会计会议发言（推荐20篇）

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话以及省委十届历次全会精神，按照中央、省委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议部署，总结20xx年道路运输工作，分析当前形势，安排20xx年工作。

厅党组高度重视道路运输工作。汪洋厅长多次就道路运输工作作出重要批示指示，并亲自主持召开全省骨干道路运输企业工作座谈会，听取意见，作出指示。英权副厅长多次专题研究并经常深入一线调研指导道路运输工作。今天，英权副厅长出席会议并将作重要讲话，我们要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、20xx年全省道路运输主要工作情况

20xx年，全省道路运输系统认真贯彻落实厅党组关于道路运输工作的各项决策部署，紧紧围绕年初确定的发展目标，主动适应行业发展新常态，突出基层基础、服务民生、深化改革、安全稳定，进一步解放思想、开拓创新、攻坚克难，推进道路运输八个方面的主要工作取得明显进展，实现了“十三五”良好开局，为促进全省经济平稳较快增长和社会发展、民生改善做出了积极贡献。

(一)道路运输基础设施网络建设取得明显进展。完成道路运输站场建设投资x亿元，建成各类场站x个，在建x个。一是精准扶贫地区建设县级客运站8个、乡镇客运站x个、村级招呼站x个，全面完成省脱贫攻坚领导小组下达的工作目标。二是客运枢纽全覆盖工程建成8个项目，新开工10个项目，建成和在建项目达到29个。三是汽车客运站提升改造工程建成49个项目，完成规划建设任务。四是中国西部现代物流港西部铁路物流园等3个货运枢纽(物流园区)加快建设。

(二)城乡道路客运服务体系建设取得明显进展。一是道路客运经营结构进一步优化。实施与其他运输方式差异化发展战略，完善快速直达客运网络，优化城际客运班线线网布局，稳步拓展多样化、个性化客运市场，推进道路运输与其他运输方式合理分工、优势互补、协同发展。组织引导成立全省接驳运输联盟，在297条长途客运线路、x辆车辆上试点推进接驳运输工作。全面启用“xx省道路客运包车管理信息系统”，提高业务办理效率。二是城市公共交通进一步发展。全年新增加3个县开通公交，城市公交覆盖x%的县(市、区)。全年新增及更新车辆中新能源公交车占比超过x%。实施交通一卡通互联互通工程，成都、乐山、绵阳、泸州、内江等城市加入全国交通一卡通联网范围。制定《xx省城市公共汽车服务规范(试行)》，切实提升城市公共交通服务质量。三是农村客运普遍服务能力进一步提升。全年新增通客车建制村x个，全省乡(镇)、建制村通客车率达到x%和x%。完成x辆农村客运车辆提档升级工作。

(三)道路货运物流体系建设取得明显进展。一是货运物流组织模式不断优化。大力推行甩挂运输、多式联运等先进运输组织模式，5个交通运输部甩挂运输试点项目成效明显，成都国际铁路港集装箱铁公水多式联运示范工程入选交通运输部第一批示范工程项目，金桥物流、驹马物流、安吉物流等一批骨干物流企业脱颖而出，卡行天下、川流天下等货运平台快速发展。二是城乡物流配送体系加快构建。积极贯彻实施城市配送车辆选型技术标准，推广应用安全环保城市配送车辆。制定《关于进一步加快我省农村物流运输发展的实施意见》，推进县乡村三级农村物流服务体系建设。三是货运物流市场逐步规范。稳步推进货运车型标准化，全省甩挂运输车辆均达到部颁标准。会同部门共同开展货运源头整治工作，做好存量规范，强化增量把关。积极开展道路货物运输成本与价格试点监测工作。四是危险货物运输监管工作继续加强。全面清理危险货物运输管理基础数据，推进危险货物道路运输电子运单管理制度，全省危险货物运输企业使用面达x%。进一步规范客车附搭小件物品运输安全管理，严格落实 “三个x%”要求。

(四)驾培、维修等运输辅助业服务工作取得明显进展。一是机动车驾驶培训制度改革深入推进。全省x所汽车驾培机构全部推行预约培训制度，其中416所汽车驾培机构提供“计时培训、计时收费、先培后费”服务新模式，覆盖率达x%。牵头完成交通运输部令《机动车驾驶员培训管理规定》的修订任务。建成xx省驾驶培训监管服务平台。制定发布有轨电车驾驶员培训机构资格条件和教学大纲。机动车驾驶教练员技能大赛取得圆满成功，评选出一批“爱岗敬业教练员”。二是汽车维修加快向现代服务业转型。全省x家汽车维修企业安装使用汽车二级维护信息化系统，x家汽车综合性能检测机构安装使用信息化管理系统。x余家二类以上维修企业加入“阳光维修”公众服务平台。全省已发展汽车维修连锁经营店x余家，形成了置信精典、马立可等连锁品牌。x家汽车维修企业加入了汽车维修救援平台。三是道路运输从业人员素质教育不断加强。为期三年的从业人员素质提升工程全面启动实施，在交职院和自贡市分别试点开展教练员和大型客货车驾驶员全日制大专学历班教育。进一步加强了从业资格证管理工作，各地从业资格证办理全部纳入当地政务中心核发。

(五)道路运输信息化建设取得明显进展。一是道路客运联网售票系统建设加速推进。建成全省道路客运联网售票系统“两个中心”和“四大系统”，全省联网售票运营服务中心投入使用。全省219个符合条件的三级以上车站实现联网售票，开通联网售票APP和微信购票平台，全年联网售票系统出票突破x万张，日最高售票量达到10万张。二是重点营运车辆联网联控工作持续加强。全省旅游客车、包车客车、三类以上班线客车和危险货物运输车辆联网联控上线率均超过x%，全省x万辆旅游客车和三类以上班线客车安装使用3G视频监控系统，智能化、可视化的动态监控方式和水平受到国家安监总局的高度肯定。三是电子客票试点工作启动实施。在德阳南站、南充嘉陵汽车站和雅安西门汽车站试点开展电子客票工作成效明显，大幅提升了检票通道通行效率。四是道路运输WIFI服务覆盖面不断拓展。全省符合条件的x个三级以上客运站、x台客运车辆安装并投用WIFI，进一步提升了服务品质。五是运政系统互联互通工作顺利完成。按交通运输部要求完成了19项关键核心指标上传、运政专网迁移、跨省接口调试、跨省业务应用辅助等工作。

(六)道路运输行业改革和法治建设取得明显进展。一是“放、管、服”工作深入实施。清理规范省、市、县三级道路运输机构的权责清单，编制省级道路运输公共服务事项，形成道路运输行政审批事项通用管理目录并向社会公开。开展网上行政审批服务平台建设和网上行权监管平台建设。建立“双随机”抽查机制，推行行政许可、行政处罚“双公示”制度。政务服务窗口建设管理进一步加强。二是法制部门建设工作不断加强。完成《xx省道路旅客运输管理办法》、《xx省道路货物运输管理办法》、《xx省机动车维修管理办法》三部政府规章修正工作，开展《xx省公共汽车客运管理办法》、《xx省出租汽车客运管理办法》和《xx省道路运输安全生产管理办法》立法前调研。完善xx省道路运输专家库和法律顾问制度，健全行政决策制度。三是出租汽车行业改革工作稳步推进。根据国家统一部署，进行了我省深化出租汽车行业改革动员部署、学习培训，提请省政府出台了《xx省深化出租汽车行业改革实施方案》，以厅名义制定了一系列改革配套政策文件。各地结合实际认真贯彻落实，成都、泸州、广元等市已正式出台改革实施细则，大部分市州已完成改革文件出台前的准备工作。四是行业普法宣传教育广泛开展。坚持办公会学法制度和领导干部带头学法制度，组织运管机构领导干部法治专题培训，积极开展行业“七五”普法和法律“七进”活动。

(七)道路运输行业安全应急和稳定工作取得明显进展。一是安全生产形势保持总体稳定。扎实开展“道路运输平安年”和“安全诚信、优质服务”活动。将“六严禁”规定、客运车辆安装限速装置、设置最高限速值、安装具有行驶记录功能的卫星定位装置等行之有效的措施固化并上升为政府规章，制定出台《道路运输安全生产工作责任暂行制度》、《道路运输行业标本兼治遏制重特大事故工作实施方案》等制度。保持严管重罚的高压态势，全面实施通报、约谈、督办、督查、“黑名单”曝光等强力措施，曝光违法违规驾驶员x名，纳入黑名单x名，“双吊销”652名驾驶员的驾驶证、从业资格证，建立企业违法行为数据库。全年共发生道路运输行车事故x起、死亡x人，同比分别下降x%和x%，实现重大以上事故“零发生”，客车死亡人数和较大事故 “双下降”。二是应急基础工作不断夯实。编制完成《20xx年全省地震重点危险区道路运输抗震救灾专项应急预案》，落实应急储备客货运力x辆，成功举办省市县三级联动道路运输应急演练。三是行业稳定工作有力开展。面对新老问题交织、各类矛盾凸显的复杂局面，建立健全稳定风险排查化解、提前预警和多部门协同配合机制，坚持依法依规、固守底线、上下联动、综合施策，全省道路运输行业没有发生连锁性、大规模不稳定事件。

(八)党的建设和党风廉政建设取得明显进展。一是从严治党全面加强。严格履行全面从严治党主体责任，扎实开展“两学一做”学习教育，大力加强干伍思想政治建设，教育引导广大党员作“四讲四有”合格党员。规范支部组织生活，落实党建工作责任制，党建工作科学化规范化水平进一步提高。二是党风廉政建设不断深化。强化党委主体责任和纪委监督责任，加强对干部的教育管理和监督惩处，加强重点领域和关键环节廉政风险防范，始终保持正风肃纪和惩治腐败的高压态势。严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体讨论决定制度，加强审计监督。三是行业文明建设持续推进。深入践行社会主义核心价值观，大力加强行业精神文明建设，涌现出泸州公交车驾驶员涂北川、达州公交车驾驶员王顺全、广元汽车客运站7182服务队等先进典型。 一年来，群团、离退休服务、后勤保障等工作也取得良好成效。

回顾20xx年，面对复杂形势和艰巨任务，全省道路运输行业广大干部职工凝心聚力、锐意进取、攻坚克难，保持了道路运输事业持续健康发展的良好势头，成绩来之不易，值得倍加珍惜。这是厅党组坚强领导、关心重视的结果，是各级交通运输主管部门、各有关部门大力支持、共同努力的结果，是全行业广大干部职工团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表局党委，向关心、支持、参与全省道路运输工作的各级领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在推进道路运输科学发展的实践中，我们深刻体会到：必须把为民服务作为道路运输发展的核心目标。道路运输各项政策制定和工作安排都要立足于“办人民满意交通”，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的运输服务问题，真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。必须把深化改革作为道路运输发展的主要动力。坚持问题导向，全面深化运输服务行业改革，加快推进简政放权、放管结合、优化服务，不断破除体制机制障碍，加快推动道路运输转型升级提质增效。必须把治理体系治理能力现代化建设作为道路运输发展的重要保障。树立“开放、包容、科学、效率”的工作理念，主动运用互联网思维，发挥市场配置资源的决定性作用，强化事中事后监管，推进道路运输管理科学化、制度化、规范化。必须把安全稳定作为道路运输发展的基本前提。牢固树立“安全第一”理念，时刻维护社会稳定大局，始终把安全生产、行业稳定、提升服务作为推动改革、促进发展的基本要求，坚持在稳的前提下努力进取，在把握好度的前提下奋发有为。这些工作体会，是道路运输系统广大干部职工共同探索实践的规律认识，也是今后要继续遵循的工作原则，需要长期坚持，不断厚植。

在总结成绩和经验的同时，我们必须清醒地看到，当前全省道路运输发展仍面临不少困难和问题，主要表现在：城乡道路运输发展不协调，基本公共服务薄弱环节亟待强化;道路运输组织方式和服务模式创新发展缓慢，客货运输有效供给亟待加强;道路运输站场体系布局不够完善，基础设施发展短板亟待补齐;道路运输安全稳定基础薄弱，治理体系治理能力亟待提升。这些困难和问题，有的是长期积累形成的，有的是发展过程中产生的，我们要高度重视，采取有力措施加以解决。

同志们：

今天，我们在这里召开全区宣传文化工作会议。目的是要对过去一年当中，全区宣传文化工作所取得的成绩和不足进行总结，研究部署今后一个时期全区宣传文化工作的方向与要点。中心议题就是要研究宣传文化工作的客观规律，在遵循规律的前提下，去考虑宣传思想工作应该怎样服从大局、服务大局，如何为全区“既好又快”经济社会发展的这个大局，把握正确导向，营造良好氛围，做好舆论先行、优化发展环境。

召开这次会议，还出于这样几个方面的考虑。第一，今年是新一轮“三年翻番”的第二年，认真总结好第一年的工作成绩和存在的不足，有利于进一步完善思路，更好地为后两年工作提供可资借鉴的经验。第二，开好这次会议是深化“既好又快”发展方针的需要。在前不久闭幕的区第三次党代会上，区委正式把“创新贵如金、诚信重于山”提升为“精神”，要喊明叫响，我们需要结合新的形势和要求，认真学习把握“精神”的深邃内涵，明确把围绕“精神”、弘扬“精神”作为今年乃至今后一段时间做好宣传文化工作的核心;第三、区委将今年发展的主基调确立为“优化环境年”，全区宣传文化系统都应该根据这样一个要求尽早制定和建立明确、具体、可以量化的工作目标和保障机制，通过着力提高自身的工作能力和理论水平，充当“优化环境”的先锋和引导。

我到宣传工作岗位时间不长，目前还处于学习、熟悉和适应阶段。要做好这个新岗位的工作，还有许多东西需要与在座的各位共同学习、探讨。这段时间以来，我一直在思考：怎样才能成为一名合格的思想文化工作的宣传员?怎样才能在这个岗位上，把自己的才情与能力发挥出来，为**大地奉献，为**人民服务?怎样才能立足本职，为建设上海国际化工城贡献力量?李毓毅书记在多次会上对干部提出八个字的要求，即“忠诚、主动、苛求、合力”，这八个字令人时刻警醒。结合这八个字，我感到，要成为一名合格的宣传文化工作者，至少要达到以下三个方面的要求：

首先，要有忠诚的心。所谓忠诚，也就是坚定的信念和追随。忠者，赤诚无私、尽心竭力;诚者，开心见诚，无所隐伏。之所以把“忠诚”二字，用作做好党的宣传文化工作的第一要求，是要我们真正从“党的喉舌”与“联系群众的桥梁与纽带”的角度出发，来看待我们本身的职责所在、使命所在。只有我们对党的事业、对人民的事业，时刻保持高度忠诚，才会督促自己不断提高工作能力、不断增强思想认识、不断加强理论研究、不断拓展自己眼界、不断拓宽个人胸怀，进而不断地升华自己、完善自己，不断提高自身破解发展过程中遇到各种难题的能力。只有对党忠诚，对人民忠诚，对事业忠诚，对工作负责，才会主动忘我地投入到建设的伟大实践当中。

其次，要有良好的大局观。大局观是一个人成功的必要素质之一。从事物的横向关联看，大局观就是看问题的广度。一件事情，往往是比较复杂的，我们可以从很多面来分析和考虑，如果仅仅看到一个或两个面就认为自己完全认识了问题，那么大局观肯定是不够的。从事物的纵向关联看，大局观就是看问题的深度。但凡一件事情，往往都是有得有失，关键看我们能看多远。看问题的深度，又好比我们做报道的过程中，对新闻价值的有效挖掘。如果你能从一件常人看来不起眼、无所谓的事情中，一眼就能发现其中所隐含的巨大价值，能发现这个事情将会对全局工作的启迪与推动，并将其中的新闻价值做到准确还原，这才是一种全面的大局观体现。其实，这也就是我们平常所说的政治嗅觉，敏锐的政治嗅觉是一个合格的宣传文化干部所必须具备的基本素质。

第三，必须坚持高标准。思想宣传工作的标准，虽然并不是完全可以用非常具体的数字去衡量，去考查，但并不等于说没有标准。没有具体的衡量指标，并不等于我们就可以放松对自己工作业绩的要求。相反，与对其他领域的工作要求相比，宣传思想和文化工作的本身特点就要求我们，时刻早想一步、时刻早动一步、时刻比他人前瞻一步、时刻比他人严格一步。正因为党的宣传思想和文化工作，要紧紧围绕经济建设和发展这个中心，紧紧围绕党委、政府重大战略部署和重点工作来开展，因此，检验我们工作成效的标准，完全可以从宣传文化工作在把握原则性、系统性、时效性，增强影响力、感染力和凝聚力等方面去衡量、去判定。也只有不断朝着这个方向努力，我们的思想政治和文化宣传才不会迷失方向，才可以彰显其自身存在的价值。

去年12月27日召开了上海市宣传工作会议,市委、宣传部长王仲伟同志对今年本市宣传思想文化工作进行了部署。他强调，要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以社会主义核心价值体系为根本，着眼全局，立足实际，进一步明确总体要求、工作重点、项目抓手和分工责任，认真部署落实今年宣传思想文化工作各项任务，不断提高上海宣传思想和文化工作水平，以实际行动迎接党的xx大和市第九次党代会的召开，为实现“四个率先”、建设“四个中心”提供精神动力、智力支持、舆论氛围和文化条件。

王仲伟同志指出，要在做好用马克思主义中国化最新成果武装头脑，巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础的工作同时，坚持以科学发展、共创和谐为总基调，积极营造良好的舆论氛围;要以迎世博为契机，推进城市文明建设和文化建设。深化文化体制改革，推进三个体系建设，促进城市文化发展。

为贯彻落实全市宣传文化工作会议精神，我们应该认真学习指示精神，以及会议上讲话精神，根据市委宣传部的工作部署，结合实际，早谋划、早布臵、早准备，早落实。根据这次会议精神，我们必须从现在起到全国和上海“两会”、市第九次党代会、党的xx大，分阶段加强策划、明确重点，出亮点、出氛围、出实效，着力反映全区各行各业全面贯彻落实科学发展观，转变经济增长模式、提升自主创新能力、推进改革开放、构建和谐社会的新举措、新成效和展现的新气象、新风尚。要把传播社会主义核心价值体系作为舆论宣传的重大任务，按照铸造灵魂、突出主题、把握精髓、打牢基础的基本要求，落实到全区的宣传文化工作当中，增进社会各群体对社会主义核心价值体系的认同和信念，保证和谐建设的健康发展。

在过去的一年中，我区宣传文化系统的同志们，在各自的工作领域做出了显著的工作成绩，今天在这里我们对其中成绩优异者给予了表彰和奖励，在此，我代表区委、区政府向获奖者表示热烈祝贺，向奋战在一线的全区宣传文化工作者表示诚挚的慰问，向长期以来关心、支持和帮助宣传文化工作的各委办局、社会各界表示衷心的感谢!

刚才，副区长对20xx年我区的文化工作提出了五点要求，和也对各自工作进行了很好的总结和部署，希望同志们回去后，认真贯彻落实。在这里，我着重对今年宣传思想和文化工作要把握的几个重点从宏观上再谈几点意见。

关于20xx年的宣传文化工作。总的说来，就是突出一个指导思想，营造五大发展环境。一个指导思想就是深入学习、宣传、贯彻党的xx届六中全会精神和区第三次党代会精神，围绕实现经济社会既好又快发展，凸显“优化环境”的主基调，大力弘扬“创新贵如金，诚信重于山”的精神，大力推进和谐建设，进一步凝聚全区人民的智慧与力量，加快推进上海国际化工城建设。五大发展环境，就是要围绕既好又快发展方针，着力营造适应经济社会快速发展要求的思想环境、舆论环境、社会环境、人文环境和有利于人才脱颖而出的成长环境。实际上，营造五大发展环境就是要求我们通过持之以恒的追求，实现五个方面工作的突破。

第一，是要通过大力宣传、弘扬“创新贵如金，诚信重于山”的精神，进一步营造凝聚和激励全区人民为奋战新一轮“三年翻一番”和实现跨越式发展努力拼搏、积极贡献的思想环境。其中首要的是要抓好党委中心组的学习，推动干部的理论学习。中心组学习要在出思想出观点上下工夫。在深入实践的基础上，进一步研究把握精神的思想基础，进一步巩固丰富精神的深邃内涵，进一步创新激发精神的发展活力。

第二，是要牢牢把握正确的舆论导向，不断提高舆论引导、舆论监督的水平，进一步营造积极健康向上的舆论环境。营造良好的舆论环境，必须把握好三个方面：一是要紧紧围绕区委区政府的工作中心、工作重点，以党代会、两会、双迎接、双过半等等为时间节点，有计划、有针对性地做好全年各个时期的宣传主题、宣传重点的策划。二是要着力提高舆论引导的主动性。要在把握正确导向的基础上，不断提高引导艺术和水平，主动创造我们需要的舆论环境。三是不断提高舆论监督水平。对社会热点、焦点问题，既要把握来龙去脉，弄清前因后果，又要善于疏导，力求用鲜活的语言解开思想的困惑、用身边的事例说明深刻的道理，把严谨与生动、科学与趣味结合起来，真正起到解疑释惑、活血化淤、化解矛盾的作用。

第三，是要通过积极争创上海市文明城区、国家卫生区和国家环保模范城区，加大宣传文化基础设施建设力度，加强群众思想文化道德基础教育，进一步营造和谐文明的社会环境。20xx年必须要创成上海市文明城区。所有的同志首先要树立共同的信心，坚定的信念。不给自己留余地，不给自己留退路，不给自己找借口。实践证明，任何事情有了坚定的信心，坚强的信念和大家的共同努力，总是会成功的。

第四，是要通过整合文化资源，提升文化品位，突出文化特色，丰富文化生活，进一步营造更具时代特色的、充满生机活力的文化环境。要及时对以往已经取得的成绩和经验进行总结、进行研究，探索在新时期如何把既有优势项目做大、做强，把传统品牌做优、做精，全力以赴打造好能够代表形象的品牌，全力推进文化品牌快速走向国际。

第五，是要通过积极构建学习型团队的努力，进一步营造干部能力脱颖而出的成长环境。宣传思想文化工作本身所固有的特点，要求我们这支队伍能够根据新形势、新阶段、新任务发展的时代需要，做到从意识到思想、从实践到理论全方位的与时俱进。宣传文化干部要迅速地提升自己的综合素质，提高自己工作中破解难题的能力，就必须不断地加强综合理论知识的学习，不断更新自己的知识结构，主动深入基层调查研究，经常开展交流沟通。要通过积极构建学习型团队的努力，通过制度建设，为宣传文化系统的干部、特别是要为那些年轻干部营造一个良好的成长环境。

下面，我就今后一段时间里，应当如何富有成效地加强和改进宣传文化工作，丰富宣传文化手段，提高宣传文化艺术，让宣传文化工作更好地服务于经济建设这个中心，讲几点意见，供大家参考。

一、必须进一步加强对做好宣传思想文化工作重要性的认识。 首先，切实做好新形势下宣传文化工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要，是全面建设和谐社会，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要，是加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的需要。这“三个需要”，从党和国家事业发展的战略高度，深刻阐明了宣传文化工作的重要地位，充分说明了宣传文化工作关系全局的重大责任。在区委召开的第一季度基层党委书记(扩大)例会上，我已经就这“三个需要”的重要性，向各个镇(街道)、工业区的党委书记提出了要求，要求他们不断加强对做好宣传思想文化工作重要性的认识，要非常清楚地认识到，抓好新时期的宣传思想文化工作，实际上就是将工作的主动权掌握到了自己手里，就是相当于掌握了一个克服工作困难的犀利武器。

第二，在全面构建社会主义和谐社会的发展目标中，宣传文化工作在促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展中担负着重大使命。通过广泛深入的工作，使全面构建和谐社会的宏伟目标深入人心，使推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的思想深入人心，使全面、协调、可持续的科学发展观深入人心，在经济发展的基础上促进社会全面进步和人的全面发展。为实现经济既好又快地发展和社会全面进步，发展先进文化，保持民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，创造良好的思想舆论环境。

第三，善于做好新形势下宣传文化工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是对我们党领导水平和执政水平的一个重要考验。宣传舆论在现代社会的影响力越来越大，能不能把宣传舆论工作抓在手上，关系人心向背，关系事业兴衰。越是改革开放和发展市场经济，就越要重视和加强宣传思想文化工作，通过扎实有力、富有成效的工作，牢牢占领宣传文化阵地，牢牢把握正确舆论导向，牢牢掌握宣传文化工作的领导权和主动权。

历史经验表明，宣传文化工作历来是党和国家工作大局的重要组成部分，也从来都是为党和国家事业发展服务的。宣传文化工作是党的一大传统、一大优势，是宣传群众、组织群众、动员群众为实现自己利益而奋斗的强大武器。在全面建设上海国际化工城的伟大进程中，宣传文化工作使命光荣，任务很重，要求更高。我们宣传文化战线的同志们，一定要充分认识新形势下做好宣传文化工作的极端重要性，增强责任感使命感，努力开创宣传文化工作的新局面。

二、必须进一步加强对正确把握舆论导向重要性的认识。

面对丰富多彩的大千世界，复杂多变的社会生活，新闻媒体哪些可以报、哪些不能报，可以报的东西怎样报、报多少，都有一个取舍和选择的标准问题。其中，重要的标准就是把握好舆论导向。事实反复证明，舆论导向正确，是党和人民之福;舆论导向错误，是党和人民之祸。因此，正确导向是新闻宣传工作的生命线，在这一点上，什么时候都不能有任何动摇、不能有丝毫含糊。

导向是具体的，而不是抽象的，它包含着丰富的内容，不能孤立、片面地理解。坚持正确的舆论导向，首先是坚持正确的政治导向。就是必须按照“党和人民的意志、利益进行舆论导向”，按照“围绕中心、服务大局”进行导向、按照大力弘扬“精神”进行导向、按照“三个一切有利于”来进行舆论导向。导向是一个政治问题，也是一个社会问题。社会舆论作为一种客观存在，其形成、反映、传播和引导有自身的规律。“以正确的舆论引导人”，就表明舆论导向具有很强的政治性——方向必须正确;具有很强的社会性——效果必须作用于全社会。

区委、区府认识到创造良好环境对推动经济持续健康发展的重要性，特别是软环境的建设，所以将“优化环境”确立为今年全区工作的主基调。这个主基调包括“创新、诚信的思想环境，文明和谐的人文环境，廉洁高效的政务环境，优质的社会服务环境，有利于发展的政策环境，公正文明的法治环境，规范有序的市场环境，民主团结的政治环境，功能完善的基础设施环境、山清水秀的生态环境”等十个方面。仔细看看这十个方面的环境要求，几乎每一个都与我们宣传部门有着直接或间接的联系。有些需要宣传部门去努力营造的，有些则需要宣传部门去主动宣传、去监督。正因为我们能够意识到身上的担子重，肩上的责任大，我们就必须不断加强对正确把握舆论导向重要性的认识，认清我们必须围绕的中心是什么，必须服务的大局是什么。

在过去的两个多月时间里，我们的政治生活和经济生活中出现了不少新理论、新政策、新知识、新变化，这些新内容、新知识和新变化势必都会对我们今后的生活和工作产生影响。从去年12月召开的中央经济工作会议，到前不久闭幕的中共**区第三次党代会;从“又好又快”到“既好又快”;从“转变经济增长模式、提升自主创新能力”到切实实现“两个突破”，这些新的思想、新的精神都需要我们宣传文化战线上的同志提前研究、提前吃透，做到提前掌握，并根据中央、市委、区委的指示精神，有条不紊地安排好各个阶段的各项工作重点，确立各个时期明确的报道重点，切实发挥好“舆论先行”正确的舆论导向作用。

三、必须进一步加强对做好宣传思想文化工作主动性的认识 工作的主动是一种“不待外力推动而行动”的状态，是一种内在动力的外在表现。以积极主动的状态投入宣传思想文化工作，是发展的新形势对我们提出的必然要求。众所周知，要做好宣传思想文化工作，不仅要把握社会环境和工作对象的特点,增强预测能力，还必须强化意识形态的阵地意识,做到主动出击;不仅要畅通信息传输反馈渠道,提高快速反应能力，还要树立时机效益观念,通过适时、管用的工作，增强感染力、凝聚力和影响力的现实效果,提高思想政治工作的亲和力。积极主动地开展工作，不仅可以不断提高我们工作的预见性，而且还能实现工作的及时、准确，做到质量好，效率高。

提高宣传思想文化工作的主动性，是我们提高宣传艺术和引导水平的根本要求。如果说坚持正确的舆论导向是宣传思想文化工作的一个永恒课题，那么，不断增强我们工作的主动性，就是提高宣传艺术、提高引导水平，实现“以正确的舆论引导人”的重要保证。增强宣传思想文化工作的主动性，需要我们准确把握宣传工作的特质，不断提升自己的思想认识和理论素养。概括地讲，就是既要得力，又要得当，还要得法。宣传要提高引导水平，就是不刮风、不炒作，把好关、把好度。引导要掌握火候，把握时机，讲究分寸，做到适度而不失度;宣传要讲究引导策略，就是不仅要正确把握报道规模、报道数量和报道频率，还要研究读者的心理、心态和情绪，使宣传报道为干部群众爱读爱看，达到入耳入脑，最终实现“入心”的效果。

要达到这样的境界，首先需要我们的投入和对工作的主动性。以我们区报、台新闻业务工作为例，同一事件，不同的写法会产生不同的效果。如果我们的报道，只有观点而没有事实，只有结论而没有过程，只有平面的罗列而没有立体的展示，那么，干部群众是不会爱读爱看的。即使读了看了，也是不可能达到入耳入脑的效果，更谈不上“入心”的境界了。只有提高了工作的主动性，才能在宣传文化工作的实践中，不断尝试新方法，不断探索新路子，使我们的工作效率得到不断的提高。

要达到这样的要求，还需要我们的干部群众着力提高工作的主动性，坚持务实开拓、协调发展的工作方针。全员投入才能实现群策群力，只有通过群策群力，我们的工作才会令人耳目一新、令人刮目相看。我们的工作实践已经证明，提高并增强了宣传工作的主动性，所取得的绩效肯定是不同以往的，而且这种效果能够收到良好的反馈，立刻得到积极的反应，马上收到不同的反响。

我们对区第三次党代会的宣传报道，之所以能够得到李毓毅书记的肯定，与我们增强工作的主动性和积极性是密不可分的。应该说，今年党代会前后，我们各个部门的同志做了大量的工作，整体效果也是非常不错的。在这里，我举两件事例。为迎接会议的召开，《报》编辑部制作了特刊“光辉的航程”。特刊在12日中午送至各代表团，代表和区领导在会议休息过程中看到了这份四个版的读物。在这份特刊中，最能打动人，最有说服力的报道就是第二版的那篇《重温四年前的一封来信》，受到领导与代表普遍关注。这篇报道之所以受到广泛的好评，反响热烈，最根本的原因就是用事实说话。记者在采写选取角度时，有想法、有立意。可以看得出，编辑部在编辑这个特刊时也是下了工夫的。讲这篇稿件，就是想以此为例说明，选择一个好的报道素材、选择一个好的切入角度、选择一个好的报道时机，用一个真实的事件、用一个合适的形式，就会产生巨大反响。许多同志看了这篇报道后，甚至希望能找到这位学生，请他来看看巨大变化。还有一件事是区广播电视台的，1月14日，区委三届一次全会结束时已经快到下午五点钟了，报台记者完成对新当选书记的专访已经过五点半了。电视台抓紧后期的制作，把这个专访在当天晚上播了出来。现在看，同样是这个报道，如果第二天报，效果就会大打折扣。电视台做了充分的准备，全心的投入，这就是工作的主动性。

不断提高自身的宣传文化工作水平，不断创新宣传文化手段，是新一轮发展给我们提出的要求。这个要求对于我们来说，不是能否完成，而是必须实现，必须完成。既然我们已经知道，导向是一个政治问题，也是一个社会问题，所以我们就不能仅仅满足于保证舆论导向的正确，而且还更要讲究宣传艺术，提高引导水平。随着社会主义市场经济的蓬勃发展，各种传媒特别是互联网的兴起，大众信息传播渠道正在日趋多元化，干部群众的实际需求和接受方式也发生了巨大变化。如果仅仅把正确的导向停留于号召和要求上，只是满足于“注意了”和“提倡了”，这很难达到我们在建设上海国际化工城进程中，对宣传文化工作提出的各项要求的。对于宣传文化工作者来说，“以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人”就是我们工作的方向和目标。我们必须提高自身工作的主动性，适应时代的需要，采取有效措施，不断克服政策宣传简单化、工作报道格式化、会议报道概念化、新闻语言文书化等“老毛病”，使宣传报道和文化活动为广大干部群众爱读爱看、乐于接受，才能使他们在潜移默化中受到正确思想的熏陶、正确舆论的引导。

四、进一步增强宣传文化队伍自身素质的提高

切实加强和改进宣传文化工作，必须建立一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传文化工作队伍，这是宣传文化工作的各项任务正确贯彻落实的组织保证，也是保证党的路线、方针、政策正确贯彻执行的关键。要做好新阶段的宣传文化工作，必须建立一支政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的、能打硬仗的队伍。这支队伍必须是由那些想干事、能干事、干成事、不出事的优秀人才组成的。因此，我们当务之急是要坚持以人为本的工作原则，大力加强宣传文化干部队伍建设。

一是要准确把握所处的发展阶段。按照区第三次党代会的判断，现在正处在既好又快发展和全面跨越发展的良好机遇期。在这一时期内，充满着后发优势，后发优势正在迅速显现，后发优势将不可阻挡。当然，后发优势要充分显现，仍然面临着诸多的挑战和困难。因此，我们要站在历史的新起点，肩负发展的新使命，迎接征程的新挑战。二是要准确把握面临的历史任务。“坚持科学发展，实践精神，为加快上海国际化工城建设而奋斗”，这是区第三次党代会的主题，也是我区今后五年工作的主题。围绕着这个主题，我们要坚持既好又快的发展方针，坚定不移地推进上海国际化工城建设，坚定不移地推进新一轮“三年翻一番”，坚定不移地推进社会主义新郊区新农村建设，坚定不移地构建和谐，坚定不移地弘扬“创新贵如金、诚信重于山”的精神，积极打造财富、智慧、绿色、和谐。这就是我们今后五年的奋斗目标和主要任务，把握了“一个方针”，“五个坚定不移”和“优化环境”的主基调，就是把握了发展大局。三是要准确把握我们需要的科学态度。加快新一轮发展，需要我们进一步培育严谨的科学态度。培育严谨的科学态度，必须要全面落实科学发展观，以战略眼光谋划发展，以全局意识统筹发展，以务实作风抓好发展;培育严谨的科学态度，必须要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，敢于面对困难和矛盾，勇于创新，勇于突破;培育严谨的科学态度，必须要热爱科学，崇尚真理，遵循规律，按照科学规律办事。四是要准确把握发展的时代脉搏。只有准确地把握时代脉搏，我们才能做到有针对性地对自我素质进行完善、进行提高，努力使自己成为眼界宽、善谋大势;思路多、善于创新;胸襟广、善聚人心的具有开拓精神、开拓意识的干部。

眼界宽、善谋大势，就是要以宽广眼光审时度势，不断提高科学判断事物发展趋势和正确把握经济社会发展规律及全局形势的能力。具体而言，就是要根据区第三次党代会精神，以“三座”作为战略取向，自觉树立建设上海国际化工城的强烈发展意识，善于立足，放眼未来，在不断扩大、开放的系统中确立发展坐标。

思路多、善于创新，就是要用新思路落实新任务，把“创新贵如金，诚信重于山”作为一种自觉追求。未来五年，各项工作要实现全面跨越，必须把创新作为最大动力。我们要牢牢把握建设“精化”的重大机遇，全面推动体制创新、机制创新、政策创新、管理创新，在全面“优化环境”的努力中，发挥宣传思想工作的优势，激励更多人勇于创新和探索。

胸襟广、善聚人心，关键是讲团结。事业越大，越是需要团结。我们要一切从发展大局出发，从**人民的根本利益出发，倍加珍视团结，精心维护团结。按照“忠诚、主动、苛求、合力”八个字的要求，为全面推进上海国际化工城的建设而合力奋斗，团结和带领人民群众把推向新的黄金发展期。

除了良好的发展愿望外，要加强学习。李毓毅同志多次提到，加强学习要做到四个足够。一要有足够的激情，变“要我学”为“我要学”; 二要有足够的方法，方法很多，可以用现代化的工具，可以用沟通的方法，可以通过研究工作的方法;三要有足够的时间，一种办法是少睡觉少娱乐，第二种办法是锻炼身体; 四要有足够的压力，用工作来检查效果，要考虑建立一个监督的机制。

五、进一步促进宣传思想文化工作作风的改进

宣传思想文化工作，是我们党的优良传统和重要政治优势。在建设上海国际化工城的新时期，要使宣传文化工作适应新形势、新任务的要求，我们就必须在继承和发扬优良传统的基础上加以创新和改进，不断增强时代感。在新形势下，增强宣传文化工作的时代感，就要高度强调宣传文化工作的“三个贴近”：贴近实际、贴近生活、贴近群众。只有做到“三个贴近”，才能发挥宣传文化的优势，做到与时俱进，服务经济，服务群众，服务生活。

坚持“三个贴近”，就应当深入体察人民群众的意愿，切实把维护和实现最广大人民的根本利益体现在宣传文化工作的全过程。坚持对党负责和对人民负责的一致性，心中装着人民群众的安危冷暖，从人民群众最希望做的事情做起，认真倾听群众意见，积极反映群众呼声，大力讴歌人民群众的先进业绩，努力满足人民群众的精神文化需求，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。只有坚持把体现党的主张同反映人民心声统一起来，尊重人、理解人、关心人、帮助人，宣传文化工作才能在服务群众中更好地引导群众、团结群众、赢得群众的支持和信任，使广大人民群众团结在党的周围，为推进我们的伟大事业努力奋斗。建设先进文化的重要任务，牢牢把握先进文化的前进方向，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，是建设社会主义先进文化的重要任务。宣传文化工作应从树立正确的执政思想、总结党的执政经验、创造良好的执政环境等入手，不断提高建设社会主义先进文化的能力。

坚持“三个贴近”，也是我们提高舆论引导水平的必然需要。我个人认为，这其中包括两个方面的内容。第一，我们在日常的宣传思想文化工作中，需要不断对我们各个方面工作的思想支柱进行论证，以增强宣传文化表现的深度和力度。而大量的论证过程是需要以客观存在的事实作为依据的。宣传文化工作者要获得这些有力的事实作为论据，就必须深入基层，深入群众，深入生活，从中掌握第一手的资料和素材，做到理论与实际相结合，知其然，更知其所以然;第二，只有坚持“三个贴近”，我们才能获得最直接、最可信、最真实的舆情调查。宣传文化队伍的重要职责之一，就是要深入了解群众所思所想，知道什么是老百姓最关心的、什么是老百姓最烦心的。在为党委和政府工作提供决策依据的同时，可以有针对性地开展相关的解释和说明工作，将党和政府的声音在第一时间内传达到百姓群众中，从而真正起到解疑释惑、活血化淤、化解矛盾的作用。

坚持三个贴近，就必须坚持工作重心下移，推动宣传文化工作由“重上层”向“重基层”转变。区域面积比较大，差不多是上海市区的面积总和，我区的各镇、街道、工业区的基层单位，尤其是边远地区和广大农村，既是宣传文化工作的重点区域，也是宣传文化工作的难点部位;既是文化田野中的希望地带，也是文化链条中的薄弱环节。加强基层宣传文化工作，对于坚持“三贴近”原则，落实宣传文化工作各项任务，夯实党的执政基础至关重要。

经过过去四年的艰苦努力，我们顺利迈出了跨越式发展的第一步。现在，各项事业要取得更快、更高的发展，就必须以强大的精神文化力量作支撑、作引领。当前，我区各级宣传文化工作还都不同程度地存在着“重上层，轻基层”的倾向，基层宣传文化工作手段单一与繁重的任务不相适应，基层宣传教育阵地缺失与群众精神文化需求不相适应。从我们自身工作来说，也存在着布臵安排多、检查落实少，坐在机关多、深入基层少的问题。这些都制约和影响了基层宣传文化工作的发展。我们要做好基层宣传文化工作，就必须在为基层宣传文化工作“提位、引路、鼓劲、解难、减负”上狠下功夫。要摆正位臵，树立正确的政绩观，把做好基层宣传文化工作作为工作的着力点，把基层群众的夸奖作为对我们工作的最高奖赏;要掌握实情，健全宣传文化部门领导干部联系点、宣传文化干部到基层挂职锻炼等一系列制度，密切与基层的联系，贴近基层实际;要把握规律，综合研究新形势下基层宣传文化工作的特点，使精神文化产品的生产适应群众的实际需求，宣传文化工作的实现方式符合基层特定环境和群众心理;要突出重点，大力抓好农村地区宣传文化工作，围绕建设社会主义新郊区新农村，加强农村文化建设。

同志们：

党的xx大以来，中央和市委对不断改进党的宣传文化工作提出了一系列的指示和要求。结合实际我们可以看到，深入落实科学发展观，推动现代化建设事业迈出新步伐、开创上海国际化工城建设的新局面，迫切要求宣传文化工作水平有一个新的提高，迫切要求宣传文化事业自身有一个大的发展。我们必须不断研究新形势下宣传文化工作面临的新情况、新课题，用时代的要求来审视宣传文化工作，用发展的眼光来研究宣传文化工作，以改革的精神来推动宣传文化工作，努力使宣传文化工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性;必须适应社会主义市场经济的发展要求，冲破落后观念和僵化体制的束缚，善于从国际国内形势的相互联系中把握正确方向，从经济政治文化的综合作用中把握工作全局;必须适应改革开放的新形势，努力形成有利于宣传文化工作保持蓬勃生机和旺盛活力的新机制，积极寻求满足人民群众多层次、多样性、多方面精神文化需求的新方式，研究借鉴人类文明进步的新成果，进一步扩大宣传文化工作的覆盖面和影响力。

做好今年的工作，要立足服务大局，为改革发展稳定营造良好氛围;要把握正确导向，进一步巩固建设中国特色社会主义的思想基础;坚持改进创新，不断增强宣传文化工作的吸引力影响力;加快事业发展，切实增强总体实力和竞争力;提高管理水平，推动宣传文化事业健康有序发展;加强队伍建设，努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。

最后预祝大家新年身体健康，工作进步，阖家幸福!

共3页，当前第3页123

尊敬的各位家长：

大家好!首先请允许我代表住校办11位工作人员和627名住校生向各位家长的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!苏联教育家苏霍姆林斯基说过：“无论您在生产岗位上的责任多么重大,无论您的工作多么复杂,多么富于创造性,您都要记住:在您家里,还有更复杂.更细致的工作着等着您,这就是教育孩子。”是的，教育孩子是我们共同的责任。为使住校生家长对我校的住校生管理工作有一个全面、深刻的了解和认识，我主要讲以下两个方面的问题：

一、精细管理初见效 赢得学生乐住校

长期以来，住校生管理工作在学校党支部、校长室的正确领导下，在各处室的全力配合下，在全体班主任、年级主任的积极支持下，全体工作人员崇尚“细节决定成败，过程决定结果，习惯决定命运”的价值取向，追求“平安、健康、文明、和谐”的“宾馆式标准”为目标，以“军事化管理”为指导，精细管理，精心教育，为住校生营造了良好的休息、生活环境，使他们在温馨的精神家园里得以健康成长。

1、坚持“约之以规”的制度育人原则，全力打造“精细”品牌

没有规矩不成方圆。制度是约束人们活动的行为准则，是加强管理必不可少的因素。为此我们坚持用制度管理人，用制度管事。本学期初进一步制定和完善了行之有效、操作性较强的管理制度如《邹城六中住校生管理制度》(涵盖了住校基本条件、安全规定、纪律约束、卫生要求、财产管理、就餐制度、会议制度、管理评比制度等8项45条。)《邹城六中住校生量化管理细则》《住校生请假规定》《学生宿舍门厅管理员岗位职责》、《宿舍管理员工作职责》《学生宿舍保洁员岗位职责》及《量化考核标准》、《学生宿舍管理员值班记录》《学生宿舍门厅管理员值班记录》《住校办检查情况记录》等，确保了住校生管理的有条不紊、井然有序。做到全面、完善、周到、宽严结合。在管理工作中，我们既严格要求，大胆管理，又关心爱护，耐心说服。对于学生之间的矛盾，我们努力做好疏导、化解工作，防止矛盾激化。学生有错误，我们注重调查研究，弄清事实真相，再批评教育，提高认识，防止再犯。

2、不断强化住校办工作人员的责任意识，注重落实，措施有力

(1)本学期我们坚持每周一早八点召开住校办工作人员会议，回顾总结上周请况、公布每个人的量化考核得分(涉及到他们的切身利益---劳务报酬)并指出本周工作要点。明确提出要做一个有思想的住校办工作人员既做到四有：心中有事、脑中有法、眼中有活、腿中有勤。反复提醒大家全方位关心住宿生的饮食起居、安全卫生等，师生间逐步建立起了一种亲密的关系，不少住宿生感到住校办工作人员像亲人般温暖，寝室像自己家里一样舒适。

(2)每天实行“三统一”(早晨统一起床、统一开关门时间、统一熄灯休息)、坚持两清两查经常逛(宿舍管理员和住校办领导两个方面拓展)。印制了住校生请假条，建立严格的请假制度，住校生一般情况下不能离开学校，若需要离开学校时，必须将班主任老师批准的请假条报住校办或管理老师，登记备查。

(3)我们对门厅值班人员、宿舍管理人员、宿舍保洁员从出勤情况和完成岗位职责情况两个方面坚持每日至少检查两次并详实记录，对学生内部卫生坚持每天每层抽查两个寝室。在学生午休、晚就寝前后坚持深入楼层、深入寝室、深入学生检查督促。午饭和晚饭组织学生排队就餐，所有住校生基本都到食堂排队购买饭菜(很少看见外出吃饭的)，基本做到不拥挤、不插队、不喧哗、不打闹，垃圾按规定的地方倾倒。

(4)利用“住校生分布情况表”，对每间寝室的学生进行定位管理，将学生的床位分布图和卫生值日安排表„一式三份‟，一份张贴在各自寝室里，一份装订成册交宿舍管里员处保管，一份装订成册挂在住校办，既明确职责，又便于统一管理。

3、管理和服务的有机统一是现代企业管理的重要理念，也应成为现代学校管理的重要理念。时下，有些学者不赞同“教育是一个服务行业”的观点，但我们一直坚守“精细管理，精心服务”的信念。精细住校生思想管理，为他们安心住校精心服务。要让校园成为住校生的“家园”，仅靠健全各项管理制度是远远不够的，更重要的是要加强住校生思想教育工作，促进师生之间，生生之间的情感交流，全方位地关心、爱护他们，有意识地让他们自觉养成良好的学习、生活及娱乐习惯。每周日下午到校后，学校召开住校生例会，表扬一周来的好人好事，评选一周来的文明寝室，解决住校生生活、学习上存在的问题，布臵本周的工作，并对学生进行安全、卫生、疾病预防、心理健康等方面的教育。课余时间，住校生管理员和班主任经常到宿舍与学生谈心，了解他们的生活、学习、思想状况，一旦发现问题，及时给予帮助。例如，三年级的一个同学，刚到学校住校，就把家里带来的米卖掉，到街上游戏厅去玩游戏。住校生管理员和班主任知道这一情况后，及时找到该同学，进行耐心细致的教育，帮助他认识错误，改正缺点。功夫不负有心人，从此以后，这名同学远离游戏机，自觉遵守学校的规章制度，学习成绩也明显提高了。住校生的住校生活，是自我教育、同伴互助，自我管理、团队激励的过程，为他们良好行为习惯的养成和生活自理能力的提高奠定了坚实基础。精细住校生生活管理，为他们身体健康精心服务。在加强思想教育的同时，住校生管理员和班主任还注意从细微处关心体贴学生，让住校生体会到学校就是一个大家庭，学校就是自己温暖的“家”。由于部分住校生年龄小，离开温暖的家庭，缺少亲人的照顾，他们更多地需要学校老师给予关心和呵护。个别体质弱的同学，偶尔发烧感冒了，老师们不管三更半夜都会及时带他们上卫生院治疗，为他们代付医药费，照顾学生恢复健康。例如，八年级十三班的任信信同学，该同学体弱多病，父母又外出打工，家里只有年迈的爷爷，无法很好地照顾他，于是家长把他送到学校住校。有一次，任信信同学半夜发高烧，住校生管理员田结春老师立即把他送到卫生院，和班主任轮流日夜守护在他身边，为他端水送药，直到三天后康复出院。家长得知情况后感激地说：“多亏了学校老师，就是在自己家里，由于地处山旮旯，要治疗也不可能这么及时，说不定孩子早就出了危险!”为学生盖被，叫学生夜尿，为学生垫钱，帮学生买米，此类小事不胜枚举。住校生体味着父母般的关爱，住校生感受着家庭般的温暖，住校生享受到的是温馨，住校生感受到的是安全!为保证住校生的食品安全和饮食服务质量，我们又投入近3万元，配备“一卡通”售货系统，将商店和食堂收归学校统一经营和管理。食宿条件的极大改善，不但有效保证了住校生的安全，还保证了住校生住得进、留得住，许多家长都感叹地说：“学校为我们的孩子考虑得真是周到!”

4、加强与年级主任、班主任的沟通，进一步完善了住校生管理网络

为了保证管理者的制度、决策能准确地传达，管理渠道畅通并能及时获得反馈信息，本学期我们加强了与年级主任、班主任的沟通，凡住校生的问题我们都及时与班主任、年级主任协调，遇到问题积极主动会同班主任、年级主任一起处理。最大可能的争取班主任、年级主任的支持。(特别是本学期初我们在争取班主任、年级主任的意见和支持下，按照楼层到年级、寝室到班，整体划分、局部调控的原则，重新调整了宿舍，从目前情况来看效果非常显著)。改变了以往住校办单兵作战，收效甚微的局面。形成了校长总负责，住校办具体管理督促，宿舍管理员分层包干，年级主任、班主任密切配合的网络体系。做到层层有人负责，环环有人把关。上行下达，指挥灵敏，取得了良好的管理效果。目前住校生627名，65个寝室，涉及26个班级，在内务管理和行为习惯上呈现出比、赶、超的氛围。尤其初一年级表现突出，初二年级稳中有升，初三年级也在原有基础上有明显进步。工作中我们还得到了其他各部门的大力配合支持。现在住校办是上有校长主管，下有班主任支持，24小时有人管理，遇事有各部门鼎力相助。

今后我们将加强研究，让管理走向精致化。

5、学生教育

(1)引导培养文明习惯

一个人能否在事业上取得进步，很关键的一个因素就是他的习惯。因此，要注意培养学生的生活习惯。学生住在学校里，是锻炼学生自理能力的好机会。住校办对寝室的卫生、纪律、床上内务及物品摆放、文化氛围等作出具体规定。每天管理员按照卫生管理条例、物品摆放规定进行考核，天天检查，天天公布，周周汇总。帮助学生养成良好的卫生习惯，让他们搞好个人卫生和集体卫生，保持室内清洁干净，养成不乱倒、乱扔、乱画的习惯。这样，既使学生养成了良好的卫生习惯，又为学生提供了一个赏心悦目的生活环境，同时也起到了环境育人的作用。管理和服务是做好住校生安全工作的根本 (2)、加强宣传教育力度，注重自律意识的培养

每学期我们都要召开了三次住校生会议、每周宿舍管理员召开一次寝室长会议(除了管理员检查宿舍外,积极发挥宿舍室长的作用,让学生学会自我管理,相互监督)。还发挥了黑板报的宣传作用，加强法制、安全、环境卫生等方面的宣传。为使学生养成良好的休息习惯，提高对睡眠的认识，保证充分的休息，光靠强制要求是远远不够的，还需要讲清道理、动之以情、晓之以理。我们充分利用黑板报办了“身体各器官工作时间表”

一、晚上9-11点为免疫系统(淋巴)排毒时间，此段时间应安静或听音乐。

二、晚间11-凌晨1点，肝的排毒，需在熟睡中进行。

三、凌晨1-3点，胆的排毒，亦同。

四、凌晨3-5点，肺的排毒。此即为何咳嗽的人在这段时间咳得最剧烈，因排毒动作已走到肺;不应用止咳药，以免抑制废积物的排除。

五、凌晨5-7点，大肠的排毒，应上厕所排便。

六、凌晨7-9点，小肠大量吸收营养的时段，应吃早餐。疗病者最好早吃，在6点半前，养生者在7点半前，不吃早餐者应改变习惯，即使拖到9、10点吃都比不吃好。

七、半夜至凌晨4点为脊椎造血时段，必须熟睡，不宜熬夜。

睡眠不足的危害主要体现在以下几方面：

1.影响大脑的创造性思维 2.影响青少年的生长发育3.影响皮肤的健康4.导致疾病发生 经常睡眠不足，会使人心情忧虑焦急，免疫力降低，由此会导致种种疾病发生。

睡个好觉，其实具有五大魔力。1延年益寿身体健康 2容光焕发神清气爽 3头脑清晰少出错误 4快乐升级压力减轻 5告别肥胖饮食有道

及睡眠与学习的关系(良性循环、恶性循环适当展开)

各项制度及时公布，及时反馈。树立“广而告之”的意识。及时表扬住校生中的好人好事和管理人员中的好人好事。使正确的、美的东西得到及时强化;错误的丑的得到有效的控制;让受表扬者欢欣鼓舞;受批评者引以为戒。 本学期共出宣传栏12期，检查评比结果天天公布。半学期来受到表彰的寝室有28个，受到表彰的住校生有48人。受到表彰的住校办工作人员4人(如王桂华关爱学生拾金不昧、段兴清盛宝瑞王玉东深夜(0----4)护送学生张华港治病。)住校生的自律意识和荣誉感明显增强。

二、家长配合

《邹城六中住校生管理制度》中明确规定住校生要

一、遵守纪律、爱护公物、注重爱全、尊重他人：

二、养成良好的卫生习惯， 做到“八个不准”

1、 不准随地吐痰，乱扔废纸、垃圾、果皮，乱泼水。

2、 不准向窗外、倒水和乱扔杂物。

3、 不准在厕所乱扔废纸和乱倒垃圾。

4、 不准向水池、小便槽内倒剩菜、剩饭及其它杂物。

5、 不准在墙壁门窗上任意张贴字画，严禁在墙上涂写、踢脚。

6、不准在宿舍内乱垃绳子、铁丝和随意攀挂。

7、不准将垃圾扫堆在宿舍门内外，要把垃圾直接送入垃圾桶内,。8、不准无故不打扫卫生。(值日生每天早晨、午休起床后应打扫卫生各一次，每周一次卫生大扫除。)

三、住校生有下列严重违纪行为之一的，每人次扣5分并取消住校资格，如出现意外后果自负，并追究其责任：

1、翻越栏杆围墙、爬窗、撬锁、夜(或午)不归宿者，进网吧者。

2、在宿舍里抽烟、喝酒;赌博或变相赌博。

3、将管制刀具及其它有危害的器械带入寝室。

4、在宿舍里烧煮食物，乱接电源，烧电炉及使用其它电器;

5、男女生乱窜宿舍。

6、盗窃、敲诈勒索其他同学财物，严重破坏公物。

7、拉帮结伙、打架斗殴、以大欺小、威胁侮辱谩骂他人。

8、不服从宿舍管理人员管理，顶撞、侮辱、漫骂宿舍管理人员，打击报复的。

四、具体操作

1、宿舍管理员天天检查、日日通报、周周总结。2、学期内扣分累计达5分者，通报家长，以后每增加5分通报家长一次。凡扣15分者由班主任通知家长取消住宿资格。视情节和悔悟分别给予批评教育、警告、严重警告、记过、记大过、停课反省、留校察看等处分。处理记入个人档案。

为此，家长要配合学校教育学生必须注意的几个方面

1、按时作息。“适时而学，适时而息，张驰有度，健康常伴”。住宿生必须遵守作息时间、遵守请假制度，要按时起床，按时归寝，不准外出去网吧、游戏厅、夜不归寝。星期天不得早于下午四点到校，星期六不得晚于上午九点离校。

2、保持安静。“静以修身，俭以养德”“清则静，静则好，好则康”。白天在宿舍不准高声说笑、喧哗、吵骂。熄灯后，不准讲话、点蜡烛，不准听耳机、打手电。

3、讲究卫生。卫生包过个人卫生和寝室卫生，个人要讲卫生，里里外外要整洁如勤洗脸、勤洗脚，勤梳头、勤换衣，衣服要勤洗，要注意寝室卫生，寝室物品摆放整齐有序，寝室地面清洁无垃圾、无积水、无灰尘、做到窗台几净。

4.爱护公物。爱护寝室一切公物，如玻璃、门、窗、电器、床铺、桌子。要像爱护自己的东西一样爱护公物。不准在寝室随意张贴、乱划，讲脏话，不文明。爱护寝室一切公物，禁止在墙上、门上涂抹、写字、踩脚印，如有损坏者，自觉汇报，按价赔偿，否则从重处罚。

5.爱我寝室。寝室是我家，同寝室的同学们要充分的调动各自的积极性、创造性，把寝室布臵的合理而有创意，营造出浓厚的文化氛围。

6. 行为文明。未经他人同意不准随意拿同寝室或他寝室同学东西，借东西要有借有还。同学之间要学会团结友爱、相互友好。但同学们要清楚，团结友爱，而不是拉帮结派;相互友好，而不是互相包庇掩护;正常交往，而不是谈情说爱。

7.注意安全。严禁在寝室内接拉临时电线，不准使用接线板及各类电加热用具。发现有电灯、开关、插座等隐患问题，须及时报告管理人员，由学校电工维修。发生突发事故，应及时报告管理人员或生活老师。如发生突起火灾，不要慌张，须立即报告生活老师，在生活老师组织下，迅速有序地撤离到指定的安全地。注意钱物要妥善保管，饮食方面也要注意安全，不严禁在外吃饭。生病要及时报告。

8.尊敬师长，服从管理。要尊重宿管人员的人格和劳动，不得顶撞、辱骂管理人员，要诚实守信，积极配合宿管人员的工作。宿管人员包括管理人员、生活老师及有关的其他人员。

9.注意仪表，个人要做到衣着整齐、干净得体，不穿奇装异服，仪表端庄，不留长发，不染发。

10.节约资源。学生离开寝室前，随手关好门、窗、灯、自来水龙头等开关。节水，节电，节俭。不浪费每一滴水，不浪费每一度电，不浪费每一分钱。学生打饭提倡使用快餐杯，拒绝使用一次性饭盒(不卫生、不环保、浪费)。提倡喝开水、拒绝喝饮料。家长要适当控制学生每周带的钱物，既够用又不多余。

11.礼貌待人。无论是同学，是老师，是食堂工作人员、炊事员还是公寓管理人员，我们都必须以礼相待，这就是讲文明。

12.文明住宿。未经同意不准进入他人寝室，严禁在别人寝室睡觉和留非本寝室人员在自己寝室过夜、混床。严禁男女同学互相窜寝，严禁带外人来校住宿。

13.行为守纪 寝室区和寝室内不准打扑克和赌博，不准吸烟、喝酒、玩火以及其他影响寝室秩序的活动。

“静，乃宿舍之本。雅集宿舍之美。谐，博宿舍之爱。”“个别影响整体，细节决定成败，过程决定结果，习惯决定命运”现在几乎每个学生在家里都有自己的小空间，可到了学校就不一样了。学校宿舍每个房间里要住好几个人，每个人拥有的空间一下子变小了，以前我行我素的生活必须改变了。家长要教育学生要遵守公寓各项安全防范制度，提高自我保护意识，增强“对自己和家庭负责，对他人和集体负责”的安全感，防范各类人身伤害事故的发生，所以，在这个大家庭里要提醒学生保持良好心态。在公寓不允许你完全释放自己的个性。你要学会尽快融入这个新“家庭”。让学生记住：吃得饱，睡得好，才能有精神学习，才能有进步，才能有提高。

家长同志们，人生之旅如登山，无限风光在险峰，“谁持彩练当空舞，且看今朝在座人”。孩子是你们的，也是我们的，为了我们美好的理想，让我们携起手来，为孩子的成长共同努力吧!

“看齐”，既是党组织对党员的要求，又是党员自律、自强、自守、自励的准则与标识。在任何情况下都要按照政治要求履行政治责任，坚决做到把聆听党的声音和服从党的利益放在第一位。这是前提，这是基础，这是根本。因为只有党中央才是“看齐”的楷模与标杆，并由此而决定了坚持党的领导始终都是践行“看齐”的基本前提和首要条件，正如同志所指出的那样，“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩”，这同时也是“看齐”的核心意蕴所在。

在事物的运行、发展过程中，出现不整齐的现象似乎在所难免，此之谓“夫物之不齐，物之情也”。然而，与此同时，却又有云：“凡兵之道，莫过于一。”这就是说，对于任何一个战斗集体而言，都必须做到整齐划一、一以统之，务求认识一致、步调一致、目标一致、行动一致。只有这样，这个战斗集体才能成为统一的队伍，形成统一的意志，凝成统一的力量，并恃之而擘划大战略，实现大目标，完成大任务，撷取大收获。在这里，“一”是个关键词。它既为同一、专一、一元、一应、一准、一致、一流、一律、一举、一共之辞令，又有一鼓作气、一马当先、一日千里、一往无前之意蕴。对于一个战斗的、革命的、勇于担当、锐志进取的集体来说，乃是自当和必当赋有这样的思想素质、精神气质与内在品质的，并因此而得以获具坚如磐石、浩若大海的凝聚力和战斗力。否则，一旦沦落为“二”、绎变为“三”，那就会使整个集体由松散走向溃散，并逐渐丧失凝聚力与战斗力。“二”的大写是“贰”，其表意则为贰臣、贰心——变节、背叛。对于“三”，老子则说：“三生万物。”由此可见，将兵道的旨要确立为“一”，实在是事实使然，规律使然。

军队如此，任何战斗的革命的集体亦皆如此。不这样，就无法形成凝聚力和战斗力，其所制定的纲领和设定的目标也便无法兑取、难以实现。因为对于一支军队抑或一个战斗集体而言，旗帜就是方向，榜样就是力量，规矩就是准则，理论就是主张。而要使之作用得以充分发挥、完整体现，并产生巨大的效能，发挥积极的作用，就必须强化看齐意识，真正使“看齐”成为每个成员的高度自觉与行为准则。因为齐则有力，齐则有序，齐则有为，齐则有效，正所谓“人心齐，泰山移”、“要胜利，先看齐”。

中国共产党是一个秉有先进思想和伟大理想的战斗集体，是一个以革命、建设、改革、发展为崇高使命和宏伟志向的无产阶级先锋队，并因此而致其从诞生之日起便赋有了明确而强烈的“看齐”意识。早在红军时期，党便以歌明志，唱道：“军令重如山，纪律似铁坚。”“加强纪律性，革命无不胜。”在整个革命战争年代，军令，就是看齐的旌标;纪律，就是看齐的规约。而军令如山、纪律若铁，则有力地质证了看齐在精神上的深刻涵义和行动上的严格规制。正因为这样，在不到5年的时间里，党员人数便从二大时的195名迅速发展到了5万名以上。而在抗日战争中，由共产党所领导的八路军在刚一进入太行山时仅有8万多人，但经过八年抗战之后，走出太行山的却是党领导下的百万雄师。之所以会发生如此巨大的变化，一个重要原因，就是对“看齐”意识与“看齐”行动的不断深化与强化，并在长期的革命斗争实践中渐渐衍化成为党的规矩、准则和纪律。基于此，毛泽东同志在党的七大预备会议上充满激情和深情地号召全党：“我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”

这既是对历史经验的科学总结，又是对党性原则的高度概括，自然也理所当然地成为了全党所一致认同和严格执守的法则与规矩。法则者，乃绳墨也;规矩者，乃格制也。其作用皆在于引领和规范全体成员的认知向度与行动方略。正因为如此，我们要战斗，要胜出，就必须遵法纪、守规矩，并将之奉为铁律，加以严格执守。然而，要做到这一点，就必须不断强化“看齐”意识，在工作实践和改革进程中自觉而主动地向中央看齐，向党的理论、路线、方针、政策看齐。只要做到了真正看齐、始终看齐，我们就会眼前有目标，胸中有格局，脚下有底气，浑身有干劲。只有做到了始终看齐，真正看齐，我们才能在前进的道路上遇难不踟蹰，逢危不动摇，永远步履坚定，始终信心满满，既是政治上的明白人，又是改革中的带头人。因为看齐形成共识，共识凝聚力量，而且这种由统一认识和统一意志所形成的力量，既是永无穷匮的，又是所向披靡的。它完全可以像钢铁、像烈火一样压倒一切、战胜一切，而绝不因困难而退却，绝不为敌人所征服。诚如所言：“只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力。”而怎样才能实现全党思想和意志的统一呢?同志给出的答案则是：“经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。”

落实初中毕业班复习备考工作会议精神讲话

毕业班工作是学校工作的重中之重，它将体现一所学校的办学方向，展示一所学校的办学实力。为进一步提高XX届毕业班教学质量，科学指导毕业班各项工作，力争在XX年中招考试中再创辉煌，依据教育局的有关要求，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

以人为本，关注每一个学生，为学生的终身发展创造一个良好的环境；以科学发展观为统领，均衡教育发展；以优化毕业班教育教学质量管理为切入点，在教育教学方面分别以学科组建设、培优补差、心理辅导为抓手，努力提高学生整体素质；在突出抓好课堂教学改革的同时，依标据本、注重双基，夯实基础，重视基础知识的掌握和基本技能的培养；关注“源于教材而又高于教材”的知识考查探讨，努力提高我校教育教学质量，为高级学校输送合格的、优秀的生源。

二、工作目标

总体目标：认真总结，科学分析上届毕业班和本届毕业班的成败与得失，力争有最大突破，全面高质完成教学工作的目标任务。

升学目标：九年级毕业学生参加中招考试，上线人数及上线率应在上一年的基础上有所突破，实现逐年提高。

三、组织领导

毕业班工作领导小组：

组  长：杨x

副组长：郭x

成   员：冯x

四、工作措施

1、认真学习张局长、韦局长、于局长“—XX学年中考复习备考方案及‘一练’分析会”会上的讲话内容。

12月2日晚上召开领导班子及九年级全体教师会议，认真学习张局长、韦局长、于局长讲话精神，全体教师认真记好笔记，写好学后心得，制定教学目标。

2、强化常规落实，注重考后分析。

每周毕业班教师做一份本学科的中招试卷，认真研究中招出题方向，把握命题脉搏；

每两周进行一次毕业班教师的备课、上课、批改作业等情况检查，并对发现的问题及时处理；

每月月考后和大练习后进行一次分析和总结。及时与教师面对面的交谈，形成一个正确的共识。

实行“堂堂练、月月清、周周练、月月考”，全面提高教学质量。

3、充分利用一切时间，重视培优补差工作。

“时间就是保障”，充分利用一切时间，重视学生练习。每晌课前加30分钟自学，安排教师进行辅导，注重培优补差；晚自习后加一节自习，安排教师上课，及早结束功课

4、认真分析“一练”，查漏补缺。

认真分析“一练”成绩，优等生不足（八年级第一名、第二名被培英中学挖走），英语学科普遍较差。针对优等生不足，召开优生家长座谈会，实行任课教师分包5名优等生和5名缺腿生，和学生谈心，让优生更优，缺腿生提高。

针对英语学科普遍较差，早上训练听力，晚上写英语日记。

5、加强学生管理，强化学生思想。

加强班级文化建设，营造良好的文化氛围。成立合作学习小组，实行结对帮扶；召开学生鼓劲会，使学生思想上马，人人制定学习目标，赶超对象，使学生从思想上重视学习，树立信心。

6、实行毕业班领导小组，包级包班，强化管理。

实行毕业班级领导包班制。包班领导要经常深入班级、办公室与师生交流，切实把握所包班级教育教学工作情况及班级管理情况。具体包班如下：

九年级（1）班   冯x  刘x

九年级（2）班   郭x  赵x

九年级（3）班   杨x  窦x

7、加强体育训练，增强学生体质

每天利用早操后时间，学生练习长跑；利用课间操和晚上自习前时间进行篮球和立定跳远训练。

8、加大奖惩力度，向毕业班教师

在去年中招15000元的基础上，制定新的中招奖惩政策，中招奖金为XX0元，学生分包到人，奖优罚劣。

好风凭借力，送我上青云。在科学发展观的指引下，在课堂教学改革的浪潮中，我们将求真务实，齐心协力，为xx镇中的教育教学质量续写新的篇章！

经销商发言稿

各位领导，各位来宾，女士们、先生们，

你们好!

首先我感谢骏业公司给我这个和大家见面的机会，这天我能代表经销商在那里发言，和在座的同仁交流心得，这是骏业公司对我们经销商20__年度工作的肯定，对我个人来说也是一种荣誉。

我们看到，骏业家具的事业蒸蒸日上，骏业家具的领导班子聚集着人才、精英，他们对自己从事的事业有着高度的职责感、使命感，他们对家具行业满怀豪情、孜孜以求。他们不仅仅是在搞好一个企业，更是在用心从事一项事业。从他们身上我们看到了期望，感受到了力量，也充满着对骏业家具明天的的完美向往。

路漫漫，其修远兮，吾将上下而求索。我们坚信作为一个战壕的战友，为了企业的兴旺发展，我们每一位来自全国的经销商都会尽力为骏业家具这座高楼添砖加瓦，都会和骏业家具同舟共济。

鱼儿离不开水，瓜儿离不开秧，我们经销商离不开好的供应商，海尔总裁张瑞敏先生说得好：“做企业要耐得住寂寞，耐得住诱惑。”我们不寂寞，因为我们与骏业家具息息相通，兴亡共存，我们抗拒诱惑，因为骏业家具已融进我们的血液，无法分割。

这天我们在那里举行盛大的经销商大会，让我们见证骏业家具的成长与取得的辉煌成就，这更加坚定了我们经销商的信心，我们感受到了从未有过的力量。我也坚信在座的经销商会和我一样，用我们的真诚和执着，去应对骏业家具的信任和支持，忠于市场，忠于骏业家具，我们必须会把我们共同的事业做得更加成功。当然我也期望骏业家具，能够适应市场需求，为我们带给更为优质的产品和服务。

愿我们和骏业家具继续精诚合作，携手共进，去开创完美的未来!愿我们的友谊地久天长!

我的发言完了，谢谢大家!

今天，我们召开志愿者表彰大会，对20xx年市属志愿者组织的工作进行交流，对工作突出的市属志愿者组织进行表彰。刚才，不少同志都作了很好的发言。借此机会，我就市志愿者协会20xx年工作的谋划谈一点个人的想法，供大家参考。

对20xx志愿者协会的工作，总体的考虑可以概括为三句话21个字：注重工作专业性，促进活动经常化，提升组织凝聚力。

一、注重志愿者工作的专业性。

志愿者工作既有群众性也有专业性。为什么说其有群众性?因为志愿者工作是精神文明建设的一个部分，需要群众的广泛参与，需要大众对志愿者精神的接纳，需要广泛的群众基础。同时，志愿者工作也有专业性。志愿服务是对一定量的社会资源的重新配置，比如，我们提供的义务劳动、提供的捐助，都是对原有资源占有状况的调整，这种调整一般来说总是从高端流向低端的，是有利于促进社会和谐的。志愿者工作作为资源重新配置的一种方式，当然也同市场对资源的配置一样，要实现效率的最大化。而要做到这一点，分工就是基础，专业化就是必然要求。 志愿者工作既有群众性又有专业性，二者是并重的。

但针对实际，这里想多谈一点志愿者工作的专业性。

一方面，是由于我们志愿者队伍、志愿者人数已经较多，要发挥好这样一支庞大队伍的作用，提升整体工作的效果，就需要我们突出其专业性。近年来，我们较多采用了与相关职能部门联合建立志愿者专业队伍的模式。既是为了便于队伍的管理，也是为了发挥部门的职能优势、信息优势、技术优势、人才优势等等。这种模式在提高志愿者工作的专业性上是有其优势的，但也不仅仅就这样一种模式，其他模式还有很多。

另一方面，突出专业性也是为了调动志愿者个体的积极性。我们的志愿者有着很强烈的奉献精神，对这样一种精神我们尤其要珍惜、要保护，不能让我们的志愿者老是作为简单劳动力。你总是组织IT工程师去扫马路，第一次、第二次他可能来，第三次还能来吗?不但降低工作效能，对其参加志愿活动的积极性也是一种挫伤。当然，对一些重点工作，还是要从大局出发，比如刚才提到了文明城市、卫生城市创建，这是突击性任务和经常性工作的区别。

总体来说，希望市属各专业队伍更加注重自身的专业性;而以部门为单位建立的志愿者队伍，要发现、挖掘志愿者个体的专长，将其与部门职能有机结合起来。

二、促进志愿者活动的经常化。

为何要促进活动经常化，这个我就不多说了。如果一支队伍一年没几次活动，那么很难说其作用发挥是良好的。如果一个区域“3.5”、“12.5”前后整个面上都没有活动，那么也很难说其作用发挥是良好的。最近，市志愿者协会秘书处向我反映，有不少志愿者提出，希望协会多组织开展一些活动，希望能积极参加到志愿者工作中去。我曾经在网上用百度、GOOGLE对嘉兴志愿者情况进行了搜索，发现反映志愿者工作的信息较少、有的比较陈旧。这些情况反映了什么?问题出在哪里?根本上看是我们还缺乏实现供需关系平衡的机制、平台，前面我讲过了，志愿者工作也是一种资源配置的方式，也有供需关系，而供需失衡最直接的反映就是活动量少，没有经常化。没有大量的活动，既说明没有很好地去挖掘需求、满足需求，另一方面也说明没有很好地挖掘供给、实现供给。不是有不少志愿者抱怨想参加活动而找不到渠道吗?志愿者协会秘书处人少事多，工作量已近饱和，不可能直接去组织那么多的活动，不能事必躬亲，而是要搭台唱戏。

目前，我们正在谋划志愿者网站的改版，希望以此为契机，促进志愿者活动的经常化。改版不是技术问题，而是机制问题，要通过机制的调整、技术的支撑，搭建一个供需交流的平台。我看平台构建最基本的有三条：

一是活动敞开。所有市属志愿者组织开展活动信息要敞开，要提前公告，这样也是我们对各支队伍工作情况的一个掌握;同时，人员要敞开，只要条件许可，我们就敞开大门，让大家参与进来。使广大社会志愿者、各单位的志愿者都能自主选择。

二是轮流负责。市属志愿者组织是我们的骨干力量，要充分发挥其作用。尤其在开始阶段，要轮流负责开展活动，要主动邀请其他志愿者组织共同开展活动，实现组织间的互联和资源的共享、优势的互补。

三是扩大影响。志愿者网站要与嘉兴各主流网站进行链接，如在线、网等;要扩大志愿者注册管理系统的实际使用率，让广大注册志愿者多登陆、多登记，多了解活动信息;下一步，还要考虑常态化的供求信息媒体发布。

三、提升志愿者组织的凝聚力。

x月5日，团中央召开了全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议，这是团xx大后团内的一次重要会议。会议将加强基层组织建设和基层工作作为落实团xx大精神最重要最根本的举措。我们认为，志愿者组织和志愿者工作是共青团基层组织建设和基层工作的重要组成部分。加强志愿者组织建设，就是要从这个角度这个高度去理解认识。从20xx年的年报看，全市共有团员153714人，这与我们的注册志愿者数量是基本相当的，还不包括一部分没有在各级志愿者协会注册登记的志愿者。也就是说，志愿者人数目前已经超过了团员数，而且这一数字还在不断扩大。相比较而言，共青团组织具有鲜明的政治性，而志愿者组织所提倡的“奉献、友爱、互助、进步”精神也具有其特殊的团结凝聚作用。因此，我们对加强志愿者组织建设一定要高度重视。而组织建设的关键在哪里?关键不在覆盖，不在发展了多少志愿者;而在凝聚，要看凝聚了多少志愿者。怎么凝聚?我觉得最重要的一点就是践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。首先，志愿者是为了奉献而来的，我们要为他们寻找适合的奉献的方式，这也是对志愿者自身需求的一种满足。这一点最为重要，是志愿者精神的根本。但同时，“友爱”、“互助”、“进步”比较容易被忽视。要凝聚志愿者，还要让他们感受到组织的温暖，要关爱志愿者，这就是“友爱”;要关注志愿者自身的需求，要服务服务者，这就是“互助”;还要让志愿者感受到组织的先进性，在参与组织活动的同时得到自身心灵的升华、素质的提高，这就是“进步”。希望大家能完整地理解、践行志愿者精神，切实提升志愿者组织凝聚力。

今天的会议，既是表彰会，也是工作交流会，更是感谢会。我代表市志愿者协会对市属各志愿者组织的辛勤工作，对全体志愿者的默默奉献表示衷心的感谢和崇高的敬意!

尊敬的梁在信董事长，

尊敬的工程机械协会陈正利秘书长，

各位亲爱的代理商代表，大家好!

虎年伊始，能与各位在美丽的港口城市烟台欢聚一堂，召开20_年度代理商会议，我感到无比荣幸!过去数年间，在诸位的积极支持与合作下，大宇重工业烟台有限公司有了今日的辉煌发展。借此机会，我谨代表我个人和公司，向各位表示衷心的感谢!

首先，让我们回顾过去的一年。从外部环境看，20_年真可以说是风起云涌，竞争激烈的一年。中国经济发展保持8.6%的高速增长，工程机械市场也保持上升势头。但与此同时，日立、小松等原有的竞争对手通过扩大生产规模、提高了供应能力;沃尔沃、利勃海尔、住友、加藤等新兴对手也纷纷进驻挖掘机市场;二手挖掘机大量涌入，使得挖掘机市场竞争日趋白热化。另外，突然爆发的SARS，影响了正常的营业活动;银行按揭不能正常进行，则更是雪上加霜;可以说，20_年是销售环境非常恶劣的一年。从公司内部来讲，为了扩大生产能力我们进行了工厂的扩建，这样一手抓建设，改造扩建生产线;一手抓生产，生产供应挖掘机，也的确是困难重重。但是，在烟台有限公司的全体员工以及在座各位团结一心、努力奋进下，我们完成并突破了6000台的既定销售目标，取得了辉煌的业绩。在这里，我对过去一年各位所付出的辛勤与努力，表示深深的谢意;对各位辛勤创造的业绩，表示热烈的祝贺!

我们不能因为过去一年的业绩而沾沾自喜，固步自封，时光仍在流逝，工作还要继续。全新的20_年已经来到，为了实现下一个跨越式的发展，我们聚集在此，制定新年的发展方针与计划。

众所周知，20_年挖掘机的销售目标我们已经确立，为10000台。在考虑各地区的市场规模、成长潜力等因素后，各支社、各代理商的目标也已经确立完毕。借今天这个机会，我想说明一下，可能诸位中有人会认为这个目标是不现实的，我认为这取决于我们如何去做，我相信市场一定会更加广阔，目标一定会完全实现。目前，在已经掌握市场的地区，我们要发扬长处，继续保持优势;在竞争相对处于劣势的地区，我们更要彻底分析原因，树立妥当对策。如果大家共同努力，一定会化劣势为优势，克服困难，实现目标。

为了实现10000台的目标，一方面我希望各位努力奋斗，另一方面，我们大宇公司也会对各位的努力给予回报。为支持和帮助各位的工作，公司将采取如下各种措施。

1. 应对销售旺季，充分备足货源，最大限度减少因货源问题给诸位造成损失。

2. 通过机种供应多样化，满足市场多元化需求。

3. 全面引进新机型(7型),通过此举，提高大宇产品在市场上的技术竞争力。

4. 对于5.5吨，22吨等需求量大的机种，旧机型(5型)同时生产供应，以最大限度减少低价位市场上销售份额的损失。

5. 通过补充完善现行奖金政策，对于优秀的代理商给予优惠的奖励;对于规模较小的代理商，也会给予与业绩相当的奖励。

6. 灵活的银行按揭这里不再多说，公司还要研究开拓多种方式的销售条件，然后逐步提供给各位。

7. 广告费、交流会费用等，各位为拓展市场而进行的各种促销活动中的促销费用，公司仍负担50%，这个政策还会继续实行。

8.我们计划按地区形成并运行“骨干代理商联合体”。通过这种联合体，活跃代理商与公司的双向交流，从各种大宇政策信息的正确传达与市场生存竞争的信息着手，积极交流，迅速反应，及时调整相关政策，通过与诸位代理商通力合作，携手并进，共同主导市场发展。

9.目前，北京项目组正在通过各种努力，积极参与政府机关所实施的各种招投标工作，这不仅可以拓展销售渠道，同时也能够提高大宇挖掘机的知名度。我希望诸位更加积极地参与招投标工作。

10.如果诸位有这个意愿，并且已做好充分的前期准备，诸位可以代理除挖掘机以外的，叉车、数控机床、发动机、发电机、压缩机等大宇制造的所有产品，成为大宇综合代理商，与公司共同发展。

各位代理商代表，对于我们大宇来说，20_年意义深远。首先，上半年即将实现累计生产销售突破20_0台的宏伟业绩，而20_年10月1日是大宇重工业烟台有限公司创立10周年的特殊日子，具有非凡的意义。

过去的十年，在我公司全体员工的奉献努力与各位的全力支持下，我们烟台公司才有了今日的发展与辉煌，第一个十年即将结束，新的十年又要开始，在这承上启下的关键一年，希望各位继续给予协助，我期待着各位的不懈奋斗。让我们齐心协力，创造新的历史;让我们满怀豪情，奔向美好的未来!

最后，对于准备不足、招待不周的地方，还请诸位多多海涵。今天全国各地的代理商代表与大宇员工欢聚一堂，真是一次难得的机会，我非常希望诸位能够海阔天空，畅所欲言，互相交流，互相融和!在这里，对过去一年诸位代理商的积极支持与协作，我再次表示深深的谢意!

甲申金虎年，祝愿各位身体健康，家庭幸福，事业繁荣!谢谢。

在今年年初的工作会议中，市残联领导就全年的工作任务做了详细的部署和安排，现在将我社区今年的残疾人的工作做个总结;

一：在除旧迎新之际，磐石市五大残疾人协会在市残联的支持下，在残疾人活动中心举办了“庆元旦贺佳节联欢会”，市残联领导也光临了联欢会现场和我们一起欢歌起舞，使整个活动室呈现在一片祥和的气氛中。

二：在第十次全国爱耳日来临之际，在市残联的号召下，为广大群众宣传怎样爱护自己的耳朵，我社区为患有耳聋的残疾人张建华夫妻和带助听器的赵新宇等人送去宣传卡。

三：3月6日在国际“三八”妇女节来临之际，肢残协会举办了联欢会，此次联欢会盲人协会也参加了，我社区到会的有柳铭宇，郭娜，郑福贞，禹顺玉，刘春梅，还有唐恒博。

四：为了给的残疾人安排就业的机会，使的残疾人早日走上致富的道路，3月10日市残联和就业局联合举办了“一传十代百”曁创办你的企业学习班。我社区参加的人员有唐恒博，柳铭宇，郭娜，刘春梅。

五5。17全国助残日来临之前，5月15日我社区搞了一次宣传活动，口号是“让每一个残疾孩子走进课堂”，还发放了残疾人康复手册，残疾人保障法和许多有关残疾人的法律法规的若干政策。

六：从4月14日，我社区就开始办理第二代残疾证，有行动不便的就到其家里添表，证发到家里。

七：9月27日，国庆节来临之际，我市广大残疾人还举办了庆祝建国60周年“祝福祖国，感恩祖国”大型广场演唱会，受到市领导以及广大观众的好评，我社区参加的人员有唐恒博，金东华，刘春梅。八：11月26日，热烈祝贺磐石市残疾人康复就业活动中心开业庆典仪式，这表明了我市的残疾人事业又上一个新台阶。

以上是我社区XX年大概的工作情况，由于我刚接手社区工作，可能还有许多做完的工作我没有总结出来，但我会努力学习，提高自身素质，在自己的岗位上为残疾人办好事，办事实。有不对的地方请领导及同事多多指正。

20xx年我公司的安全管理工作在上级主管部门和经理室的正确指导下，经过全体安管干部及广大员工的共同努力，通过推行事前防范、关口前移，并从过程控制到监督管理，形成一个较为系统规范的安全管理保障体系，做到每一个人，每一个环节都对安全生产负责，真正做到横向到边，纵向到底，使安全管理工作覆盖安全生产的全过程。在管理中我们始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻落实上级有关会议精神及党和国家领导人对安全生产工作的重要指示，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，强化安全教育，狠抓制度落实和措施落实，不断促进安全生产，全年安全形势总体平稳。1—12月份共发生责任死亡事故1起，实际死亡1人，折合死亡0.4人，经济损失20余万元;发生一般事故2起，直接经济损失5余万元，各项事故指标较去年大幅下降，回顾全年的安全管理工作，我们主要做了以下几个方面的工作：

一、加强思想教育和业务培训，提高安管干部的思想政治素质和业务素质。我们深深知道要抓好安全管理工作必须要有一支思想作风正派且能吃苦、懂业务的安管干部队伍，我们利用召开安全工作例会的机会向广大安管人员广泛宣传安全工作的重要性和忽视安全工作将带来的严重后果，及时传达上级有关安全工作的一系列方针、政策和文件，提高安管人员的思想认识和安全意识;通过学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》等安全法律、法规，提高他们的法律意识和专业技术水平，为更好的做好安管工作提供了法律保障。

二、狠抓源头管理，严把驾驶员上岗关。驾驶员是道路运输安全生产主体，加强驾驶员的管理，不断提高驾驶员队伍的素质是搞好安全生产的关键。我们从一开始就有一整套考核录用驾驶员的办法，凡是新聘驾驶员一律由车主或驾驶员本人提出申请，基层单位的安管人员对驾驶员的“驾驶证”、“从业资格证”，驾龄、年龄等进行资质审查，同时规定驾驶普通大客车的要有三年以上驾龄，驾驶高级大客车及超长途夜班车的必须具有五年以上驾龄，对具备驾驶资格的先由基层单位进行交通安全常识和道路驾驶考试，合格后签署意见报公司安机处审核批准后办理上岗证方可上岗，确保了驾驶员的技术素质。为适应新的形势对驾驶员聘用及使用的要求，公司进一步完善了驾驶员聘用及使用规定，在严把驾驶员上岗关的同时，我们还严把驾驶员的出车关，坚持安全人员每天到车场进行发车前安全检查，逐车逐人检查“三证”(驾驶证、从业资格证、车辆检验合格证、是否齐全有效，凡是“三证”不全的一律查明原因后再进行处理，防止了无“三证”人员开车和车辆“带病”行驶现象的发生;同时各单位安管人员还利用安全例会结合运行线路、天气变化等交待安全注意事项，对上级有关安全的指示和要求及时向驾驶员进行传达，并保证到会率，对因故不能参加学习的驾乘人员，做到及时补课，确保受教育率达100。

三、狠抓驾乘人员的思想教育，不断提高驾驶员队伍的素质。为了搞好对驾驶员的安全教育，我们运用多种教育方法加强安全教育，利用大会、小会、黑板报、宣传栏大力宣传安全生产的重要意义，召开事故分析会，请肇事驾驶员用血的教训进行现身说法，召开突发事件处理培训班和消防知识培训班，提高驾驶员处置恐怖、火灾等突发事件的应变能力，同时我们坚持一般教育和重点教育相结合，集体教育和个别教育相结合，根据不同季节、不同路线、不同任务和不同人员的安全行车特点，有针对性进行安全教育，较好地提高了他们安全行车的自觉性。全年公司共拉各类安全宣传横幅6条，张贴宣传标语20余张，出安全栏30期，举办各类安全培训班3次，近200人次受到了教育。

四、狠抓源头管理，淘汰更新旧车辆，严把车辆技术关。车辆技术状况的好坏直接危害到车辆的行车安全，因此我们始终把车辆维护、定期检验、淘汰更新车辆作为工作的一个重要方面，今年淘汰更新不合格车辆11台次，经费投入650万元。为确保春节运输和国庆运输车辆安全技术状况良好，我们逐车进行了检查，凡不符合要求的限期整改，否则不予参加春运和国庆运输。平常按时对车辆进行审验，共检验车辆320台次，合格率100。

五、认真组织开展各项安全活动，促进安全生产工作。我们按照省、市有关部门的统一部署，并结合本单位实际，认真组织开展了“春运安全竞赛活动”和“三项”活动，6月份我们组织开展了“安全生产月”活动、7-10月份组织开展了“夏百赛”活动，每项活动我们都制订了详细的安全工作计划和方案，成立活动领导小组，加强组织领导，广泛宣传发动，深入检查落实，认真回顾总结，做到有领导、有部署、有方案、有检查、有总结，使活动开展得有声有色，扎实有效。为积极配合做好国庆60周年期间的交通安全工作和维稳工作，公司从上到下，进行了周密的部署，从宣传到各个环节的具体措施都做到滴水不漏，国庆期间交通运输秩序井然，没有发生重大道路交通事故和治安事件。为国庆60周年创造了良好的旅客运输环境和治安环境。

六、加大对各单位安全基础台帐的管理，规范管理行为。结合“三项”活动要求，我们要求各单位要严格按照总公司要求建立、健全各项安全管理台帐，每月对这项工作进行检查，发现不全时及时批评、批正，如复查时还不健全将影响到该公司的奖金发放。

七、加强安全检查，及时发现事故隐患。安全检查是发现和消除事故隐患的有效手段，我们定期组织有关人员进行定期检查，重大节假日突击检查，根据不同情况实行不定期检查和抽查，严格控制安全生产的全过程。为确保各项安全活动的质量，公司安机处对各单位传达公司会议精神情况、安全责任制落实情况、规章制度的建立、执行情况、事故隐患的监控整改情况，都进行了认真的检查。同时结合隐患排查治理年活动，各单位根据自身安全生产特点及季节特点，有针对性地开展安全生产自查工作，查危险品、违禁品的检查情况、查安全应急预案落实情况、查重点线路、查重点人员重点车，杜绝不安全隐患，全年公司共组织大小检查42次，查出一般隐患30起，都一一进行了整改。

八、加强内部治安综合治理，预防和减少治安、刑事案件发生，积极推进平安创建工作。我们根据“五五”普法计划和创建平安单位的计划，有步骤地进行了法制宣传教育，提高了广大员工遵纪守法的自觉性，增强了干部职工的法律意识，公司治安秩序良好，已连续两年创建成“平安单位”，为我市的平安创建工作和公司的两个文明建设作出了贡献。

九、积极做好“拥军优属拥政爱民”双拥工作和交通战备工作。我们每年都在春节前夕和“八一”前后开展慰问驻泰官兵活动和走访慰问现役军人家属、离退休干部活动，得到了现役军人家属和离退休干部的充分肯定。同时积极开展交通战备工作，不折不扣地完成上级下达的各项任务。

尽管我们在今年的安全管理工作中做了大量的工作，取得了一定的成绩，但安全工作是一项只有起点，没有终点的工作，需要我们始终保持高度警惕，我们深知离上级的要求还有很大差距，在今后的工作中一定要吸取以往的经验教训，坚持高标准、严要求，做到警钟长鸣，进一步加大安全管理工作的力度，力争在安全管理方法、方式上有所创新，努力提高安全管理水平，为全公司的经济建设和精神文明建设作出贡献。

各位合作盟友、各位来宾：

下午好!

西凤飘香溢满三秦大地，秋风送爽喜迎咸阳佳宾。值此咸阳地区合作盟友营销工作会议在宝鸡召开之际，我代表 董事长及公司全体同仁，向远道而来的x公司的贵宾，以及在百忙之中参加此次营销工作会议的各位合作盟友、各位来宾表示热烈的欢迎，并借此机会向您致以最诚挚的问候，大家辛苦了!在这里我想谈两点感受。，各位合作盟友是我们值得信赖的合作伙伴，是我们最尊贵的朋友，在各位的鼎力支持和市场运作下取得了喜人的销售业绩，呈现出强劲的增长势头。正是各位合作盟友与我们同舟共济，共度难关，共拓市场，给了我们莫大的信心和希望，才有了今天大家难得的相聚，也才有了我们今天在这里互相沟通，相互学习的机会。我相信，我们心中这份永恒的感动和信任，将会化作未来我们更加密切合作的坚实基础。

其次，感谢各位对信任;感谢各位对厚爱;感谢大家为了开拓市场付出的辛勤努力;感谢和欢迎董事长将此次会议放在宝鸡召开，使我们大家能更进一步地共叙友情、共商大计、共谋发展。衷心地希望各位朋友能一如既往的和我们同呼吸、共命运、心连心，共同打拼。相信在大家的共同努力下，一定能够克服各种困难、打造强势品牌，实现互利共赢。

最后，预祝xx地区营销工作会议圆满成功，祝各位在宝鸡能渡过一个舒心、快乐和难忘的时光，愿此行能给大家留下美好的印象!

谢谢，谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

我是交通系统的一名业务干部，能够参加此次“擦亮窗口树形象、为民服务展风采”主题演讲活动，我感到十分荣幸。

农村公路立足农村、服务农业、惠及农民，建设、管理与养护农村公路是交通人应尽的职责，推动农村公路创新发展、可持续发展和跨越式发展是时代所赋予给我们交通人义不容辞的责任。自从选择交通学科这个专业时起，我就立志为交通事业建设贡献自己的一份力量，同时在学校也努力学习公路建设的知识，为以后公路建设打好基础。到了县交通局以后，更是坚定了我为农村公路交通事业奉献自己的信念，相对落后的农村公路建设现状，给我心中注入了无限的动力和能量。

每当一次次看到农村落后不堪的交通现状、群众渴望改变交通环境的眼神、农民在尘土飞扬乡的乡村道路上留下的背影和春季泥土翻浆道路上农民群众艰难通行的景象，这一切都在告诉我：急需改善农村公路交通环境的现状。这也让我深刻的意识到了农村公路建设的重要性，以及建设农村公路的迫切和发展农村公路的紧迫。

做为一名交通行业的业务干部，在坚持政治理论学习的同时，我深知做好每一次的计划上报都不是简单的重复，而是公路急需建设的表现。在农村公路工程建设中，加强对隐蔽重点工程的监督绝不能留存于口头，对工程项目实施动态监控决不能有半点的含糊。加强业务学习、提高业务综合素质，通过不断学习，从而提高自己驾驭本职工作的能力，这都是我一直以来努力坚持做的。农村公路管理与实务看似简单，却有其与众不同的特征;农村公路建设事业看似平凡，却有着非凡的现实和长远的意义!

在今年5月、6月份县城-多浪乡公路(简称环城路)路面施工中，由于项目水稳层施工和沥青混泥土面层施工工艺不可逆等特点，对社会交通干挠要求特别严格。再加上该项目沿线‘十’字交叉路口、‘丁’字路口以及与省、县道干线公路多处相交，项目施工受机动车、非机动车、行人等混合交通的客观因素影响较多;为确保施工顺利进行和保障施工过程中行人、车辆及交通安全，我与交通局工作组其他人员时刻坚守在施工现场，克服炎热酷暑天气与沥青混合料140度以上高温的双重蒸晒，不分日夜、不分节假日奋战在项目施工现场。分流施工现场前方交通、疏散上路行人车辆、指导现场施工、管理维持后方交通秩序等。始终做到了有施工在就有工作组在，做到主动服务、靠前服务和全方位服务;做了大量项目施工与社会交通交叉同时进行的协调工作，为项目按计划实施、安全施工保驾护航，使项目施工方、社会交通车辆、行人及沿线群众多方实现了共赢的可喜局面。

路通则民乐，看到农民群众因道路交通环境逐渐改善而流露出的微笑，这是对我们交通人工作的最大肯定;立足农村公路，服务广大群众，发扬交通人不计荣辱、拼命苦干的精神，为实现农村公路‘建、管、养、运’一体化发展目标，再苦再累、青春不再也无怨无悔!

谢谢大家!

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实上级会议精神，认真总结20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年工作任务。下面，我讲三个方面的意见：

一、持续求进，善做善成，深化城管事业发展之绩

20xx年来，全市城管系统在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“务实城管”的发展定位，同心同向，真抓真干，善做善成，城管事业发展保持了好的趋势、态势和气势。

(一)重点项目建设进展顺利。市政道路桥梁项目。中心城区完成了新申河东方红大道桥拓宽改造工程、东方红大道与胜利路口环形天桥工程;新七大道实现了全线贯通;兵站路打通工程在拆迁难度大的情况下有了实质性进展;平桥黑马石大道建设工程，征地拆迁全部完成，主体工程建设进展顺利。内河治理项目。市局完成了黑泥沟、平西沟、棉麻沟共9.8公里雨污分流建设;湖东沟、三里店河、界河的规划、招标等前期工作进展顺利。城市供水项目。市局完成了湖东水厂复线工程、高铁片区8万吨/日供水加压站工程建设。光山县实施“引泼入城”项目续建，取水区相关配套设施、输水主管道建设等有序推进。新县新建2处供水加压泵房，解决了近2万人吃水难问题。垃圾处理项目。华新水泥窑协同处理生活垃圾项目完成80%，大型生活垃圾二次转运站项目已完成地质勘探、工程设计和土建工程拦标价编制。新县垃圾处理场渗滤液处理工程正在进行工程招投标工作。污水处理项目。市污水处理二期工程已完成并通水试运行，市污水处理一期提标改造项目、市污泥无害化处置项目按照节点任务有序推进。潢川县污水厂扩建和第二污水处理厂项目全面开工建设。淮滨县第二污水处理厂项目的可研批复、能评批复、争取中央投资等前期工作进展顺利。息县投资1770万元，完成了西南环污水管网、垃圾处理厂第三填埋区等建设。

(二)市政基础设施逐步配套。一是中心城区路网不断完善。京汉街人行天桥建成通行;春晓路打通拓宽工程基本完成。羊山新区新建和续建道路41公里。二是地下管网建设统筹推进。市供水公司配合城区道路改造铺设供水管道76公里。南湾湖风景区实施城市道路挖掘备案制度，对建成道路实施地下管线开挖的项目，实行政府协调、部门会商、竣工验收。三是排水防涝设施逐步改造。市局安装窨井防坠网1500个，对新七大道、北京路、四一路、平西立交桥涵洞等建设了截洪沟，改造道路积水点21处。淮滨县整修疏通了城区主次干道排水沟和城关排涝站，确保积水及时排除。四是路灯亮化水平持续提升。市局新装和改造春晓路、胜利南路等路灯372套，更换工区街、平安大道等路灯灯架400套，维修路灯4000余盏，路灯亮灯率保持在98%以上。五是市政设施管养持续加力。市局对环浉河桥梁进行了维修刷新，对民桥、琴桥视频监控系统等进行了升级改造，对民桥进行了动静载实验检测。新县投资430余万元对城区部分背街小巷进行了硬化和亮化。六是环卫设施建设扎实推进。中心城区新建和改造垃圾中转站2座、公厕11座，维修移动公厕5座。各县环卫设施也得到了加强。七是园林绿化建设成果明显。市局高标准完成行政中心景观提升一期、春晓路绿化建设一期、高铁快乐园区域二期绿化等绿化工程，新建改造游园、绿地、景观节点40余处，新建绿地面积3万余平方米，景观提升改造绿地面积43万平方米，新栽乔木8000余株，修剪乔灌木15万株次，色块和草坪200余万平方米，提升了城市绿化水平。息县财政每月拨付8万元专项经费，解决了绿化管养无经费问题。南湾湖风景区坚持道路绿化和小区绿化同步、补植和管养同步、新植和升级改造同步，推动城郊绿化一体化。

(三)城市管理创新积极推进。一是积极推进规范化管理。按照省厅要求，全市深入开展三星级执法监察队伍创建活动，健全完善队伍建设制度，加强教育培训，规范执法行为，提升了执法水平。工业城建立完善了《行政执法公示制度》、《履职督查制度》，执法方式由事后处罚变为事先预防，增进了被管理者的理解和支持。商城县多部门联合形成“大城管”机制，对占道经营疏堵结合，就时间、地点、规模、形式等采取审核制，取得了较好效果。二是积极推进数字化管理。根据市委、市政府关于数字信阳建设“企业投资、政府租赁”的要求，市数字化城市管理系统的应用软件、体制机制等建设有序推进，参建企业已按建设方案实施作业，力争20xx年茶文化节前上线试运行。三是积极推进精细化管理。罗山县实施园林绿化精细管养，制定了养护管理各项技术指标和管养考评办法，责任到人，奖惩兑现，养护水平稳步提升。四是积极推进市场化管理。不断巩固中心城区环卫作业、园林绿化市场化管养成果，以管理绩效兑现作业资金，确保了良好的管理效果。工业城积极推进环卫作业、园林绿化、市政路灯管养市场化运作，上天梯管理区实施园林绿化市场化管养，取得较好效果。

(四)城管执法力度继续加强。抓市容市貌管理。围绕市委、市政府开展的中心城区环境卫生突出问题集中整治活动，中心城区各级城市管理部门坚持领导带头，全员参与，全力以赴抓集中整治，清理整治占道经营，加强早夜市摊点管理，提升环卫作业标准，清理卫生死角，合理施画停车泊位，规范车辆停放，中心城区市容秩序明显好转，环境卫生管理质量明显提升，在春节期间展示了信阳良好城市形象。抓河道卫生整治。浉河管理处采取定人定地段、日常打捞、重点难点突击相结合的方式，扎实开展河道、水面及岸坡卫生保洁工作。抓“三违”整治。中心城区重拳打击私搭乱建等违法行为，依法查处各类违法建设520起，责令整改111处，停工监控224处，依法强制拆除严重违法建设185处，拆除违章面积13万平方米。鸡公山管理区狠抓国省道沿线违章建设治理，有效控制了辖区居民违章突建、抢建房屋现象。抓噪声和餐饮业油烟污染整治。市局加强与辖区政府、相关单位的沟通、配合，重点对酒店、噪音污染门店和流动广告车进行了查纠。抓建筑垃圾管理。市局联合交警部门重点对城区75家渣土运输施工工地进行监控，督促建筑工地对出入口道路进行硬化、完善运输车辆冲洗设施，有效遏制了渣土运输污染路面现象。抓户外广告管理。中心城区每季度开展一次户外广告和门头牌匾集中整治，依法取缔乱设乱挂广告牌和门头牌匾。光山县按照县委“所有广告牌匾必须亮化、美化，达不到规范标准的一律拆除”的要求，严格审批程序，狠抓城区户外广告整治。抓犬只管理。市局坚持宣传与管理结合，执法与办证相结合，联合相关单位对中心城区宠物医院和宠物市场进行了专项治理。春节期间咬狗伤人，及时化险为夷。抓城市窗口管理。不断规范火车站区域、信阳东站区域、百花园区域管理，坚持定点和巡查相结合，规范执法与便民服务相结合，完善便民服务措施，提高服务水平，擦亮城市窗口。抓城管执法保障。市城管警察支队主动配合和参与城市重点项目建设、市容整治、违建拆除等活动，积极发挥了执法保障作用。

(五)行业服务水平稳步提升。一是提升质量监管水平。加强市政工程质量监管，加大动态监督力度，市污水处理二期工程管网施工项目一标段获省市政工程金杯奖。二是提升市政配套水平。市局切实加强新建单位小区配套市政公用设施规划、建设和验收工作，建立规划审批、联合督导的协作机制，以督查促整改，确保配套市政设施与建设项目同步建设投入使用。三是提升燃气监管水平。深入开展燃气市场安全专项整治，拆除存在安全隐患的石油液化气集中供气设施，严厉打击无证经营、私自倒气、缺斤短两等违规行为，规范了燃气行业经营管理秩序。四是提升审批服务水平。市局行政审批窗口全年办理申报件3278件，全部在承诺的时间内办结。潢川县对群众反应强烈的事情，坚持做到“快办理、快审批、快落实”。五是提升园林指导水平。全面开展“园林三类人员”培训工作，组织技术人员对园林单位(小区)、绿化达标道路、园林乡镇创建工作提供技术指导，已经获得“省级园林县城”称号的商城、潢川、淮滨顺利通过省复查。六是提升费用征收能力。扎实做好污水处理费征收工作，市局完成污水处理费征收2233万元(不含两区由市财政代扣部分)，完成年度目标任务的139%。七是提升城市防汛能力。明确各级各部门的防汛责任，加强督导检查，强化内河监管，确保城区安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新购置了液氯泄漏吸收装置、水质在线检测设备和便携式水质检测仪，投资300多万元对部分水质检测设备进行了更新，全年首检水表11.3万块，挂牌水表13.6万块。建立与工业城产业集聚区进驻企业的信息沟通机制，完善管网基础资料，全面保障工业城日常供水，支持产业集聚区发展。九是提升污水处理能力。市污水处理厂安全稳定运行，污水处理量和污染物消减量双创历史新高。

(六)城管文化建设扎实开展。一是注重宣传引导。积极宣传全市城管系统在城市建设管理中的新举措、新经验和新做法，在各类新闻媒体上刊发、播发信息1450余篇。二是注重活动开展。坚持把宣传贯彻精神与精神文明建设工作紧密结合，市局先后开展了学习征文比赛、“中国梦与中国道路”专题讲座等活动。选送《一缕阳光》节目参加市纪委举办的清风大别山信阳市红廉文化作品展演并获好评，选派选手代表信阳市参加全省财政系统会计诚信演讲比赛获得一等奖，参加市直系统学习精神电视大赛获第一名，参加全市第四届全民运动会取得了市直总分第三名，组织开展了文明用餐签名、新老党员重温入党宣誓、篮球比赛、义务植树等活动，丰富了干部职工精神文化生活。三是注重平台搭建。充分发挥百花园宣传教育平台作用，持续开展义务科普、人文讲解活动。办好每月一期的报纸《我的世界》，建好城管执法局门户网站，打造阳光政务。四是注重品牌建设。新县积极打造环卫工人“温暖计划”，建成了城南、城北2座环卫爱心食堂，免费向环卫工人提供早午餐，实施了环卫工人免费乘坐公交、办理意外伤害保险、免费体检等，把对环卫工人的关爱落到了实处，其经验在全省推广，《人民日报》以较大篇幅予以推介。

回顾过去的一年，体会很多：一是抢抓了机遇。我们将城市管理工作放在全市经济社会和新型城镇化发展的大局中统筹考虑，抓住中央加快城市基础设施建设的政策机遇，积极谋划了内河综合治理、高铁片区供水加压站、华新水泥窑协同处理生活垃圾项目等一批重点民生工程。我们抓住国家实施积极财政政策，加大污染治理、重大基础设施等领域投入力度的重要机遇，积极争取包括供水、污水等项目在内的中央预算内资金1.056亿元。我们围绕“全国绿化模范城市”创建，把生态文明理念融入城市建设，全面开展园林单位(小区)、绿化达标道路、园林乡镇创建，有效提升了城市人居环境质量。二是突出了创新。注重研究新政策、把握新形势、探索新路子、解决新问题。按照市场化运作方式，推进政府购买服务，环卫作业、园林管养、内河日常保洁、渣土运输、户外广告等市场化运作全面推开。积极拓宽多元化投融资渠道，支持鼓励外来资本和民间资本以多种形式，参与城市内河雨污分流、污水处理、垃圾处理等市政基础设施建设，缓解了资金不足矛盾。浉河区创新思路，变堵为疏，变驱为定，提出了临时饮食摊点出摊经营区域、人员、时间“三固定”，招牌、灶具、桌椅“五统一”的管理举措，在夜市摊点管理上探索出一条新路子。三是加强了配合。我们牢固树立一盘棋的思想，上下同心、齐抓共管，强化了系统内执法、环卫、市政、园林等部门的团结协作，主动加强了与规划、住建、房管、环保、公安、市场发展中心等市直部门的协调配合，建立了部门之间的信息抄告、联合巡查、定期通报、重要问题共商等制度，解决了工作中的衔接不够问题。市、区执法部门建立了共同管理、联合执法机制，整合了执法力量。进一步明确了中心城区街道办事处的城市管理职责，调动了社区参与城市管理的积极性和主动性。四是注重了服务。牢固树立管理就是服务、将管理寓于服务的理念，用优质高效的服务嬴得社会认可。我局派驻行政审批中心窗口积极开展延时服务、预约服务和上门服务，对行动不便申请人实行电话预约、登门受理、全程代办，设立群众意见簿，将合理化建议运用到审批服务中。信阳车站区域管理办公室和信阳东站区域管理办公室围绕服务做文章，想旅客之所想，帮旅客之所需，不断完善站前便民服务，展示了窗口形象。羊山新区以强化服务意识，规范行政行为为重点，全程服务入驻项目，围绕“流程最简、用时最短、收费最低、服务最优”目标，最大限度的减少办事环节，压缩办结时限，提高了办事效率。

在肯定成绩的同时，也要清醒的看到工作中还存在一些问题和不足，在今后的工作中要切实加以解决。一是城市管理能力与创新能力有待增强。随着新型城镇化的快速推进，城市框架不断拉大，人口不断增加，城市管理领域的一些新矛盾、新问题日益显现，我们在城市管理的方式和方法，对新观念、新技术、新标准的学习不到位，城市管理创新能力跟不上社会发展需要，一些管理工作仍然是经验型、突击型、粗放型，城市管理的长效机制尚未全面建立，管理成效难以长久保持。二是综合执法力度与水平有待提高。在实际管理执法工作中，因城市管理体制不顺畅，部门管理职责不明确，仍然存在多头执法、推诿扯皮以及职能交叉带来的乱罚款、执法扰民等现象。党的xx届三中全会明确提出要深化行政执法体制改革，我市作为河南省城市管理综合执法试点城市，如何在加快推进新型城镇化的大背景下建立与之相适应的城市管理体制机制，在推进综合执法上示范先行，需要在健全完善“两级政府，三级管理，四级网络”的城市管理模式上下更大的功夫。三是市政设施建设与管理有待加强。近年来，城市基础设施建设投资总量虽然持续大幅度提高，但城市基础设施建设投资占GDP和全社会固定资产投资的比重仍然较低，城市基础设施建设投资的历史欠账问题仍未得到根本解决，投入仍然严重不足。城市基础设施建设整体性考虑不够，重地上轻地下，重审批轻监管，重经济效益轻社会效益的现象仍不同程度的存在，城市管理水平很大程度上受制于基础设施的局限。四是行业服务标准与质量有待提升。虽然我们在提升行业服务水平上用了心、提了力、动了真，但与上级部门和人民群众的要求相比，服务意识还不够强，服务规范、服务标准还不健全，服务水平、办事效率有待进一步提高，解决热点、难点问题的能力需要进一步增强。社会对城市管理工作的误解尚未得到有效消减，一些部门行业形象不佳、管理难度大等问题依然突出，政风行风建设亟待加强。

二、抢抓机遇，积极作为，持续城管事业发展之势

今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的起步之年。分析城市管理事业发展形势，可以说机遇难得、大有可为。从中央来看。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出了“理顺城管执法体制，提高执法和服务水平”，为从国家层面出台城管法规、理顺城市执法体制、优化城管执法环境带来了重要机遇。去年底召开的中央城镇化工作会议，是改革开放以来中央召开的第一次城镇化工作会议。会议明确了“推进农业转移人口市民化，提高城镇建设用地利用效率，建立多元可持续的资金保障机制，优化城镇化布局和形态，提高城镇建设水平，加强对城镇化的管理”等推进新型城镇化的六大任务，提出了一系列具体措施，城市建设管理作为新型城镇化建设的重要内容，毫无疑问，迎来了加快发展的重要机遇。从河南来看。省委经济工作会议和省委九届六次全会都对推进新型城镇化做出了明确部署，提出了具体要求。尤其是《中共河南省委关于科学推进新型城镇化的指导意见》，提出了“以城市市容、市政、交通、管线资源、生态环境等领域城市管理为重点，构建协同、高效、安全的城镇运行管理体系;统筹地上地下空间，积极开发利用地下空间;把生态文明理念全面融入城镇化进程，加强城市生态建设和环境整治，全面提升城市人居环境质量;按照统一规划、适度超前、配套衔接的原则，完善城市交通和市政公用设施;发挥政府资金引导作用，建立政府引导、市场运作的资金筹措机制”等一系列具体措施，为我们科学推进城市建设发展提供了指导依据。从信阳来看。我市正处于城镇化加快发展时期，面临着国家支持中原经济区、革命老区、贫困地区加快发展的重大机遇，打造美丽宜居信阳名片，推进新型城镇化，政府对城市建设管理工作的重视程度将会越来越高，投入会越来越大。今年市政府确定的“十件实事”，涉及城管执法系统的就有4大件12小项。由此不难看出，城市管理工作在城市建设发展中的突出位置。以上这些，都为城市管理事业发展带来了机遇，拓展了空间，提供了载体，我们一定要坚定信心，抢抓机遇，超前谋划，积极作为，推进城市管理事业扎扎实实地向前发展。

结合市委、市政府和省住建厅工作部署，20xx年全市城市管理工作的总体要求是：认真贯彻落实市委经济工作会议、市四届人大四次会议和省、市住房城乡建设工作会议精神，继续围绕“务实城管”，积极作为，勇于担当，突出抓好基础设施建设、城市精细化管理、城管综合执法、行业运营服务，推进全市城市管理事业持续健康发展，为魅力信阳建设作出新贡献。

(一)市政建设抢抓机遇

紧紧抓住中央加快推进新型城镇化、加强城市基础设施建设的机遇，着力抓好基础设施配套，增强城市承载保障能力。

坚持规划先行上项目。结合《信阳市城市总体规划》，完善市政公用设施建设专项规划。今年，中心城区重点完成供水与节约用水、城市燃气、城市道路(含停车设施)专项规划的编制任务。各县要继续开展排水与污水处理、供水与节约用水、城市燃气等专项规划的编制工作，已经编制完成的要按程序开展评审与报批。按照行业标准和建设目标，依据专项规划滚动编制近期和年度建设计划，超前谋划储备一批城市基础设施建设项目，为争取中央资金和引进社会资本做好充分准备。着力加强与省、市发改、财政等部门的协调对接，抢抓机遇，争取项目和资金，缓解城市建设资金压力。

坚持突出重点抓配套。一是突出抓好“十件实事”的实施。今年市政府“十件实事”涉及多项城市基础设施建设项目，时间紧，任务重，要求高，压力大，要立即着手分解实施，确保重点项目建设有序推进。这些项目具体是：开工建设国际家居小镇供水加压站和平桥工业园供水加压站的主体工程及主干管工程;完成南湾水厂制水工艺升级改造及4公里供水管网改造工程;实施湖东沟等河道治理及雨污分流综合改造工程，20xx年度完成3至5公里综合治理任务;完成四一路、新七大道、平西立交桥等3处泵站升级改造工程，提升中心城区防汛排涝能力;完成中心城区污泥无害化处置工程，新建污泥无害化处置设施1座;继续推进天然气应用工程，新增城镇居民天然气用户2.4万户，其中中心城区1.4万户，东部七县1万户;规划建设高铁信阳东站旅客换乘中心，力争启动信阳火车站北站房北广场改造工程;完成国道312线北环路改造升级工程任务;完成东方红大道、平西铁路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建设东路、龙江路东段等道路综合维修工程;开通公共自行车试营线路线，规划建设新七大道自行车道(双向42公里)，茶文化节前建成高铁信阳东站至百花园段(双向16公里)。各县区城市管理部门也要立足实际，积极谋划和推进本县区城市基础设施重点项目建设，不断提高城市承载保障能力。潢川县污水处理二期工程、息县第二污水处理厂、新县净化水厂工程要完成建设任务并投产运行。二是突出抓好城市排水防涝设施建设管理。贯彻落实《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》和《城镇排水与污水处理条例》，加快城市排水防涝专项规划编制，提高城市雨水排涝系统规划设计建设标准。加快城市排水防涝设施建设改造，加大雨污分流管网建设改造，突出解决城市积水内涝问题。坚持“排蓄并举”，推行低影响开发建设模式，将建筑、小区雨污水收集利用、可渗透面积、蓝线划定与保护等要求作为城市规划许可和项目建设的前置条件，由点到面，因地制宜地配套建设雨水滞渗、收集利用等消峰调蓄设施。三是突出抓好市政管网和交通设施建设。把地下管网建设与管理摆在更加重要的位置，加强城建档案管理，为地下管线建设管理提供依据。加快市政老旧管网改造升级力度，提高建设质量与运营标准。在新建道路、城市新区和各类园区等有条件的地方启动综合管廊试点工程，使相应管线进入综合管廊。抓好城市“断头路”的打通、人行天桥、背街小巷、停车场等综合交通体系建设，会同有关部门严格实施《河南省城市道路路内停车泊位设置导则》，加强城市停车设施规划建设管理，治理路边乱设置停车位现象，改善城市交通环境。四是突出抓好节约型生态园林绿化建设。培育节约型、生态型园林建设试点城市和示范项目，全面推广节约型园林设计和建设模式。开展城乡绿道建设，构建城乡一体的特色廊道。加强城市绿地系统规划管理，落实城市绿线管理制度，在全市推广并尽快落实绿色图章制度。五是突出抓好其它基础设施配套。统筹完善燃气管网和储配设施建设，提升城镇燃气调峰、应急、储备能力。加快实施“气化河南”工程，扩大天然气利用规模。加快推进城市供水厂建设和改造升级，下大力气推进城区公共供水范围内的自备井关闭工作，提高现有城市供水设施效率。统筹安排环卫、照明、污水处理等市政设施建设、维修和改造，改善人民群众生活质量。环卫设施要配套，环卫工人要关心，在待遇提高、环境改善、社会关注上采取有效措施，真正把对环卫工人的关爱落到实处。

坚持强化监管建精品。严格实施单位小区配套市政公用设施规划审核图章和联合督导制度，新建单位小区必须按要求配套道路、路灯、给排水、绿化、公厕、垃圾中转站等市政配套设施，做到配套设施与主体建筑同审批、同监管、同验收。着力强化市政工程监管，严格实施工程申报、审批、监督、验收制度，常态化开展市政公用工程质量督查，严把程序关、质量关、安全关。以争创“市政优良工程”和“安全文明工地”活动为载体，规范市政建设市场秩序和建设行为，提高市政工程建设质量和安全管理水平，严禁豆腐渣工程，严查豆腐渣工程，着力建设群众满意的精品工程。

(二)城市管理当好主力

紧紧围绕“六城联创”，充分发挥职能作用，当好主力军。

精细化管理再提升。城市“三分建设，七分管理”。城市管理的精细化，就是对城市管理细节的系统梳理和有组织地落实，把关键、有效管理变成新的规则、标准和机制，用先进理念、科学态度、专业知识建设管理城市。城市管理部门承担着市容环境卫生、公用事业、市政设施、园林绿化、行政执法等管理任务，要对照河南省城市精细化管理标准，进一步细化管理责任，健全城市精细化管理评价和目标考评体系，努力实现从粗放管理向精细化管理的转变，实现城市管理的无缝隙、全覆盖，从整体上提升城市管理水平。

数字化管理再提速。目前，全国、全省已有多个市地建成并实现了城市数字化管理，部分城市已开始实施智慧城市建设。从全省来看，我市数字化城市管理推进相对滞后。按照省厅要求，我市中心城区数字化城市管理系统建设要加快推进，力争茶文化节前上线试运行，年内通过省厅验收。通过建立统一的城市管理信息平台，创新城市管理模式和工作机制，使城市管理问题在第一时间得到发现、处置和解决，以全面提高城市管理 的效率和质量。各县城市管理主管部门要抓住县城应急系统建设的机遇，结合省厅关于全面启动县级市数字化城市管理系统建设的要求，积极谋划筹备数字化城管系统建设工作，实现资源共享，努力提高城市管理科技化和信息化水平。

市场化管理再深化。按照市场化运作方式，继续推进政府购买服务，拓展环卫、园林管养市场化作业范围。抓住市政府成立内河管理办公室和建成数字化城管系统的契机，全面启动城市内河日常保洁作业、数字化城管信息采集作业的市场化运作，提高管理效率与质量。抓好公共资源的有偿使用，盘活户外广告、停车泊位、市政设施等城市资产，实现城市空间和环境资源的升值增值，弥补建设资金不足。深化城建投融资体制和市政公用行业改革，探索建立政府与市场合理分工、透明规范的城市建设投融资机制，鼓励民间资本通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种形式，进入市政公用事业领域的建设、运营和维护，拓宽城市建设管理的多元化投融资渠道。

(三)综合执法强力推进

充分发挥综合执法的管理优势，在依法行政和严格管理上下功夫，不断凸显综合执法效果。

抓好试点引路。相对集中行政处罚权是《行政处罚法》确立、《行政强制法》强化的一项重要法律制度，对于解决职权交叉、重复处罚、效率低下、执法扰民等问题具有重要意义。我市是省政府批准的相对集中行使行政处罚权的试点城市，省政府要求，城管综合执法工作下一步将在全省范围内全面推开。作为试点城市之一，中心城市要继续在理顺管理体制、完善管理机制、规范管理程序、提升执法效果上下功夫，不断总结积累经验，发挥好示范先行作用。各县区要根据省、市要求，将开展相对集中行政处罚权工作作为推进依法行政、加快法治政府建设的重要抓手，结合本地实际，抓紧安排部署，坚持标准、规范运作，力争成熟一个，报批一个。

坚持依法行政。继续开展星级执法监察队伍创建活动，依法行政，文明执法，推行人性化管理、服务型执法。继续开展规范行政处罚裁量权工作，进一步规范行政执法行为。抓好法制审核工作，健全规范性文件、重大行政决策、行政执法案件合法性审查机制，充分发挥法制机构在行政执法中的法制审核作用。积极开展“六五”普法工作，促进法律进企业、进工地、进机关、进社区、进商户，提高群众法律意识和执法机关依法行政意识。鸡公山、上天梯要抓紧与省、市法制办对接协调，尽快解决执法人员无证上岗问题，实现依法行政。强化行政执法队伍建设，造就一支业务精良、作风优良、纪律过硬的执法管理队伍，为开展相对集中行政处罚权夯实基础。

强化执法管理。坚持不懈抓好中心城区环境卫生突出问题综合整治，持续有力地解决好环境卫生、占道经营、早夜市摊点、交通秩序等重点难点问题，做到集中整治与常态管理并举、依法监管与主动服务并重、各尽其责与齐抓共管并行，不松懈、不畏难、不退缩，持续巩固整治成果，全面提升整治成效。结合“三违”整治，强化规划执法管理，加强部门协调，坚持联动执法，形成执法合力，严肃查处城市规划区内违规违法建设，坚决遏止私搭乱建、抢搭抢建等违法行为。继续抓好建筑垃圾清运执法管理，依法严查不经审批清运建筑垃圾和渣土抛洒行为，保持城市环境干净整洁。加强噪音、烟尘排放等污染治理，为居民创造良好生活环境。加强园林绿化执法管理，坚决打击占绿、毁绿等违法行为。加强车站区域、百花园区域、信阳东站区域等窗口地区执法管理，打造窗口区域良好形象。加强犬只管理，借鉴郑州等外地经验，推进犬只管理规范化、法制化。加强燃气、供水、排水执法管理，维护正常经营管理秩序。充分发挥城管警察支队的执法保障作用，为城市执法管理保驾护航。

(四)行业服务争当先进

城市管理行业与人民群众生活息息相关，要树牢服务理念，提升服务水平，以优质高效的服务嬴得社会认同。

提高行业服务水平。抓好燃气经营、园林绿化、市政施工等企业资质管理，严格执行资质审查报批和年审制度。加强行政审批管理，按照“一个窗口对外、接办件分离、定岗定责、高效便民”的原则，严格管理，加强服务，不断提升行政审批服务效能。发挥城管热线、供水热线、市政热线等服务热线的桥梁纽带作用，及时解决路不平、灯不亮、气不纯、水不通、街不净、污不排、河不清、违不纠等关乎群众切身利益的热点、难点问题。不断提升城市公园、广场、车站等窗口地区的管理标准和服务层次，优化城市窗口形象。积极开展“河南人居环境(范例)奖”争创活动，各县区选择2-3个主题开展创建工作。继续开展星级公园、绿化达标公园、达标道路、达标广场、园林单位小区等创建评定工作，提高城市绿化整体水平。

提高运营管理水平。加强城市污水处理、垃圾处理设施运营管理，加快升级改造，提高运行效率，城市污水集中处理率达到88.5%，生活垃圾无害化处理率达到89%。加强城市污水垃圾处理费征收管理力度，依法征缴，公平公正地提高征缴率，为设施运营提供有力保障。积极宣传贯彻《城市燃气管理条例》，依法加强燃气经营许可管理，规范燃气经营市场行为，加大供气设施监管力度，提高供气服务质量。按照国家《生活饮用水卫生标准》要求，完善制水工艺流程，加快供水设施的更新和制水工艺的升级改造，加强城市供水水质安全检测和监督工作，提高城市供水保障水平。

提高安全监管水平。按照国务院建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系的要求，切实落实安全生产管理责任制，强化红线意识，坚持生命至上，把群众生命财产安全作为最高职责，执行最严格的制度和最严明的纪律，切实建立安全生产长效机制。强化市政公用事业运行安全责任，特别是公共供水、供气、市政建设施工及污水垃圾处理设施安全等，突出排查安全隐患，排查一批，整改一批，治理一批，绝不手软，坚决杜绝安全责任事故发生。不断健全城市管理行业应对公共安全预警预报处置机制，加强应急体系和专业抢险队伍建设，城市防汛、供水、燃气、污水垃圾处理、市政施工等重点行业要组织应急抢险演练，切实提高应急处置能力。着力抓好信访稳定工作，严格落实信访责任制，不断提升信访接待窗口的接访水平和处置能力，妥善处置信访和群体性事件，确保安全稳定。

三、锻造队伍，提升内力，夯实城管事业发展之基

(一)抓宣传教育，增强队伍的凝聚力。在教育培训上。突出精神、先进文化、党风廉政建设、作风建设、优良美德等方面培训。以大党课、小活动为载体，邀请专家学者，进行理论解读、热点探讨、焦点碰撞。邀请各行各业培养的典型献身说法，以身边人，说身边事，育身边人，力争使各类培训有高度、有抓手，增强培训的实效性。在宣传引导上。对内宣传，突出职业道德建设这一主旋律。深入实施弘扬仁爱之心、树立诚信之心、倡导孝敬之心、增强责任之心的“四心工程”，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设的“四德建设”等活动。对外宣传，通过报纸、电视、媒体座谈会，人大、政协代表访贤问计会，媒体记者体验生活等方式，大力宣传典型。今年围绕“我的中国梦”这一主题，广泛开展“创业典型”、“服务能手”、“执法能手”、“幸福家庭”等评选活动，宣传正能量，营造好氛围。在城管文化建设上。通过培养塑造先进典型、先进人物来体现城管系统倡导的理念和精神，使全系统文化人格化、典型化、形象化。办好自己的报纸网站，开展一批文体活动，举办一次主题演讲，开办一期知识讲座，组织一次温暖行动，进行一次健康体检。通过活动的开展，增强广大干部职工的向心力和归属感，凝聚力量，培育精神。

(二)抓廉政建设，增强队伍的免疫力。组织开展党的群众路线教育实践活动，突出整治党员干部“四风”方面存在的问题。按照中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求，继续围绕建设务实清廉城管，强化各级党委(党组)的主体责任和纪检监察的监督责任，持续推进反腐倡廉工作，各级部门要对承担的党风廉政建设进行承诺，做到守土有责。注重发挥我局在廉政文化建设方面的优势，深入推进廉政文化进机关、进单位、进家庭，教育单位的干部职工、特别是领导干部，坚定理想信念，补好精神之“钙”;加强道德修养，修好为官之德;严守党纪国法，保持敬畏之心，筑牢思想防线。认真贯彻执行中央八项规定、党政领导干部问责规定等，从严问责，令行禁止。不断深化廉政风险防控，高度重视，切实抓好城管规划执法、市政工程建设维护、人财物等重点领域的防控，严格落实“三重一大”决策程序和党务政务公开制度，加强纪检监察、行政督查和审计监督，抓早抓小，防止出现违法违纪行为。坚持从严查处违纪行为，敢于动真碰硬，无论是谁，只要是触碰党纪政纪高压线，都要严肃查处，绝不姑息，绝不手软。

(三)抓政风行风，着力增强约束力。强化政风行风建设，着重抓好各级班子和城管执法队伍建设，改进调查研究，突出工作重点，创新工作方法，下大力气解决群众反映的突出问题，努力为群众办好事实事，提高群众的满意度。以开展“创先争优”活动为抓手，深入开展党建带工建、党建带团建、党建带妇建活动，切实发挥各级党组织和工青妇的组织协调作用，着力推进文明行业、文明单位、文明窗口、青年文明号和行业标兵等创建工作，提升行业形象。

(四)抓跟踪问效，增强队伍的执行力。紧紧围绕城市建设管理中心工作，严格督导抓落实，切实提升队伍执行力。坚持深入一线。全市城管系统各级领导干部要切实转变工作作风，坚持带头深入工作一线，指挥协调在一线，发现问题在一线，化解矛盾在一线，创造业绩在一线，使各项工作在深入一线中有力推进。强化督导检查。健全完善督查督导机制，充分发挥各级督查、纪检监察的督导作用，紧扣全年重点工程建设、重大工作事项、重要时间节点抓督查，及时发现问题，及时通报情况，及时跟踪问效，确保年度目标任务得到有效落实。严格落实奖惩。通过跟踪问效，在抓落实中检验干部、发现干部、培养干部、使用干部，该奖励的及时奖励，该启用的大胆启用。对只想好处不抓落实、得过且过的，该处罚的坚决处罚，该换位的及时换位。要通过奖惩兑现，奖出士气，惩出正气，激发干部职工干事创业热情。

同志们，当前正处在改革发展的关键阶段和加快推进新型城镇化的重要时期，我们当以更加积极的姿态，更加务实的作风，切实按照市委、市政府工作部署，抢抓机遇，乘势而为，加快推进全市城市管理事业持续健康发展，为全面提升魅力信阳建设管理水平做出新的贡献!

在农村工作队工作会议上讲话

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是促进农民增收的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。那么，今天小编为大家带来的是关于农村工作会议讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

【农村工作会议讲话稿范文】一

同志们：

这次全市农村工作队工作会议是一次十分重要的会议。刚才邬弘辉副市长就我市农村工作队半年来工作做了阶段性总结，对下半年工作进行了具体部署，市中级等6个农村工作队做了典型发言。半年来，我们农村工作队的工作收到明显成效，有三条基本经验值得总结：一是以“*”重要思想和中央1号文件为指导，切实加强了对农村工作的领导。市四家班子领导实行了“联系一个县，负责一个乡，抓好一个村”的挂点工作制度，市直每个单位原则上负责联系指导一个行政村的工作，单位主要领导负总责，带队的领导具体抓落实;二是狠抓落实。我市各级农村工作队，以高度的政治责任感，以帮助农民增收为己任，认真贯彻落实全市农村工作会议精神和关于加强农村工作的决定，把党的富民增收政策宣传贯彻落实在农村基层，深入到千家万户，用我们的实际行动，真情关爱农民，真诚对待农民，真心帮助农民，努力营造支农、护农的良好氛围，千方百计促进农民增收，确保今年农民纯收入增长6%的目标实现;三是农村工作队员转变作风，积极主动地为民办实事好事。特别是在3、4月份抗旱支援春耕生产和7月抗洪救灾帮助转移物资，组织指导灾民生产自救，灾后重建等方面，做了大量工作，进一步密切了党群干群关系。同时促进了农村基层组织建设。这些成绩来之不易，体现了大家艰苦奋斗，锐意进取，迎难而上，勇于克服种种困难的良好精神风貌，凝聚着每一位农村工作队员的辛勤劳动和汗水，大家辛苦了。借此机会，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢。明年初，市委、市政府将对在农村工作队工作中涌现出的先进集体和先进个人予以表彰，希望大家再接再厉，出色完成好下半年工作，再创佳绩，为开创我市农业和农村工作新局面做出新的贡献。下面就贯彻落实这次会议精神我讲三点意见和要求。

一、提高认识，确保党在新时期的农村富民增收政策不折不扣落实到位

今年1月，中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，实事求是地分析了当前农业农村经济形势，突出强调了增加农民收入的重要性和紧迫性，明确了做好农民增收工作的总体要求，提出了一系列重大的政策措施，这是当前和今后一个时期我们党指导农业和农村工作的纲领性文件。学习贯彻落实好这个文件，必将有力地推动和促进农民增收工作的发展。以中共中央、国务院名义，专门制定关于促进农民增收的文件，新中国成立以来是第一次。这既体现了党中央对解决农民增收问题的高度重视，也反映了广大人民群众的强烈愿望。农民占我国人口大多数，农民是我国最大的社会群体，农民为中国革命和社会主义现代化建设做出了巨大贡献。没有农民的小康，就没有全国人民的小康;没有农村的现代化，就没有整个国家的现代化。促进农民增加收入，不断提高农民的物质文化生活水平，是贯彻“*”重要思想的必然要求，是以人为本的具体体现，是坚持科学发展观的实际行动，是农村一切工作的出发点和落脚点。促进农民增收，事关全局，意义重大，既是当前的紧迫任务，又是长期的工作;既是重大的经济问题，又是重大的政治问题，对此，大家要有充分和清醒的认识。为了贯彻落实好这个文件精神，我市年初召开的全市农村工作会议提出了6句话36字工作方针，即：“围绕一个中心，坚持一条方针，紧扣四大主题，实现四点突破，解决五个问题，切实加强领导”。在此，我不再一一解释，希望大家进一步加强学习，统一思想，提高认识，狠抓落实，确保今年我市农民增收目标实现，为今后农民收入持续增长打下坚实基础。

二、坚持用科学的发展观和正确的政绩观，指导我们的各项工作

党的xx届三中全会在全面分析我国改革开放和现代化建设面临新形势、新任务的基础上，提出了要树立科学发展观的问题，强调按照“五个统筹”的要求，把坚持以人为本和推进社会经济全面、协调、可持续发展统一起来，把满足人的全面需求和促进人的全面发展，作为经济社会发展的根本目的。这是与毛泽东思想、邓小平理论、“*”重要思想一脉相承的马克思主义发展观。它所强调的是在围绕经济建设这个中心的发展实践中，既要见物，又要见人;既要坚持效率优先，又要切实维护社会公平;既要允许非均衡发展，又要力求总体上的协调发展和可持续发展。从理论层面上看，这是我们在发展观念上的一个重大突破和转变;从实践层面上看，将会引起发展方式、发展途径的重大革命。科学的发展观与正确的政绩观两者相辅相成，互为因果。过去，我们对发展的认识存在盲区，甚至将发展简单地理解为经济数量的增长，简单理解为GDP决定一切，同时，把这种经济指标与官员的升迁奖罚紧密结合在一起，导致了对政绩观的畸形理解，出现了许多劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。真正的政绩一定要经得起群众、实践和历史的检验。这些年来，我们的改革确实取得了很大的成绩，但是为什么我们的经济发展了，群众收入提高了，有的群众反而对我们的意见多了呢?我觉得一个重要原因就是，我们在坚持和实践科学发展观上，在确立正确的政绩观上还做得不够好，注重了经济增长速度，但是对人民群众在生活质量上的要求注重得不够，对解决人民群众面临的实际困难和问题力度不够，有时虽然解决了，但是解决得不及时、不彻底，结果，群众对我们有意见。共产党人真正的政绩，归根到底是为人民，让广大人民群众满意;不是为政绩而政绩，不顾群众的愿望。9月14日，在兴宾区党校多媒体教室，市领导和市委党校学员、市县处级领导干部专题研讨班学员一道，围绕关于树立科学发展观、正确政绩观的问题，第一次进行互动教学，平等自由地发言，这个形式很好。当时我参加了，共有五个专题，我记得是这样的：“领导干部如何处理好显绩和潜绩的关系”、“领导干部如何克服唯GDP论，努力做到‘五个统筹’，促进经济社会协调发展”、“领导干部在对待政绩上，如何处理好个人作用和领导集体作用的关系”、“如何评价在招商引资中领导干部的政绩”、“如何加强制度建设，引导领导干部树立正确的政绩观”。通过发言和讨论，大家进一步提高了对科学的发展观和正确的政绩观的认识，很有启发。但是关键的问题在于我们如何把握好其精神实质，并且能够用于正确指导我们的实践。坚持用科学的发展观和正确的政绩观指导我们的各项工作包括农村工作，最基本的一条我认为就是：领导干部要把群众的满意作为最大的政绩，真心诚意为老百姓办实事，千方百计为老百姓解难事，在谋求经济发展时，既要金山银山，更要绿水青山走可持续发展道路;既要为在位时的繁荣负责，更要为离任后的后劲尽责;既要做看得见、摸得着的为民利民实事好事，更要做一时看不见但事关长远、事关人民群众根本利益的大事、难事、基础性的事。只有这样，才能够坚持解放思想、事实求是、与时俱进，开拓创新、求真务实，才能够贯彻落实好党在新时期的各项路线方针政策，才能够创造性地开展工作，把落实中央的政策与我们的实际情况结合起来，才能够维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，让农民真正得到实惠。

三、求真务实，把增加农民收入作为加快新*发展的重点任务抓紧抓好

去年12月*市委一届二次全会提出了全面加快*的建设发展目标，我们要把增加农民收入，作为实现这一目标的重点任务来完成好。

(一)加大政策宣传落实力度。中央1号文件下发后，我市各级党委、政府，各部门、单位，农村工作队以及广大基层干部，通过各种形式、多种渠道做了大量的宣传工作，进一步提高了全社会对“三农”问题性的认识，引导全社会更多地关注农村、关心农民、支持农业。下一步，我们要继续围绕粮食增产、农民增收，坚持正面宣传为主，大力宣传我市农业和农村工作的新成就、新气象和各地在结构调整、农村小康建设中涌现的好做法、好经验，树立农民增收的先进典型，为农业和农村发展，农民增收，加快建设新*步伐，努力实现全面建设小康社会目标创造良好的社会舆论氛围。同时要通过加强农业实用技校培训，推广先进适用粮食增产技术，进一步完善并认真实施对粮食主产区种粮农民直接补贴和良种补贴政策，继续落实农业税减免措施，稳定农业生产资料价格，充分调动农民生产粮食的积极性，为实现农民增收打牢基础。

(二)因地制宜地推进农业和农村经济结构调整。一是在调整过程既要调整产品的结构，更要调整品质的结构;既要考虑面积的增减，更要考虑区域的布局;既要发挥自身的优势，更要适合市场的需要。同时要抓好提高农产品质量安全水平、推进优势农产品区域布局、发展农产品精深加工三个环节。要通过企业带动、机制保证、科技支撑、加工增值等措施，大力推进农业产业化，努力探索农民收入持续增长的新途径。龙头企业是农业产业化经营的关键所在，要落实好国家扶持龙头企业的政策措施，增强龙头企业的带动能力和市场竞争力;二进一步加大实施“2个135”农业丰产增效工程力度。今年2月4日，市四家班子工作会议提出，今年*建设有四大重点任务，其中落实“2个135”农业丰产增效工程是一个重点任务。在这年全市农村和林业工作会议上，大家一致认为，“2个135”农业丰产增效工程是加快全市农民增收，加快*发展的重中之重。各级各部门领导一定要统一思想，提高认识，把落实“2个135”农业丰产增效工程作为重大任务来抓紧抓好。从目前来看，“2个135”农业丰产增效工程实施有序，但实施的力度还需要加强。当前的主要任务之一是贯彻落实全区、全市秋冬菜开发工作会议精神，坚持把秋冬菜开发作为我市农业的一个主导产业发展，要把秋冬菜开发作为贯彻中央一号文件、调整产业结构、确保农业增效、农民增收的突破口来抓。加快完成我市30万亩高标准蔬菜基地建设，确立*市作为全区标准优质特色高效蔬菜生产基地的地位;三是按照统筹城乡发展的要求，把发展农业农村经济同加快城镇化步伐、发展县域经济、壮大二三产业规模等结合起来，相互促进，共同发展。积极引导农村富余劳动力外出务工就业，努力实现农民收入持续较快增长。

(三)加强基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。当前我们要把加强基层组织建设作为加强党的执政能力建设的重要方面，建立健全常抓不懈的基层党建工作机制，充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，促进农民增收。前不久，全区深化村级组织“五村、两规范”建设工作现场会在我市召开，这是区党委对我市基层党建工作的鼓励和肯定。当前我们要在“五村、两规范、一带头”活动的拓展和延伸上下功夫，继续抓好农村党员群众的科技培训，组建各种党群带富帮扶联合体，推进规模养殖小区建设，积极培养发展农村党员，进一步完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。加强农村法制宣传教育，提高农村干部群众的法律素质和依法办事的能力。加强农村社会治安综合治理，依法严厉打击各种违法犯罪活动，维护农村社会稳定，为农民群众创造安居乐业的环境。我们农村工作队的同志和广大基层干部奋斗在农村改革发展稳定工作的第一线，为落实中央在农村的路线方针政策和各项工作部署，帮助群众解决生产生活中的各项困难做出了重要贡献。各级党委、政府要充分肯定他们取得的成绩，积极支持他们开展工作，热情帮助他们排忧解难。农村工作队员和基层干部要进一步转变作风，做到为民、务实、清廉，带领群众一心一意谋发展、谋致富、谋稳定，真正成为群众信赖的贴心人，农民致富的引路人。

总之，全面完成好农业和农村工作任务，实现农民增收，意义十分重大。让我们坚持以“*”重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民，认真落实党的各项富民政策，扎扎实实地把关系人民群众切身利益的事情办好，带领人民群众不断创造更加美好的生活。一年一度的中秋佳节和国庆节即将来到，我在此祝愿同志们身体健康、工作顺利，合家幸福，节日快乐。谢谢大家!

【农村工作会议讲话稿范文】二

同志们:

全市农村工作会议主要议程已经基本完成,这次会议是我市近年来规格最高，规模最大的一次农业农村工作会议，出席本次会议的领导有：市委书记*同志、市委副书记*年同志、副市长*才同志、副市长*同志、人大副主任*同志、政协副主席*同志等四大家领导，参加会议的有：各乡、镇、办、区党委书记，分管农业的副书记、副乡镇长、副主任、农办主任、畜禽服务中心主任，农村工作领导小组成员单位负责人，农林水战线班子成员，市直涉农单位负责人，阳光工程领导小组成员单位负责人，农资打假领导小组成员单位负责人，阳光工程培训基地负责人，*市级以上农业产业化重点龙头企业负责人及新农村示范村工作队队长等共230余人。上午，蒋市长主持了大会，戴书记作了大会主题报告，幸书记作了重要讲话。会议传达了省、*市农村工作会议精神，会上宣读了20*年度全市农业经济考核情况通报等7个通报，表彰了一批农业农村工作先进单位和个人。会议印发了《中共*市委、*市人民政府关于大力发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的意见》(洪发[20*]8号)。下午，签订了20*年部分有关农业农村工作责任状，市直有关涉农部门作了讨论性发言。下面就这次会议精神的传达贯彻落实以及当前有关农业和农村工作我再强调几点意见：

一、结合本地实际认真研究落实会议精神的具体措施

这次会议的精神主要体现在幸书记的讲话、戴书记的报告和市委、市政府洪发(20*)8号文件里。大家回去后要及时召开会议，组织全体班子成员和机关干部认真学习会议精神，同时要结合本地实际认真研究制定当地发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的实施方案和具体措施。要选准一批对本地发展现代农业，促进新农村建设既具有长远意义又见效快的项目，扎扎实实抓落实，建设好。要将建设项目落实到重点村，落实到重点农户。这次会议上市直有关部门在发言中发布了一些项目建设信息，各地要及时与它们取得联系，认真组织实施。

二、广泛宣传动员，充分调动广大农民参与发展现代农业，建设社会主义新农村的积极性

发展现代农业，建设社会主义新农村，是我市今后较长一段时期农业农村工作的重点，没有广大农民的积极参与，建设新农村只能是一句空话，要利用各种宣传手段向农民传达这次会议精神，要组织机关干部到村组动员农民，充分调动广大农民发展现代农业，建设社会主义新农村的积极性。既不搞等靠要，也不能一哄而起;既要量力而行，也要尽力而为。要切实把这次农村工作会议所确定的年度奋斗目标，工作措施，变成广大农民的自觉行动。

三、早准备，早行动，切实抓好当前农业农村工作

俗话说“一年之计在于春”，当前重点要抓紧抓好以下几个方面工作：

1、切实抓好畜牧业生产和春季动物防疫。畜牧业是一个投资少，周期短，见效快的产业，是我市农民增收的重要来源，要充分利用当前畜禽市场行情好，效益高的有利时机，鼓励农民大力发展畜牧业生产。据市场分析，生猪和家禽至少还有两年的赢利期，而牛羊等草食性牲畜将长期处于供不应求状况。各地要结合新农村建设，按照实施畜牧业振兴工程的要求，作好畜禽养殖小区建设规划。要积极鼓励农民进入养殖小区从事专业化畜牧生产，要引导有一定经济实力的农户投资建设规模化专业养殖场。同时，要鼓励广大畜牧养殖户大力开展春季畜禽填栏填笼，发展畜牧生产，增加收入。

春季是各种动物疫病的高发季节。当前，气温回升快，空气潮湿，也容易引发多种动物疫病，为了确保畜牧业生产安全，确保人民群众的健康安全，确保农民养殖增收，各地要切实加强领导，搞好春季动物强制免疫。实现“有病不流行，有疫不成灾”的工作目标。一要强化基础免疫工作，确保重大动物疫病免疫密度。今天，各乡镇畜禽服务中心主任都参加了会议，会上也与各地签定了责任状。今年的春防工作将不再单独召开会议，要求，全市春季动物免疫注射工作于这次会议以后全面开针，4月中旬要完成普注任务。要按照“政府保密度，部门保质量”的原则，切实做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏量”，牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘等一类动物疫病的免疫密度必须达到100%。禽流感免疫工作要抓住三个重点：一是规模养禽场要实行重点保护，同时加大养禽场周边散养家禽的免疫力度;二是对水禽免疫实行重点突破，其免疫密度必须达到100%。三是曾发生过疫情的地方，严防疫情反复。口蹄疫免疫工作要把好三个环节：一是仔猪出窝出售环节;二是生猪填槽补栏环节;三是仔猪进场交易环节。各地要建立完善月月补针制度，确定每月补针的具体时间，确保漏免和新补栏(笼)的动物适时得到有效的免疫保护。二要强化各项保障措施，确保春防工作顺利进行。一是落实好免疫疫苗。今年我市动物强制免疫疫苗继续实行政府采购，免费发放到各乡镇办区使用，其它动物疫苗由各地根据本地实际需要确保冷藏保苗，严防使用无效疫苗。二是落实好村级防疫人员。按每1000--1200个农户聘请一名防疫技术人员的标准，切实组织起一支业务素质高、专业技术精的防疫注射队伍，为春防工作提供人力保障。聘请的村级防疫人员要划定责任区域实行一包到底。三是落实好防疫工作经费，特别是村级防疫员的劳务报酬。要确保村级防疫员劳务报酬足额列入乡镇“以钱养事”的补助资金。四是加强检查督办。各地政府主管领导、防疫监督员要深入防疫工作第一线，加强对薄弱环节和地区的检查督办，严格把好免疫技术关、密度关和质量关，严格执行目标管理责任制，发现问题及时予以纠正，做到工作目标化、任务指标化、操作规范化、评判依据化。三要强化组织措施，确保春防工作落实到位。国务院已经明确规定，各级人民政府对动物防疫工作负总责，地方主要领导是第一责任人。各地政府在动物防疫工作中必须切实承担起责任。一是认真落实防疫工作责任制和责任追究制，层层落实责任，切实做好春防各项准备工作，确保各项措施到位。二是加强组织协调，促进各有关部门各司其职，密切配合，全力以赴搞好春防工作。统筹兼顾，做好其他重点动物疫病防治工作。各地在做好口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘免疫工作的同时，要根据本地其他动物疫病发生和流行的基本特点，搞好其他重点动物疫病和人畜共患病的计划免疫工作，切实做好猪链球菌病、牛炭疽、牛出败、猪丹毒、猪肺疫、猪水肿病、禽霍乱、狂犬病、耕牛血吸虫病等的综合防治工作，努力实现稳定控制动物疫情的目标。

2、认真搞好春耕备耕，迅速掀起春耕备耕工作高潮。主要是要搞好生产规划的落实，种子、肥料、农药、农膜等生产资料的准备，农机具的维修保养，田间排灌沟渠的清理。重点要搞好春季测土配方施肥技术推广工作，各地要迅速组织专班，按市要求将测土配方施肥通知单统一填制到户，要抢在3月底前将土样化验单和测土配方施肥通知单发放到每个农户手中。要加强在田作物管理，针对我市春季雨水多的气候特点，各地要组织动员农民搞好油菜、小麦三沟清理，防治油菜、小麦病虫害。

3、认真组织春季农业技术大培训，大力培植农业科技示范户。今年春季农业技术培训要求以乡镇为单位，统一组织，分专业培训讲课，培训要突出针对性和实用性，切实提高农业科技培训的作用和效果。市委农办要搞好组织协调，安排好专家和培训内容，乡镇办区要组织好农户和各类专业户参加培训，力争今年春季培训农民5万人次以上。各乡镇办区要结合农业技术培训，在每个村民小组培植1—2个科技示范户，要按照市确定的十大农业实用技术，兴办示范样板，通过培植科技示范和兴办示范样板辐射带动全市农业科技的普及应用，加快我市农业科技进村入户步伐。样范

4、认真组织好春季农资打假活动，确保春耕生产认真开展。各乡镇办区要严格按照市农业局确定的农作物主推品种，引导农民选用高产高效的优良品种，农业执法部门要加大农资打假力度，迅速组织好种子、农药、肥料、兽药、饲料等五个专项治理活动，加大案件查处力度，进一步规范农资市场秩序。

5、保季节，高标准完成春季农田水利基本建设任务，搞好涵闸泵站的维修保养。春耕在即，各地要迅速搞好各项水利建设的刹尾工作，水利部门要派出技术人员，加强技术指导，确保春耕生产期间各项水利设施正常运行。

6、加强池塘建设，抓紧鱼种投苗。一是各类池塘的改造升级。要抢在鱼苗投放之前完成今年10万亩池塘升级改造任务;要按照容水深2.5米的要求，打好吨鱼池建设的基础。二是投苗前的各项准备。河蟹养殖要搞好水草移殖和投放螺蛳，以及防逃设施的安装。网箱养鳝要搞好网箱清理和设置，家鱼池要搞好抽水机、增氧机和投饵机维修和设置，做到三机配套。四是合理密养和混养，提高水产养殖效益。

7、加强春季植树造林和苗圃建设。要大力推进民营化造林。在加强农田林网建设，搞好成片林建设的同时要加强林业苗圃基地建设。林业部门要加强苗圃基地建设的技术指导，主要是要培育优质合格苗木，为明年造林奠定良好基础。

8、作好血防整县(市)推进各项准备。我市血防整县(市)推进项目已经省政府批准启动实施。各地、各有关部门要密切配合，做好各项准备工作，市重点建设的示范村要搞好项目打包和集中建设，除市里建设一部分示范村外，各乡镇也要建自己的示范村，实行整村推进。切实把这项工作办好办实。

9、搞好减负工作，及时发放农民负担收费明白卡。

同志们：发展现代农业，建设社会主义新农村的号角已经吹响，通过过去一年探索，我们已经积累了一些好的经验和作法，让我们以饱满的政治热情和对党对人民高度负责的态度，以务实的工作作风，在市委、市政府的统一领导下，真抓实干，克难奋进，为发展我市现代农业，建设社会主义新农村作出新的更大贡献。

【农村工作会议讲话稿范文】三

这次全县农村工作会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。按照会议安排，我先讲几点意见。一会儿，刘书记将要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。

一、20xx年农村工作简要回顾

20xx年，全县上下认真贯彻落实中央1号文件精神，按照“生态立县、产业富民”的发展定位，突出果业生产、现代农业示范园区、百万头生猪大县建设等重点工作，凝心聚力，埋头苦干，各项工作都取得了显著成效。

一是各级高度重视。新一届县委、县政府把“果畜强县”作为加快发展的战略目标，放在“三强一名”县建设首位，制定出台了《关于建设果畜强县的实施意见》和《关于现代农业示范园区建设的实施意见》，先后两次组织开展大规模、高标准的示范观摩活动。各镇(中心)、各有关部门紧紧围绕县上工作部署，真正把农村工作作为重中之重来抓，因地制宜抓项目、创新举措争资金，在加快土地流转、优化产业布局、壮大产业规模等方面做出了辛勤努力、创造了许多可圈可点的成功经验，为农业农村发展奠定了坚实基础。

二是现代农业园区建设成效显著。紧抓全省现代农业园区建设年机遇，按照“政府推动、政策扶持、企业主体、市场运作、多元投入”的发展思路，建设县级现代农业示范园区22个，建成标准化基地3.86万亩，发展设施蔬菜20xx亩，其中咀头红提葡萄示范园、卜家设施蔬菜示范园分别获得省、市现代农业园区命名，工业园被授予首家“市农产品深加工示范园”称号，全县设施农业占比达到9.7%，县域农业正朝着规模化、优质化、标准化方向迈进。

三是百万头生猪大县建设实现新突破。先后引进集团、集团两户国家级农业产业化重点龙头企业。集团投资3.2亿元的PIC曾祖代种猪繁育基地建成投产，成功引进世界顶级纯度的PIC曾祖代源种猪1250头，将满足市500万头PIC商品肉猪基地建设的种猪需求;养猪业排名世界第一、亚洲第三的集团投资15亿元的生猪一体化养殖项目和西北总部成功落户，刷新了省单体农业项目投资记录，拉开了发展总部经济的序幕;全县新建万头生猪养殖示范村4个、千头种猪场12个、500头生猪育肥场27个、PIC商品肉猪繁育场14个，带动全县生猪出栏达25万头。

四是现代果业建设迈上新台阶。大力实施果业提质增效工程，县政府列支600万元扶持群众新栽优质苹果2.5万亩、杂果3.3万亩，建成千亩苹果示范方6个、发展“五配套”生态果园和标准化示范园2万亩，全省最大的单体气调库—绿野2万吨果品气调库落户，“淳华”牌红富士在第五届中国(洛川)国际博览会上荣获优质苹果“金奖”;多举并举开展“情系果农、购销苹果”等活动，促进了果品销售。

五是基础设施建设全面推进。在东庄水库沿线5公里区域划定控制红线，成功争取到总投资1.1亿元的小型农田水利重点县建设项目;新建高标准农田1.25万亩，建设农村人饮工程39处，解决了2.23万人饮水不安全问题，被授予“全国农村饮水安全工程示范县”称号。实施重点工程造林6.6万亩，绿化四十里黑松林8600亩，建设绿色家园示范村10个。新建、改建新农村示范村42个，“三告别”后续工程全面结束，2946户群众搬进了新居，7156名贫困群众实现了脱贫目标。

二、存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，我县农业农村发展存在的一些突出问题：一是农业基础依然薄弱。水资源短缺问题日益突出，农业抗御自然灾害的能力不强。二是农业产业化程度不高。现代农业才刚刚起步，高效设施农业比重小，主要农产品在加工、储藏、包装、品牌建设、产地标识认证以及市场营销等方面相对滞后，附加值不高，市场竞争力较弱。三是农民收入水平仍然偏低。20xx年，我县农民人均纯收入与全国(7917元)相差1345元、与全市(7464元)相差892元，居全市倒数第二，较上年退了一位，城乡居民收入比为3.1:1。目前，全县还有5.6万农民年人均纯收入在2500元贫困线以下。四是农业发展的内生动力不足。农民规避农业产业结构调整风险的能力较弱，大胆调整结构、发展致富的积极性还没有充分调动起来;加之近年来大批年轻农民外出务工创业，农业农村发展缺乏新鲜血液。这些问题都必须引起我们的高度重视，在今后工作中努力加以解决。

三、20xx年重点工作安排

今年是我县“三强一名”县建设的推进之年，全县农村工作的总体要求是：坚持明确一个目标(统筹城乡发展、促进农民增收)、突出三个重点(生猪养殖、园区建设、果业生产)、狠抓六项工作，推进一产向二产融合、向三产延伸，实现农业增效、农村发展、农民增收。

(一)推进现代农业园区建设。以工商资本投入为主体，以土地流转为抓手，以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，促进各类涉农项目集中整合使用，促进农业结构调整和产业优化升级。一是推进园区土地有序流转。要按照“依法、自愿、有偿”的原则，加大政策宣传力度，搞好土地流转的管理和服务，力争年内再涌现一批大规模土地流转建园的先进典型。二是培育园区现代经营主体。农业园区的主体是工商资本，要采取招商引资和培育合作社组织相结合的方式，全面推广“龙头企业+基地+合作社+农户”的经营模式，积极引进工商资本开发农业园区建设，引导合作社组织进入农业园区建设，形成多元投入机制，培育一批实力较强的园区建设市场主体。今后，坚决不准以政府为投资主体创建农业园区。三是完善园区设施配套。要围绕主导产业开发，着力推进水、电、路、农业机械化等涉农项目向园区聚集，引进生物、环保技术等农业高新技术在园区推广，推进园区产业与现代加工业、物流业、生态观光业有机结合，使现代农业园区成为我县农业发展的形象和窗口。年内创建省级示范园1个(卜家果畜菜一体化示范园)、市级示范园3个(方里笼养鸡、高家油桃、官庄—胡家庙现代果业示范园)、县级示范园16个。

(二)持续壮大畜牧养殖规模。依托500万头PIC生猪基地建设项目，加快百万头生猪大县建设步伐，推动“果畜强县”建设再上新台阶。一要抓好育种体系建设。以PIC种猪繁育基地和集团为龙头，年内再引进PIC曾祖代源种猪1250头，新建千头祖代猪场2个、父母代猪场10个;集团西北总部和县园林场种猪场要在4月份开工，车坞种猪场要赶9月份建成投产，卜家、润镇、铁王4个父母代种猪场要赶10月份开工建设。最近，集团已决定再投资5亿元，在铁王镇梁武帝村建设种猪繁育基地，目前正在注册公司，7月份即将动工建设，各有关部门要按照“并联审批、联动服务”的服务机制及时办理相关手续，大力支持项目快速建设，着力把我县打造成世界顶级纯度的生猪育种基地。二要抓好育肥体系建设。今年10月猪苗将投放我县，县政府出台了专门文件对今年建设生猪养殖家庭农场进行扶持，对新建存栏300头生猪的家庭农场，上半年建成的给予3万元补助，下半年建成的给予2万元补助;对新建存栏600头生猪的家庭农场，上半年建成的给予6万元补助，下半年建成的给予4万元补助，力争年内完成100个“模式”家庭养殖场建设任务，带动全县生猪出栏达到40万头。这里特别强调的是，各级政府坚决不能办养猪场，要积极引进工商资本和发展专业合作社发展生猪产业。三是抓好防疫体系建设。要认真落实动物防疫工作行政、业务“双轨”制，逐级签订责任合同，建立重大动物疫病防控责任制和责任追究制，坚持春秋两季集中免疫与月月补针相结合的动物防疫管理制度，确保畜禽免疫率、挂标率、建档率均达到100%。去年，我县已为动物卫生防疫招聘专业人员14名，今年将委托职业技术学院培训畜牧专业人才20名，为防疫体系建设提供有力支撑，着力解决畜牧业产业化发展人才不足的问题。

(三)狠抓果业提质增效工程。把果业作为调整产业结构、增加农民收入的重要举措来抓，进一步优化果品结构，实现果业提质增效。要加大新栽扶持力度。目前，果树新栽工作已基本结束，栽植苹果2.05万亩、时令水果0.91万亩、以核桃为主的干杂果1.8万亩。6月底，县政府将组织相关部门对各镇(中心)果树新栽工作进行检查验收，验收合格后按实际栽植面积给予补助。要加快示范基地建设，要以“校县共建”苹果试验示范基地为引领，以财政支持现代果业项目为支撑，大力实施果业生产“四个一”工程，(即：建设一个高标准的苹果试验示范基地、打造一批覆盖县乡村三级的示范园、培育一支高素质的技术团队、引进推广一批果业生产新技术和果品精深加工优势项目)，扩大标准化技术覆盖面，建成五配套生态果园2万亩、500亩以上标准化示范园14个，建成运营绿野2万吨和绿洲5000吨果品气调库项目。要加快更新换代步伐。各镇(中心)要依托政策引导和行政推动，对无人管理的果园，能经营的督促果农按照土地流转的相关政策，进行转让或承包;对果树病虫害大、不能继续经营的残败果园要坚决予以淘汰，切实维护“果园子”的良好形象。要强化果园管理。在抓好四大关键技术推广的同时，重点对苹果树腐烂病进行研究，从建园到成龄果园管理上要以综合防治为主，确保果园健康发展。全年完成秋施基肥30万亩，病虫害综合防治45万亩，完成果实套袋29亿只，使全县优果率达到80%以上。

(四)加快统筹城乡发展步伐。今年是统筹城乡发展的重点突破之年，各级各有关部门要把示范镇村建设与新农村建设紧密结合，突出重点，强化措施，加快构建新型城乡一体化发展格局。要坚持规划引领，加快完善覆盖城乡的规划体系，在4月上旬完成产业发展、基础设施建设、公共服务建设、社会保障等4个专项规划以及示范镇村建设、土地利用等2个详细规划的编制。要加快示范镇村建设进度，润镇示范镇要从大布局上把润镇示范镇与工业园功能区划、路网结构统筹考虑，加快润镇新苑保障性住房、润苑小区建设，年内为润镇居民和工业园区提供环境舒适、功能齐全的住房819套;完成农产品交易市场、人民路升级改造、创新路二期、综合文化体育广场和小城镇基础设施建设，力争把润镇示范镇打造成为“现代新区、产业高地、县城一翼”的县域副中心。五爱示范村要按照商贸型的发展定位，加快推进新型社区建设，年内完成3条商住街276套商住房建设任务，硬化道路1.1公里，完成排水管网铺设、路灯安装以及绿化美化等配套工程。咀头示范村要按照休闲观光农业型的发展定位，新栽红提葡萄1500亩，完成园区核心区4500亩滴灌配套工程，加快华晨嘉信现代农业产业园及葡萄酒庄项目建设，10月底前完成2.1公里的道路硬化、绿化工程，年底前完成145户群众的墙体立面改造及文化设施配套工程，力争尽快把咀头村建成特色鲜明的统筹城乡发展示范村。

(五)积极推进基础设施建设。目前，全县仍有5.6万贫困人口，这既是我县农民增收的最大短板，也是建成小康社会的最大瓶颈。要抢抓《六盘山片区规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》实施的历史机遇，积极争取项目支持，全面启动20个整村推进项目，实施6个村扶贫移民搬迁工程，大力实施产业扶贫，扶持贫困群众逐步实现脱贫致富目标，不断改善群众生产生活条件。要按照“特色规划、基础配套、改造旧村、集约用地”的原则，建设28个特色鲜明、类型多样、村容整洁的新农村示范村。要加快实施城乡园林化建设进程，实施重点工程造林4万亩，绿化道路30公里，建成绿色家园示范村10个;完成40里黑松林荒坡造林1.1万亩、坡台地杂果经济林6900亩。要全力配合抓好东庄水库建设工作，着力实施小水重点县项目，恢复和发展节水灌溉1.9万亩;搞好农田水利和人饮工程建设，治理水土流失50平方公里，建设高标准农田1.25万亩，改造中低产田0.5万亩，建成农村饮水工程24处、解决2.1万人的饮水不安全问题。

(六)构建现代农业服务体系。解决“三农”问题的关键是农民，新农村建设、促进农民增收、统筹城乡发展的主体都是农民，农业现代化从根本意义上讲就是农民的现代化。要培育造就新型农民。要高度重视农民培训，以职业化、专业化为方向，大力实施“人人技能、阳光工程、雨露计划”等项目，让每户农民至少掌握一项致富技能，加大专业大户、家庭农场主的培训力度，加快培育新型农民，以农民的高素质实现收入的高增长。要发展农民专业合作社。今年中央一号文件明确指出，今后将加大对新型农业经营服务体系的扶持力度，合作社是支持的重点。因此，要鼓励农民兴办专业、股份等合作社，在合作社内部统一技术培训、生产标准、操作规程、产品质量和农资供应，积极创建省市级示范社，不断提升合作社市场竞争力。各镇(中心)年内要发展1—2个专业合作社。要健全社会服务体系。要深化“校县合作”交流，支持科技人员、大中专毕业生、返乡农民工到园区创业;要充分发挥农业专家顾问团的智囊作用，以科技示范、辐射和推广应用为主要内容，不断提高农业设施化、机械化装备水平。要深入推进气象为农服务“两个体系”建设，完善农业防灾减灾和质量安全体系，加强农产品市场流通监管，确保农产品从“田间”到“餐桌”的全程安全。

四、关于当前几项重点工作

去冬今春以来，我县出现持续少雨天气，旱情不断加剧，给当前农业生产及森林防火工作带来严重影响。为此，各级各有关部门要高度重视，采取得力措施，全力抓好各项工作。

一要扎实抓好抗旱工作。要加强水利设施维修和节水灌溉技术推广，充分挖掘一切可以利用的水源，根据土壤墒情和作物需水量确定灌溉时机，引导群众科学灌溉、适时灌溉，并及时跟进追施肥料，促进农作物盘根增蘖，最大限度降低干旱威胁。当前，各镇(中心)一定要对去秋今春新栽的果树进行一次集中浇水，千方百计保成活。

二要切实抓好春耕生产。要因地制宜调整种植结构，积极推广、示范玉米优良品种，根据不同生长阶段适时增施各种有机肥;特别是要切实做好低温霜冻天气防范工作，及时指导农民群众加强小麦、油菜病虫害防治、促弱转壮等田间管理工作;要切实做好农资组织调度，加强价格监测，及时发布信息，保持农资供应和农资价格基本稳定。

三要全力抓好森林防火。从现在起到“五一”节期间是火险的高发期，各级各有关部门要采取有效措施，切实加强对野外用火的监管，在进入林区的主要路口设立防火检查点，不间断地对重点林区进行巡查，积极动员群众举报违法违规用火行为，发现隐患立即排除，一旦出现火情要打早、打小、打了，确保不出问题。

同志们，做好今年农村工作，任务艰巨，责任重大。让我们在县委的坚强领导下，进一步强化措施，埋头苦干，不断开创“三农”工作的新局面，为建设“三强一名”县作出新的更大的贡献。

【农村工作会议讲话稿范文】四

同志们：

去年通过全市上下的共同努力，特别是市县政府在财政资金安排上的重点倾斜，我市新农村建设实现良好开局，得到省委、省政府的充分肯定和社会各届的较好评价，较好地实现了市委、市政府的意图。**年农业和农村的发展大好形势，得益于中央的惠农政策，得益于市场的价格回升，得益于气候的风调雨顺，特别是广大农村基层干部的努力。实践证明，全市广大农村基层干部是一支善于开拓的队伍、甘于吃苦的队伍、勇于创业的队伍。市委、市政府感谢你们!

今年如何继续走在全省前面，如何在示范片(村)上创造可推经验，大家要动点脑筋、想点办法，争取新的一年各项工作有新突破。刚才，万发同志作了一个很好的主题报告，全面部署了今年新农村建设和农业农村工作，君文市长也讲了很好的意见。澧县、武陵、石门和市交通局、市水利局分别作了典型发言。讲得很好、很到位，我完全赞同，希望大家认真抓落实。下面，我再强调三点意见：

一、发展优势产业，促进农民增收要有所突破

当前农村落后，主要是农村经济落后，农民收入水平低。确定的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五项任务，发展生产、增加收入是重中之重。今年中央一号文件明确指出“发展现代农业是新农村建设的首要任务”。发展优势产业主要靠市场规律起作用，但产业政策对头、行政措施得力也会起到积极作用，大家要多做一些服务发展、鼓劲加油、促进增收的工作。

1、集中培育全国全省有影响的龙头企业。农业弱在加工，潜力在加工。目前，发达国家农产品加工率已高达90%以上，我市仅为45%左右。农产品加工如何起势，是做大做强优势产业、促进农民增收的关键。要在抓好中小加工企业发展的同时，集中围绕粮油、棉麻、果茶、水产、林纸等有资源开发潜力的产业，选择10家左右的发展潜力大龙头企业，集中力量扶持2-3年，力争产值达到5—10亿元，创出一批国内外叫得响的**品牌。要在加大市场融资和农产品营销方面搞点活动，重点是要组织好国家级龙头企业“行”活动，争取组织20-30家国家级龙头企业来常考察资源和项目，一次活动能争取2-3家落户投资就算成功。市县部门特别是金融部门要大力支持龙头企业建设，金融部门要主动加强与企业的沟通，政府也要积极支持银信部门开展业务。

2、用种苗工程改造传统产业和发展高效产业。农业在全省地位举足轻重。从农民收入结构看，粮棉油猪渔仍是农民增收的大头。实现大宗农产品增产增收，要根据目前市场走势，加强优质种苗开发，认真解决传统产品提质和新品种推广的问题。要按照种苗产业链建设的思路，形成种研、引种、试种、繁育、销售、推广一体的种苗开发产业链，把种子种苗产业做成我市农业的支柱产业。力争3年内基本实现优质稻、优质棉、优质油、名优茶、优质水果、特色苗木等种籽种苗和生猪、牛羊、家禽等畜禽种苗基本自给。要根据龙头企业需求和大众消费需求，推广优质、专用、高产种苗，搞好提纯复壮，改造提升粮棉油猪渔等传统产业。要积极推广新品种，培育高效产业，按照市场规律的要求在澧阳平原、西湖和西洞庭湖区、丘岗地建设现代农业的示范户、示范园、示范区和示范带。

3、切实抓好丘岗开发和低产改造。**1/3的地方是丘岗地，开发果、茶、油、竹等产业潜力很大。上个世纪九十年代曾大面积进行过丘岗开发。从桃源马鬃岭、石门秀坪、鼎城石板滩等地丘岗开发实践看，丘岗开发还是大有搞头。只要品种对头、坚持下来，农民就有稳定的增收渠道。今后，要把以果茶为重点的丘岗开发作为新农村产业建设的重要突破口来抓，一方面要抓好大江大湖投肥养鱼的控制，另一方面加快丘岗山地开发，建设高产桔橙产业基地、名优茶叶产业基地、高产油茶产业基地、高产楠竹产业基地、速生丰产林原材料产业基地，力争丘岗开发“一年见效、三年见大效”，农民人平丘岗产业增收500元以上。丘岗开发要坚持“总体规划、生态优先、因地制宜”的原则，主要通过农民专业合作组织、合作社来组织。市县要安排一定资金，采取“以奖代投”的方式，支持丘岗开发办点示范、种苗推广、技术培训、品牌开发等。

4、开展农民培训，促进劳务输出。农民增收还是要农内农外两手抓，一方面大力发展高效农业，挖掘农民增收的内部潜力，另一方面，向外输出富余劳动力，拓展农民增收的外部空间。**年，外出务工农民人平增收140元，占农民增收份额从20xx年的21%提高到32%。据统计，**年全市外出务工农民130万人，务工总收入54亿元，比去年增加6.6亿元。因此，各地都要把发展劳务经济作为增加农民收入的一件大事来抓，扎扎实实开展以“阳光工程”为重点的务工农民培训，力争年内完成农村剩余劳动力转移培训和农业实用技术培训60万人次以上，新增农村劳务输出8万人以上。抓好农民工权益保护，各级劳动部门要担起主要责任，尽力帮助外出务工人员解决后顾之忧，切实维护农民工的正当权益。同时，要吸引一批具备一定经济实力和经济能力的外出务工人员回乡投资创业、参与新农村建设，变“打工潮”为“创业潮”。

二、建设宜居农村，农村环境整治要有突破

从过去一年建设新农村的实践看，虽然各地下了很大功夫，但农村环境差特别是城乡结合部、乡镇和村民集中居住区脏乱差的问题仍然比较突出，是当前急需解决而且有条件解决的问题，也是从根本上改善农村面貌、建设宜居农村的突破口。

1、继续抓好办点示范。整治农村环境要从点上开始，在点上示范，走抓点带面的路子，逐步向周边辐射。去年已经兴办的各级新农村建设示范片(点)，今年要在培育增收产业、完善村庄整治、巩固环卫成果、开展文明创建、建设村级班子上取得新的成效。同时按照连线成片的思路，以村庄整治和“三清三改”为突破口，逐步扩大新农村建设示范点和示范片的范围，将市级示范片和点村扩大到200个左右。建立示范村进入和退出机制，对示范村实行村民自愿申报，两年一换，主要依靠乡村基层组织和农民群众艰苦创业，政府实行“以奖代投”引导建设新农村的方针。今年，每个乡镇都要结合实际，选择办好1-2个组的新农村示范点，要把环境整治作为示范点建设的重要任务。各级示范点要积极探索激发农民群众自觉参与环境整治、自觉维护村内环境的经验和机制，调动广大农民的积极性，带动大面上的环境治理。

2、继续抓好“五通”建设。通路、通电、通水、通沼气、通电视电话“五通”建设，是我市“”期间农村基础设施建设的主要任务。要制定完善以奖代补政策，创新筹资和建设机制，确保今年完成808个村的整建规划，硬化通乡通村公路1500公里以上，新建户用沼气池2万个，集中力量办好10个5000人以上的农村安全饮水示范片，新解决20万农村人口的饮水安全问题。要按照5年完成4000多个行政村村庄规划、20%村庄整治、90%行政村通村公路硬化、100万农村人口安全饮水、新建10万口沼气池任务和加强水利建设的要求，分解落实年度任务，千方百计争取省里年度计划，衔接好项目资金，严格监督工程质量，确保工程建设一处、农民受益一处。研究制定新农村建设大面普惠政策，通过“以奖代投”的方式，鼓励面上积极性高的村改善基础设施条件和村容村貌。

3、集中搞好“三清三改”。要把“三清三改”作为办点示范和大面上推进新农村建设的突破口和切入点来抓，今年集中力量完成200个村的“三清三改”任务，“”期间完成20%约800个村，基本改变农村脏乱差的面貌。突出抓好城乡结合部、小城镇、村民集中区和各类农村市场的垃圾收集清理，探索建立起长效收运处理机制，使农村垃圾处理集中化、规范化、常态化。抓好沟渠清淤和路障清除，保证灌溉水渠和农村交通畅通。搞好农村沼气综合利用，新建沼气池“三改”配套率达到80%以上。积极探索推广有机废弃物净化造气炉、节能柴炉灶等新型农村能源设施，今年在示范片(村)发展500个安装净化造气炉的农户，100个使用节能柴炉灶的农户。

4、抓好农村公益事业的建设和管理。在推进新农村建设的过程中，我最担心的一是工程质量，二是建成后的管理和维护，三是一些公益设施的长久运行，这三个环节抓好了，我们就会少走弯路，最大限度的发挥投资效益。通过去年的探索与实践，各地在农村公益事业建设与管理上涌现出一批好的典型，摸索出一些可推经验。比如澧县如东乡运用市场经济的办法解决了4000多个农户的安全饮水问题，桃源县剪市镇天台山村发挥农民理事会的作用实现了村内公路组组通。各级各部门要善于发现典型，积极培植典型，大力宣传典型，及时总结推广典型，充分发挥典型的示范带动作用。要在认真剖析典型的基础上，研究农村公益设施建设与管理维护办法，逐步建立长效运行机制，使我们的事业经得起时间的考验、历史的检验。

【农村工作会议讲话稿范文】五

构建和谐农村，重心在基层。要认真贯彻省委省政府关于加强“三基”的要求，切实做好农村基层基础工作，为经济社会发展和维护稳定提供坚强保障。

1、加强农村基层组织建设。要加快培养发展能带头致富和带领群众致富的农村年轻党员，优化基层班子结构。深入开展“三级联创”活动，增强农村基层党组织和党员干部领导农村发展的本领。加强乡村干部培训，市里培训到乡镇主要负责人，区县(市)培训到村主干，着力提高农村基层干部新形势下指导发展、服务群众、化解矛盾、依法办事的能力。结合农村产业发展，安排好对乡村干部的技能培训。从村级入手，探索“强化村党支部的领导权、规范村民(代表)会议的决策权、落实村委会的执行权、保障农民群众的监督权”的民主管村“四权”机制，把党的领导、人民当家作主与依法办事有机结合，实现了乡村政治资源合力的最大化。要实实在在地关心爱护农村基层干部，为他们开展工作、成长进步创造条件。

2、推进农村综合改革。要坚持市场经济的改革方向,大力推进农村综合改革,加快实现乡镇政府职能转变,形成精干高效的农村基层行政管理体制。继续推进乡镇综合配套改革，在有条件的地方加大并村力度。深化县乡财政管理体制改革，进一步完善“乡财县管乡用”的财政管理方式，规范“村账乡管”，严格控制不合理开支。要深化农村信用社经营管理体制改革，规范发展适合农村特点的合作金融组织，探索发展农业保险，改善农村金融服务。进一步完善农村土地承包经营制度，坚持最严格的耕地保护制度和土地管理责任制度，引导促进土地依法有序流转。全面落实各项惠农政策，继续巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹。今年要抓紧研究扩大农村综合改革试点的问题，这项工作由文浩同志牵头，李平和万发同志参加，尽快拿出方案。

3、加大消赤减债力度。严格控制乡村新增债务，严格执行国务院关于制止乡村发生新的债务的“三个不准”和“两项制度”。各区县(市)要对乡村债务进行清理核实，落实控债措施，确保年内不新增债务。建立健全新债责任追究制度和乡村干部离任债务审计制度，对发现的问题要依法依纪作出处理。加大转移支付力度，保障乡村低限运转。扩大对乡村的转移支付，新增转移支付要确保60%以上补助到乡镇，30%以上补助到村。对每个城区居委会每年补助增加1万元。尽快制定保证村级低限运转的标准，原则上小村3万元，大村4—5万元。支持搞好村委会办公用房建设，市县两级要做好规划，分年抓好落实。进一步研究乡镇控制开支的具体措施。这项工作先在武陵、澧县、石门三个区县进行试点，摸索经验，再大面推开。多渠道化解乡村债务，实行消赤减债奖励制度。县乡两级都要研究制订化解乡村债务规划，采取积极措施逐年实现化解债务目标。农办、财政要牵头研究鼓励化解债务的操作办法。通过扩大对乡村的转移支付、盘活农村集体资产、向上向外争取资金等多种途径，积极化解老债务。市里设立化解乡村债务专项奖励资金，对消赤减债措施得力、效果明显的单位和主要负责人给予奖励。化解乡村债务，要克服消极等待、无所作为思想，注意总结推介本地化解债务经验。7月份，市委、市政府将召开专题会议验收部署这项工作，各地要引起高度重视。

4、加强农民负担监管。一是要认真研究和落实进一步减轻湖区农民负担的具体措施。市里今年计划在全市取消强行以资代劳、降低水费负担、规范“一事一议”、严禁乡村增项加码和乱摊派等方面采取措施，坚决把湖区的农民负担降下来。二是要认真落实中央补贴到户等系列惠农政策，坚持不懈地抓好减轻农民负担工作，防止农民负担反弹。三是要从严规范涉农收费。对涉农行政事业性收费、农村水费、“一事一议”筹资筹劳和村级补助资金发放使用的监管要从严规范。要将农民反映强烈的农村义务教育收费、农民建房收费、农村用水用电等突出问题作为农民负担专项治理的重点，组织开展农民测评涉农单位活动，并将测评结果作为年终考评依据。四是要完善农民负担的重点监控机制，力争鼎城、安乡、汉寿等3个全省重点监控区县中尽早摘掉“重点监控”的帽子，加大对农民建房、农村中小学教育、农村用水等收费问题的监管力度。

20xx年，民政残联工作在镇委、政府的坚强领导下，在县民政局的关心帮助下，始终坚持“以民为本，为民解困，为民服务”工作宗旨，以保障困难群众基本生活为突破口，充分发挥民政部门职能作用，提高防灾减灾救灾水平，规范社会救助，完善社会服务，深化优抚安置，加强社会管理，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，扎实开展好党的群众路线教育实践活动，着力打造普惠民政、务实民政、创新民政、开放民政，在服务区域改革发展稳定大局中发挥了重要作用。

一、工作开展情况

(一)社会救助体系进一步完善。目前，全镇城市低保对象共计850户20xx人，已累计发放低保资金4773612元;农村低保对象6户15人，已累计发放低保资金20550元。同时，为切实解决好影响低保工作的矛盾和问题，今年6-9月，对全镇低保户进行了全面摸底入户调查，强化家庭收入核算，倡导诚信救助，切实做到低保对象有进有出，补差标准有升有降。同时，对因天灾人祸而新产生的困难家庭，符合条件的及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。为确保新增对象定位准确，不出偏差，我们严把“三道关”，①实行“阳光操作”，把好群众监督关，加大公示力度，增加透明度，严格做到社区、镇政府审核，公示。②做到“三个不上报”，把好审核上报关，即申报内容不清楚的不上报，群众有异议没有调查清楚的不上报，手续不齐全的不上报。③实施分类管理，把好进出关。对收入增加有了稳定收入的家庭及时取消低保待遇，已取消100户，221人。二是社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制全面建立。按时完成城乡低保对象的临时价格补贴发放工作，

(二)社会福利事业向普惠型发展。一是孤儿基本生活得到有效保障。目前，全镇有孤儿5人，均为分散供养，补助标准为600元/月·人，已累计下拨孤儿基本生活保障资金36000元。二是三无人员供养水平稳步提高。全镇三无人员6人，分散供养标准为400元/月·人。今年共发放三无人员供养资金28800元。三是80岁以上老年人生活补贴和体检制度全面落实。截止目前，全镇80周岁以上老年人165人，已累计下拨80周岁以上老年人基本生活补贴及体检补助资金92390元。目前，80-89岁、90-99岁及100周岁以上的老年人生活补贴，分别为50元、120元和200元。

(三)城乡医疗救助制度日趋完善。我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，重点救助城市三无人员、低保户、贫困户和优抚对象，使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障，全年已救助118人次，发放大病救助款226043.5元，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。

(四)完善城乡居民临时救助制度。对因病因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。

(五)救灾救济扎实有效。今年5月，我镇隆鑫农牧业开发区大镇食品站遭受1次冰雹袭击，大量农作物受灾，部分农房损坏，给人民群众生活造成一定损失，面对灾情，我们一方面认真核实灾情，及时汇报，一方面组织广大群众生产自救，生活互助。已发放救助款42924元，救助困难户10户。

(六)加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。全年共救助流浪乞讨人员16人次，送往博州救助站2人次。

(七)重点民生工程项目有序推进。幸福社区老年人日间照料中心建设工程进展顺利，预计十月底可以完工。计划20xx年投入使用。

(八)全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。今年，共发放各种抚恤金438222元，其中伤残军人45人，154800元，烈属24人，52752元，复员军人40人，元，带病回乡退伍军人38人，22140元，参战涉核退伍人员169人，131820元。

(九)积极稳妥做好地名区划工作。在去年全面完成地名普查工作的基础上，今年的重点工作放在地名设标上。根据普查所得，我镇辖区现有22条道路，10条街，20条巷。结合我镇的实际情况，全镇范围内需安装路牌及大街牌49块，小街牌9块，巷牌14块，我们计划后期与县民政部门共同做好地名设标工作。对辖区现存的非标准地名进行了一次全面的实地清查，共清查出非标准地名701处，未命名9处，全镇缺少楼栋单元牌号468张，户牌号6008张，沿街门牌号1139张。后期将协同县民政部门做好统一招标、制作、挂牌工作。

(十)加大残疾人的帮扶力度。一是对4名重度精神病患者实施了免费住院治疗，为12名精神病患者免费服药。;二是积极搞好白内障复明工程，为6名贫困白内障患者免费实施了复明手;三是积极完成残疾儿童抢救性康复训练的前期筛查工作。筛查脑瘫儿、智障儿24人，其中，符合指征的有14人，4人得到了及时治疗;五是免费为2名聋儿配戴助听器，为4名下肢残疾人及脑瘫儿免费提供行走训练，为2名低视力残疾人配发助视器。六是为12名残疾人发放“阳光家园”托养费，每人每年1500元。七是为4名残疾人发放创业滚动资金，每人2万元贷款。八是为16名在校残疾学生申请补助金8480元。

二、存在的问题：

1、低保对象意外伤害时，医疗保险不予报销，新出台的救助政策也没明确是否给予救助，建议酌情给予救助。

2、低保边缘户因病治疗费用花费较大时，得到的救助金较少，解决不了临时困难。

3、低保对象的收入难以界定，导致“应保尽保，应退尽退”难度加大。

4、清理低保过程中，多数公益性岗位人员收入较低，住房情况复杂，有借住，有租住。多数公岗对停发低保有抵触情绪，思想工作不好做。

三、明年年工作思路

1、加强对低保进行规范化管理。在继续落实最低生活保障线标准的同时，搞好低保工作规范化建设和分类施保工作。认真分析低保工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施，落实政策法规，更好地保障低保对象的基本生活，进一步完善和规范申请、公示、审批监管程序，按照动态化管理原则，做好低保对象的动态管理。使民政低保工作真正做到应保尽保，应退尽退，进退及时。

2、积极开展大病医疗救助工作。首先要进一步提高医疗救助效率，完善资助参合参保、医疗统筹补偿、医疗救助补助、重病大病临时救助多措并举的有梯次、多元化、全覆盖的医疗救助保障体系，巩固和落实医疗救助等措施，完全实现城乡医疗救助与城镇医疗保险、新农合同步结算。其次要摸实困难居民生重病的底细，能办理医疗救助的要对其实施医疗救助，进一步完善救助体系的信息平台，并按时完成我镇低保人群的城乡居民医疗保险工作。

3、进一步做好救灾救济工作。要着力加强灾害应急救助能力建设，完善和落实各级救灾应急预案，规范灾害应急响应程序，切实提高灾害应急响应和紧急救援能力，确保自然灾害发生后24小时内各项救助措施落实到位。当严重灾害发生时，我们应第一时间赶赴灾害现场，做到准时向上级部门汇报，在灾害现场进行查实、核实，准备报灾，如有救灾款及时分到受灾户，决不截留。

4、完善优抚安置体系，做实双拥工作。一是不折不扣地落实好各项优抚政策。按规定建立好军烈属的台帐，在节日来临之前进行慰问。竭力为部队复退人员和军属排忧解难，尽量把工作做得全面、细致。按照优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的要求，确保各项抚恤补助标准落实到位。继续做好并解决重点优抚对象“医疗难”问题，重病住院人员医药费及时上报、报销并及时发放到他们手中，解决他们的看病就医问题。加强优抚制度与养老保险、医疗保险等基本保障制度的衔接。二是高度重视做好涉军群体稳定工作，扎实开展双拥创建活动，大力支持军队和国防现代化建设。认真落实按级负责和属地管理要求，积极做好政策解释工作，争取得到更多的理解。

5、完善社会福利体系，服务特殊群体。一是扎实开展专项救助行动。以社区服务为宗旨，开展对孤寡老人、低保人员及困难家庭等特殊群体服务和帮扶。特别是对孤老和特困家庭做到“一帮一”的服务，争取对特困居民和弱势群体多开展一些献爱心的活动。不定期走访慰问辖区低保户家庭、孤老、孤儿，关心了解他们的生活状况。做好冬令重点优抚对象、低保、困难边缘户的救助工作。对目前的热点问题，按规定在政策允许的范围内给予解决。民政经费款项的发放应做到公平、公正、公开。二是深入推进老龄政策的落实，积极做好我镇老龄工作。积极宣传“老年法”，落实好敬老、养老的各项优待政策。加大宣传敬老爱老力度，扎实推进惠顾老年实事项目，深化居家养老服务，创新老龄工作机制。让老有所为，老有所依、老有所学，老有所乐，全面推进老龄事业实现新突破。

6、完善社会事务管理体系，服务公共事务。与县民政部门共同做好地名设标工作，对镇区内的非标准地名及缺少的需安装的路、街、巷牌和楼栋的单元、户、沿街门牌号，配合县民政部门做好统一招标、制作、挂牌工作。

7、完善民政事业发展体系，增强民政队伍建设。加强队伍建设，采取多种形式加大对民政干部的培训力度，加强工作人员的业务知识学习，提高民政干部综合素质和工作能力。切实加强队伍工作作风建设不断改进工作方式。同时加强民政队伍的廉政建设，不断提高依法行政能力。使每一位民政工作人员都能做到热情接待每一位来访群众，敢于面对问题，为百姓解决实实在在的困难。

8、积极配合县残联，更好地服务残疾人。坚持“高效、务实、求发展”的工作思路，完成残疾人理事会的各项工作，更好地为残疾人服务。树立服务大局观念，圆满完XX县委、县政府提出的各项任务，为精河镇经济建设和社会稳定作出了积极的贡献。

9、认真负责地完成各级领导交办的工作。对镇党委、政府安排的其它中心工作，在工作中多与各社区两委联系，充分调动社区工作部门的力量，更好地完成各项工作;配合县民政局完成好上级各部门交办的其它工作。

民政残联工作是直接面对人民群众，每一项工作都与群众切身利益相关，每一项工作都直接关系到党和政府的形象。今后，我们要进一步完善各项工作制度，要以党的十八会议精神和三个代表重要思想为指导，以开展党的群众路线教育活动为锲机，全面提高依法行政水平，为维护群众利益、保障困难群众基本生活、服务改革发展稳定的大局而努力。

同志们：

我们今天在这里召开20xx年秋季开学工作会议，主要任务是总结回顾上半年工作，进一步分析形势，安排部署下步工作。刚才，、分别就管口的工作进行了安排，我完全赞同，希望大家认认真真、不折不扣地抓好贯彻落实。下面，我主要讲两个方面的问题。

一、肯定成绩，正视不足，充分认清我县教育发展面临的形势和任务

今年以来，我们在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在上级教育部门的精心指导下，确立了“责任立教、质量兴教、创新树教、依法治教”的16字工作思路，以实施“教育发展突破年”为主题，大力弘扬“不甘落后、自强不息、求真务实、争创一流”的教育精神，深入推进各类教育持续、快速、均衡、健康发展，教育整体水平得到不断提高。主要体现在以下几个方面：

一是办学条件日臻完善。今年来，我们组织实施的项目工程建设43个，其中，列入县政府实事工程的工程项目12个，新建工程项目21个，续建项目工程10个，总投资38196万元。建设内容及规模分别是：xx中学9所学校学生宿舍食堂共计17917.14平方米，投资2150万元;建设等13所学校教师公共租赁住房248套9078.12平方米，投资1101.58万元;建设笔架小学、乐坪小学教师周转宿舍64套2100平方米，投资269.46万元;建设xx小学等8所学校的学生浴室共1038.6平方米，投资155.79万元;建设xx小学4所学校运动场共30954平方米，投资309.54万元。启动了xx高中迁建工程和县城xx小学、县级示范幼儿园、xx镇中心幼儿园、xx乡中心幼儿园新建工程。全县教育办学条件的不断改善，标准化学校建设的稳步推进，有效地促进了全县教育的均衡发展。

二是布局调整平稳推进。今年来，我们积极加快并稳步实施了校点撤并工作。在谷硐，将湾寨教学点撤并到谷硐小学，将景阳中学与谷硐中学合并组建为新的谷硐中学;在景阳，将茅草教学点撤并到河边小学，并将景阳小学搬迁到景阳中学办学，有效改善了景阳小学的办学条件;在坝芒，将瓮址教学点撤并到xx小学;在，启动实施了三所小学合并组建工作;在宣威，将甲树教学点撤并到宣威小学，将瓮袍小学撤并到基东小学。下一步，我们还将进一步加快相关学校工程建设速度，力争在明年春季实现xx乡的三校合并;在明年秋季实现三校合并;将所学校撤并到xx小学。

三是高中考成绩再创新高。今年，我县高考一本上线102名，比上年67名增加35名，增长52.2%;二本上线351名，比上年248名增加103名，增长41.5%。其中，xx中学一本上线96人，比上年增加33人，增长52.4%;二本上线321人，比上年增加95人，增长42.9%;下司中学一本上线6人，二本上线30人，均超过去年一本4名，二本22人的成绩。尤其值得一提的是，xx中学理科实验一班52人一本上线44人，上线率85%，二本上线率100%;文科实验一班50人一本上线30人，上线率57.7%，二本上49人，上线率98%，均创xx高考最好记录。xx中学117名学生参加高考体育艺术类考试，上本科线94人，上线率为80.3%，与去年的上线率61.4%相比，提高了18.9个百分点。另外，我县职校24名学生参加高考均录取到高职院校，录取率达100%。

高中教育是基础教育的出口，高中教育的质量是整个基础教育质量的集中体现，高考成绩就是教育质量的晴雨表!今年高考创下的骄人业绩，是我们全体教育人回馈县委、县政府和23万xx人民的一份厚礼!可以说，普通高中用智慧和辛勤的汗水铸就了发展的新篇章，使全社会对教育的满意度不断提升。

今年，我们的中考成绩也有了质的飞跃，全县总平均分(不含文综)为342.47分，比去年246.57分高出95.9分，提高了39个百分点。在今年的总人均分评比中，第二中学(382.79分)、谷硐中学(378.93分)、杏山中学(352.49分)排名前三位。同比之下，提升得最快的是景阳中学，上升了69个百分点，龙山中学上升了55个百分点，碧波中学上升了50个百分点。

四是学前教育步伐加快。继今年3月xx幼儿园投入使用之后，我们相继建成了xx幼儿园、xx幼儿园，启动建设县级示范幼儿园、贤昌幼儿园，下司幼儿园由于同城化建设尚处于场平阶段。景阳幼儿园待景阳小学搬到景阳中学后，利用其校舍进行改建。今年，我们又申报了碧波幼儿园和龙山幼儿园建设项目。到20xx年，我们完全可以实现每个乡镇有一所中心幼儿园的目标。

五是中职教育闯出新路。我县中职学校以前叫职业高中。许多学生听到职中这名字，总觉得去职中就读是穷途末路，不愿到职中读书，许多家长也不愿送孩子到职中就读。现在，我们的职中已正式更名为xx县中等职业学校，希望县职校要以此为契机，积极创新办学模式，优化整合办学资源，进一步加大校企合作力度，扩大联合办学规模，努力将职校做大做强。现在，我们县职校已和小泉服装厂建立密切的合作关系，今后，还要进一步加快扩大生产线。另外，我们还要进一步巩固和扩大与贵定师范学校、州职业技术学院联合办学的规模，这是职校发展的一个重要渠道和载体，希望大家都来关心职校的生存和发展。

六是教育科研成效明显。今年的教育科研活动，组织全县中小学教师撰写论文参加了20xx年省州教育教学论文评选活动，筛选出331篇论文参加省级评选，获奖317篇，其中一等奖26篇，二等奖91篇，三等奖184篇，鼓励奖16篇。选报了297篇参加州级评选，全部获奖，其中一等奖16篇，二等奖84篇，三等奖197篇。组织开展了全县中小学政治、中学音乐、初中地理、小学数学、信息技术及体育教师专业技能大赛(优质课)评选活动及全县义务教育阶段小学学科教学研讨活动，有9人获州级以上奖励。组织全县小学生参加了首届全州小学生“核心杯创新习作”现场竞赛。组织全县教师参加“全国著名专家小学语文、数学及初中语文名师课堂教学展示与研讨会”等培训活动。通过教学活动的开展，全县教师教学技能得到高进一步的提高。在课题研究方面，从20xx年至今，全县中小学及幼儿园立项的省级教育教学科研课题有20个，其中3个为重点课题;立项的州级教育教学科研课题有6个;立项的县级教育教学科研课题有135个：省州县部分课题已经结题，有10个课题获奖。今年召开全县中小学(幼儿入园)教育教学科研课题研究工作推进会议暨课题研究成果推广会，促进了全县教育教学科研课题研究工作的深入发展。

七是师资素质持续提升。首先，我们把师德教育摆在了教师培养的首要地位，建立师德考核评价制度和长效机制，进一步完善考核奖惩制度，奖罚分明，极大地激发了教师工作的积极性和热情。其次，以“真、善、美、爱”为主题，开展了师德教育主题活动，营造师德师风建设的社会良好氛围。特别是从我县第二届教职工运动会暨文化艺术节的师德演讲比赛来看，我们广大教师爱岗敬业、无私奉献的精神得到了充分体现。再次，我们严格按照《教师法》、《中小学教师职业道德规范》的要求，不断规范教师思想行为和职业行为，督促教师模范遵守法律法规，做遵纪守法的模范，做爱生的模范。将师德表现作为教师岗位聘用、绩效考核和奖励的重要依据。其四，狠抓教师业务培训，强化校本研修，教师素质得到较大提升。在圆满完成国家、省、州培训外，积极筹措资金对全县中小学校长、教师进行多层次，高水平轮训。共培训教师1466人次。其中，国培计划305人，培训完成率100%;省培计划43人，完成率100%;州培计划218人，完成率100%。县级集中培训教师900人次。最后，组织各校通过不同方式有计划有组织地开展集中培训、教科研活动及校际间联片教研活动。

八是校园安全得到加强。年初，我们与各校签订了《xx县教育系统安全管理、学校综合治理》(20xx年度)目标管理责任书，与各幼儿园签订了《20xx年幼儿园接送车辆道路交通安全承诺书》、《20xx年幼儿园接送车辆道路交通安全责任书》;适时组织召开各校、站(园)负责人参加的校园安全工作专题会议、安全教育暨防震减灾工作部署会。全面深入开展校园安全隐患排查工作治理工作，实行班子成员包片和干部职工定点联系学校安全工作制度，组织若干督查组深入学校进行了地毯式、拉网式排查及时消除校园安全隐患，有效杜绝了校园重大安全事故的发生。

这些成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导，离不开在座各位校、站长、园长的不懈努力，更离不开全县广大教职员工的无私奉献。在此，我代表教育局向在座的各位并通过你们向全县广大教职工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县教育发展还面临着一些问题和不足。主要表现在：一是教学质量整体水平不高。小学教学质量不均衡;高考虽然取得可喜的成绩，但高分段人数相对较少，在全州状元和全省状元上还没得到突破。全州状元连续三年都在锦屏，下一步的工作，我们还得努力，力争在全州状元上得到突破。二是“营养餐”监管工作还不够到位。还存在着食堂基础建设薄弱、食堂设施设备不完善、制度落实不到位等诸多不尽人意的地方。三是学校安全问题不容忽视。住宿环境、卫生条件、学生食堂、食品安全还存在很多问题。一些学校管理松懈，一些领导和教师责任心不强，工作不到位。四是教育改革的力度有待进一步加大。特别是我们一些学校的主要领导同志，创新的思路还不够宽，教育思想、教育观念跟不上时代发展的要求。五是作风建设和工作效能有待进一步提高。有些校领导作风不扎实，忙于事务，疏于业务，对学校管理和业务钻研不足，工作执行力不到位。此外，我们的优质教育资源还不够充足，还有许多学校距离标准化学校还有较大差距，还无法满足人民群众对优质教育的需求，教育品牌特色学校凤毛麟角。六是教师队伍素质，教师知识结构和观念变革速度缓慢，教育科研成果不明显。这些问题，亟需我们在今后的工作中逐步加以解决。

二、明确目标，突出重点，全面提升我县教育整体水平

今后的工作，我们要按照责任立教、质量兴教、创新树教、依法治教的“16字工作思路”，以“强化管理、提高质量”为主线，着力抓好观念更新、思路出新、工作创新，努力实现全县教育“高位提升、内涵发展”的目标，全面提高办学水平，提升教育教学质量，办好人民满意的教育。

新的学年，乃至今后一段时期，全县教育工作的重点是：围绕一个中心，突出两个重点，抓好六项工作。

(一)以提高教学质量为中心，努力提升教育教学水平。

质量是教育永恒的主题，是学校发展的“生命线”，是素质教育的核心，也是人民群众对教育工作满不满意的重要标尺。我们一切工作的出发点和最终落脚点，就是要全面提高教育教学质量。因此，我们要牢固树立质量兴教的意识，理直气壮抓质量，千方百计提质量，凝心聚力促质量。学校一切工作必须紧紧围绕“提高教育教学质量”这一中心来展开。具体来说，要着力抓好以下几项工作：

一是强化师资队伍的管理。一要进一步加强师德师风教育，让广大教师明确自己的职业价值和职业定位;进一步改革和完善教师管理制度，充分用好用活包括绩效工资在内的各项激励机制，让广大教师劳有所得、绩有所奖。建立健全教育名师(校长)、骨干教师评选管理办法，全面落实好教育名师(校长)、骨干教育岗位津贴制度，从而增强广大教师职业优越感，充分调动广大教师教书育人的积极性。二要强化校长队伍的管理。将做好中小学校长后备干部的选拔工作纳入议事日程。按照中小学校长的任职条件和要求，不断深化中小学校长培训，健全考核评价体系，加强对校长队伍的考核聘任工作。三要强化教育行政管理人员的管理。要进一步改进机关工作作风，完善局机关各项工作制度，强化责任目标落实，保证政令畅通。要进一步优化环境，在局机关各股室推行竞争上岗和岗位责任制，明确各自工作任务，调动机关干部职工的工作积极性;局机关干部职工要强化宗旨意识、服务意识和发展意识，树立热爱学习的良好风尚，提高教育管理能力、沟通协调能力、决策能力和服务学校工作的能力。

二是强化教育教学常规管理。学校常规管理是维护学校正常教学和生活秩序的基础性工作，是学校各项工作有序开展的保障，是实现学校管理规范化、科学化、民主化的基础。各学校在管理工作上要勇于改革与创新，局机关各相关股室、各学校要认真研究新课程下学校教育教学工作管理的新情况、新规律、新特点和新要求，从实际出发，敢于和善于在管理上求新求变，让常规常新，让常规赋予新的内涵。一要进一步完善管理体系和评价机制，加大对学校综合考评的力度;二要实行局领导班子成员和机关股室挂钩联系学校制度，加强对教学行为规范的管理和督查;三要实行教研员挂钩联系学校制度，强化对学校教研工作的指导。

三是加强学生养成教育。一要深入抓好学生“三生、四爱、五心”教育和诚信教育、感恩教育、惜时教育、行为习惯的养成教育等系列教育活动，让学生养成良好的学习、生活、健体习惯，使其终身受益。二要不断加强学生的思想道德建设，帮助学生从小树立正确的人生观、价值观和学习观。突出立德树人的主题，进一步推进学校德育教育工作，把学生的思想道德建设放在首位，为儿童、青少年营造良好的成长环境。三要深入贯彻落实《未成年人思想道德建设纲要》，创新德育手段，提高工作实效。把思想教育与新时期公民基本素质要求结合起来，把法制教育、纪律教育、行为习惯养成教育、心理健康教育放在重中之重的位置，促进未成年人思想道德建设工作再上新台阶。

(二)突出两个重点，为教育质量提升打造良好环境。

一是以教研教改为重点，全面推进课程改革。一要转变教研室的职能定位。作为教学业务主管部门，在新课程背景下，如何为学校和师生的内涵发展提供更优质的服务，是摆在教研室面前的现实问题。相对于基层学校而言，教研室的定位可概括为：“研究、引领、指导、服务”四个方面。以往，教研室与基层学校的关系是“我要求你什么”，“你应该做到什么”，而现在是要更多地关注“你需要什么”、“我能给你什么”、“我们能一起解决什么”。教研室不能只是课改的“中转站”，而应该是教学研究中心、新理念辐射中心、学术交流中心、教学服务中心。教研室的人员必须听得懂课，上得了示范课，评得好课，指导得了教改。基层的学校需要尊重和激励，需要专业到位的指导和服务，需要个性化的帮助和助推，教研室要把工作的重心下移到学校、深入到课堂，更多地进行具体指导、创造条件、提供资讯，最大限度地引领基层学校在不同的起点上获得自主、和谐、持续的发展。二要进一步加强课题研究。教研室要积极组织开展好课题申报工作，以课题促教研，以教研促教改，以教改促质量。再次，要深化校本教研，加强学校教研组、学科备课组建设。大力倡导集体备课，积极开展说课活动，整合学科骨干教师的力量，打造优势学科。三要搞好教学服务。教研室要深入学校开展教学教研指导，为教学服务，要高度重视和加强教学检查工作，抓好听课、评课等各个环节。

二是以保障校园安全为重点，着力创建平安校园、和谐校园。

安全是和谐校园建设的基础，直接关系到千万家庭的和谐幸福，直接关系到广大人民群众的切身利益。学校安全管理工作的压力丝毫不亚于教育管理，责任重于泰山，希望大家时刻绷紧安全这根弦，持之以恒抓好各项工作的落实。一要保持清醒头脑。各位校长(园长)时刻牢记发展是第一要务，稳定是第一责任，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，消除厌倦情绪，时时刻刻将安全工作放在首位，把师生安危放在心上。二要抓好安全教育。要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，大力加强交通、防火、防盗、防溺水、防暴力伤害等方面的安全教育，增强广大师生的安全防范意识和遭遇突发安全事故时的自救互救能力。教育学生不乘坐无营运资质的“三无”车辆，不乘坐拖拉机、载货车、三轮车等非客运车辆。教育学生不参与各种违纪违法活动，杜绝一切不良因素利诱，防止未成年人犯罪的发生。三要抓好食品卫生安全。食品卫生管理是一个大问题，目前，我们的一些学校的条件有限，设备也差一些，但必须保持清洁，要严防各种食源性疾病，尤其是在全县实施“营养餐”的背景下，特别要在严防食品中毒方面下功夫，要把“营养餐”做成真正的民生工程，不要把它搞成热点问题，各学校务必要加强学校食堂的管理，高度重视食品卫生安全。四要抓好宿舍安全管理。我县的寄宿制学校建设起步较早，在管理工作上也走出了一条特色之路，赢得了上级部门和社会各界的一致好评，慕名前来参观学习的单位可谓络绎不绝。然而，校际间的工作也不平衡。各寄宿制学校要向先进看齐，在认真学习借鉴的基础上积极创新，切实按照“四在学校”的标准实施管理。五要抓好交通安全教育管理。要坚持“以人为本、安全第一”的原则，通过黑板报、宣传栏、主题班队会等多种形式，有针对性、实效性地加强对学生的交通安全教育，努力增强学生的交通安全意识和自我防范能力。要把中小学生的交通安全教育纳入学校法制教育课程和“平安校园”建设的重要内容，积极主动配合当地政府和相关职能部门做好学生交通安全教育管理工作，为广大学生创造良好的道路交通安全环境。六要抓好校内外活动安全管理。要加强校内各种活动设施和场所的检查，确保体育设施和活动场所符合国家安全标准，保证学生体育课、课外活动的安全。另外，各中小学校不得擅自组织学生参加校外活动，对于学生外宿野炊，下河洗澡等容易发生安全问题的环节，更要长抓不懈，一抓到底，确保不出现任何问题。七要抓好校园周边环境整治。各中小学校要协调配合当地政府及相关部门加强校园周边环境的整治，重点整治社会闲散人员到校园周边打架斗殴，寻衅滋事等影响教学秩序，影响师生人身安全的行为，确保校园的安全稳定。八要加强对教师自驾车辆的管理。针对教师自驾车辆增多的现状，各校要加强对校园内教师车辆的管理，学生活动区域严禁车辆进入，并做到车辆有序停放，学生上下学期间更要主动避让学生，确保学生安全。九要切实加强建筑工地安全管理。凡有项目工程建设的学校，雪峰同志要牵头组织局规划建设股督促施工单位切实按照文明工地管理落实好各项安全管理和制度规定，设置警戒线，分离好施工区和教学、生活区，学校要强化师生安全教育，杜绝校园安全事故的发生。

在开学前夕，各校、园要组织开展一次全面彻底的校园安全隐患排查。重点检查教室、学生宿舍、教职工宿舍、食堂、实验室、图书室、学生活动器械、场地、厕所、围墙等安全状况。要特别注意观察房屋、厕所、围墙地基的变化，严防倒塌事故的发生。对存在安全隐患的要及时维修，凡不能维修的要停止使用并及时拆除。特别是存在废弃校舍的学校，若存在安全隐患要坚决拆除。要组织专人全面检查各类建筑的电路设施，迅速排除漏电隐患。对老化的电线要立即组织维修、更换。同时对所有的消防设施进行全面检查，对不能使用的要及时更换。

(三)全力抓好六项工作，促进全县教育持续、高位、协调发展。

一是建立健全中小校长考核评价机制。校长，是学校的灵魂。校长，其实就是一所学校的缩影;一所学校的特色，就是一个校长思想的体现。一个校长决定一所学校的命运，决定一方学子的未来。在座的各位决定着全县教育的命运，决定未来。今年6月下旬到7月上旬，我们组织对全县中小学校长、幼儿园长进行了全面考核，并在此基础了完成了调整工作，一批年轻同志走上了学校领导岗位。一个合格的校长，或者说衡量一个校长合格不合格，我认为主要有两条：一是校园安全;二是教育质量。校园安全是校长的第一责任，守校有责，这一点必须明确。教育质量是核心，评价你的成败，就一条，就是质量。教育质量是主干，其他都是枝叶，这一点，必须要明确。今后，我们评价一所学校校长的工作，以质量论英雄，以业绩看成败。从今年起，我们将在每个学年对校长履职情况进行一次全面考核，对不能胜任和不宜担任校长职务的，及时予以调整。

二是全力抓好义务教育均衡发展工作。一要推进办学条件均衡，主要包括基础设施和教育教学技术装备的标准化。二要推进师资队伍均衡。包括教师队伍建设、教学质量和管理水平等的均衡。通过实施义务教育均衡发展，为社会提供优质的教育服务。

三是深入实施好学生营养改善计划。一要进一步加快义务教育学校食堂建设步伐。二要进一步规范管理。营养办要加强对学校食品存放管理、食品加工等环节的监管，强化规范食品留样工作，切实做到源头可控，流向可查。同时，要认真调研制订《义务教育学生营养改善计划食堂从业人员管理办法》，进一步加大对食堂从业人员的监管力度。三要成立膳食管理委员会。营养办要指导各学校必须成立由工会干部、学生代表、学生家长代表、教师代表等组成的膳食管理委员会，具体行使食堂的监督、检查等职能。四要加强营养教育。学校要通过多种方式，向学生、家长、教师宣传食品安全知识，以采取集中培训和开展讲座相结合的方式提升广大从业人员的食品安全意识。五要加大监督检查力度。营养办要充分调研制定下发《农村义务教育学生营养改善计划奖惩方案》，加大对各学校的考核力度。县人民政府教育督导室要定期或不定期对各学校进行检查，将检查结果纳入年终奖惩、各项考核和校长任用的权重。六要全面规范和推进“四统”工作。营养办要进一步细化“四统”工作方案和办法，切实化解食品安全风险、资金安全风险、交通安全风险，减轻学校工作负担。

四是深入抓好项目工程建设。一要积极搞好项目申报工作。规建股要切实按照实施办学条件突破工作项目规划，组织精干力量及时编报项目，不断提升办学能力。二要加快在建工程建设进度。规建股、监察室要加大督促检查工作力度，确保在建工程质量、安全、进度齐头并进，并在工期内全面完工投入使用，切实发挥项目建设效益。

五是不断完善和规范财务管理制度。目前，各学校通过接受各种检查和审计，不断进行整改和逐步强化财务管理，学校财务收支行为得到了进一步规范，学校的财务管理工作取得了一定成效。但是，从国家审计、中介机构审计和内部审计检查情况看，各学校财务管理工作差异性大，个别学校还存在着制度不健全、会计工作基础差、管理不精细、监督不到位、支出随意性大等问题，亟待改进。教育财务核算中心要加强对学校财会人员的培训，学校要选派能力强、尽可能持有会计资质的年轻教师担任财会人员。校长必须自觉学习、学懂、学透，深刻领会会计法的精神实质和各项规定。按照《会计法》的规定，单位负责人是单位会计工作的责任主体。校长对本学校的会计工作是否依法进行，负有法律责任。学校财务管理工作，不是校长们懂不懂的问题，重视不重视的问题，而是必须懂得、必须重视、必须守法的事情。

六是持续加强政风行风建设。一要坚决治理义务教育阶段择校乱收费。二要加强中小学教辅材料的管理。三要深化公办中小学有偿补课乱收费治理。四要严格规范服务性收费和代收费管理。

五要认真贯彻执行收费公示制度。六要进一步规范学校食堂账务管理。

同志们，上半年的工作，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，在上级教育部门的关心指导下，通过大家的共同努力，取得了喜人的成绩、阶段性成效。曾经有人打过这么一个比方，整个教育系统就像一支足球队：小学是后位，打基础的;初中是中场，要视野开阔，传球准确;高中是前锋，临门一脚，进球才是硬道理;教育局是服务员、保障员、守门员，是大家的坚强后盾。

艰苦孕育希望，奋斗收获成功。回顾过去，我们激情澎湃;展望未来，我们豪情满怀。新的学年，新的起点，只要我们锐意进取，戮力同心，扎实工作，励精图治，教育必定迎来一个更加光辉灿烂的明天!

在全市老龄工作委员会全体会议上的讲话

同志们：这次会议是市老龄工作委员会成员调整充实后的第一次会议，主要内容是传达贯彻全国、全省老龄工作会议精神，总结前段时间工作，安排部署下一步的工作。刚才，开义同志传达了中央、国务院的有关文件精神，韩承祥同志传达了省老龄工作会议精神，汇报了全市老龄工作情况并就今后的工作重点作了发言，大家对要议定的事项分别发表了意见。下面，我讲几点意见：一、认清形势，明确责任，努力做好新时期的老龄工作我市现有60岁以上老年人口64.7万人，占总人口的12%，还以每年3.5%的速度增加，据测算，到2010年全市老年人口将超过85万人，给社会经济的发展稳定将带来十分严峻的形势。根据全国老龄工作委员会第三次全会和省老龄工作会议精神，今后一个时期我市的老龄工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，求真务实，按照市委“风正心齐，团结奋进”的要求，坚持老龄工作为党委和政府的中心工作服务、为维护社会稳定服务、为老年人服务的宗旨，勤奋工作，以高度的政治责任感抓好老龄工作。一是要认真抓好市委、市政府《关于加强老龄工作的意见》和《宜宾市老龄事业发展“十五”计划纲要》的贯彻落实。尚未制定《老龄事业发展“十五”计划纲要》的县，要尽快制定完善，已制定的要按《纲要》抓好落实。二是要加大工作力度，使老龄工作与社会经济发展相协调。近期将召开全市老龄工作会议。三是要认真宣传党中央、国务院关于老龄工作的方针政策，宣传人口老龄化的严峻形势和发展趋势，引导广大老年人与时俱进，理想永存，为建设小康社会贡献力量。二、健全老龄工作机制，确保老龄工作“五落实”各级各有关部门要进一步理顺老龄工作关系，确保机构、人员、经费、办公场所、活动场地“五落实”。一要建立健全老龄工作机构。乡（镇、街道）、村（社区）要明确具体工作人员，使老龄工作形成网络。二要规范各类老年群众组织的管理。按照工作职责凡是涉及老年性群众组织（协会），要统一归口到各级老龄办管理。市老龄办要加强对老年群众组织的业务指导和组织协调，规范其行为，促其健康发展，真正实现在老龄工作机构管理下的自管自治、自我服务、服务于社会的功能。三要进一步加大老龄工作的投入。按照上级有关规定市上将按部门预算程序加大老龄事业和老龄工作经费的投入，区县要结合经济社会发展以及老龄工作实际，视财力和工作状况，加大对老龄工作的投入。四是各级都要切实落实老龄工作的办公和老年人文体活动场所。乡（镇、街道）至少要设立1个老年活动室（站）或综合性的为老服务中心，努力办好敬老院。三、继续维权，确保老年人的合法权益老年人维权工作是老龄工作的重要组成部分，各地各部门要认真抓好这项工作，切实维护老年人合法权益。一是要深入宣传贯彻《老年法》，在全社会开展敬老、爱老、养老、助老的传统教育。要进一步推进司法机关加强对老年人的法律服务和援助工作，继续加强人民法院设立“老年人法庭”，加大对涉老案件的执法力度。二是要认真贯彻执行《四川省优待老年人规定》，搞好我市的敬老优待服务工作。要把老年人的好事办实、实事办好。三是认真做好老年人来信来访工作。四、扎实推进“六个老有”，努力开创老龄工作新局面一是落实“三个到位”，确保老龄事业持续良好发展。首先是认识和工作落实到位。老龄工作是党和政府的一项重要工作，是社会公共事业的重要组成部分，是实现小康社会和现代化社会的一项基础性工作，不仅事关全市64万老年人的切身利益，同时事关我市经济社会健康、持续发展和社会的稳定。各级各部门务必引起高度重视，加强领导，切实把老龄工作摆上重要的议事日程，纳入本地区经济和社会发展的总体规划，统筹安排、同步检查、同步考核。市老龄委员会各成员单位要主动配合、相互协作，以务实的态度，讲求实效的作风，把市委、市政府《关于加强老龄工作的意见》和《宜宾市老龄事业发展“十五”计划纲要》落到实处，推动老龄工作的稳步发展。其次是机构落实到位。各单位要明确分管老龄工作的领导，明确老龄工作的办事机构和办事人员及职责，做到总体工作有人抓，具体事情有人办，老年人的事情有人管。要把老龄工作与党建精神文明工作相结合，建立县、乡、村三级老龄工作网络，落实工作责任制。各级要采取多方筹集资金，多种合作形式加大对安老养老设施建设的投入。通过怡养院、老年公寓、老年大学、老年活动室（站）或综合性的为老服务中心等形式，努力把老年人的事情办好。二是强化“三个”服务，不断提高老龄工作的水平和质量。首先是强化政策法规的服务。市老龄办要综合协调，深入基层，调查研究；对群众反映的热点、难点问题，要及时研究相应的对策措施，为市委、市政府解决老龄工作有关问题提供决策依据，同时协调督促有关方面落实解决，在政策法规上为指导全市老龄工作提供服务。其次是强化舆论宣传服务。各新闻媒体要广泛宣传本地区、本部门、本单位尊老、爱老、养老、助老的先进典型；同时，要披露鞭鞑虐待老人的反面典型。市老龄办要继续办好《宜宾老龄》刊物，充分发挥其优势，介绍老龄事业的情况，宣传老龄工作的经验，促进全市老龄事业的发展。再次是强化基础设施建设。各级要整合老龄工作的资源，依托“星光计划”的实施，新建一批、改建一批、改造一批安老养老设施，尤其要加强多（镇）、村（社区）老年服务设施建设和管理的力度，不断完善为老服务的功能，进一步改善我市的养老环境，使广大老年人共享社会进步的成果。同志们，老龄事业是光荣而神圣的事业，老龄工作是艰巨而崇高的工作，我坚信，在市委、市政府的领导下，各级各部门密切配合，在座各位共同努力，全市老龄工作一定能为宜宾的三个文明建设和社会经济的全面发展做出更大的贡献！

各位住校生同学：大家下午好!

新的一年又开始了，新年新气象，首先祝愿大家在新的一年里学习进步、茁壮成长!在未来的一年里，我们要努力学习，发扬勤奋刻苦的拼搏精神;要挑战自我，改变自己的不良习惯;要努力在德、智、体诸方面全面发展的基础上学有所长，为今后在更为激烈的竞争中立于不败之地打下坚实的基础。

过去的20xx年，在学校领导的带领下，在全体住校生同学的积极配合下，在我们总务处及各位班主任的辛勤努力下，顺利地走过来了，取得了一点进步，也需要更多地改进。俗话说，没有最好，只有更好。 目前，我们全校住校生总数为 人，其中男生 人，女生 人，初一 人，男生 人，女生 人;初二 人，男生 人，女生 人;初三 人，男生 人，女生 人;虽然人数不少，但大家在很多方面都有了不小的进步：首先能做到按时回寝室就寝，其次是绝大部分同学都已经养成了良好的垃圾入箱的卫生习惯;特别是现在晚就寝变化很大。学生基本上能做到准时休息，准时起床等等;

开学以来，我校总务处不断健全和完善了寝室管理制度，出台了寝室管理及卫生打扫评比等制度。我这里再重复强调一下，除了规范制度之外，我们还将严格管理，对住校生进行不定期的检查和抽查，对少数违规违纪的学生给予严肃处理。当然，同学们在寝室生活中如果遇到了问题，要多找寝管人员或总务处解决，有什么损坏的东西也要及时向寝管人员报修。

古人讲：“修身、齐家、治国、平天下”，良好的行为习惯的养成，就是你“修身”的一部分。人的行为习惯，不是我一时想做就能做出来的，它是靠良好的家庭教育和学校的教育，以及自己的努力，天长日久地潜移默化养成的。而学生时代正是培养你良好的素质和人品的最佳时期，学校的规定，老师的教育，正是“良药苦口利于病”的一剂良方。它对你将来进一步读书、工作、成家和一生的发展都会有深远的影响。

所以，每个人首先在思想上要高度重视行为习惯的养成，把它作为你生活中重要的一部分。按照学校的规定，听从老师的教育，约束自己的行为，文明礼仪，从现在做起，从小事做起，天天做，有意识地做、自觉地做。真正做好了，这将是你人生的一笔极其宝贵的精神财富。

“长风破浪会有时，直挂云帆济苍海。”同学们，让我们迅速行动起来，自信、执著、勤奋、努力;热爱生活，珍惜青春，艰苦奋斗，勇往直前。为展现当代学子崭新的风采，为祖国光辉灿烂的美好明天，作出我们应有的努力和贡献吧!

谢谢大家。

同志们:

20xx年全国普通高等学校招生考试明天就要开始了。今天，县政府召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市普通高校招生考试工作会议精神，安排部署我县的普通高校招生考试工作，进一步加强对高考工作的组织管理，明确任务，落实责任，确保高考工作顺利有序进行。下面，我就今年的高考工作提几点要求。

一、进一步增强做好高考工作的责任意识

普通高校招生考试是国家选拔人才的一项重要工作，是国家意志的体现，是政府行为。它政策性强，涉及面广，社会影响大，群众关注程度高。省、市对此高度重视，今年省、市政府就高考工作先后召开了三次专门会议，省政府主管领导、**市副市长都作了重要讲话。今年高考是我省历年来参考人数最多的一年，但招生计划增幅却不大，一方面考试组织工作的难度增大，另一方面考试的竞争更加激烈，这就给我们的工作提出了新的更高的要求。我们必须进一步提高对新形势下加强高考工作重要性的认识，强化政治意识、责任意识和安全意识，采取有力措施，狠抓考场组织管理。要深入推进高校招生考试“阳光工程”，坚决杜绝失密、泄密、窃密和有组织的违纪舞弊行为，切实加强试卷安全保密、考场管理、涉考人员管理、技术防范、考生宣传教育和以法治考等方面的工作，确保高考工作万无一失。

二、加大试卷安全保密工作力度

试卷安全保密是高考工作的生命线和首要任务，绝不能有丝毫的麻痹和松懈。教育、保密、公安等部门要切实提高对安全保密工作重要性的认识，进一步明确安全保密工作任务，层层落实责任，完善各项安全保密规章制度，不打折扣地逐一落实。在建成标准化保密室的基础上，不断加大人、财、物的投入力度。特别要做好安全保密员的任用工作，严格分级管理，责任到人，死看死守，做到在整个考试过程中人不离题、题不离人。要对参与高考的所有工作人员深入开展经常性安全保密教育，在考试各个环节上确保试卷安全。强化对高考试卷的运输、保管以及考试等每一个工作环节的管理与监控，在试题邮送和保管过程中，要严格按照有关交接、验收手续进行，如实做好记录;在考试实施过程中，必须有专人负责安全保密工作;如遇突发事件，必须第一时间上报县高考工作领导小组。

三、强化考务管理

高考考务工作是招生考试的基础性、常规性工作，环节多，时间紧，要求严格，程序严密。分管考务工作的同志要以对考生高度负责的态度，认真履行职责，加强对高考工作各个环节的管理，各项工作要想在前，做在前，做到早准备、早落实、早检查，具体工作要求实、求细，高考考务要做到工作时间统一、工作标准统一、工作程序统一、工作内容统一、工作指令统一。考试试卷应按时于考前运送到考场，剩余试卷的保管和收回，要有专人负责。要确保监考员在拆试题袋、分发试题、考生姓名的填写、试卷回收等考试各个环节上，能够行动统一而准确，保证不出问题。在考试过程中，要为考生提供高效优质的服务，杜绝生、冷、硬现象，做到想考生之所想、急考生之所急、解考生之所难、做考生之所需。加强对试卷验收组的培训，确保试卷、答题卡及封皮的装订不出任何差错。要实行重大问题报告制度，从接到试题开始，实行24小时值班制和零报告制，对出现的重大事件，及时妥善处理和上报。

四、全面整肃考风考纪

整肃考风考纪历来是高考工作的重点，近几年来我们在这方面的工作取得了很好的成绩，今年还要继续加大管理力度。按省、市有关要求，在长白二中考点各考场、卫生间、考生休息室配置了无线电信号屏蔽设备，同时每个考场还配备了作弊器探测仪，重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊以及利用现代通讯工具作弊等严重舞弊行为，确保不发生大面积群体舞弊事件;监考员要按“使用细则”认真接受培训，做到熟练掌握、规范使用，在每科考试入场前对考生严禁携带的物品进行检查。对参与违纪人员，无论职位高低，都要严肃处理，决不姑息。

抓好考风考纪，关键在于监考人员的素质和责任感。今年高考的监考队伍由八道江区前进小学25名小学教师和我县25名小学教师组成。我县的监考人员是在一实小、二实小、向阳小学中选拔的具有较高政治素质和娴熟业务能力的中层领导和骨干教师，这是全县人民对诸位思想品德和业务能力的信任，希望大家切实发挥监考人员的作用，与八道江区前进小学监考人员一道做好监考工作。全体监考员要进一步认清高考的政策性和社会敏感性，学习好有关监考的业务知识和工作流程，熟练掌握高考各个环节对监考教师的要求，本着对社会负责、对考生负责、对自己负责的态度，切实提高对考生的服务意识，认真履行职责;要排除来自方方面面的干扰，进一步加大整肃考风考纪力度，确保考风考纪不出任何问题，努力为考生创造一个公平、公正、和谐、宽松的考试环境。

要注意做好考生的思想教育工作，坚决把违纪问题消灭在萌芽状态。实验中学、长白二中和职业高中的领导及毕业班的班主任，都要认真贯彻高考工作的各项政策规定，在加强对考生的纪律教育、警示教育并与学生签定考试诚信承诺书的基础上，注意做好考生的思想教育工作，督促考生自觉遵守考试规则、服从考试管理，以良好的心态迎接考试，考出理想的成绩。

五、加强对高考工作的领导

为切实加强对高考工作的领导，我县成立了由主管县长任组长、由教育、保密、建设、卫生、公安、监察、文体、水电、邮政、广电等部门参加的高考工作领导小组。要依法治考，进一步建立健全各项规章制度，重点加强目标管理责任制和责任追究制，按照分级管理、逐级负责的原则，层层落实责任，将各项责任落实到每一个单位和每一个人头上，谁出现问题就追究谁的责任。县政府与各部门签订高考工作责任书，明确各部门的责任。各职能部门要各司其职，各负其责，协同联动，密切配合，精心做好各项工作，确保各环节紧密衔接，做到不断条、不掉扣，哪个环节出现问题，哪个部门就要承担全部责任。

教育局要对高考所涉及的各个环节周密安排，精心组织，明确分工，落实责任，进一步加强考务管理，做好试卷的安全保密工作，严厉整肃考风考纪。由教育局班子成员组成的主考、副主考要切实负起责任，严格执行上级有关高考的各项政策和规章制度，自觉接受监督检查，按照各自分工坚守岗位，保证自己负责楼层的各个考场不出任何问题，确保各项措施落到实处。

公安部门要做好试卷的保管工作，制定试卷保管和运送的应急预案，确保试卷安全保密。要做好考点的安全保卫工作，安排警员严格检查进入考点人员的证件和考生的夹带。考试期间，对出入人员进行严格审查，除高考工作人员外，任何人不准进入考点，后勤人员不准进入警戒线以内，除考试专用车辆以外，任何车辆不得进入考点，除主考及招生办主任外，任何人不准携带手机等通讯工具。同时要采取有力措施切实保障异地监考人员的人身安全。

保密部门要加强对试题(卷)保密的监督、检查，确保试题(卷)安全保密工作万无一失。

卫生部门要安排专业医生值班，配备应急医疗器械和药品，做好对考试期间患病学生的诊治工作;在高考期间，必须保证120救护车随叫随到。卫生防疫部门要加强对考生、考试工作人员集中食宿地点的卫生检查，确保高考期间不发生传染病和食物中毒事件。

水电部门在考试期间要保证供水、供电。

邮政部门要做好高考试卷的邮寄工作，制定应急预案，确保在投递过程中不出任何问题。

广电部门要对外语听力测试播放设备进行检查和维护，配备专业的技术人员，考试前，对播放设备和效果进行全面检查，测试期间，对播放设备的使用及效果进行监督，确保外语听力测试顺利进行。要对高考进行正面的宣传引导，及时公布高考政策、制度和相关办事程序，增加高考工作的透明度。

城建部门负责清理长白二中周围的建筑施工工地，确保考生在考试期间无噪音、无干扰。同时，负责制止、清理县城各建筑单位早晨、晚间施工现象，保证为考生创造良好的休息和睡眠环境。

文体部门在高考期间要禁止白天和晚上的露天卡拉ok、秧歌队、鼓乐队等文体娱乐活动，为考生创造良好的考试和休息环境。

按规定，人大、政协、纪检、监察等部门的巡视人员不得进入考场巡视，但要对考试过程进行严格的监督，进一步加大考风考纪监督检查力度，维护高考工作的严肃性，坚决杜绝违纪舞弊现象的发生。

同志们，今年的高考工作已经全面展开。希望大家团结协作，扎实工作，以对广大人民群众高度负责的态度，全力以赴做好今年高考的各项工作，确保“平安高考”。

尊敬的各位领导们、老师们：

大家好，每当工作中遇到烦心的事，我总会翻开一个笔记本，本子的中间静静地躺着一张纸条，上面的字迹清秀而端正，内容是这样的：杨老师，今后无论在哪里，我将永远把你珍藏在心里!这张小小的纸条，时常让我反思，雨中送一个学生回家，一件再也平常不过的事，竟让一个孩子的内心产生了如此强烈的情感，让我久久沉思。也是这张纸条，也让我知道了一个班主任，肩负着怎样的一种责任。

我们学校地处偏远、新市民子女占了学生的一半，学生比较难管。初三

5班，是我去年接手的班级。一开始，我就遇到了这样几个问题：学生爱插嘴，喜欢调侃老师;对老师们有戒心，见到老师绕着走;作业拖拉不交，等等。了解学生情况后，我马上召开班干部会议，之后和全班同学约法三章：插嘴必须有道理;作业不交得有正当的理由;每人每周必须和老师进行一次交流。我也保证做到不拖课;不占用他们的课外活动时间;不向父母告状。并约定了相关的处罚方法。开始时相安无事。不料第三周的一节数学课出现了状况：由于我上课一时兴起，又正遇停电，未听到下课铃，看时间时，才发现已经拖了整整3分钟!我不好意思地表态接受处罚，事情是以我罚抄1000遍“我不再拖课”收场的，虽然工程浩大，但我也乐得接受，心里却琢磨着自己的小算盘：小样，看我不抓住你们的小辫子!在一些孩子几次以为能侥幸逃脱却被逮个正着后，竟然也照着约定做了，看来他们还是非常尊重当初的约定的。接着，我精心挑选些适合他们做的作业，就这样过了几个月，慢慢地不交作业的现象没有了。

插嘴问题在每日的个别谈话时间，在“尊重是相互的”事例和道理的感召下，几个孩子渐渐地由激进变得温柔，由被指出缺点时的无所谓变得渐生羞赧，并自然而然地变得礼貌了。

记得去年10月的一个早上，天刚亮，就接到班里田某妈妈的电话，她迫不及待的讲了许多关于儿子恋爱的蛛丝马迹：比如手机里肉麻的短信对话，常有个女生打电话叫儿子起床，儿子早上5点就出了门等等。看来，这个孩子内心蠢蠢欲动，谈起了不该叫做恋爱的“恋爱”。

暴风骤雨式的“严打”，对个性张扬的这一代来说，显然失去了它的威力，而且常常会起到物极必反的作用。我想起武侠小说中的“化骨绵掌”：内蓄刚劲，外现绵柔。对待初中生的早恋问题，何不学习这种以静制动的“掌法”，找准问题的结症，因势利导，化为无形呢?

我先开展了以“爱情”为主题的座谈会，大家畅谈对“爱情”的理解和想法，并谈了自己的理想和奋斗的目标，他们认为“爱情很美好，但青春只有一次”，认为“过早地摘取爱情青涩的果实而牺牲前途，代价太大”，“以责任为背景的爱情，才是完美的爱情。”我想，无论他们在表明立场时内心具有怎样的责任感，是不是能做到自己的承诺，但至少，心灵是有所触动了。

我找来田某，笑着问他：“知道我喊你来干什么吗?”

他笑笑：“知道，我知道你和我爸爸妈妈都以为我在谈恋爱。其实我根本没有。”

我笑了笑，不置可否。

他急了：“老师，你相信我，我肯定不会谈恋爱的。”

我知道一个人祈求别人相信的分量。那绝不是随便说说的。“没有啊，谁说你谈恋爱了?”

“你就别骗我了，我知道，都是手机惹的祸。”这小子!还用上了这词!“老师，我把手机放你那里总可以了吧。”

我看着静静躺在我抽屉里的手机，有点恍然。这样的一个男孩，此时的他，和之前的他，是截然不同的两个人吧。不管如何，至少，我愿意等待。

班里的张同学家庭非常特殊。他的爸爸妈妈都是聋哑人，他自小由爷爷抚养长大，平时性格孤僻、对学习也缺乏热情。开学后的第二周，我便对他的家庭开始了连续2个多月的访问，有时在他家、有时在我家、有时在电话里，内容从他爷爷的小时候聊到他们现在生活的细节，更多的时候，他的爷爷是主角，我便陪着他一同听着，他虽然不讲什么话，我们的关系却好像亲近起来，他眼中的敌意也渐渐减弱，变得温柔了。

在课堂上，我有意无意的让他回答一些问题，他说话的方式很特殊，好像在自言自语，又好像字总含在嘴里吐不出来。有一次，我问起：“你说话的声音不是很很好听吗，为什么不多开口呢?”他说：“啊?”我说：“我开玩笑呢!”他羞赧地摸摸头。我又说：“其实，你解题的思维非常清晰，简洁明了，说明你很聪明，为什么不在学习上多下功夫呢?”他又摸了摸头，说：“我，我懒，我养成习惯了。”我听了大笑，他自己也笑。笑，说明他听进去了，是件好事。他的状态渐渐好了起来，有几次某些功课考了全班最高分。了解到他的小叔也是本校毕业，后来成了高考状元考入清华的，于是建议他的小叔常做他思想工作，多关心这个与人缺乏交流的孩子。他学习的兴趣日益增加，渐渐在同学中有了威信，话也变多了。

我想，教育，也许是不需要更多语言的，也许在走向孩子的某一瞬间，不经意地，就走进了他的心灵。在遇到问题的时候，如果一味的呵斥和严厉要求学生，一定得不到他们的信任，最终也许会导致他们的厌恶。如果能放下身份，主动地和他们交朋友，走进他们的生活，和他们一起欢笑，一起分享成败带来的喜忧，有时不失时机地向他们示弱，让他们收获得到信任的满足感。那么，当我们走进他们内心的那一刻，便得到了他们的信任和尊重。

在教育的道路上，我还有很多路要走，我相信，无论这条路多么坎坷、多么漫长，只要用一颗炽热的心，去抚慰每个孩子稚嫩的心灵，那么，我们的脚步一定会走得越来越从容，越来越稳健。

统一思想，深刻认识集中开展“大检查、大整顿”专项行动的重要性安全生产工作事关人民群众生命财产安全，事关发展、稳定大局。自进入六月份，全国各地先后发生多起重特大安全事故，5月31日，中储粮林甸直属库发生火灾事故，共有78个粮囤、5.1万吨粮食表面过火，初步估计造成直接经济损失约300多万元。6月2日，中石油大连石化分公司

发生油渣罐爆炸事故，造成2人死亡、2人失踪。20xx年6月7日， 厦门公交车发生爆炸，事故造成47人死亡， 34人受伤。尤其是6月3日，吉林宝源丰禽业公司发生的特别重大燃烧事故，120人遇难，损失惨重，由此带来的社会影响更是难以估计。“6.3”特别重大燃烧事故发生后和总理都做出了重要批示。指出：安全生产人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。按照、总理的部署，国务院、省、市政府先后召开安全生产紧急电视电话会议安排部署当前安全生产工作。市政府安全生产工作紧急电视电话会议于6日召开，市长、常务副市长、主管副市长三人同时出席会议，这在我市安全生产工作会议召开的历史上还是首次，从会议的规格上我们就能深刻感受到做好当前安全生产工作的极端重要性，会上x市长就如何做好当前安全生产工作进行了重要讲话，明确了具体要求，市政府决定从即日起至9月底，在全市范围集中开展安全生产“大检查、大整顿”专项行动，目的就是要以超常的措施和严格规范的管理，全面排查全市各行业和领域的安全隐患、全面惩治各类非法违规行为，坚决杜绝出现较大以上人员伤亡及财产损失的安全事故，为人民群众营造安全稳定的社会环境。国务院、省市会议召开后，县委封书记、政府丁县长立即做出指示，必须第一时间召开会议，贯彻部署。由于丁县长人在外地，不能及时赶回来主持召开今天这个会议，而这个会议又不能等、拖，必须立即召开，所以封书记、丁县长要求我和兆峰县长主持召开好今天的全县安全生产紧急工作会议。

就我县目前安全生产形势来看，总体态势平稳，1-5月份，全县共发生各类安全生产事故348起，同比减少109起，下降23.8%;死亡4人，同比减少5人，下降55.5%。我们在略感欣喜的同时，千万不能麻痹大意，更不允许有丝毫的松懈，因为目前全县安全生产领域存在的问题仍然较多，主要表现在一是各类安全事故起数居高不下，尤其是道路交通事故多发频发，道路交通领域违规违章现象比较普遍，我县已经连续几年在重要时期、关键节点发生道路交通事故，如20xx年加信“10.03”事故，造成3人死亡;20xx年元旦期间发生一起重大交通事故，造成2人死亡。上述案例警示我们一定不要掉以轻心。二是消防安全存在诸多隐患，尤其是人员密集场所消防设施配置不全，应急通道封堵、消防设施损坏等现象比较普遍。三是重点行业和领域的“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)现象时有发生，我县几年来在工商贸领域也曾先后发生过人员重伤、死亡事故，如20xx年4月7日，亚麻纺织有限公司，发生机械伤害事故，造成1名工人死亡。20xx年1月30日，哈尔滨斯迈尔汽车用品有限公司发生生产安全事故，造成1名工人死亡，1人重伤。上述两起事故发生的原因都是因为员工违规操作导致的。四是有关监管部门的主体责任没有完全落实到位。前面提到的我县近年来发生的几起事故，共同原因之一就是相关单位未尽到安全教育职责，安全生产规章制度不健全，安全管理不规范导致的。严峻的安全生产形势提醒我们要始终保持清醒头脑，深刻吸取事故教训，警钟长鸣，举一反三，要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，坚决把思想和行动统一到国务院和省、市政府的重要部署和要求上来，全县上下立即行动起来，认真组织开展好安全生产“大检查、大整顿”专项行动，按照“全覆盖、零容忍、重实效“的9字方针，坚持排查要细、要全，整顿要严、要实，以更加坚定的态度、更加有力的举措，实打实、硬碰硬地开展工作，确保专项行动取得实效。

二、切实强化安全监管，全面加强重点行业(领域)的安全生产工作安全工作重在预防。这既是多年来安全生产工作积累的宝贵经验，也是安全生产工作的重要方针。我们只有把预防工作抓紧抓好，把非法违法行为消灭于萌芽状态，把明险隐患找准抓住，把整改工作抓实落靠，安全生产才有了根本保证。为此，各乡镇、各部门要按照这次会议要求，立即行动起来，务必确保不发生较大的安全生产事故。

第一，立即组织开展非煤矿山、危险化学品领域的安全大检查、大整顿。此项工作由安监局牵头负责，对已经开工的非煤矿山企业要加强安全检查，严防超能力、超强度、超定员生产。要督促企业积极抓好职工的安全教育培训，从健全完善制度入手，不断提高企业的本质安全水平。对未办理相关手续停产的企业要定期检查，防止违规无证生产。要依法规范危险化学品企业的生产经营行为，加强对危险化学品储存、经营、使用和废弃处置各环节的安全监管，严防危险化学品在储存、使用等环节发生安全事故。同时要督促企业做好应急预案的制定和应急演练工作，对县内重大危险源安排专人24小时严密监控。近期，要对全县范围内使用液氨的生产经营单位进行严格检查和整治，存在隐患的企业立即停产整顿，整改不到位、不彻底绝不允许开工生产，必须确保不发生事故。

第二，立即组织开展道路交通安全大检查、大整顿。此项工作由交通运输局和公安交警大队牵头负责。我们必须要明确：做好道路交通工作是做好全年安全生产工作的重中之重，是我们坚决遏制较大以上人员伤亡的核心举措，为此公安交警部门要紧紧抓住导致事故多发的“超速、酒驾、无证驾驶”这三种突出交通违法行为，全面加强路面管控，提高上路执勤率，严查各类违规违章交通行为。交通运管部门要严格客运车站的安全检查，全力加强对客运车、公交车、出租车、送子车等重点车辆及其驾驶人的安全监管，提高驾驶员的安全意识，杜绝车辆带病运营，确保不发生较大以上安全事故。端午节临近，人民群众出行量剧增，进入了道路交通运输的高峰期，发生道路交通事故的可能性明显加大，为此交警大队、交通运管部门要采取积极有效措施，确保道路交通安全有序。此外农机部门要加强对农用拖拉机的安全监管，严防农用车辆发生安全事故。

第三，立即组织开展消防安全大检查、大整顿。此项工作由公安消防大队牵头，我们要认真吸取“5.31”火灾、“6.3”特别重大燃烧事故教训，对商场、宾馆、网吧等人员密集场所以及劳动密集型企业，开展一次地毯式的消防安全检查。重点整治电气线路敷设不规范、使用易燃可燃有毒材料装修装饰、消防设施故障损坏、消防设施配备不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出问题。对存在火灾隐患、整治不力的生产经营单位要依法责令其停产停业。对存在重大消防安全隐患的单位建议由县安委会进行督办。对一些重大火灾隐患，明确具体的整改措施和期限，必要时予以强制关闭。有关单位还要加强消防安全、避险知识的宣传，做好应急演练工作，提高应对突发事件的能力。教育、卫生、公安消防等部门要切实加强学校、医院等场所的安全检查，及时发现和消除事故隐患。

第四，立即组织开展建筑施工、燃气安全大检查、大整顿。此项工作由住建局牵头，对全县所有建筑工地、在建项目开展安全隐患排查整治，重点加强对起重机械、脚手架、施工用电等部位和环节的安全隐患排查。依法整治建设施工现场违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等违章违规行为，对安全设施不全、安全管理不到位的企业，要督促及时整改，杜绝坠落及坍塌等事故的发生。针对街头小吃摊点使用液化气存在的安全隐患问题，卫生、药监、城管等部门，要按照哈尔滨市《深入开展餐饮场所燃气安全专项治理实施方案》的部署和要求，进一步加大对流动食品摊位的监管力度，开展拉网式检查，坚决取缔违规使用液化气钢瓶摊位，确保消防安全。

第五，立即组织开展水上安全大检查、大整顿。此项工作由交通局、水务局和景区管理处分工负责，重点加强对景区旅游船舶的监管和维护，指导各乡镇全面做好蚂蜒河沿线警示标示的设置，切实强化采砂作业船舶的安全监管，坚决杜绝溺水亡人事件发生。

另外，教育、卫生、民政、电业、质监、商务粮食、工科信、金融等各行业领域也都要立即开展安全生产“大检查、大整顿”专项行动，落实各项安全防范措施，加强监督管理，有效防范各类安全事故。

三、加强领导，落实责任，确保安全生产形势持续稳定当前，我县下步安全生产工作的重点任务和具体要求已经明确，关键在落实。为此，各乡镇、各部门、各有关单位要全面落实安全生产责任，全力排查安全隐患，确保我县当前一个时期的安全稳定。

一要高度重视，强化领导。各乡镇、有关单位要立即成立专门组织领导机构，主要负责人要亲自挂帅，分管负责人要靠前指挥，切实肩负起专项行动的领导责任。各乡镇、各单位要制定针对性、操作性强的行动方案，切实做到领导有力、组织严密、分工明确。

二要落实责任，明确分工。各乡镇(园区)要严格落实属地管理责任，切实组织开展好此项工作，要严格落实“党政同责”、“一岗双责”制度，做到安全生产与业务工作同研究、同部署、同落实。行业监管部门要坚持“谁监管谁负责”的原则，组织开展系统内的安全生产大检查。相关企业要严格落实企业主体责任，立足长远，加大投入，切实完善各项规章制度，加强教育培训，强化现场管理，加强检查监督，切实做到不安全不生产。

三要联合执法，严厉打击。县安委会要积极组织相关职能部门开展联合执法，找准主攻方向，明确打击重点，在道路交通、消防安全、建筑施工等行业领域开展联合督导检查，对重点行业领域的突出违法行为、重大安全隐患给予上限处罚，真正打在痛处，治住要害。

四要强化监督，浓厚氛围。各乡镇、有关单位要结合每年一度的“安全生产月”活动，通过各种宣传媒体和教育手段，加大宣传力度，提高广大劳动者的安全素质和全民的安全意识。要积极组织开展安全生产事故警示教育周以及事故应急演练周活动，鼓励社会群众举报非法违法生产经营建设行为，对积极提供线索、协助查处非法违法行为的群众要给予奖励。通过企业、职工和全体市民共同监督、共同参与，形成全社会重视、关心、支持和参与安全生产工作的良好局面。