下岗妇女渴望从事手工编织行业。广大妇女从事手工编织的积极性十分高涨，前不久，开发区妇联举办了一次手工编织培训班，那天刚好下过雨雪，道路十分泥泞，本以为这次培训不会有多少人参加了，但没想到能够容纳400人的会场竟座无虚席，实际到会500多人，更令人感动的是，许多妇女的鞋子裤子都已湿透，但她们却说："感谢妇联为我们寻找致富门路、创造就业机会，我们哪怕是一个月挣100块钱也愿意干，只要不呆着！"广大妇女的需求、企盼，是发展手工制品产业的先决条件。

妇联组织孜孜以求，为手工制品产业的发展提供了组织服务。各级妇联组织急党委和政府之所急、想妇女之所需、行妇联之所能，把发展手工制品产业看作是为下岗职工、农村妇女姐妹办实事、办好事的一项工作来抓，认识高，行动快，不怕千辛万苦，积极帮助妇女找活源，建基地。市妇联组织基层妇联和带头人赴广州参加广交会，到锦州参加展洽会，责成专人负责开发手工制品产业，筹备手工制品大奖赛，筹建手工制品商会。昌图、西丰、开发区等妇联领导同市妇联领导一道利用周日休息时间跑沈阳，考察项目，联系业务，并与调兵山、鞍山、海城联络，为妇女寻找活源。昌图四面城妇联主席担当起带头人的担子，组织妇女开始了手工编织。开原市妇联在妇女干部培训班上宣传发动妇女从事手工制品行业，并采取以会代训的形式进行培训。目前全市8个县市区妇联全都行动起来。妇联想干事、干成事的决心让广大妇女动心，妇联的信誉让广大妇女放心，妇联周到的服务让广大妇女贴心，妇联的参与正在促进手工制品产业组织服务体系的形成。

党委政府积极支持，增强了妇女发展手工制品产业的信心。发展手工制品产业不仅安置了下岗妇女就业，带动了农村剩余妇女劳动力增收致富，还促进了家庭邻里关系的和谐，净化了民风，促进了社会稳定，不仅受到了老百姓的欢迎，也得到了各级党委和政府的认可。铁岭市委主管妇联工作的领导在开发手工制品产业意见上亲自签署意见，要求相关部门和人员予以支持。铁岭市政府主管副市长帮助妇联研究开发手工制品产业的措施和政策，并予以资金支持。开发区组织手工编织培训班时，党委副书记管委会副主任亲自到会讲话。昌图县委副书记辛颖在听取村妇代会主任汇报后感慨地说："昌图振兴之日就是妇女起来之时！"只言片语着实让创业妇女深受鼓舞，从事手工制品行业信心倍增。

客观分析市场，发展手工制品产业柳暗花明。近年来，高新技术产业发展迅速，高新技术产品也充斥着世界上的每一个角落。现代经济社会发展手工制品等家庭来料加工业，是对现代机器工业的有效补充，作为劳动力密集型的手工业产品在国际市场上有一定份额。中国发展手工制品产业不仅有资源优势更有劳动力优势，手工制品特别是一些返朴归真的产品越来越受到人们的青睐，尤其受到国外消费者的青睐，在欧美市场，一些小工艺品、各种节日小礼品大多数都出自中国，这些都为发展手工制品产业提供了机会，创造了市场发展空间。我市从事手工制品行业有基础，有资源，成功经验与失败经验兼而有之，如果能够认真总结，扬长避短，就一定能够把手工制品产业发展起来，前景乐观！

二、存在问题

我市手工制品产业的发展还存在着一定的问题，需要在今后的工作中加以解决。

1.我市开发手工制品产业虽然起步较早，但仍处于自由发展和妇联初级组织阶段。由于缺乏有效的引导，很难形成自己的产业特点和规模，形不成行业整体优势，导致市场竞争力不强，产品与市场对接不上。

2.没有形成自己的出口创汇规模企业和企业群，龙头企业作用不明显，一些零星的出口创汇企业"散兵作战"，导致市场开拓不够，活源不足，产品销售渠道不畅。一些企业小本经营，没有能力在产品广告与产品推销上进行投入。国外市场不敢闯，国内市场闯不进，拿不到第一手定单，只能到国内一些大企业中寻找一些二手、三手加工定单，赚取低廉的加工费，制约了手工制品产业的发展。

3. 手工制品企业、基地得不到资金、政策扶持，技术培训、产品开发力度不够，难以形成自己的主导产品，新产品开发利用不够，尤其是缺乏依托当地资源开发的手工制品项目，如柳编、草编、玉米皮编等，产品设计研发不够，产品种类少，花样品种更新不快。

4.没有形成一支经纪人队伍。缺少手工制品行业带头人和手工制品基地。

5.一方面活源严重不足，另一方面自发设计生产的手工制品找不到市场。

三、几点建议

手工制品产业对技术的要求不高、加工简单、容易掌握，特别适合擅长编、织、钩、缝、绣的妇女就业和创业，如果加以正确引导，必将成为新的就业增长点和家庭经济增长点，以此带来的促进社会稳定和精神文明建设的社会效益更是不可估量的。目前愿意从事手工编织行业的妇女众多，如果组织引导好这一产业的发展，将会带动更多的农村妇女劳动力转移和解决城市下岗妇女实现再就业。辽宁省再就业工作领导小组制定了开发手工制品产业三年安置10万城乡妇女就业的工作目标，在我市开发手工制品产业符合市委提出的全民创业的要求，因此，大力开发手工制品产业，吸纳更多妇女劳动力就业应该受到应有的重视。

1.建议各级党委、政府将手工制品开发做为妇女就业、创业和增收致富的项目予以培植

一要建立机制。由各级政府建立扶持、开发妇女手工制品产业的协调组织，组织成员单位研究市场开发和我市资源的利用，落实部门责任，在措施办法、资金投入和督促指导等方面给予保证。二要提供政策服务。工商、税务、财政、金融、劳动保障、外经外贸、商业、农委、科委和民政等部门，在市场开发、税收、投融资、技术服务、信息咨询和创业培训等方面要加大扶持力度。适当放宽市场准入条件，为妇女手工制品生产企业优先办理工商执照和税务登记，简化登记注册手续；适当放宽手工制品公司的注册资本限制条件，使其享受注册资本分期到位的政策；适当放宽手工制品妇女从业者的《再就业优惠证》发放条件；对符合财税[2002]208号和财税[2003]192号规定的手工制品企业，享受税收减免政策。三要给予资金扶持。利用项目贷款和再就业循环金扶持下岗妇女创业带头人，对符合条件的从事手工制品的下岗失业妇女提供小额信贷担保支持，对下岗失业妇女创办的小型手工制品企业进行可行性分析指导，并以小额信贷等形式提供启动资金。

2.创造条件解决关键问题，扩大手工制品在国际国内市场上的销路

政府部门要积极为商业企业销售手工制品打开绿色通道。积极拓展国内外市场，形成长期稳固的供销关系。各级经贸部门要帮助妇女手工制品企业在广交会、沈交会等国际性的商品交易会上争取展位，创造更多的商机。商业和外经外贸部门要选择有利时机举办手工制品展销会或新产品推介会，扩大影响，让手工制品企业得到更多的订单。工商部门要培育一批头脑灵活、有一定业务渠道、高素质的经纪人队伍，为发展手工制品产业牵线搭桥，与市场对接。

3.建议成立铁岭市妇女手工制品商会，充分发挥商会的协调和管理功能

妇联组织要牵头发起成立妇女手工制品商会，强化手工制品行业自身发展意识，集聚智慧和挖掘潜能，共同促进行业发展。妇女手工制品商会要抓住进出口经营权放开的机遇，进一步帮助符合条件的手工制品企业申报进出口经营权，扩大出口。积极参与各种形式的中外手工制品的技术合作交流，为会员企业开拓国内、国际市场，提高国际竞争力提供全方位、多层次的服务。要主动向政府有关部门反映会员企业及妇女创业带头人的共同要求，依法为会员协调与政府各行政单位间的关系，维护会员合法权益，为会员企业解决难题。

4.整合手工制品市场，完善产品的研制、开发

产品无销路、活源短缺是制约手工制品产业发展的瓶颈，其根本原因是产品无特色品牌，不能自己打入国际国内市场。要突破瓶颈必须迅速提高我市手工制品的设计和生产水平，培育和开发新的手工制品品牌。要挖掘传统的手工制品项目，推陈出新。铁岭妇女中有许多能工巧匠，擅长编、织、钩、缝、绣。这次调研中，我们在开原市结识了家住开原镇的骆春花，此人擅长传统的民间工艺梭织技术，用丝光线织成的套裙十分精美。银州区610厂居民李敏擅长钩编设计，设计出的杯垫、花盘垫、古董垫、高档座垫等达60多种。昌图县四面城镇常桂莲的绳编兜子让每个见到它的人都爱不释手……要把这些技术力量集合起来，开发适销对路特别是那些能够利用本地资源的新产品。如昌图大四乡有200多亩柳条明年进入成熟期，如何利用需要研究。要将全市零散的妇女编织点进行网络化整合，实现大企业、小企业、个体作坊联动发展，为其提供产品、信息、技术、培训等多方面服务，形成铁岭的特色品牌和规模效应。

5.加强培训，发挥带头人作用，搞好基地建设

要积极协调劳动、农业、教育、财政等部门配合开展妇女手工制品培训活动，为她们提供场地、资金和技术力量，通过培训提高妇女手工制品制作技术能力。如，借助"阳光工程"培训，重点培养一批手工制品业的专门人才和一大批创业带头人，通过这些妇女创业带头人的引领和示范，让更多妇女参与到手工制品行业中来。各级妇联组织和妇女干部要成为开发手工制品产业的组织者和带头人。借助招商引资和政府投入及相关部门联手扶持等有关条件，加强基地建设，建设一批基地，扶持一批女企业家和对外出口企业，形成产业链条，把手工制品企业做大做强，开辟就业和增收致富的有效途径。

铁岭市妇女联合会

2018厦门疾控中心调查报告：城乡孕妇碘营养水平不足

5月15日，厦门市疾病预防控制中心正式发布《厦门居民XX年碘营养状况报告》，报告中指出，厦门城区和农村的8-10岁儿童、成人、农村哺乳妇女的碘营养水平处于适宜状态;但城区和农村的孕妇、城区的哺乳妇女的碘营养水平都处于不足的状态。

据疾控中心人员介绍，碘缺乏病是由于自然环境碘缺乏造成机体营养不良所表现的一组疾病的总称，最主要的危害是对胎儿和0～3岁婴幼儿的脑发育和体格发育的不可逆的损伤，导致儿童的智力和体格发育迟滞或永久性障碍，造成病区人群的智能损害。它是影响优生优育、人口素质的最广泛、最实质的问题。

根据XX年全年的监测显示，无论厦门的农村还是城区，饮用水含碘量都在10μg/l以下，说明厦门的自然环境仍属于碘缺乏状态;对照国家消除碘缺乏病标准，厦门居民碘盐覆盖率、合格碘盐食用率，8-10岁儿童尿碘中位数和甲状腺肿大已连续XX年保持在国家消除碘缺乏病标准。值得注意的是，虽然厦门城区和农村的8-10岁儿童、成人、农村哺乳妇女的碘营养水平都处于适宜状态，但城区和农村的孕妇、城区的哺乳妇女的碘营养水平都处于不足的状态。

外环境的缺碘状态不可能改变，但市民可以通过食用碘盐来杜绝微量元素缺乏所造成的危害。孕妇、哺乳妇女除了正常食用碘盐外，还应经常食用富碘海产品(海带、紫菜等)或补充富碘维生素;即使患有甲状腺疾病的孕妇和哺乳妇女，也需要食用碘盐，甚至需要额外补充一些碘(可以选择含碘丰富的食物或在医生指导下服用含有多种无机盐和维生素合剂)，以保证胎儿和幼儿的正常脑发育。

发挥妇女在新农村建设中作用调研建议

社会主义新农村建设是党中央从贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的战略部署，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大举措。妇女半边天，新农村建设离不开妇女的参与，妇女素质的高低直接影响新农村建设的进程。

特别是近年来，随着市场经济体制的不断发展和农业产业结构的调整，农村劳动力结构也发生了很大变化，大批农村男劳动力向非农产业转移，农村妇女已成为当前农村劳动力资源的主体。如何进一步发挥农村妇女在社会主义新农村建设中的作用，更好地推动新农村建设，具有重要的现实意义。

一、农村妇女的现状

1、农村妇女已成为当前农村劳动力资源的主体。目前，多数农村妇女因为产业结构调解、社会角色分工，决定她们不能走出家门，只能留在家里务农，赡养老人、抚养孩子。从我镇的情况来看，目前，农村妇女大约占农业劳动力的

55%以上，农村妇女已成为新农村建设的一支主要力量。

2、农村妇女在参与新农村建设中的作用日渐突出。一方面，她们积极参与经济建设，利用自身优势，在种植、养殖、加工、服务等行业大显身手，妇女致富能手日渐增多。另一方面，她们积极参与精神文明建设，是乡风文明、村容整洁的重要承担者。农村老人的赡养、儿童的抚养、家庭的整洁主要靠妇女，邻里关系的协调程度直接取决于妇女，农村文化宣传活动对象也主要是妇女。

3、农村妇女综合素质不断增强。一是在校接受教育程度不断提高，许多妇女具有了初中文化程度，不少妇女还具有了高中、中专甚至大专文化程度。二是随着社会文明程度的不断提高，广大农村妇女接受社会教育的机会也越来越多。通过看电视、书刊、参加科技培训、外出务工等，一大批妇女增长了知识，转变了观念。综合素质的提高，为她们参与新农村建设提供了智力支撑。

4、农村妇女参与民主管理的积极性不断提高。随着妇女文化素质的普遍提高，农村劳动力结构的变化，妇女已逐步地参与到农村党的基层组织建设、村民自治和多方面的村务管理之中，参政比例逐年提高。以**镇为例，全镇现有村干部共206人，其中女干部61人，占29.6%，比上届提高6.5%；第四届镇人大代表共83人，其中女代表16人，占19.3%，与上届相比高2.3%；第四届镇党代表129人，其中女代表26人，占20%，比上届高出2.5%。

二、农村妇女在社会主义新农村建设中的主要问题

1、观念还有待转变。新农村建设需要高素质的农民，目前，有的妇女仍受封建思想的束缚，把个人生活幸福寄托在丈夫、子女身上，缺乏自我意识，自愿地扮演着从属的角色；有的安于现状，满足于现在的生活，不求发展、不思进取，这些思想和观念都不能适应新农村建设发展的需要。

2、身体健康不能得到好的保障。近年来，虽然农村卫生条件有了较大改善与提高，但仍有大部分女性患了疾病得不到及时治疗，因受条件限制未能及时发现、及早治疗，以错失了最佳治疗机会，以致使乳腺癌、子宫癌等女性“杀手”呈上升态势，给农村妇女、家庭造成极大的伤害。

3、受教育程度和技术水平普遍较低。由于历史的原因和各种因素的影响，农村女性相对农村男性，在受教育程度、技术水平等方面都相对偏低。同时接受新事物、学习新技术的机会都相对男性少，具有一技之长的人还比较少。由于受教育程度低、技术水平低，使很多女性只能从事常规农业生产，有些难度的工作无法胜任，更影响了妇女创业。

4、市场信息缺乏、生产资金不足。在调查中农村妇女反映遇到的最大困难是缺乏信息和资金。致富信息主要来源于“人家种什么，咱种什么”，不能及时、有效地获取市场信息，致使农村妇女发展经济带有很大的盲目性。很多妇女反映在生产经营中缺乏周转资金，贷款难，使扩大生产和经营能力非常受限，难以形成大的规模。由于资金、技术、生产销售信息等诸多因素的影响，农村妇女劳动力的作用没有得到充分发挥。

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财政局调查报告--充分发挥财政职能 认真组织非税收入

充分发挥财政职能 认真组织非税收入（财政局调查报告）

x区财政非税收入的征收、管理工作，从一开始就得到了区委、区政府的高度重视，并给予了大力的支持，通过我们推行银行代收，不断完善征管措施，加大收入组织力度，我区非税收入在财政收入中的比重逐年提升，整体财力不断增强。下面我把xx区组织非税收入情况以及工作中发现的问题介绍如下：

一、区财政局在组织非税收入工作具体做法

非税收入在经济生活和社会事业发展中起着举足轻重的作用。2004年，x区非税收入1297万元，相当于一般预算收入的53.8 %。非税收入在很大程度上弥补了预算资金的不足，为经济建设和社会事业发展提供了资金保障。我们严格按照财政部《关于加强非税收入管理的通知》和《xx市政府非税收入管理办法》组织实施，其管理范围、管理模式、征收机制都发生很大的变化，强化非税收入的管理再次成为我区财政工作的热点问题。为此，顺河区财政局不断健全非税收入管理，规范行政事业单位资金的有序分配，增强了政府的宏观调控能力。

一是明晰政策。区财政局转发有关管理文件，结合区的实际加紧制定实施相关政策，明确非税收入的管理范围、财政专户管理、部门预算管理、收费及财政票据管理等具体规定，拓宽非税收入的管理范围，规范收支计划编制程序和办法，增强财政的综合平衡能力。

二是规范收费。财政局会有关部门对全区行政事业性收费和政府性基金进行全面清理；取消一批行政事业性收费项目；取消、降低并缓征一批收费项目；对全区教育收费、建筑业收费进行专项治理，相关收费得到进一步规范。

三是票据控制。通过规范财政票据政策，健全票据领、发、用制度，督促单位及时、足额地将资金缴入财政专户，做到开票资金、入账资金、上缴财政专户资金三相符。

四是计划管理。积极全面推行部门预算，按照零基预算、综合预算要求，审核编制综合财政收支计划，严格实行人员经费按实际、公用经费按定额、项目经费按可能的安排方法。

五是预算管理。2004年全区纳入预算管理的行政事业性收费及罚款没收入863万元。

六是财政监督。加强与代理银行票据传递等业务的联系，确保非税收入准确、完整地划缴财政；有计划地开展 “收支两条线”检查，对违规单位督促整改。

二、存在问题

近些年，我区在非税收入管理特别是行政事业性收费、政府性基金管理方面，积极推进收费征管体制和综合财政预算改革，不断深化“收支两条线”管理，为加快我区经济社会事业发展，缓解财政困难，优化经济发展环境和推进反腐倡廉发挥了重要的作用。但随着改革的不断深化，现行非税收入管理的深层次矛盾不断暴露，存在的主要问题不容忽视。

（一）思想认识不一，改革举步维艰。主要表现为一些部门、单位甚至是一些领导同志，对非税收入的财政属性及所有权、使用权和管理权的认识不清，把收费、政府性基金等非税收入视为单位自有资金，认为政府不必调控，财政无须管理；有的把非税收入与“三乱”联系在一起，认为抓非税收入就难免出现乱收费、乱罚款、乱摊派现象；也有的认为非税收入毛多肉少，不能有效增加政府的可用财力，花大力气加强非税收入管理得不偿失；还有的认为加强非税收入管理的根本目的是为了增加财政收入，平衡财政预算，在管理上没有从根本上触动单位既得利益，明“脱”暗“挂”现象较为普遍。

（二）征管主体不明确，执收行为亟需规范。非税收入征管主体不明确主要表现在非税收入由各执收单位自行征收，财政机关内部也没有一个统一归口的部门专司非税收入征收管理。这种多方征收、多头管理的格局，肢解了财政管理职能，分散了非税收入征管力量，增加了非税收入管理成本，造成了“收费养人”局面，更是形成编制人员膨胀的主要根源。同时，现行执收执罚行为主要存在部门多、环节多、项目多、标准乱等问题。单位和个人要办成一件事，在涉及的每个部门、每个环节几乎都要过“交费关”，一些部门和单位甚至将某些管理职能置于下属事业单位或团体协会，从而增加收费环节。执收执罚单位一方面超范围、标准收费（罚款），甚至擅立收费（罚款）项目强行收费（罚款）；另一方面则存在该收的不收，该罚的不罚，随意减免，收人情费，导致财政收入流失。

（三）资金管理不到位，政府难以统筹调剂。目前，对非税收入主要是采取“收支两条线”的管理方式，未真正触及执收执罚单位利益，仍然是“谁收谁用，多收多用、多罚多返”，加上传统的“重预算内轻预算外”习惯势力影响，非税收入难以全额进入预算“笼子”；加之财政部门在部门预算安排上采取的是先非税后预算，这样，单位甚至财政机关相关管理部门往往不愿把非税收入基数编制过高，造成科学的部门预算夹带相当成份的人为因素，从而使非税收入预算管理流于形式，政府统筹调剂乏力。

（四）法制不健全，监督缺乏约束力。目前，非税收入从立项、定标、征收、票据管理和资金使用各个管理环节，没有一套完整、统一、规范、系统的法律法规；行政事业性收费和罚没收入虽有一些地方性规章，但由于监督不严或不合时宜，使得非税收入管理无章可循或有章难循。同时，非税收入征管和使用安排存在较大的随意性，缺乏健全的监督机制，造成各级财政的管理模式不一样，不同地方的管理办法不一致，财政部门在非税收入的管理上处于被动状态，特别是对非税收入管理中的违规行为缺乏强有力的法规约束。

三、改革势在必行，出路在于创新（几点建议）

非税收入作为整个财政改革的重要组成部分，在管理制度上经历了一个不断深化和完善的过程，当前政府非税收入管理己引起各级党政领导和财政部门的高度重视。近年来，我区财政局在广泛开展调查研究的基础上，积极探索非税收入管理新途径，通过调查研究，我深深感到：政府非税收入管理中的问题依然存在，改革势在必行，出路在于创新。

从我区当前非税收入管理改革的实践来看，为了强化财政职能，增强政府调控非税收入的能力，摆脱贯彻落实“收支两条线”改革所遇到的部门利益驱动和行政体制改革滞后的约束，我们虽然进行了一些积极的探索，但由于这些改革主要集中于某一方面或某一具体环节上，容易产生部门利益冲突的矛盾，有时候政府的调控能力仍显不足。因此，必须使非税收入管理步入法制化、规范化、科学化轨道，才能使政府非税收入管理取得实质性成效。

（一）更新政府非税收入管理理念 要逐步淡化预算外资金概念，必须尽快建立非税收入新理念，真正把各级领导的思想认识统一到非税收入“所有权属国家，使用权归政府，管理权在财政”上来。一是要牢固树立非税收入是财政收入重要组成部分的新观念，把规范政府非税收入管理与加强税收征管置于同等重要地位。二是树立全局观念，把非税收入管理改革置于全区财政改革与经济发展的全局来衡量，摆正政府与市场、政府与企业、整体与局部的关系。三是树立宏观调控观念，注重完善政府的经济调控、市场监管和公共服务的职能，减少和规范行政审批，通过改革规范非税收入管理，减轻社会负担，优化经济发展环境，从而为建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系打下坚实基础。

（二）明确征管主体，强化非税收入征收管理 要彻底改变长期以来形成的非税收入“谁收、谁用、谁管”的传统作法，就要把非税收入视同税收一样，将其征收管理权限集中于财政部门，明确代表政府管理一切财政性资金是财政部门的基本职责，强调财政部门是非税收入管理的唯一主体。只有实现对所有非税收入的统一征收，统筹安排，统一管理，才能真正从源头上杜绝“三乱”，优化经济发展环境，支持我区经济和社会事业的全面发展。

（三）改进征收方式，真正做到“以票管收” 在征收方式上，要在现行“单位开票、银行代收、财政统管”基础上实行“单位开单（非税收入缴款通知单），财政（银行）开票、政府统筹”的征管制度，以票管收，统筹调剂。在具体征收方式上，针对非税收入涉及面广，政策性强的特点，按照有利征收、方便缴款的原则，采取不同的办法：对收入数额较大、来源稳定、群众反映强烈的行政事业性收费、政府性基金、专项收入设立政府非税收入征收大厅，由非税收入管理机构集中统一征收；对少部分非税收入采取委托征收的方式；对罚没收入则委托银行代为征收缴库；对零星分散的小额非税收入委托有关部门、单位在执法过程中现场征收。

（四）实行资金统筹，增强政府对非税收入的调控能力 要按照“初次分配注重效率，再分配注重公平”的原则，充分发挥财政的资源配置职能作用，增强政府对非税收入的统筹调剂能力。要将所有非税收入全部纳入财政综合预算管理，对非税收入形成的财力实行统筹安排，适当调剂。按照政、事分开原则，实现非税收入使用上的分类管理，改进行政部门和事业单位的预算管理方法，真正做到非税收入的征收与使用分离。要积极探索非税收入按项目安排资金的新型预算管理方式，实现非税收入分配权集中于政府财政的管理目标。财政不但要在年度间对非税收入进行调控，而且在部门、单位间也要进行调度，并积极摸索非税收入在项目间进行调剂的新路子，努力提高非税收入的资金使用效率。

（五）加快法制建设步伐，健全非税收入监管机制 一是要尽快结束非税收入征收管理法律不健全的局面，加快非税收入管理法律体系建设步伐，实现依法管理非税收入，为消除“按需取费”和“收费养人”提供法律保障。建议尽快形成健全的法规程序和操作办法。二是要继续执行和完善非税收入政务公开和收费公示制度，定期向社会公布非税收入项目和标准，实行挂牌征收，使缴款的单位和群众做到心中有数。三是要建立和完善非税收入稽查、举报、违规处罚和责任追究等监督管理制度，对乱收乱罚乱用或应征不征、应罚不罚、随意减免的违纪现象，通过各种形式予以杜绝，并依法给予处罚。四是要建立定期将非税收入征、管、用情况向人大报告的制度，自觉接受人大、审计的监督。

总体来看，我区在构建和谐社会，创建绿色城区的总体目标指引下，虽然在工作中取得了一些成绩，但作为实施宏观经济管理的财政部门，仍然担负着谋求我区经济社会发展提供财力保障的重担，因此我们的财政工作要时刻体现出时代性、规律性和创造性，必须在财政管理机制创新上取得新突破。而全面创新非税收入管理机制，必将为我区经济社会发展做出更大贡献。

加强管理 增加存量 保值增值——关于工会资产管理的几点思考

工会资产是指在法律上由工会组织拥有所有权的各类资产，是工会组织履行各项社会职能的物质基础，也是工会成为社团法人的必要条件。加强工会资产管理，发挥工会在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工权益方面的作用，推动构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。

明确职责加强工会资产的基础管理

加强工会资产管理要从基础做起，明确职责，熟悉内涵，摸清现状，完善制度。

1.明确职责。按照全总的要求，各级工会要建立健全工会资产监督管理机构，成立工会资产监督管理委员会。负责对所辖工会及其企事业资产进行宏观管理和监督;制订工会资产监管的有关规章制度;加强对工会资产管理人员的培训;健全工会资产出资人制度，力争做到管人、管事、管资产的统一，把工会资产监督管理工作落到实处。要明确工会资产管理部门的职责。不能单独设立资产管理部门的工会，要明确专人(可兼职)负责工会资产工作。确保工会资产日常管理工作有人抓，增减变化有人问，保值增值有人核。

2.熟悉内涵。工会资产内涵丰富，既包括实物的资产形态，又包括货币形式的资产，还包括能带来经济利益的无形资产等。由工会经费(包括会员缴纳的会费、行政方面按法律规定拨缴的工会经费、政府及行政方面的各种补助、工会所属企事业收入、社会捐赠、外国援助等收入)形成的资产，属于工会资产。

3.摸清现状。各级工会首先是开展工会资产清查。要坚持组织一年一次的清产核资工作，做到账物相符、账卡相符、账账相符，客观真实地反映工会资产的全貌。其次是及时进行工会不动产产权登记。再次是认真做好工会资产统计工作，运用资产统计成果指导监督实践。

4.完善制度。一是坚持分类管理。按照工会资产的存在形态，分别制订工会流动资产、固定资产、无形资产、对外投资和其他资产管理制度。二是坚持程序管理。加强会计核算，按照《会计基础工作规范》、《工会会计制度》等要求，对工会资产的增减变化及时进行账务处理;完善工会经费收缴、管理、使用制度;健全工会财产(包括固定资产、材料和低值易耗品等)的采购、验收、保管、使用、调拨等制度;规范工会资产处置、评估、投资、报废等审批制度。三是坚持民主管理。逐步建立工会资产使用、清查及评价制度，完善内控制度，接受职工群众和上、下级工会的监督，保持工会资产完整。

多方争取增加工会资产存量规模

我国法律规定工会资产的形成主要有五个方面，党和政府拨付工会的房产、地产和其他固定资产;政府对工会的各种专项拨款形成的工会资产;社会各界的捐赠形成的工会资产;工会经费和会费形成的工会资产;依照有关法律法规认定的应属于工会的资产。

1.积极争取政府和行政方面的支持。县以上工会主要落实各级政府应当为工会组织办公和开展活动提供必要的设施和办公场所，以及对工会开展活动或购置设备、维修房屋等给予补助;县以上工会及所属事业单位离、退休人员经费由财政负担的规定，争取县以上工会干部的住房公积金、医疗保险由财政负担等。

2.努力提高工会经费收缴率。建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费，是工会资产形成的重要来源。各级工会要把该收的经费都收上来，进一步做实各级工会的账户。推进工会经费上缴和分成办法的改革。

税务分局集体土地开发的建设调查工作报告

根据市局工作布置,为进一步调查了解红山地区集体土地开发建设情况和纳税情况,我局于2019年11月对全区范围内自1997年立项的集体土地开发项目进行了全面调查.现将调查主要情况汇报如下:

一、调查总体情况:

经调查,全区自1997年立项的集体土地开发项目21个,截止调查结束工程已完工13个,计划投资额201972万元,已实际完成投资额220692万元,实际占地面积和实际建筑面积分别为1205798.4平方米、1523972.88平方米,截止调查结束已销售面积577519.87平方米,实现销售收入65643.65万元,其中6个项目已申报纳税1752.29万元。

二、具体调查内容:

1、开发形式:主要开发形式以村镇或村镇成立的开发企业开发建设为主,其中村镇委托外来开发企业开发的项目有6个.

2、开发项目的审批情况：集体土地开发均通过区计划与经济委员会批准，项目主要是“农民中心村复建房”、“××项目配套生活区”、“××项目配套设施”以及“农村老师集资建房”名义立项。

3、开发项目的土地来源，经调查，调查的21个项目大部分是集体土地，其中八卦洲有69亩地块为二桥拆迁安置的国有土地，其他均为集体土地开发建设，未按规定征为国有。根据南京市集体土地房地产开发遗留问题处置工作小组2019年4号文件规定，红山区部分通过审查2个项目，整体通过审查10个项目，可以补办规划手续。

4、房屋销售对象：经调查，目前调查21个项目，立项以安置本地农民为主，目前从实际情况来看，销售对象均有非当地农民，非当地农民销售大约占60%，有的项目销售对象都是非当地农民。

5、开发单位资质：经调查，具体开发单位具备开发资质的有5个项目，其余均是以村镇或村镇企业名义开发建设，不具备房地产开发资质。

6、领取销售许可证情况：目前21个项目均未领取销售许可证。

7、能否办理土地使用权证和房屋产权证。目前根据南京市集体土地房地产开发遗留问题处置工作小组2019年4号文件规定，红山区部分通过审查2个项目，整体通过审查10个项目，可以补办规划手续，补办手续后可以为购房者办理相应的土地使用权证和房屋产权证，其他项目无法办理“两证”。

8、销售收入和申报纳税情况。目前21个项目已实现销售收入65643.65万元，已申报销售收入35045.8万元，缴纳销售不动产营业税1752.29万元。

三、集体土地开发特点及存在问题

1、项目手续不规范，属非法占地、非法开发。

所有21个项目，均以““农民中心村复建房”、“××项目配套生活区”、“××项目配套设施”以及“农村老师集资建房”等名义，在区计经委立项。而实际使用用途中，真正的农民复建房仅占40%左右，其余均对外销售。由于未取得合法用地手续，近几年来受到市国土部门的多次整改通知和处罚。

2、所谓“商品房”无合法证件。由于未取得合法手续，开发项目无《商品房销售（预售）许可证》，因此无法办理“国有土地使用权证”和“房屋产权证”。

3、占用土地和实际建筑面积均超过实际批准面积。

21个项目经区计经委批准的用地面积为119.83万平方米，实际用地面积120.58平方米；批准建筑面积141.13万平方米，实际建筑面积152.40万平方米。

4、建设规模巨大。

最大的“兴都花园”占地65万平方米、建筑面积80万平方米，建设期从1997年一直到2019年跨越8个年头，其次是“金山花苑”和“沁苑山庄”分别占地15万平方米、建筑面积23万平方米。

5、资金来源多渠道。

由于村委会只是农村自治组织，没有大量的资金投入开发。因此大多采用吸收社会游资进行开发。主要形式有三种：一是由村委会组织项目“指挥部”，开发收益由行政村享有，通过由项目建筑单位垫资建设的方式，待房屋售出后再支付建筑施工有关款项并给予一定的利息补偿，如万寿村的“沁苑山庄”和“金山花苑”；二是将土地卖给有资金实力的企业或个人，如“万丰苑”收取土地款675万元，“万寿商贸中心”收取土地款240万元；三是有行政村部分干部投资成立一个经营实体，由该实体承包开发，如“兴都花园”由兴卫村的干部和其他投资人共7人，投资成立“南京海派商贸有限责任公司”，上缴兴卫村3.11亿元取得65万平方米的开发权。

6、税收收入流失严重。

以上21个项目，仅有6个项目按预收房款申报缴纳营业税，其他项目均未缴纳任何税收。以目前已收房款65643.65万元计算，少缴营业税1529.89万元。根据南京市集体土地房地产开发遗留问题处置工作小组2019年4号文件规定，红山区部分或整体通过审查12个项目，如通过补办手续，应缴纳营业税为56180×5%=2809万元。

四、有关税收征管的建议

根据以上调查情况，我们认为：

1、从这些集体土地建房后对外销售的行为来看，不管其行为是否符合《房地产管理法》、《土地管理法》等法律规范，其行为完全符合《营业税暂行条例》规定的 “销售不动产”的“销售建筑物及其土地附着物”的征税范围。应当征收营业税。

2、从纳税主体看，销售不动产的主体是企业（如“南京海派商贸有限责任公司”等）或经济组织（如“万寿村委会”）。这些经济实体发生应税行为，获得应税收入，当然成为纳税人。

3、从课税对象看，该建筑物的不合法性没有影响其对外出售而获取经济利益，因此，对纳税主体销售不合法的建筑物而获取的经济收入征税，也没有改变其是否符合其他法律规范的性质。

因此，我们建议对该行为应该征税，不仅应征收“销售不动产”营业税，而且应加强企业所得税的征管（企业应在机构所在地缴纳）。

以上情况，特此汇报。

广西崇左壮族文化社会调查报告

这是一份来自崇左市政协调研组的调研结果报告。主要分以下几点进行阐述：

一、 我市壮族歌圩文化的历史、规模、特点及社会功能

1. 我市壮族歌圩文化历史悠久、源远流长。

“歌圩”，是壮族群众在特定的时间、地点举行的节日性聚会，它是以对歌为主体的民俗活动。在我市境内，有称“歌坡”“侬垌”“陇峒”“富坡”“旦圩” “巷单”等多种称呼。我市的歌圩文化历史悠久，最早可追溯到战国时期，在以宁明花山岩画为代表的左江岩画中，就以粗犷有力、朴素生动的笔调，表现了先秦壮族人民聚会欢歌狂舞庆祝胜利的热烈场面。我市壮族歌圩习俗的汉字记载最早见于南朝，其中，清道光年间龙州举人黎中产就写有“岁岁歌圩四月中，聚欢白叟与黄童”的诗句。每年春秋两季是我市壮族歌圩最盛行的时节，人们特别是年轻人穿上节日的盛装，云集于山脚、水边，或汇合于城厢村寨，或簇拥于指定的会场，方圆几十里成千上万的男女老少都来参加，人山人海，热闹非凡。随着歌圩文化的流传、演变，壮族歌圩成为壮族人们相互接触、交流思想、传播知识、增进友谊的娱乐 场所。

2. 我市壮族歌圩数量多、规模大且分布广。

我市是壮族聚居区，壮族人口占总人口的88.38%，是广西壮族人口最集中、壮族人口占总人口比例最高的地级市，人称“中国壮都”。自古以来，我市壮族人民素以善唱山歌而闻名于世，被誉为“歌的海洋”、“山歌的故乡”。各地有各种不同形式的“歌圩”流传，数量多、规模大且分布广。下面是调研组了解到的我市XX年壮族歌圩情况的数据，列表如下：

从统计表看，全市共有各类歌圩点349个，分布在全市的57个乡镇254个(社区)屯，可谓壮乡到处有歌圩。歌圩的活动时间主要在每年1—4月份新春季节和8—10月秋收季节。活动规模在1000人以下的占38.6%，1000—10000人的约占57%，10000人以上的约占4%。大新县下雷霜降歌圩、天等县向都霜降歌圩、宁明县纳利坡花炮节、龙州县伏波诞、江州区左州金山节、壶关歌坡等均超过3万人。

3. 我市壮族歌圩活动丰富、民族特色鲜明。

一是歌圩中“传歌择偶、绣球传情”最具壮族文化魅力。原生态的歌圩中最热烈、最吸引的是对唱山歌、抛绣球活动。姑娘小伙们发挥各自的想象力开展情歌对唱，以歌谈情、挑选意中人，最后姑娘们把绣球抛向她看中的小伙子，如果他中意，便能把礼品绑在绣球上，抛还女方，五颜六色的绣球来回飞舞，这是我市歌圩中 最有诗意、最具魅力的活动。

二是歌圩中饱含丰富情感的山歌对唱，美妙动听，耐人寻味。山歌调虽然是基本固定 的，但它能表现不同的思想感情。演唱方法为独唱、重唱、领唱、合唱等方式，无论是支声式、和声式或者复调式，都丰富多彩，别具一格。其中，高亢激昂的大新高腔山歌、多情浪漫的宁明明江山歌、朗朗上口的天等西部山歌、神奇飘逸的龙州山歌等尤为动听，具有令人回味无穷、叹为观止的比喻美、比兴美;一挥而就、出 口成章的流畅美;整齐严谨、朗朗上口的辞藻美和押韵美。很多山歌已经成为现代的民族文化经典作品，世代流传，久盛不衰。

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2017厨师职业发展调查报告

作为国内最大的专业厨师上门服务平台，爱大厨一直在关注国内厨师行业的整体状况，并一直致力于通过将厨师和互联网两个行业的结合来改善国内厨师的生存现状。

为更好地促进对厨师这个职业的深层次了解，也为了更好地探究移动互联网及o2o模式对传统厨师行业的革新力度与未来潜力。爱大厨选取了北京、上海、深圳三地的3000名厨师群体作为调查样本，基于对他们的调查访问和整理归纳，推出了《厨师职业发展调查报告》。

该报告涉及厨师的工作强度、工作环境、薪资水平、个人生活等多个纬度，以及一些有趣的关注点。在调查访问期间，爱大厨已经连续发布多篇基于厨师个体的单篇报道，以还原厨师的生存状况。

中国厨师行业基本数据一览 餐饮行业未来XX年职位需求强劲

根据XX年餐饮需求与市场规模数据显示，全国餐饮收入同比XX年增长9.7%，达27860亿元，餐饮o2o市场规模同比增长51.8%，达951亿元，餐饮o2o在线用户为1.9亿人次，同比增长38.5%。厨师行业从业人口将由XX年的1680万人增长至2020年的2500万人，为500万家餐饮企业服务。

目前厨师行业从业者的男女比例极度失调，女性厨师仅占3.6%，由于后厨劳动强度大，以体力活为主，导致了厨师行业中男性占绝大多数。

厨师年龄分布从18岁至35岁以上，各年龄阶段比重较均匀，可见厨师是一个年龄层分布比较广泛的行业，对从业人员的年龄限制较小。

目前社会上不同性质餐饮企业的比重决定了中国厨师就职单位的比例，超过5成的厨师就职于普通社会餐厅和知名连锁餐厅，近4成的厨师供职于星级酒店和中高档餐厅，仅有少数厨师能进入高端私人会所。

中国厨师职业幸福感低 原因待遇差工作强度高

在工作时长方面，仅有12.0%的厨师每周工作时间在40小时以下。绝大多数厨师的工作时间远超国家标准，其中每周工作40-60小时是比较普遍的现象，占42.7%，另有37.9%的厨师每周需工作60-80小时，还有7.4%的厨师每周工作超过80小时。

薪资方面，超过57%的厨师每月收入不足5000元，仅有不到1成的厨师可以拿到每月10000元以上的工资，绝大多数厨师的薪资集中在3000-10000元。

通过以上两组数据的对比可以看出，中国厨师行业是一个平均工作时间长、工作强度大、收入水平普遍较低的职业。付出与回报的不平衡也造成了厨师行业平均13个月跳槽一次的高流动性，占第一位的跳槽原因也正是工资低待遇差。近3成受访者认为厨师并不是一个理想的职业，其原因包括劳动强度大、节假日无休、薪资待遇低、社会地位低等。

互联网+厨师 上门服务改善厨师职业状况

目前正是餐饮o2o 3.0时代的巅峰时期，送餐平台虽然方便了用户，却没有很好地改善厨师的职业状况，而爱大厨首创的厨师上门服务则在为用户提供专业、健康、个性化服务的同时，也解放了一部分中高端厨师的生产力，让他们从后厨走到用户家里，得到平等交流的机会，获得更多的成就感。

目前爱大厨平台上有6.8%的厨师为全职厨师，主攻家宴服务，余下均为兼职厨师，主要承接四六八菜套餐服务。兼职厨师利用非工作时间在爱大厨平台接单，为用户上门制作菜肴，可获得月均2685元的收入增长，其中包括7成的上门服务费以及爱大厨平台提供的接单奖励和各种补贴。

爱大厨厨师的主要来源为星级酒店、中高档餐厅及私人会所，此类中高档餐饮企业的厨师占爱大厨厨师总数的85%，以行政总厨、部门主管、厨师长、副厨师长为主，共占97.2%。因此，爱大厨平台中以中高端餐饮企业的高级厨师为主，这也与爱大厨以中高端人群为主的市场定位相吻合。

由于爱大厨平台厨师的准入要求之一为5年以上的工作经验，因此平台厨师年龄集中在28岁至35岁以上，从业5-XX年的占53.5%，XX年以上的占42.2%，均为专精至少一道菜系的资深厨师。

87.3%的爱大厨厨师月均收入超过6000元，以7000-10000元为主。对比行业厨师的薪资水平，爱大厨平台能为厨师带来更多的收入和更高的职业认同感。上门厨师职业认同感的最大来源包括：厨艺展示的成就感、平等交流的幸福感，上门服务更具挑战性，能为厨师带来更多的工作动力。

上门服务为厨师打开新的职业发展道路

上门服务一词随着移动互联网的兴起而越来越被用户所熟悉。厨师上门颠覆了以往厨师职业单一的工作模式，为厨师的职业发展提供了一条新的道路。

上门服务让厨师脱离了封闭的后厨与高重复度的工作模式，走进用户的家庭，为用户提供定制化的服务。高自由度的工作时间让厨师能更合理地利用业余时间，以实现其价值的最大化。而每户家庭的消费需求和厨房环境的不同，也让厨师上门模式更具挑战性。

关于求职与就业情况的调查报告

关于求职与就业情况的调查报告

我暑期实践小组于2006年8月22日，海龙电子商城附近进行了关于求职与就业的情况的调查。主要调查对象是行人、顾客和一些商场的工作人员。通过这次调查活动，我们不仅掌握了很多有关求职与就业方面的资料和知识，而且感受到了工作的辛苦、进一步了解了社会。

调查目的和调查方式

一. 调查目的

1. 了解人们对工作的要求和满意度。

2. 了解人们在选择工作时的价值取向。

3. 了解人们对大学生就业的看法。

二. 调查方式

主要以问卷的形式对调查对象进行了解，获取其对于求职、待遇、工作等方面的态度和看法。共发放问卷98份，回收有效问卷96份。

调查结果分析

一. 对调查对象的分析

在所有被调查者中，其中在18—25年龄层的占80%，26—35年龄层的占14%。

年轻人成为了我们此次调查的主要对象。在调查中，有35.4%的人期望获得1000--2500元的月薪，29%的被调查者对2500--3500元的月薪认为满意，21%的被调查者希望得到3500--5000元的报酬。由此可以看出在被调查者当中，多劳多得、勤俭节约意识较强，对工作待遇问题有自己的原则与追求。由于调查地点的选择，此次调查的调查对象文化水平比较高，有75%的被调查者掌握英语，有一人掌握英、法、俄，三种语言；三人掌握第二外语。值得注意的是，在调查中仅占被调查总人数5%左右的中年人（36周岁以上）基本都是毕业以后通过学校分配获得工作，现在拥有3500----5000元的月收入，这些情况的出现与教育改革和政策的调整有着密切的联系。

二. 关于就业等问题的分析

首先值得一提的是，有高达九成的被调查者在4个月内找到自己的第一份正式工作，这说明大部分留京工作的毕业生都是在短期内找到了工作，这也从另一个侧面反映了当代大学生就业的趋向，即尽快找到工作(这和外地人在毕业生中所占的比例有关),想留京发展就要尽快站稳脚跟。

在整个调查中，被调查者在回答大学生就业的问题时，有28%的人表示乐观、有45%觉得大学生就业存在一些困难，有14%的被调查者认为大学生就业前景令人担忧，这说明当代大学生就业已不像以前那样轻松，但也没像有些人说的那样艰难，要有好工作还得自己多努力啊。调查中还发现，愿意在私人企业工作的人占29%，位居第一，其次是外企占到27.1%，国企以21%位居第三，政府机关以10%居于第四位。以往的“铁饭碗”思想在人们脑海中已经没了踪迹，取而代之的是多劳多得、能者多得。关于工作后所学专业的应用情况，83%的被调查者认为用得到所学的知识。其中15%的被调查者从事其本专业工作，68%的人表示在工作中需要用到相当一部分专业知识。所以学好专业知识和起到基础作用的公共课都非常有必要。

调查显示在工作的待遇问题上，有近四成的被调查者对当前的待遇不满，而仅有12%的人对现在的工作待遇表示满意，半数的被调查者表示比较满意，看来大部分的年轻人都很难找到一份称心如意的工作，但从这些数据能看得出，当代大学生并不像有些人所说的眼高手低，从基层干起以是一种共识。调查还显示，在选择工作时，58%的被调查者以个人喜好作为第一参考，18%的人选择待遇较好的工作岗位，18%的人更倾向轻松的工作环境。由此可见大部分人希望找到一份合乎自己兴趣的工作，在工作中找到乐趣这样才会长久，干劲也更足，但如此感性的选择也有其弊端，是找自己喜欢的工作，还是将能力运用到所需要岗位，其中的轻重还得多权衡权衡。毕竟盲目求职是无法在当今这个竞争激烈的社会上站住脚的【WWW.DIYIFANwen.com第 一范文§网整理该文章，版权归原作者、原出处所有。】

活动总结

在调查中我们看到了形形色色的工作者，也大体了解了他们的求职就业情况，以及他们对求职就业的看法。他们所做出的每一个选择，对于我们在校大学生来说都是重要的参考，透过这些问卷、数据，我们能学到不少有关求职就业等方面的经验。而且，在这些回答问卷的人当中，他们都给人以平和、开朗、热情的感觉，即使有些是80年代的大学毕业生也对我们的实践活动表示出了支持与理解。

在这个科学技术就是第一生产力的社会条件下，大学生们应当多了解社会，把握机遇，早做准备，最重要的还是在大学里学好知识，提高能力，如此才能不惧挑战，在社会上站稳脚跟。有一身真本领才能胸有成竹的面对未来！

关于成人高等教育的调查报告

一、成人高等教育的形成和发展

我国目前的成人高等教育起始于七十年代末、八十年代初。最早出现的是电视大学、成人高等教育自学考试、教育部门的省地两级教育学院，再后来各类普通大专院校也先后办起了成人教育学院，纷纷涉足成人高等教育，此外职工大学、函授大学也应运而生。

成人高等教育的兴起有其社会原因。我国从1966年文革开始到1977年正式恢复高考整整XX年，社会上积压了大量人才，他们渴望知识，渴望受更多的教育，而一两年的高考，不可能容纳那么多人对高等教育的渴求(1977年高校招生不足30万人)，各类成人高校的兴办给更多的人提供了接受高等教育的机会，满足了社会对知识和学历的需求，也为改革开放之初的中国培养了人才。

我国的成人高等教育分为两种，一种是成人高考，一种是高等教育自学考试。

成人高考是组织成人高考，相对正式高考适当降低要求。根据考试的成绩，由各类成人高校，比如电大、职大、函大或正规高校的成教学院录取，经过几年的学习，经考试合格后毕业的一种教育方式，整个流程与正规的高考和高等学历教育相似，相对正规一些，一般只要能考上，大多数能毕业，人称“进去难，出来容易”。

高等教育自学考试，是由考生直接自行报名，然后自学，每通过一门课程的考试结业一门，所报考专业的全部课程结业，就由自考管理机构发给文凭。由于全靠考生自学，所以较难通过，自考开始初期，大多数课程的合格率只有百分之十几。加上一些人在自学期间结婚、生子，家务和工作两忙，纷纷放弃学业，所以毕业率很低，人称“进去容易，出来难”。

成人高等教育的产生，极大的弥补了我国高等教育力量的不足，为广大求学者在高考“独木桥”之外，另辟了一条接受高等教育的图径，为文革后急需人才，又极度缺乏人才的社会提供了大批人才。改革开放后的20年中，成人高等教育共毕业本、专科生924.21万人。高等教育自学考试制度建立以来，报考人数累计已达到多万人。

二、成人高等教育的发展和泛滥

随着我国改革开放事业的发展，尊重知识、尊重人才的风气逐步形成。但是，重学历、轻能力，唯学历论，把学历与就业、工资、职称、提升挂钩的现象也随之产生。这些现象就使得人们被迫要想方设法给自己搞一个高学历，高考的独木桥过不去，只好到成教这边想办法。

巨大的需求，必然带来巨大的利益，于是各种力量一齐上，群起大办成人高等教育。各企事业单位办各种管理干部学院、进修学院、职工大学，各人民团体、个人办各种自修大学、教学点。这些学校没有场地，就租用中小学教室甚至仓库，没有师资就外聘大学离退休教师，没有办学资格就找一个地方的挂靠。这些社会办学校，有的充当成人学院的教学点，招收成人高考学生，更多的则是瞄准了自考生，从事自考助学，即组织自考生上课，后来发展到代为报考，购买教材，几乎就成了一种学校教育。

从九十年代初开始，一些大学及其所属的系，也纷纷开始开办自考助学，并利用本身的场地、师资优资，后来居上。高校附属的成教学院和自修学院成为成人高等教育的主力，而传统的电大、职大等退居次要地位。

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从资源枯竭型城市转型情况调查报告

党的xx大提出要“帮助资源枯竭地区实现经济转型”，今年总理在全国“两会”上作的政府工作报告中又重申“促进矿产资源枯竭型城市经济转型”。为掌握金融危机背景下我省资源枯竭型城市转型的情况，近期，我们省人大借在黄石召开武汉城市圈“两型”社会立法和扩内需、保增长、应对金融危机座谈会之机，对该市资源枯竭型城市转型进行了专题调查。

一、黄石作为典型的资源型城市地位重要、贡献很大

黄石市是以本地铁矿、铜矿、煤炭、石灰石等矿产资源开采、加工，生产钢、铜、水泥、能源为主导产业的一个典型的综合性资源型城市。黄石于1950年8月建市，是新中国成立后湖北省最早设立的两个省辖市之一。毛主席曾于1953年、1958年两度亲临黄石，察看了冶钢生产现场和大冶铁矿。黄石是我国中部地区重要的原材料工业基地，被誉为“青铜古都”、“钢铁摇篮”、“水泥故乡”、“服装新城”。

(一)黄石的历史地位重要。早在上世纪五六十年代，黄石就被列为全国重点建设城市之一，一大批项目布点黄石。进入80年代，黄石成为全国科技体制等几项改革的试点城市。90年代被定为沿江开放城市。我省第六次党代会以来，省委、省政府一直把黄石作为大城市和鄂东地区的中心城市来规划发展。省第七次党代会提出，黄石是湖北经济发展“金三角”重要支点，随后又把黄石作为全省“一特五大”中的大城市来规划。省第八次党代会提出，将宜昌、襄樊、黄石等中等城市建设成为区域性中心大城市。XX年，在省政府批准的《武汉城市圈总体规划中》，将黄石定位为武汉城市圈副中心城市。

(二)黄石的区位优势明显。黄石是国家134个公路运输主枢纽城市之一，水陆交通四通八达，国家运输主动脉沪蓉高速穿城而过，106、315国道在黄石交汇,武九铁路贯穿黄石，把华中、华东路网连成一体。黄石港是长江十大良港之一，为国家一类开放口岸，两个5000吨级的外贸码头与其它泊位一起，货运年吞吐量仅次于武汉。未来5年将形成一条长江、两条铁路大动脉(武九线连接京广、京九铁路)、三座大桥、三条高速公路(沪蓉、大广、杭瑞)、三大物流园区(花湖、罗桥、棋盘洲)的交通和物流格局。

(三)黄石的产业基础坚实。19世纪末，两湖总督张之洞在黄石建立大冶铁矿，由此谱写了近代中国冶金工业的第一章。新中国成立后，国家就在黄石集中投资新建和扩建了一批重点骨干企业，使黄石成为我国重要的原材料工业基地。经过建市近60年的建设和发展，黄石已形成包括冶金、建材、能源、服装、机械、化工、医药等14种主导产业在内的工业门类，拥有2家销售收入过100亿元的企业、5家百年老厂、10家上市公司(其中5家借壳上市)，拥有工业产品5000多种、中国名牌5个、中国驰名商标5件、湖北名牌50个。

(四)黄石的历史贡献巨大。据统计，建市以来，黄石累计向国家提供铁矿石1.9亿多吨、铜精矿(含铜金属)75万吨、原煤7000多万吨、各种非金属矿5.6亿吨;累计产钢3000多万吨、铜300多万吨、水泥1.38亿吨。1990年前，黄石一直是武汉的“粮仓”，武钢70%的铁矿石和武汉市70%的生产生活用煤均由黄石提供。截止目前，黄石累计上交利税270亿元，加上统配价差，黄石工业累计为国家贡献约350亿元左右，相当于国家同期投入的6倍。

二、黄石推进资源型城市转型的积极探索和主要成效

推进资源型城市转型，是黄石历届市委、市政府孜孜以求的一项工作。早在1998年12月，黄石市委就确立了“依托资源创业、超越资源发展”的发展思路，提出了“三大历史性跨越”的奋斗目标，即经济发展由资源大市向经济强市跨越、城市发展由中等工业城市向现代化大城市跨越、人民生活由整体脱贫向小康生活跨越。党的xx大以来，特别是近年来，黄石坚持以科学发展观为指导，坚持走可持续发展道路，以结构调整为主线，以深化改革、扩大开放、科技进步为动力，以构筑多元产业格局为重点，加快发展接续产业，在推进城市转型方面进行了一些探索和实践。

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厍浜村生活环境情况调查报告

为期一个多月的暑期社会实践活动终于告一段落了。随着活动的圆满结束，在此对活动作一个简单的报告。

此次的实践活动最主要让我们学生改变传统乏味的学习模式，抛开课本上的“死东西”真正地付诸实践去步入社会，拓宽我们的学习视野，充分利用所学知识去解决生活中的问题。让我们在参与社会实践中，领略知识的无穷魅力，也让我们提早一步去了解社会生存的潜规则。在参与实践，服务于社会的同时，不仅会提高我们对社会的新认识，也会增强我们的社会责任感。这一切的好处大概就是此次活动实践的主要目的吧!

到此，**年暑假社会实践活动已正式结束了。在本次活动里，我深切感悟到活动真正的目的。它让我又进一步地认识，了解我村。我村一切的巨大变化都离不开知识的深造。它丰富了我的暑期生活，拓宽了学习渠道，让我们先一步了解社会生存的潜规则，还学到课本里未提及的社会经念，相信此次的努力必将为将来步入社会作铺垫的。

中国农村基础教育现状调查报告

一、教育行政化

1.机构行政化

中国农村现阶段教育主管机构行政管理人员与学校行政管理人员之和与教师之比是1：1，就是说一个教师在上课，后面就有一个领导在监视着。人多，机构就多，部门就多。不管理是不作为，换句话说，管理管理，不管就没人“理”。管理了，事务就多，文件就多，会议就多。很多学校安排了专门参加会议、领取各种文件通知的专职驻城办事人员。有人统计了一下，教师一半时间在课堂，一半时间要应付各种会议、检查、达标、验收。两个一半，这样算起来，农村基础教育的人力资源的投入用到孩子身上的只能说是一半的一半。

教育是什么？教书、育人，教师的事。领导是什么？不教书，不育人，育教师。所以教师要想生存只有两种方式：一是要教好书，指哪干哪；二是要有个领导做保护人，潜规则吧，不然，就得被“育”。教好书不难，多学习，多交流。不被“育”就难了，那么多的领导在监视你。所以巨大的压力之下教师大多也分为两类：一是“老黄牛”，别“思想”；二是“奴隶化”，想方设法变成“主子”。这样算来，教师队伍中全身心投入教育事业的也不是很多。

2.管理行政化

如此庞大的，“钢架”的，而且“后劲十足”的教育管理机构，还能融下多少“自主”、“创新”的时间和空间呢？教育管理部门就自己去考察，研究，再发文，培训教师。通过多种途径向教师发号施令。按章办事，按文办事，办不好就得被“育”。

3.教学行政化

教学行政化表现为：一是为“分”教；二是为了“作业”，上面布置下来的课题要完成，条条框框要完成，上传下达传递给学生。三是庞大的作业量，庞大的班级学额，庞大的课时数，教师能应付就高手了。还什么“自主”呀，都“自主”就闹翻了天了。