关于建议函【经典20篇】

鉴于当前学校实际情况，是很难推进学校发展进程的。因此，我提出如下建议。

一、调整班子，加强干部队伍建设

1、调整校级领导班子。

根据学校目前情况，实行“一正两副”的领导干部模式。合理分工，责任到人。改变无所事事、责任不明、互相推诿的状况。

2、配齐中层干部。

根据工作状况和能力，配备好中层干部。把敢于管理，善于管理的人提上来，配好干部的原则是“重点看工作态度和工作表现”。做到事事有人管，件件有落实。

3、加强干部培训。

人是要有精神的，特别干部做工作就要有一股精气神儿。在配备好干部队伍基础上，组织培训，明确工作职责，增强工作责任心。做到“令行禁止”。

二、改革分配，激发工作积极性

改革分配制度是调动职工工作积极性的重要举措。

1、根据工作职责确定分配方案

首先明确划分各部门以及相关工作人员的职责，以学校工资总额为基础，在大体平衡的情况下，制定考核办法和工资方案，做到“有升有降，奖勤罚懒”。

2，严格考核、检查和总结

干部职工每月坚持进行工作总结，在此基础上，由相关部门进行考核，校长签字，按标准考核打分确定月工资。不能“干好干坏一个样，干与不干一个样”。

三、抓好基础，推动各项工作

学校工作须从基础工作抓起，以此带动各项工作开展。

1、抓制度建设

制定系列管理制度，用制度管理，不能主观臆断。如严格的考勤制度、常态化的会议制度，工作总结、检查制度等。

2、抓教学质量

教学工作是学校工作的龙头，提高教学质量是学校各项工作的基础，要始终抓住教学这个关键，加强教学检查，加大考核力度。

3、抓学生管理

学生管理工作也是学校工作的重点，关系到学生的素质培养和行为习惯养成，也关系到学生的稳定。要有计划，有目的地开展各项活动，让学生感到有事做，很充实，让学校生气勃勃。

学校管理工作是一门科学，要“循序渐进，因势利导”，不能“心急火燎、一促而就”。有关建议要争取董事会的帮助和支持，认真扎扎实实做好几件事，树立权威性，赢得大家的信任和支持，促进学校工作发展。

又是一个收获的金秋，秋天的校园里充满了成功的喜悦，也充满了收获的感动。看着每一位同学平安返回校园，尽情释放青春光芒的时候，老师也在心里为你们默默祝福。但不可否认的是，我们每一个人也会因为疏忽而受到不可弥补的伤害，当那些青春的花朵在意外的伤害后失去了新鲜的颜色，留下触目惊心的烙印时，交通安全已成为了一个不可不谈的话题。

据统计，全中国每年死于各类交通事故的人数超过10万，连续十年高居世界第一。还记否，20xx年8月26日凌晨发生在陕西省延安市境内的一起特大交通事故，瞬间夺去了36条鲜活的生命，而在这些遇难者当中，有相当一部分正打算返校或回家上校的学生。人的生命是脆弱的，脆弱得无法去抵御一场交通事故;人的生命又是宝贵的，宝贵得只有一次在人世间绽放的机会，失去你将不会再有。想想那些逝去的生命，你是否正在为自己的平安而暗自庆幸?但当我们横穿马路、骑车追逐、不遵守交通规则时，你是否把交通安全放在心上呢?也许，某一次的侥幸心理便会对你造成无法弥补的伤害。

在我们现代社会中，城市马路不仅仅是人和物位置移动的通道，同时也是体现一个国家或地区的文明程度的检验场。许多国家都十分重视交通安全教育，孩子们从小就接受交通知识的教育，每个人也严格按照交通规则出行。我国虽然也十分重视交通安全和交通文明，但相比较其他国家做得还远远不够。每天，马路上，不遵守交通规则的行人、自行车、汽车比比皆是。为了你我的生命安全，我们向全市学生建议：

1、认真学习交通安全知识，牢固树立安全出行的意识。

2、严格遵守交通规则，做到文明出行。

3、必须在人行道上行走，没有人行道的靠路边行走。

4、不在马路上追逐打闹，急拐猛跑或游戏。

5、不骑车带人，不在机动车道上行驶。

6、在自己严格遵守交通规则的同时，要学会分辨危险，并且学会避免危险。

7、从影响自己的家人开始，劝告自己的家人、朋友要珍爱生命，严格遵守交通规则，文明出行。

让我们一起来呼吁吧!珍惜自己的生命，不要再让交通事故夺取一条条无辜的生命，不要再让鲜血一次次沾染美丽的世界，让我们牢记交通法规，共筑平安大道，共创和谐家园。愿同学们乘上安全之舟，扬起生命之帆，在知识的海洋里乘风破浪!

建议人：

时间：X年XX月XX日

尊敬的校长

您好!

我们的校园环境一直是不错的，中午，在操场慢跑，一边跑一边欣赏校园的风景时是最惬意的享受。但是因为许多人懒惰，不想把垃圾扔进垃圾桶，而随手丢在了地上，美丽的校园环境从我们的指缝间悄无声息地溜走。可有些同学还不知道自己犯下了什么错，依旧我行我素，乱丢垃圾。他们不知道，在背后，清洁阿姨在背后付出了许多许多，这些学生是否有想过清洁阿姨的感受;当学生看到她们在辛苦劳动时，当学生看到她们在抹去头上的汗时，当学生看到他们因为体力不支而休息的时候，学生们乱丢垃圾时后心里虽觉得这个对不起清洁阿姨，但是还是扔在了地上。我向您提出几点意见;

1开展“我环保 我快乐”活动，让学生增强对环保的意识和加强对环保的重视。

2、让学校的每年级的那些做得特别突出的同学教育那些没对环境保护有更高认识同学，给他们树立榜样。

3、学校还可以实现“捡垃圾，得奖品，赢积分”的方法刺激同学们的，使那些没有被评上优秀环保小卫士的同学不气馁，再接再厉!

20xx年x月x日

环保发言稿

敬爱的老师、亲爱的同学们：

大家好!今天我们来说一说关于环保的话题。

前天晚上，我和妈妈坐23路车回家，车在一个站停后刚启动就又停了下来，司机从车上下去喊住几个刚下车的大学生，让他们把刚才在车上吃过的零食碎屑打扫干净再走。几个大学生脸都红了，上车打扫干净后还给司机道了歉才下车走了。司机说一再对这些大学生的行为容忍，结果只会让他们更无视环保行为。

还有一件事就是前段时间我去公园玩，一位老人在草坪边捡垃圾。老人默默拾起一个个饮料瓶和一张张宣传单，然后装在旁边的袋子中。我看到路边的行人都不乱丢手中废物，而是自觉投进垃圾桶中了。

这两件事对我的触动很大，现在每当有废弃物我都会想到大学生尴尬的表情和老人默默的举动，时刻提醒我要注重环保。

环保是利国利民的行为，我们都应该自觉做到。即使是我们小学生要做的也有很多，我列出几点要求供大家参考：

1.节约用电，保护资源，减少污染。

2.将废电池投入回收箱送往回收站。

3.节约用水，多植树。

4.保护野生动物，保护生态平衡。

5.正确处理废弃物，保护洁净环境。

“破坏环境，就是破坏我们赖以生存的家园!”是啊，真希望我们都成为环保小卫士，为我们生存的家园有个美好的环境而努力。

我的发言到此结束，谢谢大家!

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，有关中央企业：

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20__〕23号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20__〕40号)精神，严格执行安全生产培训相关法律、法规和标准，进一步落实安全生产培训责任，规范安全培训行为，推动安全培训工作健康发展，促进全国安全生产形势持续稳定好转，现就进一步加强安全培训监督检查工作提出如下意见：

一、充分认识加强安全培训监督检查工作的重要意义

安全培训是安全生产的一项重要基础性工作，是减少生产安全事故和伤亡人数的源头性、根本性举措，是提升安全管理水平和职工安全素质，构建安全生产长效机制的重要措施。有关统计资料表明，90%以上事故是由人的不安全行为引起的，安全培训不到位是重大安全隐患。

《安全生产法》等相关法律法规和规章对安全培训工作作出了明确规定，关键是要抓好落实，监督检查工作的出发点和落脚点就是抓落实。加强安全培训监督检查工作，是各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构(以下统称安全监管监察部门)履行职责、强化安全监管监察工作的重要内容，是推动企业和有关部门全面落实党和政府关于安全培训重大决策部署的关键环节，也是指导督促各地区健全并严格执行安全培训相关规章制度、落实安全培训责任的有力手段。各级安全监管监察部门要站在全局的高度，进一步提高对安全培训监督检查工作重要意义的认识，从单纯培训办班等具体事务中解脱出来，把加强安全培训监督检查工作摆在更加重要的位置，加强领导，采取措施，加大力度，切实履行好安全培训监督检查职责，抓好工作落实。

二、规范安全培训监督检查工作内容

(一)对地方各级政府有关部门监督检查内容。贯彻落实国发〔20__〕23号和国发〔20__〕40号文件有关要求以及国家安全监管总局关于安全培训工作的安排部署情况;依照《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第3号)和《安全生产培训管理办法》(国家安全监管总局令第44号)，加强安全培训监督管理，落实以高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员(以下统称“三项岗位”人员)、班组长和农民工为重点的全员培训工作情况;培训考核与发证情况;规范培训秩序，依法对生产经营单位、安全培训机构违反有关法律法规行为作出处理情况;认真解决突出问题，总结推广有效做法和成功经验情况;分管安全生产工作的领导同志和安全监管监察系统主要领导干部参加培训情况。

(二)对生产经营单位监督检查内容。严格执行相关法律法规和标准，建立和实施安全培训制度、年度培训计划情况;培训经费投入和使用情况;“三项岗位”人员培训和持证上岗情况;应用新工艺、新技术、新材料、新设备及转岗前从业人员培训情况;农民工及其他从业人员安全教育培训情况;建立档案、记录培训考核情况;从业人员培训期间应当享有待遇的落实情况;法律法规规定的其他内容。

(三)对安全培训机构监督检查内容。按照资质许可范围开展培训情况;建立培训管理制度和专兼职教师配备情况;执行培训大纲、建立培训档案和培训保障情况;教学组织及学员管理情况;培训收费情况;法律法规规定的其他内容。

三、建立健全安全培训监督检查工作制度

(一)分级负责制度。国家安全监管总局对全国安全培训监督检查工作实施监督和指导，省级及以下安全监管部门对本辖区内的生产经营单位、安全培训机构以及同级政府有关部门和下级安全监管部门的安全培训工作实施监督检查;国家煤矿安全监察局对全国煤矿安全培训监督检查工作实施监督和指导，驻地各级煤矿安全监察机构和各省级及以下煤矿安全监管部门对本辖区内的煤矿企业、培训机构以及同级和下级煤矿安全监管部门的煤矿安全培训工作实施监督检查;有关行业主管部门、控股(集团)公司指导本行业(系统)生产经营单位对其安全培训工作进行自查，对自查中发现的问题进行督促整改。

(二)定期报告制度。对安全培训工作情况，生产经营单位和安全培训机构向所在地安全监管监察部门每季度至少报告一次。对本区域安全培训监督检查情况，省级以下安全监管监察部门逐级向上一级安全监管监察部门每半年至少报告一次;省级安全监管监察部门要向国家安全监管总局和国家煤矿安全监察局每年至少报告一次，并提出相关工作建议。

上一级安全监管监察部门根据下一级安全监管监察部门的报告，适时对地方安全培训工作情况进行抽查，并提出监督检查意见和建议。

(三)反馈通报制度。上一级地方安全监管监察部门应及时将安全培训监督检查发现的重大问题向下一级安全监管监察部门反馈、通报，提出加强和改进安全培训工作的建议书或意见书，根据需要可向上级有关部门报告。

(四)工作联系制度。各级安全监管监察部门要把安全培训作为执法检查的重要内容，建立健全工作联系渠道，形成便捷、畅通、高效的监督检查工作网络;要加强监督检查工作经验交流和宣传培训;要建立安全培训举报、投诉制度，并向社会公布受理举报、投诉的联系方式，充分发挥社会监督作用。

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年月日

我感到尽管教育部一再强调要向素质化教育转变，但学校老师的作法还没有多少改变，满脑子只有分数和名次，而且容不得学生稍有闪失，整天对学生进行批评和责怪。各种参考资料、练习题压得学生没有休息的机会，更谈不上自由活动的时间，就连下课10分钟也见不得学生放松一下，老师希望学生们每时每刻都看书、做作业。每科老师都强调本学科的重要，尤其还处处表现出排挤政治、地理、历史等所谓“副科”的学习，引导学生轻视这些学科。期末素质报告单上，老师的评语也极为简单，常见的是：“第_名，前进了_名”或“第_名，后退了_名”，难道老师眼里就只有名次?学生一学期的表现如何、品行如何却只字不提。我不愿看见在如此的高压下学习生活，我希望孩子快乐地学习，希望孩子首先是一个身体和思想都健康的人，其次才是希望孩子在老师的教导下学习有关的科学文化知识。因此借校长信箱提出如下建议，仅供参考。

1.不要过多的布置作业，有些非常简单的作业也让学生重复做，这样太浪费时间。由于作业过多，有些学生的采取抄作业，以逃避老师的责骂和处罚。这样的作业对学生害多于益，也达不到老师布置作业的初衷。建议适当布置些作业，让学生有时间自己独立完成，这样收效可以还好些。

2.我们都是读过书的人，学校的老师们在读书时也未必都是常胜将军，希望老师多给学生一些包容，一两次考试失误，不要太责怪学生了，谁不想每次都考好成绩，谁不想当第一，但失误也是难免的。我觉得老师应帮助学生找找失误的原因、安慰一下，这样做可能比责怪学生更管用些。

3.常有老师下课拖堂，下午托管时上正课等现象，下课拖堂学生没有时间上厕所(学校厕所太少)，中午放学时拖堂影响学生去食堂就餐。上一天的课学生已经非常疲倦了，托管时再上正课效果一定很差(学生也忙着做老师布置的一大堆作业，已没有心思听课了)，希望学校予以干涉，做到准时下课、放学，托管时让学生复习、做作业。

4.以前中央电视台“实话实说”节目中讲过一个“差生”转变的事情，我觉得其经验很值得老师们借鉴，归结其中心思想就是：学生，尤其是中小学生，不适合指责式的严管，老师要同学生交朋友，要多给学生一些鼓励和表扬，“差生”的转变就是从老师的一次表扬开始的。希望老师们不要吝啬表扬，对学生多多鼓励，让孩子们在轻松愉快的气氛中学习、成长。

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我们要保护野生动物，因为我们保护野生动物，野生动物对我们人类也会很友好。

比如说燕子，燕子能帮我们把田里的害虫吃掉。如果我们人类杀害捕捉它们，它们会吃掉那些常常来搔扰我们的蚊子，让我们更好地生活吗 没有了燕子，我们的周围变得很多害虫，这些害虫对我们人类有很大的坏处呀!

我还举个例子。比如说青蛙，青蛙也能帮我们吃田里的害虫，可以说是田里的警察。我们支捕杀他们，一旦没有了青蛙，田里的害虫越来越多，害虫不断地吃菜，难道我们会有美好的丰收吗

我还举个例子。比如说啄木鸟，啄木鸟是森林中的医生，它可以帮我们吃掉树里的害虫，让树恢复健康。我们杀害它们，树木的害虫会越来越多，树木会慢慢地减少。地球上没有树，会发洪水、地震。

我最后举个例子。比如说猫头鹰，猫头鹰捉田鼠，是对我们人类有好处的，人类却常常捕猎它们。没有猫头鹰，田鼠会增加。田鼠吃的庄稼和菜就更多了，我们人类一样没有好的收成。

所以，我们要保护以上的动物。同时，我们还要保护其他的野生动物!

我非常喜欢《我的野生动物朋友》这本书。它是1990年出生于非洲的法国小女孩蒂皮写的。蒂皮从小跟拍摄野生动物的父母在丛林里长大，与非洲野生动物和当地土著人生活在一起。

她非常喜爱野生动物朋友们。用她自己的话说：“我呢，爱鸟爱得不得了。我说爱得不得了，一点儿也不夸张，因为它们就像我的兄弟姐妹一样。这也没有什么出奇的，因为我就在它们当中出生，长大。非洲的野生动物是我最早的朋友，我对它们了解得可清楚了……”

蒂皮说：“我真不明白，人类为什么要杀死野生动物，真是荒唐极了……”是啊，野生动物并非是我们的敌人，而是我们不可缺少的好朋友。我们人类为什么要伤害它们呢 听说，有些地方的猎人为了更容易地捕杀森林中的猎物，不惜烧毁森林，杀死被烈焰逼得惊慌失措的动物。这样一来，不久以后，原本的森林就会变成了一片沙漠;还有些偷猎者猎杀国家保护动大熊猫、东北虎、藏羚羊和猎豹，只是为了用它们的皮毛换些钱……这样的事例还有很多很多。

当然，也不是所有的人都像刚才所说的那些人一样，现在有了动物保护协会，而且也有不少有爱心的人经常救助和收养一些动物。这样一来，就有不少动物得到了保护。

不管怎样，我希望大家都来保护动物。动物也是有感情的，它们受到人类的伤害也会伤心。而且地球不光是人类的，也是动物们的，它是我们人类和动物们共同的家园。我们没有权利夺走动物们的自由，动物们的家园。我们应该尊重每一个生命，保护动物就是保护我们自己。

1项目概况

1.1项目提出的原因、建设的必要性和意义

巴市河套灌区具有水资源丰富、光热充足、土地肥沃、地势平坦的优越条件，是全区乃至全国的重要农业生产区。但由于过去灌溉制度及土地利用结构不合理，农业生产的粗放式经营，使农业生态系统遭到破坏。一是土壤次生盐渍化现象日趋严重;二是风蚀沙化程度逐步加剧。近年来，通过世行贷款，兴修农田水利骨干工程，灌排配套，严格控制引黄量，使河套灌区的地下水位明显下降，土壤次生盐渍化有了显著的改观。发展节水灌溉，提高耕地质量，是发展河套灌区农业生产的最佳途径。因此，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，本着加强土地管理，保护和开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地的原则，通过土地整理，实现渠(井)路、林、田、电配套，达到增加耕地、改善生态环境和提高耕地质量的目的。

1.2项目简介

1.2.1项目类型

项目区位于河套灌区,其自然资源和社会经济状况都具有明显的代表性。实施该项目，不但使当地群众受益，而且为周边地区及整个河套灌区起到示范作用。因此，拟报自治区投资土地整理示范项目。

1.2.2项目性质

本项目拟报自治区投资土地整理项目。

1.2.3项目范围

项目区位于乌中旗乌加河镇西部的联荣村，东至郝村，西至后旗呼和大坝，南至旧乌加河渠，北至联荣渠。

1.2.4项目规模

项目区辖地总面积334公顷，集中连片呈长方形分布。项目总投资507.58万元，平均每公顷投资1.52万元。

1.2.5项目工期

本项目的建设资金到位以后，从开工建设到项目竣工，需二年时间。

1.2.6项目任务目标

项目建成以后，总整理面积334公顷。其中改造中低产田290公顷，占总面积的86.6;新增耕地面积65公顷，新增耕地率19.5;人工造林面积达到26公顷，森林覆盖率达到7.7以上，有效起到抗风蚀的作用，使目前脆弱的生态系统得到保护和改善。

项目区建成后，渠、路、林、田、井、电得到全面配套，同步建设，整体推进，使农业生产条件从根本上得到改善，并营造一个增效、增收、安定、团结的社会环境。

2编制依据

(1)《中华人民共和国土地管理法》

(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》

(3)《基本农田保护条例》

(4)《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》

(5)《土地开发整理项目资金管理暂行办法》

(6)《关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知》

(7)《巴彦淖尔市土地开发整理规划》

(8)《乌拉特中旗土地开发整理规划》

(9)《乌拉特中旗土地利用总体规划》

(10)《乌加河镇土地利用总体规划》

(11)水利建筑工程定额及其它相关文件、资料

3项目区概况

3.1自然条件

3.1.1地理位置

项目区位于乌加河镇西部的联荣村,地理坐标为:东径107°55′49″----107°55′51″、北纬41°17′34″----41°17′35″。

3.1.2地形地貌

项目区属黄河冲积平原和山洪冲积扇接壤地带，地势由北向南倾斜，地面坡降为1/5000--1/6000，地面海拔高程1028米。区内土地，土层深厚，存在土壤次生盐渍化现象，通过土地整理后，这些土地均可用于发展农业生产。

3.1.3水文地质

据内蒙古水文地质队和乌中旗水务局水文地质资料表明，该地区地质构造形成于侏罗纪晚期的断陷盆地，由于构造上的长期深陷，构成了地下水的聚集带。含水层厚度达120--160米，单井出水量80m3/h。含水导主要以细砂、中砂为主，地下水储量大，水质好。矿化度为0.5--1.0克/升，盐度小天1.2，地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。

3.1.4气候

项目区位于河套平原北缘，具有显著的大陆性气候，冬季寒冷而漫长，夏季炎热而短促，降雨量少而集中，蒸发强烈。年平均蒸发量在2200--2400mm之间，平均降雨量177mm，且主要集中在7--9月份，与农作物生产期不同步。属无灌溉无农业的区域。

3.1.5植被

项目区植被类型较为单纯，植被覆盖度较小，生物量低。主要植被物种有红柳、白刺、沙蒿、碱葱等植物。

3.1.6土壤

因受黄河冲积和山洪冲积的影响，项目区属非地带性隐育性土壤。有灌淤土、盐土二个土类。土体构型多为粘土与壤土(包括粉沙轻壤)相间分布，土层厚度均在1米以上，可满足农业生产需求。

3.2自然资源

3.2.1光热资源

日照：年平均日照时数3225小时。

太阳辐射：累年平均太阳辐射能153.13千卡。

气温：年平均气温6.9℃，7月平均气温23.4℃，1月平均气温-11.8℃。

积温：大于0℃积温3522℃。

无霜期：无霜期为97天--151天，平均无霜期为130天。

3.2.2水资源

项目区可供水量主要由大气降水、引黄灌溉和地下水三部分组成。其中大气降水的多年平均值为177mm，而且多集中在7--9月份。历时短，强度大，与作物的需水期、需水量不同步，很难有效利用。随着引黄灌溉量的减少和控制，完全依靠引黄灌溉已不能满足项目区的用水需求。因此，本项目重点考虑地下水资源的开发与利用。

项目区地下水资源量主要由侧向补给量、降雨入渗量和阴山高平原潜流补给量构成。经分析计算，项目区地下水可供水量，干旱年为324.2_104m3，平水年321.7_104m3。项目实施后，项目区干旱年的需水量小于供水量。且干旱年可采地下水资源量有120_104m3余量。平水年有168_104m3余量，完全可满足发展井灌的用水需求。

3.2.3生物资源

项目区的生物资源主要由农作物资源和动物资源组成。其中农作物资源主要有小麦、玉米、向日葵等。动物资源主要有野兔、野鸡。

3.3社会经济条件

项目区现有农业人口830人，人均土地面积9亩。其中人均耕地6.5亩，20__年人均收入为2957元。

3.4土地利用现状

项目区有效控制面积334公顷，现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠路占地30公顷。各类土地呈不规则的镶嵌分布。

3.5项目区基础设施状况

3.5.1排灌系统骨干设施状况

项目区南侧有旧乌加河渠,北侧有联荣渠，水利骨干设施基本配套完成。

3.5.2交通状况

固查公路从项目区北端穿过，具有靠近交通干线的地理优势。但项目区内的交通设施十分简陋，只有部分自然农路，农田运输十分不便。

3.5.3林网建设状况

过去由于土壤盐渍化较为严重，农田基础设施不配套，未实施成规模的林网建设。

3.5.4电力设施状况

通过农网改造，电力骨干基础设施已初具规模。现高压线路已架设至项目区北部，可为项目区提供可靠的动力保证。

4项目分析

4.1项目的合法性分析

本项目是以土地整理为主要内容的`建设工程,通过土地整理可使基础设施配套,改善生态环境,提高耕地质量,符合国家西部大开发的有关政策,符合《土地管理法》等相关法律、法规的规定，是土地利用总体规划和土地开发整理规划的具体实施。

4.1.1土地利用总体规划对项目的要求

按照乌拉特中旗、乌加河镇两级土地利用总体规划的要求，该项目区为耕地扩展区。在加强生态建设的基础上，实行渠(井)路、林、田、电配套，将未利用土地转变为耕地，并对原有耕地实施改造，提高耕地质量。

4.1.2土地开发整理专项规划对项目的要求

该项目已列入乌拉特中旗土地开发整理规划，并符合规划的具体要求。

4.1.3其它法律、法规对项目的要求

该项目符合《土地管理法》等有关土地管理的规定，并将管理后的耕地，按照《基本农田保护条例》的规定，划入基本农田。通过土地整理实现基础设施配套，达到提高耕地质量和增加耕地的目的。

4.2项目区新增耕地潜力分析

该项目区具有地势平坦,土层深厚、土地适宜性强，光热资源丰富，地下水资源充足的优势。因土壤盐渍化和基础设施不配套，严重制约土地资源的有效利用。通过土地整理，实现渠(井)、路、林、田、电配套，改善生产条件和生态环境，增加耕地和提高耕地质量是完全可以实现的。

4.3项目区土地利用限制因素

项目区地处河套灌区北缘，土壤盐渍化和基础设施不配套，是土地利用的主要限制因素。因此，项目区实行井黄双灌，实施节水灌溉，既可解决引黄灌溉的缺水问题，又可降低地下水位达到脱盐的目的。通过实施土地整理，实现基础设施配套，克服限制因素对土地利用的影响。

4.4公众参与分析

本项目的实施，完全符合当地群众的意愿。因项目区生产条件落后，经济效益低，直接影响到当地群众的经济收入和生活水平。所以，当地群众急切盼望土地整理项目尽早实施，改变生产条件，尽快全面进入小康社会。

5项目规划方案及建设内容

5.1规划原则

1、坚持力求增加耕地面积和提高耕地质量，促进农业可持续发展的原则。

2、保护和改善生态环境，力争社会效益、经济效益和生态效益相统一，促进土地资源的可持续利用的原则。

3、坚持实施土地整理，适度开发未利用土地的原则。

4、采用先进科学技术手段，力求达到高效农业、绿色农业和生态农业的现代化标准。

5.2项目规划方案与总平面布置

5.2.1土地利用规划

项目区总控制面积334公顷，其中现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠、农路30公顷。通过土地整理，耕地可达290公顷，林地26公顷。具体规划指标详见下表。

项目区规划主要地类面积变化对照表单位：公顷

5.2.2水利规划全面实行井黄双灌，可降低地下水位，达到地表土壤脱盐的目的。

5.2.3林网规划

项目区新增造林面积26公顷，使森林覆盖率达到7.8，造林品种以农田防护林为主，辅以小量经济林。项目区内农防林采用大网络的的林带模式，沿道路布设，考虑不影响作物正常生长，在东西向道路两侧设置主林带;以利浇水和改善景观。

5.2.4道路规划

为了便于交通运输，项目区设主干路、田间路。项目区需增设南北走向主干路3条，东西走向主干路3条，路基宽8米，路面宽6.5米，高出地面0.5米，总长20公里。田间路48条，路基宽5米，路面宽4米，高出地面0.3米,总长25公里。

5.2.5田块规划

以渠、沟、路为框架，将项目区分割成南北走向的条块52块，每块南北长100米，东西宽50米。为了提高水利用率，实行小畦灌溉。既畦宽4米，畦长50米。

5.3项目建设的主要工程

5.3.1田间土地整理工程

根据项目区地形、地物的实际情况，采取局部平整法，并按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的标准进行，部分地块进行客土改造，以利畦田灌溉和园田化种植。具体工程量：机械平整土地334公顷，土方25万m3;机械打堰2100条，机械深翻土地334公顷;客土改造0.9万方。

5.3.2土壤改良工程

项目区的土壤养分除钾以外，其余含量都较低，需增施有机肥进行土壤改良。改良耕地面积234公顷。

(1)采用畦田灌溉，减少灌水定额，有效降低地下水位。通过淋溶使土地脱盐。

(2)提高土壤肥力水平。增施有机肥，采取根茬肥田，过腹还田等措施，逐步将绿肥纳入轮作制度，推广套种，抓好深耕、深松等工程措施，并依据作物需肥性能，实现配方施肥保持土壤养分平衡。

5.3.3农田水利工程

以实施水利规划为主体，实行井黄双灌。工程主要包括：开挖斗渠2km，开挖农渠3.5km,开挖毛渠15km全部实行衬砌,打配套机电井16眼，井深80m，混凝土管井筒，单井出水量每小时80立方米，埋设低压管道26km。

5.3.4电力设施工程

低压线7.05km，架设变压器5座，100KVA变台5座。

5.3.5田间道路工程

主干路完成土方6万立方米，田间路完成4.5万立方米，干路辅沙1.6万立方米。

5.3.6农防林工程

营造防护林带25km，其中主林带15km，副林带10km，植树5万株。

6投资估算及资金筹措

6.1投资估算依据

本投资估算主要是依据《水利水电工程预算依据》《建筑安装工程预算定额》，结合当地实际而进行的。

6.2投资估算：507.58万元。

6.3资金筹措

项目自治区投资450万元，地方投工投劳57.58万元。

7项目组织实施管理

7.1组织领导机构设置

根据项目区实际情况，为了保证项目工程的顺利实施，必须成立项目领导小组，并下设办公室。主要负责组织有关人员参与项目论证，工程设计、施工、验收、与资金、物资使用监督、检查以及有关事宜的决策协调工作。

7.2工程建设管理

7.2.1建立法人负责制度

项目实施的承担单位为项目法人，对项目的建设进度、质量管理、财务管理全面负责，并实行终身追究制度。

7.2.2实行公开招、投标制度

项目正式批准以后，在工程开工之前，须面向社会公开招标。并根据各类项目的工程性质、工程进度安排要求等编制标书，招标要按国家规定的正式程序进行，增加操作透明度。

7.2.3建立工程监理制度

业主、施工企业和监理是工程建设的三个相互制约的环节。监理人作为中介机构，对业主和施工方进行全面监督，保证工程质量和项目管理的规范化。

7.2.4实行合同化管理

标书、投标文件是项目实施合同的组成部分，无论项目工程实施及工程监理均采取合同制管理，增强透明度。

7.3财务管理

执行《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》的有关规定，财务专设帐户、专款专用、建章立制、规范财务手续，实行财务管理达到帐据、帐物、帐款相符，努力做到增收节支，财务要定期审计。

8效益分析

8.1社会效益

(1)项目的实施有利于本地区耕地总量动态平衡战略的实现。项目完成后，可新增耕地65公顷;新增耕地率19.5，改造中低产田225公顷，可使290公顷的盐碱地及中低产田变成优质的稳产、高产田、使每公顷增加农作物产量在3500kg以上，这对贯彻执行《土地管理法》，实现耕地总量动态平衡起到保证作用。

(2)项目区土地整理项目的实施，可吸纳部分剩余劳动力，为当地群众解困和劳动力转移提供了就业机会，有效地减轻了就业压力，有利于当地社会的稳定。

(3)实施农业经济产业化、规模化的战略，建立绿色农业基地，增强了该地区的农业生产后劲，以促进地区经济振兴和快速发展。

8.2生态效益

通过对项目区进行综合性整理，合理规划，统一布局，使其农、林、水、路一体化，发展节水灌溉，提高土地生产力，加快了农业产业结构调整，改良和防治土壤盐渍化，使项目区植被率大幅提高。既可起到防风固土的作用，同时有利于改善区域小气候和农作物的生长发育，使区域生态环境得到明显改观，为项目区的农业生产可持续发展奠定良好的基础。改善了生态环境，促进和保持各农业生态系统间的良性循环，最大限度的为人民生产、生活提供良好的环境，为国家实施西部开发战略打下良好基础。

8.3经济效益

根据项目区的农业产业布局和规模，按照产品市场价格及动态投资回收期的计算，项目完成后，每年增加粮食总产量达251万公斤，年增加收益172万元，投资收益率为34，投资回收期为3年。

9体会与建议

本项目经分析论证，该项目符合国家土地开发整理的产业政策，符合国家西部开发的战略构想。项目建成以后，可为国家增加耕地65公顷，同时可使290公顷原有低产田得到进一步改造，项目有良好的经济效益、社会效益和生态效益，项目各项建设条件优越，见效快，投资回报率高，而且符合国家西部大开发产业投资方向。

同学们：

文明交通行动计划是中央文明办、公安部共同倡导的，旨在保护人民群众生命财产安全的重要举措。你们是祖国的希望和未来，请从我做起、从现在做起，争做文明交通的倡导者、践行者和宣传者，我们建议：

一、牢固树立道路交通安全意识。“交通事故猛于虎”，遵守道路交通法律法规，珍惜自己和他人生命，筑牢安全意识，是我们每位公民应尽的义务。

二、文明走路。有人行道的走人行道;没有人行道的靠路边行走。横过马路时，有斑马线的走斑马线;没有斑马线的，在确认安全后缓慢通过。不三五成群并肩行走，不在马路上嬉戏打闹，不突然急拐横穿道路，不得在道路上使用滑板、溜冰鞋，不要穿越、攀爬、坐骑公路护栏或花台。不准在道路上扒车、追车、强行拦车和抛物击车。

三、文明乘车。拒绝乘坐超员、超速、超载、疲劳、酒后驾驶的车辆;拒绝乘坐非法客运车辆。要站在公路最边缘，等候车辆，不携带危险化学品，并依次排队上车。乘车时不要与驾驶员谈话，不要将头手伸出窗外，不向车外抛洒物品，要主动为老弱病残或孕妇让座。车辆停稳后，要观察两端来车方向，确认安全后坚持从右侧下车。

四、文明骑车。驾驶自行车、电瓶车等非机动车辆时，不走中间快车道，不逆向行驶，不闯红灯，不扶身并行，不猛拐穿插和追逐竞驶。

五、做文明交通的宣传者。文明是一座灯塔，希望你们充当文明使者，发挥“小手牵大手”的传、帮、带作用，劝告你的家人、亲戚和朋友自觉遵守交通规则，共同维护良好交通秩序，争做文明交通志愿者和义务宣传员。

同学们：“平安出门、快乐回家”是我们共同的心愿。让我们携起手来，行文明路、开文明车、做文明人，共建云阳美好家园!

县文明交通领导小组办公室

县公安局交通巡逻警察大队

敬爱的校长

您好!在即将离开母校之际想对你些建议，请您采纳。

我们的学校太脏了，我们同学拿到垃圾就扔，不管是果皮纸屑，还是玻璃碎片都随手乱扔，我觉得您应该开展一次卫生“严打”活动，加强本校学生的环保意识，能建设一个干净卫生的绿色校园。我建议建立一个保护环境“儿童团”!专门从事抓破坏校园环境卫生的“不法份子”。

具体做法如下：

“儿童团”战士都召集起来开个大会，

1、明确目的：我们这支队伍完全彻底的为保护环境服务，除了保护环境我们没其他的目的。

2、：宣传发动：我们鼓励同学们来参加但并不强求，因为这是在为自己服务

3、工作保密：我们的工作人员不能太张扬，不能暴露自己的身份，要争当一个个的保护环境的“便衣警-察”用自己的火眼睛睛搜寻每一个不爱护环境乱扔垃圾的“犯罪嫌疑人”。

4、具体工作：巡视校园的每个角落，积极有力打击不爱护环境卫生，乱扔垃圾的“不法份子”，把他们绳之以法，并且依据情节严重程度:

①轻度“犯罪”份子处理：对他们给予口头批评并叫他们拾起垃圾，及时改正错误即可;

②重读“犯罪”份子处理：给予严肃批评，对于屡教不改的学生要上告其班主任，要求班主任进行严格;

③特大“犯罪”份子处理：在集体集会上提出公开批评并扣其班级管理的分数。

5、严格要求：我们的工作要求体现公平、公正、公开原则，要是“儿童团”战士工作中出现公报私仇、行贿等不规矩现象，那他要马上离开我们这支绿色队伍!我们的“战士”每到下课、中午休息的时候分散到学校每一个角落，不能放过每一条“小鱼”。

校长您觉得我的建议如何?如果觉得还不错的话希望您能采纳。我衷心希望同学们能在这干净整洁的绿色家园里好好健康成长。

_年_月_日

__-x

地球上的人类：

地球是我们的家，同时也是我们的母亲。地球无偿的供给我们各种资源，而我们却还为了一点蝇头小利，不顾后果的肆意去破坏她。正如《只有一个地球》那篇文章所说的，我们不能再指望破坏了地球移居到别的星球上去，地球如果灭亡了，那么降临到地球上的命运终究也会降临到人类身上。所以我们亡羊补牢，为时不晚，保护我们的地球，爱护环境，我建议大家做到如下几点：

1.珍惜现在的每一口空气，把工厂的数量尽可能的减少，工业废气也会随之减少。可喜的是，我们看到政府已将许多重污染的工厂叫停，限期整改或迁移。我们还知道每家每户用的煤气已改成了天然气，倡导步行少用汽车，这都是保护大气的举措。我们还要多植树造林，森林不仅能呼出新鲜空气，还能净化空气。要制止乱砍伐森林的行为，要少破坏大自然。

2.不要滥用各种资源，如，煤、矿、木、水……如果这些资源被无止境的开采，必定会形成各种资源的枯竭，当人们没有资源时，我们就无法生存了。

3.水是生命的源泉，但是它又实在太少了。虽然表面看起来地球上大面积都被水覆盖，可是能用的却不到十分之一，许多城市严重缺水，所以，我们要节约用水。目前，学校倡导我们在家里的马桶水箱里放一个矿泉水瓶子，不正是节约用水的举措吗?用洗菜、淘米的水浇花，用洗衣服的水冲马桶，不正是为节约用水尽一份力嘛!

虽然我们一两个人改变不了地球的命运，但是只要全国人民都从身边的点滴小事做起，保护和珍惜我们的地球，地球就能炫出青春的笑脸!

建议人：

日期：20xx年x月xx日

大家好!人类的生存与各种自然资源息息相关，密不可分的，你是否看过类似的现象，水龙头不停地流出清澈的自来水，可是用水人不知去向;开着电灯、电视的房间里空无一人;笔记本被随手扔进垃圾桶，却只用了几页……

水资源是人类紧需的资源，可是现在由于人类的浪费，水资源已变成人类缺少的资源，都是因为人类用水的时候不关水龙头造成的缺水现象。森林资源也是重要的，人们乱砍乱伐树木，使现在经常出现沙尘暴等现象。还有的人喜欢用一次性筷子，不但不卫生，而且还浪费森林资源，据有关资料显示，我国每节消耗一次性筷子450亿双，耗木材166万立方米，需要砍伐大约2500万棵大树，减少森林面积200万立方米。现在人们总是开着灯，开着电视，可是房间里却没有一个人……

针对以上浪费资源的情况,我呼吁人类节约资源,因为资源是有限的。我们可以从身边的小事做起:在用水的时候请把水龙头开小一些,用完水随手关掉水龙头，平时洗菜的水可以用来浇花，洗衣服的水可以用来拖地，冲厕所等。在吃饭的时候不使用一次性餐具。用完电的时候应该随手把电源关掉，在阳光充足的时候不要开灯。

出租方：

承租方：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规之规定，为明确甲、乙双方的权利义务关系，双方在平等、自愿、协商一致的基础上签订本合同。

第一条：店铺基本情况

甲方店铺坐落于新余市青年路纳尔商城2-11号。

第二条：店铺经营范围：

经营范围为：玻璃专卖。

第三条：租赁期限

本全同租赁期限自20__年11月26日至20__年9月25日止。

租赁期满后，如乙方需续租，应在期满前一个月通知甲方并与甲方协商续租事宜，并重新签订合同。如双方未能协商一致，则租赁期满后，双方租赁关系终止。

第四条：租金

该店铺租金为每月人民币壹仟壹佰元整。乙方每半年向甲方予付下一个半年租金，付款时间分别为每年9月26日和3月26日，如超过一个月未付，则甲方可按乙方应付租金的5%收取滞纳金。

第五条：为防止经济纠纷发生，签订本合同时，乙方同时向甲方交合同履约保证金人民币伍仟元整。期满乙方交清应交纳的所有费用后，甲方即退还乙方合同履约的保证金。

第六条：甲方的权利、义务

1、按期向乙方收取租金。

2、交给乙方店铺时应保证通电、通水玻璃门、窗完好无明显墙体开裂及管道脱落、渗漏现象。

3、甲方房屋出租收入需向政府缴纳的税金由甲方承担。

第七条：乙方的权利、义务

必须遵守国家法律、法规和政策，安全消防规则和城市市容管理、康盛小区物业管理的规定，否则，由此产生的一切后果，由乙方承担全部责任。

第八条：争议的解决方式

本合同在履行过程中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，双方同意按下述两种方式之一解决。

第九条：本合同一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方：

地址：

身份证号码：

电话：

手机签约地点：

签订时间：

乙方：

地址：

身份证号码：

电话：

签约地点：

律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文关键词：国有企业，监管，法律事务，现状分析，建议

法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文简介：摘要：随着我国经济体系的架构不断完善,对于管理企业的法律事务的条款也在不断完善中。

现时代法律事务对我们国有企业的发展有着重大的规范以及保障作用。

但由于近年来国有企业缺乏法律事务的规范管理,很多国有企业出现一些法律纠纷事件以及贪污腐败的问题。律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文关键词：国有企业，监管，法律事务，现状分析，建议

法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文简介：摘要：随着我国经济体系的架构不断完善,对于管理企业的法律事务的条款也在不断完善中。

现时代法律事务对我们国有企业的发展有着重大的规范以及保障作用。

但由于近年来国有企业缺乏法律事务的规范管理,很多国有企业出现一些法律纠纷事件以及贪污腐败的问题。

本文就将法律事务对我国国有企业监管方面的现状进行分析并提出建

法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文内容：

摘要：随着我国经济体系的架构不断完善,对于管理企业的法律事务的条款也在不断完善中。

现时代法律事务对我们国有企业的发展有着重大的规范以及保障作用。

但由于近年来国有企业缺乏法律事务的规范管理,很多国有企业出现一些法律纠纷事件以及贪污腐败的问题。

本文就将法律事务对我国国有企业监管方面的现状进行分析并提出建议。

关键词：国有企业;法律事务;现状及措施;

引言

随着经济全球化的发展,我国国有企业的规模不断扩大,国有企业不断深入改革。

我国与各国之间的合作不断增多,国有企业的发展应该得到法律的规范管理,才能增强企业的实力。

国有企业作为我国的经济支柱企业,支撑着我国经济的发展,若我国的国有企业在发展的过程中出现了问题,将不利于我国经济的稳定,因此国有企业在发展的过程中应重视法律事务的管理。

加强法律事务对国有企业的管理,企业才有可持续发展的保护伞,才能在经济的的大船里稳步前行。

一、法律事务对国有企业的管理现状

(一)国有企业缺乏法律顾问人才

在我国国有企业,不论大型小型都会设立法律部门作为监管企业的保护伞[1]。

但在设立法律部门的时候,由于企业对于法律顾问人才的重视程度不高,企业缺乏专业性人才,并且企业需要的人才不仅仅是需要精通法律知识,同时也要熟知企业运营管理,而企业由于没有完善薪酬制度来吸引人才,往往招来的人并没有足够的法律与企业管理知识来处理国有企业的事务,这样在审批文案或监管企业内部文件时就容易出现偏差。

(二)国有企业对法律工作重视程度不够

随着我国法律法规条款不断完善,对国有企业的要求也越来越高,两者应相辅相成才能发展的越来越好[2]。

但在现实生活中,我国国有企业对于法律事务的管理重视程度不高。

虽然国有企业有设立法律事务部门,但国有企业在进行经济建设或重大决策时,很多都没有事先没有经过法律部门的审核。

企业没有经过法律部门的审核,先前就没有明确责任就实施方案,在工程实施的过程中出现问题的时候,再寻找相关的法律来解决处理,这样就容易出现一些法律纠纷,再寻求补救就已经太晚了。

(三)国有企业内部法律监管不到位

法律部门在国有企业中充当的角色地位不高,没有足够的权威性,法律事务部门对国有企业监管权限就无法得到保障。

并且在国有企业管理运营中,企业没有明确责任,出现问题的时候就容易出现一些推诿的现象。

在国有企业的改革中,缺少法律监管,人员职责不明确,也容易让一些部门钻了空子。

并且在企业实施决策时,虽然有基本合同签署,但在合同条款的订立以及变更上,并没有规范的法律体系做参考。

内部企业事务没有经过法律部门的审批或监管,也容易在后续出现一些法律纠纷事件。

没有法律的监管与保护,国有企业就难以壮大发展[3]。

二、国有企业法律事务的管理改革措施

(一)培养法律顾问人才

国有企业的发展对我国经济有着重要的意义。

由于缺乏法律人才的基底,在国有企业现状中普遍存在法律事务人才普及率不高的现象,并且企业招聘的法律事务人员缺少专业性。

企业薪资制度不够完善,这样容易出现人员流动,企业对于法律事务人才的匮乏就显而易见了,因此在企业运营的过程中,要实施法律事务的监管就应重视法务人才的培养,聘请专业的法务人才来监管,定期进行法律知识以及企业运营知识的培训,不断更新信息,企业雇佣的法务人才才能处理日益复杂企业事务,国有企业的法律事务监管才能得到有效实施。

(二)提升法律部门的权威性

由于国有企业对于法律部门的重视程度不够以及法律部门职责不明确,有些企业甚至都没有建设法律部门以及法律专员。

企业在进行决策时没有将法律部门列入在内,这样在决策时,每条明细出现问题或不符合法律条款时就无法及时的更新修改。

在决策时没有法律的支撑,没有法律论证,这样缺少法律风险防范,就容易与企业的发展出现冲突。

因此,国有企业在实行就决策时,应先通过法律部门的审核,在进行会议决策时,法律部门列入在内。

在会议召开的过程中,有涉及到不规范的法律条款时应进行法律论证环节,确定是不合理的条款再根据法律规定来进行修改订正。

只有重视法律部门的作用,才能提升法务人员的地位。

(三)国有企业实施合同管理监制

我国国有企业的现状是缺少法律事务的管理,并且在合同制度的订立上缺乏规范。

企业在进行决策之前,可以先提前拟一份,然后送到法律部门审核,法律部门将不规范的条款进行标注,在决策会议上举例论证,再结合议员的意见修订条款,并订立出一份规范的合同。

合同条款订立完整之后,应将项目内容,会议记录以及相关的案例进行整理记录在案,制定一个国有企业的法律知识库,上传到文库,这样以后再涉及相关的案子,就可以查阅之前的案例进行参考。

三、结语

国有企业的发展少不了法律的监管,只有法律的保驾护航企业才能稳步前行[4]。

因此,企业应加强法律风险的防范意识,优化企业的内部监管;明确法律部门的职责,提升法律部门的决策权以及权威性;完善奖励机制,吸引人才,培养法律与运营管理双结合的人才,为企业的发展提供基础性的保障,国有企业才能不断得到规范。

参考文献

[1]张文锁,马建强加强企业法制建设构筑依法治企体系——浅谈国有企业法律事务管理工作天津经济,20__(9):44-46

[2]吴亚捷国有企业法律管理现状与风险防范中国商论,20__(20):30-31

[3]鄂毅浅述新公司法对国有企业现代治理结构的完善经济管理:全文版:00254-00254

[4]黄建庄浅析国有企业法律事务管理的提升策略工业:00257-00257

《法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议》

本文就将法律事务对我国国有企业监管方面的现状进行分析并提出建

法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文内容：

摘要：随着我国经济体系的架构不断完善,对于管理企业的法律事务的条款也在不断完善中。

现时代法律事务对我们国有企业的发展有着重大的规范以及保障作用。

但由于近年来国有企业缺乏法律事务的规范管理,很多国有企业出现一些法律纠纷事件以及贪污腐败的问题。

本文就将法律事务对我国国有企业监管方面的现状进行分析并提出建议。

关键词：国有企业;法律事务;现状及措施;

引言

随着经济全球化的发展,我国国有企业的规模不断扩大,国有企业不断深入改革。

我国与各国之间的合作不断增多,国有企业的发展应该得到法律的规范管理,才能增强企业的实力。

国有企业作为我国的经济支柱企业,支撑着我国经济的发展,若我国的国有企业在发展的过程中出现了问题,将不利于我国经济的稳定,因此国有企业在发展的过程中应重视法律事务的管理。

加强法律事务对国有企业的管理,企业才有可持续发展的保护伞,才能在经济的的大船里稳步前行。

一、法律事务对国有企业的管理现状

(一)国有企业缺乏法律顾问人才

在我国国有企业,不论大型小型都会设立法律部门作为监管企业的保护伞[1]。

但在设立法律部门的时候,由于企业对于法律顾问人才的重视程度不高,企业缺乏专业性人才,并且企业需要的人才不仅仅是需要精通法律知识,同时也要熟知企业运营管理,而企业由于没有完善薪酬制度来吸引人才,往往招来的人并没有足够的法律与企业管理知识来处理国有企业的事务,这样在审批文案或监管企业内部文件时就容易出现偏差。

(二)国有企业对法律工作重视程度不够

随着我国法律法规条款不断完善,对国有企业的要求也越来越高,两者应相辅相成才能发展的越来越好[2]。

但在现实生活中,我国国有企业对于法律事务的管理重视程度不高。

虽然国有企业有设立法律事务部门,但国有企业在进行经济建设或重大决策时,很多都没有事先没有经过法律部门的审核。

企业没有经过法律部门的审核,先前就没有明确责任就实施方案,在工程实施的过程中出现问题的时候,再寻找相关的法律来解决处理,这样就容易出现一些法律纠纷,再寻求补救就已经太晚了。

(三)国有企业内部法律监管不到位

法律部门在国有企业中充当的角色地位不高,没有足够的权威性,法律事务部门对国有企业监管权限就无法得到保障。

并且在国有企业管理运营中,企业没有明确责任,出现问题的时候就容易出现一些推诿的现象。

在国有企业的改革中,缺少法律监管,人员职责不明确,也容易让一些部门钻了空子。

并且在企业实施决策时,虽然有基本合同签署,但在合同条款的订立以及变更上,并没有规范的法律体系做参考。

内部企业事务没有经过法律部门的审批或监管,也容易在后续出现一些法律纠纷事件。

没有法律的监管与保护,国有企业就难以壮大发展[3]。

二、国有企业法律事务的管理改革措施

(一)培养法律顾问人才

国有企业的发展对我国经济有着重要的意义。

由于缺乏法律人才的基底,在国有企业现状中普遍存在法律事务人才普及率不高的现象,并且企业招聘的法律事务人员缺少专业性。

企业薪资制度不够完善,这样容易出现人员流动,企业对于法律事务人才的匮乏就显而易见了,因此在企业运营的过程中,要实施法律事务的监管就应重视法务人才的培养,聘请专业的法务人才来监管,定期进行法律知识以及企业运营知识的培训,不断更新信息,企业雇佣的法务人才才能处理日益复杂企业事务,国有企业的法律事务监管才能得到有效实施。

(二)提升法律部门的权威性

由于国有企业对于法律部门的重视程度不够以及法律部门职责不明确,有些企业甚至都没有建设法律部门以及法律专员。

企业在进行决策时没有将法律部门列入在内,这样在决策时,每条明细出现问题或不符合法律条款时就无法及时的更新修改。

在决策时没有法律的支撑,没有法律论证,这样缺少法律风险防范,就容易与企业的发展出现冲突。

因此,国有企业在实行就决策时,应先通过法律部门的审核,在进行会议决策时,法律部门列入在内。

在会议召开的过程中,有涉及到不规范的法律条款时应进行法律论证环节,确定是不合理的条款再根据法律规定来进行修改订正。

只有重视法律部门的作用,才能提升法务人员的地位。

(三)国有企业实施合同管理监制

我国国有企业的现状是缺少法律事务的管理,并且在合同制度的订立上缺乏规范。

企业在进行决策之前,可以先提前拟一份,然后送到法律部门审核,法律部门将不规范的条款进行标注,在决策会议上举例论证,再结合议员的意见修订条款,并订立出一份规范的合同。

合同条款订立完整之后,应将项目内容,会议记录以及相关的案例进行整理记录在案,制定一个国有企业的法律知识库,上传到文库,这样以后再涉及相关的案子,就可以查阅之前的案例进行参考。

三、结语

国有企业的发展少不了法律的监管,只有法律的保驾护航企业才能稳步前行[4]。

因此,企业应加强法律风险的防范意识,优化企业的内部监管;明确法律部门的职责,提升法律部门的决策权以及权威性;完善奖励机制,吸引人才,培养法律与运营管理双结合的人才,为企业的发展提供基础性的保障,国有企业才能不断得到规范。

参考文献

[1]张文锁,马建强加强企业法制建设构筑依法治企体系——浅谈国有企业法律事务管理工作天津经济,20__(9):44-46

[2]吴亚捷国有企业法律管理现状与风险防范中国商论,20__(20):30-31

[3]鄂毅浅述新公司法对国有企业现代治理结构的完善经济管理:全文版:00254-00254

[4]黄建庄浅析国有企业法律事务管理的提升策略工业:00257-00257

《法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议》

罪恶的人类：

你们好！我是一名六年级的小学生。在这个美丽的地球上，生活着成千上亿的人类和动植物，然而就是这些无恶不作的人类把这些生命都摧残了。

假如世界上的动植物都被人类灭亡了，人类会不会随着灭亡呢？所以降临到动植物身上的命运终究也会降临到人类身上，你们一定要照顾好这些动植物。

在这个地球上，没有了动物大地就不会生机勃勃，在森林中，，每一只动物都有自己的角色，他不仅属于人类也属于森林。然而动物家族的每一位成员在失去自己的孩子的时候就像割掉自己一块肉似的那么痛苦，如果你和你父母发生这样的事情，也同动物的感受是一样的。

你们要永远保护动物，照管动物。为了子孙后代，你们要献出全部的力量和情感来保护动物，让他们更加幸福。

植物对我们也起到很大的作用。比如：

他可以让我们呼吸到新鲜的空气；也可以防风固沙，吸收二氧化碳吐出氧气；还可以绿化环境。总之我们不能破坏植物的生存。 因此，我要向人类提出建议：

1.禁止捕杀动物；

2.不能乱砍伐树木；

3.不乱摘花草；

4.要树立一颗保护动植物的心。

同时，我们要积极行动起来，为了我们家园的美好明天，尽自己的一份力量吧！

六年级的同学：

亲爱的朋友们：

水，滋润万物，与人们的生产生活息息相关。水是甘甜的。但有时又是苦涩的;水是宝贵的，但有时它又泛滥成灾;水是清冽的，但在一些地方它却变得污浊不堪;一切生物都离不开水，但在一些特别需要水的地方，它却变得那样吝啬„„面对我们日日不可或缺的生命之源一-水。

很多家庭表面上看是很节约用水，实际上是在浪费水资源。有的家庭厨房和卫生间的水龙头的水一天到晚都在一滴一滴往水缸和储水桶里面滴，然而水缸和储水桶的水却在不停地往外流入下水道。有的家庭将一些完全还可以利用的水，像淘菜和洗脸的水一盆一盆的直接入下水道，看看这些被浪费的水，如果一年到头一滴一滴的往外滴水的话，如果要认真地计算其结果一定会让惊讶得目瞪口!因此我提出以下建议：

1.洗完脸的水可以浇花

2.洗完脸的水可以冲马桶

3.洗完脸的水可以洗抹布

4.淘米的水可以浇花

珍惜资源，保护资源，节约资源，人人有责。让我们从现在做起，，从自身做起，从点点滴滴做起，珍惜我们唯一的母亲赐予我们的一切自然资源。

“小学”只有与“大学”相统一，语文才能焕发强大的生命力;“大学”

只有以“小学”为基础，语文才能成为有源之水，源远流长，发挥育人的作用。语文素养就是在“小学”与“大学”的统一和融合之得到发展的。

“小学”与“大学”的圆融

崔老师把语文教学分为“小学”和“大学”两种形式，我是赞同的。从90年代的过分强调工具性而讳言人文性到突出人文熏陶忽略工具性，语文教育终于再回归到落实人文熏陶与语言训练的统一的大道上。何为“小学”，何为“大学”，崔老师的定义也是基本全面的：“通过感悟，亲近作者思想，体味作者情感，提高思想水平和审美能力，这是‘大学’。识记字词，掌握语法，熟悉文章的写作规律，这是‘小学’。”我想结合多年来的语文教学实践对崔老师所讲的有所补充。

“小学”不可丢

语文是一门基础工具学科。其要任务就是教会学生使用语言，包括要使学生学会理解和自我表达语言、学会用语言来进行交际、学会积累语言。我们在为一些年轻教师在考试的压力之下所作出的要扎扎实实地夯实语言文字基础而担忧的同时，必须明确：语文，就是要乘着语言文字飞翔!

语文素养包括：字词句段篇的积累，语感，思维品质，语文学习的方法和习惯，识字写字、阅读、写作和口语交际的能力，文化品位，审美情趣，知识视野，情感态度，思想观念等内容。但是，丢掉了语文的基础知识和基本技能，语文素养便是无源之水，空中楼阁。我们的很多语文教师都不敢在语文课堂上讲基础知识，阅读教学时都不敢归纳中心、分段。其实，阅读教学只有以本为本，才是根本。因此，我们在语文课上不能丢掉语言文字这个本体，不能忽视对文本语言的的理解。当然，我们要让学生在品位文本语言的过程中给学生以智慧的同时，也要让学生得到人文精神的滋养，促进语文素养的形成与发展。

具体到语文课堂教学来说，一般意义上的阅读只需要读懂文章内容，明白这篇文章写了什么事、什么景、什么人，表达了什么思想，再进一步有所感有所悟就可以了。而课堂阅读教学，不但如此，更重要的是教会学生识字、写字、听话、说话、读书、习作，以及做这些的方法与习惯。课文是编者为学生精心挑选的“范文”，它承载着这么多任务，因此，阅读课不能只停留在理解文章内容上，它真正的功能在于发展学生的语言，提高学生理解和表达祖国语言(包括书面语和口头)的能力。课文是源头，让学生在清澈的源头中打下扎实的基础，是语文老师的职责。在语文学习的天地里，我们所给予孩子的，就是帮他们发现语言这件表达世界外衣的美丽，喜欢它，并让它逐渐成为手中日趋熟练的理解和表达工具。

我国的语文教育是母语教育，因此，“小学”还有它母语的特点：一是这一过程中要得到民族文化的熏陶和民族精神的陶冶;二是母语教育环境的特殊性，生活处处时时都可以学习母语;三是应该以语文实践为主，重视培养学生的语感和整体把握能力。

“大学”不可少

语文是一种文化，是和人的生命、心灵、生活密不可分的文化。但长期以来，语文课程性质定位不准，造成了人文价值的失落，教学脱离生活实际、学生不爱学习语文、语文教学低效多耗等问题。

“根据对语文课程性质与地位的理解，以及课程改革的新理念，经过综合、梳理，总目标归纳为十条，这十条并不是随意排列的，有一定的逻辑顺序。大致而言，前五条目标从语文素养的宏观方面着眼，在情感态度和价值观与过程和方法两个维度上有所侧重。”“后五条从具体的语文能力培养方面着眼，侧重在知识和能力这个维度。”这样，在课程目标中准确而恰当地落实了人文性和工具性统一的课程性质的定位，也保证了语文课程思想性的地位。

语文课程中的人文性包括三层意义：第一是追求自由的精神，即强调个人的自由与尊严，在教学中充分尊重学生的自由与自主，培养学生独立思考、反思和怀疑批判的精神。第二是强调每个人独特的生命价值，尊重学生的独特性和差异性。第三是对学生进行熏陶感染，拓展及深化学生的精神领域。

长期以来，学生常常被置于从属的地位，处于被动的状态。即使在很多优秀的课例当中，在热热闹闹的课堂气氛下，是教师对学习主体的漠视，是教师自我风采的展示!课堂气氛较以往变得喧嚣热闹了，以为这就是尊重了学生的独特体验，张扬了学生的个性，以为这就是新课程、新理念所带来的充满生命活力的新课程的挖掘，而这种抛开语言文字本体，忽略语言学习的倾向，恰恰是舍本逐末、喧宾夺主的做法，是虚化语言文字学习的表现。所谓“小学”与“大学”是相辅相成的，没有了“小学”又哪来“大学”?语文是融合了“小学”与“大学”的学科。因此，我们在语文课堂上不可丢掉“小学”，亦不可舍去“大学”。 “小学”与“大学”的圆融

“语文是最重要的交际工具，是人类文化的重要组成部分。工具性与人文性的统一，是语文课程的基本特点。”语文教学过程是工具性与人文性统一的过程，是互相渗透、相互促进的过程。也就是，在“小学”与“大学”互相融合的过程中，培养学生正确理解和运用祖国语言的能力，掌握最基本的学习方法，从

而培养他们的爱国主义感情、社会主义道德品质，逐步形成积极的人生态度和正确的价值观，并提高文化品位和审美情趣。

“小学”只有与“大学”相统一，语文才能焕发强大的生命力;“大学”只有以“小学”为基础，语文才能成为有源之水，源远流长，发挥育人的作用。语文素养就是在“小学”与“大学”的统一和融合之得到发展的。

课程教学目标是根据知识和能力，过程和方法，情感、态度和价值观三个维度设计。其中，前两个综合维度体现“小学”，后一个维度体现“大学”。三个维度的互相渗透、融为一体，就是“小学”与“大学”统一的体现。因此，我们不可以将“小学”与“大学”作为两种完全不同的教学形式，即使同一堂课，“小学”与“大学”也是互相渗透，互相融合，共生共存的。

具体到操作层面上来讲：从教师的角度看，如何发掘教材中的人文因素，如何在教学中渗透人文精神，应采用什么教学策略来促使“小学”与“大学”相融合，何谓两者圆融的最佳状态和最佳效果，采用什么样的评价标准;从学生的角度看，应具备什么态度、情感对待“小学”与“大学”，怎样处理教学的统一要求和个人的独特感悟、体验、理解的关系，如何通过探究活动，透过语言文字的表层去体会语文的人文精神、理解语言文字中蕴含的人文特征，这些问题都应当成为教师思考的关键。

你们好!

我是一个跟你们差不多大年纪的学生，今年刚上六年级。我们同在一个地球上，同在一片蓝天下，珍惜地球资源是我们的责任。

我们都知道，地球是我们赖以生存的地方。宇宙中，以地球为中心的四十万亿千米的范围里，没有适合人类居住的另一个星球。所以，我们不能指望破坏了地球以后，再移居到别的星球。

现在，有的人为了自身的利益就去破坏地球，比如：毫无节制的用水、肆虐地砍伐树木、过分地开发耕地、无止境地排放污水……可是，地球的资源是有限的，是经过几百万年，甚至几亿年的地质变化才形成的。

同学们，地球是无私的，她慷慨地向人类提供资源，但是这些资源一但枯竭，人类的生存也将受到威胁。

我们是地球的未来，如果我们这一代不保护地球和地球资源，那么，我们人类也将会灭绝。同学们，我建议你们节约一张纸、少用一滴水，让她更美好!

如果你以前浪费了很多资源，那么请一定要记住我的建议：节约一张纸、少用一滴水!

资产评估的申报及资料的搜集,是资产评估前期准备工作的重要内容，也是资产评估工作的基础。我们在资产评估的工作中往往遇到前期准备工作没有做好，给评估工作带来许多困难，结果事倍功半。我们参与了一些资产评估单位的评估工作，想通过集各家所长，并在学习有关书籍及资料的基础上，以问答的方式，提出我们的意见和建议。

1.怎样才能填好房屋建筑物类资产评估申报明细表,做好资料的搜集工作?

答：资产评估的委托单位及资产占有单位负责填写资产评估申报明细表并提供有关资料。为了做好这一工作，评估单位应派专人向委托单位及资产占有单位的有关人员进行培训。对申报表各项内容的要求一一讲解，对所需提供的资料提出具体要求。

2.房屋建筑物类资产评估申报明细表包括哪些表?

答：包括固定资产—房屋建筑物清查评估明细表，固定资产—构筑物及其他辅助设施清查评估明细表、固定资产—管道和沟槽清查评估明细表，在建工程—土建工程清查评估明细表。

3.固定资产房屋建筑物类清查明细表申报表有哪些内容?

答：申报表应以财政部财评字[1999]91号文件，>为基础，并根据被评估的对象及需要作适当调整。

笔者有如下建议:

(1)房屋建筑物清查评估明细表，填表栏目增加建筑层数和檐高;地点分散，部门多的厂矿企业，填表栏目增加建筑物所在地点或所属部门;有高大体积厂房的厂矿企业，如电厂、钢厂、煤矿,填表栏目增加建筑体积。

(2)建议构筑物及其他辅助设施清查评估明细表，填表栏目除长度、面积、体积(容积)项目外, 增加宽度和厚度,高度和深度以及断面规格。

(3)管道和沟槽清查评估明细表，填表栏目增加架高、防腐及保温。

(4)在建工程—土建工程清查评估明细表，填表栏目增加长度、面积、体积(容积)和形象部位。

(5)每一种表格都要有备注栏,以便附加说明。

4.资产占有单位的资产评估工作由谁来负责,资产清查评估明细表由谁来填写?

答：鉴于资产评估工作牵涉的面比较广, 除财务部门外还涉及到厂办公室、档案室、基建科、房管科、生技科等部门,仅由资产占有单位财务部门主管负责是难以完成的。建议由委托单位及资产占有单位分管经济的付经理、副厂长负责,并由财务部门牵头,组织主管固定资产账的财务人员与基建、房产管理人员共同清查房屋建筑物类资产。并在清查资产的基础上，填写固定资产—房屋建筑类清查评估明细表。前者对账面价值负责，后者对资产实物参数负责。

5.填写房屋建筑物类评估申报明细表有哪些总体要求?

答：总的来说要求科学、真实、合法、完整。

(1)评估申报明细表的内容,应与资产评估业务约定书所确定的资产评估的目的、范围、评估基准日期相一致。

(2)报表的填制要完全按照给定的格式填报，申报的每一项资产，要按栏目给出的内容填报，原则上不应有空格，最终提供申报表时，要提供一套盖有申报单位公章的书面申报表和一套相同内容的电子报表。

(3)资产评估申报明细表，应在资产清查.核实的基础上进行,做到账账相符, 账物相符, 表帐相符，既固定资产账与财务账 、资产负债表相符;固定资产账与实物相符;资产评估申报明细表与固定资产账相符。做到既不重项，又不漏项。

(4)固定资产评估申报明细表要分类填写。房屋建筑物与设备要严格区分;房屋建筑类中,房屋、构筑物和管道沟槽要分类填表。固定资产与在建工程，不要混填。

(5)要求每一独立项目填写一行，不可将一项填写成多项。

(6)资产名称应具有唯一性。实物指向明确无疑义。

(7)资产占有单位要填写全称，要按企业执照的正式名称填写，要按资产评估基准日时企业的名称填写。

(8)如实填写填表人和填表日期。填表人应包括财务人员和房管理人员。

6.填写固定资产清查评估明细表，房屋建筑物类与设备类如何区分?房屋建筑物类中房屋，构筑物及其他辅助设施，管道和沟槽如何区分?

答：填表人首先要认清建筑与设备的专业不同，房屋、构筑物及其他辅助设施、管道和沟槽的技术参数也各不相同，只有科学、合理的划分，才能比较准确的进行评估。分类标准如下：

(1)设备指生产备 、机电备、化验 、 检验备、 冷冻备、运输备、通讯、办公、 通风、消防、污水处理等设备;钢制仓库、储存罐;工艺管道、设备照明、厂区照明、电力、电讯电缆等(室内的上下水、照明、消防、电讯、通风的管道,线路，账面值含在房屋内)。

(2)房屋是指能够遮蔽风雨，供人们生产、生活、工作、娱乐的活动场所。

(3)构筑物及其他辅助设施是指供人们生产、生活、工作的附属建筑物。

(4) 管道和沟槽是指室外上下水、暖气管线及沟槽(室内的上下水、暖气管线及沟槽的帐面价值含在房屋内),室外电缆沟及排水沟、排洪沟等(不包括电缆线路.工艺管道)。

亲爱的学校领导、敬爱的老师：

你们好!

根据自治区党委、政府关于在全县开展“美丽广西·清洁家园”活动的要求，为共同建设一个清洁卫生、美丽整洁的生活与教育环境，推动活动深入有效地开展。以前，我们的校园遍地都是垃圾，小沟、垃圾箱旁边都是乱哄哄的，垃圾袋漫天飞舞，同学们看到垃圾也不拣。所以，请允许我诚恳地向所有老师同学们提出如下建议：

一、加强环保意识

清洁卫生人人参与，美好环境大家受益，全体师生都要行动起来，积极投身“美丽广西·清洁校园”活动，形成人人关心校园人人爱护校园共同建设美丽校园的氛围。

二、积极行动，清洁校园

从现在起，全校师生要立即行动，积极开展清洁环境建设，从自身所处的环境做起，自觉做好自己班级、校园环境卫生，实行“校园三包”，垃圾要集中放置到就近的垃圾桶，废弃物及时处理，努力创造和维护干净整洁美好的生态、教育和学习的环境。

三、树立榜样，提高素质

树立人人关心公共卫生、人人遵守社会公德、人人践行绿色文明的行为意识。不乱扔垃圾、不乱吐痰、不乱堆乱放、不乱晒乱挂、不乱涂乱画，自觉告别卫生陋习和不文明行为，养成卫生健康的生活方式和良好的公共卫生习惯。

四、互相监督，敢于劝阻

全体师生都有权利和义务对破坏卫生环境的不文明行为进行劝阻、制止和举报，将清洁卫生活动落实到底!

同学们， 创建美丽校园卫生环境，是我们共同的责任!让我们积极行动起来，清洁校园、清洁道路、清洁班级，为让我们的天更蓝、山更青、水更绿、人更美，为建设美丽广西，打造清洁美丽的校园做出积极的贡献吧!

祝大家：身体健康 !万事如意 !

建议人：

日期：

全镇广大干部群众：

是我们共同的家园，建设和谐宜居是全镇人民共同期盼。近年来，我镇以“……”和“农村环境整治年”活动为总抓手，先后创建成为省生态镇、*市文明镇、*市卫生镇等，取得了良好的成效。但是，对照科学发展观和社会主义新农村建设的要求，与人民群众的要求比，我镇的生态环境方面还有许多亟需改进的薄弱环节。特别是河道水质恶化、榨菜污水和工业废水废气等治理、农村环境卫生长效保洁等方面问题比较突出，已成为又好又快发展的掣肘。

曹娥是我家，管理靠大家。当前，全镇上下正在大力开展“生态文明建设年”活动。为了更好的建设我们的家园，特向全镇广大干部群众及所有第二故乡建设者建议：

一、人人争当生态文明建设主人翁。正确处理好个人利益与集体利益、当前利益与长远利益的关系，积极响应镇党委、政府的号召，自觉参与到生态文明建设年活动中来，积极倡导文明新风，培养健康生活方式及良好公共卫生习惯，以良好的社会公德和个人品德影响与教育身边的人，形成全社会共同参与生态文明建设的良好氛围。

二、人人争当生态文明建设表率者。从自我做起，自觉接受文明生活方式与健康生活常识教育、革除各种危害健康、污染环境的不良行为和生活陋习。积极参与清除环境污染、保护生态环境的志愿服务活动。努力搞好公共场所的绿化、美化、净化，清除或有效控制日常生活中产生的污染，对环境少一分破坏，多一分关爱，共同营造资源节约型、环境友好型社会。

三、人人争当生态文明建设监督员。对生态文明建设中出现的问题，及时提出建议，对破坏生态文明的行为敢于抵制、勇于举报、坚决制止。人人讲卫生、树新风、塑形象，为创建清洁、靓丽、开放、文明的宜居环境做出努力。

为了今天和明天，为了我们共同生存的生态环境，让我们一起加入到生态文明建设的热潮中来，共同创造绿色环保、文明和谐的生态家园!

建议人：

时间：X年XX月XX日